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中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇一
在我們平凡的日常里，報告使用的次數愈發(fā)增長，報告具有語言陳述性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家整理的農業(yè)機械化發(fā)展現狀調研報告，希望對大家有所幫助。
近年來，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現農民增收、農業(yè)增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業(yè)綜合生產能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）農機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業(yè)機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000—3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產用水。
（二）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農機服務體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成，全縣現有農機銷售網點88個，農機維修網點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個，農機服務協(xié)會1個，農機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。
（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10、1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業(yè)生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。
（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1—3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1—3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在：
（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規(guī)程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。
（三）農民購買力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現代農業(yè)中的基礎地位，以建設現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化為目標，以社會化服務為主線，以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。
（一）增強認識
1、充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)模化、標準化生產，機械化就成了現代農業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現就不可能有現代農業(yè)。
2、充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區(qū)農民收入。
（二）理清思路
1、堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。
2、擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3、丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。
（三）加大投入
1、制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2、加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的.投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經常發(fā)生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。
3、加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養(yǎng)大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。
（四）完善機制
1、政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。
2、推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。
（五）深化結合
農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實施、延伸和提高，把傳統(tǒng)的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F代的高水平農業(yè)，保障農業(yè)的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術，打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規(guī)模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題，促進農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，助推農民大幅增收、農業(yè)顯著增效、農村不斷繁榮。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇二
近年來，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現農民增收、農業(yè)增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業(yè)綜合生產能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）農機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業(yè)機械原值1.8億元?，F已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000―3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產用水。
（二）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農機服務體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成，全縣現有農機銷售網點88個，農機維修網點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個，農機服務協(xié)會1個，農機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。
（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10、1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業(yè)生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。
（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1―3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1―3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在：
（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規(guī)程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。
（三）農民購買力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現代農業(yè)中的基礎地位，以建設現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化為目標，以社會化服務為主線，以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。
（一）增強認識。
1、充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)?；藴驶a，機械化就成了現代農業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現就不可能有現代農業(yè)。
2、充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區(qū)農民收入。
（二）理清思路。
1、堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。
2、擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3、丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。
（三）加大投入。
1、制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2、加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經常發(fā)生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。
3、加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養(yǎng)大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。
（四）完善機制。
1、政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。
2、推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。
（五）深化結合。
農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實施、延伸和提高，把傳統(tǒng)的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F代的高水平農業(yè)，保障農業(yè)的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術，打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規(guī)模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題，促進農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，助推農民大幅增收、農業(yè)顯著增效、農村不斷繁榮。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇三
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇四
鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經濟塊頭在當時縣管轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入區(qū)管轄之后，工業(yè)經濟開始萎縮。一是經濟體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國家實行產品強制淘汰，沒有跟上經濟轉型步伐；二是勞動密集型企業(yè)因為用工條件較高，加上成本大幅調升，面臨用工荒問題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項目進入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經濟在全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。境內最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，2013年完成工業(yè)產值3.92億元，實現稅收1676萬元，職工年人均工資3.68萬元。
1、工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府在項目決策上缺乏自主權，招商引資工作比較被動。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個項目要拖好幾年才能落地，有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經濟發(fā)展政策難落實。區(qū)政府為加快經濟發(fā)展曾經制定了一些政策性鼓勵措施，但是絕大部分都因無法兌現而成為一紙空文，因為區(qū)財力太薄弱，拿出資金來獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經濟本來就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長需要，引進了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來，隨著逐步被納入市新區(qū)建設之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區(qū)建設上來，對全區(qū)工業(yè)經濟如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的.困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實現產品轉型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進行調研，按照國家產業(yè)扶持政策給予指導和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉型升級的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數企業(yè)資金流轉不暢，難以維持正常的生產經營。一是因為市場產能過剩容易造成產品大量積壓；二是由于無序競爭，導致賒銷后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業(yè)存在勞動用工緊缺，勞動力成本不斷上升。一方面是大學生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負面影響非常大。
2012年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項目，轉為發(fā)展商貿樓宇經濟和高檔住宅。根據城市新區(qū)總體規(guī)劃，現就全區(qū)及的工業(yè)經濟發(fā)展提出如下建議：
1、進一步重視發(fā)展工業(yè)經濟。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經濟的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設統(tǒng)籌安排，關鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進的高新科技項目安排好，又要設法把拆遷范圍內的優(yōu)質企業(yè)安置好，不能讓那些過去為經濟作出了貢獻，將來仍然可以繼續(xù)作貢獻的優(yōu)質企業(yè)沒有出路。
2、進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據形勢發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強溝通，盡全力為工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場主體發(fā)展上要方便、快捷，對可以進入的企業(yè)項目要開綠燈、不設障。
3、進一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區(qū)政府要盡快修定出臺切實可行的支持工業(yè)經濟發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執(zhí)行時要一視同仁，對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。
4、進一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對經濟管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經濟、善管理、能指導的內行，具備為企業(yè)服務的能力。其次還要有為企業(yè)服務的熱情，經常深入企業(yè)調查研究，了解企業(yè)訴求，有針對性地給予幫助和指導。
5、進一步完善企業(yè)聯(lián)系制度?，F在的干部都非常忙，因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺，這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設搬遷補償方式，有計劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉移一批過剩產能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業(yè)。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇五
根據區(qū)人大常委會工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關于我區(qū)人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F將有關調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，區(qū)政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，—區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，20，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的.“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。
3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區(qū)2012社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據，實現“零口供”立案，2012年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點，性別比治理深入推進。2012年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。
5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質服務體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務站基本完成標準化建設，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔2012〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。
二、存在問題。
我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾方面：1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，2012年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯(lián)網上關于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，2012年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇六
從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區(qū)農機局組織專人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站、村、農機企業(yè)，召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層農機管理人員和農機從業(yè)人員的意見和建議，對基層關心的有關問題進行了當場解答，宣傳了有關農機化發(fā)展的政策和法規(guī)，摸清了該縣農機化發(fā)展的現狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級出臺的優(yōu)惠政策。
近年來，金鳳區(qū)農機推廣成效顯著，農機總動力迅猛增加，截止xx年底全縣農機總動力25.60萬千瓦，農機總值1.90億元，分別比xx年增長6.80%和9.20%；新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高，主要體現在：一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶，受到農民群眾青睞；二是產中機械迅速得到普及，農機已取代牲畜成為產中作業(yè)的主力，并出現了一批專門從事農機作業(yè)的專業(yè)戶；三是機械更新改造力度加快，一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新?lián)Q代。農機裝備水平的提高、功能的改進，促進了農機化作業(yè)能力的進一步增強。xx年全縣小麥機播、機耕、聯(lián)合機收三項機械化作業(yè)水平分別達到85%、95%、80%，小麥生產已基本實現機械化。此外，玉米生產機械化也走上良性發(fā)展軌道，當前全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量已達24臺，玉米聯(lián)合機收面積有相當程度地增加。
隨著農機化事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農機戶享受到豐厚的回報，僅以小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)為例，200臺機械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬元，經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業(yè)、農村發(fā)展的一條重要途徑。
xx年以來，金鳳區(qū)農機局堅持立足源頭抓農機安全生產，積極為機手保駕護航，優(yōu)化環(huán)境服務，推動了農機安全監(jiān)理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合，強化監(jiān)督管理，堅持重心下沉，工作前移，主動上門為機手服務的同時，深入農機作業(yè)場所，查究違章行為，創(chuàng)造了良好的農機安全監(jiān)管氛圍。三是“文明監(jiān)理，優(yōu)質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象，根據工作實際、業(yè)務特點和農機季節(jié)制定靈活的工作措施，對在三夏、三秋農忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實到位，提高了工作效率，隨時傾聽群眾意見，有針對性地改進不足，取得了服務質量上的新跨越。
雖然金鳳區(qū)的農機化事業(yè)獲得了長足發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但他們仍需清醒地看到，該縣農機化發(fā)展仍存在諸多困難、問題，突出表現在：
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的辦公場所被擠占、挪用，致使正常的業(yè)務工作無法有序運轉，農機科技推廣后勁不足，服務職能有待改進，政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農業(yè)機械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產中服務，服務產業(yè)鏈有待延伸，需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理，小型機具多、大型機械少；功能單一型機具多、復合式多功能機械少；動力機械多、配套機具少，成為制約發(fā)展現代化大農業(yè)的瓶頸，玉米收獲機械亟需發(fā)展。
在實地調研中，他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。xx年以來，中央、省農機購置補貼我縣資金：xx年20萬元、xx年20萬元、xx年60萬元；市級創(chuàng)新示范工程資金：xx年8萬元、xx年7萬元、xx年8.60萬元、xx年8.70萬元，市級農機購置補貼資金8萬元，通過實施農機財政購置補貼項目，使該縣玉米機械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐，取得了新的進展。在項目實施過程中，他們嚴格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格程序，做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開，陽光操作，公平公正，達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來，國家實行購機補貼政策，廣大農民非常歡迎。在調研中，農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為，補貼額度太少，補貼機械種類單一，難以滿足農民購機需求，國家對經濟欠發(fā)達地區(qū)在補貼政策上應予傾斜，在補貼機具種類上適當放寬，以利于適合當地實際，群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
面對當前存在的問題，建議盡快出臺一系列有關農機化發(fā)展的優(yōu)惠政策，改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發(fā)展的責任感、危機感，進而增強緊迫感與使命感，全面推進該縣農機化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭取上級支持，努力營造寬松的農機科技推廣氛圍，讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為：
。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來，并積極研發(fā)本地適用的農產品加工機械，做好機械的選型定型，注意培植典型，促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發(fā)展壯大。
；政府協(xié)調各有關部門，賦予農機管理部門必要的管理手段，加大對農機作業(yè)市場的管理力度，規(guī)范農機中介組織行為，維護廣大農民和農機手的合法權益；大力扶持農機大戶發(fā)展，使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分；加大對農民購機的政策支持，增加購機補貼金額，出臺購機貸款優(yōu)惠政策，促進農機化事業(yè)發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇七
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
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中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇八
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（一）基礎設施建設持續(xù)快速發(fā)展。
高速（一級）公路建設穩(wěn)步推進?！啊逼?，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設，高速（一級）公路建設成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車里程已達到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車里程達到235公里，一級公路達到209公里。
干線公路規(guī)模不斷擴大，技術等級不斷提升，對外出省通道和省內公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成g109、g315和g214、g215、g227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實現了黑色化，并基本達到二級公路標準。通往周邊省區(qū)的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實現三級及以上公路連接；省會至各州府通達二級公路，部分州與州實現二級公路連接，州府與所轄縣基本通達三級公路。干線公路強化了與外界的交通聯(lián)系，增強了省會對地州的輻射帶動作用，促進了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。
農村公路建設成績顯著，通達深度不斷增加，技術等級不斷提高，極大地改善了民生?！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr村公路53770公里，建設鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農村公路通車里程近30000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到398個（含國有農林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標。農村公路的跨越發(fā)展有效地促進了農村產業(yè)結構的調整和農村經濟增長方式的轉變，促進了農牧民脫貧致富步伐，成為建設社會主義新農村、城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的主要亮點。
公路養(yǎng)護成效明顯。5年來不斷加強公路養(yǎng)護管理和技術改造，干線公路災害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網技術狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達到69%，路況綜合指數達到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質量檢查標準》等多項養(yǎng)護管理制度，促進了養(yǎng)護管理規(guī)范化；制定出臺了《農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，推行農村公路“低標準、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點工作的基礎上，各地積極探索符合實際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護管理體制。
客貨運輸場站建設有序推進。截至年底全省共有公路客運站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運站數量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運站，縣城基本擁有一個三級客運站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵?、?？空竞驼泻粽?，累計投資17008萬元，較好地促進了路、站、運的協(xié)調發(fā)展。
航運開發(fā)平穩(wěn)推進，對解決農牧民出行，帶動沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動地方經濟發(fā)展起到積極的作用。省水運主要集中在黃河和湖等水域，承擔著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實現了對全省營運船舶實時監(jiān)控和湖重點碼頭視頻監(jiān)控；開工建設了公伯峽航運工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運（二期）工程。基礎設施建設推動了內河航運開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農牧民群眾出行，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經濟帶來了新的增長點。
地方鐵路建設進展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設了全省首條地方鐵路——柴達爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設的序幕；至年柴達爾至木里地方鐵路全面建成并投入運營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
（二）運輸服務效率和水平明顯提高。
公路水路客貨運量持續(xù)增長，道路運輸在綜合運輸網絡中的基礎性和先導性作用日益顯著。年，完成公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運輸服務能力和水平的提高，旅游出行人數增多，水路旅客運輸有了較大幅度增長，年內河完成客運量38.39萬人、客運周轉量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達到30.0%、32.6%。
客運體系不斷完善，農村客運網絡進一步延伸。年全省擁有客運班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運班線從1條發(fā)展到25條，每日338班。“”期實施了農村客運班車通達工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達到89%，通村客班率達到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運市場的需求；出租汽車客運已經涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個市縣開通了城市公交客運，運營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運、旅游客運、高速客運、農村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接的客運市場格局，在支持城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營業(yè)性車輛持續(xù)增長，運力結構不斷優(yōu)化。年全省擁有營運客車17146輛，班車客車數量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運客車數量、班車客車數量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運貨車總數的31%、7%和62%。危險品運輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運輸車輛總噸位占營運貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點。
運輸信息化程度逐步提升，客貨運輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\輸信息化建設，編制了《省道路運輸信息管理系統(tǒng)設計方案》，開通了“省道路水路運輸在線網站”完成了35個市縣汽車客運站站務售票系統(tǒng)，完成了全省gps聯(lián)網聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛gps終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復線開建后公路客貨運量增加的實際，主動掌握運輸動態(tài)，組織運力儲備和運輸銜接，調整運力結構，暢通公鐵聯(lián)運和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運輸能力。
道路運輸輔助服務體系快速發(fā)展，服務保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎、三類企業(yè)為補充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運輸的快速發(fā)展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網絡建設提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設。
（三）交通生產和運輸安全監(jiān)管明顯提高。
交通安全生產進一步好轉。在全省范圍內相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強交通建設項目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點的交通基礎設施安全隱患排查治理專項行動，切實履行水上交通安全管理職責，加強了重點地區(qū)和水域、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設路側護欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠怠⑺劳鋈藬怠⒔洕鷵p失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。
運輸安全監(jiān)管進一步加強。開展了道路危險化學品運輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機動車駕駛員培訓行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質量船舶專項整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應急體系逐步建立。“”期建立完善了各級各領域。
應急預案。
先后制定了《省水上搜救應急預案》、《省公路交通突發(fā)事件應急預案》等8項預案和制度交通安全和應急處置能力不斷提高特別是在抗震救災工作中交通運輸部門迅速反應、有效應對經受住了嚴竣考驗?！啊逼诔ψ龊靡运畾А⒌卣稹⒀暮椭卮笠卟》揽貫橹鞯膽北Ｕ瞎ぷ鬟€確保了西藏、新疆維穩(wěn)工作中省內重要干線的暢通全面完成了維穩(wěn)應急運輸任務和駐訓部隊后勤保障工作。
（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實推進。
行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\輸行業(yè)貫徹落實“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設計、建設和管理的各個環(huán)節(jié)體現資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設中的環(huán)境保護和生態(tài)恢復力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設模式。積極推進了城市公交和出租汽車的油改氣進程，、格爾木油氣改進工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實施方案》，推進全行業(yè)節(jié)能降耗，促進了交通循環(huán)經濟的發(fā)展。
堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實效?！啊币詠硎〖哟髮嵤翱平膛d交”力度，緊緊圍繞全省交通建設和運輸生產中的關鍵技術問題開展研究，在公路建設關鍵技術研究方面取得重大進展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設和養(yǎng)護技術》榮獲年度國家“科技進步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓為基礎的多層次、多樣化的交通教育體系。
（五）交通改革取得較好進展，行業(yè)管理進一步加強。
積極穩(wěn)妥推進行業(yè)各項改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動燃油稅費改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。
法規(guī)體系不斷完善。“”以來相繼出臺和修訂完善了《省道路運輸管理條例》、《省道路運輸業(yè)安全生產管理辦法》等一系列法規(guī)條例。針對新形勢下道路客運業(yè)發(fā)展面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，及時出臺了《省道路客運運價與燃油價格聯(lián)動方案》，對于促進全省道路運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
市場監(jiān)管進一步強化，市場運行秩序逐步規(guī)范。深入開展了打擊“黑車”等非法經營出租汽車專項活動，進一步規(guī)范了出租汽車經營秩序。深入開展了車輛超限超載專項治理，超限超載車輛從治理前的71%降至3%。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇九
近日，我們對轄區(qū)企業(yè)進行了新一輪走訪調研，現將調研情況報告如下：
街辦轄區(qū)共有工業(yè)企業(yè)40余家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，其產品涵蓋通信、電子、醫(yī)藥、塑料制品等多個領域，2014年街辦全口徑工業(yè)企業(yè)總產值達189285萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)全年產值達164685萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)年產值的54.48%。
第一，隨著大橋的新建及部分安置小區(qū)的建設，轄區(qū)內多家企業(yè)面臨搬遷，但企業(yè)搬遷選址遲遲不能落實，已嚴重影響到企業(yè)正常生產經營和后期發(fā)展，同時也影響到大橋的順利施工。
第二，企業(yè)規(guī)模及產品科技含量普遍較低，在市場上競爭力不大，再加上資金短缺和市場銷售情況不容樂觀，生產出來的產品滯銷，積壓情況嚴重，不得不斷地縮小生產規(guī)模。
第三，企業(yè)銷售價格波動較大，市場需求量的不穩(wěn)定影響了企業(yè)的生產。比如電子，隨著產品原材料價格的下降，導致產品銷售價格也隨之大幅度下降，而上游市場需求量相對恒定，所以新增的生產線并不多，銷售利潤也很有限。
第四，部分企業(yè)因自身管理及員工數量不足等原因，未能正常開啟全部生產線。在環(huán)高樂器，三角琴銷售市場一直都很暢通，市場月需求量約為200臺，但車間有限的生產工人無法滿足這一需求，雖企業(yè)不斷發(fā)布招聘信息，但因街辦轄區(qū)內租房資源緊張且租金逐年上漲，而企業(yè)工資上行壓力大，前來應聘者較少，企業(yè)發(fā)展受到一定影響。
第五，自區(qū)政府對區(qū)采石行業(yè)嚴加管制以來，轄區(qū)內兩家采石場至今仍未能正常開工生產，復工日期始終未能明確。
第一，要酌情考慮街辦轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的實際需求，盡早協(xié)調解決搬遷企業(yè)的土地選址問題，讓企業(yè)能順利經營發(fā)展下去。并建議區(qū)委區(qū)政府爭取建立本區(qū)自己的“中小企業(yè)工業(yè)園”，出臺相關優(yōu)惠政策，妥善安置好那些既環(huán)保又成長好的搬遷企業(yè)。
第二，要幫助企業(yè)進一步拓寬銷售渠道，緩解產品滯銷問題。帶領企業(yè)參加展銷或創(chuàng)新電子銷售平臺等方式，促銷企業(yè)產品。
第三，區(qū)級成立小額投資擔保公司，加強對中小企業(yè)的資金支持；抓好農村信合貸款政策調整，積極與農村信合等金融機構開展合作，切實解決好部分企業(yè)因資金困難而導致的企業(yè)發(fā)展受限問題。
第四，根據環(huán)高樂器等企業(yè)的實際用工缺口量及具體工種需求情況，勞動部門要通過網上招聘、現場招聘等形式，引進技術人才，政府對引進企業(yè)技術人才出臺政策進行補貼，吸引外地人員到本地就業(yè)，解決用工緊缺問題。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十
近年來，鄉(xiāng)大力扶持、培育、壯大現有工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)實施重點企業(yè)重點項目黨委班子成員專人聯(lián)系制，對企業(yè)實行服務包干，積極為企業(yè)排憂解難，協(xié)助企業(yè)加強安全監(jiān)管、市場開拓、對上聯(lián)系等，堅持每月按時聯(lián)系，每半年開展相互走訪活動，促進鄉(xiāng)企之間團結合作，取得了顯著成效，促進了工業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，其中3家工業(yè)企業(yè)未投產。2013年完成全口徑工業(yè)產值7.83億元，規(guī)模以上工業(yè)產值6.93億元，比去年增長14.8%。其中精密鋼管累計完成產值5.3億元，比去年增長35.9%；塑業(yè)累計完成產值5090萬元，比去年增長21.2%；2013年完成1.12億。
精密鋼管有限公司位于街辦紫陽村，是專業(yè)生產高精度冷拔冷軋、珩磨無縫鋼管的專業(yè)生產廠家，產品廣泛應用于航空、冶金、交通、工程、機械制造等領域，產品已銷到全國各地，部分產品遠銷海外。2013年完成產值5.3億元，稅收83.2萬元。
食品有限責任公司位于市區(qū)鄉(xiāng)村，于2008年12月5日投資新建，總占地面積1.5萬平方米，主要從事生豬屠宰、食品加工、冷藏倉儲、食品物流、副食品零售等。2013年實現產值1.12億元，稅收51.2萬元。
塑業(yè)位于街辦紫陽村，主要生產水泥袋等塑編產品，2013年完成產值5090萬元，稅收139.6萬元。
科技有限公司位于鄉(xiāng)村，于2004年10月成立，是一家以規(guī)范的現代企業(yè)制度組建成的股份制高新技術企業(yè)，主要研制、開發(fā)塑料輸液容器用聚丙烯組合蓋及接口、藥用聚乙烯膜袋、生物藥用塑料瓶等產品，廣泛用于大輸液、原料藥、生物疫苗、藥用丁基膠塞等諸多藥品行業(yè)和醫(yī)藥包裝行業(yè)及食品包裝行業(yè)。2013年完成工業(yè)產值1500萬元，稅收41萬元。2014年正式納入規(guī)模企業(yè)考核。
軸承制造有限公司成立于2009年10月，注冊資金300萬元，位于市區(qū)鄉(xiāng)村，占地約28畝，是專業(yè)生產深溝球軸承套圈的企業(yè)，2011年已完成廠房及配套設施建設，鄉(xiāng)政府多次督辦，至今設備未到位未投產。
彩印20xx年已完成線桿遷移、三通一平，正在辦理施工許可證。
1、精密鋼管存在招工困難，與周邊居民關于生產噪音等環(huán)境問題的溝通協(xié)調存在壓力，市場因素對企業(yè)的發(fā)展存在較大影響。
2、今年由于規(guī)劃原因將面臨搬遷，但新的選址還未確定，企業(yè)目前幾個新產品即將上線，深加工生產設備已訂購，即將安裝調試。希望政府盡早謀劃選址，企業(yè)好結合實際，及時調整生產經營，安排部署新廠區(qū)建設、設備安裝調試等。
3、塑業(yè)存在資金不足，員工難找問題；原材料上漲、員工工資上漲導致企業(yè)生產成本增加；市場行情不好，產品價格略降，企業(yè)發(fā)展受到影響；企業(yè)7個老板各自擁有生產線，管理不夠規(guī)范，塑編行業(yè)安全生產形式嚴峻，壓力大，存在安全隱患；另外，工廠場地租賃方面與葛洲壩五公司存在糾紛，目前正在協(xié)商溝通。
4、公司存在資金困難，員工難找問題，市場因素影響企業(yè)發(fā)展。今年要進行藥用包裝材料產品注冊證換證，換證申報審批費用大約20萬元，且要進行生產環(huán)境潔凈室升級、實驗室改造、廠房維修改造，投入較大，企業(yè)廠房是租用的鄉(xiāng)政府的房產，房屋租約今年底到期，企業(yè)希望鄉(xiāng)政府繼續(xù)扶持企業(yè)發(fā)展，給予優(yōu)惠的租賃政策。
5、建議區(qū)政府加大督辦力度，促使軸承盡快投產，、彩印加快項目建設進度。
6、轄區(qū)企業(yè)希望政府創(chuàng)造更多的政府、企業(yè)、銀行之間溝通交流的機會，增進彼此了解，共享信息，優(yōu)化資源配置，實現共贏。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十一
為推進我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康、有序發(fā)展，根據縣政協(xié)常委工作計劃安排，縣政協(xié)經濟與人資環(huán)委組織政協(xié)委員和縣農牧局、縣環(huán)保局、縣水務局、縣海納公司、****公司等，采取實地走訪、交流座談、聽取意見、建議的方式，對縣內八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的**合作養(yǎng)殖場養(yǎng)殖現狀進行了調研。在實地走訪調研后經調研小組協(xié)商討論，形成如下調研意見、建議。
一、****公司畜牧養(yǎng)殖發(fā)展現狀。
****公司于3月23日簽約落戶**,公司計劃投資4.8億元，通過“公司+家庭農場”的“411”合作經營模式，發(fā)展家庭農場400戶，年上市肉豬40萬頭，產值8億元，可增加農民收入8000萬元，同時解決農村富裕勞動力3000人參與就業(yè)。目前，該公司完成投資2.44億元（占投資計劃的50.8%），**合作養(yǎng)殖場投入1.19億元，建設標準化家庭農場138戶（折合標準場218個，占總任務數的54.5%），**公司建設的松煙種豬場已竣工投產，滿負荷生產可年產仔豬25萬頭。位于白泥工業(yè)園區(qū)的總部及飼料廠項目計劃于月竣工。
從產業(yè)經濟收入和產業(yè)帶動方面來看，截止年5月，****公司上市結算肉豬62391頭合計76戶，養(yǎng)殖戶獲利1459.31萬元，戶均獲利19.2萬元，單頭獲利234元。發(fā)展村級集體養(yǎng)殖小區(qū)14棟，年上市肉豬1.6萬頭的規(guī)模，其中已上市結算村級集體經濟4戶，獲利168.33萬元。****公司落戶**后有效帶動了全縣的肉豬養(yǎng)殖，提升了養(yǎng)殖規(guī)?；?、高效化和現代化水平，提高了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術，促進全縣生豬產業(yè)裂變式發(fā)展，有效助推了精準扶貧。同時在豬場、總部和家庭農場建設方面帶動當地建筑、運輸及勞務外包等相關產業(yè)發(fā)展，通過肉豬養(yǎng)殖、裝卸及物料運輸等就業(yè)崗位達余個。
調研組從運營情況和產業(yè)收入、帶動來看，我縣引進**公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)是一個正確且務實的決策。按正常的養(yǎng)殖出欄獲利來計算，養(yǎng)殖戶在三年左右即可收回投資產生效益。同時，在調研中也發(fā)現養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用不足而產生的環(huán)境污染是目前產業(yè)能否順利發(fā)展的隱患。**合作養(yǎng)殖場糞污處理大部分是“固液分離豬沼+”的模式，提取的'干糞可作為有機肥料用于種植業(yè)，深受種殖戶歡迎。而尿液通過三級沉淀厭氧發(fā)酵后還田還土，從技術層面來講這種方式是可行的，但在現實操作中由于種養(yǎng)結合沒有配套，部分地域土層較薄和運輸成本等原因，導致發(fā)酵后的沼液沒有足夠的土地消納。政府部門扶持政策的兌現和**公司配套設施不完善也是存在的問題。
二、產業(yè)發(fā)展中的隱患及存在的問題。
（一）環(huán)保的隱患。
縣環(huán)保局自至今，共查處**養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為8起，涉及向環(huán)境直排，利用滲井、滲坑排污。其中立案查處7起、要求整改1起；處罰金額35萬元，移交公安機關行政拘留一人。在環(huán)境保護執(zhí)法的高壓下，調研組在實地走訪、座談中仍然發(fā)現如下問題：
1、在龍溪鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)、關興鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場實地走訪中，依然能發(fā)現有偷排、亂排行為，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場基本都缺少養(yǎng)殖廢水消納、綜合利用的有效方式和計劃。甚至在養(yǎng)殖戶被公安機關行政拘留后，在其運轉的養(yǎng)殖場仍然存在因操作不規(guī)范而造成的污水外流的現象。**養(yǎng)殖場使用風扇排氣時臭味也很重，周邊群眾頗有詬病。
2、畜禽養(yǎng)殖過程中產生的養(yǎng)殖廢水、廢氣不規(guī)范排放使養(yǎng)殖戶與周邊群眾產生矛盾，在有些地域表現得十分突出。在2018年1-6月縣環(huán)保局接到的環(huán)境投訴中，畜禽養(yǎng)殖方面投訴占50%.在調研過程中已發(fā)現有部分群眾因養(yǎng)殖場偷排、亂排養(yǎng)殖廢水污染水源和灌溉用水組織上訪，群體性事件初現端倪。
3、由于我縣具有典型的喀斯特地貌特征，地下水及溶洞發(fā)達，滲井、滲坑地形普遍且土層偏薄，造成有養(yǎng)殖廢水消納不足而產生環(huán)境污染。
4、在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及服務部門的座談中，存在對所在地養(yǎng)殖場廢水消納的成本、消納的方式、消納的地域及消納的數量和輪換時間等具體操作方面無從得知的現象。使產業(yè)發(fā)展中本應是低成本的扶持和疏導轉變?yōu)楦叱杀镜墓芾砼c善后，造成養(yǎng)殖戶、群眾、**公司三方都不滿意，環(huán)保承壓、政府受責。
5、村集體建設的**養(yǎng)殖場中個別養(yǎng)殖場建設質量堪憂。在龍家鎮(zhèn)平桃村村級集體所建的**合作養(yǎng)殖場走訪中，發(fā)現剛建完的養(yǎng)殖大棚就出現地基下沉、墻面開裂、頂板剝落的現象，且無具體監(jiān)管行政部門過問。在調研過程中發(fā)現至少三處以上因養(yǎng)殖場工程質量問題造成的滲漏，污染了河道和山塘。
（二）政策性扶持兌現需完善，金融幫扶需加強。
一是按照余府辦發(fā)112號文件要求，對養(yǎng)殖戶進行圈舍、化糞池、安裝高壓線、購買抽渣車等補助。截止目前為止，第一批24處63個**合作養(yǎng)殖場已兌付省級畜牧業(yè)發(fā)展金500萬元，下差222萬余元沒有兌付，養(yǎng)殖戶意見較大、反響強烈；第二批建設完畢的**合作養(yǎng)殖場一直未啟動驗收和補助相關資金。承諾的貼息貸款的貼息部分養(yǎng)殖戶反映也一直未予兌現。
二是在調研中養(yǎng)殖戶反響較好的金融部門是縣農商行和**中銀富登銀行，對個別銀行在貸款后半年就開始還本付息的做法十分反感，對在養(yǎng)殖場沒有產生效益的情況下就要求開始還本付息的做法不理解。目前第一、二批已建設完畢的養(yǎng)殖場為避免養(yǎng)殖廢水污染，正在建設舍外發(fā)酵床，部分養(yǎng)殖戶在未有收益的情況下再建舍外發(fā)酵床，資金缺口較大。
三是個別村級集體用扶貧資金所建的合作養(yǎng)殖場，因各種原因，建成一年后仍然空置、沒有運營。
（三）****公司配套種豬場及設施有待完善。
一是**公司松煙種豬場目前暫不能滿足我縣養(yǎng)殖場對種豬的需求量，反映提供的仔豬來源遠、質量不高，因運輸路程較遠使得仔豬易造成死亡，影響?zhàn)B殖戶的經濟收益。
二是飼料配送在松煙鎮(zhèn)，江內幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶往返路程較遠，運費提高，增加養(yǎng)殖成本。
三、建議。
1、政府應盡快解決已驗收合格養(yǎng)殖場的補助資金兌現，同時盡快啟動第二批已建好的養(yǎng)殖場的驗收工作，把政策兌現落在實處。
2、繼續(xù)保持環(huán)保的高壓態(tài)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務部門要督促合作養(yǎng)殖場建立健全糞污臺賬登記和消納制度，尤其需要加強對養(yǎng)殖戶的扶持和疏導工作。即：對于養(yǎng)殖廢水處理要按規(guī)定補助，不能因為難于統(tǒng)計而不兌現。對養(yǎng)殖戶從原來的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式向工業(yè)化、集約化生產模式的轉變期間要有引導，對于產業(yè)成長期間要有幫扶，不能聽之任之，出現問題后依法辦之了事。
3、政府應加快**合作養(yǎng)殖場的選址進度，應盡快落實松煙覺林種豬場和龍家光明擴繁場的用地。應積極支持和引導養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、種養(yǎng)結合、循環(huán)利用。對于無消納具體地域或不具備消納能力的養(yǎng)殖場，必須要求建舍外發(fā)酵床。
4、加強政府引導，積極招商引資，建設有機肥廠化害為利，實現再生資源可持續(xù)利用。建設病死畜禽無害化處理中心，將我縣所產生的病死畜禽集中統(tǒng)一處置、實現無害化處理，避免出現污染地下水的情況發(fā)生（按**養(yǎng)殖年出欄40萬頭計算，**養(yǎng)殖每年死畜將達3萬頭左右）。
5、**公司須加快種豬場建設和配套設施跟進，在江南、江北要各設一個飼料分發(fā)場，降低養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收入。對合作養(yǎng)殖戶在除塵、防臭方面進行技術培訓和傳授解決辦法。
6、對于新建養(yǎng)殖場要在質量上嚴監(jiān)管、建設中控制成本，對于選址要有責任追究和倒查制度。在政府服務部門中要形成走進企業(yè)、理解企業(yè)、幫扶企業(yè)的新動向，切實解決產業(yè)發(fā)展中遇到的問題、困難，從而助推產業(yè)發(fā)展，達到“既有金山銀山，又有綠水青山”的雙贏格局。
注：“411”合作經營模式：仔豬、飼料、藥物和技術服務四方面均由公司墊資，一定保價回收生豬，一定保障農戶合理利潤。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十二
自2005年國際電信聯(lián)盟(itu)發(fā)布《itu互聯(lián)網報告2005：物聯(lián)網》正式提出物聯(lián)網概念后，現代信息通信技術的快速發(fā)展和相互融合，促使物聯(lián)網技術日趨成熟，以“物物智能互聯(lián)”為核心的時代快速到來。世界主要發(fā)達國家相繼提出了物聯(lián)網戰(zhàn)略，投入巨資進行研究開發(fā)，我國也高度重視物聯(lián)網產業(yè)，在“十二五”規(guī)劃和其他政策意見中做了重點部署，物聯(lián)網產業(yè)迎來了良好發(fā)展機遇。
物聯(lián)網是在互聯(lián)網基礎上，利用射頻識別(rfid)技術、無線通信技術、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定協(xié)議完成物品與物品、人與物品、人與人之間的互連，進行信息交換和通訊，實現智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。需要利用物聯(lián)網才能解決的是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網沒有考慮的、對于任何物品連接的問題。
（一）物聯(lián)網涉及的主要關鍵技術
一是射頻識別技術。射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，通過射頻信號識別對象并獲取相關數據，是物聯(lián)網關鍵的技術之一。rfid標簽，具有讀取距離遠、穿透能力強、無磨損、抗污染、效率高、信息量大等特點。當帶有rfid標簽的物品通過特定rfid讀寫器時，標簽被讀寫器激活并通過無線電波將標簽中的信息傳送到讀寫器以及信息處理系統(tǒng)，完成信息的自動采集。
二是下一代網絡技術。下一代網絡以軟交換為核心的，采用開放、標準的體系結構，能夠提供豐富業(yè)務，具有分組傳送、控制功能從業(yè)務中分離、業(yè)務提供與網絡分離、端到端qos和透明的傳輸能力、融合固定與移動業(yè)務等特征。這些特征對實現物聯(lián)網人與物品和物品與物品可靠互連具有重要意義，現在已經成為現實的多種裝置的互連網絡，例如手機互連、移動裝置互連、汽車互連等等，都揭示了下一代網絡在互連任何物品方面的發(fā)展趨勢。
三是深度嵌入式系統(tǒng)技術。物聯(lián)網實現人與物、物與物連接的主要目的是對物理系統(tǒng)的控制，這要求物聯(lián)網系統(tǒng)具有自我反饋與智能控制的特點，嵌入式系統(tǒng)是實現這一要求的必要手段。嵌入式系統(tǒng)綜合了計算機、自動控制、通訊等多項技術，是針對某一應用開發(fā)出的智能化機電產品。廣泛應用于飛機、汽車、家電、工業(yè)裝置、醫(yī)療器械、監(jiān)控裝置等各類物理設備中，國際上把利用計算技術監(jiān)測和控制物理設備的嵌入式系統(tǒng)稱為深度嵌入式系統(tǒng)。
（二）目前關于物聯(lián)網的認識誤區(qū)
一是把傳感網或rfid網等同于物聯(lián)網。事實上傳感技術也好、rfid技術也好，都僅僅是信息采集技術。除傳感技術和rfid技術外，gps、視頻識別、紅外、激光、掃描等所有能夠實現自動識別的技術都可以成為物聯(lián)網的信息采集技術。傳感網或者rfid網只是物聯(lián)網的一個領域，不是物聯(lián)網的全部。
二是把物聯(lián)網當成互聯(lián)網的無限延伸。事實上物聯(lián)網可以是傳統(tǒng)意義互聯(lián)網向物的延伸，也可以根據現實需要組成局域網、專業(yè)網，沒必要也不可能使全部物品聯(lián)網，類似智能物流、智能交通、智能電網等專業(yè)網、局域網才是其最大的應用空間。
三是認為物聯(lián)網是很難實現的技術。事實上物聯(lián)網是實實在在的，很多初級的物聯(lián)網應用早已在為我們服務。物聯(lián)網理念是在很多現實應用基礎上推出的聚合型集成創(chuàng)新，是對早就存在的具有物物互聯(lián)特征的網絡化、智能化、自動化系統(tǒng)的提升。
（一）我國物聯(lián)網研究起步早，技術研發(fā)位居世界前列
我國早在1999年就開始進行無線傳感網絡及其應用研究，國家自然科學基金、“863”計劃、國家科技重大專項等都部署了物聯(lián)網相關技術攻關，并在芯片、通信協(xié)議、協(xié)同處理、智能計算等領域取得突破，技術研發(fā)和標準制定走在世界前列，是為數不多能夠實現產業(yè)化的國家。2010年10月，國務院出臺《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，將物聯(lián)網列為新一代信息技術產業(yè)的主要領域，國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等多部委也在加緊研究制定物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極為物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）我市擁有較好的物聯(lián)網產業(yè)基礎和豐富的示范應用經驗
是省內物聯(lián)網技術研發(fā)和應用研究的先行地區(qū)之一，在標準制定、示范應用、人才資源和新型產業(yè)培育等方面擁有一定的優(yōu)勢，聚集了北洋集團、新北洋、華菱電子、雙豐電子、卡爾電氣、漁翁科技等一批骨干企業(yè)。北洋電氣集團有限公司在國內較早地開展了物聯(lián)網核心技術研發(fā)、科技成果轉化、應用推廣等，在射頻識別和圖像讀取領域技術標準制定中占有一席之地。我市擁有哈爾濱工業(yè)大學()、大學分校、職業(yè)技術學院等高校，在人才培養(yǎng)、專業(yè)技術培訓等方面具有較強的優(yōu)勢。我市擁有省光纖傳感重點實驗室、國家計算機內容信息安全重點實驗室分實驗室、國際微電子研究中心、省嵌入式系統(tǒng)工程技術研究中心、省rfid工程技術研究中心等13家從事物聯(lián)網相關技術研究的科研機構，在基礎研究、應用技術等方面具有較強的科技攻關能力。在物聯(lián)網應用方面，我市先后啟動了工業(yè)、海洋、環(huán)保、電力、交通、物流等領域的物聯(lián)網技術應用研究，北洋集團研發(fā)的國際海運物流管理系統(tǒng)和港集團建設的智能物流倉儲管理系統(tǒng)都取得了極大的成功。
同時應當看到，我市物聯(lián)網產業(yè)總體上仍處于起步階段，與省內外先進區(qū)域相比存在不少問題，主要表現為產業(yè)體系尚不完整，企業(yè)規(guī)模普遍較小，創(chuàng)新體系不健全，應用領域不廣、層次偏低，運營模式不成熟等。面對激烈競爭，我市必須采取有力措施，進一步突破關鍵核心技術，加快產業(yè)資源集聚，大力推動示范應用，才能確保在新一輪技術和產業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位。
主要目標是將建設成為專業(yè)化水平強、產業(yè)化應用好、市場化程度高、輻射帶動面廣的物聯(lián)網強市。
一是建立較完善的物聯(lián)網產業(yè)體系。建設物聯(lián)網特色化產業(yè)基地、產學研合作基地、應用示范基地，形成完整的物聯(lián)網產業(yè)布局、空間布局和功能定位。核心產業(yè)、關鍵技術、公共平臺建設以及示范應用取得突破，在新型傳感器、系統(tǒng)集成、應用軟件、信息服務等領域集聚一批規(guī)模較大企業(yè)，培育一批具備較強競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
二是形成較強技術創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力。聚集一批國家級研究機構與研發(fā)中心，在傳感器及節(jié)點、應用軟件、高端集成、應用服務、信息安全等領域攻克一批關鍵技術，形成具有自主知識產權的物聯(lián)網產品系列，自主研發(fā)、產業(yè)保障和核心技術掌控能力顯著提升，并在國際和國內相關標準制定中發(fā)揮重要作用。
三是培育一只結構合理、創(chuàng)新力強的人才隊伍。建立物聯(lián)網人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化物聯(lián)網人才支撐環(huán)境，引進一批物聯(lián)網創(chuàng)新團隊和領軍人才，培養(yǎng)一批技術技能型、復合技能型和知識技能型物聯(lián)網工程師，形成合理的人才結構和梯隊，初步顯現產業(yè)發(fā)展與人才集聚的聯(lián)動效應，建成國內一流的物聯(lián)網人才高地。
依托現有產業(yè)發(fā)展基礎，緊密跟蹤國際技術發(fā)展趨勢，攻克一批制約物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展和應用推廣的核心技術與關鍵技術，研發(fā)一批具有自主產權的重大創(chuàng)新產品，實施一批重點示范項目，推動應用創(chuàng)新及產業(yè)化。
（一）集中突破物聯(lián)網重要核心技術
1．新型傳感器與短距離無線傳輸技術。重點圍繞關鍵傳感器件、短距離無線傳輸技術開展技術攻關，著力突破物聯(lián)網感知層技術。發(fā)揮北洋集團、雙豐電子、卡爾電氣等企業(yè)技術優(yōu)勢，重點加強超高頻射頻識別、打印與掃描圖像、地震檢波、石油勘探傳、光纖測溫、智能家居、物位監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測等各類新型傳感器研制，和低功耗傳感節(jié)點及監(jiān)測設備的嵌入式微系統(tǒng)技術研發(fā)。
2．物聯(lián)網信息安全及智能處理技術。依托卡爾電氣、漁翁科技等重點企業(yè)，加強網絡數據傳輸加密、大規(guī)模網絡行為模擬、信息與內容安全等技術研發(fā)；加快云安全技術的研發(fā)；開發(fā)快速、高精度、高效率數據挖掘、比對分析算法與模型；研發(fā)高效率傳輸光纜及數據壓縮、傳輸、處理技術。
3．物聯(lián)網系統(tǒng)集成關鍵軟硬件技術。加強面向特定應用領域的嵌入式操作系統(tǒng)及中間件開發(fā)與產業(yè)化，推進系統(tǒng)解決方案標準化；加強各層次數據接口信息交互的標準化研究；加強應用管理、服務軟件以及信息服務平臺技術的開發(fā)力度，推動物聯(lián)網技術應用的發(fā)展；鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，大力開發(fā)面向特定應用領域的新一代網絡服務業(yè)務。
4．物聯(lián)網共性支撐技術。重點加強可編程、系統(tǒng)測試、數據保護等共性技術研發(fā)及現代信息通信、計算機及網絡、先進微電子、新材料、新能源等基礎支撐技術的研究。加強關鍵技術協(xié)議與規(guī)范、平臺軟件開發(fā)環(huán)境、開發(fā)工具、核心框架及中間件構造等技術研發(fā)，重點加強面向行業(yè)和領域的物聯(lián)網應用軟件支撐平臺研發(fā)。
（二）重點培育物聯(lián)網關鍵產業(yè)領域
1．先進傳感器產業(yè)。圍繞物聯(lián)網感知層技術，搶先發(fā)展先進傳感器、無線傳感器及智能終端設備制造產業(yè)，搶占物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展關鍵點。引進和培育一批低功耗、微型化、智能化的新型傳感器研發(fā)和制造企業(yè)，迅速提升高端傳感器市場的影響力。大力支持北洋集團開展高性能射頻識別標簽設計、封裝，開展相應讀寫器具研發(fā)和生產；引導新北洋、卡爾電氣等企業(yè)開展融無線數據通信、交易支付、信息管理等功能于一體的智能終端設備研發(fā)和產業(yè)化；支持華菱電子研發(fā)高精度圖像傳感器、北洋集團研發(fā)光纖測溫傳感器、雙豐電子研發(fā)地震檢波和石油勘探傳感器；支持和引導哈爾濱工業(yè)大學研發(fā)海洋環(huán)境檢測傳感器、短距離無線通信傳感器并產業(yè)化。
2．數據傳輸與信息安全產業(yè)。積極開展傳輸技術和安全技術研究，引進一批基礎設備生產和關鍵技術研發(fā)企業(yè)，加快培育新一代網絡產業(yè)。大力支持宏安集團研發(fā)高性能光纖光纜、通信電纜、超五類數據纜；支持東興電子、寶巖電氣、新康威等企業(yè)研發(fā)智能數據傳輸與連接線纜；支持漁翁科技研發(fā)高性能數據加密設備和信息安全設備；積極引導哈爾濱工業(yè)大學研發(fā)大規(guī)模網絡行為模擬、信息與內容安全、數據加密等，并盡快進行產業(yè)化。
3．物聯(lián)網基礎支撐產業(yè)。加快發(fā)展微納器件、集成電路、網絡與通信設備、微能源、新材料、軟件等相關基礎產業(yè)。支持家和科技研發(fā)智能家居系列產品與集成方案；支持哈爾濱工業(yè)大學和大學（分校）聯(lián)合相關企業(yè)研發(fā)面向領域的物聯(lián)網應用軟件支撐平臺、核心框架及中間件產品；支持哈爾濱工業(yè)大學國際微電子研發(fā)中心研發(fā)汽車電子芯片；支持農友軟件研發(fā)新一代農村信息化集成服務系統(tǒng)。
4．物聯(lián)網應用提升產業(yè)。利用物聯(lián)網對傳統(tǒng)產業(yè)的重大變革，積極推進帶動效應明顯的現代裝備制造業(yè)、現代農業(yè)、現代服務業(yè)、現代物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。重點推動港集團、威東航運、膠東國際海運、匯峰物流園、鑫通物流園、華東海運等發(fā)展基于物聯(lián)網技術的智慧物流服務；積極推動威高集團、金猴集團、光威集團、天潤曲軸等大企業(yè)集團實施制造業(yè)物聯(lián)網工程；支持好當家集團、尋山水產集團等企業(yè)發(fā)展基于物聯(lián)網技術的海產品加工和海水養(yǎng)殖。
5．物聯(lián)網集成和服務產業(yè)。以中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)為依托，重點推進與物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展和應用相關的通信傳輸、智能處理、數據存儲、信息安全等網絡信息基礎設施工程。盡快形成以網絡傳輸、信息處理、內容提供以及運營服務為主的物聯(lián)網網絡運營和服務產業(yè)快速聚集、可持續(xù)發(fā)展的網絡基礎條件和服務支撐體系。
（三）加快建設物聯(lián)網公共技術平臺
1．構建適合物聯(lián)網應用的下一代網絡平臺。積極引導中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、廣電優(yōu)化整合網絡資源，構建開放、標準、安全的下一代網絡平臺，廣泛開展物聯(lián)網技術應用業(yè)務。支持網絡運營商、行業(yè)骨干企業(yè)、科研機構聯(lián)合搭建物聯(lián)網信息中心，構建綜合性物聯(lián)網數據共享、交換和測試平臺，為物聯(lián)網相關用戶提供數據接入、數據處理以及系統(tǒng)測試等服務，支撐物聯(lián)網各領域應用業(yè)務的.快速實施。
2．建設物聯(lián)網技術創(chuàng)新支撐平臺。依托北洋電氣集團的省智能光纖測溫重點實驗室和省rfid工程技術研究中心，聯(lián)合相關企業(yè)、研究機構和高校，加強物聯(lián)網領域的核心技術研發(fā)，主導和參加標準制定，建成國際前沿、國內領先，具備引領作用的國家級物聯(lián)網核心技術研發(fā)中心。以哈爾濱工業(yè)大學企業(yè)與服務智能計算技術研究中心為基礎，組建哈工大物聯(lián)網應用技術研究中心，充分利用哈工大的技術、人才優(yōu)勢，圍繞推進技術產業(yè)化應用、執(zhí)行重大示范項目等主題開展集中攻關。
3．物聯(lián)網信息和中介服務平臺。以網絡運營商、龍頭企業(yè)、研究機構為主體，鼓勵行業(yè)協(xié)會以及中介機構積極參與，圍繞物聯(lián)網領域關鍵核心技術、產品和技術檢測和標準化工作，搭建立足、輻射全省的物聯(lián)網技術交流平臺，推進省內物聯(lián)網技術交流合作，對接國家物聯(lián)網標準聯(lián)合會工作組，推動企業(yè)參與跨區(qū)域物聯(lián)網應用項目。
（四）積極推進重點領域示范應用
智能工業(yè)示范應用。加快三角輪胎、萬得集團的射頻識別項目建設，實現生產過程監(jiān)視、質量控制智能化。在黃海造船、成山集團、天潤曲軸推廣數字化設計、電子識別、可配置信息集成等先進生產技術。在威高集團應用產品質量和成份智能監(jiān)測技術。
數字漁業(yè)示范應用。加快物聯(lián)網技術在“海上110”、海洋捕撈、水產養(yǎng)殖、海洋產品加工及等領域的應用，以公安邊防為依托，加強海上基礎設施建設。以好當家漁業(yè)集團、鴻洋神為重點，推動海洋產品分類、質量檢測、產品流轉、生產加工等智能化。建立海洋產品質量追溯系統(tǒng)，實現傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的整體提升。
智能物流示范應用。以港（國際物流園）、華東海運、家家悅集團為主體，建設港口集裝箱智能調度、職能倉儲系統(tǒng)、商品分揀調撥、物流信息處理、車輛調度等智能信息系統(tǒng)，積極推動物聯(lián)網技術在制造業(yè)物流、倉儲管理、商品配送等物流模式的應用，推動以物聯(lián)網為主要特征的第三方、第四方物流新模式發(fā)展。
智能電網示范應用。積極推動北洋集團分布式光纖測溫預警系統(tǒng)在我市電網中應用，實現重要輸變電設備和電纜溫度實時監(jiān)測和遠程預警。以佳衡電子等企業(yè)為依托，建立基于物聯(lián)網技術的電力遠程抄表、自動通知和繳費系統(tǒng)，提升精細管理和智能運營能力。
智能交通示范應用。加快射頻識別和傳感技術在交通領域的應用，積極實施智能交通行車誘導、城市道路智能交通管理、高速公路智能管理、道路基礎設施管理與維護等系統(tǒng)示范應用，建立智能交通標準體系和應用模式，全面提升交通管理智能化水平。
數字節(jié)能環(huán)保示范應用。推動基于傳感技術的高耗能行業(yè)傳統(tǒng)工藝改造和生產流程優(yōu)化項目建設。加快物聯(lián)網技術在污染源監(jiān)控、水環(huán)境質量監(jiān)測、空氣質量監(jiān)測、城市噪聲監(jiān)測和海洋環(huán)境監(jiān)測、森林防護等系統(tǒng)領域的應用，構建智能化的監(jiān)測、防控體系。
智能城市管理示范工程。依托已建成的應急指揮信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)，及建設中的城市精細化管理信息系統(tǒng)，大力推廣應用物聯(lián)網相關技術，實現對突發(fā)事件、事故災難、大型活動實時監(jiān)控、應急指揮。以機場、火車站、港口等為示范，探索建設周界防入侵系統(tǒng)。
（一）確立物聯(lián)網產業(yè)戰(zhàn)略高技術產業(yè)地位，予以重點支持
發(fā)揮政府的主導作用，成立強有力的促進和推進機構，制定并組織實施“物聯(lián)網產業(yè)推進計劃”，科學確定產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點。提高政府對高新技術產業(yè)的管理水平，加強政府科技管理部門間的溝通協(xié)調，研究解決影響產業(yè)發(fā)展的重大問題。制定市場支持和政府采購支持政策，在政府采購中要優(yōu)先使用具有自主知識產權的本地企業(yè)產品。成立物聯(lián)網專家咨詢機構，聘請技術、經濟、公共管理等領域知名專家，就物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展中的重大問題提出建議，對前瞻性的技術進行論證。
（二）加快推動基地園區(qū)建設，培育物聯(lián)網產業(yè)集群
支持物聯(lián)網產業(yè)基地（園區(qū)）建設，通過專業(yè)園區(qū)建設，集成創(chuàng)業(yè)服務、技術支撐、投資融資、人才培訓和信息服務體系，營造產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。促進物聯(lián)網項目在基地（園區(qū)）布局，打造涉及研發(fā)、制造、集成、運營多個環(huán)節(jié)，涵蓋傳感器、嵌入式系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等領域的完整物聯(lián)網產業(yè)體系。加快完善創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新要素向基地（園區(qū)）集中，引導企業(yè)、研究機構、大學及其它機構之間相互合作，推動新型企業(yè)、新型技術的產生，促進區(qū)域創(chuàng)新網絡的形成和發(fā)展。
（三）加強企業(yè)聯(lián)合與協(xié)作，促進產業(yè)技術聯(lián)盟發(fā)展
由政府牽頭組建若干產業(yè)技術聯(lián)盟，協(xié)調聯(lián)盟各方利益和沖突，消除產業(yè)發(fā)展過程中的諸多現實的或者潛在的風險。發(fā)揮政府資源整合作用、核心企業(yè)的產業(yè)化推進主體作用、科研院所的技術創(chuàng)新源頭作用、應用部門的市場牽引作用，共同推進關鍵技術研發(fā)、技術標準制定、重要市場開拓。提升各高校之間合作辦學、聯(lián)合攻關層次，推動物聯(lián)網企業(yè)與大學、研究機構的產學研合作。加強與國內和國際大型物聯(lián)網企業(yè)合作，通過合作研發(fā)、合作營銷、互相交流管理經驗等，促進產業(yè)聯(lián)盟的國際化。
（四）積極參與技術標準制定，掌握產業(yè)發(fā)展主導權
技術標準是技術化的資本，是高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展的支點，也是高新技術產業(yè)參與國際競爭的通行證。我市應充分利用已有優(yōu)勢，發(fā)揮政府、協(xié)會、聯(lián)盟等的作用，完善市場驅動技術創(chuàng)新機制，推動核心企業(yè)參與國內、國際技術標準制定。要加強與國內重要系統(tǒng)集成商和龍頭企業(yè)合作，探索新的產學研合作方式，使之成為我市技術標準合作者，加快我市參與的技術標準的推廣、應用和完善。要積極參與國際標準化活動，參加國際標準的制定、修訂工作。要通過直接參與國際標準的制定、修訂，及時了解國際相關產業(yè)發(fā)展動向，培養(yǎng)國際標準化人才。
（五）創(chuàng)新多種形式的金融市場，快速聚集產業(yè)資本
建立政府主導的物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展基金，支持物聯(lián)網產業(yè)重點研發(fā)項目建設、示范推廣項目建設、公共技術平臺建設。鼓勵企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金、信息服務業(yè)專項資金、集成電路專項基金及國家重大產業(yè)化項目基金等。積極組織物聯(lián)網產業(yè)園、產學研合作示范園區(qū)申報國家級物聯(lián)網創(chuàng)新示范區(qū)，爭取國家相關優(yōu)惠政策。完善多元化風險投資體系，建設風險資本與優(yōu)質企業(yè)、項目的對接平臺，推動社會風險投資積極參與我市物聯(lián)網產業(yè)化項目和示范項目建設。做好上市融資協(xié)助工作，切實推動物聯(lián)網企業(yè)到國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。
（六）進一步完善培養(yǎng)引進機制，壯大物聯(lián)網人才隊伍
進一步加大政策扶持力度，拓寬人才引進渠道，積極培養(yǎng)和引進優(yōu)秀研發(fā)人才、中高級管理人才；加強與國家級科研院所的戰(zhàn)略合作，選拔優(yōu)秀人才互派交流；鼓勵企業(yè)、研究機構與國外知名院校和研究機構聯(lián)合，不斷吸引國際團隊來交流、創(chuàng)業(yè)；鼓勵駐高校設立物聯(lián)網相關專業(yè)，為物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)技術人才；落實我市關于高級人才的各項優(yōu)惠和獎勵政策，為高層次人才在創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十三
為了更好地了解京郊失地婦女的現狀特征，失地成因，存在問題以及再就業(yè)心態(tài)等，以期提出解決失地婦女再就業(yè)問題的具體對策，為政府有關部門提供參考，北京市婦女聯(lián)合會組織并實施了對京郊失地婦女的抽樣調查。本次調研主要采取了問卷調查，召開座談會，個案調查等方法，共發(fā)放問卷2800份，收回有效問卷2772份，回收率為99%，現綜合分析如下。
調查對象的家庭人口。從家庭戶規(guī)模上看，3人戶占49%，其次為4人戶和5人戶，分別約占25%和20%，2人戶和1人戶分別約占6%和0。36%。
從以上調查對象分析來看，失地婦女的年齡偏高，文化素質低。在失地婦女中，35—44歲的中青年婦女占多數，受教育程度有一半以上是初中文化，而且存在著年齡越高受教育水平越低的狀況，10%小學文化的婦女主要集中在35—54歲后兩個年齡組。
1，失地前后土地面積變動狀況。
2，土地征用方式及用途。
從用途看：國家征用土地主要用以修路（31。6%）和房地產開發(fā)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)征。
3，失地前后婦女收入變動。
在調查中，失地后增收的人數占12。67%，而減收和持平的人數分別占43。63%和43。7%。從人均收入上來看，征地對于務農女勞動力來說并沒有增加收益。
4，失地者從政府所獲的經濟補償和社會保障。
5，失地未就業(yè)婦女主要生活來源及家庭生活狀況。
主要生活來源僅有一項的占總數的53%;有第二項的占總數的27%;有第三項的占總數的16%。在失地未就業(yè)婦女中，收入來源主要是：靠丈夫供養(yǎng)，政府救濟，親友資助，家庭服務，個體辦工商，家庭養(yǎng)殖，借貸以及其他一些非固定收入。無論有幾項收入來源，有三分之一以上的婦女以丈夫供養(yǎng)為主。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十四
____縣位于____省東南部，地處____腹地。為南北天然過渡帶，山巒疊障，溝壑縱橫，溪流密布，獨特的地理位置和優(yōu)越的自然條件，造就了生物的多樣性，素有“____山地無閑草、百樣蒿藤百味藥”之稱?？h委、縣政府從實際出發(fā)，因地制宜，順應民心，擬將中藥材作為繼黃姜之后的又一項主導產業(yè)來發(fā)展。于今年3月安排部署了全縣中藥材產業(yè)調查工作，旨在全面摸清我縣中藥材產業(yè)發(fā)展現狀，存在問題，聽取群眾對中藥材產業(yè)發(fā)展的意見和建議?？h科技局抽調精干力量，派出三路調查組，進駐22鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)黨委和政府的支持配合下，深入村、組，到農戶，到地頭，了解中藥材種植情況、管理情況、初加工情況、銷售情況、病蟲害防治情況，和農民朋友計算效益帳等，全面地、系統(tǒng)地了解掌握中藥材產業(yè)發(fā)展情況，為縣委、縣政府決策提供可靠依據。
（一）種植情況。
調查顯示全縣22鎮(zhèn)，259個村（社區(qū)）種植中藥材，占村（社區(qū)）總數的81%。種植的中藥材品種51個，總面積71830多畝，其中黃姜種植面積60640畝，其它50個藥材品種種植面積11190多畝，種植藥材品種最多的鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)，26個品種，面積4100多畝；黃姜種植面積最大的鎮(zhèn)是關口鎮(zhèn)，8080多畝；其次是構元鎮(zhèn)5638畝，再次是段家河鎮(zhèn)5334畝；白芨種植分布在10個鎮(zhèn)，合計424畝，其中100畝以上鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)和麻坪鎮(zhèn)，分別為130畝和107畝；柴胡種植分布在15個鎮(zhèn)538.5畝，其中面積最大的為構元鎮(zhèn)，142畝，其次是白柳鎮(zhèn)90多畝；白術種植分布在6個鎮(zhèn)，共計227畝，面積最大的為小河鎮(zhèn)210多畝，其次是桐木鎮(zhèn)10畝；杜仲分布在13個鎮(zhèn)，種植面積2855.7畝，面積最大的是紅軍鎮(zhèn)2040畝，其次是赤巖鎮(zhèn)199畝，第三位是甘溪鎮(zhèn)101畝；金銀花種植分布在11個鎮(zhèn)870多畝，面積最大的為構元鎮(zhèn)413畝；其次是小河鎮(zhèn)249畝，排在第三位的是段家河鎮(zhèn)89.5畝；白芍分布在4個鎮(zhèn)212畝，其中面積最大的是棕溪鎮(zhèn)，70多畝，其次是紅軍鎮(zhèn)60多畝；板藍根分布在4個鎮(zhèn)，種植面積211畝，其中面積最大的為金寨鎮(zhèn)168畝，其次是紅軍鎮(zhèn)38畝；丹參種植分布在6個鎮(zhèn)，合計面積1228畝，其中面積最大的鎮(zhèn)為金寨鎮(zhèn)592畝，其次為赤巖鎮(zhèn)538畝；木瓜分布在6個鎮(zhèn)，種植面積1160畝，其中面積最大的為關口鎮(zhèn)320多畝，其次是棕溪鎮(zhèn)290多畝；牡丹分布在3個鎮(zhèn)1310畝，其中種植面積最大的為呂河鎮(zhèn)760多畝，其次是城關鎮(zhèn)300多畝，再次是白柳鎮(zhèn)245畝；射干分布在3個鎮(zhèn)180多畝，其中面積最大的為銅錢關鎮(zhèn)120多畝，其次是石門鎮(zhèn)30多畝；豬苓分布在5個鎮(zhèn)總面積163畝，其中面積最大的為小河鎮(zhèn)108畝，其次是雙河鎮(zhèn)40多畝；香椽種植分布在3個鎮(zhèn)合計面積180畝，其中種植面積最大的是段家河鎮(zhèn)，89畝；其次是白柳鎮(zhèn)85畝；烏竽種植在趙灣鎮(zhèn)和赤巖鎮(zhèn)，分別為150畝和1.5畝；玄參種植在銅錢關、石門、神河三鎮(zhèn)，面積最大為銅錢關鎮(zhèn)124畝，其余二鎮(zhèn)分別為30畝和26畝。種植面積100畝以下的中藥材還有百合、黃精、五味子、天麻、三七、元胡、當歸等30多個品種。
（二）市場及收益情況。
在調查期間，了解到了部分常用中藥材的價格，和農民朋友一起算了效益帳。在調查時段，黃姜鮮姜價格每市斤2元，近二年來，黃姜鮮姜價格高到每市斤2.5元，低到每市斤1.5元，就按每市斤2元計算，二年生黃姜畝產鮮姜平均按4000市斤計，產值8000元，投入每畝二年約2000元，年畝純收入3000元左右。問題：草荒嚴重，采挖太費工，畝需25個工左右（與土質有關）；白芨鮮貨每市斤60多元高價位，近二年一直保持50-60元，就按每市斤55元計算，3年一采挖，每畝產鮮貨平均按3000市斤計算，畝產值165000元，畝投入約30000元，年畝純收入45000多元。問題：投入較大，收入較高，風險較大。柴胡干貨每市斤26元高價位，近二年保持在每市斤18-26元，就按每市斤22元計算，二年一采挖，每畝地產干貨平均按150斤，產值3300元，畝投入140元左右，年純收入1580元，投入小，勞動強度小，不費功；蒼術干貨每市斤20元，近二年保持在16-20元，按每市斤18元計算，三年一采挖，畝產量平均按1800市斤計算，產值32400元，畝投入5000多元，年畝純收入9000多元；杜仲皮（干貨），板皮4-5元/市斤，枝皮2-3元/市斤，價格太低，不夠剝皮的功夫錢；金銀花干貨每市斤20元，近二年保持在10-20元/市斤，按每市斤15元計，每畝干貨平均產量按150市斤算，年純收入2250元左右，初年一次投入，多年受益，勞動強度??；白芍干貨價格9元/市斤，近二年保持在每市斤5-9元，按每市斤干貨7元計，四年一采挖，每畝產干貨平均1600市斤左右，產值11200元，畝投入約2000元，年畝純收入2300元左右，問題：生長周期長，見效慢；木瓜干貨每市斤1.8元，盛產期畝產木瓜干貨平均在800市斤，年畝產值1080元，一次建園，多年受益；牡丹（藥用）干貨每市斤7.5元，五年一采挖，畝產干貨平均200多市斤，年畝產值300元左右，問題：生長周期長，見效慢，效益低；射干干貨每市斤23元，三年一采挖，畝產干貨平均300多市斤，畝產值6900元，畝投入1000多元，年畝純收入1960多元；豬苓干貨每市斤150多元，每平方米產干貨平均10市斤，產值1500元，純收入1300元。問題：投入大，技術含量高，價格高，風險大。天麻干貨（混等）每市斤50多元，每平方米產干天麻平均6市斤，產值300元，純收入200元，問題：投入較大，技術含量高，有較大風險；玄參每市斤干貨4.5元，近二年價格保持在4-5元，按每市斤4.5元計算，年畝產干貨平均在600市斤，產值2700元，年畝純收入2400元左右，投入小，技術簡單易學，效益較穩(wěn)定；黃精干貨每市斤24元，近二年價格較穩(wěn)定，四年一采挖，畝產干貨1600多市斤，產值38400多元，畝投入5000元左右，畝年純收入8300多元，問題：生長周期較長，見效慢。（注：中藥材純收入計算只剔除購種、購肥料及農藥等成本，地租、勞務等費用一律未計入成本）。
（三）中藥材種植項目的選擇和產品銷售。
帶種子、菌種等），按面積收費，收費較高，像栽培一畝地天麻收費4-5萬元，先支付60%，余40%回收產品時結算，此種合作方式方便簡捷，但也存在一定風險。中藥材產品出售，小河、關口建立了合作社模式，各有一合作社與農戶簽訂種植協(xié)議，合同收購，小河的合作社主要收購產品為金銀花，只輻射本鎮(zhèn)及周邊部分農戶，關口的合作社收購的藥材品種較多，輻射多個鎮(zhèn)，帶動農戶較多；麻坪有3家藥農，直接與漢中一藥廠簽訂合作協(xié)議，由廠方供種并指導栽培，保護價回收。除此之外，大部分中藥材產品售給上門的流動商販，銷售的價格時高時低，有的年份低的離譜，也會遇上有的藥材幾年都不收的時候，藥材放久了都變質了。
1、從資源情況和市場效益看，發(fā)展天麻、豬苓大有作為，當年可見效。栽培天麻每年每平方米池子可收入200多元，種豬苓每平方米可收入1300多元，效益相當高，即使發(fā)展起來，供求關系變化，價格下降，仍有較大利潤空間。再說，我縣樺櫟樹資源豐富，供給充足，可考慮有計劃采伐利用?？茖W利用我縣廣闊的山地，大力發(fā)展林下經濟，很多中藥材品種就是林下種植的好項目。
2、從藥材品種的適應性看，金銀花、柴胡、玄參、丹參、白芨、水百合、牡丹、板藍根、黃姜、菊花、薏米、蒼術等大宗藥材在我縣大部分地區(qū)均適應。可考慮選擇其中的品種擴大種植。但是，本著優(yōu)生優(yōu)質高產的原則，必須考慮個體差異，科學規(guī)劃，合理布局。一般認為，大部分中藥材喜陰怕強光，喜濕怕干旱，喜涼怕高溫，如調查結果顯示，水百合、玄參等品種在海拔700米以上區(qū)域種植，生長旺盛，產量高，品質優(yōu)，因此認為發(fā)展中藥材（不是所有品種）應考慮在海拔600米以上區(qū)域布局。
3、從農村勞動力資源看，可多發(fā)展金銀花、柴胡等品種，對土質要求不高，管理簡單，勞動強度較小，老年人及兒童可管理，市場價格相對穩(wěn)定，長年有收購，長期有收購。
（一）中藥材市場波動大，這是影響中藥材產業(yè)發(fā)展壯大的頭等問題。與糧油、煙草、蠶繭、肉蛋等農副產品相比較，中藥材市場價格非常不穩(wěn)定，一是價格變化快，有的是一年一個價，有的是半年一個價，還有的是一月一個價，也有的是一天之內價不同；二是價格落差大，同一種藥材有時候收購價格高到百元，有時候價格跌到十多元，甚至是幾元錢；三是有少數中藥材曾經價格很高，老百姓種植積極性也很高，而且發(fā)展到了一定規(guī)模，可是發(fā)展起來后，在一段時間，甚至長達十多年無人問津。如：杜仲、天麻，在二十世紀九十年代，每市斤售價在100多元，200多元，可在后來的10多年都沒有人收，當然并不是外面沒有市場，而是供大于求，本地的貨沒有人來收。中藥材市場價格變化快，落差大，讓老百姓心神不定，忐忑不安，對中藥材市場價格規(guī)律難把握，捉摸不透。
（二）中藥材栽培技術水平低。種植業(yè)增產豐收的根本保證是良種良法。從中藥材種子（苗）的來源看，有本縣的，有本省的，有外省的，大多數來源于中藥材種植戶或種植基地，不是專門育種，品種質量無保證。從種植方面看，經營管理粗放，有的直接種在收獲后的麥田、煙地和玉米地里，有的雖然翻了地，但未細土，大糊砌塊壓苗，不起壟不開溝浸水，不間苗，不摸芽打頂，不施底肥，不追肥等等，沒有采取必要的科學管理措施。有的藥材怕曬而未采取遮陰措施，有的藤蔓作物需搭架而未搭架。從中藥材長勢以及藥材樣品的品相觀察和與藥農交談了解的情況，綜合分析認為，中藥材栽培技術水平不高，產品產量質量普遍偏低。
（三）發(fā)展中藥材盲目性大，風險性高。對想要發(fā)展的中藥材和所種植的中藥材品種的生活習性、適生條件、投入情況、市場需求等不了解或一知半解，只是道聽途說，或是在網上，在小報雜刊上看的，信息來源不可靠，就盲目選擇，盲目跟風，不加分析，倉促發(fā)展，結果導致中藥材品種不適應，產量低，品質差，效益低，甚至出現產品無人收。如前些年，我縣有農戶栽培冬蟲夏草、靈芝等，這些貴重藥材被譽為“藥用黃金”，利潤空間誘人，但不是哪里都能種，誰都能種成。發(fā)展產業(yè)必須尊重客觀規(guī)律，依靠科技興藥材。
（四）種植品種多而雜，面積小且分散。調查結果表明，全縣種植中藥材品種51個，最多的白柳鎮(zhèn)種植26個品種，有的鎮(zhèn)一個村就有7、8個品種，也有一戶人家種3-4個品種的。種植戶分散，地塊分散，面積小，有種1分多的，有種3分多的，也有種1畝、2畝的，種植5畝以上面積的很少，星星點點，小打小鬧，不成規(guī)模。大多數種植戶是一種“放牛拾地軟，捎代子”的想法，沒有把中藥材種植當作主業(yè)來抓，根本談不上上規(guī)模、上效益。
____發(fā)展中藥材產業(yè)客觀條件優(yōu)越，山水相連，土地廣闊，光照充足，雨量充沛，是中藥材生長的理想之地。____種植中藥材歷史悠久，代代相傳，生生不息，人們有種植中藥材、應用中藥材防疫治病的習慣和經驗。但是，要把中藥材作為一項產業(yè)做大做強，僅靠以上條件遠遠不夠。誰來幫助群眾遴選中藥材項目？誰來為中藥材種植提供技術指導？誰來幫助銷售中藥材？等等這些問題的解決，都需要堅強有力的組織保障、技術保障和相應的措施保障。我個人認為要把中藥材產業(yè)做大做強，首先應該做好以下幾個方面工作：
質監(jiān)、發(fā)改、財政、經貿、水利等單位負責同志為成員，領導小組下設辦公室，與縣科技局合署辦公，科技局負責同志任辦公室主任。領導小組的主要職責是：組織領導全縣中藥材產業(yè)發(fā)展，對全縣中藥材產業(yè)發(fā)展的重大事項進行決策，主持制定“全縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”并指導其實施等；辦公室負責開展中藥材產業(yè)發(fā)展日常工作，協(xié)調統(tǒng)籌科技資源，貫徹落實全縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。領導小組應考慮將中藥材產業(yè)發(fā)展工作納入縣對部門和部門領導、對鎮(zhèn)和鎮(zhèn)領導考核，給一定分值，占較大比重，以考核促產業(yè)發(fā)展。中藥材產業(yè)發(fā)展必須有組織、有領導、有計劃進行，方可做大做強，否則，只能是小打小鬧，起落不定，賺賺賠賠。甚至陷入盲目，招致?lián)p失。
（二）建成中藥材產品交易平臺，徹底解決農民賣藥材難的問題。像丹參、板蘭根、玄參、金銀花等都是當年種當年采收的短期項目。因此，在上規(guī)模發(fā)展之前，首先要考慮好銷售的問題，要事先規(guī)劃、建成中藥材交易平臺，解決農民種藥材無處賣，無人買的后顧之憂。一是政府要建成中藥材信息發(fā)布平臺，了解掌握國內外中藥材產業(yè)信息，重點掌握發(fā)展趨勢、先進技術、產品供求關系、市場價格等，借鑒宣傳推廣，尋找銷售渠道。同時，大力宣傳推介我縣中藥材產業(yè)發(fā)展情況，及時發(fā)布中藥材產品、產量、質量、儲量等信息，讓____的特色中藥材沖入亞洲，走向世界。二是盡快規(guī)劃、建成____縣中藥材交易市場，可考慮在呂河工業(yè)園區(qū)或白柳工業(yè)園區(qū)建成____縣較大規(guī)模的中藥材交易市場（規(guī)模由種植面積和輻射范圍而定，應立足____，面向全國）。在其它二條河分別建成經濟實用夠用的小藥材交易市場，以保證藥農的藥材有處賣、就近賣、賣得出。三是鼓勵支持有條件的藥材收購商，注冊合作社，辦公司，加大投入，擴大經營，提高收購能力，同時也可以扶持他們辦藥材初加工廠，發(fā)展倉儲業(yè)，擴大收購。四是依靠龍頭企業(yè)帶動種植基地發(fā)展壯大。走出去，引進來，內引外聯(lián)，通過與省內外藥企合作，采取公司+基地+農戶的模式，由藥企提供技術指導和資金扶持，為藥企建設藥源基地，產品由藥企收購，實行訂單農業(yè)，協(xié)議價格，合同收購。也可以考慮通過招商引資，引人、引資、引技，建設“____縣中藥廠”，這是穩(wěn)定的收購商，長期的收購商，若能建成中藥廠，____農民賣藥難的問題將從根本上得到解決。
（三）搞好中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由____縣中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組主持，在全面分析縣情和摸清全縣中藥材產業(yè)發(fā)展現狀的基礎上，吸收借鑒外來經驗，制定切實可行的“____縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。依據規(guī)劃再分解細化，制定“____縣中藥材產業(yè)發(fā)展年度計劃”，確定發(fā)展目標，夯實發(fā)展任務，明確工作分工，落實工作責任，強化工作措施，確保中藥材產業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展。
（四）建立健全中藥材產業(yè)科技服務體系。要按照“哪里有藥材哪里就有技術、哪里就有機構、哪里就有服務”的總要求，建成縣、鎮(zhèn)、村縱向到底，相關業(yè)務部門橫向聯(lián)姻的科技服務聯(lián)動機制和網絡體系，實現所有藥材村全覆蓋。大力宣傳推廣中藥材栽培新技術、初加工技術等，從地塊選擇—品種選擇—田間管理—采收—初加工—銷售，全程跟蹤指導，提供全面周到服務。建設中藥材科研示范基地，開展中藥材優(yōu)良品種選育，探索總結中藥材栽培新技術，研制專用肥料，開展中藥材發(fā)病機理和蟲害防治研究等，將所取得的成果及時轉化應用和推廣，提升中藥材產業(yè)發(fā)展質量。
（五）中藥材種植必須走規(guī)范化之路。中藥材種植，即藥源基地建設，國家出臺有嚴格的技術規(guī)范，想怎么種就怎么種，不按技術規(guī)范種，產品質量無保證，國內正規(guī)藥企不會收，也不符合wto，只能賣給小商小販，中藥材產業(yè)不可能做大，更不可能做強。因此，我縣發(fā)展中藥材必須高起點、高標準，嚴格按照中藥材《生產質量管理規(guī)范》（英文縮寫gap）科學建園、科學管理，確保產品質量達國標，與國際接軌，這是做大做強中藥材產業(yè)的根本出路。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十五
產業(yè)集群是指以市場為導向、以中小企業(yè)為主體、相關產品集中生產、專業(yè)化協(xié)作配套來促進區(qū)域經濟發(fā)展的企業(yè)大量集聚現象。其作為一種世界性的經濟現象，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。實踐證明，培育產業(yè)集群是提高區(qū)域經濟競爭力的有效途徑，對推進我省工業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
我省工業(yè)產業(yè)集群主要集中在資源開采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術產業(yè)三個領域，主要圍繞地區(qū)主導優(yōu)勢產業(yè)的孕育和發(fā)展而成長起來的。但產業(yè)集群規(guī)模普遍較小，主要集中在10億元――100億元區(qū)間，占集群總數的63％。但是，更加地域化、專業(yè)化的產業(yè)集群還在發(fā)展過程中。
雖然，我省產業(yè)集群取得一定發(fā)展，但隨之而來的是近年來頻繁出現能源短缺，水質性缺水，生態(tài)環(huán)境惡化等問題，這些問題的存在將成為我省產業(yè)集群穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
1.加強組織領導與工作協(xié)調建立省級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全省產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導重點工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位，協(xié)調解決發(fā)展中的突出矛盾和主要問題，避免低水平重復建設和無序競爭。
2.加快基礎設施建設采用建設-經營-轉讓（bot）、建設-擁有-經營（boo）、建設-轉讓（bt）等多種模式籌措建設資金，加大基礎設施建設。加快園區(qū)專業(yè)市場、物流基地、會展中心等建設，提高園區(qū)對產業(yè)發(fā)展的承載能力。支持促進產業(yè)集群所在園區(qū)建立開發(fā)公司，統(tǒng)籌推進園區(qū)土地開發(fā)、市政基礎設施建設及綜合服務設施建設。對從事符合國家規(guī)定條件的公共污水處理、公共垃圾處理、海水淡化等環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
3.鼓勵園區(qū)集約用地鼓勵建設高容積率的創(chuàng)業(yè)基地、多層標準廠房和生產性服務功能區(qū)。對主體園區(qū)工業(yè)建筑容積率大于0.8、單位土地平均投資強度和產值均在4000萬元/公頃以上、年銷售收入超500億元的工業(yè)園區(qū)用地和投資強度超過6000萬元/公頃的產業(yè)集群新增項目用地給予重點保障。
4.切實解決土地短缺問題全省新增工業(yè)用地用xx則上用于產業(yè)集群發(fā)展。圍填海計劃指標要優(yōu)先安排投資強度3000萬元/公頃以上的產業(yè)集群發(fā)展和服務項目。
5.加快公共服務平臺建設省財政籌措整合財政專項資金1億元，重點支持產業(yè)集群公共研發(fā)和公共檢測服務平臺建設。省財政按核定后項目投資總額的1/3給予資金補助，項目所在市、項目承擔單位進行相應資金配套。對政府資助建設的公共技術服務平臺及經省認定的中小企業(yè)服務中心在技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。
6.設立產業(yè)集群投資引導基金采取政府引導、市場化運作方式，引導和帶動民間資本、境外投資機構參與產業(yè)集群股權投資。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
7.提高產業(yè)集群融資能力每個園區(qū)選擇2至3家商業(yè)銀行作為合作銀行，設立專門賬戶，合作銀行以不低于5倍的比例授信貸款。市、區(qū)政府要出資組建園區(qū)再擔保公司，為開展供應鏈融資、應收賬款抵押貸款、知識產權抵押貸款等信貸創(chuàng)新產品業(yè)務提供再擔保。對產業(yè)集群企業(yè)上市給予扶持資金，按照《遼寧省人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的實施意見》（遼政發(fā)（20xx）20號）有關規(guī)定，省政府扶持150萬元，各市根據本地情況，建立配套扶持資金。
8.做好人才引進和培養(yǎng)工作依托"十百千高端人才引進工程和引進海外研發(fā)團隊工程"等載體，引導各類人才向產業(yè)集群聚集。鼓勵高等院校和科研院所到工業(yè)園區(qū)設立分院和實訓基地。促進校企合作，創(chuàng)辦各類職業(yè)技術學校，開展定單培養(yǎng)。
9.啟動品牌提升工程加強商標品牌基地建設，培育優(yōu)勢產業(yè)商標集群。按照《遼寧省人民政府關于加快推進商標戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)（20xx）7號）規(guī)定，對獲得中國馳名商標的企業(yè)省政府一次性給予50萬元獎勵。對于獲得中國馳名商標、省著名商標認定企業(yè)的商品和服務，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。對于各市承辦的省級及以上有關產業(yè)集群的展會，省政府給予100萬元補貼。
10.創(chuàng)新園區(qū)管理體制園區(qū)管理部門的機構編制實行動態(tài)管理，機構編制部門根據園區(qū)不同發(fā)展階段的需要，科學核定管理機構的內部機構、編制和領導職數總額；園區(qū)管理機構按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在機構編制部門核定的數額內自行確定內部機構名稱、主要職責、領導職數和人員編制，報機構編制部門備案。
11.建立考核通報和獎勵機制建立完善產業(yè)集群綜合評價、信息報送和統(tǒng)計監(jiān)測體系，逐步將產業(yè)集群納入全省的統(tǒng)計工作。加強信息溝通和情況交流，建立半年內部通報、全年綜合排名發(fā)布制度。將產業(yè)集群工程納入各市政府績效考核體系，對產業(yè)優(yōu)勢明顯、綜合指標排在全省前列的產業(yè)集群給予獎勵。
xx集群品牌有兩種類型：一是地方政府主動培育型；二是浙江集群品牌自我發(fā)展型。具有實力的核心企業(yè)產業(yè)集群采用企業(yè)主導型的品牌培育模式；處在成長初期，但是有潛力的集群，政府發(fā)揮主導作用，支持引導集群品牌的創(chuàng)立；處在萌芽期，無法依靠自身能力形成的集群，吸引外資創(chuàng)立品牌；有一定文化底蘊的地區(qū)，將其與一定產業(yè)相結合，以文化創(chuàng)品牌；三是資源匱乏但有地理、交通優(yōu)勢的集群先從貼牌加工做起，積累后再培育自身品牌工作。
美國代表性產業(yè)集群有硅谷微電子產業(yè)、加州的葡萄酒業(yè)、底特律汽車城等。其特點：一是優(yōu)越的發(fā)展條件促成類型多樣的產業(yè)集群出現。各類產業(yè)集群都有較好的發(fā)展，緣于大學與科研機構發(fā)達，科技政策完善，創(chuàng)新投入多，發(fā)達的工業(yè)和農業(yè)基礎；二是市場導向為主。企業(yè)多是出于自身發(fā)展的需要聚集到一起，政府僅進行引導；三是產業(yè)集群和區(qū)域經濟發(fā)展相耦合。區(qū)域最初的資源和信息等優(yōu)勢促進了產業(yè)的選擇和集聚，產業(yè)集群的發(fā)展，為區(qū)域經濟的發(fā)展提供了物質基礎，甚至確定其發(fā)展方向。
意大利產業(yè)集群是以中小企業(yè)為主體，主要從事紡織、服飾、家居等傳統(tǒng)產業(yè)的生產。特點是，一是生產的產品的特色性、卓越性突出。二是集群內部企業(yè)之間具有良好的分工合作關系。三是同類企業(yè)與相關企業(yè)在當地長期聚集在一起，形成了有機的企業(yè)網絡。上下游企業(yè)之間以分工為基礎形成緊密的合作關系，分包商和客戶有長期穩(wěn)定的關系。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十六
xx的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化?？梢哉f，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底，全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業(yè)合作。
龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農戶共同參與而聯(lián)結成的一種經濟聯(lián)合體。目前，全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協(xié)議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協(xié)定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯(lián)合體。20xx年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權，當年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20xx年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一，20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織，是同類生產和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20xx年的6.3：3.8調整為20xx年的6：4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33％；大宗優(yōu)質農產品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計，全市20xx年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業(yè)農協(xié)，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業(yè)”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性?，F在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯(lián)合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協(xié)會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農村經濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經濟組織，實行農業(yè)產業(yè)化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十七
我國的法律援助制度中包含刑事法律援助和民事法律援助兩大部分，但是在現實生活中，我們往往都把工作重點放在了民事法律援助中，而忽視了刑事法律援助的存在。刑事法律援助作為人權制度的重要組成部分，作為公平、正義的重要體現，理應在我國法律援助制度中發(fā)揮其不可替代的重要作用。
法律援助制度最早起源于十九世紀的英格蘭，是緩和階級矛盾的產物，最初僅僅是一種律師個人道義行為和某些社會團體的慈善行為。直到20世紀中葉，法律援助才逐步由個人慈善行為轉化為國家的責任，在這一時期，西方發(fā)達國家紛紛通過立法的形式，將法律援助制度化。
我國的法律援助則開始于1994年，時任司法部部長的肖揚同志提出了在我國建立法律援助制度的設想，并開始在全國進行了試點。1996年3月17日，第八屆全國人民代表大會四次會議審議通過的《關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定》，首次以立法的形式，規(guī)定了我國刑事法律援助制度的基本原則和框架。這也是在我國立法史上，首次明確提出“法律援助”的概念，并將法律援助寫入法律。而我國整個法律援助制度的確立則是始于1996年5月15日頒布的《中華人民共和國律師法》，該部法律專設一章，明確規(guī)定了法律援助的受案范圍和律師的法律援助義務，從而確立了我國法律援助制度的框架?？梢娢覈姆稍贫茸钤缙鹪从谛淌路稍贫鹊慕?。
1997年施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條對刑事法律援助做了詳細的規(guī)定，20xx重新修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》在此基礎上，將刑事法律援助的受案范圍、實施階段進行了進一步的擴大，在受案人群中增加了為限制行為能力人和無行為能力人提供法律援助，在受案范圍中增加了為無期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助，從原先的僅在刑事審判階段提供法律援助，擴展到在偵察、起訴、審判整個刑事訴訟過程中，使刑事法律援助能夠真正擔當起維護犯罪嫌疑人、被告人合法權益的國家責任。
而我國的《法律援助條例》作為行政法規(guī)，又進一步對刑事法律援助的受案范圍、條件進行了補充規(guī)定，增加了自訴案件的刑事法律援助。
可以說，我國的刑事法律援助的受案范圍已經非常的詳盡了，幾乎涵蓋了整個刑事訴訟的全部過程，主要包含了未成年人刑事辯護，盲、聾、啞、限制行為能力人刑事辯護，死刑、無期徒刑刑事辯護和經濟困難人員的刑事辯護三大部分。
據不完全的統(tǒng)計，20xx年我國民事法律援助案件共達到80余萬件,但刑事法律援助的數量自20xx年來幾乎始終保持在11萬件左右，一直沒有大的增長，僅占到全部法律援助案件的20%左右。以我市所提供的法律援助案件的統(tǒng)計為例，20xx年民事法律援助案件數與刑事法律援助案件數量基本持平，但到了20xx年民事法律援助案件數增長了近三倍，而刑事法律援助案件卻減少了50%，于整個法律援助案件的增長趨勢極為不符。且近五年來，我市提供的刑事法律援助案件的類型僅包含未成年人辯護和死刑、無期徒刑刑事辯護兩大指定辯護，未涉及到犯罪嫌疑人、被告人自己申請的刑事法律援助案件。造成這種局面的主要原因有以下幾個方面：
（一）法律援助機構沒有充分認識到刑事法律援助的重要意義，對刑事法律援助存在誤解。
在實踐中，法律援助機構很少主動接受受援人的申請，都是被動的接受法院的指定，認為刑事法律援助僅是法院指定的案件，刑事法律援助是法院的職責，法院不指定，法律援助機構便不應當主動的介入到刑事訴訟程序中，法律援助機構在刑事法律援助中處于輔助地位，而不應當是主導地位。這是因為一方面大部分的沒有認識到刑事法律援助在我國體現我國司法公正體系中的重要作用，忽略了在刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人同樣處于弱勢地位，同樣需要法律援助給予援助。另一方面，由于刑事辯護的風險大于民事代理，刑事法律援助本身是無償的，其風險相對于普通的刑事辯護更加大一些，導致了一些法律援助機構存在畏難思想，不希望或者不愿意承擔刑事法律援助。
（二）法律援助機構不注重宣傳，導致刑事法律援助在大眾中的知曉度相對較低。
從近幾年的工作中我們能夠發(fā)現，各級法律援助機構在日常宣傳中，均注重民事法律援助的宣傳，很少或不對刑事法律援助進行宣傳。這種宣傳方式，直接導致大眾普遍認為，法律援助只是民事糾紛提供援助，對于犯罪嫌疑人、被告人不提供法律援助，從而使得應當得到刑事援助的犯罪嫌疑人、被告人喪失了他們所應當享有的權利，公安部門、檢察部門也因為不了解刑事法律援助的受案范圍和條件，而拒絕為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人轉交法律援助申請。最近新修訂的《刑事訴訟法》對刑事法律援助的受案范圍進行了擴大，對于刑事法律援助的申請階段也做了擴大規(guī)定，我國的各級法律援助機構仍沒有抓著這一宣傳的大好機會，對刑事法律援助進行專題宣傳，錯失了擴大刑事法律援助影響力的有利時機。
（三）法律援助機構與公檢法在刑事法律援助案件中的銜接機制不順暢。
的原因是，對公檢法司四家在刑事訴訟活動中如何具體開展法律援助工作并沒有相關實施細則，也沒有建立公檢法司四家在刑事訴訟活動開展法律援助工作的銜接機制。因此基于刑事法律援助立法和法律援助機構與公檢法三家在刑事法律援助案件中銜接機制的缺失，公民的刑事法律援助權也就難以得到保障。
法律援助機構沒有與公安機關、檢察機關和審判機關建立聯(lián)動工作機制，缺乏了可實際操作的規(guī)范性文件，現階段的法律法規(guī)中涉及此項的規(guī)定缺乏可操作性，各地在落實公檢法司四家開展刑事法律援助工作的銜接機制時也少有實施細則，事實上造成了有關部門對刑事法律援助不重視，宣傳不到位，工作不落實。犯罪嫌疑人與刑事被告人不知曉有申請法律援助的權利，自然也無從保障其訴訟程序的合法利益。
（四）法律援助機構不能夠充分保障辯護律師行使辯護職責，嚴重影響了辯護律師的辯護積極性。
在刑事訴訟中，辯護律師的調查取證有時候將對被告人的判決起到決定性的作用，但是因為刑事法律援助案件的辦案補貼本身較低，調查取證的費用又相對較高，辯護律師要調查取證，就要自己承擔有關費用，嚴重影響了刑事辯護律師的積極性。同時，由于我國現行的刑事訴訟制度中，對于律師行使辯護的行為進行了諸多的限制，導致辯護律師在辯護過程中阻礙較多，沒辦法充分行使其辯護職責，刑事法律援助的公益性，導致了大部分的援助律師更不會積極地行使辯護職責，從而影響了刑事法律援助的辦案質量，使刑事法律援助流于形式，犯罪嫌疑人、被告人對于刑事法律援助不再信任，進一步制約了刑事法律援助的發(fā)展。
（一）充分認識到刑事法律援助的重要性。
平等是現代法的基本原則，法律面前人人平等，不僅僅是口號，更是社會實踐的內容。我國《憲法》第33條規(guī)定：“公民在法律面前一律平等?！边@要求，公民在司法面前享有平等的地位。為經濟困難的嫌疑人或者被告人提供刑事法律援助，體現了國家對公民的平等保護，體現了公民在法律面前一律平等的憲法要求。在刑事司法領域，沒有律師參與的審判，至少在程序上被認為是不公正的審判，這已經成為國際社會普遍的共識。保障嫌疑人、被告人在刑事訴訟各階段能夠有效的律師幫助，己經成為衡量程序是否公正的標準之一。正如美國學者所言：“司法正義——不管是社會主義、資本主義或是其他任何種類的，都不僅僅是目的，而且還是一種程序：為了使這一程序公正地進行，所有被指控犯罪的人都必須有為自己辯護的權利?！币虼耍峁┓稍粌H有利于被告人的基本人權得到保障，也有利于受害人的合法權益得到法律的保護，對減少社會不穩(wěn)定因素，促進社會和諧具有重要意義。
（二）擴大對刑事法律援助受案范圍的宣傳，提高其在公眾中的知曉度。
我國的《刑事訴訟法》和《法律援助條例》對于刑事法律援助的受案范圍和申請手續(xù)都有了明確的規(guī)定，但是人們往往更注重或者傾向于民事法律援助部分，忽略了刑事法律援助部分，作為刑事法律援助的實施者和管理者，法律援助機構應當重視自己擔負的責任，借助新《刑事訴訟法》即將實施的契機，擴大對于刑事法律援助的宣傳，采取多種宣傳方式，將刑事法律援助的受案范圍、審批條件廣泛的宣傳出去，尤其是應當將新《刑事訴訟法》中專門針對法律援助新增加的章節(jié)進行專門的宣傳，可以就擴大的刑事法律援助范圍進行專題宣傳，以擴大刑事法律援助的知曉度，讓越來越多的人了解刑事法律援助，同時還應當在公安部門、檢察部門、審判部門等部門進行刑事法律援助的宣傳，并在這些存放刑事法律援助的宣傳材料，在公安部門、檢察部門向犯罪嫌疑人告知其訴訟權利時，能夠將其擁有申請刑事法律援助的權利告知他們，以便使犯罪嫌疑人、被告人的法律援助權利在偵查階段、起訴階段得到充分保障。
（三）完善刑事法律援助中法律援助機構與公檢法四家的銜接機制。
由于當前在刑事法律援助中公檢法司四家的銜接機制的缺失，使受援人的合法利益受到了較大侵害。因此，法律援助機構得到公檢法三家的大力支持和積極配合，完善這種銜接機制，是做好刑事法律援助工作的迫切之需。首先，制定約束力較高的規(guī)范性文件，盡快出臺行政法規(guī)效力以上的法律法規(guī)，將目前司法部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部之間關于刑事法律援助聯(lián)合通知這些零散的發(fā)文統(tǒng)一到一個法律文件中去，以加強刑事法律援助的法律效力。其次，各地可以根據本地區(qū)的實際情況，在施行過程中制定具體的實施方案，并將這種實施方案落實到實處。再次，由于在刑事法律援助銜接機制中關鍵是讓犯罪嫌疑人以及刑事被告人享有申請法律援助的知情權，以及提高效率、簡化相關手續(xù)，讓受援人能及時得到法律援助，因此，為了讓法律具有可操作性，就要在法律中規(guī)定相應的制裁措施，在有關的司法解釋中對有關部門處理犯罪嫌疑人以及刑事被告人申請法律援助工作的時效做出嚴格的規(guī)定。
（四）建立有效辯護機制，確保刑事法律援助律師能夠充分行駛辯護人辯護職責。
只有刑事法律援助的辯護律師充分行使辯護職責，犯罪嫌疑人、被告人的合法權益才能得到保障，刑事法律援助的作用才能得到充分體現。這就要求法律援助機構一方面加大對刑事法律援助的資金投入，為刑事辯護律師充分行使調查取證的權利提供財政保障，鼓勵援助律師積極行使調查取證的權利；另一方面，法律援助機構應當主動與偵查部門、檢察部門、審批部門進行溝通，為刑事法律援助的辯護律師在法律規(guī)定的范圍內行使辯護職責，提供不同于有償辯護案件的便利條件，以體現刑事法律援助案的公益性。法律援助機構應當充分保障辯護律師在辯護過程中的權利，在辯護律師受到阻撓時，能夠充分發(fā)揮機構作用，積極協(xié)調同各部門的關系，消除援助律師在辯護過程中的障礙。
（五）提高刑事法律援助的質量，構建刑事法律援助案件質量監(jiān)督體制。
雖然刑事法律援助是無償的，但是因為其所肩負的社會責任和國家責任，刑事法律援助的辯護質量關乎了刑事法律援助事業(yè)的進一步發(fā)展，所以刑事法律援助的辯護質量顯得尤為重要。在實踐中，法律援助機構應當建立法律援助案件質量監(jiān)督體制，在整個刑事訴訟過程中，確保法律援助律師認真、負責的行使辯護人的職責，犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利得到充分的保障。法律援助機構應當建立會見旁聽制度，用以監(jiān)督辯護律師能夠在會見過程中充分了解犯罪嫌疑人、被告人的案件情況，保障犯罪嫌疑人、被告人的案情不被遺漏。法律援助機構應當建立庭審旁聽制度，確保援助律師能夠認真參與庭審，充分行使辯護人的辯護職責。法律援助機構應當建立案件回訪制度，從而了解法律援助律師在整個辦案過程中是否有存在違規(guī)違紀行為。法律援助機構還應當建立獎懲機制，對于認真行使辯護責任的援助律師給予適當獎勵，對于在辯護過程中存在違法違紀行為的辯護律師，給予懲罰措施，以做到賞罰分明，既激勵了援助律師提供法律援助的積極性，又可以對于侵害受援人合法權益的行為給予懲罰。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十八
隨著經濟體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的**市農村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務，促進縣域經濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領導指正。
近年來，全市農村信用社不斷創(chuàng)新服務手段，暢通結算渠道，積極引入了風險擔保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔保公司合作，向經營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36%，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產經營和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農村信用社轉變經營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現在三個方面：其一，服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由**市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當地農民增收的農產品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。**區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現場向山西神龍能源焦化有限責任公司、**長興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優(yōu)質企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng)新產品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務向現代化服務轉變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度，從創(chuàng)新產品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產品，為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產經營中存在的資金困難。在支付結算上實現了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下，對一些“公司+農戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農“的經濟發(fā)展。如榆社縣農民專業(yè)合作社、昔陽大寨農業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務"三農"，按現行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險，在信貸決策時刻意突出風險控制目標，力求"萬無一失"，對經營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?！稉７ā烦雠_以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現在大多數有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時，由于目前拍賣市場等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現難，有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設備等抵押物變現價值低，一旦貸款出現問題，農村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后，經營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經過改制與產權重組，經濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經營目標，經營上存在較強的隨意性，多數經營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會化大生產的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經營粗放，設備和工藝落后，產品結構表現為資源性粗加工產品多、高附加值產品少，趨同產品多、優(yōu)特產品少，低檔產品多、高科技產品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄，財務狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現象，報表數據失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔?；鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務的機構不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經理制，在考核激勵機制上實現新突破。全轄信貸人員實行客戶經理制，對客戶經理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務效率上實現新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產品創(chuàng)新上實現新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關部門批準，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產品，開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要，按照《物權法》規(guī)定的動產質押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品，選擇經營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為，營造守信氛圍，共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時，加大對惡意逃廢債務的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服務部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務，減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《**市集體林權制度改革實施意見》，擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇一
在我們平凡的日常里，報告使用的次數愈發(fā)增長，報告具有語言陳述性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家整理的農業(yè)機械化發(fā)展現狀調研報告，希望對大家有所幫助。
近年來，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現農民增收、農業(yè)增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業(yè)綜合生產能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）農機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業(yè)機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000—3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產用水。
（二）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農機服務體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成，全縣現有農機銷售網點88個，農機維修網點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個，農機服務協(xié)會1個，農機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。
（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10、1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業(yè)生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。
（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1—3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1—3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在：
（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規(guī)程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。
（三）農民購買力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現代農業(yè)中的基礎地位，以建設現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化為目標，以社會化服務為主線，以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。
（一）增強認識
1、充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)模化、標準化生產，機械化就成了現代農業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現就不可能有現代農業(yè)。
2、充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區(qū)農民收入。
（二）理清思路
1、堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。
2、擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3、丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。
（三）加大投入
1、制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2、加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的.投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經常發(fā)生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。
3、加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養(yǎng)大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。
（四）完善機制
1、政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。
2、推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。
（五）深化結合
農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實施、延伸和提高，把傳統(tǒng)的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F代的高水平農業(yè)，保障農業(yè)的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術，打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規(guī)模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題，促進農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，助推農民大幅增收、農業(yè)顯著增效、農村不斷繁榮。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇二
近年來，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現農民增收、農業(yè)增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業(yè)綜合生產能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）農機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業(yè)機械原值1.8億元?，F已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000―3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產用水。
（二）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農機服務體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成，全縣現有農機銷售網點88個，農機維修網點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個，農機服務協(xié)會1個，農機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。
（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10、1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業(yè)生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。
（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1―3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1―3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在：
（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規(guī)程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。
（三）農民購買力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現代農業(yè)中的基礎地位，以建設現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化為目標，以社會化服務為主線，以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。
（一）增強認識。
1、充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)?；藴驶a，機械化就成了現代農業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現就不可能有現代農業(yè)。
2、充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區(qū)農民收入。
（二）理清思路。
1、堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。
2、擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3、丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。
（三）加大投入。
1、制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2、加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經常發(fā)生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。
3、加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養(yǎng)大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。
（四）完善機制。
1、政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。
2、推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。
（五）深化結合。
農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實施、延伸和提高，把傳統(tǒng)的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F代的高水平農業(yè)，保障農業(yè)的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術，打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規(guī)模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題，促進農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，助推農民大幅增收、農業(yè)顯著增效、農村不斷繁榮。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇三
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇四
鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經濟塊頭在當時縣管轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入區(qū)管轄之后，工業(yè)經濟開始萎縮。一是經濟體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國家實行產品強制淘汰，沒有跟上經濟轉型步伐；二是勞動密集型企業(yè)因為用工條件較高，加上成本大幅調升，面臨用工荒問題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項目進入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經濟在全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。境內最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，2013年完成工業(yè)產值3.92億元，實現稅收1676萬元，職工年人均工資3.68萬元。
1、工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府在項目決策上缺乏自主權，招商引資工作比較被動。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個項目要拖好幾年才能落地，有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經濟發(fā)展政策難落實。區(qū)政府為加快經濟發(fā)展曾經制定了一些政策性鼓勵措施，但是絕大部分都因無法兌現而成為一紙空文，因為區(qū)財力太薄弱，拿出資金來獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經濟本來就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長需要，引進了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來，隨著逐步被納入市新區(qū)建設之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區(qū)建設上來，對全區(qū)工業(yè)經濟如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的.困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實現產品轉型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進行調研，按照國家產業(yè)扶持政策給予指導和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉型升級的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數企業(yè)資金流轉不暢，難以維持正常的生產經營。一是因為市場產能過剩容易造成產品大量積壓；二是由于無序競爭，導致賒銷后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業(yè)存在勞動用工緊缺，勞動力成本不斷上升。一方面是大學生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負面影響非常大。
2012年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項目，轉為發(fā)展商貿樓宇經濟和高檔住宅。根據城市新區(qū)總體規(guī)劃，現就全區(qū)及的工業(yè)經濟發(fā)展提出如下建議：
1、進一步重視發(fā)展工業(yè)經濟。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經濟的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設統(tǒng)籌安排，關鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進的高新科技項目安排好，又要設法把拆遷范圍內的優(yōu)質企業(yè)安置好，不能讓那些過去為經濟作出了貢獻，將來仍然可以繼續(xù)作貢獻的優(yōu)質企業(yè)沒有出路。
2、進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據形勢發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強溝通，盡全力為工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場主體發(fā)展上要方便、快捷，對可以進入的企業(yè)項目要開綠燈、不設障。
3、進一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區(qū)政府要盡快修定出臺切實可行的支持工業(yè)經濟發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執(zhí)行時要一視同仁，對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。
4、進一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對經濟管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經濟、善管理、能指導的內行，具備為企業(yè)服務的能力。其次還要有為企業(yè)服務的熱情，經常深入企業(yè)調查研究，了解企業(yè)訴求，有針對性地給予幫助和指導。
5、進一步完善企業(yè)聯(lián)系制度?，F在的干部都非常忙，因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺，這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設搬遷補償方式，有計劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉移一批過剩產能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業(yè)。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇五
根據區(qū)人大常委會工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關于我區(qū)人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F將有關調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，區(qū)政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，—區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，20，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的.“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。
3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區(qū)2012社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據，實現“零口供”立案，2012年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點，性別比治理深入推進。2012年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。
5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質服務體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務站基本完成標準化建設，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔2012〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。
二、存在問題。
我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾方面：1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，2012年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯(lián)網上關于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，2012年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇六
從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區(qū)農機局組織專人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站、村、農機企業(yè)，召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層農機管理人員和農機從業(yè)人員的意見和建議，對基層關心的有關問題進行了當場解答，宣傳了有關農機化發(fā)展的政策和法規(guī)，摸清了該縣農機化發(fā)展的現狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級出臺的優(yōu)惠政策。
近年來，金鳳區(qū)農機推廣成效顯著，農機總動力迅猛增加，截止xx年底全縣農機總動力25.60萬千瓦，農機總值1.90億元，分別比xx年增長6.80%和9.20%；新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高，主要體現在：一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶，受到農民群眾青睞；二是產中機械迅速得到普及，農機已取代牲畜成為產中作業(yè)的主力，并出現了一批專門從事農機作業(yè)的專業(yè)戶；三是機械更新改造力度加快，一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新?lián)Q代。農機裝備水平的提高、功能的改進，促進了農機化作業(yè)能力的進一步增強。xx年全縣小麥機播、機耕、聯(lián)合機收三項機械化作業(yè)水平分別達到85%、95%、80%，小麥生產已基本實現機械化。此外，玉米生產機械化也走上良性發(fā)展軌道，當前全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量已達24臺，玉米聯(lián)合機收面積有相當程度地增加。
隨著農機化事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農機戶享受到豐厚的回報，僅以小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)為例，200臺機械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬元，經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業(yè)、農村發(fā)展的一條重要途徑。
xx年以來，金鳳區(qū)農機局堅持立足源頭抓農機安全生產，積極為機手保駕護航，優(yōu)化環(huán)境服務，推動了農機安全監(jiān)理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合，強化監(jiān)督管理，堅持重心下沉，工作前移，主動上門為機手服務的同時，深入農機作業(yè)場所，查究違章行為，創(chuàng)造了良好的農機安全監(jiān)管氛圍。三是“文明監(jiān)理，優(yōu)質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象，根據工作實際、業(yè)務特點和農機季節(jié)制定靈活的工作措施，對在三夏、三秋農忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實到位，提高了工作效率，隨時傾聽群眾意見，有針對性地改進不足，取得了服務質量上的新跨越。
雖然金鳳區(qū)的農機化事業(yè)獲得了長足發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但他們仍需清醒地看到，該縣農機化發(fā)展仍存在諸多困難、問題，突出表現在：
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的辦公場所被擠占、挪用，致使正常的業(yè)務工作無法有序運轉，農機科技推廣后勁不足，服務職能有待改進，政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農業(yè)機械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產中服務，服務產業(yè)鏈有待延伸，需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理，小型機具多、大型機械少；功能單一型機具多、復合式多功能機械少；動力機械多、配套機具少，成為制約發(fā)展現代化大農業(yè)的瓶頸，玉米收獲機械亟需發(fā)展。
在實地調研中，他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。xx年以來，中央、省農機購置補貼我縣資金：xx年20萬元、xx年20萬元、xx年60萬元；市級創(chuàng)新示范工程資金：xx年8萬元、xx年7萬元、xx年8.60萬元、xx年8.70萬元，市級農機購置補貼資金8萬元，通過實施農機財政購置補貼項目，使該縣玉米機械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐，取得了新的進展。在項目實施過程中，他們嚴格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格程序，做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開，陽光操作，公平公正，達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來，國家實行購機補貼政策，廣大農民非常歡迎。在調研中，農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為，補貼額度太少，補貼機械種類單一，難以滿足農民購機需求，國家對經濟欠發(fā)達地區(qū)在補貼政策上應予傾斜，在補貼機具種類上適當放寬，以利于適合當地實際，群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
面對當前存在的問題，建議盡快出臺一系列有關農機化發(fā)展的優(yōu)惠政策，改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發(fā)展的責任感、危機感，進而增強緊迫感與使命感，全面推進該縣農機化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭取上級支持，努力營造寬松的農機科技推廣氛圍，讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為：
。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來，并積極研發(fā)本地適用的農產品加工機械，做好機械的選型定型，注意培植典型，促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發(fā)展壯大。
；政府協(xié)調各有關部門，賦予農機管理部門必要的管理手段，加大對農機作業(yè)市場的管理力度，規(guī)范農機中介組織行為，維護廣大農民和農機手的合法權益；大力扶持農機大戶發(fā)展，使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分；加大對農民購機的政策支持，增加購機補貼金額，出臺購機貸款優(yōu)惠政策，促進農機化事業(yè)發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇七
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
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中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇八
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（一）基礎設施建設持續(xù)快速發(fā)展。
高速（一級）公路建設穩(wěn)步推進?！啊逼?，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設，高速（一級）公路建設成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車里程已達到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車里程達到235公里，一級公路達到209公里。
干線公路規(guī)模不斷擴大，技術等級不斷提升，對外出省通道和省內公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成g109、g315和g214、g215、g227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實現了黑色化，并基本達到二級公路標準。通往周邊省區(qū)的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實現三級及以上公路連接；省會至各州府通達二級公路，部分州與州實現二級公路連接，州府與所轄縣基本通達三級公路。干線公路強化了與外界的交通聯(lián)系，增強了省會對地州的輻射帶動作用，促進了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。
農村公路建設成績顯著，通達深度不斷增加，技術等級不斷提高，極大地改善了民生?！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr村公路53770公里，建設鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農村公路通車里程近30000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到398個（含國有農林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標。農村公路的跨越發(fā)展有效地促進了農村產業(yè)結構的調整和農村經濟增長方式的轉變，促進了農牧民脫貧致富步伐，成為建設社會主義新農村、城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的主要亮點。
公路養(yǎng)護成效明顯。5年來不斷加強公路養(yǎng)護管理和技術改造，干線公路災害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網技術狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達到69%，路況綜合指數達到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質量檢查標準》等多項養(yǎng)護管理制度，促進了養(yǎng)護管理規(guī)范化；制定出臺了《農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，推行農村公路“低標準、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點工作的基礎上，各地積極探索符合實際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護管理體制。
客貨運輸場站建設有序推進。截至年底全省共有公路客運站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運站數量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運站，縣城基本擁有一個三級客運站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵?、?？空竞驼泻粽?，累計投資17008萬元，較好地促進了路、站、運的協(xié)調發(fā)展。
航運開發(fā)平穩(wěn)推進，對解決農牧民出行，帶動沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動地方經濟發(fā)展起到積極的作用。省水運主要集中在黃河和湖等水域，承擔著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實現了對全省營運船舶實時監(jiān)控和湖重點碼頭視頻監(jiān)控；開工建設了公伯峽航運工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運（二期）工程。基礎設施建設推動了內河航運開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農牧民群眾出行，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經濟帶來了新的增長點。
地方鐵路建設進展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設了全省首條地方鐵路——柴達爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設的序幕；至年柴達爾至木里地方鐵路全面建成并投入運營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
（二）運輸服務效率和水平明顯提高。
公路水路客貨運量持續(xù)增長，道路運輸在綜合運輸網絡中的基礎性和先導性作用日益顯著。年，完成公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運輸服務能力和水平的提高，旅游出行人數增多，水路旅客運輸有了較大幅度增長，年內河完成客運量38.39萬人、客運周轉量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達到30.0%、32.6%。
客運體系不斷完善，農村客運網絡進一步延伸。年全省擁有客運班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運班線從1條發(fā)展到25條，每日338班。“”期實施了農村客運班車通達工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達到89%，通村客班率達到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運市場的需求；出租汽車客運已經涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個市縣開通了城市公交客運，運營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運、旅游客運、高速客運、農村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接的客運市場格局，在支持城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營業(yè)性車輛持續(xù)增長，運力結構不斷優(yōu)化。年全省擁有營運客車17146輛，班車客車數量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運客車數量、班車客車數量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運貨車總數的31%、7%和62%。危險品運輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運輸車輛總噸位占營運貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點。
運輸信息化程度逐步提升，客貨運輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\輸信息化建設，編制了《省道路運輸信息管理系統(tǒng)設計方案》，開通了“省道路水路運輸在線網站”完成了35個市縣汽車客運站站務售票系統(tǒng)，完成了全省gps聯(lián)網聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛gps終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復線開建后公路客貨運量增加的實際，主動掌握運輸動態(tài)，組織運力儲備和運輸銜接，調整運力結構，暢通公鐵聯(lián)運和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運輸能力。
道路運輸輔助服務體系快速發(fā)展，服務保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎、三類企業(yè)為補充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運輸的快速發(fā)展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網絡建設提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設。
（三）交通生產和運輸安全監(jiān)管明顯提高。
交通安全生產進一步好轉。在全省范圍內相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強交通建設項目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點的交通基礎設施安全隱患排查治理專項行動，切實履行水上交通安全管理職責，加強了重點地區(qū)和水域、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設路側護欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠怠⑺劳鋈藬怠⒔洕鷵p失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。
運輸安全監(jiān)管進一步加強。開展了道路危險化學品運輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機動車駕駛員培訓行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質量船舶專項整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應急體系逐步建立。“”期建立完善了各級各領域。
應急預案。
先后制定了《省水上搜救應急預案》、《省公路交通突發(fā)事件應急預案》等8項預案和制度交通安全和應急處置能力不斷提高特別是在抗震救災工作中交通運輸部門迅速反應、有效應對經受住了嚴竣考驗?！啊逼诔ψ龊靡运畾А⒌卣稹⒀暮椭卮笠卟》揽貫橹鞯膽北Ｕ瞎ぷ鬟€確保了西藏、新疆維穩(wěn)工作中省內重要干線的暢通全面完成了維穩(wěn)應急運輸任務和駐訓部隊后勤保障工作。
（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實推進。
行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\輸行業(yè)貫徹落實“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設計、建設和管理的各個環(huán)節(jié)體現資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設中的環(huán)境保護和生態(tài)恢復力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設模式。積極推進了城市公交和出租汽車的油改氣進程，、格爾木油氣改進工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實施方案》，推進全行業(yè)節(jié)能降耗，促進了交通循環(huán)經濟的發(fā)展。
堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實效?！啊币詠硎〖哟髮嵤翱平膛d交”力度，緊緊圍繞全省交通建設和運輸生產中的關鍵技術問題開展研究，在公路建設關鍵技術研究方面取得重大進展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設和養(yǎng)護技術》榮獲年度國家“科技進步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓為基礎的多層次、多樣化的交通教育體系。
（五）交通改革取得較好進展，行業(yè)管理進一步加強。
積極穩(wěn)妥推進行業(yè)各項改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動燃油稅費改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。
法規(guī)體系不斷完善。“”以來相繼出臺和修訂完善了《省道路運輸管理條例》、《省道路運輸業(yè)安全生產管理辦法》等一系列法規(guī)條例。針對新形勢下道路客運業(yè)發(fā)展面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，及時出臺了《省道路客運運價與燃油價格聯(lián)動方案》，對于促進全省道路運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
市場監(jiān)管進一步強化，市場運行秩序逐步規(guī)范。深入開展了打擊“黑車”等非法經營出租汽車專項活動，進一步規(guī)范了出租汽車經營秩序。深入開展了車輛超限超載專項治理，超限超載車輛從治理前的71%降至3%。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇九
近日，我們對轄區(qū)企業(yè)進行了新一輪走訪調研，現將調研情況報告如下：
街辦轄區(qū)共有工業(yè)企業(yè)40余家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，其產品涵蓋通信、電子、醫(yī)藥、塑料制品等多個領域，2014年街辦全口徑工業(yè)企業(yè)總產值達189285萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)全年產值達164685萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)年產值的54.48%。
第一，隨著大橋的新建及部分安置小區(qū)的建設，轄區(qū)內多家企業(yè)面臨搬遷，但企業(yè)搬遷選址遲遲不能落實，已嚴重影響到企業(yè)正常生產經營和后期發(fā)展，同時也影響到大橋的順利施工。
第二，企業(yè)規(guī)模及產品科技含量普遍較低，在市場上競爭力不大，再加上資金短缺和市場銷售情況不容樂觀，生產出來的產品滯銷，積壓情況嚴重，不得不斷地縮小生產規(guī)模。
第三，企業(yè)銷售價格波動較大，市場需求量的不穩(wěn)定影響了企業(yè)的生產。比如電子，隨著產品原材料價格的下降，導致產品銷售價格也隨之大幅度下降，而上游市場需求量相對恒定，所以新增的生產線并不多，銷售利潤也很有限。
第四，部分企業(yè)因自身管理及員工數量不足等原因，未能正常開啟全部生產線。在環(huán)高樂器，三角琴銷售市場一直都很暢通，市場月需求量約為200臺，但車間有限的生產工人無法滿足這一需求，雖企業(yè)不斷發(fā)布招聘信息，但因街辦轄區(qū)內租房資源緊張且租金逐年上漲，而企業(yè)工資上行壓力大，前來應聘者較少，企業(yè)發(fā)展受到一定影響。
第五，自區(qū)政府對區(qū)采石行業(yè)嚴加管制以來，轄區(qū)內兩家采石場至今仍未能正常開工生產，復工日期始終未能明確。
第一，要酌情考慮街辦轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的實際需求，盡早協(xié)調解決搬遷企業(yè)的土地選址問題，讓企業(yè)能順利經營發(fā)展下去。并建議區(qū)委區(qū)政府爭取建立本區(qū)自己的“中小企業(yè)工業(yè)園”，出臺相關優(yōu)惠政策，妥善安置好那些既環(huán)保又成長好的搬遷企業(yè)。
第二，要幫助企業(yè)進一步拓寬銷售渠道，緩解產品滯銷問題。帶領企業(yè)參加展銷或創(chuàng)新電子銷售平臺等方式，促銷企業(yè)產品。
第三，區(qū)級成立小額投資擔保公司，加強對中小企業(yè)的資金支持；抓好農村信合貸款政策調整，積極與農村信合等金融機構開展合作，切實解決好部分企業(yè)因資金困難而導致的企業(yè)發(fā)展受限問題。
第四，根據環(huán)高樂器等企業(yè)的實際用工缺口量及具體工種需求情況，勞動部門要通過網上招聘、現場招聘等形式，引進技術人才，政府對引進企業(yè)技術人才出臺政策進行補貼，吸引外地人員到本地就業(yè)，解決用工緊缺問題。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十
近年來，鄉(xiāng)大力扶持、培育、壯大現有工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)實施重點企業(yè)重點項目黨委班子成員專人聯(lián)系制，對企業(yè)實行服務包干，積極為企業(yè)排憂解難，協(xié)助企業(yè)加強安全監(jiān)管、市場開拓、對上聯(lián)系等，堅持每月按時聯(lián)系，每半年開展相互走訪活動，促進鄉(xiāng)企之間團結合作，取得了顯著成效，促進了工業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，其中3家工業(yè)企業(yè)未投產。2013年完成全口徑工業(yè)產值7.83億元，規(guī)模以上工業(yè)產值6.93億元，比去年增長14.8%。其中精密鋼管累計完成產值5.3億元，比去年增長35.9%；塑業(yè)累計完成產值5090萬元，比去年增長21.2%；2013年完成1.12億。
精密鋼管有限公司位于街辦紫陽村，是專業(yè)生產高精度冷拔冷軋、珩磨無縫鋼管的專業(yè)生產廠家，產品廣泛應用于航空、冶金、交通、工程、機械制造等領域，產品已銷到全國各地，部分產品遠銷海外。2013年完成產值5.3億元，稅收83.2萬元。
食品有限責任公司位于市區(qū)鄉(xiāng)村，于2008年12月5日投資新建，總占地面積1.5萬平方米，主要從事生豬屠宰、食品加工、冷藏倉儲、食品物流、副食品零售等。2013年實現產值1.12億元，稅收51.2萬元。
塑業(yè)位于街辦紫陽村，主要生產水泥袋等塑編產品，2013年完成產值5090萬元，稅收139.6萬元。
科技有限公司位于鄉(xiāng)村，于2004年10月成立，是一家以規(guī)范的現代企業(yè)制度組建成的股份制高新技術企業(yè)，主要研制、開發(fā)塑料輸液容器用聚丙烯組合蓋及接口、藥用聚乙烯膜袋、生物藥用塑料瓶等產品，廣泛用于大輸液、原料藥、生物疫苗、藥用丁基膠塞等諸多藥品行業(yè)和醫(yī)藥包裝行業(yè)及食品包裝行業(yè)。2013年完成工業(yè)產值1500萬元，稅收41萬元。2014年正式納入規(guī)模企業(yè)考核。
軸承制造有限公司成立于2009年10月，注冊資金300萬元，位于市區(qū)鄉(xiāng)村，占地約28畝，是專業(yè)生產深溝球軸承套圈的企業(yè)，2011年已完成廠房及配套設施建設，鄉(xiāng)政府多次督辦，至今設備未到位未投產。
彩印20xx年已完成線桿遷移、三通一平，正在辦理施工許可證。
1、精密鋼管存在招工困難，與周邊居民關于生產噪音等環(huán)境問題的溝通協(xié)調存在壓力，市場因素對企業(yè)的發(fā)展存在較大影響。
2、今年由于規(guī)劃原因將面臨搬遷，但新的選址還未確定，企業(yè)目前幾個新產品即將上線，深加工生產設備已訂購，即將安裝調試。希望政府盡早謀劃選址，企業(yè)好結合實際，及時調整生產經營，安排部署新廠區(qū)建設、設備安裝調試等。
3、塑業(yè)存在資金不足，員工難找問題；原材料上漲、員工工資上漲導致企業(yè)生產成本增加；市場行情不好，產品價格略降，企業(yè)發(fā)展受到影響；企業(yè)7個老板各自擁有生產線，管理不夠規(guī)范，塑編行業(yè)安全生產形式嚴峻，壓力大，存在安全隱患；另外，工廠場地租賃方面與葛洲壩五公司存在糾紛，目前正在協(xié)商溝通。
4、公司存在資金困難，員工難找問題，市場因素影響企業(yè)發(fā)展。今年要進行藥用包裝材料產品注冊證換證，換證申報審批費用大約20萬元，且要進行生產環(huán)境潔凈室升級、實驗室改造、廠房維修改造，投入較大，企業(yè)廠房是租用的鄉(xiāng)政府的房產，房屋租約今年底到期，企業(yè)希望鄉(xiāng)政府繼續(xù)扶持企業(yè)發(fā)展，給予優(yōu)惠的租賃政策。
5、建議區(qū)政府加大督辦力度，促使軸承盡快投產，、彩印加快項目建設進度。
6、轄區(qū)企業(yè)希望政府創(chuàng)造更多的政府、企業(yè)、銀行之間溝通交流的機會，增進彼此了解，共享信息，優(yōu)化資源配置，實現共贏。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十一
為推進我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康、有序發(fā)展，根據縣政協(xié)常委工作計劃安排，縣政協(xié)經濟與人資環(huán)委組織政協(xié)委員和縣農牧局、縣環(huán)保局、縣水務局、縣海納公司、****公司等，采取實地走訪、交流座談、聽取意見、建議的方式，對縣內八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的**合作養(yǎng)殖場養(yǎng)殖現狀進行了調研。在實地走訪調研后經調研小組協(xié)商討論，形成如下調研意見、建議。
一、****公司畜牧養(yǎng)殖發(fā)展現狀。
****公司于3月23日簽約落戶**,公司計劃投資4.8億元，通過“公司+家庭農場”的“411”合作經營模式，發(fā)展家庭農場400戶，年上市肉豬40萬頭，產值8億元，可增加農民收入8000萬元，同時解決農村富裕勞動力3000人參與就業(yè)。目前，該公司完成投資2.44億元（占投資計劃的50.8%），**合作養(yǎng)殖場投入1.19億元，建設標準化家庭農場138戶（折合標準場218個，占總任務數的54.5%），**公司建設的松煙種豬場已竣工投產，滿負荷生產可年產仔豬25萬頭。位于白泥工業(yè)園區(qū)的總部及飼料廠項目計劃于月竣工。
從產業(yè)經濟收入和產業(yè)帶動方面來看，截止年5月，****公司上市結算肉豬62391頭合計76戶，養(yǎng)殖戶獲利1459.31萬元，戶均獲利19.2萬元，單頭獲利234元。發(fā)展村級集體養(yǎng)殖小區(qū)14棟，年上市肉豬1.6萬頭的規(guī)模，其中已上市結算村級集體經濟4戶，獲利168.33萬元。****公司落戶**后有效帶動了全縣的肉豬養(yǎng)殖，提升了養(yǎng)殖規(guī)?；?、高效化和現代化水平，提高了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術，促進全縣生豬產業(yè)裂變式發(fā)展，有效助推了精準扶貧。同時在豬場、總部和家庭農場建設方面帶動當地建筑、運輸及勞務外包等相關產業(yè)發(fā)展，通過肉豬養(yǎng)殖、裝卸及物料運輸等就業(yè)崗位達余個。
調研組從運營情況和產業(yè)收入、帶動來看，我縣引進**公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)是一個正確且務實的決策。按正常的養(yǎng)殖出欄獲利來計算，養(yǎng)殖戶在三年左右即可收回投資產生效益。同時，在調研中也發(fā)現養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用不足而產生的環(huán)境污染是目前產業(yè)能否順利發(fā)展的隱患。**合作養(yǎng)殖場糞污處理大部分是“固液分離豬沼+”的模式，提取的'干糞可作為有機肥料用于種植業(yè)，深受種殖戶歡迎。而尿液通過三級沉淀厭氧發(fā)酵后還田還土，從技術層面來講這種方式是可行的，但在現實操作中由于種養(yǎng)結合沒有配套，部分地域土層較薄和運輸成本等原因，導致發(fā)酵后的沼液沒有足夠的土地消納。政府部門扶持政策的兌現和**公司配套設施不完善也是存在的問題。
二、產業(yè)發(fā)展中的隱患及存在的問題。
（一）環(huán)保的隱患。
縣環(huán)保局自至今，共查處**養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為8起，涉及向環(huán)境直排，利用滲井、滲坑排污。其中立案查處7起、要求整改1起；處罰金額35萬元，移交公安機關行政拘留一人。在環(huán)境保護執(zhí)法的高壓下，調研組在實地走訪、座談中仍然發(fā)現如下問題：
1、在龍溪鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)、關興鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場實地走訪中，依然能發(fā)現有偷排、亂排行為，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**合作養(yǎng)殖場基本都缺少養(yǎng)殖廢水消納、綜合利用的有效方式和計劃。甚至在養(yǎng)殖戶被公安機關行政拘留后，在其運轉的養(yǎng)殖場仍然存在因操作不規(guī)范而造成的污水外流的現象。**養(yǎng)殖場使用風扇排氣時臭味也很重，周邊群眾頗有詬病。
2、畜禽養(yǎng)殖過程中產生的養(yǎng)殖廢水、廢氣不規(guī)范排放使養(yǎng)殖戶與周邊群眾產生矛盾，在有些地域表現得十分突出。在2018年1-6月縣環(huán)保局接到的環(huán)境投訴中，畜禽養(yǎng)殖方面投訴占50%.在調研過程中已發(fā)現有部分群眾因養(yǎng)殖場偷排、亂排養(yǎng)殖廢水污染水源和灌溉用水組織上訪，群體性事件初現端倪。
3、由于我縣具有典型的喀斯特地貌特征，地下水及溶洞發(fā)達，滲井、滲坑地形普遍且土層偏薄，造成有養(yǎng)殖廢水消納不足而產生環(huán)境污染。
4、在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及服務部門的座談中，存在對所在地養(yǎng)殖場廢水消納的成本、消納的方式、消納的地域及消納的數量和輪換時間等具體操作方面無從得知的現象。使產業(yè)發(fā)展中本應是低成本的扶持和疏導轉變?yōu)楦叱杀镜墓芾砼c善后，造成養(yǎng)殖戶、群眾、**公司三方都不滿意，環(huán)保承壓、政府受責。
5、村集體建設的**養(yǎng)殖場中個別養(yǎng)殖場建設質量堪憂。在龍家鎮(zhèn)平桃村村級集體所建的**合作養(yǎng)殖場走訪中，發(fā)現剛建完的養(yǎng)殖大棚就出現地基下沉、墻面開裂、頂板剝落的現象，且無具體監(jiān)管行政部門過問。在調研過程中發(fā)現至少三處以上因養(yǎng)殖場工程質量問題造成的滲漏，污染了河道和山塘。
（二）政策性扶持兌現需完善，金融幫扶需加強。
一是按照余府辦發(fā)112號文件要求，對養(yǎng)殖戶進行圈舍、化糞池、安裝高壓線、購買抽渣車等補助。截止目前為止，第一批24處63個**合作養(yǎng)殖場已兌付省級畜牧業(yè)發(fā)展金500萬元，下差222萬余元沒有兌付，養(yǎng)殖戶意見較大、反響強烈；第二批建設完畢的**合作養(yǎng)殖場一直未啟動驗收和補助相關資金。承諾的貼息貸款的貼息部分養(yǎng)殖戶反映也一直未予兌現。
二是在調研中養(yǎng)殖戶反響較好的金融部門是縣農商行和**中銀富登銀行，對個別銀行在貸款后半年就開始還本付息的做法十分反感，對在養(yǎng)殖場沒有產生效益的情況下就要求開始還本付息的做法不理解。目前第一、二批已建設完畢的養(yǎng)殖場為避免養(yǎng)殖廢水污染，正在建設舍外發(fā)酵床，部分養(yǎng)殖戶在未有收益的情況下再建舍外發(fā)酵床，資金缺口較大。
三是個別村級集體用扶貧資金所建的合作養(yǎng)殖場，因各種原因，建成一年后仍然空置、沒有運營。
（三）****公司配套種豬場及設施有待完善。
一是**公司松煙種豬場目前暫不能滿足我縣養(yǎng)殖場對種豬的需求量，反映提供的仔豬來源遠、質量不高，因運輸路程較遠使得仔豬易造成死亡，影響?zhàn)B殖戶的經濟收益。
二是飼料配送在松煙鎮(zhèn)，江內幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶往返路程較遠，運費提高，增加養(yǎng)殖成本。
三、建議。
1、政府應盡快解決已驗收合格養(yǎng)殖場的補助資金兌現，同時盡快啟動第二批已建好的養(yǎng)殖場的驗收工作，把政策兌現落在實處。
2、繼續(xù)保持環(huán)保的高壓態(tài)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務部門要督促合作養(yǎng)殖場建立健全糞污臺賬登記和消納制度，尤其需要加強對養(yǎng)殖戶的扶持和疏導工作。即：對于養(yǎng)殖廢水處理要按規(guī)定補助，不能因為難于統(tǒng)計而不兌現。對養(yǎng)殖戶從原來的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式向工業(yè)化、集約化生產模式的轉變期間要有引導，對于產業(yè)成長期間要有幫扶，不能聽之任之，出現問題后依法辦之了事。
3、政府應加快**合作養(yǎng)殖場的選址進度，應盡快落實松煙覺林種豬場和龍家光明擴繁場的用地。應積極支持和引導養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、種養(yǎng)結合、循環(huán)利用。對于無消納具體地域或不具備消納能力的養(yǎng)殖場，必須要求建舍外發(fā)酵床。
4、加強政府引導，積極招商引資，建設有機肥廠化害為利，實現再生資源可持續(xù)利用。建設病死畜禽無害化處理中心，將我縣所產生的病死畜禽集中統(tǒng)一處置、實現無害化處理，避免出現污染地下水的情況發(fā)生（按**養(yǎng)殖年出欄40萬頭計算，**養(yǎng)殖每年死畜將達3萬頭左右）。
5、**公司須加快種豬場建設和配套設施跟進，在江南、江北要各設一個飼料分發(fā)場，降低養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收入。對合作養(yǎng)殖戶在除塵、防臭方面進行技術培訓和傳授解決辦法。
6、對于新建養(yǎng)殖場要在質量上嚴監(jiān)管、建設中控制成本，對于選址要有責任追究和倒查制度。在政府服務部門中要形成走進企業(yè)、理解企業(yè)、幫扶企業(yè)的新動向，切實解決產業(yè)發(fā)展中遇到的問題、困難，從而助推產業(yè)發(fā)展，達到“既有金山銀山，又有綠水青山”的雙贏格局。
注：“411”合作經營模式：仔豬、飼料、藥物和技術服務四方面均由公司墊資，一定保價回收生豬，一定保障農戶合理利潤。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十二
自2005年國際電信聯(lián)盟(itu)發(fā)布《itu互聯(lián)網報告2005：物聯(lián)網》正式提出物聯(lián)網概念后，現代信息通信技術的快速發(fā)展和相互融合，促使物聯(lián)網技術日趨成熟，以“物物智能互聯(lián)”為核心的時代快速到來。世界主要發(fā)達國家相繼提出了物聯(lián)網戰(zhàn)略，投入巨資進行研究開發(fā)，我國也高度重視物聯(lián)網產業(yè)，在“十二五”規(guī)劃和其他政策意見中做了重點部署，物聯(lián)網產業(yè)迎來了良好發(fā)展機遇。
物聯(lián)網是在互聯(lián)網基礎上，利用射頻識別(rfid)技術、無線通信技術、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定協(xié)議完成物品與物品、人與物品、人與人之間的互連，進行信息交換和通訊，實現智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。需要利用物聯(lián)網才能解決的是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網沒有考慮的、對于任何物品連接的問題。
（一）物聯(lián)網涉及的主要關鍵技術
一是射頻識別技術。射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，通過射頻信號識別對象并獲取相關數據，是物聯(lián)網關鍵的技術之一。rfid標簽，具有讀取距離遠、穿透能力強、無磨損、抗污染、效率高、信息量大等特點。當帶有rfid標簽的物品通過特定rfid讀寫器時，標簽被讀寫器激活并通過無線電波將標簽中的信息傳送到讀寫器以及信息處理系統(tǒng)，完成信息的自動采集。
二是下一代網絡技術。下一代網絡以軟交換為核心的，采用開放、標準的體系結構，能夠提供豐富業(yè)務，具有分組傳送、控制功能從業(yè)務中分離、業(yè)務提供與網絡分離、端到端qos和透明的傳輸能力、融合固定與移動業(yè)務等特征。這些特征對實現物聯(lián)網人與物品和物品與物品可靠互連具有重要意義，現在已經成為現實的多種裝置的互連網絡，例如手機互連、移動裝置互連、汽車互連等等，都揭示了下一代網絡在互連任何物品方面的發(fā)展趨勢。
三是深度嵌入式系統(tǒng)技術。物聯(lián)網實現人與物、物與物連接的主要目的是對物理系統(tǒng)的控制，這要求物聯(lián)網系統(tǒng)具有自我反饋與智能控制的特點，嵌入式系統(tǒng)是實現這一要求的必要手段。嵌入式系統(tǒng)綜合了計算機、自動控制、通訊等多項技術，是針對某一應用開發(fā)出的智能化機電產品。廣泛應用于飛機、汽車、家電、工業(yè)裝置、醫(yī)療器械、監(jiān)控裝置等各類物理設備中，國際上把利用計算技術監(jiān)測和控制物理設備的嵌入式系統(tǒng)稱為深度嵌入式系統(tǒng)。
（二）目前關于物聯(lián)網的認識誤區(qū)
一是把傳感網或rfid網等同于物聯(lián)網。事實上傳感技術也好、rfid技術也好，都僅僅是信息采集技術。除傳感技術和rfid技術外，gps、視頻識別、紅外、激光、掃描等所有能夠實現自動識別的技術都可以成為物聯(lián)網的信息采集技術。傳感網或者rfid網只是物聯(lián)網的一個領域，不是物聯(lián)網的全部。
二是把物聯(lián)網當成互聯(lián)網的無限延伸。事實上物聯(lián)網可以是傳統(tǒng)意義互聯(lián)網向物的延伸，也可以根據現實需要組成局域網、專業(yè)網，沒必要也不可能使全部物品聯(lián)網，類似智能物流、智能交通、智能電網等專業(yè)網、局域網才是其最大的應用空間。
三是認為物聯(lián)網是很難實現的技術。事實上物聯(lián)網是實實在在的，很多初級的物聯(lián)網應用早已在為我們服務。物聯(lián)網理念是在很多現實應用基礎上推出的聚合型集成創(chuàng)新，是對早就存在的具有物物互聯(lián)特征的網絡化、智能化、自動化系統(tǒng)的提升。
（一）我國物聯(lián)網研究起步早，技術研發(fā)位居世界前列
我國早在1999年就開始進行無線傳感網絡及其應用研究，國家自然科學基金、“863”計劃、國家科技重大專項等都部署了物聯(lián)網相關技術攻關，并在芯片、通信協(xié)議、協(xié)同處理、智能計算等領域取得突破，技術研發(fā)和標準制定走在世界前列，是為數不多能夠實現產業(yè)化的國家。2010年10月，國務院出臺《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，將物聯(lián)網列為新一代信息技術產業(yè)的主要領域，國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等多部委也在加緊研究制定物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極為物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）我市擁有較好的物聯(lián)網產業(yè)基礎和豐富的示范應用經驗
是省內物聯(lián)網技術研發(fā)和應用研究的先行地區(qū)之一，在標準制定、示范應用、人才資源和新型產業(yè)培育等方面擁有一定的優(yōu)勢，聚集了北洋集團、新北洋、華菱電子、雙豐電子、卡爾電氣、漁翁科技等一批骨干企業(yè)。北洋電氣集團有限公司在國內較早地開展了物聯(lián)網核心技術研發(fā)、科技成果轉化、應用推廣等，在射頻識別和圖像讀取領域技術標準制定中占有一席之地。我市擁有哈爾濱工業(yè)大學()、大學分校、職業(yè)技術學院等高校，在人才培養(yǎng)、專業(yè)技術培訓等方面具有較強的優(yōu)勢。我市擁有省光纖傳感重點實驗室、國家計算機內容信息安全重點實驗室分實驗室、國際微電子研究中心、省嵌入式系統(tǒng)工程技術研究中心、省rfid工程技術研究中心等13家從事物聯(lián)網相關技術研究的科研機構，在基礎研究、應用技術等方面具有較強的科技攻關能力。在物聯(lián)網應用方面，我市先后啟動了工業(yè)、海洋、環(huán)保、電力、交通、物流等領域的物聯(lián)網技術應用研究，北洋集團研發(fā)的國際海運物流管理系統(tǒng)和港集團建設的智能物流倉儲管理系統(tǒng)都取得了極大的成功。
同時應當看到，我市物聯(lián)網產業(yè)總體上仍處于起步階段，與省內外先進區(qū)域相比存在不少問題，主要表現為產業(yè)體系尚不完整，企業(yè)規(guī)模普遍較小，創(chuàng)新體系不健全，應用領域不廣、層次偏低，運營模式不成熟等。面對激烈競爭，我市必須采取有力措施，進一步突破關鍵核心技術，加快產業(yè)資源集聚，大力推動示范應用，才能確保在新一輪技術和產業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位。
主要目標是將建設成為專業(yè)化水平強、產業(yè)化應用好、市場化程度高、輻射帶動面廣的物聯(lián)網強市。
一是建立較完善的物聯(lián)網產業(yè)體系。建設物聯(lián)網特色化產業(yè)基地、產學研合作基地、應用示范基地，形成完整的物聯(lián)網產業(yè)布局、空間布局和功能定位。核心產業(yè)、關鍵技術、公共平臺建設以及示范應用取得突破，在新型傳感器、系統(tǒng)集成、應用軟件、信息服務等領域集聚一批規(guī)模較大企業(yè)，培育一批具備較強競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
二是形成較強技術創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力。聚集一批國家級研究機構與研發(fā)中心，在傳感器及節(jié)點、應用軟件、高端集成、應用服務、信息安全等領域攻克一批關鍵技術，形成具有自主知識產權的物聯(lián)網產品系列，自主研發(fā)、產業(yè)保障和核心技術掌控能力顯著提升，并在國際和國內相關標準制定中發(fā)揮重要作用。
三是培育一只結構合理、創(chuàng)新力強的人才隊伍。建立物聯(lián)網人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化物聯(lián)網人才支撐環(huán)境，引進一批物聯(lián)網創(chuàng)新團隊和領軍人才，培養(yǎng)一批技術技能型、復合技能型和知識技能型物聯(lián)網工程師，形成合理的人才結構和梯隊，初步顯現產業(yè)發(fā)展與人才集聚的聯(lián)動效應，建成國內一流的物聯(lián)網人才高地。
依托現有產業(yè)發(fā)展基礎，緊密跟蹤國際技術發(fā)展趨勢，攻克一批制約物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展和應用推廣的核心技術與關鍵技術，研發(fā)一批具有自主產權的重大創(chuàng)新產品，實施一批重點示范項目，推動應用創(chuàng)新及產業(yè)化。
（一）集中突破物聯(lián)網重要核心技術
1．新型傳感器與短距離無線傳輸技術。重點圍繞關鍵傳感器件、短距離無線傳輸技術開展技術攻關，著力突破物聯(lián)網感知層技術。發(fā)揮北洋集團、雙豐電子、卡爾電氣等企業(yè)技術優(yōu)勢，重點加強超高頻射頻識別、打印與掃描圖像、地震檢波、石油勘探傳、光纖測溫、智能家居、物位監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測等各類新型傳感器研制，和低功耗傳感節(jié)點及監(jiān)測設備的嵌入式微系統(tǒng)技術研發(fā)。
2．物聯(lián)網信息安全及智能處理技術。依托卡爾電氣、漁翁科技等重點企業(yè)，加強網絡數據傳輸加密、大規(guī)模網絡行為模擬、信息與內容安全等技術研發(fā)；加快云安全技術的研發(fā)；開發(fā)快速、高精度、高效率數據挖掘、比對分析算法與模型；研發(fā)高效率傳輸光纜及數據壓縮、傳輸、處理技術。
3．物聯(lián)網系統(tǒng)集成關鍵軟硬件技術。加強面向特定應用領域的嵌入式操作系統(tǒng)及中間件開發(fā)與產業(yè)化，推進系統(tǒng)解決方案標準化；加強各層次數據接口信息交互的標準化研究；加強應用管理、服務軟件以及信息服務平臺技術的開發(fā)力度，推動物聯(lián)網技術應用的發(fā)展；鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，大力開發(fā)面向特定應用領域的新一代網絡服務業(yè)務。
4．物聯(lián)網共性支撐技術。重點加強可編程、系統(tǒng)測試、數據保護等共性技術研發(fā)及現代信息通信、計算機及網絡、先進微電子、新材料、新能源等基礎支撐技術的研究。加強關鍵技術協(xié)議與規(guī)范、平臺軟件開發(fā)環(huán)境、開發(fā)工具、核心框架及中間件構造等技術研發(fā)，重點加強面向行業(yè)和領域的物聯(lián)網應用軟件支撐平臺研發(fā)。
（二）重點培育物聯(lián)網關鍵產業(yè)領域
1．先進傳感器產業(yè)。圍繞物聯(lián)網感知層技術，搶先發(fā)展先進傳感器、無線傳感器及智能終端設備制造產業(yè)，搶占物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展關鍵點。引進和培育一批低功耗、微型化、智能化的新型傳感器研發(fā)和制造企業(yè)，迅速提升高端傳感器市場的影響力。大力支持北洋集團開展高性能射頻識別標簽設計、封裝，開展相應讀寫器具研發(fā)和生產；引導新北洋、卡爾電氣等企業(yè)開展融無線數據通信、交易支付、信息管理等功能于一體的智能終端設備研發(fā)和產業(yè)化；支持華菱電子研發(fā)高精度圖像傳感器、北洋集團研發(fā)光纖測溫傳感器、雙豐電子研發(fā)地震檢波和石油勘探傳感器；支持和引導哈爾濱工業(yè)大學研發(fā)海洋環(huán)境檢測傳感器、短距離無線通信傳感器并產業(yè)化。
2．數據傳輸與信息安全產業(yè)。積極開展傳輸技術和安全技術研究，引進一批基礎設備生產和關鍵技術研發(fā)企業(yè)，加快培育新一代網絡產業(yè)。大力支持宏安集團研發(fā)高性能光纖光纜、通信電纜、超五類數據纜；支持東興電子、寶巖電氣、新康威等企業(yè)研發(fā)智能數據傳輸與連接線纜；支持漁翁科技研發(fā)高性能數據加密設備和信息安全設備；積極引導哈爾濱工業(yè)大學研發(fā)大規(guī)模網絡行為模擬、信息與內容安全、數據加密等，并盡快進行產業(yè)化。
3．物聯(lián)網基礎支撐產業(yè)。加快發(fā)展微納器件、集成電路、網絡與通信設備、微能源、新材料、軟件等相關基礎產業(yè)。支持家和科技研發(fā)智能家居系列產品與集成方案；支持哈爾濱工業(yè)大學和大學（分校）聯(lián)合相關企業(yè)研發(fā)面向領域的物聯(lián)網應用軟件支撐平臺、核心框架及中間件產品；支持哈爾濱工業(yè)大學國際微電子研發(fā)中心研發(fā)汽車電子芯片；支持農友軟件研發(fā)新一代農村信息化集成服務系統(tǒng)。
4．物聯(lián)網應用提升產業(yè)。利用物聯(lián)網對傳統(tǒng)產業(yè)的重大變革，積極推進帶動效應明顯的現代裝備制造業(yè)、現代農業(yè)、現代服務業(yè)、現代物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。重點推動港集團、威東航運、膠東國際海運、匯峰物流園、鑫通物流園、華東海運等發(fā)展基于物聯(lián)網技術的智慧物流服務；積極推動威高集團、金猴集團、光威集團、天潤曲軸等大企業(yè)集團實施制造業(yè)物聯(lián)網工程；支持好當家集團、尋山水產集團等企業(yè)發(fā)展基于物聯(lián)網技術的海產品加工和海水養(yǎng)殖。
5．物聯(lián)網集成和服務產業(yè)。以中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)為依托，重點推進與物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展和應用相關的通信傳輸、智能處理、數據存儲、信息安全等網絡信息基礎設施工程。盡快形成以網絡傳輸、信息處理、內容提供以及運營服務為主的物聯(lián)網網絡運營和服務產業(yè)快速聚集、可持續(xù)發(fā)展的網絡基礎條件和服務支撐體系。
（三）加快建設物聯(lián)網公共技術平臺
1．構建適合物聯(lián)網應用的下一代網絡平臺。積極引導中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、廣電優(yōu)化整合網絡資源，構建開放、標準、安全的下一代網絡平臺，廣泛開展物聯(lián)網技術應用業(yè)務。支持網絡運營商、行業(yè)骨干企業(yè)、科研機構聯(lián)合搭建物聯(lián)網信息中心，構建綜合性物聯(lián)網數據共享、交換和測試平臺，為物聯(lián)網相關用戶提供數據接入、數據處理以及系統(tǒng)測試等服務，支撐物聯(lián)網各領域應用業(yè)務的.快速實施。
2．建設物聯(lián)網技術創(chuàng)新支撐平臺。依托北洋電氣集團的省智能光纖測溫重點實驗室和省rfid工程技術研究中心，聯(lián)合相關企業(yè)、研究機構和高校，加強物聯(lián)網領域的核心技術研發(fā)，主導和參加標準制定，建成國際前沿、國內領先，具備引領作用的國家級物聯(lián)網核心技術研發(fā)中心。以哈爾濱工業(yè)大學企業(yè)與服務智能計算技術研究中心為基礎，組建哈工大物聯(lián)網應用技術研究中心，充分利用哈工大的技術、人才優(yōu)勢，圍繞推進技術產業(yè)化應用、執(zhí)行重大示范項目等主題開展集中攻關。
3．物聯(lián)網信息和中介服務平臺。以網絡運營商、龍頭企業(yè)、研究機構為主體，鼓勵行業(yè)協(xié)會以及中介機構積極參與，圍繞物聯(lián)網領域關鍵核心技術、產品和技術檢測和標準化工作，搭建立足、輻射全省的物聯(lián)網技術交流平臺，推進省內物聯(lián)網技術交流合作，對接國家物聯(lián)網標準聯(lián)合會工作組，推動企業(yè)參與跨區(qū)域物聯(lián)網應用項目。
（四）積極推進重點領域示范應用
智能工業(yè)示范應用。加快三角輪胎、萬得集團的射頻識別項目建設，實現生產過程監(jiān)視、質量控制智能化。在黃海造船、成山集團、天潤曲軸推廣數字化設計、電子識別、可配置信息集成等先進生產技術。在威高集團應用產品質量和成份智能監(jiān)測技術。
數字漁業(yè)示范應用。加快物聯(lián)網技術在“海上110”、海洋捕撈、水產養(yǎng)殖、海洋產品加工及等領域的應用，以公安邊防為依托，加強海上基礎設施建設。以好當家漁業(yè)集團、鴻洋神為重點，推動海洋產品分類、質量檢測、產品流轉、生產加工等智能化。建立海洋產品質量追溯系統(tǒng)，實現傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的整體提升。
智能物流示范應用。以港（國際物流園）、華東海運、家家悅集團為主體，建設港口集裝箱智能調度、職能倉儲系統(tǒng)、商品分揀調撥、物流信息處理、車輛調度等智能信息系統(tǒng)，積極推動物聯(lián)網技術在制造業(yè)物流、倉儲管理、商品配送等物流模式的應用，推動以物聯(lián)網為主要特征的第三方、第四方物流新模式發(fā)展。
智能電網示范應用。積極推動北洋集團分布式光纖測溫預警系統(tǒng)在我市電網中應用，實現重要輸變電設備和電纜溫度實時監(jiān)測和遠程預警。以佳衡電子等企業(yè)為依托，建立基于物聯(lián)網技術的電力遠程抄表、自動通知和繳費系統(tǒng)，提升精細管理和智能運營能力。
智能交通示范應用。加快射頻識別和傳感技術在交通領域的應用，積極實施智能交通行車誘導、城市道路智能交通管理、高速公路智能管理、道路基礎設施管理與維護等系統(tǒng)示范應用，建立智能交通標準體系和應用模式，全面提升交通管理智能化水平。
數字節(jié)能環(huán)保示范應用。推動基于傳感技術的高耗能行業(yè)傳統(tǒng)工藝改造和生產流程優(yōu)化項目建設。加快物聯(lián)網技術在污染源監(jiān)控、水環(huán)境質量監(jiān)測、空氣質量監(jiān)測、城市噪聲監(jiān)測和海洋環(huán)境監(jiān)測、森林防護等系統(tǒng)領域的應用，構建智能化的監(jiān)測、防控體系。
智能城市管理示范工程。依托已建成的應急指揮信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)，及建設中的城市精細化管理信息系統(tǒng)，大力推廣應用物聯(lián)網相關技術，實現對突發(fā)事件、事故災難、大型活動實時監(jiān)控、應急指揮。以機場、火車站、港口等為示范，探索建設周界防入侵系統(tǒng)。
（一）確立物聯(lián)網產業(yè)戰(zhàn)略高技術產業(yè)地位，予以重點支持
發(fā)揮政府的主導作用，成立強有力的促進和推進機構，制定并組織實施“物聯(lián)網產業(yè)推進計劃”，科學確定產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點。提高政府對高新技術產業(yè)的管理水平，加強政府科技管理部門間的溝通協(xié)調，研究解決影響產業(yè)發(fā)展的重大問題。制定市場支持和政府采購支持政策，在政府采購中要優(yōu)先使用具有自主知識產權的本地企業(yè)產品。成立物聯(lián)網專家咨詢機構，聘請技術、經濟、公共管理等領域知名專家，就物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展中的重大問題提出建議，對前瞻性的技術進行論證。
（二）加快推動基地園區(qū)建設，培育物聯(lián)網產業(yè)集群
支持物聯(lián)網產業(yè)基地（園區(qū)）建設，通過專業(yè)園區(qū)建設，集成創(chuàng)業(yè)服務、技術支撐、投資融資、人才培訓和信息服務體系，營造產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。促進物聯(lián)網項目在基地（園區(qū)）布局，打造涉及研發(fā)、制造、集成、運營多個環(huán)節(jié)，涵蓋傳感器、嵌入式系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等領域的完整物聯(lián)網產業(yè)體系。加快完善創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新要素向基地（園區(qū)）集中，引導企業(yè)、研究機構、大學及其它機構之間相互合作，推動新型企業(yè)、新型技術的產生，促進區(qū)域創(chuàng)新網絡的形成和發(fā)展。
（三）加強企業(yè)聯(lián)合與協(xié)作，促進產業(yè)技術聯(lián)盟發(fā)展
由政府牽頭組建若干產業(yè)技術聯(lián)盟，協(xié)調聯(lián)盟各方利益和沖突，消除產業(yè)發(fā)展過程中的諸多現實的或者潛在的風險。發(fā)揮政府資源整合作用、核心企業(yè)的產業(yè)化推進主體作用、科研院所的技術創(chuàng)新源頭作用、應用部門的市場牽引作用，共同推進關鍵技術研發(fā)、技術標準制定、重要市場開拓。提升各高校之間合作辦學、聯(lián)合攻關層次，推動物聯(lián)網企業(yè)與大學、研究機構的產學研合作。加強與國內和國際大型物聯(lián)網企業(yè)合作，通過合作研發(fā)、合作營銷、互相交流管理經驗等，促進產業(yè)聯(lián)盟的國際化。
（四）積極參與技術標準制定，掌握產業(yè)發(fā)展主導權
技術標準是技術化的資本，是高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展的支點，也是高新技術產業(yè)參與國際競爭的通行證。我市應充分利用已有優(yōu)勢，發(fā)揮政府、協(xié)會、聯(lián)盟等的作用，完善市場驅動技術創(chuàng)新機制，推動核心企業(yè)參與國內、國際技術標準制定。要加強與國內重要系統(tǒng)集成商和龍頭企業(yè)合作，探索新的產學研合作方式，使之成為我市技術標準合作者，加快我市參與的技術標準的推廣、應用和完善。要積極參與國際標準化活動，參加國際標準的制定、修訂工作。要通過直接參與國際標準的制定、修訂，及時了解國際相關產業(yè)發(fā)展動向，培養(yǎng)國際標準化人才。
（五）創(chuàng)新多種形式的金融市場，快速聚集產業(yè)資本
建立政府主導的物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展基金，支持物聯(lián)網產業(yè)重點研發(fā)項目建設、示范推廣項目建設、公共技術平臺建設。鼓勵企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金、信息服務業(yè)專項資金、集成電路專項基金及國家重大產業(yè)化項目基金等。積極組織物聯(lián)網產業(yè)園、產學研合作示范園區(qū)申報國家級物聯(lián)網創(chuàng)新示范區(qū)，爭取國家相關優(yōu)惠政策。完善多元化風險投資體系，建設風險資本與優(yōu)質企業(yè)、項目的對接平臺，推動社會風險投資積極參與我市物聯(lián)網產業(yè)化項目和示范項目建設。做好上市融資協(xié)助工作，切實推動物聯(lián)網企業(yè)到國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。
（六）進一步完善培養(yǎng)引進機制，壯大物聯(lián)網人才隊伍
進一步加大政策扶持力度，拓寬人才引進渠道，積極培養(yǎng)和引進優(yōu)秀研發(fā)人才、中高級管理人才；加強與國家級科研院所的戰(zhàn)略合作，選拔優(yōu)秀人才互派交流；鼓勵企業(yè)、研究機構與國外知名院校和研究機構聯(lián)合，不斷吸引國際團隊來交流、創(chuàng)業(yè)；鼓勵駐高校設立物聯(lián)網相關專業(yè)，為物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)技術人才；落實我市關于高級人才的各項優(yōu)惠和獎勵政策，為高層次人才在創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十三
為了更好地了解京郊失地婦女的現狀特征，失地成因，存在問題以及再就業(yè)心態(tài)等，以期提出解決失地婦女再就業(yè)問題的具體對策，為政府有關部門提供參考，北京市婦女聯(lián)合會組織并實施了對京郊失地婦女的抽樣調查。本次調研主要采取了問卷調查，召開座談會，個案調查等方法，共發(fā)放問卷2800份，收回有效問卷2772份，回收率為99%，現綜合分析如下。
調查對象的家庭人口。從家庭戶規(guī)模上看，3人戶占49%，其次為4人戶和5人戶，分別約占25%和20%，2人戶和1人戶分別約占6%和0。36%。
從以上調查對象分析來看，失地婦女的年齡偏高，文化素質低。在失地婦女中，35—44歲的中青年婦女占多數，受教育程度有一半以上是初中文化，而且存在著年齡越高受教育水平越低的狀況，10%小學文化的婦女主要集中在35—54歲后兩個年齡組。
1，失地前后土地面積變動狀況。
2，土地征用方式及用途。
從用途看：國家征用土地主要用以修路（31。6%）和房地產開發(fā)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)征。
3，失地前后婦女收入變動。
在調查中，失地后增收的人數占12。67%，而減收和持平的人數分別占43。63%和43。7%。從人均收入上來看，征地對于務農女勞動力來說并沒有增加收益。
4，失地者從政府所獲的經濟補償和社會保障。
5，失地未就業(yè)婦女主要生活來源及家庭生活狀況。
主要生活來源僅有一項的占總數的53%;有第二項的占總數的27%;有第三項的占總數的16%。在失地未就業(yè)婦女中，收入來源主要是：靠丈夫供養(yǎng)，政府救濟，親友資助，家庭服務，個體辦工商，家庭養(yǎng)殖，借貸以及其他一些非固定收入。無論有幾項收入來源，有三分之一以上的婦女以丈夫供養(yǎng)為主。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十四
____縣位于____省東南部，地處____腹地。為南北天然過渡帶，山巒疊障，溝壑縱橫，溪流密布，獨特的地理位置和優(yōu)越的自然條件，造就了生物的多樣性，素有“____山地無閑草、百樣蒿藤百味藥”之稱?？h委、縣政府從實際出發(fā)，因地制宜，順應民心，擬將中藥材作為繼黃姜之后的又一項主導產業(yè)來發(fā)展。于今年3月安排部署了全縣中藥材產業(yè)調查工作，旨在全面摸清我縣中藥材產業(yè)發(fā)展現狀，存在問題，聽取群眾對中藥材產業(yè)發(fā)展的意見和建議?？h科技局抽調精干力量，派出三路調查組，進駐22鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)黨委和政府的支持配合下，深入村、組，到農戶，到地頭，了解中藥材種植情況、管理情況、初加工情況、銷售情況、病蟲害防治情況，和農民朋友計算效益帳等，全面地、系統(tǒng)地了解掌握中藥材產業(yè)發(fā)展情況，為縣委、縣政府決策提供可靠依據。
（一）種植情況。
調查顯示全縣22鎮(zhèn)，259個村（社區(qū)）種植中藥材，占村（社區(qū)）總數的81%。種植的中藥材品種51個，總面積71830多畝，其中黃姜種植面積60640畝，其它50個藥材品種種植面積11190多畝，種植藥材品種最多的鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)，26個品種，面積4100多畝；黃姜種植面積最大的鎮(zhèn)是關口鎮(zhèn)，8080多畝；其次是構元鎮(zhèn)5638畝，再次是段家河鎮(zhèn)5334畝；白芨種植分布在10個鎮(zhèn)，合計424畝，其中100畝以上鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)和麻坪鎮(zhèn)，分別為130畝和107畝；柴胡種植分布在15個鎮(zhèn)538.5畝，其中面積最大的為構元鎮(zhèn)，142畝，其次是白柳鎮(zhèn)90多畝；白術種植分布在6個鎮(zhèn)，共計227畝，面積最大的為小河鎮(zhèn)210多畝，其次是桐木鎮(zhèn)10畝；杜仲分布在13個鎮(zhèn)，種植面積2855.7畝，面積最大的是紅軍鎮(zhèn)2040畝，其次是赤巖鎮(zhèn)199畝，第三位是甘溪鎮(zhèn)101畝；金銀花種植分布在11個鎮(zhèn)870多畝，面積最大的為構元鎮(zhèn)413畝；其次是小河鎮(zhèn)249畝，排在第三位的是段家河鎮(zhèn)89.5畝；白芍分布在4個鎮(zhèn)212畝，其中面積最大的是棕溪鎮(zhèn)，70多畝，其次是紅軍鎮(zhèn)60多畝；板藍根分布在4個鎮(zhèn)，種植面積211畝，其中面積最大的為金寨鎮(zhèn)168畝，其次是紅軍鎮(zhèn)38畝；丹參種植分布在6個鎮(zhèn)，合計面積1228畝，其中面積最大的鎮(zhèn)為金寨鎮(zhèn)592畝，其次為赤巖鎮(zhèn)538畝；木瓜分布在6個鎮(zhèn)，種植面積1160畝，其中面積最大的為關口鎮(zhèn)320多畝，其次是棕溪鎮(zhèn)290多畝；牡丹分布在3個鎮(zhèn)1310畝，其中種植面積最大的為呂河鎮(zhèn)760多畝，其次是城關鎮(zhèn)300多畝，再次是白柳鎮(zhèn)245畝；射干分布在3個鎮(zhèn)180多畝，其中面積最大的為銅錢關鎮(zhèn)120多畝，其次是石門鎮(zhèn)30多畝；豬苓分布在5個鎮(zhèn)總面積163畝，其中面積最大的為小河鎮(zhèn)108畝，其次是雙河鎮(zhèn)40多畝；香椽種植分布在3個鎮(zhèn)合計面積180畝，其中種植面積最大的是段家河鎮(zhèn)，89畝；其次是白柳鎮(zhèn)85畝；烏竽種植在趙灣鎮(zhèn)和赤巖鎮(zhèn)，分別為150畝和1.5畝；玄參種植在銅錢關、石門、神河三鎮(zhèn)，面積最大為銅錢關鎮(zhèn)124畝，其余二鎮(zhèn)分別為30畝和26畝。種植面積100畝以下的中藥材還有百合、黃精、五味子、天麻、三七、元胡、當歸等30多個品種。
（二）市場及收益情況。
在調查期間，了解到了部分常用中藥材的價格，和農民朋友一起算了效益帳。在調查時段，黃姜鮮姜價格每市斤2元，近二年來，黃姜鮮姜價格高到每市斤2.5元，低到每市斤1.5元，就按每市斤2元計算，二年生黃姜畝產鮮姜平均按4000市斤計，產值8000元，投入每畝二年約2000元，年畝純收入3000元左右。問題：草荒嚴重，采挖太費工，畝需25個工左右（與土質有關）；白芨鮮貨每市斤60多元高價位，近二年一直保持50-60元，就按每市斤55元計算，3年一采挖，每畝產鮮貨平均按3000市斤計算，畝產值165000元，畝投入約30000元，年畝純收入45000多元。問題：投入較大，收入較高，風險較大。柴胡干貨每市斤26元高價位，近二年保持在每市斤18-26元，就按每市斤22元計算，二年一采挖，每畝地產干貨平均按150斤，產值3300元，畝投入140元左右，年純收入1580元，投入小，勞動強度小，不費功；蒼術干貨每市斤20元，近二年保持在16-20元，按每市斤18元計算，三年一采挖，畝產量平均按1800市斤計算，產值32400元，畝投入5000多元，年畝純收入9000多元；杜仲皮（干貨），板皮4-5元/市斤，枝皮2-3元/市斤，價格太低，不夠剝皮的功夫錢；金銀花干貨每市斤20元，近二年保持在10-20元/市斤，按每市斤15元計，每畝干貨平均產量按150市斤算，年純收入2250元左右，初年一次投入，多年受益，勞動強度??；白芍干貨價格9元/市斤，近二年保持在每市斤5-9元，按每市斤干貨7元計，四年一采挖，每畝產干貨平均1600市斤左右，產值11200元，畝投入約2000元，年畝純收入2300元左右，問題：生長周期長，見效慢；木瓜干貨每市斤1.8元，盛產期畝產木瓜干貨平均在800市斤，年畝產值1080元，一次建園，多年受益；牡丹（藥用）干貨每市斤7.5元，五年一采挖，畝產干貨平均200多市斤，年畝產值300元左右，問題：生長周期長，見效慢，效益低；射干干貨每市斤23元，三年一采挖，畝產干貨平均300多市斤，畝產值6900元，畝投入1000多元，年畝純收入1960多元；豬苓干貨每市斤150多元，每平方米產干貨平均10市斤，產值1500元，純收入1300元。問題：投入大，技術含量高，價格高，風險大。天麻干貨（混等）每市斤50多元，每平方米產干天麻平均6市斤，產值300元，純收入200元，問題：投入較大，技術含量高，有較大風險；玄參每市斤干貨4.5元，近二年價格保持在4-5元，按每市斤4.5元計算，年畝產干貨平均在600市斤，產值2700元，年畝純收入2400元左右，投入小，技術簡單易學，效益較穩(wěn)定；黃精干貨每市斤24元，近二年價格較穩(wěn)定，四年一采挖，畝產干貨1600多市斤，產值38400多元，畝投入5000元左右，畝年純收入8300多元，問題：生長周期較長，見效慢。（注：中藥材純收入計算只剔除購種、購肥料及農藥等成本，地租、勞務等費用一律未計入成本）。
（三）中藥材種植項目的選擇和產品銷售。
帶種子、菌種等），按面積收費，收費較高，像栽培一畝地天麻收費4-5萬元，先支付60%，余40%回收產品時結算，此種合作方式方便簡捷，但也存在一定風險。中藥材產品出售，小河、關口建立了合作社模式，各有一合作社與農戶簽訂種植協(xié)議，合同收購，小河的合作社主要收購產品為金銀花，只輻射本鎮(zhèn)及周邊部分農戶，關口的合作社收購的藥材品種較多，輻射多個鎮(zhèn)，帶動農戶較多；麻坪有3家藥農，直接與漢中一藥廠簽訂合作協(xié)議，由廠方供種并指導栽培，保護價回收。除此之外，大部分中藥材產品售給上門的流動商販，銷售的價格時高時低，有的年份低的離譜，也會遇上有的藥材幾年都不收的時候，藥材放久了都變質了。
1、從資源情況和市場效益看，發(fā)展天麻、豬苓大有作為，當年可見效。栽培天麻每年每平方米池子可收入200多元，種豬苓每平方米可收入1300多元，效益相當高，即使發(fā)展起來，供求關系變化，價格下降，仍有較大利潤空間。再說，我縣樺櫟樹資源豐富，供給充足，可考慮有計劃采伐利用?？茖W利用我縣廣闊的山地，大力發(fā)展林下經濟，很多中藥材品種就是林下種植的好項目。
2、從藥材品種的適應性看，金銀花、柴胡、玄參、丹參、白芨、水百合、牡丹、板藍根、黃姜、菊花、薏米、蒼術等大宗藥材在我縣大部分地區(qū)均適應。可考慮選擇其中的品種擴大種植。但是，本著優(yōu)生優(yōu)質高產的原則，必須考慮個體差異，科學規(guī)劃，合理布局。一般認為，大部分中藥材喜陰怕強光，喜濕怕干旱，喜涼怕高溫，如調查結果顯示，水百合、玄參等品種在海拔700米以上區(qū)域種植，生長旺盛，產量高，品質優(yōu)，因此認為發(fā)展中藥材（不是所有品種）應考慮在海拔600米以上區(qū)域布局。
3、從農村勞動力資源看，可多發(fā)展金銀花、柴胡等品種，對土質要求不高，管理簡單，勞動強度較小，老年人及兒童可管理，市場價格相對穩(wěn)定，長年有收購，長期有收購。
（一）中藥材市場波動大，這是影響中藥材產業(yè)發(fā)展壯大的頭等問題。與糧油、煙草、蠶繭、肉蛋等農副產品相比較，中藥材市場價格非常不穩(wěn)定，一是價格變化快，有的是一年一個價，有的是半年一個價，還有的是一月一個價，也有的是一天之內價不同；二是價格落差大，同一種藥材有時候收購價格高到百元，有時候價格跌到十多元，甚至是幾元錢；三是有少數中藥材曾經價格很高，老百姓種植積極性也很高，而且發(fā)展到了一定規(guī)模，可是發(fā)展起來后，在一段時間，甚至長達十多年無人問津。如：杜仲、天麻，在二十世紀九十年代，每市斤售價在100多元，200多元，可在后來的10多年都沒有人收，當然并不是外面沒有市場，而是供大于求，本地的貨沒有人來收。中藥材市場價格變化快，落差大，讓老百姓心神不定，忐忑不安，對中藥材市場價格規(guī)律難把握，捉摸不透。
（二）中藥材栽培技術水平低。種植業(yè)增產豐收的根本保證是良種良法。從中藥材種子（苗）的來源看，有本縣的，有本省的，有外省的，大多數來源于中藥材種植戶或種植基地，不是專門育種，品種質量無保證。從種植方面看，經營管理粗放，有的直接種在收獲后的麥田、煙地和玉米地里，有的雖然翻了地，但未細土，大糊砌塊壓苗，不起壟不開溝浸水，不間苗，不摸芽打頂，不施底肥，不追肥等等，沒有采取必要的科學管理措施。有的藥材怕曬而未采取遮陰措施，有的藤蔓作物需搭架而未搭架。從中藥材長勢以及藥材樣品的品相觀察和與藥農交談了解的情況，綜合分析認為，中藥材栽培技術水平不高，產品產量質量普遍偏低。
（三）發(fā)展中藥材盲目性大，風險性高。對想要發(fā)展的中藥材和所種植的中藥材品種的生活習性、適生條件、投入情況、市場需求等不了解或一知半解，只是道聽途說，或是在網上，在小報雜刊上看的，信息來源不可靠，就盲目選擇，盲目跟風，不加分析，倉促發(fā)展，結果導致中藥材品種不適應，產量低，品質差，效益低，甚至出現產品無人收。如前些年，我縣有農戶栽培冬蟲夏草、靈芝等，這些貴重藥材被譽為“藥用黃金”，利潤空間誘人，但不是哪里都能種，誰都能種成。發(fā)展產業(yè)必須尊重客觀規(guī)律，依靠科技興藥材。
（四）種植品種多而雜，面積小且分散。調查結果表明，全縣種植中藥材品種51個，最多的白柳鎮(zhèn)種植26個品種，有的鎮(zhèn)一個村就有7、8個品種，也有一戶人家種3-4個品種的。種植戶分散，地塊分散，面積小，有種1分多的，有種3分多的，也有種1畝、2畝的，種植5畝以上面積的很少，星星點點，小打小鬧，不成規(guī)模。大多數種植戶是一種“放牛拾地軟，捎代子”的想法，沒有把中藥材種植當作主業(yè)來抓，根本談不上上規(guī)模、上效益。
____發(fā)展中藥材產業(yè)客觀條件優(yōu)越，山水相連，土地廣闊，光照充足，雨量充沛，是中藥材生長的理想之地。____種植中藥材歷史悠久，代代相傳，生生不息，人們有種植中藥材、應用中藥材防疫治病的習慣和經驗。但是，要把中藥材作為一項產業(yè)做大做強，僅靠以上條件遠遠不夠。誰來幫助群眾遴選中藥材項目？誰來為中藥材種植提供技術指導？誰來幫助銷售中藥材？等等這些問題的解決，都需要堅強有力的組織保障、技術保障和相應的措施保障。我個人認為要把中藥材產業(yè)做大做強，首先應該做好以下幾個方面工作：
質監(jiān)、發(fā)改、財政、經貿、水利等單位負責同志為成員，領導小組下設辦公室，與縣科技局合署辦公，科技局負責同志任辦公室主任。領導小組的主要職責是：組織領導全縣中藥材產業(yè)發(fā)展，對全縣中藥材產業(yè)發(fā)展的重大事項進行決策，主持制定“全縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”并指導其實施等；辦公室負責開展中藥材產業(yè)發(fā)展日常工作，協(xié)調統(tǒng)籌科技資源，貫徹落實全縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。領導小組應考慮將中藥材產業(yè)發(fā)展工作納入縣對部門和部門領導、對鎮(zhèn)和鎮(zhèn)領導考核，給一定分值，占較大比重，以考核促產業(yè)發(fā)展。中藥材產業(yè)發(fā)展必須有組織、有領導、有計劃進行，方可做大做強，否則，只能是小打小鬧，起落不定，賺賺賠賠。甚至陷入盲目，招致?lián)p失。
（二）建成中藥材產品交易平臺，徹底解決農民賣藥材難的問題。像丹參、板蘭根、玄參、金銀花等都是當年種當年采收的短期項目。因此，在上規(guī)模發(fā)展之前，首先要考慮好銷售的問題，要事先規(guī)劃、建成中藥材交易平臺，解決農民種藥材無處賣，無人買的后顧之憂。一是政府要建成中藥材信息發(fā)布平臺，了解掌握國內外中藥材產業(yè)信息，重點掌握發(fā)展趨勢、先進技術、產品供求關系、市場價格等，借鑒宣傳推廣，尋找銷售渠道。同時，大力宣傳推介我縣中藥材產業(yè)發(fā)展情況，及時發(fā)布中藥材產品、產量、質量、儲量等信息，讓____的特色中藥材沖入亞洲，走向世界。二是盡快規(guī)劃、建成____縣中藥材交易市場，可考慮在呂河工業(yè)園區(qū)或白柳工業(yè)園區(qū)建成____縣較大規(guī)模的中藥材交易市場（規(guī)模由種植面積和輻射范圍而定，應立足____，面向全國）。在其它二條河分別建成經濟實用夠用的小藥材交易市場，以保證藥農的藥材有處賣、就近賣、賣得出。三是鼓勵支持有條件的藥材收購商，注冊合作社，辦公司，加大投入，擴大經營，提高收購能力，同時也可以扶持他們辦藥材初加工廠，發(fā)展倉儲業(yè)，擴大收購。四是依靠龍頭企業(yè)帶動種植基地發(fā)展壯大。走出去，引進來，內引外聯(lián)，通過與省內外藥企合作，采取公司+基地+農戶的模式，由藥企提供技術指導和資金扶持，為藥企建設藥源基地，產品由藥企收購，實行訂單農業(yè)，協(xié)議價格，合同收購。也可以考慮通過招商引資，引人、引資、引技，建設“____縣中藥廠”，這是穩(wěn)定的收購商，長期的收購商，若能建成中藥廠，____農民賣藥難的問題將從根本上得到解決。
（三）搞好中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由____縣中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組主持，在全面分析縣情和摸清全縣中藥材產業(yè)發(fā)展現狀的基礎上，吸收借鑒外來經驗，制定切實可行的“____縣中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。依據規(guī)劃再分解細化，制定“____縣中藥材產業(yè)發(fā)展年度計劃”，確定發(fā)展目標，夯實發(fā)展任務，明確工作分工，落實工作責任，強化工作措施，確保中藥材產業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展。
（四）建立健全中藥材產業(yè)科技服務體系。要按照“哪里有藥材哪里就有技術、哪里就有機構、哪里就有服務”的總要求，建成縣、鎮(zhèn)、村縱向到底，相關業(yè)務部門橫向聯(lián)姻的科技服務聯(lián)動機制和網絡體系，實現所有藥材村全覆蓋。大力宣傳推廣中藥材栽培新技術、初加工技術等，從地塊選擇—品種選擇—田間管理—采收—初加工—銷售，全程跟蹤指導，提供全面周到服務。建設中藥材科研示范基地，開展中藥材優(yōu)良品種選育，探索總結中藥材栽培新技術，研制專用肥料，開展中藥材發(fā)病機理和蟲害防治研究等，將所取得的成果及時轉化應用和推廣，提升中藥材產業(yè)發(fā)展質量。
（五）中藥材種植必須走規(guī)范化之路。中藥材種植，即藥源基地建設，國家出臺有嚴格的技術規(guī)范，想怎么種就怎么種，不按技術規(guī)范種，產品質量無保證，國內正規(guī)藥企不會收，也不符合wto，只能賣給小商小販，中藥材產業(yè)不可能做大，更不可能做強。因此，我縣發(fā)展中藥材必須高起點、高標準，嚴格按照中藥材《生產質量管理規(guī)范》（英文縮寫gap）科學建園、科學管理，確保產品質量達國標，與國際接軌，這是做大做強中藥材產業(yè)的根本出路。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十五
產業(yè)集群是指以市場為導向、以中小企業(yè)為主體、相關產品集中生產、專業(yè)化協(xié)作配套來促進區(qū)域經濟發(fā)展的企業(yè)大量集聚現象。其作為一種世界性的經濟現象，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。實踐證明，培育產業(yè)集群是提高區(qū)域經濟競爭力的有效途徑，對推進我省工業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
我省工業(yè)產業(yè)集群主要集中在資源開采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術產業(yè)三個領域，主要圍繞地區(qū)主導優(yōu)勢產業(yè)的孕育和發(fā)展而成長起來的。但產業(yè)集群規(guī)模普遍較小，主要集中在10億元――100億元區(qū)間，占集群總數的63％。但是，更加地域化、專業(yè)化的產業(yè)集群還在發(fā)展過程中。
雖然，我省產業(yè)集群取得一定發(fā)展，但隨之而來的是近年來頻繁出現能源短缺，水質性缺水，生態(tài)環(huán)境惡化等問題，這些問題的存在將成為我省產業(yè)集群穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
1.加強組織領導與工作協(xié)調建立省級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全省產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導重點工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位，協(xié)調解決發(fā)展中的突出矛盾和主要問題，避免低水平重復建設和無序競爭。
2.加快基礎設施建設采用建設-經營-轉讓（bot）、建設-擁有-經營（boo）、建設-轉讓（bt）等多種模式籌措建設資金，加大基礎設施建設。加快園區(qū)專業(yè)市場、物流基地、會展中心等建設，提高園區(qū)對產業(yè)發(fā)展的承載能力。支持促進產業(yè)集群所在園區(qū)建立開發(fā)公司，統(tǒng)籌推進園區(qū)土地開發(fā)、市政基礎設施建設及綜合服務設施建設。對從事符合國家規(guī)定條件的公共污水處理、公共垃圾處理、海水淡化等環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
3.鼓勵園區(qū)集約用地鼓勵建設高容積率的創(chuàng)業(yè)基地、多層標準廠房和生產性服務功能區(qū)。對主體園區(qū)工業(yè)建筑容積率大于0.8、單位土地平均投資強度和產值均在4000萬元/公頃以上、年銷售收入超500億元的工業(yè)園區(qū)用地和投資強度超過6000萬元/公頃的產業(yè)集群新增項目用地給予重點保障。
4.切實解決土地短缺問題全省新增工業(yè)用地用xx則上用于產業(yè)集群發(fā)展。圍填海計劃指標要優(yōu)先安排投資強度3000萬元/公頃以上的產業(yè)集群發(fā)展和服務項目。
5.加快公共服務平臺建設省財政籌措整合財政專項資金1億元，重點支持產業(yè)集群公共研發(fā)和公共檢測服務平臺建設。省財政按核定后項目投資總額的1/3給予資金補助，項目所在市、項目承擔單位進行相應資金配套。對政府資助建設的公共技術服務平臺及經省認定的中小企業(yè)服務中心在技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。
6.設立產業(yè)集群投資引導基金采取政府引導、市場化運作方式，引導和帶動民間資本、境外投資機構參與產業(yè)集群股權投資。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
7.提高產業(yè)集群融資能力每個園區(qū)選擇2至3家商業(yè)銀行作為合作銀行，設立專門賬戶，合作銀行以不低于5倍的比例授信貸款。市、區(qū)政府要出資組建園區(qū)再擔保公司，為開展供應鏈融資、應收賬款抵押貸款、知識產權抵押貸款等信貸創(chuàng)新產品業(yè)務提供再擔保。對產業(yè)集群企業(yè)上市給予扶持資金，按照《遼寧省人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的實施意見》（遼政發(fā)（20xx）20號）有關規(guī)定，省政府扶持150萬元，各市根據本地情況，建立配套扶持資金。
8.做好人才引進和培養(yǎng)工作依托"十百千高端人才引進工程和引進海外研發(fā)團隊工程"等載體，引導各類人才向產業(yè)集群聚集。鼓勵高等院校和科研院所到工業(yè)園區(qū)設立分院和實訓基地。促進校企合作，創(chuàng)辦各類職業(yè)技術學校，開展定單培養(yǎng)。
9.啟動品牌提升工程加強商標品牌基地建設，培育優(yōu)勢產業(yè)商標集群。按照《遼寧省人民政府關于加快推進商標戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)（20xx）7號）規(guī)定，對獲得中國馳名商標的企業(yè)省政府一次性給予50萬元獎勵。對于獲得中國馳名商標、省著名商標認定企業(yè)的商品和服務，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。對于各市承辦的省級及以上有關產業(yè)集群的展會，省政府給予100萬元補貼。
10.創(chuàng)新園區(qū)管理體制園區(qū)管理部門的機構編制實行動態(tài)管理，機構編制部門根據園區(qū)不同發(fā)展階段的需要，科學核定管理機構的內部機構、編制和領導職數總額；園區(qū)管理機構按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在機構編制部門核定的數額內自行確定內部機構名稱、主要職責、領導職數和人員編制，報機構編制部門備案。
11.建立考核通報和獎勵機制建立完善產業(yè)集群綜合評價、信息報送和統(tǒng)計監(jiān)測體系，逐步將產業(yè)集群納入全省的統(tǒng)計工作。加強信息溝通和情況交流，建立半年內部通報、全年綜合排名發(fā)布制度。將產業(yè)集群工程納入各市政府績效考核體系，對產業(yè)優(yōu)勢明顯、綜合指標排在全省前列的產業(yè)集群給予獎勵。
xx集群品牌有兩種類型：一是地方政府主動培育型；二是浙江集群品牌自我發(fā)展型。具有實力的核心企業(yè)產業(yè)集群采用企業(yè)主導型的品牌培育模式；處在成長初期，但是有潛力的集群，政府發(fā)揮主導作用，支持引導集群品牌的創(chuàng)立；處在萌芽期，無法依靠自身能力形成的集群，吸引外資創(chuàng)立品牌；有一定文化底蘊的地區(qū)，將其與一定產業(yè)相結合，以文化創(chuàng)品牌；三是資源匱乏但有地理、交通優(yōu)勢的集群先從貼牌加工做起，積累后再培育自身品牌工作。
美國代表性產業(yè)集群有硅谷微電子產業(yè)、加州的葡萄酒業(yè)、底特律汽車城等。其特點：一是優(yōu)越的發(fā)展條件促成類型多樣的產業(yè)集群出現。各類產業(yè)集群都有較好的發(fā)展，緣于大學與科研機構發(fā)達，科技政策完善，創(chuàng)新投入多，發(fā)達的工業(yè)和農業(yè)基礎；二是市場導向為主。企業(yè)多是出于自身發(fā)展的需要聚集到一起，政府僅進行引導；三是產業(yè)集群和區(qū)域經濟發(fā)展相耦合。區(qū)域最初的資源和信息等優(yōu)勢促進了產業(yè)的選擇和集聚，產業(yè)集群的發(fā)展，為區(qū)域經濟的發(fā)展提供了物質基礎，甚至確定其發(fā)展方向。
意大利產業(yè)集群是以中小企業(yè)為主體，主要從事紡織、服飾、家居等傳統(tǒng)產業(yè)的生產。特點是，一是生產的產品的特色性、卓越性突出。二是集群內部企業(yè)之間具有良好的分工合作關系。三是同類企業(yè)與相關企業(yè)在當地長期聚集在一起，形成了有機的企業(yè)網絡。上下游企業(yè)之間以分工為基礎形成緊密的合作關系，分包商和客戶有長期穩(wěn)定的關系。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十六
xx的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化?？梢哉f，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底，全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業(yè)合作。
龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農戶共同參與而聯(lián)結成的一種經濟聯(lián)合體。目前，全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協(xié)議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協(xié)定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯(lián)合體。20xx年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權，當年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20xx年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一，20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織，是同類生產和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20xx年的6.3：3.8調整為20xx年的6：4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33％；大宗優(yōu)質農產品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計，全市20xx年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業(yè)農協(xié)，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業(yè)”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性?，F在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯(lián)合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協(xié)會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農村經濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經濟組織，實行農業(yè)產業(yè)化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十七
我國的法律援助制度中包含刑事法律援助和民事法律援助兩大部分，但是在現實生活中，我們往往都把工作重點放在了民事法律援助中，而忽視了刑事法律援助的存在。刑事法律援助作為人權制度的重要組成部分，作為公平、正義的重要體現，理應在我國法律援助制度中發(fā)揮其不可替代的重要作用。
法律援助制度最早起源于十九世紀的英格蘭，是緩和階級矛盾的產物，最初僅僅是一種律師個人道義行為和某些社會團體的慈善行為。直到20世紀中葉，法律援助才逐步由個人慈善行為轉化為國家的責任，在這一時期，西方發(fā)達國家紛紛通過立法的形式，將法律援助制度化。
我國的法律援助則開始于1994年，時任司法部部長的肖揚同志提出了在我國建立法律援助制度的設想，并開始在全國進行了試點。1996年3月17日，第八屆全國人民代表大會四次會議審議通過的《關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定》，首次以立法的形式，規(guī)定了我國刑事法律援助制度的基本原則和框架。這也是在我國立法史上，首次明確提出“法律援助”的概念，并將法律援助寫入法律。而我國整個法律援助制度的確立則是始于1996年5月15日頒布的《中華人民共和國律師法》，該部法律專設一章，明確規(guī)定了法律援助的受案范圍和律師的法律援助義務，從而確立了我國法律援助制度的框架?？梢娢覈姆稍贫茸钤缙鹪从谛淌路稍贫鹊慕?。
1997年施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條對刑事法律援助做了詳細的規(guī)定，20xx重新修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》在此基礎上，將刑事法律援助的受案范圍、實施階段進行了進一步的擴大，在受案人群中增加了為限制行為能力人和無行為能力人提供法律援助，在受案范圍中增加了為無期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助，從原先的僅在刑事審判階段提供法律援助，擴展到在偵察、起訴、審判整個刑事訴訟過程中，使刑事法律援助能夠真正擔當起維護犯罪嫌疑人、被告人合法權益的國家責任。
而我國的《法律援助條例》作為行政法規(guī)，又進一步對刑事法律援助的受案范圍、條件進行了補充規(guī)定，增加了自訴案件的刑事法律援助。
可以說，我國的刑事法律援助的受案范圍已經非常的詳盡了，幾乎涵蓋了整個刑事訴訟的全部過程，主要包含了未成年人刑事辯護，盲、聾、啞、限制行為能力人刑事辯護，死刑、無期徒刑刑事辯護和經濟困難人員的刑事辯護三大部分。
據不完全的統(tǒng)計，20xx年我國民事法律援助案件共達到80余萬件,但刑事法律援助的數量自20xx年來幾乎始終保持在11萬件左右，一直沒有大的增長，僅占到全部法律援助案件的20%左右。以我市所提供的法律援助案件的統(tǒng)計為例，20xx年民事法律援助案件數與刑事法律援助案件數量基本持平，但到了20xx年民事法律援助案件數增長了近三倍，而刑事法律援助案件卻減少了50%，于整個法律援助案件的增長趨勢極為不符。且近五年來，我市提供的刑事法律援助案件的類型僅包含未成年人辯護和死刑、無期徒刑刑事辯護兩大指定辯護，未涉及到犯罪嫌疑人、被告人自己申請的刑事法律援助案件。造成這種局面的主要原因有以下幾個方面：
（一）法律援助機構沒有充分認識到刑事法律援助的重要意義，對刑事法律援助存在誤解。
在實踐中，法律援助機構很少主動接受受援人的申請，都是被動的接受法院的指定，認為刑事法律援助僅是法院指定的案件，刑事法律援助是法院的職責，法院不指定，法律援助機構便不應當主動的介入到刑事訴訟程序中，法律援助機構在刑事法律援助中處于輔助地位，而不應當是主導地位。這是因為一方面大部分的沒有認識到刑事法律援助在我國體現我國司法公正體系中的重要作用，忽略了在刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人同樣處于弱勢地位，同樣需要法律援助給予援助。另一方面，由于刑事辯護的風險大于民事代理，刑事法律援助本身是無償的，其風險相對于普通的刑事辯護更加大一些，導致了一些法律援助機構存在畏難思想，不希望或者不愿意承擔刑事法律援助。
（二）法律援助機構不注重宣傳，導致刑事法律援助在大眾中的知曉度相對較低。
從近幾年的工作中我們能夠發(fā)現，各級法律援助機構在日常宣傳中，均注重民事法律援助的宣傳，很少或不對刑事法律援助進行宣傳。這種宣傳方式，直接導致大眾普遍認為，法律援助只是民事糾紛提供援助，對于犯罪嫌疑人、被告人不提供法律援助，從而使得應當得到刑事援助的犯罪嫌疑人、被告人喪失了他們所應當享有的權利，公安部門、檢察部門也因為不了解刑事法律援助的受案范圍和條件，而拒絕為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人轉交法律援助申請。最近新修訂的《刑事訴訟法》對刑事法律援助的受案范圍進行了擴大，對于刑事法律援助的申請階段也做了擴大規(guī)定，我國的各級法律援助機構仍沒有抓著這一宣傳的大好機會，對刑事法律援助進行專題宣傳，錯失了擴大刑事法律援助影響力的有利時機。
（三）法律援助機構與公檢法在刑事法律援助案件中的銜接機制不順暢。
的原因是，對公檢法司四家在刑事訴訟活動中如何具體開展法律援助工作并沒有相關實施細則，也沒有建立公檢法司四家在刑事訴訟活動開展法律援助工作的銜接機制。因此基于刑事法律援助立法和法律援助機構與公檢法三家在刑事法律援助案件中銜接機制的缺失，公民的刑事法律援助權也就難以得到保障。
法律援助機構沒有與公安機關、檢察機關和審判機關建立聯(lián)動工作機制，缺乏了可實際操作的規(guī)范性文件，現階段的法律法規(guī)中涉及此項的規(guī)定缺乏可操作性，各地在落實公檢法司四家開展刑事法律援助工作的銜接機制時也少有實施細則，事實上造成了有關部門對刑事法律援助不重視，宣傳不到位，工作不落實。犯罪嫌疑人與刑事被告人不知曉有申請法律援助的權利，自然也無從保障其訴訟程序的合法利益。
（四）法律援助機構不能夠充分保障辯護律師行使辯護職責，嚴重影響了辯護律師的辯護積極性。
在刑事訴訟中，辯護律師的調查取證有時候將對被告人的判決起到決定性的作用，但是因為刑事法律援助案件的辦案補貼本身較低，調查取證的費用又相對較高，辯護律師要調查取證，就要自己承擔有關費用，嚴重影響了刑事辯護律師的積極性。同時，由于我國現行的刑事訴訟制度中，對于律師行使辯護的行為進行了諸多的限制，導致辯護律師在辯護過程中阻礙較多，沒辦法充分行使其辯護職責，刑事法律援助的公益性，導致了大部分的援助律師更不會積極地行使辯護職責，從而影響了刑事法律援助的辦案質量，使刑事法律援助流于形式，犯罪嫌疑人、被告人對于刑事法律援助不再信任，進一步制約了刑事法律援助的發(fā)展。
（一）充分認識到刑事法律援助的重要性。
平等是現代法的基本原則，法律面前人人平等，不僅僅是口號，更是社會實踐的內容。我國《憲法》第33條規(guī)定：“公民在法律面前一律平等?！边@要求，公民在司法面前享有平等的地位。為經濟困難的嫌疑人或者被告人提供刑事法律援助，體現了國家對公民的平等保護，體現了公民在法律面前一律平等的憲法要求。在刑事司法領域，沒有律師參與的審判，至少在程序上被認為是不公正的審判，這已經成為國際社會普遍的共識。保障嫌疑人、被告人在刑事訴訟各階段能夠有效的律師幫助，己經成為衡量程序是否公正的標準之一。正如美國學者所言：“司法正義——不管是社會主義、資本主義或是其他任何種類的，都不僅僅是目的，而且還是一種程序：為了使這一程序公正地進行，所有被指控犯罪的人都必須有為自己辯護的權利?！币虼耍峁┓稍粌H有利于被告人的基本人權得到保障，也有利于受害人的合法權益得到法律的保護，對減少社會不穩(wěn)定因素，促進社會和諧具有重要意義。
（二）擴大對刑事法律援助受案范圍的宣傳，提高其在公眾中的知曉度。
我國的《刑事訴訟法》和《法律援助條例》對于刑事法律援助的受案范圍和申請手續(xù)都有了明確的規(guī)定，但是人們往往更注重或者傾向于民事法律援助部分，忽略了刑事法律援助部分，作為刑事法律援助的實施者和管理者，法律援助機構應當重視自己擔負的責任，借助新《刑事訴訟法》即將實施的契機，擴大對于刑事法律援助的宣傳，采取多種宣傳方式，將刑事法律援助的受案范圍、審批條件廣泛的宣傳出去，尤其是應當將新《刑事訴訟法》中專門針對法律援助新增加的章節(jié)進行專門的宣傳，可以就擴大的刑事法律援助范圍進行專題宣傳，以擴大刑事法律援助的知曉度，讓越來越多的人了解刑事法律援助，同時還應當在公安部門、檢察部門、審判部門等部門進行刑事法律援助的宣傳，并在這些存放刑事法律援助的宣傳材料，在公安部門、檢察部門向犯罪嫌疑人告知其訴訟權利時，能夠將其擁有申請刑事法律援助的權利告知他們，以便使犯罪嫌疑人、被告人的法律援助權利在偵查階段、起訴階段得到充分保障。
（三）完善刑事法律援助中法律援助機構與公檢法四家的銜接機制。
由于當前在刑事法律援助中公檢法司四家的銜接機制的缺失，使受援人的合法利益受到了較大侵害。因此，法律援助機構得到公檢法三家的大力支持和積極配合，完善這種銜接機制，是做好刑事法律援助工作的迫切之需。首先，制定約束力較高的規(guī)范性文件，盡快出臺行政法規(guī)效力以上的法律法規(guī)，將目前司法部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部之間關于刑事法律援助聯(lián)合通知這些零散的發(fā)文統(tǒng)一到一個法律文件中去，以加強刑事法律援助的法律效力。其次，各地可以根據本地區(qū)的實際情況，在施行過程中制定具體的實施方案，并將這種實施方案落實到實處。再次，由于在刑事法律援助銜接機制中關鍵是讓犯罪嫌疑人以及刑事被告人享有申請法律援助的知情權，以及提高效率、簡化相關手續(xù)，讓受援人能及時得到法律援助，因此，為了讓法律具有可操作性，就要在法律中規(guī)定相應的制裁措施，在有關的司法解釋中對有關部門處理犯罪嫌疑人以及刑事被告人申請法律援助工作的時效做出嚴格的規(guī)定。
（四）建立有效辯護機制，確保刑事法律援助律師能夠充分行駛辯護人辯護職責。
只有刑事法律援助的辯護律師充分行使辯護職責，犯罪嫌疑人、被告人的合法權益才能得到保障，刑事法律援助的作用才能得到充分體現。這就要求法律援助機構一方面加大對刑事法律援助的資金投入，為刑事辯護律師充分行使調查取證的權利提供財政保障，鼓勵援助律師積極行使調查取證的權利；另一方面，法律援助機構應當主動與偵查部門、檢察部門、審批部門進行溝通，為刑事法律援助的辯護律師在法律規(guī)定的范圍內行使辯護職責，提供不同于有償辯護案件的便利條件，以體現刑事法律援助案的公益性。法律援助機構應當充分保障辯護律師在辯護過程中的權利，在辯護律師受到阻撓時，能夠充分發(fā)揮機構作用，積極協(xié)調同各部門的關系，消除援助律師在辯護過程中的障礙。
（五）提高刑事法律援助的質量，構建刑事法律援助案件質量監(jiān)督體制。
雖然刑事法律援助是無償的，但是因為其所肩負的社會責任和國家責任，刑事法律援助的辯護質量關乎了刑事法律援助事業(yè)的進一步發(fā)展，所以刑事法律援助的辯護質量顯得尤為重要。在實踐中，法律援助機構應當建立法律援助案件質量監(jiān)督體制，在整個刑事訴訟過程中，確保法律援助律師認真、負責的行使辯護人的職責，犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利得到充分的保障。法律援助機構應當建立會見旁聽制度，用以監(jiān)督辯護律師能夠在會見過程中充分了解犯罪嫌疑人、被告人的案件情況，保障犯罪嫌疑人、被告人的案情不被遺漏。法律援助機構應當建立庭審旁聽制度，確保援助律師能夠認真參與庭審，充分行使辯護人的辯護職責。法律援助機構應當建立案件回訪制度，從而了解法律援助律師在整個辦案過程中是否有存在違規(guī)違紀行為。法律援助機構還應當建立獎懲機制，對于認真行使辯護責任的援助律師給予適當獎勵，對于在辯護過程中存在違法違紀行為的辯護律師，給予懲罰措施，以做到賞罰分明，既激勵了援助律師提供法律援助的積極性，又可以對于侵害受援人合法權益的行為給予懲罰。
中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告篇十八
隨著經濟體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的**市農村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務，促進縣域經濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領導指正。
近年來，全市農村信用社不斷創(chuàng)新服務手段，暢通結算渠道，積極引入了風險擔保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔保公司合作，向經營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36%，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產經營和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農村信用社轉變經營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現在三個方面：其一，服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由**市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當地農民增收的農產品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。**區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現場向山西神龍能源焦化有限責任公司、**長興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優(yōu)質企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng)新產品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務向現代化服務轉變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度，從創(chuàng)新產品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產品，為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產經營中存在的資金困難。在支付結算上實現了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下，對一些“公司+農戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農“的經濟發(fā)展。如榆社縣農民專業(yè)合作社、昔陽大寨農業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務"三農"，按現行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險，在信貸決策時刻意突出風險控制目標，力求"萬無一失"，對經營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?！稉７ā烦雠_以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現在大多數有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時，由于目前拍賣市場等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現難，有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設備等抵押物變現價值低，一旦貸款出現問題，農村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后，經營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經過改制與產權重組，經濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經營目標，經營上存在較強的隨意性，多數經營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會化大生產的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經營粗放，設備和工藝落后，產品結構表現為資源性粗加工產品多、高附加值產品少，趨同產品多、優(yōu)特產品少，低檔產品多、高科技產品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄，財務狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現象，報表數據失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔?；鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務的機構不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經理制，在考核激勵機制上實現新突破。全轄信貸人員實行客戶經理制，對客戶經理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務效率上實現新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產品創(chuàng)新上實現新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關部門批準，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產品，開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要，按照《物權法》規(guī)定的動產質押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品，選擇經營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為，營造守信氛圍，共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時，加大對惡意逃廢債務的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服務部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務，減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《**市集體林權制度改革實施意見》，擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。