最新安全生產(chǎn)工作意見的報告(匯總12篇)

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    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇一
    貫徹安全第一的方針搞好煤礦安全生產(chǎn)--羊場灣二礦采煤二隊--安全生產(chǎn)事關職工群眾的生命和財產(chǎn)安全,關系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟效益。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個干部、職工應盡的責任和義務,我們要把安全工作作為煤礦生產(chǎn)的頭等大事來抓,認真履行職責,把安全管理工作切實抓實抓好,確保煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。煤礦井工生產(chǎn)是地下作業(yè),受自然條件影響約束很大,不同的地質(zhì)構造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開拓開采方法,并且?guī)砹嗽S多自然災害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)復雜、工作場所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時移動,由于地質(zhì)條件的`變化會使移動的采掘工作面不斷出現(xiàn)新情況和問題,如不及時采取相應的有效措施,可能會導致重大災害事故,這就給安全工作帶來了困難。因此,在煤礦生產(chǎn)中,一定要堅持安全第一的指導思想,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程的有關規(guī)定。在煤礦生產(chǎn)過程中,采、掘、機、運、通等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都必須相互配合,互相適應,而每一個環(huán)節(jié)又會發(fā)生一些特有的事故,致使打亂生產(chǎn)秩序造成生產(chǎn)過程中斷,甚至人身的傷害,為此,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要貫徹安全第一的方針,采取切實的安全措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
    煤礦生產(chǎn)雖然生產(chǎn)過程復雜,不安全因素多,但堅持安全第一的方針,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程的有關規(guī)定,控制或基本控制礦井中的各類災變事故是現(xiàn)實和可能的。目前,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況并不理想,其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領導和職工尚未從思想上真正認識到安全生產(chǎn)的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去,沒有處理好安全與煤礦生產(chǎn)建設的關系,甚至有時把安全與生產(chǎn)對立起來。根據(jù)統(tǒng)計表名,我國煤礦80以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓,付出了血的代價才認識到的。煤礦各級領導和職工應該善于總結經(jīng)驗教訓,為了取得生產(chǎn)上的主動權,摒棄靠僥幸過日子的狀態(tài),就要牢固樹立安全第一方針。多年的經(jīng)驗教訓證明,什么時候把安全工作放在首位,煤礦生產(chǎn)事故就下降,生產(chǎn)就搞的好;什么時候忽視了安全,煤礦生產(chǎn)事故就增加,生產(chǎn)肯定就搞不好。因此,要搞好煤礦生產(chǎn)就必須堅持安全第一的方針,安全就是生命,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)就要服從安全。安全第一方針也是根據(jù)我們國家的性質(zhì)和社會生產(chǎn)目的所決定的。社會主義國家代表著廣大人民的根本利益,保護人民的利益,在組織和發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力,建設現(xiàn)代化的同時,就要竭盡全力保護勞動者的生命安全和身體健康,這是社會賦予的神圣使命,也是從工人階級的立場和革命人道主義出發(fā)而規(guī)定的神圣職責。安全第一的方針不是空洞的口號,而是具有實質(zhì)的內(nèi)容和要求;堅持安全第一的方針,在煤炭產(chǎn)過程中就應該做到:
    1、把安全第一作為煤礦生產(chǎn)建設的準則。在煤田地質(zhì)勘探、礦井設計、計劃、生產(chǎn)、建設的全過程和企、事業(yè)單位主管部門及全體煤炭系統(tǒng)都要把安全放在第一位,在人力、物力、資金等方面優(yōu)先滿足安全的需要。如生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須堅決服從安全,不消除事故隱患不許生產(chǎn),不安全不準生產(chǎn)。
    2、主管領導對安全工作全面負責。上至主管礦長下到基層區(qū)隊長都要對安全工作全面負責。要組織貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門關于安全生產(chǎn)方面的文件、命令、條列、規(guī)程。指揮生產(chǎn)建設安全要先行,要優(yōu)先解決安全工作中存在的問題。
    3、實行安全工作人人管理。要建立安全生產(chǎn)責任制和業(yè)務保安制度,讓每個人、每個部門、每個單位都負擔起職責范圍內(nèi)的安全工作,做到層層抓緊,人人抓緊,并給予每個礦工保護自身安全、參加安全管理的權利。
    4、堅持預防為主。在礦井生產(chǎn)過程中,要預先熟悉并掌握礦井的自然災害因素;預先分析發(fā)生各種事故的可能性和地點,預先采取防治措施;預先制定事故處理計劃;同時,必須進行科學管理,文明生產(chǎn),為礦工創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。
    5、制定安全法規(guī),嚴格安全查。在煤炭工業(yè)的生產(chǎn)中,要制定煤礦安全法則,作為執(zhí)行安全第一方針的標準和保障。煤炭系統(tǒng)各企業(yè)事業(yè)單位都要根據(jù)安全法規(guī)的要求,制定具體的實施細則,以保證安全第一方針的具體執(zhí)行。
    要建立安全監(jiān)察機構,配備足夠的原則性強、業(yè)務水平高、工作扎實的干部,并給予他們能足以制止違章指揮、違章作業(yè)的能力要建立嚴格的安全獎法制度,對違章造成事故的責任者必須嚴肅處理。貫徹執(zhí)行好安全第一的方針,搞好煤礦安全生產(chǎn),必須認真處理好以下幾個關系:
    1、安全與生產(chǎn)的關系。安全與生產(chǎn)是辨證的統(tǒng)一,安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全,沒有安全的生產(chǎn)是不可能的。安全第一的方針是在生產(chǎn)的范疇內(nèi)制定的,是以安全與生產(chǎn)中的其他經(jīng)濟、技術指標(包括產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、成本、利潤)相比較而提出來的,所以,安全第一的前提條件是生產(chǎn),沒有煤礦生產(chǎn)就無所謂煤礦安全,而安全第一的對比條件則是礦井生產(chǎn)中的各項經(jīng)濟指標。也就是說,在組織生產(chǎn)中完成各項經(jīng)濟指標時,要把安全指標放在第一位。煤礦各級領導要把安全工作列入重要議事日程,真正樹立起安全第一的思想,在討論、研究生產(chǎn)時,首先要討論、研究安全工作,在計劃、布置、檢查、生產(chǎn)的同時,首先在計劃、布置、檢查、總結安全工作。負責生產(chǎn)的工作同志,要重視關心和主動搞好安全工作,負責安全工作的同志,要通過搞好安全為生產(chǎn)服務,促進生產(chǎn)計劃的完成,保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
    2、群管于專管的關系。安全工作要以專管為指導,群管為基礎,做到專管與群管的密切結合,嚴格執(zhí)行崗位責任制及《煤礦安全規(guī)程》和各種技術措施,才能保證安全生產(chǎn)。
    3、規(guī)章制度和技術措施與工人技術水平的關系。有關安全生產(chǎn)的合理的規(guī)章制度是煤礦職工同自然做斗爭的經(jīng)驗總結,能夠保證工人的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須建立健全并堅決落實執(zhí)行合理的各種規(guī)章制度,同時還要注意制定重大的安全技術措施,創(chuàng)造工人能夠安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件,要組織工人學習安全生產(chǎn)的技術知識,加強職工培訓,提高職工的技術水平,對安全技術規(guī)程能弄懂、弄通、會執(zhí)行,只有這樣才能保證做到安全生產(chǎn)。
    4、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關系。實踐證明,保證工程質(zhì)量、就能保證安全,消除事故隱患,就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),工程質(zhì)量的好壞對礦井安全生產(chǎn)有直接關系,許多事故的發(fā)生,是有工程質(zhì)量低劣造成的。因此,一定要嚴格工程質(zhì)量、這是煤礦生產(chǎn)的特殊要求,要堅持執(zhí)行各種工程質(zhì)量驗收標準,嚴禁用行政命令強制工程驗收,以確保安全。
    5、精神(艱苦奮斗)與科學態(tài)度的關系。把艱苦奮斗的精神和科學態(tài)度緊密結合起來,在指揮和進行生產(chǎn)時,不能違反客觀規(guī)律和煤礦安全的規(guī)章制度,不能瞎指揮,盲目蠻干。實踐證明,只有尊重科學按規(guī)程辦事,就可以避免傷亡事故,就能保證安全。
    6、獎與罰的關系。在煤礦生產(chǎn)中,一定要獎罰分明,對安全搞的好、防止重大事故有貢獻的單和個人要進行表彰和獎勵;對安全生產(chǎn)差、出了事故的,要嚴格按照“三不放過”的原則處理,不搞下不為例,要以嚴明的紀律,嚴肅的態(tài)度去認真處理。獎罰的目的在于從教育出發(fā),調(diào)動職工的積極性,就能保證礦井安全生產(chǎn)。
    總之,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)責任任重道遠。涿步轉變思想觀念,掌握安全生產(chǎn)的主動權,是擺在廣大職工面前的重要任務。為此,煤礦廣大職工必須進一步,貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī)增強自主保安意識,不斷提高技術水平,以確保煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇二
    各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
    為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
    一、指導思想。
    全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    二、任務目標。
    1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
    2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    三、工作重點。
    根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)強化兩個責任。
    1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
    2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
    (二)實施三化管理。
    1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
    2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
    3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
    (三)狠抓五項重點。
    1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
    (1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
    (2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
    (3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
    (4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
    2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
    3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
    4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
    (四)落實三項保障。
    1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
    2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
    3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰Α⑸谱ヂ鋵嵉哪芰?、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
    花板鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇三
    意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
    洪緒鎮(zhèn)人民政府。
    為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
    一、指導思想。
    20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關于安全生產(chǎn)的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    二、任務目標。
    認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
    三、工作重點。
    (一)圍繞一個中心。
    圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全面完成全年安全生產(chǎn)任務目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)落實兩個責任。
    1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
    規(guī)章制度。
    保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產(chǎn)責任險等工作。
    (三)突出三個重點。
    應急預案。
    “五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、冶金鑄造等高危領域實施專項整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式,結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務,采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
    2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
    3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
    (四)強化四項措施。
    1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
    2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
    3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預警機制。
    4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
    (五)狠抓五項保障。
    1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
    2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務工人員、農(nóng)民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
    3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
    4.強化應急。強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。建立應急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練,提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應急處置“五個一”活動。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。
    5.隊伍建設。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討,總結先進經(jīng)驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構專業(yè)技術服務水平;發(fā)揮安全中介機構、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務、促進安全生產(chǎn)的合力。
    洪緒鎮(zhèn)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
    為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
    一、指導思想。
    全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    二、任務目標。
    1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
    2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    三、工作重點。
    根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)強化兩個責任。
    1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
    責任書。
    建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
    2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
    (二)實施三化管理。
    1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
    2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
    3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
    (三)狠抓五項重點。
    1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
    (1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
    (2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
    (3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
    (4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
    2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
    3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
    4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
    (四)落實三項保障。
    1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
    2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
    3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
    花板鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
    一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
    1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
    2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
    二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
    3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
    各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
    4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
    6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
    7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
    8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
    三、健全隱患排查治理體系。
    9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
    10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
    11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
    四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
    12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
    13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
    14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
    15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
    16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
    17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
    18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
    19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
    20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
    21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
    22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
    23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確。
    崗位職責。
    加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務能力和思想作風建設強化服務意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇四
    為進一步強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善隱患排查治理體系,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)省、市有關文件要求,結合我區(qū)實際情況,及時安排部署了隱患排查治理體系建設工作,并制定了具體的工作方案,全區(qū)各單位認真有序的開展了隱患排查治理體系建設工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    一、基本情況。
    截止目前,我區(qū)共有194家單位完成在安全隱患排查治理系統(tǒng)的注冊,并修改完善了安全生產(chǎn)基礎信息,區(qū)安辦確定了區(qū)級監(jiān)管重點單位1家,開展隱患排查單位166家,自改自查率85.6%;159家單位上傳隱患排查制度,制度上傳率81.9%;通過系統(tǒng)報送隱患447條,已整改447條,一般隱患整改率100%。
    二、主要做法及特色亮點。
    (一)加強組織領導,細化工作安排。根據(jù)市安辦工作安排,區(qū)安辦召開安全隱患排查治理培訓會,明確了各階段工作內(nèi)容及重點,落實了各行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位隱患排查治理工作責任。
    (二)明晰監(jiān)管職責,規(guī)范企業(yè)分類分級監(jiān)管。按照“行業(yè)監(jiān)管無交叉,企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)”要求,由區(qū)安辦草擬區(qū)委辦下發(fā)了《雅安市名山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定(暫行)》,進一步明確區(qū)級部門安全監(jiān)管職責,突出重點監(jiān)管對象,實施分類分級監(jiān)管,實現(xiàn)了對不同行業(yè)(領域)不同安全生產(chǎn)狀況的企業(yè)在監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻次等方面差異化、精準化監(jiān)管。
    (三)加強安全隱患排查培訓。區(qū)安辦針對各部門實際情況開展隱患排查培訓3次,培訓部門人員40余人;區(qū)安監(jiān)、國土、教育、文新廣、住建、衛(wèi)生等部門組織開展本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓6次,培訓人員120人次,指導參訓人員編制隱患排查治理制度和隱患排查清單,掌握隱患排查治理的檢查內(nèi)容和檢查方法,實現(xiàn)企業(yè)自查自改自報、真查真改真報。
    (四)加強督查考核,加快工作推進進度。區(qū)安辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門及企業(yè)進行督查,督促企業(yè)注重工作實效,真正把隱患排查治理主體責任落到實處。區(qū)安辦將隱患排查治理系統(tǒng)完成情況納入年終目標考核,通報工作進展不力單位,確保工作真正落到實處。
    三、存在的問題。
    隱患排查治理涉及領域廣泛、專業(yè)性較強,現(xiàn)行標準規(guī)范尚不完善,是一項較為復雜的系統(tǒng)工程。我們也清醒地看到,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的意識、能力和自查自報質(zhì)量還有待進一步提高;隱患排查治理的覆蓋范圍有待擴大;隱患排查治理基礎標準還相對欠缺;隱患排查治理執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強;隱患排查治理的業(yè)務培訓還有待深化。
    (一)工作重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門沒有對此項工作引起高度重視,對企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、隱患排查網(wǎng)上信息系統(tǒng)填報完全視為其自愿行為,缺乏監(jiān)督指導,信息分析,出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象,導致部分企業(yè)隱患排查治理體系建設工作進展緩慢,網(wǎng)上信息系統(tǒng)填報差。
    (二)區(qū)級部門參與度不夠。部分行業(yè)主管部門沒有將此項工作納入日程,未落實專人,幫助、指導企業(yè)填報工作不落實,致使部分行業(yè)(領域)企業(yè)工作推進較差。
    (三)企業(yè)對照清單排查隱患還需加強。部分企業(yè)雖然開展了清單編制,但結合實際不強,檢查項目刪減、增加不到位,日常檢查還是按照原來的老辦法開展,沒有按照清單進行,對標檢查不落實。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇五
    同志們:
    根據(jù)會議安排,下面我向大會通報20__年度的安全生產(chǎn)工作,提出20__年度的安全生產(chǎn)工作意見。
    一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以防范各類事故為目標,以推進“三項行動”,加強“三項建設”為抓手,安全生產(chǎn)持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。20__年,全區(qū)共發(fā)生各類事故79起,死亡7人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失100.95萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降22.5%、50%、31.6%,直接經(jīng)濟損失同比上升102.5%,未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。較好地實現(xiàn)了市控目標,區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū),縣域經(jīng)濟涉及的安全生產(chǎn)位居全省第四名。回顧20__年工作,主要有以下三個方面的特點:
    20__年重點抓了以下幾個方面的工作:
    (一)以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點,深入開展“三項行動”。
    ——深化安全生產(chǎn)治理行動。廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治,共排查各類隱患3189項,完成整改3188項,整改率達99%。對3個市級重大事故隱患全部整改銷號;35個市級重大危險源全部得到有效監(jiān)控。同時,深入開展了高危行業(yè)安全專項整治,按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業(yè)的關閉任務。
    ——深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。20__年,現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)300余家,查處各類安全違法行為435起,立案查處58家次,依法關閉4家,責令停產(chǎn)整頓45家。受理并查處舉報發(fā)生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊,查處非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點20余處。
    ——深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后開展了“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期,培訓安全管理人員500余人,特種作業(yè)人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目,在全區(qū)營造了“關注安全、關愛生命”的安全輿論氛圍。
    (二)以夯實安全基礎為切入點,強化安全保障能力建設。20__年,區(qū)安委會把“四個創(chuàng)建”工作納入年度重點工作。1家企業(yè)達到省級標準化,5家企業(yè)達到市級標準化,創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進社區(qū)1個,基礎達標企業(yè)6個。
    (三)以提高行政執(zhí)法效能為重點,大力加強安全生產(chǎn)機構建設。將安全監(jiān)管網(wǎng)絡向基層進行了延伸。300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位和所有高危企業(yè)都設立了安全管理機構,配備專職安全管理人員;300人以下的,配備了專(兼)職安全管理人員;13個鎮(zhèn)都設立了安委會,專職安監(jiān)干部辦理了《安全監(jiān)察員證》,每個村、組配備一個安全協(xié)管員,基本建立了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。
    (四)以提高應急能力為突破口,強化應急管理建設。督促175家企業(yè)完成了應急預案的網(wǎng)上報備工作。修訂完善了高危行業(yè)事故應急救援預案。組織進行了一次化工行業(yè)應急救援演練,進一步提高應急救援能力。
    (五)以警示教育為目的,從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故,警示教育并震懾各生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察和工會密切配合,對發(fā)生的3起工礦商貿(mào)事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調(diào)查核實后,依照規(guī)定按上限對事故發(fā)生單位進行了行政處罰,依法責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    一是安全生產(chǎn)的基礎較差。一些中小民營企業(yè)撤銷安全管理機構,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,設施設備老化,工藝水平落后。二是工業(yè)園區(qū)建設項目、重點建設工程安全監(jiān)管力度不夠。三是安全監(jiān)管體制機制建設還不夠完善。安全監(jiān)管經(jīng)費不足,技術裝備缺乏,手段落后。四是安全生產(chǎn)管理嚴不起來,落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數(shù)單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時,治理不到位等等。
    今年安全生產(chǎn)的總體目標是:全區(qū)各類事故死亡人數(shù)同比下降3%,控制在14人以內(nèi)。
    為了實現(xiàn)上述工作目標,20__年必須扎實抓好以下幾項重點工作。
    (一)強化安全生產(chǎn)責任,確保安全目標的實現(xiàn)。
    一是強化政府領導責任。以事故控制指標為抓手,逐級分解指標,層層簽訂。
    責任書。認真落實安全生產(chǎn)問責制,嚴格責任追究,促進政府領導責任的全面落實。二是強化部門監(jiān)管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責,按照規(guī)定的職責,各部門要切實承擔起責任,制定切實可行的工作措施,確保各個行業(yè)和領域的安全工作有人管。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)工作職責,嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和標準,保障安全投入,強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的,特別是由此造成人員傷亡的,要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,嚴格落實通報和考核獎懲制度,嚴格考核和獎懲,推動安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展。
    (二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,促進依法經(jīng)營的自覺性。
    一是制定監(jiān)管計劃。負有安全監(jiān)管職責的部門要認真編制執(zhí)法計劃,增加監(jiān)督檢查執(zhí)法的頻次。高危企業(yè)全年監(jiān)督檢查不少于2次;對所有規(guī)模以上非高危企業(yè)全年至少檢查服務一次。二是深化打非行動。要加大過程執(zhí)法力度,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。建立完善“打非”工作機制,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設、非法經(jīng)營行為,依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的,一律不予許可;要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,特別是招商引資企業(yè)和重點建設項目,必須按“三同時”規(guī)定進行審查驗收,確保建設項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度,拓寬報告渠道。區(qū)勞部門、區(qū)人民醫(yī)院每月將全區(qū)安全生產(chǎn)工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區(qū)安委會辦公室。
    (三)強化安全專項治理,改善安全生產(chǎn)條件。
    強化非煤礦山安全監(jiān)管。所有地采礦山實現(xiàn)機械通風,所有露天礦山實現(xiàn)中深孔爆破。要加強內(nèi)外環(huán)高速公路建設期間采石業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進安全防護距離不足化工企業(yè)的搬遷工作,堅決關閉非法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)(加油站、點),完成城區(qū)加油站阻隔防爆技術改造。進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營、儲存、配送等行為,嚴肅查處煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超量、超范圍儲存煙花爆竹行為,依法取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點。深化建設工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產(chǎn)建設施工項目的安全監(jiān)管,確保重點建設工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加強農(nóng)村道路和船舶安全監(jiān)管,全面推進客運、危險品運輸車輛gps監(jiān)控及道路客運企業(yè)安全標準化工作。
    (四)強化隱患排查治理,遏制各類事故發(fā)生。
    要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)三級隱患排查治理工作臺帳,重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制,做到措施、資金、期限、責任、應急預案五落實,提高隱患整改率;各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)隱患排查治理工作的監(jiān)管,對隱患排查治理不重視,特別對存在重大隱患長期不解決的單位,要嚴肅查處。
    (五)強化安全保障能力,夯實安全生產(chǎn)雙基工作。
    廣泛開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。對實現(xiàn)誠信承諾的,要給予大力表彰;對安全誠信缺失和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),既要從行政許可,項目審批、信貸等方面予以制裁,更要從重從嚴查處;對發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè),要在工程招投標過程中實施扣分,對性質(zhì)惡劣或發(fā)生較大事故的,要清除出建筑市場。大力推進“四個創(chuàng)建”活動。力爭全區(qū)60%以上鎮(zhèn)(辦事處)、40%以上社區(qū)達到創(chuàng)建標準,規(guī)模以上非高危企業(yè)40%以上達到市級安全標準。加強應急救援體系建設。建立安全生產(chǎn)事故應急救援機構,下半年組織一次事故災難應急救援演練,提高快速反應、部門聯(lián)動的整體能力。
    (六)強化安全文化建設,優(yōu)化和諧安全的環(huán)境。
    組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動,認真抓好全國第九個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動,增強全社會安全意識。以“關注安全、關愛生命”為主題,制作完善安全生產(chǎn)專題片,并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目。全面開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、職業(yè)健康管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓考核。對未經(jīng)培訓取證的從業(yè)人員不得上崗作業(yè),并責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    我的報告完畢,謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇六
    安全生產(chǎn)工作意見怎樣寫?下面是小編特地為大家整理收集的關于安全生產(chǎn)工作意見范文,供大家參考,希望大家喜歡。
    各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門,各企事業(yè)單位:
    **年是實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
    實現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
    作文。
    件精神,切實加強本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎的建設,進一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系,對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關部門在安全機構設置、人員配備、制度建設、隊伍建設、裝備配置、經(jīng)費保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點,屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,提高全民安全意識,提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”,建設施工“不認真監(jiān)管、不按規(guī)定設立安全防護設施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險化學品“不按規(guī)定組織運輸、不重視‘兩重點一重大’、不實行登記建檔管理”,新改擴建項目“不進行安全評價、不實行安全設施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進行安全現(xiàn)狀評價”等7個難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗。
    要以依法嚴厲監(jiān)管扭轉“違法成本低、守法成本高”的不正確導向,強力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)管理責任,切實落實行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
    督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作,主要負責人必須親自過問,要以安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,堅決落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“四個責任”,即企業(yè)和部門主要負責人的“第一責任”,安全管理部門的“綜合管理責任”,其他部門的“一崗雙責”責任,從業(yè)人員的“全員安全責任”。要依照法律法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    開展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產(chǎn)違章行為,將安全生產(chǎn)責任落實到車間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位切實可行的安全生產(chǎn)“自我管理機制”。
    認真落實安全監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的工作要求,切實落實“五級監(jiān)管體系”的各自責任,嚴格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,進一步建立完善高效運轉的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機制”。
    充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動,加強對安全生產(chǎn)的正面宣傳,加大對安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實《重點領域安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現(xiàn)舉報獎勵,引導群眾和社會廣泛參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會監(jiān)督機制”。
    突出重點行業(yè)領域安全。明確非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設、電氣通信管線、特種設備、民爆物品、學校、人員聚集場所消防等重點行業(yè)(領域)為安全監(jiān)管重點,以常態(tài)化隱患排查治理、專項整治行動和“打非治違”為抓手,靈活運用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開展攻堅行動。各項工作要有具體的。
    工作方案。
    責任分工工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點。
    突出重點區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關職能部門加強對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導,督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門要認真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點區(qū)域、點位,制定針對性監(jiān)管方案,加強對重點區(qū)域的安全管理。
    突出建設項目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項目多,傷害多的情況,加強房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管,相關部門要依法加強對基礎建設項目和企業(yè)建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作的審查和備案工作,注重安全生產(chǎn)源頭管理,遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    突出重要時期節(jié)點安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
    強化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡體系建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或不定期開展隱患排查,及時治理,并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對所管轄區(qū)(行業(yè)、領域)的企事業(yè)單位進行指導督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
    強化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,淘汰落后工藝、設備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個企業(yè)按時要求完成標準化工作。
    強化應急救援體系建設。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應急辦備案。配齊應急救援隊伍,配備必要的救援物資器材,開展應急演練,保障應急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應急救援機構和預案并按規(guī)定到相關部門備案,定期開展演練,提高適用性和可操作性。
    妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,堅守經(jīng)濟發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線,安全生產(chǎn)要主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,要絕對服從安全生產(chǎn)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,主要負責人親自抓,具體負責人具體抓,認真履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產(chǎn),建立兼職隊伍,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
    健全完善安全生產(chǎn)目標考核體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀委目督辦對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關責任部門和責任人實行嚴肅問責追究,確保將安全生產(chǎn)工作的各項措施和要求落到實處。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇七
    為認真貫徹落實《關于深入開展安全生產(chǎn)建設年活動的意見》,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,夯實安全基礎,進一步減少事故總量,有效防范和遏制重特大事故,縣商務局積極開展安全生產(chǎn)建設年活動。
    縣商務局成立“安全生產(chǎn)建設年”活動領導小組,下設辦公室,主要負責活動的組織領導、指揮和協(xié)調(diào)有關工作。各企業(yè)也要成立相應組織,加強對活動的組織領導和業(yè)務指導。
    縣商務局制訂了《關于深入開展商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)建設年活動的通知》,發(fā)放到各有關企業(yè),積極推進安全生產(chǎn)建設年活動的開展,重新修訂完善安全生產(chǎn)應急預案,督促企業(yè)完善安全措施,年初我們與各企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,并組織企業(yè)進行了安全生產(chǎn)培訓,定期組織對企業(yè)安全隱患進行排查。
    積極落實安全生產(chǎn)主體責任,全面提升企業(yè)安全水平,縣商務局在全縣加油站點和重點超市推行企業(yè)法定代表人“安全生產(chǎn)承諾制”,發(fā)放《安全生產(chǎn)承諾書》(樣本)80余份,并要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場顯目位置張貼,由企業(yè)主要負責人署名,并加蓋企業(yè)公章,督促企業(yè)認真理解并切實履行《安全生產(chǎn)承諾書》中承諾的事項。
    一是深化成品油經(jīng)營企業(yè)安全整治,完善成品油進銷存臺帳,嚴格執(zhí)行各項安全經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時消除事故苗頭;二是規(guī)范企業(yè)零售促銷行為,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
    縣商務局定期組織安全檢查,6月25日至28日,我們組織人員對全縣所有加油站點和重點超市進行安全檢查,重點檢查企業(yè)安全基礎管理工作,安全制度建設情況和執(zhí)行情況,要害部位安全監(jiān)控措施,企業(yè)消防器材和消防通道情況,督促企業(yè)加大安全投入及時堵塞安全漏洞,確保達到安全技術規(guī)范和標準要求。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇八
    今年,我局安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以維護廣大人民群眾根本利益為目的,以服務大局、維護社會政治穩(wěn)定為首位,按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)目標管理責任制的要求,結合水利行業(yè)實際,扎實做好水利安全生產(chǎn)。一年來,未發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)責任制得到較好落實。
    為扎實抓好水利安全生產(chǎn)工作,局領導每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議,傳達了市、縣安全生產(chǎn)工作精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產(chǎn)工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,落實了黨政一把手、法人為安全生產(chǎn)第一責任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的工作機制,從組織上確保了安全生產(chǎn)責任制的落實。按照政府要求,我們把安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓,做到業(yè)務工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實,把安全生產(chǎn)工作列入各科室年終績效考評一票否決,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關人員的責任。同時保障經(jīng)費到位,我局采取實報實銷制,對安全生產(chǎn)工作給予全力支持,并提供工作必需的交通通訊和有關設施,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
    為了促進水法規(guī)宣傳教育活動的深入開展,以增強全社會的法律意識,使廣大群眾學法、知法、守法、用法得到進一步的提高,為營造全社會開展建設“平安利津”的濃厚氛圍,利用3月份第十八屆“世界水日”、第二十三屆“中國水周”和12月4日“法制宣傳日”,在全縣水利系統(tǒng)開展水法宣傳活動,并在采取電視、廣播、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料20xx余份,張貼宣傳標語、橫幅12余幅,設立咨詢站1處,增強了全縣人民的水法制意識,起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災減災、安全生產(chǎn)教育,提高了水利安全生產(chǎn)意識。
    成立了由局長任組長的安全生產(chǎn)月活動領導小組,并由專人負責,認真制定安全生產(chǎn)月活動方案和具體的計劃,有步驟地開展各項活動。及時召開相關股室、單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站負責人會議,全面安排部署開展“安全生產(chǎn)月”活動,將工作方案落實到基層和相關責任單位,要求按照各自的職責分工,切實負起責任,抓好工作落實。
    認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,從水利行業(yè)的實際出發(fā),與各責任股室、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。制訂和實施安全生產(chǎn)措施。成立防汛搶險應急分隊,加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設。認真開展安全生產(chǎn)示范崗活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關和宿舍樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴格的值班制度,有領導帶班,確保局內(nèi)部安全防范各項措施的落實,做到管好自家的人,看好自家的門。
    一是制定實施方案,明確安全隱患排查治理的工作目標、職責分工、實施步驟和具體措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重大特大事故的發(fā)生。
    二是超前謀劃,防患于未然。
    為徹底消除安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,我們對存在安全隱患的水利基礎設施進行了修復,并新建了一批水利工程,為保障水利安全打下了堅實的基礎。分別投資95.7萬元和50萬元實施了永新河節(jié)制閘(附橋)工程和太平河明謝路橋改造工程,保障了群眾安全順利出行;投資2375萬元實施草橋溝東干流綜合治理工程,治理長度26公里,提高了行洪能力,減少了農(nóng)田澇害威脅;投資777萬元實施蔣河水庫、城南水庫除險加固工程,消除了安全隱患。
    三是加強宣傳教育,“安全生產(chǎn)宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議,增強風險防范意識。
    四是組織汛前安全大檢查。
    汛前組織人員對全縣7條河道和5處攔河閘進行了徒步排查清障,及時整改,按照“誰設障,誰清障”的原則,對排水河道進行疏浚治理,形成了農(nóng)溝通斗溝,斗溝通支溝,干、支溝通排河的排水網(wǎng)絡,整改率達到100%,消除了安全隱患,做到了認識、責任、措施、工作四到位。
    五是加強值班和巡查。
    新購置了雨水情遙測系統(tǒng),在全縣建立了1個中心站和12個監(jiān)測點,對全縣范圍內(nèi)水位、雨量、墑情進行實時監(jiān)控,工作人員實行24小時值班,對收集的數(shù)據(jù)信息,及時分析上報,保證了雨情信息的通暢,確保安全度汛。
    六是全面落實整改措施。我局根據(jù)排查情況,及時下達整改通知書,責令限期整改。
    六、突出重點抓好安全生產(chǎn)百日集中活動
    一是落實責任領導“一崗雙責”責任制,明確領導小組的領導作用、督察作用、指導作用,加強對安全生產(chǎn)百日集中行動的組織領導。結合我局制定的《水利局安全生產(chǎn)百日集中行動實施方案》,各股室認真研究,全面部署,通力協(xié)作,密切配合,堅持集中行動與業(yè)務工作“兩手抓、兩手硬”,確保了百日集中行動的順利開展。
    二是集中力量開展自查自糾行動,確保了排查中,違反安全規(guī)章的地方一個不放過,存在安全隱患的地方一個不遺漏,對查處的問題進行登記分析,制定措施,分解落實,立即整改。加大對防汛預案、除險措施、防汛料物、防汛隊伍等的檢查力度,堅決消除一切防汛隱患,認真抓好通訊設施、遙測、監(jiān)測、預警等防汛信息系統(tǒng)的維護和管理,確保水情、雨情、工情及時傳遞。加強水質(zhì)監(jiān)測,加大水源管護力度。建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系、制定水資源管護制度,加強對水資源的保護。通過先進的水質(zhì)監(jiān)測設備,定期對供水的水質(zhì)進行采樣化驗,確保供水水質(zhì)安全達標。加快推進信息化控制管理系統(tǒng)的建設進程,實現(xiàn)對農(nóng)村的供水管線進行遠程監(jiān)控,保障通暢安全供水。加強對施工人員的安全教育和培訓,保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加大對生產(chǎn)基礎設施和施工機械設備的檢查力度,對存在安全隱患的設施和設備進行檢修,并對部分損壞嚴重的設備進行了更換,確保了施工安全。經(jīng)過全面細致的檢查,我局在水行政執(zhí)法方面查出了河道工程安全的問題一項,并由局檢查小組對負責整改單位下達了整改通知書,整改單位收到通知術后,立即開展了巡查重點河、渠道段的隱患查處和治理工作,歷時10天完成了整改,徹底消除了安全隱患。
    七、加強安全隊伍管理
    要性,要求各部門全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想觀念,認清安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強責任感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)政府下達的安全生產(chǎn)工作責任書,結合水利系統(tǒng)實際,采取了“六個”結合,即安全生工作與責任書相結合,與責任人的任期目標相結合,與各項規(guī)章制度相結合,與安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定相結合,與有關安全生產(chǎn)法規(guī)學習相結合,與獎懲辦法相結合,做好應對突發(fā)事件和安全事故的應急救援準備工作,進一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做扎實,提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質(zhì),增強了安全生產(chǎn)責任感和使命感,為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎。一年來,我們在水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,這些成績的取得,是領導高度重視,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結共同努力的結果。下一步,我局將在縣政府和縣安委會的領導下,認真履行職能,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,促使各股室單位落實安全措施,消除事故隱患,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇九
    我局安全生產(chǎn)工作的指導思想和目標是:堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,認真貫徹黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工件的一系列重要指示,按照省、市局和地方政府的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞區(qū)局各項治黃工作,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,繼續(xù)加強“雙基”建設,突出重點,健全制度,加大安全監(jiān)督管理力度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步強化全體職工的安全意識,提高整體素質(zhì),遏制各類責任事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn),為槐蔭黃河的治理開發(fā)和經(jīng)濟的健康快速發(fā)展提供安全保障。
    一、加強領導,強化責任制落實。
    各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實“安全生產(chǎn)責任制”,堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。一是及時調(diào)整安全生產(chǎn)領導組織,建立起“橫向到邊,縱向到底”的安全組織網(wǎng)絡。二是強化責任,各單位一把手對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責,堅持“管生產(chǎn)必須管安全和誰主管、誰負責”的原則,切實負起責任。根據(jù)區(qū)局《安全生產(chǎn)責任制實施細則》和體制改革后各崗位職責情況,制定各個崗位安全職責,落實責任,嚴格管理,確保各項安全措施落到實處。
    各級安全管理人員要積極探索,逐步建立健全區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核、獎懲、宣傳、教育、整改、整治長效機制,進一步完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,適時開展安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動,提高事故應急救援能力,有效預防、及時控制和消除安全生產(chǎn)事故的危害。
    二、搞好安全文化,提升全員安全意識。
    今年的'安全生產(chǎn)宣傳教育工作要在提高全體職工安全意識和安全素質(zhì)上下功夫。一是要加強安全理論和知識的學習。各級安全管理人員要在加強自身業(yè)務學習,熟練掌握《安全生產(chǎn)法》、《勞動安全條例》等有關安全生產(chǎn)法規(guī)的同時,積極引導全局職工,特別是一線生產(chǎn)職工認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴格按安全法規(guī)辦事,遵守操作規(guī)程,杜絕各類違章現(xiàn)象。二是要積極開展好“安全生產(chǎn)知識競賽”、“安全生產(chǎn)無事故月”等安全宣傳教育活動,認真組織開展全國“安全生產(chǎn)月”和全河“交通安全百日競賽”等活動。適時舉辦各類以防火、防交通事故為主要內(nèi)容的安全培訓班,不斷提高全體職工的安全防范意識和自身安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加強對體制改革后轉崗、特殊工種人員的安全教育,積極組織轉崗、特殊工種人員參加崗位培訓,并做好特殊作業(yè)人員“特種作業(yè)操作證”的復審工作,保證全局特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。
    三、狠抓“雙基”,認真落實各項安全規(guī)章制度。
    認真組織職工學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度,狠抓“雙基”工作。一是對照《安全生產(chǎn)法》和上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,完善區(qū)局安全生產(chǎn)管理辦法,切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和事故應急救援納入法制化、規(guī)范化和制度化管理軌道。二是各工種、崗位都要有嚴格的管理制度和操作規(guī)程,根據(jù)有關規(guī)定,制定區(qū)局各工程安全操作規(guī)程,并在顯要位置張貼或懸掛。三是要加大硬件建設的力度,配齊各類安全設施,做到頂打管用,保證各類工程及其設施、設備的安全運行。四是工作中要嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法規(guī)和黃委、省、市、區(qū)局制訂的規(guī)定、規(guī)程及辦法,繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)情況通報制度、安委會例會制度、特殊工種持證上崗制度、事故追究制度、持證督察和工作記錄制度。五是層層落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識,努力杜絕各類安全責任事故的發(fā)生。
    四、突出重點、難點,確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
    一是突出抓好車輛交通安全。重點在車輛交通管理上狠下功夫,切實采取有效措施,強化車管干部、駕駛人員的安全意識,堅持“寧停三分,不搶一秒”的職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行市局《交通車輛安全管理辦法》,堅決杜絕無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛;各級領導干部出差期間,要堅持做到駕駛員出車不勸酒,駕駛員酒后不動車的安全理念,不允許任何人用公車學駕照和違犯規(guī)定公車私用;各單位要按照市局《職工駕駛摩托車安全管理辦法》的規(guī)定,加強對職工私有摩托車的管理,按照要求積極開展“交通安全查三時”活動(吃飯時、上班時、下班時),嚴肅查處各類違章駕車現(xiàn)象,努力防止各類交通事故的發(fā)生。
    二是突出抓好工程施工安全。各單位要嚴格按照《濟南黃河河務局施工機械安全管理辦法》等規(guī)定,根據(jù)施工設備、施工人員素質(zhì)、施工場地等情況,有針對性地提前安排好施工中的安全工作,及時調(diào)整充實安全組織,層層落實安全責任,明確施工工地專(兼)職安全管理人員,健全完善安全操作規(guī)程。有針對性地做好施工人員的崗前安全培訓工作,做到各類施工機械設備操作人員全部持證上崗。對外出施工單位要經(jīng)常進行安全檢查和安全教育,各工地都必須設立安全警示牌等安全宣傳標志,切實做到工程施工安全。
    三是突出抓好水上船只安全。認真執(zhí)行《山東河務局簡易吸泥船操作規(guī)程》和《濟南黃河河務局吸泥船安全生產(chǎn)管理辦法》,切實做好對船只的維修、保養(yǎng)和監(jiān)測工作,配足、配齊消防、救生設施,船員必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè),杜絕船員上下船沿管道行走、值班人員脫崗等違章現(xiàn)象,嚴防沉船、跑船、損壞船等事故的發(fā)生。機淤運行中要特別重視對淤區(qū)的安全防護,淤區(qū)進出水口一定要安裝金屬網(wǎng)罩,在顯要位置設立安全警示牌,淤區(qū)圍堰要符合安全要求。
    四是突出抓好防火、安全用電、防雷等工作。要認真吸取各地火災事故的教訓,增強憂患意識,認真執(zhí)行省局《關于加強防火工作的若干規(guī)定》和市局《倉(油)庫安全管理辦法》、《用電及防雷安全管理辦法》,對倉(油)庫等重點部位要加強防范,按規(guī)定配備足夠的消防設施,并及時做好檢測工作,保證設備管打管用。各類庫房、配電室內(nèi)外嚴禁存放各種雜物及易燃物品。雨季到來之前,要對所有防雷設施全部進行檢測,確保安全。
    六是突出抓好機械設備、鍋爐壓力容器等設備的安全管理工作。各類機械設備操作人員必須全部持證上崗,沒有操作許可正的人員一律不準操作,要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,保證各類設備安全運行。對違章人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決從嚴查處。
    七是突出抓好各類經(jīng)營項目的安全生產(chǎn)工作。要強化經(jīng)營項目負責人的直接責任意識,對臨時用工要逐人簽訂安全用工合同,加強安全教育,避免臨時用工的人身傷亡。
    八是突出抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。節(jié)假日期間各級領導班子成員要親自在崗帶班,并加大對重點部位的值班查崗力度,在值班、防火、防盜、車輛管理等環(huán)節(jié)上都要有明確的預防措施。做好外來人員出入登記工作,工作車輛除安排好值班車輛外,其余一律封存。
    五、強化監(jiān)督檢查,完善獎懲激勵機制。
    嚴格按照上級有關安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的規(guī)定,在安全檢查上做到關口前移,重心下移,超前防范。對查出的安全隱患,要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時整改、及時復查,做到措施、人員、時間、獎罰四落實,力求把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。進一步健全安全保障體系,完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,調(diào)整應急救援指揮機構,分類制定應急措施,遏制事故擴大。堅持從嚴考核,重獎重罰。根據(jù)“濟南黃河河務局安全生產(chǎn)百分考核評比標準”,區(qū)局每半年對各單位進行一次安全生產(chǎn)工作考核,堅持安全生產(chǎn)一票否決制度,對因防范不力、管理不嚴、發(fā)生責任事故的單位,按照《黃委會勞動安全條例》以及上級有關管理辦法,對事故單位和直接責任人給予處罰;對安全生產(chǎn)無事故的單位,給予獎勵。
    今年,我局安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻,廣大職工要自我超越、自主管理,認真履行職責,齊心協(xié)力,為實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)工作目標貢獻力量。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十
    為全面貫徹落實國家、自治區(qū)有關安全生產(chǎn)的政策、措施,結合州直實際,就州直xx年安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
    一、總體要求。
    以黨的“xx大”精神和落實科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展,認真落實國家、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)工的決策部署和政策措施,圍繞州黨委工作會議確定的工作目標,以遏制較大事故為重點,以減少人員傷亡為目標,深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動,全面推進“雙基”建設,繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建設;狠抓“三方”責任落實,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理;在遏制較大事故、實施治本之策等方面實現(xiàn)新的突破;建立安全生產(chǎn)長效機制,有效防范遏制重特大事故,推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為xx年實現(xiàn)州直安全生產(chǎn)形勢明顯好轉奠定堅實基礎。
    二、基本思路。
    完成一個目標、突出三個重點、加強三大建設、落實二十六項措施、實現(xiàn)七個突破,確保州直安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一個目標:就是事故死亡總人數(shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達的`指標之內(nèi)。
    三個重點:交通、礦山、公共聚集場所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的重點。
    三大建設:一是加強“三大隊伍建設”,即安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍、負有安全生產(chǎn)管理職能隊伍、企業(yè)安全管理隊伍三支隊伍建設;二是確定xx年為州直安全生產(chǎn)“雙基建設年”,切實加強企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎工作;三是加強制度建設。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和“信息化年”建設,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評查,健全事故責任追究、隱患排查治理、應急救援、綠色通道等制度。
    七個突破:一是在健全更加科學的目標指標考核體系、研究提出實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉的主要標志和具體指標、規(guī)范安全生產(chǎn)目標考核工作上實現(xiàn)突破;二是在深化道路交通安全專項整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機動車非法載客事故上實現(xiàn)突破;三是在加強應急救援體系建設、提高事故危重病人成功救治率上實現(xiàn)突破;四是在加強基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作、積極推行職業(yè)安全健康管理體系、建立本質(zhì)安全型企業(yè)上實現(xiàn)突破;五是在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎工作、推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設上實現(xiàn)突破;六是在深化“信息化年”建設、準確把握州直安全生產(chǎn)規(guī)律和特點、加強季節(jié)性預警預測、有針對性地采取預防性措施上實現(xiàn)突破;七是在優(yōu)勝劣汰上實現(xiàn)突破。即發(fā)生事故的企業(yè)與企業(yè)主要負責人的資質(zhì)掛鉤,與風險抵押金掛鉤,與項目的招投標掛鉤,與保險費率掛鉤,從而實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的優(yōu)勝劣汰。
    三、總體目標。
    州直范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在269人以下,一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過4起,不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)生產(chǎn)安全事故死亡率1;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率3.6;道路交通萬車死亡率10;煤礦百萬噸死亡率3.34。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十一
    20xx年上半年,xx的安全生產(chǎn)工作,始終貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神,遵循公司的安全生產(chǎn)工作原則,在全公司開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查及整改等活動,積極開展了“全國安全生產(chǎn)月”活動,進一步完善安全生產(chǎn)體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產(chǎn)的長效機制,加強領導,落實責任,強化監(jiān)督檢查?,F(xiàn)進一步促進我公司安全設生產(chǎn)工作的開展,將xxx年上半年安全生產(chǎn)工作總結如下:
    20xx年上半年公司未發(fā)生人身輕傷及以上事故;未發(fā)生誤操作事故;未發(fā)生本公司有責任的交通事故;未發(fā)生火災事故;未發(fā)生對公司造成影響的安全事件;未發(fā)生突發(fā)事件、安全事件遲報、漏報、瞞報。安全生產(chǎn)形勢良好。
    1、落實安全生產(chǎn)責任制,組織公司全體人員簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,把安全責任落實到每個職工,人人都要為安全負責,進一步提高和增強了全員安全責任意識。
    2、每月參加集團及城東xx安全生產(chǎn)工作例會,并及時傳達集團及長電安全會議內(nèi)容,貫徹集團安全生產(chǎn)工作會議精神。公司每月召開安全生產(chǎn)工作例會,對每月的安全工作進行總結,促進安全工作發(fā)展。
    3、每月開展安全隱患排查,重點對倉庫防火防水、辦公室宿舍用電安全、車間設備、人員安全等現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境檢查,防止人身傷亡事故、人員責任設備事故和誤操作事故,全面落實了安全目標責任,加強了人員安全意識教育,發(fā)現(xiàn)隱患及時通知整改,xxx年上半年查出安全隱患75項,其中重要的有12項,一般的63項,已全部整改完畢。
    4、制定安全教育培訓計劃,對新進71位員工進行三級安全教育培訓,多次對全部員工進行安全生產(chǎn)教育、交通安全培訓,并且組織觀看安全教育影片,提高員工的安全意識和自我保護能力,防范不安全事件發(fā)生。
    5、根據(jù)公司要求,做好各節(jié)假日安全工作,切實抓好節(jié)前安全檢查工作,節(jié)假日安排專人值班,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
    6、組織開展xx20xx上半年消防應急疏散演練以及參加城東長電組織的集體宿舍應急疏散演練,通過這些演練活動,進一步增強了全體干部、職工的防火意識和自防自救能力,提高員工的應急逃生能力,對今后高效、有序開展應急工作奠定了堅實的基礎。
    7、開展消防器材專項檢查,檢查公司了所有的滅火器是否存在問題,所有的消火栓是否可以正常使用,還學習了消防泵房的操作系統(tǒng),通過這些檢查,確保各項消防器材合格和有效。
    8、強化外包工程管理,切實履行外包方安全管理職責,加強對承包單位的安全管理和監(jiān)督,保證安全規(guī)章制度和安全措施落實到位,加強監(jiān)護人的教育培訓和現(xiàn)場監(jiān)護,確保不發(fā)生人身傷害事件。截止至目前,基建施工改建未出現(xiàn)安全事件或安全事故,安全情況良好。
    9、開展安全月活動,緊密結合夏季“四防”等工作,通過集中學習安全事故警示教育片,開展安全知識競賽、橫幅板報宣傳等活動,普及安全知識,弘揚安全文化,營造“強化紅線意識,促進安全生產(chǎn)”的輿論氛圍,為安全度夏做好準備,為完成全年安全生產(chǎn)任務奠定基礎。
    1、安全制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督和責任制落實不到位等問題依然存在,規(guī)范化管理上還有大量工作要做。
    2、部分職工的安全意識還不夠強,特別是交通安全和宿舍安全,需要各部門主管和值班長在安全教育培訓和責任制落實等方面加強安全教育和引導。
    3、安全工作很多細節(jié)問題沒有考慮到,需要對安全工作更深入進行,確保公司安全生產(chǎn)。
    20xx年上半年的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結束,同時也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎,在今后的工作中,我們將從細節(jié)入手,認真履行職責,加大措施,強化管理,把安全生產(chǎn)真正落實到實際工作中去,為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。
    安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十二
    我局主要領導、分管領導高度重視安全生產(chǎn)工作。全體機關干部自始至終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作作為主要工作來抓,每次職工大會都要特別強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,遇到安全生產(chǎn)專項行動,主要領導還要親自召開專題會、部署行動、重點骨干企業(yè)還親自參與檢查和追蹤隱患整改。
    通過局領導和市安委會領導的親自到企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和長期以來的安全生產(chǎn)宣傳工作的到位,企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工作重要性的認識明顯提高,對我們的工作配合性明顯提高。對提出的安全隱患整改措施明顯加強,甚至對一些軟件完善也逐步加強。以前以為會議記錄、自己的安檢記錄、隱患整改記錄、安全生產(chǎn)組織機構的建立等認為可有可無,或是口頭說了為準,在我們的督促和協(xié)助下,大多數(shù)企業(yè)開始重視這些文字材料的建立和完善。
    以前我們對自身局室在安全生產(chǎn)工作中的定位不夠明確,有時甚至會出現(xiàn)外行指導內(nèi)行的尷尬局面,通過近年來的摸索和上級部門的文件精神,逐步找準了我局在安全生產(chǎn)工作的位置,知道了在安全生產(chǎn)工作中我們該做什么事不該做什么,把日常工作程式化。
    1、部分企業(yè)仍然把臺帳、自查記錄、會議記錄當作可有可無,不夠重視。
    2、企業(yè)存在特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象。
    3、企業(yè)存在職工不佩戴勞保用品工作的現(xiàn)象。