總結不僅是對過去的回顧,更是對未來的規(guī)劃。盡量避免主觀評價和情緒化的語言,保持客觀中立的態(tài)度。在情感表達中,我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達范文,以提高我們自己的表達能力。
在消防安全工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產工作。
“十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產年”等活動,各行業(yè)、領域的安全生產監(jiān)管職責全面落實,安全生產主要控制指標逐年下降。特別是安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產工作領導小組。區(qū)政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》、《區(qū)安全生產委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產工作職責,進一步完善了安全生產長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
(三)抓綜合協(xié)調,部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業(yè)領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域專項整治機制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領域安全生產專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安?!?、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學校”、“漁老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產保障水平穩(wěn)步提高。設立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監(jiān)管水平不斷提升。“十五”期間,我區(qū)對安全生產監(jiān)管的基層基礎建設和安全監(jiān)管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區(qū)綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產安全造成了重大損失。同時,隨著經濟總量和生產規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產業(yè)和臨港經濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領域安全監(jiān)管關系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質有待提高。全社會關注安全生產的氛圍還需進一步增強,公民安全素質仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現(xiàn)“十五”安全生產良好開局。
“十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產狀況根本性好轉的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設全面啟動之年,做好今年的安全生產和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產控制指標,堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。
(一)進一步強化企業(yè)安全生產管理的主體責任。搞好安全生產關鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省、市、區(qū)《關于進一步加強安全生產工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設,推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產工作基礎,實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產誠信機制建設,推動企業(yè)安全生產分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關于開展落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細。
當前隱藏內容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產管理,促使企業(yè)落實責任。
(二)進一步加強重點行業(yè)領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促危化企業(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化?;泛I线\輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術的研發(fā)、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規(guī)定期限內整改銷案。
(三)進一步完善安全生產長效管理機制。預防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調查研究,建立健全抓安全與抓生產相協(xié)調、責任與權利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內容豐富的群眾性安全生產宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校”,努力營造良好的安全生產氛圍,全面提升安全生產的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學?!苯ㄔO,規(guī)范企業(yè)安全生產三級教育,加強企業(yè)復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設。進一步完善基層安全生產管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設。充分發(fā)揮安全生產協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區(qū)消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產信息化、科技化建設步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關部門的協(xié)調配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產業(yè)、實現(xiàn)大提升的關鍵一年。為此,安全生產要圍繞加快建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產工作作為加強經濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管、督促和指導。要繼續(xù)把安全生產工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產行政問責制。要進一步強化安全生產目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產工作合力。
在消防安全工作會議上的講話篇二
消隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展,也相應的促進了我國消防安全工作的發(fā)展。在人們的日常生活中,需要注意防火安全,我國的消防工作的不斷發(fā)展和進步,進而確保了人們的生命和財產的安全。本文是本站小編整理的消防安全工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的xx大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好xx大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經濟建設的協(xié)調發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
在消防安全工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是對夏季消防安全檢查工作進行再動員、再部署、再督促、再落實。剛才,×同志通報了全市當前夏季消防安全檢查工作的開展情況,并提出了很好的工作建議,我都贊同。為進一步提高認識、強化措施、落實責任,做好全市夏季消防安全檢查工作,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感。
全市各類火災隱患還大量存在,有的還比較突出;
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入,成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大,消防救援工作難度將進一步增大,全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā),且短期內難以得到根本扭轉。
全市各類火災隱患還大量存在,有的還比較突出;
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入,成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大,消防救援工作難度將進一步增大,全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā),且短期內難以得到根本扭轉。
長期以來,黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視消防安全工作。習近平總書記多次強調,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把人民生命安全放在首位,切實加強×、消防安全工作,全力保障人民群眾生命財產安全。李克強總理多次作出重要批示,提出明確要求。省委省政府多次召開會議、下發(fā)文件,對消防安全工作強調部署。市委、市政府主要領導多次研究聽取消防工作,并作出重要指示批示。全市各級各部門尤其是消安委各成員單位,思想上要始終繃緊消防安全這根弦,牢固樹立“火患猛于虎”的危機意識、“守土有責、守土負責、守土盡責”的底線思維,深刻汲取各類火災事故教訓,逐級壓實消防責任,認真查找消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),全力確保夏季消防檢查工作扎實有效推進,最大限度地保護人民群眾生命財產安全。
深入推進夏季消防安全檢查工作,是市政府為抓好當前火災防控工作作出的一項重要工作部署。各級各相關部門要按照職責任務,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,全力做好本地、本部門、本行業(yè)夏季消防安全檢查。
(一)突出火災隱患整治。教育系統(tǒng)要對學校特別是寄宿制學校等逐家進行檢查;
民政系統(tǒng)要對各類養(yǎng)老機構尤其是民辦和農村養(yǎng)老機構等開展拉網(wǎng)式逐戶安全排查;
衛(wèi)計委系統(tǒng)要對醫(yī)療衛(wèi)生機構等開展消防安全大檢查;
住建系統(tǒng)要對在建工地、高層建筑,尤其是外墻保溫材料的使用等開展檢查;
安監(jiān)系統(tǒng)要深入推進易燃易爆單位、石化企業(yè)等安全隱患排查整治和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管;
凡是發(fā)現(xiàn)的問題,一律依法督促整改;
凡是不符合消防安全強制要求的,一律不得繼續(xù)使用。同時各級各部門也要在單位內部開展消防安全大檢查。
(二)突出公共消防基礎設施建設。在消防隊站建設方面,發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃建設、財政、消防等部門要根據(jù)職責,加強協(xié)作,督促各地制定消防隊站建設規(guī)劃,并盡快組織實施。特別是對老城區(qū)、城中村以及現(xiàn)有消防站難以覆蓋等火災總量大、隱患突出的地區(qū),要大力推動發(fā)展小型、微型消防站。在市政消防設施建設方面,市規(guī)劃建設部門要會同消防部門,督促各地全面完成市政消火栓欠賬情況摸底任務,明確各部門對市政消防設施建設、維護、保養(yǎng)和管理的責任,確保完整好用。在基層消防管理組織建設方面,市消安委辦公室要協(xié)調綜治、安監(jiān)、公安等部門,將消防安全網(wǎng)格化管理融入社會治安綜合治理、城市管理平臺實體運行,加強網(wǎng)格長、網(wǎng)格員消防業(yè)務培訓,開展常態(tài)化的檢查和經常性消防宣傳。
要進一步完善各類執(zhí)勤制度,貫徹火警和應急救援分級規(guī)定,嚴格等級調派,落實火場指揮員分工負責制,提升火災指揮決策水平。
(四)深化消防安全宣傳教育。要針對夏季節(jié)火災特點,有針對性地開展消防宣傳教育培訓。進一步強化部門協(xié)作和媒體聯(lián)動機制,形成消防宣傳工作合力。增強社會單位和群眾的消防安全意識,推動“要我改”向“我要改”的轉變,努力改變“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”困境。教育、文廣、民政、衛(wèi)生等部門要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標責任管理內容,大力宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》,普及公眾消防常識。針對敬老院、福利院、幼兒園等特殊單位和外來務工人員、農村留守人員、老弱病殘等弱勢群體,開展“面對面”宣傳,促使其更好地掌握火災預防、逃生自救的基本常識。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)消防工作負責人、單位消防安全責任人、管理人以及消防控制室操作人員、重點崗位員工的消防培訓,切實提高其消防安全管理水平和實踐操作能力。
三、夯實基礎,全力提升社會火災防控水平。
指導社會單位加強自查自糾,及時徹底地整改火災隱患,不斷提升消防安全能力;
按照“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則,真正把消防責任落實到每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。這個方面,除了行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強指導、督促外,消防部門必須排除干擾,鐵面無私嚴格執(zhí)法,對違法違規(guī)行為絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、留患成災。對責任不落實、隱患突出的單位和企業(yè),該整改的必須責令整改,該罰款的必須罰款,該停業(yè)整頓的必須堅決停業(yè)整頓,對相關責任人該追究責任的嚴肅追究責任。
(二)狠抓消防規(guī)劃的編修和實施。規(guī)劃部門要督促和指導各地將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,重點督促檢查縣(區(qū))和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃落實情況,特別是要將消防隊站、消防水源、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃布局,確保逐一落實。要加快基礎建設步伐,補齊舊賬、不欠新賬,切實增強全社會抵御火災“硬實力”。
(三)推進基層消防管理組織建設。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立消防辦公室,強化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,加強消防信息采集、情況反饋、問題督辦。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全區(qū)域聯(lián)防工作,按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則,組織社會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建立區(qū)域聯(lián)防制度,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內“一點著火、多點出動,鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”,推動基層消防管理組織的實體化運作,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。
(四)強化督導考評。各級各部門務必要把消防安全責任細化到具體單位、具體崗位、具體人員,絕不允許出現(xiàn)責任盲區(qū),切不可存在麻痹僥幸心理。市、縣區(qū)政府要組織開展督導檢查,對發(fā)現(xiàn)責任不落實、工作不到位、成效不明顯的要通報批評,對發(fā)生較大社會影響火災事故以及其他重大消防安全問題的,堅決依法依紀追究責任。在此需要告誡大家一句話,“動員部署千遍,不如問責一次”,請大家認真理解把握。
同志們,消防工作事關社會持續(xù)穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展,關乎廣大人民生命財產安全。俗話說的好:靠工作總比靠運氣好,流汗總比流血好。各級各部門要振奮精神,堅定決心,始終堅持底線思維、問題導向,全力以赴抓好夏季消防安全檢查,確保全市火災形勢逐步向好,以優(yōu)良的消防安全環(huán)境向黨的二十大獻禮!
在消防安全工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在消防安全工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹***五中***精神,全面落實國家和省、市安全生產系列會議精神,查找工作短板,明確整改方向,進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識,以更嚴的標準、更有力的舉措,全面抓好安全生產和消防安全工作,為實現(xiàn)“三個圓滿收官”和全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才,、同志分別就安全生產和消防工作進行了安排部署,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,時刻警惕,堅決守住安全生產和消防安全紅線。
今年是個特殊年份,既是面臨疫情大考、實現(xiàn)“三個圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的承上啟下之年,安全生產和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來看,***、省市高度重視安全生產工作。******多次對安全生產工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系,加強應急物資保障體系建設,提高防災減災、抗災救災能力。全省經濟工作暨安全穩(wěn)定會議要求:要強化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴從實從細做好安全生產工作,加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理,堅決有效遏制各類事故發(fā)生,維護社會大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產暨森林草原防滅火工作會議要求:各級各部門堅決落實安全生產各項責任,切實防范各類生產安全事故發(fā)生。上述要求充分說明:安全生產是一項政治任務,必須一抓到底、狠抓落實,否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點來看,第一季度歷來是事故多發(fā)期,當前,一些企業(yè)為彌補疫情帶來的損失,搶工期、趕進度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經營效益下滑,存在安全投入減少、減員問題,進一步增加了風險隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動性增強,道路交通危險性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),往往導致事故頻發(fā),務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看,安全生產隱患問題屢禁不止。全縣重點監(jiān)管企業(yè)家,油氣輸送管道公里,人員密集場所家,營運客車部、貨運車輛部、危險貨物運輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿企業(yè)家,大型商場超市家,燃氣企業(yè)家,危貨運輸企業(yè)家,安全生產監(jiān)管點多面廣、任務繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來,全縣安全檢查次,檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)隱患個,七個領域安全隱患嚴重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導執(zhí)法檢查,問題不容忽視,必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來,***和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問題。比如:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照問題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對照安全生產執(zhí)法考評標準,強化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位,時刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產和消防安全工作。
二、源頭治理,精準防控,切實筑牢安全生產和消防安全防線。
要堅持問題導向和源頭治理,聚焦重點行業(yè)和領域,進一步加大整治力度,消除風險隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”:
(一)強化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,主要負責同志和分管領導深入分包企業(yè)一線,對照安全“雙控”要求,全面做好風險辨識和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問題清單、責任清單、整改清單,科學合理分級,層層壓實責任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風險隱患動態(tài)“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業(yè)“一個臺賬、三個清單”要求,加強排查整改過程監(jiān)管,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管,抓好安全防范。在危險化學品上,縣應急管理部門要對現(xiàn)有一般化工企業(yè),建立縣級領導包聯(lián)制度,及時組織開展驗收,確保達到合格標準。在建筑施工方上,住建部門要結合冬季施工特點,重點開展各類施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治,嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查,全面整治施工現(xiàn)場,嚴防事故發(fā)生。在燃氣行業(yè)上,住建局牽總,組織四家燃氣公司:一是對城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達到三個%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查,組織農村安全協(xié)管員開展培訓,提升農村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報廢氣。
當前隱藏內容免費查看瓶一律頂格處罰。四是加強農村燃氣協(xié)管員技術指導,加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強化安全用氣宣傳,增強用戶安全意識。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點,嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發(fā)環(huán)節(jié)和危險路段安全管控,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、商場超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場所的排查頻次和力度,對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患,要逐一制定整改計劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊要全面排查、集中整治,確保不出問題。
除以上重點行業(yè)領域外,中小學校、快遞行業(yè)、特種設備、城市建設、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領域,也要按照各自的專項整治方案安排,扎實推進專項整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
(三)強化問題導向,抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體,一要做到任務明確。個行業(yè)專項整治行動牽頭部門負責,要將個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份,做到遠期有計劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用??h三年行動工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調聯(lián)絡機制,定期召開協(xié)調推進會議,梳理存在問題,研究解決辦法,保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓,督促企業(yè)全面辨識安全風險,過細排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進典型經驗交流推廣力度,重點曝光負面落后現(xiàn)象行為,形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴明責任,確保各項工作落地落實。
(一)嚴格責任落實。縣級領導要發(fā)揮作用,完善責任體系和工作機制,統(tǒng)籌調度、安排部署,常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產經營單位主體責任,強化檢查監(jiān)管,確保責任到人到崗,以責任落實倒逼任務落實。
(二)嚴格督導檢查??h級主管領導要建立常態(tài)化檢查督導機制,壓實責任,強化督導,確保起到實效??h安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業(yè)自查自糾,又要對企業(yè)進行“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場交辦、限期整改、督導反饋”閉環(huán)機制,確保監(jiān)管到位。
(三)嚴格執(zhí)法問責。要嚴格落實“四個一律”措施,強化“十個一批”懲戒,堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴肅處理,該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,依法依紀嚴肅追責,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在消防安全工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,x同志解讀了《x鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》,x同志對全鎮(zhèn)火災防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署,并對村級消防站建設標準進行了說明,內容具體、要求明確,有很強的針對性和指導性,我們務必深刻領會,不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產目標管理責任書》,大家必須時刻牢記,責任書就是責任狀,責任狀就是軍令狀!必須立言立行,說到做到。下面,我再強調幾點意見:
一、提高認識,準確把握當前安全生產工作的嚴峻形勢。
(一)成績值得肯定。自去年x月x日全鎮(zhèn)開展安全生產“1+12百日攻堅行動”以來,我鎮(zhèn)累計排查單位場所x家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患x處,整改x處。可以說百日攻堅行動的突出成效,保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領域未發(fā)生安全生產事故,為今年安全生產形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎。成績來之不易,應予以充分肯定。
(二)問題依然存在。在肯定成績的同時,我們更應該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產形勢整體上隱患風險依然很多:一是潛在風險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決,事故隱患屢查屢有、反復出現(xiàn)、大量存在,特別是?;?、消防、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領域發(fā)生事故的風險較大。二是基礎工作仍然薄弱。企業(yè)主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設施缺乏,員工培訓不到位,存在很大的安全風險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故,大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格,全面整治不堅決、不深入、不具體。
(三)尊重客觀規(guī)律。從安全生產的規(guī)律看,二季度是安全生產事故易發(fā)多發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵時期。一是從時間節(jié)點看,天氣逐漸轉暖,疫情管控慢慢放開,人們的生產生活行為日益頻繁,人流、車流隨之增加,發(fā)生交通事故、火災的可能性增大。交通安全領域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產經營規(guī)律看,二季度是企業(yè)復工復產和生產經營旺季,一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產意識減弱、精力轉移、工作松動等問題,易引發(fā)安全生產事故。三是從消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大隊共接處警×起,發(fā)生火災×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日,×市消防大隊接處警×起,創(chuàng)日火情量之最?!粱馂氖鹿蕰r刻警示我們,安全生產從來都沒有萬無一失,只有一失萬無。當前季節(jié)大風天氣增多,且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁,極易引發(fā)各類火災。對此,大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想,切實強化紅線意識、底線思維,以對群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果,以超常的力度、超常的舉措,切實抓好安全生產各項工作。
二、狠抓落實,繼續(xù)保持革命性風暴的工作力度。
針對二季度安全生產特征,圍繞當前工作面臨的新形勢、新任務,要全力抓重點、攻難點、造聲勢,繼續(xù)掀起安全生產風暴。
城建辦要依法承擔建設工程消防設計檢查、消防驗收、備案和抽查工作;
定期對網(wǎng)格內的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查;
根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關于加快微型消防站建設任務的通知》要求,每個村要建設微型消防站,各村的微型消防站要達到“三知四會一連通,處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式,加大消防宣傳力度,確保社會公眾能經常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內發(fā)生的火災案例,警示社會單位和群眾,全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練,增強廣大群眾的消防意識和自救能力。
(二)全力推進重點領域安全隱患排查整治。一是加強?;钒踩O(jiān)管。要針對危險化學品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等各個方面,強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,各村、派出所、安監(jiān)等相關部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,要以打擊煙花爆竹非法活動為重點,對煙花爆竹的非法生產、經營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導工作,圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控,完善道路交通安全防護措施,加強督查檢查,防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量,繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風、強降雨等惡劣天氣,落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施,必要時及時下發(fā)通知,停止一切高空、戶外作業(yè),確保施工安全。五是加強工貿企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿企業(yè)的安全專項治理,對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”,重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產儲存裝置和設施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查,切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保安全責任落實到位。
三、強化保障,全面夯實安全生產工作責任。
(一)強化各級領導責任。安全生產“1+12百日攻堅行動”開展以來,鎮(zhèn)村兩級領導干部普遍加強了安全生產責任意識,但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中,鎮(zhèn)安委辦各成員單位,要各司其職,發(fā)揮好本部門的工作職責,把安全生產作為頭等大事來抓,特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題,“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動,真正做到領導到位、工作到位、責任到位、保障到位。
(二)強化屬地管理責任。各村要時刻繃緊安全生產這根弦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。從實際工作看,個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產工作落實不到位,工作推進拖拖拉拉,入企檢查不深入,走馬觀花,隱患排查整改不到位。會后,大家要迅速行動起來,進一步明確監(jiān)管責任人和具體監(jiān)管人,確保安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。
(三)強化部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。要嚴查思想認識、制度建設、措施落實、隱患整改、實際效果,做到標本兼治,從嚴執(zhí)法,確保各項工作落到實處。
(四)強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度消除安全生產隱患。因此,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實提高企業(yè)的安全生產保障能力。
(五)強化追責問責力度。對重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處的,在嚴肅追究企業(yè)主體責任的同時,倒查村街相關責任人責任。對安全生產措施不落實、不到位,安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產事故進行問責。同時,要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式,真正把責任落實到崗位、落實到人頭。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動×鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供更加有力的安全保障。
在消防安全工作會議上的講話篇七
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平臺建設非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設,全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容,并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關系,做到縱向要求和橫向任務的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調確定職責,協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導,所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發(fā)事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理,提高應急實戰(zhàn)能力,做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
在消防安全工作會議上的講話篇八
同志們:
今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,____同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年x月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。
今年以來,我縣安全生產總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是____鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽,影響全縣的安全生產考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產工作。
(二)安全生產基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(羅灣瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產企業(yè),取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產經費,設置安全生產監(jiān)管機構,開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產工作,對安全生產工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產了,他就匯報停產了,而實際情況是企業(yè)仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產,就沒有效益,我們任何時候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環(huán)節(jié),要經常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產不是可有可無的,如同企業(yè)的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產投入,抓好企業(yè)的安全設施改造,提高全社會的本質安全生產水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作,借鑒國內外先進經驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的`安全防范意識。
安全生產講一千。
道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產監(jiān)管任務。安全生產是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產措施,全面排查隱患,限期整改,經安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復生產。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴格監(jiān)督檢查。縣安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內對安全生產工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產復產和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,加強物質儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作電視電話會議4月8日在京召開。會議傳達了習近平總書記近日對打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作作出的重要指示和李克強總理批示。國務委員、公安部部長、國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議總召集人趙克志出席會議并講話。他強調,習近平總書記的重要指示,為做好當前和今后一個時期的打擊治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。各地區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示,按照李克強總理批示要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,深刻認識當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪形勢的嚴峻性復雜性,進一步增強責任感使命感緊迫感,堅持以人民為中心,突出問題導向,強化法治思維,注重源頭治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治,以更加強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,切實把打防管控各項措施抓細抓實抓落地,不斷把打擊治理工作向縱深推進,堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
要毫不動搖堅持依法嚴打方針,出重拳、下重手、用重典,迅速掀起新一輪打擊攻勢。要持續(xù)組織偵查打擊,針對當前對群眾利益損害最大的高發(fā)類案件和大要案件深入開展集中攻堅行動,持續(xù)組織集群戰(zhàn)役,抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金,開展全鏈條打擊。要嚴厲打擊提供信息支持、技術支撐、轉賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動,堅決斬斷犯罪關鍵鏈條。要加強國際執(zhí)法合作,推動打擊摧毀境外詐騙窩點。要深入推進“斷卡”行動,全面核查涉案手機卡、銀行卡,重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網(wǎng)絡,嚴厲打擊懲治行業(yè)“內鬼”。對“兩卡”問題嚴重的地區(qū),要開展跨部門聯(lián)合督導,依法懲治違規(guī)營業(yè)網(wǎng)點。要健全完善失信人員懲戒規(guī)定,對非法出租、出借、出售、購買“兩卡”人員進行常態(tài)化懲戒和曝光,在全社會形成有力震懾。要切實提升打擊能力,充分整合內外部力量資源,今年內全面建成省、市、縣三級反詐中心,構建形成上下聯(lián)動、相互支撐的全國一體化打擊犯罪格局。要選拔一批高水平人才,組建國家級智庫和專家隊伍開展專題研究,不斷提升應對電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪的能力水平。要著力強化法律支撐,用足用好法律武器,對已破獲的案件快訴、快審、快判,依法從重從快懲處犯罪分子。要加強對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪規(guī)律特點的研究,及時制定出臺司法解釋和法律適用指導意見,為打擊工作提供更有力的法律支撐。
要堅持打防結合、預防為先,最大限度地預防和減少電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件的發(fā)生。要強化預警勸阻,把勸阻受害人作為一項重要工作,及時預警發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾,確保勸阻措施落實到位,最大限度減少群眾被騙。要研究建立相關工作機制,提高網(wǎng)絡詐騙信息堵截能力,做到詐騙軟件下載不了、詐騙網(wǎng)站登錄不上。要積極推廣應用國家反詐中心官方app,使群眾廣泛安裝使用。要進一步優(yōu)化完善被騙資金止付凍結工作機制,不斷提高資金攔截效果,切實守住群眾的“錢袋子”。要強化反詐預防宣傳教育,進一步擴大宣傳范圍,建立立足社區(qū)、覆蓋全社會的反詐宣傳體系。將反詐宣傳納入社區(qū)工作基本內容,大力開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動。要廣泛發(fā)動媒體,開展全天候、全時段、全平臺宣傳報道。針對學生、老年人、企業(yè)財會人員等易受騙群體開展重點宣傳,全力保護他們不受侵害。深入研究詐騙手法和受害人群特點,量身定制有針對性的反詐宣傳方案,進一步提高宣傳的精準性、實效性。要充分發(fā)動群團組織和廣大群眾,積極組織反詐宣傳志愿者隊伍,堅持群防群治,著力構建全民反詐防騙新格局。
要堅持關口前移、源頭治理,壓緊壓實行業(yè)監(jiān)管部門的主體責任。要著力堵塞監(jiān)管漏洞,各行業(yè)主管部門要全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域存在的安全風險和管理漏洞,加強政策指導,有效管控風險。要針對通訊工具、銀行賬戶存在的突出問題,研究制定更加嚴格的管理規(guī)定,著力解決手機卡、銀行卡“實名不實人”問題。要將從事電信網(wǎng)絡詐騙犯罪以及買賣手機卡、銀行卡、對公賬戶、網(wǎng)絡賬戶等黑灰產業(yè)的人員納入失信懲戒清單,依法采取懲戒措施。要健全完善并嚴格執(zhí)行企業(yè)法人登記管理制度,確保相關信息真實可靠。要著力規(guī)范行業(yè)管理,各行業(yè)主管部門要指導相關企業(yè),將安全風險防控與行業(yè)發(fā)展擺到同等位置,加強安全風險評估防控,引導企業(yè)規(guī)范經營活動、積極履行社會責任、樹立良好行業(yè)風氣。要著力加強網(wǎng)絡治理,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置網(wǎng)上涉詐有害信息,強化網(wǎng)絡生態(tài)治理,營造清朗干凈的網(wǎng)絡空間。要建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機制,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔社會責任,及時約談、督導和曝光涉詐問題突出的企業(yè),嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè)。
要堅持齊抓共管、綜合治理,嚴格落實地方管理主體責任。對一些電信網(wǎng)絡詐騙犯罪作案人員集中、黑灰產業(yè)泛濫的地方要進行重點整治。相關地方要切實擔負起保衛(wèi)一方平安、維護一方穩(wěn)定的重大政治責任,采取有力有效措施,加強涉詐人員管理,深化黑灰產業(yè)整治。國務院聯(lián)席辦要繼續(xù)實行紅黃牌警告和掛牌整治制度,對問題嚴重、整改不力的地區(qū)堅決予以掛牌整治。各地要將打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作納入平安建設重要內容,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,動員廣大黨員干部深入基層,教育引導廣大群眾樹立正確的價值觀、財富觀,著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣,努力從源頭上鏟除滋生違法犯罪的土壤。
同志們:
剛才,x同志解讀了《x鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》,x同志對全鎮(zhèn)火災防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署,并對村級消防站建設標準進行了說明,內容具體、要求明確,有很強的針對性和指導性,我們務必深刻領會,不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產目標管理責任書》,大家必須時刻牢記,責任書就是責任狀,責任狀就是軍令狀!必須立言立行,說到做到。下面,我再強調幾點意見:
(一)成績值得肯定。自去年x月x日全鎮(zhèn)開展安全生產“1+12百日攻堅行動”以來,我鎮(zhèn)累計排查單位場所x家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患x處,整改x處??梢哉f百日攻堅行動的突出成效,保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領域未發(fā)生安全生產事故,為今年安全生產形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎。成績來之不易,應予以充分肯定。
(二)問題依然存在。在肯定成績的同時,我們更應該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產形勢整體上隱患風險依然很多:一是潛在風險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決,事故隱患屢查屢有、反復出現(xiàn)、大量存在,特別是?;贰⑾?、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領域發(fā)生事故的風險較大。二是基礎工作仍然薄弱。企業(yè)主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設施缺乏,員工培訓不到位,存在很大的安全風險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故,大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格,全面整治不堅決、不深入、不具體。
(三)尊重客觀規(guī)律。從安全生產的規(guī)律看,二季度是安全生產事故易發(fā)多發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵時期。一是從時間節(jié)點看,天氣逐漸轉暖,疫情管控慢慢放開,人們的生產生活行為日益頻繁,人流、車流隨之增加,發(fā)生交通事故、火災的可能性增大。交通安全領域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產經營規(guī)律看,二季度是企業(yè)復工復產和生產經營旺季,一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產意識減弱、精力轉移、工作松動等問題,易引發(fā)安全生產事故。三是從消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大隊共接處警×起,發(fā)生火災×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日,×市消防大隊接處警×起,創(chuàng)日火情量之最?!粱馂氖鹿蕰r刻警示我們,安全生產從來都沒有萬無一失,只有一失萬無。當前季節(jié)大風天氣增多,且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁,極易引發(fā)各類火災。對此,大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想,切實強化紅線意識、底線思維,以對群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果,以超常的力度、超常的舉措,切實抓好安全生產各項工作。
針對二季度安全生產特征,圍繞當前工作面臨的新形勢、新任務,要全力抓重點、攻難點、造聲勢,繼續(xù)掀起安全生產風暴。
(一)強力開展消防安全專項治理。一是強化火災隱患監(jiān)管力度。要嚴格抓好春季火災防控工作,各村要落實屬地管理責任;安監(jiān)站要依法對全鎮(zhèn)消防工作實施監(jiān)督管理,依據(jù)職責加強組織協(xié)調,指導消防監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作;城建辦要依法承擔建設工程消防設計檢查、消防驗收、備案和抽查工作;派出所負責研究部署治安維護、火案偵破等工作,協(xié)同有關部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護等工作。二是落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。各村要完善消防安全組織,明確消防安全責任人和專職消防管理人員,加強對村“兩委”成員、網(wǎng)格員的消防業(yè)務培訓,形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制;定期對網(wǎng)格內的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查;定期組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內的垃圾雜草、枯葉樹枝等易燃可燃物進行清理。同時,各村要督促轄區(qū)內企業(yè)建立企業(yè)消防隊,配齊配全專兼職消防員和消防車輛,形成合力,達到一點著火,多點救援的效果;根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關于加快微型消防站建設任務的通知》要求,每個村要建設微型消防站,各村的微型消防站要達到“三知四會一連通,處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式,加大消防宣傳力度,確保社會公眾能經常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內發(fā)生的火災案例,警示社會單位和群眾,全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練,增強廣大群眾的消防意識和自救能力。
(二)全力推進重點領域安全隱患排查整治。一是加強危化品安全監(jiān)管。要針對危險化學品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等各個方面,強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,各村、派出所、安監(jiān)等相關部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,要以打擊煙花爆竹非法活動為重點,對煙花爆竹的非法生產、經營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導工作,圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控,完善道路交通安全防護措施,加強督查檢查,防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量,繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風、強降雨等惡劣天氣,落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施,必要時及時下發(fā)通知,停止一切高空、戶外作業(yè),確保施工安全。五是加強工貿企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿企業(yè)的安全專項治理,對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”,重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產儲存裝置和設施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查,切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保安全責任落實到位。
(一)強化各級領導責任。安全生產“1+12百日攻堅行動”開展以來,鎮(zhèn)村兩級領導干部普遍加強了安全生產責任意識,但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中,鎮(zhèn)安委辦各成員單位,要各司其職,發(fā)揮好本部門的工作職責,把安全生產作為頭等大事來抓,特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題,“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動,真正做到領導到位、工作到位、責任到位、保障到位。
(二)強化屬地管理責任。各村要時刻繃緊安全生產這根弦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。從實際工作看,個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產工作落實不到位,工作推進拖拖拉拉,入企檢查不深入,走馬觀花,隱患排查整改不到位。會后,大家要迅速行動起來,進一步明確監(jiān)管責任人和具體監(jiān)管人,確保安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。
(三)強化部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。要嚴查思想認識、制度建設、措施落實、隱患整改、實際效果,做到標本兼治,從嚴執(zhí)法,確保各項工作落到實處。
(四)強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度消除安全生產隱患。因此,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實提高企業(yè)的安全生產保障能力。
(五)強化追責問責力度。對重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處的,在嚴肅追究企業(yè)主體責任的同時,倒查村街相關責任人責任。對安全生產措施不落實、不到位,安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產事故進行問責。同時,要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式,真正把責任落實到崗位、落實到人頭。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動×鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供更加有力的安全保障。
同志們:
經縣委同意,今天我們召開2021年第二次全縣打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作會議。主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪重要指示批示精神和國務院部際聯(lián)席會議、省廳際聯(lián)席會議、市局際聯(lián)席會議相關部署要求,深刻分析當前我縣打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作面臨的嚴峻形勢,對下一步工作進行再安排再部署,動員全縣上下進一步提高站位、統(tǒng)一思想,明確任務、狠抓落實,堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢,最大限度保護人民群眾財產安全,切實維護我縣大局穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年營造安定和諧的社會環(huán)境。
剛才,xx同志通報了2020年全縣在打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作情況,xx鎮(zhèn)、xx局等單位作了經驗交流,工作靠后的xx鎮(zhèn)、xx局作了表態(tài)發(fā)言,希望工作做得好的再接再厲,工作一般化的要痛定思痛,迎頭趕上。xx同志對當前重點工作進行了安排部署,講的很具體、很到位,我完全贊同,請大家結合各自實際,切實抓好落實。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見:
近年來,以電信網(wǎng)絡詐騙為代表的新型違法犯罪活動來勢兇猛,愈演愈烈,嚴重危害人民群眾財產安全,嚴重擾亂正常生產生活秩序,已成為影響人民群眾安全感和社會和諧穩(wěn)定的突出犯罪問題,對國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了嚴峻挑戰(zhàn)。在縣委的堅強領導下,全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力組織開展打擊治理工作,取得了一定成效。但必須清醒看到,發(fā)案總量持續(xù)上升,外流作案屢禁不止,黑灰產業(yè)及“兩卡”問題依舊突出,反詐防騙形勢依然嚴峻。全縣各級各部門要進一步提高政治站位,從推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的高度,認識打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的重要意義,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
一要充分認識到“打擊治理電詐”是確保國家政治安全的必然要求。電信網(wǎng)絡新型違法犯罪涉及面廣、危害性大,解決不好,很容易引發(fā)重大社會穩(wěn)定風險。習近平總書記深刻指出:“當前,影響群眾安全感的問題依然不少,特別是傳統(tǒng)犯罪加快向網(wǎng)上蔓延變異,電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪大量滋生,跨國跨區(qū)域有組織犯罪日益突出,給社會治安工作帶來了新的挑戰(zhàn)”。全縣上下必須始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家政治安全的高度來思考、認識、謀劃和推動打擊治理電詐工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到習總書記的重要批示指示精神和中央、省市縣委的決策部署上來,堅持把打擊治理電詐工作作為維護國家政治安全的有效抓手,以高度的政治責任感和歷史使命感扎實做好打擊電信網(wǎng)絡詐騙工作,切實維護好國家安全。
二要充分認識到“打擊治理電詐”是維護人民財產安全的現(xiàn)實需要。根據(jù)近年來我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,電信網(wǎng)絡詐騙給人民群眾帶來的損失達x億元,已經成為損害人民群眾財產安全的重要因素,而其背后帶來的間接損失和危害更為巨大,這嚴重影響人民群眾安全感和滿意度,可以說,打擊電信網(wǎng)絡詐騙不僅是一項法律工作,更是一項實實在在的民生工程。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要站位以人民為中心的發(fā)展思想的高度看待打擊治理工作,把打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作作為民生工程、平安工程,切實保護好老百姓的錢袋子,維護好人民群眾的切身利益,堅決保障x縣社會安定、人民安寧。
三要充分認識到“打擊治理電詐”是服務社會發(fā)展大局的重要保障。從剛才xx同志通報的情況看,我縣形勢極為嚴峻,已引起省、市的高度關注,被省聯(lián)席辦、市聯(lián)席辦通報,存在被省、市“掛牌”整治的風險,如果再不整治,必然會給x縣形象抹黑,影響x縣的知名度。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從維護社會和諧穩(wěn)定、保障x縣發(fā)展大局來看待打擊電詐工作,采取一切措施、窮盡一切方法,扎實做好打擊治理電詐工作,堅決杜絕因電信網(wǎng)絡詐騙犯罪打擊治理不力,影響到x縣的發(fā)展,嚴重破壞了來之不易的發(fā)展局面。
目前,電信網(wǎng)絡詐騙已成為網(wǎng)絡時代的“社會問題”,根治電信網(wǎng)絡詐騙除了政法機關的不懈努力以外,更需要多管齊下、綜合施策,特別是當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪呈現(xiàn)出犯罪“組織化”“公司化”“產業(yè)化”等新特征,在這種情況下,司法打擊更多的表現(xiàn)為“下游”治理,如果不能封住“上游”的“閘門”,新的犯罪還會反復出現(xiàn)。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真貫徹中央和省、市部署要求,將打擊治理工作作為“防風險、保平安、護發(fā)展”的重要內容,堅持“偵查打擊、重點整治、防范治理”三位一體工作理念,堅決實現(xiàn)發(fā)案數(shù)明顯下降、人民群眾財產損失明顯下降、查處違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升、破案數(shù)明顯上升的“兩降兩升”目標。
一要強化宣傳防范,全力壓降發(fā)案。強化宣傳引導是預防電信詐騙的有效手段,各有關部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步擴大宣傳覆蓋面、針對性和實效性,為打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪營造濃厚的輿論氛圍和社會環(huán)境。要持續(xù)擴大防范宣傳覆蓋面,采取多種宣傳形式,最大限度地讓群眾了解電信詐騙,既關注商場、市場、廣場、單位、院校、村鎮(zhèn)等人群聚集地,更要特別關注中老年、離退休人員等易受騙群體,做到點面結合、全面覆蓋、不留死角。要提高宣傳防范針對性,對電信詐騙的新手段、新方法,我們要及時宣傳、及時揭露、及時提醒,第一時間進行廣泛公布,讓詐騙手段“見光就死”。要提高群眾主動防范意識,不輕信來歷不明的電話、信息,不透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況,不向陌生人匯款、轉賬,凡是涉及到錢的問題,一定要萬分謹慎,“不見面不動錢”,讓電詐犯罪失去生存空間。
二要加強重點整治,強化源頭管控。強化源頭管控是防止電信詐騙的前置工程,各相關部門要著力增強做好防止電信詐騙工作的前瞻性和預見性,在強化源頭管控上下功夫,打好打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪主動仗。要堅持關口前移,扎實細致開展重大案件涉穩(wěn)風險評估,加強動態(tài)監(jiān)測預警,做好預案、備足力量、強化實戰(zhàn)演練,確保處早、處小、處苗頭。要加強對網(wǎng)絡電話業(yè)務、國際語音來電接轉業(yè)務、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管控制,嚴防非法的網(wǎng)絡語音來電接入境內,及時封堵相關詐騙電話和詐騙信息,堅決堵住詐騙信息入口,對為詐騙團伙提供技術支撐的非法網(wǎng)絡運營商、代理商,發(fā)現(xiàn)一個鏟除一個。要封住被騙資金出口,接到電信詐騙案件的報案后,公安機關要立即啟動《電信詐騙涉案賬戶資金應急處置辦法》,及時對涉案賬號進行凍結,徹底切斷不法分子的獲利渠道。相關部門要將涉詐犯罪分子、違規(guī)開卡賣卡人員和有關企業(yè)納入征信懲戒,并在外流詐騙人員集中的村(社區(qū))主要活動場所、出路口設置誠信“曝光臺”,集中曝光詐騙前科人員。
三要強化偵查打擊,打出聲威實效。公安、法檢部門作為偵查打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的主力軍,要切實強化政治擔當,增強斗爭精神,狠抓偵查打擊,始終保持打擊電信網(wǎng)絡詐騙的高壓態(tài)勢,形成有力震懾,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,切實營造“不敢騙、不能騙”的社會氛圍。要強化專業(yè)打擊、專項治理,運用技術手段,切實凝聚各警種力量,對詐騙犯罪形成合力圍剿之勢,讓詐騙犯罪分子無處藏身。要健全信息共享、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法、工作督辦工作機制,不斷提升打擊電信詐騙治理協(xié)同合力,形成聯(lián)動響應、統(tǒng)籌協(xié)調、高效打擊的良好格局。對于案情復雜、社會影響較大的案件,縣人民檢察院要提前介入、引導取證,全面、動態(tài)了解案件偵查取證情況,及時審查相關證據(jù)材料,為案件成功辦理提供法律支撐。對于影響較大的電信詐騙案件縣人民法院要依法從嚴從快審理,切實維護人民群眾的財產安全,及時向社會公開,積極回應社會關切,引導輿論導向。
打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,是全社會的共同責任,必須構建黨政同責、部門聯(lián)動和專業(yè)打擊相結合的治理新格局。
4次被通報將紅牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導;
6次被通報將報請縣政法委予以掛牌整治。
對相關部門因失職瀆職導致電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)生的,倒查責任,依法查處。作為行業(yè)主管部門的人民銀行、經信等部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,聚焦銀行、電信的重點領域,扎實開展內部清理整治,加強業(yè)務考核,堅決杜絕行業(yè)內電信詐騙事件發(fā)生。作為行業(yè)單位,銀行、電信部門要嚴格落實實名制,加快用戶真實身份信息登記工作,加強網(wǎng)絡信息保護和用戶個人信息安全,要結合各自實際,研究防范措施,創(chuàng)新技術反制,杜絕監(jiān)管漏洞。
要將政治素質強、業(yè)務能力強的工作人員選派到反詐中心,徹底解決人員入駐問題,確保反詐中心預警攔截、接警止付工作24小時高效運轉。要秉持“專業(yè)人干專業(yè)事”的理念,加強入駐人員培訓,通過以戰(zhàn)代訓模式,著力提升工作人員專業(yè)化能力,為打擊電詐培育一批中堅力量。
同志們,打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪是一項重要的政治任務,事關人民群眾財產安全,事關x縣發(fā)展大局,希望大家嚴格落實本次會議的部署和要求,擔當盡責、攻堅破難,確保工作有聲勢、有亮點、有影響、有實效,為x縣“xx”建設作出新的更大貢獻!
我就講這些!
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財政、國土、規(guī)劃、建設等相關部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
一要明現(xiàn)狀、提認識,切實增強反電詐工作責任感。當前,利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術手段實施的電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪活動持續(xù)多發(fā)高發(fā),較傳統(tǒng)詐騙犯罪迷惑性更強,群眾防不勝防。嚴重侵害了人民群眾財產安全和其他合法權益,危害性極大。全縣聯(lián)席會議各成員單位對這項工作務必引起高度重視,對照各級最新要求,確立新目標,采取新舉措,狠抓執(zhí)行落實,推動我縣新一輪打擊防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動扎實深入開展。各單位“一把手”要切實擔負起領導責任,親歷親為,做出表率。分管領導更要靠上抓、抓具體,深入一線,努力解決好影響我縣群眾安全感、獲得感、幸福感的突出犯罪問題。
二要控源頭,防風險,全面啟動新一輪反電詐宣傳活動。各鎮(zhèn)街、聯(lián)席會議各成員單位要嚴格按照方案要求,組織開展有針對性的精準宣傳,打好五記“組合拳”。一是“公安主導+社會參與”聯(lián)動宣傳。公安機關與各鎮(zhèn)街、教體、司法等部門的密切溝通協(xié)作,深入醫(yī)院、學校、村居、企事業(yè)單位開展防范宣傳,加大宣傳力度,營造濃厚宣傳氛圍。同時,檢察院、法院、財政、新聞出版廣電、經信、市場監(jiān)管、文化旅游、銀監(jiān)辦、人行金鄉(xiāng)支行、各通信機構、各銀行、金融單位等要積極組織和參與開展好形式多樣、內容豐富的宣傳活動,穩(wěn)步推進反電詐宣傳教育普及工作。二是“網(wǎng)絡預警+led播放”覆蓋宣傳。各鎮(zhèn)街、各派出所要依托“平安鎮(zhèn)街”、“平安村居”qq群、微信群等提醒轄區(qū)群眾提高防范意識,不斷擴大新型電信詐騙手段的群眾知曉率和防范宣傳的社會影響力。各通信機構、各派出所要推送提醒短信,定期或不定期向轄區(qū)群眾發(fā)送防范電信詐騙宣傳短信。要利用街面或內部led宣傳屏幕,滾動播放宣傳防范電信詐騙警方提示字幕,用群眾喜聞樂見的形式增強宣傳成效。三是“街面橫幅+宣傳彩頁”直面宣傳。各鎮(zhèn)街、各企事業(yè)單位要懸掛防范網(wǎng)絡電信詐騙宣傳橫幅,最大限度增大宣傳覆蓋面。教育部門向每所中、小學的學生發(fā)放《致全體學生及家長的一封信》,使學生成為千萬個家庭的小信息員;財政、市場監(jiān)管等部門要向企業(yè)法人、個體經營者及財務人員發(fā)放防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪明白紙、公開信,重點介紹防騙知識。由各鎮(zhèn)街組織管區(qū)、村居干部,聯(lián)合派出所民警和警務助理等群防群治力量,務必將專門制作的防范電信詐騙宣傳彩頁發(fā)放到轄區(qū)每家每戶。四是“集中宣傳+流動宣講”深化宣傳。各鎮(zhèn)街、各聯(lián)席會議成員單位要通過懸掛宣傳橫幅、設置宣傳展板、張貼和發(fā)放宣傳資料、播放防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳片等形式,開展全縣集中宣傳活動,力求宣傳教育全覆蓋。每個鎮(zhèn)街要培訓不少于6名宣講員,利用一個月的時間,要確保轄區(qū)至少宣講一遍。五是“電話提醒+現(xiàn)場干預”實戰(zhàn)宣傳。公安機關對發(fā)現(xiàn)或經分析研判存在重大電信詐騙可能的事件警情,第一時間通過電話“人工干預”,做好防詐騙宣傳。各銀行、金融機構要對全部工作人員進行專門的教育培訓,使其熟知電信詐騙的最新作案手法,掌握防騙要領,切實增強識別能力,嚴把柜面轉賬關及自助區(qū)域巡查關,一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員或出現(xiàn)問題要積極勸阻,最大限度預防和減少電信詐騙案件的發(fā)生。
三要聚合力、強聯(lián)動,堅決打好反電詐攻堅仗。要進一步深化反詐中心建設。請各金融、通訊機構克服困難、主動參與。特別是對工作中遇到的協(xié)調、聯(lián)動等長效機制建設等具體問題,要通過聯(lián)席會議解決到位,不能發(fā)生影響工作推進的問題。要加強源頭治理。各銀行、金融單位要嚴格落實銀行賬戶實名制,深入整頓違規(guī)代辦銀行卡、違規(guī)批量開卡等問題,對非實名登記的銀行賬戶、第三方支付賬戶、人卡分離境外使用的賬戶,有處置權限的,一律立即封停。對公安機關提出的資金流查詢、緊急止付請求,要快處快辦,為案件偵破、追贓挽損提供有力保障。各通訊機構要全面清理整治違規(guī)出租電信線路、非法設置網(wǎng)絡電話經營平臺、制作傳播改號軟件等違法違規(guī)經營行為,進一步加強重點電信業(yè)務市場的規(guī)范管理,嚴格落實電話用戶實名登記制度,規(guī)范網(wǎng)絡銷售電話卡業(yè)務。要主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可疑號碼。要加大打擊處理力度。公安機關要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,力爭再破一批有影響的大要案件。檢法部門要積極全力支持配合公安機關開展打擊工作,力爭快捕、快訴、快判一批違法犯罪分子。其他各部門也要充分運用行業(yè)監(jiān)管、治理和處罰手段,對涉及電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的各個鏈條、各個環(huán)節(jié),強力開展清理整治。
在消防安全工作會議上的講話篇九
尊敬的各位領導、各位同仁:大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫,同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來,我們緊緊圍繞國務院辦公廳“關于集中開展安全生產大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的'總要求,不斷強化企業(yè)主體責任,深入細致的進行了安全生產、消防安全的自查自糾工作,不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起,對查出的安全隱患做到了及時整改,不能及時整改要立即制定整改方案,嚴格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元,添置2臺空氣呼吸器;兩套防化服一臺洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀;4個防毒面具,另外我們針對企業(yè)臨山特點新購置了兩臺吹風式滅火機、20臺手提式滅火器,500多米消防帶,兩臺潛水泵;及應急演練所用的裝備等,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,確保了企業(yè)的安全生產和消防安全。
冬季是火災事故的多發(fā)期,我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會議為契機,結合企業(yè)的自身實際,深入貫徹這次會議精神。嚴格防火、防爆、防靜電的各項制度,繼續(xù)做好企業(yè)的安全生產和消防工作,完善應急體系建設,搞好安全培訓和應急演練工作,進一步提高企業(yè)員工的安全素質,不斷提升企業(yè)在戰(zhàn)時狀態(tài)下的應急救援能力,繼續(xù)加大安全費用投入,夠置新型消防器具和設備。提前打好冬季山體防火通道,做好冷庫內和制冷機房等重點部位的防火、防爆工作,確保公司冬季消防安全,確保國家儲備安全,爭取為灤縣的經濟快速發(fā)展增光添彩。
匯報完畢,謝謝!
二0一三年十一月二十一日。
在消防安全工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開夏季消防安全檢查工作部署會議,主要任務是傳達公安部、省、市關于做好夏季消防安全檢查的會議精神,對全區(qū)夏季消防安全檢查進行安排部署。剛才,區(qū)消防大隊**大隊長通報了去冬今春火災防控工作情況,對火災形勢進行了分析預判,**局長對夏季消防檢查工作進行了安排部署,我完全贊同,希望各地、各部門結合實際,認真抓好落實,確保取得實效。下面,我就如何做好我區(qū)當前消防工作講四個方面的問題。
一、深刻認識當前火災防控形勢的嚴峻性與復雜性。
歌舞娛樂放映場所長期違法經營,消防設施處于帶病運行狀態(tài);
“兩未”工程大量存在,導致建筑自身留下隱患頑疾;
九小場所消防安全管理混亂,多數(shù)建筑使用耐火等級低于a級的可燃易燃材料搭建,建筑自身抵御火災能力不足。尤其是隨著氣溫逐步上升,各類致災因素將不斷增多,稍有不慎極易引發(fā)群死群傷的惡性火災事故。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,尤其是領導同志,要牢固樹立消防安全“底線思維”和“擔當意識”,切實加強對工作的組織領導,嚴格按照公安部和省、市政府的要求及具體方案,扎實謀劃好消防檢查、火災防控各項具體措施,并一以貫之的抓好落實,全力預防、堅決遏制各類火災事故,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要明確自己所肩負的消防工作職責,健全完善并嚴格落實消防安全委員會工作制度,定期研究解決消防工作中遇到的重大問題,特別是對消防基礎設施、防護裝備、人員配備、重大火災隱患排查等,都要結合各自實際作出具體部署安排。各行業(yè)、生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法規(guī)條例要求組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大惡性火災事故發(fā)生。
二、健全消防工作體系,推進消防安全管理創(chuàng)新。
(一)健全消防工作考核評價和責任追究體系。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)消防工作主體責任,細化各級各部門及有關領導干部的消防工作職責,健全完善消防工作目標責任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴格督查考評和責任追究。
(二)健全社會面火災隱患排查體系。一是加大對人員密集場所的檢查,強力推進夏季消防檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及公安機關、消防部門要加大夏季消防檢查的力度,尤其是要加強對福利院、寄宿制學校、商場市場、娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所的檢查。及時整改存在的問題,消除消防安全隱患。二是要重點落實單位消防安全主體責任。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人是本單位消防安全第一責任人,要切實把消防安全責任扛在肩上,抓在手上,放在心上。各單位要依法履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓水平,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內部事故苗頭和火災隱患,實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,從根本上提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。三是緊盯不放心單位區(qū)域。各行業(yè)系統(tǒng)主管單位要堅持日常排查與集中整治相結合,全面排查城鄉(xiāng)結合部、商業(yè)密集區(qū)、群租房、“三合一”場所等消防“難點”區(qū)域,逐一建立臺賬、摸清底數(shù),強化群防群治工作機制,確保難點區(qū)域消防工作穩(wěn)步推進。公安派出所要深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,推動社會單位“網(wǎng)格化”排查,加強“九小”場所消防安全管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。四是緊盯重點文物保護單位消防安全。我區(qū)夏宗寺、洪水泉清真寺等2家省級以上重點文物單位,其內部的消防安全不達標,管理混亂,建筑自身抵御火災能力差。區(qū)文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視,嚴防嚴控,嚴防火災事故的發(fā)生。
(三)健全消防制度體系。一是完善組織機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組等要全部建立消防安全基層組織,落實網(wǎng)格化管理,將消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入社會綜治平臺,實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。年內,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成達標建設任務,100%的重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理,消防控制室100%達到標準化建設要求。二是完善運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織樓長、物業(yè)、消防志愿者等成立消防巡邏隊,自發(fā)地開展消防安全樓道每日自查、樓院每周巡檢。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任、強化整改措施、明確整改期限。對重大火災隱患,要以政府掛牌督辦的形式督促整改,并建立部門聯(lián)動、資金籌集、輿論曝光、工作問責等操作性強的工作機制。三是完善培訓機制。消防部門要對全區(qū)消防安全重點單位責任人、管理人,消防控制室操作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人等普遍開展多元化、專業(yè)化的消防安全培訓,切實提高管理人員的消防安全工作意識。
三、落實工作責任,全力確保消防安全。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時曝光一些單位和場所存在的嚴重火災隱患和消防安全違法行為,推動隱患整改。要充分發(fā)揮區(qū)政府及行業(yè)部門的官方微信、微博,廣泛發(fā)送消防安全提示信息,努力將消防安全知識傳遞給每一位群眾。要結合機關、學校、社區(qū)、企業(yè)、農村、家庭、網(wǎng)站等不同特點,深入推進宣傳“八進”工作,加強對行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作負責人以及重點單位消防安全責任人、管理人的教育培訓,不斷提高各單位消防安全自我管理水平和公眾消防安全常識知曉率。
會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;
公安消防支隊或大中隊與微型消防站、微型消防站與隊員保持通訊聯(lián)絡暢通)、處置要在三分鐘”要求。要在一些小作坊、“三合一”(居住、生產存儲、經營三種場所合在一起)場所以及老年人、少年兒童、殘疾人等聚集場所積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙報警器等設施,切實提高全市消防安全技防水平。
住建、城管等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設和建筑設計同步進行,形成上下聯(lián)動,全民參與的消防工作格局。
同志們,消防安全事關全區(qū)經濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局和諧穩(wěn)定。夏季消防安全檢查工作任務已經明確,關鍵在于抓好貫徹落實。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,振奮精神,迎接挑戰(zhàn),積極作為,真抓實干,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為建設富裕文明和諧美麗新平安做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在消防安全工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把消防工作會議同安全生產工作會議合并召開,這既是貫徹中央八項規(guī)定——精簡會議的具體體現(xiàn),也是因為消防工作與安全生產息息相關,已成為安全生產的一個重要部分。今天會議的主要任務是總結研判四季度安全生產和消防工作形勢,安排部署當前和今后一段時期各項具體工作,確保全縣安全生產和消防工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,我們對x年度安全生產先進單位進行了通報表彰,與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,x和x同志就一些具體工作已經作了全面安排部署,我都完全贊同,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
第一、要科學研判形勢,切實增強工作主動性。
長期以來,我縣把安全生產工作作為“一把手”工程來抓,突出隱患排查治理,加強消防、交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領域的專項整治,安全生產事故件數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等各項指標逐年下降,安全生產形勢總體平穩(wěn),態(tài)勢可控。就今年四季度來看,還沒有發(fā)生事故死亡事件,可以說是近年來取得的最好成績。但是,我們不能驕傲自滿,更不能麻痹大意,因為一些潛在的安全隱患依然存在。一是隨著獅子坪繞壩路還建工程竣工,我縣交通條件將得到全面改善,超速、超載問題也將愈加突出。隨著x的到來,自駕游、散客游必將進一步加大道路交通壓力,交通安全面臨更大的挑戰(zhàn)。二是受x影響,縣境內山體破碎加劇,隨著雨季的到來,極易發(fā)生山洪泥石流災害,地質災害防治工作形勢仍然十分嚴峻。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位安全生產意識不強,抓安全手段不多,隱患排查不徹底、整改落實不到位。特別是重效益、輕安全的傾向在一些地方、單位和企業(yè)還存在,尤其是當經濟效益與安全投入發(fā)生沖突時,往往保效益棄安全,以犧牲安全為代價來換取一時的經濟效益,造成嚴重的安全隱患。四是廣大群眾的消防意識還比較薄弱,傳統(tǒng)的用火方式還未改變,生產生活用電管理不到位,私拉亂接現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些鄉(xiāng)村旅游帶上的小旅館、小餐館缺乏相應的消防設備設施和消防準備,消防安全隱患較為突出。
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,平安永遠是第一需求;
對企業(yè)來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環(huán)境作保證;
對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。隨著汛期和旅游黃金期的到來,我縣的安全生產又將進入一個多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)期。同志們一定要高度重視,站在構建和諧社會的高度,站在維護群眾生命財產安全的高度,認真對待安全生產的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持不懈地做好安全生產各項工作。
第二、要突出重點環(huán)節(jié),切實增強工作的針對性。
安全生產工作只有起點,沒有終點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,確保不發(fā)生較大及以上安全生產事故。
(一)夯實安全基層基礎。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的重要誘因。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算總帳,加大安全生產投入,千方百計改善生產條件。企業(yè)主管部門要把安全生產納入生產經營全程監(jiān)管,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產標準化建設,嚴禁突擊生產、超能力生產、帶隱患生產,切實提高企業(yè)安全防范能力??h安監(jiān)、規(guī)劃建設、經信等部門要組成聯(lián)合工作組,庚即深入全縣各水電企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、施工現(xiàn)場,對沒有嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)的建設項目和企業(yè),責令限時整改,停業(yè)整頓。同時,縣交通、旅游、公路等部門要根據(jù)職能職責,對全縣范圍內該完善的相關警示標牌、該維修的防護設施、該增添的安保設備都要盡快落實,必須首先從硬件上、從基礎上遏制安全事故多發(fā)的態(tài)勢。
對各食品生產、加工、銷售的小攤販、賓館飯店衛(wèi)生許可執(zhí)行情況也要進行全面檢查,務必確保旅游安全。同時,由縣公安消防大隊具體負責,以賓館飯店、ktv、網(wǎng)吧等人員密集場所為重點,集中開展一次消防安全大檢查,特別還要覆蓋到涉及鄉(xiāng)村旅游的家庭小旅館、小餐館,留足消防通道、配備消防器材,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)強化宣傳教育和引導。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,深入開展多形式、多層次的安全生產教育活動,以活動促工作,以活動保安全。要扎實開展安全知識和消防常識進景區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動,進一步提高全民防范意識和素質。特別是要通過電視、宣傳欄,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,堅持以案說法,深入剖析發(fā)生在身邊和當前的一些典型案例,強化安全生產警示教育,在全社會營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,夯實安全生產的軟環(huán)境。
(四)抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產工作的規(guī)律和特點,結合實際,制定切實可行的各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人值班??h應急辦、民政、國土、水務、縣醫(yī)院等單位要根據(jù)以往經驗,加強各類應急救災物資保障,確保事故和突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置,保證必要的搶險救災物資。一旦發(fā)生安全事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和主管部門負責同志要第一時間趕赴事發(fā)地,指揮事故處置工作,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣委、縣政府,對遲報、漏報、瞞報和不報的,將嚴肅追究相關同志責任,決不姑息遷就。
第三、要健全管理機制,切實增強工作的實效性。
進入汛期后,安全生產工作任務將更加繁重、形勢將更加嚴峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,務必認清肩負的責任,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查管理職責,進一步細化分解安全生產任務,落實責任到具體企業(yè)、具體人頭,以強有力的舉措,將安全生產工作一抓到底、抓出成效。
(一)嚴格落實責任。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
(二)加強監(jiān)督檢查。安全生產不是哪一個部門的事情,也不是哪一個部門就可以做下來的,它是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工作,需要各單位、各部門的通力合作、密切配合,所有涉及單位和部門要樹立“大安全”理念,認真落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產監(jiān)督管理責任,不定期深入現(xiàn)場檢查安全生產工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅責任追究。嚴格落實安全生產責任追究制,對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致安全生產事故發(fā)生的部門、單位及個人,對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責任單位和責任人員,要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業(yè)干部職工未受到教育不放過)的原則,嚴肅懲處,絕不姑息。
同志們,安全生產工作事關全局、關乎民生,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)一定要時刻保持高度警惕,加強各類安全隱患排查和整治工作,強化安全宣傳教育和安全意識培養(yǎng),加大安全投入、強化安全保障,切實把安全生產各項工作抓深、抓細,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,努力為全縣經濟跨越發(fā)展和社會長治久安營造良好的發(fā)展環(huán)境。
在消防安全工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展。
合同。
制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
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在消防安全工作會議上的講話篇十三
切實加強消防安全工作,努力預防火災事故的發(fā)生,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關國家、集體財產和人民群眾生命財產安全。各級各部門特別是領導同志要從實踐“三個代表”重要思想的高度,以正在開展的黨員先進性教育活動為契機,充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“責任重于泰山”的思想,把切實保障人民群眾生命財產安全放在高于一切的位置,以求真務實的精神和工作作風,進一步做好火災事故的預防工作。
年,我區(qū)發(fā)生的火災次數(shù)比上升了27.4%。火災次數(shù)逐年上升雖然與經濟的發(fā)展、人民生活水平提高有一定的關系,但更與目前社會消防安全意識低、抵御火災的綜合能力不強、各種消防違法違章現(xiàn)象依然存在等有直接的關系。去年9月26日,位于天城高梁鎮(zhèn)的華之杰紙業(yè)有限公司一把火燒掉了63萬元,成為我區(qū)以來唯一的重大火災。接著,東方制藥有限公司、三峽學院、萬二中等消防安全重點單位連續(xù)發(fā)生火災。今年以來,盡管火災形勢基本平穩(wěn),但電氣火災、城鄉(xiāng)居民火災、燃放煙花爆竹所引起的火災、施工現(xiàn)場違章用火火災等仍有上升或居高不下的勢頭。最近,龍寶重點工程三峽明珠觀光塔在施工過程中由于焊工違反安全操作規(guī)程,引發(fā)火災,造成惡劣影響。所以說,我區(qū)的消防安全形勢還很不樂觀,消防安全的基礎工作還比較脆弱,機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全主體責任還沒有真正落實到位,城市的消防基礎設施還跟不上城市建設和經濟的發(fā)展,整個城市抗御火災的能力還不夠強。因此,我們各級領導干部必須保持清醒的頭腦,居安思危,在消防安全上絕不能有絲毫的僥幸和松懈麻痹思想,特別要看到移民遷建、下崗工人的再就業(yè)和城市、農村貧困人口等社會矛盾會越來越多,涉及消防安全的新情況、新問題、新矛盾層出不窮,給消防安全也帶來很大壓力。我們必須堅持與時俱進,積極創(chuàng)新工作方法,要充分認識消防安全工作不是一蹴而就的工作,具有長期性、反復性、深入性的特點,必須常抓不懈、持之以恒,把各種火災事故隱患消除在萌芽狀態(tài),促進社會穩(wěn)定。
消防安全作為國家社會公共安全體系的重要組成部分,是衡量城市公共安全和防災體系的重要尺度,也是衡量一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會是否穩(wěn)定的.重要標志。消防事業(yè)是預防災害、保護生命、拯救危難的事業(yè),是一項崇高的事業(yè)。區(qū)政府歷來重視和發(fā)展消防事業(yè)。各管委會、各部門要全力支持消防事業(yè),不斷加大資金投入,加快公共消防基礎設施和消防隊伍裝備建設??上驳氖?,為支持貧困地區(qū)消防基礎設施建設,今年,市消防總隊決定從歷年節(jié)約資金中拿出一部分資金,按照地方政府和總隊1:1或2:1的比例用于貧困地區(qū)購置消防車輛。龍寶、天城、五橋開發(fā)區(qū)要充分利用市消防總隊這一大好政策機遇,擠出有限的資金,全力爭取購置消防車,使裝備達到國家最低配備標準。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村火災日漸突出,有關部門和各管委會必須對此引起高度重視,要從華之杰火災汲取深刻的教訓,務必采取有效措施加以解決。對武陵和龍駒的消防規(guī)劃任務,市防火安全委員會去年就下達給我區(qū),今年無論如何要完成。對絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,公共消防基礎建設還是空白,各管委會要多方籌措資金,今年力爭為轄區(qū)內30%的小城鎮(zhèn)安裝3至5臺消火栓,以解鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的燃眉之急。同時,有關部門要繼續(xù)下大力氣搞好城區(qū)市政消火栓建設,做到市政給水管網(wǎng)敷設到哪里,消火栓就安裝到哪里。
三、積極應對,重點突破,明確責任,確保消防工作措施落到實處,嚴防火災事故發(fā)生。
從今年2月1日起,《重慶市消防安全責任制實施辦法》開始施行了。《辦法》明確了各級政府、有關部門和社會單位的消防安全責任。各地、各部門、各單位主要領導作為本地、本部門、本單位消防工作的第一責任人,要對消防安全負總責,認真分析消防工作存在的問題和不足,下大力氣解決危及人民群眾生命財產安全的突出消防問題。對目前我區(qū)存在的3起重大火災隱患的整改,已納入有關地方和部門的年度安全生產工作目標,必須想方設法按期銷號。各主管部門和行業(yè)指導部門要認真履行職責,加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導,督促各單位依法履行消防安全職責,建立健全消防安全制度,及時消除火災隱患。各企事業(yè)單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責任人,要牢固樹立責任主體意識,獨立承擔本單位的消防安全責任,并按照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,做到“安全檢查,隱患自除,責任自負”,努力實現(xiàn)“政府組織領導、部門行業(yè)具體指導、法人代表自我負責、人民群眾直接參與、公安消防機構依法監(jiān)督”的社會化消防監(jiān)督機制。
作為政府的消防行政執(zhí)法部門滅火救援主力軍,各級公安消防機構一定要認清形勢,充分認識肩負的特殊使命和責任,以黨員先進性教育活動為動力,履行職責,出色完成各項消防安全保衛(wèi)任務。進一步強化服務經濟和社會發(fā)展的意識,積極探索消防監(jiān)督新機制,不斷提高執(zhí)法水平和服務質量。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴把消防安全“入口”,嚴肅查處工程設計、施工及生產、經營中的消防違法違章行為。要與有關部門、單位和媒體緊密配合,有針對性地經常開展消防安全知識、宣傳教育,努力增強公眾的消防安全意識,促進消防工作社會化進程。要立足打大仗、打惡仗,按照“練為戰(zhàn)”的指導思想和“從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)”的要求,強化重點單位尤其是重大危險源的“六熟悉”,經常開展對高層和大跨度建筑、地下工程、石油化工企業(yè)火災撲救和搶險救援的技戰(zhàn)術研究和演練,切實提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。
在消防安全工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天會議的主要任務是,總結回顧過去一年的工作,表彰先進,安排部署今年的消防任務。剛才,劉秀明支隊長做了一個很好的工作報告,有關單位遞交了《消防工作目標責任書》,軍中無戲言,責任重千斤,請大家認真抓好落實。
在市委、市政府的正確領導下各級、各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀牢記使命忠于職守圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務確保了火災形勢的持續(xù)平穩(wěn)為全市經濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。特別值得一提的是在處置7.25硫酸二鉀酯泄漏事故中參戰(zhàn)消防官兵沖鋒在前奮不顧身不怕困難不怕犧牲冒著酷暑冒著生命危險連續(xù)奮戰(zhàn)36小時創(chuàng)造了不死一人的奇跡受到了省、市領導的贊揚。在此我代表市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市消防官兵、公安民警及專兼職消防人員表示衷心的感謝!下面就如何做好今年的消防工作我再強調三點:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
盡管我市消防安全形勢總體平穩(wěn),但與全面建設小康社會、加快實現(xiàn)兩個率先的新任務相比,與科學發(fā)展觀、和諧社會建設的新要求相比,與人民群眾對公共安全的新期待相比,仍存在一些問題和差距:社會消防安全責任制落實不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及廣大農村消防安全管理體制性、機制性問題仍未得到有效解決;消防工作社會化程度不高,廣大人民群眾的消防安全意識還比較淡薄;消防安全基礎建設滯后于經濟發(fā)展的狀況尚未根本改變,城市消防隊站、市政消火栓等公共消防設施欠賬較多等等。這些問題如不認真解決,就有可能導致火災事故反彈,影響全市火災形勢大局穩(wěn)定。胡錦濤強調:“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”。各級、各部門要樹立正確的政績觀,切實處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,站在關注民生、保障民生、尊重生命、保護生命的高度,充分認識消防工作的重要性。要積極回應人民群眾對消防安全的新要求、新期待,懷著對人民群眾的深厚感情,不斷改進和加強消防安全管理,努力推動我市消防工作快速發(fā)展。
二、從源頭上明確消防安全工作重點。
一是要突出抓好消防工作網(wǎng)格化管理。各縣區(qū)要認真借鑒鄭州二七區(qū)消防工作“網(wǎng)格化”管理經驗,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防領導組織,合理劃分網(wǎng)格單元,深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,切實做大做強“第四級”消防安全管理。二是要全力做好奧運會消防安全保衛(wèi)工作。各級各單位要按照秦省長就奧運安保工作提出的“八個堅決防止”的要求,超前謀劃、超常部署,全警、全民動員,全力以赴確保我市在奧運會期間不發(fā)生一起有影響的火災事故。三是要扎實開展“隱患治理年”活動。公安消防部門要勇于負責,敢于碰硬,鐵面執(zhí)法,鐵腕整治,始終保持嚴懲消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要嚴格落實“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”和省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”等剛性措施,堅決排查和整治一批火災隱患。各級政府要切實為消防監(jiān)督執(zhí)法撐腰打氣,在事關安全穩(wěn)定的問題上,絕不允許降低標準、亂開口子。對省防委通報的4處重大火災隱患,要繼續(xù)實行省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府掛牌督辦機制,確保年內全部整改銷案。四是要大力開展消防宣傳教育。各級各有關單位要大力開展消防宣傳“五進”活動,不斷豐富宣傳內容,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作,大力宣傳防火、滅火、逃生知識,發(fā)動群眾舉報火災隱患和消防違法違規(guī)行為,實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內容,納入中小學校教學計劃;各地要依托下崗再就業(yè)培訓、黨政領導干部培訓等,開展消防知識教育,使消防宣傳教育更具直觀性,更加貼近群眾。
三、從基礎上穩(wěn)步推進消防工作社會化進程。
一是要全面加強公共消防基礎設施建設。各縣區(qū)要按照《消防工作目標責任書》的要求,切實加大消防投入,加快公共消防設施建設步伐。公共消防設施和消防裝備建設“欠帳”較多的縣區(qū),年內必須完成達標任務。要積極組織發(fā)展改革、財政、建設、規(guī)劃、供水、供電、通信等部門,不折不扣地落實公共消防設施和裝備建設的各項任務,切實改變消防基礎設施建設落后的面貌。二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的實施。各縣區(qū)要按照《漯河市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求,進一步細化任務,落實責任,強力推進,確?!耙?guī)劃”年度指標任務圓滿完成。三是要深入推進農村和社區(qū)消防工作。各縣區(qū)要依托社會主義新農村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等,積極推進村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農村消防安全基礎建設,努力提升農村公共消防安全水平。各縣區(qū)要抓好試點帶動工作,通過以點帶面,全面推進。
在消防安全工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結20xx年度我縣安全生產和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結合我縣安全生產工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,經過全縣安全生產戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產特等獎,這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分艱巨。安全生產事關人民群眾生命和利益。做好安全生產工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領導干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產各項工作。
近年來,我縣安全生產持續(xù)平穩(wěn)好轉,這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產工作形勢依然十分嚴峻。安全生產無小事,我們應隨時對照檢查自己工作是否到位,要設身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務壓力十分艱巨。全縣安全生產領域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產,設備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設期,建設煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內需的重大措施逐步到位,我縣重點建設工程增多,給安全生產工作帶來新的壓力,需要應對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔憂,必須認真總結學習好的做法和先進經驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、加快推進*經濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產工作目標任務要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產基礎工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作機制,把安全防范網(wǎng)絡延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度,搞好職工安全技術培訓,加大安全投入,提高企業(yè)安全生產技術裝備水平,確保企業(yè)安全生產管理工作經?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結合不同時期、不同階段的安全生產特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任,切實提高事故預防、預警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產行政許可制度,嚴厲打擊非法生產行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設項目安全設施項目安全設施“三同時”制度。其他行業(yè)和領域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預防事故發(fā)生。
(三)狠抓應急救援體系建設。一是加強應急管理和應急救援指揮體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產應急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理體制。二是進一步完善應急救援預案。按照國家、省、市、縣關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發(fā)事故應急處理經驗教訓的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系。各有關部門要結合自身職能,制定完善專項應急預案。要指導企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產事故應急救援預案。三是加強應急救援演練。制定應急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預案,提高應急處置能力。
(四)狠抓安全生產宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產月”和安全知識進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產培訓作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,督促生產經營單位開展好培訓,進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產事故??h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經費投入,提高監(jiān)管質量。要進一步加強經費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領導,明確責任,形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產工作,領導重視是關鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任,切實加強領導,狠抓落實,與經濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。第一,健全組織,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務職能,不斷加大安全投入,加強安全生產基礎設施建設,做到經濟社會和安全生產協(xié)調發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要配齊配強安全生產監(jiān)督管理人員,健全內部管理制度,不得隨意抽調專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產責任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應急管理機構,配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產提供保障。第二,明確責任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產第一責任人,對轄區(qū)內和本行業(yè)安全生產工作親自抓、負總責,分管領導要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的安全生產工作。各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產目標管理責任制考核,繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制,對發(fā)生安全生產責任事故的單位主要領導及相關責任人,將嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究責任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產各項工作任務。第三,要加強學習,提高對安全工作的領導能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的安全培訓工作,并將培訓情況納入目標考核。將安全生產這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,把方方面面的力量協(xié)調好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
同志們,安全生產、事關全局、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照這次安全生產工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,認真抓好今年全縣的安全生產工作,為*經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設工作。剛才,消防大隊教導員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預防和控制火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產的安全,既是各級人民政府、基層政權組織以及有關職能部門和單位應當承擔的職責,也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎,可以有效提高城市防范火災的能力,從而確保公共財產和人民生命財產的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導,以高度的責任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領導,明確職責,確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人,對消防工作負全面責任,分管消防工作的負責人是消防安全責任人,對消防安全工作負直接領導責任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應當開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責,依法履行消防安全責任,切實加強對消防工作的領導,大力推進社區(qū)消防建設。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領導小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領導、社區(qū)居委會書記為副組長的領導機構,領導、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責任單位,也要相應成立社區(qū)消防安全委員會領導機構,按照社區(qū)消防建設的.內容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設施建設和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設工作和社區(qū)建設示范活動的重要內容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務指導,幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設。公安機關、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調機制,形成合力,共同督促指導社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設工作最大難點是社區(qū)消防基礎設施建設的經費保障。如何落實好消防工作經費,要按照“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設施建設經費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設,確保完成社區(qū)消防建設工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經濟建設和社會發(fā)展做出新的貢獻!
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在消防安全工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
在消防安全工作會議上的講話篇十八
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產、科學發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點,認真落實各級政府消防安全責任制,積極構建消防安全防范體系,提升防控火災能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感。
在“”期間,全市經濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們取得這樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責,切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉移災民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產安全,為全市搶險救災和災后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風過硬,關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經濟社會發(fā)展和人民群眾的生產生活息息相關,直接關系到國家和人民生命財產安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災,致富千日功、火燒當日窮,以往的火災教訓警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,不斷加強自身建設,努力提高防火滅火與應急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經濟建設和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核,擺上重要議事日程,與經濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務,細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災事故。
二是要強力推進應急救援隊伍建設,全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設,支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經濟建設中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領導,我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經考核合格后方可持證上崗;要經常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓,切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎設施建設,把消防基礎設施建設納入經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經濟基礎薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設施建設。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設施建設與城市建設、社區(qū)建設和新農村建設同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關部門不得批準實施,應盡快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑?,希望引起各級政府和相關部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設已經開工,紫陽縣基本落實了營房建設的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務是要繼續(xù)落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任,狠抓落實,量化目標,分解任務,明確責任和完成時限,確保隊站建設一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設。當前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質差,消防車輛品種單一、技術性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災事故中吸取教訓,要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產和國家財產安全,為構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患。三是加強宣傳,提高群眾防火意識。按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案,加強防撲火隊伍建設。防火期內,我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內,全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動工作方案,提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金,加強了防撲火基礎設施建設,及時更新了防撲火裝備,規(guī)范了內業(yè)管理,加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設,改善防撲火隊員的裝備條件,切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開展情況。
一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災事故,未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)?!睓C制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任,明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平。
加強應急機制建設,提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?!?、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火。
合同。
加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患三是加強宣傳,提高群眾防火意識按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識四是完善預案,加強防撲火隊伍建設防火期內,我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案防火期內,全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動。
工作方案。
提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金加強了防撲火基礎設施建設及時更新了防撲火裝備規(guī)范了內業(yè)管理加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設改善防撲火隊員的裝備條件切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災事故,未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)?!睓C制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火。
責任書。
細化責任,明確防火第一責任人直接責任人包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實思想麻痹管理不嚴措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平。
加強應急機制建設,提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)保”、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在消防安全工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產工作。
“十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產年”等活動,各行業(yè)、領域的安全生產監(jiān)管職責全面落實,安全生產主要控制指標逐年下降。特別是安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產工作領導小組。區(qū)政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》、《區(qū)安全生產委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產工作職責,進一步完善了安全生產長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
(三)抓綜合協(xié)調,部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業(yè)領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域專項整治機制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領域安全生產專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安?!?、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學校”、“漁老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產保障水平穩(wěn)步提高。設立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監(jiān)管水平不斷提升。“十五”期間,我區(qū)對安全生產監(jiān)管的基層基礎建設和安全監(jiān)管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區(qū)綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產安全造成了重大損失。同時,隨著經濟總量和生產規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產業(yè)和臨港經濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領域安全監(jiān)管關系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質有待提高。全社會關注安全生產的氛圍還需進一步增強,公民安全素質仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現(xiàn)“十五”安全生產良好開局。
“十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產狀況根本性好轉的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設全面啟動之年,做好今年的安全生產和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產控制指標,堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。
(一)進一步強化企業(yè)安全生產管理的主體責任。搞好安全生產關鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省、市、區(qū)《關于進一步加強安全生產工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設,推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產工作基礎,實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產誠信機制建設,推動企業(yè)安全生產分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關于開展落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細。
當前隱藏內容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產管理,促使企業(yè)落實責任。
(二)進一步加強重點行業(yè)領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促危化企業(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化?;泛I线\輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術的研發(fā)、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規(guī)定期限內整改銷案。
(三)進一步完善安全生產長效管理機制。預防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調查研究,建立健全抓安全與抓生產相協(xié)調、責任與權利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內容豐富的群眾性安全生產宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校”,努力營造良好的安全生產氛圍,全面提升安全生產的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學?!苯ㄔO,規(guī)范企業(yè)安全生產三級教育,加強企業(yè)復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設。進一步完善基層安全生產管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設。充分發(fā)揮安全生產協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區(qū)消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產信息化、科技化建設步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關部門的協(xié)調配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產業(yè)、實現(xiàn)大提升的關鍵一年。為此,安全生產要圍繞加快建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產工作作為加強經濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管、督促和指導。要繼續(xù)把安全生產工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產行政問責制。要進一步強化安全生產目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產工作合力。
在消防安全工作會議上的講話篇二
消隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展,也相應的促進了我國消防安全工作的發(fā)展。在人們的日常生活中,需要注意防火安全,我國的消防工作的不斷發(fā)展和進步,進而確保了人們的生命和財產的安全。本文是本站小編整理的消防安全工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的xx大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好xx大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經濟建設的協(xié)調發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
在消防安全工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是對夏季消防安全檢查工作進行再動員、再部署、再督促、再落實。剛才,×同志通報了全市當前夏季消防安全檢查工作的開展情況,并提出了很好的工作建議,我都贊同。為進一步提高認識、強化措施、落實責任,做好全市夏季消防安全檢查工作,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感。
全市各類火災隱患還大量存在,有的還比較突出;
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入,成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大,消防救援工作難度將進一步增大,全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā),且短期內難以得到根本扭轉。
全市各類火災隱患還大量存在,有的還比較突出;
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入,成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大,消防救援工作難度將進一步增大,全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā),且短期內難以得到根本扭轉。
長期以來,黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視消防安全工作。習近平總書記多次強調,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把人民生命安全放在首位,切實加強×、消防安全工作,全力保障人民群眾生命財產安全。李克強總理多次作出重要批示,提出明確要求。省委省政府多次召開會議、下發(fā)文件,對消防安全工作強調部署。市委、市政府主要領導多次研究聽取消防工作,并作出重要指示批示。全市各級各部門尤其是消安委各成員單位,思想上要始終繃緊消防安全這根弦,牢固樹立“火患猛于虎”的危機意識、“守土有責、守土負責、守土盡責”的底線思維,深刻汲取各類火災事故教訓,逐級壓實消防責任,認真查找消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),全力確保夏季消防檢查工作扎實有效推進,最大限度地保護人民群眾生命財產安全。
深入推進夏季消防安全檢查工作,是市政府為抓好當前火災防控工作作出的一項重要工作部署。各級各相關部門要按照職責任務,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,全力做好本地、本部門、本行業(yè)夏季消防安全檢查。
(一)突出火災隱患整治。教育系統(tǒng)要對學校特別是寄宿制學校等逐家進行檢查;
民政系統(tǒng)要對各類養(yǎng)老機構尤其是民辦和農村養(yǎng)老機構等開展拉網(wǎng)式逐戶安全排查;
衛(wèi)計委系統(tǒng)要對醫(yī)療衛(wèi)生機構等開展消防安全大檢查;
住建系統(tǒng)要對在建工地、高層建筑,尤其是外墻保溫材料的使用等開展檢查;
安監(jiān)系統(tǒng)要深入推進易燃易爆單位、石化企業(yè)等安全隱患排查整治和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管;
凡是發(fā)現(xiàn)的問題,一律依法督促整改;
凡是不符合消防安全強制要求的,一律不得繼續(xù)使用。同時各級各部門也要在單位內部開展消防安全大檢查。
(二)突出公共消防基礎設施建設。在消防隊站建設方面,發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃建設、財政、消防等部門要根據(jù)職責,加強協(xié)作,督促各地制定消防隊站建設規(guī)劃,并盡快組織實施。特別是對老城區(qū)、城中村以及現(xiàn)有消防站難以覆蓋等火災總量大、隱患突出的地區(qū),要大力推動發(fā)展小型、微型消防站。在市政消防設施建設方面,市規(guī)劃建設部門要會同消防部門,督促各地全面完成市政消火栓欠賬情況摸底任務,明確各部門對市政消防設施建設、維護、保養(yǎng)和管理的責任,確保完整好用。在基層消防管理組織建設方面,市消安委辦公室要協(xié)調綜治、安監(jiān)、公安等部門,將消防安全網(wǎng)格化管理融入社會治安綜合治理、城市管理平臺實體運行,加強網(wǎng)格長、網(wǎng)格員消防業(yè)務培訓,開展常態(tài)化的檢查和經常性消防宣傳。
要進一步完善各類執(zhí)勤制度,貫徹火警和應急救援分級規(guī)定,嚴格等級調派,落實火場指揮員分工負責制,提升火災指揮決策水平。
(四)深化消防安全宣傳教育。要針對夏季節(jié)火災特點,有針對性地開展消防宣傳教育培訓。進一步強化部門協(xié)作和媒體聯(lián)動機制,形成消防宣傳工作合力。增強社會單位和群眾的消防安全意識,推動“要我改”向“我要改”的轉變,努力改變“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”困境。教育、文廣、民政、衛(wèi)生等部門要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標責任管理內容,大力宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》,普及公眾消防常識。針對敬老院、福利院、幼兒園等特殊單位和外來務工人員、農村留守人員、老弱病殘等弱勢群體,開展“面對面”宣傳,促使其更好地掌握火災預防、逃生自救的基本常識。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)消防工作負責人、單位消防安全責任人、管理人以及消防控制室操作人員、重點崗位員工的消防培訓,切實提高其消防安全管理水平和實踐操作能力。
三、夯實基礎,全力提升社會火災防控水平。
指導社會單位加強自查自糾,及時徹底地整改火災隱患,不斷提升消防安全能力;
按照“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則,真正把消防責任落實到每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。這個方面,除了行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強指導、督促外,消防部門必須排除干擾,鐵面無私嚴格執(zhí)法,對違法違規(guī)行為絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、留患成災。對責任不落實、隱患突出的單位和企業(yè),該整改的必須責令整改,該罰款的必須罰款,該停業(yè)整頓的必須堅決停業(yè)整頓,對相關責任人該追究責任的嚴肅追究責任。
(二)狠抓消防規(guī)劃的編修和實施。規(guī)劃部門要督促和指導各地將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,重點督促檢查縣(區(qū))和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃落實情況,特別是要將消防隊站、消防水源、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃布局,確保逐一落實。要加快基礎建設步伐,補齊舊賬、不欠新賬,切實增強全社會抵御火災“硬實力”。
(三)推進基層消防管理組織建設。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立消防辦公室,強化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,加強消防信息采集、情況反饋、問題督辦。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全區(qū)域聯(lián)防工作,按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則,組織社會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建立區(qū)域聯(lián)防制度,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內“一點著火、多點出動,鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”,推動基層消防管理組織的實體化運作,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。
(四)強化督導考評。各級各部門務必要把消防安全責任細化到具體單位、具體崗位、具體人員,絕不允許出現(xiàn)責任盲區(qū),切不可存在麻痹僥幸心理。市、縣區(qū)政府要組織開展督導檢查,對發(fā)現(xiàn)責任不落實、工作不到位、成效不明顯的要通報批評,對發(fā)生較大社會影響火災事故以及其他重大消防安全問題的,堅決依法依紀追究責任。在此需要告誡大家一句話,“動員部署千遍,不如問責一次”,請大家認真理解把握。
同志們,消防工作事關社會持續(xù)穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展,關乎廣大人民生命財產安全。俗話說的好:靠工作總比靠運氣好,流汗總比流血好。各級各部門要振奮精神,堅定決心,始終堅持底線思維、問題導向,全力以赴抓好夏季消防安全檢查,確保全市火災形勢逐步向好,以優(yōu)良的消防安全環(huán)境向黨的二十大獻禮!
在消防安全工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在消防安全工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹***五中***精神,全面落實國家和省、市安全生產系列會議精神,查找工作短板,明確整改方向,進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識,以更嚴的標準、更有力的舉措,全面抓好安全生產和消防安全工作,為實現(xiàn)“三個圓滿收官”和全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才,、同志分別就安全生產和消防工作進行了安排部署,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,時刻警惕,堅決守住安全生產和消防安全紅線。
今年是個特殊年份,既是面臨疫情大考、實現(xiàn)“三個圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的承上啟下之年,安全生產和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來看,***、省市高度重視安全生產工作。******多次對安全生產工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系,加強應急物資保障體系建設,提高防災減災、抗災救災能力。全省經濟工作暨安全穩(wěn)定會議要求:要強化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴從實從細做好安全生產工作,加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理,堅決有效遏制各類事故發(fā)生,維護社會大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產暨森林草原防滅火工作會議要求:各級各部門堅決落實安全生產各項責任,切實防范各類生產安全事故發(fā)生。上述要求充分說明:安全生產是一項政治任務,必須一抓到底、狠抓落實,否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點來看,第一季度歷來是事故多發(fā)期,當前,一些企業(yè)為彌補疫情帶來的損失,搶工期、趕進度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經營效益下滑,存在安全投入減少、減員問題,進一步增加了風險隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動性增強,道路交通危險性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),往往導致事故頻發(fā),務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看,安全生產隱患問題屢禁不止。全縣重點監(jiān)管企業(yè)家,油氣輸送管道公里,人員密集場所家,營運客車部、貨運車輛部、危險貨物運輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿企業(yè)家,大型商場超市家,燃氣企業(yè)家,危貨運輸企業(yè)家,安全生產監(jiān)管點多面廣、任務繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來,全縣安全檢查次,檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)隱患個,七個領域安全隱患嚴重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導執(zhí)法檢查,問題不容忽視,必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來,***和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問題。比如:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照問題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對照安全生產執(zhí)法考評標準,強化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位,時刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產和消防安全工作。
二、源頭治理,精準防控,切實筑牢安全生產和消防安全防線。
要堅持問題導向和源頭治理,聚焦重點行業(yè)和領域,進一步加大整治力度,消除風險隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”:
(一)強化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,主要負責同志和分管領導深入分包企業(yè)一線,對照安全“雙控”要求,全面做好風險辨識和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問題清單、責任清單、整改清單,科學合理分級,層層壓實責任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風險隱患動態(tài)“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業(yè)“一個臺賬、三個清單”要求,加強排查整改過程監(jiān)管,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管,抓好安全防范。在危險化學品上,縣應急管理部門要對現(xiàn)有一般化工企業(yè),建立縣級領導包聯(lián)制度,及時組織開展驗收,確保達到合格標準。在建筑施工方上,住建部門要結合冬季施工特點,重點開展各類施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治,嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查,全面整治施工現(xiàn)場,嚴防事故發(fā)生。在燃氣行業(yè)上,住建局牽總,組織四家燃氣公司:一是對城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達到三個%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查,組織農村安全協(xié)管員開展培訓,提升農村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報廢氣。
當前隱藏內容免費查看瓶一律頂格處罰。四是加強農村燃氣協(xié)管員技術指導,加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強化安全用氣宣傳,增強用戶安全意識。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點,嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發(fā)環(huán)節(jié)和危險路段安全管控,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、商場超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場所的排查頻次和力度,對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患,要逐一制定整改計劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊要全面排查、集中整治,確保不出問題。
除以上重點行業(yè)領域外,中小學校、快遞行業(yè)、特種設備、城市建設、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領域,也要按照各自的專項整治方案安排,扎實推進專項整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
(三)強化問題導向,抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體,一要做到任務明確。個行業(yè)專項整治行動牽頭部門負責,要將個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份,做到遠期有計劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用??h三年行動工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調聯(lián)絡機制,定期召開協(xié)調推進會議,梳理存在問題,研究解決辦法,保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓,督促企業(yè)全面辨識安全風險,過細排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進典型經驗交流推廣力度,重點曝光負面落后現(xiàn)象行為,形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴明責任,確保各項工作落地落實。
(一)嚴格責任落實。縣級領導要發(fā)揮作用,完善責任體系和工作機制,統(tǒng)籌調度、安排部署,常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產經營單位主體責任,強化檢查監(jiān)管,確保責任到人到崗,以責任落實倒逼任務落實。
(二)嚴格督導檢查??h級主管領導要建立常態(tài)化檢查督導機制,壓實責任,強化督導,確保起到實效??h安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業(yè)自查自糾,又要對企業(yè)進行“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場交辦、限期整改、督導反饋”閉環(huán)機制,確保監(jiān)管到位。
(三)嚴格執(zhí)法問責。要嚴格落實“四個一律”措施,強化“十個一批”懲戒,堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴肅處理,該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,依法依紀嚴肅追責,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在消防安全工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,x同志解讀了《x鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》,x同志對全鎮(zhèn)火災防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署,并對村級消防站建設標準進行了說明,內容具體、要求明確,有很強的針對性和指導性,我們務必深刻領會,不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產目標管理責任書》,大家必須時刻牢記,責任書就是責任狀,責任狀就是軍令狀!必須立言立行,說到做到。下面,我再強調幾點意見:
一、提高認識,準確把握當前安全生產工作的嚴峻形勢。
(一)成績值得肯定。自去年x月x日全鎮(zhèn)開展安全生產“1+12百日攻堅行動”以來,我鎮(zhèn)累計排查單位場所x家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患x處,整改x處。可以說百日攻堅行動的突出成效,保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領域未發(fā)生安全生產事故,為今年安全生產形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎。成績來之不易,應予以充分肯定。
(二)問題依然存在。在肯定成績的同時,我們更應該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產形勢整體上隱患風險依然很多:一是潛在風險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決,事故隱患屢查屢有、反復出現(xiàn)、大量存在,特別是?;?、消防、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領域發(fā)生事故的風險較大。二是基礎工作仍然薄弱。企業(yè)主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設施缺乏,員工培訓不到位,存在很大的安全風險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故,大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格,全面整治不堅決、不深入、不具體。
(三)尊重客觀規(guī)律。從安全生產的規(guī)律看,二季度是安全生產事故易發(fā)多發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵時期。一是從時間節(jié)點看,天氣逐漸轉暖,疫情管控慢慢放開,人們的生產生活行為日益頻繁,人流、車流隨之增加,發(fā)生交通事故、火災的可能性增大。交通安全領域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產經營規(guī)律看,二季度是企業(yè)復工復產和生產經營旺季,一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產意識減弱、精力轉移、工作松動等問題,易引發(fā)安全生產事故。三是從消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大隊共接處警×起,發(fā)生火災×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日,×市消防大隊接處警×起,創(chuàng)日火情量之最?!粱馂氖鹿蕰r刻警示我們,安全生產從來都沒有萬無一失,只有一失萬無。當前季節(jié)大風天氣增多,且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁,極易引發(fā)各類火災。對此,大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想,切實強化紅線意識、底線思維,以對群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果,以超常的力度、超常的舉措,切實抓好安全生產各項工作。
二、狠抓落實,繼續(xù)保持革命性風暴的工作力度。
針對二季度安全生產特征,圍繞當前工作面臨的新形勢、新任務,要全力抓重點、攻難點、造聲勢,繼續(xù)掀起安全生產風暴。
城建辦要依法承擔建設工程消防設計檢查、消防驗收、備案和抽查工作;
定期對網(wǎng)格內的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查;
根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關于加快微型消防站建設任務的通知》要求,每個村要建設微型消防站,各村的微型消防站要達到“三知四會一連通,處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式,加大消防宣傳力度,確保社會公眾能經常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內發(fā)生的火災案例,警示社會單位和群眾,全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練,增強廣大群眾的消防意識和自救能力。
(二)全力推進重點領域安全隱患排查整治。一是加強?;钒踩O(jiān)管。要針對危險化學品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等各個方面,強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,各村、派出所、安監(jiān)等相關部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,要以打擊煙花爆竹非法活動為重點,對煙花爆竹的非法生產、經營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導工作,圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控,完善道路交通安全防護措施,加強督查檢查,防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量,繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風、強降雨等惡劣天氣,落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施,必要時及時下發(fā)通知,停止一切高空、戶外作業(yè),確保施工安全。五是加強工貿企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿企業(yè)的安全專項治理,對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”,重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產儲存裝置和設施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查,切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保安全責任落實到位。
三、強化保障,全面夯實安全生產工作責任。
(一)強化各級領導責任。安全生產“1+12百日攻堅行動”開展以來,鎮(zhèn)村兩級領導干部普遍加強了安全生產責任意識,但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中,鎮(zhèn)安委辦各成員單位,要各司其職,發(fā)揮好本部門的工作職責,把安全生產作為頭等大事來抓,特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題,“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動,真正做到領導到位、工作到位、責任到位、保障到位。
(二)強化屬地管理責任。各村要時刻繃緊安全生產這根弦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。從實際工作看,個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產工作落實不到位,工作推進拖拖拉拉,入企檢查不深入,走馬觀花,隱患排查整改不到位。會后,大家要迅速行動起來,進一步明確監(jiān)管責任人和具體監(jiān)管人,確保安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。
(三)強化部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。要嚴查思想認識、制度建設、措施落實、隱患整改、實際效果,做到標本兼治,從嚴執(zhí)法,確保各項工作落到實處。
(四)強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度消除安全生產隱患。因此,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實提高企業(yè)的安全生產保障能力。
(五)強化追責問責力度。對重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處的,在嚴肅追究企業(yè)主體責任的同時,倒查村街相關責任人責任。對安全生產措施不落實、不到位,安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產事故進行問責。同時,要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式,真正把責任落實到崗位、落實到人頭。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動×鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供更加有力的安全保障。
在消防安全工作會議上的講話篇七
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平臺建設非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設,全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容,并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關系,做到縱向要求和橫向任務的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調確定職責,協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導,所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發(fā)事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理,提高應急實戰(zhàn)能力,做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
在消防安全工作會議上的講話篇八
同志們:
今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,____同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年x月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。
今年以來,我縣安全生產總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是____鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽,影響全縣的安全生產考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產工作。
(二)安全生產基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(羅灣瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產企業(yè),取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產經費,設置安全生產監(jiān)管機構,開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產工作,對安全生產工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產了,他就匯報停產了,而實際情況是企業(yè)仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產,就沒有效益,我們任何時候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環(huán)節(jié),要經常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產不是可有可無的,如同企業(yè)的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產投入,抓好企業(yè)的安全設施改造,提高全社會的本質安全生產水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作,借鑒國內外先進經驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的`安全防范意識。
安全生產講一千。
道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產監(jiān)管任務。安全生產是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產措施,全面排查隱患,限期整改,經安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復生產。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴格監(jiān)督檢查。縣安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內對安全生產工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產復產和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,加強物質儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作電視電話會議4月8日在京召開。會議傳達了習近平總書記近日對打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作作出的重要指示和李克強總理批示。國務委員、公安部部長、國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議總召集人趙克志出席會議并講話。他強調,習近平總書記的重要指示,為做好當前和今后一個時期的打擊治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。各地區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示,按照李克強總理批示要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,深刻認識當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪形勢的嚴峻性復雜性,進一步增強責任感使命感緊迫感,堅持以人民為中心,突出問題導向,強化法治思維,注重源頭治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治,以更加強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,切實把打防管控各項措施抓細抓實抓落地,不斷把打擊治理工作向縱深推進,堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
要毫不動搖堅持依法嚴打方針,出重拳、下重手、用重典,迅速掀起新一輪打擊攻勢。要持續(xù)組織偵查打擊,針對當前對群眾利益損害最大的高發(fā)類案件和大要案件深入開展集中攻堅行動,持續(xù)組織集群戰(zhàn)役,抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金,開展全鏈條打擊。要嚴厲打擊提供信息支持、技術支撐、轉賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動,堅決斬斷犯罪關鍵鏈條。要加強國際執(zhí)法合作,推動打擊摧毀境外詐騙窩點。要深入推進“斷卡”行動,全面核查涉案手機卡、銀行卡,重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網(wǎng)絡,嚴厲打擊懲治行業(yè)“內鬼”。對“兩卡”問題嚴重的地區(qū),要開展跨部門聯(lián)合督導,依法懲治違規(guī)營業(yè)網(wǎng)點。要健全完善失信人員懲戒規(guī)定,對非法出租、出借、出售、購買“兩卡”人員進行常態(tài)化懲戒和曝光,在全社會形成有力震懾。要切實提升打擊能力,充分整合內外部力量資源,今年內全面建成省、市、縣三級反詐中心,構建形成上下聯(lián)動、相互支撐的全國一體化打擊犯罪格局。要選拔一批高水平人才,組建國家級智庫和專家隊伍開展專題研究,不斷提升應對電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪的能力水平。要著力強化法律支撐,用足用好法律武器,對已破獲的案件快訴、快審、快判,依法從重從快懲處犯罪分子。要加強對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪規(guī)律特點的研究,及時制定出臺司法解釋和法律適用指導意見,為打擊工作提供更有力的法律支撐。
要堅持打防結合、預防為先,最大限度地預防和減少電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件的發(fā)生。要強化預警勸阻,把勸阻受害人作為一項重要工作,及時預警發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾,確保勸阻措施落實到位,最大限度減少群眾被騙。要研究建立相關工作機制,提高網(wǎng)絡詐騙信息堵截能力,做到詐騙軟件下載不了、詐騙網(wǎng)站登錄不上。要積極推廣應用國家反詐中心官方app,使群眾廣泛安裝使用。要進一步優(yōu)化完善被騙資金止付凍結工作機制,不斷提高資金攔截效果,切實守住群眾的“錢袋子”。要強化反詐預防宣傳教育,進一步擴大宣傳范圍,建立立足社區(qū)、覆蓋全社會的反詐宣傳體系。將反詐宣傳納入社區(qū)工作基本內容,大力開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動。要廣泛發(fā)動媒體,開展全天候、全時段、全平臺宣傳報道。針對學生、老年人、企業(yè)財會人員等易受騙群體開展重點宣傳,全力保護他們不受侵害。深入研究詐騙手法和受害人群特點,量身定制有針對性的反詐宣傳方案,進一步提高宣傳的精準性、實效性。要充分發(fā)動群團組織和廣大群眾,積極組織反詐宣傳志愿者隊伍,堅持群防群治,著力構建全民反詐防騙新格局。
要堅持關口前移、源頭治理,壓緊壓實行業(yè)監(jiān)管部門的主體責任。要著力堵塞監(jiān)管漏洞,各行業(yè)主管部門要全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域存在的安全風險和管理漏洞,加強政策指導,有效管控風險。要針對通訊工具、銀行賬戶存在的突出問題,研究制定更加嚴格的管理規(guī)定,著力解決手機卡、銀行卡“實名不實人”問題。要將從事電信網(wǎng)絡詐騙犯罪以及買賣手機卡、銀行卡、對公賬戶、網(wǎng)絡賬戶等黑灰產業(yè)的人員納入失信懲戒清單,依法采取懲戒措施。要健全完善并嚴格執(zhí)行企業(yè)法人登記管理制度,確保相關信息真實可靠。要著力規(guī)范行業(yè)管理,各行業(yè)主管部門要指導相關企業(yè),將安全風險防控與行業(yè)發(fā)展擺到同等位置,加強安全風險評估防控,引導企業(yè)規(guī)范經營活動、積極履行社會責任、樹立良好行業(yè)風氣。要著力加強網(wǎng)絡治理,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置網(wǎng)上涉詐有害信息,強化網(wǎng)絡生態(tài)治理,營造清朗干凈的網(wǎng)絡空間。要建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機制,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔社會責任,及時約談、督導和曝光涉詐問題突出的企業(yè),嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè)。
要堅持齊抓共管、綜合治理,嚴格落實地方管理主體責任。對一些電信網(wǎng)絡詐騙犯罪作案人員集中、黑灰產業(yè)泛濫的地方要進行重點整治。相關地方要切實擔負起保衛(wèi)一方平安、維護一方穩(wěn)定的重大政治責任,采取有力有效措施,加強涉詐人員管理,深化黑灰產業(yè)整治。國務院聯(lián)席辦要繼續(xù)實行紅黃牌警告和掛牌整治制度,對問題嚴重、整改不力的地區(qū)堅決予以掛牌整治。各地要將打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作納入平安建設重要內容,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,動員廣大黨員干部深入基層,教育引導廣大群眾樹立正確的價值觀、財富觀,著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣,努力從源頭上鏟除滋生違法犯罪的土壤。
同志們:
剛才,x同志解讀了《x鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》,x同志對全鎮(zhèn)火災防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署,并對村級消防站建設標準進行了說明,內容具體、要求明確,有很強的針對性和指導性,我們務必深刻領會,不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產目標管理責任書》,大家必須時刻牢記,責任書就是責任狀,責任狀就是軍令狀!必須立言立行,說到做到。下面,我再強調幾點意見:
(一)成績值得肯定。自去年x月x日全鎮(zhèn)開展安全生產“1+12百日攻堅行動”以來,我鎮(zhèn)累計排查單位場所x家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患x處,整改x處??梢哉f百日攻堅行動的突出成效,保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領域未發(fā)生安全生產事故,為今年安全生產形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎。成績來之不易,應予以充分肯定。
(二)問題依然存在。在肯定成績的同時,我們更應該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產形勢整體上隱患風險依然很多:一是潛在風險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決,事故隱患屢查屢有、反復出現(xiàn)、大量存在,特別是?;贰⑾?、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領域發(fā)生事故的風險較大。二是基礎工作仍然薄弱。企業(yè)主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設施缺乏,員工培訓不到位,存在很大的安全風險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故,大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格,全面整治不堅決、不深入、不具體。
(三)尊重客觀規(guī)律。從安全生產的規(guī)律看,二季度是安全生產事故易發(fā)多發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵時期。一是從時間節(jié)點看,天氣逐漸轉暖,疫情管控慢慢放開,人們的生產生活行為日益頻繁,人流、車流隨之增加,發(fā)生交通事故、火災的可能性增大。交通安全領域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產經營規(guī)律看,二季度是企業(yè)復工復產和生產經營旺季,一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產意識減弱、精力轉移、工作松動等問題,易引發(fā)安全生產事故。三是從消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大隊共接處警×起,發(fā)生火災×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日,×市消防大隊接處警×起,創(chuàng)日火情量之最?!粱馂氖鹿蕰r刻警示我們,安全生產從來都沒有萬無一失,只有一失萬無。當前季節(jié)大風天氣增多,且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁,極易引發(fā)各類火災。對此,大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想,切實強化紅線意識、底線思維,以對群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果,以超常的力度、超常的舉措,切實抓好安全生產各項工作。
針對二季度安全生產特征,圍繞當前工作面臨的新形勢、新任務,要全力抓重點、攻難點、造聲勢,繼續(xù)掀起安全生產風暴。
(一)強力開展消防安全專項治理。一是強化火災隱患監(jiān)管力度。要嚴格抓好春季火災防控工作,各村要落實屬地管理責任;安監(jiān)站要依法對全鎮(zhèn)消防工作實施監(jiān)督管理,依據(jù)職責加強組織協(xié)調,指導消防監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作;城建辦要依法承擔建設工程消防設計檢查、消防驗收、備案和抽查工作;派出所負責研究部署治安維護、火案偵破等工作,協(xié)同有關部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護等工作。二是落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。各村要完善消防安全組織,明確消防安全責任人和專職消防管理人員,加強對村“兩委”成員、網(wǎng)格員的消防業(yè)務培訓,形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制;定期對網(wǎng)格內的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查;定期組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內的垃圾雜草、枯葉樹枝等易燃可燃物進行清理。同時,各村要督促轄區(qū)內企業(yè)建立企業(yè)消防隊,配齊配全專兼職消防員和消防車輛,形成合力,達到一點著火,多點救援的效果;根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關于加快微型消防站建設任務的通知》要求,每個村要建設微型消防站,各村的微型消防站要達到“三知四會一連通,處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式,加大消防宣傳力度,確保社會公眾能經常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內發(fā)生的火災案例,警示社會單位和群眾,全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練,增強廣大群眾的消防意識和自救能力。
(二)全力推進重點領域安全隱患排查整治。一是加強危化品安全監(jiān)管。要針對危險化學品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等各個方面,強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,各村、派出所、安監(jiān)等相關部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,要以打擊煙花爆竹非法活動為重點,對煙花爆竹的非法生產、經營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導工作,圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控,完善道路交通安全防護措施,加強督查檢查,防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量,繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風、強降雨等惡劣天氣,落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施,必要時及時下發(fā)通知,停止一切高空、戶外作業(yè),確保施工安全。五是加強工貿企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿企業(yè)的安全專項治理,對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”,重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產儲存裝置和設施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查,切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保安全責任落實到位。
(一)強化各級領導責任。安全生產“1+12百日攻堅行動”開展以來,鎮(zhèn)村兩級領導干部普遍加強了安全生產責任意識,但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中,鎮(zhèn)安委辦各成員單位,要各司其職,發(fā)揮好本部門的工作職責,把安全生產作為頭等大事來抓,特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題,“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動,真正做到領導到位、工作到位、責任到位、保障到位。
(二)強化屬地管理責任。各村要時刻繃緊安全生產這根弦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。從實際工作看,個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產工作落實不到位,工作推進拖拖拉拉,入企檢查不深入,走馬觀花,隱患排查整改不到位。會后,大家要迅速行動起來,進一步明確監(jiān)管責任人和具體監(jiān)管人,確保安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。
(三)強化部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。要嚴查思想認識、制度建設、措施落實、隱患整改、實際效果,做到標本兼治,從嚴執(zhí)法,確保各項工作落到實處。
(四)強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度消除安全生產隱患。因此,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實提高企業(yè)的安全生產保障能力。
(五)強化追責問責力度。對重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處的,在嚴肅追究企業(yè)主體責任的同時,倒查村街相關責任人責任。對安全生產措施不落實、不到位,安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產事故進行問責。同時,要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式,真正把責任落實到崗位、落實到人頭。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動×鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供更加有力的安全保障。
同志們:
經縣委同意,今天我們召開2021年第二次全縣打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作會議。主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪重要指示批示精神和國務院部際聯(lián)席會議、省廳際聯(lián)席會議、市局際聯(lián)席會議相關部署要求,深刻分析當前我縣打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作面臨的嚴峻形勢,對下一步工作進行再安排再部署,動員全縣上下進一步提高站位、統(tǒng)一思想,明確任務、狠抓落實,堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢,最大限度保護人民群眾財產安全,切實維護我縣大局穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年營造安定和諧的社會環(huán)境。
剛才,xx同志通報了2020年全縣在打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作情況,xx鎮(zhèn)、xx局等單位作了經驗交流,工作靠后的xx鎮(zhèn)、xx局作了表態(tài)發(fā)言,希望工作做得好的再接再厲,工作一般化的要痛定思痛,迎頭趕上。xx同志對當前重點工作進行了安排部署,講的很具體、很到位,我完全贊同,請大家結合各自實際,切實抓好落實。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見:
近年來,以電信網(wǎng)絡詐騙為代表的新型違法犯罪活動來勢兇猛,愈演愈烈,嚴重危害人民群眾財產安全,嚴重擾亂正常生產生活秩序,已成為影響人民群眾安全感和社會和諧穩(wěn)定的突出犯罪問題,對國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了嚴峻挑戰(zhàn)。在縣委的堅強領導下,全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力組織開展打擊治理工作,取得了一定成效。但必須清醒看到,發(fā)案總量持續(xù)上升,外流作案屢禁不止,黑灰產業(yè)及“兩卡”問題依舊突出,反詐防騙形勢依然嚴峻。全縣各級各部門要進一步提高政治站位,從推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的高度,認識打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的重要意義,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
一要充分認識到“打擊治理電詐”是確保國家政治安全的必然要求。電信網(wǎng)絡新型違法犯罪涉及面廣、危害性大,解決不好,很容易引發(fā)重大社會穩(wěn)定風險。習近平總書記深刻指出:“當前,影響群眾安全感的問題依然不少,特別是傳統(tǒng)犯罪加快向網(wǎng)上蔓延變異,電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪大量滋生,跨國跨區(qū)域有組織犯罪日益突出,給社會治安工作帶來了新的挑戰(zhàn)”。全縣上下必須始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家政治安全的高度來思考、認識、謀劃和推動打擊治理電詐工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到習總書記的重要批示指示精神和中央、省市縣委的決策部署上來,堅持把打擊治理電詐工作作為維護國家政治安全的有效抓手,以高度的政治責任感和歷史使命感扎實做好打擊電信網(wǎng)絡詐騙工作,切實維護好國家安全。
二要充分認識到“打擊治理電詐”是維護人民財產安全的現(xiàn)實需要。根據(jù)近年來我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,電信網(wǎng)絡詐騙給人民群眾帶來的損失達x億元,已經成為損害人民群眾財產安全的重要因素,而其背后帶來的間接損失和危害更為巨大,這嚴重影響人民群眾安全感和滿意度,可以說,打擊電信網(wǎng)絡詐騙不僅是一項法律工作,更是一項實實在在的民生工程。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要站位以人民為中心的發(fā)展思想的高度看待打擊治理工作,把打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作作為民生工程、平安工程,切實保護好老百姓的錢袋子,維護好人民群眾的切身利益,堅決保障x縣社會安定、人民安寧。
三要充分認識到“打擊治理電詐”是服務社會發(fā)展大局的重要保障。從剛才xx同志通報的情況看,我縣形勢極為嚴峻,已引起省、市的高度關注,被省聯(lián)席辦、市聯(lián)席辦通報,存在被省、市“掛牌”整治的風險,如果再不整治,必然會給x縣形象抹黑,影響x縣的知名度。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從維護社會和諧穩(wěn)定、保障x縣發(fā)展大局來看待打擊電詐工作,采取一切措施、窮盡一切方法,扎實做好打擊治理電詐工作,堅決杜絕因電信網(wǎng)絡詐騙犯罪打擊治理不力,影響到x縣的發(fā)展,嚴重破壞了來之不易的發(fā)展局面。
目前,電信網(wǎng)絡詐騙已成為網(wǎng)絡時代的“社會問題”,根治電信網(wǎng)絡詐騙除了政法機關的不懈努力以外,更需要多管齊下、綜合施策,特別是當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪呈現(xiàn)出犯罪“組織化”“公司化”“產業(yè)化”等新特征,在這種情況下,司法打擊更多的表現(xiàn)為“下游”治理,如果不能封住“上游”的“閘門”,新的犯罪還會反復出現(xiàn)。全縣各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真貫徹中央和省、市部署要求,將打擊治理工作作為“防風險、保平安、護發(fā)展”的重要內容,堅持“偵查打擊、重點整治、防范治理”三位一體工作理念,堅決實現(xiàn)發(fā)案數(shù)明顯下降、人民群眾財產損失明顯下降、查處違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升、破案數(shù)明顯上升的“兩降兩升”目標。
一要強化宣傳防范,全力壓降發(fā)案。強化宣傳引導是預防電信詐騙的有效手段,各有關部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步擴大宣傳覆蓋面、針對性和實效性,為打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪營造濃厚的輿論氛圍和社會環(huán)境。要持續(xù)擴大防范宣傳覆蓋面,采取多種宣傳形式,最大限度地讓群眾了解電信詐騙,既關注商場、市場、廣場、單位、院校、村鎮(zhèn)等人群聚集地,更要特別關注中老年、離退休人員等易受騙群體,做到點面結合、全面覆蓋、不留死角。要提高宣傳防范針對性,對電信詐騙的新手段、新方法,我們要及時宣傳、及時揭露、及時提醒,第一時間進行廣泛公布,讓詐騙手段“見光就死”。要提高群眾主動防范意識,不輕信來歷不明的電話、信息,不透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況,不向陌生人匯款、轉賬,凡是涉及到錢的問題,一定要萬分謹慎,“不見面不動錢”,讓電詐犯罪失去生存空間。
二要加強重點整治,強化源頭管控。強化源頭管控是防止電信詐騙的前置工程,各相關部門要著力增強做好防止電信詐騙工作的前瞻性和預見性,在強化源頭管控上下功夫,打好打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪主動仗。要堅持關口前移,扎實細致開展重大案件涉穩(wěn)風險評估,加強動態(tài)監(jiān)測預警,做好預案、備足力量、強化實戰(zhàn)演練,確保處早、處小、處苗頭。要加強對網(wǎng)絡電話業(yè)務、國際語音來電接轉業(yè)務、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管控制,嚴防非法的網(wǎng)絡語音來電接入境內,及時封堵相關詐騙電話和詐騙信息,堅決堵住詐騙信息入口,對為詐騙團伙提供技術支撐的非法網(wǎng)絡運營商、代理商,發(fā)現(xiàn)一個鏟除一個。要封住被騙資金出口,接到電信詐騙案件的報案后,公安機關要立即啟動《電信詐騙涉案賬戶資金應急處置辦法》,及時對涉案賬號進行凍結,徹底切斷不法分子的獲利渠道。相關部門要將涉詐犯罪分子、違規(guī)開卡賣卡人員和有關企業(yè)納入征信懲戒,并在外流詐騙人員集中的村(社區(qū))主要活動場所、出路口設置誠信“曝光臺”,集中曝光詐騙前科人員。
三要強化偵查打擊,打出聲威實效。公安、法檢部門作為偵查打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的主力軍,要切實強化政治擔當,增強斗爭精神,狠抓偵查打擊,始終保持打擊電信網(wǎng)絡詐騙的高壓態(tài)勢,形成有力震懾,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,切實營造“不敢騙、不能騙”的社會氛圍。要強化專業(yè)打擊、專項治理,運用技術手段,切實凝聚各警種力量,對詐騙犯罪形成合力圍剿之勢,讓詐騙犯罪分子無處藏身。要健全信息共享、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法、工作督辦工作機制,不斷提升打擊電信詐騙治理協(xié)同合力,形成聯(lián)動響應、統(tǒng)籌協(xié)調、高效打擊的良好格局。對于案情復雜、社會影響較大的案件,縣人民檢察院要提前介入、引導取證,全面、動態(tài)了解案件偵查取證情況,及時審查相關證據(jù)材料,為案件成功辦理提供法律支撐。對于影響較大的電信詐騙案件縣人民法院要依法從嚴從快審理,切實維護人民群眾的財產安全,及時向社會公開,積極回應社會關切,引導輿論導向。
打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,是全社會的共同責任,必須構建黨政同責、部門聯(lián)動和專業(yè)打擊相結合的治理新格局。
4次被通報將紅牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導;
6次被通報將報請縣政法委予以掛牌整治。
對相關部門因失職瀆職導致電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)生的,倒查責任,依法查處。作為行業(yè)主管部門的人民銀行、經信等部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,聚焦銀行、電信的重點領域,扎實開展內部清理整治,加強業(yè)務考核,堅決杜絕行業(yè)內電信詐騙事件發(fā)生。作為行業(yè)單位,銀行、電信部門要嚴格落實實名制,加快用戶真實身份信息登記工作,加強網(wǎng)絡信息保護和用戶個人信息安全,要結合各自實際,研究防范措施,創(chuàng)新技術反制,杜絕監(jiān)管漏洞。
要將政治素質強、業(yè)務能力強的工作人員選派到反詐中心,徹底解決人員入駐問題,確保反詐中心預警攔截、接警止付工作24小時高效運轉。要秉持“專業(yè)人干專業(yè)事”的理念,加強入駐人員培訓,通過以戰(zhàn)代訓模式,著力提升工作人員專業(yè)化能力,為打擊電詐培育一批中堅力量。
同志們,打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪是一項重要的政治任務,事關人民群眾財產安全,事關x縣發(fā)展大局,希望大家嚴格落實本次會議的部署和要求,擔當盡責、攻堅破難,確保工作有聲勢、有亮點、有影響、有實效,為x縣“xx”建設作出新的更大貢獻!
我就講這些!
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財政、國土、規(guī)劃、建設等相關部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
一要明現(xiàn)狀、提認識,切實增強反電詐工作責任感。當前,利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術手段實施的電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪活動持續(xù)多發(fā)高發(fā),較傳統(tǒng)詐騙犯罪迷惑性更強,群眾防不勝防。嚴重侵害了人民群眾財產安全和其他合法權益,危害性極大。全縣聯(lián)席會議各成員單位對這項工作務必引起高度重視,對照各級最新要求,確立新目標,采取新舉措,狠抓執(zhí)行落實,推動我縣新一輪打擊防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動扎實深入開展。各單位“一把手”要切實擔負起領導責任,親歷親為,做出表率。分管領導更要靠上抓、抓具體,深入一線,努力解決好影響我縣群眾安全感、獲得感、幸福感的突出犯罪問題。
二要控源頭,防風險,全面啟動新一輪反電詐宣傳活動。各鎮(zhèn)街、聯(lián)席會議各成員單位要嚴格按照方案要求,組織開展有針對性的精準宣傳,打好五記“組合拳”。一是“公安主導+社會參與”聯(lián)動宣傳。公安機關與各鎮(zhèn)街、教體、司法等部門的密切溝通協(xié)作,深入醫(yī)院、學校、村居、企事業(yè)單位開展防范宣傳,加大宣傳力度,營造濃厚宣傳氛圍。同時,檢察院、法院、財政、新聞出版廣電、經信、市場監(jiān)管、文化旅游、銀監(jiān)辦、人行金鄉(xiāng)支行、各通信機構、各銀行、金融單位等要積極組織和參與開展好形式多樣、內容豐富的宣傳活動,穩(wěn)步推進反電詐宣傳教育普及工作。二是“網(wǎng)絡預警+led播放”覆蓋宣傳。各鎮(zhèn)街、各派出所要依托“平安鎮(zhèn)街”、“平安村居”qq群、微信群等提醒轄區(qū)群眾提高防范意識,不斷擴大新型電信詐騙手段的群眾知曉率和防范宣傳的社會影響力。各通信機構、各派出所要推送提醒短信,定期或不定期向轄區(qū)群眾發(fā)送防范電信詐騙宣傳短信。要利用街面或內部led宣傳屏幕,滾動播放宣傳防范電信詐騙警方提示字幕,用群眾喜聞樂見的形式增強宣傳成效。三是“街面橫幅+宣傳彩頁”直面宣傳。各鎮(zhèn)街、各企事業(yè)單位要懸掛防范網(wǎng)絡電信詐騙宣傳橫幅,最大限度增大宣傳覆蓋面。教育部門向每所中、小學的學生發(fā)放《致全體學生及家長的一封信》,使學生成為千萬個家庭的小信息員;財政、市場監(jiān)管等部門要向企業(yè)法人、個體經營者及財務人員發(fā)放防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪明白紙、公開信,重點介紹防騙知識。由各鎮(zhèn)街組織管區(qū)、村居干部,聯(lián)合派出所民警和警務助理等群防群治力量,務必將專門制作的防范電信詐騙宣傳彩頁發(fā)放到轄區(qū)每家每戶。四是“集中宣傳+流動宣講”深化宣傳。各鎮(zhèn)街、各聯(lián)席會議成員單位要通過懸掛宣傳橫幅、設置宣傳展板、張貼和發(fā)放宣傳資料、播放防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳片等形式,開展全縣集中宣傳活動,力求宣傳教育全覆蓋。每個鎮(zhèn)街要培訓不少于6名宣講員,利用一個月的時間,要確保轄區(qū)至少宣講一遍。五是“電話提醒+現(xiàn)場干預”實戰(zhàn)宣傳。公安機關對發(fā)現(xiàn)或經分析研判存在重大電信詐騙可能的事件警情,第一時間通過電話“人工干預”,做好防詐騙宣傳。各銀行、金融機構要對全部工作人員進行專門的教育培訓,使其熟知電信詐騙的最新作案手法,掌握防騙要領,切實增強識別能力,嚴把柜面轉賬關及自助區(qū)域巡查關,一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員或出現(xiàn)問題要積極勸阻,最大限度預防和減少電信詐騙案件的發(fā)生。
三要聚合力、強聯(lián)動,堅決打好反電詐攻堅仗。要進一步深化反詐中心建設。請各金融、通訊機構克服困難、主動參與。特別是對工作中遇到的協(xié)調、聯(lián)動等長效機制建設等具體問題,要通過聯(lián)席會議解決到位,不能發(fā)生影響工作推進的問題。要加強源頭治理。各銀行、金融單位要嚴格落實銀行賬戶實名制,深入整頓違規(guī)代辦銀行卡、違規(guī)批量開卡等問題,對非實名登記的銀行賬戶、第三方支付賬戶、人卡分離境外使用的賬戶,有處置權限的,一律立即封停。對公安機關提出的資金流查詢、緊急止付請求,要快處快辦,為案件偵破、追贓挽損提供有力保障。各通訊機構要全面清理整治違規(guī)出租電信線路、非法設置網(wǎng)絡電話經營平臺、制作傳播改號軟件等違法違規(guī)經營行為,進一步加強重點電信業(yè)務市場的規(guī)范管理,嚴格落實電話用戶實名登記制度,規(guī)范網(wǎng)絡銷售電話卡業(yè)務。要主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可疑號碼。要加大打擊處理力度。公安機關要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,力爭再破一批有影響的大要案件。檢法部門要積極全力支持配合公安機關開展打擊工作,力爭快捕、快訴、快判一批違法犯罪分子。其他各部門也要充分運用行業(yè)監(jiān)管、治理和處罰手段,對涉及電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的各個鏈條、各個環(huán)節(jié),強力開展清理整治。
在消防安全工作會議上的講話篇九
尊敬的各位領導、各位同仁:大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫,同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來,我們緊緊圍繞國務院辦公廳“關于集中開展安全生產大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的'總要求,不斷強化企業(yè)主體責任,深入細致的進行了安全生產、消防安全的自查自糾工作,不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起,對查出的安全隱患做到了及時整改,不能及時整改要立即制定整改方案,嚴格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元,添置2臺空氣呼吸器;兩套防化服一臺洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀;4個防毒面具,另外我們針對企業(yè)臨山特點新購置了兩臺吹風式滅火機、20臺手提式滅火器,500多米消防帶,兩臺潛水泵;及應急演練所用的裝備等,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,確保了企業(yè)的安全生產和消防安全。
冬季是火災事故的多發(fā)期,我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會議為契機,結合企業(yè)的自身實際,深入貫徹這次會議精神。嚴格防火、防爆、防靜電的各項制度,繼續(xù)做好企業(yè)的安全生產和消防工作,完善應急體系建設,搞好安全培訓和應急演練工作,進一步提高企業(yè)員工的安全素質,不斷提升企業(yè)在戰(zhàn)時狀態(tài)下的應急救援能力,繼續(xù)加大安全費用投入,夠置新型消防器具和設備。提前打好冬季山體防火通道,做好冷庫內和制冷機房等重點部位的防火、防爆工作,確保公司冬季消防安全,確保國家儲備安全,爭取為灤縣的經濟快速發(fā)展增光添彩。
匯報完畢,謝謝!
二0一三年十一月二十一日。
在消防安全工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開夏季消防安全檢查工作部署會議,主要任務是傳達公安部、省、市關于做好夏季消防安全檢查的會議精神,對全區(qū)夏季消防安全檢查進行安排部署。剛才,區(qū)消防大隊**大隊長通報了去冬今春火災防控工作情況,對火災形勢進行了分析預判,**局長對夏季消防檢查工作進行了安排部署,我完全贊同,希望各地、各部門結合實際,認真抓好落實,確保取得實效。下面,我就如何做好我區(qū)當前消防工作講四個方面的問題。
一、深刻認識當前火災防控形勢的嚴峻性與復雜性。
歌舞娛樂放映場所長期違法經營,消防設施處于帶病運行狀態(tài);
“兩未”工程大量存在,導致建筑自身留下隱患頑疾;
九小場所消防安全管理混亂,多數(shù)建筑使用耐火等級低于a級的可燃易燃材料搭建,建筑自身抵御火災能力不足。尤其是隨著氣溫逐步上升,各類致災因素將不斷增多,稍有不慎極易引發(fā)群死群傷的惡性火災事故。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,尤其是領導同志,要牢固樹立消防安全“底線思維”和“擔當意識”,切實加強對工作的組織領導,嚴格按照公安部和省、市政府的要求及具體方案,扎實謀劃好消防檢查、火災防控各項具體措施,并一以貫之的抓好落實,全力預防、堅決遏制各類火災事故,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要明確自己所肩負的消防工作職責,健全完善并嚴格落實消防安全委員會工作制度,定期研究解決消防工作中遇到的重大問題,特別是對消防基礎設施、防護裝備、人員配備、重大火災隱患排查等,都要結合各自實際作出具體部署安排。各行業(yè)、生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法規(guī)條例要求組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大惡性火災事故發(fā)生。
二、健全消防工作體系,推進消防安全管理創(chuàng)新。
(一)健全消防工作考核評價和責任追究體系。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)消防工作主體責任,細化各級各部門及有關領導干部的消防工作職責,健全完善消防工作目標責任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴格督查考評和責任追究。
(二)健全社會面火災隱患排查體系。一是加大對人員密集場所的檢查,強力推進夏季消防檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及公安機關、消防部門要加大夏季消防檢查的力度,尤其是要加強對福利院、寄宿制學校、商場市場、娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所的檢查。及時整改存在的問題,消除消防安全隱患。二是要重點落實單位消防安全主體責任。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人是本單位消防安全第一責任人,要切實把消防安全責任扛在肩上,抓在手上,放在心上。各單位要依法履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓水平,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內部事故苗頭和火災隱患,實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,從根本上提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。三是緊盯不放心單位區(qū)域。各行業(yè)系統(tǒng)主管單位要堅持日常排查與集中整治相結合,全面排查城鄉(xiāng)結合部、商業(yè)密集區(qū)、群租房、“三合一”場所等消防“難點”區(qū)域,逐一建立臺賬、摸清底數(shù),強化群防群治工作機制,確保難點區(qū)域消防工作穩(wěn)步推進。公安派出所要深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,推動社會單位“網(wǎng)格化”排查,加強“九小”場所消防安全管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。四是緊盯重點文物保護單位消防安全。我區(qū)夏宗寺、洪水泉清真寺等2家省級以上重點文物單位,其內部的消防安全不達標,管理混亂,建筑自身抵御火災能力差。區(qū)文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視,嚴防嚴控,嚴防火災事故的發(fā)生。
(三)健全消防制度體系。一是完善組織機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組等要全部建立消防安全基層組織,落實網(wǎng)格化管理,將消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入社會綜治平臺,實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。年內,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成達標建設任務,100%的重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理,消防控制室100%達到標準化建設要求。二是完善運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織樓長、物業(yè)、消防志愿者等成立消防巡邏隊,自發(fā)地開展消防安全樓道每日自查、樓院每周巡檢。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任、強化整改措施、明確整改期限。對重大火災隱患,要以政府掛牌督辦的形式督促整改,并建立部門聯(lián)動、資金籌集、輿論曝光、工作問責等操作性強的工作機制。三是完善培訓機制。消防部門要對全區(qū)消防安全重點單位責任人、管理人,消防控制室操作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人等普遍開展多元化、專業(yè)化的消防安全培訓,切實提高管理人員的消防安全工作意識。
三、落實工作責任,全力確保消防安全。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時曝光一些單位和場所存在的嚴重火災隱患和消防安全違法行為,推動隱患整改。要充分發(fā)揮區(qū)政府及行業(yè)部門的官方微信、微博,廣泛發(fā)送消防安全提示信息,努力將消防安全知識傳遞給每一位群眾。要結合機關、學校、社區(qū)、企業(yè)、農村、家庭、網(wǎng)站等不同特點,深入推進宣傳“八進”工作,加強對行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作負責人以及重點單位消防安全責任人、管理人的教育培訓,不斷提高各單位消防安全自我管理水平和公眾消防安全常識知曉率。
會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;
公安消防支隊或大中隊與微型消防站、微型消防站與隊員保持通訊聯(lián)絡暢通)、處置要在三分鐘”要求。要在一些小作坊、“三合一”(居住、生產存儲、經營三種場所合在一起)場所以及老年人、少年兒童、殘疾人等聚集場所積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙報警器等設施,切實提高全市消防安全技防水平。
住建、城管等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設和建筑設計同步進行,形成上下聯(lián)動,全民參與的消防工作格局。
同志們,消防安全事關全區(qū)經濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局和諧穩(wěn)定。夏季消防安全檢查工作任務已經明確,關鍵在于抓好貫徹落實。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,振奮精神,迎接挑戰(zhàn),積極作為,真抓實干,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為建設富裕文明和諧美麗新平安做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在消防安全工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把消防工作會議同安全生產工作會議合并召開,這既是貫徹中央八項規(guī)定——精簡會議的具體體現(xiàn),也是因為消防工作與安全生產息息相關,已成為安全生產的一個重要部分。今天會議的主要任務是總結研判四季度安全生產和消防工作形勢,安排部署當前和今后一段時期各項具體工作,確保全縣安全生產和消防工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,我們對x年度安全生產先進單位進行了通報表彰,與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,x和x同志就一些具體工作已經作了全面安排部署,我都完全贊同,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
第一、要科學研判形勢,切實增強工作主動性。
長期以來,我縣把安全生產工作作為“一把手”工程來抓,突出隱患排查治理,加強消防、交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領域的專項整治,安全生產事故件數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等各項指標逐年下降,安全生產形勢總體平穩(wěn),態(tài)勢可控。就今年四季度來看,還沒有發(fā)生事故死亡事件,可以說是近年來取得的最好成績。但是,我們不能驕傲自滿,更不能麻痹大意,因為一些潛在的安全隱患依然存在。一是隨著獅子坪繞壩路還建工程竣工,我縣交通條件將得到全面改善,超速、超載問題也將愈加突出。隨著x的到來,自駕游、散客游必將進一步加大道路交通壓力,交通安全面臨更大的挑戰(zhàn)。二是受x影響,縣境內山體破碎加劇,隨著雨季的到來,極易發(fā)生山洪泥石流災害,地質災害防治工作形勢仍然十分嚴峻。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位安全生產意識不強,抓安全手段不多,隱患排查不徹底、整改落實不到位。特別是重效益、輕安全的傾向在一些地方、單位和企業(yè)還存在,尤其是當經濟效益與安全投入發(fā)生沖突時,往往保效益棄安全,以犧牲安全為代價來換取一時的經濟效益,造成嚴重的安全隱患。四是廣大群眾的消防意識還比較薄弱,傳統(tǒng)的用火方式還未改變,生產生活用電管理不到位,私拉亂接現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些鄉(xiāng)村旅游帶上的小旅館、小餐館缺乏相應的消防設備設施和消防準備,消防安全隱患較為突出。
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,平安永遠是第一需求;
對企業(yè)來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環(huán)境作保證;
對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。隨著汛期和旅游黃金期的到來,我縣的安全生產又將進入一個多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)期。同志們一定要高度重視,站在構建和諧社會的高度,站在維護群眾生命財產安全的高度,認真對待安全生產的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持不懈地做好安全生產各項工作。
第二、要突出重點環(huán)節(jié),切實增強工作的針對性。
安全生產工作只有起點,沒有終點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,確保不發(fā)生較大及以上安全生產事故。
(一)夯實安全基層基礎。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的重要誘因。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算總帳,加大安全生產投入,千方百計改善生產條件。企業(yè)主管部門要把安全生產納入生產經營全程監(jiān)管,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產標準化建設,嚴禁突擊生產、超能力生產、帶隱患生產,切實提高企業(yè)安全防范能力??h安監(jiān)、規(guī)劃建設、經信等部門要組成聯(lián)合工作組,庚即深入全縣各水電企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、施工現(xiàn)場,對沒有嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)的建設項目和企業(yè),責令限時整改,停業(yè)整頓。同時,縣交通、旅游、公路等部門要根據(jù)職能職責,對全縣范圍內該完善的相關警示標牌、該維修的防護設施、該增添的安保設備都要盡快落實,必須首先從硬件上、從基礎上遏制安全事故多發(fā)的態(tài)勢。
對各食品生產、加工、銷售的小攤販、賓館飯店衛(wèi)生許可執(zhí)行情況也要進行全面檢查,務必確保旅游安全。同時,由縣公安消防大隊具體負責,以賓館飯店、ktv、網(wǎng)吧等人員密集場所為重點,集中開展一次消防安全大檢查,特別還要覆蓋到涉及鄉(xiāng)村旅游的家庭小旅館、小餐館,留足消防通道、配備消防器材,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)強化宣傳教育和引導。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,深入開展多形式、多層次的安全生產教育活動,以活動促工作,以活動保安全。要扎實開展安全知識和消防常識進景區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動,進一步提高全民防范意識和素質。特別是要通過電視、宣傳欄,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,堅持以案說法,深入剖析發(fā)生在身邊和當前的一些典型案例,強化安全生產警示教育,在全社會營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,夯實安全生產的軟環(huán)境。
(四)抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產工作的規(guī)律和特點,結合實際,制定切實可行的各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人值班??h應急辦、民政、國土、水務、縣醫(yī)院等單位要根據(jù)以往經驗,加強各類應急救災物資保障,確保事故和突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置,保證必要的搶險救災物資。一旦發(fā)生安全事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和主管部門負責同志要第一時間趕赴事發(fā)地,指揮事故處置工作,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣委、縣政府,對遲報、漏報、瞞報和不報的,將嚴肅追究相關同志責任,決不姑息遷就。
第三、要健全管理機制,切實增強工作的實效性。
進入汛期后,安全生產工作任務將更加繁重、形勢將更加嚴峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,務必認清肩負的責任,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查管理職責,進一步細化分解安全生產任務,落實責任到具體企業(yè)、具體人頭,以強有力的舉措,將安全生產工作一抓到底、抓出成效。
(一)嚴格落實責任。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
(二)加強監(jiān)督檢查。安全生產不是哪一個部門的事情,也不是哪一個部門就可以做下來的,它是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工作,需要各單位、各部門的通力合作、密切配合,所有涉及單位和部門要樹立“大安全”理念,認真落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產監(jiān)督管理責任,不定期深入現(xiàn)場檢查安全生產工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅責任追究。嚴格落實安全生產責任追究制,對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致安全生產事故發(fā)生的部門、單位及個人,對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責任單位和責任人員,要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業(yè)干部職工未受到教育不放過)的原則,嚴肅懲處,絕不姑息。
同志們,安全生產工作事關全局、關乎民生,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)一定要時刻保持高度警惕,加強各類安全隱患排查和整治工作,強化安全宣傳教育和安全意識培養(yǎng),加大安全投入、強化安全保障,切實把安全生產各項工作抓深、抓細,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,努力為全縣經濟跨越發(fā)展和社會長治久安營造良好的發(fā)展環(huán)境。
在消防安全工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展。
合同。
制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
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在消防安全工作會議上的講話篇十三
切實加強消防安全工作,努力預防火災事故的發(fā)生,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關國家、集體財產和人民群眾生命財產安全。各級各部門特別是領導同志要從實踐“三個代表”重要思想的高度,以正在開展的黨員先進性教育活動為契機,充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“責任重于泰山”的思想,把切實保障人民群眾生命財產安全放在高于一切的位置,以求真務實的精神和工作作風,進一步做好火災事故的預防工作。
年,我區(qū)發(fā)生的火災次數(shù)比上升了27.4%。火災次數(shù)逐年上升雖然與經濟的發(fā)展、人民生活水平提高有一定的關系,但更與目前社會消防安全意識低、抵御火災的綜合能力不強、各種消防違法違章現(xiàn)象依然存在等有直接的關系。去年9月26日,位于天城高梁鎮(zhèn)的華之杰紙業(yè)有限公司一把火燒掉了63萬元,成為我區(qū)以來唯一的重大火災。接著,東方制藥有限公司、三峽學院、萬二中等消防安全重點單位連續(xù)發(fā)生火災。今年以來,盡管火災形勢基本平穩(wěn),但電氣火災、城鄉(xiāng)居民火災、燃放煙花爆竹所引起的火災、施工現(xiàn)場違章用火火災等仍有上升或居高不下的勢頭。最近,龍寶重點工程三峽明珠觀光塔在施工過程中由于焊工違反安全操作規(guī)程,引發(fā)火災,造成惡劣影響。所以說,我區(qū)的消防安全形勢還很不樂觀,消防安全的基礎工作還比較脆弱,機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全主體責任還沒有真正落實到位,城市的消防基礎設施還跟不上城市建設和經濟的發(fā)展,整個城市抗御火災的能力還不夠強。因此,我們各級領導干部必須保持清醒的頭腦,居安思危,在消防安全上絕不能有絲毫的僥幸和松懈麻痹思想,特別要看到移民遷建、下崗工人的再就業(yè)和城市、農村貧困人口等社會矛盾會越來越多,涉及消防安全的新情況、新問題、新矛盾層出不窮,給消防安全也帶來很大壓力。我們必須堅持與時俱進,積極創(chuàng)新工作方法,要充分認識消防安全工作不是一蹴而就的工作,具有長期性、反復性、深入性的特點,必須常抓不懈、持之以恒,把各種火災事故隱患消除在萌芽狀態(tài),促進社會穩(wěn)定。
消防安全作為國家社會公共安全體系的重要組成部分,是衡量城市公共安全和防災體系的重要尺度,也是衡量一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會是否穩(wěn)定的.重要標志。消防事業(yè)是預防災害、保護生命、拯救危難的事業(yè),是一項崇高的事業(yè)。區(qū)政府歷來重視和發(fā)展消防事業(yè)。各管委會、各部門要全力支持消防事業(yè),不斷加大資金投入,加快公共消防基礎設施和消防隊伍裝備建設??上驳氖?,為支持貧困地區(qū)消防基礎設施建設,今年,市消防總隊決定從歷年節(jié)約資金中拿出一部分資金,按照地方政府和總隊1:1或2:1的比例用于貧困地區(qū)購置消防車輛。龍寶、天城、五橋開發(fā)區(qū)要充分利用市消防總隊這一大好政策機遇,擠出有限的資金,全力爭取購置消防車,使裝備達到國家最低配備標準。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村火災日漸突出,有關部門和各管委會必須對此引起高度重視,要從華之杰火災汲取深刻的教訓,務必采取有效措施加以解決。對武陵和龍駒的消防規(guī)劃任務,市防火安全委員會去年就下達給我區(qū),今年無論如何要完成。對絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,公共消防基礎建設還是空白,各管委會要多方籌措資金,今年力爭為轄區(qū)內30%的小城鎮(zhèn)安裝3至5臺消火栓,以解鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的燃眉之急。同時,有關部門要繼續(xù)下大力氣搞好城區(qū)市政消火栓建設,做到市政給水管網(wǎng)敷設到哪里,消火栓就安裝到哪里。
三、積極應對,重點突破,明確責任,確保消防工作措施落到實處,嚴防火災事故發(fā)生。
從今年2月1日起,《重慶市消防安全責任制實施辦法》開始施行了。《辦法》明確了各級政府、有關部門和社會單位的消防安全責任。各地、各部門、各單位主要領導作為本地、本部門、本單位消防工作的第一責任人,要對消防安全負總責,認真分析消防工作存在的問題和不足,下大力氣解決危及人民群眾生命財產安全的突出消防問題。對目前我區(qū)存在的3起重大火災隱患的整改,已納入有關地方和部門的年度安全生產工作目標,必須想方設法按期銷號。各主管部門和行業(yè)指導部門要認真履行職責,加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導,督促各單位依法履行消防安全職責,建立健全消防安全制度,及時消除火災隱患。各企事業(yè)單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責任人,要牢固樹立責任主體意識,獨立承擔本單位的消防安全責任,并按照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,做到“安全檢查,隱患自除,責任自負”,努力實現(xiàn)“政府組織領導、部門行業(yè)具體指導、法人代表自我負責、人民群眾直接參與、公安消防機構依法監(jiān)督”的社會化消防監(jiān)督機制。
作為政府的消防行政執(zhí)法部門滅火救援主力軍,各級公安消防機構一定要認清形勢,充分認識肩負的特殊使命和責任,以黨員先進性教育活動為動力,履行職責,出色完成各項消防安全保衛(wèi)任務。進一步強化服務經濟和社會發(fā)展的意識,積極探索消防監(jiān)督新機制,不斷提高執(zhí)法水平和服務質量。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴把消防安全“入口”,嚴肅查處工程設計、施工及生產、經營中的消防違法違章行為。要與有關部門、單位和媒體緊密配合,有針對性地經常開展消防安全知識、宣傳教育,努力增強公眾的消防安全意識,促進消防工作社會化進程。要立足打大仗、打惡仗,按照“練為戰(zhàn)”的指導思想和“從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)”的要求,強化重點單位尤其是重大危險源的“六熟悉”,經常開展對高層和大跨度建筑、地下工程、石油化工企業(yè)火災撲救和搶險救援的技戰(zhàn)術研究和演練,切實提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。
在消防安全工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天會議的主要任務是,總結回顧過去一年的工作,表彰先進,安排部署今年的消防任務。剛才,劉秀明支隊長做了一個很好的工作報告,有關單位遞交了《消防工作目標責任書》,軍中無戲言,責任重千斤,請大家認真抓好落實。
在市委、市政府的正確領導下各級、各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀牢記使命忠于職守圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務確保了火災形勢的持續(xù)平穩(wěn)為全市經濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。特別值得一提的是在處置7.25硫酸二鉀酯泄漏事故中參戰(zhàn)消防官兵沖鋒在前奮不顧身不怕困難不怕犧牲冒著酷暑冒著生命危險連續(xù)奮戰(zhàn)36小時創(chuàng)造了不死一人的奇跡受到了省、市領導的贊揚。在此我代表市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市消防官兵、公安民警及專兼職消防人員表示衷心的感謝!下面就如何做好今年的消防工作我再強調三點:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
盡管我市消防安全形勢總體平穩(wěn),但與全面建設小康社會、加快實現(xiàn)兩個率先的新任務相比,與科學發(fā)展觀、和諧社會建設的新要求相比,與人民群眾對公共安全的新期待相比,仍存在一些問題和差距:社會消防安全責任制落實不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及廣大農村消防安全管理體制性、機制性問題仍未得到有效解決;消防工作社會化程度不高,廣大人民群眾的消防安全意識還比較淡薄;消防安全基礎建設滯后于經濟發(fā)展的狀況尚未根本改變,城市消防隊站、市政消火栓等公共消防設施欠賬較多等等。這些問題如不認真解決,就有可能導致火災事故反彈,影響全市火災形勢大局穩(wěn)定。胡錦濤強調:“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”。各級、各部門要樹立正確的政績觀,切實處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,站在關注民生、保障民生、尊重生命、保護生命的高度,充分認識消防工作的重要性。要積極回應人民群眾對消防安全的新要求、新期待,懷著對人民群眾的深厚感情,不斷改進和加強消防安全管理,努力推動我市消防工作快速發(fā)展。
二、從源頭上明確消防安全工作重點。
一是要突出抓好消防工作網(wǎng)格化管理。各縣區(qū)要認真借鑒鄭州二七區(qū)消防工作“網(wǎng)格化”管理經驗,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防領導組織,合理劃分網(wǎng)格單元,深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,切實做大做強“第四級”消防安全管理。二是要全力做好奧運會消防安全保衛(wèi)工作。各級各單位要按照秦省長就奧運安保工作提出的“八個堅決防止”的要求,超前謀劃、超常部署,全警、全民動員,全力以赴確保我市在奧運會期間不發(fā)生一起有影響的火災事故。三是要扎實開展“隱患治理年”活動。公安消防部門要勇于負責,敢于碰硬,鐵面執(zhí)法,鐵腕整治,始終保持嚴懲消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要嚴格落實“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”和省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”等剛性措施,堅決排查和整治一批火災隱患。各級政府要切實為消防監(jiān)督執(zhí)法撐腰打氣,在事關安全穩(wěn)定的問題上,絕不允許降低標準、亂開口子。對省防委通報的4處重大火災隱患,要繼續(xù)實行省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府掛牌督辦機制,確保年內全部整改銷案。四是要大力開展消防宣傳教育。各級各有關單位要大力開展消防宣傳“五進”活動,不斷豐富宣傳內容,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作,大力宣傳防火、滅火、逃生知識,發(fā)動群眾舉報火災隱患和消防違法違規(guī)行為,實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內容,納入中小學校教學計劃;各地要依托下崗再就業(yè)培訓、黨政領導干部培訓等,開展消防知識教育,使消防宣傳教育更具直觀性,更加貼近群眾。
三、從基礎上穩(wěn)步推進消防工作社會化進程。
一是要全面加強公共消防基礎設施建設。各縣區(qū)要按照《消防工作目標責任書》的要求,切實加大消防投入,加快公共消防設施建設步伐。公共消防設施和消防裝備建設“欠帳”較多的縣區(qū),年內必須完成達標任務。要積極組織發(fā)展改革、財政、建設、規(guī)劃、供水、供電、通信等部門,不折不扣地落實公共消防設施和裝備建設的各項任務,切實改變消防基礎設施建設落后的面貌。二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的實施。各縣區(qū)要按照《漯河市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求,進一步細化任務,落實責任,強力推進,確?!耙?guī)劃”年度指標任務圓滿完成。三是要深入推進農村和社區(qū)消防工作。各縣區(qū)要依托社會主義新農村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等,積極推進村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農村消防安全基礎建設,努力提升農村公共消防安全水平。各縣區(qū)要抓好試點帶動工作,通過以點帶面,全面推進。
在消防安全工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結20xx年度我縣安全生產和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結合我縣安全生產工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,經過全縣安全生產戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產特等獎,這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分艱巨。安全生產事關人民群眾生命和利益。做好安全生產工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領導干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產各項工作。
近年來,我縣安全生產持續(xù)平穩(wěn)好轉,這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產工作形勢依然十分嚴峻。安全生產無小事,我們應隨時對照檢查自己工作是否到位,要設身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務壓力十分艱巨。全縣安全生產領域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產,設備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設期,建設煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內需的重大措施逐步到位,我縣重點建設工程增多,給安全生產工作帶來新的壓力,需要應對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔憂,必須認真總結學習好的做法和先進經驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、加快推進*經濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產工作目標任務要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產基礎工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作機制,把安全防范網(wǎng)絡延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度,搞好職工安全技術培訓,加大安全投入,提高企業(yè)安全生產技術裝備水平,確保企業(yè)安全生產管理工作經?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結合不同時期、不同階段的安全生產特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任,切實提高事故預防、預警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產行政許可制度,嚴厲打擊非法生產行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設項目安全設施項目安全設施“三同時”制度。其他行業(yè)和領域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預防事故發(fā)生。
(三)狠抓應急救援體系建設。一是加強應急管理和應急救援指揮體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產應急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理體制。二是進一步完善應急救援預案。按照國家、省、市、縣關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發(fā)事故應急處理經驗教訓的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系。各有關部門要結合自身職能,制定完善專項應急預案。要指導企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產事故應急救援預案。三是加強應急救援演練。制定應急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預案,提高應急處置能力。
(四)狠抓安全生產宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產月”和安全知識進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產培訓作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,督促生產經營單位開展好培訓,進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產事故??h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經費投入,提高監(jiān)管質量。要進一步加強經費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領導,明確責任,形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產工作,領導重視是關鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任,切實加強領導,狠抓落實,與經濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。第一,健全組織,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務職能,不斷加大安全投入,加強安全生產基礎設施建設,做到經濟社會和安全生產協(xié)調發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要配齊配強安全生產監(jiān)督管理人員,健全內部管理制度,不得隨意抽調專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產責任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應急管理機構,配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產提供保障。第二,明確責任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產第一責任人,對轄區(qū)內和本行業(yè)安全生產工作親自抓、負總責,分管領導要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的安全生產工作。各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產目標管理責任制考核,繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制,對發(fā)生安全生產責任事故的單位主要領導及相關責任人,將嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究責任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產各項工作任務。第三,要加強學習,提高對安全工作的領導能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的安全培訓工作,并將培訓情況納入目標考核。將安全生產這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,把方方面面的力量協(xié)調好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
同志們,安全生產、事關全局、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照這次安全生產工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,認真抓好今年全縣的安全生產工作,為*經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設工作。剛才,消防大隊教導員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預防和控制火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產的安全,既是各級人民政府、基層政權組織以及有關職能部門和單位應當承擔的職責,也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎,可以有效提高城市防范火災的能力,從而確保公共財產和人民生命財產的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導,以高度的責任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領導,明確職責,確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人,對消防工作負全面責任,分管消防工作的負責人是消防安全責任人,對消防安全工作負直接領導責任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應當開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責,依法履行消防安全責任,切實加強對消防工作的領導,大力推進社區(qū)消防建設。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領導小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領導、社區(qū)居委會書記為副組長的領導機構,領導、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責任單位,也要相應成立社區(qū)消防安全委員會領導機構,按照社區(qū)消防建設的.內容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設施建設和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設工作和社區(qū)建設示范活動的重要內容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務指導,幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設。公安機關、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調機制,形成合力,共同督促指導社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設工作最大難點是社區(qū)消防基礎設施建設的經費保障。如何落實好消防工作經費,要按照“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設施建設經費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設,確保完成社區(qū)消防建設工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經濟建設和社會發(fā)展做出新的貢獻!
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在消防安全工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
在消防安全工作會議上的講話篇十八
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產、科學發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點,認真落實各級政府消防安全責任制,積極構建消防安全防范體系,提升防控火災能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感。
在“”期間,全市經濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們取得這樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責,切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉移災民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產安全,為全市搶險救災和災后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風過硬,關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經濟社會發(fā)展和人民群眾的生產生活息息相關,直接關系到國家和人民生命財產安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災,致富千日功、火燒當日窮,以往的火災教訓警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,不斷加強自身建設,努力提高防火滅火與應急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經濟建設和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核,擺上重要議事日程,與經濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務,細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災事故。
二是要強力推進應急救援隊伍建設,全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設,支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經濟建設中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領導,我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經考核合格后方可持證上崗;要經常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓,切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎設施建設,把消防基礎設施建設納入經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經濟基礎薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設施建設。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設施建設與城市建設、社區(qū)建設和新農村建設同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關部門不得批準實施,應盡快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑?,希望引起各級政府和相關部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設已經開工,紫陽縣基本落實了營房建設的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務是要繼續(xù)落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任,狠抓落實,量化目標,分解任務,明確責任和完成時限,確保隊站建設一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設。當前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質差,消防車輛品種單一、技術性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災事故中吸取教訓,要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產和國家財產安全,為構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患。三是加強宣傳,提高群眾防火意識。按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案,加強防撲火隊伍建設。防火期內,我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內,全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動工作方案,提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金,加強了防撲火基礎設施建設,及時更新了防撲火裝備,規(guī)范了內業(yè)管理,加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設,改善防撲火隊員的裝備條件,切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開展情況。
一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災事故,未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)?!睓C制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任,明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平。
加強應急機制建設,提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?!?、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在消防安全工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火。
合同。
加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患三是加強宣傳,提高群眾防火意識按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識四是完善預案,加強防撲火隊伍建設防火期內,我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案防火期內,全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動。
工作方案。
提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金加強了防撲火基礎設施建設及時更新了防撲火裝備規(guī)范了內業(yè)管理加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設改善防撲火隊員的裝備條件切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災事故,未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)?!睓C制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火。
責任書。
細化責任,明確防火第一責任人直接責任人包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實思想麻痹管理不嚴措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平。
加強應急機制建設,提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)保”、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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