分類(lèi)是將事物按照某種特定的標(biāo)準(zhǔn)或特征進(jìn)行歸類(lèi)和整理，以便更好地理解和使用。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)練性，以便更好地傳達(dá)我們的思想。這里為大家精選了一些關(guān)于個(gè)人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的總結(jié)范文，希望能為大家的職場(chǎng)生涯提供一些建議和思考。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪(fǎng)及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，用真心、動(dòng)真情，化解了大量信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)信息及時(shí)在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪(fǎng)信息專(zhuān)報(bào)99期、3000多份，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪(fǎng)，提高信訪(fǎng)辦結(jié)率。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪(fǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理，提高了信訪(fǎng)辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪(fǎng)時(shí)，涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)，市交辦我縣的6件信訪(fǎng)重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級(jí)上訪(fǎng)。
一是由群眾上訪(fǎng)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)，密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，變被動(dòng)等待群眾上訪(fǎng)為帶案下訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng)，特別是對(duì)于在開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)中較難處理的復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動(dòng)輕車(chē)簡(jiǎn)從、帶案下訪(fǎng)，協(xié)同涉案部門(mén)負(fù)責(zé)同志上門(mén)入戶(hù)，與群眾面對(duì)面接觸，零距離交心，就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，我縣今年的40件信訪(fǎng)積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪(fǎng)工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪(fǎng)工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)工作水平，我縣還將開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的作用，從源頭上遏制了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪(fǎng)工作格局。今年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)總量、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均比去年下降了22%，去市集體訪(fǎng)大幅下降，赴省零集體訪(fǎng)，進(jìn)京非正常上訪(fǎng)呈下降趨勢(shì)，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”，信訪(fǎng)維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì)，擇機(jī)上訪(fǎng)現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題，實(shí)行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告，確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專(zhuān)人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制，做到隨時(shí)掌握情況，隨時(shí)報(bào)告情況，隨時(shí)處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪(fǎng)，確保不發(fā)生有影響的重大信訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng)，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施，迎難而上、扎實(shí)苦干，不斷提高信訪(fǎng)工作水平，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
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話(huà)】。
3月3日，全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi)，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面，時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間，因此，必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來(lái)，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī)，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪(fǎng)。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪(fǎng)工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，新老問(wèn)題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個(gè)單位作了發(fā)言，張軍縣長(zhǎng)作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪(fǎng)’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì)，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往，2015年更為重要，因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定，各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明，越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期，越是上訪(fǎng)人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗，全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要聚力攻堅(jiān)，打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題，抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅(jiān)決防止神不知，鬼不覺(jué)的問(wèn)題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái)，筑牢信訪(fǎng)維穩(wěn)的第一道防線(xiàn)。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪(fǎng)人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪(fǎng)的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實(shí)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，也要高度重視信訪(fǎng)積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對(duì)于信訪(fǎng)問(wèn)題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪(fǎng)案件，不能踢皮球，要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題，要耐心地做思想和解釋工作；對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員，要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間，我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ)，但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人、肇事肇禍精神病人、上海下訪(fǎng)戶(hù)等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的老戶(hù)，必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)事件，影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)力度。信訪(fǎng)局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪(fǎng)。同時(shí)，落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度，沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告，對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要排定兩會(huì)期間人員值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開(kāi)展工作，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們，全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)！
（2010年12月28日）。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，明確要求、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先就信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年，也是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際，面對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自?huà)鞄洝⒂H自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實(shí)將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門(mén)、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠H臨一線(xiàn)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核，我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)紛紛出現(xiàn),這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實(shí)施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪(fǎng)持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪(fǎng)增多,這一類(lèi)占來(lái)訪(fǎng)總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類(lèi)撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪(fǎng)。這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪(fǎng)老戶(hù)和涉軍人員上訪(fǎng)一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇二
同志們：
總結(jié)。
工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪(fǎng)工作，需要做的工作很多。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
一、保持清醒憂(yōu)患，提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪(fǎng)局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易，為做好今年的信訪(fǎng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門(mén)，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪(fǎng)工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要始終保持清醒憂(yōu)患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪(fǎng)工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線(xiàn)的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪(fǎng)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪(fǎng)的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪(fǎng)人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)、走訪(fǎng)回訪(fǎng)工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，暢通信訪(fǎng)渠道。要著力加強(qiáng)信訪(fǎng)分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”，萬(wàn)眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類(lèi)矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)的力度和頻率，努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)?，要讓可能進(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪(fǎng)接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門(mén)沒(méi)人訪(fǎng)，也不能有上訪(fǎng)的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪(fǎng)問(wèn)題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪(fǎng)事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪(fǎng)或者產(chǎn)生影響的上訪(fǎng)事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪(fǎng)工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪(fǎng)是非常重視的，問(wèn)題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門(mén)自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪(fǎng)戶(hù)，所以有必要請(qǐng)這些老上訪(fǎng)戶(hù)來(lái)一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
訪(fǎng)工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
（2011年8月4日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
目前，如何破解信訪(fǎng)這一?老大難?問(wèn)題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái)，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、重民生，將信訪(fǎng)工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪(fǎng)明顯下降、上訪(fǎng)總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪(fǎng)工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門(mén)，辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)。每周安排黨政班子成員接訪(fǎng)兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪(fǎng)和定期回訪(fǎng)，了解信訪(fǎng)事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門(mén)資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類(lèi)矛盾。上半年共排查信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng)，切實(shí)解決信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪(fǎng)積案。對(duì)久拖未決的信訪(fǎng)積案和群眾反映的突出問(wèn)題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪(fǎng)當(dāng)事人見(jiàn)面，了解具體情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)承辦、專(zhuān)項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪(fǎng)群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò)，事情不解決不放過(guò)，措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪(fǎng)疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪(fǎng)工作作出應(yīng)有的努力。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇三
中共東光鎮(zhèn)委員會(huì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、層層落實(shí)責(zé)任。
標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪(fǎng)工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信訪(fǎng)和查辦案件工作的順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪(fǎng)工作作為重要日程來(lái)抓，不斷加強(qiáng)基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)職能作用。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)31個(gè)村設(shè)立了信訪(fǎng)接待站，由各村的紀(jì)檢委員擔(dān)任信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)構(gòu)建上下貫通、反映迅速的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，即暢通了信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，又暢通了信息反饋渠道，使基層矛盾糾紛便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
今年我們要求村級(jí)紀(jì)檢委員當(dāng)好在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的“四員”。即：“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪(fǎng)信息員”。充分發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪(fǎng)工作做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪(fǎng)工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！
謝謝大家！
演講稿。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：
屈指算來(lái)，走上信訪(fǎng)干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而，更多的時(shí)候，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著?？粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù)，我便從忙碌中品味到了充實(shí)；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越；看著懸而未決的難題迎刃而解，我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福！
處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商，最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō)：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了，我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代，過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了，太感謝了！”在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?，也就是倒茶時(shí)熱情些，交談時(shí)耐心些，匯報(bào)時(shí)用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力，總是止不住心頭一熱！現(xiàn)在，我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜，腿越來(lái)越勤，處事越來(lái)越從容。我想，我的這些進(jìn)步，主要應(yīng)該歸功于信訪(fǎng)工作對(duì)我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去，我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔！正是有了這樣的精神，我們的信訪(fǎng)干部定將不辱使命，永葆激情，甘做黨群的連心橋，甘做群眾的有心人！
時(shí)下，我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式，不是一個(gè)口號(hào)，不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ)，而是一種為百姓謀利益的熱情，是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界！組織的信任就是火熱的使命，群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章，用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮，讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪(fǎng)事業(yè)而激揚(yáng)!我的演講完畢，謝謝大家！
同志的講話(huà)。
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天參會(huì)的都是分管領(lǐng)導(dǎo)。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡(jiǎn)會(huì)議的制度，要求能夠分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的就不要一把手參加，能一個(gè)人參會(huì)的就不要兩個(gè)人參加，但是我覺(jué)得其他的會(huì)一把手可以不參加，信訪(fǎng)會(huì)卻非參加不可。因?yàn)?，如果一把手不重視、不支持信訪(fǎng)工作，可能很多問(wèn)題就解決不了，信訪(fǎng)工作就不可能干好。一把手是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)信訪(fǎng)工作反映出來(lái)的問(wèn)題思想上要重視，態(tài)度上要鮮明，該一把手解決的就要一把手解決。我們?cè)谛旁L(fǎng)工作會(huì)上提的很多要求，就是針對(duì)一把手的，所以今后的信訪(fǎng)工作會(huì)，就是要通知一把手來(lái)參加。剛才，同志總結(jié)了我市2011年的信訪(fǎng)工作，對(duì)今年的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了部署，講得很好，我都同意。特別是今年的幾條要求，非常具體，請(qǐng)大家一定要把這次會(huì)議的精神特別是工作要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
—1—的工作，為市委、市政府分了憂(yōu)，為人民群眾解了難，為保障人民群眾的合法利益，維護(hù)攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。信訪(fǎng)工作越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)難度越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)全局工作的影響也越來(lái)越大。在這種情況下，全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們包括分管信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，取得了顯著成績(jī)。今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝。
信訪(fǎng)工作歷來(lái)是黨委、政府體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。信訪(fǎng)工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治問(wèn)題，關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。從攀枝花來(lái)講，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，有效化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，是維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)實(shí)力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的使命感和責(zé)任感，把信訪(fǎng)工作擺在重要位臵來(lái)抓，主動(dòng)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)，努力營(yíng)造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，扎實(shí)做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
—2—。
最近，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，省委省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)性文件，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，突出抓好提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、形成機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，著力在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫。
—3—。
成。所以，希望同志們?cè)鰪?qiáng)做好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感和使命感。
二要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，明確信訪(fǎng)工作的努力方向。信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，在信訪(fǎng)工作的實(shí)踐中變治理為服務(wù)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題；必須始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決群眾利益問(wèn)題，著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)事要解決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷提高信訪(fǎng)工作的效率和管理水平；要不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作體制機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三新三化”，即：構(gòu)建新格局，建立新秩序，形成新機(jī)制，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化，形成齊抓共管的整體合力和全方位推進(jìn)的工作格局。
提出的“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八字要求，不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高做好信訪(fǎng)工作的本領(lǐng)，以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的工作狀態(tài)，履行好工作職責(zé)。
四要認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制提出了明確的要求，省委省政府在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪(fǎng)工作責(zé)任制，作了進(jìn)一步明確細(xì)化，提出了具體要求，我們必須貫徹落實(shí)好。各級(jí)黨委、政府要按照要求把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年至少兩次聽(tīng)取群眾工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要在信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓、抓落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪(fǎng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓緊落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；各部門(mén)要把信訪(fǎng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪(fǎng)督辦制度等行之有效的工作制度，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。要將信訪(fǎng)工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)問(wèn)題主要發(fā)生在基層，解決問(wèn)題也主要依靠基層。因此，—5—。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇四
同志們：
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇五
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪(fǎng)工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪(fǎng)工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪(fǎng)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪(fǎng)員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪(fǎng)這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪(fǎng)工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線(xiàn)”。一是構(gòu)筑“民心線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線(xiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪(fǎng)權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪(fǎng)、座談走訪(fǎng)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開(kāi)展工作。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇六
信訪(fǎng)問(wèn)題決不僅僅是信訪(fǎng)局和矛盾調(diào)解中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪(fǎng)工作的責(zé)任，在信訪(fǎng)工作面前，只有分工不同，沒(méi)有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
歡迎大家閱讀。
同志們：
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署及工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解、信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、非正常上訪(fǎng)綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點(diǎn)，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手，通過(guò)抓排查、靠責(zé)任、化積案，妥善解決了一大批信訪(fǎng)突出問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是各級(jí)重視，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來(lái)信，多次對(duì)信訪(fǎng)工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議和信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)議，切實(shí)加大了信訪(fǎng)案件辦理力度?？h信訪(fǎng)聯(lián)席辦先后召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議xx次，開(kāi)展了信訪(fǎng)突出問(wèn)題“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，有效解決了一批信訪(fǎng)問(wèn)題。在全省每季度的通報(bào)中，我縣第三、第四兩個(gè)季度都評(píng)為“三無(wú)”縣，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出信訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體上訪(fǎng)量、來(lái)縣重復(fù)上訪(fǎng)量、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)量、赴省到市越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降和信訪(fǎng)案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢(shì)。
二是機(jī)制健全，工作責(zé)任落實(shí)到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制和信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪(fǎng)問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和誡勉談話(huà)制度》、《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》，建立了敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段信訪(fǎng)問(wèn)題“零報(bào)告”制度，重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，信訪(fǎng)代理和流動(dòng)調(diào)解制度和基層信訪(fǎng)工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)了信訪(fǎng)工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為做好信訪(fǎng)工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范，接訪(fǎng)下訪(fǎng)深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)辦法》，進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照“六個(gè)親自，六個(gè)絕不”的接訪(fǎng)要求，做到了隨訪(fǎng)隨接，及時(shí)處理信訪(fǎng)案件，使絕大多數(shù)信訪(fǎng)問(wèn)題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案，積案化解成效明顯?？h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪(fǎng)積案的有力抓手，年初對(duì)xx件信訪(fǎng)積案全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案，各包案領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)等方式認(rèn)真研究制定化解方案，親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過(guò)開(kāi)展“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實(shí)，工作效能得到提升?？h委、縣政府高度重視信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期交任務(wù)，壓擔(dān)子，堅(jiān)持選派副科級(jí)后備干部到縣信訪(fǎng)局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的接待、辦公場(chǎng)所，確定了專(zhuān)職人員，工作效能得到了較大提升。信訪(fǎng)部門(mén)能夠及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪(fǎng)形勢(shì)，推動(dòng)了全縣信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。
從我縣來(lái)看，近兩年全縣信訪(fǎng)工作的總體形勢(shì)是好的，特別是與前幾年相比，信訪(fǎng)工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一些方面的信訪(fǎng)問(wèn)題還比較突出，信訪(fǎng)形勢(shì)任然不容樂(lè)觀(guān)。一是信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行。二是赴京非正常上訪(fǎng)隱患仍然存在。三是赴省越級(jí)上訪(fǎng)量增幅明顯。四是來(lái)縣集體訪(fǎng)居高不下。五是重信、重訪(fǎng)和纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問(wèn)題，既有客觀(guān)的原因，更有主觀(guān)的因素。從客觀(guān)上來(lái)講，目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀(guān)的社會(huì)原因。但認(rèn)真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀(guān)上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信訪(fǎng)工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒(méi)有完全承擔(dān)起來(lái)。把信訪(fǎng)問(wèn)題推給副職去處理，職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪(fǎng)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪(fǎng)人交心談心，不認(rèn)真尋找解決問(wèn)題的突破點(diǎn)，導(dǎo)致個(gè)別案件久拖不決。
三是有的單位和部門(mén)對(duì)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對(duì)屬于幾個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動(dòng)應(yīng)付，有的還上交矛盾，致使一些問(wèn)題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時(shí)限。
四是個(gè)別單位對(duì)信訪(fǎng)工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性，對(duì)到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員勸返接領(lǐng)行動(dòng)遲緩，甚至頂著不接，任由上訪(fǎng)人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時(shí)工作中不尊重群眾意見(jiàn)，不注意方式方法，疏遠(yuǎn)了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪(fǎng)問(wèn)題上不換位思考，在接訪(fǎng)上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問(wèn)題上支差應(yīng)付，導(dǎo)致一些案件重訪(fǎng)倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問(wèn)題逼著群眾再次上訪(fǎng)。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的信訪(fǎng)案件辦結(jié)上報(bào)不及時(shí)。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪(fǎng)人答復(fù)，也不向聯(lián)席辦上報(bào)結(jié)果，嚴(yán)重影響了全縣信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對(duì)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)的正確研判和決策。對(duì)于這些問(wèn)題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署及工作要求，改革完善信訪(fǎng)工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“xxxx”群眾工作法，著力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面小康“莊浪夢(mèng)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
一要建機(jī)制、抓預(yù)防，從源頭上防止信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的根本。一是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在制定和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施、重大項(xiàng)目時(shí)，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細(xì)致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對(duì)待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅(jiān)決杜絕“政策一出臺(tái)，矛盾跟著來(lái)”的問(wèn)題發(fā)生。二是要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實(shí)規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對(duì)群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語(yǔ)不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪(fǎng)問(wèn)題。三是要及時(shí)排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時(shí)代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素，進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，要認(rèn)真匯總，建立臺(tái)賬，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和群體性事件的矛盾糾紛，主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時(shí)邀請(qǐng)縣上分管該問(wèn)題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪(fǎng)，努力把問(wèn)題解決在始發(fā)階段。一些信訪(fǎng)問(wèn)題之所以由小拖大、由易拖難、由訪(fǎng)拖鬧，最重要的原因就是初信初訪(fǎng)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把初信初訪(fǎng)的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪(fǎng)問(wèn)題第一時(shí)間解決在始發(fā)階段。對(duì)群眾的初信初訪(fǎng)，要及時(shí)接待處理，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)解決不了的，不能推來(lái)推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時(shí)造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪(fǎng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天，省委書(shū)記王三運(yùn)到省信訪(fǎng)局調(diào)研、接訪(fǎng)時(shí)明確提出：“各級(jí)黨委政府要高度重視信訪(fǎng)工作，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實(shí)意幫助群眾排憂(yōu)解難，時(shí)刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪(fǎng)工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪(fǎng)、方便信訪(fǎng)、滿(mǎn)意信訪(fǎng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書(shū)記的講話(huà)精神，按照“六個(gè)親自、六個(gè)絕不”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、預(yù)約接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、登門(mén)家訪(fǎng)和愛(ài)心回訪(fǎng)等多種方式，切實(shí)解決好自己管轄區(qū)域的信訪(fǎng)問(wèn)題。
四要強(qiáng)措施、抓積案，全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。信訪(fǎng)積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案，下大力氣解決信訪(fǎng)積案?？h上將對(duì)排摸的信訪(fǎng)積案進(jìn)行包案交辦，各責(zé)任單位要采取集中會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，全力化解，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”。在化解過(guò)程中，要認(rèn)真區(qū)分不同情況，因案施策，對(duì)合理的訴求，要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對(duì)一些成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)事項(xiàng)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件。對(duì)已經(jīng)處理到位，事實(shí)清楚，程序合法，但信訪(fǎng)人仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，甚至越級(jí)上訪(fǎng)的，要及時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，對(duì)“三級(jí)終結(jié)”后仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或赴京非正常上訪(fǎng)的，要堅(jiān)決依法處理。
五要暢渠道、抓治理，進(jìn)一步促進(jìn)信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，集體上訪(fǎng)現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀(guān)念淡薄，信“訪(fǎng)”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪(fǎng)渠道不暢通有關(guān)。因此，必須要把拓寬、暢通信訪(fǎng)渠道與依法治訪(fǎng)相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一是要深入體察民情。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，組織廣大干部進(jìn)村入戶(hù)察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪(fǎng)群眾和解決信訪(fǎng)問(wèn)題上，要把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人、把信訪(fǎng)之事當(dāng)家事，深入群眾家中了解實(shí)情，與群眾“面對(duì)面、零距離”交流溝通，少說(shuō)官話(huà)、空話(huà)，多講真話(huà)、實(shí)話(huà)，通過(guò)談心來(lái)疏導(dǎo)情緒，消除隔閡，爭(zhēng)取群眾的信任，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪(fǎng)秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度，教育群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念，努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)依法行政、依法辦事、依法上訪(fǎng)的良好氛圍;要全面推行信訪(fǎng)代理制度，進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為，對(duì)鄉(xiāng)、村、社一時(shí)解決不了的信訪(fǎng)問(wèn)題，鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪(fǎng)人找相關(guān)責(zé)任部門(mén)或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪(fǎng)問(wèn)題的正面引導(dǎo)工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪(fǎng)，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理。去年x月份，國(guó)家開(kāi)通了網(wǎng)上信訪(fǎng)信息受理平臺(tái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理是今年省、市考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視，對(duì)網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時(shí)，上報(bào)材料不規(guī)范導(dǎo)致被國(guó)家、省、市通報(bào)批評(píng)，新聞媒體炒作。需要強(qiáng)調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責(zé)任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪(fǎng)人的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和辦結(jié)報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
四是要加強(qiáng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大對(duì)違法上訪(fǎng)行為的處置力度。對(duì)一些有理無(wú)序、非正常上訪(fǎng)的，要先處置行為，再解決問(wèn)題;對(duì)極少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，造成嚴(yán)重影響的，要依法嚴(yán)肅處置，并公開(kāi)曝光，形成正確導(dǎo)向;對(duì)以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù)，要隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，一定要把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省集體上訪(fǎng)現(xiàn)象。
五是要深入推進(jìn)訪(fǎng)訴分離改革。按照中央、省、市改革實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)涉法涉訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，今后一律由政法部門(mén)受理，信訪(fǎng)部門(mén)不再受理，只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的，公、檢、法等政法部門(mén)接到縣委辦、政府辦或縣信訪(fǎng)局的電話(huà)通知后，要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間將上訪(fǎng)人帶離，再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步靠實(shí)抓信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)妥善解決。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制，特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹(shù)立“守土有責(zé)”的政治意識(shí)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪(fǎng)事項(xiàng)，親自督辦落實(shí)疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參與信訪(fǎng)工作，及時(shí)果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)發(fā)生重大、復(fù)雜信訪(fǎng)事件，責(zé)任單位的一把手要及時(shí)向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。近兩年，我縣信訪(fǎng)工作之所以取得了明顯的成效，一個(gè)主要原因就是“三項(xiàng)制度”落實(shí)的嚴(yán)，落實(shí)的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實(shí)上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》，堅(jiān)持“誰(shuí)制造問(wèn)題，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向，對(duì)貫徹信訪(fǎng)工作行動(dòng)遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對(duì)發(fā)生大規(guī)模集體訪(fǎng)或多次赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，責(zé)任部門(mén)的一把手要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，想法設(shè)法把人帶離，如果貽誤時(shí)機(jī)，造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。對(duì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責(zé)任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪(fǎng)群眾再次赴京非正常上訪(fǎng)，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)突出問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和談話(huà)誡勉制度》?？h信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室要堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)京上訪(fǎng)量、來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量、交辦案件辦結(jié)率、信訪(fǎng)案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)比，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在全縣進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)若在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有整改或整改不力的，要進(jìn)行談話(huà)誡勉和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》。從去年報(bào)送的程度來(lái)看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)報(bào)送不及時(shí)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把信訪(fǎng)信息報(bào)送當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作堅(jiān)持和落實(shí)，縣信訪(fǎng)局要把報(bào)送次數(shù)和及時(shí)程度列入評(píng)比通報(bào)的內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕一催就報(bào)、不催不報(bào)的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦。縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦要定期不定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決全縣信訪(fǎng)工作中存在的一些突出問(wèn)題。縣委辦、政府辦要把重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)穩(wěn)控措施，促進(jìn)信訪(fǎng)工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h信訪(fǎng)局要注重抓好信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力?？h委組織部、信訪(fǎng)局要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要理解和支持信訪(fǎng)部門(mén)的工作，合力解決各種實(shí)際困難，為做好信訪(fǎng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們：
今天的全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是在全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕前夕召開(kāi)的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪(fǎng)工作，客觀(guān)分析當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪(fǎng)工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，xx同志代表縣委全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪(fǎng)工作。
責(zé)任書(shū)。
表彰了一批去年在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會(huì)議安排我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪(fǎng)工作經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績(jī)的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是信訪(fǎng)干部始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來(lái)訪(fǎng)xxxx人次，同比下降xx%;受理來(lái)信xxx件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪(fǎng)xxx件次，同比上升xx.x%;受理手機(jī)信箱xxx件次，同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)零人次;赴省上訪(fǎng)xxx人次，同比下降xx.x%;到市上訪(fǎng)xxx人次，同比上升xx.x%，來(lái)縣上訪(fǎng)xxxx人次，同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪(fǎng)工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪(fǎng)工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪(fǎng)工作。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
剛才，xx同志對(duì)全年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國(guó)“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開(kāi)幕，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門(mén)要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪(fǎng)事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪(fǎng)事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)做到“兩會(huì)”期間赴京訪(fǎng)零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，如果集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)不斷發(fā)生，勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿(mǎn)意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪(fǎng)維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪(fǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)與定點(diǎn)約訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來(lái)，確保群眾談得來(lái)，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪(fǎng)的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪(fǎng)都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過(guò)程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國(guó)“兩會(huì)”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪(fǎng)案件，縣信訪(fǎng)局此次也排查通報(bào)了xx件信訪(fǎng)突出問(wèn)題及xx件京訪(fǎng)隱患問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶(hù)一人，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪(fǎng)事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪(fǎng)工作以解決問(wèn)題為根本，全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng)，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來(lái)，中央、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作越來(lái)越重視，信訪(fǎng)工作紀(jì)律也是越來(lái)越嚴(yán)格，因信訪(fǎng)工作失職，干部受處分事件也屢見(jiàn)不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分?！扒笆虏煌笫轮畮煛?，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在x月xx日召開(kāi)的全市信訪(fǎng)工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自xxxx年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪(fǎng)全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪(fǎng)量前x位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪(fǎng)量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
第一、要強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪(fǎng)工作是各級(jí)各部門(mén)的重要工作，各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，分析信訪(fǎng)態(tài)勢(shì)，研究解決信訪(fǎng)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪(fǎng)工作局面。
第二、要不斷提高信訪(fǎng)工作的水平。新形勢(shì)下，全面提高信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn)，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭(zhēng)從源頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從政策上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾信訪(fǎng)不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而且是各級(jí)各部門(mén)的事，各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任做好信訪(fǎng)工作的觀(guān)念，大家齊心協(xié)力來(lái)做好信訪(fǎng)工作，不斷提高全縣信訪(fǎng)工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)硬、樂(lè)于奉獻(xiàn)的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍。廣大信訪(fǎng)工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和群眾觀(guān)念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹(shù)立敢講真話(huà)，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，使信訪(fǎng)工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)追求，把工作當(dāng)做學(xué)問(wèn)來(lái)研究，把工作當(dāng)做快樂(lè)來(lái)享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先、扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇七
信訪(fǎng)工作在化解社會(huì)矛盾、為民排憂(yōu)解難、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考、推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面功不可沒(méi)。下面就是本站小編給大家整理的信訪(fǎng)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
去年以來(lái)，全市各級(jí)黨委政府和信訪(fǎng)部門(mén)全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署，暢通信訪(fǎng)渠道，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，著力推動(dòng)問(wèn)題解決，扎實(shí)開(kāi)展源頭預(yù)防，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序，國(guó)家、省一系列重大政治活動(dòng)期間沒(méi)有出現(xiàn)來(lái)自商丘的干擾，保持了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)省轄市，永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰，商丘市信訪(fǎng)局獲得了全國(guó)信訪(fǎng)系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)來(lái)之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果，與信訪(fǎng)、維穩(wěn)部門(mén)同志們的辛勤工作密不可分。在此，我代表市委、市政府，向廣大信訪(fǎng)維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問(wèn)候!
下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來(lái)，我市信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)總體趨好，為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒和憂(yōu)患，我們還要看到信訪(fǎng)維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)，可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多：
說(shuō)任務(wù)重，主要是指從今年第一季度的信訪(fǎng)情況看，訴求類(lèi)信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行，一些疑難復(fù)雜的老問(wèn)題仍然沒(méi)有得到完全解決，忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁，發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾和引發(fā)問(wèn)題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨，全市各級(jí)各部門(mén)都要做好充分的思想應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，超前主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，防患于未然。
說(shuō)壓力大，主要是指我市的信訪(fǎng)工作連續(xù)多年全省先進(jìn)，保持這個(gè)成績(jī)實(shí)屬不易，保持信訪(fǎng)工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各級(jí)黨委政府，特別是信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪(fǎng)維穩(wěn)這根弦，圍繞保持信訪(fǎng)工作先進(jìn)省轄市榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)。
說(shuō)挑戰(zhàn)多，主要是指信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和信息時(shí)代的到來(lái)而逐步增多。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，觸及多個(gè)階層的切身利益，引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加，社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息傳播速度越來(lái)越快，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)上維權(quán)越來(lái)越普遍，要求各級(jí)各部門(mén)務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪(fǎng)工作，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
二、明確定位，高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。
善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。信訪(fǎng)工作是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。新形勢(shì)下，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作對(duì)于維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，因此，我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度，來(lái)看待和認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要地位。
首先，信訪(fǎng)工作是橋梁。從實(shí)際情況看，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決，我們是人民的政府，為人民排憂(yōu)解難是我們的職責(zé)所在，實(shí)際上信訪(fǎng)工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，必須深刻理解和牢牢把握信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位，牢固樹(shù)立用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作理念，充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾的橋梁紐帶作用，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾困難，理順群眾情緒。
其次，信訪(fǎng)工作是窗口。從具體工作看，群眾生產(chǎn)生活中遇到了問(wèn)題，首先想到有信訪(fǎng)部門(mén)可以咨詢(xún)，不會(huì)感到訴求無(wú)路。我們就是要讓人民群眾話(huà)有處說(shuō)，事有法辦，難有人幫，實(shí)際上信訪(fǎng)部門(mén)開(kāi)通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此，必須從各個(gè)方面對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的工作給予支持，擦亮這個(gè)直接面向群眾的“窗口”，真切聽(tīng)取群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿，真正檢驗(yàn)黨的政策在群眾中的落實(shí)情況。
第三，信訪(fǎng)工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成，更談不上發(fā)展。因此，廣大信訪(fǎng)干部要牢記責(zé)任、忠誠(chéng)履職，以化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為己任，代表黨委政府做好接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作。全市上下各級(jí)干部要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府20條落實(shí)意見(jiàn)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做信訪(fǎng)工作，帶著責(zé)任做信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)人看作家人，把信訪(fǎng)事當(dāng)作家事，保持信訪(fǎng)渠道的有效暢通，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，理順群眾情緒，營(yíng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
三、落實(shí)任務(wù)，著力擴(kuò)大信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效。
今年的信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)，要在樹(shù)立“四民”理念，落實(shí)“四責(zé)”要求，堅(jiān)持“兩手”齊抓，搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，落實(shí)三大保障等方面下更大功夫、求更大成效，不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作新局面。
樹(shù)立“四民”理念，就是樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通，就是要確?！靶酗L(fēng)熱線(xiàn)”、“民意快線(xiàn)”、“市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線(xiàn)”、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、綠色郵政五條民意直通快線(xiàn)暢通無(wú)阻，方便群眾訴求，從下往上，順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達(dá)，就是要開(kāi)展各級(jí)干部大下訪(fǎng)、大走訪(fǎng)活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、深入群眾，利用民情懇談會(huì)、群眾說(shuō)事日、鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)等形式，全面了解民情、體察民情，從上往下，訪(fǎng)民情直達(dá)百姓;所謂民事直辦，就是要切實(shí)關(guān)注民生，將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問(wèn)題解決好，切實(shí)改善和保障民生，從源頭上減少社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，贏得群眾信任;所謂民訴直解，就是要以市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、大處訪(fǎng)活動(dòng)為載體，讓群眾話(huà)有處說(shuō)，怨有處訴，事有人辦。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)接訪(fǎng)，誰(shuí)包案，一包到底，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題。
落實(shí)“四責(zé)”要求，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪(fǎng)工作責(zé)任體系。定責(zé)，就是給各級(jí)各部門(mén)確定分解信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任，明確各級(jí)黨政“一把手”是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，對(duì)信訪(fǎng)工作要分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。履責(zé)，就是要求各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“信訪(fǎng)”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，真正打開(kāi)群眾信訪(fǎng)的方便之門(mén);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，做到要情不隔夜，信訪(fǎng)日日清;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“依法行政”+“依法信訪(fǎng)”的規(guī)范管理機(jī)制，在規(guī)范公職人員行政行為的同時(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪(fǎng)，切實(shí)規(guī)范信訪(fǎng)秩序?？钾?zé)，就是對(duì)各級(jí)黨委政府信訪(fǎng)工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行系統(tǒng)考核。信訪(fǎng)穩(wěn)定是一項(xiàng)硬任務(wù)，信訪(fǎng)工作責(zé)任制是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須統(tǒng)一量化，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰。達(dá)到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要在物質(zhì)上和精神上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到要求、工作被動(dòng)落后的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，不留情面，不姑息遷就。問(wèn)責(zé)，就是要嚴(yán)肅信訪(fǎng)工作紀(jì)律，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級(jí)信訪(fǎng)頻發(fā)、信訪(fǎng)問(wèn)題積累的單位和責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任倒查，硬起手腕進(jìn)行責(zé)任追究。
堅(jiān)持“兩手”齊抓，就是一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓責(zé)任落實(shí)。一手抓基層基礎(chǔ)，就是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，疑難問(wèn)題不出縣，商丘事情自己辦”。近年來(lái)，我市的信訪(fǎng)工作之所以走在全省前列，主要是因?yàn)樾旁L(fǎng)工作的基層基礎(chǔ)比較扎實(shí)，使大量的矛盾和問(wèn)題在基層得到消化，把信訪(fǎng)人員吸附在了基層，減少了越級(jí)上訪(fǎng)量，提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省薄８骷?jí)黨委政府要把更多的精力投向基層一線(xiàn)，著力提高基層化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力水平，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問(wèn)題解決在基層一線(xiàn)。一手抓責(zé)任落實(shí)，這個(gè)責(zé)任就是接訪(fǎng)處訪(fǎng)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)，是中央的明確要求，也是直接接觸群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的具體體現(xiàn)，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志在落實(shí)中要不走樣，不打折扣。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪(fǎng)處訪(fǎng)，積極當(dāng)好表率。在縣級(jí)層面，縣委書(shū)記大接訪(fǎng)制度必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格按照要求落實(shí)。對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)制度的落實(shí)情況，市委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查督導(dǎo)和明察暗訪(fǎng)，定期通報(bào)情況，形成工作制度，成為自覺(jué)行動(dòng)。
搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，就是縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪(fǎng)工作五好縣”，鄉(xiāng)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪(fǎng)工作三無(wú)鄉(xiāng)”。大家知道，“信訪(fǎng)工作五好縣”，就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊(duì)伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機(jī)制創(chuàng)新好、信訪(fǎng)秩序好;“信訪(fǎng)工作三無(wú)鄉(xiāng)”，就是無(wú)赴京、無(wú)赴省、無(wú)來(lái)市上訪(fǎng)。創(chuàng)“五好”“三無(wú)”，是載體，是抓手，也是品牌，大家一定要有這種品牌意識(shí)，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作的科學(xué)化水平。
強(qiáng)化三大保障，就是強(qiáng)化組織保障、責(zé)任保障和隊(duì)伍保障。對(duì)信訪(fǎng)工作的重視、支持，不能只停留在口頭上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體措施上來(lái)，為信訪(fǎng)工作的開(kāi)展提供切實(shí)的保障。強(qiáng)化組織保障，近年來(lái)，各級(jí)十分重視群眾信訪(fǎng)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪(fǎng)，黨委政府在財(cái)政投入、配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減，以實(shí)際行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化責(zé)任保障，要進(jìn)一步健全和完善信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)黨政“一把手”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，確保用制度管事、用制度問(wèn)責(zé)，出事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。堅(jiān)持客觀(guān)調(diào)查、動(dòng)真碰硬、追究到位，做到用制度規(guī)范問(wèn)責(zé)，用督導(dǎo)推動(dòng)問(wèn)責(zé)，用紀(jì)律落實(shí)問(wèn)責(zé)。近段時(shí)間尤其是要高度關(guān)注輿情動(dòng)向，特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事，不能急于求成，把好事辦好。強(qiáng)化隊(duì)伍保障，市、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)干部要嚴(yán)管厚愛(ài)，從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪(fǎng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒(méi)有具體從事過(guò)群眾工作的同志，要到信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)補(bǔ)上這一課，鍛煉本事，提高能力，增進(jìn)與人民群眾的感情，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人。
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作暨集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪(fǎng)工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪(fǎng)工作和集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪(fǎng)工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。
去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2372件次，其中：接待和處理群體上訪(fǎng)108批，512人次;處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪(fǎng)案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理和集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪(fǎng)秩序正常，信訪(fǎng)總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專(zhuān)題信訪(fǎng)工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，研究部署信訪(fǎng)工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪(fǎng)問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠(chǎng)職工醫(yī)保、302線(xiàn)工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪(fǎng)事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪(fǎng)問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪(fǎng)制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪(fǎng)排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪(fǎng)制度》、《信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪(fǎng)問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪(fǎng)工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪(fǎng)案，異常進(jìn)京1人，重大信訪(fǎng)問(wèn)題3件，信訪(fǎng)老戶(hù)16人，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪(fǎng)等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類(lèi)，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究，提出解決問(wèn)題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題250多起，辦理信訪(fǎng)案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，平息了多起集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭。原泰豐絲廠(chǎng)退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪(fǎng)，還準(zhǔn)備集體到aa上訪(fǎng)，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪(fǎng)。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪(fǎng)的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪(fǎng)人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪(fǎng)辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪(fǎng)。個(gè)別纏訪(fǎng)老戶(hù)，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪(fǎng)。三是年底又進(jìn)行了一次信訪(fǎng)問(wèn)題的排查處理。年終信訪(fǎng)突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢(qián)”字，各類(lèi)工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶(hù)過(guò)年缺錢(qián)的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪(fǎng)事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪(fǎng)辦都承擔(dān)了信訪(fǎng)問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪(fǎng)案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線(xiàn)共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪(fǎng)促落實(shí)。督查辦、信訪(fǎng)辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪(fǎng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪(fǎng)制度不落實(shí)被aa暗訪(fǎng)，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪(fǎng)制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪(fǎng)。全市上下已形成抓信訪(fǎng)不是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪(fǎng)問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年，我市信訪(fǎng)工作及處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪(fǎng)工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪(fǎng)為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪(fǎng)排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪(fǎng)。二是群訪(fǎng)增大且激烈。群訪(fǎng)批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪(fǎng)人行為激烈。泰豐絲廠(chǎng)、綢廠(chǎng)退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪(fǎng)，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話(huà)不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、aa市政府上訪(fǎng)，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上。
口號(hào)。
不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾接觸矛盾而是回避很多上訪(fǎng)群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)都是辦事人員在應(yīng)付由于基層化解矛盾不力群眾只好到市上訪(fǎng)。四是個(gè)別纏訪(fǎng)戶(hù)仍未息訪(fǎng)。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪(fǎng)5次甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪(fǎng)民政已解決資金修繕住房每月給30元定補(bǔ)他還不息訪(fǎng)。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪(fǎng)往返aa、省、北京上訪(fǎng)而今仍不息訪(fǎng)。五是非法因素增多。春節(jié)前城區(qū)部分小貨車(chē)非法聚集、游行打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車(chē)到市委、政府聚集并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠(chǎng)、綢廠(chǎng)企業(yè)改制被買(mǎi)斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪(fǎng)事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪(fǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪(fǎng)工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪(fǎng)案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)行為。
目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪(fǎng)案件在基層得到妥善處理，信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪(fǎng)工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪(fǎng)案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪(fǎng)案件，全市有7件信訪(fǎng)案件正在辦理之中，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪(fǎng)辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪(fǎng)人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門(mén)研究其依法處置的辦法。四是做好信訪(fǎng)老戶(hù)、纏戶(hù)的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶(hù)多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪(fǎng)，多方關(guān)心讓其息訪(fǎng)息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪(fǎng)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪(fǎng)工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪(fǎng)條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪(fǎng)條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪(fǎng)工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪(fǎng)辦要擬定。
培訓(xùn)方案。
待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始有步驟、分階段地做好《信訪(fǎng)條例》的宣傳教育工作。在工作中要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳把宣傳《信訪(fǎng)條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的為確保《信訪(fǎng)條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪(fǎng)條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定和要求對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度要修定完善全面體現(xiàn)與《信訪(fǎng)條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的要堅(jiān)決廢止;不夠完善的要在深入調(diào)查研究充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪(fǎng)工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪(fǎng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)是遏制群眾信訪(fǎng)上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪(fǎng)源頭堵在基層，全市信訪(fǎng)形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪(fǎng)的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪(fǎng)工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類(lèi)矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪(fǎng)工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨。
先進(jìn)性教育。
要不斷提高執(zhí)政能力要深入基層調(diào)查研究堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)注重研究產(chǎn)生信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的新方法發(fā)現(xiàn)新苗頭及時(shí)化解。
對(duì)聯(lián)。
席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪(fǎng)問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪(fǎng)責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪(fǎng)辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類(lèi)信訪(fǎng)案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪(fǎng)的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪(fǎng)案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)，組成專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪(fǎng)問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪(fǎng)老戶(hù)做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪(fǎng)，對(duì)個(gè)別纏訪(fǎng)的要明確處理結(jié)論不再處理。《信訪(fǎng)條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪(fǎng)人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門(mén)要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、aa召開(kāi)集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話(huà)會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪(fǎng)工作與集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪(fǎng)，把各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
同志們：
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇八
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決，新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓，頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次，其中單訪(fǎng)27人次，集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次，其中單訪(fǎng)16人次，集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次，其中單訪(fǎng)333人次，集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作，牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線(xiàn)，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪(fǎng)增量，努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類(lèi)，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng)，真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”，又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo)，全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度，大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪(fǎng)，逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空，信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作，對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇九
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn)：
一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)，做到真開(kāi)門(mén)、真接訪(fǎng)、真解決問(wèn)題。
近年來(lái)，我市一直堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪(fǎng)群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪(fǎng)積案和信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到了妥善處理。此次大接訪(fǎng)活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪(fǎng)。市委書(shū)記高登榜率先垂范，主動(dòng)接訪(fǎng)，僅月4日一天就接訪(fǎng)11批125人次。月日，全市開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪(fǎng)。月以來(lái)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)9次，接待群眾43批657人次。縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問(wèn)題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個(gè)縣(市、區(qū))的黨委書(shū)記同時(shí)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。三是公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪(fǎng)時(shí)間等事先在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶(hù)曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪(fǎng)時(shí)間，也都提前公告。對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)情況，特別是所解決的問(wèn)題等媒體都予以報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查，跟蹤問(wèn)效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)落到實(shí)處，市委派出8個(gè)信訪(fǎng)巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，對(duì)7個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)情況，特別是公告、接訪(fǎng)、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展督促檢查。8月初，市委書(shū)記高登榜親自主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取督查情況匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。
二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪(fǎng)”
去年月開(kāi)始，我市在原有“百姓熱線(xiàn)”、“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，明確要求對(duì)網(wǎng)民提出的咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋?zhuān)龑?dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪(fǎng)”，“上訪(fǎng)不如上網(wǎng)”。一年多來(lái)共收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議和咨詢(xún)投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢(qián)少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解，有效地減少了信訪(fǎng)案件，預(yù)防了群體性事件。
此外，在具體工作中，我們還堅(jiān)持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪(fǎng)工作。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。今年以來(lái)，市委、市政府已研究信訪(fǎng)工作4次，召開(kāi)全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議5次。同時(shí)，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門(mén)每月底定期召開(kāi)1次信訪(fǎng)維穩(wěn)工作例會(huì)，分析研判形勢(shì)，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪(fǎng)部門(mén)。切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，為市信訪(fǎng)局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪(fǎng)事項(xiàng)受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪(fǎng)局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來(lái)，市信訪(fǎng)局增設(shè)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級(jí)干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)專(zhuān)員制度，共選派12名縣級(jí)干部、142名科級(jí)干部分別到市、縣級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉。三是舍得財(cái)力保障信訪(fǎng)工作所需。日常工作和駐外接訪(fǎng)勸返經(jīng)費(fèi)全額保障，市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級(jí)和大縣各100萬(wàn)、小縣60萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪(fǎng)特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪(fǎng)案件。
近年來(lái)，我市信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與兄弟市相比，與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f(shuō)，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)要求，以及本次會(huì)議精神，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十
同志們：
今天召集大家在這里開(kāi)個(gè)短會(huì)，一來(lái)宣布總公司的人事和部門(mén)調(diào)整決定，二來(lái)明確大隊(duì)全體民警的隊(duì)伍管理方式，剛才xx和xx就這兩個(gè)事項(xiàng)分別作了宣讀，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我就當(dāng)前和今后做好公司經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍管理講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。于今年4月，保安管理大隊(duì)和保安服務(wù)總公司開(kāi)始政企分開(kāi)，實(shí)行兩塊牌子，兩套人馬，這是適應(yīng)新的形勢(shì)需要，管理一支大大超過(guò)公安隊(duì)伍數(shù)量的保安隊(duì)伍，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)，顯然難以適應(yīng)繁重的管理任務(wù)，為此，保安管理大隊(duì)要從公司分開(kāi)，切實(shí)履行起全市保安服務(wù)管理工作的職責(zé)，規(guī)范好保安服務(wù)市場(chǎng)秩序。雖然大家分為兩套人馬，工作性質(zhì)不同，但在以后的工作中，仍要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，公司要積極配合大隊(duì)?？傊鞔_的是工作基本原則堅(jiān)持圍繞市局重心，服務(wù)大局。
二要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高工作效率，總公司這次進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，優(yōu)化了部門(mén)結(jié)構(gòu)，崗位責(zé)任具體到了個(gè)人，下來(lái)的工作就是看執(zhí)行的問(wèn)題。從事經(jīng)營(yíng)不在多言，貴在實(shí)干，各個(gè)部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，以提效率，促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，制訂出切實(shí)可行的工作方案，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)實(shí)求效。在此我用兩個(gè)加強(qiáng)，兩個(gè)勇于與大家共勉，兩個(gè)加強(qiáng)：要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成再學(xué)習(xí)，再充實(shí)，再提高的氛圍。面對(duì)加速發(fā)展的時(shí)代和形勢(shì)，如果我們不注意學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解，對(duì)工作不得要領(lǐng)，將來(lái)便會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，因此公司班子成員對(duì)工作方式不能滿(mǎn)足于以前的老經(jīng)驗(yàn)，老辦法，在思想上要有充分緊迫感，危機(jī)感，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身的管理水平;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。講團(tuán)隊(duì)精神，就是講凝聚力，講戰(zhàn)斗力，公司各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，形成上下一盤(pán)棋，共同做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。兩個(gè)勇于：要勇于創(chuàng)新，對(duì)市場(chǎng)深入開(kāi)展調(diào)查研究，善于抓住業(yè)務(wù)中的瓶頸問(wèn)題和突出矛盾，敢打敢拼，敢出硬招，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措;要勇于拓展，業(yè)務(wù)拓展是公司發(fā)展壯大的必經(jīng)之路，因此我們必須有不斷開(kāi)發(fā)拓展市場(chǎng)的能力，這樣才能建立起長(zhǎng)期的市場(chǎng)地位，贏得長(zhǎng)期的市場(chǎng)份額，為公司創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。
三要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)管理。大隊(duì)與公司的隊(duì)伍情況比較特殊，表現(xiàn)有三方面：1.民警數(shù)量多。大隊(duì)在編有44人，抽調(diào)過(guò)來(lái)的有3人，共47人。2.辦公地點(diǎn)不一。工作地點(diǎn)分布在xx、xx等多個(gè)地方。3.工作性質(zhì)不同。保安管理大隊(duì)負(fù)責(zé)行政管理，保安服務(wù)總公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，還有三名同志在xx工作。雖然情況比較特殊，但隊(duì)伍仍是一個(gè)整體，隊(duì)伍建設(shè)仍不能脫離市局中心，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和公司班子要充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，抓好這支隊(duì)隊(duì)伍管理。各項(xiàng)具體工作由保安管理大隊(duì)辦公室牽頭，保安服務(wù)總公司人力資源部配合落實(shí)。在這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，文件的上傳下達(dá)，凡涉及到政治思想和紀(jì)律教育及民警切身利益的文件，務(wù)必及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)民警，做好記錄;請(qǐng)銷(xiāo)假制度要及時(shí)完善，避免出現(xiàn)不按程序請(qǐng)假外出的現(xiàn)象;全大隊(duì)民警要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，樹(shù)立良好的形象。另因網(wǎng)絡(luò)原因，市局已同意大隊(duì)和總公司民警的一網(wǎng)考分開(kāi)進(jìn)行，其中大隊(duì)按照市局的方式進(jìn)行，而公司要結(jié)合實(shí)際，制訂一套可行的績(jī)效考核方案，加強(qiáng)對(duì)公司的民警的考察和評(píng)價(jià)。
以上三點(diǎn)，供大家參考，總之，大家要振奮精神，堅(jiān)定信心，多干實(shí)事，少說(shuō)空話(huà)，努力開(kāi)創(chuàng)我市的保安工作的新局面。
我的講話(huà)完了，謝謝大家。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十一
大家上午好！
踏著春天的序曲，在全國(guó)人民奔向全面建成小康社會(huì)的新征程中，我們開(kāi)學(xué)了。
剛剛過(guò)去的20xx年，是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個(gè)級(jí)部捷報(bào)頻傳，家長(zhǎng)滿(mǎn)意度、社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。區(qū)局年底綜合績(jī)效考核學(xué)校獲優(yōu)秀等第，剛剛揭曉的泰州市素質(zhì)教育“5+2”工程先進(jìn)學(xué)校，我校榜上有名；區(qū)級(jí)優(yōu)秀微課題研究成果，我校獲獎(jiǎng)數(shù)全區(qū)遙遙領(lǐng)先；年底會(huì)考不少學(xué)科名列全區(qū)前茅；“教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“牽手特殊家庭，愛(ài)心暖童心”活動(dòng)受到寒假區(qū)局督查組領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可……在此，我代表校長(zhǎng)室、黨支部向?yàn)閤x發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲：“大家辛苦了！”
為此，校長(zhǎng)室提出了新學(xué)期我們工作的關(guān)鍵詞“研究”。行動(dòng)口號(hào)是“加強(qiáng)研究，追求精神成長(zhǎng)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展有效評(píng)價(jià)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新氣象需要研究，xx教育教學(xué)中的真問(wèn)題需要研究，課堂改革、質(zhì)量提升需要研究，破解有效評(píng)價(jià)的難題需要研究，《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》需要研究，提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度，研究要學(xué)習(xí)，研究需合作,研究出智慧，研究能成長(zhǎng)，研究得幸福。
這里，我想列一個(gè)個(gè)人思考的問(wèn)題清單，供大家研究參考：
小組合作學(xué)習(xí)是提升學(xué)習(xí)效率、減輕教師負(fù)擔(dān)的不二法門(mén)？什么樣的小組合作最有效？
教育就是“轉(zhuǎn)化”，“問(wèn)題學(xué)生”如何轉(zhuǎn)化？我校外來(lái)務(wù)工子女的教育，特殊學(xué)生的“轉(zhuǎn)化”研究應(yīng)是著力點(diǎn)。
足球特色，高雅藝術(shù)進(jìn)校園，音體美教師何為？
大閱讀如何推進(jìn)？如何讓學(xué)生愛(ài)上閱讀？(時(shí)空問(wèn)題？教師榜樣？）。
家長(zhǎng)學(xué)校如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成家校合力？……。
人活著有三個(gè)層次：活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”，就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守，職業(yè)使命，職業(yè)尊嚴(yán)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天，我們要知足，懂得國(guó)家和民族的期盼，復(fù)興中華在你我的工作中。多為國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)充滿(mǎn)正能量的有社會(huì)責(zé)任感的公民，而不是一個(gè)“精致的利己主義者”，作為教師的我們稱(chēng)職嗎？對(duì)學(xué)生的發(fā)展是激勵(lì)、促進(jìn)，還是抑制、扭曲？社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過(guò)于感染，如果我想讓孩子成為怎樣的人，我必須成為那樣的人。一句話(huà)，教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長(zhǎng)，沒(méi)有精神成長(zhǎng)就沒(méi)有幸?？裳?。精神成長(zhǎng)對(duì)教師而言就是專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。蘇霍姆林斯基告訴我們，怎樣讓教師遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠，那就讓教師研究起來(lái)，進(jìn)入幸福的天地！引領(lǐng)教師開(kāi)展教育教學(xué)研究應(yīng)當(dāng)成為我們今后教師生活的主旋律，讓教師在研究中成長(zhǎng)。直面問(wèn)題，研究問(wèn)題，化問(wèn)題為課題，組建課題研究團(tuán)隊(duì)，在破譯一個(gè)個(gè)難題中獲得精神愉悅，收獲成長(zhǎng)幸福。
新春的暖陽(yáng)在黎明升起，映紅你的臉龐，照亮你前面的方向。這是邁向新起點(diǎn)的渡輪，擁抱的是時(shí)代，承載的是希望。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關(guān)鍵年，更是各校辦學(xué)品質(zhì)提升的攻堅(jiān)年。百姓呼喚優(yōu)質(zhì)的教育，xx需要負(fù)責(zé)任、有魂魄的教育，愛(ài)和責(zé)任是師德之魂。讓我們攜起手來(lái)，摒棄個(gè)人的私利，凝聚改革的勇氣，以研究身邊真問(wèn)題的姿態(tài)，追求個(gè)人和群體精神的成長(zhǎng)，共同為xx教育的新輝煌，奉獻(xiàn)我們的熱情與力量！
最后祝大家在新的一年里工作順利，合家幸福！
謝謝！
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十二
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪(fǎng)工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^(guān)上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。
對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。
信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪(fǎng)苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”。“兩個(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，提高息訴罷訪(fǎng)率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級(jí)上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪(fǎng)，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作職責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪(fǎng)行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。
同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān)，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
剛才，大家一同收聽(tīng)收看了全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，隨著進(jìn)入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣，由于近年來(lái)市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門(mén)的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣(mài)力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬(wàn)畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說(shuō)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
二、采取多種形式，加強(qiáng)森林防火宣傳教育。
防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，教育本身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)重性，所以說(shuō)宣傳工作看著是虛，但必須虛功實(shí)做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理。
所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來(lái)，不然的話(huà)，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。
四、加強(qiáng)督查，排除火災(zāi)隱患。
各縣(市、區(qū))要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線(xiàn)。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))一定要加大專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備，切實(shí)做好撲火救火的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
11月1日，進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)尤其是森林防火部門(mén)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一有火情要迅速報(bào)告，確保政令、信息暢通，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線(xiàn)。剛才，劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi)，沒(méi)災(zāi)報(bào)平安，所以說(shuō)我們落實(shí)值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由七萬(wàn)人減少為一萬(wàn)多人，而且責(zé)任劃分不清，目標(biāo)任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬(wàn)畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上，才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒(méi)有大的火災(zāi)應(yīng)該表?yè)P(yáng)，但各級(jí)各部門(mén)尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會(huì)議精神，必須做到兩個(gè)確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究，大家一定要高度重視，因?yàn)楹芏嗪蠊际锹楸源笠庠斐傻?。沒(méi)有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒(méi)能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
同志們，11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿(mǎn)完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十四
同志們：
這次全省信訪(fǎng)工作座談會(huì)暨人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全面提高全省人大信訪(fǎng)干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪(fǎng)工作，切實(shí)完成“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組，對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪(fǎng)局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪(fǎng)局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪(fǎng)工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才，會(huì)議傳達(dá)了全省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示，這是我們做好人大信訪(fǎng)工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪(fǎng)工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái)，全省各級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，不斷加大督辦工作力度，推動(dòng)了一批信訪(fǎng)案件的依法妥善解決。五年以來(lái)，省人大會(huì)信訪(fǎng)辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)41000件(次)，立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)，信訪(fǎng)案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪(fǎng)工作取得的突出成績(jī)，對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀(guān)近年來(lái)信訪(fǎng)工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪(fǎng)工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪(fǎng)事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說(shuō)，我省各級(jí)人大信訪(fǎng)工作取得的成績(jī)，都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級(jí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉，我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪(fǎng)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪(fǎng)干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真心、真情、真意接待信訪(fǎng)群眾，用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪(fǎng)群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪(fǎng)干部端茶送水，笑臉以對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí)，我們接訪(fǎng)干部百般勸解，妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí)，我們接訪(fǎng)干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪(fǎng)工作取得成績(jī)，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)、新情況，努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái)，省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線(xiàn)接訪(fǎng)辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)，吸收信訪(fǎng)民意確定監(jiān)督事項(xiàng)，借助人大代表作用解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題等措施，加大信訪(fǎng)案件辦理力度，推動(dòng)“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪(fǎng)工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪(fǎng)渠道不斷反映出來(lái)，信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行、群體性上訪(fǎng)事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪(fǎng)形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪(fǎng)問(wèn)題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng)，對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會(huì)問(wèn)題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng)，需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類(lèi)改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題，有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因，也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高，這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
今年，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕，給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好超前謀劃，制定好措施對(duì)策，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪(fǎng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪(fǎng)工作成效提高的各種困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪(fǎng)案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪(fǎng)工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部為信訪(fǎng)工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足，接訪(fǎng)辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪(fǎng)缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭(zhēng)取成為人大信訪(fǎng)工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪(fǎng)工作是宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要平臺(tái)，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪(fǎng)工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪(fǎng)工作堅(jiān)定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策。因此，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線(xiàn)和方針政策，不斷提高對(duì)各種信訪(fǎng)案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪(fǎng)工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪(fǎng)案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪(fǎng)工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪(fǎng)干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系，這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)信訪(fǎng)案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，加大信訪(fǎng)案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪(fǎng)工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪(fǎng)輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí)，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪(fǎng)工作接觸的來(lái)訪(fǎng)群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢(shì)群體，要掌握必要的心理學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確判斷來(lái)訪(fǎng)群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪(fǎng)落實(shí)年”，要把信訪(fǎng)工作抓實(shí)、抓好，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪(fǎng)的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿(mǎn)懷對(duì)人民群眾的深厚感情，接訪(fǎng)熱情，服務(wù)耐心，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪(fǎng)，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧，使我們的每一件信訪(fǎng)案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。要上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪(fǎng)和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪(fǎng)成本，提高信訪(fǎng)工作效率。
四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議，搞好人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國(guó)人大信訪(fǎng)局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專(zhuān)家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪(fǎng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪(fǎng)工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)于我們開(kāi)闊視野，豐富知識(shí)，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，心無(wú)旁騖，專(zhuān)心聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì)，爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪(fǎng)辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行，保證大家吃得滿(mǎn)意，住得舒心，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會(huì)同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
同志們，信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十五
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀(guān)上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀(guān)原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀(guān)上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十六
一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)"高低懸殊"的不平衡局面。
前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開(kāi)發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國(guó)。
但同時(shí)我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題，有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，有人才缺乏問(wèn)題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題：
（一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。
我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù)，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門(mén)分散保存，大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開(kāi)發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來(lái)很大的不便。
（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
長(zhǎng)期以來(lái)，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃，各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來(lái)看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺(tái)、新華書(shū)店、圖書(shū)館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
（三）、網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的安全保證措施和安全管理制度。
伴隨網(wǎng)絡(luò)的普及，管理與安全日益成為影響網(wǎng)絡(luò)效能的重要問(wèn)題。隨著對(duì)外服務(wù)的不斷增多，保障網(wǎng)絡(luò)的高效和安全運(yùn)行是非常重要的，如果網(wǎng)絡(luò)在管理及安全方面稍微有點(diǎn)漏洞，就有可能造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至被*客竊取用戶(hù)的帳號(hào)密碼，更改或刪除數(shù)據(jù)，盜取國(guó)家絕密文件，直接給國(guó)家、政府和人民帶來(lái)無(wú)法估量的損失和安全威脅。
（四）、政務(wù)信息化差，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投入少。
近年來(lái)，各個(gè)單位普遍配備了計(jì)算機(jī)，并開(kāi)始了各自事務(wù)處理的應(yīng)用，在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因，除了某些單位的專(zhuān)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)或處理的自動(dòng)化，或者一些通用軟件如財(cái)務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)電腦處理外，大部分辦公電腦僅僅局限于單機(jī)或簡(jiǎn)單連網(wǎng)的文字處理與文件共享，離真正的辦公自動(dòng)化相差甚遠(yuǎn)。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務(wù)信息化來(lái)看，大部分單位還沒(méi)有建立自己的局域網(wǎng)，一部分單位就是有了自己的局域網(wǎng)甚至專(zhuān)網(wǎng)，但真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上批文、辦公自動(dòng)化真正跑起來(lái)的恐怕也為數(shù)不多。
縱觀(guān)我們系統(tǒng)信息化建設(shè)情況，可以用一句話(huà)來(lái)概括：個(gè)別先進(jìn)創(chuàng)新，領(lǐng)先全國(guó)；多數(shù)中游水平，還待開(kāi)拓發(fā)展；整體起步階段，待創(chuàng)"后發(fā)優(yōu)勢(shì)"。
二、關(guān)于今后幾年文化信息化建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)。
針對(duì)以上的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，我提以下幾點(diǎn)要求和意見(jiàn)：
（一）、以實(shí)干創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)文化信息化建設(shè)的新局面。
京生局長(zhǎng)昨天的講話(huà)深刻闡述了文化信息化建設(shè)的重要意義，號(hào)召系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓信息化工作的責(zé)任感和緊迫感，會(huì)后各單位要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)京生局長(zhǎng)的講話(huà)，統(tǒng)一單位班子的認(rèn)識(shí)，對(duì)照自身，找出差距，明確方向，確立信息化工作目標(biāo)，選擇突破口和建設(shè)重點(diǎn)，在今年剩下不多的時(shí)間里，認(rèn)真做好單位信息化工作的計(jì)劃，安排好****年的信息建設(shè)項(xiàng)目。文化信息化要以觀(guān)念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心，充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新技術(shù)對(duì)未來(lái)生活的影響，認(rèn)識(shí)到新技術(shù)形勢(shì)下，文化向多樣化和個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)，站在構(gòu)造未來(lái)社會(huì)的高度制定文化信息化規(guī)劃，采取法律和技術(shù)等措施杜絕不良文化利用新技術(shù)廣泛傳播。
信息辦經(jīng)過(guò)調(diào)研，多方面的論證，編寫(xiě)了《深圳市文化信息化建設(shè)"十五"規(guī)劃》，從宏觀(guān)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)在未來(lái)五年內(nèi)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。各個(gè)單位要按照這個(gè)"十五"規(guī)劃的框架來(lái)對(duì)本單位的信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，并將規(guī)劃報(bào)局文化信息辦。
（二）、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建好深圳文化網(wǎng)，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
各單位要進(jìn)一步打好信息化建設(shè)基礎(chǔ)，增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，加強(qiáng)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要建設(shè)好軟硬件信息基礎(chǔ)環(huán)境。比如沒(méi)有局域網(wǎng)的單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，建設(shè)局域網(wǎng)；有局域網(wǎng)的單位，加強(qiáng)自己在業(yè)務(wù)需求上的基礎(chǔ)設(shè)施投入。局信息辦要做好深圳文化網(wǎng)站，逐步啟動(dòng)文化信息中心平臺(tái)建設(shè)，各個(gè)單位首先要迅速組織力量建設(shè)自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），與深圳文化網(wǎng)鏈接，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
（三）、加強(qiáng)文化信息資源的整合，推進(jìn)文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
這么多、這么有價(jià)值的信息資源，但很分散，資源共享沒(méi)有形成規(guī)模，現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運(yùn)作，需要加以整合，使各單位之間實(shí)現(xiàn)資源共享，使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。
由文化部、財(cái)政部共同推出的公益性文化建設(shè)項(xiàng)目--"文化共享工程"，將由國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館負(fù)責(zé)首先在全國(guó)１１個(gè)重點(diǎn)省市圖書(shū)館推行，并逐步往縱深推廣，走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。"文化共享工程"旨在充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類(lèi)型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會(huì)文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并通過(guò)覆蓋全國(guó)所有盛自治區(qū)、直轄市和大部分地（市）、縣（市）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。
針對(duì)我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段"豐富但很分散，量多但很單一"等特點(diǎn)，我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況，應(yīng)該充分利用這些寶貴的文化信息資源，建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)化，大型化，專(zhuān)項(xiàng)化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并將文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域（面向文化服務(wù)、文化科研、文化管理、文化產(chǎn)業(yè)、文化新聞娛樂(lè)），充分利用和發(fā)掘這些資源的價(jià)值。所以，下一步局信息辦要對(duì)全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源進(jìn)行整合，針對(duì)我局四個(gè)行業(yè)的資源特性，以及各個(gè)單位的實(shí)際情況，對(duì)我系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)對(duì)各個(gè)單位已經(jīng)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理，推出我系統(tǒng)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。
（四）、加強(qiáng)政務(wù)信息化和加快應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
政務(wù)信息化不僅是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)將傳統(tǒng)政務(wù)辦公方式數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高辦事效率，更重要的是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)革新傳統(tǒng)的政務(wù)辦公模式，營(yíng)造一個(gè)更加高效、更加公開(kāi)、更加透明、更加廉潔的政府內(nèi)部管理和政府服務(wù)社會(huì)的新型政府運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)，不搞"花架子"，絕不能"刮風(fēng)"。政務(wù)信息化要做好幾件事情：
第一，就是實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)文件交換的無(wú)紙化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)在我們市局機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，由局信息辦負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，各個(gè)單位下一步也要建設(shè)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級(jí)辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)公文審批和交換網(wǎng)上走，改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來(lái)，調(diào)查各個(gè)單位的實(shí)際辦公情況，協(xié)調(diào)各個(gè)單位提出的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況做好切實(shí)可行的方案，分單位、分層次逐步實(shí)施，最后實(shí)現(xiàn)深圳市"大文化"辦公自動(dòng)化。
第二，建立"深圳文化"全系統(tǒng)性站（），由局信息辦負(fù)責(zé)，各部門(mén)做好密切配合，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)各單位子網(wǎng)站全部開(kāi)通，政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全部上網(wǎng)，同時(shí)拓展網(wǎng)上為民辦事服務(wù)功能，基本形成政府在線(xiàn)服務(wù)格局。各單位通過(guò)與"深圳文化"相連，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，政務(wù)相通，資源共享，最后實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)。
文化管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)按具體性質(zhì)分為22個(gè)的大項(xiàng)，60個(gè)小項(xiàng)。所以文化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)是比較集中而且涉及范圍廣，需要加大力度建設(shè)我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將我們的文化業(yè)務(wù)工作融合當(dāng)今先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而提高我們的工作效率和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)在局機(jī)關(guān)文化市場(chǎng)處和文化稽查大隊(duì)正在籌劃建設(shè)文化市場(chǎng)與執(zhí)法稽查管理系統(tǒng)，廣電處已經(jīng)做了監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看系統(tǒng)的試點(diǎn)工程等。
（五）、加強(qiáng)政策與法規(guī)建設(shè)，健全建立信息化建設(shè)管理體制。
整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)。下面單位也要相應(yīng)成立信息化工作小組，配合市局的信息化工作，切實(shí)推進(jìn)信息化工作。
建立和完善信息化管理制度，是保證我們系統(tǒng)信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。所以，我們系統(tǒng)要建立一套完善的從上到下、從里到外的信息化管理制度。
首先，從全系統(tǒng)性的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在出臺(tái)了《深圳文化系統(tǒng)信息化管理暫行規(guī)定》，這個(gè)管理規(guī)定從硬件到軟件，從項(xiàng)目工程到信息網(wǎng)絡(luò)安全等都作了管理規(guī)定，這個(gè)管理規(guī)定當(dāng)然還需要不斷完善，在實(shí)踐中加以調(diào)整完善。以后我們文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)管理要以這個(gè)管理規(guī)定為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己?jiǎn)挝坏男畔⒒ㄔO(shè)進(jìn)行規(guī)劃、管理和建設(shè)。以后局信息辦還要陸續(xù)出臺(tái)一些全系統(tǒng)性的管理制度，如：市局和下屬單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理制度，項(xiàng)目工程監(jiān)督驗(yàn)收管理制度等，這些制度各個(gè)單位要嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行。
其次，從單位內(nèi)部的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，各個(gè)單位需要建立內(nèi)部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度來(lái)保障和推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，特別是中國(guó)加入wto以后，所有的政務(wù)公開(kāi)化，更需要有用可靠的制度來(lái)保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度，比如單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息管理?xiàng)l例；單位計(jì)算機(jī)信息安全管理?xiàng)l例；單位計(jì)算機(jī)信息工作崗位責(zé)任制等等，而且這些制度要不斷完善和健全。
（六）、要改進(jìn)技術(shù)手段，全面強(qiáng)化管理，建立健全信息安全保障體系和防范機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)。
各系統(tǒng)單位要建設(shè)和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應(yīng)急處理預(yù)案、信息安全第一責(zé)任人、信息安全員持證上崗等制度；加強(qiáng)對(duì)制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊各種利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪的行為，保障國(guó)家機(jī)密和網(wǎng)上個(gè)人隱私，抵制不良文化、不實(shí)新聞在網(wǎng)上傳播，維護(hù)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。
各單位要嚴(yán)格按照以下幾點(diǎn)對(duì)本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行自查自究，沒(méi)做好的要"亡羊補(bǔ)牢"，做好的要"更上一層樓"，不斷完善本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全：
（1）牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局的高度重視此項(xiàng)工作，大的單位要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)。
（2）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全管理工作，各單位要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)情況，會(huì)同局信息辦，按照市發(fā)布的計(jì)算機(jī)安全管理行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查，盡量做到網(wǎng)絡(luò)安全最嚴(yán)密，安全漏洞最少化。
（3）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全組織管理工作，各單位要確定計(jì)算機(jī)安全管理責(zé)任人，要結(jié)合抓文化本體建設(shè)需要，如與加強(qiáng)我國(guó)文化主權(quán)意識(shí)，抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化管理。辦有網(wǎng)站和開(kāi)展電子郵件業(yè)務(wù)的單位要加強(qiáng)管理，單位第一把手要有加強(qiáng)審查審看，各單位在建網(wǎng)站時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)容與政治上的把關(guān)。
（4）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作，各單位第一把手要充分強(qiáng)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，對(duì)單位的同志安排計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)同志們對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，并把安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)工作作為單位干部工作崗位考評(píng)的一個(gè)重要依據(jù)。
（七）、加強(qiáng)"第一把手"信息化領(lǐng)導(dǎo)力度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息化專(zhuān)建設(shè)人專(zhuān)管。
信息化建設(shè)是"第一把手"工程，只有加強(qiáng)"第一把手"的領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)加強(qiáng)了，自然會(huì)影響和加強(qiáng)了下面干部職工對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度，從而帶動(dòng)整個(gè)單位對(duì)信息化建設(shè)的積極性，使整個(gè)系統(tǒng)形成"人人談信息化，人人用信息化"的信息化建設(shè)風(fēng)氣。
其次，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有分工，安排一位領(lǐng)導(dǎo)分管信息化建設(shè)，成為考核其政績(jī)的重要依據(jù)。
另外，各單位要加強(qiáng)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息建設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管?，F(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設(shè)指定某個(gè)同志兼職，實(shí)踐的顯示往往工作難以落實(shí)，兼而不管，舉個(gè)例子：一些單位在建設(shè)本單位網(wǎng)站時(shí)都是轟轟烈烈的，網(wǎng)站在隆重推出后，確實(shí)一段時(shí)間內(nèi)也有效果，但過(guò)了一段時(shí)間后再打開(kāi)它的網(wǎng)站一看，基本上黃了，"一潭死水"，一點(diǎn)活力都沒(méi)有了，內(nèi)容是幾個(gè)月前的內(nèi)容，公告是半年前的公告，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢，深入了解就會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)該單位負(fù)責(zé)網(wǎng)站更新和維護(hù)的同志就是兼職管理網(wǎng)站的，做不到專(zhuān)職，就自然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的時(shí)間來(lái)維護(hù)網(wǎng)站，也就無(wú)法每天收集內(nèi)容和實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站，網(wǎng)站沒(méi)有新的信息更新，就如同新鮮的血液沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充一樣，很快就失去了活力。從這些典型的例子來(lái)看，各個(gè)單位一定要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，有條件的單位不但要做到專(zhuān)人專(zhuān)管，而且還要組建高素質(zhì)的信息化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，條件差點(diǎn)的單位也要爭(zhēng)取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，做到信息化建設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管。
（八）、加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。
文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊(duì)伍關(guān)系極大，由于文化系統(tǒng)人員往往"重文輕武"，科技素質(zhì)相對(duì)比較薄弱，很多人不懂電腦，談使用電腦變色，甚至有"恐電腦癥"，這對(duì)我們推進(jìn)文化信息化建設(shè)是一個(gè)難以克服的障礙，各單位領(lǐng)導(dǎo)要克服危難情緒，采取有效的措施和方法加強(qiáng)培訓(xùn)，舍得投入培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)行聘請(qǐng)專(zhuān)家講座，舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班，分類(lèi)分層次的培訓(xùn)。
三、關(guān)于本系統(tǒng)文化信。
息化建設(shè)的實(shí)施策略。
（一）、"分三步走"策略。
根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)參差不齊，整體處于起步階段的現(xiàn)狀，深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)擬確立分"三步走"的建設(shè)策略：
第一步做規(guī)劃建網(wǎng)站，啟動(dòng)"共享工程"。即首先做好信息化規(guī)劃，建立網(wǎng)上形象，啟動(dòng)"全國(guó)文化信息資源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系統(tǒng)各個(gè)單位，只有少部分信息基礎(chǔ)較好的單位，建設(shè)了自己的網(wǎng)站。個(gè)別單位對(duì)信息化建設(shè)有自己的規(guī)劃。依照國(guó)家文化部和我市信息化建設(shè)環(huán)境要求，以及本系統(tǒng)各單位籌資建網(wǎng)的特點(diǎn)，我市文化信息化建設(shè)初期目標(biāo)應(yīng)為規(guī)劃先行，盤(pán)活庫(kù)存資源，建立共享機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)各單位自己的網(wǎng)站。
市文化局起草編制了《文化信息化建設(shè)"十五"規(guī)劃綱要》，并且建設(shè)了"深圳文化網(wǎng)"。作為局機(jī)關(guān)的網(wǎng)上平臺(tái)，主要是政務(wù)應(yīng)用，發(fā)布文化信息，為社會(huì)基層群眾服務(wù)?？蛇B接各單位網(wǎng)站，樹(shù)立整體文化行業(yè)形象，文化信息資源共享，特別是文化政務(wù)信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應(yīng)組織力量認(rèn)真編制本單位信息化建設(shè)的規(guī)劃或者工作意見(jiàn)方案。"全國(guó)文化信息資源共享工程"深圳分中心工程爭(zhēng)取在****年底啟動(dòng)，沒(méi)有建立網(wǎng)站的單位應(yīng)設(shè)法籌資建立網(wǎng)站，先行樹(shù)立單位網(wǎng)上形象。量體裁衣，網(wǎng)站容量可大可小，可先行整合本單位信息資源，然后與"深圳文化網(wǎng)"及"全國(guó)文化資源共享工程"深圳分中心網(wǎng)站聯(lián)結(jié)。
第三步全面推廣應(yīng)用信息技術(shù)，發(fā)展自身業(yè)務(wù)。各單位運(yùn)用信息技術(shù)手段全面推進(jìn)本單位業(yè)務(wù)建設(shè)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和數(shù)字視頻技術(shù)等各種信息技術(shù)，策劃自身信息化項(xiàng)目，滿(mǎn)足社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的需求，大力發(fā)展文化電子政務(wù)，文化電子商務(wù)和文化信息產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化。
（二）、"以點(diǎn)帶面"策略。
要注意培養(yǎng)信息化建設(shè)示范典型，以此牽引帶動(dòng)全局信息化建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中要注意選擇那些建設(shè)基礎(chǔ)（包括硬件環(huán)境、單位負(fù)責(zé)人積極性和技術(shù)人員配備，實(shí)際應(yīng)用意義等）好的部門(mén)或單位，先行進(jìn)行信息工程示范建設(shè)，相對(duì)集中財(cái)力、物力和建設(shè)資源，高質(zhì)量實(shí)施，重點(diǎn)建設(shè)好示范工程，以點(diǎn)帶面。
（三）、"聯(lián)動(dòng)共享"策略。
各單位要充分利用信息行業(yè)的社會(huì)資源，充分利用文化系統(tǒng)內(nèi)信息化建設(shè)資源。不僅要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在建設(shè)資金和技術(shù)力量上的支持，還要注意與橫向部門(mén)的積極聯(lián)合互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尤其要注意在本單位內(nèi)進(jìn)行資源整合、合作共建、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。
（四）、"均衡發(fā)展"策略。
本系統(tǒng)各單位信息化建設(shè)水平"高低懸差"現(xiàn)象十分突出，這是我市文化信息化建設(shè)中存在的一個(gè)主要問(wèn)題。貫徹"均衡發(fā)展"策略，在系統(tǒng)資源分配上，特別是在項(xiàng)目資金，專(zhuān)業(yè)和管理人才，軟硬配置等方方面面，注意支持信息化基礎(chǔ)薄弱的建設(shè)單位。
同志們，信息化工作是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益和關(guān)系，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，只有主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共管，一級(jí)一級(jí)抓下去，堅(jiān)持不懈，才會(huì)抓出成效。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家提出的"統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場(chǎng)，安全可靠、務(wù)求實(shí)效"的原則，進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，從我系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，制定出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推動(dòng)我系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)文化系統(tǒng)"后發(fā)優(yōu)勢(shì)"。加大對(duì)外文化交流力度，增創(chuàng)深圳文化新優(yōu)勢(shì)。
同志們，今后的信息化建設(shè)任務(wù)十分繁重，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，大家要以高度的時(shí)代緊迫感和工作責(zé)任心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化重大工程、實(shí)事項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，保持清醒的頭腦和遠(yuǎn)大的目光，我相信在市信息辦的有力支持下，在我們局黨組的率領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力，我們一定能夠圓滿(mǎn)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)出文化信息化建設(shè)的新局面。大家要以創(chuàng)新實(shí)干的精神，把握機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，加速推進(jìn)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十七
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十八
同志們：
根據(jù)《縣教育局關(guān)于公開(kāi)選聘校長(zhǎng)的實(shí)施方案》文件精神，為深化中小學(xué)人事制度改革，積極推進(jìn)校長(zhǎng)選拔聘任制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人新機(jī)制，我們?cè)诳h委組織部、縣紀(jì)檢委和人事局等有關(guān)部門(mén)的大力支持和積極參與、監(jiān)督下，打破常規(guī)，對(duì)部分農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了公開(kāi)選拔聘用?，F(xiàn)選聘工作已圓滿(mǎn)結(jié)束，通過(guò)一系列嚴(yán)格的選聘程序，確定了__鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)人選。為全面總結(jié)此次校長(zhǎng)公開(kāi)選聘工作，使各新任校長(zhǎng)明確任務(wù)，以對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本職工作，教育局決定召開(kāi)此次校長(zhǎng)聘任會(huì)議。
通過(guò)筆(來(lái)源：）試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考核、組織任命等程序通過(guò)公開(kāi)選聘，有效引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬校長(zhǎng)選拔任用渠道，形成了正確的用人導(dǎo)向。以德才兼?zhèn)?、任人唯賢的選人用人準(zhǔn)則，促使成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，并走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。這將為今后優(yōu)秀年輕教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理提供平臺(tái)和可能，并將形成長(zhǎng)效機(jī)制。
我縣公開(kāi)選聘校長(zhǎng)工作還是第一次，是新形勢(shì)下教育人事制度改革賦予我們的使命，也是教育改革新形勢(shì)所迫切要求的，《公選方案》得到了廣大教職員工的擁護(hù)和認(rèn)同，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持和幫助。全縣各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《公選方案》，精心組織、積極推薦符合條件的人員踴躍參與。在此，我代表教育局黨委和教育局，向積極參與校長(zhǎng)公開(kāi)選聘受聘上崗的五位新任校長(zhǎng)表示熱烈的祝賀，向積極報(bào)名并踴躍參加校長(zhǎng)競(jìng)聘的全體應(yīng)試人員和各校領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。
希望新上崗的校長(zhǎng)和到會(huì)的校長(zhǎng)（事業(yè)單位負(fù)責(zé)人），堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，牢記宗旨，不辱使命。模范地遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展；重視學(xué)校安全工作，避免人為造成的重大安全事故；推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意度，努力完成好學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝，祝大家工作順利，闔家歡樂(lè)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪(fǎng)及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，用真心、動(dòng)真情，化解了大量信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)信息及時(shí)在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪(fǎng)信息專(zhuān)報(bào)99期、3000多份，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪(fǎng)，提高信訪(fǎng)辦結(jié)率。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪(fǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理，提高了信訪(fǎng)辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪(fǎng)時(shí)，涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)，市交辦我縣的6件信訪(fǎng)重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級(jí)上訪(fǎng)。
一是由群眾上訪(fǎng)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)，密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，變被動(dòng)等待群眾上訪(fǎng)為帶案下訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng)，特別是對(duì)于在開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)中較難處理的復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動(dòng)輕車(chē)簡(jiǎn)從、帶案下訪(fǎng)，協(xié)同涉案部門(mén)負(fù)責(zé)同志上門(mén)入戶(hù)，與群眾面對(duì)面接觸，零距離交心，就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，我縣今年的40件信訪(fǎng)積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪(fǎng)工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪(fǎng)工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)工作水平，我縣還將開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的作用，從源頭上遏制了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪(fǎng)工作格局。今年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)總量、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均比去年下降了22%，去市集體訪(fǎng)大幅下降，赴省零集體訪(fǎng)，進(jìn)京非正常上訪(fǎng)呈下降趨勢(shì)，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
—3—。
三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”，信訪(fǎng)維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì)，擇機(jī)上訪(fǎng)現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題，實(shí)行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告，確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專(zhuān)人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制，做到隨時(shí)掌握情況，隨時(shí)報(bào)告情況，隨時(shí)處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪(fǎng)，確保不發(fā)生有影響的重大信訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng)，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
—4—。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施，迎難而上、扎實(shí)苦干，不斷提高信訪(fǎng)工作水平，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
—5—。
話(huà)】。
3月3日，全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi)，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面，時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間，因此，必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來(lái)，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī)，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪(fǎng)。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪(fǎng)工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，新老問(wèn)題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個(gè)單位作了發(fā)言，張軍縣長(zhǎng)作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪(fǎng)’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì)，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往，2015年更為重要，因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定，各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明，越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期，越是上訪(fǎng)人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗，全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要聚力攻堅(jiān)，打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題，抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅(jiān)決防止神不知，鬼不覺(jué)的問(wèn)題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái)，筑牢信訪(fǎng)維穩(wěn)的第一道防線(xiàn)。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪(fǎng)人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪(fǎng)的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實(shí)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，也要高度重視信訪(fǎng)積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對(duì)于信訪(fǎng)問(wèn)題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪(fǎng)案件，不能踢皮球，要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題，要耐心地做思想和解釋工作；對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員，要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間，我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ)，但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人、肇事肇禍精神病人、上海下訪(fǎng)戶(hù)等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的老戶(hù)，必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)事件，影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)力度。信訪(fǎng)局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪(fǎng)。同時(shí)，落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度，沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告，對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要排定兩會(huì)期間人員值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開(kāi)展工作，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們，全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)！
（2010年12月28日）。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，明確要求、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先就信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年，也是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際，面對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自?huà)鞄洝⒂H自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實(shí)將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門(mén)、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠H臨一線(xiàn)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核，我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)紛紛出現(xiàn),這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實(shí)施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪(fǎng)持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪(fǎng)增多,這一類(lèi)占來(lái)訪(fǎng)總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類(lèi)撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪(fǎng)。這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪(fǎng)老戶(hù)和涉軍人員上訪(fǎng)一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇二
同志們：
總結(jié)。
工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪(fǎng)工作，需要做的工作很多。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
一、保持清醒憂(yōu)患，提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪(fǎng)局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易，為做好今年的信訪(fǎng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門(mén)，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪(fǎng)工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要始終保持清醒憂(yōu)患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪(fǎng)工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線(xiàn)的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪(fǎng)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪(fǎng)的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪(fǎng)人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)、走訪(fǎng)回訪(fǎng)工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，暢通信訪(fǎng)渠道。要著力加強(qiáng)信訪(fǎng)分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”，萬(wàn)眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類(lèi)矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)的力度和頻率，努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)?，要讓可能進(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪(fǎng)接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門(mén)沒(méi)人訪(fǎng)，也不能有上訪(fǎng)的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪(fǎng)問(wèn)題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪(fǎng)事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪(fǎng)或者產(chǎn)生影響的上訪(fǎng)事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪(fǎng)工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪(fǎng)是非常重視的，問(wèn)題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門(mén)自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪(fǎng)戶(hù)，所以有必要請(qǐng)這些老上訪(fǎng)戶(hù)來(lái)一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
訪(fǎng)工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
（2011年8月4日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
目前，如何破解信訪(fǎng)這一?老大難?問(wèn)題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái)，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、重民生，將信訪(fǎng)工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪(fǎng)明顯下降、上訪(fǎng)總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪(fǎng)工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門(mén)，辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)。每周安排黨政班子成員接訪(fǎng)兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪(fǎng)和定期回訪(fǎng)，了解信訪(fǎng)事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門(mén)資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類(lèi)矛盾。上半年共排查信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng)，切實(shí)解決信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪(fǎng)積案。對(duì)久拖未決的信訪(fǎng)積案和群眾反映的突出問(wèn)題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪(fǎng)當(dāng)事人見(jiàn)面，了解具體情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)承辦、專(zhuān)項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪(fǎng)群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò)，事情不解決不放過(guò)，措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪(fǎng)疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪(fǎng)工作作出應(yīng)有的努力。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇三
中共東光鎮(zhèn)委員會(huì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、層層落實(shí)責(zé)任。
標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪(fǎng)工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信訪(fǎng)和查辦案件工作的順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪(fǎng)工作作為重要日程來(lái)抓，不斷加強(qiáng)基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)職能作用。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)31個(gè)村設(shè)立了信訪(fǎng)接待站，由各村的紀(jì)檢委員擔(dān)任信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)構(gòu)建上下貫通、反映迅速的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，即暢通了信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，又暢通了信息反饋渠道，使基層矛盾糾紛便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
今年我們要求村級(jí)紀(jì)檢委員當(dāng)好在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的“四員”。即：“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪(fǎng)信息員”。充分發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪(fǎng)工作做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪(fǎng)工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！
謝謝大家！
演講稿。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：
屈指算來(lái)，走上信訪(fǎng)干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而，更多的時(shí)候，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著?？粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù)，我便從忙碌中品味到了充實(shí)；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越；看著懸而未決的難題迎刃而解，我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福！
處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商，最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō)：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了，我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代，過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了，太感謝了！”在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?，也就是倒茶時(shí)熱情些，交談時(shí)耐心些，匯報(bào)時(shí)用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力，總是止不住心頭一熱！現(xiàn)在，我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜，腿越來(lái)越勤，處事越來(lái)越從容。我想，我的這些進(jìn)步，主要應(yīng)該歸功于信訪(fǎng)工作對(duì)我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去，我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔！正是有了這樣的精神，我們的信訪(fǎng)干部定將不辱使命，永葆激情，甘做黨群的連心橋，甘做群眾的有心人！
時(shí)下，我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式，不是一個(gè)口號(hào)，不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ)，而是一種為百姓謀利益的熱情，是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界！組織的信任就是火熱的使命，群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章，用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮，讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪(fǎng)事業(yè)而激揚(yáng)!我的演講完畢，謝謝大家！
同志的講話(huà)。
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天參會(huì)的都是分管領(lǐng)導(dǎo)。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡(jiǎn)會(huì)議的制度，要求能夠分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的就不要一把手參加，能一個(gè)人參會(huì)的就不要兩個(gè)人參加，但是我覺(jué)得其他的會(huì)一把手可以不參加，信訪(fǎng)會(huì)卻非參加不可。因?yàn)?，如果一把手不重視、不支持信訪(fǎng)工作，可能很多問(wèn)題就解決不了，信訪(fǎng)工作就不可能干好。一把手是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)信訪(fǎng)工作反映出來(lái)的問(wèn)題思想上要重視，態(tài)度上要鮮明，該一把手解決的就要一把手解決。我們?cè)谛旁L(fǎng)工作會(huì)上提的很多要求，就是針對(duì)一把手的，所以今后的信訪(fǎng)工作會(huì)，就是要通知一把手來(lái)參加。剛才，同志總結(jié)了我市2011年的信訪(fǎng)工作，對(duì)今年的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了部署，講得很好，我都同意。特別是今年的幾條要求，非常具體，請(qǐng)大家一定要把這次會(huì)議的精神特別是工作要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
—1—的工作，為市委、市政府分了憂(yōu)，為人民群眾解了難，為保障人民群眾的合法利益，維護(hù)攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。信訪(fǎng)工作越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)難度越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)全局工作的影響也越來(lái)越大。在這種情況下，全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們包括分管信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，取得了顯著成績(jī)。今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝。
信訪(fǎng)工作歷來(lái)是黨委、政府體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。信訪(fǎng)工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治問(wèn)題，關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。從攀枝花來(lái)講，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，有效化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，是維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)實(shí)力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的使命感和責(zé)任感，把信訪(fǎng)工作擺在重要位臵來(lái)抓，主動(dòng)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)，努力營(yíng)造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，扎實(shí)做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
—2—。
最近，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，省委省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)性文件，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，突出抓好提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、形成機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，著力在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫。
—3—。
成。所以，希望同志們?cè)鰪?qiáng)做好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感和使命感。
二要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，明確信訪(fǎng)工作的努力方向。信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，在信訪(fǎng)工作的實(shí)踐中變治理為服務(wù)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題；必須始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決群眾利益問(wèn)題，著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)事要解決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷提高信訪(fǎng)工作的效率和管理水平；要不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作體制機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三新三化”，即：構(gòu)建新格局，建立新秩序，形成新機(jī)制，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化，形成齊抓共管的整體合力和全方位推進(jìn)的工作格局。
提出的“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八字要求，不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高做好信訪(fǎng)工作的本領(lǐng)，以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的工作狀態(tài)，履行好工作職責(zé)。
四要認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制提出了明確的要求，省委省政府在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪(fǎng)工作責(zé)任制，作了進(jìn)一步明確細(xì)化，提出了具體要求，我們必須貫徹落實(shí)好。各級(jí)黨委、政府要按照要求把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年至少兩次聽(tīng)取群眾工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要在信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓、抓落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪(fǎng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓緊落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；各部門(mén)要把信訪(fǎng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪(fǎng)督辦制度等行之有效的工作制度，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。要將信訪(fǎng)工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)問(wèn)題主要發(fā)生在基層，解決問(wèn)題也主要依靠基層。因此，—5—。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇四
同志們：
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇五
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪(fǎng)工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪(fǎng)工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪(fǎng)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪(fǎng)員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪(fǎng)這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪(fǎng)工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線(xiàn)”。一是構(gòu)筑“民心線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線(xiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪(fǎng)權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪(fǎng)、座談走訪(fǎng)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開(kāi)展工作。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇六
信訪(fǎng)問(wèn)題決不僅僅是信訪(fǎng)局和矛盾調(diào)解中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪(fǎng)工作的責(zé)任，在信訪(fǎng)工作面前，只有分工不同，沒(méi)有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
歡迎大家閱讀。
同志們：
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署及工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解、信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、非正常上訪(fǎng)綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點(diǎn)，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手，通過(guò)抓排查、靠責(zé)任、化積案，妥善解決了一大批信訪(fǎng)突出問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是各級(jí)重視，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來(lái)信，多次對(duì)信訪(fǎng)工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議和信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)議，切實(shí)加大了信訪(fǎng)案件辦理力度?？h信訪(fǎng)聯(lián)席辦先后召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議xx次，開(kāi)展了信訪(fǎng)突出問(wèn)題“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，有效解決了一批信訪(fǎng)問(wèn)題。在全省每季度的通報(bào)中，我縣第三、第四兩個(gè)季度都評(píng)為“三無(wú)”縣，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出信訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體上訪(fǎng)量、來(lái)縣重復(fù)上訪(fǎng)量、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)量、赴省到市越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降和信訪(fǎng)案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢(shì)。
二是機(jī)制健全，工作責(zé)任落實(shí)到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制和信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪(fǎng)問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和誡勉談話(huà)制度》、《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》，建立了敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段信訪(fǎng)問(wèn)題“零報(bào)告”制度，重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，信訪(fǎng)代理和流動(dòng)調(diào)解制度和基層信訪(fǎng)工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)了信訪(fǎng)工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為做好信訪(fǎng)工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范，接訪(fǎng)下訪(fǎng)深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)辦法》，進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照“六個(gè)親自，六個(gè)絕不”的接訪(fǎng)要求，做到了隨訪(fǎng)隨接，及時(shí)處理信訪(fǎng)案件，使絕大多數(shù)信訪(fǎng)問(wèn)題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案，積案化解成效明顯?？h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪(fǎng)積案的有力抓手，年初對(duì)xx件信訪(fǎng)積案全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案，各包案領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)等方式認(rèn)真研究制定化解方案，親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過(guò)開(kāi)展“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實(shí)，工作效能得到提升?？h委、縣政府高度重視信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期交任務(wù)，壓擔(dān)子，堅(jiān)持選派副科級(jí)后備干部到縣信訪(fǎng)局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的接待、辦公場(chǎng)所，確定了專(zhuān)職人員，工作效能得到了較大提升。信訪(fǎng)部門(mén)能夠及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪(fǎng)形勢(shì)，推動(dòng)了全縣信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。
從我縣來(lái)看，近兩年全縣信訪(fǎng)工作的總體形勢(shì)是好的，特別是與前幾年相比，信訪(fǎng)工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一些方面的信訪(fǎng)問(wèn)題還比較突出，信訪(fǎng)形勢(shì)任然不容樂(lè)觀(guān)。一是信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行。二是赴京非正常上訪(fǎng)隱患仍然存在。三是赴省越級(jí)上訪(fǎng)量增幅明顯。四是來(lái)縣集體訪(fǎng)居高不下。五是重信、重訪(fǎng)和纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問(wèn)題，既有客觀(guān)的原因，更有主觀(guān)的因素。從客觀(guān)上來(lái)講，目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀(guān)的社會(huì)原因。但認(rèn)真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀(guān)上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信訪(fǎng)工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒(méi)有完全承擔(dān)起來(lái)。把信訪(fǎng)問(wèn)題推給副職去處理，職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪(fǎng)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪(fǎng)人交心談心，不認(rèn)真尋找解決問(wèn)題的突破點(diǎn)，導(dǎo)致個(gè)別案件久拖不決。
三是有的單位和部門(mén)對(duì)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對(duì)屬于幾個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動(dòng)應(yīng)付，有的還上交矛盾，致使一些問(wèn)題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時(shí)限。
四是個(gè)別單位對(duì)信訪(fǎng)工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性，對(duì)到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員勸返接領(lǐng)行動(dòng)遲緩，甚至頂著不接，任由上訪(fǎng)人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時(shí)工作中不尊重群眾意見(jiàn)，不注意方式方法，疏遠(yuǎn)了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪(fǎng)問(wèn)題上不換位思考，在接訪(fǎng)上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問(wèn)題上支差應(yīng)付，導(dǎo)致一些案件重訪(fǎng)倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問(wèn)題逼著群眾再次上訪(fǎng)。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的信訪(fǎng)案件辦結(jié)上報(bào)不及時(shí)。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪(fǎng)人答復(fù)，也不向聯(lián)席辦上報(bào)結(jié)果，嚴(yán)重影響了全縣信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對(duì)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)的正確研判和決策。對(duì)于這些問(wèn)題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署及工作要求，改革完善信訪(fǎng)工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“xxxx”群眾工作法，著力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面小康“莊浪夢(mèng)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
一要建機(jī)制、抓預(yù)防，從源頭上防止信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的根本。一是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在制定和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施、重大項(xiàng)目時(shí)，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細(xì)致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對(duì)待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅(jiān)決杜絕“政策一出臺(tái)，矛盾跟著來(lái)”的問(wèn)題發(fā)生。二是要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實(shí)規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對(duì)群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語(yǔ)不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪(fǎng)問(wèn)題。三是要及時(shí)排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時(shí)代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素，進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，要認(rèn)真匯總，建立臺(tái)賬，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和群體性事件的矛盾糾紛，主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時(shí)邀請(qǐng)縣上分管該問(wèn)題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪(fǎng)，努力把問(wèn)題解決在始發(fā)階段。一些信訪(fǎng)問(wèn)題之所以由小拖大、由易拖難、由訪(fǎng)拖鬧，最重要的原因就是初信初訪(fǎng)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把初信初訪(fǎng)的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪(fǎng)問(wèn)題第一時(shí)間解決在始發(fā)階段。對(duì)群眾的初信初訪(fǎng)，要及時(shí)接待處理，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)解決不了的，不能推來(lái)推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時(shí)造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪(fǎng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天，省委書(shū)記王三運(yùn)到省信訪(fǎng)局調(diào)研、接訪(fǎng)時(shí)明確提出：“各級(jí)黨委政府要高度重視信訪(fǎng)工作，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實(shí)意幫助群眾排憂(yōu)解難，時(shí)刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪(fǎng)工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪(fǎng)、方便信訪(fǎng)、滿(mǎn)意信訪(fǎng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書(shū)記的講話(huà)精神，按照“六個(gè)親自、六個(gè)絕不”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、預(yù)約接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、登門(mén)家訪(fǎng)和愛(ài)心回訪(fǎng)等多種方式，切實(shí)解決好自己管轄區(qū)域的信訪(fǎng)問(wèn)題。
四要強(qiáng)措施、抓積案，全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。信訪(fǎng)積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案，下大力氣解決信訪(fǎng)積案?？h上將對(duì)排摸的信訪(fǎng)積案進(jìn)行包案交辦，各責(zé)任單位要采取集中會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，全力化解，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”。在化解過(guò)程中，要認(rèn)真區(qū)分不同情況，因案施策，對(duì)合理的訴求，要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對(duì)一些成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)事項(xiàng)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件。對(duì)已經(jīng)處理到位，事實(shí)清楚，程序合法，但信訪(fǎng)人仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，甚至越級(jí)上訪(fǎng)的，要及時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，對(duì)“三級(jí)終結(jié)”后仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或赴京非正常上訪(fǎng)的，要堅(jiān)決依法處理。
五要暢渠道、抓治理，進(jìn)一步促進(jìn)信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，集體上訪(fǎng)現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀(guān)念淡薄，信“訪(fǎng)”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪(fǎng)渠道不暢通有關(guān)。因此，必須要把拓寬、暢通信訪(fǎng)渠道與依法治訪(fǎng)相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一是要深入體察民情。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，組織廣大干部進(jìn)村入戶(hù)察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪(fǎng)群眾和解決信訪(fǎng)問(wèn)題上，要把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人、把信訪(fǎng)之事當(dāng)家事，深入群眾家中了解實(shí)情，與群眾“面對(duì)面、零距離”交流溝通，少說(shuō)官話(huà)、空話(huà)，多講真話(huà)、實(shí)話(huà)，通過(guò)談心來(lái)疏導(dǎo)情緒，消除隔閡，爭(zhēng)取群眾的信任，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪(fǎng)秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度，教育群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念，努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)依法行政、依法辦事、依法上訪(fǎng)的良好氛圍;要全面推行信訪(fǎng)代理制度，進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為，對(duì)鄉(xiāng)、村、社一時(shí)解決不了的信訪(fǎng)問(wèn)題，鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪(fǎng)人找相關(guān)責(zé)任部門(mén)或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪(fǎng)問(wèn)題的正面引導(dǎo)工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪(fǎng)，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理。去年x月份，國(guó)家開(kāi)通了網(wǎng)上信訪(fǎng)信息受理平臺(tái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理是今年省、市考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視，對(duì)網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時(shí)，上報(bào)材料不規(guī)范導(dǎo)致被國(guó)家、省、市通報(bào)批評(píng)，新聞媒體炒作。需要強(qiáng)調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責(zé)任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪(fǎng)人的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和辦結(jié)報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
四是要加強(qiáng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大對(duì)違法上訪(fǎng)行為的處置力度。對(duì)一些有理無(wú)序、非正常上訪(fǎng)的，要先處置行為，再解決問(wèn)題;對(duì)極少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，造成嚴(yán)重影響的，要依法嚴(yán)肅處置，并公開(kāi)曝光，形成正確導(dǎo)向;對(duì)以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù)，要隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，一定要把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省集體上訪(fǎng)現(xiàn)象。
五是要深入推進(jìn)訪(fǎng)訴分離改革。按照中央、省、市改革實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)涉法涉訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，今后一律由政法部門(mén)受理，信訪(fǎng)部門(mén)不再受理，只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的，公、檢、法等政法部門(mén)接到縣委辦、政府辦或縣信訪(fǎng)局的電話(huà)通知后，要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間將上訪(fǎng)人帶離，再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步靠實(shí)抓信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)妥善解決。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制，特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹(shù)立“守土有責(zé)”的政治意識(shí)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪(fǎng)事項(xiàng)，親自督辦落實(shí)疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參與信訪(fǎng)工作，及時(shí)果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)發(fā)生重大、復(fù)雜信訪(fǎng)事件，責(zé)任單位的一把手要及時(shí)向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。近兩年，我縣信訪(fǎng)工作之所以取得了明顯的成效，一個(gè)主要原因就是“三項(xiàng)制度”落實(shí)的嚴(yán)，落實(shí)的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實(shí)上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》，堅(jiān)持“誰(shuí)制造問(wèn)題，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向，對(duì)貫徹信訪(fǎng)工作行動(dòng)遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對(duì)發(fā)生大規(guī)模集體訪(fǎng)或多次赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，責(zé)任部門(mén)的一把手要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，想法設(shè)法把人帶離，如果貽誤時(shí)機(jī)，造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。對(duì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責(zé)任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪(fǎng)群眾再次赴京非正常上訪(fǎng)，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)突出問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和談話(huà)誡勉制度》?？h信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室要堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)京上訪(fǎng)量、來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量、交辦案件辦結(jié)率、信訪(fǎng)案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)比，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在全縣進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)若在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有整改或整改不力的，要進(jìn)行談話(huà)誡勉和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》。從去年報(bào)送的程度來(lái)看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)報(bào)送不及時(shí)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把信訪(fǎng)信息報(bào)送當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作堅(jiān)持和落實(shí)，縣信訪(fǎng)局要把報(bào)送次數(shù)和及時(shí)程度列入評(píng)比通報(bào)的內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕一催就報(bào)、不催不報(bào)的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦。縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦要定期不定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決全縣信訪(fǎng)工作中存在的一些突出問(wèn)題。縣委辦、政府辦要把重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)穩(wěn)控措施，促進(jìn)信訪(fǎng)工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h信訪(fǎng)局要注重抓好信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力?？h委組織部、信訪(fǎng)局要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要理解和支持信訪(fǎng)部門(mén)的工作，合力解決各種實(shí)際困難，為做好信訪(fǎng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們：
今天的全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是在全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕前夕召開(kāi)的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪(fǎng)工作，客觀(guān)分析當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪(fǎng)工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，xx同志代表縣委全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪(fǎng)工作。
責(zé)任書(shū)。
表彰了一批去年在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會(huì)議安排我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪(fǎng)工作經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績(jī)的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是信訪(fǎng)干部始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來(lái)訪(fǎng)xxxx人次，同比下降xx%;受理來(lái)信xxx件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪(fǎng)xxx件次，同比上升xx.x%;受理手機(jī)信箱xxx件次，同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)零人次;赴省上訪(fǎng)xxx人次，同比下降xx.x%;到市上訪(fǎng)xxx人次，同比上升xx.x%，來(lái)縣上訪(fǎng)xxxx人次，同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪(fǎng)工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪(fǎng)工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪(fǎng)工作。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
剛才，xx同志對(duì)全年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國(guó)“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開(kāi)幕，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門(mén)要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪(fǎng)事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪(fǎng)事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)做到“兩會(huì)”期間赴京訪(fǎng)零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，如果集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)不斷發(fā)生，勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿(mǎn)意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪(fǎng)維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪(fǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)與定點(diǎn)約訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來(lái)，確保群眾談得來(lái)，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪(fǎng)的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪(fǎng)都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過(guò)程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國(guó)“兩會(huì)”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪(fǎng)案件，縣信訪(fǎng)局此次也排查通報(bào)了xx件信訪(fǎng)突出問(wèn)題及xx件京訪(fǎng)隱患問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶(hù)一人，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪(fǎng)事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪(fǎng)工作以解決問(wèn)題為根本，全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng)，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來(lái)，中央、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作越來(lái)越重視，信訪(fǎng)工作紀(jì)律也是越來(lái)越嚴(yán)格，因信訪(fǎng)工作失職，干部受處分事件也屢見(jiàn)不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分?！扒笆虏煌笫轮畮煛?，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在x月xx日召開(kāi)的全市信訪(fǎng)工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自xxxx年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪(fǎng)全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪(fǎng)量前x位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪(fǎng)量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
第一、要強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪(fǎng)工作是各級(jí)各部門(mén)的重要工作，各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，分析信訪(fǎng)態(tài)勢(shì)，研究解決信訪(fǎng)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪(fǎng)工作局面。
第二、要不斷提高信訪(fǎng)工作的水平。新形勢(shì)下，全面提高信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn)，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭(zhēng)從源頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從政策上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾信訪(fǎng)不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而且是各級(jí)各部門(mén)的事，各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任做好信訪(fǎng)工作的觀(guān)念，大家齊心協(xié)力來(lái)做好信訪(fǎng)工作，不斷提高全縣信訪(fǎng)工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)硬、樂(lè)于奉獻(xiàn)的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍。廣大信訪(fǎng)工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和群眾觀(guān)念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹(shù)立敢講真話(huà)，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，使信訪(fǎng)工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)追求，把工作當(dāng)做學(xué)問(wèn)來(lái)研究，把工作當(dāng)做快樂(lè)來(lái)享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先、扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇七
信訪(fǎng)工作在化解社會(huì)矛盾、為民排憂(yōu)解難、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考、推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面功不可沒(méi)。下面就是本站小編給大家整理的信訪(fǎng)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
去年以來(lái)，全市各級(jí)黨委政府和信訪(fǎng)部門(mén)全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署，暢通信訪(fǎng)渠道，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，著力推動(dòng)問(wèn)題解決，扎實(shí)開(kāi)展源頭預(yù)防，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序，國(guó)家、省一系列重大政治活動(dòng)期間沒(méi)有出現(xiàn)來(lái)自商丘的干擾，保持了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)省轄市，永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰，商丘市信訪(fǎng)局獲得了全國(guó)信訪(fǎng)系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)來(lái)之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果，與信訪(fǎng)、維穩(wěn)部門(mén)同志們的辛勤工作密不可分。在此，我代表市委、市政府，向廣大信訪(fǎng)維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問(wèn)候!
下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來(lái)，我市信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)總體趨好，為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒和憂(yōu)患，我們還要看到信訪(fǎng)維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)，可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多：
說(shuō)任務(wù)重，主要是指從今年第一季度的信訪(fǎng)情況看，訴求類(lèi)信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行，一些疑難復(fù)雜的老問(wèn)題仍然沒(méi)有得到完全解決，忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁，發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾和引發(fā)問(wèn)題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨，全市各級(jí)各部門(mén)都要做好充分的思想應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，超前主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，防患于未然。
說(shuō)壓力大，主要是指我市的信訪(fǎng)工作連續(xù)多年全省先進(jìn)，保持這個(gè)成績(jī)實(shí)屬不易，保持信訪(fǎng)工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各級(jí)黨委政府，特別是信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪(fǎng)維穩(wěn)這根弦，圍繞保持信訪(fǎng)工作先進(jìn)省轄市榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)。
說(shuō)挑戰(zhàn)多，主要是指信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和信息時(shí)代的到來(lái)而逐步增多。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，觸及多個(gè)階層的切身利益，引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加，社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息傳播速度越來(lái)越快，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)上維權(quán)越來(lái)越普遍，要求各級(jí)各部門(mén)務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪(fǎng)工作，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
二、明確定位，高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。
善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。信訪(fǎng)工作是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。新形勢(shì)下，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作對(duì)于維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，因此，我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度，來(lái)看待和認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要地位。
首先，信訪(fǎng)工作是橋梁。從實(shí)際情況看，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決，我們是人民的政府，為人民排憂(yōu)解難是我們的職責(zé)所在，實(shí)際上信訪(fǎng)工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，必須深刻理解和牢牢把握信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位，牢固樹(shù)立用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作理念，充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾的橋梁紐帶作用，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾困難，理順群眾情緒。
其次，信訪(fǎng)工作是窗口。從具體工作看，群眾生產(chǎn)生活中遇到了問(wèn)題，首先想到有信訪(fǎng)部門(mén)可以咨詢(xún)，不會(huì)感到訴求無(wú)路。我們就是要讓人民群眾話(huà)有處說(shuō)，事有法辦，難有人幫，實(shí)際上信訪(fǎng)部門(mén)開(kāi)通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此，必須從各個(gè)方面對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的工作給予支持，擦亮這個(gè)直接面向群眾的“窗口”，真切聽(tīng)取群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿，真正檢驗(yàn)黨的政策在群眾中的落實(shí)情況。
第三，信訪(fǎng)工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成，更談不上發(fā)展。因此，廣大信訪(fǎng)干部要牢記責(zé)任、忠誠(chéng)履職，以化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為己任，代表黨委政府做好接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作。全市上下各級(jí)干部要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府20條落實(shí)意見(jiàn)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做信訪(fǎng)工作，帶著責(zé)任做信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)人看作家人，把信訪(fǎng)事當(dāng)作家事，保持信訪(fǎng)渠道的有效暢通，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，理順群眾情緒，營(yíng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
三、落實(shí)任務(wù)，著力擴(kuò)大信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效。
今年的信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)，要在樹(shù)立“四民”理念，落實(shí)“四責(zé)”要求，堅(jiān)持“兩手”齊抓，搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，落實(shí)三大保障等方面下更大功夫、求更大成效，不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作新局面。
樹(shù)立“四民”理念，就是樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通，就是要確?！靶酗L(fēng)熱線(xiàn)”、“民意快線(xiàn)”、“市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線(xiàn)”、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、綠色郵政五條民意直通快線(xiàn)暢通無(wú)阻，方便群眾訴求，從下往上，順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達(dá)，就是要開(kāi)展各級(jí)干部大下訪(fǎng)、大走訪(fǎng)活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、深入群眾，利用民情懇談會(huì)、群眾說(shuō)事日、鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)等形式，全面了解民情、體察民情，從上往下，訪(fǎng)民情直達(dá)百姓;所謂民事直辦，就是要切實(shí)關(guān)注民生，將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問(wèn)題解決好，切實(shí)改善和保障民生，從源頭上減少社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，贏得群眾信任;所謂民訴直解，就是要以市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、大處訪(fǎng)活動(dòng)為載體，讓群眾話(huà)有處說(shuō)，怨有處訴，事有人辦。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)接訪(fǎng)，誰(shuí)包案，一包到底，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題。
落實(shí)“四責(zé)”要求，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪(fǎng)工作責(zé)任體系。定責(zé)，就是給各級(jí)各部門(mén)確定分解信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任，明確各級(jí)黨政“一把手”是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，對(duì)信訪(fǎng)工作要分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。履責(zé)，就是要求各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“信訪(fǎng)”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，真正打開(kāi)群眾信訪(fǎng)的方便之門(mén);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，做到要情不隔夜，信訪(fǎng)日日清;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“依法行政”+“依法信訪(fǎng)”的規(guī)范管理機(jī)制，在規(guī)范公職人員行政行為的同時(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪(fǎng)，切實(shí)規(guī)范信訪(fǎng)秩序?？钾?zé)，就是對(duì)各級(jí)黨委政府信訪(fǎng)工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行系統(tǒng)考核。信訪(fǎng)穩(wěn)定是一項(xiàng)硬任務(wù)，信訪(fǎng)工作責(zé)任制是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須統(tǒng)一量化，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰。達(dá)到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要在物質(zhì)上和精神上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到要求、工作被動(dòng)落后的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，不留情面，不姑息遷就。問(wèn)責(zé)，就是要嚴(yán)肅信訪(fǎng)工作紀(jì)律，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級(jí)信訪(fǎng)頻發(fā)、信訪(fǎng)問(wèn)題積累的單位和責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任倒查，硬起手腕進(jìn)行責(zé)任追究。
堅(jiān)持“兩手”齊抓，就是一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓責(zé)任落實(shí)。一手抓基層基礎(chǔ)，就是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，疑難問(wèn)題不出縣，商丘事情自己辦”。近年來(lái)，我市的信訪(fǎng)工作之所以走在全省前列，主要是因?yàn)樾旁L(fǎng)工作的基層基礎(chǔ)比較扎實(shí)，使大量的矛盾和問(wèn)題在基層得到消化，把信訪(fǎng)人員吸附在了基層，減少了越級(jí)上訪(fǎng)量，提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省薄８骷?jí)黨委政府要把更多的精力投向基層一線(xiàn)，著力提高基層化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力水平，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問(wèn)題解決在基層一線(xiàn)。一手抓責(zé)任落實(shí)，這個(gè)責(zé)任就是接訪(fǎng)處訪(fǎng)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)，是中央的明確要求，也是直接接觸群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的具體體現(xiàn)，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志在落實(shí)中要不走樣，不打折扣。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪(fǎng)處訪(fǎng)，積極當(dāng)好表率。在縣級(jí)層面，縣委書(shū)記大接訪(fǎng)制度必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格按照要求落實(shí)。對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)制度的落實(shí)情況，市委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查督導(dǎo)和明察暗訪(fǎng)，定期通報(bào)情況，形成工作制度，成為自覺(jué)行動(dòng)。
搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，就是縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪(fǎng)工作五好縣”，鄉(xiāng)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪(fǎng)工作三無(wú)鄉(xiāng)”。大家知道，“信訪(fǎng)工作五好縣”，就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊(duì)伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機(jī)制創(chuàng)新好、信訪(fǎng)秩序好;“信訪(fǎng)工作三無(wú)鄉(xiāng)”，就是無(wú)赴京、無(wú)赴省、無(wú)來(lái)市上訪(fǎng)。創(chuàng)“五好”“三無(wú)”，是載體，是抓手，也是品牌，大家一定要有這種品牌意識(shí)，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作的科學(xué)化水平。
強(qiáng)化三大保障，就是強(qiáng)化組織保障、責(zé)任保障和隊(duì)伍保障。對(duì)信訪(fǎng)工作的重視、支持，不能只停留在口頭上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體措施上來(lái)，為信訪(fǎng)工作的開(kāi)展提供切實(shí)的保障。強(qiáng)化組織保障，近年來(lái)，各級(jí)十分重視群眾信訪(fǎng)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪(fǎng)，黨委政府在財(cái)政投入、配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減，以實(shí)際行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化責(zé)任保障，要進(jìn)一步健全和完善信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)黨政“一把手”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，確保用制度管事、用制度問(wèn)責(zé)，出事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。堅(jiān)持客觀(guān)調(diào)查、動(dòng)真碰硬、追究到位，做到用制度規(guī)范問(wèn)責(zé)，用督導(dǎo)推動(dòng)問(wèn)責(zé)，用紀(jì)律落實(shí)問(wèn)責(zé)。近段時(shí)間尤其是要高度關(guān)注輿情動(dòng)向，特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事，不能急于求成，把好事辦好。強(qiáng)化隊(duì)伍保障，市、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)干部要嚴(yán)管厚愛(ài)，從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪(fǎng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒(méi)有具體從事過(guò)群眾工作的同志，要到信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)補(bǔ)上這一課，鍛煉本事，提高能力，增進(jìn)與人民群眾的感情，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人。
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作暨集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪(fǎng)工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪(fǎng)工作和集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪(fǎng)工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。
去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2372件次，其中：接待和處理群體上訪(fǎng)108批，512人次;處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪(fǎng)案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理和集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪(fǎng)秩序正常，信訪(fǎng)總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專(zhuān)題信訪(fǎng)工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，研究部署信訪(fǎng)工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪(fǎng)問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠(chǎng)職工醫(yī)保、302線(xiàn)工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪(fǎng)事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪(fǎng)問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪(fǎng)制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪(fǎng)排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪(fǎng)制度》、《信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪(fǎng)問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪(fǎng)工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪(fǎng)案，異常進(jìn)京1人，重大信訪(fǎng)問(wèn)題3件，信訪(fǎng)老戶(hù)16人，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪(fǎng)等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類(lèi)，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究，提出解決問(wèn)題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題250多起，辦理信訪(fǎng)案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，平息了多起集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭。原泰豐絲廠(chǎng)退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪(fǎng)，還準(zhǔn)備集體到aa上訪(fǎng)，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪(fǎng)。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪(fǎng)的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪(fǎng)人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪(fǎng)辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪(fǎng)。個(gè)別纏訪(fǎng)老戶(hù)，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪(fǎng)。三是年底又進(jìn)行了一次信訪(fǎng)問(wèn)題的排查處理。年終信訪(fǎng)突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢(qián)”字，各類(lèi)工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶(hù)過(guò)年缺錢(qián)的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪(fǎng)事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪(fǎng)辦都承擔(dān)了信訪(fǎng)問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪(fǎng)案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線(xiàn)共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪(fǎng)促落實(shí)。督查辦、信訪(fǎng)辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪(fǎng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪(fǎng)制度不落實(shí)被aa暗訪(fǎng)，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪(fǎng)制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪(fǎng)。全市上下已形成抓信訪(fǎng)不是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪(fǎng)問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年，我市信訪(fǎng)工作及處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪(fǎng)工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪(fǎng)為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪(fǎng)排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪(fǎng)。二是群訪(fǎng)增大且激烈。群訪(fǎng)批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪(fǎng)人行為激烈。泰豐絲廠(chǎng)、綢廠(chǎng)退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪(fǎng)，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話(huà)不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、aa市政府上訪(fǎng)，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上。
口號(hào)。
不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾接觸矛盾而是回避很多上訪(fǎng)群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)都是辦事人員在應(yīng)付由于基層化解矛盾不力群眾只好到市上訪(fǎng)。四是個(gè)別纏訪(fǎng)戶(hù)仍未息訪(fǎng)。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪(fǎng)5次甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪(fǎng)民政已解決資金修繕住房每月給30元定補(bǔ)他還不息訪(fǎng)。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪(fǎng)往返aa、省、北京上訪(fǎng)而今仍不息訪(fǎng)。五是非法因素增多。春節(jié)前城區(qū)部分小貨車(chē)非法聚集、游行打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車(chē)到市委、政府聚集并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠(chǎng)、綢廠(chǎng)企業(yè)改制被買(mǎi)斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪(fǎng)事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪(fǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪(fǎng)工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪(fǎng)案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)行為。
目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪(fǎng)案件在基層得到妥善處理，信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪(fǎng)工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪(fǎng)案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪(fǎng)案件，全市有7件信訪(fǎng)案件正在辦理之中，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪(fǎng)辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪(fǎng)人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門(mén)研究其依法處置的辦法。四是做好信訪(fǎng)老戶(hù)、纏戶(hù)的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶(hù)多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪(fǎng)，多方關(guān)心讓其息訪(fǎng)息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪(fǎng)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪(fǎng)工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪(fǎng)條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪(fǎng)條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪(fǎng)工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪(fǎng)辦要擬定。
培訓(xùn)方案。
待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始有步驟、分階段地做好《信訪(fǎng)條例》的宣傳教育工作。在工作中要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳把宣傳《信訪(fǎng)條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的為確保《信訪(fǎng)條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪(fǎng)條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定和要求對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度要修定完善全面體現(xiàn)與《信訪(fǎng)條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的要堅(jiān)決廢止;不夠完善的要在深入調(diào)查研究充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪(fǎng)工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪(fǎng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)是遏制群眾信訪(fǎng)上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪(fǎng)源頭堵在基層，全市信訪(fǎng)形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪(fǎng)的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪(fǎng)工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類(lèi)矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪(fǎng)工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨。
先進(jìn)性教育。
要不斷提高執(zhí)政能力要深入基層調(diào)查研究堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)注重研究產(chǎn)生信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的新方法發(fā)現(xiàn)新苗頭及時(shí)化解。
對(duì)聯(lián)。
席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪(fǎng)問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪(fǎng)責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪(fǎng)辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類(lèi)信訪(fǎng)案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪(fǎng)的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪(fǎng)案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)，組成專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪(fǎng)問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪(fǎng)老戶(hù)做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪(fǎng)，對(duì)個(gè)別纏訪(fǎng)的要明確處理結(jié)論不再處理。《信訪(fǎng)條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪(fǎng)人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門(mén)要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、aa召開(kāi)集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話(huà)會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪(fǎng)工作與集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪(fǎng)，把各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
同志們：
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇八
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決，新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓，頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次，其中單訪(fǎng)27人次，集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次，其中單訪(fǎng)16人次，集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次，其中單訪(fǎng)333人次，集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作，牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線(xiàn)，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪(fǎng)增量，努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類(lèi)，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng)，真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”，又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo)，全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度，大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪(fǎng)，逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空，信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作，對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇九
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn)：
一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)，做到真開(kāi)門(mén)、真接訪(fǎng)、真解決問(wèn)題。
近年來(lái)，我市一直堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪(fǎng)群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪(fǎng)積案和信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到了妥善處理。此次大接訪(fǎng)活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪(fǎng)。市委書(shū)記高登榜率先垂范，主動(dòng)接訪(fǎng)，僅月4日一天就接訪(fǎng)11批125人次。月日，全市開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪(fǎng)。月以來(lái)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)9次，接待群眾43批657人次。縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問(wèn)題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個(gè)縣(市、區(qū))的黨委書(shū)記同時(shí)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。三是公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪(fǎng)時(shí)間等事先在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶(hù)曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪(fǎng)時(shí)間，也都提前公告。對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)情況，特別是所解決的問(wèn)題等媒體都予以報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查，跟蹤問(wèn)效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)落到實(shí)處，市委派出8個(gè)信訪(fǎng)巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，對(duì)7個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)情況，特別是公告、接訪(fǎng)、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展督促檢查。8月初，市委書(shū)記高登榜親自主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取督查情況匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。
二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪(fǎng)”
去年月開(kāi)始，我市在原有“百姓熱線(xiàn)”、“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，明確要求對(duì)網(wǎng)民提出的咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋?zhuān)龑?dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪(fǎng)”，“上訪(fǎng)不如上網(wǎng)”。一年多來(lái)共收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議和咨詢(xún)投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢(qián)少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解，有效地減少了信訪(fǎng)案件，預(yù)防了群體性事件。
此外，在具體工作中，我們還堅(jiān)持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪(fǎng)工作。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。今年以來(lái)，市委、市政府已研究信訪(fǎng)工作4次，召開(kāi)全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議5次。同時(shí)，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門(mén)每月底定期召開(kāi)1次信訪(fǎng)維穩(wěn)工作例會(huì)，分析研判形勢(shì)，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪(fǎng)部門(mén)。切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，為市信訪(fǎng)局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪(fǎng)事項(xiàng)受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪(fǎng)局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來(lái)，市信訪(fǎng)局增設(shè)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級(jí)干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)專(zhuān)員制度，共選派12名縣級(jí)干部、142名科級(jí)干部分別到市、縣級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉。三是舍得財(cái)力保障信訪(fǎng)工作所需。日常工作和駐外接訪(fǎng)勸返經(jīng)費(fèi)全額保障，市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級(jí)和大縣各100萬(wàn)、小縣60萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪(fǎng)特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪(fǎng)案件。
近年來(lái)，我市信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與兄弟市相比，與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f(shuō)，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)要求，以及本次會(huì)議精神，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十
同志們：
今天召集大家在這里開(kāi)個(gè)短會(huì)，一來(lái)宣布總公司的人事和部門(mén)調(diào)整決定，二來(lái)明確大隊(duì)全體民警的隊(duì)伍管理方式，剛才xx和xx就這兩個(gè)事項(xiàng)分別作了宣讀，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我就當(dāng)前和今后做好公司經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍管理講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。于今年4月，保安管理大隊(duì)和保安服務(wù)總公司開(kāi)始政企分開(kāi)，實(shí)行兩塊牌子，兩套人馬，這是適應(yīng)新的形勢(shì)需要，管理一支大大超過(guò)公安隊(duì)伍數(shù)量的保安隊(duì)伍，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)，顯然難以適應(yīng)繁重的管理任務(wù)，為此，保安管理大隊(duì)要從公司分開(kāi)，切實(shí)履行起全市保安服務(wù)管理工作的職責(zé)，規(guī)范好保安服務(wù)市場(chǎng)秩序。雖然大家分為兩套人馬，工作性質(zhì)不同，但在以后的工作中，仍要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，公司要積極配合大隊(duì)?？傊鞔_的是工作基本原則堅(jiān)持圍繞市局重心，服務(wù)大局。
二要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高工作效率，總公司這次進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，優(yōu)化了部門(mén)結(jié)構(gòu)，崗位責(zé)任具體到了個(gè)人，下來(lái)的工作就是看執(zhí)行的問(wèn)題。從事經(jīng)營(yíng)不在多言，貴在實(shí)干，各個(gè)部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，以提效率，促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，制訂出切實(shí)可行的工作方案，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)實(shí)求效。在此我用兩個(gè)加強(qiáng)，兩個(gè)勇于與大家共勉，兩個(gè)加強(qiáng)：要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成再學(xué)習(xí)，再充實(shí)，再提高的氛圍。面對(duì)加速發(fā)展的時(shí)代和形勢(shì)，如果我們不注意學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解，對(duì)工作不得要領(lǐng)，將來(lái)便會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，因此公司班子成員對(duì)工作方式不能滿(mǎn)足于以前的老經(jīng)驗(yàn)，老辦法，在思想上要有充分緊迫感，危機(jī)感，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身的管理水平;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。講團(tuán)隊(duì)精神，就是講凝聚力，講戰(zhàn)斗力，公司各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，形成上下一盤(pán)棋，共同做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。兩個(gè)勇于：要勇于創(chuàng)新，對(duì)市場(chǎng)深入開(kāi)展調(diào)查研究，善于抓住業(yè)務(wù)中的瓶頸問(wèn)題和突出矛盾，敢打敢拼，敢出硬招，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措;要勇于拓展，業(yè)務(wù)拓展是公司發(fā)展壯大的必經(jīng)之路，因此我們必須有不斷開(kāi)發(fā)拓展市場(chǎng)的能力，這樣才能建立起長(zhǎng)期的市場(chǎng)地位，贏得長(zhǎng)期的市場(chǎng)份額，為公司創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。
三要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)管理。大隊(duì)與公司的隊(duì)伍情況比較特殊，表現(xiàn)有三方面：1.民警數(shù)量多。大隊(duì)在編有44人，抽調(diào)過(guò)來(lái)的有3人，共47人。2.辦公地點(diǎn)不一。工作地點(diǎn)分布在xx、xx等多個(gè)地方。3.工作性質(zhì)不同。保安管理大隊(duì)負(fù)責(zé)行政管理，保安服務(wù)總公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，還有三名同志在xx工作。雖然情況比較特殊，但隊(duì)伍仍是一個(gè)整體，隊(duì)伍建設(shè)仍不能脫離市局中心，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和公司班子要充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，抓好這支隊(duì)隊(duì)伍管理。各項(xiàng)具體工作由保安管理大隊(duì)辦公室牽頭，保安服務(wù)總公司人力資源部配合落實(shí)。在這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，文件的上傳下達(dá)，凡涉及到政治思想和紀(jì)律教育及民警切身利益的文件，務(wù)必及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)民警，做好記錄;請(qǐng)銷(xiāo)假制度要及時(shí)完善，避免出現(xiàn)不按程序請(qǐng)假外出的現(xiàn)象;全大隊(duì)民警要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，樹(shù)立良好的形象。另因網(wǎng)絡(luò)原因，市局已同意大隊(duì)和總公司民警的一網(wǎng)考分開(kāi)進(jìn)行，其中大隊(duì)按照市局的方式進(jìn)行，而公司要結(jié)合實(shí)際，制訂一套可行的績(jī)效考核方案，加強(qiáng)對(duì)公司的民警的考察和評(píng)價(jià)。
以上三點(diǎn)，供大家參考，總之，大家要振奮精神，堅(jiān)定信心，多干實(shí)事，少說(shuō)空話(huà)，努力開(kāi)創(chuàng)我市的保安工作的新局面。
我的講話(huà)完了，謝謝大家。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十一
大家上午好！
踏著春天的序曲，在全國(guó)人民奔向全面建成小康社會(huì)的新征程中，我們開(kāi)學(xué)了。
剛剛過(guò)去的20xx年，是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個(gè)級(jí)部捷報(bào)頻傳，家長(zhǎng)滿(mǎn)意度、社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。區(qū)局年底綜合績(jī)效考核學(xué)校獲優(yōu)秀等第，剛剛揭曉的泰州市素質(zhì)教育“5+2”工程先進(jìn)學(xué)校，我校榜上有名；區(qū)級(jí)優(yōu)秀微課題研究成果，我校獲獎(jiǎng)數(shù)全區(qū)遙遙領(lǐng)先；年底會(huì)考不少學(xué)科名列全區(qū)前茅；“教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“牽手特殊家庭，愛(ài)心暖童心”活動(dòng)受到寒假區(qū)局督查組領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可……在此，我代表校長(zhǎng)室、黨支部向?yàn)閤x發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲：“大家辛苦了！”
為此，校長(zhǎng)室提出了新學(xué)期我們工作的關(guān)鍵詞“研究”。行動(dòng)口號(hào)是“加強(qiáng)研究，追求精神成長(zhǎng)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展有效評(píng)價(jià)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新氣象需要研究，xx教育教學(xué)中的真問(wèn)題需要研究，課堂改革、質(zhì)量提升需要研究，破解有效評(píng)價(jià)的難題需要研究，《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》需要研究，提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度，研究要學(xué)習(xí)，研究需合作,研究出智慧，研究能成長(zhǎng)，研究得幸福。
這里，我想列一個(gè)個(gè)人思考的問(wèn)題清單，供大家研究參考：
小組合作學(xué)習(xí)是提升學(xué)習(xí)效率、減輕教師負(fù)擔(dān)的不二法門(mén)？什么樣的小組合作最有效？
教育就是“轉(zhuǎn)化”，“問(wèn)題學(xué)生”如何轉(zhuǎn)化？我校外來(lái)務(wù)工子女的教育，特殊學(xué)生的“轉(zhuǎn)化”研究應(yīng)是著力點(diǎn)。
足球特色，高雅藝術(shù)進(jìn)校園，音體美教師何為？
大閱讀如何推進(jìn)？如何讓學(xué)生愛(ài)上閱讀？(時(shí)空問(wèn)題？教師榜樣？）。
家長(zhǎng)學(xué)校如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成家校合力？……。
人活著有三個(gè)層次：活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”，就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守，職業(yè)使命，職業(yè)尊嚴(yán)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天，我們要知足，懂得國(guó)家和民族的期盼，復(fù)興中華在你我的工作中。多為國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)充滿(mǎn)正能量的有社會(huì)責(zé)任感的公民，而不是一個(gè)“精致的利己主義者”，作為教師的我們稱(chēng)職嗎？對(duì)學(xué)生的發(fā)展是激勵(lì)、促進(jìn)，還是抑制、扭曲？社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過(guò)于感染，如果我想讓孩子成為怎樣的人，我必須成為那樣的人。一句話(huà)，教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長(zhǎng)，沒(méi)有精神成長(zhǎng)就沒(méi)有幸?？裳?。精神成長(zhǎng)對(duì)教師而言就是專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。蘇霍姆林斯基告訴我們，怎樣讓教師遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠，那就讓教師研究起來(lái)，進(jìn)入幸福的天地！引領(lǐng)教師開(kāi)展教育教學(xué)研究應(yīng)當(dāng)成為我們今后教師生活的主旋律，讓教師在研究中成長(zhǎng)。直面問(wèn)題，研究問(wèn)題，化問(wèn)題為課題，組建課題研究團(tuán)隊(duì)，在破譯一個(gè)個(gè)難題中獲得精神愉悅，收獲成長(zhǎng)幸福。
新春的暖陽(yáng)在黎明升起，映紅你的臉龐，照亮你前面的方向。這是邁向新起點(diǎn)的渡輪，擁抱的是時(shí)代，承載的是希望。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關(guān)鍵年，更是各校辦學(xué)品質(zhì)提升的攻堅(jiān)年。百姓呼喚優(yōu)質(zhì)的教育，xx需要負(fù)責(zé)任、有魂魄的教育，愛(ài)和責(zé)任是師德之魂。讓我們攜起手來(lái)，摒棄個(gè)人的私利，凝聚改革的勇氣，以研究身邊真問(wèn)題的姿態(tài)，追求個(gè)人和群體精神的成長(zhǎng)，共同為xx教育的新輝煌，奉獻(xiàn)我們的熱情與力量！
最后祝大家在新的一年里工作順利，合家幸福！
謝謝！
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十二
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪(fǎng)工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^(guān)上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。
對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。
信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪(fǎng)苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”。“兩個(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，提高息訴罷訪(fǎng)率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級(jí)上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪(fǎng)，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作職責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪(fǎng)行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。
同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān)，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
剛才，大家一同收聽(tīng)收看了全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，隨著進(jìn)入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣，由于近年來(lái)市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門(mén)的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣(mài)力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬(wàn)畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說(shuō)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
二、采取多種形式，加強(qiáng)森林防火宣傳教育。
防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，教育本身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)重性，所以說(shuō)宣傳工作看著是虛，但必須虛功實(shí)做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理。
所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來(lái)，不然的話(huà)，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。
四、加強(qiáng)督查，排除火災(zāi)隱患。
各縣(市、區(qū))要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線(xiàn)。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))一定要加大專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備，切實(shí)做好撲火救火的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
11月1日，進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)尤其是森林防火部門(mén)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一有火情要迅速報(bào)告，確保政令、信息暢通，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線(xiàn)。剛才，劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi)，沒(méi)災(zāi)報(bào)平安，所以說(shuō)我們落實(shí)值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由七萬(wàn)人減少為一萬(wàn)多人，而且責(zé)任劃分不清，目標(biāo)任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬(wàn)畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上，才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒(méi)有大的火災(zāi)應(yīng)該表?yè)P(yáng)，但各級(jí)各部門(mén)尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會(huì)議精神，必須做到兩個(gè)確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究，大家一定要高度重視，因?yàn)楹芏嗪蠊际锹楸源笠庠斐傻?。沒(méi)有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒(méi)能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
同志們，11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿(mǎn)完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十四
同志們：
這次全省信訪(fǎng)工作座談會(huì)暨人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全面提高全省人大信訪(fǎng)干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪(fǎng)工作，切實(shí)完成“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組，對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪(fǎng)局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪(fǎng)局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪(fǎng)工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才，會(huì)議傳達(dá)了全省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示，這是我們做好人大信訪(fǎng)工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪(fǎng)工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái)，全省各級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，不斷加大督辦工作力度，推動(dòng)了一批信訪(fǎng)案件的依法妥善解決。五年以來(lái)，省人大會(huì)信訪(fǎng)辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)41000件(次)，立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)，信訪(fǎng)案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪(fǎng)工作取得的突出成績(jī)，對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀(guān)近年來(lái)信訪(fǎng)工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪(fǎng)工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪(fǎng)事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說(shuō)，我省各級(jí)人大信訪(fǎng)工作取得的成績(jī)，都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級(jí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉，我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪(fǎng)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪(fǎng)干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真心、真情、真意接待信訪(fǎng)群眾，用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪(fǎng)群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪(fǎng)干部端茶送水，笑臉以對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí)，我們接訪(fǎng)干部百般勸解，妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí)，我們接訪(fǎng)干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪(fǎng)工作取得成績(jī)，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)、新情況，努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái)，省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線(xiàn)接訪(fǎng)辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)，吸收信訪(fǎng)民意確定監(jiān)督事項(xiàng)，借助人大代表作用解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題等措施，加大信訪(fǎng)案件辦理力度，推動(dòng)“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪(fǎng)工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪(fǎng)渠道不斷反映出來(lái)，信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行、群體性上訪(fǎng)事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪(fǎng)形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪(fǎng)問(wèn)題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng)，對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會(huì)問(wèn)題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng)，需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類(lèi)改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題，有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因，也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高，這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
今年，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕，給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好超前謀劃，制定好措施對(duì)策，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪(fǎng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪(fǎng)工作成效提高的各種困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪(fǎng)案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪(fǎng)工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部為信訪(fǎng)工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足，接訪(fǎng)辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪(fǎng)缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭(zhēng)取成為人大信訪(fǎng)工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪(fǎng)工作是宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要平臺(tái)，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪(fǎng)工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪(fǎng)工作堅(jiān)定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策。因此，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線(xiàn)和方針政策，不斷提高對(duì)各種信訪(fǎng)案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪(fǎng)工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪(fǎng)案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪(fǎng)工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪(fǎng)干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系，這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)信訪(fǎng)案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，加大信訪(fǎng)案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪(fǎng)工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪(fǎng)輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí)，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪(fǎng)工作接觸的來(lái)訪(fǎng)群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢(shì)群體，要掌握必要的心理學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確判斷來(lái)訪(fǎng)群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪(fǎng)落實(shí)年”，要把信訪(fǎng)工作抓實(shí)、抓好，我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪(fǎng)的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿(mǎn)懷對(duì)人民群眾的深厚感情，接訪(fǎng)熱情，服務(wù)耐心，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪(fǎng)，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧，使我們的每一件信訪(fǎng)案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。要上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪(fǎng)和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪(fǎng)成本，提高信訪(fǎng)工作效率。
四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議，搞好人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國(guó)人大信訪(fǎng)局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專(zhuān)家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪(fǎng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪(fǎng)工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)于我們開(kāi)闊視野，豐富知識(shí)，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，心無(wú)旁騖，專(zhuān)心聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì)，爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪(fǎng)辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行，保證大家吃得滿(mǎn)意，住得舒心，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會(huì)同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
同志們，信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十五
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀(guān)上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀(guān)原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀(guān)上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十六
一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)"高低懸殊"的不平衡局面。
前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開(kāi)發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國(guó)。
但同時(shí)我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題，有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，有人才缺乏問(wèn)題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題：
（一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。
我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù)，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門(mén)分散保存，大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開(kāi)發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來(lái)很大的不便。
（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
長(zhǎng)期以來(lái)，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃，各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來(lái)看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺(tái)、新華書(shū)店、圖書(shū)館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
（三）、網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的安全保證措施和安全管理制度。
伴隨網(wǎng)絡(luò)的普及，管理與安全日益成為影響網(wǎng)絡(luò)效能的重要問(wèn)題。隨著對(duì)外服務(wù)的不斷增多，保障網(wǎng)絡(luò)的高效和安全運(yùn)行是非常重要的，如果網(wǎng)絡(luò)在管理及安全方面稍微有點(diǎn)漏洞，就有可能造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至被*客竊取用戶(hù)的帳號(hào)密碼，更改或刪除數(shù)據(jù)，盜取國(guó)家絕密文件，直接給國(guó)家、政府和人民帶來(lái)無(wú)法估量的損失和安全威脅。
（四）、政務(wù)信息化差，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投入少。
近年來(lái)，各個(gè)單位普遍配備了計(jì)算機(jī)，并開(kāi)始了各自事務(wù)處理的應(yīng)用，在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因，除了某些單位的專(zhuān)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)或處理的自動(dòng)化，或者一些通用軟件如財(cái)務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)電腦處理外，大部分辦公電腦僅僅局限于單機(jī)或簡(jiǎn)單連網(wǎng)的文字處理與文件共享，離真正的辦公自動(dòng)化相差甚遠(yuǎn)。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務(wù)信息化來(lái)看，大部分單位還沒(méi)有建立自己的局域網(wǎng)，一部分單位就是有了自己的局域網(wǎng)甚至專(zhuān)網(wǎng)，但真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上批文、辦公自動(dòng)化真正跑起來(lái)的恐怕也為數(shù)不多。
縱觀(guān)我們系統(tǒng)信息化建設(shè)情況，可以用一句話(huà)來(lái)概括：個(gè)別先進(jìn)創(chuàng)新，領(lǐng)先全國(guó)；多數(shù)中游水平，還待開(kāi)拓發(fā)展；整體起步階段，待創(chuàng)"后發(fā)優(yōu)勢(shì)"。
二、關(guān)于今后幾年文化信息化建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)。
針對(duì)以上的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，我提以下幾點(diǎn)要求和意見(jiàn)：
（一）、以實(shí)干創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)文化信息化建設(shè)的新局面。
京生局長(zhǎng)昨天的講話(huà)深刻闡述了文化信息化建設(shè)的重要意義，號(hào)召系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓信息化工作的責(zé)任感和緊迫感，會(huì)后各單位要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)京生局長(zhǎng)的講話(huà)，統(tǒng)一單位班子的認(rèn)識(shí)，對(duì)照自身，找出差距，明確方向，確立信息化工作目標(biāo)，選擇突破口和建設(shè)重點(diǎn)，在今年剩下不多的時(shí)間里，認(rèn)真做好單位信息化工作的計(jì)劃，安排好****年的信息建設(shè)項(xiàng)目。文化信息化要以觀(guān)念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心，充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新技術(shù)對(duì)未來(lái)生活的影響，認(rèn)識(shí)到新技術(shù)形勢(shì)下，文化向多樣化和個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)，站在構(gòu)造未來(lái)社會(huì)的高度制定文化信息化規(guī)劃，采取法律和技術(shù)等措施杜絕不良文化利用新技術(shù)廣泛傳播。
信息辦經(jīng)過(guò)調(diào)研，多方面的論證，編寫(xiě)了《深圳市文化信息化建設(shè)"十五"規(guī)劃》，從宏觀(guān)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)在未來(lái)五年內(nèi)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。各個(gè)單位要按照這個(gè)"十五"規(guī)劃的框架來(lái)對(duì)本單位的信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，并將規(guī)劃報(bào)局文化信息辦。
（二）、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建好深圳文化網(wǎng)，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
各單位要進(jìn)一步打好信息化建設(shè)基礎(chǔ)，增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，加強(qiáng)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要建設(shè)好軟硬件信息基礎(chǔ)環(huán)境。比如沒(méi)有局域網(wǎng)的單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，建設(shè)局域網(wǎng)；有局域網(wǎng)的單位，加強(qiáng)自己在業(yè)務(wù)需求上的基礎(chǔ)設(shè)施投入。局信息辦要做好深圳文化網(wǎng)站，逐步啟動(dòng)文化信息中心平臺(tái)建設(shè)，各個(gè)單位首先要迅速組織力量建設(shè)自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），與深圳文化網(wǎng)鏈接，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
（三）、加強(qiáng)文化信息資源的整合，推進(jìn)文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
這么多、這么有價(jià)值的信息資源，但很分散，資源共享沒(méi)有形成規(guī)模，現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運(yùn)作，需要加以整合，使各單位之間實(shí)現(xiàn)資源共享，使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。
由文化部、財(cái)政部共同推出的公益性文化建設(shè)項(xiàng)目--"文化共享工程"，將由國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館負(fù)責(zé)首先在全國(guó)１１個(gè)重點(diǎn)省市圖書(shū)館推行，并逐步往縱深推廣，走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。"文化共享工程"旨在充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類(lèi)型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會(huì)文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并通過(guò)覆蓋全國(guó)所有盛自治區(qū)、直轄市和大部分地（市）、縣（市）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。
針對(duì)我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段"豐富但很分散，量多但很單一"等特點(diǎn)，我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況，應(yīng)該充分利用這些寶貴的文化信息資源，建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)化，大型化，專(zhuān)項(xiàng)化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并將文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域（面向文化服務(wù)、文化科研、文化管理、文化產(chǎn)業(yè)、文化新聞娛樂(lè)），充分利用和發(fā)掘這些資源的價(jià)值。所以，下一步局信息辦要對(duì)全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源進(jìn)行整合，針對(duì)我局四個(gè)行業(yè)的資源特性，以及各個(gè)單位的實(shí)際情況，對(duì)我系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)對(duì)各個(gè)單位已經(jīng)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理，推出我系統(tǒng)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。
（四）、加強(qiáng)政務(wù)信息化和加快應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
政務(wù)信息化不僅是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)將傳統(tǒng)政務(wù)辦公方式數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高辦事效率，更重要的是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)革新傳統(tǒng)的政務(wù)辦公模式，營(yíng)造一個(gè)更加高效、更加公開(kāi)、更加透明、更加廉潔的政府內(nèi)部管理和政府服務(wù)社會(huì)的新型政府運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)，不搞"花架子"，絕不能"刮風(fēng)"。政務(wù)信息化要做好幾件事情：
第一，就是實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)文件交換的無(wú)紙化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)在我們市局機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，由局信息辦負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，各個(gè)單位下一步也要建設(shè)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級(jí)辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)公文審批和交換網(wǎng)上走，改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來(lái)，調(diào)查各個(gè)單位的實(shí)際辦公情況，協(xié)調(diào)各個(gè)單位提出的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況做好切實(shí)可行的方案，分單位、分層次逐步實(shí)施，最后實(shí)現(xiàn)深圳市"大文化"辦公自動(dòng)化。
第二，建立"深圳文化"全系統(tǒng)性站（），由局信息辦負(fù)責(zé)，各部門(mén)做好密切配合，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)各單位子網(wǎng)站全部開(kāi)通，政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全部上網(wǎng)，同時(shí)拓展網(wǎng)上為民辦事服務(wù)功能，基本形成政府在線(xiàn)服務(wù)格局。各單位通過(guò)與"深圳文化"相連，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，政務(wù)相通，資源共享，最后實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)。
文化管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)按具體性質(zhì)分為22個(gè)的大項(xiàng)，60個(gè)小項(xiàng)。所以文化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)是比較集中而且涉及范圍廣，需要加大力度建設(shè)我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將我們的文化業(yè)務(wù)工作融合當(dāng)今先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而提高我們的工作效率和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)在局機(jī)關(guān)文化市場(chǎng)處和文化稽查大隊(duì)正在籌劃建設(shè)文化市場(chǎng)與執(zhí)法稽查管理系統(tǒng)，廣電處已經(jīng)做了監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看系統(tǒng)的試點(diǎn)工程等。
（五）、加強(qiáng)政策與法規(guī)建設(shè)，健全建立信息化建設(shè)管理體制。
整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)。下面單位也要相應(yīng)成立信息化工作小組，配合市局的信息化工作，切實(shí)推進(jìn)信息化工作。
建立和完善信息化管理制度，是保證我們系統(tǒng)信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。所以，我們系統(tǒng)要建立一套完善的從上到下、從里到外的信息化管理制度。
首先，從全系統(tǒng)性的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在出臺(tái)了《深圳文化系統(tǒng)信息化管理暫行規(guī)定》，這個(gè)管理規(guī)定從硬件到軟件，從項(xiàng)目工程到信息網(wǎng)絡(luò)安全等都作了管理規(guī)定，這個(gè)管理規(guī)定當(dāng)然還需要不斷完善，在實(shí)踐中加以調(diào)整完善。以后我們文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)管理要以這個(gè)管理規(guī)定為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己?jiǎn)挝坏男畔⒒ㄔO(shè)進(jìn)行規(guī)劃、管理和建設(shè)。以后局信息辦還要陸續(xù)出臺(tái)一些全系統(tǒng)性的管理制度，如：市局和下屬單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理制度，項(xiàng)目工程監(jiān)督驗(yàn)收管理制度等，這些制度各個(gè)單位要嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行。
其次，從單位內(nèi)部的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，各個(gè)單位需要建立內(nèi)部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度來(lái)保障和推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，特別是中國(guó)加入wto以后，所有的政務(wù)公開(kāi)化，更需要有用可靠的制度來(lái)保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度，比如單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息管理?xiàng)l例；單位計(jì)算機(jī)信息安全管理?xiàng)l例；單位計(jì)算機(jī)信息工作崗位責(zé)任制等等，而且這些制度要不斷完善和健全。
（六）、要改進(jìn)技術(shù)手段，全面強(qiáng)化管理，建立健全信息安全保障體系和防范機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)。
各系統(tǒng)單位要建設(shè)和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應(yīng)急處理預(yù)案、信息安全第一責(zé)任人、信息安全員持證上崗等制度；加強(qiáng)對(duì)制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊各種利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪的行為，保障國(guó)家機(jī)密和網(wǎng)上個(gè)人隱私，抵制不良文化、不實(shí)新聞在網(wǎng)上傳播，維護(hù)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。
各單位要嚴(yán)格按照以下幾點(diǎn)對(duì)本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行自查自究，沒(méi)做好的要"亡羊補(bǔ)牢"，做好的要"更上一層樓"，不斷完善本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全：
（1）牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局的高度重視此項(xiàng)工作，大的單位要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)。
（2）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全管理工作，各單位要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)情況，會(huì)同局信息辦，按照市發(fā)布的計(jì)算機(jī)安全管理行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查，盡量做到網(wǎng)絡(luò)安全最嚴(yán)密，安全漏洞最少化。
（3）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全組織管理工作，各單位要確定計(jì)算機(jī)安全管理責(zé)任人，要結(jié)合抓文化本體建設(shè)需要，如與加強(qiáng)我國(guó)文化主權(quán)意識(shí)，抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化管理。辦有網(wǎng)站和開(kāi)展電子郵件業(yè)務(wù)的單位要加強(qiáng)管理，單位第一把手要有加強(qiáng)審查審看，各單位在建網(wǎng)站時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)容與政治上的把關(guān)。
（4）做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作，各單位第一把手要充分強(qiáng)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，對(duì)單位的同志安排計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)同志們對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，并把安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)工作作為單位干部工作崗位考評(píng)的一個(gè)重要依據(jù)。
（七）、加強(qiáng)"第一把手"信息化領(lǐng)導(dǎo)力度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息化專(zhuān)建設(shè)人專(zhuān)管。
信息化建設(shè)是"第一把手"工程，只有加強(qiáng)"第一把手"的領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)加強(qiáng)了，自然會(huì)影響和加強(qiáng)了下面干部職工對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度，從而帶動(dòng)整個(gè)單位對(duì)信息化建設(shè)的積極性，使整個(gè)系統(tǒng)形成"人人談信息化，人人用信息化"的信息化建設(shè)風(fēng)氣。
其次，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有分工，安排一位領(lǐng)導(dǎo)分管信息化建設(shè)，成為考核其政績(jī)的重要依據(jù)。
另外，各單位要加強(qiáng)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息建設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管?，F(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設(shè)指定某個(gè)同志兼職，實(shí)踐的顯示往往工作難以落實(shí)，兼而不管，舉個(gè)例子：一些單位在建設(shè)本單位網(wǎng)站時(shí)都是轟轟烈烈的，網(wǎng)站在隆重推出后，確實(shí)一段時(shí)間內(nèi)也有效果，但過(guò)了一段時(shí)間后再打開(kāi)它的網(wǎng)站一看，基本上黃了，"一潭死水"，一點(diǎn)活力都沒(méi)有了，內(nèi)容是幾個(gè)月前的內(nèi)容，公告是半年前的公告，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢，深入了解就會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)該單位負(fù)責(zé)網(wǎng)站更新和維護(hù)的同志就是兼職管理網(wǎng)站的，做不到專(zhuān)職，就自然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的時(shí)間來(lái)維護(hù)網(wǎng)站，也就無(wú)法每天收集內(nèi)容和實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站，網(wǎng)站沒(méi)有新的信息更新，就如同新鮮的血液沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充一樣，很快就失去了活力。從這些典型的例子來(lái)看，各個(gè)單位一定要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，有條件的單位不但要做到專(zhuān)人專(zhuān)管，而且還要組建高素質(zhì)的信息化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，條件差點(diǎn)的單位也要爭(zhēng)取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，做到信息化建設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管。
（八）、加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。
文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊(duì)伍關(guān)系極大，由于文化系統(tǒng)人員往往"重文輕武"，科技素質(zhì)相對(duì)比較薄弱，很多人不懂電腦，談使用電腦變色，甚至有"恐電腦癥"，這對(duì)我們推進(jìn)文化信息化建設(shè)是一個(gè)難以克服的障礙，各單位領(lǐng)導(dǎo)要克服危難情緒，采取有效的措施和方法加強(qiáng)培訓(xùn)，舍得投入培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)行聘請(qǐng)專(zhuān)家講座，舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班，分類(lèi)分層次的培訓(xùn)。
三、關(guān)于本系統(tǒng)文化信。
息化建設(shè)的實(shí)施策略。
（一）、"分三步走"策略。
根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)參差不齊，整體處于起步階段的現(xiàn)狀，深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)擬確立分"三步走"的建設(shè)策略：
第一步做規(guī)劃建網(wǎng)站，啟動(dòng)"共享工程"。即首先做好信息化規(guī)劃，建立網(wǎng)上形象，啟動(dòng)"全國(guó)文化信息資源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系統(tǒng)各個(gè)單位，只有少部分信息基礎(chǔ)較好的單位，建設(shè)了自己的網(wǎng)站。個(gè)別單位對(duì)信息化建設(shè)有自己的規(guī)劃。依照國(guó)家文化部和我市信息化建設(shè)環(huán)境要求，以及本系統(tǒng)各單位籌資建網(wǎng)的特點(diǎn)，我市文化信息化建設(shè)初期目標(biāo)應(yīng)為規(guī)劃先行，盤(pán)活庫(kù)存資源，建立共享機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)各單位自己的網(wǎng)站。
市文化局起草編制了《文化信息化建設(shè)"十五"規(guī)劃綱要》，并且建設(shè)了"深圳文化網(wǎng)"。作為局機(jī)關(guān)的網(wǎng)上平臺(tái)，主要是政務(wù)應(yīng)用，發(fā)布文化信息，為社會(huì)基層群眾服務(wù)?？蛇B接各單位網(wǎng)站，樹(shù)立整體文化行業(yè)形象，文化信息資源共享，特別是文化政務(wù)信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應(yīng)組織力量認(rèn)真編制本單位信息化建設(shè)的規(guī)劃或者工作意見(jiàn)方案。"全國(guó)文化信息資源共享工程"深圳分中心工程爭(zhēng)取在****年底啟動(dòng)，沒(méi)有建立網(wǎng)站的單位應(yīng)設(shè)法籌資建立網(wǎng)站，先行樹(shù)立單位網(wǎng)上形象。量體裁衣，網(wǎng)站容量可大可小，可先行整合本單位信息資源，然后與"深圳文化網(wǎng)"及"全國(guó)文化資源共享工程"深圳分中心網(wǎng)站聯(lián)結(jié)。
第三步全面推廣應(yīng)用信息技術(shù)，發(fā)展自身業(yè)務(wù)。各單位運(yùn)用信息技術(shù)手段全面推進(jìn)本單位業(yè)務(wù)建設(shè)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和數(shù)字視頻技術(shù)等各種信息技術(shù)，策劃自身信息化項(xiàng)目，滿(mǎn)足社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的需求，大力發(fā)展文化電子政務(wù)，文化電子商務(wù)和文化信息產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化。
（二）、"以點(diǎn)帶面"策略。
要注意培養(yǎng)信息化建設(shè)示范典型，以此牽引帶動(dòng)全局信息化建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中要注意選擇那些建設(shè)基礎(chǔ)（包括硬件環(huán)境、單位負(fù)責(zé)人積極性和技術(shù)人員配備，實(shí)際應(yīng)用意義等）好的部門(mén)或單位，先行進(jìn)行信息工程示范建設(shè)，相對(duì)集中財(cái)力、物力和建設(shè)資源，高質(zhì)量實(shí)施，重點(diǎn)建設(shè)好示范工程，以點(diǎn)帶面。
（三）、"聯(lián)動(dòng)共享"策略。
各單位要充分利用信息行業(yè)的社會(huì)資源，充分利用文化系統(tǒng)內(nèi)信息化建設(shè)資源。不僅要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在建設(shè)資金和技術(shù)力量上的支持，還要注意與橫向部門(mén)的積極聯(lián)合互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尤其要注意在本單位內(nèi)進(jìn)行資源整合、合作共建、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。
（四）、"均衡發(fā)展"策略。
本系統(tǒng)各單位信息化建設(shè)水平"高低懸差"現(xiàn)象十分突出，這是我市文化信息化建設(shè)中存在的一個(gè)主要問(wèn)題。貫徹"均衡發(fā)展"策略，在系統(tǒng)資源分配上，特別是在項(xiàng)目資金，專(zhuān)業(yè)和管理人才，軟硬配置等方方面面，注意支持信息化基礎(chǔ)薄弱的建設(shè)單位。
同志們，信息化工作是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益和關(guān)系，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，只有主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共管，一級(jí)一級(jí)抓下去，堅(jiān)持不懈，才會(huì)抓出成效。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家提出的"統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場(chǎng)，安全可靠、務(wù)求實(shí)效"的原則，進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，從我系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，制定出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推動(dòng)我系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)文化系統(tǒng)"后發(fā)優(yōu)勢(shì)"。加大對(duì)外文化交流力度，增創(chuàng)深圳文化新優(yōu)勢(shì)。
同志們，今后的信息化建設(shè)任務(wù)十分繁重，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，大家要以高度的時(shí)代緊迫感和工作責(zé)任心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化重大工程、實(shí)事項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，保持清醒的頭腦和遠(yuǎn)大的目光，我相信在市信息辦的有力支持下，在我們局黨組的率領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力，我們一定能夠圓滿(mǎn)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)出文化信息化建設(shè)的新局面。大家要以創(chuàng)新實(shí)干的精神，把握機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，加速推進(jìn)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十七
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)稿信訪(fǎng)工作講話(huà)篇十八
同志們：
根據(jù)《縣教育局關(guān)于公開(kāi)選聘校長(zhǎng)的實(shí)施方案》文件精神，為深化中小學(xué)人事制度改革，積極推進(jìn)校長(zhǎng)選拔聘任制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人新機(jī)制，我們?cè)诳h委組織部、縣紀(jì)檢委和人事局等有關(guān)部門(mén)的大力支持和積極參與、監(jiān)督下，打破常規(guī)，對(duì)部分農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了公開(kāi)選拔聘用?，F(xiàn)選聘工作已圓滿(mǎn)結(jié)束，通過(guò)一系列嚴(yán)格的選聘程序，確定了__鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)人選。為全面總結(jié)此次校長(zhǎng)公開(kāi)選聘工作，使各新任校長(zhǎng)明確任務(wù)，以對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本職工作，教育局決定召開(kāi)此次校長(zhǎng)聘任會(huì)議。
通過(guò)筆(來(lái)源：）試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考核、組織任命等程序通過(guò)公開(kāi)選聘，有效引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬校長(zhǎng)選拔任用渠道，形成了正確的用人導(dǎo)向。以德才兼?zhèn)?、任人唯賢的選人用人準(zhǔn)則，促使成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，并走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。這將為今后優(yōu)秀年輕教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理提供平臺(tái)和可能，并將形成長(zhǎng)效機(jī)制。
我縣公開(kāi)選聘校長(zhǎng)工作還是第一次，是新形勢(shì)下教育人事制度改革賦予我們的使命，也是教育改革新形勢(shì)所迫切要求的，《公選方案》得到了廣大教職員工的擁護(hù)和認(rèn)同，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持和幫助。全縣各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《公選方案》，精心組織、積極推薦符合條件的人員踴躍參與。在此，我代表教育局黨委和教育局，向積極參與校長(zhǎng)公開(kāi)選聘受聘上崗的五位新任校長(zhǎng)表示熱烈的祝賀，向積極報(bào)名并踴躍參加校長(zhǎng)競(jìng)聘的全體應(yīng)試人員和各校領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。
希望新上崗的校長(zhǎng)和到會(huì)的校長(zhǎng)（事業(yè)單位負(fù)責(zé)人），堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，牢記宗旨，不辱使命。模范地遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展；重視學(xué)校安全工作，避免人為造成的重大安全事故；推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意度，努力完成好學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝，祝大家工作順利，闔家歡樂(lè)。