總結(jié)不僅可以幫助我們更好地回顧過去,還可以為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。對于不同的領(lǐng)域和情況,寫總結(jié)可能需要遵循不同的方法和技巧,因此需要充分了解所要總結(jié)的內(nèi)容和目的。有了一些總結(jié)范文作為參考,相信大家可以更好地規(guī)劃和安排自己的總結(jié)寫作。
自然資源工作匯報(bào)篇一
連日來,新蔡縣自然資源局扎實(shí)開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反自然資源法律法規(guī)的違法用地行為,將違法占地行為其消滅在萌芽、制止在初期。
新蔡縣自然資源局進(jìn)一步細(xì)化和完善動態(tài)執(zhí)法巡查職責(zé)分工、巡查工作制度等措施。新蔡縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)與全縣24個(gè)國土資源所根據(jù)執(zhí)法人員情況采取“定轄區(qū)、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任”措施,以“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空擋、無縫隙”為目標(biāo),建立巡查考核制度,不斷提高巡查質(zhì)量。
新蔡縣自然資源局完善落實(shí)自然資源執(zhí)法巡查聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣綜合執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等共同巡查執(zhí)法,加強(qiáng)巡查執(zhí)法力量,加大土地巡查執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)打擊土地違法行為,特別是加大對重大違法用地案件的打擊處罰力度,按照從嚴(yán)從快從重的原則依法打擊,達(dá)到依法“拆除一起、警示一方”的`效果。
自然資源工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)在不抓創(chuàng)建,以后就要抓整改。自然資源和規(guī)劃局要深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,切實(shí)抓深抓實(shí)抓到位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)站所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾的滿意度。同時(shí),也要關(guān)愛基層站所,為基層站所更好服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。
自然資源工作匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,*鎮(zhèn)圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾利益”定位,緊扣縣委、縣政府安排,保紅線、促發(fā)展、惠民生,凝心聚力為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效。
(一)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,筑牢耕地保護(hù)網(wǎng)。
一是夯實(shí)村組干部責(zé)任。與村組干部簽訂“耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”,落實(shí)各村支部書記為轄區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)第一責(zé)任人,在建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審和供地工作中,始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,對擬占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目堅(jiān)決不予預(yù)審。二是不斷優(yōu)化服務(wù)理念。隨著群眾養(yǎng)殖**的熱情不斷高漲,出現(xiàn)個(gè)別未經(jīng)批準(zhǔn)盲目用地、自主選址亂占耕地、壓占基本農(nóng)田等違法現(xiàn)象,與“堅(jiān)決保護(hù)**億畝耕地”政策要求相悖,為解決違法現(xiàn)象,將違法行為消滅在萌芽,減少群眾不必要的經(jīng)濟(jì)損失,*鎮(zhèn)積極作為,在項(xiàng)目用地選址上變被動為主動,通過提前介入用地主體了解用地需求,實(shí)地勘測、推薦選擇等一系列閉環(huán)服務(wù),解決群眾用地需求,有效降低了農(nóng)戶及項(xiàng)目單位建設(shè)成本,有力推動集約節(jié)約用地,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目安全著陸。今年以來共為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地定位**次,農(nóng)村宅基地建房定位**次。三是加大檢查監(jiān)管力度。監(jiān)督各用地單位和個(gè)人嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃合理使用土地,嚴(yán)格遵循“發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,震懾一片”工作思路,堅(jiān)決制止各類違法占地行為發(fā)生,特別是擅自占用永久基本農(nóng)田的違法行為出現(xiàn),把耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到位。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)保障,全力推進(jìn)搬遷工作。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《*縣*嶺生態(tài)避災(zāi)搬遷工作實(shí)施方案》,*鎮(zhèn)成立了*嶺生態(tài)避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各支部書記任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議安排我鎮(zhèn)*嶺生態(tài)避災(zāi)搬遷工作,同時(shí)將該項(xiàng)工作納入村級年度績效責(zé)任目標(biāo)考核。二是全面摸清底數(shù)。在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,對地災(zāi)點(diǎn)所有農(nóng)戶發(fā)放告知書,確保搬遷不漏一戶。經(jīng)摸排,我鎮(zhèn)*嶺生態(tài)搬遷群眾共**戶***人,其中縣城內(nèi)集中安置**戶***人,貨幣化安置**戶**人。三是廣泛宣傳動員。由包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍對轄區(qū)所有地災(zāi)點(diǎn)及偏遠(yuǎn)單家獨(dú)院群眾進(jìn)行政策宣傳,耐心講解搬遷政策、搬遷要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序等,動員其做好搬遷工作。目前,縣城內(nèi)集中安置的**戶***人已經(jīng)完成選房領(lǐng)取鑰匙,下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好舊宅基騰退復(fù)墾工作。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)。
一是認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班,要求值班人員、**個(gè)地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測員在汛期做好值班值守工作,保證通訊**小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。二是持續(xù)做好應(yīng)急知識宣傳。始終把地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳作為一項(xiàng)重要工作,充分利用走訪入戶時(shí)機(jī),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)群眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升群眾自救能力。三是開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。組織指導(dǎo)各村及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練**次,參與人數(shù)***余人,提升了我鎮(zhèn)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮水平,積累了寶貴的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。四是組織地災(zāi)點(diǎn)交叉檢查。由包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部對各村地災(zāi)點(diǎn)的明白卡張貼、防搶撤預(yù)案等逐一檢查,對存在的問題要求相關(guān)村建立臺賬并限時(shí)完成整改,確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速有序做好防災(zāi)救援工作。
(四)加速土地增減掛鉤,提振鄉(xiāng)村振興底氣。
同時(shí)利用走訪入戶機(jī)會,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標(biāo)準(zhǔn),讓群眾切實(shí)感受到實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目的好處,提升了群眾參與度與積極性。截至目前,全鎮(zhèn)****年增減掛鉤項(xiàng)目已完成*村、*村、*村等*個(gè)村**個(gè)地塊共計(jì)***.**畝,占總?cè)蝿?wù)的*%,有效促進(jìn)了耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用,讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加美麗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更有活力、農(nóng)民群眾幸福感更充實(shí)。
二、下一步工作打算。
堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)際工作,研究新情況,解決新問題,進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)技能和工作水平。
加大對土地市場的監(jiān)督管理力度,積極對上爭取用地指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善土地動態(tài)巡查責(zé)任制。堅(jiān)持每周主要干道巡查不少于兩次,每月各村巡回檢查,按照防范和查處相結(jié)合的機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)自然資源法治宣傳、法治培訓(xùn),積極營造保護(hù)耕地、依法用地、節(jié)約資源、保護(hù)資源的濃厚氛圍。
配合第三方單位完成*批次增減掛的測量、組卷上報(bào)、施工以及驗(yàn)收;
對本轄區(qū)范圍內(nèi)未利用地、閑置村莊用地等后備資源潛力進(jìn)行全面摸底登記,為下階段新增耕地、增減掛、旱改水等后續(xù)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)聚焦群眾安全,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。一是克服畏難情緒,組織人員耐心細(xì)致做好群眾工作,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,二是結(jié)合實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,盡快落實(shí)受威脅災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)群眾的搬遷避讓,汛期根據(jù)上級通知,及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
一年來,在上級黨委、政府的關(guān)心、支持下,我鎮(zhèn)工作人員團(tuán)結(jié)一致,同心同力,開拓進(jìn)取,以求真務(wù)實(shí)的精神,以無私奉獻(xiàn)的思想,在*工作中取得了較好的成績,但與上級的要求、群眾的期盼還有一定的差距。在今后的工作中,我所還要繼續(xù)克服困難,力爭把上級安排、領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)用心完成。
自然資源工作匯報(bào)篇四
為了加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)用地,實(shí)時(shí)掌握土地開發(fā)進(jìn)度,近日,縣自然資源和規(guī)劃局工作人員前往來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新安片區(qū)和汊河片區(qū)開展土地供后巡查工作。
本次巡查重點(diǎn)圍繞是否按合同約定的時(shí)間開工建設(shè)、是否依法依規(guī)開發(fā)利用土地進(jìn)行巡查核實(shí)。巡查人員通過采集影像資料、記錄巡查內(nèi)容,上傳至土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),對有未按時(shí)履約苗頭的'項(xiàng)目,早發(fā)現(xiàn)早處理。
本次共巡查地塊35塊,通過此次巡查,詳細(xì)掌握了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用情況是否存在問題,對防止土地閑置、提高土地節(jié)約集約利用水平具有積極的促進(jìn)作用。
自然資源工作匯報(bào)篇五
為打造一流營商環(huán)境,市自然資源和規(guī)劃局行政許可處、市不動產(chǎn)登記中心積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,以主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、快速服務(wù),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“驗(yàn)收即辦證”。
濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司作為我市開展“驗(yàn)收預(yù)辦證”業(yè)務(wù)后,市自然資源和規(guī)劃局與市行政審批局等多部門聯(lián)動的首筆業(yè)務(wù),在該企業(yè)向市行政審批局提交竣工驗(yàn)收申請時(shí),同步啟動竣工驗(yàn)收備案與不動產(chǎn)登記并聯(lián)辦理,市不動產(chǎn)登記中心權(quán)籍調(diào)查部及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,通過“多測合一”數(shù)字平臺,直接獲取測繪成果信息進(jìn)行入庫審核、完成數(shù)據(jù)掛接,權(quán)籍調(diào)查部與申請受理部及時(shí)銜接完成了該企業(yè)的容缺受理,在企業(yè)取得竣工驗(yàn)收備案同時(shí)完成了不動產(chǎn)登記。8月26日,濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司特意送來一面題為“驗(yàn)收即辦證、服務(wù)新舉措、辦事效率高”的錦旗表示感謝。
企業(yè)經(jīng)辦人說,前期他們了解到整個(gè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理完不動產(chǎn)證書至少要3、4個(gè)月的時(shí)間,跑手續(xù)找部門得一個(gè)一個(gè)打聽,這次他們從開始申請竣工驗(yàn)收手續(xù)到拿到不動產(chǎn)證書不到10個(gè)工作日,每一個(gè)環(huán)節(jié)都會有工作人員主動聯(lián)系告知下一步的工作,特別是不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)提供了專窗辦理、容缺受理服務(wù),從正式受理到領(lǐng)取不動產(chǎn)證書才半個(gè)小時(shí)。企業(yè)經(jīng)辦人直說不可思議,政府提速為企業(yè)帶來了真正的福利,為此經(jīng)辦人特意送來錦旗表示感謝。
“驗(yàn)收即辦證”通過部門聯(lián)動,提高了并聯(lián)辦理、協(xié)同審批的效率,是進(jìn)一步推動我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的重要舉措,市自然資源和規(guī)劃局將主動對接服務(wù),以政策創(chuàng)新突破,積極推進(jìn)“驗(yàn)收即辦證”工作落實(shí),打造申請更簡、服務(wù)更優(yōu)的良好營商環(huán)境。
自然資源工作匯報(bào)篇六
今年以來,我縣自然資源局全力推進(jìn)土地整治工作,深入貫徹上級關(guān)于自然資源管理的一系列法規(guī)政策,在土地整治工作方面實(shí)現(xiàn)新突破,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效增加了耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,方便了群眾生產(chǎn)生活,連年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)動態(tài)平衡。
堅(jiān)持整地、治水、通路、綠化、開發(fā)“五位一體”,建設(shè)成集中連片、田塊成方、路渠相連、設(shè)施配套、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,農(nóng)田機(jī)械化耕作水平、排灌能力和抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高。
在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循“先易后難、注重實(shí)效、分類施治、規(guī)模開發(fā)”的原則,全面改善生產(chǎn)條件,提高土地綜合生產(chǎn)能力。
按照“誰復(fù)墾、誰受益”的原則,采取覆土造田、填土栽種、廢棄利用等模式,對廢棄工礦進(jìn)行整治。
為合理有效地利用項(xiàng)目資金,該局與縣財(cái)政局聯(lián)合成立了土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理小組,制定了項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度,安排專門人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用、管理和監(jiān)督。對撥付的`項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專項(xiàng)管理,專款專用,單獨(dú)核算。對資金的撥付和使用,嚴(yán)格按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān),項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按與施工單位簽訂的施工協(xié)議、工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。
自然資源工作匯報(bào)篇七
會議聽取了行政審批服務(wù)科、營商辦等部門工作匯報(bào),共同學(xué)習(xí)研究了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案的通知》和《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》,并對迎接第三季度優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行具體的安排部署。
會議要求,要嚴(yán)格對照提升方案,把工作任務(wù)顆?;?,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到優(yōu)化營商環(huán)境的要求上來,要做到人有我優(yōu)、人無我有,找準(zhǔn)創(chuàng)新方法,突出工作亮點(diǎn),暢通宣傳渠道,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù),爭取第三季度優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測取得優(yōu)異成績。
自然資源工作匯報(bào)篇八
滎陽市自然資源和規(guī)劃局賈峪所“四加強(qiáng)”精準(zhǔn)開展土地動態(tài)巡查,時(shí)至年末,為嚴(yán)防侵占農(nóng)村耕地違法建設(shè)死灰復(fù)燃,滎陽市自然資源和規(guī)劃局賈峪所按照年初分工,壓實(shí)動態(tài)巡查工作機(jī)制,以和鄭州市接壤處的農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田作為重點(diǎn)巡查區(qū)域,著力推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移,通過“四項(xiàng)措施”推動轄區(qū)內(nèi)土地動態(tài)巡查工作見真效。
實(shí)行網(wǎng)格化包片責(zé)任制,組建各村包片巡查員,積極構(gòu)建鎮(zhèn)村組巡查網(wǎng)格化一線管理,有問題及時(shí)反映,1小時(shí)內(nèi)出動巡查員現(xiàn)場執(zhí)法,并設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,構(gòu)筑強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。
認(rèn)真執(zhí)行土地動態(tài)巡查責(zé)任制,重點(diǎn)區(qū)域集鎮(zhèn)及主干道、城郊結(jié)合部每周至少巡查兩次,集鎮(zhèn)范圍外及偏遠(yuǎn)地區(qū)每周巡查一次,有巡查有執(zhí)法結(jié)果,同時(shí)定期統(tǒng)計(jì)各村巡查結(jié)果,將反饋結(jié)果會審分析,并在現(xiàn)場核查后,根據(jù)具體情況分門別類提出解決方案。
合理安排巡查路線,公路兩側(cè)為重要巡查區(qū)域,特別是對耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地進(jìn)行重點(diǎn)防范,確保巡查工作做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,將巡查覆蓋到全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。
按照巡查路線、巡查時(shí)間無死角開展動態(tài)巡查,并對巡查人員發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等相關(guān)信息認(rèn)真填寫土地動態(tài)巡查臺賬,進(jìn)行簽字確認(rèn),真正使臺賬記錄做到及時(shí)、真實(shí)、精準(zhǔn)。
近期來,該所共出動巡查人員50人次,巡查全鎮(zhèn)26處耕地集中區(qū)域,發(fā)現(xiàn)2宗疑似違法占地,已按照執(zhí)法流程全部制止到位。通過高強(qiáng)度土地動態(tài)巡查,進(jìn)一步形成了威懾違法侵占耕地的.高壓態(tài)勢,切實(shí)保障了人民群眾正常的土地生產(chǎn)生活秩序。
自然資源工作匯報(bào)篇九
1、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。
2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
(二)全力抓好抓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范及排查工作。
3、做好日常宣傳教育,抓實(shí)隱患排查,提高群眾防災(zāi)意識,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
(三)加大礦產(chǎn)資源監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。
(五)摸排整改土地礦產(chǎn)等資源存在問題工作情況。
(六)做好xx鎮(zhèn)被征地農(nóng)民身份認(rèn)定核實(shí)工作。
(七)完成鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)項(xiàng)目的征地工作。
(一)增減掛鉤項(xiàng)目已復(fù)墾區(qū)域仍存在返建風(fēng)險(xiǎn),后期管護(hù)有難度。
(三)xx村芭蕉林地質(zhì)災(zāi)害隱患仍然存在,新的地質(zhì)災(zāi)害跡象持續(xù)監(jiān)測中。
(四)xx自然所人員少,工作面廣、事雜,工作量大。
(五)群眾對自然資源部門的政策法規(guī)知曉率不足。
(一)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。
(二)繼續(xù)做好鎮(zhèn)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
(三)全力做好地質(zhì)災(zāi)害防范和預(yù)警工作。
(五)做好并完成縣局和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
自然資源工作匯報(bào)篇十
“十三五”以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣“兩統(tǒng)一”職責(zé),以自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求和資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,加快構(gòu)建自然資源管理新機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)港口區(qū)打造廣西新興工業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是積極應(yīng)對國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。我局將精心謀劃好“十四五”期間主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要工程、保障措施,積極為規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)建設(shè)項(xiàng)目用地得到有效保障。
1.抓好用地計(jì)劃及用地報(bào)批工作。
十三五期間,我局積極主動對接用地企業(yè),加強(qiáng)向上級匯報(bào)溝通力度,落實(shí)項(xiàng)目前期工作,共獲得新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)為283.9257公頃(4258.8855畝,不含低丘緩坡試點(diǎn)專項(xiàng)指標(biāo)696公頃,10440畝)。加快用地組卷報(bào)批工作,上報(bào)8個(gè)批次用地,3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,均獲得自治區(qū)政府批復(fù),總用地面積共274.1093公頃(4111.6395畝),其中新增建設(shè)用地247.6248公頃(3714.372畝)。重點(diǎn)保障了一大批邊海經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目以及生態(tài)旅游鄉(xiāng)村項(xiàng)目用地,解決了企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車物流園安置區(qū)、和平安置區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造及城東新區(qū)群眾安置用地等問題,促進(jìn)了重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.加強(qiáng)土地供應(yīng)工作,供地率穩(wěn)步提高。
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,節(jié)約集約用地,利用好自治區(qū)國土廳出臺的“穩(wěn)增長、降成本”10項(xiàng)措施,主動服務(wù),及時(shí)供地。十三五期間,我區(qū)招拍掛出讓成交57宗,43宗工業(yè)用地,4宗倉儲物流用地,7宗商業(yè)用地,1宗公共設(shè)施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,總面積為6605畝,土地出讓收入共106559萬元;完成劃撥土地41宗,劃撥總面積為6513畝,總劃撥價(jià)款為2306萬元。目前,我區(qū)近五年平均供地率達(dá)到了87.09%,完成了2020年度市級下達(dá)的68%的績效考核目標(biāo)任務(wù)。通過及時(shí)供地,有力保障了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目依法開工建設(shè),以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,保障好了“六穩(wěn)”工作,為“六保”落實(shí)助力。
3.積極主動服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目林地報(bào)批,保障項(xiàng)目依法用林。
為確保重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的及時(shí)實(shí)施,依法用林,我局早謀劃、早部署,多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)林地報(bào)批工作。十三五期間上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用林128個(gè),面積954.4239公頃,森林植被恢復(fù)費(fèi)154314232元。重點(diǎn)保障了一大批項(xiàng)目的依法建設(shè)。
(二)耕地保護(hù)目標(biāo)得到有效落實(shí)。
落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重,嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)項(xiàng)目占用耕地實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。根據(jù)上級部署,2016年以來,穩(wěn)步推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作。
2018年上級下達(dá)我區(qū)的年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是2399.33公頃,我局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街耕地分布實(shí)際情況分解下達(dá),層層落實(shí)保護(hù)任務(wù),全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),確保了全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、耕地質(zhì)量不降低。
在耕地質(zhì)量提升(旱改水項(xiàng)目)方面,我局選址位于光坡鎮(zhèn)沙螺遼村20.49公頃旱地作為“旱改水”提升耕地質(zhì)量的耕地改造試點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),目前正按照工程設(shè)計(jì)要求加快施工推進(jìn)。
(三)加快土地盤活,經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化。
港口區(qū)轄區(qū)盤活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。2018年以來,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)土地征收儲備中心、漁洲坪及沙潭江等五個(gè)征拆現(xiàn)場指揮部完成了各片區(qū)全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底調(diào)查工作。同時(shí),抽調(diào)人員組成工作組,結(jié)合調(diào)查摸底信息情況主動聯(lián)系業(yè)主開展洽談,進(jìn)一步了解業(yè)主開發(fā)意愿和建設(shè)投資能力,分類施策促盤活。目前,已協(xié)調(diào)促進(jìn)港口區(qū)53宗3693畝“供而未用”土地動工建設(shè),11宗441畝“供而未用”用地業(yè)主辦理報(bào)建手續(xù)。另外配合市自然資源部門做好“赤港城”、中央商業(yè)街等項(xiàng)目掛牌出讓工作,實(shí)現(xiàn)了土地出讓收益約18億元,促進(jìn)了土地盤活,優(yōu)化了港口區(qū)營商環(huán)境。
(四)被征地農(nóng)民安置用地辦證工作取得突破。
被征地農(nóng)民安置用地的保障程度,直接關(guān)系到被拆遷群眾的切身利益和政府的公信力。2016年以來,我局把安置用地和被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展留用地辦證工作作為為民辦實(shí)事的重要事項(xiàng)來抓,主動聯(lián)系對接區(qū)鎮(zhèn)(街道)征地指揮部、征地工作組和征地鎮(zhèn)(街)政府,定期召開安置用地辦證工作協(xié)調(diào)會議,研究討論安置用地辦證工作中遇到的各種問題。
目前,我局已全部完成了大龍、和平、沙港、中間坪、大坡集中安置點(diǎn)的建設(shè)用地保障工作,獲批大龍安置區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地374戶、漁洲住宅區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地共15戶,總劃撥個(gè)人安置宅基地共389戶。企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車物流園安置區(qū)、和平安置住宅區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造城東新區(qū)群眾安置用地共821.9265畝新增建設(shè)用地獲得自治區(qū)批復(fù)。已辦理漁洲坪西茶組留用地不動產(chǎn)權(quán)證22.9畝;沙潭江街道辦上一組留用地50.7畝,上二組留用地50.8畝,下三組留用地53.5畝,吳屋組留用地26.4畝,黃屋組留用地48.327畝,松柏根組留用地23.346,油甘坪組留用地33.7畝,中間屋組留用地61.475畝,使被征地農(nóng)民安置用地和留用地辦證工作取得了突破,解除了被征地農(nóng)民的后顧之憂。
(五)脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)扶貧”工作取得階段性實(shí)效。
我局全面落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和入村入戶幫扶相結(jié)合,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,堅(jiān)持“一戶一策”,制定幫扶計(jì)劃,深入開展扶貧工作。截止2019年底,單位結(jié)對幫扶貧困戶共22戶,其中21戶已通過自治區(qū)的驗(yàn)收,達(dá)到“八有一超”的超求,實(shí)現(xiàn)脫貧,僅有2019年新調(diào)整的1戶未脫貧。我局將繼續(xù)拓寬扶貧渠道和路徑,積極創(chuàng)新扶貧方式,帶動貧困戶脫貧增收;堅(jiān)持深入群眾,切實(shí)拉近與貧困群眾的距離,加大關(guān)心關(guān)懷談話力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強(qiáng)自我致富能力,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。
(六)推動港口區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)一步全面發(fā)展。
十三五期間,我局按照自治區(qū)自然資源廳和市自然資源局的工作部署要求,協(xié)同區(qū)編辦、房產(chǎn)、林業(yè)、海洋等部門積極做好不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能的整合、人員劃轉(zhuǎn)、人員招聘、人員培訓(xùn)等工作。完成了對國土、房產(chǎn)和海洋3個(gè)部門原有的各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程的清理匯總和再造。目前,我區(qū)共辦理不動產(chǎn)統(tǒng)一登記6675宗,其中產(chǎn)權(quán)登記3041宗,抵押登記3634宗,充分發(fā)揮了不動產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民的重要作用。
(七)農(nóng)村宅基地的審批管理和登記發(fā)證得到加強(qiáng)。
我局在做好日常地籍登記辦證工作的同時(shí),利用宣傳手冊、板報(bào)和下鄉(xiāng)宣傳等多種形式大力宣傳農(nóng)村宅基地的審批管理政策,著力規(guī)范農(nóng)村宅基地的審批和管理要求,營造良好的農(nóng)村建房審批秩序。2016年1月至2018年9月期間,我區(qū)批準(zhǔn)3個(gè)批次共179宗農(nóng)村宅基地,面積共2.18公頃,及時(shí)保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,也為我區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作奠定了基礎(chǔ)。
(八)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施有序推進(jìn)。
根據(jù)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,我區(qū)低丘緩坡開發(fā)利用的試點(diǎn)范圍面積共741.57公頃(其中新增建設(shè)用地696.01公頃),國土廳累計(jì)下達(dá)我區(qū)低丘緩坡專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)為696.01公頃,我區(qū)截止目前共計(jì)組卷報(bào)批用地總面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占我區(qū)專項(xiàng)指標(biāo)的100%。獲批復(fù)用地面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占報(bào)批新增建設(shè)用地的100%。試點(diǎn)實(shí)施以來,我區(qū)已引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),完成投資20.4億元。目前,試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)中。
(九)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到落實(shí)。
十三五期間,每年入汛前我局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)工作人員對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查工作,完善各隱患點(diǎn)的警示牌、監(jiān)測人聯(lián)系電話等內(nèi)容的更新。根據(jù)自治區(qū)1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,截止2020年10月,港口區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處,其中王府街道辦8處,光坡鎮(zhèn)7處,企沙鎮(zhèn)3處,漁洲坪街道辦6處,白沙萬街道辦1處,涉及80多戶,約450人。汛期期間,我局加強(qiáng)汛期值班和隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測,做到24小時(shí)不間斷值班,隱患點(diǎn)巡查全覆蓋,并建立了完善的防災(zāi)、救災(zāi)搶險(xiǎn)體系。通過多項(xiàng)有力措施,2016年以來,我區(qū)一共徹底消除了四個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn),一個(gè)正在施工治理;發(fā)生5起小型塌方事件,均未造成人員傷亡或房屋崩塌,防治工作成效顯著,切實(shí)保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
“十四五”我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,加強(qiáng)對各隱患點(diǎn)的檢查、巡查力度,督促鎮(zhèn)(街道)做好各項(xiàng)防范工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)管。本著“早發(fā)現(xiàn),早制止,早處置”的工作原則,我局始終嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查工作制度,利用手機(jī)移動執(zhí)法監(jiān)察平臺,強(qiáng)化“五級聯(lián)動”執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類國土資源違法違規(guī)行為。2016年至2020年累計(jì)開展巡查185多次。共立案查處案件25宗,面積136.148畝。
通過了市級和自治區(qū)級的檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“零問責(zé)”的目標(biāo)。
3.高效完成違建別墅問題清查整治工作。2019年6月份開展違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動以來,我區(qū)疑似違建別墅問題共34個(gè)(涉及項(xiàng)目25個(gè))。其中自查排查問題2個(gè)(涉及2個(gè)項(xiàng)目);自治區(qū)下發(fā)“別墅問題”圖斑32個(gè)(涉及項(xiàng)目23個(gè)),其中2019年7月份下發(fā)圖斑21個(gè)、12月份下發(fā)圖斑11個(gè)。根據(jù)摸排和下發(fā)圖斑的共34個(gè)疑似“違建別墅”問題,我局及時(shí)認(rèn)真梳理,與各相關(guān)部門分別聯(lián)合摸排、逐宗進(jìn)行核查,2019年12月27日,港口區(qū)人民政府組織我局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門對該“違建別墅問題”進(jìn)行了拆除整改,并已拆除整改到位。
4.有序開展全區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。為確保全區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作有序開展,我局及時(shí)制定了《港口區(qū)開展“大棚房”問題整治整改工作方案》并印發(fā)至農(nóng)業(yè)、國土及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展整改工作。按照嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,認(rèn)真組織有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行全面清理排查整治。我區(qū)共排查圖斑43個(gè),農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑旅游示范點(diǎn)36個(gè),排查面積6052.67畝,查出涉嫌違法違規(guī)“大棚房”問題3處,共占用耕地5.088畝,其中占用基本農(nóng)田0.68畝。2019年9月9日,我區(qū)專項(xiàng)辦組織各職能部門對涉嫌違法違規(guī)“大棚房”用地進(jìn)行進(jìn)行驗(yàn)收銷號。
5.做好涉土信訪糾紛的化解工作。我局始終高度重視群眾來信來訪問題的土地糾紛化解處理工作,2016年以來,共接到涉土信訪案件17宗,其中已辦結(jié)18宗,1宗未處理完畢(積案),有效維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
6.全力抓好森林資源管理工作。把森林管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重來抓,堅(jiān)持依法行政,依法治林,積極推行資源管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。一是根據(jù)工作部署,制定了《港口區(qū)自然資源局涉林安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案》。二是展開安全生產(chǎn)全面排查工作,對港口區(qū)涉林企業(yè)50人以上規(guī)模的企業(yè)涉粉塵半個(gè)月清理一次。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》,深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。
7.加強(qiáng)野生動物執(zhí)法工作。一是大力度加強(qiáng)野生動物執(zhí)法相關(guān)工作,疫情期間,組織專人立即開展野生動物交易執(zhí)法工作,每周對港口區(qū)內(nèi)12個(gè)市場、3個(gè)養(yǎng)殖場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,通過明查暗訪,防止地下交易,隱藏交易,把人與動物傳播徹底隔斷,確保萬無一失。同時(shí)督促市場經(jīng)營者開展消毒除菌工作,執(zhí)法行動出動58人次。二是聯(lián)合市林業(yè)、森林公安及市場監(jiān)管等執(zhí)法部門,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展野生動物執(zhí)法檢查,目前為止,開展執(zhí)法檢查9次,在執(zhí)法檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)野生動物非法交易、獵捕和濫食等違法行為。三是聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、司法局、港口生態(tài)環(huán)境局等部門組成工作小組,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展竹鼠、豪豬及蛇類補(bǔ)償處置工作,按規(guī)定開展野生動物執(zhí)法檢查。目前,全區(qū)涉及補(bǔ)償及動物處置陸生野生動物養(yǎng)殖戶共6家,已在2020年8月將補(bǔ)償費(fèi)用42.67865萬元轉(zhuǎn)給養(yǎng)殖戶。
(十一)國土綠化提質(zhì)增速,改善生態(tài)環(huán)境。
“十三五”期間,我局創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,取得顯著成效,共完成植樹造林總面積16721畝,其中:荒山造林1700畝(其中油茶造林200畝),人工跡地更新21畝,萌芽跡地更新15000畝,義務(wù)植樹175萬株,中幼林撫育7.5萬畝。同時(shí)我局以改善人居生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)振興鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實(shí)提高村屯綠化美化水平,完成36個(gè)村屯綠化提升工作,提升廣大群眾的幸福感、獲得感。
(十二)扎實(shí)開展國土“三調(diào)”工作。
2017年第四季度起我局積極開展國土“三調(diào)”工作。完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地屬性調(diào)查、建設(shè)用地整改、同步推進(jìn)相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更等工作,成果資料在市級、省級檢查的合格基礎(chǔ)上,分別于2019年08月19月上報(bào)國家核查,2019年11月19日上報(bào)國家復(fù)核,并于2020年10月29日通過國家內(nèi)業(yè)復(fù)核及國家級數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢,順利通過國家驗(yàn)收。
(十三)按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
今年3月,習(xí)近平總書記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村亂占耕地建房問題多次作出重要批示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,摸清全區(qū)亂占耕地建房情況,掌握建房底數(shù),根據(jù)上級部門的工作要求,我局充分認(rèn)識全市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作的重要性、緊迫性,于5月份開始積極開展該工作。
截止12月3日,我區(qū)已摸排宗數(shù)2317宗,內(nèi)業(yè)排除1541宗,完成比例100%。根據(jù)自然資源部及區(qū)廳的有關(guān)工作規(guī)定,我區(qū)上報(bào)問題房屋(即摸排房屋)圖斑876個(gè),面積51.14公頃。其中上報(bào)住宅類圖斑733個(gè),占摸排房屋比例83.67%;上報(bào)產(chǎn)業(yè)類圖斑132個(gè),占摸排房屋比例15.07%;上報(bào)公共服務(wù)類圖斑11個(gè),占摸排房屋比例1.26%。我區(qū)已完成對所有的摸排圖斑的上報(bào)工作,目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)整改和數(shù)據(jù)建庫工作。
(十四)推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
2019年7月至2020年10月期間,我局積極將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
一是認(rèn)真完成港口區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。2019年完成企沙鎮(zhèn)山新村的村莊規(guī)劃編制工作,經(jīng)由專家評審?fù)ㄟ^后已修改完善;2020年完成港口區(qū)光坡鎮(zhèn)新興村、欄沖村村莊規(guī)劃編制工作,并于2020年10月順利通過專家評審會,下一步將根據(jù)專家組評審意見修改完善后報(bào)區(qū)政府審批實(shí)施。二是積極做好重大項(xiàng)目服務(wù)和安置小區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。積極為落戶港口區(qū)的津西鋼鐵重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。港口區(qū)今年新增安置區(qū):津西鋼鐵安置區(qū)。及時(shí)辦理津西鋼鐵臨時(shí)安置和永久安置用地、商鋪加公寓、生產(chǎn)預(yù)留用地的選址和申報(bào)工作,其中臨時(shí)安置點(diǎn)173.113畝、永久安置區(qū)845.6畝、商鋪加公寓30畝,生產(chǎn)預(yù)留用地638.3畝均已通過防城港市規(guī)委會,工作進(jìn)展順利,安置區(qū)工作基本能按計(jì)劃推進(jìn)。另外完成企沙鎮(zhèn)司法所、沙潭江司法所、港口區(qū)執(zhí)法辦案中心、大龍口足球場、調(diào)整置換西茶組留用地、港口區(qū)白沙公墓及附屬工程擴(kuò)建及港口區(qū)簕山古漁村旅游景區(qū)提升改造工程項(xiàng)目7個(gè)選址的報(bào)批工作。三是積極做好規(guī)劃管理的日常工作。共受理了用地規(guī)劃許可證221宗,辦結(jié)221宗;受理工程規(guī)劃許可證74宗,辦結(jié)74宗。
(十五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是扎實(shí)開展主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動、“三個(gè)以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會的學(xué)習(xí)宣講等活動。通過不同渠道多次舉辦了廉政教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠實(shí)干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹牢。二是深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級機(jī)構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開展。三是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實(shí)黨組織書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態(tài)化。
“十三五”期間我局在推動工作方面取得了一定的成績,但也存在著一些困難和問題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問題主要體現(xiàn)在:一是作風(fēng)效能有待進(jìn)一步提升。部門配合不協(xié)調(diào),服務(wù)不夠主動,工作能力不佳,創(chuàng)新意識不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。二是在制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善。四是耕地保護(hù)與森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對要素保障需求不斷加劇,保護(hù)與保障壓力加大。五是自然資源領(lǐng)域改革發(fā)展要求與現(xiàn)有人力資源、專業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我局繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)為依托,開展國土空間規(guī)劃編制,精心謀劃“十四五”規(guī)劃,為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制提供重要的參考,為區(qū)委、政府決策提供有效的依據(jù)。
在規(guī)劃編制中,我局貫徹好新發(fā)展理念,緊扣國家戰(zhàn)略,精心謀劃未來五年乃至更長一段時(shí)期自然資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。主要謀劃“十四五”期間全區(qū)國土空間保護(hù)和開發(fā)利用的總體戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌劃定國土空間“三條紅線”,即生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;提出區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化保護(hù)和發(fā)展格局;提出“十四五”期間,全區(qū)國土空間開發(fā)利用的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,嚴(yán)格國土空間用途管制,明確國土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)、基礎(chǔ)測繪及地理信息發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重大工程。
我局將貫徹落實(shí)好自然資源部印發(fā)《自然資源“十四五”規(guī)劃編制工作方案》精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合、堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的基本原則,堅(jiān)持在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與方法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更好體現(xiàn)時(shí)代特征、更好貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。
自然資源工作匯報(bào)篇十一
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)***總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源工作匯報(bào)篇十二
為貫徹落實(shí)縣防溺水聯(lián)席辦關(guān)于防溺水工作的批示精神,切實(shí)做好我縣生產(chǎn)礦山和廢棄礦山安全隱患水域排查工作,減少溺水事故發(fā)生。根據(jù)《關(guān)于做好20xx年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》(浦防溺水聯(lián)辦〔20xx〕2號)工作要求,我局決定成立排查工作組對全縣生產(chǎn)礦山和廢棄礦山逐個(gè)開展排查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹縣防溺水聯(lián)席辦《關(guān)于做好20xx年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》的精神,堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主”的方針。積極開展防溺水安全一系列工作,以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)。
為了確保排查工作順利開展,成立廢棄礦山、生產(chǎn)礦山安全隱患水域排查工作小組:
組長:羅世雄黨組書記、局長
副組長:韋立佐黨組成員、副局長
成員:礦管股、國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股等工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查工作。
初步排查時(shí)間:20xx年3月22日-20xx年3月31日。
精準(zhǔn)排查時(shí)間:20xx年4月12日-20xx年4月24日。
(二)全面開展隱患排查礦區(qū)存在水域礦山,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治、整改;
(三)檢查礦山排洪設(shè)施安全情況和露天礦山防滑坡、防垮塌、防泥石流措施落實(shí)情況;
(四)通過各種途徑和方式,開展對礦山附近村民的防溺水宣傳工作;
(五)完善應(yīng)急處置機(jī)制,做好處置溺水事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備,添加必要救援器材。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要高度重視非煤礦山防溺水工作,要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,做到精心組織、周密部署、集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)地做好此次工作,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格檢查,務(wù)求實(shí)效
檢查要嚴(yán)格細(xì)致,要涵蓋全縣所有存在水域的非煤礦山,對溺水事故易發(fā)的水域,要認(rèn)真檢查,做好防范準(zhǔn)備,堅(jiān)決不走過場,決不允許留有“死角”。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即整改或限期整改。
(三)認(rèn)真總結(jié),做好信息報(bào)送工作
防溺水工作結(jié)束后,由國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股將工作方案、工作總結(jié)、工作照片和檢查記錄等材料報(bào)送縣防溺水聯(lián)席辦。
自然資源工作匯報(bào)篇十三
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)土地審批、項(xiàng)目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴(yán)格按照區(qū)自然資源局建設(shè)相關(guān)部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅(jiān)持按程序?qū)徟?現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風(fēng)貌打造等相關(guān)要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)12處,在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)都設(shè)立了警示牌,落實(shí)了具體監(jiān)測人員,制定了防范預(yù)案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應(yīng)急搶險(xiǎn)頇案,分管領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有監(jiān)測負(fù)責(zé)人,遇有緊急情況能在最短時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點(diǎn)等2處排危除險(xiǎn)。順利完成了團(tuán)堆村1組和團(tuán)堆村8組的征地補(bǔ)償工作。
四、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)制度,并將保護(hù)工作開展情況納入各村年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實(shí)到位的予以表揚(yáng),加考核分,對于工作落實(shí)不到位將予以公開通報(bào),并扣相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
五、完成了村、村土地整理項(xiàng)目。
六、完成39戶地質(zhì)災(zāi)害戶的搬遷工作。
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設(shè)用地問題。
自然資源工作匯報(bào)篇十四
2021年上半年,我局黨委根據(jù)縣委部署要求,全面落實(shí)黨委意識形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)主流意識形態(tài)建設(shè),強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域管理,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作,始終牢牢把握正確的政治方向,黨管意識形態(tài)工作取得明顯成效。
(一)注重思想引領(lǐng),不斷加強(qiáng)主流意識形態(tài)建設(shè)。
一是加強(qiáng)理論武裝。組織黨委中心組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,重點(diǎn)學(xué)深悟透《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新講話精神和省委、市委、縣委的最新貫徹舉措。并利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,讓全系統(tǒng)黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。局黨委狠抓思想作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風(fēng)清氣正的良好交通形象。全面排查,找風(fēng)險(xiǎn)防控上的空檔和工作落實(shí)上的問題。結(jié)合整治“中梗阻”行動,緊盯工程建設(shè)、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)整治政令“中梗阻”、責(zé)任“中梗阻”、作風(fēng)“中梗阻”、服務(wù)“中梗阻”、紀(jì)律“中梗阻”,堅(jiān)持以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸開展整治工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形;強(qiáng)化干部自律意識。深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部遵守生活作風(fēng)紀(jì)律,重視家庭建設(shè),強(qiáng)化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。
三是重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)。積極引導(dǎo)交通青年人才愛崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn)。并以第三輪交通大會戰(zhàn)為主線,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)本單位實(shí)際,講述交通新故事、樹立交通新形象,弘揚(yáng)交通行業(yè)價(jià)值觀和交通文化等內(nèi)容為主題,舉辦了圍繞“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽,不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)與交通發(fā)展深度融合。
(二)加強(qiáng)新聞宣傳,不斷鞏固意識形態(tài)主流陣地。
一是強(qiáng)化輿情管控。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,做好交通系統(tǒng)負(fù)面信息的調(diào)查核實(shí)、對重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問題,定期開展分析研判,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),牢牢把握話語權(quán),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理,確保系統(tǒng)內(nèi)宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態(tài)陣地內(nèi)容及時(shí)更新,始終堅(jiān)持正確方向和導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。抓住重要和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)意識形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測和分析研究,絕不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道。
三是嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)對下屬各單位的意識形態(tài)工作的指導(dǎo)和檢查,嚴(yán)格落實(shí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把意識形態(tài)工作納入黨委重要工作,納入年度綜合目標(biāo)考核,并對下屬各單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行定期督促問效、嚴(yán)格考核,對履職不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
四是加強(qiáng)外宣工作。強(qiáng)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)通訊隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精通的宣傳思想文化管理隊(duì)伍。積極參加通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,及時(shí)完成各項(xiàng)宣傳任務(wù)。結(jié)合交通系統(tǒng)工作實(shí)際和特色亮點(diǎn),利用縣專題宣傳周活動積極宣傳辦事流程、惠民政策、行業(yè)法規(guī)、扶貧成效等,充分展現(xiàn)交通系統(tǒng)工作實(shí)效和良好形象。
(三)聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)新風(fēng)尚。
一是大力培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。在公交、客運(yùn)站等部門建設(shè)了一批核心價(jià)值觀主題公交、主題車站、“文化長廊”等,運(yùn)用群眾語言、身邊事例、生活場景,讓百姓受到教育。在車站、碼頭、公交首末站等公共場所,利用led屏、車載電視等媒介宣傳政治主題類、社會主義核心價(jià)值觀等公益廣告,大力營造創(chuàng)建氛圍。
二是開展豐富多彩的文化活動。先后組織開展“五一工會杯”籃球比賽、“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽等系列活動,促進(jìn)和諧交通建設(shè),增強(qiáng)干部職工的幸福感和歸屬感。
一是思想認(rèn)識不夠充分,對加強(qiáng)意識形態(tài)工作重要性的理解存在“誤區(qū)”。交通中心工作和意識形態(tài)工作未能完全做到“兩手抓,兩手都要硬”,在平時(shí)工作中,重視交通建設(shè),重視上級交辦的工作任務(wù),意識形態(tài)工作有時(shí)被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
二是工作氛圍不夠濃厚,基層意識形態(tài)工作存在“盲區(qū)”。一些基層單位對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足,理解不透,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和推進(jìn)部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責(zé)任目標(biāo)不清晰,往往出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
三是宣傳力度尚顯薄弱,意識形態(tài)主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠,有分量的重點(diǎn)報(bào)道在宣傳的廣度和深度上還顯不足。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測面不夠廣,還停留在本地論壇以及“陽光問政”等層面,定期發(fā)帖,主動發(fā)聲,接受社會監(jiān)督上做得還不夠。交通系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍能力水平參差不齊,在重大輿情引導(dǎo)上主力軍作用發(fā)揮得還不夠。
一是提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求全系統(tǒng)干部職工在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅(jiān)持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,切實(shí)把意識形態(tài)工作擺上重要位置,定期研究部署系統(tǒng)黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的管理,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二是濃厚工作氛圍,凝聚工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,定期分析研判、推進(jìn)部署意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭做好意識形態(tài)工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、全系統(tǒng)齊抓共管的良好氛圍。健全意識形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,加大對基層單位的監(jiān)督考核力度,以壓力帶動力,增強(qiáng)基層黨組織抓好意識形態(tài)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
三是加強(qiáng)新聞宣傳,鞏固意識形態(tài)主陣地。建立完善宣傳機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)新聞宣傳工作的聯(lián)動機(jī)制,形成行業(yè)宣傳一盤棋。牢牢把握領(lǐng)頭作用,貫通上下聯(lián)系,高效整合新聞資源,提升宣傳效率。健全網(wǎng)宣隊(duì)伍,結(jié)合交通網(wǎng)情,有針對性地安排實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,組織本系統(tǒng)通訊員在本地論壇積極發(fā)聲,引導(dǎo)輿論方向,弘揚(yáng)正能量,引導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)一步了解交通、理解交通、宣傳交通。
四是聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入培育踐行社會主義核心價(jià)值觀,常態(tài)化宣傳交通系統(tǒng)助人為樂、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,并組織交通文明志愿者利用業(yè)余時(shí)間開展形式多樣的志愿服務(wù)。引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步牢固樹立集體意識、榮譽(yù)意識、奉獻(xiàn)意識,為南江交通建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
2020年,我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,十三屆全國人民代表大會三次會議和習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神,在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強(qiáng)烈指導(dǎo)下,嚴(yán)格依法履行職責(zé),積極保護(hù)紅線,促進(jìn)節(jié)約,促進(jìn)發(fā)展,惠民生活,各項(xiàng)工作取得了明顯效果。
(一)全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條,記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實(shí)三會一課制度。召開黨員大會2次,黨組會5次,支部委員會5次,黨組書記和支部書記分別講黨課1次,培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次,主要涵蓋不忘初心,記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備,機(jī)關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢,集中參觀合作、加強(qiáng)黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者,重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進(jìn)不忘初心,記住使命主題教育。召開不忘初心,記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會,繼續(xù)推進(jìn)暫時(shí)難以解決的9個(gè)問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備,實(shí)現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條,2019年結(jié)束48條,其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條,全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進(jìn)。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點(diǎn)。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊(duì)院里(2個(gè))不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報(bào)自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定,以上圖斑不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點(diǎn)項(xiàng)目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn),不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象,縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組,對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點(diǎn)是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強(qiáng)動態(tài)巡查及夜查,有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗,收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處,各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑,對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排,針對排查出的問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除,嚴(yán)厲打擊遏制違建行為,進(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強(qiáng)。2016年例行督察51個(gè)圖斑,整改到位45個(gè),整改到位率88.2%。2017年例行督察46個(gè)圖斑,整改到位43個(gè),整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個(gè)圖斑,違法圖斑70個(gè),整改到位7個(gè),整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個(gè)圖斑,整改到位5個(gè),整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個(gè)圖斑,整改到位2個(gè),整改到位率22%。
(三)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改,自然資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019年自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件10件,全部整改到位。
落實(shí)自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改取得階段性成效。一是無主礦山治理。完成18個(gè)無主礦坑地質(zhì)環(huán)境治理,37個(gè)未治理,其中11個(gè)砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,專家評審?fù)ㄟ^,6月底縣政府報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組銷號??h財(cái)政預(yù)算治理費(fèi)用200萬元,組織招投標(biāo)確定施工單位進(jìn)場施工開展治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報(bào)告,已組織專家評審?fù)ㄟ^,申請發(fā)改委立項(xiàng)申報(bào)地方債券資金和中央新增資金項(xiàng)目,爭取2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理。二是保護(hù)區(qū)礦山退出。保護(hù)區(qū)4家礦山生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施全部拆除,簽訂退出協(xié)議。完成第二次測繪評估,編制了地質(zhì)環(huán)境治理閉坑方案。
(四)集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治,礦政管理進(jìn)一步規(guī)范。
集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治。一是按照“三個(gè)一對一”要求,從礦業(yè)權(quán)取得方式、資源配置、審批流程、出讓收益、義務(wù)履行等各個(gè)環(huán)節(jié),對全縣2000年以來29家礦山企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行排查。經(jīng)排查,29家礦山企業(yè)以招拍掛的方式取得礦權(quán),不存在未按國家、自治區(qū)規(guī)定程序違規(guī)出讓、越權(quán)出讓問題。二是全面排查2000年以來在職和退休的所有公職人員,重點(diǎn)對在重要崗位工作,與煤炭資源管理有關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行核查,排查全局95人,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關(guān)系人名義投資入股煤礦,利用煤炭資源以權(quán)謀私、收受賄賂、失職瀆職等問題。三是全面清理2000年以來文件,重點(diǎn)清理煤炭資源領(lǐng)域相關(guān)文件,共梳理出2000年到2019年期間制發(fā)的所有文件4801件,其中執(zhí)行類文件1027件,列入排查范圍的文件12件,經(jīng)我局初審,縣司法局和市自然資源局復(fù)審不存在違規(guī)違法問題。四是研判審核各整治專項(xiàng)組問題清單。各整治專項(xiàng)組將自查結(jié)果和問題清單由主要負(fù)責(zé)同志簽字背書后報(bào)審核報(bào)批整治專項(xiàng)組,審核報(bào)批整治專項(xiàng)組建立全要素臺賬,聯(lián)合審核督察專項(xiàng)組對各專項(xiàng)組問題清單正在進(jìn)行研判審核。
集中開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》要求,2019年10月至2021年9月全區(qū)集中開展煤、鐵、有色金屬三類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。經(jīng)排查全縣1家金礦探礦權(quán),呼和浩特市女神餐飲娛樂有限公司內(nèi)蒙古和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)雙廟子金礦詳查,勘查面積4.4平方公里,首次設(shè)立時(shí)間2009年6月24日,勘查礦種為金礦,有效期限為2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求,對全縣的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員及國有企業(yè)中層以上管理人員違規(guī)投資入股礦山開展自查摸底,填報(bào)登記表,形成自查報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股礦山問題。
全面加強(qiáng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理。我縣耕地保有量89970公頃,劃定永久基本農(nóng)田72749公頃,縣人民政府和市政府簽訂《耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡增減掛鉤,2020年上半年建設(shè)用地報(bào)批占用耕地面積10.4168公頃,糧食產(chǎn)能2.3760萬公斤,按照“占一補(bǔ)一”的原則完成占補(bǔ)平衡。完成了舍必崖鄉(xiāng)兩萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的管道鋪設(shè)和滴灌帶的安裝,項(xiàng)目工程全部完工,申請上級部門驗(yàn)收。
全面落實(shí)土地節(jié)約集約利用。2009-2019年我縣共批準(zhǔn)建設(shè)用地2685.469公頃,供應(yīng)1963.4921公頃,供地率為73%。閑置土地11宗,面積144.568公頃,整改到位7宗,面積為105.9223公頃,4宗正在整改,面積為38.6457公頃,整改到位率64%。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)公示,集體建設(shè)用地、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)制定工作和城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)更新。
全力保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。積極組件報(bào)批建設(shè)用地,農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目用地組件4個(gè)批次34.80公頃,城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地組件8個(gè)批次124.49公頃,單獨(dú)選址項(xiàng)目組件4個(gè)批次39.50公頃。嚴(yán)格土地預(yù)審管理,完成2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,面積5.9570公頃。開展國土空間規(guī)劃編制,完成招投標(biāo),確定2家技術(shù)承擔(dān)單位,完成1個(gè)實(shí)施評估和2個(gè)專題研究。加快保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,保障市級重大項(xiàng)目17個(gè),已辦理審批手續(xù)的8個(gè),正在辦理審批手續(xù)的9個(gè)??h級重大項(xiàng)目50個(gè),其中政府投資項(xiàng)目22個(gè)(已辦理審批手續(xù)的6個(gè),正在辦理審批手續(xù)的16個(gè));企業(yè)投資項(xiàng)目28個(gè),已辦理審批手續(xù)的16個(gè),正在辦理審批手續(xù)的12個(gè)。
扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。第三次全國國土調(diào)查全縣總面積345371公頃,完成全部周邊旗縣區(qū)接邊工作,并按時(shí)提交接邊數(shù)據(jù)庫。對提取疑問圖斑55700個(gè)進(jìn)行實(shí)地核查舉證。
深入推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。登記發(fā)證全面推進(jìn)。全縣實(shí)測宗地38431宗,符合不動產(chǎn)登記發(fā)證條件宗地21665宗,不動產(chǎn)登記發(fā)證18251宗,檔案資料已整理需要村民簽字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不動產(chǎn)基礎(chǔ)資料,登記發(fā)證率48%。同步解決了一戶多宅、權(quán)利人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、超600平方米等登記發(fā)證問題。
有序開展“放管服”改革。一是“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)47項(xiàng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)10項(xiàng),全部完成清單編制工作。依法調(diào)整權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面公開權(quán)力名稱、權(quán)力類型、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、流程圖、收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)等。制定開展權(quán)力“瘦身”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三減一增”工作,精簡申報(bào)材料,減少審批流程,壓縮審批時(shí)限為法定時(shí)限一半。梳理依申請六類和公共服務(wù)事項(xiàng)清單51項(xiàng)。
二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,制定《關(guān)于貫徹落實(shí)以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗(yàn)合一”改革工作實(shí)施方案(試行)》,合并建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書,明確合并后的辦理權(quán)限、審查內(nèi)容、審批程序、審查時(shí)限等。實(shí)行“多測合一、多驗(yàn)合一”管理。三是不動產(chǎn)登記精簡辦事流程,辦理時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日,登記業(yè)務(wù)一窗受理,一站式服務(wù)。上半年辦理城鎮(zhèn)不動產(chǎn)權(quán)證書3843本,不動產(chǎn)登記證明4049本。
在肯定成績的同時(shí),工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:打擊查處違法違規(guī)用地還不夠徹底,私挖盜采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,落實(shí)自治區(qū)巡視整改涉及無主礦山地質(zhì)環(huán)境治理和保護(hù)區(qū)礦山退出任務(wù)艱巨,脫貧攻堅(jiān)回頭看還需加大保障力度,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位,干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢新常態(tài)能力不夠。
(一)持之以恒加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,認(rèn)真落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。扎實(shí)有效開展意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作做實(shí)做強(qiáng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài),強(qiáng)化服務(wù)大局能力,以務(wù)實(shí)高效的舉措推動自然資源各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)深入開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治。
對2000年以來我縣范圍內(nèi)涉煤企業(yè)辦理情況進(jìn)行核查,包括對資源變更主體、出售礦產(chǎn)資源等;對礦業(yè)權(quán)收益處置情況進(jìn)行核查;對涉煤領(lǐng)域?qū)徟鞒?、監(jiān)管方式進(jìn)行梳理;對發(fā)現(xiàn)的問題線索移交監(jiān)督責(zé)任辦公室;完善相關(guān)制度機(jī)制,堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)全面完成第三次國土調(diào)查。
開展第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查,以“三調(diào)”初步成果為基礎(chǔ),按照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一更新“三調(diào)”成果,全面完成“三調(diào)”調(diào)查工作。
(四)全力推進(jìn)自治區(qū)巡視整改。
一是推進(jìn)全縣歷史性遺留未開展治理的37個(gè)無主礦山分期治理,其中11個(gè)砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,縣財(cái)政預(yù)算治理費(fèi)用200萬元,計(jì)劃今年實(shí)施治理,按照治理方案,結(jié)合實(shí)際,采取先易后難方式進(jìn)行治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報(bào)告,已組織專家評審?fù)ㄟ^,申請發(fā)改委立項(xiàng)申報(bào)地方債券資金和中央新增資金項(xiàng)目,爭取2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理。二是推動自然保護(hù)區(qū)4家礦山企業(yè)有序退出并開展治理。
(五)著力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。
推動國土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)“多規(guī)合一”,合理布局和劃定“三區(qū)三線”,即生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間,完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。將土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃合一,形成國土空間規(guī)劃一張圖工程。完成全縣148個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(六)持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
一要開展線索清倉行動,深入查處自然資源領(lǐng)域掃黑除惡線索案件,實(shí)現(xiàn)問題線索清零。二要健全綜合整治協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,有效防止重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題此消彼長。三要重視總結(jié)專項(xiàng)斗爭中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,逐步形成長效工作機(jī)制。
(七)持續(xù)保障精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改,充分利用自然資源部和自然資源廳出臺的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策,在危房改造、異地搬遷、鄉(xiāng)村振興等方面做好用地保障和不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證以及復(fù)墾復(fù)綠。
(八)嚴(yán)厲打擊自然資源違法違規(guī)行為。
加大例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處力度,徹底解決2016年、2017年例行督察未整改到位違法圖斑,以及2018年衛(wèi)片執(zhí)法違法用地。整改2019年衛(wèi)片違法圖斑,徹底查處整治混凝土攪拌站違法用地和違建別墅問題整治自查出的其他違建,層層傳導(dǎo)壓力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所力量。
(九)全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展用地。
保障呼和浩特新機(jī)場項(xiàng)目用地,以及全縣和和林格爾新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地,積極主動報(bào)批建設(shè)用地。推進(jìn)呼和浩特新機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)和控制工期的單體工程先行用地組件報(bào)批工作。
(十)全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。
完成我縣超面積、一戶多宅以及非本村村民登記發(fā)證,2020年發(fā)證率達(dá)到90%。
(十一)深入推進(jìn)“放管服”改革。
一是我局依申請六類事項(xiàng)49項(xiàng),已進(jìn)駐政務(wù)大廳20項(xiàng),未進(jìn)駐29項(xiàng),下半年實(shí)現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”。二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗(yàn)合一”。三是提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、實(shí)施線上線下一體化辦理,建立不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等統(tǒng)一受理信息平臺,啟用不動產(chǎn)登記微信公眾號,并依托外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)和微信公眾號與銀行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記費(fèi)網(wǎng)上支付。
(十二)加強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)。
永久基本農(nóng)田劃定我縣耕地保有量89970公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積72749公頃,要嚴(yán)格落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田;非農(nóng)建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格履行“占補(bǔ)平衡”;嚴(yán)厲打擊查處非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記,界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界。
今年以來,我局意識形態(tài)工作在省廳的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,認(rèn)真把握“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作”的內(nèi)涵,找準(zhǔn)立足點(diǎn),發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)的重要作用,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系,積極教育引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工圍繞大局,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動工作高質(zhì)量發(fā)展,積極服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
為進(jìn)一上加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),今年初,局黨組出臺了《關(guān)于成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《黨組關(guān)于印發(fā)的通知》,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,局黨組對本部門意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子成員主動分擔(dān)黨組的主體責(zé)任,使主體責(zé)任在分管范圍內(nèi)無縫對接、落地生根。建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制,堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標(biāo)追求,充分認(rèn)識加強(qiáng)意識形態(tài)工作的極端重要性,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實(shí)意識形態(tài)工作的各項(xiàng)任務(wù),牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),把意識形態(tài)工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,納入年終績效考核的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢政治方向。
局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,同縣委、縣政府保持高度一致,維護(hù)了黨委和政府的權(quán)威。
一是出臺了《關(guān)于成立以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動工作高質(zhì)量集中學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《局系統(tǒng)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動**工作高質(zhì)量集中學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案》集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記兩會期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)講話精神,習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于**管理的重要論述,建立了制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制。
二是積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
1.成立機(jī)構(gòu),制定方案。成立了局黨組書記、任組長、局機(jī)關(guān)黨委書記任副組長、局班子成員任成員的“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并成立了協(xié)調(diào)指導(dǎo)組、宣傳材料組和督導(dǎo)整治組,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。制定了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,使“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)有效地開展。
2.抓牢學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,專題報(bào)告和研討交流相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,靈活采取平時(shí)抓緊自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、人人講黨課、沉到基層宣講、在交流中互學(xué)“五種學(xué)習(xí)方式”,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神和在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話文章,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實(shí)踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,學(xué)習(xí)深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。截止目前,主題教育集中學(xué)習(xí)已經(jīng)進(jìn)行了二十次。
3.講好專題黨課。按照《關(guān)于“人人講黨課”活動的安排意見》要求,持續(xù)深入開展了“大講堂”活動,重點(diǎn)緊扣黨員干部思想工作實(shí)際,進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述的高潮,講出學(xué)習(xí)收獲、講出差距不足、講出思路舉措、講出信心干勁,講出使命擔(dān)當(dāng)。截止目前,在局系統(tǒng)講黨課10人次、到農(nóng)村基層講黨課2人次,黨課以正面教育為主、理論灌輸為主,旗幟鮮明地講清了大道理,講透了小道理,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論教育人、引導(dǎo)人、武裝人,營造了“人人是教員、處處是課堂”的濃厚氛圍,打造了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),推動了主題教育深入開展。
4.舉辦了駐村故事演講比賽。舉行了以“青春照亮扶貧路---我的駐村故事”為主題的演講比賽,演講比賽中一個(gè)個(gè)感人的故事表達(dá)了對駐村工作無限的熱愛之情,抒發(fā)了不忘初心、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。參賽選手們或聲情并茂抒發(fā)真情,或娓娓道來如沐春風(fēng),真正展現(xiàn)了**系統(tǒng)駐村隊(duì)員們的青春風(fēng)采,他們的駐村故事讓我們感動,同時(shí),也讓我們**人在動容之余更感到駐村扶貧的責(zé)任滿滿。演講比賽進(jìn)一步唱響了主旋律,傳遞了正聲音,傳播了正能量,演講教育我們要時(shí)刻牢記我們共產(chǎn)黨人的初心使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往,以真摯的人民情懷投入到脫貧攻堅(jiān)工作之中去。
5.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。召開專題會議,學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神,通過學(xué)習(xí),使系干部職工對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了深刻理解和精準(zhǔn)把握。
6.開展黨員“初心使命四問”主題黨日活動。以支部為單位開展”初心使命四問“主題黨日活動,首先舉行了重溫入黨誓詞,通過這一活動使我們牢記了自己的承諾、牢記了共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用、永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨員意識,自覺遵守黨的紀(jì)律,確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。各支部把黨員干部學(xué)、查、改、做作為有效載體,相互融合,一體推進(jìn),使主題教育不斷深入,全系統(tǒng)共125名黨員認(rèn)真填寫了黨員“初心四問表”,每位黨員結(jié)合工作和學(xué)習(xí)情況,通過談?wù)J識,找不足,提整改,扎實(shí)做好工作。
7.積極開展黨員志愿者服務(wù)。從9月27日開始,局機(jī)關(guān)黨委組織五個(gè)黨支部分別到局幫扶的2個(gè)貧困村和11個(gè)非貧困村開展了與基層農(nóng)村支部手拉手攻堅(jiān)活動,局各黨支部到村后,召開了黨員大會,與派駐村黨員重溫了入黨誓詞、開展了一次清潔家園主題黨日活動,局各黨支部支部書記講了一次黨課,并幫助派駐村整理了黨建資料,幫助建立健全了村規(guī)民約和村委制度,千方百計(jì)為幫扶村出點(diǎn)子、找脫貧致富路子,扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,獲得了派駐村黨員干部群眾的一致好評。
三是開展了“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。
1.局機(jī)關(guān)黨支部爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”黨支部。一是建立制度化的學(xué)習(xí)工作機(jī)制,黨組書記帶頭講黨課、每位班子成員輪流講黨課。通過建立學(xué)習(xí)競爭機(jī)制,努力激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動性。二是通過建立學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。三是通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨支部、使廣大黨員干部營造一種自覺學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,打造一支政治覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),服務(wù)意識優(yōu),工作業(yè)績佳,學(xué)習(xí)成果好基層黨員干部隊(duì)伍。
2.局各黨支部爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部。嚴(yán)格落實(shí)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”和“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的要求,推動共同監(jiān)管責(zé)任落實(shí),完善執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制為突破口,全面提升執(zhí)法監(jiān)督效能,更好地保護(hù)資源、保護(hù)耕地。本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格制定了**動態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。積極組織人員認(rèn)真研究,確保耕地紅線,減少違法違規(guī)用地發(fā)生,在壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級責(zé)任上積極進(jìn)行執(zhí)法體制的改革。
3.不動產(chǎn)登記中心黨支部爭創(chuàng)服務(wù)型紅旗窗口黨支部。按照業(yè)務(wù)類型和流程,共設(shè)置21個(gè)業(yè)務(wù)窗口,特別設(shè)有一窗受理綜合窗口、資料查詢窗口、矛盾糾紛調(diào)處窗口、綠色通道窗口。每一個(gè)窗口上方均設(shè)有明顯的電子顯示屏,窗口規(guī)范標(biāo)識,字體清晰,位置醒目,內(nèi)容表述準(zhǔn)確,為群眾辦事切實(shí)提供了方便。通過合理配置登記業(yè)務(wù)窗口,滿足了不動產(chǎn)登記申請隨時(shí)受理的條件;確保了登記程序嚴(yán)格規(guī)范,環(huán)環(huán)相扣;保證了登記結(jié)果的時(shí)效性、公正性和合法性;真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”、“一條龍”服務(wù)。
四是出臺《《黨支部、黨員積分制管理的實(shí)施方案》。通過制定評分細(xì)則和量化積分,實(shí)現(xiàn)黨支部、黨員管理日?;?、實(shí)績化、動態(tài)化,使局黨組管理權(quán)限下沉到黨支部,真正調(diào)動起黨支部主動管理、活躍氛圍、服務(wù)黨員的能動性和積極性,促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高,明確應(yīng)盡義務(wù)和工作職責(zé),化宏觀為具體、化具體為導(dǎo)向,化導(dǎo)向?yàn)槊總€(gè)黨員的實(shí)際行動、一言一行,為建強(qiáng)支部、嚴(yán)管黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是在局系統(tǒng)開展大培訓(xùn)活動。按照統(tǒng)一安排部署在全系統(tǒng)將開展“人人講黨課”活動和“大培訓(xùn)”活動交叉進(jìn)行,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法,邀請專家學(xué)者為干部職工生態(tài)文明、國防安全、國際形勢進(jìn)行專題報(bào)告,進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義思想,習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述的高潮,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,為打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。
六是召開扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)座談會。為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)工作,局召開了由班子成員、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員參加的廉政建設(shè)工作會議,時(shí)任紀(jì)檢組長高建同志出席會議,高建同志以案說情,通報(bào)了近期扶貧領(lǐng)域發(fā)生的典型違法案件,對駐村扶貧中廉政工作進(jìn)行了安排,并提出具體要求:一要認(rèn)清形勢,提高政治站位。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照典型案件有則改之,無則加勉。三要按要求做好駐村工作,做好當(dāng)前的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,為所駐村的建設(shè)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚的氛圍。一是在局一樓大廳制作了三塊燈箱宣傳版面,對主題教育進(jìn)行宣傳,及時(shí)跟進(jìn)、定期更換宣傳內(nèi)容,截止目前,已更換了三期;二是充分利用知識競賽、應(yīng)知應(yīng)會知識考試等多種形式搞好宣傳,截止目前,已進(jìn)行了一次知識考試、一次演講比賽;三是將主題教育開展情況及時(shí)以簡報(bào)的形式,報(bào)送局各位班子成員、縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,發(fā)送局各股室辦、二級機(jī)構(gòu)各單位,以進(jìn)行交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
上半年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委、市政府中心工作,聚力要素支撐和服務(wù)保障,深化制度創(chuàng)新,加快流程再造,狠抓落地落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。
1.國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性進(jìn)展。完成城市性質(zhì)定位、核心功能、都市圈空間發(fā)展、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)內(nèi)容;形成了生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整成果。平度、萊西完成總規(guī)編制初步成果。
2.專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃編制有序推進(jìn)。編制《海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃》,開展海岸帶資源節(jié)約集約利用、濱海魅力提升等核心內(nèi)容研究?!渡虾鲜痉秴^(qū)空間總體規(guī)劃研究》《青島都市綜合交通規(guī)劃研究報(bào)告》《青島市綜合交通體系規(guī)劃》形成初步成果。
3.控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批成效顯著。中心城區(qū)新批復(fù)12個(gè)片區(qū)控規(guī),累計(jì)批復(fù)64個(gè)片區(qū),批復(fù)率達(dá)到79%。
4.村莊布局規(guī)劃穩(wěn)妥推進(jìn)?;久鞔_村莊分類,完成了村莊布局規(guī)劃初步成果。
(二)不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展要素保障。
1.推進(jìn)第三次國土調(diào)查。完成土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查,成果質(zhì)量全省最好;統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查按計(jì)劃推進(jìn),基本建立全市各類自然資源框架數(shù)據(jù)庫。
2.建立“要素跟著項(xiàng)目走”用地保障機(jī)制。推進(jìn)資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。實(shí)行預(yù)借用地指標(biāo),保障疫情期間急需開工項(xiàng)目建設(shè)。中心城區(qū)、平度、萊西農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審查時(shí)間壓縮一半,服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)落地。識別符合“兩規(guī)”、可用于近期開發(fā)建設(shè)的未利用土地,制作“招商地圖”推送各區(qū)(市),引導(dǎo)招商項(xiàng)目順利選址落地。通過“以地招商”等措施,消化批而未供土地12981畝,處置閑置土地4344畝,分別完成年度任務(wù)的60.7%和60.3%。全市供應(yīng)建設(shè)用地41076畝,同比增長28.6%,其中,住宅用地9924畝,同比增長2.5%,人才住房集中建設(shè)項(xiàng)目用地765.4畝。
3.提升用地政策供給和宏觀調(diào)控水平。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地管理的通知》,首次提出“新型產(chǎn)業(yè)用地(m0)”概念,為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才空間需求提供用地保障。起草軌道交通土地資源規(guī)劃管理和開發(fā)利用實(shí)施意見,推動“大儲備”和“跨區(qū)域儲備”。出臺《青島市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場管理辦法》,加強(qiáng)土地二級市場建設(shè)。指導(dǎo)即墨、平度、萊西開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。
4.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保障和地質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)。啟動第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制。開展砂石資源地質(zhì)調(diào)查,摸清砂石資源稟賦和供需形勢。探索“凈礦”出讓工作方法,加強(qiáng)砂石資源供應(yīng)保障。平度鑫匯金礦全國首創(chuàng)無尾礦生產(chǎn)礦山,萊西山后金礦建成全國首座5g智慧礦山。全面開展城市地質(zhì)調(diào)查,推進(jìn)靈山島等7個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。
5.加強(qiáng)測繪地理信息工作。推進(jìn)基礎(chǔ)測繪五年規(guī)劃、地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。開展實(shí)景三維青島試點(diǎn)和陸海統(tǒng)籌測繪體系建設(shè)。更新市內(nèi)三區(qū)1:500、1:2000地形圖和市域1:5000地形圖。推進(jìn)地理市情監(jiān)測和膠州灣專項(xiàng)監(jiān)測等項(xiàng)目。完成新冠疫情防控、小珠山火災(zāi)處置等應(yīng)急測繪任務(wù)。
(三)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
1.創(chuàng)新耕地保護(hù)方式。開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃;劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)25.5萬畝。加強(qiáng)土地綜合整治,西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、萊西市土地綜合整治項(xiàng)目已竣工,將新增耕地近3萬畝。全省“設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)督管理信息平臺”在我市先行試運(yùn)行,促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)用地規(guī)范化、信息化管理。
2.加快礦山生態(tài)修復(fù)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)退出。中央環(huán)保督察反饋2013年以來關(guān)停的44處露天礦山和79處“三區(qū)兩線”歷史遺留礦山治理恢復(fù)均已完成主體工程。嶗山省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)10宗在采礦權(quán),9宗已基本完成退出,1宗正在推進(jìn)變更礦區(qū)范圍審批登記。
3.扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)問題清查整治。組織“大棚房”問題“回頭看”,未出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。推進(jìn)耕地保護(hù)督察整改,全市i類問題全部完成整改,全省最先申請銷號;ii類問題完成整改135個(gè),對7個(gè)區(qū)(市)掛牌督辦、限期整改。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)改善提升。
1.牽頭城市品質(zhì)改善提升攻勢。制定發(fā)布攻勢作戰(zhàn)方案2.0,確定年度攻堅(jiān)任務(wù)56項(xiàng),已完成3項(xiàng)。分解督辦省城市品質(zhì)提升三年行動38項(xiàng)具體任務(wù)。
2.推動歷史城區(qū)保護(hù)利用。啟動歷史文化名城總體規(guī)劃修編。完成中山路、四方路、觀象山、無棣路、信號山五片歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。編制完成《中山路及周邊區(qū)域保護(hù)與更新規(guī)劃》,注重銜接國際郵輪母港區(qū)規(guī)劃,發(fā)揮港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能輻射帶動作用,全力復(fù)興西部老城區(qū)。完成建筑博物館初步選址方案。
3.加快城市更新規(guī)劃。啟動編制《青島市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》。起草加強(qiáng)城市更新規(guī)劃和用地管理意見,推進(jìn)城市更新規(guī)范化。完善《膠州灣東岸樓山后老工業(yè)區(qū)及流亭機(jī)場片區(qū)城市更新規(guī)劃》方案,推動區(qū)域城市更新。
4.加強(qiáng)“新基建”規(guī)劃編研。編制《青島市5g通信基站設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。開展新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編和三期建設(shè)規(guī)劃編研。啟動《軌道交通土地資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》編制。制發(fā)規(guī)范和支持電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)通知,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)聚焦惠民利企優(yōu)化營商環(huán)境。
1.深化流程再造。加強(qiáng)“項(xiàng)目管家”服務(wù),實(shí)行容缺受理、模擬審批、告知承諾許可,推進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”。將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查融入土地手續(xù)辦理,招拍掛項(xiàng)目從簽訂成交確認(rèn)書到核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)部辦理時(shí)間控制在12個(gè)工作日,到辦理不動產(chǎn)首次登記控制在18個(gè)工作日。全市建設(shè)工程規(guī)劃許可面積4690萬平方米,同比基本持平。
2.加強(qiáng)審批事中事后監(jiān)管。制定加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管通知、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督各派出分局工作通知,出臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃許可變更管理規(guī)定》,建立與審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系。
3.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。公布不動產(chǎn)登記“一次辦好”事項(xiàng)清單,編制不動產(chǎn)登記操作規(guī)程,統(tǒng)一全市辦理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺,45種登記類型上線運(yùn)行,打造“一網(wǎng)通辦”新模式。實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線電視過戶同步辦理。企業(yè)辦理抵押、查封、名稱變更“即時(shí)辦結(jié)”。試行“交地即辦證”,招拍掛土地首次登記當(dāng)日辦結(jié)。首次試點(diǎn)“交房即辦證”,項(xiàng)目交房現(xiàn)場發(fā)證。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1.抓實(shí)黨建引領(lǐng)促業(yè)務(wù)突破。認(rèn)真推進(jìn)省委巡視、市委巡察反饋問題整改。扎實(shí)開展“三述”,強(qiáng)化理論武裝、推動工作創(chuàng)新。建立基層黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。
2.抓牢廉政建設(shè)促勤政為民。推進(jìn)“清風(fēng)自然陽光規(guī)劃”文化品牌建設(shè)。積極開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、政府履約情況專項(xiàng)清理,落實(shí)為企業(yè)護(hù)航工作措施。
3.抓好隊(duì)伍建設(shè)促激情創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)開展“燃燒激情建功青島”主題實(shí)踐活動,激發(fā)全員戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)“人崗適配”,強(qiáng)化平時(shí)考核,抓好“自然資源大講堂”及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效能,打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一是圍繞“要素跟著項(xiàng)目走”工作要求,調(diào)控手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是建設(shè)用地供需矛盾日益突出,存在一定數(shù)量的批而未供和閑置土地,需要引導(dǎo)各區(qū)(市)強(qiáng)化集約節(jié)約用地意識和水平,進(jìn)一步挖潛存量土地。三是事關(guān)國家糧食安全的耕地保護(hù)意識需進(jìn)一步加強(qiáng),部分區(qū)(市)對于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和嚴(yán)格保護(hù)耕地重要性的認(rèn)知和理解存在偏差,違法用地、非法采礦時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)管形勢和壓力仍然較大。四是打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境需要持續(xù)提升,土地、規(guī)劃領(lǐng)域?qū)徟鞒淘僭煨枰M(jìn)一步深化。
(一)加快國土空間規(guī)劃編制。完成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》草案和相關(guān)專題研究。統(tǒng)籌推進(jìn)分區(qū)規(guī)劃、縣級市國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展大綱編制。動態(tài)優(yōu)化村莊分類,深化完善村莊布局規(guī)劃,有條件、有需求的村莊實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)編盡編。
(二)完善“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制。以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地開工作為配置用地指標(biāo)的依據(jù),保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地。承接好省級下放的平度、萊西農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審批權(quán)。加快處置批而未供和閑置土地。實(shí)施地鐵沿線土地儲備。加快砂石資源采礦權(quán)投放。
(三)加強(qiáng)生態(tài)國土建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。制定貫徹落實(shí)《山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》實(shí)施意見。開展全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制前期工作。完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。全力抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
(四)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測和確權(quán)登記。完成第三次國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查任務(wù),全面建立我市各類自然資源框架數(shù)據(jù)。開展自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。推進(jìn)城陽區(qū)白沙河自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
(五)改善提升城市品質(zhì)。著重抓好具有引領(lǐng)性的大項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)國際郵輪母港區(qū)建設(shè)和中山路片區(qū)保護(hù)改造;推動市博物館等大師項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)整治,進(jìn)一步突破條塊整合資源,打造社區(qū)生活圈。
(六)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立“標(biāo)準(zhǔn)單”制度,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政審批服務(wù)平臺,推動審批權(quán)運(yùn)行可視化、可量化、可追溯。推進(jìn)依申請服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。推動不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理、審核,實(shí)現(xiàn)不見面、無紙化辦理。
自然資源工作匯報(bào)篇一
連日來,新蔡縣自然資源局扎實(shí)開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反自然資源法律法規(guī)的違法用地行為,將違法占地行為其消滅在萌芽、制止在初期。
新蔡縣自然資源局進(jìn)一步細(xì)化和完善動態(tài)執(zhí)法巡查職責(zé)分工、巡查工作制度等措施。新蔡縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)與全縣24個(gè)國土資源所根據(jù)執(zhí)法人員情況采取“定轄區(qū)、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任”措施,以“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空擋、無縫隙”為目標(biāo),建立巡查考核制度,不斷提高巡查質(zhì)量。
新蔡縣自然資源局完善落實(shí)自然資源執(zhí)法巡查聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣綜合執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等共同巡查執(zhí)法,加強(qiáng)巡查執(zhí)法力量,加大土地巡查執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)打擊土地違法行為,特別是加大對重大違法用地案件的打擊處罰力度,按照從嚴(yán)從快從重的原則依法打擊,達(dá)到依法“拆除一起、警示一方”的`效果。
自然資源工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)在不抓創(chuàng)建,以后就要抓整改。自然資源和規(guī)劃局要深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,切實(shí)抓深抓實(shí)抓到位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)站所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾的滿意度。同時(shí),也要關(guān)愛基層站所,為基層站所更好服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。
自然資源工作匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,*鎮(zhèn)圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾利益”定位,緊扣縣委、縣政府安排,保紅線、促發(fā)展、惠民生,凝心聚力為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效。
(一)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,筑牢耕地保護(hù)網(wǎng)。
一是夯實(shí)村組干部責(zé)任。與村組干部簽訂“耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”,落實(shí)各村支部書記為轄區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)第一責(zé)任人,在建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審和供地工作中,始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,對擬占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目堅(jiān)決不予預(yù)審。二是不斷優(yōu)化服務(wù)理念。隨著群眾養(yǎng)殖**的熱情不斷高漲,出現(xiàn)個(gè)別未經(jīng)批準(zhǔn)盲目用地、自主選址亂占耕地、壓占基本農(nóng)田等違法現(xiàn)象,與“堅(jiān)決保護(hù)**億畝耕地”政策要求相悖,為解決違法現(xiàn)象,將違法行為消滅在萌芽,減少群眾不必要的經(jīng)濟(jì)損失,*鎮(zhèn)積極作為,在項(xiàng)目用地選址上變被動為主動,通過提前介入用地主體了解用地需求,實(shí)地勘測、推薦選擇等一系列閉環(huán)服務(wù),解決群眾用地需求,有效降低了農(nóng)戶及項(xiàng)目單位建設(shè)成本,有力推動集約節(jié)約用地,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目安全著陸。今年以來共為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地定位**次,農(nóng)村宅基地建房定位**次。三是加大檢查監(jiān)管力度。監(jiān)督各用地單位和個(gè)人嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃合理使用土地,嚴(yán)格遵循“發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,震懾一片”工作思路,堅(jiān)決制止各類違法占地行為發(fā)生,特別是擅自占用永久基本農(nóng)田的違法行為出現(xiàn),把耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到位。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)保障,全力推進(jìn)搬遷工作。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《*縣*嶺生態(tài)避災(zāi)搬遷工作實(shí)施方案》,*鎮(zhèn)成立了*嶺生態(tài)避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各支部書記任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議安排我鎮(zhèn)*嶺生態(tài)避災(zāi)搬遷工作,同時(shí)將該項(xiàng)工作納入村級年度績效責(zé)任目標(biāo)考核。二是全面摸清底數(shù)。在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,對地災(zāi)點(diǎn)所有農(nóng)戶發(fā)放告知書,確保搬遷不漏一戶。經(jīng)摸排,我鎮(zhèn)*嶺生態(tài)搬遷群眾共**戶***人,其中縣城內(nèi)集中安置**戶***人,貨幣化安置**戶**人。三是廣泛宣傳動員。由包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍對轄區(qū)所有地災(zāi)點(diǎn)及偏遠(yuǎn)單家獨(dú)院群眾進(jìn)行政策宣傳,耐心講解搬遷政策、搬遷要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序等,動員其做好搬遷工作。目前,縣城內(nèi)集中安置的**戶***人已經(jīng)完成選房領(lǐng)取鑰匙,下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好舊宅基騰退復(fù)墾工作。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)。
一是認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班,要求值班人員、**個(gè)地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測員在汛期做好值班值守工作,保證通訊**小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。二是持續(xù)做好應(yīng)急知識宣傳。始終把地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳作為一項(xiàng)重要工作,充分利用走訪入戶時(shí)機(jī),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)群眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升群眾自救能力。三是開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。組織指導(dǎo)各村及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練**次,參與人數(shù)***余人,提升了我鎮(zhèn)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮水平,積累了寶貴的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。四是組織地災(zāi)點(diǎn)交叉檢查。由包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部對各村地災(zāi)點(diǎn)的明白卡張貼、防搶撤預(yù)案等逐一檢查,對存在的問題要求相關(guān)村建立臺賬并限時(shí)完成整改,確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速有序做好防災(zāi)救援工作。
(四)加速土地增減掛鉤,提振鄉(xiāng)村振興底氣。
同時(shí)利用走訪入戶機(jī)會,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標(biāo)準(zhǔn),讓群眾切實(shí)感受到實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目的好處,提升了群眾參與度與積極性。截至目前,全鎮(zhèn)****年增減掛鉤項(xiàng)目已完成*村、*村、*村等*個(gè)村**個(gè)地塊共計(jì)***.**畝,占總?cè)蝿?wù)的*%,有效促進(jìn)了耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用,讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加美麗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更有活力、農(nóng)民群眾幸福感更充實(shí)。
二、下一步工作打算。
堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)際工作,研究新情況,解決新問題,進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)技能和工作水平。
加大對土地市場的監(jiān)督管理力度,積極對上爭取用地指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善土地動態(tài)巡查責(zé)任制。堅(jiān)持每周主要干道巡查不少于兩次,每月各村巡回檢查,按照防范和查處相結(jié)合的機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)自然資源法治宣傳、法治培訓(xùn),積極營造保護(hù)耕地、依法用地、節(jié)約資源、保護(hù)資源的濃厚氛圍。
配合第三方單位完成*批次增減掛的測量、組卷上報(bào)、施工以及驗(yàn)收;
對本轄區(qū)范圍內(nèi)未利用地、閑置村莊用地等后備資源潛力進(jìn)行全面摸底登記,為下階段新增耕地、增減掛、旱改水等后續(xù)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)聚焦群眾安全,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。一是克服畏難情緒,組織人員耐心細(xì)致做好群眾工作,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,二是結(jié)合實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,盡快落實(shí)受威脅災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)群眾的搬遷避讓,汛期根據(jù)上級通知,及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
一年來,在上級黨委、政府的關(guān)心、支持下,我鎮(zhèn)工作人員團(tuán)結(jié)一致,同心同力,開拓進(jìn)取,以求真務(wù)實(shí)的精神,以無私奉獻(xiàn)的思想,在*工作中取得了較好的成績,但與上級的要求、群眾的期盼還有一定的差距。在今后的工作中,我所還要繼續(xù)克服困難,力爭把上級安排、領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)用心完成。
自然資源工作匯報(bào)篇四
為了加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)用地,實(shí)時(shí)掌握土地開發(fā)進(jìn)度,近日,縣自然資源和規(guī)劃局工作人員前往來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新安片區(qū)和汊河片區(qū)開展土地供后巡查工作。
本次巡查重點(diǎn)圍繞是否按合同約定的時(shí)間開工建設(shè)、是否依法依規(guī)開發(fā)利用土地進(jìn)行巡查核實(shí)。巡查人員通過采集影像資料、記錄巡查內(nèi)容,上傳至土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),對有未按時(shí)履約苗頭的'項(xiàng)目,早發(fā)現(xiàn)早處理。
本次共巡查地塊35塊,通過此次巡查,詳細(xì)掌握了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用情況是否存在問題,對防止土地閑置、提高土地節(jié)約集約利用水平具有積極的促進(jìn)作用。
自然資源工作匯報(bào)篇五
為打造一流營商環(huán)境,市自然資源和規(guī)劃局行政許可處、市不動產(chǎn)登記中心積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,以主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、快速服務(wù),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“驗(yàn)收即辦證”。
濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司作為我市開展“驗(yàn)收預(yù)辦證”業(yè)務(wù)后,市自然資源和規(guī)劃局與市行政審批局等多部門聯(lián)動的首筆業(yè)務(wù),在該企業(yè)向市行政審批局提交竣工驗(yàn)收申請時(shí),同步啟動竣工驗(yàn)收備案與不動產(chǎn)登記并聯(lián)辦理,市不動產(chǎn)登記中心權(quán)籍調(diào)查部及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,通過“多測合一”數(shù)字平臺,直接獲取測繪成果信息進(jìn)行入庫審核、完成數(shù)據(jù)掛接,權(quán)籍調(diào)查部與申請受理部及時(shí)銜接完成了該企業(yè)的容缺受理,在企業(yè)取得竣工驗(yàn)收備案同時(shí)完成了不動產(chǎn)登記。8月26日,濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司特意送來一面題為“驗(yàn)收即辦證、服務(wù)新舉措、辦事效率高”的錦旗表示感謝。
企業(yè)經(jīng)辦人說,前期他們了解到整個(gè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理完不動產(chǎn)證書至少要3、4個(gè)月的時(shí)間,跑手續(xù)找部門得一個(gè)一個(gè)打聽,這次他們從開始申請竣工驗(yàn)收手續(xù)到拿到不動產(chǎn)證書不到10個(gè)工作日,每一個(gè)環(huán)節(jié)都會有工作人員主動聯(lián)系告知下一步的工作,特別是不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)提供了專窗辦理、容缺受理服務(wù),從正式受理到領(lǐng)取不動產(chǎn)證書才半個(gè)小時(shí)。企業(yè)經(jīng)辦人直說不可思議,政府提速為企業(yè)帶來了真正的福利,為此經(jīng)辦人特意送來錦旗表示感謝。
“驗(yàn)收即辦證”通過部門聯(lián)動,提高了并聯(lián)辦理、協(xié)同審批的效率,是進(jìn)一步推動我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的重要舉措,市自然資源和規(guī)劃局將主動對接服務(wù),以政策創(chuàng)新突破,積極推進(jìn)“驗(yàn)收即辦證”工作落實(shí),打造申請更簡、服務(wù)更優(yōu)的良好營商環(huán)境。
自然資源工作匯報(bào)篇六
今年以來,我縣自然資源局全力推進(jìn)土地整治工作,深入貫徹上級關(guān)于自然資源管理的一系列法規(guī)政策,在土地整治工作方面實(shí)現(xiàn)新突破,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效增加了耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,方便了群眾生產(chǎn)生活,連年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)動態(tài)平衡。
堅(jiān)持整地、治水、通路、綠化、開發(fā)“五位一體”,建設(shè)成集中連片、田塊成方、路渠相連、設(shè)施配套、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,農(nóng)田機(jī)械化耕作水平、排灌能力和抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高。
在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循“先易后難、注重實(shí)效、分類施治、規(guī)模開發(fā)”的原則,全面改善生產(chǎn)條件,提高土地綜合生產(chǎn)能力。
按照“誰復(fù)墾、誰受益”的原則,采取覆土造田、填土栽種、廢棄利用等模式,對廢棄工礦進(jìn)行整治。
為合理有效地利用項(xiàng)目資金,該局與縣財(cái)政局聯(lián)合成立了土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理小組,制定了項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度,安排專門人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用、管理和監(jiān)督。對撥付的`項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專項(xiàng)管理,專款專用,單獨(dú)核算。對資金的撥付和使用,嚴(yán)格按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān),項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按與施工單位簽訂的施工協(xié)議、工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。
自然資源工作匯報(bào)篇七
會議聽取了行政審批服務(wù)科、營商辦等部門工作匯報(bào),共同學(xué)習(xí)研究了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案的通知》和《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》,并對迎接第三季度優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行具體的安排部署。
會議要求,要嚴(yán)格對照提升方案,把工作任務(wù)顆?;?,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到優(yōu)化營商環(huán)境的要求上來,要做到人有我優(yōu)、人無我有,找準(zhǔn)創(chuàng)新方法,突出工作亮點(diǎn),暢通宣傳渠道,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù),爭取第三季度優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測取得優(yōu)異成績。
自然資源工作匯報(bào)篇八
滎陽市自然資源和規(guī)劃局賈峪所“四加強(qiáng)”精準(zhǔn)開展土地動態(tài)巡查,時(shí)至年末,為嚴(yán)防侵占農(nóng)村耕地違法建設(shè)死灰復(fù)燃,滎陽市自然資源和規(guī)劃局賈峪所按照年初分工,壓實(shí)動態(tài)巡查工作機(jī)制,以和鄭州市接壤處的農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田作為重點(diǎn)巡查區(qū)域,著力推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移,通過“四項(xiàng)措施”推動轄區(qū)內(nèi)土地動態(tài)巡查工作見真效。
實(shí)行網(wǎng)格化包片責(zé)任制,組建各村包片巡查員,積極構(gòu)建鎮(zhèn)村組巡查網(wǎng)格化一線管理,有問題及時(shí)反映,1小時(shí)內(nèi)出動巡查員現(xiàn)場執(zhí)法,并設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,構(gòu)筑強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。
認(rèn)真執(zhí)行土地動態(tài)巡查責(zé)任制,重點(diǎn)區(qū)域集鎮(zhèn)及主干道、城郊結(jié)合部每周至少巡查兩次,集鎮(zhèn)范圍外及偏遠(yuǎn)地區(qū)每周巡查一次,有巡查有執(zhí)法結(jié)果,同時(shí)定期統(tǒng)計(jì)各村巡查結(jié)果,將反饋結(jié)果會審分析,并在現(xiàn)場核查后,根據(jù)具體情況分門別類提出解決方案。
合理安排巡查路線,公路兩側(cè)為重要巡查區(qū)域,特別是對耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地進(jìn)行重點(diǎn)防范,確保巡查工作做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,將巡查覆蓋到全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。
按照巡查路線、巡查時(shí)間無死角開展動態(tài)巡查,并對巡查人員發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等相關(guān)信息認(rèn)真填寫土地動態(tài)巡查臺賬,進(jìn)行簽字確認(rèn),真正使臺賬記錄做到及時(shí)、真實(shí)、精準(zhǔn)。
近期來,該所共出動巡查人員50人次,巡查全鎮(zhèn)26處耕地集中區(qū)域,發(fā)現(xiàn)2宗疑似違法占地,已按照執(zhí)法流程全部制止到位。通過高強(qiáng)度土地動態(tài)巡查,進(jìn)一步形成了威懾違法侵占耕地的.高壓態(tài)勢,切實(shí)保障了人民群眾正常的土地生產(chǎn)生活秩序。
自然資源工作匯報(bào)篇九
1、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。
2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
(二)全力抓好抓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范及排查工作。
3、做好日常宣傳教育,抓實(shí)隱患排查,提高群眾防災(zāi)意識,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
(三)加大礦產(chǎn)資源監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。
(五)摸排整改土地礦產(chǎn)等資源存在問題工作情況。
(六)做好xx鎮(zhèn)被征地農(nóng)民身份認(rèn)定核實(shí)工作。
(七)完成鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)項(xiàng)目的征地工作。
(一)增減掛鉤項(xiàng)目已復(fù)墾區(qū)域仍存在返建風(fēng)險(xiǎn),后期管護(hù)有難度。
(三)xx村芭蕉林地質(zhì)災(zāi)害隱患仍然存在,新的地質(zhì)災(zāi)害跡象持續(xù)監(jiān)測中。
(四)xx自然所人員少,工作面廣、事雜,工作量大。
(五)群眾對自然資源部門的政策法規(guī)知曉率不足。
(一)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。
(二)繼續(xù)做好鎮(zhèn)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
(三)全力做好地質(zhì)災(zāi)害防范和預(yù)警工作。
(五)做好并完成縣局和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
自然資源工作匯報(bào)篇十
“十三五”以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣“兩統(tǒng)一”職責(zé),以自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求和資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,加快構(gòu)建自然資源管理新機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)港口區(qū)打造廣西新興工業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是積極應(yīng)對國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。我局將精心謀劃好“十四五”期間主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要工程、保障措施,積極為規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)建設(shè)項(xiàng)目用地得到有效保障。
1.抓好用地計(jì)劃及用地報(bào)批工作。
十三五期間,我局積極主動對接用地企業(yè),加強(qiáng)向上級匯報(bào)溝通力度,落實(shí)項(xiàng)目前期工作,共獲得新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)為283.9257公頃(4258.8855畝,不含低丘緩坡試點(diǎn)專項(xiàng)指標(biāo)696公頃,10440畝)。加快用地組卷報(bào)批工作,上報(bào)8個(gè)批次用地,3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,均獲得自治區(qū)政府批復(fù),總用地面積共274.1093公頃(4111.6395畝),其中新增建設(shè)用地247.6248公頃(3714.372畝)。重點(diǎn)保障了一大批邊海經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目以及生態(tài)旅游鄉(xiāng)村項(xiàng)目用地,解決了企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車物流園安置區(qū)、和平安置區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造及城東新區(qū)群眾安置用地等問題,促進(jìn)了重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.加強(qiáng)土地供應(yīng)工作,供地率穩(wěn)步提高。
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,節(jié)約集約用地,利用好自治區(qū)國土廳出臺的“穩(wěn)增長、降成本”10項(xiàng)措施,主動服務(wù),及時(shí)供地。十三五期間,我區(qū)招拍掛出讓成交57宗,43宗工業(yè)用地,4宗倉儲物流用地,7宗商業(yè)用地,1宗公共設(shè)施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,總面積為6605畝,土地出讓收入共106559萬元;完成劃撥土地41宗,劃撥總面積為6513畝,總劃撥價(jià)款為2306萬元。目前,我區(qū)近五年平均供地率達(dá)到了87.09%,完成了2020年度市級下達(dá)的68%的績效考核目標(biāo)任務(wù)。通過及時(shí)供地,有力保障了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目依法開工建設(shè),以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,保障好了“六穩(wěn)”工作,為“六保”落實(shí)助力。
3.積極主動服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目林地報(bào)批,保障項(xiàng)目依法用林。
為確保重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的及時(shí)實(shí)施,依法用林,我局早謀劃、早部署,多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)林地報(bào)批工作。十三五期間上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用林128個(gè),面積954.4239公頃,森林植被恢復(fù)費(fèi)154314232元。重點(diǎn)保障了一大批項(xiàng)目的依法建設(shè)。
(二)耕地保護(hù)目標(biāo)得到有效落實(shí)。
落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重,嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)項(xiàng)目占用耕地實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。根據(jù)上級部署,2016年以來,穩(wěn)步推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作。
2018年上級下達(dá)我區(qū)的年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是2399.33公頃,我局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街耕地分布實(shí)際情況分解下達(dá),層層落實(shí)保護(hù)任務(wù),全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),確保了全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、耕地質(zhì)量不降低。
在耕地質(zhì)量提升(旱改水項(xiàng)目)方面,我局選址位于光坡鎮(zhèn)沙螺遼村20.49公頃旱地作為“旱改水”提升耕地質(zhì)量的耕地改造試點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),目前正按照工程設(shè)計(jì)要求加快施工推進(jìn)。
(三)加快土地盤活,經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化。
港口區(qū)轄區(qū)盤活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。2018年以來,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)土地征收儲備中心、漁洲坪及沙潭江等五個(gè)征拆現(xiàn)場指揮部完成了各片區(qū)全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底調(diào)查工作。同時(shí),抽調(diào)人員組成工作組,結(jié)合調(diào)查摸底信息情況主動聯(lián)系業(yè)主開展洽談,進(jìn)一步了解業(yè)主開發(fā)意愿和建設(shè)投資能力,分類施策促盤活。目前,已協(xié)調(diào)促進(jìn)港口區(qū)53宗3693畝“供而未用”土地動工建設(shè),11宗441畝“供而未用”用地業(yè)主辦理報(bào)建手續(xù)。另外配合市自然資源部門做好“赤港城”、中央商業(yè)街等項(xiàng)目掛牌出讓工作,實(shí)現(xiàn)了土地出讓收益約18億元,促進(jìn)了土地盤活,優(yōu)化了港口區(qū)營商環(huán)境。
(四)被征地農(nóng)民安置用地辦證工作取得突破。
被征地農(nóng)民安置用地的保障程度,直接關(guān)系到被拆遷群眾的切身利益和政府的公信力。2016年以來,我局把安置用地和被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展留用地辦證工作作為為民辦實(shí)事的重要事項(xiàng)來抓,主動聯(lián)系對接區(qū)鎮(zhèn)(街道)征地指揮部、征地工作組和征地鎮(zhèn)(街)政府,定期召開安置用地辦證工作協(xié)調(diào)會議,研究討論安置用地辦證工作中遇到的各種問題。
目前,我局已全部完成了大龍、和平、沙港、中間坪、大坡集中安置點(diǎn)的建設(shè)用地保障工作,獲批大龍安置區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地374戶、漁洲住宅區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地共15戶,總劃撥個(gè)人安置宅基地共389戶。企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車物流園安置區(qū)、和平安置住宅區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造城東新區(qū)群眾安置用地共821.9265畝新增建設(shè)用地獲得自治區(qū)批復(fù)。已辦理漁洲坪西茶組留用地不動產(chǎn)權(quán)證22.9畝;沙潭江街道辦上一組留用地50.7畝,上二組留用地50.8畝,下三組留用地53.5畝,吳屋組留用地26.4畝,黃屋組留用地48.327畝,松柏根組留用地23.346,油甘坪組留用地33.7畝,中間屋組留用地61.475畝,使被征地農(nóng)民安置用地和留用地辦證工作取得了突破,解除了被征地農(nóng)民的后顧之憂。
(五)脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)扶貧”工作取得階段性實(shí)效。
我局全面落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和入村入戶幫扶相結(jié)合,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,堅(jiān)持“一戶一策”,制定幫扶計(jì)劃,深入開展扶貧工作。截止2019年底,單位結(jié)對幫扶貧困戶共22戶,其中21戶已通過自治區(qū)的驗(yàn)收,達(dá)到“八有一超”的超求,實(shí)現(xiàn)脫貧,僅有2019年新調(diào)整的1戶未脫貧。我局將繼續(xù)拓寬扶貧渠道和路徑,積極創(chuàng)新扶貧方式,帶動貧困戶脫貧增收;堅(jiān)持深入群眾,切實(shí)拉近與貧困群眾的距離,加大關(guān)心關(guān)懷談話力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強(qiáng)自我致富能力,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。
(六)推動港口區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)一步全面發(fā)展。
十三五期間,我局按照自治區(qū)自然資源廳和市自然資源局的工作部署要求,協(xié)同區(qū)編辦、房產(chǎn)、林業(yè)、海洋等部門積極做好不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能的整合、人員劃轉(zhuǎn)、人員招聘、人員培訓(xùn)等工作。完成了對國土、房產(chǎn)和海洋3個(gè)部門原有的各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程的清理匯總和再造。目前,我區(qū)共辦理不動產(chǎn)統(tǒng)一登記6675宗,其中產(chǎn)權(quán)登記3041宗,抵押登記3634宗,充分發(fā)揮了不動產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民的重要作用。
(七)農(nóng)村宅基地的審批管理和登記發(fā)證得到加強(qiáng)。
我局在做好日常地籍登記辦證工作的同時(shí),利用宣傳手冊、板報(bào)和下鄉(xiāng)宣傳等多種形式大力宣傳農(nóng)村宅基地的審批管理政策,著力規(guī)范農(nóng)村宅基地的審批和管理要求,營造良好的農(nóng)村建房審批秩序。2016年1月至2018年9月期間,我區(qū)批準(zhǔn)3個(gè)批次共179宗農(nóng)村宅基地,面積共2.18公頃,及時(shí)保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,也為我區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作奠定了基礎(chǔ)。
(八)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施有序推進(jìn)。
根據(jù)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,我區(qū)低丘緩坡開發(fā)利用的試點(diǎn)范圍面積共741.57公頃(其中新增建設(shè)用地696.01公頃),國土廳累計(jì)下達(dá)我區(qū)低丘緩坡專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)為696.01公頃,我區(qū)截止目前共計(jì)組卷報(bào)批用地總面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占我區(qū)專項(xiàng)指標(biāo)的100%。獲批復(fù)用地面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占報(bào)批新增建設(shè)用地的100%。試點(diǎn)實(shí)施以來,我區(qū)已引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),完成投資20.4億元。目前,試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)中。
(九)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到落實(shí)。
十三五期間,每年入汛前我局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)工作人員對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查工作,完善各隱患點(diǎn)的警示牌、監(jiān)測人聯(lián)系電話等內(nèi)容的更新。根據(jù)自治區(qū)1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,截止2020年10月,港口區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處,其中王府街道辦8處,光坡鎮(zhèn)7處,企沙鎮(zhèn)3處,漁洲坪街道辦6處,白沙萬街道辦1處,涉及80多戶,約450人。汛期期間,我局加強(qiáng)汛期值班和隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測,做到24小時(shí)不間斷值班,隱患點(diǎn)巡查全覆蓋,并建立了完善的防災(zāi)、救災(zāi)搶險(xiǎn)體系。通過多項(xiàng)有力措施,2016年以來,我區(qū)一共徹底消除了四個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn),一個(gè)正在施工治理;發(fā)生5起小型塌方事件,均未造成人員傷亡或房屋崩塌,防治工作成效顯著,切實(shí)保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
“十四五”我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,加強(qiáng)對各隱患點(diǎn)的檢查、巡查力度,督促鎮(zhèn)(街道)做好各項(xiàng)防范工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)管。本著“早發(fā)現(xiàn),早制止,早處置”的工作原則,我局始終嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查工作制度,利用手機(jī)移動執(zhí)法監(jiān)察平臺,強(qiáng)化“五級聯(lián)動”執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類國土資源違法違規(guī)行為。2016年至2020年累計(jì)開展巡查185多次。共立案查處案件25宗,面積136.148畝。
通過了市級和自治區(qū)級的檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“零問責(zé)”的目標(biāo)。
3.高效完成違建別墅問題清查整治工作。2019年6月份開展違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動以來,我區(qū)疑似違建別墅問題共34個(gè)(涉及項(xiàng)目25個(gè))。其中自查排查問題2個(gè)(涉及2個(gè)項(xiàng)目);自治區(qū)下發(fā)“別墅問題”圖斑32個(gè)(涉及項(xiàng)目23個(gè)),其中2019年7月份下發(fā)圖斑21個(gè)、12月份下發(fā)圖斑11個(gè)。根據(jù)摸排和下發(fā)圖斑的共34個(gè)疑似“違建別墅”問題,我局及時(shí)認(rèn)真梳理,與各相關(guān)部門分別聯(lián)合摸排、逐宗進(jìn)行核查,2019年12月27日,港口區(qū)人民政府組織我局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門對該“違建別墅問題”進(jìn)行了拆除整改,并已拆除整改到位。
4.有序開展全區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。為確保全區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作有序開展,我局及時(shí)制定了《港口區(qū)開展“大棚房”問題整治整改工作方案》并印發(fā)至農(nóng)業(yè)、國土及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展整改工作。按照嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,認(rèn)真組織有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行全面清理排查整治。我區(qū)共排查圖斑43個(gè),農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑旅游示范點(diǎn)36個(gè),排查面積6052.67畝,查出涉嫌違法違規(guī)“大棚房”問題3處,共占用耕地5.088畝,其中占用基本農(nóng)田0.68畝。2019年9月9日,我區(qū)專項(xiàng)辦組織各職能部門對涉嫌違法違規(guī)“大棚房”用地進(jìn)行進(jìn)行驗(yàn)收銷號。
5.做好涉土信訪糾紛的化解工作。我局始終高度重視群眾來信來訪問題的土地糾紛化解處理工作,2016年以來,共接到涉土信訪案件17宗,其中已辦結(jié)18宗,1宗未處理完畢(積案),有效維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
6.全力抓好森林資源管理工作。把森林管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重來抓,堅(jiān)持依法行政,依法治林,積極推行資源管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。一是根據(jù)工作部署,制定了《港口區(qū)自然資源局涉林安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案》。二是展開安全生產(chǎn)全面排查工作,對港口區(qū)涉林企業(yè)50人以上規(guī)模的企業(yè)涉粉塵半個(gè)月清理一次。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》,深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。
7.加強(qiáng)野生動物執(zhí)法工作。一是大力度加強(qiáng)野生動物執(zhí)法相關(guān)工作,疫情期間,組織專人立即開展野生動物交易執(zhí)法工作,每周對港口區(qū)內(nèi)12個(gè)市場、3個(gè)養(yǎng)殖場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,通過明查暗訪,防止地下交易,隱藏交易,把人與動物傳播徹底隔斷,確保萬無一失。同時(shí)督促市場經(jīng)營者開展消毒除菌工作,執(zhí)法行動出動58人次。二是聯(lián)合市林業(yè)、森林公安及市場監(jiān)管等執(zhí)法部門,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展野生動物執(zhí)法檢查,目前為止,開展執(zhí)法檢查9次,在執(zhí)法檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)野生動物非法交易、獵捕和濫食等違法行為。三是聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、司法局、港口生態(tài)環(huán)境局等部門組成工作小組,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展竹鼠、豪豬及蛇類補(bǔ)償處置工作,按規(guī)定開展野生動物執(zhí)法檢查。目前,全區(qū)涉及補(bǔ)償及動物處置陸生野生動物養(yǎng)殖戶共6家,已在2020年8月將補(bǔ)償費(fèi)用42.67865萬元轉(zhuǎn)給養(yǎng)殖戶。
(十一)國土綠化提質(zhì)增速,改善生態(tài)環(huán)境。
“十三五”期間,我局創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,取得顯著成效,共完成植樹造林總面積16721畝,其中:荒山造林1700畝(其中油茶造林200畝),人工跡地更新21畝,萌芽跡地更新15000畝,義務(wù)植樹175萬株,中幼林撫育7.5萬畝。同時(shí)我局以改善人居生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)振興鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實(shí)提高村屯綠化美化水平,完成36個(gè)村屯綠化提升工作,提升廣大群眾的幸福感、獲得感。
(十二)扎實(shí)開展國土“三調(diào)”工作。
2017年第四季度起我局積極開展國土“三調(diào)”工作。完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地屬性調(diào)查、建設(shè)用地整改、同步推進(jìn)相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更等工作,成果資料在市級、省級檢查的合格基礎(chǔ)上,分別于2019年08月19月上報(bào)國家核查,2019年11月19日上報(bào)國家復(fù)核,并于2020年10月29日通過國家內(nèi)業(yè)復(fù)核及國家級數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢,順利通過國家驗(yàn)收。
(十三)按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
今年3月,習(xí)近平總書記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村亂占耕地建房問題多次作出重要批示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,摸清全區(qū)亂占耕地建房情況,掌握建房底數(shù),根據(jù)上級部門的工作要求,我局充分認(rèn)識全市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作的重要性、緊迫性,于5月份開始積極開展該工作。
截止12月3日,我區(qū)已摸排宗數(shù)2317宗,內(nèi)業(yè)排除1541宗,完成比例100%。根據(jù)自然資源部及區(qū)廳的有關(guān)工作規(guī)定,我區(qū)上報(bào)問題房屋(即摸排房屋)圖斑876個(gè),面積51.14公頃。其中上報(bào)住宅類圖斑733個(gè),占摸排房屋比例83.67%;上報(bào)產(chǎn)業(yè)類圖斑132個(gè),占摸排房屋比例15.07%;上報(bào)公共服務(wù)類圖斑11個(gè),占摸排房屋比例1.26%。我區(qū)已完成對所有的摸排圖斑的上報(bào)工作,目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)整改和數(shù)據(jù)建庫工作。
(十四)推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
2019年7月至2020年10月期間,我局積極將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
一是認(rèn)真完成港口區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。2019年完成企沙鎮(zhèn)山新村的村莊規(guī)劃編制工作,經(jīng)由專家評審?fù)ㄟ^后已修改完善;2020年完成港口區(qū)光坡鎮(zhèn)新興村、欄沖村村莊規(guī)劃編制工作,并于2020年10月順利通過專家評審會,下一步將根據(jù)專家組評審意見修改完善后報(bào)區(qū)政府審批實(shí)施。二是積極做好重大項(xiàng)目服務(wù)和安置小區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。積極為落戶港口區(qū)的津西鋼鐵重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。港口區(qū)今年新增安置區(qū):津西鋼鐵安置區(qū)。及時(shí)辦理津西鋼鐵臨時(shí)安置和永久安置用地、商鋪加公寓、生產(chǎn)預(yù)留用地的選址和申報(bào)工作,其中臨時(shí)安置點(diǎn)173.113畝、永久安置區(qū)845.6畝、商鋪加公寓30畝,生產(chǎn)預(yù)留用地638.3畝均已通過防城港市規(guī)委會,工作進(jìn)展順利,安置區(qū)工作基本能按計(jì)劃推進(jìn)。另外完成企沙鎮(zhèn)司法所、沙潭江司法所、港口區(qū)執(zhí)法辦案中心、大龍口足球場、調(diào)整置換西茶組留用地、港口區(qū)白沙公墓及附屬工程擴(kuò)建及港口區(qū)簕山古漁村旅游景區(qū)提升改造工程項(xiàng)目7個(gè)選址的報(bào)批工作。三是積極做好規(guī)劃管理的日常工作。共受理了用地規(guī)劃許可證221宗,辦結(jié)221宗;受理工程規(guī)劃許可證74宗,辦結(jié)74宗。
(十五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是扎實(shí)開展主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動、“三個(gè)以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會的學(xué)習(xí)宣講等活動。通過不同渠道多次舉辦了廉政教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠實(shí)干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹牢。二是深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級機(jī)構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開展。三是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實(shí)黨組織書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態(tài)化。
“十三五”期間我局在推動工作方面取得了一定的成績,但也存在著一些困難和問題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問題主要體現(xiàn)在:一是作風(fēng)效能有待進(jìn)一步提升。部門配合不協(xié)調(diào),服務(wù)不夠主動,工作能力不佳,創(chuàng)新意識不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。二是在制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善。四是耕地保護(hù)與森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對要素保障需求不斷加劇,保護(hù)與保障壓力加大。五是自然資源領(lǐng)域改革發(fā)展要求與現(xiàn)有人力資源、專業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我局繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)為依托,開展國土空間規(guī)劃編制,精心謀劃“十四五”規(guī)劃,為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制提供重要的參考,為區(qū)委、政府決策提供有效的依據(jù)。
在規(guī)劃編制中,我局貫徹好新發(fā)展理念,緊扣國家戰(zhàn)略,精心謀劃未來五年乃至更長一段時(shí)期自然資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。主要謀劃“十四五”期間全區(qū)國土空間保護(hù)和開發(fā)利用的總體戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌劃定國土空間“三條紅線”,即生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;提出區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化保護(hù)和發(fā)展格局;提出“十四五”期間,全區(qū)國土空間開發(fā)利用的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,嚴(yán)格國土空間用途管制,明確國土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)、基礎(chǔ)測繪及地理信息發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重大工程。
我局將貫徹落實(shí)好自然資源部印發(fā)《自然資源“十四五”規(guī)劃編制工作方案》精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合、堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的基本原則,堅(jiān)持在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與方法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更好體現(xiàn)時(shí)代特征、更好貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。
自然資源工作匯報(bào)篇十一
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)***總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源工作匯報(bào)篇十二
為貫徹落實(shí)縣防溺水聯(lián)席辦關(guān)于防溺水工作的批示精神,切實(shí)做好我縣生產(chǎn)礦山和廢棄礦山安全隱患水域排查工作,減少溺水事故發(fā)生。根據(jù)《關(guān)于做好20xx年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》(浦防溺水聯(lián)辦〔20xx〕2號)工作要求,我局決定成立排查工作組對全縣生產(chǎn)礦山和廢棄礦山逐個(gè)開展排查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹縣防溺水聯(lián)席辦《關(guān)于做好20xx年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》的精神,堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主”的方針。積極開展防溺水安全一系列工作,以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)。
為了確保排查工作順利開展,成立廢棄礦山、生產(chǎn)礦山安全隱患水域排查工作小組:
組長:羅世雄黨組書記、局長
副組長:韋立佐黨組成員、副局長
成員:礦管股、國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股等工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查工作。
初步排查時(shí)間:20xx年3月22日-20xx年3月31日。
精準(zhǔn)排查時(shí)間:20xx年4月12日-20xx年4月24日。
(二)全面開展隱患排查礦區(qū)存在水域礦山,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治、整改;
(三)檢查礦山排洪設(shè)施安全情況和露天礦山防滑坡、防垮塌、防泥石流措施落實(shí)情況;
(四)通過各種途徑和方式,開展對礦山附近村民的防溺水宣傳工作;
(五)完善應(yīng)急處置機(jī)制,做好處置溺水事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備,添加必要救援器材。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要高度重視非煤礦山防溺水工作,要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,做到精心組織、周密部署、集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)地做好此次工作,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格檢查,務(wù)求實(shí)效
檢查要嚴(yán)格細(xì)致,要涵蓋全縣所有存在水域的非煤礦山,對溺水事故易發(fā)的水域,要認(rèn)真檢查,做好防范準(zhǔn)備,堅(jiān)決不走過場,決不允許留有“死角”。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即整改或限期整改。
(三)認(rèn)真總結(jié),做好信息報(bào)送工作
防溺水工作結(jié)束后,由國土空間生態(tài)修復(fù)和耕地保護(hù)股將工作方案、工作總結(jié)、工作照片和檢查記錄等材料報(bào)送縣防溺水聯(lián)席辦。
自然資源工作匯報(bào)篇十三
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)土地審批、項(xiàng)目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴(yán)格按照區(qū)自然資源局建設(shè)相關(guān)部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅(jiān)持按程序?qū)徟?現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風(fēng)貌打造等相關(guān)要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)12處,在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)都設(shè)立了警示牌,落實(shí)了具體監(jiān)測人員,制定了防范預(yù)案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應(yīng)急搶險(xiǎn)頇案,分管領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有監(jiān)測負(fù)責(zé)人,遇有緊急情況能在最短時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點(diǎn)等2處排危除險(xiǎn)。順利完成了團(tuán)堆村1組和團(tuán)堆村8組的征地補(bǔ)償工作。
四、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)制度,并將保護(hù)工作開展情況納入各村年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實(shí)到位的予以表揚(yáng),加考核分,對于工作落實(shí)不到位將予以公開通報(bào),并扣相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
五、完成了村、村土地整理項(xiàng)目。
六、完成39戶地質(zhì)災(zāi)害戶的搬遷工作。
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設(shè)用地問題。
自然資源工作匯報(bào)篇十四
2021年上半年,我局黨委根據(jù)縣委部署要求,全面落實(shí)黨委意識形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)主流意識形態(tài)建設(shè),強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域管理,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作,始終牢牢把握正確的政治方向,黨管意識形態(tài)工作取得明顯成效。
(一)注重思想引領(lǐng),不斷加強(qiáng)主流意識形態(tài)建設(shè)。
一是加強(qiáng)理論武裝。組織黨委中心組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,重點(diǎn)學(xué)深悟透《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新講話精神和省委、市委、縣委的最新貫徹舉措。并利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,讓全系統(tǒng)黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。局黨委狠抓思想作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風(fēng)清氣正的良好交通形象。全面排查,找風(fēng)險(xiǎn)防控上的空檔和工作落實(shí)上的問題。結(jié)合整治“中梗阻”行動,緊盯工程建設(shè)、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)整治政令“中梗阻”、責(zé)任“中梗阻”、作風(fēng)“中梗阻”、服務(wù)“中梗阻”、紀(jì)律“中梗阻”,堅(jiān)持以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸開展整治工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形;強(qiáng)化干部自律意識。深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部遵守生活作風(fēng)紀(jì)律,重視家庭建設(shè),強(qiáng)化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。
三是重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)。積極引導(dǎo)交通青年人才愛崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn)。并以第三輪交通大會戰(zhàn)為主線,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)本單位實(shí)際,講述交通新故事、樹立交通新形象,弘揚(yáng)交通行業(yè)價(jià)值觀和交通文化等內(nèi)容為主題,舉辦了圍繞“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽,不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)與交通發(fā)展深度融合。
(二)加強(qiáng)新聞宣傳,不斷鞏固意識形態(tài)主流陣地。
一是強(qiáng)化輿情管控。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,做好交通系統(tǒng)負(fù)面信息的調(diào)查核實(shí)、對重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問題,定期開展分析研判,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),牢牢把握話語權(quán),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理,確保系統(tǒng)內(nèi)宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態(tài)陣地內(nèi)容及時(shí)更新,始終堅(jiān)持正確方向和導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。抓住重要和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)意識形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測和分析研究,絕不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道。
三是嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)對下屬各單位的意識形態(tài)工作的指導(dǎo)和檢查,嚴(yán)格落實(shí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把意識形態(tài)工作納入黨委重要工作,納入年度綜合目標(biāo)考核,并對下屬各單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行定期督促問效、嚴(yán)格考核,對履職不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
四是加強(qiáng)外宣工作。強(qiáng)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)通訊隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精通的宣傳思想文化管理隊(duì)伍。積極參加通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,及時(shí)完成各項(xiàng)宣傳任務(wù)。結(jié)合交通系統(tǒng)工作實(shí)際和特色亮點(diǎn),利用縣專題宣傳周活動積極宣傳辦事流程、惠民政策、行業(yè)法規(guī)、扶貧成效等,充分展現(xiàn)交通系統(tǒng)工作實(shí)效和良好形象。
(三)聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)新風(fēng)尚。
一是大力培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。在公交、客運(yùn)站等部門建設(shè)了一批核心價(jià)值觀主題公交、主題車站、“文化長廊”等,運(yùn)用群眾語言、身邊事例、生活場景,讓百姓受到教育。在車站、碼頭、公交首末站等公共場所,利用led屏、車載電視等媒介宣傳政治主題類、社會主義核心價(jià)值觀等公益廣告,大力營造創(chuàng)建氛圍。
二是開展豐富多彩的文化活動。先后組織開展“五一工會杯”籃球比賽、“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽等系列活動,促進(jìn)和諧交通建設(shè),增強(qiáng)干部職工的幸福感和歸屬感。
一是思想認(rèn)識不夠充分,對加強(qiáng)意識形態(tài)工作重要性的理解存在“誤區(qū)”。交通中心工作和意識形態(tài)工作未能完全做到“兩手抓,兩手都要硬”,在平時(shí)工作中,重視交通建設(shè),重視上級交辦的工作任務(wù),意識形態(tài)工作有時(shí)被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
二是工作氛圍不夠濃厚,基層意識形態(tài)工作存在“盲區(qū)”。一些基層單位對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足,理解不透,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和推進(jìn)部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責(zé)任目標(biāo)不清晰,往往出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
三是宣傳力度尚顯薄弱,意識形態(tài)主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠,有分量的重點(diǎn)報(bào)道在宣傳的廣度和深度上還顯不足。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測面不夠廣,還停留在本地論壇以及“陽光問政”等層面,定期發(fā)帖,主動發(fā)聲,接受社會監(jiān)督上做得還不夠。交通系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍能力水平參差不齊,在重大輿情引導(dǎo)上主力軍作用發(fā)揮得還不夠。
一是提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求全系統(tǒng)干部職工在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅(jiān)持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,切實(shí)把意識形態(tài)工作擺上重要位置,定期研究部署系統(tǒng)黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的管理,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二是濃厚工作氛圍,凝聚工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,定期分析研判、推進(jìn)部署意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭做好意識形態(tài)工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、全系統(tǒng)齊抓共管的良好氛圍。健全意識形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,加大對基層單位的監(jiān)督考核力度,以壓力帶動力,增強(qiáng)基層黨組織抓好意識形態(tài)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
三是加強(qiáng)新聞宣傳,鞏固意識形態(tài)主陣地。建立完善宣傳機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)新聞宣傳工作的聯(lián)動機(jī)制,形成行業(yè)宣傳一盤棋。牢牢把握領(lǐng)頭作用,貫通上下聯(lián)系,高效整合新聞資源,提升宣傳效率。健全網(wǎng)宣隊(duì)伍,結(jié)合交通網(wǎng)情,有針對性地安排實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,組織本系統(tǒng)通訊員在本地論壇積極發(fā)聲,引導(dǎo)輿論方向,弘揚(yáng)正能量,引導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)一步了解交通、理解交通、宣傳交通。
四是聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入培育踐行社會主義核心價(jià)值觀,常態(tài)化宣傳交通系統(tǒng)助人為樂、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,并組織交通文明志愿者利用業(yè)余時(shí)間開展形式多樣的志愿服務(wù)。引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步牢固樹立集體意識、榮譽(yù)意識、奉獻(xiàn)意識,為南江交通建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
2020年,我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,十三屆全國人民代表大會三次會議和習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神,在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強(qiáng)烈指導(dǎo)下,嚴(yán)格依法履行職責(zé),積極保護(hù)紅線,促進(jìn)節(jié)約,促進(jìn)發(fā)展,惠民生活,各項(xiàng)工作取得了明顯效果。
(一)全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條,記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實(shí)三會一課制度。召開黨員大會2次,黨組會5次,支部委員會5次,黨組書記和支部書記分別講黨課1次,培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次,主要涵蓋不忘初心,記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備,機(jī)關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢,集中參觀合作、加強(qiáng)黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者,重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進(jìn)不忘初心,記住使命主題教育。召開不忘初心,記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會,繼續(xù)推進(jìn)暫時(shí)難以解決的9個(gè)問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備,實(shí)現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條,2019年結(jié)束48條,其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條,全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進(jìn)。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點(diǎn)。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊(duì)院里(2個(gè))不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報(bào)自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定,以上圖斑不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點(diǎn)項(xiàng)目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn),不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象,縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組,對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點(diǎn)是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強(qiáng)動態(tài)巡查及夜查,有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗,收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處,各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑,對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排,針對排查出的問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除,嚴(yán)厲打擊遏制違建行為,進(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強(qiáng)。2016年例行督察51個(gè)圖斑,整改到位45個(gè),整改到位率88.2%。2017年例行督察46個(gè)圖斑,整改到位43個(gè),整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個(gè)圖斑,違法圖斑70個(gè),整改到位7個(gè),整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個(gè)圖斑,整改到位5個(gè),整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個(gè)圖斑,整改到位2個(gè),整改到位率22%。
(三)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改,自然資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019年自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件10件,全部整改到位。
落實(shí)自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改取得階段性成效。一是無主礦山治理。完成18個(gè)無主礦坑地質(zhì)環(huán)境治理,37個(gè)未治理,其中11個(gè)砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,專家評審?fù)ㄟ^,6月底縣政府報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組銷號??h財(cái)政預(yù)算治理費(fèi)用200萬元,組織招投標(biāo)確定施工單位進(jìn)場施工開展治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報(bào)告,已組織專家評審?fù)ㄟ^,申請發(fā)改委立項(xiàng)申報(bào)地方債券資金和中央新增資金項(xiàng)目,爭取2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理。二是保護(hù)區(qū)礦山退出。保護(hù)區(qū)4家礦山生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施全部拆除,簽訂退出協(xié)議。完成第二次測繪評估,編制了地質(zhì)環(huán)境治理閉坑方案。
(四)集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治,礦政管理進(jìn)一步規(guī)范。
集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治。一是按照“三個(gè)一對一”要求,從礦業(yè)權(quán)取得方式、資源配置、審批流程、出讓收益、義務(wù)履行等各個(gè)環(huán)節(jié),對全縣2000年以來29家礦山企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行排查。經(jīng)排查,29家礦山企業(yè)以招拍掛的方式取得礦權(quán),不存在未按國家、自治區(qū)規(guī)定程序違規(guī)出讓、越權(quán)出讓問題。二是全面排查2000年以來在職和退休的所有公職人員,重點(diǎn)對在重要崗位工作,與煤炭資源管理有關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行核查,排查全局95人,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關(guān)系人名義投資入股煤礦,利用煤炭資源以權(quán)謀私、收受賄賂、失職瀆職等問題。三是全面清理2000年以來文件,重點(diǎn)清理煤炭資源領(lǐng)域相關(guān)文件,共梳理出2000年到2019年期間制發(fā)的所有文件4801件,其中執(zhí)行類文件1027件,列入排查范圍的文件12件,經(jīng)我局初審,縣司法局和市自然資源局復(fù)審不存在違規(guī)違法問題。四是研判審核各整治專項(xiàng)組問題清單。各整治專項(xiàng)組將自查結(jié)果和問題清單由主要負(fù)責(zé)同志簽字背書后報(bào)審核報(bào)批整治專項(xiàng)組,審核報(bào)批整治專項(xiàng)組建立全要素臺賬,聯(lián)合審核督察專項(xiàng)組對各專項(xiàng)組問題清單正在進(jìn)行研判審核。
集中開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》要求,2019年10月至2021年9月全區(qū)集中開展煤、鐵、有色金屬三類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。經(jīng)排查全縣1家金礦探礦權(quán),呼和浩特市女神餐飲娛樂有限公司內(nèi)蒙古和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)雙廟子金礦詳查,勘查面積4.4平方公里,首次設(shè)立時(shí)間2009年6月24日,勘查礦種為金礦,有效期限為2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求,對全縣的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員及國有企業(yè)中層以上管理人員違規(guī)投資入股礦山開展自查摸底,填報(bào)登記表,形成自查報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股礦山問題。
全面加強(qiáng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理。我縣耕地保有量89970公頃,劃定永久基本農(nóng)田72749公頃,縣人民政府和市政府簽訂《耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡增減掛鉤,2020年上半年建設(shè)用地報(bào)批占用耕地面積10.4168公頃,糧食產(chǎn)能2.3760萬公斤,按照“占一補(bǔ)一”的原則完成占補(bǔ)平衡。完成了舍必崖鄉(xiāng)兩萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的管道鋪設(shè)和滴灌帶的安裝,項(xiàng)目工程全部完工,申請上級部門驗(yàn)收。
全面落實(shí)土地節(jié)約集約利用。2009-2019年我縣共批準(zhǔn)建設(shè)用地2685.469公頃,供應(yīng)1963.4921公頃,供地率為73%。閑置土地11宗,面積144.568公頃,整改到位7宗,面積為105.9223公頃,4宗正在整改,面積為38.6457公頃,整改到位率64%。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)公示,集體建設(shè)用地、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)制定工作和城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)更新。
全力保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。積極組件報(bào)批建設(shè)用地,農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目用地組件4個(gè)批次34.80公頃,城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地組件8個(gè)批次124.49公頃,單獨(dú)選址項(xiàng)目組件4個(gè)批次39.50公頃。嚴(yán)格土地預(yù)審管理,完成2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,面積5.9570公頃。開展國土空間規(guī)劃編制,完成招投標(biāo),確定2家技術(shù)承擔(dān)單位,完成1個(gè)實(shí)施評估和2個(gè)專題研究。加快保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,保障市級重大項(xiàng)目17個(gè),已辦理審批手續(xù)的8個(gè),正在辦理審批手續(xù)的9個(gè)??h級重大項(xiàng)目50個(gè),其中政府投資項(xiàng)目22個(gè)(已辦理審批手續(xù)的6個(gè),正在辦理審批手續(xù)的16個(gè));企業(yè)投資項(xiàng)目28個(gè),已辦理審批手續(xù)的16個(gè),正在辦理審批手續(xù)的12個(gè)。
扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。第三次全國國土調(diào)查全縣總面積345371公頃,完成全部周邊旗縣區(qū)接邊工作,并按時(shí)提交接邊數(shù)據(jù)庫。對提取疑問圖斑55700個(gè)進(jìn)行實(shí)地核查舉證。
深入推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。登記發(fā)證全面推進(jìn)。全縣實(shí)測宗地38431宗,符合不動產(chǎn)登記發(fā)證條件宗地21665宗,不動產(chǎn)登記發(fā)證18251宗,檔案資料已整理需要村民簽字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不動產(chǎn)基礎(chǔ)資料,登記發(fā)證率48%。同步解決了一戶多宅、權(quán)利人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、超600平方米等登記發(fā)證問題。
有序開展“放管服”改革。一是“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)47項(xiàng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)10項(xiàng),全部完成清單編制工作。依法調(diào)整權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面公開權(quán)力名稱、權(quán)力類型、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、流程圖、收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)等。制定開展權(quán)力“瘦身”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三減一增”工作,精簡申報(bào)材料,減少審批流程,壓縮審批時(shí)限為法定時(shí)限一半。梳理依申請六類和公共服務(wù)事項(xiàng)清單51項(xiàng)。
二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,制定《關(guān)于貫徹落實(shí)以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗(yàn)合一”改革工作實(shí)施方案(試行)》,合并建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書,明確合并后的辦理權(quán)限、審查內(nèi)容、審批程序、審查時(shí)限等。實(shí)行“多測合一、多驗(yàn)合一”管理。三是不動產(chǎn)登記精簡辦事流程,辦理時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日,登記業(yè)務(wù)一窗受理,一站式服務(wù)。上半年辦理城鎮(zhèn)不動產(chǎn)權(quán)證書3843本,不動產(chǎn)登記證明4049本。
在肯定成績的同時(shí),工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:打擊查處違法違規(guī)用地還不夠徹底,私挖盜采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,落實(shí)自治區(qū)巡視整改涉及無主礦山地質(zhì)環(huán)境治理和保護(hù)區(qū)礦山退出任務(wù)艱巨,脫貧攻堅(jiān)回頭看還需加大保障力度,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位,干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢新常態(tài)能力不夠。
(一)持之以恒加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,認(rèn)真落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。扎實(shí)有效開展意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作做實(shí)做強(qiáng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài),強(qiáng)化服務(wù)大局能力,以務(wù)實(shí)高效的舉措推動自然資源各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)深入開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治。
對2000年以來我縣范圍內(nèi)涉煤企業(yè)辦理情況進(jìn)行核查,包括對資源變更主體、出售礦產(chǎn)資源等;對礦業(yè)權(quán)收益處置情況進(jìn)行核查;對涉煤領(lǐng)域?qū)徟鞒?、監(jiān)管方式進(jìn)行梳理;對發(fā)現(xiàn)的問題線索移交監(jiān)督責(zé)任辦公室;完善相關(guān)制度機(jī)制,堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)全面完成第三次國土調(diào)查。
開展第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查,以“三調(diào)”初步成果為基礎(chǔ),按照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一更新“三調(diào)”成果,全面完成“三調(diào)”調(diào)查工作。
(四)全力推進(jìn)自治區(qū)巡視整改。
一是推進(jìn)全縣歷史性遺留未開展治理的37個(gè)無主礦山分期治理,其中11個(gè)砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,縣財(cái)政預(yù)算治理費(fèi)用200萬元,計(jì)劃今年實(shí)施治理,按照治理方案,結(jié)合實(shí)際,采取先易后難方式進(jìn)行治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報(bào)告,已組織專家評審?fù)ㄟ^,申請發(fā)改委立項(xiàng)申報(bào)地方債券資金和中央新增資金項(xiàng)目,爭取2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理。二是推動自然保護(hù)區(qū)4家礦山企業(yè)有序退出并開展治理。
(五)著力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。
推動國土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)“多規(guī)合一”,合理布局和劃定“三區(qū)三線”,即生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間,完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。將土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃合一,形成國土空間規(guī)劃一張圖工程。完成全縣148個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(六)持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
一要開展線索清倉行動,深入查處自然資源領(lǐng)域掃黑除惡線索案件,實(shí)現(xiàn)問題線索清零。二要健全綜合整治協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,有效防止重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題此消彼長。三要重視總結(jié)專項(xiàng)斗爭中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,逐步形成長效工作機(jī)制。
(七)持續(xù)保障精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改,充分利用自然資源部和自然資源廳出臺的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策,在危房改造、異地搬遷、鄉(xiāng)村振興等方面做好用地保障和不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證以及復(fù)墾復(fù)綠。
(八)嚴(yán)厲打擊自然資源違法違規(guī)行為。
加大例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處力度,徹底解決2016年、2017年例行督察未整改到位違法圖斑,以及2018年衛(wèi)片執(zhí)法違法用地。整改2019年衛(wèi)片違法圖斑,徹底查處整治混凝土攪拌站違法用地和違建別墅問題整治自查出的其他違建,層層傳導(dǎo)壓力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所力量。
(九)全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展用地。
保障呼和浩特新機(jī)場項(xiàng)目用地,以及全縣和和林格爾新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地,積極主動報(bào)批建設(shè)用地。推進(jìn)呼和浩特新機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)和控制工期的單體工程先行用地組件報(bào)批工作。
(十)全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。
完成我縣超面積、一戶多宅以及非本村村民登記發(fā)證,2020年發(fā)證率達(dá)到90%。
(十一)深入推進(jìn)“放管服”改革。
一是我局依申請六類事項(xiàng)49項(xiàng),已進(jìn)駐政務(wù)大廳20項(xiàng),未進(jìn)駐29項(xiàng),下半年實(shí)現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”。二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗(yàn)合一”。三是提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、實(shí)施線上線下一體化辦理,建立不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等統(tǒng)一受理信息平臺,啟用不動產(chǎn)登記微信公眾號,并依托外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)和微信公眾號與銀行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記費(fèi)網(wǎng)上支付。
(十二)加強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)。
永久基本農(nóng)田劃定我縣耕地保有量89970公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積72749公頃,要嚴(yán)格落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田;非農(nóng)建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格履行“占補(bǔ)平衡”;嚴(yán)厲打擊查處非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記,界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界。
今年以來,我局意識形態(tài)工作在省廳的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,認(rèn)真把握“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作”的內(nèi)涵,找準(zhǔn)立足點(diǎn),發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)的重要作用,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系,積極教育引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工圍繞大局,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動工作高質(zhì)量發(fā)展,積極服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
為進(jìn)一上加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),今年初,局黨組出臺了《關(guān)于成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《黨組關(guān)于印發(fā)的通知》,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,局黨組對本部門意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子成員主動分擔(dān)黨組的主體責(zé)任,使主體責(zé)任在分管范圍內(nèi)無縫對接、落地生根。建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制,堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標(biāo)追求,充分認(rèn)識加強(qiáng)意識形態(tài)工作的極端重要性,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實(shí)意識形態(tài)工作的各項(xiàng)任務(wù),牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),把意識形態(tài)工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,納入年終績效考核的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢政治方向。
局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,同縣委、縣政府保持高度一致,維護(hù)了黨委和政府的權(quán)威。
一是出臺了《關(guān)于成立以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動工作高質(zhì)量集中學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《局系統(tǒng)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動**工作高質(zhì)量集中學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案》集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記兩會期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)講話精神,習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于**管理的重要論述,建立了制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制。
二是積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
1.成立機(jī)構(gòu),制定方案。成立了局黨組書記、任組長、局機(jī)關(guān)黨委書記任副組長、局班子成員任成員的“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并成立了協(xié)調(diào)指導(dǎo)組、宣傳材料組和督導(dǎo)整治組,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。制定了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,使“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)有效地開展。
2.抓牢學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,專題報(bào)告和研討交流相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,靈活采取平時(shí)抓緊自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、人人講黨課、沉到基層宣講、在交流中互學(xué)“五種學(xué)習(xí)方式”,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神和在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話文章,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實(shí)踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,學(xué)習(xí)深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。截止目前,主題教育集中學(xué)習(xí)已經(jīng)進(jìn)行了二十次。
3.講好專題黨課。按照《關(guān)于“人人講黨課”活動的安排意見》要求,持續(xù)深入開展了“大講堂”活動,重點(diǎn)緊扣黨員干部思想工作實(shí)際,進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述的高潮,講出學(xué)習(xí)收獲、講出差距不足、講出思路舉措、講出信心干勁,講出使命擔(dān)當(dāng)。截止目前,在局系統(tǒng)講黨課10人次、到農(nóng)村基層講黨課2人次,黨課以正面教育為主、理論灌輸為主,旗幟鮮明地講清了大道理,講透了小道理,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論教育人、引導(dǎo)人、武裝人,營造了“人人是教員、處處是課堂”的濃厚氛圍,打造了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),推動了主題教育深入開展。
4.舉辦了駐村故事演講比賽。舉行了以“青春照亮扶貧路---我的駐村故事”為主題的演講比賽,演講比賽中一個(gè)個(gè)感人的故事表達(dá)了對駐村工作無限的熱愛之情,抒發(fā)了不忘初心、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。參賽選手們或聲情并茂抒發(fā)真情,或娓娓道來如沐春風(fēng),真正展現(xiàn)了**系統(tǒng)駐村隊(duì)員們的青春風(fēng)采,他們的駐村故事讓我們感動,同時(shí),也讓我們**人在動容之余更感到駐村扶貧的責(zé)任滿滿。演講比賽進(jìn)一步唱響了主旋律,傳遞了正聲音,傳播了正能量,演講教育我們要時(shí)刻牢記我們共產(chǎn)黨人的初心使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往,以真摯的人民情懷投入到脫貧攻堅(jiān)工作之中去。
5.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。召開專題會議,學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神,通過學(xué)習(xí),使系干部職工對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了深刻理解和精準(zhǔn)把握。
6.開展黨員“初心使命四問”主題黨日活動。以支部為單位開展”初心使命四問“主題黨日活動,首先舉行了重溫入黨誓詞,通過這一活動使我們牢記了自己的承諾、牢記了共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用、永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨員意識,自覺遵守黨的紀(jì)律,確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。各支部把黨員干部學(xué)、查、改、做作為有效載體,相互融合,一體推進(jìn),使主題教育不斷深入,全系統(tǒng)共125名黨員認(rèn)真填寫了黨員“初心四問表”,每位黨員結(jié)合工作和學(xué)習(xí)情況,通過談?wù)J識,找不足,提整改,扎實(shí)做好工作。
7.積極開展黨員志愿者服務(wù)。從9月27日開始,局機(jī)關(guān)黨委組織五個(gè)黨支部分別到局幫扶的2個(gè)貧困村和11個(gè)非貧困村開展了與基層農(nóng)村支部手拉手攻堅(jiān)活動,局各黨支部到村后,召開了黨員大會,與派駐村黨員重溫了入黨誓詞、開展了一次清潔家園主題黨日活動,局各黨支部支部書記講了一次黨課,并幫助派駐村整理了黨建資料,幫助建立健全了村規(guī)民約和村委制度,千方百計(jì)為幫扶村出點(diǎn)子、找脫貧致富路子,扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,獲得了派駐村黨員干部群眾的一致好評。
三是開展了“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。
1.局機(jī)關(guān)黨支部爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”黨支部。一是建立制度化的學(xué)習(xí)工作機(jī)制,黨組書記帶頭講黨課、每位班子成員輪流講黨課。通過建立學(xué)習(xí)競爭機(jī)制,努力激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動性。二是通過建立學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。三是通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨支部、使廣大黨員干部營造一種自覺學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,打造一支政治覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),服務(wù)意識優(yōu),工作業(yè)績佳,學(xué)習(xí)成果好基層黨員干部隊(duì)伍。
2.局各黨支部爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部。嚴(yán)格落實(shí)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”和“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的要求,推動共同監(jiān)管責(zé)任落實(shí),完善執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制為突破口,全面提升執(zhí)法監(jiān)督效能,更好地保護(hù)資源、保護(hù)耕地。本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格制定了**動態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。積極組織人員認(rèn)真研究,確保耕地紅線,減少違法違規(guī)用地發(fā)生,在壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級責(zé)任上積極進(jìn)行執(zhí)法體制的改革。
3.不動產(chǎn)登記中心黨支部爭創(chuàng)服務(wù)型紅旗窗口黨支部。按照業(yè)務(wù)類型和流程,共設(shè)置21個(gè)業(yè)務(wù)窗口,特別設(shè)有一窗受理綜合窗口、資料查詢窗口、矛盾糾紛調(diào)處窗口、綠色通道窗口。每一個(gè)窗口上方均設(shè)有明顯的電子顯示屏,窗口規(guī)范標(biāo)識,字體清晰,位置醒目,內(nèi)容表述準(zhǔn)確,為群眾辦事切實(shí)提供了方便。通過合理配置登記業(yè)務(wù)窗口,滿足了不動產(chǎn)登記申請隨時(shí)受理的條件;確保了登記程序嚴(yán)格規(guī)范,環(huán)環(huán)相扣;保證了登記結(jié)果的時(shí)效性、公正性和合法性;真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”、“一條龍”服務(wù)。
四是出臺《《黨支部、黨員積分制管理的實(shí)施方案》。通過制定評分細(xì)則和量化積分,實(shí)現(xiàn)黨支部、黨員管理日?;?、實(shí)績化、動態(tài)化,使局黨組管理權(quán)限下沉到黨支部,真正調(diào)動起黨支部主動管理、活躍氛圍、服務(wù)黨員的能動性和積極性,促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高,明確應(yīng)盡義務(wù)和工作職責(zé),化宏觀為具體、化具體為導(dǎo)向,化導(dǎo)向?yàn)槊總€(gè)黨員的實(shí)際行動、一言一行,為建強(qiáng)支部、嚴(yán)管黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是在局系統(tǒng)開展大培訓(xùn)活動。按照統(tǒng)一安排部署在全系統(tǒng)將開展“人人講黨課”活動和“大培訓(xùn)”活動交叉進(jìn)行,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法,邀請專家學(xué)者為干部職工生態(tài)文明、國防安全、國際形勢進(jìn)行專題報(bào)告,進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義思想,習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重要論述的高潮,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,為打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。
六是召開扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)座談會。為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)工作,局召開了由班子成員、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員參加的廉政建設(shè)工作會議,時(shí)任紀(jì)檢組長高建同志出席會議,高建同志以案說情,通報(bào)了近期扶貧領(lǐng)域發(fā)生的典型違法案件,對駐村扶貧中廉政工作進(jìn)行了安排,并提出具體要求:一要認(rèn)清形勢,提高政治站位。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照典型案件有則改之,無則加勉。三要按要求做好駐村工作,做好當(dāng)前的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,為所駐村的建設(shè)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚的氛圍。一是在局一樓大廳制作了三塊燈箱宣傳版面,對主題教育進(jìn)行宣傳,及時(shí)跟進(jìn)、定期更換宣傳內(nèi)容,截止目前,已更換了三期;二是充分利用知識競賽、應(yīng)知應(yīng)會知識考試等多種形式搞好宣傳,截止目前,已進(jìn)行了一次知識考試、一次演講比賽;三是將主題教育開展情況及時(shí)以簡報(bào)的形式,報(bào)送局各位班子成員、縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,發(fā)送局各股室辦、二級機(jī)構(gòu)各單位,以進(jìn)行交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
上半年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委、市政府中心工作,聚力要素支撐和服務(wù)保障,深化制度創(chuàng)新,加快流程再造,狠抓落地落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。
1.國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性進(jìn)展。完成城市性質(zhì)定位、核心功能、都市圈空間發(fā)展、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)內(nèi)容;形成了生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整成果。平度、萊西完成總規(guī)編制初步成果。
2.專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃編制有序推進(jìn)。編制《海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃》,開展海岸帶資源節(jié)約集約利用、濱海魅力提升等核心內(nèi)容研究?!渡虾鲜痉秴^(qū)空間總體規(guī)劃研究》《青島都市綜合交通規(guī)劃研究報(bào)告》《青島市綜合交通體系規(guī)劃》形成初步成果。
3.控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批成效顯著。中心城區(qū)新批復(fù)12個(gè)片區(qū)控規(guī),累計(jì)批復(fù)64個(gè)片區(qū),批復(fù)率達(dá)到79%。
4.村莊布局規(guī)劃穩(wěn)妥推進(jìn)?;久鞔_村莊分類,完成了村莊布局規(guī)劃初步成果。
(二)不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展要素保障。
1.推進(jìn)第三次國土調(diào)查。完成土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查,成果質(zhì)量全省最好;統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查按計(jì)劃推進(jìn),基本建立全市各類自然資源框架數(shù)據(jù)庫。
2.建立“要素跟著項(xiàng)目走”用地保障機(jī)制。推進(jìn)資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。實(shí)行預(yù)借用地指標(biāo),保障疫情期間急需開工項(xiàng)目建設(shè)。中心城區(qū)、平度、萊西農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審查時(shí)間壓縮一半,服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)落地。識別符合“兩規(guī)”、可用于近期開發(fā)建設(shè)的未利用土地,制作“招商地圖”推送各區(qū)(市),引導(dǎo)招商項(xiàng)目順利選址落地。通過“以地招商”等措施,消化批而未供土地12981畝,處置閑置土地4344畝,分別完成年度任務(wù)的60.7%和60.3%。全市供應(yīng)建設(shè)用地41076畝,同比增長28.6%,其中,住宅用地9924畝,同比增長2.5%,人才住房集中建設(shè)項(xiàng)目用地765.4畝。
3.提升用地政策供給和宏觀調(diào)控水平。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地管理的通知》,首次提出“新型產(chǎn)業(yè)用地(m0)”概念,為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才空間需求提供用地保障。起草軌道交通土地資源規(guī)劃管理和開發(fā)利用實(shí)施意見,推動“大儲備”和“跨區(qū)域儲備”。出臺《青島市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場管理辦法》,加強(qiáng)土地二級市場建設(shè)。指導(dǎo)即墨、平度、萊西開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。
4.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保障和地質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)。啟動第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制。開展砂石資源地質(zhì)調(diào)查,摸清砂石資源稟賦和供需形勢。探索“凈礦”出讓工作方法,加強(qiáng)砂石資源供應(yīng)保障。平度鑫匯金礦全國首創(chuàng)無尾礦生產(chǎn)礦山,萊西山后金礦建成全國首座5g智慧礦山。全面開展城市地質(zhì)調(diào)查,推進(jìn)靈山島等7個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。
5.加強(qiáng)測繪地理信息工作。推進(jìn)基礎(chǔ)測繪五年規(guī)劃、地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。開展實(shí)景三維青島試點(diǎn)和陸海統(tǒng)籌測繪體系建設(shè)。更新市內(nèi)三區(qū)1:500、1:2000地形圖和市域1:5000地形圖。推進(jìn)地理市情監(jiān)測和膠州灣專項(xiàng)監(jiān)測等項(xiàng)目。完成新冠疫情防控、小珠山火災(zāi)處置等應(yīng)急測繪任務(wù)。
(三)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
1.創(chuàng)新耕地保護(hù)方式。開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃;劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)25.5萬畝。加強(qiáng)土地綜合整治,西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、萊西市土地綜合整治項(xiàng)目已竣工,將新增耕地近3萬畝。全省“設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)督管理信息平臺”在我市先行試運(yùn)行,促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)用地規(guī)范化、信息化管理。
2.加快礦山生態(tài)修復(fù)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)退出。中央環(huán)保督察反饋2013年以來關(guān)停的44處露天礦山和79處“三區(qū)兩線”歷史遺留礦山治理恢復(fù)均已完成主體工程。嶗山省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)10宗在采礦權(quán),9宗已基本完成退出,1宗正在推進(jìn)變更礦區(qū)范圍審批登記。
3.扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)問題清查整治。組織“大棚房”問題“回頭看”,未出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。推進(jìn)耕地保護(hù)督察整改,全市i類問題全部完成整改,全省最先申請銷號;ii類問題完成整改135個(gè),對7個(gè)區(qū)(市)掛牌督辦、限期整改。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)改善提升。
1.牽頭城市品質(zhì)改善提升攻勢。制定發(fā)布攻勢作戰(zhàn)方案2.0,確定年度攻堅(jiān)任務(wù)56項(xiàng),已完成3項(xiàng)。分解督辦省城市品質(zhì)提升三年行動38項(xiàng)具體任務(wù)。
2.推動歷史城區(qū)保護(hù)利用。啟動歷史文化名城總體規(guī)劃修編。完成中山路、四方路、觀象山、無棣路、信號山五片歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。編制完成《中山路及周邊區(qū)域保護(hù)與更新規(guī)劃》,注重銜接國際郵輪母港區(qū)規(guī)劃,發(fā)揮港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能輻射帶動作用,全力復(fù)興西部老城區(qū)。完成建筑博物館初步選址方案。
3.加快城市更新規(guī)劃。啟動編制《青島市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》。起草加強(qiáng)城市更新規(guī)劃和用地管理意見,推進(jìn)城市更新規(guī)范化。完善《膠州灣東岸樓山后老工業(yè)區(qū)及流亭機(jī)場片區(qū)城市更新規(guī)劃》方案,推動區(qū)域城市更新。
4.加強(qiáng)“新基建”規(guī)劃編研。編制《青島市5g通信基站設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。開展新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編和三期建設(shè)規(guī)劃編研。啟動《軌道交通土地資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》編制。制發(fā)規(guī)范和支持電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)通知,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)聚焦惠民利企優(yōu)化營商環(huán)境。
1.深化流程再造。加強(qiáng)“項(xiàng)目管家”服務(wù),實(shí)行容缺受理、模擬審批、告知承諾許可,推進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”。將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查融入土地手續(xù)辦理,招拍掛項(xiàng)目從簽訂成交確認(rèn)書到核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)部辦理時(shí)間控制在12個(gè)工作日,到辦理不動產(chǎn)首次登記控制在18個(gè)工作日。全市建設(shè)工程規(guī)劃許可面積4690萬平方米,同比基本持平。
2.加強(qiáng)審批事中事后監(jiān)管。制定加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管通知、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督各派出分局工作通知,出臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃許可變更管理規(guī)定》,建立與審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系。
3.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。公布不動產(chǎn)登記“一次辦好”事項(xiàng)清單,編制不動產(chǎn)登記操作規(guī)程,統(tǒng)一全市辦理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺,45種登記類型上線運(yùn)行,打造“一網(wǎng)通辦”新模式。實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線電視過戶同步辦理。企業(yè)辦理抵押、查封、名稱變更“即時(shí)辦結(jié)”。試行“交地即辦證”,招拍掛土地首次登記當(dāng)日辦結(jié)。首次試點(diǎn)“交房即辦證”,項(xiàng)目交房現(xiàn)場發(fā)證。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1.抓實(shí)黨建引領(lǐng)促業(yè)務(wù)突破。認(rèn)真推進(jìn)省委巡視、市委巡察反饋問題整改。扎實(shí)開展“三述”,強(qiáng)化理論武裝、推動工作創(chuàng)新。建立基層黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。
2.抓牢廉政建設(shè)促勤政為民。推進(jìn)“清風(fēng)自然陽光規(guī)劃”文化品牌建設(shè)。積極開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、政府履約情況專項(xiàng)清理,落實(shí)為企業(yè)護(hù)航工作措施。
3.抓好隊(duì)伍建設(shè)促激情創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)開展“燃燒激情建功青島”主題實(shí)踐活動,激發(fā)全員戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)“人崗適配”,強(qiáng)化平時(shí)考核,抓好“自然資源大講堂”及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效能,打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一是圍繞“要素跟著項(xiàng)目走”工作要求,調(diào)控手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是建設(shè)用地供需矛盾日益突出,存在一定數(shù)量的批而未供和閑置土地,需要引導(dǎo)各區(qū)(市)強(qiáng)化集約節(jié)約用地意識和水平,進(jìn)一步挖潛存量土地。三是事關(guān)國家糧食安全的耕地保護(hù)意識需進(jìn)一步加強(qiáng),部分區(qū)(市)對于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和嚴(yán)格保護(hù)耕地重要性的認(rèn)知和理解存在偏差,違法用地、非法采礦時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)管形勢和壓力仍然較大。四是打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境需要持續(xù)提升,土地、規(guī)劃領(lǐng)域?qū)徟鞒淘僭煨枰M(jìn)一步深化。
(一)加快國土空間規(guī)劃編制。完成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》草案和相關(guān)專題研究。統(tǒng)籌推進(jìn)分區(qū)規(guī)劃、縣級市國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展大綱編制。動態(tài)優(yōu)化村莊分類,深化完善村莊布局規(guī)劃,有條件、有需求的村莊實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)編盡編。
(二)完善“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制。以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地開工作為配置用地指標(biāo)的依據(jù),保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地。承接好省級下放的平度、萊西農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審批權(quán)。加快處置批而未供和閑置土地。實(shí)施地鐵沿線土地儲備。加快砂石資源采礦權(quán)投放。
(三)加強(qiáng)生態(tài)國土建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。制定貫徹落實(shí)《山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》實(shí)施意見。開展全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制前期工作。完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。全力抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
(四)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測和確權(quán)登記。完成第三次國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查任務(wù),全面建立我市各類自然資源框架數(shù)據(jù)。開展自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。推進(jìn)城陽區(qū)白沙河自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
(五)改善提升城市品質(zhì)。著重抓好具有引領(lǐng)性的大項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)國際郵輪母港區(qū)建設(shè)和中山路片區(qū)保護(hù)改造;推動市博物館等大師項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)整治,進(jìn)一步突破條塊整合資源,打造社區(qū)生活圈。
(六)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立“標(biāo)準(zhǔn)單”制度,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政審批服務(wù)平臺,推動審批權(quán)運(yùn)行可視化、可量化、可追溯。推進(jìn)依申請服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。推動不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理、審核,實(shí)現(xiàn)不見面、無紙化辦理。