在商務(wù)活動中,合同是保障交易雙方權(quán)益的重要法律工具。簽訂合同后,雙方應(yīng)當(dāng)保留好合同的原件,并及時履行合同的約定。在起草合同時,可以參考以下范文,提高起草效率和準(zhǔn)確性。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇一
我的一同事在簽訂合同半年后,向公司提出辭職,但公司告訴他合同期未滿,要承擔(dān)違約金。請問合理嗎?他當(dāng)時簽定的是三年。
律師回復(fù)解答:
如果違約金不是針對培訓(xùn)所花費的費用、侵犯商業(yè)秘密等而合同中規(guī)定的,企業(yè)就不得對員工主張違約金賠償。
第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。
勞動者違反服務(wù)期約定的',應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。
第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
對負有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
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標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇二
問題一:本法宗旨。
從法理言之,《中華人民共和國勞動法》是上位法,勞動合同法作為下位法,則需要更準(zhǔn)確地確定自己在法律體系中的位置。勞動合同法不能超越《中華人民共和國勞動法》的原則和規(guī)定,但是,又不得不根據(jù)實際情況體現(xiàn)來勞動關(guān)系尤其是勞動合同已經(jīng)和將會出現(xiàn)的問題,對這些問題加以規(guī)范。勞動合同法之立法宗旨必須闡述準(zhǔn)確、清楚,具有相當(dāng)?shù)母叨取?BR> 《中華人民共和國勞動合同法(草案)》(以下稱《勞動合同法草案》)是這樣闡述其立法宗旨的:“為規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為,保護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本法?!?BR> 這樣的表述有一些令人費解,本法規(guī)范的難道僅僅是訂立和履行勞動合同的問題嗎?勞動合同變更、解除、終止、續(xù)訂等行為,難道不是本法要規(guī)范的嗎?這里其實,只需作出全稱判斷即規(guī)范當(dāng)事人之間的勞動合同行為,而不需要對這些具體的行為予以例舉。
定位勞動合同法為“保護勞動者合法權(quán)益”的法,有失公允。難道用人單位的合法權(quán)益就不應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖痉ǖ谋Wo嗎?如果本法僅保護一方的權(quán)益,就無法實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧。失去了其法律的本質(zhì)精神即“公平”。事實上本法的細則也有不少是保護用人單位合法權(quán)益的條款,如競業(yè)禁止的有關(guān)規(guī)定即對用人單位合法權(quán)益的保護條款。可見,《勞動合同法草案》的立法宗旨之表述是不準(zhǔn)確的,且有悖于法律的基本準(zhǔn)則。
僅僅就本法宗旨而言,簡單地說就是:規(guī)范勞動合同行為,保障勞動關(guān)系和諧。
問題二:適用范圍。
《勞動合同法草案》第二條規(guī)定了本法的適用范圍。其表述基本上是承襲了勞動法的規(guī)定。但是,這里的表述是易于引起誤解的。
第一款是這樣規(guī)定的,“與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立和履行勞動合同,適用本法”,表述國家機關(guān)、事業(yè)單位等又是這樣的,“與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。”從行文而言,兩者并非一致和對稱。國家機關(guān)、事業(yè)單位等如果不與勞動者建立“勞動合同關(guān)系”,是不是就可以不適用本法了呢?顯然不是這樣的。其實這里要表達的是那些公務(wù)人員不適用本法,其它用工則亦適用本法。由此就莫若用一種排除式的語法表述即國家機關(guān)、事業(yè)單位等,與非公務(wù)人員或比照公務(wù)人員的勞動者建立勞動關(guān)系,依照本法執(zhí)行。這樣從句式上形成了對稱之美,更加清楚地表達了此特定的適用范圍。
另外,這里又一次強調(diào)了“訂立和履行勞動合同”的問題。這樣的界定不但是縮小了本法的適用范圍,更會引起法理上的混亂。出現(xiàn)此問題的原因是,起草者試圖將本法與勞動法區(qū)分開來。事實上,在這里是不需要做這樣的區(qū)分的。勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系,而建立勞動關(guān)系依法必須訂立勞動合同,所以,此處無需加以區(qū)分。
本法的適用范圍,簡單表述就是:非國家有特別規(guī)定,形成勞動關(guān)系當(dāng)事人,適用本法。
問題三:勞動關(guān)系界定。
《勞動合同法草案》第三條對勞動關(guān)系所做的定義,也是值得商榷的。第三條規(guī)定:“本法所稱勞動關(guān)系,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系?!边@里最值得商榷的是“在用人單位管理下”“提供有酬”勞動。
在用人單位“管理下”,這樣的觀點實際上是來源于對勞動法律關(guān)系理論的一種觀點即勞動關(guān)系的隸屬性。事實上,勞動者與用人單位從法律主體而言,雙方是平等的,并非隸屬的關(guān)系;如果在我國法律上肯定這樣的所謂的“隸屬性”,將使勞動者的社會學(xué)意義上的“弱勢地位”更加弱勢且合法化了。由此,本法保護勞動者合法權(quán)益的宗旨只能是虛假的了。這實際上也是有悖于法律基本理論即法律關(guān)系主體的平等原則。勞動關(guān)系的所謂的“隸屬性”,并非主體的真實隸屬,而是勞動行為的過程需要遵循特定的程序。如果把勞動行為的過程理解為用人單位和勞動者主體之間的隸屬性即不平等,那么,所導(dǎo)致的用人單位管理及職工人格的主體地位等社會問題,將是不堪設(shè)想的。這里的所謂“管理下”,本意是想將勞動關(guān)系與民事的勞務(wù)關(guān)系區(qū)分開來。
“有酬勞動”這樣的界定也是值得商榷的,按照這樣的理解,用人單位拒付工資迫使勞動者工作的關(guān)系則一定不是勞動關(guān)系了,顯然,這是一個謬論。之所以強調(diào)“有酬”勞動,其目的是將勞動關(guān)系之勞動與其它關(guān)系之勞動如社會義務(wù)勞動或公益性等非有酬勞動區(qū)分開來。有酬強調(diào)的是勞動的'特征而非勞動關(guān)系的本質(zhì)。
基于上述分析,《勞動合同法草案》中對勞動關(guān)系的概念完全可以依照勞動法予以界定:用人單位與勞動者依據(jù)勞動法形成的勞動權(quán)利和義務(wù)之關(guān)系。
問題四:勞動合同的概念。
勞動合同的概念《勞動合同法草案》是這樣界定的:“本法所稱勞動合同,是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?!?BR> 勞動合同的實質(zhì)內(nèi)容就是勞動“權(quán)利和義務(wù)”,具有這種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的就是“勞動關(guān)系”,這樣的協(xié)議當(dāng)然就是勞動合同。因此,勞動合同是指“勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系”這樣的表述,實際上是沒有意義。再者,勞動合同的概念應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是合同的實質(zhì)性內(nèi)容即權(quán)利和義務(wù),然而,這些權(quán)利和義務(wù)不是一般的權(quán)利和義務(wù)而是特定的,即“勞動”權(quán)利和“勞動”義務(wù)。
所以,在《勞動合同法草案》中定義勞動合同即:勞動者與用人單位明確雙方“勞動”權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
問題五:工會的作用。
《勞動合同法草案》總則中最后三條都規(guī)定了工會在勞動合同制度中的作用。本法草案細則中也有一些工會地位作用的規(guī)定。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用將越來越顯示出來其重要性,尤其是在勞動關(guān)系中更為突出。中共中央、國務(wù)院近年來特別關(guān)注工會工作并發(fā)布了各級黨委、政府貫徹執(zhí)行工會法支持工會工作的文件。胡錦濤批示指出:建立和完善工會領(lǐng)導(dǎo)的職工維權(quán)機制很必須要。
有鑒于此,建議在《勞動合同法草案》中,工會在勞動合同中的作用單獨列為一章。其實,在起草《中華人民共和國勞動法》時,就提出過這個動議即在勞動法中工會單列一章。當(dāng)時考慮到《中華人民共和國工會法》實施不久等原因未能單列之?,F(xiàn)在的形勢和任務(wù)以及黨中央和職工對工會的要求,有勞動法和修改后的工會法為依據(jù),在《中華人民共和國勞動合同法》中將工會列為專章,更有現(xiàn)實和長遠意義。此章可以將勞動法、工會法及公司法等法律中關(guān)于工會維護職工合法權(quán)益的內(nèi)容整合在一起,凸現(xiàn)工會在勞動合同制度中的特殊作用。
《勞動合同法草案》第七條規(guī)定:“工會組織應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,維護勞動者的合法權(quán)益?!边@樣的規(guī)定,必將事與愿違。首先這里是用“義務(wù)性”詞語規(guī)定了工會的作用。假使工會履行指導(dǎo)幫助職工的“義務(wù)”受到阻礙話,其義務(wù)就不可能履行,由此,是否要追究工會的責(zé)任呢?指導(dǎo)和幫助職工及維權(quán)責(zé)任是在工會章程中規(guī)定的,而不應(yīng)當(dāng)是由法律規(guī)定的。工會是社會團體,社會團體與其成員的關(guān)系,只能由社會團體的章程約定或規(guī)定。所以,此處應(yīng)當(dāng)將工會的作用作為“授權(quán)性”規(guī)定。指導(dǎo)和幫助及維護職工權(quán)益,這是工會的權(quán)利,――這項權(quán)利不是相對于職工而言的,而是相對于用人單位而言的即:工會有權(quán)指導(dǎo)和幫助勞動者訂立勞動合同,維護勞動者的合法權(quán)益。
問題六:勞動合同的期限及合同存在問題。
《勞動合同法草案》第九條規(guī)定了勞動合同的期限,依照勞動法的規(guī)定分為三種形式,并對三種形式的勞動合同做出了概念性的規(guī)定。此條的文字表述不盡嚴(yán)謹(jǐn)。有些款項極易引起歧義,甚至不知所云。
第九條第三款規(guī)定:“已存在勞動關(guān)系,但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的,除勞動者有其它意思表示外,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同,并應(yīng)當(dāng)及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)?!边@里特別規(guī)定了“除勞動者有其它意思表示外”,這樣的規(guī)定的在操作中就可能出現(xiàn)歧義。如果勞動者表示不愿意簽訂勞動合同,那么,是不是就可以不補辦簽訂書面勞動合同的手續(xù)了呢?勞動合同不以書面形式簽訂,如果是法律默許的,則本條第一款規(guī)定的“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”則是沒有意義的了。
本條第四款也是類似:“用人單位和勞動者對于是否存在勞動關(guān)系有不同理解的,除有相反證明以外,以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)。”其中“除有相反以外”也是令人不解的。何為“相反證明”,在實踐中是很難把握的,或者,單位出示證明就可以否定勞動關(guān)系的存在嗎?這樣的排除條件的設(shè)置,必將使看似保護勞動者的規(guī)定大打折扣。這樣不僅制造了新的糾紛,且將使勞動者處于不利的地位。
建議:刪除排除性限制規(guī)定。
問題七:勞動合同內(nèi)容歧義問題。
《勞動合同法草案》第十條最后一款規(guī)定:“用人單位和勞動者對勞動合同的內(nèi)容理解不一致的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋,有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動者的解釋。”
這樣的規(guī)定似乎存在思維上的混亂。“理解不一致”就說明有兩種以上的解釋,否則就不可能出現(xiàn)“不一致”的情形?!皯?yīng)當(dāng)按照通常理解解釋”,其中的“通?!痹趯嵺`中是無法把握的,如果存在這樣的所謂“通常理解”的話,“不一致”則是可以避免的。此條的規(guī)定本意是矯正勞動者所處的不利地位,而如此的限制性規(guī)定則令人匪夷所思。此類爭議一旦進入仲裁或訴訟程序,仲裁庭或?qū)徟型⒑茈y依法作出裁減或判決。
建議:刪除此條款或直接規(guī)定根據(jù)有利于勞動者的原則解釋。
問題七:勞動力派遣。
第十二條規(guī)定了勞動力派遣單位與勞動者及接受派遣單位的關(guān)系。以勞動力派遣用工的用人單位“注冊資本不得少于50萬元,并應(yīng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定勞動保障部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入儲備金?!?BR> 這個規(guī)定存在著兩個方面的問題。第一,注冊資本金額的問題,不是勞動問題,不應(yīng)受勞動法律的調(diào)整而是工商管理的對象,所以,此事不宜在勞動合同法作出規(guī)定。第二,儲備金之標(biāo)準(zhǔn)測算的根據(jù)在哪里?按照此標(biāo)準(zhǔn)派遣公司幾乎沒有生存的可能了。在投資了50萬元注冊資金后,再以每派遣一人投資儲備金5000元,以首批派遣一百人為標(biāo)準(zhǔn)(少于此數(shù)則根本無法盈利),公司理論上投資總額必須在百萬元以上。嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行,派遣公司是根本無法生存的。按照就業(yè)市場化原則的要求,勞動力派遣服務(wù)將發(fā)揮著重用的作用;如果勞動合同法作出這樣的限制性規(guī)定,則幾乎沒有可能存在合法經(jīng)營的派遣公司。再則,公司是否能夠保障職工的勞動報酬依法支付,與派遣公司的注冊資金關(guān)系不是很大。注冊資金額度較大的不一定就不侵害職工的勞動報酬權(quán),注冊資金額度少者也不一定就侵害職工的勞動報酬權(quán)。
建議:派遣公司注冊及經(jīng)營范圍問題由相關(guān)的法律和政策規(guī)范,本法在規(guī)范派遣單位的勞動關(guān)系行為作出嚴(yán)格規(guī)定。
問題九:競業(yè)禁止。
競業(yè)禁止是市場化勞動關(guān)系的一項重要內(nèi)容?!秳趧雍贤ú莅浮返谑鶙l對此作出了規(guī)定。但是,其中規(guī)定的限制事項不具有合理性及可操作性。如不得到有競爭關(guān)系的單位“任職”。何為任職?是指管理方面的職務(wù)還是一般性的工作。如果對于掌握商業(yè)秘密的勞動者簡單作出再就業(yè)之“單位”的限制,無異于限制了這些人就業(yè)的權(quán)利。他們在一定時間(按照草案之規(guī)定是兩年),幾乎是處于失業(yè)狀態(tài)。勞動合同法應(yīng)當(dāng)是促進就業(yè)的法而不應(yīng)當(dāng)是促進失業(yè)的法,這是一個基本的原則。競業(yè)禁止主要是針對商業(yè)秘密的保護,進而是對原用人單位權(quán)利的保護,所以,如果只是簡單地限制掌握商業(yè)秘密的勞動者再就業(yè)的“單位”是沒有多少實際意義的。限制的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是禁止“泄露商業(yè)”秘密而引發(fā)的不正當(dāng)競爭。
再者,草案規(guī)定“競業(yè)限制期限為兩年,那么兩年后勞動者就可以以其所掌握的商業(yè)技術(shù)秘密而展開競爭了呢?如果是這樣,勞動合同法規(guī)定的競業(yè)禁止事項之意義便微乎其微。根本的問題還在于商業(yè)秘密本身需要保守的期限,這個期限不是法律上可以明確規(guī)定的,因為每個商業(yè)秘密都有其特殊性,這種特殊性就決定了其需要保密的期限不盡相同。
此規(guī)定的法律責(zé)任也不具有現(xiàn)實性。草案規(guī)定“競業(yè)限制經(jīng)濟補償,其數(shù)額不得少于勞動者在該單位年工資收入。勞動者違反競業(yè)限制約定的,向用人單位支付違約金,其數(shù)額不得超過用人單位向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)娜??!边@樣的規(guī)定顯然是責(zé)任不對等的,有失公平。另外,凡有競業(yè)能力者多收入較高,而當(dāng)其承擔(dān)相應(yīng)的違約金時,實際上是沒有支付能力的即事實上勞動者無力承擔(dān)這樣法定的經(jīng)濟責(zé)任。
這種矛盾且不合實際的規(guī)定,無疑將使法律成為一紙空文。競業(yè)禁止的問題更主要的是用人單位管理中的問題,法律的作用實際上是有限的。
建議:對競業(yè)禁止之規(guī)定重點放在泄漏商業(yè)秘密的責(zé)任方面,而不是再就業(yè)的單位方面;比照勞動法第九十九條的規(guī)定,重責(zé)有不正當(dāng)競爭行為的用人單位,泄漏商業(yè)秘密的勞動者承擔(dān)其力所能及的經(jīng)濟責(zé)任。
問題十:勞動合同的無效與撤銷。
《勞動合同法草案》第十九條規(guī)定了勞動合同撤銷的事項。撤銷勞動合同的實質(zhì)性的要件,草案規(guī)定了兩項:“對存在重大誤解的勞動合同或顯失公平的勞動合同”,“用人單位乘人之危,使勞動者在違背真實意思的情況下訂立勞動合同”,用人單位或勞動者有權(quán)申請撤銷之。
這里之顯失公平實際上就是第十八條規(guī)定的無效勞動合同的情形之一即“用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動者的權(quán)利”。而所謂“用人單位乘人之危使勞動者違背真實意思”與無效勞動合同標(biāo)準(zhǔn)的第一項“用人單位以欺詐、威脅的手段訂立勞動合同的”,()兩者大有類似之嫌,然而“對存在重大誤解的勞動合同”則在第十條“內(nèi)容理解不一致”中是有規(guī)定的了。如此相同或類似或近似的規(guī)定,必然使當(dāng)事人無所適從而造成更多的混亂,甚至是司法上的混亂。
勞動合同法規(guī)定勞動合同撤銷的意義究竟有多大,這是值得深入研究的問題。在征求意見的討論階段,也有學(xué)者提出增加勞動合同撤銷的建言。持這種觀點的人更多的是從合同的一般法律理論而言的。勞動法律關(guān)系畢竟是一種特殊的法律關(guān)系,其特殊性決定了在勞動立法中不能完全套用一般的法理?,F(xiàn)在看來,僅就《勞動合同法草案》而言,勞動合同的無效與撤銷并沒有很好地區(qū)分開來,尤其是撤銷的意義并沒有體現(xiàn)出來。
建議:勞動合同撤銷問題尚需要認(rèn)真研究,如果不能取得公認(rèn)的研究成果,建議本法不作專門規(guī)定。
結(jié)束語:慎重立法。
勞動合同法將對我國的勞動關(guān)系產(chǎn)生極大影響,其立法意義之重大不言而喻。就目前的勞動法律及勞動合同理論研究的成果來看,尚不能充分支撐勞動合同立法。從既成的《勞動合同法草案》而言,幾乎問題比比皆是?;蚋拍畈粶?zhǔn)、或邏輯不通、或行文失范。建議廣泛征求意見,認(rèn)真予以研究,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,樹立公正的法律責(zé)任意識,制定出高質(zhì)量的勞動合同法,實現(xiàn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的終極目的。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇三
約定違約金的基本原則:一是違約金的數(shù)額應(yīng)考慮雙方當(dāng)事人(特別是勞動者)的承受能力;二是約定違約金時雙方要對等。違約金的數(shù)額的設(shè)定都要求應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,根據(jù)勞動者的勞動報酬等因素合理確定。
根據(jù)《北京市勞動合同規(guī)定》:“勞動者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動合同前12個月的工資總額。”
但是,《上海市勞動合同條例》只作了原則性的規(guī)定:“約定的違約金數(shù)額畸高的,當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭議的,可以按勞動爭議處理程序解決?!?BR> 因此,每個地方可以制定其的勞動合同違約金的標(biāo)準(zhǔn),勞動者應(yīng)該了解清楚自己所在地的地方法律來約定勞動合同違約金的數(shù)額,保障自己的合法權(quán)益。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇四
乙方(就是我本人)違反勞動合同約定或按照《勞動法》第31條的規(guī)定解除勞動合同,甲乙任何一方違反法律、法規(guī)或勞動合同的約定解除勞動合同,應(yīng)向?qū)Ψ浇患{違約金,違約金額為每年5000元(人民幣:伍千元整)。
現(xiàn)在我要辭職,按照公司的計算方式:
在公司工作時間不滿1年的,交納15000元的違約金。
在公司工作時間多于1年少于2年的,交納10000元的違約金。
在公司工作時間多于2年不滿3年的,交納5000元的違約金。
另外,我們公司還有一批年限為一年的合同,他們的違約金都是按照月來計算的。
急盼回復(fù),謝謝,謝謝!
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇五
勞動者普遍認(rèn)為,其與用人單位解除勞動關(guān)系后,便一了百了,關(guān)于勞動合同問題。然而,為了全面保護勞動者的合法權(quán)益,我國勞動法律還規(guī)定了一些保護勞動者權(quán)益的特殊條款。這些權(quán)益既有合同法所規(guī)定的權(quán)利,也有依據(jù)我國法律誠實信用原則所產(chǎn)生的“附隨權(quán)利”,我們統(tǒng)稱為勞動者的“后合同權(quán)利”。
案例:
點評:
《勞動合同法》第46條規(guī)定多種情形下解除勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。其中,因合同到期解除勞動合同的經(jīng)濟補償,劃分為4種情形。一是合同到期時,用人單位打算續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的;二是合同到期后,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;三是當(dāng)初訂立合同時,已經(jīng)明確約定合同到期就解除的;四是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的。第一種情形沒有經(jīng)濟補償,后3種情形用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。
李旭的情況屬于第2種情形,即合同到期后,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同。依照《勞動合同法》,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。
案例:
劉佳與一家電子信息公司簽訂3年期勞動合同,工作兩年時,被另一家電子公司看中。她向公司遞交辭職申請書,公司以合同未到期為由不同意。后單位勉強同意,但不出具終止勞動合同證明,合同范本《關(guān)于勞動合同問題》。
點評:
《勞動合同法》第37條規(guī)定:勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同??梢?,解除未到期的勞動合同是法律賦予勞動者的一項基本權(quán)利。
《勞動合同法》第50條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明……"。
對此,劉佳可要求單位依法辦理相關(guān)手續(xù)。如果公司繼續(xù)拖延,劉佳還可以要求公司賠償所造成的損失。
案例:
***偉被某蓄電池廠聘用為裝配工,簽訂了為期3年的勞動合同。兩年后,其認(rèn)為該職業(yè)污染大,向單位提出解除勞動合同。單位同意后為***偉辦理了解除勞動關(guān)系的.所有手續(xù)。***偉找到一份新工作上班不久出現(xiàn)了氣短心跳、呼吸困難,找到原單位要求給予檢查。單位認(rèn)為,當(dāng)初是張建偉主動提出解除勞動合同,拒絕為其檢查。
點評:
對于從事有毒有害工種的職工,在解除勞動合同時,法律有特別的規(guī)定。《勞動合同法》第42條規(guī)定:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的,用人單位不得解除勞動合同。
本案,如果單位不同意對其進行健康檢查,***偉可申請勞動仲裁,確認(rèn)解除勞動關(guān)系無效,并要求單位對其進行健康檢查。如果***偉確屬從事原工作時發(fā)生職業(yè)病,一切后果應(yīng)由原單位負責(zé)。
案例:
曾剛與一家物流公司簽訂3年期勞動合同,合同即將到期時,因假日回家途中發(fā)生車禍,鑒定為“部分喪失勞動能力”。曾剛?cè)俚焦旧习鄷r,請求變更工作崗位。公司列出所有工作崗位任他選擇,曾剛均不滿意,與公司協(xié)商解除勞動合同。解除勞動合同后,曾剛找到公司要求適當(dāng)給予醫(yī)療補助費時被拒絕。
點評:
原《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第22條規(guī)定:勞動者患病或者非因工負傷,合同期滿終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個月工資的醫(yī)療補助費;對患重病或絕癥的,還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補助費。
編輯。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇六
在我們每個人的日常生活中,沒有一天能夠與合同擺脫關(guān)系;買早餐,坐公交,到外面買東西,商業(yè)交易談判等等,大部分事項里都有合同的影子。
本文主要討論合同簽約前的準(zhǔn)備工作、簽約的程序、合同的效力、合同的履行、合同的解除及合同的違約補救等幾個方面,以期能對朋友們的工作和生活有所裨益。
一、簽約前的準(zhǔn)備工作。
在簽訂合同之前,最好多了解對方的基本情況,應(yīng)盡可能地讓對方提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法定代表人身份證復(fù)印件及/或證明,授權(quán)委托書,授權(quán)代表的身份證復(fù)印件等所有能夠證明對方基本情況的文件和資料,且應(yīng)當(dāng)查實和核對相關(guān)證件的真?zhèn)?,將上述資料作為合同的附屬文件,給予妥善保管、歸檔,一般而言,應(yīng)作好兩項準(zhǔn)備和審查工作:
(一)審查對方資質(zhì)、簽約能力。
審查對方資質(zhì)和簽約能力主要包括營業(yè)范圍、法人的授權(quán)等。
1、關(guān)于經(jīng)營范圍。
在的新合同法生效之前,超過經(jīng)營范圍或違反經(jīng)營方式的合同應(yīng)認(rèn)定為無效。
最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟合同糾紛案件中具體適用經(jīng)濟合同法的若干問題的解答》第四條明文規(guī)定:“工商企業(yè),個體工商戶及其他經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記或主管機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,超越經(jīng)營范圍或違反經(jīng)營方式所簽訂的合同應(yīng)認(rèn)定為無效。
”新合同法對此做了修改。
19最高人民法院《關(guān)于適用合同法若干問題的解釋(一)》第十條規(guī)定,“當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立的合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無效,但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
”因此,除國家明確規(guī)定需要履行特定手續(xù)或程序的業(yè)務(wù)(如房地產(chǎn)、煙草、鹽業(yè)、醫(yī)藥等)或規(guī)定禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)(如買賣槍支、毒品等)以外,企業(yè)可以不經(jīng)任何審批直接從事所有項目的經(jīng)營。
2、對方的主體資格。
在簽訂合同之前,我們必須審查對方的主體資格,這是很關(guān)鍵的地方,因為根據(jù)我國法律規(guī)定,與無簽約能力的人簽定的合同不生效力。
在實際生活中,我們的合同對手很多時候不是法人,而是其分支機構(gòu)或職能部門,這更需要引起我們的注意與重視。
合同法規(guī)定的有簽約能力的合同主體只能是自然人、法人或其他組織。
因此,法人的分支機構(gòu)或職能部門應(yīng)符合“,其他組織”的條件或有法人的合適充分的授權(quán),否則,合同有可能是無效的,因此而帶來的風(fēng)險也是較大的。
要判斷是否符合“其他組織”或授權(quán),首先必須看是否有營業(yè)執(zhí)照,如無營業(yè)執(zhí)照,則需要看是否有法人合適充分的授權(quán)。
最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第40條列舉了九種其他組織,其中有一種就是“法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)”,因此,一般情況下,只要對方有營業(yè)執(zhí)照,就可以認(rèn)定符合合同法規(guī)定的其他組織的要求。
特殊情況:(1)沒有營業(yè)執(zhí)照也可以以自己名義簽署合同的主體,如各專業(yè)銀行和保險公司的分支機構(gòu)就可以以自己的名義簽署合同。
(2)在法律對主體資格有特別規(guī)定的情況下,即使有營業(yè)執(zhí)照,合同仍可能無效,比如最高人民法院《關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的“其他組織”中,就不包括法人的分支機構(gòu),該解釋的第十七條規(guī)定,“企業(yè)法人的分支機構(gòu)未經(jīng)法人書面授權(quán)提供保證的,保證合同無效”;第十八條規(guī)定,“企業(yè)法人的職能部門提供擔(dān)保的,保證合同無效。
”
(二)審查對方的資信能力。
比如注冊資本,投資額,年檢情況,企業(yè)的商業(yè)信用和資產(chǎn)情況,審計報告等。
如有必要,可以到相關(guān)政府部門如工商局了解相應(yīng)的具體情況。
二、簽約的程序。
(一)談判的過程。
談判成交的過程在法律上主要分為兩個階段:要約與承諾。
1、要約是指希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合兩個要件:一是內(nèi)容具體明確;二是表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即應(yīng)受該意思表示約束(合同法第14條)。
2、承諾是受要約人同意要約的意思表示。
承諾生效的要件:(1)應(yīng)當(dāng)以通知的方式,或者根據(jù)交易習(xí)慣或者通過行為等方式作出。
(2)承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。
(3)承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容在實質(zhì)上完全一致。
在要約之前,可能會涉及到要約邀請。
要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。
比如:發(fā)送的價目表,拍賣公告,招標(biāo)公告,招股說明書,商業(yè)廣告等。
談判過程中,雙方利益的分配和各方的法律意識、談判所處的地位等有一定的關(guān)系。
一般而言,法律意識強、心理素質(zhì)好、在談判中處于強勢地位的一方往往處于優(yōu)勢位置,能夠從談判中以較小的代價取得更多的利益。
當(dāng)然,如果僅僅有談判的強勢地位而對相關(guān)法律不是很懂的話,也可能會處于劣勢位置。
(二)慎重了解對方代表的資格。
在生活中,我們往往會碰到一些人盜用或假冒某人或某單位的名義進行簽約。
一般來說,如果有人未經(jīng)我們的同意就冒用我們的名義去和他人簽訂合同,我們一般無須對那可憐又倒霉的被詐騙人承擔(dān)任何責(zé)任。
但是,在某些特殊情況下,我們需要承擔(dān)責(zé)任。
合同法第49條規(guī)定,“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。
”這種代理行為在民法上叫做表見代理。
通俗點講,就是從表面上來看,善意相對人有合適理由相信行為人擁有被代理人的代理權(quán),被代理人就應(yīng)該對這個行為負責(zé)。
表見代理對企業(yè)是一個很大的威脅。
比如,某公司給每個業(yè)務(wù)員下發(fā)了一些蓋有單位公章的空白授權(quán)書或空白合同,某業(yè)務(wù)員因為工作不力而被單位解雇,單位未及時收回空白授權(quán)書或空白合同,此后,該業(yè)務(wù)員以公司員工的身份與客戶簽定合同,收取定金或貨款后逃走。
這是明顯的惡意行為,但合同法仍認(rèn)定此種行為有效,該公司應(yīng)當(dāng)對客戶承擔(dān)代理責(zé)任,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。
如果那個空白合同的標(biāo)的是幾個億,公司完全可能因此而一蹶不振。
表見代理制度的立法目的在于保護不知情的善意相對人,維護市場秩序的交易安全,因此,只要相對人知情或應(yīng)該知情,表見代理就不成立。
為防止表見代理的出現(xiàn),應(yīng)盡最大努力使相對人知情。
主要是要建立一套完善的授權(quán)委托制度:首先,要制訂企業(yè)的規(guī)章制度,除法定代表人外,任何個人以企業(yè)的名義對外簽定合同必須持加蓋公章和經(jīng)法定代表人簽字的授權(quán)委托書,且應(yīng)該讓自己的客戶知悉此規(guī)定。
其次,授權(quán)委托書應(yīng)明確具體。
授權(quán)委托書應(yīng)寫明具體的代理事項,有效期間等內(nèi)容,否則就是授權(quán)不明。
法律規(guī)定,授權(quán)不明確的損失由被代理人承擔(dān)。
因此,如果授權(quán)委托書不明確,也將是極大的`隱患。
再次,如企業(yè)解除原代理人的代理權(quán),應(yīng)以盡快通知有關(guān)客戶,能以書面形式通知的,最好以書面形式通知。
最后,應(yīng)建立嚴(yán)格的公章、合同保管機制。
有關(guān)法律規(guī)定,如能證明公章、空白介紹信或合同是被盜的,企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
因此,企業(yè)應(yīng)管好公章、合同專用章、業(yè)務(wù)介紹信、空白合同書等關(guān)鍵的重要物品。
(三)合同的成立與生效。
依法成立的合同,自成立時生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。
當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件,附生效條件的合同,自條件成就時生效。
附解除條件的合同,自條件成就時失效。
當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。
附生效期限的合同,自期限屆至?xí)r生效。
附終止期限的合同,自期限屆滿時失效。
(四)涉及合同內(nèi)容的一些簽約技巧。
在決定合同的具體內(nèi)容,尤其是違約責(zé)任條款、解約權(quán)和我方的義務(wù)條款前,必須正確評估我方的談判實力、談判地位、履行合同的實際能力以及有無違約的可能性等,事先設(shè)想若出現(xiàn)合同規(guī)定的情況對我方將有何重大不利影響,然后,據(jù)此決定合同的上述內(nèi)容。
如果我方違約可能性比較大,則違約責(zé)任條款應(yīng)盡量模糊化或根本不提,否則,則應(yīng)加大。
應(yīng)多加入有利于我方的解約權(quán),盡量限制對方的解約權(quán)。
此外,我方的義務(wù)條款是越少越好,而對方的義務(wù)一般則是越多越好。
對于法律適用和管轄權(quán),一般約定對自己有利的和熟悉的法律和管轄權(quán)比較好,比如適用中國法律而不適用外國法律,在我方住所地法院而不是對方住所地法院進行訴訟等。
如果都堅持在自己所在地訴訟,則可以考慮進行在第三方所在地仲裁,對哪一方都沒有特別的傾斜。
三、合同的效力。
(一)合同效力的定義及種類。
合同效力又稱合同的法律效力,是指法律賦予依法成立的合同具有拘束當(dāng)事人各方乃至第三方的強制力。
合同效力分為有效、無效、效力待定以及可撤銷。
(二)合同的有效要件。
1、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;。
2、意思表示真實;。
3、不違反法律或社會公共利益。
(三)合同的無效。
合同的無效分為部分無效和整體無效。
合同無效的情形主要有:
2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;。
3、以合法形式掩蓋非法目的;。
4、損害社會公共利益;。
5、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
(四)合同的撤銷。
1、合同撤銷是指因意思表示不真實,通過撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán),使已經(jīng)生效的合同歸于消滅。
2、可撤銷的原因:(1)重大誤解(行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對方當(dāng)事人、標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯誤認(rèn)識,使行為的后果與自己的意思相悖,并造成較大的損失的);(2)顯失公平;(3)一方以欺詐、脅迫或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者總裁機構(gòu)變更或撤銷。
3、撤銷權(quán)的消滅:(1)一年內(nèi)沒有行使;(2)明確表示或以行動表示放棄撤銷權(quán)。
(五)合同無效或被撤銷的法律后果。
1、無效的合同或被撤銷的合同自始沒有法律約束力。
合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
2、合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方面的條款的效力。
3、合同無效或被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。
有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4、當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產(chǎn)歸國家所有或者返還集體、第三人。
四、合同的履行。
(一)合同履行的一般規(guī)則。
合同生效后,當(dāng)事人必須按照合同的約定全面適當(dāng)嚴(yán)格地履行自己的義務(wù)。
既不能擅自提前履行,也不可擅自部分履行。
如果當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容在合同中沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以簽訂補充協(xié)議;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
如果依然不能確定,則依照合同法第62條的規(guī)定進行處理:
1、質(zhì)量要求不明確的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
2、價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的,按照規(guī)定履行。
3、履行地點不明確的,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。
4、履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。
5、履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。
6、履行費用的負擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負擔(dān)。
(二)同時履行抗辯權(quán)。
當(dāng)事人互負債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當(dāng)同時履行。
一方在對方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。
一方在對方履行債務(wù)不符合約定時,有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。
主要適用于買賣合同、保險合同、勞動合同、互易合同、租賃合同、承攬合同等雙務(wù)合同。
(三)先履行抗辯權(quán)。
合同中約定了債務(wù)履行的先后順序,在按照約定應(yīng)先履行的一方當(dāng)事人未履行之前,后履行一方有權(quán)拒絕其履行請求,先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請求。
比如買賣合同中,合同約定甲方應(yīng)先支付80%的貨款,乙方再交付貨物,如果甲方未按時按量足額支付貨款,則乙方有權(quán)拒絕交付貨物。
(四)不安抗辯權(quán)。
應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:
1、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;。
2、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);。
3、喪失商業(yè)信譽;。
4、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
有三點值得注意:
2、在后履行債務(wù)的當(dāng)事人提出擔(dān)?;蛱崆奥男泻?,先履行合同債務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)恢復(fù)合同的履行,而不得拖延。
3、當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(五)代位權(quán)。
當(dāng)債務(wù)人怠于行使對第三人享有的權(quán)利而害及債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),請求人民法院以自己的名義代位行使債務(wù)人對第三人的權(quán)利。
可代位行使債務(wù)人的權(quán)利,必須是非專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利,專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利,如撫養(yǎng)請求權(quán),因身體、健康、名譽、自由受侵害的損害賠償請求權(quán),以債務(wù)人的特別技能為內(nèi)容的債權(quán),監(jiān)護權(quán)等,均不得作為由債權(quán)人代位行使。
代位權(quán)主要是為解決“三角債”的關(guān)系而設(shè)立,必須通過訴訟程序行使。
(六)債權(quán)人的撤銷請求權(quán)。
當(dāng)債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán)、實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人所實施的行為。
撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。
若債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán)、實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而不會有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人不能行使撤銷權(quán)。
五、合同的解除。
(一)約定解除。
當(dāng)事人以合同形式,約定為一方或雙方保留解除權(quán)的解除;其中,保留解除權(quán)的合同條款,稱為解約條款。
合同的權(quán)利義務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)商、保密等義務(wù)。
(二)法定解除。
不管合同中是否約定了解除的條件,只要出現(xiàn)以下情形之一,當(dāng)事人一方即可行使解除權(quán):
1、因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的;。
2、在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);。
3、當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;。
4、當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;。
5、法律規(guī)定的其他情形。
(三)合同解除的程序。
1、協(xié)議解除程序。
是指當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意,將合同解除的程序。
合同的解除取決于當(dāng)事人雙方意思表示一致,而不是基于當(dāng)事人一方的意思表示,也不需要有解除權(quán),完全是以一個新的合同解除原來的合同。
通常的做法是雙方另行簽定一個解除協(xié)議即可。
2、行使解除權(quán)的程序。
此種程序必須以當(dāng)事人享有解除權(quán)為前提。
解除權(quán)是指合同當(dāng)事人可以將合同解除的權(quán)利,它不需要對方當(dāng)事人的同意,只需要解除權(quán)人的單方意思表示,就可以把合同解除。
但是解除通知應(yīng)當(dāng)送達給對方;對方有異議的,可請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力;法律法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,依照其規(guī)定。
合同解除后,尚未履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。
六、合同的違約補救。
(一)違約形態(tài)。
1、不能履行。
又稱給付不能,是指債務(wù)人在客觀上已經(jīng)沒有履行能力,或者法律禁止債務(wù)的履行。
2、遲延履行。
又稱債務(wù)人遲延,或者逾期履行,是指債務(wù)人能夠履行,但在履行期限屆滿時卻未履行債務(wù)的現(xiàn)象。
3、不完全履行。
是指債務(wù)人雖然履行了債務(wù),但其履行不符合債務(wù)的本旨。
4、拒絕履行。
指債務(wù)人對債權(quán)人表示不履行合同。
5、債權(quán)人遲延。
又稱受領(lǐng)遲延,是指債權(quán)人對于已提供的給付,未為受領(lǐng)或未其他給付完成所必要的協(xié)力的事實。
在很多情況下,債務(wù)的履行必須得到債權(quán)人的協(xié)助才能完成。
構(gòu)成要件:(1)債務(wù)內(nèi)容的實現(xiàn)以債權(quán)人的受領(lǐng)或者其他協(xié)助為必要;(2)債務(wù)人依債務(wù)本旨提供了履行;(3)債權(quán)人受領(lǐng)遲延或受領(lǐng)不能。
(二)承擔(dān)違約責(zé)任的主要方式。
1、繼續(xù)履行。
在違約方遲延履行、拒絕履行、不完全履行的情況下,守約方可以提出限期履行應(yīng)履行之債務(wù)的強制履行要求。
強制履行的例外:(1)法律上或事實上不能履行;(2)債務(wù)的標(biāo)的不適于強制履行或者履行費用過高;(3)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。
2、修理、更換、重作、退貨、減少價款或報酬。
在質(zhì)量不符合約定的情況下,守約方可以合理地選擇要求對方承擔(dān)上述方式的一種或多種違約責(zé)任。
3、繼續(xù)履行與賠償損失并列適用。
當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行合同義務(wù)或者采取補救措施后,對方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
4、遲延履行的違約責(zé)任。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。
(三)違約責(zé)任中的幾個問題。
1、定金與違約金的關(guān)系。
定金主要是對債權(quán)起擔(dān)保作用。
給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。
定金不得與違約金并用,只能從二者中選擇一種。
注意:(1)定金與訂金不同。
雖然拼音一樣,但是兩者的功能差異巨大。
定金具有上述擔(dān)保作用,而訂金在很多情況下僅僅是預(yù)付款的作用,并無上述定金的擔(dān)保作用。
(2)定金的數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
超過部分不發(fā)生定金的擔(dān)保效力。
2、賠償損失的計算方式。
當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
經(jīng)營者對消費者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
3、違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合。
因當(dāng)事人一方的違約行為,同時侵害了對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方只能選擇要求對方承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任,不能同時主張違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。
比如,醫(yī)生給病人動手術(shù),不按照合同約定和正常的操作程序進行操作,給病人造成了身體上的損害,一方面構(gòu)成違約,另一方面構(gòu)成侵權(quán),但病人只能從二者中選擇一種進行主張。
主張違約的,可以獲得違約金或損害賠償金;主張侵權(quán)的,可以要求賠償。
另外,主張侵權(quán)的,可以主張精神損害賠償,但主張違約的不能主張精神損害賠償。
4、違約事實的確定和相關(guān)證據(jù)的固定和保全。
首先,應(yīng)區(qū)分是否對方違約還是我方違約或者是雙方均存在違約的情況,有沒有抗辯權(quán)。
其次,必須保存和收集對方違約和我方履約的證據(jù),比如合同,送貨單,確認(rèn)函,財務(wù)對帳單,質(zhì)量檢驗報告,來往信函等。
凡是需要我方確認(rèn)的任何書面文件,任何人不得擅自簽發(fā),否則必須承擔(dān)因此而給公司造成的損失。
必須提防對方通過錄音的方式收集證據(jù)。
5、必須注意在訴訟時效期間內(nèi)提出違約的訴訟或仲裁,否則超過了訴訟時效,即會喪失勝訴權(quán)。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇七
原告(反訴被告、被上訴人):廣西欽州市海泰船舶修理有限公司。住所:欽州市七里橋口岸新村港監(jiān)大樓3樓。
被告(反訴原告,上訴人):廣西中安海洋運輸有限公司。住所:南寧市民族大道85號南豐大廈15樓。
原告對被告反訴辯稱:“中安808”輪沒有驗收是因被告未按約定提供配件,無法進行修理。
北海海事法院經(jīng)公開審理查明:191月,原被告達成口頭修理船舶協(xié)議,此后,原告即行修理被告所屬的“中安808”、“中安809”輪。8月24日,原告代表李中明和被告代表蒙斌共同簽署“中安808輪修理完工單”和“中安809輪修理完工單”,第一份完工單確認(rèn)“中安808”輪修理工程費總計為47192元,但特別注明該輪的“主機部分沒有驗收”和“no.1主空壓機無法使用,缸頭漏水,自帶水泵壞,冷卻水供應(yīng)不上”。按完工單記載的該主機和no.1主空壓機部分的修理費為29712元。其后被告將未完全修復(fù)的“中安808”輪駛往欽州,再未回歸,至1月5日停駛。第二份完工單確認(rèn)“中安809”輪修理費為46922元。被告已向原告支付5萬元修理費。訴訟中原告除二輪的修理工程費外,另主張被告加付修理費總額15%的穩(wěn)營費、配件款和材料及加工費三項,共計35947.10元,被告以該項主張系原告單方提出未經(jīng)雙方確認(rèn)為由予以否定,原告未能出示該三項費用收取符合法律規(guī)定或已經(jīng)雙方約定的充分證據(jù)。
[審判]。
北海海事法院認(rèn)為,原被告口頭約定的船舶修理協(xié)議系平等自愿基礎(chǔ)上的真實意思表示,不違背法律規(guī)定,因而合法有效,雙方應(yīng)依約履行各自義務(wù)。原告履行約定修理義務(wù),已經(jīng)被告簽收的修理部分,表明其修理作業(yè)之成果已獲被告認(rèn)可,被告理應(yīng)支付相應(yīng)對價或報酬。關(guān)于原告訴求“中安808”輪的主機部分和no.1主空壓機維修費29712元,因雙方確認(rèn)該工程未驗收和存在工程瑕疵,故該訴求法院不予支持;原告主張被告除工程費用外尚需給付穩(wěn)營、配件和材料及加工費35947.10元,因未提供充分證據(jù)予以證明,法院亦不支持,該兩項請求應(yīng)予駁回。故原告應(yīng)收取的船舶修理費為“中安808”輪修理費17480元(47192-29712)和“中安809”輪修理費46922元,被告已支付的5萬元應(yīng)予扣除,即被告應(yīng)向原告支付修理費14402元。
關(guān)于被告反訴原告應(yīng)對“中安808”輪自年8月24日至201月5日因未修復(fù)而停運的租金損失20萬元承擔(dān)賠償責(zé)任的請求,法院認(rèn)為,雙方未以書面合同明確委修、承修兩方各自的權(quán)利義務(wù),被告不能提供原告必須承修哪些項目及應(yīng)完成工期的證據(jù),因而只能按口頭合同履行中雙方所確認(rèn)的完工單判定各方權(quán)利義務(wù)。1999年8月24日驗收后,被告己知主機部分未驗收、主空壓機未修好,其不僅未及時將船舶交給原告續(xù)修或一定期限內(nèi)返修,反而將船逕行開回欽州,以致原告無法最終完成修理作業(yè)。此應(yīng)視為被告放棄該部分工程維修的意思表示,被告請求判令原告對此承擔(dān)賠償責(zé)任之反訴無事實和法律根據(jù),理應(yīng)駁回。被告對其己付的`5萬元修理費要求退還,明顯與等價有償原則相悖,亦不能支持。
北海海事法院依照《中華人民共和國民法通則》第八十五條、第八十四條、第一百一十三條和第一百一十四條的規(guī)定,作出如下判決:
2、駁回原告的其他訴訟請求;
3、駁回被告的反訴請求。
本訴案件受理費2911元,由原告負擔(dān)2311元;被告負擔(dān)600元。反訴案件受理費5510元,由被告負擔(dān)。
上訴人(一審被告,反訴原告)不服一審判決,上訴稱一審判令其將除“中安808”輪主機部分和no.1主空壓機之外的維修費支付給被上訴人是錯誤的,主機部分是船舶核心,該部分未修好,船舶即不適航,按規(guī)定即不應(yīng)支付修理費給被上訴人。上訴人試航后,要求被上訴人將不適航的船舶重修,被上訴人至今未予重修。故被上訴人不僅無權(quán)收取修理費,相反還應(yīng)賠償上訴人經(jīng)濟損失。
廣西區(qū)高級法院經(jīng)審理后認(rèn)為:上訴人與被上訴人口頭約定的船舶修理協(xié)議合法有效,雙方應(yīng)依約履行各自義務(wù)。被上訴人對“中安808”、“中安809”輪履行了修理義務(wù),上訴人對被上訴人修理部分和未修理部分在修理完工單中進行了確認(rèn),并已將修理的船舶駛離修理地,從駛離至停駛,其間未見上訴人對被上訴人修理的部分有異議,表明修理作業(yè)之成果已獲上訴人認(rèn)可,上訴人理應(yīng)支付修理費。上訴人主張其不應(yīng)支付修理費的理由不成立,本院不予支持。上訴人提出其已書面通知被上訴人重修,卻無證據(jù)證實,故本院不予采信。上訴人稱“中安808”輪未修復(fù)至適航狀態(tài),要求被上訴人賠償經(jīng)濟損失,因沒有事實和法律根據(jù),本院亦不支持。
廣西區(qū)高級法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定,判決:駁回上訴,維持原判。
[評析]。
1、口頭合同的效力問題?!吨腥A人民共和國經(jīng)濟合同法》第三條規(guī)定:“經(jīng)濟合同,除即時清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式”,這意味著非即時清結(jié)的口頭合同不具有法律效力?!吨腥A人民共和國合同法》與國際通行做法接軌,其第十條明確規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式”,即認(rèn)可了非即時清結(jié)情況下口頭合同的有效性。本案即涉及到原被告雙方口頭簽訂的修船合同的有效性問題?!吨腥A人民共和國合同法》于1999年10月1日生效,而原被告的口頭合同簽訂于1999年1月,對此《中華人民共和國合同法》是否有溯及既往的效力呢?若有,則該口頭合同有效;若無,則該口頭合同無效。一般而言,當(dāng)新舊法律沖突時,對新法生效前的行為的處理應(yīng)貫徹從舊兼從輕(寬)的原則,即一般情況下適用舊法的規(guī)定,而新法的規(guī)定處罰較輕或較寬時,則適用新法。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定:“合同法實施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,除本解釋另有規(guī)定的以外,適用當(dāng)時的法律規(guī)定,當(dāng)時沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”,第三條規(guī)定:“人民法院確認(rèn)合同效力時,對合同法實施以前成立的合同,適用當(dāng)時的法律合同無效而適用合同法合同有效的,則適用合同法”,這兩條規(guī)定都體現(xiàn)了上述原則。一、二審法院出于維護民事活動安全和穩(wěn)定、鼓勵和促進民事交易的考慮,都確認(rèn)本案的口頭合同有效,這一處理是成功的。具體分析,其成功之處有二:一是恰當(dāng)?shù)亟鉀Q了新舊合同法在具體適用時的銜接問題;二是在合同口頭形式的有效性方面,既貫徹了統(tǒng)一合同法的規(guī)定,又與國際通行做法接軌,從而彰揚了行將加入wto之際的中國法院司法時的開放姿態(tài)。略感不足的是,一、二審法院的判決都未適當(dāng)?shù)仃U明上述思想。
在口頭合同的履行過程中,一旦出現(xiàn)糾紛并訴諸法院時,合同內(nèi)容的證明便是原被告必須直面的首當(dāng)其沖的問題這就是訴訟法學(xué)上所謂的證明責(zé)任或舉證責(zé)任問題在我國,證明責(zé)任分配的基本原則是“誰主張、誰舉證”原則,另外還以法律規(guī)定情況下的舉證責(zé)任倒置、法院主動查證等原則為補充在本案中,原告負有證明口頭合同存在及證明口頭合同具體內(nèi)容的義務(wù),且這一舉證義務(wù)可因被告的自認(rèn)而豁免鑒于原被告都認(rèn)可了口頭修船合同存在的事實,因而口頭修船合同存在這一事實可以為法院確認(rèn)但對合同的具體內(nèi)容,如承修方(原告)收取修理費15%的穩(wěn)營費、配件款、材料費及加工費等,因委修方(被告)否認(rèn),原告又無其他證據(jù)證實雙方口頭有如此約定,故法院不能支持原告的這類主張也許當(dāng)時雙方口頭的確有如此約定,但因無法舉證且對方又不自認(rèn)而得不到支持,這便是口頭合同的道德風(fēng)險要避免這一風(fēng)險,一是慎重選擇合同相對人,并著重考察其誠實信用狀況;二是對涉及重大利益之合同,最好采書面形式簽約,即以犧牲簽訂口頭合同的高效率以規(guī)避其道德風(fēng)險。
在本案中與證明責(zé)任相關(guān)的一個問題是被告的反訴請求是否支持的問題。一般而言,船舶修理應(yīng)達到適航的程度,否則便是沒有完成約定的修理作業(yè)。口頭船舶修理合同的內(nèi)容應(yīng)作這樣的推理方才合理。被告反訴稱因船舶修理未達到適航標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其長達5個月時間不能將船舶投入營運,要求對方賠償20萬元期得利潤損失。若不考慮其他因素,這一要求并無不當(dāng)。但是,反訴人已與被反訴人簽訂了船舶“修理完工單”,在完工單中對未修好的部分作了特別聲明,其后反訴人將船舶逕行開走,這可視為反訴人已放棄了對未修好的部分要求返修的權(quán)利。反訴人在庭審中稱其已書面要求被反訴人返修,但對方否認(rèn)收到過這種書面要求,從而使舉證責(zé)任又返回到反訴人,其不能進一步舉證,只好承擔(dān)舉證不能——駁回其反訴請求的后果。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇八
在我國的司法理論和實踐中,認(rèn)為根據(jù)合法的誠實信用原則和公平原則,違約金的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以補償性為主,以懲罰性為輔。
對違約金的調(diào)整做出了詳盡而更具有操作性的規(guī)定。現(xiàn)筆者根據(jù)自己的辦案經(jīng)驗簡要解讀如下:
第二十七條當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式,請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
本條是關(guān)于提請違約金調(diào)整方式的規(guī)定。這兩種方式無論是違約方還是非違約方都可以運用。如非違約方作為原告訴至法院,違約方可以作為被告提起反訴或抗辯的方式請求減少違約金。如違約方首先提起訴訟,非違約方作為被告可以反訴或抗辯的方式要求增加違約金。因此,本條并不是僅僅針對違約方提請減少違約金而規(guī)定的方式。
第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請求對方賠償損失的,人民法院不予支持。
本條是關(guān)于增加違約金限額的規(guī)定。合同賠償責(zé)任是以填補被違約方所遭受的實際損失為原則。實際損失是指非違約方因違約方的違約行為使其已經(jīng)遭受的損失,將來要遭受的損失即預(yù)期利益損失不包括在內(nèi)。這里講的實際損失與直接損失并非同一概念。實際損失包括直接損失,但直接損失有時范圍等于或小于實際損失。
第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。
當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
本條第1款是關(guān)于違約金調(diào)整具體規(guī)則和基本原則的規(guī)定。具體規(guī)則:(1)以實際損失為基礎(chǔ);(2)兼顧合同履行情況;(3)當(dāng)事人的過錯;(4)合同履行的預(yù)期效益?;驹瓌t:公平原則和誠實信用原則,這是調(diào)整違約金所應(yīng)遵循的,也是衡量違約金調(diào)整是否正確最終最高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果違約金調(diào)整后違背了該兩條原則,其裁判結(jié)果都是錯誤的。畢竟具體規(guī)則必須要在基本原則的指導(dǎo)下適用。
本條第2款是關(guān)于違約金是否過高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。此規(guī)定也屬于具體規(guī)則的范疇,也應(yīng)在基本原則的指導(dǎo)下適用。在適用時不能拘泥、僵化,以為凡是超過損失30%的,都認(rèn)為是過分高于所造成的損失。這點從本款用語“一般可以認(rèn)定”可以看出司法解釋制定者的用意。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇九
為了更好地貫徹實施修訂頒行后的刑事訴訟法,實現(xiàn)立法價值的完美化,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會于1998年1月19日聯(lián)合發(fā)文頒布了《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這是迄今為止關(guān)于新刑訴法適用的最權(quán)威、最全面的有權(quán)解釋,必將對日后刑事司法實際與刑訴理論研究產(chǎn)生重要影響。本文擬從其產(chǎn)生背景著手,對《規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容作一全面的透視和剖析,以求教于同仁。
《規(guī)定》的產(chǎn)生,具有深刻的社會根源與現(xiàn)實的立法、司法背景。
(一)立法自身有頗多疏漏之處。
肩負打擊犯罪和保護人權(quán)雙重使命的刑事訴訟法之修正,在我國刑事法制建設(shè)史上具有“里程碑”的意義。新刑訴法中體現(xiàn)的加強人權(quán)保障的思想及其帶來的相應(yīng)制度性變革從整體上講標(biāo)志著我國刑事訴訟在民主性、科學(xué)性方面有了重大進步和實質(zhì)性突破。與此同時,在肯定成績與進步之后,站在理性高度冷靜沉思和進行再次剖析,可以發(fā)現(xiàn),新刑訴法在價值取向和內(nèi)容規(guī)定上并非盡善盡美,自身內(nèi)蘊著頗多疏漏之處:
首先,從價值取向上看,新刑訴法是對舊刑訴法的一種局部修改,只是在基本維持原有犯罪控制理念基礎(chǔ)上吸收、容納了部分權(quán)利保障觀念,并沒有實現(xiàn)訴訟價值觀的徹底變革,這樣,注意安全的犯罪控制觀與強調(diào)自由的權(quán)利保障觀不可避免地會產(chǎn)生矛盾與沖突。這一點最明顯體現(xiàn)為具有對抗制的庭審方式與職權(quán)主義的偵查起訴方式的沖突,以及庭審中的對抗制因素與保留職權(quán)主義甚至超職權(quán)主義因素的矛盾。具體表現(xiàn)在立法條文中就是新法中新增加的內(nèi)容與舊法原有條文相矛盾,如既強化被追究者的訴訟主體地位,又保留犯罪嫌疑人對偵查人員的提問有如實回答的義務(wù);甚至在新增加的內(nèi)容中,有些地方也難以自圓其說,相互排斥,如既規(guī)定對抗式庭審,又不實行真正的起訴狀一本主義。
其次,從內(nèi)容規(guī)定上考察,許多重要的配套制度闕如。訴訟程序的'存在及其有效運作,必須有一系列完整配套的制度作保障,否則會導(dǎo)致立法虛置,修正后的刑訴法在這方面有不少欠妥之處。如本次立法改革在庭審中極大地弱化職權(quán)主義色彩,更廣泛地采用由控辯雙方向法庭舉證的所謂“控辯式”訴訟形式,這是理論界公認(rèn)的變革步子邁得最大的地方,暗示著以對抗制因素為基本特征的訴訟結(jié)構(gòu)的根本性變革已經(jīng)開始。但在具體制度設(shè)計上,則缺少許多對抗式訴訟的必備內(nèi)容,如庭前證據(jù)開示制度,庭審證人出庭制度,證言交叉詢問制度,非法證據(jù)除外規(guī)則等等。這不能不說是立法上的重大疏漏。
最后,就法律條文自身的表述上分析,也存在著諸多含糊不清、亟待完善的地方。法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)力求確切、明了,具有可操作性,這是立法技術(shù)與司法實務(wù)的當(dāng)然要求。新刑訴法在這方面尚有不少需要進一步完善的地方,如《刑事訴訟法》第96條規(guī)定“涉及國家秘密的案件”有待進一步明確。再比如,根據(jù)《刑事訴訟法》第150條規(guī)定,檢察機關(guān)在提起公訴時應(yīng)當(dāng)移交“主要證據(jù)復(fù)印件或者照片”,此處的“主要證據(jù)”如何理解,是指關(guān)于案件事實的基本證據(jù),即支撐所指控的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)的全部必備不可缺少的證據(jù),還是指證明主要犯罪事實的關(guān)鍵證據(jù)?這些問題不弄清楚,會引起司法實務(wù)中的操作困難,確有細化的必要。如此等等規(guī)定,在刑訴法當(dāng)中尚有不少。
(二)司法實務(wù)運作有背離立法改革的傾向。
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標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十
根據(jù)某法院的調(diào)查,建筑工程承包合同糾紛案件中,有70%的案件存在掛靠建筑企業(yè)的問題。即掛靠企業(yè)以被掛靠建筑企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照進行投標(biāo),以被掛靠企業(yè)第n工程隊或第n項目部的名義組織施工;掛靠企業(yè)或個人向被掛靠企業(yè)按工程量的一定比例繳納管理費;掛靠者均為一些個體工程隊或沒有資質(zhì)證書的集體建筑企業(yè)。此類案件的多數(shù)情況為工程完畢時,掛靠者將工程款提走,將債務(wù)甩給被掛靠企業(yè)。一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償,被掛靠企業(yè)則成為被告。
雙方在主觀上均有過錯,訴訟時,應(yīng)以掛靠的企業(yè)或。
個人和被掛靠的建筑企業(yè)為共同被告,按責(zé)任大小,共同承擔(dān)或連帶承擔(dān)民事責(zé)任。
對于被掛靠企業(yè)提起的向掛靠企業(yè)或個人請求給付管理費或承包費的問題。
上述行為同樣違反國家禁止性規(guī)定,為無效民事行為。其訴訟請求不予支持,并按建筑工程行政法規(guī)的規(guī)定,建議主管部門進行行政處罰。
通常情況下,工程量的增減,均有建設(shè)單位或施工方的工程變更單,經(jīng)對方確認(rèn)后進行施工。但具體實施中,在發(fā)生增減工程量或變更工程量時,雙方口頭約定的情況,事后無變更單或記錄,由此常常發(fā)生新的糾紛。這類問題的解決,筆者認(rèn)為可以采取委托工程監(jiān)理部門對工程量的增減進行測定或鑒定的辦法進行,以鑒定結(jié)論為依據(jù)定案處理?,F(xiàn)場鑒定中,可以要求雙方當(dāng)事人到場,對鑒定或測定工作進行監(jiān)督,并在鑒定結(jié)論上簽字。
工程決算審計結(jié)論是否可以作為定案依據(jù)的問題。
某房屋開發(fā)公司的安居工程由某建筑工程公司中標(biāo)承建,雙方在建筑工程承包合同中約定:鋁合金窗戶175元/平方米,合計4.588萬元。在案件審理中,因未對整個工程進行決算審計,法院在委托審計中,審計部門按審計行業(yè)的審計規(guī)定,將鋁合金窗戶工程造價定為372元/平方米,合計9.7萬元。比雙方約定高出5萬余元。不但未能解決問題,反而使雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生新的糾紛。如何定論,意見分歧。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十一
第一條刑事立案監(jiān)督的任務(wù)是確保依法立案,防止和糾正有案不立和違法立案,依法、及時打擊犯罪,保護公民的合法權(quán)利,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會和諧穩(wěn)定。
第二條刑事立案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一,人民檢察院法律監(jiān)督與公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一和有錯必糾的原則。
第三條公安機關(guān)對于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。
公安機關(guān)與人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息通報制度,定期相互通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、批捕、起訴等情況,重大案件隨時通報。有條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息共享平臺。
第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān),認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
第五條人民檢察院對于公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理:。
(三)公安機關(guān)尚未作出不予立案決定的,移送公安機關(guān)處理;。
(四)有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,屬于被投訴的公安機關(guān)管轄,且公安機關(guān)已作出不立案決定的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明不立案理由。
第六條人民檢察院對于不服公安機關(guān)立案決定的投訴,可以移送立案的公安機關(guān)處理。
人民檢察院經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明立案理由。
第七條人民檢察院要求公安機關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當(dāng)制作《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》,及時送達公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》后七日以內(nèi)作出書面說明,客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機關(guān)主動立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第八條人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實,認(rèn)為公安機關(guān)不立案或者立案理由不成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件。
人民檢察院開展調(diào)查核實,可以詢問辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人,查閱、復(fù)印公安機關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動教養(yǎng)等相關(guān)法律文書及案卷材料,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。
第九條人民檢察院通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書》或者《通知撤銷案件書》,說明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料移送公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《通知立案書》后十五日以內(nèi)決定立案,對《通知撤銷案件書》沒有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第十條公安機關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),要求同級人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查,在收到《要求復(fù)議意見書》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機關(guān)。
公安機關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請復(fù)核意見書》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達同級人民檢察院。
第十一條公安機關(guān)對人民檢察院監(jiān)督立案的案件應(yīng)當(dāng)及時偵查。犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)加大追捕力度;符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)及時提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕;偵查終結(jié)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移送人民檢察院審查起訴。
監(jiān)督立案后三個月未偵查終結(jié)的,人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向人民檢察院反饋偵查進展情況。
第十二條人民檢察院在立案監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法立案偵查。
第十三條公安機關(guān)在提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時,應(yīng)當(dāng)將人民檢察院刑事立案監(jiān)督法律文書和相關(guān)材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時,應(yīng)當(dāng)及時錄入刑事立案監(jiān)督信息。
第十四條本規(guī)定自10月1日起試行。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十二
同志:
你與本單位依法訂立的勞動合同。
(合同期限自年月日起至年月日止),于年月日因(原因)解除(終止)。
你在本單位崗位上工作,工作年限自年月日起至年月日止共年月。
用人單位蓋章勞動者本人簽字年月日年月日。
注:1、本證明一式七份,用人單位留存一份,一份存入本人檔案,四份交勞動合。
同訂立和履行地勞動保障行政部門(仲裁科、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保中心各一份),一份本人持用。
2、對解除(終止)勞動合同,如有爭議,可在收到本證明一年之內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會依法申請勞動仲裁。
3、此證明應(yīng)當(dāng)履行簽收手續(xù)以備查。不辭而別未辦理任何手續(xù)離職的勞動者,用人單位可按相關(guān)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度作出處理決定,并采取公告或委托公證機構(gòu)送達的方式送達。
本證明依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十四條制定。
甲方(蓋章)_________有限公司乙方(簽字或蓋章)_________。
法定代表人或授權(quán)委托人。
(簽字或簽章)。
年月日年月日。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十三
2016昆明市環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn)版)。
第一條為進一步規(guī)范市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會公開工作,保障人民群眾的知情知政權(quán),接受人民群眾的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會貫徹中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法實施意見》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的下列內(nèi)容,向社會公開:
(一)聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告的年度計劃、年度執(zhí)法檢查計劃。
(二)聽取和審議的專項工作報告及其審議意見或者決議,市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告。
(三)聽取和審議的財政決算情況報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告,經(jīng)批準(zhǔn)的決算、計劃調(diào)整方案、五年規(guī)劃調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整方案以及相應(yīng)的審議意見和決議,市人民政府對審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況。
(四)執(zhí)法檢查報告及其審議意見或者決議,市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告。
(五)備案的規(guī)范性文件目錄和常委會撤銷規(guī)范性文件的`決定。
(六)為開展專題詢問進行的視察或?qū)n}調(diào)研和所詢問的事項及其答復(fù)情況。
(七)開展工作評議的有關(guān)情況及評議結(jié)果。
第三條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況,通過以下方式向社會公開:
(一)在《唐山勞動日報》上刊登。
(二)在唐山市人大常委會門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
(三)在《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公報》上刊登。
(四)以消息、通訊等形式在唐山人民廣播電臺、唐山電視臺、《唐山人大工作》或其他新聞媒體上發(fā)布。
(五)必要時召開新聞發(fā)布會或者記者招待會公布。
(六)通過代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺向本級人大代表通報。
(七)市人大常委會或者主任會議認(rèn)為應(yīng)采取的其他形式。
第四條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向社會公開:
(一)市人大常委會聽取和審議專項工作報告和開展執(zhí)法檢查的年度計劃,聽取和審議的專項工作報告、財政決算報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告,通過的相關(guān)決議,在相關(guān)主任會議或者常委會會議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。
(二)市人大常委會審議意見以及市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,在相關(guān)主任會議或常委會會議審議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。
(三)撤銷規(guī)范性文件的決定經(jīng)常委會會議通過后,十五日內(nèi)向社會公布。
第五條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會公開的工作,由市人大常委會辦公廳負責(zé),市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)按照職責(zé)分工予以配合:
(一)市人大常委會聽取和審議專項工作報告的年度計劃和年度執(zhí)法檢查計劃,經(jīng)主任會議通過后由辦公廳提供給新聞媒體。
(二)市人大常委會對各項報告的審議意見,由有關(guān)工作委員會負責(zé)綜合、整理,由辦公廳提供給新聞媒體。
(三)市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對市人大常委會的審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,由市人大常委會辦公廳提供給新聞媒體。
第六條本辦法自通過之日起施行。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十四
第二十四條因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第二十五條合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
第二十六條因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
第二十八條因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見。
第十八條因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。
第十九條購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點有約定的,以約定的交貨地點為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運地為合同履行的。
購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的,以實際履行地點為合同履行地。
第二十條加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外。
第二十一條財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的.除外。
第二十二條補償貿(mào)易合同,以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。
第二十三條民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議,是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達成的選擇管轄的協(xié)議。
第二十四條合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法。
第二十四條的規(guī)定確定管轄。
第二十五條因保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十五
違約金分類,依據(jù)產(chǎn)生的根據(jù)不同,違約金可分為約定違約金和法定違約金。依據(jù)違約金的性質(zhì)不同,可分為賠償性違約金和懲罰性違約金。依據(jù)種類不同,分為概括性違約金和具體性違約金,具體性違約金如約定根本違約違約金、債務(wù)不履行違約金、債務(wù)部分履行違約金、債務(wù)遲延履行違約金。
違約金的法律特征:第一,違約金的客體是金錢或其他給付。第二,違約金須于違約時支付。第三,違約金為諾成合同.第四,違約金支付是獨立于履行行為之外的給付。
二、違約責(zé)任成立的要件。
違約金責(zé)任的成立。首先,違約金責(zé)任作為一種從債務(wù),成立的前提是存在著有效的合同關(guān)系,但在違約而解除合同場合,合同中的違約金條款仍可援引;其次,要有違約行為存在;再次,違約金責(zé)任構(gòu)成是否要求違約人具有過錯,應(yīng)當(dāng)區(qū)分類型,如果當(dāng)事人人約定違約責(zé)任的成立驪方當(dāng)事人有過錯為要件的,依其約定;在合同法分則以及單行法規(guī)中特別規(guī)定違約責(zé)任為過錯責(zé)任場合,違約責(zé)任的成立應(yīng)當(dāng)要求過錯條件;在懲罰性違約場合,由于其目的在于給債權(quán)人心理上制造壓力促使積極履行債務(wù),同時,在債務(wù)不履行時,表現(xiàn)為對過錯的懲罰;在賠償性違約金場合,除前述特別情形外,不要求以過錯為成立要件。
三、合同法第114條的理解和把握。
《合同法》第一百一十四條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?!?BR> 我國合同法規(guī)定的違約金性質(zhì)上屬于賠償性違約金。賠償性違約金的支付以違約損害為前提,造成損失的,則支付,沒有造成損失的,不支付。本條第一款確定兩種約定方法,一是在訂立合同時約定一定數(shù)額的違約金,二是約定一種因違約產(chǎn)生的損失賠償額的'計算方法。
本條第二款規(guī)定如果約定的過高或過低,可以進行調(diào)整。違約金低于違約造成的損失,當(dāng)事人可以請求增加。實事上,這種請求基本不存在。雖說一方違約后,應(yīng)優(yōu)先考慮違約金條款,但并不是說不能以實際損失為請求,即按照第113條之規(guī)定,要求違約方賠償其損失,則無需通過要求調(diào)高違約金這一難以把握之訴來獲得損失的賠償。但違約金過高則只能本條進行“適當(dāng)減少”,沒有其他救濟條款。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十六
一、管轄。
1.公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄,由公安機關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關(guān)予以配合。
2.刑事訴訟法第二十四條中規(guī)定:“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄?!毙淌略V訟法規(guī)定的“犯罪地”,包括犯罪的行為發(fā)生地和結(jié)果發(fā)生地。
3.具有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案處理:
(一)一人犯數(shù)罪的;。
(二)共同犯罪的;。
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實施其他犯罪的;。
(四)多個犯罪嫌疑人、被告人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實的。
二、辯護與代理。
4.人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員,人民陪審員,外國人或者無國籍人,以及與本案有利害關(guān)系的人,不得擔(dān)任辯護人。但是,上述人員系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人或者近親屬,犯罪嫌疑人、被告人委托其擔(dān)任辯護人的,可以準(zhǔn)許。無行為能力或者限制行為能力的人,不得擔(dān)任辯護人。
一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辯護,不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、被告人辯護。
5.刑事訴訟法第三十四條、第二百六十七條、第二百八十六條對法律援助作了規(guī)定。對于人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)上述規(guī)定,通知法律援助機構(gòu)指派律師提供辯護或者法律幫助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日以內(nèi)指派律師,并將律師的姓名、單位、聯(lián)系方式書面通知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)。
6.刑事訴訟法第三十六條規(guī)定:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定,辯護律師在偵查期間可以向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施的情況,偵查機關(guān)延長偵查羈押期限等情況。
7.刑事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定:“辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八小時?!备鶕?jù)上述規(guī)定,辯護律師要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,保證辯護律師在四十八小時以內(nèi)見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
8.刑事訴訟法第四十一條第一款規(guī)定:“辯護律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證?!睂τ谵q護律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),不得向律師簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查決定書,讓律師收集、調(diào)取證據(jù)。
9.刑事訴訟法第四十二條第二款中規(guī)定:“違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任,辯護人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人涉嫌犯罪,或者接受報案、控告、舉報、有關(guān)機關(guān)的移送,依照偵查管轄分工進行審查后認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報請辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)的上一級偵查機關(guān)指定其他偵查機關(guān)立案偵查,或者由上一級偵查機關(guān)立案偵查。不得指定辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)的下級偵查機關(guān)立案偵查。
10.刑事訴訟法第四十七條規(guī)定:“辯護人、訴訟代理人認(rèn)為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。”人民檢察院受理辯護人、訴訟代理人的申訴或者控告后,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況書面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。
三、證據(jù)。
11.刑事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定:“法庭審理過程中,審判人員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查?!狈ㄍソ?jīng)對當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人提供的相關(guān)線索或者材料進行審查后,認(rèn)為可能存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查。法庭調(diào)查的順序由法庭根據(jù)案件審理情況確定。
12.刑事訴訟法第六十二條規(guī)定,對證人、鑒定人、被害人可以采取“不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息”的保護措施。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在判決書、裁定書、起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是,應(yīng)當(dāng)書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級,單獨成卷。辯護律師經(jīng)法庭許可,查閱對證人、鑒定人、被害人使用化名情況的,應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書。
四、強制措施。
13.被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)。如果取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的,執(zhí)行機關(guān)在批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所前,應(yīng)當(dāng)征得決定機關(guān)同意。
14.對取保候?qū)彵WC人是否履行了保證義務(wù),由公安機關(guān)認(rèn)定,對保證人的罰款決定,也由公安機關(guān)作出。
15.指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。
16.刑事訴訟法規(guī)定,拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。對于人民檢察院直接受理的案件,人民檢察院作出的拘留決定,應(yīng)當(dāng)送達公安機關(guān)執(zhí)行,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
17.對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的三日內(nèi)送達作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
五、立案。
18.刑事訴訟法第一百一十一條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立,發(fā)出通知立案書時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時移送公安機關(guān)。公安機關(guān)收到通知立案書后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。
六、偵查。
19.刑事訴訟法第一百二十一條第一款規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進行錄音或者錄像?!眰刹槿藛T對訊問過程進行錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供。
20.刑事訴訟法第一百四十九條中規(guī)定:“批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象?!辈扇〖夹g(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書應(yīng)當(dāng)附卷,辯護律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制,在審判過程中可以向法庭出示。
21.公安機關(guān)對案件提請延長羈押期限的,應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出,并書面呈報延長羈押期限案件的主要案情和延長羈押期限的具體理由,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。
22.刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定:“在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。”公安機關(guān)依照上述規(guī)定重新計算偵查羈押期限的,不需要經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn),但應(yīng)當(dāng)報人民檢察院備案,人民檢察院可以進行監(jiān)督。
七、提起公訴。
23.上級公安機關(guān)指定下級公安機關(guān)立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查該案件的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由偵查該案件的公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查起訴。
人民檢察院對于審查起訴的案件,按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為需要依照刑事訴訟法的規(guī)定指定審判管轄的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商同級人民法院辦理指定管轄有關(guān)事宜。
24.人民檢察院向人民法院提起公訴時,應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院,包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料,證人改變證言的材料,以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。
八、審判。
25.刑事訴訟法第一百八十一條規(guī)定:“人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判?!睂τ谌嗣駲z察院提起公訴的案件,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有案卷材料、證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判,不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。如果人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的,人民法院可以通知人民檢察院補充材料,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補送。
人民法院對提起公訴的案件進行審查的期限計入人民法院的審理期限。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十七
1.
統(tǒng)一車型標(biāo)準(zhǔn)成為治超契機。
交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處處長陶漢祥介紹,此次公路超載超限治理新規(guī)有七大舉措,分別是修訂國標(biāo)gb1589對于貨車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值的標(biāo)準(zhǔn);修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,使之與國標(biāo)gb1589統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);開展源頭治超;實施路警聯(lián)合執(zhí)法;完善信用治超;開展跨省大件運輸并聯(lián)許可;推進治超大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
“新規(guī)對于超限運輸?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行了修改、優(yōu)化了超限運輸許可流程、規(guī)范超限許可收費、明確了貨運源頭管理措施、規(guī)范治超路面執(zhí)法行為。”陶漢祥認(rèn)為,從源頭上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型,這是新規(guī)不同于以往的亮點。
交通運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長戰(zhàn)榆林介紹,根據(jù)《車輛運輸車治理工作方案》,將嚴(yán)把高速公路入口,自9月21日起,嚴(yán)禁雙排車輛運輸車進入高速公路,同時做好勸返分流保障措施。到7月,禁止不合規(guī)車輛運輸車上高速公路。
交通運輸部規(guī)劃研究院物流所研究員譚小平表示,此次新規(guī)出臺,充分考慮了道路運輸市場的現(xiàn)狀,同時對照國際標(biāo)準(zhǔn),對車型標(biāo)準(zhǔn)化進行統(tǒng)一規(guī)定,成為公路治理超載超限的重要契機。
據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,我國現(xiàn)有治超站點或設(shè)施共計2181處,主要分布在國省干線公路,以固定治超站為主,流動治超站、計重收費站為主要輔助方式。
一位貨車司機表示,許多地方實際裝載高度超過4.8米都不罰款,有的地方超過4.5米就罰款。多年來各部門對超載超限的執(zhí)法口徑不一,讓司機無所適從。希望有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。
2.
戰(zhàn)榆林說,新規(guī)實施后能保障公路貨運市場的總體運能。根據(jù)測算,市場需新增車輛運輸車約2萬輛,我國牽引車、半掛車年產(chǎn)能均在20萬輛以上,可以彌補運力的缺口。從現(xiàn)在起到20,逐步禁止雙排車、超規(guī)單排車上高速公路。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型有個過渡期,可以減少對市場的沖擊和影響。此外,治理后處罰減少、可白天上路通行,運輸效率也將大幅提高。
據(jù)測算,違規(guī)車輛整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后,單輛車運輸價格將上漲300元至450元?!败囕v運輸車治理引起的運價上漲,是驅(qū)除劣幣必然經(jīng)歷的陣痛?!睉?zhàn)榆林說。
運能會下降嗎?成本上漲如何化解?
截至底,我國現(xiàn)有貨運車輛1500多萬輛,其中個體戶占90%。中國物流與采購聯(lián)合會的調(diào)查顯示,在大型物流企業(yè)中,26%的自有車輛存在非標(biāo)準(zhǔn)化問題。
對此,不少企業(yè)存在一定疑慮。一些重點企業(yè)反映,目前長途干線市場中大量存在17.5米非標(biāo)低平板車,主要是由于市場準(zhǔn)入不嚴(yán),原來主要保障大件運輸?shù)能囕v進入普通貨運領(lǐng)域,憑借較大的容積水平,已成為干線運輸?shù)闹髁囆汀?BR> 中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說,隨著新規(guī)的實施,大量非標(biāo)車輛面臨退出市場壓力。由于非標(biāo)車輛擁有者大部分為中小企業(yè)和個體司機,抗風(fēng)險能力較弱,“一刀切”地禁止該類車輛進入市場存在較大的執(zhí)行難度。
新規(guī)共提出了18條措施,針對之前業(yè)界反映較多的問題給予了政策回應(yīng)。如,新規(guī)提出了建設(shè)道路運輸行業(yè)的誠信體系,以建立治超工作的長效機制;同時,《新規(guī)也強調(diào)源頭治超,對貨車生產(chǎn)改裝、銷售企業(yè)及產(chǎn)品將進行集中清理,并將對此開展三次多部門聯(lián)合專項行動。
3.
“不超不掙錢”怪圈怎么破?
“治超是老話題,治一陣子好一陣子,稍不注意就反彈。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說,治理超限要抓源頭,超限不能只罰司機,要罰裝貨的貨站或者公司。必須給貨車司機一個合理的出路,才能從根本上杜絕超載超限。
魏際剛說,當(dāng)前公路貨運市場粗放式發(fā)展,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的局面。對于個體運輸戶來說,生存的手段就是拉貨,以超負荷服務(wù)來打拼市場。要想取得貨源,只能被迫超載超限以及提供24小時服務(wù),造成道路交通安全隱患。
魏際剛認(rèn)為,公路貨運市場的經(jīng)營模式必須要改變,逐步從傳統(tǒng)的生存模式向集約化、網(wǎng)絡(luò)化提升,確實要倒逼其轉(zhuǎn)型。政府在監(jiān)管的同時可以給司機引導(dǎo)和以舊換新的補貼政策,提升其自身應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
據(jù)測算,由于水路、鐵路運輸能力不足,大量貨運長途運輸都壓到公路運輸上,我國400公里以上的物流運輸有80%以上都在公路物流,只有不足20%在水路和鐵路。
譚小平說,公路治理超載超限從起集中治理,雖然取得了一定效果,但根上的問題沒有解決。發(fā)展合理的多式聯(lián)運機制,可以解決公路超限超載的市場需求問題。
一汽解放汽車有限公司副總趙國清說,要整治非法違規(guī)車輛生產(chǎn)源頭。他介紹,目前貨車整車進行非法改裝的較少,多數(shù)是半掛車企業(yè)改裝。由于主車、半掛車都是獨立目錄、獨立上牌,很多人就買一個合規(guī)的主車,再配一個不符合標(biāo)準(zhǔn)的半掛車。
趙國清說,對于貨車來說,主要有生產(chǎn)、上牌、運輸三個環(huán)節(jié)。要對生產(chǎn)廠家申報的產(chǎn)品進行監(jiān)管,對上牌進行復(fù)核,只要控制住前兩個環(huán)節(jié),基本就控制了超載超限。
4.
中小物流企業(yè)或?qū)⒗麧櫝袎骸?BR> 值得注意的是,在關(guān)于車輛超限超載的國家標(biāo)準(zhǔn)gb1589-《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》執(zhí)行十多年之后,新的《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589-)于7月26日正式發(fā)布。此前出現(xiàn)的部門間執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、以罰代管、選擇性執(zhí)法等問題或?qū)⑾麥p。
統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)落地之后,更加重要的是各地方政府層面的依規(guī)執(zhí)行。
對此,中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一認(rèn)為,舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行多年之后,地方政府都形成了各自的特殊情況和利益,在新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中或仍將延續(xù)“舊習(xí)”,但這需要有一條底線,即保證市場的各參與企業(yè)有公平的競爭環(huán)境。
陶漢祥認(rèn)為,由于我國經(jīng)濟下行,貨運需求走緩,貨量不足,公路運輸行業(yè)運力過剩導(dǎo)致企業(yè)壓低價格,惡性競爭,新的治理意見將使得物流運輸價格回歸正常水平。
這或意味著物流價格將會上漲?
戴定一認(rèn)為,治限治超對各個物流企業(yè)帶來的影響不一。長期來看,淘汰落后、不規(guī)范的運力,將保護有技術(shù)水平、規(guī)范的物流企業(yè),有利于其利潤率提升。但中小物流企業(yè)將面臨或被淘汰,或轉(zhuǎn)型升級的局面,即通過規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的、技術(shù)的力量來填補之前超限超載獲得的利潤。而如果不加入一個網(wǎng)絡(luò)體系或協(xié)作體,其轉(zhuǎn)型也很難成功。
戴定一介紹,目前我國物流企業(yè)的平均毛利率在10%以下,刨去各項費用,則處于虧損、盈虧平衡、盈利狀態(tài)的物流企業(yè)約各占1/3。而物流企業(yè)目前還面臨營改增帶來的最大負擔(dān),盡管業(yè)界在呼吁通過路橋費的抵扣等辦法來解決,但暫未獲得政策回應(yīng)。
據(jù)要求匿名的專家介紹,《意見》的出臺或?qū)⒆屛锪鬟\輸企業(yè)的利潤率繼續(xù)承壓,這也將倒逼物流企業(yè)從人工成本、車輛自重、運輸效率等方面進行變革。
5.
鐵路水路運輸或迎機會。
《車輛運輸車治理工作方案》提出,通過對車輛登記注冊環(huán)節(jié)與道路運輸證配發(fā)環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的準(zhǔn)入把關(guān),以及從源頭杜絕對新增車輛運輸車的非法改裝,來控制超限運輸車輛的增量。同時,通過督促運輸企業(yè)將超限車型淘汰或改造恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)車型,以及督促乘用車生產(chǎn)企業(yè)落實合規(guī)的運載合同,達到超限運輸車輛的存量消化。
據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在目前的車輛運輸車市場中,非法改裝并超限的“雙排車”約占整體運力的80%,“單排車”約占20%,非法改裝車的裝載量一般約為國家標(biāo)準(zhǔn)車型裝載量的3-4倍。此次治理方案將帶來約2萬輛新增車輛運輸車。
20,全國汽車物流企業(yè)約有300家,共有車輛運輸車約3萬-4萬輛。
中國汽車技術(shù)研究中心王學(xué)平介紹,實際運營中的車輛運輸車約有90%以上都對外廓尺寸進行了加長、加寬,導(dǎo)致整車外廓尺寸、通道圓、轉(zhuǎn)彎直徑、外擺值等安全參數(shù)超過了gb5189-2016的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。也就是說,現(xiàn)有車輛運輸車中約2.7萬-3.6萬輛需進行整改。
戰(zhàn)榆林預(yù)測,在“雙排”回歸“單排”,以及“單排”整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后,乘用車的運輸價格將分別上漲300元和450元左右,占乘用車平均售價的1%左右。
“這些成本最終或?qū)⒂善嚿a(chǎn)廠、運輸企業(yè)和消費者三方共同承擔(dān)?!鼻笆瞿涿麑<冶硎?。
據(jù)悉,為了盡量降低新規(guī)對汽車裝備及運輸行業(yè)帶來的負面影響,交通運輸部已提前一年多時間對行業(yè)進行了宣講工作,以便乘用車生產(chǎn)廠商提前做好汽車生產(chǎn)計劃的調(diào)整。
倘若公路上的整車運輸價格因此受影響,或會給鐵路和水路的車輛運輸市場帶來機會。
據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),年我國完成乘用車運輸量達2400萬輛次,公路運輸占乘用車長途運輸量比例超過80%。而鐵路和水路運輸量分別為190萬輛和140萬輛,兩者相加占比不到20%,這與美國或者歐盟50%-60%的比例相差較大。
戰(zhàn)榆林表示,下一步將聯(lián)合鐵路總公司加大投入,引導(dǎo)物流企業(yè)充分發(fā)揮綜合運輸體系中各種運輸方式的比較優(yōu)勢,探索多式聯(lián)運、“干線+支線”等先進運輸組織模式,提升乘用車長途運輸中的鐵路、水路運輸比例,提高公路運輸效率。
不過,多式聯(lián)運在我國物流行業(yè)目前還存在一些困難?!澳壳皣鴥?nèi)的商品車物流企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)營規(guī)模小,市場份額少,網(wǎng)絡(luò)分散,管理信息化程度低,市場對資源的配置作用不明顯等因素,是多式聯(lián)運的困難所在?!蓖鯇W(xué)平表示,此外,鐵路路網(wǎng)與公、水路的銜接問題也還有待改善。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十八
(12月28日由最高人民法院審判委員會第1674次會議通過)。
為推進“一帶一路”建設(shè)、海洋強國戰(zhàn)略、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的實施,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展,及時化解海事糾紛,保證海事法院正確行使海事訴訟管轄權(quán),依法審理海事案件,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》等法律規(guī)定,現(xiàn)將海事訴訟管轄的幾個問題規(guī)定如下:
一、關(guān)于管轄區(qū)域調(diào)整。
1.根據(jù)航運經(jīng)濟發(fā)展和海事審判工作的需要,對大連、武漢海事法院的管轄區(qū)域作出如下調(diào)整:
(1)大連海事法院管轄下列區(qū)域:南自遼寧省與河北省的交界處、東至鴨綠江口的延伸海域和鴨綠江水域,其中包括黃海一部分、渤海一部分、海上島嶼;吉林省的松花江、圖們江等通??珊剿蚣案劭?黑龍江省的黑龍江、松花江、烏蘇里江等通??珊剿蚣案劭?。
(2)武漢海事法院管轄下列區(qū)域:自四川省宜賓市合江門至江蘇省瀏河口之間長江干線及支線水域,包括宜賓、瀘州、重慶、涪陵、萬州、宜昌、荊州、城陵磯、武漢、九江、安慶、蕪湖、馬鞍山、南京、揚州、鎮(zhèn)江、江陰、張家港、南通等主要港口。
2.其他各海事法院依據(jù)此前最高人民法院發(fā)布的決定或通知確定的管轄區(qū)域?qū)J掳讣惺构茌牂?quán)。
二、關(guān)于海事行政案件管轄。
1.海事法院審理第一審海事行政案件。海事法院所在地的高級人民法院審理海事行政上訴案件,由行政審判庭負責(zé)審理。
2.海事行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地海事法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,由復(fù)議機關(guān)所在地海事法院管轄。
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的'訴訟,由被告所在地或者原告所在地海事法院管轄。
前述行政機關(guān)所在地或者原告所在地不在海事法院管轄區(qū)域內(nèi)的,由行政執(zhí)法行為實施地海事法院管轄。
三、關(guān)于海事海商糾紛管轄權(quán)異議案件的審理。
1.當(dāng)事人不服管轄權(quán)異議裁定的上訴案件由海事法院所在地的高級人民法院負責(zé)海事海商案件的審判庭審理。
2.發(fā)生法律效力的管轄權(quán)異議裁定違反海事案件專門管轄確需糾正的,人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十八條規(guī)定再審。
四、其他規(guī)定。
本規(guī)定自3月1日起施行。最高人民法院以前作出的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇一
我的一同事在簽訂合同半年后,向公司提出辭職,但公司告訴他合同期未滿,要承擔(dān)違約金。請問合理嗎?他當(dāng)時簽定的是三年。
律師回復(fù)解答:
如果違約金不是針對培訓(xùn)所花費的費用、侵犯商業(yè)秘密等而合同中規(guī)定的,企業(yè)就不得對員工主張違約金賠償。
第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。
勞動者違反服務(wù)期約定的',應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。
第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
對負有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
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標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇二
問題一:本法宗旨。
從法理言之,《中華人民共和國勞動法》是上位法,勞動合同法作為下位法,則需要更準(zhǔn)確地確定自己在法律體系中的位置。勞動合同法不能超越《中華人民共和國勞動法》的原則和規(guī)定,但是,又不得不根據(jù)實際情況體現(xiàn)來勞動關(guān)系尤其是勞動合同已經(jīng)和將會出現(xiàn)的問題,對這些問題加以規(guī)范。勞動合同法之立法宗旨必須闡述準(zhǔn)確、清楚,具有相當(dāng)?shù)母叨取?BR> 《中華人民共和國勞動合同法(草案)》(以下稱《勞動合同法草案》)是這樣闡述其立法宗旨的:“為規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為,保護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本法?!?BR> 這樣的表述有一些令人費解,本法規(guī)范的難道僅僅是訂立和履行勞動合同的問題嗎?勞動合同變更、解除、終止、續(xù)訂等行為,難道不是本法要規(guī)范的嗎?這里其實,只需作出全稱判斷即規(guī)范當(dāng)事人之間的勞動合同行為,而不需要對這些具體的行為予以例舉。
定位勞動合同法為“保護勞動者合法權(quán)益”的法,有失公允。難道用人單位的合法權(quán)益就不應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖痉ǖ谋Wo嗎?如果本法僅保護一方的權(quán)益,就無法實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧。失去了其法律的本質(zhì)精神即“公平”。事實上本法的細則也有不少是保護用人單位合法權(quán)益的條款,如競業(yè)禁止的有關(guān)規(guī)定即對用人單位合法權(quán)益的保護條款。可見,《勞動合同法草案》的立法宗旨之表述是不準(zhǔn)確的,且有悖于法律的基本準(zhǔn)則。
僅僅就本法宗旨而言,簡單地說就是:規(guī)范勞動合同行為,保障勞動關(guān)系和諧。
問題二:適用范圍。
《勞動合同法草案》第二條規(guī)定了本法的適用范圍。其表述基本上是承襲了勞動法的規(guī)定。但是,這里的表述是易于引起誤解的。
第一款是這樣規(guī)定的,“與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立和履行勞動合同,適用本法”,表述國家機關(guān)、事業(yè)單位等又是這樣的,“與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。”從行文而言,兩者并非一致和對稱。國家機關(guān)、事業(yè)單位等如果不與勞動者建立“勞動合同關(guān)系”,是不是就可以不適用本法了呢?顯然不是這樣的。其實這里要表達的是那些公務(wù)人員不適用本法,其它用工則亦適用本法。由此就莫若用一種排除式的語法表述即國家機關(guān)、事業(yè)單位等,與非公務(wù)人員或比照公務(wù)人員的勞動者建立勞動關(guān)系,依照本法執(zhí)行。這樣從句式上形成了對稱之美,更加清楚地表達了此特定的適用范圍。
另外,這里又一次強調(diào)了“訂立和履行勞動合同”的問題。這樣的界定不但是縮小了本法的適用范圍,更會引起法理上的混亂。出現(xiàn)此問題的原因是,起草者試圖將本法與勞動法區(qū)分開來。事實上,在這里是不需要做這樣的區(qū)分的。勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系,而建立勞動關(guān)系依法必須訂立勞動合同,所以,此處無需加以區(qū)分。
本法的適用范圍,簡單表述就是:非國家有特別規(guī)定,形成勞動關(guān)系當(dāng)事人,適用本法。
問題三:勞動關(guān)系界定。
《勞動合同法草案》第三條對勞動關(guān)系所做的定義,也是值得商榷的。第三條規(guī)定:“本法所稱勞動關(guān)系,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系?!边@里最值得商榷的是“在用人單位管理下”“提供有酬”勞動。
在用人單位“管理下”,這樣的觀點實際上是來源于對勞動法律關(guān)系理論的一種觀點即勞動關(guān)系的隸屬性。事實上,勞動者與用人單位從法律主體而言,雙方是平等的,并非隸屬的關(guān)系;如果在我國法律上肯定這樣的所謂的“隸屬性”,將使勞動者的社會學(xué)意義上的“弱勢地位”更加弱勢且合法化了。由此,本法保護勞動者合法權(quán)益的宗旨只能是虛假的了。這實際上也是有悖于法律基本理論即法律關(guān)系主體的平等原則。勞動關(guān)系的所謂的“隸屬性”,并非主體的真實隸屬,而是勞動行為的過程需要遵循特定的程序。如果把勞動行為的過程理解為用人單位和勞動者主體之間的隸屬性即不平等,那么,所導(dǎo)致的用人單位管理及職工人格的主體地位等社會問題,將是不堪設(shè)想的。這里的所謂“管理下”,本意是想將勞動關(guān)系與民事的勞務(wù)關(guān)系區(qū)分開來。
“有酬勞動”這樣的界定也是值得商榷的,按照這樣的理解,用人單位拒付工資迫使勞動者工作的關(guān)系則一定不是勞動關(guān)系了,顯然,這是一個謬論。之所以強調(diào)“有酬”勞動,其目的是將勞動關(guān)系之勞動與其它關(guān)系之勞動如社會義務(wù)勞動或公益性等非有酬勞動區(qū)分開來。有酬強調(diào)的是勞動的'特征而非勞動關(guān)系的本質(zhì)。
基于上述分析,《勞動合同法草案》中對勞動關(guān)系的概念完全可以依照勞動法予以界定:用人單位與勞動者依據(jù)勞動法形成的勞動權(quán)利和義務(wù)之關(guān)系。
問題四:勞動合同的概念。
勞動合同的概念《勞動合同法草案》是這樣界定的:“本法所稱勞動合同,是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?!?BR> 勞動合同的實質(zhì)內(nèi)容就是勞動“權(quán)利和義務(wù)”,具有這種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的就是“勞動關(guān)系”,這樣的協(xié)議當(dāng)然就是勞動合同。因此,勞動合同是指“勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系”這樣的表述,實際上是沒有意義。再者,勞動合同的概念應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是合同的實質(zhì)性內(nèi)容即權(quán)利和義務(wù),然而,這些權(quán)利和義務(wù)不是一般的權(quán)利和義務(wù)而是特定的,即“勞動”權(quán)利和“勞動”義務(wù)。
所以,在《勞動合同法草案》中定義勞動合同即:勞動者與用人單位明確雙方“勞動”權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
問題五:工會的作用。
《勞動合同法草案》總則中最后三條都規(guī)定了工會在勞動合同制度中的作用。本法草案細則中也有一些工會地位作用的規(guī)定。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用將越來越顯示出來其重要性,尤其是在勞動關(guān)系中更為突出。中共中央、國務(wù)院近年來特別關(guān)注工會工作并發(fā)布了各級黨委、政府貫徹執(zhí)行工會法支持工會工作的文件。胡錦濤批示指出:建立和完善工會領(lǐng)導(dǎo)的職工維權(quán)機制很必須要。
有鑒于此,建議在《勞動合同法草案》中,工會在勞動合同中的作用單獨列為一章。其實,在起草《中華人民共和國勞動法》時,就提出過這個動議即在勞動法中工會單列一章。當(dāng)時考慮到《中華人民共和國工會法》實施不久等原因未能單列之?,F(xiàn)在的形勢和任務(wù)以及黨中央和職工對工會的要求,有勞動法和修改后的工會法為依據(jù),在《中華人民共和國勞動合同法》中將工會列為專章,更有現(xiàn)實和長遠意義。此章可以將勞動法、工會法及公司法等法律中關(guān)于工會維護職工合法權(quán)益的內(nèi)容整合在一起,凸現(xiàn)工會在勞動合同制度中的特殊作用。
《勞動合同法草案》第七條規(guī)定:“工會組織應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,維護勞動者的合法權(quán)益?!边@樣的規(guī)定,必將事與愿違。首先這里是用“義務(wù)性”詞語規(guī)定了工會的作用。假使工會履行指導(dǎo)幫助職工的“義務(wù)”受到阻礙話,其義務(wù)就不可能履行,由此,是否要追究工會的責(zé)任呢?指導(dǎo)和幫助職工及維權(quán)責(zé)任是在工會章程中規(guī)定的,而不應(yīng)當(dāng)是由法律規(guī)定的。工會是社會團體,社會團體與其成員的關(guān)系,只能由社會團體的章程約定或規(guī)定。所以,此處應(yīng)當(dāng)將工會的作用作為“授權(quán)性”規(guī)定。指導(dǎo)和幫助及維護職工權(quán)益,這是工會的權(quán)利,――這項權(quán)利不是相對于職工而言的,而是相對于用人單位而言的即:工會有權(quán)指導(dǎo)和幫助勞動者訂立勞動合同,維護勞動者的合法權(quán)益。
問題六:勞動合同的期限及合同存在問題。
《勞動合同法草案》第九條規(guī)定了勞動合同的期限,依照勞動法的規(guī)定分為三種形式,并對三種形式的勞動合同做出了概念性的規(guī)定。此條的文字表述不盡嚴(yán)謹(jǐn)。有些款項極易引起歧義,甚至不知所云。
第九條第三款規(guī)定:“已存在勞動關(guān)系,但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的,除勞動者有其它意思表示外,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同,并應(yīng)當(dāng)及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)?!边@里特別規(guī)定了“除勞動者有其它意思表示外”,這樣的規(guī)定的在操作中就可能出現(xiàn)歧義。如果勞動者表示不愿意簽訂勞動合同,那么,是不是就可以不補辦簽訂書面勞動合同的手續(xù)了呢?勞動合同不以書面形式簽訂,如果是法律默許的,則本條第一款規(guī)定的“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”則是沒有意義的了。
本條第四款也是類似:“用人單位和勞動者對于是否存在勞動關(guān)系有不同理解的,除有相反證明以外,以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)。”其中“除有相反以外”也是令人不解的。何為“相反證明”,在實踐中是很難把握的,或者,單位出示證明就可以否定勞動關(guān)系的存在嗎?這樣的排除條件的設(shè)置,必將使看似保護勞動者的規(guī)定大打折扣。這樣不僅制造了新的糾紛,且將使勞動者處于不利的地位。
建議:刪除排除性限制規(guī)定。
問題七:勞動合同內(nèi)容歧義問題。
《勞動合同法草案》第十條最后一款規(guī)定:“用人單位和勞動者對勞動合同的內(nèi)容理解不一致的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋,有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動者的解釋。”
這樣的規(guī)定似乎存在思維上的混亂。“理解不一致”就說明有兩種以上的解釋,否則就不可能出現(xiàn)“不一致”的情形?!皯?yīng)當(dāng)按照通常理解解釋”,其中的“通?!痹趯嵺`中是無法把握的,如果存在這樣的所謂“通常理解”的話,“不一致”則是可以避免的。此條的規(guī)定本意是矯正勞動者所處的不利地位,而如此的限制性規(guī)定則令人匪夷所思。此類爭議一旦進入仲裁或訴訟程序,仲裁庭或?qū)徟型⒑茈y依法作出裁減或判決。
建議:刪除此條款或直接規(guī)定根據(jù)有利于勞動者的原則解釋。
問題七:勞動力派遣。
第十二條規(guī)定了勞動力派遣單位與勞動者及接受派遣單位的關(guān)系。以勞動力派遣用工的用人單位“注冊資本不得少于50萬元,并應(yīng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定勞動保障部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入儲備金?!?BR> 這個規(guī)定存在著兩個方面的問題。第一,注冊資本金額的問題,不是勞動問題,不應(yīng)受勞動法律的調(diào)整而是工商管理的對象,所以,此事不宜在勞動合同法作出規(guī)定。第二,儲備金之標(biāo)準(zhǔn)測算的根據(jù)在哪里?按照此標(biāo)準(zhǔn)派遣公司幾乎沒有生存的可能了。在投資了50萬元注冊資金后,再以每派遣一人投資儲備金5000元,以首批派遣一百人為標(biāo)準(zhǔn)(少于此數(shù)則根本無法盈利),公司理論上投資總額必須在百萬元以上。嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行,派遣公司是根本無法生存的。按照就業(yè)市場化原則的要求,勞動力派遣服務(wù)將發(fā)揮著重用的作用;如果勞動合同法作出這樣的限制性規(guī)定,則幾乎沒有可能存在合法經(jīng)營的派遣公司。再則,公司是否能夠保障職工的勞動報酬依法支付,與派遣公司的注冊資金關(guān)系不是很大。注冊資金額度較大的不一定就不侵害職工的勞動報酬權(quán),注冊資金額度少者也不一定就侵害職工的勞動報酬權(quán)。
建議:派遣公司注冊及經(jīng)營范圍問題由相關(guān)的法律和政策規(guī)范,本法在規(guī)范派遣單位的勞動關(guān)系行為作出嚴(yán)格規(guī)定。
問題九:競業(yè)禁止。
競業(yè)禁止是市場化勞動關(guān)系的一項重要內(nèi)容?!秳趧雍贤ú莅浮返谑鶙l對此作出了規(guī)定。但是,其中規(guī)定的限制事項不具有合理性及可操作性。如不得到有競爭關(guān)系的單位“任職”。何為任職?是指管理方面的職務(wù)還是一般性的工作。如果對于掌握商業(yè)秘密的勞動者簡單作出再就業(yè)之“單位”的限制,無異于限制了這些人就業(yè)的權(quán)利。他們在一定時間(按照草案之規(guī)定是兩年),幾乎是處于失業(yè)狀態(tài)。勞動合同法應(yīng)當(dāng)是促進就業(yè)的法而不應(yīng)當(dāng)是促進失業(yè)的法,這是一個基本的原則。競業(yè)禁止主要是針對商業(yè)秘密的保護,進而是對原用人單位權(quán)利的保護,所以,如果只是簡單地限制掌握商業(yè)秘密的勞動者再就業(yè)的“單位”是沒有多少實際意義的。限制的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是禁止“泄露商業(yè)”秘密而引發(fā)的不正當(dāng)競爭。
再者,草案規(guī)定“競業(yè)限制期限為兩年,那么兩年后勞動者就可以以其所掌握的商業(yè)技術(shù)秘密而展開競爭了呢?如果是這樣,勞動合同法規(guī)定的競業(yè)禁止事項之意義便微乎其微。根本的問題還在于商業(yè)秘密本身需要保守的期限,這個期限不是法律上可以明確規(guī)定的,因為每個商業(yè)秘密都有其特殊性,這種特殊性就決定了其需要保密的期限不盡相同。
此規(guī)定的法律責(zé)任也不具有現(xiàn)實性。草案規(guī)定“競業(yè)限制經(jīng)濟補償,其數(shù)額不得少于勞動者在該單位年工資收入。勞動者違反競業(yè)限制約定的,向用人單位支付違約金,其數(shù)額不得超過用人單位向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)娜??!边@樣的規(guī)定顯然是責(zé)任不對等的,有失公平。另外,凡有競業(yè)能力者多收入較高,而當(dāng)其承擔(dān)相應(yīng)的違約金時,實際上是沒有支付能力的即事實上勞動者無力承擔(dān)這樣法定的經(jīng)濟責(zé)任。
這種矛盾且不合實際的規(guī)定,無疑將使法律成為一紙空文。競業(yè)禁止的問題更主要的是用人單位管理中的問題,法律的作用實際上是有限的。
建議:對競業(yè)禁止之規(guī)定重點放在泄漏商業(yè)秘密的責(zé)任方面,而不是再就業(yè)的單位方面;比照勞動法第九十九條的規(guī)定,重責(zé)有不正當(dāng)競爭行為的用人單位,泄漏商業(yè)秘密的勞動者承擔(dān)其力所能及的經(jīng)濟責(zé)任。
問題十:勞動合同的無效與撤銷。
《勞動合同法草案》第十九條規(guī)定了勞動合同撤銷的事項。撤銷勞動合同的實質(zhì)性的要件,草案規(guī)定了兩項:“對存在重大誤解的勞動合同或顯失公平的勞動合同”,“用人單位乘人之危,使勞動者在違背真實意思的情況下訂立勞動合同”,用人單位或勞動者有權(quán)申請撤銷之。
這里之顯失公平實際上就是第十八條規(guī)定的無效勞動合同的情形之一即“用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動者的權(quán)利”。而所謂“用人單位乘人之危使勞動者違背真實意思”與無效勞動合同標(biāo)準(zhǔn)的第一項“用人單位以欺詐、威脅的手段訂立勞動合同的”,()兩者大有類似之嫌,然而“對存在重大誤解的勞動合同”則在第十條“內(nèi)容理解不一致”中是有規(guī)定的了。如此相同或類似或近似的規(guī)定,必然使當(dāng)事人無所適從而造成更多的混亂,甚至是司法上的混亂。
勞動合同法規(guī)定勞動合同撤銷的意義究竟有多大,這是值得深入研究的問題。在征求意見的討論階段,也有學(xué)者提出增加勞動合同撤銷的建言。持這種觀點的人更多的是從合同的一般法律理論而言的。勞動法律關(guān)系畢竟是一種特殊的法律關(guān)系,其特殊性決定了在勞動立法中不能完全套用一般的法理?,F(xiàn)在看來,僅就《勞動合同法草案》而言,勞動合同的無效與撤銷并沒有很好地區(qū)分開來,尤其是撤銷的意義并沒有體現(xiàn)出來。
建議:勞動合同撤銷問題尚需要認(rèn)真研究,如果不能取得公認(rèn)的研究成果,建議本法不作專門規(guī)定。
結(jié)束語:慎重立法。
勞動合同法將對我國的勞動關(guān)系產(chǎn)生極大影響,其立法意義之重大不言而喻。就目前的勞動法律及勞動合同理論研究的成果來看,尚不能充分支撐勞動合同立法。從既成的《勞動合同法草案》而言,幾乎問題比比皆是?;蚋拍畈粶?zhǔn)、或邏輯不通、或行文失范。建議廣泛征求意見,認(rèn)真予以研究,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,樹立公正的法律責(zé)任意識,制定出高質(zhì)量的勞動合同法,實現(xiàn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的終極目的。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇三
約定違約金的基本原則:一是違約金的數(shù)額應(yīng)考慮雙方當(dāng)事人(特別是勞動者)的承受能力;二是約定違約金時雙方要對等。違約金的數(shù)額的設(shè)定都要求應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,根據(jù)勞動者的勞動報酬等因素合理確定。
根據(jù)《北京市勞動合同規(guī)定》:“勞動者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動合同前12個月的工資總額。”
但是,《上海市勞動合同條例》只作了原則性的規(guī)定:“約定的違約金數(shù)額畸高的,當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭議的,可以按勞動爭議處理程序解決?!?BR> 因此,每個地方可以制定其的勞動合同違約金的標(biāo)準(zhǔn),勞動者應(yīng)該了解清楚自己所在地的地方法律來約定勞動合同違約金的數(shù)額,保障自己的合法權(quán)益。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇四
乙方(就是我本人)違反勞動合同約定或按照《勞動法》第31條的規(guī)定解除勞動合同,甲乙任何一方違反法律、法規(guī)或勞動合同的約定解除勞動合同,應(yīng)向?qū)Ψ浇患{違約金,違約金額為每年5000元(人民幣:伍千元整)。
現(xiàn)在我要辭職,按照公司的計算方式:
在公司工作時間不滿1年的,交納15000元的違約金。
在公司工作時間多于1年少于2年的,交納10000元的違約金。
在公司工作時間多于2年不滿3年的,交納5000元的違約金。
另外,我們公司還有一批年限為一年的合同,他們的違約金都是按照月來計算的。
急盼回復(fù),謝謝,謝謝!
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇五
勞動者普遍認(rèn)為,其與用人單位解除勞動關(guān)系后,便一了百了,關(guān)于勞動合同問題。然而,為了全面保護勞動者的合法權(quán)益,我國勞動法律還規(guī)定了一些保護勞動者權(quán)益的特殊條款。這些權(quán)益既有合同法所規(guī)定的權(quán)利,也有依據(jù)我國法律誠實信用原則所產(chǎn)生的“附隨權(quán)利”,我們統(tǒng)稱為勞動者的“后合同權(quán)利”。
案例:
點評:
《勞動合同法》第46條規(guī)定多種情形下解除勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。其中,因合同到期解除勞動合同的經(jīng)濟補償,劃分為4種情形。一是合同到期時,用人單位打算續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的;二是合同到期后,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;三是當(dāng)初訂立合同時,已經(jīng)明確約定合同到期就解除的;四是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的。第一種情形沒有經(jīng)濟補償,后3種情形用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。
李旭的情況屬于第2種情形,即合同到期后,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同。依照《勞動合同法》,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。
案例:
劉佳與一家電子信息公司簽訂3年期勞動合同,工作兩年時,被另一家電子公司看中。她向公司遞交辭職申請書,公司以合同未到期為由不同意。后單位勉強同意,但不出具終止勞動合同證明,合同范本《關(guān)于勞動合同問題》。
點評:
《勞動合同法》第37條規(guī)定:勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同??梢?,解除未到期的勞動合同是法律賦予勞動者的一項基本權(quán)利。
《勞動合同法》第50條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明……"。
對此,劉佳可要求單位依法辦理相關(guān)手續(xù)。如果公司繼續(xù)拖延,劉佳還可以要求公司賠償所造成的損失。
案例:
***偉被某蓄電池廠聘用為裝配工,簽訂了為期3年的勞動合同。兩年后,其認(rèn)為該職業(yè)污染大,向單位提出解除勞動合同。單位同意后為***偉辦理了解除勞動關(guān)系的.所有手續(xù)。***偉找到一份新工作上班不久出現(xiàn)了氣短心跳、呼吸困難,找到原單位要求給予檢查。單位認(rèn)為,當(dāng)初是張建偉主動提出解除勞動合同,拒絕為其檢查。
點評:
對于從事有毒有害工種的職工,在解除勞動合同時,法律有特別的規(guī)定。《勞動合同法》第42條規(guī)定:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的,用人單位不得解除勞動合同。
本案,如果單位不同意對其進行健康檢查,***偉可申請勞動仲裁,確認(rèn)解除勞動關(guān)系無效,并要求單位對其進行健康檢查。如果***偉確屬從事原工作時發(fā)生職業(yè)病,一切后果應(yīng)由原單位負責(zé)。
案例:
曾剛與一家物流公司簽訂3年期勞動合同,合同即將到期時,因假日回家途中發(fā)生車禍,鑒定為“部分喪失勞動能力”。曾剛?cè)俚焦旧习鄷r,請求變更工作崗位。公司列出所有工作崗位任他選擇,曾剛均不滿意,與公司協(xié)商解除勞動合同。解除勞動合同后,曾剛找到公司要求適當(dāng)給予醫(yī)療補助費時被拒絕。
點評:
原《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第22條規(guī)定:勞動者患病或者非因工負傷,合同期滿終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個月工資的醫(yī)療補助費;對患重病或絕癥的,還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補助費。
編輯。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇六
在我們每個人的日常生活中,沒有一天能夠與合同擺脫關(guān)系;買早餐,坐公交,到外面買東西,商業(yè)交易談判等等,大部分事項里都有合同的影子。
本文主要討論合同簽約前的準(zhǔn)備工作、簽約的程序、合同的效力、合同的履行、合同的解除及合同的違約補救等幾個方面,以期能對朋友們的工作和生活有所裨益。
一、簽約前的準(zhǔn)備工作。
在簽訂合同之前,最好多了解對方的基本情況,應(yīng)盡可能地讓對方提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法定代表人身份證復(fù)印件及/或證明,授權(quán)委托書,授權(quán)代表的身份證復(fù)印件等所有能夠證明對方基本情況的文件和資料,且應(yīng)當(dāng)查實和核對相關(guān)證件的真?zhèn)?,將上述資料作為合同的附屬文件,給予妥善保管、歸檔,一般而言,應(yīng)作好兩項準(zhǔn)備和審查工作:
(一)審查對方資質(zhì)、簽約能力。
審查對方資質(zhì)和簽約能力主要包括營業(yè)范圍、法人的授權(quán)等。
1、關(guān)于經(jīng)營范圍。
在的新合同法生效之前,超過經(jīng)營范圍或違反經(jīng)營方式的合同應(yīng)認(rèn)定為無效。
最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟合同糾紛案件中具體適用經(jīng)濟合同法的若干問題的解答》第四條明文規(guī)定:“工商企業(yè),個體工商戶及其他經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記或主管機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,超越經(jīng)營范圍或違反經(jīng)營方式所簽訂的合同應(yīng)認(rèn)定為無效。
”新合同法對此做了修改。
19最高人民法院《關(guān)于適用合同法若干問題的解釋(一)》第十條規(guī)定,“當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立的合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無效,但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
”因此,除國家明確規(guī)定需要履行特定手續(xù)或程序的業(yè)務(wù)(如房地產(chǎn)、煙草、鹽業(yè)、醫(yī)藥等)或規(guī)定禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)(如買賣槍支、毒品等)以外,企業(yè)可以不經(jīng)任何審批直接從事所有項目的經(jīng)營。
2、對方的主體資格。
在簽訂合同之前,我們必須審查對方的主體資格,這是很關(guān)鍵的地方,因為根據(jù)我國法律規(guī)定,與無簽約能力的人簽定的合同不生效力。
在實際生活中,我們的合同對手很多時候不是法人,而是其分支機構(gòu)或職能部門,這更需要引起我們的注意與重視。
合同法規(guī)定的有簽約能力的合同主體只能是自然人、法人或其他組織。
因此,法人的分支機構(gòu)或職能部門應(yīng)符合“,其他組織”的條件或有法人的合適充分的授權(quán),否則,合同有可能是無效的,因此而帶來的風(fēng)險也是較大的。
要判斷是否符合“其他組織”或授權(quán),首先必須看是否有營業(yè)執(zhí)照,如無營業(yè)執(zhí)照,則需要看是否有法人合適充分的授權(quán)。
最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第40條列舉了九種其他組織,其中有一種就是“法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)”,因此,一般情況下,只要對方有營業(yè)執(zhí)照,就可以認(rèn)定符合合同法規(guī)定的其他組織的要求。
特殊情況:(1)沒有營業(yè)執(zhí)照也可以以自己名義簽署合同的主體,如各專業(yè)銀行和保險公司的分支機構(gòu)就可以以自己的名義簽署合同。
(2)在法律對主體資格有特別規(guī)定的情況下,即使有營業(yè)執(zhí)照,合同仍可能無效,比如最高人民法院《關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的“其他組織”中,就不包括法人的分支機構(gòu),該解釋的第十七條規(guī)定,“企業(yè)法人的分支機構(gòu)未經(jīng)法人書面授權(quán)提供保證的,保證合同無效”;第十八條規(guī)定,“企業(yè)法人的職能部門提供擔(dān)保的,保證合同無效。
”
(二)審查對方的資信能力。
比如注冊資本,投資額,年檢情況,企業(yè)的商業(yè)信用和資產(chǎn)情況,審計報告等。
如有必要,可以到相關(guān)政府部門如工商局了解相應(yīng)的具體情況。
二、簽約的程序。
(一)談判的過程。
談判成交的過程在法律上主要分為兩個階段:要約與承諾。
1、要約是指希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合兩個要件:一是內(nèi)容具體明確;二是表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即應(yīng)受該意思表示約束(合同法第14條)。
2、承諾是受要約人同意要約的意思表示。
承諾生效的要件:(1)應(yīng)當(dāng)以通知的方式,或者根據(jù)交易習(xí)慣或者通過行為等方式作出。
(2)承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。
(3)承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容在實質(zhì)上完全一致。
在要約之前,可能會涉及到要約邀請。
要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。
比如:發(fā)送的價目表,拍賣公告,招標(biāo)公告,招股說明書,商業(yè)廣告等。
談判過程中,雙方利益的分配和各方的法律意識、談判所處的地位等有一定的關(guān)系。
一般而言,法律意識強、心理素質(zhì)好、在談判中處于強勢地位的一方往往處于優(yōu)勢位置,能夠從談判中以較小的代價取得更多的利益。
當(dāng)然,如果僅僅有談判的強勢地位而對相關(guān)法律不是很懂的話,也可能會處于劣勢位置。
(二)慎重了解對方代表的資格。
在生活中,我們往往會碰到一些人盜用或假冒某人或某單位的名義進行簽約。
一般來說,如果有人未經(jīng)我們的同意就冒用我們的名義去和他人簽訂合同,我們一般無須對那可憐又倒霉的被詐騙人承擔(dān)任何責(zé)任。
但是,在某些特殊情況下,我們需要承擔(dān)責(zé)任。
合同法第49條規(guī)定,“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。
”這種代理行為在民法上叫做表見代理。
通俗點講,就是從表面上來看,善意相對人有合適理由相信行為人擁有被代理人的代理權(quán),被代理人就應(yīng)該對這個行為負責(zé)。
表見代理對企業(yè)是一個很大的威脅。
比如,某公司給每個業(yè)務(wù)員下發(fā)了一些蓋有單位公章的空白授權(quán)書或空白合同,某業(yè)務(wù)員因為工作不力而被單位解雇,單位未及時收回空白授權(quán)書或空白合同,此后,該業(yè)務(wù)員以公司員工的身份與客戶簽定合同,收取定金或貨款后逃走。
這是明顯的惡意行為,但合同法仍認(rèn)定此種行為有效,該公司應(yīng)當(dāng)對客戶承擔(dān)代理責(zé)任,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。
如果那個空白合同的標(biāo)的是幾個億,公司完全可能因此而一蹶不振。
表見代理制度的立法目的在于保護不知情的善意相對人,維護市場秩序的交易安全,因此,只要相對人知情或應(yīng)該知情,表見代理就不成立。
為防止表見代理的出現(xiàn),應(yīng)盡最大努力使相對人知情。
主要是要建立一套完善的授權(quán)委托制度:首先,要制訂企業(yè)的規(guī)章制度,除法定代表人外,任何個人以企業(yè)的名義對外簽定合同必須持加蓋公章和經(jīng)法定代表人簽字的授權(quán)委托書,且應(yīng)該讓自己的客戶知悉此規(guī)定。
其次,授權(quán)委托書應(yīng)明確具體。
授權(quán)委托書應(yīng)寫明具體的代理事項,有效期間等內(nèi)容,否則就是授權(quán)不明。
法律規(guī)定,授權(quán)不明確的損失由被代理人承擔(dān)。
因此,如果授權(quán)委托書不明確,也將是極大的`隱患。
再次,如企業(yè)解除原代理人的代理權(quán),應(yīng)以盡快通知有關(guān)客戶,能以書面形式通知的,最好以書面形式通知。
最后,應(yīng)建立嚴(yán)格的公章、合同保管機制。
有關(guān)法律規(guī)定,如能證明公章、空白介紹信或合同是被盜的,企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
因此,企業(yè)應(yīng)管好公章、合同專用章、業(yè)務(wù)介紹信、空白合同書等關(guān)鍵的重要物品。
(三)合同的成立與生效。
依法成立的合同,自成立時生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。
當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件,附生效條件的合同,自條件成就時生效。
附解除條件的合同,自條件成就時失效。
當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。
附生效期限的合同,自期限屆至?xí)r生效。
附終止期限的合同,自期限屆滿時失效。
(四)涉及合同內(nèi)容的一些簽約技巧。
在決定合同的具體內(nèi)容,尤其是違約責(zé)任條款、解約權(quán)和我方的義務(wù)條款前,必須正確評估我方的談判實力、談判地位、履行合同的實際能力以及有無違約的可能性等,事先設(shè)想若出現(xiàn)合同規(guī)定的情況對我方將有何重大不利影響,然后,據(jù)此決定合同的上述內(nèi)容。
如果我方違約可能性比較大,則違約責(zé)任條款應(yīng)盡量模糊化或根本不提,否則,則應(yīng)加大。
應(yīng)多加入有利于我方的解約權(quán),盡量限制對方的解約權(quán)。
此外,我方的義務(wù)條款是越少越好,而對方的義務(wù)一般則是越多越好。
對于法律適用和管轄權(quán),一般約定對自己有利的和熟悉的法律和管轄權(quán)比較好,比如適用中國法律而不適用外國法律,在我方住所地法院而不是對方住所地法院進行訴訟等。
如果都堅持在自己所在地訴訟,則可以考慮進行在第三方所在地仲裁,對哪一方都沒有特別的傾斜。
三、合同的效力。
(一)合同效力的定義及種類。
合同效力又稱合同的法律效力,是指法律賦予依法成立的合同具有拘束當(dāng)事人各方乃至第三方的強制力。
合同效力分為有效、無效、效力待定以及可撤銷。
(二)合同的有效要件。
1、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;。
2、意思表示真實;。
3、不違反法律或社會公共利益。
(三)合同的無效。
合同的無效分為部分無效和整體無效。
合同無效的情形主要有:
2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;。
3、以合法形式掩蓋非法目的;。
4、損害社會公共利益;。
5、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
(四)合同的撤銷。
1、合同撤銷是指因意思表示不真實,通過撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán),使已經(jīng)生效的合同歸于消滅。
2、可撤銷的原因:(1)重大誤解(行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對方當(dāng)事人、標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯誤認(rèn)識,使行為的后果與自己的意思相悖,并造成較大的損失的);(2)顯失公平;(3)一方以欺詐、脅迫或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者總裁機構(gòu)變更或撤銷。
3、撤銷權(quán)的消滅:(1)一年內(nèi)沒有行使;(2)明確表示或以行動表示放棄撤銷權(quán)。
(五)合同無效或被撤銷的法律后果。
1、無效的合同或被撤銷的合同自始沒有法律約束力。
合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
2、合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方面的條款的效力。
3、合同無效或被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。
有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4、當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產(chǎn)歸國家所有或者返還集體、第三人。
四、合同的履行。
(一)合同履行的一般規(guī)則。
合同生效后,當(dāng)事人必須按照合同的約定全面適當(dāng)嚴(yán)格地履行自己的義務(wù)。
既不能擅自提前履行,也不可擅自部分履行。
如果當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容在合同中沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以簽訂補充協(xié)議;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
如果依然不能確定,則依照合同法第62條的規(guī)定進行處理:
1、質(zhì)量要求不明確的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
2、價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的,按照規(guī)定履行。
3、履行地點不明確的,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。
4、履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。
5、履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。
6、履行費用的負擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負擔(dān)。
(二)同時履行抗辯權(quán)。
當(dāng)事人互負債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當(dāng)同時履行。
一方在對方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。
一方在對方履行債務(wù)不符合約定時,有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。
主要適用于買賣合同、保險合同、勞動合同、互易合同、租賃合同、承攬合同等雙務(wù)合同。
(三)先履行抗辯權(quán)。
合同中約定了債務(wù)履行的先后順序,在按照約定應(yīng)先履行的一方當(dāng)事人未履行之前,后履行一方有權(quán)拒絕其履行請求,先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請求。
比如買賣合同中,合同約定甲方應(yīng)先支付80%的貨款,乙方再交付貨物,如果甲方未按時按量足額支付貨款,則乙方有權(quán)拒絕交付貨物。
(四)不安抗辯權(quán)。
應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:
1、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;。
2、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);。
3、喪失商業(yè)信譽;。
4、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
有三點值得注意:
2、在后履行債務(wù)的當(dāng)事人提出擔(dān)?;蛱崆奥男泻?,先履行合同債務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)恢復(fù)合同的履行,而不得拖延。
3、當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(五)代位權(quán)。
當(dāng)債務(wù)人怠于行使對第三人享有的權(quán)利而害及債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),請求人民法院以自己的名義代位行使債務(wù)人對第三人的權(quán)利。
可代位行使債務(wù)人的權(quán)利,必須是非專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利,專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利,如撫養(yǎng)請求權(quán),因身體、健康、名譽、自由受侵害的損害賠償請求權(quán),以債務(wù)人的特別技能為內(nèi)容的債權(quán),監(jiān)護權(quán)等,均不得作為由債權(quán)人代位行使。
代位權(quán)主要是為解決“三角債”的關(guān)系而設(shè)立,必須通過訴訟程序行使。
(六)債權(quán)人的撤銷請求權(quán)。
當(dāng)債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán)、實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人所實施的行為。
撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。
若債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán)、實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而不會有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人不能行使撤銷權(quán)。
五、合同的解除。
(一)約定解除。
當(dāng)事人以合同形式,約定為一方或雙方保留解除權(quán)的解除;其中,保留解除權(quán)的合同條款,稱為解約條款。
合同的權(quán)利義務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)商、保密等義務(wù)。
(二)法定解除。
不管合同中是否約定了解除的條件,只要出現(xiàn)以下情形之一,當(dāng)事人一方即可行使解除權(quán):
1、因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的;。
2、在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);。
3、當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;。
4、當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;。
5、法律規(guī)定的其他情形。
(三)合同解除的程序。
1、協(xié)議解除程序。
是指當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意,將合同解除的程序。
合同的解除取決于當(dāng)事人雙方意思表示一致,而不是基于當(dāng)事人一方的意思表示,也不需要有解除權(quán),完全是以一個新的合同解除原來的合同。
通常的做法是雙方另行簽定一個解除協(xié)議即可。
2、行使解除權(quán)的程序。
此種程序必須以當(dāng)事人享有解除權(quán)為前提。
解除權(quán)是指合同當(dāng)事人可以將合同解除的權(quán)利,它不需要對方當(dāng)事人的同意,只需要解除權(quán)人的單方意思表示,就可以把合同解除。
但是解除通知應(yīng)當(dāng)送達給對方;對方有異議的,可請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力;法律法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,依照其規(guī)定。
合同解除后,尚未履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。
六、合同的違約補救。
(一)違約形態(tài)。
1、不能履行。
又稱給付不能,是指債務(wù)人在客觀上已經(jīng)沒有履行能力,或者法律禁止債務(wù)的履行。
2、遲延履行。
又稱債務(wù)人遲延,或者逾期履行,是指債務(wù)人能夠履行,但在履行期限屆滿時卻未履行債務(wù)的現(xiàn)象。
3、不完全履行。
是指債務(wù)人雖然履行了債務(wù),但其履行不符合債務(wù)的本旨。
4、拒絕履行。
指債務(wù)人對債權(quán)人表示不履行合同。
5、債權(quán)人遲延。
又稱受領(lǐng)遲延,是指債權(quán)人對于已提供的給付,未為受領(lǐng)或未其他給付完成所必要的協(xié)力的事實。
在很多情況下,債務(wù)的履行必須得到債權(quán)人的協(xié)助才能完成。
構(gòu)成要件:(1)債務(wù)內(nèi)容的實現(xiàn)以債權(quán)人的受領(lǐng)或者其他協(xié)助為必要;(2)債務(wù)人依債務(wù)本旨提供了履行;(3)債權(quán)人受領(lǐng)遲延或受領(lǐng)不能。
(二)承擔(dān)違約責(zé)任的主要方式。
1、繼續(xù)履行。
在違約方遲延履行、拒絕履行、不完全履行的情況下,守約方可以提出限期履行應(yīng)履行之債務(wù)的強制履行要求。
強制履行的例外:(1)法律上或事實上不能履行;(2)債務(wù)的標(biāo)的不適于強制履行或者履行費用過高;(3)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。
2、修理、更換、重作、退貨、減少價款或報酬。
在質(zhì)量不符合約定的情況下,守約方可以合理地選擇要求對方承擔(dān)上述方式的一種或多種違約責(zé)任。
3、繼續(xù)履行與賠償損失并列適用。
當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行合同義務(wù)或者采取補救措施后,對方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
4、遲延履行的違約責(zé)任。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。
(三)違約責(zé)任中的幾個問題。
1、定金與違約金的關(guān)系。
定金主要是對債權(quán)起擔(dān)保作用。
給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。
定金不得與違約金并用,只能從二者中選擇一種。
注意:(1)定金與訂金不同。
雖然拼音一樣,但是兩者的功能差異巨大。
定金具有上述擔(dān)保作用,而訂金在很多情況下僅僅是預(yù)付款的作用,并無上述定金的擔(dān)保作用。
(2)定金的數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
超過部分不發(fā)生定金的擔(dān)保效力。
2、賠償損失的計算方式。
當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
經(jīng)營者對消費者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
3、違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合。
因當(dāng)事人一方的違約行為,同時侵害了對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方只能選擇要求對方承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任,不能同時主張違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。
比如,醫(yī)生給病人動手術(shù),不按照合同約定和正常的操作程序進行操作,給病人造成了身體上的損害,一方面構(gòu)成違約,另一方面構(gòu)成侵權(quán),但病人只能從二者中選擇一種進行主張。
主張違約的,可以獲得違約金或損害賠償金;主張侵權(quán)的,可以要求賠償。
另外,主張侵權(quán)的,可以主張精神損害賠償,但主張違約的不能主張精神損害賠償。
4、違約事實的確定和相關(guān)證據(jù)的固定和保全。
首先,應(yīng)區(qū)分是否對方違約還是我方違約或者是雙方均存在違約的情況,有沒有抗辯權(quán)。
其次,必須保存和收集對方違約和我方履約的證據(jù),比如合同,送貨單,確認(rèn)函,財務(wù)對帳單,質(zhì)量檢驗報告,來往信函等。
凡是需要我方確認(rèn)的任何書面文件,任何人不得擅自簽發(fā),否則必須承擔(dān)因此而給公司造成的損失。
必須提防對方通過錄音的方式收集證據(jù)。
5、必須注意在訴訟時效期間內(nèi)提出違約的訴訟或仲裁,否則超過了訴訟時效,即會喪失勝訴權(quán)。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇七
原告(反訴被告、被上訴人):廣西欽州市海泰船舶修理有限公司。住所:欽州市七里橋口岸新村港監(jiān)大樓3樓。
被告(反訴原告,上訴人):廣西中安海洋運輸有限公司。住所:南寧市民族大道85號南豐大廈15樓。
原告對被告反訴辯稱:“中安808”輪沒有驗收是因被告未按約定提供配件,無法進行修理。
北海海事法院經(jīng)公開審理查明:191月,原被告達成口頭修理船舶協(xié)議,此后,原告即行修理被告所屬的“中安808”、“中安809”輪。8月24日,原告代表李中明和被告代表蒙斌共同簽署“中安808輪修理完工單”和“中安809輪修理完工單”,第一份完工單確認(rèn)“中安808”輪修理工程費總計為47192元,但特別注明該輪的“主機部分沒有驗收”和“no.1主空壓機無法使用,缸頭漏水,自帶水泵壞,冷卻水供應(yīng)不上”。按完工單記載的該主機和no.1主空壓機部分的修理費為29712元。其后被告將未完全修復(fù)的“中安808”輪駛往欽州,再未回歸,至1月5日停駛。第二份完工單確認(rèn)“中安809”輪修理費為46922元。被告已向原告支付5萬元修理費。訴訟中原告除二輪的修理工程費外,另主張被告加付修理費總額15%的穩(wěn)營費、配件款和材料及加工費三項,共計35947.10元,被告以該項主張系原告單方提出未經(jīng)雙方確認(rèn)為由予以否定,原告未能出示該三項費用收取符合法律規(guī)定或已經(jīng)雙方約定的充分證據(jù)。
[審判]。
北海海事法院認(rèn)為,原被告口頭約定的船舶修理協(xié)議系平等自愿基礎(chǔ)上的真實意思表示,不違背法律規(guī)定,因而合法有效,雙方應(yīng)依約履行各自義務(wù)。原告履行約定修理義務(wù),已經(jīng)被告簽收的修理部分,表明其修理作業(yè)之成果已獲被告認(rèn)可,被告理應(yīng)支付相應(yīng)對價或報酬。關(guān)于原告訴求“中安808”輪的主機部分和no.1主空壓機維修費29712元,因雙方確認(rèn)該工程未驗收和存在工程瑕疵,故該訴求法院不予支持;原告主張被告除工程費用外尚需給付穩(wěn)營、配件和材料及加工費35947.10元,因未提供充分證據(jù)予以證明,法院亦不支持,該兩項請求應(yīng)予駁回。故原告應(yīng)收取的船舶修理費為“中安808”輪修理費17480元(47192-29712)和“中安809”輪修理費46922元,被告已支付的5萬元應(yīng)予扣除,即被告應(yīng)向原告支付修理費14402元。
關(guān)于被告反訴原告應(yīng)對“中安808”輪自年8月24日至201月5日因未修復(fù)而停運的租金損失20萬元承擔(dān)賠償責(zé)任的請求,法院認(rèn)為,雙方未以書面合同明確委修、承修兩方各自的權(quán)利義務(wù),被告不能提供原告必須承修哪些項目及應(yīng)完成工期的證據(jù),因而只能按口頭合同履行中雙方所確認(rèn)的完工單判定各方權(quán)利義務(wù)。1999年8月24日驗收后,被告己知主機部分未驗收、主空壓機未修好,其不僅未及時將船舶交給原告續(xù)修或一定期限內(nèi)返修,反而將船逕行開回欽州,以致原告無法最終完成修理作業(yè)。此應(yīng)視為被告放棄該部分工程維修的意思表示,被告請求判令原告對此承擔(dān)賠償責(zé)任之反訴無事實和法律根據(jù),理應(yīng)駁回。被告對其己付的`5萬元修理費要求退還,明顯與等價有償原則相悖,亦不能支持。
北海海事法院依照《中華人民共和國民法通則》第八十五條、第八十四條、第一百一十三條和第一百一十四條的規(guī)定,作出如下判決:
2、駁回原告的其他訴訟請求;
3、駁回被告的反訴請求。
本訴案件受理費2911元,由原告負擔(dān)2311元;被告負擔(dān)600元。反訴案件受理費5510元,由被告負擔(dān)。
上訴人(一審被告,反訴原告)不服一審判決,上訴稱一審判令其將除“中安808”輪主機部分和no.1主空壓機之外的維修費支付給被上訴人是錯誤的,主機部分是船舶核心,該部分未修好,船舶即不適航,按規(guī)定即不應(yīng)支付修理費給被上訴人。上訴人試航后,要求被上訴人將不適航的船舶重修,被上訴人至今未予重修。故被上訴人不僅無權(quán)收取修理費,相反還應(yīng)賠償上訴人經(jīng)濟損失。
廣西區(qū)高級法院經(jīng)審理后認(rèn)為:上訴人與被上訴人口頭約定的船舶修理協(xié)議合法有效,雙方應(yīng)依約履行各自義務(wù)。被上訴人對“中安808”、“中安809”輪履行了修理義務(wù),上訴人對被上訴人修理部分和未修理部分在修理完工單中進行了確認(rèn),并已將修理的船舶駛離修理地,從駛離至停駛,其間未見上訴人對被上訴人修理的部分有異議,表明修理作業(yè)之成果已獲上訴人認(rèn)可,上訴人理應(yīng)支付修理費。上訴人主張其不應(yīng)支付修理費的理由不成立,本院不予支持。上訴人提出其已書面通知被上訴人重修,卻無證據(jù)證實,故本院不予采信。上訴人稱“中安808”輪未修復(fù)至適航狀態(tài),要求被上訴人賠償經(jīng)濟損失,因沒有事實和法律根據(jù),本院亦不支持。
廣西區(qū)高級法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定,判決:駁回上訴,維持原判。
[評析]。
1、口頭合同的效力問題?!吨腥A人民共和國經(jīng)濟合同法》第三條規(guī)定:“經(jīng)濟合同,除即時清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式”,這意味著非即時清結(jié)的口頭合同不具有法律效力?!吨腥A人民共和國合同法》與國際通行做法接軌,其第十條明確規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式”,即認(rèn)可了非即時清結(jié)情況下口頭合同的有效性。本案即涉及到原被告雙方口頭簽訂的修船合同的有效性問題?!吨腥A人民共和國合同法》于1999年10月1日生效,而原被告的口頭合同簽訂于1999年1月,對此《中華人民共和國合同法》是否有溯及既往的效力呢?若有,則該口頭合同有效;若無,則該口頭合同無效。一般而言,當(dāng)新舊法律沖突時,對新法生效前的行為的處理應(yīng)貫徹從舊兼從輕(寬)的原則,即一般情況下適用舊法的規(guī)定,而新法的規(guī)定處罰較輕或較寬時,則適用新法。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定:“合同法實施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,除本解釋另有規(guī)定的以外,適用當(dāng)時的法律規(guī)定,當(dāng)時沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”,第三條規(guī)定:“人民法院確認(rèn)合同效力時,對合同法實施以前成立的合同,適用當(dāng)時的法律合同無效而適用合同法合同有效的,則適用合同法”,這兩條規(guī)定都體現(xiàn)了上述原則。一、二審法院出于維護民事活動安全和穩(wěn)定、鼓勵和促進民事交易的考慮,都確認(rèn)本案的口頭合同有效,這一處理是成功的。具體分析,其成功之處有二:一是恰當(dāng)?shù)亟鉀Q了新舊合同法在具體適用時的銜接問題;二是在合同口頭形式的有效性方面,既貫徹了統(tǒng)一合同法的規(guī)定,又與國際通行做法接軌,從而彰揚了行將加入wto之際的中國法院司法時的開放姿態(tài)。略感不足的是,一、二審法院的判決都未適當(dāng)?shù)仃U明上述思想。
在口頭合同的履行過程中,一旦出現(xiàn)糾紛并訴諸法院時,合同內(nèi)容的證明便是原被告必須直面的首當(dāng)其沖的問題這就是訴訟法學(xué)上所謂的證明責(zé)任或舉證責(zé)任問題在我國,證明責(zé)任分配的基本原則是“誰主張、誰舉證”原則,另外還以法律規(guī)定情況下的舉證責(zé)任倒置、法院主動查證等原則為補充在本案中,原告負有證明口頭合同存在及證明口頭合同具體內(nèi)容的義務(wù),且這一舉證義務(wù)可因被告的自認(rèn)而豁免鑒于原被告都認(rèn)可了口頭修船合同存在的事實,因而口頭修船合同存在這一事實可以為法院確認(rèn)但對合同的具體內(nèi)容,如承修方(原告)收取修理費15%的穩(wěn)營費、配件款、材料費及加工費等,因委修方(被告)否認(rèn),原告又無其他證據(jù)證實雙方口頭有如此約定,故法院不能支持原告的這類主張也許當(dāng)時雙方口頭的確有如此約定,但因無法舉證且對方又不自認(rèn)而得不到支持,這便是口頭合同的道德風(fēng)險要避免這一風(fēng)險,一是慎重選擇合同相對人,并著重考察其誠實信用狀況;二是對涉及重大利益之合同,最好采書面形式簽約,即以犧牲簽訂口頭合同的高效率以規(guī)避其道德風(fēng)險。
在本案中與證明責(zé)任相關(guān)的一個問題是被告的反訴請求是否支持的問題。一般而言,船舶修理應(yīng)達到適航的程度,否則便是沒有完成約定的修理作業(yè)。口頭船舶修理合同的內(nèi)容應(yīng)作這樣的推理方才合理。被告反訴稱因船舶修理未達到適航標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其長達5個月時間不能將船舶投入營運,要求對方賠償20萬元期得利潤損失。若不考慮其他因素,這一要求并無不當(dāng)。但是,反訴人已與被反訴人簽訂了船舶“修理完工單”,在完工單中對未修好的部分作了特別聲明,其后反訴人將船舶逕行開走,這可視為反訴人已放棄了對未修好的部分要求返修的權(quán)利。反訴人在庭審中稱其已書面要求被反訴人返修,但對方否認(rèn)收到過這種書面要求,從而使舉證責(zé)任又返回到反訴人,其不能進一步舉證,只好承擔(dān)舉證不能——駁回其反訴請求的后果。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇八
在我國的司法理論和實踐中,認(rèn)為根據(jù)合法的誠實信用原則和公平原則,違約金的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以補償性為主,以懲罰性為輔。
對違約金的調(diào)整做出了詳盡而更具有操作性的規(guī)定。現(xiàn)筆者根據(jù)自己的辦案經(jīng)驗簡要解讀如下:
第二十七條當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式,請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
本條是關(guān)于提請違約金調(diào)整方式的規(guī)定。這兩種方式無論是違約方還是非違約方都可以運用。如非違約方作為原告訴至法院,違約方可以作為被告提起反訴或抗辯的方式請求減少違約金。如違約方首先提起訴訟,非違約方作為被告可以反訴或抗辯的方式要求增加違約金。因此,本條并不是僅僅針對違約方提請減少違約金而規(guī)定的方式。
第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請求對方賠償損失的,人民法院不予支持。
本條是關(guān)于增加違約金限額的規(guī)定。合同賠償責(zé)任是以填補被違約方所遭受的實際損失為原則。實際損失是指非違約方因違約方的違約行為使其已經(jīng)遭受的損失,將來要遭受的損失即預(yù)期利益損失不包括在內(nèi)。這里講的實際損失與直接損失并非同一概念。實際損失包括直接損失,但直接損失有時范圍等于或小于實際損失。
第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。
當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
本條第1款是關(guān)于違約金調(diào)整具體規(guī)則和基本原則的規(guī)定。具體規(guī)則:(1)以實際損失為基礎(chǔ);(2)兼顧合同履行情況;(3)當(dāng)事人的過錯;(4)合同履行的預(yù)期效益?;驹瓌t:公平原則和誠實信用原則,這是調(diào)整違約金所應(yīng)遵循的,也是衡量違約金調(diào)整是否正確最終最高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果違約金調(diào)整后違背了該兩條原則,其裁判結(jié)果都是錯誤的。畢竟具體規(guī)則必須要在基本原則的指導(dǎo)下適用。
本條第2款是關(guān)于違約金是否過高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。此規(guī)定也屬于具體規(guī)則的范疇,也應(yīng)在基本原則的指導(dǎo)下適用。在適用時不能拘泥、僵化,以為凡是超過損失30%的,都認(rèn)為是過分高于所造成的損失。這點從本款用語“一般可以認(rèn)定”可以看出司法解釋制定者的用意。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇九
為了更好地貫徹實施修訂頒行后的刑事訴訟法,實現(xiàn)立法價值的完美化,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會于1998年1月19日聯(lián)合發(fā)文頒布了《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這是迄今為止關(guān)于新刑訴法適用的最權(quán)威、最全面的有權(quán)解釋,必將對日后刑事司法實際與刑訴理論研究產(chǎn)生重要影響。本文擬從其產(chǎn)生背景著手,對《規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容作一全面的透視和剖析,以求教于同仁。
《規(guī)定》的產(chǎn)生,具有深刻的社會根源與現(xiàn)實的立法、司法背景。
(一)立法自身有頗多疏漏之處。
肩負打擊犯罪和保護人權(quán)雙重使命的刑事訴訟法之修正,在我國刑事法制建設(shè)史上具有“里程碑”的意義。新刑訴法中體現(xiàn)的加強人權(quán)保障的思想及其帶來的相應(yīng)制度性變革從整體上講標(biāo)志著我國刑事訴訟在民主性、科學(xué)性方面有了重大進步和實質(zhì)性突破。與此同時,在肯定成績與進步之后,站在理性高度冷靜沉思和進行再次剖析,可以發(fā)現(xiàn),新刑訴法在價值取向和內(nèi)容規(guī)定上并非盡善盡美,自身內(nèi)蘊著頗多疏漏之處:
首先,從價值取向上看,新刑訴法是對舊刑訴法的一種局部修改,只是在基本維持原有犯罪控制理念基礎(chǔ)上吸收、容納了部分權(quán)利保障觀念,并沒有實現(xiàn)訴訟價值觀的徹底變革,這樣,注意安全的犯罪控制觀與強調(diào)自由的權(quán)利保障觀不可避免地會產(chǎn)生矛盾與沖突。這一點最明顯體現(xiàn)為具有對抗制的庭審方式與職權(quán)主義的偵查起訴方式的沖突,以及庭審中的對抗制因素與保留職權(quán)主義甚至超職權(quán)主義因素的矛盾。具體表現(xiàn)在立法條文中就是新法中新增加的內(nèi)容與舊法原有條文相矛盾,如既強化被追究者的訴訟主體地位,又保留犯罪嫌疑人對偵查人員的提問有如實回答的義務(wù);甚至在新增加的內(nèi)容中,有些地方也難以自圓其說,相互排斥,如既規(guī)定對抗式庭審,又不實行真正的起訴狀一本主義。
其次,從內(nèi)容規(guī)定上考察,許多重要的配套制度闕如。訴訟程序的'存在及其有效運作,必須有一系列完整配套的制度作保障,否則會導(dǎo)致立法虛置,修正后的刑訴法在這方面有不少欠妥之處。如本次立法改革在庭審中極大地弱化職權(quán)主義色彩,更廣泛地采用由控辯雙方向法庭舉證的所謂“控辯式”訴訟形式,這是理論界公認(rèn)的變革步子邁得最大的地方,暗示著以對抗制因素為基本特征的訴訟結(jié)構(gòu)的根本性變革已經(jīng)開始。但在具體制度設(shè)計上,則缺少許多對抗式訴訟的必備內(nèi)容,如庭前證據(jù)開示制度,庭審證人出庭制度,證言交叉詢問制度,非法證據(jù)除外規(guī)則等等。這不能不說是立法上的重大疏漏。
最后,就法律條文自身的表述上分析,也存在著諸多含糊不清、亟待完善的地方。法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)力求確切、明了,具有可操作性,這是立法技術(shù)與司法實務(wù)的當(dāng)然要求。新刑訴法在這方面尚有不少需要進一步完善的地方,如《刑事訴訟法》第96條規(guī)定“涉及國家秘密的案件”有待進一步明確。再比如,根據(jù)《刑事訴訟法》第150條規(guī)定,檢察機關(guān)在提起公訴時應(yīng)當(dāng)移交“主要證據(jù)復(fù)印件或者照片”,此處的“主要證據(jù)”如何理解,是指關(guān)于案件事實的基本證據(jù),即支撐所指控的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)的全部必備不可缺少的證據(jù),還是指證明主要犯罪事實的關(guān)鍵證據(jù)?這些問題不弄清楚,會引起司法實務(wù)中的操作困難,確有細化的必要。如此等等規(guī)定,在刑訴法當(dāng)中尚有不少。
(二)司法實務(wù)運作有背離立法改革的傾向。
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標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十
根據(jù)某法院的調(diào)查,建筑工程承包合同糾紛案件中,有70%的案件存在掛靠建筑企業(yè)的問題。即掛靠企業(yè)以被掛靠建筑企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照進行投標(biāo),以被掛靠企業(yè)第n工程隊或第n項目部的名義組織施工;掛靠企業(yè)或個人向被掛靠企業(yè)按工程量的一定比例繳納管理費;掛靠者均為一些個體工程隊或沒有資質(zhì)證書的集體建筑企業(yè)。此類案件的多數(shù)情況為工程完畢時,掛靠者將工程款提走,將債務(wù)甩給被掛靠企業(yè)。一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償,被掛靠企業(yè)則成為被告。
雙方在主觀上均有過錯,訴訟時,應(yīng)以掛靠的企業(yè)或。
個人和被掛靠的建筑企業(yè)為共同被告,按責(zé)任大小,共同承擔(dān)或連帶承擔(dān)民事責(zé)任。
對于被掛靠企業(yè)提起的向掛靠企業(yè)或個人請求給付管理費或承包費的問題。
上述行為同樣違反國家禁止性規(guī)定,為無效民事行為。其訴訟請求不予支持,并按建筑工程行政法規(guī)的規(guī)定,建議主管部門進行行政處罰。
通常情況下,工程量的增減,均有建設(shè)單位或施工方的工程變更單,經(jīng)對方確認(rèn)后進行施工。但具體實施中,在發(fā)生增減工程量或變更工程量時,雙方口頭約定的情況,事后無變更單或記錄,由此常常發(fā)生新的糾紛。這類問題的解決,筆者認(rèn)為可以采取委托工程監(jiān)理部門對工程量的增減進行測定或鑒定的辦法進行,以鑒定結(jié)論為依據(jù)定案處理?,F(xiàn)場鑒定中,可以要求雙方當(dāng)事人到場,對鑒定或測定工作進行監(jiān)督,并在鑒定結(jié)論上簽字。
工程決算審計結(jié)論是否可以作為定案依據(jù)的問題。
某房屋開發(fā)公司的安居工程由某建筑工程公司中標(biāo)承建,雙方在建筑工程承包合同中約定:鋁合金窗戶175元/平方米,合計4.588萬元。在案件審理中,因未對整個工程進行決算審計,法院在委托審計中,審計部門按審計行業(yè)的審計規(guī)定,將鋁合金窗戶工程造價定為372元/平方米,合計9.7萬元。比雙方約定高出5萬余元。不但未能解決問題,反而使雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生新的糾紛。如何定論,意見分歧。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十一
第一條刑事立案監(jiān)督的任務(wù)是確保依法立案,防止和糾正有案不立和違法立案,依法、及時打擊犯罪,保護公民的合法權(quán)利,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會和諧穩(wěn)定。
第二條刑事立案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一,人民檢察院法律監(jiān)督與公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一和有錯必糾的原則。
第三條公安機關(guān)對于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。
公安機關(guān)與人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息通報制度,定期相互通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、批捕、起訴等情況,重大案件隨時通報。有條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息共享平臺。
第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān),認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
第五條人民檢察院對于公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理:。
(三)公安機關(guān)尚未作出不予立案決定的,移送公安機關(guān)處理;。
(四)有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,屬于被投訴的公安機關(guān)管轄,且公安機關(guān)已作出不立案決定的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明不立案理由。
第六條人民檢察院對于不服公安機關(guān)立案決定的投訴,可以移送立案的公安機關(guān)處理。
人民檢察院經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明立案理由。
第七條人民檢察院要求公安機關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當(dāng)制作《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》,及時送達公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》后七日以內(nèi)作出書面說明,客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機關(guān)主動立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第八條人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實,認(rèn)為公安機關(guān)不立案或者立案理由不成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件。
人民檢察院開展調(diào)查核實,可以詢問辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人,查閱、復(fù)印公安機關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動教養(yǎng)等相關(guān)法律文書及案卷材料,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。
第九條人民檢察院通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書》或者《通知撤銷案件書》,說明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料移送公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《通知立案書》后十五日以內(nèi)決定立案,對《通知撤銷案件書》沒有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第十條公安機關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),要求同級人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查,在收到《要求復(fù)議意見書》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機關(guān)。
公安機關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請復(fù)核意見書》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達同級人民檢察院。
第十一條公安機關(guān)對人民檢察院監(jiān)督立案的案件應(yīng)當(dāng)及時偵查。犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)加大追捕力度;符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)及時提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕;偵查終結(jié)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移送人民檢察院審查起訴。
監(jiān)督立案后三個月未偵查終結(jié)的,人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向人民檢察院反饋偵查進展情況。
第十二條人民檢察院在立案監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法立案偵查。
第十三條公安機關(guān)在提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時,應(yīng)當(dāng)將人民檢察院刑事立案監(jiān)督法律文書和相關(guān)材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時,應(yīng)當(dāng)及時錄入刑事立案監(jiān)督信息。
第十四條本規(guī)定自10月1日起試行。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十二
同志:
你與本單位依法訂立的勞動合同。
(合同期限自年月日起至年月日止),于年月日因(原因)解除(終止)。
你在本單位崗位上工作,工作年限自年月日起至年月日止共年月。
用人單位蓋章勞動者本人簽字年月日年月日。
注:1、本證明一式七份,用人單位留存一份,一份存入本人檔案,四份交勞動合。
同訂立和履行地勞動保障行政部門(仲裁科、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保中心各一份),一份本人持用。
2、對解除(終止)勞動合同,如有爭議,可在收到本證明一年之內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會依法申請勞動仲裁。
3、此證明應(yīng)當(dāng)履行簽收手續(xù)以備查。不辭而別未辦理任何手續(xù)離職的勞動者,用人單位可按相關(guān)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度作出處理決定,并采取公告或委托公證機構(gòu)送達的方式送達。
本證明依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十四條制定。
甲方(蓋章)_________有限公司乙方(簽字或蓋章)_________。
法定代表人或授權(quán)委托人。
(簽字或簽章)。
年月日年月日。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十三
2016昆明市環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn)版)。
第一條為進一步規(guī)范市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會公開工作,保障人民群眾的知情知政權(quán),接受人民群眾的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會貫徹中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法實施意見》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的下列內(nèi)容,向社會公開:
(一)聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告的年度計劃、年度執(zhí)法檢查計劃。
(二)聽取和審議的專項工作報告及其審議意見或者決議,市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告。
(三)聽取和審議的財政決算情況報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告,經(jīng)批準(zhǔn)的決算、計劃調(diào)整方案、五年規(guī)劃調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整方案以及相應(yīng)的審議意見和決議,市人民政府對審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況。
(四)執(zhí)法檢查報告及其審議意見或者決議,市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告。
(五)備案的規(guī)范性文件目錄和常委會撤銷規(guī)范性文件的`決定。
(六)為開展專題詢問進行的視察或?qū)n}調(diào)研和所詢問的事項及其答復(fù)情況。
(七)開展工作評議的有關(guān)情況及評議結(jié)果。
第三條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況,通過以下方式向社會公開:
(一)在《唐山勞動日報》上刊登。
(二)在唐山市人大常委會門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
(三)在《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公報》上刊登。
(四)以消息、通訊等形式在唐山人民廣播電臺、唐山電視臺、《唐山人大工作》或其他新聞媒體上發(fā)布。
(五)必要時召開新聞發(fā)布會或者記者招待會公布。
(六)通過代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺向本級人大代表通報。
(七)市人大常委會或者主任會議認(rèn)為應(yīng)采取的其他形式。
第四條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向社會公開:
(一)市人大常委會聽取和審議專項工作報告和開展執(zhí)法檢查的年度計劃,聽取和審議的專項工作報告、財政決算報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告,通過的相關(guān)決議,在相關(guān)主任會議或者常委會會議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。
(二)市人大常委會審議意見以及市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,在相關(guān)主任會議或常委會會議審議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。
(三)撤銷規(guī)范性文件的決定經(jīng)常委會會議通過后,十五日內(nèi)向社會公布。
第五條市人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會公開的工作,由市人大常委會辦公廳負責(zé),市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)按照職責(zé)分工予以配合:
(一)市人大常委會聽取和審議專項工作報告的年度計劃和年度執(zhí)法檢查計劃,經(jīng)主任會議通過后由辦公廳提供給新聞媒體。
(二)市人大常委會對各項報告的審議意見,由有關(guān)工作委員會負責(zé)綜合、整理,由辦公廳提供給新聞媒體。
(三)市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對市人大常委會的審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,由市人大常委會辦公廳提供給新聞媒體。
第六條本辦法自通過之日起施行。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十四
第二十四條因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第二十五條合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
第二十六條因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
第二十八條因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見。
第十八條因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。
第十九條購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點有約定的,以約定的交貨地點為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運地為合同履行的。
購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的,以實際履行地點為合同履行地。
第二十條加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外。
第二十一條財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的.除外。
第二十二條補償貿(mào)易合同,以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。
第二十三條民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議,是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達成的選擇管轄的協(xié)議。
第二十四條合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法。
第二十四條的規(guī)定確定管轄。
第二十五條因保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十五
違約金分類,依據(jù)產(chǎn)生的根據(jù)不同,違約金可分為約定違約金和法定違約金。依據(jù)違約金的性質(zhì)不同,可分為賠償性違約金和懲罰性違約金。依據(jù)種類不同,分為概括性違約金和具體性違約金,具體性違約金如約定根本違約違約金、債務(wù)不履行違約金、債務(wù)部分履行違約金、債務(wù)遲延履行違約金。
違約金的法律特征:第一,違約金的客體是金錢或其他給付。第二,違約金須于違約時支付。第三,違約金為諾成合同.第四,違約金支付是獨立于履行行為之外的給付。
二、違約責(zé)任成立的要件。
違約金責(zé)任的成立。首先,違約金責(zé)任作為一種從債務(wù),成立的前提是存在著有效的合同關(guān)系,但在違約而解除合同場合,合同中的違約金條款仍可援引;其次,要有違約行為存在;再次,違約金責(zé)任構(gòu)成是否要求違約人具有過錯,應(yīng)當(dāng)區(qū)分類型,如果當(dāng)事人人約定違約責(zé)任的成立驪方當(dāng)事人有過錯為要件的,依其約定;在合同法分則以及單行法規(guī)中特別規(guī)定違約責(zé)任為過錯責(zé)任場合,違約責(zé)任的成立應(yīng)當(dāng)要求過錯條件;在懲罰性違約場合,由于其目的在于給債權(quán)人心理上制造壓力促使積極履行債務(wù),同時,在債務(wù)不履行時,表現(xiàn)為對過錯的懲罰;在賠償性違約金場合,除前述特別情形外,不要求以過錯為成立要件。
三、合同法第114條的理解和把握。
《合同法》第一百一十四條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?!?BR> 我國合同法規(guī)定的違約金性質(zhì)上屬于賠償性違約金。賠償性違約金的支付以違約損害為前提,造成損失的,則支付,沒有造成損失的,不支付。本條第一款確定兩種約定方法,一是在訂立合同時約定一定數(shù)額的違約金,二是約定一種因違約產(chǎn)生的損失賠償額的'計算方法。
本條第二款規(guī)定如果約定的過高或過低,可以進行調(diào)整。違約金低于違約造成的損失,當(dāng)事人可以請求增加。實事上,這種請求基本不存在。雖說一方違約后,應(yīng)優(yōu)先考慮違約金條款,但并不是說不能以實際損失為請求,即按照第113條之規(guī)定,要求違約方賠償其損失,則無需通過要求調(diào)高違約金這一難以把握之訴來獲得損失的賠償。但違約金過高則只能本條進行“適當(dāng)減少”,沒有其他救濟條款。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十六
一、管轄。
1.公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄,由公安機關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關(guān)予以配合。
2.刑事訴訟法第二十四條中規(guī)定:“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄?!毙淌略V訟法規(guī)定的“犯罪地”,包括犯罪的行為發(fā)生地和結(jié)果發(fā)生地。
3.具有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案處理:
(一)一人犯數(shù)罪的;。
(二)共同犯罪的;。
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實施其他犯罪的;。
(四)多個犯罪嫌疑人、被告人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實的。
二、辯護與代理。
4.人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員,人民陪審員,外國人或者無國籍人,以及與本案有利害關(guān)系的人,不得擔(dān)任辯護人。但是,上述人員系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人或者近親屬,犯罪嫌疑人、被告人委托其擔(dān)任辯護人的,可以準(zhǔn)許。無行為能力或者限制行為能力的人,不得擔(dān)任辯護人。
一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辯護,不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、被告人辯護。
5.刑事訴訟法第三十四條、第二百六十七條、第二百八十六條對法律援助作了規(guī)定。對于人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)上述規(guī)定,通知法律援助機構(gòu)指派律師提供辯護或者法律幫助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日以內(nèi)指派律師,并將律師的姓名、單位、聯(lián)系方式書面通知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)。
6.刑事訴訟法第三十六條規(guī)定:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定,辯護律師在偵查期間可以向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施的情況,偵查機關(guān)延長偵查羈押期限等情況。
7.刑事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定:“辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八小時?!备鶕?jù)上述規(guī)定,辯護律師要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,保證辯護律師在四十八小時以內(nèi)見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
8.刑事訴訟法第四十一條第一款規(guī)定:“辯護律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證?!睂τ谵q護律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),不得向律師簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查決定書,讓律師收集、調(diào)取證據(jù)。
9.刑事訴訟法第四十二條第二款中規(guī)定:“違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任,辯護人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人涉嫌犯罪,或者接受報案、控告、舉報、有關(guān)機關(guān)的移送,依照偵查管轄分工進行審查后認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報請辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)的上一級偵查機關(guān)指定其他偵查機關(guān)立案偵查,或者由上一級偵查機關(guān)立案偵查。不得指定辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)的下級偵查機關(guān)立案偵查。
10.刑事訴訟法第四十七條規(guī)定:“辯護人、訴訟代理人認(rèn)為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。”人民檢察院受理辯護人、訴訟代理人的申訴或者控告后,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況書面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。
三、證據(jù)。
11.刑事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定:“法庭審理過程中,審判人員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查?!狈ㄍソ?jīng)對當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人提供的相關(guān)線索或者材料進行審查后,認(rèn)為可能存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查。法庭調(diào)查的順序由法庭根據(jù)案件審理情況確定。
12.刑事訴訟法第六十二條規(guī)定,對證人、鑒定人、被害人可以采取“不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息”的保護措施。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在判決書、裁定書、起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是,應(yīng)當(dāng)書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級,單獨成卷。辯護律師經(jīng)法庭許可,查閱對證人、鑒定人、被害人使用化名情況的,應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書。
四、強制措施。
13.被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)。如果取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的,執(zhí)行機關(guān)在批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所前,應(yīng)當(dāng)征得決定機關(guān)同意。
14.對取保候?qū)彵WC人是否履行了保證義務(wù),由公安機關(guān)認(rèn)定,對保證人的罰款決定,也由公安機關(guān)作出。
15.指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。
16.刑事訴訟法規(guī)定,拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。對于人民檢察院直接受理的案件,人民檢察院作出的拘留決定,應(yīng)當(dāng)送達公安機關(guān)執(zhí)行,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
17.對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的三日內(nèi)送達作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
五、立案。
18.刑事訴訟法第一百一十一條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立,發(fā)出通知立案書時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時移送公安機關(guān)。公安機關(guān)收到通知立案書后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。
六、偵查。
19.刑事訴訟法第一百二十一條第一款規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進行錄音或者錄像?!眰刹槿藛T對訊問過程進行錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供。
20.刑事訴訟法第一百四十九條中規(guī)定:“批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象?!辈扇〖夹g(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書應(yīng)當(dāng)附卷,辯護律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制,在審判過程中可以向法庭出示。
21.公安機關(guān)對案件提請延長羈押期限的,應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出,并書面呈報延長羈押期限案件的主要案情和延長羈押期限的具體理由,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。
22.刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定:“在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。”公安機關(guān)依照上述規(guī)定重新計算偵查羈押期限的,不需要經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn),但應(yīng)當(dāng)報人民檢察院備案,人民檢察院可以進行監(jiān)督。
七、提起公訴。
23.上級公安機關(guān)指定下級公安機關(guān)立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查該案件的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由偵查該案件的公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查起訴。
人民檢察院對于審查起訴的案件,按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為需要依照刑事訴訟法的規(guī)定指定審判管轄的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商同級人民法院辦理指定管轄有關(guān)事宜。
24.人民檢察院向人民法院提起公訴時,應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院,包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料,證人改變證言的材料,以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。
八、審判。
25.刑事訴訟法第一百八十一條規(guī)定:“人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判?!睂τ谌嗣駲z察院提起公訴的案件,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有案卷材料、證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判,不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。如果人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的,人民法院可以通知人民檢察院補充材料,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補送。
人民法院對提起公訴的案件進行審查的期限計入人民法院的審理期限。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十七
1.
統(tǒng)一車型標(biāo)準(zhǔn)成為治超契機。
交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處處長陶漢祥介紹,此次公路超載超限治理新規(guī)有七大舉措,分別是修訂國標(biāo)gb1589對于貨車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值的標(biāo)準(zhǔn);修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,使之與國標(biāo)gb1589統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);開展源頭治超;實施路警聯(lián)合執(zhí)法;完善信用治超;開展跨省大件運輸并聯(lián)許可;推進治超大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
“新規(guī)對于超限運輸?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行了修改、優(yōu)化了超限運輸許可流程、規(guī)范超限許可收費、明確了貨運源頭管理措施、規(guī)范治超路面執(zhí)法行為。”陶漢祥認(rèn)為,從源頭上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型,這是新規(guī)不同于以往的亮點。
交通運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長戰(zhàn)榆林介紹,根據(jù)《車輛運輸車治理工作方案》,將嚴(yán)把高速公路入口,自9月21日起,嚴(yán)禁雙排車輛運輸車進入高速公路,同時做好勸返分流保障措施。到7月,禁止不合規(guī)車輛運輸車上高速公路。
交通運輸部規(guī)劃研究院物流所研究員譚小平表示,此次新規(guī)出臺,充分考慮了道路運輸市場的現(xiàn)狀,同時對照國際標(biāo)準(zhǔn),對車型標(biāo)準(zhǔn)化進行統(tǒng)一規(guī)定,成為公路治理超載超限的重要契機。
據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,我國現(xiàn)有治超站點或設(shè)施共計2181處,主要分布在國省干線公路,以固定治超站為主,流動治超站、計重收費站為主要輔助方式。
一位貨車司機表示,許多地方實際裝載高度超過4.8米都不罰款,有的地方超過4.5米就罰款。多年來各部門對超載超限的執(zhí)法口徑不一,讓司機無所適從。希望有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。
2.
戰(zhàn)榆林說,新規(guī)實施后能保障公路貨運市場的總體運能。根據(jù)測算,市場需新增車輛運輸車約2萬輛,我國牽引車、半掛車年產(chǎn)能均在20萬輛以上,可以彌補運力的缺口。從現(xiàn)在起到20,逐步禁止雙排車、超規(guī)單排車上高速公路。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型有個過渡期,可以減少對市場的沖擊和影響。此外,治理后處罰減少、可白天上路通行,運輸效率也將大幅提高。
據(jù)測算,違規(guī)車輛整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后,單輛車運輸價格將上漲300元至450元?!败囕v運輸車治理引起的運價上漲,是驅(qū)除劣幣必然經(jīng)歷的陣痛?!睉?zhàn)榆林說。
運能會下降嗎?成本上漲如何化解?
截至底,我國現(xiàn)有貨運車輛1500多萬輛,其中個體戶占90%。中國物流與采購聯(lián)合會的調(diào)查顯示,在大型物流企業(yè)中,26%的自有車輛存在非標(biāo)準(zhǔn)化問題。
對此,不少企業(yè)存在一定疑慮。一些重點企業(yè)反映,目前長途干線市場中大量存在17.5米非標(biāo)低平板車,主要是由于市場準(zhǔn)入不嚴(yán),原來主要保障大件運輸?shù)能囕v進入普通貨運領(lǐng)域,憑借較大的容積水平,已成為干線運輸?shù)闹髁囆汀?BR> 中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說,隨著新規(guī)的實施,大量非標(biāo)車輛面臨退出市場壓力。由于非標(biāo)車輛擁有者大部分為中小企業(yè)和個體司機,抗風(fēng)險能力較弱,“一刀切”地禁止該類車輛進入市場存在較大的執(zhí)行難度。
新規(guī)共提出了18條措施,針對之前業(yè)界反映較多的問題給予了政策回應(yīng)。如,新規(guī)提出了建設(shè)道路運輸行業(yè)的誠信體系,以建立治超工作的長效機制;同時,《新規(guī)也強調(diào)源頭治超,對貨車生產(chǎn)改裝、銷售企業(yè)及產(chǎn)品將進行集中清理,并將對此開展三次多部門聯(lián)合專項行動。
3.
“不超不掙錢”怪圈怎么破?
“治超是老話題,治一陣子好一陣子,稍不注意就反彈。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說,治理超限要抓源頭,超限不能只罰司機,要罰裝貨的貨站或者公司。必須給貨車司機一個合理的出路,才能從根本上杜絕超載超限。
魏際剛說,當(dāng)前公路貨運市場粗放式發(fā)展,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的局面。對于個體運輸戶來說,生存的手段就是拉貨,以超負荷服務(wù)來打拼市場。要想取得貨源,只能被迫超載超限以及提供24小時服務(wù),造成道路交通安全隱患。
魏際剛認(rèn)為,公路貨運市場的經(jīng)營模式必須要改變,逐步從傳統(tǒng)的生存模式向集約化、網(wǎng)絡(luò)化提升,確實要倒逼其轉(zhuǎn)型。政府在監(jiān)管的同時可以給司機引導(dǎo)和以舊換新的補貼政策,提升其自身應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
據(jù)測算,由于水路、鐵路運輸能力不足,大量貨運長途運輸都壓到公路運輸上,我國400公里以上的物流運輸有80%以上都在公路物流,只有不足20%在水路和鐵路。
譚小平說,公路治理超載超限從起集中治理,雖然取得了一定效果,但根上的問題沒有解決。發(fā)展合理的多式聯(lián)運機制,可以解決公路超限超載的市場需求問題。
一汽解放汽車有限公司副總趙國清說,要整治非法違規(guī)車輛生產(chǎn)源頭。他介紹,目前貨車整車進行非法改裝的較少,多數(shù)是半掛車企業(yè)改裝。由于主車、半掛車都是獨立目錄、獨立上牌,很多人就買一個合規(guī)的主車,再配一個不符合標(biāo)準(zhǔn)的半掛車。
趙國清說,對于貨車來說,主要有生產(chǎn)、上牌、運輸三個環(huán)節(jié)。要對生產(chǎn)廠家申報的產(chǎn)品進行監(jiān)管,對上牌進行復(fù)核,只要控制住前兩個環(huán)節(jié),基本就控制了超載超限。
4.
中小物流企業(yè)或?qū)⒗麧櫝袎骸?BR> 值得注意的是,在關(guān)于車輛超限超載的國家標(biāo)準(zhǔn)gb1589-《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》執(zhí)行十多年之后,新的《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589-)于7月26日正式發(fā)布。此前出現(xiàn)的部門間執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、以罰代管、選擇性執(zhí)法等問題或?qū)⑾麥p。
統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)落地之后,更加重要的是各地方政府層面的依規(guī)執(zhí)行。
對此,中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一認(rèn)為,舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行多年之后,地方政府都形成了各自的特殊情況和利益,在新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中或仍將延續(xù)“舊習(xí)”,但這需要有一條底線,即保證市場的各參與企業(yè)有公平的競爭環(huán)境。
陶漢祥認(rèn)為,由于我國經(jīng)濟下行,貨運需求走緩,貨量不足,公路運輸行業(yè)運力過剩導(dǎo)致企業(yè)壓低價格,惡性競爭,新的治理意見將使得物流運輸價格回歸正常水平。
這或意味著物流價格將會上漲?
戴定一認(rèn)為,治限治超對各個物流企業(yè)帶來的影響不一。長期來看,淘汰落后、不規(guī)范的運力,將保護有技術(shù)水平、規(guī)范的物流企業(yè),有利于其利潤率提升。但中小物流企業(yè)將面臨或被淘汰,或轉(zhuǎn)型升級的局面,即通過規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的、技術(shù)的力量來填補之前超限超載獲得的利潤。而如果不加入一個網(wǎng)絡(luò)體系或協(xié)作體,其轉(zhuǎn)型也很難成功。
戴定一介紹,目前我國物流企業(yè)的平均毛利率在10%以下,刨去各項費用,則處于虧損、盈虧平衡、盈利狀態(tài)的物流企業(yè)約各占1/3。而物流企業(yè)目前還面臨營改增帶來的最大負擔(dān),盡管業(yè)界在呼吁通過路橋費的抵扣等辦法來解決,但暫未獲得政策回應(yīng)。
據(jù)要求匿名的專家介紹,《意見》的出臺或?qū)⒆屛锪鬟\輸企業(yè)的利潤率繼續(xù)承壓,這也將倒逼物流企業(yè)從人工成本、車輛自重、運輸效率等方面進行變革。
5.
鐵路水路運輸或迎機會。
《車輛運輸車治理工作方案》提出,通過對車輛登記注冊環(huán)節(jié)與道路運輸證配發(fā)環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的準(zhǔn)入把關(guān),以及從源頭杜絕對新增車輛運輸車的非法改裝,來控制超限運輸車輛的增量。同時,通過督促運輸企業(yè)將超限車型淘汰或改造恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)車型,以及督促乘用車生產(chǎn)企業(yè)落實合規(guī)的運載合同,達到超限運輸車輛的存量消化。
據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在目前的車輛運輸車市場中,非法改裝并超限的“雙排車”約占整體運力的80%,“單排車”約占20%,非法改裝車的裝載量一般約為國家標(biāo)準(zhǔn)車型裝載量的3-4倍。此次治理方案將帶來約2萬輛新增車輛運輸車。
20,全國汽車物流企業(yè)約有300家,共有車輛運輸車約3萬-4萬輛。
中國汽車技術(shù)研究中心王學(xué)平介紹,實際運營中的車輛運輸車約有90%以上都對外廓尺寸進行了加長、加寬,導(dǎo)致整車外廓尺寸、通道圓、轉(zhuǎn)彎直徑、外擺值等安全參數(shù)超過了gb5189-2016的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。也就是說,現(xiàn)有車輛運輸車中約2.7萬-3.6萬輛需進行整改。
戰(zhàn)榆林預(yù)測,在“雙排”回歸“單排”,以及“單排”整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后,乘用車的運輸價格將分別上漲300元和450元左右,占乘用車平均售價的1%左右。
“這些成本最終或?qū)⒂善嚿a(chǎn)廠、運輸企業(yè)和消費者三方共同承擔(dān)?!鼻笆瞿涿麑<冶硎?。
據(jù)悉,為了盡量降低新規(guī)對汽車裝備及運輸行業(yè)帶來的負面影響,交通運輸部已提前一年多時間對行業(yè)進行了宣講工作,以便乘用車生產(chǎn)廠商提前做好汽車生產(chǎn)計劃的調(diào)整。
倘若公路上的整車運輸價格因此受影響,或會給鐵路和水路的車輛運輸市場帶來機會。
據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),年我國完成乘用車運輸量達2400萬輛次,公路運輸占乘用車長途運輸量比例超過80%。而鐵路和水路運輸量分別為190萬輛和140萬輛,兩者相加占比不到20%,這與美國或者歐盟50%-60%的比例相差較大。
戰(zhàn)榆林表示,下一步將聯(lián)合鐵路總公司加大投入,引導(dǎo)物流企業(yè)充分發(fā)揮綜合運輸體系中各種運輸方式的比較優(yōu)勢,探索多式聯(lián)運、“干線+支線”等先進運輸組織模式,提升乘用車長途運輸中的鐵路、水路運輸比例,提高公路運輸效率。
不過,多式聯(lián)運在我國物流行業(yè)目前還存在一些困難?!澳壳皣鴥?nèi)的商品車物流企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)營規(guī)模小,市場份額少,網(wǎng)絡(luò)分散,管理信息化程度低,市場對資源的配置作用不明顯等因素,是多式聯(lián)運的困難所在?!蓖鯇W(xué)平表示,此外,鐵路路網(wǎng)與公、水路的銜接問題也還有待改善。
標(biāo)準(zhǔn)合同的若干問題篇十八
(12月28日由最高人民法院審判委員會第1674次會議通過)。
為推進“一帶一路”建設(shè)、海洋強國戰(zhàn)略、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的實施,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展,及時化解海事糾紛,保證海事法院正確行使海事訴訟管轄權(quán),依法審理海事案件,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》等法律規(guī)定,現(xiàn)將海事訴訟管轄的幾個問題規(guī)定如下:
一、關(guān)于管轄區(qū)域調(diào)整。
1.根據(jù)航運經(jīng)濟發(fā)展和海事審判工作的需要,對大連、武漢海事法院的管轄區(qū)域作出如下調(diào)整:
(1)大連海事法院管轄下列區(qū)域:南自遼寧省與河北省的交界處、東至鴨綠江口的延伸海域和鴨綠江水域,其中包括黃海一部分、渤海一部分、海上島嶼;吉林省的松花江、圖們江等通??珊剿蚣案劭?黑龍江省的黑龍江、松花江、烏蘇里江等通??珊剿蚣案劭?。
(2)武漢海事法院管轄下列區(qū)域:自四川省宜賓市合江門至江蘇省瀏河口之間長江干線及支線水域,包括宜賓、瀘州、重慶、涪陵、萬州、宜昌、荊州、城陵磯、武漢、九江、安慶、蕪湖、馬鞍山、南京、揚州、鎮(zhèn)江、江陰、張家港、南通等主要港口。
2.其他各海事法院依據(jù)此前最高人民法院發(fā)布的決定或通知確定的管轄區(qū)域?qū)J掳讣惺构茌牂?quán)。
二、關(guān)于海事行政案件管轄。
1.海事法院審理第一審海事行政案件。海事法院所在地的高級人民法院審理海事行政上訴案件,由行政審判庭負責(zé)審理。
2.海事行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地海事法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,由復(fù)議機關(guān)所在地海事法院管轄。
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的'訴訟,由被告所在地或者原告所在地海事法院管轄。
前述行政機關(guān)所在地或者原告所在地不在海事法院管轄區(qū)域內(nèi)的,由行政執(zhí)法行為實施地海事法院管轄。
三、關(guān)于海事海商糾紛管轄權(quán)異議案件的審理。
1.當(dāng)事人不服管轄權(quán)異議裁定的上訴案件由海事法院所在地的高級人民法院負責(zé)海事海商案件的審判庭審理。
2.發(fā)生法律效力的管轄權(quán)異議裁定違反海事案件專門管轄確需糾正的,人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十八條規(guī)定再審。
四、其他規(guī)定。
本規(guī)定自3月1日起施行。最高人民法院以前作出的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。