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戶籍自查報告篇一
根據《中華人民共和國審計法》和《xx市建設項目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設項目進行了審計?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、審計情況。
市審計局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資112000萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題。
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題。
1.部分項目應招標未招標3850萬元。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。xx市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托xx市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。xx市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經過了xx市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標。
xx市王城大道建設工程在進行公開招投標時于20xx年10月17日xx市建設委員會與xx市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告xx市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。xx市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工。
按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題。
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中，業(yè)務招待費支出數額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如xx市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止20xx年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在20xx年及20xx年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元。
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算112000萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額20xx萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《xx市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理。
對審計查出的問題，依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《xx市建設項目審計條例》等有關財經法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理。
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理。
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立專職監(jiān)管機構，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍。
工作。
領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導，領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《xx市建設項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算，規(guī)范合同內容。
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(概)算。
戶籍自查報告篇二
戶籍問題城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問題，現(xiàn)行戶籍制度嚴重影響和制約著城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，影響城鄉(xiāng)一體化的推進，影響著外來流動人口為城市建設的積極性，影響著失地農民的社會保障，是造成貧富差距的基本因素之一。深入推進戶籍制度改革，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要，有利于解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等問題；有利于農民和其他流動打工經商者這樣一個越來越龐大的社會群體融入其所工作生活的城市，有利于流動人口利益訴求得到回應和保障，使他們關心所在城市的發(fā)展。
我認為改革戶籍制度是促進我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要；是改變城鄉(xiāng)二元結構的需要；是促進社會結構轉型的需要。
二、開發(fā)區(qū)人口構成現(xiàn)狀。
開發(fā)區(qū)的人口構成主要為本地戶籍人口、機關企事業(yè)單位工作人員、私營企業(yè)人員（大部分外來流入人口）。
1、歷年來流動人口情況。經濟開發(fā)區(qū)成立于2003年，2003年登記流動人口數為813人，截止到目前，流入人口已達48000余人。隨著開發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)的不斷增多和東擴的不斷推進，流動人口數量將繼續(xù)保持持續(xù)上升態(tài)勢。
主要來自全國其他省市，主要以貴州、四次湖北、安徽、河南、湖南、云南等省為主。
3、居住類型。流動人口居住主要以出租房屋、企業(yè)宿舍、工地工棚為主。
4、從事行業(yè)及生存現(xiàn)狀。目前，重慶經濟開發(fā)區(qū)內的流動人口主要以從事企業(yè)、建筑業(yè)等工作為主，承擔比較繁重的體力勞動，當然也還有相當一部分的企業(yè)中層和技術、業(yè)務骨干。有相當部分外來人員是出于鄰帶鄰、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)出來務工的。
三、戶籍制度改革人群意愿調查。
通過隨機調查和發(fā)放調查問卷的形式對外來流入人口進行了入戶重慶的意愿調查，發(fā)放問卷1000份，收回問卷740份，將調查具體情況統(tǒng)計如下：接受調查人員中有361名男性、379名女性；30歲以下326人、30至40歲269人、40歲以上145人；學歷在初中及以下303人、高中256人、大專及以上181人；戶籍地在省內的463人、省外277人；收入情況1500元以下215人、1500元至3000元328人、3000元以上197人；農村戶口526人、城鎮(zhèn)戶口214人；654人認為因戶口問題帶來過不便；493人認為目前的戶籍制度造成農村戶口與城鎮(zhèn)戶口的不平等待遇；708人認為目前的戶籍制度造成本地戶口與外來戶口的不平等；689人認為目前的戶籍制度戶口改動很難426人認為目前的戶籍制度成為工作和生活的障礙；255人愿意入戶重慶，占34.5%；愿意入戶重慶的人中61%的想參加城市醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
四、戶籍制度改革中存在的問題。
一是戶籍制度改革的政策保障問題。對戶籍制度改革的一些政策，中央和地方存在一些不一致，那么我們實行的戶籍制度改革否會與現(xiàn)行的法律法規(guī)發(fā)生沖突。
二是戶籍制度革的門檻設置問題。門檻是一種事先批準的機制，它的內容包括：規(guī)定固定住房中對住房面積的要求，對住戶居住年限的要求；規(guī)定穩(wěn)定收入中對收入數額的要求；以及對人們的學歷、技術、投資資金、納稅金額等其他方面的要求。設置門檻的目的主要是保護城市，在人口自由流動和城市自我規(guī)劃自我管理的矛盾中起到一個平衡器的作用，讓城市自己表達意愿，讓能在城市生存下去的人們生存，在大量剩余勞動力轉移過程中降低了人口流動的風險。那么如何設置合理的門檻是我們戶籍制度改革的關鍵。
三是戶籍制度改革辦理的責任單位與程序設置問題。戶籍制度改革是項程序復雜的工作，所以戶籍制度辦理的責任單位的落實與程序的設置關系到戶籍制度改革的成敗與否。
四是城市人口增長過快問題。戶口遷移的限制減少，城市人口機械增長速度可能加快，隨之給城市最低生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎設施等造成壓力。一方面是城市公共資源較難承載過多口人口；另一方面，新進城的人仍有很多相關利益享受不到。
五、兄弟省市值得學習借鑒的成功模式。
制地轉為城市居民；大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術人才可自愿選擇就業(yè)居住地，先落戶再就業(yè)。
二是嘉興市的“農業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺。嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度，取消農業(yè)戶口、非農業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。
三是山西省萬榮縣制定了《流動人口管理改革辦法》，對轄區(qū)所有暫住人口實行常住化管理，廢止《暫住證》，全部發(fā)放與當地居民相同的戶口本。
六、戶籍制度改革的幾點建議。
第一，在戶籍制度改革的初期，實行公民在現(xiàn)居住地登記戶口的原則。形成由戶口登記、遷移為基礎，居民戶口簿、公民身份證兩種證件和常住、暫住兩種戶口組成的管理制度，在工作中逐步形成一套適應發(fā)展要求的戶籍管理制度。
第二，逐步放寬戶口遷移的限制。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，調整城市戶口遷移政策，根據經濟、社會發(fā)展的客觀需要和社會的綜合承受能力來確定戶口遷移條件。
第三，合理設置準入門檻。在設置準入門檻時考慮外來人口的就業(yè)年限、社保繳費年限、住房情況、收入情況以及學歷、技術、投資資金、納稅金額等方面的要求，同時對新生嬰兒、孤兒收養(yǎng)、夫妻和子女投靠等相關人口的入戶設置具體條件。
第四，完善與戶籍制度配套的管理和服務制度，提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)戶籍制度改革后，在初期階段，外來落戶人員會呈現(xiàn)一次階梯式的增長，迅速增加的戶籍人口規(guī)模，對社會保障、計劃生育、就業(yè)、教育和退伍安置等政策的落實都將帶來現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如在計生管理方面，由于外來落戶人員的基礎資料難以全面掌握，過去行政性管理方式又難以奏效，管理的手段、方式都亟待改革。這就要求我們在進行戶籍制度改革的同時必需完善相關的配套制度，避免重建輕管、資源配置不合理、社會事業(yè)滯后等問題。
戶籍自查報告篇三
通過戶籍管理制度改革，加強政策引導和宏觀調控，促進農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，促進人才合理有序流動。以下是戶籍調查報告，歡迎閱讀。
中央黨校中青一班《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》社會調研課題組 重慶是xx年6月國家批準設立的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)。今年8月，重慶在全市啟動了被稱為中國最大規(guī)模的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，從8月15日-11月7日，全市已有12.6萬戶、59.5萬農民自愿辦理轉戶成為城鎮(zhèn)居民，這一試驗引起了各方的高度關注，海內外媒體稱之為“重慶樣本”、“重慶模式”。為了深入了解重慶實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的情況，2012年11月10日-17日，中央黨校中青一班“重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究”社會調研課題組一行8人深入重慶，在重慶市委組織部和市委黨校的大力支持下，先后考察了兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)等區(qū)縣，實地調研了民心佳園公租房、西永微電園、大學城、南川新農村建設居民點等21個項目，通過召開座談會、拜訪部門、走訪農戶、實地調查、查閱資料、專家座談、深入街道社區(qū)進村入戶訪談等多種方式，對重慶市正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革進行了深入的調查研究。
（一）探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展道路既是中央交給重慶的光榮使命，也是基于重慶市情的必然選擇。重慶是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，幅員8.24萬平方公里，人口3235萬。直轄以來，重慶在黨中央、國務院的正確領導和關心支持下，經濟社會發(fā)展取得重要成就，2012年人均gdp超過4000美元，已經站在新的歷史起點上。但重慶也是中國的一個縮影，大城市、大農村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)并存，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，如果探索出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展新路，對推進西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將具有重要的意義。xx年3月，xx對重慶作出“314”總體部署，要求重慶加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。同年6月，國家批準重慶設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。2012年1月，國務院出臺了《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕3號），重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗總體方案也隨之獲批。根據總體方案，重慶圍繞“一圈兩翼”區(qū)域協(xié)調發(fā)展、發(fā)展勞務經濟、土地集約利用三條主線進行改革試驗，取得了初步成效。今年重慶在市域范圍內全面啟動戶籍制度改革，旨在推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)制度性突破。
（二）城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最大的體制障礙。從1958年新中國建立戶籍制度以來，我國城鄉(xiāng)居民就步入了一個漫長的二元分割體制。典型的表現(xiàn)是產生了農民工這個特殊群體，體現(xiàn)在全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的巨大差距上，20多年前相差僅兩三個百分點，現(xiàn)在擴大到20多個百分點。重慶也大體如此，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由直轄初的26%提高到29%，而常住人口城鎮(zhèn)化率由28%提高到52%，差距由3個百分點擴大到23個百分點。長期以來，我國城市戶口附著就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務，農村戶口則附著宅基地、承包地和林地等權益保障，二者分割不能互換流動，這樣的戶籍制度不僅制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也制約了農民工在城里享受公平合理的同工同酬同權的待遇，改革現(xiàn)行戶籍制度已成為上下迫切的呼聲。黨的xx屆三中全會決定提出，“推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民?！眡x在去年中央經濟工作會議上要求：“要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。要放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，積極推進保障性住房制度改革，吸納有條件的農民工特別是新生代農民工轉化為城鎮(zhèn)居民?！眡x總理在今年《**工作報告》中強調：“推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租賃以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇?！被亓加窀笨偫碓诮衲曷犎≈貞c戶籍制度改革工作匯報后指出：“戶籍制度不破解，國家的經濟社會發(fā)展早晚要吃虧，甚至事關國家的穩(wěn)定。當前，我們倡導公平正義、民生至上，這不應該只是喊在嘴里，更應該體現(xiàn)在行動上，涉及到具體問題，不解決戶籍問題就很難談公平。”中央領導同志對戶籍制度改革的明確指示，為實施戶籍制度改革指明了方向。因此，重慶決定以戶籍制度改革為突破口，打一場統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“攻堅戰(zhàn)”。
（三）龐大的農民工群體強烈呼喚改革戶籍制度。城鎮(zhèn)化的本質是農民變市民、減少農民的過程。據調查，全國農民工已達2.5億之多，重慶也有850萬農民工，約占總人口的四分之一。他們的共同狀況是由于二元戶籍制度的制約，“就業(yè)在城市、戶籍在農村，勞力在城市、家屬在農村，建設在城市、保障在農村，”雖為城市發(fā)展做貢獻卻沒能享有與城里人平等的待遇，雖已進城務工實現(xiàn)職業(yè)轉換，但沒有實現(xiàn)農民工向市民的身份轉變，這些都有失社會公平?！奥殬I(yè)和身份的割裂把農民工擱置在城鎮(zhèn)化的田埂上”，使城鎮(zhèn)化處于一種僵持狀態(tài)。尤其是農民工的新生代，他們生長在城市，生活讀書在城市，不了解農村，不會干農活，不把他們納入城市范疇勢必招致很多的社會問題。為此各地在戶籍制度方面都做過一些嘗試，但有的雖然取消了農業(yè)、非農業(yè)兩種戶口，卻沒有在農民工權益和福利制度上實現(xiàn)實質性改變。同時，農民工城鄉(xiāng)兩棲的生活，不僅導致城鄉(xiāng)兩頭大量的土地、房屋等資源閑置浪費，而且每年上億農民工城鄉(xiāng)之間的大遷徙，也帶來了巨大的社會成本，還為交通運輸、社會管理、安全服務等帶來巨大壓力。據調查，在重慶市內就業(yè)的450萬農民工中，工齡在5年以上的有170萬人，90%以上居住在單位集體宿舍或承租他人私房，有80多萬人參加了社會保險，相當部分農民工群體已經具備在城里長期穩(wěn)定生產生活的條件，成為了事實上的“城里人”，他們普遍具有強烈的入城落戶愿望。改革戶籍制度，是順應農民工安居樂業(yè)的要求、加快農民工市民化進程、推進城鎮(zhèn)化建設的必然要求，是體現(xiàn)社會公平、激發(fā)城市活力的有效途徑，有利于提高長期在城市就業(yè)和居住農民工的歸屬感和認同感，促進社會和諧。
（四）直轄十年的發(fā)展為重慶推進戶籍制度改革奠定了基礎。直轄以來，重慶固定資產投資增長了近10倍，財政收入增長了7.7倍，gdp總量翻了兩番，經濟社會各方面取得突飛猛進的發(fā)展，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了必要基礎。近年來，通過實施暢通重慶、森林重慶、健康重慶、平安重慶和宜居重慶“五個重慶”建設，促進全市城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡化發(fā)展，為今天的戶籍制度改革創(chuàng)造了軟硬件條件。同時創(chuàng)新一系列措施，2012年底重慶建立了全國唯一的農村土地交易所，使農村閑置的土地能夠通過“地票”的形式交易盤活；國家批準重慶設立兩江新區(qū)，2個保稅區(qū)和3個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，重慶加快建設40特色工業(yè)園區(qū)，在進一步做強做大汽摩產業(yè)、能源化工、裝備制造、資源加工等支柱產業(yè)的同時，成功引入惠普、思科、富士康等it制造企業(yè)和大力發(fā)展新興產業(yè)，為重慶新增了數百萬個就業(yè)崗位；2012年在全市推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點；2012年重慶啟動五年大規(guī)模建設4000萬平方米公租房計劃；近年來堅持財政一般預算收入的50%以上用于民生的投入，每年對教育的投入資金相當于本地gdp的4%等。這些都為進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革奠定了比較扎實的基礎。
（五）戶籍制度改革是解決“三農”問題的迫切要求和根本途徑。重慶xx多萬農村人口、3000萬畝耕地，人多地少、產業(yè)化程度低，是農民增收致富難的最主要原因。國內外普遍的規(guī)律是通過減少農民，發(fā)展規(guī)模經營，提高勞動生產率，富裕農民。如果能讓農民工進城落戶，留在農村的農民的人均耕地面積和資源占有量就會增加，加快農業(yè)集約化和產業(yè)化才有可能，才能提高農村人均產出水平和農民收入。農民工轉戶入城，還有利于盤活其在農村的承包地、林地、宅基地等資源，促進城鄉(xiāng)資源要素一體化流動，解決部分改革成本，也為新農村建設籌集資金和騰出空間。計劃經濟時代形成的“剪刀差”，不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、社會保障的二元分割，也表現(xiàn)為城鄉(xiāng)資源要素的不能互換流動，最突出的是城鄉(xiāng)建設用地。按照世界城市發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化過程中農用地面積不是減少而是增加，因為農民進城后，其分散的農村建設用地可復墾為耕地、林地或生態(tài)用地等。但我國的現(xiàn)實卻與這個規(guī)律相悖。究其原因，根本在于農民工用地“兩頭占”，既占用城市人平100平方米建設用地，又占用農村人平250平方米宅基地。如果能實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，將全國2億多農民工的宅基地復墾為耕地，就可凈增耕地3萬平方公里，守住18億畝耕地的壓力自然迎刃而解。改革戶籍制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源“一頭占”，既是按經濟規(guī)律辦事，也節(jié)約了寶貴的資源，真正落實中央關于保護耕地、富裕農民的一系列決策部署。
戶籍制度改革是龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到附加在戶籍上的土地、就業(yè)、住房、保障、教育、醫(yī)療等權益調整，牽一發(fā)而動全身。重慶的戶籍制度改革從醞釀、調研到政策出臺，歷時兩年多的準備，先后組織赴7個省市考察，對全市的農民工情況進行拉網式調查，3次召開市長辦公會、2次市委常委會進行專題研究，最終形成了《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和《社會保障實施辦法》、《農村土地退出與利用辦法》、《農村居民轉戶實施辦法》等“1+3”文件和10項配套政策，構建了一套周密而完善的政策體系，并向xx總理、xx、回良玉副總理作了專題匯報，得到了黨中央、國務院的堅強領導和大力支持。
（一）科學規(guī)劃，堅持“三分”的總體思路
在改革進度上分步驟推進。戶籍制度改革涉及面廣，涉及對象多，沒有現(xiàn)成模式可循，重慶市確定了分階段分步驟積極穩(wěn)妥有序推進的原則，具體“分兩步走”：
第一步，2012年-2012年，優(yōu)先轉戶農民工及其新生代等重點群體約330萬人，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率由目前的29%提高到37%。
第二步，2012-2020年，通過系統(tǒng)的制度設計，暢通城鄉(xiāng)戶籍轉化通道，預計每年轉戶80萬-90萬人，即每年把新增符合條件的農民工60萬-70萬人，加上20萬大中專學生，及時轉戶，累計再轉戶700萬人，到2020年城鎮(zhèn)戶籍人口達到xx萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到10個百分點左右。通過改革，全市逐步形成自由互轉、權益一致、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。
在改革對象上分群體實施。以農民工為主體，兼顧解決特殊需求群體和歷史遺留問題，今明兩年優(yōu)先轉戶三類七種重點群體。首先是農民工及新生代，這部分群體最具條件要求也最強烈，是轉戶的主體。包括在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入和固定住所的農民工及其家屬，他們長期在城市打工，已成為城市建設發(fā)展不可或缺的產業(yè)工人，在城市的就業(yè)、住房、社會保障等已有較好基礎，已基本具備在城市生活的條件。重慶這部分農民工約170萬人，按1∶1.3測算其家庭成員，攜家?guī)Э跁写蠹s220多萬人。第二個重點是農村籍大中專學生。農民工新生代的孩子，許多在農村土地第二輪承包時還沒出生，也沒有農村承包地。按現(xiàn)行制度，農村孩子讀大學能轉戶，但讀中專、技校不能，他們畢業(yè)后在城市沒有固定工作就無法獲得城市戶口，目前這部分人群有66.7萬人。第三個重點是歷史遺留戶籍問題人群，包括已用地未轉非、大中型水利水電工程失地未轉非、城中村居民、農村退役士兵、農村五保對象在內的有44萬人。解決好這幾類群體的戶籍問題，既順應民意，又全面解決了因城市化工業(yè)化用地產生的戶籍遺留問題，有利于社會穩(wěn)定，可謂一舉多得。
在條件設置上分區(qū)域布局。按照寬嚴有度、分級承接原則，區(qū)別不同情況分三個層級進行轉戶，即適度放寬主城，進一步放開區(qū)縣城，全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進人口在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系合理分布。比如，規(guī)定本市籍農村居民具備在主城區(qū)務工經商5年以上、或購買了商品房、或投資興辦實業(yè)三年累計納稅10萬元及一年納稅5萬元以上的條件，本人及其配偶和其共同居住的子女、父母可申請落戶主城區(qū)。本市籍農村居民具備在遠郊區(qū)縣城務工經商三年以上、或購買了商品房、或投資辦實業(yè)三年累計納稅5萬元及一年納稅2萬元以上的條件，本人及配偶和其共同居住的子女、父母可申請入戶區(qū)縣城。全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶，允許本市籍農村居民就地轉為城鎮(zhèn)居民。預計到2020年全市城鎮(zhèn)戶籍人口超過xx萬人，其中主城區(qū)1000萬人、31個遠郊區(qū)縣城600多萬人、六七百個小城鎮(zhèn)300多萬人，使戶籍轉移呈梯次漸進分布，形成合理的城鎮(zhèn)人口區(qū)域布局，避免農村居民“一窩蜂”涌入主城，造成新的“城市病”。從目前轉戶進城的12.6萬戶、59.5萬人口入戶分布來看，轉入主城九區(qū)占19.5%，轉入遠郊區(qū)縣城占25.3%，轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)占55.2%，主城、區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級基本呈2：3：5分布。在重慶南川區(qū)已辦理的農村居民轉戶14310人中，轉戶到南川城區(qū)5726人、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)8584人，與規(guī)劃的轉戶準入條件和布局基本一致。
（二）統(tǒng)籌兼顧，構建“335”政策保障。
重慶戶籍制度改革著力于把關農民轉戶進城的“出口端”和“入口端”，制定了土地、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列政策，概括起來就是“335”政策體系，切實保障轉戶群體的權益。
3年過渡政策。在“出口端”，轉戶進城農民在農村的土地承包經營權、宅基地和農房使用權3大權益給予3年過渡期，按照依法、自愿、有償原則，農民既可全部退出宅基地和承包地，也可部分退出，既可保留收益權和經營權，也可保留收益權，流轉經營權，使農村宅基地、農房和承包地像城市土地及住房有價值、可抵押一樣，權益實行有償退出，這有利于農民轉戶進城后的生存發(fā)展，也有利于農村土地集約化經營，防止損害農民利益。宅基地退出分為兩類：一類是城郊結合部，由于級差地租清楚，實行農村建設用地整體轉化為城市建設用地的方式；二類是邊遠山區(qū)，通過“地票”交易，既讓農村建設用地實現(xiàn)市場價值，又實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。對于承包地，按土地流轉或持股方式，一次性或長期流轉給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經營大戶，進行規(guī)模經營。3年過渡期作為一種彈性機制，3年過渡期后，轉戶農民還可選擇是否繼續(xù)保留其宅基地和承包地。
3項保留政策。一是保留林地使用權，轉戶居民可自由選擇流轉或自主經營；二是轉戶后5年內繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計劃生育政策，享受農村計生獎勵扶助政策；三是保留農村各項補貼，在退出承包地之前繼續(xù)保留種糧直補等惠農政策，避免農村居民因轉戶而急轉身或“裸身進城”。
5項納入政策。在“入口端”，戶籍制度改革不是簡單地變更戶口登記，而是制定了一系列政策措施和經費投入辦法，確保農民轉戶成為市民后的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育五項保障一步到位，與城鎮(zhèn)居民同等享有“老有所養(yǎng)、學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)”的待遇。
重慶戶籍改革的總體思路和政策體系，以“人”為中心進行科學規(guī)劃、系統(tǒng)設計，把選擇權交給農民，以彈性政策讓他們自主選擇，是一種人性化、彈性化的改革機制，以有效防范改革風險的漸進方式，從以人為本的角度統(tǒng)籌兼顧，一方面充分考慮給予轉戶群體城鄉(xiāng)生產生活轉換的適應期和過渡期，讓他們通過比較自主選擇，另一方面一步到位給予農民工公平的城市待遇，保證了改革的積極穩(wěn)妥有序推進，充分體現(xiàn)了全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展理念。
重慶的戶籍制度改革能如此迅速推開，關鍵在于緊緊抓住城市和農村兩端，用創(chuàng)新的路徑、完善的政策體系和嚴密的操作程序，真正解決了土地、住房、就業(yè)、社保、農村發(fā)展等關鍵性問題，最大限度地維護和保障群眾的利益。
（一）破解土地難題
明確“三權”。把明確農村承包地、林地和宅基地產權作為基礎和前提，使農村承包地、林地、宅基地的使用權能在銀行質押、抵押貸款，能實現(xiàn)有序流轉和有償退出，使農民的權益從源頭上得到保障。
流轉土地林地。主要分兩種情況：一是轉戶后保留經營權。根據重慶市農村土地流轉的政策法規(guī)，依托縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務機構，制定流轉指導價，引導和規(guī)范農民及農村集體經濟組織在“依法、有償、自愿”前提下流轉土地。南川大有鎮(zhèn)農民王明秀一家3口在今年10月轉為城鎮(zhèn)居民后，將承包的7畝坡耕地委托給集體進行流轉，每年可以得到2800元土地流轉收益。二是轉戶后自愿退出承包地的轉戶居民，按土地流轉指導價格及第二輪土地承包期剩余年限給予退地補償，由農村集體經濟組織負責，將收回耕地以農業(yè)大戶承包、引進業(yè)主承包等方式籌集和發(fā)放農村耕地退出補償金。重慶市南川區(qū)結合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地理位置、土地狀況及產出條件，分為三大類區(qū)制定了100-600元/畝的承包地流轉指導價，以市場化方式引導土地合理流轉，已流轉土地近20萬畝。
公開交易“地票”。2012年，重慶成立了農村土地交易所，專門對城鄉(xiāng)建設用地資源進行配置。就是把農村騰出的宅基地及其附屬設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農村公共設施和公益事業(yè)建設用地等復墾為耕地，經土地管理部門嚴格驗收后產生的建設用地指標，按照依法、自愿、有償，公開的原則，以“地票”的形式在重慶農村土地交易所公開拍賣，耕地留在農村，建設用地指標通過“地票”交易流動。公開拍賣后的收益扣除土地整治成本，85%補償農民，15%收益歸集體組織。在重慶市南川區(qū)，對城市規(guī)劃區(qū)范圍外農民自愿退出的房屋、宅基地及其附屬設施用地，由區(qū)土地整治中心負責籌集補償金和購房補助先予補償，然后組織復墾整治，申報市國土局驗收后取得“地票”。目前，重慶農村土地交易所累計交易“地票”29720畝，成交金額36億元。南川區(qū)已復墾整治宅基地及其他建設用地1000余畝，有1400余農民獲得補償1.1億元。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，“地票”交易有三大作用：一是保證耕地總量不減，以“先造地后用地”“先補后占”代替“先征后補”，確保耕地面積不減質量不降。二是適應了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的需要。農村退出的建設性用地，復墾為耕地而得到“地票”在交易所拍賣，城鎮(zhèn)建設用地通過“地票”獲得指標去征地，使城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤動態(tài)平衡。三是農村集體建設用地與城市建設用地的遠距離、大范圍置換，利用級差地租提升了農村特別是偏遠地區(qū)的土地價值，一般由2萬元/畝變?yōu)?5萬元/畝，這就幫助農民實現(xiàn)了土地權益收入，為新農村建設提供反哺資金，推動城市反哺農村、發(fā)達地區(qū)支持落后地區(qū)真正通過市場手段得以實現(xiàn)。
（二）破解住房難題
大批農民轉戶進城，解決住房問題也是關鍵所在。重慶提出了構建市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，即占城鎮(zhèn)人口60%-70%的'中高收入群體由市場予以配置，30%-40%的中低收入群體主要由職工宿舍和公租房保障。
大規(guī)模建設公租房。重慶專門成立了公租房管理局，制定了《重慶市公共租賃住房管理辦法》，決定三年建造3000萬平方米、到2015年建設4000萬平方米公租房，保障中低收入人群住有所居，今年已有民心佳園等1200萬平方米開建，明年一季度即可入住。按人均15平方米計算，可解決200萬人的居住問題。在公租房配置的制度設計上，主要針對“3+1”四類人群，即人均住房面積低于13平方米的低收入原住民、大中專畢業(yè)生或外地來渝工作的技能型人才、進城農民工以及歷年獲市級以上榮譽稱號的人群。從收入條件來說，凡個人月收入xx元以下、夫妻雙方月收入3000元以下的群體，不管戶籍是否在重慶都可申請。租住五年后，有些家庭若需購置，也可按相當于經濟適用房的價格買入；如果住戶想賣掉，只能由公租房管理部門在當時成本價基礎上適當考慮升值因素回購。在公租房區(qū)域布局上，采取在大型人口聚集區(qū)內布局，并與商品房“混建”的方式，保證公租房共享基礎設施和公共服務，保證公租房住戶與整個城市社會有機融合，避免產生新的“貧民窟”和人為造成社會割裂。此外，對轉戶進城且符合條件的低收入農民工，還可以申請租金更低的廉租房，從而保障其住房需求。同時，重慶制定政策，鼓勵購買普通商品房或二手房、興建工業(yè)園區(qū)職工宿舍、民工公寓等途徑，解決住房問題。
多措并舉調控商品房。重慶市堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的調控思路，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展，得到了xx總理的首肯?！暗投擞斜Ｕ稀保褪峭ㄟ^稅收、土地出讓金、城市建設配套費、開發(fā)商利潤“四個沒有”，保證公租房供給足、租金低?！爸卸擞惺袌觥?，就是讓中等收入家庭6-7年收入可買一套普通商品房。“高端有約束”，就是針對別墅等3類高端房征收特別房產稅。
（三）破解就業(yè)難題
重慶在制定戶籍制度改革政策時，將是否已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為農民工轉戶進城的前提，規(guī)定在主城務工經商5年以上、在區(qū)縣務工經商3年以上的農民工才能轉戶進城。這類農民工在城市已經生活多年，工作相對穩(wěn)定，轉戶進城后不會產生就業(yè)壓力。為確保農民轉戶進城后充分、穩(wěn)定就業(yè)，重慶還建立了“三位一體”就業(yè)服務體系。
增加就業(yè)崗位。在未來12年，通過兩江新區(qū)、西永微電園、區(qū)縣特色工業(yè)園的快速發(fā)展，重慶工業(yè)銷售值將凈增3萬億元，按照人均創(chuàng)造50-60萬元工業(yè)銷售值測算，可提供就業(yè)崗位500-600萬人，同時為工業(yè)配套的服務崗位按1：1測算，又可新增服務性就業(yè)崗位500-600萬人。此外，重慶還在全國率先推出了微型企業(yè)系列扶持政策，重點扶持農民工、大中專畢業(yè)生等九大類人員以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按照發(fā)展微型企業(yè)6萬戶、每戶帶動15-20人就業(yè)計算，可帶動90-120萬人就業(yè)。通過產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持，完全能滿足12年內1000萬轉戶居民的就業(yè)需求。
強化就業(yè)指導。重慶市建立“勞務電子商務平臺”，幫助企業(yè)與農民工實現(xiàn)信息互通，找到工作。對就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助，開展一對一的幫扶，開發(fā)城市管理等等一系列公益性的崗位進行托底安置。
著力就業(yè)培訓。轉戶居民可以享受免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。重慶籌資25億元在全國率先對中職五類學生實行“學費全額資助、生活費包干補助”政策。為讓農民工有一技之長成為真正意義上的產業(yè)工人，重慶市還加強對在崗農民工的培訓，年均培訓約30萬人。
（四）破解社保難題
重慶在農民轉戶進城的同時，將“新市民”同步納入城市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、教育統(tǒng)籌的保障范圍，杜絕發(fā)生無地、無業(yè)、無保障的“三無”現(xiàn)象，努力防范改革風險。
落實養(yǎng)老保障。農民轉戶進城后，有3種保險可選擇：一是轉戶后在城鎮(zhèn)用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，用工企業(yè)繳納部分由基本工資的12%上調為與城鎮(zhèn)職工一樣的20%；無用人單位的，可以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。二是整戶轉戶退出宅基地且年滿16周歲以上的人員參加被征地農轉非人員基本養(yǎng)老保險，并按照退地時的不同年齡確定繳費標準和繳費年限，退地補償金優(yōu)先用于繳納保險。三是重慶還投入36.7億元建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，目前在南川等30個區(qū)縣啟動試點，參保比例達到96%以上，明年將覆蓋全市。重慶率先構建起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，為推進戶籍制度改革提供了一個核心保障。
落實醫(yī)療保障。xx年，重慶在南川等5個區(qū)縣啟動了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點，目前已將中小學階段的學生，職業(yè)高中、中專、技校學生和少年兒童，以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民納入保障范圍，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險同平臺、全覆蓋。農民轉戶進城后，在企業(yè)就業(yè)的，由所在單位按規(guī)定為轉戶居民按城鎮(zhèn)職工標準繳納醫(yī)療保險。若沒有用人單位，可以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。若沒有條件參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的轉戶居民，也可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，個人可自愿選擇繳費30元或120元，對符合條件的困難居民不用繳費而由政府承擔，當年最高可以報銷9萬元或15萬元的醫(yī)藥費。
強化低保救助。農民轉戶進城后，因貧、困病、因災致貧的，可按規(guī)定申請城市居民最低生活保障，同時可享受與普通市民同等的貧困醫(yī)療救助，所有費用由政府買單。以南川區(qū)為例，農民若轉戶進城享受城市低保240元/月，比農村最低生活保障每月高124元，全部由政府承擔。
（五）破解農業(yè)農村發(fā)展難題
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農村，難點在農民如何實現(xiàn)增收致富。重慶市以戶籍制度改革為推動，以“農戶萬元增收工程”為載體，努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
推動農戶萬元增收。重慶在“兩翼”實施使有勞動能力的農戶三年“戶戶”增收萬元的“農戶萬元增收工程”，鼓勵依托資源大力發(fā)展林業(yè)和林下經濟。第一，加大資金投入,今年財力投入20億元，銀行貸款30億元，明后年財力投入60億元左右，整合農業(yè)、扶貧、林業(yè)、國土、移民等資金，集中投入增收工程。第二，推進產加銷、農工商一體化。到2012年，培育200家市級以上龍頭企業(yè)，實現(xiàn)銷售值600億元以上；發(fā)展農民專業(yè)合作社3500個，入社率40%以上；建成100個農產品交易市場，1000個輻射全國的林下產品銷售網點，將林下產品銷往全國各地。第三，實行優(yōu)惠政策扶持,包括稅收減免政策、資金補助政策和繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有農業(yè)補貼政策,實現(xiàn)興林致富奔小康。農民轉戶進城，農村人均耕地會增加，其承包地通過土地流轉撬動民間資本進入農村，帶動規(guī)模經營，推動農林業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，也會促進提高勞動生產率，增加農民收入。目前，重慶市土地規(guī)模集中度達25%，重慶南川生態(tài)大觀園規(guī)模經營度超過了50%。南川區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤活林業(yè)資源、發(fā)展規(guī)模農業(yè)多措并舉助農增收，今年農民人均現(xiàn)金收入增長18%。南川區(qū)南平鎮(zhèn)永安村村民緊緊抓住神龍峽景區(qū)開園的機遇，大力發(fā)展農家樂為旅游配套，今年實現(xiàn)戶均增收萬元以上。我們在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)調研時，觀溪村的周中文高興地對我們說：“我把土地流轉給澳美集團搞農業(yè)開發(fā)，不僅每年獲得每畝600元的土地流轉金，在自家門口還可打工掙錢，何樂而不為呢？”
改革農村市場體系。一是改革資本融通體系，市政府出臺措施，推動各大銀行特別是重慶本土“三大銀行”先行，在全市開展農村三大產權的抵押貸款，為農村發(fā)展輸血。二是改革農村流通體系，發(fā)展龍頭企業(yè)，建立產加銷一體化的協(xié)作體制，發(fā)展連鎖商店，建立生豬期貨交易所，培育專業(yè)交易市場，讓農產品賣得好、銷得遠，使農民增加收入。三是改革財政資金補助機制，財政三年投入90億元，用于對農民進行直補，完善流通體系，補助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和要素市場，為農村發(fā)展、農民增收提供充裕的資本支持。
改善農村基礎設施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎設施必須實現(xiàn)一體化發(fā)展。重慶投入300多億元，今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路村村通公路，投入420億元發(fā)展水利，全部解決城鄉(xiāng)居民飲水安全，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生產生活條件。在戶籍制度改革中，對退出土地復墾整治本身也是改善農村設施的舉措。復墾整治形成“地票”交易所得，既增加農民土地權益的收入，又為改善農村基礎設施提供資金支持，加快推進鄉(xiāng)村道路、公共服務中心、巴渝民居建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（六）破解改革成本難題
推進戶籍制度改革確需付出巨額成本。對此，重慶進行了審慎的測算和評估，按今明兩年集中轉戶338萬人，全部整戶轉移、全部退出土地測算，總資金需求約xx億元，其中取得城鎮(zhèn)居民身份1200多億元，解除農村居民身份近800億元。經認真分析，完全可以通過政府有效引導，借助市場力量，撬動社會各方面分攤改革成本，讓巨額改革成本“化整為零”。一是養(yǎng)老和醫(yī)療保險。轉戶前農民工參加農民工養(yǎng)老保險，轉戶后參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，企業(yè)繳費比例由12%提高到20%，平均每人每年需多繳1000多元；同樣，轉戶前農民工參加農民工醫(yī)療保險，轉戶后參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，企業(yè)平均每人每年需多繳1000多元，兩項合計需多繳xx元。如果有200萬人就是40億元，繳費十年就是400億元，這筆支出應該由企業(yè)承擔。一方面，全市企業(yè)每年增加支出40億元，占萬億元工業(yè)銷售值的比例不到1%，對企業(yè)成本的影響甚微。另一方面，農民工轉為城市居民，成為企業(yè)職工后，會極大增強農民工的主人翁意識，為企業(yè)創(chuàng)造出遠超過40億元的財富。這個過程中，政府通過制定規(guī)則，讓企業(yè)合理分攤成本，讓所有的企業(yè)、同一企業(yè)的所有人共同遵循。二是住房保障。重慶到2012年，全市建成公租房3000萬平方米，需要投入700多億元。重慶地產集團劃撥3萬畝土地相當于注入200億元，每年商品房土地出讓金的5%加上今后將開征的特別房產稅注入100億元左右，通過銀行貸款、信托等方式融資可形成400多億元的資金量。融資400億元一年利息大約20億元，3000萬平方米公租房約60萬套，按每套每年租金6000元計算，每年大約有36億元租金的現(xiàn)金流，不但可對沖掉銀行利息，還可將剩余部分用作維護等費用,可以實現(xiàn)動態(tài)平衡。三是教育。農民工轉戶進城后，對其子女上學不再收取擇校費。教育成本增加主要是教育設施生均經費支出，約需20億元，屬于基本公共服務，由政府支出。四是就業(yè)保障。農民工轉為城市居民后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和保障體系，分類開展教育和就業(yè)培訓，給予創(chuàng)業(yè)扶持，需要政府投入10億元左右。經仔細算賬，這次戶籍制度改革xx億元成本中，需要政府直接支出100多億元，包括解決40多萬已用地未轉非等歷史遺留問題以及為隨青壯年農民工入遷的老年人支付養(yǎng)老保險待遇等。因此，預計這次戶籍制度改革需財政啟動資金100億元左右，對財政收入已達1000多億元的重慶而言，通過努力有把握實現(xiàn)目標。
重慶緊緊抓住城市和農村兩端，把農民轉戶、就業(yè)、住房、保障、增收同步考慮，把加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化以及新農村建設統(tǒng)籌謀劃，把社會體制改革與市場機制創(chuàng)新緊密結合，突破解決了農民變市民的關鍵問題，贏得了各方的支持。
（一）重慶戶籍制度改革的實踐意義
探索了一條解決“三農”問題的現(xiàn)實路徑。重慶將戶籍改革與打破二元社會結構同時納入城鎮(zhèn)化過程，通過放開城鎮(zhèn)戶口、減少農業(yè)人口，變農民工城鄉(xiāng)資源“兩頭占”為“一頭占”，運用市場機制，推動農業(yè)規(guī)?；洜I，最終實現(xiàn)農村人均資源和經濟收益成倍增加；通過勞動力在城鄉(xiāng)之間的自主選擇和流動，打破城鄉(xiāng)戶籍分割壁壘，改變社會二元結構，促進農業(yè)由非市場模式向市場模式的轉變，最終建立起符合科學發(fā)展觀要求的能夠消除城鄉(xiāng)差別的體制與機制。
探索了一條解決農民工問題的根本路徑。重慶戶籍制度改革，以農民工市民化為主線，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)動態(tài)開放的戶籍制度，實現(xiàn)了農民工變產業(yè)工人與城市人的職業(yè)與身份的雙重轉變，為工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化緩解了城市“民工荒”和農村“勞動力過?！钡碾p重束縛，極大地解放了勞動生產力。
探索了一條盤活城鄉(xiāng)土地資源的可行路徑。戶籍改革與土地制度密切相關。重慶戶籍改革將二者統(tǒng)籌考慮，通過統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地交易市場，讓農村建設用地與城市建設用地一體流動增減掛鉤，解決了城鎮(zhèn)化用地“地荒”與農村耕地“撂荒”的雙重矛盾，極大地解放了土地生產力，其釋放出的巨大的活力，必將推動城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。
“戶籍改革一小步，社會前進一大步”。重慶的戶籍改革，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的破冰之舉，是解決農民工問題的根本之舉，是關懷民生、拉動內需的智慧之舉，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的創(chuàng)新之舉，充分體現(xiàn)了重慶市委市政府突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度障礙的膽略和魄力。
（二）重慶戶籍制度改革的主要啟示
堅持以民生為導向是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的正確方向。城鄉(xiāng)一體化的核心是“人”的一體化。重慶戶籍制度改革的出發(fā)點和落腳點，就是解決人的公平待遇和可持續(xù)發(fā)展問題，是為了讓人們生活更美好，因此，整個改革設計始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀，不僅追求發(fā)展方式的轉變，也解決好發(fā)展型民生。在改革體系的設計上，不管5項納入還是3年過渡、3項保留，都是以維護人的權益、保障人的發(fā)展為重點，將長期在城市生產生活的農民工變市民，納入城市社會保障管轄范圍，投入真金白銀讓農民順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)轉換。重慶市委為此還專門召開全會，安排落實公租房建設、農戶萬元增收工程、農村養(yǎng)老保險、農村留守兒童關愛計劃、發(fā)展微型企業(yè)等十件民生大事，總投入達3000多億元。在投入上，創(chuàng)新公共財政投入制度，堅持民生財政兩個“不動搖”，使市、區(qū)縣兩級財政從“保運轉”向“保民生”轉變，以政府投入牽引市場力量參與改革。重慶的戶籍改革充分體現(xiàn)了以民生為導向的發(fā)展道路，解答了如何發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰共享的問題，符合“十二五”規(guī)劃建議關于“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”的要求，從體制機制上確立了民生導向的統(tǒng)籌發(fā)展之路，為推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面小康提供保障。
堅持統(tǒng)籌兼顧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的重要方法。重慶戶籍改革打破“就戶籍改戶籍”模式，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會、發(fā)展與穩(wěn)定、人與自然的關系。如在具體對象上，兼顧農民工與其他群體，在關鍵環(huán)節(jié)上，兼顧“出口”與“入口”，在推動發(fā)展上，兼顧城鎮(zhèn)化工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化，在方法上，兼顧當前與長遠，對政策進行系統(tǒng)化設計，制定了“1+3+10”（《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和農村土地退出和利用、戶口遷移、社會保障三個核心辦法，配套設計了土地、社保、教育、衛(wèi)生等10個方面）的政策，形成了配套的制度體系，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接，保證農民轉戶的平穩(wěn)過渡。在制度體系設計中，堅持通盤考慮，突出綜合配套，從土地、住房到保險等，制度嚴密，環(huán)環(huán)相扣。在工作推進上，各區(qū)縣政府作為實施戶籍改革的大平臺，農民工的就業(yè)單位為主要載體，大中專學校也是重要載體，基層派出所是操作載體，全面暢通轉戶渠道，最終形成政府主導、農民工滿意的局面。
堅持以農民特別是農民工為主體是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革的動力。重慶的戶籍改革試驗，以農民自愿為前提，以農民工為主體，充分尊重農民選擇，堅持自愿、有償原則，把權利交給農民，是一場將已經在城市具有就業(yè)競爭能力的農民工轉為城鎮(zhèn)居民，充分調動和發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的實踐。同時繼續(xù)加大力度培訓新生代農民工，進一步涵養(yǎng)農民工，使農民轉為市民的城鎮(zhèn)化過程，變?yōu)樗麄儾粩嗵嵘瞳@得城市生活與競爭能力的過程，有效地防止城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)新的社會問題，促進了改革順利推進。重慶市委市政府把轉戶農民利益擺在第一位，在推進戶籍制度改革過程中，堅決防止損害農民利益，防止農民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象，確保農民帶著尊嚴進城，帶著財富進城。對自愿退出宅基地使用權及農房的農民，可立即由此獲得一定的經濟補償及購房補助，顯化其資產和權益價值，增加轉戶居民的財產性收入，特別是讓一些邊遠地區(qū)的農民退出土地后有經濟能力支撐社會保障，獲得和近郊城鎮(zhèn)征地相近的收益。在設計戶籍改革政策和推進過程中，充分尊重農民轉戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會保障，確保農村居民進城后，生活得到保障，實際生活水平不斷提高。在整個制度設計上，重慶市始終堅持以農民為主體，站在農民的角度考慮，真正激發(fā)了農民群眾的轉戶熱情，促進了轉戶工作順利推進。
（四）堅持依法運用市場杠桿是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的關鍵。 重慶的改革試驗在堅持“分蛋糕”的公平機制的同時，始終注重“做蛋糕”的效率機制。在戶籍制度改革過程中，堅持市場經濟的基本原則——要素的自由流動，在自由流動中實現(xiàn)更大范圍的人力資源、土地資源的優(yōu)化配置。堅持運用市場杠桿建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，對農民相關使用權進行價值量化，讓轉戶農民受益。堅持調動市場主體的積極性共同分擔改革成本，比如，市場主體參與地票交易、參與農村土地流轉、參與農村土地規(guī)模經營，為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等等，以政府投入牽引市場力量跟進，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，充分調動市場主體的積極性，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革可持續(xù)推進。
當前，我國開始進入城市化加速發(fā)展時期，能否形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的格局關系發(fā)展全局。黨的“十二五”規(guī)劃的建議指出：“要把符合落戶條件的農業(yè)轉移人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。注重在制度上解決好農民工權益保護問題?！睆某青l(xiāng)分割的二元結構向現(xiàn)代社會經濟結構轉變，是今后幾十年中國社會經濟發(fā)展的基本走向。作為完善社會主義市場經濟體制的一項主要任務，改變城鄉(xiāng)二元結構的根本途徑，就是在繼續(xù)推進工業(yè)化和城市化的過程中，下決心改革戶籍制度。重慶探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革試驗，是對現(xiàn)行戶籍制度的重大創(chuàng)新和突破，將帶來社會結構的大變革、城鄉(xiāng)生產力的大解放，是涉及經濟社會和市民的全方位、多領域的長遠系統(tǒng)工程，對于轉變發(fā)展方式、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進農業(yè)現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設，保障和改善民生、擴大內需等都有十分重要的實踐意義。為此，課題組建議：
（一）進一步完善政策把改革風險降到最低。
改革試驗是一個不斷創(chuàng)新、完善、提升的過程，不可能一蹴而就。重慶在啟動戶籍制度改革之初，作了大量深入的調查研究，進行了反復細致的論證，出臺了一系列政策措施，但政策的嚴密性還有待實踐作進一步檢驗，許多未考慮到的因素還需要在實踐中進一步補充完善，力求將改革風險降到最低，多造福祉、少留遺憾。要根據改革進程，在財政補助、社會保障、城鄉(xiāng)管理、基礎設施建設等方面細化完善配套政策，不斷解決改革中的新情況新問題。重慶目前的戶籍改革主要針對市內就業(yè)的農民工，對在市外就業(yè)的農民工和市外來渝就業(yè)的農民工的戶籍改革，需要從更高層面適時研究制定政策，促進戶籍制度改革在更大區(qū)域實現(xiàn)突破。
（二）進一步改革公共財政體制為改革提供支撐
改革需要成本。要將需要政府支出的改革成本納入公共財政預算，保障改革穩(wěn)步推進。由于重慶地處西部欠發(fā)達地區(qū)，過去在基礎設施和基本保障方面投入欠賬較大，地方政府要在短時間內彌補幾十年來形成的“剪刀差”，實力有限，建議中央財政在西部大開發(fā)中繼續(xù)加大對重慶的扶持力度，支持其闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路。
（三）進一步為改革營造寬容的環(huán)境
戶籍制度改革是一項牽一發(fā)而動全身的復雜系統(tǒng)工程，重慶雖剛起步，贏得了群眾支持，得到了中央首肯，引起了媒體的高度關注。但在具體操作過程中，需更加注重加大宣傳引導力度，新聞媒體和社會各界要以更加寬廣的包容心，多做正面宣傳，共同營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
戶籍自查報告篇四
根據《xx教育局xxxx年秋季學期教育收費檢查通報情況》精神和要求，學校高度重視此項工作，按照文件要求執(zhí)行相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
1、我校成立以校長為組長的規(guī)范教育收費領導小組，強化領導責任。同時，把治理教育亂收費工作列入學校領導班子的責任目標，明確校長為治理教育亂收費的第一責任人，常抓不懈。其成員如下：
組長：xxx校長。
副組長：xxx副校長。
組員：xxxxxxxxxxxxxxx。
2、實行教育收費責任追究制。年初，我們對班子成員和各科室治理亂收費的責任分解落實，學校與班主任簽訂治理亂收費專項責任書，年底進行責任目標考核和責任追究。形成了多管齊下、分級管理的治理亂收費的工作格局。
3、強化“一票否決”制，也就是把教師的收費項目與教師的工作業(yè)績掛鉤，如果教師出現(xiàn)亂收費的行為，對于教師的年終評優(yōu)推先實行“一票否決”。
1、我校不存在補課及亂收費現(xiàn)象。嚴禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的有償教學活動，全面加強中小學教師職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育。
2、學校、教師無違反規(guī)定組織學生統(tǒng)一征訂、推薦和使用規(guī)定以外的教輔資料，堅持一科一輔原則。學生和家長自愿的前提下，學生向新華書店購買，學校不經手費用，由新華書店直接向學生收取，價格和評議公告目錄中的一致，學校不獲取任何經濟利益。
3、義務教育經費保障機制的實施，我校不存在服務性收費、代收費行為。學校和老師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不獲取任何經濟利益及收取回扣。
4、我校落實好國家的各項資金政策，逐步完善監(jiān)督和責任追究機制，切實加強對農村義務教育“兩免一補”資金、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、農村薄弱學校改造等專項資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，不存在虛報冒領、套取資金的現(xiàn)象，不存在截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象，確保各項教育經費及時、足額到位和有效使用。
5、我校認真按照《中小學財務會計制度》完善管理制度和會計、出納等崗位職責，對照《現(xiàn)金管理條例》，嚴格現(xiàn)金管理，按時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。學校出納嚴格履行報賬手續(xù)，對手續(xù)不全，經手人簽字及用途不明的單據不予報銷。學校各項支出按實際發(fā)生數列支，無虛列虛報的現(xiàn)象，1000元以上采購先召開班子會討論決定，10000元及以上附集體討論的會議紀要，合同及驗收清單。按申請、簽批、支出的流程進行操作。學校設置財經審核小組，監(jiān)督學校財務工作，定期學校的財務收支進行審核并公布。
6、我校食堂單獨建賬，用金蝶軟件核算，食堂管理按照上級要求，大宗物品集體采購，進行索證并開具正式發(fā)票，物品領用實行出入庫管理制度；按照市教育局計財科統(tǒng)一要求，我校已開設食堂專用賬戶，嚴禁公款私存。通過金蝶軟件規(guī)范、統(tǒng)一收入支出的核算科目，準確反映收支情況，沒有與學生伙食無關的費用從伙食費中列支的違規(guī)行為。
在上級部門的關心支持下，我校切實落實好各項惠民政策，有效地促進教育教學活動的正常開展。今后，我校將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關精神，加強學習和宣傳力度，嚴格落實責任制，確保我校內部管理工作更上一層樓。
戶籍自查報告篇五
茲有我市_____區(qū)_____路_____號居民_____，男，漢族，19_____年_____月_____日出生，身份證編號為：_____________。
特此證明!
_____市公安局_____派出所。
20_____年_____月_____日。
戶籍自查報告篇六
尊敬的領導：
根據市、縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室《關于對公務用車問題專項治理工作督導檢查的通知》，我公司認真開展了自查活動，現(xiàn)將有關情況報告如下：
縣城投公司現(xiàn)有公務用車11輛，20xx年度局機關車輛運行費用情況：燃油費25.21萬元，維修費9.68萬元，保險費2.46萬元。
1、建立公車專項治理工作機構和機制。全縣開展公務用車專項治理工作以后，城投公司迅速成立公務用車專項治理工作領導小組，由紀委書記李響擔任組長，黨政辦人力資源科科長覃杰英、紀檢監(jiān)察室主任李勤、綜合科副科長趙文武為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責專項治理工作。領導小組召開動員會議，傳達治理工作的具體要求和具體部署，明確工作任務、工作措施和完成時限。
2、公務用車配備合規(guī)合法。無超編制配車，無超標準配車，沒有對車輛加裝豪華內飾。公務用車的配備一直本著遵紀守法的原則，沒有違反規(guī)定換車、借車、轉送或借用下屬單位車輛的情況發(fā)生。
3、公務用車運行規(guī)范有序。本單位公務用車的日常運行維護由辦公室專人負責，車輛的使用、停放、維護保養(yǎng)都做到規(guī)范有序，沒有將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。公車在節(jié)假日封存于單位，有效做到了杜絕公車私用。
4、公務用車登記信息準確真實。專項治理工作開展以后，我單位指定專人對單位自有車輛進行了清理核實，將車輛信息登記上報，并將車輛信息在本單位進行了為期一周的公示。經本單位專項治理工作領導小組的審查核實，登記上報的信息真實、完整、準確，不存在弄虛作假的現(xiàn)象。經自查，本單位無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，現(xiàn)有車輛無豪華裝飾，無公車借用等違規(guī)情況，車輛資產帳目詳細，車輛運行費用開支帳目合理。
定等方面存在的問題和不足，研究制定了有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性，在切實抓好公車管理的同時，要求領導干部帶頭執(zhí)行好公務用車的有關規(guī)定，為干部職工做好榜樣。
2、加強管理，嚴格紀律。嚴格按照上級有關規(guī)定，不超標準配備公務用車、用公款擅自購買公務用車。不向企業(yè)調換、借用車輛或攤派資金購買車輛，對公務用車不搞豪華裝修，特別是不搞高于原車配置設計進行裝修，增改與汽車行駛無關的設備。在公務用車管理方面，制訂“車輛管理制度”，由辦公室統(tǒng)一調度和管理，強化日常監(jiān)管，建立了規(guī)范公務用車的管控機制，嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修“三定”管理，健全完善專人負責、領導審批、統(tǒng)一派車、明確線路等制度。嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定，堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜，加強黨內監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成嚴禁違規(guī)駕駛公車行為的監(jiān)控環(huán)境。認真落實各項安全措施，決不允許酒后開車，不準違章駕駛，不帶故障行車，不準以車謀私。在車輛維修方面，履行節(jié)約，采取有效措施，努力降低消耗，節(jié)省車輛費用開支。
我公司的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位，至今未發(fā)生任何紕漏。今后，我們將按照有關規(guī)定，繼續(xù)加強對公務用車管理。
戶籍自查報告篇七
根據來賓鎮(zhèn)政府的安排，xx村村財務經組織村兩委自糾自查，現(xiàn)將結果報告如下：
作為一名農村最基層的會計工作者，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。
作為一名村會計，我始終嚴格要求自己，不斷學習，提高思想認識，認真領會黨在農村的各項政策及措施，始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識，以便更好的干好本職工作。在工作中，自己按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局，遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
（一）嚴格按財務審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度，對于農民關心的土地補償費的發(fā)放，工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議，進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
（二）建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理，為了加強這一管理，我們建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就能做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
（三）建立民主理財監(jiān)督管理制度。以"民主日"活動為載體，切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督，由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報，解答群眾提出的疑問，并將結果按時上墻公布，切實加強了村務、財務公開工作，做到了政務公開"一事一公開"，財務公開"一票一公開"。使"兩公開"的內容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。
（四）做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位，認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點，我對村務公開一直很重視，每次民主理財結束后，我都將各項收支整理好，讓村民監(jiān)督。
近年來，鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的'種種制度，使我村財務工作取得了一定的發(fā)展。同時，也應該看到，我村財務管理還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：報賬不及時。由于各方面原因，我村財務支出項目、款額，與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫：
第一、加強村級資產管理，努力控制非生產性支出；
第二，及時報賬，做到與鎮(zhèn)財政所及時、有效對接；
第三，積極做好富余勞動力轉移工作，為農民增加收入，維護我村穩(wěn)定。
在今后的工作中，我將更加努力勤奮工作，鞏固已經取得的成績，發(fā)揚我村制度建設等方面的優(yōu)勢，克服缺點和不足，以勤奮務實、開拓進取的工作態(tài)度，為我村的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
戶籍自查報告篇八
黨的群眾路線教育實踐活動專項治理工作要求全院干警要進一步統(tǒng)一思想，提高對教育實踐活動重大意義和現(xiàn)實緊迫性的認識，認真準確地查找并整改相關問題，全面提升審判績效?，F(xiàn)在活動已進入自檢和整改階段，我根據活動要求，認真的進行了自查并針對查找的不足作出整改措施。
2、工作優(yōu)質高效還有差距。雖然全力對自己高標準、嚴要求，但部分工作還不善于創(chuàng)造性地開展，缺少一點闖和冒的精神，不敢打破原有框框，求穩(wěn)怕難，碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。對一些時間短、任務緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質時達不到高效，高效中難以達到優(yōu)質。
3、在思想上，對于人民群眾的定位不夠準確，尤其是對群眾所起到的社會推動作用還需要有更高的認識。而且，本人對于我黨關于群眾路線的基本理論、做好群眾工作的寶貴經驗，尚且不能很好地融入到我的工作當中，有時候也會犯教條主義錯誤、本本主義錯誤，靈活性有待加強。
1、強化理論學習，提高自身素質。注重理論聯(lián)系實際，學以致用，學用結合。正確處理學習和工作兩者關系，繼續(xù)運用行動學習的科學方法，在行動中學習，在學習中行動，把學習融入到工作中，把黨的群眾路線深入自己的腦海里。
2、改進工作方法，提高工作效能。拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。弘揚艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良作風，經常深入基層開展調查研究，堅持密切聯(lián)系群眾，廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道。
3、增強自重、自省、自警、自勵的意識，要講黨性、重品行，自覺接受紀律和法律約束，自覺做到為民、務實、清廉，樹立對人民負責的形象，要保持共產黨人的簡樸風格，發(fā)揚艱苦奮斗作風，切實為群眾多辦實事好事。
戶籍自查報告篇九
在各級組織的正確領導下，學校對安全工作十分重視，從小事做起，經常教育學生，從不放過任何大小事故苗頭。多年來，我校沒有出現(xiàn)過大小交通安全事故，食品衛(wèi)生沒有1例中毒。排查學生活動場地安全隱患，控制了學生玩水、玩火;電線完好無損，沒有出現(xiàn)觸電事故，防盜、防火設備安全，沒有發(fā)生偷盜、火災事故。校舍安全設施齊全。近幾年來，學校的安全事故，基本控制為零。
1、抓好班子建設，強化核心作用。
在各級組織的正確領導下，學校領導一班子人思想統(tǒng)一，分工明確，由校長負責，成立了安全工作領導小組，校長任安全工作小組組長，各班主任任成員，有專班督導和分管負責人，他們在各自的工作崗位上，都履行了自己的職責，相互配合，制訂了安全工作計劃，建立了安全規(guī)章制度，設立了安全管理機構，有分管安全負責人，經常排查學校安全隱患，做好學校安全臺帳記錄，臺帳內容真實具體。開學初，學校領導召開師生安全教育會，上好安全教育課，牢記安全為首，時刻不忘安全。每周一各班第一節(jié)課必須上安全課，備好安全教育課，并作為班上評先依據，做好安全檢查資料備案，防止學生安全意外事件的發(fā)生。
2、加強學校安全管理。
我們十分注重學生的養(yǎng)成教育，讓學生知道安全防范知識，每學期對學生進行安全知識考試，注意學生動向，發(fā)現(xiàn)有打架、容易造成傷害他人安全事故的活動，以及攜帶火種、刀具等兇器，都進行了收繳，并教育學生懂得安全事故的危害性;學生體育器械、活動器械都經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，已成廢品必須更換，不得再使用，寧可少一點，不可多一件;各班主任每周一都要上安全課，做好安全班務記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。利用法制教育手段，對學生進行法制宣傳教育，讓學生學法、懂法、用法，提高自我保護意識。經常檢查學校校舍、電線、護欄的使用情況，教育學生注意愛護公共財物，不違規(guī)操作，不做不利安全的事，杜絕一切安全事故的發(fā)生。建立了學校安全臺帳，清點師生到校情況，防止師生外出有意外事故的發(fā)生。學校配有消防安全工具，師生安全防范意識較強，有應急材料，隨時做好消防應急工作。
經查，我校安全工作存在以下問題:。
1、個別室舍存在電線裸露;電源開關破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象。
2、學校門前馬路三叉路口無減速牌。
3、男廁所無小便池冬季尿水結冰學生入廁時容易滑到、夏季尿水漫延很不衛(wèi)生。
4、校園內幼兒園西花墻向西傾斜嚴重，屬地基下沉所造成的，有一定的安全隱患，需要維修或重建。
5、教師的小嬌車、電動車、自行車等交通工具亂停亂放。
6、有部分學生帶打火機或管制刀具進校園。
(1)、加強校舍管理，排查裸露電線和破爛開關，裸露線頭絕緣包扎，破爛開關及時更換。
(2)、檢查添置各個地方的消防設施，能否正常運轉。
(3)、關于校門外公路上的減速板的事情，協(xié)同村委會安裝到位。
(4)、男廁堅持值日教師看護，并設置提醒牌。
(5)、幼兒園西側花墻協(xié)同村委會維修或重建。
(6)、各班主任及時洞察學生的動向反攜帶火種、刀具等兇器，要及時收繳。
(7)、協(xié)同村兩委或自行解決車棚問題。教師的小轎車要停在指定的地方。
安全無小事，安全工作高于天，安全責任重于泰山，對安全工作要有緊迫感和憂患意識，時刻保持警覺，不能有絲毫的懈怠和厭倦。
戶籍自查報告篇十
不同項目的自查報告所涉及的內容不同，所以自查報告的內容很廣，自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。下面是愛匯網小編為大家整理的自查報告范文,供大家閱讀!
師德是一個教師的靈魂，是搞好教育教學的前提保證，是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說：“其身正，不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學中發(fā)揮模范、表率作用，注意自己的行為舉止，言談風貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，做出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學識引導人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，孩子才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
教師的素質直接影響著學校的學風和校風，教師的形象直接關系著學生素質的培養(yǎng)。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力，讓學生佩服，從而仿效。
我作為一名從教13年的教師，在這次自查自糾活動中，我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認識不夠，政治學習記筆記敷衍了事。總認為這些理論太過政治化，只要走走形式，不必太過認真。
2、有點不思進取。對待工作不夠主動，積極。只要完成領導交給的任務即可。在工作中遇到難題，不善于思考，對于領導的個別任務，總有拖沓的心理，缺乏上進心。
3、對教育教學新課標新理念的理解不夠深刻，沒有從實質上深入研究，導致教學過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學的方法過于簡單，缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學手段仍然竄進課堂，應付考試的應試教育已不適應現(xiàn)代信息時代的素質教育。
5、對于學生的關愛不夠。為了不影響教學進度，點優(yōu)生發(fā)言的次數偏多，卻扼殺了部分差生的學習積極性。
6、對學生的評價方式過于單一。備課不能面向全體學生。沒有根據學生的個性特點來評價學生的行為。
7、與家長溝通不夠。學校、家庭與社會是不可分割的集體。要使學生能有個性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，必須與家長及時密切地聯(lián)系，多交流，多溝通。在這方面的工作還不夠主動，未按學校的要求家訪。
8、工作作風不夠扎實。沒有腳踏實地，總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神，對問題不做深層次的分析，思考不夠透徹。
二、存在問題的原因：
1、政治學習不夠深刻，沒有領悟其中的精華，導致學習政治不認真。
2、任務付出總希望回報。思想認識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實，缺乏進取心。
3、缺乏一顆寬容的心?，F(xiàn)在的學生難教，學習不主動，又頑皮。家長對教師的工作不積極支持，不理解。讓教師工作無法順利開展，從而導致有點缺乏耐性。
三、整改措施：
1、認真學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》，忠誠于黨的教育事業(yè)， 對教育事業(yè)盡心盡力，不計名利，積極進取，努力創(chuàng)新，盡心盡責地完成每一項教學任務，不求最好，但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng)，提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進，勇于創(chuàng)新，踏實肯干。并加強業(yè)務學習，不斷充實自己。
3、平等對待每一位學生。在教學過程中不帶有色眼鏡，偏優(yōu)生，歧差生。給學生同等的機會，讓他們有個性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，使他們充滿自信，在學習上積極主動。
4、改進課堂教學。針對學生的實際情況進行備課，做到面面俱到。讓學生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學習。
5、加強與家長的溝通。了解每個學生的個性特點，促進每一位學生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚奉獻精神，不計個人得失，在工作中積極主動。
在今后的教育教學工作中，我將取長補短，努力提高自身素質，不斷完善自我，使自己成為一名紀律嚴、業(yè)務精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關于開展紀律作風整頓月活動的通知》文件精神，我局制定了《多倫縣森林公安局紀律作風整頓實施方案》，并認真組織民警學習了中共中央《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《人民警察內務條例》、《國家公務員法》、《國家公務員行為規(guī)范》，五條禁令、等有關文件精神，學習了任長霞、蓋起章等先進典型的事跡。通過學習教育和深入思考，全局民警對開展紀律作風整頓有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現(xiàn)在對照工作實際，自查如下：
一、存在的主要問題
1、局主要負責人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去森林公安局各項工作做的也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在農村警務室的工作上，認為轄區(qū)辦公條件基礎差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，基層派出所建設方面還沒有大的起色。
2、思想作風方面。開展全心全意為人民服務的宗旨教育，平時是講的多，但落實的少。有的民警為人民服務的主動性和積極性不夠高，不能經常深入責任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象，窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對于不屬于森林公安機關管轄的糾紛，有時接待民警沒有進行耐心細致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見。
3、學風方面。政治理論學習的氣氛不濃，有的民警學習意識淡薄，熱一陣，冷一陣，平時學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學習主動性和自覺性不強，開展理論研討和專題調查研究做得不夠，在業(yè)務理論學習上還不夠嚴，對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術學習掌握不夠，不能適應新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識，對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領導與民警之間談心較少，不能及時了解民警的思想動態(tài)，不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠，因客觀因素的制約，民警在工作中多做，少做一個樣，民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產生原因
(一)是全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡薄，存在緊一陣，松一陣的思想，個別民警有特權思想，以管人者自居，接待群眾時有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象，工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學習的重要性和必要性認識不足?？傉J為森林公安是執(zhí)法單位，主要精力應放在處理案件、糾紛和各項業(yè)務工作上，因而忽視了理論學習和專題調查研究。
(三)是在執(zhí)法方面，有的民警法律意識不強，怕麻煩，認為有些程序可有可無，過去不按這些程序照樣辦了案，執(zhí)法中重實體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀律作風建設為契機，加強機關作風建設，要建立和完善理論學習、調查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對性地在民警中進行專題輔導，以此來促進民警學習理論和調查研究，提高其理論水平和政治素質。要堅持民主生活會制度，通過交心通氣，消除隔閡，增強領導與民警間的團結，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免一言堂。
2、強化宗旨教育，在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務的宗旨觀念。要結合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動，認真開展有有困難，找民警活動，使全心全意為人民服務制度化，日常化。繼續(xù)抓好戶政窗口建設，逐步完善各項便民利民措施，改善戶政人員的工作態(tài)度，杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅持原則，嚴格戶政政策。認真做好群眾的接待工作，做到耐心細致，認真處理群眾的報警求助，要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿意作為標準，對不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時，積極做好轉送工作。提高民警辦案的質量和效率。
3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案，要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責任制，做到接警有登記，嚴格按照管轄范圍和標準受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對已查處和未破案卷及時交內勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設上從客觀實際出發(fā)，既要有開拓進取精神，又不搞花架子。
4、加強民警隊伍的法制教育，抓好經常性的業(yè)務學習培訓，采取請老師來進行講課輔導和開展專題業(yè)務討論等方法來提高民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚，證據充分、程序合法，適用法律條文準確，量裁處罰恰當，杜絕重實體輕程序和辦人情案、關系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊伍管理。進一步強化思想政治工作，完善和健全各種內部管理制度，實行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅決實行，獎罰分明，尤其要完善目標管理考核制度，改進考核方法，使之切合實際，易于操作，真正做到獎勤罰懶，促進各項工作順利進行。把派出所建成團結務實、政治可靠、業(yè)務過硬、人民滿意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。
根據上級指示，通過學習黨章加強作風紀律，我們展開了作風整頓，這次整頓，我清楚的認識到自己在部隊的生活、學習、工作中存在的不足，認識到自己存在的問題的嚴重性，如果再不加以改進，將勢必影響到自己的工作成績，影響到自己的進步，現(xiàn)在，我就為近期的工作作出一個總結。
一、首先，作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自身素質。堅持嚴格要求自己，注重以身作則，以誠待人。在近段時間的工作中。工作松懈，事業(yè)心和責任心不強，思想滑動較大，經常分心走神雜念太多。
二、工作能力，工作作風不行，執(zhí)勤力不強，在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想，落實上級指示不堅決、不徹底，有對上級的指示不盡職、打折扣，工作精神不好，工作漂浮，落實上級指示做表面、不注重檢查，不講工作成績，工作積極性不高，沒有主動性，什么事都要上級指揮著，只是被動接受任務，對工作中存在的問題不主動解決而是主動回避，工作不踏實，沒有對工作盡心盡職。
作風紀律整頓是部隊必須做的一項重要工作，整頓工作制度和生活作風，結合個人實際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進行改正，在此做出自查自糾：
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象，在工作面前，不能靜下心來，還有僥幸心理，沒有注意工作質量，沒有嚴格遵守規(guī)章制度，工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范，對人員管控有私自放出的問題，對營區(qū)進出人員車輛沒有盡到應盡的職責。
3、工作中還有不深不細的問題存在，有時候為了輕松一些就降低標準，能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作，擺正位置，踏踏實實干好本職工作。
2、認清當前形式和任務，積極主動配合股里的各項工作。努力完成各項任務。
3、工作中調整好心態(tài)，堅決提高工作質量，工作效率，按時完成。
4、嚴格落實一日生活制度，工作時按照規(guī)定著裝，決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施，在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點。
戶籍自查報告篇十一
尊敬的楊書記：
您好！
春波學校是一所年輕、充滿著朝氣和活力的學校。近年來，在豐城市市委市政府、市教育局及社會各界人士的關心支持下，學校得以迅速發(fā)展，辦學條件得到不斷改善。全體教職員工鼓足干勁，信心百倍的投入到工作中去，抓住機遇，乘勢而上，探索出了一條具有春波特色的辦學之路?，F(xiàn)將我校學校管理情況匯報如下:。
春波學校辦學歷史有18年，創(chuàng)建于1995年，曾命名為“豐城市第一文武學校”，學校從租房到建房前后輾轉過6個地方，20xx年最后搬遷至教師進修學校旁，正式改名為“江西春波學?！?，并成功轉型為以“尖子班”為辦班特色的學校。我?，F(xiàn)有建筑面積為2600㎡，3棟教學樓和1棟學生公寓。每個教室都配有“班班通”，打造信息化教學模式。此外，物理、生物、化學實驗室、led顯示屏、健身房、鋼琴音樂教室、會議室、打印室、電影室、廣播站、電視臺、食堂等設施一應俱全。
目前，我校共有教學班18個，在校學生706人，教職工72人，本科學歷51人，高級教師22人。其中，獲得全國勞?；騼?yōu)秀教師稱號2人，省學科帶頭人稱號1人，宜春市優(yōu)秀班主任稱號3人，宜春市優(yōu)秀德育工作者稱號1人。
針對不同的部門和工作，我們學校制定了一系列完善、科學、有效的規(guī)章制度，做到獎懲分明，讓教職工感到學校制度的制約性和激勵性，并努力遵照制度完成好各項工作。這樣可以使學校在管理過程中有法可依，有章可循，學校各項工作井然有序，效益高。具體制度有：各部門工作與職責、科任老師工作與職責、班主任工作與職責、《學生一日常規(guī)管理制度》、《教學常規(guī)管理制度》、《班主任月評制度》、《會議制度》、《教師考勤制度》、《招生管理規(guī)范》、《行政值日制度》、《校園衛(wèi)生管理制度》、《校務公開制度》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》、《中考獎勵方案》等。
1、活動育人。
在全面推行素質教育的今天，我校以“書香育人，活動育人”為方針，大力實施素質教育，開展了一系列的文體活動，如：英語演講比賽、硬筆書法比賽、美術繪畫作品比賽、冬季校運會（拔河、乒乓球、籃球、跳繩、踢毽子等比賽項目）、文藝匯演（大合唱、獨唱、朗誦、舞蹈、小品、相聲、雙簧、架子鼓等特色節(jié)目），激發(fā)了廣大同學的參與熱情,增強了同學之間的凝聚力和集體榮譽感，取得了良好的效果。
2、榜樣育人。
我校外圍墻、校內宣傳墻展出的是期中、期末考試“學習標兵”、“學習積極分子”的照片，發(fā)揮了榜樣示范作用。在期中期末，我校不僅評學習之星，還評選優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團員、尊師標兵、守紀模范、文體之星等光榮稱號。每月還要評比“校園進步之星”，這樣多方面地及時肯定學生的優(yōu)點和一些小閃光點，讓更多的學生脫穎而出，也讓其他同學做到學有榜樣、趕有目標。漫步在校園里，優(yōu)秀的學生會倍感自豪、暫時落后的學生身處這些優(yōu)秀學生中，也會激起奮進的斗志。
3、激勵育人。
我校重視每一項活動、每一次考試。有活動就有評比，有考試就有排名。每次活動不論大小都精心組織，搞出效果、樹立形象。每一次教室衛(wèi)生評比、每一次黑板報評比都要排名且在led屏幕上公布評比結果。根據學生的每一次月考成績做成“月考光榮榜”（即各年級前十名及各科滿分的學生名單）進行表彰和宣傳，展示其風采，全校形成一種“比學趕幫、不甘落后、爭為人先”的風貌，激發(fā)了學生積極上進的意識。
1、抓教學“六認真”管理。
教學質量是辦學的生命線，我校制定了嚴格的《教學常規(guī)管理制度》，并及時對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導、考試等工作進行檢查、考核。抓備課，實行每月一大查，每周一抽查；抓上課，每天都對教師的侯課情況，是否帶手機上課，是否帶教案，有沒有坐堂等情況作記錄；抓聽課、評課，每次教研活動后，教務處都及時組織教師評課，共同探討，反饋課堂教學情況；抓作業(yè)的布置和批改，教務處每月組織人員定時檢查，并及時反饋整改。通過開展教學“六認真”檢查，教師們養(yǎng)成了良好的工作習慣。
2、推進教研工作的開展。
廣泛聽取學科教師的意見，努力提高教研活動效率。教務處每周都開展上課、評課活動，擴大了教研活動的參與面和參與的人次，增強了教研的氛圍。開展了“人人一堂課”教學實踐活動，全校上下從校長到普通教師不分年紀大小人人參與，增強了教師對參與教學研究的認同感，教研質量得到了有效提高。
1、責任到人，人人有責。學校成立了安全領導小組，確定了第一責任人、具體責任人、直接責任人的職責。
2、從細節(jié)抓起，事事不漏。堅持每天對學校設施設備進行安全巡查，做到了防患于未然；利用班會課、安全教育課及校園板報等，對學生進行安全教育，提升學生安全意識；加強了學生安全疏散演練，預防事故發(fā)生。
3、對后勤工作人員開展日常衛(wèi)生安全教育，努力搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生和職工的個人衛(wèi)生，防微杜漸，將衛(wèi)生安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過以上安全工作的開展，學校自辦學以來未發(fā)生任何重大安全事故。
名，萬祿、甘俊彪、曾園濤三名同學進入全市前150名，有76人達重點高中錄取分數線，上線率為70%（其中有33人錄取豐中，28人錄取二中，10人錄取拖中），取得了重點高中錄取率全市第一的好成績。
近年來，學校教師與時俱進，銳意改革，大膽創(chuàng)新，碩果盈枝：零五年被評為“江西省衛(wèi)生庭院”，零九年代表豐城市參加宜春第三屆運動會，獲團體總分第四名，一零年獲“安全文明校園”稱號，零七年至一一年連續(xù)五年被評為“江西省民辦學校先進單位”。
時代在發(fā)展，教育工作任重而道遠。教育好一個學生，幸福一個家庭；辦好一所學校，造福一方人民。我們春波人始終堅信：在自信不自傲的前提下，通過我們全體教職員工的齊心協(xié)力，我校一定能在20xx年中考成為江西省初中升學率最高的學校。我們預計在20xx年前成為全國具有影響力的品牌名校，那時，我校將是一所集幼兒園、小學及初中教育為一體的現(xiàn)代化寄宿制學校，教學理念先進、教師隊伍強大、硬件設施領先、校園環(huán)境優(yōu)美，在校人數有望達8000人，春波學校將成為全國莘莘學子放飛夢想的理想圣地。
然而，學校的發(fā)展規(guī)模日益壯大，學生人數每年劇增，而校園小操場的活動場地面積只有600平方米左右，生均活動面積0.8平方米?；顒訄龅氐膰乐夭蛔憬o學校的體育鍛煉和體育達標測試造成了很大的困難?！皟刹佟?、體育課、課外活動都無法正常開展，嚴重制約著學校的體育運動有效開展及學生綜合素質的提高。
江西春波學校。
20xx年10月11日。
戶籍自查報告篇十二
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題
民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低。總體的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
（三）農村醫(yī)療狀況
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題
現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的.投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題
力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
心理壓力也較小，同時面對城市比較自信，有一定的目標和追求。而受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
（三）農村醫(yī)療狀況
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題
現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
是指由于各種原因，現(xiàn)在雖能取得比其他農民較高的收入，但是隨時間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
級化，農戶住宅全面達到小康標準。
戶籍自查報告篇十三
我國現(xiàn)行前述的戶籍管理制度是新中國成立以后，為適應計劃經濟體制的確立而逐步建立起來的，主要由三部分共同組成：戶口登記制度、臺胞證戶口移入制度和居民身份證制度。
社會制度年代日益顯現(xiàn)：以供應質量標準城鎮(zhèn)居民定量糧為標準劃分農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口并實行二元戶口管理的做法，既不會科學也不合理；戶口遷移過死，難以滿足公民不能一切正常遷移的需要。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個突出問題是多種社會福利待遇的不合理附加。公證計劃經濟時代形成的以戶口登記為依據，城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、退伍安置、公務員錄用安全管理等機構編制管理工作，給戶籍管理附加了過多的不合理社會管理功能，使戶籍登記失去了本來面目，也嚴重制約了戶籍管理改革的.進程。
戶口遷移的容許減少，城市人口機械增長勢頭可能加快，隨之給城市略低于生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎設施等造成壓力。
放寬準入后受沖擊波管理制度最大的是教育、衛(wèi)生、社保等公共服務領域和基礎設施的承載能力。如對社會保障資金額非常明顯，每增加一名參保警務人員需增加管理成本。而在大城市低保方面，需要投入大量部分資金，凈增加財政支出。如果上級不加大轉移支付力度，資金缺口太大，無法實現(xiàn)應保盡保。
因此，國家應加快戶籍制度改革的推進步伐，各級各部門，公用要探索和制定相應的各項配套政策措施。對社會公共資源要讓全體公民共同享有，不分地域、不論身份和職業(yè)，實行權利與責任、權利與義務對等。清理并消除城鄉(xiāng)戶口差別的不平等待遇，切實解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問題。
制度的公平競爭公平是管理制度社會和諧的基礎。實行一元化的戶籍制度改革，名銜不只是一個人會的身份變化問題，而是涉及政治、經濟體制與體制方面問題的問題。中國經濟但無論如何對阻礙經濟先期發(fā)展的體制，就應當予以破除。
經濟社會發(fā)展水平較低，特別是城市社會社會性綜合承受能力不足，為避免影響社會穩(wěn)定，戶籍市場化改革總體進展較慢，改革目標也遠未全面實現(xiàn)。改革開放20多年來，我國城市和小城鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展突飛猛進，為吸納戶籍農村、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果，資源分配不能實現(xiàn)公平化，戶籍改革的步伐應降速，有利于經濟、社會的可持續(xù)健康發(fā)展；建議先全方位取銷戶籍劃分，逐步把具備條件的自建農戶入駐城鎮(zhèn)；對農民入駐城鎮(zhèn)的農民制定一系列發(fā)展的扶持政策。
戶籍自查報告篇十四
通過幼兒園組織的學習，我在師德師風的認識上有了很大提高，更重要的是在理論上使我愛崗敬業(yè)有了具體內容和明確目標。聯(lián)系自己平日的教育教學工作，我認真進行了反思，把自己在思想、工作和學習等各方面的情況作了深入的剖析，并提出了今后的努力方向?，F(xiàn)自查情況如下：
1、我熱愛我的孩子們，堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”，以積極的情感態(tài)度關注每一個幼兒和幼兒的每一個細節(jié)。對孩子做到關心、耐心、細心，促進幼兒的全面發(fā)展，讓孩子們快樂地成長。工作中能夠認真鉆研業(yè)務，不斷學習新知識。
3、業(yè)務學習方面：能夠自覺、主動地鉆研業(yè)務，靈活運用合理的方法和措施。但學習教學理論知識還不夠深入，專業(yè)知識也不夠完善，教育技術技能依然需要繼續(xù)學習改進。
1、面對幼兒的個性發(fā)展有不盡相同，我有時不能面面俱到去照顧幼兒的各自感受。有的男孩子很調皮，我總是批評多于表揚，面對于聽話的女生，我又過于寵愛。
2、孩子的各自能力相差較多，卻要他們向同一不平看齊，疏忽了按孩子的各自特點發(fā)展。
因為每個孩子都有自己的優(yōu)點，應該按幼兒的個體差異性，讓他們在老師的正確引導下自由發(fā)展。象有的孩子喜歡畫畫，而計算就稍差點;有的喜歡手工，卻不喜歡畫畫等等，我就應該針對他們的喜好，設計不同的教學方案，讓他們取長補短，都到相應的發(fā)展。
3、面對孩子有時提太多的問題，或有一點兒的`事情就向老師報告，而老師正好有事就草草應付，或者用不耐煩的聲音應付了事。
提問題是孩子的天性，我應該是啟發(fā)和幫助，進一步引導孩子的興趣，興趣是學習的最好老師。。
4、我在上課時，經常是過多的教和提問題，只讓幼兒聽而沒有讓幼兒自己去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題，忽略幼兒的獨立思維能力，形成灌輸式教學。
5、平時偶然發(fā)現(xiàn)幼兒某一個幼兒的不良習慣后，馬上幫助改正，但時間一久自己也給忘了，而沒有讓幼兒徹底的改掉。
6、自己還要加強業(yè)務學習，堅持說好普通話。
綜上所述，在這次的師德師風自查自糾活動中，我充分地剖析了自己，發(fā)現(xiàn)了自身的問題，也堅定了自己今后的努力方向。我相信：自己在今后的工作中一定能夠逐步成為一名讓學校放心、讓家長滿意、讓孩子喜歡的幼兒教師。
通過醫(yī)院組織的“自檢自查”活動，我發(fā)現(xiàn)自己存在著不少的問題。
系統(tǒng)地學習政治理論方面比較欠缺。我雖然從未間斷過學習，但由學習勁頭不夠足，有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠;在學習方面就存在搞實用主義，不相關的就不過問，對上級的有些重點工作了解不深不透。對政治學習抓得不緊，滿足于一般化。
工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想。
思想觀念仍需解放。我具有良好的服務意識，能從服務的大局出發(fā)，全心全意作好本職工作。但在工作中多數是處于奉命行事，落實任務。工作方法不夠活，自己認準的事理，就抓住不放，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。
通過自檢自查，使我真正認識到個人存在的問題，小不改則筑大錯。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進行整改：
深入學習有關理論，實現(xiàn)工作新突破。和解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。學習好現(xiàn)代科技方面的知識，要學法律，懂管理，努力提高政治素質和業(yè)務素質，提高工作水平，改進工作方法。
深入實際，不斷改進工作作風，牢固樹立醫(yī)務人員良好形象。遇到困難和挫折的時候，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。
全心全意為患者服務，盡可能滿足他們的合理要求。合理用藥，依據患者的病情，盡可能選擇副作用小、療效好、價格便宜的藥。
進一步解放思想，適應工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，要不斷加強自身建設，嚴格要求自己，自我加壓。以學習為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，堅持高標準、嚴要求，努力做好本職工作，圓滿完成領導交給的任務，以適應新時期醫(yī)務工作的需要?？傊?，我要以此次自檢自查為動力，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的行動，更加嚴格的要求自己，樹立新時期醫(yī)務工作者的新形象。
戶籍自查報告篇十五
xx區(qū)人民政府：
為認真貫徹落實市國、區(qū)關于開展年度耕地保護責任目標履行情況檢查的有關精神，我鎮(zhèn)開展了耕地保護責任目標履行情況自查工作，現(xiàn)將自查情況作以匯報：
一、成立組織
為了加強對xx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作的領導，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的“xxxx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作領導組”，成員由鎮(zhèn)國土、農經、統(tǒng)計等單位相關專業(yè)人員組成，自查組在領導組的領導下，全面開展xx年度行政區(qū)內耕地保護責任目標履行情況的自查工作。
二、開展自查
按照區(qū)政府《xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任目標履行情況檢查工作實施方案》的要求，鎮(zhèn)自查工作組在領導組領導下，于xx年2月10日開始檢查，主要從以下幾個方面進行：
一是依據本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃，對本轄區(qū)內耕地保護目標責任制的落實情況進行檢查。xx年2月，鎮(zhèn)政府召開了耕地保護工作會議，鎮(zhèn)主要領導與全鎮(zhèn)13個村民委員會簽訂耕地保護責任書，要求各村召開村民組長和村民代表會，要求各村與組、組與農戶都要簽訂責任書，并要求宣傳保護耕地的重要性，因此，我鎮(zhèn)耕地保護工作資料齊全、真實，真正做到和落實了各級耕地保護責任制。
二是本年度實際耕地變化情況的檢查，xx年我們對本年度耕地變化情況進行調查和分析，年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃，年末耕地面積仍為6926.99公頃，耕地面積未發(fā)生變化。
三是對建設用地增減掛鉤項目進行檢查，主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報的已通過省級驗收確認建設用地增減掛鉤項目，跟蹤監(jiān)管復墾后地塊的有無閑置、拋荒情況，經檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。
四是對全鎮(zhèn)基本農田保護區(qū)進行檢查，我們依據國務院《基本農田保護條例》及有關規(guī)定，重點檢查了本轄區(qū)內基本農田占用和保護措施落實情況，由于我們對耕地保護工作進行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責任書，并且將所有基本農田保護標牌進行修復和刷新，使群眾深刻認識到保護耕地的重要性。通過檢查，沒有發(fā)生占用基本農田進行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚和以退耕還林為名進行植樹造林現(xiàn)象發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)基本農田不受損害。
通過自查，體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對耕地保護工作十分重視，確實做到一級抓一級，層層監(jiān)督管理，實現(xiàn)了保護耕地，人人有責的思想氛圍。但還存在一些差距和不足，歡迎上級政府組織的檢查組領導對本轄區(qū)內耕地保護工作進行全面檢查指導，對于找出的問題和錯誤，我們虛心接受，及時改正，促進我鎮(zhèn)耕地保護工作再上新臺階。
戶籍自查報告篇一
根據《中華人民共和國審計法》和《xx市建設項目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設項目進行了審計?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、審計情況。
市審計局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資112000萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題。
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題。
1.部分項目應招標未招標3850萬元。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。xx市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托xx市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。xx市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經過了xx市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標。
xx市王城大道建設工程在進行公開招投標時于20xx年10月17日xx市建設委員會與xx市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告xx市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。xx市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工。
按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題。
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中，業(yè)務招待費支出數額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如xx市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止20xx年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在20xx年及20xx年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元。
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算112000萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額20xx萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《xx市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理。
對審計查出的問題，依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《xx市建設項目審計條例》等有關財經法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理。
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理。
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立專職監(jiān)管機構，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍。
工作。
領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導，領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《xx市建設項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算，規(guī)范合同內容。
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(概)算。
戶籍自查報告篇二
戶籍問題城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問題，現(xiàn)行戶籍制度嚴重影響和制約著城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，影響城鄉(xiāng)一體化的推進，影響著外來流動人口為城市建設的積極性，影響著失地農民的社會保障，是造成貧富差距的基本因素之一。深入推進戶籍制度改革，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要，有利于解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等問題；有利于農民和其他流動打工經商者這樣一個越來越龐大的社會群體融入其所工作生活的城市，有利于流動人口利益訴求得到回應和保障，使他們關心所在城市的發(fā)展。
我認為改革戶籍制度是促進我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要；是改變城鄉(xiāng)二元結構的需要；是促進社會結構轉型的需要。
二、開發(fā)區(qū)人口構成現(xiàn)狀。
開發(fā)區(qū)的人口構成主要為本地戶籍人口、機關企事業(yè)單位工作人員、私營企業(yè)人員（大部分外來流入人口）。
1、歷年來流動人口情況。經濟開發(fā)區(qū)成立于2003年，2003年登記流動人口數為813人，截止到目前，流入人口已達48000余人。隨著開發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)的不斷增多和東擴的不斷推進，流動人口數量將繼續(xù)保持持續(xù)上升態(tài)勢。
主要來自全國其他省市，主要以貴州、四次湖北、安徽、河南、湖南、云南等省為主。
3、居住類型。流動人口居住主要以出租房屋、企業(yè)宿舍、工地工棚為主。
4、從事行業(yè)及生存現(xiàn)狀。目前，重慶經濟開發(fā)區(qū)內的流動人口主要以從事企業(yè)、建筑業(yè)等工作為主，承擔比較繁重的體力勞動，當然也還有相當一部分的企業(yè)中層和技術、業(yè)務骨干。有相當部分外來人員是出于鄰帶鄰、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)出來務工的。
三、戶籍制度改革人群意愿調查。
通過隨機調查和發(fā)放調查問卷的形式對外來流入人口進行了入戶重慶的意愿調查，發(fā)放問卷1000份，收回問卷740份，將調查具體情況統(tǒng)計如下：接受調查人員中有361名男性、379名女性；30歲以下326人、30至40歲269人、40歲以上145人；學歷在初中及以下303人、高中256人、大專及以上181人；戶籍地在省內的463人、省外277人；收入情況1500元以下215人、1500元至3000元328人、3000元以上197人；農村戶口526人、城鎮(zhèn)戶口214人；654人認為因戶口問題帶來過不便；493人認為目前的戶籍制度造成農村戶口與城鎮(zhèn)戶口的不平等待遇；708人認為目前的戶籍制度造成本地戶口與外來戶口的不平等；689人認為目前的戶籍制度戶口改動很難426人認為目前的戶籍制度成為工作和生活的障礙；255人愿意入戶重慶，占34.5%；愿意入戶重慶的人中61%的想參加城市醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
四、戶籍制度改革中存在的問題。
一是戶籍制度改革的政策保障問題。對戶籍制度改革的一些政策，中央和地方存在一些不一致，那么我們實行的戶籍制度改革否會與現(xiàn)行的法律法規(guī)發(fā)生沖突。
二是戶籍制度革的門檻設置問題。門檻是一種事先批準的機制，它的內容包括：規(guī)定固定住房中對住房面積的要求，對住戶居住年限的要求；規(guī)定穩(wěn)定收入中對收入數額的要求；以及對人們的學歷、技術、投資資金、納稅金額等其他方面的要求。設置門檻的目的主要是保護城市，在人口自由流動和城市自我規(guī)劃自我管理的矛盾中起到一個平衡器的作用，讓城市自己表達意愿，讓能在城市生存下去的人們生存，在大量剩余勞動力轉移過程中降低了人口流動的風險。那么如何設置合理的門檻是我們戶籍制度改革的關鍵。
三是戶籍制度改革辦理的責任單位與程序設置問題。戶籍制度改革是項程序復雜的工作，所以戶籍制度辦理的責任單位的落實與程序的設置關系到戶籍制度改革的成敗與否。
四是城市人口增長過快問題。戶口遷移的限制減少，城市人口機械增長速度可能加快，隨之給城市最低生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎設施等造成壓力。一方面是城市公共資源較難承載過多口人口；另一方面，新進城的人仍有很多相關利益享受不到。
五、兄弟省市值得學習借鑒的成功模式。
制地轉為城市居民；大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術人才可自愿選擇就業(yè)居住地，先落戶再就業(yè)。
二是嘉興市的“農業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺。嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度，取消農業(yè)戶口、非農業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。
三是山西省萬榮縣制定了《流動人口管理改革辦法》，對轄區(qū)所有暫住人口實行常住化管理，廢止《暫住證》，全部發(fā)放與當地居民相同的戶口本。
六、戶籍制度改革的幾點建議。
第一，在戶籍制度改革的初期，實行公民在現(xiàn)居住地登記戶口的原則。形成由戶口登記、遷移為基礎，居民戶口簿、公民身份證兩種證件和常住、暫住兩種戶口組成的管理制度，在工作中逐步形成一套適應發(fā)展要求的戶籍管理制度。
第二，逐步放寬戶口遷移的限制。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，調整城市戶口遷移政策，根據經濟、社會發(fā)展的客觀需要和社會的綜合承受能力來確定戶口遷移條件。
第三，合理設置準入門檻。在設置準入門檻時考慮外來人口的就業(yè)年限、社保繳費年限、住房情況、收入情況以及學歷、技術、投資資金、納稅金額等方面的要求，同時對新生嬰兒、孤兒收養(yǎng)、夫妻和子女投靠等相關人口的入戶設置具體條件。
第四，完善與戶籍制度配套的管理和服務制度，提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)戶籍制度改革后，在初期階段，外來落戶人員會呈現(xiàn)一次階梯式的增長，迅速增加的戶籍人口規(guī)模，對社會保障、計劃生育、就業(yè)、教育和退伍安置等政策的落實都將帶來現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如在計生管理方面，由于外來落戶人員的基礎資料難以全面掌握，過去行政性管理方式又難以奏效，管理的手段、方式都亟待改革。這就要求我們在進行戶籍制度改革的同時必需完善相關的配套制度，避免重建輕管、資源配置不合理、社會事業(yè)滯后等問題。
戶籍自查報告篇三
通過戶籍管理制度改革，加強政策引導和宏觀調控，促進農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，促進人才合理有序流動。以下是戶籍調查報告，歡迎閱讀。
中央黨校中青一班《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》社會調研課題組 重慶是xx年6月國家批準設立的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)。今年8月，重慶在全市啟動了被稱為中國最大規(guī)模的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，從8月15日-11月7日，全市已有12.6萬戶、59.5萬農民自愿辦理轉戶成為城鎮(zhèn)居民，這一試驗引起了各方的高度關注，海內外媒體稱之為“重慶樣本”、“重慶模式”。為了深入了解重慶實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的情況，2012年11月10日-17日，中央黨校中青一班“重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究”社會調研課題組一行8人深入重慶，在重慶市委組織部和市委黨校的大力支持下，先后考察了兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)等區(qū)縣，實地調研了民心佳園公租房、西永微電園、大學城、南川新農村建設居民點等21個項目，通過召開座談會、拜訪部門、走訪農戶、實地調查、查閱資料、專家座談、深入街道社區(qū)進村入戶訪談等多種方式，對重慶市正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革進行了深入的調查研究。
（一）探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展道路既是中央交給重慶的光榮使命，也是基于重慶市情的必然選擇。重慶是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，幅員8.24萬平方公里，人口3235萬。直轄以來，重慶在黨中央、國務院的正確領導和關心支持下，經濟社會發(fā)展取得重要成就，2012年人均gdp超過4000美元，已經站在新的歷史起點上。但重慶也是中國的一個縮影，大城市、大農村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)并存，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，如果探索出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展新路，對推進西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將具有重要的意義。xx年3月，xx對重慶作出“314”總體部署，要求重慶加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。同年6月，國家批準重慶設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。2012年1月，國務院出臺了《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕3號），重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗總體方案也隨之獲批。根據總體方案，重慶圍繞“一圈兩翼”區(qū)域協(xié)調發(fā)展、發(fā)展勞務經濟、土地集約利用三條主線進行改革試驗，取得了初步成效。今年重慶在市域范圍內全面啟動戶籍制度改革，旨在推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)制度性突破。
（二）城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最大的體制障礙。從1958年新中國建立戶籍制度以來，我國城鄉(xiāng)居民就步入了一個漫長的二元分割體制。典型的表現(xiàn)是產生了農民工這個特殊群體，體現(xiàn)在全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的巨大差距上，20多年前相差僅兩三個百分點，現(xiàn)在擴大到20多個百分點。重慶也大體如此，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由直轄初的26%提高到29%，而常住人口城鎮(zhèn)化率由28%提高到52%，差距由3個百分點擴大到23個百分點。長期以來，我國城市戶口附著就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務，農村戶口則附著宅基地、承包地和林地等權益保障，二者分割不能互換流動，這樣的戶籍制度不僅制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也制約了農民工在城里享受公平合理的同工同酬同權的待遇，改革現(xiàn)行戶籍制度已成為上下迫切的呼聲。黨的xx屆三中全會決定提出，“推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民?！眡x在去年中央經濟工作會議上要求：“要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。要放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，積極推進保障性住房制度改革，吸納有條件的農民工特別是新生代農民工轉化為城鎮(zhèn)居民?！眡x總理在今年《**工作報告》中強調：“推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租賃以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇?！被亓加窀笨偫碓诮衲曷犎≈貞c戶籍制度改革工作匯報后指出：“戶籍制度不破解，國家的經濟社會發(fā)展早晚要吃虧，甚至事關國家的穩(wěn)定。當前，我們倡導公平正義、民生至上，這不應該只是喊在嘴里，更應該體現(xiàn)在行動上，涉及到具體問題，不解決戶籍問題就很難談公平。”中央領導同志對戶籍制度改革的明確指示，為實施戶籍制度改革指明了方向。因此，重慶決定以戶籍制度改革為突破口，打一場統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“攻堅戰(zhàn)”。
（三）龐大的農民工群體強烈呼喚改革戶籍制度。城鎮(zhèn)化的本質是農民變市民、減少農民的過程。據調查，全國農民工已達2.5億之多，重慶也有850萬農民工，約占總人口的四分之一。他們的共同狀況是由于二元戶籍制度的制約，“就業(yè)在城市、戶籍在農村，勞力在城市、家屬在農村，建設在城市、保障在農村，”雖為城市發(fā)展做貢獻卻沒能享有與城里人平等的待遇，雖已進城務工實現(xiàn)職業(yè)轉換，但沒有實現(xiàn)農民工向市民的身份轉變，這些都有失社會公平?！奥殬I(yè)和身份的割裂把農民工擱置在城鎮(zhèn)化的田埂上”，使城鎮(zhèn)化處于一種僵持狀態(tài)。尤其是農民工的新生代，他們生長在城市，生活讀書在城市，不了解農村，不會干農活，不把他們納入城市范疇勢必招致很多的社會問題。為此各地在戶籍制度方面都做過一些嘗試，但有的雖然取消了農業(yè)、非農業(yè)兩種戶口，卻沒有在農民工權益和福利制度上實現(xiàn)實質性改變。同時，農民工城鄉(xiāng)兩棲的生活，不僅導致城鄉(xiāng)兩頭大量的土地、房屋等資源閑置浪費，而且每年上億農民工城鄉(xiāng)之間的大遷徙，也帶來了巨大的社會成本，還為交通運輸、社會管理、安全服務等帶來巨大壓力。據調查，在重慶市內就業(yè)的450萬農民工中，工齡在5年以上的有170萬人，90%以上居住在單位集體宿舍或承租他人私房，有80多萬人參加了社會保險，相當部分農民工群體已經具備在城里長期穩(wěn)定生產生活的條件，成為了事實上的“城里人”，他們普遍具有強烈的入城落戶愿望。改革戶籍制度，是順應農民工安居樂業(yè)的要求、加快農民工市民化進程、推進城鎮(zhèn)化建設的必然要求，是體現(xiàn)社會公平、激發(fā)城市活力的有效途徑，有利于提高長期在城市就業(yè)和居住農民工的歸屬感和認同感，促進社會和諧。
（四）直轄十年的發(fā)展為重慶推進戶籍制度改革奠定了基礎。直轄以來，重慶固定資產投資增長了近10倍，財政收入增長了7.7倍，gdp總量翻了兩番，經濟社會各方面取得突飛猛進的發(fā)展，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了必要基礎。近年來，通過實施暢通重慶、森林重慶、健康重慶、平安重慶和宜居重慶“五個重慶”建設，促進全市城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡化發(fā)展，為今天的戶籍制度改革創(chuàng)造了軟硬件條件。同時創(chuàng)新一系列措施，2012年底重慶建立了全國唯一的農村土地交易所，使農村閑置的土地能夠通過“地票”的形式交易盤活；國家批準重慶設立兩江新區(qū)，2個保稅區(qū)和3個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，重慶加快建設40特色工業(yè)園區(qū)，在進一步做強做大汽摩產業(yè)、能源化工、裝備制造、資源加工等支柱產業(yè)的同時，成功引入惠普、思科、富士康等it制造企業(yè)和大力發(fā)展新興產業(yè)，為重慶新增了數百萬個就業(yè)崗位；2012年在全市推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點；2012年重慶啟動五年大規(guī)模建設4000萬平方米公租房計劃；近年來堅持財政一般預算收入的50%以上用于民生的投入，每年對教育的投入資金相當于本地gdp的4%等。這些都為進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革奠定了比較扎實的基礎。
（五）戶籍制度改革是解決“三農”問題的迫切要求和根本途徑。重慶xx多萬農村人口、3000萬畝耕地，人多地少、產業(yè)化程度低，是農民增收致富難的最主要原因。國內外普遍的規(guī)律是通過減少農民，發(fā)展規(guī)模經營，提高勞動生產率，富裕農民。如果能讓農民工進城落戶，留在農村的農民的人均耕地面積和資源占有量就會增加，加快農業(yè)集約化和產業(yè)化才有可能，才能提高農村人均產出水平和農民收入。農民工轉戶入城，還有利于盤活其在農村的承包地、林地、宅基地等資源，促進城鄉(xiāng)資源要素一體化流動，解決部分改革成本，也為新農村建設籌集資金和騰出空間。計劃經濟時代形成的“剪刀差”，不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、社會保障的二元分割，也表現(xiàn)為城鄉(xiāng)資源要素的不能互換流動，最突出的是城鄉(xiāng)建設用地。按照世界城市發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化過程中農用地面積不是減少而是增加，因為農民進城后，其分散的農村建設用地可復墾為耕地、林地或生態(tài)用地等。但我國的現(xiàn)實卻與這個規(guī)律相悖。究其原因，根本在于農民工用地“兩頭占”，既占用城市人平100平方米建設用地，又占用農村人平250平方米宅基地。如果能實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，將全國2億多農民工的宅基地復墾為耕地，就可凈增耕地3萬平方公里，守住18億畝耕地的壓力自然迎刃而解。改革戶籍制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源“一頭占”，既是按經濟規(guī)律辦事，也節(jié)約了寶貴的資源，真正落實中央關于保護耕地、富裕農民的一系列決策部署。
戶籍制度改革是龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到附加在戶籍上的土地、就業(yè)、住房、保障、教育、醫(yī)療等權益調整，牽一發(fā)而動全身。重慶的戶籍制度改革從醞釀、調研到政策出臺，歷時兩年多的準備，先后組織赴7個省市考察，對全市的農民工情況進行拉網式調查，3次召開市長辦公會、2次市委常委會進行專題研究，最終形成了《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和《社會保障實施辦法》、《農村土地退出與利用辦法》、《農村居民轉戶實施辦法》等“1+3”文件和10項配套政策，構建了一套周密而完善的政策體系，并向xx總理、xx、回良玉副總理作了專題匯報，得到了黨中央、國務院的堅強領導和大力支持。
（一）科學規(guī)劃，堅持“三分”的總體思路
在改革進度上分步驟推進。戶籍制度改革涉及面廣，涉及對象多，沒有現(xiàn)成模式可循，重慶市確定了分階段分步驟積極穩(wěn)妥有序推進的原則，具體“分兩步走”：
第一步，2012年-2012年，優(yōu)先轉戶農民工及其新生代等重點群體約330萬人，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率由目前的29%提高到37%。
第二步，2012-2020年，通過系統(tǒng)的制度設計，暢通城鄉(xiāng)戶籍轉化通道，預計每年轉戶80萬-90萬人，即每年把新增符合條件的農民工60萬-70萬人，加上20萬大中專學生，及時轉戶，累計再轉戶700萬人，到2020年城鎮(zhèn)戶籍人口達到xx萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到10個百分點左右。通過改革，全市逐步形成自由互轉、權益一致、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。
在改革對象上分群體實施。以農民工為主體，兼顧解決特殊需求群體和歷史遺留問題，今明兩年優(yōu)先轉戶三類七種重點群體。首先是農民工及新生代，這部分群體最具條件要求也最強烈，是轉戶的主體。包括在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入和固定住所的農民工及其家屬，他們長期在城市打工，已成為城市建設發(fā)展不可或缺的產業(yè)工人，在城市的就業(yè)、住房、社會保障等已有較好基礎，已基本具備在城市生活的條件。重慶這部分農民工約170萬人，按1∶1.3測算其家庭成員，攜家?guī)Э跁写蠹s220多萬人。第二個重點是農村籍大中專學生。農民工新生代的孩子，許多在農村土地第二輪承包時還沒出生，也沒有農村承包地。按現(xiàn)行制度，農村孩子讀大學能轉戶，但讀中專、技校不能，他們畢業(yè)后在城市沒有固定工作就無法獲得城市戶口，目前這部分人群有66.7萬人。第三個重點是歷史遺留戶籍問題人群，包括已用地未轉非、大中型水利水電工程失地未轉非、城中村居民、農村退役士兵、農村五保對象在內的有44萬人。解決好這幾類群體的戶籍問題，既順應民意，又全面解決了因城市化工業(yè)化用地產生的戶籍遺留問題，有利于社會穩(wěn)定，可謂一舉多得。
在條件設置上分區(qū)域布局。按照寬嚴有度、分級承接原則，區(qū)別不同情況分三個層級進行轉戶，即適度放寬主城，進一步放開區(qū)縣城，全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進人口在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系合理分布。比如，規(guī)定本市籍農村居民具備在主城區(qū)務工經商5年以上、或購買了商品房、或投資興辦實業(yè)三年累計納稅10萬元及一年納稅5萬元以上的條件，本人及其配偶和其共同居住的子女、父母可申請落戶主城區(qū)。本市籍農村居民具備在遠郊區(qū)縣城務工經商三年以上、或購買了商品房、或投資辦實業(yè)三年累計納稅5萬元及一年納稅2萬元以上的條件，本人及配偶和其共同居住的子女、父母可申請入戶區(qū)縣城。全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶，允許本市籍農村居民就地轉為城鎮(zhèn)居民。預計到2020年全市城鎮(zhèn)戶籍人口超過xx萬人，其中主城區(qū)1000萬人、31個遠郊區(qū)縣城600多萬人、六七百個小城鎮(zhèn)300多萬人，使戶籍轉移呈梯次漸進分布，形成合理的城鎮(zhèn)人口區(qū)域布局，避免農村居民“一窩蜂”涌入主城，造成新的“城市病”。從目前轉戶進城的12.6萬戶、59.5萬人口入戶分布來看，轉入主城九區(qū)占19.5%，轉入遠郊區(qū)縣城占25.3%，轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)占55.2%，主城、區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級基本呈2：3：5分布。在重慶南川區(qū)已辦理的農村居民轉戶14310人中，轉戶到南川城區(qū)5726人、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)8584人，與規(guī)劃的轉戶準入條件和布局基本一致。
（二）統(tǒng)籌兼顧，構建“335”政策保障。
重慶戶籍制度改革著力于把關農民轉戶進城的“出口端”和“入口端”，制定了土地、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列政策，概括起來就是“335”政策體系，切實保障轉戶群體的權益。
3年過渡政策。在“出口端”，轉戶進城農民在農村的土地承包經營權、宅基地和農房使用權3大權益給予3年過渡期，按照依法、自愿、有償原則，農民既可全部退出宅基地和承包地，也可部分退出，既可保留收益權和經營權，也可保留收益權，流轉經營權，使農村宅基地、農房和承包地像城市土地及住房有價值、可抵押一樣，權益實行有償退出，這有利于農民轉戶進城后的生存發(fā)展，也有利于農村土地集約化經營，防止損害農民利益。宅基地退出分為兩類：一類是城郊結合部，由于級差地租清楚，實行農村建設用地整體轉化為城市建設用地的方式；二類是邊遠山區(qū)，通過“地票”交易，既讓農村建設用地實現(xiàn)市場價值，又實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。對于承包地，按土地流轉或持股方式，一次性或長期流轉給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經營大戶，進行規(guī)模經營。3年過渡期作為一種彈性機制，3年過渡期后，轉戶農民還可選擇是否繼續(xù)保留其宅基地和承包地。
3項保留政策。一是保留林地使用權，轉戶居民可自由選擇流轉或自主經營；二是轉戶后5年內繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計劃生育政策，享受農村計生獎勵扶助政策；三是保留農村各項補貼，在退出承包地之前繼續(xù)保留種糧直補等惠農政策，避免農村居民因轉戶而急轉身或“裸身進城”。
5項納入政策。在“入口端”，戶籍制度改革不是簡單地變更戶口登記，而是制定了一系列政策措施和經費投入辦法，確保農民轉戶成為市民后的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育五項保障一步到位，與城鎮(zhèn)居民同等享有“老有所養(yǎng)、學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)”的待遇。
重慶戶籍改革的總體思路和政策體系，以“人”為中心進行科學規(guī)劃、系統(tǒng)設計，把選擇權交給農民，以彈性政策讓他們自主選擇，是一種人性化、彈性化的改革機制，以有效防范改革風險的漸進方式，從以人為本的角度統(tǒng)籌兼顧，一方面充分考慮給予轉戶群體城鄉(xiāng)生產生活轉換的適應期和過渡期，讓他們通過比較自主選擇，另一方面一步到位給予農民工公平的城市待遇，保證了改革的積極穩(wěn)妥有序推進，充分體現(xiàn)了全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展理念。
重慶的戶籍制度改革能如此迅速推開，關鍵在于緊緊抓住城市和農村兩端，用創(chuàng)新的路徑、完善的政策體系和嚴密的操作程序，真正解決了土地、住房、就業(yè)、社保、農村發(fā)展等關鍵性問題，最大限度地維護和保障群眾的利益。
（一）破解土地難題
明確“三權”。把明確農村承包地、林地和宅基地產權作為基礎和前提，使農村承包地、林地、宅基地的使用權能在銀行質押、抵押貸款，能實現(xiàn)有序流轉和有償退出，使農民的權益從源頭上得到保障。
流轉土地林地。主要分兩種情況：一是轉戶后保留經營權。根據重慶市農村土地流轉的政策法規(guī)，依托縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務機構，制定流轉指導價，引導和規(guī)范農民及農村集體經濟組織在“依法、有償、自愿”前提下流轉土地。南川大有鎮(zhèn)農民王明秀一家3口在今年10月轉為城鎮(zhèn)居民后，將承包的7畝坡耕地委托給集體進行流轉，每年可以得到2800元土地流轉收益。二是轉戶后自愿退出承包地的轉戶居民，按土地流轉指導價格及第二輪土地承包期剩余年限給予退地補償，由農村集體經濟組織負責，將收回耕地以農業(yè)大戶承包、引進業(yè)主承包等方式籌集和發(fā)放農村耕地退出補償金。重慶市南川區(qū)結合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地理位置、土地狀況及產出條件，分為三大類區(qū)制定了100-600元/畝的承包地流轉指導價，以市場化方式引導土地合理流轉，已流轉土地近20萬畝。
公開交易“地票”。2012年，重慶成立了農村土地交易所，專門對城鄉(xiāng)建設用地資源進行配置。就是把農村騰出的宅基地及其附屬設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農村公共設施和公益事業(yè)建設用地等復墾為耕地，經土地管理部門嚴格驗收后產生的建設用地指標，按照依法、自愿、有償，公開的原則，以“地票”的形式在重慶農村土地交易所公開拍賣，耕地留在農村，建設用地指標通過“地票”交易流動。公開拍賣后的收益扣除土地整治成本，85%補償農民，15%收益歸集體組織。在重慶市南川區(qū)，對城市規(guī)劃區(qū)范圍外農民自愿退出的房屋、宅基地及其附屬設施用地，由區(qū)土地整治中心負責籌集補償金和購房補助先予補償，然后組織復墾整治，申報市國土局驗收后取得“地票”。目前，重慶農村土地交易所累計交易“地票”29720畝，成交金額36億元。南川區(qū)已復墾整治宅基地及其他建設用地1000余畝，有1400余農民獲得補償1.1億元。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，“地票”交易有三大作用：一是保證耕地總量不減，以“先造地后用地”“先補后占”代替“先征后補”，確保耕地面積不減質量不降。二是適應了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的需要。農村退出的建設性用地，復墾為耕地而得到“地票”在交易所拍賣，城鎮(zhèn)建設用地通過“地票”獲得指標去征地，使城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤動態(tài)平衡。三是農村集體建設用地與城市建設用地的遠距離、大范圍置換，利用級差地租提升了農村特別是偏遠地區(qū)的土地價值，一般由2萬元/畝變?yōu)?5萬元/畝，這就幫助農民實現(xiàn)了土地權益收入，為新農村建設提供反哺資金，推動城市反哺農村、發(fā)達地區(qū)支持落后地區(qū)真正通過市場手段得以實現(xiàn)。
（二）破解住房難題
大批農民轉戶進城，解決住房問題也是關鍵所在。重慶提出了構建市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，即占城鎮(zhèn)人口60%-70%的'中高收入群體由市場予以配置，30%-40%的中低收入群體主要由職工宿舍和公租房保障。
大規(guī)模建設公租房。重慶專門成立了公租房管理局，制定了《重慶市公共租賃住房管理辦法》，決定三年建造3000萬平方米、到2015年建設4000萬平方米公租房，保障中低收入人群住有所居，今年已有民心佳園等1200萬平方米開建，明年一季度即可入住。按人均15平方米計算，可解決200萬人的居住問題。在公租房配置的制度設計上，主要針對“3+1”四類人群，即人均住房面積低于13平方米的低收入原住民、大中專畢業(yè)生或外地來渝工作的技能型人才、進城農民工以及歷年獲市級以上榮譽稱號的人群。從收入條件來說，凡個人月收入xx元以下、夫妻雙方月收入3000元以下的群體，不管戶籍是否在重慶都可申請。租住五年后，有些家庭若需購置，也可按相當于經濟適用房的價格買入；如果住戶想賣掉，只能由公租房管理部門在當時成本價基礎上適當考慮升值因素回購。在公租房區(qū)域布局上，采取在大型人口聚集區(qū)內布局，并與商品房“混建”的方式，保證公租房共享基礎設施和公共服務，保證公租房住戶與整個城市社會有機融合，避免產生新的“貧民窟”和人為造成社會割裂。此外，對轉戶進城且符合條件的低收入農民工，還可以申請租金更低的廉租房，從而保障其住房需求。同時，重慶制定政策，鼓勵購買普通商品房或二手房、興建工業(yè)園區(qū)職工宿舍、民工公寓等途徑，解決住房問題。
多措并舉調控商品房。重慶市堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的調控思路，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展，得到了xx總理的首肯?！暗投擞斜Ｕ稀保褪峭ㄟ^稅收、土地出讓金、城市建設配套費、開發(fā)商利潤“四個沒有”，保證公租房供給足、租金低?！爸卸擞惺袌觥?，就是讓中等收入家庭6-7年收入可買一套普通商品房。“高端有約束”，就是針對別墅等3類高端房征收特別房產稅。
（三）破解就業(yè)難題
重慶在制定戶籍制度改革政策時，將是否已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為農民工轉戶進城的前提，規(guī)定在主城務工經商5年以上、在區(qū)縣務工經商3年以上的農民工才能轉戶進城。這類農民工在城市已經生活多年，工作相對穩(wěn)定，轉戶進城后不會產生就業(yè)壓力。為確保農民轉戶進城后充分、穩(wěn)定就業(yè)，重慶還建立了“三位一體”就業(yè)服務體系。
增加就業(yè)崗位。在未來12年，通過兩江新區(qū)、西永微電園、區(qū)縣特色工業(yè)園的快速發(fā)展，重慶工業(yè)銷售值將凈增3萬億元，按照人均創(chuàng)造50-60萬元工業(yè)銷售值測算，可提供就業(yè)崗位500-600萬人，同時為工業(yè)配套的服務崗位按1：1測算，又可新增服務性就業(yè)崗位500-600萬人。此外，重慶還在全國率先推出了微型企業(yè)系列扶持政策，重點扶持農民工、大中專畢業(yè)生等九大類人員以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按照發(fā)展微型企業(yè)6萬戶、每戶帶動15-20人就業(yè)計算，可帶動90-120萬人就業(yè)。通過產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持，完全能滿足12年內1000萬轉戶居民的就業(yè)需求。
強化就業(yè)指導。重慶市建立“勞務電子商務平臺”，幫助企業(yè)與農民工實現(xiàn)信息互通，找到工作。對就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助，開展一對一的幫扶，開發(fā)城市管理等等一系列公益性的崗位進行托底安置。
著力就業(yè)培訓。轉戶居民可以享受免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。重慶籌資25億元在全國率先對中職五類學生實行“學費全額資助、生活費包干補助”政策。為讓農民工有一技之長成為真正意義上的產業(yè)工人，重慶市還加強對在崗農民工的培訓，年均培訓約30萬人。
（四）破解社保難題
重慶在農民轉戶進城的同時，將“新市民”同步納入城市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、教育統(tǒng)籌的保障范圍，杜絕發(fā)生無地、無業(yè)、無保障的“三無”現(xiàn)象，努力防范改革風險。
落實養(yǎng)老保障。農民轉戶進城后，有3種保險可選擇：一是轉戶后在城鎮(zhèn)用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，用工企業(yè)繳納部分由基本工資的12%上調為與城鎮(zhèn)職工一樣的20%；無用人單位的，可以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。二是整戶轉戶退出宅基地且年滿16周歲以上的人員參加被征地農轉非人員基本養(yǎng)老保險，并按照退地時的不同年齡確定繳費標準和繳費年限，退地補償金優(yōu)先用于繳納保險。三是重慶還投入36.7億元建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，目前在南川等30個區(qū)縣啟動試點，參保比例達到96%以上，明年將覆蓋全市。重慶率先構建起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，為推進戶籍制度改革提供了一個核心保障。
落實醫(yī)療保障。xx年，重慶在南川等5個區(qū)縣啟動了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點，目前已將中小學階段的學生，職業(yè)高中、中專、技校學生和少年兒童，以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民納入保障范圍，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險同平臺、全覆蓋。農民轉戶進城后，在企業(yè)就業(yè)的，由所在單位按規(guī)定為轉戶居民按城鎮(zhèn)職工標準繳納醫(yī)療保險。若沒有用人單位，可以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。若沒有條件參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的轉戶居民，也可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，個人可自愿選擇繳費30元或120元，對符合條件的困難居民不用繳費而由政府承擔，當年最高可以報銷9萬元或15萬元的醫(yī)藥費。
強化低保救助。農民轉戶進城后，因貧、困病、因災致貧的，可按規(guī)定申請城市居民最低生活保障，同時可享受與普通市民同等的貧困醫(yī)療救助，所有費用由政府買單。以南川區(qū)為例，農民若轉戶進城享受城市低保240元/月，比農村最低生活保障每月高124元，全部由政府承擔。
（五）破解農業(yè)農村發(fā)展難題
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農村，難點在農民如何實現(xiàn)增收致富。重慶市以戶籍制度改革為推動，以“農戶萬元增收工程”為載體，努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
推動農戶萬元增收。重慶在“兩翼”實施使有勞動能力的農戶三年“戶戶”增收萬元的“農戶萬元增收工程”，鼓勵依托資源大力發(fā)展林業(yè)和林下經濟。第一，加大資金投入,今年財力投入20億元，銀行貸款30億元，明后年財力投入60億元左右，整合農業(yè)、扶貧、林業(yè)、國土、移民等資金，集中投入增收工程。第二，推進產加銷、農工商一體化。到2012年，培育200家市級以上龍頭企業(yè)，實現(xiàn)銷售值600億元以上；發(fā)展農民專業(yè)合作社3500個，入社率40%以上；建成100個農產品交易市場，1000個輻射全國的林下產品銷售網點，將林下產品銷往全國各地。第三，實行優(yōu)惠政策扶持,包括稅收減免政策、資金補助政策和繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有農業(yè)補貼政策,實現(xiàn)興林致富奔小康。農民轉戶進城，農村人均耕地會增加，其承包地通過土地流轉撬動民間資本進入農村，帶動規(guī)模經營，推動農林業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，也會促進提高勞動生產率，增加農民收入。目前，重慶市土地規(guī)模集中度達25%，重慶南川生態(tài)大觀園規(guī)模經營度超過了50%。南川區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤活林業(yè)資源、發(fā)展規(guī)模農業(yè)多措并舉助農增收，今年農民人均現(xiàn)金收入增長18%。南川區(qū)南平鎮(zhèn)永安村村民緊緊抓住神龍峽景區(qū)開園的機遇，大力發(fā)展農家樂為旅游配套，今年實現(xiàn)戶均增收萬元以上。我們在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)調研時，觀溪村的周中文高興地對我們說：“我把土地流轉給澳美集團搞農業(yè)開發(fā)，不僅每年獲得每畝600元的土地流轉金，在自家門口還可打工掙錢，何樂而不為呢？”
改革農村市場體系。一是改革資本融通體系，市政府出臺措施，推動各大銀行特別是重慶本土“三大銀行”先行，在全市開展農村三大產權的抵押貸款，為農村發(fā)展輸血。二是改革農村流通體系，發(fā)展龍頭企業(yè)，建立產加銷一體化的協(xié)作體制，發(fā)展連鎖商店，建立生豬期貨交易所，培育專業(yè)交易市場，讓農產品賣得好、銷得遠，使農民增加收入。三是改革財政資金補助機制，財政三年投入90億元，用于對農民進行直補，完善流通體系，補助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和要素市場，為農村發(fā)展、農民增收提供充裕的資本支持。
改善農村基礎設施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎設施必須實現(xiàn)一體化發(fā)展。重慶投入300多億元，今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路村村通公路，投入420億元發(fā)展水利，全部解決城鄉(xiāng)居民飲水安全，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生產生活條件。在戶籍制度改革中，對退出土地復墾整治本身也是改善農村設施的舉措。復墾整治形成“地票”交易所得，既增加農民土地權益的收入，又為改善農村基礎設施提供資金支持，加快推進鄉(xiāng)村道路、公共服務中心、巴渝民居建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（六）破解改革成本難題
推進戶籍制度改革確需付出巨額成本。對此，重慶進行了審慎的測算和評估，按今明兩年集中轉戶338萬人，全部整戶轉移、全部退出土地測算，總資金需求約xx億元，其中取得城鎮(zhèn)居民身份1200多億元，解除農村居民身份近800億元。經認真分析，完全可以通過政府有效引導，借助市場力量，撬動社會各方面分攤改革成本，讓巨額改革成本“化整為零”。一是養(yǎng)老和醫(yī)療保險。轉戶前農民工參加農民工養(yǎng)老保險，轉戶后參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，企業(yè)繳費比例由12%提高到20%，平均每人每年需多繳1000多元；同樣，轉戶前農民工參加農民工醫(yī)療保險，轉戶后參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，企業(yè)平均每人每年需多繳1000多元，兩項合計需多繳xx元。如果有200萬人就是40億元，繳費十年就是400億元，這筆支出應該由企業(yè)承擔。一方面，全市企業(yè)每年增加支出40億元，占萬億元工業(yè)銷售值的比例不到1%，對企業(yè)成本的影響甚微。另一方面，農民工轉為城市居民，成為企業(yè)職工后，會極大增強農民工的主人翁意識，為企業(yè)創(chuàng)造出遠超過40億元的財富。這個過程中，政府通過制定規(guī)則，讓企業(yè)合理分攤成本，讓所有的企業(yè)、同一企業(yè)的所有人共同遵循。二是住房保障。重慶到2012年，全市建成公租房3000萬平方米，需要投入700多億元。重慶地產集團劃撥3萬畝土地相當于注入200億元，每年商品房土地出讓金的5%加上今后將開征的特別房產稅注入100億元左右，通過銀行貸款、信托等方式融資可形成400多億元的資金量。融資400億元一年利息大約20億元，3000萬平方米公租房約60萬套，按每套每年租金6000元計算，每年大約有36億元租金的現(xiàn)金流，不但可對沖掉銀行利息，還可將剩余部分用作維護等費用,可以實現(xiàn)動態(tài)平衡。三是教育。農民工轉戶進城后，對其子女上學不再收取擇校費。教育成本增加主要是教育設施生均經費支出，約需20億元，屬于基本公共服務，由政府支出。四是就業(yè)保障。農民工轉為城市居民后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和保障體系，分類開展教育和就業(yè)培訓，給予創(chuàng)業(yè)扶持，需要政府投入10億元左右。經仔細算賬，這次戶籍制度改革xx億元成本中，需要政府直接支出100多億元，包括解決40多萬已用地未轉非等歷史遺留問題以及為隨青壯年農民工入遷的老年人支付養(yǎng)老保險待遇等。因此，預計這次戶籍制度改革需財政啟動資金100億元左右，對財政收入已達1000多億元的重慶而言，通過努力有把握實現(xiàn)目標。
重慶緊緊抓住城市和農村兩端，把農民轉戶、就業(yè)、住房、保障、增收同步考慮，把加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化以及新農村建設統(tǒng)籌謀劃，把社會體制改革與市場機制創(chuàng)新緊密結合，突破解決了農民變市民的關鍵問題，贏得了各方的支持。
（一）重慶戶籍制度改革的實踐意義
探索了一條解決“三農”問題的現(xiàn)實路徑。重慶將戶籍改革與打破二元社會結構同時納入城鎮(zhèn)化過程，通過放開城鎮(zhèn)戶口、減少農業(yè)人口，變農民工城鄉(xiāng)資源“兩頭占”為“一頭占”，運用市場機制，推動農業(yè)規(guī)?；洜I，最終實現(xiàn)農村人均資源和經濟收益成倍增加；通過勞動力在城鄉(xiāng)之間的自主選擇和流動，打破城鄉(xiāng)戶籍分割壁壘，改變社會二元結構，促進農業(yè)由非市場模式向市場模式的轉變，最終建立起符合科學發(fā)展觀要求的能夠消除城鄉(xiāng)差別的體制與機制。
探索了一條解決農民工問題的根本路徑。重慶戶籍制度改革，以農民工市民化為主線，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)動態(tài)開放的戶籍制度，實現(xiàn)了農民工變產業(yè)工人與城市人的職業(yè)與身份的雙重轉變，為工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化緩解了城市“民工荒”和農村“勞動力過?！钡碾p重束縛，極大地解放了勞動生產力。
探索了一條盤活城鄉(xiāng)土地資源的可行路徑。戶籍改革與土地制度密切相關。重慶戶籍改革將二者統(tǒng)籌考慮，通過統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地交易市場，讓農村建設用地與城市建設用地一體流動增減掛鉤，解決了城鎮(zhèn)化用地“地荒”與農村耕地“撂荒”的雙重矛盾，極大地解放了土地生產力，其釋放出的巨大的活力，必將推動城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。
“戶籍改革一小步，社會前進一大步”。重慶的戶籍改革，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的破冰之舉，是解決農民工問題的根本之舉，是關懷民生、拉動內需的智慧之舉，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的創(chuàng)新之舉，充分體現(xiàn)了重慶市委市政府突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度障礙的膽略和魄力。
（二）重慶戶籍制度改革的主要啟示
堅持以民生為導向是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的正確方向。城鄉(xiāng)一體化的核心是“人”的一體化。重慶戶籍制度改革的出發(fā)點和落腳點，就是解決人的公平待遇和可持續(xù)發(fā)展問題，是為了讓人們生活更美好，因此，整個改革設計始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀，不僅追求發(fā)展方式的轉變，也解決好發(fā)展型民生。在改革體系的設計上，不管5項納入還是3年過渡、3項保留，都是以維護人的權益、保障人的發(fā)展為重點，將長期在城市生產生活的農民工變市民，納入城市社會保障管轄范圍，投入真金白銀讓農民順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)轉換。重慶市委為此還專門召開全會，安排落實公租房建設、農戶萬元增收工程、農村養(yǎng)老保險、農村留守兒童關愛計劃、發(fā)展微型企業(yè)等十件民生大事，總投入達3000多億元。在投入上，創(chuàng)新公共財政投入制度，堅持民生財政兩個“不動搖”，使市、區(qū)縣兩級財政從“保運轉”向“保民生”轉變，以政府投入牽引市場力量參與改革。重慶的戶籍改革充分體現(xiàn)了以民生為導向的發(fā)展道路，解答了如何發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰共享的問題，符合“十二五”規(guī)劃建議關于“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”的要求，從體制機制上確立了民生導向的統(tǒng)籌發(fā)展之路，為推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面小康提供保障。
堅持統(tǒng)籌兼顧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的重要方法。重慶戶籍改革打破“就戶籍改戶籍”模式，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會、發(fā)展與穩(wěn)定、人與自然的關系。如在具體對象上，兼顧農民工與其他群體，在關鍵環(huán)節(jié)上，兼顧“出口”與“入口”，在推動發(fā)展上，兼顧城鎮(zhèn)化工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化，在方法上，兼顧當前與長遠，對政策進行系統(tǒng)化設計，制定了“1+3+10”（《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和農村土地退出和利用、戶口遷移、社會保障三個核心辦法，配套設計了土地、社保、教育、衛(wèi)生等10個方面）的政策，形成了配套的制度體系，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接，保證農民轉戶的平穩(wěn)過渡。在制度體系設計中，堅持通盤考慮，突出綜合配套，從土地、住房到保險等，制度嚴密，環(huán)環(huán)相扣。在工作推進上，各區(qū)縣政府作為實施戶籍改革的大平臺，農民工的就業(yè)單位為主要載體，大中專學校也是重要載體，基層派出所是操作載體，全面暢通轉戶渠道，最終形成政府主導、農民工滿意的局面。
堅持以農民特別是農民工為主體是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革的動力。重慶的戶籍改革試驗，以農民自愿為前提，以農民工為主體，充分尊重農民選擇，堅持自愿、有償原則，把權利交給農民，是一場將已經在城市具有就業(yè)競爭能力的農民工轉為城鎮(zhèn)居民，充分調動和發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的實踐。同時繼續(xù)加大力度培訓新生代農民工，進一步涵養(yǎng)農民工，使農民轉為市民的城鎮(zhèn)化過程，變?yōu)樗麄儾粩嗵嵘瞳@得城市生活與競爭能力的過程，有效地防止城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)新的社會問題，促進了改革順利推進。重慶市委市政府把轉戶農民利益擺在第一位，在推進戶籍制度改革過程中，堅決防止損害農民利益，防止農民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象，確保農民帶著尊嚴進城，帶著財富進城。對自愿退出宅基地使用權及農房的農民，可立即由此獲得一定的經濟補償及購房補助，顯化其資產和權益價值，增加轉戶居民的財產性收入，特別是讓一些邊遠地區(qū)的農民退出土地后有經濟能力支撐社會保障，獲得和近郊城鎮(zhèn)征地相近的收益。在設計戶籍改革政策和推進過程中，充分尊重農民轉戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會保障，確保農村居民進城后，生活得到保障，實際生活水平不斷提高。在整個制度設計上，重慶市始終堅持以農民為主體，站在農民的角度考慮，真正激發(fā)了農民群眾的轉戶熱情，促進了轉戶工作順利推進。
（四）堅持依法運用市場杠桿是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的關鍵。 重慶的改革試驗在堅持“分蛋糕”的公平機制的同時，始終注重“做蛋糕”的效率機制。在戶籍制度改革過程中，堅持市場經濟的基本原則——要素的自由流動，在自由流動中實現(xiàn)更大范圍的人力資源、土地資源的優(yōu)化配置。堅持運用市場杠桿建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，對農民相關使用權進行價值量化，讓轉戶農民受益。堅持調動市場主體的積極性共同分擔改革成本，比如，市場主體參與地票交易、參與農村土地流轉、參與農村土地規(guī)模經營，為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等等，以政府投入牽引市場力量跟進，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，充分調動市場主體的積極性，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革可持續(xù)推進。
當前，我國開始進入城市化加速發(fā)展時期，能否形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的格局關系發(fā)展全局。黨的“十二五”規(guī)劃的建議指出：“要把符合落戶條件的農業(yè)轉移人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。注重在制度上解決好農民工權益保護問題?！睆某青l(xiāng)分割的二元結構向現(xiàn)代社會經濟結構轉變，是今后幾十年中國社會經濟發(fā)展的基本走向。作為完善社會主義市場經濟體制的一項主要任務，改變城鄉(xiāng)二元結構的根本途徑，就是在繼續(xù)推進工業(yè)化和城市化的過程中，下決心改革戶籍制度。重慶探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革試驗，是對現(xiàn)行戶籍制度的重大創(chuàng)新和突破，將帶來社會結構的大變革、城鄉(xiāng)生產力的大解放，是涉及經濟社會和市民的全方位、多領域的長遠系統(tǒng)工程，對于轉變發(fā)展方式、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進農業(yè)現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設，保障和改善民生、擴大內需等都有十分重要的實踐意義。為此，課題組建議：
（一）進一步完善政策把改革風險降到最低。
改革試驗是一個不斷創(chuàng)新、完善、提升的過程，不可能一蹴而就。重慶在啟動戶籍制度改革之初，作了大量深入的調查研究，進行了反復細致的論證，出臺了一系列政策措施，但政策的嚴密性還有待實踐作進一步檢驗，許多未考慮到的因素還需要在實踐中進一步補充完善，力求將改革風險降到最低，多造福祉、少留遺憾。要根據改革進程，在財政補助、社會保障、城鄉(xiāng)管理、基礎設施建設等方面細化完善配套政策，不斷解決改革中的新情況新問題。重慶目前的戶籍改革主要針對市內就業(yè)的農民工，對在市外就業(yè)的農民工和市外來渝就業(yè)的農民工的戶籍改革，需要從更高層面適時研究制定政策，促進戶籍制度改革在更大區(qū)域實現(xiàn)突破。
（二）進一步改革公共財政體制為改革提供支撐
改革需要成本。要將需要政府支出的改革成本納入公共財政預算，保障改革穩(wěn)步推進。由于重慶地處西部欠發(fā)達地區(qū)，過去在基礎設施和基本保障方面投入欠賬較大，地方政府要在短時間內彌補幾十年來形成的“剪刀差”，實力有限，建議中央財政在西部大開發(fā)中繼續(xù)加大對重慶的扶持力度，支持其闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路。
（三）進一步為改革營造寬容的環(huán)境
戶籍制度改革是一項牽一發(fā)而動全身的復雜系統(tǒng)工程，重慶雖剛起步，贏得了群眾支持，得到了中央首肯，引起了媒體的高度關注。但在具體操作過程中，需更加注重加大宣傳引導力度，新聞媒體和社會各界要以更加寬廣的包容心，多做正面宣傳，共同營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
戶籍自查報告篇四
根據《xx教育局xxxx年秋季學期教育收費檢查通報情況》精神和要求，學校高度重視此項工作，按照文件要求執(zhí)行相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
1、我校成立以校長為組長的規(guī)范教育收費領導小組，強化領導責任。同時，把治理教育亂收費工作列入學校領導班子的責任目標，明確校長為治理教育亂收費的第一責任人，常抓不懈。其成員如下：
組長：xxx校長。
副組長：xxx副校長。
組員：xxxxxxxxxxxxxxx。
2、實行教育收費責任追究制。年初，我們對班子成員和各科室治理亂收費的責任分解落實，學校與班主任簽訂治理亂收費專項責任書，年底進行責任目標考核和責任追究。形成了多管齊下、分級管理的治理亂收費的工作格局。
3、強化“一票否決”制，也就是把教師的收費項目與教師的工作業(yè)績掛鉤，如果教師出現(xiàn)亂收費的行為，對于教師的年終評優(yōu)推先實行“一票否決”。
1、我校不存在補課及亂收費現(xiàn)象。嚴禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的有償教學活動，全面加強中小學教師職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育。
2、學校、教師無違反規(guī)定組織學生統(tǒng)一征訂、推薦和使用規(guī)定以外的教輔資料，堅持一科一輔原則。學生和家長自愿的前提下，學生向新華書店購買，學校不經手費用，由新華書店直接向學生收取，價格和評議公告目錄中的一致，學校不獲取任何經濟利益。
3、義務教育經費保障機制的實施，我校不存在服務性收費、代收費行為。學校和老師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不獲取任何經濟利益及收取回扣。
4、我校落實好國家的各項資金政策，逐步完善監(jiān)督和責任追究機制，切實加強對農村義務教育“兩免一補”資金、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、農村薄弱學校改造等專項資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，不存在虛報冒領、套取資金的現(xiàn)象，不存在截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象，確保各項教育經費及時、足額到位和有效使用。
5、我校認真按照《中小學財務會計制度》完善管理制度和會計、出納等崗位職責，對照《現(xiàn)金管理條例》，嚴格現(xiàn)金管理，按時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。學校出納嚴格履行報賬手續(xù)，對手續(xù)不全，經手人簽字及用途不明的單據不予報銷。學校各項支出按實際發(fā)生數列支，無虛列虛報的現(xiàn)象，1000元以上采購先召開班子會討論決定，10000元及以上附集體討論的會議紀要，合同及驗收清單。按申請、簽批、支出的流程進行操作。學校設置財經審核小組，監(jiān)督學校財務工作，定期學校的財務收支進行審核并公布。
6、我校食堂單獨建賬，用金蝶軟件核算，食堂管理按照上級要求，大宗物品集體采購，進行索證并開具正式發(fā)票，物品領用實行出入庫管理制度；按照市教育局計財科統(tǒng)一要求，我校已開設食堂專用賬戶，嚴禁公款私存。通過金蝶軟件規(guī)范、統(tǒng)一收入支出的核算科目，準確反映收支情況，沒有與學生伙食無關的費用從伙食費中列支的違規(guī)行為。
在上級部門的關心支持下，我校切實落實好各項惠民政策，有效地促進教育教學活動的正常開展。今后，我校將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關精神，加強學習和宣傳力度，嚴格落實責任制，確保我校內部管理工作更上一層樓。
戶籍自查報告篇五
茲有我市_____區(qū)_____路_____號居民_____，男，漢族，19_____年_____月_____日出生，身份證編號為：_____________。
特此證明!
_____市公安局_____派出所。
20_____年_____月_____日。
戶籍自查報告篇六
尊敬的領導：
根據市、縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室《關于對公務用車問題專項治理工作督導檢查的通知》，我公司認真開展了自查活動，現(xiàn)將有關情況報告如下：
縣城投公司現(xiàn)有公務用車11輛，20xx年度局機關車輛運行費用情況：燃油費25.21萬元，維修費9.68萬元，保險費2.46萬元。
1、建立公車專項治理工作機構和機制。全縣開展公務用車專項治理工作以后，城投公司迅速成立公務用車專項治理工作領導小組，由紀委書記李響擔任組長，黨政辦人力資源科科長覃杰英、紀檢監(jiān)察室主任李勤、綜合科副科長趙文武為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責專項治理工作。領導小組召開動員會議，傳達治理工作的具體要求和具體部署，明確工作任務、工作措施和完成時限。
2、公務用車配備合規(guī)合法。無超編制配車，無超標準配車，沒有對車輛加裝豪華內飾。公務用車的配備一直本著遵紀守法的原則，沒有違反規(guī)定換車、借車、轉送或借用下屬單位車輛的情況發(fā)生。
3、公務用車運行規(guī)范有序。本單位公務用車的日常運行維護由辦公室專人負責，車輛的使用、停放、維護保養(yǎng)都做到規(guī)范有序，沒有將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。公車在節(jié)假日封存于單位，有效做到了杜絕公車私用。
4、公務用車登記信息準確真實。專項治理工作開展以后，我單位指定專人對單位自有車輛進行了清理核實，將車輛信息登記上報，并將車輛信息在本單位進行了為期一周的公示。經本單位專項治理工作領導小組的審查核實，登記上報的信息真實、完整、準確，不存在弄虛作假的現(xiàn)象。經自查，本單位無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，現(xiàn)有車輛無豪華裝飾，無公車借用等違規(guī)情況，車輛資產帳目詳細，車輛運行費用開支帳目合理。
定等方面存在的問題和不足，研究制定了有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性，在切實抓好公車管理的同時，要求領導干部帶頭執(zhí)行好公務用車的有關規(guī)定，為干部職工做好榜樣。
2、加強管理，嚴格紀律。嚴格按照上級有關規(guī)定，不超標準配備公務用車、用公款擅自購買公務用車。不向企業(yè)調換、借用車輛或攤派資金購買車輛，對公務用車不搞豪華裝修，特別是不搞高于原車配置設計進行裝修，增改與汽車行駛無關的設備。在公務用車管理方面，制訂“車輛管理制度”，由辦公室統(tǒng)一調度和管理，強化日常監(jiān)管，建立了規(guī)范公務用車的管控機制，嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修“三定”管理，健全完善專人負責、領導審批、統(tǒng)一派車、明確線路等制度。嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定，堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜，加強黨內監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成嚴禁違規(guī)駕駛公車行為的監(jiān)控環(huán)境。認真落實各項安全措施，決不允許酒后開車，不準違章駕駛，不帶故障行車，不準以車謀私。在車輛維修方面，履行節(jié)約，采取有效措施，努力降低消耗，節(jié)省車輛費用開支。
我公司的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位，至今未發(fā)生任何紕漏。今后，我們將按照有關規(guī)定，繼續(xù)加強對公務用車管理。
戶籍自查報告篇七
根據來賓鎮(zhèn)政府的安排，xx村村財務經組織村兩委自糾自查，現(xiàn)將結果報告如下：
作為一名農村最基層的會計工作者，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。
作為一名村會計，我始終嚴格要求自己，不斷學習，提高思想認識，認真領會黨在農村的各項政策及措施，始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識，以便更好的干好本職工作。在工作中，自己按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局，遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
（一）嚴格按財務審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度，對于農民關心的土地補償費的發(fā)放，工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議，進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
（二）建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理，為了加強這一管理，我們建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就能做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
（三）建立民主理財監(jiān)督管理制度。以"民主日"活動為載體，切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督，由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報，解答群眾提出的疑問，并將結果按時上墻公布，切實加強了村務、財務公開工作，做到了政務公開"一事一公開"，財務公開"一票一公開"。使"兩公開"的內容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。
（四）做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位，認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點，我對村務公開一直很重視，每次民主理財結束后，我都將各項收支整理好，讓村民監(jiān)督。
近年來，鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的'種種制度，使我村財務工作取得了一定的發(fā)展。同時，也應該看到，我村財務管理還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：報賬不及時。由于各方面原因，我村財務支出項目、款額，與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫：
第一、加強村級資產管理，努力控制非生產性支出；
第二，及時報賬，做到與鎮(zhèn)財政所及時、有效對接；
第三，積極做好富余勞動力轉移工作，為農民增加收入，維護我村穩(wěn)定。
在今后的工作中，我將更加努力勤奮工作，鞏固已經取得的成績，發(fā)揚我村制度建設等方面的優(yōu)勢，克服缺點和不足，以勤奮務實、開拓進取的工作態(tài)度，為我村的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
戶籍自查報告篇八
黨的群眾路線教育實踐活動專項治理工作要求全院干警要進一步統(tǒng)一思想，提高對教育實踐活動重大意義和現(xiàn)實緊迫性的認識，認真準確地查找并整改相關問題，全面提升審判績效?，F(xiàn)在活動已進入自檢和整改階段，我根據活動要求，認真的進行了自查并針對查找的不足作出整改措施。
2、工作優(yōu)質高效還有差距。雖然全力對自己高標準、嚴要求，但部分工作還不善于創(chuàng)造性地開展，缺少一點闖和冒的精神，不敢打破原有框框，求穩(wěn)怕難，碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。對一些時間短、任務緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質時達不到高效，高效中難以達到優(yōu)質。
3、在思想上，對于人民群眾的定位不夠準確，尤其是對群眾所起到的社會推動作用還需要有更高的認識。而且，本人對于我黨關于群眾路線的基本理論、做好群眾工作的寶貴經驗，尚且不能很好地融入到我的工作當中，有時候也會犯教條主義錯誤、本本主義錯誤，靈活性有待加強。
1、強化理論學習，提高自身素質。注重理論聯(lián)系實際，學以致用，學用結合。正確處理學習和工作兩者關系，繼續(xù)運用行動學習的科學方法，在行動中學習，在學習中行動，把學習融入到工作中，把黨的群眾路線深入自己的腦海里。
2、改進工作方法，提高工作效能。拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。弘揚艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良作風，經常深入基層開展調查研究，堅持密切聯(lián)系群眾，廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道。
3、增強自重、自省、自警、自勵的意識，要講黨性、重品行，自覺接受紀律和法律約束，自覺做到為民、務實、清廉，樹立對人民負責的形象，要保持共產黨人的簡樸風格，發(fā)揚艱苦奮斗作風，切實為群眾多辦實事好事。
戶籍自查報告篇九
在各級組織的正確領導下，學校對安全工作十分重視，從小事做起，經常教育學生，從不放過任何大小事故苗頭。多年來，我校沒有出現(xiàn)過大小交通安全事故，食品衛(wèi)生沒有1例中毒。排查學生活動場地安全隱患，控制了學生玩水、玩火;電線完好無損，沒有出現(xiàn)觸電事故，防盜、防火設備安全，沒有發(fā)生偷盜、火災事故。校舍安全設施齊全。近幾年來，學校的安全事故，基本控制為零。
1、抓好班子建設，強化核心作用。
在各級組織的正確領導下，學校領導一班子人思想統(tǒng)一，分工明確，由校長負責，成立了安全工作領導小組，校長任安全工作小組組長，各班主任任成員，有專班督導和分管負責人，他們在各自的工作崗位上，都履行了自己的職責，相互配合，制訂了安全工作計劃，建立了安全規(guī)章制度，設立了安全管理機構，有分管安全負責人，經常排查學校安全隱患，做好學校安全臺帳記錄，臺帳內容真實具體。開學初，學校領導召開師生安全教育會，上好安全教育課，牢記安全為首，時刻不忘安全。每周一各班第一節(jié)課必須上安全課，備好安全教育課，并作為班上評先依據，做好安全檢查資料備案，防止學生安全意外事件的發(fā)生。
2、加強學校安全管理。
我們十分注重學生的養(yǎng)成教育，讓學生知道安全防范知識，每學期對學生進行安全知識考試，注意學生動向，發(fā)現(xiàn)有打架、容易造成傷害他人安全事故的活動，以及攜帶火種、刀具等兇器，都進行了收繳，并教育學生懂得安全事故的危害性;學生體育器械、活動器械都經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，已成廢品必須更換，不得再使用，寧可少一點，不可多一件;各班主任每周一都要上安全課，做好安全班務記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。利用法制教育手段，對學生進行法制宣傳教育，讓學生學法、懂法、用法，提高自我保護意識。經常檢查學校校舍、電線、護欄的使用情況，教育學生注意愛護公共財物，不違規(guī)操作，不做不利安全的事，杜絕一切安全事故的發(fā)生。建立了學校安全臺帳，清點師生到校情況，防止師生外出有意外事故的發(fā)生。學校配有消防安全工具，師生安全防范意識較強，有應急材料，隨時做好消防應急工作。
經查，我校安全工作存在以下問題:。
1、個別室舍存在電線裸露;電源開關破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象。
2、學校門前馬路三叉路口無減速牌。
3、男廁所無小便池冬季尿水結冰學生入廁時容易滑到、夏季尿水漫延很不衛(wèi)生。
4、校園內幼兒園西花墻向西傾斜嚴重，屬地基下沉所造成的，有一定的安全隱患，需要維修或重建。
5、教師的小嬌車、電動車、自行車等交通工具亂停亂放。
6、有部分學生帶打火機或管制刀具進校園。
(1)、加強校舍管理，排查裸露電線和破爛開關，裸露線頭絕緣包扎，破爛開關及時更換。
(2)、檢查添置各個地方的消防設施，能否正常運轉。
(3)、關于校門外公路上的減速板的事情，協(xié)同村委會安裝到位。
(4)、男廁堅持值日教師看護，并設置提醒牌。
(5)、幼兒園西側花墻協(xié)同村委會維修或重建。
(6)、各班主任及時洞察學生的動向反攜帶火種、刀具等兇器，要及時收繳。
(7)、協(xié)同村兩委或自行解決車棚問題。教師的小轎車要停在指定的地方。
安全無小事，安全工作高于天，安全責任重于泰山，對安全工作要有緊迫感和憂患意識，時刻保持警覺，不能有絲毫的懈怠和厭倦。
戶籍自查報告篇十
不同項目的自查報告所涉及的內容不同，所以自查報告的內容很廣，自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。下面是愛匯網小編為大家整理的自查報告范文,供大家閱讀!
師德是一個教師的靈魂，是搞好教育教學的前提保證，是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說：“其身正，不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學中發(fā)揮模范、表率作用，注意自己的行為舉止，言談風貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，做出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學識引導人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，孩子才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
教師的素質直接影響著學校的學風和校風，教師的形象直接關系著學生素質的培養(yǎng)。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力，讓學生佩服，從而仿效。
我作為一名從教13年的教師，在這次自查自糾活動中，我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認識不夠，政治學習記筆記敷衍了事。總認為這些理論太過政治化，只要走走形式，不必太過認真。
2、有點不思進取。對待工作不夠主動，積極。只要完成領導交給的任務即可。在工作中遇到難題，不善于思考，對于領導的個別任務，總有拖沓的心理，缺乏上進心。
3、對教育教學新課標新理念的理解不夠深刻，沒有從實質上深入研究，導致教學過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學的方法過于簡單，缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學手段仍然竄進課堂，應付考試的應試教育已不適應現(xiàn)代信息時代的素質教育。
5、對于學生的關愛不夠。為了不影響教學進度，點優(yōu)生發(fā)言的次數偏多，卻扼殺了部分差生的學習積極性。
6、對學生的評價方式過于單一。備課不能面向全體學生。沒有根據學生的個性特點來評價學生的行為。
7、與家長溝通不夠。學校、家庭與社會是不可分割的集體。要使學生能有個性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，必須與家長及時密切地聯(lián)系，多交流，多溝通。在這方面的工作還不夠主動，未按學校的要求家訪。
8、工作作風不夠扎實。沒有腳踏實地，總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神，對問題不做深層次的分析，思考不夠透徹。
二、存在問題的原因：
1、政治學習不夠深刻，沒有領悟其中的精華，導致學習政治不認真。
2、任務付出總希望回報。思想認識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實，缺乏進取心。
3、缺乏一顆寬容的心?，F(xiàn)在的學生難教，學習不主動，又頑皮。家長對教師的工作不積極支持，不理解。讓教師工作無法順利開展，從而導致有點缺乏耐性。
三、整改措施：
1、認真學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》，忠誠于黨的教育事業(yè)， 對教育事業(yè)盡心盡力，不計名利，積極進取，努力創(chuàng)新，盡心盡責地完成每一項教學任務，不求最好，但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng)，提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進，勇于創(chuàng)新，踏實肯干。并加強業(yè)務學習，不斷充實自己。
3、平等對待每一位學生。在教學過程中不帶有色眼鏡，偏優(yōu)生，歧差生。給學生同等的機會，讓他們有個性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，使他們充滿自信，在學習上積極主動。
4、改進課堂教學。針對學生的實際情況進行備課，做到面面俱到。讓學生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學習。
5、加強與家長的溝通。了解每個學生的個性特點，促進每一位學生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚奉獻精神，不計個人得失，在工作中積極主動。
在今后的教育教學工作中，我將取長補短，努力提高自身素質，不斷完善自我，使自己成為一名紀律嚴、業(yè)務精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關于開展紀律作風整頓月活動的通知》文件精神，我局制定了《多倫縣森林公安局紀律作風整頓實施方案》，并認真組織民警學習了中共中央《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《人民警察內務條例》、《國家公務員法》、《國家公務員行為規(guī)范》，五條禁令、等有關文件精神，學習了任長霞、蓋起章等先進典型的事跡。通過學習教育和深入思考，全局民警對開展紀律作風整頓有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現(xiàn)在對照工作實際，自查如下：
一、存在的主要問題
1、局主要負責人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去森林公安局各項工作做的也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在農村警務室的工作上，認為轄區(qū)辦公條件基礎差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，基層派出所建設方面還沒有大的起色。
2、思想作風方面。開展全心全意為人民服務的宗旨教育，平時是講的多，但落實的少。有的民警為人民服務的主動性和積極性不夠高，不能經常深入責任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象，窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對于不屬于森林公安機關管轄的糾紛，有時接待民警沒有進行耐心細致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見。
3、學風方面。政治理論學習的氣氛不濃，有的民警學習意識淡薄，熱一陣，冷一陣，平時學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學習主動性和自覺性不強，開展理論研討和專題調查研究做得不夠，在業(yè)務理論學習上還不夠嚴，對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術學習掌握不夠，不能適應新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識，對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領導與民警之間談心較少，不能及時了解民警的思想動態(tài)，不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠，因客觀因素的制約，民警在工作中多做，少做一個樣，民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產生原因
(一)是全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡薄，存在緊一陣，松一陣的思想，個別民警有特權思想，以管人者自居，接待群眾時有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象，工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學習的重要性和必要性認識不足?？傉J為森林公安是執(zhí)法單位，主要精力應放在處理案件、糾紛和各項業(yè)務工作上，因而忽視了理論學習和專題調查研究。
(三)是在執(zhí)法方面，有的民警法律意識不強，怕麻煩，認為有些程序可有可無，過去不按這些程序照樣辦了案，執(zhí)法中重實體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀律作風建設為契機，加強機關作風建設，要建立和完善理論學習、調查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對性地在民警中進行專題輔導，以此來促進民警學習理論和調查研究，提高其理論水平和政治素質。要堅持民主生活會制度，通過交心通氣，消除隔閡，增強領導與民警間的團結，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免一言堂。
2、強化宗旨教育，在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務的宗旨觀念。要結合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動，認真開展有有困難，找民警活動，使全心全意為人民服務制度化，日常化。繼續(xù)抓好戶政窗口建設，逐步完善各項便民利民措施，改善戶政人員的工作態(tài)度，杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅持原則，嚴格戶政政策。認真做好群眾的接待工作，做到耐心細致，認真處理群眾的報警求助，要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿意作為標準，對不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時，積極做好轉送工作。提高民警辦案的質量和效率。
3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案，要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責任制，做到接警有登記，嚴格按照管轄范圍和標準受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對已查處和未破案卷及時交內勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設上從客觀實際出發(fā)，既要有開拓進取精神，又不搞花架子。
4、加強民警隊伍的法制教育，抓好經常性的業(yè)務學習培訓，采取請老師來進行講課輔導和開展專題業(yè)務討論等方法來提高民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚，證據充分、程序合法，適用法律條文準確，量裁處罰恰當，杜絕重實體輕程序和辦人情案、關系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊伍管理。進一步強化思想政治工作，完善和健全各種內部管理制度，實行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅決實行，獎罰分明，尤其要完善目標管理考核制度，改進考核方法，使之切合實際，易于操作，真正做到獎勤罰懶，促進各項工作順利進行。把派出所建成團結務實、政治可靠、業(yè)務過硬、人民滿意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。
根據上級指示，通過學習黨章加強作風紀律，我們展開了作風整頓，這次整頓，我清楚的認識到自己在部隊的生活、學習、工作中存在的不足，認識到自己存在的問題的嚴重性，如果再不加以改進，將勢必影響到自己的工作成績，影響到自己的進步，現(xiàn)在，我就為近期的工作作出一個總結。
一、首先，作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自身素質。堅持嚴格要求自己，注重以身作則，以誠待人。在近段時間的工作中。工作松懈，事業(yè)心和責任心不強，思想滑動較大，經常分心走神雜念太多。
二、工作能力，工作作風不行，執(zhí)勤力不強，在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想，落實上級指示不堅決、不徹底，有對上級的指示不盡職、打折扣，工作精神不好，工作漂浮，落實上級指示做表面、不注重檢查，不講工作成績，工作積極性不高，沒有主動性，什么事都要上級指揮著，只是被動接受任務，對工作中存在的問題不主動解決而是主動回避，工作不踏實，沒有對工作盡心盡職。
作風紀律整頓是部隊必須做的一項重要工作，整頓工作制度和生活作風，結合個人實際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進行改正，在此做出自查自糾：
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象，在工作面前，不能靜下心來，還有僥幸心理，沒有注意工作質量，沒有嚴格遵守規(guī)章制度，工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范，對人員管控有私自放出的問題，對營區(qū)進出人員車輛沒有盡到應盡的職責。
3、工作中還有不深不細的問題存在，有時候為了輕松一些就降低標準，能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作，擺正位置，踏踏實實干好本職工作。
2、認清當前形式和任務，積極主動配合股里的各項工作。努力完成各項任務。
3、工作中調整好心態(tài)，堅決提高工作質量，工作效率，按時完成。
4、嚴格落實一日生活制度，工作時按照規(guī)定著裝，決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施，在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點。
戶籍自查報告篇十一
尊敬的楊書記：
您好！
春波學校是一所年輕、充滿著朝氣和活力的學校。近年來，在豐城市市委市政府、市教育局及社會各界人士的關心支持下，學校得以迅速發(fā)展，辦學條件得到不斷改善。全體教職員工鼓足干勁，信心百倍的投入到工作中去，抓住機遇，乘勢而上，探索出了一條具有春波特色的辦學之路?，F(xiàn)將我校學校管理情況匯報如下:。
春波學校辦學歷史有18年，創(chuàng)建于1995年，曾命名為“豐城市第一文武學校”，學校從租房到建房前后輾轉過6個地方，20xx年最后搬遷至教師進修學校旁，正式改名為“江西春波學?！?，并成功轉型為以“尖子班”為辦班特色的學校。我?，F(xiàn)有建筑面積為2600㎡，3棟教學樓和1棟學生公寓。每個教室都配有“班班通”，打造信息化教學模式。此外，物理、生物、化學實驗室、led顯示屏、健身房、鋼琴音樂教室、會議室、打印室、電影室、廣播站、電視臺、食堂等設施一應俱全。
目前，我校共有教學班18個，在校學生706人，教職工72人，本科學歷51人，高級教師22人。其中，獲得全國勞?；騼?yōu)秀教師稱號2人，省學科帶頭人稱號1人，宜春市優(yōu)秀班主任稱號3人，宜春市優(yōu)秀德育工作者稱號1人。
針對不同的部門和工作，我們學校制定了一系列完善、科學、有效的規(guī)章制度，做到獎懲分明，讓教職工感到學校制度的制約性和激勵性，并努力遵照制度完成好各項工作。這樣可以使學校在管理過程中有法可依，有章可循，學校各項工作井然有序，效益高。具體制度有：各部門工作與職責、科任老師工作與職責、班主任工作與職責、《學生一日常規(guī)管理制度》、《教學常規(guī)管理制度》、《班主任月評制度》、《會議制度》、《教師考勤制度》、《招生管理規(guī)范》、《行政值日制度》、《校園衛(wèi)生管理制度》、《校務公開制度》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》、《中考獎勵方案》等。
1、活動育人。
在全面推行素質教育的今天，我校以“書香育人，活動育人”為方針，大力實施素質教育，開展了一系列的文體活動，如：英語演講比賽、硬筆書法比賽、美術繪畫作品比賽、冬季校運會（拔河、乒乓球、籃球、跳繩、踢毽子等比賽項目）、文藝匯演（大合唱、獨唱、朗誦、舞蹈、小品、相聲、雙簧、架子鼓等特色節(jié)目），激發(fā)了廣大同學的參與熱情,增強了同學之間的凝聚力和集體榮譽感，取得了良好的效果。
2、榜樣育人。
我校外圍墻、校內宣傳墻展出的是期中、期末考試“學習標兵”、“學習積極分子”的照片，發(fā)揮了榜樣示范作用。在期中期末，我校不僅評學習之星，還評選優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團員、尊師標兵、守紀模范、文體之星等光榮稱號。每月還要評比“校園進步之星”，這樣多方面地及時肯定學生的優(yōu)點和一些小閃光點，讓更多的學生脫穎而出，也讓其他同學做到學有榜樣、趕有目標。漫步在校園里，優(yōu)秀的學生會倍感自豪、暫時落后的學生身處這些優(yōu)秀學生中，也會激起奮進的斗志。
3、激勵育人。
我校重視每一項活動、每一次考試。有活動就有評比，有考試就有排名。每次活動不論大小都精心組織，搞出效果、樹立形象。每一次教室衛(wèi)生評比、每一次黑板報評比都要排名且在led屏幕上公布評比結果。根據學生的每一次月考成績做成“月考光榮榜”（即各年級前十名及各科滿分的學生名單）進行表彰和宣傳，展示其風采，全校形成一種“比學趕幫、不甘落后、爭為人先”的風貌，激發(fā)了學生積極上進的意識。
1、抓教學“六認真”管理。
教學質量是辦學的生命線，我校制定了嚴格的《教學常規(guī)管理制度》，并及時對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導、考試等工作進行檢查、考核。抓備課，實行每月一大查，每周一抽查；抓上課，每天都對教師的侯課情況，是否帶手機上課，是否帶教案，有沒有坐堂等情況作記錄；抓聽課、評課，每次教研活動后，教務處都及時組織教師評課，共同探討，反饋課堂教學情況；抓作業(yè)的布置和批改，教務處每月組織人員定時檢查，并及時反饋整改。通過開展教學“六認真”檢查，教師們養(yǎng)成了良好的工作習慣。
2、推進教研工作的開展。
廣泛聽取學科教師的意見，努力提高教研活動效率。教務處每周都開展上課、評課活動，擴大了教研活動的參與面和參與的人次，增強了教研的氛圍。開展了“人人一堂課”教學實踐活動，全校上下從校長到普通教師不分年紀大小人人參與，增強了教師對參與教學研究的認同感，教研質量得到了有效提高。
1、責任到人，人人有責。學校成立了安全領導小組，確定了第一責任人、具體責任人、直接責任人的職責。
2、從細節(jié)抓起，事事不漏。堅持每天對學校設施設備進行安全巡查，做到了防患于未然；利用班會課、安全教育課及校園板報等，對學生進行安全教育，提升學生安全意識；加強了學生安全疏散演練，預防事故發(fā)生。
3、對后勤工作人員開展日常衛(wèi)生安全教育，努力搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生和職工的個人衛(wèi)生，防微杜漸，將衛(wèi)生安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過以上安全工作的開展，學校自辦學以來未發(fā)生任何重大安全事故。
名，萬祿、甘俊彪、曾園濤三名同學進入全市前150名，有76人達重點高中錄取分數線，上線率為70%（其中有33人錄取豐中，28人錄取二中，10人錄取拖中），取得了重點高中錄取率全市第一的好成績。
近年來，學校教師與時俱進，銳意改革，大膽創(chuàng)新，碩果盈枝：零五年被評為“江西省衛(wèi)生庭院”，零九年代表豐城市參加宜春第三屆運動會，獲團體總分第四名，一零年獲“安全文明校園”稱號，零七年至一一年連續(xù)五年被評為“江西省民辦學校先進單位”。
時代在發(fā)展，教育工作任重而道遠。教育好一個學生，幸福一個家庭；辦好一所學校，造福一方人民。我們春波人始終堅信：在自信不自傲的前提下，通過我們全體教職員工的齊心協(xié)力，我校一定能在20xx年中考成為江西省初中升學率最高的學校。我們預計在20xx年前成為全國具有影響力的品牌名校，那時，我校將是一所集幼兒園、小學及初中教育為一體的現(xiàn)代化寄宿制學校，教學理念先進、教師隊伍強大、硬件設施領先、校園環(huán)境優(yōu)美，在校人數有望達8000人，春波學校將成為全國莘莘學子放飛夢想的理想圣地。
然而，學校的發(fā)展規(guī)模日益壯大，學生人數每年劇增，而校園小操場的活動場地面積只有600平方米左右，生均活動面積0.8平方米?；顒訄龅氐膰乐夭蛔憬o學校的體育鍛煉和體育達標測試造成了很大的困難?！皟刹佟?、體育課、課外活動都無法正常開展，嚴重制約著學校的體育運動有效開展及學生綜合素質的提高。
江西春波學校。
20xx年10月11日。
戶籍自查報告篇十二
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題
民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低。總體的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
（三）農村醫(yī)療狀況
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題
現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的.投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題
力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
心理壓力也較小，同時面對城市比較自信，有一定的目標和追求。而受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
（三）農村醫(yī)療狀況
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題
現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
是指由于各種原因，現(xiàn)在雖能取得比其他農民較高的收入，但是隨時間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
級化，農戶住宅全面達到小康標準。
戶籍自查報告篇十三
我國現(xiàn)行前述的戶籍管理制度是新中國成立以后，為適應計劃經濟體制的確立而逐步建立起來的，主要由三部分共同組成：戶口登記制度、臺胞證戶口移入制度和居民身份證制度。
社會制度年代日益顯現(xiàn)：以供應質量標準城鎮(zhèn)居民定量糧為標準劃分農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口并實行二元戶口管理的做法，既不會科學也不合理；戶口遷移過死，難以滿足公民不能一切正常遷移的需要。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個突出問題是多種社會福利待遇的不合理附加。公證計劃經濟時代形成的以戶口登記為依據，城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、退伍安置、公務員錄用安全管理等機構編制管理工作，給戶籍管理附加了過多的不合理社會管理功能，使戶籍登記失去了本來面目，也嚴重制約了戶籍管理改革的.進程。
戶口遷移的容許減少，城市人口機械增長勢頭可能加快，隨之給城市略低于生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎設施等造成壓力。
放寬準入后受沖擊波管理制度最大的是教育、衛(wèi)生、社保等公共服務領域和基礎設施的承載能力。如對社會保障資金額非常明顯，每增加一名參保警務人員需增加管理成本。而在大城市低保方面，需要投入大量部分資金，凈增加財政支出。如果上級不加大轉移支付力度，資金缺口太大，無法實現(xiàn)應保盡保。
因此，國家應加快戶籍制度改革的推進步伐，各級各部門，公用要探索和制定相應的各項配套政策措施。對社會公共資源要讓全體公民共同享有，不分地域、不論身份和職業(yè)，實行權利與責任、權利與義務對等。清理并消除城鄉(xiāng)戶口差別的不平等待遇，切實解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問題。
制度的公平競爭公平是管理制度社會和諧的基礎。實行一元化的戶籍制度改革，名銜不只是一個人會的身份變化問題，而是涉及政治、經濟體制與體制方面問題的問題。中國經濟但無論如何對阻礙經濟先期發(fā)展的體制，就應當予以破除。
經濟社會發(fā)展水平較低，特別是城市社會社會性綜合承受能力不足，為避免影響社會穩(wěn)定，戶籍市場化改革總體進展較慢，改革目標也遠未全面實現(xiàn)。改革開放20多年來，我國城市和小城鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展突飛猛進，為吸納戶籍農村、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果，資源分配不能實現(xiàn)公平化，戶籍改革的步伐應降速，有利于經濟、社會的可持續(xù)健康發(fā)展；建議先全方位取銷戶籍劃分，逐步把具備條件的自建農戶入駐城鎮(zhèn)；對農民入駐城鎮(zhèn)的農民制定一系列發(fā)展的扶持政策。
戶籍自查報告篇十四
通過幼兒園組織的學習，我在師德師風的認識上有了很大提高，更重要的是在理論上使我愛崗敬業(yè)有了具體內容和明確目標。聯(lián)系自己平日的教育教學工作，我認真進行了反思，把自己在思想、工作和學習等各方面的情況作了深入的剖析，并提出了今后的努力方向?，F(xiàn)自查情況如下：
1、我熱愛我的孩子們，堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”，以積極的情感態(tài)度關注每一個幼兒和幼兒的每一個細節(jié)。對孩子做到關心、耐心、細心，促進幼兒的全面發(fā)展，讓孩子們快樂地成長。工作中能夠認真鉆研業(yè)務，不斷學習新知識。
3、業(yè)務學習方面：能夠自覺、主動地鉆研業(yè)務，靈活運用合理的方法和措施。但學習教學理論知識還不夠深入，專業(yè)知識也不夠完善，教育技術技能依然需要繼續(xù)學習改進。
1、面對幼兒的個性發(fā)展有不盡相同，我有時不能面面俱到去照顧幼兒的各自感受。有的男孩子很調皮，我總是批評多于表揚，面對于聽話的女生，我又過于寵愛。
2、孩子的各自能力相差較多，卻要他們向同一不平看齊，疏忽了按孩子的各自特點發(fā)展。
因為每個孩子都有自己的優(yōu)點，應該按幼兒的個體差異性，讓他們在老師的正確引導下自由發(fā)展。象有的孩子喜歡畫畫，而計算就稍差點;有的喜歡手工，卻不喜歡畫畫等等，我就應該針對他們的喜好，設計不同的教學方案，讓他們取長補短，都到相應的發(fā)展。
3、面對孩子有時提太多的問題，或有一點兒的`事情就向老師報告，而老師正好有事就草草應付，或者用不耐煩的聲音應付了事。
提問題是孩子的天性，我應該是啟發(fā)和幫助，進一步引導孩子的興趣，興趣是學習的最好老師。。
4、我在上課時，經常是過多的教和提問題，只讓幼兒聽而沒有讓幼兒自己去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題，忽略幼兒的獨立思維能力，形成灌輸式教學。
5、平時偶然發(fā)現(xiàn)幼兒某一個幼兒的不良習慣后，馬上幫助改正，但時間一久自己也給忘了，而沒有讓幼兒徹底的改掉。
6、自己還要加強業(yè)務學習，堅持說好普通話。
綜上所述，在這次的師德師風自查自糾活動中，我充分地剖析了自己，發(fā)現(xiàn)了自身的問題，也堅定了自己今后的努力方向。我相信：自己在今后的工作中一定能夠逐步成為一名讓學校放心、讓家長滿意、讓孩子喜歡的幼兒教師。
通過醫(yī)院組織的“自檢自查”活動，我發(fā)現(xiàn)自己存在著不少的問題。
系統(tǒng)地學習政治理論方面比較欠缺。我雖然從未間斷過學習，但由學習勁頭不夠足，有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠;在學習方面就存在搞實用主義，不相關的就不過問，對上級的有些重點工作了解不深不透。對政治學習抓得不緊，滿足于一般化。
工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想。
思想觀念仍需解放。我具有良好的服務意識，能從服務的大局出發(fā)，全心全意作好本職工作。但在工作中多數是處于奉命行事，落實任務。工作方法不夠活，自己認準的事理，就抓住不放，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。
通過自檢自查，使我真正認識到個人存在的問題，小不改則筑大錯。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進行整改：
深入學習有關理論，實現(xiàn)工作新突破。和解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。學習好現(xiàn)代科技方面的知識，要學法律，懂管理，努力提高政治素質和業(yè)務素質，提高工作水平，改進工作方法。
深入實際，不斷改進工作作風，牢固樹立醫(yī)務人員良好形象。遇到困難和挫折的時候，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。
全心全意為患者服務，盡可能滿足他們的合理要求。合理用藥，依據患者的病情，盡可能選擇副作用小、療效好、價格便宜的藥。
進一步解放思想，適應工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，要不斷加強自身建設，嚴格要求自己，自我加壓。以學習為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，堅持高標準、嚴要求，努力做好本職工作，圓滿完成領導交給的任務，以適應新時期醫(yī)務工作的需要?？傊?，我要以此次自檢自查為動力，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的行動，更加嚴格的要求自己，樹立新時期醫(yī)務工作者的新形象。
戶籍自查報告篇十五
xx區(qū)人民政府：
為認真貫徹落實市國、區(qū)關于開展年度耕地保護責任目標履行情況檢查的有關精神，我鎮(zhèn)開展了耕地保護責任目標履行情況自查工作，現(xiàn)將自查情況作以匯報：
一、成立組織
為了加強對xx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作的領導，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的“xxxx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作領導組”，成員由鎮(zhèn)國土、農經、統(tǒng)計等單位相關專業(yè)人員組成，自查組在領導組的領導下，全面開展xx年度行政區(qū)內耕地保護責任目標履行情況的自查工作。
二、開展自查
按照區(qū)政府《xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任目標履行情況檢查工作實施方案》的要求，鎮(zhèn)自查工作組在領導組領導下，于xx年2月10日開始檢查，主要從以下幾個方面進行：
一是依據本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃，對本轄區(qū)內耕地保護目標責任制的落實情況進行檢查。xx年2月，鎮(zhèn)政府召開了耕地保護工作會議，鎮(zhèn)主要領導與全鎮(zhèn)13個村民委員會簽訂耕地保護責任書，要求各村召開村民組長和村民代表會，要求各村與組、組與農戶都要簽訂責任書，并要求宣傳保護耕地的重要性，因此，我鎮(zhèn)耕地保護工作資料齊全、真實，真正做到和落實了各級耕地保護責任制。
二是本年度實際耕地變化情況的檢查，xx年我們對本年度耕地變化情況進行調查和分析，年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃，年末耕地面積仍為6926.99公頃，耕地面積未發(fā)生變化。
三是對建設用地增減掛鉤項目進行檢查，主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報的已通過省級驗收確認建設用地增減掛鉤項目，跟蹤監(jiān)管復墾后地塊的有無閑置、拋荒情況，經檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。
四是對全鎮(zhèn)基本農田保護區(qū)進行檢查，我們依據國務院《基本農田保護條例》及有關規(guī)定，重點檢查了本轄區(qū)內基本農田占用和保護措施落實情況，由于我們對耕地保護工作進行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責任書，并且將所有基本農田保護標牌進行修復和刷新，使群眾深刻認識到保護耕地的重要性。通過檢查，沒有發(fā)生占用基本農田進行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚和以退耕還林為名進行植樹造林現(xiàn)象發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)基本農田不受損害。
通過自查，體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對耕地保護工作十分重視，確實做到一級抓一級，層層監(jiān)督管理，實現(xiàn)了保護耕地，人人有責的思想氛圍。但還存在一些差距和不足，歡迎上級政府組織的檢查組領導對本轄區(qū)內耕地保護工作進行全面檢查指導，對于找出的問題和錯誤，我們虛心接受，及時改正，促進我鎮(zhèn)耕地保護工作再上新臺階。