市國資委工作匯報材料(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作計劃。怎樣提高自己的寫作水平是許多人關(guān)心的問題,我們可以多多練習(xí)和積累。"下面是一些成功的總結(jié)寫作例子,希望能夠幫助到你。"
    市國資委工作匯報材料篇一
    取得了新進展。
    一、創(chuàng)新思維深化改革。
    一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機,開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,不僅不會消失,而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強,不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點,現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項進行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進改革向縱深發(fā)展。
    二、夯實基礎(chǔ)強化監(jiān)管。
    上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進行了調(diào)查摸底,并把這項工作和推進國資監(jiān)管全覆蓋,強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),限時完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關(guān)部門進行核對,增強數(shù)據(jù)的準確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
    從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
    三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
    圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標,優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標準,提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助xx市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
    上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
    一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。
    二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
    三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
    四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
    xx年7月20日。
    市國資委工作匯報材料篇二
    按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細化責(zé)任、明確時間、強化措施,確保“三轉(zhuǎn)”專項整治工作落到實處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:
    (一)高度重視,迅速安排。
    鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進行“三轉(zhuǎn)”,黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
    (二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
    結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責(zé)任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標任務(wù)、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀檢監(jiān)察工作。
    (三)加強紀檢干部隊伍建設(shè),配齊紀檢干部。
    結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責(zé),堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
    (四)強化監(jiān)督和問責(zé)職能。
    1、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例,黨紀處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。
    2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風(fēng),每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
    3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設(shè)。
    二是突出抓好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開展陽光村務(wù)內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務(wù)進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務(wù)審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
    三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開,做到每月公開一次。
    四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
    五是突出抓好“陽光村務(wù)”工程,堅持群眾關(guān)心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
    4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進行,維護了群眾利益。
    5、抓服務(wù),改進工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務(wù)電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
    (五)強化教育預(yù)防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
    (六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設(shè)。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
    一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識,牢記黨紀國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務(wù)民生。
    二是注重安全文明辦案。強化自主學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律約束,嚴明辦案的各項規(guī)定,準確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
    三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。“正人先正己”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務(wù)實,強化廉潔意識,抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
    一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識有待提高。
    充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)的知識指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)真正達到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
    (二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
    (三)強化執(zhí)紀問責(zé),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
    (四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
    (五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務(wù)實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用,嚴明紀律,嚴格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務(wù)進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力,推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開,權(quán)力在陽光下運行。
    (六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。
    市國資委工作匯報材料篇三
    望城縣總面積1361平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長沙市區(qū),縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會長沙的重要功能組團。
    一、近年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。
    近幾年來,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”,縣域經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.1%。今年1—10月份,gdp達59.6億元,同比增長13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會固定資產(chǎn)投資達42.8億元,同比增長30.3%?;仡櫧鼛啄晡铱h經(jīng)濟工作,有以下幾個方面比較突出。
    1、財政收入大幅攀升。我們堅持把財稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長效財源的培植,又抓當(dāng)前財稅的增長;既強化征收的力度,又合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),財政收入連年保持高位增長。2000—2003年,財政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長146.1%,其中地方財政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長197.8%,年均增長分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長32.47%。其中:完成地方財政收入4億元,同比增加1.1億元,增長36.98%。預(yù)計今年可完成財政收入6.5億元。
    2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”??h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點,以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對接長沙高開區(qū),重點發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”??h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點,以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對接岳麓山大學(xué)城,主攻精細化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托,對接長沙經(jīng)開區(qū)和新港城,加快建設(shè)長沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會長沙全面融合,形成了“多點對接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動了望城工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長21.3%,實現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達128家,比去年凈增33家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長34%,是望城近五年增長最快的一年。
    3、招商引資來勢喜人。近年來,我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”,用開放的理念、開放的思路、開放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟在更大的空間加速發(fā)展。近三年來,全縣累計引進項目528個,協(xié)議引進資金約379.2億元,實際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強企業(yè)比利時優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計劃投資近20億元的長沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團、百富瑞公司等一批過億元的項目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項目和投資近2億元的洞庭水殖加工項目已簽訂意向協(xié)議。
    4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會長沙的優(yōu)勢,利用岳麓山大學(xué)城的智力資源,聘請了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,成功引進了隆平高科等13個種養(yǎng)項目,引進和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達20多億元。依托廣闊的長沙居民消費市場,培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場13個,推進萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢,化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達2.6萬畝,正逐步成為“長沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。
    5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動縣城擴容提質(zhì),縣城擴張架勢已經(jīng)拉開,丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會、多點對接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個百分點,好路率居全省前列。我們堅持按未來城市標準加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長湘線、市三環(huán)線、319國道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟工作的同時,我們大力推進行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開服務(wù)中心,實行“一站式審批,一條龍服務(wù),一個窗口收費”。開通經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點企業(yè)掛牌保護制度,聘請50名企業(yè)負責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評議員,強化對執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢,堅持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),全力維護社會大局穩(wěn)定,著力打造“誠信望城”、“平安望城”,樹立了對外開放的良好形象,為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步創(chuàng)造了有利條件。
    二、來年工作思路和措施。
    根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會議和政策精神,結(jié)合望城實際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟暨要素市場改革工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅持突出“一點兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項目建設(shè)為著力點,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新突破,為推進我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項主要預(yù)期指標是:國民生產(chǎn)總值增長13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上;財政總收入完成7.5億元,其中地方財政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。
    為確保預(yù)期目標實現(xiàn),突出做好以下幾個方面的工作:
    1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。實踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項目承載能力;加大項目引進力度,提高經(jīng)濟實力;加大對外宣傳力度,擴大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭在長沙“兩區(qū)六園”的競爭中搶得先機,率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標,力爭在三年內(nèi)新引進40個項目,投入60億元,新開發(fā)5平方公里,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點,帶動縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進工業(yè)企業(yè)的同時,強化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭到2008年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對財政和gdp的貢獻率分別達50%以上。
    2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢和縣域競爭力。區(qū)域的競爭,在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競爭。望城雖然有得天獨厚的近城優(yōu)勢,但隨著泛珠三角的廣泛合作,長株潭一體化的加速推進,以及長沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來,拉開縣城新一輪擴張的架勢,既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國道繞城高速和長潭西線的契機,啟動學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對接長沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機遇,依托長湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動,兩岸將融為一體,實現(xiàn)東西互動;籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭用3—5年時間構(gòu)筑起全面對接長沙乃至長株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò),主動融入城市經(jīng)濟圈。
    3、致力于項目引大引強,擴大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進“三化”的首選戰(zhàn)略,進一步落實招商責(zé)任,實施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動各個方面的積極性,推動全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項目、強項目的引進,用大項目、強項目帶動縣域經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁,力爭在引進世界500強企業(yè)、跨國公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進,留得住。另一方面,縣委確定明年為“項目建設(shè)年”,將下最大力氣推進項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
    4、致力于促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場推動、整體規(guī)劃、突出重點、分期實施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭通過5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到15萬畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到8萬噸,總產(chǎn)值達到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
    5、致力于培育新的經(jīng)濟增長點,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,大力促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達財信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團、聯(lián)誠花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開發(fā),推動泉水沖、團頭湖開發(fā),做足“山水”文章;積極改進雷鋒紀念館、郭亮墓廬經(jīng)營管理策略,啟動長沙銅官窯博物館和曾國藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長沙市區(qū)游客前來普瑞國際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場所休閑度假娛樂,做足“會展休閑”文章。不斷增強望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。
    三、請求解決的幾個問題。
    1、關(guān)于項目用地的問題。隨著國家宏觀調(diào)控的加強,項目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計劃用地指標只有170公頃,而今年實際項目用地310公頃,尚有140公頃用地指標的缺口。在工業(yè)項目用地方面,我縣近四年來共引進工業(yè)項目231個,還有一批項目即將進入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項目在排隊等候用地指標;在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會長沙的“后花園”,具有強大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能,目前已有凱達財信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工,用地指標與實際項目用地需求矛盾十分突出。請省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實際情況,適當(dāng)增拔用地指標。同時,請省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展規(guī)劃的實際,按城區(qū)的標準調(diào)整耕地保護率,建議調(diào)整到80%以下。
    2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長株潭城市群功能組團,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入長沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長沙拓城,對長株潭一體化的加速推進十分重要。請省市在資金方面對我縣重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜,具體請求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對外通道(書堂大道)納入明年國債資金支持項目,同時協(xié)調(diào)上級金融信貸部門予以支持。
    3、關(guān)于重點工程的問題。一是長沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問題。目前兩個項目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項目尚未得到國家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開工,人民群眾對此疑慮重重(特別是長沙電廠建設(shè))。我們懇請省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項目早日批復(fù)、早日動工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項目。兩個均為高科技環(huán)保型項目,對推進我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復(fù),請予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會長沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動建設(shè)。
    4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺商投資區(qū)、望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進一步做大做強上還面臨一些具體問題。請求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持,對園區(qū)用地指標實行單列,并在稅費政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會等方面給予支持。請求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國土、國稅部門解決園區(qū)已引進項目用地報批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時懇請于省長在方便的時候到園區(qū)進行現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)工作。
    5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國土局與臺灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費和土地出讓金未能及時到位,以及公司法人代表受臺灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響,月亮島開發(fā)一直未能取得實質(zhì)性進展,土地長期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴重影響我縣社會穩(wěn)定。同時在原來的拆遷工作中,由于資金沒有到位,使我縣在該項目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請省、市給予大力支持,促其盡快啟動。
    6、原長沙電廠(省bot)的處置問題。1996年,長沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項目因種種原因,遲遲未能啟動,征拆地多年來依然是一塊空坪,沒有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長時間閑置,請求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
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    市國資委工作匯報材料篇四
    社區(qū)工會工作的開展一直堅持以開創(chuàng)社區(qū)工會工作新局面為要求,為了強化工會組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè),積極開展形式多項、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動,以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機制,xx社區(qū)工會在區(qū)總工會的指導(dǎo)下,努力推進社區(qū)工會工作群眾化和民主化進程,推進社區(qū)工會各項工作,取得了階段性成效。
    一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護職工切身利益。
    工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時和企業(yè)負責(zé)人進行溝通交流,需要社區(qū)居委會提供幫助的,積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會與企業(yè)聯(lián)合開展“建功立業(yè)保增長、同舟共濟促發(fā)展”勞動競賽活動,通過活動調(diào)動企業(yè)職工的勞動積極性,增強企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時將政府對困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對勞動爭議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進一步增加對相關(guān)勞動法律法規(guī)的宣傳,對新落戶社區(qū)的企業(yè),上門發(fā)放《勞動合同法》,指導(dǎo)企業(yè)和勞動者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實保障職工各項利益。
    二、開展喜聞樂見的活動,搭建職工文化平臺。
    社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開展豐富多彩的節(jié)日活動,社區(qū)通過“文化進企業(yè)”、“法律進企業(yè)”等一系列的活動平臺,推進工會重點工作縱深發(fā)展,提高工會工作整體水平起著重要作用,定期開展適合外來務(wù)工人員文化層次、文化特點、文化需求的文體活動,不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活,促進文化共享和文化認同。同時充分利用重大節(jié)日、重大活動開展有效的法制宣傳,開展形式多樣的有針對性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機,集中開展外來務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢,引導(dǎo)他們樹立遵紀守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動,增強其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性。
    今年年初開始社區(qū)就來到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來務(wù)工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué),反對邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項咨詢活動。成功解決以為外來務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問題,今年及時報送給工會材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來務(wù)工服務(wù)基地”,切實保障轄區(qū)職工各項利益。開展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來務(wù)工人員真正的“家”。
    三、送溫暖保障機制。
    社區(qū)工會始終牢記“群眾利益無小事”,把解決好職工群眾的生活問題為大事來抓,深入到家庭生活中,傾聽職工呼聲,了解職工生活,解決切實問題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開展,社區(qū)主任定期來到困難職工家中進行慰問幫扶,解決其自身問題,了解具體情況。結(jié)合“五級書記大走訪”活動,在黨政配合下努力實施送溫暖工程,為職工排憂解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實際困難,提供幫助,解決實際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實際困難。社區(qū)及時為轄區(qū)內(nèi)居民開展各項幫扶,及時送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),千方百計為困難職工辦實事、辦好事。將積極挖掘社會力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實完善長效機制,推動各項幫扶救助工作取得明顯的成效。
    雖然社區(qū)工會取得了一些成績,但是在肯定成績的同時,仍然存在一些不足,工會的工作作風(fēng)和方法還有待加強,進一步發(fā)揮工會小組的職能,全面履行工會的各項職能,這些打偶需要認真總結(jié),在工作中切實加以改進。今后,要再接再厲,不斷加強工會的自身建設(shè),不斷提高工會工作水平,為全面完善各項工作而不斷努力。
    市國資委工作匯報材料篇五
    一年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅工作方案要求,認真履職,扎實工作,全面完成今年扶貧攻堅的各項工作任務(wù);重點在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持,活用政策,重點向扶貧對象傾斜,爭取早日脫貧?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
    自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅動員會后,我局3次召開全局人員會議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次進村入戶調(diào)查,了解真實情況,有序地推進扶貧攻堅工作的開展。
    按照區(qū)政府的扶貧攻堅方案要求,認真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
    1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
    我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實做好該村的扶貧開發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過調(diào)查摸底,爭取多方支持,為該村解決了許多實際問題,促進了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持,把土地整治整村推進項目2600萬落戶到該村,現(xiàn)該項目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí),借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗,提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動村民致富。
    2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
    今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元,救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元,救助農(nóng)村低保對象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補差達到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元,救助城市低保對象18621人次,城市低保月人均補差185元;以上兩項補差均超過自治區(qū)下達城鄉(xiāng)低保對象月人均補差標準。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,大大減輕了村(居)委會的負擔(dān),也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
    我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補助。我局積極爭取得到上級部門的支持,首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金,對平新五保村進行擴建,對竹林五保村進行維修,進一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標準,達到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標要求,適時還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
    4、倒房重建工作情況。
    今年我區(qū)受第十三號臺風(fēng)“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因災(zāi)全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因災(zāi)倒房重建實施方案》,采取“三個一點”的方法,即個人自籌一點,政府補助一點,農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點,解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭取到上級部門的支持,投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
    一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實專職管理員,導(dǎo)致對五保村的管理被動;三是因本局專項經(jīng)費多,工作經(jīng)費少,難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
    我局在今后的工作中,將從我局的實際情況出發(fā),依據(jù)上級民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實地做好各項扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅任務(wù)作出微薄之力。
    市國資委工作匯報材料篇六
    今年以來,為深入落實貫徹上級文件精神,推進hse體系管理,推行清潔生產(chǎn),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),增強全員安全意識,落實各項安全生產(chǎn)措施,全面落實安全環(huán)保責(zé)任制,提高我隊整體水平,促進隊伍的持續(xù)發(fā)展,我隊結(jié)合實際工作情況,開展了多項hse活動。
    1、對全隊職工進行安全教育培訓(xùn)。
    安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過對全隊職工安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),培養(yǎng)職工樹立“我要安全”理念,培訓(xùn)職工具備“我會安全”技能,強化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員,按規(guī)定參加了專門的培訓(xùn)并持有效證件上崗,新職工實行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位,開展了“查一起事故,糾正一次違章行為,提一條安全合理化建議,當(dāng)一天安全員,做一件預(yù)防事故的實事,憶一次事故教訓(xùn),讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動,提高班組員工的安全素質(zhì),努力實現(xiàn)了“生產(chǎn)無隱患,個人無違章,班組無事故”的安全目標。
    2、加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
    牢固樹立“即要金山銀山,又要碧水藍天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊伍,嚴格按照“十大無污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施,做好井控防噴工作,使之具備應(yīng)急排險能力。落實“誰污染,誰治理”原則。杜絕了井場固體廢棄物、生活垃圾,工業(yè)垃圾實行分類集中處理的工作方法,以此不斷提高全隊干部、職工的環(huán)保意識。
    五、組織職工進行崗位風(fēng)險評估及風(fēng)險的治理的活動。
    具體施工中隨時進行崗位、工序風(fēng)險評估及隱患、風(fēng)險的消減,對施工的每一道工序都要進行危險源的識別,然后進行風(fēng)險評估,從中找出影響施工的主要因素,制定切實可行的削減措施,近而加強了職工的自我保護意識和自我防范意識。做到“三不傷害”施工,提高了全員安全管理水平。
    六、積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全先進班組”活動。
    通過班組安全活動、班前安全講話、崗位風(fēng)險識別、風(fēng)險消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式,將本隊安全管理的方式、方法,以及管理制度滲透到職工的腦海中,再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺做好安全工作的行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進班組的同時,不斷完善班組的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通過大家的共同努力,今年一季度作業(yè)一班被公司評為安全先進班組,從而帶動了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動性,有力的推動了安全先進班組活動向縱深發(fā)展。
    七、認真做好崗檢工作,夯實安全工作基礎(chǔ)。
    八、我隊基本情況。
    我隊現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺,撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專用工具,主要擔(dān)負采油廠大修施工作業(yè)的雙編制修井隊伍?,F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進行換套施工的收尾階段,已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè),馬上完井。550型設(shè)備在**井進行大修作業(yè),正有條不紊的進行施工。
    九、下半年hse工作安排。
    針對上半年的工作的不足,下半年重點按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險,不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認,不落實不干”.繼續(xù)開展好“我要安全”活動,全面推進崗檢工作的進行,提升本隊hse管理水平的進一步提升。
    市國資委工作匯報材料篇七
    20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,本人謀劃推進基層黨建工作,取得了一定成效。
    1、理思路,傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ),落實鎮(zhèn)村班子分工負責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標責(zé)任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級周一例會總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負責(zé)人11人次,黨組織負責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    2、解難題,服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮(zhèn)樹溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
    3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴格標準,發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
    4、抓規(guī)范,完善機制。出臺《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺《村級財務(wù)管理辦法》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制》等17項制度,規(guī)范了工作運行。定期查作風(fēng),嚴格抓紀律,處理黨員干部6人,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。
    5、夯基礎(chǔ),強化保障。堅持以活動陣地建設(shè)為抓手,完成投資550萬元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛(wèi)生室2個,組級文化室9個,高標準籃球場、羽毛球場各2個,標準化建設(shè)道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進一步改善。
    1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”,對加強基層黨建重要性認識不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項目落實時間多,對各支部班子建設(shè)中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責(zé)任落實和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對存在的一些問題未能一抓到底。
    2、黨建工作創(chuàng)新和落實不夠。對機關(guān)、農(nóng)村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進和落實不到位,考評機制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發(fā)揮到位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問題沒能完全解決。
    3、黨員隊伍管理還不夠嚴格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀律上有差距。如,機關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規(guī)范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴格要求、動真碰硬予以解決。
    4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
    認真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預(yù)防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標管理責(zé)任書,但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標,主動性不強,方式方法簡單,對問題未能及時解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴。自己對黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴,導(dǎo)致個別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進性。四是對基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問題,對黨建工作資金的爭取和投入不足。
    在今后工作中我將嚴格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),下大力氣研究解決存在的問題。
    1、強化責(zé)任落實。認真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論,遵守黨的政治紀律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進一步健全黨建工作責(zé)任制,堅持民主集中制、分工負責(zé)制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織負責(zé)人抓班子帶隊伍的責(zé)任體系,確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實處。
    2、加大創(chuàng)新力度。認真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機制,強化壓力傳導(dǎo),形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實局面。認真研究機關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點,結(jié)合實際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎懲等方面入手,細化工作措施,增強操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
    3、嚴格黨員管理。嚴格落實“三會一課”等各項黨內(nèi)生活制度,加強黨章黨紀、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機關(guān)各項紀律和首問負責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會議制等長效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實,進一步密切黨群干群關(guān)系。認真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴格黨員管理,切實提高黨員的組織紀律意識。
    4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務(wù)經(jīng)費,引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟,加大黨組織活動經(jīng)費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
    市國資委工作匯報材料篇八
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
    受市人民政府委托,我謹在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
    扶貧開發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務(wù)。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進縣。
    我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點,絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識,宜春市政府深刻認識到,只有切實做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強市進程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進,全力實施。
    一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務(wù)副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預(yù)算安排,批準銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
    二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計,20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
    三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴大扶貧范圍,增加省定重點貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準,我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持,比“”期間增加29個。
    緊緊圍繞移民扶貧、整村推進、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等重點內(nèi)容,全面推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
    一是以實施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點,新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計,搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強。
    二是以開展整村推進為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進財政扶貧資金1740萬元,實施扶貧開發(fā)項目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個,所有項目均已竣工驗收,取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
    三是以實施“雨露計劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計劃專項培訓(xùn)資金127.26萬元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項目培訓(xùn)23人。為切實提高培訓(xùn)效果,我市在實施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓(xùn)項目,增強培訓(xùn)的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強了培訓(xùn)效果。通過雨露計劃的有效實施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
    四是以整合三類專業(yè)扶貧為補充,進一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟困工作,采取多種方式開展扶貧濟困活動,實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強,村委會公路通達率達100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項目資金500多萬元,各項捐贈達100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達1300多萬元,捐贈達400多萬元。加強與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項目扶持資金1000多萬元,各項捐贈價值近百萬元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目670個,資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目,實施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶,項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達5000多元,實現(xiàn)了項目預(yù)期目標。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
    加強扶貧開發(fā)組織建設(shè),完善各項監(jiān)管制度,切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進。
    一是完善工作機制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副書記、常務(wù)副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,市政府常務(wù)會議專題研究扶貧和移民工作機構(gòu)事宜,要求務(wù)必進一步整合扶貧工作機構(gòu),切實做到有人做事,有機構(gòu)辦事。
    二是加強資金管理。根據(jù)工作實際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范項目資金管理;嚴格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
    三是強化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門建立監(jiān)督投訴機制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
    我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴重不足,20xx—20xx年,我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補助資金標準每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
    對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機,在以下幾個方面加以努力:
    一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強各級政府責(zé)任,進一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
    二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關(guān)政策和更多的項目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實上級有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實到位。
    三是加強村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實施、當(dāng)年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
    四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,積極探索扶貧移民搬遷進城進園的新方式,推進人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
    五是深化“雨露計劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國家免除學(xué)費的基礎(chǔ)上,每人每年再補貼1500元。對符合扶貧工作對象認定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
    六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
    七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機制,健全部門定點扶貧工作機制,完善社會力量參與扶貧工作長效機制;引導(dǎo)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作,機遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認真按照市人大常委會的審議意見要求,進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
    市國資委工作匯報材料篇九
    今年以來,我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務(wù),盡職盡責(zé),盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報如下:
    一年來,我始終堅持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機會,認真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料,加強了對經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識的學(xué)習(xí),不斷給精神上補“鈣”、行動上提神,擰緊“總開關(guān)”,堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了為民務(wù)實清廉新形象。在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上,始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,立場十分堅定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致,不折不扣落實各項決策部署,積極為推動工作建言獻策,貢獻力量。
    一是扎實開展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時掌握村情民意、工作重點和難點,重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
    二是深入開展“雙語”普及培訓(xùn)工作,制定了詳細的培訓(xùn)計劃,分層次培訓(xùn)村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓(xùn)人數(shù)x人。
    三是加強民族團結(jié),結(jié)交朋友x人,并認真落實“五逢”工作機制,投入資金x元。
    四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動,幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥施肥、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
    五是加強基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實推進基層組織建設(shè)十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務(wù)契約化管理工作,不斷提升村級組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務(wù)集中報審、“四議兩公開”等制度,健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
    六是豐富村級文化活動,以重大節(jié)慶活動為契機,配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動,增強了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
    七是全力維護社會穩(wěn)定。
    八是及時撰寫、上報各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
    九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
    市國資委工作匯報材料篇十
    新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名,來自全縣各地,因?qū)W校地處縣城鬧市,地跨栗山、沙灣兩個社區(qū),周邊環(huán)境相對復(fù)雜,學(xué)生的思想行為極易受到外來影響。長期以來,學(xué)校根據(jù)新時期德育工作特點,將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容,做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上,立足學(xué)校實際,緊緊圍繞"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題,積極開展禁毒教育宣傳活動,使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識,進一步增強了師生的防毒、拒毒意識,營造了一個文明、凈化的校園環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
    一、組織健全,責(zé)任到人,措施到位。
    學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項重要工作來抓。為此,成立了由蘇立祥校長為組長,校黨總支書記屈宋來同志、分管政教工作的副校長周移星同志和法制副校長、縣檢察院副檢察長石東明同志擔(dān)任副組長,以及各處室負責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊伍",形成了一個校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé),把學(xué)校無涉毒現(xiàn)象作為綜合評定班主任工作的一項重要指標。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動方案,各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計劃,利用一切可利用的資源,探索禁毒宣傳教育工作新途徑,拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域,全方位進行禁毒宣傳教育。
    二、認真做好各種值班工作,切實抓好學(xué)校禁毒安全防范。
    針對學(xué)校周邊環(huán)境相對復(fù)雜的情況,學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護校隊、班主任等值班制度,明確了各自的職責(zé)。多管齊下,及時跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動情況,特別是學(xué)生自由活動的時間和空間。及時掌握學(xué)生動向,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決,確保青少年的身心健康。
    此外,學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分,納入了學(xué)校德育教學(xué)計劃,從法制教育入手,增強學(xué)生法制意識,掌握法律知識,讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,不做違法犯法的事。
    三、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動。
    根據(jù)高中生的心理特點與認知能力,開展了形式多樣的禁毒教育活動,幫助學(xué)生了解毒品的危害,預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),確立"珍惜生命,拒絕毒品"的意識,()掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有:
    1、在各班開展了"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的小組討論活動?;顒又懈靼嗍占舜罅康馁Y料,用鮮活的、觸目驚心的事例對廣大學(xué)生進行教育,學(xué)生對照案例進行了熱烈的討論,主題班會開展得有聲有色,使學(xué)生受到了深刻的教育。
    2、堅持把禁毒教育納入日常教學(xué)計劃中。堅持每學(xué)期安排幾個課時專項教學(xué)活動,同時結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會、國旗下講話主題班會、黑板報廣播、網(wǎng)絡(luò)等對師生進行宣傳教育。
    3、開展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心,學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機的結(jié)合起來,心理教師和校醫(yī)相結(jié)合,開展"青春期專題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長的關(guān)系等專題講座,介紹"什么是毒品?"、"日益嚴重的毒品問題"、"吸毒的危害"等知識,使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度,生理學(xué)角度、社會心理學(xué)角度認識到毒品的危害,幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
    4、在全校開展了"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題黑板報活動。各班級積極行動,學(xué)生熱情高漲,黑板報的內(nèi)容豐富、形式多樣,然后組織老師進行了認真地評選,并分別評出了一、二、三等獎。
    5、組織參觀禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時間,組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室,參觀禁毒圖片展。圖片展從認識毒品種類、特點、產(chǎn)地、種植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺留下了自己觀看感,表達了拒毒、禁毒的決心。
    6、進行"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的征文活動。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排,在全體語文教師的積極配合下,學(xué)校組織開展了禁毒知識征文競賽活動,得到廣大師生的積極響應(yīng),并從中選出了一批內(nèi)容好,形式優(yōu),語言美的好文章。
    7、組織學(xué)生觀看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫面,一個個悲慘的遭遇,讓全體學(xué)生從教育片中的真實事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深觸動了他們的心靈。
    8、積極開展"九個一"活動,活躍校園文化,豐富學(xué)生精神生活。
    學(xué)校非常重視校園文化建設(shè),以豐富多彩的校園文化活動為載體,注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個性特長。一是,組織全校老師進行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠程培訓(xùn)";二是,組織一場以"珍愛生命,遠離毒品,創(chuàng)建無毒校園"為主題的文藝匯演;三是,每學(xué)期全校開展一場以"珍愛生命,遠離毒品"的主題講座;四是,在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識專欄;五是,組織師生每人閱讀一本禁毒教育書籍;六是,組織一次禁毒志愿者社會實踐活動;七是,開展一次"珍愛生命,遠離毒品"師生簽名活動;八是,給父母寫一份禁毒告誡信,進行一次禁毒知識宣傳;九是,參觀一次禁毒教育基地。一系列活動的開展,將禁毒教育寓于豐富多彩的活動中,使學(xué)生在喜聞樂見的課外和校外活動中接受毒品預(yù)防教育,收到了良好的效果,實現(xiàn)"師生不吸毒,校園無毒品"的目標,確保廣大師生健康成長。
    四、實現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認識。
    將學(xué)生禁毒意識教育升華到維護社會穩(wěn)定、加強學(xué)生法制觀念和促進學(xué)生身心健康成長的高度上,始終堅持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合,與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀念相結(jié)合,與社會實踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措,為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液,為課堂教學(xué)的多元化開辟了新的途徑,毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個具有自身特色的亮點。
    五、推行課堂教學(xué)滲透教育,增強禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對性。
    發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開展禁毒教育的優(yōu)勢與特點。為此我們在進行日常禁毒教育的同時,要求老師們,尤其是思品、生物、歷史、地理等社會學(xué)科教師做到禁毒教育進課堂,上講臺,針對不同年齡段青少年的不同特點,開展全方位、分層次的滲透教育,使學(xué)生在潤物細無聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),掌握拒絕毒品的方法與技能,養(yǎng)成健康、文明的生活方式,形成"珍愛生命,遠離毒品"的意識。
    與此同時,為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性,鼓勵教師撰寫禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗論文,并在班主任會議上介紹交流。還鼓勵教師帶著課題開展毒品預(yù)防教育,推動學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
    六、拓寬宣傳教育渠道,共同禁毒防毒。
    學(xué)校注重充分發(fā)揮家長和社會教育的輔助作用,避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會教育結(jié)合起來。通過家長會、《告家長書》等形式,幫助家長掌握有關(guān)禁毒知識和教育子女拒絕毒品、遠離毒品的方法。同時激勵家長做好子女的榜樣,形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長、社會的贊同,取得了一定的成效。學(xué)校還主動與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭,減少了學(xué)生受引誘、教唆的機會,凈化了教育的環(huán)境,為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
    七、當(dāng)前存在的問題:
    我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問題:一是受設(shè)施條件的限制,禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大,特別是與社會、家庭的結(jié)合有待進一步加強。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒有專職教師進行授課,在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此,我們下一步的工作是,一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實抓好各項工作措施的落實;二是主動加強與宣傳、文化、公安等部門的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入,購置有關(guān)宣傳圖片、光盤及圖書資料。
    總之,通過近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動,我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達100%,全體師生都能深刻認識到毒品的危害,自覺抵制、遠離毒品,增強防毒、禁毒意識,營造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境,提升了學(xué)校德育的工作水平,師生無一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息,充滿了朝氣和活力!
    然而,我們深知,加強毒品預(yù)防教育是新形勢下對學(xué)校教育的新要求,禁毒教育工作,特別是青少年防毒工作任重而道遠。為此,我們將繼續(xù)努力,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,規(guī)范制度,抓好常規(guī),扎實工作,讓平安健康之花開滿校園!
    市國資委工作匯報材料篇十一
    經(jīng)省國資委黨委20xx年12月28日研究決定,由我擔(dān)任省國資委團委書記。近2個多月的時間里,除過節(jié)假日,我繼續(xù)承擔(dān)原紀委崗位的工作任務(wù)外,考慮到我馬上要到國務(wù)院國資委紀委掛職,在請示張主任同意后,春節(jié)后我盡快完成了工作交接和團省委的工作對接,較短時間內(nèi)對監(jiān)管企業(yè)的共青團及青年工作做了一些調(diào)研和了解。團省委十三屆六次全委擴大會上午剛剛結(jié)束,認為有必要召開今天這樣一次會議。今天的會議,就是要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省國資委黨委和團省委的精神、意圖,統(tǒng)一思想,凝神聚氣,安排部署今年共青團及青年的各項工作。一會省國資委黨委委員、副主任張宏永同志還要做重要講話,希望大家聚精會神領(lǐng)會好,認認真真落實好。這里,我結(jié)合近一段時間調(diào)研學(xué)習(xí)了解的情況和上級有關(guān)精神,講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于做好企業(yè)共青團及青年工作的思考。
    1、找準定位,融入中心,服務(wù)大局。
    胡錦濤20xx年6月14日在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時的講話時指出:“共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍。自建團以來,共青團始終以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標,以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為神圣使命,為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù)作出了突出貢獻。在現(xiàn)階段,黨需要共青團更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標而不懈努力。各級團組織一定要發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),把廣大青年緊緊團結(jié)在黨的周圍,為實現(xiàn)黨的任務(wù)努力奮斗,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。要不斷完善工作思路,在深入研究當(dāng)代青年基本特征的基礎(chǔ)上,找準工作位置,豐富工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作手段,努力形成服務(wù)黨的事業(yè)、服務(wù)青年群眾有機統(tǒng)一的工作格局。團中央書記處第一書記陸昊20xx年8月5日在全團加強基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會議上講話指出,“共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力,不僅僅是在報紙上,電視上,也不在一次活動有多少人參加上,而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上”。調(diào)研認為,從企業(yè)的角度講,只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用,才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作;從團組織的角度看,只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點,才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。這就要求我們在實際工作中,切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。那就是,企業(yè)共青團及青年工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,服務(wù)和服從于企業(yè)黨建的整體格局,講的通俗一點,貼住領(lǐng)導(dǎo)干工作,跟緊領(lǐng)導(dǎo)要課題。這既是一個工作定位問題,也是一個方法問題。
    2、明確工作職責(zé)和任務(wù),把握工作切入點。
    我認為,企業(yè)共青團的工作任務(wù)主要是兩項:一是傳播引領(lǐng)先進的思想意識文化,在創(chuàng)新驅(qū)動、團隊熔煉、文化導(dǎo)航上下功夫,即做好思想引導(dǎo),武裝青年頭腦工作。(1)傳播黨的思想和主張,比如黨的先進性、純潔性理念、科學(xué)發(fā)展理念,增強黨的意識、機遇意識和大局意識等;堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年、教育青年,用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。(2)傳播現(xiàn)代企業(yè)管理的先進思想和觀點,比如團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)家理論、管理者理論等;(3)傳播市場經(jīng)濟所必備的思想意識,比如創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識、責(zé)任意識等,還比如彎道超車、比較優(yōu)勢、差異化競爭、地緣經(jīng)濟、抱團聯(lián)動等理念。引導(dǎo)青年準確把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢,將思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的總體目標上來,把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)中去。當(dāng)前要組織團員青年認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省第十次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大六次會議、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,自覺融入思想,指導(dǎo)工作。今年要突出學(xué)習(xí)黨的會議精神。
    二是輔助企業(yè)人才和人力資源儲備開發(fā),在科技支撐、人才引領(lǐng)上下功夫。要借助青聯(lián)等組織,把各方面的優(yōu)秀人才吸引進隊伍中來,特別要對年輕的經(jīng)營管理人才、高技術(shù)專業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)鍛煉,確保企業(yè)發(fā)展后繼有人。要緊緊圍繞提升青年素質(zhì)、服務(wù)青年成才、關(guān)心青年生活、選樹青年典型,積極開展青年技能比武、崗位練兵活動,為青年提升專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能水平搭建舞臺;加強對青年職業(yè)生涯的設(shè)計,引導(dǎo)青年找準定位,明確發(fā)展方向,做好“推優(yōu)入黨”工作,積極開展“推優(yōu)薦才”活動,加大培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才力度;注重對青年的人文關(guān)懷,幫助青年解決實際問題,促進青年全面健康成長,積極推動重組企業(yè)青年的文化融合;大力選樹和宣傳企業(yè)先進青年典型,進一步完善團內(nèi)表彰激勵機制,增強表彰的影響力,增強企業(yè)團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
    加強工作調(diào)查研究,理論研討和選題;提升共青團的影響力、貢獻力和執(zhí)行力。
    繼續(xù)開展各項品牌工作:進一步深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,深入開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新活動。繼續(xù)開展“號、手、崗、隊”活動。引導(dǎo)團員青年積極投身各項重點、難點任務(wù),充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,促進企業(yè)改革發(fā)展。緊緊圍繞“十二五”時期企業(yè)改革發(fā)展的目標任務(wù),繼續(xù)深入開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年突擊隊”評選活動。推進青年志愿服務(wù)活動。圍繞企業(yè)履行社會責(zé)任和塑造企業(yè)良好形象,組織動員青年積極參與志愿服務(wù)和社會公益事業(yè)。助推企業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚企業(yè)先進精神和先進企業(yè)文化。組織開展豐富多彩的青年文化活動和共青團品牌活動,引導(dǎo)青年成為優(yōu)秀企業(yè)文化的學(xué)習(xí)者、踐行者、推動者。發(fā)揮青年文化在企業(yè)文化中的積極作用。
    4、加強企業(yè)共青團組織建設(shè)和自身建設(shè)。
    大力加強團組織建設(shè),切實抓好對全系統(tǒng)團組織工作的指導(dǎo)和幫助。加強團干部隊伍建設(shè),加強團干部的修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。積極探索實踐、不斷完善競爭性方式選拔團干部,將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)秀青年選拔到團干部隊伍中。加強對團干部的培訓(xùn)教育,繼續(xù)推進分級分層培訓(xùn),不斷提高團干部服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年的本領(lǐng)。重視做好團干部的轉(zhuǎn)崗工作,積極推薦優(yōu)秀團干部到吃苦負重、有發(fā)展前途的工作崗位上培養(yǎng)鍛煉。延伸團組織工作手臂,積極推動各企業(yè)建立青聯(lián)組織,鼓勵有條件的企業(yè)成立青年科技工作者協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等青年組織。扎實做好團的基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好組織統(tǒng)計、團費收繳、“三會一課”、評選表彰、換屆選舉等常規(guī)工作,規(guī)范管理,夯實基礎(chǔ)。加大宣傳力度,在中青網(wǎng)、團省委網(wǎng)站、中國青年報、山西青年報上刊登信息。
    二、20xx年省國資委團委重點推進的工作。
    關(guān)于20xx年省國資委系統(tǒng)共青團的工作,見工作要點,不再一一闡述和解讀??偟闹笇?dǎo)思想和總體要求是:
    在指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各監(jiān)管企業(yè)團委結(jié)合實際認真落實各項工作的同時,省國資委團委重點推動做好以下工作:
    1.認真搞好監(jiān)管企業(yè)共青團及青年工作調(diào)研,謀劃省國資委系統(tǒng)共青團工作創(chuàng)新思路。
    2、認真搞好慶祝建團90周年系列活動。鼓勵各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實際開展豐富多彩、形式多樣的紀念活動,省國資委團委決定委托《山西國資》編輯部在5.4前夕出一期紀念建團90周年特刊,宣傳總結(jié)省國資委團委6年來監(jiān)管企業(yè)共青團工作好的經(jīng)驗和做法。
    3.推動中央企業(yè)團工委與省國資委團委、央企團干與監(jiān)管企業(yè)團干的工作交流。適時舉辦團委書記、優(yōu)秀團干部培訓(xùn),指導(dǎo)督促各監(jiān)管企業(yè)分級開展團干部培訓(xùn)。
    4、籌備組織好共青團山西省國資委第二屆委員會、省屬企業(yè)青年聯(lián)合會第二屆委員會換屆的各項工作。以此為契機,全面加強共青團和青年組織建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。同時根據(jù)團省委部署,指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)團組織做好共青團山西省第十四大代表大會代表候選人推薦工作。
    5、做好黨的精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。迎接黨的召開,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神。通過舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、報告會、座談會等形式,組織團員青年認真學(xué)習(xí)黨的精神,并貫徹到實際工作當(dāng)中。
    6、圍繞省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為青年成長成才搭建平臺,服務(wù)成才,著力加強監(jiān)管企業(yè)青年人才建設(shè)和人力資源儲備開發(fā)。各企業(yè)結(jié)合自身實際,至少創(chuàng)建一支有特色的青年人才隊伍方陣。
    7、加強工作調(diào)查研究,加大工作探索,深化工作認識,加強工作交流,全面加強團的信息宣傳工作和理論研究工作,注重內(nèi)容設(shè)計和工作機制的科學(xué)性,著力提升企業(yè)共青團及青年工作的科學(xué)化水平和整體績效。
    8、開展“轉(zhuǎn)型跨越,我為先鋒”主題實踐活動。
    三、幾項具體工作及事項。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作聯(lián)系:張俊光、李海明。
    2、加強自身宣傳和信息報送:要主動和媒體聯(lián)系溝通,每個企業(yè)一年至少在省級以上媒體發(fā)稿3篇;每季度最后一個工作日前以電子版形式向省國資委團委(gzwyzs@)報送有關(guān)信息,年底進行評比。
    市國資委工作匯報材料篇十二
    這次會議,是經(jīng)省國資委黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。省委、省政府對國有企業(yè)高度重視、非常關(guān)心,周本順書記、張慶偉省長多次作出重要指示、提出明確要求,張杰輝副省長經(jīng)常聽取匯報,深入企業(yè)調(diào)研,協(xié)調(diào)解決問題,還專門對開好這次會議,做好國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出重要批示,提出具體要求。剛才俊渠同志宣讀了杰輝同志的重要批示,士英同志作了很好的工作報告,請大家認真貫徹落實。
    當(dāng)前,國有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,全黨、全社會乃至全世界都在關(guān)注。國有企業(yè)目前面臨三大任務(wù):一是發(fā)展,發(fā)展是根本,是第一要務(wù)。任何時候都不能脫離這個中心任務(wù)。國有企業(yè)面臨的困難,是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要在發(fā)展過程中解決。二是改革,改革是動力,是出路。國有企業(yè)、國資監(jiān)管面臨下一步制定具體方案怎么改的問題。中央將下發(fā)一系列文件,我們要按照中央精神結(jié)合我省實際積極穩(wěn)妥有序推進。三是反腐,反腐是保障,是“助推器”。今年,中央首輪巡視26家央企,王岐山同志強調(diào)利劍高懸、震懾常在。周本順同志也指出,今年將對省屬國有企業(yè)進行重點巡視。反腐倡廉是確保企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”、“防火墻”,企業(yè)反腐倡廉出了問題,就根本談不上改革發(fā)展。發(fā)展、改革、反腐這三大任務(wù),相輔相成,相互促進,互為動力和保障。因此,這次全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議意義重大。下面,我結(jié)合國資委機關(guān)和國有企業(yè)實際,就貫徹落實中央和省委精神,做好今年全系統(tǒng)反腐倡廉工作,講幾點意見。
    一、認清形勢,把思想行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。
    (一)把中央和省委關(guān)于國有企業(yè)反腐倡廉的部署要求切實落實到國資監(jiān)管和國企經(jīng)營中。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。在十八屆中央紀委五次全會上要求:“要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,搞好對國企的巡視,加大審計監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)資源來之不易,是全國人民的共同財富。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。”在國務(wù)院第三次廉政工作會議上指出:“加強對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)管,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的‘私人錢袋’”。王岐山書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào):“國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義的基石。堅持從嚴治黨,國有企業(yè)不能例外。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋?!敝鼙卷槙浽谑〖o委五次全會上提出:“國有企業(yè)要針對在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作上發(fā)生的問題,抓緊完善監(jiān)管制度”。這些都深刻表明了中央和省委對國有企業(yè)反腐倡廉工作的高度重視,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,全系統(tǒng)各單位一定要認真貫徹重要講話精神,特別是關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展反腐的指示要求,把思想行動統(tǒng)一到十八屆中央紀委五次全會、省紀委八屆五次全會精神上來,堅定不移地推進國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    (二)清醒認識國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢。20xx年,我委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過努力取得了一定成效。但從中央巡視組的反饋意見指出我省“國資監(jiān)管和國企經(jīng)營中問題頻出”,中央巡視組移交我委問題線索占省直部門的40%,以及我委收到的大量來信來訪舉報看,國企腐敗蔓延勢頭依然沒有得到有效遏制,監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜。一是腐敗問題仍然高發(fā)多發(fā)易發(fā)。二是“四風(fēng)”問題沒有得到根治。三是國資監(jiān)管、國企經(jīng)營制度剛性約束不夠,執(zhí)行不到位。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任落實不到位,特別是黨委的主體責(zé)任不到位。五是機關(guān)個別人員作風(fēng)還沒有轉(zhuǎn)變到位。我們要深刻認識國有企業(yè)腐敗問題的嚴重危害性,深刻認識國有企業(yè)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。全委系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上,堅定不移反對腐敗、旗幟鮮明反對腐敗、率先垂范反對腐敗,堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭,務(wù)必決戰(zhàn)決勝。
    二、突出重點,扎實推進國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (一)緊緊牽住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的政治本色。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。為什么說黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的主體責(zé)任?我們都知道一個道理,產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是靠檢驗部門檢驗出來的。黨風(fēng)廉政建設(shè)也一樣,它是黨委的事情,紀委就是搞監(jiān)督的。各企業(yè)要深刻認識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。不抓就是失職,抓不好就是瀆職。從實際情況看,在落實黨委主體責(zé)任上,我們的企業(yè)還存在不少問題。有的黨組織管黨治黨不嚴,主要負責(zé)人黨的觀念淡漠,主體責(zé)任缺失,“第一責(zé)任”不落實,說起來重要、做起來不重要、忙起來不要;有的企業(yè)黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“掛名不履責(zé)”,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,等等。怎樣擔(dān)起主體責(zé)任?中央有要求,省委有規(guī)定。今年按照中央的部署,要重點抓企業(yè)黨委主體責(zé)任的落實。落實主體責(zé)任關(guān)鍵在于干,不是看你怎么表態(tài),不能坐而論道,也不能只說不干,要在“抓具體、具體抓”上下功夫。黨委主體責(zé)任是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,落實主體責(zé)任要層層傳導(dǎo)壓力。各企業(yè)黨委“一把手”要敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,認真履行“一崗雙責(zé)”,不但自己廉,還要確保他廉、群廉。班子出了問題、企業(yè)出了問題都是“一把手”的責(zé)任。怎樣來保證主體責(zé)任落實到位?“動員千遍不如問責(zé)一次”,問責(zé)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一個十分有效辦法。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),如果履行主體責(zé)任不力,就要約談;如果履行責(zé)任不到位,出現(xiàn)各種各樣違紀違法問題,那就必須問責(zé)。同時,要加強對主體責(zé)任履行情況的檢查力度。
    (二)強化懲治腐敗的高壓態(tài)勢。國有企業(yè)腐敗不除,改革難以順利推進,國企發(fā)展必然受阻。對國有企業(yè)的腐敗問題,中央和省委的態(tài)度十分鮮明,有腐必反,不留死角,決不讓國有企業(yè)成為反腐“盲區(qū)”。我們必須保持反腐敗的態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。一要黨委全力支持紀委懲處腐敗。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持紀委查辦案件,不怕得罪人、不怕揭家丑、敢于亮劍。要為紀委查辦案件提供必要的人財物等方面支持,重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度指揮,遇到困難阻力親自協(xié)調(diào)解決。要以查辦案件的實際成效,形成有力震懾,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢,真正從上到下形成“不敢腐”的氛圍。二要瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題線索。存在問題并不可怕,關(guān)鍵看能否發(fā)現(xiàn)問題,也只有發(fā)現(xiàn)問題,才能更好地解決問題。我們必須瞪大眼睛,不放過任何蛛絲馬跡,順藤摸瓜,從細微處發(fā)現(xiàn)更多的違紀違法問題線索。各級黨委、紀委查辦腐敗案件,不能等上級批辦,要自覺履行職責(zé),主動發(fā)現(xiàn)問題;不能睜一只眼閉一只眼,對違紀違法苗頭要及時提醒和批評教育,避免小毛病發(fā)展成大問題;不能有選擇性辦案,只要有反映、有線索就要一查到底。三要“老虎”、“蒼蠅”一起打。要重點查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度,造成巨額國有資產(chǎn)損失的問題,關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的問題,以權(quán)謀私、損公肥私的重大腐敗案件。還要加大群眾身邊腐敗問題的查處力度,特別是繼續(xù)圍繞我委確定的十一個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處“小官巨腐”問題。對典型問題要及時通報曝光,形成威懾,充分發(fā)揮以案說法的警示作用。四要嚴格依紀依法文明辦案。要把依紀依法審查作為鐵的紀律,以事實為依據(jù),以法規(guī)為準繩,嚴格公正文明辦案,特別是要規(guī)范辦案程序,真正把案子辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。反腐敗的目的是為了企業(yè)更好發(fā)展,在對違紀違法人員嚴肅處理的同時,對沒有問題的或受誣告陷害的,我們要通過適當(dāng)方式予以澄清,保護和鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    (三)弛而不息糾正“四風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,要推動作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)。經(jīng)過一年多的群眾路線教育實踐活動,我委系統(tǒng)整體的作風(fēng)狀況有了較大改觀,但絕不能認為問題已經(jīng)解決得差不多了。我們一定要持續(xù)改進作風(fēng),帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。一要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持從嚴治黨、從嚴治企,增強黨性觀念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩不含糊。各級黨員干部要站穩(wěn)政治立場,把好政治方向,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺樹立紅線意識和底線思維,不觸碰“帶電高壓線”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要在守紀律講規(guī)矩上作表率,不折不扣地落實提出的“五個必須”要求。二要形成嚴查嚴管新常態(tài)。要鞏固和拓展教育實踐活動成果,關(guān)鍵是形成嚴查嚴管的新常態(tài)。委機關(guān)要進一步深化正風(fēng)肅紀行動,堅決糾正在黨員干部監(jiān)督管理上失之于寬、失之于軟問題。監(jiān)管企業(yè)要持續(xù)抓好“四風(fēng)”專項整治,認真執(zhí)行關(guān)于規(guī)范企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出相關(guān)要求,切實解決車輪上、舌尖上的浪費等問題。三要干事創(chuàng)業(yè)。糾“四風(fēng)”的目的是進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。不干事、亂干事、胡干事是最大的“四風(fēng)”。在當(dāng)前國有企業(yè)面臨這么嚴峻的形勢下,我們在工作中決不能縮手縮腳、按部就班,不求有功、但求無過,更不能推諉扯皮、不負責(zé)任、尸位素餐。要樹立勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、開拓創(chuàng)新意識。各企業(yè)要真正體現(xiàn)國有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在環(huán)保、安全、效益等方面發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。委機關(guān)也要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力解決一批職工群眾關(guān)心、影響企業(yè)改革發(fā)展的重大問題,要把國資委打造成“國有企業(yè)之家”。
    (四)進一步織密扎緊國企經(jīng)營和國資監(jiān)管的體制機制“籠子”。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象在國企中滋生蔓延,一個重要原因就是體制機制不健全,內(nèi)控制度缺乏剛性、形同虛設(shè)。要進一步扎緊制度籠子,切實發(fā)揮制度的規(guī)范作用,確保權(quán)力沿著規(guī)范化、公開化、法制化軌道運行。一是找準定位,優(yōu)化服務(wù)。國資委機關(guān)要以聚焦監(jiān)管內(nèi)容、調(diào)整監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能為重點,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,全面下放本應(yīng)由企業(yè)行使的經(jīng)營自主權(quán),清理收縮一批不應(yīng)延伸至監(jiān)管企業(yè)下屬子公司的職責(zé),把該放給企業(yè)的堅決放給企業(yè),把該管的堅決管住。二是建立國資監(jiān)管大格局,形成監(jiān)督合力。目前,駐企業(yè)監(jiān)事會的作用沒有真正發(fā)揮出來,對于企業(yè)許多重大事情、重大風(fēng)險不知情,也沒有報告過,基本形同虛設(shè)。要加強和改進外派監(jiān)事會監(jiān)督,重點對企業(yè)財務(wù)、“三重一大”以及可能危及國有資產(chǎn)安全的重大事項,深入開展監(jiān)督檢查。建立完善紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會、財務(wù)等內(nèi)部監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,加強信息共享,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)督效能。三是堅決貫徹民主集中制。民主集中制不僅是黨的根本組織制度,也是馬克思主義的世界觀、方法論。民主的過程就是聽取意見、統(tǒng)一思想的過程,不能“一言堂”,不能當(dāng)“土皇帝”。決策的科學(xué)性、民主性主要體現(xiàn)在民主集中制上。程序合法比結(jié)果合法更重要,程序合法才能避免出錯誤。四是把現(xiàn)代企業(yè)制度真正落到實處。各企業(yè)要把董事會、黨委會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)理清,切切實實把該負的責(zé)任擔(dān)起來。抓緊推行薪酬管理等職權(quán)。嚴格規(guī)范履職待遇,健全與激勵機制相配套的經(jīng)濟責(zé)任審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制。五是完善重大信息公開制度,依法用權(quán),運用科技手段支撐公開透明,打造“陽光法治國企”。健全完善廠務(wù)公開、黨務(wù)公開,依法公開公司治理、管理架構(gòu)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、重大經(jīng)營活動等重要信息,自覺接受職工群眾監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管,建設(shè)“陽光法治國企”。六是建立責(zé)任追究制度。建立健全重大經(jīng)營責(zé)任追究、國有資產(chǎn)損失終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制,對高買賤賣、化公為私、利益輸送、違法轉(zhuǎn)讓和侵吞、貪污、瓜分、揮霍國有資產(chǎn)等行為,必須嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,代表政府切實履行好國有資產(chǎn)保值增值“看門人”職責(zé)。
    三、深化紀律檢查體制改革,切實履行紀委監(jiān)督責(zé)任。
    紀律檢查體制改革是中央全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分。省紀委的改革實施方案即將下發(fā),明確了重點改革事項。我們要按照省里的“任務(wù)書”和“路線圖”,積極行動起來,全力推進實施,打通監(jiān)督“最后一公里”。一是黨委要大力支持。紀律檢查體制改革涉及方方面面,絕不只是紀委一家的事。黨委要旗幟鮮明地大力支持,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極配合,主動做好工作,形成推進改革的合力。各企業(yè)要在機構(gòu)調(diào)整、人員配備、推進“三轉(zhuǎn)”、落實責(zé)任、強化監(jiān)督等方面,大膽創(chuàng)新、先行先試,鞏固和擴大改革成果。二是深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦和做實主業(yè)。著力解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認識的深化和工作的到位問題,重點解決企業(yè)紀委工作發(fā)散有余、聚焦不足的問題以及越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。企業(yè)紀委書記不要再分管其他業(yè)務(wù),專心致志履行監(jiān)督職責(zé)。黨委在深化“三轉(zhuǎn)”過程中要堅決支持,做好后盾。三是探索試行省國資委巡查試點。中央決定,加大對國企巡視力度,將巡視利劍指向國企。省委將對我委省管企業(yè)開展專項巡視工作。對于其他監(jiān)管企業(yè),省國資委也要成立巡查工作組,對企業(yè)開展專項巡查,做到發(fā)現(xiàn)問題無盲點,反對腐敗無禁區(qū)。企業(yè)要變壓力為動力,通過巡查,找出解決問題的辦法。四是企業(yè)紀委要切實擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。要緊緊圍繞構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境,圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展工作。企業(yè)紀委書記要主動作為,主動擔(dān)責(zé),敢于“唱黑臉”。各級紀檢監(jiān)察人員要敢于擔(dān)當(dāng)、善于監(jiān)督,做保衛(wèi)國有資產(chǎn)安全的“忠誠衛(wèi)士”。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,開弓沒有回頭箭。今年國有企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉任務(wù)十分繁重,我們一定要堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,營造一個清廉、清正、清新的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,使國有企業(yè)更有活力、更有競爭力,為全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北做出積極貢獻!
    市國資委工作匯報材料篇十三
    “全省七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革先進單位”、省國資委表彰“*年度全省國有企業(yè)改革工作先進單位”、全市美麗鄉(xiāng)村幫扶優(yōu)秀單位、全市定點扶貧達標單位、全市干部作風(fēng)整治活動優(yōu)勝單位、全市社會管理綜合治理達標先進單位,實現(xiàn)了精神文明建設(shè)滿堂紅。
    始終把創(chuàng)建文明活動作為提高干部隊伍思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本保證,作為樹立嶄新國資形象、推進依法規(guī)范辦事、文明高效辦公的載體。
    建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專(兼)職結(jié)合的精神文明創(chuàng)建隊伍,推動了文明創(chuàng)建工作的開展。
    結(jié)合國資工作實際,切實把文明創(chuàng)建工作融入到國資工作中去。
    軟硬件建設(shè)到位,為文明創(chuàng)建活動的開展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,推行了。
    “三亮三創(chuàng)三評”、“服務(wù)承諾制”和“首問責(zé)任制”,開展了“創(chuàng)建和諧機關(guān)”活動;先后推行了“關(guān)注基層”服務(wù)、“為基層群眾做好事辦實事”服務(wù)等優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)機制。
    向社會和各出資監(jiān)管單位公開了國資各職能部門的工作職責(zé)、范圍、負責(zé)人、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話,涉及業(yè)務(wù)服務(wù)承諾,推行服務(wù)滿意評價活動。切實把廣大黨員干部置于基層群眾的廣泛監(jiān)督之下,促進了廣大干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)理念進一步增強,機關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    我委按照。
    “以文化提升行業(yè)品位,以理念撐起國資精神”的工作思路,通過“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、動化于行”國資文化建設(shè),進一步深化文明創(chuàng)建工作。
    系統(tǒng)內(nèi)先后開展了登山、羽毛球,文藝匯演等形式多樣的活動,為國資工作提供了良好的人文環(huán)境和文化氛圍。
    將有關(guān)制度、文化理念、禮儀道德行為規(guī)范、書畫攝影、厲志格言及故事,采取制作文化理念長廊、編印制文化叢書及報紙、設(shè)置文化網(wǎng)頁等形式,使國資文化入腦入心,極大的增強了干部隊伍的文化認知力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    圍繞提高干部的素質(zhì)能力,建立了考學(xué)、促學(xué)、評學(xué)。
    “三位一體”的干部教育培訓(xùn)機制,注重結(jié)合自身實際,廣泛指導(dǎo)監(jiān)管單位開展了各類業(yè)務(wù)管理、崗位技能方面的工作競賽活動。
    為深入貫徹落實市文明辦關(guān)于創(chuàng)建市級文明單位的工作部署,我委明確目標,落實措施,提升層次,扎實有效地做好各項創(chuàng)建工作。
    成立。
    “創(chuàng)建文明單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
    對照要求,結(jié)合單位實際與責(zé)任分工,研究制定了《科室目標管理考評辦法》、《黨建工作考核辦法》及《縣(市、區(qū))國資辦重點工作考核方案》并下發(fā)全系統(tǒng),分解任務(wù)目標,統(tǒng)籌兼顧各項工作,把創(chuàng)建工作貫穿于國資工作的方方面面。
    按照文明單位創(chuàng)建要求,結(jié)合國資實際,堅持提升層次、保位爭先,明確重點。四是加大檢查,強化督察考核。建立效能督察制度,把創(chuàng)建活動考核情況納入全年目標責(zé)任考核范圍,實行嚴格的責(zé)任追究制度。
    在今后的工作中,我們將進一步加大創(chuàng)建力度,繼續(xù)保持全員參與、齊抓共管的良好局面,認真總結(jié)創(chuàng)建中取得的成績及存在的問題,以創(chuàng)建促行風(fēng)、用行風(fēng)帶服務(wù),把群眾滿意不滿意作為工作的第一標準,強化國資干部的責(zé)任意識和進取精神,力爭通過扎實的創(chuàng)建工作促進國資的整體工作再上臺階,再創(chuàng)輝煌!
    市國資委工作匯報材料篇十四
    這次會議的主要任務(wù)是,回顧20xx年的主要工作,分析我們面臨的形勢和任務(wù),并對今年的工作進行安排和部署。目的是要求廣大機關(guān)干部,面對新形勢、新任務(wù),進一步提振精神,改進作風(fēng),努力提高做好各項工作的執(zhí)行能力,全面完成市委市政府賦予我委的工作任務(wù),把我市的國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作推向一個新水平。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,委機關(guān)全體干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,努力應(yīng)對金融危機不利影響,科學(xué)部署,振奮精神,迎難而上,奮力拼搏,圓滿地完成了市委市政府下達的各項目標任務(wù)。
    ―國企改革取得突破性進展。按照市委市政府確定的改革工作目標,去年我們完成了48家國有企業(yè)改革工作,是國資委成立以來前五年完成企業(yè)改革數(shù)量的近兩倍,其中采取不同形式改制企業(yè)14家,破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)34家。截至去年底,我市國有企業(yè)分離辦社會職能工作中的學(xué)校分離任務(wù)也已全部完成。
    ―項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。緊緊圍繞改革、發(fā)展兩條工作主線,在積極推進國有企業(yè)改革工作的同時,以做大做強國有企業(yè)、提高國有經(jīng)濟總量和社會控制力為目標,積極推進項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。東方熱電良村2×300mw熱電機組項目、金石化肥化工園區(qū)60萬噸合成氨項目、寶石集團重組及液晶玻璃基板項目等均取得了重要進展,北人集團增資3.5億項目也已經(jīng)完成,為企業(yè)發(fā)展注入了后勁。
    ―國有資產(chǎn)投融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性進展。按照“資源整合、資本運作、資金融通、資產(chǎn)活化”的四資原則,將企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到投融資平臺,使其資產(chǎn)規(guī)模由11.7億增加到17.2億元,凈資產(chǎn)也由6.5億增加到了近12億元,還以股權(quán)融資的方式成功融資20億元,進一步增加了平臺體量。為我市國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制過橋資金和成本支付提供了可靠的資金保障,也開創(chuàng)了我市國資委資本化管理運營的新局面。目前,寶德?lián)9驹鲑Y5個億的工作已經(jīng)完成,業(yè)務(wù)正在積極開展,其資本總量已位居全省第二。
    ―國有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步得到完善。我們繼續(xù)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》所確定的“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則,認真履行好出資人職責(zé),進一步加強和完善監(jiān)督檢查和財務(wù)監(jiān)督。完成了22家企業(yè)監(jiān)事會的到期換屆調(diào)整工作,加大監(jiān)事會日常監(jiān)督力度;完善了國有資產(chǎn)運行風(fēng)險管理體系,建立健全了財務(wù)風(fēng)險管理制度,積極做好經(jīng)濟運行分析和審計監(jiān)督工作;落實《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》,夯實基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管;強化對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核指標完成情況動態(tài)監(jiān)控,增強業(yè)績考核的導(dǎo)向、激勵和抓手作用,積極做好企業(yè)負責(zé)人薪酬兌現(xiàn)工作;完善國資監(jiān)管法規(guī)體系,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等國家新出臺的法律法規(guī),制定和完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范性文件,為依法監(jiān)管和有效監(jiān)管奠定了政策基礎(chǔ)。
    ―黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進展。繼續(xù)按照抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定的思路,加強基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,圍繞中心工作開展形式多樣的活動,努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制。比如扎實開展了企業(yè)黨委書記履職述職工作;積極營造促進改革發(fā)展的良好輿論氛圍,全系統(tǒng)共在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件300余篇,信息工作也取得了較大突破。按照服務(wù)大局、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,完善了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,制定了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制具體制度,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強教育和監(jiān)督,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作同安排、同實施、同檢查、同考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。加大直查案件力度,全年共查處各類違紀案件15件,挽回經(jīng)濟損失431.9余萬元。
    ―信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)新成績。在信訪穩(wěn)定工作中,形成了委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,重要信訪案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包和督辦的工作機制,先后制定完善了一系列調(diào)處信訪穩(wěn)定工作的制度和細則。以隱患排查、日常接訪和穩(wěn)控為手段,以解決問題為焦點,下大力化解各類矛盾。在“百日會戰(zhàn)”活動中,組織了4000多名社會治安志愿者參與國慶安保,選派了17名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進駐企業(yè)開展工作,確保了國慶期間的安全和穩(wěn)定。以實施“安全生產(chǎn)攻堅年”活動要求為內(nèi)容,積極開展安全生產(chǎn)法的宣傳教育,嚴格執(zhí)行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,全面落實食品安全生產(chǎn)專項整治措施。在深化安全生產(chǎn)“三項行動”中,查出并整改各類事故隱患531處。
    20xx年,委黨委首次被市委授予先進基層黨委,我委被市政府評為了安全生產(chǎn)和“五五”普法先進單位,被省國資委評為了國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息工作先進單位,有11個先進基層黨組織、14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員分別受到省、市委表彰,兩名同志被評為國慶安保及信訪穩(wěn)定工作先進個人,并榮立二等功,有兩名同志被省國資委評為了信息工作先進個人。
    去年我委之所以取得這樣的成績,既得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),又得益于相關(guān)部門的支持和配合,更得益于廣大干部職工的團結(jié)奮斗、努力拼搏和開拓創(chuàng)新、銳意進取。概括起來,主要有以下三點:
    一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展。按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體要求,我們同時推進機關(guān)和國有企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動,做到了真學(xué)、真查、真整、真改。年初我們就確定了改革、發(fā)展兩條主線推進,以改革為主,四條保障體系提供保障的工作思路;通過深入基層、調(diào)查研究、征求意見和學(xué)習(xí)對照,反思并查找了過去重改革、輕發(fā)展,科學(xué)發(fā)展意識淡薄、思想不解放、工作思路狹窄、只抓不進,缺乏長遠謀劃等制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸因素,有針對性地撰寫調(diào)研報告,制定整改措施,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、國有經(jīng)濟大發(fā)展,進一步理清了發(fā)展思路和今后的努力方向。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,機關(guān)廣大黨員干部的理想和信念更加堅定,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯提高,形成了一心一意謀發(fā)展的喜人局面。
    二是以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,抓作風(fēng)、提精神、鼓干勁。重點解決了機關(guān)干部中工作紀律松懈、工作作風(fēng)浮夸、精神狀態(tài)萎靡、拼搏精神不足和團結(jié)協(xié)作不利等問題。通過貫徹落實“十個嚴禁”、組織科級以上干部觀看反腐倡廉系列警示片、對各處室工作紀律情況進行不定期的突擊檢查、實行競聘上崗和輪崗、制定行為規(guī)范和制度等,建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,機關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作紀律明顯改善,服務(wù)意識明顯提高,團結(jié)協(xié)作的精神、干事創(chuàng)業(yè)的激情、勇挑重擔(dān)的魄力、克難攻堅的勇氣明顯增強,達到了凝心、聚力、謀事、創(chuàng)業(yè)的效果。在最近開展的全社會行風(fēng)評議中,國資委的評議結(jié)果排位居前,這是全社會對我們的認可,來之不易。
    三是以創(chuàng)新工作機制為手段,出奇謀、用良策,推工作。機關(guān)干部積極主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù),努力轉(zhuǎn)變工作觀念,調(diào)整工作思路,改進工作方法,緊緊圍繞“怎么辦,怎么干”這一課題,深入實際,調(diào)查研究,認真分析癥結(jié)所在,創(chuàng)作性地制定工作措施,針對性地提出解決辦法,做到以重點、難點問題的突破帶動全局工作。通過軸承設(shè)備廠的搬遷改制,創(chuàng)造了企業(yè)搬遷改制的石家莊速度;通過石家莊炭素公司、常山一印、省農(nóng)機公司三個企業(yè)的整體改制,開辟了企業(yè)改制的新途徑,為加快國有企業(yè)改制步伐、走向發(fā)展道路奠定了堅實的基礎(chǔ);通過廣開思路和與中融集團的合作,拓寬了融資渠道,也開創(chuàng)了全委工作的新局面。
    車書記在聽取我委去年工作匯報后指出:09年國資委的工作有兩大突出變化,一是工作思路清晰了,二是凝聚力和戰(zhàn)斗力增強了。去年國有企業(yè)改革有了很大的推進,有了一些成功的案例,處理了很多遺留問題,市委對國資委的工作是肯定的。
    總的來講,20xx年我委的各項工作取得了可喜成績。同時應(yīng)該清醒的看到,我們還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標下滑嚴重,經(jīng)營機制仍不能完全適應(yīng)市場競爭的需要,國有經(jīng)濟布局不盡合理,國資監(jiān)管不到位,一些歷史遺留問題還制約著國有企業(yè)的發(fā)展,安全穩(wěn)定工作的形勢還非常嚴峻等等。這些問題既有金融危機、招商引資難度加大等外部因素的影響,也有我們自身的原因,應(yīng)當(dāng)引起大家的高度警覺與重視,并在今后的工作中加以克服和解決。
    二、20xx年面臨的形勢和工作方向。
    關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)召開的中央和省、市經(jīng)濟工作會議以及市委八屆五次全會,都進行了全面分析??偟呐袛?,今年經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境依然復(fù)雜。外部經(jīng)濟環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素很多,世界經(jīng)濟復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過程;經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然不足;結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力加大,國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放的問題仍然突出;大部分企業(yè)尚未扭轉(zhuǎn)下滑局面,特別是經(jīng)濟效益下滑比較嚴重。同時我們也有機遇,經(jīng)濟危機的過程,恰好也是我們進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,抓住機遇就需要我們揚利棄弊,緊緊抓住省委省政府強化省會戰(zhàn)略,構(gòu)筑京津冀第三極和冀中南中心城市“雙重支撐”和我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進、市場需求潛力進一步釋放、投資大幅增長等有利因素,思良策、搶機遇,抓好各項工作落實。
    去年年底和今年1月份,全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議和全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議相繼召開,從會議精神來看,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,已經(jīng)成為強勁的國家政策導(dǎo)向;陳全國省長在人大《政府工作報告》中安排20xx年工作時,明確提出了要“進一步完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制,努力實現(xiàn)國資監(jiān)管的全覆蓋”,并對今年國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作提出了“六個帶頭”的具體要求。
    市委市政府對我委的工作高度重視,車俊書記和文禮市長多次聽取我委的工作匯報,對我委去年以來的工作給予了充分的肯定,對今后的工作提出了新的更高的要求。針對今年的工作,車書記指出:目前我們進行的國企改革和國資監(jiān)管工作推進,是在補課,工作剛剛開始,不要自滿。國資委的任務(wù)很重,20xx年你們要堅定信心,統(tǒng)一思想,加大改革開放力度,要徹底改掉過去的老國企的模式,要將企業(yè)大力度的推向市場,國有資產(chǎn)要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)、金融資產(chǎn)方向轉(zhuǎn)化,要走出一片新天地。要立足于發(fā)展,改革的目的是發(fā)展,要形成新的增長點,這是當(dāng)前國資委的首要任務(wù)。國資委必須要保證國有資產(chǎn)不流失,要保值增值,要把黨和人民的利益放在心中,必須看好門,切實對國有資產(chǎn)負起責(zé)任。文禮市長曾多次指出,國資委不能簡單地將國有企業(yè)一改了之,要立足于做大做強,要形成國有經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),我相信國資委有這個能力。這是市領(lǐng)導(dǎo)對我們的信任,也是對我們的巨大鼓舞和支持。
    對于我們來講,20xx年是挑戰(zhàn)和機遇并存,壓力和希望同在,任務(wù)艱巨而光榮,我們必須按照市政府十二屆四次全會的要求,凝心聚力謀發(fā)展,撲下身子抓落實,確保今年各項工作順利開展。
    三、20xx年的工作安排。
    按照中央經(jīng)濟工作會議和省、市相關(guān)會議精神要求,結(jié)合我委當(dāng)前工作實際,我們確定20xx年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議和市委八屆五次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展為總目標,強力推進國有企業(yè)改革,依法改進國資監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。并實現(xiàn)工作重心向促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。突出工作重點,強化保障措施,明確目標,凝心聚力,以全新的精神面貌,推進各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    (一)以調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工為契機、明確今年的工作導(dǎo)向。
    領(lǐng)導(dǎo)班子成員如何分工,取決于工作的指導(dǎo)思想和總體思路,并對工作的開展產(chǎn)生重要影響。最近我們對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工進行了調(diào)整,我負責(zé)黨政全面工作并分管綜合處,其他班子成員的分工情況是:旭平同志協(xié)助我抓黨委工作,分管紀委、產(chǎn)權(quán)處,牽頭國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作、是穩(wěn)定工作和聯(lián)席會議的第一召集人;韋東同志分管資本運營處、規(guī)劃發(fā)展處;張林同志分管辦公室、組織處、機關(guān)黨委和信息中心;建柱同志分管職工工作處、政策法規(guī)處;康彪同志分管干部處、人事教育處、宣傳處;夕元同志分管統(tǒng)評考核處、分配處;張征同志負責(zé)監(jiān)事會工作,分管監(jiān)事會工作處、老干部處,并負責(zé)西院的管理工作;超英同志分管改革一處、改革二處。這次分工的結(jié)構(gòu)具有明確的導(dǎo)向性,與今年的主要工作相銜接,一是突出國資監(jiān)管組團強化,旭平、夕元、張征三位同志的分工形成完整的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系;二是韋東主任集中精力抓發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,超英同志集中精力搞改革,張林、建柱、康彪同志的分工是落實各條保障體系;三是這次分工調(diào)整還體現(xiàn)了這樣的指導(dǎo)思想,就是黨政工作并不是截然分開的,分工要有利于工作中的協(xié)調(diào),要形成合力,有利于提高工作效率。
    最近,我們還對部分中層正職進行了輪崗調(diào)整,也是為了更好的理順體制,活化用人機制,激發(fā)機關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。這既是制度要求,更要形成定期調(diào)整的慣例。
    (二)以促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展為目標、突出抓好三項工作。
    1、繼續(xù)推進和深化國有企業(yè)改革,全面完成市屬國有企業(yè)改制任務(wù)。去年我們完成了48家國有企業(yè)的改制任務(wù),得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今年全面完成剩余24家國有企業(yè)改制任務(wù),是市委市政府給我們下達的硬指標,我們必須不折不扣地完成。雖然今年的任務(wù)從數(shù)量上看,是去年的一半,但是從難度上看,決不亞于去年,可以說都是要啃的硬骨頭。我們當(dāng)前所作的國有企業(yè)改革工作,一方面是在補課,另一方面也是要解決多年來沉積下來的矛盾和問題,而這些矛盾和問題,有些是擺在明面上,有些則被掩蓋著。但你要往前走,有些問題就要揭開,就可能會出現(xiàn)矛盾的爆發(fā),甚至還可能出現(xiàn)**。所謂“走出沼澤”,是一種恰當(dāng)?shù)谋扔?。在沼澤中,你站著不動,可能你目前是安全的,但只要向前邁步,就可能有風(fēng)險。不向前走,你永遠出不了沼澤,而且還可能由于腳下的情況變化使你越陷越深,向前走就有走出沼澤的希望。我們的國有企業(yè)改革也是這樣,徹底改掉過去的東西,尋求支點邁步,把矛盾和風(fēng)險化解到最小程度,真正走出沼澤,當(dāng)我們站在實地上向前看的時候,前面將是一片新的天地。
    推進國有企業(yè)改革,今年的重點是收尾和攻堅。收尾有兩層含義,一是全面完成改制工作,二是力爭徹底解決遺留問題。攻堅指大型企業(yè)的改制重組,主要解決引資、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和順暢推進問題。工作中要認真部署、行動上要扎實推進:一是要按照“因企制宜、一廠一策”原則,精心制定工作計劃;二是繼續(xù)實施掛圖作戰(zhàn),按照時點要求推進工作;三是總結(jié)去年的經(jīng)驗做法,運用到今年的改制工作當(dāng)中,少走彎路,提高成效;四是加強政策法規(guī)的宣傳廣度和深度,爭得企業(yè)干部職工的理解支持和配合。已完成改制的國有獨資和控股企業(yè),要不斷完善內(nèi)部運行機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資合作等形式,增強企業(yè)實力,加快發(fā)展步伐。已進入程序的企業(yè)要加快后續(xù)工作的進度,依法、依規(guī)、下大力解決改制企業(yè)的疑點難點問題,在不產(chǎn)生新問題的前提下,最大限度地解決遺留問題,做到國有資產(chǎn)不流失、企業(yè)職工的合法權(quán)益不受侵害、改制后的企業(yè)有發(fā)展后勁。
    2、認真謀劃、多措并舉,推動國有經(jīng)濟健康發(fā)展。國資委組建以來,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總體工作格局中,我們投入到發(fā)展上的精力和人力一直偏低。今年國企改制工作進入收尾階段,我們調(diào)整了工作重心,把抓發(fā)展作為我們工作的重中之重,以調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平為抓手,優(yōu)化發(fā)展布局結(jié)構(gòu)、夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。
    選準投資方向,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。通過調(diào)整投資方向,拓寬發(fā)展領(lǐng)域,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。一是瞄準低碳經(jīng)濟、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),充分調(diào)研論證,擇機介入;二是加大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的投入,在濱河新區(qū)和園區(qū)建設(shè)中搶抓發(fā)展機遇;三是加大在金融投資產(chǎn)業(yè)的投入力度,以建投、寶德等公司為依托,并爭取市政府的支持,使金融投資業(yè)務(wù)成為新的增長點,逐步發(fā)展為我市國有經(jīng)濟的支撐和帶動力量;四是支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。以全面振興我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造現(xiàn)代商埠為契機,支持北人集團積極參與我市現(xiàn)代大型物流園區(qū)建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)延伸,加快區(qū)域擴張,用兩到三年時間,將其打造成全省最大、在全國有較強影響力的商貿(mào)品牌和航母企業(yè)。
    加快搬遷改造,提升技術(shù)水平。用足用好市政府《加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》中制定的支持政策,加快推進相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的搬遷改造和項目建設(shè)進程。一是加快常山紡織向紡織基地搬遷改造步伐。投資5億元的一期搬遷和紗廠、布廠的基礎(chǔ)建設(shè),要確保今年完工;同時年內(nèi)要完成棉紡三廠、四廠的搬遷和三期520畝征地工作。二是加快金石化肥化工園區(qū)項目建設(shè),在確保60萬噸合成氨項目按期投產(chǎn)達效的同時,加快企業(yè)整體搬遷改造工作。三是東方熱電投資37億元的良村熱電機組項目,今年要完成20億元投資額度,年內(nèi)要實現(xiàn)一爐一機運轉(zhuǎn)并網(wǎng)發(fā)電。另外,建筑機械廠的大馬力發(fā)動機組項目,焦化集團重組搬遷,白龍化工搬遷項目要加緊運作,力爭早日實施。
    抓緊資本運作,支持企業(yè)發(fā)展。在去年成功融資20億元的基礎(chǔ)上,充分運用市政府賦予建投的可參與改制、破產(chǎn)關(guān)閉和國有搬遷改造企業(yè)土地收儲的相關(guān)政策,加大相關(guān)工作力度,再整合部分企業(yè)優(yōu)質(zhì)股權(quán),不斷提升投融資平臺資本體量,增強企業(yè)再融資功能。為企業(yè)的技術(shù)改造、項目建設(shè)和國有經(jīng)濟布局調(diào)整提供強有力的資金支持。另外,通過推動企業(yè)在天津三板市場上市融資和北國商城上市融資等工作,拓寬融資渠道,為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
    3、完善國有資產(chǎn)管理體制,提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
    加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理是我委的重要職責(zé),國資監(jiān)管工作雖取得了很大成績,但在一些環(huán)節(jié)和個別企業(yè)還存在比較大的問題。在這里我們還是要談一談國資委的定位,國資委是“老板”而不是“婆婆”。國資委組建六年來,我們的各項工作都有些進展,但監(jiān)管工作并沒有完全到位。我們許多同志都在過去的企業(yè)主管部門工作過,當(dāng)過“婆婆”,一般說對企業(yè)比較熟悉。到了國資委后,對自己的工作定位上和工作方式上或多或少帶有過去企業(yè)主管部門管理的一些痕跡。原企業(yè)主管部門和國資委的工作方式是不一樣的,如果是企業(yè)的主管部門,對企業(yè)管理的概念是“放權(quán)”和服務(wù),現(xiàn)在提倡的大幅度簡化行政審批手續(xù)、提倡為企業(yè)服務(wù)、就是把企業(yè)放歸市場,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,自主經(jīng)營、自負盈虧,形成政企分開的體制。但是國資委不一樣,國資委作為國有資產(chǎn)的出資人代表,其職能定位就是要“管”。管什么是與過去企業(yè)的主管部門不同的,國資委的職能就是把國有資產(chǎn)管住,當(dāng)好國有資產(chǎn)的守門人。守門的概念是什么?如果你不管你能守住門嗎?所以說大家一定要有一個準確的認識。
    那么我們的資產(chǎn)究竟管的怎么樣?我談一些實際的情況。首先,我們國資委有一項重要的職能,是考核和獎勵,考核就需要核定指標,每年都要核定,按照指標年終進行考核,根據(jù)考核情況,確定等次,然后確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬,因為指標和薪酬掛鉤。對企業(yè)指標的確定,真正的依據(jù)是什么?我們國資監(jiān)管在考核指標制定這個環(huán)節(jié),是不是做到了科學(xué)和準確。我們每年對企業(yè)進行審計、每年進行考核,最后核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的年薪,似乎很規(guī)范。但是如果這個企業(yè)搞改制,對他再進行一次清產(chǎn)核資的話,企業(yè)的資產(chǎn)將往往會出現(xiàn)損失幾百萬、幾千萬甚至上億元。那么我們年度的考核和審計到底是什么樣的一個功能?國有資產(chǎn)是在保值增值還是在實際流失?我們國資監(jiān)管不到位,這是一個很實際的情況。有的企業(yè)搪塞我們說以前有潛虧,我們在消化潛虧,這樣就形成了一個非常大的不確定性空間。我們國資委組建六年來,沒有進行一次全面的企業(yè)清產(chǎn)核資,而省國資委在這期間,清產(chǎn)核資已經(jīng)進行了兩輪。我們是不是有差距?沒有一個平臺把資產(chǎn)核實,在考核的過程中就有了一個很大的彈性空間,很難形成剛性的考核。所以夯實資產(chǎn),在這個基礎(chǔ)上進行剛性考核,是我們需要解決的問題和重點。
    還有這樣一種情況,可能我們職工處的同志體會最深。最近有一類信訪案件比較突出,就是房產(chǎn)的開發(fā)案件,一些買房的業(yè)主上訪,一上訪就讓我們?nèi)ヌ幚?,處理什么問題呢?因為開發(fā)商與我們企業(yè)在我們企業(yè)的土地上進行的房產(chǎn)開發(fā),這些開發(fā),有的房子沒有蓋起來,有的房子根本沒蓋,有的是蓋了沒有拿到房產(chǎn)證,有的拿到了房產(chǎn)證,不是商品房而是經(jīng)濟適用住房,一系列的問題。開發(fā)商拿了售房款一走了之,把這些問題甩到了我們政府部門,誰讓這個企業(yè)是你的呢,你國資委出面去解決這些問題!但是話說回來,你企業(yè)和開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)的時候,經(jīng)過國資委了沒有?這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既不按著規(guī)則辦事情,又不對國有資產(chǎn)、職工和社會負責(zé)任。出了問題,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是不是還在那個位置上?這又是干部的問題,這是一系列的問題,所以說我們監(jiān)管工作任務(wù)很重。
    監(jiān)管不到位會有幾個方面的問題,主要有三個方面:第一個方面的問題,監(jiān)管不到位,造成損失和影響,要追究失職的責(zé)任。所謂追究失職的責(zé)任,追究國資委,追究主要領(lǐng)導(dǎo),要追究主管領(lǐng)導(dǎo),要追究具體的工作人員,這是有責(zé)任的啊同志們!這不是在這里說一說就得,也絕對不是按照原來的企業(yè)主管部門、政府工作部門的方式來解決這個問題,這個責(zé)任要追,那是不可推卸的。第二個方面是影響我們國資委對國有資產(chǎn)控制力和企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,管不好,就會影響國有經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。第三個方面你管不好,無所作為,有可能丟掉你的位置。所謂“有為就有位,無為可能就無位”?,F(xiàn)在我們力爭實現(xiàn)國資監(jiān)管全覆蓋,目前這種狀況如果不能真正改變的話,就不可能實現(xiàn)全覆蓋,這是非常現(xiàn)實的情況。
    為什么我們在分工上必須突出監(jiān)管職能,形成了團隊作戰(zhàn),形成了完整的監(jiān)管體系,這次就是落實責(zé)任!真正落實到位,出現(xiàn)問題那就是要追究責(zé)任。為什么一定要這么做,第一是我們國資委確實是本職職責(zé)需要。第二是市領(lǐng)導(dǎo)對我委國資監(jiān)管工作的硬性要求。所以說國資監(jiān)管工作是我們今年非常重的一項工作,第一要扭轉(zhuǎn)觀念,第二轉(zhuǎn)變管理方式,這是必須要做好的。
    今年的國資監(jiān)管,應(yīng)做好一下幾個方面的工作。
    一是強化基礎(chǔ)。認真細致的做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)營者業(yè)績考核、清產(chǎn)核資、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。最近我們正在制定《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》,這個《意見》從年前開始起草,過年后,我們已經(jīng)過了兩輪的討論,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室人員進行了多次修訂,近日又上了一次班子會,經(jīng)過研究,再次進行了修訂完善。這個《實施意見》目前已上報市政府,經(jīng)研究后將以市政府名義或市政府辦公廳的名義下發(fā)。這個文件將成為今年乃至今后一個時期國資監(jiān)管工作的一個綱領(lǐng)性文件,對國資監(jiān)管工作進行規(guī)范,同時我們也將依照文件進行實際操作和貫徹執(zhí)行。
    二是加強財務(wù)監(jiān)督。監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)管為核心,對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)經(jīng)營管理進行監(jiān)督。關(guān)于監(jiān)事會的監(jiān)督,要提出明確要求,要考慮一個真正可操作的辦法,按照分組,在企業(yè)要駐廠多長時間、參加什么樣的會議、定期不定期應(yīng)該如何進行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題如何實施報告,這個事情必須要有一個嚴格的安排,這個事情絕對不能再懈怠了,確保國有資產(chǎn)不受侵犯。
    監(jiān)事會要采取列席有關(guān)會議、查閱財務(wù)會計資料、聽取企業(yè)匯報、向財政、工商、稅務(wù)、審計等部門調(diào)查了解的方式,檢驗企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性;檢查企業(yè)經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;檢查企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營行為,并對企業(yè)經(jīng)營管理情況提出評價意見和建議。
    三是加強審計監(jiān)督。采取企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的辦法,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)每半年進行一次內(nèi)部審計,并將審計報告上報我委;我委可根據(jù)情況聘請會計師事務(wù)所對企業(yè)進行專項審計;會計年度終了或任期屆滿,我委聘請會計師事務(wù)所進行年度和任期審計,審計結(jié)果作為企業(yè)負責(zé)人年度或任期經(jīng)營目標考核、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù);積極配合市政府審計部門對監(jiān)管企業(yè)的審計工作。在這里我想特別講一下,每年考核之前,都有一個中介機構(gòu)在企業(yè)進行審計,中介機構(gòu)的年度審計如果經(jīng)我們核查與實際情況發(fā)生很大出入的時候,我們就需要把這個中介機構(gòu)列入黑名單,并進行通告。凡是列入黑名單的中介機構(gòu),在國資委以后決不再啟用,這應(yīng)該作為一個很嚴格的要求。
    四是建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。如因監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)營管理人員違反國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)規(guī)章制度,我委委派的監(jiān)事會工作人員未履行或者未正確履行職責(zé),國資委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員的失職,造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失的,經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認定,將追究其責(zé)任。
    五是積極推進國資監(jiān)管全覆蓋。以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》和我市即將出臺的《關(guān)于進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見》為依據(jù),學(xué)習(xí)借鑒外省市先進經(jīng)驗,按照“三結(jié)合、三統(tǒng)一”的要求,努力促進實現(xiàn)對經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋,提高全市國有資產(chǎn)運營的整體效益。這需要我們大家的共同努力,有為才有位,我們現(xiàn)在做的工作,就是要讓政府放心,我們會把國有資產(chǎn)管好,把門守好。能夠做到這一點,可以說國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋的問題我們就能做到。
    (三)強化保障措施為手段、凝心聚力促發(fā)展。
    今年我們工作的大政方針已經(jīng)確定,各項工作能否順利開展,工作目標能否如期完成,離不開強有力的措施和手段。
    1、要解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想是推動一切工作的總閥門,解放思想的話題是永遠具有生命力的話題。事物是發(fā)展變化的,總是會出現(xiàn)新的情況和問題,所以解放思想無止境、因循守舊不可取。國資委與其他政府職能部門不同,沒有固定不變的工作模式和路徑,國資委的工作極具探索性和挑戰(zhàn)性。國資委干部職工的思想如何解放,目前需要解決一個問題,就是由被動變主動。一個被動、一個主動,差距是很大的,主動的出擊和被動的等人上門,這對你工作任務(wù)的完成實效和質(zhì)量是有天壤之別的。所以思想的解放首先在“主動”二字上,大家要就此作深入的思考,要下更大的功夫。這是國資委觀念上的根本轉(zhuǎn)變,也是思想解放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個問題誰能解決的好,誰就會有作為,國資委的班子、中層和全體干部都能解決好了,國資委就有希望了。全國和全省國資監(jiān)管工作會議、省領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)對國有經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求,據(jù)此要求我委的工作思路進行了調(diào)整,工作重點從改革、發(fā)展兩條主線同步推進,以改革為主,轉(zhuǎn)變到改革發(fā)展并重,以科學(xué)發(fā)展國有經(jīng)濟為主的主要基調(diào)上來。這就需要我們必須解放思想,緊跟形勢,以改革創(chuàng)新的精神研究解決各類問題。解放思想站位要高、視野要寬,要站在促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的高度,開闊思路、深謀遠慮,出主意、想辦法,必須有這個意識并付諸行動。在國資委機關(guān),只會應(yīng)付日常事務(wù)性工作,不叫真本事,只有善于解放思想,善于開拓創(chuàng)新,善于學(xué)習(xí)研究,善于有推進發(fā)展的務(wù)實舉措和實際效果,這才叫真本事,才能堪以重任。這次我們講解放思想就是講由被動變?yōu)橹鲃印V鲃舆@兩個字好說,做起來很難,因為他要突破原來的模式、原來的固定思維,確實很難,但是只要我們大家一起努力工作,這個題我們就能破。
    2、要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好工作落實。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動,廣大干部的思想觀念、工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了很大變化,為各項工作的健康開展注入了活力。但是我們干部作風(fēng)建設(shè)問題仍然需要進一步強化,這是一個非常嚴肅的課題。比如說,應(yīng)該在崗不在崗、工作時間上網(wǎng)炒股、打游戲,這種現(xiàn)象還存在。是無事可做還是該做不做,如果無事可做就說明這個處室沒有存在的必要,或者需要減員;如果有事不做就是失職,拿著職務(wù)不當(dāng)回事,如果出現(xiàn)這種情況的話,毫不客氣,你就要下課,這要作為一個硬約束。作風(fēng)建設(shè)仍然是我們今年一個硬的措施,作為一個硬的抓手來抓。新的形勢和任務(wù),對我們的工作作風(fēng)提出了更高的要求。要增強責(zé)任意識,工作中要盡職盡責(zé),按照高標準、嚴要求做好本職工作;要增強全局觀念,以大局為重,一切服從大局、服務(wù)全局,并注意維護機關(guān)現(xiàn)象;要有奉獻精神,互相關(guān)心、互相幫助,從身邊的小事做起,主動承擔(dān)和擔(dān)當(dāng);要提高執(zhí)行力,牢固樹立“該抓不抓的就是失職,能快不快就是失誤”的理念,堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,快字當(dāng)頭,抓緊每一天,用足每一刻,不得有絲毫的懈怠、半點的拖拉。全面加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織紀律建設(shè),完善首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和崗位責(zé)任制,提高工作效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、廉潔型機關(guān)。進一步健全和完善干部競爭選拔和輪崗制度,為委機關(guān)干部隊伍形成干事、創(chuàng)業(yè)、為民的濃厚氛圍提供人才制度支持。
    3、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真學(xué)習(xí)落實中央最近印發(fā)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,市紀委全會上,車書記要求我們對這個《準則》必須認認真真的讀三遍,不要撞紅線,警鐘長鳴。所以我們要繼續(xù)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”要求,加強日常教育和監(jiān)督。認真貫徹落實最近召開的市紀委八屆五次全會精神,以落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”和國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理規(guī)定、規(guī)范職務(wù)消費、“三重一大”決策制度為重點,圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運營等重大事項,建立健全科學(xué)民主的權(quán)力運行決策機制、規(guī)范透明的權(quán)力運行執(zhí)行機制、防控有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制,在市屬國有企業(yè)要全面推開,重點培養(yǎng)3-5個先進典型。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要增強廉潔自律意識,通過深刻反思土地局腐敗案件和王亞麗事件的教訓(xùn)受到教育、吸取教訓(xùn),時刻保持警鐘長鳴。
    4、切實抓好信訪穩(wěn)定穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。無論到什么時候,這兩個方面的工作都不能有任何懈怠,必須時刻保持高度的警覺。這兩方面工作是事關(guān)全局的工作,全體同志都有責(zé)任維護安全穩(wěn)定。樹立大局觀念和省會意識,按照新的工作機制,支持并做好市信訪接待中心涉及我委的信訪工作,強化責(zé)任,標本兼治,防控結(jié)合,在解決問題上下功夫。加大積案的督辦處理,完善信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接訪、一崗雙責(zé)、矛盾排查、問題解決各環(huán)節(jié)工作制度;繼續(xù)深化“三位一體”調(diào)解工作體系建設(shè),嚴控進京、赴省和越級上訪,減少集體上訪。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強教育培訓(xùn),健全制度、落實責(zé)任、定期排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上要有新突破的一年,更是我委實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、重新開辟國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管新篇章之年。我們面臨著許多新形勢、新任務(wù),需要大家以更高的追求、更大的氣魄、更寬的視野、更強的干勁,來推動國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作開創(chuàng)新的局面。讓我們在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記國資委的歷史使命,狠抓國有經(jīng)濟發(fā)展,拓展國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以只爭朝夕、時不我待的精神,努力開創(chuàng)國資委工作新局面,為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    市國資委工作匯報材料篇十五
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國資委的指導(dǎo)下,市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得良好成效。
    (一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設(shè)主平臺。
    今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。
    一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計劃498億元的61.8%,全年實際完成投資額250.23億元,占市本級政府性投資總量的一半多。
    二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項目拓寬融資渠道。20xx年,各國資公司全年實際融資204.99億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。
    三是所承擔(dān)重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設(shè)計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。
    四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔(dān)金融改革平臺任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務(wù)。
    (二)有效提升服務(wù)意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
    今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,市場需求低迷、經(jīng)濟下行風(fēng)險超預(yù)期及溫州實體經(jīng)濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟效益下滑等風(fēng)險。對此,我委高度重視、積極應(yīng)對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機制,打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”;完成2011年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。
    嚴格擔(dān)保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔(dān)保。全面強化對國企財務(wù)運作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設(shè)立分類單項獎,指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)20xx年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。
    根據(jù)20xx年考核結(jié)果,11家國資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團、名城集團)實際完成利潤合計9.74億元,為目標值140.50%;企業(yè)主要負責(zé)人平均薪酬37.07萬元,較20xx年增長了20%;實際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。
    三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動為契機,重新審查和全面機關(guān)辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強化跟進,以責(zé)任落實確保工作效率。
    四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。
    目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進入招投標建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等,總投資估算642萬元,建設(shè)資金由市財力安排。截止2012年底,xx市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益485.03億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額6.15億元,繳納稅費9.02億元。
    (三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。
    實施新的國資管理體制以來,國資管理格局與國企運作機制正在不斷完善。一是全面啟動市屬國企第二輪整合重組。牽頭制定市級國企二輪整合重組方案并獲批準,11月初召開整合重組動員大會,印發(fā)實施方案,全面啟動整合工作,年底前將完成國有產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)歸并。二是法人治理結(jié)構(gòu)全面到位。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55名國資公司外派董監(jiān)事,以及紀檢、財務(wù)負責(zé)人,并出臺相關(guān)制度加強管理。
    三是集團內(nèi)部重組基本到位。通過審核方案、落實“三定”,積極指導(dǎo)有關(guān)國資公司開展二級子公司整合歸并,各集團內(nèi)部資產(chǎn)機構(gòu)再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級國資體制改革全面推進。聯(lián)合市考級辦,通過實地督查、在xx縣召開現(xiàn)場會,指導(dǎo)縣市區(qū)積極落實《進一步深化縣(市、區(qū))國資管理體制改革的實施意見》,縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構(gòu)迅速健全,融資平臺全面搭建。
    (四)加強隊伍建設(shè),進一步增強國資隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。
    人力資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動力。在提升國資隊伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強委管干部的配備管理。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國資公司監(jiān)察室、財務(wù)負責(zé)人與外派董監(jiān)事,并出臺相關(guān)制度加強管理;同時,會同市人事局制定國企人員準入制度和日常管理制度。
    二是指導(dǎo)各國資公司黨委不斷完善國企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達到9400多名,黨的基層組織636個,其中黨委44個(直管黨委13個),總支43個,支部549個。面對龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務(wù),我委積極加強對市級國資公司黨委日常工作的指導(dǎo)與管理,對整合后的市級國企基層黨組織積極理順關(guān)系,實現(xiàn)管理全覆蓋;扎實開展基層建設(shè)年活動,出臺《市國資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。
    加強企業(yè)文化建設(shè),組織市國資系統(tǒng)廣場大型紅歌匯演、“我的價值觀”演講比賽與“喜迎十八大·國企在行動”宣傳報道等系列活動。三是加強培訓(xùn)與人才引進。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于加強全市國資系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的通知》,重點圍繞投融資和工程建設(shè),與北大、廈學(xué)等名校合作舉辦了5期培訓(xùn)班,共200余人參加了培訓(xùn),兩批次牽頭組織國資公司赴“985”、“211”等重點大學(xué)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生160余名。
    四是完善企業(yè)反腐倡廉長效機制。督促指導(dǎo)11家市級國資公司制訂國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理制度;出臺了市屬國有企業(yè)采購管理制度,建立市屬國有企業(yè)采購平臺;建立健全國企公務(wù)用車改革相適應(yīng)的國企公務(wù)用車管理制度,并啟動二輪車改工作,為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。
    二、明年工作總體思路。
    201x年,我委將繼續(xù)結(jié)合新一輪國資管理體制改革,明確目標、突出重點,著重抓好以下工作:
    (一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進工作。
    201x年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企投融資,促進溫州大發(fā)展這一新任務(wù),帶領(lǐng)機關(guān)全體干部積極有為、敢于負責(zé),加強研究并推進工作。今年,我們已出臺一系列服務(wù)促進國企投融資的制度機制,并就國資公司請求我委幫助解決的問題,由委領(lǐng)導(dǎo)主持專題會議,召集機關(guān)相關(guān)處室一起研究提出解決思路,分工落實。來年的工作中,我們將進一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時將通過加大業(yè)績考核分值,出臺鼓勵政策,創(chuàng)新投融資人才保障機制等措施,激勵企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應(yīng)用,并進一步加大有效投資力度。
    (二)加強監(jiān)管、防范風(fēng)險,確保國資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。
    一是合理拓展監(jiān)管領(lǐng)域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營成本,由國資委牽頭研究建立“國企招標中心”平臺,加強國企非工程類項目和大宗設(shè)備的采購管理。針對社會關(guān)注的熱點,探索建立專門制度,強化對國企職務(wù)消費的監(jiān)管。二是構(gòu)建完善國資平臺融資風(fēng)險防控機制。引導(dǎo)國企切實增強效益意識,加強項目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。
    建議會同財政部門一起,研究制訂國資公司債務(wù)管理制度,強化借債行為事前評審,約束無限舉債行為。建議建立國資公司信用危機防范專項資金,在有關(guān)國資公司發(fā)生信用危機預(yù)警時,第一時間調(diào)度資金幫助解決周轉(zhuǎn)困難,杜絕發(fā)生國企信用危機。三是建立產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國家和省里部署,今年我委已全面開展國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國資委產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,實現(xiàn)即時登記、全額登記、全程管理。
    (三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國資質(zhì)量和投資能力。
    一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國資公司業(yè)績考核的重點內(nèi)容,加強對企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過統(tǒng)籌運作,挖掘盤活長期沉積的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時協(xié)助維穩(wěn)等部門,要求改制企業(yè)將依法維護職工權(quán)益放在突出位置,提前開展風(fēng)險評估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國企改造。
    充分利用現(xiàn)有國有上市公司平臺,注入產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等,借助資本證券化融取資金。同時通過加大業(yè)績考核分值,引導(dǎo)有潛力國資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構(gòu)架進行改造,加速培育和推動2-3家擬上市公司入市。同時,通過挖掘與包裝,嘗試將非上市的國有股權(quán)股份通過資本市場——溫州股權(quán)交易平臺進行股權(quán)流轉(zhuǎn),取得融資。三是借助招商增強國有經(jīng)濟帶動能力。
    積極發(fā)揮在國企招商工作中的牽頭促進作用,通過建立國資系統(tǒng)招商隊伍,制定監(jiān)督考核制度,營造聲勢、落實責(zé)任,掀起國企招商熱潮。特別要通過建立科學(xué)的利益分配和風(fēng)險分擔(dān)機制,組織國資公司挖掘盈利能力強、建設(shè)回收期短的競爭類項目,到異地溫州商會集中的地區(qū)招商,引導(dǎo)民資參與國企承擔(dān)的投資項目。同時要爭取國務(wù)院國資委、省國資委的支持,主動與央企、省企對接,引進央企、省企的雄厚資金或重大項目。
    (四)優(yōu)化隊伍、強化監(jiān)督,為國資改革發(fā)展提供可靠保障。
    一是引進培養(yǎng)各層次急需人才。重點圍繞投資和項目建設(shè),把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結(jié)合起來,牽頭國資公司,在強化培訓(xùn)工作的同時,搭建人才引入工作平臺,并建立外聘咨詢專家?guī)?,快速提升隊伍?jīng)營管理和投融資能力。二是加強國企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點創(chuàng)新反腐倡廉機制。重點圍繞強化工程建設(shè)項目監(jiān)督、重大設(shè)備采購監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺專門的監(jiān)督程序和實施細則,確保國有資產(chǎn)不流失。同時,完善監(jiān)督制衡機制,要求企業(yè)探索建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控機制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動發(fā)展保駕護航。
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    市國資委工作匯報材料篇十六
    最近,按照市委、市政府有關(guān)會議精神,新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報告如下:
    一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況。
    新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經(jīng)濟組織中,共有企業(yè)黨組織1159個,其中,國有企業(yè)黨組織共221個,新經(jīng)濟組織938個,共有黨員20583名。
    經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國企家,區(qū)屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家,處級企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點看,國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規(guī)范。
    近年來,新區(qū)始終高度重視和加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點,開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體,評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進開發(fā)建設(shè)的強大動力。截至目前,全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了評選表彰。
    為了適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求,進一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個,發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻活動近2000次,為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
    區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點工程、重點項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合的實用型培訓(xùn)工作機制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
    二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
    (一)明確工作思路,堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
    找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進步、促進企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)?!耙槐H佟陛^好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢,形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機結(jié)合和相互促進,使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    (二)加強制度建設(shè),確保各項黨建工作規(guī)范深入開展。
    國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個專項制度,規(guī)范了黨委和紀委的工作職責(zé)、權(quán)力運行和責(zé)任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項,按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項工作的規(guī)范開展。
    如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育、黨政黨紀和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強了思想政治教育的實效。集團公司認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅定了理想信念、增強了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀。
    (三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機制,使黨政工作形成合力。
    按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標準,把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機的結(jié)合在一起,依法進入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進入、交叉任職”,建立了各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實,形成了同頻互振,聯(lián)動互補的效應(yīng)。三是從考核評價上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評價重點放在促進公司搞好改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機融合、互相促進,形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團公司黨政工作形成合力,黨建活動齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動,結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀念月”活動,舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進等黨員群眾喜聞樂見的活動,極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強了集團系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長效機制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點加強適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設(shè)的能力,增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀守法嚴在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵黨員在新區(qū)重點工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
    (五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
    新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際,堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進步,促進企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點的國企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進,經(jīng)濟建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務(wù),國有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強,等等。為此,國有企業(yè)各級黨組織要進一步增強責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實際,進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè),切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強大力量,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。
    調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進行了有益的探索,并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
    1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟的意識大大減弱了,缺乏思想推動和領(lǐng)導(dǎo)推動,這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
    2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動,有形式無實質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動形式單一。對于黨組織的活動,流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時,部分黨支部未能組織黨員開展活動,黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進性不夠凸顯。
    3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時,黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,開展黨建工作促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
    4、黨建經(jīng)費不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好,經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,失去了一項較大的經(jīng)濟收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動。
    問題存在的主要癥結(jié)有兩大點:
    認識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個問題無論在認識上還是在實踐上,都還沒有完全解決。從認識上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織,依法經(jīng)營,照章納稅,對資本負責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強化論”,認為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認為黨組織沒有存在的必要,認為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌,關(guān)鍵是遵循市場法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
    一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育,或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。“服務(wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運動,而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
    三、加強新區(qū)黨建工作的對策和建議。
    1、提高思想認識,全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
    思想是行動的先導(dǎo)。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認識企業(yè)生產(chǎn)與加強黨建的關(guān)系,樹立政治意識和大局意識,增強做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點關(guān)注職工關(guān)心的熱點、難點問題,出思路、常過問、解難題,大力推動,通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作,著力保持黨的先進性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認識到:每個黨員都負有為搞好企業(yè)黨建做貢獻的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻,承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個方面率先垂范。
    2、提高工作能力,進一步強化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
    卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識,是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢、新變化和新任務(wù)的需要,定期對他們進行黨務(wù)知識、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認識自己的地位和作用,既要認識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認識到黨組織獨立的地位。同時,要對黨務(wù)工作者進行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為黨建工作的著力點,全力大造一支作風(fēng)過硬、紀律嚴明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊伍。
    3、精心策劃活動,圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作。
    活動激勵干勁,活動聚集正氣,活動壯大聲勢,如果一個基層黨組織,一直不組織開展任何活動,那么,這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點,本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合;活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”,有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。
    4、保持先鋒形象,下大力氣加強廣大黨員思想意識教育。
    強化黨員教育,加強黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會,邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光,發(fā)揮各自特點,立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進性教育活動專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進性教育活動。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計劃和。
    心得體會。
    重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時間限制,最大范圍地受到一次先進性教育。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進管理知識和經(jīng)驗,支持國家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻社會。弘揚社會主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀,積極參加黨組織活動,按時繳納黨費,自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
    5、搭建成長平臺,增強基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
    特別對于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動,立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動,廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻”活動。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動扎實,效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長。
    6、完善管理機制,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
    要正確認識讓職工實現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機制,營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識,維護班子團結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關(guān)系,積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機制。完善廠務(wù)公開制度,落實職工代表大會的各項職權(quán)。
    7、構(gòu)筑牢固防線,推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
    在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實際,著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計,加強對改制重組、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營銷采購、項目招標、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運作機制,形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點項目較多、資金使用較大的實際,建立完善重大資金網(wǎng)上實時監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
    8、堅持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設(shè)工作目標,著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神,增強企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護穩(wěn)定組織機構(gòu),嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權(quán)益。探索和完善維護職工合法權(quán)益和幫困救助工作機制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
    9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費投入。
    黨建經(jīng)費,可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動,這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持,要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費,解決部分黨建工作經(jīng)費。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對子,開展“一對一”幫扶活動,幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費不足問題。
    10、黨建工作建議。
    經(jīng)濟區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項目擺放的土地72平方公里。引進項目150個,已投產(chǎn)項目27個,在建項目35個,簽約項目40個。已建11個碼頭,吞吐量達到2900萬噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的平臺公司,隨著臨港經(jīng)濟區(qū)的成立,今后經(jīng)濟建設(shè)的各項任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機構(gòu),完善各項組織制度,加強對控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強經(jīng)濟區(qū)平臺,為區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
    市國資委工作匯報材料篇十七
    根據(jù)市委下鄉(xiāng)辦的統(tǒng)一安排,我委定點幫扶村是澤州縣南嶺鄉(xiāng)白背村。白背村是澤州縣南嶺鄉(xiāng)后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰場、后占、東磨灘)之一,是抗戰(zhàn)支前“模范村”,是“土嶺事件”前沿陣地。該村共有278口人,260畝耕地,村民的主要收入來源為農(nóng)牧業(yè),村委沒有經(jīng)濟實體,xx年年人均收入不到1000元。
    我委去年與該村結(jié)對幫扶以來,籌集資金10萬元,幫助修通了一條從南嶺經(jīng)白背村到磨灘旅游區(qū)15公里長的水泥路。為村民走出大山提供了極大的方便,也為方便外地游客到磨灘旅游區(qū)旅游打通了一條新的通道。
    我委定點幫扶工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下委領(lǐng)導(dǎo)班子給予了高度重視。年初專門召開了黨委會確定了幫扶工作組人員制定了幫扶工作方案。五月中旬我委副主任劉建光同志帶領(lǐng)扶貧工作組成員牛晉德、雷高升同志赴我委扶貧點澤州縣南嶺鄉(xiāng)白背村與村委共商幫扶工作。經(jīng)過調(diào)查座談實地勘查就今年的扶貧工作重點達成了一致。
    今年幫扶工作的重點,是在修通公路的基礎(chǔ)上,新建一個1200平方米的旅游停車場。該項目需要在村前洼地砌壩填方,工程量為動土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投資20萬元,其中,村民投工投料折合14萬元,購買水泥3萬元,運雜費4萬元。
    經(jīng)扶貧工作組和村兩委研究,認為該項目通過為磨灘旅游區(qū)提供配套服務(wù),可為村集體和村民開辟一條穩(wěn)定長遠的致富道路,從而促進全村脫貧致富。目前,村委會可發(fā)動村民投工等籌資解決10萬元,還需我委幫助協(xié)調(diào)解決5萬元。
    工作重點確定之后,村委立即發(fā)動村民,進行了緊張的施工,我委的幫扶工作隊員,積極各方聯(lián)系幫扶資金。目前,砌壩和填方工程已經(jīng)完工,停車場已經(jīng)啟用,效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。幫扶資金5萬元已經(jīng)落實,近期即可到位。
    市國資委工作匯報材料篇十八
    20xx年,市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能,開拓創(chuàng)新,扎實奮進,依法行政各項工作取得新業(yè)績,實現(xiàn)“十二五”國資發(fā)展的良好開局?,F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下:
    一、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政的綜合能力。
    20xx年,市國資委通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式進一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,同時按照參與主體的不同分為四個層面分別進行:一是黨組中心組(領(lǐng)導(dǎo)班子)學(xué)法;二是全體機關(guān)工作人員學(xué)法;三是各處室學(xué)法;四是機關(guān)工作人員個人學(xué)法。一年來,重點學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)等法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度。積極參加市法制辦等有關(guān)部門組織開展的法律專業(yè)培訓(xùn)和法制專題會議。同時,認真組織委機關(guān)工作人員參加業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等各類培訓(xùn),切實提高委機關(guān)工作人員的依法行政水平和能力。
    二、完善組織體系,提升依法行政的領(lǐng)導(dǎo)力。
    20xx年,市國資委注重加強組織建設(shè),不斷完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體系,先后成立多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定工作職責(zé),明確歸口處室,在依法行政方面初步實現(xiàn)宏觀工作有領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一總抓、微觀工作有業(yè)務(wù)處室具體落實的工作格局。
    一是成立委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室主要負責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)研究確定貫徹落實國務(wù)院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規(guī)劃委依法行政工作中長期目標任務(wù),確定年度工作要點,并負責(zé)監(jiān)督落實;安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問題;討論決定需要領(lǐng)導(dǎo)小組審議的依法行政其它事項。明確要求各處室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合處室職能,認真開展依法行政相關(guān)工作。
    二是成立委行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究決策委行政權(quán)力公開透明運行中的重大問題,負責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行各項工作的組織落實。
    三是成立委市(縣)、區(qū)國資工作指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,研究決策指導(dǎo)監(jiān)督工作中的重大事項,匯總分析指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),負責(zé)起草或參與起草指導(dǎo)監(jiān)督工作制度,擬定并組織實施或參與實施專項指導(dǎo)監(jiān)督計劃,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。委內(nèi)各處室則依據(jù)各自職責(zé),開展對市(縣)、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
    三、加強工作創(chuàng)新,提升依法行政的執(zhí)行力。
    (一)深入開展行政指導(dǎo)工作。
    行政指導(dǎo)是市國資委依法行政、依法履職的重要內(nèi)容。20xx年,市國資委依據(jù)《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實施意見》,結(jié)合自身工作職責(zé),突出重點,以點帶面,行政指導(dǎo)工作取得新實效。一年來,市國資委開展的行政指導(dǎo)工作主要包括:1.市屬國資公司內(nèi)審工作;2.全面推行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作;3.蘇州信托對外投資項目核準業(yè)務(wù);等等。行政指導(dǎo)工作的深入推進,進一步促進市屬國有及國有控股企業(yè)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管控流程,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
    (二)穩(wěn)步推進重大行政決策工作。
    20xx年,市國資委認真貫徹落實《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會重大行政決策規(guī)程》,把工作的重點放在規(guī)范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經(jīng)過決策調(diào)研、征求意見、咨詢論證、合法性合規(guī)性審查、會議決定、公布結(jié)果等規(guī)定程序。在合法性合規(guī)性審核方面,市國資委作了工作創(chuàng)新,特意在部分重大行政決策項目中增加了一道審核環(huán)節(jié),即由委聘請的律師事務(wù)所及法律顧問進行專業(yè)審核,并出具《法律意見書》。一年來,市國資委開展的重大行政決策事項主要包括:
    1.國資“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制項目。項目實施成效:形成了《xx市屬國有經(jīng)濟“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》,為市屬國有經(jīng)濟下一個五年的發(fā)展描繪了新的藍圖,是市屬國有及國有控股企業(yè)新一輪發(fā)展改革的指導(dǎo)性文件。
    2.推進東吳證券股份有限公司上市項目。項目實施成效:20xx年9月9日,中國證監(jiān)會發(fā)審委正式批準東吳證券的ipo申請,東吳證券也因此成為a股資本市場上第18家上市券商。
    3.《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(修訂稿)及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項目。項目實施成效:根據(jù)“立法”后評估報告結(jié)論及工作建議,經(jīng)廣泛征求納入市國資委考核范圍的10家市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以及市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市人社局等主管部門的意見建議后,正式印發(fā)施行《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其負責(zé)人的業(yè)績考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
    (三)探索開展“立法”后評估工作。
    為總結(jié)評價市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其主要負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理政策執(zhí)行效果,20xx年,市國資委組織開展了“立法”后評估工作,評估的對象是20xx年度起實施的《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》與《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國資委組織各有關(guān)市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司召開了專題座談會,認真聽取行政相對人對兩個暫行辦法兩年多來實施情況的客觀分析和總結(jié)評價。在此基礎(chǔ)上,市國資委還認真撰寫了“立法”后評估報告。評估報告從政策制定背景、政策主要內(nèi)容、政策執(zhí)行成效、政策存在主要問題、改進政策的若干建議、政策評估結(jié)論等六個方面進行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。對“立法”后評估報告,市國資委還通過網(wǎng)站等渠道予以公告。這是市國資委首例對本部門制定的政策文件進行“立法”后評估。
    (四)加強企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。
    為加強市屬國有及國有控股企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險,20xx年,市國資委開展了企業(yè)法律顧問制度建設(shè)情況專項調(diào)查,調(diào)查的范圍是市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司本部(不含所屬的國有及國有控股企業(yè)),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調(diào)查的內(nèi)容主要包括企業(yè)法律顧問制度建設(shè)基本情況以及企業(yè)法律糾紛案件情況兩個方面。從調(diào)查的結(jié)果來看,情況各不相同:城投公司設(shè)置了獨立的法律事務(wù)部;文旅集團、會議中心法律事務(wù)部門與辦公室合署辦公,創(chuàng)元集團則是與資產(chǎn)經(jīng)營部合署辦公;其他企業(yè)尚未有內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)機構(gòu)。企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員也嚴重不足。所有企業(yè)均外聘律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師負責(zé)處理涉及企業(yè)的法律糾紛。幾乎所有企業(yè)近3年都發(fā)生了法律糾紛案件,多的數(shù)量達到11起。調(diào)查表明:加強市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司層面的法律顧問制度建設(shè)十分必要。
    根據(jù)面上的實際情況,市國資委及時進行政策指導(dǎo),研究制定了《xx市市屬國有及國有控股企業(yè)法律顧問制度建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過制度建設(shè),進一步建立健市屬國有及國有控股企業(yè)的法律風(fēng)險防范機制。
    (五)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
    20xx年,市國資委進一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行及其監(jiān)察工作,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,優(yōu)化行政權(quán)力目錄,規(guī)范進駐市行政服務(wù)中心事項管理,切實做到應(yīng)進必進,杜絕場外受理。據(jù)統(tǒng)計,共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記事項55例,其中占有登記24例,變動登記29例,注銷登記2例。
    (六)認真辦理其他各項相關(guān)工作。
    主要包括:認真做好市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認真做好《xx市房屋安全管理條例》、《xx市市級部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法(試行)(送審稿)》、《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見(送審稿)》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見的回函工作等。
    當(dāng)前,市國資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問題,這些問題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開展,亟待盡快解決:
    一是國資管理體制現(xiàn)狀與依法行政工作要求之間的不一致問題。目前,省級及以上國資委仍然保持特設(shè)機構(gòu)性質(zhì),不是政府的組成部門,亦不是行政執(zhí)法主體。因此,現(xiàn)階段公布的市國資委網(wǎng)上公開透明運行行政權(quán)力目錄以及進駐市行政服務(wù)中心事項在事實上處于“上無直接依據(jù)”的狀態(tài)。
    市國資委工作匯報材料篇十九
    同志們:
    春回大地,萬物生輝。今天,我們在中國聯(lián)通石家莊市分公司營業(yè)廳廣場,舉辦國資委系統(tǒng)開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”暨誠信經(jīng)營在行動活動啟動儀式,首先,我代表國資委黨委對應(yīng)邀出席啟動儀式、并給予大力指導(dǎo)幫助的市委宣傳部李剛部長和文明辦臧建平處長表示熱烈歡迎!向所有參加儀式的各單位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝!
    在國資委系統(tǒng)開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動,是對正在全市開展的“建設(shè)文明石家莊、做文明石家莊人”活動的深化,就是要通過開展有效的活動,進一步加大企業(yè)職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)力度,進一步提高職工文明素質(zhì)和企業(yè)文明程度,不斷培育和踐行社會主義核心價值觀在企業(yè)落地根植、開花結(jié)果,從而更好地為我市創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦。
    剛才,聯(lián)通公司代表我市的國有企業(yè)發(fā)起了開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動的倡議,職工代表也表示了爭做文明職工的決心,下面,我再提幾點要求:
    一是要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委和市政府的決策部署上來。創(chuàng)建全國文明城市、開展“建設(shè)文明石家莊、做文明石家莊人”活動,是市委、市政府的重大決策部署,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣念}中之義,也是搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇的迫切需要和打造功能齊全的世界級城市群“第三極”的內(nèi)在要求。各單位黨委一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,按照國資委黨委的要求,迅速行動起來,通過開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”等一系列扎實有效的創(chuàng)建活動,積極工作,奮發(fā)作為,為我市早日邁入全國文明城市行列,自覺地獻計出力。
    二是要精心組織,采取有效措施,切實把活動抓實、抓細、抓好。要結(jié)合本單位實際,制定好活動的具體實施方案,要將此項活動作為精神文明建設(shè)的重要抓手貫穿全年,貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。要通過開展主題活動,達到廠區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、窗口服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、職工素質(zhì)和文明再提升的工作目標。要組織開展好文明交通、文明單位創(chuàng)建、誠信經(jīng)營等七大行動,教育和引導(dǎo)廣大職工樹立良好的社會公德,自覺遵守法律法規(guī),堅決摒棄有損企業(yè)形象、不利職工生活的各種不文明行為,當(dāng)好文明行為的傳播者,讓文明之花開遍企業(yè)的每一個角落,成為職工共同追逐的一種時尚。
    三是要加強宣傳,努力營造職工群眾共同參與的濃厚氛圍。要加大宣傳力度,充分利用報刊、網(wǎng)站、宣傳園地、微信、微博等媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和突出成效,努力營造出活動的濃厚氛圍。要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的好人新事以及好典型、好做法,擴大職工的知曉率和參與率,真正把“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動轉(zhuǎn)化為職工建設(shè)美麗企業(yè)幸福石家莊的自覺行動。
    四是要誠信經(jīng)營,國有企業(yè)要當(dāng)先鋒、做表率。講誠信守法經(jīng)營是做人做事的基礎(chǔ),更是企業(yè)生存發(fā)展的前提。要教育職工牢固樹立誠信合法經(jīng)營的理念,引導(dǎo)職工爭做文明守信的好職工。要有承諾必兌現(xiàn),在誠信經(jīng)營中站穩(wěn)市場,堅決杜絕一切假冒偽劣產(chǎn)品,打造出誠實守信的名牌產(chǎn)品,贏得消費者的信賴。
    同志們,創(chuàng)建全國文明城市,開展“建設(shè)文明企業(yè),爭做文明職工”活動,離不開企業(yè)黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo),需要得到全體職工的支持和參與。希望我們國有企業(yè)的職工在這方面要帶好頭、做表率、當(dāng)先鋒,大家共同努力,為省會石家莊創(chuàng)建全國文明城市貢獻力量!
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