方案是為解決特定問題或達到特定目標而制定的一系列行動步驟和計劃。方案的完美需要我們考慮風險和不確定性,并作出相應的預防和解決措施。方案是為了解決問題或達成目標而制定的計劃或方法。在面對復雜的情況時,我們需要一個明確的方案來指導行動。一個好的方案應該能夠有效地解決問題并實現(xiàn)預期目標。如何制定一個有效的方案是一個復雜而重要的問題。制定方案需要深入分析和全面考慮各種因素。在制定方案之前,我們需要明確問題的關鍵點和核心需求。制定方案需要充分溝通和協(xié)商,確保各方的共識和支持。一個成功的方案應該能夠提供清晰的指導和明確的目標。制定方案需要考慮到不同的時間和空間條件。下面是一些成功案例的方案,供大家參考和學習。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇一
我們首先認真學習了上級部門有關減負的精神,從根本上轉變教育觀念,端正教育思想,要充分認識到“減負”工作的必要性和緊迫感?!皽p負”是提高民主整體素質,使青少年健康成中的需要,是提高人才創(chuàng)新精神和實踐能力,增強競爭能力的需要,是實施素質教育的需要。因此,每位教師都要以高度的責任感,切實做好學生的“減負”工作。
1、組織落實,責任落實。學校成立減負工作領導小組,組長由校長擔任,中層領導分兵把關,要認真貫徹執(zhí)行上級有關“減負”工作要求和規(guī)定,完善各項督導制度,把“減負”工作納入學校的目標管理目標考核。
2、積極探索新的教學模式,提高教學效率。課堂教學是實施素質教育的主渠道,是提高教學質量,減輕學生過中負擔的基本措施之一。因此,我們要積極探索新的教學模式,改進課堂教學,要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學法,實施分層教學。同時教學中擺正“減負”與提高質量之間的關系,真正做到輕負擔,高質量。
3、結合我校的高效課堂改革,創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,減輕學生的心理壓力。
加強師德和學生的德育教育,為學生創(chuàng)設—個寬松的有利于學生健康成長的條件和氛圍,這是減輕學生心理壓力的有力措施。讓學生有一個平衡的心態(tài),在寬松榆悅的環(huán)境里學習,促使學生主動學習,主動發(fā)展,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,因此,我們要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關系,尊重學生,信任學生,關心愛護學生,耐心幫助教育學生,特別要如強對“三生”的幫教工作,同時要注重培養(yǎng)學生的堅強意志和刻苦學習精神,減輕學生的精神負擔,促進學生的心理健康。
加強心理健康教育,學校成立“心理健康咨詢輔導站”,開展知識講座和咨詢活動,充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識,保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4、規(guī)范辦學行為,保障“減負”工作的實施。
(1)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設置,嚴格執(zhí)行教學計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。
(2)嚴格遵守作息時間,控制學生在校時間和周活動量,學生不得提前到校,不得延長在校時間,充分利用活動課,大課間開展豐富多彩的文體活動,不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。
(3)嚴格控制作業(yè)量。適當布置趣味性、時間性強的家庭作業(yè)。
(4)規(guī)范考試制度。
本學期,我校將通過對學生多種能力的考察,結合期未考試,正確綜合評定學生的學業(yè)成績,今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度,學習成績評定繼續(xù)實行等級制,并不準以考試成績排名次。
(5)對學生堅持正確教育,采用激勵手段,杜絕體罰變相體罰學生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學生。
5、豐富學生的課外活動。
讓學生從大量、繁瑣、重復的學習勞動中解放出束,讓學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動,給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間,促使學生生動活潑地發(fā)展。
6、積極引導學生主動學習,增強指導學生的實效性。
7、家校結合,共同做好“減負”工作。
8.嚴格管理、依法收費。
嚴格按教委規(guī)定的收費標準進行—次性公開收費,不亂收費、不搞不正當?shù)莫劻P。
對于上級及校有關“減負”工作的規(guī)定,在教育教學中嚴格執(zhí)行、嚴格考核,對在此方面工作突出、有成效地給予表獎,不執(zhí)行有關規(guī)定或加重學生負擔的要嚴肅批評、教育,情節(jié)嚴重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負”工作真正成為每個人的自覺行為。
總之,在今后的“減負”工作中。我們將狠抓學校管理,師資隊伍建設制度的建立和健全,進一步完善“減負”方案,以提高課堂教學質量為突破口,標本兼治,把減負工作落實到處,抓出實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二
我作為一名數(shù)字電影放映員,在上級的指示下,積極開展數(shù)字電影放映工作。迄今共放映數(shù)字電影場,觀眾達人(次),極大豐富了廣大人民群眾的業(yè)余文化生活,受到了極大的反響。現(xiàn)將20xx年我的工作情況做如下總結:
20xx年,我認真學習十八屆四中全會關于深化文化體制改革,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神,積極提高自己的政治思想覺悟,在思想上堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為群眾服務的思想。平時,我注重學習數(shù)字電影方面的技術,做到學深學透,以便自己在實際工作中能熟練解決各種難題。更好地為大家放好電影,使大家感受數(shù)字電影帶來的視覺享受。
(一)、做好前期電影宣傳工作。
為了能讓大家及時了解電影的放映情況,便于大家篩選自己喜愛的影片,我們都是提前做好宣傳工作的。每個生產隊每季度張貼放映公告,讓大家知道有哪些電影會在下個季度放映。每周還會把下周放映的電影簡介張貼出來,便于大家對影片有一個更深入的了解。電影是每周星期三固定在村委會放映的,便于大家前來觀看。
(二)、注重工作細節(jié),為大家服好務。
一是為了確保數(shù)字電影工作在農村的順利開展,鎮(zhèn)領導是高度重視。平時,會專門與我們放映小組開會,提高我們的思想認識。另外,還會專門組織我們進行業(yè)務技能方面的培訓。以便我們更好地掌握數(shù)字電影這門高科技的放映技術。二是在電影放映過程中,我們不僅要放好電影,還要給大家服好務,讓群眾不僅能看到好看的電影,還能有一個愉快的心情。在電影放映之前,我們會認真把場地的衛(wèi)生打掃干凈,給大家一個舒適的'觀看環(huán)境。三是在放映過程中,我還要處理一些與群眾相關的問題。比如,哪個老人眼睛不好,耳朵也不好使,我就把他安排在前方中間位置,便于他觀看電影。如果,沒有座位了,我會鼓勵年輕的朋友起來,發(fā)揚一下雷鋒精神,給老人和小朋友讓座。
(三)、建立健全工作檔案。
為確保工作按計劃、按質按量順利完成,我要按時按要求做好各種資料、報表的收集上報工作。以便合理安排每月的放映任務。
20xx年,我認真努力做好數(shù)字電影的放映工作,雖然取得了較好的工作成績,但是與人民群眾日益高漲的對電影的熱情相比,我還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我要繼續(xù)加強學習相關的業(yè)務技能,按照科學發(fā)展觀的要求,以求真務實的工作作風,以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,全心全意為大家做好放映工作,做一個稱職的數(shù)字電影放映員。爭取在新的一年里取得優(yōu)異成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇三
開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設,實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇四
(一)加強教育轉變思想 結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用主題黨日活動、三會一課、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用學習強國,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規(guī)范基層陣地布置 1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員三類五星表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理黨員干部群扶貧工作群清產核資群等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了清產核資、扶貧大走訪等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行一包到底工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過三會一課、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把 十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇五
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為深入貫徹落實《辦公室關于印發(fā)黨員經常性學習制度等十項制度的通知》(湯辦〔2015〕19號),進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責任,不斷加強和改進黨的基層組織建設,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進中國特色社會主義建設偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。
二、主要責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的主要職責是:
l、貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施,并組織實施。
2、建立健全黨的基層組織,擴大黨的工作覆蓋面,領導和指導基層黨組織有效開展工作。
3、加強基層黨組織領導班子建設,選好配強基層黨組織書記,及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。
4、加強黨員隊伍建設,指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,注重在生產一線發(fā)展黨員,注重發(fā)展年輕黨員,加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務,認真做好處置不合格黨員工作,引導黨員自覺履行義務,保障黨員充分行使權利。
5、關心愛護基層黨務干部,為基層黨組織開展工作提供必要的條件。
6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
三、工作目標
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達到的目標是:
1、組織堅強有力。黨的基層組織健全,設置合理,隸屬關系明確,各項制度配套落實,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,在生產、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。
3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實,廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,各項工作取得新進展。
4、人民群眾滿意?;鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯,群眾權益得到有效維護和發(fā)展,黨群干群關系密切。
四、推進措施
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責任制度建設,需要自上而下的整體推進。工作中,要落實以下5個方面的措施:
1、簽訂黨建工作責任書。每年年初,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責任書,明確責任,落實到人,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內容。
2、實行黨建工作每月例會制。組織部每月組織召開一次黨建工作例會,通過黨建工作例會,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況,總結工作中的經驗做法和好的典型,安排布置下月黨建工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實行每月黨建例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會組織部派人參加,以黨建工作例會的形式推進工作。
3、實行黨建工作每月通報制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進行整理,繪制成表格,以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進行通報,使縣級包鄉(xiāng)領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對全縣的`黨建工作有一個全面的認識和把握。
4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職制。每年年中和年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在鄉(xiāng)村兩級黨員干部會議上就黨建工作進行專項述職,接受評議,評議結果作為評選表彰和干部任用的重要依據(jù)。
5、實行黨建工作定期督導制。組織部從組織、信訪、財政、統(tǒng)計、新農辦等部門抽調業(yè)務骨干,組成三個督導組,定期、不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責任制情況進行督導,定期向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助查找問題的根源,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時解決問題,使黨建工作健康有序開展。
“三帶動三示范”活動實施方案
為了更好地發(fā)揮產業(yè)黨員的作用,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,鄉(xiāng)黨委按照“調整組織設置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內容,擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求進一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設置,建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部,實施“三帶動三示范”(支部帶動產業(yè)、產業(yè)帶動黨員、黨員帶動群眾,積極開展產業(yè)示范基地、產業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設)活動,以黨建促經濟,實現(xiàn)黨建和經濟相融互動。
一、指導思想
用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞服務經濟發(fā)展建設中心和建設專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,在產業(yè)鏈上設置產業(yè)支部,創(chuàng)新活動方式和工作舉措,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用。通過產業(yè)生產經營體系的建設,增強農村產業(yè)抗市場風險能力。通過“三示范三帶動”活動的開展,穩(wěn)妥推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)黨員和一般農戶的共同富裕。
二、活動安排
(一)建立生產經營體系
整合養(yǎng)殖業(yè)產品的產、供、銷各環(huán)節(jié)資源,逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產經營體系。
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業(yè),為農戶解決產品加工和銷售問題。
活動時間:2011年7月1日—2011年9月1日
(二)開展“黨群1+5” 活動
為了帶動產業(yè)的快速發(fā)展,在元山牧業(yè)合作社內開展“黨群1+5” 活動。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農戶,在生產技術等方面積極指導,為他們排憂解難,幫助他們發(fā)展經濟。
活動時間:長期
(三)開展“4個1”技術培訓
每月開展1次技術培訓會,培養(yǎng)產業(yè)技術骨干;每季度召開1次養(yǎng)殖技術培訓交流會,交流生產技術心得體會;開展1次“比先進、趕先進、超先進”技術知識競賽活動,營造良好的學習氛圍;年底召開經驗總結大會,評選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進典型,在經驗交流會上發(fā)言,開展技術經驗交流。
活動時間:2011年7月1日—2011年12月31日
(四)培育示范戶、示范基地
加強養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng),推行產業(yè)黨員示范戶掛牌制度,對經濟發(fā)展有成效的產業(yè)黨員實施掛牌,并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地,設立示范標牌。預計2015年年底前,建成3個養(yǎng)殖業(yè)示范基地,重點培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶,10戶黨員幫扶群眾示范戶。
活動時間:2011年7月1日—2011年12月31日
(五)發(fā)展壯大產業(yè)黨員隊伍
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在現(xiàn)有黨員基礎上,積極在經濟主戰(zhàn)場上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術和市場營銷知識,熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預計2011年年底前,新發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)黨員10人,培養(yǎng)入黨積極分子20人。
活動時間:2011年11月20日—2011年12月31日
三、活動要求
一是加強領導。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切黨群關系的高度,充分認識做好設置產業(yè)黨支部活動的重要性、必要性,把此項活動作為基層黨建的重要事項狠抓落實。
二是跟蹤指導。鄉(xiāng)黨委要積極做好產業(yè)黨支部試點活動的經常性指導,明確活動方向。定期分析產業(yè)黨支部的運行狀況,有針對性的解決存在的問題,努力提高運行質量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵黨員要積極建言獻策,創(chuàng)新活動形式,調動主動性和積極性,緊扣群眾關心的熱點、難點問題,提出個人工作的創(chuàng)新方法。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇六
今年20xx年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在去年的基礎上,按照縣委、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃及精心組織下,我局高度重視,切實履職盡責,重點宊出在治理“五亂”和“除陋習、樹新風”專項行動,積極配合新華街居委會和土興鄉(xiāng)小湖村抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,取得階段性實效。
為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領導小組。
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局。
二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;
三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關責任人限期整改。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,
一是在經費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;
三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
為深入推進“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動,更好地完成省、市、縣對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,20xx年下半年將從以下幾方面開展工作:
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
3、繼續(xù)營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。
4、責任細化,強化督查,嚴格問責。我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組將進一步細化工作任務,進一步將工作具體落實到人,堅決杜絕工作盲點及互相推諉等情況出現(xiàn)。同時,嚴格按照“三問制度”對工作人員進行問責。
5、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進機關”、“進家庭”活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇七
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神,為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作,結合工作實際,制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
(一)抓好領導干部和職工學法,進一步提高機關干部的法律素養(yǎng),結合本單位實際,明確學習內容,制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次;干部職工學法采取集中學習和個人自學相結合,全年學法不少于12次40學時。
(二)構建法制宣傳教育網絡,增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導群眾更好地學法、用法。
(四)評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
(一)提高認識,加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀委書記王超為副組長,分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組,司法所具體負責組織協(xié)調相關工作。
(二)完善機制,協(xié)調配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結匯報制度,司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經驗及總結材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
參加工作這幾個月以來,在領導的關心指導下,在各位同仁的幫助下,我以服務基層,服務群眾為目標,團結同志,扎實工作,較好的完成了領導交辦的各項任務,新的一年,為了使自己的工作有更加明確的方向,結合自身實際,特制定此工作計劃:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機關,不僅起著上傳下達的作用,還是很多政策的具體實施者,在實際工作中與群眾接觸的機會也最多,所以我們必須準確的定位自身,明白我們的職責是為群眾服務,是維護人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導下,我們才能在實際工作中牢固樹立把人民群眾當作主人翁的意識,才能切切實實的維護群眾的利益,為群眾辦好事,辦實事。
在下步工作中,我們將加大學習力度,不斷提高自己的知識儲備。不僅要在工作中學習業(yè)務知識,工作之余也要通過讀書看報,了解國家的大政方針政策,提高自己的政策理論水平。要通過學習,進一步地提升自身的整體素質和工作能力,增強為民服務意識。多向別人請教、學習,虛心接受別人的批評,努力改正工作中存在的小毛病、小問題,為更好的開展工作打下堅實基礎。
要明確辦公室工作的重要性,要繼續(xù)在辦文、辦會、辦事上下功夫。及時準確的把上級通知和工作要求上報鎮(zhèn)各黨政領導成員,做到處理及時,準確。認真做好各種會議的會議通知、會場布置、會議材料等各項準備工作以及其他保障,為會議順利召開創(chuàng)造條件。對辦事人員要熱情招待、服務周到。同時,自己也要做到在工作中要善于總結,有益的工作經驗要總結,犯的錯誤更應該總結,并對其詳細的剖析,努力做到下次不再犯。
具體措施如下:每周到所包村一次,與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見面談話,進行實地調查、了解發(fā)展狀況。定期走訪貧困戶、專業(yè)戶,鼓勵專業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),發(fā)揮好帶動作用,引導周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因,幫助其從根本上脫貧。加強矛盾糾紛的排查和調解工作,認真對待矛盾糾紛,做到能協(xié)調處理就及時協(xié)調處理,盡量杜絕產生遺留問題;不能處理的即聯(lián)合有關部門協(xié)調處理或上報鎮(zhèn)黨委政府共同解決。
對每次走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記工作。20xx年,我將嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,對內提升自身素質,對外做好本職工作,為推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇八
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農村經濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發(fā)展規(guī)模化集中供水,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇九
(一)加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“;主題黨日”;活動、“;三會一課”;、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“;學習強國”;,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。2019年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規(guī)范基層陣地布置1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“;三類五星”;表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理“;黨員干部群”;“;扶貧工作群”;“;清產核資群”;等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考2018年印發(fā)的《2018年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“;清產核資”;、“;扶貧大走訪”;等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“;一包到底”;工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“;鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”;的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“;三會一課”;、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十
工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神,根據(jù)xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、目標任務。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務,堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路,聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴重影響高質量改革發(fā)展,學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作,持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。
二、工作重點。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。
1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉,對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠定目標、喊口號,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> 4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
6.搞特殊、耍特權,違反工作、生活保障制度,利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,服務熱線、政府網站、政務app形同虛設,運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低,未認真履行一次性告知、限時辦結制度,“三集中三到位”落實不力,導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關責任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。
9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調規(guī)劃,不按規(guī)劃建設,造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。
10.工作缺乏擔當,回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責任分攤”,或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,層層往下推卸工作和責任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責,慵懶怠政、敷衍了事,導致工作推進不力,或者審核把關走過場,對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多,掛牌不履職,只是應付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
13.文風學風不實不正,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;學習制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅,學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容,強制要求關注的公眾號,學習答題積分過多等問題。
14.文山會海反彈回潮,開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴,超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
15.督查檢查考核過多過頻,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴重負擔。
16.調查研究走過場、不深入,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責任意識,加強組織領導,對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。
(二)壓實主體責任,明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調查研究工作中,領導干部領題調研工作不到位,調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容,通過群眾提、自己找、領導點等方式,對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅持把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,確保本地本單位問題找準、找全,找到癥結、找到根源,見人見事,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理,剖析問題產生的根源,進行銷號管理。對能立即整改的,必須立即整改;一時不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時限,確保按時整改到位。
(四)加大宣教力度,強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責任,細化措施,認真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制,更加及時、高效處置相關問題線索。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責,強化制度建設。加大追責問責處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關規(guī)定和干部管理權限,不分時間界限,不設限額,不設指標,配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結果適時適度公開,有效回應社會關切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責的不問責,不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉化整治效果。
一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。
四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
活動中,要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。
(一)整改文風。要下決心精減文件、改進文風。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實質性內容的文件;凡不涉及黨和國家秘密的,一律公開發(fā)布。嚴格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質量,增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則。凡沒有結合本地實際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉發(fā);不能費時費力照抄照搬,只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防冗長空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用,除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過3000字。
(二)整改會風。少開會、開短會,開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴格落實會議會議計劃、審批和報備制度,所站召開的各類會議,應在會前一周提出申請,經黨委研究同意方可召開。未經申請,一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質性內容的會議,能合并召開的一律合并召開,能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間,提倡開短會,一律不得要求無關人員層層陪會;上級直接開到基層的視頻會議,如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到黨委的會議,不再層層開會。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開短會、講短話,做到開門見山,力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期,單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作,必然助長形式主義、官僚主義和不實之風,也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”,今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準,任何部門不能要求村委上報材料報表,不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外,其他一律不報。
一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。
二是強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。
三是嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
一是堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的該使用的要使用。
二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。
(二)強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任,一把手負總責,鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。
(三)加強督導宣傳。加強政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對于實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習近平總書記專門作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,經中央領導同志同意,決定將2019年作為“基層減負年”,現(xiàn)就有關工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則??茖W確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。
抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責制度和激勵關懷機制,著力解決干部不敢擔當作為的問題。
堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強組織領導,為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。
在黨中央集中統(tǒng)一領導下,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手負總責,黨委辦公廳(室)負責協(xié)調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號),現(xiàn)結合我局實際,制定如下方案。
一、總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進,把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責任,以黨政領導班子為主要對象,抓好“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點。
根據(jù)《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號)文件要求,我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題:
(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔當意識,抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負責制不落實,能一次辦結的不想方設法辦結,能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:。
3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責任。
5.工作紀律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學風文風會風方面,重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
三、實施步驟。
(一)集中學習教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認真對照四方面6類突出問題,逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,移交縣紀委嚴肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
四、具體措施。
(一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
(二)與重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中,重點整治套取惠農資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
(三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(四)強化通報曝光。局黨組要強化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關鍵少數(shù)”不放,在查處領導干部違紀違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發(fā)事件造成嚴重后果的,要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求。
一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導向,落實好容錯糾錯機制,注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴格依紀依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀、隨意執(zhí)紀執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導正糾偏,避免造成負面影響。
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
根據(jù)習近平總書記關于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實為基層減負的重要批示精神,中央決定2019年為“基層減負年”,強調要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題,著力解決文山會海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決干部不敢擔當作為問題。按照《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)要求,緊密結合江蘇實際,現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實“基層減負年”工作措施作如下通知。
1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年,省委、省政府和設區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件,需要明確責任分工的在文件中一并明確,不再單獨下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件,可結合實際制定務實管用的措施,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,避免層層發(fā)文。檢查考核工作,不得以是否印發(fā)相關文件作為依據(jù)??刂瓢最^文件印發(fā),防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴格控制簡報資料,除核定保留的以外,各地各部門不得向省委、省政府報送其他簡報資料。省級機關和各設區(qū)市市級機關各部門也要嚴格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保年內發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。
2.嚴格控制發(fā)文規(guī)格??茖W確定省委、省政府文件密級,能公開的全部公開,便于基層知曉和貫徹。應由省級機關部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不再由省委、省政府印發(fā)或轉發(fā)。未經省委、省政府批準,省級議事協(xié)調機構及其辦公室、省級機關部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件,制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉發(fā),也不得要求地方黨委、政府報送文件。
3.發(fā)揚“短、實、新”文風。堅決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對性、實效性和操作性。除事關全局和長遠的重大決策部署和規(guī)劃類文件外,省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁),其他文件不超過3500字(7頁)。各設區(qū)市和省級機關各部門向省委、省政府呈報綜合報告、專項報告,其篇幅控制在5000字、3000字以內;一般性工作會議貫徹情況,應以信息形式報送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標準從嚴掌握。
4.減少會議數(shù)量。2019年,省委、省政府和各設區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機關部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次,確需增開的須報省委辦公廳、省政府辦公廳核準。省級召開會議,原則上開到設區(qū)市一級;直接開到縣級的會議,各設區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”,除重大緊急事項外,省里不召開全省性會議;各設區(qū)市、縣(市、區(qū))可結合實際,設立“無會月”或“無會周”,便于基層集中精力抓落實。
5.控制會議規(guī)格。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模。省級機關部門召開的會議,不得要求市縣黨委、政府負責同志參加。省級議事協(xié)調機構主要發(fā)揮議事協(xié)調作用,原則上不召開要求市縣同志參加的會議。
6.壓縮會議時間。省委、省政府召開的工作性會議時間一般不超過1天,省級機關部門召開的工作性會議時間一般不超過半天,電視電話會議時間一般不超過2小時。減少會議交流發(fā)言,確有必要的,發(fā)言人數(shù)控制在5人以內,每人發(fā)言時間不超過8分鐘。
7.提高會議實效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調、解決問題的專題會議,提倡合并開會、套開會議,提倡召開現(xiàn)場會。召開一般性工作會議,應盡量采用電視電話會議、網絡視頻會議等形式,切實減少基層同志往返。堅決防止同一事項議而不決、反復開會。改進會議傳達方式方法,不得刻意搞傳達不過夜。
8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調,從嚴控制督查檢查總量,加強對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項,切實減輕基層負擔。2019年,制定下發(fā)省級督查檢查工作計劃,嚴格按此執(zhí)行。省級考核事項應納入年度綜合考核,除中央規(guī)定的專項考核外,省級機關各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項,確保實現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項,比上年減少50%以上的目標。
9.清理整合創(chuàng)建示范活動。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動進行清理,建立創(chuàng)建示范項目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動,按照文明創(chuàng)建類、產業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進行整合歸并,每類原則上不超過2個項目。結合基層實際,改進各類創(chuàng)建示范活動方式方法,適當延長創(chuàng)建周期。
10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動,必須從嚴掌握,按規(guī)定履行報批手續(xù),并嚴格控制規(guī)模和經費開支。未經省委、省政府批準,不在設區(qū)市任職的省領導不出席市、縣(市、區(qū))舉辦的節(jié)慶論壇展會活動;在設區(qū)市任職的省領導,出席上述活動也要從嚴控制。
11.改進調查研究方式方法。省級領導每年到基層調研時間不少于1個月,調研要聚焦重點工作和熱點難點問題,減少一般性工作調研。堅持輕車簡從,減少陪同人員,省主要領導到基層調研,設區(qū)市陪同的負責同志不超過3人,縣(市、區(qū))只安排1位負責同志陪同;其他省領導到基層調研,市縣分別只安排1名負責同志陪同。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調研,不干擾基層正常工作。
12.堅決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價標準和方法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層上報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實際工作評價。嚴控“一票否決”事項,省市縣各級部門不得動輒以簽訂責任狀或以“屬地管理”為由,變相向地方和基層推卸責任。2019年,需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務app要確保減少50%以上。
13.樹立正確問責導向。認真貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》,堅持以事實為依據(jù)嚴肅問責、以法紀為準繩規(guī)范問責、以問題為靶心精準問責,以擔當為導向慎重問責,既堅決防止問責不力、寬松軟,又堅決防止問責泛化、簡單化。突出分級負責、權責對等,既追究基層落實責任、也追究上級領導責任,既追究執(zhí)行者責任、也追究決策者和監(jiān)管者責任,切實避免“責任只往下推、板子只往下打”。
14.優(yōu)化問責機制流程。嚴格執(zhí)行問責事項會商、初步問責建議會審等制度規(guī)定,注重聽取所在黨組織和本人意見,著力提高問責的規(guī)范性,真正起到問責一個、警醒一片的效果。堅持嚴管和厚愛結合,對被問責的干部要正確對待,對干部有關問題的反映要認真甄別核實,沒有問題的要及時澄清正名,對誣告陷害行為要嚴肅查處。改進談話和函詢工作方法,減輕干部不必要的心理負擔。
15.加大干部關愛力度。全面落實公務員職務和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度,探索建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的公務員收入增長機制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學習培訓,提高素質能力。關愛干部身心健康,完善黨內關懷幫扶辦法,落實干部帶薪休假、加班調休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵機制,適當提高經濟待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
16.增強容錯糾錯科學性。全面貫徹“三個區(qū)分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯誤的性質和影響,為擔當者擔當,為負責者負責,切實保護和調動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強容錯糾錯的審慎認定,允許干部對認定結論提出異議和申訴,提高容錯糾錯公信力。健全寬嚴相濟的處置機制,強化教育提醒和思想引導,幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索,充實完善容錯免責事項典型案例,以利更好貫徹執(zhí)行。
17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部調整退出機制,真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調整下來的干部,要加強教育管理和跟蹤了解,對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實績突出的,該使用的及時予以使用。
18.建立有效工作機制。建立省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由省委辦公廳牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機關工委等參加,統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地各部門黨委、黨組要切實履行主體責任,一把手負總責,采取務實管用的措施,切實為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,確保“基層減負年”取得實實在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機制,對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進行專項檢查。
19.強化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位,把解決形式主義突出問題、為基層減負作為樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要體現(xiàn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺,堅決防止和糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題。從省級機關做起,組織開展作風建設專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行全面深入排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上尋找根源、抓好整改,強化跟蹤問效,推動黨員干部切實轉變工作作風。
20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器,對形式主義、官僚主義典型問題予以通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部樹標桿、作示范。
以上通知,請認真貫徹執(zhí)行。
近日,市委辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的具體措施》,著力深化拓展基層減負工作,充分調動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。
八個方面43條具體措施,結合我市實際,全面落實《中共中央辦公廳關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的若干措施》要求,聚焦困擾基層的形式主義突出問題,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持標準不降、力度不減,從根子上為基層減輕負擔。
《具體措施》指出,鞏固拓展基層減負工作,要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,提升政治站位、強化思想引領,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內心深處扎根鑄魂。注重長效治理,建立“不忘初心、牢記使命”的制度,著力構建理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。
《具體措施》提出,要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強政治監(jiān)督和政治督查,完善決策部署落實機制,持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機制,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,形成監(jiān)督合力。
要開展重點領域突出問題專項治理。圍繞維護群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復、招商引資和項目建設、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督,堅決糾治工作中存在的多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。
守住精文減會硬杠杠,《具體措施》提出,要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,真正把好文件、會議的數(shù)量關、規(guī)模關、規(guī)格關、質量關,確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經市委、市政府批準,市級議事協(xié)調機構(領導小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務的文件。能通過網絡、傳真、函件等形式解決問題的,原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。
《具體措施》再次強化“發(fā)揚‘短實新’文風”,嚴格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件,上一級文件未明確要求的,不再層層制定配套文件。同時強調提高會議質效,不開應景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號,以及計劃外變相開會、同一議題層層重復開會等“隱形變異”現(xiàn)象。
《具體措施》提出,年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設計劃外的督查檢查考核項目,不得以調研指導、工作調度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中,更多采用暗訪和隨機抽查方式,不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”,著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。
優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項,嚴格實行清單管理。對全市各類網絡學習平臺進行全面清理,建立健全網絡學習平臺管理使用制度,防止網絡學習平臺過多過濫。不搞強制注冊、層層加碼,不簡單將學習積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。
《具體措施》提出,加強調查研究統(tǒng)籌,進一步完善領導機關調查研究制度,制定年度調查研究計劃,推動調查研究制度化、規(guī)范化;統(tǒng)籌安排下基層調研活動,避免同一時間到同一地方扎堆調研。要嚴格執(zhí)行調查研究紀律,堅持輕車簡從,不搞層層陪同、對等陪同。調研點要原汁原味,不得提前進行“踩點”、打“前站”,不得對現(xiàn)場進行布置粉飾,不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關”。改進調查研究方法,綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調研方式,與基層群眾面對面交流,察實情、聽真話、取真經,不作秀,防止調研與工作脫節(jié)。
要更好發(fā)揮調查研究作用,加強分析研判,增強政策制定的針對性和可操作性。事關改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關人民群眾切實利益的重大問題,沒有經過深入調查研究不決策。
如何加大正向激勵力度?《具體措施》結合當前全市工作重點,明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設等一線考察識別干部工作機制,大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段,充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進典型。
要讓干實事的干部有機會、有舞臺?!毒唧w措施》提出,要完善容錯糾錯機制,精準審慎實施談話函詢和問責,積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關心關愛基層干部,鎮(zhèn)(街)機關事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%,建立村(社區(qū))干部報酬增長機制。
《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng),提出完善分級分類培訓機制,開展務實管用的專題培訓,加強干部專業(yè)能力建設,一體推進思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提升治理能力和專業(yè)能力。
《具體措施》就深化治理改革、為基層放權賦能,提出了任務要求。深化“強區(qū)放權”改革,進一步下放審批權,調整優(yōu)化事權管理體制,堅持“財隨事轉、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設攻堅年”工作機制,實行各級領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度,推行“指揮部吹哨,部門報到”工作機制,開展全市領導干部下訪活動。加強行政協(xié)助工作,探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務體系,為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單制度,防止層層向基層轉嫁責任。
在充實基層力量方面,《具體措施》明確,持續(xù)推進鎮(zhèn)(街)機構改革,建立健全區(qū)直部門派駐機構納入鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織協(xié)調的工作機制。推進社區(qū)減負增效,在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務模式。嚴格控制向基層借用工作人員,嚴禁以長期借調變相擠占基層編制。
《具體措施》強調,要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料,大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務進校園,杜絕強制攤派與教育教學無關的活動和工作??茖W確定不同類型科研機構的職能定位,增強科研單位自主權。
《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,堅持以上率下,一級做給一級看,抓好本級帶下級,真正為基層降壓減負,為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強對各區(qū)各部門的督促指導,形成上下聯(lián)動的工作格局。
一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。
1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導廣大黨員、干部深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動廣大黨員干部在嚴格黨內政治生活中錘煉堅強黨性,做到講政治、踐初心、擔使命。
2.牢固樹立正確政績觀。教育引導黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學習貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓的重要內容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質量發(fā)展導向的綜合考核指標體系,引導各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。
二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題。
3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務實、不盡力”等問題,嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違行為,著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查,完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制,確保總書記的重要指示批示精神在xx落地見效。
4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實,實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復工復產工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理,召開會議盡量采用網絡視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復向基層派任務、要表格。精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。
三、有效防止文山會海反彈回潮。
5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,守住精簡文件的硬杠杠,對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警,確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量,年內發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量,年內省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質量,不發(fā)不切實際、內容空洞的文件,嚴格按規(guī)定控制文件篇幅,切實符合“短、實、新”文風要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的,及時督促糾正。
6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議年度計劃,加強動態(tài)監(jiān)測預警,確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志參加的會議,原則上每周不超過x次。進一步提升會議質量,不開應景造勢、不解決問題的會議,做到真減負、減真負。
四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。
7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項,不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起,持續(xù)改進方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結合轉變,注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網+督查”等信息化手段,既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核,對現(xiàn)場考核內容實行申報審核制度。推動相關部門督查檢查考核結果互認互用,加大基層對上級機關反向評議力度。
8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動,實行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕,優(yōu)化工作評價標準和方法,科學合理使用微信工作群、政務app。清理規(guī)范基層政務新媒體,對功能定位相近、用戶關注度和利用率較低、基層無力維護的政務新媒體,要清理整合。
9.減輕企事業(yè)單位負擔。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題,編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單,嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域,整合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng),構建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革,推進“互聯(lián)網+服務”系統(tǒng)建設,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
五、著力提高調查研究實效。
10.加強調研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用,對省領導有關調研活動進行統(tǒng)籌安排,避免同一時間到同一地方扎堆調研。下基層調研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負責同志出面接待。省主要領導到基層調研,嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調研活動,減少一般性工作調研,防止擾亂基層正常工作秩序。
11.改進調研方式。調查研究要發(fā)揚求真務實作風,堅持問題導向,真正沉下心來、撲下身子,大力倡導“四不兩直”方式,更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,察實情、聽真話、取真經,不作秀、不走“經典路線”。省級機關制定政策要全面深入了解實際情況,注意傾聽基層干部群眾意見,了解政策措施落實中存在的問題和不足,著力增強決策服務的針對性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見,適時調整完善。
六、健全完善干部擔當作為激勵機制。
12.樹立擔當干事的鮮明用人導向。深化理想信念教育,加強能力培訓,使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任,更不是降低工作標準和要求,自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,提高擔當作為的真本領。深化落實“五突出五強化”選人用人機制,強化綜合考核結果運用,注重在疫情防控、復工復產、應急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來,大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔當作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設中,省級層面定期編發(fā)典型案例,推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔當者擔當、為負責者負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十一
abc股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)截至x年x月的財務收支的財務報表,包括20x1年12月31日的資產負債表、20x1年度的利潤表、股東權益變動表和現(xiàn)金流量表。
按照企業(yè)會計準則和《xx會計制度》的規(guī)定編制財務報表是abc公司管理當局的責任。這種責任包括:
(2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚撸?BR> (3)作出合理的會計估計。
我們的責任是在害施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。我們按照*注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。*注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報表風險的評估在進行風險評估時,我們考慮與財務報表編制相關的內部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍炔靠刂频挠行园l(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價財務報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎?,F(xiàn)已審計完畢,情況報告如下:
企業(yè)類型(國有獨資)國有資產控股、股份有限公司、有限責任公司、股份作作、集體、外商獨資、合資、合作、私營、個體等),成立年月,工商登記注冊號、主要投資者、實收資本、法人代表、企業(yè)規(guī)模(包括職工人數(shù)、子分公司情況),所執(zhí)行的行業(yè)財務會計制度、財稅隸屬關系、上年度審計揭示的突出問題,以及反映企業(yè)特點或與本次審計相關的重要情況。
(一)審計的范圍。
1、母公司。
2、子公司。
(二)審計的重點。
企業(yè)在一定時期的財務收支的合法合規(guī)性及以一定時點資產、負債對財務收支的影響。
(三)審計的方式:就地審計或送達審計。
(一)涉及稅收的調整事項。
(二)損益類調整事項。
(三)不涉及損益的重分類事項。
(四)其他需要調整的事項。
(上述調整事項應逐一列出內容,金額和調整分錄)以上調整共應增(減)利潤(軋抵后凈額)x元。
1、審計的審計逐個科目說明。
2、負債的審計逐個科目說明。
3、所有者權益的審計逐個科目說明。
4、損益情況的審計逐個科目說明。
單位:人民幣元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十二
根據(jù)道縣基層減負有關要求,現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)基層減負工作落實情況報告如下:
梅花鎮(zhèn)嚴格按照^v^^v^關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數(shù)量減下來,把質量提上去。(一)嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮領導小組只能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。(二)嚴控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。認真學習貫徹落實^v^^v^關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發(fā)力。
以開展“基層減負年”獲得為契機,全面推行一線指導推動工作落實,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做事、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我鎮(zhèn)在落實基層減負各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
下一步,我鎮(zhèn)將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓基層減負整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十三
《關于切實減輕中小學過重課業(yè)負擔的通知》精神,我校結合“減負”督導監(jiān)測細則要求,圍繞“課程計劃執(zhí)行嚴格、學生時間安排合規(guī)、教學管理規(guī)范、考試安排合理、課外活動達標”等指標,認真開展了自查自評工作,不僅梳理出我校“減負”的有效做法,更在反思的過程中查找到了制約學?!霸鲂А钡耐怀鰡栴},對于進一步深化學校教育教學改革,全面實施素質教育,起到了很好的促進作用。現(xiàn)將自查情況總結如下:
立新學校小學原名香山慈幼院,由民國總理、著名慈善教育家熊希齡先生于1920年創(chuàng)建。小學占地11000余平方米,現(xiàn)有24個教學班,910名學生,59名教職工,其中3位特級教師,近20位區(qū)級和學區(qū)級學科帶頭人、骨干教師及市區(qū)優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、師德標兵。學校先后獲得全國航空特色校、北京市文明禮儀示范校、海淀區(qū)德育管理先進校、教學管理先進校、校本培訓先進校、規(guī)范漢字書寫教育特色校等光榮稱號。學校開設金童樂團、京劇、合唱、舞蹈、動漫、模擬飛行、定向越野、武術、跆拳道、空竹、躲避球等幾十個社團,學生參加全國及市區(qū)比賽均取得優(yōu)異成績。學校還開展雙語教學實驗,進行333腦功能開發(fā),開展國學經典誦讀等,使學生綜合素質大幅度提升。目前,全校干部教師正團結一心、拼搏進取,努力把學校建成“孩子向往、教師幸福、社會滿意”的優(yōu)質學校!
1.加強減負管理
減輕學生過重課業(yè)負擔是一個復雜的過程,減負工作不是一紙法令或一個號召就能順利實施的,在減負工作實踐中,我校不斷完善工作機制,切實推進“小學減負令”。我校成立了由校長牽頭,由教導處、德育處、年級組長和教研組長構成的學校減負工作領導小組,負責全校減負工作的組織管理和監(jiān)督檢查。出臺了“三級管理、分級負責”的辦法,實行減負工作責任制,把“減負”工作具體分解到教導處、教研組、年級組予以落實,責任明確。制定了減負工作制度,使減負管理工作有章可循。
2.規(guī)范教學行為
(1)嚴格執(zhí)行課程計劃
學校嚴格按國家規(guī)定的課程設置和課程計劃開齊課程、開足課時,一二年級每周安排26節(jié)課,三至六年級每周安排30節(jié)課,課表符合課程設置要求。嚴格課程計劃管理,規(guī)定任何人不得擠占音樂、體育、美術、信息技術、綜合實踐等課程的教學時間,嚴禁私自調。合理安排體育課、課間操、眼保健操,并將體育課外活動時間列入課表予以保證,因地制宜組織全體學生開展豐富多彩形式多樣的體育活動,遇到霧霾天氣或者其它特殊情況,堅持進行室內廣播操活動,較好的達成了學生在校期間體育鍛煉時間每天不少于1小時的要求。
(2)嚴格控制學生學習時間
學校執(zhí)行統(tǒng)一作息時間表,控制學生在校學習時間,每天8:00上課,每節(jié)課為40分鐘,學校要求教師上課不提前、下課不拖堂、放學不延后,嚴禁擠占學生的用餐時間、午休時間和課間休息時間,保障學生的正常休息。嚴格控制作業(yè)總量。我校對各科作業(yè)量實施三級管理,由教導處負責建章立制,細化要求,由年級組長組織落實,班主任負責協(xié)調,并引導老師在布置作業(yè)時要做到“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主作業(yè),留分層作業(yè),留實踐性作業(yè),留養(yǎng)成性作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留機械重復作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè);要求教師嚴格執(zhí)行學校教學常規(guī),精心設計每一堂課,優(yōu)化教學設計和課堂教學過程,向課堂40分鐘要效益,嚴禁拖堂占用學生的課間休息時間;并通過家長會、家訪等形式和家長進行溝通,做好反饋工作。從作業(yè)檢查和學生訪談的情況來看,我們較好地實現(xiàn)了學生作業(yè)量的有效控制:
一、二年級一律沒有書面作業(yè),
三、四年級家庭作業(yè)時間控制在30分鐘以內,
五、六年級家庭作業(yè)時間不超過60分鐘
(3)嚴格教學管理
規(guī)范作業(yè)批改。教師對于布置的家庭作業(yè)能夠做到全批全改,無錯批漏批現(xiàn)象。作業(yè)批改實行“優(yōu)、良、合格、不合格”四個等級,從正確率和書寫兩方面綜合評價,力求恰當,沒有給學生家長布置作業(yè)或讓家長代為批改作業(yè)的現(xiàn)象。
嚴格教學用書管理,規(guī)范學生教輔材料使用。我校學生所使用的均為教委公布的小學教學用書目錄中教學用書。我校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,也從不向學生推薦各類教輔材料,并嚴禁任何個人組織學生統(tǒng)一購買教輔材料。
建立科學的考試約束機制。我校對考試次數(shù)、考試內容嚴格依照有關要求進行,每學期只舉行一次語數(shù)英測試,考試內容符合課程標準的基本要求,考試試卷為考試中心命題的試卷。
堅持多元激勵評價導向。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。學校沒有以任何形式公布學生的考試成績,沒有按考試成績對學生排名,更沒有按考試成績給學生安排座位的現(xiàn)象發(fā)生。
(4)積極開展課外活動
我校十分注重活動育人,積極倡導學生在體驗中實現(xiàn)自我成長。上學期,我校參加了“全球·橋”教育共同體的研究活動,利用“橋”這一主題讓學生走出學校學習,在生活中學習,在實踐中學習,向他人學習等等,鼓勵學生積累、動手、動腦、研究、創(chuàng)新,學中玩,玩中學,使學生個性飛揚,自主意識得到了加強。本學期,我校積極遵循面向全體學生的原則,認真落實課后一小時管理工作。學??朔睒羌庸汤щy,將周一至周三下午的15:40-16:40設立為社團活動時間,開發(fā)30余門課程,開展了體育、文藝、科普等形式多樣的社團活動,為滿足學生個性發(fā)展的需求提供了必要的條件和保障;每周四舉行特色講座,開展科學家進校園、體育明星進校園、藝術家進校園等系列活動,通過與科學家、運動員、藝術家的近距離接觸,培養(yǎng)學生在體育、藝術、科技等方面的興趣,對于提升我校學生人文、藝術和科學素養(yǎng),起到了基礎奠基作用。
1.加強校本培訓,提高教師素質
學生課業(yè)負擔過重是教育低效乏能的一種現(xiàn)象。因此,要實現(xiàn)既減負擔又保質量的目標,就必須強基固本——全面提升教師素質。為此,一方面,學校倡導并努力建構“強化專業(yè),閱讀分享”的學習文化。每學期學校要求每位教師至少讀三本書,學校下發(fā)一本全校共讀書籍,教研組結合學科特點推薦一本專業(yè)書籍,自己再選讀一本個人喜好的書籍,定期(期中和期末)在團隊(教研組和全校)中舉行讀書交流會,分享閱讀成果,促進教師學習力與思考力的進一步提升。另一方面,積極整合校內資源,實施三項工程:“青藍工程”縮短了青年教師的專業(yè)適應期;“創(chuàng)優(yōu)工程”全面提高了教師整體教學水平;“學帶工程”更是為名優(yōu)教師創(chuàng)設了廣闊的發(fā)展空間。教師成長成就了學生進步,實現(xiàn)了師生和諧共進。
2.深化校本研究,打造魅力課堂
在尋求“使學生少做作業(yè)”的最佳路徑的實踐中,我們越來越清醒地認識到:深化課堂教學改革,改進教學方法,不斷提高課堂的教學效率是唯一的捷徑。兩年來,我們積極開展以學生為本、以學定教、發(fā)展學生思維和激揚生命為核心的“魅力課堂”實踐活動,堅持持魅力課堂的“三原則”、“四歸還”、“五不講”、“八追求”,打造有良知的高效,構建生命化課堂。本學期,學校還緊緊圍繞魅力課堂建設開展了“高效學法”研究,各教研組堅持從學科教學中發(fā)現(xiàn)問題,采用“問題征集篩選法”,提煉確定研究專題,并通過課堂教學實踐不斷提高教師行動研究的實效?,F(xiàn)已有六個研究課題通過了國家級“高效學法”研究課題的子課題的申報。
3.實施閱讀工程,建設“書香校園”
在針對學生進行的課后作業(yè)情況調查中,我們發(fā)現(xiàn),學生們最為喜歡的作業(yè)形式是閱讀和實踐,為此,學校本學期積極開展了以“培育學校讀書文化,創(chuàng)設閱讀生態(tài)環(huán)境,營造濃厚的書香氛圍”為主旨的“書香校園”建設活動。我們通過“推薦書目,明確課內外讀書內容;建立班級圖書角,創(chuàng)新班級圖書角的管理;用好學校圖書資源,拓寬閱覽場所;合理安排讀書時間,為創(chuàng)建書香校園提供時間保障;開展讀書展示活動,為創(chuàng)建書香校園提供動力支撐;落實多元評價,為創(chuàng)建書香校園建立激勵機制”等措施和辦法,極大地激發(fā)了學生讀書的熱情和興趣,較好的滿足了學生成長需要。
通過自查,我們也進一步認識到了存在的問題,在改進教學方式和分層設計、布置作業(yè)這一方面還需加大研究力度,如何將課堂真正變?yōu)閷W堂、如何是學科作業(yè)變得更可愛、更具有趣味性,的確需要深入思考和實踐。
減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,不但要有足夠的勇氣和耐力,更要有創(chuàng)新的精神和完善的措施。規(guī)范辦學,減負增質,責任重大,意義深遠。今后,我們在工作中還要群策群力,在自查的基礎上,進一步求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實做好各項工作,努力辦人民滿意、適合學生發(fā)展的教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十四
根據(jù)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室《關于開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決形式主義突出問題為基層減負情況等專項督查的通知》要求,區(qū)xx局對照督查內容,嚴格開展自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下。
1.精簡文件簡報。
2.精簡會議活動。
我局嚴格控制會議活動次數(shù),壓縮會議規(guī)模,精簡會議材料,盡量壓縮時間和會議議程,注重提高會議活動的效率和質量。一是會中實行開短會、講短話、求實效。一般能發(fā)文安排的不開會部署,能合并會議的不召開多次會議。二是局領導能夠身體力行,在會上的發(fā)言都能做到事先認真思考,言之有物。
3.規(guī)范督查檢查考核。
自20xx年我局改革后,為進一步從嚴管理考核隊伍,今年以來,我局制定完善了《公務員平時考核辦法》《公務員平時考核評分細則》《20xx年度街道鎮(zhèn)(中隊)xx業(yè)務考核辦法》。在考核分值上,加重了“基層黨建”“作風建設”“黨風廉政建設”“遵章守紀”“群眾滿意度”的分值,對違反《行政執(zhí)法類公務員從業(yè)行為“六條禁令”》的實行一票否決制,利用考核進行倒逼,提升xx隊伍形象。
4.規(guī)范經費管理和使用。
我局堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,緊緊抓住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查,形成日常檢查與專項檢查相結合的常態(tài)化機制;嚴格落實公務接待、留用車輛、公務卡、資金使用管理等制度;按月做好落實八項規(guī)定精神自查工作、信訪舉報統(tǒng)計、問題線索處置等專項治理工作。
我局嚴格審批程序,加強經費預算約束,杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,用公款變相出國(境)旅游;無違規(guī)公款吃喝、超標準接待,隱形變異公款吃喝、不吃公款吃老板、分批異地操辦婚慶酒席等情況;無違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)收送禮品禮金、會員卡或有價證券、收送電子紅包,嚴禁公款購買贈送節(jié)禮等;沒有在國內或出國(境)公款旅游等情況;沒有將“三公”經費轉至業(yè)務經費列支等情況;沒有以各種名義突擊花錢、濫發(fā)獎金和實物等違紀違規(guī)情況。
5.規(guī)范因公出國(境)。
我局修訂了《工作人員考勤及外出管理規(guī)定》,嚴禁杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,變相出國(境)旅游;沒有出現(xiàn)過通過各類學會、協(xié)會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國(境)團組活動。外事活動嚴格執(zhí)行請示報告制度,做到事前及時請示,事后及時匯報,保證對外統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一紀律;嚴格執(zhí)行外事活動中的保密規(guī)定和外事紀律,增強安全意識和責任意識。今年以來沒有開展過外事活動。
7.規(guī)范黨政機關辦公用房、公務用車和資源節(jié)約。
我局為參公類行政事業(yè)單位,現(xiàn)有處級干部6名,機關辦公人員xx人。辦公樓總建筑面積為xx平方米,處級領導干部辦公室使用面積平均為xx平方米。按照《黨政機關辦公用房建設標準》要求,辦公用房未超出國家規(guī)定標準。同時,我局沒有未經批準改變辦公用房使用功能,出租、出借辦公用房,未經批準租用辦公用房和事業(yè)單位違規(guī)占用黨政機關辦公用房的情況。
公車改革后,大隊共留用車xx輛,全部為行政執(zhí)法用車,有執(zhí)法標識。為了管理到位,進一步完善了“公車管理制度”及“車輛維修制度”,以加強對車輛的管理。一是認真進行登記自查。對留用車輛逐輛進行登記自查包括車輛類型、購車時間及價格、資金來源等信息,做到不遺漏、不隱瞞。二是嚴格按規(guī)定使用管理。嚴格留用車輛購置和運行經費預算管理,嚴格按照規(guī)定用途使用留用車輛,加強集中管理和統(tǒng)一調度,制定相關管理制度,建立配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度,建立留用車輛管理信息系統(tǒng),切實避免公車私用,降低使用和維修保養(yǎng)成本。三是強化日常管理制度。全面推行留用車輛保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度;嚴格落實留用車輛使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委有關要求,現(xiàn)將今年來我縣基層減負工作落實情況報告如下:
2019年作為“基層減負年”,縣委嚴格按照******關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和***、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一、主要做法及成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數(shù)量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮各類議事協(xié)調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。1-9月份,縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降xx%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全縣性會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開,嚴格執(zhí)行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數(shù)量同比減少xx%。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。認真學習貫徹落實******關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,制發(fā)《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。2019年度縣級督查檢查考核事項xx項,比2018年減少xx項,精簡xx%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精。
當前隱藏內容免費查看準發(fā)力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
二、存在的問題。
雖然我縣在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照***和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善,還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
三、下一步工作。
下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十六
1.常態(tài)化宣傳。x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,多次通過會議、網絡媒體等方式組織安排干部職工學習有關文件精神、把握工作要義,深刻領會國家、省、市領導傳達的工作精神,認真貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”,大力推進我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展。同時,積極宣傳國家、省、市下達的林業(yè)政策,將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶,助力鄉(xiāng)村振興;嚴格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),開展“以案釋法”活動,加強林業(yè)普法力度。簡化辦事流程,貫徹落實林業(yè)部門審批事項“三集中三到位”工作要求,營造機關股室圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉的行政服務環(huán)境。
2.專題性宣傳。根據(jù)林業(yè)工作重點,分時段、分專題開展宣傳活動。森林防火重要時期加強防火、滅火知識的普及工作,通過開展防滅火演練提升應急急救能力;以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景,通過開展“愛鳥周”等活動,切實加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育力度;線下宣傳、線上普及的方式相結合,向群眾宣傳林業(yè)專題政策,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。
(二)優(yōu)化服務,積極弘揚“店小二”精神。
1.主動服務。通過湖北省政務服務系統(tǒng)、x縣政務服務系統(tǒng)主動公開林業(yè)服務事項23項,強化政務信息公開,按年度更新了信息公開年度報告,規(guī)范已依申請事項公開,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復等環(huán)節(jié);對于需要征占用林地的重點項目做到提前介入、全程服務,積極配合其他職能部門優(yōu)化重點項目林地許可,服務涉林項目落地;開展“一把手走流程”活動,切身體驗政務窗口服務,全面梳理營商環(huán)境建設中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,扎實做好補短、補軟、補缺工作,進一步優(yōu)化、簡化辦事流程,急群眾所急,想群眾所想;結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”活動,不斷改進工作作風,切實提升優(yōu)化營商環(huán)境意識和能力。
2.靠前服務。結合縣委、縣政府有關精神,按照縣優(yōu)化營商環(huán)境工作小組有關工作要求,落實全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務窗口,安排林業(yè)工作人員對接基層群眾服務,實現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
3.創(chuàng)新服務。利用互聯(lián)網扶貧電商平臺,積極推廣“互聯(lián)網+”模式,推動林產品消費,幫助林農實現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺,一是通過互聯(lián)網公開林業(yè)項目申報情況、林業(yè)服務事項等,建立林業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫、資源監(jiān)管體系、林權管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務平臺,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務職能;二是通過部門協(xié)同合作,公開林業(yè)林業(yè)服務行為,利用互聯(lián)網平臺,實現(xiàn)信息歸集共享和關聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。積極開通“綠色通道”,特事特辦,新冠疫情期間,x縣林業(yè)局認真落實省林業(yè)局關于疫情防控期間建設項目使用林地支持保障工作的有關精神及指示,實現(xiàn)民生項目邊報邊建;開通疫木清理綠色通道,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”,后續(xù)補辦林木采伐證;在“非洲豬瘟”疫情后,響應國家、省、市有關政策,對牲豬養(yǎng)殖項目落實先備案后上報。
4.簡化服務。取消林業(yè)“兩金”收費,除占用林地審批收植被恢復費外,所有行政審批事項零收費。取消木材加工許可事項,為市場主體提供一站式、零拖延服務。壓縮辦事時間,推行服務“一網通辦”,林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證等22項事項業(yè)務均實現(xiàn)網上辦理。其中林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證三項常規(guī)業(yè)務即來即辦。全力推進實現(xiàn)“一網通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”,對涉及多部門的審批事項做到“一號申請、提交一套材料、一個窗口取件”。對林農個人申請一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設計。對已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業(yè)生產服務申報使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明確的采伐內容,可直接用于林木采伐許可證的申請,不需再提交伐區(qū)調查設計文件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十七
堅持以*特色社會主義理論為指導,深入貫徹黨的*精神,緊緊圍繞學校改革發(fā)展大局和構建和諧校園的目標,落實科學發(fā)展觀,推動精神文明創(chuàng)建活動,形成“團結、和諧、勤奮、奉獻”的校園氛圍,全面提升學校精神文明建設水*,努力構建和諧校園,為辦好讓人民滿意的學校營造良好的文明環(huán)境。
領導班子堅強有力,團結協(xié)作,銳意進??;廣大干部職工精神飽滿,奮發(fā)向上,創(chuàng)新意識強,工作效率高;內部管理科學規(guī)范,管理手段更加完善,各項規(guī)章制度更加嚴謹、健全;思想政治工作切合實際、深入扎實,全校師生思想政治素質和道德水*進一步提高;部門職能充分發(fā)揮,各項工作高效開展,工作業(yè)績突出;普法教育深入人心,依法辦學的意識和水*顯著增強;環(huán)境整治工作到位,工作及生活環(huán)境整潔優(yōu)美。
(一)加強領導,狠抓落實。
組長:于紅燁。
副組長:李莎豐占會。
成員:各級部主任。
(二)完善制度建設,提供創(chuàng)建保障。
1、創(chuàng)建標準,制定完善我?!拔拿骺剖摇薄ⅰ拔拿靼嗉墶钡葮藴屎驮u選辦法,并認真組織評選、完善制度,把創(chuàng)建工作納入制度化。
2、加大投入,在人、財、物等方面予以有力支持。根據(jù)學校發(fā)展和精神文明建設創(chuàng)建工作的實際,加強和充實精神文明創(chuàng)建協(xié)調部門的力量。
(三)抓好“五項工程”。
1、理論武裝工程。
2、校園凈化、綠化、美化工程。
(1)教室、辦公室等責任區(qū)衛(wèi)生由政教處負責并協(xié)調。
(2)保證甬路、大廳及室外衛(wèi)生分擔區(qū)干凈整潔,加大對學校衛(wèi)生管理的監(jiān)管力度。由后勤部負責。
(3)對校園內的公告欄、宣傳欄、長久性標語標牌進行清理和規(guī)范,該更新的更新,該拆除的拆除。凡保留的公告欄、宣傳欄、標語、標牌,既要保證其干凈衛(wèi)生,又要經常更換內容,充分發(fā)揮其作用,由宣傳辦負責。
3、文明形象工程。
(1)廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建活動,制訂評選標準并組織評選表彰。
(2)以各部門為單位,舉辦“文明形象大討論”活動,在師生中廣泛開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風的“三講一樹”活動,革除陋習,講求科學,使廣大師生養(yǎng)成“做文明人、辦文明事”的良好習慣。
(3)深入開展校級文明單位的創(chuàng)建與評比活動。要不斷改進評比方法和手段,使之進一步規(guī)范化、制度化。
(四)加強校園文化建設。
1、精心組織學校年度校園文化活動。
2、做好重大節(jié)日和重大活動的宣傳和氛圍營造工作。
3、搞好教師節(jié)的慶祝和優(yōu)秀教師評選表彰活動,進一步營造尊師重教的。
1、提高認識,努力營造創(chuàng)建氛圍。學校各部門要提高認識,采取切實措施,把精神文明建設當作全局性、本職性的工作,擺在全校工作的先導地位。
2、積極組織,動員師生廣泛參與。在創(chuàng)建工作中,倡導創(chuàng)建活動與日常工作相結合、與提高師生員工的文明素質和校園的文明程度相結合、與迎接學校教學評估工作相結合。要積極組織,廣泛動員全體師生員工積極熱情地投入到這一活動中來,從本部門做起,從領導做起,以實際行動帶領和影響廣大師生員工,爭取廣大師生員工的最大理解和支持,搞好層層宣傳發(fā)動,形*人參與創(chuàng)建的局面,確保我校精神文明創(chuàng)建工作扎實有效地開展下去。
3、明確職責,切實保障工作任務落實到位。要明確責任,把這項工作納入重要工作日程。各部門要根據(jù)自己所承擔的任務制定詳細具體的實施方案,具體任務責任到人,既要分工負責,又要密切配合,形成合力,確保任務完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十八
xxx公司全體股東:
我們審計了后附的xxxxx限公司(以下簡稱貴公司)財務報表,包括20xx年12月31日的資產負債表,20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表以及財務報表附注。
編制和公允列報財務報表是貴公司管理層的責任,這種責任包括:
(1)按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制財務報表,并使其實現(xiàn)公允反映;
(2)設計、執(zhí)行和維護必要的內部控制,以使財務報表不存在由于舞弊或錯誤導致的重大錯報。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。我們按照xx注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。xx注冊會計師審計準則要求我們遵守xx注冊會計師職業(yè)道德守則,計劃和執(zhí)行審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,注冊會計師考慮與財務報表編制和公允列報相關的內部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對內部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價財務報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎。
我們認為,貴公司財務報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制,公允反映了貴公司xxxx年12月31日的財務狀況以及xxxx年度的經營成果和現(xiàn)金流量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十九
按照《酒泉市教育局關于轉發(fā)的通知》(酒教基【20xx】26號)精神,為進一步規(guī)范中小學辦學行為,有效解決義務教育階段學校存在的中小學生課業(yè)負擔過重的突出問題,我局扎實安排部署,組織各中小學于5月10日-20日,對學校辦學行為進行了全面自查。并于5月21日-6月5日,對學校減負工作進行了抽查?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
金塔縣現(xiàn)有義務教育學校19所,均屬公辦學校,其中小學16所,初中3所;義務教育階段學生共計15905人,其中小學生9928人,初中生5977人(其中初三學生1803人)?;厥樟x務教育階段學校規(guī)范辦學行為專項督查自查表19份,抽查中小學共8所。
(一)招生情況
1.劃片工作規(guī)范有序。為均衡各校生源分布,合理控制辦學規(guī)模,杜絕擇?,F(xiàn)象,維護招生秩序,金塔縣教育局按照“以居定校,就近入學,農村屬地招生,城區(qū)劃片招生”的原則,劃分了招生片區(qū),繪制了招生范圍示意圖,學校完成劃片招生預審工作,預審結果在校內公示3天,縣教育局復審結束后,將認定結果發(fā)往各校。各校都能嚴格按照劃片入學結果招生,落實義務教育階段學生免試就近入學規(guī)定,沒有學校擅自招收片區(qū)外學生的現(xiàn)象發(fā)生。
2.招生秩序規(guī)范。我縣所有六年級學生升學全部執(zhí)行“對口直升”制度,小學畢業(yè)生升入哪一所初中就讀,嚴格遵循“面試、就近”入學。每年下發(fā)的“劃片入學認定花名冊”即就是“初中七年級新生錄取花名冊”。各校均能嚴格按照劃片入學規(guī)定招收新生,未發(fā)現(xiàn)公辦學校舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試,以各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學條件和依據(jù)的違規(guī)行為。
(二)分班情況
為確保每個班級學生的總體水平大致均等,杜絕產生“快慢班”,各校都制定有嚴格的分班制度,還有嚴格的教師配備制度。秋季學期開學后,各初中依據(jù)每位學生小學畢業(yè)考試成績和性別比例對學生進行均衡分班,班主任和各科任教師采取抓鬮的辦法確定。不存在學校違規(guī)舉辦“實驗班”、“特優(yōu)班”和其它變相重點班的現(xiàn)象。
(三)日常管理情況
1.課程管理情況。各學校能夠全面實施國家課程計劃和標準,按照課程計劃開齊開足規(guī)定課程,課程總表設臵符合國家規(guī)定要求,未發(fā)現(xiàn)擅自調整教育部或省定課程計劃、隨意增加課程難度、增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程的現(xiàn)象。學校有序安排教育教學工作,普遍重視課堂教學,體育、音樂、美術、小學科學、英語、校本課程、綜合實踐類課程的開設得到保證。
2.在校學習時間。各校能夠嚴格執(zhí)行義務教育階段中小學生在校上課和課外自習時間規(guī)定,小學科學安排學生在校作息時間。未發(fā)現(xiàn)拖延上課時間,擠占學生休息時間,占用音樂、體育、美術、信息技術等課程,利用午休時間集體組織學生寫作業(yè)、背誦課文等嚴重影響學生身心健康,加重學生負擔的行為。尤其是各校的陽光體育運動、大課間活動、課外活動都搞得很好,完全達到了每天至少鍛煉1小時的要求。農村寄宿制小學學生課余活動豐富,活動時間充足,極大地提高了學生對勞動、對藝術、對體育、對科學研究等的興趣和參與的積極性。
4.違規(guī)補課情況。義務教育階段學校未發(fā)現(xiàn)利用寒暑假、公休日、課余時間組織中小學生進行補課的情況。在加大規(guī)范辦學行為督查力度后,舉辦各類學科競賽輔導班和組織學生參加校外培訓機構舉辦的各類科目的行為得到了有效遏制,公辦中小學在職教師從事有償家教的行為也得到了有效制止。但城區(qū)小學學生參加聲樂、器樂、舞蹈、美術、作文、英語等社會短期培訓班的學生仍然較多,個別初中學生在假期也參加社會學科輔導班。
5.休息和鍛煉時間。各校都嚴格執(zhí)行學生在校時間規(guī)定,實施大課間體育活動和課外集體體育鍛煉制度,學生在校園內每天至少1小時的體育活動和學生每天有9個小時的睡眠時間得到了保證。
6.教材和教輔材料管理。各學校都能嚴格按照規(guī)定程序選用中小學教材,對每學期選用的中小學教學用書目錄進行嚴格核準,未發(fā)現(xiàn)選用省廳頒布的中小學教材目錄之外的教材。中小學教材征訂以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一由新華書店辦理,未發(fā)現(xiàn)單位或個人通過非正常渠道為中小學訂購或供應教材的現(xiàn)象。
(四)考試評級情況
1.考試工作。各校嚴格執(zhí)行省教育廳對小學、初中考試頻度、次數(shù)和難易度的規(guī)定。未發(fā)現(xiàn)隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考及其他競賽,以及隨意增加考試難度和次數(shù)的行為。各校不存在學校按考試成績?yōu)閷W生排名次、排座位,單純以學科考試成績和升學率評價教師工作,給教師下達考試成績指標和升學指標的不規(guī)范辦學行為。
2.評價工作。我縣教育局對學校教育教學工作的評價,主要從六個方面進行綜合評價,即學校管理、基礎工作完成情況、重點工作完成情況、執(zhí)行政策情況、安全工作情況和營養(yǎng)餐計劃實施情況。成績僅在重點工作中占8分,也就是占綜合評價分值的8%。今年,我縣嘗試中小學教育質量綜合評價改革,擬定了《金塔縣中小學教育質量綜合評價實驗方案》,對學校教育質量的評價將從學校管理、教學管理、學生發(fā)展、教師成長四個方面綜合進行評價,評價結果以等級、評語等形式呈現(xiàn)。
各中小學在實施素質教育,規(guī)范中小學辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔方面做了大量工作,取得了較好成效。但由于社會和家庭的因素,減輕學生過重課業(yè)負擔工作還有不盡如意的地方,通過督查,還存在一些問題。
一是受應試教育和高考模式教育的影響,廣大學生和家長仍然十分看重分數(shù),部分學生家長片面追求升學率,給學生盲目報課外輔導班,使減輕學生過重課業(yè)負擔停留在表面現(xiàn)象,減負工作任重道遠。
二是教師隊伍還不完全適應素質教育的要求,一些教師教學水平不高,缺乏駕馭課堂教學的能力,課業(yè)負擔時輕時重,題海戰(zhàn)術多,實現(xiàn)減負目標就必須大力提高教師隊伍素質,改革教學方式和學生學習方式。
減輕中小學生過重課業(yè)負擔是一項長期而艱巨的任務,我們將進一步提高認識,進一步加大對減輕義務教育階段中小學生課業(yè)負擔的督查力度,及時制止和糾正造成學生課業(yè)負擔的各類辦學行為,有效解決義務教育階段學校存在的問題。
1.提高思想認識,深入推進素質教育實施。使學校轉變觀念,堅定素質教育的方向不動搖,立足高起點辦學,切實把素質教育的要求落實到培養(yǎng)目標、課程教學、評價改革、學校管理和實踐活動中。大力改進教學方式,探索創(chuàng)新減輕中小學生過重課業(yè)負擔的有效途徑,提高教育教學質量,促進學生全面發(fā)展。
2.狠抓制度落實,進一步規(guī)范辦學行為。嚴格實施國家課程計劃,深入實施素質教育;規(guī)范招生行為,嚴格劃片入學工作,堅持免試就近入學原則;規(guī)范辦校辦班行為,義務教育階段學校一律實行均衡編班;規(guī)范考試行為,嚴格控制考試次數(shù)、考試科目和考試難度。
3.加強督查整改,建立減負工作長效機制。要以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行國家有關減輕中小學生過重課業(yè)負擔的規(guī)定,堅決治理違反規(guī)定和要求的行為,使中小學不規(guī)范辦學行為減少、中小學生課業(yè)負擔下降,教育教學管理水平不斷提升。著力構建和完善減輕義務教育階段中小學生過重課業(yè)負擔的長效機制,建立中小學課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告、問責制度,通過設臵“減負信箱”,定期開展問卷調查、學生座談、家長訪談等形式,及時了解學生的課業(yè)負擔情況,對造成學生課業(yè)負擔過重的教師予以全校通報,責令限期整改,嚴肅工作制度,嚴明工作紀律,努力辦好人民滿意的教育。
4.強化宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。積極利用媒體宣傳減輕學生過重課業(yè)負擔對學生健康成長和終身發(fā)展的意義,宣傳正確的教育觀、人才觀,使學校、家庭從思想上、行動上真正樹立對學生負責的意識,真心實意為學生減負。采取切實有效措施,協(xié)調各方,形成合力,爭取社會支持,引導家庭和社會關心學校和學生的長遠利益,為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二十
為鞏固拓展“基層減負年”成果,堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。根據(jù)^v^中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,結合實際,制定本實施方案。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實^v^和省市委關于持續(xù)解決形式主義突出問題的決策部署,深化拓展基層減負工作,堅持把續(xù)解決困擾基層的形式主義問題作為一項重要的政治任務、首要任務和長期任務,堅持“問題導向、標本兼治、深挖根源”的工作原則,堅持標準不降、力度不減,緊盯老問題和新表現(xiàn),往深里抓實里做,全面檢視、靶向治療,加強源頭治理和制度建設,進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅全面建成小康社會提供堅強作風保證。
1.形式主義官僚主義產生的思想根源遠未根除,學習黨的創(chuàng)新理論沒有真正入腦入心,貫徹落實^v^決策部署不用心、不務實、不盡力。
2.“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”沒有內心深處扎根鑄魂,堅定理想信念不堅定。
3.沒有將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制沒有健全。
4.疫情防控經驗教訓總結不深刻,沒有牢固樹立正確政績觀。
5.貫徹新發(fā)展理念還想不清楚、弄不明白、做不到位;。
6.整治形式主義官僚主義的政治站位不高,貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在政治偏差,領導機關和領導干部以上率下作用沒有充分發(fā)揮。
7.貫徹^v^決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為,特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等問題突出,不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題依然存在。
8.貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查措施不強力度不大,推動^v^重大決策落實機制不完善。
9.在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復力度不大,落實外防輸入、內防反彈和復工復產各項舉措不精準,多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等機械式做法依然存在。
10.數(shù)字脫貧、虛假脫貧等脫貧攻堅中的形式主義官僚主義禁而不止。
11.落實精文減會的動態(tài)監(jiān)測機制不到位,各部門單位超發(fā)超開現(xiàn)象依然存在。
12.在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中,存在多頭發(fā)文、層層開會、重復報文報表等問題。
13.文件、會議質量不高,仍發(fā)不切實際、內容空洞的文件,仍開應景造勢、不解決問題的會議。
14.存在發(fā)文開會方面改頭換面、明減實不減,用形式主義做法解決形式主義的問題。
15.嚴格計劃管理和備案管理不到位,強化對計劃事項的監(jiān)督執(zhí)行力度不大。
16.陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法依然存在,沒有推動相關部門督查檢查考核結果互認互用。
17.對清理后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及評選評比表彰的創(chuàng)建活動,沒有實行清單管理。
18.對出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題沒有引起重視和解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二十一
一、建立綠色意識,讓觀念指導行動。
本學期,減負工作首先從意識抓起。改變固有的心智模式,轉變那種“以為作業(yè)少做一些就是減負”的意識,認識到減負的目標是“如何讓學生快樂的學”。
計劃開設綠色講壇。轉變“教學觀”:“高效課堂=以學定教+習慣養(yǎng)成”;改變“作業(yè)觀”:高效作業(yè)=當堂完成+分層練習;形成正確的“學生觀”:全面發(fā)展=興趣與習慣+學業(yè)與負擔+視力與體質。
二、開辟綠色課堂,讓增效與課堂同行。
(一)。
加強常規(guī)管理,奠定綠色課堂的基礎。
綠色課堂是和諧的、主動、有效的課堂。學校將把嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊課程,開足課時放在首位,并建立以下制度來為綠色課堂奠基:
(1)建立“行政集體視導”制度。每月圍繞主題進行年級視導,進行聽課、評課、巡查,及時發(fā)現(xiàn)先進典型及不足,及時調控。
(2)建立一日三查的巡堂制度,對違反常規(guī)教師進行警示,確保學校教育教學秩序的穩(wěn)定。
(3)制定《備課指南》《課堂教學指南》《作業(yè)批改指南》《教研指南》等,規(guī)范教師的教育教學常規(guī)工作。每月末對教學常規(guī)工作的落實情況進行自查和互查,做到一月一清。
(二)制定綠色課堂評價標準,建立正確的價值導向。
計劃制訂《綠色課堂教與學評價標準》,從“教師行為”“學生狀態(tài)”“教學效果”等三個方面來體現(xiàn)“以學論教”的現(xiàn)代教學理念和“一切為了學生、高度尊重學生、全面依靠學生”的生本教育理念。
(三)“念課、練課、煉課”,錘煉綠色課堂藝術。
念課――形成良好的教研氛圍。
堅持集體備課制度,我們確立“基礎+個性”的備課模式,任教者在別人“一備”的基礎上,進行自己的“二次備課”,實現(xiàn)資源共享,共同提高。
練課――夯實課堂教學常規(guī)落實課程計劃。
開展全校教師教學大練兵活動,立足于課堂教學的解剖,開展課堂教學指導,提高教師的課堂教學水平,不斷錘煉教師的教學藝術,提高課堂教學效益。
煉課――以公開課為平臺錘煉教學功力。
計劃用新型的教研活動方式――深層式研討,即集體備課-初次執(zhí)教-集體反思-再次執(zhí)教-再次反思,在這個往復循環(huán)的過程中,不斷提高教師解讀教材的能力、反思的能力以及駕馭課堂的能力,在這樣的形式中煉課。
(四)扎實開展“課堂作業(yè)最優(yōu)化研究”,切實提高課堂教學實效。
第一階段以說課的形式,制定課時任務,設計相應的課堂作業(yè)。第二階段根據(jù)初步的設計執(zhí)教。第三階段進行二次反思、說課,調整方案。第四階段再次執(zhí)教。要求老師設計的練習有層次,由淺入深、循序漸進,練習重在“精練”,不出現(xiàn)重復的、機械性題目,真正實現(xiàn)增效。
三、布置綠色作業(yè),讓減負與快樂同行。
傳統(tǒng)的家庭作業(yè)個性色彩淡化,統(tǒng)一作業(yè)內容、形式、時間,嚴重束縛著學生的創(chuàng)新能力,壓抑著學生的個性發(fā)展。因此,本學期,學校倡導“綠色作業(yè)”。綠色作業(yè)即充滿生活氣息的作業(yè),充滿學生個性情趣的作業(yè)。
綠色作業(yè)包含以下幾個層面:
(一)趣味。形式設計上從傳統(tǒng)作業(yè)單一的“寫”的形式中走出來,力求聽、說、讀、寫全面開花,并將聽、說、讀、寫與演、唱、畫、制作、游戲等形式巧妙結合,讓綠色作業(yè)富有趣味性,具有吸引力。學校計劃開展趣味綠色作業(yè)展示活動。
(二)實踐。根據(jù)學生年齡特點與心理規(guī)律,結合教材實際,通過新穎有趣的形式把課程和實踐活動巧妙地聯(lián)系起來,讓學生在活動中增長知識,增長才干。學校計劃與大隊活動相結合,利用晨會或者集會時間,展示成果。
(三)選擇。綠色作業(yè)具有多樣化、可選性的特色,讓學生可以像逛超市選購自己喜歡的商品那樣,根據(jù)自身情況選擇合適的作業(yè)。學校將抽查學生作業(yè)選擇的情況。
四、開展綠色活動,讓減負與生活相伴。
課外活動是課堂教學活動的補充和延伸,活動的開展將直接影響著增效減負的深化。學校計劃根據(jù)小學生的心理需求和學校的實際,對課外活動精心設計,認真實施,悉心指導,力求效果。
(一)實踐活動“鍛能”
為了讓學生學得快樂,大力開展“陽光體育運動”,確保學生每天在校鍛煉1小時的體育活動時間,提高學生的身體素質。利用特定的紀念日組織開展主題教育讓孩子們在活動中體驗學習的樂趣,促進孩子們身體素質的提高,培養(yǎng)堅強的意志品質。
(二)綠色評價“彰優(yōu)”
用綠色評價理念,開展“星光少年”評價,實現(xiàn)如下目標:每一位學生都要發(fā)展,但不求一樣的發(fā)展;每一位學生都要提高,但不求同步提高;每一位學生都要合格,但不求相同的規(guī)格。關注不同程度學生的成長進步。
(三)家校締造增效減負橋梁。
定期開辦家長學校,注重家校溝通。每學期開展“關愛學生、走進家庭”活動,教師走訪學生家庭,攜手家長,共同締造“減負”與“增效”之間的橋梁。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇一
我們首先認真學習了上級部門有關減負的精神,從根本上轉變教育觀念,端正教育思想,要充分認識到“減負”工作的必要性和緊迫感?!皽p負”是提高民主整體素質,使青少年健康成中的需要,是提高人才創(chuàng)新精神和實踐能力,增強競爭能力的需要,是實施素質教育的需要。因此,每位教師都要以高度的責任感,切實做好學生的“減負”工作。
1、組織落實,責任落實。學校成立減負工作領導小組,組長由校長擔任,中層領導分兵把關,要認真貫徹執(zhí)行上級有關“減負”工作要求和規(guī)定,完善各項督導制度,把“減負”工作納入學校的目標管理目標考核。
2、積極探索新的教學模式,提高教學效率。課堂教學是實施素質教育的主渠道,是提高教學質量,減輕學生過中負擔的基本措施之一。因此,我們要積極探索新的教學模式,改進課堂教學,要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學法,實施分層教學。同時教學中擺正“減負”與提高質量之間的關系,真正做到輕負擔,高質量。
3、結合我校的高效課堂改革,創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,減輕學生的心理壓力。
加強師德和學生的德育教育,為學生創(chuàng)設—個寬松的有利于學生健康成長的條件和氛圍,這是減輕學生心理壓力的有力措施。讓學生有一個平衡的心態(tài),在寬松榆悅的環(huán)境里學習,促使學生主動學習,主動發(fā)展,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,因此,我們要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關系,尊重學生,信任學生,關心愛護學生,耐心幫助教育學生,特別要如強對“三生”的幫教工作,同時要注重培養(yǎng)學生的堅強意志和刻苦學習精神,減輕學生的精神負擔,促進學生的心理健康。
加強心理健康教育,學校成立“心理健康咨詢輔導站”,開展知識講座和咨詢活動,充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識,保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4、規(guī)范辦學行為,保障“減負”工作的實施。
(1)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設置,嚴格執(zhí)行教學計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。
(2)嚴格遵守作息時間,控制學生在校時間和周活動量,學生不得提前到校,不得延長在校時間,充分利用活動課,大課間開展豐富多彩的文體活動,不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。
(3)嚴格控制作業(yè)量。適當布置趣味性、時間性強的家庭作業(yè)。
(4)規(guī)范考試制度。
本學期,我校將通過對學生多種能力的考察,結合期未考試,正確綜合評定學生的學業(yè)成績,今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度,學習成績評定繼續(xù)實行等級制,并不準以考試成績排名次。
(5)對學生堅持正確教育,采用激勵手段,杜絕體罰變相體罰學生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學生。
5、豐富學生的課外活動。
讓學生從大量、繁瑣、重復的學習勞動中解放出束,讓學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動,給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間,促使學生生動活潑地發(fā)展。
6、積極引導學生主動學習,增強指導學生的實效性。
7、家校結合,共同做好“減負”工作。
8.嚴格管理、依法收費。
嚴格按教委規(guī)定的收費標準進行—次性公開收費,不亂收費、不搞不正當?shù)莫劻P。
對于上級及校有關“減負”工作的規(guī)定,在教育教學中嚴格執(zhí)行、嚴格考核,對在此方面工作突出、有成效地給予表獎,不執(zhí)行有關規(guī)定或加重學生負擔的要嚴肅批評、教育,情節(jié)嚴重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負”工作真正成為每個人的自覺行為。
總之,在今后的“減負”工作中。我們將狠抓學校管理,師資隊伍建設制度的建立和健全,進一步完善“減負”方案,以提高課堂教學質量為突破口,標本兼治,把減負工作落實到處,抓出實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二
我作為一名數(shù)字電影放映員,在上級的指示下,積極開展數(shù)字電影放映工作。迄今共放映數(shù)字電影場,觀眾達人(次),極大豐富了廣大人民群眾的業(yè)余文化生活,受到了極大的反響。現(xiàn)將20xx年我的工作情況做如下總結:
20xx年,我認真學習十八屆四中全會關于深化文化體制改革,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神,積極提高自己的政治思想覺悟,在思想上堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為群眾服務的思想。平時,我注重學習數(shù)字電影方面的技術,做到學深學透,以便自己在實際工作中能熟練解決各種難題。更好地為大家放好電影,使大家感受數(shù)字電影帶來的視覺享受。
(一)、做好前期電影宣傳工作。
為了能讓大家及時了解電影的放映情況,便于大家篩選自己喜愛的影片,我們都是提前做好宣傳工作的。每個生產隊每季度張貼放映公告,讓大家知道有哪些電影會在下個季度放映。每周還會把下周放映的電影簡介張貼出來,便于大家對影片有一個更深入的了解。電影是每周星期三固定在村委會放映的,便于大家前來觀看。
(二)、注重工作細節(jié),為大家服好務。
一是為了確保數(shù)字電影工作在農村的順利開展,鎮(zhèn)領導是高度重視。平時,會專門與我們放映小組開會,提高我們的思想認識。另外,還會專門組織我們進行業(yè)務技能方面的培訓。以便我們更好地掌握數(shù)字電影這門高科技的放映技術。二是在電影放映過程中,我們不僅要放好電影,還要給大家服好務,讓群眾不僅能看到好看的電影,還能有一個愉快的心情。在電影放映之前,我們會認真把場地的衛(wèi)生打掃干凈,給大家一個舒適的'觀看環(huán)境。三是在放映過程中,我還要處理一些與群眾相關的問題。比如,哪個老人眼睛不好,耳朵也不好使,我就把他安排在前方中間位置,便于他觀看電影。如果,沒有座位了,我會鼓勵年輕的朋友起來,發(fā)揚一下雷鋒精神,給老人和小朋友讓座。
(三)、建立健全工作檔案。
為確保工作按計劃、按質按量順利完成,我要按時按要求做好各種資料、報表的收集上報工作。以便合理安排每月的放映任務。
20xx年,我認真努力做好數(shù)字電影的放映工作,雖然取得了較好的工作成績,但是與人民群眾日益高漲的對電影的熱情相比,我還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我要繼續(xù)加強學習相關的業(yè)務技能,按照科學發(fā)展觀的要求,以求真務實的工作作風,以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,全心全意為大家做好放映工作,做一個稱職的數(shù)字電影放映員。爭取在新的一年里取得優(yōu)異成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇三
開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設,實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇四
(一)加強教育轉變思想 結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用主題黨日活動、三會一課、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用學習強國,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規(guī)范基層陣地布置 1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員三類五星表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理黨員干部群扶貧工作群清產核資群等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了清產核資、扶貧大走訪等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行一包到底工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過三會一課、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把 十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇五
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為深入貫徹落實《辦公室關于印發(fā)黨員經常性學習制度等十項制度的通知》(湯辦〔2015〕19號),進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責任,不斷加強和改進黨的基層組織建設,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進中國特色社會主義建設偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。
二、主要責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的主要職責是:
l、貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施,并組織實施。
2、建立健全黨的基層組織,擴大黨的工作覆蓋面,領導和指導基層黨組織有效開展工作。
3、加強基層黨組織領導班子建設,選好配強基層黨組織書記,及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。
4、加強黨員隊伍建設,指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,注重在生產一線發(fā)展黨員,注重發(fā)展年輕黨員,加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務,認真做好處置不合格黨員工作,引導黨員自覺履行義務,保障黨員充分行使權利。
5、關心愛護基層黨務干部,為基層黨組織開展工作提供必要的條件。
6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
三、工作目標
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達到的目標是:
1、組織堅強有力。黨的基層組織健全,設置合理,隸屬關系明確,各項制度配套落實,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,在生產、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。
3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實,廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,各項工作取得新進展。
4、人民群眾滿意?;鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯,群眾權益得到有效維護和發(fā)展,黨群干群關系密切。
四、推進措施
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責任制度建設,需要自上而下的整體推進。工作中,要落實以下5個方面的措施:
1、簽訂黨建工作責任書。每年年初,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責任書,明確責任,落實到人,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內容。
2、實行黨建工作每月例會制。組織部每月組織召開一次黨建工作例會,通過黨建工作例會,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況,總結工作中的經驗做法和好的典型,安排布置下月黨建工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實行每月黨建例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會組織部派人參加,以黨建工作例會的形式推進工作。
3、實行黨建工作每月通報制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進行整理,繪制成表格,以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進行通報,使縣級包鄉(xiāng)領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對全縣的`黨建工作有一個全面的認識和把握。
4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職制。每年年中和年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在鄉(xiāng)村兩級黨員干部會議上就黨建工作進行專項述職,接受評議,評議結果作為評選表彰和干部任用的重要依據(jù)。
5、實行黨建工作定期督導制。組織部從組織、信訪、財政、統(tǒng)計、新農辦等部門抽調業(yè)務骨干,組成三個督導組,定期、不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責任制情況進行督導,定期向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助查找問題的根源,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時解決問題,使黨建工作健康有序開展。
“三帶動三示范”活動實施方案
為了更好地發(fā)揮產業(yè)黨員的作用,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,鄉(xiāng)黨委按照“調整組織設置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內容,擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求進一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設置,建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部,實施“三帶動三示范”(支部帶動產業(yè)、產業(yè)帶動黨員、黨員帶動群眾,積極開展產業(yè)示范基地、產業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設)活動,以黨建促經濟,實現(xiàn)黨建和經濟相融互動。
一、指導思想
用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞服務經濟發(fā)展建設中心和建設專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,在產業(yè)鏈上設置產業(yè)支部,創(chuàng)新活動方式和工作舉措,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用。通過產業(yè)生產經營體系的建設,增強農村產業(yè)抗市場風險能力。通過“三示范三帶動”活動的開展,穩(wěn)妥推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)黨員和一般農戶的共同富裕。
二、活動安排
(一)建立生產經營體系
整合養(yǎng)殖業(yè)產品的產、供、銷各環(huán)節(jié)資源,逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產經營體系。
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業(yè),為農戶解決產品加工和銷售問題。
活動時間:2011年7月1日—2011年9月1日
(二)開展“黨群1+5” 活動
為了帶動產業(yè)的快速發(fā)展,在元山牧業(yè)合作社內開展“黨群1+5” 活動。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農戶,在生產技術等方面積極指導,為他們排憂解難,幫助他們發(fā)展經濟。
活動時間:長期
(三)開展“4個1”技術培訓
每月開展1次技術培訓會,培養(yǎng)產業(yè)技術骨干;每季度召開1次養(yǎng)殖技術培訓交流會,交流生產技術心得體會;開展1次“比先進、趕先進、超先進”技術知識競賽活動,營造良好的學習氛圍;年底召開經驗總結大會,評選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進典型,在經驗交流會上發(fā)言,開展技術經驗交流。
活動時間:2011年7月1日—2011年12月31日
(四)培育示范戶、示范基地
加強養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng),推行產業(yè)黨員示范戶掛牌制度,對經濟發(fā)展有成效的產業(yè)黨員實施掛牌,并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地,設立示范標牌。預計2015年年底前,建成3個養(yǎng)殖業(yè)示范基地,重點培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶,10戶黨員幫扶群眾示范戶。
活動時間:2011年7月1日—2011年12月31日
(五)發(fā)展壯大產業(yè)黨員隊伍
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在現(xiàn)有黨員基礎上,積極在經濟主戰(zhàn)場上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術和市場營銷知識,熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預計2011年年底前,新發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)黨員10人,培養(yǎng)入黨積極分子20人。
活動時間:2011年11月20日—2011年12月31日
三、活動要求
一是加強領導。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切黨群關系的高度,充分認識做好設置產業(yè)黨支部活動的重要性、必要性,把此項活動作為基層黨建的重要事項狠抓落實。
二是跟蹤指導。鄉(xiāng)黨委要積極做好產業(yè)黨支部試點活動的經常性指導,明確活動方向。定期分析產業(yè)黨支部的運行狀況,有針對性的解決存在的問題,努力提高運行質量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵黨員要積極建言獻策,創(chuàng)新活動形式,調動主動性和積極性,緊扣群眾關心的熱點、難點問題,提出個人工作的創(chuàng)新方法。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇六
今年20xx年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在去年的基礎上,按照縣委、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃及精心組織下,我局高度重視,切實履職盡責,重點宊出在治理“五亂”和“除陋習、樹新風”專項行動,積極配合新華街居委會和土興鄉(xiāng)小湖村抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,取得階段性實效。
為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領導小組。
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局。
二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;
三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關責任人限期整改。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,
一是在經費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;
三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
為深入推進“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動,更好地完成省、市、縣對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,20xx年下半年將從以下幾方面開展工作:
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
3、繼續(xù)營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。
4、責任細化,強化督查,嚴格問責。我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組將進一步細化工作任務,進一步將工作具體落實到人,堅決杜絕工作盲點及互相推諉等情況出現(xiàn)。同時,嚴格按照“三問制度”對工作人員進行問責。
5、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進機關”、“進家庭”活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇七
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神,為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作,結合工作實際,制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
(一)抓好領導干部和職工學法,進一步提高機關干部的法律素養(yǎng),結合本單位實際,明確學習內容,制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次;干部職工學法采取集中學習和個人自學相結合,全年學法不少于12次40學時。
(二)構建法制宣傳教育網絡,增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導群眾更好地學法、用法。
(四)評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
(一)提高認識,加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀委書記王超為副組長,分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組,司法所具體負責組織協(xié)調相關工作。
(二)完善機制,協(xié)調配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結匯報制度,司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經驗及總結材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
參加工作這幾個月以來,在領導的關心指導下,在各位同仁的幫助下,我以服務基層,服務群眾為目標,團結同志,扎實工作,較好的完成了領導交辦的各項任務,新的一年,為了使自己的工作有更加明確的方向,結合自身實際,特制定此工作計劃:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機關,不僅起著上傳下達的作用,還是很多政策的具體實施者,在實際工作中與群眾接觸的機會也最多,所以我們必須準確的定位自身,明白我們的職責是為群眾服務,是維護人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導下,我們才能在實際工作中牢固樹立把人民群眾當作主人翁的意識,才能切切實實的維護群眾的利益,為群眾辦好事,辦實事。
在下步工作中,我們將加大學習力度,不斷提高自己的知識儲備。不僅要在工作中學習業(yè)務知識,工作之余也要通過讀書看報,了解國家的大政方針政策,提高自己的政策理論水平。要通過學習,進一步地提升自身的整體素質和工作能力,增強為民服務意識。多向別人請教、學習,虛心接受別人的批評,努力改正工作中存在的小毛病、小問題,為更好的開展工作打下堅實基礎。
要明確辦公室工作的重要性,要繼續(xù)在辦文、辦會、辦事上下功夫。及時準確的把上級通知和工作要求上報鎮(zhèn)各黨政領導成員,做到處理及時,準確。認真做好各種會議的會議通知、會場布置、會議材料等各項準備工作以及其他保障,為會議順利召開創(chuàng)造條件。對辦事人員要熱情招待、服務周到。同時,自己也要做到在工作中要善于總結,有益的工作經驗要總結,犯的錯誤更應該總結,并對其詳細的剖析,努力做到下次不再犯。
具體措施如下:每周到所包村一次,與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見面談話,進行實地調查、了解發(fā)展狀況。定期走訪貧困戶、專業(yè)戶,鼓勵專業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),發(fā)揮好帶動作用,引導周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因,幫助其從根本上脫貧。加強矛盾糾紛的排查和調解工作,認真對待矛盾糾紛,做到能協(xié)調處理就及時協(xié)調處理,盡量杜絕產生遺留問題;不能處理的即聯(lián)合有關部門協(xié)調處理或上報鎮(zhèn)黨委政府共同解決。
對每次走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記工作。20xx年,我將嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,對內提升自身素質,對外做好本職工作,為推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇八
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農村經濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發(fā)展規(guī)模化集中供水,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇九
(一)加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“;主題黨日”;活動、“;三會一課”;、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“;學習強國”;,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。2019年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規(guī)范基層陣地布置1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“;三類五星”;表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理“;黨員干部群”;“;扶貧工作群”;“;清產核資群”;等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考2018年印發(fā)的《2018年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“;清產核資”;、“;扶貧大走訪”;等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“;一包到底”;工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“;鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”;的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“;三會一課”;、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十
工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神,根據(jù)xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、目標任務。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務,堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路,聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴重影響高質量改革發(fā)展,學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作,持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。
二、工作重點。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。
1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉,對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠定目標、喊口號,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> 4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
6.搞特殊、耍特權,違反工作、生活保障制度,利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,服務熱線、政府網站、政務app形同虛設,運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低,未認真履行一次性告知、限時辦結制度,“三集中三到位”落實不力,導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關責任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。
9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調規(guī)劃,不按規(guī)劃建設,造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。
10.工作缺乏擔當,回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責任分攤”,或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,層層往下推卸工作和責任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責,慵懶怠政、敷衍了事,導致工作推進不力,或者審核把關走過場,對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多,掛牌不履職,只是應付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
13.文風學風不實不正,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;學習制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅,學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容,強制要求關注的公眾號,學習答題積分過多等問題。
14.文山會海反彈回潮,開會次數(shù)過多、時間過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴,超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
15.督查檢查考核過多過頻,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴重負擔。
16.調查研究走過場、不深入,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責任意識,加強組織領導,對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。
(二)壓實主體責任,明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調查研究工作中,領導干部領題調研工作不到位,調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容,通過群眾提、自己找、領導點等方式,對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅持把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,確保本地本單位問題找準、找全,找到癥結、找到根源,見人見事,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真梳理,剖析問題產生的根源,進行銷號管理。對能立即整改的,必須立即整改;一時不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時限,確保按時整改到位。
(四)加大宣教力度,強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責任,細化措施,認真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協(xié)作機制,更加及時、高效處置相關問題線索。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責,強化制度建設。加大追責問責處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關規(guī)定和干部管理權限,不分時間界限,不設限額,不設指標,配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結果適時適度公開,有效回應社會關切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責的不問責,不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉化整治效果。
一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。
四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
活動中,要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。
(一)整改文風。要下決心精減文件、改進文風。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實質性內容的文件;凡不涉及黨和國家秘密的,一律公開發(fā)布。嚴格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實提高文件質量,增強文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則。凡沒有結合本地實際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉發(fā);不能費時費力照抄照搬,只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防冗長空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用,除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過3000字。
(二)整改會風。少開會、開短會,開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴格落實會議會議計劃、審批和報備制度,所站召開的各類會議,應在會前一周提出申請,經黨委研究同意方可召開。未經申請,一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實質性內容的會議,能合并召開的一律合并召開,能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間,提倡開短會,一律不得要求無關人員層層陪會;上級直接開到基層的視頻會議,如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到黨委的會議,不再層層開會。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開短會、講短話,做到開門見山,力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期,單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作,必然助長形式主義、官僚主義和不實之風,也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”,今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準,任何部門不能要求村委上報材料報表,不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外,其他一律不報。
一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。
二是強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。
三是嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
一是堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的該使用的要使用。
二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。
(二)強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任,一把手負總責,鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。
(三)加強督導宣傳。加強政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對于實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習近平總書記專門作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,經中央領導同志同意,決定將2019年作為“基層減負年”,現(xiàn)就有關工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則??茖W確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。
抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責制度和激勵關懷機制,著力解決干部不敢擔當作為的問題。
堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強組織領導,為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。
在黨中央集中統(tǒng)一領導下,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手負總責,黨委辦公廳(室)負責協(xié)調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號),現(xiàn)結合我局實際,制定如下方案。
一、總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進,把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責任,以黨政領導班子為主要對象,抓好“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點。
根據(jù)《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號)文件要求,我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題:
(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔當意識,抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負責制不落實,能一次辦結的不想方設法辦結,能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:。
3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責任。
5.工作紀律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學風文風會風方面,重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
三、實施步驟。
(一)集中學習教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認真對照四方面6類突出問題,逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,移交縣紀委嚴肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
四、具體措施。
(一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
(二)與重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中,重點整治套取惠農資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
(三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(四)強化通報曝光。局黨組要強化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關鍵少數(shù)”不放,在查處領導干部違紀違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發(fā)事件造成嚴重后果的,要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求。
一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導向,落實好容錯糾錯機制,注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴格依紀依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀、隨意執(zhí)紀執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導正糾偏,避免造成負面影響。
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
根據(jù)習近平總書記關于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實為基層減負的重要批示精神,中央決定2019年為“基層減負年”,強調要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題,著力解決文山會海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決干部不敢擔當作為問題。按照《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)要求,緊密結合江蘇實際,現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實“基層減負年”工作措施作如下通知。
1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年,省委、省政府和設區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件,需要明確責任分工的在文件中一并明確,不再單獨下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件,可結合實際制定務實管用的措施,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,避免層層發(fā)文。檢查考核工作,不得以是否印發(fā)相關文件作為依據(jù)??刂瓢最^文件印發(fā),防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴格控制簡報資料,除核定保留的以外,各地各部門不得向省委、省政府報送其他簡報資料。省級機關和各設區(qū)市市級機關各部門也要嚴格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保年內發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。
2.嚴格控制發(fā)文規(guī)格??茖W確定省委、省政府文件密級,能公開的全部公開,便于基層知曉和貫徹。應由省級機關部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不再由省委、省政府印發(fā)或轉發(fā)。未經省委、省政府批準,省級議事協(xié)調機構及其辦公室、省級機關部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件,制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉發(fā),也不得要求地方黨委、政府報送文件。
3.發(fā)揚“短、實、新”文風。堅決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對性、實效性和操作性。除事關全局和長遠的重大決策部署和規(guī)劃類文件外,省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁),其他文件不超過3500字(7頁)。各設區(qū)市和省級機關各部門向省委、省政府呈報綜合報告、專項報告,其篇幅控制在5000字、3000字以內;一般性工作會議貫徹情況,應以信息形式報送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標準從嚴掌握。
4.減少會議數(shù)量。2019年,省委、省政府和各設區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機關部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次,確需增開的須報省委辦公廳、省政府辦公廳核準。省級召開會議,原則上開到設區(qū)市一級;直接開到縣級的會議,各設區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”,除重大緊急事項外,省里不召開全省性會議;各設區(qū)市、縣(市、區(qū))可結合實際,設立“無會月”或“無會周”,便于基層集中精力抓落實。
5.控制會議規(guī)格。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模。省級機關部門召開的會議,不得要求市縣黨委、政府負責同志參加。省級議事協(xié)調機構主要發(fā)揮議事協(xié)調作用,原則上不召開要求市縣同志參加的會議。
6.壓縮會議時間。省委、省政府召開的工作性會議時間一般不超過1天,省級機關部門召開的工作性會議時間一般不超過半天,電視電話會議時間一般不超過2小時。減少會議交流發(fā)言,確有必要的,發(fā)言人數(shù)控制在5人以內,每人發(fā)言時間不超過8分鐘。
7.提高會議實效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調、解決問題的專題會議,提倡合并開會、套開會議,提倡召開現(xiàn)場會。召開一般性工作會議,應盡量采用電視電話會議、網絡視頻會議等形式,切實減少基層同志往返。堅決防止同一事項議而不決、反復開會。改進會議傳達方式方法,不得刻意搞傳達不過夜。
8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調,從嚴控制督查檢查總量,加強對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項,切實減輕基層負擔。2019年,制定下發(fā)省級督查檢查工作計劃,嚴格按此執(zhí)行。省級考核事項應納入年度綜合考核,除中央規(guī)定的專項考核外,省級機關各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項,確保實現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項,比上年減少50%以上的目標。
9.清理整合創(chuàng)建示范活動。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動進行清理,建立創(chuàng)建示范項目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動,按照文明創(chuàng)建類、產業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進行整合歸并,每類原則上不超過2個項目。結合基層實際,改進各類創(chuàng)建示范活動方式方法,適當延長創(chuàng)建周期。
10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動,必須從嚴掌握,按規(guī)定履行報批手續(xù),并嚴格控制規(guī)模和經費開支。未經省委、省政府批準,不在設區(qū)市任職的省領導不出席市、縣(市、區(qū))舉辦的節(jié)慶論壇展會活動;在設區(qū)市任職的省領導,出席上述活動也要從嚴控制。
11.改進調查研究方式方法。省級領導每年到基層調研時間不少于1個月,調研要聚焦重點工作和熱點難點問題,減少一般性工作調研。堅持輕車簡從,減少陪同人員,省主要領導到基層調研,設區(qū)市陪同的負責同志不超過3人,縣(市、區(qū))只安排1位負責同志陪同;其他省領導到基層調研,市縣分別只安排1名負責同志陪同。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調研,不干擾基層正常工作。
12.堅決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價標準和方法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層上報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實際工作評價。嚴控“一票否決”事項,省市縣各級部門不得動輒以簽訂責任狀或以“屬地管理”為由,變相向地方和基層推卸責任。2019年,需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務app要確保減少50%以上。
13.樹立正確問責導向。認真貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》,堅持以事實為依據(jù)嚴肅問責、以法紀為準繩規(guī)范問責、以問題為靶心精準問責,以擔當為導向慎重問責,既堅決防止問責不力、寬松軟,又堅決防止問責泛化、簡單化。突出分級負責、權責對等,既追究基層落實責任、也追究上級領導責任,既追究執(zhí)行者責任、也追究決策者和監(jiān)管者責任,切實避免“責任只往下推、板子只往下打”。
14.優(yōu)化問責機制流程。嚴格執(zhí)行問責事項會商、初步問責建議會審等制度規(guī)定,注重聽取所在黨組織和本人意見,著力提高問責的規(guī)范性,真正起到問責一個、警醒一片的效果。堅持嚴管和厚愛結合,對被問責的干部要正確對待,對干部有關問題的反映要認真甄別核實,沒有問題的要及時澄清正名,對誣告陷害行為要嚴肅查處。改進談話和函詢工作方法,減輕干部不必要的心理負擔。
15.加大干部關愛力度。全面落實公務員職務和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度,探索建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的公務員收入增長機制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學習培訓,提高素質能力。關愛干部身心健康,完善黨內關懷幫扶辦法,落實干部帶薪休假、加班調休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵機制,適當提高經濟待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
16.增強容錯糾錯科學性。全面貫徹“三個區(qū)分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯誤的性質和影響,為擔當者擔當,為負責者負責,切實保護和調動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強容錯糾錯的審慎認定,允許干部對認定結論提出異議和申訴,提高容錯糾錯公信力。健全寬嚴相濟的處置機制,強化教育提醒和思想引導,幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索,充實完善容錯免責事項典型案例,以利更好貫徹執(zhí)行。
17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部調整退出機制,真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調整下來的干部,要加強教育管理和跟蹤了解,對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實績突出的,該使用的及時予以使用。
18.建立有效工作機制。建立省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由省委辦公廳牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機關工委等參加,統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。各地各部門黨委、黨組要切實履行主體責任,一把手負總責,采取務實管用的措施,切實為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,確保“基層減負年”取得實實在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機制,對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進行專項檢查。
19.強化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位,把解決形式主義突出問題、為基層減負作為樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要體現(xiàn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺,堅決防止和糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題。從省級機關做起,組織開展作風建設專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行全面深入排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上尋找根源、抓好整改,強化跟蹤問效,推動黨員干部切實轉變工作作風。
20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器,對形式主義、官僚主義典型問題予以通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部樹標桿、作示范。
以上通知,請認真貫徹執(zhí)行。
近日,市委辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的具體措施》,著力深化拓展基層減負工作,充分調動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。
八個方面43條具體措施,結合我市實際,全面落實《中共中央辦公廳關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的若干措施》要求,聚焦困擾基層的形式主義突出問題,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持標準不降、力度不減,從根子上為基層減輕負擔。
《具體措施》指出,鞏固拓展基層減負工作,要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,提升政治站位、強化思想引領,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內心深處扎根鑄魂。注重長效治理,建立“不忘初心、牢記使命”的制度,著力構建理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。
《具體措施》提出,要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強政治監(jiān)督和政治督查,完善決策部署落實機制,持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機制,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,形成監(jiān)督合力。
要開展重點領域突出問題專項治理。圍繞維護群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復、招商引資和項目建設、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督,堅決糾治工作中存在的多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。
守住精文減會硬杠杠,《具體措施》提出,要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,真正把好文件、會議的數(shù)量關、規(guī)模關、規(guī)格關、質量關,確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經市委、市政府批準,市級議事協(xié)調機構(領導小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務的文件。能通過網絡、傳真、函件等形式解決問題的,原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。
《具體措施》再次強化“發(fā)揚‘短實新’文風”,嚴格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件,上一級文件未明確要求的,不再層層制定配套文件。同時強調提高會議質效,不開應景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號,以及計劃外變相開會、同一議題層層重復開會等“隱形變異”現(xiàn)象。
《具體措施》提出,年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設計劃外的督查檢查考核項目,不得以調研指導、工作調度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中,更多采用暗訪和隨機抽查方式,不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”,著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。
優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項,嚴格實行清單管理。對全市各類網絡學習平臺進行全面清理,建立健全網絡學習平臺管理使用制度,防止網絡學習平臺過多過濫。不搞強制注冊、層層加碼,不簡單將學習積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。
《具體措施》提出,加強調查研究統(tǒng)籌,進一步完善領導機關調查研究制度,制定年度調查研究計劃,推動調查研究制度化、規(guī)范化;統(tǒng)籌安排下基層調研活動,避免同一時間到同一地方扎堆調研。要嚴格執(zhí)行調查研究紀律,堅持輕車簡從,不搞層層陪同、對等陪同。調研點要原汁原味,不得提前進行“踩點”、打“前站”,不得對現(xiàn)場進行布置粉飾,不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關”。改進調查研究方法,綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調研方式,與基層群眾面對面交流,察實情、聽真話、取真經,不作秀,防止調研與工作脫節(jié)。
要更好發(fā)揮調查研究作用,加強分析研判,增強政策制定的針對性和可操作性。事關改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關人民群眾切實利益的重大問題,沒有經過深入調查研究不決策。
如何加大正向激勵力度?《具體措施》結合當前全市工作重點,明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設等一線考察識別干部工作機制,大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段,充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進典型。
要讓干實事的干部有機會、有舞臺?!毒唧w措施》提出,要完善容錯糾錯機制,精準審慎實施談話函詢和問責,積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關心關愛基層干部,鎮(zhèn)(街)機關事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%,建立村(社區(qū))干部報酬增長機制。
《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng),提出完善分級分類培訓機制,開展務實管用的專題培訓,加強干部專業(yè)能力建設,一體推進思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提升治理能力和專業(yè)能力。
《具體措施》就深化治理改革、為基層放權賦能,提出了任務要求。深化“強區(qū)放權”改革,進一步下放審批權,調整優(yōu)化事權管理體制,堅持“財隨事轉、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設攻堅年”工作機制,實行各級領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度,推行“指揮部吹哨,部門報到”工作機制,開展全市領導干部下訪活動。加強行政協(xié)助工作,探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務體系,為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單制度,防止層層向基層轉嫁責任。
在充實基層力量方面,《具體措施》明確,持續(xù)推進鎮(zhèn)(街)機構改革,建立健全區(qū)直部門派駐機構納入鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織協(xié)調的工作機制。推進社區(qū)減負增效,在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務模式。嚴格控制向基層借用工作人員,嚴禁以長期借調變相擠占基層編制。
《具體措施》強調,要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料,大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務進校園,杜絕強制攤派與教育教學無關的活動和工作??茖W確定不同類型科研機構的職能定位,增強科研單位自主權。
《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,堅持以上率下,一級做給一級看,抓好本級帶下級,真正為基層降壓減負,為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強對各區(qū)各部門的督促指導,形成上下聯(lián)動的工作格局。
一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。
1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導廣大黨員、干部深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動廣大黨員干部在嚴格黨內政治生活中錘煉堅強黨性,做到講政治、踐初心、擔使命。
2.牢固樹立正確政績觀。教育引導黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學習貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓的重要內容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質量發(fā)展導向的綜合考核指標體系,引導各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。
二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題。
3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務實、不盡力”等問題,嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違行為,著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查,完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制,確保總書記的重要指示批示精神在xx落地見效。
4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實,實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復工復產工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理,召開會議盡量采用網絡視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復向基層派任務、要表格。精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。
三、有效防止文山會海反彈回潮。
5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,守住精簡文件的硬杠杠,對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警,確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量,年內發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量,年內省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質量,不發(fā)不切實際、內容空洞的文件,嚴格按規(guī)定控制文件篇幅,切實符合“短、實、新”文風要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的,及時督促糾正。
6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議年度計劃,加強動態(tài)監(jiān)測預警,確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志參加的會議,原則上每周不超過x次。進一步提升會議質量,不開應景造勢、不解決問題的會議,做到真減負、減真負。
四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。
7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項,不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起,持續(xù)改進方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結合轉變,注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網+督查”等信息化手段,既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核,對現(xiàn)場考核內容實行申報審核制度。推動相關部門督查檢查考核結果互認互用,加大基層對上級機關反向評議力度。
8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動,實行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕,優(yōu)化工作評價標準和方法,科學合理使用微信工作群、政務app。清理規(guī)范基層政務新媒體,對功能定位相近、用戶關注度和利用率較低、基層無力維護的政務新媒體,要清理整合。
9.減輕企事業(yè)單位負擔。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題,編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單,嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域,整合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng),構建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革,推進“互聯(lián)網+服務”系統(tǒng)建設,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
五、著力提高調查研究實效。
10.加強調研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用,對省領導有關調研活動進行統(tǒng)籌安排,避免同一時間到同一地方扎堆調研。下基層調研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負責同志出面接待。省主要領導到基層調研,嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調研活動,減少一般性工作調研,防止擾亂基層正常工作秩序。
11.改進調研方式。調查研究要發(fā)揚求真務實作風,堅持問題導向,真正沉下心來、撲下身子,大力倡導“四不兩直”方式,更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,察實情、聽真話、取真經,不作秀、不走“經典路線”。省級機關制定政策要全面深入了解實際情況,注意傾聽基層干部群眾意見,了解政策措施落實中存在的問題和不足,著力增強決策服務的針對性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見,適時調整完善。
六、健全完善干部擔當作為激勵機制。
12.樹立擔當干事的鮮明用人導向。深化理想信念教育,加強能力培訓,使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任,更不是降低工作標準和要求,自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,提高擔當作為的真本領。深化落實“五突出五強化”選人用人機制,強化綜合考核結果運用,注重在疫情防控、復工復產、應急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來,大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔當作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設中,省級層面定期編發(fā)典型案例,推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔當者擔當、為負責者負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十一
abc股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)截至x年x月的財務收支的財務報表,包括20x1年12月31日的資產負債表、20x1年度的利潤表、股東權益變動表和現(xiàn)金流量表。
按照企業(yè)會計準則和《xx會計制度》的規(guī)定編制財務報表是abc公司管理當局的責任。這種責任包括:
(2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚撸?BR> (3)作出合理的會計估計。
我們的責任是在害施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。我們按照*注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。*注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報表風險的評估在進行風險評估時,我們考慮與財務報表編制相關的內部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍炔靠刂频挠行园l(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價財務報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎?,F(xiàn)已審計完畢,情況報告如下:
企業(yè)類型(國有獨資)國有資產控股、股份有限公司、有限責任公司、股份作作、集體、外商獨資、合資、合作、私營、個體等),成立年月,工商登記注冊號、主要投資者、實收資本、法人代表、企業(yè)規(guī)模(包括職工人數(shù)、子分公司情況),所執(zhí)行的行業(yè)財務會計制度、財稅隸屬關系、上年度審計揭示的突出問題,以及反映企業(yè)特點或與本次審計相關的重要情況。
(一)審計的范圍。
1、母公司。
2、子公司。
(二)審計的重點。
企業(yè)在一定時期的財務收支的合法合規(guī)性及以一定時點資產、負債對財務收支的影響。
(三)審計的方式:就地審計或送達審計。
(一)涉及稅收的調整事項。
(二)損益類調整事項。
(三)不涉及損益的重分類事項。
(四)其他需要調整的事項。
(上述調整事項應逐一列出內容,金額和調整分錄)以上調整共應增(減)利潤(軋抵后凈額)x元。
1、審計的審計逐個科目說明。
2、負債的審計逐個科目說明。
3、所有者權益的審計逐個科目說明。
4、損益情況的審計逐個科目說明。
單位:人民幣元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十二
根據(jù)道縣基層減負有關要求,現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)基層減負工作落實情況報告如下:
梅花鎮(zhèn)嚴格按照^v^^v^關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數(shù)量減下來,把質量提上去。(一)嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮領導小組只能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。(二)嚴控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。認真學習貫徹落實^v^^v^關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發(fā)力。
以開展“基層減負年”獲得為契機,全面推行一線指導推動工作落實,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做事、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我鎮(zhèn)在落實基層減負各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
下一步,我鎮(zhèn)將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓基層減負整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十三
《關于切實減輕中小學過重課業(yè)負擔的通知》精神,我校結合“減負”督導監(jiān)測細則要求,圍繞“課程計劃執(zhí)行嚴格、學生時間安排合規(guī)、教學管理規(guī)范、考試安排合理、課外活動達標”等指標,認真開展了自查自評工作,不僅梳理出我校“減負”的有效做法,更在反思的過程中查找到了制約學?!霸鲂А钡耐怀鰡栴},對于進一步深化學校教育教學改革,全面實施素質教育,起到了很好的促進作用。現(xiàn)將自查情況總結如下:
立新學校小學原名香山慈幼院,由民國總理、著名慈善教育家熊希齡先生于1920年創(chuàng)建。小學占地11000余平方米,現(xiàn)有24個教學班,910名學生,59名教職工,其中3位特級教師,近20位區(qū)級和學區(qū)級學科帶頭人、骨干教師及市區(qū)優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、師德標兵。學校先后獲得全國航空特色校、北京市文明禮儀示范校、海淀區(qū)德育管理先進校、教學管理先進校、校本培訓先進校、規(guī)范漢字書寫教育特色校等光榮稱號。學校開設金童樂團、京劇、合唱、舞蹈、動漫、模擬飛行、定向越野、武術、跆拳道、空竹、躲避球等幾十個社團,學生參加全國及市區(qū)比賽均取得優(yōu)異成績。學校還開展雙語教學實驗,進行333腦功能開發(fā),開展國學經典誦讀等,使學生綜合素質大幅度提升。目前,全校干部教師正團結一心、拼搏進取,努力把學校建成“孩子向往、教師幸福、社會滿意”的優(yōu)質學校!
1.加強減負管理
減輕學生過重課業(yè)負擔是一個復雜的過程,減負工作不是一紙法令或一個號召就能順利實施的,在減負工作實踐中,我校不斷完善工作機制,切實推進“小學減負令”。我校成立了由校長牽頭,由教導處、德育處、年級組長和教研組長構成的學校減負工作領導小組,負責全校減負工作的組織管理和監(jiān)督檢查。出臺了“三級管理、分級負責”的辦法,實行減負工作責任制,把“減負”工作具體分解到教導處、教研組、年級組予以落實,責任明確。制定了減負工作制度,使減負管理工作有章可循。
2.規(guī)范教學行為
(1)嚴格執(zhí)行課程計劃
學校嚴格按國家規(guī)定的課程設置和課程計劃開齊課程、開足課時,一二年級每周安排26節(jié)課,三至六年級每周安排30節(jié)課,課表符合課程設置要求。嚴格課程計劃管理,規(guī)定任何人不得擠占音樂、體育、美術、信息技術、綜合實踐等課程的教學時間,嚴禁私自調。合理安排體育課、課間操、眼保健操,并將體育課外活動時間列入課表予以保證,因地制宜組織全體學生開展豐富多彩形式多樣的體育活動,遇到霧霾天氣或者其它特殊情況,堅持進行室內廣播操活動,較好的達成了學生在校期間體育鍛煉時間每天不少于1小時的要求。
(2)嚴格控制學生學習時間
學校執(zhí)行統(tǒng)一作息時間表,控制學生在校學習時間,每天8:00上課,每節(jié)課為40分鐘,學校要求教師上課不提前、下課不拖堂、放學不延后,嚴禁擠占學生的用餐時間、午休時間和課間休息時間,保障學生的正常休息。嚴格控制作業(yè)總量。我校對各科作業(yè)量實施三級管理,由教導處負責建章立制,細化要求,由年級組長組織落實,班主任負責協(xié)調,并引導老師在布置作業(yè)時要做到“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主作業(yè),留分層作業(yè),留實踐性作業(yè),留養(yǎng)成性作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留機械重復作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè);要求教師嚴格執(zhí)行學校教學常規(guī),精心設計每一堂課,優(yōu)化教學設計和課堂教學過程,向課堂40分鐘要效益,嚴禁拖堂占用學生的課間休息時間;并通過家長會、家訪等形式和家長進行溝通,做好反饋工作。從作業(yè)檢查和學生訪談的情況來看,我們較好地實現(xiàn)了學生作業(yè)量的有效控制:
一、二年級一律沒有書面作業(yè),
三、四年級家庭作業(yè)時間控制在30分鐘以內,
五、六年級家庭作業(yè)時間不超過60分鐘
(3)嚴格教學管理
規(guī)范作業(yè)批改。教師對于布置的家庭作業(yè)能夠做到全批全改,無錯批漏批現(xiàn)象。作業(yè)批改實行“優(yōu)、良、合格、不合格”四個等級,從正確率和書寫兩方面綜合評價,力求恰當,沒有給學生家長布置作業(yè)或讓家長代為批改作業(yè)的現(xiàn)象。
嚴格教學用書管理,規(guī)范學生教輔材料使用。我校學生所使用的均為教委公布的小學教學用書目錄中教學用書。我校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,也從不向學生推薦各類教輔材料,并嚴禁任何個人組織學生統(tǒng)一購買教輔材料。
建立科學的考試約束機制。我校對考試次數(shù)、考試內容嚴格依照有關要求進行,每學期只舉行一次語數(shù)英測試,考試內容符合課程標準的基本要求,考試試卷為考試中心命題的試卷。
堅持多元激勵評價導向。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。學校沒有以任何形式公布學生的考試成績,沒有按考試成績對學生排名,更沒有按考試成績給學生安排座位的現(xiàn)象發(fā)生。
(4)積極開展課外活動
我校十分注重活動育人,積極倡導學生在體驗中實現(xiàn)自我成長。上學期,我校參加了“全球·橋”教育共同體的研究活動,利用“橋”這一主題讓學生走出學校學習,在生活中學習,在實踐中學習,向他人學習等等,鼓勵學生積累、動手、動腦、研究、創(chuàng)新,學中玩,玩中學,使學生個性飛揚,自主意識得到了加強。本學期,我校積極遵循面向全體學生的原則,認真落實課后一小時管理工作。學??朔睒羌庸汤щy,將周一至周三下午的15:40-16:40設立為社團活動時間,開發(fā)30余門課程,開展了體育、文藝、科普等形式多樣的社團活動,為滿足學生個性發(fā)展的需求提供了必要的條件和保障;每周四舉行特色講座,開展科學家進校園、體育明星進校園、藝術家進校園等系列活動,通過與科學家、運動員、藝術家的近距離接觸,培養(yǎng)學生在體育、藝術、科技等方面的興趣,對于提升我校學生人文、藝術和科學素養(yǎng),起到了基礎奠基作用。
1.加強校本培訓,提高教師素質
學生課業(yè)負擔過重是教育低效乏能的一種現(xiàn)象。因此,要實現(xiàn)既減負擔又保質量的目標,就必須強基固本——全面提升教師素質。為此,一方面,學校倡導并努力建構“強化專業(yè),閱讀分享”的學習文化。每學期學校要求每位教師至少讀三本書,學校下發(fā)一本全校共讀書籍,教研組結合學科特點推薦一本專業(yè)書籍,自己再選讀一本個人喜好的書籍,定期(期中和期末)在團隊(教研組和全校)中舉行讀書交流會,分享閱讀成果,促進教師學習力與思考力的進一步提升。另一方面,積極整合校內資源,實施三項工程:“青藍工程”縮短了青年教師的專業(yè)適應期;“創(chuàng)優(yōu)工程”全面提高了教師整體教學水平;“學帶工程”更是為名優(yōu)教師創(chuàng)設了廣闊的發(fā)展空間。教師成長成就了學生進步,實現(xiàn)了師生和諧共進。
2.深化校本研究,打造魅力課堂
在尋求“使學生少做作業(yè)”的最佳路徑的實踐中,我們越來越清醒地認識到:深化課堂教學改革,改進教學方法,不斷提高課堂的教學效率是唯一的捷徑。兩年來,我們積極開展以學生為本、以學定教、發(fā)展學生思維和激揚生命為核心的“魅力課堂”實踐活動,堅持持魅力課堂的“三原則”、“四歸還”、“五不講”、“八追求”,打造有良知的高效,構建生命化課堂。本學期,學校還緊緊圍繞魅力課堂建設開展了“高效學法”研究,各教研組堅持從學科教學中發(fā)現(xiàn)問題,采用“問題征集篩選法”,提煉確定研究專題,并通過課堂教學實踐不斷提高教師行動研究的實效?,F(xiàn)已有六個研究課題通過了國家級“高效學法”研究課題的子課題的申報。
3.實施閱讀工程,建設“書香校園”
在針對學生進行的課后作業(yè)情況調查中,我們發(fā)現(xiàn),學生們最為喜歡的作業(yè)形式是閱讀和實踐,為此,學校本學期積極開展了以“培育學校讀書文化,創(chuàng)設閱讀生態(tài)環(huán)境,營造濃厚的書香氛圍”為主旨的“書香校園”建設活動。我們通過“推薦書目,明確課內外讀書內容;建立班級圖書角,創(chuàng)新班級圖書角的管理;用好學校圖書資源,拓寬閱覽場所;合理安排讀書時間,為創(chuàng)建書香校園提供時間保障;開展讀書展示活動,為創(chuàng)建書香校園提供動力支撐;落實多元評價,為創(chuàng)建書香校園建立激勵機制”等措施和辦法,極大地激發(fā)了學生讀書的熱情和興趣,較好的滿足了學生成長需要。
通過自查,我們也進一步認識到了存在的問題,在改進教學方式和分層設計、布置作業(yè)這一方面還需加大研究力度,如何將課堂真正變?yōu)閷W堂、如何是學科作業(yè)變得更可愛、更具有趣味性,的確需要深入思考和實踐。
減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,不但要有足夠的勇氣和耐力,更要有創(chuàng)新的精神和完善的措施。規(guī)范辦學,減負增質,責任重大,意義深遠。今后,我們在工作中還要群策群力,在自查的基礎上,進一步求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實做好各項工作,努力辦人民滿意、適合學生發(fā)展的教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十四
根據(jù)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室《關于開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決形式主義突出問題為基層減負情況等專項督查的通知》要求,區(qū)xx局對照督查內容,嚴格開展自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下。
1.精簡文件簡報。
2.精簡會議活動。
我局嚴格控制會議活動次數(shù),壓縮會議規(guī)模,精簡會議材料,盡量壓縮時間和會議議程,注重提高會議活動的效率和質量。一是會中實行開短會、講短話、求實效。一般能發(fā)文安排的不開會部署,能合并會議的不召開多次會議。二是局領導能夠身體力行,在會上的發(fā)言都能做到事先認真思考,言之有物。
3.規(guī)范督查檢查考核。
自20xx年我局改革后,為進一步從嚴管理考核隊伍,今年以來,我局制定完善了《公務員平時考核辦法》《公務員平時考核評分細則》《20xx年度街道鎮(zhèn)(中隊)xx業(yè)務考核辦法》。在考核分值上,加重了“基層黨建”“作風建設”“黨風廉政建設”“遵章守紀”“群眾滿意度”的分值,對違反《行政執(zhí)法類公務員從業(yè)行為“六條禁令”》的實行一票否決制,利用考核進行倒逼,提升xx隊伍形象。
4.規(guī)范經費管理和使用。
我局堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,緊緊抓住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查,形成日常檢查與專項檢查相結合的常態(tài)化機制;嚴格落實公務接待、留用車輛、公務卡、資金使用管理等制度;按月做好落實八項規(guī)定精神自查工作、信訪舉報統(tǒng)計、問題線索處置等專項治理工作。
我局嚴格審批程序,加強經費預算約束,杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,用公款變相出國(境)旅游;無違規(guī)公款吃喝、超標準接待,隱形變異公款吃喝、不吃公款吃老板、分批異地操辦婚慶酒席等情況;無違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)收送禮品禮金、會員卡或有價證券、收送電子紅包,嚴禁公款購買贈送節(jié)禮等;沒有在國內或出國(境)公款旅游等情況;沒有將“三公”經費轉至業(yè)務經費列支等情況;沒有以各種名義突擊花錢、濫發(fā)獎金和實物等違紀違規(guī)情況。
5.規(guī)范因公出國(境)。
我局修訂了《工作人員考勤及外出管理規(guī)定》,嚴禁杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,變相出國(境)旅游;沒有出現(xiàn)過通過各類學會、協(xié)會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國(境)團組活動。外事活動嚴格執(zhí)行請示報告制度,做到事前及時請示,事后及時匯報,保證對外統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一紀律;嚴格執(zhí)行外事活動中的保密規(guī)定和外事紀律,增強安全意識和責任意識。今年以來沒有開展過外事活動。
7.規(guī)范黨政機關辦公用房、公務用車和資源節(jié)約。
我局為參公類行政事業(yè)單位,現(xiàn)有處級干部6名,機關辦公人員xx人。辦公樓總建筑面積為xx平方米,處級領導干部辦公室使用面積平均為xx平方米。按照《黨政機關辦公用房建設標準》要求,辦公用房未超出國家規(guī)定標準。同時,我局沒有未經批準改變辦公用房使用功能,出租、出借辦公用房,未經批準租用辦公用房和事業(yè)單位違規(guī)占用黨政機關辦公用房的情況。
公車改革后,大隊共留用車xx輛,全部為行政執(zhí)法用車,有執(zhí)法標識。為了管理到位,進一步完善了“公車管理制度”及“車輛維修制度”,以加強對車輛的管理。一是認真進行登記自查。對留用車輛逐輛進行登記自查包括車輛類型、購車時間及價格、資金來源等信息,做到不遺漏、不隱瞞。二是嚴格按規(guī)定使用管理。嚴格留用車輛購置和運行經費預算管理,嚴格按照規(guī)定用途使用留用車輛,加強集中管理和統(tǒng)一調度,制定相關管理制度,建立配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度,建立留用車輛管理信息系統(tǒng),切實避免公車私用,降低使用和維修保養(yǎng)成本。三是強化日常管理制度。全面推行留用車輛保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度;嚴格落實留用車輛使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委有關要求,現(xiàn)將今年來我縣基層減負工作落實情況報告如下:
2019年作為“基層減負年”,縣委嚴格按照******關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和***、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一、主要做法及成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數(shù)量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮各類議事協(xié)調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。1-9月份,縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降xx%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全縣性會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開,嚴格執(zhí)行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數(shù)量同比減少xx%。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。認真學習貫徹落實******關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,制發(fā)《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。2019年度縣級督查檢查考核事項xx項,比2018年減少xx項,精簡xx%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精。
當前隱藏內容免費查看準發(fā)力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
二、存在的問題。
雖然我縣在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照***和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善,還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
三、下一步工作。
下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十六
1.常態(tài)化宣傳。x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,多次通過會議、網絡媒體等方式組織安排干部職工學習有關文件精神、把握工作要義,深刻領會國家、省、市領導傳達的工作精神,認真貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”,大力推進我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展。同時,積極宣傳國家、省、市下達的林業(yè)政策,將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶,助力鄉(xiāng)村振興;嚴格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),開展“以案釋法”活動,加強林業(yè)普法力度。簡化辦事流程,貫徹落實林業(yè)部門審批事項“三集中三到位”工作要求,營造機關股室圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉的行政服務環(huán)境。
2.專題性宣傳。根據(jù)林業(yè)工作重點,分時段、分專題開展宣傳活動。森林防火重要時期加強防火、滅火知識的普及工作,通過開展防滅火演練提升應急急救能力;以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景,通過開展“愛鳥周”等活動,切實加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育力度;線下宣傳、線上普及的方式相結合,向群眾宣傳林業(yè)專題政策,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。
(二)優(yōu)化服務,積極弘揚“店小二”精神。
1.主動服務。通過湖北省政務服務系統(tǒng)、x縣政務服務系統(tǒng)主動公開林業(yè)服務事項23項,強化政務信息公開,按年度更新了信息公開年度報告,規(guī)范已依申請事項公開,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復等環(huán)節(jié);對于需要征占用林地的重點項目做到提前介入、全程服務,積極配合其他職能部門優(yōu)化重點項目林地許可,服務涉林項目落地;開展“一把手走流程”活動,切身體驗政務窗口服務,全面梳理營商環(huán)境建設中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,扎實做好補短、補軟、補缺工作,進一步優(yōu)化、簡化辦事流程,急群眾所急,想群眾所想;結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”活動,不斷改進工作作風,切實提升優(yōu)化營商環(huán)境意識和能力。
2.靠前服務。結合縣委、縣政府有關精神,按照縣優(yōu)化營商環(huán)境工作小組有關工作要求,落實全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務窗口,安排林業(yè)工作人員對接基層群眾服務,實現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
3.創(chuàng)新服務。利用互聯(lián)網扶貧電商平臺,積極推廣“互聯(lián)網+”模式,推動林產品消費,幫助林農實現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺,一是通過互聯(lián)網公開林業(yè)項目申報情況、林業(yè)服務事項等,建立林業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫、資源監(jiān)管體系、林權管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務平臺,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務職能;二是通過部門協(xié)同合作,公開林業(yè)林業(yè)服務行為,利用互聯(lián)網平臺,實現(xiàn)信息歸集共享和關聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。積極開通“綠色通道”,特事特辦,新冠疫情期間,x縣林業(yè)局認真落實省林業(yè)局關于疫情防控期間建設項目使用林地支持保障工作的有關精神及指示,實現(xiàn)民生項目邊報邊建;開通疫木清理綠色通道,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”,后續(xù)補辦林木采伐證;在“非洲豬瘟”疫情后,響應國家、省、市有關政策,對牲豬養(yǎng)殖項目落實先備案后上報。
4.簡化服務。取消林業(yè)“兩金”收費,除占用林地審批收植被恢復費外,所有行政審批事項零收費。取消木材加工許可事項,為市場主體提供一站式、零拖延服務。壓縮辦事時間,推行服務“一網通辦”,林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證等22項事項業(yè)務均實現(xiàn)網上辦理。其中林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證三項常規(guī)業(yè)務即來即辦。全力推進實現(xiàn)“一網通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”,對涉及多部門的審批事項做到“一號申請、提交一套材料、一個窗口取件”。對林農個人申請一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設計。對已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業(yè)生產服務申報使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明確的采伐內容,可直接用于林木采伐許可證的申請,不需再提交伐區(qū)調查設計文件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十七
堅持以*特色社會主義理論為指導,深入貫徹黨的*精神,緊緊圍繞學校改革發(fā)展大局和構建和諧校園的目標,落實科學發(fā)展觀,推動精神文明創(chuàng)建活動,形成“團結、和諧、勤奮、奉獻”的校園氛圍,全面提升學校精神文明建設水*,努力構建和諧校園,為辦好讓人民滿意的學校營造良好的文明環(huán)境。
領導班子堅強有力,團結協(xié)作,銳意進??;廣大干部職工精神飽滿,奮發(fā)向上,創(chuàng)新意識強,工作效率高;內部管理科學規(guī)范,管理手段更加完善,各項規(guī)章制度更加嚴謹、健全;思想政治工作切合實際、深入扎實,全校師生思想政治素質和道德水*進一步提高;部門職能充分發(fā)揮,各項工作高效開展,工作業(yè)績突出;普法教育深入人心,依法辦學的意識和水*顯著增強;環(huán)境整治工作到位,工作及生活環(huán)境整潔優(yōu)美。
(一)加強領導,狠抓落實。
組長:于紅燁。
副組長:李莎豐占會。
成員:各級部主任。
(二)完善制度建設,提供創(chuàng)建保障。
1、創(chuàng)建標準,制定完善我?!拔拿骺剖摇薄ⅰ拔拿靼嗉墶钡葮藴屎驮u選辦法,并認真組織評選、完善制度,把創(chuàng)建工作納入制度化。
2、加大投入,在人、財、物等方面予以有力支持。根據(jù)學校發(fā)展和精神文明建設創(chuàng)建工作的實際,加強和充實精神文明創(chuàng)建協(xié)調部門的力量。
(三)抓好“五項工程”。
1、理論武裝工程。
2、校園凈化、綠化、美化工程。
(1)教室、辦公室等責任區(qū)衛(wèi)生由政教處負責并協(xié)調。
(2)保證甬路、大廳及室外衛(wèi)生分擔區(qū)干凈整潔,加大對學校衛(wèi)生管理的監(jiān)管力度。由后勤部負責。
(3)對校園內的公告欄、宣傳欄、長久性標語標牌進行清理和規(guī)范,該更新的更新,該拆除的拆除。凡保留的公告欄、宣傳欄、標語、標牌,既要保證其干凈衛(wèi)生,又要經常更換內容,充分發(fā)揮其作用,由宣傳辦負責。
3、文明形象工程。
(1)廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建活動,制訂評選標準并組織評選表彰。
(2)以各部門為單位,舉辦“文明形象大討論”活動,在師生中廣泛開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風的“三講一樹”活動,革除陋習,講求科學,使廣大師生養(yǎng)成“做文明人、辦文明事”的良好習慣。
(3)深入開展校級文明單位的創(chuàng)建與評比活動。要不斷改進評比方法和手段,使之進一步規(guī)范化、制度化。
(四)加強校園文化建設。
1、精心組織學校年度校園文化活動。
2、做好重大節(jié)日和重大活動的宣傳和氛圍營造工作。
3、搞好教師節(jié)的慶祝和優(yōu)秀教師評選表彰活動,進一步營造尊師重教的。
1、提高認識,努力營造創(chuàng)建氛圍。學校各部門要提高認識,采取切實措施,把精神文明建設當作全局性、本職性的工作,擺在全校工作的先導地位。
2、積極組織,動員師生廣泛參與。在創(chuàng)建工作中,倡導創(chuàng)建活動與日常工作相結合、與提高師生員工的文明素質和校園的文明程度相結合、與迎接學校教學評估工作相結合。要積極組織,廣泛動員全體師生員工積極熱情地投入到這一活動中來,從本部門做起,從領導做起,以實際行動帶領和影響廣大師生員工,爭取廣大師生員工的最大理解和支持,搞好層層宣傳發(fā)動,形*人參與創(chuàng)建的局面,確保我校精神文明創(chuàng)建工作扎實有效地開展下去。
3、明確職責,切實保障工作任務落實到位。要明確責任,把這項工作納入重要工作日程。各部門要根據(jù)自己所承擔的任務制定詳細具體的實施方案,具體任務責任到人,既要分工負責,又要密切配合,形成合力,確保任務完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十八
xxx公司全體股東:
我們審計了后附的xxxxx限公司(以下簡稱貴公司)財務報表,包括20xx年12月31日的資產負債表,20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表以及財務報表附注。
編制和公允列報財務報表是貴公司管理層的責任,這種責任包括:
(1)按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制財務報表,并使其實現(xiàn)公允反映;
(2)設計、執(zhí)行和維護必要的內部控制,以使財務報表不存在由于舞弊或錯誤導致的重大錯報。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。我們按照xx注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。xx注冊會計師審計準則要求我們遵守xx注冊會計師職業(yè)道德守則,計劃和執(zhí)行審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,注冊會計師考慮與財務報表編制和公允列報相關的內部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對內部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價財務報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎。
我們認為,貴公司財務報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制,公允反映了貴公司xxxx年12月31日的財務狀況以及xxxx年度的經營成果和現(xiàn)金流量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇十九
按照《酒泉市教育局關于轉發(fā)的通知》(酒教基【20xx】26號)精神,為進一步規(guī)范中小學辦學行為,有效解決義務教育階段學校存在的中小學生課業(yè)負擔過重的突出問題,我局扎實安排部署,組織各中小學于5月10日-20日,對學校辦學行為進行了全面自查。并于5月21日-6月5日,對學校減負工作進行了抽查?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
金塔縣現(xiàn)有義務教育學校19所,均屬公辦學校,其中小學16所,初中3所;義務教育階段學生共計15905人,其中小學生9928人,初中生5977人(其中初三學生1803人)?;厥樟x務教育階段學校規(guī)范辦學行為專項督查自查表19份,抽查中小學共8所。
(一)招生情況
1.劃片工作規(guī)范有序。為均衡各校生源分布,合理控制辦學規(guī)模,杜絕擇?,F(xiàn)象,維護招生秩序,金塔縣教育局按照“以居定校,就近入學,農村屬地招生,城區(qū)劃片招生”的原則,劃分了招生片區(qū),繪制了招生范圍示意圖,學校完成劃片招生預審工作,預審結果在校內公示3天,縣教育局復審結束后,將認定結果發(fā)往各校。各校都能嚴格按照劃片入學結果招生,落實義務教育階段學生免試就近入學規(guī)定,沒有學校擅自招收片區(qū)外學生的現(xiàn)象發(fā)生。
2.招生秩序規(guī)范。我縣所有六年級學生升學全部執(zhí)行“對口直升”制度,小學畢業(yè)生升入哪一所初中就讀,嚴格遵循“面試、就近”入學。每年下發(fā)的“劃片入學認定花名冊”即就是“初中七年級新生錄取花名冊”。各校均能嚴格按照劃片入學規(guī)定招收新生,未發(fā)現(xiàn)公辦學校舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試,以各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學條件和依據(jù)的違規(guī)行為。
(二)分班情況
為確保每個班級學生的總體水平大致均等,杜絕產生“快慢班”,各校都制定有嚴格的分班制度,還有嚴格的教師配備制度。秋季學期開學后,各初中依據(jù)每位學生小學畢業(yè)考試成績和性別比例對學生進行均衡分班,班主任和各科任教師采取抓鬮的辦法確定。不存在學校違規(guī)舉辦“實驗班”、“特優(yōu)班”和其它變相重點班的現(xiàn)象。
(三)日常管理情況
1.課程管理情況。各學校能夠全面實施國家課程計劃和標準,按照課程計劃開齊開足規(guī)定課程,課程總表設臵符合國家規(guī)定要求,未發(fā)現(xiàn)擅自調整教育部或省定課程計劃、隨意增加課程難度、增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程的現(xiàn)象。學校有序安排教育教學工作,普遍重視課堂教學,體育、音樂、美術、小學科學、英語、校本課程、綜合實踐類課程的開設得到保證。
2.在校學習時間。各校能夠嚴格執(zhí)行義務教育階段中小學生在校上課和課外自習時間規(guī)定,小學科學安排學生在校作息時間。未發(fā)現(xiàn)拖延上課時間,擠占學生休息時間,占用音樂、體育、美術、信息技術等課程,利用午休時間集體組織學生寫作業(yè)、背誦課文等嚴重影響學生身心健康,加重學生負擔的行為。尤其是各校的陽光體育運動、大課間活動、課外活動都搞得很好,完全達到了每天至少鍛煉1小時的要求。農村寄宿制小學學生課余活動豐富,活動時間充足,極大地提高了學生對勞動、對藝術、對體育、對科學研究等的興趣和參與的積極性。
4.違規(guī)補課情況。義務教育階段學校未發(fā)現(xiàn)利用寒暑假、公休日、課余時間組織中小學生進行補課的情況。在加大規(guī)范辦學行為督查力度后,舉辦各類學科競賽輔導班和組織學生參加校外培訓機構舉辦的各類科目的行為得到了有效遏制,公辦中小學在職教師從事有償家教的行為也得到了有效制止。但城區(qū)小學學生參加聲樂、器樂、舞蹈、美術、作文、英語等社會短期培訓班的學生仍然較多,個別初中學生在假期也參加社會學科輔導班。
5.休息和鍛煉時間。各校都嚴格執(zhí)行學生在校時間規(guī)定,實施大課間體育活動和課外集體體育鍛煉制度,學生在校園內每天至少1小時的體育活動和學生每天有9個小時的睡眠時間得到了保證。
6.教材和教輔材料管理。各學校都能嚴格按照規(guī)定程序選用中小學教材,對每學期選用的中小學教學用書目錄進行嚴格核準,未發(fā)現(xiàn)選用省廳頒布的中小學教材目錄之外的教材。中小學教材征訂以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一由新華書店辦理,未發(fā)現(xiàn)單位或個人通過非正常渠道為中小學訂購或供應教材的現(xiàn)象。
(四)考試評級情況
1.考試工作。各校嚴格執(zhí)行省教育廳對小學、初中考試頻度、次數(shù)和難易度的規(guī)定。未發(fā)現(xiàn)隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考及其他競賽,以及隨意增加考試難度和次數(shù)的行為。各校不存在學校按考試成績?yōu)閷W生排名次、排座位,單純以學科考試成績和升學率評價教師工作,給教師下達考試成績指標和升學指標的不規(guī)范辦學行為。
2.評價工作。我縣教育局對學校教育教學工作的評價,主要從六個方面進行綜合評價,即學校管理、基礎工作完成情況、重點工作完成情況、執(zhí)行政策情況、安全工作情況和營養(yǎng)餐計劃實施情況。成績僅在重點工作中占8分,也就是占綜合評價分值的8%。今年,我縣嘗試中小學教育質量綜合評價改革,擬定了《金塔縣中小學教育質量綜合評價實驗方案》,對學校教育質量的評價將從學校管理、教學管理、學生發(fā)展、教師成長四個方面綜合進行評價,評價結果以等級、評語等形式呈現(xiàn)。
各中小學在實施素質教育,規(guī)范中小學辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔方面做了大量工作,取得了較好成效。但由于社會和家庭的因素,減輕學生過重課業(yè)負擔工作還有不盡如意的地方,通過督查,還存在一些問題。
一是受應試教育和高考模式教育的影響,廣大學生和家長仍然十分看重分數(shù),部分學生家長片面追求升學率,給學生盲目報課外輔導班,使減輕學生過重課業(yè)負擔停留在表面現(xiàn)象,減負工作任重道遠。
二是教師隊伍還不完全適應素質教育的要求,一些教師教學水平不高,缺乏駕馭課堂教學的能力,課業(yè)負擔時輕時重,題海戰(zhàn)術多,實現(xiàn)減負目標就必須大力提高教師隊伍素質,改革教學方式和學生學習方式。
減輕中小學生過重課業(yè)負擔是一項長期而艱巨的任務,我們將進一步提高認識,進一步加大對減輕義務教育階段中小學生課業(yè)負擔的督查力度,及時制止和糾正造成學生課業(yè)負擔的各類辦學行為,有效解決義務教育階段學校存在的問題。
1.提高思想認識,深入推進素質教育實施。使學校轉變觀念,堅定素質教育的方向不動搖,立足高起點辦學,切實把素質教育的要求落實到培養(yǎng)目標、課程教學、評價改革、學校管理和實踐活動中。大力改進教學方式,探索創(chuàng)新減輕中小學生過重課業(yè)負擔的有效途徑,提高教育教學質量,促進學生全面發(fā)展。
2.狠抓制度落實,進一步規(guī)范辦學行為。嚴格實施國家課程計劃,深入實施素質教育;規(guī)范招生行為,嚴格劃片入學工作,堅持免試就近入學原則;規(guī)范辦校辦班行為,義務教育階段學校一律實行均衡編班;規(guī)范考試行為,嚴格控制考試次數(shù)、考試科目和考試難度。
3.加強督查整改,建立減負工作長效機制。要以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行國家有關減輕中小學生過重課業(yè)負擔的規(guī)定,堅決治理違反規(guī)定和要求的行為,使中小學不規(guī)范辦學行為減少、中小學生課業(yè)負擔下降,教育教學管理水平不斷提升。著力構建和完善減輕義務教育階段中小學生過重課業(yè)負擔的長效機制,建立中小學課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告、問責制度,通過設臵“減負信箱”,定期開展問卷調查、學生座談、家長訪談等形式,及時了解學生的課業(yè)負擔情況,對造成學生課業(yè)負擔過重的教師予以全校通報,責令限期整改,嚴肅工作制度,嚴明工作紀律,努力辦好人民滿意的教育。
4.強化宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。積極利用媒體宣傳減輕學生過重課業(yè)負擔對學生健康成長和終身發(fā)展的意義,宣傳正確的教育觀、人才觀,使學校、家庭從思想上、行動上真正樹立對學生負責的意識,真心實意為學生減負。采取切實有效措施,協(xié)調各方,形成合力,爭取社會支持,引導家庭和社會關心學校和學生的長遠利益,為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二十
為鞏固拓展“基層減負年”成果,堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。根據(jù)^v^中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,結合實際,制定本實施方案。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實^v^和省市委關于持續(xù)解決形式主義突出問題的決策部署,深化拓展基層減負工作,堅持把續(xù)解決困擾基層的形式主義問題作為一項重要的政治任務、首要任務和長期任務,堅持“問題導向、標本兼治、深挖根源”的工作原則,堅持標準不降、力度不減,緊盯老問題和新表現(xiàn),往深里抓實里做,全面檢視、靶向治療,加強源頭治理和制度建設,進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅全面建成小康社會提供堅強作風保證。
1.形式主義官僚主義產生的思想根源遠未根除,學習黨的創(chuàng)新理論沒有真正入腦入心,貫徹落實^v^決策部署不用心、不務實、不盡力。
2.“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”沒有內心深處扎根鑄魂,堅定理想信念不堅定。
3.沒有將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制沒有健全。
4.疫情防控經驗教訓總結不深刻,沒有牢固樹立正確政績觀。
5.貫徹新發(fā)展理念還想不清楚、弄不明白、做不到位;。
6.整治形式主義官僚主義的政治站位不高,貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在政治偏差,領導機關和領導干部以上率下作用沒有充分發(fā)揮。
7.貫徹^v^決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為,特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等問題突出,不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題依然存在。
8.貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查措施不強力度不大,推動^v^重大決策落實機制不完善。
9.在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復力度不大,落實外防輸入、內防反彈和復工復產各項舉措不精準,多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等機械式做法依然存在。
10.數(shù)字脫貧、虛假脫貧等脫貧攻堅中的形式主義官僚主義禁而不止。
11.落實精文減會的動態(tài)監(jiān)測機制不到位,各部門單位超發(fā)超開現(xiàn)象依然存在。
12.在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中,存在多頭發(fā)文、層層開會、重復報文報表等問題。
13.文件、會議質量不高,仍發(fā)不切實際、內容空洞的文件,仍開應景造勢、不解決問題的會議。
14.存在發(fā)文開會方面改頭換面、明減實不減,用形式主義做法解決形式主義的問題。
15.嚴格計劃管理和備案管理不到位,強化對計劃事項的監(jiān)督執(zhí)行力度不大。
16.陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法依然存在,沒有推動相關部門督查檢查考核結果互認互用。
17.對清理后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及評選評比表彰的創(chuàng)建活動,沒有實行清單管理。
18.對出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題沒有引起重視和解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層減負年工作方案篇二十一
一、建立綠色意識,讓觀念指導行動。
本學期,減負工作首先從意識抓起。改變固有的心智模式,轉變那種“以為作業(yè)少做一些就是減負”的意識,認識到減負的目標是“如何讓學生快樂的學”。
計劃開設綠色講壇。轉變“教學觀”:“高效課堂=以學定教+習慣養(yǎng)成”;改變“作業(yè)觀”:高效作業(yè)=當堂完成+分層練習;形成正確的“學生觀”:全面發(fā)展=興趣與習慣+學業(yè)與負擔+視力與體質。
二、開辟綠色課堂,讓增效與課堂同行。
(一)。
加強常規(guī)管理,奠定綠色課堂的基礎。
綠色課堂是和諧的、主動、有效的課堂。學校將把嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊課程,開足課時放在首位,并建立以下制度來為綠色課堂奠基:
(1)建立“行政集體視導”制度。每月圍繞主題進行年級視導,進行聽課、評課、巡查,及時發(fā)現(xiàn)先進典型及不足,及時調控。
(2)建立一日三查的巡堂制度,對違反常規(guī)教師進行警示,確保學校教育教學秩序的穩(wěn)定。
(3)制定《備課指南》《課堂教學指南》《作業(yè)批改指南》《教研指南》等,規(guī)范教師的教育教學常規(guī)工作。每月末對教學常規(guī)工作的落實情況進行自查和互查,做到一月一清。
(二)制定綠色課堂評價標準,建立正確的價值導向。
計劃制訂《綠色課堂教與學評價標準》,從“教師行為”“學生狀態(tài)”“教學效果”等三個方面來體現(xiàn)“以學論教”的現(xiàn)代教學理念和“一切為了學生、高度尊重學生、全面依靠學生”的生本教育理念。
(三)“念課、練課、煉課”,錘煉綠色課堂藝術。
念課――形成良好的教研氛圍。
堅持集體備課制度,我們確立“基礎+個性”的備課模式,任教者在別人“一備”的基礎上,進行自己的“二次備課”,實現(xiàn)資源共享,共同提高。
練課――夯實課堂教學常規(guī)落實課程計劃。
開展全校教師教學大練兵活動,立足于課堂教學的解剖,開展課堂教學指導,提高教師的課堂教學水平,不斷錘煉教師的教學藝術,提高課堂教學效益。
煉課――以公開課為平臺錘煉教學功力。
計劃用新型的教研活動方式――深層式研討,即集體備課-初次執(zhí)教-集體反思-再次執(zhí)教-再次反思,在這個往復循環(huán)的過程中,不斷提高教師解讀教材的能力、反思的能力以及駕馭課堂的能力,在這樣的形式中煉課。
(四)扎實開展“課堂作業(yè)最優(yōu)化研究”,切實提高課堂教學實效。
第一階段以說課的形式,制定課時任務,設計相應的課堂作業(yè)。第二階段根據(jù)初步的設計執(zhí)教。第三階段進行二次反思、說課,調整方案。第四階段再次執(zhí)教。要求老師設計的練習有層次,由淺入深、循序漸進,練習重在“精練”,不出現(xiàn)重復的、機械性題目,真正實現(xiàn)增效。
三、布置綠色作業(yè),讓減負與快樂同行。
傳統(tǒng)的家庭作業(yè)個性色彩淡化,統(tǒng)一作業(yè)內容、形式、時間,嚴重束縛著學生的創(chuàng)新能力,壓抑著學生的個性發(fā)展。因此,本學期,學校倡導“綠色作業(yè)”。綠色作業(yè)即充滿生活氣息的作業(yè),充滿學生個性情趣的作業(yè)。
綠色作業(yè)包含以下幾個層面:
(一)趣味。形式設計上從傳統(tǒng)作業(yè)單一的“寫”的形式中走出來,力求聽、說、讀、寫全面開花,并將聽、說、讀、寫與演、唱、畫、制作、游戲等形式巧妙結合,讓綠色作業(yè)富有趣味性,具有吸引力。學校計劃開展趣味綠色作業(yè)展示活動。
(二)實踐。根據(jù)學生年齡特點與心理規(guī)律,結合教材實際,通過新穎有趣的形式把課程和實踐活動巧妙地聯(lián)系起來,讓學生在活動中增長知識,增長才干。學校計劃與大隊活動相結合,利用晨會或者集會時間,展示成果。
(三)選擇。綠色作業(yè)具有多樣化、可選性的特色,讓學生可以像逛超市選購自己喜歡的商品那樣,根據(jù)自身情況選擇合適的作業(yè)。學校將抽查學生作業(yè)選擇的情況。
四、開展綠色活動,讓減負與生活相伴。
課外活動是課堂教學活動的補充和延伸,活動的開展將直接影響著增效減負的深化。學校計劃根據(jù)小學生的心理需求和學校的實際,對課外活動精心設計,認真實施,悉心指導,力求效果。
(一)實踐活動“鍛能”
為了讓學生學得快樂,大力開展“陽光體育運動”,確保學生每天在校鍛煉1小時的體育活動時間,提高學生的身體素質。利用特定的紀念日組織開展主題教育讓孩子們在活動中體驗學習的樂趣,促進孩子們身體素質的提高,培養(yǎng)堅強的意志品質。
(二)綠色評價“彰優(yōu)”
用綠色評價理念,開展“星光少年”評價,實現(xiàn)如下目標:每一位學生都要發(fā)展,但不求一樣的發(fā)展;每一位學生都要提高,但不求同步提高;每一位學生都要合格,但不求相同的規(guī)格。關注不同程度學生的成長進步。
(三)家校締造增效減負橋梁。
定期開辦家長學校,注重家校溝通。每學期開展“關愛學生、走進家庭”活動,教師走訪學生家庭,攜手家長,共同締造“減負”與“增效”之間的橋梁。

