無論是成功還是失敗,總結(jié)都是一種寶貴的財(cái)富。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)運(yùn)用一些例子或?qū)嵗齺砀唧w地說明問題。以下是小編為大家精心整理的一些時(shí)間管理的技巧和方法,供大家參考。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇一
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
一、深化黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持改革創(chuàng)新實(shí)干,2021年市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰;我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝_“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長(zhǎng)×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!痢ⅰ帘煌扑]為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長(zhǎng)了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長(zhǎng)××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長(zhǎng)××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長(zhǎng)××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)會(huì)國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準(zhǔn)把握新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)。
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場(chǎng)監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
從橫向工作推進(jìn)看,當(dāng)前,我省市場(chǎng)主體總量突破×××萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量××.××萬件,各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場(chǎng)主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場(chǎng)主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機(jī)構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標(biāo)體系”,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng);質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室、科室負(fù)責(zé)同志要更加聚焦主責(zé)主業(yè),把研究政策作為基本功,對(duì)國家政策和市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領(lǐng)會(huì)好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
二要更加注重創(chuàng)新突破。市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
三要更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
四要更加注重法治建設(shè)。近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
五要更加注重基層基礎(chǔ)。基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
六要更加注重宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
三、篤行不怠優(yōu)化服務(wù),勇毅前行強(qiáng)化監(jiān)管,全力做好××××年市場(chǎng)監(jiān)管工作。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大_精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
(二)實(shí)施“服務(wù)提質(zhì)”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
(三)實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng),著力保障基本民生。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
(四)實(shí)施“質(zhì)量提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)實(shí)施“監(jiān)管提效”行動(dòng),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。
一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。隨時(shí)掌握國家反壟斷體制機(jī)制改革部署推進(jìn)情況,強(qiáng)化壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
(六)實(shí)施“常態(tài)抗疫”行動(dòng),著力落實(shí)防控之責(zé)。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
同志們,做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場(chǎng)主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯㈡湕l化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
2021年,我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作,盡快理清職責(zé)界限,夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動(dòng)和服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇三
我局一年來扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治,開展了以下工作:
在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國工商行政管理工作會(huì)議要求,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),采取積極有效措施,嚴(yán)厲打擊不法行為,嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。
我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序存在的突出問題,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng);重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品;重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
一是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行普遍的清理檢查,對(duì)不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的,依法予以查處和取締。
二是加大農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,集中執(zhí)法力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問題,并結(jié)合本地實(shí)際,積極組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
三是加大農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查,切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。
四是加大案件查辦力度,切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
六是加大宣傳工作力度,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,積極營(yíng)造農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。
我局共出動(dòng)執(zhí)法人員2194人次,執(zhí)法車輛662車次,檢查個(gè)體戶16027戶次。要求補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照36戶,立案查處無照經(jīng)營(yíng)戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序,確實(shí)保護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問候,向多年來關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝!
今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究,并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,通過大家的共同努力,促進(jìn)全縣藥品市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。
藥品監(jiān)管,關(guān)乎生命安全,維系人民健康。黨和政府歷來極為重視。____年底,經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此,全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量,查處制售假劣藥品等違法行為,責(zé)任重如泰山。
為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托,在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任,一手抓自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場(chǎng)的規(guī)范和整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),著力凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則,查處了一批假劣藥品案件。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各藥品監(jiān)管部門的努力下,通過各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合,全縣藥品市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站,聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面,開展了元旦春節(jié)期間藥品市場(chǎng)整治,組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無菌醫(yī)療器械、中藥材、二類精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是積極開展藥品抽驗(yàn)和快檢工作,抽驗(yàn)藥品__批次,快檢__批次,查出假藥_種,劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證,發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí),關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起,其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán),有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室(所)購進(jìn)私人銷售的藥品。二是無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán),致使某些人辦起了無證診所,私自兜售藥品,有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷售二類精神藥品,有些衛(wèi)生室無處方銷售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械,未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械使用、維護(hù),未按規(guī)定對(duì)一次性使用無醫(yī)療器械進(jìn)行銷毀,甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣給了小商小販,極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全,與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問題,屬于非法經(jīng)營(yíng)范圍。大家一定要認(rèn)清問題,在今后的工作中自覺地作好整改。
應(yīng)當(dāng)看到,在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍存在一些容易忽視的'問題,制售假劣藥品違法行為屢禁不絕,非法渠道購藥現(xiàn)象禁而不止,游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽,農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全,執(zhí)法力量仍顯薄弱。
為此,今年以來,我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí),狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友,以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開,且成效初顯,讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉,在執(zhí)法實(shí)踐中,我們已更深的懂得,如何維護(hù)法律尊嚴(yán),確保群眾用藥安全。真誠地希望社會(huì)各界對(duì)我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng),對(duì)違法涉藥行為舉報(bào)投訴;我們會(huì)認(rèn)真地對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待批評(píng),查清每一個(gè)案件,決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人,模范守法,心系百姓,共同營(yíng)造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致,把全縣藥品市場(chǎng)整頓好、管理好、培育好,創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束,謝謝大家!
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
“斗柄東指,天下皆春”。這是中國古歷法記載的春天到來時(shí)的星象。但就農(nóng)歷來說,××*____年的春天來得晚了些,至今仍春寒料峭,乍暖還寒。不過,農(nóng)事不等人,全區(qū)____多平方公里的土地上,春潮翻滾,春耕在即。所以,我們今天召開農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,就是研究部署全區(qū)農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作,不僅達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的,而且從源頭上確保食品安全,造福于社會(huì),造福于人民。剛才,區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,我再講三層意思:
一、農(nóng)民的兒子,要對(duì)得起農(nóng)民。
根據(jù)工作界面的劃分,今天這個(gè)會(huì)議本應(yīng)由邵瑜同志來組織,但因他有其它工作讓我來召開,當(dāng)他跟我一商量后,我就毫不猶豫地答應(yīng)了,為什么呢?因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子,只要涉及“三農(nóng)”的事、涉及農(nóng)資的事,就是家事、國事、天下事,我們?nèi)绻笆虏魂P(guān)己”的推來卸去,就愧為農(nóng)民的兒子,就對(duì)不起農(nóng)民。我相信,在座各位絕大多數(shù)的父母或祖輩是農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民的感情是質(zhì)樸、醇厚的。即便是現(xiàn)在,我們的吃喝拉灑在很大程度上還是要依靠農(nóng)民,與農(nóng)民有著血脈相通的聯(lián)系?,F(xiàn)在,我們手頭握有農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)力,作為農(nóng)民的兒子,就要帶著真摯的感情,真心真意去做事,一定要愛護(hù)農(nóng)民,一定要對(duì)得起農(nóng)民,這才叫不忘本,愛農(nóng)民就是愛我們自己。
當(dāng)前,我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的轉(zhuǎn)型期、浮躁期,種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已全面放開,在利益驅(qū)動(dòng)下,加之經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多地區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的生財(cái)門道不是足夠的多,一些制假售假行為猖獗,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,有的甚至演變?yōu)槭称沸l(wèi)生公共事件,不僅農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈,通常還成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前春耕在即,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨,正是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。農(nóng)民缺乏專業(yè)的鑒定知識(shí),一旦買到假冒偽劣農(nóng)資,其結(jié)果大家可想而知。大家看一看,是誰的眼淚在飛,是誰在傷心哭泣?大家想一想,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親減產(chǎn)節(jié)收,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親老淚縱橫?大家問一問,他們有沒有罵“喪盡天良”,他們有沒有罵“不肖子孫”?所以,大道理我不講了,人非禽獸,將心比心。我們知道該怎么做!我們知道做不好事,首先是沒做好人!要想做人不失敗,就一定要對(duì)得起農(nóng)民。
二、法律的使者,要維護(hù)公平正義。
農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,是法律賦予我們各部門的權(quán)利。在我們各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi),我們就是法律的使者。法律是威嚴(yán)的,但它的威嚴(yán)是要維護(hù)守法公民的尊嚴(yán),是維護(hù)社會(huì)的公平正義。對(duì)執(zhí)法者而言,秉公辦事,公正執(zhí)法,就是維護(hù)了公平正義,維護(hù)了法律的尊嚴(yán);狐假虎威,徇私枉法,就是玷污了公平正義,侵害了法律的尊嚴(yán)。我們開展農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者就要有執(zhí)法的威嚴(yán),對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者更要勇于維護(hù)其尊嚴(yán),以公正文明的監(jiān)管執(zhí)法,突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
一靠良心執(zhí)法,用安全說話。前幾天,溫家寶在回答網(wǎng)民提問時(shí),講到“經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、銀行家身上都要流著道德的血液?!蔽覀儓?zhí)法的權(quán)力是人民賦予的,我們身上更不能沒有“道德的血液”,這個(gè)“道德的血液”就叫天地良心。不要以為良心看不見摸不著不好評(píng)定,不要以為良心像電影對(duì)白一樣“值不了幾個(gè)錢”,良心是講不出口的,你有的時(shí)候別人不一定贊許你,失去良心的時(shí)候終究會(huì)遭到譴責(zé)。執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根基準(zhǔn)則、力量源泉和生命線,我們監(jiān)管執(zhí)法講良心,就是要上對(duì)得起天、下對(duì)得起地、中間對(duì)得起黎民蒼生和我們自己,就是要為社會(huì)的公平正義服務(wù)而不是為少數(shù)人的私利服務(wù),其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資市場(chǎng)健康和食品衛(wèi)生安全。
二靠法律執(zhí)法,用事實(shí)說話。以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。一是關(guān)口要前移。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行排查和清理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理。同時(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的進(jìn)貨和銷售行為,指導(dǎo)其建立農(nóng)資質(zhì)量檔案、進(jìn)貨臺(tái)賬和索證備案制度,拒絕來路不明、假冒偽劣的商品進(jìn)入市場(chǎng)。二是重心要下移。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,做到心中有數(shù)、規(guī)范有據(jù),管理得法、責(zé)任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”戰(zhàn)術(shù),提高對(duì)示警企業(yè)、失信企業(yè)的巡查頻率,對(duì)假劣農(nóng)資可能進(jìn)出市場(chǎng)的渠道進(jìn)行嚴(yán)密封堵。三是查處要嚴(yán)厲。在春耕、秋播等關(guān)鍵時(shí)節(jié),各部門要組織專項(xiàng)整治,加大巡查力度,曝光違法行為,把制假售假等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。日常監(jiān)管中,要加大抽檢力度,重點(diǎn)抽查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)資集散地、有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,提高抽檢覆蓋率,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。要及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果,發(fā)布監(jiān)測(cè)公告,提醒廣大農(nóng)民不要購買質(zhì)量不合格產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三靠技術(shù)執(zhí)法,用數(shù)據(jù)說話。“三農(nóng)”物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù),必須加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障條件建設(shè),強(qiáng)化員工培訓(xùn),為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技能保障和智力支持。種子種苗專項(xiàng)整治要堅(jiān)決查處無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先批、假劣品種、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全、虛假廣告等違法行為,農(nóng)藥專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁高毒農(nóng)藥行為,化肥專項(xiàng)整治要重點(diǎn)整治復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及葉面肥料,嚴(yán)查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)混亂、有效成分不足等違法行為,飼料專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和違規(guī)使用飼料添加劑等違法行為。
三、政府的臂膀,要營(yíng)造社會(huì)和諧。
市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理是政府的職能,政府依此維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)和諧。我們相關(guān)部門作為政府的職能主管機(jī)構(gòu),是政府的臂膀,農(nóng)資監(jiān)管沒有商量余地,沒有妥協(xié)空間,我們能做的,第一是堅(jiān)決執(zhí)行,第二是科學(xué)執(zhí)行,第三是嚴(yán)格執(zhí)行,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)資安全問題。
農(nóng)資監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門既要根據(jù)各自的職能分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將各項(xiàng)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)到人員,積極主動(dòng)牽好頭、站好位,在工作中堅(jiān)決做到不推諉、不扯皮,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法主體作用。同時(shí)又要形成合力,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作深入開展,使農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要抓好宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論為農(nóng)資監(jiān)管工作大造聲勢(shì),使社會(huì)力量參與打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),提高農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資監(jiān)管的良好氛圍。
同志們,做好農(nóng)資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們以飽滿的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點(diǎn),搞好配合,狠抓落實(shí),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧××*做出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇六
建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)。總局指導(dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對(duì)分析為途徑,以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。
依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。
從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長(zhǎng)18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長(zhǎng)0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長(zhǎng)xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長(zhǎng)1.92%。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請(qǐng)“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日常化監(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)??偩置嫦蚋笔〖?jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體亮照。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對(duì),進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營(yíng)主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng),審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡(jiǎn)化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體基本情況調(diào)查表》,共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營(yíng)。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營(yíng)承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
下一步工作重點(diǎn):。
加快法制建設(shè)。
一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。
二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對(duì)全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
健全信用體系。
信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營(yíng)。
提升信息化支撐能力。
一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者成立、變更、違法情況等信用信息。
三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接,破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯。×、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。×家省級(jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ痢ⅰ凉麛鄬?duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
牢記使命,踔厲奮發(fā)篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管。
工作。
再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
很高興參加全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,這是新春以后我市流通涉外口召開第一個(gè)的系統(tǒng)性大會(huì)。說明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,全年工作啟動(dòng)早、抓的快、干勁足,整個(gè)隊(duì)伍的精氣神很好。剛才,鄭增林同志對(duì)工作進(jìn)行了全面的回顧和部署,很有針對(duì)性,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,講的也非常全面,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講三個(gè)方面的意見:
一、敢于創(chuàng)新,破難攻堅(jiān),20xx年市場(chǎng)監(jiān)管工作值得高度肯定。
過去的一年對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門來說是具有歷史性意義的一年,20xx年市場(chǎng)監(jiān)管部門完成機(jī)構(gòu)整合,全面融合、全面履職;面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù);應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管需要,創(chuàng)新監(jiān)管、保障安全。20xx年機(jī)構(gòu)整合以后,我們就面臨著一個(gè)大時(shí)代的到來。這個(gè)時(shí)代,同志們可能已經(jīng)感受到了,叫做第四次技術(shù)革命,目前已經(jīng)進(jìn)入到全面啟動(dòng)期。大家知道,第一次技術(shù)革命是18世紀(jì)60年代以蒸汽機(jī)為主導(dǎo)的革命,產(chǎn)生了工廠;第二次是19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初,以電能的應(yīng)用以及內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志的能源革命,產(chǎn)生了公司;第三次是20世紀(jì)40年代到20世紀(jì)末,以計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用為主線,產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在是第四次技術(shù)革命,即dt時(shí)代,產(chǎn)生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。從歷史上看,每一次技術(shù)革命都有20xx年的籌備期,30年的成長(zhǎng)期,和前三次技術(shù)革命不同,我國“”和前面的二十年都處于籌備期,20xx年開始啟動(dòng)了一個(gè)快速成長(zhǎng)期,我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。在這樣一個(gè)歷史性的關(guān)頭上,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)得快,理念轉(zhuǎn)得快,積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新常態(tài)的變化,為“”和20xx年,劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。具體來說,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,市委市政府提出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞這個(gè)主題,充分發(fā)揮職能作用,做出了積極的貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,商事制度改革創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第四次技術(shù)變革帶來的顛覆性體現(xiàn)在眾多方面,其中一個(gè)很重要的體現(xiàn)就是趨勢(shì)“干掉”規(guī)模,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作用凸顯。前段時(shí)間,“優(yōu)步”打敗了洛杉磯的出租車公司,洛杉磯出租車公司規(guī)模很大,而“優(yōu)步”這類平臺(tái)經(jīng)濟(jì),就像大海中的海綿,吸附大量的企業(yè),集中了資源和優(yōu)勢(shì),成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo),所以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時(shí)代。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,市場(chǎng)監(jiān)管部門在服務(wù)新時(shí)期市場(chǎng)主體發(fā)展上,屢屢邁出全省第一步,商事登記制度改革持續(xù)推進(jìn),全省率先啟動(dòng)多證合一工作,率先成立“一照一碼”改革工作協(xié)調(diào)辦公室,率先實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,為我市主體發(fā)展帶來了先行的契機(jī),營(yíng)造了良好的環(huán)境。在之前全省的小微企業(yè)會(huì)上,杭州、湖州和衢州,作了典型的經(jīng)驗(yàn)交流,三個(gè)地區(qū)有共同的特征,就是市場(chǎng)監(jiān)管部門營(yíng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境有力的推動(dòng)了電商的發(fā)展,我市電商去年增長(zhǎng)90%,居全省第一。同時(shí),小微企業(yè)成長(zhǎng)快、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)快,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)快,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的背景下,我們就業(yè)保持高速增長(zhǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年回衢創(chuàng)業(yè)的衢籍人才就達(dá)到6800多人,衢州“人才回流”呈明顯加速趨勢(shì),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來衢州人才外流的局面。可以說市場(chǎng)監(jiān)管部門在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)增加上都做出了重大的貢獻(xiàn)。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),小微企業(yè)幫扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃出臺(tái)后,我市第一時(shí)間跟進(jìn),通過建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、出政策、細(xì)服務(wù),大力營(yíng)造小微企業(yè)發(fā)展生態(tài),“個(gè)轉(zhuǎn)企”各項(xiàng)任務(wù)超額完成,去年一年全市新發(fā)展股份公司43家,為近20xx年來最多;新設(shè)公司制企業(yè)法人、個(gè)體工商戶保持兩位數(shù)增長(zhǎng),小微企業(yè)發(fā)展扶持有力,不僅在全省大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,朱從玖副省長(zhǎng)專門作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”實(shí)施的做法。三是服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邁出突破性步伐。當(dāng)前,在第三次技術(shù)革命向第四次技術(shù)革命轉(zhuǎn)移的過程中,高端的產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展空間,而只有高端企業(yè)、高端要素的聚集才能形成高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。過去一年,市場(chǎng)監(jiān)管部門把服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展放在特別突出的位置,主動(dòng)抓住機(jī)遇,為衢州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,引進(jìn)了全球頂級(jí)生物醫(yī)藥項(xiàng)目艾森藥業(yè),不僅是我市的重大項(xiàng)目,對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,更是樹立了標(biāo)桿和制高點(diǎn)。
(二)各項(xiàng)工作取得新突破,受到國家、省、市各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是“智慧監(jiān)管”全省率先試點(diǎn)。智慧監(jiān)管屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”中的重要內(nèi)容,是智慧城市的重要組成部分。在智慧監(jiān)管方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門啟動(dòng)早,多個(gè)項(xiàng)目成為全省試點(diǎn),多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,智慧監(jiān)管建設(shè)始終領(lǐng)跑全省,甚至在全國范圍內(nèi)都有一定的影響,智慧監(jiān)管這個(gè)領(lǐng)域逐漸成為我們衢州的一張“金名片”。二是食品安全考核獲評(píng)先進(jìn)。去年初,我在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大會(huì)上,要求樹立安全是“1”,其他是“0”的底線思維理念。一年下來,市場(chǎng)監(jiān)管部門完成全市食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的組建,完成食品安全基層協(xié)管網(wǎng)格與社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品安全責(zé)任制得到全面落實(shí),這個(gè)“1”抓得牢、抓得實(shí)、抓得好。在全省食品安全綜合考核中,我市獲得先進(jìn)稱號(hào),連續(xù)20xx年獲得此榮譽(yù),實(shí)為不易。三是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省全市推廣。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管部門在全省小微企業(yè)成長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省打擊傳銷工作會(huì)議,市委市政府的綜合性會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)交流,國家工商總局、食藥總局、省政府和市委市政府刊發(fā)了多期工作簡(jiǎn)報(bào),得到省局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定。這對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管這個(gè)新生的部門來說,得到這些肯定非常不容易,所以也證明了我們工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得歷史性突破。在全市機(jī)關(guān)部門年度考核中,市市場(chǎng)監(jiān)管局考核等次為“優(yōu)秀”,首次實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。同時(shí)各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門也頻傳捷報(bào),在各類考核評(píng)比中取得佳績(jī)。這也說明我們市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的決策十分正確,我們部門職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)整合融合也十分的順利。五是市政府授權(quán)領(lǐng)域得到延伸,新時(shí)期的部門職能得到強(qiáng)化,部門地位凸顯。市場(chǎng)監(jiān)管部門積極主動(dòng)作為不僅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事項(xiàng)、重要的領(lǐng)域放心地交給市場(chǎng)監(jiān)管部門,比如大排檔的治理、南湖美食城的建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理等等,都交由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,這是黨委政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的高度信任。機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,很大程度上是看這個(gè)部門的作為,有作為才有地位,一年來,市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能得到了強(qiáng)化,地位作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。希望市場(chǎng)監(jiān)管部門要再接再厲,全力以赴干好市委市政府交辦的重點(diǎn)工作,不辜負(fù)市委市政府信任和廣大群眾的期盼。
(三)隊(duì)伍建設(shè)得到新的提升。我始終認(rèn)為做好職能工作的根本支撐是人才隊(duì)伍建設(shè),也是持續(xù)做好工作的關(guān)鍵。如果說工作做好得50分,那么帶好干部隊(duì)伍就是另外的50分。
一是理念與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)監(jiān)管部門是一個(gè)綜合性的監(jiān)管執(zhí)法部門,監(jiān)管是核心職能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念提升轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒈O(jiān)管于發(fā)展”,主動(dòng)著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、全局,幫扶企業(yè)、助企發(fā)展,這是更進(jìn)一步的理念轉(zhuǎn)型,特別在胡柚片“入藥”工作,把原來的專項(xiàng)整治作為胡柚片“正名”的契機(jī),實(shí)現(xiàn)胡柚片以“衢枳殼”之名的入藥,真正做到了“寓監(jiān)管于發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方和市場(chǎng)主體的雙贏。二是隊(duì)伍團(tuán)結(jié)力和整合力迅速提升。過去的一年,各縣市市場(chǎng)監(jiān)管部門紛紛完成了新一輪市場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,整合迅速、融合順利,年底前各縣(市)都完成了“三合一”。在這樣一個(gè)新的體系下,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門上下通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)一心,在抗擊禽流感、無照監(jiān)管、肉品及水產(chǎn)品百日?qǐng)?zhí)法等重點(diǎn)監(jiān)管整治工作上,取得了顯著的成果,更好地樹立了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的整體形象。三是班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。兩個(gè)部門整合后,沒有磨合期是不可能的,這個(gè)磨合融合首先從班子開始。一年來,班子成員以身作則、率先垂范,積極將自身打造成獅子型的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),講政治、講大局、講工作,帶動(dòng)全系統(tǒng)上下主動(dòng)履職,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干的實(shí)干氛圍,隊(duì)伍的精氣神有了明顯的提升。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。過去一年,市場(chǎng)監(jiān)管部門的人才流動(dòng)體系形成,市局推薦了一批干部走上新的崗位,看起來是個(gè)人的進(jìn)步,但實(shí)際上是市委市政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的肯定,是整個(gè)系統(tǒng)的積極作為,讓有才干、會(huì)干事的干部及時(shí)得到組織的重視,在新的、更重要的崗位上發(fā)揮作用。五是系統(tǒng)文化氛圍濃厚,形成了強(qiáng)大的正能量。去年我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人體蛋白質(zhì)帶電,這好比每個(gè)人都有磁場(chǎng),有能量圈。因此,如果和負(fù)能量的人打交道,能量圈就會(huì)減少,和正能量的人接觸,能量圈能疊加。應(yīng)該說市場(chǎng)監(jiān)管部門通過各種方式,營(yíng)造內(nèi)部良好氛圍,提升了系統(tǒng)的正能量。如組建了工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織,進(jìn)一步完善了相關(guān)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))架構(gòu),開展了“三八節(jié)”活動(dòng)、全市系統(tǒng)詩書畫印比賽等各類文娛活動(dòng),做好《衢州市場(chǎng)監(jiān)管》雜志的編印,組織開展了職工工會(huì)療養(yǎng)等活動(dòng),豐富了干部職工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不斷得到提升,正能量氛圍得到確立。
應(yīng)該說,這些成績(jī)的取得,是以鄭增林同志為班長(zhǎng)的市局班子科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果。市委、市政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
進(jìn)入到新的一年,不少人對(duì)經(jīng)濟(jì)感到悲觀,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度持續(xù)趨緩。在這樣一個(gè)時(shí)期,我們?cè)趺纯础⒃趺锤?、怎么抓住機(jī)遇,怎么把握趨勢(shì),這些都十分重要。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們改革開放后引進(jìn)的一本書很好,叫《第三次浪潮》,這本書扉頁上把領(lǐng)導(dǎo)的主要職能概括為2個(gè)意思,一是把握趨勢(shì),二是發(fā)現(xiàn)基層閃光點(diǎn)進(jìn)行推廣。為此,我們要有戰(zhàn)略的定力,認(rèn)清形勢(shì),保持清醒的頭腦,善于了解和把握趨勢(shì)。
一方面,要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。要堅(jiān)定發(fā)展的信心,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展的階段過程,不受他人的影響,排除一切困難服務(wù)于新時(shí)期發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,必然有新產(chǎn)業(yè)崛起,以及舊產(chǎn)業(yè)的淘汰,會(huì)形成一些雜音,形成一些負(fù)能量。我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)處在市場(chǎng)發(fā)展的最前沿,在面對(duì)各種言論以及負(fù)能量時(shí),要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。主旋律、正能量就是要順應(yīng)時(shí)代的召喚、搭上新技術(shù)革命的快車,引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng)擺脫舊模式、舊理念,加快改革創(chuàng)新,搶抓發(fā)展機(jī)遇,樹立必勝的信念去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的至高點(diǎn)、市場(chǎng)的至高點(diǎn),因此我們也要做好傳播者的角色。
另一方面,要添加新動(dòng)力。在當(dāng)前新時(shí)期、新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)方式從投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,原有的舊動(dòng)力已經(jīng)無法支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。20xx年第一周,國務(wù)院即到山西調(diào)研,主題是“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換。由于20xx年為“十三五”開局之年,開局之年的開局之日到山西開展“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換的調(diào)研,李向我們釋放強(qiáng)烈的信號(hào):“十三五”期間發(fā)展舊動(dòng)力減弱,新動(dòng)力在添加。這意味著,“十三五”是區(qū)域發(fā)展“洗牌”時(shí)期,新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換是區(qū)域發(fā)展“洗牌”的關(guān)鍵。20xx年11月中旬,省委夏寶龍書記在省委會(huì)上提出七大新動(dòng)力添加:金融、互聯(lián)網(wǎng)+、全球化、供給側(cè)改革、雙創(chuàng)、高端制造業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),講得非常深刻,這是“十三五”我們能取得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要法寶。一個(gè)區(qū)域發(fā)展不取決于舊動(dòng)力,必然取決于新動(dòng)力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新動(dòng)力添加,即“金融、互聯(lián)網(wǎng)+、科技、文旅”,市場(chǎng)監(jiān)管部門要投入到新動(dòng)力添加的大趨勢(shì)中,助推新動(dòng)力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體添加新動(dòng)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
春節(jié)后,全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,市委提出了力促開門紅、擴(kuò)大戰(zhàn)果的要求,市場(chǎng)監(jiān)管整個(gè)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重點(diǎn)工作,圍繞擴(kuò)大“雙創(chuàng)”的成果、深化創(chuàng)新舉措,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取全市領(lǐng)先、全省領(lǐng)先,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階!
三、力促開門紅、確保全年紅,為“十三五”開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”是衢州發(fā)展的決勝階段,20xx年是“十三五”的開局之年,今年事關(guān)整個(gè)“十三五”,一季度事關(guān)全年,良好的開頭是成功的一半。這里我提幾點(diǎn)要求:
一是要高定位、高目標(biāo)?!胺ê跗渖系闷渲?,法乎其中得其下”,就是如果樹立高的目標(biāo)要求,可能只能得到中等的結(jié)果;如果樹立中等的目標(biāo)要求,那結(jié)果就可能很不理想。我們要進(jìn)一步打開視野,定高目標(biāo),要服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,緊盯全省、全國的標(biāo)桿,打開全球化的視野,全力展開標(biāo)桿的爭(zhēng)奪,努力實(shí)現(xiàn)自我的超越。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有句名言叫“數(shù)一數(shù)二、不三不四”,即要向第一、第二靠齊,市場(chǎng)監(jiān)管局每一項(xiàng)工作都要高定位、高目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
二是要強(qiáng)化時(shí)代擔(dān)當(dāng)意識(shí)。前不久結(jié)束的省兩會(huì),對(duì)我們衢州提出了“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)、全市域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)”的新要求。特別是“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)”,任務(wù)很艱巨。同時(shí),當(dāng)前處于“三期疊加”挑戰(zhàn)期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危機(jī)仍在持續(xù)”、“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,在巨大的挑戰(zhàn)面前,我們要增強(qiáng)信心。時(shí)代在換軌,舊新動(dòng)力在轉(zhuǎn)換,習(xí)曾說,我們離民族復(fù)興歷史上從沒這么近過。為此,我們要增強(qiáng)時(shí)代的擔(dān)當(dāng)精神,始終保持良好的狀態(tài),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和自覺性,走“互聯(lián)網(wǎng)+”的新路,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的思維、利用好互聯(lián)網(wǎng)的工具、創(chuàng)新模式、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的治理方式和走出新路徑,積極主動(dòng)地助推全市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
三是要不斷改革創(chuàng)新。市場(chǎng)監(jiān)管部門是推動(dòng)我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的時(shí)候,需要我們部門助推服務(wù),錦上添花。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各界更期盼我們市場(chǎng)監(jiān)管部門能積極作為、主動(dòng)作為、更有作為,我認(rèn)為新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管部門在改革創(chuàng)新助推發(fā)展上有三個(gè)重點(diǎn):1.以深化推進(jìn)商事登記制度改革為抓手,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)便捷化,開展全程電子化網(wǎng)上登記管理試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步濃厚大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍;2.以深化推進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)為抓手,引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)主體,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);3.以深入推進(jìn)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,進(jìn)一步形成“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的我市新型醫(yī)療食品產(chǎn)業(yè)。
四是要切實(shí)以民為本。一方面,要抓好為民辦實(shí)事工作。20xx年全市為民辦實(shí)事中包括:提升10家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為放心市場(chǎng),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)質(zhì)量追溯體系建成率達(dá)到70%以上,快速檢測(cè)體系建成率達(dá)到70%以上,在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂建設(shè)“陽光廚房”160家等。20xx年流通涉外口為民辦實(shí)事中包括:創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)有6000名衢籍大學(xué)生回歸創(chuàng)業(yè),小微企業(yè)成長(zhǎng)位列全省前茅;構(gòu)建完善醫(yī)藥食品安全體系;深化商事制度改革,大力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境;打造“三衢味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌;推動(dòng)市區(qū)大排檔改造提升;創(chuàng)新機(jī)制,提升發(fā)展市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。這些民生實(shí)事都是由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭或者作為推動(dòng)主力的,市市場(chǎng)監(jiān)管局要精心謀劃、科學(xué)安排、狠抓落實(shí),確保年內(nèi)完成。另一方面,要始終繃緊食品藥品安全這根弦。春節(jié)前,對(duì)食品安全工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始終是事關(guān)國計(jì)民生的大事,各級(jí)黨委政府都高度重視,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要監(jiān)管部門,作為食品藥品的主要監(jiān)管部門,要?jiǎng)?wù)必牢記肩上的責(zé)任,要切實(shí)把食品安全在內(nèi)的各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)管好,讓百姓和黨委政府放心。特別是今年是g20在浙江召開之年,要切實(shí)做好g20峰會(huì)食品安全保障工作,要開展食品安全城市創(chuàng)建。
五是要不斷強(qiáng)化理念轉(zhuǎn)型,抓好干部培訓(xùn)。理念的領(lǐng)先推進(jìn)工作的領(lǐng)先,xx屆五中全會(huì)提出的“五大理念”被國際社會(huì)公認(rèn)為是對(duì)馬克思主義的新發(fā)展和對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新貢獻(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要把理念轉(zhuǎn)型放在突出的位置,要以“五大理念”為指導(dǎo),繼續(xù)樹立“寓管理于發(fā)展之中”的理念,要從點(diǎn)到面地抓好。重點(diǎn)要抓好干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要向品牌化、體系化延伸:一是用足用好各培訓(xùn)平臺(tái),使之品牌化,比如衢州流通大講堂、各類電商論壇、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)平臺(tái);二是要講究培訓(xùn)頻率、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,“高頻”專業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、“點(diǎn)頻”理念轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、“同頻”提標(biāo)共振培訓(xùn)要融合貫通全年,要科學(xué)制定和實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃方案;三是注重培訓(xùn)的體系化,以人員培訓(xùn)的體系化力促工作的生態(tài)體系化。同時(shí),要著力打造講政治、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)、講能力、講成效的時(shí)代“鐵軍”,廉潔自律是高壓線。我們以前講身體是“1”,其他是“0”,離開了“1”,再多的“0”也毫無意義。同樣廉潔自律、食品安全等等都是我們的“1”,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)底線意識(shí),始終守牢紅線、把住底線、遠(yuǎn)離高壓線,深入持續(xù)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
同志們,做好新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),努力拼搏,擴(kuò)大戰(zhàn)果,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)晚年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作十分重視,省委、副省長(zhǎng)李榮燦同志在會(huì)前專門聽取匯報(bào),昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),并作了重要講話,對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管,提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)商事制度改革,20xx年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。
20xx年是“十二五”收官之年,全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照省委“工作落實(shí)年”要求,以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線,努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制,在各項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,6月份在全省全面推行“三證合一”改革,10月份與全國同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道,并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國務(wù)院要求,將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置,對(duì)所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé),確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng),取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng),目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革。在全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí),將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān),下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán),推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度,得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊(cè)便利化”課題研究。一年來,商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放,全省新增市場(chǎng)主體23.78萬戶,同比增長(zhǎng)16.3%;新增注冊(cè)資本3273億元,同比增長(zhǎng)21.5%。
(二)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,把市場(chǎng)主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下,與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場(chǎng)主體信息653萬條,日均訪問查詢量7.1萬人次,總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀,指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù),20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%,20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對(duì)公示年報(bào)信息的抽查檢查,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的31.49萬戶個(gè)體工商戶向社會(huì)公示,首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示,通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施,推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化,已公示案件信息件,公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場(chǎng)主體抽查制。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》,將市場(chǎng)主體公示信息抽查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查有機(jī)結(jié)合,探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式,我省成為全國首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次,抽查檢查經(jīng)營(yíng)戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》,與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通,共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)予以限制和禁入,“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法,頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,成為全國第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢,及時(shí)公布抽檢信息并對(duì)問題商品開展市場(chǎng)清查。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段,提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用,關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題,通過函詢建議、新聞曝光等方式,推動(dòng)政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行法定義務(wù),構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加大線上線下監(jiān)管力度,深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng),備案經(jīng)營(yíng)主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè),深入開展“雙打”行動(dòng),重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。
全年新增注冊(cè)商標(biāo)6724件,中國馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測(cè)執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測(cè)。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)響應(yīng),非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》,制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,做到了集中清查和日常管控相結(jié)合,全省投資類企業(yè)減少852戶,立案調(diào)查82件,移送公安機(jī)關(guān)33件,這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度,集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開展打擊傳銷集中行動(dòng),聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》,天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作,組織開展汽車、旅游、成品油等市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件,案值11391萬元,其中,競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起,搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。
(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請(qǐng)省政府專門召開推進(jìn)會(huì),劉偉平省長(zhǎng)出席并作重要講話。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”,政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制,充分發(fā)揮在申請(qǐng)扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?;鹬贫?,采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式,有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元,可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,深入打造非公黨建“升級(jí)版”,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn),規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%?!案拭C經(jīng)驗(yàn)”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求,完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作,共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng),已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng),為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”,提升了信息化硬件支撐能力。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作,高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次,培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的實(shí)施意見》,聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè),總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合,按照“四為主”工作思路,全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長(zhǎng)單位“組織獎(jiǎng)”,市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求,建立“5985”責(zé)任體系,通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法,細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制,強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。
一年來,各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下,工商和市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)對(duì)商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)予以充分肯定;李榮燦副省長(zhǎng)多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo),研究部署改革任務(wù)。這些成績(jī)的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于有關(guān)部門的大力配合,得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此,我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就,準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢(shì)。
“十二五”時(shí)期,是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮,經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢(shì)而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
“十二五”時(shí)期,是工商行政管理工作思路更加清晰,工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心,服務(wù)大局,根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù),在總體工作指導(dǎo)上,提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上,提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上,培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間,先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開展,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),提供了很好的活動(dòng)載體。
“十二五”時(shí)期,是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年,也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署,在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí),全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化辦事程序,激發(fā)了市場(chǎng)活力,持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間,市場(chǎng)主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶,接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊(cè)資本總額由0.41萬億元增長(zhǎng)到1.82萬億元,翻了兩番多。
“十二五”時(shí)期,是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行,初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變,提升了消費(fèi)維權(quán)效能,保障了市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件,案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。
“十二五”時(shí)期,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大,非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任,經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全,工作機(jī)制順暢有效,助推措施更加有力,極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%,創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名,黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè),黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%,非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力,有效注冊(cè)商標(biāo)由16805件增長(zhǎng)到32854件,翻了近一番;中國馳名商標(biāo)由17件增長(zhǎng)到65件,翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長(zhǎng)到967件,增長(zhǎng)了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長(zhǎng)到59件,增加了一倍多。
“十二五”時(shí)期,是基礎(chǔ)不斷夯實(shí),隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升了隊(duì)伍形象,充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來,歷史債務(wù)全部化解,交流干部全部妥善安排,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),隊(duì)伍素質(zhì)大大提升,基層面貌煥然一新,精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn),工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作既面對(duì)有利形勢(shì),也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?!笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施,為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中,進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感,更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。
二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化等問題,商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中,對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng),工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
三是中央和國務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來,新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施,以及國務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施,將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。
四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?!笆濉睍r(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段,由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè),使之有效釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十
尊敬的部長(zhǎng),同志們:
今天能夠在這樣一個(gè)場(chǎng)合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對(duì)我的歡迎和支持,對(duì)于市委的任命,我堅(jiān)決擁護(hù)和服從。
剛才,部長(zhǎng)作了語重心長(zhǎng)的講話,充分肯定了近年來_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,對(duì)_今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。_滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達(dá)了對(duì)_和同志們的無限依戀和深厚感情,表達(dá)了對(duì)_今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。_的快速發(fā)展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_為_發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風(fēng),作出的巨大貢獻(xiàn),_人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。今天,_要到市人大擔(dān)負(fù)起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對(duì)他在_留下的光輝業(yè)績(jī)表示深深的敬意。真誠地期盼_在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持_發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向_表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
_是個(gè)好地方,是一個(gè)歷史悠久、人杰地靈的風(fēng)水寶地,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個(gè)民風(fēng)淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在_城南千秋臺(tái)登基,詔改“鄗”為“_”后,_就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆縣委、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了_政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙南星,有“克保令名、以風(fēng)節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標(biāo)等歷史名人所積淀的歷史底蘊(yùn),我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起_快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。因此能夠在_工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上_這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因?yàn)閺慕裉扉_始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時(shí)無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時(shí)”?一是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)市委九屆四次全會(huì)提出的“到率先在全省全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時(shí)間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達(dá)不到同志們要求的標(biāo)準(zhǔn),使同志們對(duì)我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對(duì)履行好縣委書記的職責(zé)充滿信心,對(duì)發(fā)展好_的事業(yè)充滿信心。這個(gè)信心來自于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠團(tuán)結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上縣委書記的崗位,我非常清醒和明白:人民群眾所期盼的是個(gè)什么樣的書記?他們所期盼的,是一個(gè)肯干事、會(huì)干事,重小事、成大事的干事書記;是一個(gè)講黨性、講原則、不貪利、不謀私的廉潔書記。因此,在今后的工作中,我將努力做到以下幾個(gè)方面:第一,從感恩出發(fā)?!把蛴泄蛉橹?,鴉有反哺之義”?;仡欁约旱某砷L(zhǎng)歷程,我只有感激之情,是黨教育和培養(yǎng)了我,我每一次的成長(zhǎng)和進(jìn)步都是組織關(guān)心培養(yǎng)的結(jié)果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不負(fù)黨恩;面對(duì)組織的信任和重托,我只有忠誠之心,省委、市委把_縣委書記這副擔(dān)子交給我,我深感責(zé)任重大,我唯有視任命為使命,視信念為責(zé)任,講政治、講大局,堅(jiān)決落實(shí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定、決議和指示,堅(jiān)決與中央、省委、市委保持高度一致,才能不負(fù)重托;面對(duì)大家真誠的期待眼神,我只有報(bào)效之志,今天,淳樸的_人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團(tuán)結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負(fù)重望。
第二,從實(shí)干開始?!坝械娜肆粝履_印,有的人解釋腳印,前者是實(shí)干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國,實(shí)干興邦。_最需要的是實(shí)干,干部最愿意的是實(shí)干,群眾最希望的也是實(shí)干。實(shí)干最能體現(xiàn)品德、實(shí)干最能考驗(yàn)作風(fēng),實(shí)干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實(shí)干為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績(jī),為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實(shí)干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢(mèng)”的舞臺(tái),充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實(shí)干為風(fēng)向標(biāo),在項(xiàng)目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時(shí)段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和使用干部,讓實(shí)干成為_最響亮的聲音、最堅(jiān)決的行動(dòng)和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團(tuán)結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會(huì)永不干涸,一個(gè)人只有融入集體,才會(huì)有無窮力量。團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責(zé)任、一份要求、一份紀(jì)律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。我將帶頭講團(tuán)結(jié),努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委一班人,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團(tuán)結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國運(yùn)。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級(jí)黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要?duì)“天”負(fù)責(zé),下要對(duì)“地”負(fù)責(zé)?!疤臁鄙现С?,“地”下?lián)碜o(hù),我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對(duì)聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩?,我們的權(quán)力也來自百姓,作為縣委書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時(shí)時(shí)關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈?duì)栐f過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了?!眮韄工作,我是捧著一顆心來,不帶半點(diǎn)草去。我將時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,敬畏黨紀(jì)國法,敬畏人民群眾,敬畏社會(huì)輿論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一舉一動(dòng),以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé);我將始終保持清正的本色,我在_工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個(gè)工程項(xiàng)目,決不允許我的家人和親戚來_謀取任何一分私利,請(qǐng)大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風(fēng)尚,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風(fēng)成為_最陽光的能量,讓團(tuán)結(jié)和諧成為_最歡快的旋律,讓清正廉潔成為_最美好的形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,老秘網(wǎng)的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就。_的明天,要靠我們?cè)谧母魑缓腿h人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。黨的為我們描繪了一個(gè)偉大的“中國夢(mèng)”,主席在十二屆全國人大一次會(huì)議上講到“有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好東西都能創(chuàng)造出來”。夢(mèng)想指引方向,夢(mèng)想凝聚力量,夢(mèng)想催人奮進(jìn)!我們也都有一個(gè)共同的夢(mèng)想,那就是把_發(fā)展好、建設(shè)好。我們要把我們共同的夢(mèng)想編織進(jìn)偉大的“中國夢(mèng)”中,讓它成為“中國夢(mèng)”中一抹亮麗的色彩!在這里,我懇請(qǐng)班子成員給我以指點(diǎn)和鼓勵(lì);懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我以關(guān)心和幫助;懇請(qǐng)各級(jí)干部和同志們給我以支持和配合;懇請(qǐng)全縣人民給我以理解和信任。我相信,只要我們同心同德、同甘共苦,只要我們敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng),只要我們加力加速、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),我們一定可以創(chuàng)造出_更加美好的明天!祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長(zhǎng)壽!祝同志們工作順利,身體健康!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
值此20xx年春節(jié)即將來臨之際,今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,回顧共同經(jīng)歷的難忘歲月,暢想共同期待的美好未來,可以說是情切切、意融融。在此,我首先代表縣四套班子,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
今天,縣委、縣政府召開年終總結(jié)座談會(huì),既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)會(huì),又是一次貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神,凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才,相關(guān)職能部門就20xx年工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作提出了意見和建議,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)也談了自己一年來工作體會(huì),并提出了很好的建議。我完全贊成。
剛剛過去的20xx年,全縣上下圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策部署,全面實(shí)施“堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展、主攻三區(qū)建設(shè)、打造廣東生態(tài)文明示范縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這其中,凝聚了全縣廣大干部群眾的智慧和汗水。概括來講,去年的工作主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是思想同心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能圍繞打造“廣東生態(tài)文明示范縣”的目標(biāo),堅(jiān)持守土有責(zé),履職盡責(zé)。縣四套班子帶頭做到思想同心,工作同步,目標(biāo)同向,形成領(lǐng)導(dǎo)合力。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)分管工作親自安排、親自過問、親自指導(dǎo)檢查,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位,重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也能堅(jiān)決服從全縣發(fā)展大局,按照縣委、縣政府的部署,自加壓力,相互協(xié)作,克服困難,周密細(xì)致地計(jì)劃組織好全年工作,全力以赴抓好推進(jìn)落實(shí),確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是作風(fēng)務(wù)實(shí)。一年來,我們通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí),強(qiáng)化了群眾觀點(diǎn),都能帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,帶頭講實(shí)話,辦實(shí)事,重實(shí)干,帶頭抵制不作為、慢作為、亂作為等行為,帶頭制止鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂等不正之風(fēng),廣大黨員干部少了一些迎來送往、多了一些真抓實(shí)干,少了一些私心雜念、多了一些公仆之心,把主要時(shí)間和精力用在了謀發(fā)展、干工作、抓落實(shí)上,廣大黨員干部作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。三是敢打敢拼。全縣廣大黨員干部都能按照縣委、縣政府有關(guān)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,按照職責(zé)分工,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,放下架子辦實(shí)事,俯下身子抓落實(shí),經(jīng)常到最困難的地方去迎接挑戰(zhàn),到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,尤其是在征地拆遷上,啃下了不少硬骨頭;在招商引資上,拿下了一些新項(xiàng)目;在民生改善上,辦成了一批好事實(shí)事。四是成果豐碩。通過一年來的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各領(lǐng)域、各行業(yè)都取得較為豐碩成果。如:有2家企業(yè)被評(píng)為“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”;澄江鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園被認(rèn)定為“廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所科技轉(zhuǎn)化基地”;深渡水鄉(xiāng)被評(píng)為省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體;創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”工作通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收,等等,這些亮點(diǎn)工作都是大家勇于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)、勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流的體現(xiàn)。
客觀地說,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這些都是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表縣四套班子,向一年來為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,更是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展的突破之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),目標(biāo)已經(jīng)確立,任務(wù)已經(jīng)明確,我們要立足于抓早抓實(shí),把各項(xiàng)工作做充分,把政策舉措用到位,把目標(biāo)任務(wù)壓實(shí)到各級(jí)各部門,切實(shí)抓好一季度工作,增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官。
一、解放思想,堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來,我們很多工作通過各種努力,做了許多工作,也取得了較大成效。但我們的有些工作,一年這個(gè)樣,兩年還是這個(gè)樣,沒有成效,不見起色,這關(guān)鍵就是我們有的同志滿足于既定工作模式,不敢嘗試,不敢突破。因此,面對(duì)20xx年的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部中存在一些制約發(fā)展的思想障礙問題要高度重視、堅(jiān)決破除。第一,要堅(jiān)決破除自我感覺良好的思想障礙。我們有些同志取得一點(diǎn)成績(jī)就容易滋生自滿情緒,喜歡自己和自己縱向比較,小富即安,眼光短、標(biāo)準(zhǔn)低。有的同志只看到進(jìn)步、看不到差距,自我感覺良好。而沒有看到,雖然我們近年來,我們跟自己比確實(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)展的基礎(chǔ)更扎實(shí)了,發(fā)展的環(huán)境更好了。但是,經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高、民生改善任務(wù)繁重等等,仍然是我們必須面對(duì)的困難和問題。大家從各職能部門的發(fā)言,分析的形勢(shì),更應(yīng)該感覺到了壓力,加上周邊縣市都在拼搶機(jī)遇、爭(zhēng)先發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度前所未有。對(duì)此,我們務(wù)必憂患在心、居安思危,把形勢(shì)研究得更深透,把困難估計(jì)得更充分,把措施謀劃得更有力,下好先手棋、打好主動(dòng)牌。第二,要堅(jiān)決破除消極畏難的思想障礙。當(dāng)前,在少數(shù)干部思想里,總是認(rèn)為xx小、人口少、位置偏、資源缺,沒有爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的底氣,意志消沉、不思進(jìn)取。對(duì)此,必須堅(jiān)決摒棄,要捫心自問,在同樣的條件下,為什么其他人的工作能夠在全市、全省叫得響?能拿到先進(jìn)?同樣在xx,為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位能在全省站前列、全市爭(zhēng)第一?所以,我們要牢固樹立“小縣也有大作為”的信心和氣魄,當(dāng)仁不讓、搶抓新形勢(shì)所帶來的發(fā)展機(jī)遇,順勢(shì)發(fā)力、追趕跨越。我們完全有理由相信,經(jīng)過我們的共同努力,我們一定能在更高的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)新的突破。第三,要堅(jiān)決破除本位主義的思想障礙?,F(xiàn)在有一種不良現(xiàn)象,推進(jìn)一項(xiàng)工作,新上一個(gè)項(xiàng)目,發(fā)展一項(xiàng)事業(yè),往往是部門利益把你擋住了,甚至是一些職能部門的少數(shù)人把你擋住了。有的擔(dān)心一項(xiàng)政策、措施出臺(tái),會(huì)把自己既得利益丟失了,對(duì)能給部門和個(gè)人帶來“好處”的權(quán)和利抱住不放;有的不顧縣委、縣政府三令五申,為官不為,得過且過,怕麻煩,圖清閑,從來不愿做服務(wù)的事,凡此種種都是狹隘的本位主義在作怪。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,如果大家只盯著自己的一畝三分地,只算自己家里頭的小賬本,我們將會(huì)一盤散沙,不能形成合力,就是再好的機(jī)遇,也會(huì)與我們失之交臂。
二、創(chuàng)新方法,全面提升執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們實(shí)力不強(qiáng),家底不厚,欠賬較多。所以,別人走,我們就要跑;別人跑,我們就要以百米沖刺的速度追趕,才能跟上隊(duì)伍。因此,面對(duì)20xx年新目標(biāo)、新任務(wù),我們要結(jié)合各自本職工作,切實(shí)提高執(zhí)行決策、推動(dòng)工作的能力。第一,向抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓要執(zhí)行力。重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,始終是促進(jìn)發(fā)展的主要抓手,沒有重點(diǎn)的突破,就難以搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。當(dāng)前,縣委七次全會(huì)已經(jīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)及相關(guān)工作作出了部署。根據(jù)這些安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不同程度承擔(dān)著招商引資、征地拆遷、信訪ww等職責(zé)。大家既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,對(duì)全年的中心工作和業(yè)務(wù)工作有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排,更要突出重點(diǎn)、破解難題,把更多的精力放在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上,以重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)面上工作落實(shí)。尤其是承擔(dān)了“主攻三區(qū)建設(shè)”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的責(zé)任單位,要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為今年的頭等大事來抓,務(wù)必按照“零距離、敢碰硬”的工作要求,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,破解難題,做到干一件必須成一件,不掛賬。第二,向創(chuàng)新方法、改進(jìn)作風(fēng)要執(zhí)行力??喔蛇€要巧干,不創(chuàng)新思路,習(xí)慣走“老路子”、用“老辦法”,工作就難見成效。比如,我們搞招商引資,在以前,有很多辦法都是可行的,也取得了很好的效果,但是現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,無論是外部環(huán)境,還是我們自身的條件,都有了很大的不同。如果我們還是用老一套的做法,一定是沒有出路的。今年,我們要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)招商、以商招商的力度,堅(jiān)決防止表面上熱熱鬧鬧,到頭來不見成效的做法。這就需要我們?cè)诠ぷ髦写竽懱剿?,勇于嘗試。目標(biāo)和思路一旦確定,就要全力以赴、雷厲風(fēng)行地付諸實(shí)踐。部署了的工作要抓緊實(shí)施,做到一抓到底,擲地有聲,立竿見影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神狀態(tài),凝聚全縣上下共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
就當(dāng)前來看,我縣干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)總體是好的,主流是好的,但與“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、高效率,不干則已,干就干成、敢爭(zhēng)一流”的要求相比,還有一定的差距。有的同志在一個(gè)崗位上呆的時(shí)間長(zhǎng)了,有一種惰性、疲性,今天應(yīng)做的事情推到明天;有的同志長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門單位,或長(zhǎng)時(shí)間分管某一項(xiàng)工作,總覺得這項(xiàng)工作都是些常規(guī)性的東西,因此工作中把標(biāo)準(zhǔn)降低了,遷就自己,隨便應(yīng)付;還有的同志自己就看輕自己,總認(rèn)為自己所處的位置無關(guān)緊要,所分管的工作無足輕重,抓與不抓都一樣,抓好抓壞都一樣,事實(shí)上這是一種非常錯(cuò)誤和片面的認(rèn)識(shí)。人心不能疲下來,精神必須提上去,尤其是目前繁重的工作任務(wù),主攻“三區(qū)”建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、全面深化改革、改善民生事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù),這些都務(wù)必使我們要保持良好的精神狀態(tài),知難而進(jìn),奮發(fā)有為。只要我們保持良好精神狀態(tài),有“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,我們的各項(xiàng)工作就一定會(huì)有一個(gè)大的進(jìn)步和提升。
四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,營(yíng)造同心同德、崇尚實(shí)干的良好氛圍。
近年來,我縣各項(xiàng)工作之所以能取得比較好的成績(jī),最重要的一條就是我們班子團(tuán)結(jié)的好,很大程度上驗(yàn)證了“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”這句話。大家一定要倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)和諧的大好局面,倍加珍惜我們?cè)谝黄鸶墒聞?chuàng)業(yè)的緣分和機(jī)會(huì),堅(jiān)決抵制各種不利于團(tuán)結(jié)的人和事。但不可否認(rèn),當(dāng)前也有部分同志的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)還不是很強(qiáng),沒有處理好大局與小局、分工與協(xié)作的關(guān)系,各人自掃門前雪。是好事了,有榮譽(yù)了,就往前擠,人頭一份,極力爭(zhēng)取;是難事、急事,要你去解決信訪穩(wěn)定、征地拆遷這些棘手問題了,就往后退,往邊上躲,生怕沾上自己。對(duì)于這些問題,一定要清醒地認(rèn)識(shí)和看待,有則改之,無則加勉。今年我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,越是這樣,越是需要我們更加注重顧全大局、更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。全縣各級(jí)班子要重事業(yè)、重感情、重緣分,班子成員之間,工作中要多支持、多補(bǔ)臺(tái),生活中要多關(guān)心、多理解,遇事要多商量、多溝通,使班子成員以誠相待,相互尊重,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作,真正形成清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們同心同德,群策群力,奮力拼搏,為順利圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)xx加快發(fā)展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天的全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作會(huì)議,是進(jìn)一步完善和穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的又一舉措。剛才,德威同志對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作提出了具體要求,我表示贊同。下面,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要著力在服務(wù)發(fā)展中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是不斷強(qiáng)化宏觀調(diào)控意識(shí)。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷完善價(jià)格調(diào)控體系,采用經(jīng)濟(jì)、法律和輿論信息等手段,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控、規(guī)范和引導(dǎo)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外、省內(nèi)外價(jià)格和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,做好對(duì)本地區(qū)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。二是不斷優(yōu)化價(jià)費(fèi)政策。要認(rèn)真制定和實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策,充分發(fā)揮好價(jià)格杠桿作用。要繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的目的,為企業(yè)和群眾營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。要繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是不斷完善監(jiān)管措施。要繼續(xù)加大對(duì)違反市場(chǎng)價(jià)格秩序行為的監(jiān)督檢查力度,建立和完善市場(chǎng)價(jià)格巡查制度,定期了解市場(chǎng)價(jià)格情況。嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、牟取暴利、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,及時(shí)曝光,以案明法。要加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)和公益事業(yè)等壟斷或帶有壟斷性行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。
第二,要著力在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是改革價(jià)格形成機(jī)制。要建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧各方面的價(jià)格權(quán)益,協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及到的利益關(guān)系。要進(jìn)一步完善水、電、氣、油等重要資源的價(jià)格形成機(jī)制,制定合理的價(jià)格水平,提高價(jià)格決策水平和價(jià)格管理工作的科學(xué)性、合理性。在管好政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能,注意把工作的重心從直接的調(diào)定價(jià)為主轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新價(jià)格管理、研究?jī)r(jià)格政策、維護(hù)公平公正上來。二是積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)群體利益、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高社會(huì)整體福利、解決人民內(nèi)部矛盾等為目標(biāo),積極創(chuàng)新價(jià)格管理體制,完善政府價(jià)格調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。要不斷創(chuàng)新管理方法和管理手段,積極利用新的科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)提高工作效率。要拓展暢通價(jià)格方面的社情民意反映渠道,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,解決利益矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。三是努力改進(jìn)服務(wù)方式。要認(rèn)真開展“明碼標(biāo)價(jià)服務(wù)月”、“明碼標(biāo)價(jià)示范街”、“價(jià)格誠信單位評(píng)比”等活動(dòng),積極引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,為省“十六運(yùn)”召開和文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。要通過“價(jià)格公示進(jìn)社區(qū)”、“12358”價(jià)格舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),為廣大群眾提供信息溝通渠道。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)兩個(gè)價(jià)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)的作用,調(diào)動(dòng)價(jià)格聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的積極性,實(shí)現(xiàn)價(jià)格政策和民情反映的雙向互動(dòng)。
第三,要著力在協(xié)調(diào)矛盾中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是協(xié)調(diào)好熱點(diǎn)矛盾。要進(jìn)一步加大教育收費(fèi)管理力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)九年制義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高中擇校生“三限”政策,制止各種亂收費(fèi)行為。要加大醫(yī)藥價(jià)格管理力度,完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革辦法。要加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管,落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的各項(xiàng)措施,引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)。要進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,落實(shí)有關(guān)取消、減免的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是協(xié)調(diào)好重點(diǎn)矛盾。當(dāng)前,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)費(fèi)矛盾是我們需要重點(diǎn)解決的內(nèi)容。物價(jià)部門要深入了解和研究我市當(dāng)前不利于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)價(jià)格問題,積極規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序,切實(shí)加強(qiáng)涉及農(nóng)民切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,拿出符合南通實(shí)際的具體政策措施,改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要完善農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)資源向農(nóng)村有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平。三要協(xié)調(diào)好工作矛盾。各有關(guān)部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,對(duì)價(jià)格部門的各項(xiàng)監(jiān)管措施給予理解、支持和配合,共同維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序。同時(shí),價(jià)格部門要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手,積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)情況,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門的重視、理解和支持,充分發(fā)揮價(jià)格部門的職能作用,為政府分憂,為群眾解難。
同志們,做好新形勢(shì)下的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,任務(wù)光榮而艱巨。希望價(jià)格系統(tǒng)的全體同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,抓好重點(diǎn),多出亮點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮物價(jià)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市。×、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人。×推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。×家省級(jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
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一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
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一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì),其目的就是貫徹省局_月_日視頻會(huì)議精神,認(rèn)真組織開展取締無照經(jīng)營(yíng)、查處黑網(wǎng)吧、加大夏季市場(chǎng)食品安全監(jiān)管,限塑整治等工作,前不久,市局連續(xù)組織_次檢查,就省局部署的八個(gè)方面存在問題逐項(xiàng)對(duì)照排查,并發(fā)了通報(bào)。我認(rèn)為全系統(tǒng)基本上都動(dòng)了起來,從檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析:城區(qū)好于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地好于偏遠(yuǎn)地方,但不平衡。剛才,××、××分局介紹了經(jīng)驗(yàn),××分局主要做法就是實(shí),監(jiān)管工作就是縱向到底、橫向到邊;××分局主要做法就是建立“四個(gè)機(jī)制”、突出“四個(gè)確定”、明確“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,抓好落實(shí),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)、借鑒和推廣?!痢练志?、××縣局也做了表態(tài)性發(fā)言,他們也認(rèn)識(shí)到工作上存在問題是在做檢討。我認(rèn)為態(tài)度是端正的。檢查的目的就是要發(fā)現(xiàn)問題,解決難題,對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)和推廣,對(duì)不足之處要及時(shí)加以整改。我在貫徹市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改提高年活動(dòng)動(dòng)員講話中講到“我們干工作,就是三分布置、七分落實(shí)”,抓什么?怎么抓?抓到什么標(biāo)準(zhǔn)?達(dá)到什么程度?總之,就是要求我們做什么事情都要實(shí)實(shí)在在,扎扎實(shí)實(shí),不允許敷衍塞責(zé)、得過且過,更不準(zhǔn)“糊”,蒙混過關(guān)。隨著我國各方面體制機(jī)制的完善,對(duì)公務(wù)員問責(zé)力度也不斷加強(qiáng),這是趨勢(shì),是不容回避的現(xiàn)實(shí)。這次我們要對(duì)××縣局的一位所長(zhǎng)進(jìn)行處分,一是不請(qǐng)假擅自脫崗,二是在市局檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),工商所人員還通知經(jīng)營(yíng)戶關(guān)門,搞弄虛作假。我常講處理人不是目的,但處理一個(gè)人可以教育一批人,保護(hù)一批人。這位所長(zhǎng)給我遞了一份檢查,態(tài)度也很誠懇,認(rèn)識(shí)很深,我反問一句“認(rèn)識(shí)這么深,你工作又是怎么抓的?”,潛臺(tái)詞就是有這么深的認(rèn)識(shí),工作應(yīng)該都能做好。
黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生,我們目前所做的食品安全監(jiān)管、黑網(wǎng)吧查處、取締無照經(jīng)營(yíng)、限塑等等都是關(guān)系到民生,比如講黑網(wǎng)吧問題影響到多少孩子的成長(zhǎng)。希望全系統(tǒng)的全體公務(wù)員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),關(guān)注民生,恪守工商職能,加大包保責(zé)任制和網(wǎng)格化監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí)。剛才××同志就如何做好市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行具體輔導(dǎo),請(qǐng)大家回去以后結(jié)合檢查組指出的存在問題再進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,我要強(qiáng)調(diào)的是:只準(zhǔn)做好,不準(zhǔn)做不好;只準(zhǔn)做到位,不準(zhǔn)不到位。不能把全部精力都集中在辦案搞錢上,把我們最本職的工作丟掉,要做到市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案的“三位一體”。下面我再講五點(diǎn)意見:
一、加大工作力度,做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。關(guān)注民生是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到黑網(wǎng)吧、白色污染、劣質(zhì)毒害食品對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾安全的危害性,工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,必須認(rèn)真履職,構(gòu)建責(zé)任工商;二是監(jiān)管落實(shí)到位。要結(jié)合檢查組指出的存在問題,局長(zhǎng)對(duì)分管局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)對(duì)工商所長(zhǎng),工商所長(zhǎng)對(duì)專管員,專管員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶,要層層簽訂責(zé)任書,限時(shí)整改,全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管和落實(shí)包保責(zé)任,凡未落實(shí)整改到位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任;三是巡查到位。工商執(zhí)法人員按照網(wǎng)格化包片范圍,堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加大市場(chǎng)巡查力度,并堅(jiān)持巡查記錄;四是督察到位。按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,加強(qiáng)市局、縣區(qū)分局、工商所逐級(jí)督察到位。
二、提升監(jiān)管效能,建立“三個(gè)機(jī)制”。一是建立工商所長(zhǎng)巡查機(jī)制,要有文字記錄(工作日志),每次檢查都要有記錄、有處理、有結(jié)果;二是建立區(qū)(縣)局長(zhǎng)抽查互查機(jī)制,也要有記錄,要有通報(bào),具體時(shí)間定在_月__日、_月__日、__月__日,并納入年度目標(biāo)管理考核計(jì)分機(jī)制,各區(qū)(縣)分局若少_次則在目標(biāo)考核中扣_分;三是建立市局督察機(jī)制,科室按照分工,每季度進(jìn)行一次包保責(zé)任督察,對(duì)市局督察中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),_月__日、__日市局再次組織檢查,問題得不到整改,又發(fā)現(xiàn)問題的,所長(zhǎng)應(yīng)引咎辭職,分管局長(zhǎng)也要給予警告以上的處分,市局檢查若沒發(fā)現(xiàn)問題,卻被省局或區(qū)(縣)分局互查發(fā)現(xiàn),也要對(duì)包??剖壹柏?zé)任人進(jìn)行處分。
三、認(rèn)真貫徹省局(____)___號(hào)文件精神,力戒以任何理由、任何形式“搭車收費(fèi)”。據(jù)我掌握的情況分析,個(gè)別單位、個(gè)別人,仍然我行我素,搞上有政策、下有對(duì)策,不僅搭車收費(fèi),還借年檢、辦案搞腐敗,查辦一個(gè)案件,開始就嚇唬,要罰多少多少,被查對(duì)象如果送了禮,就立刻減輕處罰。這里我要警告這種膽大妄為之人,不管你收受人家多少款、多少物,一經(jīng)查實(shí),我們將一律予以開除公職,絕不姑息遷就這類有損全系統(tǒng)形象的害群之馬。從企業(yè)科、個(gè)私科提供的年檢進(jìn)度看,離截止時(shí)間不到半月,可有些單位的年檢率仍然很低,是什么原因?大家清楚。所以我宣布從今天起,各區(qū)(縣)分局、工商所必須加快年檢進(jìn)度,_月底前年檢率要達(dá)到__%,還沒有達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的,分管局長(zhǎng)帶所長(zhǎng)到市局做檢查;_月__日__時(shí)前年檢率要完成__%,凡未完成這一任務(wù)的,分管局長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)一律免職并異地交流工作,當(dāng)辦事員。
四、關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作。時(shí)間過半,各單位必須按時(shí)間進(jìn)度完成預(yù)算任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法合規(guī)。同時(shí)還要抓節(jié)支,按照上級(jí)要求確保今年各項(xiàng)開支在去年基礎(chǔ)上再壓縮百分之十。必須樹立勤儉節(jié)約、過緊日子的意識(shí)。
五、關(guān)于紀(jì)律問題。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕影響全系統(tǒng)社會(huì)形象的事件發(fā)生。市局目前正在抓緊修訂有關(guān)制度,借鑒××工商的經(jīng)驗(yàn)做法,編寫《公務(wù)員必讀之三》,用制度管事、靠制度管人,規(guī)范各項(xiàng)工作;要弘揚(yáng)正氣,扶正驅(qū)邪,既要樹立想干事、會(huì)干事、干成事的先進(jìn)典型,也要處理那些違紀(jì)違規(guī)的個(gè)別人,希望同志們倍加珍惜我們經(jīng)過努力獲得的榮譽(yù),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),扎實(shí)工作,爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以優(yōu)異成績(jī)迎接建國__周年。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
“風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
團(tuán)結(jié)就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):。
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20xx年實(shí)施**市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《**市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20xx一20xx年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?;顒?dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病***人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)**%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備***臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結(jié)案**件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作。
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到**%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:。
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)。
今年,我們結(jié)合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神。
一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出**衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升**衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在**人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理。
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破。
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了**書記、**局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘。
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖。
同志們,20xx年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點(diǎn)安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目標(biāo)。
1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“八大工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務(wù),新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,勇于開拓,與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),著力謀劃新篇章,努力取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇一
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
一、深化黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持改革創(chuàng)新實(shí)干,2021年市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰;我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝_“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長(zhǎng)×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!痢ⅰ帘煌扑]為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長(zhǎng)了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長(zhǎng)××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長(zhǎng)××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長(zhǎng)××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)會(huì)國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準(zhǔn)把握新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)。
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場(chǎng)監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
從橫向工作推進(jìn)看,當(dāng)前,我省市場(chǎng)主體總量突破×××萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量××.××萬件,各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場(chǎng)主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場(chǎng)主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機(jī)構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標(biāo)體系”,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng);質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室、科室負(fù)責(zé)同志要更加聚焦主責(zé)主業(yè),把研究政策作為基本功,對(duì)國家政策和市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領(lǐng)會(huì)好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
二要更加注重創(chuàng)新突破。市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
三要更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
四要更加注重法治建設(shè)。近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
五要更加注重基層基礎(chǔ)。基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
六要更加注重宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
三、篤行不怠優(yōu)化服務(wù),勇毅前行強(qiáng)化監(jiān)管,全力做好××××年市場(chǎng)監(jiān)管工作。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大_精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
(二)實(shí)施“服務(wù)提質(zhì)”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
(三)實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng),著力保障基本民生。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
(四)實(shí)施“質(zhì)量提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)實(shí)施“監(jiān)管提效”行動(dòng),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。
一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。隨時(shí)掌握國家反壟斷體制機(jī)制改革部署推進(jìn)情況,強(qiáng)化壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
(六)實(shí)施“常態(tài)抗疫”行動(dòng),著力落實(shí)防控之責(zé)。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
同志們,做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場(chǎng)主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯㈡湕l化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
2021年,我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作,盡快理清職責(zé)界限,夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動(dòng)和服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇三
我局一年來扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治,開展了以下工作:
在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國工商行政管理工作會(huì)議要求,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),采取積極有效措施,嚴(yán)厲打擊不法行為,嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。
我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序存在的突出問題,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng);重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品;重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
一是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行普遍的清理檢查,對(duì)不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的,依法予以查處和取締。
二是加大農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,集中執(zhí)法力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問題,并結(jié)合本地實(shí)際,積極組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
三是加大農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查,切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。
四是加大案件查辦力度,切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
六是加大宣傳工作力度,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,積極營(yíng)造農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。
我局共出動(dòng)執(zhí)法人員2194人次,執(zhí)法車輛662車次,檢查個(gè)體戶16027戶次。要求補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照36戶,立案查處無照經(jīng)營(yíng)戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序,確實(shí)保護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問候,向多年來關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝!
今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究,并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,通過大家的共同努力,促進(jìn)全縣藥品市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。
藥品監(jiān)管,關(guān)乎生命安全,維系人民健康。黨和政府歷來極為重視。____年底,經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此,全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量,查處制售假劣藥品等違法行為,責(zé)任重如泰山。
為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托,在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任,一手抓自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場(chǎng)的規(guī)范和整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),著力凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則,查處了一批假劣藥品案件。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各藥品監(jiān)管部門的努力下,通過各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合,全縣藥品市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站,聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面,開展了元旦春節(jié)期間藥品市場(chǎng)整治,組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無菌醫(yī)療器械、中藥材、二類精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是積極開展藥品抽驗(yàn)和快檢工作,抽驗(yàn)藥品__批次,快檢__批次,查出假藥_種,劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證,發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí),關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起,其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán),有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室(所)購進(jìn)私人銷售的藥品。二是無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán),致使某些人辦起了無證診所,私自兜售藥品,有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷售二類精神藥品,有些衛(wèi)生室無處方銷售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械,未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械使用、維護(hù),未按規(guī)定對(duì)一次性使用無醫(yī)療器械進(jìn)行銷毀,甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣給了小商小販,極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全,與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問題,屬于非法經(jīng)營(yíng)范圍。大家一定要認(rèn)清問題,在今后的工作中自覺地作好整改。
應(yīng)當(dāng)看到,在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍存在一些容易忽視的'問題,制售假劣藥品違法行為屢禁不絕,非法渠道購藥現(xiàn)象禁而不止,游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽,農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全,執(zhí)法力量仍顯薄弱。
為此,今年以來,我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí),狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友,以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開,且成效初顯,讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉,在執(zhí)法實(shí)踐中,我們已更深的懂得,如何維護(hù)法律尊嚴(yán),確保群眾用藥安全。真誠地希望社會(huì)各界對(duì)我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng),對(duì)違法涉藥行為舉報(bào)投訴;我們會(huì)認(rèn)真地對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待批評(píng),查清每一個(gè)案件,決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人,模范守法,心系百姓,共同營(yíng)造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致,把全縣藥品市場(chǎng)整頓好、管理好、培育好,創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束,謝謝大家!
《在全縣藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
“斗柄東指,天下皆春”。這是中國古歷法記載的春天到來時(shí)的星象。但就農(nóng)歷來說,××*____年的春天來得晚了些,至今仍春寒料峭,乍暖還寒。不過,農(nóng)事不等人,全區(qū)____多平方公里的土地上,春潮翻滾,春耕在即。所以,我們今天召開農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,就是研究部署全區(qū)農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作,不僅達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的,而且從源頭上確保食品安全,造福于社會(huì),造福于人民。剛才,區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,我再講三層意思:
一、農(nóng)民的兒子,要對(duì)得起農(nóng)民。
根據(jù)工作界面的劃分,今天這個(gè)會(huì)議本應(yīng)由邵瑜同志來組織,但因他有其它工作讓我來召開,當(dāng)他跟我一商量后,我就毫不猶豫地答應(yīng)了,為什么呢?因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子,只要涉及“三農(nóng)”的事、涉及農(nóng)資的事,就是家事、國事、天下事,我們?nèi)绻笆虏魂P(guān)己”的推來卸去,就愧為農(nóng)民的兒子,就對(duì)不起農(nóng)民。我相信,在座各位絕大多數(shù)的父母或祖輩是農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民的感情是質(zhì)樸、醇厚的。即便是現(xiàn)在,我們的吃喝拉灑在很大程度上還是要依靠農(nóng)民,與農(nóng)民有著血脈相通的聯(lián)系?,F(xiàn)在,我們手頭握有農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)力,作為農(nóng)民的兒子,就要帶著真摯的感情,真心真意去做事,一定要愛護(hù)農(nóng)民,一定要對(duì)得起農(nóng)民,這才叫不忘本,愛農(nóng)民就是愛我們自己。
當(dāng)前,我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的轉(zhuǎn)型期、浮躁期,種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已全面放開,在利益驅(qū)動(dòng)下,加之經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多地區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的生財(cái)門道不是足夠的多,一些制假售假行為猖獗,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,有的甚至演變?yōu)槭称沸l(wèi)生公共事件,不僅農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈,通常還成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前春耕在即,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨,正是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。農(nóng)民缺乏專業(yè)的鑒定知識(shí),一旦買到假冒偽劣農(nóng)資,其結(jié)果大家可想而知。大家看一看,是誰的眼淚在飛,是誰在傷心哭泣?大家想一想,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親減產(chǎn)節(jié)收,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親老淚縱橫?大家問一問,他們有沒有罵“喪盡天良”,他們有沒有罵“不肖子孫”?所以,大道理我不講了,人非禽獸,將心比心。我們知道該怎么做!我們知道做不好事,首先是沒做好人!要想做人不失敗,就一定要對(duì)得起農(nóng)民。
二、法律的使者,要維護(hù)公平正義。
農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,是法律賦予我們各部門的權(quán)利。在我們各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi),我們就是法律的使者。法律是威嚴(yán)的,但它的威嚴(yán)是要維護(hù)守法公民的尊嚴(yán),是維護(hù)社會(huì)的公平正義。對(duì)執(zhí)法者而言,秉公辦事,公正執(zhí)法,就是維護(hù)了公平正義,維護(hù)了法律的尊嚴(yán);狐假虎威,徇私枉法,就是玷污了公平正義,侵害了法律的尊嚴(yán)。我們開展農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者就要有執(zhí)法的威嚴(yán),對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者更要勇于維護(hù)其尊嚴(yán),以公正文明的監(jiān)管執(zhí)法,突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
一靠良心執(zhí)法,用安全說話。前幾天,溫家寶在回答網(wǎng)民提問時(shí),講到“經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、銀行家身上都要流著道德的血液?!蔽覀儓?zhí)法的權(quán)力是人民賦予的,我們身上更不能沒有“道德的血液”,這個(gè)“道德的血液”就叫天地良心。不要以為良心看不見摸不著不好評(píng)定,不要以為良心像電影對(duì)白一樣“值不了幾個(gè)錢”,良心是講不出口的,你有的時(shí)候別人不一定贊許你,失去良心的時(shí)候終究會(huì)遭到譴責(zé)。執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根基準(zhǔn)則、力量源泉和生命線,我們監(jiān)管執(zhí)法講良心,就是要上對(duì)得起天、下對(duì)得起地、中間對(duì)得起黎民蒼生和我們自己,就是要為社會(huì)的公平正義服務(wù)而不是為少數(shù)人的私利服務(wù),其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資市場(chǎng)健康和食品衛(wèi)生安全。
二靠法律執(zhí)法,用事實(shí)說話。以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。一是關(guān)口要前移。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行排查和清理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理。同時(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的進(jìn)貨和銷售行為,指導(dǎo)其建立農(nóng)資質(zhì)量檔案、進(jìn)貨臺(tái)賬和索證備案制度,拒絕來路不明、假冒偽劣的商品進(jìn)入市場(chǎng)。二是重心要下移。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,做到心中有數(shù)、規(guī)范有據(jù),管理得法、責(zé)任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”戰(zhàn)術(shù),提高對(duì)示警企業(yè)、失信企業(yè)的巡查頻率,對(duì)假劣農(nóng)資可能進(jìn)出市場(chǎng)的渠道進(jìn)行嚴(yán)密封堵。三是查處要嚴(yán)厲。在春耕、秋播等關(guān)鍵時(shí)節(jié),各部門要組織專項(xiàng)整治,加大巡查力度,曝光違法行為,把制假售假等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。日常監(jiān)管中,要加大抽檢力度,重點(diǎn)抽查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)資集散地、有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,提高抽檢覆蓋率,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。要及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果,發(fā)布監(jiān)測(cè)公告,提醒廣大農(nóng)民不要購買質(zhì)量不合格產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三靠技術(shù)執(zhí)法,用數(shù)據(jù)說話。“三農(nóng)”物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù),必須加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障條件建設(shè),強(qiáng)化員工培訓(xùn),為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技能保障和智力支持。種子種苗專項(xiàng)整治要堅(jiān)決查處無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先批、假劣品種、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全、虛假廣告等違法行為,農(nóng)藥專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁高毒農(nóng)藥行為,化肥專項(xiàng)整治要重點(diǎn)整治復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及葉面肥料,嚴(yán)查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)混亂、有效成分不足等違法行為,飼料專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和違規(guī)使用飼料添加劑等違法行為。
三、政府的臂膀,要營(yíng)造社會(huì)和諧。
市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理是政府的職能,政府依此維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)和諧。我們相關(guān)部門作為政府的職能主管機(jī)構(gòu),是政府的臂膀,農(nóng)資監(jiān)管沒有商量余地,沒有妥協(xié)空間,我們能做的,第一是堅(jiān)決執(zhí)行,第二是科學(xué)執(zhí)行,第三是嚴(yán)格執(zhí)行,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)資安全問題。
農(nóng)資監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門既要根據(jù)各自的職能分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將各項(xiàng)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)到人員,積極主動(dòng)牽好頭、站好位,在工作中堅(jiān)決做到不推諉、不扯皮,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法主體作用。同時(shí)又要形成合力,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作深入開展,使農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要抓好宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論為農(nóng)資監(jiān)管工作大造聲勢(shì),使社會(huì)力量參與打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),提高農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資監(jiān)管的良好氛圍。
同志們,做好農(nóng)資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們以飽滿的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點(diǎn),搞好配合,狠抓落實(shí),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧××*做出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇六
建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)。總局指導(dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對(duì)分析為途徑,以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。
依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。
從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長(zhǎng)18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長(zhǎng)0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長(zhǎng)xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長(zhǎng)1.92%。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請(qǐng)“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日常化監(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)??偩置嫦蚋笔〖?jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體亮照。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對(duì),進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營(yíng)主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng),審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡(jiǎn)化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體基本情況調(diào)查表》,共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營(yíng)。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營(yíng)承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
下一步工作重點(diǎn):。
加快法制建設(shè)。
一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。
二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對(duì)全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
健全信用體系。
信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營(yíng)。
提升信息化支撐能力。
一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者成立、變更、違法情況等信用信息。
三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接,破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯。×、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。×家省級(jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ痢ⅰ凉麛鄬?duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
牢記使命,踔厲奮發(fā)篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管。
工作。
再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
很高興參加全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,這是新春以后我市流通涉外口召開第一個(gè)的系統(tǒng)性大會(huì)。說明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,全年工作啟動(dòng)早、抓的快、干勁足,整個(gè)隊(duì)伍的精氣神很好。剛才,鄭增林同志對(duì)工作進(jìn)行了全面的回顧和部署,很有針對(duì)性,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,講的也非常全面,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講三個(gè)方面的意見:
一、敢于創(chuàng)新,破難攻堅(jiān),20xx年市場(chǎng)監(jiān)管工作值得高度肯定。
過去的一年對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門來說是具有歷史性意義的一年,20xx年市場(chǎng)監(jiān)管部門完成機(jī)構(gòu)整合,全面融合、全面履職;面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù);應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管需要,創(chuàng)新監(jiān)管、保障安全。20xx年機(jī)構(gòu)整合以后,我們就面臨著一個(gè)大時(shí)代的到來。這個(gè)時(shí)代,同志們可能已經(jīng)感受到了,叫做第四次技術(shù)革命,目前已經(jīng)進(jìn)入到全面啟動(dòng)期。大家知道,第一次技術(shù)革命是18世紀(jì)60年代以蒸汽機(jī)為主導(dǎo)的革命,產(chǎn)生了工廠;第二次是19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初,以電能的應(yīng)用以及內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志的能源革命,產(chǎn)生了公司;第三次是20世紀(jì)40年代到20世紀(jì)末,以計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用為主線,產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在是第四次技術(shù)革命,即dt時(shí)代,產(chǎn)生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。從歷史上看,每一次技術(shù)革命都有20xx年的籌備期,30年的成長(zhǎng)期,和前三次技術(shù)革命不同,我國“”和前面的二十年都處于籌備期,20xx年開始啟動(dòng)了一個(gè)快速成長(zhǎng)期,我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。在這樣一個(gè)歷史性的關(guān)頭上,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)得快,理念轉(zhuǎn)得快,積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新常態(tài)的變化,為“”和20xx年,劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。具體來說,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,市委市政府提出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞這個(gè)主題,充分發(fā)揮職能作用,做出了積極的貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,商事制度改革創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第四次技術(shù)變革帶來的顛覆性體現(xiàn)在眾多方面,其中一個(gè)很重要的體現(xiàn)就是趨勢(shì)“干掉”規(guī)模,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作用凸顯。前段時(shí)間,“優(yōu)步”打敗了洛杉磯的出租車公司,洛杉磯出租車公司規(guī)模很大,而“優(yōu)步”這類平臺(tái)經(jīng)濟(jì),就像大海中的海綿,吸附大量的企業(yè),集中了資源和優(yōu)勢(shì),成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo),所以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時(shí)代。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,市場(chǎng)監(jiān)管部門在服務(wù)新時(shí)期市場(chǎng)主體發(fā)展上,屢屢邁出全省第一步,商事登記制度改革持續(xù)推進(jìn),全省率先啟動(dòng)多證合一工作,率先成立“一照一碼”改革工作協(xié)調(diào)辦公室,率先實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,為我市主體發(fā)展帶來了先行的契機(jī),營(yíng)造了良好的環(huán)境。在之前全省的小微企業(yè)會(huì)上,杭州、湖州和衢州,作了典型的經(jīng)驗(yàn)交流,三個(gè)地區(qū)有共同的特征,就是市場(chǎng)監(jiān)管部門營(yíng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境有力的推動(dòng)了電商的發(fā)展,我市電商去年增長(zhǎng)90%,居全省第一。同時(shí),小微企業(yè)成長(zhǎng)快、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)快,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)快,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的背景下,我們就業(yè)保持高速增長(zhǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年回衢創(chuàng)業(yè)的衢籍人才就達(dá)到6800多人,衢州“人才回流”呈明顯加速趨勢(shì),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來衢州人才外流的局面。可以說市場(chǎng)監(jiān)管部門在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)增加上都做出了重大的貢獻(xiàn)。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),小微企業(yè)幫扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃出臺(tái)后,我市第一時(shí)間跟進(jìn),通過建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、出政策、細(xì)服務(wù),大力營(yíng)造小微企業(yè)發(fā)展生態(tài),“個(gè)轉(zhuǎn)企”各項(xiàng)任務(wù)超額完成,去年一年全市新發(fā)展股份公司43家,為近20xx年來最多;新設(shè)公司制企業(yè)法人、個(gè)體工商戶保持兩位數(shù)增長(zhǎng),小微企業(yè)發(fā)展扶持有力,不僅在全省大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,朱從玖副省長(zhǎng)專門作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”實(shí)施的做法。三是服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邁出突破性步伐。當(dāng)前,在第三次技術(shù)革命向第四次技術(shù)革命轉(zhuǎn)移的過程中,高端的產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展空間,而只有高端企業(yè)、高端要素的聚集才能形成高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。過去一年,市場(chǎng)監(jiān)管部門把服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展放在特別突出的位置,主動(dòng)抓住機(jī)遇,為衢州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,引進(jìn)了全球頂級(jí)生物醫(yī)藥項(xiàng)目艾森藥業(yè),不僅是我市的重大項(xiàng)目,對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,更是樹立了標(biāo)桿和制高點(diǎn)。
(二)各項(xiàng)工作取得新突破,受到國家、省、市各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是“智慧監(jiān)管”全省率先試點(diǎn)。智慧監(jiān)管屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”中的重要內(nèi)容,是智慧城市的重要組成部分。在智慧監(jiān)管方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門啟動(dòng)早,多個(gè)項(xiàng)目成為全省試點(diǎn),多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,智慧監(jiān)管建設(shè)始終領(lǐng)跑全省,甚至在全國范圍內(nèi)都有一定的影響,智慧監(jiān)管這個(gè)領(lǐng)域逐漸成為我們衢州的一張“金名片”。二是食品安全考核獲評(píng)先進(jìn)。去年初,我在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大會(huì)上,要求樹立安全是“1”,其他是“0”的底線思維理念。一年下來,市場(chǎng)監(jiān)管部門完成全市食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的組建,完成食品安全基層協(xié)管網(wǎng)格與社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品安全責(zé)任制得到全面落實(shí),這個(gè)“1”抓得牢、抓得實(shí)、抓得好。在全省食品安全綜合考核中,我市獲得先進(jìn)稱號(hào),連續(xù)20xx年獲得此榮譽(yù),實(shí)為不易。三是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省全市推廣。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管部門在全省小微企業(yè)成長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省打擊傳銷工作會(huì)議,市委市政府的綜合性會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)交流,國家工商總局、食藥總局、省政府和市委市政府刊發(fā)了多期工作簡(jiǎn)報(bào),得到省局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定。這對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管這個(gè)新生的部門來說,得到這些肯定非常不容易,所以也證明了我們工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得歷史性突破。在全市機(jī)關(guān)部門年度考核中,市市場(chǎng)監(jiān)管局考核等次為“優(yōu)秀”,首次實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。同時(shí)各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門也頻傳捷報(bào),在各類考核評(píng)比中取得佳績(jī)。這也說明我們市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的決策十分正確,我們部門職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)整合融合也十分的順利。五是市政府授權(quán)領(lǐng)域得到延伸,新時(shí)期的部門職能得到強(qiáng)化,部門地位凸顯。市場(chǎng)監(jiān)管部門積極主動(dòng)作為不僅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事項(xiàng)、重要的領(lǐng)域放心地交給市場(chǎng)監(jiān)管部門,比如大排檔的治理、南湖美食城的建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理等等,都交由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,這是黨委政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的高度信任。機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,很大程度上是看這個(gè)部門的作為,有作為才有地位,一年來,市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能得到了強(qiáng)化,地位作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。希望市場(chǎng)監(jiān)管部門要再接再厲,全力以赴干好市委市政府交辦的重點(diǎn)工作,不辜負(fù)市委市政府信任和廣大群眾的期盼。
(三)隊(duì)伍建設(shè)得到新的提升。我始終認(rèn)為做好職能工作的根本支撐是人才隊(duì)伍建設(shè),也是持續(xù)做好工作的關(guān)鍵。如果說工作做好得50分,那么帶好干部隊(duì)伍就是另外的50分。
一是理念與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)監(jiān)管部門是一個(gè)綜合性的監(jiān)管執(zhí)法部門,監(jiān)管是核心職能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念提升轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒈O(jiān)管于發(fā)展”,主動(dòng)著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、全局,幫扶企業(yè)、助企發(fā)展,這是更進(jìn)一步的理念轉(zhuǎn)型,特別在胡柚片“入藥”工作,把原來的專項(xiàng)整治作為胡柚片“正名”的契機(jī),實(shí)現(xiàn)胡柚片以“衢枳殼”之名的入藥,真正做到了“寓監(jiān)管于發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方和市場(chǎng)主體的雙贏。二是隊(duì)伍團(tuán)結(jié)力和整合力迅速提升。過去的一年,各縣市市場(chǎng)監(jiān)管部門紛紛完成了新一輪市場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,整合迅速、融合順利,年底前各縣(市)都完成了“三合一”。在這樣一個(gè)新的體系下,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門上下通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)一心,在抗擊禽流感、無照監(jiān)管、肉品及水產(chǎn)品百日?qǐng)?zhí)法等重點(diǎn)監(jiān)管整治工作上,取得了顯著的成果,更好地樹立了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的整體形象。三是班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。兩個(gè)部門整合后,沒有磨合期是不可能的,這個(gè)磨合融合首先從班子開始。一年來,班子成員以身作則、率先垂范,積極將自身打造成獅子型的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),講政治、講大局、講工作,帶動(dòng)全系統(tǒng)上下主動(dòng)履職,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干的實(shí)干氛圍,隊(duì)伍的精氣神有了明顯的提升。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。過去一年,市場(chǎng)監(jiān)管部門的人才流動(dòng)體系形成,市局推薦了一批干部走上新的崗位,看起來是個(gè)人的進(jìn)步,但實(shí)際上是市委市政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的肯定,是整個(gè)系統(tǒng)的積極作為,讓有才干、會(huì)干事的干部及時(shí)得到組織的重視,在新的、更重要的崗位上發(fā)揮作用。五是系統(tǒng)文化氛圍濃厚,形成了強(qiáng)大的正能量。去年我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人體蛋白質(zhì)帶電,這好比每個(gè)人都有磁場(chǎng),有能量圈。因此,如果和負(fù)能量的人打交道,能量圈就會(huì)減少,和正能量的人接觸,能量圈能疊加。應(yīng)該說市場(chǎng)監(jiān)管部門通過各種方式,營(yíng)造內(nèi)部良好氛圍,提升了系統(tǒng)的正能量。如組建了工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織,進(jìn)一步完善了相關(guān)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))架構(gòu),開展了“三八節(jié)”活動(dòng)、全市系統(tǒng)詩書畫印比賽等各類文娛活動(dòng),做好《衢州市場(chǎng)監(jiān)管》雜志的編印,組織開展了職工工會(huì)療養(yǎng)等活動(dòng),豐富了干部職工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不斷得到提升,正能量氛圍得到確立。
應(yīng)該說,這些成績(jī)的取得,是以鄭增林同志為班長(zhǎng)的市局班子科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果。市委、市政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
進(jìn)入到新的一年,不少人對(duì)經(jīng)濟(jì)感到悲觀,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度持續(xù)趨緩。在這樣一個(gè)時(shí)期,我們?cè)趺纯础⒃趺锤?、怎么抓住機(jī)遇,怎么把握趨勢(shì),這些都十分重要。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們改革開放后引進(jìn)的一本書很好,叫《第三次浪潮》,這本書扉頁上把領(lǐng)導(dǎo)的主要職能概括為2個(gè)意思,一是把握趨勢(shì),二是發(fā)現(xiàn)基層閃光點(diǎn)進(jìn)行推廣。為此,我們要有戰(zhàn)略的定力,認(rèn)清形勢(shì),保持清醒的頭腦,善于了解和把握趨勢(shì)。
一方面,要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。要堅(jiān)定發(fā)展的信心,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展的階段過程,不受他人的影響,排除一切困難服務(wù)于新時(shí)期發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,必然有新產(chǎn)業(yè)崛起,以及舊產(chǎn)業(yè)的淘汰,會(huì)形成一些雜音,形成一些負(fù)能量。我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)處在市場(chǎng)發(fā)展的最前沿,在面對(duì)各種言論以及負(fù)能量時(shí),要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。主旋律、正能量就是要順應(yīng)時(shí)代的召喚、搭上新技術(shù)革命的快車,引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng)擺脫舊模式、舊理念,加快改革創(chuàng)新,搶抓發(fā)展機(jī)遇,樹立必勝的信念去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的至高點(diǎn)、市場(chǎng)的至高點(diǎn),因此我們也要做好傳播者的角色。
另一方面,要添加新動(dòng)力。在當(dāng)前新時(shí)期、新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)方式從投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,原有的舊動(dòng)力已經(jīng)無法支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。20xx年第一周,國務(wù)院即到山西調(diào)研,主題是“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換。由于20xx年為“十三五”開局之年,開局之年的開局之日到山西開展“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換的調(diào)研,李向我們釋放強(qiáng)烈的信號(hào):“十三五”期間發(fā)展舊動(dòng)力減弱,新動(dòng)力在添加。這意味著,“十三五”是區(qū)域發(fā)展“洗牌”時(shí)期,新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換是區(qū)域發(fā)展“洗牌”的關(guān)鍵。20xx年11月中旬,省委夏寶龍書記在省委會(huì)上提出七大新動(dòng)力添加:金融、互聯(lián)網(wǎng)+、全球化、供給側(cè)改革、雙創(chuàng)、高端制造業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),講得非常深刻,這是“十三五”我們能取得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要法寶。一個(gè)區(qū)域發(fā)展不取決于舊動(dòng)力,必然取決于新動(dòng)力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新動(dòng)力添加,即“金融、互聯(lián)網(wǎng)+、科技、文旅”,市場(chǎng)監(jiān)管部門要投入到新動(dòng)力添加的大趨勢(shì)中,助推新動(dòng)力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體添加新動(dòng)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
春節(jié)后,全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,市委提出了力促開門紅、擴(kuò)大戰(zhàn)果的要求,市場(chǎng)監(jiān)管整個(gè)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重點(diǎn)工作,圍繞擴(kuò)大“雙創(chuàng)”的成果、深化創(chuàng)新舉措,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取全市領(lǐng)先、全省領(lǐng)先,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階!
三、力促開門紅、確保全年紅,為“十三五”開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”是衢州發(fā)展的決勝階段,20xx年是“十三五”的開局之年,今年事關(guān)整個(gè)“十三五”,一季度事關(guān)全年,良好的開頭是成功的一半。這里我提幾點(diǎn)要求:
一是要高定位、高目標(biāo)?!胺ê跗渖系闷渲?,法乎其中得其下”,就是如果樹立高的目標(biāo)要求,可能只能得到中等的結(jié)果;如果樹立中等的目標(biāo)要求,那結(jié)果就可能很不理想。我們要進(jìn)一步打開視野,定高目標(biāo),要服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,緊盯全省、全國的標(biāo)桿,打開全球化的視野,全力展開標(biāo)桿的爭(zhēng)奪,努力實(shí)現(xiàn)自我的超越。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有句名言叫“數(shù)一數(shù)二、不三不四”,即要向第一、第二靠齊,市場(chǎng)監(jiān)管局每一項(xiàng)工作都要高定位、高目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
二是要強(qiáng)化時(shí)代擔(dān)當(dāng)意識(shí)。前不久結(jié)束的省兩會(huì),對(duì)我們衢州提出了“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)、全市域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)”的新要求。特別是“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)”,任務(wù)很艱巨。同時(shí),當(dāng)前處于“三期疊加”挑戰(zhàn)期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危機(jī)仍在持續(xù)”、“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,在巨大的挑戰(zhàn)面前,我們要增強(qiáng)信心。時(shí)代在換軌,舊新動(dòng)力在轉(zhuǎn)換,習(xí)曾說,我們離民族復(fù)興歷史上從沒這么近過。為此,我們要增強(qiáng)時(shí)代的擔(dān)當(dāng)精神,始終保持良好的狀態(tài),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和自覺性,走“互聯(lián)網(wǎng)+”的新路,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的思維、利用好互聯(lián)網(wǎng)的工具、創(chuàng)新模式、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的治理方式和走出新路徑,積極主動(dòng)地助推全市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
三是要不斷改革創(chuàng)新。市場(chǎng)監(jiān)管部門是推動(dòng)我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的時(shí)候,需要我們部門助推服務(wù),錦上添花。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各界更期盼我們市場(chǎng)監(jiān)管部門能積極作為、主動(dòng)作為、更有作為,我認(rèn)為新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管部門在改革創(chuàng)新助推發(fā)展上有三個(gè)重點(diǎn):1.以深化推進(jìn)商事登記制度改革為抓手,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)便捷化,開展全程電子化網(wǎng)上登記管理試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步濃厚大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍;2.以深化推進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)為抓手,引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)主體,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);3.以深入推進(jìn)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,進(jìn)一步形成“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的我市新型醫(yī)療食品產(chǎn)業(yè)。
四是要切實(shí)以民為本。一方面,要抓好為民辦實(shí)事工作。20xx年全市為民辦實(shí)事中包括:提升10家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為放心市場(chǎng),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)質(zhì)量追溯體系建成率達(dá)到70%以上,快速檢測(cè)體系建成率達(dá)到70%以上,在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂建設(shè)“陽光廚房”160家等。20xx年流通涉外口為民辦實(shí)事中包括:創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)有6000名衢籍大學(xué)生回歸創(chuàng)業(yè),小微企業(yè)成長(zhǎng)位列全省前茅;構(gòu)建完善醫(yī)藥食品安全體系;深化商事制度改革,大力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境;打造“三衢味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌;推動(dòng)市區(qū)大排檔改造提升;創(chuàng)新機(jī)制,提升發(fā)展市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。這些民生實(shí)事都是由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭或者作為推動(dòng)主力的,市市場(chǎng)監(jiān)管局要精心謀劃、科學(xué)安排、狠抓落實(shí),確保年內(nèi)完成。另一方面,要始終繃緊食品藥品安全這根弦。春節(jié)前,對(duì)食品安全工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始終是事關(guān)國計(jì)民生的大事,各級(jí)黨委政府都高度重視,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要監(jiān)管部門,作為食品藥品的主要監(jiān)管部門,要?jiǎng)?wù)必牢記肩上的責(zé)任,要切實(shí)把食品安全在內(nèi)的各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)管好,讓百姓和黨委政府放心。特別是今年是g20在浙江召開之年,要切實(shí)做好g20峰會(huì)食品安全保障工作,要開展食品安全城市創(chuàng)建。
五是要不斷強(qiáng)化理念轉(zhuǎn)型,抓好干部培訓(xùn)。理念的領(lǐng)先推進(jìn)工作的領(lǐng)先,xx屆五中全會(huì)提出的“五大理念”被國際社會(huì)公認(rèn)為是對(duì)馬克思主義的新發(fā)展和對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新貢獻(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要把理念轉(zhuǎn)型放在突出的位置,要以“五大理念”為指導(dǎo),繼續(xù)樹立“寓管理于發(fā)展之中”的理念,要從點(diǎn)到面地抓好。重點(diǎn)要抓好干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要向品牌化、體系化延伸:一是用足用好各培訓(xùn)平臺(tái),使之品牌化,比如衢州流通大講堂、各類電商論壇、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)平臺(tái);二是要講究培訓(xùn)頻率、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,“高頻”專業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、“點(diǎn)頻”理念轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、“同頻”提標(biāo)共振培訓(xùn)要融合貫通全年,要科學(xué)制定和實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃方案;三是注重培訓(xùn)的體系化,以人員培訓(xùn)的體系化力促工作的生態(tài)體系化。同時(shí),要著力打造講政治、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)、講能力、講成效的時(shí)代“鐵軍”,廉潔自律是高壓線。我們以前講身體是“1”,其他是“0”,離開了“1”,再多的“0”也毫無意義。同樣廉潔自律、食品安全等等都是我們的“1”,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)底線意識(shí),始終守牢紅線、把住底線、遠(yuǎn)離高壓線,深入持續(xù)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
同志們,做好新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),努力拼搏,擴(kuò)大戰(zhàn)果,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)晚年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作十分重視,省委、副省長(zhǎng)李榮燦同志在會(huì)前專門聽取匯報(bào),昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),并作了重要講話,對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管,提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)商事制度改革,20xx年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。
20xx年是“十二五”收官之年,全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照省委“工作落實(shí)年”要求,以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線,努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制,在各項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,6月份在全省全面推行“三證合一”改革,10月份與全國同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道,并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國務(wù)院要求,將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置,對(duì)所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé),確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng),取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng),目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革。在全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí),將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān),下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán),推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度,得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊(cè)便利化”課題研究。一年來,商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放,全省新增市場(chǎng)主體23.78萬戶,同比增長(zhǎng)16.3%;新增注冊(cè)資本3273億元,同比增長(zhǎng)21.5%。
(二)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,把市場(chǎng)主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下,與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場(chǎng)主體信息653萬條,日均訪問查詢量7.1萬人次,總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀,指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù),20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%,20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對(duì)公示年報(bào)信息的抽查檢查,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的31.49萬戶個(gè)體工商戶向社會(huì)公示,首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示,通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施,推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化,已公示案件信息件,公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場(chǎng)主體抽查制。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》,將市場(chǎng)主體公示信息抽查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查有機(jī)結(jié)合,探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式,我省成為全國首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次,抽查檢查經(jīng)營(yíng)戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》,與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通,共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)予以限制和禁入,“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法,頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,成為全國第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢,及時(shí)公布抽檢信息并對(duì)問題商品開展市場(chǎng)清查。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段,提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用,關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題,通過函詢建議、新聞曝光等方式,推動(dòng)政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行法定義務(wù),構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加大線上線下監(jiān)管力度,深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng),備案經(jīng)營(yíng)主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè),深入開展“雙打”行動(dòng),重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。
全年新增注冊(cè)商標(biāo)6724件,中國馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測(cè)執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測(cè)。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)響應(yīng),非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》,制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,做到了集中清查和日常管控相結(jié)合,全省投資類企業(yè)減少852戶,立案調(diào)查82件,移送公安機(jī)關(guān)33件,這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度,集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開展打擊傳銷集中行動(dòng),聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》,天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作,組織開展汽車、旅游、成品油等市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件,案值11391萬元,其中,競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起,搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。
(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請(qǐng)省政府專門召開推進(jìn)會(huì),劉偉平省長(zhǎng)出席并作重要講話。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”,政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制,充分發(fā)揮在申請(qǐng)扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?;鹬贫?,采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式,有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元,可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,深入打造非公黨建“升級(jí)版”,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn),規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%?!案拭C經(jīng)驗(yàn)”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求,完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作,共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng),已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng),為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”,提升了信息化硬件支撐能力。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作,高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次,培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的實(shí)施意見》,聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè),總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合,按照“四為主”工作思路,全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長(zhǎng)單位“組織獎(jiǎng)”,市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求,建立“5985”責(zé)任體系,通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法,細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制,強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。
一年來,各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下,工商和市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)對(duì)商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)予以充分肯定;李榮燦副省長(zhǎng)多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo),研究部署改革任務(wù)。這些成績(jī)的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于有關(guān)部門的大力配合,得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此,我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就,準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢(shì)。
“十二五”時(shí)期,是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮,經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢(shì)而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
“十二五”時(shí)期,是工商行政管理工作思路更加清晰,工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心,服務(wù)大局,根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù),在總體工作指導(dǎo)上,提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上,提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上,培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間,先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開展,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),提供了很好的活動(dòng)載體。
“十二五”時(shí)期,是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年,也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署,在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí),全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化辦事程序,激發(fā)了市場(chǎng)活力,持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間,市場(chǎng)主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶,接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊(cè)資本總額由0.41萬億元增長(zhǎng)到1.82萬億元,翻了兩番多。
“十二五”時(shí)期,是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行,初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變,提升了消費(fèi)維權(quán)效能,保障了市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件,案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。
“十二五”時(shí)期,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大,非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任,經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全,工作機(jī)制順暢有效,助推措施更加有力,極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%,創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名,黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè),黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%,非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力,有效注冊(cè)商標(biāo)由16805件增長(zhǎng)到32854件,翻了近一番;中國馳名商標(biāo)由17件增長(zhǎng)到65件,翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長(zhǎng)到967件,增長(zhǎng)了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長(zhǎng)到59件,增加了一倍多。
“十二五”時(shí)期,是基礎(chǔ)不斷夯實(shí),隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升了隊(duì)伍形象,充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來,歷史債務(wù)全部化解,交流干部全部妥善安排,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),隊(duì)伍素質(zhì)大大提升,基層面貌煥然一新,精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn),工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作既面對(duì)有利形勢(shì),也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?!笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施,為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中,進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感,更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。
二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化等問題,商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中,對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng),工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
三是中央和國務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來,新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施,以及國務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施,將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。
四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?!笆濉睍r(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段,由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè),使之有效釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十
尊敬的部長(zhǎng),同志們:
今天能夠在這樣一個(gè)場(chǎng)合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對(duì)我的歡迎和支持,對(duì)于市委的任命,我堅(jiān)決擁護(hù)和服從。
剛才,部長(zhǎng)作了語重心長(zhǎng)的講話,充分肯定了近年來_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,對(duì)_今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。_滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達(dá)了對(duì)_和同志們的無限依戀和深厚感情,表達(dá)了對(duì)_今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。_的快速發(fā)展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_為_發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風(fēng),作出的巨大貢獻(xiàn),_人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。今天,_要到市人大擔(dān)負(fù)起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對(duì)他在_留下的光輝業(yè)績(jī)表示深深的敬意。真誠地期盼_在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持_發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向_表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
_是個(gè)好地方,是一個(gè)歷史悠久、人杰地靈的風(fēng)水寶地,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個(gè)民風(fēng)淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在_城南千秋臺(tái)登基,詔改“鄗”為“_”后,_就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆縣委、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了_政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙南星,有“克保令名、以風(fēng)節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標(biāo)等歷史名人所積淀的歷史底蘊(yùn),我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起_快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。因此能夠在_工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上_這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因?yàn)閺慕裉扉_始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時(shí)無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時(shí)”?一是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)市委九屆四次全會(huì)提出的“到率先在全省全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時(shí)間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達(dá)不到同志們要求的標(biāo)準(zhǔn),使同志們對(duì)我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對(duì)履行好縣委書記的職責(zé)充滿信心,對(duì)發(fā)展好_的事業(yè)充滿信心。這個(gè)信心來自于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠團(tuán)結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上縣委書記的崗位,我非常清醒和明白:人民群眾所期盼的是個(gè)什么樣的書記?他們所期盼的,是一個(gè)肯干事、會(huì)干事,重小事、成大事的干事書記;是一個(gè)講黨性、講原則、不貪利、不謀私的廉潔書記。因此,在今后的工作中,我將努力做到以下幾個(gè)方面:第一,從感恩出發(fā)?!把蛴泄蛉橹?,鴉有反哺之義”?;仡欁约旱某砷L(zhǎng)歷程,我只有感激之情,是黨教育和培養(yǎng)了我,我每一次的成長(zhǎng)和進(jìn)步都是組織關(guān)心培養(yǎng)的結(jié)果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不負(fù)黨恩;面對(duì)組織的信任和重托,我只有忠誠之心,省委、市委把_縣委書記這副擔(dān)子交給我,我深感責(zé)任重大,我唯有視任命為使命,視信念為責(zé)任,講政治、講大局,堅(jiān)決落實(shí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定、決議和指示,堅(jiān)決與中央、省委、市委保持高度一致,才能不負(fù)重托;面對(duì)大家真誠的期待眼神,我只有報(bào)效之志,今天,淳樸的_人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團(tuán)結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負(fù)重望。
第二,從實(shí)干開始?!坝械娜肆粝履_印,有的人解釋腳印,前者是實(shí)干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國,實(shí)干興邦。_最需要的是實(shí)干,干部最愿意的是實(shí)干,群眾最希望的也是實(shí)干。實(shí)干最能體現(xiàn)品德、實(shí)干最能考驗(yàn)作風(fēng),實(shí)干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實(shí)干為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績(jī),為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實(shí)干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢(mèng)”的舞臺(tái),充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實(shí)干為風(fēng)向標(biāo),在項(xiàng)目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時(shí)段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和使用干部,讓實(shí)干成為_最響亮的聲音、最堅(jiān)決的行動(dòng)和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團(tuán)結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會(huì)永不干涸,一個(gè)人只有融入集體,才會(huì)有無窮力量。團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責(zé)任、一份要求、一份紀(jì)律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。我將帶頭講團(tuán)結(jié),努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委一班人,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團(tuán)結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國運(yùn)。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級(jí)黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要?duì)“天”負(fù)責(zé),下要對(duì)“地”負(fù)責(zé)?!疤臁鄙现С?,“地”下?lián)碜o(hù),我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對(duì)聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩?,我們的權(quán)力也來自百姓,作為縣委書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時(shí)時(shí)關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈?duì)栐f過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了?!眮韄工作,我是捧著一顆心來,不帶半點(diǎn)草去。我將時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,敬畏黨紀(jì)國法,敬畏人民群眾,敬畏社會(huì)輿論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一舉一動(dòng),以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé);我將始終保持清正的本色,我在_工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個(gè)工程項(xiàng)目,決不允許我的家人和親戚來_謀取任何一分私利,請(qǐng)大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風(fēng)尚,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風(fēng)成為_最陽光的能量,讓團(tuán)結(jié)和諧成為_最歡快的旋律,讓清正廉潔成為_最美好的形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,老秘網(wǎng)的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就。_的明天,要靠我們?cè)谧母魑缓腿h人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。黨的為我們描繪了一個(gè)偉大的“中國夢(mèng)”,主席在十二屆全國人大一次會(huì)議上講到“有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好東西都能創(chuàng)造出來”。夢(mèng)想指引方向,夢(mèng)想凝聚力量,夢(mèng)想催人奮進(jìn)!我們也都有一個(gè)共同的夢(mèng)想,那就是把_發(fā)展好、建設(shè)好。我們要把我們共同的夢(mèng)想編織進(jìn)偉大的“中國夢(mèng)”中,讓它成為“中國夢(mèng)”中一抹亮麗的色彩!在這里,我懇請(qǐng)班子成員給我以指點(diǎn)和鼓勵(lì);懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我以關(guān)心和幫助;懇請(qǐng)各級(jí)干部和同志們給我以支持和配合;懇請(qǐng)全縣人民給我以理解和信任。我相信,只要我們同心同德、同甘共苦,只要我們敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng),只要我們加力加速、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),我們一定可以創(chuàng)造出_更加美好的明天!祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長(zhǎng)壽!祝同志們工作順利,身體健康!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
值此20xx年春節(jié)即將來臨之際,今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,回顧共同經(jīng)歷的難忘歲月,暢想共同期待的美好未來,可以說是情切切、意融融。在此,我首先代表縣四套班子,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
今天,縣委、縣政府召開年終總結(jié)座談會(huì),既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)會(huì),又是一次貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神,凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才,相關(guān)職能部門就20xx年工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作提出了意見和建議,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)也談了自己一年來工作體會(huì),并提出了很好的建議。我完全贊成。
剛剛過去的20xx年,全縣上下圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策部署,全面實(shí)施“堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展、主攻三區(qū)建設(shè)、打造廣東生態(tài)文明示范縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這其中,凝聚了全縣廣大干部群眾的智慧和汗水。概括來講,去年的工作主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是思想同心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能圍繞打造“廣東生態(tài)文明示范縣”的目標(biāo),堅(jiān)持守土有責(zé),履職盡責(zé)。縣四套班子帶頭做到思想同心,工作同步,目標(biāo)同向,形成領(lǐng)導(dǎo)合力。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)分管工作親自安排、親自過問、親自指導(dǎo)檢查,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位,重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也能堅(jiān)決服從全縣發(fā)展大局,按照縣委、縣政府的部署,自加壓力,相互協(xié)作,克服困難,周密細(xì)致地計(jì)劃組織好全年工作,全力以赴抓好推進(jìn)落實(shí),確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是作風(fēng)務(wù)實(shí)。一年來,我們通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí),強(qiáng)化了群眾觀點(diǎn),都能帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,帶頭講實(shí)話,辦實(shí)事,重實(shí)干,帶頭抵制不作為、慢作為、亂作為等行為,帶頭制止鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂等不正之風(fēng),廣大黨員干部少了一些迎來送往、多了一些真抓實(shí)干,少了一些私心雜念、多了一些公仆之心,把主要時(shí)間和精力用在了謀發(fā)展、干工作、抓落實(shí)上,廣大黨員干部作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。三是敢打敢拼。全縣廣大黨員干部都能按照縣委、縣政府有關(guān)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,按照職責(zé)分工,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,放下架子辦實(shí)事,俯下身子抓落實(shí),經(jīng)常到最困難的地方去迎接挑戰(zhàn),到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,尤其是在征地拆遷上,啃下了不少硬骨頭;在招商引資上,拿下了一些新項(xiàng)目;在民生改善上,辦成了一批好事實(shí)事。四是成果豐碩。通過一年來的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各領(lǐng)域、各行業(yè)都取得較為豐碩成果。如:有2家企業(yè)被評(píng)為“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”;澄江鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園被認(rèn)定為“廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所科技轉(zhuǎn)化基地”;深渡水鄉(xiāng)被評(píng)為省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體;創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”工作通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收,等等,這些亮點(diǎn)工作都是大家勇于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)、勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流的體現(xiàn)。
客觀地說,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這些都是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表縣四套班子,向一年來為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,更是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展的突破之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),目標(biāo)已經(jīng)確立,任務(wù)已經(jīng)明確,我們要立足于抓早抓實(shí),把各項(xiàng)工作做充分,把政策舉措用到位,把目標(biāo)任務(wù)壓實(shí)到各級(jí)各部門,切實(shí)抓好一季度工作,增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官。
一、解放思想,堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來,我們很多工作通過各種努力,做了許多工作,也取得了較大成效。但我們的有些工作,一年這個(gè)樣,兩年還是這個(gè)樣,沒有成效,不見起色,這關(guān)鍵就是我們有的同志滿足于既定工作模式,不敢嘗試,不敢突破。因此,面對(duì)20xx年的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部中存在一些制約發(fā)展的思想障礙問題要高度重視、堅(jiān)決破除。第一,要堅(jiān)決破除自我感覺良好的思想障礙。我們有些同志取得一點(diǎn)成績(jī)就容易滋生自滿情緒,喜歡自己和自己縱向比較,小富即安,眼光短、標(biāo)準(zhǔn)低。有的同志只看到進(jìn)步、看不到差距,自我感覺良好。而沒有看到,雖然我們近年來,我們跟自己比確實(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)展的基礎(chǔ)更扎實(shí)了,發(fā)展的環(huán)境更好了。但是,經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高、民生改善任務(wù)繁重等等,仍然是我們必須面對(duì)的困難和問題。大家從各職能部門的發(fā)言,分析的形勢(shì),更應(yīng)該感覺到了壓力,加上周邊縣市都在拼搶機(jī)遇、爭(zhēng)先發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度前所未有。對(duì)此,我們務(wù)必憂患在心、居安思危,把形勢(shì)研究得更深透,把困難估計(jì)得更充分,把措施謀劃得更有力,下好先手棋、打好主動(dòng)牌。第二,要堅(jiān)決破除消極畏難的思想障礙。當(dāng)前,在少數(shù)干部思想里,總是認(rèn)為xx小、人口少、位置偏、資源缺,沒有爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的底氣,意志消沉、不思進(jìn)取。對(duì)此,必須堅(jiān)決摒棄,要捫心自問,在同樣的條件下,為什么其他人的工作能夠在全市、全省叫得響?能拿到先進(jìn)?同樣在xx,為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位能在全省站前列、全市爭(zhēng)第一?所以,我們要牢固樹立“小縣也有大作為”的信心和氣魄,當(dāng)仁不讓、搶抓新形勢(shì)所帶來的發(fā)展機(jī)遇,順勢(shì)發(fā)力、追趕跨越。我們完全有理由相信,經(jīng)過我們的共同努力,我們一定能在更高的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)新的突破。第三,要堅(jiān)決破除本位主義的思想障礙?,F(xiàn)在有一種不良現(xiàn)象,推進(jìn)一項(xiàng)工作,新上一個(gè)項(xiàng)目,發(fā)展一項(xiàng)事業(yè),往往是部門利益把你擋住了,甚至是一些職能部門的少數(shù)人把你擋住了。有的擔(dān)心一項(xiàng)政策、措施出臺(tái),會(huì)把自己既得利益丟失了,對(duì)能給部門和個(gè)人帶來“好處”的權(quán)和利抱住不放;有的不顧縣委、縣政府三令五申,為官不為,得過且過,怕麻煩,圖清閑,從來不愿做服務(wù)的事,凡此種種都是狹隘的本位主義在作怪。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,如果大家只盯著自己的一畝三分地,只算自己家里頭的小賬本,我們將會(huì)一盤散沙,不能形成合力,就是再好的機(jī)遇,也會(huì)與我們失之交臂。
二、創(chuàng)新方法,全面提升執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們實(shí)力不強(qiáng),家底不厚,欠賬較多。所以,別人走,我們就要跑;別人跑,我們就要以百米沖刺的速度追趕,才能跟上隊(duì)伍。因此,面對(duì)20xx年新目標(biāo)、新任務(wù),我們要結(jié)合各自本職工作,切實(shí)提高執(zhí)行決策、推動(dòng)工作的能力。第一,向抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓要執(zhí)行力。重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,始終是促進(jìn)發(fā)展的主要抓手,沒有重點(diǎn)的突破,就難以搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。當(dāng)前,縣委七次全會(huì)已經(jīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)及相關(guān)工作作出了部署。根據(jù)這些安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不同程度承擔(dān)著招商引資、征地拆遷、信訪ww等職責(zé)。大家既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,對(duì)全年的中心工作和業(yè)務(wù)工作有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排,更要突出重點(diǎn)、破解難題,把更多的精力放在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上,以重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)面上工作落實(shí)。尤其是承擔(dān)了“主攻三區(qū)建設(shè)”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的責(zé)任單位,要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為今年的頭等大事來抓,務(wù)必按照“零距離、敢碰硬”的工作要求,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,破解難題,做到干一件必須成一件,不掛賬。第二,向創(chuàng)新方法、改進(jìn)作風(fēng)要執(zhí)行力??喔蛇€要巧干,不創(chuàng)新思路,習(xí)慣走“老路子”、用“老辦法”,工作就難見成效。比如,我們搞招商引資,在以前,有很多辦法都是可行的,也取得了很好的效果,但是現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,無論是外部環(huán)境,還是我們自身的條件,都有了很大的不同。如果我們還是用老一套的做法,一定是沒有出路的。今年,我們要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)招商、以商招商的力度,堅(jiān)決防止表面上熱熱鬧鬧,到頭來不見成效的做法。這就需要我們?cè)诠ぷ髦写竽懱剿?,勇于嘗試。目標(biāo)和思路一旦確定,就要全力以赴、雷厲風(fēng)行地付諸實(shí)踐。部署了的工作要抓緊實(shí)施,做到一抓到底,擲地有聲,立竿見影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神狀態(tài),凝聚全縣上下共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
就當(dāng)前來看,我縣干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)總體是好的,主流是好的,但與“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、高效率,不干則已,干就干成、敢爭(zhēng)一流”的要求相比,還有一定的差距。有的同志在一個(gè)崗位上呆的時(shí)間長(zhǎng)了,有一種惰性、疲性,今天應(yīng)做的事情推到明天;有的同志長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門單位,或長(zhǎng)時(shí)間分管某一項(xiàng)工作,總覺得這項(xiàng)工作都是些常規(guī)性的東西,因此工作中把標(biāo)準(zhǔn)降低了,遷就自己,隨便應(yīng)付;還有的同志自己就看輕自己,總認(rèn)為自己所處的位置無關(guān)緊要,所分管的工作無足輕重,抓與不抓都一樣,抓好抓壞都一樣,事實(shí)上這是一種非常錯(cuò)誤和片面的認(rèn)識(shí)。人心不能疲下來,精神必須提上去,尤其是目前繁重的工作任務(wù),主攻“三區(qū)”建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、全面深化改革、改善民生事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù),這些都務(wù)必使我們要保持良好的精神狀態(tài),知難而進(jìn),奮發(fā)有為。只要我們保持良好精神狀態(tài),有“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,我們的各項(xiàng)工作就一定會(huì)有一個(gè)大的進(jìn)步和提升。
四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,營(yíng)造同心同德、崇尚實(shí)干的良好氛圍。
近年來,我縣各項(xiàng)工作之所以能取得比較好的成績(jī),最重要的一條就是我們班子團(tuán)結(jié)的好,很大程度上驗(yàn)證了“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”這句話。大家一定要倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)和諧的大好局面,倍加珍惜我們?cè)谝黄鸶墒聞?chuàng)業(yè)的緣分和機(jī)會(huì),堅(jiān)決抵制各種不利于團(tuán)結(jié)的人和事。但不可否認(rèn),當(dāng)前也有部分同志的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)還不是很強(qiáng),沒有處理好大局與小局、分工與協(xié)作的關(guān)系,各人自掃門前雪。是好事了,有榮譽(yù)了,就往前擠,人頭一份,極力爭(zhēng)取;是難事、急事,要你去解決信訪穩(wěn)定、征地拆遷這些棘手問題了,就往后退,往邊上躲,生怕沾上自己。對(duì)于這些問題,一定要清醒地認(rèn)識(shí)和看待,有則改之,無則加勉。今年我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,越是這樣,越是需要我們更加注重顧全大局、更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。全縣各級(jí)班子要重事業(yè)、重感情、重緣分,班子成員之間,工作中要多支持、多補(bǔ)臺(tái),生活中要多關(guān)心、多理解,遇事要多商量、多溝通,使班子成員以誠相待,相互尊重,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作,真正形成清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們同心同德,群策群力,奮力拼搏,為順利圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)xx加快發(fā)展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天的全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作會(huì)議,是進(jìn)一步完善和穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的又一舉措。剛才,德威同志對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作提出了具體要求,我表示贊同。下面,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要著力在服務(wù)發(fā)展中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是不斷強(qiáng)化宏觀調(diào)控意識(shí)。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷完善價(jià)格調(diào)控體系,采用經(jīng)濟(jì)、法律和輿論信息等手段,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控、規(guī)范和引導(dǎo)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外、省內(nèi)外價(jià)格和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,做好對(duì)本地區(qū)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。二是不斷優(yōu)化價(jià)費(fèi)政策。要認(rèn)真制定和實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策,充分發(fā)揮好價(jià)格杠桿作用。要繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的目的,為企業(yè)和群眾營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。要繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是不斷完善監(jiān)管措施。要繼續(xù)加大對(duì)違反市場(chǎng)價(jià)格秩序行為的監(jiān)督檢查力度,建立和完善市場(chǎng)價(jià)格巡查制度,定期了解市場(chǎng)價(jià)格情況。嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、牟取暴利、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,及時(shí)曝光,以案明法。要加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)和公益事業(yè)等壟斷或帶有壟斷性行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。
第二,要著力在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是改革價(jià)格形成機(jī)制。要建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧各方面的價(jià)格權(quán)益,協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及到的利益關(guān)系。要進(jìn)一步完善水、電、氣、油等重要資源的價(jià)格形成機(jī)制,制定合理的價(jià)格水平,提高價(jià)格決策水平和價(jià)格管理工作的科學(xué)性、合理性。在管好政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能,注意把工作的重心從直接的調(diào)定價(jià)為主轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新價(jià)格管理、研究?jī)r(jià)格政策、維護(hù)公平公正上來。二是積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)群體利益、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高社會(huì)整體福利、解決人民內(nèi)部矛盾等為目標(biāo),積極創(chuàng)新價(jià)格管理體制,完善政府價(jià)格調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。要不斷創(chuàng)新管理方法和管理手段,積極利用新的科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)提高工作效率。要拓展暢通價(jià)格方面的社情民意反映渠道,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,解決利益矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。三是努力改進(jìn)服務(wù)方式。要認(rèn)真開展“明碼標(biāo)價(jià)服務(wù)月”、“明碼標(biāo)價(jià)示范街”、“價(jià)格誠信單位評(píng)比”等活動(dòng),積極引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,為省“十六運(yùn)”召開和文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。要通過“價(jià)格公示進(jìn)社區(qū)”、“12358”價(jià)格舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),為廣大群眾提供信息溝通渠道。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)兩個(gè)價(jià)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)的作用,調(diào)動(dòng)價(jià)格聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的積極性,實(shí)現(xiàn)價(jià)格政策和民情反映的雙向互動(dòng)。
第三,要著力在協(xié)調(diào)矛盾中加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是協(xié)調(diào)好熱點(diǎn)矛盾。要進(jìn)一步加大教育收費(fèi)管理力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)九年制義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高中擇校生“三限”政策,制止各種亂收費(fèi)行為。要加大醫(yī)藥價(jià)格管理力度,完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革辦法。要加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管,落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的各項(xiàng)措施,引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)。要進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,落實(shí)有關(guān)取消、減免的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是協(xié)調(diào)好重點(diǎn)矛盾。當(dāng)前,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)費(fèi)矛盾是我們需要重點(diǎn)解決的內(nèi)容。物價(jià)部門要深入了解和研究我市當(dāng)前不利于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)價(jià)格問題,積極規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序,切實(shí)加強(qiáng)涉及農(nóng)民切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,拿出符合南通實(shí)際的具體政策措施,改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要完善農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)資源向農(nóng)村有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平。三要協(xié)調(diào)好工作矛盾。各有關(guān)部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,對(duì)價(jià)格部門的各項(xiàng)監(jiān)管措施給予理解、支持和配合,共同維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序。同時(shí),價(jià)格部門要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手,積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)情況,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門的重視、理解和支持,充分發(fā)揮價(jià)格部門的職能作用,為政府分憂,為群眾解難。
同志們,做好新形勢(shì)下的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,任務(wù)光榮而艱巨。希望價(jià)格系統(tǒng)的全體同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,抓好重點(diǎn),多出亮點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮物價(jià)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長(zhǎng)昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市。×、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人。×推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。×家省級(jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
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一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
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一是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長(zhǎng),形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營(yíng)造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì),其目的就是貫徹省局_月_日視頻會(huì)議精神,認(rèn)真組織開展取締無照經(jīng)營(yíng)、查處黑網(wǎng)吧、加大夏季市場(chǎng)食品安全監(jiān)管,限塑整治等工作,前不久,市局連續(xù)組織_次檢查,就省局部署的八個(gè)方面存在問題逐項(xiàng)對(duì)照排查,并發(fā)了通報(bào)。我認(rèn)為全系統(tǒng)基本上都動(dòng)了起來,從檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析:城區(qū)好于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地好于偏遠(yuǎn)地方,但不平衡。剛才,××、××分局介紹了經(jīng)驗(yàn),××分局主要做法就是實(shí),監(jiān)管工作就是縱向到底、橫向到邊;××分局主要做法就是建立“四個(gè)機(jī)制”、突出“四個(gè)確定”、明確“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,抓好落實(shí),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)、借鑒和推廣?!痢练志?、××縣局也做了表態(tài)性發(fā)言,他們也認(rèn)識(shí)到工作上存在問題是在做檢討。我認(rèn)為態(tài)度是端正的。檢查的目的就是要發(fā)現(xiàn)問題,解決難題,對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)和推廣,對(duì)不足之處要及時(shí)加以整改。我在貫徹市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改提高年活動(dòng)動(dòng)員講話中講到“我們干工作,就是三分布置、七分落實(shí)”,抓什么?怎么抓?抓到什么標(biāo)準(zhǔn)?達(dá)到什么程度?總之,就是要求我們做什么事情都要實(shí)實(shí)在在,扎扎實(shí)實(shí),不允許敷衍塞責(zé)、得過且過,更不準(zhǔn)“糊”,蒙混過關(guān)。隨著我國各方面體制機(jī)制的完善,對(duì)公務(wù)員問責(zé)力度也不斷加強(qiáng),這是趨勢(shì),是不容回避的現(xiàn)實(shí)。這次我們要對(duì)××縣局的一位所長(zhǎng)進(jìn)行處分,一是不請(qǐng)假擅自脫崗,二是在市局檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),工商所人員還通知經(jīng)營(yíng)戶關(guān)門,搞弄虛作假。我常講處理人不是目的,但處理一個(gè)人可以教育一批人,保護(hù)一批人。這位所長(zhǎng)給我遞了一份檢查,態(tài)度也很誠懇,認(rèn)識(shí)很深,我反問一句“認(rèn)識(shí)這么深,你工作又是怎么抓的?”,潛臺(tái)詞就是有這么深的認(rèn)識(shí),工作應(yīng)該都能做好。
黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生,我們目前所做的食品安全監(jiān)管、黑網(wǎng)吧查處、取締無照經(jīng)營(yíng)、限塑等等都是關(guān)系到民生,比如講黑網(wǎng)吧問題影響到多少孩子的成長(zhǎng)。希望全系統(tǒng)的全體公務(wù)員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),關(guān)注民生,恪守工商職能,加大包保責(zé)任制和網(wǎng)格化監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí)。剛才××同志就如何做好市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行具體輔導(dǎo),請(qǐng)大家回去以后結(jié)合檢查組指出的存在問題再進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,我要強(qiáng)調(diào)的是:只準(zhǔn)做好,不準(zhǔn)做不好;只準(zhǔn)做到位,不準(zhǔn)不到位。不能把全部精力都集中在辦案搞錢上,把我們最本職的工作丟掉,要做到市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案的“三位一體”。下面我再講五點(diǎn)意見:
一、加大工作力度,做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。關(guān)注民生是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到黑網(wǎng)吧、白色污染、劣質(zhì)毒害食品對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾安全的危害性,工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,必須認(rèn)真履職,構(gòu)建責(zé)任工商;二是監(jiān)管落實(shí)到位。要結(jié)合檢查組指出的存在問題,局長(zhǎng)對(duì)分管局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)對(duì)工商所長(zhǎng),工商所長(zhǎng)對(duì)專管員,專管員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶,要層層簽訂責(zé)任書,限時(shí)整改,全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管和落實(shí)包保責(zé)任,凡未落實(shí)整改到位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任;三是巡查到位。工商執(zhí)法人員按照網(wǎng)格化包片范圍,堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加大市場(chǎng)巡查力度,并堅(jiān)持巡查記錄;四是督察到位。按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,加強(qiáng)市局、縣區(qū)分局、工商所逐級(jí)督察到位。
二、提升監(jiān)管效能,建立“三個(gè)機(jī)制”。一是建立工商所長(zhǎng)巡查機(jī)制,要有文字記錄(工作日志),每次檢查都要有記錄、有處理、有結(jié)果;二是建立區(qū)(縣)局長(zhǎng)抽查互查機(jī)制,也要有記錄,要有通報(bào),具體時(shí)間定在_月__日、_月__日、__月__日,并納入年度目標(biāo)管理考核計(jì)分機(jī)制,各區(qū)(縣)分局若少_次則在目標(biāo)考核中扣_分;三是建立市局督察機(jī)制,科室按照分工,每季度進(jìn)行一次包保責(zé)任督察,對(duì)市局督察中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),_月__日、__日市局再次組織檢查,問題得不到整改,又發(fā)現(xiàn)問題的,所長(zhǎng)應(yīng)引咎辭職,分管局長(zhǎng)也要給予警告以上的處分,市局檢查若沒發(fā)現(xiàn)問題,卻被省局或區(qū)(縣)分局互查發(fā)現(xiàn),也要對(duì)包??剖壹柏?zé)任人進(jìn)行處分。
三、認(rèn)真貫徹省局(____)___號(hào)文件精神,力戒以任何理由、任何形式“搭車收費(fèi)”。據(jù)我掌握的情況分析,個(gè)別單位、個(gè)別人,仍然我行我素,搞上有政策、下有對(duì)策,不僅搭車收費(fèi),還借年檢、辦案搞腐敗,查辦一個(gè)案件,開始就嚇唬,要罰多少多少,被查對(duì)象如果送了禮,就立刻減輕處罰。這里我要警告這種膽大妄為之人,不管你收受人家多少款、多少物,一經(jīng)查實(shí),我們將一律予以開除公職,絕不姑息遷就這類有損全系統(tǒng)形象的害群之馬。從企業(yè)科、個(gè)私科提供的年檢進(jìn)度看,離截止時(shí)間不到半月,可有些單位的年檢率仍然很低,是什么原因?大家清楚。所以我宣布從今天起,各區(qū)(縣)分局、工商所必須加快年檢進(jìn)度,_月底前年檢率要達(dá)到__%,還沒有達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的,分管局長(zhǎng)帶所長(zhǎng)到市局做檢查;_月__日__時(shí)前年檢率要完成__%,凡未完成這一任務(wù)的,分管局長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)一律免職并異地交流工作,當(dāng)辦事員。
四、關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作。時(shí)間過半,各單位必須按時(shí)間進(jìn)度完成預(yù)算任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法合規(guī)。同時(shí)還要抓節(jié)支,按照上級(jí)要求確保今年各項(xiàng)開支在去年基礎(chǔ)上再壓縮百分之十。必須樹立勤儉節(jié)約、過緊日子的意識(shí)。
五、關(guān)于紀(jì)律問題。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕影響全系統(tǒng)社會(huì)形象的事件發(fā)生。市局目前正在抓緊修訂有關(guān)制度,借鑒××工商的經(jīng)驗(yàn)做法,編寫《公務(wù)員必讀之三》,用制度管事、靠制度管人,規(guī)范各項(xiàng)工作;要弘揚(yáng)正氣,扶正驅(qū)邪,既要樹立想干事、會(huì)干事、干成事的先進(jìn)典型,也要處理那些違紀(jì)違規(guī)的個(gè)別人,希望同志們倍加珍惜我們經(jīng)過努力獲得的榮譽(yù),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),扎實(shí)工作,爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以優(yōu)異成績(jī)迎接建國__周年。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
“風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
團(tuán)結(jié)就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):。
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20xx年實(shí)施**市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《**市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20xx一20xx年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?;顒?dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病***人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)**%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備***臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結(jié)案**件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作。
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到**%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:。
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)。
今年,我們結(jié)合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神。
一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出**衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升**衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在**人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理。
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破。
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了**書記、**局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘。
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖。
同志們,20xx年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點(diǎn)安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目標(biāo)。
1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“八大工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務(wù),新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,勇于開拓,與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),著力謀劃新篇章,努力取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!