科技的進步與創(chuàng)新，推動著社會的發(fā)展和進步，帶來了許多改變和便利。如何正確理解和解讀文學(xué)作品，培養(yǎng)對文學(xué)的鑒賞力和審美能力。總結(jié)是一個工作或?qū)W習(xí)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)前，我們要先進行思想準(zhǔn)備，明確總結(jié)的范圍和重點。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感和參考。
村委會會議講話篇一
老師們、同學(xué)們：
嚴(yán)冬在春風(fēng)中消退，歲月在奮斗中遠(yuǎn)去，又一個清明節(jié)，又一個緬懷先烈的日子。在這個特殊的日子里我們追憶先烈，歌頌先烈，祭奠長眠在這里的先烈的英靈。
此時此刻我們心潮起伏，思緒萬千。革命先烈為了民族獨立和國家尊嚴(yán)獻出了寶貴的生命;為了徹底埋葬舊世界，建立社會主義新中國而前赴后繼，英勇作戰(zhàn)，拋頭顱、灑熱血;也有的在和平建設(shè)時期，為了祖國的繁榮富強而獻出青春和熱血。
面對他們，我們怎么能不肅然起敬?他們的輝煌業(yè)績，將彪炳史冊、萬古流芳!他們的英名將與日月同輝，與江河共存!我們敬慕你們,無私奉獻的英雄!正是因為有了這些無數(shù)的革命先烈，有了他們的崇高，有了他們的無私才有了今天的和平環(huán)境，才有了祖國的繁榮昌盛。
戰(zhàn)爭的年代造就了烈士們的勇敢與堅強，和平美好的環(huán)境為我們每一位少年兒童提供了學(xué)知識、長才能、成棟梁的機會。同學(xué)們，你們是時代的幸運兒，應(yīng)該懂得幸福生活來之不易，更應(yīng)該懂得每一位同學(xué)所肩負(fù)的歷史責(zé)任和歷史使命。讓我們愛自己，更愛祖國，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為祖國增光，添彩!同學(xué)們，讓我們繼承先烈的遺志，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、為祖國的繁榮富強而努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好明天!
村委會會議講話篇二
主持人:。
xx記錄:xx。
出席者:。
村兩委工作人員會上，xx支書首先傳達(dá)了鎮(zhèn)政府周例會會議精神，并對以下工作進行了安排:1.因本周起至下周，各地州市將采取交叉檢查的方式對各村進行整臟治亂大檢查。該專項工作由xx負(fù)責(zé)，要求加強村內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理，加大保潔力度迎接檢查。
關(guān)于本村觀摩會安排事宜，主要由xx負(fù)責(zé)。請村兩委工作人員及村民組長于本周三上午十點到鎮(zhèn)政府參加會議。
3.由xx負(fù)責(zé)統(tǒng)計村內(nèi)土地及林地面積，按鎮(zhèn)政府要求做村簡介、工作人員職務(wù)分工表的電子檔案本周三交送政府。
4.本周將進行計生大檢查，請計生分管主任xx通知相關(guān)人員并做好工作安排，加大對重點對象的監(jiān)管力度。
5.請文書將村檔案及遠(yuǎn)程教育等物資做好存檔。
請治安負(fù)責(zé)人通知村巡防員到村委會領(lǐng)取政府發(fā)放物資，并要求:加強治安巡防力度，晚上主要街道需亮燈。
會中，xx強調(diào)要求村兩委工作人員一定要做好自身的廉潔自律，為群眾帶好頭、服好務(wù)。
會議最后，xx主任通知了關(guān)于省公路局將對xx公路進行翻修事宜，要求大家一定要重視。
因本村蓄水水池及管道年久失修，現(xiàn)已出現(xiàn)多處損壞滲漏，日供水量大幅下降，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)和村民不能正常用水，嚴(yán)重影響了商家的經(jīng)營和村民的生活起居。對此，商戶和村民多次向村委會反映，要求盡快修復(fù)。經(jīng)本次會議研究議定:村集體出資xx萬元作為蓄水池及管道維修費，由xx負(fù)責(zé)在六月底前完成該維修補漏。
1、本村現(xiàn)任xx，因故向村委會提請辭xx職務(wù)。經(jīng)會議討論決定:同意xx辭去xx職務(wù)，另聘請xx為xx，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定:。
聘請xx任xx村村委顧問。
為強化黨建并增加xx村宣傳力度，村委xx支書在本次會議中安排:由xx主抓、xx配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞xx村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
為進一步加強本村基層組織管理，xx主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排:由xx擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn):。
村委會會議講話篇三
合：大家上午好
女：我是安徽廣播電視臺戲曲廣播主持人若水
男：我是安徽廣播電視臺戲曲廣播主持人小關(guān)，踏著時代的節(jié)奏，乘著社會主義新農(nóng)村大發(fā)展的東風(fēng)，滿懷著對鄉(xiāng)親們的祝福，我們今天相聚在這美好時刻，共敘友情。
女：歡迎來到大圩鎮(zhèn)新民村農(nóng)家茶社，參加由合肥市包河區(qū)鎮(zhèn)政府和安徽戲曲廣播共同主辦，“鳳鳴”藝術(shù)團承辦的安徽戲曲廣播千村百鎮(zhèn)唱大戲走進大圩的演出現(xiàn)場。
男：金秋氣爽，瓜果飄香，又到一年豐收時，咱們安徽戲曲廣播帶著深深的祝福，來到了自古就有“合肥糧倉、魚米之鄉(xiāng)”美稱的合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)。今天的“千村百鎮(zhèn)唱大戲走進大圩”將為大圩的父老鄉(xiāng)親們送上一道豐盛的戲曲大餐！
女：恩，沒錯，“千村百鎮(zhèn)唱大戲”作為咱們安徽戲曲廣播的品牌欄目，在今天來到了大圩，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界以及廣大聽眾和觀眾的大力支持，在這里我們要向大家表示衷心的感謝！
男：“千村百鎮(zhèn)唱大戲、徽聲皖韻傳江淮”，讓傳統(tǒng)文化的“根向下伸、花向上開”，一直是戲曲廣播辦節(jié)目的一大特色。
女：今天就讓咱們大圩的父老鄉(xiāng)親們過足戲癮。首先請欣賞京劇戲歌《梨花頌》主唱：胡旭東。
男：201x年7月31日，包河·綠色大圩第九屆葡萄文化旅游節(jié)如期開幕了，大圩葡萄伴著我們也走過八個春秋，今年又迎來豐收的年份。
男：沒錯，咱們安徽不光有好吃的葡萄，更有好聽的徽黃廬泗花鼓梆，下面就請欣賞黃梅戲傳統(tǒng)經(jīng)典劇目《天仙配》中的唱段“大哥休要淚淋淋”主唱：丁萍。
女：在過一周就到咱們傳統(tǒng)佳節(jié)——中秋節(jié)，中秋賞月自然少不了美味可口的葡萄，葡萄是人們喜愛的水果之一，含有人體所需的十多種氨基酸、多量果酸、無機鹽及多種具有生理功能的物質(zhì)。食用葡萄具有補氣血、益肝腎、生津液、強筋骨、等功效。
女：賞著月，吃著酸甜可口的大圩葡萄，
男：再聽著黃梅戲《十五的月亮為誰圓》
女：簡直是化的.了。
男：那下面就請欣賞黃梅戲《十五的月亮為誰圓》演唱：吳越 王倩云
男：今年也是咱們安徽戲曲廣播開播三周年，三年的日月春秋，離不開廣大聽眾、戲迷的支持和關(guān)愛，我們一路攜手走來，奏出了華美的皖韻徽聲！
女：是啊，從聽眾的一封封來信、一路路熱線，以及戲曲廣播所做得每一次戶外大型活動的熱烈場面，都可以看得出我們安徽戲曲廣播成長的每一步都牽動著大家的心。
男：想聽眾之所想，急聽眾之所需，我們戲曲廣播的節(jié)目要想辦得更好，各項活動還得要深入到群眾中去，和聽眾多接觸。
女：沒錯，下面請欣賞京劇《春秋亭》 演唱：陳泉
男：孔雀東南飛，五里一徘徊。劉蘭芝、焦仲卿的愛情故事一直為我們代代相傳，一曲黃梅歌《孔雀東南飛》又將為這個即將到來的中秋節(jié)增添幾份浪漫的氣息。有請表演者 李娟。
女：天南地北的戲劇有各式各樣的生長環(huán)境，水土不一，樣式迥異，正所謂是一方水土育一方人，一方男女聽一方戲。聽一段花腔，看一曲好戲。請欣賞由王黎吟為我們帶來的滬劇《金絲鳥》。
男：有請安徽十佳戲迷黃家英為大家演唱黃梅戲《女駙馬》選段“中狀元、手提羊毫”。
女：相聚的時間總是歡樂而短暫的，但我們彼此之間的情誼是無限的，電波連著你、我、他！
男：由安徽戲曲廣播主辦的“千村百鎮(zhèn)唱大戲——走進大圩”圓滿結(jié)束。
女：因為相聚，讓我們分享了快樂的時光，
男：因為相聚，讓我們承載了無盡的祝福。
女：各位朋友，就要和大家說再見了，但我們的祝福依舊！
男：感謝參加今天活動的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，感謝今天所有臺前幕后的工作人員，
女：祝各位萬事如意！中秋節(jié)快樂！
合：再見！
村委會會議講話篇四
同志們：
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年，按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神，、縣政府決定從7月份開始到10月底，組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才，張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等，是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，具有很強的操作性和針對性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到，這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī)，都有所不同。從形勢任務(wù)看，今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉，選好配強村級班子，對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，對于確?？h第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實，加快推進富民強縣進程都具有十分重要的意義。從時代背景看，當(dāng)前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素：農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快，輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜，各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā)，致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等，都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看，換屆選舉政策法規(guī)有了新變化，2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》，自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》，在村民委會選舉、村民會議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進行了規(guī)范和創(chuàng)新，特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉，提出了新的更高要求，需要我們認(rèn)真把握，加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看，當(dāng)前和今后一個時期，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求，做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效，但我們也清楚地認(rèn)識到，農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部待遇不高，選拔晉升機制尚未建立，村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作，使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，精心組織，切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點，強化措施，穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以，我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實相關(guān)文件精神，突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署，加快推進選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項工作：
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份，我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進行分類等級評定。從定級結(jié)果來看，先進38個，占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個，占58.33%;后進的12個，占10%。下一步，各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況，組織專門力量，采取座談、入戶走訪等形式，深入開展調(diào)查摸底，逐村研究選情，及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村，鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包，并有針對性地制定工作方案和預(yù)案，確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評議。選舉前，各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，可以采取先述職后測評的方式，對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況，重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，對原班子成員任職期間，政績平平，原則上測評中不稱職票達(dá)到50%以上的，不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終，充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段，搞好宣傳發(fā)動工作，確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件，讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人、選能人，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化紀(jì)律要求，增強程序意識，幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。下午，村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后，各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員，采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式，對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)，確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擴大視野，選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題，核心是班子問題。班子強，其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機，把“兩委”班子，特別是村支書、村主任選好，把基層組織建強，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點：
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進“兩委”班子。這次換屆，我們分別對村黨支部和村委會委員人選進行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來，把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來，把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來，把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來，把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時，要認(rèn)真把好資格審查關(guān)，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
二是擴大選人視野。實事求是地講，現(xiàn)在我們在村干部人選上，確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆，我們一定要在擴大視野、拓寬渠道上多下些功夫，比如，我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面，各鎮(zhèn)要制定具體措施，積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官，特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉?？傊ㄟ^這些有效途徑，真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”，把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”，把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆，在人員結(jié)構(gòu)上，我們定了一個總的目標(biāo)，就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?！?，也就是村、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時，對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定，也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度，形成45歲左右為主體，35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求，不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”，也是加強基層組織建設(shè)的硬指標(biāo)，需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實。
(三)嚴(yán)格選舉程序，依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序，就是堅持依法、依規(guī)、依程序進行選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的程序不能少，規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場，切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改，做到依法有序穩(wěn)步推進。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間，按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進行。為此，各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”，具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時，要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中，可以采取兩種方式：一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會，支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定，準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式，都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口，動員組織廣大選民積極參加投票選舉，有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后，要及時做好以下幾項工作：一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時，要關(guān)心愛護退職村干部，繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度，引導(dǎo)他們顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護農(nóng)村社會安定團結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后，及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格任期考核管理，把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后，各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員，特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織，以及村民組長、村民代表、民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度，理順村級各類組織的關(guān)系，并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作，全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行
搞好村“兩委”換屆選舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制。搞好村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功，是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干，加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保證村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點，對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的，要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度，及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性，關(guān)注選前民情動向，解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時解決;不能解決的，要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h指導(dǎo)組實行組長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會，指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施，特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向。縣鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作，黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點，幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中，要突出“三個強化”：一是強化教育。堅持教育在先、警示在先，通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強化監(jiān)督?？梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會，或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施，發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度，完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度，保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則，對換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理，決不手軟，切實起到震懾作用。
同志們，做好這次村“兩委“換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)謀劃、有序推進，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證!
村委會會議講話篇五
同志們：
今天召開2015年村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會，主要目的是及早部署、及早動員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細(xì)致，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
第一，切實增強抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認(rèn)識抓好這次換屆選舉的重大意義，以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到，村（居）委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議，書記李貽偉同志作了講話，進一步強調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求，抓好各項工作落實，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的，做好換屆各項工作，對貫徹落實好十八屆三中全會精神，具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確保基層和-諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二，切實把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點，抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運作，掌握了實際，了解了實情，認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會，主要以社會服務(wù)為主，對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等，這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對各種選舉爭端，堅持依法解決；對各類矛盾糾紛，堅持依法化解；對各類違法行為，堅決依法打擊，用我們的實際行動，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三，切實加強村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村（居）換屆選舉，時間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排，認(rèn)真抓好各項工作落實，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會議上強調(diào)，要堅持一把手負(fù)總責(zé)，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個縣（市、區(qū)）都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后，各個鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實每個村（居）委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制，負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村（居）矛盾糾紛突出，影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進，要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo)，對矛盾突出的重點村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解，尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實際的村（居）實施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅持運用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對各類違法違規(guī)行為，堅決予以嚴(yán)懲，尤其是對暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗，希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:
一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署
第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民-主,嚴(yán)格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民-主、加強村委會組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。
二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。
(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認(rèn)真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負(fù)責(zé)組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作,是一項非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構(gòu)建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)委員會等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關(guān)制度。及時制定村委會任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。
(四)檢查驗收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗收方案?？h將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗收。
三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點
這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。結(jié)合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調(diào)查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實施方案,切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作的責(zé)任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務(wù)骨干進行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對新當(dāng)選的村委會成員進行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責(zé)的能力。
(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真制定方案,細(xì)化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會場還是投票站,都必須設(shè)立驗證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負(fù)責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達(dá)標(biāo)率是全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)的'18項指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結(jié)合起來,使之互相促進,相得益彰。
同志們：
前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議，要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動，認(rèn)真實施，各項工作有序推進，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個村完成村委會換屆選舉任務(wù)，但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認(rèn)；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識；三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴(yán)重地破壞了村委會換屆選舉工作，使選舉失去了嚴(yán)肅性。這些問題，不僅嚴(yán)重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程，必須盡快妥善予以解決。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進一步加大對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個村換屆工作的推進力度，確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排，5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作，我覺得要做到四個確保：
一要嚴(yán)守?fù)Q屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴(yán)格按照法定程序進行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，特別是村委會換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求，哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個特殊而敏感的時期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務(wù)的118個村得到了充分驗證。因此，對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個“尾留村”，在加緊時間節(jié)點的同時，我們一定要繼續(xù)堅持依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點也不能變，該走的步驟一點也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴(yán)重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認(rèn)真落實集體談話制度和書面承諾備案制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚民-主，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強、威望大、群眾公認(rèn)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅決、及時制止；對違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴(yán)肅處理、堅決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時期，保持基層村組的團結(jié)穩(wěn)定，比任何時候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實抓好、抓實、抓出成效，進一步強化維穩(wěn)措施，詳細(xì)排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究，特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點“尾留村”，要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺賬，及時研究，密切防范，必要時區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，不得擅自草率處置，堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對未完成換屆任務(wù)的辦事處進行督促指導(dǎo)。會后，各督導(dǎo)組要立即進駐村組，全面掌握換屆工作進展情況，特別是對重、難點村要會同辦事處摸準(zhǔn)情況，吃透村情，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進行，確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)的換屆工作隊，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強對包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時協(xié)調(diào)處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個；留有三個“尾留村”的，副書記再親自包抓一個，扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項工作順利完成。
總之，各相關(guān)包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會議的部署和要求，精心組織，認(rèn)真實施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會換屆工作圓滿完成。
同志們：
剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個問題，談三點意見。
一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作
村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細(xì)的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題，及時請示組織部門；對于有關(guān)政策的解答，要認(rèn)真對待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對來電來訪答復(fù)，實行首問負(fù)責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負(fù)責(zé)，并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較
1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》。《村民委員會組織法》修訂后，為維護-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實際問題，扎實推進農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會的組成與任期，換屆選舉時間與組織實施機關(guān)，選舉機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時間不得超過六個月”（第三條第三款）；三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。
（二）擴大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對此，新《村民委員會組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定，同時又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉”，明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉，只能有一個選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴(yán)格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。
（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預(yù)選的情況。《選舉辦法》對此進行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進入村委會成員的選舉，不再進行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
（四）對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實，有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”（第十三條第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補選時，“村民委員會成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對保證婦女參政議政、保護婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實質(zhì)性的推進作用。
（五）對委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時規(guī)定，另行選舉時，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”（第二十七條第二款）。
（六）對罷免程序作出了嚴(yán)格規(guī)定。《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村委會成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴(yán)格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議，進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的，不再啟動罷免程序”；“罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。
（七）對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會選舉，是村民委員會選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關(guān)進行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進行。針對這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為，維護選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。
（八）規(guī)定了對村委會成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會的審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制有嚴(yán)重違法行為的人成為村委會成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
（九）規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項，應(yīng)當(dāng)接受審計”。在審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，而且審計時應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布”（第三十六條）。
（十）新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間，涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會工作的順利移交?！哆x舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外，《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障（第五條）等，并對選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。
三、扎實做好換屆選舉各項準(zhǔn)備工作，盡快啟動換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對當(dāng)前重點工作及有關(guān)問題予以明確。
（一）當(dāng)前重點工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級要全部搞好動員，時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員，并通過今天的視頻會議進行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會出臺意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認(rèn)真研究建立切實有效的應(yīng)急處置機制，特別是對那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要有針對性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任制，全面、全程負(fù)責(zé)換屆選舉各項工作。
（二）組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計，并將離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動情況。審計的內(nèi)容，主要包括村干部財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟責(zé)任評價。重點是：1.村級財務(wù)收支情況。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費用；有無虛報、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行，5月15日前全面結(jié)束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審計，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計。
（三）關(guān)于城市居委會選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號公布）和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會正式選舉時，應(yīng)召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號）又明確規(guī)定，“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示省民政廳，純城市社區(qū)居委會的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生；尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會的選舉，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
（四）關(guān)于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障，但在實踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進班子難度很大。對此，市里提出的目標(biāo)是進兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人；對目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進村支部，再提名為村委會成員候選人，不是黨員的婦代會主任，引導(dǎo)提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達(dá)到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會議或者村民代表會議又不同意再另選，那么，哪個選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達(dá)不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進班子影響大局。
（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報和受理舉報及調(diào)查處理的單位有5個：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級人民代表大會常務(wù)委員會；4、縣級人民政府；5、縣級人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機關(guān)、部門進行舉報。村民有權(quán)決定是否舉報，有權(quán)自主選擇舉報受理機關(guān)。收到村民的舉報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實施，保障村民依法行使各項權(quán)利。在選舉過程中，要堅持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2015〕59號）等法律法規(guī)政策，加強宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨椋寘⑴c競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實行全程錄像，公安部門全程參與，探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。
（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆，維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴(yán)肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責(zé)任，不能因個別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對此，我們要明確紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，對于不能按時完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們：
今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署，對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保這次村委會換屆工作圓滿完成。
村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級班子建設(shè)。搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會，進一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實推進農(nóng)村民-主政治建設(shè)進程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)。“兩提高”就是：村黨組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達(dá)到55%，力爭達(dá)到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達(dá)到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作，區(qū)村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認(rèn)真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準(zhǔn)確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。
這次村委會換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識有所增強，產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評，得到了群眾的擁護。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高，給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺，增強了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會直接影響換屆選舉工作的順利進行。
面對這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。
村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強，同時又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進，確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況，工作做得很細(xì)很好，這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進，有些情況可能還會發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，真正要把情況摸準(zhǔn)吃透，工作做深做細(xì)，為選舉工作奠定扎實基礎(chǔ)。
村委會會議講話篇六
會議日期、xx年7月31日上午11:
35分。
主持人:。
加那提別克記錄:。
冶玉軍。
出席者:。
1、村黨支部書記加那提別克先發(fā)言，現(xiàn)在上級上給我們xx鄉(xiāng)依爾哈巴下來100頭奶牛牛的惠民扶貧政策，要求落實到100戶牧民家里，現(xiàn)把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表叫來大家一起討論一下該如何落實這100戶享受奶?；菝穹鲐氄叩拇迕?。
會議第一步先由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)波斯坦鄉(xiāng)副書記朱書記發(fā)表意見。
朱書記說我先強調(diào)幾點。
1、我們要強調(diào)的是參加享受一百頭牛惠民項目的必須是有xx村戶口的。
2、我們要交2000元的人才能享受。
3、去年享受96戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、因為是扶貧項目，所以截止到目前已經(jīng)享受國有牧場退休的.人。
不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月31日以前成家的戶口分離的可以享受這個政策。
6、已經(jīng)享受低保政策的人不享受這次扶貧項目。
每年都有一筆固定的收入。總的一個原則，我們將逐年將惠民政策享受到各家各戶。
會議第二步加那提別克書記宣布下一個會議議程由村民代表一個一。
個發(fā)言表態(tài):。
買你說:。
享受低保的是因為貧困，才吃低保，個別低保戶也應(yīng)該享受。葉兒寶拉提說:有些吃低保確實非常困難，應(yīng)該考慮享受，他也支持買你的意見。
卡別而說:。
剛才村上說的意見我非常成，非常好，我們希望根據(jù)名單一個一個的過，有些家里確實困難的，我們也要一個一個的審核，通過大家一致通過的方式進行確認(rèn)享受人員名單。首先考慮弱勢群體，困難的，再有好的政策，大家都可以考慮，不管享受了什么政策，只要有發(fā)展想法的都可以考慮。
沙別西、阿得力同意卡別別而的意見。
胡安得克也認(rèn)為一個一個審核、94戶富民安居工程也應(yīng)該考慮，通過。庫里帶汗說去年94戶修房里的有些確實有困難，能不能考慮。
黨員那合木說:。
有些人確實修了房子，也有些沒修房子但拿了國有牧場退休工資的，條件非常差，能不能考慮。那合木和巴提亞也成村里的說法，也同時希望考慮一些特殊群體的困難。
朱書記說我們大家必須要定標(biāo)準(zhǔn)，94戶已經(jīng)享受的，再不能考慮了，低保戶里的特殊困難戶，我們要通過村民大會定，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)，享受項目的事情會亂套，實施起來難度也會非常的大。
最終通過大家集體討論，統(tǒng)一認(rèn)定符合以下條件的人可以納入享受100戶奶牛扶貧項目名單。
1、享受人必須是有xx村戶口的。
2、必須要交2000元保證金的人才能享受。
3、去年享受94戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、截止到xx年8月1日前已經(jīng)享受國有牧場退休的人不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月331日以前成家并且戶口與父母分離的可以享受這個政策。
6、享受低保政策人群中特別困難的一部份人可以享受這次扶貧。
貧項目名單:。
最后。
以下參會人員簽字蓋章確認(rèn)同意:。
村委會會議講話篇七
家長們、老師們、小朋友們：
今天，我們懷著喜悅的心情迎來了“六一”國際兒童節(jié)，共同慶祝孩子們的節(jié)日。在這喜慶的日子里，望著聰明、健康、活潑、可愛的小朋友們，我感到無比的欣慰。我代表東灘村黨支部、村委會向全校少年兒童致以節(jié)日的祝賀，向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、和關(guān)心兒童成長的社會各界人士表示親切的慰問!一直以來，東灘小學(xué)的成績是有目共睹的。近兩年來，我們欣喜的看到東灘小學(xué)教學(xué)成績越來越好，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。這與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師們的艱苦努力是分不開的，是他們勤勤懇懇，無私奉獻，才創(chuàng)造了東灘小學(xué)優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。
為此我代表東灘村黨支部、村委會向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)。
以實際行動支持東灘的教育，我相信這只是第一步，一定還會有更多的熱心人士、社會賢達(dá)慷慨解囊，踴躍捐款，以實際行動為東灘小學(xué)工作貢獻一份力量，奉獻一片真情!授人玫瑰，手有余香;樂善好施、功在千秋。在此我代表東灘村全體村民向各位熱心人士表示衷心的感謝。您的愛心，就是孩子臉上的笑顏;您的奉獻，就是光照故里的日月;您的善舉，將與故鄉(xiāng)的未來同在。
同學(xué)們，你們是新世紀(jì)的主人，你們是幸運的一代，也是肩負(fù)重?fù)?dān)的一代，你們要從小培養(yǎng)高尚的情操，樹立遠(yuǎn)大的理想，刻苦學(xué)習(xí)，加倍努力，全面發(fā)展，成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
最后祝祝老師們工作順利，平安幸福!再次祝同學(xué)們節(jié)日快樂!
村委會會議講話篇八
人保壽險的__、_村的各位村民：
今天，人保壽險蒼溪縣支公司在我鄉(xiāng)_村隆重舉行“保險駐村主任推介和農(nóng)村保險宣傳會”，是我鄉(xiāng)的一件大喜事，是_村老百姓的福音。人保新型農(nóng)村網(wǎng)點的設(shè)立，意味著人保公司把機構(gòu)設(shè)到了咱們村民的家門口，大家咨詢、投保、理賠都不用跑縣城了，在家門口就可以辦理，非常方便。
送保險下鄉(xiāng)不僅是人保公司的事情，也是鄉(xiāng)政府工作的一部分。昨天，要對人保公司這一舉動給予大力支持，凡是服務(wù)三農(nóng)、有利于老百姓的事情，我們政府都堅決支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新型農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點和村派駐村主任，人保公司是第一家，鄉(xiāng)政府表示熱烈歡迎。人保公司和其他公司不一樣，是國家歷史最悠久、信譽最好的公司，是國家的公司。他們響應(yīng)黨和政府的號召送保險下鄉(xiāng)，我希望_村兩委和廣大村民多支持、多幫助，買保險就到咱人保公司。
我也希望人保壽險新型農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點能夠入鄉(xiāng)隨俗，落地生根，開花結(jié)果，用自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更多的客戶!同時祝人保壽險蒼溪縣支公司的生意芝麻開花節(jié)節(jié)高!
村委會會議講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們：大家好!
今天我發(fā)言的題目是：建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，全面建設(shè)小康村。我們**村兩委，工作上一直堅持三個字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針，每一名村干部無論何時、何地都要用這三個字作為自已行動的指南。一、用制度規(guī)范村務(wù)工作**村共有人口5643人，土地總面積5934.369畝,面對這么個大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項規(guī)章制度。如村干部天天按時上班制度、村干部請假制度、財務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應(yīng)用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上，讓每個村干部和工作人員牢記，讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，這些制度的建立，為村干部們敲響了警鐘，為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農(nóng)”格局、謀劃企業(yè)項目去年以來，我們在村黨委書記**同志的帶領(lǐng)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬，除村里投資外，還采用老百姓入股的形式，一萬元一股，老百姓可以自愿入股，年終分紅，這樣既增加了農(nóng)民的收入，同時也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個辦法老百姓很響應(yīng)，有的入一股，有的兩股，最多的老百姓入10股，共計吸引資金兩百多萬元，同時增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè)，吸引了許多外來企業(yè)。如：軋鋼廠、洗煤廠等，這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了，而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題，促進了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達(dá)起來了。三、改變村容村貌，抓好文明生態(tài)村建設(shè)全面建設(shè)小康社會，不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境，更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多，住戶雜亂無章，更是難上加難。但村兩委成員知難而上，不怕困難，從一條街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的，日積月累，已經(jīng)很多年不能通行了，這次把這些全部鏟平，使每條街每道巷都暢通無阻，再也不是雨后一腳泥，車輛不愿意走的局面了。在修路過程中，村干部們天天堅持在第一線，親自指揮，親自動手，為了節(jié)省開支，搶占工期，村干部們有時顧不上吃飯和休息，一連工作幾天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，記在心上，都連聲稱贊，有時修到誰家門口時，老百姓還為他們送上一杯茶水，表示他們真誠的謝意。整整三十個日日夜夜，村干部們廢寢忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和聽到老百姓的滿足，再苦再累我們也值得，因為我們的工作是為了老百姓。為了使村內(nèi)永久保持干凈，村里成立了垃圾清理隊，天天負(fù)責(zé)清理各家各戶的垃圾，各家各戶門前干凈了，亂堆亂放的也沒有了，同時也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一切為了老百姓，為了一切老百姓，這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題，村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線，和工作人員一起為老百姓修井十余處，現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，維護全村穩(wěn)定做為一任村干部，我認(rèn)為，首要的任務(wù)是要教育引導(dǎo)全村老百姓樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，這樣老百姓才能安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定。風(fēng)氣不正，什么事也干不好?，F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了，為什么呢?去年以來，我村成立了以我為組長，3名黨委成員以及治保、民調(diào)為成員的民事調(diào)解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜，只要一個電話，這些人馬上就到，大家曉之以理，動之以情，真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來，共解決民事糾紛百十來起，滿足度為100，并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?，F(xiàn)在我們村委會屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛，這些人不顧別人的誤解，幾次三番耐心做工作，有時顧不上自家的事，可他們說：為了東馬莊這個大家，舍棄我這個小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的，我們知道后，馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德，使這些人真正懂得怎樣對待老人。為了使全村形成尊老愛老的風(fēng)氣，在今年三八婦女節(jié)之際，我村開展了好兒媳婦評選活動，涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點帶面，全村上下形成了一種尊老愛老光榮，不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導(dǎo)下，現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了，鄰里之間鬧別扭的也少了，最要害的是上訪的基本沒有了。同時我們還經(jīng)常利用廣播、板報、標(biāo)語等形式對老百姓進行法制教育和河北省關(guān)于上訪條例規(guī)定教育等，增強了老百姓的法制觀念，提高了老百姓的法律意識，穩(wěn)定了村里的秩序，樹立了正氣，使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā)，真心實意為老百姓解難題、謀利益，就能贏得老百姓的理解和信賴，老百姓就會擁護你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后，我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和我們村魏書記的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全村老百姓共同致富奔小康，再創(chuàng)輝煌!
村委會會議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好。我是xx村的村主任，很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗，我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下，我成為xx村村主任。與其他老書記、老主任相比，我的工作經(jīng)驗有所欠缺，但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真心實意為老百姓解難題，辦實事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和擁護。
上任之初，百姓對村里的老土路反映很大，為了讓大伙徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上級有關(guān)部門的支持下，我和村兩委干部頂著炎炎烈日，起早貪黑干活，量路面，鋪石子，拉水泥。有人勸我不用那么拼命，可以慢慢來，可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，這筆賬劃算，我為啥不干?!就這樣，在我和大伙的共同努力下，在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米，粉刷墻面8600平米，安裝路燈25盞，栽植綠化苗木4500株，不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化，還實現(xiàn)整體的綠化和美化?，F(xiàn)在走進我們村，條條街道都是水泥路，兩側(cè)綠化苗木成行，我走路都特別帶勁，以前受再多的`苦，流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗，我們又一鼓作氣，打了220米的深井，鋪設(shè)管道500多米，更換了28千瓦的水泵，徹底解決了大伙的吃水問題。同時，經(jīng)過多方籌措資金，重建了400多平米村的辦公場所，新增農(nóng)家書屋藏書300多種，新建健身廣場1600平米，不僅讓大家的生活環(huán)境改善了，精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”，要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農(nóng)民收入上做文章。為此，在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下，我們與市幫扶單位密切配合，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成立了土地流轉(zhuǎn)合作社和中草藥種植合作社，初步確定了利用流轉(zhuǎn)土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年，我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在市幫扶單位的鼎力支持下，利用好各項惠農(nóng)政策，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，大幅提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上，是我工作上取得的一點成績，但也存在著不足，今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實奮進，趁勢而上，力爭以最快的速度把xx村建設(shè)成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好。我是**村的村主任，很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗，我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下，我成為**村村主任。與其他老書記、老主任相比，我的工作經(jīng)驗有所欠缺，但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真心實意為老百姓解難題，辦實事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和擁護。
上任之初，百姓對村里的老土路反映很大，為了讓大伙徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上級有關(guān)部門的支持下，我和村兩委干部頂著炎炎烈日，起早貪黑干活，量路面，鋪石子，拉水泥。有人勸我不用那么拼命，可以慢慢來，可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，這筆賬劃算，我為啥不干?!就這樣，在我和大伙的共同努力下，在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米，粉刷墻面8600平米，安裝路燈25盞，栽植綠化苗木4500株，不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化，還實現(xiàn)整體的綠化和美化?，F(xiàn)在走進我們村，條條街道都是水泥路，兩側(cè)綠化苗木成行，我走路都特別帶勁，以前受再多的苦，流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗，我們又一鼓作氣，打了220米的深井，鋪設(shè)管道500多米，更換了28千瓦的水泵，徹底解決了大伙的吃水問題。同時，經(jīng)過多方籌措資金，重建了400多平米村的辦公場所，新增農(nóng)家書屋藏書300多種，新建健身廣場1600平米，不僅讓大家的生活環(huán)境改善了，精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”，要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農(nóng)民收入上做文章。為此，在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下，我們與市幫扶單位密切配合，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成立了土地流轉(zhuǎn)合作社和中草藥種植合作社，初步確定了利用流轉(zhuǎn)土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年，我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在市幫扶單位的鼎力支持下，利用好各項惠農(nóng)政策，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，大幅提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上，是我工作上取得的一點成績，但也存在著不足，今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實奮進，趁勢而上，力爭以最快的速度把**村建設(shè)成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇十二
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，本文是本站小編為大家整理的村委會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
尊敬的各位老師、各位來賓，親愛的小朋友們：
大家好!
今天，我們懷著高興的心情，歡聚在一起，共同慶?！傲弧眹H兒童節(jié)，首先，請允許我代表李寬村黨支部、村委會向小朋友們表示最熱烈的祝賀，向辛勤工作在教學(xué)一線的各位老師表示誠摯的問候，向關(guān)心和支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心地感謝!
親愛的同學(xué)們，時代的變化日新月異，我們已經(jīng)跨入信息時代，你們面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，你們是祖國的建設(shè)者，真誠的希望你們繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)，發(fā)奮學(xué)習(xí)，不怕困難，勇敢前進，全面發(fā)展。
“科技發(fā)展，教育先行。”社會的發(fā)展離不開教育，科學(xué)的進步離不開教育，建設(shè)我們的家鄉(xiāng)離不開教育，實現(xiàn)父母望子成龍的夢想更離不開教育。請李寬小學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體師生放心，我們李寬村廣大群眾一定會團結(jié)一致，全力以赴關(guān)心和支持你們的工作，為你們解決一切困難。我們相信，有各級政府對你們的支持，有你們的努力工作，李寬小學(xué)的教育事業(yè)會更加美好!
借此機會，我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來。你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘，默默奉獻，做出了很大的成績。希望你們繼續(xù)發(fā)揚甘為人梯的精神，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以堅韌的毅力、踏實的工作，為李寬村的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。
同時，我也要向小朋友們提幾點殷切的希望：小朋友們，你們是祖國的花朵，是民族的希望。你們在父母的關(guān)愛下，在老師的諄諄教導(dǎo)下，在社會各界人士的深切關(guān)懷下幸福、活潑、健康地成長。希望你們勤奮刻苦、勇于創(chuàng)新，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗，把我們的祖國建設(shè)得更加燦爛輝煌!
最后，預(yù)祝李寬小學(xué)慶“六一”系列活動圓滿成功!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、鄉(xiāng)親們:。
大家上午好!今天，我們懷著十分喜悅的心情在這里隆重聚會，共同慶祝我村村級組織活動場所順利落成，這是永勝村全體村民的一大喜事。在這里,我代表永勝村黨支部、村委會及永勝村全體黨員和群眾向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
永勝村村級組織活動場所，在市縣鄉(xiāng)的大力支持下,于20xx年8月1日順利開工建設(shè)，工程總投資26.78萬元,建筑面積410平方米。經(jīng)過一年的精心施工,于20xx年10月18日全面竣工。
永勝村，土地肥沃，人民勤勞純樸。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣有關(guān)部門的大力支持下，在全村黨員干部的共同努力下，我村經(jīng)濟社會事業(yè)取得了較好發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平有了明顯改善。作為全鄉(xiāng)市級新農(nóng)村示范點，我村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主題，對示范點進行了科學(xué)合理的布局規(guī)劃，在示范點上共建成小康樣板房15套，配套完成示范點的道路和水電等基礎(chǔ)設(shè)施，通過典型示范帶動,使我村的村容村貌有了較大改變，同時，村黨支部積極創(chuàng)建市級黨建示范點，進一步增強了村黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力，為全村新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的政治基礎(chǔ)。
永勝村村級組織活動場所的落成，為全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。但這只是改善了我們村兩委會方便群眾辦事的硬件條件，更加重要的是我們要以此為起點，積極為群眾謀大事、辦實事，帶領(lǐng)村兩委班子成員共同致力于服務(wù)村民、增加村民收入，全面建設(shè)小康村的宏圖大業(yè)，始終保持“雙五好”黨支部的過硬作風(fēng)和光榮本色，把這片熱土建設(shè)的更加美麗富饒。
最后，我衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康、工作順利!
謝謝大家!
敬愛的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：
大家早上好!
告別了長假，帶著對新學(xué)年的憧憬，我們又回到了熟悉的校園。在這蕩漾著秋韻的日子里，隨著初升的太陽，伴著冉冉升起的五星紅旗，我們又迎來了新的學(xué)期。新的學(xué)期，新的姿態(tài)，新的夢想。今天，我們在這里隆重舉行開學(xué)典禮，這標(biāo)志著我們xx小學(xué)將站在另一個全新的起點騰飛!首先，請允許我代表村委會向全體老師、同學(xué)們致以新學(xué)期的問候與祝福：祝愿大家新學(xué)期身體健康，工作學(xué)習(xí)天天進步!為此我提三點希望，與大家共勉：
1.好習(xí)慣，快樂成長的階梯。
責(zé)任心，含義非常豐富。要做一個有責(zé)任心的人，不容易。要對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。我們作為一名學(xué)生，一名錫師附小的學(xué)生，要承擔(dān)哪些責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，這些，我們想明白，做起來!好習(xí)慣，也包含了很多內(nèi)容，而且就體現(xiàn)在我們平時的一言一行，一舉一動之中，習(xí)慣雖小，意義很大，而且好習(xí)慣養(yǎng)成就要從小做起，從小事做起。
2.想大事，做小事。心中想大事，手上做小事?！跋氪笫隆笔歉┭鎏煜碌木辰?、悲天憫人的情懷，心懷宇宙、世界、社會、他人?！白鲂∈隆笔悄_踏實地，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利。所以，無論做人、做事，都要注重細(xì)節(jié)，從小事做起。我們的古人就提倡“天下大事，必作于細(xì);天下難事，必成于易”，要在小事上做細(xì)做實。
3.勤學(xué)習(xí)，求發(fā)展。學(xué)生以學(xué)為主，學(xué)習(xí)是我們的主要任務(wù)，知識的豐富，能力的提高，品格的養(yǎng)成都離不開學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的第一需要。在學(xué)習(xí)上，我們提倡兩個字“實”和“巧”。實，就是要踏踏實實地學(xué)，扎扎實實地練，掌握最基本的知識。巧，就是要靈巧地學(xué)習(xí)。要掌握好的方法，以求得最佳的學(xué)習(xí)效益。每一門學(xué)科有各自的特點，每一個人也有個性差異，我們要在老師的引領(lǐng)下，尋找出適合自己的學(xué)習(xí)方法，與同學(xué)互相交流，取他人之長，補己之短，以求最佳學(xué)習(xí)效果。當(dāng)然，學(xué)習(xí)不僅僅是指學(xué)科知識，還包括各種生存技能、身心素養(yǎng)等等。
同學(xué)們，一個人的成長是需要付出艱辛的努力的。不管是責(zé)任意識的形成，還是好習(xí)慣的養(yǎng)成，包括各個學(xué)科的學(xué)習(xí)提高，都需要有持之以恒的努力，堅持不懈地毅力。學(xué)習(xí)是很辛苦的，但這里面有快樂!什么是學(xué)習(xí)的快樂?我想，當(dāng)你通過努力不斷進步時，你一定會感受到這種快樂!我希望每一位同學(xué)都有這種快樂，也希望你把這種學(xué)習(xí)的快樂告訴你的老師，告訴你的父母，我們一起分享你的快樂!祝全體同學(xué)們新學(xué)期學(xué)習(xí)進步!生活快樂!
祝領(lǐng)導(dǎo)們、老師們作順利!身體健康!
村委會會議講話篇十三
與會人員：本屆村民代表。
xxx2年6月19日，xx村黨總支、村委員會召開了本屆村民代表會議。會議由村黨總支專職副書記蔣xx主持，村委會副主任(主持工作)周xx、村委會委員周加納、村委會委員陳國義、村委員會委員周xx及本屆村民代表出席了會議。會議圍繞議程，形成紀(jì)要如下：
一、周xx同志代表本屆村委會向與會村民代表作了“xx村民委員會三年工作總結(jié)”。
二、蔣xx同志傳達(dá)了xx鎮(zhèn)村(居)委換屆選舉文件精神。
二、本屆村民代表以無記名投票方式推薦新一屆xx村村民選舉委員會委員。
村民代表應(yīng)到39人，實到38人;發(fā)出推薦票38張，收回推薦票38張，其中有效票38張、廢票0張、棄權(quán)票1張。
xxx9名同志組成xx村新一屆村民選舉委員會。
xxx2年6月19日。
村委會會議講話篇十四
各位村民朋友們：
今天，我們在這里召開村民委員會“自薦直選“承諾大會，這是我們按照村民委員會選舉的法律程序，經(jīng)研究召開的一次非常重要的會議。針對這次會議的主題，下面，我將三點意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定村委會“自薦直選“的優(yōu)越性。
三年前，我們依法首創(chuàng)村委會選舉新模式，采取了“自薦直選“的方式，規(guī)定凡是具備村委會成員任職條件和有志于村務(wù)管理、為村民服務(wù)的選民，均可“自薦“報名，將“無序直選“改為“有序直選“，這既符合法規(guī)，又具有可操作性?！白运]直選“避免了“海推直選“無目標(biāo)、得票散、環(huán)節(jié)多、成本高的弊端，通過“毛遂自薦“的報名方式，拓寬了村民群眾選好當(dāng)家人的渠道，搭建了農(nóng)村優(yōu)秀人才發(fā)揮才干的平臺。各村通過加強村級民主政治建設(shè)，有力地推進了村務(wù)公開和民主管理工作，基本上實現(xiàn)了“村情村民知、村事村民管“的目標(biāo)。農(nóng)民群眾的民主熱情高漲，干部依法辦事的觀念加強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進一步鞏固，有效地促進了農(nóng)村“三個文明“的和諧發(fā)展，為這次村委會“自薦直選“打下了堅實的基礎(chǔ)。
這次村委會“自薦直選“是對三年前選舉辦法的完善和提升，選舉程序更加規(guī)范。通過“自薦直選“，各村黨組織充分發(fā)揮政治組織優(yōu)勢，扎實做好村委會選舉的有關(guān)工作，深入細(xì)致摸底分析，指導(dǎo)廣大村民正確行使民主權(quán)利，引導(dǎo)群眾舉薦，鼓勵能人自薦，大膽讓農(nóng)村致富大戶、創(chuàng)業(yè)能人、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，通過平等競爭進入村委會候選人。通過公開承諾，為他們提供展現(xiàn)才華的平臺，也讓廣大選民更加了解和掌握人選，拓寬了村民選好當(dāng)家人的視野，更能體現(xiàn)民主、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、認(rèn)清形勢，按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作。
這次“自薦直選“，總起來說，形勢是好的，但選舉中個別村也暴露出來一些問題和矛盾，主要是村務(wù)公開上不能取得村民的信任。近年來，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，各村狀況比以前更為復(fù)雜，利益格局的調(diào)整，積累了一些矛盾和問題，如土地征用和征地拆遷后的遺留問題，土地征用款的分配問題，集體資產(chǎn)管理和分配的問題等等，影響了選舉工作的順利進行，少數(shù)選民借口村里的歷史遺留問題尚未解決等，采取各種手段阻止選舉現(xiàn)象，甚至破壞選舉工作。因此，在這次村委會“自薦直選“工作中，我們一定要按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作，注重每一個工作環(huán)節(jié)，特別是《公開信》到戶、自薦人資格審查、組織投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要注重操作步驟和程序，使村委會民主選舉的精神，化為廣大村民的實際行動，保證選舉工作的有序進行。
三、信守承諾，進一步提高履職水平。
此次“自薦直選“后，將有一批新任職干部進入村“兩委“班子，給我們農(nóng)村基層干部隊伍注入新鮮血液，帶來生機與活力。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，希望新當(dāng)選村干部要信守在這次競選中的承諾，努力做好以下幾點：
一要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作水平。新當(dāng)選村干部面臨著如何進一步擺正位置，轉(zhuǎn)變角色，盡快進入工作狀態(tài)的的問題。希望大家虛心學(xué)習(xí)，相互之間多交流、多溝通，學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗、好做法，取長補短，進一步振奮精神、明確思路、扎實工作，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，不斷提高帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。
二要加強團結(jié)，建設(shè)和諧班子。要處理好村“兩委“關(guān)系，做到明確職責(zé)、準(zhǔn)確定位。就村黨支部而言，要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;就村委會而言，在發(fā)揮村民自治組織作用的同時，要及時與黨支部溝通情況，重大事項要向黨支部報告，積極爭得黨組織的支持，以黨組織為堅強的后盾;村干部之間要學(xué)會寬容。要有容人之心，寬以待人。
三要創(chuàng)新思路，在發(fā)展上要找準(zhǔn)路子。要結(jié)合本村實際，找準(zhǔn)發(fā)展思路、理清發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、完善發(fā)展措施。要認(rèn)真研究自己本村的特點，立足自身優(yōu)勢，培育自己的特色產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟實力。要積極培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，挖掘增收潛力。要不折不扣地落實好各級惠農(nóng)的各項政策，讓農(nóng)民得到實實在在的利益，不斷提高生活水平。
四要發(fā)揚民主，堅持和完善村務(wù)公開。要堅持和完善村務(wù)公開，做到公開透明，保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要徹底杜絕因為村務(wù)公開，尤其是財務(wù)公開不夠引發(fā)的干群矛盾和不穩(wěn)定因素，消除群眾在村務(wù)公開和財務(wù)管理上的猜疑和誤解，使我們的工作經(jīng)得起考驗，經(jīng)得起村民的追問和質(zhì)詢，真正“給群眾一個明白，還干部一個清白“。
村民同志們，希望通過這次“自薦直選“，能真正選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會班子。同時，也希望新當(dāng)選的村干部樹立長期學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中提升自己，在實踐中提高素質(zhì)，勇于鍛煉，在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
村委會會議講話篇十五
參加會議主管部門：市開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局。
參加會議人員：村委會、村民代表、小組組長。
應(yīng)到會29人，實到24人，缺席5人。
一、劉書記首先向到會的組長代表作了介紹，并對規(guī)劃點的方案作了簡要說明，他說：今天，把我們規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)和在坐的各位組長，群眾代表請來，主要是為了討論我們?nèi)宕迩f集并點規(guī)劃方案，等會我們規(guī)劃局蔡科長講話并看完集并規(guī)劃圖片后，請在坐的各位談?wù)剬Υ朔桨傅目捶ê鸵庖姟Ｏ旅嬲埵虚_發(fā)區(qū)規(guī)劃局蔡科長講話。
二、規(guī)劃局蔡科長就我村村莊集并作了詳細(xì)的講解，主要分為兩點：
1、村莊集并點規(guī)劃的具體方案。
根據(jù)我們?nèi)瀣F(xiàn)狀，分了兩個集并地點，等會再給大家播放圖片。
2、可行性可操作性怎么辦的問題。
按一次性規(guī)定規(guī)化實施，如果在坐的各位看了具體方案有什么意見可以提出來，如果沒有其他意見，就按此方案向上級報批。
三、播放集并占規(guī)劃圖。
最后組長、群眾代表一致通過，同意村莊集并的規(guī)劃方案。劉書記說：“今天的會議開得很成功，三利村村莊集并點的確定也注定了我們?nèi)褰窈蟮陌l(fā)展，感謝各位的參與，會議到此結(jié)束”。
20xx年x月x日。
村委會會議講話篇十六
會議日期、時間： 上午：
為切實推進村委會各項工作的有序開展，村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)就近期工作安排部署召開會議，現(xiàn)將本次會議議定事項紀(jì)要如下：
一、
關(guān)于
*****進寨路的修繕
近日因連降大
雨
進入汛期，昨夜又突發(fā)暴雨，致使本村*****組進寨路嚴(yán)重?fù)p壞，現(xiàn)部分路面已完全垮塌，導(dǎo)致車輛進出受阻，嚴(yán)重影響了村民的正常出行和生產(chǎn)。經(jīng)與會人員充分商議一致決定：由*****主任負(fù)責(zé)聯(lián)系人員和組織物料盡快實施*****進寨路的搶修。
二、 關(guān)于蓄水水池及管道的維修
維修補漏。
三、 關(guān)于村委工作人員的任免
1、本村現(xiàn)任*****，因故向村委會提請辭*****職務(wù)。經(jīng)會議討論決定：同意*****辭去*****職務(wù)，另聘請*****為*****，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定：聘請*****任***** 村村委顧問。
四、 關(guān)于村務(wù)公開欄和宣傳欄的布置
為強化黨建并增加*****村宣傳力度，村委*****支書在本次會議中安排：由*****主抓、*****配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞*****村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
五、 關(guān)于村委各項規(guī)章制度的擬定
為進一步加強本村基層組織管理，*****主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排：由*****擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn)：
會議日期、時間： 上午：
主 持 人：*****
記 錄：*****
出 席 者：村兩委工作人員
為切實推進村委會各項工作的有序開展，村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)就近期工作安排部署召開會議，現(xiàn)將本次會議議定事項紀(jì)要如下：
一、 關(guān)于*****進寨路的修繕
近日因連降大雨進入汛期，昨夜又突發(fā)暴雨，致使本村*****組進寨路嚴(yán)重?fù)p壞，現(xiàn)部分路面已完全垮塌，導(dǎo)致車輛進出受阻，嚴(yán)重影響了村民的正常出行和生產(chǎn)。經(jīng)與會人員充分商議一致決定：由*****主任負(fù)責(zé)聯(lián)系人員和組織物料盡快實施*****進寨路的搶修。
二、 關(guān)于蓄水水池及管道的維修
因本村蓄水水池及管道年久失修，現(xiàn)已出現(xiàn)多處損壞滲漏，日供水量大幅下降，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)和村民不能正常用水，嚴(yán)重影響了商家的經(jīng)營和村民的生活起居。對此，商戶和村民多次向村委會反映，要求盡快修復(fù)。經(jīng)本次會議研究議定：村集體出資**萬元作為蓄水池及管道維修費，由*****負(fù)責(zé)在六月底前完成該維修補漏。
三、 關(guān)于村委工作人員的任免
1、本村現(xiàn)任*****，因故向村委會提請辭*****職務(wù)。經(jīng)會議討論決定：同意*****辭去*****職務(wù)，另聘請*****為*****，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定：聘請*****任***** 村村委顧問。
四、 關(guān)于村務(wù)公開欄和宣傳欄的布置
為強化黨建并增加*****村宣傳力度，村委*****支書在本次會議中安排：由*****主抓、*****配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞*****村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
五、 關(guān)于村委各項規(guī)章制度的擬定
為進一步加強本村基層組織管理，*****主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排：由*****擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn)：
二
一、時間：2015年4月2日 地點：村委會
出席：村兩委、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、隊長
主持：陳文藝 記錄人：陳長平
內(nèi)容：
一、由村主任小榮傳達(dá)鎮(zhèn)長關(guān)于土地執(zhí)法檢查，即打擊兩違專項整治工作會議重要講話。
二、由村主任小榮傳達(dá)鎮(zhèn)長關(guān)于森林防火工作，強調(diào) 會議精神。
三、駐村領(lǐng)導(dǎo)陳景升強調(diào)森林防火的重要性，村干部要高度重視，堅守崗位，加大宣傳力度。要求村防火人員時刻待命，做好滅火的準(zhǔn)備。
二、時間：2015年4月16日 地點：村委會
出席：村兩委、駐村干部
主持：陳文藝 記錄人：陳長平
內(nèi)容：
一、書記文藝布置工作(上半年度檢查工作、計生雙查未查人員要及時追蹤到位、)
二、駐村干部蔡偉忠強調(diào)加大追繳二女、獨生子女違反計生以前發(fā)出的獎勵費。
三、陳雅麗付鎮(zhèn)長強調(diào)雙查工作加緊追查及獎勵費退回等事項。
三
時間：20xx年1月日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-xxx-xxx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議內(nèi)容：研究確定我村今年的黨建工作要點
xx-x：今天，黨工委下發(fā)了二0一0年黨建工作要點，我們一起
學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)，同時，一起研究我們村今年黨建工作的重點。下面我先傳達(dá)一下文件精神：20xx年黨建工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞著建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化**都這一目標(biāo)，全面優(yōu)化黨的干部結(jié)構(gòu)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的政治基礎(chǔ)。
1、全面整合組織資源，進一步完善基層組織互幫互助機制。
2、全面加強社區(qū)黨建工作，進一步提升服務(wù)能力。
3、全面加強兩新組織黨建工作，拓寬黨建工作覆蓋面。
4、嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，保證黨組織純潔性。
5、抓好黨員隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力。
6、全面加強遠(yuǎn)程教育工作，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)
7、創(chuàng)新活動載體，扎實抓好基層黨建工作。
xx-x：我認(rèn)為黨委制定的20xx年黨建工作要點關(guān)于嚴(yán)格黨員發(fā)展，對我們來說，是切實可行的，發(fā)展黨員要堅持組織程序，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面增加黨員發(fā)展的透明度，公開度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，這就是關(guān)鍵，不能
什么
人都往黨內(nèi)拉，咱村里大多數(shù)的黨員總體還是好的，覺悟也很高，但也有個別黨員確實是不像話，素質(zhì)太差，大事小事斤斤計較，安排工作拖拖拉拉、討價還價，起不到模范帶頭作用，我建議這樣的黨員要進行個別談話和教育讓他意識到作為一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該
怎樣
做。同時提到要加強違紀(jì)違法黨員的查處力度，結(jié)合計劃生育，財務(wù)審計等工作，對違法違紀(jì)黨員，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息遷就，給我們每個黨員都敲響了警鐘。
xx-x：從實際情況看，我們農(nóng)村黨員總體素質(zhì)還有一定的差距，農(nóng)村黨員干部也是同樣，黨工委對黨建工作要點講得很好，通過各種渠道，如遠(yuǎn)程教育，集中培訓(xùn)，征求意見，自我剖析，整頓提高等手段真正使黨員干部的思想統(tǒng)一到貫徹落實十七大、十七屆三中、四中中精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅強的組織基礎(chǔ)和政治保障。
一是抓班子帶隊伍，我們這個黨支部班子是全村黨員群眾的核心，我們把黨組織的各項工作做好了，全村的工作就做好了。
二是抓作風(fēng)樹形象，對個別不發(fā)揮作用，不遵紀(jì)守法的黨員，今年要加強教育，決不能讓黨員混同于一般群眾。
三是要抓教育強素質(zhì)，剛才xx-x、xx-x兩位同志說的很有道理，但出現(xiàn)這些問題的原因，就是我們平時沒抓好教育，黨員干部的素質(zhì)沒有提高，所以今年必須抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)和三會一課。對無故不參加學(xué)習(xí)的黨員，七一和年底堅決不予表彰獎勵。
大家看看還有什么意見，如果沒有意見我們就算會。
(一致同意)
四
時間：20xx年3月1日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-x、xx-x、xx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議事項：研究安排我村黨員干部教育培訓(xùn)工作
xx-x：今天，把大家召集在一起，就我們村黨員干部教育工作進行研究，制定一個培訓(xùn)措施來全面提高咱村廣大黨員的整體素質(zhì)和科學(xué)致富能力，逐步建立黨員教育培訓(xùn)工作的.長效機制，。
一是要明確黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容
黨員教育培訓(xùn)工作，要緊緊圍繞提高黨員政治理論素質(zhì)這一目標(biāo)，強化對黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線的系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育，特別是要學(xué)好黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，要緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時有針對性地開展提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的教育，正確處理農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系的教育，廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的技能教育，以及進行的黨員應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容的教育培訓(xùn)工作。
二是認(rèn)真做好的黨員教育培訓(xùn)工作
要加大黨員的集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)力度，要結(jié)合本村工作實際和特點，制定切實可行的年度集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)計劃，推動黨員集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作的深入開展。要充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育這個陣地，根據(jù)黨員的不同層次水平，有針對性地開展黨員輪訓(xùn)工作，每名黨員一年要集中輪訓(xùn)四次。針對農(nóng)村黨員干部，要加強先進性教育，注重提高其大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意思，提高其發(fā)揮職能作用服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際本領(lǐng)。下面請大家發(fā)表意見。
xx-x：對于我們農(nóng)村黨員來說，要抓好黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線的教育培訓(xùn)，提高咱村黨員的整體素質(zhì)，提高每名黨員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，發(fā)揮先鋒模范作用。我們要重點學(xué)習(xí)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的技能，提高咱村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，以此使我們村的老百姓能過上更好的日子，實現(xiàn)作為一個共產(chǎn)黨員的人生價值。
xx-x：剛才大家說的都很好，說出了我們作為一個共產(chǎn)黨員的心聲，就是要帶領(lǐng)老少爺們兒發(fā)家致富，針對教育教育培訓(xùn)我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾方面：
一是要制定計劃，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式。
二是要利用好遠(yuǎn)程教育這一平臺，加強學(xué)習(xí)，擴展視野。
三是要搞好交流，大家在學(xué)習(xí)中要經(jīng)常坐到一塊兒談?wù)勛约旱南敕ā?BR> 大家看看還有什么要補充的。
xx-x：沒有了。
xx-x：也沒有了。
xx-x：好，那就抓好落實。
五
時間：20xx年2月日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-x、xx-x、xx-x、xx-x、xx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議事項：研究黨費收繳和自來水改造事宜
xx-x：今天的會議內(nèi)容有兩項，一是黨費收繳情況，二是自來水的改造。
首先，說一下黨費的收繳情況：黨章明確規(guī)定，申請入黨同志都要按期交納黨費。據(jù)我了解，我們黨員沒有一個不繳納黨費的，就是時間上有前有后，有個別黨員甚至兩個季度交一次，這與我們的工作也有一定原因。
xx-x：去年有個別黨員對黨費的交納不是很及時，甚至有個別黨員讓別人代繳，我建議今后對這樣的黨員要進行個別教育，讓他們提高認(rèn)識，黨員就要按黨員的最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。思想上、行動上都要體現(xiàn)我是一名共產(chǎn)黨員，不能混同于一般老百姓。建議組織上一次黨課，把這些問題擺在桌面上，讓每個黨員都要提高認(rèn)識。
xx-x：xx-x的建議很好，有個別黨員的思想就是有些滑坡。我們通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)，使這些同志重新振作起來，從思想上、行動上趕上去。
xx-x：對于黨費收繳問題，不在于這兩毛錢，關(guān)鍵是一個思想態(tài)度和黨性原則問題。下步要嚴(yán)格黨費收繳制度，另外，我這次會議跟大家一起研究一下自來水改造問題。
xx-x：自來水的改造。這次自來水改造牽扯面廣，直接關(guān)系著村民的利益。所以我們要拿出專人負(fù)責(zé)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，涉及到村民利益的地方，要酌情處理。向村民做過細(xì)的思想工作，要求他們顧全大局，著眼于廣大村民的利益，一定不要與村民發(fā)生矛盾，損壞的財產(chǎn)我們要及時賠償。
xx-x：這次自來水改造最大的難點就是xx-x，我們應(yīng)該提前找xx-x解釋清楚，我相信，xx-x**解的，因為他是一名共產(chǎn)黨員，并且思想覺悟還算比較高。
另外：我建議在五隊場這個地方不需要和北邊一致，因為栽著樹，可隨便找一個樹空也能挖。這樣的話，涉及群眾利益的面會相應(yīng)的減少一些，不妨我們再去實地考察以下。
xx-x：無論是黨費的收繳還是自來水的改造問題，同志們講的都很切合實際，我相信，只要大家齊心協(xié)力，什么工作都能做好。
大家看看還有什么意見，如果沒有意見就這么辦。
(一致同意)
村委會會議講話篇十七
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋副省長的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭得主動。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強;防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強，對防汛工作的認(rèn)識有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗，指揮決策能力特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識不足，抗洪搶險經(jīng)驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。
全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。
一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學(xué)制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進度，切實增強防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，落實安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級政府和有關(guān)部門要在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設(shè)。各級防辦要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責(zé)任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成，今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡(luò)平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強有力的信息支撐。
三、落實責(zé)任，切實加強防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各相關(guān)部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負(fù)責(zé)。實行一把手負(fù)總責(zé)，把各項防汛責(zé)任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗旱的宣傳報導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
村委會會議講話篇一
老師們、同學(xué)們：
嚴(yán)冬在春風(fēng)中消退，歲月在奮斗中遠(yuǎn)去，又一個清明節(jié)，又一個緬懷先烈的日子。在這個特殊的日子里我們追憶先烈，歌頌先烈，祭奠長眠在這里的先烈的英靈。
此時此刻我們心潮起伏，思緒萬千。革命先烈為了民族獨立和國家尊嚴(yán)獻出了寶貴的生命;為了徹底埋葬舊世界，建立社會主義新中國而前赴后繼，英勇作戰(zhàn)，拋頭顱、灑熱血;也有的在和平建設(shè)時期，為了祖國的繁榮富強而獻出青春和熱血。
面對他們，我們怎么能不肅然起敬?他們的輝煌業(yè)績，將彪炳史冊、萬古流芳!他們的英名將與日月同輝，與江河共存!我們敬慕你們,無私奉獻的英雄!正是因為有了這些無數(shù)的革命先烈，有了他們的崇高，有了他們的無私才有了今天的和平環(huán)境，才有了祖國的繁榮昌盛。
戰(zhàn)爭的年代造就了烈士們的勇敢與堅強，和平美好的環(huán)境為我們每一位少年兒童提供了學(xué)知識、長才能、成棟梁的機會。同學(xué)們，你們是時代的幸運兒，應(yīng)該懂得幸福生活來之不易，更應(yīng)該懂得每一位同學(xué)所肩負(fù)的歷史責(zé)任和歷史使命。讓我們愛自己，更愛祖國，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為祖國增光，添彩!同學(xué)們，讓我們繼承先烈的遺志，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、為祖國的繁榮富強而努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好明天!
村委會會議講話篇二
主持人:。
xx記錄:xx。
出席者:。
村兩委工作人員會上，xx支書首先傳達(dá)了鎮(zhèn)政府周例會會議精神，并對以下工作進行了安排:1.因本周起至下周，各地州市將采取交叉檢查的方式對各村進行整臟治亂大檢查。該專項工作由xx負(fù)責(zé)，要求加強村內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理，加大保潔力度迎接檢查。
關(guān)于本村觀摩會安排事宜，主要由xx負(fù)責(zé)。請村兩委工作人員及村民組長于本周三上午十點到鎮(zhèn)政府參加會議。
3.由xx負(fù)責(zé)統(tǒng)計村內(nèi)土地及林地面積，按鎮(zhèn)政府要求做村簡介、工作人員職務(wù)分工表的電子檔案本周三交送政府。
4.本周將進行計生大檢查，請計生分管主任xx通知相關(guān)人員并做好工作安排，加大對重點對象的監(jiān)管力度。
5.請文書將村檔案及遠(yuǎn)程教育等物資做好存檔。
請治安負(fù)責(zé)人通知村巡防員到村委會領(lǐng)取政府發(fā)放物資，并要求:加強治安巡防力度，晚上主要街道需亮燈。
會中，xx強調(diào)要求村兩委工作人員一定要做好自身的廉潔自律，為群眾帶好頭、服好務(wù)。
會議最后，xx主任通知了關(guān)于省公路局將對xx公路進行翻修事宜，要求大家一定要重視。
因本村蓄水水池及管道年久失修，現(xiàn)已出現(xiàn)多處損壞滲漏，日供水量大幅下降，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)和村民不能正常用水，嚴(yán)重影響了商家的經(jīng)營和村民的生活起居。對此，商戶和村民多次向村委會反映，要求盡快修復(fù)。經(jīng)本次會議研究議定:村集體出資xx萬元作為蓄水池及管道維修費，由xx負(fù)責(zé)在六月底前完成該維修補漏。
1、本村現(xiàn)任xx，因故向村委會提請辭xx職務(wù)。經(jīng)會議討論決定:同意xx辭去xx職務(wù)，另聘請xx為xx，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定:。
聘請xx任xx村村委顧問。
為強化黨建并增加xx村宣傳力度，村委xx支書在本次會議中安排:由xx主抓、xx配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞xx村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
為進一步加強本村基層組織管理，xx主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排:由xx擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn):。
村委會會議講話篇三
合：大家上午好
女：我是安徽廣播電視臺戲曲廣播主持人若水
男：我是安徽廣播電視臺戲曲廣播主持人小關(guān)，踏著時代的節(jié)奏，乘著社會主義新農(nóng)村大發(fā)展的東風(fēng)，滿懷著對鄉(xiāng)親們的祝福，我們今天相聚在這美好時刻，共敘友情。
女：歡迎來到大圩鎮(zhèn)新民村農(nóng)家茶社，參加由合肥市包河區(qū)鎮(zhèn)政府和安徽戲曲廣播共同主辦，“鳳鳴”藝術(shù)團承辦的安徽戲曲廣播千村百鎮(zhèn)唱大戲走進大圩的演出現(xiàn)場。
男：金秋氣爽，瓜果飄香，又到一年豐收時，咱們安徽戲曲廣播帶著深深的祝福，來到了自古就有“合肥糧倉、魚米之鄉(xiāng)”美稱的合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)。今天的“千村百鎮(zhèn)唱大戲走進大圩”將為大圩的父老鄉(xiāng)親們送上一道豐盛的戲曲大餐！
女：恩，沒錯，“千村百鎮(zhèn)唱大戲”作為咱們安徽戲曲廣播的品牌欄目，在今天來到了大圩，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界以及廣大聽眾和觀眾的大力支持，在這里我們要向大家表示衷心的感謝！
男：“千村百鎮(zhèn)唱大戲、徽聲皖韻傳江淮”，讓傳統(tǒng)文化的“根向下伸、花向上開”，一直是戲曲廣播辦節(jié)目的一大特色。
女：今天就讓咱們大圩的父老鄉(xiāng)親們過足戲癮。首先請欣賞京劇戲歌《梨花頌》主唱：胡旭東。
男：201x年7月31日，包河·綠色大圩第九屆葡萄文化旅游節(jié)如期開幕了，大圩葡萄伴著我們也走過八個春秋，今年又迎來豐收的年份。
男：沒錯，咱們安徽不光有好吃的葡萄，更有好聽的徽黃廬泗花鼓梆，下面就請欣賞黃梅戲傳統(tǒng)經(jīng)典劇目《天仙配》中的唱段“大哥休要淚淋淋”主唱：丁萍。
女：在過一周就到咱們傳統(tǒng)佳節(jié)——中秋節(jié)，中秋賞月自然少不了美味可口的葡萄，葡萄是人們喜愛的水果之一，含有人體所需的十多種氨基酸、多量果酸、無機鹽及多種具有生理功能的物質(zhì)。食用葡萄具有補氣血、益肝腎、生津液、強筋骨、等功效。
女：賞著月，吃著酸甜可口的大圩葡萄，
男：再聽著黃梅戲《十五的月亮為誰圓》
女：簡直是化的.了。
男：那下面就請欣賞黃梅戲《十五的月亮為誰圓》演唱：吳越 王倩云
男：今年也是咱們安徽戲曲廣播開播三周年，三年的日月春秋，離不開廣大聽眾、戲迷的支持和關(guān)愛，我們一路攜手走來，奏出了華美的皖韻徽聲！
女：是啊，從聽眾的一封封來信、一路路熱線，以及戲曲廣播所做得每一次戶外大型活動的熱烈場面，都可以看得出我們安徽戲曲廣播成長的每一步都牽動著大家的心。
男：想聽眾之所想，急聽眾之所需，我們戲曲廣播的節(jié)目要想辦得更好，各項活動還得要深入到群眾中去，和聽眾多接觸。
女：沒錯，下面請欣賞京劇《春秋亭》 演唱：陳泉
男：孔雀東南飛，五里一徘徊。劉蘭芝、焦仲卿的愛情故事一直為我們代代相傳，一曲黃梅歌《孔雀東南飛》又將為這個即將到來的中秋節(jié)增添幾份浪漫的氣息。有請表演者 李娟。
女：天南地北的戲劇有各式各樣的生長環(huán)境，水土不一，樣式迥異，正所謂是一方水土育一方人，一方男女聽一方戲。聽一段花腔，看一曲好戲。請欣賞由王黎吟為我們帶來的滬劇《金絲鳥》。
男：有請安徽十佳戲迷黃家英為大家演唱黃梅戲《女駙馬》選段“中狀元、手提羊毫”。
女：相聚的時間總是歡樂而短暫的，但我們彼此之間的情誼是無限的，電波連著你、我、他！
男：由安徽戲曲廣播主辦的“千村百鎮(zhèn)唱大戲——走進大圩”圓滿結(jié)束。
女：因為相聚，讓我們分享了快樂的時光，
男：因為相聚，讓我們承載了無盡的祝福。
女：各位朋友，就要和大家說再見了，但我們的祝福依舊！
男：感謝參加今天活動的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，感謝今天所有臺前幕后的工作人員，
女：祝各位萬事如意！中秋節(jié)快樂！
合：再見！
村委會會議講話篇四
同志們：
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年，按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神，、縣政府決定從7月份開始到10月底，組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才，張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等，是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，具有很強的操作性和針對性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到，這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī)，都有所不同。從形勢任務(wù)看，今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉，選好配強村級班子，對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，對于確?？h第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實，加快推進富民強縣進程都具有十分重要的意義。從時代背景看，當(dāng)前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素：農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快，輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜，各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā)，致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等，都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看，換屆選舉政策法規(guī)有了新變化，2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》，自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》，在村民委會選舉、村民會議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進行了規(guī)范和創(chuàng)新，特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉，提出了新的更高要求，需要我們認(rèn)真把握，加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看，當(dāng)前和今后一個時期，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求，做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效，但我們也清楚地認(rèn)識到，農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部待遇不高，選拔晉升機制尚未建立，村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作，使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，精心組織，切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點，強化措施，穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以，我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實相關(guān)文件精神，突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署，加快推進選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項工作：
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份，我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進行分類等級評定。從定級結(jié)果來看，先進38個，占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個，占58.33%;后進的12個，占10%。下一步，各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況，組織專門力量，采取座談、入戶走訪等形式，深入開展調(diào)查摸底，逐村研究選情，及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村，鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包，并有針對性地制定工作方案和預(yù)案，確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評議。選舉前，各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，可以采取先述職后測評的方式，對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況，重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，對原班子成員任職期間，政績平平，原則上測評中不稱職票達(dá)到50%以上的，不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終，充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段，搞好宣傳發(fā)動工作，確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件，讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人、選能人，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化紀(jì)律要求，增強程序意識，幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。下午，村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后，各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員，采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式，對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)，確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擴大視野，選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題，核心是班子問題。班子強，其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機，把“兩委”班子，特別是村支書、村主任選好，把基層組織建強，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點：
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進“兩委”班子。這次換屆，我們分別對村黨支部和村委會委員人選進行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來，把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來，把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來，把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來，把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時，要認(rèn)真把好資格審查關(guān)，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
二是擴大選人視野。實事求是地講，現(xiàn)在我們在村干部人選上，確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆，我們一定要在擴大視野、拓寬渠道上多下些功夫，比如，我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面，各鎮(zhèn)要制定具體措施，積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官，特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉?？傊ㄟ^這些有效途徑，真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”，把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”，把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆，在人員結(jié)構(gòu)上，我們定了一個總的目標(biāo)，就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?！?，也就是村、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時，對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定，也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度，形成45歲左右為主體，35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求，不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”，也是加強基層組織建設(shè)的硬指標(biāo)，需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實。
(三)嚴(yán)格選舉程序，依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序，就是堅持依法、依規(guī)、依程序進行選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的程序不能少，規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場，切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改，做到依法有序穩(wěn)步推進。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間，按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進行。為此，各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”，具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時，要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中，可以采取兩種方式：一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會，支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定，準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式，都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口，動員組織廣大選民積極參加投票選舉，有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后，要及時做好以下幾項工作：一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時，要關(guān)心愛護退職村干部，繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度，引導(dǎo)他們顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護農(nóng)村社會安定團結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后，及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格任期考核管理，把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后，各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員，特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織，以及村民組長、村民代表、民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度，理順村級各類組織的關(guān)系，并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作，全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行
搞好村“兩委”換屆選舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制。搞好村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功，是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干，加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保證村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點，對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的，要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度，及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性，關(guān)注選前民情動向，解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時解決;不能解決的，要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h指導(dǎo)組實行組長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會，指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施，特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向。縣鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作，黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點，幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中，要突出“三個強化”：一是強化教育。堅持教育在先、警示在先，通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強化監(jiān)督?？梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會，或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施，發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度，完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度，保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則，對換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理，決不手軟，切實起到震懾作用。
同志們，做好這次村“兩委“換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)謀劃、有序推進，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證!
村委會會議講話篇五
同志們：
今天召開2015年村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會，主要目的是及早部署、及早動員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細(xì)致，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
第一，切實增強抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認(rèn)識抓好這次換屆選舉的重大意義，以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到，村（居）委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議，書記李貽偉同志作了講話，進一步強調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求，抓好各項工作落實，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的，做好換屆各項工作，對貫徹落實好十八屆三中全會精神，具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確保基層和-諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二，切實把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點，抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運作，掌握了實際，了解了實情，認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會，主要以社會服務(wù)為主，對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等，這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對各種選舉爭端，堅持依法解決；對各類矛盾糾紛，堅持依法化解；對各類違法行為，堅決依法打擊，用我們的實際行動，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三，切實加強村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村（居）換屆選舉，時間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排，認(rèn)真抓好各項工作落實，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會議上強調(diào)，要堅持一把手負(fù)總責(zé)，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個縣（市、區(qū)）都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后，各個鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實每個村（居）委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制，負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村（居）矛盾糾紛突出，影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進，要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo)，對矛盾突出的重點村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解，尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實際的村（居）實施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅持運用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對各類違法違規(guī)行為，堅決予以嚴(yán)懲，尤其是對暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗，希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:
一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署
第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民-主,嚴(yán)格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民-主、加強村委會組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。
二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。
(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認(rèn)真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負(fù)責(zé)組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作,是一項非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構(gòu)建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)委員會等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關(guān)制度。及時制定村委會任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。
(四)檢查驗收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗收方案?？h將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗收。
三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點
這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。結(jié)合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調(diào)查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實施方案,切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作的責(zé)任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務(wù)骨干進行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對新當(dāng)選的村委會成員進行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責(zé)的能力。
(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真制定方案,細(xì)化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會場還是投票站,都必須設(shè)立驗證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負(fù)責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達(dá)標(biāo)率是全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)的'18項指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結(jié)合起來,使之互相促進,相得益彰。
同志們：
前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議，要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動，認(rèn)真實施，各項工作有序推進，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個村完成村委會換屆選舉任務(wù)，但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認(rèn)；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識；三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴(yán)重地破壞了村委會換屆選舉工作，使選舉失去了嚴(yán)肅性。這些問題，不僅嚴(yán)重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程，必須盡快妥善予以解決。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進一步加大對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個村換屆工作的推進力度，確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排，5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作，我覺得要做到四個確保：
一要嚴(yán)守?fù)Q屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴(yán)格按照法定程序進行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，特別是村委會換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求，哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個特殊而敏感的時期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務(wù)的118個村得到了充分驗證。因此，對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個“尾留村”，在加緊時間節(jié)點的同時，我們一定要繼續(xù)堅持依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點也不能變，該走的步驟一點也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴(yán)重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認(rèn)真落實集體談話制度和書面承諾備案制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚民-主，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強、威望大、群眾公認(rèn)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅決、及時制止；對違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴(yán)肅處理、堅決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時期，保持基層村組的團結(jié)穩(wěn)定，比任何時候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實抓好、抓實、抓出成效，進一步強化維穩(wěn)措施，詳細(xì)排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究，特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點“尾留村”，要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺賬，及時研究，密切防范，必要時區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，不得擅自草率處置，堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對未完成換屆任務(wù)的辦事處進行督促指導(dǎo)。會后，各督導(dǎo)組要立即進駐村組，全面掌握換屆工作進展情況，特別是對重、難點村要會同辦事處摸準(zhǔn)情況，吃透村情，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進行，確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)的換屆工作隊，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強對包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時協(xié)調(diào)處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個；留有三個“尾留村”的，副書記再親自包抓一個，扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項工作順利完成。
總之，各相關(guān)包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會議的部署和要求，精心組織，認(rèn)真實施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會換屆工作圓滿完成。
同志們：
剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個問題，談三點意見。
一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作
村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細(xì)的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題，及時請示組織部門；對于有關(guān)政策的解答，要認(rèn)真對待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對來電來訪答復(fù)，實行首問負(fù)責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負(fù)責(zé)，并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較
1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》。《村民委員會組織法》修訂后，為維護-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實際問題，扎實推進農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會的組成與任期，換屆選舉時間與組織實施機關(guān)，選舉機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時間不得超過六個月”（第三條第三款）；三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。
（二）擴大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對此，新《村民委員會組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定，同時又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉”，明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉，只能有一個選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴(yán)格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。
（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預(yù)選的情況。《選舉辦法》對此進行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進入村委會成員的選舉，不再進行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
（四）對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實，有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”（第十三條第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補選時，“村民委員會成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對保證婦女參政議政、保護婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實質(zhì)性的推進作用。
（五）對委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時規(guī)定，另行選舉時，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”（第二十七條第二款）。
（六）對罷免程序作出了嚴(yán)格規(guī)定。《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村委會成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴(yán)格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議，進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的，不再啟動罷免程序”；“罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。
（七）對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會選舉，是村民委員會選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關(guān)進行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進行。針對這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為，維護選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。
（八）規(guī)定了對村委會成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會的審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制有嚴(yán)重違法行為的人成為村委會成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
（九）規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項，應(yīng)當(dāng)接受審計”。在審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，而且審計時應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布”（第三十六條）。
（十）新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間，涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會工作的順利移交?！哆x舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外，《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障（第五條）等，并對選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。
三、扎實做好換屆選舉各項準(zhǔn)備工作，盡快啟動換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對當(dāng)前重點工作及有關(guān)問題予以明確。
（一）當(dāng)前重點工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級要全部搞好動員，時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員，并通過今天的視頻會議進行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會出臺意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認(rèn)真研究建立切實有效的應(yīng)急處置機制，特別是對那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要有針對性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任制，全面、全程負(fù)責(zé)換屆選舉各項工作。
（二）組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計，并將離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動情況。審計的內(nèi)容，主要包括村干部財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟責(zé)任評價。重點是：1.村級財務(wù)收支情況。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費用；有無虛報、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行，5月15日前全面結(jié)束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審計，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計。
（三）關(guān)于城市居委會選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號公布）和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會正式選舉時，應(yīng)召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號）又明確規(guī)定，“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示省民政廳，純城市社區(qū)居委會的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生；尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會的選舉，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
（四）關(guān)于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障，但在實踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進班子難度很大。對此，市里提出的目標(biāo)是進兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人；對目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進村支部，再提名為村委會成員候選人，不是黨員的婦代會主任，引導(dǎo)提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達(dá)到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會議或者村民代表會議又不同意再另選，那么，哪個選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達(dá)不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進班子影響大局。
（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報和受理舉報及調(diào)查處理的單位有5個：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級人民代表大會常務(wù)委員會；4、縣級人民政府；5、縣級人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機關(guān)、部門進行舉報。村民有權(quán)決定是否舉報，有權(quán)自主選擇舉報受理機關(guān)。收到村民的舉報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實施，保障村民依法行使各項權(quán)利。在選舉過程中，要堅持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2015〕59號）等法律法規(guī)政策，加強宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨椋寘⑴c競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實行全程錄像，公安部門全程參與，探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。
（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆，維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴(yán)肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責(zé)任，不能因個別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對此，我們要明確紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，對于不能按時完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們：
今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署，對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保這次村委會換屆工作圓滿完成。
村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級班子建設(shè)。搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會，進一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實推進農(nóng)村民-主政治建設(shè)進程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)。“兩提高”就是：村黨組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達(dá)到55%，力爭達(dá)到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達(dá)到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作，區(qū)村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認(rèn)真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準(zhǔn)確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。
這次村委會換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識有所增強，產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評，得到了群眾的擁護。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高，給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺，增強了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會直接影響換屆選舉工作的順利進行。
面對這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。
村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強，同時又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進，確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況，工作做得很細(xì)很好，這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進，有些情況可能還會發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，真正要把情況摸準(zhǔn)吃透，工作做深做細(xì)，為選舉工作奠定扎實基礎(chǔ)。
村委會會議講話篇六
會議日期、xx年7月31日上午11:
35分。
主持人:。
加那提別克記錄:。
冶玉軍。
出席者:。
1、村黨支部書記加那提別克先發(fā)言，現(xiàn)在上級上給我們xx鄉(xiāng)依爾哈巴下來100頭奶牛牛的惠民扶貧政策，要求落實到100戶牧民家里，現(xiàn)把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表叫來大家一起討論一下該如何落實這100戶享受奶?；菝穹鲐氄叩拇迕?。
會議第一步先由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)波斯坦鄉(xiāng)副書記朱書記發(fā)表意見。
朱書記說我先強調(diào)幾點。
1、我們要強調(diào)的是參加享受一百頭牛惠民項目的必須是有xx村戶口的。
2、我們要交2000元的人才能享受。
3、去年享受96戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、因為是扶貧項目，所以截止到目前已經(jīng)享受國有牧場退休的.人。
不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月31日以前成家的戶口分離的可以享受這個政策。
6、已經(jīng)享受低保政策的人不享受這次扶貧項目。
每年都有一筆固定的收入。總的一個原則，我們將逐年將惠民政策享受到各家各戶。
會議第二步加那提別克書記宣布下一個會議議程由村民代表一個一。
個發(fā)言表態(tài):。
買你說:。
享受低保的是因為貧困，才吃低保，個別低保戶也應(yīng)該享受。葉兒寶拉提說:有些吃低保確實非常困難，應(yīng)該考慮享受，他也支持買你的意見。
卡別而說:。
剛才村上說的意見我非常成，非常好，我們希望根據(jù)名單一個一個的過，有些家里確實困難的，我們也要一個一個的審核，通過大家一致通過的方式進行確認(rèn)享受人員名單。首先考慮弱勢群體，困難的，再有好的政策，大家都可以考慮，不管享受了什么政策，只要有發(fā)展想法的都可以考慮。
沙別西、阿得力同意卡別別而的意見。
胡安得克也認(rèn)為一個一個審核、94戶富民安居工程也應(yīng)該考慮，通過。庫里帶汗說去年94戶修房里的有些確實有困難，能不能考慮。
黨員那合木說:。
有些人確實修了房子，也有些沒修房子但拿了國有牧場退休工資的，條件非常差，能不能考慮。那合木和巴提亞也成村里的說法，也同時希望考慮一些特殊群體的困難。
朱書記說我們大家必須要定標(biāo)準(zhǔn)，94戶已經(jīng)享受的，再不能考慮了，低保戶里的特殊困難戶，我們要通過村民大會定，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)，享受項目的事情會亂套，實施起來難度也會非常的大。
最終通過大家集體討論，統(tǒng)一認(rèn)定符合以下條件的人可以納入享受100戶奶牛扶貧項目名單。
1、享受人必須是有xx村戶口的。
2、必須要交2000元保證金的人才能享受。
3、去年享受94戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、截止到xx年8月1日前已經(jīng)享受國有牧場退休的人不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月331日以前成家并且戶口與父母分離的可以享受這個政策。
6、享受低保政策人群中特別困難的一部份人可以享受這次扶貧。
貧項目名單:。
最后。
以下參會人員簽字蓋章確認(rèn)同意:。
村委會會議講話篇七
家長們、老師們、小朋友們：
今天，我們懷著喜悅的心情迎來了“六一”國際兒童節(jié)，共同慶祝孩子們的節(jié)日。在這喜慶的日子里，望著聰明、健康、活潑、可愛的小朋友們，我感到無比的欣慰。我代表東灘村黨支部、村委會向全校少年兒童致以節(jié)日的祝賀，向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、和關(guān)心兒童成長的社會各界人士表示親切的慰問!一直以來，東灘小學(xué)的成績是有目共睹的。近兩年來，我們欣喜的看到東灘小學(xué)教學(xué)成績越來越好，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。這與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師們的艱苦努力是分不開的，是他們勤勤懇懇，無私奉獻，才創(chuàng)造了東灘小學(xué)優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。
為此我代表東灘村黨支部、村委會向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)。
以實際行動支持東灘的教育，我相信這只是第一步，一定還會有更多的熱心人士、社會賢達(dá)慷慨解囊，踴躍捐款，以實際行動為東灘小學(xué)工作貢獻一份力量，奉獻一片真情!授人玫瑰，手有余香;樂善好施、功在千秋。在此我代表東灘村全體村民向各位熱心人士表示衷心的感謝。您的愛心，就是孩子臉上的笑顏;您的奉獻，就是光照故里的日月;您的善舉，將與故鄉(xiāng)的未來同在。
同學(xué)們，你們是新世紀(jì)的主人，你們是幸運的一代，也是肩負(fù)重?fù)?dān)的一代，你們要從小培養(yǎng)高尚的情操，樹立遠(yuǎn)大的理想，刻苦學(xué)習(xí)，加倍努力，全面發(fā)展，成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
最后祝祝老師們工作順利，平安幸福!再次祝同學(xué)們節(jié)日快樂!
村委會會議講話篇八
人保壽險的__、_村的各位村民：
今天，人保壽險蒼溪縣支公司在我鄉(xiāng)_村隆重舉行“保險駐村主任推介和農(nóng)村保險宣傳會”，是我鄉(xiāng)的一件大喜事，是_村老百姓的福音。人保新型農(nóng)村網(wǎng)點的設(shè)立，意味著人保公司把機構(gòu)設(shè)到了咱們村民的家門口，大家咨詢、投保、理賠都不用跑縣城了，在家門口就可以辦理，非常方便。
送保險下鄉(xiāng)不僅是人保公司的事情，也是鄉(xiāng)政府工作的一部分。昨天，要對人保公司這一舉動給予大力支持，凡是服務(wù)三農(nóng)、有利于老百姓的事情，我們政府都堅決支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新型農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點和村派駐村主任，人保公司是第一家，鄉(xiāng)政府表示熱烈歡迎。人保公司和其他公司不一樣，是國家歷史最悠久、信譽最好的公司，是國家的公司。他們響應(yīng)黨和政府的號召送保險下鄉(xiāng)，我希望_村兩委和廣大村民多支持、多幫助，買保險就到咱人保公司。
我也希望人保壽險新型農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點能夠入鄉(xiāng)隨俗，落地生根，開花結(jié)果，用自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更多的客戶!同時祝人保壽險蒼溪縣支公司的生意芝麻開花節(jié)節(jié)高!
村委會會議講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們：大家好!
今天我發(fā)言的題目是：建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，全面建設(shè)小康村。我們**村兩委，工作上一直堅持三個字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針，每一名村干部無論何時、何地都要用這三個字作為自已行動的指南。一、用制度規(guī)范村務(wù)工作**村共有人口5643人，土地總面積5934.369畝,面對這么個大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項規(guī)章制度。如村干部天天按時上班制度、村干部請假制度、財務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應(yīng)用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上，讓每個村干部和工作人員牢記，讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，這些制度的建立，為村干部們敲響了警鐘，為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農(nóng)”格局、謀劃企業(yè)項目去年以來，我們在村黨委書記**同志的帶領(lǐng)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬，除村里投資外，還采用老百姓入股的形式，一萬元一股，老百姓可以自愿入股，年終分紅，這樣既增加了農(nóng)民的收入，同時也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個辦法老百姓很響應(yīng)，有的入一股，有的兩股，最多的老百姓入10股，共計吸引資金兩百多萬元，同時增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè)，吸引了許多外來企業(yè)。如：軋鋼廠、洗煤廠等，這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了，而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題，促進了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達(dá)起來了。三、改變村容村貌，抓好文明生態(tài)村建設(shè)全面建設(shè)小康社會，不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境，更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多，住戶雜亂無章，更是難上加難。但村兩委成員知難而上，不怕困難，從一條街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的，日積月累，已經(jīng)很多年不能通行了，這次把這些全部鏟平，使每條街每道巷都暢通無阻，再也不是雨后一腳泥，車輛不愿意走的局面了。在修路過程中，村干部們天天堅持在第一線，親自指揮，親自動手，為了節(jié)省開支，搶占工期，村干部們有時顧不上吃飯和休息，一連工作幾天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，記在心上，都連聲稱贊，有時修到誰家門口時，老百姓還為他們送上一杯茶水，表示他們真誠的謝意。整整三十個日日夜夜，村干部們廢寢忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和聽到老百姓的滿足，再苦再累我們也值得，因為我們的工作是為了老百姓。為了使村內(nèi)永久保持干凈，村里成立了垃圾清理隊，天天負(fù)責(zé)清理各家各戶的垃圾，各家各戶門前干凈了，亂堆亂放的也沒有了，同時也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一切為了老百姓，為了一切老百姓，這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題，村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線，和工作人員一起為老百姓修井十余處，現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，維護全村穩(wěn)定做為一任村干部，我認(rèn)為，首要的任務(wù)是要教育引導(dǎo)全村老百姓樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，這樣老百姓才能安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定。風(fēng)氣不正，什么事也干不好?，F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了，為什么呢?去年以來，我村成立了以我為組長，3名黨委成員以及治保、民調(diào)為成員的民事調(diào)解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜，只要一個電話，這些人馬上就到，大家曉之以理，動之以情，真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來，共解決民事糾紛百十來起，滿足度為100，并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?，F(xiàn)在我們村委會屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛，這些人不顧別人的誤解，幾次三番耐心做工作，有時顧不上自家的事，可他們說：為了東馬莊這個大家，舍棄我這個小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的，我們知道后，馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德，使這些人真正懂得怎樣對待老人。為了使全村形成尊老愛老的風(fēng)氣，在今年三八婦女節(jié)之際，我村開展了好兒媳婦評選活動，涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點帶面，全村上下形成了一種尊老愛老光榮，不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導(dǎo)下，現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了，鄰里之間鬧別扭的也少了，最要害的是上訪的基本沒有了。同時我們還經(jīng)常利用廣播、板報、標(biāo)語等形式對老百姓進行法制教育和河北省關(guān)于上訪條例規(guī)定教育等，增強了老百姓的法制觀念，提高了老百姓的法律意識，穩(wěn)定了村里的秩序，樹立了正氣，使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā)，真心實意為老百姓解難題、謀利益，就能贏得老百姓的理解和信賴，老百姓就會擁護你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后，我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和我們村魏書記的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全村老百姓共同致富奔小康，再創(chuàng)輝煌!
村委會會議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好。我是xx村的村主任，很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗，我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下，我成為xx村村主任。與其他老書記、老主任相比，我的工作經(jīng)驗有所欠缺，但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真心實意為老百姓解難題，辦實事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和擁護。
上任之初，百姓對村里的老土路反映很大，為了讓大伙徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上級有關(guān)部門的支持下，我和村兩委干部頂著炎炎烈日，起早貪黑干活，量路面，鋪石子，拉水泥。有人勸我不用那么拼命，可以慢慢來，可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，這筆賬劃算，我為啥不干?!就這樣，在我和大伙的共同努力下，在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米，粉刷墻面8600平米，安裝路燈25盞，栽植綠化苗木4500株，不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化，還實現(xiàn)整體的綠化和美化?，F(xiàn)在走進我們村，條條街道都是水泥路，兩側(cè)綠化苗木成行，我走路都特別帶勁，以前受再多的`苦，流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗，我們又一鼓作氣，打了220米的深井，鋪設(shè)管道500多米，更換了28千瓦的水泵，徹底解決了大伙的吃水問題。同時，經(jīng)過多方籌措資金，重建了400多平米村的辦公場所，新增農(nóng)家書屋藏書300多種，新建健身廣場1600平米，不僅讓大家的生活環(huán)境改善了，精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”，要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農(nóng)民收入上做文章。為此，在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下，我們與市幫扶單位密切配合，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成立了土地流轉(zhuǎn)合作社和中草藥種植合作社，初步確定了利用流轉(zhuǎn)土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年，我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在市幫扶單位的鼎力支持下，利用好各項惠農(nóng)政策，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，大幅提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上，是我工作上取得的一點成績，但也存在著不足，今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實奮進，趁勢而上，力爭以最快的速度把xx村建設(shè)成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好。我是**村的村主任，很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗，我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下，我成為**村村主任。與其他老書記、老主任相比，我的工作經(jīng)驗有所欠缺，但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真心實意為老百姓解難題，辦實事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和擁護。
上任之初，百姓對村里的老土路反映很大，為了讓大伙徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上級有關(guān)部門的支持下，我和村兩委干部頂著炎炎烈日，起早貪黑干活，量路面，鋪石子，拉水泥。有人勸我不用那么拼命，可以慢慢來，可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，這筆賬劃算，我為啥不干?!就這樣，在我和大伙的共同努力下，在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米，粉刷墻面8600平米，安裝路燈25盞，栽植綠化苗木4500株，不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化，還實現(xiàn)整體的綠化和美化?，F(xiàn)在走進我們村，條條街道都是水泥路，兩側(cè)綠化苗木成行，我走路都特別帶勁，以前受再多的苦，流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗，我們又一鼓作氣，打了220米的深井，鋪設(shè)管道500多米，更換了28千瓦的水泵，徹底解決了大伙的吃水問題。同時，經(jīng)過多方籌措資金，重建了400多平米村的辦公場所，新增農(nóng)家書屋藏書300多種，新建健身廣場1600平米，不僅讓大家的生活環(huán)境改善了，精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”，要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農(nóng)民收入上做文章。為此，在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下，我們與市幫扶單位密切配合，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成立了土地流轉(zhuǎn)合作社和中草藥種植合作社，初步確定了利用流轉(zhuǎn)土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年，我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在市幫扶單位的鼎力支持下，利用好各項惠農(nóng)政策，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，大幅提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上，是我工作上取得的一點成績，但也存在著不足，今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實奮進，趁勢而上，力爭以最快的速度把**村建設(shè)成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇十二
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，本文是本站小編為大家整理的村委會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
尊敬的各位老師、各位來賓，親愛的小朋友們：
大家好!
今天，我們懷著高興的心情，歡聚在一起，共同慶?！傲弧眹H兒童節(jié)，首先，請允許我代表李寬村黨支部、村委會向小朋友們表示最熱烈的祝賀，向辛勤工作在教學(xué)一線的各位老師表示誠摯的問候，向關(guān)心和支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心地感謝!
親愛的同學(xué)們，時代的變化日新月異，我們已經(jīng)跨入信息時代，你們面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，你們是祖國的建設(shè)者，真誠的希望你們繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)，發(fā)奮學(xué)習(xí)，不怕困難，勇敢前進，全面發(fā)展。
“科技發(fā)展，教育先行。”社會的發(fā)展離不開教育，科學(xué)的進步離不開教育，建設(shè)我們的家鄉(xiāng)離不開教育，實現(xiàn)父母望子成龍的夢想更離不開教育。請李寬小學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體師生放心，我們李寬村廣大群眾一定會團結(jié)一致，全力以赴關(guān)心和支持你們的工作，為你們解決一切困難。我們相信，有各級政府對你們的支持，有你們的努力工作，李寬小學(xué)的教育事業(yè)會更加美好!
借此機會，我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來。你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘，默默奉獻，做出了很大的成績。希望你們繼續(xù)發(fā)揚甘為人梯的精神，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以堅韌的毅力、踏實的工作，為李寬村的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。
同時，我也要向小朋友們提幾點殷切的希望：小朋友們，你們是祖國的花朵，是民族的希望。你們在父母的關(guān)愛下，在老師的諄諄教導(dǎo)下，在社會各界人士的深切關(guān)懷下幸福、活潑、健康地成長。希望你們勤奮刻苦、勇于創(chuàng)新，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗，把我們的祖國建設(shè)得更加燦爛輝煌!
最后，預(yù)祝李寬小學(xué)慶“六一”系列活動圓滿成功!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、鄉(xiāng)親們:。
大家上午好!今天，我們懷著十分喜悅的心情在這里隆重聚會，共同慶祝我村村級組織活動場所順利落成，這是永勝村全體村民的一大喜事。在這里,我代表永勝村黨支部、村委會及永勝村全體黨員和群眾向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
永勝村村級組織活動場所，在市縣鄉(xiāng)的大力支持下,于20xx年8月1日順利開工建設(shè)，工程總投資26.78萬元,建筑面積410平方米。經(jīng)過一年的精心施工,于20xx年10月18日全面竣工。
永勝村，土地肥沃，人民勤勞純樸。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣有關(guān)部門的大力支持下，在全村黨員干部的共同努力下，我村經(jīng)濟社會事業(yè)取得了較好發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平有了明顯改善。作為全鄉(xiāng)市級新農(nóng)村示范點，我村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主題，對示范點進行了科學(xué)合理的布局規(guī)劃，在示范點上共建成小康樣板房15套，配套完成示范點的道路和水電等基礎(chǔ)設(shè)施，通過典型示范帶動,使我村的村容村貌有了較大改變，同時，村黨支部積極創(chuàng)建市級黨建示范點，進一步增強了村黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力，為全村新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的政治基礎(chǔ)。
永勝村村級組織活動場所的落成，為全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。但這只是改善了我們村兩委會方便群眾辦事的硬件條件，更加重要的是我們要以此為起點，積極為群眾謀大事、辦實事，帶領(lǐng)村兩委班子成員共同致力于服務(wù)村民、增加村民收入，全面建設(shè)小康村的宏圖大業(yè)，始終保持“雙五好”黨支部的過硬作風(fēng)和光榮本色，把這片熱土建設(shè)的更加美麗富饒。
最后，我衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康、工作順利!
謝謝大家!
敬愛的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：
大家早上好!
告別了長假，帶著對新學(xué)年的憧憬，我們又回到了熟悉的校園。在這蕩漾著秋韻的日子里，隨著初升的太陽，伴著冉冉升起的五星紅旗，我們又迎來了新的學(xué)期。新的學(xué)期，新的姿態(tài)，新的夢想。今天，我們在這里隆重舉行開學(xué)典禮，這標(biāo)志著我們xx小學(xué)將站在另一個全新的起點騰飛!首先，請允許我代表村委會向全體老師、同學(xué)們致以新學(xué)期的問候與祝福：祝愿大家新學(xué)期身體健康，工作學(xué)習(xí)天天進步!為此我提三點希望，與大家共勉：
1.好習(xí)慣，快樂成長的階梯。
責(zé)任心，含義非常豐富。要做一個有責(zé)任心的人，不容易。要對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。我們作為一名學(xué)生，一名錫師附小的學(xué)生，要承擔(dān)哪些責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，這些，我們想明白，做起來!好習(xí)慣，也包含了很多內(nèi)容，而且就體現(xiàn)在我們平時的一言一行，一舉一動之中，習(xí)慣雖小，意義很大，而且好習(xí)慣養(yǎng)成就要從小做起，從小事做起。
2.想大事，做小事。心中想大事，手上做小事?！跋氪笫隆笔歉┭鎏煜碌木辰?、悲天憫人的情懷，心懷宇宙、世界、社會、他人?！白鲂∈隆笔悄_踏實地，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利。所以，無論做人、做事，都要注重細(xì)節(jié)，從小事做起。我們的古人就提倡“天下大事，必作于細(xì);天下難事，必成于易”，要在小事上做細(xì)做實。
3.勤學(xué)習(xí)，求發(fā)展。學(xué)生以學(xué)為主，學(xué)習(xí)是我們的主要任務(wù)，知識的豐富，能力的提高，品格的養(yǎng)成都離不開學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的第一需要。在學(xué)習(xí)上，我們提倡兩個字“實”和“巧”。實，就是要踏踏實實地學(xué)，扎扎實實地練，掌握最基本的知識。巧，就是要靈巧地學(xué)習(xí)。要掌握好的方法，以求得最佳的學(xué)習(xí)效益。每一門學(xué)科有各自的特點，每一個人也有個性差異，我們要在老師的引領(lǐng)下，尋找出適合自己的學(xué)習(xí)方法，與同學(xué)互相交流，取他人之長，補己之短，以求最佳學(xué)習(xí)效果。當(dāng)然，學(xué)習(xí)不僅僅是指學(xué)科知識，還包括各種生存技能、身心素養(yǎng)等等。
同學(xué)們，一個人的成長是需要付出艱辛的努力的。不管是責(zé)任意識的形成，還是好習(xí)慣的養(yǎng)成，包括各個學(xué)科的學(xué)習(xí)提高，都需要有持之以恒的努力，堅持不懈地毅力。學(xué)習(xí)是很辛苦的，但這里面有快樂!什么是學(xué)習(xí)的快樂?我想，當(dāng)你通過努力不斷進步時，你一定會感受到這種快樂!我希望每一位同學(xué)都有這種快樂，也希望你把這種學(xué)習(xí)的快樂告訴你的老師，告訴你的父母，我們一起分享你的快樂!祝全體同學(xué)們新學(xué)期學(xué)習(xí)進步!生活快樂!
祝領(lǐng)導(dǎo)們、老師們作順利!身體健康!
村委會會議講話篇十三
與會人員：本屆村民代表。
xxx2年6月19日，xx村黨總支、村委員會召開了本屆村民代表會議。會議由村黨總支專職副書記蔣xx主持，村委會副主任(主持工作)周xx、村委會委員周加納、村委會委員陳國義、村委員會委員周xx及本屆村民代表出席了會議。會議圍繞議程，形成紀(jì)要如下：
一、周xx同志代表本屆村委會向與會村民代表作了“xx村民委員會三年工作總結(jié)”。
二、蔣xx同志傳達(dá)了xx鎮(zhèn)村(居)委換屆選舉文件精神。
二、本屆村民代表以無記名投票方式推薦新一屆xx村村民選舉委員會委員。
村民代表應(yīng)到39人，實到38人;發(fā)出推薦票38張，收回推薦票38張，其中有效票38張、廢票0張、棄權(quán)票1張。
xxx9名同志組成xx村新一屆村民選舉委員會。
xxx2年6月19日。
村委會會議講話篇十四
各位村民朋友們：
今天，我們在這里召開村民委員會“自薦直選“承諾大會，這是我們按照村民委員會選舉的法律程序，經(jīng)研究召開的一次非常重要的會議。針對這次會議的主題，下面，我將三點意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定村委會“自薦直選“的優(yōu)越性。
三年前，我們依法首創(chuàng)村委會選舉新模式，采取了“自薦直選“的方式，規(guī)定凡是具備村委會成員任職條件和有志于村務(wù)管理、為村民服務(wù)的選民，均可“自薦“報名，將“無序直選“改為“有序直選“，這既符合法規(guī)，又具有可操作性?！白运]直選“避免了“海推直選“無目標(biāo)、得票散、環(huán)節(jié)多、成本高的弊端，通過“毛遂自薦“的報名方式，拓寬了村民群眾選好當(dāng)家人的渠道，搭建了農(nóng)村優(yōu)秀人才發(fā)揮才干的平臺。各村通過加強村級民主政治建設(shè)，有力地推進了村務(wù)公開和民主管理工作，基本上實現(xiàn)了“村情村民知、村事村民管“的目標(biāo)。農(nóng)民群眾的民主熱情高漲，干部依法辦事的觀念加強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進一步鞏固，有效地促進了農(nóng)村“三個文明“的和諧發(fā)展，為這次村委會“自薦直選“打下了堅實的基礎(chǔ)。
這次村委會“自薦直選“是對三年前選舉辦法的完善和提升，選舉程序更加規(guī)范。通過“自薦直選“，各村黨組織充分發(fā)揮政治組織優(yōu)勢，扎實做好村委會選舉的有關(guān)工作，深入細(xì)致摸底分析，指導(dǎo)廣大村民正確行使民主權(quán)利，引導(dǎo)群眾舉薦，鼓勵能人自薦，大膽讓農(nóng)村致富大戶、創(chuàng)業(yè)能人、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，通過平等競爭進入村委會候選人。通過公開承諾，為他們提供展現(xiàn)才華的平臺，也讓廣大選民更加了解和掌握人選，拓寬了村民選好當(dāng)家人的視野，更能體現(xiàn)民主、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、認(rèn)清形勢，按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作。
這次“自薦直選“，總起來說，形勢是好的，但選舉中個別村也暴露出來一些問題和矛盾，主要是村務(wù)公開上不能取得村民的信任。近年來，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，各村狀況比以前更為復(fù)雜，利益格局的調(diào)整，積累了一些矛盾和問題，如土地征用和征地拆遷后的遺留問題，土地征用款的分配問題，集體資產(chǎn)管理和分配的問題等等，影響了選舉工作的順利進行，少數(shù)選民借口村里的歷史遺留問題尚未解決等，采取各種手段阻止選舉現(xiàn)象，甚至破壞選舉工作。因此，在這次村委會“自薦直選“工作中，我們一定要按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作，注重每一個工作環(huán)節(jié)，特別是《公開信》到戶、自薦人資格審查、組織投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要注重操作步驟和程序，使村委會民主選舉的精神，化為廣大村民的實際行動，保證選舉工作的有序進行。
三、信守承諾，進一步提高履職水平。
此次“自薦直選“后，將有一批新任職干部進入村“兩委“班子，給我們農(nóng)村基層干部隊伍注入新鮮血液，帶來生機與活力。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，希望新當(dāng)選村干部要信守在這次競選中的承諾，努力做好以下幾點：
一要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作水平。新當(dāng)選村干部面臨著如何進一步擺正位置，轉(zhuǎn)變角色，盡快進入工作狀態(tài)的的問題。希望大家虛心學(xué)習(xí)，相互之間多交流、多溝通，學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗、好做法，取長補短，進一步振奮精神、明確思路、扎實工作，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，不斷提高帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。
二要加強團結(jié)，建設(shè)和諧班子。要處理好村“兩委“關(guān)系，做到明確職責(zé)、準(zhǔn)確定位。就村黨支部而言，要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;就村委會而言，在發(fā)揮村民自治組織作用的同時，要及時與黨支部溝通情況，重大事項要向黨支部報告，積極爭得黨組織的支持，以黨組織為堅強的后盾;村干部之間要學(xué)會寬容。要有容人之心，寬以待人。
三要創(chuàng)新思路，在發(fā)展上要找準(zhǔn)路子。要結(jié)合本村實際，找準(zhǔn)發(fā)展思路、理清發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、完善發(fā)展措施。要認(rèn)真研究自己本村的特點，立足自身優(yōu)勢，培育自己的特色產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟實力。要積極培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，挖掘增收潛力。要不折不扣地落實好各級惠農(nóng)的各項政策，讓農(nóng)民得到實實在在的利益，不斷提高生活水平。
四要發(fā)揚民主，堅持和完善村務(wù)公開。要堅持和完善村務(wù)公開，做到公開透明，保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要徹底杜絕因為村務(wù)公開，尤其是財務(wù)公開不夠引發(fā)的干群矛盾和不穩(wěn)定因素，消除群眾在村務(wù)公開和財務(wù)管理上的猜疑和誤解，使我們的工作經(jīng)得起考驗，經(jīng)得起村民的追問和質(zhì)詢，真正“給群眾一個明白，還干部一個清白“。
村民同志們，希望通過這次“自薦直選“，能真正選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會班子。同時，也希望新當(dāng)選的村干部樹立長期學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中提升自己，在實踐中提高素質(zhì)，勇于鍛煉，在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
村委會會議講話篇十五
參加會議主管部門：市開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局。
參加會議人員：村委會、村民代表、小組組長。
應(yīng)到會29人，實到24人，缺席5人。
一、劉書記首先向到會的組長代表作了介紹，并對規(guī)劃點的方案作了簡要說明，他說：今天，把我們規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)和在坐的各位組長，群眾代表請來，主要是為了討論我們?nèi)宕迩f集并點規(guī)劃方案，等會我們規(guī)劃局蔡科長講話并看完集并規(guī)劃圖片后，請在坐的各位談?wù)剬Υ朔桨傅目捶ê鸵庖姟Ｏ旅嬲埵虚_發(fā)區(qū)規(guī)劃局蔡科長講話。
二、規(guī)劃局蔡科長就我村村莊集并作了詳細(xì)的講解，主要分為兩點：
1、村莊集并點規(guī)劃的具體方案。
根據(jù)我們?nèi)瀣F(xiàn)狀，分了兩個集并地點，等會再給大家播放圖片。
2、可行性可操作性怎么辦的問題。
按一次性規(guī)定規(guī)化實施，如果在坐的各位看了具體方案有什么意見可以提出來，如果沒有其他意見，就按此方案向上級報批。
三、播放集并占規(guī)劃圖。
最后組長、群眾代表一致通過，同意村莊集并的規(guī)劃方案。劉書記說：“今天的會議開得很成功，三利村村莊集并點的確定也注定了我們?nèi)褰窈蟮陌l(fā)展，感謝各位的參與，會議到此結(jié)束”。
20xx年x月x日。
村委會會議講話篇十六
會議日期、時間： 上午：
為切實推進村委會各項工作的有序開展，村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)就近期工作安排部署召開會議，現(xiàn)將本次會議議定事項紀(jì)要如下：
一、
關(guān)于
*****進寨路的修繕
近日因連降大
雨
進入汛期，昨夜又突發(fā)暴雨，致使本村*****組進寨路嚴(yán)重?fù)p壞，現(xiàn)部分路面已完全垮塌，導(dǎo)致車輛進出受阻，嚴(yán)重影響了村民的正常出行和生產(chǎn)。經(jīng)與會人員充分商議一致決定：由*****主任負(fù)責(zé)聯(lián)系人員和組織物料盡快實施*****進寨路的搶修。
二、 關(guān)于蓄水水池及管道的維修
維修補漏。
三、 關(guān)于村委工作人員的任免
1、本村現(xiàn)任*****，因故向村委會提請辭*****職務(wù)。經(jīng)會議討論決定：同意*****辭去*****職務(wù)，另聘請*****為*****，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定：聘請*****任***** 村村委顧問。
四、 關(guān)于村務(wù)公開欄和宣傳欄的布置
為強化黨建并增加*****村宣傳力度，村委*****支書在本次會議中安排：由*****主抓、*****配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞*****村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
五、 關(guān)于村委各項規(guī)章制度的擬定
為進一步加強本村基層組織管理，*****主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排：由*****擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn)：
會議日期、時間： 上午：
主 持 人：*****
記 錄：*****
出 席 者：村兩委工作人員
為切實推進村委會各項工作的有序開展，村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)就近期工作安排部署召開會議，現(xiàn)將本次會議議定事項紀(jì)要如下：
一、 關(guān)于*****進寨路的修繕
近日因連降大雨進入汛期，昨夜又突發(fā)暴雨，致使本村*****組進寨路嚴(yán)重?fù)p壞，現(xiàn)部分路面已完全垮塌，導(dǎo)致車輛進出受阻，嚴(yán)重影響了村民的正常出行和生產(chǎn)。經(jīng)與會人員充分商議一致決定：由*****主任負(fù)責(zé)聯(lián)系人員和組織物料盡快實施*****進寨路的搶修。
二、 關(guān)于蓄水水池及管道的維修
因本村蓄水水池及管道年久失修，現(xiàn)已出現(xiàn)多處損壞滲漏，日供水量大幅下降，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)和村民不能正常用水，嚴(yán)重影響了商家的經(jīng)營和村民的生活起居。對此，商戶和村民多次向村委會反映，要求盡快修復(fù)。經(jīng)本次會議研究議定：村集體出資**萬元作為蓄水池及管道維修費，由*****負(fù)責(zé)在六月底前完成該維修補漏。
三、 關(guān)于村委工作人員的任免
1、本村現(xiàn)任*****，因故向村委會提請辭*****職務(wù)。經(jīng)會議討論決定：同意*****辭去*****職務(wù)，另聘請*****為*****，暫定試用期為三個月。
2、結(jié)合本村發(fā)展需要，會議決定：聘請*****任***** 村村委顧問。
四、 關(guān)于村務(wù)公開欄和宣傳欄的布置
為強化黨建并增加*****村宣傳力度，村委*****支書在本次會議中安排：由*****主抓、*****配合，在七一前完成村內(nèi)宣傳欄的策劃，要求宣傳欄內(nèi)容以黨建為主題，圍繞*****村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作展開宣傳。
五、 關(guān)于村委各項規(guī)章制度的擬定
為進一步加強本村基層組織管理，*****主任要求全體工作人員增強責(zé)任意識，一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務(wù)，并安排：由*****擬定村委各項規(guī)章制度，并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認(rèn)：
二
一、時間：2015年4月2日 地點：村委會
出席：村兩委、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、隊長
主持：陳文藝 記錄人：陳長平
內(nèi)容：
一、由村主任小榮傳達(dá)鎮(zhèn)長關(guān)于土地執(zhí)法檢查，即打擊兩違專項整治工作會議重要講話。
二、由村主任小榮傳達(dá)鎮(zhèn)長關(guān)于森林防火工作，強調(diào) 會議精神。
三、駐村領(lǐng)導(dǎo)陳景升強調(diào)森林防火的重要性，村干部要高度重視，堅守崗位，加大宣傳力度。要求村防火人員時刻待命，做好滅火的準(zhǔn)備。
二、時間：2015年4月16日 地點：村委會
出席：村兩委、駐村干部
主持：陳文藝 記錄人：陳長平
內(nèi)容：
一、書記文藝布置工作(上半年度檢查工作、計生雙查未查人員要及時追蹤到位、)
二、駐村干部蔡偉忠強調(diào)加大追繳二女、獨生子女違反計生以前發(fā)出的獎勵費。
三、陳雅麗付鎮(zhèn)長強調(diào)雙查工作加緊追查及獎勵費退回等事項。
三
時間：20xx年1月日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-xxx-xxx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議內(nèi)容：研究確定我村今年的黨建工作要點
xx-x：今天，黨工委下發(fā)了二0一0年黨建工作要點，我們一起
學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)，同時，一起研究我們村今年黨建工作的重點。下面我先傳達(dá)一下文件精神：20xx年黨建工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞著建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化**都這一目標(biāo)，全面優(yōu)化黨的干部結(jié)構(gòu)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的政治基礎(chǔ)。
1、全面整合組織資源，進一步完善基層組織互幫互助機制。
2、全面加強社區(qū)黨建工作，進一步提升服務(wù)能力。
3、全面加強兩新組織黨建工作，拓寬黨建工作覆蓋面。
4、嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，保證黨組織純潔性。
5、抓好黨員隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力。
6、全面加強遠(yuǎn)程教育工作，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)
7、創(chuàng)新活動載體，扎實抓好基層黨建工作。
xx-x：我認(rèn)為黨委制定的20xx年黨建工作要點關(guān)于嚴(yán)格黨員發(fā)展，對我們來說，是切實可行的，發(fā)展黨員要堅持組織程序，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面增加黨員發(fā)展的透明度，公開度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，這就是關(guān)鍵，不能
什么
人都往黨內(nèi)拉，咱村里大多數(shù)的黨員總體還是好的，覺悟也很高，但也有個別黨員確實是不像話，素質(zhì)太差，大事小事斤斤計較，安排工作拖拖拉拉、討價還價，起不到模范帶頭作用，我建議這樣的黨員要進行個別談話和教育讓他意識到作為一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該
怎樣
做。同時提到要加強違紀(jì)違法黨員的查處力度，結(jié)合計劃生育，財務(wù)審計等工作，對違法違紀(jì)黨員，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息遷就，給我們每個黨員都敲響了警鐘。
xx-x：從實際情況看，我們農(nóng)村黨員總體素質(zhì)還有一定的差距，農(nóng)村黨員干部也是同樣，黨工委對黨建工作要點講得很好，通過各種渠道，如遠(yuǎn)程教育，集中培訓(xùn)，征求意見，自我剖析，整頓提高等手段真正使黨員干部的思想統(tǒng)一到貫徹落實十七大、十七屆三中、四中中精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅強的組織基礎(chǔ)和政治保障。
一是抓班子帶隊伍，我們這個黨支部班子是全村黨員群眾的核心，我們把黨組織的各項工作做好了，全村的工作就做好了。
二是抓作風(fēng)樹形象，對個別不發(fā)揮作用，不遵紀(jì)守法的黨員，今年要加強教育，決不能讓黨員混同于一般群眾。
三是要抓教育強素質(zhì)，剛才xx-x、xx-x兩位同志說的很有道理，但出現(xiàn)這些問題的原因，就是我們平時沒抓好教育，黨員干部的素質(zhì)沒有提高，所以今年必須抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)和三會一課。對無故不參加學(xué)習(xí)的黨員，七一和年底堅決不予表彰獎勵。
大家看看還有什么意見，如果沒有意見我們就算會。
(一致同意)
四
時間：20xx年3月1日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-x、xx-x、xx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議事項：研究安排我村黨員干部教育培訓(xùn)工作
xx-x：今天，把大家召集在一起，就我們村黨員干部教育工作進行研究，制定一個培訓(xùn)措施來全面提高咱村廣大黨員的整體素質(zhì)和科學(xué)致富能力，逐步建立黨員教育培訓(xùn)工作的.長效機制，。
一是要明確黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容
黨員教育培訓(xùn)工作，要緊緊圍繞提高黨員政治理論素質(zhì)這一目標(biāo)，強化對黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線的系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育，特別是要學(xué)好黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，要緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時有針對性地開展提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的教育，正確處理農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系的教育，廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的技能教育，以及進行的黨員應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容的教育培訓(xùn)工作。
二是認(rèn)真做好的黨員教育培訓(xùn)工作
要加大黨員的集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)力度，要結(jié)合本村工作實際和特點，制定切實可行的年度集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)計劃，推動黨員集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作的深入開展。要充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育這個陣地，根據(jù)黨員的不同層次水平，有針對性地開展黨員輪訓(xùn)工作，每名黨員一年要集中輪訓(xùn)四次。針對農(nóng)村黨員干部，要加強先進性教育，注重提高其大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意思，提高其發(fā)揮職能作用服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際本領(lǐng)。下面請大家發(fā)表意見。
xx-x：對于我們農(nóng)村黨員來說，要抓好黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線的教育培訓(xùn)，提高咱村黨員的整體素質(zhì)，提高每名黨員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，發(fā)揮先鋒模范作用。我們要重點學(xué)習(xí)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的技能，提高咱村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，以此使我們村的老百姓能過上更好的日子，實現(xiàn)作為一個共產(chǎn)黨員的人生價值。
xx-x：剛才大家說的都很好，說出了我們作為一個共產(chǎn)黨員的心聲，就是要帶領(lǐng)老少爺們兒發(fā)家致富，針對教育教育培訓(xùn)我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾方面：
一是要制定計劃，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式。
二是要利用好遠(yuǎn)程教育這一平臺，加強學(xué)習(xí)，擴展視野。
三是要搞好交流，大家在學(xué)習(xí)中要經(jīng)常坐到一塊兒談?wù)勛约旱南敕ā?BR> 大家看看還有什么要補充的。
xx-x：沒有了。
xx-x：也沒有了。
xx-x：好，那就抓好落實。
五
時間：20xx年2月日上午
地點：黨支部辦公室
參加人員：xx-x、xx-x、xx-x、xx-x、xx-x
主持人：xx-x
記錄人：xx-x
會議事項：研究黨費收繳和自來水改造事宜
xx-x：今天的會議內(nèi)容有兩項，一是黨費收繳情況，二是自來水的改造。
首先，說一下黨費的收繳情況：黨章明確規(guī)定，申請入黨同志都要按期交納黨費。據(jù)我了解，我們黨員沒有一個不繳納黨費的，就是時間上有前有后，有個別黨員甚至兩個季度交一次，這與我們的工作也有一定原因。
xx-x：去年有個別黨員對黨費的交納不是很及時，甚至有個別黨員讓別人代繳，我建議今后對這樣的黨員要進行個別教育，讓他們提高認(rèn)識，黨員就要按黨員的最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。思想上、行動上都要體現(xiàn)我是一名共產(chǎn)黨員，不能混同于一般老百姓。建議組織上一次黨課，把這些問題擺在桌面上，讓每個黨員都要提高認(rèn)識。
xx-x：xx-x的建議很好，有個別黨員的思想就是有些滑坡。我們通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)，使這些同志重新振作起來，從思想上、行動上趕上去。
xx-x：對于黨費收繳問題，不在于這兩毛錢，關(guān)鍵是一個思想態(tài)度和黨性原則問題。下步要嚴(yán)格黨費收繳制度，另外，我這次會議跟大家一起研究一下自來水改造問題。
xx-x：自來水的改造。這次自來水改造牽扯面廣，直接關(guān)系著村民的利益。所以我們要拿出專人負(fù)責(zé)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，涉及到村民利益的地方，要酌情處理。向村民做過細(xì)的思想工作，要求他們顧全大局，著眼于廣大村民的利益，一定不要與村民發(fā)生矛盾，損壞的財產(chǎn)我們要及時賠償。
xx-x：這次自來水改造最大的難點就是xx-x，我們應(yīng)該提前找xx-x解釋清楚，我相信，xx-x**解的，因為他是一名共產(chǎn)黨員，并且思想覺悟還算比較高。
另外：我建議在五隊場這個地方不需要和北邊一致，因為栽著樹，可隨便找一個樹空也能挖。這樣的話，涉及群眾利益的面會相應(yīng)的減少一些，不妨我們再去實地考察以下。
xx-x：無論是黨費的收繳還是自來水的改造問題，同志們講的都很切合實際，我相信，只要大家齊心協(xié)力，什么工作都能做好。
大家看看還有什么意見，如果沒有意見就這么辦。
(一致同意)
村委會會議講話篇十七
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋副省長的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭得主動。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強;防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強，對防汛工作的認(rèn)識有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗，指揮決策能力特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識不足，抗洪搶險經(jīng)驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。
全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。
一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學(xué)制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進度，切實增強防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，落實安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級政府和有關(guān)部門要在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設(shè)。各級防辦要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責(zé)任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成，今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡(luò)平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強有力的信息支撐。
三、落實責(zé)任，切實加強防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各相關(guān)部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負(fù)責(zé)。實行一把手負(fù)總責(zé)，把各項防汛責(zé)任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗旱的宣傳報導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。