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安全生產(chǎn)工作意見的報告篇一
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關(guān)閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預(yù)案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應(yīng)急管理,進一步增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應(yīng)急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。落實突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領(lǐng)域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設(shè)和作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇二
按照公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(市出字[20xx]80號文件)要求,落實安全責任,強化防范措施,切實做好辦公區(qū)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)措施報告如下:
辦公室嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作有關(guān)制度,按照公司要求大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,安全生產(chǎn)常抓不懈”的安全生產(chǎn)理念,切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,防患于未然。辦公室全體員工安全生產(chǎn)意識較強,切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了有力的保證。
辦公室于8月26日至29日對安全生產(chǎn)工作進行自查,主要檢查:
1、辦公室內(nèi)部:張貼禁止吸煙標識,嚴禁明火,規(guī)定下班后自覺關(guān)閉電腦及配套設(shè)備電源、檢查門窗,要求個人處理資料妥善存放?;咀龅较兰鞍踩婪豆ぷ鞯轿?。
2、財務(wù)室:按照要求檢查防盜窗及防盜門,張貼禁止吸煙等標識,嚴格禁止明火,外部滅火器擺放整齊,工作人員下班前檢查門窗。
3、gps監(jiān)控室:電子監(jiān)控設(shè)備裝置運行正常并且配備了電腦密碼,嚴禁吸煙,嚴禁明火,安全防范工作到位。
4、廚房:午餐完畢后關(guān)閉廚灶配套設(shè)施、定期檢查電路、氣路安全。安全防范工作基本到位,保證安全。
5、復(fù)印室:整齊擺放設(shè)備、紙張,做到嚴禁吸煙、嚴禁明火,下班前關(guān)閉復(fù)印設(shè)備、復(fù)印室門窗。
1、投訴辦公室門鎖松動。
2、對復(fù)印室、廚房內(nèi)配備滅火器。
1、更換門鎖。
2、購買擺放滅火器。
3、建議對值班室安裝監(jiān)控設(shè)施。
公司辦公室。
20xx年8月25日。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇三
各位代表:
受廠長委托,我向大會報告2017年全廠工作,請審議,供水廠安全生產(chǎn)工作報告水廠工作報告。
一年來,全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導下,通過全體干部職工的共同努力,實現(xiàn)了輕傷以上人身責任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零,職業(yè)健康安全管理體系通過內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術(shù)措施項目順利實施。主要開展了以下工作:
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細則及安全生產(chǎn)活動月,組織開展了學習貫徹集團公司2017年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)文件活動,落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產(chǎn)工作的要求,對全廠進行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患,工作報告《供水廠安全生產(chǎn)工作報告水廠工作報告》。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專項檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,今年集團公司開展的幾次聯(lián)合檢修,時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開準備會議,向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內(nèi)容、時間安排和質(zhì)量標準,對存在的危險源和其他不安全因素,制定有效措施進行預(yù)防。在施工中,業(yè)主車間及班組都落實了現(xiàn)場安全責任人,各項安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機,查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段,重點進行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從5月開始,新高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn),水處理泵站人員開始集結(jié),從安全管理要求,對新到崗人員進行現(xiàn)場危險源辨識落實防控措施,編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前,重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的學習執(zhí)行情況,共計檢查出安全隱患22類問題,定期在現(xiàn)場會上通報,督促責任單位整改,使新高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質(zhì)化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作,在夏季高溫到來之前,我廠與集團公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導性檢查5次,重點是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前,主管部門克服了物流中心配送不及時的困難,主動到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資,其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇四
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關(guān)工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災(zāi)損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關(guān)部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權(quán)重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結(jié)合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
規(guī)章制度。
保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應(yīng)急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應(yīng)急預(yù)案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域集中專項整治。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設(shè)備、冶金鑄造等高危領(lǐng)域?qū)嵤m椪?,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,結(jié)合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù),采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制。
4.安全文化建設(shè)。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關(guān)配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設(shè)、應(yīng)急救援、信息技術(shù)支撐體系建設(shè)工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設(shè)立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
4.強化應(yīng)急。強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預(yù)案的科學性、實效性和可操作性。建立應(yīng)急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應(yīng)急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應(yīng)急處置“五個一”活動。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。
5.隊伍建設(shè)。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務(wù)實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務(wù)培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討,總結(jié)先進經(jīng)驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;發(fā)揮安全中介機構(gòu)、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務(wù)事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構(gòu)或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務(wù)、促進安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關(guān)閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預(yù)案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應(yīng)急管理,進一步增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應(yīng)急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。落實突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領(lǐng)域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設(shè)和作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰Α⑸谱ヂ鋵嵉哪芰?、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設(shè)等重大問題,加強安監(jiān)部門領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權(quán)益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權(quán)益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護設(shè)施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓和設(shè)備配置,增強監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術(shù)措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導,完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),強化應(yīng)急物資和緊急運輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負責應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊伍社會化服務(wù)補償機制,鼓勵引導社會力量參與應(yīng)急救援。
16.加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應(yīng)急救援分級指導、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設(shè),進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,把好市場準入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構(gòu)建設(shè),充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構(gòu)配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風建設(shè)強化服務(wù)意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我向大會通報20__年度的安全生產(chǎn)工作,提出20__年度的安全生產(chǎn)工作意見。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以防范各類事故為目標,以推進“三項行動”,加強“三項建設(shè)”為抓手,安全生產(chǎn)持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。20__年,全區(qū)共發(fā)生各類事故79起,死亡7人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失100.95萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降22.5%、50%、31.6%,直接經(jīng)濟損失同比上升102.5%,未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。較好地實現(xiàn)了市控目標,區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū),縣域經(jīng)濟涉及的安全生產(chǎn)位居全省第四名。回顧20__年工作,主要有以下三個方面的特點:
20__年重點抓了以下幾個方面的工作:
(一)以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點,深入開展“三項行動”。
——深化安全生產(chǎn)治理行動。廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治,共排查各類隱患3189項,完成整改3188項,整改率達99%。對3個市級重大事故隱患全部整改銷號;35個市級重大危險源全部得到有效監(jiān)控。同時,深入開展了高危行業(yè)安全專項整治,按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。
——深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。20__年,現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)300余家,查處各類安全違法行為435起,立案查處58家次,依法關(guān)閉4家,責令停產(chǎn)整頓45家。受理并查處舉報發(fā)生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊,查處非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點20余處。
——深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后開展了“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期,培訓安全管理人員500余人,特種作業(yè)人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設(shè)《安全天地》欄目,在全區(qū)營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全輿論氛圍。
(二)以夯實安全基礎(chǔ)為切入點,強化安全保障能力建設(shè)。20__年,區(qū)安委會把“四個創(chuàng)建”工作納入年度重點工作。1家企業(yè)達到省級標準化,5家企業(yè)達到市級標準化,創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進社區(qū)1個,基礎(chǔ)達標企業(yè)6個。
(三)以提高行政執(zhí)法效能為重點,大力加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)。將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向基層進行了延伸。300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位和所有高危企業(yè)都設(shè)立了安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員;300人以下的,配備了專(兼)職安全管理人員;13個鎮(zhèn)都設(shè)立了安委會,專職安監(jiān)干部辦理了《安全監(jiān)察員證》,每個村、組配備一個安全協(xié)管員,基本建立了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(四)以提高應(yīng)急能力為突破口,強化應(yīng)急管理建設(shè)。督促175家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上報備工作。修訂完善了高危行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織進行了一次化工行業(yè)應(yīng)急救援演練,進一步提高應(yīng)急救援能力。
(五)以警示教育為目的,從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故,警示教育并震懾各生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察和工會密切配合,對發(fā)生的3起工礦商貿(mào)事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調(diào)查核實后,依照規(guī)定按上限對事故發(fā)生單位進行了行政處罰,依法責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)較差。一些中小民營企業(yè)撤銷安全管理機構(gòu),安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,設(shè)施設(shè)備老化,工藝水平落后。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、重點建設(shè)工程安全監(jiān)管力度不夠。三是安全監(jiān)管體制機制建設(shè)還不夠完善。安全監(jiān)管經(jīng)費不足,技術(shù)裝備缺乏,手段落后。四是安全生產(chǎn)管理嚴不起來,落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數(shù)單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時,治理不到位等等。
今年安全生產(chǎn)的總體目標是:全區(qū)各類事故死亡人數(shù)同比下降3%,控制在14人以內(nèi)。
為了實現(xiàn)上述工作目標,20__年必須扎實抓好以下幾項重點工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責任,確保安全目標的實現(xiàn)。
一是強化政府領(lǐng)導責任。以事故控制指標為抓手,逐級分解指標,層層簽訂。
責任書。認真落實安全生產(chǎn)問責制,嚴格責任追究,促進政府領(lǐng)導責任的全面落實。二是強化部門監(jiān)管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責,按照規(guī)定的職責,各部門要切實承擔起責任,制定切實可行的工作措施,確保各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作有人管。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)工作職責,嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和標準,保障安全投入,強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的,特別是由此造成人員傷亡的,要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,嚴格落實通報和考核獎懲制度,嚴格考核和獎懲,推動安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,促進依法經(jīng)營的自覺性。
一是制定監(jiān)管計劃。負有安全監(jiān)管職責的部門要認真編制執(zhí)法計劃,增加監(jiān)督檢查執(zhí)法的頻次。高危企業(yè)全年監(jiān)督檢查不少于2次;對所有規(guī)模以上非高危企業(yè)全年至少檢查服務(wù)一次。二是深化打非行動。要加大過程執(zhí)法力度,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。建立完善“打非”工作機制,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的,一律不予許可;要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,特別是招商引資企業(yè)和重點建設(shè)項目,必須按“三同時”規(guī)定進行審查驗收,確保建設(shè)項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度,拓寬報告渠道。區(qū)勞部門、區(qū)人民醫(yī)院每月將全區(qū)安全生產(chǎn)工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區(qū)安委會辦公室。
(三)強化安全專項治理,改善安全生產(chǎn)條件。
強化非煤礦山安全監(jiān)管。所有地采礦山實現(xiàn)機械通風,所有露天礦山實現(xiàn)中深孔爆破。要加強內(nèi)外環(huán)高速公路建設(shè)期間采石業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進安全防護距離不足化工企業(yè)的搬遷工作,堅決關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)(加油站、點),完成城區(qū)加油站阻隔防爆技術(shù)改造。進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營、儲存、配送等行為,嚴肅查處煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超量、超范圍儲存煙花爆竹行為,依法取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點。深化建設(shè)工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產(chǎn)建設(shè)施工項目的安全監(jiān)管,確保重點建設(shè)工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加強農(nóng)村道路和船舶安全監(jiān)管,全面推進客運、危險品運輸車輛gps監(jiān)控及道路客運企業(yè)安全標準化工作。
(四)強化隱患排查治理,遏制各類事故發(fā)生。
要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)三級隱患排查治理工作臺帳,重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制,做到措施、資金、期限、責任、應(yīng)急預(yù)案五落實,提高隱患整改率;各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)隱患排查治理工作的監(jiān)管,對隱患排查治理不重視,特別對存在重大隱患長期不解決的單位,要嚴肅查處。
(五)強化安全保障能力,夯實安全生產(chǎn)雙基工作。
廣泛開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。對實現(xiàn)誠信承諾的,要給予大力表彰;對安全誠信缺失和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),既要從行政許可,項目審批、信貸等方面予以制裁,更要從重從嚴查處;對發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè),要在工程招投標過程中實施扣分,對性質(zhì)惡劣或發(fā)生較大事故的,要清除出建筑市場。大力推進“四個創(chuàng)建”活動。力爭全區(qū)60%以上鎮(zhèn)(辦事處)、40%以上社區(qū)達到創(chuàng)建標準,規(guī)模以上非高危企業(yè)40%以上達到市級安全標準。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu),下半年組織一次事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,提高快速反應(yīng)、部門聯(lián)動的整體能力。
(六)強化安全文化建設(shè),優(yōu)化和諧安全的環(huán)境。
組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動,認真抓好全國第九個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動,增強全社會安全意識。以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題,制作完善安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設(shè)《安全天地》欄目。全面開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、職業(yè)健康管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓考核。對未經(jīng)培訓取證的從業(yè)人員不得上崗作業(yè),并責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
我的報告完畢,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇六
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設(shè)等重大問題,加強安監(jiān)部門領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權(quán)益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權(quán)益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護設(shè)施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓和設(shè)備配置,增強監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術(shù)措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導,完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),強化應(yīng)急物資和緊急運輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負責應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊伍社會化服務(wù)補償機制,鼓勵引導社會力量參與應(yīng)急救援。
16.加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應(yīng)急救援分級指導、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設(shè),進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,把好市場準入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構(gòu)建設(shè),充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確崗位職責,加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配足配強安全監(jiān)管人員,落實安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風建設(shè),強化服務(wù)意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作以20xx年區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標為指導,認真落實貫徹各級會議和文件精神,結(jié)合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),做到責任明確,措施到位,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?,F(xiàn)將今年以來的安全生產(chǎn)工作開展情況和重點工作報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,全面落實安全主體責任。
一是今年來,召開各類安全生產(chǎn)會議4次,分別有政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導出席。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)會議文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時出臺配套文件(5份文件)下發(fā)到全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位并加以落實。二是落實安全生產(chǎn)目標責任。鎮(zhèn)政府與分管領(lǐng)導、職能部門簽訂責任書28份、村(社區(qū))簽訂責任書66份、規(guī)上和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書65份;村(社區(qū))與個體工商戶簽訂責任書307份。三是落實監(jiān)管責任和考核機制。年初,我們制訂責任目標考核細則及年度工作重點,明確全年工作的指導思想、目標任務(wù)和工作措施,完善安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位。四是不斷完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)依法設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員,完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,落實企業(yè)xxx年度安全生產(chǎn)責任書的層層簽訂,改進工作方法,創(chuàng)新思維,建立健全并落實各類安全生產(chǎn)管理制度。
(二)加強企業(yè)安全檢查,深化“打非治違”和隱患大排查大整治工作。
一是落實20xx年春節(jié)期間的停、復(fù)工安全專項檢查:根據(jù)《xx委關(guān)于春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶隊,各條線分管領(lǐng)導帶班開展安全檢查,共查出安全隱患85條,并已整改到位。二是開展煙花爆竹安全專項檢查:根據(jù)《南潯區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全區(qū)煙花爆竹安全檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)制定煙花爆竹零售業(yè)戶安全生產(chǎn)檢查表,對全鎮(zhèn)14家煙花爆竹零售商戶開展的安全專項檢查,查出和整改隱患3條。三是?;髽I(yè)安全專項檢查:3月份結(jié)合四大行業(yè)整治提升,配合區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)開展了安全專項檢查,查出隱患33條,企業(yè)整改報告已上交區(qū)安監(jiān)局。四是開展食品生產(chǎn)企業(yè)的摸底排查:3月份在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對我鎮(zhèn)9家食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、負責人和管理人員的安全生產(chǎn)培訓情況、特種作業(yè)人員的持證情況進行了排查。五是浴室消防安全檢查:根據(jù)上級要求開展了浴室消防安全檢查,對全鎮(zhèn)10家浴室的基本情況進行了排查和統(tǒng)計上報,派出所對查出的消防隱患要求各浴室落實整改措施,確保及時整改到位。六是經(jīng)常性安全檢查:為了使檢查工作制度化、規(guī)范化,深化隱患大排查大整治工作,根據(jù)網(wǎng)格化管理要求,下發(fā)了《菱湖鎮(zhèn)xxx年度安全生產(chǎn)檢查計劃》,對照計劃定期或不定期地對企業(yè)進行安全檢查,目前已檢查企業(yè)206家次,發(fā)出檢查記錄202份和整改通知書4份,要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患及時落實措施整改到位。七是督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查:要求各企業(yè)加強自我檢查,做好臺賬記錄和信息平臺的隱患錄入工作。截止目前已有近30家企業(yè)完成信息平臺的隱患錄入工作,共自查出安全生產(chǎn)隱患74條,均已落實整改。
(三)加強網(wǎng)格化管理,積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。一是根據(jù)網(wǎng)格化管理要求確保網(wǎng)格管理人員在崗在位,落實一級網(wǎng)格監(jiān)管責任人對本網(wǎng)格范圍內(nèi)企業(yè)的檢查每月不少于20家次,其中對高危企業(yè)的檢查原則上每季度檢查不少于1次;二級網(wǎng)格協(xié)管人員開展對本村(社區(qū))微小企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,確保對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。二是實施“科技興安”戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于政府部門的引導推動作用。我鎮(zhèn)重點開展化工企業(yè)高危險工藝自動控制及安全聯(lián)鎖裝置、危險化學品槽車萬向充裝管道系統(tǒng)、危化品泄露報警裝置、易燃易爆場所隔爆裝置、生產(chǎn)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。3月底4月初,市安監(jiān)局組織專家組對我鎮(zhèn)4家化工企業(yè)開展了在役自動化聯(lián)鎖控制系統(tǒng)專項檢查。
當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體較為平穩(wěn),但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。1、個別私營主安全生產(chǎn)只重口頭,安全費用投入不足,提取不規(guī)范,安全檢查臺帳記錄不及時;2、部分外來務(wù)工人員安全意識差,不同程度地存在違章操作;3、部分企業(yè)用工人員不足、老齡化,安全專管員兼職現(xiàn)象普遍,相關(guān)安全生產(chǎn)制度未及時修訂落實。4、部分企業(yè)對自查出的隱患整改和信息平臺錄入不及時。
一是對照考核指標和南潯區(qū)xxx年度安全生產(chǎn)工作重點,完善各級責任書的簽訂,做好網(wǎng)格化管理的持續(xù)推進工作。
二是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和培訓力度。一方面做好4月底的電工培訓工作,強化職業(yè)安全教育,繼續(xù)狠抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危化企業(yè)應(yīng)急救援人員、村(社區(qū))協(xié)管員的安全培訓,力爭做到全覆蓋。另一方面組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動,通過開展咨詢?nèi)铡踩麄髻Y料發(fā)放等一系列活動,打造安全生產(chǎn)文化氛圍,著力提高全民安全意識和安全文化水平。
三是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)標準化、誠信化創(chuàng)建管理和“回頭看”工作。今年我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)新創(chuàng)建10家,規(guī)下企業(yè)新創(chuàng)建15家,復(fù)評企業(yè)6家。
四是加強村(社區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)今年區(qū)安監(jiān)局新修訂的考核細則,做好指導工作,加強協(xié)管員對本村(社區(qū))內(nèi)微小企業(yè)的安全巡查,并逐步建立健全村(社區(qū))的安全檢查臺賬。
五是加大檢查力度,落實電光源生產(chǎn)企業(yè)和?;髽I(yè)的專項整治,確保查出的安全隱患整改到位。
六是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,努力構(gòu)建長效管理機制。督促重點企業(yè)建立健全的安全應(yīng)急預(yù)案和各項防范措施,并及時開展預(yù)案的演練。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇八
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),重新組織制定了公司內(nèi)各級安全生產(chǎn)責任制,并于20xx年12月13日與各責任部門簽訂了安全生產(chǎn)承包責任書。
1、在企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合新頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),組織修改并完善了我公司的安全生產(chǎn)管理制度。定于20xx年1月1日起實施。
2、組織制定了公司各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到每位操作工人。
3、組織制定了公司勞動保護用品的發(fā)放標準,要求責任部門按標準發(fā)放勞動保護用品,并監(jiān)督員工正確使用。
1、日常構(gòu)置安全設(shè)施投入:3.36萬元。
2、安全教育培訓投入:0.43萬元。
1、委托公司安委會每月對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
2、公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定,車間每月至少進行兩次安全檢查;班組每周至少進行一次安全檢查;公司安全員和班組安全員每天對車間及班組進行例行檢查。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇九
礦領(lǐng)導班子主動樹立前瞻意識,各項工作做到早計劃,早安排,有督促,有落實。年初,黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達成共識,在總結(jié)表彰上年度工作的同時,將今年的各項工作做了安排部署,制定了切實可行的工作計劃,召開不同層次的工作會議,層層分解指標,與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責任書,將工作任務(wù)落實到每名職工,使全礦上下對工作任務(wù)進一步明確,做到了心中有數(shù),行動一致。在階段性工作中堅持調(diào)查研究,超前預(yù)測,在改擴建工程施工當中,前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,810月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時機,開足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,全年產(chǎn)銷率為96。6%。在改變采煤方法申請立項的同時,一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進行布置,以保證20xx年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標準化建設(shè),開展三個會戰(zhàn)和兩項競賽,嚴格執(zhí)行一通三防管理制度,實現(xiàn)了礦井無瓦斯超限,無通風事故,無頂板事故,無重大機電運輸事故,設(shè)備三率均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測,順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實現(xiàn)了正常接續(xù)。
先后開展了安康杯安全競賽、質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平、安全生產(chǎn)月和秋冬百日安全活動,以活動為載體,以狠反三違為手段,認真落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理制度,落實安全技措,及時查處現(xiàn)場的安全隱患,著重加強盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對三違罰款從重從嚴,不搞平均主義,今年共查處三違人員126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓8人次,辭退2人,三違現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
今年以來,逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系,進一步促進責、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時,提出了工作任務(wù)、工作標準和經(jīng)濟技術(shù)指標三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對各單位的材料消耗實行節(jié)獎超罰,使材料消耗與各班組及個人相掛鉤,有效地控制了成本費用。經(jīng)統(tǒng)計,若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營成本指標為38元/噸,控制在計劃范圍以內(nèi)。
煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來,抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅持每班灑水除塵、清理場地,設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強庫存管理,堅持票據(jù)三對口,帳物相符,計量準確,防止裝運過程中的各種不正當手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫存平衡,未發(fā)生虧庫虧噸,產(chǎn)品管理效果好。
工資和勞動定額管理進一步規(guī)范,推行了崗位績效工資制度,加強總額控制下的計件工資管理,實行二級單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤,活化了分配機制,同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標準,提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
在進一步提高會計電算化水平的同時,加強會計基礎(chǔ)管理,努力提努力提高核算質(zhì)量,保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出,合理安排資金流向,加強資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計,保證了企業(yè)改組順利進行。
根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個重點,加強門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚**礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學規(guī)范,有的制度還要進一步做過細的工作,才能得到落實。
3、安全形勢不容樂觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識不強,安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠,尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊伍凝聚力不強。
這些問題,我們將在今后的工作中認真研究對策,加以改進和提高。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十
今年,我局安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以維護廣大人民群眾根本利益為目的,以服務(wù)大局、維護社會政治穩(wěn)定為首位,按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)目標管理責任制的要求,結(jié)合水利行業(yè)實際,扎實做好水利安全生產(chǎn)。一年來,未發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)責任制得到較好落實。
為扎實抓好水利安全生產(chǎn)工作,局領(lǐng)導每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議,傳達了市、縣安全生產(chǎn)工作精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人為成員,落實了黨政一把手、法人為安全生產(chǎn)第一責任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的工作機制,從組織上確保了安全生產(chǎn)責任制的落實。按照政府要求,我們把安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓,做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實,把安全生產(chǎn)工作列入各科室年終績效考評一票否決,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關(guān)人員的責任。同時保障經(jīng)費到位,我局采取實報實銷制,對安全生產(chǎn)工作給予全力支持,并提供工作必需的交通通訊和有關(guān)設(shè)施,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
為了促進水法規(guī)宣傳教育活動的深入開展,以增強全社會的法律意識,使廣大群眾學法、知法、守法、用法得到進一步的提高,為營造全社會開展建設(shè)“平安利津”的濃厚氛圍,利用3月份第十八屆“世界水日”、第二十三屆“中國水周”和12月4日“法制宣傳日”,在全縣水利系統(tǒng)開展水法宣傳活動,并在采取電視、廣播、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料20xx余份,張貼宣傳標語、橫幅12余幅,設(shè)立咨詢站1處,增強了全縣人民的水法制意識,起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)教育,提高了水利安全生產(chǎn)意識。
成立了由局長任組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,并由專人負責,認真制定安全生產(chǎn)月活動方案和具體的計劃,有步驟地開展各項活動。及時召開相關(guān)股室、單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站負責人會議,全面安排部署開展“安全生產(chǎn)月”活動,將工作方案落實到基層和相關(guān)責任單位,要求按照各自的職責分工,切實負起責任,抓好工作落實。
認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,從水利行業(yè)的實際出發(fā),與各責任股室、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。制訂和實施安全生產(chǎn)措施。成立防汛搶險應(yīng)急分隊,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。認真開展安全生產(chǎn)示范崗活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關(guān)和宿舍樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴格的值班制度,有領(lǐng)導帶班,確保局內(nèi)部安全防范各項措施的落實,做到管好自家的人,看好自家的門。
一是制定實施方案,明確安全隱患排查治理的工作目標、職責分工、實施步驟和具體措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重大特大事故的發(fā)生。
二是超前謀劃,防患于未然。
為徹底消除安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,我們對存在安全隱患的水利基礎(chǔ)設(shè)施進行了修復(fù),并新建了一批水利工程,為保障水利安全打下了堅實的基礎(chǔ)。分別投資95.7萬元和50萬元實施了永新河節(jié)制閘(附橋)工程和太平河明謝路橋改造工程,保障了群眾安全順利出行;投資2375萬元實施草橋溝東干流綜合治理工程,治理長度26公里,提高了行洪能力,減少了農(nóng)田澇害威脅;投資777萬元實施蔣河水庫、城南水庫除險加固工程,消除了安全隱患。
三是加強宣傳教育,“安全生產(chǎn)宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議,增強風險防范意識。
四是組織汛前安全大檢查。
汛前組織人員對全縣7條河道和5處攔河閘進行了徒步排查清障,及時整改,按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對排水河道進行疏浚治理,形成了農(nóng)溝通斗溝,斗溝通支溝,干、支溝通排河的排水網(wǎng)絡(luò),整改率達到100%,消除了安全隱患,做到了認識、責任、措施、工作四到位。
五是加強值班和巡查。
新購置了雨水情遙測系統(tǒng),在全縣建立了1個中心站和12個監(jiān)測點,對全縣范圍內(nèi)水位、雨量、墑情進行實時監(jiān)控,工作人員實行24小時值班,對收集的數(shù)據(jù)信息,及時分析上報,保證了雨情信息的通暢,確保安全度汛。
六是全面落實整改措施。我局根據(jù)排查情況,及時下達整改通知書,責令限期整改。
六、突出重點抓好安全生產(chǎn)百日集中活動
一是落實責任領(lǐng)導“一崗雙責”責任制,明確領(lǐng)導小組的領(lǐng)導作用、督察作用、指導作用,加強對安全生產(chǎn)百日集中行動的組織領(lǐng)導。結(jié)合我局制定的《水利局安全生產(chǎn)百日集中行動實施方案》,各股室認真研究,全面部署,通力協(xié)作,密切配合,堅持集中行動與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”,確保了百日集中行動的順利開展。
二是集中力量開展自查自糾行動,確保了排查中,違反安全規(guī)章的地方一個不放過,存在安全隱患的地方一個不遺漏,對查處的問題進行登記分析,制定措施,分解落實,立即整改。加大對防汛預(yù)案、除險措施、防汛料物、防汛隊伍等的檢查力度,堅決消除一切防汛隱患,認真抓好通訊設(shè)施、遙測、監(jiān)測、預(yù)警等防汛信息系統(tǒng)的維護和管理,確保水情、雨情、工情及時傳遞。加強水質(zhì)監(jiān)測,加大水源管護力度。建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系、制定水資源管護制度,加強對水資源的保護。通過先進的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,定期對供水的水質(zhì)進行采樣化驗,確保供水水質(zhì)安全達標。加快推進信息化控制管理系統(tǒng)的建設(shè)進程,實現(xiàn)對農(nóng)村的供水管線進行遠程監(jiān)控,保障通暢安全供水。加強對施工人員的安全教育和培訓,保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加大對生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和施工機械設(shè)備的檢查力度,對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備進行檢修,并對部分損壞嚴重的設(shè)備進行了更換,確保了施工安全。經(jīng)過全面細致的檢查,我局在水行政執(zhí)法方面查出了河道工程安全的問題一項,并由局檢查小組對負責整改單位下達了整改通知書,整改單位收到通知術(shù)后,立即開展了巡查重點河、渠道段的隱患查處和治理工作,歷時10天完成了整改,徹底消除了安全隱患。
七、加強安全隊伍管理
要性,要求各部門全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想觀念,認清安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強責任感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)政府下達的安全生產(chǎn)工作責任書,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,采取了“六個”結(jié)合,即安全生工作與責任書相結(jié)合,與責任人的任期目標相結(jié)合,與各項規(guī)章制度相結(jié)合,與安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定相結(jié)合,與有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學習相結(jié)合,與獎懲辦法相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急救援準備工作,進一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做扎實,提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質(zhì),增強了安全生產(chǎn)責任感和使命感,為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,我們在水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,這些成績的取得,是領(lǐng)導高度重視,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)共同努力的結(jié)果。下一步,我局將在縣政府和縣安委會的領(lǐng)導下,認真履行職能,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,促使各股室單位落實安全措施,消除事故隱患,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十一
市安辦:
今年以來,我局深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和盛市有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),強化安全責任落實,加強依法監(jiān)督檢查,有效地防范各類事故的發(fā)生,確保了安全穩(wěn)定。現(xiàn)將我局xx年上半年安全生產(chǎn)工作匯報如下:
加強組織領(lǐng)導。今年來,我局安全生產(chǎn)工作始終堅持“黨組領(lǐng)導,落實責任,群防群治”的工作思路,按照黨組分工責任制,主官親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,基層領(lǐng)導直接抓,充分發(fā)動職工、依靠干部職工,責任到人,形成自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。堅持年初有計劃,每月有檢查,每季有例會,每半年有總結(jié)。針對領(lǐng)導班子成員調(diào)整情況,及時調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),落實專職安全員和義務(wù)消防隊,形成了上下齊抓共管的局面。
強化安全責任。安全生產(chǎn)的一個重要舉措就是“誰主管、誰負責”。年初,各縣(市)區(qū)水利局主要領(lǐng)導與所屬單位全部簽訂了安全生產(chǎn)責任書,基層單位與其下屬單位均簽訂了安全生產(chǎn)工作責任書,做到責任到人,任務(wù)明確,形成各負其責,相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。
落實監(jiān)督檢查。今年來,我們堅持定期不定期的安全生產(chǎn)檢查,采取自查與普查相結(jié)合,單位內(nèi)查與市局抽查相結(jié)合的方法。今年來,分別于3月、5月在全市水利系統(tǒng)開展了二次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。特別是針對防汛備汛情況和存在的問題,采取積極措施,落實水庫安全防范工作,加強除險加固工作,落實防汛安全責任制,修編水庫防洪應(yīng)急預(yù)案,落實防汛物資和搶險隊伍,加強汛期值班和監(jiān)測預(yù)警工作,確保防汛安全。
實踐證明,開展“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動)、“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))是做好安全工作的一個重要舉措。在去年開展此項活動的基礎(chǔ)上,我們專題召開會議總結(jié),聽取了各單位“三項行動”、“三項建設(shè)”開展情況匯報,總結(jié)通報了活動開展情況,對下一階段的工作進行了再安排、再部署,并提出了更加明確的要求,有效地促進了全市水利安全生產(chǎn)工作。
為深入推動全市水利企業(yè)更好地落實安全生產(chǎn)主體責任,從xx年2月起,我局第一輪分三步對全市水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了級別評定,針對不同級別的水利企事業(yè)實施分類指導、治理隱患,健全長效機制。按“屬地管理”原則,縣(市、區(qū))水利局對水利企事業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場評估上報,對企事業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)核、檢查、指導。我們及時總結(jié)了級別評定經(jīng)驗,研究解決評定過程中存在的問題,加強了責任落實的檢查。目前,我市水利行業(yè)被評為a級的企事業(yè)6家,b級的企事業(yè)27家,沒有被評為c級、d級的企事業(yè)單位。
在去年8月15日至10月31日我市水利系統(tǒng)集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。按照省水利廳和市安委辦關(guān)于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的統(tǒng)一部署,我局高度重視,針對全市水利系統(tǒng)的實際情況,積極開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。加強領(lǐng)導,落實責任。圍繞打好“五大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)跨越發(fā)展這個中心,主動融入,主動服務(wù),切實把嚴厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹落實加強安全生產(chǎn)“一崗雙責”、推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的有力措施和重要抓手,由局主要領(lǐng)導負責,分管領(lǐng)導具體抓,嚴格責任分工,周密部署,強力推進,特別是針對水利建設(shè)行業(yè)特點,加強工作指導和推動,強化專項整治措施。制定方案,突出重點。我們認真研究制定了嚴厲打擊建非法違法行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法的行為為重點,分階段組織實施,6月5日前為部署發(fā)動階段,6月上、中旬為集中打擊階段,采取突出檢查、跟蹤檢查等多種形式,對各類非法建筑施工行為進行集中打擊,對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴肅查處;6月下旬為檢查督導階段,市水利局組織七個檢查組對全市各縣(市)區(qū)和局屬單位汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及非法違法水利建設(shè)施工行為進行督查整改落實,確保了“打非”專項行動取得實效。加強協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法。今年來,我局與市邊防支隊簽訂了聯(lián)合執(zhí)法機制,集中全力開展打擊非法采、運、堆砂活動的整治行動,堅持全時段、全方位、不間斷的對*江下游水域進行巡查,共出動巡查船艇187艘次,執(zhí)法隊員2696人次,執(zhí)法車輛213車次,抓獲違法違規(guī)采砂、運砂船舶44艘;岸灘執(zhí)法25次,查處20多處違法吹砂點。在查處力度上,做到“三個一律”即:違法違規(guī)采運砂船舶一律扣押,無證、無主船舶一律沒收拆解,無采、運砂證的一律從重處罰。
我市水利系統(tǒng)認真開展安全生產(chǎn)專項整治。一是開展消防安全專項整治。根據(jù)市政府辦公廳統(tǒng)一部署,從年初至xx年底,在全局集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,全市水利系統(tǒng)均制訂了活動實施方案,嚴密組織實施。重點組織對在建水利工程施工工地、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所開展火災(zāi)隱患排查整治,積極改善消防安全環(huán)境。二是開展汛前安全專項檢查。市縣水利、防汛部門從今年2月開始,先后2次組織汛前安全大檢查,采取水利工程管理單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查,縣水利局復(fù)查,市水利局重點抽查的辦法,按照“九查七定”的要求,重點抓好水庫安全、重要防洪工程、在建工程、病險工程的安全檢查。對查出的安全隱患,逐一登記造冊,按照分級管理原則,下達整改通知書,設(shè)定汛限水位,并對實施整改情況和制定度汛方案跟蹤檢查,確保度汛安全。市防汛抗旱指揮部針對市直有關(guān)單位領(lǐng)導的變動情況,重新調(diào)整落實了防汛指揮組織機構(gòu),落實縣、鄉(xiāng)、村和各部門領(lǐng)導的防汛防臺風責任制,落實水庫、堤防、水閘的防汛責任人,將全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?、城區(qū)防洪堤和萬畝片江海堤防防汛責任人名單在媒體上公布,接受社會監(jiān)督,增強防汛責任人的責任感和緊迫感。確保責任落實縱向到底,橫向到邊,進一步規(guī)范工作程序,明確各部門的職責和任務(wù),提高防汛抗旱的整體效能。
我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作雖然做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一些問題,一是防汛資金不足,加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道內(nèi)大坑大洼嚴重,給汛期行洪造成嚴重影響;二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多,量大面廣,對安全生產(chǎn)的資金投入不足,個別單位管理協(xié)作還不完善;三是個別人員安全意識還不夠,安全管理難度大。這些問題還需要在今后的工作中認真加以解決。四是安全管理機制還需要進一步理順。
認真貫徹市委、市政府和省水利廳安辦有關(guān)安全工作的指示精神,嚴格落實安全責任,強化安全生產(chǎn)目標管理,加大安全督查,狠抓防范措施落實,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入,為我市水利系統(tǒng)的又好又快、安全發(fā)展做出積極努力。
一是抓好安全隱患排查治理。隱患不除,事故難絕,要加強病險水庫和小型水庫、水閘、海堤、農(nóng)村水電、水文監(jiān)測和水工機電設(shè)備等重點領(lǐng)域和汛期等重點時段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立重大安全隱患掛牌督辦制度。對于重大安全隱患,各單位要明確整改責任人,切實落實整改措施和整改資金,限期進行整改,整改之前和整改過程中,要制訂應(yīng)急預(yù)案,堅決防止事故發(fā)生。加快老舊水利設(shè)施、設(shè)備的更新改造力度,盡早消除安全隱患。
二是建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。要建立安全生產(chǎn)舉報制度、安全生產(chǎn)工作通報制度、安全生產(chǎn)約談制度、局機關(guān)有關(guān)處室安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分解制度和安全生產(chǎn)問責制等,建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制。加強安全事故報告和查處督導力度。加快落實水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,開展安全評價工作,培育和規(guī)范安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和人員資質(zhì)資格管理。
三是強化安全基層基矗加快安全技術(shù)推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援建設(shè),加強企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓。進一步加大安全投入,落實安全經(jīng)費,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專業(yè)管理人員,努力建設(shè)素質(zhì)高、能力強、作風實的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
四是要進一步推進長效機制建設(shè)。要修訂和完善“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)定期分析制度,構(gòu)建安全防范體系,建立健全考核獎懲機制,促進安全生產(chǎn)各項措施的落實。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十二
按照縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《全縣非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》的通知(礦安專辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速召開專題會議安排部署,成立了接鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專班,下發(fā)了《接鎮(zhèn)非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》,積極開展了非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項檢查工作,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
為認真貫徹落實市縣“腳步丈量”安全生產(chǎn)相關(guān)要求,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,堅持同安排、同部署、同落實、同推進。進一步明確了各村(社區(qū))、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,鎮(zhèn)工作專班分三組進行,對轄區(qū)內(nèi)所有廢棄和使用的非煤礦山開展“地毯式”排查,用腳步丈量轄區(qū)每一座非煤礦山,對存在安全隱患問題不整改的行為“零容忍”,進一步強化“紅線意識”和“底線思維”,增強“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全穩(wěn)定。
檢查主要內(nèi)容:
二是對歷史遺留多年的停產(chǎn)礦硐,有主的立即通知業(yè)主迅速進行封堵,無業(yè)主的廢棄礦硐由屬地所轄村(居)委會負責安排專人進行封堵,并進行跟蹤督促督辦,直至隱患整改到位為止。本次檢查非煤礦山礦硐120個,發(fā)現(xiàn)隱患32個,已經(jīng)整改18個,正在整改的14個。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,督導各村(社區(qū))、企業(yè)進一步增強安全生產(chǎn)“一崗雙責”意識,建立健全“腳步丈量”風險管控和隱患排查整治長效機制,狠抓事故隱患治理和專項整治工作,組織開展常態(tài)化專項治理工作“回頭看”,切實提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十三
黨員安全生產(chǎn)工作意見20,全礦黨員安全生產(chǎn)工作,要以黨的十六屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分利用紀檢組織的工作優(yōu)勢,發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進一步促進安全生產(chǎn)責任制的落實和干部作風的轉(zhuǎn)變,確保全礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn),為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作:一、加大教育力度,營造良好氛圍黨員是安全生產(chǎn)中的骨干,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用,以此來帶動和影響廣大職工共同搞好安全生產(chǎn),是我們煤炭企業(yè)一條成功的經(jīng)驗。各單位黨支部書記作為安全教育的第一責任人,要牢固樹立“安全要好,教育先行”的責任意識,進一步增強工作的責任感、壓力感和緊迫感,采取多種措施,加強對黨員的安全教育。一是提高認識,突出抓好“四個負責”教育。即對企業(yè)負責、對他人負責、對家庭負責、對本人負責的教育,切實使干部職工認識到:沒有安全就沒有干部的政治生命,就沒有職工的家庭幸福,就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益,更沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展,進一步增強搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產(chǎn)”的主旋律,形成全礦共同參與,共筑安全防線的良好氛圍,二是注重灌輸,抓好經(jīng)常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”(班前班后會、安全活動日、黨員活動日、職校)、“四大輿論工具”(廣播、電視、黑板報、宣傳欄)的作用,通過開展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實踐活動,確保經(jīng)常性教育工作季季有計劃,月月有活動,天天有落實,促使廣大黨員進一步提高遵章守紀、自主保安意識。三是突出重點,抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅持定期舉辦“三違”黨員學習班,各黨支部對本單位出現(xiàn)的“三違”黨員要做到當天談話教育,使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮,違章操作就是違法操作”的高度認識到“三違”的危害性,真正做到正規(guī)操作,按章作業(yè),做到教育、整改雙落實。同時要堅持重點做好那些不負責任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來回趕班的疲勞人的教育工作,早打“預(yù)防針”,常敲“警示鐘”,做到未雨綢繆,防患于未然。四是選樹典型,抓好典型的示范帶動教育。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作,用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人,在全礦大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,使廣大職工學有榜樣,趕有目標,帶動面上的工作。二、突出檢查重點,確保責任落實檢查考核是促進工作落實的有效手段。今年黨員安全生產(chǎn)工作的檢查重點是:1、安全第一的思想樹立的牢不牢。主要檢查集團公司和礦召開的安全會議精神的傳達落實情況;有關(guān)事故通報的傳達情況;本單位有無隱瞞事故情況。通過查紀錄、召開座談會、個別走訪等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《關(guān)于區(qū)隊班前班后會記錄的管理考核規(guī)定》進行考核兌現(xiàn)。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度,外出請銷假制度的執(zhí)行情況;規(guī)定下井制度的完成情況;兩簽到三匯報制度執(zhí)行情況;以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責任者的責任落實情況,看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動;看下井是否解決了現(xiàn)場存在的問題;是否按時保質(zhì)完成了盯頭盯面任務(wù),有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象,是否存在“三種不良傾向”。要時時、班班、天天抓兌現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到大問題不過天,小問題不過班。凡不按規(guī)定開展好周一安全活動和不開好班前班后會,不按要求進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),記所在單位主要責任人“三違”一次,并按規(guī)定進行處罰,同時與政工行政科室包區(qū)隊人員聯(lián)責考核。4、勞動紀律執(zhí)行的嚴不嚴。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機關(guān)科室遵守勞動紀律情況;看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象;看是否認真落實了“井下需要第一,安全生產(chǎn)第一”的工作標準;檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊制度落實情況,看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊安全活動、班前班后會。要充分發(fā)揮干部作風勞動紀律檢查小組的作用,關(guān)口前移,重心下移,采取不定時間地點、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法,本著“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則,深入井下進行突擊查崗和抽查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)行責任追究制度,按照《關(guān)于加強干部作風和勞動紀律監(jiān)督檢查工作的意見》進行考核兌現(xiàn),并將檢查結(jié)果作為對基層領(lǐng)導班子工作成績評價的重要依據(jù),為實現(xiàn)全年安全奮斗目標提供有力的作風保障。三、貼近工作實際,積極開展活動內(nèi)容豐富、式樣新穎、貼近安全生產(chǎn)實際的各種競賽活動是促進安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產(chǎn)區(qū)隊黨支部、黨員中繼續(xù)開展以黨員無違章、身邊無事故、單位無輕傷為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)競賽活動,用競賽的辦法鼓勵先進,推動后進,調(diào)動黨員安全生產(chǎn)的積極性和主動性。礦紀委對競賽活動組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進個人給予表彰獎勵。競賽活動要緊密結(jié)合全礦安全生產(chǎn)實際,注重時效性,達到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要認真組織廣大黨員和職工扎實有效的開展好各項安全競賽活動。要通過競賽,賽出干勁,賽出信心,賽出成績。在全礦形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍,推動全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴格制度考核,促進安全生產(chǎn)紀律是落實制度的保證。每名共產(chǎn)黨員和管理人員特別是各級黨員干部,都要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,自覺增強安全法規(guī)觀念,充分認識安全法規(guī)的嚴肅性,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),堅決做到不安全不生產(chǎn),不消除事故隱患不生產(chǎn),不落實安全措施不生產(chǎn),有令則行,有禁則止。凡是無視黨的安全法規(guī),玩忽職守,違犯安全規(guī)程造成重大責任事故的,礦紀委將嚴格落實責任追究制度,進行誡免或給予黨紀政紀處分;凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產(chǎn),違犯干部作風和勞動紀律有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處罰,決不姑息。通過強有力的黨紀政紀和嚴格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn),為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十四
為進一步加強委直屬單位安全生產(chǎn)工作,防止各類事故發(fā)生,切實保障單位職工生命和財產(chǎn)安全,推動安全生產(chǎn)工作走上新臺價,根據(jù)市委建設(shè)“平安紹興”的戰(zhàn)略部署和安全生產(chǎn)總體要求,二00八年我委直屬單位安全生產(chǎn)和消防工作將緊緊圍繞“安全隱患排查整治年”這一主題,以安全隱患排查、安全隱患整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、長效管理機制建設(shè)為重點,杜絕群死群傷事故的'發(fā)生,確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)零增長,為建設(shè)和諧紹興作出貢獻。具體意見如下:
一、深入開展宣傳教育,切實提高全員安全生產(chǎn)意識。
各單位要認真組織學習《中華人民共國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國消防法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),使企業(yè)形成人人學法、人人懂法、自覺執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合各單位實際,開展專題講座、黑板報欄宣傳、事故案例分析、安全生產(chǎn)操作技能演習等多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
各單位要健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導直接抓、職能處室具體抓的工作機制,簽訂“安全生產(chǎn)、消防管理綜合目標責任書”。對責任書確定的各項任務(wù),各單位要層層分解落實,做到縱向到底,橫向到邊,確保安全生產(chǎn)年度目標的全面完成,并將分解落實情況及時上報我委。切實加強安全生產(chǎn)工作考核,我委將對安全生產(chǎn)工作制訂具體工作計劃,定期組織檢查,嚴格考核,對完成任務(wù)出色的單位,予以表彰和獎勵。
三、加強安全隱患普查,突出重點整治提高。
圍繞“隱患排查整治年”,各單位要組織力量全面開展事故隱患普查,重點對“三合一”場所、電力設(shè)施、消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生設(shè)施、建設(shè)工程安全措施、教練車輛狀況開展專項排查,切實摸清底數(shù),建檔立卡。制訂科學的整治計劃,增加安全生產(chǎn)投入,加強設(shè)施維護和更新,對隱患開展徹底整治,堅決不留死角。
四、完善安全生產(chǎn)保障體系,建立長效管理機制。
各單位要強化值班制度和定期巡查制度,建立應(yīng)急預(yù)案制度及事故報告制度,全年開展應(yīng)急演練不少于一次,切實提高安全生產(chǎn)管理水平、操作技能和災(zāi)難救護能力。要按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,不斷完善安全生產(chǎn)保障措施、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任體系、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機制。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十五
****熱電公司認真貫徹落實集團公司和大唐**公司的工作部署,xx年5月份立項開展了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作。
充分發(fā)揮了效能監(jiān)察工作為夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基儲推動黨風廉政建設(shè),節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進公司“節(jié)約年”各項工作任務(wù)的實現(xiàn),全面落實集團公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的重要作用。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
為確保專項效能監(jiān)察工作的實效,監(jiān)察審計部認真制定了安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察實施方案,細化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表,明確了效能監(jiān)察內(nèi)容、工作方法和步驟,即:按照集團公司統(tǒng)一要求,對公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關(guān)班組進行檢查;對宏大公司的安全生產(chǎn)責任落實情況作為一項重點工作進行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日),檢查階段(7月1日-8月31日),整改階段(9月1日-10月20日)。
根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導對照《**熱電公司xx年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產(chǎn)第一責任人對所管理職責范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實是否到位,是否按規(guī)定認真履行職責,工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級領(lǐng)導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
由監(jiān)察審計部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況及部門自查結(jié)果進行了對照檢查,主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹;獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級安全責任制落實到位,管理人員能夠認真履行職責,嚴格要求、大膽管理。
監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;
2、進一步落實好各級安全責任制,切實做到任務(wù)層層分解,責任層層落實,形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預(yù)控,加強兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點檢定修工作;
5、進一步完善獎勵激勵機制,做到與責權(quán)利管理機制相統(tǒng)一,以責論處、獎懲分明。
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》,將問題細化分解到專業(yè)部門,責任落實到人,及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責,有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級管理人員安全生產(chǎn)責任制落實到位,切實提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題,公司重點加強了“兩票”的管理工作,先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》,針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課,并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導和各級管理干部深入班組,組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》,監(jiān)督檢查學習情況,切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識,落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度,堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題,把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。
2、強化重大危險源管理,提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細則》進行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行,重點對車管中心、機修分嘗燃運分場進行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓講課,同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度,整理出各部門的重大危險源目錄,建立了重大危險源臺帳,匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定,二十五項反措方面,在檢查核實的基礎(chǔ)上整理完成了“**熱電有限責任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》檢查表填報結(jié)果”。
3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會,參加**分公司召開的技術(shù)監(jiān)控會,完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查,結(jié)合實際,從查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對照本崗位職責,重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作,對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實效,促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上,重點從機構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?!?。并要求各部門做到防汛物資專用,儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況,我們加強了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作,隨時糾正不安全行為,規(guī)范人員作業(yè)行為,使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設(shè)備和工作環(huán)境進行綜合治理改造,加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度,提高設(shè)備健康水平,加強設(shè)備消缺管理,修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》,做到節(jié)能降耗,改善運行人員的工作環(huán)境。以便達到通過認真開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,提高公司整體安全生產(chǎn)水平,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,增強公司經(jīng)濟效益。
通過開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,為公司經(jīng)營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用,取得了一定的成績。但我們會繼續(xù)努力,本著集團公司提出的“節(jié)約年”活動,按照中央關(guān)于反腐倡廉要“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的總方針,把安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作做得更好。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇一
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關(guān)閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預(yù)案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應(yīng)急管理,進一步增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應(yīng)急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。落實突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領(lǐng)域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設(shè)和作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇二
按照公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(市出字[20xx]80號文件)要求,落實安全責任,強化防范措施,切實做好辦公區(qū)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)措施報告如下:
辦公室嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作有關(guān)制度,按照公司要求大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,安全生產(chǎn)常抓不懈”的安全生產(chǎn)理念,切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,防患于未然。辦公室全體員工安全生產(chǎn)意識較強,切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了有力的保證。
辦公室于8月26日至29日對安全生產(chǎn)工作進行自查,主要檢查:
1、辦公室內(nèi)部:張貼禁止吸煙標識,嚴禁明火,規(guī)定下班后自覺關(guān)閉電腦及配套設(shè)備電源、檢查門窗,要求個人處理資料妥善存放?;咀龅较兰鞍踩婪豆ぷ鞯轿?。
2、財務(wù)室:按照要求檢查防盜窗及防盜門,張貼禁止吸煙等標識,嚴格禁止明火,外部滅火器擺放整齊,工作人員下班前檢查門窗。
3、gps監(jiān)控室:電子監(jiān)控設(shè)備裝置運行正常并且配備了電腦密碼,嚴禁吸煙,嚴禁明火,安全防范工作到位。
4、廚房:午餐完畢后關(guān)閉廚灶配套設(shè)施、定期檢查電路、氣路安全。安全防范工作基本到位,保證安全。
5、復(fù)印室:整齊擺放設(shè)備、紙張,做到嚴禁吸煙、嚴禁明火,下班前關(guān)閉復(fù)印設(shè)備、復(fù)印室門窗。
1、投訴辦公室門鎖松動。
2、對復(fù)印室、廚房內(nèi)配備滅火器。
1、更換門鎖。
2、購買擺放滅火器。
3、建議對值班室安裝監(jiān)控設(shè)施。
公司辦公室。
20xx年8月25日。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇三
各位代表:
受廠長委托,我向大會報告2017年全廠工作,請審議,供水廠安全生產(chǎn)工作報告水廠工作報告。
一年來,全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導下,通過全體干部職工的共同努力,實現(xiàn)了輕傷以上人身責任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零,職業(yè)健康安全管理體系通過內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術(shù)措施項目順利實施。主要開展了以下工作:
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細則及安全生產(chǎn)活動月,組織開展了學習貫徹集團公司2017年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)文件活動,落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產(chǎn)工作的要求,對全廠進行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患,工作報告《供水廠安全生產(chǎn)工作報告水廠工作報告》。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專項檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,今年集團公司開展的幾次聯(lián)合檢修,時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開準備會議,向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內(nèi)容、時間安排和質(zhì)量標準,對存在的危險源和其他不安全因素,制定有效措施進行預(yù)防。在施工中,業(yè)主車間及班組都落實了現(xiàn)場安全責任人,各項安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機,查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段,重點進行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從5月開始,新高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn),水處理泵站人員開始集結(jié),從安全管理要求,對新到崗人員進行現(xiàn)場危險源辨識落實防控措施,編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前,重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的學習執(zhí)行情況,共計檢查出安全隱患22類問題,定期在現(xiàn)場會上通報,督促責任單位整改,使新高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質(zhì)化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作,在夏季高溫到來之前,我廠與集團公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導性檢查5次,重點是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前,主管部門克服了物流中心配送不及時的困難,主動到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資,其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇四
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關(guān)工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災(zāi)損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關(guān)部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權(quán)重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結(jié)合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
規(guī)章制度。
保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應(yīng)急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應(yīng)急預(yù)案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域集中專項整治。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設(shè)備、冶金鑄造等高危領(lǐng)域?qū)嵤m椪?,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,結(jié)合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù),采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制。
4.安全文化建設(shè)。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關(guān)配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設(shè)、應(yīng)急救援、信息技術(shù)支撐體系建設(shè)工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設(shè)立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
4.強化應(yīng)急。強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預(yù)案的科學性、實效性和可操作性。建立應(yīng)急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應(yīng)急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應(yīng)急處置“五個一”活動。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。
5.隊伍建設(shè)。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務(wù)實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務(wù)培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討,總結(jié)先進經(jīng)驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;發(fā)揮安全中介機構(gòu)、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務(wù)事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構(gòu)或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務(wù)、促進安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關(guān)閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預(yù)案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應(yīng)急管理,進一步增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應(yīng)急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強化應(yīng)急救援隊伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍。落實突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領(lǐng)域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設(shè)和作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰Α⑸谱ヂ鋵嵉哪芰?、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設(shè)等重大問題,加強安監(jiān)部門領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權(quán)益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權(quán)益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護設(shè)施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓和設(shè)備配置,增強監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術(shù)措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導,完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),強化應(yīng)急物資和緊急運輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負責應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊伍社會化服務(wù)補償機制,鼓勵引導社會力量參與應(yīng)急救援。
16.加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應(yīng)急救援分級指導、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設(shè),進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,把好市場準入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構(gòu)建設(shè),充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構(gòu)配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風建設(shè)強化服務(wù)意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我向大會通報20__年度的安全生產(chǎn)工作,提出20__年度的安全生產(chǎn)工作意見。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以防范各類事故為目標,以推進“三項行動”,加強“三項建設(shè)”為抓手,安全生產(chǎn)持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。20__年,全區(qū)共發(fā)生各類事故79起,死亡7人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失100.95萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降22.5%、50%、31.6%,直接經(jīng)濟損失同比上升102.5%,未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。較好地實現(xiàn)了市控目標,區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū),縣域經(jīng)濟涉及的安全生產(chǎn)位居全省第四名。回顧20__年工作,主要有以下三個方面的特點:
20__年重點抓了以下幾個方面的工作:
(一)以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點,深入開展“三項行動”。
——深化安全生產(chǎn)治理行動。廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治,共排查各類隱患3189項,完成整改3188項,整改率達99%。對3個市級重大事故隱患全部整改銷號;35個市級重大危險源全部得到有效監(jiān)控。同時,深入開展了高危行業(yè)安全專項整治,按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。
——深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。20__年,現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)300余家,查處各類安全違法行為435起,立案查處58家次,依法關(guān)閉4家,責令停產(chǎn)整頓45家。受理并查處舉報發(fā)生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊,查處非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點20余處。
——深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后開展了“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期,培訓安全管理人員500余人,特種作業(yè)人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設(shè)《安全天地》欄目,在全區(qū)營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全輿論氛圍。
(二)以夯實安全基礎(chǔ)為切入點,強化安全保障能力建設(shè)。20__年,區(qū)安委會把“四個創(chuàng)建”工作納入年度重點工作。1家企業(yè)達到省級標準化,5家企業(yè)達到市級標準化,創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進社區(qū)1個,基礎(chǔ)達標企業(yè)6個。
(三)以提高行政執(zhí)法效能為重點,大力加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)。將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向基層進行了延伸。300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位和所有高危企業(yè)都設(shè)立了安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員;300人以下的,配備了專(兼)職安全管理人員;13個鎮(zhèn)都設(shè)立了安委會,專職安監(jiān)干部辦理了《安全監(jiān)察員證》,每個村、組配備一個安全協(xié)管員,基本建立了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(四)以提高應(yīng)急能力為突破口,強化應(yīng)急管理建設(shè)。督促175家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上報備工作。修訂完善了高危行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織進行了一次化工行業(yè)應(yīng)急救援演練,進一步提高應(yīng)急救援能力。
(五)以警示教育為目的,從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故,警示教育并震懾各生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察和工會密切配合,對發(fā)生的3起工礦商貿(mào)事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調(diào)查核實后,依照規(guī)定按上限對事故發(fā)生單位進行了行政處罰,依法責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)較差。一些中小民營企業(yè)撤銷安全管理機構(gòu),安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,設(shè)施設(shè)備老化,工藝水平落后。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、重點建設(shè)工程安全監(jiān)管力度不夠。三是安全監(jiān)管體制機制建設(shè)還不夠完善。安全監(jiān)管經(jīng)費不足,技術(shù)裝備缺乏,手段落后。四是安全生產(chǎn)管理嚴不起來,落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數(shù)單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時,治理不到位等等。
今年安全生產(chǎn)的總體目標是:全區(qū)各類事故死亡人數(shù)同比下降3%,控制在14人以內(nèi)。
為了實現(xiàn)上述工作目標,20__年必須扎實抓好以下幾項重點工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責任,確保安全目標的實現(xiàn)。
一是強化政府領(lǐng)導責任。以事故控制指標為抓手,逐級分解指標,層層簽訂。
責任書。認真落實安全生產(chǎn)問責制,嚴格責任追究,促進政府領(lǐng)導責任的全面落實。二是強化部門監(jiān)管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責,按照規(guī)定的職責,各部門要切實承擔起責任,制定切實可行的工作措施,確保各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作有人管。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)工作職責,嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和標準,保障安全投入,強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的,特別是由此造成人員傷亡的,要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,嚴格落實通報和考核獎懲制度,嚴格考核和獎懲,推動安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,促進依法經(jīng)營的自覺性。
一是制定監(jiān)管計劃。負有安全監(jiān)管職責的部門要認真編制執(zhí)法計劃,增加監(jiān)督檢查執(zhí)法的頻次。高危企業(yè)全年監(jiān)督檢查不少于2次;對所有規(guī)模以上非高危企業(yè)全年至少檢查服務(wù)一次。二是深化打非行動。要加大過程執(zhí)法力度,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。建立完善“打非”工作機制,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的,一律不予許可;要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,特別是招商引資企業(yè)和重點建設(shè)項目,必須按“三同時”規(guī)定進行審查驗收,確保建設(shè)項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度,拓寬報告渠道。區(qū)勞部門、區(qū)人民醫(yī)院每月將全區(qū)安全生產(chǎn)工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區(qū)安委會辦公室。
(三)強化安全專項治理,改善安全生產(chǎn)條件。
強化非煤礦山安全監(jiān)管。所有地采礦山實現(xiàn)機械通風,所有露天礦山實現(xiàn)中深孔爆破。要加強內(nèi)外環(huán)高速公路建設(shè)期間采石業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進安全防護距離不足化工企業(yè)的搬遷工作,堅決關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)(加油站、點),完成城區(qū)加油站阻隔防爆技術(shù)改造。進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營、儲存、配送等行為,嚴肅查處煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超量、超范圍儲存煙花爆竹行為,依法取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點。深化建設(shè)工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產(chǎn)建設(shè)施工項目的安全監(jiān)管,確保重點建設(shè)工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加強農(nóng)村道路和船舶安全監(jiān)管,全面推進客運、危險品運輸車輛gps監(jiān)控及道路客運企業(yè)安全標準化工作。
(四)強化隱患排查治理,遏制各類事故發(fā)生。
要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)三級隱患排查治理工作臺帳,重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制,做到措施、資金、期限、責任、應(yīng)急預(yù)案五落實,提高隱患整改率;各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)隱患排查治理工作的監(jiān)管,對隱患排查治理不重視,特別對存在重大隱患長期不解決的單位,要嚴肅查處。
(五)強化安全保障能力,夯實安全生產(chǎn)雙基工作。
廣泛開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。對實現(xiàn)誠信承諾的,要給予大力表彰;對安全誠信缺失和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),既要從行政許可,項目審批、信貸等方面予以制裁,更要從重從嚴查處;對發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè),要在工程招投標過程中實施扣分,對性質(zhì)惡劣或發(fā)生較大事故的,要清除出建筑市場。大力推進“四個創(chuàng)建”活動。力爭全區(qū)60%以上鎮(zhèn)(辦事處)、40%以上社區(qū)達到創(chuàng)建標準,規(guī)模以上非高危企業(yè)40%以上達到市級安全標準。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu),下半年組織一次事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,提高快速反應(yīng)、部門聯(lián)動的整體能力。
(六)強化安全文化建設(shè),優(yōu)化和諧安全的環(huán)境。
組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動,認真抓好全國第九個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動,增強全社會安全意識。以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題,制作完善安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設(shè)《安全天地》欄目。全面開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、職業(yè)健康管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓考核。對未經(jīng)培訓取證的從業(yè)人員不得上崗作業(yè),并責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
我的報告完畢,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇六
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設(shè)等重大問題,加強安監(jiān)部門領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權(quán)益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權(quán)益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護設(shè)施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓和設(shè)備配置,增強監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術(shù)措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導,完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),強化應(yīng)急物資和緊急運輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負責應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊伍社會化服務(wù)補償機制,鼓勵引導社會力量參與應(yīng)急救援。
16.加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應(yīng)急救援分級指導、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設(shè),進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,把好市場準入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構(gòu)建設(shè),充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確崗位職責,加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配足配強安全監(jiān)管人員,落實安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風建設(shè),強化服務(wù)意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作以20xx年區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標為指導,認真落實貫徹各級會議和文件精神,結(jié)合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),做到責任明確,措施到位,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?,F(xiàn)將今年以來的安全生產(chǎn)工作開展情況和重點工作報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,全面落實安全主體責任。
一是今年來,召開各類安全生產(chǎn)會議4次,分別有政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導出席。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)會議文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時出臺配套文件(5份文件)下發(fā)到全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位并加以落實。二是落實安全生產(chǎn)目標責任。鎮(zhèn)政府與分管領(lǐng)導、職能部門簽訂責任書28份、村(社區(qū))簽訂責任書66份、規(guī)上和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書65份;村(社區(qū))與個體工商戶簽訂責任書307份。三是落實監(jiān)管責任和考核機制。年初,我們制訂責任目標考核細則及年度工作重點,明確全年工作的指導思想、目標任務(wù)和工作措施,完善安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位。四是不斷完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)依法設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員,完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,落實企業(yè)xxx年度安全生產(chǎn)責任書的層層簽訂,改進工作方法,創(chuàng)新思維,建立健全并落實各類安全生產(chǎn)管理制度。
(二)加強企業(yè)安全檢查,深化“打非治違”和隱患大排查大整治工作。
一是落實20xx年春節(jié)期間的停、復(fù)工安全專項檢查:根據(jù)《xx委關(guān)于春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶隊,各條線分管領(lǐng)導帶班開展安全檢查,共查出安全隱患85條,并已整改到位。二是開展煙花爆竹安全專項檢查:根據(jù)《南潯區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全區(qū)煙花爆竹安全檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)制定煙花爆竹零售業(yè)戶安全生產(chǎn)檢查表,對全鎮(zhèn)14家煙花爆竹零售商戶開展的安全專項檢查,查出和整改隱患3條。三是?;髽I(yè)安全專項檢查:3月份結(jié)合四大行業(yè)整治提升,配合區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)開展了安全專項檢查,查出隱患33條,企業(yè)整改報告已上交區(qū)安監(jiān)局。四是開展食品生產(chǎn)企業(yè)的摸底排查:3月份在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對我鎮(zhèn)9家食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、負責人和管理人員的安全生產(chǎn)培訓情況、特種作業(yè)人員的持證情況進行了排查。五是浴室消防安全檢查:根據(jù)上級要求開展了浴室消防安全檢查,對全鎮(zhèn)10家浴室的基本情況進行了排查和統(tǒng)計上報,派出所對查出的消防隱患要求各浴室落實整改措施,確保及時整改到位。六是經(jīng)常性安全檢查:為了使檢查工作制度化、規(guī)范化,深化隱患大排查大整治工作,根據(jù)網(wǎng)格化管理要求,下發(fā)了《菱湖鎮(zhèn)xxx年度安全生產(chǎn)檢查計劃》,對照計劃定期或不定期地對企業(yè)進行安全檢查,目前已檢查企業(yè)206家次,發(fā)出檢查記錄202份和整改通知書4份,要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患及時落實措施整改到位。七是督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查:要求各企業(yè)加強自我檢查,做好臺賬記錄和信息平臺的隱患錄入工作。截止目前已有近30家企業(yè)完成信息平臺的隱患錄入工作,共自查出安全生產(chǎn)隱患74條,均已落實整改。
(三)加強網(wǎng)格化管理,積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。一是根據(jù)網(wǎng)格化管理要求確保網(wǎng)格管理人員在崗在位,落實一級網(wǎng)格監(jiān)管責任人對本網(wǎng)格范圍內(nèi)企業(yè)的檢查每月不少于20家次,其中對高危企業(yè)的檢查原則上每季度檢查不少于1次;二級網(wǎng)格協(xié)管人員開展對本村(社區(qū))微小企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,確保對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。二是實施“科技興安”戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于政府部門的引導推動作用。我鎮(zhèn)重點開展化工企業(yè)高危險工藝自動控制及安全聯(lián)鎖裝置、危險化學品槽車萬向充裝管道系統(tǒng)、危化品泄露報警裝置、易燃易爆場所隔爆裝置、生產(chǎn)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。3月底4月初,市安監(jiān)局組織專家組對我鎮(zhèn)4家化工企業(yè)開展了在役自動化聯(lián)鎖控制系統(tǒng)專項檢查。
當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體較為平穩(wěn),但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。1、個別私營主安全生產(chǎn)只重口頭,安全費用投入不足,提取不規(guī)范,安全檢查臺帳記錄不及時;2、部分外來務(wù)工人員安全意識差,不同程度地存在違章操作;3、部分企業(yè)用工人員不足、老齡化,安全專管員兼職現(xiàn)象普遍,相關(guān)安全生產(chǎn)制度未及時修訂落實。4、部分企業(yè)對自查出的隱患整改和信息平臺錄入不及時。
一是對照考核指標和南潯區(qū)xxx年度安全生產(chǎn)工作重點,完善各級責任書的簽訂,做好網(wǎng)格化管理的持續(xù)推進工作。
二是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和培訓力度。一方面做好4月底的電工培訓工作,強化職業(yè)安全教育,繼續(xù)狠抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危化企業(yè)應(yīng)急救援人員、村(社區(qū))協(xié)管員的安全培訓,力爭做到全覆蓋。另一方面組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動,通過開展咨詢?nèi)铡踩麄髻Y料發(fā)放等一系列活動,打造安全生產(chǎn)文化氛圍,著力提高全民安全意識和安全文化水平。
三是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)標準化、誠信化創(chuàng)建管理和“回頭看”工作。今年我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)新創(chuàng)建10家,規(guī)下企業(yè)新創(chuàng)建15家,復(fù)評企業(yè)6家。
四是加強村(社區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)今年區(qū)安監(jiān)局新修訂的考核細則,做好指導工作,加強協(xié)管員對本村(社區(qū))內(nèi)微小企業(yè)的安全巡查,并逐步建立健全村(社區(qū))的安全檢查臺賬。
五是加大檢查力度,落實電光源生產(chǎn)企業(yè)和?;髽I(yè)的專項整治,確保查出的安全隱患整改到位。
六是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,努力構(gòu)建長效管理機制。督促重點企業(yè)建立健全的安全應(yīng)急預(yù)案和各項防范措施,并及時開展預(yù)案的演練。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇八
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),重新組織制定了公司內(nèi)各級安全生產(chǎn)責任制,并于20xx年12月13日與各責任部門簽訂了安全生產(chǎn)承包責任書。
1、在企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合新頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),組織修改并完善了我公司的安全生產(chǎn)管理制度。定于20xx年1月1日起實施。
2、組織制定了公司各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到每位操作工人。
3、組織制定了公司勞動保護用品的發(fā)放標準,要求責任部門按標準發(fā)放勞動保護用品,并監(jiān)督員工正確使用。
1、日常構(gòu)置安全設(shè)施投入:3.36萬元。
2、安全教育培訓投入:0.43萬元。
1、委托公司安委會每月對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
2、公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定,車間每月至少進行兩次安全檢查;班組每周至少進行一次安全檢查;公司安全員和班組安全員每天對車間及班組進行例行檢查。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇九
礦領(lǐng)導班子主動樹立前瞻意識,各項工作做到早計劃,早安排,有督促,有落實。年初,黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達成共識,在總結(jié)表彰上年度工作的同時,將今年的各項工作做了安排部署,制定了切實可行的工作計劃,召開不同層次的工作會議,層層分解指標,與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責任書,將工作任務(wù)落實到每名職工,使全礦上下對工作任務(wù)進一步明確,做到了心中有數(shù),行動一致。在階段性工作中堅持調(diào)查研究,超前預(yù)測,在改擴建工程施工當中,前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,810月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時機,開足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,全年產(chǎn)銷率為96。6%。在改變采煤方法申請立項的同時,一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進行布置,以保證20xx年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標準化建設(shè),開展三個會戰(zhàn)和兩項競賽,嚴格執(zhí)行一通三防管理制度,實現(xiàn)了礦井無瓦斯超限,無通風事故,無頂板事故,無重大機電運輸事故,設(shè)備三率均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測,順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實現(xiàn)了正常接續(xù)。
先后開展了安康杯安全競賽、質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平、安全生產(chǎn)月和秋冬百日安全活動,以活動為載體,以狠反三違為手段,認真落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理制度,落實安全技措,及時查處現(xiàn)場的安全隱患,著重加強盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對三違罰款從重從嚴,不搞平均主義,今年共查處三違人員126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓8人次,辭退2人,三違現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
今年以來,逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系,進一步促進責、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時,提出了工作任務(wù)、工作標準和經(jīng)濟技術(shù)指標三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對各單位的材料消耗實行節(jié)獎超罰,使材料消耗與各班組及個人相掛鉤,有效地控制了成本費用。經(jīng)統(tǒng)計,若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營成本指標為38元/噸,控制在計劃范圍以內(nèi)。
煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來,抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅持每班灑水除塵、清理場地,設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強庫存管理,堅持票據(jù)三對口,帳物相符,計量準確,防止裝運過程中的各種不正當手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫存平衡,未發(fā)生虧庫虧噸,產(chǎn)品管理效果好。
工資和勞動定額管理進一步規(guī)范,推行了崗位績效工資制度,加強總額控制下的計件工資管理,實行二級單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤,活化了分配機制,同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標準,提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
在進一步提高會計電算化水平的同時,加強會計基礎(chǔ)管理,努力提努力提高核算質(zhì)量,保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出,合理安排資金流向,加強資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計,保證了企業(yè)改組順利進行。
根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個重點,加強門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚**礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學規(guī)范,有的制度還要進一步做過細的工作,才能得到落實。
3、安全形勢不容樂觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識不強,安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠,尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊伍凝聚力不強。
這些問題,我們將在今后的工作中認真研究對策,加以改進和提高。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十
今年,我局安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以維護廣大人民群眾根本利益為目的,以服務(wù)大局、維護社會政治穩(wěn)定為首位,按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)目標管理責任制的要求,結(jié)合水利行業(yè)實際,扎實做好水利安全生產(chǎn)。一年來,未發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)責任制得到較好落實。
為扎實抓好水利安全生產(chǎn)工作,局領(lǐng)導每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議,傳達了市、縣安全生產(chǎn)工作精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人為成員,落實了黨政一把手、法人為安全生產(chǎn)第一責任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的工作機制,從組織上確保了安全生產(chǎn)責任制的落實。按照政府要求,我們把安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓,做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實,把安全生產(chǎn)工作列入各科室年終績效考評一票否決,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關(guān)人員的責任。同時保障經(jīng)費到位,我局采取實報實銷制,對安全生產(chǎn)工作給予全力支持,并提供工作必需的交通通訊和有關(guān)設(shè)施,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
為了促進水法規(guī)宣傳教育活動的深入開展,以增強全社會的法律意識,使廣大群眾學法、知法、守法、用法得到進一步的提高,為營造全社會開展建設(shè)“平安利津”的濃厚氛圍,利用3月份第十八屆“世界水日”、第二十三屆“中國水周”和12月4日“法制宣傳日”,在全縣水利系統(tǒng)開展水法宣傳活動,并在采取電視、廣播、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料20xx余份,張貼宣傳標語、橫幅12余幅,設(shè)立咨詢站1處,增強了全縣人民的水法制意識,起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)教育,提高了水利安全生產(chǎn)意識。
成立了由局長任組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,并由專人負責,認真制定安全生產(chǎn)月活動方案和具體的計劃,有步驟地開展各項活動。及時召開相關(guān)股室、單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站負責人會議,全面安排部署開展“安全生產(chǎn)月”活動,將工作方案落實到基層和相關(guān)責任單位,要求按照各自的職責分工,切實負起責任,抓好工作落實。
認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,從水利行業(yè)的實際出發(fā),與各責任股室、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。制訂和實施安全生產(chǎn)措施。成立防汛搶險應(yīng)急分隊,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。認真開展安全生產(chǎn)示范崗活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關(guān)和宿舍樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴格的值班制度,有領(lǐng)導帶班,確保局內(nèi)部安全防范各項措施的落實,做到管好自家的人,看好自家的門。
一是制定實施方案,明確安全隱患排查治理的工作目標、職責分工、實施步驟和具體措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重大特大事故的發(fā)生。
二是超前謀劃,防患于未然。
為徹底消除安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,我們對存在安全隱患的水利基礎(chǔ)設(shè)施進行了修復(fù),并新建了一批水利工程,為保障水利安全打下了堅實的基礎(chǔ)。分別投資95.7萬元和50萬元實施了永新河節(jié)制閘(附橋)工程和太平河明謝路橋改造工程,保障了群眾安全順利出行;投資2375萬元實施草橋溝東干流綜合治理工程,治理長度26公里,提高了行洪能力,減少了農(nóng)田澇害威脅;投資777萬元實施蔣河水庫、城南水庫除險加固工程,消除了安全隱患。
三是加強宣傳教育,“安全生產(chǎn)宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議,增強風險防范意識。
四是組織汛前安全大檢查。
汛前組織人員對全縣7條河道和5處攔河閘進行了徒步排查清障,及時整改,按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對排水河道進行疏浚治理,形成了農(nóng)溝通斗溝,斗溝通支溝,干、支溝通排河的排水網(wǎng)絡(luò),整改率達到100%,消除了安全隱患,做到了認識、責任、措施、工作四到位。
五是加強值班和巡查。
新購置了雨水情遙測系統(tǒng),在全縣建立了1個中心站和12個監(jiān)測點,對全縣范圍內(nèi)水位、雨量、墑情進行實時監(jiān)控,工作人員實行24小時值班,對收集的數(shù)據(jù)信息,及時分析上報,保證了雨情信息的通暢,確保安全度汛。
六是全面落實整改措施。我局根據(jù)排查情況,及時下達整改通知書,責令限期整改。
六、突出重點抓好安全生產(chǎn)百日集中活動
一是落實責任領(lǐng)導“一崗雙責”責任制,明確領(lǐng)導小組的領(lǐng)導作用、督察作用、指導作用,加強對安全生產(chǎn)百日集中行動的組織領(lǐng)導。結(jié)合我局制定的《水利局安全生產(chǎn)百日集中行動實施方案》,各股室認真研究,全面部署,通力協(xié)作,密切配合,堅持集中行動與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”,確保了百日集中行動的順利開展。
二是集中力量開展自查自糾行動,確保了排查中,違反安全規(guī)章的地方一個不放過,存在安全隱患的地方一個不遺漏,對查處的問題進行登記分析,制定措施,分解落實,立即整改。加大對防汛預(yù)案、除險措施、防汛料物、防汛隊伍等的檢查力度,堅決消除一切防汛隱患,認真抓好通訊設(shè)施、遙測、監(jiān)測、預(yù)警等防汛信息系統(tǒng)的維護和管理,確保水情、雨情、工情及時傳遞。加強水質(zhì)監(jiān)測,加大水源管護力度。建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系、制定水資源管護制度,加強對水資源的保護。通過先進的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,定期對供水的水質(zhì)進行采樣化驗,確保供水水質(zhì)安全達標。加快推進信息化控制管理系統(tǒng)的建設(shè)進程,實現(xiàn)對農(nóng)村的供水管線進行遠程監(jiān)控,保障通暢安全供水。加強對施工人員的安全教育和培訓,保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加大對生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和施工機械設(shè)備的檢查力度,對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備進行檢修,并對部分損壞嚴重的設(shè)備進行了更換,確保了施工安全。經(jīng)過全面細致的檢查,我局在水行政執(zhí)法方面查出了河道工程安全的問題一項,并由局檢查小組對負責整改單位下達了整改通知書,整改單位收到通知術(shù)后,立即開展了巡查重點河、渠道段的隱患查處和治理工作,歷時10天完成了整改,徹底消除了安全隱患。
七、加強安全隊伍管理
要性,要求各部門全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想觀念,認清安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強責任感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)政府下達的安全生產(chǎn)工作責任書,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,采取了“六個”結(jié)合,即安全生工作與責任書相結(jié)合,與責任人的任期目標相結(jié)合,與各項規(guī)章制度相結(jié)合,與安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定相結(jié)合,與有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學習相結(jié)合,與獎懲辦法相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急救援準備工作,進一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做扎實,提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質(zhì),增強了安全生產(chǎn)責任感和使命感,為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,我們在水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,這些成績的取得,是領(lǐng)導高度重視,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)共同努力的結(jié)果。下一步,我局將在縣政府和縣安委會的領(lǐng)導下,認真履行職能,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,促使各股室單位落實安全措施,消除事故隱患,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十一
市安辦:
今年以來,我局深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和盛市有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),強化安全責任落實,加強依法監(jiān)督檢查,有效地防范各類事故的發(fā)生,確保了安全穩(wěn)定。現(xiàn)將我局xx年上半年安全生產(chǎn)工作匯報如下:
加強組織領(lǐng)導。今年來,我局安全生產(chǎn)工作始終堅持“黨組領(lǐng)導,落實責任,群防群治”的工作思路,按照黨組分工責任制,主官親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,基層領(lǐng)導直接抓,充分發(fā)動職工、依靠干部職工,責任到人,形成自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。堅持年初有計劃,每月有檢查,每季有例會,每半年有總結(jié)。針對領(lǐng)導班子成員調(diào)整情況,及時調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),落實專職安全員和義務(wù)消防隊,形成了上下齊抓共管的局面。
強化安全責任。安全生產(chǎn)的一個重要舉措就是“誰主管、誰負責”。年初,各縣(市)區(qū)水利局主要領(lǐng)導與所屬單位全部簽訂了安全生產(chǎn)責任書,基層單位與其下屬單位均簽訂了安全生產(chǎn)工作責任書,做到責任到人,任務(wù)明確,形成各負其責,相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。
落實監(jiān)督檢查。今年來,我們堅持定期不定期的安全生產(chǎn)檢查,采取自查與普查相結(jié)合,單位內(nèi)查與市局抽查相結(jié)合的方法。今年來,分別于3月、5月在全市水利系統(tǒng)開展了二次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。特別是針對防汛備汛情況和存在的問題,采取積極措施,落實水庫安全防范工作,加強除險加固工作,落實防汛安全責任制,修編水庫防洪應(yīng)急預(yù)案,落實防汛物資和搶險隊伍,加強汛期值班和監(jiān)測預(yù)警工作,確保防汛安全。
實踐證明,開展“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動)、“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))是做好安全工作的一個重要舉措。在去年開展此項活動的基礎(chǔ)上,我們專題召開會議總結(jié),聽取了各單位“三項行動”、“三項建設(shè)”開展情況匯報,總結(jié)通報了活動開展情況,對下一階段的工作進行了再安排、再部署,并提出了更加明確的要求,有效地促進了全市水利安全生產(chǎn)工作。
為深入推動全市水利企業(yè)更好地落實安全生產(chǎn)主體責任,從xx年2月起,我局第一輪分三步對全市水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了級別評定,針對不同級別的水利企事業(yè)實施分類指導、治理隱患,健全長效機制。按“屬地管理”原則,縣(市、區(qū))水利局對水利企事業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場評估上報,對企事業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)核、檢查、指導。我們及時總結(jié)了級別評定經(jīng)驗,研究解決評定過程中存在的問題,加強了責任落實的檢查。目前,我市水利行業(yè)被評為a級的企事業(yè)6家,b級的企事業(yè)27家,沒有被評為c級、d級的企事業(yè)單位。
在去年8月15日至10月31日我市水利系統(tǒng)集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。按照省水利廳和市安委辦關(guān)于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的統(tǒng)一部署,我局高度重視,針對全市水利系統(tǒng)的實際情況,積極開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。加強領(lǐng)導,落實責任。圍繞打好“五大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)跨越發(fā)展這個中心,主動融入,主動服務(wù),切實把嚴厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹落實加強安全生產(chǎn)“一崗雙責”、推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的有力措施和重要抓手,由局主要領(lǐng)導負責,分管領(lǐng)導具體抓,嚴格責任分工,周密部署,強力推進,特別是針對水利建設(shè)行業(yè)特點,加強工作指導和推動,強化專項整治措施。制定方案,突出重點。我們認真研究制定了嚴厲打擊建非法違法行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法的行為為重點,分階段組織實施,6月5日前為部署發(fā)動階段,6月上、中旬為集中打擊階段,采取突出檢查、跟蹤檢查等多種形式,對各類非法建筑施工行為進行集中打擊,對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴肅查處;6月下旬為檢查督導階段,市水利局組織七個檢查組對全市各縣(市)區(qū)和局屬單位汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及非法違法水利建設(shè)施工行為進行督查整改落實,確保了“打非”專項行動取得實效。加強協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法。今年來,我局與市邊防支隊簽訂了聯(lián)合執(zhí)法機制,集中全力開展打擊非法采、運、堆砂活動的整治行動,堅持全時段、全方位、不間斷的對*江下游水域進行巡查,共出動巡查船艇187艘次,執(zhí)法隊員2696人次,執(zhí)法車輛213車次,抓獲違法違規(guī)采砂、運砂船舶44艘;岸灘執(zhí)法25次,查處20多處違法吹砂點。在查處力度上,做到“三個一律”即:違法違規(guī)采運砂船舶一律扣押,無證、無主船舶一律沒收拆解,無采、運砂證的一律從重處罰。
我市水利系統(tǒng)認真開展安全生產(chǎn)專項整治。一是開展消防安全專項整治。根據(jù)市政府辦公廳統(tǒng)一部署,從年初至xx年底,在全局集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,全市水利系統(tǒng)均制訂了活動實施方案,嚴密組織實施。重點組織對在建水利工程施工工地、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所開展火災(zāi)隱患排查整治,積極改善消防安全環(huán)境。二是開展汛前安全專項檢查。市縣水利、防汛部門從今年2月開始,先后2次組織汛前安全大檢查,采取水利工程管理單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查,縣水利局復(fù)查,市水利局重點抽查的辦法,按照“九查七定”的要求,重點抓好水庫安全、重要防洪工程、在建工程、病險工程的安全檢查。對查出的安全隱患,逐一登記造冊,按照分級管理原則,下達整改通知書,設(shè)定汛限水位,并對實施整改情況和制定度汛方案跟蹤檢查,確保度汛安全。市防汛抗旱指揮部針對市直有關(guān)單位領(lǐng)導的變動情況,重新調(diào)整落實了防汛指揮組織機構(gòu),落實縣、鄉(xiāng)、村和各部門領(lǐng)導的防汛防臺風責任制,落實水庫、堤防、水閘的防汛責任人,將全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?、城區(qū)防洪堤和萬畝片江海堤防防汛責任人名單在媒體上公布,接受社會監(jiān)督,增強防汛責任人的責任感和緊迫感。確保責任落實縱向到底,橫向到邊,進一步規(guī)范工作程序,明確各部門的職責和任務(wù),提高防汛抗旱的整體效能。
我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作雖然做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一些問題,一是防汛資金不足,加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道內(nèi)大坑大洼嚴重,給汛期行洪造成嚴重影響;二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多,量大面廣,對安全生產(chǎn)的資金投入不足,個別單位管理協(xié)作還不完善;三是個別人員安全意識還不夠,安全管理難度大。這些問題還需要在今后的工作中認真加以解決。四是安全管理機制還需要進一步理順。
認真貫徹市委、市政府和省水利廳安辦有關(guān)安全工作的指示精神,嚴格落實安全責任,強化安全生產(chǎn)目標管理,加大安全督查,狠抓防范措施落實,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入,為我市水利系統(tǒng)的又好又快、安全發(fā)展做出積極努力。
一是抓好安全隱患排查治理。隱患不除,事故難絕,要加強病險水庫和小型水庫、水閘、海堤、農(nóng)村水電、水文監(jiān)測和水工機電設(shè)備等重點領(lǐng)域和汛期等重點時段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立重大安全隱患掛牌督辦制度。對于重大安全隱患,各單位要明確整改責任人,切實落實整改措施和整改資金,限期進行整改,整改之前和整改過程中,要制訂應(yīng)急預(yù)案,堅決防止事故發(fā)生。加快老舊水利設(shè)施、設(shè)備的更新改造力度,盡早消除安全隱患。
二是建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。要建立安全生產(chǎn)舉報制度、安全生產(chǎn)工作通報制度、安全生產(chǎn)約談制度、局機關(guān)有關(guān)處室安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分解制度和安全生產(chǎn)問責制等,建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制。加強安全事故報告和查處督導力度。加快落實水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,開展安全評價工作,培育和規(guī)范安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和人員資質(zhì)資格管理。
三是強化安全基層基矗加快安全技術(shù)推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援建設(shè),加強企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓。進一步加大安全投入,落實安全經(jīng)費,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專業(yè)管理人員,努力建設(shè)素質(zhì)高、能力強、作風實的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
四是要進一步推進長效機制建設(shè)。要修訂和完善“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)定期分析制度,構(gòu)建安全防范體系,建立健全考核獎懲機制,促進安全生產(chǎn)各項措施的落實。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十二
按照縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《全縣非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》的通知(礦安專辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速召開專題會議安排部署,成立了接鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專班,下發(fā)了《接鎮(zhèn)非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》,積極開展了非煤礦山“腳步丈量”安全生產(chǎn)專項檢查工作,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
為認真貫徹落實市縣“腳步丈量”安全生產(chǎn)相關(guān)要求,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,堅持同安排、同部署、同落實、同推進。進一步明確了各村(社區(qū))、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,鎮(zhèn)工作專班分三組進行,對轄區(qū)內(nèi)所有廢棄和使用的非煤礦山開展“地毯式”排查,用腳步丈量轄區(qū)每一座非煤礦山,對存在安全隱患問題不整改的行為“零容忍”,進一步強化“紅線意識”和“底線思維”,增強“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全穩(wěn)定。
檢查主要內(nèi)容:
二是對歷史遺留多年的停產(chǎn)礦硐,有主的立即通知業(yè)主迅速進行封堵,無業(yè)主的廢棄礦硐由屬地所轄村(居)委會負責安排專人進行封堵,并進行跟蹤督促督辦,直至隱患整改到位為止。本次檢查非煤礦山礦硐120個,發(fā)現(xiàn)隱患32個,已經(jīng)整改18個,正在整改的14個。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,督導各村(社區(qū))、企業(yè)進一步增強安全生產(chǎn)“一崗雙責”意識,建立健全“腳步丈量”風險管控和隱患排查整治長效機制,狠抓事故隱患治理和專項整治工作,組織開展常態(tài)化專項治理工作“回頭看”,切實提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十三
黨員安全生產(chǎn)工作意見20,全礦黨員安全生產(chǎn)工作,要以黨的十六屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分利用紀檢組織的工作優(yōu)勢,發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進一步促進安全生產(chǎn)責任制的落實和干部作風的轉(zhuǎn)變,確保全礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn),為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作:一、加大教育力度,營造良好氛圍黨員是安全生產(chǎn)中的骨干,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用,以此來帶動和影響廣大職工共同搞好安全生產(chǎn),是我們煤炭企業(yè)一條成功的經(jīng)驗。各單位黨支部書記作為安全教育的第一責任人,要牢固樹立“安全要好,教育先行”的責任意識,進一步增強工作的責任感、壓力感和緊迫感,采取多種措施,加強對黨員的安全教育。一是提高認識,突出抓好“四個負責”教育。即對企業(yè)負責、對他人負責、對家庭負責、對本人負責的教育,切實使干部職工認識到:沒有安全就沒有干部的政治生命,就沒有職工的家庭幸福,就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益,更沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展,進一步增強搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產(chǎn)”的主旋律,形成全礦共同參與,共筑安全防線的良好氛圍,二是注重灌輸,抓好經(jīng)常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”(班前班后會、安全活動日、黨員活動日、職校)、“四大輿論工具”(廣播、電視、黑板報、宣傳欄)的作用,通過開展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實踐活動,確保經(jīng)常性教育工作季季有計劃,月月有活動,天天有落實,促使廣大黨員進一步提高遵章守紀、自主保安意識。三是突出重點,抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅持定期舉辦“三違”黨員學習班,各黨支部對本單位出現(xiàn)的“三違”黨員要做到當天談話教育,使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮,違章操作就是違法操作”的高度認識到“三違”的危害性,真正做到正規(guī)操作,按章作業(yè),做到教育、整改雙落實。同時要堅持重點做好那些不負責任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來回趕班的疲勞人的教育工作,早打“預(yù)防針”,常敲“警示鐘”,做到未雨綢繆,防患于未然。四是選樹典型,抓好典型的示范帶動教育。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作,用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人,在全礦大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,使廣大職工學有榜樣,趕有目標,帶動面上的工作。二、突出檢查重點,確保責任落實檢查考核是促進工作落實的有效手段。今年黨員安全生產(chǎn)工作的檢查重點是:1、安全第一的思想樹立的牢不牢。主要檢查集團公司和礦召開的安全會議精神的傳達落實情況;有關(guān)事故通報的傳達情況;本單位有無隱瞞事故情況。通過查紀錄、召開座談會、個別走訪等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《關(guān)于區(qū)隊班前班后會記錄的管理考核規(guī)定》進行考核兌現(xiàn)。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度,外出請銷假制度的執(zhí)行情況;規(guī)定下井制度的完成情況;兩簽到三匯報制度執(zhí)行情況;以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責任者的責任落實情況,看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動;看下井是否解決了現(xiàn)場存在的問題;是否按時保質(zhì)完成了盯頭盯面任務(wù),有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象,是否存在“三種不良傾向”。要時時、班班、天天抓兌現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到大問題不過天,小問題不過班。凡不按規(guī)定開展好周一安全活動和不開好班前班后會,不按要求進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),記所在單位主要責任人“三違”一次,并按規(guī)定進行處罰,同時與政工行政科室包區(qū)隊人員聯(lián)責考核。4、勞動紀律執(zhí)行的嚴不嚴。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機關(guān)科室遵守勞動紀律情況;看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象;看是否認真落實了“井下需要第一,安全生產(chǎn)第一”的工作標準;檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊制度落實情況,看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊安全活動、班前班后會。要充分發(fā)揮干部作風勞動紀律檢查小組的作用,關(guān)口前移,重心下移,采取不定時間地點、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法,本著“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則,深入井下進行突擊查崗和抽查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)行責任追究制度,按照《關(guān)于加強干部作風和勞動紀律監(jiān)督檢查工作的意見》進行考核兌現(xiàn),并將檢查結(jié)果作為對基層領(lǐng)導班子工作成績評價的重要依據(jù),為實現(xiàn)全年安全奮斗目標提供有力的作風保障。三、貼近工作實際,積極開展活動內(nèi)容豐富、式樣新穎、貼近安全生產(chǎn)實際的各種競賽活動是促進安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產(chǎn)區(qū)隊黨支部、黨員中繼續(xù)開展以黨員無違章、身邊無事故、單位無輕傷為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)競賽活動,用競賽的辦法鼓勵先進,推動后進,調(diào)動黨員安全生產(chǎn)的積極性和主動性。礦紀委對競賽活動組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進個人給予表彰獎勵。競賽活動要緊密結(jié)合全礦安全生產(chǎn)實際,注重時效性,達到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要認真組織廣大黨員和職工扎實有效的開展好各項安全競賽活動。要通過競賽,賽出干勁,賽出信心,賽出成績。在全礦形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍,推動全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴格制度考核,促進安全生產(chǎn)紀律是落實制度的保證。每名共產(chǎn)黨員和管理人員特別是各級黨員干部,都要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,自覺增強安全法規(guī)觀念,充分認識安全法規(guī)的嚴肅性,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),堅決做到不安全不生產(chǎn),不消除事故隱患不生產(chǎn),不落實安全措施不生產(chǎn),有令則行,有禁則止。凡是無視黨的安全法規(guī),玩忽職守,違犯安全規(guī)程造成重大責任事故的,礦紀委將嚴格落實責任追究制度,進行誡免或給予黨紀政紀處分;凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產(chǎn),違犯干部作風和勞動紀律有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處罰,決不姑息。通過強有力的黨紀政紀和嚴格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn),為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十四
為進一步加強委直屬單位安全生產(chǎn)工作,防止各類事故發(fā)生,切實保障單位職工生命和財產(chǎn)安全,推動安全生產(chǎn)工作走上新臺價,根據(jù)市委建設(shè)“平安紹興”的戰(zhàn)略部署和安全生產(chǎn)總體要求,二00八年我委直屬單位安全生產(chǎn)和消防工作將緊緊圍繞“安全隱患排查整治年”這一主題,以安全隱患排查、安全隱患整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、長效管理機制建設(shè)為重點,杜絕群死群傷事故的'發(fā)生,確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)零增長,為建設(shè)和諧紹興作出貢獻。具體意見如下:
一、深入開展宣傳教育,切實提高全員安全生產(chǎn)意識。
各單位要認真組織學習《中華人民共國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國消防法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),使企業(yè)形成人人學法、人人懂法、自覺執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合各單位實際,開展專題講座、黑板報欄宣傳、事故案例分析、安全生產(chǎn)操作技能演習等多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
各單位要健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導直接抓、職能處室具體抓的工作機制,簽訂“安全生產(chǎn)、消防管理綜合目標責任書”。對責任書確定的各項任務(wù),各單位要層層分解落實,做到縱向到底,橫向到邊,確保安全生產(chǎn)年度目標的全面完成,并將分解落實情況及時上報我委。切實加強安全生產(chǎn)工作考核,我委將對安全生產(chǎn)工作制訂具體工作計劃,定期組織檢查,嚴格考核,對完成任務(wù)出色的單位,予以表彰和獎勵。
三、加強安全隱患普查,突出重點整治提高。
圍繞“隱患排查整治年”,各單位要組織力量全面開展事故隱患普查,重點對“三合一”場所、電力設(shè)施、消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生設(shè)施、建設(shè)工程安全措施、教練車輛狀況開展專項排查,切實摸清底數(shù),建檔立卡。制訂科學的整治計劃,增加安全生產(chǎn)投入,加強設(shè)施維護和更新,對隱患開展徹底整治,堅決不留死角。
四、完善安全生產(chǎn)保障體系,建立長效管理機制。
各單位要強化值班制度和定期巡查制度,建立應(yīng)急預(yù)案制度及事故報告制度,全年開展應(yīng)急演練不少于一次,切實提高安全生產(chǎn)管理水平、操作技能和災(zāi)難救護能力。要按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,不斷完善安全生產(chǎn)保障措施、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任體系、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機制。
安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十五
****熱電公司認真貫徹落實集團公司和大唐**公司的工作部署,xx年5月份立項開展了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作。
充分發(fā)揮了效能監(jiān)察工作為夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基儲推動黨風廉政建設(shè),節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進公司“節(jié)約年”各項工作任務(wù)的實現(xiàn),全面落實集團公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的重要作用。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
為確保專項效能監(jiān)察工作的實效,監(jiān)察審計部認真制定了安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察實施方案,細化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表,明確了效能監(jiān)察內(nèi)容、工作方法和步驟,即:按照集團公司統(tǒng)一要求,對公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關(guān)班組進行檢查;對宏大公司的安全生產(chǎn)責任落實情況作為一項重點工作進行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日),檢查階段(7月1日-8月31日),整改階段(9月1日-10月20日)。
根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導對照《**熱電公司xx年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產(chǎn)第一責任人對所管理職責范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實是否到位,是否按規(guī)定認真履行職責,工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級領(lǐng)導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
由監(jiān)察審計部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況及部門自查結(jié)果進行了對照檢查,主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹;獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級安全責任制落實到位,管理人員能夠認真履行職責,嚴格要求、大膽管理。
監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;
2、進一步落實好各級安全責任制,切實做到任務(wù)層層分解,責任層層落實,形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預(yù)控,加強兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點檢定修工作;
5、進一步完善獎勵激勵機制,做到與責權(quán)利管理機制相統(tǒng)一,以責論處、獎懲分明。
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》,將問題細化分解到專業(yè)部門,責任落實到人,及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責,有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級管理人員安全生產(chǎn)責任制落實到位,切實提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題,公司重點加強了“兩票”的管理工作,先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》,針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課,并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導和各級管理干部深入班組,組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》,監(jiān)督檢查學習情況,切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識,落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度,堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題,把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。
2、強化重大危險源管理,提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細則》進行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行,重點對車管中心、機修分嘗燃運分場進行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓講課,同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度,整理出各部門的重大危險源目錄,建立了重大危險源臺帳,匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定,二十五項反措方面,在檢查核實的基礎(chǔ)上整理完成了“**熱電有限責任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》檢查表填報結(jié)果”。
3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會,參加**分公司召開的技術(shù)監(jiān)控會,完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查,結(jié)合實際,從查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對照本崗位職責,重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作,對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實效,促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上,重點從機構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?!?。并要求各部門做到防汛物資專用,儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況,我們加強了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作,隨時糾正不安全行為,規(guī)范人員作業(yè)行為,使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設(shè)備和工作環(huán)境進行綜合治理改造,加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度,提高設(shè)備健康水平,加強設(shè)備消缺管理,修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》,做到節(jié)能降耗,改善運行人員的工作環(huán)境。以便達到通過認真開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,提高公司整體安全生產(chǎn)水平,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,增強公司經(jīng)濟效益。
通過開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,為公司經(jīng)營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用,取得了一定的成績。但我們會繼續(xù)努力,本著集團公司提出的“節(jié)約年”活動,按照中央關(guān)于反腐倡廉要“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的總方針,把安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作做得更好。