在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話（優(yōu)秀13篇）

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    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇一
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新。
    口號(hào)。
    全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
    今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
    一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來的，三年來的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
    “提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國(guó)成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國(guó)家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購(gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無”。
    在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無所事事，反對(duì)無所用心，反對(duì)無事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無”更有必要?！盁o所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠(yuǎn)慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說，背后說。平時(shí)不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場(chǎng)越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!
    同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
    近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
    第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
    第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
    第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
    第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。
    第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
    當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶⑦m當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。
    二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
    (二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。
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    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    剛才，和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。
    近年來，全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢(shì)是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對(duì)待群眾，以實(shí)際行動(dòng)贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。
    二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對(duì)待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢(shì)，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
    五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
    第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    這次xx市思想政治工作研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)精神，總結(jié)20xx年政研會(huì)的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，討論通過修改后的《章程》，調(diào)整充實(shí)政研會(huì)的組成人員，交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容和意見。
    一、省上會(huì)議的主要精神。
    20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)在成都金牛賓館舉行。省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長(zhǎng)、各市州政研會(huì)秘書長(zhǎng)、省政研會(huì)理事140余人參加了會(huì)議。會(huì)期半天,我和省政研會(huì)理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長(zhǎng)、天原集團(tuán)公司劉江部長(zhǎng)、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會(huì)議，會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《四川省思想政治工作研究會(huì)章程》，正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會(huì)更名為四川省思想政治工作研究會(huì)(四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì))。會(huì)議推選產(chǎn)生了研究會(huì)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推選省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)杜江為研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者，我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評(píng)為四川省思想政治工作先進(jìn)單位，筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋，興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫，長(zhǎng)寧縣電力公司黨總支副書記、工會(huì)主席李雄，屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴，四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒，四川省長(zhǎng)江造林局紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)程方琪，xx市第一中學(xué)校長(zhǎng)助理、德育中心主任葛曉霞被評(píng)為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會(huì)議。
    會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省委宣傳部杜江部長(zhǎng)的講話中，他著重講了三個(gè)方面的內(nèi)容，其主要精神是：一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想政治工作是我們黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是團(tuán)結(jié)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要，是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持服務(wù)于黨和政府的工作大局，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，引導(dǎo)人們牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。堅(jiān)持“三貼近”，不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級(jí)黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，把思想政治工作和研究會(huì)工作真正當(dāng)成重要工作來抓，牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作和研究會(huì)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)研究會(huì)的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前社會(huì)思想領(lǐng)域存在的突出問題，抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，提出新方法，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
    會(huì)議結(jié)束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會(huì)、四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì)還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇，全省有關(guān)大型企業(yè)在會(huì)上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并請(qǐng)社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長(zhǎng)在論壇上作了《堅(jiān)持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言，受到與會(huì)專家、教授的好評(píng)。
    二、去年工作的簡(jiǎn)要情況。
    20xx年，xx市思想政治工作研究會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面，做了許多理論研究和實(shí)踐工作，取得了一定成績(jī)，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
    (一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會(huì)把握研究這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“研究活動(dòng)以基層為主，研究課題以當(dāng)前為主，研究成果以應(yīng)用為主”的原則，積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》，對(duì)全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排，并制定了調(diào)研課題，各區(qū)縣委宣傳部和政研會(huì)各會(huì)員單位按照思想政治工作要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月，政研會(huì)、各區(qū)縣委宣傳部組織對(duì)全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷4000余份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅(jiān)持“三貼近”，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評(píng)比表彰活動(dòng)，推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考，經(jīng)基層各會(huì)員單位推薦，市政研會(huì)認(rèn)真組織評(píng)審，從中評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)6篇，三等獎(jiǎng)10篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)18篇。三是積極協(xié)助中國(guó)思想政治工作研究會(huì)在五糧液集團(tuán)公司召開了全國(guó)思想政治工作方法創(chuàng)新研討會(huì)，來自全國(guó)各地的50個(gè)會(huì)員單位的62名代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無意識(shí)教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會(huì)分別總結(jié)推廣了高縣《堅(jiān)持“四級(jí)訪談”制度》、長(zhǎng)寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個(gè)一”活動(dòng)》、xx縣《抓思想政治工作，促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會(huì)會(huì)刊《政工論壇》上交流。
    (二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評(píng)比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例，總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰在思想政治工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，20xx年初，經(jīng)各區(qū)縣和市級(jí)部門推薦，市委宣傳部、市政研會(huì)研究評(píng)審，市委會(huì)研究決定，以市委名義對(duì)全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個(gè)先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，市級(jí)新聞媒體分別對(duì)表彰的部分先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了集中報(bào)道，在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，20xx年7月，研究會(huì)同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)”和“李道倫、陳國(guó)強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時(shí)，政研會(huì)向省上推薦上報(bào)的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個(gè)單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個(gè)人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會(huì)表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”。
    (三)努力為會(huì)員單位搞好服務(wù)工作。政研會(huì)是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制，為會(huì)員單位提供服務(wù)是政研會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。政研會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和會(huì)員單位的作用，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者，通過理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)會(huì)員單位更好地開展思想政治工作研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對(duì)策建議。同時(shí)，注重發(fā)揮會(huì)員單位的作用，互相促進(jìn)，共同提高研究水平。及時(shí)幫助會(huì)員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果，推動(dòng)會(huì)員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持辦好《宜職政研》，及時(shí)向會(huì)員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息，為會(huì)員單位提供多方面的服務(wù)。同時(shí)，政研會(huì)秘書處還積極向省政研會(huì)以及中國(guó)政研會(huì)推薦報(bào)送各會(huì)員單位的理論研討文章，一年來，中國(guó)思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工研究動(dòng)態(tài)》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工論壇》刊登政研會(huì)的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會(huì)《堅(jiān)持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無意識(shí)教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動(dòng)》等經(jīng)驗(yàn)交流材料，在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
    (四)加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的思想政治工作研究，進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域，充分發(fā)揮研究會(huì)在思想政治工作方面的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意，及時(shí)將xx市職工思想政治工作研究會(huì)更名為xx市思想政治工作研究會(huì)，辦理了政研會(huì)更名相關(guān)手續(xù)。政研會(huì)秘書處通過會(huì)刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動(dòng)態(tài)》，通過信息簡(jiǎn)報(bào)形式，交流和反映政研會(huì)各會(huì)員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺(tái)。
    20xx年，政研會(huì)雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但我們的工作由于力量不足，水平有限，因而存在著較大的差距和不足。例如，理論研究的精品力作不多，重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，外宣工作運(yùn)行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各類外宣活動(dòng)策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。
    20xx年，是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng)，既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對(duì)外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級(jí)各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講，推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    1、圍繞中心，大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
    2、突出特色，充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn)：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
    3、明確重點(diǎn)，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn)，將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī)，積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象，提高知名度和影響力，增強(qiáng)吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作，努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營(yíng)造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真，務(wù)外宣定位之實(shí)，求發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí)，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來講，我們必須做好五個(gè)尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，充分借用外力，通過對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，為不斷提升對(duì)外開放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì)，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制，充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用，進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
    (一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動(dòng)，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境危化車，僅我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個(gè)，產(chǎn)能達(dá)x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺(tái)，涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái)，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái)，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
    中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國(guó)成立以來首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實(shí)施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報(bào)工作情況。
    三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力。
    各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
    (一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求，制定具體工作方案，迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”，排查安全隱患，落實(shí)責(zé)任主體，限期整改落實(shí)，提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計(jì)劃，落實(shí)工作措施，務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位，不管難度有多大，都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題，全面排查重點(diǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問題，堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
    (三)針對(duì)典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個(gè)一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對(duì)工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)針對(duì)職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報(bào)信息，努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
    同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇六
    最近，國(guó)務(wù)院認(rèn)真分析了當(dāng)前農(nóng)村教育形勢(shì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作作出了決定。今天，召開全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議進(jìn)行部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。至立同志將代表國(guó)務(wù)院做工作報(bào)告。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位。
    教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)之所以能得到大面積推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起，農(nóng)村富余勞動(dòng)力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其中一個(gè)根本原因，就是有數(shù)以億計(jì)受過義務(wù)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力作為基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村普及義務(wù)教育有很大成績(jī)，功不可沒。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等，都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，對(duì)廣大農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒有農(nóng)村全面“普九”，沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康。我們必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
    農(nóng)村義務(wù)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中占有舉足輕重的地位。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，興辦著世界上規(guī)模最大的教育。農(nóng)村教育面廣量大，中小學(xué)在校生多達(dá)1.6億。從小學(xué)到初中，正是他們身體發(fā)育和智力啟蒙的階段，小時(shí)候養(yǎng)成的品德、性格、習(xí)慣往往影響一生，學(xué)校和老師的影響有時(shí)超過家庭和父母。因此，農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的高低，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家各級(jí)各類人才的培養(yǎng)和全民族素質(zhì)的提高。新中國(guó)成立以來，一大批來自農(nóng)村的高級(jí)專門人才活躍在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上，一些人成為著名的科學(xué)家、工程師、醫(yī)生、教授和文學(xué)藝術(shù)家，他們的成才同青少年時(shí)代在農(nóng)村接受的良好基礎(chǔ)教育是分不開的。今天，我們要完成黨的十六大提出的造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的宏大任務(wù)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源，離開農(nóng)村教育的發(fā)展，根本無從談起。
    普及農(nóng)村義務(wù)教育，有利于縮小社會(huì)差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。沒有教育機(jī)會(huì)的均等，就談不上社會(huì)公平。誰能享受良好的義務(wù)教育，誰就能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，否則就難以融入現(xiàn)代社會(huì)。特別是在欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，擺脫經(jīng)濟(jì)貧困首先必須改變教育落后?！敖裉斓妮z學(xué)生，就是明天的貧困戶”，這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實(shí)生活中得出的結(jié)論。目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在明顯差距，一個(gè)重要原因就是農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大群眾受教育水平和接受教育機(jī)會(huì)明顯落后于城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。我們要縮小教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須大力發(fā)展農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育。
    發(fā)展農(nóng)村教育，有助于積累國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁。縱觀世界各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國(guó)家都是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)時(shí)期就開始普及義務(wù)教育，而且對(duì)農(nóng)村教育給予特別關(guān)注，正是由于這樣做，才有爾后的經(jīng)濟(jì)騰飛。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須從現(xiàn)在做起，進(jìn)一步動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量，把農(nóng)村教育扎扎實(shí)實(shí)搞上去。否則，就有可能喪失機(jī)遇，甚至?xí)O誤現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。今天，我們比以往任何時(shí)候都更加深切地感受到加快發(fā)展農(nóng)村教育的歷史責(zé)任感和緊迫性，務(wù)必牢牢抓住機(jī)遇，全力以赴，發(fā)展農(nóng)村教育。
    二、大力推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展和改革。
    到20世紀(jì)末，我國(guó)完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，人均受教育年限達(dá)到8年，超過了世界平均水平，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。全國(guó)還有431個(gè)縣沒有“普九”，已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)水平很低、基礎(chǔ)不穩(wěn)，不少地方存在學(xué)生因貧輟學(xué)、拖欠教師工資、學(xué)校危房年久失修、公用經(jīng)費(fèi)短缺等突出問題，引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí)，農(nóng)村教育辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制以及教學(xué)內(nèi)容與方法等，也存在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況。解決這些問題，辦好農(nóng)村教育，必須一手抓發(fā)展，一手抓改革。
    今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。普及義務(wù)教育，仍然是當(dāng)前農(nóng)村教育工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn);中部地區(qū)切實(shí)抓好“兩基”的鞏固和提高;東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平“普九”。這里，我要著重談?wù)勎鞑俊皟苫惫?jiān)問題。
    國(guó)務(wù)院決定：到，力爭(zhēng)使西部地區(qū)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到85%以上，青壯年文盲率降到5%以下。承擔(dān)西部“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的372個(gè)縣，國(guó)土面積達(dá)345萬平方公里，覆蓋人口8300多萬，主要分布在“老少邊窮”地區(qū)。在這些地區(qū)完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，有利于在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，并將對(duì)推進(jìn)西部扶貧開發(fā)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定起到非常重要的作用。同時(shí)，要清醒地看到完成這一任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，教育基礎(chǔ)薄弱;地廣人稀，生源分散，辦學(xué)成本高;條件艱苦，人才出去多、回來少，合格教師短缺;少數(shù)群眾觀念落后，偏重眼前利益，“重男輕女”;適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)特殊需要的教材教具和雙語(yǔ)師資力量缺乏等，使得提高入學(xué)率、控制輟學(xué)率面臨著比別的地區(qū)更多的困難。中央已經(jīng)作出鄭重承諾并且下定決心辦好這件大事，各地必須高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效，來不得半點(diǎn)形式主義和浮夸虛報(bào)。一是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和西部各省區(qū)市要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定工作規(guī)劃，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織實(shí)施，每年督促檢查一次。二是縣級(jí)政府要負(fù)起主要責(zé)任，發(fā)揚(yáng)扶貧攻堅(jiān)那種“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神，真抓實(shí)干，鍥而不舍，注重實(shí)效，財(cái)政再緊張也要確保教育投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民自治組織要大力宣傳《義務(wù)教育法》，動(dòng)員和幫助貧困家庭農(nóng)民子女入學(xué)。三是廣大教師要懷著對(duì)“老少邊窮”地區(qū)群眾的深厚感情，提高教學(xué)質(zhì)量，幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。四是采取有力措施解決特殊問題，如興辦寄宿制學(xué)校，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做好少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)、教材編寫和教學(xué)資源開發(fā)工作?？傊獔?jiān)定信心，克服困難，千方百計(jì)，如期完成西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。
    已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”的中部地區(qū)，農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)薄弱，不少是糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣，財(cái)政比較困難，鞏固提高“兩基”的任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“兩基”迎難而上的進(jìn)取精神，采取得力措施解決前進(jìn)中的困難和問題，中央將給予必要的支持。
    深化農(nóng)村教育改革，是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針，更新教育思想，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，從而滿足農(nóng)村人口多樣化的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前，深化農(nóng)村教育改革要重點(diǎn)抓好以下工作：一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國(guó)廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長(zhǎng)的矛盾越來越突出，并將長(zhǎng)期存在。各級(jí)政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時(shí)要鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵是要有好校長(zhǎng)、好教師。中小學(xué)人事制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是提高農(nóng)村師資隊(duì)伍的質(zhì)量，提高有限教育資源的利用效率。當(dāng)前迫切需要建立健全同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、能進(jìn)能出、富有活力的教師管理制度。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的.農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。這里，我要強(qiáng)調(diào)城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的問題。城市和農(nóng)村是有機(jī)統(tǒng)一的整體，應(yīng)該相互促進(jìn)、共同發(fā)展。地方各級(jí)政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢(shì)，更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù)，特別是為西部地區(qū)培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生，開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。一定要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上，和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對(duì)貧困地區(qū)教育的對(duì)口支援工作。
    農(nóng)村教育新情況、新事物層出不窮。各地要在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、大膽改革，推出一批有效服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)新典型，創(chuàng)造同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的教育新經(jīng)驗(yàn)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    辦好農(nóng)村教育，是各級(jí)政府一項(xiàng)最重要的職責(zé)，也是各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)十分重要方面。發(fā)展農(nóng)村教育，有經(jīng)費(fèi)問題，有體制問題，有師資問題，核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。這個(gè)問題解決了，其他問題就好解決。只要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)真正重視，有決心、辦實(shí)事、求實(shí)效，農(nóng)村教育的形勢(shì)就一定會(huì)越來越好。
    地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門都要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，并且結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定規(guī)劃，組織實(shí)施，督促檢查，狠抓落實(shí)。近年來，許多地方領(lǐng)導(dǎo)同志重視農(nóng)村教育工作，特別是一些地方在財(cái)力并不寬裕的情況下，舍得增加農(nóng)村教育投入?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子?！庇捎陬I(lǐng)導(dǎo)者真抓實(shí)干，當(dāng)?shù)亟逃浜蟮臓顩r得到迅速改變。對(duì)這些有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者，黨和人民應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和鼓勵(lì)。今后衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績(jī)大小，不是光看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還要看轄區(qū)內(nèi)特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展?fàn)顩r。組織部門考察縣鄉(xiāng)干部，要了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校和教育發(fā)展的狀況，因?yàn)榻逃且粋€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村學(xué)校，了解實(shí)際情況，傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決農(nóng)村教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難和問題。
    要認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，把農(nóng)村義務(wù)教育切實(shí)納入公共財(cái)政體系予以保障，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這是牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，中央加大轉(zhuǎn)移支付力度，有力保障了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的調(diào)整。目前，一些地方反映農(nóng)村義務(wù)教育“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”所需經(jīng)費(fèi)存在缺口。解決好這個(gè)問題，關(guān)鍵是各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力增加教育投入，確保農(nóng)村義務(wù)教育的基本需求。認(rèn)真落實(shí)好中央提出的新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的要求。中央要進(jìn)一步增加對(duì)困難地區(qū)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。省、地(市)級(jí)政府特別是省級(jí)政府，更要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：一是要通過增加轉(zhuǎn)移支付，提高財(cái)政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障能力。二是安排使用中央下達(dá)的工資性轉(zhuǎn)移支付資金，要全部補(bǔ)助到縣。三是安排農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，要彌補(bǔ)農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資取消后學(xué)校危房改造和運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算?？紤]到各地的實(shí)際困難，最近中央又安排了一筆專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助困難地區(qū)中小學(xué)危房改造，各地一定要把這筆錢用好。
    要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村家庭困難學(xué)生的就學(xué)問題。我們是社會(huì)主義國(guó)家，根據(jù)目前國(guó)力，應(yīng)該也完全有能力為全體適齡兒童少年接受義務(wù)教育提供幫助。從全國(guó)看，輟學(xué)率哪怕有1個(gè)百分點(diǎn)，在農(nóng)村就會(huì)影響上百萬孩子的一生和前途，將給國(guó)家和社會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的損失。我們一定要抓緊建立健全資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)制度，切實(shí)保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。古代大思想家荀子說過：“國(guó)將興，必貴師而重傅，貴師重傅則法度存?！彼炎饚熤亟掏瑖?guó)家治理和興衰聯(lián)系起來，發(fā)人深省。我國(guó)有數(shù)百萬農(nóng)村教師，他們默默無聞，年復(fù)一年，辛勤耕耘在農(nóng)村教學(xué)第一線，為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。特別是長(zhǎng)期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，他們的崇高品德和業(yè)績(jī)應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重。我們要像宣傳勞動(dòng)模范、宣傳科學(xué)家那樣，大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師，進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風(fēng)尚。
    百年大計(jì)，教育為本。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，教育上去了，就大有希望。我們相信，有以胡總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全黨全社會(huì)的共同奮斗，我國(guó)農(nóng)村教育工作必將開創(chuàng)嶄新的局面!
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才，x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。
    下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、“十三五”及2020年工作回顧。
    第一，全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神，對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實(shí)，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。
    2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動(dòng)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。
    年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬人、特困人員x萬人，年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬人次；
    為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；
    全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x％和x%；
    城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%；
    對(duì)x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。
    在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象，反復(fù)比對(duì)排查，及時(shí)將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍，累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。
    建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺(tái)改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。
    截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。
    基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。
    2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
    穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
    截至2020年，已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
    “十三五”時(shí)期，各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
    2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
    第一，鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
    第二，健全工作體系，提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面，貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施，推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制，通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面，完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是約束性指標(biāo)要全面完成。《實(shí)施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?！秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購(gòu)買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇，有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年，市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍，出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對(duì)于我們來說就是，深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》，加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站，可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí)，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
    社會(huì)組織方面，著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫(kù)，確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會(huì)組織法人庫(kù)開展登記管理工作，實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
    第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn)，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作，開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
    第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際，目前，市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個(gè)基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。
    第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作，在這兩項(xiàng)工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實(shí)招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
    三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實(shí)踐項(xiàng)目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
    二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識(shí)，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托，以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度，切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
    三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照縣委、縣政府以及上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，表彰激勵(lì)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)而努力奮斗。
    一、20xx年主要工作回顧。
    一年來，在縣委、縣政府以及上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣各級(jí)工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省總、市總?cè)瘯?huì)議精神，圍繞打造“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，全縣工會(huì)工作再次榮獲市特等獎(jiǎng)。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，工會(huì)重點(diǎn)工作取得新突破。
    按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的實(shí)施意見》的總體要求，采取突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方式，以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，不斷完善“實(shí)名制建會(huì)，臺(tái)賬式管理”的工會(huì)組織管理體制，通過召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)工作。20xx年，全縣凈增企業(yè)工會(huì)組織數(shù)201個(gè)，凈增會(huì)員4010人。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容，建立了工資集體協(xié)商工作臺(tái)賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項(xiàng)集體合同》24份，覆蓋職工10365人;女職工專項(xiàng)集體合同工作簽訂率逐年提高。加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作，廣泛開展“公開解難題，民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，全縣企事業(yè)單位職代會(huì)制度及廠務(wù)公開工作進(jìn)一步完善和落實(shí)。
    (二)齊心協(xié)力抓和諧，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
    1、開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為主題，全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍，建功‘十二五’”勞動(dòng)競(jìng)賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等競(jìng)賽活動(dòng)。提升了企業(yè)管理水平，增強(qiáng)了職工主人翁意識(shí)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    2、開展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞?！钡姆諊?。20xx年，在基層推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，評(píng)選出省級(jí)勞模2名，全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，“工人先鋒號(hào)”先進(jìn)集體5家，廠務(wù)公開民主管理市級(jí)示范單位5家，市勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體5家，市“五一”勞動(dòng)標(biāo)兵5人。
    3、開展勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工安全意識(shí)。貫徹落實(shí)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)條例》，縣總工會(huì)定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次，對(duì)高危行業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)2次，參加安全事故調(diào)查處理2次。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽范圍，將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競(jìng)賽，全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。20xx年，小水電公司王嶺電站運(yùn)行班獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝班組，汽運(yùn)公司獲全省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)，青松工具等5個(gè)單位獲全市“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動(dòng)”活動(dòng)，組織已婚女職工婦科病疾病體檢，參檢女職工920人，縣總工會(huì)為100多名困難女職工支付檢查等費(fèi)用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動(dòng)，購(gòu)買防暑降溫物品，慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
    4、開展文行創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提升了形象，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻(xiàn)一片愛心”活動(dòng)中，縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈(zèng)價(jià)值2萬元雨衣220套;為109名相對(duì)固定的環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險(xiǎn)，金額達(dá)1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點(diǎn))5處，在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
    (三)關(guān)注民生辦實(shí)事，幫扶工作進(jìn)一步拓展。
    以創(chuàng)建星級(jí)困難職工幫扶中心為抓手，切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)幫扶工作制度，困難職工檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式?？h總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級(jí)。
    20xx年，縣總工會(huì)共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元，其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元，上級(jí)工會(huì)安排幫扶資金39.5萬元，縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶，109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人，22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動(dòng)，資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名，發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭(zhēng)取困難勞模幫扶金和生活補(bǔ)助金19.5萬元，幫扶全國(guó)、省、市級(jí)困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年共有26個(gè)單位參保，參保職工1500名，參保額10.464萬元，全年共出險(xiǎn)11起，理賠金額9.34萬元。
    深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)，縣總機(jī)關(guān)全體職工深入基層，走訪企業(yè)、走訪職工，通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況，發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及“書記大走訪”活動(dòng)，縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點(diǎn)店前鎮(zhèn)銀河村，通過走訪、慰問、座談等形式，共謀發(fā)展大計(jì)，解決實(shí)際困難，先后解決幫扶資金2萬多元，資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元，結(jié)對(duì)幫扶14戶。
    (四)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，工會(huì)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
    不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)大局、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)干部做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算管理制度。改進(jìn)工作作風(fēng)，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制，機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足：一是工會(huì)服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實(shí)際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會(huì)難、維權(quán)難、開展活動(dòng)難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對(duì)此，我們要高度重視，努力破解工作難題，不斷提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新突破。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    20xx年全縣工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系作為主線，把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)普遍”要求，著力構(gòu)建工會(huì)工作堅(jiān)實(shí)的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)建功立業(yè)?？傮w要求是：在工作思路上堅(jiān)持“三維”：維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”：有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅(jiān)持“三培”：培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”：提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會(huì)工作的主要任務(wù)是：
    (一)圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)把工人階級(jí)主力軍作用發(fā)揮好。
    大力弘揚(yáng)勞模精神。勞模精神，是社會(huì)的寶貴財(cái)富，是激勵(lì)全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要大力培育和選樹具有時(shí)代特征、富有影響力的勞模先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，讓勞模精神深入人心;要激勵(lì)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓勞模精神更具時(shí)代價(jià)值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，使依靠勞動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí);要真情做好勞模服務(wù)工作，健全勞模管理服務(wù)“五項(xiàng)制度”，幫助解決勞模生活中的困難和問題，關(guān)心勞模身心健康，營(yíng)造尊重勞模、崇尚奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。
    大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，把勞動(dòng)競(jìng)賽與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長(zhǎng)、和諧促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。
    大力提升職工素質(zhì)。各級(jí)工會(huì)要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合職工隊(duì)伍和工會(huì)工作實(shí)際，在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走，建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育，促進(jìn)精神進(jìn)企業(yè)班組、進(jìn)職工群眾。要深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)正面宣傳，教育引導(dǎo)職工在多元化的社會(huì)思潮中明辨是非、凝聚共識(shí)，促進(jìn)壯大主流價(jià)值觀和社會(huì)正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，充分發(fā)揮“職工書屋”作用，引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，不斷豐富職工精神文化生活，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德)和文明意識(shí)教育，扎實(shí)推進(jìn)職工道德建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大職工以實(shí)際行動(dòng)積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
    (二)認(rèn)真履職，力推和諧，切實(shí)把工會(huì)維權(quán)工作機(jī)制構(gòu)建好。
    各級(jí)工會(huì)要把維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系放在整個(gè)工作大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃，竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)，始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。
    繼續(xù)擴(kuò)大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會(huì)要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見的通知》要求，繼續(xù)推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂和履行《集體合同》，積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
    健全維護(hù)職工的權(quán)益機(jī)制。加大《勞動(dòng)合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，保護(hù)女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。要堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方四家會(huì)議制度，完善三方四家協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，夯實(shí)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作基礎(chǔ)，主動(dòng)協(xié)助黨政有關(guān)部門及時(shí)處置勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性勞資糾紛，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)企事業(yè)民主管理，深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會(huì)的建制和運(yùn)作，深化建制專項(xiàng)行動(dòng)，全面提高建制率，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
    全力推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會(huì)推動(dòng)、企業(yè)主體、職工參與的工作格局，按照整體規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的工作思路，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步扎實(shí)開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，因地制宜抓好落實(shí)，縣三方四家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將適時(shí)進(jìn)行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章和政策，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和職工互利共贏。
    切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。扎實(shí)做好對(duì)困難職工的幫扶救助工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層工會(huì)困難職工幫扶工作站建設(shè)，健全完善幫扶救助體系。積極探索工會(huì)幫扶困難職工的新方法、新途徑，加強(qiáng)與政府職能部門和社會(huì)各方面的協(xié)作，通過多種形式的幫扶救助活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)困難職工幫扶的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；⑸鐣?huì)化、制度化。做好職工互助保障工作，切實(shí)提高工會(huì)組織幫扶困難職工的能力與水平。
    (三)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，展示形象，切實(shí)把工會(huì)組織自身建設(shè)好。
    切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，總結(jié)開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立健全工會(huì)干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工，為職工辦實(shí)事、解難事的長(zhǎng)效機(jī)制和工作考評(píng)制度。深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，以模范職工之家創(chuàng)建活動(dòng)30周年為契機(jī)，努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織大學(xué)校作用，創(chuàng)新各級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)方式方法，繼續(xù)開展外向型培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會(huì)干部隊(duì)伍。
    大力推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)工作上水平，探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會(huì)工作模式，推動(dòng)“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份”(簡(jiǎn)稱“雙亮”)活動(dòng)向“亮實(shí)事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展，把非公企業(yè)工會(huì)真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺(tái)等途徑，充分發(fā)揮其推動(dòng)小微企業(yè)建會(huì)、發(fā)展各類會(huì)員、落實(shí)維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會(huì)組織體系，規(guī)范聯(lián)合工會(huì)建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度，使聯(lián)合工會(huì)更為有效地覆蓋無單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會(huì)工作放到更加突出的位置，適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢(shì)。
    實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全力做好三年規(guī)劃驗(yàn)收工作。組建基層工會(huì)仍然是當(dāng)前我縣工會(huì)工作的重要任務(wù)，今年是“企業(yè)普遍建會(huì)三年規(guī)劃”的驗(yàn)收之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會(huì)要按照“組織落實(shí)、工作落實(shí)、成效落實(shí)”的要求，既抓組建又抓規(guī)范，既抓作用發(fā)揮又抓水平提高，實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo)，完成企業(yè)建會(huì)三年規(guī)劃任務(wù)，迎接市檢查驗(yàn)收。加大25人以上企業(yè)單獨(dú)建會(huì)力度，積極推進(jìn)10人以上有條件的企業(yè)單獨(dú)建會(huì)工作，不斷提高建會(huì)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)女職工委員會(huì)和工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報(bào)批”工作。
    統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，更好地服務(wù)工會(huì)工作大局。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審工作，加大工會(huì)審查審計(jì)監(jiān)督力度，提升經(jīng)審干部工作能力，努力促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作，以理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新，擴(kuò)大工會(huì)社會(huì)影響力。要繼續(xù)做好工會(huì)信息、宣傳、統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提升工會(huì)管理水平和工作效率。
    同志們，工會(huì)工作使命光榮、責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    今天我們召開全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才，縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來同志總結(jié)了20xx年的工會(huì)工作，安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)全縣20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    近年來，全縣各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，廣泛開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級(jí)工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
    面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)，做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作，工會(huì)組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見：
    一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
    當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，市場(chǎng)主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢(shì)下，我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
    (一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能，要求工會(huì)通過維護(hù)職工的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展，保持工人階級(jí)的先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。
    (二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力明顯加強(qiáng)，工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對(duì)突出。另一方面，市場(chǎng)主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益，維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。
    二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
    第一，要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確對(duì)待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來;依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會(huì)干部，并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作，盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來,努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
    第三，要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益，是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級(jí)工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集，提出工會(huì)的意見或建議，主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái)，認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制，不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣?huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助，針對(duì)職工反映的突出問題，積極提供司法代理，并通過多種途徑促使問題的解決。
    第四，要勇于實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究，包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究，通過理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好典型引路，強(qiáng)化制度建設(shè)，努力搞活基層，不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
    三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制，科學(xué)決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識(shí)和本領(lǐng)，真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？h總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作，并且加強(qiáng)分類指導(dǎo)，最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
    同志們，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝聚力量，帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇十
    發(fā)言稿。
    呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    今天，召開這次全市文化工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。剛才，輝才同志作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng)，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽(yù)度日益提高，影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng)，搭建了平臺(tái)，亮出了名片，擴(kuò)大了影響。
    一年來文化工作成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
    二、深化認(rèn)識(shí)，理清文化發(fā)展的思路。
    當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城，理應(yīng)打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
    同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo)，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì)，以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，打造特色品牌，推動(dòng)精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
    三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
    文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
    加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐，力爭(zhēng)通過國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng)，組織開展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán)，深入開展“和諧文化月月樂”活動(dòng)，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí)，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?；顒?dòng)，豐富群眾文化生活。
    要以打造文化品牌為核心，拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī)，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針，實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè)，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
    要以依法監(jiān)管為手段，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系，對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向，為迎接黨的xx大順利召開營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對(duì)侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
    要以體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí)，完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以公有制為主體，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問題，推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施，積極穩(wěn)步實(shí)施，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡骸⒃钍杏皠≡旱母闹啤?BR>    四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。
    加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。
    內(nèi)聚，就是要聚人力、財(cái)力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè)，研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè)，推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    外聯(lián)，就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉，社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路，積極開展對(duì)外文化交流與合作，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化，用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
    同志們，今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來了一個(gè)文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開拓進(jìn)取，大力繁榮先進(jìn)文化，共同建設(shè)和諧文化，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
    建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
    一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。做好勞動(dòng)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者的基本生活，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
    勞動(dòng)合同。
    制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。
    二、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用。
    要做好勞動(dòng)保障工作，各級(jí)政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
    一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動(dòng)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問題，還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要樹立正確的政績(jī)觀，牢固樹立抓勞動(dòng)保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念，多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》，積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
    三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?；鸸芾恚骷?jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口，防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。
    四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問題，各級(jí)政府責(zé)無旁貸，要通過政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    二要密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng)，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
    同志們，做好勞動(dòng)保障工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開。
    今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年。
    工作總結(jié)。
    客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
    過去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
    下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見。
    一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。
    殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
    發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
    二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。
    一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
    二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
    題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
    三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái)，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
    四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢(shì)，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富，也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
    殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
    同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天的會(huì)議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠(chéng)摯的問候!剛才，國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，對(duì)下一步工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。
    “水火無情，人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此，各級(jí)各部門必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€(gè)地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故，雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。
    二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。
    召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。
    三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。
    消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會(huì)上，各級(jí)各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制，要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對(duì)因安全措施落實(shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度，對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照，共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì)，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力克服困難，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
    同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭(zhēng)艷，百鳥爭(zhēng)鳴的好日子里，全縣文化工作會(huì)議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì)，探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長(zhǎng)期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!
    今天召開全縣文化工作會(huì)議，主要議題是：傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神，增強(qiáng)信心，迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問題，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    一、總結(jié)成績(jī)，正視問題，增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
    撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī)，同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序?？h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái)，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)群眾文化百花齊放。
    1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?，增?qiáng)精品意識(shí)，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
    ——文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
    縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集，并獲得了嘉獎(jiǎng)。
    ——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
    ——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件，“新苗獎(jiǎng)”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件，“人才伯樂”獎(jiǎng)1件;其次，由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國(guó)發(fā)行。
    2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。
    一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。
    二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng)，其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會(huì)反響良好。尤其是通過廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
    同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽，通過電視現(xiàn)場(chǎng)直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?；顒?dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進(jìn)文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    (二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。
    ——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào)，去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”，創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天，演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中，獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，獲市小戲銀獎(jiǎng)。
    ——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。縣電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛教電影放映計(jì)劃，全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出，全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng)，為增加創(chuàng)收，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
    ——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，新班子扎實(shí)工作，廉政務(wù)實(shí)，全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象，各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇，報(bào)市參賽作品38篇，被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊(cè)次，新辦借書證240個(gè)，新購(gòu)圖書500冊(cè)，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊(cè)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，廣大讀者反響良好。
    縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作，所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白，為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
    ——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動(dòng)的同時(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬元，購(gòu)買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房，用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室，并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái)，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實(shí)，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
    (三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
    去年，我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后，縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)出臺(tái)了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中，我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法，對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次，出動(dòng)車輛105輛(次)，出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無證照書攤店5個(gè)，非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書4600冊(cè)、淫穢書180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
    (四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
    縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排，硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道，為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個(gè)，為大部分村民解決了實(shí)際問題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作，我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，每到一處，落實(shí)一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
    縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮，面對(duì)成績(jī)，我們深深感到，文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
    以上成績(jī)的取得，更離不開縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
    近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
    二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
    三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
    四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)?？梢哉f，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過開展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
    五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市委工會(huì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我區(qū)工會(huì)工作。剛才，李桂珍同志代表區(qū)總工會(huì)作了工作報(bào)告，講得很好。市總工會(huì)副主席韓子榮同志做了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    去年12月初，市委召開了全市工會(huì)工作會(huì)，這是我市在建國(guó)以來規(guī)模最大，規(guī)格最高的一次工會(huì)工作會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹xx加強(qiáng)工會(huì)工作的重要指示和全國(guó)工會(huì)xx大精神，印發(fā)了市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》，市委書記劉淇同志作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，扎實(shí)做好首都的工會(huì)工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工會(huì)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求和部署上來。
    多年來，我區(qū)各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，開展了大量卓有成效的工作，取得了良好的成績(jī)。特別是在去年，各級(jí)工會(huì)組織在辦成大事，辦好要事，克服難事中發(fā)揮了重要作用。汶川地震發(fā)生后，全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極組織廣大職工發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，踴躍捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)重建家園，充分體現(xiàn)了我區(qū)工會(huì)干部和廣大職工與災(zāi)區(qū)人民同舟共濟(jì)，守望相助的深厚情誼和感情。在北京奧運(yùn)會(huì)，殘奧會(huì)服務(wù)保障工作中，積極參與志愿服務(wù)工作，全區(qū)4076名職工文明拉拉隊(duì)員激情觀賽助威，引導(dǎo)賽場(chǎng)文明氛圍，展示了我區(qū)職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌；在平凡的窗口行業(yè)上，以禮貌周到的服務(wù)，為國(guó)家贏得了榮譽(yù)；廣大職工積極參與維護(hù)全區(qū)社會(huì)面的穩(wěn)定，自覺維護(hù)公共秩序，文明出行，文明觀賽，為奧運(yùn)會(huì)，殘奧會(huì)的成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政府，區(qū)政協(xié)，向全區(qū)職工和工會(huì)工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    當(dāng)前，我區(qū)工會(huì)工作正面臨著新的形勢(shì)，擔(dān)負(fù)著新的任務(wù)。國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大影響，給工會(huì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在不確定因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大的情況下，勞資雙方的關(guān)系能否和諧，職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定，直接關(guān)系整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)此，區(qū)委區(qū)政府正在密切關(guān)注和評(píng)估，并且建立了相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。我區(qū)的.狀況是民營(yíng)企業(yè)多，中小企業(yè)多，這些企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，一旦受金融危機(jī)沖擊，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)惡化，勢(shì)必會(huì)對(duì)職工就業(yè)，生產(chǎn)，生活產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。另外，自去年《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，勞資雙方的意見分歧大，也積累了不少矛盾。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整轉(zhuǎn)型正在深化，觸及的深層次矛盾和問題會(huì)越來越多。特別是今明兩年，首鋼搬遷調(diào)整將到位，大批的職工需要分流安置。在這種情況下，化解勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，調(diào)處群眾事件的任務(wù)將會(huì)十分艱巨，工會(huì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，把貫徹落實(shí)市委，區(qū)委精神作為推動(dòng)工會(huì)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的緊迫感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)我區(qū)工會(huì)工作的新局面。
    二，扎實(shí)做好工會(huì)工作，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。
    工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。在北京新的發(fā)展階段，建設(shè)“人文北京，科技北京，綠色北京”，實(shí)現(xiàn)“打造北京crd，構(gòu)建和諧石景山，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，全區(qū)職工隊(duì)伍肩負(fù)著光榮使命，各級(jí)工會(huì)組織承擔(dān)著重大責(zé)任。
    一是要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，引導(dǎo)廣大職工為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要圍繞我區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)項(xiàng)目，重要攻關(guān)任務(wù)，廣泛開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把職工群眾的智慧和創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。要尊重職工的首創(chuàng)精神，在職工群眾中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)探索風(fēng)氣，革新創(chuàng)造風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)風(fēng)氣，積極開展好職工群眾科技創(chuàng)新，人才培育，技術(shù)交流，成果轉(zhuǎn)化等工作，保護(hù)好，調(diào)動(dòng)好，發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延和我區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型不斷深化的情況下，尤其要團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)，正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整和遇到的暫時(shí)困難，自覺維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工利益互利共贏，在“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
    二是要從解決職工的實(shí)際困難出發(fā)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)是職工自己的組織，溝通聯(lián)系職工最密切，了解職工愿望需求最真切。關(guān)注和解決職工群眾的生產(chǎn)生活困難，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)社會(huì)建設(shè)大會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，更好地服務(wù)職工，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)。要抓住那些黨政所需，社會(huì)所求，職工所盼，工會(huì)所能的事情，運(yùn)用好區(qū)委區(qū)政府賦予的資源和手段，進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的幫扶力度，努力為包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工辦實(shí)事，辦好事，解難事，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到廣大職工的心坎上。要主動(dòng)配合政府部門實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮工會(huì)職業(yè)介紹，職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)基地的作用，不斷提升下崗職工再就業(yè)率。對(duì)零就業(yè)家庭，單親女職工家庭，低保及低保邊緣家庭，患重大疾病或子女上學(xué)困難的職工家庭，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，重點(diǎn)幫扶。要堅(jiān)持依法維權(quán)，宣傳維權(quán)，服務(wù)維權(quán)，加強(qiáng)職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，進(jìn)一步探索職工民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的有效銜接方式，推動(dòng)民主管理向非公有制企業(yè)發(fā)展。要不斷強(qiáng)化勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，建立工會(huì)與人大，政府，政協(xié)和社會(huì)各界共同監(jiān)督勞動(dòng)法律落實(shí)情況，共同處理勞動(dòng)糾紛的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年各級(jí)工會(huì)組織尤其要注意研究把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我區(qū)企業(yè)和職工的影響，幫助職工群眾妥善應(yīng)對(duì)在勞動(dòng)就業(yè)，收入分配，社會(huì)保障等方面面臨的挑戰(zhàn)，及時(shí)反映職工群眾的呼聲，積極化解影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的因素，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)，早介入，早報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門妥善解決。
    三是要加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加快工人階級(jí)知識(shí)化進(jìn)程。提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性的必然要求。要認(rèn)真總結(jié)“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)，爭(zhēng)做文明職工”等活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)，文明單位，文明班組等活動(dòng)，塑造窗口行業(yè)形象，展示我區(qū)職工的良好風(fēng)貌和時(shí)代風(fēng)采。要充分發(fā)揮工會(huì)宣傳文化教育陣地的作用，開展各種寓教于樂的活動(dòng)，加強(qiáng)職工的教育。要繼續(xù)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，積極推進(jìn)職工文化，企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)施職工素質(zhì)教育工程，提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    在全市民辦教育工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    鄉(xiāng)黨委決定召開這次工作會(huì)議，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹縣委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了黨委工作，安排部署黨委工作任務(wù)，簽訂有關(guān)責(zé)任書。
    一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    回眸20，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照縣委的部署要求，緊緊圍繞保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定這一主線，圍繞保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的開展工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。紀(jì)檢工作按照突出“一個(gè)中心”(為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航)、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”(強(qiáng)化教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí))、抓好“四項(xiàng)工作”(廉政文化建設(shè)、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)督查工作、便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè))，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。組織工作以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓好黨建工作這條主線，狠抓黨員干部培訓(xùn)、基層黨建創(chuàng)新，提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，在抓創(chuàng)新上求突破，在抓鞏固上促提高，在抓落實(shí)上求實(shí)效，進(jìn)一步鞏固提升“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建水平，抓班子、帶隊(duì)伍，抓創(chuàng)新、建載體，抓管理、建機(jī)制，有力地提升了全鄉(xiāng)基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步均衡發(fā)展。
    紀(jì)檢、組織工作，是黨委工作的重要組成部分，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到還存在不少困難和問題，主要是：思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃厚，發(fā)展視野還不夠?qū)拸V;社會(huì)事業(yè)較為落后，農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻;少數(shù)黨員還沒有真正發(fā)揮先鋒模范作用;個(gè)別黨員干部的服務(wù)意識(shí)和法制觀念還有待于提高，群眾的發(fā)展意識(shí)還有待于增強(qiáng)等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)和發(fā)展的措施，認(rèn)真加以解決。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面做好今年的各項(xiàng)工作。
    二是抓示范、強(qiáng)舉措、提素質(zhì)、建機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要抓示范，促帶動(dòng)，創(chuàng)新基層組織活動(dòng)載體。充分挖掘潛力，多渠道、多途徑、多形式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程建設(shè)，堅(jiān)持以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，加大資金爭(zhēng)取力度，運(yùn)用項(xiàng)目資金、信貸資金，發(fā)揮互助資金發(fā)展協(xié)會(huì)的作用，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。二要強(qiáng)舉措，重管理，提升村級(jí)班子活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高理論工作水平。注重培育典型，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)直單位的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)個(gè)別作用發(fā)揮不明顯的村黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三要提素質(zhì)，夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照組織程序，認(rèn)真制定黨員發(fā)展計(jì)劃，各黨支部要高度重視發(fā)展黨員工作，開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取幫項(xiàng)目、投資金等措施，大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村黨員干部的發(fā)展能力，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，對(duì)從事不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村基層干部和黨員，采取分類指導(dǎo)抓“真學(xué)”、形式多樣抓“活學(xué)”、層層包干抓“幫學(xué)”等舉措，開展全方位有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。四要建機(jī)制，促和諧，推進(jìn)基層民主管理。不斷健全完善村黨組織與村委會(huì)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，全部建立比較規(guī)范的黨組織與村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，不斷提高村黨組織處理、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高村黨組織宣傳、教育群眾的能力。
    三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成共同理想和精神支柱。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全鄉(xiāng)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，展示全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作取得的成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，樹立雙泉新形象。唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高典型宣傳和輿論引導(dǎo)的水平，努力在全社會(huì)形成良好的思想輿論氛圍。推行以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點(diǎn)的道德實(shí)踐。全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合整治力度，凈化、美化、綠化、亮化城鄉(xiāng)村莊，優(yōu)化對(duì)外形象，營(yíng)造積極向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)科普工作，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。
    四是社會(huì)治安綜合治理工作和信訪工作以預(yù)防為主、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。以深入開展“平安雙泉”建設(shè)為載體，以加強(qiáng)治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，做好新形勢(shì)下的群眾工作;切實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪，嚴(yán)厲打擊犯罪，加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生;努力營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民安居樂業(yè)。信訪工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、依法處理、防止激化”的原則，立足于疏導(dǎo)，防患于未然，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把大量信訪問題解決在基層。按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則，把辦好信訪案件、解決好實(shí)際問題作為抓好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵來抓。實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處。在解決問題方面，我們要堅(jiān)持做到三點(diǎn)：對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位;對(duì)確有實(shí)際困難的救助到位;對(duì)思想認(rèn)識(shí)存在問題的耐心教育到位。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。希望各村、各單位要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)全面、順利、超額完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。為了各項(xiàng)工作能夠真正落到實(shí)處，我再提以下幾點(diǎn)要求：
    一要統(tǒng)一思想，振奮精神。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，保持好昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，凝聚全鄉(xiāng)的力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。在遇到困難時(shí)不屈服，敢于面對(duì)困難，既要正視困難，又要不畏懼困難，時(shí)刻保持樂觀向上的態(tài)度，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)。必須保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思擺正，把精力集中到干工作、求實(shí)效上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位，謀其政，盡其責(zé)，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事情和群眾的正當(dāng)要求要急事急辦，特事特辦。對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)，要盡職盡責(zé)、盡心盡力、快捷高效的辦理，不準(zhǔn)上推下卸，推諉扯皮。要認(rèn)真務(wù)實(shí)，鋪下身子真抓實(shí)干，徹底改變做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起我們的責(zé)任。
    三要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。為落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、干部包村責(zé)任制，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)成員既要抓好分管工作的任務(wù)落實(shí)，還要抓好駐村工作。包村干部既要完成自身的業(yè)務(wù)工作，還不能放松包村的工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委制定了每月召開一次包村干部例會(huì)制度，由各片長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分村召開，每名包村干部要向片長(zhǎng)匯報(bào)本月該村工作的實(shí)際情況和會(huì)議召開情況。年底，我們將針對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況和會(huì)議記錄、實(shí)際工作完成情況分別對(duì)村和包村干部進(jìn)行考核?？己藢⒗^續(xù)采取重要工作加減分辦法，在逐步完善的基礎(chǔ)上，對(duì)各村根據(jù)自身實(shí)際，勇于開拓，大膽工作所干出的群眾認(rèn)可滿意的實(shí)績(jī)予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核，進(jìn)一步激發(fā)干勁，促進(jìn)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行制定的獎(jiǎng)懲措施，真正發(fā)揮好獎(jiǎng)罰制度的作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們!回顧過去，豪情滿懷，感慨萬千;展望未來，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)定信心，振奮精神，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)雙泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!