總結(jié)是一種尋找進步方向的有效工具。當(dāng)面臨這個問題時,我們需要考慮到各種不同的角度和利益關(guān)系。想要深入研究這個領(lǐng)域,可以查閱以下提供的相關(guān)文獻。
在辦事處年度工作會議上的講話篇一
提綱:
一、12021年工作回顧。
(一)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。
(二)社會保障網(wǎng)織密扎牢。
(三)開拓了人才引進工作新局面。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位。
二、22022年主要工作任務(wù)。
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
(四)馳而不息推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
同志們:
這次會議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認(rèn)真落。
實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,激勵斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、12021年工作回顧。
2021年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動就業(yè)x人次?;厥召J款x萬元,貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進單位,實現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地,全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
變更、醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結(jié)算,進一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
保障性住房,在本縣購買商品房的,給予一次性安家補助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級,并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名,經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進方案進行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計x余本,建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān),把服務(wù)對象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。2021年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、22022年主要工作任務(wù)。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識和把握面臨的新形勢,穩(wěn)中求進,順勢而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險,增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作:
牽頭協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動,實現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實,多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點,開展專項職業(yè)技能培訓(xùn)行動,落實培訓(xùn)補貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)下,勞動關(guān)系進入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,這是可能引發(fā)社會風(fēng)險的導(dǎo)火索。要進一步落實《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實施細(xì)則》,加強源頭治理,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強仲裁隊伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機制,提高仲裁質(zhì)量,爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,依法公布重大勞動保...
在辦事處年度工作會議上的講話篇二
同志們:
這次市局黨建工作會議是經(jīng)市局黨委研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)上級黨建工作會議精神,扎實推進市局2020年度黨建工作進行安排部署。下面,我根據(jù)市局黨委研究的意見,講四個方面的問題。
(一)抓好x機關(guān)黨建工作是全面落實從嚴(yán)治黨的需要。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,強調(diào)要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員。x機關(guān)作為人民民主專政的重要工具,性質(zhì)地位特殊,作用重要。加強基層黨建,是x機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實從嚴(yán)治黨的基本抓手、重要載體和具體行動。各基層黨組織書記要聚精會神抓黨建、模范帶頭抓黨建、盡職盡責(zé)抓黨建。
(二)抓好x機關(guān)黨建工作是做好x工作的需要?;鶎又Р抗ぷ魇钦麄€x工作的根基,必須通過加強基層黨建,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,把廣大黨員的工作熱情、智慧和力量凝聚起來、激發(fā)出來,推動全市x工作不斷改革創(chuàng)新發(fā)展,做強長板,補齊短板,打造升級版。
(三)抓好x機關(guān)黨建工作是建設(shè)過硬隊伍的需要?;鶎觴黨員處在對工作第一線,面對的腐蝕誘惑也多,隊伍建設(shè)稍有放松就會發(fā)生問題。同時,x機關(guān)主要力量在基層,基層隊伍能否抓好,決定了全市x隊伍建設(shè)成敗。建設(shè)過硬x隊伍,必須緊緊抓住黨建這個關(guān)鍵,從基層黨組織抓起,每一名黨員黨員做起,提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為,用黨建工作的實際成效推動x隊伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
近年來,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,局直各基層黨組織黨建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,但也還存在一些不容忽視的問題。
一是對基層黨建工作認(rèn)識還不夠深刻。有些基層黨組織書記和班子成員認(rèn)為黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛功夫”,認(rèn)識不到黨建工作在指導(dǎo)和推動業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用,也沒有嘗到這方面的甜頭,有重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。還有的黨員認(rèn)為黨建工作就是組織學(xué)習(xí),搞搞活動,發(fā)展黨員,收繳黨費,對整個黨建的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、工作措施模糊不清。
二是基層黨建工作運行機制不夠科學(xué)暢通。對基層黨建工作的指導(dǎo)督導(dǎo)不到位;有的基層黨支部書記對黨務(wù)知識不熟悉,對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、規(guī)定等掌握得不全面,黨組織活動按部就班,內(nèi)容枯燥,被動應(yīng)付,對黨員吸引力不大。
三是基層黨組織對黨員管理不敢叫真碰硬。去年以來,全市x機關(guān)查處黨員黨員違法違紀(jì)違規(guī)x人次,其中基層黨員占x%。執(zhí)法不作為、亂作為,對群眾“冷橫硬推”,違反中央“八項規(guī)定”精神等問題及隱患比較突出。
四是基層黨組織抓黨建帶隊建的力度還不夠。部分基層單位沒有結(jié)合實際制定黨建計劃,有的雖然制定了,但只是印在紙上、掛在墻上,在執(zhí)行層面形同虛設(shè),黨組織在抓班子帶隊伍、促工作方面目標(biāo)不明、責(zé)任不清、制度不嚴(yán)、措施不硬、效果不佳。
五是基層黨組織抓大事議大事的力度還不夠。部分基層黨組織“三會一課”制度堅持的還不夠好,有的基層黨組織用黨的會議決策單位大事的能力和養(yǎng)成還不夠,行政會議代替黨的會議還比較普遍,比較突出。今后,要按規(guī)定把本單位重大事項拿到黨總支部會議、黨支部會議上來決策、來研究、來執(zhí)行。
首先,要建好班子,打造堅強過硬的戰(zhàn)斗堡壘。各級要建立“以黨委為核心,以基層黨組織為基礎(chǔ)”的黨建工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好“支部建在基層”的黨建優(yōu)勢,切實加強黨總支、黨支部、黨小組等黨組織建設(shè)。要按照政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合換屆選舉,選好支部書記,配強支部班子,增強黨員覺悟。要采取走出去、請進來等辦法,加強黨務(wù)培訓(xùn),提高支部書記和班子成員抓黨建、擔(dān)重任、帶隊伍、做貢獻的能力。
其次,要抓住重點,建設(shè)綠水青山的警營生態(tài)。要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,從黨組織生活正常化抓起,采取更嚴(yán)舉措,推動基層黨建工作。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容,立好規(guī)矩,正風(fēng)肅紀(jì)。要增強廉政風(fēng)險意識、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)風(fēng)險意識,搞好風(fēng)險評估,切實做到廉潔自律、嚴(yán)以律己。各黨總支、黨支部書記在執(zhí)行政治紀(jì)律上,要敢于叫響“從我做起,向我看齊”的。
口號。
以優(yōu)良作風(fēng)帶出良好形象。各黨總支、黨支部要扎實種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”讓黨員時刻繃緊安全弦不碰高壓線確保政治安全、自身安全。
第三,要完善制度,確?;鶎狱h建工作規(guī)范運行。各基層黨組織要進一步制定完善黨建工作制度,明確黨建工作職責(zé)任務(wù),層層落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。要切實提高基層黨組織黨內(nèi)生活的政治性、原則性,抓好專題組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度的落實,提高組織生活質(zhì)量。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”指示要求,進一步加大黨建帶隊建各項措施,打造一支適應(yīng)形勢任務(wù)需要、黨委政府放心、人民群眾滿意的基層x黨員隊伍。
(一)堅定理想信念,打造忠誠黨員隊伍。我們這支隊伍必須絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對聽指揮?;鶎狱h組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”,如果軟弱渙散,必將極大損害黨的執(zhí)政根基,就無法完成黨交給我們的任務(wù)。各級黨組織要理直氣壯地講“大道理”,形成講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。能否堅定不移地做到講規(guī)矩,事關(guān)政治品質(zhì),決不是小事小節(jié),而是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起、向我看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,樹立標(biāo)桿,做出表率。
(二)嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,打造清廉黨員隊伍?;鶎狱h員黨員天天與群眾打交道,一言一行群眾都看在眼里。如果自身不硬,說話就軟;如果生活奢靡、享樂主義嚴(yán)重,群眾就不會聽你的;如果官僚主義、弄虛作假,就不會有威信。要堅決防止少數(shù)黨員辦關(guān)系案、金錢案的問題,堅決防止與一些所謂名人、大款交往甚密,不清不白?;鶎狱h組織、基層黨員黨員要切實克服職位低、權(quán)力小,廉政建設(shè)與己無關(guān)或關(guān)系不大的思想,時刻繃緊廉政弦。要從執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、堅決糾正和防止“四風(fēng)”入手,圍繞群眾反映強烈的突出問題,強化問責(zé)問效,堅決糾正對群眾簡單粗暴、侵害群眾利益等不正之風(fēng)。當(dāng)今社會上陷阱很多,一不小心就會掉進去。要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸,不越底線,沒有硬傷,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和人黨員察的高尚情操。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律約束,打造法紀(jì)黨員隊伍?;鶎迂?fù)責(zé)同志尤其要注意,不能因為工作忙、黨員辛苦就淡化法紀(jì)意識、法紀(jì)教育,不能因為情況復(fù)雜就違反原則搞變通、打擦邊球,更不能搞“上有政策、下有對策”。還要做到“勿以惡小而為之”。發(fā)現(xiàn)黨員有問題要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀?!拔⒏瘮 币部赡艹蔀椤按蟮満Α薄R愫谜?、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。對隊伍中的違法違紀(jì)違規(guī)問題,要主動查處,不護短。誰的問題就讓誰“買單”。不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”和“說客”。
(四)堅持以人為本,打造和諧黨員隊伍?;鶎庸ぷ鞣浅7泵?、非常辛苦,廣大黨員黨員平時工作壓力很大,很多同志為工作顧不上照顧家庭、老人和孩子,還有的同志長期帶病堅持工作,非常讓人感動。在這樣的情況下,基層黨組織尤其要堅持以人為本,當(dāng)好黨員堅強后盾,營造工作密切合作、個人心情舒暢、才能充分發(fā)揮、隊伍健康成長、風(fēng)氣昂揚向上、內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好氛圍。要大力倡樹正氣,積極傳播正能量,堅決抵制不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣。要抓好教育引導(dǎo)、溝通交流、班子示范、教育培訓(xùn)、服務(wù)保障、培養(yǎng)使用、文化育魂、科學(xué)管理各項工作,為黨員全身心投入工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強團結(jié),團結(jié)的關(guān)鍵在于書記、副書記。班子成員的作用都非常重要。帶“長”的同志要以身作則,帶頭加強個人修養(yǎng),帶頭加強班子和隊伍團結(jié),能容人、能容事,與人為善,用自己的言行感染和激勵黨員。
在辦事處年度工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,既是集團2022年工作部署會,又是對省市縣相關(guān)會議和縣委經(jīng)濟工作會議暨“深化三服務(wù)對標(biāo)勇爭先”大討論動員會精神的貫徹落實。節(jié)后上班第一天,市里即以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題召開了開年大會,明確了新一年的工作導(dǎo)向,以營商環(huán)境的大提升、大突破賦能高質(zhì)量發(fā)展、助力現(xiàn)代化先行。隨后縣里緊接著也召開了年度經(jīng)濟工作會議暨大討論動員會,明確要“外學(xué)先進、內(nèi)找差距,強化三種意識、建立八大機制、提升五種能力”助力優(yōu)化營商環(huán)境,走出現(xiàn)代化和合之城的高質(zhì)量發(fā)展之路。我們在座的每一位都通過電視直播進行了收看,直接知曉領(lǐng)會了會議精神,那么結(jié)合水務(wù)行業(yè)水務(wù)工作,我們今年的工作究竟要如何做?我想,用直白簡潔的話講,就是通過我們的努力,以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績,推動水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣建設(shè)現(xiàn)代化x之城提供堅強的水要素保障。
2022年,集團將從黨建引領(lǐng)、整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、公司治理等方面,正確認(rèn)識新常態(tài),圍繞提高經(jīng)營業(yè)績這一核心目標(biāo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”為主題,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),圓滿完成縣委縣政府下達的各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的“水支撐”。年度預(yù)期指標(biāo)為:實現(xiàn)主營收入x萬元;年售水總量x萬噸,增長x%;年發(fā)電量x萬度,增長x%;年污水處理量x萬噸;項目建設(shè)總投資x萬元。全年在做好日常優(yōu)質(zhì)供水、安全發(fā)電、水源地保護、森林防火等生產(chǎn)經(jīng)營和。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看安全生產(chǎn)常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上,我著重講下面三方面意見:
一是智慧化水務(wù)管理系統(tǒng)項目。項目投資xx萬元,全年完成軟件系統(tǒng)及相關(guān)配套硬件設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以水務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、一體化信息平臺為核心、遠程控制為手段的水務(wù)監(jiān)控一體化管理系統(tǒng),建成后真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新,使集團由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗化管理向信息化、智能化、智慧化管理轉(zhuǎn)變,有利于提升集團供排水安全保障能力,開啟“智慧水務(wù)”新時代。
二是城鄉(xiāng)一體化供水安全保障提升項目。街頭水廠擴容工程??偼顿Yx億元,擴容街頭水廠供水能力至x萬噸/日,新建街頭至城區(qū)配水管網(wǎng)x公里,今年計劃完成綜合池主體及場地平整等附屬設(shè)施建設(shè)??h城環(huán)線供水保障工程??偼顿Yx億元,擬建中農(nóng)批沿新x國道向南至福溪街道,向北跨三茅溪、接x省道支線至天桐路、跨赭溪至赤城路擴大城區(qū)供水環(huán)線,形成縣域大回路,提高城區(qū)用水保證率,今年計劃完成x公里管線建設(shè)及驗收??h城x公里供水管線及x萬戶表改造工程??偼顿Yx萬元,今年計劃完成x公里供水管線鋪設(shè)及x萬戶表改造。
三是農(nóng)飲水、農(nóng)污補短板項目。根據(jù)省市要求,按照縣農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法,謀劃以政府購買服務(wù)方式,積極開展全縣單聯(lián)村水站統(tǒng)管、農(nóng)污運維工作,落實縣域統(tǒng)管長效機制,確保農(nóng)飲水、農(nóng)污統(tǒng)管工作全面安全有效開展。目前,縣域農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法已下發(fā),清源水務(wù)將于3月底前完成所有水站管護四方協(xié)議簽訂。農(nóng)污運維工作計劃上半年基本完成所有設(shè)施村運維接收,彌補集團當(dāng)前排水方面工作的短板,也將開啟市內(nèi)農(nóng)村供排水一體化運維新篇章,該項工作走在全市前列。
四是民生實事辦理項目。隨著我縣農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)三年專項行動建設(shè)任務(wù)的全面完成,為農(nóng)村消防工作的有效開展解決了消防水源問題,但縣域范圍內(nèi)農(nóng)村因各種因素消火栓安裝不多,已嚴(yán)重影響消防安全。為提升農(nóng)村消防安全水平,補上安全短板,把農(nóng)村群眾所需所盼事情辦好,縣政府將該項目列入2022年度民生實事項目,計劃完成農(nóng)村消火栓安裝x個,投資x萬元。
一是堅定不移推進市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足城鄉(xiāng)水務(wù)一體事業(yè),以拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)為重點,培育正源水務(wù)及清源水務(wù)公司資質(zhì),爭取政府政策支持,發(fā)揮水務(wù)專營優(yōu)勢,增加集團發(fā)展空間和效益,確保集團可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
二是抓住政策杠桿謀盈利。爭取合理調(diào)整水價和污水處理補貼政策,減少供水、排水企業(yè)政策性虧損,增加經(jīng)營運行資金,反哺民生工程建設(shè),如果政策到位,利潤可再增x多萬元;及時跟進政策,爭取高層二次供水及園區(qū)政府性供水項目的建設(shè)、運營和安全管理,增加集團新的經(jīng)濟增長點。
三是加快在建工程轉(zhuǎn)固及管理對接工作。及早做好城鄉(xiāng)供水一體化、世行項目、平橋污水處理廠x個工程的竣工驗收,做好在建工程轉(zhuǎn)固工作,做大集團資產(chǎn),降低資產(chǎn)負(fù)債率,增加融資及對外投資能力。另一方面針對農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)建設(shè),盡快做好后續(xù)管理對接,創(chuàng)造水費收入,逐步回收工程建設(shè)資金。
今年是集團推進“清廉水務(wù)”建設(shè)的第三個年頭,也是創(chuàng)建“清廉國企”示范點之年,作風(fēng)建設(shè)年年談、年年強調(diào),但是就像縣委楊書記在大會上說的一樣,我們的干部隊伍大多數(shù)都是擔(dān)當(dāng)履職、積極作為的,但是總有少數(shù)干部畏難、推諉、不敢擔(dān)當(dāng)不作為,做工作“雷聲大雨點小”,語言上狂風(fēng)暴雨,行動上微風(fēng)細(xì)雨,“說了”就等于“干了”,只表態(tài)不表率,這樣的干部我們集團也有存在。縣委提出各級干部要圍繞“五類現(xiàn)象”展開“捫心五問”:一問有沒有勇爭一流的意識?二問有沒有馬上就辦的狀態(tài)?三問有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)?四問有沒有一抓到底的勁頭?五問有沒有講實話辦實事的作風(fēng)?新的一年,集團上下要進一步深化作風(fēng)建設(shè),聚焦干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻、慵懶散拖等作風(fēng)頑疾,聚焦如何進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、愛崗敬業(yè)精神、為民服務(wù)宗旨,深入推進干部作風(fēng)大整頓、效能大提升,對于不擔(dān)當(dāng)不作為、違反紀(jì)律規(guī)定、服務(wù)意識差態(tài)度不好,影響單位形象的一律嚴(yán)肅處理。今年,黨委班子成員及各部室單位負(fù)責(zé)人更要充分發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,壓實黨風(fēng)廉政責(zé)任,降低廉政風(fēng)險,高標(biāo)準(zhǔn)抓好巡察整改工作。
從***提出到省市縣推行優(yōu)化營商環(huán)境以來,集團黨委一直高度重視,以提升企業(yè)、用戶獲得用水便捷度、滿意度為目標(biāo),督促供水單位在群眾“獲得用水”體驗方面加強改革提升,應(yīng)該說效果比較明顯,但是對標(biāo)先進,我們集團的薄弱項在哪里?過去一年,我們接到最多的信訪投訴是服務(wù)態(tài)度差,供水安裝人員、管網(wǎng)搶修人員、咨詢熱線接線人員都不同程度存在這個問題;同時,我們的“用水報裝一件事”離上級要求仍有差距。當(dāng)前省市縣都提出要全面打造“三服務(wù)”2.0版,集團的重點任務(wù)就是如何補上這些不足。怎么補?以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)パa、以強化服務(wù)去補。今年,集團將以“三服務(wù)”為主線,通過扎實開展“服務(wù)中心謀發(fā)展、服務(wù)群眾解民憂、服務(wù)基層強保障”三服務(wù)活動,全力助推高質(zhì)量發(fā)展。這個中心就是縣委縣政府重點工作,與我們來說尤其是與供水相關(guān)連的重點工程,如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的供水服務(wù);服務(wù)群眾指的是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶,我們要對接縣經(jīng)信局,深入企業(yè)調(diào)研,建立規(guī)上企業(yè)供水保障專項檔案,實行專班化管理、專業(yè)化精細(xì)服務(wù),同時改善服務(wù)、降低投訴率,提高用戶用水滿意度;服務(wù)基層指的是服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)一線,今年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶隊走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解各區(qū)域的用水需求動態(tài),使經(jīng)營決策更加精準(zhǔn),同時我們的班子也要深入內(nèi)部一線單位服務(wù),激發(fā)一線職工的活力和干勁,提高工作效能。
這次縣委開展的“深化三服務(wù)、對標(biāo)勇爭先”大討論提出要外學(xué)先進、內(nèi)找差距,在解放思想中激發(fā)創(chuàng)造力,要求各單位都要確立一個標(biāo)桿。縣委的標(biāo)桿是新昌,我們的標(biāo)桿定為x水務(wù),要全面學(xué)x,重點學(xué)體制機制改革。x水務(wù)和我們集團情況相近,同樣涵蓋供水、管道安裝、污水廠、農(nóng)污及農(nóng)飲,又同是省世行項目,有可比性。x水務(wù)用10年的時間走出高質(zhì)量發(fā)展的路子,成為省內(nèi)縣級水務(wù)里唯一一家能自負(fù)盈虧的企業(yè),關(guān)鍵是抓住了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”,2020年開始使用智慧水務(wù)平臺;關(guān)鍵是抓住了經(jīng)營管理的“精髓”,抓資質(zhì)要政策,形成涉水工程安裝專營優(yōu)勢,2021年完成二次供水建管一體,實現(xiàn)由供水企業(yè)管水到戶,提升供水保障的同時又增加了發(fā)展空間和效益。我們在看到自身差距的同時,也要看到存在的潛力,今年集團智慧水務(wù)階段性項目即將建成,真正開始走上信息化、智能化、智慧化管理之路。我們的部門也好、單位也好,都要結(jié)合自身工作職能,圍繞推動集團中心工作列出自身存在的問題清單,根據(jù)同行業(yè)先進水平,尋找參照系,在對比中找出差距,并針對問題制定切實有效的整改舉措,全力破難轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的難題。
集團十四五發(fā)展藍圖已經(jīng)描繪、2022年工作目標(biāo)已經(jīng)下達,涵蓋了深化體制改革、厚植發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)化民生保障、夯實管理基礎(chǔ)等方面,這是集團做好當(dāng)前及今后一段時期主要工作的重要依據(jù)和指導(dǎo)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”主題,黨委成立了“營商環(huán)境優(yōu)化、工程建設(shè)推進、安全生產(chǎn)、政策保障、監(jiān)督檢查”五個工作專班,進一步健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、部門單位具體落實的工作機制。希望全體同志緊緊圍繞黨委決策部署和中心任務(wù),自覺主動對標(biāo)對表去年縣政府常務(wù)會議通過的市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展方案,在現(xiàn)有良好基礎(chǔ)上持續(xù)深化改革,同時注重黨建引領(lǐng),在制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫、動腦筋,全力以赴抓落實,以全面強化水務(wù)工作本領(lǐng)、全面提升水務(wù)服務(wù)效能、全面夯實水務(wù)安全保障“三個全面”積極展現(xiàn)新作為,推動集團發(fā)展更上一層樓。
同志們,一年春作首,萬事行為先。新的一年,讓我們在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,以開局搶跑、起步?jīng)_刺的昂揚姿態(tài),拼出一個虎氣沖天的新一年,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大!
在辦事處年度工作會議上的講話篇四
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的去年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂今年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得去年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析去年,堅定加快發(fā)展的信心。
去年,是淮上區(qū)開局之年。以去年月日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了去年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。去年全區(qū)招商引資協(xié)議資金億元,實際引進資金億元。其中,市外資金億元,外資萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元,總長公里的大慶北路、果園西路等條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目個,投資規(guī)模在萬元以上項目個,有個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到家,家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到家、納稅超萬元的企業(yè)從無到有一年增加到家、百萬元以上的企業(yè)達到家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,創(chuàng)下了近年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達元,同比增長%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,分別增加%、%和%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,較上年增長%。實現(xiàn)財政總收入萬元,超額完成增收萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實績增收萬元,比年初計劃增長萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊某年欠發(fā)的調(diào)資款萬元,當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理某年-去年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的'變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧去年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長萬元,但總盤子還不到萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個。
就是發(fā)展問題這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題不是錢的問題是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多做的少動手解決問題能力差;布置多落實的少;注重形式的多講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮辦事效率低下一點責(zé)任不敢承擔(dān)對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
在辦事處年度工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計機關(guān)以更加高昂的精神,堅定信心開啟新征程,砥礪奮進勇?lián)率姑?,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強審計工作的部署要求,關(guān)心支持審計工作,自覺接受審計監(jiān)督,持續(xù)推進“六個x”建設(shè),奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
在辦事處年度工作會議上的講話篇六
同志們:
2019年,我們收獲了第x個安全年,拿下了安全生產(chǎn)的最好成績。
2019年,我們扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持學(xué)思踐悟、學(xué)做結(jié)合,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2019年,我們扎實推進“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持把黨統(tǒng)領(lǐng)一切擺在首位,充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
2019年,我們不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)加大重點領(lǐng)域的管控。
2019年,我們的工作很投入、很給力,給大家點贊!
1.黨的政治建設(shè)工作要求越來越高,要當(dāng)好“明白人”。
2.黨的政治建設(shè)工作責(zé)任越來越重,要當(dāng)好“有心人”。
3.全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律挺在前面,要常懷“敬畏心”。
新的一年,有機遇也有挑戰(zhàn)。大家還要一起奮斗,以萬眾一心加油干、越是艱險越向前的昂揚斗志,拼搏奮進,著力構(gòu)建“以制度管人、按標(biāo)準(zhǔn)做事、靠考核推動”的工作機制,確保安全生產(chǎn)長治久安,奪取第x個安全年的新勝利。
一、不忘初心、牢記使命,打造過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。
1.要不斷完善“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化教育機制。
2.要持續(xù)強化理論武裝,堅定理想信念。
3.要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容。
5.要加強政治建設(shè),嚴(yán)肅政治生活。
6.要提高政治站位,始終站穩(wěn)政治立場。
7.要堅定初心使命。
8.要錘煉過硬作風(fēng)。
二、不忘初心、砥礪前行,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
1.以落實基本制度為抓手,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
2.完善分類定級體系。
3.狠抓黨支部書記能力提高。
4.建好黨員活動陣地。
5.抓好黨員教育。
三、不忘初心、牢記使命,持續(xù)推進美麗建設(shè)。
1.文化建設(shè)見深度,示范車間有特色。
2.人文管理重細(xì)節(jié),生活品位有提升。
3.典型引領(lǐng)抓選樹,創(chuàng)先爭優(yōu)有參照。
四、不忘初心、砥礪前行,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.推動“兩個責(zé)任”向基層延伸。
2.大力加強紀(jì)律教育。
3.落實落細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
4.提升執(zhí)紀(jì)審查的質(zhì)量和效率。
五、不忘初心、砥礪前行,進一步增強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。
1.站位要高,把黨建責(zé)任始終扛在肩上。
2.工作要實,把制度落實始終記在心上。
3.問責(zé)要準(zhǔn),把激勵手段始終抓在手上。
4.本領(lǐng)要強,把提高本領(lǐng)始終放在路上。
同志們,我們有信心做好2020年的工作,我們有決心戰(zhàn)勝前進道路上的重重困難和重重風(fēng)險,我們必須以加倍的努力和百倍的干勁,提振精神、迎難而上!
在辦事處年度工作會議上的講話篇七
同志們:
才,同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰,這些同志是我們的優(yōu)秀代表,我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會,我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝,向大家致敬!
20,我們在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,各項工作取得了較好的成績。全年實現(xiàn)事業(yè)性規(guī)費收入萬元;核發(fā)房屋所有權(quán)證本;辦理房地產(chǎn)交易登記起,交易額億元;辦理房地產(chǎn)抵押登記12521起,抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個,備案業(yè)務(wù)121件,建筑面積27.89萬平方米;辦理商品房買賣合同備案登記2735套,建筑面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元,維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續(xù)16起;簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同514份,完成白蟻施藥304戶次,預(yù)收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑒定報告329份,建筑面積53.18萬平方米??傮w來說,各項業(yè)務(wù)量和收入與去年基本持平。就具體工作來講,年我們的工作呈現(xiàn)出幾個亮點:
一、深入研究,理清思路,科學(xué)確定單位全面發(fā)展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標(biāo)呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講,我們單位演變?yōu)榉抗芪?、房管處、房地局、房管中心,機構(gòu)性質(zhì)、級別、職責(zé)在不斷的變化之中,現(xiàn)在作為市建設(shè)局下屬承擔(dān)房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理的單位。就發(fā)展趨勢來講,10月1日實施的《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定?!苯窈螅诜课?、土地權(quán)屬登記等方面有個大的趨勢,就是建設(shè)局、房管中心里面房屋權(quán)屬登記的一塊與國土局涉及土地權(quán)屬登記的一塊內(nèi)容,在登記的管理上面會有一次大的調(diào)整,要“統(tǒng)一”,這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內(nèi)部職責(zé)、機構(gòu)將會產(chǎn)生重大影響。其次要掌握單位整體現(xiàn)狀。剛剛講到過的,我們單位是個老單位,老單位有好的地方,但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位,我們單位1994年開始就有了經(jīng)濟和工作目標(biāo)考核辦法;8月形成了較為完整的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;9月開始房地產(chǎn)部分業(yè)務(wù)無紙化辦公運行;1912月形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內(nèi)部的管理機制較強,管理制度比較成熟。另一方面,作為一個歷史悠久的老單位,部分工作人員存在安于現(xiàn)狀,缺少進取心;多了幾分慵懶,少了幾分工作壓力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處,怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標(biāo)呢?怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢?我們班子經(jīng)過多次研究,認(rèn)為應(yīng)該立足單位現(xiàn)有職責(zé)、人員特點和管理現(xiàn)狀,練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),進一步全面提升管理檔次;又要面向未來,符合時代潮流,符合發(fā)展趨勢,提出了“建設(shè)一個現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位”的發(fā)展目標(biāo)。何謂現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位?房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位是我們單位現(xiàn)在的性質(zhì)、管理職責(zé)?,F(xiàn)代包括兩個方面,一個是我們做工作、搞服務(wù)的軟硬件設(shè)備的現(xiàn)代,服務(wù)手段的現(xiàn)代,第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現(xiàn)代。因此在管理上,我們既要符合現(xiàn)在的需要,又要具有前瞻性。“和諧”這個詞,最近幾年大家聽的比較多,各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當(dāng)和勻稱”。黨政機關(guān)解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處。基于此,我們單位的和諧,結(jié)合我們單位的現(xiàn)狀和實際,可以概括為四個詞:第一個是規(guī)范;第二個是團結(jié);第三個是活力;第四個是關(guān)愛??偟膩碚f,就是我們工作的幸福指數(shù)要高。進入21世紀(jì)以來,評價國民生活已不是簡單的gnp(國民生產(chǎn)總值),而主要是gnh(國民幸福指數(shù))。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度,更要看老百姓內(nèi)心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認(rèn)同、滿意嗎?一個國家如此,一個單位也是如此。所以,我們的建設(shè)目標(biāo)要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認(rèn)同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發(fā)展的方向和目標(biāo)確定了,便要去實現(xiàn)它,首先是推進主體問題??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,發(fā)展的終極對象是人,發(fā)展的推動力量也是人。
在辦事處年度工作會議上的講話篇八
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在辦事處年度工作會議上的講話篇九
接下來我講講的工作。20是非常重要而又特殊的一年。就全國來講,2010年我國迎來改革開放30周年,舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講,正式通車,我市將全面步入經(jīng)濟時代;就我們來講,2010年是我們實現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)的起始之年。2010年,我們的總體工作思路已經(jīng)明確,就是:繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法律,補充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類別,切實規(guī)范不動產(chǎn)登記行為;加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入,全面實行辦公自動化,扎實推進數(shù)字房產(chǎn)建設(shè);強化房產(chǎn)測繪日常管理措施,著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè),不斷提升房產(chǎn)測繪管理水平;優(yōu)化住房安全保障平臺,提高專業(yè)技術(shù)水平,著重做好公益性服務(wù);進一步凝聚全員力量,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性,為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在2010年的工作計劃中已作了明確,這里我講講2010年工作的特點。
一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開展。
基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道,房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個題目我們做了10多年,現(xiàn)在不是完成了,而是情況更加嚴(yán)峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快,收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補測已與實際嚴(yán)重不符?,F(xiàn)在的要求不但是要有圖,還要數(shù)字化成圖,適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測管分離推向市場后,我們自己沒有了測繪隊伍,給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行,“以圖管房”沒有圖,怎么來管房?脫節(jié)時間越長出現(xiàn)的弊端和問題會越多、越嚴(yán)重。所以,基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補圖、圖房運行機制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬多件,這些檔案現(xiàn)在我們在管理過程中出現(xiàn)了一些問題,查詢也好,復(fù)印也好都是很麻煩的,我們要抓緊掃描錄入,數(shù)字化管理。已完成了該項工作,我們也應(yīng)該把這項工作抓起來。
二、數(shù)字化管理覆蓋全局。
辦公自動化要全面到位,日常辦公要盡量通過系統(tǒng)進行,盡量做到無紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過的圖幅建設(shè)、檔案掃描外,還有就是各類業(yè)務(wù)都要進行數(shù)字化管理,各類基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫,這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。
三、專業(yè)性要求不斷提高。
這包括兩個方面,一個是專業(yè)技術(shù)性水平,一個是專業(yè)管理性水平。專業(yè)性技術(shù)水平方面,房屋安全鑒定要依托國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機構(gòu);白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全,要高度重視;建筑面積測算事關(guān)房屋權(quán)利人利益,有的一生只建造、購買一套房屋,特別是商品房項目,一出現(xiàn)差錯就是群發(fā)性事件?,F(xiàn)在計算規(guī)則有的已明確,有的有爭議,要謹(jǐn)慎。論證中要充分發(fā)表意見,要加強與上級和相關(guān)專業(yè)單位的溝通、學(xué)習(xí);要符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求;沒有具體明確的,要注意合理,按照國標(biāo)基本要求操作,以不產(chǎn)生后遺癥為目標(biāo);要正確處理好購房者、開發(fā)商、測繪公司和管理機構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)管理性水平方面,政工有政工的專業(yè)管理水平,業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求,剛才也提到過我們事業(yè)發(fā)展缺少專家型人才,其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專家型人才?!段餀?quán)法》實施后,新的登記種類的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項很緊迫的任務(wù),部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺后,對《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。
我們單位承擔(dān)的公益性業(yè)務(wù)主要有四項,這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場和行業(yè)關(guān)系不是那么直接,相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有延伸到房管所,公房、白蟻等項目日常在委托希望物業(yè)管理,大家可能都有這樣的一種感覺,就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧,做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后,我們在公益性業(yè)務(wù)這一塊,首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在2010年要有實質(zhì)性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺,我們要做好面上的日常審批工作,做到“應(yīng)保盡保”,還要根據(jù)新辦法的要求,積極配合市建設(shè)局做好實施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作,及時調(diào)整操作規(guī)程,組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),并通過各種形式,向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開展,方式、方法上要更加科學(xué)。諸如檢查中有問題的業(yè)務(wù)要復(fù)核,結(jié)果要溝通,督查結(jié)果與經(jīng)濟分配和干部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求,特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動合同,社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護,切實維護職工合法權(quán)益。三是要進一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活,陶冶情操,推動工作的活動。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市教育工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,全面部署20xx年全市教育工作目標(biāo)任務(wù)。會上,印發(fā)了年度教育工作要點,請各位教育干部對照相關(guān)要求積極謀劃新年工作。
20xx年,我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收,經(jīng)過一年多的努力,已全面達到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)先進縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年,我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,按照當(dāng)前的發(fā)展質(zhì)態(tài),完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標(biāo),實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放。
教育現(xiàn)代化指標(biāo)主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質(zhì)量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻度、滿意度,參照坐標(biāo)應(yīng)該是中等發(fā)達國家的教育水平。普及度指向入園率、入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等,其重點是解決輟學(xué)的問題;公平度指向推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,控制擇校、杜絕重點班等;質(zhì)量度指向建立包含文化質(zhì)量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系,要求建立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育,同時全面推進教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位,切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學(xué)段的教育發(fā)展;貢獻度指向教育為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的貢獻份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的核心內(nèi)涵是“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放”,整個指標(biāo)體系分16個a級指標(biāo),48個監(jiān)測點,這將是我市今后一個時期推進全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。
20xx年,全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是:以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線,全面提升我市教育現(xiàn)代化水平,圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質(zhì)量”這一鮮明主題,推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,職成教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展,努力構(gòu)建“精致校園、特色校園、幸福校園”,辦人民群眾更加滿意的教育。
圍繞這一思路,今年我們要著力抓好三件大事:一是創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)評價指標(biāo),在今春開學(xué)后要迅速組織自查,同時,教育系統(tǒng)也將聘請中介機構(gòu)進行滿意度調(diào)查;二是創(chuàng)建江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學(xué)精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事,20xx年我市教育工作要推進以下“五大工程”:
一是質(zhì)量提升工程。質(zhì)量始終是我們的生命線,是立校之基,安身之本,必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線,以高效課堂為突破口,以有效德育為保障,以實效教研為支撐,完善各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控體系,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校務(wù)必要高度重視學(xué)校德育工作?!坝删偷谝坏热瞬?、學(xué)問、事業(yè),必砥礪其第一等品行”,只有立德,才能樹人,才能真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。只要立德,必能樹人,必能提高教育教學(xué)質(zhì)量。上海七寶中學(xué)、河北衡水中學(xué)的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年,我市推進課改已進入第四個年頭,該項工作仍是全局重中之重,必須堅定不移地強勢推進。高效課堂是我們提升質(zhì)量的突破口,這是經(jīng)過無數(shù)生動實踐證明的,各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應(yīng)付了事。當(dāng)前,推進課程改革仍然要按照“全面布置,重點突破,典型引路,務(wù)求實效”的工作方針,抓好兩個重點:一是抓好校長聯(lián)系點。今后,各學(xué)段質(zhì)量分析會要專門安排一個版塊,展示校長所聯(lián)系學(xué)科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關(guān)于高校課堂建設(shè),蔡林森校長總結(jié)的“永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā):注重效果,不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課,不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭,全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”,大道至簡。我們要把“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”這一要求抓實、抓好,抓成常態(tài)、抓出成效。
二是校舍安全及布局調(diào)整工程。20xx年完成二中二期、職中三期工程建設(shè);實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校新建工程全面啟動;武安小學(xué)、甘垛初中、張軒初中要逐步進行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南新區(qū)小學(xué)的新建工程;城北中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設(shè)全部竣工等。同時,促進各級各類裝備水平再提升,完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用,更大地發(fā)揮效能。
三是校園文化建設(shè)工程。一是著力建設(shè)環(huán)境文化。充分利用學(xué)校物化的場所和資源,營造富有教育性、主體性、藝術(shù)性的環(huán)境文化。積極調(diào)動師生參與和創(chuàng)造的熱情,精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等,努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。二是著力完善制度文化。充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求,動員全體師生共同參與,不斷修訂和完善符合學(xué)校實際的科學(xué)管理制度;充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、教育、約束作用,形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結(jié)合的制度文化;構(gòu)建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認(rèn)同的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。三是著力構(gòu)建課程文化。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),落實課程改革各項規(guī)定和要求,確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設(shè),認(rèn)真實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,確保每天一小時活動,確保測試上報率100%,合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動,通過舉辦中小學(xué)生田徑運動會、師生才藝大賽等活動,進一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源,創(chuàng)新管理模式,開放圖書館、實驗室、校園網(wǎng)、運動場、專用教室及教學(xué)設(shè)施,發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源,密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會活動實際,把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟發(fā)展資源等,融入地方課程、校本課程、實踐課程。四是著力打造活動文化。優(yōu)化人力資源,激發(fā)教師、學(xué)生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力,凝聚黨組織、工會、共青團、關(guān)工委、少先隊各方力量,讓他們成為活動文化建設(shè)的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動,促進學(xué)生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學(xué)校體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動,努力打造書香濃郁的學(xué)園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。
學(xué)校文化建設(shè)的核心是“以人為本”,要做到“人本”,其核心是為人的成長、發(fā)展服務(wù);要做到“人文”,其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”,其核心是滿足人的需要。學(xué)校文化建設(shè)還要突出“發(fā)展”這一目標(biāo),實現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的統(tǒng)一。
四是隊伍建設(shè)工程。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。校長的一項重要職責(zé)就是引領(lǐng)教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領(lǐng)教師人人有目標(biāo)、段段有目標(biāo),不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校分別至少有一名省級特級教師,按照這一要求各學(xué)校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠進行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。要抓實教師繼續(xù)教育。充分發(fā)揮頂崗培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓(xùn),對教師培訓(xùn)要做好各項組織工作。各校要切實擔(dān)負(fù)起抓好教師的各項培訓(xùn)工作的任務(wù)。要注重師德師風(fēng)建設(shè)。以正面典型引導(dǎo)人,以評先評優(yōu)激勵人,以師德規(guī)范約束人,以反面典型警示人。要引導(dǎo)廣大教師牢記肩負(fù)的使命,自覺加強師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度,又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界,靜下心來教書,潛下心來育人,滿腔熱情關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)注每一名學(xué)生的成長進步。要深化激勵機制作用。做好崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作,真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學(xué)績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”,臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學(xué)功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性,值得各校學(xué)習(xí)推廣。要加強干部隊伍建設(shè)。通過掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑,提升教育干部的管理水平和能力,更好地引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯(lián)系點工作,讓校長真正沉下心來,俯下身子,與教師同甘共苦,共同進步。
五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工程。推進教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),“五評”活動仍是主要抓手。開展學(xué)生評教師,就是要引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的生活、心理,解決他們學(xué)習(xí)、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長,就是要引導(dǎo)校長貼近教師,關(guān)注、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務(wù)公開、財務(wù)公開,給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學(xué)校形象;開展校長評機關(guān),就是要引導(dǎo)機關(guān)工作人員主動服務(wù)基層不添亂,更多地為基層學(xué)校排憂解難;開展家長評學(xué)校,就是要引導(dǎo)學(xué)校聯(lián)系家長,形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動,增進家長對學(xué)校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式,值得大家學(xué)習(xí)。開展社會評教育,就是要加大教育的開放度,在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況,形成社會各界關(guān)心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。
同志們,一所好學(xué)校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期,教育部教師工作司就校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責(zé)作了明確。五個基本理念是指:以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重和終身學(xué)習(xí);六項專業(yè)職責(zé)是指規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。同時,該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還明確了校長的八方面要求,即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權(quán)力;加強學(xué)校德育工作;減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設(shè);不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學(xué)校應(yīng)急管理制度;推進現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。
這里,結(jié)合全市教事業(yè)發(fā)展的實際,我市對各位校長再提幾點要求:
一是自身要正?!皼]有誰必須成為高人或偉人,也沒有誰必須要成為一名聰明的人,但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人?!弊鳛榻逃刹烤褪且簧碚龤?、光明磊落、廉潔自律、率先垂范,彰顯你的道德魅力、學(xué)識魅力、形象魅力,做到慎獨、慎友、慎權(quán)。蘇聯(lián)前雷日科夫說過:當(dāng)權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)、執(zhí)政黨地位堅不可摧,當(dāng)權(quán)力成為一種樂趣,執(zhí)政黨就完了。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人,要求別人做到的,自己要先帶頭做到。凡事問一問,此事能否公開?你就知道什么事能做,什么事不能做?!捌渖碚涣疃小?,校長身正,就能一呼百應(yīng),一令到底,學(xué)校的各項工作的執(zhí)行力會倍增,校長作為“船長”就能夠?qū)W(xué)校這艘大船帶向心中向往之地。
二是內(nèi)心要靜。辦學(xué)需靜。教育有規(guī)律,不能急功近利,效果一眼看不到,但痕跡會貫穿學(xué)生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為??谔柡蜆?biāo)語固然有它存在的價值,但如果學(xué)校的管理行為僅僅停留在口號和標(biāo)語層面,那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯,因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。做人需靜。要淡泊名利、寧靜致遠,不受浮華、喧囂的世風(fēng)影響,物質(zhì)上常懷一顆知足心,道德上常懷一顆知恥心。做事需靜。要安安靜靜做好本職工作,在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想,魏書生先生說過:說了不算,是別人的事;說了算,是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力,切記“空談?wù)`國,空想無益”的良言。
三是步子要實。要實實在在做事,持之以恒做事。說話要實在,說要說到點子上,讓教師稱道,讓學(xué)生敬仰,讓家長放心,讓社會贊譽。辦事要實在,辦要辦到位,效果要實在,干一件成一件。在學(xué)校管理中要“用整個心來做學(xué)校”,一步一個腳印,不做表面文章,不搞花架子,踏踏實實地走好每一步,為學(xué)校、為老師、為學(xué)生辦實事,辦好事。當(dāng)你離開這個學(xué)校時,能在精神上和物質(zhì)上給學(xué)校、教師留下點什么,以腳踏實地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng),贏得師生、家長的口碑。同時,要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學(xué)校,取決于校長激情。校長只有自己有激情,保持激情,中層才會產(chǎn)生激情,才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠,產(chǎn)生干勁、熱情,從而激發(fā)學(xué)校的生機與活力。
四是工作要上臺階。要保持工作熱情,永不懈怠,爭先進位。在工作中要多與自己的過去比,與兄弟學(xué)校的進步比,與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當(dāng)前,各項工作的要求已很清晰,方法也很明確,關(guān)鍵在于各位校長肯不肯做,肯不肯吃苦去做,肯不肯不計報酬默默無聞地做,肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責(zé)任,銘記自己身關(guān)師生幸福、千家萬戶幸福的責(zé)任,常有如履薄冰之感,那么再大的困難你也會無所畏懼,再難的事情也定能辦成。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十一
三、統(tǒng)籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標(biāo)明確了,思想統(tǒng)一了,接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè),以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20重點研究的。通過大家的共同努力,應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容:一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?!皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”,“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內(nèi)容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況,因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調(diào)整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào),把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產(chǎn)保值、升值。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十二
三、統(tǒng)籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標(biāo)明確了,思想統(tǒng)一了,接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè),以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力,應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容:一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?!皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”,“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內(nèi)容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況,因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調(diào)整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào),把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產(chǎn)保值、升值。
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在辦事處年度工作會議上的講話篇十三
加快教育發(fā)展,要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高,教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20xx年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20xx年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局。
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至20xx年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比20xx年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強,協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到20xx年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20xx年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制訂了20xx-20xx年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強省建設(shè)進展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強。起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有20xx名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20xx年,共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設(shè),堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20xx年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓(xùn)。大力推進職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進一步的加強,安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇。
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)?!栋不帐 啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年,全省學(xué)前三年毛入園率將達到65%,義務(wù)教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì),依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;?、補短板、強基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務(wù)教育的責(zé)任機制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進師資均衡配置為重點,加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進口關(guān)”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進年活動,建立師德建設(shè)長效機制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。“三個協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強,人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到20xx年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過?!啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?!笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系,進一步加大投入,加強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達100%。進一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,認(rèn)真排查重復(fù)進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20xx年在機關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求,促進。
規(guī)章制度。
系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細(xì)等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認(rèn)識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平,是推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細(xì)化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度,建立精細(xì)化的運作機制,實施精細(xì)化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務(wù)求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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在辦事處年度工作會議上的講話篇十四
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十五
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴(yán)格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認(rèn)真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在辦事處年度工作會議上的講話篇一
提綱:
一、12021年工作回顧。
(一)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。
(二)社會保障網(wǎng)織密扎牢。
(三)開拓了人才引進工作新局面。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位。
二、22022年主要工作任務(wù)。
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
(四)馳而不息推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
同志們:
這次會議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認(rèn)真落。
實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,激勵斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、12021年工作回顧。
2021年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動就業(yè)x人次?;厥召J款x萬元,貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進單位,實現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地,全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
變更、醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結(jié)算,進一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
保障性住房,在本縣購買商品房的,給予一次性安家補助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級,并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名,經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進方案進行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計x余本,建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān),把服務(wù)對象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。2021年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、22022年主要工作任務(wù)。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識和把握面臨的新形勢,穩(wěn)中求進,順勢而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險,增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作:
牽頭協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動,實現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實,多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點,開展專項職業(yè)技能培訓(xùn)行動,落實培訓(xùn)補貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)下,勞動關(guān)系進入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,這是可能引發(fā)社會風(fēng)險的導(dǎo)火索。要進一步落實《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實施細(xì)則》,加強源頭治理,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強仲裁隊伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機制,提高仲裁質(zhì)量,爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,依法公布重大勞動保...
在辦事處年度工作會議上的講話篇二
同志們:
這次市局黨建工作會議是經(jīng)市局黨委研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)上級黨建工作會議精神,扎實推進市局2020年度黨建工作進行安排部署。下面,我根據(jù)市局黨委研究的意見,講四個方面的問題。
(一)抓好x機關(guān)黨建工作是全面落實從嚴(yán)治黨的需要。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,強調(diào)要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員。x機關(guān)作為人民民主專政的重要工具,性質(zhì)地位特殊,作用重要。加強基層黨建,是x機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實從嚴(yán)治黨的基本抓手、重要載體和具體行動。各基層黨組織書記要聚精會神抓黨建、模范帶頭抓黨建、盡職盡責(zé)抓黨建。
(二)抓好x機關(guān)黨建工作是做好x工作的需要?;鶎又Р抗ぷ魇钦麄€x工作的根基,必須通過加強基層黨建,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,把廣大黨員的工作熱情、智慧和力量凝聚起來、激發(fā)出來,推動全市x工作不斷改革創(chuàng)新發(fā)展,做強長板,補齊短板,打造升級版。
(三)抓好x機關(guān)黨建工作是建設(shè)過硬隊伍的需要?;鶎觴黨員處在對工作第一線,面對的腐蝕誘惑也多,隊伍建設(shè)稍有放松就會發(fā)生問題。同時,x機關(guān)主要力量在基層,基層隊伍能否抓好,決定了全市x隊伍建設(shè)成敗。建設(shè)過硬x隊伍,必須緊緊抓住黨建這個關(guān)鍵,從基層黨組織抓起,每一名黨員黨員做起,提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為,用黨建工作的實際成效推動x隊伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
近年來,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,局直各基層黨組織黨建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,但也還存在一些不容忽視的問題。
一是對基層黨建工作認(rèn)識還不夠深刻。有些基層黨組織書記和班子成員認(rèn)為黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛功夫”,認(rèn)識不到黨建工作在指導(dǎo)和推動業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用,也沒有嘗到這方面的甜頭,有重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。還有的黨員認(rèn)為黨建工作就是組織學(xué)習(xí),搞搞活動,發(fā)展黨員,收繳黨費,對整個黨建的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、工作措施模糊不清。
二是基層黨建工作運行機制不夠科學(xué)暢通。對基層黨建工作的指導(dǎo)督導(dǎo)不到位;有的基層黨支部書記對黨務(wù)知識不熟悉,對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、規(guī)定等掌握得不全面,黨組織活動按部就班,內(nèi)容枯燥,被動應(yīng)付,對黨員吸引力不大。
三是基層黨組織對黨員管理不敢叫真碰硬。去年以來,全市x機關(guān)查處黨員黨員違法違紀(jì)違規(guī)x人次,其中基層黨員占x%。執(zhí)法不作為、亂作為,對群眾“冷橫硬推”,違反中央“八項規(guī)定”精神等問題及隱患比較突出。
四是基層黨組織抓黨建帶隊建的力度還不夠。部分基層單位沒有結(jié)合實際制定黨建計劃,有的雖然制定了,但只是印在紙上、掛在墻上,在執(zhí)行層面形同虛設(shè),黨組織在抓班子帶隊伍、促工作方面目標(biāo)不明、責(zé)任不清、制度不嚴(yán)、措施不硬、效果不佳。
五是基層黨組織抓大事議大事的力度還不夠。部分基層黨組織“三會一課”制度堅持的還不夠好,有的基層黨組織用黨的會議決策單位大事的能力和養(yǎng)成還不夠,行政會議代替黨的會議還比較普遍,比較突出。今后,要按規(guī)定把本單位重大事項拿到黨總支部會議、黨支部會議上來決策、來研究、來執(zhí)行。
首先,要建好班子,打造堅強過硬的戰(zhàn)斗堡壘。各級要建立“以黨委為核心,以基層黨組織為基礎(chǔ)”的黨建工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好“支部建在基層”的黨建優(yōu)勢,切實加強黨總支、黨支部、黨小組等黨組織建設(shè)。要按照政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合換屆選舉,選好支部書記,配強支部班子,增強黨員覺悟。要采取走出去、請進來等辦法,加強黨務(wù)培訓(xùn),提高支部書記和班子成員抓黨建、擔(dān)重任、帶隊伍、做貢獻的能力。
其次,要抓住重點,建設(shè)綠水青山的警營生態(tài)。要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,從黨組織生活正常化抓起,采取更嚴(yán)舉措,推動基層黨建工作。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容,立好規(guī)矩,正風(fēng)肅紀(jì)。要增強廉政風(fēng)險意識、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)風(fēng)險意識,搞好風(fēng)險評估,切實做到廉潔自律、嚴(yán)以律己。各黨總支、黨支部書記在執(zhí)行政治紀(jì)律上,要敢于叫響“從我做起,向我看齊”的。
口號。
以優(yōu)良作風(fēng)帶出良好形象。各黨總支、黨支部要扎實種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”讓黨員時刻繃緊安全弦不碰高壓線確保政治安全、自身安全。
第三,要完善制度,確?;鶎狱h建工作規(guī)范運行。各基層黨組織要進一步制定完善黨建工作制度,明確黨建工作職責(zé)任務(wù),層層落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。要切實提高基層黨組織黨內(nèi)生活的政治性、原則性,抓好專題組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度的落實,提高組織生活質(zhì)量。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”指示要求,進一步加大黨建帶隊建各項措施,打造一支適應(yīng)形勢任務(wù)需要、黨委政府放心、人民群眾滿意的基層x黨員隊伍。
(一)堅定理想信念,打造忠誠黨員隊伍。我們這支隊伍必須絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對聽指揮?;鶎狱h組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”,如果軟弱渙散,必將極大損害黨的執(zhí)政根基,就無法完成黨交給我們的任務(wù)。各級黨組織要理直氣壯地講“大道理”,形成講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。能否堅定不移地做到講規(guī)矩,事關(guān)政治品質(zhì),決不是小事小節(jié),而是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起、向我看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,樹立標(biāo)桿,做出表率。
(二)嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,打造清廉黨員隊伍?;鶎狱h員黨員天天與群眾打交道,一言一行群眾都看在眼里。如果自身不硬,說話就軟;如果生活奢靡、享樂主義嚴(yán)重,群眾就不會聽你的;如果官僚主義、弄虛作假,就不會有威信。要堅決防止少數(shù)黨員辦關(guān)系案、金錢案的問題,堅決防止與一些所謂名人、大款交往甚密,不清不白?;鶎狱h組織、基層黨員黨員要切實克服職位低、權(quán)力小,廉政建設(shè)與己無關(guān)或關(guān)系不大的思想,時刻繃緊廉政弦。要從執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、堅決糾正和防止“四風(fēng)”入手,圍繞群眾反映強烈的突出問題,強化問責(zé)問效,堅決糾正對群眾簡單粗暴、侵害群眾利益等不正之風(fēng)。當(dāng)今社會上陷阱很多,一不小心就會掉進去。要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸,不越底線,沒有硬傷,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和人黨員察的高尚情操。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律約束,打造法紀(jì)黨員隊伍?;鶎迂?fù)責(zé)同志尤其要注意,不能因為工作忙、黨員辛苦就淡化法紀(jì)意識、法紀(jì)教育,不能因為情況復(fù)雜就違反原則搞變通、打擦邊球,更不能搞“上有政策、下有對策”。還要做到“勿以惡小而為之”。發(fā)現(xiàn)黨員有問題要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀?!拔⒏瘮 币部赡艹蔀椤按蟮満Α薄R愫谜?、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。對隊伍中的違法違紀(jì)違規(guī)問題,要主動查處,不護短。誰的問題就讓誰“買單”。不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”和“說客”。
(四)堅持以人為本,打造和諧黨員隊伍?;鶎庸ぷ鞣浅7泵?、非常辛苦,廣大黨員黨員平時工作壓力很大,很多同志為工作顧不上照顧家庭、老人和孩子,還有的同志長期帶病堅持工作,非常讓人感動。在這樣的情況下,基層黨組織尤其要堅持以人為本,當(dāng)好黨員堅強后盾,營造工作密切合作、個人心情舒暢、才能充分發(fā)揮、隊伍健康成長、風(fēng)氣昂揚向上、內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好氛圍。要大力倡樹正氣,積極傳播正能量,堅決抵制不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣。要抓好教育引導(dǎo)、溝通交流、班子示范、教育培訓(xùn)、服務(wù)保障、培養(yǎng)使用、文化育魂、科學(xué)管理各項工作,為黨員全身心投入工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強團結(jié),團結(jié)的關(guān)鍵在于書記、副書記。班子成員的作用都非常重要。帶“長”的同志要以身作則,帶頭加強個人修養(yǎng),帶頭加強班子和隊伍團結(jié),能容人、能容事,與人為善,用自己的言行感染和激勵黨員。
在辦事處年度工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,既是集團2022年工作部署會,又是對省市縣相關(guān)會議和縣委經(jīng)濟工作會議暨“深化三服務(wù)對標(biāo)勇爭先”大討論動員會精神的貫徹落實。節(jié)后上班第一天,市里即以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題召開了開年大會,明確了新一年的工作導(dǎo)向,以營商環(huán)境的大提升、大突破賦能高質(zhì)量發(fā)展、助力現(xiàn)代化先行。隨后縣里緊接著也召開了年度經(jīng)濟工作會議暨大討論動員會,明確要“外學(xué)先進、內(nèi)找差距,強化三種意識、建立八大機制、提升五種能力”助力優(yōu)化營商環(huán)境,走出現(xiàn)代化和合之城的高質(zhì)量發(fā)展之路。我們在座的每一位都通過電視直播進行了收看,直接知曉領(lǐng)會了會議精神,那么結(jié)合水務(wù)行業(yè)水務(wù)工作,我們今年的工作究竟要如何做?我想,用直白簡潔的話講,就是通過我們的努力,以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績,推動水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣建設(shè)現(xiàn)代化x之城提供堅強的水要素保障。
2022年,集團將從黨建引領(lǐng)、整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、公司治理等方面,正確認(rèn)識新常態(tài),圍繞提高經(jīng)營業(yè)績這一核心目標(biāo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”為主題,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),圓滿完成縣委縣政府下達的各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的“水支撐”。年度預(yù)期指標(biāo)為:實現(xiàn)主營收入x萬元;年售水總量x萬噸,增長x%;年發(fā)電量x萬度,增長x%;年污水處理量x萬噸;項目建設(shè)總投資x萬元。全年在做好日常優(yōu)質(zhì)供水、安全發(fā)電、水源地保護、森林防火等生產(chǎn)經(jīng)營和。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看安全生產(chǎn)常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上,我著重講下面三方面意見:
一是智慧化水務(wù)管理系統(tǒng)項目。項目投資xx萬元,全年完成軟件系統(tǒng)及相關(guān)配套硬件設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以水務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、一體化信息平臺為核心、遠程控制為手段的水務(wù)監(jiān)控一體化管理系統(tǒng),建成后真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新,使集團由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗化管理向信息化、智能化、智慧化管理轉(zhuǎn)變,有利于提升集團供排水安全保障能力,開啟“智慧水務(wù)”新時代。
二是城鄉(xiāng)一體化供水安全保障提升項目。街頭水廠擴容工程??偼顿Yx億元,擴容街頭水廠供水能力至x萬噸/日,新建街頭至城區(qū)配水管網(wǎng)x公里,今年計劃完成綜合池主體及場地平整等附屬設(shè)施建設(shè)??h城環(huán)線供水保障工程??偼顿Yx億元,擬建中農(nóng)批沿新x國道向南至福溪街道,向北跨三茅溪、接x省道支線至天桐路、跨赭溪至赤城路擴大城區(qū)供水環(huán)線,形成縣域大回路,提高城區(qū)用水保證率,今年計劃完成x公里管線建設(shè)及驗收??h城x公里供水管線及x萬戶表改造工程??偼顿Yx萬元,今年計劃完成x公里供水管線鋪設(shè)及x萬戶表改造。
三是農(nóng)飲水、農(nóng)污補短板項目。根據(jù)省市要求,按照縣農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法,謀劃以政府購買服務(wù)方式,積極開展全縣單聯(lián)村水站統(tǒng)管、農(nóng)污運維工作,落實縣域統(tǒng)管長效機制,確保農(nóng)飲水、農(nóng)污統(tǒng)管工作全面安全有效開展。目前,縣域農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法已下發(fā),清源水務(wù)將于3月底前完成所有水站管護四方協(xié)議簽訂。農(nóng)污運維工作計劃上半年基本完成所有設(shè)施村運維接收,彌補集團當(dāng)前排水方面工作的短板,也將開啟市內(nèi)農(nóng)村供排水一體化運維新篇章,該項工作走在全市前列。
四是民生實事辦理項目。隨著我縣農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)三年專項行動建設(shè)任務(wù)的全面完成,為農(nóng)村消防工作的有效開展解決了消防水源問題,但縣域范圍內(nèi)農(nóng)村因各種因素消火栓安裝不多,已嚴(yán)重影響消防安全。為提升農(nóng)村消防安全水平,補上安全短板,把農(nóng)村群眾所需所盼事情辦好,縣政府將該項目列入2022年度民生實事項目,計劃完成農(nóng)村消火栓安裝x個,投資x萬元。
一是堅定不移推進市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足城鄉(xiāng)水務(wù)一體事業(yè),以拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)為重點,培育正源水務(wù)及清源水務(wù)公司資質(zhì),爭取政府政策支持,發(fā)揮水務(wù)專營優(yōu)勢,增加集團發(fā)展空間和效益,確保集團可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
二是抓住政策杠桿謀盈利。爭取合理調(diào)整水價和污水處理補貼政策,減少供水、排水企業(yè)政策性虧損,增加經(jīng)營運行資金,反哺民生工程建設(shè),如果政策到位,利潤可再增x多萬元;及時跟進政策,爭取高層二次供水及園區(qū)政府性供水項目的建設(shè)、運營和安全管理,增加集團新的經(jīng)濟增長點。
三是加快在建工程轉(zhuǎn)固及管理對接工作。及早做好城鄉(xiāng)供水一體化、世行項目、平橋污水處理廠x個工程的竣工驗收,做好在建工程轉(zhuǎn)固工作,做大集團資產(chǎn),降低資產(chǎn)負(fù)債率,增加融資及對外投資能力。另一方面針對農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)建設(shè),盡快做好后續(xù)管理對接,創(chuàng)造水費收入,逐步回收工程建設(shè)資金。
今年是集團推進“清廉水務(wù)”建設(shè)的第三個年頭,也是創(chuàng)建“清廉國企”示范點之年,作風(fēng)建設(shè)年年談、年年強調(diào),但是就像縣委楊書記在大會上說的一樣,我們的干部隊伍大多數(shù)都是擔(dān)當(dāng)履職、積極作為的,但是總有少數(shù)干部畏難、推諉、不敢擔(dān)當(dāng)不作為,做工作“雷聲大雨點小”,語言上狂風(fēng)暴雨,行動上微風(fēng)細(xì)雨,“說了”就等于“干了”,只表態(tài)不表率,這樣的干部我們集團也有存在。縣委提出各級干部要圍繞“五類現(xiàn)象”展開“捫心五問”:一問有沒有勇爭一流的意識?二問有沒有馬上就辦的狀態(tài)?三問有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)?四問有沒有一抓到底的勁頭?五問有沒有講實話辦實事的作風(fēng)?新的一年,集團上下要進一步深化作風(fēng)建設(shè),聚焦干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻、慵懶散拖等作風(fēng)頑疾,聚焦如何進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、愛崗敬業(yè)精神、為民服務(wù)宗旨,深入推進干部作風(fēng)大整頓、效能大提升,對于不擔(dān)當(dāng)不作為、違反紀(jì)律規(guī)定、服務(wù)意識差態(tài)度不好,影響單位形象的一律嚴(yán)肅處理。今年,黨委班子成員及各部室單位負(fù)責(zé)人更要充分發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,壓實黨風(fēng)廉政責(zé)任,降低廉政風(fēng)險,高標(biāo)準(zhǔn)抓好巡察整改工作。
從***提出到省市縣推行優(yōu)化營商環(huán)境以來,集團黨委一直高度重視,以提升企業(yè)、用戶獲得用水便捷度、滿意度為目標(biāo),督促供水單位在群眾“獲得用水”體驗方面加強改革提升,應(yīng)該說效果比較明顯,但是對標(biāo)先進,我們集團的薄弱項在哪里?過去一年,我們接到最多的信訪投訴是服務(wù)態(tài)度差,供水安裝人員、管網(wǎng)搶修人員、咨詢熱線接線人員都不同程度存在這個問題;同時,我們的“用水報裝一件事”離上級要求仍有差距。當(dāng)前省市縣都提出要全面打造“三服務(wù)”2.0版,集團的重點任務(wù)就是如何補上這些不足。怎么補?以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)パa、以強化服務(wù)去補。今年,集團將以“三服務(wù)”為主線,通過扎實開展“服務(wù)中心謀發(fā)展、服務(wù)群眾解民憂、服務(wù)基層強保障”三服務(wù)活動,全力助推高質(zhì)量發(fā)展。這個中心就是縣委縣政府重點工作,與我們來說尤其是與供水相關(guān)連的重點工程,如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的供水服務(wù);服務(wù)群眾指的是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶,我們要對接縣經(jīng)信局,深入企業(yè)調(diào)研,建立規(guī)上企業(yè)供水保障專項檔案,實行專班化管理、專業(yè)化精細(xì)服務(wù),同時改善服務(wù)、降低投訴率,提高用戶用水滿意度;服務(wù)基層指的是服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)一線,今年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶隊走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解各區(qū)域的用水需求動態(tài),使經(jīng)營決策更加精準(zhǔn),同時我們的班子也要深入內(nèi)部一線單位服務(wù),激發(fā)一線職工的活力和干勁,提高工作效能。
這次縣委開展的“深化三服務(wù)、對標(biāo)勇爭先”大討論提出要外學(xué)先進、內(nèi)找差距,在解放思想中激發(fā)創(chuàng)造力,要求各單位都要確立一個標(biāo)桿。縣委的標(biāo)桿是新昌,我們的標(biāo)桿定為x水務(wù),要全面學(xué)x,重點學(xué)體制機制改革。x水務(wù)和我們集團情況相近,同樣涵蓋供水、管道安裝、污水廠、農(nóng)污及農(nóng)飲,又同是省世行項目,有可比性。x水務(wù)用10年的時間走出高質(zhì)量發(fā)展的路子,成為省內(nèi)縣級水務(wù)里唯一一家能自負(fù)盈虧的企業(yè),關(guān)鍵是抓住了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”,2020年開始使用智慧水務(wù)平臺;關(guān)鍵是抓住了經(jīng)營管理的“精髓”,抓資質(zhì)要政策,形成涉水工程安裝專營優(yōu)勢,2021年完成二次供水建管一體,實現(xiàn)由供水企業(yè)管水到戶,提升供水保障的同時又增加了發(fā)展空間和效益。我們在看到自身差距的同時,也要看到存在的潛力,今年集團智慧水務(wù)階段性項目即將建成,真正開始走上信息化、智能化、智慧化管理之路。我們的部門也好、單位也好,都要結(jié)合自身工作職能,圍繞推動集團中心工作列出自身存在的問題清單,根據(jù)同行業(yè)先進水平,尋找參照系,在對比中找出差距,并針對問題制定切實有效的整改舉措,全力破難轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的難題。
集團十四五發(fā)展藍圖已經(jīng)描繪、2022年工作目標(biāo)已經(jīng)下達,涵蓋了深化體制改革、厚植發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)化民生保障、夯實管理基礎(chǔ)等方面,這是集團做好當(dāng)前及今后一段時期主要工作的重要依據(jù)和指導(dǎo)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實、促發(fā)展”主題,黨委成立了“營商環(huán)境優(yōu)化、工程建設(shè)推進、安全生產(chǎn)、政策保障、監(jiān)督檢查”五個工作專班,進一步健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、部門單位具體落實的工作機制。希望全體同志緊緊圍繞黨委決策部署和中心任務(wù),自覺主動對標(biāo)對表去年縣政府常務(wù)會議通過的市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展方案,在現(xiàn)有良好基礎(chǔ)上持續(xù)深化改革,同時注重黨建引領(lǐng),在制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫、動腦筋,全力以赴抓落實,以全面強化水務(wù)工作本領(lǐng)、全面提升水務(wù)服務(wù)效能、全面夯實水務(wù)安全保障“三個全面”積極展現(xiàn)新作為,推動集團發(fā)展更上一層樓。
同志們,一年春作首,萬事行為先。新的一年,讓我們在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,以開局搶跑、起步?jīng)_刺的昂揚姿態(tài),拼出一個虎氣沖天的新一年,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大!
在辦事處年度工作會議上的講話篇四
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的去年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂今年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得去年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析去年,堅定加快發(fā)展的信心。
去年,是淮上區(qū)開局之年。以去年月日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了去年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。去年全區(qū)招商引資協(xié)議資金億元,實際引進資金億元。其中,市外資金億元,外資萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元,總長公里的大慶北路、果園西路等條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目個,投資規(guī)模在萬元以上項目個,有個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到家,家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到家、納稅超萬元的企業(yè)從無到有一年增加到家、百萬元以上的企業(yè)達到家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,創(chuàng)下了近年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達元,同比增長%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元,分別增加%、%和%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,較上年增長%。實現(xiàn)財政總收入萬元,超額完成增收萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實績增收萬元,比年初計劃增長萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊某年欠發(fā)的調(diào)資款萬元,當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理某年-去年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的'變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧去年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長萬元,但總盤子還不到萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個。
就是發(fā)展問題這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題不是錢的問題是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多做的少動手解決問題能力差;布置多落實的少;注重形式的多講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮辦事效率低下一點責(zé)任不敢承擔(dān)對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
在辦事處年度工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計機關(guān)以更加高昂的精神,堅定信心開啟新征程,砥礪奮進勇?lián)率姑?,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強審計工作的部署要求,關(guān)心支持審計工作,自覺接受審計監(jiān)督,持續(xù)推進“六個x”建設(shè),奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
在辦事處年度工作會議上的講話篇六
同志們:
2019年,我們收獲了第x個安全年,拿下了安全生產(chǎn)的最好成績。
2019年,我們扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持學(xué)思踐悟、學(xué)做結(jié)合,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2019年,我們扎實推進“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持把黨統(tǒng)領(lǐng)一切擺在首位,充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
2019年,我們不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)加大重點領(lǐng)域的管控。
2019年,我們的工作很投入、很給力,給大家點贊!
1.黨的政治建設(shè)工作要求越來越高,要當(dāng)好“明白人”。
2.黨的政治建設(shè)工作責(zé)任越來越重,要當(dāng)好“有心人”。
3.全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律挺在前面,要常懷“敬畏心”。
新的一年,有機遇也有挑戰(zhàn)。大家還要一起奮斗,以萬眾一心加油干、越是艱險越向前的昂揚斗志,拼搏奮進,著力構(gòu)建“以制度管人、按標(biāo)準(zhǔn)做事、靠考核推動”的工作機制,確保安全生產(chǎn)長治久安,奪取第x個安全年的新勝利。
一、不忘初心、牢記使命,打造過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。
1.要不斷完善“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化教育機制。
2.要持續(xù)強化理論武裝,堅定理想信念。
3.要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容。
5.要加強政治建設(shè),嚴(yán)肅政治生活。
6.要提高政治站位,始終站穩(wěn)政治立場。
7.要堅定初心使命。
8.要錘煉過硬作風(fēng)。
二、不忘初心、砥礪前行,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
1.以落實基本制度為抓手,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
2.完善分類定級體系。
3.狠抓黨支部書記能力提高。
4.建好黨員活動陣地。
5.抓好黨員教育。
三、不忘初心、牢記使命,持續(xù)推進美麗建設(shè)。
1.文化建設(shè)見深度,示范車間有特色。
2.人文管理重細(xì)節(jié),生活品位有提升。
3.典型引領(lǐng)抓選樹,創(chuàng)先爭優(yōu)有參照。
四、不忘初心、砥礪前行,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.推動“兩個責(zé)任”向基層延伸。
2.大力加強紀(jì)律教育。
3.落實落細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
4.提升執(zhí)紀(jì)審查的質(zhì)量和效率。
五、不忘初心、砥礪前行,進一步增強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。
1.站位要高,把黨建責(zé)任始終扛在肩上。
2.工作要實,把制度落實始終記在心上。
3.問責(zé)要準(zhǔn),把激勵手段始終抓在手上。
4.本領(lǐng)要強,把提高本領(lǐng)始終放在路上。
同志們,我們有信心做好2020年的工作,我們有決心戰(zhàn)勝前進道路上的重重困難和重重風(fēng)險,我們必須以加倍的努力和百倍的干勁,提振精神、迎難而上!
在辦事處年度工作會議上的講話篇七
同志們:
才,同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰,這些同志是我們的優(yōu)秀代表,我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會,我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝,向大家致敬!
20,我們在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,各項工作取得了較好的成績。全年實現(xiàn)事業(yè)性規(guī)費收入萬元;核發(fā)房屋所有權(quán)證本;辦理房地產(chǎn)交易登記起,交易額億元;辦理房地產(chǎn)抵押登記12521起,抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個,備案業(yè)務(wù)121件,建筑面積27.89萬平方米;辦理商品房買賣合同備案登記2735套,建筑面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元,維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續(xù)16起;簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同514份,完成白蟻施藥304戶次,預(yù)收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑒定報告329份,建筑面積53.18萬平方米??傮w來說,各項業(yè)務(wù)量和收入與去年基本持平。就具體工作來講,年我們的工作呈現(xiàn)出幾個亮點:
一、深入研究,理清思路,科學(xué)確定單位全面發(fā)展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標(biāo)呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講,我們單位演變?yōu)榉抗芪?、房管處、房地局、房管中心,機構(gòu)性質(zhì)、級別、職責(zé)在不斷的變化之中,現(xiàn)在作為市建設(shè)局下屬承擔(dān)房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理的單位。就發(fā)展趨勢來講,10月1日實施的《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定?!苯窈螅诜课?、土地權(quán)屬登記等方面有個大的趨勢,就是建設(shè)局、房管中心里面房屋權(quán)屬登記的一塊與國土局涉及土地權(quán)屬登記的一塊內(nèi)容,在登記的管理上面會有一次大的調(diào)整,要“統(tǒng)一”,這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內(nèi)部職責(zé)、機構(gòu)將會產(chǎn)生重大影響。其次要掌握單位整體現(xiàn)狀。剛剛講到過的,我們單位是個老單位,老單位有好的地方,但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位,我們單位1994年開始就有了經(jīng)濟和工作目標(biāo)考核辦法;8月形成了較為完整的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;9月開始房地產(chǎn)部分業(yè)務(wù)無紙化辦公運行;1912月形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內(nèi)部的管理機制較強,管理制度比較成熟。另一方面,作為一個歷史悠久的老單位,部分工作人員存在安于現(xiàn)狀,缺少進取心;多了幾分慵懶,少了幾分工作壓力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處,怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標(biāo)呢?怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢?我們班子經(jīng)過多次研究,認(rèn)為應(yīng)該立足單位現(xiàn)有職責(zé)、人員特點和管理現(xiàn)狀,練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),進一步全面提升管理檔次;又要面向未來,符合時代潮流,符合發(fā)展趨勢,提出了“建設(shè)一個現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位”的發(fā)展目標(biāo)。何謂現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位?房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位是我們單位現(xiàn)在的性質(zhì)、管理職責(zé)?,F(xiàn)代包括兩個方面,一個是我們做工作、搞服務(wù)的軟硬件設(shè)備的現(xiàn)代,服務(wù)手段的現(xiàn)代,第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現(xiàn)代。因此在管理上,我們既要符合現(xiàn)在的需要,又要具有前瞻性。“和諧”這個詞,最近幾年大家聽的比較多,各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當(dāng)和勻稱”。黨政機關(guān)解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處。基于此,我們單位的和諧,結(jié)合我們單位的現(xiàn)狀和實際,可以概括為四個詞:第一個是規(guī)范;第二個是團結(jié);第三個是活力;第四個是關(guān)愛??偟膩碚f,就是我們工作的幸福指數(shù)要高。進入21世紀(jì)以來,評價國民生活已不是簡單的gnp(國民生產(chǎn)總值),而主要是gnh(國民幸福指數(shù))。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度,更要看老百姓內(nèi)心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認(rèn)同、滿意嗎?一個國家如此,一個單位也是如此。所以,我們的建設(shè)目標(biāo)要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認(rèn)同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發(fā)展的方向和目標(biāo)確定了,便要去實現(xiàn)它,首先是推進主體問題??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,發(fā)展的終極對象是人,發(fā)展的推動力量也是人。
在辦事處年度工作會議上的講話篇八
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在辦事處年度工作會議上的講話篇九
接下來我講講的工作。20是非常重要而又特殊的一年。就全國來講,2010年我國迎來改革開放30周年,舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講,正式通車,我市將全面步入經(jīng)濟時代;就我們來講,2010年是我們實現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)的起始之年。2010年,我們的總體工作思路已經(jīng)明確,就是:繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法律,補充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類別,切實規(guī)范不動產(chǎn)登記行為;加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入,全面實行辦公自動化,扎實推進數(shù)字房產(chǎn)建設(shè);強化房產(chǎn)測繪日常管理措施,著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè),不斷提升房產(chǎn)測繪管理水平;優(yōu)化住房安全保障平臺,提高專業(yè)技術(shù)水平,著重做好公益性服務(wù);進一步凝聚全員力量,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性,為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在2010年的工作計劃中已作了明確,這里我講講2010年工作的特點。
一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開展。
基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道,房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個題目我們做了10多年,現(xiàn)在不是完成了,而是情況更加嚴(yán)峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快,收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補測已與實際嚴(yán)重不符?,F(xiàn)在的要求不但是要有圖,還要數(shù)字化成圖,適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測管分離推向市場后,我們自己沒有了測繪隊伍,給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行,“以圖管房”沒有圖,怎么來管房?脫節(jié)時間越長出現(xiàn)的弊端和問題會越多、越嚴(yán)重。所以,基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補圖、圖房運行機制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬多件,這些檔案現(xiàn)在我們在管理過程中出現(xiàn)了一些問題,查詢也好,復(fù)印也好都是很麻煩的,我們要抓緊掃描錄入,數(shù)字化管理。已完成了該項工作,我們也應(yīng)該把這項工作抓起來。
二、數(shù)字化管理覆蓋全局。
辦公自動化要全面到位,日常辦公要盡量通過系統(tǒng)進行,盡量做到無紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過的圖幅建設(shè)、檔案掃描外,還有就是各類業(yè)務(wù)都要進行數(shù)字化管理,各類基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫,這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。
三、專業(yè)性要求不斷提高。
這包括兩個方面,一個是專業(yè)技術(shù)性水平,一個是專業(yè)管理性水平。專業(yè)性技術(shù)水平方面,房屋安全鑒定要依托國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機構(gòu);白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全,要高度重視;建筑面積測算事關(guān)房屋權(quán)利人利益,有的一生只建造、購買一套房屋,特別是商品房項目,一出現(xiàn)差錯就是群發(fā)性事件?,F(xiàn)在計算規(guī)則有的已明確,有的有爭議,要謹(jǐn)慎。論證中要充分發(fā)表意見,要加強與上級和相關(guān)專業(yè)單位的溝通、學(xué)習(xí);要符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求;沒有具體明確的,要注意合理,按照國標(biāo)基本要求操作,以不產(chǎn)生后遺癥為目標(biāo);要正確處理好購房者、開發(fā)商、測繪公司和管理機構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)管理性水平方面,政工有政工的專業(yè)管理水平,業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求,剛才也提到過我們事業(yè)發(fā)展缺少專家型人才,其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專家型人才?!段餀?quán)法》實施后,新的登記種類的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項很緊迫的任務(wù),部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺后,對《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。
我們單位承擔(dān)的公益性業(yè)務(wù)主要有四項,這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場和行業(yè)關(guān)系不是那么直接,相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有延伸到房管所,公房、白蟻等項目日常在委托希望物業(yè)管理,大家可能都有這樣的一種感覺,就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧,做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后,我們在公益性業(yè)務(wù)這一塊,首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在2010年要有實質(zhì)性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺,我們要做好面上的日常審批工作,做到“應(yīng)保盡保”,還要根據(jù)新辦法的要求,積極配合市建設(shè)局做好實施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作,及時調(diào)整操作規(guī)程,組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),并通過各種形式,向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開展,方式、方法上要更加科學(xué)。諸如檢查中有問題的業(yè)務(wù)要復(fù)核,結(jié)果要溝通,督查結(jié)果與經(jīng)濟分配和干部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求,特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動合同,社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護,切實維護職工合法權(quán)益。三是要進一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活,陶冶情操,推動工作的活動。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市教育工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,全面部署20xx年全市教育工作目標(biāo)任務(wù)。會上,印發(fā)了年度教育工作要點,請各位教育干部對照相關(guān)要求積極謀劃新年工作。
20xx年,我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收,經(jīng)過一年多的努力,已全面達到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)先進縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年,我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,按照當(dāng)前的發(fā)展質(zhì)態(tài),完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標(biāo),實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放。
教育現(xiàn)代化指標(biāo)主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質(zhì)量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻度、滿意度,參照坐標(biāo)應(yīng)該是中等發(fā)達國家的教育水平。普及度指向入園率、入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等,其重點是解決輟學(xué)的問題;公平度指向推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,控制擇校、杜絕重點班等;質(zhì)量度指向建立包含文化質(zhì)量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系,要求建立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育,同時全面推進教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位,切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學(xué)段的教育發(fā)展;貢獻度指向教育為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的貢獻份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的核心內(nèi)涵是“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放”,整個指標(biāo)體系分16個a級指標(biāo),48個監(jiān)測點,這將是我市今后一個時期推進全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。
20xx年,全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是:以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線,全面提升我市教育現(xiàn)代化水平,圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質(zhì)量”這一鮮明主題,推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,職成教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展,努力構(gòu)建“精致校園、特色校園、幸福校園”,辦人民群眾更加滿意的教育。
圍繞這一思路,今年我們要著力抓好三件大事:一是創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)評價指標(biāo),在今春開學(xué)后要迅速組織自查,同時,教育系統(tǒng)也將聘請中介機構(gòu)進行滿意度調(diào)查;二是創(chuàng)建江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學(xué)精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事,20xx年我市教育工作要推進以下“五大工程”:
一是質(zhì)量提升工程。質(zhì)量始終是我們的生命線,是立校之基,安身之本,必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線,以高效課堂為突破口,以有效德育為保障,以實效教研為支撐,完善各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控體系,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校務(wù)必要高度重視學(xué)校德育工作?!坝删偷谝坏热瞬?、學(xué)問、事業(yè),必砥礪其第一等品行”,只有立德,才能樹人,才能真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。只要立德,必能樹人,必能提高教育教學(xué)質(zhì)量。上海七寶中學(xué)、河北衡水中學(xué)的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年,我市推進課改已進入第四個年頭,該項工作仍是全局重中之重,必須堅定不移地強勢推進。高效課堂是我們提升質(zhì)量的突破口,這是經(jīng)過無數(shù)生動實踐證明的,各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應(yīng)付了事。當(dāng)前,推進課程改革仍然要按照“全面布置,重點突破,典型引路,務(wù)求實效”的工作方針,抓好兩個重點:一是抓好校長聯(lián)系點。今后,各學(xué)段質(zhì)量分析會要專門安排一個版塊,展示校長所聯(lián)系學(xué)科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關(guān)于高校課堂建設(shè),蔡林森校長總結(jié)的“永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā):注重效果,不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課,不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭,全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”,大道至簡。我們要把“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”這一要求抓實、抓好,抓成常態(tài)、抓出成效。
二是校舍安全及布局調(diào)整工程。20xx年完成二中二期、職中三期工程建設(shè);實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校新建工程全面啟動;武安小學(xué)、甘垛初中、張軒初中要逐步進行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南新區(qū)小學(xué)的新建工程;城北中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設(shè)全部竣工等。同時,促進各級各類裝備水平再提升,完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用,更大地發(fā)揮效能。
三是校園文化建設(shè)工程。一是著力建設(shè)環(huán)境文化。充分利用學(xué)校物化的場所和資源,營造富有教育性、主體性、藝術(shù)性的環(huán)境文化。積極調(diào)動師生參與和創(chuàng)造的熱情,精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等,努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。二是著力完善制度文化。充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求,動員全體師生共同參與,不斷修訂和完善符合學(xué)校實際的科學(xué)管理制度;充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、教育、約束作用,形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結(jié)合的制度文化;構(gòu)建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認(rèn)同的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。三是著力構(gòu)建課程文化。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),落實課程改革各項規(guī)定和要求,確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設(shè),認(rèn)真實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,確保每天一小時活動,確保測試上報率100%,合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動,通過舉辦中小學(xué)生田徑運動會、師生才藝大賽等活動,進一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源,創(chuàng)新管理模式,開放圖書館、實驗室、校園網(wǎng)、運動場、專用教室及教學(xué)設(shè)施,發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源,密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會活動實際,把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟發(fā)展資源等,融入地方課程、校本課程、實踐課程。四是著力打造活動文化。優(yōu)化人力資源,激發(fā)教師、學(xué)生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力,凝聚黨組織、工會、共青團、關(guān)工委、少先隊各方力量,讓他們成為活動文化建設(shè)的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動,促進學(xué)生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學(xué)校體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動,努力打造書香濃郁的學(xué)園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。
學(xué)校文化建設(shè)的核心是“以人為本”,要做到“人本”,其核心是為人的成長、發(fā)展服務(wù);要做到“人文”,其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”,其核心是滿足人的需要。學(xué)校文化建設(shè)還要突出“發(fā)展”這一目標(biāo),實現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的統(tǒng)一。
四是隊伍建設(shè)工程。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。校長的一項重要職責(zé)就是引領(lǐng)教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領(lǐng)教師人人有目標(biāo)、段段有目標(biāo),不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校分別至少有一名省級特級教師,按照這一要求各學(xué)校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠進行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。要抓實教師繼續(xù)教育。充分發(fā)揮頂崗培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓(xùn),對教師培訓(xùn)要做好各項組織工作。各校要切實擔(dān)負(fù)起抓好教師的各項培訓(xùn)工作的任務(wù)。要注重師德師風(fēng)建設(shè)。以正面典型引導(dǎo)人,以評先評優(yōu)激勵人,以師德規(guī)范約束人,以反面典型警示人。要引導(dǎo)廣大教師牢記肩負(fù)的使命,自覺加強師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度,又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界,靜下心來教書,潛下心來育人,滿腔熱情關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)注每一名學(xué)生的成長進步。要深化激勵機制作用。做好崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作,真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學(xué)績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”,臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學(xué)功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性,值得各校學(xué)習(xí)推廣。要加強干部隊伍建設(shè)。通過掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑,提升教育干部的管理水平和能力,更好地引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯(lián)系點工作,讓校長真正沉下心來,俯下身子,與教師同甘共苦,共同進步。
五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工程。推進教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),“五評”活動仍是主要抓手。開展學(xué)生評教師,就是要引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的生活、心理,解決他們學(xué)習(xí)、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長,就是要引導(dǎo)校長貼近教師,關(guān)注、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務(wù)公開、財務(wù)公開,給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學(xué)校形象;開展校長評機關(guān),就是要引導(dǎo)機關(guān)工作人員主動服務(wù)基層不添亂,更多地為基層學(xué)校排憂解難;開展家長評學(xué)校,就是要引導(dǎo)學(xué)校聯(lián)系家長,形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動,增進家長對學(xué)校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式,值得大家學(xué)習(xí)。開展社會評教育,就是要加大教育的開放度,在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況,形成社會各界關(guān)心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。
同志們,一所好學(xué)校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期,教育部教師工作司就校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責(zé)作了明確。五個基本理念是指:以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重和終身學(xué)習(xí);六項專業(yè)職責(zé)是指規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。同時,該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還明確了校長的八方面要求,即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權(quán)力;加強學(xué)校德育工作;減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設(shè);不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學(xué)校應(yīng)急管理制度;推進現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。
這里,結(jié)合全市教事業(yè)發(fā)展的實際,我市對各位校長再提幾點要求:
一是自身要正?!皼]有誰必須成為高人或偉人,也沒有誰必須要成為一名聰明的人,但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人?!弊鳛榻逃刹烤褪且簧碚龤?、光明磊落、廉潔自律、率先垂范,彰顯你的道德魅力、學(xué)識魅力、形象魅力,做到慎獨、慎友、慎權(quán)。蘇聯(lián)前雷日科夫說過:當(dāng)權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)、執(zhí)政黨地位堅不可摧,當(dāng)權(quán)力成為一種樂趣,執(zhí)政黨就完了。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人,要求別人做到的,自己要先帶頭做到。凡事問一問,此事能否公開?你就知道什么事能做,什么事不能做?!捌渖碚涣疃小?,校長身正,就能一呼百應(yīng),一令到底,學(xué)校的各項工作的執(zhí)行力會倍增,校長作為“船長”就能夠?qū)W(xué)校這艘大船帶向心中向往之地。
二是內(nèi)心要靜。辦學(xué)需靜。教育有規(guī)律,不能急功近利,效果一眼看不到,但痕跡會貫穿學(xué)生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為??谔柡蜆?biāo)語固然有它存在的價值,但如果學(xué)校的管理行為僅僅停留在口號和標(biāo)語層面,那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯,因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。做人需靜。要淡泊名利、寧靜致遠,不受浮華、喧囂的世風(fēng)影響,物質(zhì)上常懷一顆知足心,道德上常懷一顆知恥心。做事需靜。要安安靜靜做好本職工作,在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想,魏書生先生說過:說了不算,是別人的事;說了算,是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力,切記“空談?wù)`國,空想無益”的良言。
三是步子要實。要實實在在做事,持之以恒做事。說話要實在,說要說到點子上,讓教師稱道,讓學(xué)生敬仰,讓家長放心,讓社會贊譽。辦事要實在,辦要辦到位,效果要實在,干一件成一件。在學(xué)校管理中要“用整個心來做學(xué)校”,一步一個腳印,不做表面文章,不搞花架子,踏踏實實地走好每一步,為學(xué)校、為老師、為學(xué)生辦實事,辦好事。當(dāng)你離開這個學(xué)校時,能在精神上和物質(zhì)上給學(xué)校、教師留下點什么,以腳踏實地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng),贏得師生、家長的口碑。同時,要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學(xué)校,取決于校長激情。校長只有自己有激情,保持激情,中層才會產(chǎn)生激情,才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠,產(chǎn)生干勁、熱情,從而激發(fā)學(xué)校的生機與活力。
四是工作要上臺階。要保持工作熱情,永不懈怠,爭先進位。在工作中要多與自己的過去比,與兄弟學(xué)校的進步比,與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當(dāng)前,各項工作的要求已很清晰,方法也很明確,關(guān)鍵在于各位校長肯不肯做,肯不肯吃苦去做,肯不肯不計報酬默默無聞地做,肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責(zé)任,銘記自己身關(guān)師生幸福、千家萬戶幸福的責(zé)任,常有如履薄冰之感,那么再大的困難你也會無所畏懼,再難的事情也定能辦成。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十一
三、統(tǒng)籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標(biāo)明確了,思想統(tǒng)一了,接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè),以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20重點研究的。通過大家的共同努力,應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容:一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?!皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”,“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內(nèi)容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況,因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調(diào)整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào),把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產(chǎn)保值、升值。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十二
三、統(tǒng)籌把握,全面分析,明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標(biāo)明確了,思想統(tǒng)一了,接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題,強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè),以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優(yōu)化重置,實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力,應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容:一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?!皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”,“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中,我們首先立足于本單位管理內(nèi)容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容,積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況,因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調(diào)整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào),把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產(chǎn)保值、升值。
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在辦事處年度工作會議上的講話篇十三
加快教育發(fā)展,要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高,教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20xx年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20xx年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局。
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至20xx年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比20xx年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強,協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到20xx年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20xx年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制訂了20xx-20xx年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強省建設(shè)進展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強。起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有20xx名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20xx年,共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設(shè),堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20xx年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓(xùn)。大力推進職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進一步的加強,安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇。
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)?!栋不帐 啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年,全省學(xué)前三年毛入園率將達到65%,義務(wù)教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì),依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;?、補短板、強基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務(wù)教育的責(zé)任機制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進師資均衡配置為重點,加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進口關(guān)”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進年活動,建立師德建設(shè)長效機制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。“三個協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強,人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到20xx年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過?!啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?!笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系,進一步加大投入,加強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達100%。進一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,認(rèn)真排查重復(fù)進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20xx年在機關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求,促進。
規(guī)章制度。
系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細(xì)等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認(rèn)識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平,是推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細(xì)化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度,建立精細(xì)化的運作機制,實施精細(xì)化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務(wù)求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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在辦事處年度工作會議上的講話篇十四
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在辦事處年度工作會議上的講話篇十五
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴(yán)格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認(rèn)真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。