方案是解決問題的藍圖，它可以指導我們達成目標。方案的制定需要先明確目標，然后制定實施策略和步驟。我們特意選取了一些優(yōu)秀的方案作為范本，供大家學習借鑒。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇一
按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二
為進一步深化完善鄉(xiāng)村一體化管理機制，合理配置，有效利用轄區(qū)內衛(wèi)生資源，加強衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，提升服務能力和水平，著眼實現(xiàn)“做活鄉(xiāng)級、以鄉(xiāng)帶村，做實村級、以村促鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村一體、整體發(fā)展”的目標和行政、業(yè)務、人員、藥械、財務、績效考核“六統(tǒng)一”管理體制，確保廣大農民群眾獲得安全、有效、價廉、方便的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務，結合我轄區(qū)工作實際，特制定本實施方案:。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針。加快推進基層運行機制改革，強化基層一體化管理，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、加強健康管理為重點，全方位、全周期保障人民健康，大力提高群眾健康水平，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。二、基本原則(一)堅持“做活鄉(xiāng)級、做實村級”的原則。著力補短板、調結構，注重優(yōu)化資源，均衡配置，鄉(xiāng)村聯(lián)動，一體管理，堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的公益性，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務，推動基層基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務均等化，強化扶貧攻堅責任落實、任務落實和工作落實。
(二)堅持“以人為本，健康優(yōu)先”的原則。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進健康的理念融入開展工作的各個方面和全過程，統(tǒng)籌協(xié)調解決各類影響健康的問題，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性協(xié)調發(fā)展。
(三)堅持“政府主導，機構自主”的原則。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域，堅持政府主導，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，實行資源共享、責任共擔、功能互補、互利共贏，注重發(fā)揮機構法人自主的決定性作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，財務預算、調整結構、人員聘任，滿足群眾多樣化、差異化、個性化的健康需求，統(tǒng)籌發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
根據《天水市麥積區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)天水市麥積區(qū)進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理實施方案的通知》(麥衛(wèi)計發(fā)[2018]391號)文件精神，要在2019年3月底前對所轄村衛(wèi)生室全面落實行政、業(yè)務、人員、藥械、財務和績效考核“六統(tǒng)一”管理模式。
四、實施步驟。
以“做實村級、做活鄉(xiāng)級”為目標，采取“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責任共擔”的運行模式，分階段、分層次、分步驟組織實施。
(一)第一階段，安排部署階段(2019年2月底前完成).按照區(qū)衛(wèi)計局相關文件認真安排部署，成立了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組(見附件)，負責轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構-一體化管理工作的方案制定、細化目標、計劃實施。認真組織摸底核查，對村衛(wèi)生室現(xiàn)有固定資產、設備、藥品等按照“債權清晰、平穩(wěn)過度、內部消化、統(tǒng)一核算”的原則全面清理，摸清底數(shù)，登記造冊、建立臺賬，明確產權和使用權。
(二)第二階段，組織實施階段(2019年3月底前).要按照行政、業(yè)務、人員、財務、藥械、績效考核六統(tǒng)一管理模式和要求，逐項進行規(guī)范和統(tǒng)一。一是行政統(tǒng)一。要完成機構設置變更，村衛(wèi)生室由原來個體轉變?yōu)樾l(wèi)生院的工作站，更換村衛(wèi)生室醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，衛(wèi)生院和所轄村衛(wèi)生室為同一法人，衛(wèi)生室設負責人，同時建立健全各項管理制度。二是人員統(tǒng)一。轉變村醫(yī)身份，所有村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用勞動合同，身份由個體轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘職工，實行“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配”的管理模式。三是財務統(tǒng)一。實行財務預算制管理，在衛(wèi)生院財務賬戶下設置子賬戶，全盤納入衛(wèi)生院財務管理。根據轄區(qū)實際，可分層次進行，設置已完成標準化建設的董家河村和馬家山村衛(wèi)生室，可先行完成，樊家灣村因屬衛(wèi)生院所在村，暫不設村衛(wèi)生室。四是藥械統(tǒng)一.建立固定資產、藥械、設備等工作臺賬，盤點清算，完成移交。實行藥械衛(wèi)生院統(tǒng)一購銷，出入庫管理，備案登記，規(guī)范統(tǒng)一管理。五是業(yè)務統(tǒng)一。建立健全工作機制，完善工作職責，規(guī)范工作流程，分解工作任務，制定培訓計劃，加強工作部署。1個月內完成業(yè)務、藥械統(tǒng)一規(guī)范管理。六是績效考核統(tǒng)一。全面推行目標責任管理，制定績效考核細則，明確任務，量化指標，定期考核，規(guī)范收入分配，落實村醫(yī)待遇。
(三)第三階段，全面提升階段(2019年6月底前)。全面實施績效考核和組團發(fā)展服務模式。一是有效保障村醫(yī)待遇。改革既往村醫(yī)收入構成，統(tǒng)一實行基本工資加績效工資制度。我院每月向村醫(yī)發(fā)放1000元的基本工資，績效工資根據《甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核實施意見(試行)》(甘衛(wèi)發(fā)[2018]370號)考核后，按季度發(fā)放。村醫(yī)的基本工資和績效工資經費來源為原財政補助部分和村衛(wèi)生室業(yè)務收入部分組成，實行每月獨立核算。二是做實做細績效考核。結合省市有關績效考核實施辦法，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務人員全員實行績效考核制度。村醫(yī)績效工資由基本公共衛(wèi)生服務經費、藥品定額、差額補助和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)務收入組成，采取目標責任管理，衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂責任書，分解任務，量化指標。三是全面實施組團發(fā)展服務模式。結合實際，按照“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責任共擔”的運行模式。
五、保障措施。
(一)加強組織領導，靠實工作責任。
將鄉(xiāng)村一體化管理納入醫(yī)改目標任務，要進一步提高認識，高度重視，院長親自抓，成立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組，召開專題會議，認真研究，嚴密部署，靠實工作責任，分解工作任務，業(yè)務工作正常開展，財產清算、移交過度期間，要確保村衛(wèi)生室安全，全面落實各項政策和配套設施。
(二)加強政策宣傳，穩(wěn)步全面推進。
成立組織機構，制定工作方案，細化工作流程，完善工作措施，加強指導和督查，做好鄉(xiāng)村一-體化管理政策宣傳，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生政策宣傳和培訓力度，營造良好的輿論聲勢，避免引起群體上訪等事件，嚴密組織，穩(wěn)步推進。
附件:石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村一體化管理領導小組名單。
附件。
石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組名單。
組
長:。
成員：吳紅紅張銀寶。
劉建德郗婷婷張?zhí)煜卜S玲院。
長會。
計
公衛(wèi)科科長公衛(wèi)科工作人員后勤主任藥房工作人員。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇三
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質優(yōu)價廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調配，統(tǒng)一價格。
5、統(tǒng)一財務管理：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價政策，公示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
7、統(tǒng)一制度建設：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財務獨立核算。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨立經營，獨立核算，自負盈虧，開展業(yè)務活動形成的債權債務由經營人員承擔。
10、責任獨立承擔：根據有關政策法規(guī)的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨立法人機構，獨立承擔開展業(yè)務發(fā)生的民事及相關責任。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作是農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，負責該項工作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
一、兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇四
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
根據縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
6、統(tǒng)一業(yè)務管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財、物實行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務進行統(tǒng)一指導，督促村衛(wèi)生室認真履行基本醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育宣傳等職責，定期對鄉(xiāng)7、統(tǒng)一制度建設：
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，負責該項工作的組織、切實加強領導，抓緊組織實施。
藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織領導和工作協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務市場秩序。
使“八統(tǒng)一、縣發(fā)展改革、物價、民政、財政、建設、土地、房產、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)管，兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
為
發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；
專業(yè)資料。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇五
以黨的十八大和省委八屆五次全會精神為指導，堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇六
今年以來，我旗以貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理”工作。
一是農村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉運距離，因地制宜，科學規(guī)劃，合理安排轉運點位及處理模式。要根據不同地域、人口、生產和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導、經濟適用”的原則，科學確定農村牧區(qū)垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學的農牧業(yè)生產廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農區(qū)設立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的指導、督查、服務等工作；嘎查村要按照服務人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農村牧區(qū)保潔隊伍。要結合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網格化管理，按保潔責任區(qū)域和保潔質量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農村生活垃圾處理率達到90%以上。
二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任落實機制，做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農牧民主動參與垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調動農牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大農牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣。各要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農村牧區(qū)垃圾治理為重點的農牧業(yè)面源污染防治科學普及和輿論宣傳。及時總結和推廣好經驗、好做法，大力宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓教育活動，引導農牧民增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導農牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇七
為全面推進生態(tài)文明示范縣建設，加快建成小康社會的步伐，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質量，有效改善農村人居環(huán)境，建設和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”為推進方式，以農村無害化處理為操作標準，在全縣廣大農村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農村生活垃圾專項治理工作，深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農村垃圾處理模式。
全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農村垃圾處理與農村環(huán)境綜合治理有機結合，不斷創(chuàng)新農村衛(wèi)生保潔長效機制和農村生活垃圾處理模式，達到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項經費、有責任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設施和工具）；農村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”：即村莊農戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內基本沒有垃圾；農村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質明顯提高。
（一）抓好主體建設。切實發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農村生活垃圾專項治理第一責任人，分管領導是直接責任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農村生活垃圾專項治理領導小組并設辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關管理制度。專職管理人員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理的日常管理，并承擔管理監(jiān)督保潔員的職責。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農村生活垃圾專項治理直接責任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要教育引導村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務人口3‰的標準配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標準，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農村保潔員，配齊保潔員隊伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，主動落實“門前三包”。
（二）完善硬件設施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農戶將垃圾入桶。每個行政村要落實至少一個垃圾固定收集點和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉運車，每個便利點配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設統(tǒng)一的生活污水收集管網，逐步實現(xiàn)雨污分流和農村生活污水集中排放。
（三）突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求，建立農村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類，每天產生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負責將所屬各自然村小組范圍內的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務方式，將農村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務通過公開招投標外包給有資質的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉運。
4、縣處理。外包企業(yè)負責用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理，禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進工藝，確保滲濾液達標排放。嚴禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負責制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設立醒目指示標牌，同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計委負責落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學處理。
（六）強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農整合、省市縣獎補”的辦法落實費用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務外包（從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠）費用由縣財政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設模式，推廣采用國內最新垃圾終端處理技術，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征地及“三通一平”，終端處理費用由上級專項和涉農資金整合解決。
（一）加強組織領導。調整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村生活垃圾專項治理領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門和單位要進一步提高認識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領導要認真抓好組織協(xié)調、督查指導、資金落實等具體工作。
（二）明確部門職責?？h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組成員單位要增強大局意識，認真履行在農村環(huán)境綜合治理中的責任?？h城管局牽頭負責農村環(huán)境綜合治理工作，做好指導、督查、設施建設、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農工部配合做好農村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調等工作；建設局、國土局負責做好農村規(guī)劃、建房管理和服務指導；交通局、公路局負責抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負責抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負責做好農村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳；團縣委、婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構建良好家風”活動；縣教體局負責在全縣中小學開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務局負責抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計委負責抓好農村醫(yī)療機構生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據本單位職能，做好農村生活垃圾專項治理相關工作。
（三）嚴格督查考核。為切實加強全縣農村生活垃圾治理工作督導，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農工部和電視臺等單位抽調人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調業(yè)務骨干分別成立農村生活垃圾專項治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的，進行通報和約談；對農村生活垃圾清運處理率未達標的，實行曝光問責；對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關人員責任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門不作為行為進行查處。對建設完善生活垃圾處理設施和農村生活垃圾治理目標任務完成得好的，縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
（四）健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，建立考核機制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導作用，制定農村生活垃圾專項治理長期投入機制，編制農村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快農村生活垃圾專項治理設施建設。按照“污染者付費”的原則，開展農村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應繳納一定數(shù)量的保潔費；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制，明確在實施農村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責。通過機制建設，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇八
為了進一步加強農村衛(wèi)生服務網絡，提高鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，滿足農村居民醫(yī)療衛(wèi)生需求，根據《**區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)督管理局鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理實施方案》的通知和關于下發(fā)《**區(qū)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療考核辦法》的通知，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
一、工作目標。
根據全區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式，以“五統(tǒng)一”為基本內容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，實現(xiàn)“以鎮(zhèn)帶村，以村促鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村一體，共同發(fā)展”的目的，建立以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務相結合責、權、利明確，硬件設施標準，運營管理規(guī)范的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，為廣大農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）組織形式。
在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行對村衛(wèi)生室的行政管理，由院長劉水良同志負總責；具體管理由施中華同志負責；指導培訓及管理，實行“五統(tǒng)一”的管理模式，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室設在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院，施中華同志具體負責衛(wèi)生服務一體化管理的日常監(jiān)管工作。
附：
組
長：***。
副
組長：***。
成員：***。
***。
***。
（二）管理模式。
村衛(wèi)生室實行“五統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體管理模式。
一、統(tǒng)一行政管理?，F(xiàn)在每個行政村已設置了一所村衛(wèi)生室，目前各村衛(wèi)生室的人員基本不動。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋達60平米以上，有健康信息室、診斷室、治療室、觀察室、藥房并按要求嚴格分開。按照村衛(wèi)生室上劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的要求，村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的下屬醫(yī)療機構，必須服從衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理和工作安排，由衛(wèi)生院按上級要求統(tǒng)一制作相關的管理制度。村衛(wèi)生室懸掛村衛(wèi)生室標牌，《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》懸掛于診斷室墻上醒目位置，主動定期送檢。建立健全門診登記制度、處方制度、消毒制度、財務管理制度、傳染病登記監(jiān)測報告制度、藥房管理制度、醫(yī)療廢物處理制度、安全注射工作制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責、村級保健員職責、兒童免疫程序等，村衛(wèi)生室按統(tǒng)一形式和要求上墻并執(zhí)行。要求設有健康教育宣傳專欄，內容定期更新。按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求，認真做好傳染病登記、監(jiān)測、和報告。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須承擔公共衛(wèi)生工作。
二、人員管理。
鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗，嚴格按照上級的要求，必須具備有鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師以上的資格證書，由個人申請、村委會推薦，由縣級衛(wèi)生行政部門審批后方可上崗。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的學歷教育，力爭在三年內完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉化。對新進入村衛(wèi)生室的人員，必須具備中專以上的學歷，具有助理醫(yī)師，由衛(wèi)生院考核，縣衛(wèi)生行政主管部門審批發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書后方可上崗，對不服從管理或出現(xiàn)重大醫(yī)療事故及公共衛(wèi)生責任事故的，預以解聘并上報縣衛(wèi)生局注銷執(zhí)業(yè)資格，衛(wèi)生院設立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室，配備專職人員管理，該辦公室設在坡渡衛(wèi)生院，把衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的日常工作的常規(guī)管理軌道，并建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生個人檔案，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生日常管理工作。
三、
業(yè)務管理。
1、村衛(wèi)生室承擔本村的公共衛(wèi)生服務和一般疾病的診治。公共衛(wèi)生服務主要包括：提供國家基本公共衛(wèi)生服務，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理，協(xié)助處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
2、村衛(wèi)生室工作人員應統(tǒng)一著裝，配戴上崗牌。村衛(wèi)生室使用的處方、門診病歷等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織一體化管理辦公室統(tǒng)一印制。
3、村衛(wèi)生室必須完成鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室安排的各項工作任務，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務管理，負責做好服務范圍內的公共衛(wèi)生服務和一般疾病的診治等工作。
4、村衛(wèi)生室按照確定的執(zhí)業(yè)范圍和診療科目，開展基本醫(yī)療和預防保健工作。堅持。
24小時應診和首診負責制，做到隨叫隨到，隨到隨診。對疑難、危重病人及甲乙類、肺結核等傳染病人要及時提供轉診服務，嚴禁截留治療。正確處理醫(yī)用廢物。一次性醫(yī)療用品使用后，及時毀形并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求進行處理。嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，正確配制和使用消毒液，規(guī)范使用高壓消毒鍋、紫外線燈，并做好登記工作。
5、村衛(wèi)生室對所有就診病人一律寫門診病歷，觀察病人要寫觀察病歷，包括一般項目、主訴、現(xiàn)病史、體格檢查（主要陽性體征）疾病診斷處理、病程記錄等。處方書寫要規(guī)范，用藥項目書寫要齊全，服藥方法要寫清，醫(yī)生要簽全名。
6、加強急診急救工作，實行首診醫(yī)生負責制，堅持24小時值班，對急診病人做到隨到隨診，積極做好治療搶救及轉診工作，搶救及轉診記錄要詳細。
7、要建立醫(yī)療差錯事故報告制度，及時消除隱患，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生，一旦發(fā)生醫(yī)療事故應及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并封存原始病歷資料和物品，保護好現(xiàn)場，待上級調查處理。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應對全體鄉(xiāng)村醫(yī)生每月進行一次業(yè)務培訓，各村衛(wèi)生室每周組織一次業(yè)務學習。
9、村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行消毒隔離和無菌操作規(guī)程，認真執(zhí)行《傳染病防治法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》，做好服務范圍內傳染病防治和消毒隔離工作。
10、村衛(wèi)生室要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到治病有記錄、轉診有登記、用藥有處方、收費有憑據、進藥有憑證、收支有賬目、出具證明有存檔。
四、財務管理。
統(tǒng)一財務管理，實行綜合目標管理責任制，衛(wèi)生室的醫(yī)療、預防保健、健康教育，人員培訓，執(zhí)行規(guī)章制度、技術操作規(guī)程等業(yè)務活動由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，統(tǒng)一監(jiān)督管理。
村衛(wèi)生室財務實行自主經營、獨立核算、兼顧公平、按勞分配、自負盈虧的辦法，收支結余，任何單位和個人不得平調，財務收支由衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建帳，建立固定資產專帳和收支，藥品調拔明細帳，由衛(wèi)生院建立總帳，設立專戶，?？顚Ｓ茫瑤つ魁R全，統(tǒng)一管理，各村衛(wèi)生室兼職會計。
村衛(wèi)生室應建立健全財務賬目并接受衛(wèi)生院及有關部門檢查。村衛(wèi)生室應按財務制度規(guī)范建賬，賬表（處方、票據等）與實物相統(tǒng)一，并日清月結，建立檔案，不得弄虛作假，違反國家財經紀律。
村衛(wèi)生室業(yè)務用房修繕、醫(yī)療器械、辦公桌椅添置和維修等項目由各村報批后自行支出?；鹗褂帽仨殗栏駥徟龅街С鲇猛久鞔_，資金安排合理。
村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家收費標準，做到合理收費，收費標準公開上墻，接受群眾監(jiān)督。一體化管理辦公室對村衛(wèi)生室的物價執(zhí)行情況不定期檢查，并將檢查結果進行通報。
五、藥品管理。為確保正常業(yè)務工作的需要，促進提高醫(yī)療質量，村衛(wèi)生室藥品配備不得低于100種常用藥品，其中急救藥品不少于10種，中成藥不少于40種。
村衛(wèi)生室所需藥品、材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，所有藥品必須明碼標價。
村衛(wèi)生室藥品要專人管理，建立完善的進、銷、存制度。藥品要分類存放，標志醒目，定期檢查質量，注意藥品效期，對過期、變質、蟲蛀、鼠咬、破損等藥品應及時清點并銷毀。村衛(wèi)生室一律不允許使用麻醉藥品和第一類精神藥品。
司藥人員司藥時應認真查對病人姓名、性別、年齡、核對藥品規(guī)格及劑量、用藥配伍禁忌、醫(yī)生簽名等內容。發(fā)藥時應將藥品用法、注意事項、副作用向病人講述清楚。
村衛(wèi)生室根據本村實際用藥情況向衛(wèi)生院上報用藥計劃，保持一定數(shù)量的藥品，但不能造成積壓浪費。由于工作不負責任造成藥品過期霉壞的，按照誰進藥誰負責的原則，對相關人員進行處理。
六、鄉(xiāng)村醫(yī)師考核。
嚴格按照《**區(qū)村衛(wèi)生室按季考核檢查標準》執(zhí)行，原則上村衛(wèi)生室必須承擔公共衛(wèi)生，每季考核一次，評分、報送區(qū)衛(wèi)計局。
**區(qū)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2017年2月28日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇九
電工學教學內容包括“電工技術”和“電子技術”兩部分?！半姽ぜ夹g”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設備的基本原理及控制；“電子技術”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計算。隨著現(xiàn)代化社會對學生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學內容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關專業(yè)教師參與，根據知識夠用、重在實踐的原則，突出實用性，刪除那些陳舊的、次要的內容，特別是一些復雜的推導過程，降低課程難度，減輕學生負擔，使他們樹立學好專業(yè)課程的信心和決心。補充目前工業(yè)企業(yè)生產中的新知識、新內容，尤其是新器件在相關領域的使用，從而確定各專業(yè)的教學內容。同時，可將優(yōu)化的某些課程內容分模塊進行教學，模塊中包含有基礎理論知識和實踐操作內容。根據所要掌握的基礎知識和基本技能，制定各模塊的知識目標和技能目標，針對知識點和技能面確定教學內容和實驗實踐內容。
采用模塊化的教學模式后，教師可選擇靈活多樣的教學方式組織教學。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結合的教學模式，可采用引導式、啟發(fā)式等多種教學方法。實訓活動中，可以讓學生邊做實驗邊討論，引導他們分析實驗數(shù)據、實驗現(xiàn)象或實驗結果，并進行總結。學生在實訓中學習，在實訓中探索、提高，學生的學習主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學習興趣。
“教、學、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質提出了更高的要求，不僅要有扎實的理論知識，還要有極強的實踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學的能力，還要具備工程師實踐操作、解決實際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學工作。
“教、學、做”一體化的教學模式是基于項目的。我們在某些教學內容的教學活動中進行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學、做”一體化的教學模式的探索，以某電子產品的制作為工作任務，比如要求學生設計并制作數(shù)字鐘電路，這個項目中整合了門電路、計數(shù)、顯示與驅動、振蕩器等知識點。學生在清楚工作任務的同時，要設計出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個教學過程中，“教、學、做”一體化的教學模式強調教學目標的統(tǒng)一，教師與學生主體地位的轉換，教師的示范性和學生動手體驗相結合，促進了學生綜合能力的提高。概括起來，“教、學、做”一體化教學模式的實施需要以下幾個階段：
1.教師布置任務、學生進行自主學習階段學生以小組為單位，了解工作任務的具體要求，根據自己掌握的專業(yè)知識，獨立收集、查找、分析和整理相關信息。
2.制定工作計劃階段本階段中，學生按照工作任務的實際需要，通過討論確定工作計劃，包括：工作步驟、工作時間、檢驗計劃等，并確定最終的實施方案。這是鍛煉學生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項目實施階段學生可以在教師的指導下，利用eda軟件進行仿真設計，檢驗設計的正確性。在此過程中，學生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點，完成理論知識到應用能力的轉化。
4.學生在教師的指導下進行實驗操作根據仿真電路，在實驗箱搭接實際電路，驗證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實驗操作使學生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學生的動手能力。
5.檢查、評價階段教師組織學生就實驗中出現(xiàn)的問題進行點評，提出可改進的方法。并對本實驗所涉及的理論知識進行歸納。同時還要對工作安全和質量保證情況進行檢查。從實踐中看，這種“教、學、做”一體化教學模式，不僅有益于學生特長的發(fā)揮，而且有助于每個學生的責任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗到個人與集體共同成長的快樂。
過去學生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹鳎瑢嶒灣煽冋嫉谋壤浅Ｐ?，甚至有時還不計成績。為綜合評定學生的能力，可以采取以下措施：
1.實驗課與理論課分開，單獨考核實驗考試可以考核學生對儀器功能、實驗原理、數(shù)據分析、實驗電路設計等知識的理解，還可以考核學生對儀器設備的使用方法、操作技能、故障排除及實驗數(shù)據的測試及分析處理等知識，實驗考試的內容分基礎實驗和設計實驗兩部分，基礎部分占40％，設計部分占60％，教師精心設計多套實驗操作考題，并制定詳細的評分細則，學生各自的測試內容可以采取抽簽方式決定。
2.實驗成績評定實驗成績評定可分為平時實驗成績和實驗考試成績兩部分，平時成績占30％，筆試成績占30％，實驗操作考試成績占40％，對實驗提出好的改進意見，對在平時創(chuàng)作等活動中獲獎的學生，可以適當加分。
3.理論課考試理論課成績仍然采取考試方式，學生的最終成績由理論課成績和實驗成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進行，有的以論文形式進行，論文形式需要制定詳細的評分標準。高職高專教育的職責是為社會培養(yǎng)高技能的應用型技術人才。
因此，教師應該勇于進行教學改革，創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎知識、實踐能力較強的高級應用型人才，以適應人才培養(yǎng)目標的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設立包片管理員，負責各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，打破“條塊分割、權責不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制，適應城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎條件好的村莊逐步取消村內“三大堆”，基礎條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設施配套。一是合理配置農村垃圾轉運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉運箱的'標準統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉站改造建設，配足配齊機械設備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算，做到?？顚Ｓ茫磿r撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產出、誰負責、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費（收費標準由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十一
（一）強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、分管領導為副組長，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領導小組，切實加強對此項工作的組織領導，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結推廣好做法、好典型、好經驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內容，嚴格實行“一票否決”?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內容，充分調動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十二
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據縣衛(wèi)生局《關于加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》（慶衛(wèi)發(fā)〖2010〗28號）和衛(wèi)生局《關于2012年全縣衛(wèi)生工作要點》（慶衛(wèi)發(fā)〖2012〗45號）文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
四、工作要求。
農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)。
作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立。
相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生。
服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。
協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設。
和管理工作?？h衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非。
行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服。
作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)。
管，使“四統(tǒng)一”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村。
衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為。
統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
三、運行模式。
（一）組織形式。
建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生。
室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產。
權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由甘肅省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)劃。
并進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。
院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經。
考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型。
農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“四個統(tǒng)一”鄉(xiāng)。
實行四統(tǒng)一/即行政、業(yè)務、財務、藥品統(tǒng)千。
生院按照《目標管理責任書》檢查指導，考核評價，村衛(wèi)生所要建立統(tǒng)廠的門診登記，處方使用，傳染病報告，一次性醫(yī)療用品登記和銷毀，疫情處理，新農合報銷，藥品售理，財產售理及業(yè)務檔案管理制度。
2、財務管理，衛(wèi)生院督促指導衛(wèi)生所建立統(tǒng)一的藥品購銷，醫(yī)療收文固定財產轉賬，對國家投資建設的房屋，設備列入衛(wèi)生院固定財產，供承擔醫(yī)療保健工作的村醫(yī)使用。統(tǒng)一醫(yī)療服務收費標準，規(guī)范票據使用，衛(wèi)生院定期對其收費標準，藥品價格及收費票據進行審核。
3、藥品統(tǒng)一銷售，村衛(wèi)生所的藥品按照國家基本用藥目錄由衛(wèi)生所列出用藥計劃乍衛(wèi)生院審核匯總，設立中心藥庫，按照用藥目錄規(guī)定的藥物;基本藥物統(tǒng)一采購零售價提供。
4、村衛(wèi)生所的設置要本著方便群眾，又便于管理的原則，達到每所面積不小于60平方米，診斷、治療、觀察〃預防保健、藥房診室分設的村衛(wèi)生所。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)師的聘用要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，聘用的村醫(yī)要符合以下務件：
（1）在本村已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的衛(wèi)生人員。
（2）聘用人員盡量年青化。
（3）在醫(yī)學院校畢業(yè)生招錄聘用。
(4)必須使用本村人，嚴禁異地執(zhí)業(yè)。
（5）聘用的村醫(yī)必須經衛(wèi)生院，村委會同意上報衛(wèi)生局審核批準。
五、時間安排。
1、1月10日一20日為宣傳，報名期。
2、2月10目一20日為審核。
3、2月20日將考核聘用人員名單，資質等上報衛(wèi)生局。
4、3月底實行統(tǒng)廣聘用，簽訂聘用合同。
xx衛(wèi)生院。
2012年3月。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十三
德育教育是學校教育的一個重要環(huán)節(jié),在素質教育深入推行的過程中,加強德育教育在語文學習過程中的滲透,已經是勢在必行的了。下面是本站小編為大家整理的學校德育一體化實施方案，供大家分享。
的通知》文件及固堤街道教育管理辦公室文件要求，結合我校實際情況，制定本方案。
一、指導思想。
以《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》為指導，以社會主義核心價值觀為引領，不斷深化課程改革，堅持立德樹人，堅持問題導向，大力開展德育領域綜合改革，切實增強德育工作的實效性和針對性。
二、總體目標。
把立德樹人作為學校教育的根本任務，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
三、工作任務。
(一)探索和完善全員育人工作機制。深入落實全員育人導師制、學情會商制度、家長委員會制度、教師教書育人“一崗雙責”制度、活動育人課程建設制度，推進現(xiàn)代德育工作制度的建設和落實。
(二)強化學科育人功能。將德育課程內容滲透到各學科的教學活動中，發(fā)揮學科育人功能，深入開展學科育人理論研究與實踐創(chuàng)新。
(三)關注學生個體成長中的“微德育”。從細處、小處、實處、適處等入手，開展?jié)B透式、生活化的育人方式，利用“微時間”，為學生搭建“微平臺”、創(chuàng)設“微機會”、加強“微體驗”，全面關注每一位學生的自身發(fā)展、身心健康和個性需求。
(四)探索校內、校外德育實踐活動創(chuàng)新。強化和改進活動育人課程建設，促進德育實踐活動制度化、規(guī)范化、經?；⑻厣?。充分發(fā)揮學校現(xiàn)有資源。
(五)加強校園文化建設，大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。充分發(fā)揮學校文化的育人功能，加強教風、學風、校風建設，形成自己的文化特色，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入到日常教育之中，挖掘傳統(tǒng)節(jié)日資源，開發(fā)傳統(tǒng)節(jié)日課程，形成傳統(tǒng)節(jié)日活動資源包，使傳統(tǒng)節(jié)日成為重要育人載體。
(六)形成學校、家庭、社會、網絡全方位、立體化、合作開放的德育工作體系，優(yōu)化育人環(huán)境。以學生為德育主體，激發(fā)家庭德育力量，整合社會德育資源，加強網絡環(huán)境下的學生德育工作，探索家庭、學校、社會、網絡等多方位互動合作，共同構建家庭、學校、社區(qū)一體化德育工作體系，形成合力育人的德育運行機制，使家校共建工作有機協(xié)調發(fā)展，同時提高社會對學校教育工作的認可度、滿意度。
(七)抓好立德樹人工作隊伍的培養(yǎng)工作。積極發(fā)揮班主任、思想品德課教師、共青團干部、少先隊輔導員在德育工作中的骨干作用。開展學科滲透德育課題研究，加強對教師的教學計劃和教案的檢查和指導，經常性組織學科滲透德育公開課、研討課和示范課活動。
(八)完善德育工作評價激勵機制。完善德育工作績效評估考核制度，建立健全學校德育常規(guī)管理工作體系，促進學校提高德育工作實效。
四、具體措施。
要結合課程開設，將德育與實踐相結合、與生活相結合，學以致用。積極探索建立多方位的德育教育、檢查、評價體系，切實提高德育的時效性。
(一)發(fā)揮好課堂育人主渠道作用。思品課教學是學校德育工作的主渠道，要根據課標要求，開全開足課程，利用思品課，結合當前實際對學生進行德育系列教育。
(二)健全常規(guī)檢查制度。
2、建立并完善小學生常規(guī)檢查評比情況，并通過宣傳欄進行通報。建立常。
規(guī)檢查制度，將常規(guī)落到實處，做好小學的綜合素質評價工作。
(三)強化班主任工作職責，突出班級團隊作用。班主任是做好德育常規(guī)工作的骨干和關鍵。班主任要明確職責，其它成員積極參與學生的養(yǎng)成教育工作。
(四)發(fā)揮學生團隊組織作用。加強共青團、少先隊組織建設，引導學生會積極主動參與學校管理，建立學生(團、隊員)監(jiān)督崗，堅持學生值日制度、檢查評比制度，強化學生自我管理、自我教育、自我提高。
(五)堅持評比激勵制度。堅持文明班級、先進班集體及每周流動紅旗等評比活動，加強班級文化建設，優(yōu)化班級管理，營造良好的班級育人氛圍。開展三好學生、優(yōu)秀學生、優(yōu)秀隊員及學生的評比活動，充分發(fā)揮評價的導向作用及優(yōu)秀學生的示范引領作用。
(六)開展主題教育及實踐活動。立足學校實際，充分利用重要節(jié)日、及民族傳統(tǒng)節(jié)日等有效載體，有針對性、有計劃地開展主題教育實踐活動。采取多種形式，細化活動措施，將教育活動落到實處。
(七)加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程的開設，各極營造“崇德向善”校園文化氛圍，形成成良好的校風、學風。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx年3月)。
(二)啟動階段(20xx年3月底)。
貫徹落實各項要求，全面安排部署工作。
(三)實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展系列活動。開展讀書系列活動、節(jié)日和假日活動等豐富途徑與內容。
2.推介交流。通過專題調研、課題引領、工作簡報、中期調度會、現(xiàn)場推介會、經驗交流會等形式，定期交流學校情況和經驗。
(四)總結評估階段(20xx年1月-20xx年7月)。
六、保障措施。
1.加強組織領導。
2.落實學校主體地位。堅持正確的辦學方向，切實加強德育工作陣地和機制建設，不斷創(chuàng)新德育一體化實施的方式方法、推進路徑，引導教師德育能力提升。
3.積極爭取社會支持。建立學校、家庭、社會協(xié)同推進的工作機制，引導家長、社會、媒體等各方力量進一步增強對德育一體化建設工作重要意義的認識并給予支持，為試點工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
4.建立協(xié)調推進制度。
5.完善評價機制。將德育課程一體化工作進展情況納入年度教育綜合督導，評價結果作為衡量學校德育工作水平的重要依據。
附件1。
工作領導小組。
組長：胡紹順。
副組長：楊曉慶張秀梅紀愛芹。
成員：朱文玲楊曉慶邵雙高淑華張春先紀愛芹。
為推進實施《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》，進一步加強和改進我校德育工作，提高德育工作成效，根據上級文件要求，經研究，決定開展孟莊鎮(zhèn)中心小學德育課程一體化實施試點工作，并制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以社會主義核心價值觀為引領，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，大力開展德育領域綜合改革，有效整合學校、家庭、社會教育資源，構建“四位一體”的德育課程實施體系，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，增強德育工作的實效性和針對性，提升德育工作科學化水平，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
(一)加強校園文化建設，大力傳承弘揚紅色文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;。
1.創(chuàng)新班級文化。每班黑板一角開辟“每周名言園地”，由學生負責定期摘抄一條。
名言警句。
每天堅持不懈，對學生思想世界觀的形成產生潛移默化的作用;利用教室墻壁，張貼書畫、各種規(guī)章制度等等;激勵學生進步建立完善班級讀書角，營造師生讀書氛圍，讓班級處處充滿育人樂章。
2.創(chuàng)新走廊文化。學校將為各個班級建設走廊文化墻，讓各個班級文化墻上的內容豐富多彩，可以創(chuàng)建“作業(yè)展覽”、“我的舞臺”“藝術長廊”、“安全教育”、“情感驛站”、“我愛祖國”等眾多欄目，并定期更換，走廊顯要的位置掛有名人畫像、勵志故事等，將形成我校獨特的走廊德育文化。
3.創(chuàng)新教學樓外的文化建設。在教學樓外懸掛各種牌匾、宣傳標語、條幅和宣傳板。彰顯學校教育特色，激勵師生不斷進步。
4.創(chuàng)新讀書活動方式。每周一第七節(jié)課，每周三早讀課的讀書時間，加強中國傳統(tǒng)經典誦讀，小學一、二年級學生能背誦《。
三字經。
》、《百家姓》等，三、四年級能背誦《弟子規(guī)》、《論語》等，五、六年級和初中能背誦《論語》、《老子》、經典唐宋詩詞等，這是我們通過中國傳統(tǒng)的儒家思想對學生進行行為習慣養(yǎng)成滲透的探索。學校每年都組織中國古典經典詩文誦讀比賽，對在讀書活動中表現(xiàn)好的班級與學生進行表彰，使讀書活動得到深化。
主題教育實踐活動是實施“德育一體化”教育的重要內容，在實施的過程中，我們根據時代特征和年級、班級特征，依據學生的不同特點與認知規(guī)律來構建學校的主題教育規(guī)劃。讓學生在學校教育中，系統(tǒng)、完整地接受“一體化”教育。
軍訓。
活動;9月：謝謝你我的恩師，歌頌代理媽媽，紀念教師節(jié)活動;10月：萬歲我的祖國，“紅歌會”演唱會比賽、“祖國輝煌成就圖片展”;11月:感恩之心溢于行，“陽光體育匯報展示活動”;12月：“生命禮儀教育，“安全防火疏散演練”。
2.常年堅持周一升旗儀式制度，通過升國旗、唱國歌和國旗下的講話等激發(fā)學生愛國之心。有計劃的開展好每周的主題班隊會，建立教師讀書沙龍，組建學生讀書會，開展師生同讀一本書活動，學生古詩詞背誦競賽。堅持常年陽光體育跑步健身活動。通過這一系列主題活動，豐富了學生的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)學生的興趣愛好，陶冶了學生的情操。
公物、吃零食、學生上網等重點教育，校風建設得到不斷強加。充分發(fā)揮學生自主管理的作用，值周學生全方位管理，以“日情況揭示板”反饋問題，規(guī)范化、科學化地進行值周工作。堅持了常規(guī)檢查評比。并把清潔衛(wèi)生的打掃和保持作為檢查評比的重點。每周評比一次流動紅旗。各班建立了行之有效的班級規(guī)范和課堂常規(guī)，細化了班級管理，把每一項制度落到了實處。安全教育做到警鐘長鳴、常抓不懈，積極組織班級安全教育的主題班會課，學校安全法制講座課，消防演練自救活動。
1.健全德育工作領導體系。實行校長負責制，建立以學校行政為核心，大隊部、團委、德育處為龍頭，大隊長、團書記、德育主任、年級組長、班主任、科任以及其他教職工共同參與管理的學校德育群體。
2.增強教師隊伍德育工作意識和德育工作能力。營造“教師身正，人人為導師;學生樂學，人人受關愛”的良好育人氛圍。
3.建立和完善規(guī)章制度。
4.形成學校、家庭、社會德育立體網絡。
在全面推進素質教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學關注學生的品德成長，特以感恩教育的研究與實踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口。現(xiàn)根據課程設計任務和要求，確認以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領域，構建于兩大塊。第一塊是校內教學;第二塊是校外德育實踐活動。無論是校內教學，還是學生活動，其基本遵循的教學目標應體現(xiàn)在新課程標準下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內容包括三個層次:一是認知層次，要認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內心產生認同感;二是情感層次，要在認知基礎上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉化為一種自覺的感恩意識和一種回報恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報的沖動，轉化成為報恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習慣，即回報恩情、樂善好施、甘于奉獻等。這三個層次相輔相成,形成一個有機的統(tǒng)一體。可見，感恩教育具有情感性、生活性、實效性等特征。
我校以主體性、開放性、實踐性為實施原則，建立一種具有學校特色的，對學生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進感恩教育內化的有效評價方式，形成成功案例，擴大學校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學校德育特色，孕育學校感恩文化。
二、課程目標。
本課程在學校一至五年級中實施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學段，遵循學生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進，適度發(fā)展。
漸進，適度發(fā)展。可見，學校通過感恩德育課程的發(fā)展目標的設定，讓學生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內化為自覺的行為，夯實做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)設定我校學生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標：
一至二年級(小學低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務小崗位;認識學校的老師、同學，熟悉校園環(huán)境;認識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學著做;學會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關心班集體的事，主動為集體服務;了解學校的歷史，參與學校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護紅領巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)保活動。
五年級(小學高年級)：了解關心父母，主動分擔家務;與同伴相處學會包容諒解;理解老師的關愛和教育;參與班集體活動，為班級建設出謀劃策;了解學校的發(fā)展，能對學校建設表達自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報國志向;初步懂得人類應該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學生在“知情意行”方面的發(fā)展內容如下：
“感恩他人”分年段教育目標。
“感恩社會”分年段教育目標。
“感恩自然”分年段教育目標。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十四
根據《中共××自治區(qū)委員會、××自治區(qū)人民政府關于開展城鄉(xiāng)風貌改造的若干意見》（桂發(fā)〔20xx〕22號）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作有效開展，特制定本實施方案。
一、具體工作內容。
（一）城鄉(xiāng)風貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級公路、鐵路、水路）兩側的村屯、旅游景區(qū)景點周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風貌改造的重點。主要包括兩個方面，即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1.城市主要交通出入口兩側的建筑物外立面改造；
2.主要交通干道兩側可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎設施、市政公共設施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風、采光條件，消除安全隱患，同時對其外立面進行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一配套的建設方式，建設具有地方風格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對其外立面進行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎設施配套。主要是結合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實施管線下地工程，種植行道樹及綠地，配套和完善市政基礎設施等，改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設施。主要是拆除建筑臨街面外置防護欄，拆除、改造和規(guī)范設置建筑臨街面各類雨篷，對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報亭、果屑桶以及城市家俱等進行統(tǒng)一設計、科學設置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點是對交通沿線、旅游景點周邊的村鎮(zhèn)，根據不同地域、民族、民俗、景觀的特點進行規(guī)劃設計，建設富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時間安排和工作步驟。
結合我區(qū)實際，全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時間分四期工程組織實施。
（一）工程分期及改造范圍。
一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風貌改造試點（含建筑立面改造、基礎設施配套、園林綠化和廣場、小品的建設，下同）。
二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含縣級市）主要出入口、主要街道和重要節(jié)點，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點所在村屯的風貌改造。
三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側、重要街道節(jié)點，一、二級公路沿線可視范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風貌改造。
四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1萬個左右的自然村風貌改造。
（二）一期工程的工作步驟。
一期工程分五個階段進行：
第一階段（20xx年9月）：大力宣傳，廣泛動員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強輿論引導，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，了解、支持和主動參與城鄉(xiāng)風貌改造工作，營造全社會共同關心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造的濃厚氛圍。
第二階段（20xx年9—10月上旬）：制定規(guī)劃，分步實施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步實施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃和年度計劃，按法定程序批準后組織實施。同時，以縣為單位制定實施方案，報自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的指導下，對每棟建筑的改造進行設計，繪制效果圖，編制施工方案和工程預算。
第三階段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申報項目，組織實施。建設項目實行分級負責，設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的改造項目，由各市主管部門根據當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計，核準建設內容、工程量和單位造價，并安排補助資金?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項目，原則上由所在縣（市）負責。自治區(qū)主管部門根據當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計、核準建設內容、安排補助資金。項目一經核準，要盡快實施，確保按時按質按量完成。
第四階段（20xx年12月中旬）：考核驗收。按照國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準，結合城鄉(xiāng)風貌改造的目標考核體系和相關制度，對改造項目進行考核驗收。
第五階段（20xx年12月下旬）：總結表彰。對城鄉(xiāng)風貌改造一期工程進行總結，對成績突出的給予表彰獎勵。
各地在組織實施中可根據實際靈活確定各階段的。
工作計劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計劃。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十五
為改善我縣城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高人民生活質量，根據市城鄉(xiāng)綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標。
堅持以黨的xx大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力踐行“一切為了上栗發(fā)展，一切為人民幸?！钡膱?zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進農村發(fā)展，建設整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少本站，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標，做到全縣城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。
二、內容與任務。
城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及各自然村開展。
1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃本站、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設施。
3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區(qū)段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。
9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養(yǎng)，實行人畜分離。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及自然村要設立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。
三、實施步驟。
城鄉(xiāng)清潔工程分五個階段實施：
第一階段：20xx年1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進環(huán)境清潔大行動;營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：20xx年1月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進行一次抽查。
第三階段：20xx年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展?？h創(chuàng)建辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結調度。
第四階段：20xx年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進單位、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、先進村(社區(qū))，進行表彰獎勵。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十六
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
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（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十七
勞動實踐教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動實踐教育的育人價值與功能?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出:“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長?！?BR> 國家《基礎教育課程改革綱要》規(guī)定:從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。勞動技術教育具有培養(yǎng)勞動技術技能技術素養(yǎng)的主要功能，同時還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進學生全面發(fā)展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區(qū)教育廳等有關文件精神，結合我校加強勞動技術教育，開展課程建設的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術校本課程的經驗，制定《馮家鎮(zhèn)中心學校綜合實踐及勞動教育方案》：
勞動教育是以培養(yǎng)學生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓練創(chuàng)造性勞動思維，使學生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認為新時代勞動教育應具備其特有的、階梯式的不同學段目標，即培養(yǎng)學生生活自理的能力、服務他人的能力、服務社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的必然要求。
（一）知識目標。
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自己服務勞動和一般家務勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養(yǎng)等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現(xiàn)代化文明生產的基礎知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標。
1、學會自己服務性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。
4、學會木工、金工、電工、農具等常用工具的使用；能進行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術實踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
（三）德育目標。
1、培養(yǎng)學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度，使學生認識勞動是日常生產，發(fā)展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的權利和義務。
3、培養(yǎng)學生良好的勞動習慣，；通過勞動實踐，對學生進行勞動紀律、愛護工具、珍惜勞動成果的教育，進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
4、培養(yǎng)良好的非智力素質，在勞動實踐中使學生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗挫折與成功，增強積極進取、探索創(chuàng)新意識，初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
1．講解說教，形成熱愛勞動導向。
通過國旗下講話、紅領巾廣播站、綜合實踐課、家長會、社會實踐、志愿服務隊、少先隊活動、紅領巾街、垃圾分類等多渠道，對學生進行勞動意識強化教育。
2．榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛(wèi)士、優(yōu)秀志愿者、先進個人，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環(huán)境。
（1）開展校內勞動。
一是，在學校日常運行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學生積極參與到校園衛(wèi)生保潔。大力開展與勞動有關的活動：像進行手工制作、班務整理、書包整理、教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。
二是，學校的勞動基地分為：菜園和種植園。學生利用課余時間，賞花、種菜，通過勞動課進行課間管理，讓學生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區(qū)，學生負責栽植、澆水、除草。
三是，校內設立志愿者服務崗位若干，招募學生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動。
將校外勞動納入學校的教育工作計劃，安排一定時間的農業(yè)生產、社區(qū)服務、服務業(yè)實習等勞動實踐，主要到敬老院、社區(qū)、糧庫、等進行學習體驗。組織學生到馬石山、馮德英文學館、馮德英舊居等地參觀學習。
（3）鼓勵家務勞動。
教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。
4．強化措施，規(guī)范勞動行為。
一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。
二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以班會課、綜合實踐課為抓手，根據低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養(yǎng)與訓練，適當布置家庭勞動作業(yè)。每學期的勞動訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩(wěn)定的勞動習慣，我們注意采取學生自己管理（文明衛(wèi)生崗值日制度）、自己評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自己教育，發(fā)揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外，學校每周五下午最后一節(jié)課為固定的大掃除時間，每到這一天，老師們都能精心組織，學生全員參與，促進和強化學生將養(yǎng)成的勞動習慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學生勞動的積極性、主動性。
班級內可以開展比衛(wèi)生活動，每天放學檢查教室環(huán)境衛(wèi)生，好的小組獎勵一個五角星，每兩天抽查個人衛(wèi)生一次，好的個人獎勵一個大拇指；開學初新書發(fā)到學生手中，便開展包書皮比賽。學?？梢岳弥卮蠊?jié)日開展比賽：像在三八婦女節(jié)前夕，開展我?guī)蛬寢尰顒?，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養(yǎng)學生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務，為社會做貢獻的道理。
學校將不斷加強勞動教育堅持學知識與勞動實踐相結合，不僅僅是提高學生的自己服務能力和勞動能力，而且能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的.高素質學生。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十八
為改善我縣城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高人民生活質量，根據市城鄉(xiāng)綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標。
堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力踐行“一切為了上栗發(fā)展，一切為人民幸福”的執(zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進農村發(fā)展，建設整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少文秘雜燴網，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標，做到全縣城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。
二、內容與任務。
城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及各自然村開展。
1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃文秘雜燴網、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設施。
3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區(qū)段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。
9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養(yǎng)，實行人畜分離。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及自然村要設立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。
三、實施步驟。
第一階段：1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進環(huán)境清潔大行動;營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：201月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進行一次抽查。
第三階段：年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展。縣創(chuàng)建辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結調度。
第四階段：2011年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進單位、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、先進村(社區(qū))，進行表彰獎勵。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十九
為了在文化領域貫徹落實科學發(fā)展觀，率先在紅花套、兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江突破，把城鄉(xiāng)文化的作為一個整體，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，結合我市文化工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的、十七屆三中全會精神為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，率先突破，以人為本，牢牢把握“兩為”方向和“雙百”方針，樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，進一步整合文化資源，創(chuàng)新文化事業(yè)體制與機制，正確處理文化事業(yè)發(fā)展與改革的關系，努力形成文化設施先進配套、文化市場繁榮有序、市域文化特色鮮明、文化產業(yè)優(yōu)勢明顯和群眾文化豐富多彩的文化發(fā)展格局，為全市經濟建設提供精神文化動力。
二、基本原則
（一）堅持協(xié)調發(fā)展原則。我市文化事業(yè)存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，文化事業(yè)發(fā)展堅持城鄉(xiāng)一體化建設，就必須貫徹落實中央、省一系列重大決策部署，在資金投入、文化惠民工程建設上、在區(qū)域文化發(fā)展布局上體現(xiàn)出來，著力縮小城鄉(xiāng)文化差別，推動文化事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
（二）堅持齊抓共管原則。形成文化建設的強大合力，既是文化戰(zhàn)線的重要任務，也是全社會的共同責任。建立健全黨委統(tǒng)一領導，文化部門主要負責，黨政各部門齊抓共管，社會各方面共同參與的工作體制和機制，形成推動文化發(fā)展的整體優(yōu)勢。
（三）堅持率先突破原則。在立足當前實際，堅持量力而行的基礎上，突出紅花套、兩個沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施重點突破。正確處理好統(tǒng)籌兼顧與突出重點的關系，集中研究和解決事關全局和長遠發(fā)展的重大問題，有計劃、分步驟的實施，確保文化事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展。
三、總體目標
（一）一期目標（2017-2017年）。紅花套、兩鎮(zhèn)的綜合文化站2017年要建設成為全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的典范。到2017年，市文化館、圖書館要達到國家規(guī)定的二級館標準；以紅花套為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，要設置多功能活動場所和文化科普培訓室、圖書及電子閱覽室（文化共享工程基層中心），建有室外群眾文體活動場所；文化遺產得到有效保護和合理利用；農村文化隊伍不斷壯大；農民自辦文化更加活躍；文化單位活力明顯增強，文化服務水平明顯提高；農村文化與城市文化的差距逐步縮小，農民群眾能比較方便地享受到公共文化服務，農民看書難、看戲難、看電影難的問題基本解決。
（二）二期目標（2017-2017年）。到2017年，形成以謎語、紅花套遺址等為率先突破的文化標志，構建比較完備的突出本土特色，具有現(xiàn)代服務型城鄉(xiāng)文化服務網絡。按照在全省率先建設成經濟文化強市的發(fā)展目標和科學發(fā)展、普遍均等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結構合理，完成覆蓋全市的布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的公共文化服務體系。
（三）三期目標（2017-2020年）。到2020年，達到：地方特色文化鮮明、文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)發(fā)展壯大、各類文化設施先進、城鄉(xiāng)居民素質優(yōu)良、社會精神文化生活豐富多彩的目標。
四、主要任務
（一）在建設城鄉(xiāng)公共文化服務體系率先突破
出臺《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設管理暫行辦法》。
2、率先建設城鄉(xiāng)公共文化服務網絡。圍繞市級建設注重規(guī)模導向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設注重綜合功能，村級建設注重實際實用，農戶建設注重輻射帶動的總體思路，建立橫向到邊縱向到底的城鄉(xiāng)公共文化服務體系。在紅花套、兩鎮(zhèn)，率先建立以市文化館、圖書館、博物館、歌舞劇團為龍頭帶動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為橋梁，流動演出車電影放電車為紐帶，村農家書屋（文化室）、文化中心戶為基礎的市-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村-戶四級文化網絡。
3、率先推進重點公共文化服務工程。
一是發(fā)揮市“三館”的龍頭輻射作用。2017年完成“三館”擴建項目申報工作，2017年，投資280萬元擴建市文化館即群眾文化活動中心；2017年，投資850萬元，按照一級館標準完成市圖書館擴建；2017年，投資580萬元，完成博物館即楊守敬故居維修擴建。到2020年，紅花套、成為市“三館”最直截提供公共文化服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是投資建設維修改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年，投資20萬元完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站維修改造；繼續(xù)配套5萬元，把紅花套綜合文化站建設成全市的典范。到2020年，把文化站建成集文化、廣電、體育、成教、科普為一體的綜合文化活動中心。
三是以政府為主導建設村級農家書屋。優(yōu)先建設紅花套兩鎮(zhèn)農家書屋，全市2017年建成31個，2017年建成40個，2017年建成28個，實現(xiàn)一村一家農家書屋目標。到2017年，實現(xiàn)以村級農家書屋為“點”各村文化中心戶成“面”的農村圖書網絡。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二十
根據市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機關形象得到進一步提升，現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，著力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領導。
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。
三、工作要點。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機關清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內部管理，規(guī)范工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育，引導機關干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強機關文化底蘊，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業(yè)素質和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務環(huán)境。
(四)建設低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關節(jié)能減排活動，夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境，人人有責的意識，響應大家為低碳節(jié)能做出應有的貢獻。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇一
按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二
為進一步深化完善鄉(xiāng)村一體化管理機制，合理配置，有效利用轄區(qū)內衛(wèi)生資源，加強衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，提升服務能力和水平，著眼實現(xiàn)“做活鄉(xiāng)級、以鄉(xiāng)帶村，做實村級、以村促鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村一體、整體發(fā)展”的目標和行政、業(yè)務、人員、藥械、財務、績效考核“六統(tǒng)一”管理體制，確保廣大農民群眾獲得安全、有效、價廉、方便的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務，結合我轄區(qū)工作實際，特制定本實施方案:。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針。加快推進基層運行機制改革，強化基層一體化管理，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、加強健康管理為重點，全方位、全周期保障人民健康，大力提高群眾健康水平，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。二、基本原則(一)堅持“做活鄉(xiāng)級、做實村級”的原則。著力補短板、調結構，注重優(yōu)化資源，均衡配置，鄉(xiāng)村聯(lián)動，一體管理，堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的公益性，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務，推動基層基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務均等化，強化扶貧攻堅責任落實、任務落實和工作落實。
(二)堅持“以人為本，健康優(yōu)先”的原則。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進健康的理念融入開展工作的各個方面和全過程，統(tǒng)籌協(xié)調解決各類影響健康的問題，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性協(xié)調發(fā)展。
(三)堅持“政府主導，機構自主”的原則。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域，堅持政府主導，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，實行資源共享、責任共擔、功能互補、互利共贏，注重發(fā)揮機構法人自主的決定性作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，財務預算、調整結構、人員聘任，滿足群眾多樣化、差異化、個性化的健康需求，統(tǒng)籌發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
根據《天水市麥積區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)天水市麥積區(qū)進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理實施方案的通知》(麥衛(wèi)計發(fā)[2018]391號)文件精神，要在2019年3月底前對所轄村衛(wèi)生室全面落實行政、業(yè)務、人員、藥械、財務和績效考核“六統(tǒng)一”管理模式。
四、實施步驟。
以“做實村級、做活鄉(xiāng)級”為目標，采取“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責任共擔”的運行模式，分階段、分層次、分步驟組織實施。
(一)第一階段，安排部署階段(2019年2月底前完成).按照區(qū)衛(wèi)計局相關文件認真安排部署，成立了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組(見附件)，負責轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構-一體化管理工作的方案制定、細化目標、計劃實施。認真組織摸底核查，對村衛(wèi)生室現(xiàn)有固定資產、設備、藥品等按照“債權清晰、平穩(wěn)過度、內部消化、統(tǒng)一核算”的原則全面清理，摸清底數(shù)，登記造冊、建立臺賬，明確產權和使用權。
(二)第二階段，組織實施階段(2019年3月底前).要按照行政、業(yè)務、人員、財務、藥械、績效考核六統(tǒng)一管理模式和要求，逐項進行規(guī)范和統(tǒng)一。一是行政統(tǒng)一。要完成機構設置變更，村衛(wèi)生室由原來個體轉變?yōu)樾l(wèi)生院的工作站，更換村衛(wèi)生室醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，衛(wèi)生院和所轄村衛(wèi)生室為同一法人，衛(wèi)生室設負責人，同時建立健全各項管理制度。二是人員統(tǒng)一。轉變村醫(yī)身份，所有村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用勞動合同，身份由個體轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘職工，實行“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配”的管理模式。三是財務統(tǒng)一。實行財務預算制管理，在衛(wèi)生院財務賬戶下設置子賬戶，全盤納入衛(wèi)生院財務管理。根據轄區(qū)實際，可分層次進行，設置已完成標準化建設的董家河村和馬家山村衛(wèi)生室，可先行完成，樊家灣村因屬衛(wèi)生院所在村，暫不設村衛(wèi)生室。四是藥械統(tǒng)一.建立固定資產、藥械、設備等工作臺賬，盤點清算，完成移交。實行藥械衛(wèi)生院統(tǒng)一購銷，出入庫管理，備案登記，規(guī)范統(tǒng)一管理。五是業(yè)務統(tǒng)一。建立健全工作機制，完善工作職責，規(guī)范工作流程，分解工作任務，制定培訓計劃，加強工作部署。1個月內完成業(yè)務、藥械統(tǒng)一規(guī)范管理。六是績效考核統(tǒng)一。全面推行目標責任管理，制定績效考核細則，明確任務，量化指標，定期考核，規(guī)范收入分配，落實村醫(yī)待遇。
(三)第三階段，全面提升階段(2019年6月底前)。全面實施績效考核和組團發(fā)展服務模式。一是有效保障村醫(yī)待遇。改革既往村醫(yī)收入構成，統(tǒng)一實行基本工資加績效工資制度。我院每月向村醫(yī)發(fā)放1000元的基本工資，績效工資根據《甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核實施意見(試行)》(甘衛(wèi)發(fā)[2018]370號)考核后，按季度發(fā)放。村醫(yī)的基本工資和績效工資經費來源為原財政補助部分和村衛(wèi)生室業(yè)務收入部分組成，實行每月獨立核算。二是做實做細績效考核。結合省市有關績效考核實施辦法，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務人員全員實行績效考核制度。村醫(yī)績效工資由基本公共衛(wèi)生服務經費、藥品定額、差額補助和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)務收入組成，采取目標責任管理，衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂責任書，分解任務，量化指標。三是全面實施組團發(fā)展服務模式。結合實際，按照“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責任共擔”的運行模式。
五、保障措施。
(一)加強組織領導，靠實工作責任。
將鄉(xiāng)村一體化管理納入醫(yī)改目標任務，要進一步提高認識，高度重視，院長親自抓，成立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組，召開專題會議，認真研究，嚴密部署，靠實工作責任，分解工作任務，業(yè)務工作正常開展，財產清算、移交過度期間，要確保村衛(wèi)生室安全，全面落實各項政策和配套設施。
(二)加強政策宣傳，穩(wěn)步全面推進。
成立組織機構，制定工作方案，細化工作流程，完善工作措施，加強指導和督查，做好鄉(xiāng)村一-體化管理政策宣傳，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生政策宣傳和培訓力度，營造良好的輿論聲勢，避免引起群體上訪等事件，嚴密組織，穩(wěn)步推進。
附件:石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村一體化管理領導小組名單。
附件。
石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理領導小組名單。
組
長:。
成員：吳紅紅張銀寶。
劉建德郗婷婷張?zhí)煜卜S玲院。
長會。
計
公衛(wèi)科科長公衛(wèi)科工作人員后勤主任藥房工作人員。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇三
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質優(yōu)價廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調配，統(tǒng)一價格。
5、統(tǒng)一財務管理：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價政策，公示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
7、統(tǒng)一制度建設：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財務獨立核算。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨立經營，獨立核算，自負盈虧，開展業(yè)務活動形成的債權債務由經營人員承擔。
10、責任獨立承擔：根據有關政策法規(guī)的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨立法人機構，獨立承擔開展業(yè)務發(fā)生的民事及相關責任。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作是農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，負責該項工作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
一、兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇四
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
根據縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
6、統(tǒng)一業(yè)務管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財、物實行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務進行統(tǒng)一指導，督促村衛(wèi)生室認真履行基本醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育宣傳等職責，定期對鄉(xiāng)7、統(tǒng)一制度建設：
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，負責該項工作的組織、切實加強領導，抓緊組織實施。
藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織領導和工作協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務市場秩序。
使“八統(tǒng)一、縣發(fā)展改革、物價、民政、財政、建設、土地、房產、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)管，兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
為
發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；
專業(yè)資料。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇五
以黨的十八大和省委八屆五次全會精神為指導，堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇六
今年以來，我旗以貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理”工作。
一是農村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉運距離，因地制宜，科學規(guī)劃，合理安排轉運點位及處理模式。要根據不同地域、人口、生產和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導、經濟適用”的原則，科學確定農村牧區(qū)垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學的農牧業(yè)生產廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農區(qū)設立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的指導、督查、服務等工作；嘎查村要按照服務人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農村牧區(qū)保潔隊伍。要結合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網格化管理，按保潔責任區(qū)域和保潔質量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農村生活垃圾處理率達到90%以上。
二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任落實機制，做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農牧民主動參與垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調動農牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大農牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣。各要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農村牧區(qū)垃圾治理為重點的農牧業(yè)面源污染防治科學普及和輿論宣傳。及時總結和推廣好經驗、好做法，大力宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓教育活動，引導農牧民增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導農牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇七
為全面推進生態(tài)文明示范縣建設，加快建成小康社會的步伐，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質量，有效改善農村人居環(huán)境，建設和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”為推進方式，以農村無害化處理為操作標準，在全縣廣大農村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農村生活垃圾專項治理工作，深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農村垃圾處理模式。
全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農村垃圾處理與農村環(huán)境綜合治理有機結合，不斷創(chuàng)新農村衛(wèi)生保潔長效機制和農村生活垃圾處理模式，達到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項經費、有責任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設施和工具）；農村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”：即村莊農戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內基本沒有垃圾；農村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質明顯提高。
（一）抓好主體建設。切實發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農村生活垃圾專項治理第一責任人，分管領導是直接責任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農村生活垃圾專項治理領導小組并設辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關管理制度。專職管理人員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理的日常管理，并承擔管理監(jiān)督保潔員的職責。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農村生活垃圾專項治理直接責任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要教育引導村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務人口3‰的標準配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標準，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農村保潔員，配齊保潔員隊伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，主動落實“門前三包”。
（二）完善硬件設施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農戶將垃圾入桶。每個行政村要落實至少一個垃圾固定收集點和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉運車，每個便利點配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設統(tǒng)一的生活污水收集管網，逐步實現(xiàn)雨污分流和農村生活污水集中排放。
（三）突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求，建立農村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類，每天產生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負責將所屬各自然村小組范圍內的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務方式，將農村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務通過公開招投標外包給有資質的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉運。
4、縣處理。外包企業(yè)負責用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理，禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進工藝，確保滲濾液達標排放。嚴禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負責制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設立醒目指示標牌，同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計委負責落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學處理。
（六）強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農整合、省市縣獎補”的辦法落實費用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務外包（從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠）費用由縣財政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設模式，推廣采用國內最新垃圾終端處理技術，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征地及“三通一平”，終端處理費用由上級專項和涉農資金整合解決。
（一）加強組織領導。調整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村生活垃圾專項治理領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門和單位要進一步提高認識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領導要認真抓好組織協(xié)調、督查指導、資金落實等具體工作。
（二）明確部門職責?？h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組成員單位要增強大局意識，認真履行在農村環(huán)境綜合治理中的責任?？h城管局牽頭負責農村環(huán)境綜合治理工作，做好指導、督查、設施建設、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農工部配合做好農村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調等工作；建設局、國土局負責做好農村規(guī)劃、建房管理和服務指導；交通局、公路局負責抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負責抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負責做好農村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳；團縣委、婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構建良好家風”活動；縣教體局負責在全縣中小學開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務局負責抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計委負責抓好農村醫(yī)療機構生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據本單位職能，做好農村生活垃圾專項治理相關工作。
（三）嚴格督查考核。為切實加強全縣農村生活垃圾治理工作督導，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農工部和電視臺等單位抽調人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調業(yè)務骨干分別成立農村生活垃圾專項治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的，進行通報和約談；對農村生活垃圾清運處理率未達標的，實行曝光問責；對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關人員責任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門不作為行為進行查處。對建設完善生活垃圾處理設施和農村生活垃圾治理目標任務完成得好的，縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
（四）健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，建立考核機制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導作用，制定農村生活垃圾專項治理長期投入機制，編制農村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快農村生活垃圾專項治理設施建設。按照“污染者付費”的原則，開展農村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應繳納一定數(shù)量的保潔費；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制，明確在實施農村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責。通過機制建設，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇八
為了進一步加強農村衛(wèi)生服務網絡，提高鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，滿足農村居民醫(yī)療衛(wèi)生需求，根據《**區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)督管理局鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理實施方案》的通知和關于下發(fā)《**區(qū)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療考核辦法》的通知，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
一、工作目標。
根據全區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式，以“五統(tǒng)一”為基本內容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，實現(xiàn)“以鎮(zhèn)帶村，以村促鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村一體，共同發(fā)展”的目的，建立以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務相結合責、權、利明確，硬件設施標準，運營管理規(guī)范的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，為廣大農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）組織形式。
在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行對村衛(wèi)生室的行政管理，由院長劉水良同志負總責；具體管理由施中華同志負責；指導培訓及管理，實行“五統(tǒng)一”的管理模式，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室設在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院，施中華同志具體負責衛(wèi)生服務一體化管理的日常監(jiān)管工作。
附：
組
長：***。
副
組長：***。
成員：***。
***。
***。
（二）管理模式。
村衛(wèi)生室實行“五統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體管理模式。
一、統(tǒng)一行政管理?，F(xiàn)在每個行政村已設置了一所村衛(wèi)生室，目前各村衛(wèi)生室的人員基本不動。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋達60平米以上，有健康信息室、診斷室、治療室、觀察室、藥房并按要求嚴格分開。按照村衛(wèi)生室上劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的要求，村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的下屬醫(yī)療機構，必須服從衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理和工作安排，由衛(wèi)生院按上級要求統(tǒng)一制作相關的管理制度。村衛(wèi)生室懸掛村衛(wèi)生室標牌，《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》懸掛于診斷室墻上醒目位置，主動定期送檢。建立健全門診登記制度、處方制度、消毒制度、財務管理制度、傳染病登記監(jiān)測報告制度、藥房管理制度、醫(yī)療廢物處理制度、安全注射工作制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責、村級保健員職責、兒童免疫程序等，村衛(wèi)生室按統(tǒng)一形式和要求上墻并執(zhí)行。要求設有健康教育宣傳專欄，內容定期更新。按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求，認真做好傳染病登記、監(jiān)測、和報告。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須承擔公共衛(wèi)生工作。
二、人員管理。
鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗，嚴格按照上級的要求，必須具備有鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師以上的資格證書，由個人申請、村委會推薦，由縣級衛(wèi)生行政部門審批后方可上崗。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的學歷教育，力爭在三年內完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉化。對新進入村衛(wèi)生室的人員，必須具備中專以上的學歷，具有助理醫(yī)師，由衛(wèi)生院考核，縣衛(wèi)生行政主管部門審批發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書后方可上崗，對不服從管理或出現(xiàn)重大醫(yī)療事故及公共衛(wèi)生責任事故的，預以解聘并上報縣衛(wèi)生局注銷執(zhí)業(yè)資格，衛(wèi)生院設立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室，配備專職人員管理，該辦公室設在坡渡衛(wèi)生院，把衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的日常工作的常規(guī)管理軌道，并建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生個人檔案，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生日常管理工作。
三、
業(yè)務管理。
1、村衛(wèi)生室承擔本村的公共衛(wèi)生服務和一般疾病的診治。公共衛(wèi)生服務主要包括：提供國家基本公共衛(wèi)生服務，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理，協(xié)助處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
2、村衛(wèi)生室工作人員應統(tǒng)一著裝，配戴上崗牌。村衛(wèi)生室使用的處方、門診病歷等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織一體化管理辦公室統(tǒng)一印制。
3、村衛(wèi)生室必須完成鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦公室安排的各項工作任務，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務管理，負責做好服務范圍內的公共衛(wèi)生服務和一般疾病的診治等工作。
4、村衛(wèi)生室按照確定的執(zhí)業(yè)范圍和診療科目，開展基本醫(yī)療和預防保健工作。堅持。
24小時應診和首診負責制，做到隨叫隨到，隨到隨診。對疑難、危重病人及甲乙類、肺結核等傳染病人要及時提供轉診服務，嚴禁截留治療。正確處理醫(yī)用廢物。一次性醫(yī)療用品使用后，及時毀形并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求進行處理。嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，正確配制和使用消毒液，規(guī)范使用高壓消毒鍋、紫外線燈，并做好登記工作。
5、村衛(wèi)生室對所有就診病人一律寫門診病歷，觀察病人要寫觀察病歷，包括一般項目、主訴、現(xiàn)病史、體格檢查（主要陽性體征）疾病診斷處理、病程記錄等。處方書寫要規(guī)范，用藥項目書寫要齊全，服藥方法要寫清，醫(yī)生要簽全名。
6、加強急診急救工作，實行首診醫(yī)生負責制，堅持24小時值班，對急診病人做到隨到隨診，積極做好治療搶救及轉診工作，搶救及轉診記錄要詳細。
7、要建立醫(yī)療差錯事故報告制度，及時消除隱患，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生，一旦發(fā)生醫(yī)療事故應及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并封存原始病歷資料和物品，保護好現(xiàn)場，待上級調查處理。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應對全體鄉(xiāng)村醫(yī)生每月進行一次業(yè)務培訓，各村衛(wèi)生室每周組織一次業(yè)務學習。
9、村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行消毒隔離和無菌操作規(guī)程，認真執(zhí)行《傳染病防治法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》，做好服務范圍內傳染病防治和消毒隔離工作。
10、村衛(wèi)生室要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到治病有記錄、轉診有登記、用藥有處方、收費有憑據、進藥有憑證、收支有賬目、出具證明有存檔。
四、財務管理。
統(tǒng)一財務管理，實行綜合目標管理責任制，衛(wèi)生室的醫(yī)療、預防保健、健康教育，人員培訓，執(zhí)行規(guī)章制度、技術操作規(guī)程等業(yè)務活動由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，統(tǒng)一監(jiān)督管理。
村衛(wèi)生室財務實行自主經營、獨立核算、兼顧公平、按勞分配、自負盈虧的辦法，收支結余，任何單位和個人不得平調，財務收支由衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建帳，建立固定資產專帳和收支，藥品調拔明細帳，由衛(wèi)生院建立總帳，設立專戶，?？顚Ｓ茫瑤つ魁R全，統(tǒng)一管理，各村衛(wèi)生室兼職會計。
村衛(wèi)生室應建立健全財務賬目并接受衛(wèi)生院及有關部門檢查。村衛(wèi)生室應按財務制度規(guī)范建賬，賬表（處方、票據等）與實物相統(tǒng)一，并日清月結，建立檔案，不得弄虛作假，違反國家財經紀律。
村衛(wèi)生室業(yè)務用房修繕、醫(yī)療器械、辦公桌椅添置和維修等項目由各村報批后自行支出?；鹗褂帽仨殗栏駥徟龅街С鲇猛久鞔_，資金安排合理。
村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家收費標準，做到合理收費，收費標準公開上墻，接受群眾監(jiān)督。一體化管理辦公室對村衛(wèi)生室的物價執(zhí)行情況不定期檢查，并將檢查結果進行通報。
五、藥品管理。為確保正常業(yè)務工作的需要，促進提高醫(yī)療質量，村衛(wèi)生室藥品配備不得低于100種常用藥品，其中急救藥品不少于10種，中成藥不少于40種。
村衛(wèi)生室所需藥品、材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，所有藥品必須明碼標價。
村衛(wèi)生室藥品要專人管理，建立完善的進、銷、存制度。藥品要分類存放，標志醒目，定期檢查質量，注意藥品效期，對過期、變質、蟲蛀、鼠咬、破損等藥品應及時清點并銷毀。村衛(wèi)生室一律不允許使用麻醉藥品和第一類精神藥品。
司藥人員司藥時應認真查對病人姓名、性別、年齡、核對藥品規(guī)格及劑量、用藥配伍禁忌、醫(yī)生簽名等內容。發(fā)藥時應將藥品用法、注意事項、副作用向病人講述清楚。
村衛(wèi)生室根據本村實際用藥情況向衛(wèi)生院上報用藥計劃，保持一定數(shù)量的藥品，但不能造成積壓浪費。由于工作不負責任造成藥品過期霉壞的，按照誰進藥誰負責的原則，對相關人員進行處理。
六、鄉(xiāng)村醫(yī)師考核。
嚴格按照《**區(qū)村衛(wèi)生室按季考核檢查標準》執(zhí)行，原則上村衛(wèi)生室必須承擔公共衛(wèi)生，每季考核一次，評分、報送區(qū)衛(wèi)計局。
**區(qū)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2017年2月28日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇九
電工學教學內容包括“電工技術”和“電子技術”兩部分?！半姽ぜ夹g”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設備的基本原理及控制；“電子技術”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計算。隨著現(xiàn)代化社會對學生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學內容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關專業(yè)教師參與，根據知識夠用、重在實踐的原則，突出實用性，刪除那些陳舊的、次要的內容，特別是一些復雜的推導過程，降低課程難度，減輕學生負擔，使他們樹立學好專業(yè)課程的信心和決心。補充目前工業(yè)企業(yè)生產中的新知識、新內容，尤其是新器件在相關領域的使用，從而確定各專業(yè)的教學內容。同時，可將優(yōu)化的某些課程內容分模塊進行教學，模塊中包含有基礎理論知識和實踐操作內容。根據所要掌握的基礎知識和基本技能，制定各模塊的知識目標和技能目標，針對知識點和技能面確定教學內容和實驗實踐內容。
采用模塊化的教學模式后，教師可選擇靈活多樣的教學方式組織教學。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結合的教學模式，可采用引導式、啟發(fā)式等多種教學方法。實訓活動中，可以讓學生邊做實驗邊討論，引導他們分析實驗數(shù)據、實驗現(xiàn)象或實驗結果，并進行總結。學生在實訓中學習，在實訓中探索、提高，學生的學習主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學習興趣。
“教、學、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質提出了更高的要求，不僅要有扎實的理論知識，還要有極強的實踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學的能力，還要具備工程師實踐操作、解決實際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學工作。
“教、學、做”一體化的教學模式是基于項目的。我們在某些教學內容的教學活動中進行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學、做”一體化的教學模式的探索，以某電子產品的制作為工作任務，比如要求學生設計并制作數(shù)字鐘電路，這個項目中整合了門電路、計數(shù)、顯示與驅動、振蕩器等知識點。學生在清楚工作任務的同時，要設計出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個教學過程中，“教、學、做”一體化的教學模式強調教學目標的統(tǒng)一，教師與學生主體地位的轉換，教師的示范性和學生動手體驗相結合，促進了學生綜合能力的提高。概括起來，“教、學、做”一體化教學模式的實施需要以下幾個階段：
1.教師布置任務、學生進行自主學習階段學生以小組為單位，了解工作任務的具體要求，根據自己掌握的專業(yè)知識，獨立收集、查找、分析和整理相關信息。
2.制定工作計劃階段本階段中，學生按照工作任務的實際需要，通過討論確定工作計劃，包括：工作步驟、工作時間、檢驗計劃等，并確定最終的實施方案。這是鍛煉學生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項目實施階段學生可以在教師的指導下，利用eda軟件進行仿真設計，檢驗設計的正確性。在此過程中，學生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點，完成理論知識到應用能力的轉化。
4.學生在教師的指導下進行實驗操作根據仿真電路，在實驗箱搭接實際電路，驗證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實驗操作使學生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學生的動手能力。
5.檢查、評價階段教師組織學生就實驗中出現(xiàn)的問題進行點評，提出可改進的方法。并對本實驗所涉及的理論知識進行歸納。同時還要對工作安全和質量保證情況進行檢查。從實踐中看，這種“教、學、做”一體化教學模式，不僅有益于學生特長的發(fā)揮，而且有助于每個學生的責任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗到個人與集體共同成長的快樂。
過去學生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹鳎瑢嶒灣煽冋嫉谋壤浅Ｐ?，甚至有時還不計成績。為綜合評定學生的能力，可以采取以下措施：
1.實驗課與理論課分開，單獨考核實驗考試可以考核學生對儀器功能、實驗原理、數(shù)據分析、實驗電路設計等知識的理解，還可以考核學生對儀器設備的使用方法、操作技能、故障排除及實驗數(shù)據的測試及分析處理等知識，實驗考試的內容分基礎實驗和設計實驗兩部分，基礎部分占40％，設計部分占60％，教師精心設計多套實驗操作考題，并制定詳細的評分細則，學生各自的測試內容可以采取抽簽方式決定。
2.實驗成績評定實驗成績評定可分為平時實驗成績和實驗考試成績兩部分，平時成績占30％，筆試成績占30％，實驗操作考試成績占40％，對實驗提出好的改進意見，對在平時創(chuàng)作等活動中獲獎的學生，可以適當加分。
3.理論課考試理論課成績仍然采取考試方式，學生的最終成績由理論課成績和實驗成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進行，有的以論文形式進行，論文形式需要制定詳細的評分標準。高職高專教育的職責是為社會培養(yǎng)高技能的應用型技術人才。
因此，教師應該勇于進行教學改革，創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎知識、實踐能力較強的高級應用型人才，以適應人才培養(yǎng)目標的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設立包片管理員，負責各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，打破“條塊分割、權責不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制，適應城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎條件好的村莊逐步取消村內“三大堆”，基礎條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設施配套。一是合理配置農村垃圾轉運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉運箱的'標準統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉站改造建設，配足配齊機械設備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算，做到?？顚Ｓ茫磿r撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產出、誰負責、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費（收費標準由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十一
（一）強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、分管領導為副組長，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領導小組，切實加強對此項工作的組織領導，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結推廣好做法、好典型、好經驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內容，嚴格實行“一票否決”?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內容，充分調動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十二
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據縣衛(wèi)生局《關于加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》（慶衛(wèi)發(fā)〖2010〗28號）和衛(wèi)生局《關于2012年全縣衛(wèi)生工作要點》（慶衛(wèi)發(fā)〖2012〗45號）文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
四、工作要求。
農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)。
作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立。
相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生。
服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。
協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設。
和管理工作?？h衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非。
行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服。
作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)。
管，使“四統(tǒng)一”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村。
衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為。
統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
三、運行模式。
（一）組織形式。
建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生。
室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產。
權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由甘肅省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)劃。
并進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。
院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經。
考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型。
農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“四個統(tǒng)一”鄉(xiāng)。
實行四統(tǒng)一/即行政、業(yè)務、財務、藥品統(tǒng)千。
生院按照《目標管理責任書》檢查指導，考核評價，村衛(wèi)生所要建立統(tǒng)廠的門診登記，處方使用，傳染病報告，一次性醫(yī)療用品登記和銷毀，疫情處理，新農合報銷，藥品售理，財產售理及業(yè)務檔案管理制度。
2、財務管理，衛(wèi)生院督促指導衛(wèi)生所建立統(tǒng)一的藥品購銷，醫(yī)療收文固定財產轉賬，對國家投資建設的房屋，設備列入衛(wèi)生院固定財產，供承擔醫(yī)療保健工作的村醫(yī)使用。統(tǒng)一醫(yī)療服務收費標準，規(guī)范票據使用，衛(wèi)生院定期對其收費標準，藥品價格及收費票據進行審核。
3、藥品統(tǒng)一銷售，村衛(wèi)生所的藥品按照國家基本用藥目錄由衛(wèi)生所列出用藥計劃乍衛(wèi)生院審核匯總，設立中心藥庫，按照用藥目錄規(guī)定的藥物;基本藥物統(tǒng)一采購零售價提供。
4、村衛(wèi)生所的設置要本著方便群眾，又便于管理的原則，達到每所面積不小于60平方米，診斷、治療、觀察〃預防保健、藥房診室分設的村衛(wèi)生所。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)師的聘用要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，聘用的村醫(yī)要符合以下務件：
（1）在本村已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的衛(wèi)生人員。
（2）聘用人員盡量年青化。
（3）在醫(yī)學院校畢業(yè)生招錄聘用。
(4)必須使用本村人，嚴禁異地執(zhí)業(yè)。
（5）聘用的村醫(yī)必須經衛(wèi)生院，村委會同意上報衛(wèi)生局審核批準。
五、時間安排。
1、1月10日一20日為宣傳，報名期。
2、2月10目一20日為審核。
3、2月20日將考核聘用人員名單，資質等上報衛(wèi)生局。
4、3月底實行統(tǒng)廣聘用，簽訂聘用合同。
xx衛(wèi)生院。
2012年3月。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十三
德育教育是學校教育的一個重要環(huán)節(jié),在素質教育深入推行的過程中,加強德育教育在語文學習過程中的滲透,已經是勢在必行的了。下面是本站小編為大家整理的學校德育一體化實施方案，供大家分享。
的通知》文件及固堤街道教育管理辦公室文件要求，結合我校實際情況，制定本方案。
一、指導思想。
以《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》為指導，以社會主義核心價值觀為引領，不斷深化課程改革，堅持立德樹人，堅持問題導向，大力開展德育領域綜合改革，切實增強德育工作的實效性和針對性。
二、總體目標。
把立德樹人作為學校教育的根本任務，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高中小學生的道德素養(yǎng)，促進每個學生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
三、工作任務。
(一)探索和完善全員育人工作機制。深入落實全員育人導師制、學情會商制度、家長委員會制度、教師教書育人“一崗雙責”制度、活動育人課程建設制度，推進現(xiàn)代德育工作制度的建設和落實。
(二)強化學科育人功能。將德育課程內容滲透到各學科的教學活動中，發(fā)揮學科育人功能，深入開展學科育人理論研究與實踐創(chuàng)新。
(三)關注學生個體成長中的“微德育”。從細處、小處、實處、適處等入手，開展?jié)B透式、生活化的育人方式，利用“微時間”，為學生搭建“微平臺”、創(chuàng)設“微機會”、加強“微體驗”，全面關注每一位學生的自身發(fā)展、身心健康和個性需求。
(四)探索校內、校外德育實踐活動創(chuàng)新。強化和改進活動育人課程建設，促進德育實踐活動制度化、規(guī)范化、經?；⑻厣?。充分發(fā)揮學校現(xiàn)有資源。
(五)加強校園文化建設，大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。充分發(fā)揮學校文化的育人功能，加強教風、學風、校風建設，形成自己的文化特色，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入到日常教育之中，挖掘傳統(tǒng)節(jié)日資源，開發(fā)傳統(tǒng)節(jié)日課程，形成傳統(tǒng)節(jié)日活動資源包，使傳統(tǒng)節(jié)日成為重要育人載體。
(六)形成學校、家庭、社會、網絡全方位、立體化、合作開放的德育工作體系，優(yōu)化育人環(huán)境。以學生為德育主體，激發(fā)家庭德育力量，整合社會德育資源，加強網絡環(huán)境下的學生德育工作，探索家庭、學校、社會、網絡等多方位互動合作，共同構建家庭、學校、社區(qū)一體化德育工作體系，形成合力育人的德育運行機制，使家校共建工作有機協(xié)調發(fā)展，同時提高社會對學校教育工作的認可度、滿意度。
(七)抓好立德樹人工作隊伍的培養(yǎng)工作。積極發(fā)揮班主任、思想品德課教師、共青團干部、少先隊輔導員在德育工作中的骨干作用。開展學科滲透德育課題研究，加強對教師的教學計劃和教案的檢查和指導，經常性組織學科滲透德育公開課、研討課和示范課活動。
(八)完善德育工作評價激勵機制。完善德育工作績效評估考核制度，建立健全學校德育常規(guī)管理工作體系，促進學校提高德育工作實效。
四、具體措施。
要結合課程開設，將德育與實踐相結合、與生活相結合，學以致用。積極探索建立多方位的德育教育、檢查、評價體系，切實提高德育的時效性。
(一)發(fā)揮好課堂育人主渠道作用。思品課教學是學校德育工作的主渠道，要根據課標要求，開全開足課程，利用思品課，結合當前實際對學生進行德育系列教育。
(二)健全常規(guī)檢查制度。
2、建立并完善小學生常規(guī)檢查評比情況，并通過宣傳欄進行通報。建立常。
規(guī)檢查制度，將常規(guī)落到實處，做好小學的綜合素質評價工作。
(三)強化班主任工作職責，突出班級團隊作用。班主任是做好德育常規(guī)工作的骨干和關鍵。班主任要明確職責，其它成員積極參與學生的養(yǎng)成教育工作。
(四)發(fā)揮學生團隊組織作用。加強共青團、少先隊組織建設，引導學生會積極主動參與學校管理，建立學生(團、隊員)監(jiān)督崗，堅持學生值日制度、檢查評比制度，強化學生自我管理、自我教育、自我提高。
(五)堅持評比激勵制度。堅持文明班級、先進班集體及每周流動紅旗等評比活動，加強班級文化建設，優(yōu)化班級管理，營造良好的班級育人氛圍。開展三好學生、優(yōu)秀學生、優(yōu)秀隊員及學生的評比活動，充分發(fā)揮評價的導向作用及優(yōu)秀學生的示范引領作用。
(六)開展主題教育及實踐活動。立足學校實際，充分利用重要節(jié)日、及民族傳統(tǒng)節(jié)日等有效載體，有針對性、有計劃地開展主題教育實踐活動。采取多種形式，細化活動措施，將教育活動落到實處。
(七)加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程的開設，各極營造“崇德向善”校園文化氛圍，形成成良好的校風、學風。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx年3月)。
(二)啟動階段(20xx年3月底)。
貫徹落實各項要求，全面安排部署工作。
(三)實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展系列活動。開展讀書系列活動、節(jié)日和假日活動等豐富途徑與內容。
2.推介交流。通過專題調研、課題引領、工作簡報、中期調度會、現(xiàn)場推介會、經驗交流會等形式，定期交流學校情況和經驗。
(四)總結評估階段(20xx年1月-20xx年7月)。
六、保障措施。
1.加強組織領導。
2.落實學校主體地位。堅持正確的辦學方向，切實加強德育工作陣地和機制建設，不斷創(chuàng)新德育一體化實施的方式方法、推進路徑，引導教師德育能力提升。
3.積極爭取社會支持。建立學校、家庭、社會協(xié)同推進的工作機制，引導家長、社會、媒體等各方力量進一步增強對德育一體化建設工作重要意義的認識并給予支持，為試點工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
4.建立協(xié)調推進制度。
5.完善評價機制。將德育課程一體化工作進展情況納入年度教育綜合督導，評價結果作為衡量學校德育工作水平的重要依據。
附件1。
工作領導小組。
組長：胡紹順。
副組長：楊曉慶張秀梅紀愛芹。
成員：朱文玲楊曉慶邵雙高淑華張春先紀愛芹。
為推進實施《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》，進一步加強和改進我校德育工作，提高德育工作成效，根據上級文件要求，經研究，決定開展孟莊鎮(zhèn)中心小學德育課程一體化實施試點工作，并制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以社會主義核心價值觀為引領，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，大力開展德育領域綜合改革，有效整合學校、家庭、社會教育資源，構建“四位一體”的德育課程實施體系，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，增強德育工作的實效性和針對性，提升德育工作科學化水平，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
(一)加強校園文化建設，大力傳承弘揚紅色文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;。
1.創(chuàng)新班級文化。每班黑板一角開辟“每周名言園地”，由學生負責定期摘抄一條。
名言警句。
每天堅持不懈，對學生思想世界觀的形成產生潛移默化的作用;利用教室墻壁，張貼書畫、各種規(guī)章制度等等;激勵學生進步建立完善班級讀書角，營造師生讀書氛圍，讓班級處處充滿育人樂章。
2.創(chuàng)新走廊文化。學校將為各個班級建設走廊文化墻，讓各個班級文化墻上的內容豐富多彩，可以創(chuàng)建“作業(yè)展覽”、“我的舞臺”“藝術長廊”、“安全教育”、“情感驛站”、“我愛祖國”等眾多欄目，并定期更換，走廊顯要的位置掛有名人畫像、勵志故事等，將形成我校獨特的走廊德育文化。
3.創(chuàng)新教學樓外的文化建設。在教學樓外懸掛各種牌匾、宣傳標語、條幅和宣傳板。彰顯學校教育特色，激勵師生不斷進步。
4.創(chuàng)新讀書活動方式。每周一第七節(jié)課，每周三早讀課的讀書時間，加強中國傳統(tǒng)經典誦讀，小學一、二年級學生能背誦《。
三字經。
》、《百家姓》等，三、四年級能背誦《弟子規(guī)》、《論語》等，五、六年級和初中能背誦《論語》、《老子》、經典唐宋詩詞等，這是我們通過中國傳統(tǒng)的儒家思想對學生進行行為習慣養(yǎng)成滲透的探索。學校每年都組織中國古典經典詩文誦讀比賽，對在讀書活動中表現(xiàn)好的班級與學生進行表彰，使讀書活動得到深化。
主題教育實踐活動是實施“德育一體化”教育的重要內容，在實施的過程中，我們根據時代特征和年級、班級特征，依據學生的不同特點與認知規(guī)律來構建學校的主題教育規(guī)劃。讓學生在學校教育中，系統(tǒng)、完整地接受“一體化”教育。
軍訓。
活動;9月：謝謝你我的恩師，歌頌代理媽媽，紀念教師節(jié)活動;10月：萬歲我的祖國，“紅歌會”演唱會比賽、“祖國輝煌成就圖片展”;11月:感恩之心溢于行，“陽光體育匯報展示活動”;12月：“生命禮儀教育，“安全防火疏散演練”。
2.常年堅持周一升旗儀式制度，通過升國旗、唱國歌和國旗下的講話等激發(fā)學生愛國之心。有計劃的開展好每周的主題班隊會，建立教師讀書沙龍，組建學生讀書會，開展師生同讀一本書活動，學生古詩詞背誦競賽。堅持常年陽光體育跑步健身活動。通過這一系列主題活動，豐富了學生的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)學生的興趣愛好，陶冶了學生的情操。
公物、吃零食、學生上網等重點教育，校風建設得到不斷強加。充分發(fā)揮學生自主管理的作用，值周學生全方位管理，以“日情況揭示板”反饋問題，規(guī)范化、科學化地進行值周工作。堅持了常規(guī)檢查評比。并把清潔衛(wèi)生的打掃和保持作為檢查評比的重點。每周評比一次流動紅旗。各班建立了行之有效的班級規(guī)范和課堂常規(guī)，細化了班級管理，把每一項制度落到了實處。安全教育做到警鐘長鳴、常抓不懈，積極組織班級安全教育的主題班會課，學校安全法制講座課，消防演練自救活動。
1.健全德育工作領導體系。實行校長負責制，建立以學校行政為核心，大隊部、團委、德育處為龍頭，大隊長、團書記、德育主任、年級組長、班主任、科任以及其他教職工共同參與管理的學校德育群體。
2.增強教師隊伍德育工作意識和德育工作能力。營造“教師身正，人人為導師;學生樂學，人人受關愛”的良好育人氛圍。
3.建立和完善規(guī)章制度。
4.形成學校、家庭、社會德育立體網絡。
在全面推進素質教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學關注學生的品德成長，特以感恩教育的研究與實踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口。現(xiàn)根據課程設計任務和要求，確認以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領域，構建于兩大塊。第一塊是校內教學;第二塊是校外德育實踐活動。無論是校內教學，還是學生活動，其基本遵循的教學目標應體現(xiàn)在新課程標準下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內容包括三個層次:一是認知層次，要認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內心產生認同感;二是情感層次，要在認知基礎上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉化為一種自覺的感恩意識和一種回報恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報的沖動，轉化成為報恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習慣，即回報恩情、樂善好施、甘于奉獻等。這三個層次相輔相成,形成一個有機的統(tǒng)一體。可見，感恩教育具有情感性、生活性、實效性等特征。
我校以主體性、開放性、實踐性為實施原則，建立一種具有學校特色的，對學生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進感恩教育內化的有效評價方式，形成成功案例，擴大學校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學校德育特色，孕育學校感恩文化。
二、課程目標。
本課程在學校一至五年級中實施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學段，遵循學生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進，適度發(fā)展。
漸進，適度發(fā)展。可見，學校通過感恩德育課程的發(fā)展目標的設定，讓學生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內化為自覺的行為，夯實做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)設定我校學生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標：
一至二年級(小學低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務小崗位;認識學校的老師、同學，熟悉校園環(huán)境;認識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學著做;學會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關心班集體的事，主動為集體服務;了解學校的歷史，參與學校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護紅領巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)保活動。
五年級(小學高年級)：了解關心父母，主動分擔家務;與同伴相處學會包容諒解;理解老師的關愛和教育;參與班集體活動，為班級建設出謀劃策;了解學校的發(fā)展，能對學校建設表達自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報國志向;初步懂得人類應該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學生在“知情意行”方面的發(fā)展內容如下：
“感恩他人”分年段教育目標。
“感恩社會”分年段教育目標。
“感恩自然”分年段教育目標。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十四
根據《中共××自治區(qū)委員會、××自治區(qū)人民政府關于開展城鄉(xiāng)風貌改造的若干意見》（桂發(fā)〔20xx〕22號）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作有效開展，特制定本實施方案。
一、具體工作內容。
（一）城鄉(xiāng)風貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級公路、鐵路、水路）兩側的村屯、旅游景區(qū)景點周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風貌改造的重點。主要包括兩個方面，即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1.城市主要交通出入口兩側的建筑物外立面改造；
2.主要交通干道兩側可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎設施、市政公共設施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風、采光條件，消除安全隱患，同時對其外立面進行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一配套的建設方式，建設具有地方風格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對其外立面進行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎設施配套。主要是結合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實施管線下地工程，種植行道樹及綠地，配套和完善市政基礎設施等，改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設施。主要是拆除建筑臨街面外置防護欄，拆除、改造和規(guī)范設置建筑臨街面各類雨篷，對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報亭、果屑桶以及城市家俱等進行統(tǒng)一設計、科學設置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點是對交通沿線、旅游景點周邊的村鎮(zhèn)，根據不同地域、民族、民俗、景觀的特點進行規(guī)劃設計，建設富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時間安排和工作步驟。
結合我區(qū)實際，全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時間分四期工程組織實施。
（一）工程分期及改造范圍。
一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風貌改造試點（含建筑立面改造、基礎設施配套、園林綠化和廣場、小品的建設，下同）。
二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含縣級市）主要出入口、主要街道和重要節(jié)點，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點所在村屯的風貌改造。
三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側、重要街道節(jié)點，一、二級公路沿線可視范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風貌改造。
四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1萬個左右的自然村風貌改造。
（二）一期工程的工作步驟。
一期工程分五個階段進行：
第一階段（20xx年9月）：大力宣傳，廣泛動員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強輿論引導，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，了解、支持和主動參與城鄉(xiāng)風貌改造工作，營造全社會共同關心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造的濃厚氛圍。
第二階段（20xx年9—10月上旬）：制定規(guī)劃，分步實施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步實施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃和年度計劃，按法定程序批準后組織實施。同時，以縣為單位制定實施方案，報自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的指導下，對每棟建筑的改造進行設計，繪制效果圖，編制施工方案和工程預算。
第三階段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申報項目，組織實施。建設項目實行分級負責，設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的改造項目，由各市主管部門根據當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計，核準建設內容、工程量和單位造價，并安排補助資金?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項目，原則上由所在縣（市）負責。自治區(qū)主管部門根據當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計、核準建設內容、安排補助資金。項目一經核準，要盡快實施，確保按時按質按量完成。
第四階段（20xx年12月中旬）：考核驗收。按照國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準，結合城鄉(xiāng)風貌改造的目標考核體系和相關制度，對改造項目進行考核驗收。
第五階段（20xx年12月下旬）：總結表彰。對城鄉(xiāng)風貌改造一期工程進行總結，對成績突出的給予表彰獎勵。
各地在組織實施中可根據實際靈活確定各階段的。
工作計劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計劃。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十五
為改善我縣城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高人民生活質量，根據市城鄉(xiāng)綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標。
堅持以黨的xx大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力踐行“一切為了上栗發(fā)展，一切為人民幸?！钡膱?zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進農村發(fā)展，建設整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少本站，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標，做到全縣城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。
二、內容與任務。
城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及各自然村開展。
1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃本站、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設施。
3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區(qū)段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。
9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養(yǎng)，實行人畜分離。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及自然村要設立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。
三、實施步驟。
城鄉(xiāng)清潔工程分五個階段實施：
第一階段：20xx年1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進環(huán)境清潔大行動;營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：20xx年1月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進行一次抽查。
第三階段：20xx年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展?？h創(chuàng)建辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結調度。
第四階段：20xx年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進單位、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、先進村(社區(qū))，進行表彰獎勵。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十六
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
2
（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十七
勞動實踐教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動實踐教育的育人價值與功能?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出:“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長?！?BR> 國家《基礎教育課程改革綱要》規(guī)定:從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。勞動技術教育具有培養(yǎng)勞動技術技能技術素養(yǎng)的主要功能，同時還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進學生全面發(fā)展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區(qū)教育廳等有關文件精神，結合我校加強勞動技術教育，開展課程建設的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術校本課程的經驗，制定《馮家鎮(zhèn)中心學校綜合實踐及勞動教育方案》：
勞動教育是以培養(yǎng)學生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓練創(chuàng)造性勞動思維，使學生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認為新時代勞動教育應具備其特有的、階梯式的不同學段目標，即培養(yǎng)學生生活自理的能力、服務他人的能力、服務社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的必然要求。
（一）知識目標。
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自己服務勞動和一般家務勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養(yǎng)等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現(xiàn)代化文明生產的基礎知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標。
1、學會自己服務性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。
4、學會木工、金工、電工、農具等常用工具的使用；能進行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術實踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
（三）德育目標。
1、培養(yǎng)學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度，使學生認識勞動是日常生產，發(fā)展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的權利和義務。
3、培養(yǎng)學生良好的勞動習慣，；通過勞動實踐，對學生進行勞動紀律、愛護工具、珍惜勞動成果的教育，進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
4、培養(yǎng)良好的非智力素質，在勞動實踐中使學生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗挫折與成功，增強積極進取、探索創(chuàng)新意識，初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
1．講解說教，形成熱愛勞動導向。
通過國旗下講話、紅領巾廣播站、綜合實踐課、家長會、社會實踐、志愿服務隊、少先隊活動、紅領巾街、垃圾分類等多渠道，對學生進行勞動意識強化教育。
2．榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛(wèi)士、優(yōu)秀志愿者、先進個人，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環(huán)境。
（1）開展校內勞動。
一是，在學校日常運行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學生積極參與到校園衛(wèi)生保潔。大力開展與勞動有關的活動：像進行手工制作、班務整理、書包整理、教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。
二是，學校的勞動基地分為：菜園和種植園。學生利用課余時間，賞花、種菜，通過勞動課進行課間管理，讓學生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區(qū)，學生負責栽植、澆水、除草。
三是，校內設立志愿者服務崗位若干，招募學生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動。
將校外勞動納入學校的教育工作計劃，安排一定時間的農業(yè)生產、社區(qū)服務、服務業(yè)實習等勞動實踐，主要到敬老院、社區(qū)、糧庫、等進行學習體驗。組織學生到馬石山、馮德英文學館、馮德英舊居等地參觀學習。
（3）鼓勵家務勞動。
教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。
4．強化措施，規(guī)范勞動行為。
一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。
二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以班會課、綜合實踐課為抓手，根據低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養(yǎng)與訓練，適當布置家庭勞動作業(yè)。每學期的勞動訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩(wěn)定的勞動習慣，我們注意采取學生自己管理（文明衛(wèi)生崗值日制度）、自己評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自己教育，發(fā)揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外，學校每周五下午最后一節(jié)課為固定的大掃除時間，每到這一天，老師們都能精心組織，學生全員參與，促進和強化學生將養(yǎng)成的勞動習慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學生勞動的積極性、主動性。
班級內可以開展比衛(wèi)生活動，每天放學檢查教室環(huán)境衛(wèi)生，好的小組獎勵一個五角星，每兩天抽查個人衛(wèi)生一次，好的個人獎勵一個大拇指；開學初新書發(fā)到學生手中，便開展包書皮比賽。學?？梢岳弥卮蠊?jié)日開展比賽：像在三八婦女節(jié)前夕，開展我?guī)蛬寢尰顒?，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養(yǎng)學生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務，為社會做貢獻的道理。
學校將不斷加強勞動教育堅持學知識與勞動實踐相結合，不僅僅是提高學生的自己服務能力和勞動能力，而且能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的.高素質學生。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十八
為改善我縣城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高人民生活質量，根據市城鄉(xiāng)綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標。
堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力踐行“一切為了上栗發(fā)展，一切為人民幸福”的執(zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進農村發(fā)展，建設整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少文秘雜燴網，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標，做到全縣城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。
二、內容與任務。
城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及各自然村開展。
1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃文秘雜燴網、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設施。
3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區(qū)段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。
9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養(yǎng)，實行人畜分離。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及自然村要設立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。
三、實施步驟。
第一階段：1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進環(huán)境清潔大行動;營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：201月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進行一次抽查。
第三階段：年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展。縣創(chuàng)建辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結調度。
第四階段：2011年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進單位、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、先進村(社區(qū))，進行表彰獎勵。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十九
為了在文化領域貫徹落實科學發(fā)展觀，率先在紅花套、兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江突破，把城鄉(xiāng)文化的作為一個整體，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，結合我市文化工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的、十七屆三中全會精神為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，率先突破，以人為本，牢牢把握“兩為”方向和“雙百”方針，樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，進一步整合文化資源，創(chuàng)新文化事業(yè)體制與機制，正確處理文化事業(yè)發(fā)展與改革的關系，努力形成文化設施先進配套、文化市場繁榮有序、市域文化特色鮮明、文化產業(yè)優(yōu)勢明顯和群眾文化豐富多彩的文化發(fā)展格局，為全市經濟建設提供精神文化動力。
二、基本原則
（一）堅持協(xié)調發(fā)展原則。我市文化事業(yè)存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，文化事業(yè)發(fā)展堅持城鄉(xiāng)一體化建設，就必須貫徹落實中央、省一系列重大決策部署，在資金投入、文化惠民工程建設上、在區(qū)域文化發(fā)展布局上體現(xiàn)出來，著力縮小城鄉(xiāng)文化差別，推動文化事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
（二）堅持齊抓共管原則。形成文化建設的強大合力，既是文化戰(zhàn)線的重要任務，也是全社會的共同責任。建立健全黨委統(tǒng)一領導，文化部門主要負責，黨政各部門齊抓共管，社會各方面共同參與的工作體制和機制，形成推動文化發(fā)展的整體優(yōu)勢。
（三）堅持率先突破原則。在立足當前實際，堅持量力而行的基礎上，突出紅花套、兩個沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施重點突破。正確處理好統(tǒng)籌兼顧與突出重點的關系，集中研究和解決事關全局和長遠發(fā)展的重大問題，有計劃、分步驟的實施，確保文化事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展。
三、總體目標
（一）一期目標（2017-2017年）。紅花套、兩鎮(zhèn)的綜合文化站2017年要建設成為全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的典范。到2017年，市文化館、圖書館要達到國家規(guī)定的二級館標準；以紅花套為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，要設置多功能活動場所和文化科普培訓室、圖書及電子閱覽室（文化共享工程基層中心），建有室外群眾文體活動場所；文化遺產得到有效保護和合理利用；農村文化隊伍不斷壯大；農民自辦文化更加活躍；文化單位活力明顯增強，文化服務水平明顯提高；農村文化與城市文化的差距逐步縮小，農民群眾能比較方便地享受到公共文化服務，農民看書難、看戲難、看電影難的問題基本解決。
（二）二期目標（2017-2017年）。到2017年，形成以謎語、紅花套遺址等為率先突破的文化標志，構建比較完備的突出本土特色，具有現(xiàn)代服務型城鄉(xiāng)文化服務網絡。按照在全省率先建設成經濟文化強市的發(fā)展目標和科學發(fā)展、普遍均等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結構合理，完成覆蓋全市的布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的公共文化服務體系。
（三）三期目標（2017-2020年）。到2020年，達到：地方特色文化鮮明、文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)發(fā)展壯大、各類文化設施先進、城鄉(xiāng)居民素質優(yōu)良、社會精神文化生活豐富多彩的目標。
四、主要任務
（一）在建設城鄉(xiāng)公共文化服務體系率先突破
出臺《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設管理暫行辦法》。
2、率先建設城鄉(xiāng)公共文化服務網絡。圍繞市級建設注重規(guī)模導向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設注重綜合功能，村級建設注重實際實用，農戶建設注重輻射帶動的總體思路，建立橫向到邊縱向到底的城鄉(xiāng)公共文化服務體系。在紅花套、兩鎮(zhèn)，率先建立以市文化館、圖書館、博物館、歌舞劇團為龍頭帶動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為橋梁，流動演出車電影放電車為紐帶，村農家書屋（文化室）、文化中心戶為基礎的市-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村-戶四級文化網絡。
3、率先推進重點公共文化服務工程。
一是發(fā)揮市“三館”的龍頭輻射作用。2017年完成“三館”擴建項目申報工作，2017年，投資280萬元擴建市文化館即群眾文化活動中心；2017年，投資850萬元，按照一級館標準完成市圖書館擴建；2017年，投資580萬元，完成博物館即楊守敬故居維修擴建。到2020年，紅花套、成為市“三館”最直截提供公共文化服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是投資建設維修改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年，投資20萬元完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站維修改造；繼續(xù)配套5萬元，把紅花套綜合文化站建設成全市的典范。到2020年，把文化站建成集文化、廣電、體育、成教、科普為一體的綜合文化活動中心。
三是以政府為主導建設村級農家書屋。優(yōu)先建設紅花套兩鎮(zhèn)農家書屋，全市2017年建成31個，2017年建成40個，2017年建成28個，實現(xiàn)一村一家農家書屋目標。到2017年，實現(xiàn)以村級農家書屋為“點”各村文化中心戶成“面”的農村圖書網絡。
《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施方案》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二十
根據市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機關形象得到進一步提升，現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，著力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領導。
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。
三、工作要點。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機關清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內部管理，規(guī)范工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育，引導機關干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強機關文化底蘊，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業(yè)素質和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務環(huán)境。
(四)建設低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關節(jié)能減排活動，夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境，人人有責的意識，響應大家為低碳節(jié)能做出應有的貢獻。