方案應(yīng)該有具體的目標(biāo)和明確的步驟。要寫一篇較為完美的方案，首先需要明確目標(biāo)和需求。以下是小編為大家整理的一些方案范文，供大家參考和借鑒。
群眾工作方案篇一
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對(duì)象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對(duì)象”的社會(huì)救助對(duì)已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個(gè)人，持續(xù)做好跟蹤。
對(duì)因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對(duì)象”的幫扶救助。
要對(duì)人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對(duì)象、近期申請(qǐng)未通過對(duì)象、近期退保對(duì)象中新出現(xiàn)的困難對(duì)象，做好篩查，對(duì)符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對(duì)支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對(duì)象”的精準(zhǔn)救助。
對(duì)以下四類重點(diǎn)困難對(duì)象，要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，針對(duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對(duì)象：
80歲獨(dú)居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對(duì)象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因?yàn)?zāi)的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
（2）“弱”對(duì)象：
孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對(duì)象和建檔立卡對(duì)象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農(nóng)村留守婦女：計(jì)生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
（3）“病”對(duì)象：
加大對(duì)因病而困群眾的救助，對(duì)因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對(duì)其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分，通過臨時(shí)救助和縣愛心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
（5）“殘”對(duì)象：
對(duì)重度殘疾人（含精神、智力三級(jí)殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對(duì)扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對(duì)象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助對(duì)象范圍；三是建立快速審批機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對(duì)低保對(duì)象和特困人員提高大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對(duì)因病困難對(duì)象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對(duì)象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì)保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)。
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對(duì)扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對(duì)篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對(duì)象數(shù)，并對(duì)幫扶服務(wù)需求作出評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡對(duì)象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對(duì)“老、弱、病、殘”困難對(duì)象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對(duì)象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對(duì)困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對(duì)失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對(duì)事實(shí)患者且無“殘疾證”的對(duì)象，要單列整理，上報(bào)殘聯(lián)統(tǒng)一核對(duì)處理，對(duì)“殘疾證”未年檢換新證的對(duì)象，要敦促其及時(shí)換新證；對(duì)孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對(duì)住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。
增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和“底線意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)低保政策，執(zhí)行好社會(huì)救助的工作紀(jì)律，既不“漏保”，也不“錯(cuò)保”，堅(jiān)決杜絕“人情保”。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
1、組織準(zhǔn)備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動(dòng)員部署會(huì)，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施對(duì)本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報(bào)送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（2021年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識(shí)別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實(shí)施精準(zhǔn)救助，同時(shí)組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
群眾工作方案篇二
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號(hào)）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。做到低保制度與其他社會(huì)保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍。
持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認(rèn)程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級(jí)以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標(biāo)準(zhǔn)。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定。原則上，低保標(biāo)準(zhǔn)可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的25－35%確定。對(duì)獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的對(duì)象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。
（三）申請(qǐng)認(rèn)定。
低保工作程序按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認(rèn)的程序?qū)嵤?。申?qǐng)低保以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)；實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對(duì)低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長?？h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財(cái)產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責(zé)分工。各級(jí)民政、財(cái)政部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期會(huì)商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財(cái)政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算。
（二）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況，推進(jìn)社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級(jí)財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全低保績效評(píng)價(jià)考核體系，加大對(duì)低保制度的督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
群眾工作方案篇三
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體。
通過實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間：12月22日。
2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
群眾工作方案篇四
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。
重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五保”戶、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對(duì)象明、情況準(zhǔn)。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名冊(cè)，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場解決，暫時(shí)無法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對(duì)本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象生活方面存在的困難問題，對(duì)排查出的問題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對(duì)以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識(shí)；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對(duì)住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對(duì)困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對(duì)象、孤兒、貧困戶等對(duì)象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對(duì)流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。
（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對(duì)確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實(shí)。各部門、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時(shí)開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對(duì)困難群眾存在的問題及時(shí)開展相應(yīng)救助工作。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對(duì)各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
群眾工作方案篇五
黃泥岡鎮(zhèn)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實(shí)全縣群眾安全溫暖過冬工作會(huì)議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對(duì)群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對(duì)群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅(jiān)持邊排查、邊警示、邊整改，對(duì)冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實(shí)急難對(duì)象24小時(shí)先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、妥善處置，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實(shí)現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。
要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對(duì)排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計(jì)保障群眾用氣用電。要加大對(duì)供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時(shí)，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識(shí)宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對(duì)面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報(bào)告、不得延誤，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)群眾反映的供暖方面的問題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實(shí)、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個(gè)由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
群眾工作方案篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察廳省糾風(fēng)辦關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作的意見的通知》（x辦函〔2013〕100號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合我市年初安排部署，制定以下工作方案。
今年，“提高效能，服務(wù)發(fā)展”主題評(píng)議活動(dòng)按原方案進(jìn)行，由市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)評(píng)議對(duì)象的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行單獨(dú)考核。2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)以及其他市級(jí)部門（“提高效能，服務(wù)發(fā)展”主題評(píng)議活動(dòng)涉及的11個(gè)部門和xx經(jīng)開區(qū)、棗山商貿(mào)物流園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)外的市級(jí)部門除外）和公共服務(wù)行業(yè)的測(cè)評(píng)工作委托國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)具體實(shí)施，對(duì)“回頭看”活動(dòng)評(píng)議對(duì)象的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行單獨(dú)考核。
一、測(cè)評(píng)對(duì)象。
（一）“提高效能，服務(wù)發(fā)展”政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)測(cè)評(píng)對(duì)象（11個(gè)）：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市水務(wù)局、市安全監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市公共資源交易中心、市氣象局、市公安消防支隊(duì)。
（二）其他市級(jí)部門類（43個(gè)）：鄧小平故里管理局、鄧小平圖書館、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市審計(jì)局、市外僑港澳臺(tái)辦、市畜牧食品局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市糧食局、市城管執(zhí)法局、市國資委、市扶貧移民局、市食品藥品監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市檔案局、市農(nóng)機(jī)局、市供銷社、市民宗局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市工商局、xx質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局、國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)、xx日?qǐng)?bào)社、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)測(cè)評(píng)對(duì)象（11個(gè)）：中國電信xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司、工商銀行xx分行、農(nóng)業(yè)銀行xx分行、中國銀行xx分行、建設(shè)銀行xx分行、xx省信用聯(lián)社xx辦事處、郵政儲(chǔ)蓄銀行xx分行、國家電網(wǎng)xx省電力公司xx電業(yè)局、xx愛眾發(fā)展集團(tuán)有限公司。
（四）其他公共服務(wù)行業(yè)類（14個(gè)）：市郵政局、市鹽業(yè)分公司、市煙草公司、人行xx市中心支行、xx銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、成都銀行xx分行、中國人壽xx市分公司、人保財(cái)險(xiǎn)xx市分公司、廣電公司、x東公司、廣能集團(tuán)公司、中國石油xx銷售分公司、新華發(fā)行xx市管理中心。
二、測(cè)評(píng)內(nèi)容。
（一）“提高效能，服務(wù)發(fā)展”評(píng)議活動(dòng)主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法履職。是否將認(rèn)真履行本單位法定職能職責(zé)融入服務(wù)中；是否按照市委市政府要求履行在重大項(xiàng)目推進(jìn)中的項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)、行政審批（核準(zhǔn)）職責(zé)和牽頭職責(zé)、協(xié)助職責(zé)；是否存在亂執(zhí)法、亂收費(fèi)問題。
工作效能。是否存在執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的要求打折扣、搞變通；措施不力、推諉扯皮、效率低下，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；弄虛作假、隱瞞重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展真實(shí)情況；不嚴(yán)格執(zhí)行行政集中審批規(guī)定，致使其在政務(wù)服務(wù)中心的辦件窗口不能充分發(fā)揮作用；不嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制或因業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致行政審批申請(qǐng)人往返跑路；不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目相關(guān)審批、備案等手續(xù)；服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)承諾履行不到位等問題。
清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)班子是否勤政廉政、堅(jiān)強(qiáng)有力，是否存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制行政審批申請(qǐng)人接受指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的問題；干部隊(duì)伍是否存在吃拿卡要，“不拿錢、不送禮、不請(qǐng)客就不辦事”，收受賄賂、權(quán)錢交易等問題。
（二）市級(jí)部門類主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法履職。履行法律、法規(guī)賦予的行政管理和監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)行黨的路線方針政策，完成政府目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況。
服務(wù)發(fā)展。圍繞市委、市政府中心工作，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的指導(dǎo)思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為我市在全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略“次級(jí)突破”中跨越升位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十一項(xiàng)規(guī)定”精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象等情況。
政務(wù)公開。執(zhí)行《政府信息公開條例》，及時(shí)公開政策法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等情況。
辦事效率。加強(qiáng)效能建設(shè)，執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，主動(dòng)、及時(shí)、高效為群眾服務(wù)，切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等問題的情況。
清正廉潔。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，堅(jiān)決整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”等問題的情況。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)評(píng)議對(duì)象和其他公共服務(wù)行業(yè)類主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法經(jīng)營。依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，接受政府和社會(huì)公眾監(jiān)督等情況。
誠信經(jīng)營。遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決整治虛假宣傳、惡性競爭、違規(guī)收費(fèi)等情況。
辦事公開。依法依規(guī)對(duì)群眾關(guān)心的各類事項(xiàng)進(jìn)行全面、及時(shí)公開，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等情況。
辦事效率。遵守行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主動(dòng)、及時(shí)、高效為群眾服務(wù)，切實(shí)解決“刁難群眾、推諉扯皮、效率低下”等問題的情況。
服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，完善服務(wù)設(shè)施，熱情、周到、耐心、細(xì)致為群眾服務(wù)，及時(shí)認(rèn)真辦理群眾訴求等情況。
清正廉潔。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)管理監(jiān)督，堅(jiān)決整治各種吃拿卡要、以權(quán)以業(yè)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為的情況。
三、調(diào)查對(duì)象。
每個(gè)被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）完成2015個(gè)有效樣本，調(diào)查對(duì)象分為四類：
（一）管理服務(wù)對(duì)象。通過多階段隨機(jī)分層抽樣、pps抽樣和配額抽樣結(jié)合的方法抽取測(cè)評(píng)樣本，每個(gè)部門（行業(yè)）完成1400個(gè)管理服務(wù)對(duì)象樣本，占總分值65%的權(quán)重。
（二）部門（行業(yè)）職工。對(duì)被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）職工（包括市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)）進(jìn)行分層隨機(jī)等距抽樣，每個(gè)部門（行業(yè)）完成20個(gè)部門（行業(yè)）職工樣本，占總分值5%的權(quán)重。
（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員。采用隨機(jī)起點(diǎn)等距抽樣，每個(gè)部門（行業(yè)）完成580個(gè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員樣本，占總分值20%的權(quán)重。
（四）特邀監(jiān)察員。集中測(cè)評(píng)，每個(gè)部門（行業(yè)）完成15個(gè)特邀監(jiān)察員樣本，占總分值10%的權(quán)重。
四、計(jì)分辦法（測(cè)評(píng)滿分為100分）。
（一）調(diào)查對(duì)象對(duì)測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，打分范圍為0-10分，很不滿意0分，不滿意1-2分，基本滿意3-6分，滿意7-9分，很滿意10分，剔除“不了解”的樣本數(shù)計(jì)算分值。各項(xiàng)指標(biāo)的平均分換算為百分制后為被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）該類調(diào)查對(duì)象的測(cè)評(píng)得分。
（二）按照各類調(diào)查對(duì)象的不同權(quán)重計(jì)算綜合得分：綜合得分=管理服務(wù)對(duì)象評(píng)分×65%+部門（行業(yè)）職工評(píng)分×5%+黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)分×20%+特邀監(jiān)察員評(píng)分×10%。
五、測(cè)評(píng)步驟。
（一）測(cè)評(píng)準(zhǔn)備階段（7-8月）。制發(fā)文件和測(cè)評(píng)方案，培訓(xùn)工作人員，準(zhǔn)備相關(guān)資料；加強(qiáng)宣傳報(bào)道，提升群眾參與度。
（二）測(cè)評(píng)實(shí)施階段（9月）。國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)按照測(cè)評(píng)工作方案開展各項(xiàng)調(diào)查。
（三）匯總分析階段（10月）。國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行匯總分析，形成初步測(cè)評(píng)報(bào)告。市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦對(duì)初步測(cè)評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并參考信訪和案件查辦、糾風(fēng)工作任務(wù)完成情況等方面情況，形成正式測(cè)評(píng)報(bào)告。
（四）成果運(yùn)用階段（2013年10月-2014年1月）。本次測(cè)評(píng)結(jié)果，由市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦根據(jù)新修訂的《xx市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)低滿意度問責(zé)辦法》進(jìn)行強(qiáng)化運(yùn)用。
群眾工作方案篇七
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）和省民生工程要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過渡性救助，堅(jiān)持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
（一）救助對(duì)象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：
1.急難型救助對(duì)象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對(duì)象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對(duì)符合條件的救助對(duì)象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶。
對(duì)緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)；對(duì)需要社會(huì)幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及救助對(duì)象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對(duì)象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對(duì)象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對(duì)象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對(duì)象：對(duì)重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助，應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對(duì)因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
（四）救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請(qǐng)人可直接向所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助的對(duì)象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書等申請(qǐng)材料。受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對(duì)困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級(jí)人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)工作，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績效評(píng)估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
群眾工作方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號(hào)）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動(dòng)遇困群眾救助工作，制定本實(shí)施方案。
通過強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)區(qū)域和部門救助聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，積極與其他社會(huì)保障政策相銜接，加強(qiáng)源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作，及時(shí)有效救助流浪乞討人員，實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
（三）經(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求，全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確部門職責(zé)，定期召開會(huì)議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)，并履行書面交接手續(xù)，護(hù)送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集dna比對(duì)、采用人像識(shí)別等，切實(shí)做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益，科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
（四）強(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會(huì)同有關(guān)部門和單位，建立工作通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，分類施策。對(duì)特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請(qǐng)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
（五）強(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過3個(gè)月的，由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，民政部門提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任，完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門職責(zé)，依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市場監(jiān)管部門對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會(huì)救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)，并把開放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，聽取多方評(píng)價(jià)，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任；對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾工作方案篇九
第2期。
北關(guān)社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組2014年5月15日。
根據(jù)東湖街道辦5月9日會(huì)議安排，我社區(qū)及時(shí)組織所有工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，按照要求積極主動(dòng)配合，完成了如下工作：
一、重新修訂了社區(qū)成員入戶走訪、掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)等制度，要求社區(qū)工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，按時(shí)上下班、掛牌上崗、有事請(qǐng)假、外出登記。社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行相關(guān)制度。
二、制定了《北關(guān)社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》；根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體黨員及社區(qū)工作人員于5月12日集中學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述摘編》、5月16日集中觀看了紀(jì)實(shí)性人物專題片《學(xué)習(xí)段愛平》。
三、送學(xué)上門：黨員賈烈香癱瘓?jiān)诖?，社區(qū)干部將學(xué)習(xí)。
資料送到她家，并進(jìn)行了宣傳講解；黨員牛彥威在外地打工，社區(qū)干部利用qq、郵箱等平臺(tái)，與其交流溝通，將學(xué)習(xí)資料送到他家中，讓其家人郵寄過去。
四、個(gè)別走訪、征求意見工作：本周社區(qū)兩委成員共走訪了30戶居民，在宣傳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，征求了居民意見共14條，涉及危房改造、路燈、水橋街下水道、路面硬化等方面。
五、制做了2條條幅，并懸掛在社區(qū)辦公場所外進(jìn)行宣傳；并設(shè)立了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見箱，同時(shí)公布了社區(qū)辦公場所電話。
群眾工作方案篇十
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號(hào)）精神，現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、低收入困難人群以及潛在救助對(duì)象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對(duì)性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對(duì)象情況。同時(shí)，在對(duì)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí)，分析研判申請(qǐng)人員困難狀況，對(duì)不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對(duì)象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號(hào)），不斷完善我市救助申請(qǐng)家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊(cè)困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對(duì)困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對(duì)于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對(duì)于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊(cè)困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科、社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對(duì)低保、特困及在冊(cè)困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級(jí)財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)事務(wù)科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng)，主動(dòng)開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)組織管理科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對(duì)接，開展困難幫扶群眾人口信息比對(duì)，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會(huì)救助熱線，防范“脫保”、“漏?！保瑸樯鐣?huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
群眾工作方案篇十一
確保對(duì)全鎮(zhèn)公共場所人員聚集現(xiàn)象勸散到位。
（一）成立鎮(zhèn)公共場所人員聚集的勸導(dǎo)疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、廣場、村組等各類公眾場所聚集人員巡查、勸導(dǎo)、疏散等工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共場所人員聚集勸散日常工作。
（二）成立流動(dòng)巡查勸散組。
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成11個(gè)流動(dòng)巡查勸散組（具體分工安排詳見附件），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分村居開展巡查勸離，對(duì)各類聚集人員及時(shí)勸離、勸散，取締路邊攤點(diǎn)，處置駐點(diǎn)勸散組報(bào)告需處置的事宜。
（三）成立駐點(diǎn)勸導(dǎo)疏散組。
各村居結(jié)合本地實(shí)際，安排村兩委干部、黨員組長成立駐點(diǎn)勸導(dǎo)疏散工作組，每天在廣場、屋場、坪場等群眾聚集場所進(jìn)行勸導(dǎo)疏散。對(duì)勸離無效的，要及時(shí)報(bào)告相關(guān)片區(qū)的`流動(dòng)巡查勸散組，由流動(dòng)巡查勸散組增援，共同做好相關(guān)聚集人員的勸離、處置工作。
（四）落實(shí)其他區(qū)域勸離責(zé)任。
1.碧洲市監(jiān)分局：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商場店鋪等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
2.鎮(zhèn)文廣站：負(fù)責(zé)對(duì)各類娛樂場所等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
3.碧洲社區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)圩鎮(zhèn)范圍、背街小巷等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境消殺工作，并指導(dǎo)、協(xié)助各村居做好相關(guān)區(qū)域的環(huán)境消殺。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。各村居和相關(guān)鎮(zhèn)直單位干部要高度重視，認(rèn)真做好公共場所聚集人群的疏散工作，并注意方式方法，確保全鎮(zhèn)各公共場所人員無人員聚集。
2.形成工作合力。各單位既要立足本職工作，又要密切溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持信息共享，形成防控工作合力，確保勸散工作有序、有力、有效開展。
3.強(qiáng)化舉報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步暢通廣大市民反映、舉報(bào)疫情問題渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)在公共場所開展的集聚性活動(dòng)現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
群眾工作方案篇十二
整改落實(shí)、建章立制是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好整改工作，對(duì)于解決突出問題、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中心各處和每位黨員同志，要著重解決好查擺問題環(huán)節(jié)查找出來的問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好集中整改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿成功。為提高整改落實(shí)環(huán)節(jié)工作的針對(duì)性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要問題
經(jīng)過廣泛征求意見、中心認(rèn)真查擺，以及局機(jī)關(guān)發(fā)放的《關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”開門評(píng)風(fēng)收集問題建議情況的報(bào)告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)》、《省扶貧移民局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》，中心主要存在以下問題。
（一）學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)用脫節(jié)；
（二）深入基層調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不夠；
（三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)不夠；
（四）對(duì)互助資金項(xiàng)目沒有結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整；
（五）創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率質(zhì)量有待提高；
（六）制度不夠健全，作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；
（七）艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡薄。
二、整改達(dá)到的重點(diǎn)目標(biāo)
通過整改，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，不斷提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存在的實(shí)際問題；在中心營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，使干部職工的工作思路更加開闊，工作創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作效率進(jìn)一步提高；做到在本職工作上求實(shí)效，徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為，真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤思考、善動(dòng)腦，推進(jìn)扶貧外資工作邁上新臺(tái)階，更好地服務(wù)全省“三大戰(zhàn)略”、“兩個(gè)跨越”。
三、落實(shí)整改的保障措施
廊，改善學(xué)習(xí)軟硬環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王思鐵（中心主任、）
責(zé)任處室：黨支部、綜合處
責(zé) 任 人：鄭持平（綜合處處長、支部委員）
劉小林（項(xiàng)目處處長、支部委員）
整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
（二）深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。一是提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、黨的群眾路線，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。堅(jiān)持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為扶貧對(duì)象辦實(shí)事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為扶貧對(duì)象解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制訂好調(diào)研計(jì)劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標(biāo)和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎(chǔ)。調(diào)研過程中要把握政策，深入基層，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清扶貧對(duì)象在想什么、干什么、盼什么；完善激勵(lì)機(jī)制，在中心開展調(diào)研論文評(píng)選，凡在省級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研文章的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是緊扣業(yè)務(wù)。圍繞中心工作和局里的安排部署重點(diǎn)開展調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，把實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的愿望、滿足扶貧對(duì)象的需要、維護(hù)扶貧對(duì)象的利益，貫穿于扶貧外資工作的全過程，實(shí)現(xiàn)調(diào)研的實(shí)效性，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)，并以解決問題和宣傳典型來促調(diào)研。四是明確時(shí)間。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研不少于40天，并自己動(dòng)手撰寫3篇以上調(diào)研報(bào)告，科級(jí)以下干部不少于20天，并撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告。五是力辦實(shí)事。通過切實(shí)深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。
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群眾工作方案篇十三
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)和市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，現(xiàn)就辦公室班子查擺出來的政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的突出問題，制定如下整改落實(shí)方案。
一、整改目的
辦公室班子將認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實(shí)施細(xì)則，“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的突出問題，逐項(xiàng)落實(shí)。通過整改，全體班子政治立場更加堅(jiān)定，模范遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和廉政準(zhǔn)則，全面解決“四風(fēng)”問題，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，廉潔形象有效樹立，班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、整改原則
（一）堅(jiān)持從嚴(yán)要求。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)專題民主生活會(huì)已經(jīng)查擺出的政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子的精神，認(rèn)真進(jìn)行整改，徹底解決政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人帶頭，明確責(zé)任分工，通過以上帶下、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，層層抓整改，層層抓落實(shí)，以身作則，發(fā)揮示范表率作用。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。把教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作與辦公室整體工作
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緊密結(jié)合起來，既要把教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作抓好，又要把整體工作抓好，做到整改與工作與正常工作兩不誤，通過整改推動(dòng)辦公室工作。
三、整改措施及責(zé)任分工
按照xx對(duì)整改落實(shí)工作的有關(guān)要求，辦公室班子對(duì)對(duì)照檢查中查擺出的問題、征求意見中反映出的問題以及市督導(dǎo)組反饋的問題，通過分類梳理，制定如下整改措施：
(一)政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)。班子成員學(xué)習(xí)黨的理論自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，思想覺悟不夠高，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。
整改措施：完善學(xué)習(xí)制度，積極探索與辦公室工作相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年上半年開始并長期堅(jiān)持
(二)政治敏銳性不夠強(qiáng)。對(duì)民族分-裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)警惕性不高、敵情觀念不強(qiáng)。對(duì)新疆，特別是xx反分-裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，堅(jiān)決抵御民族分-裂主義和宗教極端思想滲透的信心不足。
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持政治上清醒和堅(jiān)定，自覺抵制民族分-裂勢(shì)力的滲透。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年*月開始并長期堅(jiān)持
(三)宗教事務(wù)“三不管”。有的抓宗教事務(wù)管理有時(shí)礙于情面，存在不敢抓、不敢管的現(xiàn)象。
整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策、自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導(dǎo)意見(試行)》和《地區(qū)關(guān)于遏制宗教極端思想滲透解決黨員干部“三不管”問題的督查考核辦法(試行)》等法規(guī)、政策，按照要求，嚴(yán)格落實(shí)“四管一責(zé)任兩制度”，積極做好宗教工作，遏制宗教極端思想滲透，扭轉(zhuǎn)班子成員在宗教管理中存在的“三不管”現(xiàn)象，形成主動(dòng)抓主動(dòng)管的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年*月-2015年*月并長期堅(jiān)持
(四)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面表率作用不強(qiáng)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和宗教事務(wù)管理工作上，管理不夠大膽、方法缺乏創(chuàng)新、落實(shí)不夠有力，缺乏一抓到底的勇氣。
整改措施：抓好民族理論、民族政策、民族法規(guī)、民族基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，增強(qiáng)群眾對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主道路的認(rèn)同，在維護(hù)穩(wěn)定和宗教事務(wù)管理上創(chuàng)新方法、大膽管理、落實(shí)措施、一抓到底，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范，發(fā)揮好帶頭作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****牽頭，全體班子成員共同整改
完成時(shí)限：2015年*月開始并長期堅(jiān)持
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好我部整改落實(shí)、建章立制工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，提出如下整改方案。
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群眾工作方案篇十四
為進(jìn)一步檢驗(yàn)我縣人民防空知識(shí)教育成果，根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求，全縣義務(wù)教育學(xué)校于9月18日結(jié)合紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和防空襲警報(bào)試鳴開展防空襲應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
全縣義務(wù)教育學(xué)校的全體師生。
x年9月18日上午10時(shí)至10時(shí)15分。
全縣義務(wù)教育學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況，在聽到防空警報(bào)信號(hào)后立即按照演練方案進(jìn)行防空襲疏散。防空警報(bào)信號(hào)覆蓋不到的學(xué)校，由學(xué)校在同一時(shí)間利用校園廣播播放防空警報(bào)信號(hào)組織開展防空襲疏散演練。有條件的學(xué)校應(yīng)將演練的情況進(jìn)行錄像和拍照，并適時(shí)進(jìn)行人防、國防知識(shí)的.宣傳。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各學(xué)校要高度重視此次試鳴演練活動(dòng)，以突出紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和“九一八”事變84周年為主題，開展防空襲疏散演練和其他豐富多彩的主題教育，弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神，增強(qiáng)國防觀念，強(qiáng)化人防意識(shí)。
（二)精心準(zhǔn)備，確保演練安全。
各學(xué)校要將防空襲疏散演練作為學(xué)校安全教育工作的重要內(nèi)容，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，精心準(zhǔn)備，責(zé)任到人。各學(xué)校的防空襲疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進(jìn)行，也可以和地震、消防應(yīng)急避險(xiǎn)演練結(jié)合起來，以提高學(xué)生避險(xiǎn)和逃生能力。演練時(shí)要嚴(yán)密組織實(shí)施，防止發(fā)生安全事故。
（三）認(rèn)真總結(jié)，做好宣傳報(bào)道。
演練結(jié)束后，各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)此次演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我縣學(xué)校防空襲疏散訓(xùn)練和安全管理工作的水平，同新聞部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好宣傳報(bào)道工作。
各學(xué)校要把本校的防空襲疏散演練方案和總結(jié)電子版報(bào)縣教體局安全科備案。
聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxxx。
群眾工作方案篇十五
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好我部整改落實(shí)、建章立制工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，提出如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線，聚焦“四風(fēng)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查找并深刻剖析部領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”尤其是“六個(gè)方面突出問題”等方面存在的突出問題，進(jìn)一步解放思想，力爭思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯加強(qiáng)。
二、整改目標(biāo)
通過整改，部班子成員的理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和紀(jì)律意識(shí)更加增強(qiáng)，勤政務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍更加濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、整改內(nèi)容及措施
（一）整改遵守黨的政治紀(jì)律方面存在的問題
1、遵守黨的政治紀(jì)律仍有不足的問題。
1
存在問題：支部組織生活有時(shí)不正常，成員參加的積極性不夠高；與不正之風(fēng)作斗爭的力度和勇氣不夠。
整改目標(biāo)：支部和支部成員的政治敏銳性和政治紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，成員參與組織生活的主動(dòng)性積極性進(jìn)一步提高。
整改措施：一是抓好部班子理論學(xué)習(xí)。建立黨員干部集中學(xué)習(xí)制度，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展理論學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)時(shí)間至少一次；著重學(xué)習(xí)重大理論政策和xxxx業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)文件精神和決策部署；更加堅(jiān)決主動(dòng)地與中央和上級(jí)黨委保持高度一致，更加切實(shí)有效地貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。二是進(jìn)一步規(guī)范支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)帶頭并以普通黨員身份積極參加支部生活，合理有效安排組織生活，切實(shí)增強(qiáng)成員參加支部生活的主動(dòng)性積極性。三是進(jìn)一步提高紀(jì)律意識(shí)，對(duì)基層黨員和群眾中的不當(dāng)言論及行為要有理有據(jù)加以反駁和制止。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
（二）整改貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面存在的問題
1.以文件貫徹文件的問題
存在問題：區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外干部制度的文件雖下發(fā)了，但沒有做好跟蹤落實(shí)，致使一些黨外干部沒有與對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系上。
整改目標(biāo)：提高辦文質(zhì)量，有效促進(jìn)文件落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)。
2
整改措施：一是實(shí)行主要文件處理專人跟蹤負(fù)責(zé)，對(duì)文件傳達(dá)、落實(shí)、上報(bào)等工作做好跟蹤服務(wù)。二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。能不發(fā)的文就不發(fā)，能合并一起寫的事項(xiàng)就合在一個(gè)文件里寫。三是針對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部工作存在問題，要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部的跟蹤服務(wù)，每年對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部工作在區(qū)委會(huì)議上作情況通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
2.調(diào)查研究不深入細(xì)致的問題
存在問題：下基層或企業(yè)常常是走馬觀花、走過場
的多，幫助解決實(shí)際問題較少。
四是明確時(shí)間要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持下基層開展工作每月不少于5天，部門堅(jiān)持每年至少提交1份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
（三）整改形式主義方面存在的突出問題
1.學(xué)習(xí)不深入，學(xué)用脫節(jié)的問題。
存在問題：黨的重大理論政策和xxx業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，理解不深入，做好民主黨派工作、黨外干部工作和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不熟練，xxx宣傳工作泛泛而不深入，存在實(shí)用主義思想。
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群眾工作方案篇十六
水庫壩址位于鄉(xiāng)村。水庫集雨面積1.2平方公里，水庫大壩為圭壩，壩高15米，壩長140.5米,壩頂寬4米，相應(yīng)庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里，現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)20年。正常蓄水位373.73米，限制水位373.33米。
20××年5月3日。
鄉(xiāng)水庫。
在水庫遭遇標(biāo)準(zhǔn)洪、地質(zhì)災(zāi)害、恐怖襲擊時(shí)，即將發(fā)生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險(xiǎn)區(qū)群眾，做好防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
（一）通過演練，進(jìn)一步提高公眾應(yīng)對(duì)水庫突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)防汛安全意識(shí)，形成全民動(dòng)員、群策群防的良好局面。
（二）通過演練，使各級(jí)各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序、能迅速有效地按預(yù)定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。
（三）通過演練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善修定預(yù)案，從而提高水庫應(yīng)急預(yù)案可操作性和實(shí)用性，為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。
本次水庫演練的任務(wù)是：水庫遭受連續(xù)強(qiáng)降雨，水庫水位迅速上漲出現(xiàn)尤其是滲漏的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《鄉(xiāng)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的村9、10、4社，共121戶，310名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
（一）在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。
（二）演練指揮部了成員：鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、水庫前方指揮成員，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、群眾轉(zhuǎn)移組、醫(yī)療防疫組、民政救災(zāi)組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)保障組。
（三）所有參演人員必須服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。
（一）上午8時(shí)30分，參加演練單位和部門做好一切準(zhǔn)備工作，在原地待命。
（二）8時(shí)40分，水庫前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長匯報(bào)各自的準(zhǔn)備情況。
（三）9時(shí)00分，鄉(xiāng)接水庫管理人員的報(bào)告說：在巡壩時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長。
（四）9時(shí)02分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉(xiāng)防辦，通知各組長立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。
（五）9時(shí)03分，鄉(xiāng)防辦立即將情況通報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)長立即派出技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場查看核實(shí)，同時(shí)派出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現(xiàn)場。
（六）9時(shí)16分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長下達(dá)命令：水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我宣布現(xiàn)在啟動(dòng)《鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，各就各位、各司其職，開展工作。
（七）9時(shí)17分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動(dòng)《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各參戰(zhàn)人員各就各位，堅(jiān)持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉(zhuǎn)移群眾。水庫前方指揮人員到位，履行職責(zé)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場。
（八）9時(shí)18分，水庫巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話，立即鳴鑼，手提話筒向轉(zhuǎn)移群眾喊話，向下游群眾警示，村開始廣播，要求水庫下游群眾向疏散轉(zhuǎn)移地方火速撤離。
（九）9時(shí)25分，水庫前方水庫指揮成員單位到達(dá)現(xiàn)場。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預(yù)案各司其職、各負(fù)其責(zé)。在同一時(shí)間開展下列工作：
1、群眾轉(zhuǎn)移組長：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移到山上和高地。
2、搶險(xiǎn)應(yīng)急組長和技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)大壩實(shí)施搶險(xiǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，為轉(zhuǎn)移群眾爭取更多時(shí)間。
3、交通管制組組長：立即對(duì)水庫周邊實(shí)行交通管治，車輛及人員不得進(jìn)入潰壩洪水影響區(qū)域。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
5、醫(yī)療防疫組組長：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍轉(zhuǎn)移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
6、治安警戒組組長：設(shè)立警戒線，同時(shí)做好治安管理工作。
7、民政救災(zāi)組組長：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的群眾安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題。
（十）9時(shí)26分，按照預(yù)定路線撤離開始。
1、第一組：
2、第二組：
3、第三組：
（十一）9時(shí)30分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行工作對(duì)口支持。
1、鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情的調(diào)查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的救災(zāi)物資和救災(zāi)款的發(fā)放工作。做到受災(zāi)群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉(xiāng)水利站：及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)發(fā)參謀，做好水毀整治工程上報(bào)工作。
3、鄉(xiāng)人武部：組織民兵預(yù)備役參與防汛搶險(xiǎn)工作。
4、鄉(xiāng)派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項(xiàng)指令能得到安全順利實(shí)施。對(duì)重要防汛段的公路實(shí)行臨時(shí)管理指揮，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。
5、鄉(xiāng)電信所：確保通信暢通無阻。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防疫和治療，防治疾病擴(kuò)散，確保人民群眾生命安全。
7、鄉(xiāng)供電所：負(fù)責(zé)輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。
8、鄉(xiāng)廣播電視站：做好宣傳報(bào)道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關(guān)工作。
（十二）9時(shí)35分，撤離完畢，各小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，向報(bào)告情況：
1、群眾轉(zhuǎn)移組趙玉茂報(bào)告：全線撤離完畢，應(yīng)撤243人，實(shí)撤246人，已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報(bào)告：撤離群眾基本安置妥善。
3、醫(yī)療防疫組文飛報(bào)告：撤離過程中無人員傷亡，工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報(bào)告：已設(shè)好警界線，治安情況一切正常。
（十三）9時(shí)40分，副指揮長對(duì)水庫下游疏散轉(zhuǎn)移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長報(bào)告情況。
（十四）10時(shí)00分，演練工作講評(píng)會(huì)。
（十五）11時(shí)00分，宣布演練結(jié)束。
群眾工作方案篇十七
湘江蘇蓼垸站水位超保證水位（37米）并將繼續(xù)上漲，根據(jù)蘇蓼垸現(xiàn)狀和險(xiǎn)情發(fā)展情況分析堤垸可能漫潰；或者是魚尾洲、金鉤寺、黃龍河等堤段及其它部位出現(xiàn)潰垸性險(xiǎn)情。
茶亭鎮(zhèn)成立蘇蓼垸群眾安全轉(zhuǎn)移疏散指揮部，在鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)下指揮群眾安全轉(zhuǎn)移疏散，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作和處理突發(fā)事件。蘇蓼垸所轄大龍村、蘇蓼村均成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從茶亭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和聯(lián)系蘇蓼垸的區(qū)直機(jī)關(guān)干部中分出一部分人員，到各村、各區(qū)域組織指導(dǎo)轉(zhuǎn)移疏散工作。
根據(jù)鎮(zhèn)防指命令，統(tǒng)一拉響警報(bào)，緊急組織群眾安全轉(zhuǎn)移疏散。
（三）大龍片：一部分就近上湘江大堤，一部分往天鵝嘴丘陵高處轉(zhuǎn)移；
（四）金鉤寺片：一部分就近上湘江大堤；一部分就近上鐵爐湖堤再往丘陵高處轉(zhuǎn)移。
（后附疏散線路圖）。
各村（社區(qū)）、村民小組負(fù)責(zé)救生、交通工具的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促；區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)集救生船10艘、汽車10臺(tái)，并緊急報(bào)請(qǐng)上級(jí)調(diào)派領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員及沖鋒舟、帳篷等人員和器材物資援助安全轉(zhuǎn)移。
群眾工作方案篇一
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對(duì)象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對(duì)象”的社會(huì)救助對(duì)已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個(gè)人，持續(xù)做好跟蹤。
對(duì)因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對(duì)象”的幫扶救助。
要對(duì)人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對(duì)象、近期申請(qǐng)未通過對(duì)象、近期退保對(duì)象中新出現(xiàn)的困難對(duì)象，做好篩查，對(duì)符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對(duì)支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對(duì)象”的精準(zhǔn)救助。
對(duì)以下四類重點(diǎn)困難對(duì)象，要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，針對(duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對(duì)象：
80歲獨(dú)居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對(duì)象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因?yàn)?zāi)的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
（2）“弱”對(duì)象：
孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對(duì)象和建檔立卡對(duì)象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農(nóng)村留守婦女：計(jì)生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
（3）“病”對(duì)象：
加大對(duì)因病而困群眾的救助，對(duì)因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對(duì)其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分，通過臨時(shí)救助和縣愛心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
（5）“殘”對(duì)象：
對(duì)重度殘疾人（含精神、智力三級(jí)殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對(duì)扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對(duì)象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助對(duì)象范圍；三是建立快速審批機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對(duì)低保對(duì)象和特困人員提高大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對(duì)因病困難對(duì)象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對(duì)象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì)保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)。
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對(duì)扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對(duì)篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對(duì)象數(shù)，并對(duì)幫扶服務(wù)需求作出評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡對(duì)象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對(duì)“老、弱、病、殘”困難對(duì)象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對(duì)象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對(duì)困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對(duì)失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對(duì)事實(shí)患者且無“殘疾證”的對(duì)象，要單列整理，上報(bào)殘聯(lián)統(tǒng)一核對(duì)處理，對(duì)“殘疾證”未年檢換新證的對(duì)象，要敦促其及時(shí)換新證；對(duì)孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對(duì)住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。
增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和“底線意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)低保政策，執(zhí)行好社會(huì)救助的工作紀(jì)律，既不“漏保”，也不“錯(cuò)保”，堅(jiān)決杜絕“人情保”。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
1、組織準(zhǔn)備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動(dòng)員部署會(huì)，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施對(duì)本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報(bào)送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（2021年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識(shí)別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實(shí)施精準(zhǔn)救助，同時(shí)組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
群眾工作方案篇二
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號(hào)）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。做到低保制度與其他社會(huì)保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍。
持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認(rèn)程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級(jí)以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標(biāo)準(zhǔn)。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定。原則上，低保標(biāo)準(zhǔn)可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的25－35%確定。對(duì)獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的對(duì)象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。
（三）申請(qǐng)認(rèn)定。
低保工作程序按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認(rèn)的程序?qū)嵤?。申?qǐng)低保以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)；實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對(duì)低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長?？h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財(cái)產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責(zé)分工。各級(jí)民政、財(cái)政部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期會(huì)商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財(cái)政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算。
（二）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況，推進(jìn)社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級(jí)財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全低保績效評(píng)價(jià)考核體系，加大對(duì)低保制度的督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
群眾工作方案篇三
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體。
通過實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間：12月22日。
2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
群眾工作方案篇四
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。
重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五保”戶、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對(duì)象明、情況準(zhǔn)。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名冊(cè)，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場解決，暫時(shí)無法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對(duì)本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象生活方面存在的困難問題，對(duì)排查出的問題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對(duì)以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識(shí)；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對(duì)住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對(duì)困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對(duì)象、孤兒、貧困戶等對(duì)象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對(duì)流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。
（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對(duì)確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實(shí)。各部門、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時(shí)開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對(duì)困難群眾存在的問題及時(shí)開展相應(yīng)救助工作。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對(duì)各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
群眾工作方案篇五
黃泥岡鎮(zhèn)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實(shí)全縣群眾安全溫暖過冬工作會(huì)議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對(duì)群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對(duì)群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅(jiān)持邊排查、邊警示、邊整改，對(duì)冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實(shí)急難對(duì)象24小時(shí)先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、妥善處置，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實(shí)現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。
要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對(duì)排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計(jì)保障群眾用氣用電。要加大對(duì)供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時(shí)，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識(shí)宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對(duì)面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報(bào)告、不得延誤，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)群眾反映的供暖方面的問題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實(shí)、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個(gè)由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
群眾工作方案篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察廳省糾風(fēng)辦關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作的意見的通知》（x辦函〔2013〕100號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合我市年初安排部署，制定以下工作方案。
今年，“提高效能，服務(wù)發(fā)展”主題評(píng)議活動(dòng)按原方案進(jìn)行，由市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)評(píng)議對(duì)象的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行單獨(dú)考核。2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)以及其他市級(jí)部門（“提高效能，服務(wù)發(fā)展”主題評(píng)議活動(dòng)涉及的11個(gè)部門和xx經(jīng)開區(qū)、棗山商貿(mào)物流園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)外的市級(jí)部門除外）和公共服務(wù)行業(yè)的測(cè)評(píng)工作委托國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)具體實(shí)施，對(duì)“回頭看”活動(dòng)評(píng)議對(duì)象的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行單獨(dú)考核。
一、測(cè)評(píng)對(duì)象。
（一）“提高效能，服務(wù)發(fā)展”政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)測(cè)評(píng)對(duì)象（11個(gè)）：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市水務(wù)局、市安全監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市公共資源交易中心、市氣象局、市公安消防支隊(duì)。
（二）其他市級(jí)部門類（43個(gè)）：鄧小平故里管理局、鄧小平圖書館、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市審計(jì)局、市外僑港澳臺(tái)辦、市畜牧食品局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市糧食局、市城管執(zhí)法局、市國資委、市扶貧移民局、市食品藥品監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市檔案局、市農(nóng)機(jī)局、市供銷社、市民宗局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市工商局、xx質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局、國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)、xx日?qǐng)?bào)社、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)測(cè)評(píng)對(duì)象（11個(gè)）：中國電信xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司、工商銀行xx分行、農(nóng)業(yè)銀行xx分行、中國銀行xx分行、建設(shè)銀行xx分行、xx省信用聯(lián)社xx辦事處、郵政儲(chǔ)蓄銀行xx分行、國家電網(wǎng)xx省電力公司xx電業(yè)局、xx愛眾發(fā)展集團(tuán)有限公司。
（四）其他公共服務(wù)行業(yè)類（14個(gè)）：市郵政局、市鹽業(yè)分公司、市煙草公司、人行xx市中心支行、xx銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、成都銀行xx分行、中國人壽xx市分公司、人保財(cái)險(xiǎn)xx市分公司、廣電公司、x東公司、廣能集團(tuán)公司、中國石油xx銷售分公司、新華發(fā)行xx市管理中心。
二、測(cè)評(píng)內(nèi)容。
（一）“提高效能，服務(wù)發(fā)展”評(píng)議活動(dòng)主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法履職。是否將認(rèn)真履行本單位法定職能職責(zé)融入服務(wù)中；是否按照市委市政府要求履行在重大項(xiàng)目推進(jìn)中的項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)、行政審批（核準(zhǔn)）職責(zé)和牽頭職責(zé)、協(xié)助職責(zé)；是否存在亂執(zhí)法、亂收費(fèi)問題。
工作效能。是否存在執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的要求打折扣、搞變通；措施不力、推諉扯皮、效率低下，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；弄虛作假、隱瞞重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展真實(shí)情況；不嚴(yán)格執(zhí)行行政集中審批規(guī)定，致使其在政務(wù)服務(wù)中心的辦件窗口不能充分發(fā)揮作用；不嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制或因業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致行政審批申請(qǐng)人往返跑路；不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目相關(guān)審批、備案等手續(xù)；服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)承諾履行不到位等問題。
清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)班子是否勤政廉政、堅(jiān)強(qiáng)有力，是否存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制行政審批申請(qǐng)人接受指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的問題；干部隊(duì)伍是否存在吃拿卡要，“不拿錢、不送禮、不請(qǐng)客就不辦事”，收受賄賂、權(quán)錢交易等問題。
（二）市級(jí)部門類主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法履職。履行法律、法規(guī)賦予的行政管理和監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)行黨的路線方針政策，完成政府目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況。
服務(wù)發(fā)展。圍繞市委、市政府中心工作，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的指導(dǎo)思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為我市在全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略“次級(jí)突破”中跨越升位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十一項(xiàng)規(guī)定”精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象等情況。
政務(wù)公開。執(zhí)行《政府信息公開條例》，及時(shí)公開政策法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等情況。
辦事效率。加強(qiáng)效能建設(shè)，執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，主動(dòng)、及時(shí)、高效為群眾服務(wù)，切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等問題的情況。
清正廉潔。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，堅(jiān)決整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”等問題的情況。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)評(píng)議對(duì)象和其他公共服務(wù)行業(yè)類主要測(cè)評(píng)內(nèi)容。
依法經(jīng)營。依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，接受政府和社會(huì)公眾監(jiān)督等情況。
誠信經(jīng)營。遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決整治虛假宣傳、惡性競爭、違規(guī)收費(fèi)等情況。
辦事公開。依法依規(guī)對(duì)群眾關(guān)心的各類事項(xiàng)進(jìn)行全面、及時(shí)公開，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等情況。
辦事效率。遵守行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主動(dòng)、及時(shí)、高效為群眾服務(wù)，切實(shí)解決“刁難群眾、推諉扯皮、效率低下”等問題的情況。
服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，完善服務(wù)設(shè)施，熱情、周到、耐心、細(xì)致為群眾服務(wù)，及時(shí)認(rèn)真辦理群眾訴求等情況。
清正廉潔。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)管理監(jiān)督，堅(jiān)決整治各種吃拿卡要、以權(quán)以業(yè)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為的情況。
三、調(diào)查對(duì)象。
每個(gè)被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）完成2015個(gè)有效樣本，調(diào)查對(duì)象分為四類：
（一）管理服務(wù)對(duì)象。通過多階段隨機(jī)分層抽樣、pps抽樣和配額抽樣結(jié)合的方法抽取測(cè)評(píng)樣本，每個(gè)部門（行業(yè)）完成1400個(gè)管理服務(wù)對(duì)象樣本，占總分值65%的權(quán)重。
（二）部門（行業(yè)）職工。對(duì)被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）職工（包括市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)）進(jìn)行分層隨機(jī)等距抽樣，每個(gè)部門（行業(yè)）完成20個(gè)部門（行業(yè)）職工樣本，占總分值5%的權(quán)重。
（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員。采用隨機(jī)起點(diǎn)等距抽樣，每個(gè)部門（行業(yè)）完成580個(gè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員樣本，占總分值20%的權(quán)重。
（四）特邀監(jiān)察員。集中測(cè)評(píng)，每個(gè)部門（行業(yè)）完成15個(gè)特邀監(jiān)察員樣本，占總分值10%的權(quán)重。
四、計(jì)分辦法（測(cè)評(píng)滿分為100分）。
（一）調(diào)查對(duì)象對(duì)測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，打分范圍為0-10分，很不滿意0分，不滿意1-2分，基本滿意3-6分，滿意7-9分，很滿意10分，剔除“不了解”的樣本數(shù)計(jì)算分值。各項(xiàng)指標(biāo)的平均分換算為百分制后為被測(cè)評(píng)部門（行業(yè)）該類調(diào)查對(duì)象的測(cè)評(píng)得分。
（二）按照各類調(diào)查對(duì)象的不同權(quán)重計(jì)算綜合得分：綜合得分=管理服務(wù)對(duì)象評(píng)分×65%+部門（行業(yè)）職工評(píng)分×5%+黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)分×20%+特邀監(jiān)察員評(píng)分×10%。
五、測(cè)評(píng)步驟。
（一）測(cè)評(píng)準(zhǔn)備階段（7-8月）。制發(fā)文件和測(cè)評(píng)方案，培訓(xùn)工作人員，準(zhǔn)備相關(guān)資料；加強(qiáng)宣傳報(bào)道，提升群眾參與度。
（二）測(cè)評(píng)實(shí)施階段（9月）。國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)按照測(cè)評(píng)工作方案開展各項(xiàng)調(diào)查。
（三）匯總分析階段（10月）。國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行匯總分析，形成初步測(cè)評(píng)報(bào)告。市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦對(duì)初步測(cè)評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并參考信訪和案件查辦、糾風(fēng)工作任務(wù)完成情況等方面情況，形成正式測(cè)評(píng)報(bào)告。
（四）成果運(yùn)用階段（2013年10月-2014年1月）。本次測(cè)評(píng)結(jié)果，由市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦根據(jù)新修訂的《xx市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)低滿意度問責(zé)辦法》進(jìn)行強(qiáng)化運(yùn)用。
群眾工作方案篇七
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）和省民生工程要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過渡性救助，堅(jiān)持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
（一）救助對(duì)象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：
1.急難型救助對(duì)象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對(duì)象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對(duì)符合條件的救助對(duì)象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶。
對(duì)緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)；對(duì)需要社會(huì)幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及救助對(duì)象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對(duì)象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對(duì)象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對(duì)象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對(duì)象：對(duì)重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助，應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對(duì)因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
（四）救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請(qǐng)人可直接向所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助的對(duì)象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書等申請(qǐng)材料。受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對(duì)困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級(jí)人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)工作，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績效評(píng)估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
群眾工作方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號(hào)）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動(dòng)遇困群眾救助工作，制定本實(shí)施方案。
通過強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)區(qū)域和部門救助聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，積極與其他社會(huì)保障政策相銜接，加強(qiáng)源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作，及時(shí)有效救助流浪乞討人員，實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
（三）經(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求，全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確部門職責(zé)，定期召開會(huì)議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)，并履行書面交接手續(xù)，護(hù)送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集dna比對(duì)、采用人像識(shí)別等，切實(shí)做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益，科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
（四）強(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會(huì)同有關(guān)部門和單位，建立工作通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，分類施策。對(duì)特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請(qǐng)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
（五）強(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過3個(gè)月的，由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，民政部門提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任，完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門職責(zé)，依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市場監(jiān)管部門對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會(huì)救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)，并把開放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，聽取多方評(píng)價(jià)，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任；對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾工作方案篇九
第2期。
北關(guān)社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組2014年5月15日。
根據(jù)東湖街道辦5月9日會(huì)議安排，我社區(qū)及時(shí)組織所有工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，按照要求積極主動(dòng)配合，完成了如下工作：
一、重新修訂了社區(qū)成員入戶走訪、掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)等制度，要求社區(qū)工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，按時(shí)上下班、掛牌上崗、有事請(qǐng)假、外出登記。社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行相關(guān)制度。
二、制定了《北關(guān)社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》；根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體黨員及社區(qū)工作人員于5月12日集中學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述摘編》、5月16日集中觀看了紀(jì)實(shí)性人物專題片《學(xué)習(xí)段愛平》。
三、送學(xué)上門：黨員賈烈香癱瘓?jiān)诖?，社區(qū)干部將學(xué)習(xí)。
資料送到她家，并進(jìn)行了宣傳講解；黨員牛彥威在外地打工，社區(qū)干部利用qq、郵箱等平臺(tái)，與其交流溝通，將學(xué)習(xí)資料送到他家中，讓其家人郵寄過去。
四、個(gè)別走訪、征求意見工作：本周社區(qū)兩委成員共走訪了30戶居民，在宣傳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，征求了居民意見共14條，涉及危房改造、路燈、水橋街下水道、路面硬化等方面。
五、制做了2條條幅，并懸掛在社區(qū)辦公場所外進(jìn)行宣傳；并設(shè)立了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見箱，同時(shí)公布了社區(qū)辦公場所電話。
群眾工作方案篇十
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號(hào)）精神，現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、低收入困難人群以及潛在救助對(duì)象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對(duì)性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對(duì)象情況。同時(shí)，在對(duì)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí)，分析研判申請(qǐng)人員困難狀況，對(duì)不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對(duì)象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號(hào)），不斷完善我市救助申請(qǐng)家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊(cè)困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對(duì)困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對(duì)于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對(duì)于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊(cè)困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科、社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對(duì)低保、特困及在冊(cè)困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級(jí)財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)事務(wù)科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng)，主動(dòng)開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)組織管理科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對(duì)接，開展困難幫扶群眾人口信息比對(duì)，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會(huì)救助熱線，防范“脫保”、“漏?！保瑸樯鐣?huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
群眾工作方案篇十一
確保對(duì)全鎮(zhèn)公共場所人員聚集現(xiàn)象勸散到位。
（一）成立鎮(zhèn)公共場所人員聚集的勸導(dǎo)疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、廣場、村組等各類公眾場所聚集人員巡查、勸導(dǎo)、疏散等工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共場所人員聚集勸散日常工作。
（二）成立流動(dòng)巡查勸散組。
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成11個(gè)流動(dòng)巡查勸散組（具體分工安排詳見附件），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分村居開展巡查勸離，對(duì)各類聚集人員及時(shí)勸離、勸散，取締路邊攤點(diǎn)，處置駐點(diǎn)勸散組報(bào)告需處置的事宜。
（三）成立駐點(diǎn)勸導(dǎo)疏散組。
各村居結(jié)合本地實(shí)際，安排村兩委干部、黨員組長成立駐點(diǎn)勸導(dǎo)疏散工作組，每天在廣場、屋場、坪場等群眾聚集場所進(jìn)行勸導(dǎo)疏散。對(duì)勸離無效的，要及時(shí)報(bào)告相關(guān)片區(qū)的`流動(dòng)巡查勸散組，由流動(dòng)巡查勸散組增援，共同做好相關(guān)聚集人員的勸離、處置工作。
（四）落實(shí)其他區(qū)域勸離責(zé)任。
1.碧洲市監(jiān)分局：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商場店鋪等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
2.鎮(zhèn)文廣站：負(fù)責(zé)對(duì)各類娛樂場所等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
3.碧洲社區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)圩鎮(zhèn)范圍、背街小巷等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。
4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境消殺工作，并指導(dǎo)、協(xié)助各村居做好相關(guān)區(qū)域的環(huán)境消殺。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。各村居和相關(guān)鎮(zhèn)直單位干部要高度重視，認(rèn)真做好公共場所聚集人群的疏散工作，并注意方式方法，確保全鎮(zhèn)各公共場所人員無人員聚集。
2.形成工作合力。各單位既要立足本職工作，又要密切溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持信息共享，形成防控工作合力，確保勸散工作有序、有力、有效開展。
3.強(qiáng)化舉報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步暢通廣大市民反映、舉報(bào)疫情問題渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)在公共場所開展的集聚性活動(dòng)現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
群眾工作方案篇十二
整改落實(shí)、建章立制是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好整改工作，對(duì)于解決突出問題、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中心各處和每位黨員同志，要著重解決好查擺問題環(huán)節(jié)查找出來的問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好集中整改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿成功。為提高整改落實(shí)環(huán)節(jié)工作的針對(duì)性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要問題
經(jīng)過廣泛征求意見、中心認(rèn)真查擺，以及局機(jī)關(guān)發(fā)放的《關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”開門評(píng)風(fēng)收集問題建議情況的報(bào)告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)》、《省扶貧移民局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》，中心主要存在以下問題。
（一）學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)用脫節(jié)；
（二）深入基層調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不夠；
（三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)不夠；
（四）對(duì)互助資金項(xiàng)目沒有結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整；
（五）創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率質(zhì)量有待提高；
（六）制度不夠健全，作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；
（七）艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡薄。
二、整改達(dá)到的重點(diǎn)目標(biāo)
通過整改，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，不斷提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存在的實(shí)際問題；在中心營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，使干部職工的工作思路更加開闊，工作創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作效率進(jìn)一步提高；做到在本職工作上求實(shí)效，徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為，真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤思考、善動(dòng)腦，推進(jìn)扶貧外資工作邁上新臺(tái)階，更好地服務(wù)全省“三大戰(zhàn)略”、“兩個(gè)跨越”。
三、落實(shí)整改的保障措施
廊，改善學(xué)習(xí)軟硬環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王思鐵（中心主任、）
責(zé)任處室：黨支部、綜合處
責(zé) 任 人：鄭持平（綜合處處長、支部委員）
劉小林（項(xiàng)目處處長、支部委員）
整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
（二）深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。一是提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、黨的群眾路線，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。堅(jiān)持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為扶貧對(duì)象辦實(shí)事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為扶貧對(duì)象解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制訂好調(diào)研計(jì)劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標(biāo)和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎(chǔ)。調(diào)研過程中要把握政策，深入基層，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清扶貧對(duì)象在想什么、干什么、盼什么；完善激勵(lì)機(jī)制，在中心開展調(diào)研論文評(píng)選，凡在省級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研文章的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是緊扣業(yè)務(wù)。圍繞中心工作和局里的安排部署重點(diǎn)開展調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，把實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的愿望、滿足扶貧對(duì)象的需要、維護(hù)扶貧對(duì)象的利益，貫穿于扶貧外資工作的全過程，實(shí)現(xiàn)調(diào)研的實(shí)效性，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)，并以解決問題和宣傳典型來促調(diào)研。四是明確時(shí)間。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研不少于40天，并自己動(dòng)手撰寫3篇以上調(diào)研報(bào)告，科級(jí)以下干部不少于20天，并撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告。五是力辦實(shí)事。通過切實(shí)深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。
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群眾工作方案篇十三
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)和市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，現(xiàn)就辦公室班子查擺出來的政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的突出問題，制定如下整改落實(shí)方案。
一、整改目的
辦公室班子將認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實(shí)施細(xì)則，“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的突出問題，逐項(xiàng)落實(shí)。通過整改，全體班子政治立場更加堅(jiān)定，模范遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和廉政準(zhǔn)則，全面解決“四風(fēng)”問題，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，廉潔形象有效樹立，班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、整改原則
（一）堅(jiān)持從嚴(yán)要求。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)專題民主生活會(huì)已經(jīng)查擺出的政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子的精神，認(rèn)真進(jìn)行整改，徹底解決政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人帶頭，明確責(zé)任分工，通過以上帶下、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，層層抓整改，層層抓落實(shí)，以身作則，發(fā)揮示范表率作用。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。把教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作與辦公室整體工作
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緊密結(jié)合起來，既要把教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作抓好，又要把整體工作抓好，做到整改與工作與正常工作兩不誤，通過整改推動(dòng)辦公室工作。
三、整改措施及責(zé)任分工
按照xx對(duì)整改落實(shí)工作的有關(guān)要求，辦公室班子對(duì)對(duì)照檢查中查擺出的問題、征求意見中反映出的問題以及市督導(dǎo)組反饋的問題，通過分類梳理，制定如下整改措施：
(一)政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)。班子成員學(xué)習(xí)黨的理論自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，思想覺悟不夠高，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。
整改措施：完善學(xué)習(xí)制度，積極探索與辦公室工作相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年上半年開始并長期堅(jiān)持
(二)政治敏銳性不夠強(qiáng)。對(duì)民族分-裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)警惕性不高、敵情觀念不強(qiáng)。對(duì)新疆，特別是xx反分-裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，堅(jiān)決抵御民族分-裂主義和宗教極端思想滲透的信心不足。
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持政治上清醒和堅(jiān)定，自覺抵制民族分-裂勢(shì)力的滲透。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年*月開始并長期堅(jiān)持
(三)宗教事務(wù)“三不管”。有的抓宗教事務(wù)管理有時(shí)礙于情面，存在不敢抓、不敢管的現(xiàn)象。
整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策、自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導(dǎo)意見(試行)》和《地區(qū)關(guān)于遏制宗教極端思想滲透解決黨員干部“三不管”問題的督查考核辦法(試行)》等法規(guī)、政策，按照要求，嚴(yán)格落實(shí)“四管一責(zé)任兩制度”，積極做好宗教工作，遏制宗教極端思想滲透，扭轉(zhuǎn)班子成員在宗教管理中存在的“三不管”現(xiàn)象，形成主動(dòng)抓主動(dòng)管的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員
完成時(shí)限：2015年*月-2015年*月并長期堅(jiān)持
(四)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面表率作用不強(qiáng)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和宗教事務(wù)管理工作上，管理不夠大膽、方法缺乏創(chuàng)新、落實(shí)不夠有力，缺乏一抓到底的勇氣。
整改措施：抓好民族理論、民族政策、民族法規(guī)、民族基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，增強(qiáng)群眾對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主道路的認(rèn)同，在維護(hù)穩(wěn)定和宗教事務(wù)管理上創(chuàng)新方法、大膽管理、落實(shí)措施、一抓到底，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范，發(fā)揮好帶頭作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****牽頭，全體班子成員共同整改
完成時(shí)限：2015年*月開始并長期堅(jiān)持
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好我部整改落實(shí)、建章立制工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，提出如下整改方案。
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群眾工作方案篇十四
為進(jìn)一步檢驗(yàn)我縣人民防空知識(shí)教育成果，根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求，全縣義務(wù)教育學(xué)校于9月18日結(jié)合紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和防空襲警報(bào)試鳴開展防空襲應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
全縣義務(wù)教育學(xué)校的全體師生。
x年9月18日上午10時(shí)至10時(shí)15分。
全縣義務(wù)教育學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況，在聽到防空警報(bào)信號(hào)后立即按照演練方案進(jìn)行防空襲疏散。防空警報(bào)信號(hào)覆蓋不到的學(xué)校，由學(xué)校在同一時(shí)間利用校園廣播播放防空警報(bào)信號(hào)組織開展防空襲疏散演練。有條件的學(xué)校應(yīng)將演練的情況進(jìn)行錄像和拍照，并適時(shí)進(jìn)行人防、國防知識(shí)的.宣傳。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各學(xué)校要高度重視此次試鳴演練活動(dòng)，以突出紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和“九一八”事變84周年為主題，開展防空襲疏散演練和其他豐富多彩的主題教育，弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神，增強(qiáng)國防觀念，強(qiáng)化人防意識(shí)。
（二)精心準(zhǔn)備，確保演練安全。
各學(xué)校要將防空襲疏散演練作為學(xué)校安全教育工作的重要內(nèi)容，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，精心準(zhǔn)備，責(zé)任到人。各學(xué)校的防空襲疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進(jìn)行，也可以和地震、消防應(yīng)急避險(xiǎn)演練結(jié)合起來，以提高學(xué)生避險(xiǎn)和逃生能力。演練時(shí)要嚴(yán)密組織實(shí)施，防止發(fā)生安全事故。
（三）認(rèn)真總結(jié)，做好宣傳報(bào)道。
演練結(jié)束后，各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)此次演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我縣學(xué)校防空襲疏散訓(xùn)練和安全管理工作的水平，同新聞部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好宣傳報(bào)道工作。
各學(xué)校要把本校的防空襲疏散演練方案和總結(jié)電子版報(bào)縣教體局安全科備案。
聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxxx。
群眾工作方案篇十五
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好我部整改落實(shí)、建章立制工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，提出如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線，聚焦“四風(fēng)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查找并深刻剖析部領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”尤其是“六個(gè)方面突出問題”等方面存在的突出問題，進(jìn)一步解放思想，力爭思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯加強(qiáng)。
二、整改目標(biāo)
通過整改，部班子成員的理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和紀(jì)律意識(shí)更加增強(qiáng)，勤政務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍更加濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、整改內(nèi)容及措施
（一）整改遵守黨的政治紀(jì)律方面存在的問題
1、遵守黨的政治紀(jì)律仍有不足的問題。
1
存在問題：支部組織生活有時(shí)不正常，成員參加的積極性不夠高；與不正之風(fēng)作斗爭的力度和勇氣不夠。
整改目標(biāo)：支部和支部成員的政治敏銳性和政治紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，成員參與組織生活的主動(dòng)性積極性進(jìn)一步提高。
整改措施：一是抓好部班子理論學(xué)習(xí)。建立黨員干部集中學(xué)習(xí)制度，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展理論學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)時(shí)間至少一次；著重學(xué)習(xí)重大理論政策和xxxx業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)文件精神和決策部署；更加堅(jiān)決主動(dòng)地與中央和上級(jí)黨委保持高度一致，更加切實(shí)有效地貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。二是進(jìn)一步規(guī)范支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)帶頭并以普通黨員身份積極參加支部生活，合理有效安排組織生活，切實(shí)增強(qiáng)成員參加支部生活的主動(dòng)性積極性。三是進(jìn)一步提高紀(jì)律意識(shí)，對(duì)基層黨員和群眾中的不當(dāng)言論及行為要有理有據(jù)加以反駁和制止。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
（二）整改貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面存在的問題
1.以文件貫徹文件的問題
存在問題：區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外干部制度的文件雖下發(fā)了，但沒有做好跟蹤落實(shí)，致使一些黨外干部沒有與對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系上。
整改目標(biāo)：提高辦文質(zhì)量，有效促進(jìn)文件落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)。
2
整改措施：一是實(shí)行主要文件處理專人跟蹤負(fù)責(zé)，對(duì)文件傳達(dá)、落實(shí)、上報(bào)等工作做好跟蹤服務(wù)。二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。能不發(fā)的文就不發(fā)，能合并一起寫的事項(xiàng)就合在一個(gè)文件里寫。三是針對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部工作存在問題，要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部的跟蹤服務(wù)，每年對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外干部工作在區(qū)委會(huì)議上作情況通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
2.調(diào)查研究不深入細(xì)致的問題
存在問題：下基層或企業(yè)常常是走馬觀花、走過場
的多，幫助解決實(shí)際問題較少。
四是明確時(shí)間要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持下基層開展工作每月不少于5天，部門堅(jiān)持每年至少提交1份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
完成時(shí)限：立即整改、長期堅(jiān)持
（三）整改形式主義方面存在的突出問題
1.學(xué)習(xí)不深入，學(xué)用脫節(jié)的問題。
存在問題：黨的重大理論政策和xxx業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，理解不深入，做好民主黨派工作、黨外干部工作和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不熟練，xxx宣傳工作泛泛而不深入，存在實(shí)用主義思想。
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群眾工作方案篇十六
水庫壩址位于鄉(xiāng)村。水庫集雨面積1.2平方公里，水庫大壩為圭壩，壩高15米，壩長140.5米,壩頂寬4米，相應(yīng)庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里，現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)20年。正常蓄水位373.73米，限制水位373.33米。
20××年5月3日。
鄉(xiāng)水庫。
在水庫遭遇標(biāo)準(zhǔn)洪、地質(zhì)災(zāi)害、恐怖襲擊時(shí)，即將發(fā)生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險(xiǎn)區(qū)群眾，做好防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
（一）通過演練，進(jìn)一步提高公眾應(yīng)對(duì)水庫突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)防汛安全意識(shí)，形成全民動(dòng)員、群策群防的良好局面。
（二）通過演練，使各級(jí)各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序、能迅速有效地按預(yù)定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。
（三）通過演練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善修定預(yù)案，從而提高水庫應(yīng)急預(yù)案可操作性和實(shí)用性，為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。
本次水庫演練的任務(wù)是：水庫遭受連續(xù)強(qiáng)降雨，水庫水位迅速上漲出現(xiàn)尤其是滲漏的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《鄉(xiāng)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的村9、10、4社，共121戶，310名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
（一）在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。
（二）演練指揮部了成員：鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、水庫前方指揮成員，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、群眾轉(zhuǎn)移組、醫(yī)療防疫組、民政救災(zāi)組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)保障組。
（三）所有參演人員必須服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。
（一）上午8時(shí)30分，參加演練單位和部門做好一切準(zhǔn)備工作，在原地待命。
（二）8時(shí)40分，水庫前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長匯報(bào)各自的準(zhǔn)備情況。
（三）9時(shí)00分，鄉(xiāng)接水庫管理人員的報(bào)告說：在巡壩時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長。
（四）9時(shí)02分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉(xiāng)防辦，通知各組長立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。
（五）9時(shí)03分，鄉(xiāng)防辦立即將情況通報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)長立即派出技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場查看核實(shí)，同時(shí)派出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現(xiàn)場。
（六）9時(shí)16分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長下達(dá)命令：水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我宣布現(xiàn)在啟動(dòng)《鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，各就各位、各司其職，開展工作。
（七）9時(shí)17分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動(dòng)《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各參戰(zhàn)人員各就各位，堅(jiān)持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉(zhuǎn)移群眾。水庫前方指揮人員到位，履行職責(zé)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場。
（八）9時(shí)18分，水庫巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話，立即鳴鑼，手提話筒向轉(zhuǎn)移群眾喊話，向下游群眾警示，村開始廣播，要求水庫下游群眾向疏散轉(zhuǎn)移地方火速撤離。
（九）9時(shí)25分，水庫前方水庫指揮成員單位到達(dá)現(xiàn)場。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預(yù)案各司其職、各負(fù)其責(zé)。在同一時(shí)間開展下列工作：
1、群眾轉(zhuǎn)移組長：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移到山上和高地。
2、搶險(xiǎn)應(yīng)急組長和技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)大壩實(shí)施搶險(xiǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，為轉(zhuǎn)移群眾爭取更多時(shí)間。
3、交通管制組組長：立即對(duì)水庫周邊實(shí)行交通管治，車輛及人員不得進(jìn)入潰壩洪水影響區(qū)域。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
5、醫(yī)療防疫組組長：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍轉(zhuǎn)移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
6、治安警戒組組長：設(shè)立警戒線，同時(shí)做好治安管理工作。
7、民政救災(zāi)組組長：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的群眾安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題。
（十）9時(shí)26分，按照預(yù)定路線撤離開始。
1、第一組：
2、第二組：
3、第三組：
（十一）9時(shí)30分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行工作對(duì)口支持。
1、鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情的調(diào)查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的救災(zāi)物資和救災(zāi)款的發(fā)放工作。做到受災(zāi)群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉(xiāng)水利站：及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)發(fā)參謀，做好水毀整治工程上報(bào)工作。
3、鄉(xiāng)人武部：組織民兵預(yù)備役參與防汛搶險(xiǎn)工作。
4、鄉(xiāng)派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項(xiàng)指令能得到安全順利實(shí)施。對(duì)重要防汛段的公路實(shí)行臨時(shí)管理指揮，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。
5、鄉(xiāng)電信所：確保通信暢通無阻。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防疫和治療，防治疾病擴(kuò)散，確保人民群眾生命安全。
7、鄉(xiāng)供電所：負(fù)責(zé)輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。
8、鄉(xiāng)廣播電視站：做好宣傳報(bào)道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關(guān)工作。
（十二）9時(shí)35分，撤離完畢，各小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，向報(bào)告情況：
1、群眾轉(zhuǎn)移組趙玉茂報(bào)告：全線撤離完畢，應(yīng)撤243人，實(shí)撤246人，已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報(bào)告：撤離群眾基本安置妥善。
3、醫(yī)療防疫組文飛報(bào)告：撤離過程中無人員傷亡，工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報(bào)告：已設(shè)好警界線，治安情況一切正常。
（十三）9時(shí)40分，副指揮長對(duì)水庫下游疏散轉(zhuǎn)移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長報(bào)告情況。
（十四）10時(shí)00分，演練工作講評(píng)會(huì)。
（十五）11時(shí)00分，宣布演練結(jié)束。
群眾工作方案篇十七
湘江蘇蓼垸站水位超保證水位（37米）并將繼續(xù)上漲，根據(jù)蘇蓼垸現(xiàn)狀和險(xiǎn)情發(fā)展情況分析堤垸可能漫潰；或者是魚尾洲、金鉤寺、黃龍河等堤段及其它部位出現(xiàn)潰垸性險(xiǎn)情。
茶亭鎮(zhèn)成立蘇蓼垸群眾安全轉(zhuǎn)移疏散指揮部，在鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)下指揮群眾安全轉(zhuǎn)移疏散，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作和處理突發(fā)事件。蘇蓼垸所轄大龍村、蘇蓼村均成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從茶亭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和聯(lián)系蘇蓼垸的區(qū)直機(jī)關(guān)干部中分出一部分人員，到各村、各區(qū)域組織指導(dǎo)轉(zhuǎn)移疏散工作。
根據(jù)鎮(zhèn)防指命令，統(tǒng)一拉響警報(bào)，緊急組織群眾安全轉(zhuǎn)移疏散。
（三）大龍片：一部分就近上湘江大堤，一部分往天鵝嘴丘陵高處轉(zhuǎn)移；
（四）金鉤寺片：一部分就近上湘江大堤；一部分就近上鐵爐湖堤再往丘陵高處轉(zhuǎn)移。
（后附疏散線路圖）。
各村（社區(qū)）、村民小組負(fù)責(zé)救生、交通工具的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促；區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)集救生船10艘、汽車10臺(tái)，并緊急報(bào)請(qǐng)上級(jí)調(diào)派領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員及沖鋒舟、帳篷等人員和器材物資援助安全轉(zhuǎn)移。