在制定方案的過程中，需要考慮各種因素，如資源的可行性、時間的限制等。方案的編寫需要考慮到可行性和可操作性。下面是一些方案實施的成功案例，希望能為大家提供一些啟示和思路。
種植實施方案篇一
為深入貫徹落實中共中央關(guān)于加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有關(guān)精神，加快推進(jìn)海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成，特制定該實施方案。
海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目實施。
方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高科技為先導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過實施該項目，進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，促進(jìn)項目區(qū)群眾增收致富。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝，畝增產(chǎn)8%，可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
（二）社會效益。
通過蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項目的實施，可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干，普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化，進(jìn)一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
（三）生態(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運用，使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕，毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
四、工作重點。
1、組織專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實施工作，加強標(biāo)準(zhǔn)推廣，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)的重要意義，發(fā)動群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)工作的宣傳和報道，擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開展檢查驗收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗收辦法》，逐項進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
五、保障措施。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項目建設(shè)的組織實施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是一項以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項目，各有關(guān)單位要積極參與、密切配合，嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好工作落實，形成職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。
3、強化技術(shù)保障，廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動，調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門，嚴(yán)格項目建設(shè)考核，并定期對項目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對按時完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵；對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報批評。
海拉爾區(qū)人民政府。
種植實施方案篇二
為進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，提高土地產(chǎn)出率，帶動農(nóng)民增收，特制定高檔花卉大棚種植實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。
圍繞提升種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，實行以市場為導(dǎo)向，以園區(qū)為載體，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，通過政府扶持、民間投資、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與等方式，大力發(fā)展花卉大棚種植，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平和產(chǎn)出率，把順德建設(shè)成為國內(nèi)重要的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)基地，并為解決本地人就業(yè)，培養(yǎng)新一代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者開辟新途徑。
（二）基本原則。
循序漸進(jìn)。通過辦好試點，摸索經(jīng)驗，凸現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)商機，調(diào)動民間力量參與，逐步擴大大棚種植規(guī)模，使之成為順德農(nóng)業(yè)的新增長點和新的投資熱點。
市場帶動。實行以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)從中低檔品種為主向優(yōu)質(zhì)高值方向發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)牽引。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種引進(jìn)、技術(shù)支撐、經(jīng)營管理和市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)從分散走向聯(lián)合，從粗放走向集約，有效提升產(chǎn)業(yè)化水平。
化投資體系，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。
二、發(fā)展目標(biāo)。
（一）總體目標(biāo)。
用10年左右的時間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉大棚4000畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元，把順德打造成國內(nèi)重要的高檔花卉產(chǎn)業(yè)基地。
（二）發(fā)展步驟。
試點階段。2010年至2012年，為大棚種植的試點和啟動期。每年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚100畝，3年內(nèi)由區(qū)政府安排扶持資金，牽動民間投資，約帶動150戶農(nóng)民參與。通過試點，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出、高回報的發(fā)展路子，為大規(guī)模發(fā)展大棚種植積累經(jīng)驗。發(fā)展階段。2013年至2019年，為大棚種植的持續(xù)發(fā)展期。一方面，建設(shè)和完善高檔花卉出口等各項設(shè)施，大力開拓國內(nèi)外市場，尤其是大規(guī)模擴展歐美市場。另一方面，有計劃、有步驟地建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年約建設(shè)500多畝，爭取到2019年全區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉基地達(dá)到4000畝。
三、發(fā)展方式。
（一）園區(qū)互動。
2010年，陳村鎮(zhèn)花卉世界蘭花基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚50畝，以種植蝴蝶蘭成花為主，約帶動25戶農(nóng)戶參與種植。北滘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚50畝，以種植紅掌、鳳梨等優(yōu)質(zhì)花卉為主，約吸引25戶農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)。2011至2012年，每年在陳村、北滘兩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚100畝，共帶動農(nóng)戶100戶。
（二）企業(yè)帶動。
組織帶動性較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，與入園種植農(nóng)民掛鉤，進(jìn)行全方位的服務(wù)，實行“三提供”：提供種苗，由企業(yè)向農(nóng)民供應(yīng)種苗；提供技術(shù)，參與種植的農(nóng)民到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，掌握種植技術(shù)后才可入園種植，并在整個生產(chǎn)過程中，相關(guān)企業(yè)對入園種植農(nóng)民提供技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；提供收購，相關(guān)企業(yè)對入園農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品定價收購或協(xié)助銷售。
（三）擴大發(fā)展。
從2013年開始，在園區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上，每年建設(shè)約500畝的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四、扶持辦法。
2010年至2012年，在高檔、優(yōu)質(zhì)花卉大棚種植推廣試驗期間，區(qū)政府每年安排一定的財政資金，對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚的投資者給予每畝5萬元的補貼。陳村、北滘兩鎮(zhèn)財政對入園租賃大棚種植花卉的農(nóng)民給予首年的租金補貼。
五、工作措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展大棚種植是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、帶動農(nóng)民增收的一項全新工作。相關(guān)部門要緊密配合，形成合力。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局要做好大棚種植的中長期發(fā)展規(guī)劃，全程推進(jìn)項目的實施。區(qū)財稅局協(xié)助做好資金安排和監(jiān)管。區(qū)委社會工作部負(fù)責(zé)組織大學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。相關(guān)鎮(zhèn)、街道積極配合，制定相應(yīng)的扶持措施，引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)。
（二）規(guī)范項目管理。
大棚種植項目要實施項目申報、合同管理、項目建設(shè)施工管理、財務(wù)管理等制度，嚴(yán)格資金監(jiān)管，成立由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、財稅局等部門組成的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督驗收小組，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督驗收。
種植實施方案篇三
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進(jìn)、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
（四）主體申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進(jìn)行。
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧po膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件4）。
（一）建設(shè)申請。
1.申請主體。
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件。
（2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項目，地塊按原地類管理；
（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）。
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序。
（1）填寫申報書（附件1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手?。皇饺萆蠄笾拎l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進(jìn)行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
（二）驗收與監(jiān)管。
1.申請驗收。
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)。
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核。
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管。
（1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
（三）建設(shè)要求。
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證。
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
（一）補貼程序。
建設(shè)補貼以項目形式進(jìn)行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的40%。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
（三）相關(guān)補貼政策。
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
（四）補貼資金要求。
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
（一）申報時間。
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）核查時間。
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間。
20xx年11月，按項目工程進(jìn)度隨完工隨驗收。
（一）加強宣傳，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進(jìn)行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量。
加強建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進(jìn)行組織驗收。
（三）加強監(jiān)管，科學(xué)利用。
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實地查驗，確?！芭锱铩庇腥斯堋ⅰ暗氐亍庇腥朔N。
種植實施方案篇四
為加強做好全縣茶葉保險工作，提升茶產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力，助推全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、中國銀保監(jiān)委貴州監(jiān)管局《關(guān)于全面推進(jìn)中央財政對貴州特色農(nóng)業(yè)保險獎補試點工作的通知》（黔財金〔20xx〕37號）和省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、中國銀保監(jiān)委貴州監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》（黔金監(jiān)發(fā)〔20xx〕6號）等文件精神和補貼政策，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過保費補貼等財政扶持手段，引導(dǎo)全縣規(guī)模性種植農(nóng)戶和保險公司積極開展茶葉種植保險工作。20xx年全縣預(yù)計投保茶園面積2萬畝左右。
二、茶葉保險保費分擔(dān)比例。
中央、省、市、縣保費補貼按照“扶優(yōu)扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、合理分擔(dān)”的原則進(jìn)行承擔(dān)。一般農(nóng)戶自繳部分納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體統(tǒng)一參保。建檔立卡貧困戶自繳部分，由縣級財政安排資金給予補助。
三、茶葉保險責(zé)任、保險金額及費率。
（一）保險責(zé)任。
在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險茶葉非采摘期的死亡或采摘期的損失，且死亡（損失）率達(dá)到30%（含）以上時，保險人依照本保險合同約定負(fù)責(zé)賠償：
1.火災(zāi)。
2.旱災(zāi)、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、倒春寒、泥石流、山體滑坡。
旱災(zāi)：指因自然氣候的影響，土壤水與農(nóng)作物生長需水不平衡造成植株異常水分短缺，從而直接導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和絕收損失的災(zāi)害。旱災(zāi)以市級以上（含市級）農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和氣象部門鑒定為準(zhǔn)）。
洪水：指山洪暴發(fā)、江河泛濫、潮水上岸及倒灌；
風(fēng)災(zāi)：本條款是指8級以上大風(fēng)，即風(fēng)速在17.2米/秒以上即構(gòu)成風(fēng)災(zāi)責(zé)任；
3.病蟲鼠害。病蟲害是病害和和蟲害的并稱，本條款的病蟲害是指對貴州地區(qū)農(nóng)作物造成大面積損失的主要病蟲害，如茶輪斑病、茶小綠葉蟬等；鼠害是鼠類對茶葉生產(chǎn)造成的大面積危害，造成的茶葉種植損失。
（二）保險金額及費率。
1.保險金額。
茶葉每畝保險金額為1200元。保險費=每畝保險金額×費率×保險面積。
2.費率。
（1）非深度貧困地區(qū)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含一般種植戶）5%，建檔立卡貧困戶4%。
（2）極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和極貧村：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含一般種植戶）4%，建檔立卡貧困戶3.2%。
（三）保險期限。
除另有約定外，保險期間一般為一年，具體以保險合同（保險單）載明的起訖時間為準(zhǔn)。
（四）賠償處理。
保險茶葉發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按以下方式計算賠償：
1.非采摘期。
賠償金額=每畝保險金額×死亡率×受損面積。
死亡率=單位面積植株死亡數(shù)量/單位面積植株種植數(shù)量。
2.采摘期。
賠償金額=每畝保險金額×不同采摘期賠償比例×損失率×受損面積。
損失率=茶青單位面積平均損失產(chǎn)量/當(dāng)?shù)夭枨嗲拔迥陠挝幻娣e平均正常產(chǎn)量。
（1）春梢期：春季植物長出來的新的茶芽，一般周期在2-4月份，由于氣溫偏低，生長時間長，在茶園中生長出來有5%-10%的春芽就達(dá)到采摘標(biāo)準(zhǔn)，春梢期采摘茶葉時間定在清明前后7-10天內(nèi)。
（2）夏梢期：一般夏梢期周期在5-7月，在新芽有10%左右達(dá)到采摘。
（3）秋梢期：一般秋梢期周期在8-10月，在新芽有10%左右達(dá)到采摘。
在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行二次（或多次）定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時間觀察期后二次（或多次）定損，以確定確切損失程度。
四、投保理賠流程。
（一）簽訂合同。經(jīng)辦保險機構(gòu)因地制宜確定具體投保模式，堅持在尊重農(nóng)戶、茶葉企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織意愿基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會、村民小組等組織功能，采取多種形式組織農(nóng)戶投保，可以由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保。集中組織投保的，經(jīng)辦保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂補貼險種合同時，制訂投保清單，詳細(xì)列明投保農(nóng)戶的投保信息及賠付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并由投保農(nóng)戶或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn)。經(jīng)辦保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示，并進(jìn)行回訪。
（二）定損理賠。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在接到報案后24小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，因不可抗拒或重大災(zāi)害等原因難以及時到達(dá)的，應(yīng)及時與報案人聯(lián)系并說明原因。經(jīng)辦保險機構(gòu)及時核實損失，種植業(yè)保險發(fā)生保險事故造成部分損失或絕收的，應(yīng)在接到報案后20日內(nèi)完成損失核定。發(fā)生重大災(zāi)害以及其他特殊情形除外，保險合同另有約定的，從其規(guī)定。必要時保險機構(gòu)可邀請出險地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)工作小組成員單位人員參與查勘、定損等工作。查勘、定損工作完成后，在賠款支付前，理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險人簽字確認(rèn)，并在被保險人所在的行政村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織顯著位置進(jìn)行不少于3天的張榜公示，公示結(jié)束和資料收集完畢，如有異議，在與被保險人達(dá)成協(xié)議后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)將保險賠款足額直接支付給被保險人。經(jīng)辦機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過財政補貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險賠款支付給農(nóng)戶。如果農(nóng)戶沒有財政補貼“一卡通”和銀行賬戶，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式確保將保險賠款直接賠付到戶。
（三）爭議處理。農(nóng)戶、茶葉企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織與經(jīng)辦機構(gòu)因保險事宜發(fā)生爭議，可通過自行協(xié)商解決，也可向當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或工作聯(lián)席會議）或政府申請調(diào)解；如調(diào)解無法達(dá)成一致，可申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
五、開展投保業(yè)務(wù)工作時間及辦理地點。
（一）時間：從20xx年2月1日開始辦理投保業(yè)務(wù)。
（二）辦理地點：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
六、茶葉保險保費補貼資金管理。
（一）統(tǒng)籌解決縣級承擔(dān)資金。按照《關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》（黔金監(jiān)發(fā)〔20xx〕6號）文件要求，由縣級財政部門承擔(dān)的保費補貼金額預(yù)計為6萬元，建檔立卡貧困戶補助部分預(yù)計為3萬元，共計9萬元?？h級承擔(dān)的保費補貼資金和建檔立卡貧困戶補助部分列入同級財政預(yù)算安排，由縣財政局負(fù)責(zé)督促落實。
（二）縣財政局負(fù)責(zé)落實保費補貼資金，實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，并及時撥付到承保公司。
七、組織機構(gòu)。
為全面加強全縣茶葉保險工作的組織協(xié)調(diào)，決定建立雷山縣茶葉保險工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），經(jīng)征求有關(guān)方面意見，其具體人員名單和工作職責(zé)如下：
（一）成員名單。
召集人：
副召集人：
成員：
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在縣茶葉局，吳光仕同志兼辦公室主任，從縣茶葉局、財保公司抽調(diào)人員具體辦公。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要增加成員單位。
（二）工作職責(zé)。
聯(lián)席會議辦公室：負(fù)責(zé)完善工作制度，協(xié)調(diào)解決茶葉保險工作中的問題困難，確保我縣農(nóng)業(yè)保險工作的順利推進(jìn)。于20xx年12月31日前將本年度茶葉保險開展情況報縣人民政府，報告內(nèi)容應(yīng)包括投保規(guī)模、投保率、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果、存在問題、對策建議等。
縣政府辦（縣金融辦）：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)茶葉保險事宜，加強對茶葉保險運作過程的監(jiān)督、檢查。協(xié)同縣農(nóng)業(yè)、茶葉、財政、林業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門，調(diào)動多方力量，提出茶葉保險發(fā)展建議，動態(tài)跟蹤檢查政策性茶葉保險的進(jìn)展情況，對實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時研究并協(xié)調(diào)解決，提出對策措施和政策建議，為縣人民政府提供決策參考。
縣財政局：負(fù)責(zé)做好保費補貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等各項工作，確保保費補貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁騙取、截留、挪用、侵占保費補貼資金等違法違規(guī)行為。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣茶葉發(fā)展局）：負(fù)責(zé)發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，對各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的茶葉保險險種的實施提供技術(shù)支持，并與保險經(jīng)辦機構(gòu)共同制定政策性茶葉保險的有關(guān)制度、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)助開展茶葉保險的組織投保、防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后查勘定損等工作，并提供必要的專業(yè)鑒定作為理賠依據(jù)，建立聯(lián)合工作機制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)組織宣傳動員茶葉種植農(nóng)戶積極參加保險。
保險機構(gòu)：負(fù)責(zé)做好茶葉保險業(yè)務(wù)的`承保、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)工作。規(guī)范市場行為，按照“五公開、三到戶”（即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開、以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶）的要求，切實抓好茶葉保險服務(wù)規(guī)范的落實。
八、工作措施。
（一）加大茶葉保險的宣傳發(fā)動力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過召開茶葉保險專題會議、編印張貼墻報、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳方式，廣泛宣傳茶葉保險的重要意義和政策內(nèi)容。特別是要加大對新保險品種的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶主動、自愿參加茶葉保險。
（二）強化茶葉保險承保機構(gòu)的服務(wù)職能。
承擔(dān)茶葉保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)要進(jìn)一步加強茶葉保險網(wǎng)點建設(shè)，加強業(yè)務(wù)宣傳和人員培訓(xùn)；保單上要載明各級財政、農(nóng)戶等承擔(dān)的保費比例和金額；要迅速及時地做好災(zāi)后理賠工作，實行張榜公布，不得隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將理賠款通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。按照“五公開、三到戶”的要求，切實抓好茶葉保險服務(wù)規(guī)范的落實。
（三）加強監(jiān)督檢查。
各級茶葉保險工作機構(gòu)要高度重視茶葉保險的規(guī)范健康發(fā)展，不斷加強內(nèi)部管控和外部監(jiān)督，著力構(gòu)建茶葉保險監(jiān)督體系。定期對茶葉保險經(jīng)營情況、補貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
加大對弄虛作假、套取賠款、套取財政補貼等違法違規(guī)行為的打擊力度，對侵害參保農(nóng)民利益行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。對提供虛假材料騙取保費補貼資金的，將依法依規(guī)追回相應(yīng)保費補貼資金，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任。
種植實施方案篇五
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機構(gòu)專項推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)?；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
種植實施方案篇六
為了響應(yīng)鎮(zhèn)政府提出的大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的號召，使中藥材在我鎮(zhèn)逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為發(fā)展我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，同時完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的中藥材種植任務(wù)，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)群眾發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富奔小康。
二、任務(wù)目標(biāo)。
2013年合作社計劃發(fā)展中藥材面積2000畝，根據(jù)市場需求和本地自然條件，種植品種主要為旱半夏、射干、黨參、白術(shù)牛膝、板藍(lán)根、等，位于紅寺堡鎮(zhèn)梨花村。其中旱半夏、射干、黨參、白術(shù)為今年新引進(jìn)的藥材品種，射干育苗30畝，黨參育苗20畝，旱半夏種植20畝，射干種植30畝。按照鎮(zhèn)政府的要求，大力開展旱半夏、射干、白術(shù)等種植，完成2000畝以上的藥材種植任務(wù)。以射干為例，1畝射干苗可移栽6畝，30畝共可移栽180畝，能帶動40戶農(nóng)戶，畝產(chǎn)值為7500元。
三、基本原則。
堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、因地制宜、合理布局、規(guī)模發(fā)展、示范帶動、提高效益、促進(jìn)增收”的原則；大力扶持專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)中藥材種植，特別是旱半夏、射干、黨參等高檔藥材的種植，又好又快地發(fā)展。
四、工作重點。
（一）明確任務(wù)目標(biāo)，加大宣傳力度。梨花村村要進(jìn)一步提高對中藥材種植的認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，積極采取有效措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；要明晰中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，抓好典型示范帶動，加大宣傳中藥材種植的重要性和必要性及各項優(yōu)惠政策，通過市場效益分析，種植能手現(xiàn)身說教，召開現(xiàn)場會等形式不斷增強中藥材種植戶的認(rèn)識，使之能自覺從事中藥材種植，自上而下營造一個中藥材生產(chǎn)的良好氛圍，推動我鎮(zhèn)中藥材種植健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
（二）合理謀劃布局，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。一是本著實事求是的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村規(guī)劃，充分利用村莊改造復(fù)墾的土地，采取租賃或分戶承包的方式，發(fā)展中藥材生產(chǎn)；二是充分利用閑置土地，適度規(guī)模發(fā)展中藥材種植。采取林藥間作，菜藥間作等套種模式，著力解決糧藥爭地矛盾，提高土地利用效率；三是引導(dǎo)有經(jīng)驗的藥農(nóng)通過土地流轉(zhuǎn)，逐步擴大中藥材種植規(guī)模，培育中藥材種植大戶；四是積極鼓勵專業(yè)合作社和種植能手建立高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)示范基地，不斷提高中藥材生產(chǎn)的規(guī)?；剑浞职l(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，帶動我鎮(zhèn)中藥材的發(fā)展。
（三）強化技術(shù)支持，確保服務(wù)到位。由鎮(zhèn)政府整合資源，源綠。
中藥材種植專業(yè)合作社牽頭負(fù)責(zé)中藥材種植的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范，我鎮(zhèn)將大力支持，確保各項重點技術(shù)環(huán)節(jié)服務(wù)到位。另外，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強化對各項工作的支持力度，一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作用。以實用技術(shù)為重點，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工程，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，有效利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中藥材種植生產(chǎn)。加強對科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。以中藥材種植實用技術(shù)為重點，聘請專家對現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行二次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員實際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民從事中藥材生產(chǎn)。
與河北安國市、安徽毫州、四川荷花池以及廣州等藥材集散地區(qū)建立了信息互通的信息平臺保障藥材銷路，免除農(nóng)民后顧之憂。
（五）加大政策扶持，搞好試點示范。在旱半夏等中藥材播種等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)也將定期組織農(nóng)技人員、各村負(fù)責(zé)人、種植大戶召開現(xiàn)場觀摩會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，吸引更多的種植戶積極參與中藥材生產(chǎn)發(fā)展，全面提升我鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)水平。
合作社蓋章：
2013年3月12日。
種植實施方案篇七
根據(jù)《貴港市創(chuàng)建國家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴港市國家森林城市建設(shè)實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》要求，為完成好貴港市下達(dá)到我縣的森林城市建設(shè)實施任務(wù)，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的宗旨，構(gòu)建起我縣結(jié)構(gòu)完善的森林生態(tài)體系、綠色惠民的產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林生態(tài)文化體系和健全的森林支撐保障體系，推動平南生態(tài)高水平保護(hù)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞貴港市國家森林城市建設(shè)指標(biāo)體系目標(biāo)，完成平南縣森林城市建設(shè)實施任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)綠化、通道綠化、鄉(xiāng)村綠化美化等生態(tài)工程建設(shè)。
（一）建設(shè)實施階段（20xx年4月至20xx年5月）。
按照《廣西貴港市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-20xx年）》《貴港市國家森林城市建設(shè)實施方案（20xx-20xx年）》的工作安排，圍繞重點工程，結(jié)合實際制定實施方案，全面推進(jìn)國家森林城市建設(shè)工作，圍繞“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)美麗宜居貴港”主題，廣泛開展國家森林城市建設(shè)宣傳教育，營造濃厚的共建共享氛圍。
（二）稱號復(fù)核階段（20xx年6月-9月）。
對照《廣西貴港市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃修編（20xx-20xx年）》要求，開展自查驗收，各責(zé)任單位對20xx年5月前開展的各項國家森林城市建設(shè)工程資料進(jìn)行匯總報送至縣創(chuàng)森辦、由縣創(chuàng)森辦進(jìn)行整理，形成自查報告，6月30日前將復(fù)核材料提交貴港市創(chuàng)森辦。
根據(jù)貴港市創(chuàng)森辦的意見進(jìn)行整改，繼續(xù)大力開展森林生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建國家森林城市成果。
20xx-20xx年主要任務(wù)如下（具體工作任務(wù)見附件）。
（一）森林生態(tài)體系建設(shè)。
1.城區(qū)綠化提升工程。
（1）公園綠地建設(shè)。主城區(qū)：平南縣通過“一江兩支、三大公園、縱橫交錯、一環(huán)多點”的布局結(jié)構(gòu)，點線面有機結(jié)合城市綠地，打造西江兩岸景觀林帶，并依托烏江和下渡河兩岸營造城市濱水空間，重點改造提升江北公園，擴大城區(qū)中部組團(tuán)的綠化面積，同時注重對現(xiàn)有公園、街頭綠地等景觀質(zhì)量的改造和提升，優(yōu)化綠地空間布局，讓市民500米出門見園。至20xx年改造江北公園、龔州公園綠地17.37公頃，新建社區(qū)公園、街頭綠地、游園等8.7公頃。到20xx年，主城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.57%，人均公園綠地面積達(dá)到15平方米以上，市民出門“三百米見綠、五百米見園”。平南縣建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局、縣直各單位）。
（2）林蔭大道建設(shè)。結(jié)合貴港市城市特色要求，注重對環(huán)城路、朝陽路等城區(qū)重點道路兩側(cè)景觀帶提升，按照“一路一景”的要求，打造豐富多樣、具有貴港特色的林蔭大道。到20xx年，完善提升林蔭大道6千米。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局、縣直各單位）。
（3）森林單位園區(qū)建設(shè)。按照“廣西森林單位園區(qū)”評選標(biāo)準(zhǔn)，對各縣建城區(qū)內(nèi)綠化現(xiàn)狀較好的單位、居住區(qū)、學(xué)校、園區(qū)等進(jìn)行綠化提升。采用拆違建綠、見縫插綠的方式，并融合單位、社區(qū)、學(xué)校等周邊環(huán)境進(jìn)行景觀改造，優(yōu)化樹種配置，打造高品質(zhì)的“廣西森林單位園區(qū)”。到20xx年建成森林單位園區(qū)9個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、城區(qū)內(nèi)各學(xué)校、縣直各單位）。
（4）地面停車場建設(shè)。改造和新建地面停車場，使喬木樹冠覆蓋率達(dá)到30%以上。到20xx年新建地面停車場960平方米，改造地面停車場1500平方米。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局）。
2.森林村鎮(zhèn)建設(shè)。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園。按照國家森林城市創(chuàng)建要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)休閑公園1處以上，至20xx年，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園3個，主要分布在大新鎮(zhèn)、六陳鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：大新鎮(zhèn)、六陳鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)人民政府）。
二是廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化美化力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率，增加休閑廣場等設(shè)施，建成總量適宜、分布合理、樹種多樣、景觀優(yōu)美、生態(tài)宜居的“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。至20xx年創(chuàng)建“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
（2）村莊建設(shè)。
一是廣西森林村莊建設(shè)。按照“廣西森林村莊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，對可綠化用地較少的村屯，在村屯周圍、道路兩旁和房前屋后見縫插綠，增加綠量；對面積較大、人口集中和條件允許的村屯，鼓勵村民在房前屋后和自家庭院發(fā)展小花園、小菜園、小果園、小茶園等“微田園”，栽植經(jīng)濟(jì)林樹種和珍貴樹種，如龍眼、荔枝、沃柑、降香黃檀等。至20xx年建設(shè)廣西森林村莊5個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
二是國家森林鄉(xiāng)村建設(shè)。按照《國家森林鄉(xiāng)村評價認(rèn)定辦法》，根據(jù)平南縣鄉(xiāng)村資源稟賦，因地制宜建設(shè)生態(tài)宜居的國家森林鄉(xiāng)村，到20xx年，建設(shè)13個國家森林鄉(xiāng)村。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
3.通道綠化建設(shè)。
水系綠化：繼續(xù)完善提升烏江兩岸防護(hù)景觀林帶建設(shè)，結(jié)合烏江綜合治理工程，在河堤及護(hù)岸上種植草皮護(hù)坡，保持水土并提高城市綠化率，在河段具備用地條件的地段，種植水生植物營造濱水景觀，為城鄉(xiāng)居民提供濱水綠色空間。至20xx年，改造提升水系綠化長度4.5千米,2.7公頃。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：交通運輸局、縣財政局）。
4.綠道建設(shè)。
新建平南龔州公園綠道0.5千米，完善綠道服務(wù)設(shè)施建設(shè)，包括建立健全標(biāo)識系統(tǒng)；完善出入口、停車場、環(huán)境衛(wèi)生、照明、通訊、防火、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分考慮實際使用需求、后續(xù)管理條件等因素，盡可能利用現(xiàn)有資源，靈活設(shè)置綠道驛站，完善科普教育設(shè)施、游憩設(shè)施、管理設(shè)施、安全保障設(shè)施等，促進(jìn)綠道游憩休閑活動的開展。健全綠道管養(yǎng)機制。堅持建設(shè)和管理并重。落實綠道的養(yǎng)護(hù)管理，及時維修受損的綠道、標(biāo)識系統(tǒng)及其他配套設(shè)施設(shè)備，建立長效管理機制，提高綠道的使用效率。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局）。
5.森林營造與提升工程。
生態(tài)修復(fù)：在剩余宜林荒山荒地開展綠化攻堅工程，著力解決造林難問題，不斷提高綠化面積，切實提高全市生態(tài)防護(hù)功能。受損棄置地以礦區(qū)開采及自然災(zāi)害造成的受損地為主，與荒山綠化相結(jié)合。至20xx年，實施生態(tài)修復(fù)面積150公頃。跡地人工更新：在采伐跡地、火燒跡地和其他無立木林地上開展跡地人工更新，到20xx年開展跡地人工更新500公頃。中幼林撫育：實施中幼林撫育面積5000公頃，改造桉樹純林面積30公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
6.生物多樣性保護(hù)建設(shè)。
將大五頂自治區(qū)級森林公園晉升國家級森林公園，編制《廣西大五頂國家森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》，積極開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作，加強野外保護(hù)站點、巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)控、森林防火、有害生物防治等保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，并在一般游憩區(qū)內(nèi)建設(shè)露營仿木平臺、休閑亭、木棧道、停車場等。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：大五頂林場、縣財政局）。
（二）森林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
1.豐產(chǎn)林建設(shè)。
結(jié)合《貴港市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加大豐產(chǎn)用材林培育力度，培育中徑材為主，增加本地木材的有效供給。到20xx年，新增豐產(chǎn)林面積130公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣自然資源局）。
2.森林旅游建設(shè)工程。
根據(jù)貴港市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，充分考慮旅游資源現(xiàn)狀及實際落實能力，重點建設(shè)平南雄森動物大世界景區(qū)，加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，增設(shè)科普、歷史文化等宣傳標(biāo)識。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任單位：平南雄森動物大世界、縣財政局）。
3.名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林培育工程。
立足資源優(yōu)勢，突出名特優(yōu)品種，強化品牌意識，建成一批優(yōu)質(zhì)高效的玉桂、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林基地，全面提高經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，增加林農(nóng)收入，逐步實現(xiàn)興林惠民。至20xx年，新建名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地面積60公頃，以玉桂、龍眼、沃柑、油茶為主。同時，強化品牌意識，加強經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊和科學(xué)評選等活動，以原產(chǎn)地域產(chǎn)品認(rèn)證打造，例如平南石硤龍眼、玉桂桂皮等知名品牌。積極舉辦各種區(qū)域性節(jié)會活動，擴大對外宣傳，全方位地推動經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
4.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。
一是持續(xù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。推廣“林業(yè)龍頭公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，發(fā)動林農(nóng)參與和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，輻射帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)到4.6萬公頃，涉及林農(nóng)人數(shù)50人。同時鼓勵農(nóng)民合作組織、國有林場、農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（林）場等申報自治區(qū)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，推進(jìn)貴港市林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。到20xx年建設(shè)2處林下經(jīng)濟(jì)示范基地。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局）。
二是產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)。引導(dǎo)分散的小型生產(chǎn)、加工企業(yè)，通過聯(lián)合、重組等方式組成具有一定規(guī)模的企業(yè)，強化質(zhì)量管理。充分利用廣西林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品展示展銷中心，加強宣傳推介，打造名牌產(chǎn)品，帶動平南縣林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局）。
5.花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。
持續(xù)推進(jìn)全縣花卉產(chǎn)業(yè)基地和特色花卉生產(chǎn)示范基地建設(shè)，重點培育和發(fā)展以蘭花、茉莉花、羅漢松、金花茶、茶花、特色盆景等大類的特色花木產(chǎn)品，扶持市場需求量大的園林綠化花卉苗木生產(chǎn)基地和林苗一體化示范基地建設(shè)，推廣先進(jìn)實用生產(chǎn)栽培技術(shù)，培育差異化的花卉精品，打造以國有林場和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)林業(yè)（核心）示范區(qū)為主要載體的花卉產(chǎn)業(yè)基地集群，促進(jìn)花卉生產(chǎn)種植規(guī)?；?、集約化。至20xx年，完善花卉基地95公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、大鵬鎮(zhèn)人民政府、上渡街道）。
（三）森林生態(tài)文化體系建設(shè)。
1.生態(tài)文化載體建設(shè)工程。
（1）生態(tài)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。不斷加強各風(fēng)景區(qū)、公園、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)科普解說標(biāo)識、動植物科普標(biāo)識、多媒體互動解說設(shè)施等建設(shè)；以各類公園和綠道等生態(tài)服務(wù)設(shè)施為節(jié)點，設(shè)計制作具有指示標(biāo)志功能，方便公眾親近自然、接受自然教育的森林城市生態(tài)導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財政局）。
（2）義務(wù)植樹基地建設(shè)。
持續(xù)開展全民義務(wù)植樹，完成上級每年下達(dá)的全民義務(wù)植樹指標(biāo)任務(wù)，保持全縣義務(wù)植樹盡責(zé)率90%以上；逐步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”試點工作，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地；豐富義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，營造濃厚的義務(wù)植樹活動氛圍，鼓勵更多的人加入義務(wù)植樹行列中來。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣直各單位）。
2.生態(tài)文化保護(hù)工程。
（1）古樹名木保護(hù)。繼續(xù)加大對古樹名木的保護(hù)管理力度，完善現(xiàn)有古樹名木檔案資料，并加大宣傳力度，提高廣大市民對古樹名木保護(hù)的意識，引導(dǎo)市民積極參與到古樹名木保護(hù)工作中，并結(jié)合古樹的分布特點和實地條件，建設(shè)以古樹為特色的主題公園，加強古樹名木保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加市民對古樹名木的了解和保護(hù)意識。至20xx年，古樹名木保護(hù)率保持100%，建設(shè)平南縣中學(xué)古榕樹公園。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：平南縣中學(xué)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（四）森林支撐體系建設(shè)。
1.林業(yè)科技研究與推廣。
一是加強人才隊伍建設(shè)，以提高專業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，培訓(xùn)林業(yè)科技人員，吸收和引進(jìn)森林培育保護(hù)管理和林產(chǎn)工業(yè)科技創(chuàng)新人才。
二是林業(yè)實用技術(shù)研究與推廣。以林業(yè)技術(shù)推廣站等科技單位，開展油茶、高脂馬尾松、鐵皮石斛等引種試驗工作，做好新品種引種試驗研究跟蹤調(diào)查，建立健全檔案資料，為新品種大面積推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，開展林產(chǎn)品加工、精細(xì)木工和高檔家具生產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點推廣實施一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的林產(chǎn)品加工業(yè)科技成果示范項目，充分發(fā)揮其示范、推廣和輻射作用，推動全縣林業(yè)科技創(chuàng)新再上新臺階；繼續(xù)實施科技下鄉(xiāng)等活動，為廣大林農(nóng)傳授實用技術(shù)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
2.林政資源管理。
（1）加強林地保護(hù)管理水平。加強林地保護(hù)，將森林保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任落實到位，加強清理和排查力度，對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行專題研究，提出切實可行的林地管理措施，特別是對防護(hù)林、生態(tài)公益林實行重點保護(hù)，長期跟蹤監(jiān)督和管理。將森林覆蓋率和森林蓄積量等約束性指標(biāo)列入政府年度政績考核重要內(nèi)容，建立破壞林地問責(zé)制度，健全林地保護(hù)管理的長效機制，切實把自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、國有林場、水源保護(hù)地范圍的林地保護(hù)管理好。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）加大林政執(zhí)法力度。強化規(guī)范執(zhí)法理念，積極開展“綠盾”等各種專項活動，依法嚴(yán)厲打擊非法占用和違法破壞林地的行為以及亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為，重點加強自然保護(hù)地的監(jiān)督檢查。加強林業(yè)依法行政培訓(xùn)力度，定期開展工作人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，確保林業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范化順利推進(jìn)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）加強林木采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林林木采伐限額、憑證采伐制度，加強林木采伐管理，建立健全林木采伐審批管理制度，提高林木采伐審批效率，堅持實行林木采伐伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督、伐后驗收，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)利用。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
3.林長制建設(shè)。
以平南縣林長制試點示范帶動，統(tǒng)籌推進(jìn)貴港市林長制建設(shè)。試點單位結(jié)合本地實際情況制定林長制實施方案，健全林長制制度體系，完善林長制工作機制，加快推進(jìn)林業(yè)重點項目和重點工作，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
4.森林資源監(jiān)測建設(shè)。
（1）完善林地“一張圖”。開展林地和森林資源年度變。
更調(diào)查工作，進(jìn)一步完善森林資源管理信息平臺建設(shè)，拓展林地“一張圖”的內(nèi)容和應(yīng)用范圍，切實發(fā)揮林地“一張圖”和森林資源數(shù)據(jù)庫在林地和森林資源管理與經(jīng)營中的積極作用，全面提高森林資源管理水平。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）進(jìn)一步加強森林覆蓋率年度監(jiān)測，為科學(xué)評估林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)成果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依據(jù)相關(guān)資源調(diào)查設(shè)計，建立以森林資源統(tǒng)計表、消長變化統(tǒng)計表、檔案卡片和經(jīng)營規(guī)劃圖等為主要內(nèi)容的森林資源檔案管理體系。實行專人負(fù)責(zé)、分級管理、及時修訂、逐年統(tǒng)計匯總上報的管理制度，保證貴港市森林資源檔案的科學(xué)性和連續(xù)性，及時反映資源消長情況，逐步提高森林資源檔案管理工作水平。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）建立森林經(jīng)營成效監(jiān)測評價體系，加強對森林經(jīng)營。
活動的管理監(jiān)督。通過森林生態(tài)效益監(jiān)測臺站建設(shè)，逐步構(gòu)建全縣森林生態(tài)效益監(jiān)測評價與研究體系，轉(zhuǎn)變森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式，及時掌握和評價森林生態(tài)狀況及林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
5.森林防火能力建設(shè)。
一是落實森林防火責(zé)任，建立健全森林防火工作考核和督查機制。
二是加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，進(jìn)一步提升森林防火能力。
三是加強森林防火宣傳教育。充分利用貴港電視臺、貴港日報等平臺開展森林防火宣傳。通過印發(fā)林業(yè)工作宣傳冊、森林防火宣傳圖冊、懸掛橫幅等多種形式的宣傳教育活動，進(jìn)一步提高群眾森林防火意識，推動森林防火群防群治。嚴(yán)格野外用火控制和管理，在春節(jié)、清明節(jié)、“三月三”、“國慶節(jié)”、“重陽節(jié)”等防火重點時期，需進(jìn)一步加強防火宣傳力度和火源管控措施，嚴(yán)禁或減少火源進(jìn)山。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
6.林業(yè)有害生物防治。
（1）完善林業(yè)有害生物監(jiān)測設(shè)施。制定常年監(jiān)測與定期普查方案，加強對自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市園林綠地等重點區(qū)域的有害生物監(jiān)測預(yù)警，對重大林業(yè)有害生物疫區(qū)，每年飛防一次，提升林業(yè)有害生物監(jiān)測能力。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）加強有害生物來源監(jiān)控。與海關(guān)、出入境檢驗檢疫局等單位密切配合，對外來物種的引進(jìn)、木材調(diào)運、種苗調(diào)撥運輸進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，防止外來有害物種進(jìn)入平南縣。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）加強林業(yè)有害生物防治宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、編印預(yù)防手冊、宣傳單等形式，積極開展林業(yè)有害生物危害及防治宣傳活動，使公眾了解松材線蟲病等病蟲害的危害性，不斷提高廣大群眾對林業(yè)有害生物防治工作重要性的認(rèn)識。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（一）成立平南縣創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織措施。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)森辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由陳劍同志兼任，副主任由周運同志兼任，人員從各成員單位抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)森實施方案、落實貴港市創(chuàng)森辦下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)、檔案收集建檔、進(jìn)度上報，工作的督查、迎接考核和檢查驗收等。
（二）加大資金投入，確保建設(shè)成效?？h財政部門要將國家森林城市建設(shè)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，保障國家森林城市建設(shè)工作順利進(jìn)行，對年度工作任務(wù)要優(yōu)先安排資金。各牽頭單位、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大投資力度，積極爭取上級項目資金支持，落實本級財政配套資金，在具體實施過程中要整合相關(guān)項目資金，集中投入國家森林城市建設(shè)工程。
（三）加強督查，嚴(yán)格考核獎懲。各成員單位要以月報形式及時向縣創(chuàng)森辦上報，上報建設(shè)工作進(jìn)展情況，對資金落實、工程進(jìn)展情況等進(jìn)行跟蹤督查。對發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行通報、限期整改，問題突出且整改不力的要給予黃牌警告?？h創(chuàng)森辦要加大對國家森林城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任落實的檢查督辦力度，對于無合理理由不完成建設(shè)任務(wù)、造成嚴(yán)重影響的單位，予以通報批評。
（四）加強管理，規(guī)范檔案記錄。各有關(guān)單位要規(guī)范國家森林城市建設(shè)工作資料收集管理，建立和健全完善工作臺帳機制，積累反映國家森林城市建設(shè)工作過程、實際效果、經(jīng)驗體會及日常管理的文字、音像資料等有關(guān)材料，形成系統(tǒng)、全面、完整的國家森林城市建設(shè)檔案材料，為迎接20xx年國家級專家組復(fù)核提供詳實的材料支撐。
（五）廣泛宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣電、報紙、報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、電話彩鈴、大型廣告、宣傳牌、橫幅標(biāo)語，以及開展現(xiàn)場觀摩、專題講座、互動節(jié)目、科普活動等多形式、多層次、多角度宣傳國家森林城市建設(shè)，大力倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的理念，營造“大地植綠，心中播綠，全民享綠”的良好氛圍，不斷提高群眾對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、支持率和滿意率。
種植實施方案篇八
五印鄉(xiāng)地處巍山縣城西部，是一個多民族聚居的貧困山區(qū)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)海拔在1155米—2897米之間，氣候溫和，光照充裕，空氣濕潤，土壤肥沃，非常適宜核桃生長。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)已成為我鄉(xiāng)最主要的解決群眾脫貧致富和解決“三農(nóng)”問題的首選項目。隨著州委、州人民政府發(fā)展1000萬畝核桃和、縣人民政府發(fā)展90萬畝核桃的重大機遇，以興林富民為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮林農(nóng)及社會力量造林、管林的積極性，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的大突破。
一、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)
堅持以科技興林、生態(tài)優(yōu)先、集中連片的原則，以政策扶持與林業(yè)項目資金為引導(dǎo)，農(nóng)民投工投勞為主，到2012年全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到16.52萬畝以上，核桃產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)。2017年在全鄉(xiāng)8個村委會共種植泡核桃10000畝。其中：巖子腳村委會1500畝；鼠街村委會2000畝；白乃村委會1500畝；新民村委會500畝；白池村委會1500畝；蒙新村委會1500畝；龍街村委會1000畝；新街村委會500畝。
二、組織保障措施
鄉(xiāng)黨委政府成立林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，并向各村委會派出林產(chǎn)業(yè)發(fā)展駐村工作組。各村委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，確保各項工作的順利開展。
1．五印鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組
組長：茶崇輝鄉(xiāng)黨委書記
劉澤云鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府代理鄉(xiāng)長
副組長：胡延俊鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
劉洪兵鄉(xiāng)林業(yè)站站長
成員：左廷銀鄉(xiāng)黨政辦主任
高紅蓮鄉(xiāng)財政所所長
張代兵五印林場場長
字孔詩鄉(xiāng)農(nóng)綜站站長
楊利春鄉(xiāng)水管站站長
吳成珍鄉(xiāng)林業(yè)站副站長
左永新龍街村委會主任
茶潤華蒙新村委會主任
羅增華新街村委會主任
字增強白池村委會主任
危祥鼠街村委會主任
字慶明白乃村委會主任
左文恒巖子腳村委會主任
張現(xiàn)明新民村委會主任
領(lǐng)導(dǎo)組在鄉(xiāng)林業(yè)站下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。辦公室主任由劉洪兵同志兼任，辦公室副主任由吳成珍、楊利宇二同志擔(dān)任，成員由周文堂、史斌、張有力、羅國祥、羅興香、左廷明六同志組成。
2．駐村工作組名單
（1）龍街村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：字朝亮
組長：左明星
成員：雷榮亮、茶映新、楊朝紅、胡明祥
楊光林
（2）蒙新村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：吳鵬飛
組長：張玉軍
成員：沈忠凡、羅國祥
（3）白池村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：胡延俊
組長：左勛強
成員：左成功、張樹賢、姜順定、張志剛
張有立
（4）新街村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：字有新
組長：劉家新
成員：字正堂、張-林
（5）鼠街村委會
掛鉤人員：左廷銀
組長：吳興禮
成員：張現(xiàn)福、沈中文、楊志明、吳成珍
（6）白乃村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：茶興堯
組長：楊毅軍
成員：畢家明、李鳳軍
（7）巖子腳村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：茶崇輝
組長：董現(xiàn)斌
成員：雷云富、左希建、周文堂
（8）新民村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：劉澤云
組長：吳正榮
成員：白永貴、史斌
三、造林技術(shù)設(shè)計
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種植實施方案篇九
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
圍繞“?；亍⒈Ｒ?guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
（一）項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗收結(jié)算評審。
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
種植實施方案篇十
2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴大麥套玉米，提升春麥綜合效益。
立足灌水條件，堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下，提早落實好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準(zhǔn)備，適時整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系，客觀評價實施成效。各村要強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
種植實施方案篇十一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大全會精神，站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度，提高思想站位，充分認(rèn)識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義，推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐，在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū)，篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，提質(zhì)增效，提升大豆玉米供給水平。
（一）提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，確保玉米基本不減產(chǎn)，盡量增加大豆產(chǎn)量，實現(xiàn)“一季雙收，穩(wěn)糧增收；一田多用，用養(yǎng)結(jié)合”，提高單位土地生產(chǎn)率。
（二）充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式，以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，相對集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
（三）因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》，結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等，科學(xué)確定種植模式，加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平，盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植，即通過大豆玉米帶狀間作，充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢，最大限度利用光溫資源，提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果，結(jié)合我省生產(chǎn)實際，確定我省采取的種植模式為大豆4-6行，玉米2-4行，推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體，在符合大豆4-6行，玉米2-4行種植模式的前提下，根據(jù)實際種植的耕地面積，中央和省級財政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。在操作方式上，可以補現(xiàn)金，可以補實物，也可以購買社會化服務(wù)，要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié)，具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
（一）分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則，省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，廣泛開展宣傳發(fā)動，充分進(jìn)行政策宣傳，深入調(diào)查掌握種植意愿，將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊，并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積，存檔備查。
（二）核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級，通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式，對新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式，建立準(zhǔn)確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進(jìn)行播種，實行信息化監(jiān)測管理，并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
（三）公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬，準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣，要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式，并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示，公示7天無異議后，將資金兌付給實際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購，在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實確認(rèn)的基礎(chǔ)上，將實物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳糧食作物處，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進(jìn)電視電話會議精神，各項目縣要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作統(tǒng)籌，壓實工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
（二）細(xì)化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際，進(jìn)一步篩選適宜本地的種植模式，細(xì)化操作方式和操作程序，科學(xué)遴選實施主體，制定切實可行的保障措施，確保任務(wù)落實落地落細(xì)。各項目縣至少選擇一個主體進(jìn)行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗，試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等，全程真實記錄試驗數(shù)據(jù)，開展測產(chǎn)和效益分析，為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處，試驗方案報省農(nóng)技總站。
（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，制定細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)意見，明確主推種植模式，實行技術(shù)人員包村包主體制度，開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動，手把手帶著主體干，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
（四）做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作，按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀，圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要，抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用，加快復(fù)合種植專用機械推廣，提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需，加強工作督促指導(dǎo)，確保工作實效，為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
（五）強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進(jìn)展情況，重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo)，建立定期工作通報制度，通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機制，確保各項政策落實到位，確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
（六）強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策，有條件的市縣要配套一定資金，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定，會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管，確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
（七）做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式，強化政策解讀和技術(shù)宣傳，積極宣傳復(fù)合種植成效，營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
種植實施方案篇十二
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確?！安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?；?guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
（二）政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
（四）擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
（六）耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)?；O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)模化的機械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（一）完善資金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
（三）強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)?，?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。
（二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
（三）強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
（四）強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
種植實施方案篇十三
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
(一)加快蔬菜基地建設(shè)。
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系。
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”?？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu)，落實各項政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系?！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的`重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報。
種植實施方案篇一
為深入貫徹落實中共中央關(guān)于加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有關(guān)精神，加快推進(jìn)海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成，特制定該實施方案。
海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目實施。
方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高科技為先導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過實施該項目，進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，促進(jìn)項目區(qū)群眾增收致富。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝，畝增產(chǎn)8%，可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
（二）社會效益。
通過蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項目的實施，可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干，普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化，進(jìn)一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
（三）生態(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運用，使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕，毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
四、工作重點。
1、組織專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實施工作，加強標(biāo)準(zhǔn)推廣，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)的重要意義，發(fā)動群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)工作的宣傳和報道，擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開展檢查驗收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗收辦法》，逐項進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
五、保障措施。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項目建設(shè)的組織實施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是一項以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項目，各有關(guān)單位要積極參與、密切配合，嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好工作落實，形成職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。
3、強化技術(shù)保障，廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動，調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門，嚴(yán)格項目建設(shè)考核，并定期對項目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對按時完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵；對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報批評。
海拉爾區(qū)人民政府。
種植實施方案篇二
為進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，提高土地產(chǎn)出率，帶動農(nóng)民增收，特制定高檔花卉大棚種植實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。
圍繞提升種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，實行以市場為導(dǎo)向，以園區(qū)為載體，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，通過政府扶持、民間投資、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與等方式，大力發(fā)展花卉大棚種植，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平和產(chǎn)出率，把順德建設(shè)成為國內(nèi)重要的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)基地，并為解決本地人就業(yè)，培養(yǎng)新一代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者開辟新途徑。
（二）基本原則。
循序漸進(jìn)。通過辦好試點，摸索經(jīng)驗，凸現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)商機，調(diào)動民間力量參與，逐步擴大大棚種植規(guī)模，使之成為順德農(nóng)業(yè)的新增長點和新的投資熱點。
市場帶動。實行以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)從中低檔品種為主向優(yōu)質(zhì)高值方向發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)牽引。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種引進(jìn)、技術(shù)支撐、經(jīng)營管理和市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)從分散走向聯(lián)合，從粗放走向集約，有效提升產(chǎn)業(yè)化水平。
化投資體系，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。
二、發(fā)展目標(biāo)。
（一）總體目標(biāo)。
用10年左右的時間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉大棚4000畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元，把順德打造成國內(nèi)重要的高檔花卉產(chǎn)業(yè)基地。
（二）發(fā)展步驟。
試點階段。2010年至2012年，為大棚種植的試點和啟動期。每年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚100畝，3年內(nèi)由區(qū)政府安排扶持資金，牽動民間投資，約帶動150戶農(nóng)民參與。通過試點，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出、高回報的發(fā)展路子，為大規(guī)模發(fā)展大棚種植積累經(jīng)驗。發(fā)展階段。2013年至2019年，為大棚種植的持續(xù)發(fā)展期。一方面，建設(shè)和完善高檔花卉出口等各項設(shè)施，大力開拓國內(nèi)外市場，尤其是大規(guī)模擴展歐美市場。另一方面，有計劃、有步驟地建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年約建設(shè)500多畝，爭取到2019年全區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉基地達(dá)到4000畝。
三、發(fā)展方式。
（一）園區(qū)互動。
2010年，陳村鎮(zhèn)花卉世界蘭花基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚50畝，以種植蝴蝶蘭成花為主，約帶動25戶農(nóng)戶參與種植。北滘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚50畝，以種植紅掌、鳳梨等優(yōu)質(zhì)花卉為主，約吸引25戶農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)。2011至2012年，每年在陳村、北滘兩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚100畝，共帶動農(nóng)戶100戶。
（二）企業(yè)帶動。
組織帶動性較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，與入園種植農(nóng)民掛鉤，進(jìn)行全方位的服務(wù)，實行“三提供”：提供種苗，由企業(yè)向農(nóng)民供應(yīng)種苗；提供技術(shù)，參與種植的農(nóng)民到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，掌握種植技術(shù)后才可入園種植，并在整個生產(chǎn)過程中，相關(guān)企業(yè)對入園種植農(nóng)民提供技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；提供收購，相關(guān)企業(yè)對入園農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品定價收購或協(xié)助銷售。
（三）擴大發(fā)展。
從2013年開始，在園區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上，每年建設(shè)約500畝的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四、扶持辦法。
2010年至2012年，在高檔、優(yōu)質(zhì)花卉大棚種植推廣試驗期間，區(qū)政府每年安排一定的財政資金，對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚的投資者給予每畝5萬元的補貼。陳村、北滘兩鎮(zhèn)財政對入園租賃大棚種植花卉的農(nóng)民給予首年的租金補貼。
五、工作措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展大棚種植是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、帶動農(nóng)民增收的一項全新工作。相關(guān)部門要緊密配合，形成合力。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局要做好大棚種植的中長期發(fā)展規(guī)劃，全程推進(jìn)項目的實施。區(qū)財稅局協(xié)助做好資金安排和監(jiān)管。區(qū)委社會工作部負(fù)責(zé)組織大學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。相關(guān)鎮(zhèn)、街道積極配合，制定相應(yīng)的扶持措施，引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)。
（二）規(guī)范項目管理。
大棚種植項目要實施項目申報、合同管理、項目建設(shè)施工管理、財務(wù)管理等制度，嚴(yán)格資金監(jiān)管，成立由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、財稅局等部門組成的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督驗收小組，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督驗收。
種植實施方案篇三
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進(jìn)、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
（四）主體申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進(jìn)行。
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧po膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件4）。
（一）建設(shè)申請。
1.申請主體。
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件。
（2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項目，地塊按原地類管理；
（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）。
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序。
（1）填寫申報書（附件1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手?。皇饺萆蠄笾拎l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進(jìn)行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
（二）驗收與監(jiān)管。
1.申請驗收。
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)。
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核。
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管。
（1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
（三）建設(shè)要求。
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證。
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
（一）補貼程序。
建設(shè)補貼以項目形式進(jìn)行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的40%。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
（三）相關(guān)補貼政策。
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
（四）補貼資金要求。
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
（一）申報時間。
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）核查時間。
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間。
20xx年11月，按項目工程進(jìn)度隨完工隨驗收。
（一）加強宣傳，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進(jìn)行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量。
加強建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進(jìn)行組織驗收。
（三）加強監(jiān)管，科學(xué)利用。
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實地查驗，確?！芭锱铩庇腥斯堋ⅰ暗氐亍庇腥朔N。
種植實施方案篇四
為加強做好全縣茶葉保險工作，提升茶產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力，助推全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、中國銀保監(jiān)委貴州監(jiān)管局《關(guān)于全面推進(jìn)中央財政對貴州特色農(nóng)業(yè)保險獎補試點工作的通知》（黔財金〔20xx〕37號）和省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、中國銀保監(jiān)委貴州監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》（黔金監(jiān)發(fā)〔20xx〕6號）等文件精神和補貼政策，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過保費補貼等財政扶持手段，引導(dǎo)全縣規(guī)模性種植農(nóng)戶和保險公司積極開展茶葉種植保險工作。20xx年全縣預(yù)計投保茶園面積2萬畝左右。
二、茶葉保險保費分擔(dān)比例。
中央、省、市、縣保費補貼按照“扶優(yōu)扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、合理分擔(dān)”的原則進(jìn)行承擔(dān)。一般農(nóng)戶自繳部分納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體統(tǒng)一參保。建檔立卡貧困戶自繳部分，由縣級財政安排資金給予補助。
三、茶葉保險責(zé)任、保險金額及費率。
（一）保險責(zé)任。
在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險茶葉非采摘期的死亡或采摘期的損失，且死亡（損失）率達(dá)到30%（含）以上時，保險人依照本保險合同約定負(fù)責(zé)賠償：
1.火災(zāi)。
2.旱災(zāi)、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、倒春寒、泥石流、山體滑坡。
旱災(zāi)：指因自然氣候的影響，土壤水與農(nóng)作物生長需水不平衡造成植株異常水分短缺，從而直接導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和絕收損失的災(zāi)害。旱災(zāi)以市級以上（含市級）農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和氣象部門鑒定為準(zhǔn)）。
洪水：指山洪暴發(fā)、江河泛濫、潮水上岸及倒灌；
風(fēng)災(zāi)：本條款是指8級以上大風(fēng)，即風(fēng)速在17.2米/秒以上即構(gòu)成風(fēng)災(zāi)責(zé)任；
3.病蟲鼠害。病蟲害是病害和和蟲害的并稱，本條款的病蟲害是指對貴州地區(qū)農(nóng)作物造成大面積損失的主要病蟲害，如茶輪斑病、茶小綠葉蟬等；鼠害是鼠類對茶葉生產(chǎn)造成的大面積危害，造成的茶葉種植損失。
（二）保險金額及費率。
1.保險金額。
茶葉每畝保險金額為1200元。保險費=每畝保險金額×費率×保險面積。
2.費率。
（1）非深度貧困地區(qū)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含一般種植戶）5%，建檔立卡貧困戶4%。
（2）極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和極貧村：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含一般種植戶）4%，建檔立卡貧困戶3.2%。
（三）保險期限。
除另有約定外，保險期間一般為一年，具體以保險合同（保險單）載明的起訖時間為準(zhǔn)。
（四）賠償處理。
保險茶葉發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按以下方式計算賠償：
1.非采摘期。
賠償金額=每畝保險金額×死亡率×受損面積。
死亡率=單位面積植株死亡數(shù)量/單位面積植株種植數(shù)量。
2.采摘期。
賠償金額=每畝保險金額×不同采摘期賠償比例×損失率×受損面積。
損失率=茶青單位面積平均損失產(chǎn)量/當(dāng)?shù)夭枨嗲拔迥陠挝幻娣e平均正常產(chǎn)量。
（1）春梢期：春季植物長出來的新的茶芽，一般周期在2-4月份，由于氣溫偏低，生長時間長，在茶園中生長出來有5%-10%的春芽就達(dá)到采摘標(biāo)準(zhǔn)，春梢期采摘茶葉時間定在清明前后7-10天內(nèi)。
（2）夏梢期：一般夏梢期周期在5-7月，在新芽有10%左右達(dá)到采摘。
（3）秋梢期：一般秋梢期周期在8-10月，在新芽有10%左右達(dá)到采摘。
在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行二次（或多次）定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時間觀察期后二次（或多次）定損，以確定確切損失程度。
四、投保理賠流程。
（一）簽訂合同。經(jīng)辦保險機構(gòu)因地制宜確定具體投保模式，堅持在尊重農(nóng)戶、茶葉企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織意愿基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會、村民小組等組織功能，采取多種形式組織農(nóng)戶投保，可以由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保。集中組織投保的，經(jīng)辦保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂補貼險種合同時，制訂投保清單，詳細(xì)列明投保農(nóng)戶的投保信息及賠付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并由投保農(nóng)戶或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn)。經(jīng)辦保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示，并進(jìn)行回訪。
（二）定損理賠。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在接到報案后24小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，因不可抗拒或重大災(zāi)害等原因難以及時到達(dá)的，應(yīng)及時與報案人聯(lián)系并說明原因。經(jīng)辦保險機構(gòu)及時核實損失，種植業(yè)保險發(fā)生保險事故造成部分損失或絕收的，應(yīng)在接到報案后20日內(nèi)完成損失核定。發(fā)生重大災(zāi)害以及其他特殊情形除外，保險合同另有約定的，從其規(guī)定。必要時保險機構(gòu)可邀請出險地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)工作小組成員單位人員參與查勘、定損等工作。查勘、定損工作完成后，在賠款支付前，理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險人簽字確認(rèn)，并在被保險人所在的行政村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織顯著位置進(jìn)行不少于3天的張榜公示，公示結(jié)束和資料收集完畢，如有異議，在與被保險人達(dá)成協(xié)議后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)將保險賠款足額直接支付給被保險人。經(jīng)辦機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過財政補貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險賠款支付給農(nóng)戶。如果農(nóng)戶沒有財政補貼“一卡通”和銀行賬戶，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式確保將保險賠款直接賠付到戶。
（三）爭議處理。農(nóng)戶、茶葉企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織與經(jīng)辦機構(gòu)因保險事宜發(fā)生爭議，可通過自行協(xié)商解決，也可向當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或工作聯(lián)席會議）或政府申請調(diào)解；如調(diào)解無法達(dá)成一致，可申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
五、開展投保業(yè)務(wù)工作時間及辦理地點。
（一）時間：從20xx年2月1日開始辦理投保業(yè)務(wù)。
（二）辦理地點：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
六、茶葉保險保費補貼資金管理。
（一）統(tǒng)籌解決縣級承擔(dān)資金。按照《關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》（黔金監(jiān)發(fā)〔20xx〕6號）文件要求，由縣級財政部門承擔(dān)的保費補貼金額預(yù)計為6萬元，建檔立卡貧困戶補助部分預(yù)計為3萬元，共計9萬元?？h級承擔(dān)的保費補貼資金和建檔立卡貧困戶補助部分列入同級財政預(yù)算安排，由縣財政局負(fù)責(zé)督促落實。
（二）縣財政局負(fù)責(zé)落實保費補貼資金，實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，并及時撥付到承保公司。
七、組織機構(gòu)。
為全面加強全縣茶葉保險工作的組織協(xié)調(diào)，決定建立雷山縣茶葉保險工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），經(jīng)征求有關(guān)方面意見，其具體人員名單和工作職責(zé)如下：
（一）成員名單。
召集人：
副召集人：
成員：
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在縣茶葉局，吳光仕同志兼辦公室主任，從縣茶葉局、財保公司抽調(diào)人員具體辦公。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要增加成員單位。
（二）工作職責(zé)。
聯(lián)席會議辦公室：負(fù)責(zé)完善工作制度，協(xié)調(diào)解決茶葉保險工作中的問題困難，確保我縣農(nóng)業(yè)保險工作的順利推進(jìn)。于20xx年12月31日前將本年度茶葉保險開展情況報縣人民政府，報告內(nèi)容應(yīng)包括投保規(guī)模、投保率、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果、存在問題、對策建議等。
縣政府辦（縣金融辦）：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)茶葉保險事宜，加強對茶葉保險運作過程的監(jiān)督、檢查。協(xié)同縣農(nóng)業(yè)、茶葉、財政、林業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門，調(diào)動多方力量，提出茶葉保險發(fā)展建議，動態(tài)跟蹤檢查政策性茶葉保險的進(jìn)展情況，對實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時研究并協(xié)調(diào)解決，提出對策措施和政策建議，為縣人民政府提供決策參考。
縣財政局：負(fù)責(zé)做好保費補貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等各項工作，確保保費補貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁騙取、截留、挪用、侵占保費補貼資金等違法違規(guī)行為。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣茶葉發(fā)展局）：負(fù)責(zé)發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，對各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的茶葉保險險種的實施提供技術(shù)支持，并與保險經(jīng)辦機構(gòu)共同制定政策性茶葉保險的有關(guān)制度、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)助開展茶葉保險的組織投保、防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后查勘定損等工作，并提供必要的專業(yè)鑒定作為理賠依據(jù)，建立聯(lián)合工作機制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)組織宣傳動員茶葉種植農(nóng)戶積極參加保險。
保險機構(gòu)：負(fù)責(zé)做好茶葉保險業(yè)務(wù)的`承保、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)工作。規(guī)范市場行為，按照“五公開、三到戶”（即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開、以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶）的要求，切實抓好茶葉保險服務(wù)規(guī)范的落實。
八、工作措施。
（一）加大茶葉保險的宣傳發(fā)動力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過召開茶葉保險專題會議、編印張貼墻報、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳方式，廣泛宣傳茶葉保險的重要意義和政策內(nèi)容。特別是要加大對新保險品種的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶主動、自愿參加茶葉保險。
（二）強化茶葉保險承保機構(gòu)的服務(wù)職能。
承擔(dān)茶葉保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)要進(jìn)一步加強茶葉保險網(wǎng)點建設(shè)，加強業(yè)務(wù)宣傳和人員培訓(xùn)；保單上要載明各級財政、農(nóng)戶等承擔(dān)的保費比例和金額；要迅速及時地做好災(zāi)后理賠工作，實行張榜公布，不得隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將理賠款通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。按照“五公開、三到戶”的要求，切實抓好茶葉保險服務(wù)規(guī)范的落實。
（三）加強監(jiān)督檢查。
各級茶葉保險工作機構(gòu)要高度重視茶葉保險的規(guī)范健康發(fā)展，不斷加強內(nèi)部管控和外部監(jiān)督，著力構(gòu)建茶葉保險監(jiān)督體系。定期對茶葉保險經(jīng)營情況、補貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
加大對弄虛作假、套取賠款、套取財政補貼等違法違規(guī)行為的打擊力度，對侵害參保農(nóng)民利益行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。對提供虛假材料騙取保費補貼資金的，將依法依規(guī)追回相應(yīng)保費補貼資金，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任。
種植實施方案篇五
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機構(gòu)專項推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)?；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
種植實施方案篇六
為了響應(yīng)鎮(zhèn)政府提出的大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的號召，使中藥材在我鎮(zhèn)逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為發(fā)展我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，同時完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的中藥材種植任務(wù)，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)群眾發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富奔小康。
二、任務(wù)目標(biāo)。
2013年合作社計劃發(fā)展中藥材面積2000畝，根據(jù)市場需求和本地自然條件，種植品種主要為旱半夏、射干、黨參、白術(shù)牛膝、板藍(lán)根、等，位于紅寺堡鎮(zhèn)梨花村。其中旱半夏、射干、黨參、白術(shù)為今年新引進(jìn)的藥材品種，射干育苗30畝，黨參育苗20畝，旱半夏種植20畝，射干種植30畝。按照鎮(zhèn)政府的要求，大力開展旱半夏、射干、白術(shù)等種植，完成2000畝以上的藥材種植任務(wù)。以射干為例，1畝射干苗可移栽6畝，30畝共可移栽180畝，能帶動40戶農(nóng)戶，畝產(chǎn)值為7500元。
三、基本原則。
堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、因地制宜、合理布局、規(guī)模發(fā)展、示范帶動、提高效益、促進(jìn)增收”的原則；大力扶持專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)中藥材種植，特別是旱半夏、射干、黨參等高檔藥材的種植，又好又快地發(fā)展。
四、工作重點。
（一）明確任務(wù)目標(biāo)，加大宣傳力度。梨花村村要進(jìn)一步提高對中藥材種植的認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，積極采取有效措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；要明晰中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，抓好典型示范帶動，加大宣傳中藥材種植的重要性和必要性及各項優(yōu)惠政策，通過市場效益分析，種植能手現(xiàn)身說教，召開現(xiàn)場會等形式不斷增強中藥材種植戶的認(rèn)識，使之能自覺從事中藥材種植，自上而下營造一個中藥材生產(chǎn)的良好氛圍，推動我鎮(zhèn)中藥材種植健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
（二）合理謀劃布局，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。一是本著實事求是的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村規(guī)劃，充分利用村莊改造復(fù)墾的土地，采取租賃或分戶承包的方式，發(fā)展中藥材生產(chǎn)；二是充分利用閑置土地，適度規(guī)模發(fā)展中藥材種植。采取林藥間作，菜藥間作等套種模式，著力解決糧藥爭地矛盾，提高土地利用效率；三是引導(dǎo)有經(jīng)驗的藥農(nóng)通過土地流轉(zhuǎn)，逐步擴大中藥材種植規(guī)模，培育中藥材種植大戶；四是積極鼓勵專業(yè)合作社和種植能手建立高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)示范基地，不斷提高中藥材生產(chǎn)的規(guī)?；剑浞职l(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，帶動我鎮(zhèn)中藥材的發(fā)展。
（三）強化技術(shù)支持，確保服務(wù)到位。由鎮(zhèn)政府整合資源，源綠。
中藥材種植專業(yè)合作社牽頭負(fù)責(zé)中藥材種植的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范，我鎮(zhèn)將大力支持，確保各項重點技術(shù)環(huán)節(jié)服務(wù)到位。另外，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強化對各項工作的支持力度，一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作用。以實用技術(shù)為重點，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工程，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，有效利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中藥材種植生產(chǎn)。加強對科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。以中藥材種植實用技術(shù)為重點，聘請專家對現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行二次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員實際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民從事中藥材生產(chǎn)。
與河北安國市、安徽毫州、四川荷花池以及廣州等藥材集散地區(qū)建立了信息互通的信息平臺保障藥材銷路，免除農(nóng)民后顧之憂。
（五）加大政策扶持，搞好試點示范。在旱半夏等中藥材播種等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)也將定期組織農(nóng)技人員、各村負(fù)責(zé)人、種植大戶召開現(xiàn)場觀摩會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，吸引更多的種植戶積極參與中藥材生產(chǎn)發(fā)展，全面提升我鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)水平。
合作社蓋章：
2013年3月12日。
種植實施方案篇七
根據(jù)《貴港市創(chuàng)建國家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴港市國家森林城市建設(shè)實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》要求，為完成好貴港市下達(dá)到我縣的森林城市建設(shè)實施任務(wù)，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的宗旨，構(gòu)建起我縣結(jié)構(gòu)完善的森林生態(tài)體系、綠色惠民的產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林生態(tài)文化體系和健全的森林支撐保障體系，推動平南生態(tài)高水平保護(hù)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞貴港市國家森林城市建設(shè)指標(biāo)體系目標(biāo)，完成平南縣森林城市建設(shè)實施任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)綠化、通道綠化、鄉(xiāng)村綠化美化等生態(tài)工程建設(shè)。
（一）建設(shè)實施階段（20xx年4月至20xx年5月）。
按照《廣西貴港市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-20xx年）》《貴港市國家森林城市建設(shè)實施方案（20xx-20xx年）》的工作安排，圍繞重點工程，結(jié)合實際制定實施方案，全面推進(jìn)國家森林城市建設(shè)工作，圍繞“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)美麗宜居貴港”主題，廣泛開展國家森林城市建設(shè)宣傳教育，營造濃厚的共建共享氛圍。
（二）稱號復(fù)核階段（20xx年6月-9月）。
對照《廣西貴港市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃修編（20xx-20xx年）》要求，開展自查驗收，各責(zé)任單位對20xx年5月前開展的各項國家森林城市建設(shè)工程資料進(jìn)行匯總報送至縣創(chuàng)森辦、由縣創(chuàng)森辦進(jìn)行整理，形成自查報告，6月30日前將復(fù)核材料提交貴港市創(chuàng)森辦。
根據(jù)貴港市創(chuàng)森辦的意見進(jìn)行整改，繼續(xù)大力開展森林生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建國家森林城市成果。
20xx-20xx年主要任務(wù)如下（具體工作任務(wù)見附件）。
（一）森林生態(tài)體系建設(shè)。
1.城區(qū)綠化提升工程。
（1）公園綠地建設(shè)。主城區(qū)：平南縣通過“一江兩支、三大公園、縱橫交錯、一環(huán)多點”的布局結(jié)構(gòu)，點線面有機結(jié)合城市綠地，打造西江兩岸景觀林帶，并依托烏江和下渡河兩岸營造城市濱水空間，重點改造提升江北公園，擴大城區(qū)中部組團(tuán)的綠化面積，同時注重對現(xiàn)有公園、街頭綠地等景觀質(zhì)量的改造和提升，優(yōu)化綠地空間布局，讓市民500米出門見園。至20xx年改造江北公園、龔州公園綠地17.37公頃，新建社區(qū)公園、街頭綠地、游園等8.7公頃。到20xx年，主城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.57%，人均公園綠地面積達(dá)到15平方米以上，市民出門“三百米見綠、五百米見園”。平南縣建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局、縣直各單位）。
（2）林蔭大道建設(shè)。結(jié)合貴港市城市特色要求，注重對環(huán)城路、朝陽路等城區(qū)重點道路兩側(cè)景觀帶提升，按照“一路一景”的要求，打造豐富多樣、具有貴港特色的林蔭大道。到20xx年，完善提升林蔭大道6千米。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局、縣直各單位）。
（3）森林單位園區(qū)建設(shè)。按照“廣西森林單位園區(qū)”評選標(biāo)準(zhǔn)，對各縣建城區(qū)內(nèi)綠化現(xiàn)狀較好的單位、居住區(qū)、學(xué)校、園區(qū)等進(jìn)行綠化提升。采用拆違建綠、見縫插綠的方式，并融合單位、社區(qū)、學(xué)校等周邊環(huán)境進(jìn)行景觀改造，優(yōu)化樹種配置，打造高品質(zhì)的“廣西森林單位園區(qū)”。到20xx年建成森林單位園區(qū)9個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、城區(qū)內(nèi)各學(xué)校、縣直各單位）。
（4）地面停車場建設(shè)。改造和新建地面停車場，使喬木樹冠覆蓋率達(dá)到30%以上。到20xx年新建地面停車場960平方米，改造地面停車場1500平方米。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局）。
2.森林村鎮(zhèn)建設(shè)。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園。按照國家森林城市創(chuàng)建要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)休閑公園1處以上，至20xx年，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園3個，主要分布在大新鎮(zhèn)、六陳鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：大新鎮(zhèn)、六陳鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)人民政府）。
二是廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化美化力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率，增加休閑廣場等設(shè)施，建成總量適宜、分布合理、樹種多樣、景觀優(yōu)美、生態(tài)宜居的“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。至20xx年創(chuàng)建“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
（2）村莊建設(shè)。
一是廣西森林村莊建設(shè)。按照“廣西森林村莊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，對可綠化用地較少的村屯，在村屯周圍、道路兩旁和房前屋后見縫插綠，增加綠量；對面積較大、人口集中和條件允許的村屯，鼓勵村民在房前屋后和自家庭院發(fā)展小花園、小菜園、小果園、小茶園等“微田園”，栽植經(jīng)濟(jì)林樹種和珍貴樹種，如龍眼、荔枝、沃柑、降香黃檀等。至20xx年建設(shè)廣西森林村莊5個。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
二是國家森林鄉(xiāng)村建設(shè)。按照《國家森林鄉(xiāng)村評價認(rèn)定辦法》，根據(jù)平南縣鄉(xiāng)村資源稟賦，因地制宜建設(shè)生態(tài)宜居的國家森林鄉(xiāng)村，到20xx年，建設(shè)13個國家森林鄉(xiāng)村。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣財政局）。
3.通道綠化建設(shè)。
水系綠化：繼續(xù)完善提升烏江兩岸防護(hù)景觀林帶建設(shè)，結(jié)合烏江綜合治理工程，在河堤及護(hù)岸上種植草皮護(hù)坡，保持水土并提高城市綠化率，在河段具備用地條件的地段，種植水生植物營造濱水景觀，為城鄉(xiāng)居民提供濱水綠色空間。至20xx年，改造提升水系綠化長度4.5千米,2.7公頃。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：交通運輸局、縣財政局）。
4.綠道建設(shè)。
新建平南龔州公園綠道0.5千米，完善綠道服務(wù)設(shè)施建設(shè)，包括建立健全標(biāo)識系統(tǒng)；完善出入口、停車場、環(huán)境衛(wèi)生、照明、通訊、防火、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分考慮實際使用需求、后續(xù)管理條件等因素，盡可能利用現(xiàn)有資源，靈活設(shè)置綠道驛站，完善科普教育設(shè)施、游憩設(shè)施、管理設(shè)施、安全保障設(shè)施等，促進(jìn)綠道游憩休閑活動的開展。健全綠道管養(yǎng)機制。堅持建設(shè)和管理并重。落實綠道的養(yǎng)護(hù)管理，及時維修受損的綠道、標(biāo)識系統(tǒng)及其他配套設(shè)施設(shè)備，建立長效管理機制，提高綠道的使用效率。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財政局）。
5.森林營造與提升工程。
生態(tài)修復(fù)：在剩余宜林荒山荒地開展綠化攻堅工程，著力解決造林難問題，不斷提高綠化面積，切實提高全市生態(tài)防護(hù)功能。受損棄置地以礦區(qū)開采及自然災(zāi)害造成的受損地為主，與荒山綠化相結(jié)合。至20xx年，實施生態(tài)修復(fù)面積150公頃。跡地人工更新：在采伐跡地、火燒跡地和其他無立木林地上開展跡地人工更新，到20xx年開展跡地人工更新500公頃。中幼林撫育：實施中幼林撫育面積5000公頃，改造桉樹純林面積30公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
6.生物多樣性保護(hù)建設(shè)。
將大五頂自治區(qū)級森林公園晉升國家級森林公園，編制《廣西大五頂國家森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》，積極開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作，加強野外保護(hù)站點、巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)控、森林防火、有害生物防治等保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，并在一般游憩區(qū)內(nèi)建設(shè)露營仿木平臺、休閑亭、木棧道、停車場等。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：大五頂林場、縣財政局）。
（二）森林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
1.豐產(chǎn)林建設(shè)。
結(jié)合《貴港市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加大豐產(chǎn)用材林培育力度，培育中徑材為主，增加本地木材的有效供給。到20xx年，新增豐產(chǎn)林面積130公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣自然資源局）。
2.森林旅游建設(shè)工程。
根據(jù)貴港市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，充分考慮旅游資源現(xiàn)狀及實際落實能力，重點建設(shè)平南雄森動物大世界景區(qū)，加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，增設(shè)科普、歷史文化等宣傳標(biāo)識。（牽頭單位：縣文化廣電體育和旅游局；責(zé)任單位：平南雄森動物大世界、縣財政局）。
3.名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林培育工程。
立足資源優(yōu)勢，突出名特優(yōu)品種，強化品牌意識，建成一批優(yōu)質(zhì)高效的玉桂、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林基地，全面提高經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，增加林農(nóng)收入，逐步實現(xiàn)興林惠民。至20xx年，新建名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地面積60公頃，以玉桂、龍眼、沃柑、油茶為主。同時，強化品牌意識，加強經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊和科學(xué)評選等活動，以原產(chǎn)地域產(chǎn)品認(rèn)證打造，例如平南石硤龍眼、玉桂桂皮等知名品牌。積極舉辦各種區(qū)域性節(jié)會活動，擴大對外宣傳，全方位地推動經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
4.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。
一是持續(xù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。推廣“林業(yè)龍頭公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，發(fā)動林農(nóng)參與和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，輻射帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)到4.6萬公頃，涉及林農(nóng)人數(shù)50人。同時鼓勵農(nóng)民合作組織、國有林場、農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（林）場等申報自治區(qū)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，推進(jìn)貴港市林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。到20xx年建設(shè)2處林下經(jīng)濟(jì)示范基地。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局）。
二是產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)。引導(dǎo)分散的小型生產(chǎn)、加工企業(yè)，通過聯(lián)合、重組等方式組成具有一定規(guī)模的企業(yè)，強化質(zhì)量管理。充分利用廣西林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品展示展銷中心，加強宣傳推介，打造名牌產(chǎn)品，帶動平南縣林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局）。
5.花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。
持續(xù)推進(jìn)全縣花卉產(chǎn)業(yè)基地和特色花卉生產(chǎn)示范基地建設(shè)，重點培育和發(fā)展以蘭花、茉莉花、羅漢松、金花茶、茶花、特色盆景等大類的特色花木產(chǎn)品，扶持市場需求量大的園林綠化花卉苗木生產(chǎn)基地和林苗一體化示范基地建設(shè)，推廣先進(jìn)實用生產(chǎn)栽培技術(shù)，培育差異化的花卉精品，打造以國有林場和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)林業(yè)（核心）示范區(qū)為主要載體的花卉產(chǎn)業(yè)基地集群，促進(jìn)花卉生產(chǎn)種植規(guī)?；?、集約化。至20xx年，完善花卉基地95公頃。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財政局、大鵬鎮(zhèn)人民政府、上渡街道）。
（三）森林生態(tài)文化體系建設(shè)。
1.生態(tài)文化載體建設(shè)工程。
（1）生態(tài)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。不斷加強各風(fēng)景區(qū)、公園、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)科普解說標(biāo)識、動植物科普標(biāo)識、多媒體互動解說設(shè)施等建設(shè)；以各類公園和綠道等生態(tài)服務(wù)設(shè)施為節(jié)點，設(shè)計制作具有指示標(biāo)志功能，方便公眾親近自然、接受自然教育的森林城市生態(tài)導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財政局）。
（2）義務(wù)植樹基地建設(shè)。
持續(xù)開展全民義務(wù)植樹，完成上級每年下達(dá)的全民義務(wù)植樹指標(biāo)任務(wù)，保持全縣義務(wù)植樹盡責(zé)率90%以上；逐步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”試點工作，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地；豐富義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，營造濃厚的義務(wù)植樹活動氛圍，鼓勵更多的人加入義務(wù)植樹行列中來。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、縣直各單位）。
2.生態(tài)文化保護(hù)工程。
（1）古樹名木保護(hù)。繼續(xù)加大對古樹名木的保護(hù)管理力度，完善現(xiàn)有古樹名木檔案資料，并加大宣傳力度，提高廣大市民對古樹名木保護(hù)的意識，引導(dǎo)市民積極參與到古樹名木保護(hù)工作中，并結(jié)合古樹的分布特點和實地條件，建設(shè)以古樹為特色的主題公園，加強古樹名木保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加市民對古樹名木的了解和保護(hù)意識。至20xx年，古樹名木保護(hù)率保持100%，建設(shè)平南縣中學(xué)古榕樹公園。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：平南縣中學(xué)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（四）森林支撐體系建設(shè)。
1.林業(yè)科技研究與推廣。
一是加強人才隊伍建設(shè)，以提高專業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，培訓(xùn)林業(yè)科技人員，吸收和引進(jìn)森林培育保護(hù)管理和林產(chǎn)工業(yè)科技創(chuàng)新人才。
二是林業(yè)實用技術(shù)研究與推廣。以林業(yè)技術(shù)推廣站等科技單位，開展油茶、高脂馬尾松、鐵皮石斛等引種試驗工作，做好新品種引種試驗研究跟蹤調(diào)查，建立健全檔案資料，為新品種大面積推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，開展林產(chǎn)品加工、精細(xì)木工和高檔家具生產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點推廣實施一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的林產(chǎn)品加工業(yè)科技成果示范項目，充分發(fā)揮其示范、推廣和輻射作用，推動全縣林業(yè)科技創(chuàng)新再上新臺階；繼續(xù)實施科技下鄉(xiāng)等活動，為廣大林農(nóng)傳授實用技術(shù)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
2.林政資源管理。
（1）加強林地保護(hù)管理水平。加強林地保護(hù)，將森林保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任落實到位，加強清理和排查力度，對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行專題研究，提出切實可行的林地管理措施，特別是對防護(hù)林、生態(tài)公益林實行重點保護(hù)，長期跟蹤監(jiān)督和管理。將森林覆蓋率和森林蓄積量等約束性指標(biāo)列入政府年度政績考核重要內(nèi)容，建立破壞林地問責(zé)制度，健全林地保護(hù)管理的長效機制，切實把自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、國有林場、水源保護(hù)地范圍的林地保護(hù)管理好。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）加大林政執(zhí)法力度。強化規(guī)范執(zhí)法理念，積極開展“綠盾”等各種專項活動，依法嚴(yán)厲打擊非法占用和違法破壞林地的行為以及亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為，重點加強自然保護(hù)地的監(jiān)督檢查。加強林業(yè)依法行政培訓(xùn)力度，定期開展工作人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，確保林業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范化順利推進(jìn)。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）加強林木采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林林木采伐限額、憑證采伐制度，加強林木采伐管理，建立健全林木采伐審批管理制度，提高林木采伐審批效率，堅持實行林木采伐伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督、伐后驗收，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)利用。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
3.林長制建設(shè)。
以平南縣林長制試點示范帶動，統(tǒng)籌推進(jìn)貴港市林長制建設(shè)。試點單位結(jié)合本地實際情況制定林長制實施方案，健全林長制制度體系，完善林長制工作機制，加快推進(jìn)林業(yè)重點項目和重點工作，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
4.森林資源監(jiān)測建設(shè)。
（1）完善林地“一張圖”。開展林地和森林資源年度變。
更調(diào)查工作，進(jìn)一步完善森林資源管理信息平臺建設(shè)，拓展林地“一張圖”的內(nèi)容和應(yīng)用范圍，切實發(fā)揮林地“一張圖”和森林資源數(shù)據(jù)庫在林地和森林資源管理與經(jīng)營中的積極作用，全面提高森林資源管理水平。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）進(jìn)一步加強森林覆蓋率年度監(jiān)測，為科學(xué)評估林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)成果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依據(jù)相關(guān)資源調(diào)查設(shè)計，建立以森林資源統(tǒng)計表、消長變化統(tǒng)計表、檔案卡片和經(jīng)營規(guī)劃圖等為主要內(nèi)容的森林資源檔案管理體系。實行專人負(fù)責(zé)、分級管理、及時修訂、逐年統(tǒng)計匯總上報的管理制度，保證貴港市森林資源檔案的科學(xué)性和連續(xù)性，及時反映資源消長情況，逐步提高森林資源檔案管理工作水平。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）建立森林經(jīng)營成效監(jiān)測評價體系，加強對森林經(jīng)營。
活動的管理監(jiān)督。通過森林生態(tài)效益監(jiān)測臺站建設(shè)，逐步構(gòu)建全縣森林生態(tài)效益監(jiān)測評價與研究體系，轉(zhuǎn)變森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式，及時掌握和評價森林生態(tài)狀況及林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
5.森林防火能力建設(shè)。
一是落實森林防火責(zé)任，建立健全森林防火工作考核和督查機制。
二是加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，進(jìn)一步提升森林防火能力。
三是加強森林防火宣傳教育。充分利用貴港電視臺、貴港日報等平臺開展森林防火宣傳。通過印發(fā)林業(yè)工作宣傳冊、森林防火宣傳圖冊、懸掛橫幅等多種形式的宣傳教育活動，進(jìn)一步提高群眾森林防火意識，推動森林防火群防群治。嚴(yán)格野外用火控制和管理，在春節(jié)、清明節(jié)、“三月三”、“國慶節(jié)”、“重陽節(jié)”等防火重點時期，需進(jìn)一步加強防火宣傳力度和火源管控措施，嚴(yán)禁或減少火源進(jìn)山。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
6.林業(yè)有害生物防治。
（1）完善林業(yè)有害生物監(jiān)測設(shè)施。制定常年監(jiān)測與定期普查方案，加強對自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市園林綠地等重點區(qū)域的有害生物監(jiān)測預(yù)警，對重大林業(yè)有害生物疫區(qū)，每年飛防一次，提升林業(yè)有害生物監(jiān)測能力。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（2）加強有害生物來源監(jiān)控。與海關(guān)、出入境檢驗檢疫局等單位密切配合，對外來物種的引進(jìn)、木材調(diào)運、種苗調(diào)撥運輸進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，防止外來有害物種進(jìn)入平南縣。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（3）加強林業(yè)有害生物防治宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、編印預(yù)防手冊、宣傳單等形式，積極開展林業(yè)有害生物危害及防治宣傳活動，使公眾了解松材線蟲病等病蟲害的危害性，不斷提高廣大群眾對林業(yè)有害生物防治工作重要性的認(rèn)識。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處）。
（一）成立平南縣創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織措施。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)森辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由陳劍同志兼任，副主任由周運同志兼任，人員從各成員單位抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)森實施方案、落實貴港市創(chuàng)森辦下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)、檔案收集建檔、進(jìn)度上報，工作的督查、迎接考核和檢查驗收等。
（二）加大資金投入，確保建設(shè)成效?？h財政部門要將國家森林城市建設(shè)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，保障國家森林城市建設(shè)工作順利進(jìn)行，對年度工作任務(wù)要優(yōu)先安排資金。各牽頭單位、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大投資力度，積極爭取上級項目資金支持，落實本級財政配套資金，在具體實施過程中要整合相關(guān)項目資金，集中投入國家森林城市建設(shè)工程。
（三）加強督查，嚴(yán)格考核獎懲。各成員單位要以月報形式及時向縣創(chuàng)森辦上報，上報建設(shè)工作進(jìn)展情況，對資金落實、工程進(jìn)展情況等進(jìn)行跟蹤督查。對發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行通報、限期整改，問題突出且整改不力的要給予黃牌警告?？h創(chuàng)森辦要加大對國家森林城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任落實的檢查督辦力度，對于無合理理由不完成建設(shè)任務(wù)、造成嚴(yán)重影響的單位，予以通報批評。
（四）加強管理，規(guī)范檔案記錄。各有關(guān)單位要規(guī)范國家森林城市建設(shè)工作資料收集管理，建立和健全完善工作臺帳機制，積累反映國家森林城市建設(shè)工作過程、實際效果、經(jīng)驗體會及日常管理的文字、音像資料等有關(guān)材料，形成系統(tǒng)、全面、完整的國家森林城市建設(shè)檔案材料，為迎接20xx年國家級專家組復(fù)核提供詳實的材料支撐。
（五）廣泛宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣電、報紙、報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、電話彩鈴、大型廣告、宣傳牌、橫幅標(biāo)語，以及開展現(xiàn)場觀摩、專題講座、互動節(jié)目、科普活動等多形式、多層次、多角度宣傳國家森林城市建設(shè)，大力倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的理念，營造“大地植綠，心中播綠，全民享綠”的良好氛圍，不斷提高群眾對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、支持率和滿意率。
種植實施方案篇八
五印鄉(xiāng)地處巍山縣城西部，是一個多民族聚居的貧困山區(qū)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)海拔在1155米—2897米之間，氣候溫和，光照充裕，空氣濕潤，土壤肥沃，非常適宜核桃生長。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)已成為我鄉(xiāng)最主要的解決群眾脫貧致富和解決“三農(nóng)”問題的首選項目。隨著州委、州人民政府發(fā)展1000萬畝核桃和、縣人民政府發(fā)展90萬畝核桃的重大機遇，以興林富民為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮林農(nóng)及社會力量造林、管林的積極性，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的大突破。
一、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)
堅持以科技興林、生態(tài)優(yōu)先、集中連片的原則，以政策扶持與林業(yè)項目資金為引導(dǎo)，農(nóng)民投工投勞為主，到2012年全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到16.52萬畝以上，核桃產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)。2017年在全鄉(xiāng)8個村委會共種植泡核桃10000畝。其中：巖子腳村委會1500畝；鼠街村委會2000畝；白乃村委會1500畝；新民村委會500畝；白池村委會1500畝；蒙新村委會1500畝；龍街村委會1000畝；新街村委會500畝。
二、組織保障措施
鄉(xiāng)黨委政府成立林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，并向各村委會派出林產(chǎn)業(yè)發(fā)展駐村工作組。各村委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，確保各項工作的順利開展。
1．五印鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組
組長：茶崇輝鄉(xiāng)黨委書記
劉澤云鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府代理鄉(xiāng)長
副組長：胡延俊鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
劉洪兵鄉(xiāng)林業(yè)站站長
成員：左廷銀鄉(xiāng)黨政辦主任
高紅蓮鄉(xiāng)財政所所長
張代兵五印林場場長
字孔詩鄉(xiāng)農(nóng)綜站站長
楊利春鄉(xiāng)水管站站長
吳成珍鄉(xiāng)林業(yè)站副站長
左永新龍街村委會主任
茶潤華蒙新村委會主任
羅增華新街村委會主任
字增強白池村委會主任
危祥鼠街村委會主任
字慶明白乃村委會主任
左文恒巖子腳村委會主任
張現(xiàn)明新民村委會主任
領(lǐng)導(dǎo)組在鄉(xiāng)林業(yè)站下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。辦公室主任由劉洪兵同志兼任，辦公室副主任由吳成珍、楊利宇二同志擔(dān)任，成員由周文堂、史斌、張有力、羅國祥、羅興香、左廷明六同志組成。
2．駐村工作組名單
（1）龍街村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：字朝亮
組長：左明星
成員：雷榮亮、茶映新、楊朝紅、胡明祥
楊光林
（2）蒙新村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：吳鵬飛
組長：張玉軍
成員：沈忠凡、羅國祥
（3）白池村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：胡延俊
組長：左勛強
成員：左成功、張樹賢、姜順定、張志剛
張有立
（4）新街村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：字有新
組長：劉家新
成員：字正堂、張-林
（5）鼠街村委會
掛鉤人員：左廷銀
組長：吳興禮
成員：張現(xiàn)福、沈中文、楊志明、吳成珍
（6）白乃村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：茶興堯
組長：楊毅軍
成員：畢家明、李鳳軍
（7）巖子腳村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：茶崇輝
組長：董現(xiàn)斌
成員：雷云富、左希建、周文堂
（8）新民村委會
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：劉澤云
組長：吳正榮
成員：白永貴、史斌
三、造林技術(shù)設(shè)計
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種植實施方案篇九
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
圍繞“?；亍⒈Ｒ?guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
（一）項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗收結(jié)算評審。
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
種植實施方案篇十
2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴大麥套玉米，提升春麥綜合效益。
立足灌水條件，堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下，提早落實好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準(zhǔn)備，適時整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系，客觀評價實施成效。各村要強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
種植實施方案篇十一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大全會精神，站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度，提高思想站位，充分認(rèn)識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義，推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐，在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū)，篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，提質(zhì)增效，提升大豆玉米供給水平。
（一）提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，確保玉米基本不減產(chǎn)，盡量增加大豆產(chǎn)量，實現(xiàn)“一季雙收，穩(wěn)糧增收；一田多用，用養(yǎng)結(jié)合”，提高單位土地生產(chǎn)率。
（二）充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式，以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，相對集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
（三）因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》，結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等，科學(xué)確定種植模式，加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平，盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植，即通過大豆玉米帶狀間作，充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢，最大限度利用光溫資源，提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果，結(jié)合我省生產(chǎn)實際，確定我省采取的種植模式為大豆4-6行，玉米2-4行，推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體，在符合大豆4-6行，玉米2-4行種植模式的前提下，根據(jù)實際種植的耕地面積，中央和省級財政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。在操作方式上，可以補現(xiàn)金，可以補實物，也可以購買社會化服務(wù)，要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié)，具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
（一）分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則，省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，廣泛開展宣傳發(fā)動，充分進(jìn)行政策宣傳，深入調(diào)查掌握種植意愿，將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊，并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積，存檔備查。
（二）核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級，通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式，對新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式，建立準(zhǔn)確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進(jìn)行播種，實行信息化監(jiān)測管理，并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
（三）公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬，準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣，要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式，并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示，公示7天無異議后，將資金兌付給實際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購，在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實確認(rèn)的基礎(chǔ)上，將實物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳糧食作物處，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進(jìn)電視電話會議精神，各項目縣要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作統(tǒng)籌，壓實工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
（二）細(xì)化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際，進(jìn)一步篩選適宜本地的種植模式，細(xì)化操作方式和操作程序，科學(xué)遴選實施主體，制定切實可行的保障措施，確保任務(wù)落實落地落細(xì)。各項目縣至少選擇一個主體進(jìn)行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗，試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等，全程真實記錄試驗數(shù)據(jù)，開展測產(chǎn)和效益分析，為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處，試驗方案報省農(nóng)技總站。
（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，制定細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)意見，明確主推種植模式，實行技術(shù)人員包村包主體制度，開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動，手把手帶著主體干，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
（四）做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作，按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀，圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要，抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用，加快復(fù)合種植專用機械推廣，提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需，加強工作督促指導(dǎo)，確保工作實效，為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
（五）強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進(jìn)展情況，重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo)，建立定期工作通報制度，通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機制，確保各項政策落實到位，確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
（六）強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策，有條件的市縣要配套一定資金，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定，會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管，確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
（七）做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式，強化政策解讀和技術(shù)宣傳，積極宣傳復(fù)合種植成效，營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
種植實施方案篇十二
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確?！安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?；?guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
（二）政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
（四）擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
（六）耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)?；O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)模化的機械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（一）完善資金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
（三）強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)?，?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。
（二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
（三）強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
（四）強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
種植實施方案篇十三
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
(一)加快蔬菜基地建設(shè)。
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系。
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”?？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu)，落實各項政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系?！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的`重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報。