2023年宗教事務(wù)條例心得體會(huì)（熱門14篇）

    心得體會(huì)的總結(jié)過程，不僅是對過去經(jīng)歷的回顧，更是對未來成長的規(guī)劃。寫心得體會(huì)時(shí)可以參考一些優(yōu)秀的范文，借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和寫作技巧。以下是一些關(guān)于心得體會(huì)的經(jīng)典文章，希望對大家的寫作有所啟發(fā)和幫助。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇一
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    一、時(shí)代感很強(qiáng)，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面（全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
    在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    三、明確政府要為團(tuán)體院校場所提供公共服務(wù)。
    要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    四、強(qiáng)調(diào)了團(tuán)體的職能。
    這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
    作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展（社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇二
    我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動(dòng)?！蓖瑫r(shí)也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”，“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿?，受到了各族人民的擁護(hù)。
    新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點(diǎn)十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實(shí)際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實(shí)，最廣泛地團(tuán)結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機(jī)和活力。
    認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強(qiáng)調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動(dòng)場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動(dòng)點(diǎn))186座，天主教教堂(活動(dòng)點(diǎn))20座，東正教教堂(活動(dòng)點(diǎn))3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動(dòng)都受到法律的保護(hù)。
    在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團(tuán)體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團(tuán)體100個(gè)，其中各級伊斯蘭教協(xié)會(huì)89個(gè)，佛教協(xié)會(huì)8個(gè)，____兩會(huì)(基督____自”愛委會(huì)、基督____)3個(gè)。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
    在依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的實(shí)踐中，探索形成了一套符合新疆實(shí)際的辦法與機(jī)制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機(jī)制：從新疆實(shí)際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅(jiān)持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補(bǔ)貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機(jī)制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個(gè)層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。目前，全區(qū)享受生活補(bǔ)貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動(dòng)，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
    加強(qiáng)愛國宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實(shí)行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實(shí)行政教分離，著重加強(qiáng)了愛國宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅(jiān)定不移地高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教材。按照中央《愛國主義教育實(shí)施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會(huì)主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動(dòng)，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
    積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動(dòng)伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)做好新臥爾茲編寫工作的同時(shí)，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強(qiáng)對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動(dòng)致富，充分調(diào)動(dòng)他們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善生活上來。堅(jiān)持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動(dòng)更多信教群眾走科技致富之路。
    張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會(huì)上提出“堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定和諧”，報(bào)告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷;堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。報(bào)告還提出：“依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。”我們要全面正確理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動(dòng)作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。他們煽動(dòng)宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動(dòng)民族仇恨，制造社會(huì)動(dòng)亂。多年來反分裂斗爭的實(shí)踐證明，暴力恐怖活動(dòng)的背后一般都有非法宗教活動(dòng)的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動(dòng)進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅(jiān)決予以制止和取締。切實(shí)分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅(jiān)決制止的同時(shí)，在處理上以教育為主，堅(jiān)持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)，危害社會(huì)穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅(jiān)決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動(dòng)的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
    黨的宗教政策在新疆的成功實(shí)踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇三
    新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
    《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民。
    其中，宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所可獲得法人資格。
    法人制度的確立使宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
    宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，通過捐贈(zèng)、收益等獲得的財(cái)產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財(cái)產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
    《條例》規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的非營利性地位，也決定了他們的財(cái)產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。
    其他組織和個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，禁止任何組織和個(gè)人投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所。
    這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動(dòng)，獲取商業(yè)利益的行為。
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面（全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展（社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯(cuò)誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
    新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
    《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民。
    其中，宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所可獲得法人資格。
    法人制度的確立使宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
    宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，通過捐贈(zèng)、收益等獲得的財(cái)產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財(cái)產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
    《條例》規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的非營利性地位，也決定了他們的財(cái)產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。
    其他組織和個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，禁止任何組織和個(gè)人投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所。
    這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動(dòng)，獲取商業(yè)利益的行為。
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    一、時(shí)代感很強(qiáng)，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面（全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
    在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    三、明確政府要為團(tuán)體院校場所提供公共服務(wù)。
    要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    四、強(qiáng)調(diào)了團(tuán)體的職能。
    這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
    作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展（社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實(shí)施，深入開展宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)”。市宗教局機(jī)關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計(jì)30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
    本次宣講培訓(xùn)會(huì)邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
    宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點(diǎn)講解了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報(bào)告中對新時(shí)期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實(shí)施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強(qiáng)了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
    慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強(qiáng)服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊(duì)伍，苦干、實(shí)干、巧干。
    此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)活動(dòng)，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時(shí)加強(qiáng)了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動(dòng)了黨的宗教方針政策貫徹落實(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
    通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會(huì)議精神，落實(shí)全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會(huì)責(zé)任，為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯(cuò)誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
    一、加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識宗教是人類思維發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象，文化現(xiàn)象，是一種意識形態(tài)，在歷史上對社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步作出了重大的貢獻(xiàn)。宗教具有產(chǎn)期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
    二、加深了黨的宗教信仰自由的認(rèn)識宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)，尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識，宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，還將在一定范圍內(nèi)長期存在。
    四、堅(jiān)持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員，一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是神論者。
    五、非法宗教活動(dòng)的危害有些地方非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣，干預(yù)教育、婚姻等行政事務(wù)，強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動(dòng)宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，影響國家的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行修改完善，就是要讓我們宗教干部更要充分理解和掌握宗教的有關(guān)知識，要增強(qiáng)明辨是非的能力和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力，我們要更加明白熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性，并掌握處理民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。
    六、宗教工作努力的方向在以后的工作中，我們宗教干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，十大報(bào)告中對新時(shí)期民族宗教工作的論述，結(jié)合新舊《條例》變化，對2018年2月1日起實(shí)施的新修訂《條例》的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。在工作中發(fā)揮民族宗教工作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念，創(chuàng)造性地開展工作，以良好的精神狀態(tài)苦干、實(shí)干、巧干。新修訂的《宗教事務(wù)條例》對有效應(yīng)對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，有效解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題提供了法律遵循。我們宗教工作干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》，在工作中正確執(zhí)行新條例精神，依法規(guī)范管理好宗教事務(wù)，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
    按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
    通過學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項(xiàng)長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因?yàn)樽诮淌且庾R形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
    通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆，非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育，強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動(dòng)宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng)，就是講政治的具體體現(xiàn)。
    通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強(qiáng)明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力。
    按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
    通過學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項(xiàng)長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因?yàn)樽诮淌且庾R形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
    通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆，非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育，強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動(dòng)宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng)，就是講政治的具體體現(xiàn)。
    通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強(qiáng)明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇四
    一、要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，宗教界人士和信教群眾要緊密團(tuán)結(jié)黨和政府周圍。每個(gè)佛弟子都應(yīng)做到愛國愛教，沒有國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，就不會(huì)有宗教界今天安定的局面。比如今年上半年，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，各寺廟堅(jiān)決執(zhí)行黨中央疫情防控決策部署，既為全國疫情防控的向好形勢做出了積極貢獻(xiàn)，又保護(hù)了自身的利益。
    二、加深了對“保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益“的認(rèn)識?！稐l例》規(guī)定，公民有宗教信仰自由，任何組織或個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信教公民或不信教公民。在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面，《條例》對成立宗教團(tuán)體、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場所作出具體規(guī)定，對宗教團(tuán)體進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和交流、宗教院校開展宗教教育培訓(xùn)，宗教活動(dòng)場所接受捐贈(zèng)、宗教教職人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面作了規(guī)定。同時(shí)，規(guī)定了景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益維護(hù)，以及宗教界房屋因?yàn)楣怖姹灰婪ㄕ魇涨闆r下的補(bǔ)償方式等。從條例中，我們深切感受到黨和政府對宗教界的關(guān)懷與支持。
    三、規(guī)范宗教活動(dòng)，明確宗教管理原則。第四條中，宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪的原則。做好宗教工作就是做好群眾工作，群眾的思想意識形態(tài)復(fù)雜，尤其是文化基礎(chǔ)較低的普通群眾，缺乏明辨是非的能力，往往容易受邪教的誘導(dǎo)，嚴(yán)重影響個(gè)人身心健康，危害家庭，危害社會(huì)，這一管理原則，將打著宗教外衣的種種邪惡勢力、違法犯罪份子從宗教中剝離開來，并能有效防止境外勢力滲透，維護(hù)國家的統(tǒng)一穩(wěn)定。關(guān)于宗教商業(yè)化的問題，不僅損害了宗教的形象，也影響了社會(huì)的風(fēng)氣，對此《條例》進(jìn)行了源頭治理，大大防護(hù)化解了宗教領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
    我寺作為宗教活動(dòng)場所，不但自身要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷規(guī)范管理，提升自身的水平，還要廣泛向信教公民宣傳《條例》，增強(qiáng)國家意識、公民意識、法治觀念，營造良好的社會(huì)氛圍。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇五
    修訂并公布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)于宗教工作重大決策部署的重要舉措，是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，有利于提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，更好地保護(hù)合法、制止非法，有利于團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾投身富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)。
    新修訂的《條例》使宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作和宗教工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加有法可依、有章可循，相關(guān)規(guī)定更具針對性和可操作性，也從法律的高度充分保障了宗教界合法權(quán)益。廣東省佛教協(xié)會(huì)將引領(lǐng)全省佛教界認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行新修訂《條例》，切實(shí)加強(qiáng)佛教團(tuán)體、佛教院校、佛教場所的自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，以《條例》為準(zhǔn)繩積極開展弘法利生事業(yè)。全省23種佛教期刊、數(shù)家佛教自媒體、佛教活動(dòng)場所及佛教院校的墻報(bào)都將大力宣傳《條例》，以此引導(dǎo)四眾弟子增強(qiáng)守法意識、自覺履行法定義務(wù)。以《條例》頒布實(shí)施契機(jī)，規(guī)范佛教團(tuán)體、院校、活動(dòng)場所、教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息的管理，堅(jiān)持抵制佛教商業(yè)化，維護(hù)佛教的清凈莊嚴(yán)，為促進(jìn)民族、宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定而精進(jìn)不懈;堅(jiān)持佛教中國化方向，在我省海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景下，推動(dòng)新時(shí)代佛教事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)佛教更好地與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
    一言以蔽之，新修訂《宗教事務(wù)條例》，是為全省、全國佛教健康有序發(fā)展保駕護(hù)航;也為中國佛教在新形勢、新時(shí)期下踐行愛國愛教和社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了一盞指路明燈。
    一、要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，宗教界人士和信教群眾要緊密團(tuán)結(jié)黨和政府周圍。每個(gè)佛弟子都應(yīng)做到愛國愛教，沒有國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，就不會(huì)有宗教界今天安定的局面。比如今年上半年，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，各寺廟堅(jiān)決執(zhí)行黨中央疫情防控決策部署，既為全國疫情防控的向好形勢做出了積極貢獻(xiàn)，又保護(hù)了自身的利益。
    二、加深了對“保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益“的認(rèn)識?！稐l例》規(guī)定，公民有宗教信仰自由，任何組織或個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信教公民或不信教公民。在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面，《條例》對成立宗教團(tuán)體、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場所作出具體規(guī)定，對宗教團(tuán)體進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和交流、宗教院校開展宗教教育培訓(xùn)，宗教活動(dòng)場所接受捐贈(zèng)、宗教教職人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面作了規(guī)定。同時(shí)，規(guī)定了景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益維護(hù)，以及宗教界房屋因?yàn)楣怖姹灰婪ㄕ魇涨闆r下的補(bǔ)償方式等。從條例中，我們深切感受到黨和政府對宗教界的關(guān)懷與支持。
    三、規(guī)范宗教活動(dòng)，明確宗教管理原則。第四條中，宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪的原則。做好宗教工作就是做好群眾工作，群眾的思想意識形態(tài)復(fù)雜，尤其是文化基礎(chǔ)較低的普通群眾，缺乏明辨是非的能力，往往容易受邪教的誘導(dǎo)，嚴(yán)重影響個(gè)人身心健康，危害家庭，危害社會(huì)，這一管理原則，將打著宗教外衣的種種邪惡勢力、違法犯罪份子從宗教中剝離開來，并能有效防止境外勢力滲透，維護(hù)國家的統(tǒng)一穩(wěn)定。關(guān)于宗教商業(yè)化的問題，不僅損害了宗教的形象，也影響了社會(huì)的風(fēng)氣，對此《條例》進(jìn)行了源頭治理，大大防護(hù)化解了宗教領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
    我寺作為宗教活動(dòng)場所，不但自身要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷規(guī)范管理，提升自身的水平，還要廣泛向信教公民宣傳《條例》，增強(qiáng)國家意識、公民意識、法治觀念，營造良好的社會(huì)氛圍。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇六
    為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實(shí)施，深入開展宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)”。市宗教局機(jī)關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計(jì)30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
    本次宣講培訓(xùn)會(huì)邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
    宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點(diǎn)講解了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報(bào)告中對新時(shí)期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實(shí)施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強(qiáng)了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
    慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強(qiáng)服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊(duì)伍，苦干、實(shí)干、巧干。
    此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)活動(dòng)，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時(shí)加強(qiáng)了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動(dòng)了黨的宗教方針政策貫徹落實(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
    通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會(huì)議精神，落實(shí)全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會(huì)責(zé)任，為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
    按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
    通過學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
    通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項(xiàng)長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因?yàn)樽诮淌且庾R形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
    通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆，非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育，強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動(dòng)宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng)，就是講政治的具體體現(xiàn)。
    通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強(qiáng)明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力。
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    一、時(shí)代感很強(qiáng)，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面（全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    三、明確政府要為團(tuán)體院校場所提供公共服務(wù)。要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    四、強(qiáng)調(diào)了團(tuán)體的職能。這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    五、明確宗教院校的設(shè)立條件。作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展（社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯(cuò)誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會(huì)長，各位同學(xué)：
    轉(zhuǎn)眼間，由省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)過兩天半的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，每一位參與學(xué)習(xí)的朋友都有不同程度的收獲，也有非常深刻的感受，我在此代表學(xué)員發(fā)言，內(nèi)心感到非常忐忑。不過能夠通過這樣的機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我個(gè)人學(xué)習(xí)的心得，和大家一同分享交流，我也感到無比榮幸。下面，我將這兩天的學(xué)習(xí)心得向大家匯報(bào)。
    從2016年4月22日至23日，召開的全國宗教工作會(huì)議，習(xí)總書記發(fā)表重要講話;到2017年8月26日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》;以及本此省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《條例》培訓(xùn)班等一系列舉措，都充分體現(xiàn)了黨和國家對規(guī)范宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，保障公民信教自由的高度重視。通過聆聽省民委領(lǐng)導(dǎo)對新修訂《條例》旁征博引逐條逐句的精心解讀，對全省宗教事務(wù)如數(shù)家珍般的精準(zhǔn)分析，對新形勢下宗教工作精彩獨(dú)到的創(chuàng)新見解，都充分展現(xiàn)了黨和政府對宗教場所、宗教活動(dòng)、教職人員的密切關(guān)注。使我一名在基層工作的宗教教職人員對中國宗教的發(fā)展前景備受鼓舞，充滿信心。
    近年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，唯有提高宗教法制化水平，才是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。新修訂《條例》通過全面貫徹全國宗教工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)對宗教界反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、工作中亟需解決的問題做出明確規(guī)定。從原《條例》7章48條增加至9章77條，強(qiáng)調(diào)法律、基層、部門的責(zé)任，著眼“兩維護(hù)”“兩明確”“兩規(guī)范”六個(gè)方面，完善了宗教團(tuán)體、人員、場所、院校、活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)六項(xiàng)制度，《條例》通篇本著保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，閃耀著現(xiàn)代法治精神，內(nèi)容更充實(shí)，體系更完備，闡述更細(xì)密，行文更規(guī)范。由此，保障了公民宗教信仰自由，維護(hù)了宗教和睦和社會(huì)和諧，規(guī)范樂兒宗教事務(wù)管理，提高了新形勢下的宗教工作水平。對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
    新修訂《條例》是我們宗教教職人員處理宗教工作的指南針，維護(hù)自身權(quán)益的防護(hù)傘?，F(xiàn)實(shí)生活中有很多寺院僧人在建寺弘法的工作中，由于缺乏法制意識，缺少法律知識，從而使自身的合法權(quán)益受到不法侵犯，卻又無法解決苦惱至極。因此我們應(yīng)該本著堅(jiān)持理論、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的務(wù)實(shí)態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握新修訂《條例》的新規(guī)定、新要求、新舉措，把法治精神融入到信仰實(shí)踐和宗教生活中。主動(dòng)、自覺、依法、依規(guī)的開展宗教活動(dòng)、管理宗教事務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。明白什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的，堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)開展弘法利生事業(yè)。同時(shí)，還要向宗教界人士和廣大信教群眾積極宣講新修訂《條例》，引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾增強(qiáng)守法意識，自覺履行法定義務(wù)，為實(shí)施新《條例》營造良好的社會(huì)氛圍和宗教環(huán)境。
    最后，感謝省民委、省佛協(xié)組織本次緊張有序的培訓(xùn)活動(dòng)，感恩每一位授課老師認(rèn)真詳實(shí)的精彩講解，感激每一位法師同學(xué)悉心熱情的關(guān)懷幫助，感激每一位工作人員精心周到的籌備服務(wù)。通過本次學(xué)習(xí)，使我的宗教意識得到明顯提高，學(xué)習(xí)的自覺性與堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，對新形勢下做好本職工作充滿信心。今后我一定會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹新修訂的《憲法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，繼續(xù)弘揚(yáng)愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，深入挖掘教義教規(guī)中符合時(shí)代進(jìn)步要求的積極因素，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍推動(dòng)宗教工作法治化，為全面建設(shè)“五個(gè)湖北“作出新的貢獻(xiàn)。
    以上是我參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)膚淺心得，如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)法師批評指正。
    謝謝大家!
    8月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。出臺新修訂《條例》，是貫徹全國宗教工作會(huì)議精神的重要舉措，對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實(shí)施新修訂《條例》的必要性，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì)，積極推動(dòng)新修訂《條例》的貫徹實(shí)施，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高新形勢下宗教工作水平。
    國務(wù)院公布《條例》十多年來，在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，中央對宗教工作提出了新要求，《條例》不適應(yīng)的一面日益突出，修訂勢在必行。
    (一)修訂《條例》是宗教工作實(shí)踐的迫切需要。十多年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動(dòng)屢禁不止、流動(dòng)人口帶來宗教活動(dòng)管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā)，等等。提高宗教工作法治化水平，是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度，把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系，從立法層面做出必要調(diào)整，修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
    (二)修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月，在時(shí)隔15年后，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù)，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，如堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義宗教理論、堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅(jiān)持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
    (三)修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來，我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展，宗教事務(wù)法律制度框架初步確立，成為以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的組成部分。但同時(shí)也要清醒地看到，我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，一些規(guī)定的針對性和操作性還不強(qiáng)，一些涉及宗教組織、活動(dòng)、個(gè)人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來，我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》等法律法規(guī)，將宗教作為重要內(nèi)容納入其中，為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會(huì)事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)?！稐l例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī)，需要抓緊修訂，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
    原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)對宗教界反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
    (一)堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時(shí)，宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受法律約束，必須堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)等規(guī)定;規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財(cái)稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運(yùn)用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
    (二)堅(jiān)持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，一個(gè)重要任務(wù)就是支持我國宗教堅(jiān)持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點(diǎn)相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點(diǎn)，符合我國宗教實(shí)際，符合時(shí)代進(jìn)步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅(jiān)持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響，堅(jiān)持走宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的正確道路。
    (三)促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實(shí)施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處，任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突;在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
    (四)維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所提供公共服務(wù)，將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系;宗教界可以興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員依法享有社會(huì)保障的權(quán)利;宗教院校、宗教活動(dòng)場所可以申請法人登記;宗教組織對國家、集體所有財(cái)產(chǎn)外的其他合法財(cái)產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。同時(shí)，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個(gè)人不得利用宗教從事違法活動(dòng)。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù)，增強(qiáng)其在法律允許范圍內(nèi)開展活動(dòng)的自覺性。
    古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于2018年2月正式實(shí)施，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度，切實(shí)貫徹到宗教工作實(shí)踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。
    (一)加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會(huì)各方面掌握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，為實(shí)施新修訂《條例》營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn)，做到全覆蓋。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
    (二)修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)、宗教活動(dòng)場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。
    (三)推動(dòng)解決突出問題。要通過實(shí)施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動(dòng)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動(dòng)。落實(shí)新修訂《條例》確立的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (四)提高宗教事務(wù)執(zhí)法水平。建立宗教工作權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，完善宗教事務(wù)執(zhí)法程序，細(xì)化具體操作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持放管服并舉。提高宗教工作干部法治思維和依法行政能力，完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對新修訂《條例》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
    新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
    《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民。
    其中，宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所可獲得法人資格。
    法人制度的確立使宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
    宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，通過捐贈(zèng)、收益等獲得的財(cái)產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財(cái)產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
    《條例》規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所的非營利性地位，也決定了他們的財(cái)產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。
    其他組織和個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，禁止任何組織和個(gè)人投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所。
    這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動(dòng)，獲取商業(yè)利益的行為。
    所謂民族——國家宗教，是在某一個(gè)民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個(gè)階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時(shí)也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點(diǎn)，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
    全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強(qiáng)烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個(gè)成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會(huì)制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強(qiáng)制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個(gè)人選擇的余地。在文明社會(huì)之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會(huì)變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時(shí)也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
    由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會(huì)條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個(gè)民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會(huì)條件制約，而且有強(qiáng)烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會(huì)條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運(yùn)同民族和國家共同體的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨(dú)立之后才又東山再起。
    宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會(huì)之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會(huì)生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個(gè)民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個(gè)民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動(dòng)力和行為準(zhǔn)則。在這一點(diǎn)上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
    一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會(huì)發(fā)展與實(shí)踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強(qiáng)了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會(huì)大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會(huì)的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會(huì)組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
    神性的增強(qiáng)和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對比與差異，從而產(chǎn)生大小強(qiáng)弱之分。特別是由于階級的出現(xiàn)而形成的社會(huì)等級差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個(gè)自然與社會(huì)的秩序。
    在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個(gè)地區(qū)成為首都所在地的時(shí)候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱?。而波斯宗教崇拜的是善惡二神，在下諸神依此分為光明與黑暗兩個(gè)對立集團(tuán)，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級社會(huì)的等級制度。
    保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會(huì)的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個(gè)重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時(shí)期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會(huì)內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會(huì)生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時(shí)進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個(gè)民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對象。為了增強(qiáng)統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強(qiáng)化全民對這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。
    中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時(shí)又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。
    神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長往往同時(shí)也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時(shí)代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨(dú)攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。
    據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號。
    君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動(dòng)的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會(huì)的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會(huì)在階級和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會(huì)化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。
    中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強(qiáng)調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動(dòng)都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。
    當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實(shí)行國教制度而非政教合一。興旺時(shí)期的羅馬帝國就是典型。這主要是因?yàn)榱_馬帝國的版圖不斷擴(kuò)大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強(qiáng)力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識形態(tài)。同時(shí)，帝國的強(qiáng)盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。
    僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個(gè)以宗教為職業(yè)的特殊社會(huì)階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級運(yùn)用宗教在意識形態(tài)上控制全體社會(huì)成員出力的特殊工具。這個(gè)階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會(huì)中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。
    據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團(tuán)亦由來已久，在原始公社時(shí)期便已開始形成。最古老的祭司團(tuán)有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費(fèi)齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時(shí)期，祭師是城邦統(tǒng)治集團(tuán)的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團(tuán)，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。
    為了進(jìn)一步強(qiáng)化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對全體社會(huì)成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補(bǔ)充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。
    在實(shí)行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實(shí)現(xiàn)了對全體社會(huì)成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時(shí)也是對他們?nèi)可鐣?huì)行為的組織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用?？鬃铀鶚O為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動(dòng)作的作用，甚至超過了對神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時(shí)候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會(huì)的結(jié)構(gòu)和國家的律法。
    神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長于行動(dòng)而拙于思考。除了簡單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。
    神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時(shí)也為人們根據(jù)社會(huì)和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對社會(huì)的適應(yīng)性大大增加，具有了更強(qiáng)的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。
    隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會(huì)末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實(shí)際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。
    自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會(huì)，與廣大同工同道交流。
    新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點(diǎn)：
    如提高宗教工作法治化水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這是在黨中央提出四個(gè)全面(全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時(shí)代特色明顯。個(gè)人理解這也將是今后宗教工作的一個(gè)總定調(diào)。
    在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
    要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
    這是一個(gè)很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團(tuán)體的工作平臺得到了提升，過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點(diǎn)虛，不那么實(shí)，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
    作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會(huì)的健康發(fā)展(社會(huì)學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會(huì)、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
    另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會(huì)說一說。
    照新條例第35條的規(guī)定，有一個(gè)“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時(shí)”指多長的時(shí)間，沒有確定。如果沒有時(shí)限上的要求，也就意味著這樣的“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)”會(huì)另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
    以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯(cuò)誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
    隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會(huì)議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會(huì)亮觀點(diǎn)穩(wěn)立場見行動(dòng)”座談會(huì)。
    會(huì)議首先向參會(huì)人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)中所做的六項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容及所見成效。其次是治保會(huì)、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會(huì)人員聽清、弄懂學(xué)明白。會(huì)上參會(huì)人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
    通過學(xué)習(xí)提高了參會(huì)人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團(tuán)結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動(dòng)表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的大好局面。座談會(huì)在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
    一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
    二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會(huì)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會(huì)。
    三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動(dòng)員會(huì)，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
    通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強(qiáng)了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個(gè)結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會(huì)知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
    我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動(dòng)。”同時(shí)也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”，“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿艿搅烁髯迦嗣竦膿碜o(hù)。
    新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點(diǎn)十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實(shí)際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實(shí)，最廣泛地團(tuán)結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機(jī)和活力。
    認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強(qiáng)調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動(dòng)場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動(dòng)點(diǎn))186座，天主教教堂(活動(dòng)點(diǎn))20座，東正教教堂(活動(dòng)點(diǎn))3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動(dòng)都受到法律的保護(hù)。
    在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團(tuán)體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團(tuán)體100個(gè)，其中各級伊斯蘭教協(xié)會(huì)89個(gè)，佛教協(xié)會(huì)8個(gè)，____兩會(huì)(基督____自”愛委會(huì)、基督____)3個(gè)。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
    在依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的實(shí)踐中，探索形成了一套符合新疆實(shí)際的辦法與機(jī)制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機(jī)制：從新疆實(shí)際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅(jiān)持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補(bǔ)貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機(jī)制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個(gè)層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。目前，全區(qū)享受生活補(bǔ)貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動(dòng)，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
    加強(qiáng)愛國宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實(shí)行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實(shí)行政教分離，著重加強(qiáng)了愛國宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅(jiān)定不移地高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教材。按照中央《愛國主義教育實(shí)施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會(huì)主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動(dòng)，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
    積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動(dòng)伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)做好新臥爾茲編寫工作的同時(shí)，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強(qiáng)對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動(dòng)致富，充分調(diào)動(dòng)他們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善生活上來。堅(jiān)持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動(dòng)更多信教群眾走科技致富之路。
    張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會(huì)上提出“堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定和諧”，報(bào)告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷;堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。報(bào)告還提出：“依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行?！蔽覀円嬲_理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動(dòng)作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。他們煽動(dòng)宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動(dòng)民族仇恨，制造社會(huì)動(dòng)亂。多年來反分裂斗爭的實(shí)踐證明，暴力恐怖活動(dòng)的背后一般都有非法宗教活動(dòng)的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動(dòng)進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅(jiān)決予以制止和取締。切實(shí)分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅(jiān)決制止的同時(shí)，在處理上以教育為主，堅(jiān)持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)，危害社會(huì)穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅(jiān)決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動(dòng)的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
    黨的宗教政策在新疆的成功實(shí)踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇七
    近日，我國新頒布的宗教條例引發(fā)了廣泛的討論。在這個(gè)條例中，明確了一系列宗教活動(dòng)的管理和規(guī)范措施。作為一位普通公民，我認(rèn)真閱讀了這個(gè)宗教新條例，并對其中的一些內(nèi)容有了一些自己的體會(huì)和思考。
    首先，我認(rèn)為新條例的推出是提高宗教管理水平的重要舉措。現(xiàn)實(shí)中，一些不法之徒借宗教之名散布謠言、傳播迷信或進(jìn)行非法活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了社會(huì)秩序和人們的正常生活。宗教新條例的推行，對于打擊這些違法行為、維護(hù)社會(huì)安寧具有重要意義。新條例規(guī)定了宗教組織的合法登記和管理辦法，這有助于區(qū)分合法宗教活動(dòng)與非法迷信行為，有效遏制了一些潛在的社會(huì)問題。
    其次，在這個(gè)新條例中，對宗教活動(dòng)的場所、時(shí)間、規(guī)模等也進(jìn)行了規(guī)范。這也有助于維護(hù)公共秩序和社會(huì)安全。當(dāng)然，這樣的規(guī)范并不是針對宗教信仰本身，而是為了防止一些不法分子利用宗教活動(dòng)進(jìn)行危害社會(huì)的行為，例如借機(jī)傳播極端思想、進(jìn)行非法集會(huì)等。只有通過合理的管理和規(guī)范，宗教活動(dòng)才能真正起到宣傳道德、傳播正能量的作用。
    第三，新條例對宗教人士的教育和培訓(xùn)也提出了要求。這是防止極端宗教思想的重要途徑之一。宗教新條例要求宗教人士必須接受法律法規(guī)和道德常識的教育，并在宗教傳教活動(dòng)中傳播正確宗教信仰、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這有助于遏制一些極端宗教思想的滋生，并讓信仰更好地融入社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中。
    此外，新條例還加強(qiáng)了宗教活動(dòng)的監(jiān)督管理和對非法犯罪行為的打擊。這一舉措旨在保護(hù)公民的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。一些不法之徒利用“宗教”的幌子實(shí)施違法犯罪行為，對社會(huì)造成了嚴(yán)重危害。新條例對這些違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有效地減少了這些活動(dòng)的發(fā)生。這對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公民的安全感具有重要意義。
    我認(rèn)為，新條例的推出是我國政府積極推進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要舉措。宗教作為一種信仰體系，尊重宗教信仰是一種文明的表現(xiàn)。而合法宗教信仰與國家法律、社會(huì)秩序之間是可以相互融合的。新條例的出臺既是對宗教信仰自由的保護(hù)，也是對社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)。因此，我們要充分理解宗教新條例的合理性和必要性，增強(qiáng)法律意識，自覺遵守法律規(guī)定，在宗教信仰的同時(shí)，也要始終保持對國家法律制度的尊重和維護(hù)。
    總之，宗教新條例的出臺對我國社會(huì)穩(wěn)定、國家安全和公民的合法權(quán)益都具有深遠(yuǎn)的意義。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到宗教新條例的合理性和必要性，自覺遵守法律規(guī)定，加強(qiáng)法律意識，以文明的方式維護(hù)宗教信仰自由，推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相互融合，共同營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。只有這樣，我們才能更好地保護(hù)宗教信仰自由，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)國家發(fā)展繁榮。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇八
    第一條為了保護(hù)公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務(wù)，保護(hù)宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條本條例所稱宗教，指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
    本條例所稱宗教事務(wù)，指宗教與國家、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)。
    第三條公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民，應(yīng)當(dāng)互相尊重。
    第四條宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
    第五條宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。
    第六條宗教不得干預(yù)國家行政、司法、教育。
    宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國勢力支配。
    第七條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)的有關(guān)工作。
    第二章宗教團(tuán)體。
    第八條本條例所稱宗教團(tuán)體，指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)以及其他依法成立的宗教組織。
    第九條成立宗教團(tuán)體必須依照國家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
    第十條宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流，按照國家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。
    宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，政府有關(guān)部門應(yīng)予以支持。
    第十一條宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開展活動(dòng)，對宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛國守法教育，維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。
    第十二條本條例所稱宗教教職人員，指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士、道姑，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的主教、牧師、長老、傳道員。
    第十三條宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定，并報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    宗教教職人員認(rèn)定辦法由省宗教團(tuán)體制定。
    第十四條宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé)，在依法登記的宗教活動(dòng)場所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。
    宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng)，須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意，并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，并由該宗教團(tuán)體報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。
    第十五條宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場所管理組織根據(jù)各自的章程，選任、聘用、調(diào)整、辭退、開除宗教教職人員，應(yīng)報(bào)同級人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    第十六條禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)。
    第十七條對在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員，人民政府或有關(guān)部門應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四章宗教活動(dòng)場所。
    第十八條本條例所稱宗教活動(dòng)場所，指開展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
    第十九條設(shè)立宗教活動(dòng)場所，應(yīng)按照國務(wù)院《宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門申請登記。宗教事務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法做好宗教活動(dòng)場所登記工作。
    第二十條宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度，實(shí)行民主管理，接受縣級以上人民政府有關(guān)部門的行政管理和監(jiān)督。
    第二十一條宗教活動(dòng)場所的常住人員和外來暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。
    常住宗教活動(dòng)場所的宗教教職人員的人數(shù)，由宗教活動(dòng)場所管理組織提出，經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門核定。
    第二十二條在宗教活動(dòng)場所內(nèi)，宗教活動(dòng)場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
    宗教活動(dòng)場所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。
    宗教活動(dòng)場所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十三條在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者舉辦展覽，拍攝電影電視片等，除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外，還應(yīng)征得該宗教活動(dòng)場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意。
    第二十四條新建、重建宗教活動(dòng)場所，根據(jù)不同情況由縣級人民政府批準(zhǔn)或逐級上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所，征得縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意后，建設(shè)、規(guī)劃部門方可批準(zhǔn);宗教活動(dòng)場所屬文物保護(hù)單位的，還應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民政府和文化行政部門同意。
    第二十五條屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)文物和環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第二十六條宗教活動(dòng)場所終止、合并、遷移以及變更登記有關(guān)內(nèi)容的，由該場所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第五章宗教活動(dòng)。
    第二十七條宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所和經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)進(jìn)行。
    第二十八條信教公民可以在宗教活動(dòng)場所內(nèi)按照各教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng)，也可以在本人住宅內(nèi)過宗教生活，但不得妨礙他人。
    第二十九條信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。
    第三十條任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭論。
    第三十一條舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前，向縣級以上人民政府提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。
    第三十二條宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序，不得損害公民身心健康。
    第六章宗教院校。
    第三十三條宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體開辦，并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審批。
    舉辦宗教教職人員、義工培訓(xùn)班，由宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
    第三十四條宗教院校招收學(xué)員，由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見，通過考試，擇優(yōu)錄取。
    報(bào)考省外宗教院校的，須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    第三十五條宗教院校學(xué)員畢業(yè)，由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    第三十六條宗教院校學(xué)員的戶籍可以遷入所在的宗教院校，畢業(yè)后遷到接收該學(xué)員的'宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場所所在地。不擔(dān)任宗教教職的，應(yīng)區(qū)別不同情況，將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。
    第七章宗教財(cái)產(chǎn)。
    第三十七條宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。
    第三十八條宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
    第三十九條宗教活動(dòng)場所的界址范圍，由建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門會(huì)同宗教事務(wù)部門予以劃定，并經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)后，依法核發(fā)土地使用權(quán)證書。
    第四十條宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織所有或者管理的房屋，必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記，并報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織所有或者管理的房屋，可以依法出租，收取租金，但出租后房屋的使用范圍，不得有悖于有關(guān)宗教的教規(guī)、教義。
    第四十一條經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場所確因國家建設(shè)需要拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意，并給予重建或者予以合理補(bǔ)償。
    第四十二條各教財(cái)產(chǎn)管理辦法，由省宗教團(tuán)體制定，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
    第四十三條本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來和文化學(xué)術(shù)交流，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
    第四十四條本省宗教團(tuán)體、宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請境外宗教組織、宗教人士來訪，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
    經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請，境外宗教界人士可以在本省宗教活動(dòng)場所講經(jīng)、講道。
    第四十五條在本省宗教活動(dòng)場所或者縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)，可以接納外國人參加宗教活動(dòng);經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意，也可以應(yīng)外國人的邀請為其舉行道場、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
    第四十六條外國人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場所或者開辦宗教院校，不得散發(fā)宗教出版物，不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
    第九章法律責(zé)任。
    第四十七條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)：
    (二)宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的;。
    (三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。
    第四十八條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，沒收非法財(cái)物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上元以下或違法所得2至5倍的罰款：
    (一)在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的;。
    (二)在宗教活動(dòng)場所外傳教的;。
    (三)冒充教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)的;。
    (四)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;。
    (五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)性大型宗教活動(dòng)的。
    (七)在對外交往中接受附加的宗教條件的。
    第四十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，依法予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)。
    第五十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、重建、改建、擴(kuò)建或設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、停止活動(dòng)的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請同級人民政府依法予以取締。
    第五十一條侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令歸還，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第五十二條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為或者外國人入境出境管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的，由國家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
    第五十三條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第十章附則。
    第五十四條僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本條例。
    第五十五條本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
    第五十六條本條例自1月1日起施行。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇九
    事務(wù)條例是每個(gè)公民在日常生活中都要遵守的規(guī)則。在過去的一年中，我在生活中遵守了這個(gè)法規(guī)，并深感其重要性。在本文中，我將分享我對心得體會(huì)事務(wù)條例的理解和體驗(yàn)。
    事務(wù)條例是為了公民和社會(huì)的利益而制定的。它確保人們在商業(yè)、日常生活中遵守自己的責(zé)任。條例是制訂規(guī)則和條例的機(jī)構(gòu)所建立的，以確保其適用范圍。
    遵守事務(wù)條例可以使我們的社會(huì)更安全和有序。而在個(gè)人方面，遵守條例也權(quán)力保障了自己的利益。在商業(yè)領(lǐng)域中，遵守條例可以保護(hù)企業(yè)的利益，并為消費(fèi)者提供安全和合法的產(chǎn)品和服務(wù)。
    為了遵守事務(wù)條例，個(gè)人需要始終保持明確的頭腦，了解所需的規(guī)則和條例，并遵守它們。此外，企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)制定一系列規(guī)則和程序，以確保其員工和客戶都能遵守事務(wù)條例。
    第五段：總結(jié)。
    總之，事務(wù)條例的遵守是每個(gè)人、企業(yè)和組織的義務(wù)。通過遵守事務(wù)條例，我們可以為自己和社會(huì)提供秩序和保障，讓我們的生活更加安全和穩(wěn)定。同時(shí)，我們需要始終保持警覺，不斷學(xué)習(xí)和了解最新的規(guī)則和條例，確保我們可以活在一個(gè)合法和公正的社會(huì)中。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇十
    我們經(jīng)常會(huì)聽到某某條例，那么這些條例到底是是什么？來一起了解吧。
    什么是條例。
    條例是國家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。條例是法的表現(xiàn)形式之一。一般只是對特定社會(huì)關(guān)系作出的規(guī)定。條例是由國家制定或批準(zhǔn)的規(guī)定某些事項(xiàng)或某一機(jī)關(guān)組織、職權(quán)等規(guī)范性的法律文件，也是指團(tuán)體制定的章程。它具有法的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律后果。
    法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、條例的區(qū)別。
    廣義的法律包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。
    法律是全國人大制定的。
    行政法規(guī)是國務(wù)院制定的。
    地方性法規(guī)是地方人大制定的。
    規(guī)章是國務(wù)院部門、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)及地方政府制定的。
    注意：
    1、規(guī)定是規(guī)范性文件，不屬于法律范疇，效力低于法律。
    2、條例是法律的名稱，不是法律的種類。
    法律效力等級為：憲法-法律-行政法規(guī)-地方性法規(guī)-規(guī)章。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇十一
    第一段：引言（200字）。
    近日，我國頒布了新的宗教條例，對宗教組織和宗教活動(dòng)進(jìn)行管理。作為一項(xiàng)重大的制度性變革，宗教新條例引起了廣泛關(guān)注和熱議。我對此深感振奮和思考，認(rèn)為宗教新條例不僅為宗教和社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了法治保障，也對推動(dòng)宗教信仰對社會(huì)的有益作用發(fā)揮起到了積極的促進(jìn)作用。
    第二段：細(xì)化政策法規(guī)（200字）。
    宗教新條例對政府與宗教組織的關(guān)系、宗教人員的管理、宗教場所的管理等方面均進(jìn)行了明確規(guī)定。這進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對宗教事務(wù)的管理，確保宗教活動(dòng)在合法、有序、和諧的框架內(nèi)進(jìn)行。例如，新條例將“主要是由本單位的工作人員充當(dāng)宗教業(yè)務(wù)人員”的規(guī)定修改為“可以由從宗教團(tuán)體選派的宗教業(yè)務(wù)人員或者由本單位工作人員擔(dān)任”。這一調(diào)整一方面保持了政府對宗教活動(dòng)的監(jiān)管權(quán)，另一方面也減輕了政府的直接干預(yù)和干擾，體現(xiàn)了政府尊重宗教團(tuán)體自主管理的原則。
    第三段：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（200字）。
    宗教新條例還對宗教組織備案登記、簽訂公約、隨時(shí)接受政府檢查等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。這一系列措施有助于營造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，并預(yù)防了極端宗教勢力的滲透。在新的條例下，宗教組織需要與政府保持良好的溝通和合作，促進(jìn)思想交流和互動(dòng)，這有助于避免一切可能引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突的事件。保持社會(huì)穩(wěn)定是國家長治久安的重要前提，宗教新條例在此方面功不可沒。
    第四段：保障宗教自由（200字）。
    宗教新條例保障了公民的宗教信仰自由，明確規(guī)定了宗教活動(dòng)不得干擾公民的正常生活和社會(huì)秩序。同時(shí)，條例還鼓勵(lì)宗教組織為教職人員提供必要的培訓(xùn)，以提高其管理、服務(wù)能力和素質(zhì)。這意味著，新的條例通過規(guī)范宗教組織的行為，維護(hù)了公民的基本權(quán)益，提升了宗教組織的治理水平，有利于宗教事務(wù)與社會(huì)的良性互動(dòng)。
    第五段：展望未來（200字）。
    宗教新條例作為重要的法律規(guī)范，將在實(shí)踐中逐漸發(fā)揮作用，必將推動(dòng)宗教與社會(huì)關(guān)系的和諧、健康發(fā)展。在未來，宗教組織將積極適應(yīng)新條例的要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身素質(zhì)，為社會(huì)變革和發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。同時(shí)，政府也應(yīng)積極傾聽宗教組織的心聲，加強(qiáng)與宗教界的溝通，共同探索宗教信仰在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和民族團(tuán)結(jié)中的突出作用。只有在宗教組織和政府共同努力下，宗教的正當(dāng)性和合法性才能得到更好的維護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)宗教與社會(huì)的和諧共生。
    結(jié)尾（100字）。
    總之，宗教新條例對宗教組織和宗教活動(dòng)的管理作出了明確規(guī)定，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了宗教自由，促進(jìn)了宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展。在實(shí)踐中，我們要深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新條例精神，促進(jìn)宗教與社會(huì)的互動(dòng)與交流，實(shí)現(xiàn)宗教和諧與社會(huì)進(jìn)步的雙贏局面。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇十二
    四川自古以來就有“天府之國”的美譽(yù)，沃野千里，物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久，道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全，現(xiàn)有信教群眾800多萬人，教職人員74000余人，各級宗教團(tuán)體260多個(gè)，宗教院校6所，開放的宗教活動(dòng)場所2500余處，特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無數(shù)中外游客和信眾，倍受媒體的關(guān)注。同時(shí)，這也給我們的宗教工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
    二、問題和困惑。
    《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來，在國家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效，但在使用過程中也遭遇了一些困境和難題。
    (一)《條例》中部分條款比較簡略，缺乏操作性。
    《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確，處罰手段乏力，法人地位不明確，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚，導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀，還存在使用政治方式和行政手段的做法。
    (二)《條例》的法律責(zé)任過軟，缺乏威懾性。
    條例的法律責(zé)任部分共有9條，有些條款確實(shí)存在處罰手段單一，處罰措施偏軟，針對性、操作性不強(qiáng)等問題。如只設(shè)定有違法所得時(shí)可以并處罰款，那么沒有違法所得時(shí)就不能罰款，也未規(guī)定其他的處罰手段。
    (三)宗教事務(wù)部門執(zhí)法手段有限，缺乏權(quán)威性。
    一是執(zhí)法主體問題。宗教工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全，很多地方特別是縣級及以下的基層沒有專門機(jī)構(gòu)，存在“無人執(zhí)法”的現(xiàn)象。二是宗教工作部門社會(huì)地位問題。宗教工作部門是社會(huì)管理部門，與政法、人事、經(jīng)濟(jì)等部門相比，長期以來處于弱勢地位，沒有樹立起應(yīng)有的行政權(quán)威。
    從以上情況看來，《條例》的修訂對于四川的宗教工作無疑是一場及時(shí)雨。
    三、意見和建議。
    盡管條例的修訂還未完成，但從部分修訂的條款中，明顯感覺到在盡量減少審批事項(xiàng)、降低審批層級。這讓我們深深地感受到在我國政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下，宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的“約束管制”向“服務(wù)引導(dǎo)”方向發(fā)展。在此，我們結(jié)合四川宗教工作的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)意見和建議：
    (一)完善機(jī)構(gòu)，保障執(zhí)法主體。
    目前《條例》規(guī)定了很多縣級人民政府宗教事務(wù)部門的責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中宗教部門不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門，毫無執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室，也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制進(jìn)行明確的規(guī)定，那么貫徹執(zhí)行的效果將會(huì)大打折扣。俗話說“巧婦難為無米之炊”，《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了，也得有人去做，只有明確機(jī)構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問題。
    (二)堅(jiān)守底線，明確各級權(quán)責(zé)。
    1.堅(jiān)守政治底線，堅(jiān)持政教分離，有力控制宗教的商業(yè)化傾向?，F(xiàn)在個(gè)別地方出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至利益追求的原因，有意無意擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)對宗教界內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理范圍，非法干涉和傷害宗教界感情的事情時(shí)有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對宗教方面涉及國家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為，以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，便于宗教事務(wù)部門與其他部門之間綜合協(xié)調(diào)，滿足反分裂反滲透斗爭的需要，改變以往依靠機(jī)密文件來處理一些宗教問題的現(xiàn)狀。
    2.堅(jiān)守價(jià)值底線，有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會(huì)。在四川藏區(qū)有一個(gè)關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考，一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽說政府要修一所學(xué)校沒有合適的土地后，主動(dòng)提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校，解決孩子們上學(xué)的問題。這充分體現(xiàn)了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所做為社會(huì)的組成部分，積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建議《條例》在修訂時(shí)明確宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
    3.堅(jiān)守權(quán)力底線，加大處罰力度。
    一是對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，《條例》只作原則性規(guī)定，按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門或其他相關(guān)部門制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對特殊的宗教問題，明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實(shí)施細(xì)則。三是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎，如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確：首先要明確宗教部門的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)應(yīng)有存在的時(shí)限，建議設(shè)定一年的臨時(shí)活動(dòng)期限，屆滿進(jìn)行評估，經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度，明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬?；跉v史原因和現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性，我國宗教財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題很不明晰，宗教法人制度也未能建立，極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機(jī)，重點(diǎn)完善宗教法人制度，明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對于非法宗教院校、非法宗教活動(dòng)等的處罰，建議參照其他法律“增加其違法成本，讓其不能繼續(xù)違法”的處罰原則，使《條例》產(chǎn)生“不敢違”的威懾力。
    (三)強(qiáng)化落實(shí)，提高《條例》執(zhí)行力。
    1.《條例》中應(yīng)明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
    2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員的退出機(jī)制。對于自養(yǎng)能力及信教群體缺失，運(yùn)行存續(xù)困難的宗教活動(dòng)場所以及嚴(yán)重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機(jī)制。
    我們國家人口眾多，多種宗教并存，地區(qū)之間存在較大差異，《宗教事務(wù)條例》的修訂也會(huì)面臨眾口難調(diào)的局面，不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者，特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部“親民”的條例，它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù)，服務(wù)引導(dǎo)宗教界人士的“法寶”，還能夠讓群眾看得明白，記得清楚，用得自如。只有當(dāng)《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知，所理解，這部條例才能真正發(fā)揮作用，宗教工作的法治化才能實(shí)現(xiàn)。
    我們深知，宗教工作法治化的路上，還有很長的一段路要走，但我們一直在行動(dòng)!
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇十三
    《事務(wù)條例》是一份重要的管理文件，它為各級機(jī)關(guān)提供了一系列行政管理程序操作指南，涉及到的領(lǐng)域廣泛，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和重要性。今天，我們要結(jié)合我們的實(shí)際學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷，從自己的角度出發(fā)談一下《事務(wù)條例》給我們帶來的啟示和體會(huì)。
    第二段：學(xué)到的專業(yè)知識。
    《事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)，讓我們對行政事務(wù)管理的一些相關(guān)知識有了更加深入的了解和掌握。例如，我們學(xué)習(xí)了“文件的分類和管理”、“辦公室的安全防范”、“名片的使用規(guī)范”等等。這些知識將對我們今后的工作和生活都有很大的幫助。同時(shí)，我們學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識可以幫助我們更好地履行我們作為一名公務(wù)員的職責(zé)。
    第三段：認(rèn)識到的行政管理的本質(zhì)。
    《事務(wù)條例》涉及的內(nèi)容以行政管理為主要目的，其中蘊(yùn)含著諸多管理理念和管理方式。我們經(jīng)過對《事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，認(rèn)識到行政管理的本質(zhì)是要確保行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)、維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民權(quán)益。在實(shí)踐中，作為一名行政人員，必須嚴(yán)格遵守法規(guī)、認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的理念，注重實(shí)效和結(jié)果，提高工作質(zhì)量和效率。
    第四段：提升了職業(yè)素養(yǎng)和工作效率。
    《事務(wù)條例》是一本實(shí)踐性的法規(guī)手冊，其規(guī)定直接指導(dǎo)社會(huì)公共事務(wù)的開展和辦理。在對條例的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過程中，不僅強(qiáng)化了我們的規(guī)矩意識，而且?guī)椭覀兲岣吡斯ぷ餍屎娃k事能力，減少了出錯(cuò)的概率。同時(shí)，也明確了我們作為公務(wù)員的職責(zé)與使命，樹立起正確的工作態(tài)度和職業(yè)操守。
    第五段：總結(jié)。
    總的來說，《事務(wù)條例》是一份大有可為的管理文件，它包含了大量的具體規(guī)定和實(shí)際應(yīng)用場景。學(xué)習(xí)其中的知識，有利于我們提高專業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)法制意識、提高工作效率。條例的實(shí)施，需要我們?nèi)σ愿暗芈男新氊?zé)，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新精神，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的公共事務(wù)服務(wù)做出自己的努力。
    宗教事務(wù)條例心得體會(huì)篇十四
    四川自古以來就有“天府之國”的美譽(yù)，沃野千里，物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久，道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全，現(xiàn)有信教群眾800多萬人，教職人員74000余人，各級宗教團(tuán)體260多個(gè)，宗教院校6所，開放的宗教活動(dòng)場所2500余處，特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無數(shù)中外游客和信眾，倍受媒體的關(guān)注。同時(shí)，這也給我們的宗教工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
    二、問題和困惑。
    《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來，在國家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效，但在使用過程中也遭遇了一些困境和難題。
    (一)《條例》中部分條款比較簡略，缺乏操作性。
    《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確，處罰手段乏力，法人地位不明確，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚，導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀，還存在使用政治方式和行政手段的做法。
    (二)《條例》的法律責(zé)任過軟，缺乏威懾性。
    條例的法律責(zé)任部分共有9條，有些條款確實(shí)存在處罰手段單一，處罰措施偏軟，針對性、操作性不強(qiáng)等問題。如只設(shè)定有違法所得時(shí)可以并處罰款，那么沒有違法所得時(shí)就不能罰款，也未規(guī)定其他的處罰手段。
    (三)宗教事務(wù)部門執(zhí)法手段有限，缺乏權(quán)威性。
    一是執(zhí)法主體問題。宗教工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全，很多地方特別是縣級及以下的基層沒有專門機(jī)構(gòu)，存在“無人執(zhí)法”的現(xiàn)象。二是宗教工作部門社會(huì)地位問題。宗教工作部門是社會(huì)管理部門，與政法、人事、經(jīng)濟(jì)等部門相比，長期以來處于弱勢地位，沒有樹立起應(yīng)有的行政權(quán)威。
    從以上情況看來，《條例》的修訂對于四川的宗教工作無疑是一場及時(shí)雨。
    三、意見和建議。
    盡管條例的修訂還未完成，但從部分修訂的條款中，明顯感覺到在盡量減少審批事項(xiàng)、降低審批層級。這讓我們深深地感受到在我國政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下，宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的“約束管制”向“服務(wù)引導(dǎo)”方向發(fā)展。在此，我們結(jié)合四川宗教工作的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)意見和建議：
    (一)完善機(jī)構(gòu)，保障執(zhí)法主體。
    目前《條例》規(guī)定了很多縣級人民政府宗教事務(wù)部門的責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中宗教部門不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門，毫無執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室，也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制進(jìn)行明確的規(guī)定，那么貫徹執(zhí)行的效果將會(huì)大打折扣。俗話說“巧婦難為無米之炊”，《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了，也得有人去做，只有明確機(jī)構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問題。
    (二)堅(jiān)守底線，明確各級權(quán)責(zé)。
    1.堅(jiān)守政治底線，堅(jiān)持政教分離，有力控制宗教的商業(yè)化傾向?，F(xiàn)在個(gè)別地方出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至利益追求的原因，有意無意擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)對宗教界內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理范圍，非法干涉和傷害宗教界感情的事情時(shí)有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對宗教方面涉及國家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為，以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，便于宗教事務(wù)部門與其他部門之間綜合協(xié)調(diào)，滿足反分裂反滲透斗爭的需要，改變以往依靠機(jī)密文件來處理一些宗教問題的現(xiàn)狀。
    2.堅(jiān)守價(jià)值底線，有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會(huì)。在四川藏區(qū)有一個(gè)關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考，一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽說政府要修一所學(xué)校沒有合適的土地后，主動(dòng)提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校，解決孩子們上學(xué)的問題。這充分體現(xiàn)了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所做為社會(huì)的組成部分，積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建議《條例》在修訂時(shí)明確宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
    3.堅(jiān)守權(quán)力底線，加大處罰力度。
    一是對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，《條例》只作原則性規(guī)定，按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門或其他相關(guān)部門制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對特殊的宗教問題，明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實(shí)施細(xì)則。三是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎，如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確：首先要明確宗教部門的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)應(yīng)有存在的時(shí)限，建議設(shè)定一年的臨時(shí)活動(dòng)期限，屆滿進(jìn)行評估，經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度，明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬?；跉v史原因和現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性，我國宗教財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題很不明晰，宗教法人制度也未能建立，極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機(jī)，重點(diǎn)完善宗教法人制度，明確宗教財(cái)產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對于非法宗教院校、非法宗教活動(dòng)等的處罰，建議參照其他法律“增加其違法成本，讓其不能繼續(xù)違法”的處罰原則，使《條例》產(chǎn)生“不敢違”的威懾力。
    (三)強(qiáng)化落實(shí)，提高《條例》執(zhí)行力。
    1.《條例》中應(yīng)明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
    2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員的退出機(jī)制。對于自養(yǎng)能力及信教群體缺失，運(yùn)行存續(xù)困難的宗教活動(dòng)場所以及嚴(yán)重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機(jī)制。
    我們國家人口眾多，多種宗教并存，地區(qū)之間存在較大差異，《宗教事務(wù)條例》的修訂也會(huì)面臨眾口難調(diào)的局面，不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者，特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部“親民”的條例，它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù)，服務(wù)引導(dǎo)宗教界人士的“法寶”，還能夠讓群眾看得明白，記得清楚，用得自如。只有當(dāng)《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知，所理解，這部條例才能真正發(fā)揮作用，宗教工作的法治化才能實(shí)現(xiàn)。
    我們深知，宗教工作法治化的路上，還有很長的一段路要走，但我們一直在行動(dòng)!
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