報告是一種對某一事件、問題或者活動進行詳細陳述和說明的書面或口頭的表達方式。它通常包括問題的提出、調(diào)查研究的方法和過程、數(shù)據(jù)收集和分析的結(jié)果、問題的解決方案以及對未來的展望等內(nèi)容。報告是一種非常重要的溝通工具，可以幫助人們了解和解決問題，促進信息交流和知識共享。在寫報告之前，可以先進行草擬和修改，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和連貫性。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能幫助你更好地撰寫報告。
經(jīng)濟工作會議報告篇一
2020年4月15日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議，專題研究了加強資本市場投資者保護問題。重申資本市場發(fā)展必須堅持市場化、法治化原則，強調(diào)依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律。特別針對最近一段時間，一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則，涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質(zhì)量，確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護良好的市場環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
新近實施的《證券法》，重中之重就是加強投資者保護，其中增設(shè)了第六章“投資者保護”專章，規(guī)定如何加大投資者保護力度，其中包括備受關(guān)注的中國特色“集團訴訟制度”，而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個代表人訴訟案例，即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日，上海金融法院發(fā)布了全國法院首個關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機制的規(guī)定(試行)》，投資者保護一系列舉措的實施開始進入快車道。
此次重要會議，要對一些背道而行的不良分子重拳打擊，特別是對投資者保護沖擊最強的造假、欺詐行為，從重處理，切中當(dāng)下市場時弊。會議強調(diào)“依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律”，給市場主體提出了基石性要求，同時要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質(zhì)量，確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，可謂是新《證券法》實施后，投資者保護的再升級。
20xx年中央經(jīng)濟工作會議指出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監(jiān)會易主席也提出，按照市場化法治化的總要求，充分借鑒國際最佳實踐，敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險，注重發(fā)揮各方合力，努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場發(fā)展之路。對保護好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，提出必須堅持法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的大投保理念。
市場是復(fù)雜的利益博弈場所，總有為數(shù)不少的市場主體，與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求，背道而行，其核心是根本不顧及“依法誠信經(jīng)營”的基本紀(jì)律，意圖通過內(nèi)幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式，損害投資者權(quán)益的同時，謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言，進行財務(wù)造假，欺詐上市，屢禁不止;從已上市公司角度而言，虛假披露、通過非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益，并不少見;從交易主體角度而言，通過內(nèi)幕交易、操縱市場，非法獲取利益，時有發(fā)生。甚至近年來還出現(xiàn)了若干起上市公司實際控制人，自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為，嚴(yán)重偏離了“依法誠信”的基本底線，損害了投資者合法權(quán)益，也破壞了證券市場生態(tài)，擾亂了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者功能的發(fā)揮。
新《證券法》修改后，大幅度提升了違法行為處罰力度，將過去的“沒一罰五”，調(diào)整為“沒一罰十”，將過去通常罰款“三十萬、六十萬”，提高到“五百萬、一千萬”，這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時也要求我們進一步提升監(jiān)管效率，對一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則，涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，從重從快處理，及時回應(yīng)市場關(guān)切，進行市場出清。
除打擊不法分子，對投資者最重要的保護，其實還在于提升上市公司質(zhì)量，讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長，畢竟一個守規(guī)矩的“沒落戶”，浪費市場資源，讓投資者無法獲取回報，本身就是個資源錯配“錯誤”。提高上市公司質(zhì)量，除了嚴(yán)厲打擊不法行為，也在于加強信息披露，這也是此次會議強調(diào)的“確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露”。《證券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時依法履行信息披露的義務(wù)，并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，簡明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外，此次《證券法》一個非常重要的修改，就是在第八十五條，增加了控股股東、實際控制人的過錯推定的連帶責(zé)任，即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者公告的證券發(fā)行文件、定期報告、臨時報告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中遭受損失的，發(fā)行人的控股股東、實際控制人，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但是能夠證明自己沒有過錯的除外。這對我國上市公司中普遍存在實際控制人，而實際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實際情況，可謂是一項有效的法律措施。同時，《證券法》第一百九十七條，還把發(fā)行人的控股股東、實際控制人，針對未披露信息和虛假披露違法，行為類型從原來的“指使”，擴展到了“組織、指使及隱瞞”，這也有利于打擊控股股東、實際控制人帶來的信息披露違法行為。
此外，在“優(yōu)勝劣汰”方面，此次《證券法》取消了“暫停交易”制度，授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板，已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”，這無益也有利于市場出清，讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場上，把部分殼公司淘汰出局，優(yōu)化資源配置，給投資者帶來更好的投資標(biāo)的，也更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
對于我們中介機構(gòu)而言，會議也再次強調(diào)壓實中介機構(gòu)責(zé)任，依法謹(jǐn)慎勤勉從業(yè)，也是每個中介機構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是，《證券法》取消了對會計師證券從業(yè)的核準(zhǔn)制，改為備案制后，部分上市公司聘請的小型會計師事務(wù)所，備受市場關(guān)注。這也是新《證券法》實施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場化改革的應(yīng)有之舉，但是在放開后，如果壓實中介機構(gòu)責(zé)任，也有待市場檢驗和監(jiān)管跟進。
最后，個人建議，在未來完善投資者保護方面，還應(yīng)重點考慮如何加強上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出，要“充分借鑒國際最佳實踐”。從美國市場經(jīng)驗來看，除信息披露和打擊欺詐，對上市公司運行而言，保證公司“依法誠信”運行的很重要抓手，其實是董事的“信義義務(wù)”(fiduciaryduty)，即董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎勤勉、忠實地為公司服務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下，大股東對小股東也負(fù)有信義義務(wù)。美國公司訴訟實踐中，充滿對公司董事違反信義義務(wù)的訴訟，這成為規(guī)制公司規(guī)范誠信運行，保護投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實際也有類似規(guī)定，比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款，針對上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員，違背對公司的忠實義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司從事若干特定違法行為，致使上市公司利益遭受重大損失的，還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是，因為法律規(guī)定“語焉不詳”，缺乏明確指引，所以此類案件非常稀少，也因此缺乏司法實踐的進一步澄清，讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授johnc.coffee,jr.，在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時指出，刑罰更重要地不是增加違法成本，而是對其行為進行否定性評價。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本，但是對有些投機分子而言，可能不過是增加了其利益計算中的成本項，在巨大的利益面前，還不足以阻嚇其違法沖動。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系，彌補這一關(guān)鍵短板，形成具體可實施的法律制度體系，多手段震懾和打擊違法行為，保障上市公司依法誠信經(jīng)營，讓資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者利益。
經(jīng)濟工作會議報告篇二
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20**年全縣經(jīng)濟工作，表彰先進，安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
一、20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以項目建設(shè)為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：
一是經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的作用。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。工業(yè)經(jīng)濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。
三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。
二、20**年工作的著力重點。
20**年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，自治縣十七屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20**年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項指標(biāo)控制在市上下達的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進項目建設(shè)，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調(diào)一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設(shè)進度。嚴(yán)格落實項目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項目設(shè)計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責(zé)任制，強化督查調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項目建設(shè)進度，一手抓項目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項目勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“十二五”發(fā)展實際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
(二)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。引進有實力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設(shè)，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。
(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點，努力促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。
(四)全力推進文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20**年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標(biāo)準(zhǔn)化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。
(六)全力推進民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強化預(yù)警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權(quán)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟會確定的各項工作任務(wù)分解細化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議報告篇三
全面推動**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
鎮(zhèn)長：***。
（203月9日）。
同志們：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議。這次會議，主要有兩個方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況；二是深入貫徹落實相繼召開的市縣經(jīng)濟工作會議和社會綜治工作、計生工作會議精神，全面部署我鎮(zhèn)年各項工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務(wù)，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務(wù)和工作重點講幾點具體意見。
一、20工作回顧。
經(jīng)濟工作會議報告篇四
同志們：
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實上級黨委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。就如何做好今年經(jīng)濟工作，會前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線召開了務(wù)虛會議，市委會進行了專題研究。下面，我代表市委會，講四點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年工作。
剛剛過去的一年，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào)，緊扣“升類進位”目標(biāo)，大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1.突出發(fā)展主題，國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進重點項目建設(shè)，全力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，全市經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計全年實現(xiàn)gdp107.69億元，增長10%;財政總收入7.58億元，增長16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元，均增長14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元，分別增長23.7%、12.2%，在邵陽市均排名第三;實現(xiàn)社會消費品零售總額45.17億元，增長14%，在邵陽市排第三;爭取各類項目資金6.5億元，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元，實際利用外資1900萬美元。武岡機場、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點項目進展順利。
2.突出環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細規(guī)劃》，制定了《古城墻搶救性保護修繕方案》，大力實施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程，扎實開展了“垃圾不落地”潔凈行動、城市交通秩序?qū)ｍ椪涡袆雍汀拔拿餍^(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評選活動，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達28萬，建成區(qū)面積擴展到16.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。
3.突出改革創(chuàng)新，體制機制有所理順。在全面啟動經(jīng)濟體制等9個方面改革的基礎(chǔ)上，重點推進了戶籍制度改革、全面施行計生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進國企改制，全市40家國有企業(yè)中已完成19家，其他21家已全面啟動。此外，還推進了項目運作制度改革，建立了調(diào)查評估制度，有效推動了項目建設(shè)和工作落實。
4.突出改善民生，群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會政策托底作用，加大民生投入，去年市財政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實各項惠民政策，積極擴大就業(yè)和再就業(yè)，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實施民生工程，為民辦實事項目全面完成。大力實施精準(zhǔn)扶貧，去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計生工作繼續(xù)保持了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”和“全省計劃生育先進單位”榮譽稱號。
5.突出社會治理，和諧局面持續(xù)鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為，扎實開展“聯(lián)創(chuàng)”活動，投入近1000萬元升級改造了城區(qū)社會治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，給群眾實實在在的安全感，在全省社會管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名，較前年上升了53個名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，切實規(guī)范群眾信訪行為，有效維護了信訪秩序。進一步健全監(jiān)管體系，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。
6.突出作風(fēng)建設(shè)，真抓實干蔚然成風(fēng)。扎實開展群眾路線教育實踐活動，突出整治“四風(fēng)”，致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面推行“黨支部定位晉級”滾動管理，切實整頓軟弱渙散基層黨組織，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》，出臺了《好干部評選與使用的暫行規(guī)定》，樹立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢，查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)，促進了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，這是邵陽市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門和社會各屆人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共武岡市委，向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：經(jīng)濟總量不大，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機制仍有待理順，特別是資源配置方式不太合理，不利于工作開展和效率提高;干部隊伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟發(fā)展新形勢不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻等等。這些問題，我們必須高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢。
中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟工作會議要求，要立足湖南發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情，我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合武岡實際，主動作為。
1.清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。進入新常態(tài)，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重擠壓，用地指標(biāo)將大幅減少，給武岡經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。同時，進入新常態(tài)，國家將對煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟支柱，勢必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟發(fā)展。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績，但發(fā)展相對滯后的局面并沒有得到根本改變。我市人均生產(chǎn)總值、人均財政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%，在全省16個縣級市中排名倒數(shù)，在邵陽市也比較靠后，即便在西南5縣市范圍內(nèi)，我們的優(yōu)勢也不很明顯，周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍不留神，我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢就會喪失，湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，現(xiàn)有的大多是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是“把雞蛋都放在一個籃子里了”。只要市場有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整，我們的產(chǎn)業(yè)就會“崩盤”，風(fēng)險極大。新常態(tài)下，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。四是新形勢下維穩(wěn)帶來的壓力。進入新常態(tài)，過去長期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問題，都有可能成為社會不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，今后一段時期，我們要加快改革發(fā)展步伐，勢必觸及部分人的既得利益，各種不確定因素也將大大增加。
2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下，國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，我市作為國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點區(qū)、國家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國家資源型城市，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只會增加不會減少，這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機遇期。二是經(jīng)濟發(fā)展空間廣闊。面對擴大內(nèi)需的新機遇，武岡城鎮(zhèn)化水平低，居民儲蓄率高，消費潛力大，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，武岡生態(tài)良好、勞動力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，為我們推進發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進一步改善，尤其是洞新高速建成通車，帶動發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機場全面開工建設(shè)，有利打造臨空經(jīng)濟區(qū)，形成武岡新的增長極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭取，有望經(jīng)過武岡并在附近設(shè)站，這一項目一旦啟動，必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢。面對新機遇，武岡干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。
三、強力推動經(jīng)濟新發(fā)展。
加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢想，也是我們應(yīng)該長期堅持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼，也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點和落腳點。堅持一張藍圖干到底，就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個目標(biāo)不動搖，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，扎實做好每年的工作。
20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作，關(guān)系全局，意義重大，影響深遠。全年經(jīng)濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央、省委、邵陽市委有關(guān)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬，大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，促進“三量齊升”，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強民生保障，把握底線工作，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭先進位、三量齊升”。“爭先進位”，就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽市各縣市區(qū)中爭先進、進位置。“三量齊升”，就是要提高經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政收入增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，居民收入增長12%以上。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展各項預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。
1.穩(wěn)增長，抓項目。一要招大引強。項目是穩(wěn)增長的主要載體，大項目大發(fā)展、小項目小發(fā)展、沒項目沒發(fā)展。要抓住國家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時機，積極向上爭政策、爭項目、爭資金;利用沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，做好項目承接轉(zhuǎn)移、招大引強。二要加快項目建設(shè)。大力推進武岡機場、武靖高速、國道過境線建設(shè)，確保百威英博啤酒項目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資，有效撬動社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上，引進大型物流品牌企業(yè)，進一步提升商貿(mào)物流中心地位，年內(nèi)確保百姓廣場中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“古城”這張牌，叫響“云山”這座山，做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭突破二、三個重點項目。
2.調(diào)結(jié)構(gòu)，強產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變，推動內(nèi)源型經(jīng)濟向內(nèi)、外源型經(jīng)濟有機結(jié)合的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場，要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖，扶持品牌產(chǎn)品大戶，形成市場拉動效應(yīng)，鞏固全國優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有品牌，要在提升附加值上做文章，擴規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景，要根據(jù)中心城市定位，滿足各種群體需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間，要規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)控非法開采，實現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來勢較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強企業(yè)、再強行業(yè)、進而強產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，通過政策引導(dǎo)、鼓勵投入、大力招商、加強聯(lián)合等多種途徑，全力推進優(yōu)勢企業(yè)擴規(guī)模、上水平，培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群，讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國鹵菜之都”這張金字名片，支持華鵬食品等企業(yè)快速成長為過10億元的上市企業(yè)，帶動鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強，要加強產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時培育經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè)，加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動作用。運用現(xiàn)代營銷手段，釋放我市地方優(yōu)勢特產(chǎn)潛力，鼓勵更多武岡人采用電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷售模式，組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項目對接活動，以網(wǎng)店、實體專賣店等形式、特許經(jīng)營方式，帶動更多武岡人發(fā)家致富。
3.擴城鎮(zhèn)，提輻射?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)?！毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴容提質(zhì)步伐，不斷增強城市承載力、輻射力和拉動力，提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市，首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢。文化是根，根深定能葉茂;王城文化是核心，岷王府是龍頭，舞起龍頭也就一定能舞動武岡崛起。在這一理念上，全市人民都要統(tǒng)一思想，并堅持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題，堅持以文化來牽引城建帶投入、帶消費、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展，假以時日，就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位，進一步完善幸福城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把住文化色彩線條，成就武岡的突出價值，形成城鄉(xiāng)一體的文化集群，彰顯武岡無可比擬的獨特魅力。再次，要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求，樹立精品意識，打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴張城區(qū)的同時，要整體推進舊城區(qū)改造升級，加強古城歷史文物、古建筑群的保護與恢復(fù)，延續(xù)我市歷史文脈，打造城市亮點。三是管理叫響城市。突出以人為本，實行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動和城市交通秩序大整治活動，深入開展“打非拆違”專項行動，推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色，讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營提速城市。運用市場手段,對城市土地等自然資源，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，廣場、街道冠名權(quán)等人文資源，進行整合和市場化運營,實現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進城市功能完善。
4.促改革，激活力。堅持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動力，扎實推進重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點驅(qū)動在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機場、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，高速經(jīng)濟、空港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟都將到來，經(jīng)濟增長點已變?yōu)槎帱c驅(qū)動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位，找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點，自覺創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的組織模式;市直部門要通過深化改革，進一步下放權(quán)力，給予經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán)，營造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會良性互動機制，建立互相支持、互相促進的制度體系。各部門要對成長性好、責(zé)任心強、依法經(jīng)營、自覺擴大生產(chǎn)的企業(yè)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強，對那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時取締并依法處理，對破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅決予以及時打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強與科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動，形成優(yōu)勢互補、利益共享和風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新機制。各級黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮財政科技資金的杠桿作用，對企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動給予扶持。四要圍繞擴大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場的關(guān)系，清理政府權(quán)力清單，減少權(quán)力對市場的干預(yù)，降低企業(yè)門檻，加大對新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持，形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進一步加大行政審批制度改革，簡化辦事程序，提升辦事效率，為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進全民創(chuàng)業(yè)，特別是各金融機構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和運營。
5.惠民生，筑和諧。一要著眼長遠，按中心城市定位引領(lǐng)社會事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步擴大優(yōu)勢，以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄，引進知名教育集團、醫(yī)療集團入駐武岡，提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力，讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求。二要務(wù)實為民，竭力做好各項民生工作。實施擴大就業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全力做好就業(yè)促進工作;實施社保改革工程，進一步完善基本養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷水平;實施社會救助工程，完善城鄉(xiāng)最低生活保障機制，加大精準(zhǔn)扶貧力度，讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護大局，全力構(gòu)筑社會和諧穩(wěn)定。扎實做好新形勢下的群眾工作，全面推行“一線工作法”，深化各類政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，提升社會管理科學(xué)化水平，切實“管”出秩序、“理”出和諧;切實做好信訪工作，積極推行下訪，進一步完善信訪接待制度，落實重大信訪事件責(zé)任制，健全各級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài)，高度關(guān)注熱點、敏感問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，扎實開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治，致力提高群眾安全感和滿意度。
四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作提出了新要求。我們必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。
1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動適應(yīng)新常態(tài)，敢于創(chuàng)先爭優(yōu)，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，做到先干不爭論、先試不評論、實踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅克難，困難和矛盾如果不解決，就擺在那里，困難只會更多，矛盾只會更尖銳，要相信只要思想不滑坡，辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個干部帶來的困難都是一陣子，通過學(xué)習(xí)和改革帶來的幸福就會是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革，就會給自己、給一個單位甚至一個地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，才能成就武岡美好未來，除此之外，別無他途。要大膽調(diào)整資源配置方式，敢于打破部門利益圍墻，對想干事、能干事、干成事的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強資源要素配置，讓他們大顯身手，充分發(fā)揮資源最大效益，引導(dǎo)部門、黨員干部積極謀事、扎實干事、多干實事。
2.要樹立正確用人導(dǎo)向?！坝靡毁t人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、實績?yōu)橹亍⑷罕姽J(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評價機制，鼓勵多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部，堅決遏制徇私情、打招呼推薦干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重點提拔重用那些在急難險重、項目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、維護穩(wěn)定一線中做出突出貢獻的干部。通過正確的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)干部自覺珍惜崗位價值，真正認(rèn)識到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中才能得到錘煉，才能成長進步。
3.要扎實改進工作作風(fēng)。人生看起來很漫長，但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步，努力了這幾步，就會成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步，就會造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈抓好各項整改任務(wù)的落實。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，集中精力謀發(fā)展，腳踏實地干工作，擲地有聲抓落實。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委、邵陽市委及武岡市委改進作風(fēng)具體要求，堅持厲行節(jié)約、拼搏奉獻，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時，要嚴(yán)格實行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。
4.要大力推進法治建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治觀念、推進法治建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，切實以法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài)，切實保障全市經(jīng)濟列車在法治軌道上有序高效行進。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
5.要全面夯實基層基礎(chǔ)。落實黨和政府的政策在基層，執(zhí)行黨和政府的決策在基層，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層。基層組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到各項事業(yè)的發(fā)展，直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊伍、活動陣地、制度體系建設(shè)，切實把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來;全力推行村級集中服務(wù)日制度，集中干部、集中時間到村級活動場所坐堂辦公，接待群眾來訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動，切實為廣大人民群眾解決實際問題，密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會、社區(qū)書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作，為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，村、居委會、社區(qū)書記作為村、居委會、社區(qū)的班長，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們要對村、居委會、社區(qū)書記高看一眼，厚愛一層，定期開展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會、社區(qū)書記也要注重加強自身建設(shè)，練就過硬本領(lǐng)，牢記職責(zé)使命，爭做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”，竭盡所能為經(jīng)濟發(fā)展和群眾服好務(wù)。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、邵陽市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議報告篇五
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了xx年工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎勵了年度目標(biāo)管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務(wù)的落實，再講四個方面的問題：
xx年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面，為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個亮點：
一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。
二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益?！痢列虑f無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標(biāo)管理一等獎。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。
四是“四大”建設(shè)扎實推進。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，協(xié)調(diào)推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設(shè)。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農(nóng)戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。
五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。
六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績，反映××已經(jīng)具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責(zé)任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，努力推動“xxx”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
xx年，是實施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是：確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產(chǎn)投資增長20%以上，生產(chǎn)總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構(gòu)建和諧社會“五件大事”，辦好年度工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項建設(shè)”，努力實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調(diào)六個方面的工作：
第一，要始終把項目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長。項目是經(jīng)濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設(shè)成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強后勁的高度充分認(rèn)識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當(dāng)前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓，既要從長遠著眼，抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項目，又要從當(dāng)前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設(shè)十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。
第二，要始終把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”，確保新農(nóng)村建設(shè)有一個好的開端。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機遇十分難得，各級一定要乘勢而上，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個重點，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，著力抓好“六小”工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設(shè)，全力推進農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程;切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì);積極推進基層政權(quán)和民主政治建設(shè)，努力提高農(nóng)村民主管理水平。
第三，要始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為“強鎮(zhèn)之基”，確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。實踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢)，加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源，不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，即：石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，要全力支持油田擴大產(chǎn)能，實施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點兩個投資過億元的項目，爭取在延長石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項目、求突破，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營銷公司，形成公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ)，狠抓鞏固提高，輻射帶動，提升果業(yè)管理水平，提高果品經(jīng)濟含量，力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場擴建工程，帶動周邊7個村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，全年種植牧草3000畝以上，肉牛1000頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機，深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點的民俗文化產(chǎn)業(yè)，壯大香包營銷公司規(guī)模，提升香包生產(chǎn)基地檔次，力爭文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個風(fēng)景圣地資源，深挖第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線6公里，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。
第四，要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為“富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出海”的思想，不斷完善招商引資的各項優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法，落實“一站式”服務(wù)機制，建立健全工作責(zé)任制和過錯追究制，把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農(nóng)字號企業(yè)，做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，進一步提高對外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益，力爭實現(xiàn)當(dāng)年翻番。
第五，要始終把發(fā)展各項社會事業(yè)作為“長久之策”，確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)推進。深入實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強院地、院企合作，大力引進推廣先進適用技術(shù)，使科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策，全面推進素質(zhì)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育，大力改善辦學(xué)條件，促進教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強基層文化設(shè)施建設(shè)，完成14個村文化室達標(biāo)建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在8‰以內(nèi)。
第六，要始終把解決群眾關(guān)注的突出問題作為“親民之舉”，確保社會公平和諧。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加快扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進”扶貧項目，突出科技扶貧，智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困人口早日實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
第三個問題，與時俱進，真抓實干，著力破解關(guān)乎經(jīng)濟提速、發(fā)展的幾道難題。
要實現(xiàn)全面提速，科學(xué)發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，準(zhǔn)確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時加以解決，當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。
一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問題。對于我們這樣一個經(jīng)濟相對落后的鎮(zhèn)來說，過去一年，經(jīng)濟的快速增長，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的，仔細分析，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此，我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，總結(jié)近年來的探索和實踐，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產(chǎn)品開發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴大市場占有率。堅持上大項目，上新興產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)演進，由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進，由初級加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進，逐步邁上以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為主的軌道。
二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了明顯進步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。從經(jīng)濟總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以xx年人均純收入比較，村與村之間的差距有達400元，相當(dāng)于4年的平均增長水平，小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有2600多絕對貧困人口，不平衡的問題如果長期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的后腿，就會引發(fā)一系列社會問題。二是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平低，勞動者素質(zhì)不高，公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決，就會加劇各種社會矛盾，發(fā)展就會受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個重大戰(zhàn)略問題加以研究，堅持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題，堅定不移地實施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素，也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務(wù)承諾，落實了項目辦理限時制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機制和責(zé)任追究三個關(guān)鍵點。今年要進一步加強項目工作機構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。
四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問題。在社會主義市場經(jīng)濟體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須學(xué)會運用市場經(jīng)濟的方法謀化經(jīng)濟、管理經(jīng)濟。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經(jīng)驗，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，幫助各級干部從計劃經(jīng)濟的桎梏中解脫出來，學(xué)會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產(chǎn)運作等新辦法，用市場經(jīng)濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動經(jīng)濟社會全面提速、科學(xué)發(fā)展。
第四個問題，加強組織，靠實責(zé)任，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅強保證。
適應(yīng)新形勢，加強政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)“五項建設(shè)”，既是工作任務(wù)，又是保證措施，必須落到實處。
(一)加強宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務(wù)中心，凝聚人心，團結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，始終保持正確的輿論導(dǎo)向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式，不斷加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示××新形象，提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長(長慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設(shè)，對長甜公路沿線4個村，6個組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè)。
(二)加強政治文明和“平安××”建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好“保一方平安”的政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設(shè)活動，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實維護社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務(wù)室建設(shè)，維護良好的經(jīng)濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造誠實守信、友善互助的社會風(fēng)尚。進一步加強政治文明建設(shè)，不斷擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻力量。
(四)加強基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強黨的建設(shè)，核心是搞好先進性建設(shè)，基礎(chǔ)是加強基層組織建設(shè)。各黨支部(總支)要按照中央的要求，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進指導(dǎo)方式，努力解決傾向性問題，務(wù)求第三批先進性教育活動取得明顯成效。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實踐活動，為農(nóng)民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務(wù)，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體，進一步配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?；⒖己斯芾砜茖W(xué)化的“六化”目標(biāo)，增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機制。在繼續(xù)推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上，廣泛推行黨務(wù)公開，在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供作風(fēng)保證。要堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗，廉潔自律、勤政為民為主題，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，推進廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進村組，營造良好的廉潔從政氛圍，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨，認(rèn)真抓好本區(qū)域本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部的培養(yǎng)、教育、管理，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權(quán)益的不正之風(fēng)。切實改進作風(fēng)，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾、深入實際，特別要深入企業(yè)、村組和機關(guān)單位，深入困難多、矛盾多的地方，對群眾反映強烈的突出問題，對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，對制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶勁”問題，開展調(diào)查研究，尋求解決辦法，不斷解決新問題，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。進一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進提速發(fā)展提供有力保障。.
經(jīng)濟工作會議報告篇六
同志們：
這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會上通報了各部門xx年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。
一、xx年政法工作回顧。
xx年，全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護公平正義，積極構(gòu)建和諧xx?；鶎踊A(chǔ)進一步夯實，政法機關(guān)社會管理能力進一步提高，政法隊伍建設(shè)進一步加強，為推動和諧xx建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
社會治安進一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻。各級政法機關(guān)認(rèn)真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難，為平安和諧xx的建設(shè)做出積極貢獻。公安機關(guān)：共立各類刑事案件xx起，破案xx起，破案率92%，破案率居全市前列。檢察機關(guān)：共受理公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件xx件xx人，審查批準(zhǔn)逮捕xx件33人，不批準(zhǔn)逮捕2件2人，受理移送審查起訴xx件48人，提起公訴xx件32人。審判機關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件xx件，結(jié)案率為97%，無超期羈押和超審限案件。司法行政機關(guān)：共排查各類矛盾糾紛xx件，調(diào)處成功xx件，調(diào)處成功率為xx%。交警大隊：加強道路交通管理，全年共發(fā)生道路交通事故xx起，死亡xx人，受傷49人，直接經(jīng)濟損失xx萬元，四項指標(biāo)與上年同比呈三降一升。消防大隊：加強消防安全管理，全年共發(fā)生火災(zāi)xx起，無人員傷亡，火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實開展，確保了我縣社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調(diào)查情況看，我縣群眾對社會治安的滿意率或基本滿意率達到xx以上，群眾對社會治安的滿意度明顯提高。
信訪工作進一步加強，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪案件督查督辦力度進一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患xx件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進了我縣干群關(guān)系的進一步好轉(zhuǎn)，促進了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。
平安創(chuàng)建全面推進，社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動，制作了《平安xx》電視專題片，在電視臺滾動播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊》向社會各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，社會各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村(嘎查)達到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件，比上年減少xx件，下降了xx%，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查調(diào)處，結(jié)案11件，結(jié)案率73%，上級政法委交辦的xx件涉法涉訴案件，已結(jié)案x件，一件正在調(diào)查處理中。公安機關(guān)加強了執(zhí)法質(zhì)量考評獎懲制度，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題及時予以糾正。檢察院加強對偵查和審判活動的監(jiān)督，對各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時進行了審查和分流轉(zhuǎn)辦。法院進一步完善了審判質(zhì)量監(jiān)督機制，加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強法制宣傳教育，健全和完善了法律服務(wù)、法律援助監(jiān)督制度，加強對律師、公證隊伍的教育和管理。
堅持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警，政法隊伍建設(shè)得到根本性加強。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會主義法治理念教育活動，認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施。年內(nèi)，為全體政法干警購買了人身意外傷害保險，向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警，充實到了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。提拔使用正科級干警xx名，副科級干警xx名，副科級以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎勵了xx個先進基層政法單位，21名優(yōu)秀政法干警。在堅持從優(yōu)待警的同時，堅持從嚴(yán)治警。對7名違法違紀(jì)干警分別給予降級、撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和開除黨籍處分。通過加強政法隊伍建設(shè)，全體干警的執(zhí)法能力進一步加強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。
成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團結(jié)拼博、扎實工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝?？隙ǔ煽兊耐瑫r還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對不足，工作機制還不完善，經(jīng)費短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。
去年底，胡在全國政法工作會議上強調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù);要堅持正確的政治方向，保障國家安全，維護人民權(quán)益，深化體制改革，推進隊伍建設(shè)，切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供動力和支持。
要進一步堅定政治方向。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家機關(guān)，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀。始終用社會主義法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實。
要進一步維護人民權(quán)益。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，堅持司法公正，把維護好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點和落腳點，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進一步強化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，扎實工作，服務(wù)群眾。
三、20xx年政法綜治xx工作任務(wù)。
根據(jù)全國xx政法工作會議精神，結(jié)合我縣實際，xx年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和xxx全委會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，加強司法保障為重點，進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作：
(一)以奧運會安保為重點，進一步做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。
舉國期盼、舉世矚目的北京奧運會僅有一個多月就要開幕了，確保奧運會安全，政法機關(guān)責(zé)任重大、義不容辭，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，謀劃和部署好維護社會治安和社會和諧穩(wěn)定的各項工作。要做到“五個堅決”，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件，堅決防止發(fā)生群體性事件，堅決防止發(fā)生集體進京赴呼到市上訪事件，堅決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災(zāi)害事故，切實維護全縣大局穩(wěn)定。要嚴(yán)防、嚴(yán)打敵對勢力利用民族和宗教問題進行滲透和破壞活動，嚴(yán)密防范和處理“”等邪教勢力和非法組織向基層滲透與我爭奪民心的活動。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭和各項情報信息工作，確保國家安全。要落實好矛盾排查化解工作和各項情報會商工作，落實好各項社會管理措施和重點人口的教育轉(zhuǎn)化管理措施，落實好處置突發(fā)性事件的預(yù)案。進一步加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(二)扎實推進平安xx建設(shè)，進一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領(lǐng)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作，建設(shè)平安地區(qū)，平安單元、平安細胞，實現(xiàn)“三無”和“三減少”(即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象減少)，達到“三落實”和“三提高”(即組織、經(jīng)費、工作措施落實和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實際，分級分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強針對性、實效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識手冊》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動。二是抓典型。在全面推進面上工作的同時，選擇不同類型的典型示范點，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以點帶面”的品牌效應(yīng)，切實推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動態(tài)管理的工作運行機制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評。每季度對各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設(shè)工作進行考評通報。年底，對平安建設(shè)和綜治、維穩(wěn)工作成績突出的單位和個人給予重獎，對完不成工作任務(wù)或發(fā)生重大案件和事故的單位責(zé)任人，堅決給予責(zé)任追究。
(三)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，進一步增強群眾安全感以群眾對社會安全的評估和需求為指針，建立治安形勢分析評估機制，本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就解決什么問題的要求，適時組織各種專項行動。繼續(xù)重點打擊黑惡勢力犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財犯罪，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要有針對性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點領(lǐng)域整治工作，改革優(yōu)化警力和警種配置，精簡機關(guān)，充實一線，提高裝備水平和實戰(zhàn)能力，把預(yù)防和打擊犯罪作為促進社會和諧最有效的手段。要貫徹打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，從源頭上解決影響社會治安的突出問題，把工作重點、力量配置、考核獎懲等措施落實到構(gòu)筑治安防控體系上來。不斷提高人防、物防、技防能力，切實增強群眾安全感。要加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)，規(guī)范保安管理，擴大巡警隊伍，推進群防群治，強化農(nóng)村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會管控、機關(guān)單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，在全縣所有中小學(xué)校全部配齊配強法制副校長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟的刑事政策，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強制措施，最大限度減少社會對立面。
(四)夯實基層基礎(chǔ)工作，進一步實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實實地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機制上下功夫，在調(diào)動基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強社區(qū)工作力量的配置，逐步達到每個社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個工作中心”和“一個平安建設(shè)信息平臺”。建立“一個工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌)，進而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層社會管理服務(wù)體系。建立“一個平安建設(shè)信息平臺”，即結(jié)合全市基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步規(guī)范平安建設(shè)蘇木鎮(zhèn)級監(jiān)控臺帳和信息網(wǎng)頁的設(shè)置和綜合應(yīng)用，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的資源優(yōu)勢作用，及時上傳下達各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位，推進建設(shè)一個“平安建設(shè)活動陣地”，優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊”，推行一項“農(nóng)牧區(qū)平安保險”。建設(shè)“平安建設(shè)活動陣地”，就是要組織村民、干部群眾，特別是流動人口和其他各類重點人員開展學(xué)法用法守法培訓(xùn)教育活動，擴大平安建設(shè)專欄、專板、專題宣傳教育的影響力，真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊”，就是在基層公安派出所的指導(dǎo)下，開展群防群治，強化農(nóng)牧區(qū)村(社)巡控，打擊“黃、賭、毒”凈化社會面。推行一項“農(nóng)牧區(qū)平安建設(shè)保險”，就是由基層公安派出所組織動員農(nóng)牧戶拿出少量的資金購買人保財險開設(shè)的農(nóng)牧戶財產(chǎn)平安保險，使農(nóng)牧戶的財產(chǎn)安全增加了一份保障。
(五)充分運用調(diào)解手段，進一步加強矛盾化解工作要把調(diào)解的理念貫穿于政法工作之中，善于運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，尤其是因農(nóng)村土地征用，城市房屋拆遷，企業(yè)改組改制，勞動和社保、資源環(huán)境保護等問題產(chǎn)生的群體性行政爭議，應(yīng)最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理。強化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運用調(diào)解手段化解矛盾，實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會矛盾糾紛大排查，并對排查出來的矛盾糾紛，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時間，限期解決。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時進行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會各個階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報信息員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。要進一步加強維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項工作制度。要堅決杜絕越級進xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的社會矛盾糾紛力求在本地化解。
經(jīng)濟工作會議報告篇七
（征求意見稿）（戴武明）。
（2010年2月5日）。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年成績，深入分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結(jié)成績，切實提振發(fā)展信心。
快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標(biāo)準(zhǔn)化改造、居民安全飲用水工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)有序推進。開展“三清理三整頓”行動，嚴(yán)控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核，計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建，加強安全監(jiān)管，開展“一打三整”專項行動，抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護，社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實社會保障，民生民利不斷改善。四是加強黨的建設(shè)，執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展行風(fēng)評議和機關(guān)作風(fēng)整頓，健全干部職工績效考核制度，激發(fā)隊伍活力，形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。
過去的一年，我們克服了金融危機的不利影響；我們應(yīng)對了逆勢發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗，保持了增長，經(jīng)驗彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚。
一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展，以新的觀念和新的機制具體指導(dǎo)和推動工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙，破解科學(xué)發(fā)展的難題，釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。
二是始終注重準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路，思。
路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實際，以小城市發(fā)展的目標(biāo)定位，超前謀劃，確定了“產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。
三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦，空談?wù)`國。一年來，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風(fēng)行，身先士卒，做到實干為先，持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干，奮發(fā)有為，大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強化責(zé)任，落實措施，關(guān)注民生，將問題、矛盾解決在一線，實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。
五是始終注重團結(jié)一心、同舟共濟。一年來，我們加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團結(jié)人，以業(yè)績檢驗人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù)，確保如期如質(zhì)完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。
二、搶抓機遇，全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢。
2010年，歷史進入了新世紀(jì)的第一個十年代，在這個新十年的重要歷史節(jié)點，可以說，面臨的機遇前所未有，應(yīng)對的挑戰(zhàn)也前所未有。
審視當(dāng)前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng)，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機的影響依然存在，區(qū)域競爭的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，市場競爭力有待進一步增強，領(lǐng)先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當(dāng)前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。
大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強勢推動率先跨越。
進入2010年，大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇，面對新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，未來三年，瞄準(zhǔn)思想大解放、城市大擴容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標(biāo)，全力實施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“推進城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學(xué)跨越，爭創(chuàng)全省一流”的總目標(biāo)，抓住“產(chǎn)業(yè)和項目”兩個關(guān)鍵，強化“開放、創(chuàng)新、進取、責(zé)任”四種意識，主攻“開放引領(lǐng)、拓城興市、強工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點，大力推進大瑤經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，財政收入增長13%，農(nóng)民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。
國道106繞城環(huán)線建設(shè)；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設(shè)；七是實施文化強鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持開放引領(lǐng)，以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進則退，小進也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進取、做大做強的意識，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領(lǐng)跑地位，實現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標(biāo)，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟全球化。
子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。
三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領(lǐng)不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進，開闊眼界，吸納經(jīng)驗，更新理念，讓開放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。
（二）堅持拓城興市，以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀(jì)九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進入新世紀(jì)十年代，長瀏高速的興建，為新城建設(shè)創(chuàng)造了機遇，為城市擴容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。
行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應(yīng)，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進”思路，構(gòu)建城市主體骨架。
二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財，強勢推動大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道，擴建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路，東至強盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設(shè)，連接南川河路，東上319國道，西經(jīng)匯豐大道進入長瀏高速，構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線，達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時，重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設(shè)國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃，完善城市設(shè)施，強化精細管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機制，積極推行門前三包，聘請管理監(jiān)督員，開展衛(wèi)生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
業(yè)優(yōu)勢，堅持強工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，提升綜合實力，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
一是主抓基地建設(shè)，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。
二是實施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門類多；機械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌，走“規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢。
下土地流轉(zhuǎn)機制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度，加強對土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四是強化示范帶動，推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設(shè)，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對接，實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對接10個村（社區(qū)），重點打造南山、匯豐兩個示范村（社區(qū)），帶動所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個村（社區(qū)）為支點，對接146個小區(qū)，重點打造50個示范小區(qū)，輻射帶動全鎮(zhèn)，加快推進城鄉(xiāng)一體化。
（四）堅持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實力文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤，具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅持培育先進文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用，對群眾素質(zhì)的提升作用。
一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化，打造大瑤“花炮之源”國際名片。
二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計，教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實義務(wù)教育，培育一代新人；加強素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民；開展法制教育，培養(yǎng)守法公民。
三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術(shù)團體的作用，聚集和儲備鄉(xiāng)土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制，充分調(diào)動各方積極性，用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風(fēng)。
（五）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構(gòu)建和諧社會突出以民為本，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作，扎實推進村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強計生管理和服務(wù)，打造全市一流計生技術(shù)服務(wù)站。
創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，確?；ㄅ谏a(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
完善社會保障。認(rèn)真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關(guān)心特困群眾和弱勢群體。
（六）加強黨的建設(shè)，以凝聚大合力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要全面完成今年的任務(wù)，實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，廣泛凝聚社會各界力量，為推進大瑤科學(xué)跨越提供堅強的政治保障。
弘揚瀏陽精神，凝聚強大合力?！白詮姴幌ⅰ⒏覟槿讼取钡臑g陽精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐，面對新一輪的發(fā)展機遇，我們倍感壓力巨大、責(zé)任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo)，形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實績鼓舞群眾，以務(wù)實作風(fēng)感染群眾，以細致工作發(fā)動群眾，以貼心服務(wù)感動群眾，將人民群眾團結(jié)在發(fā)展的周圍，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強，激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。
加強能力建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力，對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設(shè)，將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點，扎實推進“四好”班子建設(shè)，促進團結(jié)與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強隊伍建設(shè)，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴(yán)格考核評議、競爭淘汰機制，以實績考量干部，建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力，面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù)，要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅克難、真抓實干的能力，要提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
在服務(wù)大局上。
同志們，領(lǐng)跑發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程，為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
經(jīng)濟工作會議報告篇八
一年一度的中央經(jīng)濟工作會議，無疑是中國新一年經(jīng)濟政策的風(fēng)向標(biāo)，為來年我國經(jīng)濟發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟工作會議公報的內(nèi)容來看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。
首先看一下中央對于當(dāng)前形勢的判斷。公報的表述是“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計2022年全球經(jīng)濟增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險加大。相對應(yīng)的是，今年支撐我國外貿(mào)出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢。從內(nèi)部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現(xiàn)，消費復(fù)蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預(yù)期轉(zhuǎn)弱實際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實會相互影響，預(yù)期越悲觀，消費和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會對需求形成強烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場預(yù)期。
其次，如何正確認(rèn)識和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”。會議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題。要求“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。”要求各方面要努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟平穩(wěn)開局，向好發(fā)展。
一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點。
為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險主要來自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟運行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉(zhuǎn)向更積極，強調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開展基建投資，以基建托底經(jīng)濟，質(zhì)和量并重。預(yù)計明年還將在支持國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤?，明年上半年可能延續(xù)降準(zhǔn)，必要時還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險明顯暴露情況下，加大力度對沖經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實體經(jīng)濟、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟、新基建，實現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。
三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要務(wù)。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業(yè)，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”。
針對不同就業(yè)對象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點群體的就業(yè)難題。
四、從社會心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。
會議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會心理預(yù)期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機結(jié)合，強化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟運行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場正確有效投資。
會議提出要正確認(rèn)識和把握的五個領(lǐng)域，進一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識層面形成長期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩(wěn)中求進”是工作目標(biāo)，如何求“進”？
一、強調(diào)要科技創(chuàng)新求“進”。
科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風(fēng)。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區(qū)，必須進一步理順經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點、優(yōu)化營商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟主體活力、保障經(jīng)濟發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。
要完成國企改革三年行動任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準(zhǔn)施策求“進”。
以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟工作會議的一大特色。預(yù)計這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗。
在市場非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議提出要因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
在改革開放政策方面，會議提出要調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風(fēng)險方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
在正確認(rèn)識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認(rèn)識上的幾個重要問題。
目前我們在。
共同富裕。
資本特性初級產(chǎn)品供給重大風(fēng)險防范和雙碳目標(biāo)等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進一步糾正認(rèn)識偏差和執(zhí)行偏差，向市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有非常強的理論和現(xiàn)實雙重指導(dǎo)意義。
二是突出強調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。
經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實施經(jīng)濟政策都要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會議公報采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過影響框架條件來引導(dǎo)和改變經(jīng)濟主體的決策，減少對具體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。
三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。
特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)慎重決策、慎重用權(quán)。要加強調(diào)查研究堅持‘三嚴(yán)三實’堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。”我們預(yù)計今后中央會強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。
研判。
對明年的經(jīng)濟。
工作。
進行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經(jīng)濟實現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。
經(jīng)濟工作會議報告篇九
會議指出，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領(lǐng)域，明確主攻方向，堅持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順?biāo)俣取保?015年，人均gdp、人均地方財政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會議指出，2012年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)包括以下方面：堅持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅持?jǐn)U大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設(shè)開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設(shè)平安安順。
會議強調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經(jīng)濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實際，快干、快上、快進，認(rèn)真抓好落實。要在項目建設(shè)上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。
會議指出，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。
會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項工作順利進行。
會議號召，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！
趙世洪強調(diào)，基于一年來的發(fā)展現(xiàn)實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實更好。1—11月份，“三個收入指標(biāo)”態(tài)勢良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關(guān)注長期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問題；必須高度關(guān)注在對標(biāo)先進尋找差距中存在的一些問題，以及經(jīng)濟運行中干部作風(fēng)上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強調(diào)，困難因素不容忽視，國際國內(nèi)形勢可總結(jié)概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢，明確經(jīng)濟工作總體要求，進一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強調(diào)，2012年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務(wù)實精神，努力使全年經(jīng)濟工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”當(dāng)前和長遠的大局作出新的更大貢獻。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務(wù)和大事要項，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)?！壁w世洪強調(diào)，要加強對形勢的預(yù)警和跟蹤分析、加強政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范、落實節(jié)能減排各項任務(wù)，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設(shè)，做大做強既有項目，瞄準(zhǔn)高端引進項目，建設(shè)高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟社會的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動實現(xiàn)優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調(diào)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責(zé)任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經(jīng)濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會議確定了2012年我市經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟工作，要把握形勢，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預(yù)算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟工作的著力點：堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設(shè)，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進新民居建設(shè)，切實做好“三農(nóng)”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領(lǐng)域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設(shè)管理水平不斷提高，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
楊軍強調(diào)，做好2012年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動”和“三個集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。
楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進、好中求快”?！胺€(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進展，在加快藍色經(jīng)濟區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發(fā)展為第一要務(wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。
楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強對企業(yè)的服務(wù)扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強化完善現(xiàn)代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內(nèi)生增長能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實責(zé)任，加強統(tǒng)籌對經(jīng)濟和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學(xué)習(xí)、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。
李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說，2011年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。
李同道要求，實現(xiàn)2012年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要全面落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力擴大內(nèi)需，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強調(diào)，要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設(shè)，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
會議結(jié)束時，楊軍就做好當(dāng)前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟運行，全力保證節(jié)日市場供應(yīng)，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時有效。
會議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。
明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
本報訊（記者岳冠文實習(xí)生陳靜姝）市委經(jīng)濟工作會議昨日召開，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調(diào)，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。
會議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。
會議深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟工作，部署2012年經(jīng)濟工作，組織和動員全市上下認(rèn)清形勢、提神鼓勁，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認(rèn)真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計將較好地完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經(jīng)濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設(shè)得到加強。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。
卿漸偉指出，我們實現(xiàn)開局之年開好局、起好步的目標(biāo)，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
卿漸偉強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設(shè)這個重點，繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設(shè)，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領(lǐng)域項目建設(shè)，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項目建設(shè)?！皟蓚€突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實會議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報訊昨日，全市經(jīng)濟工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟工作，研究部署2012年經(jīng)濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經(jīng)濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。
李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經(jīng)濟實力再上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進展，藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，李群強調(diào)，要牢牢把握好以下七個方面：
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。各級各部門要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動工作落實。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現(xiàn)突破，堅持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抓住藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現(xiàn)趕超跨越。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項目、以國際標(biāo)準(zhǔn)營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動能力強的標(biāo)志性大項目好項目，推動實體經(jīng)濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。要積極放大藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個核心，推動更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權(quán)益，多方促進居民消費。要把擴大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點改革領(lǐng)域、任務(wù)和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)“走出去”，努力推動對外開放工作實現(xiàn)新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實加強和創(chuàng)新社會管理。
張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對明年經(jīng)濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關(guān)青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現(xiàn)出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
張新起強調(diào)，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）。
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設(shè)，推進高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，加快推進文化青島建設(shè)，扎實推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展。
會議結(jié)束時，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力以赴實現(xiàn)一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實加強安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟工作取得的成績，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)中求進、科學(xué)跨越，強調(diào)要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)，強調(diào)要抓好10項重點工作，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，主動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
會議指出，今年以來，百色市認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經(jīng)濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實現(xiàn)12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。預(yù)計，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)134.6億元，增長18%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合百色市的實際，會議提出明年百色市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設(shè)“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學(xué)跨越，保持和擴大經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設(shè)市10周年獻禮。
2012年百色市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿(mào)進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增長20%左右。
會議分析指出，明年百色市經(jīng)濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉(zhuǎn)變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關(guān)系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項目標(biāo)任務(wù)落實到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農(nóng)增收的主要增長點，加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。四是以重大項目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎(chǔ)。
會議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調(diào)要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設(shè)對擴大內(nèi)需的強勁拉動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領(lǐng)域投資，大力推進重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項目建設(shè)，大力推進保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設(shè)，確保一批重大項目竣工投產(chǎn)。要大力加強以交通、能源為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實施“百萬林農(nóng)千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設(shè)。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設(shè)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。
會議強調(diào)，要切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅強的執(zhí)行力，確保科學(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開。
會議最后強調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。他指出，當(dāng)前，有三個方面的問題需要我們重點關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟運行的特點，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經(jīng)濟速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經(jīng)邁上了高位增長的平臺，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
王三運指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進;快，就是確保經(jīng)濟增長13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。
經(jīng)濟工作會議報告篇十
2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標(biāo)。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快，經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識尚需進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。
2010年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實年”活動為主線，以項目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進民生工程建設(shè)，促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟指標(biāo)確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標(biāo)162億元，比上年增長20%；期成目標(biāo)165.5億元，比上年增長23%。
——固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)175億元，比上年增長94%；期成目標(biāo)195億元，比上年增長117%。
——財政一般預(yù)算收入計劃目標(biāo)8億元，比上年增長33%；期成目標(biāo)8.7億元，比上年增長45%。
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)140.6億元，比上年增長45%；期成目標(biāo)143.5億元，比上年增長48%。——規(guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標(biāo)41億元，比上年增長32%；期成目標(biāo)42.1億元，比上年增長35%。——社會消費品零售總額計劃目標(biāo)37.8億元，比上年增長18%；期成目標(biāo)38.4億元，比上年增長20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)28.8億元，比上年增長12%；期成目標(biāo)29億元，比上年增長13%。——招商引資引進內(nèi)資計劃目標(biāo)55億元，比上年增長43%；期成目標(biāo)76億元，比上年增長98%?！獙嶋H利用外資計劃目標(biāo)5000萬美元，比上年增長67%；期成目標(biāo)1億美元，比上年增長233%?！赓Q(mào)出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關(guān)部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，萬眾一心，團結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當(dāng)年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當(dāng)年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預(yù)計完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項目預(yù)計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當(dāng)年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當(dāng)于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟指標(biāo)進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。
2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標(biāo)，引進內(nèi)資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，把任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎(chǔ)上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標(biāo)完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。
四是突出招商重點。要瞄準(zhǔn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機遇，重點結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè)，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標(biāo)，明確進度，爭取突破。
要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。
1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當(dāng)年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當(dāng)年完成投資3億元。
2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設(shè)。
今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標(biāo)，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。
在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴(yán)重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴(yán)重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。
要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設(shè)，完成植樹造林4萬畝。
堅持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進民生工程建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。
在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學(xué)管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。
教學(xué)。
水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項目，集中**縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學(xué)集中辦學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設(shè)項目，集中縣城3所初級中學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學(xué)，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店，進一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。
在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設(shè)上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
面對當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化服務(wù)，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經(jīng)濟工作任務(wù)，推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任?？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標(biāo)作為最低目標(biāo)，自覺調(diào)高指標(biāo)，主動承擔(dān)，搶先爭優(yōu)。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，把工作任務(wù)逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責(zé)任人，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子”，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認(rèn)真落實重點工作包保責(zé)任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認(rèn)真落實包保責(zé)任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責(zé)任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標(biāo)、推進措施、完成時限，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設(shè)配套服務(wù)機制，在項目建設(shè)征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，認(rèn)真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農(nóng)資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔(dān)保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點考核指標(biāo)，把責(zé)任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導(dǎo)檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期進行抽查、通報，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。
經(jīng)濟工作會議報告篇十一
著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宏觀政策要穩(wěn)，要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活，要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力;改革政策要實，要加大力度推動改革落地。
推進結(jié)構(gòu)性改革加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作，改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實。
把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡加大對實體經(jīng)濟支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。
經(jīng)濟工作會議報告篇十二
在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎(chǔ)上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎(chǔ)、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合聯(lián)邦體目前的實際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務(wù)提出如下目標(biāo)及考核辦法：
一、總體思想：
建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標(biāo)，提高員工收入，促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。
二、戰(zhàn)略目標(biāo)：
按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經(jīng)濟中心、輻射全省、擴展全國的經(jīng)濟體系，健全以實體經(jīng)營為樣板、以電子商務(wù)為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設(shè)為目標(biāo)的經(jīng)營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經(jīng)濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。
三、各經(jīng)濟主體的發(fā)展方向：
1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發(fā)電子商務(wù)體系，優(yōu)化政企關(guān)系，提升品牌知名度。
2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發(fā)展全省，擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
四、2014年各部門和經(jīng)濟主體的主要任務(wù)目標(biāo)：1、董事會：
（4）、利潤增長。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（2）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：
（5）、費用成本率；（6）、預(yù)算完成率。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、財務(wù)收入；（2）、行政收入；
（3）、預(yù)算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入增長1%；（3）其他業(yè)務(wù)收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉(zhuǎn)率。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（1）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
（7）、資金周轉(zhuǎn)率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：
剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入萬元；（3）其他業(yè)務(wù)收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉(zhuǎn)率；（6）、回收報廢汽車輛。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入400萬元；（2）其他業(yè)務(wù)收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標(biāo)和細則見附表。
五、2014年任務(wù)目標(biāo)考核方法和獎勵：1、考核權(quán)限：
（1）、董事會由股東會議根據(jù)年終財務(wù)報表決議考核結(jié)果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。
（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門和經(jīng)濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經(jīng)濟主體高管每月進行檢查考核。經(jīng)濟主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經(jīng)濟主體各部門每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：
（1）、各類經(jīng)濟指標(biāo)以月度、季度、年度財務(wù)報表為依據(jù)；
（2）、行政性考核指標(biāo)由日常檢查、月度運營標(biāo)準(zhǔn)檢查和客戶投訴為依據(jù)；
（3）、不可量化的指標(biāo)由聯(lián)邦總部常務(wù)會議討論后，由董事會辦公室根據(jù)相關(guān)政策文件確認(rèn)。
3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門和經(jīng)濟主體完成任務(wù)指標(biāo)情況按以下比例進行獎懲：
（1)、如未完成剛性指標(biāo)任務(wù)，按最后完成百分比結(jié)算全年（月度）指標(biāo)獎懲，如連續(xù)二個季度未完成剛性指標(biāo)，董事會辦公室有權(quán)提議更換部門或者經(jīng)濟主體負(fù)責(zé)人。
（2）、全額完成剛性指標(biāo)任務(wù)時，全年不獎不罰。
（3）、完成剛性指標(biāo)后，按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經(jīng)濟主體。
（4）、農(nóng)貿(mào)超市公司超過剛性指標(biāo)的利潤，按照每多增長1%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經(jīng)濟主體每超過10%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經(jīng)濟主體重點工作：1、董事會：
（1）、商業(yè)模式的標(biāo)準(zhǔn)化、有形化、量化。
（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責(zé)、績效考核等）的建立完善。
（3）、業(yè)務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（4)、財務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。
（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。
（2）、監(jiān)督各部門和經(jīng)濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。
（3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務(wù)工作。
（4）、完成財務(wù)、行政創(chuàng)收指標(biāo)。
（5）、對各部門和經(jīng)濟主體的財務(wù)預(yù)算的控制。（6）、審查審核各總部和經(jīng)濟主體的財務(wù)報表，進行分析并上報董事會。
（7）、完成對各部門和經(jīng)濟主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務(wù)收入增長和利潤增長。
（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各門店安全管理工作。
（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
（6）、完成對各門店的考核工作。
（7）、各門店內(nèi)外的出租達標(biāo)。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務(wù)收入和利潤指標(biāo)。
（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各連鎖門店安全管理工作。
（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
（6）、完成對經(jīng)濟主體內(nèi)各部門的考核工作。
中央經(jīng)濟工作會議中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習(xí)近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，
總結(jié)。
2014年經(jīng)濟工作，提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。會議指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現(xiàn)。
會議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進行宏觀調(diào)控。
這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央認(rèn)識和判斷上來，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認(rèn)為，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風(fēng)險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。
一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20,1.73%)產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。
有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標(biāo)不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準(zhǔn)入、對外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估，落實督辦責(zé)任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
會議要求，面對對外開放出現(xiàn)的新特點，必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術(shù)合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強對實體經(jīng)濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設(shè)，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經(jīng)濟中高速增長，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平。
會議要求，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平，增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導(dǎo)工作。
會議指出，明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調(diào)研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展。
鄉(xiāng)長。
（2014年2月18日）。
同志們：白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負(fù)責(zé)干部大會精神，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取，為建設(shè)?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標(biāo)，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領(lǐng)導(dǎo)班子被評為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué)，已舉辦培訓(xùn)班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負(fù)債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負(fù)責(zé)了九年制學(xué)校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負(fù)債5648萬元（不包括城投未結(jié)算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風(fēng)格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務(wù)2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責(zé)任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標(biāo)志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
經(jīng)濟工作會議報告篇一
2020年4月15日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議，專題研究了加強資本市場投資者保護問題。重申資本市場發(fā)展必須堅持市場化、法治化原則，強調(diào)依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律。特別針對最近一段時間，一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則，涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質(zhì)量，確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護良好的市場環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
新近實施的《證券法》，重中之重就是加強投資者保護，其中增設(shè)了第六章“投資者保護”專章，規(guī)定如何加大投資者保護力度，其中包括備受關(guān)注的中國特色“集團訴訟制度”，而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個代表人訴訟案例，即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日，上海金融法院發(fā)布了全國法院首個關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機制的規(guī)定(試行)》，投資者保護一系列舉措的實施開始進入快車道。
此次重要會議，要對一些背道而行的不良分子重拳打擊，特別是對投資者保護沖擊最強的造假、欺詐行為，從重處理，切中當(dāng)下市場時弊。會議強調(diào)“依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律”，給市場主體提出了基石性要求，同時要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質(zhì)量，確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，可謂是新《證券法》實施后，投資者保護的再升級。
20xx年中央經(jīng)濟工作會議指出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監(jiān)會易主席也提出，按照市場化法治化的總要求，充分借鑒國際最佳實踐，敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險，注重發(fā)揮各方合力，努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場發(fā)展之路。對保護好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，提出必須堅持法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的大投保理念。
市場是復(fù)雜的利益博弈場所，總有為數(shù)不少的市場主體，與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求，背道而行，其核心是根本不顧及“依法誠信經(jīng)營”的基本紀(jì)律，意圖通過內(nèi)幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式，損害投資者權(quán)益的同時，謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言，進行財務(wù)造假，欺詐上市，屢禁不止;從已上市公司角度而言，虛假披露、通過非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益，并不少見;從交易主體角度而言，通過內(nèi)幕交易、操縱市場，非法獲取利益，時有發(fā)生。甚至近年來還出現(xiàn)了若干起上市公司實際控制人，自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為，嚴(yán)重偏離了“依法誠信”的基本底線，損害了投資者合法權(quán)益，也破壞了證券市場生態(tài)，擾亂了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者功能的發(fā)揮。
新《證券法》修改后，大幅度提升了違法行為處罰力度，將過去的“沒一罰五”，調(diào)整為“沒一罰十”，將過去通常罰款“三十萬、六十萬”，提高到“五百萬、一千萬”，這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時也要求我們進一步提升監(jiān)管效率，對一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則，涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，從重從快處理，及時回應(yīng)市場關(guān)切，進行市場出清。
除打擊不法分子，對投資者最重要的保護，其實還在于提升上市公司質(zhì)量，讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長，畢竟一個守規(guī)矩的“沒落戶”，浪費市場資源，讓投資者無法獲取回報，本身就是個資源錯配“錯誤”。提高上市公司質(zhì)量，除了嚴(yán)厲打擊不法行為，也在于加強信息披露，這也是此次會議強調(diào)的“確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露”。《證券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時依法履行信息披露的義務(wù)，并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，簡明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外，此次《證券法》一個非常重要的修改，就是在第八十五條，增加了控股股東、實際控制人的過錯推定的連帶責(zé)任，即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者公告的證券發(fā)行文件、定期報告、臨時報告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中遭受損失的，發(fā)行人的控股股東、實際控制人，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但是能夠證明自己沒有過錯的除外。這對我國上市公司中普遍存在實際控制人，而實際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實際情況，可謂是一項有效的法律措施。同時，《證券法》第一百九十七條，還把發(fā)行人的控股股東、實際控制人，針對未披露信息和虛假披露違法，行為類型從原來的“指使”，擴展到了“組織、指使及隱瞞”，這也有利于打擊控股股東、實際控制人帶來的信息披露違法行為。
此外，在“優(yōu)勝劣汰”方面，此次《證券法》取消了“暫停交易”制度，授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板，已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”，這無益也有利于市場出清，讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場上，把部分殼公司淘汰出局，優(yōu)化資源配置，給投資者帶來更好的投資標(biāo)的，也更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
對于我們中介機構(gòu)而言，會議也再次強調(diào)壓實中介機構(gòu)責(zé)任，依法謹(jǐn)慎勤勉從業(yè)，也是每個中介機構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是，《證券法》取消了對會計師證券從業(yè)的核準(zhǔn)制，改為備案制后，部分上市公司聘請的小型會計師事務(wù)所，備受市場關(guān)注。這也是新《證券法》實施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場化改革的應(yīng)有之舉，但是在放開后，如果壓實中介機構(gòu)責(zé)任，也有待市場檢驗和監(jiān)管跟進。
最后，個人建議，在未來完善投資者保護方面，還應(yīng)重點考慮如何加強上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出，要“充分借鑒國際最佳實踐”。從美國市場經(jīng)驗來看，除信息披露和打擊欺詐，對上市公司運行而言，保證公司“依法誠信”運行的很重要抓手，其實是董事的“信義義務(wù)”(fiduciaryduty)，即董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎勤勉、忠實地為公司服務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下，大股東對小股東也負(fù)有信義義務(wù)。美國公司訴訟實踐中，充滿對公司董事違反信義義務(wù)的訴訟，這成為規(guī)制公司規(guī)范誠信運行，保護投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實際也有類似規(guī)定，比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款，針對上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員，違背對公司的忠實義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司從事若干特定違法行為，致使上市公司利益遭受重大損失的，還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是，因為法律規(guī)定“語焉不詳”，缺乏明確指引，所以此類案件非常稀少，也因此缺乏司法實踐的進一步澄清，讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授johnc.coffee,jr.，在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時指出，刑罰更重要地不是增加違法成本，而是對其行為進行否定性評價。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本，但是對有些投機分子而言，可能不過是增加了其利益計算中的成本項，在巨大的利益面前，還不足以阻嚇其違法沖動。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系，彌補這一關(guān)鍵短板，形成具體可實施的法律制度體系，多手段震懾和打擊違法行為，保障上市公司依法誠信經(jīng)營，讓資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者利益。
經(jīng)濟工作會議報告篇二
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20**年全縣經(jīng)濟工作，表彰先進，安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
一、20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以項目建設(shè)為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：
一是經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的作用。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。工業(yè)經(jīng)濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。
三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。
二、20**年工作的著力重點。
20**年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，自治縣十七屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20**年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項指標(biāo)控制在市上下達的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進項目建設(shè)，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調(diào)一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設(shè)進度。嚴(yán)格落實項目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項目設(shè)計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責(zé)任制，強化督查調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項目建設(shè)進度，一手抓項目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項目勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“十二五”發(fā)展實際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
(二)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。引進有實力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設(shè)，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。
(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點，努力促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。
(四)全力推進文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20**年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標(biāo)準(zhǔn)化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。
(六)全力推進民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強化預(yù)警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權(quán)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟會確定的各項工作任務(wù)分解細化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議報告篇三
全面推動**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
鎮(zhèn)長：***。
（203月9日）。
同志們：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議。這次會議，主要有兩個方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況；二是深入貫徹落實相繼召開的市縣經(jīng)濟工作會議和社會綜治工作、計生工作會議精神，全面部署我鎮(zhèn)年各項工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務(wù)，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務(wù)和工作重點講幾點具體意見。
一、20工作回顧。
經(jīng)濟工作會議報告篇四
同志們：
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實上級黨委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。就如何做好今年經(jīng)濟工作，會前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線召開了務(wù)虛會議，市委會進行了專題研究。下面，我代表市委會，講四點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年工作。
剛剛過去的一年，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào)，緊扣“升類進位”目標(biāo)，大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1.突出發(fā)展主題，國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進重點項目建設(shè)，全力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，全市經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計全年實現(xiàn)gdp107.69億元，增長10%;財政總收入7.58億元，增長16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元，均增長14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元，分別增長23.7%、12.2%，在邵陽市均排名第三;實現(xiàn)社會消費品零售總額45.17億元，增長14%，在邵陽市排第三;爭取各類項目資金6.5億元，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元，實際利用外資1900萬美元。武岡機場、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點項目進展順利。
2.突出環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細規(guī)劃》，制定了《古城墻搶救性保護修繕方案》，大力實施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程，扎實開展了“垃圾不落地”潔凈行動、城市交通秩序?qū)ｍ椪涡袆雍汀拔拿餍^(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評選活動，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達28萬，建成區(qū)面積擴展到16.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。
3.突出改革創(chuàng)新，體制機制有所理順。在全面啟動經(jīng)濟體制等9個方面改革的基礎(chǔ)上，重點推進了戶籍制度改革、全面施行計生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進國企改制，全市40家國有企業(yè)中已完成19家，其他21家已全面啟動。此外，還推進了項目運作制度改革，建立了調(diào)查評估制度，有效推動了項目建設(shè)和工作落實。
4.突出改善民生，群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會政策托底作用，加大民生投入，去年市財政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實各項惠民政策，積極擴大就業(yè)和再就業(yè)，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實施民生工程，為民辦實事項目全面完成。大力實施精準(zhǔn)扶貧，去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計生工作繼續(xù)保持了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”和“全省計劃生育先進單位”榮譽稱號。
5.突出社會治理，和諧局面持續(xù)鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為，扎實開展“聯(lián)創(chuàng)”活動，投入近1000萬元升級改造了城區(qū)社會治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，給群眾實實在在的安全感，在全省社會管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名，較前年上升了53個名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，切實規(guī)范群眾信訪行為，有效維護了信訪秩序。進一步健全監(jiān)管體系，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。
6.突出作風(fēng)建設(shè)，真抓實干蔚然成風(fēng)。扎實開展群眾路線教育實踐活動，突出整治“四風(fēng)”，致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面推行“黨支部定位晉級”滾動管理，切實整頓軟弱渙散基層黨組織，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》，出臺了《好干部評選與使用的暫行規(guī)定》，樹立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢，查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)，促進了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，這是邵陽市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門和社會各屆人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共武岡市委，向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：經(jīng)濟總量不大，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機制仍有待理順，特別是資源配置方式不太合理，不利于工作開展和效率提高;干部隊伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟發(fā)展新形勢不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻等等。這些問題，我們必須高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢。
中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟工作會議要求，要立足湖南發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情，我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合武岡實際，主動作為。
1.清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。進入新常態(tài)，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重擠壓，用地指標(biāo)將大幅減少，給武岡經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。同時，進入新常態(tài)，國家將對煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟支柱，勢必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟發(fā)展。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績，但發(fā)展相對滯后的局面并沒有得到根本改變。我市人均生產(chǎn)總值、人均財政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%，在全省16個縣級市中排名倒數(shù)，在邵陽市也比較靠后，即便在西南5縣市范圍內(nèi)，我們的優(yōu)勢也不很明顯，周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍不留神，我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢就會喪失，湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，現(xiàn)有的大多是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是“把雞蛋都放在一個籃子里了”。只要市場有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整，我們的產(chǎn)業(yè)就會“崩盤”，風(fēng)險極大。新常態(tài)下，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。四是新形勢下維穩(wěn)帶來的壓力。進入新常態(tài)，過去長期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問題，都有可能成為社會不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，今后一段時期，我們要加快改革發(fā)展步伐，勢必觸及部分人的既得利益，各種不確定因素也將大大增加。
2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下，國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，我市作為國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點區(qū)、國家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國家資源型城市，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只會增加不會減少，這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機遇期。二是經(jīng)濟發(fā)展空間廣闊。面對擴大內(nèi)需的新機遇，武岡城鎮(zhèn)化水平低，居民儲蓄率高，消費潛力大，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，武岡生態(tài)良好、勞動力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，為我們推進發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進一步改善，尤其是洞新高速建成通車，帶動發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機場全面開工建設(shè)，有利打造臨空經(jīng)濟區(qū)，形成武岡新的增長極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭取，有望經(jīng)過武岡并在附近設(shè)站，這一項目一旦啟動，必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢。面對新機遇，武岡干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。
三、強力推動經(jīng)濟新發(fā)展。
加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢想，也是我們應(yīng)該長期堅持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼，也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點和落腳點。堅持一張藍圖干到底，就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個目標(biāo)不動搖，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，扎實做好每年的工作。
20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作，關(guān)系全局，意義重大，影響深遠。全年經(jīng)濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央、省委、邵陽市委有關(guān)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬，大力實施“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，促進“三量齊升”，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強民生保障，把握底線工作，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭先進位、三量齊升”。“爭先進位”，就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽市各縣市區(qū)中爭先進、進位置。“三量齊升”，就是要提高經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政收入增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，居民收入增長12%以上。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展各項預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。
1.穩(wěn)增長，抓項目。一要招大引強。項目是穩(wěn)增長的主要載體，大項目大發(fā)展、小項目小發(fā)展、沒項目沒發(fā)展。要抓住國家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時機，積極向上爭政策、爭項目、爭資金;利用沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，做好項目承接轉(zhuǎn)移、招大引強。二要加快項目建設(shè)。大力推進武岡機場、武靖高速、國道過境線建設(shè)，確保百威英博啤酒項目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資，有效撬動社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上，引進大型物流品牌企業(yè)，進一步提升商貿(mào)物流中心地位，年內(nèi)確保百姓廣場中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“古城”這張牌，叫響“云山”這座山，做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭突破二、三個重點項目。
2.調(diào)結(jié)構(gòu)，強產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變，推動內(nèi)源型經(jīng)濟向內(nèi)、外源型經(jīng)濟有機結(jié)合的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場，要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖，扶持品牌產(chǎn)品大戶，形成市場拉動效應(yīng)，鞏固全國優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有品牌，要在提升附加值上做文章，擴規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景，要根據(jù)中心城市定位，滿足各種群體需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間，要規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)控非法開采，實現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來勢較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強企業(yè)、再強行業(yè)、進而強產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，通過政策引導(dǎo)、鼓勵投入、大力招商、加強聯(lián)合等多種途徑，全力推進優(yōu)勢企業(yè)擴規(guī)模、上水平，培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群，讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國鹵菜之都”這張金字名片，支持華鵬食品等企業(yè)快速成長為過10億元的上市企業(yè)，帶動鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強，要加強產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時培育經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè)，加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動作用。運用現(xiàn)代營銷手段，釋放我市地方優(yōu)勢特產(chǎn)潛力，鼓勵更多武岡人采用電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷售模式，組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項目對接活動，以網(wǎng)店、實體專賣店等形式、特許經(jīng)營方式，帶動更多武岡人發(fā)家致富。
3.擴城鎮(zhèn)，提輻射?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)?！毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴容提質(zhì)步伐，不斷增強城市承載力、輻射力和拉動力，提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市，首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢。文化是根，根深定能葉茂;王城文化是核心，岷王府是龍頭，舞起龍頭也就一定能舞動武岡崛起。在這一理念上，全市人民都要統(tǒng)一思想，并堅持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題，堅持以文化來牽引城建帶投入、帶消費、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展，假以時日，就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位，進一步完善幸福城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把住文化色彩線條，成就武岡的突出價值，形成城鄉(xiāng)一體的文化集群，彰顯武岡無可比擬的獨特魅力。再次，要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求，樹立精品意識，打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴張城區(qū)的同時，要整體推進舊城區(qū)改造升級，加強古城歷史文物、古建筑群的保護與恢復(fù)，延續(xù)我市歷史文脈，打造城市亮點。三是管理叫響城市。突出以人為本，實行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動和城市交通秩序大整治活動，深入開展“打非拆違”專項行動，推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色，讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營提速城市。運用市場手段,對城市土地等自然資源，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，廣場、街道冠名權(quán)等人文資源，進行整合和市場化運營,實現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進城市功能完善。
4.促改革，激活力。堅持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動力，扎實推進重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點驅(qū)動在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機場、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，高速經(jīng)濟、空港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟都將到來，經(jīng)濟增長點已變?yōu)槎帱c驅(qū)動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位，找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點，自覺創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的組織模式;市直部門要通過深化改革，進一步下放權(quán)力，給予經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán)，營造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會良性互動機制，建立互相支持、互相促進的制度體系。各部門要對成長性好、責(zé)任心強、依法經(jīng)營、自覺擴大生產(chǎn)的企業(yè)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強，對那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時取締并依法處理，對破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅決予以及時打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強與科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動，形成優(yōu)勢互補、利益共享和風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新機制。各級黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮財政科技資金的杠桿作用，對企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動給予扶持。四要圍繞擴大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場的關(guān)系，清理政府權(quán)力清單，減少權(quán)力對市場的干預(yù)，降低企業(yè)門檻，加大對新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持，形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進一步加大行政審批制度改革，簡化辦事程序，提升辦事效率，為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進全民創(chuàng)業(yè)，特別是各金融機構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和運營。
5.惠民生，筑和諧。一要著眼長遠，按中心城市定位引領(lǐng)社會事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步擴大優(yōu)勢，以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄，引進知名教育集團、醫(yī)療集團入駐武岡，提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力，讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求。二要務(wù)實為民，竭力做好各項民生工作。實施擴大就業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全力做好就業(yè)促進工作;實施社保改革工程，進一步完善基本養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷水平;實施社會救助工程，完善城鄉(xiāng)最低生活保障機制，加大精準(zhǔn)扶貧力度，讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護大局，全力構(gòu)筑社會和諧穩(wěn)定。扎實做好新形勢下的群眾工作，全面推行“一線工作法”，深化各類政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，提升社會管理科學(xué)化水平，切實“管”出秩序、“理”出和諧;切實做好信訪工作，積極推行下訪，進一步完善信訪接待制度，落實重大信訪事件責(zé)任制，健全各級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài)，高度關(guān)注熱點、敏感問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，扎實開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治，致力提高群眾安全感和滿意度。
四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作提出了新要求。我們必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。
1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動適應(yīng)新常態(tài)，敢于創(chuàng)先爭優(yōu)，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，做到先干不爭論、先試不評論、實踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅克難，困難和矛盾如果不解決，就擺在那里，困難只會更多，矛盾只會更尖銳，要相信只要思想不滑坡，辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個干部帶來的困難都是一陣子，通過學(xué)習(xí)和改革帶來的幸福就會是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革，就會給自己、給一個單位甚至一個地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，才能成就武岡美好未來，除此之外，別無他途。要大膽調(diào)整資源配置方式，敢于打破部門利益圍墻，對想干事、能干事、干成事的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強資源要素配置，讓他們大顯身手，充分發(fā)揮資源最大效益，引導(dǎo)部門、黨員干部積極謀事、扎實干事、多干實事。
2.要樹立正確用人導(dǎo)向?！坝靡毁t人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、實績?yōu)橹亍⑷罕姽J(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評價機制，鼓勵多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部，堅決遏制徇私情、打招呼推薦干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重點提拔重用那些在急難險重、項目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、維護穩(wěn)定一線中做出突出貢獻的干部。通過正確的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)干部自覺珍惜崗位價值，真正認(rèn)識到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中才能得到錘煉，才能成長進步。
3.要扎實改進工作作風(fēng)。人生看起來很漫長，但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步，努力了這幾步，就會成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步，就會造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈抓好各項整改任務(wù)的落實。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，集中精力謀發(fā)展，腳踏實地干工作，擲地有聲抓落實。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委、邵陽市委及武岡市委改進作風(fēng)具體要求，堅持厲行節(jié)約、拼搏奉獻，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時，要嚴(yán)格實行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。
4.要大力推進法治建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治觀念、推進法治建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，切實以法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài)，切實保障全市經(jīng)濟列車在法治軌道上有序高效行進。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
5.要全面夯實基層基礎(chǔ)。落實黨和政府的政策在基層，執(zhí)行黨和政府的決策在基層，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層。基層組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到各項事業(yè)的發(fā)展，直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊伍、活動陣地、制度體系建設(shè)，切實把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來;全力推行村級集中服務(wù)日制度，集中干部、集中時間到村級活動場所坐堂辦公，接待群眾來訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動，切實為廣大人民群眾解決實際問題，密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會、社區(qū)書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作，為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，村、居委會、社區(qū)書記作為村、居委會、社區(qū)的班長，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們要對村、居委會、社區(qū)書記高看一眼，厚愛一層，定期開展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會、社區(qū)書記也要注重加強自身建設(shè)，練就過硬本領(lǐng)，牢記職責(zé)使命，爭做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”，竭盡所能為經(jīng)濟發(fā)展和群眾服好務(wù)。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、邵陽市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議報告篇五
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了xx年工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎勵了年度目標(biāo)管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務(wù)的落實，再講四個方面的問題：
xx年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面，為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個亮點：
一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。
二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益?！痢列虑f無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標(biāo)管理一等獎。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。
四是“四大”建設(shè)扎實推進。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，協(xié)調(diào)推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設(shè)。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農(nóng)戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。
五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。
六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績，反映××已經(jīng)具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責(zé)任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，努力推動“xxx”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
xx年，是實施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是：確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產(chǎn)投資增長20%以上，生產(chǎn)總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構(gòu)建和諧社會“五件大事”，辦好年度工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項建設(shè)”，努力實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調(diào)六個方面的工作：
第一，要始終把項目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長。項目是經(jīng)濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設(shè)成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強后勁的高度充分認(rèn)識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當(dāng)前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓，既要從長遠著眼，抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項目，又要從當(dāng)前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設(shè)十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。
第二，要始終把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”，確保新農(nóng)村建設(shè)有一個好的開端。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機遇十分難得，各級一定要乘勢而上，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個重點，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，著力抓好“六小”工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設(shè)，全力推進農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程;切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì);積極推進基層政權(quán)和民主政治建設(shè)，努力提高農(nóng)村民主管理水平。
第三，要始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為“強鎮(zhèn)之基”，確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。實踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢)，加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源，不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，即：石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，要全力支持油田擴大產(chǎn)能，實施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點兩個投資過億元的項目，爭取在延長石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項目、求突破，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營銷公司，形成公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ)，狠抓鞏固提高，輻射帶動，提升果業(yè)管理水平，提高果品經(jīng)濟含量，力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場擴建工程，帶動周邊7個村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，全年種植牧草3000畝以上，肉牛1000頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機，深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點的民俗文化產(chǎn)業(yè)，壯大香包營銷公司規(guī)模，提升香包生產(chǎn)基地檔次，力爭文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個風(fēng)景圣地資源，深挖第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線6公里，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。
第四，要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為“富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出海”的思想，不斷完善招商引資的各項優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法，落實“一站式”服務(wù)機制，建立健全工作責(zé)任制和過錯追究制，把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農(nóng)字號企業(yè)，做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，進一步提高對外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益，力爭實現(xiàn)當(dāng)年翻番。
第五，要始終把發(fā)展各項社會事業(yè)作為“長久之策”，確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)推進。深入實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強院地、院企合作，大力引進推廣先進適用技術(shù)，使科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策，全面推進素質(zhì)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育，大力改善辦學(xué)條件，促進教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強基層文化設(shè)施建設(shè)，完成14個村文化室達標(biāo)建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在8‰以內(nèi)。
第六，要始終把解決群眾關(guān)注的突出問題作為“親民之舉”，確保社會公平和諧。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加快扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進”扶貧項目，突出科技扶貧，智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困人口早日實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
第三個問題，與時俱進，真抓實干，著力破解關(guān)乎經(jīng)濟提速、發(fā)展的幾道難題。
要實現(xiàn)全面提速，科學(xué)發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，準(zhǔn)確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時加以解決，當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。
一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問題。對于我們這樣一個經(jīng)濟相對落后的鎮(zhèn)來說，過去一年，經(jīng)濟的快速增長，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的，仔細分析，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此，我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，總結(jié)近年來的探索和實踐，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產(chǎn)品開發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴大市場占有率。堅持上大項目，上新興產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)演進，由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進，由初級加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進，逐步邁上以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為主的軌道。
二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了明顯進步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。從經(jīng)濟總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以xx年人均純收入比較，村與村之間的差距有達400元，相當(dāng)于4年的平均增長水平，小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有2600多絕對貧困人口，不平衡的問題如果長期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的后腿，就會引發(fā)一系列社會問題。二是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平低，勞動者素質(zhì)不高，公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決，就會加劇各種社會矛盾，發(fā)展就會受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個重大戰(zhàn)略問題加以研究，堅持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題，堅定不移地實施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素，也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務(wù)承諾，落實了項目辦理限時制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機制和責(zé)任追究三個關(guān)鍵點。今年要進一步加強項目工作機構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。
四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問題。在社會主義市場經(jīng)濟體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須學(xué)會運用市場經(jīng)濟的方法謀化經(jīng)濟、管理經(jīng)濟。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經(jīng)驗，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，幫助各級干部從計劃經(jīng)濟的桎梏中解脫出來，學(xué)會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產(chǎn)運作等新辦法，用市場經(jīng)濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動經(jīng)濟社會全面提速、科學(xué)發(fā)展。
第四個問題，加強組織，靠實責(zé)任，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅強保證。
適應(yīng)新形勢，加強政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)“五項建設(shè)”，既是工作任務(wù)，又是保證措施，必須落到實處。
(一)加強宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務(wù)中心，凝聚人心，團結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，始終保持正確的輿論導(dǎo)向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式，不斷加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示××新形象，提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長(長慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設(shè)，對長甜公路沿線4個村，6個組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè)。
(二)加強政治文明和“平安××”建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好“保一方平安”的政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設(shè)活動，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實維護社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務(wù)室建設(shè)，維護良好的經(jīng)濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造誠實守信、友善互助的社會風(fēng)尚。進一步加強政治文明建設(shè)，不斷擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻力量。
(四)加強基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強黨的建設(shè)，核心是搞好先進性建設(shè)，基礎(chǔ)是加強基層組織建設(shè)。各黨支部(總支)要按照中央的要求，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進指導(dǎo)方式，努力解決傾向性問題，務(wù)求第三批先進性教育活動取得明顯成效。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實踐活動，為農(nóng)民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務(wù)，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體，進一步配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?；⒖己斯芾砜茖W(xué)化的“六化”目標(biāo)，增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機制。在繼續(xù)推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上，廣泛推行黨務(wù)公開，在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供作風(fēng)保證。要堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗，廉潔自律、勤政為民為主題，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，推進廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進村組，營造良好的廉潔從政氛圍，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨，認(rèn)真抓好本區(qū)域本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部的培養(yǎng)、教育、管理，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權(quán)益的不正之風(fēng)。切實改進作風(fēng)，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾、深入實際，特別要深入企業(yè)、村組和機關(guān)單位，深入困難多、矛盾多的地方，對群眾反映強烈的突出問題，對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，對制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶勁”問題，開展調(diào)查研究，尋求解決辦法，不斷解決新問題，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。進一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進提速發(fā)展提供有力保障。.
經(jīng)濟工作會議報告篇六
同志們：
這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會上通報了各部門xx年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。
一、xx年政法工作回顧。
xx年，全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護公平正義，積極構(gòu)建和諧xx?；鶎踊A(chǔ)進一步夯實，政法機關(guān)社會管理能力進一步提高，政法隊伍建設(shè)進一步加強，為推動和諧xx建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
社會治安進一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻。各級政法機關(guān)認(rèn)真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難，為平安和諧xx的建設(shè)做出積極貢獻。公安機關(guān)：共立各類刑事案件xx起，破案xx起，破案率92%，破案率居全市前列。檢察機關(guān)：共受理公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件xx件xx人，審查批準(zhǔn)逮捕xx件33人，不批準(zhǔn)逮捕2件2人，受理移送審查起訴xx件48人，提起公訴xx件32人。審判機關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件xx件，結(jié)案率為97%，無超期羈押和超審限案件。司法行政機關(guān)：共排查各類矛盾糾紛xx件，調(diào)處成功xx件，調(diào)處成功率為xx%。交警大隊：加強道路交通管理，全年共發(fā)生道路交通事故xx起，死亡xx人，受傷49人，直接經(jīng)濟損失xx萬元，四項指標(biāo)與上年同比呈三降一升。消防大隊：加強消防安全管理，全年共發(fā)生火災(zāi)xx起，無人員傷亡，火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實開展，確保了我縣社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調(diào)查情況看，我縣群眾對社會治安的滿意率或基本滿意率達到xx以上，群眾對社會治安的滿意度明顯提高。
信訪工作進一步加強，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪案件督查督辦力度進一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患xx件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進了我縣干群關(guān)系的進一步好轉(zhuǎn)，促進了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。
平安創(chuàng)建全面推進，社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動，制作了《平安xx》電視專題片，在電視臺滾動播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊》向社會各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，社會各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村(嘎查)達到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件，比上年減少xx件，下降了xx%，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查調(diào)處，結(jié)案11件，結(jié)案率73%，上級政法委交辦的xx件涉法涉訴案件，已結(jié)案x件，一件正在調(diào)查處理中。公安機關(guān)加強了執(zhí)法質(zhì)量考評獎懲制度，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題及時予以糾正。檢察院加強對偵查和審判活動的監(jiān)督，對各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時進行了審查和分流轉(zhuǎn)辦。法院進一步完善了審判質(zhì)量監(jiān)督機制，加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強法制宣傳教育，健全和完善了法律服務(wù)、法律援助監(jiān)督制度，加強對律師、公證隊伍的教育和管理。
堅持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警，政法隊伍建設(shè)得到根本性加強。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會主義法治理念教育活動，認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施。年內(nèi)，為全體政法干警購買了人身意外傷害保險，向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警，充實到了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。提拔使用正科級干警xx名，副科級干警xx名，副科級以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎勵了xx個先進基層政法單位，21名優(yōu)秀政法干警。在堅持從優(yōu)待警的同時，堅持從嚴(yán)治警。對7名違法違紀(jì)干警分別給予降級、撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和開除黨籍處分。通過加強政法隊伍建設(shè)，全體干警的執(zhí)法能力進一步加強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。
成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團結(jié)拼博、扎實工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝?？隙ǔ煽兊耐瑫r還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對不足，工作機制還不完善，經(jīng)費短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。
去年底，胡在全國政法工作會議上強調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù);要堅持正確的政治方向，保障國家安全，維護人民權(quán)益，深化體制改革，推進隊伍建設(shè)，切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供動力和支持。
要進一步堅定政治方向。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家機關(guān)，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀。始終用社會主義法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實。
要進一步維護人民權(quán)益。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，堅持司法公正，把維護好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點和落腳點，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進一步強化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，扎實工作，服務(wù)群眾。
三、20xx年政法綜治xx工作任務(wù)。
根據(jù)全國xx政法工作會議精神，結(jié)合我縣實際，xx年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和xxx全委會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，加強司法保障為重點，進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作：
(一)以奧運會安保為重點，進一步做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。
舉國期盼、舉世矚目的北京奧運會僅有一個多月就要開幕了，確保奧運會安全，政法機關(guān)責(zé)任重大、義不容辭，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，謀劃和部署好維護社會治安和社會和諧穩(wěn)定的各項工作。要做到“五個堅決”，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件，堅決防止發(fā)生群體性事件，堅決防止發(fā)生集體進京赴呼到市上訪事件，堅決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災(zāi)害事故，切實維護全縣大局穩(wěn)定。要嚴(yán)防、嚴(yán)打敵對勢力利用民族和宗教問題進行滲透和破壞活動，嚴(yán)密防范和處理“”等邪教勢力和非法組織向基層滲透與我爭奪民心的活動。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭和各項情報信息工作，確保國家安全。要落實好矛盾排查化解工作和各項情報會商工作，落實好各項社會管理措施和重點人口的教育轉(zhuǎn)化管理措施，落實好處置突發(fā)性事件的預(yù)案。進一步加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(二)扎實推進平安xx建設(shè)，進一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領(lǐng)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作，建設(shè)平安地區(qū)，平安單元、平安細胞，實現(xiàn)“三無”和“三減少”(即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象減少)，達到“三落實”和“三提高”(即組織、經(jīng)費、工作措施落實和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實際，分級分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強針對性、實效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識手冊》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動。二是抓典型。在全面推進面上工作的同時，選擇不同類型的典型示范點，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以點帶面”的品牌效應(yīng)，切實推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動態(tài)管理的工作運行機制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評。每季度對各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設(shè)工作進行考評通報。年底，對平安建設(shè)和綜治、維穩(wěn)工作成績突出的單位和個人給予重獎，對完不成工作任務(wù)或發(fā)生重大案件和事故的單位責(zé)任人，堅決給予責(zé)任追究。
(三)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，進一步增強群眾安全感以群眾對社會安全的評估和需求為指針，建立治安形勢分析評估機制，本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就解決什么問題的要求，適時組織各種專項行動。繼續(xù)重點打擊黑惡勢力犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財犯罪，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要有針對性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點領(lǐng)域整治工作，改革優(yōu)化警力和警種配置，精簡機關(guān)，充實一線，提高裝備水平和實戰(zhàn)能力，把預(yù)防和打擊犯罪作為促進社會和諧最有效的手段。要貫徹打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，從源頭上解決影響社會治安的突出問題，把工作重點、力量配置、考核獎懲等措施落實到構(gòu)筑治安防控體系上來。不斷提高人防、物防、技防能力，切實增強群眾安全感。要加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)，規(guī)范保安管理，擴大巡警隊伍，推進群防群治，強化農(nóng)村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會管控、機關(guān)單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，在全縣所有中小學(xué)校全部配齊配強法制副校長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟的刑事政策，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強制措施，最大限度減少社會對立面。
(四)夯實基層基礎(chǔ)工作，進一步實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實實地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機制上下功夫，在調(diào)動基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強社區(qū)工作力量的配置，逐步達到每個社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個工作中心”和“一個平安建設(shè)信息平臺”。建立“一個工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌)，進而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層社會管理服務(wù)體系。建立“一個平安建設(shè)信息平臺”，即結(jié)合全市基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步規(guī)范平安建設(shè)蘇木鎮(zhèn)級監(jiān)控臺帳和信息網(wǎng)頁的設(shè)置和綜合應(yīng)用，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的資源優(yōu)勢作用，及時上傳下達各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位，推進建設(shè)一個“平安建設(shè)活動陣地”，優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊”，推行一項“農(nóng)牧區(qū)平安保險”。建設(shè)“平安建設(shè)活動陣地”，就是要組織村民、干部群眾，特別是流動人口和其他各類重點人員開展學(xué)法用法守法培訓(xùn)教育活動，擴大平安建設(shè)專欄、專板、專題宣傳教育的影響力，真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊”，就是在基層公安派出所的指導(dǎo)下，開展群防群治，強化農(nóng)牧區(qū)村(社)巡控，打擊“黃、賭、毒”凈化社會面。推行一項“農(nóng)牧區(qū)平安建設(shè)保險”，就是由基層公安派出所組織動員農(nóng)牧戶拿出少量的資金購買人保財險開設(shè)的農(nóng)牧戶財產(chǎn)平安保險，使農(nóng)牧戶的財產(chǎn)安全增加了一份保障。
(五)充分運用調(diào)解手段，進一步加強矛盾化解工作要把調(diào)解的理念貫穿于政法工作之中，善于運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，尤其是因農(nóng)村土地征用，城市房屋拆遷，企業(yè)改組改制，勞動和社保、資源環(huán)境保護等問題產(chǎn)生的群體性行政爭議，應(yīng)最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理。強化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運用調(diào)解手段化解矛盾，實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會矛盾糾紛大排查，并對排查出來的矛盾糾紛，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時間，限期解決。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時進行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會各個階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報信息員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。要進一步加強維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項工作制度。要堅決杜絕越級進xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的社會矛盾糾紛力求在本地化解。
經(jīng)濟工作會議報告篇七
（征求意見稿）（戴武明）。
（2010年2月5日）。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年成績，深入分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結(jié)成績，切實提振發(fā)展信心。
快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標(biāo)準(zhǔn)化改造、居民安全飲用水工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)有序推進。開展“三清理三整頓”行動，嚴(yán)控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核，計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建，加強安全監(jiān)管，開展“一打三整”專項行動，抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護，社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實社會保障，民生民利不斷改善。四是加強黨的建設(shè)，執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展行風(fēng)評議和機關(guān)作風(fēng)整頓，健全干部職工績效考核制度，激發(fā)隊伍活力，形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。
過去的一年，我們克服了金融危機的不利影響；我們應(yīng)對了逆勢發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗，保持了增長，經(jīng)驗彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚。
一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展，以新的觀念和新的機制具體指導(dǎo)和推動工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙，破解科學(xué)發(fā)展的難題，釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。
二是始終注重準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路，思。
路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實際，以小城市發(fā)展的目標(biāo)定位，超前謀劃，確定了“產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。
三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦，空談?wù)`國。一年來，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風(fēng)行，身先士卒，做到實干為先，持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干，奮發(fā)有為，大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強化責(zé)任，落實措施，關(guān)注民生，將問題、矛盾解決在一線，實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。
五是始終注重團結(jié)一心、同舟共濟。一年來，我們加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團結(jié)人，以業(yè)績檢驗人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù)，確保如期如質(zhì)完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。
二、搶抓機遇，全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢。
2010年，歷史進入了新世紀(jì)的第一個十年代，在這個新十年的重要歷史節(jié)點，可以說，面臨的機遇前所未有，應(yīng)對的挑戰(zhàn)也前所未有。
審視當(dāng)前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng)，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機的影響依然存在，區(qū)域競爭的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，市場競爭力有待進一步增強，領(lǐng)先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當(dāng)前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。
大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強勢推動率先跨越。
進入2010年，大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇，面對新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，未來三年，瞄準(zhǔn)思想大解放、城市大擴容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標(biāo)，全力實施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“推進城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學(xué)跨越，爭創(chuàng)全省一流”的總目標(biāo)，抓住“產(chǎn)業(yè)和項目”兩個關(guān)鍵，強化“開放、創(chuàng)新、進取、責(zé)任”四種意識，主攻“開放引領(lǐng)、拓城興市、強工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點，大力推進大瑤經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，財政收入增長13%，農(nóng)民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。
國道106繞城環(huán)線建設(shè)；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設(shè)；七是實施文化強鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持開放引領(lǐng)，以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進則退，小進也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進取、做大做強的意識，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領(lǐng)跑地位，實現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標(biāo)，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟全球化。
子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。
三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領(lǐng)不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進，開闊眼界，吸納經(jīng)驗，更新理念，讓開放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。
（二）堅持拓城興市，以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀(jì)九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進入新世紀(jì)十年代，長瀏高速的興建，為新城建設(shè)創(chuàng)造了機遇，為城市擴容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。
行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應(yīng)，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進”思路，構(gòu)建城市主體骨架。
二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財，強勢推動大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道，擴建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路，東至強盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設(shè)，連接南川河路，東上319國道，西經(jīng)匯豐大道進入長瀏高速，構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線，達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時，重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設(shè)國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃，完善城市設(shè)施，強化精細管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機制，積極推行門前三包，聘請管理監(jiān)督員，開展衛(wèi)生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
業(yè)優(yōu)勢，堅持強工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，提升綜合實力，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
一是主抓基地建設(shè)，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。
二是實施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門類多；機械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌，走“規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢。
下土地流轉(zhuǎn)機制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度，加強對土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四是強化示范帶動，推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設(shè)，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對接，實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對接10個村（社區(qū)），重點打造南山、匯豐兩個示范村（社區(qū)），帶動所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個村（社區(qū)）為支點，對接146個小區(qū)，重點打造50個示范小區(qū)，輻射帶動全鎮(zhèn)，加快推進城鄉(xiāng)一體化。
（四）堅持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實力文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤，具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅持培育先進文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用，對群眾素質(zhì)的提升作用。
一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化，打造大瑤“花炮之源”國際名片。
二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計，教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實義務(wù)教育，培育一代新人；加強素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民；開展法制教育，培養(yǎng)守法公民。
三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術(shù)團體的作用，聚集和儲備鄉(xiāng)土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制，充分調(diào)動各方積極性，用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風(fēng)。
（五）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構(gòu)建和諧社會突出以民為本，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作，扎實推進村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強計生管理和服務(wù)，打造全市一流計生技術(shù)服務(wù)站。
創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，確?；ㄅ谏a(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
完善社會保障。認(rèn)真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關(guān)心特困群眾和弱勢群體。
（六）加強黨的建設(shè)，以凝聚大合力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要全面完成今年的任務(wù)，實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，廣泛凝聚社會各界力量，為推進大瑤科學(xué)跨越提供堅強的政治保障。
弘揚瀏陽精神，凝聚強大合力?！白詮姴幌ⅰ⒏覟槿讼取钡臑g陽精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐，面對新一輪的發(fā)展機遇，我們倍感壓力巨大、責(zé)任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo)，形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實績鼓舞群眾，以務(wù)實作風(fēng)感染群眾，以細致工作發(fā)動群眾，以貼心服務(wù)感動群眾，將人民群眾團結(jié)在發(fā)展的周圍，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強，激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。
加強能力建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力，對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設(shè)，將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點，扎實推進“四好”班子建設(shè)，促進團結(jié)與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強隊伍建設(shè)，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴(yán)格考核評議、競爭淘汰機制，以實績考量干部，建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力，面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù)，要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅克難、真抓實干的能力，要提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
在服務(wù)大局上。
同志們，領(lǐng)跑發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程，為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
經(jīng)濟工作會議報告篇八
一年一度的中央經(jīng)濟工作會議，無疑是中國新一年經(jīng)濟政策的風(fēng)向標(biāo)，為來年我國經(jīng)濟發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟工作會議公報的內(nèi)容來看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。
首先看一下中央對于當(dāng)前形勢的判斷。公報的表述是“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計2022年全球經(jīng)濟增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險加大。相對應(yīng)的是，今年支撐我國外貿(mào)出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢。從內(nèi)部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現(xiàn)，消費復(fù)蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預(yù)期轉(zhuǎn)弱實際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實會相互影響，預(yù)期越悲觀，消費和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會對需求形成強烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場預(yù)期。
其次，如何正確認(rèn)識和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”。會議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題。要求“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。”要求各方面要努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟平穩(wěn)開局，向好發(fā)展。
一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點。
為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險主要來自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟運行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉(zhuǎn)向更積極，強調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開展基建投資，以基建托底經(jīng)濟，質(zhì)和量并重。預(yù)計明年還將在支持國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤?，明年上半年可能延續(xù)降準(zhǔn)，必要時還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險明顯暴露情況下，加大力度對沖經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實體經(jīng)濟、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟、新基建，實現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。
三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要務(wù)。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業(yè)，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”。
針對不同就業(yè)對象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點群體的就業(yè)難題。
四、從社會心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。
會議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會心理預(yù)期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機結(jié)合，強化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟運行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場正確有效投資。
會議提出要正確認(rèn)識和把握的五個領(lǐng)域，進一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識層面形成長期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩(wěn)中求進”是工作目標(biāo)，如何求“進”？
一、強調(diào)要科技創(chuàng)新求“進”。
科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風(fēng)。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區(qū)，必須進一步理順經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點、優(yōu)化營商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟主體活力、保障經(jīng)濟發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。
要完成國企改革三年行動任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準(zhǔn)施策求“進”。
以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟工作會議的一大特色。預(yù)計這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗。
在市場非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議提出要因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
在改革開放政策方面，會議提出要調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風(fēng)險方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
在正確認(rèn)識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認(rèn)識上的幾個重要問題。
目前我們在。
共同富裕。
資本特性初級產(chǎn)品供給重大風(fēng)險防范和雙碳目標(biāo)等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進一步糾正認(rèn)識偏差和執(zhí)行偏差，向市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有非常強的理論和現(xiàn)實雙重指導(dǎo)意義。
二是突出強調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。
經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實施經(jīng)濟政策都要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會議公報采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過影響框架條件來引導(dǎo)和改變經(jīng)濟主體的決策，減少對具體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。
三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。
特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)慎重決策、慎重用權(quán)。要加強調(diào)查研究堅持‘三嚴(yán)三實’堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。”我們預(yù)計今后中央會強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。
研判。
對明年的經(jīng)濟。
工作。
進行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經(jīng)濟實現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。
經(jīng)濟工作會議報告篇九
會議指出，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領(lǐng)域，明確主攻方向，堅持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順?biāo)俣取保?015年，人均gdp、人均地方財政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會議指出，2012年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)包括以下方面：堅持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅持?jǐn)U大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設(shè)開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設(shè)平安安順。
會議強調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經(jīng)濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實際，快干、快上、快進，認(rèn)真抓好落實。要在項目建設(shè)上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。
會議指出，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。
會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項工作順利進行。
會議號召，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！
趙世洪強調(diào)，基于一年來的發(fā)展現(xiàn)實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實更好。1—11月份，“三個收入指標(biāo)”態(tài)勢良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關(guān)注長期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問題；必須高度關(guān)注在對標(biāo)先進尋找差距中存在的一些問題，以及經(jīng)濟運行中干部作風(fēng)上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強調(diào)，困難因素不容忽視，國際國內(nèi)形勢可總結(jié)概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢，明確經(jīng)濟工作總體要求，進一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強調(diào)，2012年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務(wù)實精神，努力使全年經(jīng)濟工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”當(dāng)前和長遠的大局作出新的更大貢獻。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務(wù)和大事要項，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)?！壁w世洪強調(diào)，要加強對形勢的預(yù)警和跟蹤分析、加強政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范、落實節(jié)能減排各項任務(wù)，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設(shè)，做大做強既有項目，瞄準(zhǔn)高端引進項目，建設(shè)高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟社會的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動實現(xiàn)優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調(diào)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責(zé)任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經(jīng)濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會議確定了2012年我市經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟工作，要把握形勢，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預(yù)算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟工作的著力點：堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設(shè)，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進新民居建設(shè)，切實做好“三農(nóng)”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領(lǐng)域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設(shè)管理水平不斷提高，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
楊軍強調(diào)，做好2012年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動”和“三個集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。
楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進、好中求快”?！胺€(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進展，在加快藍色經(jīng)濟區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發(fā)展為第一要務(wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。
楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強對企業(yè)的服務(wù)扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強化完善現(xiàn)代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內(nèi)生增長能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實責(zé)任，加強統(tǒng)籌對經(jīng)濟和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學(xué)習(xí)、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。
李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說，2011年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。
李同道要求，實現(xiàn)2012年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要全面落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力擴大內(nèi)需，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強調(diào)，要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設(shè)，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
會議結(jié)束時，楊軍就做好當(dāng)前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟運行，全力保證節(jié)日市場供應(yīng)，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時有效。
會議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。
明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
本報訊（記者岳冠文實習(xí)生陳靜姝）市委經(jīng)濟工作會議昨日召開，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調(diào)，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。
會議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領(lǐng)域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。工作落實主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。
會議深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟工作，部署2012年經(jīng)濟工作，組織和動員全市上下認(rèn)清形勢、提神鼓勁，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認(rèn)真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計將較好地完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經(jīng)濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設(shè)得到加強。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。
卿漸偉指出，我們實現(xiàn)開局之年開好局、起好步的目標(biāo)，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
卿漸偉強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設(shè)這個重點，繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設(shè)，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領(lǐng)域項目建設(shè)，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項目建設(shè)?！皟蓚€突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實會議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報訊昨日，全市經(jīng)濟工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟工作，研究部署2012年經(jīng)濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經(jīng)濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。
李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經(jīng)濟實力再上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進展，藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，李群強調(diào)，要牢牢把握好以下七個方面：
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。各級各部門要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動工作落實。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現(xiàn)突破，堅持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抓住藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現(xiàn)趕超跨越。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項目、以國際標(biāo)準(zhǔn)營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動能力強的標(biāo)志性大項目好項目，推動實體經(jīng)濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大機遇。要積極放大藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個核心，推動更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權(quán)益，多方促進居民消費。要把擴大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點改革領(lǐng)域、任務(wù)和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)“走出去”，努力推動對外開放工作實現(xiàn)新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實加強和創(chuàng)新社會管理。
張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對明年經(jīng)濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關(guān)青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現(xiàn)出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
張新起強調(diào)，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）。
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設(shè)，推進高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，加快推進文化青島建設(shè)，扎實推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展。
會議結(jié)束時，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力以赴實現(xiàn)一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實加強安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟工作取得的成績，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)中求進、科學(xué)跨越，強調(diào)要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)，強調(diào)要抓好10項重點工作，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，主動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
會議指出，今年以來，百色市認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經(jīng)濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實現(xiàn)12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。預(yù)計，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)134.6億元，增長18%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合百色市的實際，會議提出明年百色市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設(shè)“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學(xué)跨越，保持和擴大經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設(shè)市10周年獻禮。
2012年百色市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿(mào)進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增長20%左右。
會議分析指出，明年百色市經(jīng)濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉(zhuǎn)變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關(guān)系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項目標(biāo)任務(wù)落實到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農(nóng)增收的主要增長點，加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。四是以重大項目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎(chǔ)。
會議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調(diào)要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設(shè)對擴大內(nèi)需的強勁拉動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領(lǐng)域投資，大力推進重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項目建設(shè)，大力推進保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設(shè)，確保一批重大項目竣工投產(chǎn)。要大力加強以交通、能源為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實施“百萬林農(nóng)千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設(shè)。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設(shè)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。
會議強調(diào)，要切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅強的執(zhí)行力，確保科學(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開。
會議最后強調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。他指出，當(dāng)前，有三個方面的問題需要我們重點關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟運行的特點，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經(jīng)濟速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經(jīng)邁上了高位增長的平臺，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
王三運指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進;快，就是確保經(jīng)濟增長13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。
經(jīng)濟工作會議報告篇十
2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標(biāo)。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快，經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識尚需進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。
2010年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實年”活動為主線，以項目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進民生工程建設(shè)，促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟指標(biāo)確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標(biāo)162億元，比上年增長20%；期成目標(biāo)165.5億元，比上年增長23%。
——固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)175億元，比上年增長94%；期成目標(biāo)195億元，比上年增長117%。
——財政一般預(yù)算收入計劃目標(biāo)8億元，比上年增長33%；期成目標(biāo)8.7億元，比上年增長45%。
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)140.6億元，比上年增長45%；期成目標(biāo)143.5億元，比上年增長48%。——規(guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標(biāo)41億元，比上年增長32%；期成目標(biāo)42.1億元，比上年增長35%。——社會消費品零售總額計劃目標(biāo)37.8億元，比上年增長18%；期成目標(biāo)38.4億元，比上年增長20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)28.8億元，比上年增長12%；期成目標(biāo)29億元，比上年增長13%。——招商引資引進內(nèi)資計劃目標(biāo)55億元，比上年增長43%；期成目標(biāo)76億元，比上年增長98%?！獙嶋H利用外資計劃目標(biāo)5000萬美元，比上年增長67%；期成目標(biāo)1億美元，比上年增長233%?！赓Q(mào)出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關(guān)部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，萬眾一心，團結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當(dāng)年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當(dāng)年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預(yù)計完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項目預(yù)計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當(dāng)年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當(dāng)于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟指標(biāo)進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。
2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標(biāo)，引進內(nèi)資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，把任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎(chǔ)上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標(biāo)完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。
四是突出招商重點。要瞄準(zhǔn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機遇，重點結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè)，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標(biāo)，明確進度，爭取突破。
要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。
1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當(dāng)年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當(dāng)年完成投資3億元。
2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設(shè)。
今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標(biāo)，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。
在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴(yán)重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴(yán)重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。
要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設(shè)，完成植樹造林4萬畝。
堅持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進民生工程建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。
在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學(xué)管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。
教學(xué)。
水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項目，集中**縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學(xué)集中辦學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設(shè)項目，集中縣城3所初級中學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學(xué)，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店，進一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。
在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設(shè)上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
面對當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化服務(wù)，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經(jīng)濟工作任務(wù)，推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任?？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標(biāo)作為最低目標(biāo)，自覺調(diào)高指標(biāo)，主動承擔(dān)，搶先爭優(yōu)。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，把工作任務(wù)逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責(zé)任人，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子”，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認(rèn)真落實重點工作包保責(zé)任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認(rèn)真落實包保責(zé)任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責(zé)任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標(biāo)、推進措施、完成時限，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設(shè)配套服務(wù)機制，在項目建設(shè)征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，認(rèn)真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農(nóng)資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔(dān)保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點考核指標(biāo)，把責(zé)任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導(dǎo)檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期進行抽查、通報，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。
經(jīng)濟工作會議報告篇十一
著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宏觀政策要穩(wěn)，要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活，要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力;改革政策要實，要加大力度推動改革落地。
推進結(jié)構(gòu)性改革加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作，改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實。
把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡加大對實體經(jīng)濟支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。
經(jīng)濟工作會議報告篇十二
在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎(chǔ)上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎(chǔ)、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合聯(lián)邦體目前的實際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務(wù)提出如下目標(biāo)及考核辦法：
一、總體思想：
建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標(biāo)，提高員工收入，促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。
二、戰(zhàn)略目標(biāo)：
按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經(jīng)濟中心、輻射全省、擴展全國的經(jīng)濟體系，健全以實體經(jīng)營為樣板、以電子商務(wù)為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設(shè)為目標(biāo)的經(jīng)營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經(jīng)濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。
三、各經(jīng)濟主體的發(fā)展方向：
1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發(fā)電子商務(wù)體系，優(yōu)化政企關(guān)系，提升品牌知名度。
2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發(fā)展全省，擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
四、2014年各部門和經(jīng)濟主體的主要任務(wù)目標(biāo)：1、董事會：
（4）、利潤增長。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（2）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：
（5）、費用成本率；（6）、預(yù)算完成率。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、財務(wù)收入；（2）、行政收入；
（3）、預(yù)算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入增長1%；（3）其他業(yè)務(wù)收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉(zhuǎn)率。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入增長8%；（1）其他業(yè)務(wù)收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
（7）、資金周轉(zhuǎn)率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：
剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務(wù)收入萬元；（3）其他業(yè)務(wù)收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉(zhuǎn)率；（6）、回收報廢汽車輛。
目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營業(yè)務(wù)收入400萬元；（2）其他業(yè)務(wù)收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標(biāo)和細則見附表。
五、2014年任務(wù)目標(biāo)考核方法和獎勵：1、考核權(quán)限：
（1）、董事會由股東會議根據(jù)年終財務(wù)報表決議考核結(jié)果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。
（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門和經(jīng)濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經(jīng)濟主體高管每月進行檢查考核。經(jīng)濟主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經(jīng)濟主體各部門每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：
（1）、各類經(jīng)濟指標(biāo)以月度、季度、年度財務(wù)報表為依據(jù)；
（2）、行政性考核指標(biāo)由日常檢查、月度運營標(biāo)準(zhǔn)檢查和客戶投訴為依據(jù)；
（3）、不可量化的指標(biāo)由聯(lián)邦總部常務(wù)會議討論后，由董事會辦公室根據(jù)相關(guān)政策文件確認(rèn)。
3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門和經(jīng)濟主體完成任務(wù)指標(biāo)情況按以下比例進行獎懲：
（1)、如未完成剛性指標(biāo)任務(wù)，按最后完成百分比結(jié)算全年（月度）指標(biāo)獎懲，如連續(xù)二個季度未完成剛性指標(biāo)，董事會辦公室有權(quán)提議更換部門或者經(jīng)濟主體負(fù)責(zé)人。
（2）、全額完成剛性指標(biāo)任務(wù)時，全年不獎不罰。
（3）、完成剛性指標(biāo)后，按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經(jīng)濟主體。
（4）、農(nóng)貿(mào)超市公司超過剛性指標(biāo)的利潤，按照每多增長1%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經(jīng)濟主體每超過10%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經(jīng)濟主體重點工作：1、董事會：
（1）、商業(yè)模式的標(biāo)準(zhǔn)化、有形化、量化。
（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責(zé)、績效考核等）的建立完善。
（3）、業(yè)務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（4)、財務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。
（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。
（2）、監(jiān)督各部門和經(jīng)濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。
（3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務(wù)工作。
（4）、完成財務(wù)、行政創(chuàng)收指標(biāo)。
（5）、對各部門和經(jīng)濟主體的財務(wù)預(yù)算的控制。（6）、審查審核各總部和經(jīng)濟主體的財務(wù)報表，進行分析并上報董事會。
（7）、完成對各部門和經(jīng)濟主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務(wù)收入增長和利潤增長。
（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各門店安全管理工作。
（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
（6）、完成對各門店的考核工作。
（7）、各門店內(nèi)外的出租達標(biāo)。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務(wù)收入和利潤指標(biāo)。
（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各連鎖門店安全管理工作。
（5）、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
（6）、完成對經(jīng)濟主體內(nèi)各部門的考核工作。
中央經(jīng)濟工作會議中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習(xí)近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，
總結(jié)。
2014年經(jīng)濟工作，提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。會議指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現(xiàn)。
會議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進行宏觀調(diào)控。
這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央認(rèn)識和判斷上來，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認(rèn)為，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風(fēng)險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。
一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20,1.73%)產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。
有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標(biāo)不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準(zhǔn)入、對外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估，落實督辦責(zé)任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
會議要求，面對對外開放出現(xiàn)的新特點，必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術(shù)合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強對實體經(jīng)濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設(shè)，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經(jīng)濟中高速增長，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平。
會議要求，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平，增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導(dǎo)工作。
會議指出，明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調(diào)研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展。
鄉(xiāng)長。
（2014年2月18日）。
同志們：白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負(fù)責(zé)干部大會精神，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取，為建設(shè)?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標(biāo)，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領(lǐng)導(dǎo)班子被評為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué)，已舉辦培訓(xùn)班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負(fù)債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負(fù)責(zé)了九年制學(xué)校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負(fù)債5648萬元（不包括城投未結(jié)算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風(fēng)格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務(wù)2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責(zé)任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標(biāo)志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。