總結是一種對自身成長和進步的記錄，通過總結，我們可以看到自己的進步軌跡，同時也可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，從而更好地改進和提升。在總結中可以適當引用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案例和事例來支持自己的觀點。以下是小編為大家整理的一些專家觀點和研究成果，希望能夠引起大家的思考和討論。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇一
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議，主要任務是總結去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務，全縣上下要積極行動起來，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。會上，**同志傳達了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案》，大家要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強責任感和使命感。
秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達到了目前的**%以上，秸稈收儲中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲需要。這些成績的取得是大家共同努力的結果。
但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別群眾對秸稈禁燒認識不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時有發(fā)生，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎還很不穩(wěn)固，長效機制尚未穩(wěn)固形成，形勢依然嚴峻，問題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和危機感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?，迅速行動起來，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進一步細化分解任務，突出攻堅重點，嚴控時間節(jié)點，群策群力、聯(lián)動聯(lián)治，強化措施、狠抓落實，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，推進各項措施落到實處。
秸稈禁燒工作是一項硬任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須拿出足夠的人力、物力和財力，全力以赴做好各項工作。
一是強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用標語、過街簾子、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信、組織流動宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關法律法規(guī)作為宣傳的重要內容，讓老百姓知道故意縱火是一項犯罪行為，故意縱火造成嚴重后果將追究刑事責任。要注重宣傳“誰燒罰誰，燒誰罰誰”這一原則，讓群眾明白不僅點火人要被拘留、罰款，被燒戶也要被罰，有針對性地宣傳新修訂實施的《大氣污染防治法》中對焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定，真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動。
二是層層落實責任。市政府辦公室《進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作的實施意見》明確提出，秸稈禁燒實行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對轄區(qū)內秸稈禁燒與綜合利用工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標責任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責任書。要建立健全縣級領導、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責任、定獎懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導責任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動執(zhí)法機制，有關部門各司其職，各負其責，加強協(xié)作，密切配合，共同推進秸稈禁燒與利用工作再上新臺階。
出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村（社區(qū)）支部書記予以免職。
四是扎實推進秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平，是實現(xiàn)全面禁燒的關鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要下大力氣加大投入，切實搞好秸稈綜合利用，真正實現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機部門要認真落實農(nóng)機購置補貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機、切碎還田裝置、秸稈打捆機等機械，積極做好技術服務，搞好現(xiàn)場指導和培訓，讓農(nóng)機手熟練掌握秸稈切碎還田機的操作技術，推動秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術推廣，不斷提高秸稈還田效率和面積。各級各有關部門要加大引導、扶持和服務力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，推進秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料，新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
三、團結協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進。
一是加強組織領導。秸稈禁燒與利用工作實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責任主體，主要領導是第一責任人。各級各部門要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，配備工作能力和責任心強的同志，制定周密措施，層層傳導壓力，狠抓責任落實，做到機構、人員、交通工具、經(jīng)費、禁燒目標“五落實”。
環(huán)保局負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處焚燒秸稈的行為；
農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心負責推廣機械還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；
氣象局負責霧霾等不利天氣情況下的預報預警與信息發(fā)布，對接好“火點”衛(wèi)星監(jiān)控工作；
交通運輸局、公路局負責高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側3公里范圍內的重點區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關單位也要對照《實施方案》要求的責任分工，肩負起各自責任，抓好落實。
同志們，秸稈禁燒的關鍵時期即將到來。今年的禁燒目標更高，任務更為艱巨。希望大家克服困難，迎難而上，打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務的圓滿完成做出新的更大的貢獻，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
秸稈禁燒工作會議講話材料篇三
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢，安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
要適時播種小麥，三秋生產(chǎn)時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題，農(nóng)機農(nóng)藝結合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長，防火任務重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領導小組，市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責人黨內或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責人黨內或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓，實行嚴防死守、疏堵結合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責任書，務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制，逐級簽訂防火目標責任，逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外，包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施，配備必要的滅火設施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災害“三個不發(fā)生”工作目標。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災處置、執(zhí)法銜接、力量調動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結合,以防為主、防滅一體,條塊結合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調度機制和信息報送機制,進一步強化各有關單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應和防控合力。
要抓住關鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領導,要對本區(qū)域內的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設備、通信聯(lián)絡和撲救預案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結束,要及時調整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責任,完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設和戶用生物質鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術,實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災。
安全。
事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當前重大政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇五
同志們：
這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務。剛才，郭書記傳達了《關于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調幾個方面的問題。
一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。
當前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜?，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領導進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導組巡查相結合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領導班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關鍵，要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責任上要落實。具體來說，有以下幾點：
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預期效果。很多干部一味地強調成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導的一項新技術，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導作為當務之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡。要全面構建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導，每天都要形成督查報告，上報主要領導;辦事處要對包村干部、村干部進行科學安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關鍵部位出了問題，讓上級領導發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實責任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風險抵押金制度，包辦事處領導干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領導、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領導、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責任火點所在辦事處及村共同承擔。凡受到通報批評的辦事處、村，年內不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎，一定要切實抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務培訓、強化技術指導，形成有效合力;要搞好機械調度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術培訓;要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質量。各辦事處、村要嚴把農(nóng)機作業(yè)標準，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調優(yōu)品種、加快流轉、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術指導，確保關鍵技術措施落實到位。
(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結構調整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉任務，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉上破題，下步想流轉土地就可能得拖到明年。各辦事處務必要高度重視，將土地流轉作為當前的一項重點任務，結合推行農(nóng)業(yè)改革與建設試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當面說明情況、解釋原因，結果將記入年終考核內容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證，必須要協(xié)調聯(lián)動。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務重、要求高、督導嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。
(一)要強化組織領導。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學安排，協(xié)調推進。要落實領導干部責任制，各包辦事處領導、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責人，要落實“一把手”負責制，負總責，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責任人，要將工作任務細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。
(二)要強化服務保障。各有關部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調度和技術指導服務;農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調供應;水利站要加強汛情監(jiān)測，關注天氣變化，提供好氣象服務;供電站要合理調度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務圓滿完成。
(三)要強化督導調度。三秋期間，黨委、政府將派出督導組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導檢查，督導組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領導、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。
同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設幸福東沙河做出新的更大貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議，主要目的是貫徹落實市三夏生產(chǎn)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實責任、強化措施，努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作的全面勝利。剛才，**傳達了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實施意見，希望大家認真學習文件精神，嚴格按照制度要求抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，結合我鎮(zhèn)實際，就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作，我講幾點意見。
一、突出重點，全面抓好三夏生產(chǎn)各項工作任務落實。
做好三夏生產(chǎn)，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實維護糧食安全政治任務、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調度，牢牢把握三夏工作的主動權。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，提升農(nóng)機作業(yè)組織化和規(guī)模化水平，指導合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶，利用機收“一條龍”服務、全程托管服務，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術，加強小麥低留茬收獲、秸稈精細還田、玉米滅茬直播等技術，確保機收率、秸桿粉碎還田率達到100%。要做好農(nóng)機維修保養(yǎng)、技術培訓、交通疏導、信息引導等管理服務，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關鍵，在于搶時搶播、不誤農(nóng)時。要充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質量。要推動良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合，降低生產(chǎn)成本，提高糧食單產(chǎn)。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進行查苗、間苗、補苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結構調整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，科學規(guī)劃、因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口，促進土地流轉，進一步優(yōu)化種植結構，推進規(guī)模化、科學化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，實施好水肥一體化、耕地質量提升等工程。
二、強化措施，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作，事關生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經(jīng)濟問題，更是一項十分嚴肅的政治任務。大家必須高度重視，堅持標本兼治，疏堵結合，筑牢防火墻，織密安全網(wǎng)，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
（一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
（二）加強重點防守。重點監(jiān)控，重點督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術防火，農(nóng)機收割時采取低留茬、細粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強化秸稈清運，深入開展秸稈清理清運。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內外空閑地、廢棄地集中堆放，落實防火措施，消除火災隱患。
（三）嚴格落實責任。為繼續(xù)實行領導幫包負責制度，堅持分級負責，逐級簽訂秸稈禁燒責任書，一級抓一級，層層抓落實。各幫包領導要帶頭實行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調解決問題。
三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎設施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標準低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。
一是要制定預案，完善防汛工作機制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關于做好2022年防汛工作的實施意見》，對面臨的形勢做了細致分析，制定了相應處理預案，大家要根據(jù)文件要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
二是要抓住關鍵，確保重點部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求，集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標準和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點儲存，一旦需要，保證能夠及時供應。
三是要慮事周全，認真做好抗旱準備工作。要認真堅持防汛值班制度，落實好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強防汛搶險隊和后備隊建設，加強搶險技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上、打得贏。要堅持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們，做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出應有的努力。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇七
各位老師、同學：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結構，造成農(nóng)田質量下降。實際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。
同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。
我的講話完了，謝謝大家!
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇八
同志們：
全省體育工作會議開了兩天，今天下午就要結束了。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會精神，回顧總結過去一年的工作情況，分析當前形勢，部署下一階段工作任務，動員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運會重大契機，全面緊張地行動起來，凝心聚力，扎實工作，又好又快地推進體育強省建設。
省領導對這次會議非常重視。何權副省長多次聽取匯報，就開好會議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強省建設取得的階段性成果，科學分析了新時期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務，特別強調要緊緊抓住北京奧運會重大契機，切實增強責任感、使命感、緊迫感，進一步加強參賽備戰(zhàn)訓練，加快構建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點突出，具有很強的針對性和指導性，為加快體育強省建設指明了方向，增強了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。
這次會議表彰了體育強縣、強鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進單位為榜樣，銳意進取，埋頭苦干，在體育強省建設進程中創(chuàng)造優(yōu)異成績，作出新的貢獻。會議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個市、縣作了大會交流，具有一定的典型意義，值得各地學習借鑒。由于時間關系，還有33個市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實何省長重要講話以及體育強省建設進行了熱烈討論，對創(chuàng)建體育強市、強縣和率先推進體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認真吸納，更好地改進工作。
下面，我圍繞會議主題，主要講三方面的內容：
一、充分肯定體育強省建設取得顯著成績。
剛剛過去的20xx年，是全面落實省十一次黨代會精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運會和十一屆全運會的重點突破年。全省體育系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以迎接、學習、貫徹落實黨的xx大精神為強大動力，緊緊圍繞“全面達小康、建設新江蘇”中心任務，按照“抓基層、打基礎、增后勁、上臺階”的工作思路，堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務能力和自身發(fā)展能力，多項工作走在全國前列。
(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工。
作會議、印發(fā)深入推進體育強省建設意見之后，各地認真貫徹會議精神，進一步明確目標任務，落實政策措施，推進體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。10個省轄市、77個縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會議或體育強市、強縣創(chuàng)建會議，7個省轄市、45個縣(市、區(qū))政府出臺了加強體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領導掛帥的體育強縣、強鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設工作領導小組，各級政府與創(chuàng)建(建設)主體層層簽訂責任狀，推動體育工作深入開展。13個縣(市、區(qū))、405個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強縣、強鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭先進位的喜人局面。
(二)體育設施網(wǎng)絡逐步健全。在充分開發(fā)利用十運會場館的基礎上，進一步加大基層公共體育設施建設力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)五級體育健身場地設施網(wǎng)絡。又有7992個行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設任務，在全國第一個高標準實現(xiàn)“村村有體育場地設施”的目標。與此同時，在農(nóng)村集中居住點和較大自然村新建2萬個健身點，城市社區(qū)建成4100多個全民健身點。715個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個街道建成體育活動中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個一”工程。10個省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場地設施的同時，切實加強健身活動、健身組織建設，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運動會、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動、洪澤湖水上運動會、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營等活動。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動就達一萬余項。策劃組織了學生陽光體育運動江蘇啟動儀式、十送體育進校園、全省青少年陽光體育運動聯(lián)賽，努力增強青少年體質。進一步加強體育社團建設，老年人體育協(xié)會、單項體育運動協(xié)會組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會體育指導員達9.5萬人，社會體育指導員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。公開征集奧運會火炬接力江蘇境內傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護跑手，充分體現(xiàn)了社會參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。
(四)競技體育水平保持全國前列。深入實施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動競技體育向更高層次邁進。先后成立了14個奧運會金牌攻關組，對備戰(zhàn)奧運會的重點項目實行重點保障。20xx年我省有18名運動員獲得20項次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運會備戰(zhàn)訓練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連云港四市參加六城會，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視后備力量建設，大力推進體教結合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個國家級、32個省級后備人才單項訓練基地和19個國家級、35個省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅持“三嚴”方針，層層簽訂責任狀，加大了反興奮劑工作力度。
(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營體育、服務群眾的要求，實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，體育產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，發(fā)展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務平臺。組織體育產(chǎn)業(yè)調研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓，推進體育服務認證和健身行業(yè)標準化建設。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務，社會效益和經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強化服務效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，占全國總量的11.5%;年銷量全國第一，并創(chuàng)下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進成為江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。
(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項國際比賽和101項全國比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點，一批賽事為世界單項最高水平比賽，不少項目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應不斷增強，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國第一個“輪滑城市”。
(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進。大力實施“人才強體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎設施建設進展順利，省國民體質與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗收，運動員機能實時狀態(tài)測試實驗室通過了總局重點實驗室評估，低氧訓練實驗室基本建成。強化奧運金牌項目科技攻關服務，為我省運動員備戰(zhàn)奧運、全運提供科研攻關和科技服務。國民體質評定標準課題研究與應用推廣初見成效，在省級機關開展了科學健身指導。南京體育學院、高等院校體育院系以及各地體育運動學校、業(yè)余體校建設有所加強，教學質量和辦學效益逐步提高。體育對外交往領域不斷擴大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務建設也都取得可喜成績。
總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績最為顯著的一個時期，體育強省建設取得重大進展，多項工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于社會各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團結奮斗。在此，我謹代表省體育局向大家，并通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。實踐啟示我們，在新的歷史起點上又好又快地推進體育強省建設，必須圍繞中心，服務大局，把體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項任務列入中心目標，才能有力推動體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實實為群眾辦實事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實惠，才能夯實體育事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎;必須搶抓機遇、與時俱進、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺增強責任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負重奮進，敬業(yè)奉獻、埋頭苦干，腳踏實地、扎實工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務體系有待進一步完善，人均體育場地和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)與發(fā)達國家或先進地區(qū)相比仍有較大差距;競技體育優(yōu)勢項目和尖子運動員不多，部分優(yōu)勢項目實力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強;體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營人才匱乏，市場環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對體育工作仍然重視不夠，推進力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
二、努力實現(xiàn)奧運年體育強省建設的新突破。
20xx年是奧運年。黨的xx大報告強調指出要“廣泛開展全民健身運動。辦好20xx年奧運會、殘奧會”，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”，“適應人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項重點工作第37項明確今年全省體育工作的目標任務是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動。參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國內年度最高水平比賽成績居全國前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設3萬個健身點，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動中心。40個縣(市、區(qū))基本建成公共體育設施‘新四個一’工程。”我們一定要緊緊抓住北京奧運會重大歷史機遇，在新的起點上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設，更加突出服務能力，努力實現(xiàn)體育強省建設的新突破。
(一)以“六大工程”為抓手，進一步完善全民健身體系。
大力開展全民健身活動，不斷提高人民群眾的健康素質，是體育工作的根本目標，也是促進人的全面發(fā)展的重要手段。以構建親民便民利民的全民健身體系為目標，大力實施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)體育公共服務均等化。
實施全民健身活動工程。大力推進大眾體育、全民體育、終身體育，以個人帶動家庭，以家庭帶動社區(qū)，以社區(qū)帶動社會，加快體育社會化、生活化進程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運同行”主題，深入開展體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進機關、進軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運動會、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動等活動，不斷豐富活動內容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點，廣泛開展十送體育進校園活動和學生陽光體育運動，啟動實施“萬名體育教師培訓計劃”，努力使在校學生掌握2項以上基本運動技能。進一步加強人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農(nóng)運會、全省婦女健身展演等活動，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國農(nóng)運會。
實施全民健身設施建設工程。堅持活動與建設并舉，加快公共體育設施覆蓋延伸。加強與城建、園林部門的協(xié)調合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點的戶外健身設施。推動農(nóng)民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬個健身點，在城鄉(xiāng)建設100個健身公園，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動中心。與此同時，通過成立活動組織、政府安排經(jīng)費、單位集體投保等措施，積極推動學校、機關和企事業(yè)單位體育場地設施規(guī)范有序地向社會開放，有效緩解體育場地設施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規(guī)定，明確了每年財政補助40萬元經(jīng)費等相關政策。目前，該市中小學體育場地設施已全部向社會免費開放。
實施體育組織健全工程。調動各方面力量積極參與體育組織建設，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點為點、體育社團為線的點線結合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡。進一步加強縣級體育總會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項體育組織建設，重點突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設。到今年底，爭取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導新建5000個體育健身俱樂部，每個社區(qū)和行政村至少有2個以上健身組織。切實加強和改進體育總會工作，指導、協(xié)調、扶持體育社團開展有影響、有規(guī)模的體育活動，充分發(fā)揮體育總會、單項運動協(xié)會、體育俱樂部及各類體育社團在組織、引導和管理全民健身活動中的作用。建立健全體育社團的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進社團規(guī)范、高效運作，增強體育社團的社會功能。
實施國民體質監(jiān)測工程。建立國民體質監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公布全省國民體質狀況。健全國民體質監(jiān)測網(wǎng)絡，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國民體質監(jiān)測中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國民體質測試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質測試服務送到群眾身邊。進一步完善國民體質測定辦法，推進體質測定、體質評價、健身指導一體化。逐步建立國民體質檔案庫，適時為受檢群眾開具運動處方，指導群眾科學健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調研和分析應用工作。
實施體育志愿者工程。加強社會體育指導員隊伍建設，努力提高社會體育指導員健身指導、項目推廣、競賽組織、輔導創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實施“萬名社會體育指導員培訓計劃”，確保到年底每個社區(qū)居委會至少有4名、每個行政村至少有2名社會體育指導員，每萬人擁有社會體育指導員數(shù)量達到14人。建立社會體育指導員激勵機制，今年將召開全省表彰獎勵大會，形成良好氛圍，鼓勵更多的人加入社會體育指導員行列，以進一步擴大志愿者隊伍，提高志愿服務積極性和健身指導水平。著力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點培訓配備社會體育指導員，有條件的地方要推行晨晚練健身點注冊制度，開展社會體育指導員委任制。
實施健身知識普及工程。以迎奧運、慶奧運為契機，通過媒體網(wǎng)絡、贈送圖書、科普講座等形式，推廣科學健身方法，普及科學健身知識。積極倡導科學健身理念，引導廣大群眾更加自覺地投入全民健身活動，養(yǎng)成終身體育、科學健身習慣。編印科學健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團，廣泛開展送健身知識進農(nóng)村、進社區(qū)活動，為廣大群眾提供健身咨詢服務。
今年群眾體育還有一項十分重要的工作，就是組織好北京奧運會火炬接力江蘇境內傳遞活動。南京、蘇州、南通、揚州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機制，認真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?。進一步細化傳遞路線和時間銜接，及早組織培訓地方支持團隊，進行必要的磨合演練。做好應急工作預案和危急處理預案，確保各項組織工作銜接有序、運轉順暢，確保江蘇境內火炬?zhèn)鬟f活動圓滿成功。同時，以奧運會火炬?zhèn)鬟f活動為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動，通過火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運倒計時100天、迎奧運系列展覽、迎奧運知識競賽等豐富多彩的活動，不斷掀起全民健身、喜迎奧運的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。
(二)以奧運備戰(zhàn)為重點，進一步增強競技體育實力。
認真落實全國體育局長會議精神，把奧運備戰(zhàn)作為今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實做好參賽訓練和各項保障工作，進一步增強實力，確保參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運會貢獻位居全國前列，年度突出貢獻獎進入全國前六名。
扎實做好奧運備戰(zhàn)的各項保障工作。今天距離北京奧運會開幕只剩163天，奧運備戰(zhàn)進入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運動員在國家隊訓練，有的運動員已取得北京奧運會入場券，應該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點運動員訓練狀態(tài)還不盡如人意，部分項目的重點運動員傷病較多，個別運動員的比賽積分尚未達標，入選形勢相當嚴峻，抓好當前階段的工作十分關鍵。一是高度重視奧運入選工作。這幾個月是入選的最關鍵時刻。各奧運攻關組、各訓練單位和相關地方體育部門一定要把奧運入選工作作為當前的一項核心任務、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運攻關組和各訓練單位主要負責同志要經(jīng)常深入訓練第一線，加強與國家體育總局及有關項目管理中心的聯(lián)系，實實在在地做好各項工作。二是訓科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實加強與國家隊的聯(lián)系溝通，有針對性地配合國家隊做好相關工作，在國家隊需要時要及時安排科醫(yī)人員到隊服務。要建立訓科醫(yī)管快速反應機制和定期會診制度，把奧運會重點隊伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點，一著不讓地抓緊抓好。要針對每一個運動員進行精雕細刻式的訓練，進一步突出訓練的系統(tǒng)性、針對性、實戰(zhàn)性，切實增強技術穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運攻關組、各訓練單位要主動關心國家隊運動員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關地方體育部門主動配合做好保障工作。相關市、縣體育部門要積極主動地配合省體育局和有關訓練單位做好本地運動員、教練員備戰(zhàn)奧運會的工作。要鼓勵運動員增強自信，積極進取，不怕困難，為國爭光。要多鼓勵、不施壓，重在奮斗過程、淡化獎牌名次。要與備戰(zhàn)重點運動員的家長和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時了解情況，生活上多關心，幫助解決好運動員家庭的實際困難。要指導幫助家長、親屬學會正確關心運動員，不要干擾運動員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負面信息，以免運動員分心，指導家長理解并做好信息回避工作。要積極引導當?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當?shù)剡\動員備戰(zhàn)奧運的宣傳報道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長的過程，少談指標名次。未經(jīng)國家隊同意，不要采訪運動員本人。同時，要積極配合省隊做好未入選運動員的思想轉化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作為新的起點，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運會的訓練中去。此外，還要按照支持奧運、辦賽為參賽服務的指導思想，認真承辦好與北京奧運會相關的積分賽、系列賽，密切與國際單項體育聯(lián)合會的合作，為我國運動員取得好成績服務，為我國運動隊在奧運會上爭取較好比賽環(huán)境服務。有條件的市、縣要為接待國家隊轉訓創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質服務。
全力備戰(zhàn)十一屆全運會。今年是備戰(zhàn)十一屆全運會的逼近目標年。我們必須對十一屆全運會參賽形勢的嚴峻性、任務的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認識，充分做好打硬仗的準備。一是明確目標，落實責任。要咬定既定目標不動搖，狠抓階段目標責任考核不放松，將十一屆全運會和年度最高水平比賽任務指標層層分解，層層落實，切實做到人人心中有目標、個個肩上有擔子。切實加強目標管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運會目標。二是總結經(jīng)驗，查找不足。要認真總結備戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗教訓，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學習交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗、提煉規(guī)律的同時，更要把查找問題、解決問題作為總結的重點，認真查找備戰(zhàn)過程中存在的問題，有針對性采取有效措施加以解決，推進訓練和管理水平提高。三是嚴格管理，科學訓練。加強參賽備戰(zhàn)工作過程管理和指導，制定并實施冬訓、夏訓、參賽等分階段工作方案，做好重點階段項目過堂、總結工作，在強化訓練針對性上下功夫。切實加強對運動項目本質、特點、規(guī)律的認識和把握，堅持“三從一大”訓練原則和“兩嚴”方針，不斷實現(xiàn)量的積累和強度的突破，實現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術以及體能與技戰(zhàn)術結合的突破，在提高訓練實效和成功率上下功夫。加強教練員和訓練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進先進訓練理論，不斷改進訓練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進訓科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達優(yōu)勢，密切優(yōu)秀運動隊與省內高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點項目、重點隊員，制定實施個性化的訓科醫(yī)管一體化工作計劃，強化科技攻關服務和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務水平和成效。堅持關口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強訓練指導和訓練康復。各市、縣(市、區(qū))都要以服務全運會備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運動員的思想工作，幫助解決實際困難。
取消該縣參加年度業(yè)余訓練評比資格。第二，從現(xiàn)在起要對引進運動員進行跟蹤，甲組運動員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運會資格。第三，從今年開始，實行運動員異地訓練申報制度，省體育局有關職能部門要定期不定期地對運動員進行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運會有關文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團2枚金牌18分。
旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實責任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運會、全運會的臨近，反興奮劑工作任務越來越艱巨。在運動員行蹤信息申報中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報、錯報、雙報告制度執(zhí)行不力的情況，個別隊醫(yī)對于運動員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國務委員陳至立在全國體育局長會議上，反復強調反興奮劑工作一定要“保險保險再保險”，務求萬無一失。國家體育總局將進一步加大處罰力度。我們一定要充分認識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊和業(yè)余訓練單位都要進一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現(xiàn)的個別人鋌而走險的行為決不能掉以輕心。要嚴格履行《反興奮劑責任書》的規(guī)定和要求，強化一把手責任制，主要領導不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓的力度，進一步提高項目管理者、隊醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責任感，提高運動員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，群防群控，綜合治理。要切實加強科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關和科技服務，不斷提高科醫(yī)服務水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學上戰(zhàn)勝興奮劑。
(三)深入實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與群眾體育、競技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項主體性工作。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整的要求，對擴大內需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長具有積極的推動作用。我們要立足體育工作長遠發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，努力提高經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事、經(jīng)營場館、經(jīng)營健身、經(jīng)營彩票的本領，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進步顯著，整個體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國民經(jīng)濟增長速度。
積極搭建促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺。與發(fā)達國家和先進省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結構不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進國內外體育資源能力較弱，服務質量亟需提高。在全國體育局長會議上，國務委員陳至立已經(jīng)明確今年國務院將轉發(fā)《關于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇。我們要早調研、早準備，學習借鑒發(fā)達國家和先進省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，結合江蘇實際，及時出臺貫徹國務院文件的實施辦法，搶抓機遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營從業(yè)條件和服務規(guī)范，加強體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，保證體育市場健康有序運行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動、優(yōu)秀運動隊等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營、指導和服務水平。要深化體制機制改革，推進跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加快體育場館開發(fā)開放。各地抓住十運會、“兩個中心”和“新四個一”工程契機，新建了一批體育場館設施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設體育強省奠定了硬件基礎。在強化體育場館公共服務職能的同時，如何管理好、使用好這些場館，使其發(fā)揮應有的效益，關鍵是面向市場，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績效為基礎的多元分配機制，實現(xiàn)人力資源、場館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場館實行所有權和經(jīng)營權分離，鼓勵社會力量參與體育場館經(jīng)營管理活動。以品牌輸出、服務輸出、資本運作為突破口，轉變經(jīng)營方式，擴大經(jīng)營范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營成本。二是改進服務，全面對外開放。做好體育場館開發(fā)開放的核心，就是堅持以人為本，提升服務質量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場館必須全面向社會開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質的健身、休閑、培訓和娛樂服務，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費開放。場館開放時間、內容及服務規(guī)則，要通過媒體及時公布，方便群眾健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強化文明優(yōu)質服務，積極爭創(chuàng)文明單位。適時啟動體育場館定級評優(yōu)工作，提高體育場館規(guī)范化管理和社會化服務水平。三是加強策劃，多搞大型活動。大型活動影響大、范圍廣，容易引起社會關注，可以起到示范引導作用，關鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動，不斷提高體育場館的經(jīng)濟效益和社會效益。
加強體育彩票發(fā)行和管理。關于體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會議上作了重要講話，強調要在加強體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認真貫徹執(zhí)行。大力推進體彩品牌建設，拓寬銷售渠道，改進服務方式，強化規(guī)范管理，提升運行質量，全年增長率不低于全國平均水平，力爭達到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達到2億、20xx萬元以上。一是進一步加強基層基礎工作。各級體育部門要把體育彩票當作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時建立健全體彩工作機構特別是縣級體彩管理機構，配備必要的工作人員，加強專管隊伍建設，調動各方面積極性，舉省一致擴大發(fā)行規(guī)模。各級體彩機構要加強銷售站點基礎建設、業(yè)務培訓和業(yè)績考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進一步提高服務質量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點、延長銷售時間、調整兌獎權限等，方便了彩民購彩。要進一步加強站點建設，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點，掃除市場盲點，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強對彩民投注方法的培訓輔導，幫助彩民提高投注技巧。要加強體彩的立體宣傳，增強體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進一步加強體彩管理工作。全面實施iso9001質量管理體系認證，鞏固、提高省、市體彩機構認證成果，并進一步覆蓋到基層體彩機構、專管員和銷售站點，推進體育彩票工作規(guī)范化、標準化管理。嚴格實行末位淘汰制，對不能完成任務的站點、銷售人員、專管員實行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費，確保?？顚Ｓ?。堅持公開、公平、公正，推進誠信體彩建設，進一步增強體彩工作的透明度和公信力。
(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。
平，確定差別化的目標任務、考核體系和鼓勵政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內在動力和活力，推動各地優(yōu)勢互補、協(xié)調共進。支持蘇南地區(qū)大膽實踐，在體制改革、設施建設、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動作用。推進蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻率。繼續(xù)加大對蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結對掛鉤幫扶機制，促進蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。
三、扎實抓好奧運年各項工作的落實。
20xx，對我們每一個體育人而言，機遇十分難得，任務也相當繁重。能不能圓滿完成今年的各項工作，能不能實現(xiàn)體育強省建設又好又快地推進，關鍵的關鍵就是狠抓落實。
以嚴格的責任制抓落實。嚴格的目標責任制，是我們做好各項工作的重要保證。抓落實，必須堅持責任到崗、到人，目標明確，責任明確。一是強化目標分解。圍繞20xx年重點工作，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，各負其責，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系。無論是體育強省、強市、強縣、強鎮(zhèn)的各項工作，還是奧運會、全運會的參賽任務，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經(jīng)營創(chuàng)收指標，都要分解到每一個單位，落實到每一個人頭，做到千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，以嚴格的責任制推進各項工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個腳印地走實、走好。不僅任務要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對重點工作、重點項目，要全過程跟進督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時掌握工作進度，并根據(jù)變化了的情況有針對性地調整措施，確保目標任務不折不扣地完成。三是加強考核獎勵。分解目標和責任的目的就是便于考核。如果沒有考核，工作就會落空。對抓落實措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時總結推廣、宣傳表彰;對抓落實不力、工作滯后的，要及時提醒、促其改正。
以求真務實的作風抓落實。求真務實，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務實年”，成效明顯。在今年奧運年的新形勢下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，團結拼搏、真抓實干，促進思想、作風和行風建設有明顯進步。一是加強機關作風建設。今年全省將開展第三次省級機關“萬人評議”活動。2月18日，省委書記梁保華親自動員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動中，省體育局名列省級機關政府組第五名，是進步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因為，看起來評議的是省體育局，實際上是對全省體育系統(tǒng)的整體評價。對于評議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內每一項體育工作，都與省體育部門有直接關聯(lián)。與往年相比，今年評議內容更多，要求更高，程序更嚴，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護群眾利益上求實效，在創(chuàng)新管理機制、提高辦事效率上求實效，在加強體育行風建設、打造誠信體育、樹立良好形象上求實效，促進基層和群眾滿意度有明顯提高。各級體育部門的領導和廣大干部要撲下身子，真抓實干，每年實實在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實事。要把調查研究作為決策科學化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運動班隊、健身場館、建設工地、體彩站點，了解情況、解決困難，總結經(jīng)驗、指導工作。要堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進節(jié)能降耗，反對鋪張浪費。各地認為省體育局機關作風建設、廉政建設還存在哪些問題和不足，有何改進意見和建議，請盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進工作。二是大力推進政務公開。推行政務公開，有利于改進管理，轉變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統(tǒng)結合本地本部門實際，積極推進政務公開，取得了明顯成效，但政務公開的廣度、深度和實際效果有待進一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步公開與群眾利益密切相關的工作內容、工作職責、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結果，讓權力在陽光下運行。要加快電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術開展網(wǎng)上等級運動員、裁判員、社會體育指導員的注冊、審批、辦證等服務，以及通過網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實施“人才強體”戰(zhàn)略。工作要落實，用人最關鍵。要把抓落實、抓作風與抓班子、抓隊伍緊密結合，與中心工作和業(yè)務工作緊密結合，深入實施“科教興體”、“人才強體”戰(zhàn)略。以提高素質、增強能力為核心，完善選人用人機制，努力建設一支思想過硬、作風過硬、本領過硬的體育隊伍。要大興學習之風，加大培訓力度，做到學用結合、學以致用，不斷增強黨性修養(yǎng)，提升知識素養(yǎng)，拓寬工作思路。認真做好優(yōu)秀運動員保障工作，啟動實施運動員聘用、職業(yè)轉換過渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實運動員就業(yè)、升學、醫(yī)療、傷殘保險等相關政策，幫助運動員解決后顧之憂。積極開展社會體育指導員健美操、游泳、游泳救生員等項目和體育場地工的職業(yè)技能鑒定。
以扎實有效的工作措施抓落實。抓好工作落實，善抓會抓很重要。能否把工作落實到位并取得實效，關鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視?？偨Y我省在全國第一個高標準建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗，其中很重要的一條，就是政府積極主導起了關鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標;有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費保障和外部環(huán)境。與此同時，還要積極協(xié)調部門，廣泛動員社會，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項重點工作列入了相當份量的體育內容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重搶抓機遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動地爭取領導重視、協(xié)調部門支持、發(fā)動社會參與。這樣才叫想干事、會干事，也才能干成事、干大事。二是加強薄弱環(huán)節(jié)?？陀^地說，每個地方、每個單位都會存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進，體育強縣、強市、強省建設也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考核結果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補短、補軟、補缺，一個一個制定整改措施，集中精力認真攻克。特別要注重針對薄弱環(huán)節(jié)，加強隊伍建設和制度建設，形成抓落實的長效機制。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認識現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調，進一步加強和改進體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點，通過火炬?zhèn)鬟f、迎奧運系列活動、奧運慶功表彰等豐富多彩的活動，大力營造廣大群眾參與奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運的精神風貌。要善于打造工作亮點，通過品牌賽事、重大活動、體育明星、特色活動，通過培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達到宣傳工作、推動工作的目的。要牢牢把握輿論焦點，如競技體育中的賽風賽紀和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，搶占輿論先機，爭取工作主動。
以良好的精神狀態(tài)抓落實。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要。沒有一個好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實，等于未抓;抓而不細，等于未抓。因此，抓好工作落實，又好又快推進體育強省建設，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚“舉省一致、團結拼搏，奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺奉獻”的十運精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強省建設的新局面.
秸稈禁燒工作會議講話材料篇九
尊敬的行長，各位領導：
我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設、風險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：
一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。
二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務的進展全力督導。公司業(yè)務方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務方面應緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務;個金業(yè)務應抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務，力爭有所突破。
三、渠道建設方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務發(fā)展難題。
四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務和個金業(yè)務;二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務;三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。
五、在安保、審計及風險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國經(jīng)濟中的作用越來越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對促進一國經(jīng)濟的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會議講話材料，僅供參考。
各位領導、各位同仁：大家好，非常感謝總行領導對城西支行的關心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應該做的事情，但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點體會，與兄弟支行共同交流、共同學習、共同進步。
一、堅持特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來，城西支行經(jīng)歷了一個由小到大，由弱到強的漸進過程，到去年底，存款順利突破億元大關，成績固然可喜，但問題也隨之擺到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調查和廣泛征求大家的意見，在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結合城西支行實際，我們提出了搞特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點，而貫徹落實總行一系列的方針政策關鍵是結合實際靈活運用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū)，因此，儲蓄資源相對缺乏，而隨著支行業(yè)務量增大，如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調整支行存款結構，我們以總行的兼職營銷員政策為突破口，通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員，同時將支行與社區(qū)的對接服務，與學校的“小行長”活動，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法，通過學習培訓等方式介紹給廣大兼職營銷員，再利用他們的關系和工作去開發(fā)市場，這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問題，而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲蓄為基礎，以汽銷貸款為后盾，以大型商場為突破，以兼職營銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務去擴大影響，樹立形象，贏得客戶，通過不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務合作，并主動索求合作協(xié)議，上報總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力，而理念創(chuàng)新就是動力的源泉，在工作中我們始終堅持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結起來的力量，十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務的發(fā)展，我們將管理模式轉化為全員參與，共商大計，將權力分配轉化為以業(yè)務為準，部門分享，將服務方式轉化為客戶經(jīng)理一對一的服務，在服務手段上我們倡導一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對接，與學校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”，與商場我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務，與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中，我們始終倡導的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過來又感染了我們更加努力的工作，說心里話，雖然取得了一點點成績，我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受，但城西支行全體干部職工堅信，有總行黨委的正確領導，有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學習，穩(wěn)步前進，也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻，不足之處請多指正。謝謝大家!
尊敬的行長，各位領導：
我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設、風險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：
一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。
二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務的進展全力督導。公司業(yè)務方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務方面應緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務;個金業(yè)務應抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務，力爭有所突破。
三、渠道建設方面：1月17日xx支行已正式搬遷到新址營業(yè)。xx支行的建設已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于xx的特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務發(fā)展難題。
四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務和個金業(yè)務;二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務;三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回xx行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。
五、在安保、審計及風險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。
尊敬的行長，各位領導，各位同事：
很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先，請允許我向給予我們支持和關心的各位領導、各位同事致以最誠摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個展示自我和實現(xiàn)自我價值的平臺，我想說，是領導的關懷，同事們的鼎力支持才讓我們站在這個領獎臺上，謝謝你們!
20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年，也是收獲很多的一年。在行領導的正確領導下，全體員工團結一心，圓滿完成了年度各項經(jīng)營目標和任務;我們在這一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅實的友情。(開頭一氣呵成，直奔主題)。
今天站在這里，我想和大家分享三點。
工作體會。
：(承上啟下)。
第一，每一份努力一定會獲得倍增的回報。雖然過去的一年十分忙碌，身體的勞頓、任務的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾，但每一天我都投入百分之百的專注，努力做好每一件事，走好每一步。我堅信所有的努力都會開出絢爛的花朵，結出豐碩的果實!
第二，團結可以賦予一支隊伍無窮的戰(zhàn)斗力。過去的一年里，我們零售團隊緊緊團結在一起，相互幫助、相互關心，遇到難題共同解決，遇到困難一起承擔。在團隊中個人的力量似乎放大了若干倍，讓我們每一個人時常驚嘆，自己竟能有如此大的潛能。
第三，創(chuàng)新和求知是一個人不斷提升自我的必由之路。在競爭日益激烈，經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應市場的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會貫通熟練運用多學科知識，這就要求我們不斷學習，不斷提高，努力成為全能復合型銀行員工。
我想，我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績，涌現(xiàn)出如此多的先進工作者，與我們在座的每一個人，從行領導到普通員工，身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團結、創(chuàng)新、求職的精神是分不開的。銀行先進個人。
發(fā)言稿。
榮譽是屬于過去的，沉甸甸的獎杯只會鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚團結一致、敢于創(chuàng)新的開拓精神和勇挑重擔、敢于負責的實干精神，在分行領導的帶領下，面向新的未來，攜手并肩，共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位領導、親愛的同事們新春快樂、闔家幸福、身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十一
同志們：
這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進一步深入。會議的主題是,貫徹落實**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會議精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面，我講幾點意見：
一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。
一是從全國農(nóng)村信用社改革進展情況看，截至xx年底，全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動，作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進農(nóng)村金融機構商業(yè)化運作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點。
二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日，銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機構改革發(fā)展工作會，會議提出，全省農(nóng)村信用社金融機構要以建立現(xiàn)代金融制度為方向，以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口，加快處置不良資產(chǎn)，加快化解歷史包袱，加快提高資本充足率，力爭到xx年底，全省145家縣級聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。
三是從**市金融改革形勢看，6月26日，**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，會議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時間表，是一項硬任務，非完成不可，所以說組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢發(fā)展的需要，也是省、市政府的要求，更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。
四是從整個金融市場發(fā)展形勢看，不組建現(xiàn)代金融企業(yè)，就沒有資格參與金融市場競爭，不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運作，就根本沒有生存之地。特別是郵政儲蓄銀行成立，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構在農(nóng)村設立等等，農(nóng)村金融市場由農(nóng)村信用社"一家獨大"的格局將被打破。另外，我國的存款保險制度將很快建立，高風險銀行機構市場退出步伐將加快實施，部分經(jīng)營狀況較差的銀行機構退出市場將變?yōu)楝F(xiàn)實。因此，不推行改革，不提高經(jīng)營水平，不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問題。
聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問題，不是一個單純的金融問題，而是事關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟發(fā)展的全局問題，不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個單位的事情，而是關乎我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和長遠發(fā)展的大事，是關乎社會主義新農(nóng)村建設進程的全局性工作，也是落實黨中央、國務院關于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動農(nóng)村合作金融機構實現(xiàn)質的跨越。
二、當前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標和任務。
(一)工作目標。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，要求用三年時間，把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到xx年，我們的工作目標就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，并掛牌開業(yè)。
(二)主要任務。按照銀監(jiān)會有關政策規(guī)定和要求，對照我市農(nóng)村信用社實際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標需要完成，主要指標差距是不良貸款占比過高，資本充足率偏低。籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標是：兩個8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強力推進"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結合目標，精心準備，強化措施，確保按計劃完成籌建任務。
三、采取過硬措施，確?；I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進。
一是要加強領導，成立組織。
為加強**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領導，市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長，市委、常務副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領導小組。領導小組的職責是組織、協(xié)調、指導、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務的按時完成。領導小組下設一個辦公室和清收不良貸款、增資擴股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔任，成員從紀委、監(jiān)察局等單位抽調人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔任，成員從公、檢、法等單位抽調人員組成;增資擴股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔任，成員從信用社等單位抽調人員組成。各單位要不講條件，保證抽調人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調精兵強將，成立相應組織，主要領導要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實施，都要親自動手，親自督導。
二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比。
不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關單位要積極配合，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內部工作人員涉及不良貸款的，要嚴格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責任追究管理辦法》執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人，要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時，市政府要采取行政清收、收購、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標準。
三是全力增資擴股，提高資本充足率。
為扎實解決這一難題，一是由增資擴股工作組牽頭，相關單位配合，采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員，協(xié)調有經(jīng)濟實力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股。
四是狠抓目標考核，嚴格落實問責。
市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是這項工作的第一責任人，籌建目標完成情況要定期通報，對進度緩慢的要限制財政經(jīng)費額度。銀監(jiān)辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的，要調整其工作崗位。
五是通力合作，積極配合。
籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的協(xié)調配合。各成員單位要嚴格按照各自的職責分工，責任到人，確保按期保質保量地完成工作任務。銀監(jiān)辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導，人民銀行要切實加強業(yè)務培訓，財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實兌現(xiàn)工作，國稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實工作，紀檢監(jiān)察機關要及時受理和查處違紀案件，政法委要協(xié)調公安、檢察、法院及時查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導向，聯(lián)社要切實做好農(nóng)信社的管理工作,轉換經(jīng)營機制。組織人事、發(fā)展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認真履行職責，相互配合，多方聯(lián)動，建立齊抓共管的工作機制，合力支持改革。
六是強化督導，跟蹤問效。
市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領導小組要及時派出督導組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標進展情況，定期考核評比，要及時通報工作動態(tài),及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領導小組進行一次匯報，匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進展情況，為領導決策提供準確可靠的依據(jù)。
同志們，籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，是黨中央、國務院從實踐"三個代表"和"落實科學發(fā)展觀"的高度，為解決"三農(nóng)"問題提出的一項治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事，也是一項重要的政治任務。我們一定要在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實上級的各項政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，創(chuàng)新工作，迎難而上，真抓實干，扎實推進我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作，為**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十二
同志們：
這次全省國稅工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務。下面，我講三方面意見。
一、關于20xx年國稅工作。
20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎上取得了新的進展。
(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎上，高質、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務實清廉”、“三嚴三實”的要求，深入查擺“四風”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次，黨組累計查擺“四風”問題2484個，班子成員累計查擺“四風”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結—批評—團結”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務，省局領導主動認領了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領導班子完成整改任務2728個，班子成員完成整改任務7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流，得到各級領導的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。
(二)服務經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質量，圓滿完成稅收任務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結構性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學習上海自貿區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務登記證工本費1905萬元。
(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。強化重大稅務案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復議應訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關黨組開展了集體學法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅20xx年系列宣傳、稅法進機關、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務質效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風行動”為抓手，推動縣級納稅服務規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設單位，試點探索市級納稅服務規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務明星54名，其中最佳服務明星24名，發(fā)揮了典型示范效應。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務質效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務。清理取消了自行設立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦，7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務廳功能，開發(fā)應用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)，實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。
(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應對、嚴考核，初步構建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風險管理稅收貢獻率達1.71%，比20xx年提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務工作，全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比20xx年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設費1.21億元，代收工會經(jīng)費15.03億元。
(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學習，加強各級領導班子建設，規(guī)范機構人員管理。開展高端人才培訓，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作，2人成為總局第二批領軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務干部學校正規(guī)化建設，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務培訓，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓、視頻培訓、網(wǎng)絡培訓等2323期，培訓124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調研。深入開展政風行風建設，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學習焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎章”。加大離退休干部工作制度建設，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風廉政建設呈現(xiàn)新氣象。以黨風廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責任”，構建“作風建設、懲治腐敗、科學預防”黨風廉政建設的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進“依法履職免責”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發(fā)應用內控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風險的預警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀政紀處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關、進基層、進家庭”等活動。
(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關財經(jīng)紀律，強化財務管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標，全年完成17個市州局1806項指標、省局機關26個處室749項指標的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調研和“一局一題”群眾性調研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設。加強公車管理和“星級食堂”建設。做好注冊稅務師管理、稅務學會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動、新農(nóng)村建設、“616”工程等工作取得了新成績。
一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領導和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務外貿出口、稅收風險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領導、省委宣傳部領導和省政府領導的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復查和綜合治理、省政府目標責任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務大局上，有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟與稅收、調控與聚財?shù)年P系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然存在。在征管與服務上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應對的有效辦法不多，管理與服務措施跟進滯后;有的單位對管理與服務并重的認識不足，有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標準不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應用水平較低。在隊伍建設上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設上，少數(shù)單位執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，責任追究缺乏剛性，頂風違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀意識不強，出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問題，有工作基礎不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領導干部不敢擔當，紀律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關。務必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、關于20xx年工作任務。
全國稅務工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
根據(jù)全國稅務工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應、積極引領稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進一步提升服務大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟帶建設和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。
(一)依法組織國稅收入。
今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為20xx億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標初步確定增長9.8%，省分目標的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應對好。
堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標，科學測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律，不得采取空轉、違法預征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。
統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調領導小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。
提高收入核算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊，建立科學的收入質量評價機制，加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核，加強收入與風險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟結構特點的專題分析，準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風險，為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進依法治稅。
加快建設法治國稅。加大簡政放權力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結合，加強已取消稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關部門的配合，對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領導小組的作用，著力構建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領、法治培訓滋養(yǎng)、法治報告督導、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設水平。
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導制度，對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構，尤其是稅務師事務所參與到稅務行政復議中來，確保國稅機關依法行政，納稅人權益依法得到保護。
加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關的工作協(xié)調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質量。
(三)落實稅收政策措施。
落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關報告。
提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析，圍繞服務長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設、自貿區(qū)建設、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調研，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。
抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務、管理、調查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質服務和業(yè)務支持，營造穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風險管理流程，探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
推進服務規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導，引導納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結合辦稅服務廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。
提高辦稅服務質量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續(xù)實施領導值班制、首問責任制，加強辦稅服務廳前后臺的業(yè)務銜接，抓好自助辦稅服務工作，用好視頻服務系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務行為，確保辦稅服務廳優(yōu)質、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務，拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強化網(wǎng)上辦稅服務管理，逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網(wǎng)上預約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調庫等業(yè)務。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權威、規(guī)范，為12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式，提高納稅服務的質量與水平。
維護納稅人合法權益。持續(xù)宣傳納稅人權利和義務，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實加強稅收征管。
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構征管制度體系、轉變征管機構職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權利義務和還權、還責于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。
推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構，打造實體化、復合型風險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結合實際加強風險拓展分析，為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復核抽查評估等方式，對風險應對成果進行回歸分析，提升風險應對質效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能，抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。
加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務，打造跨區(qū)域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案，通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢，與質監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實施信息管稅。
拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準備工作。
強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，探索建設全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數(shù)據(jù)采集關、錄入關和審核關，抓好數(shù)據(jù)質量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應用水平。
抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設一體化原則，嚴格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設、重復開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設標準，做好省、市、縣三級設備更新和網(wǎng)絡改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練，完善應急管理機制，確保應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息安全。
(七)不斷加強隊伍建設。
優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領導班子建設，注重對各級領導班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉情況，配齊配強領導班子，把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領導原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領導干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領導班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領導職務干部不得同時兼任現(xiàn)職領導，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領導干部隊伍結構。完善系統(tǒng)人員調動、機關遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，領導班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑，嚴格按標準測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關規(guī)定。時刻關注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規(guī)定，擅自新設發(fā)放項目，超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。
抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓規(guī)劃。抓好新錄用公務員初任培訓，探索推行“脫產(chǎn)培訓+崗位實訓+實習鍛煉”的培訓新模式。抓好領導干部培訓，舉辦領導干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓班，提升領導干部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓作為領導干部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網(wǎng)絡教育平臺建設，建立完備的教學體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。
強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導向，以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建，推進黨務公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關氛圍，增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。
(八)抓好黨風廉政建設。
落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制，制定明確的責任清單，編制具體的任務書、時間表、路線圖，把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責任主體落實好“一崗雙責”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責人或領導干部本人。
加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設”，將集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務接待、厲行節(jié)約、公務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風狀況的評價考核，嚴肅查處紀律和作風方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風行風。
強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設，運用內控信息平臺，加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風險。推行“網(wǎng)絡廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作全面開展。
健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風險。加大案件查處力度，嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實加強行政管理。
做好政務服務。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導下，科學分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財務管理。按照“先有預算、后有支出，支出符合預算”的原則，規(guī)范預算審批，大力推進預算公開，增強預算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預算執(zhí)行，嚴格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結構，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準，嚴格審核把關，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理，杜絕“三超”項目。加強財務監(jiān)督檢查，促進各項財務制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機關資產(chǎn)、辦公用房、公務用車、公務接待、后勤服務等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務用車改革，嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設，大力倡導“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設節(jié)約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進績效管理。
完善績效指標體系。對接總局3.0指標，做好指標的責任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標，不再層層向下考評;對于分級負責的指標，要結合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標，在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規(guī)范、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容，加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學指標體系。
強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設，細化考評規(guī)則，嚴格通報制度，強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優(yōu)、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應用力度。采取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式，推動績效文化的建設，引導干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。
推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標落實到部門，部門任務細化到事項，事項內容分解到崗位，崗位責任指向到個人，科學實施考評，運用“等次積分”方法，確保結果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點，形成有利于組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點：
關于稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最為關注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務的同時，要以服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設定考核指標，做好考核結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的，對相關單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務風”。
關于輿情應對工作。各級國稅機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應和處置能力。
三、努力適應新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。
今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應、引領稅收新常態(tài)、服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容，任務繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標，篤志前行，狠抓工作落實。
(一)與時俱進認識新常態(tài)。
年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領域，其他領域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉變的必然性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權。所謂“?！?，說明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正?！?，具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認識新常態(tài)，關鍵是與時俱進，要轉變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，建立更為科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設計與基層創(chuàng)新相適應的創(chuàng)新機制;納稅服務的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應新常態(tài)。
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調整優(yōu)化征管業(yè)務流程、納稅服務方式，寓治理于服務之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅動”提高國稅工作的智能化水平，引領稅收現(xiàn)代化建設不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內標桿”、“國內標桿”和“國際標桿”，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結一批基礎管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。
(三)敢于擔當引領新常態(tài)。
敢擔當，就是要敢擔責、善作為。各級領導干部，既要對上擔當，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔當起該擔當?shù)呢熑?，在其位、謀其政、履其職、擔其責，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)敚谌我环?，守土有責，必須保一方平安。既要把本級局建設好，也要關心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔當，堅持把國稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用，以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。
敢擔當，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制，優(yōu)化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會，重點協(xié)調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準確傳達上級精神，做好任務分解，明確責任分工，加強執(zhí)行過程調研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導和單一執(zhí)行任務的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調但不裹足逡巡，步調一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。
敢擔當，同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩，守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關領導干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習慣，學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。
同志們，做好今年的稅收工作任務光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔當，開拓進取，推進湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!
豬年即將過去，豬年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領導、同志們拜個早年，祝各位老領導身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!
謝謝大家。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十三
同志們:。
這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標的實現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責任狀，有關單位的負責同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務要求和發(fā)言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。
一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。
去年以來，全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復雜的經(jīng)濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關，5個鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14個多億，其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標準逐年提高，新農(nóng)合財政補助標準提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動了學生營養(yǎng)餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內通990公里，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時，連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標準達到3112元，財政支撐民生發(fā)展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學精細。推行國庫集中支付制度改革，扎實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質量和效益得到明顯提高。
在去年財政支出范圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻，更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風本領，特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。
財政是經(jīng)濟發(fā)展成果、趕超發(fā)展質效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。按照發(fā)展目標要求，今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關，其中國稅地方級要增長30.1%，達到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關。這是我們20xx年確定的目標和任務，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務的基礎與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關注的“焦點”，是繼續(xù)大踏步前進，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關注之中，我們必須直面現(xiàn)實，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時，現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次，位居115位，今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標均超8億元、接近9億元，我們如果達不到30%以上的財稅增幅，不僅實現(xiàn)前移進位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關領導對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標就是財政收入，財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億，到11年的5個億，再到去年突破7個億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導向上，我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉變，以更高的目標、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財政補助標準提高到280元，加上新農(nóng)保提標，需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項目相繼投產(chǎn)達效或者即將開工建設，去年新開工的31個超億元項目，12個已經(jīng)投產(chǎn)運營，其他的都在加緊建設。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進一步加強，理順各方面關系，在產(chǎn)量和稅收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實施推進建設，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設，城市建設稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進步，但對財稅的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿服務業(yè)項目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策，有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5，稅收的增長有個過程，這也正?？梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務部門的責任，來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認定收入，核定稅收，足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準，就是失職，就是對全縣人民不負責任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負責任，涉及到征管人員參與的要堅決問責，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣?？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風氣導向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應盡的基本義務，世界500強大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標準的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130多個，當年計劃完成投資180多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時，隨著幾大園區(qū)集聚功能進一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。應當說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風過硬的財稅征管隊伍。應當說，我們財稅隊伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務目標。
三、財稅工作重在聚財，必須嚴征重管。
抓好收入征管，促進財政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟任務，也是政治任務。各級各部門特別是財稅部門，在加強財源建設的同時，一定要深入研究，科學籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現(xiàn)重大突破。
一要強化重點稅收征管。把強化稅收征管作為組織收入的核心任務，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上，突出抓重點行業(yè)、稅源大戶，嚴密落實管控措施，務求應收盡收、足額入庫。重點加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進一步強化稅收執(zhí)法責任制和稅收征管考核責任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀的表現(xiàn)，對于有貢獻的也要繼續(xù)做好服務，也要量化責任，任務落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細化好財稅工作上的正當程序和標準。
二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負起責來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標責任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機;對車輛運輸零散戶，今后考慮實行大的公司進行統(tǒng)一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況，稅務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強對項目征地、設計、建設、設備安裝、竣工結算等方面的管控，切實把應納稅款及時征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達到320萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負責人，誰負責誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當這方面的反面典型。下步要加強地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責任人、包保責任人和分管責任人的責任。對出現(xiàn)嚴重偷漏稅案件的責任人，追究其瀆職責任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關系稅”，要從嚴從重處罰，相關責任人要及時移送司法機關嚴肅處理。
四要激活動力機制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結算等進行了調整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達的任務目標，加強人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負責人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調配合，決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務進行認真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財政收入質量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力，增加預算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優(yōu)化財政收入結構，進一步擴大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財政的分配職能，學會有效運作資金、調度資金，這是基本功。
四、完成任務責任重大，必須壓緊擔子。
今年的財稅收入任務重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風建設大會的要求，苦干實干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務。
一要加大工作整體推進的強度。下達給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務是底線，是必須確保完成的，各級主要領導一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調配合國地稅及相關部門搞好稅費征管，加強溝通協(xié)調，強化督導調度，盡職盡責為黨委、政府當好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔當、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標準、高起點分解目標任務，落實依法、精細、嚴密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉稅部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。
二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊?？h委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負眾望，扎扎實實地干好工作，多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結構有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領導，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時，縣委縣政府態(tài)度也堅定明確，對收人情稅、關系稅的，對吃拿卡要、以權謀私、權錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴肅查處，清除出財稅干部隊伍，追究其法律責任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責任。對不能按月完成財政目標任務的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴厲的問責。同時，對財稅任務完成好的單位，在有關資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。
同志們，財稅工作責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進位，為促進我縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十四
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗，表彰工作先進，研究部署20xx年工作任務。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：
20xx年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設工作。
4.救災救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災救濟資金242萬元。基本保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設中的基礎作用。
一是基層政權工作實現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結構，為推進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務平臺建設，增強了社區(qū)的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理，在村級民主政治建設，特別是“難點村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20xx年，我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔社會責任，增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經(jīng)濟建設的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復員退伍軍人解決實際困難，減少了復員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。
發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強民政基礎建設、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設任務；公墓建設投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務大樓建設；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設。
二是加強了社會事務管理。引導社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預期目標，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強基礎，發(fā)揮了基礎工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A不牢，地動山搖，20xx年，我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。
二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節(jié)約機關、廉潔機關，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”活動有機結合，改進了機關作風，增強了干部素質，提高了服務水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合，狠抓了以加強救災救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應對加快科學發(fā)展對民政隊伍建設提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，注重抓基層打基礎，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。
今年，全市民政工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設，科學規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學發(fā)展。按照這一總體要求和結合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：
(一)惠民生，著力提升救助福利水平。
1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設，按照堅持科學制定低保標準，從嚴核定家庭經(jīng)濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應保盡?！?、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當擴面，月人均補差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關系。20xx年，適當擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結合農(nóng)村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作，努力維護社會穩(wěn)定。
3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發(fā)生后，要及時上報災情和啟動響應，保證受災群眾24小時內得到及時有效救助，確保受災群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災減災社會動員機制，推進減災宣傳和社區(qū)減災工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標準，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準，年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農(nóng)村敬老院建設與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費，不斷提高管理服務水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結算服務模式；要重視臨時救助長效機制建設，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權益。
(二)促改革，著力提升社會管理效能。
1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農(nóng)村深入開展村務公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務公開全部達標任務；引導公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設任務；認真抓好社區(qū)平臺建設，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設任務。
2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關行政區(qū)劃的謀劃調整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓，確?；橐龅怯浐细衤蔬_xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務體系。加快縣社會福利中心建設，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織和網(wǎng)絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權益。
(三)夯基礎，著力提升民政發(fā)展后勁。
20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎，在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設民政綜合服務辦公大樓，使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。
第一，要服務大局，善于爭取支持。民政工作服務的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學發(fā)展的扶持機制。
第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎上，結合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。
第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務實、清廉。
同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事，為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務實為民。
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們：
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。
第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領導的偉大事業(yè)服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合是確保各項事業(yè)取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權服務的;在新中國成立后，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關系還不夠協(xié)調，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。
第三，要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風就會進一步改進，干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團結穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、總結成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結構得到優(yōu)化、素質得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領導和落實科學發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領導干部每月進村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務群眾3戶一般干部每月進村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上年年超額完成上級下達的任務指標實現(xiàn)數(shù)量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識扎實做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴格規(guī)范管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示范，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農(nóng)村基層實際，加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。
2、要立足于強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領導班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結及有近親關系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹?，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實行機關干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心，大力實施農(nóng)村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發(fā)展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團結奮斗筑牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領域，大力促進社會團結和諧。
第四，要立足于調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規(guī)范化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領婦女在經(jīng)濟建設中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育，積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強領導，健全機制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。
第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二，要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調、領導科學發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充，配套協(xié)調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領導干部聯(lián)系群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領導干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導全面工作。
同志們，在今年這樣一個形勢依然復雜、任務更加艱巨的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負責的態(tài)度，扎實的作風，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇一
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議，主要任務是總結去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務，全縣上下要積極行動起來，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。會上，**同志傳達了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案》，大家要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強責任感和使命感。
秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達到了目前的**%以上，秸稈收儲中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲需要。這些成績的取得是大家共同努力的結果。
但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別群眾對秸稈禁燒認識不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時有發(fā)生，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎還很不穩(wěn)固，長效機制尚未穩(wěn)固形成，形勢依然嚴峻，問題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和危機感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?，迅速行動起來，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進一步細化分解任務，突出攻堅重點，嚴控時間節(jié)點，群策群力、聯(lián)動聯(lián)治，強化措施、狠抓落實，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，推進各項措施落到實處。
秸稈禁燒工作是一項硬任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須拿出足夠的人力、物力和財力，全力以赴做好各項工作。
一是強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用標語、過街簾子、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信、組織流動宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關法律法規(guī)作為宣傳的重要內容，讓老百姓知道故意縱火是一項犯罪行為，故意縱火造成嚴重后果將追究刑事責任。要注重宣傳“誰燒罰誰，燒誰罰誰”這一原則，讓群眾明白不僅點火人要被拘留、罰款，被燒戶也要被罰，有針對性地宣傳新修訂實施的《大氣污染防治法》中對焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定，真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動。
二是層層落實責任。市政府辦公室《進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作的實施意見》明確提出，秸稈禁燒實行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對轄區(qū)內秸稈禁燒與綜合利用工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標責任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責任書。要建立健全縣級領導、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責任、定獎懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導責任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動執(zhí)法機制，有關部門各司其職，各負其責，加強協(xié)作，密切配合，共同推進秸稈禁燒與利用工作再上新臺階。
出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村（社區(qū)）支部書記予以免職。
四是扎實推進秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平，是實現(xiàn)全面禁燒的關鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要下大力氣加大投入，切實搞好秸稈綜合利用，真正實現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機部門要認真落實農(nóng)機購置補貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機、切碎還田裝置、秸稈打捆機等機械，積極做好技術服務，搞好現(xiàn)場指導和培訓，讓農(nóng)機手熟練掌握秸稈切碎還田機的操作技術，推動秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術推廣，不斷提高秸稈還田效率和面積。各級各有關部門要加大引導、扶持和服務力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，推進秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料，新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
三、團結協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進。
一是加強組織領導。秸稈禁燒與利用工作實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責任主體，主要領導是第一責任人。各級各部門要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，配備工作能力和責任心強的同志，制定周密措施，層層傳導壓力，狠抓責任落實，做到機構、人員、交通工具、經(jīng)費、禁燒目標“五落實”。
環(huán)保局負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處焚燒秸稈的行為；
農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心負責推廣機械還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；
氣象局負責霧霾等不利天氣情況下的預報預警與信息發(fā)布，對接好“火點”衛(wèi)星監(jiān)控工作；
交通運輸局、公路局負責高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側3公里范圍內的重點區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關單位也要對照《實施方案》要求的責任分工，肩負起各自責任，抓好落實。
同志們，秸稈禁燒的關鍵時期即將到來。今年的禁燒目標更高，任務更為艱巨。希望大家克服困難，迎難而上，打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務的圓滿完成做出新的更大的貢獻，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
秸稈禁燒工作會議講話材料篇三
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢，安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
要適時播種小麥，三秋生產(chǎn)時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題，農(nóng)機農(nóng)藝結合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長，防火任務重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領導小組，市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責人黨內或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責人黨內或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓，實行嚴防死守、疏堵結合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責任書，務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制，逐級簽訂防火目標責任，逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外，包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施，配備必要的滅火設施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災害“三個不發(fā)生”工作目標。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災處置、執(zhí)法銜接、力量調動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結合,以防為主、防滅一體,條塊結合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調度機制和信息報送機制,進一步強化各有關單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應和防控合力。
要抓住關鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領導,要對本區(qū)域內的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設備、通信聯(lián)絡和撲救預案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結束,要及時調整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責任,完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設和戶用生物質鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術,實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災。
安全。
事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當前重大政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇五
同志們：
這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務。剛才，郭書記傳達了《關于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調幾個方面的問題。
一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。
當前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜?，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領導進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導組巡查相結合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領導班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關鍵，要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責任上要落實。具體來說，有以下幾點：
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預期效果。很多干部一味地強調成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導的一項新技術，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導作為當務之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡。要全面構建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導，每天都要形成督查報告，上報主要領導;辦事處要對包村干部、村干部進行科學安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關鍵部位出了問題，讓上級領導發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實責任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風險抵押金制度，包辦事處領導干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領導、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領導、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責任火點所在辦事處及村共同承擔。凡受到通報批評的辦事處、村，年內不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎，一定要切實抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務培訓、強化技術指導，形成有效合力;要搞好機械調度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術培訓;要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質量。各辦事處、村要嚴把農(nóng)機作業(yè)標準，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調優(yōu)品種、加快流轉、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術指導，確保關鍵技術措施落實到位。
(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結構調整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉任務，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉上破題，下步想流轉土地就可能得拖到明年。各辦事處務必要高度重視，將土地流轉作為當前的一項重點任務，結合推行農(nóng)業(yè)改革與建設試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當面說明情況、解釋原因，結果將記入年終考核內容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證，必須要協(xié)調聯(lián)動。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務重、要求高、督導嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。
(一)要強化組織領導。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學安排，協(xié)調推進。要落實領導干部責任制，各包辦事處領導、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責人，要落實“一把手”負責制，負總責，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責任人，要將工作任務細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。
(二)要強化服務保障。各有關部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調度和技術指導服務;農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調供應;水利站要加強汛情監(jiān)測，關注天氣變化，提供好氣象服務;供電站要合理調度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務圓滿完成。
(三)要強化督導調度。三秋期間，黨委、政府將派出督導組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導檢查，督導組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領導、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。
同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設幸福東沙河做出新的更大貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議，主要目的是貫徹落實市三夏生產(chǎn)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實責任、強化措施，努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作的全面勝利。剛才，**傳達了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實施意見，希望大家認真學習文件精神，嚴格按照制度要求抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，結合我鎮(zhèn)實際，就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作，我講幾點意見。
一、突出重點，全面抓好三夏生產(chǎn)各項工作任務落實。
做好三夏生產(chǎn)，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實維護糧食安全政治任務、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調度，牢牢把握三夏工作的主動權。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，提升農(nóng)機作業(yè)組織化和規(guī)模化水平，指導合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶，利用機收“一條龍”服務、全程托管服務，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術，加強小麥低留茬收獲、秸稈精細還田、玉米滅茬直播等技術，確保機收率、秸桿粉碎還田率達到100%。要做好農(nóng)機維修保養(yǎng)、技術培訓、交通疏導、信息引導等管理服務，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關鍵，在于搶時搶播、不誤農(nóng)時。要充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質量。要推動良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合，降低生產(chǎn)成本，提高糧食單產(chǎn)。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進行查苗、間苗、補苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結構調整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，科學規(guī)劃、因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口，促進土地流轉，進一步優(yōu)化種植結構，推進規(guī)模化、科學化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，實施好水肥一體化、耕地質量提升等工程。
二、強化措施，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作，事關生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經(jīng)濟問題，更是一項十分嚴肅的政治任務。大家必須高度重視，堅持標本兼治，疏堵結合，筑牢防火墻，織密安全網(wǎng)，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
（一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
（二）加強重點防守。重點監(jiān)控，重點督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術防火，農(nóng)機收割時采取低留茬、細粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強化秸稈清運，深入開展秸稈清理清運。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內外空閑地、廢棄地集中堆放，落實防火措施，消除火災隱患。
（三）嚴格落實責任。為繼續(xù)實行領導幫包負責制度，堅持分級負責，逐級簽訂秸稈禁燒責任書，一級抓一級，層層抓落實。各幫包領導要帶頭實行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調解決問題。
三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎設施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標準低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。
一是要制定預案，完善防汛工作機制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關于做好2022年防汛工作的實施意見》，對面臨的形勢做了細致分析，制定了相應處理預案，大家要根據(jù)文件要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
二是要抓住關鍵，確保重點部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求，集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標準和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點儲存，一旦需要，保證能夠及時供應。
三是要慮事周全，認真做好抗旱準備工作。要認真堅持防汛值班制度，落實好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強防汛搶險隊和后備隊建設，加強搶險技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上、打得贏。要堅持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們，做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出應有的努力。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇七
各位老師、同學：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結構，造成農(nóng)田質量下降。實際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。
同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。
我的講話完了，謝謝大家!
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇八
同志們：
全省體育工作會議開了兩天，今天下午就要結束了。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會精神，回顧總結過去一年的工作情況，分析當前形勢，部署下一階段工作任務，動員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運會重大契機，全面緊張地行動起來，凝心聚力，扎實工作，又好又快地推進體育強省建設。
省領導對這次會議非常重視。何權副省長多次聽取匯報，就開好會議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強省建設取得的階段性成果，科學分析了新時期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務，特別強調要緊緊抓住北京奧運會重大契機，切實增強責任感、使命感、緊迫感，進一步加強參賽備戰(zhàn)訓練，加快構建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點突出，具有很強的針對性和指導性，為加快體育強省建設指明了方向，增強了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。
這次會議表彰了體育強縣、強鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進單位為榜樣，銳意進取，埋頭苦干，在體育強省建設進程中創(chuàng)造優(yōu)異成績，作出新的貢獻。會議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個市、縣作了大會交流，具有一定的典型意義，值得各地學習借鑒。由于時間關系，還有33個市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實何省長重要講話以及體育強省建設進行了熱烈討論，對創(chuàng)建體育強市、強縣和率先推進體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認真吸納，更好地改進工作。
下面，我圍繞會議主題，主要講三方面的內容：
一、充分肯定體育強省建設取得顯著成績。
剛剛過去的20xx年，是全面落實省十一次黨代會精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運會和十一屆全運會的重點突破年。全省體育系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以迎接、學習、貫徹落實黨的xx大精神為強大動力，緊緊圍繞“全面達小康、建設新江蘇”中心任務，按照“抓基層、打基礎、增后勁、上臺階”的工作思路，堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務能力和自身發(fā)展能力，多項工作走在全國前列。
(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工。
作會議、印發(fā)深入推進體育強省建設意見之后，各地認真貫徹會議精神，進一步明確目標任務，落實政策措施，推進體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。10個省轄市、77個縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會議或體育強市、強縣創(chuàng)建會議，7個省轄市、45個縣(市、區(qū))政府出臺了加強體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領導掛帥的體育強縣、強鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設工作領導小組，各級政府與創(chuàng)建(建設)主體層層簽訂責任狀，推動體育工作深入開展。13個縣(市、區(qū))、405個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強縣、強鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭先進位的喜人局面。
(二)體育設施網(wǎng)絡逐步健全。在充分開發(fā)利用十運會場館的基礎上，進一步加大基層公共體育設施建設力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)五級體育健身場地設施網(wǎng)絡。又有7992個行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設任務，在全國第一個高標準實現(xiàn)“村村有體育場地設施”的目標。與此同時，在農(nóng)村集中居住點和較大自然村新建2萬個健身點，城市社區(qū)建成4100多個全民健身點。715個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個街道建成體育活動中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個一”工程。10個省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場地設施的同時，切實加強健身活動、健身組織建設，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運動會、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動、洪澤湖水上運動會、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營等活動。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動就達一萬余項。策劃組織了學生陽光體育運動江蘇啟動儀式、十送體育進校園、全省青少年陽光體育運動聯(lián)賽，努力增強青少年體質。進一步加強體育社團建設，老年人體育協(xié)會、單項體育運動協(xié)會組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會體育指導員達9.5萬人，社會體育指導員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。公開征集奧運會火炬接力江蘇境內傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護跑手，充分體現(xiàn)了社會參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。
(四)競技體育水平保持全國前列。深入實施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動競技體育向更高層次邁進。先后成立了14個奧運會金牌攻關組，對備戰(zhàn)奧運會的重點項目實行重點保障。20xx年我省有18名運動員獲得20項次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運會備戰(zhàn)訓練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連云港四市參加六城會，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視后備力量建設，大力推進體教結合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個國家級、32個省級后備人才單項訓練基地和19個國家級、35個省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅持“三嚴”方針，層層簽訂責任狀，加大了反興奮劑工作力度。
(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營體育、服務群眾的要求，實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，體育產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，發(fā)展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務平臺。組織體育產(chǎn)業(yè)調研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓，推進體育服務認證和健身行業(yè)標準化建設。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務，社會效益和經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強化服務效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，占全國總量的11.5%;年銷量全國第一，并創(chuàng)下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進成為江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。
(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項國際比賽和101項全國比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點，一批賽事為世界單項最高水平比賽，不少項目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應不斷增強，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國第一個“輪滑城市”。
(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進。大力實施“人才強體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎設施建設進展順利，省國民體質與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗收，運動員機能實時狀態(tài)測試實驗室通過了總局重點實驗室評估，低氧訓練實驗室基本建成。強化奧運金牌項目科技攻關服務，為我省運動員備戰(zhàn)奧運、全運提供科研攻關和科技服務。國民體質評定標準課題研究與應用推廣初見成效，在省級機關開展了科學健身指導。南京體育學院、高等院校體育院系以及各地體育運動學校、業(yè)余體校建設有所加強，教學質量和辦學效益逐步提高。體育對外交往領域不斷擴大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務建設也都取得可喜成績。
總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績最為顯著的一個時期，體育強省建設取得重大進展，多項工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于社會各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團結奮斗。在此，我謹代表省體育局向大家，并通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。實踐啟示我們，在新的歷史起點上又好又快地推進體育強省建設，必須圍繞中心，服務大局，把體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項任務列入中心目標，才能有力推動體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實實為群眾辦實事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實惠，才能夯實體育事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎;必須搶抓機遇、與時俱進、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺增強責任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負重奮進，敬業(yè)奉獻、埋頭苦干，腳踏實地、扎實工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務體系有待進一步完善，人均體育場地和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)與發(fā)達國家或先進地區(qū)相比仍有較大差距;競技體育優(yōu)勢項目和尖子運動員不多，部分優(yōu)勢項目實力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強;體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營人才匱乏，市場環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對體育工作仍然重視不夠，推進力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
二、努力實現(xiàn)奧運年體育強省建設的新突破。
20xx年是奧運年。黨的xx大報告強調指出要“廣泛開展全民健身運動。辦好20xx年奧運會、殘奧會”，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”，“適應人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項重點工作第37項明確今年全省體育工作的目標任務是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動。參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國內年度最高水平比賽成績居全國前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設3萬個健身點，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動中心。40個縣(市、區(qū))基本建成公共體育設施‘新四個一’工程。”我們一定要緊緊抓住北京奧運會重大歷史機遇，在新的起點上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設，更加突出服務能力，努力實現(xiàn)體育強省建設的新突破。
(一)以“六大工程”為抓手，進一步完善全民健身體系。
大力開展全民健身活動，不斷提高人民群眾的健康素質，是體育工作的根本目標，也是促進人的全面發(fā)展的重要手段。以構建親民便民利民的全民健身體系為目標，大力實施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)體育公共服務均等化。
實施全民健身活動工程。大力推進大眾體育、全民體育、終身體育，以個人帶動家庭，以家庭帶動社區(qū)，以社區(qū)帶動社會，加快體育社會化、生活化進程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運同行”主題，深入開展體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進機關、進軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運動會、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動等活動，不斷豐富活動內容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點，廣泛開展十送體育進校園活動和學生陽光體育運動，啟動實施“萬名體育教師培訓計劃”，努力使在校學生掌握2項以上基本運動技能。進一步加強人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農(nóng)運會、全省婦女健身展演等活動，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國農(nóng)運會。
實施全民健身設施建設工程。堅持活動與建設并舉，加快公共體育設施覆蓋延伸。加強與城建、園林部門的協(xié)調合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點的戶外健身設施。推動農(nóng)民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬個健身點，在城鄉(xiāng)建設100個健身公園，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動中心。與此同時，通過成立活動組織、政府安排經(jīng)費、單位集體投保等措施，積極推動學校、機關和企事業(yè)單位體育場地設施規(guī)范有序地向社會開放，有效緩解體育場地設施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規(guī)定，明確了每年財政補助40萬元經(jīng)費等相關政策。目前，該市中小學體育場地設施已全部向社會免費開放。
實施體育組織健全工程。調動各方面力量積極參與體育組織建設，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點為點、體育社團為線的點線結合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡。進一步加強縣級體育總會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項體育組織建設，重點突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設。到今年底，爭取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導新建5000個體育健身俱樂部，每個社區(qū)和行政村至少有2個以上健身組織。切實加強和改進體育總會工作，指導、協(xié)調、扶持體育社團開展有影響、有規(guī)模的體育活動，充分發(fā)揮體育總會、單項運動協(xié)會、體育俱樂部及各類體育社團在組織、引導和管理全民健身活動中的作用。建立健全體育社團的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進社團規(guī)范、高效運作，增強體育社團的社會功能。
實施國民體質監(jiān)測工程。建立國民體質監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公布全省國民體質狀況。健全國民體質監(jiān)測網(wǎng)絡，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國民體質監(jiān)測中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國民體質測試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質測試服務送到群眾身邊。進一步完善國民體質測定辦法，推進體質測定、體質評價、健身指導一體化。逐步建立國民體質檔案庫，適時為受檢群眾開具運動處方，指導群眾科學健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調研和分析應用工作。
實施體育志愿者工程。加強社會體育指導員隊伍建設，努力提高社會體育指導員健身指導、項目推廣、競賽組織、輔導創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實施“萬名社會體育指導員培訓計劃”，確保到年底每個社區(qū)居委會至少有4名、每個行政村至少有2名社會體育指導員，每萬人擁有社會體育指導員數(shù)量達到14人。建立社會體育指導員激勵機制，今年將召開全省表彰獎勵大會，形成良好氛圍，鼓勵更多的人加入社會體育指導員行列，以進一步擴大志愿者隊伍，提高志愿服務積極性和健身指導水平。著力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點培訓配備社會體育指導員，有條件的地方要推行晨晚練健身點注冊制度，開展社會體育指導員委任制。
實施健身知識普及工程。以迎奧運、慶奧運為契機，通過媒體網(wǎng)絡、贈送圖書、科普講座等形式，推廣科學健身方法，普及科學健身知識。積極倡導科學健身理念，引導廣大群眾更加自覺地投入全民健身活動，養(yǎng)成終身體育、科學健身習慣。編印科學健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團，廣泛開展送健身知識進農(nóng)村、進社區(qū)活動，為廣大群眾提供健身咨詢服務。
今年群眾體育還有一項十分重要的工作，就是組織好北京奧運會火炬接力江蘇境內傳遞活動。南京、蘇州、南通、揚州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機制，認真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?。進一步細化傳遞路線和時間銜接，及早組織培訓地方支持團隊，進行必要的磨合演練。做好應急工作預案和危急處理預案，確保各項組織工作銜接有序、運轉順暢，確保江蘇境內火炬?zhèn)鬟f活動圓滿成功。同時，以奧運會火炬?zhèn)鬟f活動為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動，通過火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運倒計時100天、迎奧運系列展覽、迎奧運知識競賽等豐富多彩的活動，不斷掀起全民健身、喜迎奧運的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。
(二)以奧運備戰(zhàn)為重點，進一步增強競技體育實力。
認真落實全國體育局長會議精神，把奧運備戰(zhàn)作為今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實做好參賽訓練和各項保障工作，進一步增強實力，確保參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運會貢獻位居全國前列，年度突出貢獻獎進入全國前六名。
扎實做好奧運備戰(zhàn)的各項保障工作。今天距離北京奧運會開幕只剩163天，奧運備戰(zhàn)進入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運動員在國家隊訓練，有的運動員已取得北京奧運會入場券，應該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點運動員訓練狀態(tài)還不盡如人意，部分項目的重點運動員傷病較多，個別運動員的比賽積分尚未達標，入選形勢相當嚴峻，抓好當前階段的工作十分關鍵。一是高度重視奧運入選工作。這幾個月是入選的最關鍵時刻。各奧運攻關組、各訓練單位和相關地方體育部門一定要把奧運入選工作作為當前的一項核心任務、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運攻關組和各訓練單位主要負責同志要經(jīng)常深入訓練第一線，加強與國家體育總局及有關項目管理中心的聯(lián)系，實實在在地做好各項工作。二是訓科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實加強與國家隊的聯(lián)系溝通，有針對性地配合國家隊做好相關工作，在國家隊需要時要及時安排科醫(yī)人員到隊服務。要建立訓科醫(yī)管快速反應機制和定期會診制度，把奧運會重點隊伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點，一著不讓地抓緊抓好。要針對每一個運動員進行精雕細刻式的訓練，進一步突出訓練的系統(tǒng)性、針對性、實戰(zhàn)性，切實增強技術穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運攻關組、各訓練單位要主動關心國家隊運動員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關地方體育部門主動配合做好保障工作。相關市、縣體育部門要積極主動地配合省體育局和有關訓練單位做好本地運動員、教練員備戰(zhàn)奧運會的工作。要鼓勵運動員增強自信，積極進取，不怕困難，為國爭光。要多鼓勵、不施壓，重在奮斗過程、淡化獎牌名次。要與備戰(zhàn)重點運動員的家長和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時了解情況，生活上多關心，幫助解決好運動員家庭的實際困難。要指導幫助家長、親屬學會正確關心運動員，不要干擾運動員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負面信息，以免運動員分心，指導家長理解并做好信息回避工作。要積極引導當?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當?shù)剡\動員備戰(zhàn)奧運的宣傳報道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長的過程，少談指標名次。未經(jīng)國家隊同意，不要采訪運動員本人。同時，要積極配合省隊做好未入選運動員的思想轉化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作為新的起點，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運會的訓練中去。此外，還要按照支持奧運、辦賽為參賽服務的指導思想，認真承辦好與北京奧運會相關的積分賽、系列賽，密切與國際單項體育聯(lián)合會的合作，為我國運動員取得好成績服務，為我國運動隊在奧運會上爭取較好比賽環(huán)境服務。有條件的市、縣要為接待國家隊轉訓創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質服務。
全力備戰(zhàn)十一屆全運會。今年是備戰(zhàn)十一屆全運會的逼近目標年。我們必須對十一屆全運會參賽形勢的嚴峻性、任務的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認識，充分做好打硬仗的準備。一是明確目標，落實責任。要咬定既定目標不動搖，狠抓階段目標責任考核不放松，將十一屆全運會和年度最高水平比賽任務指標層層分解，層層落實，切實做到人人心中有目標、個個肩上有擔子。切實加強目標管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運會目標。二是總結經(jīng)驗，查找不足。要認真總結備戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗教訓，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學習交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗、提煉規(guī)律的同時，更要把查找問題、解決問題作為總結的重點，認真查找備戰(zhàn)過程中存在的問題，有針對性采取有效措施加以解決，推進訓練和管理水平提高。三是嚴格管理，科學訓練。加強參賽備戰(zhàn)工作過程管理和指導，制定并實施冬訓、夏訓、參賽等分階段工作方案，做好重點階段項目過堂、總結工作，在強化訓練針對性上下功夫。切實加強對運動項目本質、特點、規(guī)律的認識和把握，堅持“三從一大”訓練原則和“兩嚴”方針，不斷實現(xiàn)量的積累和強度的突破，實現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術以及體能與技戰(zhàn)術結合的突破，在提高訓練實效和成功率上下功夫。加強教練員和訓練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進先進訓練理論，不斷改進訓練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進訓科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達優(yōu)勢，密切優(yōu)秀運動隊與省內高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點項目、重點隊員，制定實施個性化的訓科醫(yī)管一體化工作計劃，強化科技攻關服務和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務水平和成效。堅持關口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強訓練指導和訓練康復。各市、縣(市、區(qū))都要以服務全運會備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運動員的思想工作，幫助解決實際困難。
取消該縣參加年度業(yè)余訓練評比資格。第二，從現(xiàn)在起要對引進運動員進行跟蹤，甲組運動員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運會資格。第三，從今年開始，實行運動員異地訓練申報制度，省體育局有關職能部門要定期不定期地對運動員進行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運會有關文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團2枚金牌18分。
旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實責任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運會、全運會的臨近，反興奮劑工作任務越來越艱巨。在運動員行蹤信息申報中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報、錯報、雙報告制度執(zhí)行不力的情況，個別隊醫(yī)對于運動員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國務委員陳至立在全國體育局長會議上，反復強調反興奮劑工作一定要“保險保險再保險”，務求萬無一失。國家體育總局將進一步加大處罰力度。我們一定要充分認識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊和業(yè)余訓練單位都要進一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現(xiàn)的個別人鋌而走險的行為決不能掉以輕心。要嚴格履行《反興奮劑責任書》的規(guī)定和要求，強化一把手責任制，主要領導不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓的力度，進一步提高項目管理者、隊醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責任感，提高運動員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，群防群控，綜合治理。要切實加強科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關和科技服務，不斷提高科醫(yī)服務水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學上戰(zhàn)勝興奮劑。
(三)深入實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與群眾體育、競技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項主體性工作。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整的要求，對擴大內需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長具有積極的推動作用。我們要立足體育工作長遠發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，努力提高經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事、經(jīng)營場館、經(jīng)營健身、經(jīng)營彩票的本領，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進步顯著，整個體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國民經(jīng)濟增長速度。
積極搭建促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺。與發(fā)達國家和先進省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結構不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進國內外體育資源能力較弱，服務質量亟需提高。在全國體育局長會議上，國務委員陳至立已經(jīng)明確今年國務院將轉發(fā)《關于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇。我們要早調研、早準備，學習借鑒發(fā)達國家和先進省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，結合江蘇實際，及時出臺貫徹國務院文件的實施辦法，搶抓機遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營從業(yè)條件和服務規(guī)范，加強體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，保證體育市場健康有序運行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動、優(yōu)秀運動隊等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營、指導和服務水平。要深化體制機制改革，推進跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加快體育場館開發(fā)開放。各地抓住十運會、“兩個中心”和“新四個一”工程契機，新建了一批體育場館設施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設體育強省奠定了硬件基礎。在強化體育場館公共服務職能的同時，如何管理好、使用好這些場館，使其發(fā)揮應有的效益，關鍵是面向市場，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績效為基礎的多元分配機制，實現(xiàn)人力資源、場館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場館實行所有權和經(jīng)營權分離，鼓勵社會力量參與體育場館經(jīng)營管理活動。以品牌輸出、服務輸出、資本運作為突破口，轉變經(jīng)營方式，擴大經(jīng)營范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營成本。二是改進服務，全面對外開放。做好體育場館開發(fā)開放的核心，就是堅持以人為本，提升服務質量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場館必須全面向社會開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質的健身、休閑、培訓和娛樂服務，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費開放。場館開放時間、內容及服務規(guī)則，要通過媒體及時公布，方便群眾健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強化文明優(yōu)質服務，積極爭創(chuàng)文明單位。適時啟動體育場館定級評優(yōu)工作，提高體育場館規(guī)范化管理和社會化服務水平。三是加強策劃，多搞大型活動。大型活動影響大、范圍廣，容易引起社會關注，可以起到示范引導作用，關鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動，不斷提高體育場館的經(jīng)濟效益和社會效益。
加強體育彩票發(fā)行和管理。關于體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會議上作了重要講話，強調要在加強體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認真貫徹執(zhí)行。大力推進體彩品牌建設，拓寬銷售渠道，改進服務方式，強化規(guī)范管理，提升運行質量，全年增長率不低于全國平均水平，力爭達到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達到2億、20xx萬元以上。一是進一步加強基層基礎工作。各級體育部門要把體育彩票當作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時建立健全體彩工作機構特別是縣級體彩管理機構，配備必要的工作人員，加強專管隊伍建設，調動各方面積極性，舉省一致擴大發(fā)行規(guī)模。各級體彩機構要加強銷售站點基礎建設、業(yè)務培訓和業(yè)績考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進一步提高服務質量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點、延長銷售時間、調整兌獎權限等，方便了彩民購彩。要進一步加強站點建設，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點，掃除市場盲點，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強對彩民投注方法的培訓輔導，幫助彩民提高投注技巧。要加強體彩的立體宣傳，增強體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進一步加強體彩管理工作。全面實施iso9001質量管理體系認證，鞏固、提高省、市體彩機構認證成果，并進一步覆蓋到基層體彩機構、專管員和銷售站點，推進體育彩票工作規(guī)范化、標準化管理。嚴格實行末位淘汰制，對不能完成任務的站點、銷售人員、專管員實行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費，確保?？顚Ｓ?。堅持公開、公平、公正，推進誠信體彩建設，進一步增強體彩工作的透明度和公信力。
(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。
平，確定差別化的目標任務、考核體系和鼓勵政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內在動力和活力，推動各地優(yōu)勢互補、協(xié)調共進。支持蘇南地區(qū)大膽實踐，在體制改革、設施建設、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動作用。推進蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻率。繼續(xù)加大對蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結對掛鉤幫扶機制，促進蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。
三、扎實抓好奧運年各項工作的落實。
20xx，對我們每一個體育人而言，機遇十分難得，任務也相當繁重。能不能圓滿完成今年的各項工作，能不能實現(xiàn)體育強省建設又好又快地推進，關鍵的關鍵就是狠抓落實。
以嚴格的責任制抓落實。嚴格的目標責任制，是我們做好各項工作的重要保證。抓落實，必須堅持責任到崗、到人，目標明確，責任明確。一是強化目標分解。圍繞20xx年重點工作，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，各負其責，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系。無論是體育強省、強市、強縣、強鎮(zhèn)的各項工作，還是奧運會、全運會的參賽任務，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經(jīng)營創(chuàng)收指標，都要分解到每一個單位，落實到每一個人頭，做到千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，以嚴格的責任制推進各項工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個腳印地走實、走好。不僅任務要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對重點工作、重點項目，要全過程跟進督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時掌握工作進度，并根據(jù)變化了的情況有針對性地調整措施，確保目標任務不折不扣地完成。三是加強考核獎勵。分解目標和責任的目的就是便于考核。如果沒有考核，工作就會落空。對抓落實措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時總結推廣、宣傳表彰;對抓落實不力、工作滯后的，要及時提醒、促其改正。
以求真務實的作風抓落實。求真務實，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務實年”，成效明顯。在今年奧運年的新形勢下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，團結拼搏、真抓實干，促進思想、作風和行風建設有明顯進步。一是加強機關作風建設。今年全省將開展第三次省級機關“萬人評議”活動。2月18日，省委書記梁保華親自動員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動中，省體育局名列省級機關政府組第五名，是進步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因為，看起來評議的是省體育局，實際上是對全省體育系統(tǒng)的整體評價。對于評議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內每一項體育工作，都與省體育部門有直接關聯(lián)。與往年相比，今年評議內容更多，要求更高，程序更嚴，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護群眾利益上求實效，在創(chuàng)新管理機制、提高辦事效率上求實效，在加強體育行風建設、打造誠信體育、樹立良好形象上求實效，促進基層和群眾滿意度有明顯提高。各級體育部門的領導和廣大干部要撲下身子，真抓實干，每年實實在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實事。要把調查研究作為決策科學化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運動班隊、健身場館、建設工地、體彩站點，了解情況、解決困難，總結經(jīng)驗、指導工作。要堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進節(jié)能降耗，反對鋪張浪費。各地認為省體育局機關作風建設、廉政建設還存在哪些問題和不足，有何改進意見和建議，請盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進工作。二是大力推進政務公開。推行政務公開，有利于改進管理，轉變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統(tǒng)結合本地本部門實際，積極推進政務公開，取得了明顯成效，但政務公開的廣度、深度和實際效果有待進一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步公開與群眾利益密切相關的工作內容、工作職責、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結果，讓權力在陽光下運行。要加快電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術開展網(wǎng)上等級運動員、裁判員、社會體育指導員的注冊、審批、辦證等服務，以及通過網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實施“人才強體”戰(zhàn)略。工作要落實，用人最關鍵。要把抓落實、抓作風與抓班子、抓隊伍緊密結合，與中心工作和業(yè)務工作緊密結合，深入實施“科教興體”、“人才強體”戰(zhàn)略。以提高素質、增強能力為核心，完善選人用人機制，努力建設一支思想過硬、作風過硬、本領過硬的體育隊伍。要大興學習之風，加大培訓力度，做到學用結合、學以致用，不斷增強黨性修養(yǎng)，提升知識素養(yǎng)，拓寬工作思路。認真做好優(yōu)秀運動員保障工作，啟動實施運動員聘用、職業(yè)轉換過渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實運動員就業(yè)、升學、醫(yī)療、傷殘保險等相關政策，幫助運動員解決后顧之憂。積極開展社會體育指導員健美操、游泳、游泳救生員等項目和體育場地工的職業(yè)技能鑒定。
以扎實有效的工作措施抓落實。抓好工作落實，善抓會抓很重要。能否把工作落實到位并取得實效，關鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視?？偨Y我省在全國第一個高標準建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗，其中很重要的一條，就是政府積極主導起了關鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標;有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費保障和外部環(huán)境。與此同時，還要積極協(xié)調部門，廣泛動員社會，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項重點工作列入了相當份量的體育內容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重搶抓機遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動地爭取領導重視、協(xié)調部門支持、發(fā)動社會參與。這樣才叫想干事、會干事，也才能干成事、干大事。二是加強薄弱環(huán)節(jié)?？陀^地說，每個地方、每個單位都會存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進，體育強縣、強市、強省建設也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考核結果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補短、補軟、補缺，一個一個制定整改措施，集中精力認真攻克。特別要注重針對薄弱環(huán)節(jié)，加強隊伍建設和制度建設，形成抓落實的長效機制。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認識現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調，進一步加強和改進體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點，通過火炬?zhèn)鬟f、迎奧運系列活動、奧運慶功表彰等豐富多彩的活動，大力營造廣大群眾參與奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運的精神風貌。要善于打造工作亮點，通過品牌賽事、重大活動、體育明星、特色活動，通過培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達到宣傳工作、推動工作的目的。要牢牢把握輿論焦點，如競技體育中的賽風賽紀和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，搶占輿論先機，爭取工作主動。
以良好的精神狀態(tài)抓落實。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要。沒有一個好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實，等于未抓;抓而不細，等于未抓。因此，抓好工作落實，又好又快推進體育強省建設，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚“舉省一致、團結拼搏，奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺奉獻”的十運精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強省建設的新局面.
秸稈禁燒工作會議講話材料篇九
尊敬的行長，各位領導：
我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設、風險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：
一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。
二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務的進展全力督導。公司業(yè)務方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務方面應緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務;個金業(yè)務應抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務，力爭有所突破。
三、渠道建設方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務發(fā)展難題。
四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務和個金業(yè)務;二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務;三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。
五、在安保、審計及風險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國經(jīng)濟中的作用越來越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對促進一國經(jīng)濟的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會議講話材料，僅供參考。
各位領導、各位同仁：大家好，非常感謝總行領導對城西支行的關心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應該做的事情，但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點體會，與兄弟支行共同交流、共同學習、共同進步。
一、堅持特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來，城西支行經(jīng)歷了一個由小到大，由弱到強的漸進過程，到去年底，存款順利突破億元大關，成績固然可喜，但問題也隨之擺到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調查和廣泛征求大家的意見，在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結合城西支行實際，我們提出了搞特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點，而貫徹落實總行一系列的方針政策關鍵是結合實際靈活運用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū)，因此，儲蓄資源相對缺乏，而隨著支行業(yè)務量增大，如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調整支行存款結構，我們以總行的兼職營銷員政策為突破口，通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員，同時將支行與社區(qū)的對接服務，與學校的“小行長”活動，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法，通過學習培訓等方式介紹給廣大兼職營銷員，再利用他們的關系和工作去開發(fā)市場，這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問題，而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲蓄為基礎，以汽銷貸款為后盾，以大型商場為突破，以兼職營銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務去擴大影響，樹立形象，贏得客戶，通過不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務合作，并主動索求合作協(xié)議，上報總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力，而理念創(chuàng)新就是動力的源泉，在工作中我們始終堅持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結起來的力量，十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務的發(fā)展，我們將管理模式轉化為全員參與，共商大計，將權力分配轉化為以業(yè)務為準，部門分享，將服務方式轉化為客戶經(jīng)理一對一的服務，在服務手段上我們倡導一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對接，與學校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”，與商場我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務，與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中，我們始終倡導的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過來又感染了我們更加努力的工作，說心里話，雖然取得了一點點成績，我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受，但城西支行全體干部職工堅信，有總行黨委的正確領導，有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學習，穩(wěn)步前進，也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻，不足之處請多指正。謝謝大家!
尊敬的行長，各位領導：
我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設、風險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：
一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。
二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務的進展全力督導。公司業(yè)務方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務方面應緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務;個金業(yè)務應抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務，力爭有所突破。
三、渠道建設方面：1月17日xx支行已正式搬遷到新址營業(yè)。xx支行的建設已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于xx的特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務發(fā)展難題。
四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務和個金業(yè)務;二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務;三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回xx行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。
五、在安保、審計及風險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。
尊敬的行長，各位領導，各位同事：
很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先，請允許我向給予我們支持和關心的各位領導、各位同事致以最誠摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個展示自我和實現(xiàn)自我價值的平臺，我想說，是領導的關懷，同事們的鼎力支持才讓我們站在這個領獎臺上，謝謝你們!
20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年，也是收獲很多的一年。在行領導的正確領導下，全體員工團結一心，圓滿完成了年度各項經(jīng)營目標和任務;我們在這一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅實的友情。(開頭一氣呵成，直奔主題)。
今天站在這里，我想和大家分享三點。
工作體會。
：(承上啟下)。
第一，每一份努力一定會獲得倍增的回報。雖然過去的一年十分忙碌，身體的勞頓、任務的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾，但每一天我都投入百分之百的專注，努力做好每一件事，走好每一步。我堅信所有的努力都會開出絢爛的花朵，結出豐碩的果實!
第二，團結可以賦予一支隊伍無窮的戰(zhàn)斗力。過去的一年里，我們零售團隊緊緊團結在一起，相互幫助、相互關心，遇到難題共同解決，遇到困難一起承擔。在團隊中個人的力量似乎放大了若干倍，讓我們每一個人時常驚嘆，自己竟能有如此大的潛能。
第三，創(chuàng)新和求知是一個人不斷提升自我的必由之路。在競爭日益激烈，經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應市場的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會貫通熟練運用多學科知識，這就要求我們不斷學習，不斷提高，努力成為全能復合型銀行員工。
我想，我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績，涌現(xiàn)出如此多的先進工作者，與我們在座的每一個人，從行領導到普通員工，身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團結、創(chuàng)新、求職的精神是分不開的。銀行先進個人。
發(fā)言稿。
榮譽是屬于過去的，沉甸甸的獎杯只會鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚團結一致、敢于創(chuàng)新的開拓精神和勇挑重擔、敢于負責的實干精神，在分行領導的帶領下，面向新的未來，攜手并肩，共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位領導、親愛的同事們新春快樂、闔家幸福、身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十一
同志們：
這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進一步深入。會議的主題是,貫徹落實**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會議精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面，我講幾點意見：
一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。
一是從全國農(nóng)村信用社改革進展情況看，截至xx年底，全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動，作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進農(nóng)村金融機構商業(yè)化運作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點。
二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日，銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機構改革發(fā)展工作會，會議提出，全省農(nóng)村信用社金融機構要以建立現(xiàn)代金融制度為方向，以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口，加快處置不良資產(chǎn)，加快化解歷史包袱，加快提高資本充足率，力爭到xx年底，全省145家縣級聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。
三是從**市金融改革形勢看，6月26日，**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，會議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時間表，是一項硬任務，非完成不可，所以說組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢發(fā)展的需要，也是省、市政府的要求，更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。
四是從整個金融市場發(fā)展形勢看，不組建現(xiàn)代金融企業(yè)，就沒有資格參與金融市場競爭，不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運作，就根本沒有生存之地。特別是郵政儲蓄銀行成立，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構在農(nóng)村設立等等，農(nóng)村金融市場由農(nóng)村信用社"一家獨大"的格局將被打破。另外，我國的存款保險制度將很快建立，高風險銀行機構市場退出步伐將加快實施，部分經(jīng)營狀況較差的銀行機構退出市場將變?yōu)楝F(xiàn)實。因此，不推行改革，不提高經(jīng)營水平，不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問題。
聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問題，不是一個單純的金融問題，而是事關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟發(fā)展的全局問題，不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個單位的事情，而是關乎我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和長遠發(fā)展的大事，是關乎社會主義新農(nóng)村建設進程的全局性工作，也是落實黨中央、國務院關于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動農(nóng)村合作金融機構實現(xiàn)質的跨越。
二、當前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標和任務。
(一)工作目標。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，要求用三年時間，把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到xx年，我們的工作目標就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，并掛牌開業(yè)。
(二)主要任務。按照銀監(jiān)會有關政策規(guī)定和要求，對照我市農(nóng)村信用社實際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標需要完成，主要指標差距是不良貸款占比過高，資本充足率偏低。籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標是：兩個8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強力推進"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結合目標，精心準備，強化措施，確保按計劃完成籌建任務。
三、采取過硬措施，確?；I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進。
一是要加強領導，成立組織。
為加強**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領導，市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長，市委、常務副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領導小組。領導小組的職責是組織、協(xié)調、指導、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務的按時完成。領導小組下設一個辦公室和清收不良貸款、增資擴股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔任，成員從紀委、監(jiān)察局等單位抽調人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔任，成員從公、檢、法等單位抽調人員組成;增資擴股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔任，成員從信用社等單位抽調人員組成。各單位要不講條件，保證抽調人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調精兵強將，成立相應組織，主要領導要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實施，都要親自動手，親自督導。
二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比。
不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關單位要積極配合，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內部工作人員涉及不良貸款的，要嚴格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責任追究管理辦法》執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人，要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時，市政府要采取行政清收、收購、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標準。
三是全力增資擴股，提高資本充足率。
為扎實解決這一難題，一是由增資擴股工作組牽頭，相關單位配合，采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員，協(xié)調有經(jīng)濟實力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股。
四是狠抓目標考核，嚴格落實問責。
市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是這項工作的第一責任人，籌建目標完成情況要定期通報，對進度緩慢的要限制財政經(jīng)費額度。銀監(jiān)辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的，要調整其工作崗位。
五是通力合作，積極配合。
籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的協(xié)調配合。各成員單位要嚴格按照各自的職責分工，責任到人，確保按期保質保量地完成工作任務。銀監(jiān)辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導，人民銀行要切實加強業(yè)務培訓，財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實兌現(xiàn)工作，國稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實工作，紀檢監(jiān)察機關要及時受理和查處違紀案件，政法委要協(xié)調公安、檢察、法院及時查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導向，聯(lián)社要切實做好農(nóng)信社的管理工作,轉換經(jīng)營機制。組織人事、發(fā)展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認真履行職責，相互配合，多方聯(lián)動，建立齊抓共管的工作機制，合力支持改革。
六是強化督導，跟蹤問效。
市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領導小組要及時派出督導組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標進展情況，定期考核評比，要及時通報工作動態(tài),及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領導小組進行一次匯報，匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進展情況，為領導決策提供準確可靠的依據(jù)。
同志們，籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，是黨中央、國務院從實踐"三個代表"和"落實科學發(fā)展觀"的高度，為解決"三農(nóng)"問題提出的一項治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事，也是一項重要的政治任務。我們一定要在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實上級的各項政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，創(chuàng)新工作，迎難而上，真抓實干，扎實推進我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作，為**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十二
同志們：
這次全省國稅工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務。下面，我講三方面意見。
一、關于20xx年國稅工作。
20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎上取得了新的進展。
(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎上，高質、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務實清廉”、“三嚴三實”的要求，深入查擺“四風”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次，黨組累計查擺“四風”問題2484個，班子成員累計查擺“四風”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結—批評—團結”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務，省局領導主動認領了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領導班子完成整改任務2728個，班子成員完成整改任務7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流，得到各級領導的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。
(二)服務經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質量，圓滿完成稅收任務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結構性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學習上海自貿區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務登記證工本費1905萬元。
(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。強化重大稅務案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復議應訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關黨組開展了集體學法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅20xx年系列宣傳、稅法進機關、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務質效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風行動”為抓手，推動縣級納稅服務規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設單位，試點探索市級納稅服務規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務明星54名，其中最佳服務明星24名，發(fā)揮了典型示范效應。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務質效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務。清理取消了自行設立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦，7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務廳功能，開發(fā)應用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)，實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。
(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應對、嚴考核，初步構建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風險管理稅收貢獻率達1.71%，比20xx年提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務工作，全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比20xx年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設費1.21億元，代收工會經(jīng)費15.03億元。
(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學習，加強各級領導班子建設，規(guī)范機構人員管理。開展高端人才培訓，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作，2人成為總局第二批領軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務干部學校正規(guī)化建設，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務培訓，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓、視頻培訓、網(wǎng)絡培訓等2323期，培訓124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調研。深入開展政風行風建設，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學習焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎章”。加大離退休干部工作制度建設，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風廉政建設呈現(xiàn)新氣象。以黨風廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責任”，構建“作風建設、懲治腐敗、科學預防”黨風廉政建設的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進“依法履職免責”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發(fā)應用內控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風險的預警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀政紀處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關、進基層、進家庭”等活動。
(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關財經(jīng)紀律，強化財務管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標，全年完成17個市州局1806項指標、省局機關26個處室749項指標的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調研和“一局一題”群眾性調研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設。加強公車管理和“星級食堂”建設。做好注冊稅務師管理、稅務學會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動、新農(nóng)村建設、“616”工程等工作取得了新成績。
一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領導和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務外貿出口、稅收風險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領導、省委宣傳部領導和省政府領導的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復查和綜合治理、省政府目標責任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務大局上，有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟與稅收、調控與聚財?shù)年P系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然存在。在征管與服務上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應對的有效辦法不多，管理與服務措施跟進滯后;有的單位對管理與服務并重的認識不足，有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標準不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應用水平較低。在隊伍建設上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設上，少數(shù)單位執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，責任追究缺乏剛性，頂風違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀意識不強，出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問題，有工作基礎不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領導干部不敢擔當，紀律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關。務必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、關于20xx年工作任務。
全國稅務工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
根據(jù)全國稅務工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應、積極引領稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進一步提升服務大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟帶建設和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。
(一)依法組織國稅收入。
今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為20xx億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標初步確定增長9.8%，省分目標的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應對好。
堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標，科學測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律，不得采取空轉、違法預征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。
統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調領導小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。
提高收入核算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊，建立科學的收入質量評價機制，加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核，加強收入與風險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟結構特點的專題分析，準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風險，為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進依法治稅。
加快建設法治國稅。加大簡政放權力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結合，加強已取消稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關部門的配合，對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領導小組的作用，著力構建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領、法治培訓滋養(yǎng)、法治報告督導、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設水平。
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導制度，對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構，尤其是稅務師事務所參與到稅務行政復議中來，確保國稅機關依法行政，納稅人權益依法得到保護。
加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關的工作協(xié)調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質量。
(三)落實稅收政策措施。
落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關報告。
提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析，圍繞服務長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設、自貿區(qū)建設、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調研，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。
抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務、管理、調查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質服務和業(yè)務支持，營造穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風險管理流程，探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
推進服務規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導，引導納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結合辦稅服務廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。
提高辦稅服務質量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續(xù)實施領導值班制、首問責任制，加強辦稅服務廳前后臺的業(yè)務銜接，抓好自助辦稅服務工作，用好視頻服務系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務行為，確保辦稅服務廳優(yōu)質、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務，拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強化網(wǎng)上辦稅服務管理，逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網(wǎng)上預約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調庫等業(yè)務。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權威、規(guī)范，為12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式，提高納稅服務的質量與水平。
維護納稅人合法權益。持續(xù)宣傳納稅人權利和義務，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實加強稅收征管。
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構征管制度體系、轉變征管機構職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權利義務和還權、還責于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。
推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構，打造實體化、復合型風險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結合實際加強風險拓展分析，為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復核抽查評估等方式，對風險應對成果進行回歸分析，提升風險應對質效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能，抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。
加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務，打造跨區(qū)域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案，通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢，與質監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實施信息管稅。
拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準備工作。
強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，探索建設全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數(shù)據(jù)采集關、錄入關和審核關，抓好數(shù)據(jù)質量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應用水平。
抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設一體化原則，嚴格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設、重復開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設標準，做好省、市、縣三級設備更新和網(wǎng)絡改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練，完善應急管理機制，確保應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息安全。
(七)不斷加強隊伍建設。
優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領導班子建設，注重對各級領導班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉情況，配齊配強領導班子，把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領導原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領導干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領導班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領導職務干部不得同時兼任現(xiàn)職領導，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領導干部隊伍結構。完善系統(tǒng)人員調動、機關遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，領導班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑，嚴格按標準測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關規(guī)定。時刻關注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規(guī)定，擅自新設發(fā)放項目，超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。
抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓規(guī)劃。抓好新錄用公務員初任培訓，探索推行“脫產(chǎn)培訓+崗位實訓+實習鍛煉”的培訓新模式。抓好領導干部培訓，舉辦領導干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓班，提升領導干部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓作為領導干部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網(wǎng)絡教育平臺建設，建立完備的教學體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。
強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導向，以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建，推進黨務公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關氛圍，增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。
(八)抓好黨風廉政建設。
落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制，制定明確的責任清單，編制具體的任務書、時間表、路線圖，把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責任主體落實好“一崗雙責”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責人或領導干部本人。
加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設”，將集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務接待、厲行節(jié)約、公務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風狀況的評價考核，嚴肅查處紀律和作風方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風行風。
強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設，運用內控信息平臺，加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風險。推行“網(wǎng)絡廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作全面開展。
健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風險。加大案件查處力度，嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實加強行政管理。
做好政務服務。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導下，科學分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財務管理。按照“先有預算、后有支出，支出符合預算”的原則，規(guī)范預算審批，大力推進預算公開，增強預算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預算執(zhí)行，嚴格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結構，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準，嚴格審核把關，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理，杜絕“三超”項目。加強財務監(jiān)督檢查，促進各項財務制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機關資產(chǎn)、辦公用房、公務用車、公務接待、后勤服務等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務用車改革，嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設，大力倡導“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設節(jié)約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進績效管理。
完善績效指標體系。對接總局3.0指標，做好指標的責任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標，不再層層向下考評;對于分級負責的指標，要結合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標，在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規(guī)范、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容，加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學指標體系。
強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設，細化考評規(guī)則，嚴格通報制度，強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優(yōu)、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應用力度。采取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式，推動績效文化的建設，引導干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。
推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標落實到部門，部門任務細化到事項，事項內容分解到崗位，崗位責任指向到個人，科學實施考評，運用“等次積分”方法，確保結果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點，形成有利于組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點：
關于稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最為關注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務的同時，要以服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設定考核指標，做好考核結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的，對相關單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務風”。
關于輿情應對工作。各級國稅機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應和處置能力。
三、努力適應新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。
今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應、引領稅收新常態(tài)、服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容，任務繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標，篤志前行，狠抓工作落實。
(一)與時俱進認識新常態(tài)。
年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領域，其他領域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉變的必然性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權。所謂“?！?，說明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正?！?，具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認識新常態(tài)，關鍵是與時俱進，要轉變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，建立更為科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設計與基層創(chuàng)新相適應的創(chuàng)新機制;納稅服務的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應新常態(tài)。
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調整優(yōu)化征管業(yè)務流程、納稅服務方式，寓治理于服務之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅動”提高國稅工作的智能化水平，引領稅收現(xiàn)代化建設不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內標桿”、“國內標桿”和“國際標桿”，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結一批基礎管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。
(三)敢于擔當引領新常態(tài)。
敢擔當，就是要敢擔責、善作為。各級領導干部，既要對上擔當，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔當起該擔當?shù)呢熑?，在其位、謀其政、履其職、擔其責，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)敚谌我环?，守土有責，必須保一方平安。既要把本級局建設好，也要關心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔當，堅持把國稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用，以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。
敢擔當，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制，優(yōu)化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會，重點協(xié)調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準確傳達上級精神，做好任務分解，明確責任分工，加強執(zhí)行過程調研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導和單一執(zhí)行任務的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調但不裹足逡巡，步調一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。
敢擔當，同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩，守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關領導干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習慣，學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。
同志們，做好今年的稅收工作任務光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔當，開拓進取，推進湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!
豬年即將過去，豬年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領導、同志們拜個早年，祝各位老領導身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!
謝謝大家。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十三
同志們:。
這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標的實現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責任狀，有關單位的負責同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務要求和發(fā)言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。
一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。
去年以來，全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復雜的經(jīng)濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關，5個鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14個多億，其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標準逐年提高，新農(nóng)合財政補助標準提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動了學生營養(yǎng)餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內通990公里，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時，連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標準達到3112元，財政支撐民生發(fā)展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學精細。推行國庫集中支付制度改革，扎實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質量和效益得到明顯提高。
在去年財政支出范圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻，更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風本領，特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。
財政是經(jīng)濟發(fā)展成果、趕超發(fā)展質效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。按照發(fā)展目標要求，今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關，其中國稅地方級要增長30.1%，達到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關。這是我們20xx年確定的目標和任務，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務的基礎與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關注的“焦點”，是繼續(xù)大踏步前進，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關注之中，我們必須直面現(xiàn)實，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時，現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次，位居115位，今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標均超8億元、接近9億元，我們如果達不到30%以上的財稅增幅，不僅實現(xiàn)前移進位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關領導對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標就是財政收入，財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億，到11年的5個億，再到去年突破7個億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導向上，我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉變，以更高的目標、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財政補助標準提高到280元，加上新農(nóng)保提標，需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項目相繼投產(chǎn)達效或者即將開工建設，去年新開工的31個超億元項目，12個已經(jīng)投產(chǎn)運營，其他的都在加緊建設。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進一步加強，理順各方面關系，在產(chǎn)量和稅收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實施推進建設，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設，城市建設稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進步，但對財稅的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿服務業(yè)項目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策，有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5，稅收的增長有個過程，這也正?？梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務部門的責任，來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認定收入，核定稅收，足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準，就是失職，就是對全縣人民不負責任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負責任，涉及到征管人員參與的要堅決問責，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣?？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風氣導向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應盡的基本義務，世界500強大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標準的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130多個，當年計劃完成投資180多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時，隨著幾大園區(qū)集聚功能進一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。應當說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風過硬的財稅征管隊伍。應當說，我們財稅隊伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務目標。
三、財稅工作重在聚財，必須嚴征重管。
抓好收入征管，促進財政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟任務，也是政治任務。各級各部門特別是財稅部門，在加強財源建設的同時，一定要深入研究，科學籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現(xiàn)重大突破。
一要強化重點稅收征管。把強化稅收征管作為組織收入的核心任務，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上，突出抓重點行業(yè)、稅源大戶，嚴密落實管控措施，務求應收盡收、足額入庫。重點加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進一步強化稅收執(zhí)法責任制和稅收征管考核責任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀的表現(xiàn)，對于有貢獻的也要繼續(xù)做好服務，也要量化責任，任務落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細化好財稅工作上的正當程序和標準。
二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負起責來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標責任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機;對車輛運輸零散戶，今后考慮實行大的公司進行統(tǒng)一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況，稅務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強對項目征地、設計、建設、設備安裝、竣工結算等方面的管控，切實把應納稅款及時征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達到320萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負責人，誰負責誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當這方面的反面典型。下步要加強地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責任人、包保責任人和分管責任人的責任。對出現(xiàn)嚴重偷漏稅案件的責任人，追究其瀆職責任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關系稅”，要從嚴從重處罰，相關責任人要及時移送司法機關嚴肅處理。
四要激活動力機制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結算等進行了調整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達的任務目標，加強人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負責人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調配合，決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務進行認真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財政收入質量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力，增加預算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優(yōu)化財政收入結構，進一步擴大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財政的分配職能，學會有效運作資金、調度資金，這是基本功。
四、完成任務責任重大，必須壓緊擔子。
今年的財稅收入任務重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風建設大會的要求，苦干實干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務。
一要加大工作整體推進的強度。下達給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務是底線，是必須確保完成的，各級主要領導一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調配合國地稅及相關部門搞好稅費征管，加強溝通協(xié)調，強化督導調度，盡職盡責為黨委、政府當好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔當、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標準、高起點分解目標任務，落實依法、精細、嚴密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉稅部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。
二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊?？h委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負眾望，扎扎實實地干好工作，多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結構有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領導，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時，縣委縣政府態(tài)度也堅定明確，對收人情稅、關系稅的，對吃拿卡要、以權謀私、權錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴肅查處，清除出財稅干部隊伍，追究其法律責任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責任。對不能按月完成財政目標任務的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴厲的問責。同時，對財稅任務完成好的單位，在有關資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。
同志們，財稅工作責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進位，為促進我縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十四
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗，表彰工作先進，研究部署20xx年工作任務。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：
20xx年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設工作。
4.救災救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災救濟資金242萬元。基本保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設中的基礎作用。
一是基層政權工作實現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結構，為推進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務平臺建設，增強了社區(qū)的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理，在村級民主政治建設，特別是“難點村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20xx年，我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔社會責任，增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經(jīng)濟建設的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復員退伍軍人解決實際困難，減少了復員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。
發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強民政基礎建設、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設任務；公墓建設投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務大樓建設；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設。
二是加強了社會事務管理。引導社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預期目標，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強基礎，發(fā)揮了基礎工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A不牢，地動山搖，20xx年，我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。
二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節(jié)約機關、廉潔機關，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”活動有機結合，改進了機關作風，增強了干部素質，提高了服務水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合，狠抓了以加強救災救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應對加快科學發(fā)展對民政隊伍建設提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，注重抓基層打基礎，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。
今年，全市民政工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設，科學規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學發(fā)展。按照這一總體要求和結合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：
(一)惠民生，著力提升救助福利水平。
1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設，按照堅持科學制定低保標準，從嚴核定家庭經(jīng)濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應保盡?！?、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當擴面，月人均補差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關系。20xx年，適當擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結合農(nóng)村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作，努力維護社會穩(wěn)定。
3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發(fā)生后，要及時上報災情和啟動響應，保證受災群眾24小時內得到及時有效救助，確保受災群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災減災社會動員機制，推進減災宣傳和社區(qū)減災工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標準，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準，年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農(nóng)村敬老院建設與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費，不斷提高管理服務水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結算服務模式；要重視臨時救助長效機制建設，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權益。
(二)促改革，著力提升社會管理效能。
1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農(nóng)村深入開展村務公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務公開全部達標任務；引導公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設任務；認真抓好社區(qū)平臺建設，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設任務。
2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關行政區(qū)劃的謀劃調整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓，確?；橐龅怯浐细衤蔬_xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務體系。加快縣社會福利中心建設，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織和網(wǎng)絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權益。
(三)夯基礎，著力提升民政發(fā)展后勁。
20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎，在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設民政綜合服務辦公大樓，使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。
第一，要服務大局，善于爭取支持。民政工作服務的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學發(fā)展的扶持機制。
第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎上，結合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。
第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務實、清廉。
同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事，為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務實為民。
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們：
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。
第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領導的偉大事業(yè)服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合是確保各項事業(yè)取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權服務的;在新中國成立后，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關系還不夠協(xié)調，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。
第三，要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風就會進一步改進，干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團結穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、總結成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結構得到優(yōu)化、素質得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領導和落實科學發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領導干部每月進村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務群眾3戶一般干部每月進村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上年年超額完成上級下達的任務指標實現(xiàn)數(shù)量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識扎實做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴格規(guī)范管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示范，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農(nóng)村基層實際，加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。
2、要立足于強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領導班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結及有近親關系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹?，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實行機關干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心，大力實施農(nóng)村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發(fā)展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團結奮斗筑牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領域，大力促進社會團結和諧。
第四，要立足于調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規(guī)范化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領婦女在經(jīng)濟建設中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育，積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強領導，健全機制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。
第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二，要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調、領導科學發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充，配套協(xié)調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領導干部聯(lián)系群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領導干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導全面工作。
同志們，在今年這樣一個形勢依然復雜、任務更加艱巨的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負責的態(tài)度，扎實的作風，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。
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