選擇合適的實(shí)施方案是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,需要綜合考慮各種因素。合理利用現(xiàn)有資源是一個(gè)方案制定的重要考慮因素。每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都應(yīng)該了解和理解方案的重要性和意義。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇一
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)xx縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)xx縣煤礦“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”實(shí)施方案的通知》x安監(jiān)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神和要求,切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全工作,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動(dòng)”順利開(kāi)展,確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”重要時(shí)段煤礦安全和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂如下方案:
深入貫徹落實(shí)威安委發(fā)〔20xx〕93號(hào)和威安監(jiān)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神,關(guān)于深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今冬明春安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日安全大檢查、隱患整改及打非治違專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全工作,確保“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”順利開(kāi)展,確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”重要時(shí)段煤礦安全和社會(huì)穩(wěn)定。
圍繞“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格執(zhí)法、確保平安”的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”主題,安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,鞏固打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,深化隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理工作,不斷提升本質(zhì)安全水平,保持我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為20xx年煤礦安全工作開(kāi)好局、起好步和20xx年煤礦安全工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、瓦斯治理情況。煤礦瓦斯檢查員是否按規(guī)定配備,高瓦斯礦井瓦斯抽采設(shè)備、人員配備是否到位;系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和使用情況,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控探頭是否按規(guī)定安裝到位,并定期調(diào)校;是否存在瓦斯超限現(xiàn)象;瓦斯巡查、“一炮三檢”制度是否認(rèn)真執(zhí)行。
2、通風(fēng)系統(tǒng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠;通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、風(fēng)量調(diào)配、風(fēng)速是否符合要求;有無(wú)串聯(lián)通風(fēng)。掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī),雙電源”;三專兩閉鎖是否實(shí)現(xiàn)并運(yùn)行正常;回風(fēng)井和主要回風(fēng)巷是否兼做行人巷道。
3、礦井防治水情況。探放水機(jī)構(gòu)是否健全;探放水設(shè)備、人員配備是否齊全到位;是否執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則;排水供電系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行可靠、設(shè)施是否安全可靠;防治水和開(kāi)采安全技術(shù)措施及監(jiān)控防范措施是否得力。
4、頂板管理情況。采煤、掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》是否有針對(duì)性及學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況,支護(hù)改革進(jìn)展情況,采煤工作面“三直一實(shí)一順兩暢通”是否符合要求,磧頭、集中運(yùn)輸巷是否加強(qiáng)支護(hù);掘進(jìn)工作面是否實(shí)行“前探梁”支護(hù)。
5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。供電是否符合規(guī)定;淘汰和禁止使用設(shè)備是否已全部更換;井下機(jī)電設(shè)備是否保持完好;杜絕失爆,提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
6、采掘布置情況。采掘是否失調(diào);是否采用正規(guī)采煤方法;采掘工作面是否與審批和“以風(fēng)定產(chǎn)”相符合。
7、非法違法生產(chǎn)情況。超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)情況;超層越界開(kāi)采情況;邊建設(shè)邊生產(chǎn)情況;核定區(qū)域外組織生產(chǎn)建設(shè)情況等。
8、停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況。停產(chǎn)檢修是否制定檢修方案,明確檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、項(xiàng)目責(zé)任人、值班值守人員和安全技術(shù)措施;是否嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)格把握復(fù)工程序、標(biāo)準(zhǔn)。
9、井下密閉柵欄管理制度、建設(shè)礦井“月單進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核制度、建設(shè)礦井工程煤核定制度制定執(zhí)行情況。
10、隱患排查治理“五落實(shí)”執(zhí)行情況。
11、有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的其他重大安全生產(chǎn)隱患。
即日起至20xx年3月31日,分為三個(gè)階段。
(一)企業(yè)自查階段:即日起至20xx年1月20日,煤礦企業(yè)應(yīng)按照省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)文件要求,立即開(kāi)展自查。
(二)集中檢查階段:20xx年1月21日-20xx年3月20日。鎮(zhèn)安全辦逐礦開(kāi)展全面檢查。
(三)整改總結(jié)階段:20xx年3月21日-20xx年3月31日。煤礦企業(yè)要針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人,確保及時(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效,觀英灘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室成立了以鎮(zhèn)安辦主任熊益斌同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)安辦副主任楊萬(wàn)才同志為副組長(zhǎng),陳浩、徐磊為成員的“煤礦百安活動(dòng)安全檢查”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查工作。
1、煤礦企業(yè)要進(jìn)行全面自查,對(duì)查出的隱患要按照“五落實(shí)”(資金、人員、進(jìn)度、責(zé)任、預(yù)案)原則進(jìn)行整改。
2、煤礦企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急防范和安全值守。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等落到實(shí)處;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度。
3、在檢查中凡發(fā)現(xiàn)存在本“方案”第三條“檢查重點(diǎn)”之一情況的,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行處理。
4、對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,造成重大隱患的煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)在“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”期間發(fā)生事故的煤礦,一律頂格處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、各煤礦企業(yè)要及時(shí)制定活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展自查整改,活動(dòng)結(jié)束后,要將“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”開(kāi)展情況,包括存在的問(wèn)題、采取的措施等于20xx年3月30日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)安辦。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇二
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各股室、公司要高度重視,目前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),冬季易發(fā)生霧霾、冰凍雨雪天氣,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障任務(wù)繁重,各部門要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,準(zhǔn)確把握行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),科學(xué)分析冬季行業(yè)工作特點(diǎn)及規(guī)律,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓好冬季道路運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)“冬春火災(zāi)防控”工作,將措施落實(shí)到每一天、每個(gè)環(huán)節(jié),保障人民群眾安全出行。
(二)嚴(yán)查嚴(yán)辦,跟蹤整改到位。各部門檢查工作要?jiǎng)?wù)實(shí)逗硬,不講人情、不走過(guò)場(chǎng),敢于批評(píng)揭短,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限時(shí)整改、督促到位。對(duì)檢查工作開(kāi)展不力、走過(guò)場(chǎng)以及整改問(wèn)題不認(rèn)真的,將予以通報(bào)批評(píng)。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。我所將冬季道路安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核范圍,對(duì)于檢查不落實(shí)、不到位或走過(guò)場(chǎng)的,取消年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)優(yōu)資格;發(fā)生事故的,一票否決,并倒查責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,特別是近期做出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《甘肅省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《中國(guó)化工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,決定2020年6月至2022年底開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和專項(xiàng)整治,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”、“四零”行動(dòng)、“防事故、控風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、固基礎(chǔ)、全面提升安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,全公司安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),管控系統(tǒng)內(nèi)?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平,提高安全管理體系化、標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)員工安全意識(shí),有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,安全績(jī)效不斷改善。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)公司安全管理體系和管理能力提升,打造公司的安全核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)由hse委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),hse委員會(huì)辦公室(安全環(huán)保部)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施和監(jiān)督,各部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作。
四、具體內(nèi)容和任務(wù)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線。公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和***生態(tài)文明思想,建立黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)學(xué)習(xí)制度,定期研究本單位hse存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。設(shè)立專欄及時(shí)傳達(dá)***總書記的重要講話和hse委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,報(bào)道企業(yè)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。(黨委工作部負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全管理體系和提升管理能力。完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向公司自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
1.修訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的hse規(guī)章制度,修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有崗位、人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立公司內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。(部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),部門內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制由各部門負(fù)責(zé))。
落實(shí)各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為hse第一責(zé)任人,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)制度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。切實(shí)落實(shí)hse工作作為干部履職情況綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效和晉升的重要依據(jù)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。確保新招員工安全作業(yè),嚴(yán)禁出現(xiàn)長(zhǎng)期崗位人員空缺、不足及聘用新員工未經(jīng)培訓(xùn)合格即安排上崗行為。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
2.進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)標(biāo)集團(tuán)公司hse制度文件和??蟞se管理制度,努力提升hse管理水平。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)體系建設(shè)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)要加強(qiáng)基層建設(shè),持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。到2021年年中前,各生產(chǎn)車間通過(guò)內(nèi)外部培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
強(qiáng)化保障安全投入。要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。(財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部、安全環(huán)保部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員崗位需求建立培訓(xùn)矩陣,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
持續(xù)推進(jìn)以滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的hse管理體系建設(shè),全面提升公司的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)、行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)化工hse管理體系管理辦法》、《中國(guó)化工hse管理體系要點(diǎn)》的要求融合、補(bǔ)充與完善公司hse管理體系。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、過(guò)程管控、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控力度,突出生態(tài)環(huán)境管理和職業(yè)健康管理,科學(xué)至上,持續(xù)改進(jìn)hse全要素管理,建立與日常安全管理相適應(yīng),符合公司hse體系建設(shè)要求的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、文件管理、行為管理、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等的規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)在hse體系建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理要素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。每年開(kāi)展hse體系評(píng)審。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
3.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《中國(guó)化工雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)公司的實(shí)際情況和特點(diǎn),完善現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,制定工作計(jì)劃,建立、修訂文件制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)車間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、物料、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé)高危作業(yè)和安全行為部分,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工藝安全部分,機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析部分)。
各生產(chǎn)車間要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。公司要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向?qū)I(yè)公司、相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
4.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。
加強(qiáng)安全隱患排查。要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在較大以上風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。各要按照國(guó)家要求及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,通過(guò)hse綜合管理平臺(tái)的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向集團(tuán)公司、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
嚴(yán)格落實(shí)治理措施。各部門要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患識(shí)別和治理,并向集團(tuán)公司和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,公司要建立起完善的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)并完善相應(yīng)制度;實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
5.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
進(jìn)一步完善公司安全承諾和風(fēng)險(xiǎn)研判制度。結(jié)合本公司實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促各部門嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
聘請(qǐng)高水平專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為公司提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為公司提供有效技術(shù)支撐和法規(guī)支持。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
(三)消防安全整治。
消防安全能力建設(shè)。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。(后勤部)。
(四)危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治違規(guī)堆存、隨意堆放、混存混放危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
1.全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查。
一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,督促各部門建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
二是嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息;危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)禁不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為。(安全環(huán)保部、儲(chǔ)運(yùn)、銷售部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
一是針對(duì)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目的全面摸排,建立水、固、氣臺(tái)賬。二是按照要求委托第三方開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問(wèn)題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的檢查落實(shí),督促部門落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施。(安全環(huán)保部、生產(chǎn)部按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)粉塵車間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)涉及硅粉除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、專項(xiàng)整治”的原則,深入開(kāi)展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵危害專項(xiàng)治理工作,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
五、時(shí)間安排。
從2020年6月至2022年底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。結(jié)合上級(jí)公司級(jí)地方應(yīng)急管理部門要求和公司實(shí)際情況,制定深化專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)方案,確定年度工作目標(biāo)和總體工作目標(biāo),細(xì)化內(nèi)容、實(shí)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任到人。召開(kāi)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議,宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署和各單位具體工作方案,做好工作動(dòng)員,明確工作要求及工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和一線企業(yè)。
(二)集中排查(2020年6月至7月)。各部門對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2020年8月-2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、分享部門的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度體系層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,部門負(fù)責(zé)人要親自組織制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),采取有力措施,踐行有感領(lǐng)導(dǎo),抓好方案落實(shí)。安全環(huán)保部、紀(jì)委辦要做好各部門的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)工作,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)考核。
主要負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)整治的公司級(jí)第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為部門級(jí)的第一負(fù)責(zé)人,要按照要求逐項(xiàng)落實(shí)工作,不打折扣。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的個(gè)人和部門予以通報(bào)并納入專業(yè)公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送、做好。
工作總結(jié)。
完成情況要實(shí)施評(píng)估、檢查、督促,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)上級(jí)公司hse委員會(huì)辦公室。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇四
近日,市安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于中天東方氟硅材料有限公司“11.9”事故情況的通報(bào)》(甬安委辦〔20xx〕38號(hào))、市消防安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《寧波市消防安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》(甬消安委辦〔20xx〕53號(hào))。為認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神,深刻吸取“11.9”事故教訓(xùn),現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:
各地各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,強(qiáng)化政治站位,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把安全生產(chǎn)責(zé)任作為政治責(zé)任,壓緊壓實(shí)各層各級(jí)責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,全面排查并消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的安全隱患,切實(shí)夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧穩(wěn)定。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各地各有關(guān)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管。一是要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管,圍繞辦公大樓、出租房屋、車輛等重點(diǎn)區(qū)域,突出抓好消防安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。二是要加強(qiáng)漁船安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)漁業(yè)應(yīng)急值守,落實(shí)漁船編組生產(chǎn),艙外穿著救生衣等制度,做好寒潮、冷空氣等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)、信息發(fā)布和防范工作。三是要加強(qiáng)變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)領(lǐng)域涉假牌證、酒后駕駛、無(wú)證無(wú)牌、非法載人、脫險(xiǎn)脫保等違法行為。四是要加強(qiáng)秸稈綜合利用消防安全,加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)收儲(chǔ)堆放點(diǎn)和生產(chǎn)車間消防措施。五是要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村沼氣、實(shí)驗(yàn)室?;肥褂玫绕渌I(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,特別是環(huán)保和消防要求,定期開(kāi)展檢查,確保生產(chǎn)安全。
落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)人)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,經(jīng)常性開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員事故警示教育活動(dòng),督促企業(yè)(經(jīng)營(yíng)人)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,保證從業(yè)掌握崗位安全操作技能和事故應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇五
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的.方針,進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供安全保障,確保年底前及今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為做好我區(qū)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作,成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)檢查工作進(jìn)行全面安排部署。
成員為曲江新區(qū)各大板塊和各局辦主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為楊建軍。同時(shí),從建設(shè)環(huán)保局質(zhì)監(jiān)站,文創(chuàng)辦,文旅集團(tuán)樓觀景區(qū)管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區(qū)管理分公司、海洋公園分公司,曲江大雁塔景區(qū)管理服務(wù)有限公司,曲江國(guó)際會(huì)展(集團(tuán))有限公司抽調(diào)8名工作人員,加強(qiáng)充實(shí)辦公室力量。
(一)以建筑施工領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展安全大檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)建筑工地高空作業(yè)、深基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、防護(hù)設(shè)施工具等各方面安全檢查,嚴(yán)防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發(fā)生。
2、依法落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
3、對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)要限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門進(jìn)行處罰,并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證,直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
4、督促工程建設(shè)施工責(zé)任主體,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及農(nóng)民工的安全意識(shí)。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
(二)以人員密集場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全檢查和專項(xiàng)整治。
對(duì)住宅區(qū)液化氣使用和銷售安全情況進(jìn)行全面排查;
加強(qiáng)對(duì)“九小”場(chǎng)所的安全排查和監(jiān)管;
加強(qiáng)林區(qū)冬季防火安全的宣傳檢查。
結(jié)合秋冬“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)各項(xiàng)部署,加強(qiáng)旅游景區(qū)、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌廳等公共聚集場(chǎng)所等地的全面深入排查。對(duì)疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況,建筑消防設(shè)施、水面安全防護(hù)、娛樂(lè)設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理情況,防雷、防靜電設(shè)施的完好情況,用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實(shí)情況,以及初起火災(zāi)的撲救和人員疏散的預(yù)案等,進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。
針對(duì)年末歲初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格審批制度。在策劃活動(dòng)方案的同時(shí),必須制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
拆遷工地的主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、通道口等是否設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志;
作業(yè)時(shí)是否有安全防護(hù)措施,拆除承重構(gòu)件時(shí)是否有專人指揮;
是否對(duì)各工種、各分部(分項(xiàng))工程進(jìn)行安全技術(shù)交底;
對(duì)全體職工是否進(jìn)行安全教育、履行班前安全活動(dòng);
情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理。
存在重大事故隱患到期不能整改的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告制度,制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,完善防范措施,并定期演練。
此次大檢查從即日起至xx年1月20日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查整改階段(從即日起—xx年11月27日)。
各單位各部門按照管轄范圍,要求轄區(qū)單位立即開(kāi)展全面自查自改工作,對(duì)安全生產(chǎn)管理和每一道工序工藝、每一個(gè)生產(chǎn)單元、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,確保整改工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)全面檢查階段(xx年11月28日—xx年12月31日)。
各單位各部門要對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查,安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點(diǎn),實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制。要深入基層,逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)、逐部位進(jìn)行全面檢查,扎實(shí)開(kāi)展“地毯式、全覆蓋”的專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。對(duì)排查出的安全隱患全部登記建檔,對(duì)需要當(dāng)場(chǎng)整改的一般隱患要求立即整改,并組織進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)整改不到位或有反彈現(xiàn)象的,責(zé)令企業(yè)重新整改到位;對(duì)限期整改的隱患,要明確專人督促企業(yè)加大資金投入、加快整改進(jìn)度,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位;對(duì)經(jīng)過(guò)整改仍不能消除隱患、危及安全生產(chǎn)的,依法實(shí)施停產(chǎn)或關(guān)閉措施。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(xx年1月1日至xx年1月20日)。
各單位各部門對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)一步加大治理力度,并制定和落實(shí)嚴(yán)密的'防范措施。對(duì)一時(shí)難以治理而對(duì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的,要立即采取關(guān)停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查,確保整改工作取得實(shí)效。各單位各部門要將安全檢查工作總結(jié)于xx年1月13日前,以書面形式報(bào)送安全辦。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次冬季安全生產(chǎn)檢查是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保年底前后全區(qū)安全穩(wěn)定的重大舉措,各單位、各部門一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,把這次安全生產(chǎn)大檢查工作當(dāng)作新年前后一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。
(二)強(qiáng)化安全檢查力度。
要結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本單位本部門大檢查方案,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、措施明確。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自督導(dǎo)檢查落實(shí),各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),檢查人員要認(rèn)真履職,確保大檢查不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。
各單位、各部門在具體工作中要及時(shí)溝通情況,遇有重大問(wèn)題要及時(shí)向管委會(huì)反饋,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,做到排查不留死角、整治不留后患。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
為有效做好此次大檢查工作,各部門各單位要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,制定各自的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作不得力的要按照獎(jiǎng)懲辦法嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)于工作表現(xiàn)突出的要予以嘉獎(jiǎng)。安全辦也將根據(jù)督查結(jié)果,對(duì)于檢查過(guò)程中責(zé)任落實(shí)不到位的單位和部門按照管委會(huì)考核制度獎(jiǎng)懲。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉臺(tái)管環(huán)土〔2020〕64號(hào))要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日,在全鎮(zhèn)沿海四個(gè)涉漁村內(nèi)組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。特制定如下落實(shí)措施:
安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo),李克強(qiáng)總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會(huì)的工作要求,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,采取有針對(duì)性的漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法,全面開(kāi)展涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患和問(wèn)題,全力開(kāi)展整治,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為推動(dòng)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的有效落實(shí),鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)分工小組,由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)農(nóng)辦漁業(yè)專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個(gè)行政村主干為督促指導(dǎo)人員,四個(gè)村分管農(nóng)業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負(fù)責(zé)各村業(yè)務(wù)工作,分組包片工作人員名單見(jiàn)附件(1)。
針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
1、漁業(yè)船舶證書持有情況,證書是否超過(guò)有效期;。
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測(cè)儀、防毒面具配備情況;。
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業(yè)的;。
7、未落實(shí)編隊(duì)編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;。
8、打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
1、漁船內(nèi)部是否存在管線私拉亂接,電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),擅自改變防火設(shè)施等隱患。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強(qiáng)漁港和停港漁船安全防火管理,認(rèn)真落實(shí)漁船防火制度;是否認(rèn)真梳理漁港應(yīng)急預(yù)案,檢查漁港消防設(shè)備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點(diǎn)檢查是否存在擅自對(duì)漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為,從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書,漁船維修保養(yǎng)是否按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
1、重點(diǎn)檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設(shè)施和通導(dǎo)設(shè)施是否存在故障;是否與海事部門開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作,對(duì)作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,是否利用廣播電臺(tái)、手機(jī)短信、北斗短信等多種手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應(yīng)急防范工作。
3、是否通過(guò)多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專題宣傳教育,采取播放警示標(biāo)語(yǔ)、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害和碰撞事故的危害性的認(rèn)識(shí);是否采取入戶宣傳、手機(jī)短信等方式,對(duì)每個(gè)船東、每個(gè)漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育,對(duì)防風(fēng)浪、防碰撞知識(shí)進(jìn)行再宣傳、再普及、再?gòu)?qiáng)化,提高安全警惕性和自我防范意識(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、鞏固總結(jié)四個(gè)階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對(duì)四個(gè)漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長(zhǎng)要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范,全面開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。各村要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單,找準(zhǔn)問(wèn)題和短板,定準(zhǔn)對(duì)策措施,倒排時(shí)間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下,鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處,倒逼船東船長(zhǎng)有效落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督促指導(dǎo)(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)排查出來(lái)的漁業(yè)船舶問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看”,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴(yán)厲處罰,確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位,排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到位。市、區(qū)局指導(dǎo)工作組將加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)鞏固總結(jié)(6月1日至6月16日)。在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,各村要進(jìn)一步鞏固提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,反思存在的問(wèn)題和不足之處,并固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親力親為、親自動(dòng)手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見(jiàn)葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭嚴(yán)抓實(shí)管,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義,敢于動(dòng)真碰硬,抓實(shí)抓細(xì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)、同指導(dǎo)、同服務(wù),加強(qiáng)督查檢查,傳導(dǎo)壓力,確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)精心組織部署。各村要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細(xì)化、明確本單位各階段大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。船東船長(zhǎng)要制定自查自糾工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)抓好責(zé)任落實(shí)。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到動(dòng)員部署到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)查嚴(yán)管,封堵漏洞。船東船長(zhǎng)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開(kāi)展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾,把攻堅(jiān)行動(dòng)工作抓實(shí)抓深抓細(xì),既要排查整治安全隱患和問(wèn)題,又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,把各項(xiàng)安全防范措施落細(xì)落小落實(shí)。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),按照“雙隨機(jī)”方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的漁業(yè)船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責(zé)令立即停航限期整改,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”安全措施。重點(diǎn)對(duì)各類督導(dǎo)督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或未上報(bào)自查自糾情況的漁業(yè)船舶,開(kāi)展嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地漁業(yè)行政主管部門要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形,要落實(shí)通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等措施,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),及時(shí)督促糾正;對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),納入聯(lián)合懲戒對(duì)象;存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對(duì)象,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)情況信息報(bào)送工作,根據(jù)區(qū)里的要求的時(shí)間點(diǎn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)情況,包括貫徹落實(shí)情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報(bào)送市局安辦,內(nèi)容要求具體詳實(shí)簡(jiǎn)要。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇七
(一)總體安排部署到位情況。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記及省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市和上級(jí)交通運(yùn)輸部門安全工作安排部署情況;本單位細(xì)化制定冬季安全生生產(chǎn)工作實(shí)施方案情況。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的文件、資料,部署推進(jìn)冬季安全生產(chǎn)(含冬春火災(zāi)防控)工作總體情況,開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全違法違規(guī)行為查處,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(三)總體上:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的文件、資料,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)資料,安全隱患排查治理整改臺(tái)賬,“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的簡(jiǎn)稱)教育和處罰情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的記錄,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)資料,安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況。
(四)道路安全。要重點(diǎn)檢查普通公路領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作情況,普通公路隱患排查治理工作情況,公路安保工程建設(shè)實(shí)施情況;公路貨車違法超限超載專項(xiàng)治理情況;危病橋和隧道安全隱患專項(xiàng)治理工作情況;四類、五類橋梁的管控措施及檢測(cè)措施落實(shí)情況;事故多發(fā)、急彎、險(xiǎn)路等路段安全警示標(biāo)志設(shè)置、除險(xiǎn)加固和安全防范措施落實(shí)情況;重要橋梁、危病橋和淺埋基礎(chǔ)橋梁等無(wú)把握安全通行橋梁管控情況;應(yīng)急管理工作情況。
(五)維修施工。要重點(diǎn)檢查維修施工安全專項(xiàng)整治工作情況;維修施工隱患排查治理工作情況,項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況;落實(shí)一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;特種設(shè)備管理及使用情況;公路橋梁隧道及高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況;遏制重特大事故工作落實(shí)情況;駐地選址、作業(yè)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2010〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的',一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)。
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無(wú)安全可靠保障措施不準(zhǔn)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)。
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)。
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓(xùn)階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。2015年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問(wèn)題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在2015年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要深查原因,切實(shí)整改。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇九
根據(jù)《xx市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(遵農(nóng)機(jī)發(fā)[2022]15號(hào))和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2022]80號(hào))文件要求,為深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)(以下重稱“三項(xiàng)行動(dòng)”),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作,遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì),全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展,確保實(shí)現(xiàn)2022年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。
3、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象,以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人,在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí),指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門,開(kāi)展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
2、組織開(kāi)展好六月份(第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動(dòng)。
3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳,提高群眾交通安全意識(shí)。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神,通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)總培訓(xùn)[2022]228號(hào))精神,加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng),要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái),用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí),適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間,每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施,總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題,制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。
第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié),并通報(bào)相關(guān)情況。
(一)搞好“五個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”(農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十
為了貫徹落實(shí)介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》(介建字[20xx第20號(hào)),加強(qiáng)本公司安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性,結(jié)合本公司的生產(chǎn)實(shí)際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,特訂本方案:
本方案適用于xx市第一建筑工程集團(tuán)有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,提高企業(yè)安全技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平,續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)。
1、安全科負(fù)責(zé)本實(shí)方案的監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問(wèn)題;
3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行(查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄);
1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會(huì)議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用、管理和使用制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢報(bào)告制度;建設(shè)項(xiàng)目安全制度;安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追完制度;崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制;危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度;重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)管理制度;勞動(dòng)防護(hù)用晶各、管理和使用制;安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度:特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:。
3、安全培訓(xùn)必須符合國(guó)家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)市查管理:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的'持證情況進(jìn)行檢查;
六、職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)。
4、安全科對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn);
5、定期請(qǐng)本行業(yè)專家開(kāi)展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對(duì)專家查出的問(wèn)題和隱忠,按照規(guī)定進(jìn)行整改,并建立隱患改檔案;
3、依據(jù)《傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,依法為從業(yè)人員繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十一
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來(lái)臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,要加大對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對(duì)煙花爆竹庫(kù)房要加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”,嚴(yán)格查處超核定量?jī)?chǔ)存違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理,嚴(yán)把資質(zhì)證照關(guān),確保持證上崗、持證經(jīng)營(yíng),提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強(qiáng)度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決予以停工,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,認(rèn)真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí),確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場(chǎng)所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場(chǎng)、夜總會(huì)等人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格火源、電源管理。對(duì)人員集中場(chǎng)所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強(qiáng)宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時(shí),要考慮緊急情況下的疏散。
九小場(chǎng)所安全。要突出抓好小商場(chǎng)、小餐館場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工場(chǎng)所等“九小場(chǎng)所”排查摸底,健全“九小場(chǎng)所”安全監(jiān)管臺(tái)帳,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時(shí)消除。
加強(qiáng)應(yīng)急工作。針對(duì)冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災(zāi)難的實(shí)際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴(yán)格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備具有針對(duì)性的救援物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時(shí)間上報(bào)的同時(shí),迅速組織力量進(jìn)行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。
安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。
從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn),做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。
安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。
機(jī)械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況;鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況;各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況。
冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn);工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。
商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;消防通道設(shè)立情況;消防安全設(shè)施配備情況;特種設(shè)備的定檢情況;高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況;大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況;室外安裝安全措施的落實(shí)情況;防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。
其他企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況;新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
集中整治時(shí)間:2011年5月23日至9月31日。
宣傳動(dòng)員階段。
企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查,每一項(xiàng)檢查都要做好記錄,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦xx縣安監(jiān)局。
各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷案制度,各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患,要建立臺(tái)帳,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,直至重大隱患消除為止;對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進(jìn)行督查。
各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣,對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn),部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,保證人、財(cái)、物落實(shí)到位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?!鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
精心組織,周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)具體活動(dòng)方案,明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè);突出安全管理基礎(chǔ)薄弱,工作難以推動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運(yùn)會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段;突出重大隱患、重大危險(xiǎn)源以及易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位。各地、各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
強(qiáng)化督查,確保成效。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時(shí)消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)完好無(wú)損,特制定以下工作方案。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,相關(guān)部門和科室密切配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項(xiàng)治理,建立健全三項(xiàng)安全工作崗位職責(zé)與制度,認(rèn)真抓好落實(shí),預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
成立三項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),保衛(wèi)科及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室主任及護(hù)士長(zhǎng):為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任人。
(1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢查落實(shí),各氧氣使用科室負(fù)責(zé),隨時(shí)進(jìn)行。
(3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及正確使用,故障的報(bào)告及排除,各使用科室負(fù)責(zé);督導(dǎo)檢查每周一次,設(shè)備科負(fù)責(zé)。
(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備的安全使用及維護(hù)檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負(fù)責(zé)。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
(6)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負(fù)責(zé)。
(7)加強(qiáng)滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
(1)醫(yī)院大門進(jìn)出物品及人員的管理,門崗看護(hù)、院內(nèi)車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的保管,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。。
(3)院區(qū)公共設(shè)施、樹(shù)木花草等的看護(hù),總務(wù)科負(fù)責(zé);科室內(nèi)部公共設(shè)施的看護(hù),各科室負(fù)責(zé)。
(4)重點(diǎn)部位如財(cái)務(wù)科、收費(fèi)室、機(jī)房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖,防范設(shè)備的開(kāi)啟等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé),相關(guān)安全防范設(shè)施的安裝,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(5)院內(nèi)公共秩序維護(hù)、治安事件的妥善處理,及時(shí)上報(bào),以及對(duì)在院作案犯罪分子抓獲與向公安機(jī)關(guān)的扭送等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每季度一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé);科室防火安全教育,每月一次,各科室負(fù)責(zé)。
(4)醫(yī)院工作人員消防知識(shí)培訓(xùn),每半年一次;火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
1、三項(xiàng)安全事關(guān)全局,全院職工特別是各級(jí)負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé),要作為日常工作的頭等大事來(lái)抓。
2、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要按照工作內(nèi)容的要求認(rèn)真抓好落實(shí)、檢查和督導(dǎo),做好巡查、維護(hù)、維修記錄,切實(shí)把三項(xiàng)安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
3、加強(qiáng)行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時(shí)上報(bào)并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、主管院長(zhǎng)要對(duì)所有涉及三項(xiàng)安全方面工作定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)予以嚴(yán)肅處理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護(hù),及時(shí)處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴(yán)禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時(shí)維修問(wèn)題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴(yán)格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
(3)重點(diǎn)部門的門窗、櫥柜一定要堅(jiān)固、完好,符合防火、防盜、防霉?fàn)€的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。節(jié)假日貼好封條或指派專人看守,保證萬(wàn)無(wú)一失。
(4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)等要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,經(jīng)常檢查維護(hù),避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至追究刑事責(zé)任。因責(zé)任不明、防范不嚴(yán),措施不落實(shí)而發(fā)生問(wèn)題,要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、消防安全制度。
(1)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)全院的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,開(kāi)展經(jīng)常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé),任何科室和個(gè)人不得擅自調(diào)換。
(3)每個(gè)科室要有1名義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)本部門的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科匯報(bào),采取相應(yīng)措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對(duì)所屬職工定期進(jìn)行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)存放、使用易燃、易爆物品的部門,嚴(yán)禁使用明火、電爐。電器設(shè)備的安裝和使用必須符合消防規(guī)定。
(6)藥品及總務(wù)周轉(zhuǎn)庫(kù)、藥房、醫(yī)療設(shè)備間,嚴(yán)禁吸煙和使用火種。
(7)搬運(yùn)、使用易燃、易爆物品,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。違者所造成的后果,由當(dāng)事人承擔(dān),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
(8)在無(wú)火警的情況下,任何人不得擅自動(dòng)用消防器材,違者予以批評(píng)教育。如有損壞要照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。
(9)醫(yī)院消防器材的購(gòu)置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度。
(1)醫(yī)院重要部位安裝防護(hù)網(wǎng)、防盜門、報(bào)警器等安全防護(hù)設(shè)施,并正確使用。
(2)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時(shí)存入銀行,不得超過(guò)規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價(jià)票證一律放入保險(xiǎn)柜。
(3)本院職工、實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員及臨時(shí)工人的自行車、摩托車要按指定地點(diǎn)存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛指定位置停放。
(4)重點(diǎn)部門的門窗一定要堅(jiān)固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。
(5)加強(qiáng)門衛(wèi)、院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施、樹(shù)木花草等的看護(hù),維護(hù)院內(nèi)治安秩序,嚴(yán)格日夜巡邏制度。
(6)私自?shī)A帶、匿藏公物出門者,一經(jīng)查出,按物品價(jià)值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成治安事件,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開(kāi)除,直至追究刑事責(zé)任。
(8)保衛(wèi)科要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。
4、保衛(wèi)人員職責(zé)。
(1)熟悉國(guó)家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動(dòng)態(tài)。
(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護(hù)醫(yī)院公共秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)處理一般治安案件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處重大治安案件。
(3)門衛(wèi)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常工作及重大活動(dòng)秩序維護(hù),實(shí)行兩班制(黑白)交替。
(4)認(rèn)真檢查進(jìn)入醫(yī)院的機(jī)動(dòng)車輛,不符合規(guī)定的不準(zhǔn)入內(nèi);思想上要高度警惕,尤其夜間對(duì)可疑人員要進(jìn)行盤查,對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧的人人員及時(shí)向總值班室報(bào)告。
(5)負(fù)責(zé)院停放車輛管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放,維護(hù)好醫(yī)院內(nèi)部正常工作秩序。
(6)堅(jiān)持24小時(shí)巡邏護(hù)院制度,夜間巡邏時(shí)間不少于6小時(shí),加強(qiáng)巡邏密度和次數(shù),確保重點(diǎn)及要害部位的安全;認(rèn)真研究違法犯罪分子做案特點(diǎn),確定巡邏時(shí)間路線和守候地點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動(dòng)。
(7)及時(shí)正確處理和上報(bào)值班期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隨時(shí)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時(shí)上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十四
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運(yùn)安全保暢工作實(shí)施方案》咸路養(yǎng)3號(hào)文件的要求,為了切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有序進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際,制定切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
試驗(yàn)檢測(cè)咨詢有限公司成立以陳麗經(jīng)理為組長(zhǎng),柏靖經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為組員的春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)春節(jié)期間全公司應(yīng)急保暢工作的組織、指揮、督查等工作。公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示,我們要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對(duì)節(jié)日的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定工作方案,并層層抓好安全責(zé)任制的落實(shí),做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患整改不及時(shí),造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
各部門要周密安排,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為,切實(shí)抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的安全檢查。各部門要按照相關(guān)管理要求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品進(jìn)行全面檢查,繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、易爆物品爆炸事故的發(fā)生。對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的部門要嚴(yán)格管理,一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。
(二)加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備安全檢查。對(duì)公司在用的所有儀器設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查和檢驗(yàn)檢測(cè),達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的,要停止使用,并申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責(zé)任、資金、整改措施落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理。一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
(三)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸及水、電、氣、熱等的安全檢查。重點(diǎn)抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的交通安全,落實(shí)安全責(zé)任和事故防范措施,加強(qiáng)對(duì)車輛等運(yùn)輸工具的維修保養(yǎng),防止帶“病”運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)公司人員的安全教育,嚴(yán)禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品乘車。
各部門人員要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須進(jìn)行充分的動(dòng)員和準(zhǔn)備,保證24小時(shí)值班備勤和搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備的完備有效,確保能夠隨時(shí)處置各類突發(fā)事件。對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡(luò)不暢,重要信息遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致延誤應(yīng)急處置工作的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
試驗(yàn)檢測(cè)咨詢有限公司報(bào)送聯(lián)系人:涂斯:13797794382。
徐崇峰:15027360211。
湖北興達(dá)路橋試驗(yàn)檢測(cè)有限公司。
20xx年1月20日。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十五
礦屬各單位:
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)******文件精神和集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際,決定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”、無(wú)人身事故和二級(jí)非傷亡事故,科室制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,***兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問(wèn)題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開(kāi)關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝置是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無(wú)“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)?;鸸て穾?kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,按“五定”的.原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問(wèn)題在8月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦20xx年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇一
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)xx縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)xx縣煤礦“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”實(shí)施方案的通知》x安監(jiān)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神和要求,切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全工作,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動(dòng)”順利開(kāi)展,確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”重要時(shí)段煤礦安全和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂如下方案:
深入貫徹落實(shí)威安委發(fā)〔20xx〕93號(hào)和威安監(jiān)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神,關(guān)于深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今冬明春安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日安全大檢查、隱患整改及打非治違專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全工作,確保“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”順利開(kāi)展,確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”重要時(shí)段煤礦安全和社會(huì)穩(wěn)定。
圍繞“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格執(zhí)法、確保平安”的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”主題,安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,鞏固打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,深化隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理工作,不斷提升本質(zhì)安全水平,保持我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為20xx年煤礦安全工作開(kāi)好局、起好步和20xx年煤礦安全工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、瓦斯治理情況。煤礦瓦斯檢查員是否按規(guī)定配備,高瓦斯礦井瓦斯抽采設(shè)備、人員配備是否到位;系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和使用情況,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控探頭是否按規(guī)定安裝到位,并定期調(diào)校;是否存在瓦斯超限現(xiàn)象;瓦斯巡查、“一炮三檢”制度是否認(rèn)真執(zhí)行。
2、通風(fēng)系統(tǒng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠;通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、風(fēng)量調(diào)配、風(fēng)速是否符合要求;有無(wú)串聯(lián)通風(fēng)。掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī),雙電源”;三專兩閉鎖是否實(shí)現(xiàn)并運(yùn)行正常;回風(fēng)井和主要回風(fēng)巷是否兼做行人巷道。
3、礦井防治水情況。探放水機(jī)構(gòu)是否健全;探放水設(shè)備、人員配備是否齊全到位;是否執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則;排水供電系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行可靠、設(shè)施是否安全可靠;防治水和開(kāi)采安全技術(shù)措施及監(jiān)控防范措施是否得力。
4、頂板管理情況。采煤、掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》是否有針對(duì)性及學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況,支護(hù)改革進(jìn)展情況,采煤工作面“三直一實(shí)一順兩暢通”是否符合要求,磧頭、集中運(yùn)輸巷是否加強(qiáng)支護(hù);掘進(jìn)工作面是否實(shí)行“前探梁”支護(hù)。
5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。供電是否符合規(guī)定;淘汰和禁止使用設(shè)備是否已全部更換;井下機(jī)電設(shè)備是否保持完好;杜絕失爆,提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
6、采掘布置情況。采掘是否失調(diào);是否采用正規(guī)采煤方法;采掘工作面是否與審批和“以風(fēng)定產(chǎn)”相符合。
7、非法違法生產(chǎn)情況。超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)情況;超層越界開(kāi)采情況;邊建設(shè)邊生產(chǎn)情況;核定區(qū)域外組織生產(chǎn)建設(shè)情況等。
8、停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況。停產(chǎn)檢修是否制定檢修方案,明確檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、項(xiàng)目責(zé)任人、值班值守人員和安全技術(shù)措施;是否嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)格把握復(fù)工程序、標(biāo)準(zhǔn)。
9、井下密閉柵欄管理制度、建設(shè)礦井“月單進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核制度、建設(shè)礦井工程煤核定制度制定執(zhí)行情況。
10、隱患排查治理“五落實(shí)”執(zhí)行情況。
11、有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的其他重大安全生產(chǎn)隱患。
即日起至20xx年3月31日,分為三個(gè)階段。
(一)企業(yè)自查階段:即日起至20xx年1月20日,煤礦企業(yè)應(yīng)按照省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)文件要求,立即開(kāi)展自查。
(二)集中檢查階段:20xx年1月21日-20xx年3月20日。鎮(zhèn)安全辦逐礦開(kāi)展全面檢查。
(三)整改總結(jié)階段:20xx年3月21日-20xx年3月31日。煤礦企業(yè)要針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人,確保及時(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效,觀英灘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室成立了以鎮(zhèn)安辦主任熊益斌同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)安辦副主任楊萬(wàn)才同志為副組長(zhǎng),陳浩、徐磊為成員的“煤礦百安活動(dòng)安全檢查”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查工作。
1、煤礦企業(yè)要進(jìn)行全面自查,對(duì)查出的隱患要按照“五落實(shí)”(資金、人員、進(jìn)度、責(zé)任、預(yù)案)原則進(jìn)行整改。
2、煤礦企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急防范和安全值守。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等落到實(shí)處;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度。
3、在檢查中凡發(fā)現(xiàn)存在本“方案”第三條“檢查重點(diǎn)”之一情況的,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行處理。
4、對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,造成重大隱患的煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)在“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”期間發(fā)生事故的煤礦,一律頂格處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、各煤礦企業(yè)要及時(shí)制定活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展自查整改,活動(dòng)結(jié)束后,要將“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”開(kāi)展情況,包括存在的問(wèn)題、采取的措施等于20xx年3月30日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)安辦。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇二
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各股室、公司要高度重視,目前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),冬季易發(fā)生霧霾、冰凍雨雪天氣,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障任務(wù)繁重,各部門要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,準(zhǔn)確把握行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),科學(xué)分析冬季行業(yè)工作特點(diǎn)及規(guī)律,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓好冬季道路運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)“冬春火災(zāi)防控”工作,將措施落實(shí)到每一天、每個(gè)環(huán)節(jié),保障人民群眾安全出行。
(二)嚴(yán)查嚴(yán)辦,跟蹤整改到位。各部門檢查工作要?jiǎng)?wù)實(shí)逗硬,不講人情、不走過(guò)場(chǎng),敢于批評(píng)揭短,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限時(shí)整改、督促到位。對(duì)檢查工作開(kāi)展不力、走過(guò)場(chǎng)以及整改問(wèn)題不認(rèn)真的,將予以通報(bào)批評(píng)。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。我所將冬季道路安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核范圍,對(duì)于檢查不落實(shí)、不到位或走過(guò)場(chǎng)的,取消年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)優(yōu)資格;發(fā)生事故的,一票否決,并倒查責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,特別是近期做出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《甘肅省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《中國(guó)化工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,決定2020年6月至2022年底開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和專項(xiàng)整治,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”、“四零”行動(dòng)、“防事故、控風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、固基礎(chǔ)、全面提升安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,全公司安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),管控系統(tǒng)內(nèi)?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平,提高安全管理體系化、標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)員工安全意識(shí),有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,安全績(jī)效不斷改善。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)公司安全管理體系和管理能力提升,打造公司的安全核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)由hse委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),hse委員會(huì)辦公室(安全環(huán)保部)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施和監(jiān)督,各部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作。
四、具體內(nèi)容和任務(wù)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線。公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和***生態(tài)文明思想,建立黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)學(xué)習(xí)制度,定期研究本單位hse存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。設(shè)立專欄及時(shí)傳達(dá)***總書記的重要講話和hse委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,報(bào)道企業(yè)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。(黨委工作部負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全管理體系和提升管理能力。完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向公司自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
1.修訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的hse規(guī)章制度,修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有崗位、人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立公司內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。(部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),部門內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制由各部門負(fù)責(zé))。
落實(shí)各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為hse第一責(zé)任人,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)制度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。切實(shí)落實(shí)hse工作作為干部履職情況綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效和晉升的重要依據(jù)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。確保新招員工安全作業(yè),嚴(yán)禁出現(xiàn)長(zhǎng)期崗位人員空缺、不足及聘用新員工未經(jīng)培訓(xùn)合格即安排上崗行為。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
2.進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)標(biāo)集團(tuán)公司hse制度文件和??蟞se管理制度,努力提升hse管理水平。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)體系建設(shè)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)要加強(qiáng)基層建設(shè),持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。到2021年年中前,各生產(chǎn)車間通過(guò)內(nèi)外部培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
強(qiáng)化保障安全投入。要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。(財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部、安全環(huán)保部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員崗位需求建立培訓(xùn)矩陣,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。(人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
持續(xù)推進(jìn)以滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的hse管理體系建設(shè),全面提升公司的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)、行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)化工hse管理體系管理辦法》、《中國(guó)化工hse管理體系要點(diǎn)》的要求融合、補(bǔ)充與完善公司hse管理體系。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、過(guò)程管控、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控力度,突出生態(tài)環(huán)境管理和職業(yè)健康管理,科學(xué)至上,持續(xù)改進(jìn)hse全要素管理,建立與日常安全管理相適應(yīng),符合公司hse體系建設(shè)要求的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、文件管理、行為管理、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等的規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)在hse體系建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理要素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。每年開(kāi)展hse體系評(píng)審。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
3.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《中國(guó)化工雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)公司的實(shí)際情況和特點(diǎn),完善現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,制定工作計(jì)劃,建立、修訂文件制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)車間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、物料、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé)高危作業(yè)和安全行為部分,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工藝安全部分,機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析部分)。
各生產(chǎn)車間要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。公司要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向?qū)I(yè)公司、相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
4.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。
加強(qiáng)安全隱患排查。要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在較大以上風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。各要按照國(guó)家要求及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,通過(guò)hse綜合管理平臺(tái)的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向集團(tuán)公司、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
嚴(yán)格落實(shí)治理措施。各部門要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患識(shí)別和治理,并向集團(tuán)公司和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,公司要建立起完善的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)并完善相應(yīng)制度;實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
5.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
進(jìn)一步完善公司安全承諾和風(fēng)險(xiǎn)研判制度。結(jié)合本公司實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促各部門嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
聘請(qǐng)高水平專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為公司提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為公司提供有效技術(shù)支撐和法規(guī)支持。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
(三)消防安全整治。
消防安全能力建設(shè)。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。(后勤部)。
(四)危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治違規(guī)堆存、隨意堆放、混存混放危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
1.全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查。
一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,督促各部門建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
二是嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息;危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)禁不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為。(安全環(huán)保部、儲(chǔ)運(yùn)、銷售部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
一是針對(duì)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目的全面摸排,建立水、固、氣臺(tái)賬。二是按照要求委托第三方開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問(wèn)題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的檢查落實(shí),督促部門落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施。(安全環(huán)保部、生產(chǎn)部按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)粉塵車間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)涉及硅粉除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、專項(xiàng)整治”的原則,深入開(kāi)展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵危害專項(xiàng)治理工作,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。(安全環(huán)保部負(fù)責(zé))。
五、時(shí)間安排。
從2020年6月至2022年底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。結(jié)合上級(jí)公司級(jí)地方應(yīng)急管理部門要求和公司實(shí)際情況,制定深化專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)方案,確定年度工作目標(biāo)和總體工作目標(biāo),細(xì)化內(nèi)容、實(shí)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任到人。召開(kāi)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議,宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署和各單位具體工作方案,做好工作動(dòng)員,明確工作要求及工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和一線企業(yè)。
(二)集中排查(2020年6月至7月)。各部門對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2020年8月-2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、分享部門的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度體系層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,部門負(fù)責(zé)人要親自組織制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),采取有力措施,踐行有感領(lǐng)導(dǎo),抓好方案落實(shí)。安全環(huán)保部、紀(jì)委辦要做好各部門的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)工作,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)考核。
主要負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)整治的公司級(jí)第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為部門級(jí)的第一負(fù)責(zé)人,要按照要求逐項(xiàng)落實(shí)工作,不打折扣。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的個(gè)人和部門予以通報(bào)并納入專業(yè)公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送、做好。
工作總結(jié)。
完成情況要實(shí)施評(píng)估、檢查、督促,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)上級(jí)公司hse委員會(huì)辦公室。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇四
近日,市安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于中天東方氟硅材料有限公司“11.9”事故情況的通報(bào)》(甬安委辦〔20xx〕38號(hào))、市消防安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《寧波市消防安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》(甬消安委辦〔20xx〕53號(hào))。為認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神,深刻吸取“11.9”事故教訓(xùn),現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:
各地各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,強(qiáng)化政治站位,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把安全生產(chǎn)責(zé)任作為政治責(zé)任,壓緊壓實(shí)各層各級(jí)責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,全面排查并消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的安全隱患,切實(shí)夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧穩(wěn)定。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各地各有關(guān)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管。一是要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管,圍繞辦公大樓、出租房屋、車輛等重點(diǎn)區(qū)域,突出抓好消防安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。二是要加強(qiáng)漁船安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)漁業(yè)應(yīng)急值守,落實(shí)漁船編組生產(chǎn),艙外穿著救生衣等制度,做好寒潮、冷空氣等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)、信息發(fā)布和防范工作。三是要加強(qiáng)變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)領(lǐng)域涉假牌證、酒后駕駛、無(wú)證無(wú)牌、非法載人、脫險(xiǎn)脫保等違法行為。四是要加強(qiáng)秸稈綜合利用消防安全,加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)收儲(chǔ)堆放點(diǎn)和生產(chǎn)車間消防措施。五是要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村沼氣、實(shí)驗(yàn)室?;肥褂玫绕渌I(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,特別是環(huán)保和消防要求,定期開(kāi)展檢查,確保生產(chǎn)安全。
落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)人)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,經(jīng)常性開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員事故警示教育活動(dòng),督促企業(yè)(經(jīng)營(yíng)人)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,保證從業(yè)掌握崗位安全操作技能和事故應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇五
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的.方針,進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供安全保障,確保年底前及今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為做好我區(qū)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作,成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)檢查工作進(jìn)行全面安排部署。
成員為曲江新區(qū)各大板塊和各局辦主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為楊建軍。同時(shí),從建設(shè)環(huán)保局質(zhì)監(jiān)站,文創(chuàng)辦,文旅集團(tuán)樓觀景區(qū)管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區(qū)管理分公司、海洋公園分公司,曲江大雁塔景區(qū)管理服務(wù)有限公司,曲江國(guó)際會(huì)展(集團(tuán))有限公司抽調(diào)8名工作人員,加強(qiáng)充實(shí)辦公室力量。
(一)以建筑施工領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展安全大檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)建筑工地高空作業(yè)、深基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、防護(hù)設(shè)施工具等各方面安全檢查,嚴(yán)防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發(fā)生。
2、依法落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
3、對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)要限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門進(jìn)行處罰,并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證,直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
4、督促工程建設(shè)施工責(zé)任主體,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及農(nóng)民工的安全意識(shí)。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
(二)以人員密集場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全檢查和專項(xiàng)整治。
對(duì)住宅區(qū)液化氣使用和銷售安全情況進(jìn)行全面排查;
加強(qiáng)對(duì)“九小”場(chǎng)所的安全排查和監(jiān)管;
加強(qiáng)林區(qū)冬季防火安全的宣傳檢查。
結(jié)合秋冬“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)各項(xiàng)部署,加強(qiáng)旅游景區(qū)、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌廳等公共聚集場(chǎng)所等地的全面深入排查。對(duì)疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況,建筑消防設(shè)施、水面安全防護(hù)、娛樂(lè)設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理情況,防雷、防靜電設(shè)施的完好情況,用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實(shí)情況,以及初起火災(zāi)的撲救和人員疏散的預(yù)案等,進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。
針對(duì)年末歲初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格審批制度。在策劃活動(dòng)方案的同時(shí),必須制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
拆遷工地的主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、通道口等是否設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志;
作業(yè)時(shí)是否有安全防護(hù)措施,拆除承重構(gòu)件時(shí)是否有專人指揮;
是否對(duì)各工種、各分部(分項(xiàng))工程進(jìn)行安全技術(shù)交底;
對(duì)全體職工是否進(jìn)行安全教育、履行班前安全活動(dòng);
情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理。
存在重大事故隱患到期不能整改的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告制度,制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,完善防范措施,并定期演練。
此次大檢查從即日起至xx年1月20日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查整改階段(從即日起—xx年11月27日)。
各單位各部門按照管轄范圍,要求轄區(qū)單位立即開(kāi)展全面自查自改工作,對(duì)安全生產(chǎn)管理和每一道工序工藝、每一個(gè)生產(chǎn)單元、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,確保整改工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)全面檢查階段(xx年11月28日—xx年12月31日)。
各單位各部門要對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查,安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點(diǎn),實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制。要深入基層,逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)、逐部位進(jìn)行全面檢查,扎實(shí)開(kāi)展“地毯式、全覆蓋”的專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。對(duì)排查出的安全隱患全部登記建檔,對(duì)需要當(dāng)場(chǎng)整改的一般隱患要求立即整改,并組織進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)整改不到位或有反彈現(xiàn)象的,責(zé)令企業(yè)重新整改到位;對(duì)限期整改的隱患,要明確專人督促企業(yè)加大資金投入、加快整改進(jìn)度,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位;對(duì)經(jīng)過(guò)整改仍不能消除隱患、危及安全生產(chǎn)的,依法實(shí)施停產(chǎn)或關(guān)閉措施。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(xx年1月1日至xx年1月20日)。
各單位各部門對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)一步加大治理力度,并制定和落實(shí)嚴(yán)密的'防范措施。對(duì)一時(shí)難以治理而對(duì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的,要立即采取關(guān)停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查,確保整改工作取得實(shí)效。各單位各部門要將安全檢查工作總結(jié)于xx年1月13日前,以書面形式報(bào)送安全辦。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次冬季安全生產(chǎn)檢查是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保年底前后全區(qū)安全穩(wěn)定的重大舉措,各單位、各部門一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,把這次安全生產(chǎn)大檢查工作當(dāng)作新年前后一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。
(二)強(qiáng)化安全檢查力度。
要結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本單位本部門大檢查方案,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、措施明確。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自督導(dǎo)檢查落實(shí),各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),檢查人員要認(rèn)真履職,確保大檢查不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。
各單位、各部門在具體工作中要及時(shí)溝通情況,遇有重大問(wèn)題要及時(shí)向管委會(huì)反饋,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,做到排查不留死角、整治不留后患。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
為有效做好此次大檢查工作,各部門各單位要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,制定各自的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作不得力的要按照獎(jiǎng)懲辦法嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)于工作表現(xiàn)突出的要予以嘉獎(jiǎng)。安全辦也將根據(jù)督查結(jié)果,對(duì)于檢查過(guò)程中責(zé)任落實(shí)不到位的單位和部門按照管委會(huì)考核制度獎(jiǎng)懲。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉臺(tái)管環(huán)土〔2020〕64號(hào))要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日,在全鎮(zhèn)沿海四個(gè)涉漁村內(nèi)組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。特制定如下落實(shí)措施:
安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo),李克強(qiáng)總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會(huì)的工作要求,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,采取有針對(duì)性的漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法,全面開(kāi)展涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患和問(wèn)題,全力開(kāi)展整治,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為推動(dòng)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的有效落實(shí),鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)分工小組,由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)農(nóng)辦漁業(yè)專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個(gè)行政村主干為督促指導(dǎo)人員,四個(gè)村分管農(nóng)業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負(fù)責(zé)各村業(yè)務(wù)工作,分組包片工作人員名單見(jiàn)附件(1)。
針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
1、漁業(yè)船舶證書持有情況,證書是否超過(guò)有效期;。
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測(cè)儀、防毒面具配備情況;。
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業(yè)的;。
7、未落實(shí)編隊(duì)編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;。
8、打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
1、漁船內(nèi)部是否存在管線私拉亂接,電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),擅自改變防火設(shè)施等隱患。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強(qiáng)漁港和停港漁船安全防火管理,認(rèn)真落實(shí)漁船防火制度;是否認(rèn)真梳理漁港應(yīng)急預(yù)案,檢查漁港消防設(shè)備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點(diǎn)檢查是否存在擅自對(duì)漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為,從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書,漁船維修保養(yǎng)是否按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
1、重點(diǎn)檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設(shè)施和通導(dǎo)設(shè)施是否存在故障;是否與海事部門開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作,對(duì)作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,是否利用廣播電臺(tái)、手機(jī)短信、北斗短信等多種手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應(yīng)急防范工作。
3、是否通過(guò)多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專題宣傳教育,采取播放警示標(biāo)語(yǔ)、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害和碰撞事故的危害性的認(rèn)識(shí);是否采取入戶宣傳、手機(jī)短信等方式,對(duì)每個(gè)船東、每個(gè)漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育,對(duì)防風(fēng)浪、防碰撞知識(shí)進(jìn)行再宣傳、再普及、再?gòu)?qiáng)化,提高安全警惕性和自我防范意識(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、鞏固總結(jié)四個(gè)階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對(duì)四個(gè)漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長(zhǎng)要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范,全面開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。各村要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單,找準(zhǔn)問(wèn)題和短板,定準(zhǔn)對(duì)策措施,倒排時(shí)間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下,鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處,倒逼船東船長(zhǎng)有效落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督促指導(dǎo)(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)排查出來(lái)的漁業(yè)船舶問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看”,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴(yán)厲處罰,確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位,排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到位。市、區(qū)局指導(dǎo)工作組將加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)鞏固總結(jié)(6月1日至6月16日)。在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,各村要進(jìn)一步鞏固提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,反思存在的問(wèn)題和不足之處,并固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親力親為、親自動(dòng)手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見(jiàn)葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭嚴(yán)抓實(shí)管,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義,敢于動(dòng)真碰硬,抓實(shí)抓細(xì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)、同指導(dǎo)、同服務(wù),加強(qiáng)督查檢查,傳導(dǎo)壓力,確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)精心組織部署。各村要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細(xì)化、明確本單位各階段大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。船東船長(zhǎng)要制定自查自糾工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)抓好責(zé)任落實(shí)。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到動(dòng)員部署到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)查嚴(yán)管,封堵漏洞。船東船長(zhǎng)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開(kāi)展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾,把攻堅(jiān)行動(dòng)工作抓實(shí)抓深抓細(xì),既要排查整治安全隱患和問(wèn)題,又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,把各項(xiàng)安全防范措施落細(xì)落小落實(shí)。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),按照“雙隨機(jī)”方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的漁業(yè)船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責(zé)令立即停航限期整改,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”安全措施。重點(diǎn)對(duì)各類督導(dǎo)督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或未上報(bào)自查自糾情況的漁業(yè)船舶,開(kāi)展嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地漁業(yè)行政主管部門要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形,要落實(shí)通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等措施,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),及時(shí)督促糾正;對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),納入聯(lián)合懲戒對(duì)象;存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對(duì)象,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)情況信息報(bào)送工作,根據(jù)區(qū)里的要求的時(shí)間點(diǎn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)情況,包括貫徹落實(shí)情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報(bào)送市局安辦,內(nèi)容要求具體詳實(shí)簡(jiǎn)要。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇七
(一)總體安排部署到位情況。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記及省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市和上級(jí)交通運(yùn)輸部門安全工作安排部署情況;本單位細(xì)化制定冬季安全生生產(chǎn)工作實(shí)施方案情況。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的文件、資料,部署推進(jìn)冬季安全生產(chǎn)(含冬春火災(zāi)防控)工作總體情況,開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全違法違規(guī)行為查處,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(三)總體上:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的文件、資料,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)資料,安全隱患排查治理整改臺(tái)賬,“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的簡(jiǎn)稱)教育和處罰情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的記錄,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)資料,安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況。
(四)道路安全。要重點(diǎn)檢查普通公路領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作情況,普通公路隱患排查治理工作情況,公路安保工程建設(shè)實(shí)施情況;公路貨車違法超限超載專項(xiàng)治理情況;危病橋和隧道安全隱患專項(xiàng)治理工作情況;四類、五類橋梁的管控措施及檢測(cè)措施落實(shí)情況;事故多發(fā)、急彎、險(xiǎn)路等路段安全警示標(biāo)志設(shè)置、除險(xiǎn)加固和安全防范措施落實(shí)情況;重要橋梁、危病橋和淺埋基礎(chǔ)橋梁等無(wú)把握安全通行橋梁管控情況;應(yīng)急管理工作情況。
(五)維修施工。要重點(diǎn)檢查維修施工安全專項(xiàng)整治工作情況;維修施工隱患排查治理工作情況,項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況;落實(shí)一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;特種設(shè)備管理及使用情況;公路橋梁隧道及高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況;遏制重特大事故工作落實(shí)情況;駐地選址、作業(yè)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2010〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的',一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)。
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無(wú)安全可靠保障措施不準(zhǔn)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)。
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)。
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓(xùn)階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。2015年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問(wèn)題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在2015年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要深查原因,切實(shí)整改。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇九
根據(jù)《xx市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(遵農(nóng)機(jī)發(fā)[2022]15號(hào))和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2022]80號(hào))文件要求,為深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)(以下重稱“三項(xiàng)行動(dòng)”),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作,遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì),全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展,確保實(shí)現(xiàn)2022年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。
3、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象,以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人,在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí),指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門,開(kāi)展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
2、組織開(kāi)展好六月份(第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動(dòng)。
3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳,提高群眾交通安全意識(shí)。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神,通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)總培訓(xùn)[2022]228號(hào))精神,加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng),要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái),用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí),適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間,每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施,總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題,制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。
第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié),并通報(bào)相關(guān)情況。
(一)搞好“五個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”(農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十
為了貫徹落實(shí)介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》(介建字[20xx第20號(hào)),加強(qiáng)本公司安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性,結(jié)合本公司的生產(chǎn)實(shí)際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,特訂本方案:
本方案適用于xx市第一建筑工程集團(tuán)有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,提高企業(yè)安全技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平,續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)。
1、安全科負(fù)責(zé)本實(shí)方案的監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問(wèn)題;
3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行(查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄);
1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會(huì)議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用、管理和使用制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢報(bào)告制度;建設(shè)項(xiàng)目安全制度;安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追完制度;崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制;危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度;重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)管理制度;勞動(dòng)防護(hù)用晶各、管理和使用制;安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度:特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:。
3、安全培訓(xùn)必須符合國(guó)家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)市查管理:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的'持證情況進(jìn)行檢查;
六、職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)。
4、安全科對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn);
5、定期請(qǐng)本行業(yè)專家開(kāi)展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對(duì)專家查出的問(wèn)題和隱忠,按照規(guī)定進(jìn)行整改,并建立隱患改檔案;
3、依據(jù)《傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,依法為從業(yè)人員繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十一
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來(lái)臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,要加大對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對(duì)煙花爆竹庫(kù)房要加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”,嚴(yán)格查處超核定量?jī)?chǔ)存違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理,嚴(yán)把資質(zhì)證照關(guān),確保持證上崗、持證經(jīng)營(yíng),提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強(qiáng)度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決予以停工,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,認(rèn)真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí),確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場(chǎng)所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場(chǎng)、夜總會(huì)等人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格火源、電源管理。對(duì)人員集中場(chǎng)所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強(qiáng)宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時(shí),要考慮緊急情況下的疏散。
九小場(chǎng)所安全。要突出抓好小商場(chǎng)、小餐館場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工場(chǎng)所等“九小場(chǎng)所”排查摸底,健全“九小場(chǎng)所”安全監(jiān)管臺(tái)帳,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時(shí)消除。
加強(qiáng)應(yīng)急工作。針對(duì)冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災(zāi)難的實(shí)際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴(yán)格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備具有針對(duì)性的救援物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時(shí)間上報(bào)的同時(shí),迅速組織力量進(jìn)行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。
安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。
從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn),做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。
安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。
機(jī)械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況;鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況;各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況。
冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn);工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。
商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;消防通道設(shè)立情況;消防安全設(shè)施配備情況;特種設(shè)備的定檢情況;高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況;大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況;室外安裝安全措施的落實(shí)情況;防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。
其他企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況;新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
集中整治時(shí)間:2011年5月23日至9月31日。
宣傳動(dòng)員階段。
企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查,每一項(xiàng)檢查都要做好記錄,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦xx縣安監(jiān)局。
各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷案制度,各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患,要建立臺(tái)帳,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,直至重大隱患消除為止;對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進(jìn)行督查。
各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣,對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn),部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,保證人、財(cái)、物落實(shí)到位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?!鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
精心組織,周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)具體活動(dòng)方案,明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè);突出安全管理基礎(chǔ)薄弱,工作難以推動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運(yùn)會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段;突出重大隱患、重大危險(xiǎn)源以及易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位。各地、各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
強(qiáng)化督查,確保成效。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時(shí)消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)完好無(wú)損,特制定以下工作方案。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,相關(guān)部門和科室密切配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項(xiàng)治理,建立健全三項(xiàng)安全工作崗位職責(zé)與制度,認(rèn)真抓好落實(shí),預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
成立三項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),保衛(wèi)科及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室主任及護(hù)士長(zhǎng):為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任人。
(1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢查落實(shí),各氧氣使用科室負(fù)責(zé),隨時(shí)進(jìn)行。
(3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及正確使用,故障的報(bào)告及排除,各使用科室負(fù)責(zé);督導(dǎo)檢查每周一次,設(shè)備科負(fù)責(zé)。
(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備的安全使用及維護(hù)檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負(fù)責(zé)。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
(6)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負(fù)責(zé)。
(7)加強(qiáng)滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
(1)醫(yī)院大門進(jìn)出物品及人員的管理,門崗看護(hù)、院內(nèi)車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的保管,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。。
(3)院區(qū)公共設(shè)施、樹(shù)木花草等的看護(hù),總務(wù)科負(fù)責(zé);科室內(nèi)部公共設(shè)施的看護(hù),各科室負(fù)責(zé)。
(4)重點(diǎn)部位如財(cái)務(wù)科、收費(fèi)室、機(jī)房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖,防范設(shè)備的開(kāi)啟等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé),相關(guān)安全防范設(shè)施的安裝,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(5)院內(nèi)公共秩序維護(hù)、治安事件的妥善處理,及時(shí)上報(bào),以及對(duì)在院作案犯罪分子抓獲與向公安機(jī)關(guān)的扭送等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每季度一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé);科室防火安全教育,每月一次,各科室負(fù)責(zé)。
(4)醫(yī)院工作人員消防知識(shí)培訓(xùn),每半年一次;火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
1、三項(xiàng)安全事關(guān)全局,全院職工特別是各級(jí)負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé),要作為日常工作的頭等大事來(lái)抓。
2、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要按照工作內(nèi)容的要求認(rèn)真抓好落實(shí)、檢查和督導(dǎo),做好巡查、維護(hù)、維修記錄,切實(shí)把三項(xiàng)安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
3、加強(qiáng)行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時(shí)上報(bào)并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、主管院長(zhǎng)要對(duì)所有涉及三項(xiàng)安全方面工作定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)予以嚴(yán)肅處理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護(hù),及時(shí)處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴(yán)禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時(shí)維修問(wèn)題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴(yán)格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
(3)重點(diǎn)部門的門窗、櫥柜一定要堅(jiān)固、完好,符合防火、防盜、防霉?fàn)€的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。節(jié)假日貼好封條或指派專人看守,保證萬(wàn)無(wú)一失。
(4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)等要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,經(jīng)常檢查維護(hù),避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至追究刑事責(zé)任。因責(zé)任不明、防范不嚴(yán),措施不落實(shí)而發(fā)生問(wèn)題,要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、消防安全制度。
(1)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)全院的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,開(kāi)展經(jīng)常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé),任何科室和個(gè)人不得擅自調(diào)換。
(3)每個(gè)科室要有1名義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)本部門的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科匯報(bào),采取相應(yīng)措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對(duì)所屬職工定期進(jìn)行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)存放、使用易燃、易爆物品的部門,嚴(yán)禁使用明火、電爐。電器設(shè)備的安裝和使用必須符合消防規(guī)定。
(6)藥品及總務(wù)周轉(zhuǎn)庫(kù)、藥房、醫(yī)療設(shè)備間,嚴(yán)禁吸煙和使用火種。
(7)搬運(yùn)、使用易燃、易爆物品,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。違者所造成的后果,由當(dāng)事人承擔(dān),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
(8)在無(wú)火警的情況下,任何人不得擅自動(dòng)用消防器材,違者予以批評(píng)教育。如有損壞要照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。
(9)醫(yī)院消防器材的購(gòu)置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度。
(1)醫(yī)院重要部位安裝防護(hù)網(wǎng)、防盜門、報(bào)警器等安全防護(hù)設(shè)施,并正確使用。
(2)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時(shí)存入銀行,不得超過(guò)規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價(jià)票證一律放入保險(xiǎn)柜。
(3)本院職工、實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員及臨時(shí)工人的自行車、摩托車要按指定地點(diǎn)存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛指定位置停放。
(4)重點(diǎn)部門的門窗一定要堅(jiān)固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。
(5)加強(qiáng)門衛(wèi)、院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施、樹(shù)木花草等的看護(hù),維護(hù)院內(nèi)治安秩序,嚴(yán)格日夜巡邏制度。
(6)私自?shī)A帶、匿藏公物出門者,一經(jīng)查出,按物品價(jià)值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成治安事件,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開(kāi)除,直至追究刑事責(zé)任。
(8)保衛(wèi)科要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。
4、保衛(wèi)人員職責(zé)。
(1)熟悉國(guó)家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動(dòng)態(tài)。
(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護(hù)醫(yī)院公共秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)處理一般治安案件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處重大治安案件。
(3)門衛(wèi)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常工作及重大活動(dòng)秩序維護(hù),實(shí)行兩班制(黑白)交替。
(4)認(rèn)真檢查進(jìn)入醫(yī)院的機(jī)動(dòng)車輛,不符合規(guī)定的不準(zhǔn)入內(nèi);思想上要高度警惕,尤其夜間對(duì)可疑人員要進(jìn)行盤查,對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧的人人員及時(shí)向總值班室報(bào)告。
(5)負(fù)責(zé)院停放車輛管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放,維護(hù)好醫(yī)院內(nèi)部正常工作秩序。
(6)堅(jiān)持24小時(shí)巡邏護(hù)院制度,夜間巡邏時(shí)間不少于6小時(shí),加強(qiáng)巡邏密度和次數(shù),確保重點(diǎn)及要害部位的安全;認(rèn)真研究違法犯罪分子做案特點(diǎn),確定巡邏時(shí)間路線和守候地點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動(dòng)。
(7)及時(shí)正確處理和上報(bào)值班期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隨時(shí)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時(shí)上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十四
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運(yùn)安全保暢工作實(shí)施方案》咸路養(yǎng)3號(hào)文件的要求,為了切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有序進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際,制定切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
試驗(yàn)檢測(cè)咨詢有限公司成立以陳麗經(jīng)理為組長(zhǎng),柏靖經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為組員的春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)春節(jié)期間全公司應(yīng)急保暢工作的組織、指揮、督查等工作。公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示,我們要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對(duì)節(jié)日的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定工作方案,并層層抓好安全責(zé)任制的落實(shí),做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患整改不及時(shí),造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
各部門要周密安排,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為,切實(shí)抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的安全檢查。各部門要按照相關(guān)管理要求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品進(jìn)行全面檢查,繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、易爆物品爆炸事故的發(fā)生。對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的部門要嚴(yán)格管理,一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。
(二)加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備安全檢查。對(duì)公司在用的所有儀器設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查和檢驗(yàn)檢測(cè),達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的,要停止使用,并申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責(zé)任、資金、整改措施落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理。一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
(三)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸及水、電、氣、熱等的安全檢查。重點(diǎn)抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的交通安全,落實(shí)安全責(zé)任和事故防范措施,加強(qiáng)對(duì)車輛等運(yùn)輸工具的維修保養(yǎng),防止帶“病”運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)公司人員的安全教育,嚴(yán)禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品乘車。
各部門人員要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須進(jìn)行充分的動(dòng)員和準(zhǔn)備,保證24小時(shí)值班備勤和搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備的完備有效,確保能夠隨時(shí)處置各類突發(fā)事件。對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡(luò)不暢,重要信息遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致延誤應(yīng)急處置工作的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
試驗(yàn)檢測(cè)咨詢有限公司報(bào)送聯(lián)系人:涂斯:13797794382。
徐崇峰:15027360211。
湖北興達(dá)路橋試驗(yàn)檢測(cè)有限公司。
20xx年1月20日。
冬季安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇十五
礦屬各單位:
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)******文件精神和集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際,決定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”、無(wú)人身事故和二級(jí)非傷亡事故,科室制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,***兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問(wèn)題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開(kāi)關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝置是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無(wú)“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)?;鸸て穾?kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,按“五定”的.原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問(wèn)題在8月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦20xx年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。

