總結(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)問題、查漏補(bǔ)缺,提高我們的學(xué)習(xí)和工作效率??偨Y(jié)是一個(gè)復(fù)盤自己的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)自己。以下是一些總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇一
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有許多有利條件和難得機(jī)遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的.影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇二
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢,對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭先的誓師會(huì)。通過這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻,對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報(bào)告,大家聽出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢,感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長避短,在極具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢而上。今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績鼓舞人心,成績更來之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢,我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國際形勢看,國際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)形勢看,雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國家鼓勵(lì)長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來,投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來,通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競發(fā)、百舸爭流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開工。對今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊、早到帳、早開工。對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對投資總量大、建設(shè)周期長的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢,精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對性地開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請進(jìn)來,小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能,通過資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、專題研究,對有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見,給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇爭先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無前的勇氣,敢爭一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,敢于與勇的碰、與快的爭、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭在百日奪杯競賽活動(dòng)中爭先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對牽動(dòng)全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對上級部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇三
機(jī)制不活,投入不足,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因?;仡櫤怅柊l(fā)展歷程,我們得出一個(gè)基本的結(jié)論:衡陽的落后是改革開放后最具有活力、發(fā)展最快的部門和領(lǐng)域的落后。1952年,我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19,1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后,最具增長活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3,而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,高成長性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多,20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí),分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我們越來越清醒地認(rèn)識(shí)到:衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場配置不足,資金短缺。資金是市場經(jīng)濟(jì)的血液,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心,增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來看,我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說,每形成1元增加值,需增加1.37元中間投入。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來看,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。我市經(jīng)濟(jì)外向度低,出口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,要求投資、消費(fèi)分別增長19、11.5。按投資增長19測算,今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此,我們講發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資,必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問題和投入問題上來,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大招商引資,不斷增加新的項(xiàng)目投資,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資,就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),就抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓。
(一)要把招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上,要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破,全市實(shí)際利用外資增長25,每個(gè)縣市引入投資1000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)以上,市直每個(gè)部門完成500萬元以上引資任務(wù),全市內(nèi)外資合同履約率爭取達(dá)到80。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,要求扶持發(fā)展一批民營骨干企業(yè)、一批民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長14以上,新增規(guī)模民營工業(yè)企業(yè)80家以上,其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看,總體形勢較好,但是我們也很明顯感覺到,發(fā)展速度仍然不快,好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí),引入的項(xiàng)目也好,新發(fā)展的民營企業(yè)項(xiàng)目也好,規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),全市一季度投資300萬元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中,投資上千萬元的項(xiàng)目只有8個(gè),投資5000萬元以上的只有1個(gè)。另據(jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目,目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中,加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè),且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬元以上的只有38個(gè),其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入,直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成,對全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此,各級各部門既要始終盯住這些目標(biāo),全力以赴保證完成,又要不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前,國際經(jīng)濟(jì)正在加速重組,我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們在江西的萍鄉(xiāng)市考察,啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬人口的小縣,沒有任何優(yōu)勢,只有一條省級公路進(jìn)出,近年來已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多,完全可以在招商引資上有更大的作為。
(二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新,以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的大突破?!坝^念就是財(cái)富,思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距,根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放,觀念落不落后,最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前,在操作層面上,主要是存在三個(gè)方面的突出問題:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上,認(rèn)識(shí)很膚淺,思想易動(dòng)搖,精力不集中,工作圖虛名,沒有把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置,沒有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商,有的沒有新的項(xiàng)目,為了撐門面,把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門利益難舍棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問題中,往往會(huì)不自覺地受到部門利益的驅(qū)動(dòng),發(fā)出不同的聲音,不是以發(fā)展大局、人民利益為重,而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重,處處設(shè)卡,事事刁難,干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人,把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照,不給好處不辦事,好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無法得到完全落實(shí)。因此,我們講解放思想,絕不能泛泛空談,而是要做到在遇到改革、開放和發(fā)展的具體問題、操作層面上的問題時(shí),能夠以對黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺脫對個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮,擺脫對本部門、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛,敢于探索,勇于承擔(dān)責(zé)任,大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上,重大項(xiàng)目信息要親自掌握,重大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破,倡導(dǎo)創(chuàng)新,切實(shí)做到“先干不爭論、先試不議論、實(shí)績作結(jié)論”,以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念,圍繞如何推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資,圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究,進(jìn)行過細(xì)的、有實(shí)效的操作,在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合,真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事,要保證暢通;凡辦事不順時(shí),要及時(shí)溝通;凡遇到問題或矛盾時(shí),要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事,只要是紅頭文件沒有明令禁止的,要妥善變通。
(三)要突出發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來引導(dǎo)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資,加快衡陽工業(yè)的發(fā)展,特別是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和外來資本,圍繞我市八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中投入,重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè),壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商,在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫,舉全市之力,調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性,整合各種有效招商資源和載體,通過全市聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè),力爭年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好專業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí),要針對我市形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來資本、民間資本大膽進(jìn)入,完善產(chǎn)業(yè)配套能力,形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè),但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展,是今后我們要著力、著手解決的問題。要針對我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,推出招商引資項(xiàng)目,通過制訂更加優(yōu)惠的政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),降低企業(yè)入園的綜合成本,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求,堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則,全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐,提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí),積極提升縣級工業(yè)園區(qū),形成特色園區(qū)。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上,要立足于開發(fā)一塊成功一塊,實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展,最大限度地降低開發(fā)成本,構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外,面向民營企業(yè),積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來共同建設(shè),既解決建設(shè)資金投入不足的問題,又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力,采取多種方式,千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式,努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì),對來訪考察的外商熱情接待,詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長三角地區(qū)上門做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),小分隊(duì)登門拜訪,項(xiàng)目一天不落戶,工作一天不放松。對一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴,要由專人負(fù)責(zé),貼身跟進(jìn),咬住幾年不放。同時(shí),要重視做好對現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺,以商引商,促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友,引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。
(四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同加快國有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來。最近,省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議,對加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資,是加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑,是我市近年來國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年,我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),關(guān)鍵靠引進(jìn)外來資本和民間資本來推動(dòng)。因此,要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來。在深化改革中,要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓,要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者,優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,特別是國內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán),使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目,提升企業(yè)拓展市場的能力和核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本,從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán),要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,尋找對象,主動(dòng)出擊,積極開展招商引資工作,爭取通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,提升技術(shù)水平和核心競爭力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改制重組,積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式,借國有中小企業(yè)改制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”,把優(yōu)勢企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營企業(yè)放開,吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制,依托國有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場優(yōu)勢等做大做強(qiáng)。
(五)要不斷優(yōu)化環(huán)境,減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo),進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對重大招商引資項(xiàng)目和民營企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制,建立民營企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道,實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革,降低審批層次,減少審批環(huán)節(jié),以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線,建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施,提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查,及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,組織對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象,特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為,發(fā)現(xiàn)一處,嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的,對部門有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職,對有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,我市保持了去年四季度以來的快速發(fā)展態(tài)勢,增長速度加快,經(jīng)濟(jì)效益提高,投資消費(fèi)趨旺,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元,同比增長9.8,比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元,同比增長24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元,增長3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元,同比增加114.8元,增長11.3,為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元,同比增長39.8,完成增加值16.2億元,同比增長達(dá)29.9,為我市10多年來同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)100.1,居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2億元,同比增長30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬元,為年度預(yù)算的26.45,增長13.98,其中地方財(cái)政收入33168萬元,增長7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45,高出18的均衡入庫要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工?!皟陕芬粎^(qū)95巷”工程開局良好,小城鎮(zhèn)建設(shè)來勢較好。
盡管今年一季度我市開局形勢好于往年,但是我們必須清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳,重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.8,比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項(xiàng)目開工。特別是置身全國、全省的發(fā)展大勢來比較分析,我們的差距在拉大。從全國來看,今年一季度全國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.7,創(chuàng)下近六年來的最高增幅。對照全國的發(fā)展形勢,近幾年,我市的gdp增幅一般高出全國增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn),而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全國的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來看,近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平,但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到11.2,比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長達(dá)到38.5,比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長在全省國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長情況,全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長31.4,只有衡陽低于8,最高的市州超過50。全省的固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到39.1,比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對落后。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分利用一切有利條件,有效化解不利因素,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展,全國各地都在競相發(fā)展。從我們對一季度分析的情況來看,形勢不容樂觀,壓力還在增大。因此,各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心,努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的,各縣市區(qū)、各部門在加快發(fā)展中都要自加壓力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽和各城區(qū)要率先發(fā)展,高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長作貢獻(xiàn),要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),要始終圍繞加快發(fā)展,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松,實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),更要看到今年全國、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢,增強(qiáng)趕超意識(shí),努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫,下硬功夫。
(二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年,改制的任務(wù)非常艱巨,各級各部門對此必須高度重視。在國有企業(yè)改制中,要突出重點(diǎn)。我市國有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè),是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè),特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開。在突出抓好國有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國有企業(yè)改革的方向,就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營化。要簡化程序。主要是“一個(gè)成立,三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”,即:成立國有資產(chǎn)管理局,形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國有資產(chǎn)管理局對20xx萬元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門對企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國有企業(yè)改制中,要加大招商引資的力度,特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國200強(qiáng)企業(yè)、上市公司,主動(dòng)上門,實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對已簽約的項(xiàng)目,要信守合同,竭誠服務(wù),以誠引資,以誠留人,確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè),盡早建成開工投產(chǎn);對在談項(xiàng)目,合作企業(yè)應(yīng)該建立專門的工作小組,緊緊盯住不放,積極上門做工作,確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過各種渠道來籌措技改資金,加快企業(yè)技改步伐。要加大對35個(gè)投資上1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度,確定專人、專班負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū),各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里,不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策,按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積,抓緊測算每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額,在4月底前張榜公布。要通過政策措施的落實(shí),確保全年完成糧食面積730萬畝,糧食總產(chǎn)29億公斤,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,增加糧食產(chǎn)量,又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定和完善本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施,實(shí)行區(qū)域化布局,確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),加快衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中,選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,同時(shí),新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿^好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植,各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè),并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備,完善防汛預(yù)案,備足防汛器材和物資,確保各類蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水,又安全度汛。
(四)要千方百計(jì)增加投資,加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度,我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元,僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏,已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度,未開工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作,爭取早日開工建設(shè),確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段,由于開行貸款項(xiàng)目的調(diào)整,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開工。目前,項(xiàng)目已經(jīng)確定,資金基本落實(shí),各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾,組織好對消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果要公開見報(bào)。目前,城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快,特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢,計(jì)劃在4月前開工建設(shè)15條背街小巷,只占總量的14.7,目前完成的只有1條。因此,各城區(qū)要集中力量,強(qiáng)化責(zé)任,盡快啟動(dòng),按期完成。
(五)要全力以赴,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。今年一季度,我市地方財(cái)政收入只增長7.15,比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn),與市州平均增幅31.36比,相差24.21個(gè)百分點(diǎn),排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況,主要是三個(gè)方面的原因,一是非稅收入下降過快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬元,下降11.1,降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒收入,分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門的收入減少。一季度財(cái)政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來看,耒陽、衡陽、石鼓、蒸湘、開發(fā)區(qū)的情況較好,耒陽、石鼓、開發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上,衡陽縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是,有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3,衡東縣下降23.5,衡南縣下降19.8,衡山縣下降0.32,祁東縣下降2.6,常寧市雖有增長,但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對建安行業(yè)營業(yè)稅、車輛稅收等征管乏力,對散戶、小戶缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長形勢的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面,我市一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展明顯加快,財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面,從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析,潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較,有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益只有390萬元,比郴州市少10412萬元;車船和牌照稅205萬元,比郴州少242萬元;土地增值稅85萬元,比郴州少172萬元;增值稅14529萬元,比郴州少3835萬元。我市上述項(xiàng)目,與郴州都有可比性,差距這么大,說明有些收入征管沒有到位。因此,必須加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管,加大對第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收,房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,針對部分地方建安行業(yè)營業(yè)額、車輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象,集中精力開展對重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理,打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置,堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免,確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定,堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專項(xiàng)支出。公共性專項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事,并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤子,稍有松懈,就可能是一個(gè)赤字年。各級和財(cái)稅部門必須上緊弦,全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。
(六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開發(fā)社區(qū)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策,充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策,根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè),更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式,大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策,突出重點(diǎn),盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),通過定期發(fā)布用工信息,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,減輕就業(yè)壓力。4月上旬,廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門在我市岳屏廣場招聘職工,推出就業(yè)崗位2萬個(gè),最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說明,我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場需求差距較大。因此,必須加強(qiáng)對勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。
(七)要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級各部門要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū),了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度,落實(shí)農(nóng)村“五保戶”救濟(jì)政策,開展農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作,規(guī)范教育收費(fèi),鞏固“普九”成果,著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能,建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長效衛(wèi)生防御機(jī)制,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)要時(shí)刻保持警覺,高度重視安全和穩(wěn)定工作。“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”。對安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,各級各部門不能有絲毫松懈,不能有絲毫怠慢,不能有絲毫馬虎,必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦,時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專項(xiàng)整治相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn),自查自糾,絕對不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益,不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)檢查,不走過場,不搞形式主義。要確?!拔逡弧秉S金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,以發(fā)展為主題,從發(fā)展的視角看穩(wěn)定,用改革的辦法抓穩(wěn)定,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對街上的搶劫、搶奪行為,市民反映強(qiáng)烈,公安、交警、城管等部門要加強(qiáng)巡邏,重點(diǎn)打擊,以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
同志們,新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起,形勢逼人,時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇四
同志們:
我市前期的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下,全市各有關(guān)部門認(rèn)真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的要求,切實(shí)履行了成員單位在經(jīng)濟(jì)普查工作中的職責(zé),大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機(jī)構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動(dòng)與市經(jīng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動(dòng)按時(shí)提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財(cái)政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實(shí)清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進(jìn)全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認(rèn)真配合經(jīng)濟(jì)普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認(rèn)真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險(xiǎn)、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟(jì)普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺(tái),向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地?cái)U(kuò)大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查正式全面普查登記時(shí)點(diǎn),從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進(jìn),普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟(jì)普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個(gè)體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點(diǎn),特別是一些小企業(yè)和個(gè)體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴(yán)重。為了保證整個(gè)普查登記的順利進(jìn)行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個(gè)體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺(tái)配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標(biāo)眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟(jì)普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報(bào)數(shù)據(jù)情況比較嚴(yán)重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況嚴(yán)重不符。為防止虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗(yàn)豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標(biāo)準(zhǔn),如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機(jī)構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟(jì)普查,除鐵路運(yùn)輸企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、證券、武警、部隊(duì)按照條條進(jìn)行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)單位按照塊塊進(jìn)行普查登記,即由各地普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時(shí)點(diǎn)只有幾天的時(shí)間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇五
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)縣委全委會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。會(huì)上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個(gè)方面:
一、20xx年工作回顧與總結(jié)。
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強(qiáng)品牌樹亮點(diǎn)、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重拼搏,水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財(cái)政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導(dǎo),引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴(kuò)種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點(diǎn);并在東灣村建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動(dòng)溫室大棚100個(gè),總面積200畝,在原楊營村實(shí)施甘藍(lán)與竹柳套種,建設(shè)有機(jī)蔬菜種植基地5000畝,又實(shí)施西瓜與竹柳套種,建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn),初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關(guān)注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨(dú)特自然優(yōu)勢,在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵(lì)扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動(dòng)沿河農(nóng)戶積極參與,互動(dòng)發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺(tái)等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo),成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收、責(zé)任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,實(shí)行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),做好日常巡查監(jiān)控,嚴(yán)查私砍濫伐和盜運(yùn)林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與造林護(hù)林格局。強(qiáng)化森林資源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)到位,無一例盜采盜運(yùn)林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實(shí)推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了消落地管理細(xì)則,并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著。
20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機(jī)制和措施,東奔西走、主動(dòng)出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會(huì),通過“政府搭臺(tái)、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機(jī)制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動(dòng)落后的局面。
20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目,目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項(xiàng)目,目前已完成土地平整,正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,目前已完成征地工作,正在進(jìn)行場平。
(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個(gè)方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè),建立臺(tái)賬定職責(zé),倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動(dòng)為契機(jī),將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中,所有房屋已完成主體工程,正進(jìn)行外墻粉刷。
以清潔家園行動(dòng)為契機(jī),大力實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實(shí)施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個(gè),投資30萬元,新配置垃圾箱30個(gè),垃圾運(yùn)輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍6人,實(shí)現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?;?、常態(tài)化。
(四)民生工作初見成效。
爭取項(xiàng)目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級政策,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置,使五保戶集中入住率達(dá)到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽(yù)稱號(hào),鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。爭取上級資金支持,實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求,加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女戶和計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化人口性別比綜合治理,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一次性到位率達(dá)90%以上。
(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。
安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項(xiàng)工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報(bào)制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用,分工明確,分級負(fù)責(zé),并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實(shí)行一票否決,取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、重實(shí)干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機(jī),嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神,深入扎實(shí)開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動(dòng)和“一改雙優(yōu)”活動(dòng)為核心的基層黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí),我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績,都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會(huì)各界的關(guān)心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)力薄弱,建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署。
20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省、市、縣工作會(huì)議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破,加快水清民富進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),舉全鄉(xiāng)之力,堅(jiān)決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時(shí)間,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),不講條件,扎實(shí)做好兩場(廠)建設(shè)的前期工作,確保兩場(廠)項(xiàng)目迅速啟動(dòng)建設(shè),力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強(qiáng)力推進(jìn)七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項(xiàng)整治,圍繞工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅(jiān)決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅(jiān)決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控,對新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
2、深入推進(jìn)清潔家園行動(dòng)。堅(jiān)持全民參與、典型帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),以治臟治亂為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點(diǎn),開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實(shí)可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時(shí)西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實(shí)本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費(fèi)意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實(shí)際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動(dòng)其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態(tài)建設(shè)。
牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設(shè)。
1、擴(kuò)大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個(gè)重點(diǎn),揚(yáng)長補(bǔ)短,創(chuàng)造優(yōu)勢,加快發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補(bǔ)植補(bǔ)栽竹柳20xx畝,擴(kuò)大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè),放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達(dá)到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè),擴(kuò)大種植規(guī)模,使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項(xiàng)目,堅(jiān)持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點(diǎn)部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點(diǎn)治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項(xiàng)目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展筑牢基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)條件。
2、培育亮點(diǎn)。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機(jī)蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點(diǎn),按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務(wù)功能,發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強(qiáng)化政府引導(dǎo),推廣施用有機(jī)肥,建設(shè)有機(jī)蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強(qiáng)化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度,爭取1個(gè)以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認(rèn)定。
3、市場推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點(diǎn)做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動(dòng)竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機(jī)遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作。
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時(shí)要走出去、請進(jìn)來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
1、積極服務(wù)已簽項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強(qiáng)鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,均要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
2、強(qiáng)力開展招商引資。立足區(qū)位實(shí)際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,搶抓迎通水和對口協(xié)作機(jī)遇,放大品牌效應(yīng),全面擴(kuò)大開放,提高招商成效。要?jiǎng)?chuàng)新方式,充分利用重點(diǎn)企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎(jiǎng)懲制度。一是要出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資積極性。二是推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對我鄉(xiāng)在建項(xiàng)目要明確分包領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報(bào)制度,并建立招商引資工作臺(tái)賬,確保人人有責(zé)任,天天有進(jìn)度。
(四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)編制各類規(guī)劃,引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)??h委、縣政府明確提出抓好8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機(jī)遇,主動(dòng)爭取爭跑,力爭實(shí)施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報(bào)批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢,借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機(jī)遇,主動(dòng)抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲(chǔ)和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設(shè)資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點(diǎn)實(shí)施新街道開通工作,6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作,實(shí)施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實(shí)施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護(hù)岸壩,并對河道兩岸實(shí)施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實(shí)施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時(shí)對社區(qū)實(shí)施街道綠化、亮化,栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴(kuò)容提升,完成新村村室建設(shè)及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn),集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機(jī)制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生。
順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會(huì)管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項(xiàng)目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好政策性項(xiàng)目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。扎實(shí)做好已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。對已批復(fù)的項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項(xiàng)工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實(shí)處。
2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合移民項(xiàng)目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實(shí)用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)移民職業(yè)能力培訓(xùn),提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點(diǎn),圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目,探索經(jīng)驗(yàn),快速推進(jìn),確保能發(fā)展、快致富。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,廣泛實(shí)施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扎實(shí)做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強(qiáng)敬老院和“五?!贝笤航ㄔO(shè),提高集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,實(shí)施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為載體,努力爭創(chuàng)國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。
4、提升社會(huì)管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,致力建設(shè)平安大石橋。
(六)努力辦好十件實(shí)事。
去年政府承諾所辦的十件實(shí)事,九件已經(jīng)落實(shí)到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項(xiàng)目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計(jì)劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報(bào)實(shí)施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究,特承諾十件實(shí)事如下:
(1)積極實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)爭取項(xiàng)目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實(shí)施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實(shí)施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。
(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;。
(7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
(9)積極實(shí)施移土培肥項(xiàng)目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實(shí)施張灣到大坪二級公路建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
三、工作措施。
為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,重點(diǎn)要抓好工作落實(shí),在工作組織上主要要做好以下幾個(gè)方面:
(一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力,有壓力才有動(dòng)力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進(jìn)一步將今年各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化,做到有計(jì)劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力和水平。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計(jì)抓機(jī)遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會(huì)神干工作,滿腔熱忱抓落實(shí),多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個(gè)同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo),時(shí)時(shí)處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。第三黨政班子成員要始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報(bào),對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時(shí)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實(shí)干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,機(jī)遇時(shí)不我待,使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
總結(jié)。
20__。
年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20__。
年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
其它。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,2000畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。
安全生產(chǎn)。
平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進(jìn)單位,消防工作被評為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入__。
平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?!包h員民主評議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
經(jīng)驗(yàn)。
受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來,__。
鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20__。
年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析__。
面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來,通過大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚(yáng)__。
精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢,腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
20__。
年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力__。
”為目標(biāo),即:實(shí)力__。
活力__。
魅力__。
給力__。
;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做。
文章。
為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20__。
年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。
措施。
全力推進(jìn)__。
科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“。
文化。
古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等。
傳統(tǒng)文化。
古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。
”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?!叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展?!傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障__。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行__。
精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力__。
”,深入開展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮__。
得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉。
游泳。
館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣。
種植。
油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭資,年內(nèi)力爭有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶__。
境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、__。
商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗__。
建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)__。
山水田園__。
”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美__。
”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個(gè)省級衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美__。
人”評選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式。
方法。
講好__。
故事。
弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進(jìn)__。
環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)。
保險(xiǎn)。
和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。
足球。
拼裝泳池標(biāo)準(zhǔn)化。
籃球。
場建設(shè),大力開展全民。
健身運(yùn)動(dòng)。
兒童。
工會(huì)青年老齡殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫__。
發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇七
同志們:
這次會(huì)議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末,我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個(gè)單位的工作匯報(bào),總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才,金保同志通報(bào)了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實(shí)工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點(diǎn)上半年工作,可以用五個(gè)“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底,我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn),北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn),我們實(shí)現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn),全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元,增長8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上,水廠擴(kuò)建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究,決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè),總投資1085億元,累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè),總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè),總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè),總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,積極擴(kuò)大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計(jì)80多億元。通過招商活動(dòng),洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如:北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目,這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn),以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個(gè),運(yùn)作一個(gè)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬噸,機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,密閉清運(yùn)率達(dá)到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)、滄州日報(bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護(hù)上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng),偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx―20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路,率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開以來,全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實(shí)干中夯實(shí)了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會(huì),截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動(dòng),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動(dòng)31次,議定事項(xiàng)150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時(shí),創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺(tái),有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺(tái),督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
在這里,我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)完成情況:
全市30件大事實(shí)事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件,市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。
86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中:已完成10項(xiàng):包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng):淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng):四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項(xiàng)目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達(dá)42.4%,地方可用財(cái)力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財(cái)政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識(shí),自我加壓,做好工作。客觀地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不甘人后、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。
二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),已從高速增長進(jìn)入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會(huì)議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時(shí),用了三個(gè)“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號(hào)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達(dá)到7.4%,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識(shí)。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對性地出臺(tái)微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月,國務(wù)院就累計(jì)出臺(tái)了至少15項(xiàng)重大政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日,國務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn),對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日,河北省政府出臺(tái)《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。
三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確保”的目標(biāo)。因此,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)做好下半年工作,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個(gè)方面的問題:
第一,關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬,抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”,啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強(qiáng)調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲(chǔ)物流及海工裝備等,同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目,同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn),大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無污染項(xiàng)目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸福基業(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實(shí)行“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”,以人為本、產(chǎn)城互動(dòng),互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項(xiàng)目,要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實(shí)際問題,力促盡快開工建設(shè);對下半年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計(jì)劃順利開工;對已開工項(xiàng)目,要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進(jìn)度,縮短建設(shè)工期,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》,沒有完成任務(wù)的單位,要進(jìn)一步對招商工作提起高度重視,千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時(shí),要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力在對接京津中爭取主動(dòng),有所作為。
第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè),全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上,全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí),加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找到一個(gè)好的模式,樹立一個(gè)好的典型,堅(jiān)定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的原則,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn),這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補(bǔ)建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動(dòng),在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時(shí),要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。
第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號(hào)。按照市委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計(jì)一句有特色的瑯瑯上口的口號(hào),或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵(lì)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號(hào)去建設(shè)、去奮斗,讓口號(hào)最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來,才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺(tái)了相關(guān)《意見》或《實(shí)施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅(jiān)決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識(shí)要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大范圍,同時(shí)要積極探索長效機(jī)制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì),經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做好“十個(gè)有所”,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實(shí)施教育提升工程,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機(jī)制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”,實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂”,實(shí)施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所保”,大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程,推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作,提升人民安全感。
第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,要主動(dòng)深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標(biāo)找差距,對照先進(jìn)典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進(jìn)展比較慢,這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項(xiàng)工作沒有引起高度重視的原因。對新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強(qiáng)稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會(huì)得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì),積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七,關(guān)于財(cái)政管理問題。要做到“十個(gè)要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極目標(biāo),樹立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金,保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項(xiàng)工作,逐項(xiàng)謀劃資金來源,加強(qiáng)資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃,明確資金來源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系??茖W(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時(shí),不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財(cái)政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項(xiàng)目等多種形式,積極向上爭取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量,對公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財(cái)政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理,實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,并通過會(huì)議紀(jì)要對投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對到位資金進(jìn)行陽光管理,透明支出。
第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵(lì),加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目,切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項(xiàng)目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項(xiàng)目開竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺(tái)了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅(jiān)決依法收回。
第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實(shí)發(fā)揮專家作用,在?;⒔ㄖ?、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查,絕不能放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫改造,加大危化車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營整治力度,扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場起重設(shè)備專項(xiàng)整治,全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效,同時(shí)要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時(shí)向市政府匯報(bào)。
第十,關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子,主動(dòng)作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng),并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺(tái),該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實(shí),干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實(shí)干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實(shí)現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長極意識(shí),在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越,切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個(gè)大局,全力維護(hù)這個(gè)大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識(shí),在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進(jìn)位的決心和激情,任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn),確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個(gè)人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。
四要苦干實(shí)干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時(shí)間。一爭論就復(fù)雜了,把時(shí)間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計(jì)謀,黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評論員,需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個(gè)決策者,要看成具體工作的落實(shí)者,一切立足于干,苦干、實(shí)干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。
五要強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機(jī)制,切實(shí)把“陽光政治”貫徹到底,帶動(dòng)全市各級干部強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號(hào),那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動(dòng)起來,踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí),切實(shí)把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實(shí)上,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí),把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇八
按照上級部署和區(qū)委總體要求,今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)聚焦聚力,堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對此進(jìn)行了具體部署,我們要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,明確指出,防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的,要倒查責(zé)任、終身問責(zé),要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對此,我們要高度重視,按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求,全面規(guī)范政府舉債行為,強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理,堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為,千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場化改革,使之真正成為自負(fù)盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則,科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營,提高償債能力,確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測力度,一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,通過擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式,降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理,堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治,堅(jiān)決關(guān)?!吧y污”企業(yè),精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵,確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果,全面推行“河長制”,做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作,確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng),加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”,實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目,打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制,提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
(二)加快轉(zhuǎn)型,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,激發(fā)各類市場主體活力,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案,突出抓好五大園區(qū)建設(shè),深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程,加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,加大招商力度,完善配套服務(wù),確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn),進(jìn)行研究論證,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”,推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況,分批次、分類別進(jìn)行整治,有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo),大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè),抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度,積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài),力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街,推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施,支持民營企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”,落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),力爭萬里路橋主板上市取得重大進(jìn)展,路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”,引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,弘揚(yáng)工匠精神,增強(qiáng)核心競爭力。深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,主動(dòng)融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道,重點(diǎn)培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級重大科技項(xiàng)目,組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室,帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),力爭專利申請量突破1500件,專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng),重點(diǎn)培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家,國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心,成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機(jī)遇,深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅(jiān)持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,深入城市提質(zhì)工程,著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)模”的目標(biāo),推動(dòng)曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸,精心做好中軸步行街一期工程開街準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造,年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開發(fā),加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓,提前完善前期手續(xù),全面啟動(dòng)北城門及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),努力形成多點(diǎn)開花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng),深入挖掘提煉曹魏文化,充分發(fā)揮文化顧問小組作用,著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化,加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源,以全域旅游為方向,加強(qiáng)對接,一事一策,加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護(hù)城河內(nèi)旅游資源,統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作,加快解決遺留問題,優(yōu)先保障建設(shè)資金,堅(jiān)持既定工作機(jī)制,做到建設(shè)運(yùn)營同步推進(jìn),確保曹魏古城良性運(yùn)營、長期收益。
推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓,加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè),形成環(huán)通路網(wǎng),盤活土地資源,提升開發(fā)價(jià)值;要打通開元路等斷頭路,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板??茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度,完成土地出讓3000畝,提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》,以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn),積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路,探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場化棚改路子,解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則,解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建,鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果,全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn),牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念,抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題,深入實(shí)施老庭院改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則,結(jié)合老庭院、老廠院改造,扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策,如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,積極推進(jìn)停車場建設(shè),逐步緩解中心城區(qū)停車難問題。“四改一增”工作任務(wù)重、要求高,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃,嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作,立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn),努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),努力走在全市前列。
(四)爭創(chuàng)優(yōu)勢,進(jìn)一步加大改革開放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng),激發(fā)動(dòng)力活力,爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
以全面深化改革激活力。當(dāng)前,改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期,各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”,推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”,結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷,全面深化“放管服”改革,精簡審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革,推進(jìn)“35證合一”“證照分離”,逐步建立便利化市場準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革,推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作,努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革,探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革,如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對外開放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉,圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā),持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團(tuán),力爭全年實(shí)際到位市外資金90億元,著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作,著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè),為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”,搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)走出國門,持續(xù)擴(kuò)大與德國、東盟等對外合作,提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評估、落地程序等機(jī)制,落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率,確保項(xiàng)目招得來、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生,不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展,是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,解決好民生突出問題,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事,繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程,圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面,集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事,增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升,著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平,探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營模式;要抓好6個(gè)20,重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn),新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園,20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施,為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān),在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí),大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”,完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制,辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系,促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運(yùn)動(dòng),在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事,引導(dǎo)群眾快樂健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目,突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,建立健全全民醫(yī)保體系,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制,落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢群體救助工作,及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營,充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,離不開共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手,按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn),改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè),落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇,開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn),提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái),增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能,發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用,推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程,加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),全力打造“防控時(shí)空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和信訪包案、接訪制度,加大積案化解攻堅(jiān)力度,注重研判、化解、調(diào)處和依法處理,全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動(dòng),加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解,充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用,及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,全面加強(qiáng)公共安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
最后,就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案,已印發(fā)給大家,各級各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅(jiān)持專題專班專案,認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬,壓死責(zé)任,限期完善相關(guān)手續(xù),為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活,廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動(dòng)。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心,及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金,確保群眾基本生活不出問題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則,針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié),是各類安全事故的高發(fā)期,各部門各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,集中開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng),為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇九
同志們:
20xx年,是xx區(qū)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)突圍之年。我們既要明大勢、觀全局,又要擇機(jī)而動(dòng),順勢而為;既要追求高質(zhì)量的高,又要打好基礎(chǔ)做好鋪墊,各級干部要為成功找辦法,而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算,但要朝最好的方向努力;企業(yè)家們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈,抓好創(chuàng)新,努力多出畝產(chǎn)效益的英雄、行業(yè)小巨人。要狠抓重點(diǎn)短板的補(bǔ)齊,為后續(xù)的快速成長提供基礎(chǔ)支撐,聚焦聚力工業(yè)轉(zhuǎn)型、開放帶動(dòng)、重大項(xiàng)目、新城建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、社會(huì)治理等九大難題攻堅(jiān)破難,書寫高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐。要圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力提升,實(shí)施精準(zhǔn)的扶持政策,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新;聚焦東向發(fā)展,全面率先融入長三角創(chuàng)新圈,借勢借力,借機(jī)發(fā)力,加強(qiáng)與大院大所的交流合作,組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大力推進(jìn)中小企業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)載體”建設(shè)。同時(shí),高度重視人才引進(jìn)與培養(yǎng),堅(jiān)決落實(shí)市人才新政和區(qū)萬名技工引育政策,以更加開放包容的環(huán)境讓各類人才融入、干事創(chuàng)業(yè)、享受奮斗的幸福。要加快融入長三角,打好南京牌,更加主動(dòng)呼應(yīng)南京規(guī)劃布局、聚焦南京的基礎(chǔ)設(shè)施、科研院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū),精準(zhǔn)對接,加快確定一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,打造與南京產(chǎn)業(yè)共生性強(qiáng)、研發(fā)協(xié)同性強(qiáng)的功能區(qū),積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。要著力營造法治、高效、便捷的營商環(huán)境,樹立企業(yè)信心,把企業(yè)當(dāng)自己人,各級干部要把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),深入基層貼近群眾,倡導(dǎo)實(shí)績論英雄。要不斷提高干伍學(xué)習(xí)思考、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作的能力水平,把好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、凝聚力量的干勁。
要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,發(fā)揮以上率下作用,既帶頭實(shí)干,又監(jiān)督問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要健全抓落實(shí)的責(zé)任體系,努力做到每項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)具體、時(shí)序清晰、人頭明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格。要突出重點(diǎn)抓落實(shí),聚焦推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,聚力東向,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、營商環(huán)境、要素保障等重點(diǎn)工作。要著力突破民生短板,堅(jiān)決打好三大戰(zhàn)役,全力辦好民生工程和民生實(shí)事,統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要提升本領(lǐng)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng),保持真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要完善機(jī)制抓落實(shí),健全工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重大工作全程監(jiān)測、實(shí)時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對著問題干,對著問題調(diào)度。要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問效,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十
同志們:
這次會(huì)議既是縣委全委會(huì),又是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,所以說,本次會(huì)議是全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會(huì)議。剛才,永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障做了很好的講話,總結(jié)20xx年的工作客觀,分析預(yù)測形勢深刻透徹,安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確、部署全面、重點(diǎn)突出、措施可行,我完全同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹,抓好落實(shí)。根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、關(guān)于20xx年的工作。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)和xx屆三中全會(huì)精神,根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署,結(jié)合獲嘉實(shí)際,堅(jiān)持趕超發(fā)展總基調(diào),瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo),把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求,在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實(shí)踐中,邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來,取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易,是全縣上下共克時(shí)艱、共同奮斗的結(jié)果??h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關(guān)于20xx年全縣的工作,在永記縣長的講話和會(huì)的。
工作報(bào)告。
中已總結(jié)的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復(fù)。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要保持清醒認(rèn)識(shí),常懷憂患意識(shí)。這是去年在縣委全會(huì)上我講話的第一個(gè)問題的原標(biāo)題。對這個(gè)問題,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,分別是:要對工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識(shí),要對我們與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識(shí),要對今后一個(gè)時(shí)期的困難局面保持清醒認(rèn)識(shí),要對干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識(shí)?;仡檶φ者^去一年的工作,通過全縣上下的努力,我們有效地解決了一批問題,克服了諸多困難,縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動(dòng)態(tài)存在,舊的問題和困難還一定程度存在,新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個(gè)結(jié)論,發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難,又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能自滿、不能懈怠,更不能厭戰(zhàn)、更不能放任,只能始終保持激情和熱情,義無反顧、勇往直前。
當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難,在會(huì)工作報(bào)告中和永記縣長講話中都講了不少,都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個(gè)方面。
在招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的三項(xiàng)表彰中我們剃了光頭,這是五年來第一次。簽約項(xiàng)目落地率低,億元以上項(xiàng)目落地率只有60%多,加上因征地緩慢撤資的項(xiàng)目,落地率會(huì)更低,其中的主要原因不是投資商資金不到位,而是我們征不來地。與征不來地相對應(yīng)的又令人費(fèi)解的是,全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地,這導(dǎo)致一方面項(xiàng)目落地壓力大,另一方面清查批而未供土地的壓力也很大,這是需要盡快找清原因,妥善解決的問題。
在財(cái)政收支方面。20xx年財(cái)政收入增速明顯放緩,只有15%,全省增速位次下降94個(gè)位次;稅占比下降,只有70.5%;稅收增長只有9.6%,全省增速位次下降80個(gè)位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理,房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑,高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財(cái)政支出增長少,只增長了7000多萬,增長率只有6%,全市增長10.9%,我縣20xx年增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少,說明爭取項(xiàng)目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬,扣除財(cái)政收入凈增4230多萬,轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右,實(shí)在太少,沒有達(dá)到全市平均水平。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題,過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈,沒有解決的仍然存在。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度落實(shí)不到位,如首席服務(wù)官制度,有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問,要么只打電話要情況不干實(shí)活,不幫忙反添亂。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。政府職能部門中個(gè)別執(zhí)法人員推、拖、阻,吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風(fēng)”、反腐敗的決心,對全國反“四風(fēng)”、反腐敗的形勢認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)執(zhí)行不力,個(gè)別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不規(guī)范,甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩,一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難,遇到困難就退縮,遇到責(zé)任就推卸。個(gè)別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中,不比先進(jìn)比落后,面對先進(jìn)講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象,不是黨員干部隊(duì)伍的主流,但在全縣黨員干部隊(duì)伍中猶如毒瘤,如不及時(shí)切除,徹底割除,將會(huì)嚴(yán)重影響工作大局,干擾發(fā)展全局,貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了,問題不講不得了。成績不講,在那兒明擺著,大家都能看見,它產(chǎn)生的積極作用也能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講,問題仍然是問題,問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會(huì)持續(xù)、會(huì)惡化,積累到一定時(shí)候和一定程度就會(huì)爆發(fā),導(dǎo)致惡性事件發(fā)生,導(dǎo)致全盤皆輸。在這方面,我們有深刻教訓(xùn),像“瘦肉精”事件,實(shí)際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題,當(dāng)時(shí)的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo),最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚,但是睜一只眼閉一只眼,最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時(shí)候在所難免,出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題,認(rèn)真解決問題,有問題也不可怕。反之,有問題不敢講、不愿講,或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕,后果不堪設(shè)想。所以,有了問題一定要講,而且要講透,還要把原因找準(zhǔn),更要徹底解決,或者逐步解決。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持以趕超發(fā)展為總基調(diào),以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo),以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求,加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
總體思路是,堅(jiān)持發(fā)展為上,轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握工業(yè)發(fā)展一條主線,抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)抓手,牢記民生改善一個(gè)根本,匯集全縣智慧,凝聚全縣合力,為獲嘉與全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
總體布局是,縣委圍繞發(fā)展把握方向,提供保障,搞好服務(wù),推動(dòng)工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo),圍繞發(fā)展定措施,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能,凝聚共識(shí),助推發(fā)展;縣委各部委,要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把是否有利于發(fā)展,作為各項(xiàng)工作成敗的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作,都有詳細(xì)、具體、可行的工作謀劃,以后還要召開專門會(huì)議安排部署。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,永記縣長講的具體、詳實(shí)。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作,我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報(bào)送的20xx年。
工作計(jì)劃。
結(jié)合我近一個(gè)時(shí)期的調(diào)研思考我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
(一)要堅(jiān)持不懈在招商引資上下功夫。xx屆三中全會(huì)指出:發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變,由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個(gè)人行為轉(zhuǎn)變,由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕服務(wù)、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食,對項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)評估、綜合考量,堅(jiān)決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者,堅(jiān)決不讓今天的項(xiàng)目成為明天的包袱。項(xiàng)目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制,只要本人不拒絕,項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任。對項(xiàng)目引進(jìn)引薦人要重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)文件已出臺(tái)兩年,按文件規(guī)定,該獎(jiǎng)勵(lì)的一定要及時(shí)足額獎(jiǎng)勵(lì)到位。
(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級”階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確,就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力調(diào)整制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù),也有現(xiàn)實(shí)根據(jù)。我們要有堅(jiān)定的信心和決心。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑,也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是,時(shí)至今日,發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道,觀念不能滯后,否則會(huì)適得其反。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說,實(shí)業(yè)調(diào)整任務(wù)不重,關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整,在這三個(gè)方面,早調(diào)早主動(dòng)、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇,服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代與傳統(tǒng),只有兩字之差,但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的,主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)、技術(shù)、信息密集型服務(wù)業(yè),其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù),特別是高級生產(chǎn)者服務(wù),如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)。具體分四大類,一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè),包括通訊和信息服務(wù)。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè),包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介、會(huì)計(jì)、法律、保安、規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢等專業(yè)服務(wù)。三是個(gè)人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務(wù)。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等。由此不難看出,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,我們有多少機(jī)遇,有多少空間,而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計(jì)在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,可以樹起一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越,帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以讓一個(gè)地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會(huì)作為龍頭對待,因?yàn)樗麄儽旧砭褪钱a(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式,是一條長龍,有頭有尾,他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個(gè)長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),要完善功能,提升品位,提升內(nèi)涵,最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有,出行、購物、入學(xué)、就醫(yī)、文體活動(dòng)和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化,品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造,二是建設(shè),三是管理。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升,高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時(shí)、建設(shè)不到位的先天不足,也能達(dá)到提升的效果。所以,完善和提升都有一個(gè)關(guān)鍵問題,就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個(gè)提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的時(shí)代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,但決不是無路可走,相反是天地廣闊,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們,區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們,存量建設(shè)用地等著我們,關(guān)鍵看我們想不想謀劃,會(huì)不會(huì)謀劃,敢不敢探索,敢不敢實(shí)踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求,符合全國和省、市發(fā)展大勢,符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀,也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個(gè)總要求,貫穿于今后全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作上,成為自覺行動(dòng)。社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是按照中央要求,讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果,保證民生、社會(huì)事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面,與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策,研究政策,用足政策,爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系。不能把它們割裂開來,否則,就會(huì)導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū),建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來,它們相互之間在一定時(shí)段、特定環(huán)節(jié)可能會(huì)有矛盾沖突,但不是長期的根本的對立,通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個(gè)例子,不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè),因?yàn)楂@嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院,還沒有體會(huì)到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價(jià)造成購房人群意識(shí)錯(cuò)判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴(yán)等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時(shí),主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的,調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果,調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程。要正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系,達(dá)到相互借力、相互促進(jìn)、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動(dòng)在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生,改革需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新加速改革。xx屆三中全會(huì)的中心議題就是改革,20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?!备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關(guān)體制、機(jī)制、權(quán)限,政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺(tái),并啟動(dòng)推進(jìn)。新一輪的改革,我們要做好幾個(gè)方面準(zhǔn)備:一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權(quán)限。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項(xiàng)改革,如中小學(xué)教學(xué)考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認(rèn)識(shí)。首先,要頭腦清醒。改革是大勢所趨,勢在必行,要從思想上、工作布局上做好充分準(zhǔn)備。其次,要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項(xiàng)單一、已有成熟經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng),要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)推進(jìn),不要等具體的方案。如一些縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)。只有頂層設(shè)計(jì),沒有實(shí)施方案,也沒有成熟經(jīng)驗(yàn),但屬于縣級權(quán)限范圍的事項(xiàng),并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的,就要敢于探索創(chuàng)新,敢于打破常規(guī),大膽嘗試改革。不管是上級下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù),都需要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項(xiàng),在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革,也是缺少激情和活力的改革,改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三,要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確,改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成,就要?jiǎng)诱娓窀牡轿?。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施。
(一)加強(qiáng)和改善縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作的牛鼻子,其他工作就可以更好開展。在實(shí)際工作中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上,縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不是大包大攬,更不是代替和消弱政府職能,而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務(wù)、推動(dòng)工作,使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實(shí)責(zé)任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好,基礎(chǔ)是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)形勢研判對不對,對獲嘉現(xiàn)狀把握實(shí)不實(shí)。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起來,讓政府及各位副縣長騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓建設(shè)、抓民生。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對的,不是絕對的,因?yàn)檎嘧又杏兴膫€(gè),部門有的參與政府分工,沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門。們要主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)工作,主動(dòng)關(guān)心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動(dòng)邀請們參與相關(guān)工作。
(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量。
提供保障、搞好服務(wù),主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個(gè)方面。
在組織保障上,重點(diǎn)是建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、建強(qiáng)組織。首先是縣級班子建設(shè)??h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,率先垂范。會(huì)是縣級班子的領(lǐng)頭羊,要在縣級班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設(shè)。這是全縣發(fā)展的中堅(jiān)力量,是中流砥柱,在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛,又要嚴(yán)管。愛護(hù)要嚴(yán)管,嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時(shí),厚愛更在關(guān)鍵時(shí);嚴(yán)管關(guān)鍵在平時(shí),嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央要求,把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質(zhì)、工作能力等幾個(gè)方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊(duì)伍中,加強(qiáng)日常教育和管理,使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華,發(fā)揮作用,鍛煉成長。其四是基層組織建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實(shí)踐證明,一個(gè)過硬的基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)今,基層組織建設(shè)滯后,基層組織軟弱,影響的不僅僅是一個(gè)基層單位,往往影響的是重點(diǎn)工作,甚至是全縣的大局。基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊(duì)伍的建設(shè),沒有好的帶頭人,要想基層組織過硬幾乎不可能。因此,今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上,放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人,既要嚴(yán)格管理,更要充分理解、充分信任、關(guān)心愛護(hù)。
在氛圍營造、合力凝聚上,首要的是縣委全力支持政府的工作,支持政府依法按程序作出的重大決策,及時(shí)調(diào)整政府在推動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部,主動(dòng)與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能,支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責(zé),推動(dòng)工作。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作,與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動(dòng)起來、力量凝聚起來,開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個(gè)突出問題,其中第三個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。實(shí)事求是講,客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間,對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題,主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化,需要時(shí)間,外來投資商可以理解、可以適應(yīng),入鄉(xiāng)隨俗嘛,問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異,通過加大投入力度、加大整治力度,可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè)、三年大提升行動(dòng)中,已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價(jià),了解原來獲嘉情況的,多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥??h委、縣政府已經(jīng)研究決定,20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年,鐵腕整治政務(wù)環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家,希望大家以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀,及時(shí)將修改意見和建議反饋上來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見,加緊籌備會(huì)議,適時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。同時(shí),要超前開展調(diào)研排查工作,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索,關(guān)注重點(diǎn)對象,達(dá)到“動(dòng)員大會(huì)召開之時(shí),也是環(huán)境整治掀起高潮之時(shí)”的效果。
同志們,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的工作,圓滿完成今年的目標(biāo),是始終堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo),我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉,讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?!钡囊庾R(shí)深深根植于每個(gè)獲嘉人心中。
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領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十一
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動(dòng),這是在深化全市開展三類競賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動(dòng),以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動(dòng)。
要在全市三類競賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十二
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間,努力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)圍繞壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化多元支撐。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè),總投資354.9億元,其中工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè),總投資197億元。煤化工方面,要強(qiáng)力推進(jìn)6個(gè)投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的關(guān)鍵項(xiàng)目。其中,總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產(chǎn)20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產(chǎn)10萬噸pbt等項(xiàng)目,年內(nèi)要實(shí)質(zhì)性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產(chǎn)40萬噸一期20萬噸乙醇,年底前要完成土方開挖和長交設(shè)備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項(xiàng)目,要扎實(shí)做好前期工作;圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實(shí)做好總投資17億元的“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目前期工作,確??偼顿Y12.9億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱力島項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工,提前布局應(yīng)對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求,為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大預(yù)留空間。電子信息和新能源新材料方面,德道電子年產(chǎn)3億安時(shí)數(shù)碼及動(dòng)力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產(chǎn)100萬套無人機(jī)智能儲(chǔ)電系統(tǒng)等項(xiàng)目,上半年要開工建設(shè);多泉新材料年產(chǎn)2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產(chǎn)線、豫立動(dòng)力及儲(chǔ)能電池pack、全智能年產(chǎn)5000噸石墨制品等項(xiàng)目,年內(nèi)要建成投產(chǎn)。裝備制造方面,重點(diǎn)抓好中車重裝軌道交通元器件項(xiàng)目,確保年內(nèi)形成批量生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與中車株機(jī)總部對接協(xié)調(diào),爭取更多軌道交通產(chǎn)品在我市生產(chǎn)。二要強(qiáng)化平臺(tái)支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代精細(xì)煤化工基地”難得機(jī)遇,全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力,完成經(jīng)七路,經(jīng)七南路和綜能公司南污水管道建設(shè),爭取緯二路、緯四路年內(nèi)開工建設(shè);在重點(diǎn)推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí),加快微電網(wǎng)、第二污水處理廠改擴(kuò)建、東區(qū)泛能站等項(xiàng)目謀劃實(shí)施,為打造國內(nèi)一流現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地提供支撐和保障。三要強(qiáng)化要素支撐。在全面完成投資集團(tuán)資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上,加快引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作,切實(shí)提升公司管理、運(yùn)營和盈利能力。繼續(xù)加強(qiáng)與中原豫資、陜西關(guān)天等資本方聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮已注冊的天宇產(chǎn)業(yè)投資基金作用,盡快注冊成立科源潔凈能源產(chǎn)業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動(dòng),及時(shí)幫助企業(yè)融資難題。加快實(shí)施仁村引水工程和中水回用工程,強(qiáng)化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地,建立低效土地盤活利用長效機(jī)制,增強(qiáng)土地保障能力。四要強(qiáng)化服務(wù)支撐。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目指揮長負(fù)責(zé)制,完善企業(yè)聯(lián)系分包制度,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)專人、一個(gè)方案、一抓到底”。繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標(biāo)招標(biāo)等領(lǐng)域,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊阻攔施工、強(qiáng)攬工程、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
(二)圍繞補(bǔ)齊小康短板,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)。一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持化解存量與嚴(yán)控增量并重,依法規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決遏制變相舉債和隱形負(fù)債,確保全市債務(wù)始終安全可控。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),完善金融監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、惡意逃廢銀行債務(wù)等行為,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查管控,綜合施策降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),妥善處理企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)蔓延。二要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質(zhì)量,對脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)加大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,不斷提升脫貧戶收入水平,鞏固提升脫貧質(zhì)量。強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難人員保障,完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助為輔助,臨時(shí)救助、社會(huì)互助和慈善捐贈(zèng)為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式,不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務(wù)保障水平。提升結(jié)對幫扶質(zhì)量,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、人才支持、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)幫扶五大領(lǐng)域,整合各類資源,多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)。三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物,打好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)抓好“六控”,突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤),加大污染源頭治理力度,啟動(dòng)煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設(shè)和深度治理,拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面,不斷深化工礦企業(yè)、社會(huì)料場無組織排放深度治理水平,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動(dòng)督查,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)水污染防治。實(shí)施“四水同治”工程,全面落實(shí)河長制,“一河一策”精準(zhǔn)治污,持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)到100%;扎實(shí)做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標(biāo)提質(zhì),深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效,多管齊下改善水環(huán)境質(zhì)量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務(wù),深入開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防治和修復(fù),嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物安全處置關(guān),落實(shí)一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理,強(qiáng)化土壤環(huán)境安全管控,堅(jiān)決守好一方凈土。
(三)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。一要深入推進(jìn)工業(yè)“三大改造”。技術(shù)改造上,要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,著力推進(jìn)開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項(xiàng)目,完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到25%以上。智能化改造上,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,開祥化工、德道電子要分別進(jìn)入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)證,開祥化工通過兩化融合貫標(biāo)體系復(fù)審。綠色化改造上,要全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),加快構(gòu)建綠色制造體系,優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點(diǎn)骨干企業(yè),爭取開祥化工成功申報(bào)國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢,做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建大宗商品物流體系,年內(nèi)完成新天地儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)力提升、解放路物流園建設(shè)和南環(huán)貨運(yùn)通道物流園前期工作,依托新310國道引線再謀劃一個(gè)大型物流項(xiàng)目;抓住電商物流高速發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)寄遞物流中心,整合快遞物流企業(yè),發(fā)展電子商務(wù)物流倉儲(chǔ),努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點(diǎn),做精生活性服務(wù)業(yè)。著力提升珠江路管理服務(wù)水平、龍山街基礎(chǔ)設(shè)施水平和光明街規(guī)范整潔水平,逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,積極爭取上級資金、接洽社會(huì)合作方,力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。依托獨(dú)特的人文優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游,打造獨(dú)具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)。主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)科院、高校的聯(lián)系合作,不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴(kuò)大華昌薯業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模,加快龍康“中央廚房”建設(shè),打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。
(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力,深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項(xiàng)改革。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,要認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求,在完成“去產(chǎn)能”任務(wù)的基礎(chǔ)上,加快淘汰落后產(chǎn)能,消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上,要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋、進(jìn)駐實(shí)體大廳應(yīng)進(jìn)必進(jìn),“一窗分類受理”達(dá)到80%以上。在農(nóng)村綜合改革上,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的涉農(nóng)社區(qū)探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在政府機(jī)構(gòu)改革上,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,提升行政效能,同步抓好生態(tài)保護(hù)、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴(kuò)大開放的主攻方向,積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,把握黃河金三角區(qū)域合作機(jī)遇,讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加快“走出去”,繼續(xù)擴(kuò)大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿(mào)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,開展全鏈條式、集群化招商,著力在煤化工、精細(xì)化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把握“化工項(xiàng)目必須入園”等政策機(jī)遇,主動(dòng)對接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè),推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)從原料化工向應(yīng)用化工方向轉(zhuǎn)變。緊盯我省今年重點(diǎn)培育的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè),積極謀劃引進(jìn)5g產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個(gè)論壇,加快論壇成果轉(zhuǎn)化。四要深化技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化與中國石化聯(lián)合會(huì)、南京理工大學(xué)等科研院所和高校的聯(lián)系合作,聚集專業(yè)人才,形成發(fā)展智庫,確保新增高技能人才120人以上。積極推進(jìn)劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設(shè),全力支持綜能公司申報(bào)省級工程技術(shù)中心、義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”基地申報(bào)省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產(chǎn)品等3個(gè)科技合作項(xiàng)目。
(五)圍繞提升城市品位,統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)。一要確保完成一批創(chuàng)建任務(wù)。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵之年,全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn),全力推進(jìn)、確保實(shí)效。要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),盡快補(bǔ)齊路網(wǎng)、場館、市場、游園等硬件設(shè)施短板,加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質(zhì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務(wù),確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標(biāo)“大頭落地”。二要加快完善一批基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴(kuò)建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程,打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質(zhì)改造,完成銀杏路提質(zhì)改造,建設(shè)高鐵無軌站,開通長途客運(yùn)站與高鐵站的“綠色通道”,提升城市“窗口”形象。新修農(nóng)村公路4條,開辟城鄉(xiāng)客運(yùn)班線3條,城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地,改造新建7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,徹底取締周邊馬路市場。實(shí)施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造,鋪設(shè)振興路西段、朝陽路等污水管道,建成三十里鋪、霍村等5個(gè)社區(qū)污水管網(wǎng),加快城區(qū)管網(wǎng)向涉農(nóng)社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”,在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座,在涉農(nóng)社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作,加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造,6月底前全面啟動(dòng)毛溝、三十里鋪等6個(gè)20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點(diǎn)解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項(xiàng)行動(dòng),加大違章建筑查處、拆除力度,堅(jiān)決杜絕新增違建。實(shí)施“退路進(jìn)店”和臨街立面提檔升級治理,扮靚重點(diǎn)街道、提升城市“顏值”。實(shí)施道路交通綜合整治,開展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線整治行動(dòng),打造3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等重點(diǎn)部位突出衛(wèi)生問題,全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實(shí)施架空纜線入地工程,年底前實(shí)現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地,消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。加快數(shù)字化城管指揮平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”,持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實(shí)施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動(dòng),結(jié)合“一主一副多組團(tuán)”城市格局,重點(diǎn)做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū),年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質(zhì)改造;9月底前,建成銀杏路帶狀游園、前進(jìn)游園、朝陽游園等6座游園,并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造,統(tǒng)籌實(shí)施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū),要以國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目為載體,深入實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)開展北露天礦坑治理示范點(diǎn)建設(shè),完成植樹造林8000畝,森林撫育1.4萬畝,廊道綠化1500畝,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū),廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),年底前重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè),80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時(shí),在廠礦周邊廣泛植綠,營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。
(六)圍繞增進(jìn)民生福祉,全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關(guān)注就業(yè)形勢變化,開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、“去產(chǎn)能”分流職工等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”為抓手,全面整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、資源和平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)保保障水平,加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度,努力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會(huì)保障體系。三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,持續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)和全民技能振興工程,確保義煤技校順利升格技師學(xué)院、英山外語學(xué)校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,加快省級重點(diǎn)??乒强平ㄔO(shè),再爭創(chuàng)2-5個(gè)重點(diǎn)特色專科,叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建,年內(nèi)完成主體建設(shè)。加快推進(jìn)石佛古村落保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度,盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報(bào)。四要切實(shí)守好安全紅線。深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),持續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”,努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧社區(qū)建設(shè),年底前再創(chuàng)建13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化,涉農(nóng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化超過半數(shù)、達(dá)到11個(gè);智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)“不見面”事項(xiàng),社區(qū)“一窗”辦理。扎實(shí)開展陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,推動(dòng)群眾合理合法利益訴求及時(shí)、就地解決。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路,提高智能化社會(huì)綜合管理和服務(wù)群眾水平,進(jìn)一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度,高質(zhì)量推進(jìn)“一村(格)一警”工作,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深發(fā)展,扎實(shí)做好慶祝新中國成立70周年等各項(xiàng)重要活動(dòng)安保工作,全面保障和維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十三
同志們:
7月20-21日,集團(tuán)公司召開了20xx年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。剛才,志農(nóng)同志對會(huì)議主要精神進(jìn)行了傳達(dá)。今天,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),就是要全面及時(shí)地貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的會(huì)議精神,把全體員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司對當(dāng)前形勢分析和判斷上來,統(tǒng)一到集團(tuán)公司的工作部署上來,認(rèn)真按照“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的要求,全面總結(jié)和分析分公司系統(tǒng)上半年生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作情況,認(rèn)真查找問題,積極研究對策,有針對性地安排和部署下半年工作,動(dòng)員全體員工堅(jiān)定信心,全力以赴,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
今年7月8日,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入世界500強(qiáng)的目標(biāo)。進(jìn)入世界500強(qiáng),是集團(tuán)公司的一件大喜事。作為集團(tuán)公司二級企業(yè)的重要一員,我們廣西分公司為此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí),廣西分公司也被評為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,因此,在倍感喜悅和自豪的同時(shí),我們深感肩上的責(zé)任更重了。這也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?nèi)嫱瓿筛黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心和信心。
現(xiàn)在,我就分公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
一、面對來水銳減,煤價(jià)高企的不利形勢,上半年分公司艱難前行,成績來之不易。
今年上半年,分公司緊緊圍繞集團(tuán)公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱導(dǎo)致的水電大幅減發(fā)、電煤價(jià)格持續(xù)高位等預(yù)想不到的困難,最大限度地抑制了經(jīng)營虧損,并于5月份一舉扭虧為盈,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)初見成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)不同程度下滑,完成全年經(jīng)營任務(wù)仍十分艱巨。
1.發(fā)電量。
上半年完成發(fā)電量94.12億千瓦時(shí),完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的41.28%,同比減少17.86%。其中,水電完成67.08億千瓦時(shí),同比減少36.97%;火電完成25.98億千瓦時(shí),同比增長239%;新增風(fēng)電1.05億千瓦時(shí)。
7月份,完成發(fā)電量28.65億千瓦時(shí);累計(jì)完成122.77億千瓦時(shí)。
2.銷售收入。
桂冠公司累計(jì)完成19.84億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的47.7%,同比增長9.5%。其中:水電完成9.21億元,同比減少49.2%;火電完成10.09億元,同比增長293%;風(fēng)電完成0.54億元。
廣源公司累計(jì)完成1.8億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的32.4%,同比減少30.4%。
博達(dá)公司累計(jì)完成0.6億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的34.6%,同比增長34.3%。
7月份,分公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5.89億元,累計(jì)完成28.14億元。
3.利潤總額。
桂冠公司累計(jì)完成2.68億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的28.26%,同比減少48.7%。
廣源公司虧損2877萬元,同期盈利3883萬元。
博達(dá)公司虧損475萬元,同期盈利696萬元。
7月份,分公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2.28億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額4.63億元。
4.供電煤耗。
累計(jì)完成供電煤耗333.6克/千瓦時(shí),同比上升2.53克/千瓦時(shí),與年度計(jì)劃相比低0.17克/千瓦時(shí)。
(二)面對不利形勢,群策群力,主動(dòng)出擊,生產(chǎn)經(jīng)營取得明顯成效。
上半年,滇、黔、桂三省區(qū)嚴(yán)重干旱,分公司骨干電站集中的紅水河流域遭受百年一遇干旱,總體來水比去年同期減少了約50%,且入汛比往年晚了近一個(gè)月,造成水電發(fā)電量比上年大幅下降。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴搶發(fā)電量。一是安全生產(chǎn)管理部門依托系統(tǒng)信息平臺(tái),加強(qiáng)分公司紅水河梯級水庫調(diào)度運(yùn)行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司和中調(diào)的溝通聯(lián)系,爭取到最佳的發(fā)電水頭和發(fā)電時(shí)段,發(fā)電效益顯著提高。三是指導(dǎo)各電廠積極對標(biāo)一流企業(yè),深入發(fā)掘內(nèi)部潛力,通過開展各項(xiàng)小指標(biāo)競賽,努力提升增發(fā)電量能力。四是各電廠對盈利攻堅(jiān)目標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部分解,發(fā)電量按廠專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,具體措施落實(shí)到相關(guān)人員,充分調(diào)動(dòng)了員工搶發(fā)電量積極性。經(jīng)過不懈努力,發(fā)電量減發(fā)勢頭得到了有效遏制,上半年電量減幅明顯低于來水量的降幅。
今年年初,分公司針對旱情發(fā)展趨勢,明確提出了著力挖掘火電增發(fā)潛力、以彌補(bǔ)水電少發(fā)的損失,下大力氣狠抓火電生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是計(jì)劃經(jīng)營部門不斷創(chuàng)新工作方法,加大營銷力度,爭取發(fā)電量份額,在區(qū)內(nèi)電力市場競爭十分激烈的情況下,充分利用國家關(guān)停小火電的有關(guān)政策,使合同上網(wǎng)電量達(dá)到46.3億千瓦時(shí),設(shè)備利用小時(shí)超過了7000小時(shí)。二是營銷人員緊盯電網(wǎng)調(diào)度和計(jì)劃人員,保障月度電量計(jì)劃、日負(fù)荷曲線按目標(biāo)計(jì)劃下達(dá);落實(shí)發(fā)電計(jì)劃,確保機(jī)組“壓紅線”運(yùn)行;堅(jiān)持日分析、旬反饋、月總結(jié),杜絕日電量缺失情況的發(fā)生,確保機(jī)組最大發(fā)電效率。三是加強(qiáng)市場信息收集及分析,利用其他火電廠檢修及水電出力不足的時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整火電機(jī)組檢修計(jì)劃搶抓電量。四是采取有效措施加強(qiáng)燃料管理,保證了煤炭的正常供應(yīng),機(jī)組保持高負(fù)荷運(yùn)行。通過各種努力,火電實(shí)際利用小時(shí)達(dá)到3883小時(shí),名列全區(qū)第一,創(chuàng)造了合山公司歷史最高紀(jì)錄,發(fā)電量同比增長239%。
3.加強(qiáng)經(jīng)營管理,銷售收入小幅增長并實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
上半年完成利潤總額6649萬元。香電公司克服上網(wǎng)電量受限、一季度干旱二季度汛期山體滑坡等困難,機(jī)組利用率達(dá)到了州內(nèi)較高水平,上半年完成發(fā)電量為2625萬千瓦時(shí)。經(jīng)過各企業(yè)的共同努力,分公司在發(fā)電量銳減的情況下,總體收入比上年同期增加了1.72億元,增長9.52%。二是以利潤總額為中心,將確保利潤總額完成的各項(xiàng)具體任務(wù)層層分解,從公司本部到基層企業(yè)全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)到員工全員落實(shí),按照“五確認(rèn),一兌現(xiàn)”的方法,一切以增加效益、提高盈利為中心,在地方政府因分?jǐn)側(cè)ツ陜?yōu)惠電價(jià)使桂冠直接減少利潤0.96億元的情況下,分公司于5月份一舉扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)了整體盈利。三是財(cái)務(wù)管理部門嚴(yán)格控制可控費(fèi)用、修理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等指標(biāo)。上半年桂冠公司發(fā)生可控費(fèi)用1.87億元,比上年同期下降24.62%;發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用2.54億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用的發(fā)生控制在時(shí)間進(jìn)度內(nèi)。廣源公司、博達(dá)公司可控費(fèi)用也控制在雙增雙節(jié)控制目標(biāo)以內(nèi)。
(三)自我加壓,精心組織,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)取得階段性成果。
按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》的新要求,分公司自我加壓,勇?lián)厝?,主?dòng)調(diào)整了有關(guān)指標(biāo),決心在完成年初確定利潤總額11.04億元的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)全年利潤總額12.41億元,比年度計(jì)劃調(diào)增1.37億元。
1.以經(jīng)濟(jì)效益為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營。
一是以電量為抓手,切實(shí)加強(qiáng)營銷工作,積極爭取合同計(jì)劃電量,分公司在廣西的電廠簽訂合同電量比政府下達(dá)的調(diào)控計(jì)劃多7億千瓦時(shí)。二是強(qiáng)化資金管控和風(fēng)險(xiǎn)管理,先后籌集資金56.5億元,確保重組巖灘公司對價(jià)的支付,并通過委托貸款的方式對合山公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)高的貸款全部清償,及時(shí)化解合山公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并確保生產(chǎn)資金不斷流;嚴(yán)格資金管理預(yù)算,控制各公司的資金在集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中度達(dá)90%以上;挖掘資金內(nèi)部潛力,及時(shí)催收電費(fèi)收入資金回籠,確保電費(fèi)回收率在100%以上。三是利用上市公司融資平臺(tái),在加強(qiáng)償債管理的同時(shí),爭取優(yōu)惠貸款利率,并成功發(fā)行短期融資券12億元,置換所屬子公司高利率貸款,全年可節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1920萬元。
2.以降低可控費(fèi)用為根本,狠抓節(jié)約節(jié)支。
分公司本部及所屬各單位從實(shí)際出發(fā),制定并實(shí)行了大幅降低技改修理費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)施方案,通過減少會(huì)議次數(shù)、壓縮會(huì)議規(guī)模、降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、召開視頻會(huì)議、嚴(yán)控辦公用品采購、控制出差頻率和人數(shù)等方式節(jié)省費(fèi)用,努力實(shí)現(xiàn)可控費(fèi)用在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%的目標(biāo)。
3.以安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基礎(chǔ),狠抓設(shè)備治理。
一是統(tǒng)籌安排94臺(tái)水電機(jī)組檢修和技改。截至5月底,所有機(jī)組在汛期來臨前全部按計(jì)劃完成檢修和技改工作。二是在梅雨季節(jié)開展電器設(shè)備的防霧、防閃、防雷和防雨工作,確保設(shè)備健康運(yùn)行。三是認(rèn)真開展春季安全大檢查和防汛安全檢查,及時(shí)摸清重大危險(xiǎn)源設(shè)備和管理底數(shù),確保了安全生產(chǎn)可控在控。四是進(jìn)一步深化6s管理和“三講一落實(shí)”工作,使各企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到了有效提升,設(shè)備現(xiàn)場管理得到明顯改善。五是全力做好防汛搶險(xiǎn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
截至6月30日,分公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況基本平穩(wěn),沒有發(fā)生人身、電網(wǎng)事故。發(fā)生一般設(shè)備事故1起,發(fā)生“非?!?起,安全生產(chǎn)局面總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。
4.以增強(qiáng)盈利能力為基點(diǎn),狠抓資本運(yùn)作。
公司加大資產(chǎn)注入的調(diào)研論證工作,著力開展項(xiàng)目收購前期工作。上半年,四川、湖北、山東、廣西等地的共計(jì)248萬千瓦水電、風(fēng)電項(xiàng)目已列入收購意向,其中湖北沿渡河流域梯級項(xiàng)目(16.5萬千瓦)和四川巨源公司水電項(xiàng)目(7.3萬千瓦)收購工作進(jìn)展順利。
5.以項(xiàng)目核準(zhǔn)為突破口,狠抓電源發(fā)展。
貴州四格風(fēng)電項(xiàng)目(4.95萬千瓦)和巖灘水電站擴(kuò)建工程(60萬千瓦)已分別于2月和6月份獲得核準(zhǔn)。此外,云南碩曲河去學(xué)水電站(24.6萬千瓦)項(xiàng)目已獲得流域規(guī)劃、水土保持等20多項(xiàng)批文,核準(zhǔn)進(jìn)程進(jìn)一步加快。穩(wěn)步推進(jìn)山東萊陽垛山、招遠(yuǎn)蠶莊等風(fēng)電場項(xiàng)目的前期工作。
6.以即投產(chǎn)即盈利為目標(biāo),狠抓工程管理。
截至6月底,合山上大壓小工程的樁基已基本完成,主體工程完成了主廠房地下結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的施工,其他附屬工程正全面恢復(fù)施工。煙臺(tái)東源招遠(yuǎn)風(fēng)電場一期工程已基本完成風(fēng)場主干道及各分支道路(19.7km)的施工,現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土的澆筑。巖灘水電站擴(kuò)建工程已具備開工建設(shè)條件。
7.以提升企業(yè)管理水平為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和宣傳思想工作,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。三是進(jìn)一步健全內(nèi)部控制體系,管理效能得到進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,全面推進(jìn)“全面責(zé)任管理、全員業(yè)績考核”試點(diǎn)工作。五是進(jìn)一步加大對外宣傳力度,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、團(tuán)青工作,充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)員青年在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
同志們,上半年,面對水電來水銳減、火電煤價(jià)高企帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,分公司系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮發(fā)向上、無私奉獻(xiàn),在極其困難的情況下取得這些成績,實(shí)屬來之不易。在此,我代表分公司黨組,向同志們、向全系統(tǒng)廣大員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、客觀分析,積極應(yīng)對,努力實(shí)現(xiàn)全公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的明顯好轉(zhuǎn)。
(一)從外部環(huán)境來看,一是下半年來水總體好轉(zhuǎn),但仍存在不確定性。從7月份的來水情況以及對8月份的水情預(yù)測來看,紅水河流域來水逐漸趨于正常,下半年總體水情好轉(zhuǎn)還是有希望的。但根據(jù)南網(wǎng)中長期水情預(yù)測,下半年紅水河流域來水量較多年平均偏少,加上珠江三角洲地區(qū)“壓咸補(bǔ)淡”調(diào)度的因素,將制約水電發(fā)電。
二是社會(huì)用電負(fù)荷持續(xù)高位運(yùn)行,但區(qū)內(nèi)火電將受較大影響。由于全國經(jīng)濟(jì)回升勢頭得以鞏固,特別是在國家電價(jià)大檢查后,各地對高能耗用電企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策已經(jīng)停止實(shí)施,使發(fā)電企業(yè)電價(jià)恢復(fù)到正常水平,各地用電負(fù)荷將繼續(xù)保持在高位運(yùn)行,有利于發(fā)電企業(yè)多發(fā)電。但因?yàn)樨S水期受水電擠壓,加上廣西從6月開始對高能耗企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策將導(dǎo)致社會(huì)用電需求萎縮,火電利用小時(shí)必將受較大影響。
三是項(xiàng)目發(fā)展具備一定優(yōu)勢,但優(yōu)質(zhì)資源枯竭導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)成本增高。近年來,分公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略并取得了豐碩的成果,加上有上市公司的融資優(yōu)勢,企業(yè)品牌形象進(jìn)一步提升,在市場競爭中具備一定的優(yōu)勢。但由于優(yōu)質(zhì)資源的日益減少和市場競爭日趨激烈,仍可經(jīng)濟(jì)開發(fā)的水電資源主要集中在云、貴、川、藏等偏遠(yuǎn)地區(qū),接入系統(tǒng)、交通條件及施工條件較差,開發(fā)成本越來越高。
(二)從內(nèi)部條件來看,下半年,分公司各種有利因素明顯增多。一是集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng),廣西分公司被評為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,使全體員工深受鼓舞,將給分公司的經(jīng)營發(fā)展帶來新的活力,增添新的動(dòng)力。二是下半年水情好轉(zhuǎn)將使分公司的電量結(jié)構(gòu)得到較大改善,利潤率將有所提高。三是“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)繼續(xù)深化,各種行之有效的措施正在逐步落實(shí)到位,扭虧增盈的成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在看到有利因素的同時(shí),更要對我們面臨的問題和困難有清醒的認(rèn)識(shí),做到心中有數(shù)。一是上半年利潤指標(biāo)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后,下半年來水和煤價(jià)又存在不確定性,分公司經(jīng)營壓力仍然很大。二是部分骨干水電廠的設(shè)備老化、超年限運(yùn)行,缺陷、隱患偏多,迎峰度夏、防洪度汛壓力比較大,特別是一些小水電易發(fā)生滑坡、塌方、雷擊跳閘等,從而影響發(fā)電。同時(shí),火電因摻燒劣質(zhì)煤加快設(shè)備磨損,降低鍋爐效率,完成供電煤耗指標(biāo)壓力較大;因場地狹小且地質(zhì)條件差,脫硫改造進(jìn)度滯后,嚴(yán)重影響火電電量。三是火電已連年虧損,雖然今年上半年盈利,但目前合山公司資產(chǎn)負(fù)債率仍達(dá)107.35%,要實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
以上這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,提出解決措施,盡快扭轉(zhuǎn)這種不利局面,促進(jìn)分公司不斷做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
三、堅(jiān)定信心,全力以赴,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
下半年任務(wù)非常繁重,經(jīng)營形勢仍然嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)集團(tuán)公司“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)計(jì)劃和總體要求,再接再厲,攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步降低成本、增加收入、提高經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)集團(tuán)公司提出8月底整體扭虧為盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要確保完成發(fā)電量150.77億千瓦時(shí),確保完成利潤總額6.45億元;到今年年底,確保完成發(fā)電量230億千瓦時(shí),確保實(shí)現(xiàn)利潤總額11.04億元的目標(biāo)(其中桂冠10.1億元,廣源0.24億元,博達(dá)0.7億元),力爭完成利潤總額12.41億元(其中桂冠11.24億元,廣源0.41億元,博達(dá)0.76億元)。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化營銷管理,確保完成電量目標(biāo)。
當(dāng)前正值夏季用電高峰時(shí)期,各企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī),合理安排運(yùn)行方式,爭取穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、多發(fā)多供,爭取盡快把損失的電量補(bǔ)回來。一是繼續(xù)緊盯月度購電計(jì)劃和日負(fù)荷曲線,確??菟诨痣娙肇?fù)荷率不低于90%,豐水期不低于75%。確?;痣娎眯r(shí)在全區(qū)火電廠中排名前列。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司及其水調(diào)部門的協(xié)調(diào)、溝通,加強(qiáng)紅水河梯級流域水庫調(diào)度,進(jìn)一步提高水能利用率,降低發(fā)電耗水率。三是合理安排設(shè)備改造和檢修時(shí)間,必須開展的技改檢修要千方百計(jì)加快工作進(jìn)度,避免電量損失。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,強(qiáng)化電量的政策獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對發(fā)電量計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,找出差距,提出整改措施,確保計(jì)劃執(zhí)行到位。五是爭取四川仙女堡電站在保證有邊際利潤的前提下實(shí)現(xiàn)直供電。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
當(dāng)前正值迎峰度夏和防汛度汛的關(guān)鍵時(shí)期,而且氣候異常、自然災(zāi)害多發(fā),安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。一是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制,加強(qiáng)室外設(shè)備巡護(hù),落實(shí)好防雷防雨防電措施。要嚴(yán)格按規(guī)程精細(xì)操作,合理安排運(yùn)行方式,切實(shí)完善應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)預(yù)案,確保夏季用電高峰期安全可靠供電,二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐和保證體系。三是對“狀態(tài)檢修”、“智能水電”等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真摸索、探討,不斷總結(jié)、提煉水電生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以形成一整套水電生產(chǎn)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營管理,確保實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)。
一是拓展火電企業(yè)融資渠道和資金來源,協(xié)助火電公司走出財(cái)務(wù)困境。二是關(guān)注當(dāng)前水電價(jià)格的變動(dòng)趨勢,抓住全國節(jié)能減排電價(jià)大檢查這一難得機(jī)遇,積極配合檢查組的工作,全面客觀地反映電價(jià)執(zhí)行情況,反映優(yōu)惠電、峰谷電及各種變相降低電價(jià)行為對企業(yè)效益的影響,反映企業(yè)的虧損、負(fù)債等困難。要千方百計(jì)做好政府有關(guān)部門的工作,據(jù)理力爭,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,確保國家批復(fù)電價(jià)全部執(zhí)行到位。三是及早籌劃資金的預(yù)算和計(jì)劃安排,狠抓電費(fèi)催收工作,確保分公司經(jīng)營成果貨幣化和生產(chǎn)經(jīng)營資金的及時(shí)到位。四是做好資金融資及使用管理工作,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負(fù)債率,減少資金成本,切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格控制可控費(fèi)用,確保降低10%。六是積極爭取關(guān)停小火電的政策補(bǔ)償。
(四)強(qiáng)化電煤管理,確保降低燃料成本。
燃料成本是火電企業(yè)經(jīng)營狀況的決定性因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化燃料的全過程管理,有效控制發(fā)電成本的上漲。一是對標(biāo)區(qū)域標(biāo)桿煤價(jià),根據(jù)市場變化制定儲(chǔ)煤計(jì)劃,采取措施降低采購成本,保障電煤供應(yīng)。二是強(qiáng)化燃料精細(xì)化管理,推進(jìn)配煤摻燒工作。配煤摻燒是應(yīng)對當(dāng)前高煤價(jià)、低電價(jià)的一項(xiàng)有效措施,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分析研究,根據(jù)不同煤源、不同時(shí)段及不同摻燒比例的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步研究制定符合自身情況的配煤摻燒方案,加大摻配力度,爭取企業(yè)燃料成本達(dá)到區(qū)域的低水平,實(shí)現(xiàn)增效益、保安全、降排放的目標(biāo)。三是將煤耗、水耗、油耗、電耗、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢水等涉及節(jié)能減排的主要指標(biāo)納入動(dòng)態(tài)對標(biāo)管理體系和管理平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排九項(xiàng)措施,加大設(shè)備治理力度,提高安全、節(jié)能、環(huán)保運(yùn)行水平。四是采取積極靈活的措施進(jìn)軍煤炭產(chǎn)業(yè),以保障火電煤炭供應(yīng),降低燃料成本,增加分公司利潤增長點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
一是建立和完善前期工作管理的制度和機(jī)制,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,力爭完成全年97.5萬千瓦核準(zhǔn)計(jì)劃,并加大西藏松塔水電項(xiàng)目前期工作的力度。二是加大資本運(yùn)作力度,側(cè)重對云南、四川和沿海優(yōu)質(zhì)水電、風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行并購。三是要切實(shí)發(fā)揮上市公司的優(yōu)勢,采取有效措施,培育上市公司。四是加強(qiáng)電源項(xiàng)目信息的收集、分析和篩選,選擇指標(biāo)較優(yōu)的項(xiàng)目開展收購前期工作,從源頭開始控制成本。五是對經(jīng)篩選的擬收購項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步了解分析、調(diào)查、評估,確保擬購項(xiàng)目資產(chǎn)和股權(quán)的質(zhì)量。六是積極爭取參股核電項(xiàng)目,為將來開發(fā)經(jīng)營核電做好技術(shù)、人才儲(chǔ)備。七是抓住中國-東盟貿(mào)易自由化的機(jī)遇,積極探索投資經(jīng)營碼頭、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鳟a(chǎn)業(yè)。
(六)強(qiáng)化基建管理,確保工程建設(shè)效益。
基建管理要重點(diǎn)解決好制約進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵問題,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。一是加快推進(jìn)合山上大壓小、巖灘水電站擴(kuò)建工程、招遠(yuǎn)風(fēng)場、崗一崗二等各項(xiàng)在建工程的建設(shè)。二是要補(bǔ)充完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制訂工作標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。三是要建立健全工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,實(shí)行全過程對標(biāo)管理,力爭實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)比行業(yè)平均水平降低7%-8%的目標(biāo),確保項(xiàng)目即投產(chǎn)即達(dá)到設(shè)計(jì)值,努力實(shí)現(xiàn)即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利。四是繼續(xù)全面開展安全文明施工樣板工地的活動(dòng),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)為目的,保證施工安全與質(zhì)量,全面完成工程管理目標(biāo)考核要求的各項(xiàng)指標(biāo)。五是加強(qiáng)對基建項(xiàng)目資金的管理,進(jìn)一步壓縮技改投資,加強(qiáng)竣工結(jié)算和新投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評價(jià)工作。
(七)強(qiáng)化對標(biāo)管理,確?!皟扇p掛”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
作為集團(tuán)公司“兩全”工作的2家試點(diǎn)單位之一,我們在深感光榮的同時(shí),必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的工作任務(wù)。一是通過推行全面責(zé)任管理、全員業(yè)績考核,建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,不斷提升管理水平。二是按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”要求,對標(biāo)一流,建立涵蓋基本建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、市場營銷、經(jīng)營管理、成本控制等多方面的對標(biāo)指標(biāo)體系,定期開展對標(biāo)分析,查找問題和不足,制定有效措施,持續(xù)改進(jìn)。三是借助“創(chuàng)一流”信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等平臺(tái)動(dòng)態(tài)量化比較,定期通報(bào),激勵(lì)企業(yè)不斷提升管理水平。四是將激勵(lì)機(jī)制、預(yù)算管理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合,以對標(biāo)促管理,以對標(biāo)創(chuàng)效益,促進(jìn)企業(yè)不斷努力,超越自我。
(八)強(qiáng)化黨建管理,確保企業(yè)經(jīng)營安全。
在嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)面前,各企業(yè)要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、人才和思想政治工作,為生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和精神動(dòng)力。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新載體、注重實(shí)效的原則,扎扎實(shí)實(shí)地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。在開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是深入貫徹“大唐大舞臺(tái)、盡責(zé)盡人才”的理念,創(chuàng)新人才開發(fā)和激勵(lì)機(jī)制,提高員工的整體素質(zhì),為分公司完成“盈利年”的各項(xiàng)任務(wù)和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人才支撐。三是完善內(nèi)部控制,健全內(nèi)部控制體系,確保全過程全員參與。四是積極貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,提高決策的民主化和科學(xué)性。要不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建具有分公司特色的懲防體系。發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)協(xié)同監(jiān)督作用,嚴(yán)防效益損失和國有資產(chǎn)流失。要做好“小金庫”專項(xiàng)治理,從8月初到9月底要認(rèn)真完成自查自糾工作。
同志們,要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們面臨的任務(wù)還十分艱巨,形勢依然非常嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)履行好應(yīng)盡職責(zé);要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、堅(jiān)定信心,努力探索分公司發(fā)展的新思路、新辦法。全體員工要繼續(xù)弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,努力做到“雙增雙節(jié)增效益,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)品牌”,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,再接再厲,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇一
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有許多有利條件和難得機(jī)遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的.影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇二
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢,對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭先的誓師會(huì)。通過這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻,對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報(bào)告,大家聽出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢,感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長避短,在極具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢而上。今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績鼓舞人心,成績更來之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢,我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國際形勢看,國際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)形勢看,雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國家鼓勵(lì)長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來,投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來,通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競發(fā)、百舸爭流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開工。對今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊、早到帳、早開工。對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對投資總量大、建設(shè)周期長的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢,精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對性地開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請進(jìn)來,小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能,通過資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、專題研究,對有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見,給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇爭先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無前的勇氣,敢爭一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,敢于與勇的碰、與快的爭、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭在百日奪杯競賽活動(dòng)中爭先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對牽動(dòng)全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對上級部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇三
機(jī)制不活,投入不足,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因?;仡櫤怅柊l(fā)展歷程,我們得出一個(gè)基本的結(jié)論:衡陽的落后是改革開放后最具有活力、發(fā)展最快的部門和領(lǐng)域的落后。1952年,我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19,1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后,最具增長活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3,而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,高成長性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多,20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí),分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我們越來越清醒地認(rèn)識(shí)到:衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場配置不足,資金短缺。資金是市場經(jīng)濟(jì)的血液,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心,增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來看,我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說,每形成1元增加值,需增加1.37元中間投入。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來看,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。我市經(jīng)濟(jì)外向度低,出口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,要求投資、消費(fèi)分別增長19、11.5。按投資增長19測算,今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此,我們講發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資,必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問題和投入問題上來,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大招商引資,不斷增加新的項(xiàng)目投資,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資,就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),就抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓。
(一)要把招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上,要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破,全市實(shí)際利用外資增長25,每個(gè)縣市引入投資1000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)以上,市直每個(gè)部門完成500萬元以上引資任務(wù),全市內(nèi)外資合同履約率爭取達(dá)到80。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,要求扶持發(fā)展一批民營骨干企業(yè)、一批民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長14以上,新增規(guī)模民營工業(yè)企業(yè)80家以上,其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看,總體形勢較好,但是我們也很明顯感覺到,發(fā)展速度仍然不快,好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí),引入的項(xiàng)目也好,新發(fā)展的民營企業(yè)項(xiàng)目也好,規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),全市一季度投資300萬元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中,投資上千萬元的項(xiàng)目只有8個(gè),投資5000萬元以上的只有1個(gè)。另據(jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目,目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中,加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè),且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬元以上的只有38個(gè),其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入,直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成,對全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此,各級各部門既要始終盯住這些目標(biāo),全力以赴保證完成,又要不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前,國際經(jīng)濟(jì)正在加速重組,我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們在江西的萍鄉(xiāng)市考察,啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬人口的小縣,沒有任何優(yōu)勢,只有一條省級公路進(jìn)出,近年來已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多,完全可以在招商引資上有更大的作為。
(二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新,以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的大突破?!坝^念就是財(cái)富,思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距,根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放,觀念落不落后,最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前,在操作層面上,主要是存在三個(gè)方面的突出問題:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上,認(rèn)識(shí)很膚淺,思想易動(dòng)搖,精力不集中,工作圖虛名,沒有把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置,沒有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商,有的沒有新的項(xiàng)目,為了撐門面,把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門利益難舍棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問題中,往往會(huì)不自覺地受到部門利益的驅(qū)動(dòng),發(fā)出不同的聲音,不是以發(fā)展大局、人民利益為重,而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重,處處設(shè)卡,事事刁難,干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人,把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照,不給好處不辦事,好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無法得到完全落實(shí)。因此,我們講解放思想,絕不能泛泛空談,而是要做到在遇到改革、開放和發(fā)展的具體問題、操作層面上的問題時(shí),能夠以對黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺脫對個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮,擺脫對本部門、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛,敢于探索,勇于承擔(dān)責(zé)任,大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上,重大項(xiàng)目信息要親自掌握,重大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破,倡導(dǎo)創(chuàng)新,切實(shí)做到“先干不爭論、先試不議論、實(shí)績作結(jié)論”,以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念,圍繞如何推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資,圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究,進(jìn)行過細(xì)的、有實(shí)效的操作,在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合,真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事,要保證暢通;凡辦事不順時(shí),要及時(shí)溝通;凡遇到問題或矛盾時(shí),要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事,只要是紅頭文件沒有明令禁止的,要妥善變通。
(三)要突出發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來引導(dǎo)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資,加快衡陽工業(yè)的發(fā)展,特別是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和外來資本,圍繞我市八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中投入,重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè),壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商,在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫,舉全市之力,調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性,整合各種有效招商資源和載體,通過全市聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè),力爭年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好專業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí),要針對我市形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來資本、民間資本大膽進(jìn)入,完善產(chǎn)業(yè)配套能力,形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè),但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展,是今后我們要著力、著手解決的問題。要針對我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,推出招商引資項(xiàng)目,通過制訂更加優(yōu)惠的政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),降低企業(yè)入園的綜合成本,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求,堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則,全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐,提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí),積極提升縣級工業(yè)園區(qū),形成特色園區(qū)。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上,要立足于開發(fā)一塊成功一塊,實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展,最大限度地降低開發(fā)成本,構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外,面向民營企業(yè),積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來共同建設(shè),既解決建設(shè)資金投入不足的問題,又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力,采取多種方式,千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式,努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì),對來訪考察的外商熱情接待,詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長三角地區(qū)上門做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),小分隊(duì)登門拜訪,項(xiàng)目一天不落戶,工作一天不放松。對一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴,要由專人負(fù)責(zé),貼身跟進(jìn),咬住幾年不放。同時(shí),要重視做好對現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺,以商引商,促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友,引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。
(四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同加快國有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來。最近,省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議,對加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資,是加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑,是我市近年來國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年,我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),關(guān)鍵靠引進(jìn)外來資本和民間資本來推動(dòng)。因此,要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來。在深化改革中,要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓,要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者,優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,特別是國內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán),使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目,提升企業(yè)拓展市場的能力和核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本,從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán),要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,尋找對象,主動(dòng)出擊,積極開展招商引資工作,爭取通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,提升技術(shù)水平和核心競爭力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改制重組,積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式,借國有中小企業(yè)改制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”,把優(yōu)勢企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營企業(yè)放開,吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制,依托國有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場優(yōu)勢等做大做強(qiáng)。
(五)要不斷優(yōu)化環(huán)境,減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo),進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對重大招商引資項(xiàng)目和民營企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制,建立民營企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道,實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革,降低審批層次,減少審批環(huán)節(jié),以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線,建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施,提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查,及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,組織對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象,特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為,發(fā)現(xiàn)一處,嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的,對部門有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職,對有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,我市保持了去年四季度以來的快速發(fā)展態(tài)勢,增長速度加快,經(jīng)濟(jì)效益提高,投資消費(fèi)趨旺,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元,同比增長9.8,比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元,同比增長24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元,增長3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元,同比增加114.8元,增長11.3,為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元,同比增長39.8,完成增加值16.2億元,同比增長達(dá)29.9,為我市10多年來同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)100.1,居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2億元,同比增長30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬元,為年度預(yù)算的26.45,增長13.98,其中地方財(cái)政收入33168萬元,增長7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45,高出18的均衡入庫要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工?!皟陕芬粎^(qū)95巷”工程開局良好,小城鎮(zhèn)建設(shè)來勢較好。
盡管今年一季度我市開局形勢好于往年,但是我們必須清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳,重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.8,比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項(xiàng)目開工。特別是置身全國、全省的發(fā)展大勢來比較分析,我們的差距在拉大。從全國來看,今年一季度全國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.7,創(chuàng)下近六年來的最高增幅。對照全國的發(fā)展形勢,近幾年,我市的gdp增幅一般高出全國增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn),而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全國的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來看,近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平,但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到11.2,比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長達(dá)到38.5,比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長在全省國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長情況,全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長31.4,只有衡陽低于8,最高的市州超過50。全省的固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到39.1,比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對落后。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分利用一切有利條件,有效化解不利因素,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展,全國各地都在競相發(fā)展。從我們對一季度分析的情況來看,形勢不容樂觀,壓力還在增大。因此,各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心,努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的,各縣市區(qū)、各部門在加快發(fā)展中都要自加壓力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽和各城區(qū)要率先發(fā)展,高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長作貢獻(xiàn),要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),要始終圍繞加快發(fā)展,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松,實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),更要看到今年全國、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢,增強(qiáng)趕超意識(shí),努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫,下硬功夫。
(二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年,改制的任務(wù)非常艱巨,各級各部門對此必須高度重視。在國有企業(yè)改制中,要突出重點(diǎn)。我市國有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè),是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè),特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開。在突出抓好國有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國有企業(yè)改革的方向,就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營化。要簡化程序。主要是“一個(gè)成立,三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”,即:成立國有資產(chǎn)管理局,形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國有資產(chǎn)管理局對20xx萬元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門對企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國有企業(yè)改制中,要加大招商引資的力度,特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國200強(qiáng)企業(yè)、上市公司,主動(dòng)上門,實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對已簽約的項(xiàng)目,要信守合同,竭誠服務(wù),以誠引資,以誠留人,確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè),盡早建成開工投產(chǎn);對在談項(xiàng)目,合作企業(yè)應(yīng)該建立專門的工作小組,緊緊盯住不放,積極上門做工作,確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過各種渠道來籌措技改資金,加快企業(yè)技改步伐。要加大對35個(gè)投資上1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度,確定專人、專班負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū),各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里,不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策,按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積,抓緊測算每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額,在4月底前張榜公布。要通過政策措施的落實(shí),確保全年完成糧食面積730萬畝,糧食總產(chǎn)29億公斤,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,增加糧食產(chǎn)量,又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定和完善本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施,實(shí)行區(qū)域化布局,確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),加快衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中,選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,同時(shí),新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿^好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植,各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè),并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備,完善防汛預(yù)案,備足防汛器材和物資,確保各類蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水,又安全度汛。
(四)要千方百計(jì)增加投資,加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度,我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元,僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏,已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度,未開工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作,爭取早日開工建設(shè),確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段,由于開行貸款項(xiàng)目的調(diào)整,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開工。目前,項(xiàng)目已經(jīng)確定,資金基本落實(shí),各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾,組織好對消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果要公開見報(bào)。目前,城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快,特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢,計(jì)劃在4月前開工建設(shè)15條背街小巷,只占總量的14.7,目前完成的只有1條。因此,各城區(qū)要集中力量,強(qiáng)化責(zé)任,盡快啟動(dòng),按期完成。
(五)要全力以赴,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。今年一季度,我市地方財(cái)政收入只增長7.15,比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn),與市州平均增幅31.36比,相差24.21個(gè)百分點(diǎn),排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況,主要是三個(gè)方面的原因,一是非稅收入下降過快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬元,下降11.1,降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒收入,分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門的收入減少。一季度財(cái)政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來看,耒陽、衡陽、石鼓、蒸湘、開發(fā)區(qū)的情況較好,耒陽、石鼓、開發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上,衡陽縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是,有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3,衡東縣下降23.5,衡南縣下降19.8,衡山縣下降0.32,祁東縣下降2.6,常寧市雖有增長,但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對建安行業(yè)營業(yè)稅、車輛稅收等征管乏力,對散戶、小戶缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長形勢的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面,我市一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展明顯加快,財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面,從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析,潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較,有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益只有390萬元,比郴州市少10412萬元;車船和牌照稅205萬元,比郴州少242萬元;土地增值稅85萬元,比郴州少172萬元;增值稅14529萬元,比郴州少3835萬元。我市上述項(xiàng)目,與郴州都有可比性,差距這么大,說明有些收入征管沒有到位。因此,必須加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管,加大對第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收,房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,針對部分地方建安行業(yè)營業(yè)額、車輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象,集中精力開展對重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理,打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置,堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免,確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定,堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專項(xiàng)支出。公共性專項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事,并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤子,稍有松懈,就可能是一個(gè)赤字年。各級和財(cái)稅部門必須上緊弦,全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。
(六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開發(fā)社區(qū)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策,充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策,根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè),更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式,大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策,突出重點(diǎn),盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),通過定期發(fā)布用工信息,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,減輕就業(yè)壓力。4月上旬,廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門在我市岳屏廣場招聘職工,推出就業(yè)崗位2萬個(gè),最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說明,我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場需求差距較大。因此,必須加強(qiáng)對勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。
(七)要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級各部門要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū),了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度,落實(shí)農(nóng)村“五保戶”救濟(jì)政策,開展農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作,規(guī)范教育收費(fèi),鞏固“普九”成果,著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能,建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長效衛(wèi)生防御機(jī)制,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)要時(shí)刻保持警覺,高度重視安全和穩(wěn)定工作。“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”。對安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,各級各部門不能有絲毫松懈,不能有絲毫怠慢,不能有絲毫馬虎,必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦,時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專項(xiàng)整治相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn),自查自糾,絕對不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益,不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)檢查,不走過場,不搞形式主義。要確?!拔逡弧秉S金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,以發(fā)展為主題,從發(fā)展的視角看穩(wěn)定,用改革的辦法抓穩(wěn)定,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對街上的搶劫、搶奪行為,市民反映強(qiáng)烈,公安、交警、城管等部門要加強(qiáng)巡邏,重點(diǎn)打擊,以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
同志們,新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起,形勢逼人,時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇四
同志們:
我市前期的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下,全市各有關(guān)部門認(rèn)真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的要求,切實(shí)履行了成員單位在經(jīng)濟(jì)普查工作中的職責(zé),大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機(jī)構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動(dòng)與市經(jīng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動(dòng)按時(shí)提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財(cái)政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實(shí)清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進(jìn)全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認(rèn)真配合經(jīng)濟(jì)普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認(rèn)真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險(xiǎn)、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟(jì)普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺(tái),向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地?cái)U(kuò)大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查正式全面普查登記時(shí)點(diǎn),從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進(jìn),普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟(jì)普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個(gè)體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點(diǎn),特別是一些小企業(yè)和個(gè)體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴(yán)重。為了保證整個(gè)普查登記的順利進(jìn)行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個(gè)體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺(tái)配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標(biāo)眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟(jì)普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報(bào)數(shù)據(jù)情況比較嚴(yán)重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況嚴(yán)重不符。為防止虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗(yàn)豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標(biāo)準(zhǔn),如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機(jī)構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟(jì)普查,除鐵路運(yùn)輸企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、證券、武警、部隊(duì)按照條條進(jìn)行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)單位按照塊塊進(jìn)行普查登記,即由各地普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時(shí)點(diǎn)只有幾天的時(shí)間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇五
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)縣委全委會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。會(huì)上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個(gè)方面:
一、20xx年工作回顧與總結(jié)。
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強(qiáng)品牌樹亮點(diǎn)、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重拼搏,水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財(cái)政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導(dǎo),引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴(kuò)種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點(diǎn);并在東灣村建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動(dòng)溫室大棚100個(gè),總面積200畝,在原楊營村實(shí)施甘藍(lán)與竹柳套種,建設(shè)有機(jī)蔬菜種植基地5000畝,又實(shí)施西瓜與竹柳套種,建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn),初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關(guān)注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨(dú)特自然優(yōu)勢,在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵(lì)扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動(dòng)沿河農(nóng)戶積極參與,互動(dòng)發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺(tái)等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo),成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收、責(zé)任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,實(shí)行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),做好日常巡查監(jiān)控,嚴(yán)查私砍濫伐和盜運(yùn)林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與造林護(hù)林格局。強(qiáng)化森林資源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)到位,無一例盜采盜運(yùn)林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實(shí)推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了消落地管理細(xì)則,并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著。
20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機(jī)制和措施,東奔西走、主動(dòng)出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會(huì),通過“政府搭臺(tái)、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機(jī)制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動(dòng)落后的局面。
20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目,目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項(xiàng)目,目前已完成土地平整,正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,目前已完成征地工作,正在進(jìn)行場平。
(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個(gè)方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè),建立臺(tái)賬定職責(zé),倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動(dòng)為契機(jī),將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中,所有房屋已完成主體工程,正進(jìn)行外墻粉刷。
以清潔家園行動(dòng)為契機(jī),大力實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實(shí)施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個(gè),投資30萬元,新配置垃圾箱30個(gè),垃圾運(yùn)輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍6人,實(shí)現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?;?、常態(tài)化。
(四)民生工作初見成效。
爭取項(xiàng)目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級政策,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置,使五保戶集中入住率達(dá)到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽(yù)稱號(hào),鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。爭取上級資金支持,實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求,加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女戶和計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化人口性別比綜合治理,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一次性到位率達(dá)90%以上。
(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。
安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項(xiàng)工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報(bào)制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用,分工明確,分級負(fù)責(zé),并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實(shí)行一票否決,取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、重實(shí)干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機(jī),嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神,深入扎實(shí)開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動(dòng)和“一改雙優(yōu)”活動(dòng)為核心的基層黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí),我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績,都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會(huì)各界的關(guān)心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)力薄弱,建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署。
20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省、市、縣工作會(huì)議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破,加快水清民富進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),舉全鄉(xiāng)之力,堅(jiān)決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時(shí)間,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),不講條件,扎實(shí)做好兩場(廠)建設(shè)的前期工作,確保兩場(廠)項(xiàng)目迅速啟動(dòng)建設(shè),力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強(qiáng)力推進(jìn)七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項(xiàng)整治,圍繞工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅(jiān)決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅(jiān)決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控,對新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
2、深入推進(jìn)清潔家園行動(dòng)。堅(jiān)持全民參與、典型帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),以治臟治亂為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點(diǎn),開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實(shí)可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時(shí)西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實(shí)本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費(fèi)意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實(shí)際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動(dòng)其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態(tài)建設(shè)。
牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設(shè)。
1、擴(kuò)大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個(gè)重點(diǎn),揚(yáng)長補(bǔ)短,創(chuàng)造優(yōu)勢,加快發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補(bǔ)植補(bǔ)栽竹柳20xx畝,擴(kuò)大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè),放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達(dá)到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè),擴(kuò)大種植規(guī)模,使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項(xiàng)目,堅(jiān)持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點(diǎn)部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點(diǎn)治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項(xiàng)目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展筑牢基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)條件。
2、培育亮點(diǎn)。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機(jī)蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點(diǎn),按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務(wù)功能,發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強(qiáng)化政府引導(dǎo),推廣施用有機(jī)肥,建設(shè)有機(jī)蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強(qiáng)化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度,爭取1個(gè)以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認(rèn)定。
3、市場推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點(diǎn)做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動(dòng)竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機(jī)遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作。
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時(shí)要走出去、請進(jìn)來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
1、積極服務(wù)已簽項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強(qiáng)鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,均要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
2、強(qiáng)力開展招商引資。立足區(qū)位實(shí)際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,搶抓迎通水和對口協(xié)作機(jī)遇,放大品牌效應(yīng),全面擴(kuò)大開放,提高招商成效。要?jiǎng)?chuàng)新方式,充分利用重點(diǎn)企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎(jiǎng)懲制度。一是要出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資積極性。二是推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對我鄉(xiāng)在建項(xiàng)目要明確分包領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報(bào)制度,并建立招商引資工作臺(tái)賬,確保人人有責(zé)任,天天有進(jìn)度。
(四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)編制各類規(guī)劃,引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)??h委、縣政府明確提出抓好8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機(jī)遇,主動(dòng)爭取爭跑,力爭實(shí)施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報(bào)批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢,借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機(jī)遇,主動(dòng)抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲(chǔ)和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設(shè)資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點(diǎn)實(shí)施新街道開通工作,6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作,實(shí)施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實(shí)施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護(hù)岸壩,并對河道兩岸實(shí)施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實(shí)施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時(shí)對社區(qū)實(shí)施街道綠化、亮化,栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴(kuò)容提升,完成新村村室建設(shè)及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn),集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機(jī)制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生。
順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會(huì)管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項(xiàng)目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好政策性項(xiàng)目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。扎實(shí)做好已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。對已批復(fù)的項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項(xiàng)工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實(shí)處。
2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合移民項(xiàng)目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實(shí)用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)移民職業(yè)能力培訓(xùn),提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點(diǎn),圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目,探索經(jīng)驗(yàn),快速推進(jìn),確保能發(fā)展、快致富。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,廣泛實(shí)施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扎實(shí)做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強(qiáng)敬老院和“五?!贝笤航ㄔO(shè),提高集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,實(shí)施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為載體,努力爭創(chuàng)國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。
4、提升社會(huì)管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,致力建設(shè)平安大石橋。
(六)努力辦好十件實(shí)事。
去年政府承諾所辦的十件實(shí)事,九件已經(jīng)落實(shí)到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項(xiàng)目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計(jì)劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報(bào)實(shí)施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究,特承諾十件實(shí)事如下:
(1)積極實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)爭取項(xiàng)目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實(shí)施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實(shí)施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。
(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;。
(7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
(9)積極實(shí)施移土培肥項(xiàng)目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實(shí)施張灣到大坪二級公路建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
三、工作措施。
為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,重點(diǎn)要抓好工作落實(shí),在工作組織上主要要做好以下幾個(gè)方面:
(一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力,有壓力才有動(dòng)力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進(jìn)一步將今年各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化,做到有計(jì)劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力和水平。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計(jì)抓機(jī)遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會(huì)神干工作,滿腔熱忱抓落實(shí),多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個(gè)同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo),時(shí)時(shí)處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。第三黨政班子成員要始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報(bào),對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時(shí)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實(shí)干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,機(jī)遇時(shí)不我待,使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
總結(jié)。
20__。
年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20__。
年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
其它。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,2000畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。
安全生產(chǎn)。
平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進(jìn)單位,消防工作被評為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入__。
平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?!包h員民主評議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
經(jīng)驗(yàn)。
受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來,__。
鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20__。
年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析__。
面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來,通過大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚(yáng)__。
精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢,腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
20__。
年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力__。
”為目標(biāo),即:實(shí)力__。
活力__。
魅力__。
給力__。
;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做。
文章。
為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20__。
年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。
措施。
全力推進(jìn)__。
科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“。
文化。
古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等。
傳統(tǒng)文化。
古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。
”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?!叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展?!傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障__。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行__。
精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力__。
”,深入開展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮__。
得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉。
游泳。
館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣。
種植。
油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭資,年內(nèi)力爭有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶__。
境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、__。
商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗__。
建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)__。
山水田園__。
”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美__。
”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個(gè)省級衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美__。
人”評選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式。
方法。
講好__。
故事。
弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進(jìn)__。
環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)。
保險(xiǎn)。
和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。
足球。
拼裝泳池標(biāo)準(zhǔn)化。
籃球。
場建設(shè),大力開展全民。
健身運(yùn)動(dòng)。
兒童。
工會(huì)青年老齡殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫__。
發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇七
同志們:
這次會(huì)議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末,我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個(gè)單位的工作匯報(bào),總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才,金保同志通報(bào)了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實(shí)工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點(diǎn)上半年工作,可以用五個(gè)“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底,我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn),北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn),我們實(shí)現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn),全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元,增長8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上,水廠擴(kuò)建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究,決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè),總投資1085億元,累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè),總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè),總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè),總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,積極擴(kuò)大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計(jì)80多億元。通過招商活動(dòng),洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如:北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目,這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn),以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個(gè),運(yùn)作一個(gè)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬噸,機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,密閉清運(yùn)率達(dá)到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)、滄州日報(bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護(hù)上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng),偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx―20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路,率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開以來,全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實(shí)干中夯實(shí)了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會(huì),截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動(dòng),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動(dòng)31次,議定事項(xiàng)150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時(shí),創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺(tái),有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺(tái),督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
在這里,我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)完成情況:
全市30件大事實(shí)事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件,市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。
86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中:已完成10項(xiàng):包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng):淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng):四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項(xiàng)目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達(dá)42.4%,地方可用財(cái)力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財(cái)政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識(shí),自我加壓,做好工作。客觀地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不甘人后、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。
二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),已從高速增長進(jìn)入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會(huì)議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時(shí),用了三個(gè)“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號(hào)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達(dá)到7.4%,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識(shí)。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對性地出臺(tái)微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月,國務(wù)院就累計(jì)出臺(tái)了至少15項(xiàng)重大政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日,國務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn),對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日,河北省政府出臺(tái)《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。
三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確保”的目標(biāo)。因此,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)做好下半年工作,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個(gè)方面的問題:
第一,關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬,抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”,啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強(qiáng)調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲(chǔ)物流及海工裝備等,同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目,同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn),大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無污染項(xiàng)目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸福基業(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實(shí)行“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”,以人為本、產(chǎn)城互動(dòng),互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項(xiàng)目,要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實(shí)際問題,力促盡快開工建設(shè);對下半年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計(jì)劃順利開工;對已開工項(xiàng)目,要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進(jìn)度,縮短建設(shè)工期,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》,沒有完成任務(wù)的單位,要進(jìn)一步對招商工作提起高度重視,千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時(shí),要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力在對接京津中爭取主動(dòng),有所作為。
第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè),全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上,全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí),加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找到一個(gè)好的模式,樹立一個(gè)好的典型,堅(jiān)定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的原則,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn),這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補(bǔ)建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動(dòng),在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時(shí),要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。
第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號(hào)。按照市委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計(jì)一句有特色的瑯瑯上口的口號(hào),或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵(lì)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號(hào)去建設(shè)、去奮斗,讓口號(hào)最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來,才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺(tái)了相關(guān)《意見》或《實(shí)施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅(jiān)決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識(shí)要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大范圍,同時(shí)要積極探索長效機(jī)制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì),經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做好“十個(gè)有所”,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實(shí)施教育提升工程,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機(jī)制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”,實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂”,實(shí)施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所保”,大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程,推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作,提升人民安全感。
第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,要主動(dòng)深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標(biāo)找差距,對照先進(jìn)典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進(jìn)展比較慢,這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項(xiàng)工作沒有引起高度重視的原因。對新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強(qiáng)稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會(huì)得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì),積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七,關(guān)于財(cái)政管理問題。要做到“十個(gè)要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極目標(biāo),樹立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金,保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項(xiàng)工作,逐項(xiàng)謀劃資金來源,加強(qiáng)資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃,明確資金來源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系??茖W(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時(shí),不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財(cái)政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項(xiàng)目等多種形式,積極向上爭取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量,對公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財(cái)政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理,實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,并通過會(huì)議紀(jì)要對投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對到位資金進(jìn)行陽光管理,透明支出。
第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵(lì),加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目,切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項(xiàng)目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項(xiàng)目開竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺(tái)了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅(jiān)決依法收回。
第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實(shí)發(fā)揮專家作用,在?;⒔ㄖ?、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查,絕不能放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫改造,加大危化車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營整治力度,扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場起重設(shè)備專項(xiàng)整治,全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效,同時(shí)要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時(shí)向市政府匯報(bào)。
第十,關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子,主動(dòng)作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng),并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺(tái),該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實(shí),干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實(shí)干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實(shí)現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長極意識(shí),在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越,切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個(gè)大局,全力維護(hù)這個(gè)大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識(shí),在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進(jìn)位的決心和激情,任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn),確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個(gè)人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。
四要苦干實(shí)干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時(shí)間。一爭論就復(fù)雜了,把時(shí)間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計(jì)謀,黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評論員,需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個(gè)決策者,要看成具體工作的落實(shí)者,一切立足于干,苦干、實(shí)干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。
五要強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機(jī)制,切實(shí)把“陽光政治”貫徹到底,帶動(dòng)全市各級干部強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號(hào),那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動(dòng)起來,踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí),切實(shí)把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實(shí)上,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí),把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇八
按照上級部署和區(qū)委總體要求,今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)聚焦聚力,堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對此進(jìn)行了具體部署,我們要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,明確指出,防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的,要倒查責(zé)任、終身問責(zé),要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對此,我們要高度重視,按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求,全面規(guī)范政府舉債行為,強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理,堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為,千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場化改革,使之真正成為自負(fù)盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則,科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營,提高償債能力,確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測力度,一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,通過擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式,降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理,堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治,堅(jiān)決關(guān)?!吧y污”企業(yè),精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵,確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果,全面推行“河長制”,做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作,確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng),加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”,實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目,打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制,提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
(二)加快轉(zhuǎn)型,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,激發(fā)各類市場主體活力,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案,突出抓好五大園區(qū)建設(shè),深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程,加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,加大招商力度,完善配套服務(wù),確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn),進(jìn)行研究論證,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”,推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況,分批次、分類別進(jìn)行整治,有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo),大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè),抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度,積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài),力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街,推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施,支持民營企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”,落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),力爭萬里路橋主板上市取得重大進(jìn)展,路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”,引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,弘揚(yáng)工匠精神,增強(qiáng)核心競爭力。深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,主動(dòng)融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道,重點(diǎn)培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級重大科技項(xiàng)目,組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室,帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),力爭專利申請量突破1500件,專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng),重點(diǎn)培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家,國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心,成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機(jī)遇,深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅(jiān)持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,深入城市提質(zhì)工程,著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)模”的目標(biāo),推動(dòng)曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸,精心做好中軸步行街一期工程開街準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造,年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開發(fā),加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓,提前完善前期手續(xù),全面啟動(dòng)北城門及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),努力形成多點(diǎn)開花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng),深入挖掘提煉曹魏文化,充分發(fā)揮文化顧問小組作用,著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化,加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源,以全域旅游為方向,加強(qiáng)對接,一事一策,加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護(hù)城河內(nèi)旅游資源,統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作,加快解決遺留問題,優(yōu)先保障建設(shè)資金,堅(jiān)持既定工作機(jī)制,做到建設(shè)運(yùn)營同步推進(jìn),確保曹魏古城良性運(yùn)營、長期收益。
推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓,加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè),形成環(huán)通路網(wǎng),盤活土地資源,提升開發(fā)價(jià)值;要打通開元路等斷頭路,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板??茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度,完成土地出讓3000畝,提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》,以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn),積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路,探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場化棚改路子,解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則,解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建,鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果,全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn),牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念,抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題,深入實(shí)施老庭院改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則,結(jié)合老庭院、老廠院改造,扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策,如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,積極推進(jìn)停車場建設(shè),逐步緩解中心城區(qū)停車難問題。“四改一增”工作任務(wù)重、要求高,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃,嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作,立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn),努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),努力走在全市前列。
(四)爭創(chuàng)優(yōu)勢,進(jìn)一步加大改革開放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng),激發(fā)動(dòng)力活力,爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
以全面深化改革激活力。當(dāng)前,改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期,各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”,推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”,結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷,全面深化“放管服”改革,精簡審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革,推進(jìn)“35證合一”“證照分離”,逐步建立便利化市場準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革,推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作,努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革,探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革,如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對外開放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉,圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā),持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團(tuán),力爭全年實(shí)際到位市外資金90億元,著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作,著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè),為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”,搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)走出國門,持續(xù)擴(kuò)大與德國、東盟等對外合作,提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評估、落地程序等機(jī)制,落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率,確保項(xiàng)目招得來、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生,不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展,是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,解決好民生突出問題,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事,繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程,圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面,集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事,增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升,著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平,探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營模式;要抓好6個(gè)20,重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn),新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園,20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施,為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān),在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí),大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”,完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制,辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系,促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運(yùn)動(dòng),在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事,引導(dǎo)群眾快樂健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目,突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,建立健全全民醫(yī)保體系,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制,落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢群體救助工作,及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營,充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,離不開共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手,按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn),改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè),落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇,開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn),提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái),增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能,發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用,推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程,加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),全力打造“防控時(shí)空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和信訪包案、接訪制度,加大積案化解攻堅(jiān)力度,注重研判、化解、調(diào)處和依法處理,全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動(dòng),加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解,充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用,及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,全面加強(qiáng)公共安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
最后,就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案,已印發(fā)給大家,各級各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅(jiān)持專題專班專案,認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬,壓死責(zé)任,限期完善相關(guān)手續(xù),為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活,廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動(dòng)。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心,及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金,確保群眾基本生活不出問題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則,針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié),是各類安全事故的高發(fā)期,各部門各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,集中開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng),為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇九
同志們:
20xx年,是xx區(qū)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)突圍之年。我們既要明大勢、觀全局,又要擇機(jī)而動(dòng),順勢而為;既要追求高質(zhì)量的高,又要打好基礎(chǔ)做好鋪墊,各級干部要為成功找辦法,而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算,但要朝最好的方向努力;企業(yè)家們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈,抓好創(chuàng)新,努力多出畝產(chǎn)效益的英雄、行業(yè)小巨人。要狠抓重點(diǎn)短板的補(bǔ)齊,為后續(xù)的快速成長提供基礎(chǔ)支撐,聚焦聚力工業(yè)轉(zhuǎn)型、開放帶動(dòng)、重大項(xiàng)目、新城建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、社會(huì)治理等九大難題攻堅(jiān)破難,書寫高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐。要圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力提升,實(shí)施精準(zhǔn)的扶持政策,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新;聚焦東向發(fā)展,全面率先融入長三角創(chuàng)新圈,借勢借力,借機(jī)發(fā)力,加強(qiáng)與大院大所的交流合作,組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大力推進(jìn)中小企業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)載體”建設(shè)。同時(shí),高度重視人才引進(jìn)與培養(yǎng),堅(jiān)決落實(shí)市人才新政和區(qū)萬名技工引育政策,以更加開放包容的環(huán)境讓各類人才融入、干事創(chuàng)業(yè)、享受奮斗的幸福。要加快融入長三角,打好南京牌,更加主動(dòng)呼應(yīng)南京規(guī)劃布局、聚焦南京的基礎(chǔ)設(shè)施、科研院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū),精準(zhǔn)對接,加快確定一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,打造與南京產(chǎn)業(yè)共生性強(qiáng)、研發(fā)協(xié)同性強(qiáng)的功能區(qū),積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。要著力營造法治、高效、便捷的營商環(huán)境,樹立企業(yè)信心,把企業(yè)當(dāng)自己人,各級干部要把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),深入基層貼近群眾,倡導(dǎo)實(shí)績論英雄。要不斷提高干伍學(xué)習(xí)思考、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作的能力水平,把好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、凝聚力量的干勁。
要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,發(fā)揮以上率下作用,既帶頭實(shí)干,又監(jiān)督問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要健全抓落實(shí)的責(zé)任體系,努力做到每項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)具體、時(shí)序清晰、人頭明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格。要突出重點(diǎn)抓落實(shí),聚焦推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,聚力東向,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、營商環(huán)境、要素保障等重點(diǎn)工作。要著力突破民生短板,堅(jiān)決打好三大戰(zhàn)役,全力辦好民生工程和民生實(shí)事,統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要提升本領(lǐng)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng),保持真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要完善機(jī)制抓落實(shí),健全工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重大工作全程監(jiān)測、實(shí)時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對著問題干,對著問題調(diào)度。要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問效,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十
同志們:
這次會(huì)議既是縣委全委會(huì),又是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,所以說,本次會(huì)議是全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會(huì)議。剛才,永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障做了很好的講話,總結(jié)20xx年的工作客觀,分析預(yù)測形勢深刻透徹,安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確、部署全面、重點(diǎn)突出、措施可行,我完全同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹,抓好落實(shí)。根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、關(guān)于20xx年的工作。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)和xx屆三中全會(huì)精神,根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署,結(jié)合獲嘉實(shí)際,堅(jiān)持趕超發(fā)展總基調(diào),瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo),把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求,在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實(shí)踐中,邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來,取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易,是全縣上下共克時(shí)艱、共同奮斗的結(jié)果??h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關(guān)于20xx年全縣的工作,在永記縣長的講話和會(huì)的。
工作報(bào)告。
中已總結(jié)的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復(fù)。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要保持清醒認(rèn)識(shí),常懷憂患意識(shí)。這是去年在縣委全會(huì)上我講話的第一個(gè)問題的原標(biāo)題。對這個(gè)問題,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,分別是:要對工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識(shí),要對我們與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識(shí),要對今后一個(gè)時(shí)期的困難局面保持清醒認(rèn)識(shí),要對干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識(shí)?;仡檶φ者^去一年的工作,通過全縣上下的努力,我們有效地解決了一批問題,克服了諸多困難,縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動(dòng)態(tài)存在,舊的問題和困難還一定程度存在,新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個(gè)結(jié)論,發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難,又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能自滿、不能懈怠,更不能厭戰(zhàn)、更不能放任,只能始終保持激情和熱情,義無反顧、勇往直前。
當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難,在會(huì)工作報(bào)告中和永記縣長講話中都講了不少,都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個(gè)方面。
在招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的三項(xiàng)表彰中我們剃了光頭,這是五年來第一次。簽約項(xiàng)目落地率低,億元以上項(xiàng)目落地率只有60%多,加上因征地緩慢撤資的項(xiàng)目,落地率會(huì)更低,其中的主要原因不是投資商資金不到位,而是我們征不來地。與征不來地相對應(yīng)的又令人費(fèi)解的是,全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地,這導(dǎo)致一方面項(xiàng)目落地壓力大,另一方面清查批而未供土地的壓力也很大,這是需要盡快找清原因,妥善解決的問題。
在財(cái)政收支方面。20xx年財(cái)政收入增速明顯放緩,只有15%,全省增速位次下降94個(gè)位次;稅占比下降,只有70.5%;稅收增長只有9.6%,全省增速位次下降80個(gè)位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理,房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑,高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財(cái)政支出增長少,只增長了7000多萬,增長率只有6%,全市增長10.9%,我縣20xx年增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少,說明爭取項(xiàng)目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬,扣除財(cái)政收入凈增4230多萬,轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右,實(shí)在太少,沒有達(dá)到全市平均水平。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題,過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈,沒有解決的仍然存在。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度落實(shí)不到位,如首席服務(wù)官制度,有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問,要么只打電話要情況不干實(shí)活,不幫忙反添亂。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。政府職能部門中個(gè)別執(zhí)法人員推、拖、阻,吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風(fēng)”、反腐敗的決心,對全國反“四風(fēng)”、反腐敗的形勢認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)執(zhí)行不力,個(gè)別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不規(guī)范,甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩,一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難,遇到困難就退縮,遇到責(zé)任就推卸。個(gè)別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中,不比先進(jìn)比落后,面對先進(jìn)講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象,不是黨員干部隊(duì)伍的主流,但在全縣黨員干部隊(duì)伍中猶如毒瘤,如不及時(shí)切除,徹底割除,將會(huì)嚴(yán)重影響工作大局,干擾發(fā)展全局,貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了,問題不講不得了。成績不講,在那兒明擺著,大家都能看見,它產(chǎn)生的積極作用也能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講,問題仍然是問題,問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會(huì)持續(xù)、會(huì)惡化,積累到一定時(shí)候和一定程度就會(huì)爆發(fā),導(dǎo)致惡性事件發(fā)生,導(dǎo)致全盤皆輸。在這方面,我們有深刻教訓(xùn),像“瘦肉精”事件,實(shí)際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題,當(dāng)時(shí)的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo),最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚,但是睜一只眼閉一只眼,最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時(shí)候在所難免,出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題,認(rèn)真解決問題,有問題也不可怕。反之,有問題不敢講、不愿講,或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕,后果不堪設(shè)想。所以,有了問題一定要講,而且要講透,還要把原因找準(zhǔn),更要徹底解決,或者逐步解決。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持以趕超發(fā)展為總基調(diào),以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo),以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求,加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
總體思路是,堅(jiān)持發(fā)展為上,轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握工業(yè)發(fā)展一條主線,抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)抓手,牢記民生改善一個(gè)根本,匯集全縣智慧,凝聚全縣合力,為獲嘉與全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
總體布局是,縣委圍繞發(fā)展把握方向,提供保障,搞好服務(wù),推動(dòng)工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo),圍繞發(fā)展定措施,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能,凝聚共識(shí),助推發(fā)展;縣委各部委,要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把是否有利于發(fā)展,作為各項(xiàng)工作成敗的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作,都有詳細(xì)、具體、可行的工作謀劃,以后還要召開專門會(huì)議安排部署。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,永記縣長講的具體、詳實(shí)。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作,我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報(bào)送的20xx年。
工作計(jì)劃。
結(jié)合我近一個(gè)時(shí)期的調(diào)研思考我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
(一)要堅(jiān)持不懈在招商引資上下功夫。xx屆三中全會(huì)指出:發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變,由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個(gè)人行為轉(zhuǎn)變,由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕服務(wù)、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食,對項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)評估、綜合考量,堅(jiān)決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者,堅(jiān)決不讓今天的項(xiàng)目成為明天的包袱。項(xiàng)目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制,只要本人不拒絕,項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任。對項(xiàng)目引進(jìn)引薦人要重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)文件已出臺(tái)兩年,按文件規(guī)定,該獎(jiǎng)勵(lì)的一定要及時(shí)足額獎(jiǎng)勵(lì)到位。
(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級”階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確,就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力調(diào)整制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù),也有現(xiàn)實(shí)根據(jù)。我們要有堅(jiān)定的信心和決心。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑,也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是,時(shí)至今日,發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道,觀念不能滯后,否則會(huì)適得其反。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說,實(shí)業(yè)調(diào)整任務(wù)不重,關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整,在這三個(gè)方面,早調(diào)早主動(dòng)、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇,服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代與傳統(tǒng),只有兩字之差,但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的,主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)、技術(shù)、信息密集型服務(wù)業(yè),其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù),特別是高級生產(chǎn)者服務(wù),如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)。具體分四大類,一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè),包括通訊和信息服務(wù)。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè),包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介、會(huì)計(jì)、法律、保安、規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢等專業(yè)服務(wù)。三是個(gè)人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務(wù)。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等。由此不難看出,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,我們有多少機(jī)遇,有多少空間,而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計(jì)在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,可以樹起一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越,帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭,一個(gè)龍頭可以讓一個(gè)地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會(huì)作為龍頭對待,因?yàn)樗麄儽旧砭褪钱a(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式,是一條長龍,有頭有尾,他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個(gè)長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),要完善功能,提升品位,提升內(nèi)涵,最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有,出行、購物、入學(xué)、就醫(yī)、文體活動(dòng)和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化,品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造,二是建設(shè),三是管理。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升,高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時(shí)、建設(shè)不到位的先天不足,也能達(dá)到提升的效果。所以,完善和提升都有一個(gè)關(guān)鍵問題,就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個(gè)提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的時(shí)代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,但決不是無路可走,相反是天地廣闊,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們,區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們,存量建設(shè)用地等著我們,關(guān)鍵看我們想不想謀劃,會(huì)不會(huì)謀劃,敢不敢探索,敢不敢實(shí)踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求,符合全國和省、市發(fā)展大勢,符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀,也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個(gè)總要求,貫穿于今后全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作上,成為自覺行動(dòng)。社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是按照中央要求,讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果,保證民生、社會(huì)事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面,與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策,研究政策,用足政策,爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系。不能把它們割裂開來,否則,就會(huì)導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū),建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來,它們相互之間在一定時(shí)段、特定環(huán)節(jié)可能會(huì)有矛盾沖突,但不是長期的根本的對立,通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個(gè)例子,不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè),因?yàn)楂@嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院,還沒有體會(huì)到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價(jià)造成購房人群意識(shí)錯(cuò)判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴(yán)等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時(shí),主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的,調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果,調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程。要正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系,達(dá)到相互借力、相互促進(jìn)、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動(dòng)在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生,改革需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新加速改革。xx屆三中全會(huì)的中心議題就是改革,20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?!备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關(guān)體制、機(jī)制、權(quán)限,政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺(tái),并啟動(dòng)推進(jìn)。新一輪的改革,我們要做好幾個(gè)方面準(zhǔn)備:一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權(quán)限。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項(xiàng)改革,如中小學(xué)教學(xué)考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認(rèn)識(shí)。首先,要頭腦清醒。改革是大勢所趨,勢在必行,要從思想上、工作布局上做好充分準(zhǔn)備。其次,要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項(xiàng)單一、已有成熟經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng),要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)推進(jìn),不要等具體的方案。如一些縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)。只有頂層設(shè)計(jì),沒有實(shí)施方案,也沒有成熟經(jīng)驗(yàn),但屬于縣級權(quán)限范圍的事項(xiàng),并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的,就要敢于探索創(chuàng)新,敢于打破常規(guī),大膽嘗試改革。不管是上級下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù),都需要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項(xiàng),在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革,也是缺少激情和活力的改革,改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三,要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確,改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成,就要?jiǎng)诱娓窀牡轿?。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施。
(一)加強(qiáng)和改善縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作的牛鼻子,其他工作就可以更好開展。在實(shí)際工作中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上,縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不是大包大攬,更不是代替和消弱政府職能,而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務(wù)、推動(dòng)工作,使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實(shí)責(zé)任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好,基礎(chǔ)是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)形勢研判對不對,對獲嘉現(xiàn)狀把握實(shí)不實(shí)。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起來,讓政府及各位副縣長騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓建設(shè)、抓民生。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對的,不是絕對的,因?yàn)檎嘧又杏兴膫€(gè),部門有的參與政府分工,沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門。們要主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)工作,主動(dòng)關(guān)心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動(dòng)邀請們參與相關(guān)工作。
(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量。
提供保障、搞好服務(wù),主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個(gè)方面。
在組織保障上,重點(diǎn)是建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、建強(qiáng)組織。首先是縣級班子建設(shè)??h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,率先垂范。會(huì)是縣級班子的領(lǐng)頭羊,要在縣級班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設(shè)。這是全縣發(fā)展的中堅(jiān)力量,是中流砥柱,在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛,又要嚴(yán)管。愛護(hù)要嚴(yán)管,嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時(shí),厚愛更在關(guān)鍵時(shí);嚴(yán)管關(guān)鍵在平時(shí),嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央要求,把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質(zhì)、工作能力等幾個(gè)方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊(duì)伍中,加強(qiáng)日常教育和管理,使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華,發(fā)揮作用,鍛煉成長。其四是基層組織建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實(shí)踐證明,一個(gè)過硬的基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)今,基層組織建設(shè)滯后,基層組織軟弱,影響的不僅僅是一個(gè)基層單位,往往影響的是重點(diǎn)工作,甚至是全縣的大局。基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊(duì)伍的建設(shè),沒有好的帶頭人,要想基層組織過硬幾乎不可能。因此,今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上,放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人,既要嚴(yán)格管理,更要充分理解、充分信任、關(guān)心愛護(hù)。
在氛圍營造、合力凝聚上,首要的是縣委全力支持政府的工作,支持政府依法按程序作出的重大決策,及時(shí)調(diào)整政府在推動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部,主動(dòng)與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能,支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責(zé),推動(dòng)工作。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作,與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動(dòng)起來、力量凝聚起來,開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個(gè)突出問題,其中第三個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。實(shí)事求是講,客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間,對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題,主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化,需要時(shí)間,外來投資商可以理解、可以適應(yīng),入鄉(xiāng)隨俗嘛,問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異,通過加大投入力度、加大整治力度,可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè)、三年大提升行動(dòng)中,已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價(jià),了解原來獲嘉情況的,多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥??h委、縣政府已經(jīng)研究決定,20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年,鐵腕整治政務(wù)環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家,希望大家以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀,及時(shí)將修改意見和建議反饋上來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見,加緊籌備會(huì)議,適時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。同時(shí),要超前開展調(diào)研排查工作,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索,關(guān)注重點(diǎn)對象,達(dá)到“動(dòng)員大會(huì)召開之時(shí),也是環(huán)境整治掀起高潮之時(shí)”的效果。
同志們,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的工作,圓滿完成今年的目標(biāo),是始終堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo),我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉,讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?!钡囊庾R(shí)深深根植于每個(gè)獲嘉人心中。
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領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十一
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動(dòng),這是在深化全市開展三類競賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動(dòng),以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動(dòng)。
要在全市三類競賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十二
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間,努力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)圍繞壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化多元支撐。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè),總投資354.9億元,其中工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè),總投資197億元。煤化工方面,要強(qiáng)力推進(jìn)6個(gè)投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的關(guān)鍵項(xiàng)目。其中,總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產(chǎn)20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產(chǎn)10萬噸pbt等項(xiàng)目,年內(nèi)要實(shí)質(zhì)性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產(chǎn)40萬噸一期20萬噸乙醇,年底前要完成土方開挖和長交設(shè)備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項(xiàng)目,要扎實(shí)做好前期工作;圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實(shí)做好總投資17億元的“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目前期工作,確??偼顿Y12.9億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱力島項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工,提前布局應(yīng)對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求,為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大預(yù)留空間。電子信息和新能源新材料方面,德道電子年產(chǎn)3億安時(shí)數(shù)碼及動(dòng)力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產(chǎn)100萬套無人機(jī)智能儲(chǔ)電系統(tǒng)等項(xiàng)目,上半年要開工建設(shè);多泉新材料年產(chǎn)2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產(chǎn)線、豫立動(dòng)力及儲(chǔ)能電池pack、全智能年產(chǎn)5000噸石墨制品等項(xiàng)目,年內(nèi)要建成投產(chǎn)。裝備制造方面,重點(diǎn)抓好中車重裝軌道交通元器件項(xiàng)目,確保年內(nèi)形成批量生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與中車株機(jī)總部對接協(xié)調(diào),爭取更多軌道交通產(chǎn)品在我市生產(chǎn)。二要強(qiáng)化平臺(tái)支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代精細(xì)煤化工基地”難得機(jī)遇,全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力,完成經(jīng)七路,經(jīng)七南路和綜能公司南污水管道建設(shè),爭取緯二路、緯四路年內(nèi)開工建設(shè);在重點(diǎn)推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí),加快微電網(wǎng)、第二污水處理廠改擴(kuò)建、東區(qū)泛能站等項(xiàng)目謀劃實(shí)施,為打造國內(nèi)一流現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地提供支撐和保障。三要強(qiáng)化要素支撐。在全面完成投資集團(tuán)資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上,加快引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作,切實(shí)提升公司管理、運(yùn)營和盈利能力。繼續(xù)加強(qiáng)與中原豫資、陜西關(guān)天等資本方聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮已注冊的天宇產(chǎn)業(yè)投資基金作用,盡快注冊成立科源潔凈能源產(chǎn)業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動(dòng),及時(shí)幫助企業(yè)融資難題。加快實(shí)施仁村引水工程和中水回用工程,強(qiáng)化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地,建立低效土地盤活利用長效機(jī)制,增強(qiáng)土地保障能力。四要強(qiáng)化服務(wù)支撐。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目指揮長負(fù)責(zé)制,完善企業(yè)聯(lián)系分包制度,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)專人、一個(gè)方案、一抓到底”。繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標(biāo)招標(biāo)等領(lǐng)域,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊阻攔施工、強(qiáng)攬工程、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
(二)圍繞補(bǔ)齊小康短板,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)。一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持化解存量與嚴(yán)控增量并重,依法規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決遏制變相舉債和隱形負(fù)債,確保全市債務(wù)始終安全可控。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),完善金融監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、惡意逃廢銀行債務(wù)等行為,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查管控,綜合施策降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),妥善處理企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)蔓延。二要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質(zhì)量,對脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)加大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,不斷提升脫貧戶收入水平,鞏固提升脫貧質(zhì)量。強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難人員保障,完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助為輔助,臨時(shí)救助、社會(huì)互助和慈善捐贈(zèng)為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式,不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務(wù)保障水平。提升結(jié)對幫扶質(zhì)量,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、人才支持、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)幫扶五大領(lǐng)域,整合各類資源,多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)。三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物,打好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)抓好“六控”,突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤),加大污染源頭治理力度,啟動(dòng)煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設(shè)和深度治理,拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面,不斷深化工礦企業(yè)、社會(huì)料場無組織排放深度治理水平,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動(dòng)督查,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)水污染防治。實(shí)施“四水同治”工程,全面落實(shí)河長制,“一河一策”精準(zhǔn)治污,持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)到100%;扎實(shí)做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標(biāo)提質(zhì),深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效,多管齊下改善水環(huán)境質(zhì)量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務(wù),深入開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防治和修復(fù),嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物安全處置關(guān),落實(shí)一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理,強(qiáng)化土壤環(huán)境安全管控,堅(jiān)決守好一方凈土。
(三)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。一要深入推進(jìn)工業(yè)“三大改造”。技術(shù)改造上,要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,著力推進(jìn)開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項(xiàng)目,完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到25%以上。智能化改造上,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,開祥化工、德道電子要分別進(jìn)入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)證,開祥化工通過兩化融合貫標(biāo)體系復(fù)審。綠色化改造上,要全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),加快構(gòu)建綠色制造體系,優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點(diǎn)骨干企業(yè),爭取開祥化工成功申報(bào)國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢,做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建大宗商品物流體系,年內(nèi)完成新天地儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)力提升、解放路物流園建設(shè)和南環(huán)貨運(yùn)通道物流園前期工作,依托新310國道引線再謀劃一個(gè)大型物流項(xiàng)目;抓住電商物流高速發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)寄遞物流中心,整合快遞物流企業(yè),發(fā)展電子商務(wù)物流倉儲(chǔ),努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點(diǎn),做精生活性服務(wù)業(yè)。著力提升珠江路管理服務(wù)水平、龍山街基礎(chǔ)設(shè)施水平和光明街規(guī)范整潔水平,逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,積極爭取上級資金、接洽社會(huì)合作方,力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。依托獨(dú)特的人文優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游,打造獨(dú)具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)。主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)科院、高校的聯(lián)系合作,不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴(kuò)大華昌薯業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模,加快龍康“中央廚房”建設(shè),打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。
(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力,深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項(xiàng)改革。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,要認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求,在完成“去產(chǎn)能”任務(wù)的基礎(chǔ)上,加快淘汰落后產(chǎn)能,消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上,要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋、進(jìn)駐實(shí)體大廳應(yīng)進(jìn)必進(jìn),“一窗分類受理”達(dá)到80%以上。在農(nóng)村綜合改革上,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的涉農(nóng)社區(qū)探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在政府機(jī)構(gòu)改革上,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,提升行政效能,同步抓好生態(tài)保護(hù)、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴(kuò)大開放的主攻方向,積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,把握黃河金三角區(qū)域合作機(jī)遇,讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加快“走出去”,繼續(xù)擴(kuò)大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿(mào)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,開展全鏈條式、集群化招商,著力在煤化工、精細(xì)化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把握“化工項(xiàng)目必須入園”等政策機(jī)遇,主動(dòng)對接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè),推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)從原料化工向應(yīng)用化工方向轉(zhuǎn)變。緊盯我省今年重點(diǎn)培育的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè),積極謀劃引進(jìn)5g產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個(gè)論壇,加快論壇成果轉(zhuǎn)化。四要深化技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化與中國石化聯(lián)合會(huì)、南京理工大學(xué)等科研院所和高校的聯(lián)系合作,聚集專業(yè)人才,形成發(fā)展智庫,確保新增高技能人才120人以上。積極推進(jìn)劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設(shè),全力支持綜能公司申報(bào)省級工程技術(shù)中心、義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”基地申報(bào)省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產(chǎn)品等3個(gè)科技合作項(xiàng)目。
(五)圍繞提升城市品位,統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)。一要確保完成一批創(chuàng)建任務(wù)。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵之年,全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn),全力推進(jìn)、確保實(shí)效。要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),盡快補(bǔ)齊路網(wǎng)、場館、市場、游園等硬件設(shè)施短板,加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質(zhì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務(wù),確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標(biāo)“大頭落地”。二要加快完善一批基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴(kuò)建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程,打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質(zhì)改造,完成銀杏路提質(zhì)改造,建設(shè)高鐵無軌站,開通長途客運(yùn)站與高鐵站的“綠色通道”,提升城市“窗口”形象。新修農(nóng)村公路4條,開辟城鄉(xiāng)客運(yùn)班線3條,城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地,改造新建7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,徹底取締周邊馬路市場。實(shí)施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造,鋪設(shè)振興路西段、朝陽路等污水管道,建成三十里鋪、霍村等5個(gè)社區(qū)污水管網(wǎng),加快城區(qū)管網(wǎng)向涉農(nóng)社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”,在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座,在涉農(nóng)社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作,加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造,6月底前全面啟動(dòng)毛溝、三十里鋪等6個(gè)20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點(diǎn)解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項(xiàng)行動(dòng),加大違章建筑查處、拆除力度,堅(jiān)決杜絕新增違建。實(shí)施“退路進(jìn)店”和臨街立面提檔升級治理,扮靚重點(diǎn)街道、提升城市“顏值”。實(shí)施道路交通綜合整治,開展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線整治行動(dòng),打造3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等重點(diǎn)部位突出衛(wèi)生問題,全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實(shí)施架空纜線入地工程,年底前實(shí)現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地,消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。加快數(shù)字化城管指揮平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”,持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實(shí)施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動(dòng),結(jié)合“一主一副多組團(tuán)”城市格局,重點(diǎn)做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū),年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質(zhì)改造;9月底前,建成銀杏路帶狀游園、前進(jìn)游園、朝陽游園等6座游園,并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造,統(tǒng)籌實(shí)施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū),要以國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目為載體,深入實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)開展北露天礦坑治理示范點(diǎn)建設(shè),完成植樹造林8000畝,森林撫育1.4萬畝,廊道綠化1500畝,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū),廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),年底前重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè),80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時(shí),在廠礦周邊廣泛植綠,營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。
(六)圍繞增進(jìn)民生福祉,全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關(guān)注就業(yè)形勢變化,開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、“去產(chǎn)能”分流職工等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”為抓手,全面整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、資源和平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)保保障水平,加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度,努力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會(huì)保障體系。三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,持續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)和全民技能振興工程,確保義煤技校順利升格技師學(xué)院、英山外語學(xué)校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,加快省級重點(diǎn)??乒强平ㄔO(shè),再爭創(chuàng)2-5個(gè)重點(diǎn)特色專科,叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建,年內(nèi)完成主體建設(shè)。加快推進(jìn)石佛古村落保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度,盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報(bào)。四要切實(shí)守好安全紅線。深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),持續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”,努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧社區(qū)建設(shè),年底前再創(chuàng)建13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化,涉農(nóng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化超過半數(shù)、達(dá)到11個(gè);智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)“不見面”事項(xiàng),社區(qū)“一窗”辦理。扎實(shí)開展陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,推動(dòng)群眾合理合法利益訴求及時(shí)、就地解決。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路,提高智能化社會(huì)綜合管理和服務(wù)群眾水平,進(jìn)一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度,高質(zhì)量推進(jìn)“一村(格)一警”工作,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深發(fā)展,扎實(shí)做好慶祝新中國成立70周年等各項(xiàng)重要活動(dòng)安保工作,全面保障和維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿題目篇十三
同志們:
7月20-21日,集團(tuán)公司召開了20xx年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。剛才,志農(nóng)同志對會(huì)議主要精神進(jìn)行了傳達(dá)。今天,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),就是要全面及時(shí)地貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的會(huì)議精神,把全體員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司對當(dāng)前形勢分析和判斷上來,統(tǒng)一到集團(tuán)公司的工作部署上來,認(rèn)真按照“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的要求,全面總結(jié)和分析分公司系統(tǒng)上半年生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作情況,認(rèn)真查找問題,積極研究對策,有針對性地安排和部署下半年工作,動(dòng)員全體員工堅(jiān)定信心,全力以赴,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
今年7月8日,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入世界500強(qiáng)的目標(biāo)。進(jìn)入世界500強(qiáng),是集團(tuán)公司的一件大喜事。作為集團(tuán)公司二級企業(yè)的重要一員,我們廣西分公司為此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí),廣西分公司也被評為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,因此,在倍感喜悅和自豪的同時(shí),我們深感肩上的責(zé)任更重了。這也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?nèi)嫱瓿筛黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心和信心。
現(xiàn)在,我就分公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
一、面對來水銳減,煤價(jià)高企的不利形勢,上半年分公司艱難前行,成績來之不易。
今年上半年,分公司緊緊圍繞集團(tuán)公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱導(dǎo)致的水電大幅減發(fā)、電煤價(jià)格持續(xù)高位等預(yù)想不到的困難,最大限度地抑制了經(jīng)營虧損,并于5月份一舉扭虧為盈,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)初見成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)不同程度下滑,完成全年經(jīng)營任務(wù)仍十分艱巨。
1.發(fā)電量。
上半年完成發(fā)電量94.12億千瓦時(shí),完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的41.28%,同比減少17.86%。其中,水電完成67.08億千瓦時(shí),同比減少36.97%;火電完成25.98億千瓦時(shí),同比增長239%;新增風(fēng)電1.05億千瓦時(shí)。
7月份,完成發(fā)電量28.65億千瓦時(shí);累計(jì)完成122.77億千瓦時(shí)。
2.銷售收入。
桂冠公司累計(jì)完成19.84億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的47.7%,同比增長9.5%。其中:水電完成9.21億元,同比減少49.2%;火電完成10.09億元,同比增長293%;風(fēng)電完成0.54億元。
廣源公司累計(jì)完成1.8億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的32.4%,同比減少30.4%。
博達(dá)公司累計(jì)完成0.6億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的34.6%,同比增長34.3%。
7月份,分公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5.89億元,累計(jì)完成28.14億元。
3.利潤總額。
桂冠公司累計(jì)完成2.68億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的28.26%,同比減少48.7%。
廣源公司虧損2877萬元,同期盈利3883萬元。
博達(dá)公司虧損475萬元,同期盈利696萬元。
7月份,分公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2.28億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額4.63億元。
4.供電煤耗。
累計(jì)完成供電煤耗333.6克/千瓦時(shí),同比上升2.53克/千瓦時(shí),與年度計(jì)劃相比低0.17克/千瓦時(shí)。
(二)面對不利形勢,群策群力,主動(dòng)出擊,生產(chǎn)經(jīng)營取得明顯成效。
上半年,滇、黔、桂三省區(qū)嚴(yán)重干旱,分公司骨干電站集中的紅水河流域遭受百年一遇干旱,總體來水比去年同期減少了約50%,且入汛比往年晚了近一個(gè)月,造成水電發(fā)電量比上年大幅下降。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴搶發(fā)電量。一是安全生產(chǎn)管理部門依托系統(tǒng)信息平臺(tái),加強(qiáng)分公司紅水河梯級水庫調(diào)度運(yùn)行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司和中調(diào)的溝通聯(lián)系,爭取到最佳的發(fā)電水頭和發(fā)電時(shí)段,發(fā)電效益顯著提高。三是指導(dǎo)各電廠積極對標(biāo)一流企業(yè),深入發(fā)掘內(nèi)部潛力,通過開展各項(xiàng)小指標(biāo)競賽,努力提升增發(fā)電量能力。四是各電廠對盈利攻堅(jiān)目標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部分解,發(fā)電量按廠專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,具體措施落實(shí)到相關(guān)人員,充分調(diào)動(dòng)了員工搶發(fā)電量積極性。經(jīng)過不懈努力,發(fā)電量減發(fā)勢頭得到了有效遏制,上半年電量減幅明顯低于來水量的降幅。
今年年初,分公司針對旱情發(fā)展趨勢,明確提出了著力挖掘火電增發(fā)潛力、以彌補(bǔ)水電少發(fā)的損失,下大力氣狠抓火電生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是計(jì)劃經(jīng)營部門不斷創(chuàng)新工作方法,加大營銷力度,爭取發(fā)電量份額,在區(qū)內(nèi)電力市場競爭十分激烈的情況下,充分利用國家關(guān)停小火電的有關(guān)政策,使合同上網(wǎng)電量達(dá)到46.3億千瓦時(shí),設(shè)備利用小時(shí)超過了7000小時(shí)。二是營銷人員緊盯電網(wǎng)調(diào)度和計(jì)劃人員,保障月度電量計(jì)劃、日負(fù)荷曲線按目標(biāo)計(jì)劃下達(dá);落實(shí)發(fā)電計(jì)劃,確保機(jī)組“壓紅線”運(yùn)行;堅(jiān)持日分析、旬反饋、月總結(jié),杜絕日電量缺失情況的發(fā)生,確保機(jī)組最大發(fā)電效率。三是加強(qiáng)市場信息收集及分析,利用其他火電廠檢修及水電出力不足的時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整火電機(jī)組檢修計(jì)劃搶抓電量。四是采取有效措施加強(qiáng)燃料管理,保證了煤炭的正常供應(yīng),機(jī)組保持高負(fù)荷運(yùn)行。通過各種努力,火電實(shí)際利用小時(shí)達(dá)到3883小時(shí),名列全區(qū)第一,創(chuàng)造了合山公司歷史最高紀(jì)錄,發(fā)電量同比增長239%。
3.加強(qiáng)經(jīng)營管理,銷售收入小幅增長并實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
上半年完成利潤總額6649萬元。香電公司克服上網(wǎng)電量受限、一季度干旱二季度汛期山體滑坡等困難,機(jī)組利用率達(dá)到了州內(nèi)較高水平,上半年完成發(fā)電量為2625萬千瓦時(shí)。經(jīng)過各企業(yè)的共同努力,分公司在發(fā)電量銳減的情況下,總體收入比上年同期增加了1.72億元,增長9.52%。二是以利潤總額為中心,將確保利潤總額完成的各項(xiàng)具體任務(wù)層層分解,從公司本部到基層企業(yè)全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)到員工全員落實(shí),按照“五確認(rèn),一兌現(xiàn)”的方法,一切以增加效益、提高盈利為中心,在地方政府因分?jǐn)側(cè)ツ陜?yōu)惠電價(jià)使桂冠直接減少利潤0.96億元的情況下,分公司于5月份一舉扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)了整體盈利。三是財(cái)務(wù)管理部門嚴(yán)格控制可控費(fèi)用、修理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等指標(biāo)。上半年桂冠公司發(fā)生可控費(fèi)用1.87億元,比上年同期下降24.62%;發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用2.54億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用的發(fā)生控制在時(shí)間進(jìn)度內(nèi)。廣源公司、博達(dá)公司可控費(fèi)用也控制在雙增雙節(jié)控制目標(biāo)以內(nèi)。
(三)自我加壓,精心組織,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)取得階段性成果。
按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》的新要求,分公司自我加壓,勇?lián)厝?,主?dòng)調(diào)整了有關(guān)指標(biāo),決心在完成年初確定利潤總額11.04億元的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)全年利潤總額12.41億元,比年度計(jì)劃調(diào)增1.37億元。
1.以經(jīng)濟(jì)效益為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營。
一是以電量為抓手,切實(shí)加強(qiáng)營銷工作,積極爭取合同計(jì)劃電量,分公司在廣西的電廠簽訂合同電量比政府下達(dá)的調(diào)控計(jì)劃多7億千瓦時(shí)。二是強(qiáng)化資金管控和風(fēng)險(xiǎn)管理,先后籌集資金56.5億元,確保重組巖灘公司對價(jià)的支付,并通過委托貸款的方式對合山公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)高的貸款全部清償,及時(shí)化解合山公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并確保生產(chǎn)資金不斷流;嚴(yán)格資金管理預(yù)算,控制各公司的資金在集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中度達(dá)90%以上;挖掘資金內(nèi)部潛力,及時(shí)催收電費(fèi)收入資金回籠,確保電費(fèi)回收率在100%以上。三是利用上市公司融資平臺(tái),在加強(qiáng)償債管理的同時(shí),爭取優(yōu)惠貸款利率,并成功發(fā)行短期融資券12億元,置換所屬子公司高利率貸款,全年可節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1920萬元。
2.以降低可控費(fèi)用為根本,狠抓節(jié)約節(jié)支。
分公司本部及所屬各單位從實(shí)際出發(fā),制定并實(shí)行了大幅降低技改修理費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)施方案,通過減少會(huì)議次數(shù)、壓縮會(huì)議規(guī)模、降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、召開視頻會(huì)議、嚴(yán)控辦公用品采購、控制出差頻率和人數(shù)等方式節(jié)省費(fèi)用,努力實(shí)現(xiàn)可控費(fèi)用在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%的目標(biāo)。
3.以安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基礎(chǔ),狠抓設(shè)備治理。
一是統(tǒng)籌安排94臺(tái)水電機(jī)組檢修和技改。截至5月底,所有機(jī)組在汛期來臨前全部按計(jì)劃完成檢修和技改工作。二是在梅雨季節(jié)開展電器設(shè)備的防霧、防閃、防雷和防雨工作,確保設(shè)備健康運(yùn)行。三是認(rèn)真開展春季安全大檢查和防汛安全檢查,及時(shí)摸清重大危險(xiǎn)源設(shè)備和管理底數(shù),確保了安全生產(chǎn)可控在控。四是進(jìn)一步深化6s管理和“三講一落實(shí)”工作,使各企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到了有效提升,設(shè)備現(xiàn)場管理得到明顯改善。五是全力做好防汛搶險(xiǎn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
截至6月30日,分公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況基本平穩(wěn),沒有發(fā)生人身、電網(wǎng)事故。發(fā)生一般設(shè)備事故1起,發(fā)生“非?!?起,安全生產(chǎn)局面總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。
4.以增強(qiáng)盈利能力為基點(diǎn),狠抓資本運(yùn)作。
公司加大資產(chǎn)注入的調(diào)研論證工作,著力開展項(xiàng)目收購前期工作。上半年,四川、湖北、山東、廣西等地的共計(jì)248萬千瓦水電、風(fēng)電項(xiàng)目已列入收購意向,其中湖北沿渡河流域梯級項(xiàng)目(16.5萬千瓦)和四川巨源公司水電項(xiàng)目(7.3萬千瓦)收購工作進(jìn)展順利。
5.以項(xiàng)目核準(zhǔn)為突破口,狠抓電源發(fā)展。
貴州四格風(fēng)電項(xiàng)目(4.95萬千瓦)和巖灘水電站擴(kuò)建工程(60萬千瓦)已分別于2月和6月份獲得核準(zhǔn)。此外,云南碩曲河去學(xué)水電站(24.6萬千瓦)項(xiàng)目已獲得流域規(guī)劃、水土保持等20多項(xiàng)批文,核準(zhǔn)進(jìn)程進(jìn)一步加快。穩(wěn)步推進(jìn)山東萊陽垛山、招遠(yuǎn)蠶莊等風(fēng)電場項(xiàng)目的前期工作。
6.以即投產(chǎn)即盈利為目標(biāo),狠抓工程管理。
截至6月底,合山上大壓小工程的樁基已基本完成,主體工程完成了主廠房地下結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的施工,其他附屬工程正全面恢復(fù)施工。煙臺(tái)東源招遠(yuǎn)風(fēng)電場一期工程已基本完成風(fēng)場主干道及各分支道路(19.7km)的施工,現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土的澆筑。巖灘水電站擴(kuò)建工程已具備開工建設(shè)條件。
7.以提升企業(yè)管理水平為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和宣傳思想工作,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。三是進(jìn)一步健全內(nèi)部控制體系,管理效能得到進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,全面推進(jìn)“全面責(zé)任管理、全員業(yè)績考核”試點(diǎn)工作。五是進(jìn)一步加大對外宣傳力度,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、團(tuán)青工作,充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)員青年在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
同志們,上半年,面對水電來水銳減、火電煤價(jià)高企帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,分公司系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮發(fā)向上、無私奉獻(xiàn),在極其困難的情況下取得這些成績,實(shí)屬來之不易。在此,我代表分公司黨組,向同志們、向全系統(tǒng)廣大員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、客觀分析,積極應(yīng)對,努力實(shí)現(xiàn)全公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的明顯好轉(zhuǎn)。
(一)從外部環(huán)境來看,一是下半年來水總體好轉(zhuǎn),但仍存在不確定性。從7月份的來水情況以及對8月份的水情預(yù)測來看,紅水河流域來水逐漸趨于正常,下半年總體水情好轉(zhuǎn)還是有希望的。但根據(jù)南網(wǎng)中長期水情預(yù)測,下半年紅水河流域來水量較多年平均偏少,加上珠江三角洲地區(qū)“壓咸補(bǔ)淡”調(diào)度的因素,將制約水電發(fā)電。
二是社會(huì)用電負(fù)荷持續(xù)高位運(yùn)行,但區(qū)內(nèi)火電將受較大影響。由于全國經(jīng)濟(jì)回升勢頭得以鞏固,特別是在國家電價(jià)大檢查后,各地對高能耗用電企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策已經(jīng)停止實(shí)施,使發(fā)電企業(yè)電價(jià)恢復(fù)到正常水平,各地用電負(fù)荷將繼續(xù)保持在高位運(yùn)行,有利于發(fā)電企業(yè)多發(fā)電。但因?yàn)樨S水期受水電擠壓,加上廣西從6月開始對高能耗企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策將導(dǎo)致社會(huì)用電需求萎縮,火電利用小時(shí)必將受較大影響。
三是項(xiàng)目發(fā)展具備一定優(yōu)勢,但優(yōu)質(zhì)資源枯竭導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)成本增高。近年來,分公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略并取得了豐碩的成果,加上有上市公司的融資優(yōu)勢,企業(yè)品牌形象進(jìn)一步提升,在市場競爭中具備一定的優(yōu)勢。但由于優(yōu)質(zhì)資源的日益減少和市場競爭日趨激烈,仍可經(jīng)濟(jì)開發(fā)的水電資源主要集中在云、貴、川、藏等偏遠(yuǎn)地區(qū),接入系統(tǒng)、交通條件及施工條件較差,開發(fā)成本越來越高。
(二)從內(nèi)部條件來看,下半年,分公司各種有利因素明顯增多。一是集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng),廣西分公司被評為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,使全體員工深受鼓舞,將給分公司的經(jīng)營發(fā)展帶來新的活力,增添新的動(dòng)力。二是下半年水情好轉(zhuǎn)將使分公司的電量結(jié)構(gòu)得到較大改善,利潤率將有所提高。三是“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)繼續(xù)深化,各種行之有效的措施正在逐步落實(shí)到位,扭虧增盈的成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在看到有利因素的同時(shí),更要對我們面臨的問題和困難有清醒的認(rèn)識(shí),做到心中有數(shù)。一是上半年利潤指標(biāo)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后,下半年來水和煤價(jià)又存在不確定性,分公司經(jīng)營壓力仍然很大。二是部分骨干水電廠的設(shè)備老化、超年限運(yùn)行,缺陷、隱患偏多,迎峰度夏、防洪度汛壓力比較大,特別是一些小水電易發(fā)生滑坡、塌方、雷擊跳閘等,從而影響發(fā)電。同時(shí),火電因摻燒劣質(zhì)煤加快設(shè)備磨損,降低鍋爐效率,完成供電煤耗指標(biāo)壓力較大;因場地狹小且地質(zhì)條件差,脫硫改造進(jìn)度滯后,嚴(yán)重影響火電電量。三是火電已連年虧損,雖然今年上半年盈利,但目前合山公司資產(chǎn)負(fù)債率仍達(dá)107.35%,要實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
以上這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,提出解決措施,盡快扭轉(zhuǎn)這種不利局面,促進(jìn)分公司不斷做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
三、堅(jiān)定信心,全力以赴,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
下半年任務(wù)非常繁重,經(jīng)營形勢仍然嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)集團(tuán)公司“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)計(jì)劃和總體要求,再接再厲,攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步降低成本、增加收入、提高經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)集團(tuán)公司提出8月底整體扭虧為盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要確保完成發(fā)電量150.77億千瓦時(shí),確保完成利潤總額6.45億元;到今年年底,確保完成發(fā)電量230億千瓦時(shí),確保實(shí)現(xiàn)利潤總額11.04億元的目標(biāo)(其中桂冠10.1億元,廣源0.24億元,博達(dá)0.7億元),力爭完成利潤總額12.41億元(其中桂冠11.24億元,廣源0.41億元,博達(dá)0.76億元)。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化營銷管理,確保完成電量目標(biāo)。
當(dāng)前正值夏季用電高峰時(shí)期,各企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī),合理安排運(yùn)行方式,爭取穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、多發(fā)多供,爭取盡快把損失的電量補(bǔ)回來。一是繼續(xù)緊盯月度購電計(jì)劃和日負(fù)荷曲線,確??菟诨痣娙肇?fù)荷率不低于90%,豐水期不低于75%。確?;痣娎眯r(shí)在全區(qū)火電廠中排名前列。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司及其水調(diào)部門的協(xié)調(diào)、溝通,加強(qiáng)紅水河梯級流域水庫調(diào)度,進(jìn)一步提高水能利用率,降低發(fā)電耗水率。三是合理安排設(shè)備改造和檢修時(shí)間,必須開展的技改檢修要千方百計(jì)加快工作進(jìn)度,避免電量損失。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,強(qiáng)化電量的政策獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對發(fā)電量計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,找出差距,提出整改措施,確保計(jì)劃執(zhí)行到位。五是爭取四川仙女堡電站在保證有邊際利潤的前提下實(shí)現(xiàn)直供電。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
當(dāng)前正值迎峰度夏和防汛度汛的關(guān)鍵時(shí)期,而且氣候異常、自然災(zāi)害多發(fā),安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。一是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制,加強(qiáng)室外設(shè)備巡護(hù),落實(shí)好防雷防雨防電措施。要嚴(yán)格按規(guī)程精細(xì)操作,合理安排運(yùn)行方式,切實(shí)完善應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)預(yù)案,確保夏季用電高峰期安全可靠供電,二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐和保證體系。三是對“狀態(tài)檢修”、“智能水電”等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真摸索、探討,不斷總結(jié)、提煉水電生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以形成一整套水電生產(chǎn)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營管理,確保實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)。
一是拓展火電企業(yè)融資渠道和資金來源,協(xié)助火電公司走出財(cái)務(wù)困境。二是關(guān)注當(dāng)前水電價(jià)格的變動(dòng)趨勢,抓住全國節(jié)能減排電價(jià)大檢查這一難得機(jī)遇,積極配合檢查組的工作,全面客觀地反映電價(jià)執(zhí)行情況,反映優(yōu)惠電、峰谷電及各種變相降低電價(jià)行為對企業(yè)效益的影響,反映企業(yè)的虧損、負(fù)債等困難。要千方百計(jì)做好政府有關(guān)部門的工作,據(jù)理力爭,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,確保國家批復(fù)電價(jià)全部執(zhí)行到位。三是及早籌劃資金的預(yù)算和計(jì)劃安排,狠抓電費(fèi)催收工作,確保分公司經(jīng)營成果貨幣化和生產(chǎn)經(jīng)營資金的及時(shí)到位。四是做好資金融資及使用管理工作,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負(fù)債率,減少資金成本,切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格控制可控費(fèi)用,確保降低10%。六是積極爭取關(guān)停小火電的政策補(bǔ)償。
(四)強(qiáng)化電煤管理,確保降低燃料成本。
燃料成本是火電企業(yè)經(jīng)營狀況的決定性因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化燃料的全過程管理,有效控制發(fā)電成本的上漲。一是對標(biāo)區(qū)域標(biāo)桿煤價(jià),根據(jù)市場變化制定儲(chǔ)煤計(jì)劃,采取措施降低采購成本,保障電煤供應(yīng)。二是強(qiáng)化燃料精細(xì)化管理,推進(jìn)配煤摻燒工作。配煤摻燒是應(yīng)對當(dāng)前高煤價(jià)、低電價(jià)的一項(xiàng)有效措施,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分析研究,根據(jù)不同煤源、不同時(shí)段及不同摻燒比例的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步研究制定符合自身情況的配煤摻燒方案,加大摻配力度,爭取企業(yè)燃料成本達(dá)到區(qū)域的低水平,實(shí)現(xiàn)增效益、保安全、降排放的目標(biāo)。三是將煤耗、水耗、油耗、電耗、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢水等涉及節(jié)能減排的主要指標(biāo)納入動(dòng)態(tài)對標(biāo)管理體系和管理平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排九項(xiàng)措施,加大設(shè)備治理力度,提高安全、節(jié)能、環(huán)保運(yùn)行水平。四是采取積極靈活的措施進(jìn)軍煤炭產(chǎn)業(yè),以保障火電煤炭供應(yīng),降低燃料成本,增加分公司利潤增長點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
一是建立和完善前期工作管理的制度和機(jī)制,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,力爭完成全年97.5萬千瓦核準(zhǔn)計(jì)劃,并加大西藏松塔水電項(xiàng)目前期工作的力度。二是加大資本運(yùn)作力度,側(cè)重對云南、四川和沿海優(yōu)質(zhì)水電、風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行并購。三是要切實(shí)發(fā)揮上市公司的優(yōu)勢,采取有效措施,培育上市公司。四是加強(qiáng)電源項(xiàng)目信息的收集、分析和篩選,選擇指標(biāo)較優(yōu)的項(xiàng)目開展收購前期工作,從源頭開始控制成本。五是對經(jīng)篩選的擬收購項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步了解分析、調(diào)查、評估,確保擬購項(xiàng)目資產(chǎn)和股權(quán)的質(zhì)量。六是積極爭取參股核電項(xiàng)目,為將來開發(fā)經(jīng)營核電做好技術(shù)、人才儲(chǔ)備。七是抓住中國-東盟貿(mào)易自由化的機(jī)遇,積極探索投資經(jīng)營碼頭、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鳟a(chǎn)業(yè)。
(六)強(qiáng)化基建管理,確保工程建設(shè)效益。
基建管理要重點(diǎn)解決好制約進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵問題,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。一是加快推進(jìn)合山上大壓小、巖灘水電站擴(kuò)建工程、招遠(yuǎn)風(fēng)場、崗一崗二等各項(xiàng)在建工程的建設(shè)。二是要補(bǔ)充完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制訂工作標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。三是要建立健全工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,實(shí)行全過程對標(biāo)管理,力爭實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)比行業(yè)平均水平降低7%-8%的目標(biāo),確保項(xiàng)目即投產(chǎn)即達(dá)到設(shè)計(jì)值,努力實(shí)現(xiàn)即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利。四是繼續(xù)全面開展安全文明施工樣板工地的活動(dòng),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)為目的,保證施工安全與質(zhì)量,全面完成工程管理目標(biāo)考核要求的各項(xiàng)指標(biāo)。五是加強(qiáng)對基建項(xiàng)目資金的管理,進(jìn)一步壓縮技改投資,加強(qiáng)竣工結(jié)算和新投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評價(jià)工作。
(七)強(qiáng)化對標(biāo)管理,確?!皟扇p掛”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
作為集團(tuán)公司“兩全”工作的2家試點(diǎn)單位之一,我們在深感光榮的同時(shí),必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的工作任務(wù)。一是通過推行全面責(zé)任管理、全員業(yè)績考核,建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,不斷提升管理水平。二是按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”要求,對標(biāo)一流,建立涵蓋基本建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、市場營銷、經(jīng)營管理、成本控制等多方面的對標(biāo)指標(biāo)體系,定期開展對標(biāo)分析,查找問題和不足,制定有效措施,持續(xù)改進(jìn)。三是借助“創(chuàng)一流”信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等平臺(tái)動(dòng)態(tài)量化比較,定期通報(bào),激勵(lì)企業(yè)不斷提升管理水平。四是將激勵(lì)機(jī)制、預(yù)算管理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合,以對標(biāo)促管理,以對標(biāo)創(chuàng)效益,促進(jìn)企業(yè)不斷努力,超越自我。
(八)強(qiáng)化黨建管理,確保企業(yè)經(jīng)營安全。
在嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)面前,各企業(yè)要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、人才和思想政治工作,為生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和精神動(dòng)力。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新載體、注重實(shí)效的原則,扎扎實(shí)實(shí)地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。在開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是深入貫徹“大唐大舞臺(tái)、盡責(zé)盡人才”的理念,創(chuàng)新人才開發(fā)和激勵(lì)機(jī)制,提高員工的整體素質(zhì),為分公司完成“盈利年”的各項(xiàng)任務(wù)和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人才支撐。三是完善內(nèi)部控制,健全內(nèi)部控制體系,確保全過程全員參與。四是積極貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,提高決策的民主化和科學(xué)性。要不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建具有分公司特色的懲防體系。發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)協(xié)同監(jiān)督作用,嚴(yán)防效益損失和國有資產(chǎn)流失。要做好“小金庫”專項(xiàng)治理,從8月初到9月底要認(rèn)真完成自查自糾工作。
同志們,要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們面臨的任務(wù)還十分艱巨,形勢依然非常嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)履行好應(yīng)盡職責(zé);要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、堅(jiān)定信心,努力探索分公司發(fā)展的新思路、新辦法。全體員工要繼續(xù)弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,努力做到“雙增雙節(jié)增效益,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)品牌”,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,再接再厲,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
謝謝大家。