在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以通過(guò)整理資料、匯總經(jīng)驗(yàn)等方式梳理自己的思路和收獲。寫(xiě)總結(jié)時(shí)可以運(yùn)用一些可視化的方法,如圖表或數(shù)據(jù)分析,以便更好地展示自己的觀點(diǎn)。這里有一些經(jīng)典的總結(jié)示范,供大家參考和學(xué)習(xí)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇一
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長(zhǎng)薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹(shù)立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇二
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L(zhǎng)薛占海同志在今年政府。
工作報(bào)告。
中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
規(guī)章制度。
對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹(shù)立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
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環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇三
今年以來(lái),夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說(shuō)的形式,多次組織召開(kāi)環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展宣傳。一是通過(guò)入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過(guò)往司機(jī)和企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開(kāi)環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)500多份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40多張,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開(kāi)展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開(kāi)以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬(wàn)余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開(kāi)展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書(shū)記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹(shù)立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營(yíng)造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),實(shí)行對(duì)外公開(kāi)承包,放開(kāi)放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃。
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇四
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇五
同志們,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸、8.47萬(wàn)噸和1.09萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強(qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書(shū)。
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問(wèn)責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
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環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇六
11月22日,山東省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)吳宏飛,副區(qū)長(zhǎng)劉黎寧出席文登分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。吳宏飛講話。
吳宏飛指出,環(huán)境保護(hù)工作既是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,環(huán)保工作抓得如何,體現(xiàn)了治理能力和水平。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,不折不扣落實(shí)好各級(jí)環(huán)保工作要求,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面監(jiān)控排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。環(huán)保部門要發(fā)揮好環(huán)委會(huì)辦公室的職能,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。畜牧部門要牽頭抓好禽畜養(yǎng)殖污染的治理,指導(dǎo)配合各鎮(zhèn)辦做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的兼并,搬遷和處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。經(jīng)信部門要指導(dǎo)好工業(yè)企業(yè)加快煤炭清潔利用。住建部門要負(fù)責(zé)好居民、商業(yè)、事業(yè)等單位生活用散煤的清潔化治理,加快推廣集中供熱,替代散煤取暖。開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合區(qū)內(nèi)供熱供電能力完善,做好工業(yè)燃煤鍋爐淘汰工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)燃煤市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處在禁燃區(qū)內(nèi)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭等行為。住建、交通、公安交警等部門、單位要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵整治和渣土運(yùn)輸管理,對(duì)建筑工地和運(yùn)輸車輛的檢查,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸造成遺撒的運(yùn)輸企業(yè)及車輛,從嚴(yán)給予處罰。
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),昌樂(lè)縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收看??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì)議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢(shì),就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會(huì)議結(jié)束后,邱旺講了意見(jiàn)。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開(kāi)工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議還就創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇七
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
?近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開(kāi)展黨建扶貧工作,是一項(xiàng)重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會(huì)。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理工作多年,有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開(kāi)展黨建扶貧工作,使這些年來(lái)工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗(yàn)也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點(diǎn)說(shuō)出來(lái)分享和討論,并請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。一年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對(duì)特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),全面履行農(nóng)業(yè)部門各項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬(wàn)噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.4%;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量185萬(wàn)噸,禽蛋15萬(wàn)噸,牛奶5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品14.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因?yàn)?zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場(chǎng)供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%、45.6%和17.5%。原99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.1億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%、35%和8.8%。目前,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長(zhǎng)。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn),草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬(wàn)畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)613億元,增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實(shí)際增長(zhǎng)9%左右,超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅2個(gè)百分點(diǎn),自改革開(kāi)放以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增長(zhǎng)8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目新增購(gòu)置機(jī)具13.11萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶13.48萬(wàn)戶,年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1680萬(wàn)千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬(wàn)戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點(diǎn)”初見(jiàn)成效,試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困惑,或者說(shuō)是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長(zhǎng)期以來(lái),由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;?、商品化等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。我省國(guó)土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國(guó)唯一沒(méi)有支撐的省份。耕地破碎,建國(guó)以來(lái)全省萬(wàn)畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動(dòng)力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒(méi)有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬(wàn)畝、馬鈴薯有1000萬(wàn)畝、水果250萬(wàn)畝、辣椒220萬(wàn)畝,但在招商引資的時(shí)候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯淀粉含量高,售價(jià)低,要上一個(gè)加工廠,就顯示出量不夠的問(wèn)題,或者因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬(wàn)畝,分布81個(gè)縣,而目前310萬(wàn)畝,僅、兩地茶園面積累計(jì)發(fā)展到150萬(wàn)畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬(wàn)畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個(gè),增長(zhǎng)了五倍;萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個(gè),萬(wàn)畝專業(yè)村7個(gè),5000畝至1萬(wàn)畝專業(yè)村23個(gè),這就較好地解決了集中度的問(wèn)題】。二是產(chǎn)品商品化問(wèn)題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長(zhǎng)期滯后,加之沒(méi)有適銷對(duì)路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場(chǎng)信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無(wú)商品的尷尬局面長(zhǎng)期困擾我們。三是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)研究。差異性一直沒(méi)有很好的研究,規(guī)模化、區(qū)域化的問(wèn)題又沒(méi)有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢(shì),缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個(gè)整體思路和工作切入點(diǎn),動(dòng)輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢(shì),又缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅(jiān)持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財(cái)政增稅幾者之間的關(guān)系,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個(gè)縣確立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見(jiàn),我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說(shuō)沒(méi)有規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無(wú)法帶動(dòng)形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒(méi)有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會(huì)有現(xiàn)如今辣椒制品在全國(guó)甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。
另外,沒(méi)有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時(shí)候也沒(méi)有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長(zhǎng)的。20xx年以前,茶葉也基本上沒(méi)有人管,即使有人管也僅僅是試點(diǎn)示范,管怎么種出來(lái)的問(wèn)題,就種談種,市場(chǎng)在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)說(shuō)得多但不牢固。
一方面感覺(jué)到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì):我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚(yú)長(zhǎng)得慢、滋味好。24個(gè)縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲(chóng)害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲(chóng)害相對(duì)較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒(méi)有蟲(chóng)害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動(dòng)物疫情防控。近年來(lái)我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬(wàn)口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬(wàn)畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。所以說(shuō),我省是全國(guó)發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上最值錢的是什么?,F(xiàn)在來(lái)看,就是沒(méi)有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檠睾K虚_(kāi)放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對(duì)較重。有生態(tài)就有未來(lái),所以說(shuō),山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。連戰(zhàn)先生到我省考察時(shí)贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無(wú)污染或少污染、生態(tài)綠色,動(dòng)植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì):從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場(chǎng),隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來(lái)交通條件和物流條件改善,為推動(dòng)我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色帶來(lái)了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》以來(lái),各地堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來(lái)抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模迅速增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)層次,在帶動(dòng)農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從茶葉、乳業(yè)開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖430萬(wàn)頭(只、羽),帶動(dòng)農(nóng)戶286萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬(wàn)畝,比20xx年增長(zhǎng)19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上。新興成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬(wàn)畝、蔬菜1248萬(wàn)畝、水果320萬(wàn)畝,分別比20xx年增長(zhǎng)210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸,分別比20xx年增加21.3萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸,比20xx年的6.7萬(wàn)噸增加7.8萬(wàn)噸。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力特別是近十年來(lái)的實(shí)踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國(guó)第9名,豬存欄為全國(guó)第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“千萬(wàn)只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長(zhǎng)與繁殖。同時(shí)深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個(gè),產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點(diǎn)。獨(dú)特的地理地貌形成的相對(duì)獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動(dòng)物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),可利用價(jià)值高。全省共有草山草坡545萬(wàn)公頃,耕地退耕還草面積22萬(wàn)多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬(wàn)公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬(wàn)噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實(shí)施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒(méi)有沿海地區(qū)高溫、臺(tái)風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在1000萬(wàn)畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開(kāi)發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國(guó)種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長(zhǎng)期的品種交流,通過(guò)自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個(gè),如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點(diǎn)是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過(guò)多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國(guó)占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹(shù)的原產(chǎn)地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹(shù)品種資源600余種,是我國(guó)保存茶樹(shù)品種資源最豐富的省份,是國(guó)內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個(gè)縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國(guó)最好品質(zhì)的綠茶,為國(guó)內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長(zhǎng)、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國(guó)前茅,同時(shí)秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開(kāi)園時(shí)間早,采摘期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個(gè)縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積在750萬(wàn)畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黨發(fā)[20xx]6號(hào))為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。目前,全省茶園310萬(wàn)畝,居全國(guó)第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國(guó)第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝,位居全國(guó)首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長(zhǎng),被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個(gè)縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國(guó)馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個(gè)南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲(chǔ)藏,能滿足加工業(yè)每年7個(gè)月的原料供應(yīng),加工周期長(zhǎng),而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個(gè)多月。同時(shí),我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國(guó)內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺(tái)和東南亞等目標(biāo)市場(chǎng)地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹(shù)資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹(shù)為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢(shì)和果實(shí)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹(shù)樹(shù)冠成形快、比北方果樹(shù)產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實(shí)花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實(shí)轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個(gè)百分點(diǎn);火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富。果實(shí)熟期跨度大,供應(yīng)期長(zhǎng)。同品種果實(shí)成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個(gè)月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實(shí)成熟期從5月下旬到6月20號(hào)左右,銷售時(shí)間長(zhǎng),容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場(chǎng)需求量大,價(jià)格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的各種水果80余萬(wàn)噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價(jià)10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤(rùn)空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢(shì);例如:蘋果在我國(guó)南方和東南亞市場(chǎng)的需求量很大,而長(zhǎng)江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說(shuō)火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國(guó)家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國(guó)大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量不足5萬(wàn)噸,其中我省種植面積5000畝。我國(guó)年進(jìn)口火龍果約10萬(wàn)噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實(shí)成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實(shí)的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛(ài)。在、低熱區(qū)種植,定植第13個(gè)月可以開(kāi)花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開(kāi)花結(jié)果時(shí)間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開(kāi)了果品過(guò)于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國(guó)著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無(wú)閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國(guó)第二位,其中植物藥4419種、動(dòng)物藥301種、礦物藥82種(居全國(guó)首位)。全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)國(guó)家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個(gè),種植面積100多萬(wàn)畝,涉及110余個(gè)品種。
這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來(lái)我們不懈探索、深化認(rèn)識(shí)、持之以恒、狠抓落實(shí)的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點(diǎn),盡管是我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過(guò)程中均不同程度地存在一定問(wèn)題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問(wèn)題,另外就是專業(yè)化要針對(duì)珠三角和東盟市場(chǎng),大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)的問(wèn)題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開(kāi)了大會(huì),但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金的引導(dǎo),看起來(lái)大家都管、實(shí)際上沒(méi)有部門真正來(lái)管。是全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問(wèn)題。
三、如何項(xiàng)目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)過(guò)這些年的艱苦努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽問(wèn)題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過(guò)去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開(kāi)發(fā)工作要按照這一思路和方式來(lái)抓落實(shí)。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來(lái)說(shuō),靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收已越來(lái)越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問(wèn)題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來(lái)源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛(ài)心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點(diǎn)和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重考驗(yàn)。農(nóng)業(yè)既是一個(gè)見(jiàn)效慢,財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)要充滿愛(ài)心和耐心。這些年來(lái),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時(shí)也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅(jiān)定發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實(shí)現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,需要項(xiàng)目推動(dòng),需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動(dòng)。
我結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些思考,談幾點(diǎn)建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識(shí),有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢(shì)的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點(diǎn)。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源能源資源富集所帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,比如,氣候方面,我們沒(méi)有風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候,我們針對(duì)珠三角區(qū)域市場(chǎng)的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個(gè)百分點(diǎn)(1個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)大約150元—200元/噸的利潤(rùn)),可以周年供應(yīng);加工周期長(zhǎng),可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個(gè)月;再加上食用型馬鈴薯主流市場(chǎng)珠三角與東盟等地,我們離這些市場(chǎng)近,運(yùn)距短、成本低(這一點(diǎn)在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個(gè)百分點(diǎn)??傊?,比較優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國(guó)、全省這個(gè)范圍來(lái)考量、定位、謀劃。我們對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)一旦確定下來(lái)就一定要沉下來(lái)做,盡到我們的認(rèn)識(shí)水平來(lái)做,然后不斷提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整。比如說(shuō)茶葉全省確立了40余個(gè)主產(chǎn)縣,最終成就20個(gè)縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價(jià)值的提升,必然帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問(wèn)題,有人說(shuō)喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;再如過(guò)去蘋果,如今西成為全國(guó)乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢(shì)。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬(wàn)把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場(chǎng)需要,所以說(shuō)講靠山吃山、靠水吃水就是這個(gè)道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢(shì)具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場(chǎng)。
明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過(guò)調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過(guò)等形式確立下來(lái),形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識(shí),形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊(duì),所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。這樣才能不斷地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊(duì)的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊(duì)制定有規(guī)劃,新一屆工作隊(duì)在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計(jì)劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時(shí),要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實(shí)際問(wèn)題、謀劃區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的督促落實(shí),在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動(dòng),堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動(dòng)、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實(shí)踐表明,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時(shí),從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說(shuō)北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長(zhǎng);在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)解決我們過(guò)去“好的東西不多,多的東西不好”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。抓市場(chǎng)、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會(huì)資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場(chǎng)主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點(diǎn)。抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、抓協(xié)調(diào)配合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒(méi)有成熟的工藝是支撐不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識(shí)講合力,講“大扶貧”,都離不開(kāi)這些。
三是突出重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建設(shè)規(guī)模化原料基地,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村推進(jìn),有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺,誰(shuí)能吸納勞動(dòng)力,專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,誰(shuí)就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來(lái)推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過(guò)去“好的東西不多”的問(wèn)題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場(chǎng)的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說(shuō)茶葉,這幾年省里每年50萬(wàn)畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營(yíng)資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級(jí)的、國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購(gòu)銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來(lái)了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個(gè)是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問(wèn)題,沒(méi)有質(zhì)量安全就是有沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問(wèn)題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí),要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國(guó)前列,盡管較好地解決了規(guī)模化的問(wèn)題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng),有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場(chǎng),只要是來(lái)自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會(huì)接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國(guó)農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì),一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng),尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場(chǎng)的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜,大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明,合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)以及初加工等方面有著其他主體無(wú)法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此,我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來(lái),按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)以及市場(chǎng)信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭(zhēng)取來(lái)的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施,這樣會(huì)起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇九
近年來(lái),**縣依托豐富的煤炭和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財(cái)政收入達(dá)到4.88億元,較上年同期增長(zhǎng)15.4%。不可否認(rèn),這些行業(yè)的發(fā)展,為財(cái)稅收入做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些行業(yè)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),因?yàn)槟芎母摺⑽廴局?,也帶?lái)了突出的環(huán)境污染問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),備受各界關(guān)注。去年以來(lái),**縣委、政府確定了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)大“變臉”,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報(bào)交流,敬請(qǐng)商討指正。
一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。
近幾年,我縣多次開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為第一要?jiǎng)?wù),全縣上下統(tǒng)一思想,重新認(rèn)識(shí),在全新的戰(zhàn)略高度上組織實(shí)施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這次攻堅(jiān)戰(zhàn)有三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,多次聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),多次強(qiáng)調(diào):寧可犧牲gdp,也要堅(jiān)決抓好環(huán)保。市委、縣委書(shū)記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個(gè)重點(diǎn),做到認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位。同時(shí),縣委第十二屆三次擴(kuò)大會(huì)議提出了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣”的目標(biāo),指出要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),鐵腕治理污染,全力建設(shè)生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會(huì)。一年來(lái),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到工業(yè)園區(qū)調(diào)研環(huán)保工作,現(xiàn)場(chǎng)解決環(huán)保問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊(duì)夜查環(huán)保工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f(shuō),縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認(rèn)識(shí)明確。整治行動(dòng)確定后,**縣環(huán)保局立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì),發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動(dòng)倡議,號(hào)召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從思想上牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)提高。整治行動(dòng)中,我們通過(guò)分行業(yè)召開(kāi)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和企業(yè)污染整治座談會(huì),經(jīng)常利用信息平臺(tái)向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)布手機(jī)信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識(shí),為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎(chǔ)。
二、以動(dòng)真碰硬的工作作風(fēng),扎實(shí)做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴(yán)管重罰,通過(guò)日常監(jiān)督“主動(dòng)查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設(shè)備“自動(dòng)查”,配合縣上“全天查”,平時(shí)工作“暗中查”等查處活動(dòng)延伸工作觸及線,對(duì)環(huán)境違法行為動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒(méi)款90多萬(wàn)元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴(yán)管促治理的效果。在環(huán)境整治行動(dòng)中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對(duì)企業(yè)一個(gè)一個(gè)地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)園區(qū)周邊的“死角”地段污染進(jìn)行整治,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強(qiáng)制性關(guān)停、取締。同時(shí),我們還組織人員對(duì)園區(qū)閑置煙囪進(jìn)行摸底調(diào)查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
共有34家共75臺(tái)礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內(nèi),是環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進(jìn)行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開(kāi)展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是先后3次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到內(nèi)蒙參觀學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,召開(kāi)電石、鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺(tái)”,提供“樣板”,使污染治理工作由點(diǎn)向面拓展。二是詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握企業(yè)情況,對(duì)癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調(diào)查了每一家企業(yè)污染設(shè)施情況及污染防治設(shè)施中存在的問(wèn)題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實(shí)際制定治理改造方案報(bào)縣環(huán)保局審定,確保治理收到實(shí)效。三是加大督促力度,落實(shí)治理改造任務(wù)。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個(gè)小組,明確責(zé)任,明確任務(wù),催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進(jìn)展,工作每周有匯報(bào)。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對(duì)礦熱爐爐面三角區(qū)進(jìn)行徹底封堵,封堵厚度達(dá)到60厘米以上;對(duì)加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進(jìn)料口的煙氣逸散,同時(shí)也降低了進(jìn)料口的溫度;對(duì)出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動(dòng)冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對(duì)礦熱爐進(jìn)料口和出料口的煙道采用獨(dú)立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴(kuò)大了過(guò)濾面積,更換和加大了引風(fēng)機(jī),對(duì)爐面煙氣進(jìn)行過(guò)濾回收,防止了無(wú)組織煙塵逸散;同時(shí)對(duì)電石、鐵合金企業(yè)生產(chǎn)車間進(jìn)行半封閉改造,使各項(xiàng)治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
為解決水污染問(wèn)題,我們把改善第三排水溝水質(zhì)作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,增加了對(duì)多條排水溝水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,確定兩名副局長(zhǎng)和兩個(gè)科室負(fù)責(zé)人為溝渠水質(zhì)監(jiān)管責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點(diǎn)守候、沿溝倒查、監(jiān)測(cè)分析等手段,查看企業(yè)有無(wú)違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標(biāo)。同時(shí)邀請(qǐng)自治區(qū)化工專家深入重點(diǎn)企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)廢水直接外排現(xiàn)象。同時(shí),加大了企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨(dú)安裝電機(jī)電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設(shè)備檢修制度,完善自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對(duì)檢測(cè)、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,水質(zhì)得到了明顯改善。
五、以項(xiàng)目環(huán)境管理為關(guān)口,杜絕新污染源的產(chǎn)生。
我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國(guó)家《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定,積極進(jìn)行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面都達(dá)到準(zhǔn)入的要求,全部通過(guò)了準(zhǔn)入。對(duì)新上項(xiàng)目,我們嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入前置條件,實(shí)行一票否決。明確規(guī)定引進(jìn)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,對(duì)高能耗、高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,限制高消耗、高污染類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長(zhǎng)。
六、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績(jī),但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實(shí)推進(jìn)工作,鞏固擴(kuò)大已有成果。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下工作。一是按照結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,及時(shí)調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)有冶金設(shè)備的技術(shù)改造,引進(jìn)精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動(dòng)化礦熱爐技術(shù)工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的特種合金產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù),使環(huán)保污染得到徹底治理,各項(xiàng)污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對(duì)偷排漏排企業(yè)嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我們?cè)诠I(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績(jī),但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的不利形勢(shì),把這次環(huán)保工作會(huì)議精神貫徹到具體行動(dòng)中,使我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十
11月22日,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),濱州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張凱在濱州分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示、有關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)保督察有關(guān)情況。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng),濟(jì)南市、淄博市、濟(jì)寧市、德州市負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)分別作交流發(fā)言。會(huì)議指出,改善空氣質(zhì)量,冬春季節(jié)是重中之重。要以源頭治理減少排放為重點(diǎn),加大聯(lián)防聯(lián)控力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放行為,最大限度減少燃煤、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染物排放;要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,加大信息公開(kāi)和違法案例曝光力度,果斷應(yīng)對(duì)重污染天氣,全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議要求,要以迎接國(guó)家環(huán)保督察為契機(jī),全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定,明確責(zé)任、選準(zhǔn)載體,務(wù)求做到落細(xì)落小落實(shí)。
濱州市組織市直有關(guān)部門和各縣區(qū)收聽(tīng)收看了此次會(huì)議。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī)。一是環(huán)保模范城通過(guò)復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評(píng)審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺(tái)階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
此外,環(huán)保其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī),圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來(lái)形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報(bào)告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問(wèn)題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實(shí)踐、新體制、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí)。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保按期完成,取得工作實(shí)效。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持“四個(gè)加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭(zhēng)取“五個(gè)構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評(píng),確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。
二、堅(jiān)持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”,攻堅(jiān)克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)。
龍江河鎘污染事件被評(píng)選為20xx年中國(guó)十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿?shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
一要突出加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項(xiàng)工作總是追本溯源。一旦出了問(wèn)題,項(xiàng)目是誰(shuí)批的?是誰(shuí)驗(yàn)收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開(kāi)通綠色通道支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評(píng)審批本身不違法、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)空氣污染成因的分析和對(duì)策研究,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對(duì)全市磚廠的升級(jí)改造力度,堅(jiān)決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對(duì)全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報(bào)告于2月底前上報(bào)市環(huán)保局。要組織加快推動(dòng)電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對(duì)漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測(cè)控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個(gè)第一時(shí)間”:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查明原因、第一時(shí)間采取措施。
三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會(huì)身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過(guò)日子,將來(lái)也必定要出大事,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也擔(dān)不起,到時(shí)候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會(huì)讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不放過(guò)”:沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過(guò),有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過(guò),沒(méi)有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未驗(yàn)收的一律不放過(guò),廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過(guò)。灌陽(yáng)龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊(duì)長(zhǎng)明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患。總之,市縣兩級(jí)環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個(gè)確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問(wèn)題,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生環(huán)境安全問(wèn)題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)、驗(yàn)收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時(shí),必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄檢查考核一個(gè)模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅(jiān)決實(shí)行區(qū)別對(duì)待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫(kù)事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對(duì)河池市實(shí)行區(qū)域限批、對(duì)廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?!偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問(wèn)題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對(duì)惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅(jiān)決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼?,堅(jiān)決處理!可曝光可不曝光的,堅(jiān)決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅(jiān)決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè)、震懾一方”的效果。
三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的督查。一查違反環(huán)評(píng)法規(guī),違反程序,降低環(huán)評(píng)質(zhì)量。二查項(xiàng)目驗(yàn)收不執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗(yàn)”,“未驗(yàn)先投”,不執(zhí)行“三同時(shí)”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實(shí),工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開(kāi),隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)暫行辦法》,啟動(dòng)了相關(guān)問(wèn)責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時(shí)處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次。這兩年我們對(duì)環(huán)境違法的查處,一般都是把問(wèn)題指向違法企業(yè),而沒(méi)有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問(wèn)”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問(wèn)責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀,決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。
五要在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全各級(jí)、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
四、堅(jiān)持以“陽(yáng)光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型。
周生賢部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽(yáng)光環(huán)?!薄T谫Y金分配、項(xiàng)目安排、環(huán)評(píng)審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽(yáng)光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽(yáng)光環(huán)?!斌w系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說(shuō),在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”落實(shí)。在環(huán)評(píng)管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開(kāi)”,將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評(píng)管理實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)市局門戶網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計(jì)解決復(fù)雜環(huán)境問(wèn)題。
三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個(gè)月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個(gè)時(shí)候不保護(hù)我們,不幫我們說(shuō)話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒(méi)人會(huì)責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒(méi)人會(huì)整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒(méi)人會(huì)幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),精簡(jiǎn)各類會(huì)議,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對(duì)、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說(shuō)到做到,說(shuō)好做好,說(shuō)實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),開(kāi)拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開(kāi)公正,清正廉潔,“陽(yáng)光環(huán)?!薄?BR> 同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會(huì)上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動(dòng)搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了“總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個(gè)方面的意見(jiàn)。實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。大家要牢記:實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒(méi)條件當(dāng)官。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為不斷譜寫(xiě)桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!
過(guò)幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十二
近日,琿春市國(guó)稅局召開(kāi)加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議。傳達(dá)貫徹省州國(guó)稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署琿春國(guó)稅軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
會(huì)上,琿春市國(guó)稅局黨組成員、副局長(zhǎng)于曉芳宣讀了《琿春市國(guó)家稅務(wù)局20稅收軟環(huán)境建設(shè)工作方案》,提出了年全局稅收軟環(huán)境建設(shè)“推進(jìn)六化力求六零”的`主要任務(wù)。
一是推進(jìn)征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化,力求零差錯(cuò)。三是推進(jìn)稅收政策落實(shí)全面化,力求零遺漏。四是推進(jìn)稅收服務(wù)高效便捷化,力求零延誤。五是推進(jìn)訴求響應(yīng)高效化,力求零積壓。六是推進(jìn)權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國(guó)稅局征收管理科、納稅服務(wù)科、稽查局三個(gè)部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本部門工作實(shí)際,充分表達(dá)了對(duì)加強(qiáng)本部門稅收軟環(huán)境建設(shè)提出具體措施和計(jì)劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)工作的信心和決心。
琿春市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔學(xué)哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。在琿春大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的背景下,加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,全局上下團(tuán)結(jié)一心,凝聚力量,積極為琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動(dòng)力、作出新貢獻(xiàn)。
二是抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅(jiān)持營(yíng)造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為上聚力,堅(jiān)持營(yíng)造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務(wù)質(zhì)效上努力,堅(jiān)持營(yíng)造便捷服務(wù)環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵(lì)作用上給力,堅(jiān)持營(yíng)造誠(chéng)信納稅環(huán)境,要在強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)上借力,堅(jiān)持營(yíng)造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機(jī)制,抓好落實(shí),全面構(gòu)建稅收軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任抓督辦,切實(shí)將稅收軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十三
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責(zé)任狀,特別是省環(huán)保廳對(duì)這次會(huì)議高度重視,林溪廳長(zhǎng)專程來(lái)參加會(huì)議,并作了重要講話,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和主要任務(wù),對(duì)我們來(lái)講是一次輔導(dǎo)和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實(shí)。下面,就做好環(huán)保工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,切實(shí)把環(huán)保工作擺在重要位置。
環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全國(guó)都在努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這樣的目標(biāo)和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),需要每個(gè)人特別是管理者把這項(xiàng)工作放在一個(gè)重要位置。省六次黨代會(huì)提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會(huì)提出,要在“”期間,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)20xx億的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過(guò)程中,怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機(jī)械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅(jiān)持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機(jī)、油、器、車,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟(jì)條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,就是衡量環(huán)境好的標(biāo)志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開(kāi)展了大樹(shù)進(jìn)城活動(dòng),上半年在市區(qū)栽植12萬(wàn)棵大樹(shù),初步解決了林疏的問(wèn)題,其他的問(wèn)題,一定要下決心逐步解決。
環(huán)境的問(wèn)題不是局部的問(wèn)題,是系統(tǒng)整體的問(wèn)題,一定要樹(shù)立大局意識(shí)。全省對(duì)外15個(gè)界面,其中有5個(gè),出了問(wèn)題,不僅是xx市的問(wèn)題,也是吉林省的問(wèn)題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標(biāo),突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:到20xx年,全市重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬(wàn)噸、6.38萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到50%以上,再生水回用率達(dá)到15%。單位gdp化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。
為完成上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。全面實(shí)施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個(gè)結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排,建立健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、合格標(biāo)志管理、檢測(cè)維修和淘汰報(bào)廢制度,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)?!啊逼陂g,遼河流域和松花江流域仍然是國(guó)家考核的重點(diǎn)流域,我省6個(gè)出省境斷面有4個(gè)在我市。今年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃》,對(duì)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)提出了更高更嚴(yán)的要求,確定規(guī)劃項(xiàng)目56個(gè),其中遼河流域規(guī)劃項(xiàng)目52個(gè),松花江流域規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè),總投資48.73億元。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金,切實(shí)加大流域水污染防治力度,加快流域重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)、公主嶺、梨樹(shù)污水處理廠擴(kuò)能升級(jí)改造工程建設(shè),籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹(shù)縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬(wàn)噸/日,新增處理水量10.5萬(wàn)噸/日;推進(jìn)條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺(tái)河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”,進(jìn)行市區(qū)道路改擴(kuò)建,大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營(yíng)造宜居環(huán)境,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源;推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染。重點(diǎn)加強(qiáng)固體廢物污染防治,健全固體廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。加快推進(jìn)南北河四岸改造工程,引水入河,建設(shè)水面景觀,逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹(shù)綠化力度,加快濕地項(xiàng)目建設(shè)速度。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實(shí)加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標(biāo)。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),完成已經(jīng)爭(zhēng)取到的101個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)122個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程,整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來(lái),國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問(wèn)題半點(diǎn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類管理。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,確保完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。這次會(huì)上,市政府與各地簽訂了總量減排責(zé)任書(shū),各地要將削減指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)到各排污單位,強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責(zé)任。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
(四)提高環(huán)境意識(shí)。各地各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。通過(guò)宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保完成“”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十四
環(huán)境保護(hù)在目的上是為了保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,使得社會(huì)形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、x縣環(huán)保工作會(huì)議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),全力配合x(chóng)縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才,世東通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況,并對(duì)今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)守底線,守住藍(lán)天白云碧水。
環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段,許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái),很多突出的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn),與建設(shè)“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面,就必須深刻認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到,犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮,但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。
二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長(zhǎng)期制約工作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題,要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。
一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況,就必須堅(jiān)持源頭防范,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口,更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段,決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià),也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù),以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。
三要注重發(fā)動(dòng)群眾,改變“一人挑擔(dān),眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾,特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。
三、重點(diǎn)整治,著力解決突出問(wèn)題。
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī),突出整治重點(diǎn),重拳出擊,促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度,切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū);二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌;三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施,保護(hù)好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。
責(zé)任書(shū)。
的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十五
11月17日,我縣召開(kāi)環(huán)境保護(hù)督察巡查工作會(huì),就中央環(huán)保督察組來(lái)陜督察工作做進(jìn)一步安排部署??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)朱東平主持會(huì)議并講話。
會(huì)議傳達(dá)了全省環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)、全省違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目約談會(huì)及延安市環(huán)境保護(hù)督察巡查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于中省環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況的通報(bào)》、《關(guān)于成立黃陵縣環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《關(guān)于做好中省環(huán)境保護(hù)督察巡查有關(guān)工作的通知》。
朱東平指出,中央環(huán)保督察組來(lái)陜督察工作的規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、要求嚴(yán)。他要求:一是要充分認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察巡查的嚴(yán)肅性,并以此為契機(jī),集中精力推進(jìn)全縣各項(xiàng)環(huán)保政策措施的落實(shí)。二是要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的重要性,理順環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行早日步入發(fā)展新常態(tài)。三是要扎實(shí)做好中省督察巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,全力把工作上的差距和不足有效的彌補(bǔ)上去。四是要切實(shí)解決好我縣突出的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實(shí)、參與積極性不高、壓力傳導(dǎo)不到位的部門和企業(yè),將嚴(yán)格追究責(zé)任。
11月13日,全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在電子中心召開(kāi),深入貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)保督察巡查相關(guān)要求和重要會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前環(huán)保工作,進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù),推動(dòng)我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、不斷提升,做好迎接省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)工作??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)喬飛鴻、賈安民、張全管、曹佩、李文耀、趙子龍出席會(huì)議,縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議??h委常委、政法委書(shū)記曹佩主持會(huì)議。
會(huì)上,縣環(huán)保局、交警大隊(duì)、襄陵鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在大會(huì)上分別做表態(tài)發(fā)言。
副縣長(zhǎng)李文耀對(duì)全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排。他說(shuō),當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要同心協(xié)力、凝心聚力,高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),高質(zhì)量開(kāi)展工作,解決好存在的突出問(wèn)題,共同推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作。環(huán)保局要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭推進(jìn)好冬季煤煙污染防治等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好煤煙治理,潔凈焦和專供煤推廣,粉塵治理,秸稈、垃圾、枯枝爛葉清運(yùn)和禁燒等工作;各部門要按照《襄汾縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》要求,扎實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。要加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,形成上下齊心抓環(huán)保的良好工作格局。要開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)保督查,每周進(jìn)行一次全面督查,對(duì)每次督查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)各種不作為、慢作為、亂作為及妨礙環(huán)保工作開(kāi)展等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,不折不扣地完成好各自的工作任務(wù)。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)喬飛鴻在講話中指出,這次會(huì)議要重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題,一是著力解決思想認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),是一項(xiàng)必須夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須保障的民生工程。二是著力解決履行職責(zé)不力的問(wèn)題。要從環(huán)保會(huì)議制度正規(guī)化、常態(tài)化入手。書(shū)記、縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)一次環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決環(huán)保工作中的重大問(wèn)題。冬季取暖期間,由分管副縣長(zhǎng)牽頭,對(duì)大氣污染的形勢(shì)一周一研判,半月一會(huì)商,重點(diǎn)聽(tīng)取各單位履行環(huán)保職責(zé)情況的匯報(bào),研究環(huán)保工作的形勢(shì),安排下一步的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)會(huì)議的召開(kāi),倒逼各單位自覺(jué)按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求開(kāi)展工作,形成齊抓共管的“大環(huán)?!狈諊?。三是著力解決工作推進(jìn)不力的問(wèn)題。要強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),突出解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、“不會(huì)干”、“不能干”、“不想干”等四方面的問(wèn)題。四是著力解決獎(jiǎng)懲機(jī)制欠缺的問(wèn)題。要建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,成立專門的督查組,不僅要重視工作的安排部署,更要重視工作的落實(shí)、督查、考核和獎(jiǎng)懲,對(duì)做出貢獻(xiàn)的要獎(jiǎng)勵(lì),出了問(wèn)題的要追責(zé)。讓壓力層層傳導(dǎo),讓作風(fēng)層層轉(zhuǎn)變,讓任務(wù)層層落實(shí),齊心協(xié)力,克難攻堅(jiān),共同把我縣的環(huán)保工作抓上去,為建設(shè)綠色襄汾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)保工作會(huì)后,喬飛鴻還就扶貧攻堅(jiān)工作和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。
就做好扶貧工作,喬飛鴻提出三點(diǎn)要求,一是精準(zhǔn)方面,在認(rèn)真執(zhí)行總書(shū)記提出了扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”要求的同時(shí),農(nóng)委要根據(jù)政策變化及時(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作,做到政策精準(zhǔn)。
二是人員方面,要確定貧困名單,明確幫扶干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委常委會(huì)對(duì)扶貧工作特別是一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作做出的安排,以嚴(yán)肅的政治態(tài)度,積極主動(dòng)參與其中,做到精準(zhǔn)幫扶。
三要資金方面,要按照上級(jí)要求,認(rèn)真做好扶貧資金的撥付、利用工作,不僅要按照進(jìn)度進(jìn)行,更要注重質(zhì)量,決不允許為趕進(jìn)度而不顧質(zhì)量,真正把資金用到精準(zhǔn)扶貧上。
就做好安全生產(chǎn)工作,喬飛鴻要求,各級(jí)各部門要結(jié)合當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),明確職責(zé)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆物品以及非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
21日上午,我縣召開(kāi)集中供熱和燃煤鍋爐淘汰暨開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議。副縣長(zhǎng)沈啟濤、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任楊鴻明等出席會(huì)議。
目前,全縣有121家企業(yè)使用鍋爐,其中縣城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和黎城鎮(zhèn)有50家經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)使用燃煤鍋爐。按照上級(jí)要求,在20xx年前必須分階段、分區(qū)域整治和淘汰燃煤鍋爐,實(shí)施集中供熱。開(kāi)發(fā)區(qū)接管企業(yè)共159家,截止目前共有97家企業(yè)咨詢并領(lǐng)取申請(qǐng)材料,其中有47家企業(yè)相關(guān)材料基本齊全,廠區(qū)雨污水分流及接管情況已經(jīng)專人驗(yàn)收,且驗(yàn)收合格,并已發(fā)放城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證。
沈啟濤要求各鎮(zhèn)、各部門,認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,各幫辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,親自部署,親自落實(shí)、親自推動(dòng),提供一切必要的人力、財(cái)力等方面的支持,采取有效措施,確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)??h督查室要對(duì)燃煤鍋爐淘汰工作、企業(yè)污水接管工作和環(huán)保違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目清理,進(jìn)行每周督查通報(bào),并向縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。對(duì)未完成工作任務(wù)和影響全縣面上工作推進(jìn)的,在推進(jìn)工作中,思想不重視、慢作為、不作為、問(wèn)題久拖不決、措施不落實(shí)的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保按期完成全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)。
會(huì)上,縣環(huán)保局局長(zhǎng)孫燕國(guó)宣讀了《關(guān)于金湖縣實(shí)施集中供熱和燃煤小鍋爐淘汰。
工作方案。
》,通報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治工作進(jìn)展情況;縣住建局局長(zhǎng)沈華東通報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污水接入市政管網(wǎng)進(jìn)展情況。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十六
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2016年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的.迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十七
昨日上午,市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)劉宛康主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察河南情況反饋會(huì)和全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第三次推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,研究部署下一步工作。
會(huì)議針對(duì)中央第五環(huán)保督察組督察河南反饋情況涉及洛陽(yáng)的問(wèn)題進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)梳理,提出了具體整改措施。會(huì)議研究分析了當(dāng)前我市大氣污染防治面臨的'嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門工作職責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,大氣污染防治已經(jīng)進(jìn)入“攻城拔寨”的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門必須堅(jiān)定信心、下大力氣,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),把打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為政治任務(wù)。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)綠色發(fā)展,切實(shí)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。二要嚴(yán)格依法管控,切實(shí)減少大氣污染。要堅(jiān)決減排,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、清潔能源替代、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。要堅(jiān)決控塵,強(qiáng)化措施控制建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、垃圾揚(yáng)塵、農(nóng)村揚(yáng)塵等。要堅(jiān)決禁燒,禁止秸稈、樹(shù)葉、垃圾等焚燒現(xiàn)象。三要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。下大力氣抓好環(huán)境聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)管、重點(diǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管、重點(diǎn)部位守點(diǎn)監(jiān)管等工作。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。要落實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任,做到“三管三必須”,堅(jiān)持貫徹與落實(shí)并重、查找問(wèn)題與解決問(wèn)題并重,不回避矛盾,敢于較真碰硬。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防止監(jiān)管不到位,杜絕利益交換、明查暗縱。要落實(shí)各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、為民負(fù)責(zé)。五要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要科學(xué)調(diào)度,綜合施策,確保全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十八
11月28日,樂(lè)陵市舉行環(huán)保工作培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解培訓(xùn)。樂(lè)陵市領(lǐng)導(dǎo)樊廷雷、張健捷、趙之達(dá)、劉吉軍、李偉出席會(huì)議。
培訓(xùn)會(huì)上,樂(lè)陵市環(huán)保局業(yè)務(wù)人員分別就環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)分工、新《環(huán)保法》和《大氣污染防治條例》等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解,并就當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了細(xì)致說(shuō)明。同時(shí)結(jié)合環(huán)境污染案例,就企業(yè)如何履行環(huán)境保護(hù)法的職責(zé)和義務(wù)、新環(huán)保法對(duì)污染環(huán)境行為嚴(yán)厲打擊的措施等方面進(jìn)行了解讀。培訓(xùn)內(nèi)容豐富,結(jié)合實(shí)際,給大家上了一堂生動(dòng)的法制課。對(duì)加強(qiáng)各部門、各企業(yè)對(duì)新形勢(shì)下環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),提高環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任意識(shí)具有重要指導(dǎo)意義。
樂(lè)陵市委常委、副市長(zhǎng)張健捷主持會(huì)議,他希望各級(jí)各部門、各企業(yè)要高度重視環(huán)保工作,切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)好環(huán)境保護(hù)“持久戰(zhàn)”的各項(xiàng)工作措施。各部門要密切配合,相互協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各企業(yè)要做好環(huán)境保護(hù)治污設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和減排工作,依法履行環(huán)保義務(wù),切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇一
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長(zhǎng)薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹(shù)立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇二
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L(zhǎng)薛占海同志在今年政府。
工作報(bào)告。
中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
規(guī)章制度。
對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹(shù)立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
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環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇三
今年以來(lái),夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說(shuō)的形式,多次組織召開(kāi)環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展宣傳。一是通過(guò)入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過(guò)往司機(jī)和企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開(kāi)環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)500多份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40多張,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開(kāi)展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開(kāi)以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬(wàn)余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開(kāi)展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書(shū)記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹(shù)立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營(yíng)造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),實(shí)行對(duì)外公開(kāi)承包,放開(kāi)放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃。
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇四
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇五
同志們,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸、8.47萬(wàn)噸和1.09萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強(qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書(shū)。
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問(wèn)責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇六
11月22日,山東省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)吳宏飛,副區(qū)長(zhǎng)劉黎寧出席文登分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。吳宏飛講話。
吳宏飛指出,環(huán)境保護(hù)工作既是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,環(huán)保工作抓得如何,體現(xiàn)了治理能力和水平。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,不折不扣落實(shí)好各級(jí)環(huán)保工作要求,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面監(jiān)控排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。環(huán)保部門要發(fā)揮好環(huán)委會(huì)辦公室的職能,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。畜牧部門要牽頭抓好禽畜養(yǎng)殖污染的治理,指導(dǎo)配合各鎮(zhèn)辦做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的兼并,搬遷和處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。經(jīng)信部門要指導(dǎo)好工業(yè)企業(yè)加快煤炭清潔利用。住建部門要負(fù)責(zé)好居民、商業(yè)、事業(yè)等單位生活用散煤的清潔化治理,加快推廣集中供熱,替代散煤取暖。開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合區(qū)內(nèi)供熱供電能力完善,做好工業(yè)燃煤鍋爐淘汰工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)燃煤市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處在禁燃區(qū)內(nèi)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭等行為。住建、交通、公安交警等部門、單位要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵整治和渣土運(yùn)輸管理,對(duì)建筑工地和運(yùn)輸車輛的檢查,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸造成遺撒的運(yùn)輸企業(yè)及車輛,從嚴(yán)給予處罰。
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),昌樂(lè)縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收看??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì)議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢(shì),就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會(huì)議結(jié)束后,邱旺講了意見(jiàn)。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開(kāi)工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議還就創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇七
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
?近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開(kāi)展黨建扶貧工作,是一項(xiàng)重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會(huì)。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理工作多年,有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開(kāi)展黨建扶貧工作,使這些年來(lái)工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗(yàn)也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點(diǎn)說(shuō)出來(lái)分享和討論,并請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。一年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對(duì)特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),全面履行農(nóng)業(yè)部門各項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬(wàn)噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.4%;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量185萬(wàn)噸,禽蛋15萬(wàn)噸,牛奶5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品14.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因?yàn)?zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場(chǎng)供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%、45.6%和17.5%。原99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.1億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%、35%和8.8%。目前,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長(zhǎng)。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn),草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬(wàn)畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)613億元,增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實(shí)際增長(zhǎng)9%左右,超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅2個(gè)百分點(diǎn),自改革開(kāi)放以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增長(zhǎng)8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目新增購(gòu)置機(jī)具13.11萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶13.48萬(wàn)戶,年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1680萬(wàn)千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬(wàn)戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點(diǎn)”初見(jiàn)成效,試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困惑,或者說(shuō)是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長(zhǎng)期以來(lái),由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;?、商品化等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。我省國(guó)土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國(guó)唯一沒(méi)有支撐的省份。耕地破碎,建國(guó)以來(lái)全省萬(wàn)畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動(dòng)力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒(méi)有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬(wàn)畝、馬鈴薯有1000萬(wàn)畝、水果250萬(wàn)畝、辣椒220萬(wàn)畝,但在招商引資的時(shí)候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯淀粉含量高,售價(jià)低,要上一個(gè)加工廠,就顯示出量不夠的問(wèn)題,或者因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬(wàn)畝,分布81個(gè)縣,而目前310萬(wàn)畝,僅、兩地茶園面積累計(jì)發(fā)展到150萬(wàn)畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬(wàn)畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個(gè),增長(zhǎng)了五倍;萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個(gè),萬(wàn)畝專業(yè)村7個(gè),5000畝至1萬(wàn)畝專業(yè)村23個(gè),這就較好地解決了集中度的問(wèn)題】。二是產(chǎn)品商品化問(wèn)題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長(zhǎng)期滯后,加之沒(méi)有適銷對(duì)路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場(chǎng)信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無(wú)商品的尷尬局面長(zhǎng)期困擾我們。三是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)研究。差異性一直沒(méi)有很好的研究,規(guī)模化、區(qū)域化的問(wèn)題又沒(méi)有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢(shì),缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個(gè)整體思路和工作切入點(diǎn),動(dòng)輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢(shì),又缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅(jiān)持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財(cái)政增稅幾者之間的關(guān)系,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個(gè)縣確立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見(jiàn),我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說(shuō)沒(méi)有規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無(wú)法帶動(dòng)形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒(méi)有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會(huì)有現(xiàn)如今辣椒制品在全國(guó)甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。
另外,沒(méi)有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時(shí)候也沒(méi)有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長(zhǎng)的。20xx年以前,茶葉也基本上沒(méi)有人管,即使有人管也僅僅是試點(diǎn)示范,管怎么種出來(lái)的問(wèn)題,就種談種,市場(chǎng)在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)說(shuō)得多但不牢固。
一方面感覺(jué)到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì):我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚(yú)長(zhǎng)得慢、滋味好。24個(gè)縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲(chóng)害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲(chóng)害相對(duì)較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒(méi)有蟲(chóng)害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動(dòng)物疫情防控。近年來(lái)我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬(wàn)口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬(wàn)畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。所以說(shuō),我省是全國(guó)發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上最值錢的是什么?,F(xiàn)在來(lái)看,就是沒(méi)有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檠睾K虚_(kāi)放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對(duì)較重。有生態(tài)就有未來(lái),所以說(shuō),山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。連戰(zhàn)先生到我省考察時(shí)贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無(wú)污染或少污染、生態(tài)綠色,動(dòng)植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì):從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場(chǎng),隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來(lái)交通條件和物流條件改善,為推動(dòng)我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色帶來(lái)了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》以來(lái),各地堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來(lái)抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模迅速增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)層次,在帶動(dòng)農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從茶葉、乳業(yè)開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖430萬(wàn)頭(只、羽),帶動(dòng)農(nóng)戶286萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬(wàn)畝,比20xx年增長(zhǎng)19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上。新興成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬(wàn)畝、蔬菜1248萬(wàn)畝、水果320萬(wàn)畝,分別比20xx年增長(zhǎng)210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸,分別比20xx年增加21.3萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸,比20xx年的6.7萬(wàn)噸增加7.8萬(wàn)噸。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力特別是近十年來(lái)的實(shí)踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國(guó)第9名,豬存欄為全國(guó)第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“千萬(wàn)只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長(zhǎng)與繁殖。同時(shí)深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個(gè),產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點(diǎn)。獨(dú)特的地理地貌形成的相對(duì)獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動(dòng)物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),可利用價(jià)值高。全省共有草山草坡545萬(wàn)公頃,耕地退耕還草面積22萬(wàn)多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬(wàn)公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬(wàn)噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實(shí)施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒(méi)有沿海地區(qū)高溫、臺(tái)風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在1000萬(wàn)畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開(kāi)發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國(guó)種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長(zhǎng)期的品種交流,通過(guò)自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個(gè),如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點(diǎn)是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過(guò)多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國(guó)占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹(shù)的原產(chǎn)地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹(shù)品種資源600余種,是我國(guó)保存茶樹(shù)品種資源最豐富的省份,是國(guó)內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個(gè)縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國(guó)最好品質(zhì)的綠茶,為國(guó)內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長(zhǎng)、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國(guó)前茅,同時(shí)秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開(kāi)園時(shí)間早,采摘期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個(gè)縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積在750萬(wàn)畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黨發(fā)[20xx]6號(hào))為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。目前,全省茶園310萬(wàn)畝,居全國(guó)第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國(guó)第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝,位居全國(guó)首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長(zhǎng),被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個(gè)縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國(guó)馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個(gè)南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲(chǔ)藏,能滿足加工業(yè)每年7個(gè)月的原料供應(yīng),加工周期長(zhǎng),而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個(gè)多月。同時(shí),我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國(guó)內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺(tái)和東南亞等目標(biāo)市場(chǎng)地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹(shù)資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹(shù)為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢(shì)和果實(shí)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹(shù)樹(shù)冠成形快、比北方果樹(shù)產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實(shí)花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實(shí)轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個(gè)百分點(diǎn);火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富。果實(shí)熟期跨度大,供應(yīng)期長(zhǎng)。同品種果實(shí)成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個(gè)月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實(shí)成熟期從5月下旬到6月20號(hào)左右,銷售時(shí)間長(zhǎng),容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場(chǎng)需求量大,價(jià)格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的各種水果80余萬(wàn)噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價(jià)10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤(rùn)空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢(shì);例如:蘋果在我國(guó)南方和東南亞市場(chǎng)的需求量很大,而長(zhǎng)江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說(shuō)火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國(guó)家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國(guó)大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量不足5萬(wàn)噸,其中我省種植面積5000畝。我國(guó)年進(jìn)口火龍果約10萬(wàn)噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實(shí)成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實(shí)的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛(ài)。在、低熱區(qū)種植,定植第13個(gè)月可以開(kāi)花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開(kāi)花結(jié)果時(shí)間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開(kāi)了果品過(guò)于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國(guó)著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無(wú)閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國(guó)第二位,其中植物藥4419種、動(dòng)物藥301種、礦物藥82種(居全國(guó)首位)。全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)國(guó)家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個(gè),種植面積100多萬(wàn)畝,涉及110余個(gè)品種。
這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來(lái)我們不懈探索、深化認(rèn)識(shí)、持之以恒、狠抓落實(shí)的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點(diǎn),盡管是我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過(guò)程中均不同程度地存在一定問(wèn)題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問(wèn)題,另外就是專業(yè)化要針對(duì)珠三角和東盟市場(chǎng),大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)的問(wèn)題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開(kāi)了大會(huì),但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金的引導(dǎo),看起來(lái)大家都管、實(shí)際上沒(méi)有部門真正來(lái)管。是全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問(wèn)題。
三、如何項(xiàng)目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)過(guò)這些年的艱苦努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽問(wèn)題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過(guò)去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開(kāi)發(fā)工作要按照這一思路和方式來(lái)抓落實(shí)。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來(lái)說(shuō),靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收已越來(lái)越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問(wèn)題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來(lái)源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛(ài)心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點(diǎn)和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重考驗(yàn)。農(nóng)業(yè)既是一個(gè)見(jiàn)效慢,財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)要充滿愛(ài)心和耐心。這些年來(lái),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時(shí)也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅(jiān)定發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實(shí)現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,需要項(xiàng)目推動(dòng),需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動(dòng)。
我結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些思考,談幾點(diǎn)建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識(shí),有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢(shì)的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點(diǎn)。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源能源資源富集所帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,比如,氣候方面,我們沒(méi)有風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候,我們針對(duì)珠三角區(qū)域市場(chǎng)的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個(gè)百分點(diǎn)(1個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)大約150元—200元/噸的利潤(rùn)),可以周年供應(yīng);加工周期長(zhǎng),可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個(gè)月;再加上食用型馬鈴薯主流市場(chǎng)珠三角與東盟等地,我們離這些市場(chǎng)近,運(yùn)距短、成本低(這一點(diǎn)在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個(gè)百分點(diǎn)??傊?,比較優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國(guó)、全省這個(gè)范圍來(lái)考量、定位、謀劃。我們對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)一旦確定下來(lái)就一定要沉下來(lái)做,盡到我們的認(rèn)識(shí)水平來(lái)做,然后不斷提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整。比如說(shuō)茶葉全省確立了40余個(gè)主產(chǎn)縣,最終成就20個(gè)縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價(jià)值的提升,必然帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問(wèn)題,有人說(shuō)喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;再如過(guò)去蘋果,如今西成為全國(guó)乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢(shì)。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬(wàn)把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場(chǎng)需要,所以說(shuō)講靠山吃山、靠水吃水就是這個(gè)道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢(shì)具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場(chǎng)。
明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過(guò)調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過(guò)等形式確立下來(lái),形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識(shí),形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊(duì),所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。這樣才能不斷地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊(duì)的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊(duì)制定有規(guī)劃,新一屆工作隊(duì)在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計(jì)劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時(shí),要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實(shí)際問(wèn)題、謀劃區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的督促落實(shí),在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動(dòng),堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動(dòng)、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實(shí)踐表明,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時(shí),從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說(shuō)北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長(zhǎng);在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)解決我們過(guò)去“好的東西不多,多的東西不好”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。抓市場(chǎng)、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會(huì)資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場(chǎng)主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點(diǎn)。抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、抓協(xié)調(diào)配合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒(méi)有成熟的工藝是支撐不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識(shí)講合力,講“大扶貧”,都離不開(kāi)這些。
三是突出重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建設(shè)規(guī)模化原料基地,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村推進(jìn),有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺,誰(shuí)能吸納勞動(dòng)力,專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,誰(shuí)就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來(lái)推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過(guò)去“好的東西不多”的問(wèn)題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場(chǎng)的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說(shuō)茶葉,這幾年省里每年50萬(wàn)畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營(yíng)資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級(jí)的、國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購(gòu)銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來(lái)了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個(gè)是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問(wèn)題,沒(méi)有質(zhì)量安全就是有沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問(wèn)題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí),要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國(guó)前列,盡管較好地解決了規(guī)模化的問(wèn)題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng),有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場(chǎng),只要是來(lái)自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會(huì)接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國(guó)農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì),一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng),尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場(chǎng)的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜,大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明,合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)以及初加工等方面有著其他主體無(wú)法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此,我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來(lái),按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)以及市場(chǎng)信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭(zhēng)取來(lái)的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施,這樣會(huì)起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇九
近年來(lái),**縣依托豐富的煤炭和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財(cái)政收入達(dá)到4.88億元,較上年同期增長(zhǎng)15.4%。不可否認(rèn),這些行業(yè)的發(fā)展,為財(cái)稅收入做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些行業(yè)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),因?yàn)槟芎母摺⑽廴局?,也帶?lái)了突出的環(huán)境污染問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),備受各界關(guān)注。去年以來(lái),**縣委、政府確定了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)大“變臉”,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報(bào)交流,敬請(qǐng)商討指正。
一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。
近幾年,我縣多次開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為第一要?jiǎng)?wù),全縣上下統(tǒng)一思想,重新認(rèn)識(shí),在全新的戰(zhàn)略高度上組織實(shí)施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這次攻堅(jiān)戰(zhàn)有三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,多次聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),多次強(qiáng)調(diào):寧可犧牲gdp,也要堅(jiān)決抓好環(huán)保。市委、縣委書(shū)記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個(gè)重點(diǎn),做到認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位。同時(shí),縣委第十二屆三次擴(kuò)大會(huì)議提出了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣”的目標(biāo),指出要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),鐵腕治理污染,全力建設(shè)生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會(huì)。一年來(lái),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到工業(yè)園區(qū)調(diào)研環(huán)保工作,現(xiàn)場(chǎng)解決環(huán)保問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊(duì)夜查環(huán)保工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f(shuō),縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認(rèn)識(shí)明確。整治行動(dòng)確定后,**縣環(huán)保局立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì),發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動(dòng)倡議,號(hào)召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從思想上牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)提高。整治行動(dòng)中,我們通過(guò)分行業(yè)召開(kāi)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和企業(yè)污染整治座談會(huì),經(jīng)常利用信息平臺(tái)向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)布手機(jī)信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識(shí),為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎(chǔ)。
二、以動(dòng)真碰硬的工作作風(fēng),扎實(shí)做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴(yán)管重罰,通過(guò)日常監(jiān)督“主動(dòng)查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設(shè)備“自動(dòng)查”,配合縣上“全天查”,平時(shí)工作“暗中查”等查處活動(dòng)延伸工作觸及線,對(duì)環(huán)境違法行為動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒(méi)款90多萬(wàn)元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴(yán)管促治理的效果。在環(huán)境整治行動(dòng)中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對(duì)企業(yè)一個(gè)一個(gè)地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)園區(qū)周邊的“死角”地段污染進(jìn)行整治,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強(qiáng)制性關(guān)停、取締。同時(shí),我們還組織人員對(duì)園區(qū)閑置煙囪進(jìn)行摸底調(diào)查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
共有34家共75臺(tái)礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內(nèi),是環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進(jìn)行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開(kāi)展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是先后3次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到內(nèi)蒙參觀學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,召開(kāi)電石、鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺(tái)”,提供“樣板”,使污染治理工作由點(diǎn)向面拓展。二是詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握企業(yè)情況,對(duì)癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調(diào)查了每一家企業(yè)污染設(shè)施情況及污染防治設(shè)施中存在的問(wèn)題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實(shí)際制定治理改造方案報(bào)縣環(huán)保局審定,確保治理收到實(shí)效。三是加大督促力度,落實(shí)治理改造任務(wù)。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個(gè)小組,明確責(zé)任,明確任務(wù),催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進(jìn)展,工作每周有匯報(bào)。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對(duì)礦熱爐爐面三角區(qū)進(jìn)行徹底封堵,封堵厚度達(dá)到60厘米以上;對(duì)加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進(jìn)料口的煙氣逸散,同時(shí)也降低了進(jìn)料口的溫度;對(duì)出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動(dòng)冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對(duì)礦熱爐進(jìn)料口和出料口的煙道采用獨(dú)立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴(kuò)大了過(guò)濾面積,更換和加大了引風(fēng)機(jī),對(duì)爐面煙氣進(jìn)行過(guò)濾回收,防止了無(wú)組織煙塵逸散;同時(shí)對(duì)電石、鐵合金企業(yè)生產(chǎn)車間進(jìn)行半封閉改造,使各項(xiàng)治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
為解決水污染問(wèn)題,我們把改善第三排水溝水質(zhì)作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,增加了對(duì)多條排水溝水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,確定兩名副局長(zhǎng)和兩個(gè)科室負(fù)責(zé)人為溝渠水質(zhì)監(jiān)管責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點(diǎn)守候、沿溝倒查、監(jiān)測(cè)分析等手段,查看企業(yè)有無(wú)違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標(biāo)。同時(shí)邀請(qǐng)自治區(qū)化工專家深入重點(diǎn)企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)廢水直接外排現(xiàn)象。同時(shí),加大了企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨(dú)安裝電機(jī)電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設(shè)備檢修制度,完善自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對(duì)檢測(cè)、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,水質(zhì)得到了明顯改善。
五、以項(xiàng)目環(huán)境管理為關(guān)口,杜絕新污染源的產(chǎn)生。
我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國(guó)家《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定,積極進(jìn)行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面都達(dá)到準(zhǔn)入的要求,全部通過(guò)了準(zhǔn)入。對(duì)新上項(xiàng)目,我們嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入前置條件,實(shí)行一票否決。明確規(guī)定引進(jìn)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,對(duì)高能耗、高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,限制高消耗、高污染類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長(zhǎng)。
六、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績(jī),但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實(shí)推進(jìn)工作,鞏固擴(kuò)大已有成果。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下工作。一是按照結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,及時(shí)調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)有冶金設(shè)備的技術(shù)改造,引進(jìn)精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動(dòng)化礦熱爐技術(shù)工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的特種合金產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù),使環(huán)保污染得到徹底治理,各項(xiàng)污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對(duì)偷排漏排企業(yè)嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我們?cè)诠I(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績(jī),但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的不利形勢(shì),把這次環(huán)保工作會(huì)議精神貫徹到具體行動(dòng)中,使我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十
11月22日,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),濱州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張凱在濱州分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示、有關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)保督察有關(guān)情況。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng),濟(jì)南市、淄博市、濟(jì)寧市、德州市負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)分別作交流發(fā)言。會(huì)議指出,改善空氣質(zhì)量,冬春季節(jié)是重中之重。要以源頭治理減少排放為重點(diǎn),加大聯(lián)防聯(lián)控力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放行為,最大限度減少燃煤、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染物排放;要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,加大信息公開(kāi)和違法案例曝光力度,果斷應(yīng)對(duì)重污染天氣,全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議要求,要以迎接國(guó)家環(huán)保督察為契機(jī),全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定,明確責(zé)任、選準(zhǔn)載體,務(wù)求做到落細(xì)落小落實(shí)。
濱州市組織市直有關(guān)部門和各縣區(qū)收聽(tīng)收看了此次會(huì)議。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī)。一是環(huán)保模范城通過(guò)復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評(píng)審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺(tái)階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
此外,環(huán)保其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī),圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來(lái)形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報(bào)告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問(wèn)題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實(shí)踐、新體制、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí)。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保按期完成,取得工作實(shí)效。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持“四個(gè)加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭(zhēng)取“五個(gè)構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評(píng),確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。
二、堅(jiān)持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”,攻堅(jiān)克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)。
龍江河鎘污染事件被評(píng)選為20xx年中國(guó)十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿?shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
一要突出加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項(xiàng)工作總是追本溯源。一旦出了問(wèn)題,項(xiàng)目是誰(shuí)批的?是誰(shuí)驗(yàn)收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開(kāi)通綠色通道支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評(píng)審批本身不違法、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)空氣污染成因的分析和對(duì)策研究,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對(duì)全市磚廠的升級(jí)改造力度,堅(jiān)決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對(duì)全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報(bào)告于2月底前上報(bào)市環(huán)保局。要組織加快推動(dòng)電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對(duì)漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測(cè)控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個(gè)第一時(shí)間”:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查明原因、第一時(shí)間采取措施。
三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會(huì)身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過(guò)日子,將來(lái)也必定要出大事,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也擔(dān)不起,到時(shí)候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會(huì)讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不放過(guò)”:沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過(guò),有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過(guò),沒(méi)有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未驗(yàn)收的一律不放過(guò),廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過(guò)。灌陽(yáng)龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊(duì)長(zhǎng)明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患。總之,市縣兩級(jí)環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個(gè)確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問(wèn)題,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生環(huán)境安全問(wèn)題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)、驗(yàn)收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時(shí),必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄檢查考核一個(gè)模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅(jiān)決實(shí)行區(qū)別對(duì)待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫(kù)事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對(duì)河池市實(shí)行區(qū)域限批、對(duì)廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?!偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問(wèn)題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對(duì)惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅(jiān)決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼?,堅(jiān)決處理!可曝光可不曝光的,堅(jiān)決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅(jiān)決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè)、震懾一方”的效果。
三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的督查。一查違反環(huán)評(píng)法規(guī),違反程序,降低環(huán)評(píng)質(zhì)量。二查項(xiàng)目驗(yàn)收不執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗(yàn)”,“未驗(yàn)先投”,不執(zhí)行“三同時(shí)”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實(shí),工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開(kāi),隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)暫行辦法》,啟動(dòng)了相關(guān)問(wèn)責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時(shí)處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次。這兩年我們對(duì)環(huán)境違法的查處,一般都是把問(wèn)題指向違法企業(yè),而沒(méi)有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問(wèn)”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問(wèn)責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀,決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。
五要在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全各級(jí)、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
四、堅(jiān)持以“陽(yáng)光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型。
周生賢部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽(yáng)光環(huán)?!薄T谫Y金分配、項(xiàng)目安排、環(huán)評(píng)審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽(yáng)光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽(yáng)光環(huán)?!斌w系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說(shuō),在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”落實(shí)。在環(huán)評(píng)管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開(kāi)”,將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評(píng)管理實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)市局門戶網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計(jì)解決復(fù)雜環(huán)境問(wèn)題。
三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個(gè)月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個(gè)時(shí)候不保護(hù)我們,不幫我們說(shuō)話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒(méi)人會(huì)責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒(méi)人會(huì)整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒(méi)人會(huì)幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),精簡(jiǎn)各類會(huì)議,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對(duì)、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說(shuō)到做到,說(shuō)好做好,說(shuō)實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),開(kāi)拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開(kāi)公正,清正廉潔,“陽(yáng)光環(huán)?!薄?BR> 同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會(huì)上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動(dòng)搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了“總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個(gè)方面的意見(jiàn)。實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。大家要牢記:實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒(méi)條件當(dāng)官。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為不斷譜寫(xiě)桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!
過(guò)幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十二
近日,琿春市國(guó)稅局召開(kāi)加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議。傳達(dá)貫徹省州國(guó)稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署琿春國(guó)稅軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
會(huì)上,琿春市國(guó)稅局黨組成員、副局長(zhǎng)于曉芳宣讀了《琿春市國(guó)家稅務(wù)局20稅收軟環(huán)境建設(shè)工作方案》,提出了年全局稅收軟環(huán)境建設(shè)“推進(jìn)六化力求六零”的`主要任務(wù)。
一是推進(jìn)征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化,力求零差錯(cuò)。三是推進(jìn)稅收政策落實(shí)全面化,力求零遺漏。四是推進(jìn)稅收服務(wù)高效便捷化,力求零延誤。五是推進(jìn)訴求響應(yīng)高效化,力求零積壓。六是推進(jìn)權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國(guó)稅局征收管理科、納稅服務(wù)科、稽查局三個(gè)部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本部門工作實(shí)際,充分表達(dá)了對(duì)加強(qiáng)本部門稅收軟環(huán)境建設(shè)提出具體措施和計(jì)劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)工作的信心和決心。
琿春市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔學(xué)哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。在琿春大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的背景下,加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,全局上下團(tuán)結(jié)一心,凝聚力量,積極為琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動(dòng)力、作出新貢獻(xiàn)。
二是抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅(jiān)持營(yíng)造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為上聚力,堅(jiān)持營(yíng)造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務(wù)質(zhì)效上努力,堅(jiān)持營(yíng)造便捷服務(wù)環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵(lì)作用上給力,堅(jiān)持營(yíng)造誠(chéng)信納稅環(huán)境,要在強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)上借力,堅(jiān)持營(yíng)造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機(jī)制,抓好落實(shí),全面構(gòu)建稅收軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任抓督辦,切實(shí)將稅收軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十三
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責(zé)任狀,特別是省環(huán)保廳對(duì)這次會(huì)議高度重視,林溪廳長(zhǎng)專程來(lái)參加會(huì)議,并作了重要講話,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和主要任務(wù),對(duì)我們來(lái)講是一次輔導(dǎo)和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實(shí)。下面,就做好環(huán)保工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,切實(shí)把環(huán)保工作擺在重要位置。
環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全國(guó)都在努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這樣的目標(biāo)和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),需要每個(gè)人特別是管理者把這項(xiàng)工作放在一個(gè)重要位置。省六次黨代會(huì)提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會(huì)提出,要在“”期間,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)20xx億的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過(guò)程中,怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機(jī)械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅(jiān)持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機(jī)、油、器、車,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟(jì)條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,就是衡量環(huán)境好的標(biāo)志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開(kāi)展了大樹(shù)進(jìn)城活動(dòng),上半年在市區(qū)栽植12萬(wàn)棵大樹(shù),初步解決了林疏的問(wèn)題,其他的問(wèn)題,一定要下決心逐步解決。
環(huán)境的問(wèn)題不是局部的問(wèn)題,是系統(tǒng)整體的問(wèn)題,一定要樹(shù)立大局意識(shí)。全省對(duì)外15個(gè)界面,其中有5個(gè),出了問(wèn)題,不僅是xx市的問(wèn)題,也是吉林省的問(wèn)題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標(biāo),突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:到20xx年,全市重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬(wàn)噸、6.38萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到50%以上,再生水回用率達(dá)到15%。單位gdp化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。
為完成上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。全面實(shí)施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個(gè)結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排,建立健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、合格標(biāo)志管理、檢測(cè)維修和淘汰報(bào)廢制度,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)?!啊逼陂g,遼河流域和松花江流域仍然是國(guó)家考核的重點(diǎn)流域,我省6個(gè)出省境斷面有4個(gè)在我市。今年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃》,對(duì)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)提出了更高更嚴(yán)的要求,確定規(guī)劃項(xiàng)目56個(gè),其中遼河流域規(guī)劃項(xiàng)目52個(gè),松花江流域規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè),總投資48.73億元。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金,切實(shí)加大流域水污染防治力度,加快流域重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)、公主嶺、梨樹(shù)污水處理廠擴(kuò)能升級(jí)改造工程建設(shè),籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹(shù)縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬(wàn)噸/日,新增處理水量10.5萬(wàn)噸/日;推進(jìn)條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺(tái)河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”,進(jìn)行市區(qū)道路改擴(kuò)建,大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營(yíng)造宜居環(huán)境,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源;推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染。重點(diǎn)加強(qiáng)固體廢物污染防治,健全固體廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。加快推進(jìn)南北河四岸改造工程,引水入河,建設(shè)水面景觀,逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹(shù)綠化力度,加快濕地項(xiàng)目建設(shè)速度。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實(shí)加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標(biāo)。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),完成已經(jīng)爭(zhēng)取到的101個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)122個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程,整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來(lái),國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問(wèn)題半點(diǎn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類管理。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,確保完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。這次會(huì)上,市政府與各地簽訂了總量減排責(zé)任書(shū),各地要將削減指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)到各排污單位,強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責(zé)任。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
(四)提高環(huán)境意識(shí)。各地各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。通過(guò)宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保完成“”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十四
環(huán)境保護(hù)在目的上是為了保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,使得社會(huì)形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、x縣環(huán)保工作會(huì)議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),全力配合x(chóng)縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才,世東通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況,并對(duì)今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)守底線,守住藍(lán)天白云碧水。
環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段,許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái),很多突出的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn),與建設(shè)“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面,就必須深刻認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到,犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮,但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。
二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長(zhǎng)期制約工作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題,要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。
一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況,就必須堅(jiān)持源頭防范,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口,更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段,決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià),也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù),以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。
三要注重發(fā)動(dòng)群眾,改變“一人挑擔(dān),眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾,特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。
三、重點(diǎn)整治,著力解決突出問(wèn)題。
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī),突出整治重點(diǎn),重拳出擊,促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度,切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū);二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌;三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施,保護(hù)好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。
責(zé)任書(shū)。
的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十五
11月17日,我縣召開(kāi)環(huán)境保護(hù)督察巡查工作會(huì),就中央環(huán)保督察組來(lái)陜督察工作做進(jìn)一步安排部署??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)朱東平主持會(huì)議并講話。
會(huì)議傳達(dá)了全省環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)、全省違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目約談會(huì)及延安市環(huán)境保護(hù)督察巡查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于中省環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況的通報(bào)》、《關(guān)于成立黃陵縣環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《關(guān)于做好中省環(huán)境保護(hù)督察巡查有關(guān)工作的通知》。
朱東平指出,中央環(huán)保督察組來(lái)陜督察工作的規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、要求嚴(yán)。他要求:一是要充分認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察巡查的嚴(yán)肅性,并以此為契機(jī),集中精力推進(jìn)全縣各項(xiàng)環(huán)保政策措施的落實(shí)。二是要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的重要性,理順環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行早日步入發(fā)展新常態(tài)。三是要扎實(shí)做好中省督察巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,全力把工作上的差距和不足有效的彌補(bǔ)上去。四是要切實(shí)解決好我縣突出的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實(shí)、參與積極性不高、壓力傳導(dǎo)不到位的部門和企業(yè),將嚴(yán)格追究責(zé)任。
11月13日,全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在電子中心召開(kāi),深入貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)保督察巡查相關(guān)要求和重要會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前環(huán)保工作,進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù),推動(dòng)我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、不斷提升,做好迎接省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)工作??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)喬飛鴻、賈安民、張全管、曹佩、李文耀、趙子龍出席會(huì)議,縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議??h委常委、政法委書(shū)記曹佩主持會(huì)議。
會(huì)上,縣環(huán)保局、交警大隊(duì)、襄陵鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在大會(huì)上分別做表態(tài)發(fā)言。
副縣長(zhǎng)李文耀對(duì)全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排。他說(shuō),當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要同心協(xié)力、凝心聚力,高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),高質(zhì)量開(kāi)展工作,解決好存在的突出問(wèn)題,共同推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作。環(huán)保局要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭推進(jìn)好冬季煤煙污染防治等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好煤煙治理,潔凈焦和專供煤推廣,粉塵治理,秸稈、垃圾、枯枝爛葉清運(yùn)和禁燒等工作;各部門要按照《襄汾縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》要求,扎實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。要加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,形成上下齊心抓環(huán)保的良好工作格局。要開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)保督查,每周進(jìn)行一次全面督查,對(duì)每次督查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)各種不作為、慢作為、亂作為及妨礙環(huán)保工作開(kāi)展等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,不折不扣地完成好各自的工作任務(wù)。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)喬飛鴻在講話中指出,這次會(huì)議要重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題,一是著力解決思想認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),是一項(xiàng)必須夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須保障的民生工程。二是著力解決履行職責(zé)不力的問(wèn)題。要從環(huán)保會(huì)議制度正規(guī)化、常態(tài)化入手。書(shū)記、縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)一次環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決環(huán)保工作中的重大問(wèn)題。冬季取暖期間,由分管副縣長(zhǎng)牽頭,對(duì)大氣污染的形勢(shì)一周一研判,半月一會(huì)商,重點(diǎn)聽(tīng)取各單位履行環(huán)保職責(zé)情況的匯報(bào),研究環(huán)保工作的形勢(shì),安排下一步的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)會(huì)議的召開(kāi),倒逼各單位自覺(jué)按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求開(kāi)展工作,形成齊抓共管的“大環(huán)?!狈諊?。三是著力解決工作推進(jìn)不力的問(wèn)題。要強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),突出解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、“不會(huì)干”、“不能干”、“不想干”等四方面的問(wèn)題。四是著力解決獎(jiǎng)懲機(jī)制欠缺的問(wèn)題。要建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,成立專門的督查組,不僅要重視工作的安排部署,更要重視工作的落實(shí)、督查、考核和獎(jiǎng)懲,對(duì)做出貢獻(xiàn)的要獎(jiǎng)勵(lì),出了問(wèn)題的要追責(zé)。讓壓力層層傳導(dǎo),讓作風(fēng)層層轉(zhuǎn)變,讓任務(wù)層層落實(shí),齊心協(xié)力,克難攻堅(jiān),共同把我縣的環(huán)保工作抓上去,為建設(shè)綠色襄汾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)保工作會(huì)后,喬飛鴻還就扶貧攻堅(jiān)工作和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。
就做好扶貧工作,喬飛鴻提出三點(diǎn)要求,一是精準(zhǔn)方面,在認(rèn)真執(zhí)行總書(shū)記提出了扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”要求的同時(shí),農(nóng)委要根據(jù)政策變化及時(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作,做到政策精準(zhǔn)。
二是人員方面,要確定貧困名單,明確幫扶干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委常委會(huì)對(duì)扶貧工作特別是一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作做出的安排,以嚴(yán)肅的政治態(tài)度,積極主動(dòng)參與其中,做到精準(zhǔn)幫扶。
三要資金方面,要按照上級(jí)要求,認(rèn)真做好扶貧資金的撥付、利用工作,不僅要按照進(jìn)度進(jìn)行,更要注重質(zhì)量,決不允許為趕進(jìn)度而不顧質(zhì)量,真正把資金用到精準(zhǔn)扶貧上。
就做好安全生產(chǎn)工作,喬飛鴻要求,各級(jí)各部門要結(jié)合當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),明確職責(zé)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆物品以及非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
21日上午,我縣召開(kāi)集中供熱和燃煤鍋爐淘汰暨開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議。副縣長(zhǎng)沈啟濤、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任楊鴻明等出席會(huì)議。
目前,全縣有121家企業(yè)使用鍋爐,其中縣城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和黎城鎮(zhèn)有50家經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)使用燃煤鍋爐。按照上級(jí)要求,在20xx年前必須分階段、分區(qū)域整治和淘汰燃煤鍋爐,實(shí)施集中供熱。開(kāi)發(fā)區(qū)接管企業(yè)共159家,截止目前共有97家企業(yè)咨詢并領(lǐng)取申請(qǐng)材料,其中有47家企業(yè)相關(guān)材料基本齊全,廠區(qū)雨污水分流及接管情況已經(jīng)專人驗(yàn)收,且驗(yàn)收合格,并已發(fā)放城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證。
沈啟濤要求各鎮(zhèn)、各部門,認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,各幫辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,親自部署,親自落實(shí)、親自推動(dòng),提供一切必要的人力、財(cái)力等方面的支持,采取有效措施,確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)??h督查室要對(duì)燃煤鍋爐淘汰工作、企業(yè)污水接管工作和環(huán)保違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目清理,進(jìn)行每周督查通報(bào),并向縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。對(duì)未完成工作任務(wù)和影響全縣面上工作推進(jìn)的,在推進(jìn)工作中,思想不重視、慢作為、不作為、問(wèn)題久拖不決、措施不落實(shí)的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保按期完成全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)。
會(huì)上,縣環(huán)保局局長(zhǎng)孫燕國(guó)宣讀了《關(guān)于金湖縣實(shí)施集中供熱和燃煤小鍋爐淘汰。
工作方案。
》,通報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治工作進(jìn)展情況;縣住建局局長(zhǎng)沈華東通報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污水接入市政管網(wǎng)進(jìn)展情況。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十六
11月17日,閻良區(qū)召開(kāi)今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會(huì)。區(qū)長(zhǎng)王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書(shū)記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)權(quán)利軍參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2016年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動(dòng)員會(huì)和環(huán)保督察部署會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的.迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對(duì)標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問(wèn)題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé),對(duì)照中央督察要求,迅速組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,限期整改,并適時(shí)開(kāi)展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動(dòng)好廣大群眾,提升工作,努力推動(dòng)閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階!
會(huì)后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對(duì)閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十七
昨日上午,市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)劉宛康主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察河南情況反饋會(huì)和全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第三次推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,研究部署下一步工作。
會(huì)議針對(duì)中央第五環(huán)保督察組督察河南反饋情況涉及洛陽(yáng)的問(wèn)題進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)梳理,提出了具體整改措施。會(huì)議研究分析了當(dāng)前我市大氣污染防治面臨的'嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門工作職責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,大氣污染防治已經(jīng)進(jìn)入“攻城拔寨”的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門必須堅(jiān)定信心、下大力氣,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),把打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為政治任務(wù)。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)綠色發(fā)展,切實(shí)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。二要嚴(yán)格依法管控,切實(shí)減少大氣污染。要堅(jiān)決減排,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、清潔能源替代、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。要堅(jiān)決控塵,強(qiáng)化措施控制建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、垃圾揚(yáng)塵、農(nóng)村揚(yáng)塵等。要堅(jiān)決禁燒,禁止秸稈、樹(shù)葉、垃圾等焚燒現(xiàn)象。三要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。下大力氣抓好環(huán)境聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)管、重點(diǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管、重點(diǎn)部位守點(diǎn)監(jiān)管等工作。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。要落實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任,做到“三管三必須”,堅(jiān)持貫徹與落實(shí)并重、查找問(wèn)題與解決問(wèn)題并重,不回避矛盾,敢于較真碰硬。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防止監(jiān)管不到位,杜絕利益交換、明查暗縱。要落實(shí)各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、為民負(fù)責(zé)。五要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要科學(xué)調(diào)度,綜合施策,確保全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十八
11月28日,樂(lè)陵市舉行環(huán)保工作培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解培訓(xùn)。樂(lè)陵市領(lǐng)導(dǎo)樊廷雷、張健捷、趙之達(dá)、劉吉軍、李偉出席會(huì)議。
培訓(xùn)會(huì)上,樂(lè)陵市環(huán)保局業(yè)務(wù)人員分別就環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)分工、新《環(huán)保法》和《大氣污染防治條例》等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解,并就當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了細(xì)致說(shuō)明。同時(shí)結(jié)合環(huán)境污染案例,就企業(yè)如何履行環(huán)境保護(hù)法的職責(zé)和義務(wù)、新環(huán)保法對(duì)污染環(huán)境行為嚴(yán)厲打擊的措施等方面進(jìn)行了解讀。培訓(xùn)內(nèi)容豐富,結(jié)合實(shí)際,給大家上了一堂生動(dòng)的法制課。對(duì)加強(qiáng)各部門、各企業(yè)對(duì)新形勢(shì)下環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),提高環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任意識(shí)具有重要指導(dǎo)意義。
樂(lè)陵市委常委、副市長(zhǎng)張健捷主持會(huì)議,他希望各級(jí)各部門、各企業(yè)要高度重視環(huán)保工作,切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)好環(huán)境保護(hù)“持久戰(zhàn)”的各項(xiàng)工作措施。各部門要密切配合,相互協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各企業(yè)要做好環(huán)境保護(hù)治污設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和減排工作,依法履行環(huán)保義務(wù),切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。