市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案(模板16篇)

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    如果我們沒(méi)有一個(gè)明確的方案,很可能陷入無(wú)所適從的狀態(tài),無(wú)法有效地解決問(wèn)題。在制定方案之前,我們可以先分析現(xiàn)有的資源和條件,確定可行性。以下是一些方案的詳細(xì)步驟和操作指南。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇一
     (一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
     根據(jù)“一園多區(qū)”構(gòu)想,區(qū)委、區(qū)政府提出了籌辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的思路。
     按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我鎮(zhèn)為了探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并成功地走上創(chuàng)業(yè)道路,落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立計(jì)劃,我們特委托四川農(nóng)大校團(tuán)委和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查。
     我們的調(diào)查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生,并重點(diǎn)對(duì)大二、大三、大四、研究生發(fā)放2000份抽樣調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷1766份,回收率為 88.30%,創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)及其他個(gè)小班支部成員積極開(kāi)展調(diào)研,確保了調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
     總的來(lái)說(shuō),對(duì)于創(chuàng)業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示并不樂(lè)觀,主要原因在于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的盲點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)自身的不自信,綜合性農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到有效的利用,而雅安地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的不清晰以及農(nóng)業(yè)園區(qū)所能提供的硬件條件也給學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃造成障礙。
     要結(jié)合雅安地區(qū)的實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,政府、學(xué)校、學(xué)生之間還要進(jìn)一步的交流、研討,總結(jié)出適合雅安的創(chuàng)業(yè)模式和項(xiàng)目,才能使創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立工作更加明了。
     (二)回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
     受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園思路的啟發(fā),我鎮(zhèn)擬利用農(nóng)村非公益性土地流轉(zhuǎn),興辦大興農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(主要是羽絨產(chǎn)業(yè)一體化)。
     目前,大興羽絨業(yè)已經(jīng)造就了一項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)充絨業(yè)帶動(dòng)鵝鴨養(yǎng)殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經(jīng)營(yíng)、車輛運(yùn)輸、郵政托運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、燈箱廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“羽絨鏈條產(chǎn)業(yè)”,被譽(yù)為雅安羽絨“開(kāi)山祖師”。
     主要體現(xiàn)在:
     一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),規(guī)模大。
     輔料經(jīng)營(yíng)戶31家,年?duì)I銷額1億元;毛條經(jīng)營(yíng)戶50家,年銷毛條500萬(wàn)條,營(yíng)銷額5000萬(wàn)元;衣襯、活面經(jīng)營(yíng)戶30余家,營(yíng)銷額5000萬(wàn)元。
     此外,羽絨產(chǎn)業(yè)還催生廣告燈箱(宣傳畫(huà)冊(cè))制作10多家,大型箱式貨車200余輛,羽絨服裝裁剪培訓(xùn)學(xué)校 2家(草壩、大興各一)、培訓(xùn)站(點(diǎn))8多家。
     二是從業(yè)人員多,效益好。
     全區(qū)整個(gè)羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)之多,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12億之巨,創(chuàng)純利達(dá)4億元以上。
     據(jù)統(tǒng)計(jì),去年現(xiàn)場(chǎng)充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5~2萬(wàn)元,一般縫紉工的工資在8000~12000元。
     僅此一項(xiàng),全區(qū)每年新增10萬(wàn)元收入的家庭100戶以上,3萬(wàn)元收入家庭1000 戶以上,1萬(wàn)元收入家庭1萬(wàn)戶以上。
     可以說(shuō),羽絨產(chǎn)業(yè)是雨城區(qū)獨(dú)有的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),在大興鎮(zhèn)興辦近郊型農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,不僅有利于本鎮(zhèn)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)困難,可能也有利于區(qū)委、政府統(tǒng)籌兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移,最有利于終結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū) “不紅不腫不專業(yè)”的.尷尬困境。
     二、狠抓工業(yè)促就業(yè),有形流轉(zhuǎn)促統(tǒng)籌。
     力促雅翔皮革、華康茶業(yè)、吉祥茶葉和國(guó)家茶檢中心建成投產(chǎn)。
     強(qiáng)烈關(guān)注并積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資商,動(dòng)員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉(zhuǎn)土地引資建設(shè)大興無(wú)公害菜果茶肉蛋奶交易市場(chǎng)。
     要設(shè)立電子公告牌,把本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息向大眾發(fā)布,并形成政府策劃、村組連動(dòng)、農(nóng)戶自愿、業(yè)主競(jìng)價(jià)、平抑黑市的土地流轉(zhuǎn)格局。
     這種格局將與銀行信用機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)資產(chǎn)評(píng)估抵押掛鉤、與上級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)扶持資金掛鉤。
     三、招商引資強(qiáng)力度,軟件硬件促發(fā)展。
     利用政府博客網(wǎng)站等有效載體,加大對(duì)和龍工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的宣傳力度,積極與上級(jí)政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善和龍工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng),解決電力困擾問(wèn)題,提速政府服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多企業(yè)到大興入駐發(fā)展。
     四、專業(yè)協(xié)會(huì)吸農(nóng)民,區(qū)域經(jīng)濟(jì)興產(chǎn)業(yè)。
     注重農(nóng)村專合組織建設(shè),培訓(xùn)新型農(nóng)民,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上;提倡周公堰灌區(qū)水利互相協(xié)會(huì)籌建蔬菜、養(yǎng)殖等短平快和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)建設(shè),周公山區(qū)茶葉、林竹、獼猴桃協(xié)會(huì)建設(shè),成長(zhǎng)為區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)。
     五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,電子農(nóng)村譜新篇。
     注重加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),用黨員電教平臺(tái)、有線電視、鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌、中國(guó)移動(dòng)農(nóng)信機(jī)、飛信群等先進(jìn)設(shè)備,輔之以鎮(zhèn)?;?dòng)、警鎮(zhèn)共育、雙擁工作、村企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村雙向選擇、書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)組務(wù)公開(kāi)欄、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所、群眾工作辦公室等形式,強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)全鎮(zhèn)信息化高地,掌握掌控輿論導(dǎo)向權(quán),為我鎮(zhèn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇二
    在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問(wèn)題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
    根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
    圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建,將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
    (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂(lè)、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
    (二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對(duì)大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開(kāi)展植樹(shù)造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    (四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書(shū)屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
    二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
    根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
    根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見(jiàn)附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
    建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
    三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過(guò)直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    (一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中:省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設(shè)。
    (二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    (三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,且在6月底前落實(shí)到位。
    (四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
    四、推進(jìn)方式和基本措施。
    (一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
    并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
    (二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    (三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫(huà)好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
    (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S?。
    (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
    為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    二、工作任務(wù)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
    (三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開(kāi)展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
    四、工作和時(shí)間安排。
    1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
    3月份:召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
    4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
    5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
    6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
    11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀公路工程。
    12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
    五、工作措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    (二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    (三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
    (五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
    (六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇三
    2020年9月27日,獲嘉縣召開(kāi)全縣基層黨建暨五項(xiàng)改革推進(jìn)會(huì),印發(fā)了中共獲嘉縣委《獲嘉縣深化“五星”創(chuàng)建全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》)和《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》)兩個(gè)文件,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下:
    近日,縣委結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點(diǎn)、統(tǒng)籌的辦法,就如何構(gòu)建全縣大黨建格局,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施,尤其是在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,強(qiáng)化農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍這個(gè)“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面,從頂層設(shè)計(jì)、具體措施落實(shí)等方面,出實(shí)招、求實(shí)效,研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》和《村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》兩個(gè)文件。
    隨著農(nóng)村改革不斷深化,脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)更加明確,任務(wù)更加艱巨,同時(shí),根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等,基層黨建工作還存在不少問(wèn)題,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是村班子建設(shè),村班子建設(shè)的核心是村黨支部書(shū)記。基于以上原因,為進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任,著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力,切實(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興,我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入研究。
    文件起草歷時(shí)近3個(gè)月,由縣委書(shū)記王永記同志親自主持,多次召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會(huì),并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記專門赴鞏義市參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)充分的醞釀、研討,最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊(duì)伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了縣委“以目標(biāo)思路凝聚人心、以用人導(dǎo)向激發(fā)干勁、以督導(dǎo)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“大黨建”理念,是下一步推進(jìn)我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
    兩個(gè)文件相輔相成、各有側(cè)重?!渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實(shí)施方案》側(cè)重對(duì)農(nóng)村黨組織的綜合評(píng)價(jià),通過(guò)創(chuàng)星評(píng)星、正向激勵(lì)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)建強(qiáng)組織,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。《村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),突出了農(nóng)村黨支部書(shū)記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,通過(guò)對(duì)現(xiàn)任村黨支部書(shū)記分析研判、畫(huà)像分類,做到精準(zhǔn)施策,切實(shí)提高治村本領(lǐng),是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評(píng)、用的導(dǎo)向性文件。
    (一)《關(guān)于深化“五星”創(chuàng)建實(shí)施方案》。
    “五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的,抓“五星”創(chuàng)建實(shí)際就是抓鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。2018年,按照市委要求,我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)群體?創(chuàng)五星支部”活動(dòng)的意見(jiàn)(試行)》(獲發(fā)[2018]14號(hào)),設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭,制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),每半年評(píng)選一次,同村干部業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)掛鉤,每爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)“星”,村黨支部書(shū)記每月上調(diào)工資300元,其他干部每月上調(diào)工資100元。2019年,全縣分兩批評(píng)選了77個(gè)“星”級(jí)黨支部,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金33萬(wàn)余元,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運(yùn)行一年來(lái),也由于創(chuàng)建星級(jí)支部設(shè)有上限,每顆星不超10個(gè)村,很多優(yōu)秀村由于指標(biāo)限制評(píng)不上,再加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級(jí)”支部時(shí),考慮均衡多一些等原因,導(dǎo)致“三星”及以上黨支部數(shù)量過(guò)少,沒(méi)有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)際成效。
    這次,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點(diǎn),進(jìn)一步量化細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持黨建是引領(lǐng),突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系,“1”為“基層黨建星”,“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅(jiān)持穩(wěn)定是基礎(chǔ),鼓勵(lì)各村爭(zhēng)創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們堅(jiān)持發(fā)展是目標(biāo),設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”,鼓勵(lì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    文件全文分六個(gè)部分:指導(dǎo)思想、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建程序、結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)以及附件--每顆星的評(píng)價(jià)細(xì)則。在創(chuàng)建評(píng)“星”過(guò)程中,堅(jiān)持做到爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審嚴(yán)程序、結(jié)果重運(yùn)用。
    爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)。我們圍繞鄉(xiāng)村振興,更加合理的對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負(fù)責(zé)??傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項(xiàng)目以及底線標(biāo)準(zhǔn)組成。只有基礎(chǔ)分值達(dá)到75分以上、總體分值達(dá)到85分以上,才能取得評(píng)選資格。這里的“底線標(biāo)準(zhǔn)”也就是我們通常所說(shuō)的“一票否決項(xiàng)”,存在“底線標(biāo)準(zhǔn)”所列內(nèi)容,則意味著失去該星的評(píng)選資格。具體的評(píng)分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)。“基層黨建星”側(cè)重評(píng)價(jià)村黨支部書(shū)記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊(duì)伍管理、后備人才儲(chǔ)備、管理機(jī)制運(yùn)行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實(shí)現(xiàn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”;村“兩委”班子成員受到嚴(yán)重警告或記過(guò)以上處分,影響期不滿的;“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的,取消該星評(píng)選資格?!班l(xiāng)風(fēng)文明星”側(cè)重評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、移風(fēng)易俗效果以及文體活動(dòng)開(kāi)展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問(wèn)題被市級(jí)以上通報(bào)問(wèn)責(zé),影響獲嘉縣整體形象的,取消該星評(píng)選資格?!捌桨埠椭C星”側(cè)重評(píng)價(jià)綜治隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會(huì)治理等情況。存在同一問(wèn)題赴縣集訪2次以上,赴市集訪1次、個(gè)訪2次以上,赴省以上集訪、個(gè)訪、非訪的;出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級(jí)掛牌督辦等情形的,取消該星評(píng)選資格?!爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評(píng)價(jià)農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位,存在不合理合同或無(wú)協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的;轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的;脫貧攻堅(jiān)工作在市級(jí)以上檢查考核中,存在硬傷問(wèn)題被點(diǎn)名通報(bào)的,取消該星評(píng)選資格。“美麗鄉(xiāng)村星”側(cè)重評(píng)價(jià)村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的;因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題被市級(jí)以上機(jī)關(guān)或者新聞媒體通報(bào)、曝光的,取消該星評(píng)選資格。
    評(píng)審嚴(yán)程序?!拔逍恰痹u(píng)選按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評(píng)審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進(jìn)行,一年評(píng)選一次,動(dòng)態(tài)管理。村級(jí)申報(bào)。村級(jí)黨組織對(duì)照“五星”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則,逐項(xiàng)打分自評(píng),基礎(chǔ)分值和總體分值同時(shí)達(dá)到相應(yīng)分值(基礎(chǔ)分值75分以上,總體分值85分以上),就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報(bào)相對(duì)應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)評(píng)審組,對(duì)“一星”“二星”黨支部進(jìn)行評(píng)選,并推薦上報(bào)“三星”及以上黨支部。部門評(píng)審。由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門和單位成立縣級(jí)評(píng)審組,對(duì)“三星”及以上黨支部進(jìn)行評(píng)審,并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評(píng)審的公平、公正,評(píng)審工作由縣紀(jì)委監(jiān)委同步介入,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的,將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責(zé)任人責(zé)任??h委確定。縣委召開(kāi)專題會(huì)議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對(duì)評(píng)選出的“星級(jí)”黨支部,在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間收到的問(wèn)題反映和舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行核查。如情況屬實(shí),取消評(píng)選資格,并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評(píng)審部門責(zé)任。
    結(jié)果重運(yùn)用。側(cè)重正向激勵(lì),解決“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”等問(wèn)題,堅(jiān)持做到“六個(gè)掛鉤”。將“五星”與村干部工資績(jī)效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報(bào)酬的30%作為績(jī)效?!耙恍恰秉h支部,村“兩委”干部績(jī)效工資發(fā)放30%的50%,“二星”黨支部,績(jī)效工資為30%的100%。無(wú)星不發(fā)放績(jī)效?!叭恰奔耙陨宵h支部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),每創(chuàng)一星黨支部書(shū)記每月獎(jiǎng)勵(lì)300元,其他村“兩委”干部每月獎(jiǎng)勵(lì)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所在村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支。同時(shí),縣財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,三星獎(jiǎng)勵(lì)3000元、四星獎(jiǎng)勵(lì)30000元、五星獎(jiǎng)勵(lì)50000元,作為村級(jí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。與村干部政治榮譽(yù)掛鉤?!叭恰奔耙陨洗妩h支部書(shū)記,實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;“四星”“五星”黨支部書(shū)記,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項(xiàng)目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項(xiàng)目性質(zhì)基礎(chǔ)上,優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤:“三星”及以上黨支部,在幸福積分縣級(jí)資金配套上予以傾斜,縣財(cái)政每村每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。如果成功爭(zhēng)創(chuàng)“平安和諧星”,一星、二星的,對(duì)村內(nèi)70周歲以上老人,每人每年120元獎(jiǎng)勵(lì);“三星”及以上有“平安和諧星”的,70周歲以上老人在落實(shí)120元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政還要增加獎(jiǎng)勵(lì),每人每年獎(jiǎng)勵(lì)60元,每人每年達(dá)到180元,以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆?。與后進(jìn)黨組織整頓掛鉤。“一星”及以下黨組織部,納入后進(jìn)村整頓管理,必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值,納入縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績(jī)效考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書(shū)記年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用等掛鉤。
    選好一個(gè)人,帶強(qiáng)一個(gè)村。農(nóng)村黨支部書(shū)記是村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵所在,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。文件從村黨支部書(shū)記的“選、育、管、評(píng)、用”以及壓實(shí)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)下一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。共分五個(gè)部分:
    文件第一部分,側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)有村黨支部書(shū)記進(jìn)行研判分類,重點(diǎn)研判村黨支部書(shū)記個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書(shū)記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守?cái)傂?、?wèn)題型”等四種類型。
    文件第二部分,側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準(zhǔn)施策,對(duì)“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書(shū)記品牌隊(duì)伍,縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,使之由好村向強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。對(duì)于“潛力型”側(cè)重加強(qiáng)幫扶,因?yàn)檫@部分支部書(shū)記自身創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,也有有強(qiáng)烈責(zé)任感、事業(yè)心,往往由于村內(nèi)遺留問(wèn)題較多,發(fā)展包袱較重,造成舉步維艱,所以我們側(cè)重幫扶,幫助其解決困難問(wèn)題,使其輕裝上陣。對(duì)“守?cái)傂汀眰?cè)重轉(zhuǎn)化提升,這部分在我們縣村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分存在,缺乏創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神,思想守舊、能力平庸,甘做“維持會(huì)長(zhǎng)”,村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對(duì)這部分村黨支部書(shū)記,我們將通過(guò)考核激勵(lì)、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時(shí),在這次“兩委”換屆中,能主動(dòng)讓賢的,繼續(xù)擔(dān)任其他兩委職務(wù)的,任職期間我們將保持原工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)“問(wèn)題型”我們側(cè)重整頓,這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見(jiàn)大、村務(wù)管理混亂、信訪問(wèn)題頻發(fā)、各項(xiàng)工作滯后的,要按照“一村一策”抓緊整頓,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整。
    文件第三部分,側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對(duì)“4+2”工作法、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機(jī)制的貫徹落實(shí),以及對(duì)自身的嚴(yán)格要求等方面。
    文件第四部分,側(cè)重“評(píng)”作為。通過(guò)“五星”黨支部創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運(yùn)用等方面,對(duì)村黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、能力水平、工作作風(fēng)等進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià),進(jìn)而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績(jī)。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書(shū)記可優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄,優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。前段時(shí)間,我們從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
    文件第五部分,側(cè)重“壓”責(zé)任。一是壓實(shí)縣委責(zé)任,文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),定期分析研判,制定具體工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查指導(dǎo),形成整體合力。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書(shū)記分析研判,分類畫(huà)像,“一村一策”整頓提升。三是全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的村黨支部書(shū)記撐腰做主,敢于主持正義、替干部說(shuō)公道話;對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或經(jīng)認(rèn)定可以容錯(cuò)免責(zé)的,及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。四是做好典型選樹(shù),切實(shí)發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書(shū)記先進(jìn)典型,加大表彰和宣傳力度,并不斷壯大典型群體隊(duì)伍,切實(shí)激發(fā)全縣村黨支部書(shū)記的榮譽(yù)感、使命感,使學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有借鑒。
    目前,縣委相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個(gè)起來(lái)、優(yōu)秀黨組織書(shū)記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件,包括今天兩個(gè)文件以及以后還要出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系,必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗(yàn)的黨建指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,也必將為我們抓好基層黨建、建強(qiáng)基層組織、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!拔逍恰眲?chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門共同參與,與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評(píng)議等有機(jī)結(jié)合。我們每年要召開(kāi)黨建大會(huì)對(duì)“五星”支部創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)表彰,被評(píng)為“三星”黨支部的,由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌,“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌。對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書(shū)記和“三星”及以上黨支部典型事跡,利用多種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,并開(kāi)展多種形式學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全域提升的工作局面。
    黨建是基礎(chǔ),黨建是引領(lǐng)??h委高度重視黨建工作,重視農(nóng)村基層黨建,尤其是農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的建設(shè),歷史3個(gè)多月的調(diào)研、座談、起草,形成了強(qiáng)化農(nóng)村黨建的兩個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,這對(duì)加強(qiáng)我縣黨建工作,無(wú)論是從頂層設(shè)計(jì),還是具體工作措施要求,都有了具體遵循。
    下一步,我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建,切實(shí)抓好農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施而努力奮斗!
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇四
    上前村、埭西村:
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
    二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
    1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
    三、工作安排
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè),擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
    3、征求意見(jiàn)。召開(kāi)各類座談會(huì),聽(tīng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件:一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心)辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級(jí)自治制度健全,正常運(yùn)作。
    利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
    建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù),積極開(kāi)展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金,形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,明確下階段工作努力方向,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
    四、工作要求
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
    2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)分析會(huì),研究問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用,通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng),要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資,整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
    二〇〇九年八月三十日
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦〔2015〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    二、建設(shè)項(xiàng)目
    在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
    三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
    (二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)面積不少于20平方米,圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
    (三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
    (四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    四、進(jìn)度安排
    1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開(kāi)工建設(shè)。
    2.實(shí)施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
    3.驗(yàn)收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    五、資金保障
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    六、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    雙壩農(nóng)村社區(qū):
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,特制定街道。
    一、指導(dǎo)思想
    二、目標(biāo)要求
    (一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
    (二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,突出“一村一策”、“一村一品”。
    項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (四)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
    作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
    系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
    三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月中旬)
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門有關(guān)文件,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí),采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
    (二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
    結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
    照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn),將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí),街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
    (三)組織實(shí)施(5月上旬至6月下旬)
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
    名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算,建
    立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
    3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
    4、結(jié)合實(shí)際,整合資源,在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
    站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
    5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
    制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實(shí)便民服務(wù)人員,規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄,進(jìn)一步規(guī)
    范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食,發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng)。
    7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
    生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
    作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度,把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái),經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
    10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
    干部和責(zé)任追究制度,深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
    的有序開(kāi)展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
    (二)大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
    墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
    (三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
    (四)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
    蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
    鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
    二0一二年四月二十二日
    主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇五
    隨著我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn),提升人民群眾居住水準(zhǔn),打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境,成為一個(gè)重要的配套工程,通過(guò)調(diào)研,根據(jù)我縣實(shí)際情況,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3g應(yīng)用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術(shù),為我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供可行性。
    1、 光纖入戶
    光纖入戶是各信息化服務(wù)商現(xiàn)階段的主推接入手段,其中聯(lián)通公司已在我縣建設(shè)六大光纖小區(qū),其做為主流寬帶運(yùn)營(yíng)商,在北方擁有主要出口帶寬,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的基礎(chǔ)上保障了其用戶應(yīng)用所需帶寬,加之我國(guó)北方的主要信息化應(yīng)用項(xiàng)目基本都托管在聯(lián)通公司,光纖入戶后,使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應(yīng)用項(xiàng)目成為可能性,是建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。
    2、 數(shù)字家庭
    光纖入戶后,通過(guò)強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入,提高了多媒體家居的應(yīng)用水平,如:iptv數(shù)字電視(我縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育即是此項(xiàng)技術(shù)),電視、電影、戲曲、講座點(diǎn)播看,電視機(jī)上網(wǎng)更方便。通過(guò)“數(shù)字家庭”終端盒,使電視、電腦、手機(jī)、視頻監(jiān)控、安防設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡(luò),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎(chǔ)設(shè)施。
    3、 平安互助網(wǎng)
    我縣農(nóng)村外出打工的人員較多,在家留守的更多的是老人和孩子,
    安全
    防范能力相對(duì)較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強(qiáng)入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價(jià)格低廉、方便易行的安全防護(hù)手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級(jí)電話虛擬網(wǎng)(互打免費(fèi))的基礎(chǔ)上,安裝“電話傳聲報(bào)警控制器”,增加報(bào)警求助應(yīng)用,即“平安互助網(wǎng)”。
    “平安互助網(wǎng)”中,凡虛擬網(wǎng)內(nèi)用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),可以利用固定電話通過(guò)撥打某一特定號(hào)碼來(lái)控制打開(kāi)本村的擴(kuò)音機(jī),通過(guò)高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對(duì)于原有的農(nóng)村虛擬網(wǎng)來(lái)說(shuō),開(kāi)通使用此業(yè)務(wù)只需增加一臺(tái)報(bào)警控制器。報(bào)警控制器雖為專用設(shè)備,但價(jià)格低廉,除此之外,用戶的電話機(jī)、村里的擴(kuò)音機(jī)等都不需投資改造。
    4、 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控
    現(xiàn)代信息化技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控,已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)
    控,3gwcdma移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,已影響到了視頻監(jiān)控領(lǐng)域。人們進(jìn)一步希望通過(guò)wifi、3g網(wǎng)絡(luò),在任何時(shí)間,任何地點(diǎn)、用任何終端設(shè)備(電腦、電視、手機(jī)等終端),都能查看到監(jiān)控圖像,這也就是最新的移動(dòng)安防,手機(jī)視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma,以7m的接入帶寬,保障了音視頻監(jiān)控的時(shí)實(shí)性及穩(wěn)定性,除視頻監(jiān)控,還實(shí)現(xiàn)了手機(jī)遠(yuǎn)程控制電腦等多項(xiàng)功能,應(yīng)用于家庭、公司,連鎖店鋪、幼兒園、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的安防監(jiān)控。
    5、 社區(qū)互動(dòng)網(wǎng)站
    社區(qū)互動(dòng)網(wǎng)站,是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎(chǔ),界面分為網(wǎng)站版及3g手機(jī)版,社區(qū)管理方可通過(guò)網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息(如水、電費(fèi)、通知等),通過(guò)網(wǎng)站嵌入互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、vod視頻點(diǎn)播、中
    小學(xué)
    課程等應(yīng)用內(nèi)容提高居民們精神文化
    生活
    ,居民還可通過(guò)電腦、手機(jī)進(jìn)行互動(dòng)。該項(xiàng)應(yīng)用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。
    6、 寬帶商務(wù)
    寬帶商務(wù)是聯(lián)通公司推出的一項(xiàng)通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息
    化應(yīng)用平臺(tái),通過(guò)本平臺(tái),人們可方便的進(jìn)行短信群發(fā)、語(yǔ)音群呼、電話會(huì)議、視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)傳真、電話總機(jī)等功能,值得一提的是,發(fā)出的短信及語(yǔ)音外呼,能夠通過(guò)平臺(tái)查看到對(duì)方是否收到,方便發(fā)起者掌握通知效果。
    7、 智能家居
    智能家居是利用綜合布線技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、 智能家居-系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、安全防范技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、音視頻技術(shù)將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成,構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日程事務(wù)的管理系統(tǒng),提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性,并實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
    其中安全防范技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù),在小區(qū)及戶內(nèi)可視對(duì)講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)手機(jī)一卡-通等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。自動(dòng)控制技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù),廣泛應(yīng)用在智能家居控制中心、智能家居主機(jī)家居設(shè)備自動(dòng)控制模塊中,對(duì)于家庭能源的科學(xué)管理、家庭設(shè)備的`日程管理都有十分重要的作用。舉例:炎熱的夏天,回家前就可以通過(guò)操作3g手機(jī),把家里的空調(diào)先打開(kāi),或是把熱水器打開(kāi)準(zhǔn)備回家馬上能洗澡;通過(guò)3g手機(jī),能隨時(shí)看到孩子在家干嘛等等。
    音視頻技術(shù)是實(shí)現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術(shù)性的重要技術(shù),體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂(lè)、家庭影院等方面。
    通俗地說(shuō),它是融合了自動(dòng)化控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系
    統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)于一體的網(wǎng)絡(luò)化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來(lái)管理家庭設(shè)備,比如,通過(guò)家觸摸屏、無(wú)線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語(yǔ)音識(shí)別控制家用設(shè)備,更可以執(zhí)行場(chǎng)景操作,使多個(gè)設(shè)備形成聯(lián)動(dòng);另一方面,智能家居內(nèi)的各種設(shè)備相互間可以通訊,不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動(dòng)運(yùn)行,從而給用戶帶來(lái)最大程度的高效、便利、舒適與安全。
    8、 社區(qū)信息服務(wù)站
    通過(guò)社區(qū)內(nèi)信息服務(wù)站建設(shè),提供基礎(chǔ)通信及信息化應(yīng)用服務(wù)支撐,保障各類信息化設(shè)備的正常運(yùn)行,并同時(shí)通過(guò)其信息化節(jié)點(diǎn)的功能(便如聯(lián)通公司的 “金牧陽(yáng)光”信息工程平臺(tái)及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺(tái),可向居民免費(fèi)提供農(nóng)牧業(yè)信息化技術(shù)支撐以及產(chǎn)供銷電子信息服務(wù)。
    一、基本現(xiàn)狀
    (一)學(xué)?;厩闆r
    xx完小現(xiàn)有在校學(xué)生數(shù)134人(其中三至六年級(jí)學(xué)生87人),6個(gè)教學(xué)班,教職工13人(其中專任教師12人),共有4幢單體建筑物(教學(xué)樓已經(jīng)成為危房)。
    (二)學(xué)生機(jī)及計(jì)算機(jī)教室間數(shù)
    由于學(xué)校教學(xué)樓屬于危房,目前沒(méi)有條件配備計(jì)算機(jī)教室,也沒(méi)有學(xué)生計(jì)算機(jī)、教師機(jī)、穩(wěn)壓電源、交換機(jī)等相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
    (三)班班通多媒體建設(shè)情況
    學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班6個(gè),目前有一套多媒體教室(電子白板),下差5套。
    (四)局域網(wǎng)建設(shè)情況
    現(xiàn)有各種用房4幢(其中教學(xué)樓屬于危房,停止使用),接入學(xué)校局域網(wǎng)的有1幢(原教師宿舍),一層。
    附:xx完小局域網(wǎng)示意圖
    (五)監(jiān)控系統(tǒng)情況,
    學(xué)校目前沒(méi)有安裝監(jiān)控系統(tǒng)。 (六)教師機(jī)基本情況
    有教師12人,有計(jì)算機(jī)的0人
    二、設(shè)備需求和規(guī)劃建設(shè)
    (一)計(jì)算機(jī)教室和學(xué)生機(jī) 1、需要建設(shè)1間計(jì)算機(jī)教室,配備學(xué)生計(jì)算機(jī) 9套。
    穩(wěn)壓電源功 1 臺(tái),功率 (kv)
    交換機(jī) 1 臺(tái),端口 24 口。
    計(jì)算機(jī)桌椅 5 套(按照兩臺(tái)一套計(jì)算)
    教師機(jī) 1 套
    教師機(jī)座椅 1 套
    機(jī)柜 1 個(gè)
    2、能安排擔(dān)任信息技術(shù)課程教學(xué)的教師數(shù) 1 人。
    (二)“班班通”通多媒體
    (三)局域網(wǎng)
    總的有1幢用房需要接入學(xué)校局域網(wǎng),需要交換機(jī) 1臺(tái),端口 24口。
    (四)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控
    2、監(jiān)控系統(tǒng)安裝在值班室,三個(gè)球形監(jiān)控頭安裝在學(xué)校大門、
    教學(xué)樓左邊和廚房側(cè)邊;四個(gè)槍頭監(jiān)控頭分別安裝在教學(xué)樓樓梯處口、學(xué)生宿舍樓梯口和學(xué)生食堂內(nèi)。。
    3、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控示意圖
    (五)視頻會(huì)議室
    1、學(xué)校具備視頻會(huì)議室的建設(shè)的裝備用房
    2、具備準(zhǔn)備用房的具體信息
    教學(xué)樓,2層 第三 間,面積 50 平方米
    方案制作人: 學(xué)校負(fù)責(zé)人
    學(xué)校名稱(簽章)
    2017年 月 日
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇六
    醫(yī)療體制的改革、新政策的出臺(tái)、醫(yī)務(wù)工作者和病人的需求,醫(yī)院信息化的建設(shè)是建設(shè)數(shù)字醫(yī)院必不可少的環(huán)節(jié),也是醫(yī)療改革的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來(lái)我國(guó)政府高度重視和支持醫(yī)院信息化建設(shè),醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)展快速。在建設(shè)過(guò)程中,醫(yī)院都要面臨新信息系統(tǒng)與舊信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換,也就是系統(tǒng)切換的問(wèn)題。舊系統(tǒng)如何成功轉(zhuǎn)換成新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體業(yè)務(wù)的平穩(wěn)順利過(guò)渡,是我們遇到的主要問(wèn)題。所以一項(xiàng)很重要的工作就是制定安全可行的系統(tǒng)切換。
    1.1軟件公司制定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和計(jì)劃。軟件公司制定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和計(jì)劃,包括項(xiàng)目各個(gè)階段的進(jìn)展時(shí)間、參與人員等。醫(yī)院和軟件公司為有效執(zhí)行項(xiàng)目,應(yīng)成立項(xiàng)目小組,項(xiàng)目組成員建立每周例會(huì)制度,部署下一階段工作,提交需醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的.問(wèn)題,會(huì)議紀(jì)錄必須抄送項(xiàng)目組所有人。醫(yī)院信息系統(tǒng)切換過(guò)程中需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,更好地安排協(xié)調(diào)各個(gè)科室人員。
    1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理與導(dǎo)入。舊系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到新系統(tǒng)是一項(xiàng)基本工作。首先從舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出診療項(xiàng)目、藥品卡片信息,從中整理出醫(yī)院需要的,去除重復(fù)的信息。然后要找藥房人員核對(duì)醫(yī)保和農(nóng)醫(yī)保藥品的數(shù)據(jù),以防止舊系統(tǒng)中重復(fù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。有些數(shù)據(jù)需要手工添加到新系統(tǒng)中,有些數(shù)據(jù)需要從舊系統(tǒng)經(jīng)過(guò)調(diào)整才能導(dǎo)入新系統(tǒng)。這種調(diào)整工作也是十分繁雜的,有時(shí)需要重新建立一張數(shù)據(jù)表,需要軟件工程師與醫(yī)院信息科人員共同完成。
    1.3人員培訓(xùn)。為了員工了解醫(yī)院信息化的發(fā)展方向及系統(tǒng)將會(huì)帶來(lái)哪些變化和改善,在系統(tǒng)切換前要對(duì)全院各科室人員進(jìn)行培訓(xùn)2。培訓(xùn)工作應(yīng)是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃里耗時(shí)比較長(zhǎng)的一項(xiàng)工作,通過(guò)人員培訓(xùn)和考核達(dá)到各科室操作人員熟練使用軟件、減少誤操作的目的。要求操作人員在真實(shí)的業(yè)務(wù)環(huán)境中熟練使用新系統(tǒng),能在設(shè)定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行字典維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)。最后,醫(yī)院信息科專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),應(yīng)具備系統(tǒng)切換時(shí)進(jìn)行故障排除和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)能力。
    1.4制定系統(tǒng)切換的應(yīng)急預(yù)案。制定系統(tǒng)切換的應(yīng)急預(yù)案是平穩(wěn)切換系統(tǒng)關(guān)鍵的過(guò)程,系統(tǒng)切換中可能會(huì)碰到各種問(wèn)題,因此醫(yī)院業(yè)務(wù)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng),那需要轉(zhuǎn)換到手工方式,保障醫(yī)院業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。手工的單子在新系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行后要補(bǔ)錄到新系統(tǒng)中。
    根據(jù)各個(gè)醫(yī)院的實(shí)際情況,切換方案有以下幾種可供選擇。
    2.1直接切換。在啟用新系統(tǒng)的同時(shí)醫(yī)院原有的信息系統(tǒng)停止使用稱為直接切換。這種方式對(duì)新上線系統(tǒng)的成熟度要求較高,并且必須做好應(yīng)急預(yù)案,以確保在新系統(tǒng)切換失敗時(shí)可快速地切回老系統(tǒng),所以在建設(shè)新系統(tǒng)的過(guò)程中也要維護(hù)老系統(tǒng)的正常運(yùn)行。直接切換的優(yōu)點(diǎn)是切換后只需要使用一套軟、硬件系統(tǒng),成本較低,在財(cái)務(wù)賬目上可以保證整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性、病人信息的一致性等3。
    2.2平行切換。在一段時(shí)間內(nèi)新舊醫(yī)院信息系統(tǒng)并行使用稱之為平行切換。這樣做由于兩套系統(tǒng)并行,人員成本、設(shè)備成本較大,而且存在重復(fù)的數(shù)據(jù),不利于統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)賬目,但減小系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3逐步切換。分階段、按部分地完成新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換過(guò)程稱為逐步切換,開(kāi)發(fā)完一部分則在某一時(shí)間段內(nèi)就平行運(yùn)行一部分。這樣做既能防止直接方式的風(fēng)險(xiǎn),又能避免平行方式的成本增加,但開(kāi)發(fā)接口程序是這種方式不足之處,統(tǒng)計(jì)報(bào)表分布在兩個(gè)系統(tǒng)中,需要做數(shù)據(jù)整合。
    我院信息化建設(shè)信息系統(tǒng)采用直接切換與逐步切換相結(jié)合的方式。
    3.1切換準(zhǔn)備。系統(tǒng)切換前,項(xiàng)目實(shí)施人員與醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室人員、各模塊的使用人員進(jìn)行充分的溝通與交流,了解新舊系統(tǒng)功能操作上的差異,形成詳盡的需求調(diào)研報(bào)告。
    3.2模擬運(yùn)行。模擬運(yùn)行必須運(yùn)用于新、老系統(tǒng)采用直接切換,周期一般設(shè)為一周左右。新系統(tǒng)搭建完成后,各業(yè)務(wù)科室應(yīng)按照新的業(yè)務(wù)流程,完全模擬病人的在院業(yè)務(wù)場(chǎng)景,對(duì)新系統(tǒng)進(jìn)行全流程的模擬運(yùn)行,每位醫(yī)生模擬的病例數(shù)不得少于5例,對(duì)模擬運(yùn)行中出現(xiàn)大的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。
    3.3新老系統(tǒng)采用直接切換方式。系統(tǒng)切換時(shí)間一般應(yīng)定在醫(yī)院業(yè)務(wù)比較少的當(dāng)天的凌晨零點(diǎn)進(jìn)行。切換當(dāng)天應(yīng)在院內(nèi)公告欄、大廳電子屏上和患者候診區(qū)張貼系統(tǒng)切換公告,以獲得患者對(duì)可能出現(xiàn)的排隊(duì)等候時(shí)間延長(zhǎng)等現(xiàn)象給予理解和配合。首先啟用新系統(tǒng)的服務(wù)器,并清空模擬運(yùn)行期的所有數(shù)據(jù)。醫(yī)院應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案做好切換不成功如何切回原有系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)如何快速排出使之暢通、系統(tǒng)反應(yīng)遲緩如何啟動(dòng)先診療后結(jié)算服務(wù),由于系統(tǒng)切換時(shí)而導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛如何處理等。
    3.4新系統(tǒng)中新模塊功能的分部實(shí)施。在新系統(tǒng)已上線的部分運(yùn)行基本穩(wěn)定后再分步上線其他功能模塊。新老系統(tǒng)切換成功后,對(duì)于后續(xù)的新增模塊實(shí)施分部切換。每一個(gè)新模塊上線之前都應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行4??傊t(yī)院信息化建設(shè)系統(tǒng)切換是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的大力支持,通過(guò)精心準(zhǔn)備、合理規(guī)劃、分步實(shí)施,選擇適合本院新舊信息系統(tǒng)的切換方案,才能使新系統(tǒng)平穩(wěn)、順利地切換,從而保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇七
    為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開(kāi)發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
    二、基本原則。
    1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
    迫的實(shí)際問(wèn)題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
    3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
    4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開(kāi)展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年,新開(kāi)建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
    通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    四、工作重點(diǎn)。
    (一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫(kù)1座,產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開(kāi)建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;⑿б婊l(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
    (二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開(kāi)建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬(wàn)畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
    (三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場(chǎng),加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開(kāi)展政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無(wú)害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
    (六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹(shù)立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開(kāi)展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    (七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
    (八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對(duì)年內(nèi)開(kāi)建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹(shù)3.7萬(wàn)株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬(wàn)米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米。
    五、保證措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對(duì)確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見(jiàn)及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
    2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開(kāi)發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
    3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺(jué)成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò),需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇八
    根據(jù)衛(wèi)生部《兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》的要求和省衛(wèi)生廳建立全省兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的決定,以形成國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)體系,保障我縣預(yù)防接種工作的順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
    到20xx年底在全縣范圍內(nèi)建立兒童免疫預(yù)防接種信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)免疫預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全縣兒童預(yù)防接種信息共享與管理。
    1、20xx年完成全縣的兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作,基層預(yù)防接種單位建立并正常運(yùn)行兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。
    2、已使用并將繼續(xù)使用其他兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件地區(qū),必須按中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行調(diào)整,按照時(shí)間安排實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市、縣級(jí)信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。
    兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)分為接種點(diǎn)客戶端軟件和國(guó)家信息管理平臺(tái)兩個(gè)部分,系統(tǒng)的基本功能為:
    (一)接種點(diǎn)基本服務(wù)和管理功能。
    在預(yù)防接種實(shí)施過(guò)程中,接種人員通過(guò)接種點(diǎn)客戶端軟件對(duì)當(dāng)天接種的疫苗、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行登記,完成免疫服務(wù)基本資料的建檔。每次兒童接種后及時(shí)將接種信息錄入系統(tǒng),同時(shí)對(duì)下一次接種進(jìn)行預(yù)約。通過(guò)從國(guó)家信息管理平臺(tái)將流動(dòng)兒童的接種信息下載到接種點(diǎn)客戶端軟件系統(tǒng)中,完成對(duì)流動(dòng)兒童的接種。利用接種點(diǎn)客戶端軟件,可以隨時(shí)對(duì)兒童接種情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì),還可以打印預(yù)約通知單、統(tǒng)計(jì)結(jié)果和接種卡證。
    (二)國(guó)家、省、市、縣級(jí)對(duì)接種信息的監(jiān)測(cè)和管理功能。
    各級(jí)通過(guò)國(guó)家用戶權(quán)限管理系統(tǒng)授權(quán)登錄國(guó)家信息管理平臺(tái),對(duì)轄區(qū)兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。工作人員通過(guò)查詢兒童的個(gè)案信息實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童接種個(gè)案信息管理;按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,對(duì)一、二類疫苗的接種情況和流動(dòng)兒童接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;通過(guò)上傳下載日志分析接種點(diǎn)上報(bào)的'個(gè)案數(shù)、頻率、及時(shí)率、成功率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)接種點(diǎn)常規(guī)免疫工作中存在的問(wèn)題。
    (一)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
    2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn);
    3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件;
    4、具有2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
    (二)鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
    1、開(kāi)展日常預(yù)防接種服務(wù)的計(jì)算機(jī)1臺(tái)(處理器頻率高于1500mhz,內(nèi)存大于256mb),用于接種證、報(bào)表或其他資料打印的存折式打印機(jī)1臺(tái)。
    如果數(shù)據(jù)采集方式采用磁卡或條形碼等,鄉(xiāng)級(jí)還須配有相應(yīng)的數(shù)據(jù)識(shí)別設(shè)備。
    2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件。
    4、具有至少2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并具有一年以上免疫服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
    承擔(dān)此工作的人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,中專以上學(xué)歷,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(護(hù)師),獲得預(yù)防接種資格證書(shū),年齡最好在45歲以下。
    (三)縣級(jí)如需建立本地系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺(tái)的條件。
    1、用于接入公網(wǎng)的2-10m光纖,至少2個(gè)公網(wǎng)ip地址;
    2、pc機(jī)服務(wù)器、防火墻、3000va在線式不間斷電源等各1臺(tái);
    4、1名軟件、硬件系統(tǒng)維護(hù)人員,2名免疫規(guī)劃專業(yè)人員。
    (一)經(jīng)費(fèi)。
    1、兒童免疫預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用分為兩類,一類系統(tǒng)硬件設(shè)備包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和讀卡器,另一類是系統(tǒng)維護(hù)費(fèi),包括軟件應(yīng)用安裝與培訓(xùn)費(fèi)、每年系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)和硬件折舊費(fèi)(硬件折舊期5年)。
    2、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心提供預(yù)約通知空白單。有條件的地區(qū)如果使用條形碼或磁卡等設(shè)備,應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一部署。
    (二)人員培訓(xùn)。
    兒童預(yù)防接種信息化工作對(duì)人員的素質(zhì)要求較高,需要加大培訓(xùn)和技術(shù)支持力度才能保證系統(tǒng)的部署和正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,衛(wèi)生局、疾控中心將對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統(tǒng)管理、國(guó)家信息管理平臺(tái)的使用等,培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員對(duì)客戶端軟件的使用上。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要求學(xué)員均應(yīng)參加考核,鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員須獲得地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件操作技能培訓(xùn)合格證,并持證上崗。
    (三)建立基本信息檔案。
    兒童基本信息檔案由建立兒童預(yù)防接種證(卡)的原鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位,在系統(tǒng)啟動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)對(duì)所有在冊(cè)20xx年1月1日以后出生的兒童預(yù)防接種歷史資料進(jìn)行信息錄入,建立兒童預(yù)防接種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并為每一名兒童建立唯一的編碼,有條件的地區(qū)可以建立條形碼或磁卡等,以便系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和登錄。
    (四)職責(zé)分工。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇九
    黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    一、目的意義。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒(méi)有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
    二、指導(dǎo)思想。
    以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
    三、建設(shè)指標(biāo)。
    2006年,全縣完成造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作任務(wù)。
    (一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
    (二)造林綠化工作。
    1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
    2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
    3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
    (三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地,植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù),并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
    (四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲(chóng)害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
    (五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
    五、保障措施。
    (一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
    (三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
    (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
    2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
    3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;
    4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
    5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
    6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
    7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
    (五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
    (六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元,道路河流綠化400萬(wàn)元,游園建設(shè)200萬(wàn)元,人工造林135萬(wàn)元,封山育林200萬(wàn)元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn),全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn),大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn),其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
    (七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十
    優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)做好20xx年水利信息化工作,××市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè),在充分征求局機(jī)關(guān)各處室、××市水投集團(tuán)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成20xx××市水利信息化工作實(shí)施計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
    在20xx年、20xx年重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進(jìn)實(shí)用、高效可靠、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
    20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項(xiàng),具體為:
    (一)××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項(xiàng)目。
    1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)。
    ××市范圍內(nèi)建設(shè)40個(gè)工災(zāi)情信息采集站,配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報(bào)軟件。
    2、智能圖像水文采集系統(tǒng)。
    ××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè),共建設(shè)18個(gè)重要報(bào)訊站點(diǎn)的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。
    3、××縣分會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目。
    在視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目建成基礎(chǔ)上,向下延伸,××縣視頻分會(huì)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)。
    4、應(yīng)用軟件二期工程。
    在軟件一期工程基礎(chǔ)上,啟動(dòng)包括洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防汛會(huì)商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
    (二)水文站網(wǎng)建設(shè)。
    建設(shè)中洞等7個(gè)水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測(cè)場(chǎng)、水位流量測(cè)驗(yàn)設(shè)施,配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。
    (三)水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng)。
    建設(shè)33座中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)大壩安全管理系統(tǒng),維護(hù)21座已成的水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng),××市級(jí)大壩安全管理系統(tǒng)平臺(tái)。
    (四)水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)。
    采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各取水單位取水信息及時(shí)匯集;通過(guò)研發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控、管理水資源費(fèi)征收情況;建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、科學(xué)、高效的管理。
    (五)××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)。
    建立物資管理數(shù)據(jù)庫(kù),物資出入庫(kù)和調(diào)撥流程管理,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
    (六)河道管理信息系統(tǒng)。
    ××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
    (七)檔案資料信息庫(kù)。
    通過(guò)研發(fā)軟件管理系統(tǒng),將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫(kù)。
    (一)××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫(kù)項(xiàng)目:××市水利信息化項(xiàng)目辦總體牽頭負(fù)責(zé),防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
    (二)水文站網(wǎng)建設(shè):××市水文局總體負(fù)責(zé)。
    (三)水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng):××市水管總站總體負(fù)責(zé),××縣協(xié)助。
    (四)水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng):××市水資源管理站總體負(fù)責(zé),市水利信息中心協(xié)助。
    (五)××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng):××市防辦總體負(fù)責(zé),市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助。
    (六)河道管理信息系統(tǒng):由河道管理處總體負(fù)責(zé),市水利信息中心協(xié)助。
    20xx××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的`“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則,具體做好以下工作:
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    水利信息化的“金水工程”,作為新時(shí)期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一,××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》之中,在水利部貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)3號(hào)文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點(diǎn)地區(qū),水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)工作,局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此,××縣(××縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機(jī))局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)高度重視,明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確具體工作人員,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利信息化建設(shè)工作。
    (二)明確任務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
    ××縣(××縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機(jī))局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,倒排工作計(jì)劃,按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)籌資、誰(shuí)維護(hù)”的原則,逐一落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及管護(hù)經(jīng)費(fèi)(詳見(jiàn)附件1、2),未立項(xiàng)的信息化工程項(xiàng)目要抓緊加快開(kāi)展前期工作。市水利局將本著“誰(shuí)積極、支持誰(shuí)”和“急用先建”原則,統(tǒng)籌安排,確保信息化工作有序推進(jìn)。同時(shí),××市水利信息中心的銜接,××市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則,切實(shí)做到各子項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、××市級(jí)平臺(tái)相一致,確保資源共享。各項(xiàng)信息化項(xiàng)目(含水文信息化)××市水利信息中心備案。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)已成信息化項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
    我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)20xx建設(shè)項(xiàng)目及土建工程”、“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”;20xx年先后啟動(dòng)“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”、“視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項(xiàng)目,××市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平,關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請(qǐng)各管護(hù)單位務(wù)必高度重視,每年明確專項(xiàng)的信息化運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分保障已成項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村精神文明建設(shè),改善農(nóng)村面貌,不斷提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,制定如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、***五中***和***農(nóng)村工作會(huì)議精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,為全面推進(jìn)“五城”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證,為確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,以全新面貌迎接建黨100周年提供強(qiáng)大的精神力量。
    二、總體目標(biāo)。
    以鞏固提升文明城市創(chuàng)建工作為引領(lǐng),以“爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范縣、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破”為目標(biāo),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在精神文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大精神力量。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繁榮農(nóng)村文化,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),全面提升鄉(xiāng)村文明程度,使我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)更文明、環(huán)境更優(yōu)美、文化更豐富、生活更幸福。
    三、工作安排。
    (一)深入推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作。以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,深入開(kāi)展******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
    黨員干部帶頭學(xué),抓好《******談治國(guó)理政》《******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等的學(xué)習(xí)。組織群眾廣泛學(xué),建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心,運(yùn)用新聞媒體、戶外媒體、“兩微一端”和移動(dòng)多媒體等新技術(shù)新手段,全方位多層次宣傳闡釋******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),推動(dòng)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)農(nóng)村。
    利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日開(kāi)展中國(guó)道路宣傳教育。在清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是圍繞紀(jì)念慶祝建黨100周年,運(yùn)用專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)上訪談、基層宣講、展覽展示、演講征文等方式,組織開(kāi)展中國(guó)道路宣傳教育。圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展中國(guó)道路宣傳教育活動(dòng)。
    以村組為單位,組織駐村干部講脫貧攻堅(jiān)政策要求和幫扶措施、基層干部講精準(zhǔn)扶貧組織實(shí)施和落實(shí)、脫貧戶講精準(zhǔn)脫貧獲得的實(shí)惠和黨的恩情,由基層干部和駐村干部、農(nóng)村有威望的老黨員、老干部和老前輩、新鄉(xiāng)賢、村民和脫貧戶代表共同組成感恩行動(dòng)評(píng)議組,定期評(píng)議脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力和感恩表現(xiàn),持續(xù)教育脫貧群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,全面增強(qiáng)鞏固脫貧成果和自我發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。采取符合農(nóng)村特點(diǎn)、農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效方式,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村,提振農(nóng)民群眾精氣神。
    強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面;把核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約,開(kāi)展規(guī)范守則教育實(shí)踐活動(dòng);運(yùn)用農(nóng)村基層宣傳載體、文化陣地、公益廣告和地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、年畫(huà)剪紙、泥塑墻繪等,具體生動(dòng)地宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
    設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),組建相對(duì)穩(wěn)定的志愿服務(wù)隊(duì)伍;農(nóng)村黨員、干部帶頭做志愿者,結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)常參加志愿服務(wù)活動(dòng);結(jié)合農(nóng)民需求組織開(kāi)展理論宣講、教育科普、文化體育、法律援助、環(huán)境整治、義務(wù)植樹(shù)、助老扶幼、助殘濟(jì)困、鄰里守望、疫情疾病防控、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)。
    開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”宣傳教育活動(dòng),在農(nóng)村黨員干部中開(kāi)展廉潔文明家風(fēng)宣傳教育活動(dòng),培育愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、種養(yǎng)大戶開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng);在村鎮(zhèn)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置誠(chéng)信建設(shè)主題公益廣告。
    開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭、五好家庭、最美家庭等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展各類最美人物、新鄉(xiāng)賢、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選活動(dòng),組織時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。建立鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚。
    深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái),賦予中華農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵。在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),重視引導(dǎo)踐行正確的婚喪觀和中華孝道。開(kāi)展“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”(每年“秋分”)活動(dòng)。實(shí)施傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)耕文化保護(hù)工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
    加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化中心、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、兒童之家等基層文體設(shè)施建設(shè)。挖掘優(yōu)秀民間文化、地方特色文化資源,鼓勵(lì)和扶持群眾性文藝社團(tuán)、演出團(tuán)體、文化隊(duì)伍,培育扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化人才,開(kāi)展群眾性鄉(xiāng)村文體活動(dòng)。組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開(kāi)展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理,整治黑網(wǎng)吧等違法違規(guī)場(chǎng)所,取締庸俗低級(jí)演出。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全普及教育,增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)。
    (四)培育新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村文明。廣泛普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,旗幟鮮明地反對(duì)各種不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)形成積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。
    推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,推進(jìn)移風(fēng)易俗制度建設(shè),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,加大對(duì)高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣的。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治理力度;鼓勵(lì)依托村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施為村民舉辦婚喪宴席提供便利,有條件的地區(qū)建立農(nóng)村宴席服務(wù)隊(duì)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
    把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo),不斷總結(jié)推廣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)典型、樣板村鎮(zhèn),不斷提高全縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的水平。
    (五)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),組建文明實(shí)踐活動(dòng)隊(duì)伍,開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),并廣泛宣傳。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),即有固定場(chǎng)所:有開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)的固定的場(chǎng)所陣地;有統(tǒng)一標(biāo)識(shí):統(tǒng)一懸掛“新時(shí)代文明實(shí)踐所、站”標(biāo)牌;有專人負(fù)責(zé):有相對(duì)固定的工作力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施文明實(shí)踐活動(dòng);有工作制度:建立健全活動(dòng)開(kāi)展、隊(duì)伍培訓(xùn)、場(chǎng)所維護(hù)等規(guī)章制度;有活動(dòng)項(xiàng)目:制定豐富多彩的文明實(shí)踐菜單,配備通俗易懂的教材和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻、微視頻等文明實(shí)踐資料;有實(shí)際效果:開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng),起到強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所要吸納鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進(jìn)人物、文藝志愿者、社會(huì)體育指導(dǎo)員、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等,至少組建一支綜合性的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。村新時(shí)代文明實(shí)踐站要綜合群眾需求和本地人才資源,至少組建一支服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、有特色的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。在推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作中,在職黨員文明實(shí)踐活動(dòng)參與率達(dá)80%,人均時(shí)長(zhǎng)每年不少于20小時(shí)。
    圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新時(shí)代文明實(shí)踐所、站每月開(kāi)展不少于1次的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),并廣泛宣傳。對(duì)接群眾需求,開(kāi)展技術(shù)傳授、健康義診、政策咨詢等“便民式”服務(wù);結(jié)合群眾熟悉的生活事例,以鮮活的形式開(kāi)展“故事式”宣講;融合歌舞、戲曲等文藝形式,充分發(fā)揮“紅色文藝輕騎兵”的作用,開(kāi)展“演藝式”實(shí)踐;堅(jiān)持“指尖上”和“腳尖上”工作法相結(jié)合,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助“兩微一端”等新媒體傳播優(yōu)勢(shì),開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)上文明實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。
    四、工作要求。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(單位)要始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,要把農(nóng)村精神文明建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,納入年度考核目標(biāo),要重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,配齊配強(qiáng)工作人員,制定強(qiáng)有力的措施方案,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作深入開(kāi)展。
    (二)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍??h融媒體中心加大宣傳力度,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供有力的輿論支持。要充分運(yùn)用新媒體加大農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為加快推動(dòng)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    (三)加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是抓好農(nóng)村精神文明的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)管委會(huì)要配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。通過(guò)輪訓(xùn)、掛職鍛煉等形式,加大基層精神文明建設(shè)隊(duì)伍培訓(xùn),提高思想理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)水平和掌握運(yùn)用新媒體新手段的能力,更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。
    (四)加大農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政要積極擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,把農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。要加大農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)和教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要采取多元投入機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)管委會(huì)、各責(zé)任單位根據(jù)工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定工作方案。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十二
    局各科室:為全面深入推進(jìn)2021年精神文明建設(shè)工作,進(jìn)一步提升我局精神文明建設(shè)工作水平,鞏固自治區(qū)文明單位創(chuàng)建成果,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制訂2021年精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。做好我局精神文明建設(shè)工作總要求是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記視察寧夏重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,突出慶祝建黨百年,唱響愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的時(shí)代主旋律,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施精神文明建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)。以《自治區(qū)文明單位測(cè)評(píng)體系》、《銀川市文明單位創(chuàng)建管理辦法》等創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系為依據(jù),豐富和展現(xiàn)我局特色,實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、創(chuàng)建工作扎實(shí),思想教育深入、道德風(fēng)尚良好,業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)先、工作實(shí)績(jī)顯著,學(xué)習(xí)氛圍濃厚、書(shū)香文化濃郁,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、企業(yè)服務(wù)優(yōu)化。(一)加強(qiáng)理想信念教育一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在干部群眾心中扎根鑄魂。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《***談治國(guó)理政(第三卷)》《***論黨的宣傳思想工作》《***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等理論讀本,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記視察寧夏重要講話精神,做到學(xué)思用貫通、知信行合一。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和區(qū)市會(huì)議精神。圍繞黨的十九屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十二屆十次、十一次、十二次及市委十四屆十次、十一次全會(huì)精神,充分發(fā)揮新媒體作用,抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí),引導(dǎo)全市廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),激勵(lì)干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。專題學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)系列重要論述,將其轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)實(shí)踐的重要遵循,貫穿融入到精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作。三是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員、干部開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,傳承中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期奮斗中鑄就的偉大精神,著力深度挖掘“不到長(zhǎng)城非好漢”的革命精神、“走好新時(shí)代長(zhǎng)征路”的奮斗精神、“社會(huì)主義是干出來(lái)的”實(shí)干精神的時(shí)代價(jià)值,激發(fā)全市干部群眾的奮進(jìn)力量。組織拍攝宣傳片為建黨100周年獻(xiàn)禮。(二)培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀一是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。持續(xù)開(kāi)展馬克思主義民族觀和宗教觀宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入開(kāi)展?“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。強(qiáng)化全面國(guó)防教育,組織觀看影片展映、國(guó)防教育講座活動(dòng)。二是強(qiáng)化思想道德引領(lǐng)。抓緊抓好《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》貫徹落實(shí),推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。組織開(kāi)展道德講堂,廣泛開(kāi)展向“時(shí)代楷模”“我身邊的戰(zhàn)‘疫’模范”宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是加大全面普法工作力度。持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想系列活動(dòng),貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,加大宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署。組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)2次,法制專題培訓(xùn)2次,提升政治素質(zhì)和履職能力。四是開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參加開(kāi)展“奮斗‘十四五’·奮進(jìn)新征程”全區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列主題活動(dòng),圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、常態(tài)化開(kāi)展疫情防控、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、文明培育等內(nèi)容與結(jié)對(duì)社區(qū)開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng),不斷提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。(三)培育社會(huì)文明新風(fēng)一是深化文明城市和自治區(qū)文明單位創(chuàng)建。積極參加“創(chuàng)全國(guó)文明城、展銀川新形象”全民行動(dòng),大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序集中專項(xiàng)整治。提升自治區(qū)文明單位建設(shè)水平,結(jié)合“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)創(chuàng)建亮點(diǎn)品牌,推動(dòng)創(chuàng)建向縱深延伸。二是持續(xù)深化文明家庭創(chuàng)建。積極參加“文明家庭”“最美家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳好家教好家風(fēng),組織開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),展示社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,更好地發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在干部職工的引領(lǐng)作用。三是抓好抓實(shí)文明風(fēng)尚行動(dòng)。推進(jìn)文明交通行動(dòng)。深化“文明交通綠色出行”宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格要求干部職工,禁止出現(xiàn)不文明交通行為、危險(xiǎn)駕駛行為等行為,組織開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)文明上網(wǎng)行動(dòng)。倡導(dǎo)文明上網(wǎng),管好用好新媒體平臺(tái),弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量。引導(dǎo)全體干部職工遵德守法、理性表達(dá),自覺(jué)維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益宣傳,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。不斷壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍,宣傳精神文明創(chuàng)建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。加強(qiáng)文明習(xí)俗養(yǎng)成。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《銀川市文明行為促進(jìn)條例》,開(kāi)展文明健康、綠色環(huán)保生活方式制度化常態(tài)化大眾化行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣行動(dòng),強(qiáng)化“公勺公筷”“光盤行動(dòng)”宣傳,養(yǎng)成形成文明健康飲食新理念。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)干部群眾在公共場(chǎng)所不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,打噴嚏、咳嗽時(shí)科學(xué)遮掩口鼻,樹(shù)牢公共衛(wèi)生意識(shí)。(四)開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)活動(dòng)一是加快“誠(chéng)信銀川”建設(shè)。積極配合開(kāi)展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題。強(qiáng)化誠(chéng)信主題宣傳,積極開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。二是深化干部素質(zhì)提升。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷培養(yǎng)專業(yè)化、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。積極參加各類提升培訓(xùn),拓展干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的寬度與廣度。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)制度,開(kāi)展常態(tài)化提醒和誡勉。重視關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部,加強(qiáng)干部談心談話,注重干部身心健康教育,開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)、“全民健身”、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等,緩解干部職工工作、生活壓力,打造專業(yè)過(guò)硬、品行良好、愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、有所作為的招商隊(duì)伍。三是積極開(kāi)展全民閱讀。貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》,廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),深化“書(shū)香銀川”建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育等開(kāi)展讀書(shū)分享活動(dòng)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將精神文明創(chuàng)建納入局黨組重要議事日程,與年度工作同謀劃、同部署、同考核。在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,認(rèn)真開(kāi)展好精神文明創(chuàng)建工作。(二)強(qiáng)化參與意識(shí)。廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極主動(dòng)參與單位精神文明建設(shè)工作,通過(guò)全員文明意識(shí)滲透,激發(fā)干部職工文明創(chuàng)建熱情,做到人人是文明創(chuàng)建的踐行者、傳播者。要以深化“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,動(dòng)員全體干部職工投身到精神文明建設(shè)工作中,積極參加志愿者服務(wù)、幫困扶貧、結(jié)對(duì)共建等社會(huì)公益活動(dòng),通過(guò)扎實(shí)有效的措施,在全體干部職工中形成全員、全方位、全過(guò)程的精神文明創(chuàng)建氛圍。(三)注重創(chuàng)建實(shí)效。要圍繞招商引資工作、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)水平抓創(chuàng)建,將文明創(chuàng)建與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、日常工作、思想道德建設(shè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作等有機(jī)結(jié)合,豐富創(chuàng)建載體,注重創(chuàng)建效果,防止和避免創(chuàng)建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建推動(dòng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展、推動(dòng)辦事效率增速提效、推動(dòng)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量大力提升。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十三
    為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興,確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好局、起好步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂(lè)平市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來(lái)五年工作指引》(x市發(fā)〔20xx〕3號(hào)),現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設(shè)及未來(lái)五年工作,制定如下方案。
    一、總體思路總體目標(biāo)。
    (一)總體思路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級(jí)的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求,緊盯“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”“走前列、拔頭籌”目標(biāo)定位,圍繞宜居宜業(yè),大力開(kāi)展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí),努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。
    (二)總體目標(biāo)。
    村莊整治建設(shè)方面:圍繞“四建三治一管護(hù)”,每年選擇一批村莊開(kāi)展整治建設(shè),到2025年,全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè),村容村貌全面提升,部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并成為美麗村莊。
    整潔庭院整治方面:圍繞“兩清兩整一美化”,力爭(zhēng)通過(guò)五年的整治,全街道農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平;美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。
    美麗宜居示范創(chuàng)建方面:圍繞“八帶頭”,每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院,力爭(zhēng)到2025年,美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到全街道總數(shù)的30%、20%左右,鞏固并逐年提升樂(lè)平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。
    村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)方面:圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”,進(jìn)一步完善“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái);到2025年,全街道100%的村莊納入平臺(tái)監(jiān)管。
    美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)方面:圍繞“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),選擇部分村莊試點(diǎn),逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村莊和星級(jí)民宿。
    二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    (一)實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和3個(gè)市縣新農(nóng)村建設(shè)自建點(diǎn)的整治建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。
    2、重點(diǎn)工作。
    做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。
    建設(shè)設(shè)施:重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。
    治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線,促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
    健全管護(hù):進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長(zhǎng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長(zhǎng)久美。
    3、工作要求。
    一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,根據(jù)村莊整治建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā),科學(xué)選擇村點(diǎn)。
    二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開(kāi)展整治,不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng);嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心,不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓;嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定,堅(jiān)持“四先四后”(先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款),防止村組盲目舉債,確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開(kāi)透明,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃,尊重農(nóng)民意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因村制宜確定整治內(nèi)容,不得脫離實(shí)際、大拆大建,不得破壞村莊特色風(fēng)貌?;就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的,側(cè)重提檔升級(jí),補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板,彰顯村莊獨(dú)特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的,優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問(wèn)題,體現(xiàn)民生工程的普惠性,基礎(chǔ)性。
    四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹(shù)名木,積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
    五要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,從移風(fēng)易俗入手,以潛移默化的方式倡導(dǎo)新風(fēng)尚。要開(kāi)展“唱自己的歌,跳自己的舞”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)作鄉(xiāng)(村)歌、鄉(xiāng)(村)舞,讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。
    (二)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    組織農(nóng)戶開(kāi)展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    2、重點(diǎn)工作。
    突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。
    “兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
    “兩整”:整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。
    “一美化”:美化環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
    3、工作要求。
    一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,在全街道范圍內(nèi)全面開(kāi)展。
    二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用,利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶率先開(kāi)展。
    三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾,通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評(píng)比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施,激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開(kāi)展。
    四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制,發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用,引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治,帶動(dòng)普通農(nóng)戶開(kāi)展。
    五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門,動(dòng)員廣大婦女,發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生,積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治,充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。
    (三)實(shí)施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    貫徹《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛辦字〔2018〕41號(hào))精神,全面落實(shí)“四精”(精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn))要求,不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果,建設(shè)1個(gè)美麗村莊和200個(gè)左右的美麗庭院,推動(dòng)形成“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。
    2、重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)美麗村莊、美麗庭院。
    突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng),四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛新村辦發(fā)[2017]1號(hào))明確的“五化”(規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))、“五美”(布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美)標(biāo)準(zhǔn),突出地域特色,注重歷史傳承,創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院,力爭(zhēng)一村一品、一院一景。
    3、工作要求。
    一要堅(jiān)持平衡推動(dòng)。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長(zhǎng)效管護(hù)等突出問(wèn)題,把美麗宜居示范村莊(庭院)作為一個(gè)整體,通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
    二要嚴(yán)格認(rèn)定程序。壓實(shí)屬地責(zé)任,按照樂(lè)平市認(rèn)定美麗村莊和美麗庭院的要求,嚴(yán)密組織考核認(rèn)定,確?!包c(diǎn)、線、面”創(chuàng)建效果。
    三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制,一年一復(fù)核”的要求,建立美麗宜居示范村莊(庭院)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,比照新目標(biāo)、新任務(wù),定期淘汰,同時(shí)將創(chuàng)建成效顯著的村莊(庭院)遞補(bǔ)為示范村莊(庭院),確保美麗宜居示范村莊(庭院)始終在全街道范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。
    (四)實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    緊扣“五定包干”(定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機(jī)制)要求,積極建設(shè)推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)“六化”(衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化),持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。
    二是大力推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)??偨Y(jié)完善并推廣“萬(wàn)村碼上通”模式,搭建好“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),將一類、二類管護(hù)村莊納入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)管,完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作整體效能再提升。
    三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》(贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號(hào)),高度重視,積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng),壓緊壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制,推動(dòng)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。
    3、工作要求。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號(hào))要求,壓實(shí)各社區(qū)屬地責(zé)任,區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍,區(qū)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分任務(wù)層級(jí)定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式,持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
    二要鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)維。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好,作為督導(dǎo)考核長(zhǎng)效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。試驗(yàn)推廣“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)第三方購(gòu)買服務(wù)”模式,豐富長(zhǎng)效管護(hù)有效路徑。
    三要強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重激勵(lì)考核,堅(jiān)持一月一暗訪一通報(bào),一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評(píng)估一獎(jiǎng)懲,把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號(hào)管理、差異化撥付補(bǔ)助。組織開(kāi)展村莊長(zhǎng)效管護(hù)“先鋒先行擂臺(tái)賽”,借助工作簡(jiǎn)報(bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信公眾號(hào)、抖音短視頻等,積極宣傳推介全街道管護(hù)先進(jìn)成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)。
    (五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,緊盯“有空房沒(méi)人住、有美麗村莊沒(méi)產(chǎn)業(yè)人氣”突出問(wèn)題,選擇部分村莊,通過(guò)盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài);聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ螅哂薪煌▍^(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)村莊開(kāi)展試點(diǎn),積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。
    二是爭(zhēng)取政策扶持。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)村莊,特別是星級(jí)休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)傾斜支持。
    三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,對(duì)工作力度大的村莊,優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng),培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu))村莊。
    3、工作要求。
    一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸,積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
    二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口,積極推動(dòng)股份制合作,建立市場(chǎng)主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺(tái)星級(jí)休閑民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施,加大對(duì)休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村活力。
    三要大力招商引資。積極采取有力舉措,深入挖掘本地特色資源,引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本,引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主,積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳,擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。
    三、工作保障。
    20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,做好新農(nóng)村建設(shè)工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,確保新農(nóng)村建設(shè)全面高質(zhì)量推進(jìn)。
    (一)主要領(lǐng)導(dǎo)真問(wèn)真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動(dòng)上要真金白銀投入,切實(shí)做到真問(wèn)真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”,納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系和年度新農(nóng)村建設(shè)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系,考評(píng)結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。三要主動(dòng)履職保投入。新村辦要擔(dān)當(dāng)作為,積極與上級(jí)有關(guān)單位部門對(duì)接,做好投入落實(shí)、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作,通過(guò)調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評(píng)比評(píng)估等方式,加強(qiáng)監(jiān)管,保障質(zhì)量,讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化投入保障。一要是優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,參照以往做法,足額安排村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬(wàn)元(省點(diǎn)省市縣三級(jí)財(cái)政按5:2:3比例配套30萬(wàn)元、自建點(diǎn)市縣兩級(jí)財(cái)政按1:2比例配套30萬(wàn)元)。每個(gè)社區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬(wàn)元。村莊長(zhǎng)效管護(hù)資金每社區(qū)5萬(wàn)元按照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政1:1:2:1的比例配套。二是充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌整合資源,鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與,重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用,拓寬資金來(lái)源,共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展,深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)[2019]11號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號(hào))要求,加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地,加快培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門,盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法,完善實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,做到“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”,確保資金安全高效。
    (三)精準(zhǔn)開(kāi)展工作指導(dǎo)。一要健全管理制度。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評(píng)估、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等方面,通過(guò)定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評(píng)估通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督促,及時(shí)糾偏問(wèn)題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是社區(qū)兩委之年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,要結(jié)合新階段任務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)水平。
    (四)大力發(fā)動(dòng)群眾參與。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展,傾聽(tīng)群眾心聲,盡力而為,量力而行,防止超越發(fā)展階段、過(guò)度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路,推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介,積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效,及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情,構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
    (五)施行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位,街道駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)施行指導(dǎo)。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊要積極主動(dòng)與幫扶單位對(duì)接,幫扶單位將會(huì)加大幫扶力度,幫扶資金達(dá)3萬(wàn)元以上,幫扶單位的幫扶情況已納入樂(lè)平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限,凡幫扶今年新農(nóng)村建設(shè)的,不論村點(diǎn),均計(jì)入年度幫扶成績(jī)。
    四、其他要求。
    (一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)要求,抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025)》,通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案,并按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求,確定村莊整治內(nèi)容。
    (二)迅速啟動(dòng)年度工作。各社區(qū)要按照本方案,迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊抓早實(shí)施,務(wù)必高度重視、盡早啟動(dòng)。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十四
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦〔20xx〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    在20xx年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
    (二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)面積不少于20平方米,圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
    (三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
    (四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿足村民活動(dòng)和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    1.準(zhǔn)備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開(kāi)工建設(shè)。
    2.實(shí)施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保20xx年10月底前工程完工。
    3.驗(yàn)收階段(20xx年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十五
    當(dāng)前,全國(guó)各地都在進(jìn)行著城市化下的農(nóng)村土地變革,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的村民住房壓力和新村建設(shè)的需要,大羊鎮(zhèn)南留屯村在認(rèn)真調(diào)查分析農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動(dòng)社區(qū)建設(shè),探索偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn),這既符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,又達(dá)到節(jié)約集約用地的目的。
    新社區(qū)的建設(shè),村兩委本著長(zhǎng)遠(yuǎn)久治、因地制宜的原則,按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐步展開(kāi)的原則,在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進(jìn)行農(nóng)村小康樓的開(kāi)發(fā)建設(shè),劃方進(jìn)行,拆遷建設(shè)安置,改造一方完善一方,爭(zhēng)取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設(shè)定于在現(xiàn)小學(xué)南部,西至西大路,xx東排房邊,共計(jì)拆遷32戶,可新建小康樓50戶。為確保拆遷補(bǔ)償安置和新社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
    1、堅(jiān)持維護(hù)村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下,最大限度地考慮群眾利益,維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
    2、堅(jiān)持公益性的原則。高標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學(xué)、購(gòu)物消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問(wèn)題。
    3、堅(jiān)持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對(duì)被拆遷人集中進(jìn)行住房安置,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范化管理。
    被拆遷人拆遷補(bǔ)償實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補(bǔ)償由xx縣房管局依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī),按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進(jìn)行評(píng)估確定。
    1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換:實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補(bǔ)償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價(jià)。
    2、按照山東省、xx市關(guān)于農(nóng)村居民一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我村居民的實(shí)際情況,確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設(shè)。
    3、對(duì)在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進(jìn)行分類高額補(bǔ)償;對(duì)在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物,確認(rèn)為合法的舊房進(jìn)行低價(jià)補(bǔ)償。
    4、只對(duì)地上附屬物進(jìn)行補(bǔ)償,土地仍歸村民委員會(huì)所有。
    5、凡在強(qiáng)占的路邊及村委會(huì)集體管理的土地上栽植的樹(shù)木等均不予補(bǔ)償。
    6、舊房拆遷時(shí),自簽訂合同始5天時(shí)間內(nèi),由各戶自行清理地上附屬物品,檁條、門窗、樓板等拆除物歸個(gè)人所有;5日內(nèi)不拆除的,由村委會(huì)集中拆除,拆除物歸集體所有。
    7、對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的,由村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果的,可依據(jù)法院判決書(shū)進(jìn)行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的,由公證處進(jìn)行證據(jù)保全,但不影響拆遷工作的進(jìn)行。
    1、回遷安置的被拆遷人,在其拆遷的舊房補(bǔ)償款拆遷時(shí)暫不支付,待新樓竣工驗(yàn)收并交付鑰匙時(shí),拆遷人與村兩委據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià)。
    2、搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)。經(jīng)村兩委商議,拆遷戶每戶搬家費(fèi)為1000元,拆遷建設(shè)期間每戶在外租賃住房,每月補(bǔ)償500元,租賃費(fèi)的發(fā)放到交付新房日期為止,原則為3個(gè)月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無(wú)人居住,在外已居住新房的戶,按一戶一宅規(guī)定,不發(fā)放租賃費(fèi)。(有特殊情況的,由村兩委商議討論后再?zèng)Q定)。搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)在各戶自行拆除舊房,由指揮部驗(yàn)收后,簽訂合同時(shí)付清。(如遇不可抗拒的特殊情況導(dǎo)致交房延期的,對(duì)超過(guò)3個(gè)月的部分延期租賃費(fèi),每月按500元實(shí)際過(guò)渡期據(jù)實(shí)補(bǔ)償。)
    根據(jù)規(guī)劃,一期工程建設(shè)的拆遷戶回遷安置在本方建設(shè)的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實(shí)現(xiàn)“水、電、路”三通,室內(nèi)外粉刷及外墻面,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺(tái)、臺(tái)板貼瓷磚,室內(nèi)外水泥粉刷及臺(tái)階、下水道等全部工程項(xiàng)目完工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由南留屯村村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施回遷安置。
    (一)回遷房的標(biāo)準(zhǔn)。
    1、住宅樓:回遷安置的住宅樓戶型設(shè)計(jì)約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以實(shí)際竣工面積為準(zhǔn))三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),包括院墻大門。
    2、經(jīng)營(yíng)房:沿街經(jīng)營(yíng)房戶型設(shè)計(jì)約為244.05平方米和258.68平方米(以實(shí)際竣工面積為準(zhǔn))兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),包括院墻大門。
    (二)回遷房的安置原則。
    (1)住宅房的安置:拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇,選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款2萬(wàn)元,159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款3萬(wàn)元。購(gòu)置款在支付房款中扣除,交房時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算。
    (2)經(jīng)營(yíng)房的安置:沿街樓房主要設(shè)計(jì)為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款6萬(wàn)元。購(gòu)置款在支付房款中扣除,交房時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營(yíng)房的住戶,按住宅房購(gòu)置每平方米價(jià)格的基礎(chǔ)上以建設(shè)的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小學(xué)對(duì)過(guò)第一戶每平方米增加400元計(jì)算房屋購(gòu)置款,南北路學(xué)校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元,其他臨街經(jīng)營(yíng)房每平方米增加300元。
    (3)凡需安置的戶,每戶須到村委會(huì)預(yù)交購(gòu)置款,并按交款先后排列順序號(hào)。
    (4)由于建設(shè)的樓房較多,屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購(gòu)房,購(gòu)房?jī)r(jià)格同上,但應(yīng)優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房,不享受搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)。
    (三)挑選回遷房順序號(hào)的確定。
    1、挑選回遷房順序號(hào)采取積分的形式,按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購(gòu)置款先后順序得分兩部分組成。
    2、積分的記分辦法。
    (1)簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為:以簽訂拆遷協(xié)議順序號(hào)為各戶所得分,簽訂拆遷協(xié)議書(shū)的同時(shí),向被拆遷人公布序號(hào)。
    (2)繳納先期購(gòu)置款的記分辦法為:以到村委辦公地點(diǎn)繳納挑選戶型的購(gòu)置金的順序號(hào)為該戶的所得分。向交款人公布序號(hào)。
    3、回遷樓順序號(hào)的確定:
    (1)以被拆遷人兩部分得分之和,從小到大依次排列。
    (2)挑選新樓房的順序號(hào),由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購(gòu)置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號(hào),按號(hào)從少到多依次挑選。
    (3)得分相同時(shí),抓鬮確定。
    4、選擇房號(hào)的時(shí)間,一律確定為安置樓竣工驗(yàn)收后。
    5、在取得新樓房序號(hào)后,必須在3日內(nèi)繳納剩余購(gòu)房款(原房屋補(bǔ)償款總價(jià)超出新房總價(jià)的,當(dāng)場(chǎng)結(jié)清),然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的,村兩委有權(quán)將此新房對(duì)外進(jìn)行銷售,所繳納先期購(gòu)置款不予退還。
    南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設(shè)工程整個(gè)拆遷補(bǔ)償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部門、大羊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門大力協(xié)助,村兩委具體組織實(shí)施。
    市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十六
    為進(jìn)一步提高村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,我場(chǎng)形式多樣、多角度、深層次地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)一方面,于6月1日晚召開(kāi)了由//鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會(huì)議,傳達(dá)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)掛點(diǎn)村民小組新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了部署,明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求另一方面,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入宣傳縣委、縣政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的'政策和措施,使村民改變陳舊觀念,樹(shù)立新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新發(fā)展的思想觀念,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
    經(jīng)測(cè)算空心村改建實(shí)地面積為19000平方米,第一期工程暫定9000平方,第二期工程實(shí)施面積10000平方米。二是于6月4日請(qǐng)//鎮(zhèn)土管所對(duì)空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進(jìn)行了丈量,并形成通知陸續(xù)送到村民手中,作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共需改造面積9577.13平方米,其中拆除舊房151間,面積4444.79平方米;牛欄及廁所32間,面積284.6平方米;空宅基地及菜地4847.74平方米。
    ??開(kāi)展工作以來(lái),我場(chǎng)按照縣委、縣政府的要求,工作進(jìn)展勝利,但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是一些村民思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是一些村民由于生活條件差,老房拆除后無(wú)法安排居?。蝗怯行┐迕窠?jīng)濟(jì)困難,暫時(shí)無(wú)能力建房,提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭,跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持,等等,這些問(wèn)題有待今后工作中加以解決和提高。
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