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信訪工作半年工作總結報告篇一
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工局的指導下,以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月,全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質辦結,全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。
一、健全機制、夯實基礎,保障信訪工作的順利開展。
(一)抓認識、定責任,切實提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認真學習《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關法律、法規(guī)及政策。通過深入學習貫徹,進一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識,明確了信訪工作的指導思想和目標任務,增強了做好新時期信訪工作的政治責任,對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時,組織全體職工認真學習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關培訓,認真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務水平,從而提高了為殘疾人服務的質量。全年共參加省級各類培訓_期,67人次;參加市級各類培訓51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學習22期,428人次。
二是落實“三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領導干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化,明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”、案件承辦人具體負責,真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調處理一起信訪案件。
三是落實機關干部下訪機制,實現(xiàn)干部約訪經?;?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作,凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式,走出機關、走進基層,深入調研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強化信訪疏導教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》,按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據不同時段、不同節(jié)點,全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當地。
(二)抓載體、促有序,著力推進信訪規(guī)范化。
信訪工作半年工作總結報告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產,并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區(qū),將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有4xxxx噸。經衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質超標嚴重,對環(huán)境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作半年工作總結報告篇三
在20_____年度,在集團公司、科澳鋁業(yè)公司的領導和公司信訪辦的幫助指導下,圍繞穩(wěn)定促進生產、依法治廠的戰(zhàn)略目標,做了大量細致工作,取得了一定成效,促進了我廠安全生產,維護了社會穩(wěn)定。一、20_____年主要工作根據集團公司、科澳公司統(tǒng)一要求以及上級信訪工作領導小組意見,20_____年我廠信訪工作主要做到五抓,五落實,即抓領導,落實信訪工作責任機制;抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制;抓化解,落實矛盾基層調處機制;抓效能,落實處理問題效率機制;抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。
(一)抓領導,落實信訪工作責任機制。
做好信訪工作,責任在領導,機制在長效,關鍵在落實。只有不斷完善領導干部下訪約訪接待群眾的制度,才能解決群眾疑難信訪問題,做好新形勢下信訪工作的有益探索,也是傾聽群眾呼聲、了解民意、轉變作風的有力舉措。堅持把信訪工作列入重要議事工作日程,作為一把手工程來抓,不僅廠黨政主要領導要親自抓,分管領導具體抓,且其他領導配合抓,努力形成廠統(tǒng)一領導,各部門、車間齊抓共管的大信訪格局。
(二)抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制。
全廠基層部門、車間嚴格按照《實行信訪穩(wěn)定工作責任制的實施意見》和《南屯電廠信訪工作領導小組工作制度》要求,定期對不穩(wěn)定因素進行排查,形成月排月報、隨排隨報、急排急報的三排三報季度匯總制度。逢重大政治活動和重要節(jié)日期間還要做到應急排查。對排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時報送廠領導,并依照誰主管、誰負責的原則,責任到基層,落實到個人,從而真正杜絕三訪事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實矛盾基層調處機制。
按照《兗礦科澳鋁業(yè)公司南屯電廠信訪工作責任制》要求和分級負責,歸口管理以及管好自家門,看好自家人的原則,進一步強化基層基礎工作,建立健全基層信訪工作網絡,加強基層信訪干部素質,著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭把信訪問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實處理問題效率機制。
加強效能建設,做好信訪工作關鍵要提高工作效率,加大對信訪問題處理的力度。尤其對信訪處理交辦單、上級領導重要信訪批示嚴格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度。花大力氣,完善了信訪網絡建設,進一步提高了辦事效率。
信訪工作半年工作總結報告篇四
今年以來,閣巷辦事處認真貫徹落實市、飛云鎮(zhèn)關于信訪工作目標管理責任書的要求,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的規(guī)范化、制度化、目標化建設方面做了大量工作,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪15件次,已處理信訪案件5起,正在處理信訪案件6起,從而促進了閣巷經濟社會又好又快發(fā)展,維護了社會的穩(wěn)定。一、加強信訪工作的領導,強化責任意識今年以來,我們認真吸取閣三村“3.28”越訪教訓。辦事處黨委抓住辦村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,黨委成立了信訪工作領導小組,由書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任。此外,把信訪工作納入駐村班干部目標考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的'實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行班子成員每日值勤接待制。黨委根據信訪工作突發(fā)性的特點,對領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了主管部門、各村負責人及駐村干部崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人建議鎮(zhèn)黨委給予黨政紀處分。二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束為使信訪工作納入規(guī)范化、制度化、目標化的軌道,我辦在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了考核制度,信訪工作議事制度,信訪接待日制度,堅持和完善領導下訪制度,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。三、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出辦,在村級組織設立聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。配備了兼職信訪員,由富有農村工作經驗的老同志擔任,確定一名駐村班干部作為信訪信息聯(lián)絡員,辦事處每周前會定期聽取聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理第一,主要領導包案,對一些重點疑難案件,由書記或主任親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,第二,建立工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。上半年,重點針對閣三村派駐工作組進村調查n次,使問題得到較好的緩解。第三,強化分析和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我們加大對信訪工作督導力度,半月召開一次信訪工作分析會,由主管信訪的副書記匯報半月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。當前信訪形勢的分析:對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年底是村兩委換屆年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是:一、信訪總量有所上升,已對社會穩(wěn)定構成一定的影響。二、集體訪趨增加,且規(guī)模逐步擴大。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。四、重點工程政策處理中的信訪件明顯增加。對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇五
今年以來,××鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪機制入手,加強對信訪督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪次,處理信訪案件起,結案率達到,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪的領導,強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪,把信訪擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪納入村級千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據信訪突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項制度,強化制度約束。
為使信訪納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的機制,使信訪處理開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項制度全部上墻,使這項更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪網絡,細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農村經驗的同志擔任,村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如××明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐組進村調查次,使問題得到較好的解決。
第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪督導力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪調度會,由主管信訪的.副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大力度,確保案件的及時解決。
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整或面臨調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。
主要表現(xiàn)是:一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構成影響,據統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升。
二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮(zhèn)政府大院示威,擺出不達目標不罷休的架式,給政府的日常造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉到鎮(zhèn)政府集體訪一事。
三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪的領導,加大力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進。
一步加強基層組織建設,把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
一步加強基層組織建設,把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇六
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數據多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作半年工作總結報告篇七
__街道辦事處堅決執(zhí)行縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策部署,堅持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長效機制,強化社會矛盾排查化解力度,認真落實領導接訪和包案化解機制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護了社會的穩(wěn)定。為促進本地經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結如下。
__街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到20_年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結69件,辦結率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
二、主要做法。
面對當前特殊時期新的信訪形勢,__街道辦事處積極轉變思路,建立“五抓”工作法,強化領導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領導,落實工作責任。__街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
二是抓排查、調處,及時化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協(xié)調解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。__街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關,在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據,進行細致思想工作的同時,依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
三、存在的問題。
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。__街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾_意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網絡作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調及資源共享方面存在脫節(jié),導致調處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現(xiàn)象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
四、下一步工作打算。
一是堅持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
信訪工作半年工作總結報告篇八
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結,希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政謀劃定幫助群眾解決干部生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應的問題,入情入理地進行開導,使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到決定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。
責任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調:穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調,6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償等67個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償等4個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調,明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
信訪工作半年工作總結報告篇九
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。
今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共__起。群眾來信_件,其中立項查辦_件(其中市交辦信_件),重信_件。群眾到區(qū)以上機關上訪_起___人次,其中進京上訪_起_人次;來訪轉送_起__人次,其中省轉送_起。目前現(xiàn)處結__起,__起正在處理,處結率達到__%。處理市長公開電話急辦件__起。
從今年的信訪數量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。
一、領導重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題。
把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如_×拓寬拆遷,黨工委領導抽調各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。
當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅持信訪隱患排查調處制度。
二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。例如今年×月份___村“____”開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳__地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。
三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。抓好排查調處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。
五、加強宣傳學習新《信訪條例》。
我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制。
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年_月份__村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動。
在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。
同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當前存在的問題:。
七賢地區(qū)經濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、_×國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。
下一步的工作打算。
1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊伍的綜合素質,具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。
3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農村干部的整體素質和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變群眾上訪為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,確保社會安定。
信訪工作半年工作總結報告篇十
靈秀社區(qū)的信訪工作鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領導下,綜治轄區(qū)成員單位的支持配合下,一直堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞社區(qū)的實際情況推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧鹿城做出新的貢獻。
一、進一步強化領導小組責任,努力推進信訪工作。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,年初就建立了工作小組,制定工作計劃,實施方案,明確了領導小組職責。形成齊抓共管的工作格局,進一步調整和充實靈秀社區(qū)的信訪工作,做到思想認識到位,工作措施到位。
二、進一步強化信訪排查,努力掌握信訪工作主動權。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),切實提高初信、初訪一次性辦結率。形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規(guī)排查每周一次,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,全力做好解釋勸導。社區(qū)上半年成功化解了香蜜郡小區(qū),桔子花開四組團的飲用水受污染200余名業(yè)主集體上訪的事件。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實加大調處力度,提高調處率,認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的',及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化信訪調處工作,努力在控源治本上出實效。
充分發(fā)揮調解委員會的作用,正確處理信訪與調解的關系,做到相互促進,良性運行,責任到人,提高工作透明度,要適時抓住信訪熱點、難點問題,對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調研,及時總結經驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。半年來,社區(qū)一直強化轄區(qū)成員單位信訪工作,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質,進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責。
五、取得的成績和存在的不足,下部的工作目標。
半年來靈秀社區(qū)的信訪工作在上級相關部門的指導下,在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領導下取得了一定成績,但是仍然存在不足,比如楚雄市華力機械公司因為企業(yè)改制所產生的群體性上訪事件社區(qū)確實沒有能力協(xié)調解決,但是社區(qū)在下部的工作中會一如既往的做好宣傳教育工作,爭取減少上訪次數和人數,認真的做好信訪和維穩(wěn)工作。
信訪工作半年工作總結報告篇十一
至今為止我已來信訪辦工作快2個月了,我在這段時間里,對信訪工作有了一些初步了解,下面就談談我的幾點心得體會:
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國家形象的部門,其中的工作人員都代表著國家,言行舉止應符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說話要有理有據,言語要嚴謹,用詞要得當。不得泄露政府機密,不得遺失政府文件。在構建和諧社會的指導思想下,努力做好維護地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標是讓百姓安居樂業(yè),促進經濟良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設小康社會的宏偉目標做出自己的一份貢獻。
新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道。所以對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內回復其信訪事項的辦結情況。
最后,把來信來訪人的情況一一詳細而清楚的記錄在案,存檔待用?;揪褪且陨狭鞒?。雖然很簡單的事情,但要把它一件件都處理好,確實不易,這需要大量的業(yè)務知識與實踐經驗。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認真學習,取長補短,不斷完善與磨礪自我,確實做到與時俱進。對于領導布置的每項工作,不僅要完成好而且要精益求精。
信訪工作半年工作總結報告篇十二
今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復率100,辦結率達90以上。
一是領導重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結。局領導經常提醒機關人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后,批轉給分管領導或承辦科室,承辦科室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,接待人再根據來訪情況移交業(yè)務科室,重大情況由分管領導或局長出面處理,所以說我們局機關人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅持以情感人,做到熱心周到服務,著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實做信訪工作,人事局每年都要組織機關人員區(qū)信訪辦業(yè)務培訓,并經常組織信訪工作學習和經驗交流活動,增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。
信訪工作半年工作總結報告篇十三
十一月份以來,大地保險河東公司在省市公司正確領導下,依靠我公司全體員工的不懈努力,公司業(yè)務取得了突破性進展,率先在全省突破保費收入千萬元大關。本月,我公司提前完成了省公司下達的全月營銷任務,各項工作健康順利發(fā)展。下面結合我的具體分管工作,談談這個月來的成績與不足。
積極貫徹省市公司關于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,務實求效,勇爭一流,帶領各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發(fā)展、真誠服務、提高效益”這一中心,進一步轉變觀念、改革創(chuàng)新,面對競爭日趨激烈的臨沂保險市場,強化核心競爭力,開展多元化經營,經過努力和拼搏,公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,為大地保險公司的持續(xù)發(fā)展,做出了應有的貢獻。全方面加強學習,努力提高自身業(yè)務素質水平和管理水平。
作為一名領導干部,肩負著上級領導和全體員工賦予的重要職責與使命,公司的經營方針政策需要我去貫徹實施。因此,我十分本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊注重保險理論的學習和管理能力的培養(yǎng)。注意用科學的方法指導自己的工作,規(guī)范自己的言行,樹立強烈的責任感和事業(yè)心,不斷提高自己的業(yè)務能力和管理能力。不斷提高公司業(yè)務人員隊伍的整體素質水平。一個月來,我一直把培養(yǎng)展業(yè)人員的業(yè)務素質作為團隊建設的一項重要內容來抓,并和經理室一起實施有針對性的培訓計劃,加強領導班子和員工隊伍建設。
二、業(yè)務管理。
“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想使一個公司穩(wěn)步發(fā)展,必須制定規(guī)范加強管理。管理是一種投入,這種投入必定會產生效益。我分管的是業(yè)務工作,更需要向管理要效益。只有不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動中去,才能出成績、見效益。業(yè)務管理中我主要做了以下工作:
1、根據市公司下達給我們的全月銷售任務,制定各個部室的周、月、季度、月銷售計劃。制定計劃時本著實事求是、根據各個險種特點、客戶特點,部室情況確定每個部室合理的、可實現(xiàn)的目標。在目標確定之后,我本著“事事落實,事事督導”的方針,通過加強過程的管理和監(jiān)控,來確保各部室目標計劃的順利完成。
2、作為分管業(yè)務的經理我十分注重各個展業(yè)部室的團隊建設。一直注重部室經理和部室成員的思想和業(yè)務素質教育。一月來,我多次組織形勢動員會、業(yè)務研討會,開展業(yè)務培訓活動,組織大家學知識、找經驗,提高職工全面素質。培訓重點放在學習保險理論、展業(yè)技巧的知識上,并且強調對團隊精神的培育。學習促進了各個團隊自身素質的不斷提高,為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下扎實的基礎。
3、幫助經理室全面推進薪酬制度創(chuàng)新,不斷夯實公司基礎管理工作。建立與崗位和績效掛鉤的薪酬制度改革。今月,我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會化、獎金績效化和福利多樣化“四化”目標,全面推進企業(yè)薪酬體制改革。初步建立了一個能上能下,能進能出,能夠充分激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的用人機制。
三、部室負責工作除了業(yè)務管理工作,我還兼任了營銷一部的經理。營銷一部營銷員只有一名,我的業(yè)務主要是面向大客戶。我的大客戶業(yè)務主要是生資公司的。根據生資公司車隊的特點,在原有車輛保險的基礎上,我在全市首先開辦了針對營本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊業(yè)性貨車的貨運險。貨運險的開辦既為客戶提供了安全保障又增加了公司保費收入,真可謂一舉兩得。經過不懈努力,我部全月完成保費收入9009549.94元,其中車險保費8250160.12元,非車險業(yè)務759389.82元,滿期賠付率為。成為公司發(fā)展的重要保證。
四、工作中的不足。
由于工作千頭萬緒,加上分管業(yè)務較多,有時難免忙中出錯。例如有時服務不及時,統(tǒng)計數據出現(xiàn)偏差等。有時工作有急躁情緒,有時工作急于求成,反而影響了工作的進度和質量;處理一些工作關系時還不能得心應手。
總之,一個月來,我嚴于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認識,行動上用嚴格的制度規(guī)范,在我的帶領下,公司員工以不斷發(fā)展建設為己任,以“誠信為先,穩(wěn)健經營,價值為上,服務社會”為經營宗旨,銳意改革,不斷創(chuàng)新,規(guī)范運作,取得了很大成績。十一月即將到來,保險市場的競爭將更加激烈,公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,必須進一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大市場營銷力度。十一月我將以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),使本職工作再上新臺階。我相信,在上級公司的正確領導下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟,全力拼搏,我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績!
信訪工作半年工作總結報告篇十四
20xx年,在江山市委市政府的正確領導下,在上級交通部門的關心支持下,市交通運輸局認真貫徹落實中央、省、市各級信訪工作會議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進“依法信訪”為目標,以解決群眾關心的熱點、難點問題為核心,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,加強領導,強化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項任務,現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉、交辦,其他部門轉辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀委紀檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達53.3%。信訪件按時報結率為100%,初信一次性辦結率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點:
1、信訪總量沒有明顯變化。經統(tǒng)計,今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯或已遺留多年的復雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項上看,原縣鄉(xiāng)公路農民養(yǎng)護工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內部管理、市運輸公司內部管理等幾個歷史遺留問題,占據了全局信訪事項的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領導,強化責任落實。
1、明確工作責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化各級黨政一把手負總責、分管領導具體抓、其它領導“一崗雙責”的領導責任體系。堅持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據工作計劃制定年度信訪工作要點,與局屬各單位、科室簽定目標管理責任書。對因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級訪、去杭赴京訪的,全部實行“一票否決”并嚴肅追究責任單位及主要領導責任,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。
2、堅持領導接訪。根據年初制訂的《江山市交通運輸局領導班子成員20xx年接待群眾來訪時間安排表》,每天安排一名局領導接訪。逢有群眾來訪,局接訪領導都要認真接待、處理,同時,局信訪員、局相關職能單位、科室協(xié)助接訪。對接待的信訪案件,能現(xiàn)場解決、答復的現(xiàn)場解決答復,現(xiàn)場不能解決答復的,簽批分管領導或轉辦責任部門限期解決答復;案情復雜的,經主要領導批示,及時進行包案。在此基礎上,結合黨的群眾路線教育實踐活動,及時組織開展交通系統(tǒng)領導干部下訪走訪活動。局班子領導先后深入下屬養(yǎng)護公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動,傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實領導包案。以“事要解決”為核心,全面落實信訪問題領導包案負責制度,包案領導對所包信訪案件實行“五包”,即包案件調查、包解決問題、包教育疏導、包案結事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,掌握第一手信息,把好第一個關鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場。如農民養(yǎng)護工信訪問題、企業(yè)軍轉干部信訪問題、市運公司職工信訪問題,全部實行局班子領導分頭包案負責制度。
(二)抓排查,強化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅持做到每月排查,每周排查,天天排查。實行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報制度,及時掌握熱點、難點問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢分析會,按時上報“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動期間進行全方位、拉網式排查,并將排查出來的問題逐個分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢分析會、重大政治活動期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個,絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項目穩(wěn)定風險評估制度。要求每個工程項目開展前期工作、每條公交線路調整或者新開時都要開展信訪維穩(wěn)風險評估,爭取工作主動權,從源頭上預防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項目前期、城區(qū)公共自行車項目等,在項目開始之前全部實行信訪維穩(wěn)風險評估,進行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項目均未引起群眾信訪。
3、強化信訪信息預警。一如既往地加強信訪信息的搜集、分析和報送,隨時掌握可能到市去省赴京上訪動態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內網,建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時通過江山信息網、江山交通網、110對話平臺等網絡信訪投訴渠道,收集相關信訪信息,第一時間處理一些群眾反映強烈的矛盾問題。重要政治活動或節(jié)日期間,落實領導帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報告了農民養(yǎng)護工信訪、市運輸公司職工信訪等重要信訪預警信息,有效避免了事件惡化升級。
(三)抓重點,強化問題調處。
1、重點關注,確保重點時段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實增強政治意識、大局意識和責任意識,在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎上,以更加扎實有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經濟活動期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會議召開和活動舉辦之前,均組織各單位、科室負責人召開會議,針對退伍士官、農民養(yǎng)護工、市運公司內部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時定責”的要求,專門部署,落實領導包案負責和領導帶班、專人值班以及“零報告”制度,同時加強與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動,以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動、及時地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級“兩會”、南京青奧會等重要政治活動期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實現(xiàn)了“無越級群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進京上訪”的規(guī)定目標。
2、精心部署,促進重點問題有效破解。認真貫徹省、市各級會議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,深化落實領導包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實際問題作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。對市以上交辦的信訪案件、局領導接訪日接待的案件,及時組織得力人員開展認真調處。對工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅持由主要領導負總責,親自接待信訪人,帶隊深入基層一線調查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長毛長明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導其走法律途徑,同時及時安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預借了部分醫(yī)藥費。通過一系列及時有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設計不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項目征遷等信訪重點問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進信訪調處扎實落實。在接到每個來信來訪問題后,局信訪室都會第一時間按不同內容進行逐個登記,之后采取會議交辦、文件交辦和領導交辦等多種形式進行交辦。對所有交辦的信訪件,由局信訪室進行跟蹤督辦。對上級交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會聯(lián)合局督查辦相關人員,進行重點督查落實,定期及時了解處理情況,保證限期結案。對一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴格按照《信訪工作責任追究制度》進行問責,實行責任追究,切實做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結果。
(四)抓實事,強化基層基礎。
1、加大服務民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務民生。先后投入專項資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復工作,面商率、答復率和滿意率均達100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實推進48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點工程項目建設。編制農村公路三年行動計劃方案,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農村公路實施安保提升工程。全面實施農村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應對“6.27”重大水毀災情,加快修復損失達7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴重受損公路,確保災區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強出租車行業(yè)管理。努力推進綠色低碳交通運輸建設,率先在衢州市各縣(市)全面啟動60個服務點、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設,并于11月1日正式投入運營。
2、深化政務公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務”的要求,多方面延伸信訪觸角。結合議提案辦理工作,多次邀請人大、政協(xié)領導、行風監(jiān)督員視察工作,召開座談會,認真聽取批評、意見和建議。網上開展駕培學校服務質量打分公示制,公開工程項目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設。積極利用監(jiān)督電話、交通外網、局長信箱等網絡方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機關效能110”網上對話平臺工作,嚴把話題答復質量,嚴控話題重復率。截止至12月25日,共受理對話平臺話題518個,局長信箱16件,全部給予辦理和答復,有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》、省市有關信訪工作規(guī)定和要求,全面落實信訪工作目標管理責任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認識到位、工作機制完備、措施落實扎實的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,努力實現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級進京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報結率達到100%,初信辦結率達到85%以上的工作目標。
1、深化領導,進一步落實信訪工作責任。一是深化落實領導責任。繼續(xù)深化各級黨政主要領導負主要責任,分管領導負直接責任,其他領導負“一崗雙責”的責任。二是落實信訪工作責任。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標管理責任書。健全落實信訪督查督辦制度和問責制度。對重點信訪事項實行重點交辦,定期檢查通報落實情況。對工作不力、久拖不決的,加大問責力度,切實杜絕在信訪問題上個別單位和人員的推諉扯皮之風。三是落實內部責任,進一步強化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務和崗位職責,充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點,進一步落實信訪工作機制。一是提高認識,切實做好重大政治活動期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會前認真排查調處,會中平穩(wěn)接訪勸返,會后專項交辦督辦,以政治任務帶動全面工作,全力確保各級重大政治活動期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實各項信訪工作機制。重點落實上下各級信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機制,切實提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進一步完善預警機制和應急處置機制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實信訪維穩(wěn)評估機制,在重要政治活動、重大建設項目、重點專項工作期間,對可能發(fā)生的集體上訪和越級上訪,事先掌握情況,制定防范預案,及時預防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結滿意率。對排查出來的問題,逐一建立臺帳,認真做好化解工作,切實提高信訪案件一次性辦結率,努力維護群眾的合法權益。
3、重抓源頭,進一步強化信訪矛盾化解。一是深化完善領導干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領導干部接訪工作,進一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個環(huán)節(jié)的落實,推動信訪工作重心下移、關口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實信訪工作基層基礎。進一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達平臺,緊緊依托江山交通網、機關效能110網上對話平臺、12345政府服務熱線等網絡、電話平臺,提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅克難,解決好信訪重點疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調處活動,落實領導包案,及時把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結事了”。尤其要重點關注農民養(yǎng)護工、市運輸公司內部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經營權到期后重新招標和車輛更新改造等重點、難點信訪問題。四是建立健全越級上訪穩(wěn)控措施。進一步完善越級上訪及群體性事件處置預案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動,努力控制集體訪、越級訪、重復訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應用工作,不斷完善各項工作制度,以加強內部管理帶動和促進信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內部環(huán)境。二是加強信訪干部理論和業(yè)務知識的培訓,努力建設一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識、敏銳政治頭腦和較強洞察能力的信訪干部隊伍,提高信訪工作水平。三是堅持依法治訪。把握宣傳導向,進一步加強與司法機關、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇十五
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個訪24件28人次,去縣個訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結、并做到案結事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績。
(一)相關部門、村(居)支部調處信訪的工作積極性有明顯進步。
(二)信訪事項辦結率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項有25件已做到了案結事了,辦結率達92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機制已初步顯現(xiàn)出生機和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數次,其中被縣接受并轉到我鎮(zhèn)的4件,因農業(yè)保險工作處于試點階段,現(xiàn)場勘察、理賠過程中,實際操作難度很大;上級業(yè)務部門與參保農戶的意愿懸殊過大,有時甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調解。
(二)信訪內容呈現(xiàn)多樣、復雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項中,涉及。
勞動合同。
債務糾紛土地權屬耕地承包涉農補貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內容廣泛復雜。
(三)信訪處理難度進一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調解,認為能直接體現(xiàn)領導意圖,甚至不愿依照法律、政策進行處理,提出過分的要求,有達不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
(一)層層舉辦信訪工作培訓班。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級領導同志,對涉農政策、涉農法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識、缺乏學習、了解,常常在調處信訪矛盾時顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風不實,調處信訪問題時蜻蜓點水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀國法,將個人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內進行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀檢委、農經站、財政所、民政科等相關職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經鎮(zhèn)黨委審核批準后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負責同志,鎮(zhèn)直有關部門培訓學習;再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長、黨員分村進行培訓。力求做到:1、干部盡職盡責;2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級工作綜合考評辦法”(水發(fā)[2019]17號)、“關于實施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎懲意見”(水發(fā)[2019]04號)二個文件,對我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機制進行了進一步的完善,并從經濟上對信訪穩(wěn)定工作進行了考評和獎懲,這一措施,必將給信訪工作一個新的推動力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認為,有了好的運行機制,還要有正確、及時履職的干部隊伍。因此,要加強干部教育和管理,特別是工作作風鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責力度、真正做到鼓勵先進、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作做出自己應有的貢獻。
一、2019年的基本情況:
2019年,我市信訪總量為批人次,其中本級訪批人次,到衡訪批人次,赴省訪批人次,進京訪批人次。本級集訪批人次,本級非正常訪批人次,本級重復非正常訪批人次;到衡集訪批人次,赴省集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次;進京集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次。2019年,我局共召開重要信訪案件交辦會10場次,交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調處會議共198場次;攔截越級訪批人次,勸返越級訪批人次。
總體來說,2019年我市的信訪總量與去年基本持平,信訪工作年終考核排名全市第一,全省靠前。
從矛盾本身來看:
(一)總量高位運行。
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比,相對較少,但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看,是相當高的了。
(二)訴求相對集中。
(三)本級訪多了,越級訪少了。
自從群眾工作部成立以來,我市的本級訪明顯增多,而越級訪反而減少了。
從領導層來看:
(一)決策有高度。
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策,一直走在全市乃至全省的前列,始終堅持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關于信訪工作的一系列機制體制都相當有高度,我市群眾工作部的建立曾引來了數十個縣市區(qū)的參觀學習。
(二)執(zhí)行有力度。
我市的市級領導接訪活動在全市是堅持得最好的,2019年,市級領導來中心接訪達天,占全年總天數的%,接待來訪群眾達批人次。僅書記、市長接訪就多達天,接待來訪群眾多達批人次;我市的中心建設在全市也是首屈一指的。
從部門來看:
絕大多數的部門對信訪工作非常重視,從陣地建設到人員配備到具體工作都是一把手親自抓,黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。
2019年,我市率先成立了縣級黨委群眾工作部,從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調了精干力量到群工部聯(lián)合接訪,至此,我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時,2019年我市的信訪工作存在著機構不適、經費不夠、干部不交流等問題。
三、建議:
(一)進一步完善信訪工作責任體系;。
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機構和職能;。
(三)設立矛盾糾紛調處中心;。
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
信訪工作半年工作總結報告篇十六
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實xx大精神為指導,以“案結事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調作用,推行各責任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領導、定專人、定方案、定時限”和“包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對2019春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網絡臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當地,未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內,對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
1、強化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化“依法導訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據,堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質量,是源頭治理信訪問題的根本和關鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,不斷提高民警的綜合素質,進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或對信訪案件處理不力,敷衍塞責侵害信訪人合法權益的,根據其過錯責任的性質、程度及造成的后果,追究其責任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉變工作作風,變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關口前移、超前防范、提前預警。
2、明晰職責促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責歸口辦理工作責任制。認真落實《公安機關信訪工作領導責任制》堅持局領導信訪接待日制度和公安機關領導聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領導接訪,問題復雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領導親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復,堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責任不落實,而引發(fā)“民轉刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準難點求突破。當前,結案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應集中精力確保“案結事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當的,限期予以糾正;對情況復雜的,分局每月定期召開局務會分析研判問題的癥結所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導安排,在黨委政府和上級公安機關的領導下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調指導下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領導機關關于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應,件件有結果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復;二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導工作,對于一些應進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪工作半年工作總結報告篇十七
現(xiàn)將工作有關情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關領導閱批后轉辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調,排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作半年工作總結報告篇十八
引導語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結,還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領導和指導下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領導小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長,社區(qū)主任饒遠春任副組長,社區(qū)居支兩委、小區(qū)負責人各片組長為信訪維穩(wěn)工作領導小組成員。治調主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負責信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實了“一中心五網絡”的具體工作,做到了“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產事故;不發(fā)生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機制等相關制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調整、充實、更新。
3、認真落實信訪維穩(wěn)工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩(wěn)人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監(jiān)控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網絡”的工作機制采取了及時有效的措施,落實了包保責任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經濟建設發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導下,按照縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復訪和進京非訪數字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領導共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領導接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數和人數比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案,2件正在終結程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結息訪30件,未辦結3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化??h主要領導xx、xx二位同志經常過問信訪工作,親自下基層調研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強??h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結。
4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結質量,我縣抽調專門人員,對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。
隨著經濟轉軌、社會轉型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結,很難在規(guī)定時間內息訪,且終結后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調研和攻關,像解決老民師問題一樣,形成明確答復意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數和人數有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。
6、信訪基層基礎還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務重,編制數額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。
信訪工作半年工作總結報告篇十九
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用權利等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪工作半年工作總結報告篇二十
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的'辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
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信訪工作半年工作總結報告篇一
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工局的指導下,以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月,全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質辦結,全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。
一、健全機制、夯實基礎,保障信訪工作的順利開展。
(一)抓認識、定責任,切實提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認真學習《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關法律、法規(guī)及政策。通過深入學習貫徹,進一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識,明確了信訪工作的指導思想和目標任務,增強了做好新時期信訪工作的政治責任,對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時,組織全體職工認真學習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關培訓,認真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務水平,從而提高了為殘疾人服務的質量。全年共參加省級各類培訓_期,67人次;參加市級各類培訓51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學習22期,428人次。
二是落實“三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領導干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化,明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”、案件承辦人具體負責,真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調處理一起信訪案件。
三是落實機關干部下訪機制,實現(xiàn)干部約訪經?;?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作,凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式,走出機關、走進基層,深入調研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強化信訪疏導教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》,按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據不同時段、不同節(jié)點,全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當地。
(二)抓載體、促有序,著力推進信訪規(guī)范化。
信訪工作半年工作總結報告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產,并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區(qū),將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有4xxxx噸。經衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質超標嚴重,對環(huán)境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作半年工作總結報告篇三
在20_____年度,在集團公司、科澳鋁業(yè)公司的領導和公司信訪辦的幫助指導下,圍繞穩(wěn)定促進生產、依法治廠的戰(zhàn)略目標,做了大量細致工作,取得了一定成效,促進了我廠安全生產,維護了社會穩(wěn)定。一、20_____年主要工作根據集團公司、科澳公司統(tǒng)一要求以及上級信訪工作領導小組意見,20_____年我廠信訪工作主要做到五抓,五落實,即抓領導,落實信訪工作責任機制;抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制;抓化解,落實矛盾基層調處機制;抓效能,落實處理問題效率機制;抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。
(一)抓領導,落實信訪工作責任機制。
做好信訪工作,責任在領導,機制在長效,關鍵在落實。只有不斷完善領導干部下訪約訪接待群眾的制度,才能解決群眾疑難信訪問題,做好新形勢下信訪工作的有益探索,也是傾聽群眾呼聲、了解民意、轉變作風的有力舉措。堅持把信訪工作列入重要議事工作日程,作為一把手工程來抓,不僅廠黨政主要領導要親自抓,分管領導具體抓,且其他領導配合抓,努力形成廠統(tǒng)一領導,各部門、車間齊抓共管的大信訪格局。
(二)抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制。
全廠基層部門、車間嚴格按照《實行信訪穩(wěn)定工作責任制的實施意見》和《南屯電廠信訪工作領導小組工作制度》要求,定期對不穩(wěn)定因素進行排查,形成月排月報、隨排隨報、急排急報的三排三報季度匯總制度。逢重大政治活動和重要節(jié)日期間還要做到應急排查。對排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時報送廠領導,并依照誰主管、誰負責的原則,責任到基層,落實到個人,從而真正杜絕三訪事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實矛盾基層調處機制。
按照《兗礦科澳鋁業(yè)公司南屯電廠信訪工作責任制》要求和分級負責,歸口管理以及管好自家門,看好自家人的原則,進一步強化基層基礎工作,建立健全基層信訪工作網絡,加強基層信訪干部素質,著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭把信訪問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實處理問題效率機制。
加強效能建設,做好信訪工作關鍵要提高工作效率,加大對信訪問題處理的力度。尤其對信訪處理交辦單、上級領導重要信訪批示嚴格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度。花大力氣,完善了信訪網絡建設,進一步提高了辦事效率。
信訪工作半年工作總結報告篇四
今年以來,閣巷辦事處認真貫徹落實市、飛云鎮(zhèn)關于信訪工作目標管理責任書的要求,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的規(guī)范化、制度化、目標化建設方面做了大量工作,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪15件次,已處理信訪案件5起,正在處理信訪案件6起,從而促進了閣巷經濟社會又好又快發(fā)展,維護了社會的穩(wěn)定。一、加強信訪工作的領導,強化責任意識今年以來,我們認真吸取閣三村“3.28”越訪教訓。辦事處黨委抓住辦村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,黨委成立了信訪工作領導小組,由書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任。此外,把信訪工作納入駐村班干部目標考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的'實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行班子成員每日值勤接待制。黨委根據信訪工作突發(fā)性的特點,對領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了主管部門、各村負責人及駐村干部崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人建議鎮(zhèn)黨委給予黨政紀處分。二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束為使信訪工作納入規(guī)范化、制度化、目標化的軌道,我辦在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了考核制度,信訪工作議事制度,信訪接待日制度,堅持和完善領導下訪制度,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。三、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出辦,在村級組織設立聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。配備了兼職信訪員,由富有農村工作經驗的老同志擔任,確定一名駐村班干部作為信訪信息聯(lián)絡員,辦事處每周前會定期聽取聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理第一,主要領導包案,對一些重點疑難案件,由書記或主任親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,第二,建立工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。上半年,重點針對閣三村派駐工作組進村調查n次,使問題得到較好的緩解。第三,強化分析和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我們加大對信訪工作督導力度,半月召開一次信訪工作分析會,由主管信訪的副書記匯報半月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。當前信訪形勢的分析:對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年底是村兩委換屆年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是:一、信訪總量有所上升,已對社會穩(wěn)定構成一定的影響。二、集體訪趨增加,且規(guī)模逐步擴大。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。四、重點工程政策處理中的信訪件明顯增加。對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇五
今年以來,××鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪機制入手,加強對信訪督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪次,處理信訪案件起,結案率達到,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪的領導,強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪,把信訪擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪納入村級千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據信訪突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項制度,強化制度約束。
為使信訪納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的機制,使信訪處理開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項制度全部上墻,使這項更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪網絡,細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農村經驗的同志擔任,村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如××明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐組進村調查次,使問題得到較好的解決。
第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪督導力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪調度會,由主管信訪的.副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大力度,確保案件的及時解決。
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整或面臨調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。
主要表現(xiàn)是:一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構成影響,據統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升。
二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮(zhèn)政府大院示威,擺出不達目標不罷休的架式,給政府的日常造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉到鎮(zhèn)政府集體訪一事。
三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪的領導,加大力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進。
一步加強基層組織建設,把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
一步加強基層組織建設,把信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇六
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數據多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作半年工作總結報告篇七
__街道辦事處堅決執(zhí)行縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策部署,堅持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長效機制,強化社會矛盾排查化解力度,認真落實領導接訪和包案化解機制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護了社會的穩(wěn)定。為促進本地經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結如下。
__街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到20_年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結69件,辦結率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
二、主要做法。
面對當前特殊時期新的信訪形勢,__街道辦事處積極轉變思路,建立“五抓”工作法,強化領導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領導,落實工作責任。__街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
二是抓排查、調處,及時化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協(xié)調解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。__街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關,在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據,進行細致思想工作的同時,依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
三、存在的問題。
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。__街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾_意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網絡作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調及資源共享方面存在脫節(jié),導致調處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現(xiàn)象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
四、下一步工作打算。
一是堅持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
信訪工作半年工作總結報告篇八
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結,希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政謀劃定幫助群眾解決干部生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應的問題,入情入理地進行開導,使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到決定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。
責任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調:穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調,6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償等67個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償等4個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調,明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
信訪工作半年工作總結報告篇九
今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。
今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共__起。群眾來信_件,其中立項查辦_件(其中市交辦信_件),重信_件。群眾到區(qū)以上機關上訪_起___人次,其中進京上訪_起_人次;來訪轉送_起__人次,其中省轉送_起。目前現(xiàn)處結__起,__起正在處理,處結率達到__%。處理市長公開電話急辦件__起。
從今年的信訪數量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。
一、領導重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題。
把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如_×拓寬拆遷,黨工委領導抽調各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。
當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。
三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
四、堅持信訪隱患排查調處制度。
二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。例如今年×月份___村“____”開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳__地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。
三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。抓好排查調處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。
五、加強宣傳學習新《信訪條例》。
我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。
六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制。
健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。
我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年_月份__村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。
七、提高依法處理水平,開展“四無”活動。
在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。
同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。
當前存在的問題:。
七賢地區(qū)經濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、_×國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。
下一步的工作打算。
1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。
2、提高信訪專職隊伍的綜合素質,具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。
3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農村干部的整體素質和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變群眾上訪為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,確保社會安定。
信訪工作半年工作總結報告篇十
靈秀社區(qū)的信訪工作鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領導下,綜治轄區(qū)成員單位的支持配合下,一直堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞社區(qū)的實際情況推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧鹿城做出新的貢獻。
一、進一步強化領導小組責任,努力推進信訪工作。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,年初就建立了工作小組,制定工作計劃,實施方案,明確了領導小組職責。形成齊抓共管的工作格局,進一步調整和充實靈秀社區(qū)的信訪工作,做到思想認識到位,工作措施到位。
二、進一步強化信訪排查,努力掌握信訪工作主動權。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),切實提高初信、初訪一次性辦結率。形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規(guī)排查每周一次,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,全力做好解釋勸導。社區(qū)上半年成功化解了香蜜郡小區(qū),桔子花開四組團的飲用水受污染200余名業(yè)主集體上訪的事件。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實加大調處力度,提高調處率,認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的',及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化信訪調處工作,努力在控源治本上出實效。
充分發(fā)揮調解委員會的作用,正確處理信訪與調解的關系,做到相互促進,良性運行,責任到人,提高工作透明度,要適時抓住信訪熱點、難點問題,對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調研,及時總結經驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。半年來,社區(qū)一直強化轄區(qū)成員單位信訪工作,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質,進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責。
五、取得的成績和存在的不足,下部的工作目標。
半年來靈秀社區(qū)的信訪工作在上級相關部門的指導下,在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的領導下取得了一定成績,但是仍然存在不足,比如楚雄市華力機械公司因為企業(yè)改制所產生的群體性上訪事件社區(qū)確實沒有能力協(xié)調解決,但是社區(qū)在下部的工作中會一如既往的做好宣傳教育工作,爭取減少上訪次數和人數,認真的做好信訪和維穩(wěn)工作。
信訪工作半年工作總結報告篇十一
至今為止我已來信訪辦工作快2個月了,我在這段時間里,對信訪工作有了一些初步了解,下面就談談我的幾點心得體會:
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國家形象的部門,其中的工作人員都代表著國家,言行舉止應符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說話要有理有據,言語要嚴謹,用詞要得當。不得泄露政府機密,不得遺失政府文件。在構建和諧社會的指導思想下,努力做好維護地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標是讓百姓安居樂業(yè),促進經濟良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設小康社會的宏偉目標做出自己的一份貢獻。
新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道。所以對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內回復其信訪事項的辦結情況。
最后,把來信來訪人的情況一一詳細而清楚的記錄在案,存檔待用?;揪褪且陨狭鞒?。雖然很簡單的事情,但要把它一件件都處理好,確實不易,這需要大量的業(yè)務知識與實踐經驗。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認真學習,取長補短,不斷完善與磨礪自我,確實做到與時俱進。對于領導布置的每項工作,不僅要完成好而且要精益求精。
信訪工作半年工作總結報告篇十二
今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復率100,辦結率達90以上。
一是領導重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結。局領導經常提醒機關人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后,批轉給分管領導或承辦科室,承辦科室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,接待人再根據來訪情況移交業(yè)務科室,重大情況由分管領導或局長出面處理,所以說我們局機關人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅持以情感人,做到熱心周到服務,著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實做信訪工作,人事局每年都要組織機關人員區(qū)信訪辦業(yè)務培訓,并經常組織信訪工作學習和經驗交流活動,增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。
信訪工作半年工作總結報告篇十三
十一月份以來,大地保險河東公司在省市公司正確領導下,依靠我公司全體員工的不懈努力,公司業(yè)務取得了突破性進展,率先在全省突破保費收入千萬元大關。本月,我公司提前完成了省公司下達的全月營銷任務,各項工作健康順利發(fā)展。下面結合我的具體分管工作,談談這個月來的成績與不足。
積極貫徹省市公司關于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,務實求效,勇爭一流,帶領各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發(fā)展、真誠服務、提高效益”這一中心,進一步轉變觀念、改革創(chuàng)新,面對競爭日趨激烈的臨沂保險市場,強化核心競爭力,開展多元化經營,經過努力和拼搏,公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,為大地保險公司的持續(xù)發(fā)展,做出了應有的貢獻。全方面加強學習,努力提高自身業(yè)務素質水平和管理水平。
作為一名領導干部,肩負著上級領導和全體員工賦予的重要職責與使命,公司的經營方針政策需要我去貫徹實施。因此,我十分本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊注重保險理論的學習和管理能力的培養(yǎng)。注意用科學的方法指導自己的工作,規(guī)范自己的言行,樹立強烈的責任感和事業(yè)心,不斷提高自己的業(yè)務能力和管理能力。不斷提高公司業(yè)務人員隊伍的整體素質水平。一個月來,我一直把培養(yǎng)展業(yè)人員的業(yè)務素質作為團隊建設的一項重要內容來抓,并和經理室一起實施有針對性的培訓計劃,加強領導班子和員工隊伍建設。
二、業(yè)務管理。
“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想使一個公司穩(wěn)步發(fā)展,必須制定規(guī)范加強管理。管理是一種投入,這種投入必定會產生效益。我分管的是業(yè)務工作,更需要向管理要效益。只有不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動中去,才能出成績、見效益。業(yè)務管理中我主要做了以下工作:
1、根據市公司下達給我們的全月銷售任務,制定各個部室的周、月、季度、月銷售計劃。制定計劃時本著實事求是、根據各個險種特點、客戶特點,部室情況確定每個部室合理的、可實現(xiàn)的目標。在目標確定之后,我本著“事事落實,事事督導”的方針,通過加強過程的管理和監(jiān)控,來確保各部室目標計劃的順利完成。
2、作為分管業(yè)務的經理我十分注重各個展業(yè)部室的團隊建設。一直注重部室經理和部室成員的思想和業(yè)務素質教育。一月來,我多次組織形勢動員會、業(yè)務研討會,開展業(yè)務培訓活動,組織大家學知識、找經驗,提高職工全面素質。培訓重點放在學習保險理論、展業(yè)技巧的知識上,并且強調對團隊精神的培育。學習促進了各個團隊自身素質的不斷提高,為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下扎實的基礎。
3、幫助經理室全面推進薪酬制度創(chuàng)新,不斷夯實公司基礎管理工作。建立與崗位和績效掛鉤的薪酬制度改革。今月,我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會化、獎金績效化和福利多樣化“四化”目標,全面推進企業(yè)薪酬體制改革。初步建立了一個能上能下,能進能出,能夠充分激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的用人機制。
三、部室負責工作除了業(yè)務管理工作,我還兼任了營銷一部的經理。營銷一部營銷員只有一名,我的業(yè)務主要是面向大客戶。我的大客戶業(yè)務主要是生資公司的。根據生資公司車隊的特點,在原有車輛保險的基礎上,我在全市首先開辦了針對營本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊業(yè)性貨車的貨運險。貨運險的開辦既為客戶提供了安全保障又增加了公司保費收入,真可謂一舉兩得。經過不懈努力,我部全月完成保費收入9009549.94元,其中車險保費8250160.12元,非車險業(yè)務759389.82元,滿期賠付率為。成為公司發(fā)展的重要保證。
四、工作中的不足。
由于工作千頭萬緒,加上分管業(yè)務較多,有時難免忙中出錯。例如有時服務不及時,統(tǒng)計數據出現(xiàn)偏差等。有時工作有急躁情緒,有時工作急于求成,反而影響了工作的進度和質量;處理一些工作關系時還不能得心應手。
總之,一個月來,我嚴于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認識,行動上用嚴格的制度規(guī)范,在我的帶領下,公司員工以不斷發(fā)展建設為己任,以“誠信為先,穩(wěn)健經營,價值為上,服務社會”為經營宗旨,銳意改革,不斷創(chuàng)新,規(guī)范運作,取得了很大成績。十一月即將到來,保險市場的競爭將更加激烈,公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,必須進一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大市場營銷力度。十一月我將以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),使本職工作再上新臺階。我相信,在上級公司的正確領導下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟,全力拼搏,我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績!
信訪工作半年工作總結報告篇十四
20xx年,在江山市委市政府的正確領導下,在上級交通部門的關心支持下,市交通運輸局認真貫徹落實中央、省、市各級信訪工作會議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進“依法信訪”為目標,以解決群眾關心的熱點、難點問題為核心,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,加強領導,強化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項任務,現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉、交辦,其他部門轉辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀委紀檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達53.3%。信訪件按時報結率為100%,初信一次性辦結率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點:
1、信訪總量沒有明顯變化。經統(tǒng)計,今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯或已遺留多年的復雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項上看,原縣鄉(xiāng)公路農民養(yǎng)護工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內部管理、市運輸公司內部管理等幾個歷史遺留問題,占據了全局信訪事項的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領導,強化責任落實。
1、明確工作責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化各級黨政一把手負總責、分管領導具體抓、其它領導“一崗雙責”的領導責任體系。堅持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據工作計劃制定年度信訪工作要點,與局屬各單位、科室簽定目標管理責任書。對因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級訪、去杭赴京訪的,全部實行“一票否決”并嚴肅追究責任單位及主要領導責任,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。
2、堅持領導接訪。根據年初制訂的《江山市交通運輸局領導班子成員20xx年接待群眾來訪時間安排表》,每天安排一名局領導接訪。逢有群眾來訪,局接訪領導都要認真接待、處理,同時,局信訪員、局相關職能單位、科室協(xié)助接訪。對接待的信訪案件,能現(xiàn)場解決、答復的現(xiàn)場解決答復,現(xiàn)場不能解決答復的,簽批分管領導或轉辦責任部門限期解決答復;案情復雜的,經主要領導批示,及時進行包案。在此基礎上,結合黨的群眾路線教育實踐活動,及時組織開展交通系統(tǒng)領導干部下訪走訪活動。局班子領導先后深入下屬養(yǎng)護公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動,傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實領導包案。以“事要解決”為核心,全面落實信訪問題領導包案負責制度,包案領導對所包信訪案件實行“五包”,即包案件調查、包解決問題、包教育疏導、包案結事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,掌握第一手信息,把好第一個關鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場。如農民養(yǎng)護工信訪問題、企業(yè)軍轉干部信訪問題、市運公司職工信訪問題,全部實行局班子領導分頭包案負責制度。
(二)抓排查,強化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅持做到每月排查,每周排查,天天排查。實行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報制度,及時掌握熱點、難點問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢分析會,按時上報“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動期間進行全方位、拉網式排查,并將排查出來的問題逐個分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢分析會、重大政治活動期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個,絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項目穩(wěn)定風險評估制度。要求每個工程項目開展前期工作、每條公交線路調整或者新開時都要開展信訪維穩(wěn)風險評估,爭取工作主動權,從源頭上預防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項目前期、城區(qū)公共自行車項目等,在項目開始之前全部實行信訪維穩(wěn)風險評估,進行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項目均未引起群眾信訪。
3、強化信訪信息預警。一如既往地加強信訪信息的搜集、分析和報送,隨時掌握可能到市去省赴京上訪動態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內網,建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時通過江山信息網、江山交通網、110對話平臺等網絡信訪投訴渠道,收集相關信訪信息,第一時間處理一些群眾反映強烈的矛盾問題。重要政治活動或節(jié)日期間,落實領導帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報告了農民養(yǎng)護工信訪、市運輸公司職工信訪等重要信訪預警信息,有效避免了事件惡化升級。
(三)抓重點,強化問題調處。
1、重點關注,確保重點時段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實增強政治意識、大局意識和責任意識,在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎上,以更加扎實有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經濟活動期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會議召開和活動舉辦之前,均組織各單位、科室負責人召開會議,針對退伍士官、農民養(yǎng)護工、市運公司內部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時定責”的要求,專門部署,落實領導包案負責和領導帶班、專人值班以及“零報告”制度,同時加強與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動,以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動、及時地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級“兩會”、南京青奧會等重要政治活動期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實現(xiàn)了“無越級群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進京上訪”的規(guī)定目標。
2、精心部署,促進重點問題有效破解。認真貫徹省、市各級會議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,深化落實領導包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實際問題作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。對市以上交辦的信訪案件、局領導接訪日接待的案件,及時組織得力人員開展認真調處。對工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅持由主要領導負總責,親自接待信訪人,帶隊深入基層一線調查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長毛長明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導其走法律途徑,同時及時安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預借了部分醫(yī)藥費。通過一系列及時有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設計不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項目征遷等信訪重點問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進信訪調處扎實落實。在接到每個來信來訪問題后,局信訪室都會第一時間按不同內容進行逐個登記,之后采取會議交辦、文件交辦和領導交辦等多種形式進行交辦。對所有交辦的信訪件,由局信訪室進行跟蹤督辦。對上級交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會聯(lián)合局督查辦相關人員,進行重點督查落實,定期及時了解處理情況,保證限期結案。對一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴格按照《信訪工作責任追究制度》進行問責,實行責任追究,切實做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結果。
(四)抓實事,強化基層基礎。
1、加大服務民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務民生。先后投入專項資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復工作,面商率、答復率和滿意率均達100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實推進48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點工程項目建設。編制農村公路三年行動計劃方案,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農村公路實施安保提升工程。全面實施農村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應對“6.27”重大水毀災情,加快修復損失達7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴重受損公路,確保災區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強出租車行業(yè)管理。努力推進綠色低碳交通運輸建設,率先在衢州市各縣(市)全面啟動60個服務點、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設,并于11月1日正式投入運營。
2、深化政務公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務”的要求,多方面延伸信訪觸角。結合議提案辦理工作,多次邀請人大、政協(xié)領導、行風監(jiān)督員視察工作,召開座談會,認真聽取批評、意見和建議。網上開展駕培學校服務質量打分公示制,公開工程項目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設。積極利用監(jiān)督電話、交通外網、局長信箱等網絡方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機關效能110”網上對話平臺工作,嚴把話題答復質量,嚴控話題重復率。截止至12月25日,共受理對話平臺話題518個,局長信箱16件,全部給予辦理和答復,有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》、省市有關信訪工作規(guī)定和要求,全面落實信訪工作目標管理責任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認識到位、工作機制完備、措施落實扎實的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,努力實現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級進京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報結率達到100%,初信辦結率達到85%以上的工作目標。
1、深化領導,進一步落實信訪工作責任。一是深化落實領導責任。繼續(xù)深化各級黨政主要領導負主要責任,分管領導負直接責任,其他領導負“一崗雙責”的責任。二是落實信訪工作責任。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標管理責任書。健全落實信訪督查督辦制度和問責制度。對重點信訪事項實行重點交辦,定期檢查通報落實情況。對工作不力、久拖不決的,加大問責力度,切實杜絕在信訪問題上個別單位和人員的推諉扯皮之風。三是落實內部責任,進一步強化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務和崗位職責,充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點,進一步落實信訪工作機制。一是提高認識,切實做好重大政治活動期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會前認真排查調處,會中平穩(wěn)接訪勸返,會后專項交辦督辦,以政治任務帶動全面工作,全力確保各級重大政治活動期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實各項信訪工作機制。重點落實上下各級信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機制,切實提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進一步完善預警機制和應急處置機制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實信訪維穩(wěn)評估機制,在重要政治活動、重大建設項目、重點專項工作期間,對可能發(fā)生的集體上訪和越級上訪,事先掌握情況,制定防范預案,及時預防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結滿意率。對排查出來的問題,逐一建立臺帳,認真做好化解工作,切實提高信訪案件一次性辦結率,努力維護群眾的合法權益。
3、重抓源頭,進一步強化信訪矛盾化解。一是深化完善領導干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領導干部接訪工作,進一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個環(huán)節(jié)的落實,推動信訪工作重心下移、關口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實信訪工作基層基礎。進一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達平臺,緊緊依托江山交通網、機關效能110網上對話平臺、12345政府服務熱線等網絡、電話平臺,提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅克難,解決好信訪重點疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調處活動,落實領導包案,及時把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結事了”。尤其要重點關注農民養(yǎng)護工、市運輸公司內部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經營權到期后重新招標和車輛更新改造等重點、難點信訪問題。四是建立健全越級上訪穩(wěn)控措施。進一步完善越級上訪及群體性事件處置預案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動,努力控制集體訪、越級訪、重復訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應用工作,不斷完善各項工作制度,以加強內部管理帶動和促進信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內部環(huán)境。二是加強信訪干部理論和業(yè)務知識的培訓,努力建設一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識、敏銳政治頭腦和較強洞察能力的信訪干部隊伍,提高信訪工作水平。三是堅持依法治訪。把握宣傳導向,進一步加強與司法機關、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
信訪工作半年工作總結報告篇十五
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個訪24件28人次,去縣個訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結、并做到案結事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績。
(一)相關部門、村(居)支部調處信訪的工作積極性有明顯進步。
(二)信訪事項辦結率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項有25件已做到了案結事了,辦結率達92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機制已初步顯現(xiàn)出生機和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數次,其中被縣接受并轉到我鎮(zhèn)的4件,因農業(yè)保險工作處于試點階段,現(xiàn)場勘察、理賠過程中,實際操作難度很大;上級業(yè)務部門與參保農戶的意愿懸殊過大,有時甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調解。
(二)信訪內容呈現(xiàn)多樣、復雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項中,涉及。
勞動合同。
債務糾紛土地權屬耕地承包涉農補貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內容廣泛復雜。
(三)信訪處理難度進一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調解,認為能直接體現(xiàn)領導意圖,甚至不愿依照法律、政策進行處理,提出過分的要求,有達不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
(一)層層舉辦信訪工作培訓班。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級領導同志,對涉農政策、涉農法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識、缺乏學習、了解,常常在調處信訪矛盾時顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風不實,調處信訪問題時蜻蜓點水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀國法,將個人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內進行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀檢委、農經站、財政所、民政科等相關職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經鎮(zhèn)黨委審核批準后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負責同志,鎮(zhèn)直有關部門培訓學習;再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長、黨員分村進行培訓。力求做到:1、干部盡職盡責;2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級工作綜合考評辦法”(水發(fā)[2019]17號)、“關于實施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎懲意見”(水發(fā)[2019]04號)二個文件,對我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機制進行了進一步的完善,并從經濟上對信訪穩(wěn)定工作進行了考評和獎懲,這一措施,必將給信訪工作一個新的推動力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認為,有了好的運行機制,還要有正確、及時履職的干部隊伍。因此,要加強干部教育和管理,特別是工作作風鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責力度、真正做到鼓勵先進、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作做出自己應有的貢獻。
一、2019年的基本情況:
2019年,我市信訪總量為批人次,其中本級訪批人次,到衡訪批人次,赴省訪批人次,進京訪批人次。本級集訪批人次,本級非正常訪批人次,本級重復非正常訪批人次;到衡集訪批人次,赴省集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次;進京集訪批人次,非正常訪批人次,重復非正常訪批人次。2019年,我局共召開重要信訪案件交辦會10場次,交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調處會議共198場次;攔截越級訪批人次,勸返越級訪批人次。
總體來說,2019年我市的信訪總量與去年基本持平,信訪工作年終考核排名全市第一,全省靠前。
從矛盾本身來看:
(一)總量高位運行。
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比,相對較少,但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看,是相當高的了。
(二)訴求相對集中。
(三)本級訪多了,越級訪少了。
自從群眾工作部成立以來,我市的本級訪明顯增多,而越級訪反而減少了。
從領導層來看:
(一)決策有高度。
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策,一直走在全市乃至全省的前列,始終堅持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關于信訪工作的一系列機制體制都相當有高度,我市群眾工作部的建立曾引來了數十個縣市區(qū)的參觀學習。
(二)執(zhí)行有力度。
我市的市級領導接訪活動在全市是堅持得最好的,2019年,市級領導來中心接訪達天,占全年總天數的%,接待來訪群眾達批人次。僅書記、市長接訪就多達天,接待來訪群眾多達批人次;我市的中心建設在全市也是首屈一指的。
從部門來看:
絕大多數的部門對信訪工作非常重視,從陣地建設到人員配備到具體工作都是一把手親自抓,黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。
2019年,我市率先成立了縣級黨委群眾工作部,從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調了精干力量到群工部聯(lián)合接訪,至此,我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時,2019年我市的信訪工作存在著機構不適、經費不夠、干部不交流等問題。
三、建議:
(一)進一步完善信訪工作責任體系;。
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機構和職能;。
(三)設立矛盾糾紛調處中心;。
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
信訪工作半年工作總結報告篇十六
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實xx大精神為指導,以“案結事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調作用,推行各責任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領導、定專人、定方案、定時限”和“包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對2019春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網絡臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當地,未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內,對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
1、強化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化“依法導訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據,堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質量,是源頭治理信訪問題的根本和關鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,不斷提高民警的綜合素質,進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或對信訪案件處理不力,敷衍塞責侵害信訪人合法權益的,根據其過錯責任的性質、程度及造成的后果,追究其責任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉變工作作風,變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關口前移、超前防范、提前預警。
2、明晰職責促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責歸口辦理工作責任制。認真落實《公安機關信訪工作領導責任制》堅持局領導信訪接待日制度和公安機關領導聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領導接訪,問題復雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領導親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復,堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責任不落實,而引發(fā)“民轉刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準難點求突破。當前,結案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應集中精力確保“案結事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當的,限期予以糾正;對情況復雜的,分局每月定期召開局務會分析研判問題的癥結所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導安排,在黨委政府和上級公安機關的領導下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調指導下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領導機關關于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應,件件有結果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復;二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導工作,對于一些應進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪工作半年工作總結報告篇十七
現(xiàn)將工作有關情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關領導閱批后轉辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調,排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作半年工作總結報告篇十八
引導語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結,還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領導和指導下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領導小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長,社區(qū)主任饒遠春任副組長,社區(qū)居支兩委、小區(qū)負責人各片組長為信訪維穩(wěn)工作領導小組成員。治調主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負責信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實了“一中心五網絡”的具體工作,做到了“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產事故;不發(fā)生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機制等相關制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調整、充實、更新。
3、認真落實信訪維穩(wěn)工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩(wěn)人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監(jiān)控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網絡”的工作機制采取了及時有效的措施,落實了包保責任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經濟建設發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導下,按照縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復訪和進京非訪數字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領導共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領導接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數和人數比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案,2件正在終結程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結息訪30件,未辦結3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化??h主要領導xx、xx二位同志經常過問信訪工作,親自下基層調研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強??h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結。
4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結質量,我縣抽調專門人員,對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。
隨著經濟轉軌、社會轉型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結,很難在規(guī)定時間內息訪,且終結后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調研和攻關,像解決老民師問題一樣,形成明確答復意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數和人數有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。
6、信訪基層基礎還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務重,編制數額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。
信訪工作半年工作總結報告篇十九
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用權利等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪工作半年工作總結報告篇二十
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的'辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
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