報告可以通過文字、圖表、幻燈片等形式呈現(xiàn)，以增加可讀性和可視性。報告應(yīng)該有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)，可以分為引言、正文和結(jié)論等部分。通過閱讀這些報告范文，你可以獲得關(guān)于報告寫作的一些建議和技巧。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇一
報告審計工作結(jié)果是審計過程報告階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計人員報告的方式多種多樣，沒有固定的模式。依據(jù)實際情況或需要的不同，報告可以有書面的和口頭的，正式的和非正式的之分。但是，審計報告作為審計人員專用的一種文體，它是交流信息，報告審計結(jié)果最重要、最常用且必不可少的一種方式。內(nèi)部審計人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場審計所掌握的證據(jù)和相關(guān)信息，在運用職業(yè)判斷對之進行重要性分析之后，及時向被審計單位、董事會審計委員會和企業(yè)最高管理當(dāng)局提交反映審計結(jié)果和審計任務(wù)完成情況的書面正式報告，即內(nèi)部審計報告。有關(guān)內(nèi)部審計報告的問題很多，下面圍繞中期審計報告和最終審計報告對內(nèi)部審計報告作一些一般的說明。
內(nèi)部審計報告是內(nèi)部審計人員根據(jù)完成審計任務(wù)的一般要求或具體要求，用文字的形式來說明審計目的、范圍和結(jié)果，以及其他相關(guān)信息并呈送給有關(guān)部門或人員的一種正式書面文件。中期審計報告是對現(xiàn)場審計某一方面或具體領(lǐng)域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的說明;最終審計報告則是整個審計過程工作的最終成果。編寫審計報告是審計工作必不可少的一項既定工作，其主要的目的表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)向報告的閱讀者傳遞信息。
收集、整理和記錄企業(yè)管理當(dāng)局控制下各類活動的真實可靠信息是內(nèi)部審計人員日常工作的一個重要方面。內(nèi)部審計報告就是匯集這些信息(包括令人滿意的狀況和不能令人滿意的狀況兩個方面)并對之表述審計意見和建議的一種主要方式。一份真實情況良好寫照的審計報告是贏得企業(yè)管理當(dāng)局或董事會審計委員會對內(nèi)部審計工作的信任并依賴其工作成果的一種有效工具。一份成功的審計報告必須能夠準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)被審計活動的真實可靠信息，向讀者表明內(nèi)部審計完成丁哪些工作，還能夠完成什么，管理部門應(yīng)該關(guān)心而未能關(guān)心的是什么。管理人員，尤其是最高管理人員之所以能夠?qū)徲媹蟾娼o予必要的關(guān)注，是因為他們認(rèn)為作為組織內(nèi)部一種相對獨立職能工作結(jié)果的內(nèi)部審計報告所收集的信息是在系統(tǒng)的檢查和評價過程中產(chǎn)生的，能夠較客觀公正地反映事實，揭示事物的本來面目;通過審閱審計報告他們能夠從不同角度來進一步熟悉和掌握在實現(xiàn)組織目標(biāo)過程中各種活動的效率和效果。不能準(zhǔn)確傳遞信息的審計報告是毫無意義可言的。
(二)說服報告的閱讀者接受并采納審計意見和建議。
任何一份內(nèi)部審計報告都應(yīng)該表述內(nèi)部審計人員對被審查活動所持的觀點和看法，其中包括針對一些有害于組織目標(biāo)實現(xiàn)的錯誤、缺陷或不良管理方式下產(chǎn)生的不規(guī)范行為所提出的改進意見。只有這些審計意見取得報告閱讀者，尤其是那些有權(quán)對之采取糾正行動的管理人員(包括對存在問題負(fù)直接責(zé)任的)的認(rèn)同時，內(nèi)部審計報告才能真正發(fā)揮其潛在的效用，成為推動實現(xiàn)組織目標(biāo)的有效工具。事實上，審計意見，即便是正確的審計意見也未必都能得到應(yīng)有的關(guān)注，其間，審計報告不具說服力或說服力不強是其重要原因之一。因此，一份良好的審計報告在準(zhǔn)確反映事實，傳遞信息的同時，還必須具有足夠的說服力，能使報告的閱讀者，甚至那些熟悉實情、做事謹(jǐn)慎的人們也能夠通過閱讀報告得出與審計人員相同的審計結(jié)論和建議，并充分意識到采納審計意見的好處。只有這樣才能使審計工作真正達到協(xié)助組織內(nèi)成員有效地履行其職責(zé)，改進和提高工作質(zhì)量的目標(biāo)，才能贏得其應(yīng)有的組織地位和良好聲譽。
上述兩個內(nèi)部審計報告致力于達到的目的，也是其它報告方式應(yīng)予達到的。只有這樣，才能造就成功有效的審計過程，實現(xiàn)內(nèi)部審計作為一種職能活動的總目標(biāo)。
由于審計活動的性質(zhì)和報告方式的不同，內(nèi)部審計報告可以有多種不同的類型：財務(wù)審計報告和經(jīng)營審計報告;最終審計報告和中期審計報告;正式審計報告和非正式審計報告;書面審計報告和口頭審計報告;綜合審計報告和專題審計報告等等。在現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)中，這些不同稱謂各具特色的審計報告可以結(jié)合使用，取長補短，共同滿足報告審計結(jié)果、達到報告目的的要求。按照《內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)性要求，在現(xiàn)場審計完成之后，內(nèi)部審計人員應(yīng)該提交鑒認(rèn)的最終審計報告;中期報告可以是書面的或口頭的，也可以是正式的或非正式的。審計報告的'結(jié)構(gòu)和內(nèi)容取決于報告的類型。下面，就書面形式的中期審計報告和最終審計報告作一些簡要介紹。
中期審計報告是內(nèi)部審計人員在現(xiàn)場審計過程中就某些領(lǐng)域的審計發(fā)現(xiàn)與被審計單位適當(dāng)層次管理人員進行交流，并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予書面答復(fù)的一種報告形式。通常，中期審計報告也稱作“審計備忘錄”。
審計備忘錄是與被審計單位交流意見的一種有效手段，通常要求作出書面的答復(fù)，因為最終審計報告包括中期報告的內(nèi)容和與被審計單位討論的結(jié)果。在完成某一領(lǐng)域的審計工作之后，內(nèi)部審計人員可能發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，甚至重大控制缺陷。這些不良狀況任其存在和蔓延將會給組織帶來更大的不利影響和損失。這時，內(nèi)部審計人員就應(yīng)該適時地編寫審計備忘錄，指出發(fā)現(xiàn)的問題并提出改進建議，供被審計單位慎重考慮，以便及時采取糾正行動，這就大大增強了審計報告工作的效果，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)是對被審計單位的一種尊重，有助于取得其信任和合作;(2)有助于及時采取改進措施，改變不良的狀況或遏制其發(fā)展趨勢;(3)供審計人員檢查審計發(fā)現(xiàn)的正確性，為最終審計報告提供合理有效的信息。
一般而言，中期審計報告的篇幅較短，寫作要求也不像最終審計報告那么嚴(yán)謹(jǐn)，尚不具有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式。但是，任何一份審計備忘錄都應(yīng)該清楚地說明審計發(fā)現(xiàn)的事實、不良狀況的影響，并提出結(jié)論和建議。下面是美國阿莫科公司內(nèi)部審計實務(wù)中的四份較典型的審計備忘錄。
審計備忘錄的編寫是內(nèi)部審計人員必須具備的一種專業(yè)技能、盡管上述四份審計備忘錄的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不盡相同，但都反映了一些共同的特點或要求：篇幅較短，有話則長，無話則短;簡明扼要地陳述審計發(fā)現(xiàn);明確指出存在的問題及其影響;要求在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù)。另外，從這幾份審計備忘錄中，我們可以切實地發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部審計活動在客觀地確認(rèn)值得改進的領(lǐng)域，促進組織加強控制、提高工作質(zhì)量方面大有作為。在這個過程中，審計備忘錄能夠發(fā)揮積極的作用。這正是許多組織的企業(yè)管理當(dāng)局都在有關(guān)政策和方針中明確要求被審計單位應(yīng)該慎重考慮審計結(jié)果，并及時實施正確審計意見和建議的原因所在。
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如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇二
隨著經(jīng)濟全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者：嚴(yán)麗坤作者單位：茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名：南方論刊英文刊名：nanfanglunkan年，卷(期)：“”(9)分類號：h3關(guān)鍵詞：電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標(biāo)建議
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇三
在近兩年的審計實踐中發(fā)現(xiàn)，不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計報告或決定尤其是審計報告的情況時有發(fā)生，審計報告或決定執(zhí)行難已成為審計工作的一大難題，這嚴(yán)重影響了審計報告或決定的嚴(yán)肅性和審計工作的權(quán)威性，這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力，筆者有以下幾點淺見。
第一、進一步加大對審計法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員對審計法及其實施條例學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不足，對執(zhí)行審計報告或決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動性。為此，要采取各種形式進一步加大對機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員審計法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，以增強依法接受審計及執(zhí)行審計報告或決定的意識，為審計決定有效執(zhí)行，為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二，努力爭取黨委政府的大力支持，審計報告或決定執(zhí)行與落實情況納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。將審計報告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟工作一樣納入年終綜合目標(biāo)考核范圍，項目單列，統(tǒng)一考核，同時加大平時的進度考核與督查力度，并將結(jié)果與被審計單位集體及相關(guān)個人評先評優(yōu)有機結(jié)合，最好能實現(xiàn)一票否決。
第三，建章立制，完善審計機關(guān)內(nèi)部控制制度。首先，建立審計進展情況報告制度。審計項目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲嫏C關(guān)及時報告審計報告或決定執(zhí)行情況，及時關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次，要建立項目年終考核制度。項目考核要納入年終綜合評價之中，并且與審計組和個人的評獎評優(yōu)緊密聯(lián)系，以提高審計人員對報告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四，建立健全審計報告或決定執(zhí)行協(xié)作機制。審計決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力，切實建立審計決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機制，定期研究、總結(jié)工作，協(xié)調(diào)、解決審計結(jié)論落實中遇到的問題非常必要，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)，以確保審計報告或決定執(zhí)行到位。同時審計也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實的定期通報制度。
第五，探索公告審計報告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告，充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，利用媒體等有效形式，加大監(jiān)督力度，以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強大輿論壓力。同時，對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計單位也可公告予以表彰，使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇四
審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序，就被審計事項作出審計結(jié)論，提出審計意見和審計建議的書面文件。審計報告是注冊會計師對財務(wù)報表合法性和公允性發(fā)表審計意見的書面文書，因此，注冊會計師應(yīng)當(dāng)將已審計的財務(wù)報表附于審計報告之后，以便于財務(wù)報表使用者正確理解和使用審計報告，并防止被審計單位替換替換、更改已審計的財務(wù)報表。
《審計法》第四十條規(guī)定：“審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計組”;第四十一條規(guī)定：“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位”。根據(jù)《審計法》以上條款，我們知道，在審計實踐中，審計報告分兩種，一種是審計組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計機關(guān)，一種是審計機關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位。審計報告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報告質(zhì)量的同時，必須要提高審計報告的可讀性;或者說，審計報告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價準(zhǔn)確、建議有用的審計報告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計成果，更好推動地審計“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計報告的正文主要有五個部分：審計依據(jù)、被審單位基本情況、審計評價、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計意見和建議。通?？赡苁亲珜懭诉^多的考慮了審計報告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報告動輒十頁開外，給報告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時間把握報告主要內(nèi)容，有時甚至缺乏堅持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計報告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點不清。
審計報告主要內(nèi)容包括被審計單位基本情況、審計概況、審計結(jié)果、審計意見和建議等。審計結(jié)果主要是審計結(jié)束后對被審計單位作出的全面評價，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實際中，不少審計人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價職能是審計的一項重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，審計評價更是整個審計成果的重要內(nèi)容。現(xiàn)在很多審計報告中不太注重審計評價質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個性。即審計評價時，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個單位、哪個人身上都可以，不能突出審計對象的特殊性，失去了審計評價應(yīng)有的價值。其實每個審計對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點，而且每個單位、每個人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計部門給審計對象出結(jié)論性的評價，這就必須要對他們個性評價，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實際不顧實情。
審計一方面要依法審計，一方面要實事求是?，F(xiàn)在一些審計人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗和成績。由于審計報告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計報告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計報告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強。
不少審計報告只見問題，不見建議?；蛘咧挥写舐坟浗ㄗh，要求“進一步提高認(rèn)識、加強整改、落實監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強的建議?；蛘呓ㄗh偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報告的利用價值也就大打了折扣。
1、審計質(zhì)量方面問題。
審計質(zhì)量是優(yōu)秀審計報告的基礎(chǔ)和保證。一些審計項目實施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計重點不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計取證不到位。
2、審計人員方面問題。
審計人員是影響審計質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強。客觀上有審計人員審計水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險方面問題。
《審計法》第四十八條規(guī)定：被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會給審計機關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險。因此，出于規(guī)避風(fēng)險角度出發(fā)，不少審計人員在撰寫審計報告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計對象進行個性評價。
4、體制方面問題。
由于審計隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護地方利益的角度，一些向上級機關(guān)報送的審計報告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計報告向下要與被審計單位見面，向上要報政府和上級審計機關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強的審計報告應(yīng)該具有以下特點：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時間知道要害。如果部分報告必須要全面完整的`反映審計要素，篇幅確實不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇五
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展的背景下，審計作為一項重要的金融功能，對于保障財務(wù)報表的真實性和可靠性，以及維護投資者和經(jīng)濟利益相關(guān)者的利益非常重要。然而，由于審計的復(fù)雜性和變化性，如何提高審計質(zhì)量一直是審計師們亟待解決的問題。本文將結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗，探討幾種提高審計質(zhì)量的方法和心得體會。
首先，建立良好的審計計劃是提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)。在進行審計工作之前，審計師應(yīng)該制定詳細(xì)的工作計劃，明確各項審計程序和時間進度。這樣一方面可以確保審計工作的有序進行，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，另一方面可以提高工作效率和質(zhì)量。例如，在進行實地調(diào)查時，我通常會根據(jù)客戶的要求和實際情況，合理安排調(diào)查順序和時間，并制定相應(yīng)的調(diào)查手冊和模板，以便更好地收集、整理和分析相關(guān)信息，提高審計結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次，審計師需要注重并養(yǎng)成細(xì)致認(rèn)真的工作習(xí)慣。審計工作涉及大量的數(shù)據(jù)和信息，只有將這些信息細(xì)致入微地加以審查和分析，才能找出潛在的問題和漏洞。因此，審計師需要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，對每一個細(xì)節(jié)進行仔細(xì)檢查，并及時溝通和協(xié)調(diào)與客戶、同事和上級的工作。在我自己的實踐中，我經(jīng)常會通過對賬、對賬證據(jù)的準(zhǔn)備和調(diào)整、分析合同條款等細(xì)節(jié)的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)了多起相關(guān)問題，并及時反饋給客戶和團隊，提供改進和解決方案，使審計師的工作更加專業(yè)和準(zhǔn)確。
此外，提高審計質(zhì)量還需要審計師具備廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識。作為審計師，必須熟悉國家和地方的法律法規(guī)，了解企業(yè)的經(jīng)營管理制度和實際操作，具備財務(wù)和會計方面的專業(yè)知識。只有對企業(yè)的背景和運營情況有充分的了解，才能更好地把握審計的重點和難點，提高認(rèn)識水平，從而有效地提高審計質(zhì)量。例如，在審計某企業(yè)的財務(wù)報表時，我會首先研究企業(yè)的行業(yè)情況和競爭環(huán)境，分析其控制環(huán)境和運營模式，了解其主要業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險點，有針對性地開展審計工作，確保審計結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
最后，提高審計質(zhì)量需要審計師具備良好的溝通和團隊合作能力。由于審計工作通常需要與客戶和團隊成員進行溝通和協(xié)同配合，所以良好的溝通和團隊合作能力對于提高審計質(zhì)量非常重要。審計師需要能夠清晰表達自己的觀點和要求，及時解決或反饋問題，與團隊成員保持密切聯(lián)系，不斷總結(jié)和分享工作經(jīng)驗。我發(fā)現(xiàn)，在與團隊成員和客戶溝通和配合的過程中，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和困難，與大家共同探討解決方案，不僅能夠提高工作效率，還能夠增強彼此的凝聚力，提高團隊整體的工作質(zhì)量。
綜上所述，提高審計質(zhì)量需要審計師在審計計劃、工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)知識和溝通能力等方面下工夫。審計師只有具備良好的工作計劃、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度、廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識，以及良好的溝通和團隊合作能力，才能更好地提高審計質(zhì)量，為經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇六
審計是對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營情況進行獨立、公正、客觀的評價，是保證市場公正競爭、保護投資者利益和維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的重要手段。而審計報告質(zhì)量是保證審計工作成果合規(guī)有效的關(guān)鍵。為了提高審計報告質(zhì)量，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
一、合理分配資源，提高監(jiān)管能力。
在審計工作中，資源分配是至關(guān)重要的。為了保證審計報告的質(zhì)量，審計人員必須始終保持獨立、公正的立場，同時也需要對審計對象的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況有充分的了解。因此，分配合理的資源來提高審計人員的監(jiān)管能力是至關(guān)重要的。
二、注重風(fēng)險識別和控制。
在審計工作中，風(fēng)險是不可避免的。為了提高審計報告的質(zhì)量，審計人員必須始終保持敏銳的風(fēng)險識別能力，并采取相應(yīng)的措施加以控制。同時，審計人員應(yīng)當(dāng)對審計對象的內(nèi)部控制體系進行充分的了解和評估，以確保審計報告的準(zhǔn)確性和可靠性。
三、強化合規(guī)意識，提高工作素質(zhì)。
在審計工作中，合規(guī)意識是至關(guān)重要的。審計人員必須始終要求自己遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，堅守獨立、公正、客觀的職業(yè)準(zhǔn)則。同時，審計人員還應(yīng)不斷強化自身的工作素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)和掌握新的審計知識和技能，以提高審計報告的質(zhì)量。
四、充分溝通，確保有效合作。
在審計工作中，與審計對象的溝通是不可或缺的環(huán)節(jié)。審計人員應(yīng)當(dāng)始終保持良好的溝通協(xié)作態(tài)度，充分與審計對象進行溝通和協(xié)商，確保審計工作的順利進行。同時，審計人員應(yīng)當(dāng)注重與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，以提高審計報告的質(zhì)量。
五、做好審核和復(fù)核工作，提高準(zhǔn)確度。
在審計工作中，審核和復(fù)核工作是保證審計報告準(zhǔn)確性和可靠性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了提高審計報告的質(zhì)量，審計人員應(yīng)當(dāng)始終保持謹(jǐn)慎、細(xì)致的審核和復(fù)核態(tài)度，確保審計報告的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。
綜上所述，要提高審計報告質(zhì)量，審計人員需要立足于以上幾個方面，注重資源的合理分配、風(fēng)險的識別和控制、合規(guī)意識的強化和工作素質(zhì)的提高、與審計對象和相關(guān)部門的溝通協(xié)作以及審核和復(fù)核工作的做好等。只有這樣，才能夠不斷完善審計工作，提高審計報告的質(zhì)量，更好地維護市場公正競爭的秩序，保護投資者的利益，推動經(jīng)濟和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇七
第一段：審計是一項重要的職業(yè)，其核心任務(wù)是為了保障財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和透明度。然而，在日常工作中，許多審計師常常面臨如何提高審計質(zhì)量的挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享一些我個人的體會和心得，希望能為廣大審計師提供一些參考和啟示。
第二段：首先，我認(rèn)為提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵是建立良好的溝通和合作機制。審計師通常需要與各個部門和人員進行合作，以了解企業(yè)的運作情況和獲取所需的信息。在這個過程中，溝通和合作能力至關(guān)重要。審計師應(yīng)該保持積極主動的溝通態(tài)度，主動與客戶和同事交流，解決問題和困難，促進共同理解和協(xié)調(diào)一致的行動。
第三段：其次，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新也是提高審計質(zhì)量的重要方面。審計法規(guī)、會計準(zhǔn)則和行業(yè)研究等都是審計師必須了解和掌握的內(nèi)容。為了提高審計質(zhì)量，審計師應(yīng)該不斷努力學(xué)習(xí)最新的知識和技能，參加培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)研討會，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。只有保持專業(yè)的敏銳度和領(lǐng)悟力，才能更好地識別風(fēng)險，并制定相應(yīng)的審計計劃和措施。
第四段：此外，合理安排時間和資源也是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵因素。審計工作常常面臨時間緊、任務(wù)重的情況，因此，審計師需要合理規(guī)劃和管理時間，制定清晰的工作計劃和任務(wù)分解，合理安排資源的分配。同時，審計師需要具備較強的抗壓能力和應(yīng)變能力，應(yīng)對突發(fā)情況和工作壓力，保持高效和專注。
第五段：最后，持續(xù)改進和學(xué)習(xí)是提高審計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審計工作是一個不斷學(xué)習(xí)和進步的過程。審計師應(yīng)該總結(jié)工作經(jīng)驗，及時反思和改進工作中的不足，積極參與審計師社區(qū)和同行交流，向他人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技巧。通過與他人的交流和合作，審計師可以開拓視野，不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗，提高審計質(zhì)量。
總結(jié)：審計是一項充滿挑戰(zhàn)的工作，提高審計質(zhì)量需要審計師具備全面的素質(zhì)和技能。建立良好的溝通和合作機制，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新，合理安排時間和資源，持續(xù)改進和學(xué)習(xí)，這些都是提高審計質(zhì)量的重要因素。在未來的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提高自身的能力和水平，為保障財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和透明度貢獻自己的力量。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇八
審計報告在企業(yè)運營過程中顯得尤為重要，因為它是一個獨立機構(gòu)對企業(yè)財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)運營進行的全面評估，是公眾了解企業(yè)財務(wù)決策的重要渠道。如何提高審計報告的質(zhì)量是每個審計人員都必須重視的問題。本文將分享一些個人體會，希望能對同行們有所啟發(fā)。
第二段：把握審計標(biāo)準(zhǔn)。
在審計過程中，必須始終把握審計標(biāo)準(zhǔn)，從而確保審計報告的準(zhǔn)確性和可靠性?？梢詤⒖急緡膶徲嫓?zhǔn)則和國際審計準(zhǔn)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強對標(biāo)準(zhǔn)的理解和運用。此外，在審計的每一個過程中都要洞察審計對象的關(guān)鍵風(fēng)險點，對此逐一進行確認(rèn)和篩查，以便及時排查審計過程中的任何潛在風(fēng)險。
第三段：注重溝通和合作。
在審計過程中，溝通和合作是非常重要的環(huán)節(jié)。需要與企業(yè)協(xié)調(diào)組建審計小組，充分了解審計對象的財務(wù)情況和經(jīng)營狀況。除了與企業(yè)溝通，審計人員還需和其他參與者進行良好的溝通。例如，需要與法務(wù)部門進行協(xié)調(diào)，以確保審計工作的透明度、合法性和高效性。
第四段：技術(shù)手段的運用。
技術(shù)的發(fā)展和變革也對審計工作帶來了重大變革。審計人員可以借助計算機和其他技術(shù)工具來加速審計工作的進度和準(zhǔn)確性。此時借助科技的審計人員還可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力以及對審計和技術(shù)方面的了解，提高審核的質(zhì)量和效率。例如，采用在線審計，人工智能等工具，更有效地把握審核過程和內(nèi)控。
第五段：繼續(xù)提升個人修養(yǎng)和能力。
除了以上幾點，審計人員還要緊密與發(fā)展趨勢和新技術(shù)相結(jié)合，持續(xù)不斷地升級自身的綜合能力和專業(yè)技術(shù)能力，以適應(yīng)新的審計要求和審計流程。這要求審計人員擁有廣闊的業(yè)務(wù)胸懷和開拓精神。同時，也需一直保持責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)感，這樣才能保證審計工作的準(zhǔn)確性和可靠性。極力的培養(yǎng)良好的心態(tài)和職業(yè)操守，不斷優(yōu)化自我，持續(xù)的發(fā)掘和挖掘自身的潛力，提升自身的能力和自我價值，才能在審計行業(yè)中有所斬獲。
總之，提高審計報告的質(zhì)量需要審計人員掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重溝通和合作，運用技術(shù)手段，不斷提升個人修養(yǎng)和能力。同時，還需要保持職業(yè)操守和責(zé)任感，從而保證審計工作的準(zhǔn)確性和有效性，期望能夠起到有效的作用。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇九
本報訊（記者董少校）博士研究生是我國高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國科技創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍，但高校博士研究生的生活狀況令人擔(dān)憂。為此，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長黃震建議，進一步提高博士研究生待遇，為博士生潛心學(xué)習(xí)和研究創(chuàng)造良好環(huán)境。
目前，博士研究生的待遇由獎學(xué)金（即國家基本補助）、學(xué)校補助、導(dǎo)師補助三部分組成。博士生除了能獲得國家基本補助每月1000元外，由于許多高校存在“三助”崗位不足、津貼較低，以及一些高校學(xué)科研究經(jīng)費較少等狀況，導(dǎo)致高校博士生收入較低，成為高智力的`貧困階層。
博士研究生的低待遇造成了多方面的負(fù)面影響，使一些很有科研潛力的優(yōu)秀學(xué)生不愿繼續(xù)深造攻讀博士學(xué)位，而選擇參加工作或出國攻讀博士學(xué)位，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源缺失；而在校的博士生，由于經(jīng)濟上的壓力，難以集中精力專心從事科研工作，往往急于拿到學(xué)位，匆匆就業(yè)。此外，博士生待遇低也成為我國高校高端人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的一個制約因素。
為此，黃震建議，建立博士研究生教育質(zhì)量的長效保障機制，制定博士生待遇規(guī)定，由國家財政撥款，按前一年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定當(dāng)年普通高校博士研究生獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。同時，進一步提高科研項目中人力資源費用比例，特別是國家級科研項目的人力資源費用比例，確保博士生科研助研費的收入。
中國大學(xué)網(wǎng)：博士研究生進一步提高待遇
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計算機、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個稽查的質(zhì)量。但在選案實踐中常常會碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時常會出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實審報納稅。導(dǎo)致稽查人員在實施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查規(guī)程》實施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案未與征管及相關(guān)部門實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實際不符，對稽查實施的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計算機選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算機選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟管理的專項檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計劃其自主性就受到很大約束。
1.選案應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進一步充實選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)實際需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實、可靠的依據(jù)。其次，以計算機選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時就可實現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實行計算機選案?；楸旧硇枰浞终加行畔⒉π畔⑦M行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進一步強化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項目管理情況。
地稅系統(tǒng)外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀(jì)檢部門涉稅案件等，金融部門有關(guān)涉稅人的帳戶設(shè)置及資金往來情況，工商部門有關(guān)領(lǐng)取執(zhí)照的納稅人的變動情況；從政府、國稅、統(tǒng)計、計劃、技術(shù)監(jiān)督部門取得有關(guān)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。為了進一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的`遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。為了進一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十一
審計報告質(zhì)量中存在的問題因?qū)徲嬳椖康牟煌杂胁煌?，但大致可歸納為以下幾個方面：
一是基本情況介紹過于具體。
在介紹被審計單位基本情況時過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二級以下會計科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到資產(chǎn)大類等等，可利用的信息不多，主題不夠明確。
二是審計評價不夠準(zhǔn)確。
有些內(nèi)審部門出于規(guī)避審計風(fēng)險、與被審計單位搞好關(guān)系等因素，評價往往或“過”或“不及”。所謂“過”，就是超出審計職權(quán)、審計范圍進行評價，進行一些無審計證據(jù)支持的評價，甚至做一些前后矛盾的評價;所謂“不及”，就是在評價上只說成績，不說問題，或過于啰嗦，說一大堆套話，幾乎在給被審計單位總結(jié)先進經(jīng)驗?；蛟趩栴}的評價上一語帶過，不痛不癢。
三是問題表述簡單堆砌。
首先，有些審計報告對審計查出的問題沒有進行梳理歸類或沒有進行科學(xué)的梳理歸類，只是對問題進行“流水賬”式的羅列，一份報告能列出幾十個問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重點分不分，讓人難以看出頭緒。其次，對問題的描述未做到表達準(zhǔn)確、語言精練，影響了審計質(zhì)量。再次，揭示問題不夠全面、深入，存在以偏概全現(xiàn)象，雖然發(fā)現(xiàn)和揭示了一些問題，但沒有抓住問題的實質(zhì)和要害。同時，個別重要審計工作底稿未在報告中反映。最后，問題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在：問題定性不明確，用現(xiàn)象或結(jié)果代替對問題的定性，沒有把問題實質(zhì)揭示出來;問題定性與事實描述不符;定性依據(jù)不充分;因定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致歸類不準(zhǔn)確等。如：某單位內(nèi)部審計對該公司開展的財務(wù)預(yù)算管理審計中，將“總承包項目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確”問題，定性為“部分總承包項目實際完成利潤比預(yù)算超額較大”，用現(xiàn)象代替定性;同時在描述問題原因過程中認(rèn)為“由于市場波動不確定性等客觀因素的影響，工程建設(shè)公司本著謹(jǐn)慎的原則編制財務(wù)預(yù)算，……”。“市場波動不確定性等客觀因素”與“謹(jǐn)慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系，依據(jù)不充分。
四是經(jīng)濟責(zé)任審計中對離任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的.經(jīng)濟責(zé)任界定不清晰、評價不客觀。
經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)重點關(guān)注重大事項的決策程序和責(zé)任落實，尤其是對問題發(fā)生的時間跨度超出離任者任職期間的，應(yīng)明確任期內(nèi)的問題金額和截至審計日的問題金額。雖然按照規(guī)定對離任者重點審計區(qū)間是近三年，但其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及對其評價不能僅限于近三年，而應(yīng)當(dāng)是整個任職期間，對重大問題要進行追溯和延伸。所以，企業(yè)內(nèi)審人員要認(rèn)真理解、領(lǐng)會審計報告中經(jīng)常出現(xiàn)的“重大問題追溯到以前年度或延伸至審計日”的含義，對現(xiàn)場審計發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重效益流失、經(jīng)營管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩(wěn)定等重大違規(guī)違紀(jì)問題，內(nèi)部審計人員要有強烈的追溯和延伸意識，要保持高度的職業(yè)敏感性，擅于發(fā)現(xiàn)和撲捉問題線索，將審計成果擴大化，將審計的監(jiān)督職能真正落到實處。同時對性質(zhì)比較嚴(yán)重、屢禁不止的問題，不能回避矛盾，在準(zhǔn)確定性，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，要明確提出對企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處理、處罰建議。
五是審計建議不夠明確。
提出的審計建議缺乏針對性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如“加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度”等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏切實可行的對策措施。有的審計建議合法性和合規(guī)性還值得探討。有些報告在無建議可提的情況下，為湊足報告的要素和“塊塊”，對被審計單位的業(yè)務(wù)管理提出建議，說一堆外行話，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十二
江蘇省東臺市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點，堅持公正、合法、及時、有效的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進作用。共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機關(guān)進一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計查補稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實維護納稅人合法權(quán)益的同時，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進一步加強。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎(chǔ)建設(shè)，推進審理工作的有序開展。
2、健全審理機構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進行組織、協(xié)調(diào)和落實。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的.重要會議上多次強調(diào)加強重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，20共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務(wù)案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性。看案卷中是否有納稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進材料用于非應(yīng)稅項目，也應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認(rèn)為，要求該廠作進項稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進項稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設(shè)計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計算出應(yīng)加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實五項制度，強化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進稽查效果進一步提高。
為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實行有機銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計了《稅務(wù)稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護納稅人合法權(quán)益有機結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負(fù)較低的案件進行了稽查復(fù)查，2003年已復(fù)查10件案件，補稅4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十三
在甘肅銀行總行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我支行認(rèn)真貫徹落實總行關(guān)于“甘肅銀行服務(wù)質(zhì)量月”的精神，積極配合總行開展“狠抓服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平推動業(yè)務(wù)發(fā)展”的專項活動，努力提高營業(yè)網(wǎng)點的工作人員服務(wù)的規(guī)范水平和職業(yè)化程度。多次召開提升廣大員工服務(wù)質(zhì)量工作會議，專題研究和安排部署服務(wù)工作，通過集中整治，全支行的服務(wù)工作有了明顯的提升，客戶滿意度明顯上升，取得了很好的效果。在“甘肅銀行服務(wù)質(zhì)量月”的活動下，我支行主要開展了以下具體工作：
根據(jù)分行領(lǐng)導(dǎo)，我們將服務(wù)工作作為全行的重點工作，結(jié)合我行的實際情況，及時制定了關(guān)于我行服務(wù)管理辦法和各項具體的實施規(guī)定，并認(rèn)真貫徹落實。將服務(wù)月活動精神傳達給每一位一線員工，提升每一位員工的思想認(rèn)識，使廣大員工深刻認(rèn)識到提升服務(wù)質(zhì)量對全行改革與發(fā)展的重要意義，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感。
1、主要負(fù)責(zé)人，在會議中指定活動的主要負(fù)責(zé)人，使本次活動在開展的過程中切實得到服務(wù)質(zhì)量的保障，加大監(jiān)督的力度和廣度，形成全方位監(jiān)督體系。
2、廳堂管理工作，其中大堂經(jīng)理代表我支行服務(wù)工作的整體水平，所以大堂經(jīng)理的配備和管理工作尤為突出。在本次活動中，我支行挑選出綜合素質(zhì)較高、責(zé)任心強，耐心熱情、服務(wù)經(jīng)驗豐富的員工擔(dān)任大堂經(jīng)理。
3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，在本次活動中，全支行員工在《甘肅銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上積極推行“微笑服務(wù)、兩站三聲、一雙手”的柜臺服務(wù)規(guī)范，樹立以客戶為中心，以客戶滿意為準(zhǔn)繩的服務(wù)要求。
4、營業(yè)期間的工作問題，在營業(yè)期間柜臺服務(wù)更顯得及其關(guān)鍵，我支行為此制定了專人監(jiān)督并且重點監(jiān)督以下幾個方面，營業(yè)時間、員工儀表、無關(guān)于工作的事情、營業(yè)前臺的衛(wèi)生、營業(yè)場所內(nèi)環(huán)境、員工的禮貌用語等方面。
再好的服務(wù)承諾，如果沒有一個好的工作機制來保證，那也只能是一句空話。通過建立獎懲分明的制度，約束員工的行為規(guī)范，達到總行的標(biāo)準(zhǔn)。在約束的同時，豐富員工的文化生活，營造一種生動活潑、文明向上的文化氛圍，努力塑造一支奮發(fā)進取、務(wù)實高效的員工隊伍。優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)工作要做到常抓不懈，必須制定和落實各項工作制度，還必須強化監(jiān)督檢查機制。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)永無止境，重在堅持，貴在落實營業(yè)場所是銀行的窗口，小小窗口反映出的是我行的整體面貌和良好信譽。因此，保證服務(wù)質(zhì)量突顯的尤為關(guān)鍵。
冰凍三尺非一日之寒，服務(wù)質(zhì)量并非一時之功，必須長久的保持服務(wù)質(zhì)量才能真正地體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量。在此次的“服務(wù)質(zhì)量提升月”活動中我們發(fā)現(xiàn)我支行在營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)設(shè)施、柜面操作流程和大堂經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步的提升一要樹立標(biāo)準(zhǔn)和理念，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打破傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，將服務(wù)理念和服務(wù)意識融入到每一個崗位、每一項了業(yè)務(wù)流程，、融入面對客戶的營銷。二是加強服務(wù)管理和督導(dǎo)。在深化服務(wù)意識的基礎(chǔ)之上，進一步建立起有效的服務(wù)督導(dǎo)制度。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十四
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎(chǔ)建設(shè)，推進審理工作的有序開展。
1、加強教育引導(dǎo)。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯誤認(rèn)識，加強教育疏導(dǎo)，使大家認(rèn)識到強化重大稅務(wù)案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關(guān)系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實施事中監(jiān)督，而且關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障，對稽查干部也是一種愛護和保護。通過深入細(xì)致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實現(xiàn)了從重實體輕程序、重執(zhí)行輕審查向?qū)嶓w與程序、執(zhí)行與審查并重的轉(zhuǎn)變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、健全審理機構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的'各項準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進行組織、協(xié)調(diào)和落實。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的重要會議上多次強調(diào)加強重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務(wù)案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進材料用于非應(yīng)稅項目，也應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認(rèn)為，要求該廠作進項稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進項稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設(shè)計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計算出應(yīng)加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實五項制度，強化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進稽查效果進一步提高。
為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實行有機銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計了《稅務(wù)稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護納稅人合法權(quán)益有機結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負(fù)較低的案件進行了稽查復(fù)查，2004年已復(fù)查10件案件，補稅4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。
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如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十五
我局協(xié)查系統(tǒng)自7月1日開通運行以來,始終保持網(wǎng)絡(luò)暢通,運行平穩(wěn)的總體態(tài)勢,系統(tǒng)運行質(zhì)量不斷提高,協(xié)查系統(tǒng)為各級稽查局提供了案源和快捷,準(zhǔn)確,方便的查案工具及手段,對專用發(fā)票案件的查處發(fā)揮了積極的作用.但是,我們也清楚地意識到協(xié)查工作還存在著諸多不盡如人意的地方,還需要我們進一步提高和完善.
二,目前制約協(xié)查工作質(zhì)量的主要因素。
(一)業(yè)務(wù)水平參差不齊.我市現(xiàn)有協(xié)查人員絕大部分都是近年來調(diào)整,充實進入?yún)f(xié)查部門的,沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的連金稅工程的基礎(chǔ)知識都不具備,因而不適應(yīng)日趨繁重的協(xié)查工作需要,直接影響協(xié)查系統(tǒng)運行質(zhì)量.
(二)疲于應(yīng)付難以深查.當(dāng)前從全國各地協(xié)查案源選票情況來看,準(zhǔn)確率偏低,大量的發(fā)票協(xié)查信息(其中包括許多垃圾信息)使協(xié)查部門消耗大量的人力,物力以應(yīng)付日益繁重的協(xié)查工作,造成協(xié)查部門疲于應(yīng)付難以深查的不利局面,客觀上影響了協(xié)查工作質(zhì)量的提高.
(三)證據(jù)不足難以定性.一是對虛開增值稅專用發(fā)票的供貨方與開票方在當(dāng)前開放的經(jīng)濟條件下很難確定是否一致,故受票方惡意還是善意取得增值稅專用發(fā)票難以定性;二是受票方自提貨物的銷售模式很難確定票貨是否一致,也就是說貨物是否真正運抵購貨方難以確定,從而影響協(xié)查回函質(zhì)量.
三,協(xié)查工作存在的主要問題。
(一)程序問題.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問題的發(fā)票轉(zhuǎn)入稽查程序,而在轉(zhuǎn)入稽查程序前,各地往往采取簡易程序,具體做法是收到協(xié)查函后,打電話告知企業(yè)發(fā)票協(xié)查事宜,企業(yè)根據(jù)協(xié)查要求復(fù)印相關(guān)資料,出具說明并簽字蓋章,然后交到協(xié)查部門,協(xié)查部門根據(jù)其提供的資料進行處理并回函.在這個過程中,存在許多問題,第一,在程序上顯然不符合稅務(wù)檢查的程序要求;第二,提供資料往往不完備,不直接,其真實性效力性差;第三,對資料的分析,處理及回函存在一定隨意性,不符合規(guī)范執(zhí)法的要求.
(二)廢票處理問題.稅法賦予納稅人這樣的權(quán)利,即只要具備資格的納稅人通過合法的交易從正常渠道取得了增值稅專用發(fā)票,就有權(quán)利按照有關(guān)規(guī)定抵扣進項稅款,沒有義務(wù)為開票方的行為負(fù)連帶責(zé)任,至于開票方是否申報納稅,是否在開票后就走逃,受票方是沒有義務(wù)去管的,而且也管不了,因此無論是“作廢發(fā)票”還是“失控發(fā)票”,只要受票方是無辜的,那么稅務(wù)機關(guān)自然不應(yīng)該將開票企業(yè)的責(zé)任全部追究到受票企業(yè)頭上.
(三)考核指標(biāo)問題.協(xié)查系統(tǒng)運行以來,各地對受托協(xié)查按期回復(fù)率和委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率的認(rèn)識和重視程度不斷提高,但在“兩率”問題的認(rèn)識仍然存在偏差,突出表現(xiàn)在:重視按期回復(fù)而忽視對要求協(xié)查的問題查實,查透,回函內(nèi)容含糊不清,使委托方無法據(jù)以定性查處;重視委托協(xié)查準(zhǔn)確率而忽視對有問題的發(fā)票及時發(fā)出協(xié)查,案件檢查效率大打折扣.因此“兩率”和協(xié)查質(zhì)量之間在客觀上存在矛盾,如何解決這一矛盾是擺在我們協(xié)查部門面前的一個重要課題.
四,對協(xié)查工作的幾點建議。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn).各地在對協(xié)查部門人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,建議省局稽查局舉辦幾期全省協(xié)查業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)班,象培訓(xùn)“稽查能手”那樣培訓(xùn)“協(xié)查能手”,力爭使全省各地協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平上一個新臺階,以適應(yīng)當(dāng)前協(xié)查工作的需要.同時,定期召開全省各地協(xié)查經(jīng)驗交流會,組織各地協(xié)查人員到協(xié)查工作做的比較好的省市參觀考察,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗,好做法.
(二)提高選票準(zhǔn)確率.進一步提高協(xié)查選票的準(zhǔn)確率是提高協(xié)查工作效率,減輕協(xié)查部門工作強度的重要途徑.當(dāng)前協(xié)查系統(tǒng)選票主要是稽核系統(tǒng)選票,內(nèi)部生成選票和認(rèn)證系統(tǒng)選票,其準(zhǔn)確率明顯偏低,導(dǎo)致大量垃圾信息進入?yún)f(xié)查系統(tǒng),使得協(xié)查系統(tǒng)人員疲于奔波,無法對有“問題”的企業(yè)進行有效檢查,反而要花費大量的人力和物力去對垃圾信息驗明正身,從而最終導(dǎo)致理應(yīng)高效率的協(xié)查系統(tǒng)陷入了低效率.因此必須改變稽核系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對模式,即屏棄當(dāng)前的存根聯(lián)信息與認(rèn)證信息比對的模式,改為存根聯(lián)信息與實際申報抵扣數(shù)據(jù)進行比對的模式;進一步提高內(nèi)部生成選票人員的素質(zhì),提高稅務(wù)檢查水平,切實加大打擊假票的力度,從源頭上遏制假票的出現(xiàn).
(三)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享.真票虛開騙取出口退稅是當(dāng)前稅收領(lǐng)域違法犯罪活動的新動向,由于稅務(wù)管理,稽查,出口退稅和海關(guān)等部門互相之間信息不暢,給打擊騙取出口退稅等違法犯罪活動造成被動局面.為此應(yīng)建立以金稅工程網(wǎng)絡(luò)為平臺,將協(xié)查系統(tǒng)與ctats稅務(wù)管理系統(tǒng),稅務(wù)稽查和海關(guān)信息系統(tǒng)溶為一體,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高稽查信息利用效能,保證稽查選案科學(xué)性和準(zhǔn)確率,促進稽查信息化建設(shè).
當(dāng)前,部分納稅人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,偷逃騙稅等稅收違法行為不斷發(fā)生,并且偷逃稅的手段呈現(xiàn)出科技化,復(fù)雜化和隱蔽化的趨勢.在目前的偷稅方式中,以設(shè)置帳外帳進行偷稅的方法最為普遍,最具有代表性.在此情況下,傳統(tǒng)的,簡單的就帳查帳方法已很難將帳外帳偷稅的問題查清,查透.結(jié)合自己的查賬經(jīng)驗,介紹幾種對帳外帳偷稅形式的檢查方法,供大家參考.
一,帳外帳偷逃稅款的形式。
所謂帳外帳就是不法分子為偷逃國家稅款,私自設(shè)立兩套賬簿,對內(nèi)賬簿真實核算生產(chǎn)經(jīng)營情況;對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤情況,以虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)對各方檢查并以此作為納稅申報的依據(jù),通過的手段達到偷逃稅款的目的.其常見手法主要有三種:。
1,電腦作弊型.電腦賬和紙制手工賬并行,電腦賬記錄真實的業(yè)務(wù),紙制賬記錄虛假業(yè)務(wù)并對外提供,以此進行申報納稅.小型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種手法.
2,兩賬并行型.設(shè)置內(nèi),外兩套帳,內(nèi),外帳之間沒有任何聯(lián)系.企業(yè)的資金,生產(chǎn),費用和銷售從開始就被分為兩部分,分別進行記賬,一部分作為對外申報納稅的依據(jù),另一部分作為企業(yè)的小金庫.大型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種方法.因這種形式將資金和生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)的制造費用,工人工資等支出在體外循環(huán),所以更具有隱蔽性,更難查處.
3,內(nèi)外聯(lián)系型.內(nèi),外帳之間相互關(guān)聯(lián),只是將某筆業(yè)務(wù)或某部分業(yè)務(wù)自賬內(nèi)分離出來單獨記賬,設(shè)立小金庫或挪作他用,主要手法是將原材料或下腳料銷售單獨記賬等,國有企業(yè)通常使用這種手法.
二,帳外帳的檢查方法。
在對帳外帳偷稅方式進行檢查時,應(yīng)從被查對象資金流,物流,帳證報表勾稽關(guān)系的角度去發(fā)現(xiàn)問題,尋找證據(jù).要針對不同的企業(yè),不同的情況確定不同的檢查方法,跳出就帳查帳的圈子,做到帳內(nèi)帳外結(jié)合,內(nèi)查和外調(diào)結(jié)合.以下主要介紹對帳外帳檢查最常用的四種方法,這四種檢查方法既可以分別作為一種檢查方法單獨應(yīng)用,也可以將四種檢查方法聯(lián)系起來,作為檢查帳外帳的操作流程.
1,突擊檢查法。
突擊檢查法是針對被查對象的實際情況,查前不事先通知進行檢查的一種檢查方式.此種方法主要適用于舉報有帳外帳的案件和已掌握一定證據(jù)帳外帳案件的檢查.具體操作方法是:在實施檢查前,首先做好查前相關(guān)信息的收集和分析,調(diào)閱被查對象的納稅檔案等資料,對被查對象的經(jīng)營規(guī)模,生產(chǎn)狀況,行業(yè)特點,財務(wù)核算以及生產(chǎn)流程進行綜合分析,尋找檢查的切入點,確定突擊檢查的重要環(huán)節(jié)或部門.然后對檢查人員進行明確分工,對確定的檢查目標(biāo)如產(chǎn)品倉庫,銷售部門和生產(chǎn)經(jīng)營場地以及分支機構(gòu)一并同時展開檢查,做到出其不意,攻其不備.檢查中,每位檢查人員應(yīng)高度負(fù)責(zé),善于在每一環(huán)節(jié)抓住戰(zhàn)機,做到迅速及時,以快制勝.不給違法分子隱匿,銷毀,轉(zhuǎn)移證據(jù)的機會,獲取第一手證據(jù)資料.
例如,在對某煉油企業(yè)舉報案進行檢查時,檢查組進入檢查后,在其財務(wù),銷售等部門調(diào)取了相關(guān)資料,但是經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)有明顯的造假痕跡,于是檢查組成員馬上進行研究,決定殺個“回馬槍”,針對該企業(yè)的生產(chǎn)流程和內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)情況,確定出檢查目標(biāo),分別對其財務(wù)科,銷售科,生產(chǎn)科,計劃科和保管發(fā)油處的資料進行檢查,檢查人員兩人一組于當(dāng)日下午五時又進入了企業(yè),各組按照部署迅速到達各個部門,抓住了企業(yè)各部門正在按照財務(wù)資料進行造假的行為,在經(jīng)過了企業(yè)停電,找人等百般推諉后,檢查組頂住了各種壓力,終于迫使企業(yè)拿出了產(chǎn),銷,存等證據(jù)資料.
2,邏輯推理分析法。
此種方法主要是從貨物流向的角度進行研究,根據(jù)被查對象的財務(wù)核算指標(biāo)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進行分析論證,通過對資料之間的比率或趨勢進行分析,從而發(fā)現(xiàn)資料間的異常關(guān)系和某些數(shù)據(jù)的意外波動.分析中,既可以選用收入增長率,銷售毛利率,銷售利潤率,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財務(wù)指標(biāo)進行分析,也可以根據(jù)稽查的銷售稅金負(fù)擔(dān)率,成本毛利率,加成率,投入產(chǎn)出率等選案指標(biāo)進行分析.將通過分析得到的數(shù)據(jù)在橫向上與同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行比較,縱向上與本公司不同時期的數(shù)據(jù)資料進行比對,查找疑點,尋找突破口.此方法主要是搜集被查對象存在帳外帳的疑點,通過分析得來的資料雖然不能作為認(rèn)性定案的依據(jù),但是可以作為查案線索,提供檢查的目標(biāo)和方向.從而將案件查深查透.同時它也是對第一種檢查方法尚未解決問題的有效補充.具體操作方法是:首先對被查對象的生產(chǎn)工藝流程,收發(fā)料憑證,產(chǎn)量和工時記錄以及成本計算資料等進行分析,確定每種產(chǎn)品的原材料消耗量,成品產(chǎn)出量和產(chǎn)品銷售量之間的配比關(guān)系.其次,選擇生產(chǎn)產(chǎn)品消耗的專用直接材料進行分析,結(jié)合車間的投入產(chǎn)出記錄等資料,剔除異常因素后,測算出各種產(chǎn)品的`投入產(chǎn)出率,列出相應(yīng)的數(shù)學(xué)關(guān)系式,與同行業(yè)的該項指標(biāo)進行對比,以確定是否合理.然后將各期專用直接材料的耗用數(shù)量乘以各種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求出每一種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量,再與產(chǎn)成品明細(xì)賬記錄的入庫數(shù)量進行核對.對兩者之間的差額一般可以確定為是帳外經(jīng)營的部分.而對于將原材料或下腳料銷售單獨記賬的偷稅行為,則可從獲取單位產(chǎn)品的材料消耗定額或計算其正常消耗量的方向去檢查.
例如,在對某化工企業(yè)進行檢查時,檢查人員首先對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成進行分析,確定產(chǎn)品品種,然后通過在本市同行業(yè)摸底調(diào)查,確定出每種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,即投入多少原材料應(yīng)產(chǎn)出多少產(chǎn)成品的比率.再將企業(yè)當(dāng)期主要材料耗用數(shù)量乘以產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求得每種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量.在與企業(yè)產(chǎn)成品明細(xì)賬上記錄的入庫數(shù)量核對后發(fā)現(xiàn):該企業(yè)應(yīng)產(chǎn)出乙醛156噸,而賬面入庫105噸;應(yīng)產(chǎn)出對本甲基胺氫132噸,而賬面入庫98噸.檢查人員通過對核對差額的調(diào)查落實,查出該企業(yè)銷售產(chǎn)品72噸,取得產(chǎn)品銷售收入112萬元未入賬偷逃稅款的事實.
此種方法適用于對所有被查對象的檢查.但是,對本文中所列的第二種帳外帳偷稅形式該方法不會提供太多的線索.
3,異常情況分析法。
此種方法主要是在認(rèn)真檢查企業(yè)各種帳證之間的勾稽關(guān)系,仔細(xì)分析每一處疑點的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的性能和用途,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)之間的勾稽關(guān)系,發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳務(wù)中不合乎企業(yè)產(chǎn)品實際,不合乎常規(guī)的疑點和問題,從而快速發(fā)現(xiàn)檢查工作的突破口.具體操作中,重點對異常數(shù)字,異?？颇?異常行為進行分析:。
(1)對異常數(shù)字進行分析.數(shù)字是企業(yè)進行會計核算的基礎(chǔ),是構(gòu)成財務(wù)會計資料的基本要素.所謂異常數(shù)字,就是按正常會計核算處理后出現(xiàn)的不應(yīng)或極少出現(xiàn)的數(shù)字.數(shù)字異常與否,是由它所能傳遞的信息內(nèi)容所決定的.所以,分析異常數(shù)字,必須結(jié)合經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容.在對數(shù)字進行分析時應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)帳薄中資金運動的來龍去脈,因為各類企業(yè)財務(wù)會計資料都是以資金運動形式從價值方面客觀反映企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)成果的,只有從資金運動的方向檢查分析,才能將每筆業(yè)務(wù)落實清楚.例如,某企業(yè)有筆往來業(yè)務(wù),會計處理是“借:銀行存款貸:應(yīng)收賬款”后附銀行匯票,摘要中注明的是自外省某企業(yè)匯來的購貨款.而在下一月的會計處理中“借:應(yīng)收賬款貸:銀行存款”后附轉(zhuǎn)帳支票,摘要中注明為退購貨款.檢查人員對這種異常的會計處理產(chǎn)生了懷疑,通過追查所退貨款的去向,到銀行查閱相關(guān)傳票,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的帳外賬戶,查清了該企業(yè)利用兩套帳進行偷稅的行為.
(2)對異?？颇窟M行分析.會計科目是企業(yè)進行財務(wù)核算的基本要素,雖然每個企業(yè)都有自己的記賬方法,但是,會計科目的性質(zhì)卻是一樣的,因此,對違反了會計核算常規(guī)的異常會計科目進行分析,搞清楚所記錄業(yè)務(wù)的來龍去脈,是檢查的重點.檢查中應(yīng)重點關(guān)注對“應(yīng)收,應(yīng)付”等往來科目的分析,將那些不按照會計核算要求記賬的業(yè)務(wù)落實清楚.例如,某企業(yè)“其他應(yīng)付款”明細(xì)賬記錄的業(yè)務(wù)為“借:現(xiàn)金(或銀行存款)貸:其他應(yīng)付款-其他”,后付原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)記賬聯(lián),并且該項業(yè)務(wù)的發(fā)生比較有規(guī)律,主要集中在月末或季末.其借方發(fā)生額業(yè)務(wù)很頻繁,會計處理為“借:其他應(yīng)付款-其他貸:現(xiàn)金(或銀行存款)”,后附原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)收據(jù)聯(lián).企業(yè)解釋說是生產(chǎn)經(jīng)營中遇到資金困難時向職工借的周轉(zhuǎn)款,借方發(fā)生額是還給職工的借款.檢查人員對其產(chǎn)生了懷疑,通過落實借款利率和所支付的利息以及職工手中的借據(jù)情況,迫使企業(yè)交代了銷售下腳料未入賬的事實.
(3)對異常行為進行分析.企業(yè)的所有行為都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和會計核算發(fā)生的,每項行為之間都存在著必然的聯(lián)系,分析行為之間的合理性應(yīng)作為檢查的一部分.例如企業(yè)的產(chǎn)品銷售費用中“運雜費”與銷售收入之間有著密切聯(lián)系,成正比關(guān)系.假如運雜費發(fā)生額大量發(fā)生,而銷售收入?yún)s變化不大.對此異常行為應(yīng)重點分析,落實清楚原因所在.再如,實行產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量與工人工資直接掛鉤的企業(yè),可以通過調(diào)查分析計算工人工資升降幅度與產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售數(shù)量的比例變化,來核實企業(yè)的真實產(chǎn)銷量,是否存在問題.
此方法的應(yīng)用,要求檢查人員不但要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),過硬的稅收知識,嫻熟的查帳技巧,甄別不合理現(xiàn)象和情況的能力,而且在檢查中要有很強的責(zé)任心,不放過任何疑點,能夠?qū)Ξ惓５那闆r作出合理的判斷和認(rèn)定.
4,外圍查證法。
此方法是檢查程序的最后階段,也是最后一種檢查方法,因其取得的證據(jù)在案件的定性中最直接,最有效,所以是目前帳外帳檢查中最普遍采用的方法.此方法主要是將前三種檢查方法中所排查出的問題,逐筆落實清楚,進行搜集證據(jù),調(diào)查取證,找出事實的真相,并且讓不法分子認(rèn)罪伏法的定案階段.此方法的應(yīng)用重點是作到取證的合法性和有效性,使取得的證據(jù)能夠作為定案的依據(jù).具體操作主要是對資金流向和貨物流向進行檢查.
(1)對資金流向進行檢查.這種檢查方法主要檢查企業(yè)是否存在帳外賬戶和不通過正常使用的銀行賬戶進行結(jié)算的情況.因銀行結(jié)算是企業(yè)最主要的結(jié)算方式,銀行賬單存根能客觀地記錄和反映企業(yè)交易行為,根據(jù)這一特點,以檢查銀行存款賬戶為突破口,通過銀行對賬單與企業(yè)銀行存款日記賬進行逐筆核對,排查出款項的來源和款項的性質(zhì),從而發(fā)現(xiàn)疑點,知“根”問底,查出企業(yè)的偷逃騙稅行為.具體操作辦法是:到人民銀行或各專業(yè)銀行取得企業(yè)設(shè)立銀行賬戶的證據(jù),然后與企業(yè)的銀行存款日記賬核對.對未入賬的銀行賬戶,到銀行調(diào)閱銀行存款對賬單,并逐筆查閱銀行傳票,落實款項的收取和支付情況,找出款項的往來對象進行統(tǒng)計,為下一步的調(diào)查取證作好準(zhǔn)備.對企業(yè)入賬核算的銀行賬戶,也應(yīng)調(diào)閱銀行存款對賬單與企業(yè)的銀行存款日記賬逐筆核對,查閱企業(yè)的所有業(yè)務(wù)是否全部入賬,未入賬的業(yè)務(wù)應(yīng)到銀行查閱相關(guān)的銀行傳票.對于以現(xiàn)金形式進行款項收取和支付的,可以通過對被查對象在銀行設(shè)立的個人儲蓄存款賬戶的檢查,了解其資金流向,從而將案件查清.
(2)對貨物流向的檢查.上述對資金流向進行了落實取證,但是,僅有資金流的證據(jù)是不能作為定案依據(jù)的,因為它只是證明了企業(yè)收到和支付款項的實際數(shù)額,而不能說明款項往來的性質(zhì),究竟是借入款項還是銷貨款項,是借出款項還是購貨款項,沒有相應(yīng)的證據(jù)來證明.所以,僅有資金流的證據(jù)是不能對案件進行定性的,還缺少證據(jù)鏈中的物流.對物流的調(diào)查取證應(yīng)分為對銷售貨物,購進貨物和支付費用等方面的查證.檢查中注意收集掌握企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)的線索與證據(jù),通過對相關(guān)企業(yè)調(diào)查落實,鑒別被查企業(yè)賬簿真?zhèn)?尤其對于購銷用戶相對單一的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),通過檢查有疑點的幾筆業(yè)務(wù),即可起到去偽存真的效果.
銷售貨物的查證,需要調(diào)查落實以下內(nèi)容:所售貨物的名稱,數(shù)量,金額,開具的票據(jù),企業(yè)的記錄,購貨方的付款憑證,購貨方的帳薄記錄,記賬憑證等,在調(diào)查取證中,還應(yīng)注意購貨方的所支付的貨款是否與通過銀行所掌握的資金數(shù)額相符,假如不符應(yīng)根據(jù)新的線索繼續(xù)調(diào)查落實.
在購貨方也無帳,無任何資料的情況下,調(diào)查取證工作首先要爭取當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的支持,然后可以根據(jù)檢查資金流時掌握的賬戶情況到購貨方開戶銀行調(diào)查落實,掌握購貨方匯款的證據(jù),由當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查部門進行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式以及業(yè)務(wù)的聯(lián)系人等情況.也可以由購貨方根據(jù)上述內(nèi)容寫出業(yè)務(wù)往來的證明.調(diào)查人員還應(yīng)對購貨方提供的業(yè)務(wù)聯(lián)系人進行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式等,與購貨方的供述是否相符.至此,證據(jù)鏈條已經(jīng)形成,既有銷售方收到的貨款憑據(jù)和業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)往來證明,又有購貨方所述業(yè)務(wù)往來的證明和匯出貨款的證據(jù).有了上述證據(jù),就可以對銷售方的行為進行認(rèn)性定案,作出處理.
購進貨物和支付費用的查證,也應(yīng)從上述角度出發(fā),注意證據(jù)之間的聯(lián)系性,使各證據(jù)間形成一個鏈條關(guān)系.
帳外這種檢查方法對帳的檢查比較徹底,容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題.例如,在檢查某紡織企業(yè)舉報案時,該企業(yè)賬面無任何問題,檢查人員于是到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行查實企業(yè)設(shè)立銀行賬戶情況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行開設(shè)了三個銀行賬戶;在建行開設(shè)了兩個銀行賬戶;在農(nóng)村信用社開設(shè)了兩個銀行賬戶.再與企業(yè)的銀行存款日記帳核對后發(fā)現(xiàn),只入賬核算了四個銀行賬戶,有三個賬戶未入賬核算.檢查人員對未入賬的三個賬戶資金往來情況進行了逐筆落實,統(tǒng)計出該企業(yè)帳外資金收入額三千余萬元,資金支出額二千八百余萬元,涉及五個省市二十六個單位.辦案人員根據(jù)檢查確定的線索,兵分兩路,一組落實資金收入部分,一組落實資金支出部分.經(jīng)過長達一個月的調(diào)查取證,認(rèn)定三千余萬元的資金收入均是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入,而二千八百余萬元資金支出既有購進原材料的支出,又有支付工人工資和電費等生產(chǎn)費用的支出.在大量的證據(jù)面前,企業(yè)交代了設(shè)置兩套帳進行偷稅的事實.
此種方法適用于對所有被查對象的檢查,它要求辦案人員在調(diào)查取證前,對所調(diào)查的問題進行分析,對需要調(diào)查落實哪些內(nèi)容才能將問題查清,提取哪些證據(jù)才能做到合法有效的定性,做到心中有數(shù).特別是對外調(diào)過程中將要遇到哪些困難,解決的辦法等要估計到位,制定外圍調(diào)查方案,爭取外圍調(diào)查的成功.
以上介紹了檢查帳外帳的四種方法,這只是眾多檢查方法中的一部分,工作中,應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè),不同的會計核算,結(jié)合實際情況確定不同的檢查方法.但是,總的說來,對帳外帳的檢查主要是從資金流向和貨物流轉(zhuǎn)兩個方面來搜集提取證據(jù),在調(diào)查取證過程中,應(yīng)特別注意資金流和物流之間的聯(lián)系,兩者之間要相互認(rèn)證,形成一個嚴(yán)密的證據(jù)鏈,只有做到了這一點,才能將案件查深,查透,辦成鐵案.
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇一
報告審計工作結(jié)果是審計過程報告階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計人員報告的方式多種多樣，沒有固定的模式。依據(jù)實際情況或需要的不同，報告可以有書面的和口頭的，正式的和非正式的之分。但是，審計報告作為審計人員專用的一種文體，它是交流信息，報告審計結(jié)果最重要、最常用且必不可少的一種方式。內(nèi)部審計人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場審計所掌握的證據(jù)和相關(guān)信息，在運用職業(yè)判斷對之進行重要性分析之后，及時向被審計單位、董事會審計委員會和企業(yè)最高管理當(dāng)局提交反映審計結(jié)果和審計任務(wù)完成情況的書面正式報告，即內(nèi)部審計報告。有關(guān)內(nèi)部審計報告的問題很多，下面圍繞中期審計報告和最終審計報告對內(nèi)部審計報告作一些一般的說明。
內(nèi)部審計報告是內(nèi)部審計人員根據(jù)完成審計任務(wù)的一般要求或具體要求，用文字的形式來說明審計目的、范圍和結(jié)果，以及其他相關(guān)信息并呈送給有關(guān)部門或人員的一種正式書面文件。中期審計報告是對現(xiàn)場審計某一方面或具體領(lǐng)域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的說明;最終審計報告則是整個審計過程工作的最終成果。編寫審計報告是審計工作必不可少的一項既定工作，其主要的目的表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)向報告的閱讀者傳遞信息。
收集、整理和記錄企業(yè)管理當(dāng)局控制下各類活動的真實可靠信息是內(nèi)部審計人員日常工作的一個重要方面。內(nèi)部審計報告就是匯集這些信息(包括令人滿意的狀況和不能令人滿意的狀況兩個方面)并對之表述審計意見和建議的一種主要方式。一份真實情況良好寫照的審計報告是贏得企業(yè)管理當(dāng)局或董事會審計委員會對內(nèi)部審計工作的信任并依賴其工作成果的一種有效工具。一份成功的審計報告必須能夠準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)被審計活動的真實可靠信息，向讀者表明內(nèi)部審計完成丁哪些工作，還能夠完成什么，管理部門應(yīng)該關(guān)心而未能關(guān)心的是什么。管理人員，尤其是最高管理人員之所以能夠?qū)徲媹蟾娼o予必要的關(guān)注，是因為他們認(rèn)為作為組織內(nèi)部一種相對獨立職能工作結(jié)果的內(nèi)部審計報告所收集的信息是在系統(tǒng)的檢查和評價過程中產(chǎn)生的，能夠較客觀公正地反映事實，揭示事物的本來面目;通過審閱審計報告他們能夠從不同角度來進一步熟悉和掌握在實現(xiàn)組織目標(biāo)過程中各種活動的效率和效果。不能準(zhǔn)確傳遞信息的審計報告是毫無意義可言的。
(二)說服報告的閱讀者接受并采納審計意見和建議。
任何一份內(nèi)部審計報告都應(yīng)該表述內(nèi)部審計人員對被審查活動所持的觀點和看法，其中包括針對一些有害于組織目標(biāo)實現(xiàn)的錯誤、缺陷或不良管理方式下產(chǎn)生的不規(guī)范行為所提出的改進意見。只有這些審計意見取得報告閱讀者，尤其是那些有權(quán)對之采取糾正行動的管理人員(包括對存在問題負(fù)直接責(zé)任的)的認(rèn)同時，內(nèi)部審計報告才能真正發(fā)揮其潛在的效用，成為推動實現(xiàn)組織目標(biāo)的有效工具。事實上，審計意見，即便是正確的審計意見也未必都能得到應(yīng)有的關(guān)注，其間，審計報告不具說服力或說服力不強是其重要原因之一。因此，一份良好的審計報告在準(zhǔn)確反映事實，傳遞信息的同時，還必須具有足夠的說服力，能使報告的閱讀者，甚至那些熟悉實情、做事謹(jǐn)慎的人們也能夠通過閱讀報告得出與審計人員相同的審計結(jié)論和建議，并充分意識到采納審計意見的好處。只有這樣才能使審計工作真正達到協(xié)助組織內(nèi)成員有效地履行其職責(zé)，改進和提高工作質(zhì)量的目標(biāo)，才能贏得其應(yīng)有的組織地位和良好聲譽。
上述兩個內(nèi)部審計報告致力于達到的目的，也是其它報告方式應(yīng)予達到的。只有這樣，才能造就成功有效的審計過程，實現(xiàn)內(nèi)部審計作為一種職能活動的總目標(biāo)。
由于審計活動的性質(zhì)和報告方式的不同，內(nèi)部審計報告可以有多種不同的類型：財務(wù)審計報告和經(jīng)營審計報告;最終審計報告和中期審計報告;正式審計報告和非正式審計報告;書面審計報告和口頭審計報告;綜合審計報告和專題審計報告等等。在現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)中，這些不同稱謂各具特色的審計報告可以結(jié)合使用，取長補短，共同滿足報告審計結(jié)果、達到報告目的的要求。按照《內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)性要求，在現(xiàn)場審計完成之后，內(nèi)部審計人員應(yīng)該提交鑒認(rèn)的最終審計報告;中期報告可以是書面的或口頭的，也可以是正式的或非正式的。審計報告的'結(jié)構(gòu)和內(nèi)容取決于報告的類型。下面，就書面形式的中期審計報告和最終審計報告作一些簡要介紹。
中期審計報告是內(nèi)部審計人員在現(xiàn)場審計過程中就某些領(lǐng)域的審計發(fā)現(xiàn)與被審計單位適當(dāng)層次管理人員進行交流，并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予書面答復(fù)的一種報告形式。通常，中期審計報告也稱作“審計備忘錄”。
審計備忘錄是與被審計單位交流意見的一種有效手段，通常要求作出書面的答復(fù)，因為最終審計報告包括中期報告的內(nèi)容和與被審計單位討論的結(jié)果。在完成某一領(lǐng)域的審計工作之后，內(nèi)部審計人員可能發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，甚至重大控制缺陷。這些不良狀況任其存在和蔓延將會給組織帶來更大的不利影響和損失。這時，內(nèi)部審計人員就應(yīng)該適時地編寫審計備忘錄，指出發(fā)現(xiàn)的問題并提出改進建議，供被審計單位慎重考慮，以便及時采取糾正行動，這就大大增強了審計報告工作的效果，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)是對被審計單位的一種尊重，有助于取得其信任和合作;(2)有助于及時采取改進措施，改變不良的狀況或遏制其發(fā)展趨勢;(3)供審計人員檢查審計發(fā)現(xiàn)的正確性，為最終審計報告提供合理有效的信息。
一般而言，中期審計報告的篇幅較短，寫作要求也不像最終審計報告那么嚴(yán)謹(jǐn)，尚不具有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式。但是，任何一份審計備忘錄都應(yīng)該清楚地說明審計發(fā)現(xiàn)的事實、不良狀況的影響，并提出結(jié)論和建議。下面是美國阿莫科公司內(nèi)部審計實務(wù)中的四份較典型的審計備忘錄。
審計備忘錄的編寫是內(nèi)部審計人員必須具備的一種專業(yè)技能、盡管上述四份審計備忘錄的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不盡相同，但都反映了一些共同的特點或要求：篇幅較短，有話則長，無話則短;簡明扼要地陳述審計發(fā)現(xiàn);明確指出存在的問題及其影響;要求在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù)。另外，從這幾份審計備忘錄中，我們可以切實地發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部審計活動在客觀地確認(rèn)值得改進的領(lǐng)域，促進組織加強控制、提高工作質(zhì)量方面大有作為。在這個過程中，審計備忘錄能夠發(fā)揮積極的作用。這正是許多組織的企業(yè)管理當(dāng)局都在有關(guān)政策和方針中明確要求被審計單位應(yīng)該慎重考慮審計結(jié)果，并及時實施正確審計意見和建議的原因所在。
更多。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇二
隨著經(jīng)濟全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者：嚴(yán)麗坤作者單位：茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名：南方論刊英文刊名：nanfanglunkan年，卷(期)：“”(9)分類號：h3關(guān)鍵詞：電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標(biāo)建議
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇三
在近兩年的審計實踐中發(fā)現(xiàn)，不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計報告或決定尤其是審計報告的情況時有發(fā)生，審計報告或決定執(zhí)行難已成為審計工作的一大難題，這嚴(yán)重影響了審計報告或決定的嚴(yán)肅性和審計工作的權(quán)威性，這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力，筆者有以下幾點淺見。
第一、進一步加大對審計法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員對審計法及其實施條例學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不足，對執(zhí)行審計報告或決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動性。為此，要采取各種形式進一步加大對機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員審計法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，以增強依法接受審計及執(zhí)行審計報告或決定的意識，為審計決定有效執(zhí)行，為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二，努力爭取黨委政府的大力支持，審計報告或決定執(zhí)行與落實情況納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。將審計報告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟工作一樣納入年終綜合目標(biāo)考核范圍，項目單列，統(tǒng)一考核，同時加大平時的進度考核與督查力度，并將結(jié)果與被審計單位集體及相關(guān)個人評先評優(yōu)有機結(jié)合，最好能實現(xiàn)一票否決。
第三，建章立制，完善審計機關(guān)內(nèi)部控制制度。首先，建立審計進展情況報告制度。審計項目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲嫏C關(guān)及時報告審計報告或決定執(zhí)行情況，及時關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次，要建立項目年終考核制度。項目考核要納入年終綜合評價之中，并且與審計組和個人的評獎評優(yōu)緊密聯(lián)系，以提高審計人員對報告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四，建立健全審計報告或決定執(zhí)行協(xié)作機制。審計決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力，切實建立審計決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機制，定期研究、總結(jié)工作，協(xié)調(diào)、解決審計結(jié)論落實中遇到的問題非常必要，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)，以確保審計報告或決定執(zhí)行到位。同時審計也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實的定期通報制度。
第五，探索公告審計報告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告，充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，利用媒體等有效形式，加大監(jiān)督力度，以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強大輿論壓力。同時，對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計單位也可公告予以表彰，使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇四
審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序，就被審計事項作出審計結(jié)論，提出審計意見和審計建議的書面文件。審計報告是注冊會計師對財務(wù)報表合法性和公允性發(fā)表審計意見的書面文書，因此，注冊會計師應(yīng)當(dāng)將已審計的財務(wù)報表附于審計報告之后，以便于財務(wù)報表使用者正確理解和使用審計報告，并防止被審計單位替換替換、更改已審計的財務(wù)報表。
《審計法》第四十條規(guī)定：“審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計組”;第四十一條規(guī)定：“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位”。根據(jù)《審計法》以上條款，我們知道，在審計實踐中，審計報告分兩種，一種是審計組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計機關(guān)，一種是審計機關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位。審計報告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報告質(zhì)量的同時，必須要提高審計報告的可讀性;或者說，審計報告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價準(zhǔn)確、建議有用的審計報告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計成果，更好推動地審計“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計報告的正文主要有五個部分：審計依據(jù)、被審單位基本情況、審計評價、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計意見和建議。通?？赡苁亲珜懭诉^多的考慮了審計報告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報告動輒十頁開外，給報告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時間把握報告主要內(nèi)容，有時甚至缺乏堅持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計報告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點不清。
審計報告主要內(nèi)容包括被審計單位基本情況、審計概況、審計結(jié)果、審計意見和建議等。審計結(jié)果主要是審計結(jié)束后對被審計單位作出的全面評價，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實際中，不少審計人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價職能是審計的一項重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，審計評價更是整個審計成果的重要內(nèi)容。現(xiàn)在很多審計報告中不太注重審計評價質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個性。即審計評價時，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個單位、哪個人身上都可以，不能突出審計對象的特殊性，失去了審計評價應(yīng)有的價值。其實每個審計對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點，而且每個單位、每個人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計部門給審計對象出結(jié)論性的評價，這就必須要對他們個性評價，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實際不顧實情。
審計一方面要依法審計，一方面要實事求是?，F(xiàn)在一些審計人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗和成績。由于審計報告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計報告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計報告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強。
不少審計報告只見問題，不見建議?；蛘咧挥写舐坟浗ㄗh，要求“進一步提高認(rèn)識、加強整改、落實監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強的建議?；蛘呓ㄗh偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報告的利用價值也就大打了折扣。
1、審計質(zhì)量方面問題。
審計質(zhì)量是優(yōu)秀審計報告的基礎(chǔ)和保證。一些審計項目實施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計重點不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計取證不到位。
2、審計人員方面問題。
審計人員是影響審計質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強。客觀上有審計人員審計水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險方面問題。
《審計法》第四十八條規(guī)定：被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會給審計機關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險。因此，出于規(guī)避風(fēng)險角度出發(fā)，不少審計人員在撰寫審計報告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計對象進行個性評價。
4、體制方面問題。
由于審計隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護地方利益的角度，一些向上級機關(guān)報送的審計報告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計報告向下要與被審計單位見面，向上要報政府和上級審計機關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強的審計報告應(yīng)該具有以下特點：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時間知道要害。如果部分報告必須要全面完整的`反映審計要素，篇幅確實不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇五
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展的背景下，審計作為一項重要的金融功能，對于保障財務(wù)報表的真實性和可靠性，以及維護投資者和經(jīng)濟利益相關(guān)者的利益非常重要。然而，由于審計的復(fù)雜性和變化性，如何提高審計質(zhì)量一直是審計師們亟待解決的問題。本文將結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗，探討幾種提高審計質(zhì)量的方法和心得體會。
首先，建立良好的審計計劃是提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)。在進行審計工作之前，審計師應(yīng)該制定詳細(xì)的工作計劃，明確各項審計程序和時間進度。這樣一方面可以確保審計工作的有序進行，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，另一方面可以提高工作效率和質(zhì)量。例如，在進行實地調(diào)查時，我通常會根據(jù)客戶的要求和實際情況，合理安排調(diào)查順序和時間，并制定相應(yīng)的調(diào)查手冊和模板，以便更好地收集、整理和分析相關(guān)信息，提高審計結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次，審計師需要注重并養(yǎng)成細(xì)致認(rèn)真的工作習(xí)慣。審計工作涉及大量的數(shù)據(jù)和信息，只有將這些信息細(xì)致入微地加以審查和分析，才能找出潛在的問題和漏洞。因此，審計師需要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，對每一個細(xì)節(jié)進行仔細(xì)檢查，并及時溝通和協(xié)調(diào)與客戶、同事和上級的工作。在我自己的實踐中，我經(jīng)常會通過對賬、對賬證據(jù)的準(zhǔn)備和調(diào)整、分析合同條款等細(xì)節(jié)的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)了多起相關(guān)問題，并及時反饋給客戶和團隊，提供改進和解決方案，使審計師的工作更加專業(yè)和準(zhǔn)確。
此外，提高審計質(zhì)量還需要審計師具備廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識。作為審計師，必須熟悉國家和地方的法律法規(guī)，了解企業(yè)的經(jīng)營管理制度和實際操作，具備財務(wù)和會計方面的專業(yè)知識。只有對企業(yè)的背景和運營情況有充分的了解，才能更好地把握審計的重點和難點，提高認(rèn)識水平，從而有效地提高審計質(zhì)量。例如，在審計某企業(yè)的財務(wù)報表時，我會首先研究企業(yè)的行業(yè)情況和競爭環(huán)境，分析其控制環(huán)境和運營模式，了解其主要業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險點，有針對性地開展審計工作，確保審計結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
最后，提高審計質(zhì)量需要審計師具備良好的溝通和團隊合作能力。由于審計工作通常需要與客戶和團隊成員進行溝通和協(xié)同配合，所以良好的溝通和團隊合作能力對于提高審計質(zhì)量非常重要。審計師需要能夠清晰表達自己的觀點和要求，及時解決或反饋問題，與團隊成員保持密切聯(lián)系，不斷總結(jié)和分享工作經(jīng)驗。我發(fā)現(xiàn)，在與團隊成員和客戶溝通和配合的過程中，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和困難，與大家共同探討解決方案，不僅能夠提高工作效率，還能夠增強彼此的凝聚力，提高團隊整體的工作質(zhì)量。
綜上所述，提高審計質(zhì)量需要審計師在審計計劃、工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)知識和溝通能力等方面下工夫。審計師只有具備良好的工作計劃、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度、廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識，以及良好的溝通和團隊合作能力，才能更好地提高審計質(zhì)量，為經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇六
審計是對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營情況進行獨立、公正、客觀的評價，是保證市場公正競爭、保護投資者利益和維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的重要手段。而審計報告質(zhì)量是保證審計工作成果合規(guī)有效的關(guān)鍵。為了提高審計報告質(zhì)量，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
一、合理分配資源，提高監(jiān)管能力。
在審計工作中，資源分配是至關(guān)重要的。為了保證審計報告的質(zhì)量，審計人員必須始終保持獨立、公正的立場，同時也需要對審計對象的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況有充分的了解。因此，分配合理的資源來提高審計人員的監(jiān)管能力是至關(guān)重要的。
二、注重風(fēng)險識別和控制。
在審計工作中，風(fēng)險是不可避免的。為了提高審計報告的質(zhì)量，審計人員必須始終保持敏銳的風(fēng)險識別能力，并采取相應(yīng)的措施加以控制。同時，審計人員應(yīng)當(dāng)對審計對象的內(nèi)部控制體系進行充分的了解和評估，以確保審計報告的準(zhǔn)確性和可靠性。
三、強化合規(guī)意識，提高工作素質(zhì)。
在審計工作中，合規(guī)意識是至關(guān)重要的。審計人員必須始終要求自己遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，堅守獨立、公正、客觀的職業(yè)準(zhǔn)則。同時，審計人員還應(yīng)不斷強化自身的工作素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)和掌握新的審計知識和技能，以提高審計報告的質(zhì)量。
四、充分溝通，確保有效合作。
在審計工作中，與審計對象的溝通是不可或缺的環(huán)節(jié)。審計人員應(yīng)當(dāng)始終保持良好的溝通協(xié)作態(tài)度，充分與審計對象進行溝通和協(xié)商，確保審計工作的順利進行。同時，審計人員應(yīng)當(dāng)注重與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，以提高審計報告的質(zhì)量。
五、做好審核和復(fù)核工作，提高準(zhǔn)確度。
在審計工作中，審核和復(fù)核工作是保證審計報告準(zhǔn)確性和可靠性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了提高審計報告的質(zhì)量，審計人員應(yīng)當(dāng)始終保持謹(jǐn)慎、細(xì)致的審核和復(fù)核態(tài)度，確保審計報告的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。
綜上所述，要提高審計報告質(zhì)量，審計人員需要立足于以上幾個方面，注重資源的合理分配、風(fēng)險的識別和控制、合規(guī)意識的強化和工作素質(zhì)的提高、與審計對象和相關(guān)部門的溝通協(xié)作以及審核和復(fù)核工作的做好等。只有這樣，才能夠不斷完善審計工作，提高審計報告的質(zhì)量，更好地維護市場公正競爭的秩序，保護投資者的利益，推動經(jīng)濟和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇七
第一段：審計是一項重要的職業(yè)，其核心任務(wù)是為了保障財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和透明度。然而，在日常工作中，許多審計師常常面臨如何提高審計質(zhì)量的挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享一些我個人的體會和心得，希望能為廣大審計師提供一些參考和啟示。
第二段：首先，我認(rèn)為提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵是建立良好的溝通和合作機制。審計師通常需要與各個部門和人員進行合作，以了解企業(yè)的運作情況和獲取所需的信息。在這個過程中，溝通和合作能力至關(guān)重要。審計師應(yīng)該保持積極主動的溝通態(tài)度，主動與客戶和同事交流，解決問題和困難，促進共同理解和協(xié)調(diào)一致的行動。
第三段：其次，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新也是提高審計質(zhì)量的重要方面。審計法規(guī)、會計準(zhǔn)則和行業(yè)研究等都是審計師必須了解和掌握的內(nèi)容。為了提高審計質(zhì)量，審計師應(yīng)該不斷努力學(xué)習(xí)最新的知識和技能，參加培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)研討會，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。只有保持專業(yè)的敏銳度和領(lǐng)悟力，才能更好地識別風(fēng)險，并制定相應(yīng)的審計計劃和措施。
第四段：此外，合理安排時間和資源也是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵因素。審計工作常常面臨時間緊、任務(wù)重的情況，因此，審計師需要合理規(guī)劃和管理時間，制定清晰的工作計劃和任務(wù)分解，合理安排資源的分配。同時，審計師需要具備較強的抗壓能力和應(yīng)變能力，應(yīng)對突發(fā)情況和工作壓力，保持高效和專注。
第五段：最后，持續(xù)改進和學(xué)習(xí)是提高審計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審計工作是一個不斷學(xué)習(xí)和進步的過程。審計師應(yīng)該總結(jié)工作經(jīng)驗，及時反思和改進工作中的不足，積極參與審計師社區(qū)和同行交流，向他人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技巧。通過與他人的交流和合作，審計師可以開拓視野，不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗，提高審計質(zhì)量。
總結(jié)：審計是一項充滿挑戰(zhàn)的工作，提高審計質(zhì)量需要審計師具備全面的素質(zhì)和技能。建立良好的溝通和合作機制，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新，合理安排時間和資源，持續(xù)改進和學(xué)習(xí)，這些都是提高審計質(zhì)量的重要因素。在未來的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提高自身的能力和水平，為保障財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和透明度貢獻自己的力量。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇八
審計報告在企業(yè)運營過程中顯得尤為重要，因為它是一個獨立機構(gòu)對企業(yè)財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)運營進行的全面評估，是公眾了解企業(yè)財務(wù)決策的重要渠道。如何提高審計報告的質(zhì)量是每個審計人員都必須重視的問題。本文將分享一些個人體會，希望能對同行們有所啟發(fā)。
第二段：把握審計標(biāo)準(zhǔn)。
在審計過程中，必須始終把握審計標(biāo)準(zhǔn)，從而確保審計報告的準(zhǔn)確性和可靠性?？梢詤⒖急緡膶徲嫓?zhǔn)則和國際審計準(zhǔn)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強對標(biāo)準(zhǔn)的理解和運用。此外，在審計的每一個過程中都要洞察審計對象的關(guān)鍵風(fēng)險點，對此逐一進行確認(rèn)和篩查，以便及時排查審計過程中的任何潛在風(fēng)險。
第三段：注重溝通和合作。
在審計過程中，溝通和合作是非常重要的環(huán)節(jié)。需要與企業(yè)協(xié)調(diào)組建審計小組，充分了解審計對象的財務(wù)情況和經(jīng)營狀況。除了與企業(yè)溝通，審計人員還需和其他參與者進行良好的溝通。例如，需要與法務(wù)部門進行協(xié)調(diào)，以確保審計工作的透明度、合法性和高效性。
第四段：技術(shù)手段的運用。
技術(shù)的發(fā)展和變革也對審計工作帶來了重大變革。審計人員可以借助計算機和其他技術(shù)工具來加速審計工作的進度和準(zhǔn)確性。此時借助科技的審計人員還可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力以及對審計和技術(shù)方面的了解，提高審核的質(zhì)量和效率。例如，采用在線審計，人工智能等工具，更有效地把握審核過程和內(nèi)控。
第五段：繼續(xù)提升個人修養(yǎng)和能力。
除了以上幾點，審計人員還要緊密與發(fā)展趨勢和新技術(shù)相結(jié)合，持續(xù)不斷地升級自身的綜合能力和專業(yè)技術(shù)能力，以適應(yīng)新的審計要求和審計流程。這要求審計人員擁有廣闊的業(yè)務(wù)胸懷和開拓精神。同時，也需一直保持責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)感，這樣才能保證審計工作的準(zhǔn)確性和可靠性。極力的培養(yǎng)良好的心態(tài)和職業(yè)操守，不斷優(yōu)化自我，持續(xù)的發(fā)掘和挖掘自身的潛力，提升自身的能力和自我價值，才能在審計行業(yè)中有所斬獲。
總之，提高審計報告的質(zhì)量需要審計人員掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重溝通和合作，運用技術(shù)手段，不斷提升個人修養(yǎng)和能力。同時，還需要保持職業(yè)操守和責(zé)任感，從而保證審計工作的準(zhǔn)確性和有效性，期望能夠起到有效的作用。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇九
本報訊（記者董少校）博士研究生是我國高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國科技創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍，但高校博士研究生的生活狀況令人擔(dān)憂。為此，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長黃震建議，進一步提高博士研究生待遇，為博士生潛心學(xué)習(xí)和研究創(chuàng)造良好環(huán)境。
目前，博士研究生的待遇由獎學(xué)金（即國家基本補助）、學(xué)校補助、導(dǎo)師補助三部分組成。博士生除了能獲得國家基本補助每月1000元外，由于許多高校存在“三助”崗位不足、津貼較低，以及一些高校學(xué)科研究經(jīng)費較少等狀況，導(dǎo)致高校博士生收入較低，成為高智力的`貧困階層。
博士研究生的低待遇造成了多方面的負(fù)面影響，使一些很有科研潛力的優(yōu)秀學(xué)生不愿繼續(xù)深造攻讀博士學(xué)位，而選擇參加工作或出國攻讀博士學(xué)位，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源缺失；而在校的博士生，由于經(jīng)濟上的壓力，難以集中精力專心從事科研工作，往往急于拿到學(xué)位，匆匆就業(yè)。此外，博士生待遇低也成為我國高校高端人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的一個制約因素。
為此，黃震建議，建立博士研究生教育質(zhì)量的長效保障機制，制定博士生待遇規(guī)定，由國家財政撥款，按前一年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定當(dāng)年普通高校博士研究生獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。同時，進一步提高科研項目中人力資源費用比例，特別是國家級科研項目的人力資源費用比例，確保博士生科研助研費的收入。
中國大學(xué)網(wǎng)：博士研究生進一步提高待遇
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計算機、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個稽查的質(zhì)量。但在選案實踐中常常會碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時常會出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實審報納稅。導(dǎo)致稽查人員在實施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查規(guī)程》實施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案未與征管及相關(guān)部門實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實際不符，對稽查實施的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計算機選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算機選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟管理的專項檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計劃其自主性就受到很大約束。
1.選案應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進一步充實選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)實際需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實、可靠的依據(jù)。其次，以計算機選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時就可實現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實行計算機選案?；楸旧硇枰浞终加行畔⒉π畔⑦M行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進一步強化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項目管理情況。
地稅系統(tǒng)外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀(jì)檢部門涉稅案件等，金融部門有關(guān)涉稅人的帳戶設(shè)置及資金往來情況，工商部門有關(guān)領(lǐng)取執(zhí)照的納稅人的變動情況；從政府、國稅、統(tǒng)計、計劃、技術(shù)監(jiān)督部門取得有關(guān)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。為了進一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的`遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。為了進一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十一
審計報告質(zhì)量中存在的問題因?qū)徲嬳椖康牟煌杂胁煌?，但大致可歸納為以下幾個方面：
一是基本情況介紹過于具體。
在介紹被審計單位基本情況時過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二級以下會計科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到資產(chǎn)大類等等，可利用的信息不多，主題不夠明確。
二是審計評價不夠準(zhǔn)確。
有些內(nèi)審部門出于規(guī)避審計風(fēng)險、與被審計單位搞好關(guān)系等因素，評價往往或“過”或“不及”。所謂“過”，就是超出審計職權(quán)、審計范圍進行評價，進行一些無審計證據(jù)支持的評價，甚至做一些前后矛盾的評價;所謂“不及”，就是在評價上只說成績，不說問題，或過于啰嗦，說一大堆套話，幾乎在給被審計單位總結(jié)先進經(jīng)驗?；蛟趩栴}的評價上一語帶過，不痛不癢。
三是問題表述簡單堆砌。
首先，有些審計報告對審計查出的問題沒有進行梳理歸類或沒有進行科學(xué)的梳理歸類，只是對問題進行“流水賬”式的羅列，一份報告能列出幾十個問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重點分不分，讓人難以看出頭緒。其次，對問題的描述未做到表達準(zhǔn)確、語言精練，影響了審計質(zhì)量。再次，揭示問題不夠全面、深入，存在以偏概全現(xiàn)象，雖然發(fā)現(xiàn)和揭示了一些問題，但沒有抓住問題的實質(zhì)和要害。同時，個別重要審計工作底稿未在報告中反映。最后，問題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在：問題定性不明確，用現(xiàn)象或結(jié)果代替對問題的定性，沒有把問題實質(zhì)揭示出來;問題定性與事實描述不符;定性依據(jù)不充分;因定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致歸類不準(zhǔn)確等。如：某單位內(nèi)部審計對該公司開展的財務(wù)預(yù)算管理審計中，將“總承包項目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確”問題，定性為“部分總承包項目實際完成利潤比預(yù)算超額較大”，用現(xiàn)象代替定性;同時在描述問題原因過程中認(rèn)為“由于市場波動不確定性等客觀因素的影響，工程建設(shè)公司本著謹(jǐn)慎的原則編制財務(wù)預(yù)算，……”。“市場波動不確定性等客觀因素”與“謹(jǐn)慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系，依據(jù)不充分。
四是經(jīng)濟責(zé)任審計中對離任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的.經(jīng)濟責(zé)任界定不清晰、評價不客觀。
經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)重點關(guān)注重大事項的決策程序和責(zé)任落實，尤其是對問題發(fā)生的時間跨度超出離任者任職期間的，應(yīng)明確任期內(nèi)的問題金額和截至審計日的問題金額。雖然按照規(guī)定對離任者重點審計區(qū)間是近三年，但其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及對其評價不能僅限于近三年，而應(yīng)當(dāng)是整個任職期間，對重大問題要進行追溯和延伸。所以，企業(yè)內(nèi)審人員要認(rèn)真理解、領(lǐng)會審計報告中經(jīng)常出現(xiàn)的“重大問題追溯到以前年度或延伸至審計日”的含義，對現(xiàn)場審計發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重效益流失、經(jīng)營管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩(wěn)定等重大違規(guī)違紀(jì)問題，內(nèi)部審計人員要有強烈的追溯和延伸意識，要保持高度的職業(yè)敏感性，擅于發(fā)現(xiàn)和撲捉問題線索，將審計成果擴大化，將審計的監(jiān)督職能真正落到實處。同時對性質(zhì)比較嚴(yán)重、屢禁不止的問題，不能回避矛盾，在準(zhǔn)確定性，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，要明確提出對企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處理、處罰建議。
五是審計建議不夠明確。
提出的審計建議缺乏針對性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如“加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度”等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏切實可行的對策措施。有的審計建議合法性和合規(guī)性還值得探討。有些報告在無建議可提的情況下，為湊足報告的要素和“塊塊”，對被審計單位的業(yè)務(wù)管理提出建議，說一堆外行話，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十二
江蘇省東臺市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點，堅持公正、合法、及時、有效的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進作用。共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機關(guān)進一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計查補稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實維護納稅人合法權(quán)益的同時，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進一步加強。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎(chǔ)建設(shè)，推進審理工作的有序開展。
2、健全審理機構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進行組織、協(xié)調(diào)和落實。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的.重要會議上多次強調(diào)加強重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，20共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務(wù)案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性。看案卷中是否有納稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進材料用于非應(yīng)稅項目，也應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認(rèn)為，要求該廠作進項稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進項稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設(shè)計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計算出應(yīng)加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實五項制度，強化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進稽查效果進一步提高。
為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實行有機銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計了《稅務(wù)稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護納稅人合法權(quán)益有機結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負(fù)較低的案件進行了稽查復(fù)查，2003年已復(fù)查10件案件，補稅4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十三
在甘肅銀行總行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我支行認(rèn)真貫徹落實總行關(guān)于“甘肅銀行服務(wù)質(zhì)量月”的精神，積極配合總行開展“狠抓服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平推動業(yè)務(wù)發(fā)展”的專項活動，努力提高營業(yè)網(wǎng)點的工作人員服務(wù)的規(guī)范水平和職業(yè)化程度。多次召開提升廣大員工服務(wù)質(zhì)量工作會議，專題研究和安排部署服務(wù)工作，通過集中整治，全支行的服務(wù)工作有了明顯的提升，客戶滿意度明顯上升，取得了很好的效果。在“甘肅銀行服務(wù)質(zhì)量月”的活動下，我支行主要開展了以下具體工作：
根據(jù)分行領(lǐng)導(dǎo)，我們將服務(wù)工作作為全行的重點工作，結(jié)合我行的實際情況，及時制定了關(guān)于我行服務(wù)管理辦法和各項具體的實施規(guī)定，并認(rèn)真貫徹落實。將服務(wù)月活動精神傳達給每一位一線員工，提升每一位員工的思想認(rèn)識，使廣大員工深刻認(rèn)識到提升服務(wù)質(zhì)量對全行改革與發(fā)展的重要意義，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感。
1、主要負(fù)責(zé)人，在會議中指定活動的主要負(fù)責(zé)人，使本次活動在開展的過程中切實得到服務(wù)質(zhì)量的保障，加大監(jiān)督的力度和廣度，形成全方位監(jiān)督體系。
2、廳堂管理工作，其中大堂經(jīng)理代表我支行服務(wù)工作的整體水平，所以大堂經(jīng)理的配備和管理工作尤為突出。在本次活動中，我支行挑選出綜合素質(zhì)較高、責(zé)任心強，耐心熱情、服務(wù)經(jīng)驗豐富的員工擔(dān)任大堂經(jīng)理。
3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，在本次活動中，全支行員工在《甘肅銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上積極推行“微笑服務(wù)、兩站三聲、一雙手”的柜臺服務(wù)規(guī)范，樹立以客戶為中心，以客戶滿意為準(zhǔn)繩的服務(wù)要求。
4、營業(yè)期間的工作問題，在營業(yè)期間柜臺服務(wù)更顯得及其關(guān)鍵，我支行為此制定了專人監(jiān)督并且重點監(jiān)督以下幾個方面，營業(yè)時間、員工儀表、無關(guān)于工作的事情、營業(yè)前臺的衛(wèi)生、營業(yè)場所內(nèi)環(huán)境、員工的禮貌用語等方面。
再好的服務(wù)承諾，如果沒有一個好的工作機制來保證，那也只能是一句空話。通過建立獎懲分明的制度，約束員工的行為規(guī)范，達到總行的標(biāo)準(zhǔn)。在約束的同時，豐富員工的文化生活，營造一種生動活潑、文明向上的文化氛圍，努力塑造一支奮發(fā)進取、務(wù)實高效的員工隊伍。優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)工作要做到常抓不懈，必須制定和落實各項工作制度，還必須強化監(jiān)督檢查機制。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)永無止境，重在堅持，貴在落實營業(yè)場所是銀行的窗口，小小窗口反映出的是我行的整體面貌和良好信譽。因此，保證服務(wù)質(zhì)量突顯的尤為關(guān)鍵。
冰凍三尺非一日之寒，服務(wù)質(zhì)量并非一時之功，必須長久的保持服務(wù)質(zhì)量才能真正地體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量。在此次的“服務(wù)質(zhì)量提升月”活動中我們發(fā)現(xiàn)我支行在營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)設(shè)施、柜面操作流程和大堂經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步的提升一要樹立標(biāo)準(zhǔn)和理念，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打破傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，將服務(wù)理念和服務(wù)意識融入到每一個崗位、每一項了業(yè)務(wù)流程，、融入面對客戶的營銷。二是加強服務(wù)管理和督導(dǎo)。在深化服務(wù)意識的基礎(chǔ)之上，進一步建立起有效的服務(wù)督導(dǎo)制度。
如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十四
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎(chǔ)建設(shè)，推進審理工作的有序開展。
1、加強教育引導(dǎo)。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯誤認(rèn)識，加強教育疏導(dǎo)，使大家認(rèn)識到強化重大稅務(wù)案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關(guān)系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實施事中監(jiān)督，而且關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障，對稽查干部也是一種愛護和保護。通過深入細(xì)致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實現(xiàn)了從重實體輕程序、重執(zhí)行輕審查向?qū)嶓w與程序、執(zhí)行與審查并重的轉(zhuǎn)變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、健全審理機構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的'各項準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進行組織、協(xié)調(diào)和落實。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的重要會議上多次強調(diào)加強重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務(wù)案件審理委員會進行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務(wù)案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進材料用于非應(yīng)稅項目，也應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認(rèn)為，要求該廠作進項稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進項稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設(shè)計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計算出應(yīng)加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實五項制度，強化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進稽查效果進一步提高。
為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實行有機銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計了《稅務(wù)稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護納稅人合法權(quán)益有機結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負(fù)較低的案件進行了稽查復(fù)查，2004年已復(fù)查10件案件，補稅4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。
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如何提高審計報告質(zhì)量之我見篇十五
我局協(xié)查系統(tǒng)自7月1日開通運行以來,始終保持網(wǎng)絡(luò)暢通,運行平穩(wěn)的總體態(tài)勢,系統(tǒng)運行質(zhì)量不斷提高,協(xié)查系統(tǒng)為各級稽查局提供了案源和快捷,準(zhǔn)確,方便的查案工具及手段,對專用發(fā)票案件的查處發(fā)揮了積極的作用.但是,我們也清楚地意識到協(xié)查工作還存在著諸多不盡如人意的地方,還需要我們進一步提高和完善.
二,目前制約協(xié)查工作質(zhì)量的主要因素。
(一)業(yè)務(wù)水平參差不齊.我市現(xiàn)有協(xié)查人員絕大部分都是近年來調(diào)整,充實進入?yún)f(xié)查部門的,沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的連金稅工程的基礎(chǔ)知識都不具備,因而不適應(yīng)日趨繁重的協(xié)查工作需要,直接影響協(xié)查系統(tǒng)運行質(zhì)量.
(二)疲于應(yīng)付難以深查.當(dāng)前從全國各地協(xié)查案源選票情況來看,準(zhǔn)確率偏低,大量的發(fā)票協(xié)查信息(其中包括許多垃圾信息)使協(xié)查部門消耗大量的人力,物力以應(yīng)付日益繁重的協(xié)查工作,造成協(xié)查部門疲于應(yīng)付難以深查的不利局面,客觀上影響了協(xié)查工作質(zhì)量的提高.
(三)證據(jù)不足難以定性.一是對虛開增值稅專用發(fā)票的供貨方與開票方在當(dāng)前開放的經(jīng)濟條件下很難確定是否一致,故受票方惡意還是善意取得增值稅專用發(fā)票難以定性;二是受票方自提貨物的銷售模式很難確定票貨是否一致,也就是說貨物是否真正運抵購貨方難以確定,從而影響協(xié)查回函質(zhì)量.
三,協(xié)查工作存在的主要問題。
(一)程序問題.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問題的發(fā)票轉(zhuǎn)入稽查程序,而在轉(zhuǎn)入稽查程序前,各地往往采取簡易程序,具體做法是收到協(xié)查函后,打電話告知企業(yè)發(fā)票協(xié)查事宜,企業(yè)根據(jù)協(xié)查要求復(fù)印相關(guān)資料,出具說明并簽字蓋章,然后交到協(xié)查部門,協(xié)查部門根據(jù)其提供的資料進行處理并回函.在這個過程中,存在許多問題,第一,在程序上顯然不符合稅務(wù)檢查的程序要求;第二,提供資料往往不完備,不直接,其真實性效力性差;第三,對資料的分析,處理及回函存在一定隨意性,不符合規(guī)范執(zhí)法的要求.
(二)廢票處理問題.稅法賦予納稅人這樣的權(quán)利,即只要具備資格的納稅人通過合法的交易從正常渠道取得了增值稅專用發(fā)票,就有權(quán)利按照有關(guān)規(guī)定抵扣進項稅款,沒有義務(wù)為開票方的行為負(fù)連帶責(zé)任,至于開票方是否申報納稅,是否在開票后就走逃,受票方是沒有義務(wù)去管的,而且也管不了,因此無論是“作廢發(fā)票”還是“失控發(fā)票”,只要受票方是無辜的,那么稅務(wù)機關(guān)自然不應(yīng)該將開票企業(yè)的責(zé)任全部追究到受票企業(yè)頭上.
(三)考核指標(biāo)問題.協(xié)查系統(tǒng)運行以來,各地對受托協(xié)查按期回復(fù)率和委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率的認(rèn)識和重視程度不斷提高,但在“兩率”問題的認(rèn)識仍然存在偏差,突出表現(xiàn)在:重視按期回復(fù)而忽視對要求協(xié)查的問題查實,查透,回函內(nèi)容含糊不清,使委托方無法據(jù)以定性查處;重視委托協(xié)查準(zhǔn)確率而忽視對有問題的發(fā)票及時發(fā)出協(xié)查,案件檢查效率大打折扣.因此“兩率”和協(xié)查質(zhì)量之間在客觀上存在矛盾,如何解決這一矛盾是擺在我們協(xié)查部門面前的一個重要課題.
四,對協(xié)查工作的幾點建議。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn).各地在對協(xié)查部門人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,建議省局稽查局舉辦幾期全省協(xié)查業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)班,象培訓(xùn)“稽查能手”那樣培訓(xùn)“協(xié)查能手”,力爭使全省各地協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平上一個新臺階,以適應(yīng)當(dāng)前協(xié)查工作的需要.同時,定期召開全省各地協(xié)查經(jīng)驗交流會,組織各地協(xié)查人員到協(xié)查工作做的比較好的省市參觀考察,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗,好做法.
(二)提高選票準(zhǔn)確率.進一步提高協(xié)查選票的準(zhǔn)確率是提高協(xié)查工作效率,減輕協(xié)查部門工作強度的重要途徑.當(dāng)前協(xié)查系統(tǒng)選票主要是稽核系統(tǒng)選票,內(nèi)部生成選票和認(rèn)證系統(tǒng)選票,其準(zhǔn)確率明顯偏低,導(dǎo)致大量垃圾信息進入?yún)f(xié)查系統(tǒng),使得協(xié)查系統(tǒng)人員疲于奔波,無法對有“問題”的企業(yè)進行有效檢查,反而要花費大量的人力和物力去對垃圾信息驗明正身,從而最終導(dǎo)致理應(yīng)高效率的協(xié)查系統(tǒng)陷入了低效率.因此必須改變稽核系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對模式,即屏棄當(dāng)前的存根聯(lián)信息與認(rèn)證信息比對的模式,改為存根聯(lián)信息與實際申報抵扣數(shù)據(jù)進行比對的模式;進一步提高內(nèi)部生成選票人員的素質(zhì),提高稅務(wù)檢查水平,切實加大打擊假票的力度,從源頭上遏制假票的出現(xiàn).
(三)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享.真票虛開騙取出口退稅是當(dāng)前稅收領(lǐng)域違法犯罪活動的新動向,由于稅務(wù)管理,稽查,出口退稅和海關(guān)等部門互相之間信息不暢,給打擊騙取出口退稅等違法犯罪活動造成被動局面.為此應(yīng)建立以金稅工程網(wǎng)絡(luò)為平臺,將協(xié)查系統(tǒng)與ctats稅務(wù)管理系統(tǒng),稅務(wù)稽查和海關(guān)信息系統(tǒng)溶為一體,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高稽查信息利用效能,保證稽查選案科學(xué)性和準(zhǔn)確率,促進稽查信息化建設(shè).
當(dāng)前,部分納稅人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,偷逃騙稅等稅收違法行為不斷發(fā)生,并且偷逃稅的手段呈現(xiàn)出科技化,復(fù)雜化和隱蔽化的趨勢.在目前的偷稅方式中,以設(shè)置帳外帳進行偷稅的方法最為普遍,最具有代表性.在此情況下,傳統(tǒng)的,簡單的就帳查帳方法已很難將帳外帳偷稅的問題查清,查透.結(jié)合自己的查賬經(jīng)驗,介紹幾種對帳外帳偷稅形式的檢查方法,供大家參考.
一,帳外帳偷逃稅款的形式。
所謂帳外帳就是不法分子為偷逃國家稅款,私自設(shè)立兩套賬簿,對內(nèi)賬簿真實核算生產(chǎn)經(jīng)營情況;對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤情況,以虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)對各方檢查并以此作為納稅申報的依據(jù),通過的手段達到偷逃稅款的目的.其常見手法主要有三種:。
1,電腦作弊型.電腦賬和紙制手工賬并行,電腦賬記錄真實的業(yè)務(wù),紙制賬記錄虛假業(yè)務(wù)并對外提供,以此進行申報納稅.小型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種手法.
2,兩賬并行型.設(shè)置內(nèi),外兩套帳,內(nèi),外帳之間沒有任何聯(lián)系.企業(yè)的資金,生產(chǎn),費用和銷售從開始就被分為兩部分,分別進行記賬,一部分作為對外申報納稅的依據(jù),另一部分作為企業(yè)的小金庫.大型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種方法.因這種形式將資金和生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)的制造費用,工人工資等支出在體外循環(huán),所以更具有隱蔽性,更難查處.
3,內(nèi)外聯(lián)系型.內(nèi),外帳之間相互關(guān)聯(lián),只是將某筆業(yè)務(wù)或某部分業(yè)務(wù)自賬內(nèi)分離出來單獨記賬,設(shè)立小金庫或挪作他用,主要手法是將原材料或下腳料銷售單獨記賬等,國有企業(yè)通常使用這種手法.
二,帳外帳的檢查方法。
在對帳外帳偷稅方式進行檢查時,應(yīng)從被查對象資金流,物流,帳證報表勾稽關(guān)系的角度去發(fā)現(xiàn)問題,尋找證據(jù).要針對不同的企業(yè),不同的情況確定不同的檢查方法,跳出就帳查帳的圈子,做到帳內(nèi)帳外結(jié)合,內(nèi)查和外調(diào)結(jié)合.以下主要介紹對帳外帳檢查最常用的四種方法,這四種檢查方法既可以分別作為一種檢查方法單獨應(yīng)用,也可以將四種檢查方法聯(lián)系起來,作為檢查帳外帳的操作流程.
1,突擊檢查法。
突擊檢查法是針對被查對象的實際情況,查前不事先通知進行檢查的一種檢查方式.此種方法主要適用于舉報有帳外帳的案件和已掌握一定證據(jù)帳外帳案件的檢查.具體操作方法是:在實施檢查前,首先做好查前相關(guān)信息的收集和分析,調(diào)閱被查對象的納稅檔案等資料,對被查對象的經(jīng)營規(guī)模,生產(chǎn)狀況,行業(yè)特點,財務(wù)核算以及生產(chǎn)流程進行綜合分析,尋找檢查的切入點,確定突擊檢查的重要環(huán)節(jié)或部門.然后對檢查人員進行明確分工,對確定的檢查目標(biāo)如產(chǎn)品倉庫,銷售部門和生產(chǎn)經(jīng)營場地以及分支機構(gòu)一并同時展開檢查,做到出其不意,攻其不備.檢查中,每位檢查人員應(yīng)高度負(fù)責(zé),善于在每一環(huán)節(jié)抓住戰(zhàn)機,做到迅速及時,以快制勝.不給違法分子隱匿,銷毀,轉(zhuǎn)移證據(jù)的機會,獲取第一手證據(jù)資料.
例如,在對某煉油企業(yè)舉報案進行檢查時,檢查組進入檢查后,在其財務(wù),銷售等部門調(diào)取了相關(guān)資料,但是經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)有明顯的造假痕跡,于是檢查組成員馬上進行研究,決定殺個“回馬槍”,針對該企業(yè)的生產(chǎn)流程和內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)情況,確定出檢查目標(biāo),分別對其財務(wù)科,銷售科,生產(chǎn)科,計劃科和保管發(fā)油處的資料進行檢查,檢查人員兩人一組于當(dāng)日下午五時又進入了企業(yè),各組按照部署迅速到達各個部門,抓住了企業(yè)各部門正在按照財務(wù)資料進行造假的行為,在經(jīng)過了企業(yè)停電,找人等百般推諉后,檢查組頂住了各種壓力,終于迫使企業(yè)拿出了產(chǎn),銷,存等證據(jù)資料.
2,邏輯推理分析法。
此種方法主要是從貨物流向的角度進行研究,根據(jù)被查對象的財務(wù)核算指標(biāo)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進行分析論證,通過對資料之間的比率或趨勢進行分析,從而發(fā)現(xiàn)資料間的異常關(guān)系和某些數(shù)據(jù)的意外波動.分析中,既可以選用收入增長率,銷售毛利率,銷售利潤率,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財務(wù)指標(biāo)進行分析,也可以根據(jù)稽查的銷售稅金負(fù)擔(dān)率,成本毛利率,加成率,投入產(chǎn)出率等選案指標(biāo)進行分析.將通過分析得到的數(shù)據(jù)在橫向上與同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行比較,縱向上與本公司不同時期的數(shù)據(jù)資料進行比對,查找疑點,尋找突破口.此方法主要是搜集被查對象存在帳外帳的疑點,通過分析得來的資料雖然不能作為認(rèn)性定案的依據(jù),但是可以作為查案線索,提供檢查的目標(biāo)和方向.從而將案件查深查透.同時它也是對第一種檢查方法尚未解決問題的有效補充.具體操作方法是:首先對被查對象的生產(chǎn)工藝流程,收發(fā)料憑證,產(chǎn)量和工時記錄以及成本計算資料等進行分析,確定每種產(chǎn)品的原材料消耗量,成品產(chǎn)出量和產(chǎn)品銷售量之間的配比關(guān)系.其次,選擇生產(chǎn)產(chǎn)品消耗的專用直接材料進行分析,結(jié)合車間的投入產(chǎn)出記錄等資料,剔除異常因素后,測算出各種產(chǎn)品的`投入產(chǎn)出率,列出相應(yīng)的數(shù)學(xué)關(guān)系式,與同行業(yè)的該項指標(biāo)進行對比,以確定是否合理.然后將各期專用直接材料的耗用數(shù)量乘以各種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求出每一種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量,再與產(chǎn)成品明細(xì)賬記錄的入庫數(shù)量進行核對.對兩者之間的差額一般可以確定為是帳外經(jīng)營的部分.而對于將原材料或下腳料銷售單獨記賬的偷稅行為,則可從獲取單位產(chǎn)品的材料消耗定額或計算其正常消耗量的方向去檢查.
例如,在對某化工企業(yè)進行檢查時,檢查人員首先對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成進行分析,確定產(chǎn)品品種,然后通過在本市同行業(yè)摸底調(diào)查,確定出每種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,即投入多少原材料應(yīng)產(chǎn)出多少產(chǎn)成品的比率.再將企業(yè)當(dāng)期主要材料耗用數(shù)量乘以產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求得每種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量.在與企業(yè)產(chǎn)成品明細(xì)賬上記錄的入庫數(shù)量核對后發(fā)現(xiàn):該企業(yè)應(yīng)產(chǎn)出乙醛156噸,而賬面入庫105噸;應(yīng)產(chǎn)出對本甲基胺氫132噸,而賬面入庫98噸.檢查人員通過對核對差額的調(diào)查落實,查出該企業(yè)銷售產(chǎn)品72噸,取得產(chǎn)品銷售收入112萬元未入賬偷逃稅款的事實.
此種方法適用于對所有被查對象的檢查.但是,對本文中所列的第二種帳外帳偷稅形式該方法不會提供太多的線索.
3,異常情況分析法。
此種方法主要是在認(rèn)真檢查企業(yè)各種帳證之間的勾稽關(guān)系,仔細(xì)分析每一處疑點的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的性能和用途,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)之間的勾稽關(guān)系,發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳務(wù)中不合乎企業(yè)產(chǎn)品實際,不合乎常規(guī)的疑點和問題,從而快速發(fā)現(xiàn)檢查工作的突破口.具體操作中,重點對異常數(shù)字,異?？颇?異常行為進行分析:。
(1)對異常數(shù)字進行分析.數(shù)字是企業(yè)進行會計核算的基礎(chǔ),是構(gòu)成財務(wù)會計資料的基本要素.所謂異常數(shù)字,就是按正常會計核算處理后出現(xiàn)的不應(yīng)或極少出現(xiàn)的數(shù)字.數(shù)字異常與否,是由它所能傳遞的信息內(nèi)容所決定的.所以,分析異常數(shù)字,必須結(jié)合經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容.在對數(shù)字進行分析時應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)帳薄中資金運動的來龍去脈,因為各類企業(yè)財務(wù)會計資料都是以資金運動形式從價值方面客觀反映企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)成果的,只有從資金運動的方向檢查分析,才能將每筆業(yè)務(wù)落實清楚.例如,某企業(yè)有筆往來業(yè)務(wù),會計處理是“借:銀行存款貸:應(yīng)收賬款”后附銀行匯票,摘要中注明的是自外省某企業(yè)匯來的購貨款.而在下一月的會計處理中“借:應(yīng)收賬款貸:銀行存款”后附轉(zhuǎn)帳支票,摘要中注明為退購貨款.檢查人員對這種異常的會計處理產(chǎn)生了懷疑,通過追查所退貨款的去向,到銀行查閱相關(guān)傳票,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的帳外賬戶,查清了該企業(yè)利用兩套帳進行偷稅的行為.
(2)對異?？颇窟M行分析.會計科目是企業(yè)進行財務(wù)核算的基本要素,雖然每個企業(yè)都有自己的記賬方法,但是,會計科目的性質(zhì)卻是一樣的,因此,對違反了會計核算常規(guī)的異常會計科目進行分析,搞清楚所記錄業(yè)務(wù)的來龍去脈,是檢查的重點.檢查中應(yīng)重點關(guān)注對“應(yīng)收,應(yīng)付”等往來科目的分析,將那些不按照會計核算要求記賬的業(yè)務(wù)落實清楚.例如,某企業(yè)“其他應(yīng)付款”明細(xì)賬記錄的業(yè)務(wù)為“借:現(xiàn)金(或銀行存款)貸:其他應(yīng)付款-其他”,后付原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)記賬聯(lián),并且該項業(yè)務(wù)的發(fā)生比較有規(guī)律,主要集中在月末或季末.其借方發(fā)生額業(yè)務(wù)很頻繁,會計處理為“借:其他應(yīng)付款-其他貸:現(xiàn)金(或銀行存款)”,后附原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)收據(jù)聯(lián).企業(yè)解釋說是生產(chǎn)經(jīng)營中遇到資金困難時向職工借的周轉(zhuǎn)款,借方發(fā)生額是還給職工的借款.檢查人員對其產(chǎn)生了懷疑,通過落實借款利率和所支付的利息以及職工手中的借據(jù)情況,迫使企業(yè)交代了銷售下腳料未入賬的事實.
(3)對異常行為進行分析.企業(yè)的所有行為都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和會計核算發(fā)生的,每項行為之間都存在著必然的聯(lián)系,分析行為之間的合理性應(yīng)作為檢查的一部分.例如企業(yè)的產(chǎn)品銷售費用中“運雜費”與銷售收入之間有著密切聯(lián)系,成正比關(guān)系.假如運雜費發(fā)生額大量發(fā)生,而銷售收入?yún)s變化不大.對此異常行為應(yīng)重點分析,落實清楚原因所在.再如,實行產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量與工人工資直接掛鉤的企業(yè),可以通過調(diào)查分析計算工人工資升降幅度與產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售數(shù)量的比例變化,來核實企業(yè)的真實產(chǎn)銷量,是否存在問題.
此方法的應(yīng)用,要求檢查人員不但要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),過硬的稅收知識,嫻熟的查帳技巧,甄別不合理現(xiàn)象和情況的能力,而且在檢查中要有很強的責(zé)任心,不放過任何疑點,能夠?qū)Ξ惓５那闆r作出合理的判斷和認(rèn)定.
4,外圍查證法。
此方法是檢查程序的最后階段,也是最后一種檢查方法,因其取得的證據(jù)在案件的定性中最直接,最有效,所以是目前帳外帳檢查中最普遍采用的方法.此方法主要是將前三種檢查方法中所排查出的問題,逐筆落實清楚,進行搜集證據(jù),調(diào)查取證,找出事實的真相,并且讓不法分子認(rèn)罪伏法的定案階段.此方法的應(yīng)用重點是作到取證的合法性和有效性,使取得的證據(jù)能夠作為定案的依據(jù).具體操作主要是對資金流向和貨物流向進行檢查.
(1)對資金流向進行檢查.這種檢查方法主要檢查企業(yè)是否存在帳外賬戶和不通過正常使用的銀行賬戶進行結(jié)算的情況.因銀行結(jié)算是企業(yè)最主要的結(jié)算方式,銀行賬單存根能客觀地記錄和反映企業(yè)交易行為,根據(jù)這一特點,以檢查銀行存款賬戶為突破口,通過銀行對賬單與企業(yè)銀行存款日記賬進行逐筆核對,排查出款項的來源和款項的性質(zhì),從而發(fā)現(xiàn)疑點,知“根”問底,查出企業(yè)的偷逃騙稅行為.具體操作辦法是:到人民銀行或各專業(yè)銀行取得企業(yè)設(shè)立銀行賬戶的證據(jù),然后與企業(yè)的銀行存款日記賬核對.對未入賬的銀行賬戶,到銀行調(diào)閱銀行存款對賬單,并逐筆查閱銀行傳票,落實款項的收取和支付情況,找出款項的往來對象進行統(tǒng)計,為下一步的調(diào)查取證作好準(zhǔn)備.對企業(yè)入賬核算的銀行賬戶,也應(yīng)調(diào)閱銀行存款對賬單與企業(yè)的銀行存款日記賬逐筆核對,查閱企業(yè)的所有業(yè)務(wù)是否全部入賬,未入賬的業(yè)務(wù)應(yīng)到銀行查閱相關(guān)的銀行傳票.對于以現(xiàn)金形式進行款項收取和支付的,可以通過對被查對象在銀行設(shè)立的個人儲蓄存款賬戶的檢查,了解其資金流向,從而將案件查清.
(2)對貨物流向的檢查.上述對資金流向進行了落實取證,但是,僅有資金流的證據(jù)是不能作為定案依據(jù)的,因為它只是證明了企業(yè)收到和支付款項的實際數(shù)額,而不能說明款項往來的性質(zhì),究竟是借入款項還是銷貨款項,是借出款項還是購貨款項,沒有相應(yīng)的證據(jù)來證明.所以,僅有資金流的證據(jù)是不能對案件進行定性的,還缺少證據(jù)鏈中的物流.對物流的調(diào)查取證應(yīng)分為對銷售貨物,購進貨物和支付費用等方面的查證.檢查中注意收集掌握企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)的線索與證據(jù),通過對相關(guān)企業(yè)調(diào)查落實,鑒別被查企業(yè)賬簿真?zhèn)?尤其對于購銷用戶相對單一的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),通過檢查有疑點的幾筆業(yè)務(wù),即可起到去偽存真的效果.
銷售貨物的查證,需要調(diào)查落實以下內(nèi)容:所售貨物的名稱,數(shù)量,金額,開具的票據(jù),企業(yè)的記錄,購貨方的付款憑證,購貨方的帳薄記錄,記賬憑證等,在調(diào)查取證中,還應(yīng)注意購貨方的所支付的貨款是否與通過銀行所掌握的資金數(shù)額相符,假如不符應(yīng)根據(jù)新的線索繼續(xù)調(diào)查落實.
在購貨方也無帳,無任何資料的情況下,調(diào)查取證工作首先要爭取當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的支持,然后可以根據(jù)檢查資金流時掌握的賬戶情況到購貨方開戶銀行調(diào)查落實,掌握購貨方匯款的證據(jù),由當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查部門進行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式以及業(yè)務(wù)的聯(lián)系人等情況.也可以由購貨方根據(jù)上述內(nèi)容寫出業(yè)務(wù)往來的證明.調(diào)查人員還應(yīng)對購貨方提供的業(yè)務(wù)聯(lián)系人進行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式等,與購貨方的供述是否相符.至此,證據(jù)鏈條已經(jīng)形成,既有銷售方收到的貨款憑據(jù)和業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)往來證明,又有購貨方所述業(yè)務(wù)往來的證明和匯出貨款的證據(jù).有了上述證據(jù),就可以對銷售方的行為進行認(rèn)性定案,作出處理.
購進貨物和支付費用的查證,也應(yīng)從上述角度出發(fā),注意證據(jù)之間的聯(lián)系性,使各證據(jù)間形成一個鏈條關(guān)系.
帳外這種檢查方法對帳的檢查比較徹底,容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題.例如,在檢查某紡織企業(yè)舉報案時,該企業(yè)賬面無任何問題,檢查人員于是到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行查實企業(yè)設(shè)立銀行賬戶情況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行開設(shè)了三個銀行賬戶;在建行開設(shè)了兩個銀行賬戶;在農(nóng)村信用社開設(shè)了兩個銀行賬戶.再與企業(yè)的銀行存款日記帳核對后發(fā)現(xiàn),只入賬核算了四個銀行賬戶,有三個賬戶未入賬核算.檢查人員對未入賬的三個賬戶資金往來情況進行了逐筆落實,統(tǒng)計出該企業(yè)帳外資金收入額三千余萬元,資金支出額二千八百余萬元,涉及五個省市二十六個單位.辦案人員根據(jù)檢查確定的線索,兵分兩路,一組落實資金收入部分,一組落實資金支出部分.經(jīng)過長達一個月的調(diào)查取證,認(rèn)定三千余萬元的資金收入均是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入,而二千八百余萬元資金支出既有購進原材料的支出,又有支付工人工資和電費等生產(chǎn)費用的支出.在大量的證據(jù)面前,企業(yè)交代了設(shè)置兩套帳進行偷稅的事實.
此種方法適用于對所有被查對象的檢查,它要求辦案人員在調(diào)查取證前,對所調(diào)查的問題進行分析,對需要調(diào)查落實哪些內(nèi)容才能將問題查清,提取哪些證據(jù)才能做到合法有效的定性,做到心中有數(shù).特別是對外調(diào)過程中將要遇到哪些困難,解決的辦法等要估計到位,制定外圍調(diào)查方案,爭取外圍調(diào)查的成功.
以上介紹了檢查帳外帳的四種方法,這只是眾多檢查方法中的一部分,工作中,應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè),不同的會計核算,結(jié)合實際情況確定不同的檢查方法.但是,總的說來,對帳外帳的檢查主要是從資金流向和貨物流轉(zhuǎn)兩個方面來搜集提取證據(jù),在調(diào)查取證過程中,應(yīng)特別注意資金流和物流之間的聯(lián)系,兩者之間要相互認(rèn)證,形成一個嚴(yán)密的證據(jù)鏈,只有做到了這一點,才能將案件查深,查透,辦成鐵案.