最終評估和總結一個方案的效果,可以為未來的規(guī)劃和決策提供寶貴的經驗和教訓。制定方案前,需要充分了解問題的背景和本質,明確目標和需求。最終的方案應該是綜合各種因素和實踐經驗得出的最佳選擇。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇一
為進一步貫徹落實黨的四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;⒓s化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇二
為進一步推動__委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經__人大常委會主任會議研究決定,在全__兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,充分發(fā)揮人大代表的性質、地位和作用,多措并舉,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
全面貫徹黨的__大精神,以__為指導,認真貫徹落實關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,充分發(fā)揮代表在本選區(qū)的農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把__兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實發(fā)揮應有的作用。
人大代表作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,__人大代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認真貫徹落實關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
(一)提高站位,帶頭執(zhí)行__委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用__武裝頭腦、引領方向、指導工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保__委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,要把黨的領導擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監(jiān)督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強化學習,帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員。__人大代表要不斷創(chuàng)新學習載體,帶頭學深學透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農村土地、環(huán)保、農林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內涵和目標任務,增強依法監(jiān)督意識和實際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各__人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學習熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農牧民切實利益的政策,當好上情下達的宣傳員,積極引導廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結合當?shù)貙嶋H,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治、村容村貌、移風易俗、廁所革命、土地“三權分置”等重點工作,經常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調研,為制定出符合__情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標準高、操作性強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設,打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應”,打造一支有實際本領、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富、有奉獻精神的高素質人大代表。鼓勵引導人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領群眾創(chuàng)業(yè),培育引導廣大農牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內生動力。
(五)依托平臺,帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動作為。__人大要積極引導代表主動作為,積極參與,切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡站”平臺,通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯(lián)系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
(一)強化組織領導。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會的共同責任?!叭舜蟠碇︵l(xiāng)村振興”主題實踐活動是動員全__人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新__的有效途徑,更是__人大圍繞中心、服務大局的有力抓手。各__人大要根據(jù)通知精神,結合各__實際,認真安排主題實踐活動。
(二)周密安排部署。各__人大要堅持問題導向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,各__人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發(fā)代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實。各__人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結合實際,立足當前、著眼長遠,在促進農牧民增產、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導農牧民發(fā)展特色產業(yè),激發(fā)內在動力上下功夫,實事求是,務實創(chuàng)新。要注意總結提煉實踐活動中的好經驗、好做法,推動__人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報__人大常委會辦公室。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇三
為深入推進石門鄉(xiāng)村振興建設,進一步改善石門村人居環(huán)境、促進產業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務水平、加強鄉(xiāng)風文明建設,把石門村建設成為產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,落實上級關于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求,立足長遠和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米,屬于典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人,村域面積6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組,全村共314戶,戶籍人口1020人。石門村地處國家aaaa級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶,所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深,原生態(tài)風景保存完好,歷史遺跡眾多,具有很高的社會價值和旅游開發(fā)價值。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資力度,多方引進龍頭公司、龍頭企業(yè),走“公司+基地+農戶”模式;積極爭取政策支持,充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設項目投資約需5300余萬元,籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金;二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金,確保2025年底完成項目建設。
(一)完善基礎設施建設,切實改善民生條件。
1、實施道路硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的組級路,全面進行硬化、亮化,配套相應的排水設施,并逐步連接到村莊已硬化的主次道路,實現(xiàn)村內道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內給排水管網系統(tǒng)。自來水普及率達到100%,加強村內河道和溝渠的有效治理,確保排水系統(tǒng)能正常運行,村莊內無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌。
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規(guī)范,無亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角,村居內整體達到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個及管網架設,購置垃圾清運車一臺,實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農村改廁工程,全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,盡快實現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強特色產業(yè)發(fā)展,打造農旅融合新村。
堅持一二三產融合發(fā)展,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業(yè),發(fā)展規(guī)模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業(yè),帶動農民發(fā)家致富。
2、培植新型經營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以aaaa景區(qū)為依托,以石門村游客接待中心重點,大力發(fā)展民宿旅游業(yè),擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農村集體產權制度改革,認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策,開展村內閑置資源開發(fā)利用,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉(xiāng)村。
1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現(xiàn)慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點,滿足村民各類生產生活需要。
(五)鄉(xiāng)風文明建設。
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約,每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環(huán)保、質量安全意識,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓,衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動,開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
(一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境。
1、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網設施)3個。
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設,改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3.5公里(6.5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。
2、壯大特色產業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕1.5公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇四
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農村振興有效銜接的第一年。xx實施農村振興戰(zhàn)略部署,探索農村振興示范村振興模式和經驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相連,xx河道服務區(qū)北出口位于村內七澗河處;xx河流、七澗河流經xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經果、漁業(yè)等特色農產品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設有農村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農業(yè)和農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農村將全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設項目促進產業(yè)振興。
重點建設有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設x河菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領導者,轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.通過區(qū)農業(yè)農村委培訓50名農業(yè)技術實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發(fā)揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副**陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇五
1.指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實***總書記在十三屆全國人大一次會議**代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的**樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和**特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓***新時代中國特色社會主義思想在**大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對***新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,20**年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到20**年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20**年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定**省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立**省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動**民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有**特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進**優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(**卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“**鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好**省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好**故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色**365》《**省紅色旅游指南》,組織拍攝“**十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《**省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造**個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出**個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。20**年探索啟動試點建設工作,20**年形成示范模板并總結推廣,20**年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20**年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘**優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用**。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到20**年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做**好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20**年選樹省級“**好人”群體數(shù)量達到****人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映**鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦**鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的**鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施**文化人才工程,通過**文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強**傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強**工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓****人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)**書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興**故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇六
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議xx代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的xx樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和xx特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在xx大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,20xx年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到20xx年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20xx年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定xx省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立xx省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動xx民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有xx特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(xx卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“xx鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好xx省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好xx故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色xx365》《xx省紅色旅游指南》,組織拍攝“xx十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造xx個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出xx個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。20xx年探索啟動試點建設工作,20xx年形成示范模板并總結推廣,20xx年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20xx年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用xx。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到20xx年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做xx好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20xx年選樹省級“xx好人”群體數(shù)量達到xxxx人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映xx鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦xx鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的xx鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施xx文化人才工程,通過xx文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強xx傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強xx工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓xxxx人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)xx書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興xx故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇七
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎設施和公共服務更加完善,產業(yè)布局更加優(yōu)化,農民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。
(二)強化黨建引領,做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,健全村務監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治。加強農業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內涵品質。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產業(yè)。保護利用山地、林草、農場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產業(yè),形成環(huán)境美化與經濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合,積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩(wěn)定,助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農業(yè)為基礎,打造一批具有區(qū)域特色的農產品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,讓特色農產品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點,打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農副特產、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
為認真貫徹落實《農村文化建設專項資金管理辦法》、《農村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農村“三項”活動組織好,讓農民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農村文化活動領導小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農村文化活動順利開展,讓農村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。2018年探索啟動試點建設工作,2019年形成示范模板并總結推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇八
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設。今年完成70公里,2021年6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
(二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設。一是理小路,力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設;同時加快lx2標段的建設,力爭到2019年完成完成lx2標隧道50%;2022年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在2021年全面完成實驗段建設;同時加快剩余標段的招標工作,力爭在2021年全面開工,2022年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭2021年底納入省州規(guī)劃,同時完成可行性研究報告的編制;2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭2019年完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇九
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂20__年工作方案如下:
一、總體要求。
以__為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“__”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M?!?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù),按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產業(yè)鏈支持措施,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、__北站和__高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作,進一步完善與__市、__市、__市、__市、__市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè),完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的__%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接??茖W編制“__”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十
我叫___,是安順公路管理局派駐九龍山村的鄉(xiāng)村振興駐村干部,來到九龍山村駐村兩個多月了,記得剛接到組織派遣駐村的時候,我自己都蒙了,我之前在單位從事的是設備物資管理和安全管理工作,當然也從事過不長時間的黨建工作,突然之間角色轉變,我真感到措手不及。真不知道鄉(xiāng)村振興工作如何去做,那時候我真擔心會有負組織的信任。到崗后我接受了市委組織部為期一個星期的系統(tǒng)培訓,就是這一次培訓,我對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了更深一步的了解。之后我又仔細學習了中央一號文件和貴州省委1號文件,里面對鄉(xiāng)村振興都有具體的規(guī)劃,這又讓我對鄉(xiāng)村振興的理解上了一個臺階。脫貧攻堅已完美收官,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接便是當下之所需,結合鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村干部職責,我更加體會到產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕之責任重大,將是我今后的工作重心。
回歸村里之后,緊接著的就是“宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,我想這段時間以來,大家走進九龍山村的大部分村寨里都會感覺到村里變整潔了,以前的亂堆亂放,垃圾遍地,污水橫流等好像都不那么明顯了。是的,這些都只是開始。我們的美麗鄉(xiāng)村計劃正逐步付之行動。這兩個多月以來,我們都投身于宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中,從清理生活垃圾、清理溝塘水污、清理禽畜糞污到清理房前屋后亂堆亂放等,我和村委的全體成員無一不是親為,面對烈日,我們很多成員都是掉了一層皮的,不過這些都不算什么,讓我心里難受的是有些群眾遇見村委集體行動時的那種無所謂和理所應當,開始時我確實有點生氣,可后來想想群眾也只是知其然而不知所以然,是我們的宣傳動員工作還沒做到位,于是我們和村委成員一道用一次次的院壩會和實際行動將宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作乃至國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神向村民進行宣講,效果斐然,村民們對建設自己家鄉(xiāng)的愿望還是很迫切的,都積極投身于家鄉(xiāng)創(chuàng)建當中。
除了宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作外,就是黨建工作,只有以黨建為引領,村里的各方面才會有更廣闊的發(fā)展,這段時間里我都在主動配合村支兩委和第一書記做好我村的黨建工作,并做好相關的內業(yè)資料管理??晌野l(fā)現(xiàn)村里的人才確實匱乏,就拿村委換屆的事來說,我們堂堂幾千人的大村,能到達條件的卻是寥寥無幾,這不由得使人擔憂,農村人才隊伍的壯大已迫在眉睫,鄉(xiāng)村振興,必然要做到人才振興。只有夯實人才隊伍,才能發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
下一步工作打算:
擺正自己的位置,配合好村支兩委和第一書記做好以下幾個方面的事。
1、按照“四個防止”和“四個不摘”的要求,鞏固好脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
2、制定九龍山村長遠規(guī)劃,至少要制定到2035年鄉(xiāng)村振興收官之前的規(guī)劃。
3、爭取政策支持,整合資源優(yōu)勢,團結一切力量,爭取一批項目,壯大村集體經濟。
4、發(fā)展九龍山村特色產業(yè),因地制宜地選擇發(fā)展產業(yè),如特色農產品,旅游,民宿,休閑康養(yǎng)中心等。以產業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興。
5、充分發(fā)揮黨建引領的作用,培育新時代人才隊伍,解決好有人某事干事的問題,夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。
6、帶好一方民風,傳承九龍山文化,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的,單獨靠我們駐村隊員和村支兩委是無法完成的,得靠各位黨員同志們帶頭,全村人民共同參與。只要我們大家心往一處想,勁往一處使,拿出咬定青山不放松,不破樓蘭終不還決心,我想或許不用等到2035年的時候,我們的美麗鄉(xiāng)村計劃就能實現(xiàn),那時候我們可以毫不猶豫的說青春無悔,人生無憾。
最后我想說:一日九龍人,一世九龍情,借屈子之言:路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十一
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內容。
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產業(yè)項目增加村集體經濟收入。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十二
工作計劃是根據(jù)實際需要通過增減項目來編寫的,適用于特殊的單項工作。但無論哪種方式,“都是主要目標實施步驟政策和措施這三項是必不可少的,實際書寫中的名稱可能會有所不同,例如“l(fā)dquo主要目標稱為“l(fā)dquo目標和任務或“或”目標與對策等一下,把政策和措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等待以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實《農村文化建設專項資金管理辦法》、《農村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農村“三項”活動組織好,讓農民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農村文化活動領導小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農村文化活動順利開展,讓農村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽?;顒拥攸c:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。2018年探索啟動試點建設工作,2019年形成示范模板并總結推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經局黨組討論研究,制定如下實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務,聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設,保障群眾享有均等公共法律服務,為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應,促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務精準對接為前提,推行精準識別、精準服務和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務,為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務體系建設整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
緊密結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋,司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊,對葛箭村村民開展走訪調查,采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產經營、債權債務、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單,調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務方案,分類建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權責任,協(xié)助辦理調解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的,通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務,組織司法所、村內法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務,為從事農業(yè)生產、外出務工、創(chuàng)業(yè)經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為,切實保障農民合法權益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經濟困難狀況審查進行法律援助,健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產生活困難,重點關注未成年子女入學和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務,幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務行業(yè)以服務機構為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務,積極引導司法行政領域社會力量關注,提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。
(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領導,精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務,精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調業(yè)務骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向,全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農村振興有效銜接的第一年。xx實施農村振興戰(zhàn)略部署,探索農村振興示范村振興模式和經驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相連,xx河道服務區(qū)北出口位于村內七澗河處;xx河流、七澗河流經xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經果、漁業(yè)等特色農產品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設有農村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農業(yè)和農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農村將全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設項目促進產業(yè)振興。
重點建設有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設x河菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領導者,轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.通過區(qū)農業(yè)農村委培訓50名農業(yè)技術實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發(fā)揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十三
結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實施方案,希望大家喜歡。
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。
2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十四
今年以來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)為抓手,做好“設計、盤活、穩(wěn)固”三篇文章,從頂端設計入手,整合盤活轄區(qū)內的低效資源壯大特色產業(yè),提升交通、居住、養(yǎng)老等服務水平穩(wěn)固民生基礎,創(chuàng)新思路、因地制宜,努力描繪鄉(xiāng)村振興新篇章。截至目前,全鎮(zhèn)規(guī)范建設鄉(xiāng)村振興重點項目27個,初步培育形成了以糧食規(guī)模種植、數(shù)字漁業(yè)、現(xiàn)代禽業(yè)養(yǎng)殖、農產品加工為主的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局,發(fā)展新型集體經濟,輻射帶動1000余群眾就近就業(yè),年帶動農民增收達5000余萬元。
一、做好“設計”篇,堅持高標準推進。
從強化組織領導入手,建立了覆蓋到村、責任到人的工作推進機制。
一是強化組織領導。成立銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設領導小組,黨政分管負責同志親自抓,聯(lián)合24個部門,組建了產業(yè)發(fā)展、就業(yè)帶動、環(huán)境整治、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理、鞏固成果6個工作專班,鄉(xiāng)村振興局全面協(xié)調指導,各相關部門通力協(xié)作,專項推進。
二是堅持高位推動。明確鎮(zhèn)級實施主體責任,將創(chuàng)建工作寫入了鎮(zhèn)級黨代會報告和政府工作報告,成立了創(chuàng)建銜接推進區(qū)鎮(zhèn)級領導小組和工作專班,建立了科級干部掛包制,組織包括書記、鎮(zhèn)長在內的29名副科級以上領導干部掛包27個重點建設項目,實行周匯報、月調度,全過程跟進。
三是抓好總體規(guī)劃。立足**鎮(zhèn)農業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的交通區(qū)位條件和淳樸的鄉(xiāng)風民風,聘請北京中農富通規(guī)劃設計院有限公司專家團隊科學編制《**市**鎮(zhèn)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)項目實施規(guī)劃》和《實施方案》,按照“一環(huán)、一帶、三區(qū)、多點”的空間結構總體布局,規(guī)劃面積23.3平方公里,覆蓋2個行政村,14個自然村,總人口14527人。
二、做好“盤活”篇,堅持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
瞄準轄區(qū)內閑置低效的農村坑塘、養(yǎng)殖用地和廢舊工房,通過整合、改建等方式進行盤活利用,推動種養(yǎng)加產業(yè)發(fā)展;整合轄區(qū)內農機服務、農資供應等農業(yè)社會化服務資源,推動糧食規(guī)?;a。
一是盤活村內閑置坑塘。將傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖和大棚蔬菜種植有機結合,建設ai數(shù)智漁場,因地制宜發(fā)展鱸魚苗種孵化,同步發(fā)展“魚菜共生”,走出一條“一水雙收”的農業(yè)循環(huán)新路子。對轄區(qū)內金東、金西、代莊三個村200余畝閑置坑塘,進行了清理、清淤、護坡、硬化環(huán)塘路等改造,加裝了防護欄等,安裝高密度淡水魚養(yǎng)殖槽及其配套設施,通過村級黨支部領辦合作社主導運營(采用租賃、村民合資等方式),帶動村民增收、集體增收。
二是盤活閑置養(yǎng)殖用地。充分整合利用轄區(qū)內閑置養(yǎng)雞場32畝,改造建設智能雞舍7棟,引進了肉雞養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭帶動作用,構建“企業(yè)+合作社+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式(以合作社為紐帶,對入社肉雞養(yǎng)殖戶免費提供雞苗、飼料、技術指導,統(tǒng)一回收毛雞),推進傳統(tǒng)養(yǎng)雞產業(yè)升級,形成共創(chuàng)共享共謀共生的聯(lián)農帶農體系,促進養(yǎng)殖業(yè)增效,帶動農民增收。
三是盤活閑置工房。利用劉公莊村原有閑置工房(約12畝),通過改造提升,配套建設果蔬倉儲、分揀車間,進行果蔬產后清洗、分級、包裝等商品化處理,完善冷鏈貯運體系,配套冷鏈運輸車輛2臺,建立了產品追溯體系,提高果蔬商品化率和產品附加值,打造了以“劉公莊西瓜”、“劉公莊紅薯”為主的特色果蔬品牌。
四是盤活服務資源。以黨組織領辦合作社為載體搭建了鎮(zhèn)級農業(yè)社會化服務中心,整合轄區(qū)內農資經營單位15家,農機專業(yè)戶60家,采取“黨支部領辦合作社+第三方+農戶”的模式,為群眾提供生產托管服務,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)全環(huán)節(jié)生產托管550畝、多環(huán)節(jié)生產托管2.2萬畝。以栗官屯村為試點,探索糧食規(guī)模經營模式。目前通過村黨支部領辦的合作社集中土地320畝,利用省農擔公司“糧食規(guī)模種植強村貸”政策支持,獲得**農商銀行貸款60萬元作為運營資金,農民自愿以土地經營權的方式入股,村集體以辦公場所以及農田管理、運營技術的形式入股,采取農戶“保底收益1200元+20%盈余分紅”的分配機制,保障農民利益,同時村集體獲得80%盈余收益,年增收20萬元。
三、做好“穩(wěn)固”篇,夯實民生基礎。
圍繞人民群眾關心的生活環(huán)境、養(yǎng)老服務等問題,建強完善工作推進機制,努力夯實民生基礎,不斷提升人民群眾幸福感和安全感。
一是完善基礎設施投入機制。建立了“銜接資金+行業(yè)資金+集體資金”多方投入的基礎設施資金投入機制,重點加強村內道路硬化、排污管網鋪設、村莊弱電入地等基礎設施建設,已完成各類資金投入1600萬元,完成村內道路硬化4萬平方米、鋪設生活污水管網12.96公里、完成村莊弱電入地11.3公里。
二是完善生活垃圾清運機制。全鎮(zhèn)建立了農村生活垃圾分類處理機制,“四分四一”垃圾分類模式已在55個村莊施行?!八姆帧奔磳⑥r村生活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾,根據(jù)村民實際,確定簡單有效、村民易學的分類標準?!八囊弧奔?組垃圾分類桶、1個垃圾收集車隊、1個垃圾分類亭、1個垃圾分類收集站。村內保潔員組成收集分類垃圾的車隊,挨家挨戶巡邏收集,在人員密集、垃圾產量大的活動廣場建設垃圾分類亭。車隊收集、村民自送的垃圾均統(tǒng)一送至收集站,由保潔公司每日將垃圾清運走進行終端處理。
三是完善村民養(yǎng)老服務機制。全鎮(zhèn)推廣農村幸福園模式,探索農村村民養(yǎng)老服務新路子。比如,李洼村整合資金270萬元建設了占地6.6畝的農村幸福園。院內按照“一室一廳一廚一衛(wèi)”標準建設養(yǎng)老周轉房41套,配套建設活動室、廚房、餐廳、超市、衛(wèi)生室、辦公室、庫房等。村委會征求入住養(yǎng)老意愿,村民代表會議評議表決、張榜公示,鎮(zhèn)政府認定,簽訂入住協(xié)議后入住,該村已入住24戶29人。全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了幸福院管理(暫行)辦法,完善了衛(wèi)生管理、娛樂室管理、食堂管理、休息室管理、值班等規(guī)章制度。逐村成立了“孝善養(yǎng)老理事會”“防疫工作小組”,幸福院內設置了衛(wèi)生室醫(yī)生負責日常疾病的診治,鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月派醫(yī)生開展一次上門巡診。
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推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十五
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,__村以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,統(tǒng)籌謀劃,整體部署,協(xié)調推進,現(xiàn)將情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效鞏固情況。
__村現(xiàn)有脫貧戶263戶957人,20__年脫貧不穩(wěn)定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20__年10月脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現(xiàn)有脫貧戶均穩(wěn)定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20__年脫貧戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關政策要求進行全面監(jiān)控,目前村內在校生無人輟學。脫貧戶中現(xiàn)有勞動力人口744人,其中穩(wěn)定務工599人,從事務農及其他經營性活動115人,30人待業(yè)(在家?guī)Ш⒆?,就業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋。共完成農村危房改造247套、宜居農房改造153套,全村農戶均有安全穩(wěn)固住房。
二、產業(yè)發(fā)展情況。
__村現(xiàn)有農業(yè)合作社5個,均在村內建立并有效運轉,效益良好,共解決本村60人有效務工。__村現(xiàn)引進倘浩水產養(yǎng)殖有限公司、昆明金水優(yōu)農牧業(yè)有限公司、云南金獐子養(yǎng)殖有限公司,共投入1500余萬元建立養(yǎng)殖基地;引進美地峻山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)__文化旅游項目。__村20__年村集體經濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產收益1.5萬,相較20__年提高18.5萬元。
三、生態(tài)環(huán)境治理情況。
__村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,村內已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內垃圾能夠有效處理;實現(xiàn)人畜分離的共125戶,全村農戶共657戶,達全村占比的19%目前村內畜禽糞回收利用率達到20%;村內共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內內無畜禽養(yǎng)殖的農戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內持續(xù)整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農戶已超過全村農戶的80%。村內種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內公共環(huán)境干凈整潔有序。
四、鄉(xiāng)風文明保障情況。
__村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設立農家書屋1間,現(xiàn)有書籍1000余冊,均向村民開放使用__村已建立公共文化服務站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設施。制定了農村綜合性公共文化服務管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現(xiàn)了入保率達100%。__村現(xiàn)有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現(xiàn)了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發(fā)放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現(xiàn)了義務教育階段入學率達100%。
五、社會治理情況。
__村設立黨總支部1個,下設3個黨支部,支部內制定了黨員先鋒責任制,設立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯(lián)系戶”制度,黨員定點聯(lián)系幫扶困難群眾,組織陣地戰(zhàn)斗堡壘作用突出,黨員帶頭發(fā)揮作用明顯。制定了村規(guī)民約,在各個小組內粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設立了黨務、村務、財務、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權,接受村民的監(jiān)督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務、村務中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
六、下一步工作重點。
下一步,__村將依托鄉(xiāng)村振興示范村的建設,堅持“點線面結合,示范引領、梯次推進、整體提升”的思路,以農旅結合發(fā)展為主線,全面促進一、二、三產融合發(fā)展。
一是實施萬畝小雜糧產業(yè)發(fā)展項目,對景區(qū)內7000畝土地進行深耕,新建農耕道路10公里,設置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節(jié)約、集約化利用,提高土地的利用率和產出率;同時引進先進的農產品加工生產線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質增效,提高農產品附加值,延長產業(yè)鏈,改善農業(yè)生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境,建成紅土地特色良種繁育基地和農產品加工中心,預計投入資金708.33萬元。
二是實施__鄉(xiāng)村旅游基礎設施配套建設項目,建設錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統(tǒng)一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內恢復種植常年青綠植,套種季節(jié)性花卉,復綠面積3060㎡;各景點及進入景區(qū)的道路口設置統(tǒng)一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區(qū)域,設置洗手臺4個,建設文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業(yè)帶動當?shù)胤諛I(yè)、農業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)紅土地旅游產業(yè)的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環(huán)境建設項目,在全村新建衛(wèi)生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環(huán)境建設,補齊__村公共服務及基礎設施建設的短板,提升__村的公共服務水平,項目預計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設,增加給排水管網建設,對農戶生活用水進行收集,建設氧化塘等處理設施,以提高村莊基礎設施的服務能力,打造良好的村容村貌,項目預計投入資金1233.85萬元。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十六
2023年堅持以縣委“黨建統(tǒng)領,五轉一新”戰(zhàn)略部署為指導,持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎,不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態(tài)化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”,嚴格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)建社區(qū)服務黨建品牌,持續(xù)整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨,嚴擔當實作為,持續(xù)推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂,環(huán)境質量再提升。
深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開展包保制度,實施鎮(zhèn)干部包國、省道,村干部包街巷,機關黨員包門店,農村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項整治,爭創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發(fā)“樹立好家風、爭當好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強。
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進康前線后續(xù)工程的建設,確保年內完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區(qū)養(yǎng)老機構建設,完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后半篇文章,嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行,全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬。
按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規(guī)劃編制,加強城郊村自建房規(guī)劃建設管理,嚴控無序建設。一是保護性開發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規(guī)寄宿制小學項目,爭取開工建設;四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農業(yè)園區(qū),拉長特色產業(yè)鏈條。
五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會安全再穩(wěn)固。
一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實各級責任、保持高壓態(tài)勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風險消除在萌芽狀態(tài);三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十七
20xx年,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足實際,搶抓機遇,統(tǒng)籌推進,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農業(yè)提質增效,推動產業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興,首先要農村產業(yè)振興。要繼續(xù)將產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強特色產業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產業(yè)集聚,重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產業(yè)村。二是內留外引,培育產業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流,讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板,夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目,加大農業(yè)產業(yè)項目投入占比,全面推進高標準農田項目建設,加快完善水渠水圳、產業(yè)道路等配套設施建設,為形成“一村一品、百花齊放”的特色產業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢,積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果,健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作,營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任,多方籌集管長效護經費,做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理,強化規(guī)劃引領,控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢,抓好全年森林防滅火工作,力?;馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線,認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程,推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,不斷加強農村思想文化陣地建設,凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農村特色文化活動,不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源,持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治,開展農村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治,公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局,推進治理更加有效。堅持黨建引領,深入推進自治、德治、法治融合,夯實基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導,利用村“兩委”換屆契機,選優(yōu)配強村“兩委”干部,全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,強化思想政治教育,補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心,推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,千方百計增進群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調,不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作,促進教育公平。切實加強社會保障,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面,扎實做好“兩險”參保工作,切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策,用心用情做好退役軍人服務保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法,著力壯大鎮(zhèn)村經濟。將招商引資作為一項重要工作,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊外出招商,力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通,主動破解發(fā)展難題,推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫,實現(xiàn)村集體經濟收入大突破。四是真抓實干,切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”,為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,創(chuàng)新征拆工作機制,強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為,堅持科學謀劃,有序攻堅,一戶一戶突破,一個一個推進,為會昌項目建設奠定基礎,為經濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守,常態(tài)化開展疫情防控。當前,全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作,嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇一
為進一步貫徹落實黨的四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;⒓s化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇二
為進一步推動__委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經__人大常委會主任會議研究決定,在全__兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,充分發(fā)揮人大代表的性質、地位和作用,多措并舉,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
全面貫徹黨的__大精神,以__為指導,認真貫徹落實關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,充分發(fā)揮代表在本選區(qū)的農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把__兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實發(fā)揮應有的作用。
人大代表作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,__人大代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認真貫徹落實關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
(一)提高站位,帶頭執(zhí)行__委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用__武裝頭腦、引領方向、指導工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保__委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,要把黨的領導擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監(jiān)督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強化學習,帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員。__人大代表要不斷創(chuàng)新學習載體,帶頭學深學透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農村土地、環(huán)保、農林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內涵和目標任務,增強依法監(jiān)督意識和實際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各__人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學習熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農牧民切實利益的政策,當好上情下達的宣傳員,積極引導廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結合當?shù)貙嶋H,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治、村容村貌、移風易俗、廁所革命、土地“三權分置”等重點工作,經常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調研,為制定出符合__情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標準高、操作性強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設,打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應”,打造一支有實際本領、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富、有奉獻精神的高素質人大代表。鼓勵引導人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領群眾創(chuàng)業(yè),培育引導廣大農牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內生動力。
(五)依托平臺,帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動作為。__人大要積極引導代表主動作為,積極參與,切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡站”平臺,通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯(lián)系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
(一)強化組織領導。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會的共同責任?!叭舜蟠碇︵l(xiāng)村振興”主題實踐活動是動員全__人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新__的有效途徑,更是__人大圍繞中心、服務大局的有力抓手。各__人大要根據(jù)通知精神,結合各__實際,認真安排主題實踐活動。
(二)周密安排部署。各__人大要堅持問題導向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,各__人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發(fā)代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實。各__人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結合實際,立足當前、著眼長遠,在促進農牧民增產、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導農牧民發(fā)展特色產業(yè),激發(fā)內在動力上下功夫,實事求是,務實創(chuàng)新。要注意總結提煉實踐活動中的好經驗、好做法,推動__人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報__人大常委會辦公室。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇三
為深入推進石門鄉(xiāng)村振興建設,進一步改善石門村人居環(huán)境、促進產業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務水平、加強鄉(xiāng)風文明建設,把石門村建設成為產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,落實上級關于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求,立足長遠和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米,屬于典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人,村域面積6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組,全村共314戶,戶籍人口1020人。石門村地處國家aaaa級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶,所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深,原生態(tài)風景保存完好,歷史遺跡眾多,具有很高的社會價值和旅游開發(fā)價值。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資力度,多方引進龍頭公司、龍頭企業(yè),走“公司+基地+農戶”模式;積極爭取政策支持,充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設項目投資約需5300余萬元,籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金;二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金,確保2025年底完成項目建設。
(一)完善基礎設施建設,切實改善民生條件。
1、實施道路硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的組級路,全面進行硬化、亮化,配套相應的排水設施,并逐步連接到村莊已硬化的主次道路,實現(xiàn)村內道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內給排水管網系統(tǒng)。自來水普及率達到100%,加強村內河道和溝渠的有效治理,確保排水系統(tǒng)能正常運行,村莊內無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌。
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規(guī)范,無亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角,村居內整體達到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個及管網架設,購置垃圾清運車一臺,實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農村改廁工程,全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,盡快實現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強特色產業(yè)發(fā)展,打造農旅融合新村。
堅持一二三產融合發(fā)展,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業(yè),發(fā)展規(guī)模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業(yè),帶動農民發(fā)家致富。
2、培植新型經營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以aaaa景區(qū)為依托,以石門村游客接待中心重點,大力發(fā)展民宿旅游業(yè),擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農村集體產權制度改革,認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策,開展村內閑置資源開發(fā)利用,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉(xiāng)村。
1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現(xiàn)慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點,滿足村民各類生產生活需要。
(五)鄉(xiāng)風文明建設。
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約,每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環(huán)保、質量安全意識,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓,衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動,開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
(一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境。
1、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網設施)3個。
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設,改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3.5公里(6.5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。
2、壯大特色產業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕1.5公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇四
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農村振興有效銜接的第一年。xx實施農村振興戰(zhàn)略部署,探索農村振興示范村振興模式和經驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相連,xx河道服務區(qū)北出口位于村內七澗河處;xx河流、七澗河流經xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經果、漁業(yè)等特色農產品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設有農村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農業(yè)和農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農村將全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設項目促進產業(yè)振興。
重點建設有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設x河菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領導者,轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.通過區(qū)農業(yè)農村委培訓50名農業(yè)技術實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發(fā)揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副**陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇五
1.指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實***總書記在十三屆全國人大一次會議**代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的**樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和**特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓***新時代中國特色社會主義思想在**大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對***新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,20**年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到20**年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20**年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定**省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立**省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動**民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有**特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進**優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(**卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“**鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好**省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好**故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色**365》《**省紅色旅游指南》,組織拍攝“**十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《**省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造**個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出**個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。20**年探索啟動試點建設工作,20**年形成示范模板并總結推廣,20**年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20**年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘**優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用**。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到20**年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做**好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20**年選樹省級“**好人”群體數(shù)量達到****人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映**鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦**鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的**鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施**文化人才工程,通過**文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強**傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強**工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓****人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)**書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興**故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇六
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議xx代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的xx樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和xx特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在xx大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,20xx年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到20xx年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20xx年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定xx省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立xx省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動xx民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有xx特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(xx卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“xx鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好xx省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好xx故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色xx365》《xx省紅色旅游指南》,組織拍攝“xx十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造xx個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出xx個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。20xx年探索啟動試點建設工作,20xx年形成示范模板并總結推廣,20xx年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20xx年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用xx。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到20xx年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做xx好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20xx年選樹省級“xx好人”群體數(shù)量達到xxxx人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映xx鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦xx鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的xx鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施xx文化人才工程,通過xx文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強xx傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強xx工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓xxxx人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)xx書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興xx故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇七
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎設施和公共服務更加完善,產業(yè)布局更加優(yōu)化,農民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。
(二)強化黨建引領,做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,健全村務監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治。加強農業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內涵品質。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產業(yè)。保護利用山地、林草、農場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產業(yè),形成環(huán)境美化與經濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合,積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩(wěn)定,助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農業(yè)為基礎,打造一批具有區(qū)域特色的農產品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,讓特色農產品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點,打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農副特產、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
為認真貫徹落實《農村文化建設專項資金管理辦法》、《農村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農村“三項”活動組織好,讓農民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農村文化活動領導小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農村文化活動順利開展,讓農村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。2018年探索啟動試點建設工作,2019年形成示范模板并總結推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇八
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設。今年完成70公里,2021年6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
(二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設。一是理小路,力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設;同時加快lx2標段的建設,力爭到2019年完成完成lx2標隧道50%;2022年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在2021年全面完成實驗段建設;同時加快剩余標段的招標工作,力爭在2021年全面開工,2022年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭2021年底納入省州規(guī)劃,同時完成可行性研究報告的編制;2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭2019年完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇九
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂20__年工作方案如下:
一、總體要求。
以__為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“__”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M?!?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù),按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產業(yè)鏈支持措施,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、__北站和__高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作,進一步完善與__市、__市、__市、__市、__市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè),完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的__%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接??茖W編制“__”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十
我叫___,是安順公路管理局派駐九龍山村的鄉(xiāng)村振興駐村干部,來到九龍山村駐村兩個多月了,記得剛接到組織派遣駐村的時候,我自己都蒙了,我之前在單位從事的是設備物資管理和安全管理工作,當然也從事過不長時間的黨建工作,突然之間角色轉變,我真感到措手不及。真不知道鄉(xiāng)村振興工作如何去做,那時候我真擔心會有負組織的信任。到崗后我接受了市委組織部為期一個星期的系統(tǒng)培訓,就是這一次培訓,我對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了更深一步的了解。之后我又仔細學習了中央一號文件和貴州省委1號文件,里面對鄉(xiāng)村振興都有具體的規(guī)劃,這又讓我對鄉(xiāng)村振興的理解上了一個臺階。脫貧攻堅已完美收官,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接便是當下之所需,結合鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村干部職責,我更加體會到產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕之責任重大,將是我今后的工作重心。
回歸村里之后,緊接著的就是“宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,我想這段時間以來,大家走進九龍山村的大部分村寨里都會感覺到村里變整潔了,以前的亂堆亂放,垃圾遍地,污水橫流等好像都不那么明顯了。是的,這些都只是開始。我們的美麗鄉(xiāng)村計劃正逐步付之行動。這兩個多月以來,我們都投身于宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中,從清理生活垃圾、清理溝塘水污、清理禽畜糞污到清理房前屋后亂堆亂放等,我和村委的全體成員無一不是親為,面對烈日,我們很多成員都是掉了一層皮的,不過這些都不算什么,讓我心里難受的是有些群眾遇見村委集體行動時的那種無所謂和理所應當,開始時我確實有點生氣,可后來想想群眾也只是知其然而不知所以然,是我們的宣傳動員工作還沒做到位,于是我們和村委成員一道用一次次的院壩會和實際行動將宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作乃至國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神向村民進行宣講,效果斐然,村民們對建設自己家鄉(xiāng)的愿望還是很迫切的,都積極投身于家鄉(xiāng)創(chuàng)建當中。
除了宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作外,就是黨建工作,只有以黨建為引領,村里的各方面才會有更廣闊的發(fā)展,這段時間里我都在主動配合村支兩委和第一書記做好我村的黨建工作,并做好相關的內業(yè)資料管理??晌野l(fā)現(xiàn)村里的人才確實匱乏,就拿村委換屆的事來說,我們堂堂幾千人的大村,能到達條件的卻是寥寥無幾,這不由得使人擔憂,農村人才隊伍的壯大已迫在眉睫,鄉(xiāng)村振興,必然要做到人才振興。只有夯實人才隊伍,才能發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
下一步工作打算:
擺正自己的位置,配合好村支兩委和第一書記做好以下幾個方面的事。
1、按照“四個防止”和“四個不摘”的要求,鞏固好脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
2、制定九龍山村長遠規(guī)劃,至少要制定到2035年鄉(xiāng)村振興收官之前的規(guī)劃。
3、爭取政策支持,整合資源優(yōu)勢,團結一切力量,爭取一批項目,壯大村集體經濟。
4、發(fā)展九龍山村特色產業(yè),因地制宜地選擇發(fā)展產業(yè),如特色農產品,旅游,民宿,休閑康養(yǎng)中心等。以產業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興。
5、充分發(fā)揮黨建引領的作用,培育新時代人才隊伍,解決好有人某事干事的問題,夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。
6、帶好一方民風,傳承九龍山文化,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的,單獨靠我們駐村隊員和村支兩委是無法完成的,得靠各位黨員同志們帶頭,全村人民共同參與。只要我們大家心往一處想,勁往一處使,拿出咬定青山不放松,不破樓蘭終不還決心,我想或許不用等到2035年的時候,我們的美麗鄉(xiāng)村計劃就能實現(xiàn),那時候我們可以毫不猶豫的說青春無悔,人生無憾。
最后我想說:一日九龍人,一世九龍情,借屈子之言:路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十一
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內容。
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產業(yè)項目增加村集體經濟收入。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十二
工作計劃是根據(jù)實際需要通過增減項目來編寫的,適用于特殊的單項工作。但無論哪種方式,“都是主要目標實施步驟政策和措施這三項是必不可少的,實際書寫中的名稱可能會有所不同,例如“l(fā)dquo主要目標稱為“l(fā)dquo目標和任務或“或”目標與對策等一下,把政策和措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等待以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實《農村文化建設專項資金管理辦法》、《農村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農村“三項”活動組織好,讓農民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農村文化活動領導小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農村文化活動順利開展,讓農村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽?;顒拥攸c:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領,全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質高、業(yè)務精、結構穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導,正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農村宗教管理,引導群眾合法信仰宗教,依法治理農村宗教領域亂象。
2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務行動,加強社科普及教育基地建設,組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍,用親身經歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場示范輔導、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓,不斷提高農民群眾思想道德素質和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,統(tǒng)籌建設各類活動場所。建設數(shù)字文化廣場、無線網絡等新興文化設施,建設農村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務設施建設,2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農家書屋網絡化建設工程,推廣農家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農家書屋為分館、村(社區(qū))農家書屋為館藏點的總分館服務網絡,爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設農民群眾歡迎、實用性強的農村文化廣場設施網絡,建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設任務,全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務陣地建設工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農民中間,豐富農民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務群眾”實事項目,每年為農村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設,精心組織農民讀書節(jié)、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務供給質量。深入開展“服務基層、服務農民”活動,推動文化資源向基層農村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設網上綜合服務平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構、演出場所發(fā)展活力,滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農村題材文藝創(chuàng)作。加強農村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術家開展農村題材文藝創(chuàng)作生產,推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的農村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術、書法、攝影、民間藝術創(chuàng)作。加大對農村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產品,開發(fā)民間藝術、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的扶持力度,引導利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網的新型鄉(xiāng)村文化產業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導農民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設,建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓,以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村(社區(qū))基層綜合性文化中心設立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡,明確新鄉(xiāng)賢文化建設思路,推動建設一批鄉(xiāng)賢館、農耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務、推動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結合新時代文明傳習中心建設試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓,引導人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設有機結合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農村基層黨支部的核心作用,探索引導新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設,打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設,推動愛國主義教育基地改陳布展,建設革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設計、修復和建設,加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質文化遺產,傳承保護傳統(tǒng)美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質文化遺產,鼓勵支持非物質文化遺產傳承人、其他文化遺產持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設相結合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產展示館),建設1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設。2018年探索啟動試點建設工作,2019年形成示范模板并總結推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務指導中心,村(社區(qū))建立志愿服務站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務、農技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農村志愿服務站建設率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結推廣基層企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設經驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務的資金投入,推廣“沂水經驗”,把公益墓地建設作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設。以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導廣大群眾曬家訓、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設,以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內容,組織開展評議活動,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。開展行風建設,以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農村行業(yè)品牌;加大信用頂層設計,深入開展農村行業(yè)領域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程建設,在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設的基礎上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農民科學素質。開展“新農村新生活新農民”培訓,圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農村中青年婦女培訓全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設的意見》,以家庭素質、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設巡禮活動,宣傳文明家庭建設新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網絡載體建設。依據(jù)全省農村實際情況,統(tǒng)籌建設簡便易用、高效快捷、資源充足、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網絡載體。高起點制定建設標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網絡服務中心、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。積極推廣移動互聯(lián)網新媒體新應用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網應用技術水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網絡載體集群,推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網絡文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農民生產生活的重點網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網絡文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網站、文學藝術專業(yè)網站等平臺,把農村題材代表性作品有計劃地進行網上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網絡公益活動。充分利用網站、“兩微一端”、手機報等網絡宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農助農、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網絡公益頻道或專題,積極推送鄉(xiāng)村網絡公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網絡公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網絡公益品牌。協(xié)調組織動員互聯(lián)網企業(yè)、新聞網站、網民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網絡公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設。支持高校、研究機構加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設,鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓,支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農村社區(qū)文藝骨干培訓。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務,培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領導和督促檢查,確保各項任務落實落地。定期召開農村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農”各項政策。抓好相關試點工作,及時總結推廣試點經驗。堅持問題導向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農村金融服務和產品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導,廣泛宣傳省委省政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術制作鮮活生動的融媒體產品和公益廣告,做好報、臺、網、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經局黨組討論研究,制定如下實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務,聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設,保障群眾享有均等公共法律服務,為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應,促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務精準對接為前提,推行精準識別、精準服務和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務,為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務體系建設整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
緊密結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋,司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊,對葛箭村村民開展走訪調查,采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產經營、債權債務、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單,調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務方案,分類建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權責任,協(xié)助辦理調解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的,通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務,組織司法所、村內法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務,為從事農業(yè)生產、外出務工、創(chuàng)業(yè)經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為,切實保障農民合法權益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經濟困難狀況審查進行法律援助,健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產生活困難,重點關注未成年子女入學和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務,幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務行業(yè)以服務機構為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務,積極引導司法行政領域社會力量關注,提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。
(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領導,精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務,精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調業(yè)務骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向,全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農村振興有效銜接的第一年。xx實施農村振興戰(zhàn)略部署,探索農村振興示范村振興模式和經驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相連,xx河道服務區(qū)北出口位于村內七澗河處;xx河流、七澗河流經xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經果、漁業(yè)等特色農產品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設有農村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農業(yè)和農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農村將全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設項目促進產業(yè)振興。
重點建設有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設x河菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領導者,轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農業(yè)農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.通過區(qū)農業(yè)農村委培訓50名農業(yè)技術實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發(fā)揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十三
結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實施方案,希望大家喜歡。
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。
2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十四
今年以來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)為抓手,做好“設計、盤活、穩(wěn)固”三篇文章,從頂端設計入手,整合盤活轄區(qū)內的低效資源壯大特色產業(yè),提升交通、居住、養(yǎng)老等服務水平穩(wěn)固民生基礎,創(chuàng)新思路、因地制宜,努力描繪鄉(xiāng)村振興新篇章。截至目前,全鎮(zhèn)規(guī)范建設鄉(xiāng)村振興重點項目27個,初步培育形成了以糧食規(guī)模種植、數(shù)字漁業(yè)、現(xiàn)代禽業(yè)養(yǎng)殖、農產品加工為主的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局,發(fā)展新型集體經濟,輻射帶動1000余群眾就近就業(yè),年帶動農民增收達5000余萬元。
一、做好“設計”篇,堅持高標準推進。
從強化組織領導入手,建立了覆蓋到村、責任到人的工作推進機制。
一是強化組織領導。成立銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設領導小組,黨政分管負責同志親自抓,聯(lián)合24個部門,組建了產業(yè)發(fā)展、就業(yè)帶動、環(huán)境整治、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理、鞏固成果6個工作專班,鄉(xiāng)村振興局全面協(xié)調指導,各相關部門通力協(xié)作,專項推進。
二是堅持高位推動。明確鎮(zhèn)級實施主體責任,將創(chuàng)建工作寫入了鎮(zhèn)級黨代會報告和政府工作報告,成立了創(chuàng)建銜接推進區(qū)鎮(zhèn)級領導小組和工作專班,建立了科級干部掛包制,組織包括書記、鎮(zhèn)長在內的29名副科級以上領導干部掛包27個重點建設項目,實行周匯報、月調度,全過程跟進。
三是抓好總體規(guī)劃。立足**鎮(zhèn)農業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的交通區(qū)位條件和淳樸的鄉(xiāng)風民風,聘請北京中農富通規(guī)劃設計院有限公司專家團隊科學編制《**市**鎮(zhèn)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)項目實施規(guī)劃》和《實施方案》,按照“一環(huán)、一帶、三區(qū)、多點”的空間結構總體布局,規(guī)劃面積23.3平方公里,覆蓋2個行政村,14個自然村,總人口14527人。
二、做好“盤活”篇,堅持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
瞄準轄區(qū)內閑置低效的農村坑塘、養(yǎng)殖用地和廢舊工房,通過整合、改建等方式進行盤活利用,推動種養(yǎng)加產業(yè)發(fā)展;整合轄區(qū)內農機服務、農資供應等農業(yè)社會化服務資源,推動糧食規(guī)?;a。
一是盤活村內閑置坑塘。將傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖和大棚蔬菜種植有機結合,建設ai數(shù)智漁場,因地制宜發(fā)展鱸魚苗種孵化,同步發(fā)展“魚菜共生”,走出一條“一水雙收”的農業(yè)循環(huán)新路子。對轄區(qū)內金東、金西、代莊三個村200余畝閑置坑塘,進行了清理、清淤、護坡、硬化環(huán)塘路等改造,加裝了防護欄等,安裝高密度淡水魚養(yǎng)殖槽及其配套設施,通過村級黨支部領辦合作社主導運營(采用租賃、村民合資等方式),帶動村民增收、集體增收。
二是盤活閑置養(yǎng)殖用地。充分整合利用轄區(qū)內閑置養(yǎng)雞場32畝,改造建設智能雞舍7棟,引進了肉雞養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭帶動作用,構建“企業(yè)+合作社+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式(以合作社為紐帶,對入社肉雞養(yǎng)殖戶免費提供雞苗、飼料、技術指導,統(tǒng)一回收毛雞),推進傳統(tǒng)養(yǎng)雞產業(yè)升級,形成共創(chuàng)共享共謀共生的聯(lián)農帶農體系,促進養(yǎng)殖業(yè)增效,帶動農民增收。
三是盤活閑置工房。利用劉公莊村原有閑置工房(約12畝),通過改造提升,配套建設果蔬倉儲、分揀車間,進行果蔬產后清洗、分級、包裝等商品化處理,完善冷鏈貯運體系,配套冷鏈運輸車輛2臺,建立了產品追溯體系,提高果蔬商品化率和產品附加值,打造了以“劉公莊西瓜”、“劉公莊紅薯”為主的特色果蔬品牌。
四是盤活服務資源。以黨組織領辦合作社為載體搭建了鎮(zhèn)級農業(yè)社會化服務中心,整合轄區(qū)內農資經營單位15家,農機專業(yè)戶60家,采取“黨支部領辦合作社+第三方+農戶”的模式,為群眾提供生產托管服務,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)全環(huán)節(jié)生產托管550畝、多環(huán)節(jié)生產托管2.2萬畝。以栗官屯村為試點,探索糧食規(guī)模經營模式。目前通過村黨支部領辦的合作社集中土地320畝,利用省農擔公司“糧食規(guī)模種植強村貸”政策支持,獲得**農商銀行貸款60萬元作為運營資金,農民自愿以土地經營權的方式入股,村集體以辦公場所以及農田管理、運營技術的形式入股,采取農戶“保底收益1200元+20%盈余分紅”的分配機制,保障農民利益,同時村集體獲得80%盈余收益,年增收20萬元。
三、做好“穩(wěn)固”篇,夯實民生基礎。
圍繞人民群眾關心的生活環(huán)境、養(yǎng)老服務等問題,建強完善工作推進機制,努力夯實民生基礎,不斷提升人民群眾幸福感和安全感。
一是完善基礎設施投入機制。建立了“銜接資金+行業(yè)資金+集體資金”多方投入的基礎設施資金投入機制,重點加強村內道路硬化、排污管網鋪設、村莊弱電入地等基礎設施建設,已完成各類資金投入1600萬元,完成村內道路硬化4萬平方米、鋪設生活污水管網12.96公里、完成村莊弱電入地11.3公里。
二是完善生活垃圾清運機制。全鎮(zhèn)建立了農村生活垃圾分類處理機制,“四分四一”垃圾分類模式已在55個村莊施行?!八姆帧奔磳⑥r村生活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾,根據(jù)村民實際,確定簡單有效、村民易學的分類標準?!八囊弧奔?組垃圾分類桶、1個垃圾收集車隊、1個垃圾分類亭、1個垃圾分類收集站。村內保潔員組成收集分類垃圾的車隊,挨家挨戶巡邏收集,在人員密集、垃圾產量大的活動廣場建設垃圾分類亭。車隊收集、村民自送的垃圾均統(tǒng)一送至收集站,由保潔公司每日將垃圾清運走進行終端處理。
三是完善村民養(yǎng)老服務機制。全鎮(zhèn)推廣農村幸福園模式,探索農村村民養(yǎng)老服務新路子。比如,李洼村整合資金270萬元建設了占地6.6畝的農村幸福園。院內按照“一室一廳一廚一衛(wèi)”標準建設養(yǎng)老周轉房41套,配套建設活動室、廚房、餐廳、超市、衛(wèi)生室、辦公室、庫房等。村委會征求入住養(yǎng)老意愿,村民代表會議評議表決、張榜公示,鎮(zhèn)政府認定,簽訂入住協(xié)議后入住,該村已入住24戶29人。全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了幸福院管理(暫行)辦法,完善了衛(wèi)生管理、娛樂室管理、食堂管理、休息室管理、值班等規(guī)章制度。逐村成立了“孝善養(yǎng)老理事會”“防疫工作小組”,幸福院內設置了衛(wèi)生室醫(yī)生負責日常疾病的診治,鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月派醫(yī)生開展一次上門巡診。
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推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十五
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,__村以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,統(tǒng)籌謀劃,整體部署,協(xié)調推進,現(xiàn)將情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效鞏固情況。
__村現(xiàn)有脫貧戶263戶957人,20__年脫貧不穩(wěn)定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20__年10月脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現(xiàn)有脫貧戶均穩(wěn)定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20__年脫貧戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關政策要求進行全面監(jiān)控,目前村內在校生無人輟學。脫貧戶中現(xiàn)有勞動力人口744人,其中穩(wěn)定務工599人,從事務農及其他經營性活動115人,30人待業(yè)(在家?guī)Ш⒆?,就業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋。共完成農村危房改造247套、宜居農房改造153套,全村農戶均有安全穩(wěn)固住房。
二、產業(yè)發(fā)展情況。
__村現(xiàn)有農業(yè)合作社5個,均在村內建立并有效運轉,效益良好,共解決本村60人有效務工。__村現(xiàn)引進倘浩水產養(yǎng)殖有限公司、昆明金水優(yōu)農牧業(yè)有限公司、云南金獐子養(yǎng)殖有限公司,共投入1500余萬元建立養(yǎng)殖基地;引進美地峻山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)__文化旅游項目。__村20__年村集體經濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產收益1.5萬,相較20__年提高18.5萬元。
三、生態(tài)環(huán)境治理情況。
__村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,村內已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內垃圾能夠有效處理;實現(xiàn)人畜分離的共125戶,全村農戶共657戶,達全村占比的19%目前村內畜禽糞回收利用率達到20%;村內共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內內無畜禽養(yǎng)殖的農戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內持續(xù)整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農戶已超過全村農戶的80%。村內種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內公共環(huán)境干凈整潔有序。
四、鄉(xiāng)風文明保障情況。
__村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設立農家書屋1間,現(xiàn)有書籍1000余冊,均向村民開放使用__村已建立公共文化服務站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設施。制定了農村綜合性公共文化服務管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現(xiàn)了入保率達100%。__村現(xiàn)有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現(xiàn)了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發(fā)放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現(xiàn)了義務教育階段入學率達100%。
五、社會治理情況。
__村設立黨總支部1個,下設3個黨支部,支部內制定了黨員先鋒責任制,設立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯(lián)系戶”制度,黨員定點聯(lián)系幫扶困難群眾,組織陣地戰(zhàn)斗堡壘作用突出,黨員帶頭發(fā)揮作用明顯。制定了村規(guī)民約,在各個小組內粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設立了黨務、村務、財務、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權,接受村民的監(jiān)督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務、村務中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
六、下一步工作重點。
下一步,__村將依托鄉(xiāng)村振興示范村的建設,堅持“點線面結合,示范引領、梯次推進、整體提升”的思路,以農旅結合發(fā)展為主線,全面促進一、二、三產融合發(fā)展。
一是實施萬畝小雜糧產業(yè)發(fā)展項目,對景區(qū)內7000畝土地進行深耕,新建農耕道路10公里,設置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節(jié)約、集約化利用,提高土地的利用率和產出率;同時引進先進的農產品加工生產線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質增效,提高農產品附加值,延長產業(yè)鏈,改善農業(yè)生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境,建成紅土地特色良種繁育基地和農產品加工中心,預計投入資金708.33萬元。
二是實施__鄉(xiāng)村旅游基礎設施配套建設項目,建設錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統(tǒng)一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內恢復種植常年青綠植,套種季節(jié)性花卉,復綠面積3060㎡;各景點及進入景區(qū)的道路口設置統(tǒng)一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區(qū)域,設置洗手臺4個,建設文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業(yè)帶動當?shù)胤諛I(yè)、農業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)紅土地旅游產業(yè)的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環(huán)境建設項目,在全村新建衛(wèi)生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環(huán)境建設,補齊__村公共服務及基礎設施建設的短板,提升__村的公共服務水平,項目預計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設,增加給排水管網建設,對農戶生活用水進行收集,建設氧化塘等處理設施,以提高村莊基礎設施的服務能力,打造良好的村容村貌,項目預計投入資金1233.85萬元。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十六
2023年堅持以縣委“黨建統(tǒng)領,五轉一新”戰(zhàn)略部署為指導,持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎,不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態(tài)化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”,嚴格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)建社區(qū)服務黨建品牌,持續(xù)整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨,嚴擔當實作為,持續(xù)推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂,環(huán)境質量再提升。
深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開展包保制度,實施鎮(zhèn)干部包國、省道,村干部包街巷,機關黨員包門店,農村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項整治,爭創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發(fā)“樹立好家風、爭當好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強。
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進康前線后續(xù)工程的建設,確保年內完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區(qū)養(yǎng)老機構建設,完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后半篇文章,嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行,全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬。
按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規(guī)劃編制,加強城郊村自建房規(guī)劃建設管理,嚴控無序建設。一是保護性開發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規(guī)寄宿制小學項目,爭取開工建設;四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農業(yè)園區(qū),拉長特色產業(yè)鏈條。
五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會安全再穩(wěn)固。
一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實各級責任、保持高壓態(tài)勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風險消除在萌芽狀態(tài);三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
推進鄉(xiāng)村文化振興工作方案篇十七
20xx年,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足實際,搶抓機遇,統(tǒng)籌推進,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農業(yè)提質增效,推動產業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興,首先要農村產業(yè)振興。要繼續(xù)將產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強特色產業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產業(yè)集聚,重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產業(yè)村。二是內留外引,培育產業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流,讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板,夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目,加大農業(yè)產業(yè)項目投入占比,全面推進高標準農田項目建設,加快完善水渠水圳、產業(yè)道路等配套設施建設,為形成“一村一品、百花齊放”的特色產業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢,積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果,健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作,營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任,多方籌集管長效護經費,做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理,強化規(guī)劃引領,控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢,抓好全年森林防滅火工作,力?;馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線,認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程,推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,不斷加強農村思想文化陣地建設,凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農村特色文化活動,不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源,持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治,開展農村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治,公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局,推進治理更加有效。堅持黨建引領,深入推進自治、德治、法治融合,夯實基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導,利用村“兩委”換屆契機,選優(yōu)配強村“兩委”干部,全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,強化思想政治教育,補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心,推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,千方百計增進群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調,不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作,促進教育公平。切實加強社會保障,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面,扎實做好“兩險”參保工作,切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策,用心用情做好退役軍人服務保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法,著力壯大鎮(zhèn)村經濟。將招商引資作為一項重要工作,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊外出招商,力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通,主動破解發(fā)展難題,推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫,實現(xiàn)村集體經濟收入大突破。四是真抓實干,切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”,為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,創(chuàng)新征拆工作機制,強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為,堅持科學謀劃,有序攻堅,一戶一戶突破,一個一個推進,為會昌項目建設奠定基礎,為經濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守,常態(tài)化開展疫情防控。當前,全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作,嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。