災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案(專業(yè)20篇)

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    方案的制定是一項重要的決策過程,需要全面考慮各種因素,并選擇最適合的方案。8.關(guān)注方案中的風(fēng)險和挑戰(zhàn),及時進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。以下是一些相關(guān)文獻(xiàn)或資料的摘錄,供你參考方案制定。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇一
    7
    ·
    19。
    7.19。
    按照。
    “合理規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災(zāi)民自建、市場運作等方式,讓受災(zāi)群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實本轄區(qū)恢復(fù)重建主體責(zé)任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵受災(zāi)群眾自力更生,互幫互助,共建家園。
    2016。
    年
    8
    月
    10。
    日前,完成全縣倒損農(nóng)房的調(diào)查核實和安全鑒定工作。
    2016。
    年
    11。
    月
    15。
    日前,完成就地修繕農(nóng)房任務(wù);
    2017。
    年
    1
    月
    15。
    日前,完成原址重建農(nóng)房任務(wù);
    2017。
    年
    11。
    月
    15。
    日前,完成易地遷建農(nóng)房任務(wù)。
    d
    級)、局部危險(。
    c
    級)或輕度損傷(。
    b
    級)的農(nóng)戶。
    或
    易地遷建。
    局部危險是指住房地基基礎(chǔ)尚保持穩(wěn)定,基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現(xiàn)裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構(gòu)件嚴(yán)重?fù)p壞,房屋經(jīng)加固后可繼續(xù)使用。
    輕度損傷是指住房地基基礎(chǔ)穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構(gòu)件處于危險狀態(tài),需要進(jìn)行修理。
    上述住房屬于。
    d
    級、
    c
    級、
    b
    級的救助對象,納入因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建范圍。屬于。
    d
    級、
    c
    級的救助對象,全部納入農(nóng)村危房改造范圍;屬于。
    b
    級的救助對象,納入因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建救助范圍。
    違法占用土地建設(shè)的住房和長期無人居?。ㄐ璐逦鼍咦C明)的住房不列入補助范圍。
    1
    重建補助。
    鑒定為
    d
    級危房的農(nóng)戶,重建住房補助標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)撫戶每戶。
    50000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    48000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
    40000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    38000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)、其他農(nóng)戶每戶。
    30000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    28000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)。
    2
    修繕補助。
    鑒定為
    c
    級危房的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按住房受損程度分類分檔補助,原則上一檔每戶補助。
    6000。
    元,二檔每戶補助。
    4000。
    元,三檔每戶補助。
    2000。
    元。修繕加固補助資金省級分擔(dān)。
    90%。
    市級、縣級各分擔(dān)。
    5%。
    鑒定為。
    b
    級危房的農(nóng)戶每戶補助。
    1000。
    元,補助資金由省級安排。
    3
    其他補助。
    重建住房采用裝配式、鋼結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)體系的農(nóng)戶,在同類補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加
    20%。
    的補助資金,增加部分由省級和我縣各承擔(dān)。
    50%。
    歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
    c
    級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加。
    20%。
    的補助資金,增加部分由省級負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)戶身份以。
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前戶籍登記為準(zhǔn),優(yōu)撫對象的認(rèn)定以。
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前民政部門的檔案為準(zhǔn),建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前民政部門建檔卡信息為準(zhǔn)。
    縣級補助資金由縣財政部門統(tǒng)籌解決,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)受災(zāi)的村莊、易地恢復(fù)重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍,通過建設(shè)安置住房或貨幣化形式對受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助、金融貸款支持和相關(guān)稅費減免等政策。符合易地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
    以農(nóng)戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進(jìn)行住房建設(shè)對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一建設(shè)
    處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農(nóng)戶,由縣鄉(xiāng)兩級政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設(shè)。易地搬遷的要盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),或向中心村集中。
    對于易地搬遷建設(shè)的農(nóng)房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農(nóng)戶自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦的有資質(zhì)的建筑企業(yè)以成本價施工建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對施工企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補助;二是集中建設(shè)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過市場選擇有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行整體建設(shè)。鼓勵建設(shè)裝配式、鋼結(jié)構(gòu)住房,積極推廣應(yīng)用新型綠色建材,提高農(nóng)房節(jié)能性能、設(shè)防水平和抗災(zāi)能力,所需土地指標(biāo)由縣政府先予安排。
    不再重建且退出宅地的農(nóng)戶,按相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)給予其獎勵。
    對因災(zāi)倒損住房的五保戶和
    “三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以以村為單位集中恢復(fù)重建,也可納入民政事業(yè)服務(wù)中心供養(yǎng),不再單獨建設(shè)。
    以縣民政部門
    7.19。
    2016。
    年
    8
    月
    15。
    d
    級危房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同村委盡快確定重建方案。
    恢復(fù)重建補助對象的確定實行申報制,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進(jìn)行審批,市政府組織住建、民政等部門對審批情況進(jìn)行檢查審核。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶、建檔立卡貧困戶由縣民政部門進(jìn)行確認(rèn)。
    縣政府組織編制縣域災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣恢復(fù)重建總體規(guī)劃編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域建設(shè)(恢復(fù)重建)規(guī)劃,以及災(zāi)后恢復(fù)重建計劃,選址要充分考慮防災(zāi)減災(zāi)因素,盡可能遠(yuǎn)離或避開山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地表塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內(nèi)安排建房。易地重建要綜合考慮就業(yè)、居住習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相銜接。
    嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設(shè)。對農(nóng)戶分散重建和修繕住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好督促落實,住建部門加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),對集中恢復(fù)重建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,國土等部門各負(fù)其責(zé),住建部門組織專門力量,全程跟蹤、指導(dǎo)和督促,落實監(jiān)管責(zé)任,確保建設(shè)質(zhì)量和施工安全。
    縣財政、住建、民政部門要做好上級專項資金的承接工作,財政部門要及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額撥付上級下?lián)馨才诺难a助資金,并加強對專項救災(zāi)資金和專項補助資金的管理和檢查。財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格工作流程,組織好救災(zāi)資金的發(fā)放,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相挪用??h審計及監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴(yán)肅處理。恢復(fù)重建結(jié)束后,逐級開展倒損住房恢復(fù)重建補助資金使用管理的績效評價。
    縣政府及時組織有關(guān)部門對集中重建的農(nóng)房進(jìn)行竣工驗收,對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。建立完整的農(nóng)戶恢復(fù)重建檔案,內(nèi)容包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批及公示等材料,并允許公眾查詢。驗收通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時兌現(xiàn)撥付農(nóng)戶補助資金。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實主體責(zé)任,成立倒損農(nóng)房恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定恢復(fù)重建工作實施方案,
    8
    月
    15。
    日前報政府辦建設(shè)科??h直相關(guān)部門也要樹立大局意識、責(zé)任意識,加強領(lǐng)導(dǎo),主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直相關(guān)部門要安排必要的工作經(jīng)費,明確工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要進(jìn)一步增強服務(wù)意識,開通
    “綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊易地搬遷重建所需建設(shè)用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設(shè)用地指標(biāo),縣國土部門給予優(yōu)先安排。急需占用土地的,由縣政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊易地搬遷重建的,可利用增減掛鉤政策辦理建設(shè)用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、金融貸款支持、相關(guān)稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農(nóng)戶恢復(fù)重建提供盡可能多的支持和幫助。
    按照統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),重點突破的原則,組織開展大會戰(zhàn),
    10。
    月底前完成百日攻堅行動涉及的。
    55。
    個特別是。
    18。
    個重點村的農(nóng)房修繕任務(wù),
    d
    級危房主體建設(shè)基本完成。
    縣政府建立通報、調(diào)度和督查等制度,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時解決存在問題。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強化問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,使農(nóng)房災(zāi)后重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇二
    x月x日至x日,我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災(zāi)害,造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞。為了切實做好農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,特制訂本方案。
    農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作,堅持“政府指導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進(jìn)度,力爭入冬前基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。
    一是堅持自力更生與政府補助相結(jié)合的原則。受災(zāi)群眾是住房恢復(fù)重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎(chǔ)上,各級政府給予適當(dāng)補助,金融機構(gòu)提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災(zāi)地區(qū)搞好恢復(fù)重建。
    二是堅持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質(zhì)量的原則。從各地實際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),合理確定農(nóng)村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設(shè)部門推薦的設(shè)計圖紙,提高住房質(zhì)量。
    三是堅持恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的原則。各級各有關(guān)部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵有條件的重建戶進(jìn)入城鎮(zhèn),既解決受災(zāi)群眾的住房問題,又促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災(zāi)區(qū)給予適當(dāng)傾斜。根據(jù)受災(zāi)群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。
    五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。
    (一)房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞需要重建的重災(zāi)戶,每戶在國家補助的基礎(chǔ)上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助x萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔(dān)。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶,由國土部門牽頭,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災(zāi)后重建補助范圍。
    (二)一般損壞房屋需要維修加固的受災(zāi)戶,每戶在國家補助的基礎(chǔ)上,省、市、縣再補助x元,其中省財政補助x元。
    (三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng),補助資金下?lián)芫蠢显骸?BR>    (一)金融機構(gòu)開設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾建房貸款業(yè)務(wù),省財政安排資金,給予3年貼息支持。
    (二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責(zé)出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災(zāi)后重建。
    (三)組織xx、xx等災(zāi)情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構(gòu),對口支援xx市xx區(qū)、xx縣等11個重災(zāi)縣(區(qū))開展恢復(fù)重建,每個縣援助x萬元,對農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助x萬元。xx市、xx市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構(gòu)對口支援1個縣。
    (四)廣泛開展救災(zāi)捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災(zāi)募捐辦公室,由省救災(zāi)和災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協(xié)會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據(jù)全省救災(zāi)工作需要和災(zāi)后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。
    農(nóng)村受災(zāi)民房恢復(fù)重建工作從20xx年x月啟動實施,力爭在20xx年x月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在20xx年x月底前完成。
    成立省xx特大暴雨洪澇災(zāi)害農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省民政廳廳長xx同志任組長,省民政廳副廳長xx、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長xx同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳,由xx同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)必要的工作人員集中辦公。
    省民政廳職責(zé):核實因災(zāi)倒塌和損壞房屋數(shù)量;指導(dǎo)督促市縣搞好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作;及時提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    省發(fā)改委職責(zé):做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農(nóng)村民房恢復(fù)重建的銜接工作。
    省財政廳職責(zé):及時下?lián)芨黝愔亟ㄙY金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項目資金。
    省國土資源廳職責(zé):搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災(zāi)區(qū)民房重建用地。
    省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質(zhì)量監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決施工隊伍及建材供應(yīng)等。
    省衛(wèi)生廳職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)。
    省國資委職責(zé):組織協(xié)調(diào)省屬國有企業(yè)、中央駐x企業(yè)開展對口支援。
    省金融辦職責(zé):協(xié)調(diào)組織中、省金融機構(gòu)開展對口支援。
    (一)摸清底數(shù),建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進(jìn)行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量,建立臺帳,為實施恢復(fù)重建提供依據(jù)。
    (二)核定對象,落實到戶。嚴(yán)格按照受災(zāi)群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認(rèn)、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。
    (三)制訂規(guī)劃,細(xì)化方案。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)制訂重建方案,新建住房均采用磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),確保符合避災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)要求。對集中重建點的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災(zāi)民房恢復(fù)重建方案于x月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
    (四)分級負(fù)責(zé),落實責(zé)任。民房恢復(fù)重建工作由市級人民政府負(fù)責(zé),縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責(zé)任人??h級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進(jìn)行檢查驗收,確保工程質(zhì)量合格,確保按時完成恢復(fù)重建任務(wù)。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇三
    為做好我鎮(zhèn)災(zāi)后統(tǒng)計工作,如實統(tǒng)計受災(zāi)損失情況,減少災(zāi)情統(tǒng)計中的人為因素,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,上報不及時,核災(zāi)不力等突出問題,落實人員,明確責(zé)任,特制定本工作方案。
    本著實事求事的基本原則,至上而下的工作機制,加強鎮(zhèn)村兩級的災(zāi)情統(tǒng)計工作管理、監(jiān)督和指導(dǎo),全面提高我鎮(zhèn)的災(zāi)后統(tǒng)計能力,做到及時、準(zhǔn)確反饋災(zāi)后情況。
    鎮(zhèn)、村兩級成立災(zāi)后統(tǒng)計工作機構(gòu),具體情況如下:
    1、鎮(zhèn)級機構(gòu)。
    總指揮:
    組長:
    副組長:
    2、村級機構(gòu):由村支部書記負(fù)總責(zé),村委會主任任組長親自抓,分管統(tǒng)計干部具體負(fù)責(zé),各村小組長分別落實各村小組的災(zāi)后統(tǒng)計工作。
    1、切實落實責(zé)任。各級統(tǒng)計機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要對災(zāi)后統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé),明確一位分管領(lǐng)導(dǎo),選派嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、事業(yè)心和責(zé)任感強的同志承擔(dān)具體統(tǒng)計工作,要保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。統(tǒng)計員要對基層上報數(shù)據(jù)認(rèn)真核實,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核、簽批、上報等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重大和特別重大災(zāi)害數(shù)據(jù)要視情送總指揮核簽上報。
    2、確保及時上報。各統(tǒng)計機構(gòu)要密切關(guān)注本地區(qū)的受災(zāi)情況,在災(zāi)后兩小時內(nèi)對災(zāi)害的損害情況作出初步的估算,在災(zāi)后兩天內(nèi)對轄區(qū)災(zāi)后受損情況進(jìn)全面清查統(tǒng)計,受條件限制一時難以全面掌握受災(zāi)情況的,要在第一時間先行上報已掌握情況,不因個別指標(biāo)而延誤上報時間,在災(zāi)后一周內(nèi)核定最終受災(zāi)損害數(shù)據(jù)具實上報。
    3、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要準(zhǔn)確理解各項統(tǒng)計指標(biāo)的定義、數(shù)據(jù)格式和報送要求,從各村小組統(tǒng)計源頭抓起,全面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對上報的災(zāi)情認(rèn)真核查、核定,嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實、報送通暢。對不報、遲報、瞞報、虛報災(zāi)情的責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅處理。
    4、注重災(zāi)情核實。對重大和特別重大災(zāi)情要及時組織人員赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場抽查核實,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對階段性災(zāi)情和重特大災(zāi)情要會同民政、國土、農(nóng)業(yè)等部門及時進(jìn)行核實,同時上報給上級相關(guān)部門,并向社會發(fā)布。
    5、加強能力建設(shè)。要配好災(zāi)害統(tǒng)計工作必要的計算機等辦公設(shè)備,切實加強災(zāi)情統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和統(tǒng)計資料報送水平,完善災(zāi)情統(tǒng)計系統(tǒng),做好相關(guān)配合工作。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇四
    全區(qū)各級各部門要站在實踐xx重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,堅持立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)的原則,把災(zāi)后恢復(fù)重建作為當(dāng)前工作的重點,積極動員和組織人力、物力、財力投入到災(zāi)后恢復(fù)重建中去,全力解決好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。要認(rèn)真制訂災(zāi)后恢復(fù)重建方案,增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
    確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學(xué)生有學(xué)上;災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行;災(zāi)區(qū)無安全事故發(fā)生;災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活正常;災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
    (一)抓緊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施,保證水電氣正常充足供應(yīng),通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準(zhǔn)備。
    (二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災(zāi)區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。
    (三)妥善安排受災(zāi)群眾生活,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。
    (四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。
    (五)大力排除各類災(zāi)害隱患,確保安全度汛。
    (一)區(qū)水務(wù)部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護(hù)岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設(shè)施,要列出時間表,倒排工期,責(zé)任到人,為防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準(zhǔn)備。同時,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護(hù),確保安全度汛。
    (二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測單位要對已發(fā)現(xiàn)的地災(zāi)隱患點進(jìn)一步加強監(jiān)測,強化預(yù)警預(yù)報、疏散避險、應(yīng)急治理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,要在全區(qū)開展一次地災(zāi)隱患拉網(wǎng)式排查,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,督促責(zé)任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準(zhǔn)備。
    (三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復(fù),及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
    (四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O(shè)施,檢測維護(hù)天然氣供應(yīng)管網(wǎng),盡快恢復(fù)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,保證正常供水供電、天然氣充足供應(yīng)、通訊暢通、市政設(shè)施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
    (五)區(qū)教委對學(xué)校危房要提前采取排危措施,確保按期開學(xué)。
    (六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構(gòu))筑物,農(nóng)村危房和城市危舊房開展拉網(wǎng)式檢查,全面落實安全防范措施。
    (七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災(zāi)、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境清理。要在災(zāi)區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我保護(hù)能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災(zāi)區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災(zāi)地區(qū),加強災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作的業(yè)務(wù)技術(shù)力量,指導(dǎo)環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴(yán)格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴(yán)密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴(yán)防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災(zāi)區(qū)水源保護(hù)、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災(zāi)之后無大疫。
    (八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災(zāi)群眾的吃、穿、住作為當(dāng)前的重要工作。要切實做好受災(zāi)人口的核實,及時安排發(fā)放救濟(jì)糧款;要將符合最低生活保障條件的受災(zāi)對象納入低保范圍;對暫時無棲身之處的受災(zāi)群眾,要采取投親靠友等應(yīng)急措施,確保每一位災(zāi)民都有安身居住的地方。要切實抓好災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災(zāi)群眾盡快搬進(jìn)新居。要落實黨員、干部分片包干責(zé)任制,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災(zāi)捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災(zāi)群眾手中。同時,要根據(jù)我區(qū)災(zāi)害發(fā)生的特點與趨勢,做好救災(zāi)救濟(jì)物資的儲備,保證在救災(zāi)需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
    (九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災(zāi)工礦商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設(shè)備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
    (十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間管理,及時調(diào)運恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)準(zhǔn)備,力爭實現(xiàn)“無災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。同時,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災(zāi)區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,千方百計增加農(nóng)民收入。
    (十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災(zāi)物資和廣大群眾日常生活必需品的供應(yīng),避免因災(zāi)出現(xiàn)供應(yīng)嚴(yán)重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴(yán)厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
    (十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災(zāi)款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。
    (十三)區(qū)公安部門要抓好災(zāi)情嚴(yán)重和災(zāi)民集中地區(qū)的社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災(zāi)物資設(shè)備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
    (十四)區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入,對受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)稅費要予以減免,并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災(zāi)款物的同時,也要根據(jù)救災(zāi)工作需要,籌措、安排救災(zāi)款,專項用于災(zāi)民的救濟(jì)和安置,切實保障他們的基本生活。
    (十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害險情的監(jiān)測預(yù)警,及時傳遞處理各類重大險情、災(zāi)情信息。
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)各級各部門要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前的一項重要工作,增強做好災(zāi)后重建工作的責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),全力支持災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。要急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,解災(zāi)區(qū)所難,組織力量深入基層,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,采取新措施,千方百計幫助災(zāi)區(qū)群眾度過生產(chǎn)生活難關(guān)、重建美好家園。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇五
    受強降雨及上游來水影響,xx村xx圩、xx圩相繼漫破,受災(zāi)人口xx戶xxx人(其中貧困戶xx戶xx人),全部緊急轉(zhuǎn)移安置,其中集中安置xx戶xx人(貧困戶x戶xx人),農(nóng)作物受災(zāi)面積xxx公頃,其中絕收面積xxx公頃,耕地毀壞面積x公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。為盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活秩序,堅決防止因災(zāi)返貧致貧,鞏固xx村脫貧攻堅成果,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對做好防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于防汛救災(zāi)工作的決策部署,把災(zāi)后恢復(fù)作為當(dāng)前和今后一定時期的重點工作,堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會互助、生產(chǎn)自救的原則,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。
    二、工作目標(biāo)。
    洪水退后半個月內(nèi)完成所有受災(zāi)群眾回遷工作。建立健全動態(tài)監(jiān)測及幫扶機制,完成補種、改種工作,修復(fù)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,最大程度地減少災(zāi)情影響,確保xx村集體經(jīng)濟(jì)收入不減,不出現(xiàn)因災(zāi)返貧致貧現(xiàn)象。
    三、
    主要任務(wù)。
    (一)恢復(fù)生活秩序。按照《xx區(qū)受災(zāi)貧困群眾回遷方案》要求,全面解決因災(zāi)造成的住房、飲水等問題,積極組織受災(zāi)群眾回遷。
    (二)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面核實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況,積極配合保險公司定損理賠。組織清理田間地頭洪水過后的各類垃圾,恢復(fù)農(nóng)田、耕地、漁塘、溝渠、機耕路等。協(xié)助受災(zāi)群眾修復(fù)整理各類養(yǎng)殖業(yè)圈舍,開展消毒消殺等衛(wèi)生防疫工作。安排技術(shù)人員進(jìn)駐,通過集中培訓(xùn)、發(fā)布信息、實地指導(dǎo)、接受咨詢等方式,幫助受災(zāi)群眾及時補種、改種各類農(nóng)作物、補欄各類家禽家畜、投放魚苗等。積極調(diào)運補種、改種農(nóng)作物種子、魚苗等,加強市場監(jiān)管,保持各類農(nóng)資供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量保證、價格平穩(wěn)。重點關(guān)注受災(zāi)的11戶貧困戶產(chǎn)業(yè)受損情況,鼓勵他們積極生產(chǎn)自救,對自救有困難的,及時組織志愿者予以幫助,引導(dǎo)社會力量捐贈種子、農(nóng)資等恢復(fù)生產(chǎn)所需資料,確保生產(chǎn)有效恢復(fù),不影響脫貧成果。
    (責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx街道)。
    “三保障一安全”有隱患的,相關(guān)職能部門與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)配合,采取項目支持、鎮(zhèn)村自籌、社會捐助資金等方式予以解決。對受災(zāi)嚴(yán)重的一般農(nóng)戶開展入戶走訪,詳細(xì)掌握受災(zāi)情況,特別是對收入的影響,千方百計幫扶他們減少災(zāi)情影響,確保不因災(zāi)致貧。(責(zé)任單位:區(qū)扶貧開發(fā)局、xx街道)。
    對受損較重修復(fù)時間較長的,要明確具體時間,在時限要求時完成修復(fù);
    對受損嚴(yán)重一時難以修復(fù)的,要組織力量進(jìn)行修整或修建便道,盡量減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。(責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局、xx街道)。
    (五)開展堵口復(fù)堤。條件具備時,及時組織排澇。制定詳細(xì)方案,組織堵口復(fù)堤。全面排查排灌溝渠及橋涵閘站等水利設(shè)施,對有損毀的及時予以修復(fù),一時難以修復(fù)的,納入項目庫,列出時間表,給予項目支持,規(guī)定時間內(nèi)予以解決。(責(zé)任單位:區(qū)水利局、xx街道)。
    得成效,及時填寫《扶貧手冊》內(nèi)“幫扶措施”“幫扶成效”。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”,在村內(nèi)、戶內(nèi)大力宣傳防汛救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)及統(tǒng)籌脫貧攻堅等各項工作,讓群眾了解我們干了什么、怎么干的、取得了哪些效果、下步還將怎么干,著力提升群眾滿意度,為順利通過脫貧攻堅普查夯實基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:xx街道、定點幫扶單位)。
    (七)全面鞏固提升。按照“先重點后一般、先生活后生產(chǎn)、先應(yīng)急后長遠(yuǎn)”的原則,在前期開展各項工作的基礎(chǔ)上,全面開展人居環(huán)境整治、改廁等工作,謀劃申報部分管長遠(yuǎn)的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在同等條件下,優(yōu)先組織實施。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃,完善項目庫建設(shè),鞏固已有產(chǎn)業(yè),謀劃實施既能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,又能帶動貧困群眾(或相對貧困群眾)增收的產(chǎn)業(yè)項目。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、xx街道)。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx街道及各相關(guān)區(qū)直單位要成立災(zāi)后恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,具體到村到點到戶,責(zé)任到人、時間到天,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保災(zāi)后恢復(fù)工作盡快見實效。
    支持。重點是受損的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn),科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)方案,給予項目支持。
    (三)狠抓工作落實。xx街道及相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,合力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)工作。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)度,確保災(zāi)后恢復(fù)工作順利進(jìn)行。
    我已經(jīng)愛上作者了。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇六
    在5.12汶川特大地震中,馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng),商人停商,工廠停產(chǎn),學(xué)校停課,各項基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損,老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時間,人心惶惶,百廢待興,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重受阻。面對此情此景,馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應(yīng)對,緊緊團(tuán)結(jié)在市委市政府周圍,帶領(lǐng)廣大黨員干部不畏難、不畏艱,一切以大局為重,一切以群眾利益為重,深入基層了解災(zāi)情,深入群眾了解疾苦,大力宣傳、認(rèn)真落實中央、省、市各級災(zāi)后相關(guān)政策,用赤膽忠心爭取了抗震救災(zāi)的初步勝利,為馬井下一步恢復(fù)災(zāi)后重建贏得了寶貴的時間。兩年來,在災(zāi)后重建的賽場中,馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神,懷抱奮勇一搏的決心,認(rèn)真按照市委市政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高起點打造特色亮點,以點帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災(zāi)后重建項目中,切實提高重建項目的品質(zhì)品味,力爭把每項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程,努力實現(xiàn)在重建中爭優(yōu)、在發(fā)展中爭先。在城鄉(xiāng)住房建設(shè)中,按照市委市政府的總體部署,健全完善工作機構(gòu),成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報組、資料收集整理組等工作組,切實加強對城鄉(xiāng)住房建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在具體操作中,力求“四個一致”:思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致;認(rèn)真開好“四會”:鎮(zhèn)黨委政府工作會、村組干部會、議事聽證會、社員大會,并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋,力求災(zāi)后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導(dǎo)農(nóng)戶不等、不靠、不要,充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實的過程中,在政策的框架范圍內(nèi),充分尊重老百姓意愿,認(rèn)真按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市核”的原則,逐戶登記。經(jīng)過反復(fù)的宣傳、核實、公示,基本做到政策宣講不漏一戶,政策落實不漏一戶,切實維護(hù)了群眾的利益,促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過程中,馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則,在保證耕地總量不減少、不擴大建設(shè)用地規(guī)模的情況下,把自主權(quán)充分下放給農(nóng)戶。從召開農(nóng)戶大會,推舉業(yè)主管理委員會,到確定聯(lián)系施工對子,都充分尊重農(nóng)戶意愿,鎮(zhèn)黨委政府則作好臺前臺后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,不但獲得了群眾的理解和擁護(hù),也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進(jìn)。在加快推進(jìn)農(nóng)房重建的同時,著力抓好“六進(jìn)村”配套設(shè)施工程的落實,確保老百姓按時入住,確保幾個時間節(jié)點的任務(wù)圓滿完成。截止目前,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成,舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進(jìn)中。在項目建設(shè)中,馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學(xué)、病有所醫(yī)”的工作思路,搶抓北京援建、災(zāi)后重建的機遇,主動出擊,積極爭取,狠抓項目落地,抓好要素協(xié)調(diào)和服務(wù),強化責(zé)任意識,明確工作措施,全力助推災(zāi)后重建項目在我鎮(zhèn)的順利實施和建設(shè)。一是實行一個項目,定一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),安排一名具體工作人員,落實一名村(社區(qū))負(fù)責(zé)人的“四個一”工作辦法;二是強化工作責(zé)任,將重建項目納入目標(biāo)管理,進(jìn)行專項考核,獎懲逗硬;三是采取強有力措施加快做好征地拆遷等基礎(chǔ)性工作,確保項目順利落地;四是對市上要求的項目實行掛牌倒排工期制,促進(jìn)和推進(jìn)各項目高效、快捷地開展。截止9月30日,已完工或基本完工的項目分別有:馬井中心學(xué)校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、s105道路、農(nóng)村住房建設(shè)、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學(xué)校、馬井200套廉租房、洛小路改擴建、馬周路等村道恢復(fù)項目、支農(nóng)資金整合項目、村級活動場所建設(shè)、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建等;因各種原因在積極推進(jìn)中的項目分別是市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路管網(wǎng)、政府機關(guān)重建和綜合服務(wù)樓、垃圾轉(zhuǎn)運站、集貿(mào)市場等。
    在重建、救災(zāi)資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災(zāi)后重建項目資金的監(jiān)督和管理,書記鎮(zhèn)長親自掛帥,班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長、紀(jì)委委員及相關(guān)人員為成員的災(zāi)后重建項目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度,嚴(yán)格資金撥付程序。鎮(zhèn)財政所建立健全災(zāi)后重建資金專戶、實行專戶管理、封閉運行、專帳核算、專款專用;實行“一支筆審簽,重大開支集體研究決定”制度;嚴(yán)格報銷審批程序:由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字——財政所進(jìn)行審核——主要領(lǐng)導(dǎo)簽字——報賬(付款)。
    在各項救災(zāi)重建資金及“特殊黨費”的發(fā)放中,堅持“公開、公平、透明”的原則,嚴(yán)格資金發(fā)放的審核程序,實行跟蹤調(diào)查和全程公示,保證每一筆資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過中央審計署駐重慶特派辦、省巡視組等各級的嚴(yán)格審計,尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,確保了廉潔重建、陽光重建。
    加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。做好災(zāi)后重建土地復(fù)墾共作,積極爭取農(nóng)業(yè)項目,夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。以480萬元“糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)”項目為依托,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入;以206萬元“安民增收”項目為載體,提高農(nóng)民科技意識和種植水平,鞏固我鎮(zhèn)無公害蔬菜基地品牌;以152.56萬元“日元生態(tài)貸款”(含8個集中點的生態(tài)林建設(shè)和2200口沼氣池建設(shè))項目為契機,不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設(shè)為紐帶,全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境;以湔江兩岸(馬井段)堤防建設(shè)(含:馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段)項目為機遇,徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力,為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅實的資源保障。
    加快促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升,迅速恢復(fù)和超過震前水平:一是積極轉(zhuǎn)變政府職能,強化對企業(yè)的服務(wù),盡力協(xié)助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境;二是繼續(xù)扶持和培育成長型企業(yè),做大做強規(guī)模和重點企業(yè),使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展,步入良性循環(huán);三是緊緊抓住“災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、北京對口援建”三大機遇,用好用足災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施和擴大內(nèi)需政策,加大招商引資力度,健全招商引資隊伍和激勵約束機制,強化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段,以項目為載體,抓好生產(chǎn)性和建設(shè)性項目的招商,不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,增強“造血”功能,確保馬井經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是加大服務(wù)業(yè)、消費品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重;五是認(rèn)真落實以“一崗雙責(zé)”為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生。2009年,工業(yè)增加值實現(xiàn)11279萬元,同比增漲48.3%左右;新增規(guī)模企業(yè)1家,德陽市重點企業(yè)2家;工業(yè)利稅實現(xiàn)1980萬元。
    2009年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)30008萬元,社會固定資產(chǎn)投資完成22944萬元,同比增長222.74%;財政收入實現(xiàn)594.69萬元,同比增長5.97%;社會消費品零售總額達(dá)到8223萬元,同比增長77.41%;招商引資實現(xiàn)3100萬元,完成任務(wù)數(shù)的124%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6280元,比上年增加528元,增幅9.2%。2009年,連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇七
    今年以來,我省先后遭遇洪澇、風(fēng)雹、地質(zhì)等自然災(zāi)害,14個市州均不同程度受災(zāi),給人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。為指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)有序開展因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作,根據(jù)國務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》《湖南省實施自然災(zāi)害救助條例辦法》《湖南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《湖南省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會互助、群眾自救”的原則,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心謀劃,扎實做好因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定和受災(zāi)群眾的基本生活。
    二、工作原則。
    (一)精準(zhǔn)精確。各地要按照災(zāi)情有關(guān)管理規(guī)定精準(zhǔn)核定因災(zāi)倒塌或嚴(yán)損需重建和一般損壞需修復(fù)的受災(zāi)戶,精細(xì)建立因災(zāi)倒損住房戶和因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助對象臺賬,精確發(fā)放倒損住房補助資金。
    (二)突出重點。對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、易返貧致貧戶、低收入家庭以及其他恢復(fù)重建確有困難人員,應(yīng)優(yōu)先納入補助對象范圍,予以重點支持和幫扶。
    (三)科學(xué)規(guī)劃。堅持經(jīng)濟(jì)、實用、安全為主,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,實行分散建房和集中建房相結(jié)合,適當(dāng)引導(dǎo)居住在災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、危險地帶倒房群眾向集鎮(zhèn)新村轉(zhuǎn)移,努力建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
    (四)社會參與。以自救為主、補助為輔,在政府主導(dǎo)下,充分發(fā)動群眾互幫互助的作用,有序引導(dǎo)社會力量參與,形成恢復(fù)重建工作合力。
    (五)公示公開。因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補助資金要按照公平公正的原則進(jìn)行下?lián)埽a助對象的確定、補助資金使用情況要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,以村(社區(qū))為單位進(jìn)行公開公示,主動接受社會監(jiān)督。
    三、總體目標(biāo)。
    確保所有因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞且有意向重建的符合政策規(guī)定的住戶均能進(jìn)行恢復(fù)重建;確保倒損恢復(fù)重建的各項政策措施落實到位;確保恢復(fù)重建資金管理規(guī)范;確保2021年12月底前基本完成恢復(fù)重建任務(wù),春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所。
    四、主要任務(wù)。
    1.建立因災(zāi)倒損住房戶臺賬??h級應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門組織開展本年度倒損住房情況的統(tǒng)計、調(diào)查和核定工作,建立因災(zāi)倒損住房戶臺賬(見附表1),并上報市級應(yīng)急管理部門。市級應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格審核臺賬信息,防止臺賬出現(xiàn)信息空缺,并開展抽查、核定,抽查率不低于30%。
    2.確定倒損住房恢復(fù)重建補助對象名冊。在開展倒損住房核定的基礎(chǔ)上,對今年因自然災(zāi)害造成唯一居住的住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞且需要建房的受災(zāi)群眾,縣級應(yīng)急管理部門按照“戶報、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的程序(見附件2),確定倒損住房恢復(fù)重建補助對象,并逐戶建立倒損住房補助對象電子、紙質(zhì)檔案和倒損住房恢復(fù)重建補助對象名冊(見附件3)。重建對象一經(jīng)確定,原則上不能變動,需要退出重建的必須有本人或者村組出具的書面聲明。
    3.規(guī)范重建戶檔案,實行“十要件”管理。公文類(2要件):倒房重建實施方案、補助資金下?lián)芪募?資料類(6要件):倒房戶因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建申請審批表(見附件4)、戶口簿復(fù)印件和戶主身份證復(fù)印件、民主評議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺賬、補助款發(fā)放花名冊;照片類(2要件):倒房戶倒房照片、新建房屋照片。
    (二)倒損住房恢復(fù)重建補助資金標(biāo)準(zhǔn)和下發(fā)。
    1.倒損住房恢復(fù)重建補助資金標(biāo)準(zhǔn)。原則上對重建戶按每戶不低于2萬元標(biāo)準(zhǔn)補助;對分散供養(yǎng)特困戶、低保對象、易返貧致貧戶、貧困殘疾人戶,應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)、重點支持和幫扶;對一般損房維修戶,按每戶不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)補助。
    2.倒損住房恢復(fù)重建補助資金下發(fā)??h級應(yīng)急管理部門應(yīng)及時組織實施倒損住房恢復(fù)重建補助資金的發(fā)放??h級應(yīng)急管理部門應(yīng)會同財政部門制定本級救助實施標(biāo)準(zhǔn),按照分類救助、重點救助的原則,對倒損住房恢復(fù)重建確有困難的群體給予傾斜支持,適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn),并將具體補助標(biāo)準(zhǔn)向社會公布??h級應(yīng)急管理部門對恢復(fù)重建統(tǒng)一組織和施工的,補助資金要落實到戶、通知到人。根據(jù)重建進(jìn)度分期、分批發(fā)放,補助資金原則上應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶。
    1.監(jiān)督檢查倒損住房恢復(fù)重建工作進(jìn)度??h級應(yīng)急管理部門要抓緊制定本級倒損住房恢復(fù)重建工作方案,按照已上報倒損住房恢復(fù)重建名冊制定重建計劃,明確重建任務(wù)數(shù)量、分類情況和完成時限,并以此作為下達(dá)補助資金和考核驗收的依據(jù)??h市區(qū)的重建計劃需在9月20日前由市級匯總后上報到省廳。10月份開始,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)定期在每月22日前向市級應(yīng)急管理部門上報恢復(fù)重建進(jìn)度(見附件5),市級應(yīng)急管理部門匯總后定期在每月25日前向省應(yīng)急管理廳上報恢復(fù)重建進(jìn)度,省應(yīng)急管理廳將不定期組織通報。市縣級應(yīng)急管理部門在重建期內(nèi)要派出工作組對倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度進(jìn)行檢查。
    2.監(jiān)督檢查倒損住房恢復(fù)重建補助資金的管理使用。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)將倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作的監(jiān)督、檢查貫穿于恢復(fù)重建工作的全過程??h級應(yīng)急管理部門應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))做好恢復(fù)重建資金補助對象及補助資金發(fā)放的公示工作,通報倒損住房恢復(fù)重建補助資金的發(fā)放進(jìn)度,及時填報倒損恢復(fù)重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表(見附件6)?;謴?fù)重建工作結(jié)束后,市級應(yīng)急管理部門應(yīng)匯總本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表上報省應(yīng)急管理廳。
    1.協(xié)同推進(jìn)倒損住房恢復(fù)重建工作。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門建立完善因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機制,共同研究解決恢復(fù)重建過程中的困難和問題,協(xié)同推進(jìn)倒損住房恢復(fù)重建工作。
    2.科學(xué)規(guī)劃倒損住房恢復(fù)重建地址。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)配合有關(guān)部門做好倒損住房恢復(fù)重建選址工作,確保重建方案符合防災(zāi)減災(zāi)要求,不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口等易災(zāi)地帶重建住房。要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實行統(tǒng)分結(jié)合,以分散建房為主,以集中建房為重點,鼓勵探索購房、租房等模式解決無房可住的受災(zāi)群眾。堅持實事求是,充分考慮群眾承受能力,引導(dǎo)先建基本住房,不要盲目追求奢華。
    3.引導(dǎo)鼓勵社會力量參與。各級應(yīng)急管理部門要充分利用保險理賠制度,特別是要用好農(nóng)房保險和巨災(zāi)保險相關(guān)政策,聯(lián)合財政、人保等部門,盡快對住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)戶理賠到位。通過慈善總會、紅十字會等慈善機構(gòu),廣泛開展募捐活動,重點支持重災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。強化救災(zāi)捐贈款物接收、發(fā)放和使用管理工作,管好用好救災(zāi)捐贈款物,主動配合審計、監(jiān)察等部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)后重建任務(wù)較重的市、縣要成立因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門參與的災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確各部門工作職責(zé),同心協(xié)力做好災(zāi)后重建工作。各受災(zāi)市縣應(yīng)急局也要及時成立工作班子,科學(xué)制定生活救助和災(zāi)后重建方案,確保責(zé)任落實。
    (二)整合政策資源。各級應(yīng)急管理部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,加大地方財政投入,保障災(zāi)后恢復(fù)重建需要。要加強部門協(xié)調(diào),將災(zāi)后重建與農(nóng)村危房改造、扶貧搬遷、國土避災(zāi)搬遷、移民搬遷等政策整合起來,減免因災(zāi)重建戶建房相關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金,盡可能簡化手續(xù),減輕受災(zāi)群眾負(fù)擔(dān)。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇八
    (一)抓緊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施,保證水電氣正常充腳供應(yīng),通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預(yù)備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災(zāi)區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災(zāi)群眾日子,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
    (四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。
    (五)大力排除各類災(zāi)難隱患,確保安全度汛。四、職責(zé)分工。
    (一)區(qū)水務(wù)部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護(hù)岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設(shè)施,要列出時刻表,倒排工期,責(zé)任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預(yù)備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護(hù),確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災(zāi)隱患點進(jìn)一步加強監(jiān)測,強化預(yù)警預(yù)報、疏散避險、應(yīng)急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災(zāi)隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責(zé)任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預(yù)備。
    (三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復(fù),及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
    (四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O(shè)施,檢測維護(hù)天然氣供應(yīng)管,盡快恢復(fù)與人民群眾生產(chǎn)日子息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應(yīng)、通訊暢通、市政設(shè)施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
    (五)區(qū)教委對學(xué)校危房要提早采取排危措施,確保按期開學(xué)。
    (六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構(gòu))筑物,農(nóng)村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
    (七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災(zāi)、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境清理。要在災(zāi)區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護(hù)能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災(zāi)區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災(zāi)地區(qū),加強災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作的業(yè)務(wù)技術(shù)力量,指導(dǎo)環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴(yán)格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴(yán)密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴(yán)防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災(zāi)區(qū)水源愛護(hù)、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災(zāi)之后無大疫。
    (八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災(zāi)群眾的吃、穿、住作為當(dāng)前的重要工作。要切實做好受災(zāi)人口的核實,及時安排發(fā)放救濟(jì)糧款;要將符合最低日子保障條件的受災(zāi)對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災(zāi)群眾,要采取投親靠友等應(yīng)急措施,確保每一位災(zāi)民都有安身居住的地點。要切實抓好災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災(zāi)群眾盡快搬進(jìn)新居。要降實黨員、干部分片包干責(zé)任制,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災(zāi)捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災(zāi)群眾手中。并且,要依照我區(qū)災(zāi)難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災(zāi)救濟(jì)貨物的儲備,保證在救災(zāi)需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
    (九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災(zāi)工礦商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設(shè)備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
    (十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間治理,及時調(diào)運恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化胖、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)預(yù)備,力爭實現(xiàn)“無災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災(zāi)區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,千方百計增加農(nóng)民收入。
    (十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災(zāi)貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應(yīng),幸免因災(zāi)浮現(xiàn)供應(yīng)嚴(yán)峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴(yán)厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
    (十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災(zāi)款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災(zāi)情嚴(yán)峻和災(zāi)民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴(yán)厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災(zāi)貨物設(shè)備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
    (十四)區(qū)進(jìn)展改革、財政、金融等部門要增加災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入,對受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災(zāi)款物的并且,也要依照救災(zāi)工作需要,籌措、安排救災(zāi)款,專項用于災(zāi)民的救濟(jì)和安置,切實保障他們的基本日子。
    (十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)難險情的監(jiān)測預(yù)警,及時傳遞處理各類重大險情、災(zāi)情信息。
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    要及時收集災(zāi)情信息和災(zāi)后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇九
    x月x日超強臺風(fēng)“xx”正面襲擊xx開發(fā)區(qū),給我校財產(chǎn)造成了巨大的損失,學(xué)校迎風(fēng)面鋁合金玻璃窗全部破損,x臺微機進(jìn)水,教學(xué)樓內(nèi)外墻粉刷、教參、教學(xué)掛圖、教學(xué)光盤、圖書、課桌椅、隔熱層等受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x元。根據(jù)上級指示精神,為有序、高效的做好災(zāi)后自救、重建工作,將學(xué)校受災(zāi)影響降到最低程度,特制定本方案。
    以xx重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,重建校園,確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序走上正軌,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校災(zāi)后重建工作,發(fā)動全校師生、員工積極參與救災(zāi)復(fù)學(xué)工作,確保學(xué)校9月x日如期開學(xué),確保不使一名學(xué)生因災(zāi)失學(xué)。
    (一)全面檢查受災(zāi)情況,及時報送有關(guān)部門。
    x月x日前,做好如下幾項工作:一是召集班子會議,成立災(zāi)后自救、重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面檢查登記學(xué)校及教師個人受災(zāi)情況,開列受損清單,建立財產(chǎn)損失檔案,及時向有關(guān)部門匯報受災(zāi)情況。二是做好校舍清理工作,認(rèn)真排查安全隱患,制定初步整改意見。三是召開全體教師會議,通報受災(zāi)情況,動員全體教師積極投入災(zāi)后自救和重建工作,組織慰問受災(zāi)嚴(yán)重的教職工。
    (二)制定學(xué)校自救、重建方案,迅速組織實施校舍及課桌椅等用于滿足最基本教育教學(xué)需要的設(shè)備設(shè)施的修繕和購置,集中精力建設(shè)及修繕校舍及附屬設(shè)施。修繕工作由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實,責(zé)任人是x。8月x日前由校電工xx同志負(fù)責(zé)學(xué)校電路整修,保證各教室及辦公場所照明恢復(fù)正常。8月x日前,要完成鋁合金玻璃門窗的修繕工作;8月x日前完成課桌椅的修繕和添置,按在校生數(shù)配足配齊課桌椅;8月x日檢查教學(xué)設(shè)施、儀器,滿足最基本教育教學(xué)需要;8月x前進(jìn)行校園及周邊安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,該項工作由政教處牽頭組織,全體班子均需參與,責(zé)任人xx;8月x日前由教務(wù)處摸清在校生家庭受災(zāi)情況,提出減、緩、免方案,做好初一新生入學(xué)及舊生復(fù)學(xué)的準(zhǔn)備工作,責(zé)任人xx;9月x日召開學(xué)生安全動員大會,各班級于開學(xué)后一周內(nèi)召開以“振作福鼎精神,做好重建工作”、“科學(xué)認(rèn)識xx”等為主題的班會課,積極做好臺風(fēng)抗災(zāi)的正面宣傳,責(zé)任人xx;9月x前,發(fā)動全體師生進(jìn)行校園整修;20xx年x月前逐步配足因災(zāi)損失的教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施。
    立足于早、立足自救,多方籌措資金,扎實抓好災(zāi)后重建工作。要積極向上級部門反映災(zāi)情,爭取資金支持;合理統(tǒng)籌安排下?lián)?、幫扶或捐贈資金,堅持專款專用,確保資金全額用于重建工作;確保學(xué)校9月1日準(zhǔn)時開學(xué)不受影響。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作的緊迫感和責(zé)任感。
    災(zāi)后自救、重建工作直接關(guān)系我校各項事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須以xx重要思想為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為宗旨,認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,深刻領(lǐng)會“救災(zāi)復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前的首要任務(wù)”的精神實質(zhì),充分認(rèn)識開展這項工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,認(rèn)真開展災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作。
    (二)學(xué)校成立學(xué)校災(zāi)后領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作的領(lǐng)導(dǎo),工作小組成員要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真負(fù)責(zé),確保災(zāi)后校園重建工作任務(wù)的順利完成。
    (三)落實責(zé)任,強化監(jiān)督,落實災(zāi)后學(xué)校重建工作機制。
    災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組組長是學(xué)校災(zāi)后重建工作的第一責(zé)任人,小組成員是災(zāi)后重建工作直接責(zé)任人。要加強對學(xué)校重建或修繕工作的檢查和監(jiān)督,強化學(xué)校重建或修繕工程的質(zhì)量。各小組成員所負(fù)責(zé)的災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作進(jìn)展情況每天向災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報一次,并安排專人負(fù)責(zé)收集學(xué)校開展災(zāi)后重建情況和相關(guān)照片,及時向市教育局及開發(fā)區(qū)政府匯報。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十
    以xx重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要指示及全區(qū)、全市災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作會議精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,按時按質(zhì)按量完成災(zāi)后倒房重建任務(wù),保障災(zāi)民的基本生活權(quán)益,杜絕非正?,F(xiàn)象發(fā)生,構(gòu)建和諧xx,營造良好的社會環(huán)境。
    在20xx年x月x日前全部完成全市災(zāi)民倒房重建任務(wù)。每個全倒房戶至少建成30平方米以上的牢固住房,確保災(zāi)民安全過冬。
    堅持以倒房戶自力更生建房為主、政府補助為輔的原則,凡有自救能力的倒房戶都要千方百計籌集資金重建家園,在此基礎(chǔ)上政府對全倒房戶分類進(jìn)行補貼。今年,自治區(qū)的幫扶補助標(biāo)準(zhǔn)為:(一)特困戶(含五保戶和無自助救能力的殘疾人家庭)每戶補x元;(二)困難戶每戶補助x元;(三)一般農(nóng)戶每戶補助x元。
    我市的補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)文件規(guī)定“市、縣(市)區(qū)兩級配套的資金數(shù)額原則上不能低于自治區(qū)的扶持?jǐn)?shù)額”的要求,市政府在自治區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,決定對全市范圍內(nèi)集中連片五戶(含五戶)以上的全倒房戶進(jìn)行補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為:
    (一)五保戶、特困戶每戶補助x元;
    (二)困難戶每戶補助x元;
    (三)一般農(nóng)戶每戶補助x元;
    (四)對連片倒房10戶以上的全倒戶,群眾愿意結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)一起進(jìn)行的,每戶在原補助基礎(chǔ)上再補助1000元新農(nóng)村建設(shè)補助金。
    其余面上全倒房戶按補助標(biāo)準(zhǔn)所需配套補助資金由各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)解決。
    倒房重建的主體是倒房戶自身,要動員倒房戶克服“等、靠、要”思想,艱苦奮斗,克服困難,通過貸款和向親友借支等方式千方百計籌集資金用于倒房重建,確保20xx年x月x日前完成倒房重建任務(wù)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。這次災(zāi)后倒房重建工作時間緊、任務(wù)重、要求高,上級重視、人民關(guān)注。因此,各級黨委、政府和各有關(guān)部門尤其是民政部門要堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的理念,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓各項措施的落實。
    一是要切實加強對倒房重建工作的領(lǐng)導(dǎo),層層建立工作責(zé)任制。各縣(市)區(qū)黨委(工委)政府(管委)是災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的組織者和責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要切實負(fù)起組織實施落實的責(zé)任,凡重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有連片五戶以上全倒戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂切實可行的恢復(fù)重建實施方案,發(fā)動和組織廣大人民群眾積極參加災(zāi)后倒房重建。
    二是各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強協(xié)調(diào),主動配合,形成合力,特別是要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在救災(zāi)工作和倒房重建中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保倒房重建工作在20xx年x月x日前圓滿完成。
    (二)突出重點。這次倒房重建的重點是倒房戶中的全倒房戶,特別是其中的五保戶和特困戶。市委、市政府重點扶持x個全倒戶連片五戶以上村屯,特別是博白縣那林鎮(zhèn)、浪平鄉(xiāng)、陸川縣清湖鎮(zhèn)、興業(yè)縣高峰鎮(zhèn),以及結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的村屯(具體由縣市區(qū)擬定)。各縣(市)區(qū)也要按照突出重點的原則確定自己的工作重點。
    (三)對口幫扶。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)仍按原分工聯(lián)系各縣(市)區(qū)。各級各部門、各企事業(yè)單位要對口幫扶,確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的完成。市直(中、區(qū)直)各部門幫扶的對象原則上仍按x辦發(fā)〔xx〕xx號文件的精神執(zhí)行。要重點確保17個連片倒房5戶(含5戶)以上全倒戶村屯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后倒房重建的責(zé)任落實,聯(lián)系幫扶部門要落實專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好規(guī)劃、制訂倒房重建方案、跟蹤落實倒房重建資金按時到位,確保災(zāi)后重建按時完成。其他受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各聯(lián)系部門也要認(rèn)真按照倒房恢復(fù)重建的有關(guān)要求,組織做好幫扶工作。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門要分工負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,幫助解決災(zāi)后重建中遇到的困難和問題。
    (四)優(yōu)惠政策。對災(zāi)民倒房恢復(fù)重建,各縣(市)區(qū)人民政府要按有關(guān)規(guī)定免收如下有關(guān)稅費:耕地占用稅、土地劃撥費、土地管理費、宅基地使用費、農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設(shè)資金、建筑企業(yè)的建安營業(yè)稅、建筑管理費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、工商稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書工本費、村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證工本費、土地使用證費、育林基金、木材砍伐審批手續(xù)費等。凡災(zāi)民恢復(fù)重建涉及到的收費項目,各有關(guān)部門要一律免收,切實做到零收費。
    各縣(市)區(qū)要組織有關(guān)部門加強檢查,保證災(zāi)區(qū)建筑材料的價格不能高于災(zāi)前的水平,切實支持災(zāi)民的倒房重建工作。
    倒房戶向銀行貸款建房的,所在縣(市)區(qū)人民政府(管委)要給予一至二年的貼息,貸款數(shù)額控制在三萬元以內(nèi)。
    (五)加強檢查監(jiān)督。災(zāi)后重建是市委、市政府今后一段時間的中心工作,市委、市政府將組成督查組不定期進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)要抓緊時間確保任務(wù)的完成,按照民政部規(guī)定的表格和自治區(qū)的要求每十天報一次重建進(jìn)度,市民政局收集情況匯總后上報市人民政府和自治區(qū)民政廳。
    分散建房的由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核、縣(市)區(qū)人民政府(管委)審批,報市民政局備案;集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報、縣級民政局審核、縣(市)區(qū)人民政府審批,報市民政局備案。無論是分散建房還是集中建房,審批結(jié)果都要在村級張榜公布。
    (一)搞好規(guī)劃定點,量力而行。對連片倒房五戶以上的村、屯,在征得群眾同意的基礎(chǔ)上,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,規(guī)劃興建災(zāi)民新村。新村建設(shè)必須堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,做到科學(xué)選址,合理設(shè)計,量力而行,不搞不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)建房,切實減輕災(zāi)民負(fù)擔(dān)。
    (二)??顚S谩R杨I(lǐng)到建房款物的倒房戶,要專用于興建住房,不準(zhǔn)挪作他用。
    (三)按時建房。倒房戶要在規(guī)定的時間內(nèi)建房,過期不建房的,當(dāng)?shù)卣袡?quán)收回補助的款物,重新分配,并張榜公布。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十一
    7
    ·
    19。
    按照。
    “合理規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災(zāi)民自建、市場運作等方式,讓受災(zāi)群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實落實本轄區(qū)恢復(fù)重建主體責(zé)任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵災(zāi)區(qū)群眾自力更生、互幫互助、共建家園。
    2016。
    年
    8
    月
    10。
    日前,完成倒損農(nóng)房調(diào)查核實和安全鑒定工作。
    2016。
    年
    11。
    月
    15。
    日前,完成就地修繕農(nóng)房任務(wù);
    2017。
    年
    1
    月
    15。
    日前,完成原址重建農(nóng)房任務(wù);
    2017。
    年
    11。
    月
    15。
    日前,完成異地遷建農(nóng)房任務(wù)。
    7
    ·
    19。
    ”洪災(zāi)中受損的農(nóng)村房屋。
    d
    級)、局部危險(。
    c
    級)或輕度損傷(。
    b
    級)的農(nóng)戶。
    整體危險是指住房局部倒塌或地基基礎(chǔ)出現(xiàn)損害或墻體、梁柱、屋蓋等結(jié)構(gòu)構(gòu)件受到嚴(yán)重?fù)p壞,處于滑坡、地裂、河道、暗坡等危險場地的住房,需要拆除重建或易地遷建。
    局部危險是指住房地基基礎(chǔ)尚保持穩(wěn)定,基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現(xiàn)裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構(gòu)件嚴(yán)重?fù)p壞,房屋經(jīng)加固后可繼續(xù)使用。
    輕度損傷是指住房地基基礎(chǔ)穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構(gòu)件處于危險狀態(tài),需要進(jìn)行修理。
    上述住房屬于。
    d
    級、
    c
    級、
    b
    d
    級、
    c
    級的救助對象,全部納入農(nóng)村危房改造范圍;屬于。
    b
    級的救助對象,納入因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建救助范圍。
    違法占用土地建設(shè)的住房和長期無人居住的住房不列入補助范圍。
    (以下補助標(biāo)準(zhǔn)為省暫定標(biāo)準(zhǔn),最終補助標(biāo)準(zhǔn)以省正式文件為準(zhǔn))
    1.
    重建補助。
    鑒定為
    d
    級危房的農(nóng)戶,重建住房補助標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)撫戶每戶。
    50000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    48000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
    40000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    38000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)、其他農(nóng)戶每戶。
    30000。
    元(其中省級分擔(dān)。
    28000。
    元,市級分擔(dān)。
    1000。
    元,縣級分擔(dān)。
    1000。
    元)。重建補助發(fā)放時間:農(nóng)戶完成危房拆除后政府先撥付補助款的。
    50%。
    作為重建啟動金待重建完成后發(fā)放剩余。
    50%。
    補助款。
    2.
    修繕補助。
    鑒定為
    c
    級危房的農(nóng)戶,按住房受損程度分類分檔補助,一檔每戶補助。
    6000。
    元,二檔每戶補助。
    4000。
    元,三檔每戶補助。
    2000。
    元。修繕加固補助資金省級分擔(dān)。
    90%。
    市級、縣級各分擔(dān)。
    5%。
    修繕完成后撥付。鑒定為。
    b
    級危房的農(nóng)戶每戶補助。
    1000。
    元,補助資金由省級安排,修繕完成后撥付。
    3.
    其他補助。
    重建住房采用裝配式、鋼結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)體系的農(nóng)戶,在同類補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加
    20%。
    的補助資金,增加部分由省級和縣政府各承擔(dān)。
    50%。
    歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
    c
    級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加。
    20%。
    的補助資金,增加部分由省級負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)戶身份以
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前戶籍登記為準(zhǔn),優(yōu)撫對象的認(rèn)定以。
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前民政部門的檔案為準(zhǔn),建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
    2016。
    年
    7
    月
    19。
    日前扶貧部門、民政部門建檔卡信息為準(zhǔn)。
    由省、市、縣三級財政部門共同籌措。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)受災(zāi)的城中村、城郊村、異地恢復(fù)重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍
    通過建設(shè)安置住房或貨幣化形式對受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助、金融貸款支持和相關(guān)稅費減免等政策。符合異地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
    以農(nóng)戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進(jìn)行住房建設(shè)。對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織統(tǒng)一建設(shè)。
    處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農(nóng)房,應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設(shè)。異地搬遷的要按照省市
    “盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),或向中心村集中”的要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一拿出規(guī)劃報縣政府審批實施,確保重建選址科學(xué)。
    對于異地搬遷建設(shè)的農(nóng)房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農(nóng)戶自主選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)以成本價施工建設(shè),縣政府對施工企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補助;二是集中建設(shè)的農(nóng)房,由政府通過市場選擇有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行整體建設(shè)。鼓勵建設(shè)裝配式、鋼結(jié)構(gòu)住房,積極推廣應(yīng)用新型綠色建材,提高農(nóng)房節(jié)能性能、設(shè)防水平和抗災(zāi)能力,所需土地指標(biāo)由政府先予安排。
    不再重建且退出宅基地的農(nóng)戶,按相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)給予其獎勵。
    對因災(zāi)倒損住房的五保戶和
    “三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以村為單位集中恢復(fù)重建,也可納入民政事業(yè)服務(wù)中心供養(yǎng),不再單獨建設(shè)。
    縣住建局會同縣民政局在受災(zāi)農(nóng)房倒損調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門對因災(zāi)倒損農(nóng)房的調(diào)查核實和安全鑒定工作。由專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員、村委會工作人員和村民代表等組成調(diào)查核實和安全鑒定小組,進(jìn)村入戶開展工作,對住房災(zāi)情調(diào)查登記在冊的農(nóng)戶,逐戶進(jìn)行調(diào)查核實和鑒定,確定鑒定結(jié)果。鑒定結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,并按優(yōu)撫戶、建檔立卡貧困戶(貧困戶)、其它農(nóng)戶分門別類建檔立卡,一戶一表、一村一冊,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))、市進(jìn)行匯總。
    恢復(fù)重建補助對象的確定實行申報制,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進(jìn)行審批。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶由民政部門進(jìn)行確認(rèn),建檔立卡貧困戶由扶貧部門進(jìn)行確認(rèn)。
    縣政府組織規(guī)劃、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土等部門,編制重建規(guī)劃,重建規(guī)劃實行多規(guī)合一。村莊選址充分考慮防災(zāi)減災(zāi)等因素,使村莊盡可能遠(yuǎn)離或避開山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌、地裂、塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內(nèi)安排建房。并綜合考慮就業(yè)、居住習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相銜接。規(guī)劃局會同有關(guān)部門加強指導(dǎo),國土局負(fù)責(zé)提供所需測繪資料。
    嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設(shè)。對農(nóng)戶分散重建和修繕住房的,住建部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),為農(nóng)戶提供住房設(shè)計圖冊,幫助農(nóng)戶制定設(shè)計方案。設(shè)計方案應(yīng)符合抗震要求、農(nóng)民習(xí)慣,突出地方特色。住建部門對集中恢復(fù)重建的,組織專門力量,全程跟蹤、指導(dǎo)和督促,落實監(jiān)管責(zé)任,確保建設(shè)質(zhì)量和施工安全,并可對大宗建材統(tǒng)一采購,降低成本。建立農(nóng)村適應(yīng)建材和產(chǎn)品目錄,組織新型建材下鄉(xiāng)活動,方便農(nóng)民群眾選用。
    縣財政、住建、民政制定倒損住房恢復(fù)重建補助資金分配方案,及時足額撥付上級下?lián)芎捅炯壈才诺难a助資金。財政部門要嚴(yán)格工作流程,組織好救災(zāi)資金發(fā)放,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相挪用??h財政、住建、民政部門切實加強專項救災(zāi)資金和專項補助資金的管理和檢查;審計、監(jiān)察等部門也要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴(yán)肅處理。恢復(fù)重建結(jié)束后,逐級開展倒損住房恢復(fù)重建補助資金使用管理的績效評價。
    縣政府及時組織有關(guān)部門對集中重建的農(nóng)房進(jìn)行竣工驗收,對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。建立完整的農(nóng)戶恢復(fù)重建檔案,內(nèi)容包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批,公示等材料,并允許公眾查詢。住建局會同有關(guān)部門對重建的農(nóng)房組織檢查。
    各級各部門要樹立大局意識、責(zé)任意識,加強領(lǐng)導(dǎo)、主動作為,認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作??h政府承擔(dān)主體責(zé)任,成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體工作方案,安排必要的工作經(jīng)費,明確工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位,組織財政、民政、規(guī)劃、國土、住建等有關(guān)部門加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))恢復(fù)重建工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
    要進(jìn)一步增強服務(wù)意識,開通
    “綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊異地搬遷重建所需建設(shè)用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設(shè)用地指標(biāo),國土部門給予優(yōu)先安排。急需用地的,可由政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊異地搬遷重建,也可利用增減掛鉤政策辦理建設(shè)用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、金融貸款支持、相關(guān)稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農(nóng)房恢復(fù)重建提供盡可能多的支持和幫助。
    縣政府建立通報、調(diào)度和督查等制度,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時解決存在的問題。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強化問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,使農(nóng)房災(zāi)后重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十二
    根據(jù)教育部《中小學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《xx市學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指南(試行)》《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學(xué)工作指南(試行)》《學(xué)校及托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》,結(jié)合我市初三、高三及中職畢業(yè)年級返校復(fù)課實際,特制定本方案。
    全面落實黨中央、國務(wù)院、市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)發(fā)展工作部署,強化部門屬事責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),構(gòu)建與疫情防控相適應(yīng)的教育教學(xué)秩序,擰緊校園疫情防控“安全閥”,守住校園疫情防控“安全線”,實現(xiàn)全市校園疫情“零”發(fā)生,確保師生生命安全和身體健康,確保校園安全穩(wěn)定,確保初三、高三和中職畢業(yè)年級開學(xué)工作順利實施。
    (一)開學(xué)前準(zhǔn)備。
    1、完善制度。根據(jù)教育部《中小學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學(xué)工作指南(試行)》《學(xué)校及托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》等規(guī)范,結(jié)合上級疫情防控工作最新要求和學(xué)校工作實際,制定完善開學(xué)工作方案、應(yīng)急預(yù)案和各項防控制度,細(xì)化師生員工錯峰錯時返校、用餐、上下課活動安排等措施。
    2、精準(zhǔn)排查。全面排查、準(zhǔn)確掌握師生員工及其家人近14天來的旅居史、接觸史和健康史,確保底數(shù)清、情況明、無遺漏。對xx及境外返x師生按要求及時開展核酸檢測,并做好健康管理服務(wù)工作。
    3、返校安排。除因疫情防控要求暫不能返x的外,初三、高三、中職畢業(yè)年級全體教職員工提前返校,留足開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備時間。初三、高三、中職畢業(yè)年級學(xué)生報到具體事項,學(xué)校根據(jù)疫情防控需要,做出合理安排。
    4、教學(xué)準(zhǔn)備。各校提前一周做好課程安排、教學(xué)計劃、班級工作計劃。對不能及時返崗的教師,要安排其他教師代課,保障開足開齊課程。
    5、教室設(shè)置。教室內(nèi)學(xué)生座位應(yīng)保持必要間距;對大班額班級,要采取分班教學(xué)措施;各班教室之間相對分散,學(xué)生進(jìn)出通道應(yīng)避免交叉和聚集。
    6、物資準(zhǔn)備。對口罩、洗手液、體溫槍(計)、消毒劑等必備防控物資儲備的情況進(jìn)行清理統(tǒng)計,確保防控物資保障到位。
    7、隔離準(zhǔn)備。學(xué)校要設(shè)立位置相對獨立的臨時隔離場所(區(qū)、室),具備隔離條件方可開學(xué)。
    8、環(huán)境衛(wèi)生。開展校園愛國衛(wèi)生運動,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,加強教室、宿舍、教師辦公室、功能室、運動場館、食堂、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生整治。
    9、預(yù)防消毒。加強病媒生物防制,按照市教委下發(fā)的校園預(yù)防性消毒的教學(xué)視頻要求,落實專人對教室、功能室、宿舍及其他公共區(qū)域開展徹底的.預(yù)防性消毒。
    10、人員培訓(xùn)。開學(xué)前對教職員工進(jìn)行疫情防控、消殺規(guī)范、應(yīng)急處置等專業(yè)知識培訓(xùn),并通過網(wǎng)絡(luò)對師生員工和學(xué)生家長進(jìn)行防疫健康宣傳教育,提高師生自我防護(hù)意識和能力。
    11、應(yīng)急演練。按照《xx市學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急處置演練腳本(試行)》,結(jié)合學(xué)校實際,在開學(xué)前組織開展應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急處置流程。
    12、開學(xué)核驗。全面加強學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查,及時消除校舍、實驗室、設(shè)施設(shè)備、飲用水源、道路通道、電器線路等方面存在的安全隱患,全面落實學(xué)校疫情防控各項措施。結(jié)合《xx市新冠肺炎疫情防控期間開學(xué)工作指南(試行)》,參照《xx市中小學(xué)20xx年x季學(xué)期開學(xué)條件核驗細(xì)則(試行)》要求,對轄區(qū)所有涉及初三、高三及中職畢業(yè)年級的中學(xué)進(jìn)行開學(xué)條件全覆蓋核驗,驗收合格后方可組織復(fù)課。
    13、家校溝通。學(xué)校要通過多種方式與家長、學(xué)生溝通,對錯時錯峰上下學(xué)、自我防護(hù)、健康狀況申報等環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒,了解家長、學(xué)生需求,解答家長、學(xué)生關(guān)心關(guān)注的問題。告知家長對學(xué)生健康申報事項的真實性作出承諾。
    14、教學(xué)銜接。開學(xué)前,繼續(xù)開展線上教學(xué)。同時,加強線上教學(xué)教情、學(xué)情研判,建立線上線下教育教學(xué)無縫銜接機制,科學(xué)謀劃開學(xué)后教學(xué)工作方案,調(diào)整年度教學(xué)計劃,確保線上教學(xué)與開學(xué)后教學(xué)工作實現(xiàn)有機銜接和平穩(wěn)過渡。
    (二)開學(xué)后管理。
    15、出行指引。師生出行時應(yīng)注意自我防護(hù),規(guī)范佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,避免觸摸公共物品,進(jìn)入學(xué)校后即時洗手。放學(xué)離校后不走親串戚、不參加聚餐聚會、不到人員密集場所逗留。
    16、報到流程。簡化學(xué)生注冊流程,合理分區(qū)布局,錯時錯峰返校報到,避免人群聚集。家長或其他陪同人員一律不得進(jìn)入校內(nèi),不得在校門口聚集。
    17、校門管控。落實封閉管理措施,加強校園門崗管理,統(tǒng)一進(jìn)出通道,校外無關(guān)人員一律禁止進(jìn)入校園,師生入校一律核驗身份、檢測體溫并佩戴口罩,發(fā)熱人員一律不得進(jìn)入學(xué)校。學(xué)生進(jìn)入校園時,按照學(xué)校規(guī)定的時間錯時到校,相隔1米排隊測量體溫,無異常后進(jìn)入校園。進(jìn)入班級時要再次進(jìn)行健康篩查,篩查異常者按規(guī)定進(jìn)入臨時隔離觀察區(qū)。對接送學(xué)生的家長進(jìn)行疏導(dǎo),防止在校門外扎堆聚集。
    18、健康監(jiān)測。學(xué)生在校期間實行晨午晚檢,若體溫37.3℃應(yīng)立即送入隔離觀察室,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。做好每日師生員工的缺勤/缺課登記管理,強化病因追蹤與報告。堅持執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。
    19、教學(xué)管理。實施分片錯時上課下課,避免串班走班,教室、功能室等相對固定。
    20、實訓(xùn)管理。各中職學(xué)校要做好畢業(yè)年級學(xué)生教學(xué)實訓(xùn)管理工作。制定管理規(guī)范和防控措施,加強專業(yè)實訓(xùn)基地、實驗室、實訓(xùn)室等校內(nèi)實踐基地的疫情防控和安全檢查,確保實訓(xùn)安全和師生健康。
    21、活動管理。學(xué)校停止開學(xué)典禮、社團(tuán)活動、文體活動等線下大型集會活動。嚴(yán)格控制各類會議規(guī)模和時長,暫??缧?、跨地區(qū)人員學(xué)習(xí)交流活動。
    22、就餐管理。加強健康管理,規(guī)范就餐流程。在校就餐實行分段錯峰和分餐制,鼓勵自帶餐盒或使用一次性餐盒??稍谑程萌〔秃蠓稚⒒亟淌摇⑺奚峋筒?。
    23、宿舍管理。有條件的'學(xué)校盡量安排初三、高三學(xué)生住校。宿舍實行封閉管理,人員進(jìn)入須測量體溫,每天清潔消毒、通風(fēng)換氣。學(xué)生不得串門扎堆,做好宿舍衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,睡覺時不頭挨頭。公共浴室分時段、分批次開放。學(xué)生發(fā)生發(fā)熱、咳嗽等情況,應(yīng)立即向老師報告,予以及時處置。
    24、通風(fēng)消毒。對教室、辦公室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、浴室及其他公共場所,每天至少進(jìn)行1次預(yù)防性消毒,不得過度消毒??刂七M(jìn)入公共浴室和衛(wèi)生間的人流量,原則上一次進(jìn)入人數(shù)不超過承載量的50%。室內(nèi)場所每天至少開窗通風(fēng)3次,每次不少于30分鐘。
    25、健康教育。學(xué)校要以新冠肺炎防控、x季傳染病防控、健康教育、安全知識宣傳為重點內(nèi)容,精心上好“返校復(fù)學(xué)第一課”。要把“戰(zhàn)疫情”開成科普課、勵志課,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、理性看待、科學(xué)應(yīng)對疫情,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    26、心理疏導(dǎo)。學(xué)校要密切關(guān)注師生心理健康,充分發(fā)揮心理健康教育教師、班主任作用,借助各高校、中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)和教研機構(gòu)等心理健康教育與咨詢服務(wù)機構(gòu)的力量,做好師生心理輔導(dǎo)、心理篩查、危機干預(yù)、轉(zhuǎn)介治療等工作,保障師生心理健康。
    27、幫扶關(guān)愛。學(xué)校要認(rèn)真做好疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女的關(guān)心關(guān)愛工作;對因在重點疫區(qū)、身體原因或感染新冠肺炎等暫不能返校就讀的學(xué)生、貧困家庭子女以及留守兒童等,做好相關(guān)教學(xué)輔導(dǎo)及關(guān)心關(guān)愛工作。
    28、應(yīng)急處置。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的師生員工,要第一時間報告,配合衛(wèi)生健康、疾控部門做好隔離、診治。出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例或無癥狀感染者時,在屬地疾控部門的指導(dǎo)下開展環(huán)境消毒,根據(jù)衛(wèi)生健康部門建議報當(dāng)?shù)卣_定停課范圍及時間。相關(guān)人員在應(yīng)急處置全過程中,根據(jù)暴露風(fēng)險等級做好個人防護(hù)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣教育部門要在各區(qū)縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)生返校開學(xué)的相關(guān)工作專題研究,統(tǒng)籌部署。要會同衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、經(jīng)信部門、交通運輸和宣傳等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,共同做好師生返校開學(xué)的疫情防控、物資保障、校園管控、往返交通和宣傳引導(dǎo)等工作。各學(xué)校要落實主體責(zé)任,建立完善學(xué)校、年級、班級三級防控網(wǎng)絡(luò)工作體系,做到責(zé)任到人、措施到位。
    (二)加強宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣教育部門和學(xué)校,要通過微信公眾號、校園網(wǎng)站、手機短信、家長群等渠道,做好疫情防控知識、開學(xué)工作相關(guān)要求的宣傳。引導(dǎo)學(xué)生和家長落實個人防護(hù)責(zé)任,做好個人防護(hù),按要求如實向?qū)W校報告?zhèn)€人活動軌跡和健康狀況。積極正面引導(dǎo),及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)民眾關(guān)切,防止網(wǎng)絡(luò)炒作。
    (三)加強工作督查。各區(qū)縣教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,寄宿制學(xué)校必須安排校領(lǐng)導(dǎo)晚上在校值守,及時發(fā)現(xiàn)疫情防控和師生員工返校學(xué)習(xí)過程中存在的問題并進(jìn)行有效整改。各區(qū)縣教育部門要聯(lián)合衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門,在開學(xué)前后對開學(xué)準(zhǔn)備和疫情防控工作情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學(xué)校從嚴(yán)從實從細(xì)抓好初三、高三、中職畢業(yè)年級開學(xué)各項工作。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十三
    11月17日下午,副縣長王松青到?jīng)鐾ゆ?zhèn)督查指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。該鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志陪同。
    王松青一行來到?jīng)鐾ど鐓^(qū)建檔立卡貧困戶王建國家中,仔細(xì)了解了他家災(zāi)后恢復(fù)重建的情況,并與其親切交談。他強調(diào),鎮(zhèn)村干部要把貧困戶的冷暖時刻掛在心頭,及時幫助他們解決生活中的難題,確保他們早日住進(jìn)新居;要及時傳達(dá)和落實上級惠民政策,通過多途徑帶動貧困戶發(fā)家致富,幫助他們早日脫貧,過上幸福安康生活。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十四
    11月10日,受多地近日發(fā)布關(guān)于供銷社重新經(jīng)營建設(shè)計劃消息影響,a股供銷社概念股持續(xù)上揚,截至發(fā)稿,天禾股份()、天鵝股份()漲停,新力金融()、敦煌種業(yè)()、湖南發(fā)展()、中農(nóng)聯(lián)合()等股拉升跟漲。
    多地近日發(fā)布關(guān)于供銷社的重新經(jīng)營建設(shè)的計劃,據(jù)媒體報道,湖北基層供銷社恢復(fù)重建至1373個,基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn);寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷合作社覆蓋率達(dá)到92.7%;重慶市農(nóng)村綜合服務(wù)社增至6120個,行政村覆蓋率達(dá)76%。
    中郵證券研報表示,供銷社在部分重要農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品方面依然扮演著重要作用。如供銷社至今是棉花收購、加工的主渠道,并受國家委托統(tǒng)一經(jīng)營棉花,其在棉花收購中始終保持著50%左右的市場份額。
    機構(gòu)分析指:供銷社在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、增加產(chǎn)品附加值以及減少中間流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域具有天然優(yōu)勢。憑借供、產(chǎn)、銷全環(huán)節(jié)覆蓋和體量的優(yōu)勢,供銷社系統(tǒng)既可保障農(nóng)資供應(yīng),亦可對市場進(jìn)行監(jiān)督,同時還可以防止哄抬物價,對維護(hù)國家糧食安全有重大意義。
    供銷社是干什么的?
    供銷社是時代的產(chǎn)物,在計劃經(jīng)濟(jì)年代,供銷社主要功能是統(tǒng)購統(tǒng)銷,從農(nóng)民手中收購農(nóng)產(chǎn)品,向農(nóng)民銷售生活物資、農(nóng)機化肥等等必需品。在那個年代,供銷社是最基本的物資供應(yīng)保障部門。
    中華全國供銷合作總社官網(wǎng)的介紹信息顯示,至今,供銷合作社在我國已走過了近百年的歷史。“供銷社在整個計劃經(jīng)濟(jì)時期發(fā)揮作用很大?!敝袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智表示,一直到改革開放前,農(nóng)村中的主要商品都是供銷社提供的。
    當(dāng)前,供銷社所發(fā)揮的作用也遠(yuǎn)超想象。,全國供銷系統(tǒng)全年實現(xiàn)銷售總額6.26萬億元,比兩個中石油的營業(yè)收入還要多。其中,農(nóng)產(chǎn)品銷售額27591億元、日用品銷售額14925億元,同比分別增長24.3%和17.1%,進(jìn)一步暢通了農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品下行雙向通道。
    供銷社為何會淡出人們視野?
    首先要明確的是,供銷社從未“消失”。新中國成立后,黨和政府一直把發(fā)展合作社作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決農(nóng)民問題的重要方面,切實給予引導(dǎo)、支持和推動。
    那么,曾經(jīng)擔(dān)當(dāng)如此重要角色的供銷社又為何變得“不為人知”?根據(jù)中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥的說法,進(jìn)入改革開放,農(nóng)村商品流通的市場主體日益多元化。供銷社是計劃經(jīng)濟(jì)時代主要的商品流通渠道,但在開放的市場競爭中遇到了一些挫折,規(guī)模便逐步萎縮。
    不過,供銷社系統(tǒng)其實一直都存在,在縣域、鄉(xiāng)村市場,供銷社體系依舊發(fā)揮著重要的作用。
    當(dāng)下我國的供銷社承擔(dān)著農(nóng)資、日用貨品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售的同時,也承擔(dān)著廢品舊貨回收的任務(wù),部分供銷社推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,積極主動地結(jié)合線上線下,開展對農(nóng)民的電商培訓(xùn)。供銷社的功能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基本定位一直沒有改變。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十五
    10月26日下午,陳漢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賀潮水一行到大明村,實地督查水毀工程修復(fù)建設(shè)工作及災(zāi)后倒房重建工作。
    督查過程中,賀潮水對水毀橋梁、公路及每一戶倒房重建戶進(jìn)行了實地查看,并詳細(xì)了解了恢復(fù)重建進(jìn)展情況及災(zāi)民的安置情況。他指出,要組織實施好推進(jìn)水毀工程修復(fù)建設(shè)工作,按照時間節(jié)點扎實推動每一階段的工程進(jìn)度;要嚴(yán)格實行包保制度,明確工作責(zé)任,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
    賀潮水強調(diào),各村干要積極行動,勇于作為,為各項工程的順利推進(jìn)提供強有力的環(huán)境保障,共同推進(jìn)水毀工程修復(fù)工作的順利完成,要結(jié)合水毀工程實際情況,明目標(biāo)、保質(zhì)量、保進(jìn)度,扎實做好水毀工程恢復(fù)建設(shè)工作及災(zāi)后倒房重建工作,確保打贏災(zāi)后恢復(fù)重建的硬仗。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十六
    我鎮(zhèn)高度重視災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,一手抓救災(zāi),一手抓發(fā)展,迅速啟動恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真貫徹落實上級工作部署。
    要采取以下措施:
    1、領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)立即成立了災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,下設(shè)6個協(xié)調(diào)小組,明確各協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議,研究部署恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園各項工作,及時解決存在的困難和問題,為恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
    2、責(zé)任到位。實行“兩掛鉤、五落實”制度,即每戶重建戶由一名下村領(lǐng)導(dǎo)和一名下村干部掛鉤幫扶;下村領(lǐng)導(dǎo)和下村干部幫助受災(zāi)戶落實臨時居住地、重建安置地選址、重建協(xié)議簽訂、搬遷和舊房拆除。制定出臺了災(zāi)后重建進(jìn)度安排表,掛鉤的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對各戶的重建工作進(jìn)度定期上報,并實行通報制度,真正把責(zé)任落實到人,工作落實到戶。
    3、宣傳到位。通過召開恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作會議、張貼幫扶災(zāi)區(qū)重建家園政策問答以及入戶宣傳等形式,營造濃厚氛圍,將各級災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園政策宣傳到戶,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到恢復(fù)生產(chǎn)重建家園上來,充分調(diào)動災(zāi)區(qū)群眾的積極性和主動性,增強責(zé)任感和緊迫感,4、措施到位。
    災(zāi)情發(fā)生后,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入我鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)后重建家園工作。為認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理對龍巖提出的“一手抓救災(zāi),一手抓重建;一手抓救災(zāi),一手抓防災(zāi),一手抓救災(zāi),一手抓發(fā)展”的要求和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在區(qū)委、區(qū)府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)迅速啟動恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。各下村領(lǐng)導(dǎo)和下村干部及時駐村組織并指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救;鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織工程機械疏通各村主干道;電力、通信、交通等部門加緊搶修水毀工程;積極配合保險和民政部門開展房屋理賠工作。并制定了實施方案,鎮(zhèn)根據(jù)工作進(jìn)度給予相應(yīng)補助。對于集中重建點采取統(tǒng)一規(guī)劃和選址、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一籌款建好一層,明確工作時間進(jìn)度,確保在國慶節(jié)前建好一層以上,讓受災(zāi)戶遷入新居。
    二、加快進(jìn)度,密切配合,確保完成重建家園工作任務(wù)。
    今年5月以來的持續(xù)強降雨,致使我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),大量房屋倒塌,給人民群眾的財產(chǎn)造成重大損失,需重建有37戶,其中xx村因地災(zāi)需集中統(tǒng)一建房16戶,自建房14戶,其它村分散建房共7戶(其中3戶已購房,1戶移居到敬老院,3戶已基建)。
    xx村集中重建工作堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)”的原則,把重建家園工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作結(jié)合起來,切實解決受災(zāi)群眾的住房問題。6月15日完成了重建規(guī)劃與選址工作,xx新村規(guī)劃可安置67戶,現(xiàn)有意向建房53戶。每戶先預(yù)繳2000元征地補償和“三通一平”的啟動資金。6月30日開始實施“三通一平”,計劃分三期完成,第一期工程已竣工,可安置30戶,每戶占地面積90平方米,已簽訂重建協(xié)議30戶,其中已簽訂集中統(tǒng)一建房協(xié)議16戶,簽訂自建房協(xié)議14戶(在10月1日前建好可享受統(tǒng)一建房戶優(yōu)惠政策)。大坪已完成放樣,從8月8日起用勾機挖基,9日工作人員進(jìn)駐石場爆破作業(yè),11日開炸石料,14日開始下基。各戶按進(jìn)度繳交工程款,統(tǒng)一建房戶每戶已交1萬元,分散戶已交5000元,統(tǒng)建合同已簽訂,要求在9月25日前完成。目前,道路已暢通、生產(chǎn)用水和生產(chǎn)用電已解決,飲水工程和居民用電將于近期完成。一期工程10月1日前可建好一層以上,讓這批災(zāi)民入住新家園。當(dāng)前,我鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,密切配合,蹲點指導(dǎo),加快推進(jìn)工程進(jìn)度,確保如期完成任務(wù)。
    三、嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保救災(zāi)款物發(fā)放落到實處。
    我鎮(zhèn)救災(zāi)款物的發(fā)放工作堅持公平、公開、公正的原則,嚴(yán)格按照先調(diào)查摸底各村的受災(zāi)情況,而后確定各村救災(zāi)款物的分配數(shù)量,同時在政務(wù)及村務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公布,接受社會和群眾的監(jiān)督,無異議后再將救災(zāi)款物發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。紀(jì)檢部門積極介入,加強監(jiān)督,杜絕貪污、挪用救災(zāi)款物現(xiàn)象的發(fā)生,做到專項使用,專項管理。截止目前,我鎮(zhèn)共發(fā)放救災(zāi)大米4460斤,快速面70箱,運動鞋70雙,舊衣服144件,棉被18條,救災(zāi)款2萬元,人員安全轉(zhuǎn)移補助款5.09萬元,保險公司委托代發(fā)房屋倒塌理賠款7.58萬元,收到救災(zāi)募捐款34574.6元(已上交區(qū)民政局)。
    xx鎮(zhèn)人民政府。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十七
    由于受到初的冰凌雪災(zāi)及“5·12”汶川地震的影響,造成我鎮(zhèn)522戶民房倒塌,100戶民房嚴(yán)重受損,范圍遍及全鎮(zhèn)25個村,給群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災(zāi)情發(fā)生后,得到了上面各級黨委政府的高度重視,劃撥了大量物資及專項資金,用于我鎮(zhèn)的災(zāi)后民房恢復(fù)重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署,立即組織啟動了災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,在災(zāi)情較嚴(yán)重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設(shè)立了一個集中安置點,為:玉筍大石26戶,新春大樹21戶,云蕎蕎棚49戶,其余均為零星散戶。迄今為止,歷時兩個月余,恢復(fù)重建工作已取得了較大成效,主體工程已基本完工,有五十余戶已遷入新居。其他建設(shè)戶正在建設(shè)中?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況匯報如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨委政府成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)組,黨委書記任組長,作為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長為副組長,作為直接責(zé)任人,分管新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作的副鎮(zhèn)長作為具體責(zé)任人。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室。分管新農(nóng)村建設(shè)的副鎮(zhèn)長為辦公室主任,項目辦負(fù)責(zé)人為副主任,成員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理工作。
    量、干部作風(fēng)、工程進(jìn)度等全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
    成立了物資采購組,負(fù)責(zé)災(zāi)后重建所需建材物資的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確保物資及時就位。
    二、工作措施。
    規(guī)范修建程序。為確保此次災(zāi)后恢復(fù)重建工程按期完成,鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過認(rèn)真研究,對此次重建工作,規(guī)范修建申報程序,采取自下而上的方式,即:由農(nóng)戶先寫出修建申請,經(jīng)包村工作組和村兩委班子簽字認(rèn)可,由鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)研究審核后,農(nóng)戶再寫修建保證書,承諾按時按質(zhì)完成修建任務(wù),才能開工建設(shè)。
    明確職責(zé)。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村兩委班子、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員嚴(yán)格按照實施方案、具體實施細(xì)則、建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時間要求幫助農(nóng)戶如期完成工程建設(shè)。
    實行風(fēng)險金責(zé)任制和問責(zé)制。嚴(yán)格按照黨委政府制定的《災(zāi)后民房恢復(fù)重建獎懲辦法》,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元,提前完成的給予一定獎勵,不能按時完成的不但扣除風(fēng)險金外,對工作懈怠造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,且年終考評為不稱職。
    開展公開承諾制。各村向群眾公開建設(shè)戶名單、資金的補助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間要求、包扶人員的聯(lián)系方式。
    堅持跟蹤督查制?;謴?fù)重建監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各村的恢復(fù)重建工作的進(jìn)度、包扶人員到位情況等進(jìn)行跟蹤督查,及時收集情況向相關(guān)部門匯報。
    實行倒計時工作安排。要求各村及。
    包村工作組提高緊迫感、責(zé)任感,實行倒計時工作制,定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組匯報工程實施及進(jìn)展情況。
    三、材料物資的采購。
    地震恢復(fù)重建所需物資按鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),根據(jù)群眾意愿以建設(shè)戶自購自建為主,政府協(xié)調(diào)幫助采購為輔的方式,進(jìn)行物資采購。
    四、工程進(jìn)展情況。
    迄今為止,全鎮(zhèn)302戶“5·12”地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建。主體完工的280戶,竣工驗收65戶,遷入新居14戶,完成基礎(chǔ)工程22戶。
    220戶冰災(zāi)。主體工程完工的220戶,已竣工驗收145戶,已遷入新居45戶。
    100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶,正在啟動的24戶。
    50戶扶貧安居。主體完工21戶,加固改造完工19戶,啟動改造的10戶。
    五、工程質(zhì)量。
    修建中,嚴(yán)格按上級設(shè)計的圖紙,要求的面積、質(zhì)量、時限等修建,建設(shè)計劃安排合理,工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
    六、資金使用及管理。
    資金到位及發(fā)放情況。
    截止9月3日,上級財政下?lián)艿轿益?zhèn)專項資金萬元。其中,地震恢復(fù)重建資金萬元,冰凌恢復(fù)重建110萬元。到8月31日,已發(fā)放“5·12”地震資金萬元,發(fā)放冰凌雪災(zāi)資金77萬元。
    資金管理:實行專戶存儲,專戶管理,封閉運行,嚴(yán)格按專項資金財經(jīng)管理制度執(zhí)行。由鎮(zhèn)政府在信用社統(tǒng)一為重建戶辦理存折,把該戶重建資金存入信用社;由村兩委、包村工作組根據(jù)重建戶工程進(jìn)度決定資金發(fā)放時間,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按4:3:3比例進(jìn)行發(fā)放。
    鎮(zhèn)紀(jì)委對資金的使用、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳;詢問農(nóng)戶領(lǐng)取資金的情況和使用情況。
    七、主要存在問題。
    1.建材緊缺,建材價格上漲。
    2.農(nóng)戶貧困面大、程度深,貸款和經(jīng)濟(jì)自籌能力較差,從而影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    七、下步工作打算。
    1.加大領(lǐng)導(dǎo)力度,幫助、協(xié)調(diào)解決好建材的及時就位。
    2.主要做好墻體粉糊、室內(nèi)外硬化、美化工作。
    3.建檔立卡,完善檔案資料。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十八
    東朗鄉(xiāng)因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,已取得了初步成效,為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將民房恢復(fù)重建工作匯報如下:
    一、基本情況。
    1、民房倒損情況。今年,從元月份以來,我鄉(xiāng)16個行政村不同程度遭受了五十年不遇的雪凝自然災(zāi)害,災(zāi)情持續(xù)時間長、范圍廣、危害程度嚴(yán)重,給全鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。我鄉(xiāng)僅民房倒損(含火災(zāi)戶)就有98戶,其中東朗村9戶、苗谷村3戶、剛邊村1戶、擺德村1戶、九德村1戶、友誼村2戶、孔明村1戶、擺里村3戶、擺鳩村1戶、黨易村66戶(含火災(zāi)戶)、龍早村2戶、黨相村2戶、關(guān)雄村1戶、黨都村2戶、擺打村2戶、古嶺村1戶;集中連片建房32戶,分散重建30戶,維修恢復(fù)36戶。
    2、資金投入情況。在縣民政局的大力支持下,今年,民政局對我鄉(xiāng)民房倒損恢復(fù)重建工作共投入資金為21.1萬元,其中集中連片建房(黨義村)16萬元,分散建房1.5萬元,維修民房3.6萬元。我辦按照上級有關(guān)文件精神,及時將恢復(fù)重建款足額發(fā)放到群眾手中,如今,除7戶外出打工未領(lǐng)款外,其余91戶已一分不少地領(lǐng)到了補助款。
    3、恢復(fù)重建工作完成情況。目前,我鄉(xiāng)民房倒損恢復(fù)重建工作已進(jìn)入掃尾階段,集中連片建房已有20戶按時按質(zhì)按量完成,19戶正在緊鑼密鼓地進(jìn)行籌措建房材料,有3戶外出打工;分散重建民房已完成7戶,23戶也在籌措建房材料;維修恢復(fù)民房已全部完成。
    二、工作措施。
    1、認(rèn)真領(lǐng)會災(zāi)后重建會議精神。一是召開了黨政聯(lián)席會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全縣災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作會議精神,全文學(xué)習(xí)了夏景卓副縣長的重要講話,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,并就如何以落實會議精神,以實際行動完成恢復(fù)重建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的討論,進(jìn)一步交換了意見和看法,達(dá)成了共識,理清了工作思路,進(jìn)一步增強做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作的責(zé)任感和緊迫感;二是召開了全體機關(guān)干部、駐村干部、各村支部書記、主任、會計參加的恢復(fù)重建工作會議,傳達(dá)縣《方案》和會議要求,安排部署全鄉(xiāng)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作;三是安排干部入村指導(dǎo)村級召開村民大會或村民代表大會,層層傳達(dá)會議精神,積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾認(rèn)清形勢,狠抓落實,為解決民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)、全面完成民房災(zāi)后重建工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
    2、切實加強災(zāi)后重建組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證此項工作順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長,三位副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)社會事務(wù)辦),具體負(fù)責(zé)災(zāi)后重建的日常工作。并要求各村成立相應(yīng)機構(gòu),由村支部書記或村主任具體負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作;二是組建工作專班,實行專班負(fù)責(zé)制,具體負(fù)責(zé)組織實施恢復(fù)重建工作,直接對鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)。
    3、具體明確災(zāi)后重建工作責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)救災(zāi)工作體制,堅持以村委會為責(zé)任主體,鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、分片包干,建立工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任、落實包保,將恢復(fù)重建任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人。鄉(xiāng)直相關(guān)部門和村民委負(fù)責(zé)落實建房選址、呈報審核;村委會是災(zāi)后重建的主體單位,各村支部書記、村主任是災(zāi)后重建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織人員具體實施重建工作事宜;駐村干部是災(zāi)后重建的包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織工程的實施,落實包保責(zé)任,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,組織勞力施工建房,并搞好房屋竣工后的驗收上報工作;社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)報批方案的審核和民房恢復(fù)資金的發(fā)放;鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)組織機關(guān)單位與受災(zāi)貧困村掛鉤幫扶,機關(guān)干部與受災(zāi)貧困戶結(jié)對幫扶,采取“黨員相互幫扶、部門對口幫扶、干部群眾結(jié)對幫扶”的辦法,落實“一助一”幫扶措施,指導(dǎo)災(zāi)民建房,幫助解決災(zāi)民建房的實際困難。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后重建工作程序。各村按照本人申請、群眾評議、張榜公布、統(tǒng)一審批的程序,采取戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定的方法,確定恢復(fù)重建補助對象和補助金額。審批結(jié)果通過村務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)戶建房嚴(yán)格按照“個人申請、政府審核、依法審批”的程序,逐級呈報審批。
    5、科學(xué)制定災(zāi)后重建實施方案。在充分調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上,制定了切實可行的《東朗鄉(xiāng)雪凝災(zāi)害倒損民房恢復(fù)重建實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作措施,確保了全鄉(xiāng)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作有章可循。
    5、廣泛開展災(zāi)后重建宣傳動員。采取進(jìn)村入戶動員和駐村干部駐村督導(dǎo)的方式,廣泛動員群眾積極配合支持倒損民房恢復(fù)重建工作,使上級的惠民政策及時做到家喻戶曉,并倡議各單位、社會力量在人、財、物等方面提供幫助。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇十九
    為了改善校園環(huán)境,給全校師生營造更好的學(xué)習(xí)生活氛圍,降低我校鼠密度,減少鼠害,有效預(yù)防鼠疫、流行性出血熱等鼠傳播疾病的發(fā)生和流行,確保廣大校師生的身體健康和安全,決定在全校組織開展集中滅鼠活動,現(xiàn)制定方案如下:。
    成立滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:副組長:
    工作組成員:
    重點區(qū)域為食堂、儲藏室、垃圾房、廁所、下水道、綠化帶,門衛(wèi)宿舍等。
    總務(wù)處做好滅鼠前的宣傳工作,確保安全,利用課間操做好滅鼠宣傳工作,增強廣大師生的健康意識,衛(wèi)生意識,提高自我保護(hù)意識。認(rèn)真檢查防鼠設(shè)施,對重點部位的門窗、儲藏室、下水道、各種管道、排風(fēng)口等地方,要按照要求建立防鼠設(shè)施,加強管理,特別是食堂未安裝防鼠網(wǎng)的要及時安裝,破損的要及時修補,確保滅鼠正常開展。
    總務(wù)處統(tǒng)一部署,采購滅鼠藥,于4月20日至28日進(jìn)行集中滅鼠投藥。在全校投藥,對食堂附近及儲藏間周圍及水溝要重點投放,(食堂內(nèi)部不能投放老鼠藥,要采用鼠籠、鼠夾、粘鼠板等滅鼠),每天對投藥情況進(jìn)行檢查,投藥量不足或仍有鼠情的地方,要及時組織進(jìn)行補投藥。滅鼠藥投放一段時間后,滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員隨機對各單位投藥情況進(jìn)行抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題單位,立即責(zé)令整改及追究其相關(guān)責(zé)任,并對抽查的情況將進(jìn)行通報。同時,要對滅鼠工作效果進(jìn)行及時總結(jié),對好的做法、先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳上報。
    1、廣泛宣傳,全民參與。利用多種形式進(jìn)行宣傳,普及鼠傳疾病的危害和科學(xué)滅鼠方法,使人民群眾提高對流行性出血熱等鼠傳疾病危害的認(rèn)識,動員大家投入到全民滅鼠活動中來,以有效的措施、科學(xué)的方法把鼠密度控制到不足危害的程度。
    2、要徹底整治校園環(huán)境,清除衛(wèi)生死角,減少鼠害孳生場所,提高藥物消殺覆蓋率。
    3、整個滅鼠過程中,由工作人員負(fù)責(zé)藥物保管、發(fā)放和回收,及時清理死老鼠,以防不安全的事故發(fā)生。
    4、各部門要通力配合做好安全滅鼠,確保師生員工生命及財產(chǎn)安全,請各位老師、學(xué)生不要觸及鼠藥,以免誤食鼠藥的事故發(fā)生。
    災(zāi)后恢復(fù)重建的工作方案篇二十
    元旦前讓因災(zāi)全倒戶都能住上新房的目標(biāo)要求。同時,為提升水毀民房恢復(fù)重建工作水平,我們在2005年建設(shè)的300個災(zāi)民新村中,選擇100個災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,為下一步在全區(qū)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點積累經(jīng)驗。經(jīng)過2個多月的努力,全區(qū)100個災(zāi)民新村結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是:
    一、適應(yīng)新形勢,結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作。
    近幾年來,我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下,在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實踐中,我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村(屯),適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路,注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址,按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃,高起點地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,通過建設(shè)災(zāi)民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因,過去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主,在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃,沒有得到具體實施。2005年,我們在規(guī)劃建設(shè)300個災(zāi)民新村過程中,也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后,我們敏銳地意識到2005年我區(qū)各級民政部門正在組織建設(shè)的300個災(zāi)民新村,由于投入大,基礎(chǔ)好,規(guī)劃起點高,新村功能劃分得當(dāng),如果強化引導(dǎo),完善功能,必將為民政部門在全面實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此,我們積極探索,勇于創(chuàng)新,向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災(zāi)民新村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案,很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn),并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是,由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們來說是一項全新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,為了穩(wěn)步推進(jìn),我們首先在象州縣選擇4個災(zāi)民新村進(jìn)行試點,按照生態(tài)文明村的模式,參照發(fā)達(dá)省(市)農(nóng)村建設(shè)的做法,總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式,并在其余96個災(zāi)民新村中全面實施,取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通,人畜分離,村容整潔,文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全,災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會主義新農(nóng)村雛形。同時,也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村,有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境,把社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,改變陋習(xí),相信科學(xué),促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會資源,為災(zāi)民辦了一件實實在在的大好事。通過在災(zāi)民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,充分調(diào)動了各部門的積極性,全區(qū)有23個職能部門積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作中,按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè),從而有效地整合了社會資源,形成了合力,增加了投入,使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善,災(zāi)民群眾得到了實實在在地的好處。
    二、制定方案,明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
    為扎實推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案,明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的12個方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈;自來水要100入戶并符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn);電、太陽能、燃?xì)?、沼氣等清潔能源利用普及率達(dá)到90以上;廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”;寬帶進(jìn)村,電話入戶;村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄;村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建,畜禽分養(yǎng);住宅成套,人畜分離;村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45以上;村內(nèi)整潔,無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn),各級干部對指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo),農(nóng)民對如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向,有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的開展。
    三、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作,充分調(diào)動各方面的積極性。
    試點現(xiàn)場辦公會,明確了各部門工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,各級民政部門負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實施社會主義新農(nóng)村的試點建設(shè),做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好相關(guān)工作的落實,在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持,從而形成了齊抓共建的良好局面。
    在此基礎(chǔ)上,為充分調(diào)動各級政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體,私有產(chǎn)品建設(shè)由個人負(fù)責(zé),公共品和準(zhǔn)公共品投入實行民辦公助的原則,由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補助,并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn);對新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶等準(zhǔn)公共品實行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。
    目前,我區(qū)100個災(zāi)民新村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作已基本完成。這100個災(zāi)民新村的硬件設(shè)施已初具社會主義新農(nóng)村的雛形,其示范、引導(dǎo)作用的發(fā)揮大大提升了我區(qū)水毀民房恢復(fù)重建的水平和檔次。年關(guān)歲末,入住災(zāi)民新村的群眾高興地說:洪水沖倒的是泥房,建起來的是磚房;沖毀的是舊村,立起來的是社會主義新農(nóng)村。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富,需要做的工作非常多。我區(qū)在災(zāi)民新村基礎(chǔ)上結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,只是對新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索,經(jīng)驗還不夠成熟,需要在實踐中不斷進(jìn)行總結(jié)提高。今后,我們決心在民政部的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟?。▍^(qū)、市)的經(jīng)驗和做法,把我區(qū)的災(zāi)民倒房重建工作做得更好。