9.總結(jié)是對自身成長與發(fā)展的一種自我審視和反思鑒于這個問題的重要性,我們需要思考一個更完善的解決方案。以下是一些優(yōu)秀的博客范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
縣委人大工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作。縣委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點(diǎn)縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個政府工作部門的工作進(jìn)行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項目512個、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟(jì)兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強(qiáng),不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實(shí)施意見》及時進(jìn)行了吸收規(guī)范??h人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識,在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報,向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加??h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
縣委人大工作會議講話稿篇二
各位代表、同志們:。
上午,大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際,就如何在新形勢下充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任,提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性,充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
加深對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識,正確處理好五個方面的關(guān)系。
憲法和代表法規(guī)定:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。簡而言之,人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見,人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表,是對人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮,更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大,感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時候,應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺地履行自己的職責(zé),時時處處以人民的利益和意志為活動準(zhǔn)則,以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
應(yīng)該看到,在過去較長一段時間里,人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識是存在一些偏差的。一方面,有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù),一種形式,只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了,致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位",直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有30.7%的代表在過去的一年中,沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動,但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關(guān)議案時,未作任何發(fā)言。另一方面,也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力,存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭,做了一些與代表身份不相稱的事,說了一些與代表身份不相稱的話,有的甚至以代表的特殊身份謀取私利,在群眾中造成不良影響。因此,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解,處理好如下幾個關(guān)系,行使好法律賦予的各項職權(quán)。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定,人大代表享有一定的權(quán)利,同時承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,代表在行使權(quán)力的同時,必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的,也是不能割裂的。不能只講權(quán)利,不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力,代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年,中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工作文件,既對代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定,也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律,不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動,不得接受企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題,等等。所有這些規(guī)定,都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致,同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟(jì)條件下對代表的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個人無權(quán)單獨(dú)行使國家權(quán)力,而是集體參與對國家權(quán)力的行使。換句話說,國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力,是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則,通過會議等法定形式,嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的,這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置,掌握人大工作的方式方法,貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然,人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此,只有每位代表在平時都能積極參加視察、調(diào)查等活動,密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,積極反映人民群眾的意見和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán),人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國,人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的,整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出,應(yīng)當(dāng)對原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé),反映他們的意見和要求,同時人大代表又要有全局觀念,整體意識,長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn),局部與整體,小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候,應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長遠(yuǎn)利益,整體利益。換句話說,人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向,代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上,向群眾做宣傳和解釋工作,動員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示,有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙,時間、精力有限,實(shí)在忙不過來。與國外的專職議員制度不同,我國實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理,又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,比普通公民多辛苦一些,多勞累一些,在做好崗位工作的同時,擠時間多聯(lián)系一些群眾,認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,花費(fèi)必要的時間和精力,擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命,切實(shí)做好代表工作。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中,接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督,這是我國人民代表大會制度的一個特點(diǎn),也是一大政治優(yōu)勢。代表是人民群眾選出來的,其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的,當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系,原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督。如果代表不履職,不作為,或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志,原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來,在如何加強(qiáng)對代表的監(jiān)督上,我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法。如,讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職,接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等,這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié),不斷加以完善,保證人大代表按照人民的利益和意志,在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
縣委人大工作會議講話稿篇三
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才,宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》,這是嚴(yán)格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體工作方案,關(guān)于這次換屆選舉是什么時間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作,規(guī)定得非常細(xì)。請按照這些要求,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的把這項工作做實(shí)做好,為“”開好頭、起好步,為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,在這個關(guān)鍵時期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功,是上級黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認(rèn)真落實(shí)xx屆五中全會精神,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自第十四次黨代會以來,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流”的精神,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升,社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。20xx年是“”開局之年,是承上啟下之年,只有選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的關(guān)鍵時期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康進(jìn)程。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關(guān)注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了,就能夠在群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象,進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度,充分認(rèn)識這次黨委換屆工作的重要性,自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來,正確對待換屆工作,切實(shí)把這項工作抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。
二、把握政策,嚴(yán)密程序,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個不能缺,該走的程序一個不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握換屆相關(guān)知識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》等文件內(nèi)容,并能夠熟練運(yùn)用到實(shí)際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴(yán)格把握換屆工作程序。要細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,要把握重點(diǎn),注意細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿完成換屆工作任務(wù)。
三要擴(kuò)大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等,在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見建議,切實(shí)讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí),確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進(jìn)性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認(rèn)清換屆工作形勢,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作全過程,認(rèn)真落實(shí)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求,服從大局、聽從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們?nèi)プ?,并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項工作做好。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴(yán)格按照秩序抓好各個階段工作,讓組織放心,讓人民滿意。在實(shí)施過程中,各村黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,干部在組織沒有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個換屆工作有序進(jìn)行。
二要加強(qiáng)上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題,對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題,要及時反映,確保信息暢通,并切實(shí)解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,貫穿選舉工作全過程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結(jié)束之后,在做好黨代表選舉工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),妥善處理好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展之間的關(guān)系,既要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實(shí)做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精心組織,扎實(shí)工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
縣委人大工作會議講話稿篇四
同志們:
昨天,市委召開了全市市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議,會上市委書記楊省世同志作了講話,市人大會黨組書記、副主任董恕娟,市委副書記、組織部長萬聞華,市委、宣傳部長滕雯分別就換屆選舉工作作了具體部署和要求。今天,區(qū)委召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)市里的會議精神,部署我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面,就全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認(rèn)清重要意義。
這次區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是繼區(qū)第十次黨代會之后,全區(qū)人民政治生活中的又一大事,做好這項工作,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持發(fā)揚(yáng)民主、堅持依法行政意義深遠(yuǎn)。對于凝聚各方力量,形成發(fā)展共識,加快“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
做好這次換屆選舉工作,第一,是踐行人民當(dāng)家做主的具體體現(xiàn)。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。選舉人大代表的過程,就是人民行使國家權(quán)力的過程,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。這次選舉,全區(qū)共有20多萬選民參加,直接選舉產(chǎn)生197名區(qū)人大代表,在此基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生58名市級人大代表。這是堅持和完善社會主義制度,發(fā)展社會主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主的一次最廣泛、具體、生動的實(shí)踐。人民群眾通過直接參與選舉,能夠充分調(diào)動他們參與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)保障他們政治上的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使他們真切的感受到主人翁的尊嚴(yán)和分量,體會到社會主義民主的廣泛性和優(yōu)越性,有利于人民民主經(jīng)驗的積累和發(fā)揚(yáng),有利于社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。
第二,是推進(jìn)依法治國方略的重要實(shí)踐。黨的xx屆四中全會提出“人民是依法治國的主體和力量源泉”,各級人大代表代表人民行使職權(quán),尤其是區(qū)鄉(xiāng)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),與當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘I盥?lián)系更直接、更緊密,通過這次換屆選舉,有助于培養(yǎng)廣大人民群眾的國家、政權(quán)觀念,樹立全民的民主精神,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、遵守和所運(yùn)用,不斷的鞏固擴(kuò)大依法治國的群眾根基。換屆選舉同時也是對各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、評比、鑒定和選擇,通過人民的鑒別和優(yōu)選,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)的地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,確保中央的路線方針政策和省、市、區(qū)委決策部署的貫徹落實(shí)。
第三,是全面建成小康社會的有力保障。未來的五年是“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決勝期,今年是連云區(qū)“十三五”規(guī)劃的開局之年。上個月,市里召開了第十二次黨代會,黨代會報告中將堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展確定為未來五年全市發(fā)展的重要舉措,明確要持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!保Υ蛟靺^(qū)域性國際商務(wù)中心、區(qū)域性國際航運(yùn)中心,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),構(gòu)建云臺山-連島、濱海濕地等三大生態(tài)廊道,優(yōu)化中小學(xué)布局,重點(diǎn)向東部城區(qū)傾斜等等,這一系列藍(lán)圖描繪,對我們?nèi)珔^(qū)廣大干群來說,是極大的振奮和鼓舞。為此,我們將按照市委市政府的決策部署,持續(xù)實(shí)施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅持以港興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富區(qū)、生態(tài)立區(qū)發(fā)展路徑,奮力爭當(dāng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)先行區(qū)。新一屆區(qū)鄉(xiāng)人大和政權(quán)機(jī)關(guān)任期,貫穿了全面建成小康目標(biāo)任務(wù)的整個階段,要通過這次換屆選舉,選出一支履職為民的代表隊伍,選出一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,共同激發(fā)全區(qū)人民的主人翁責(zé)任感,促進(jìn)全區(qū)人民把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量,為建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、把握重點(diǎn),遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)部署要求。
今年在中央政治局會會議和全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上,就地方換屆選舉工作強(qiáng)調(diào),各級黨委、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹中央要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。中發(fā)〔20xx〕8號、蘇發(fā)〔20xx〕31號和連發(fā)〔20xx〕34號文件,對市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作又做了決策部署和具體要求。全區(qū)各級黨組織、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)委的部署,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,為加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)筑牢堅強(qiáng)的政治保障。
重點(diǎn)要做好以下幾個方面工作:
一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是保障。習(xí)多次深刻論述黨和法的關(guān)系問題,強(qiáng)調(diào)社會主義法治建設(shè)必然堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作必須要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作把好向、掌好舵,把黨的主張和意圖通過法定程序變成全區(qū)人民的共同意志,保證換屆選舉的正確方向。各級黨組織要主導(dǎo)代表候選人提名推薦,組織領(lǐng)導(dǎo)好考察和推薦工作,并對結(jié)果負(fù)責(zé)。人大黨組、大會臨時黨組織以及黨員代表要發(fā)揮好作用,認(rèn)真落實(shí)好選舉法等法律法規(guī),依法開展選舉工作。全體黨員同志要自覺貫徹黨委要求,堅決執(zhí)行有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在選舉工作各個環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。
二要把好代表準(zhǔn)入關(guān)口。人大代表代表人民行使國家權(quán)力,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會職權(quán)的正確行使和作用的有效發(fā)揮。要依法用好提名推薦權(quán),把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。凡推薦為人大代表候選人的,應(yīng)當(dāng)堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,反映人民群眾的意見和呼聲,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,具備履職意愿和能力。要優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu),突出代表的廣泛性和代表性,根據(jù)中央和省委的要求,保證一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例有所上升,非中共黨員應(yīng)有適當(dāng)比例。特別是要從嚴(yán)掌握黨政干部擔(dān)任人大代表的比例,企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要控制在10%左右,且不得擠占一線代表的名額,更不能通過變換身份的方式,進(jìn)入人大代表的隊伍,確保代表構(gòu)成的科學(xué)性和合理性。要深入考察了解候選人情況,尤其要注重考察其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會形象等情況,廣泛聽取方方面面的意見,對提名人大代表連選連任的,還要充分聽取人大黨組的意見,堅決防止政治上有問題、品行不端、有違法違紀(jì)行為的人被推薦為候選人。
三要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人大換屆選舉的一項重要任務(wù),關(guān)系到全區(qū)的工作大局,也是衡量換屆成功與否的重要標(biāo)志之一。在干部的選任上,要認(rèn)真貫徹提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋颜螐?qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選進(jìn)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。正職人選的配備,還要落實(shí)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求,突出選拔領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗豐富,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面水平高,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部。在班子的搭配上,要注意年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相融,注重選拔優(yōu)秀年輕干部,認(rèn)真做好女干部和黨外干部的配備工作,切實(shí)增強(qiáng)班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力,保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)人大會組織建設(shè),優(yōu)化會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),按要求提高人大會專職委員比例。在干部的推薦選舉上,要正確處理黨管干部和依法選舉的關(guān)系,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評、實(shí)績分析、綜合評價等方法,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,從嚴(yán)考察干部、依法推薦干部;又要支持人大依照法律規(guī)定行使選舉權(quán),履行人事任免權(quán),通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨組織意圖,真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。
四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。紀(jì)律、規(guī)矩是換屆選舉工作中的一項重頭戲,是我們必須守住的底線,也是換屆選舉工作能否順利完成的重要保證。繼湖南衡陽破壞選舉案、四川南允拉票賄選案之后,中央最近通報的遼寧拉票賄選案再次給我們敲響了警鐘,這起案件涉及面廣,情節(jié)十分嚴(yán)重,影響極其惡劣,令人觸目驚心,這也是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件,損害了黨和政府的形象,觸碰了黨的執(zhí)政底線。全區(qū)各級黨組織一定要從這些案件中汲取深刻的教訓(xùn),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把該做的講清楚,不該做的說明白,亮出“標(biāo)線”,劃出“底線”,嚴(yán)格執(zhí)行“九個嚴(yán)禁”、“九個一律”要求,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員知邊界、講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要公開舉報電話,暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道,接受群眾舉報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級黨組織要健全換屆監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。對干擾換屆選舉工作,違反換屆選舉紀(jì)律的行為,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并根據(jù)《黨內(nèi)問責(zé)條例》嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委和紀(jì)檢、組織部門責(zé)任,以“零容忍”的政治態(tài)度,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
五要營造良好換屆氛圍。人大換屆選舉是一次廣泛的社會組織動員,影響面大,社會關(guān)注度高。要突出宣傳重點(diǎn),強(qiáng)化正面的宣傳報道,利用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會制度的內(nèi)涵和優(yōu)越性,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定和換屆選舉政策要求,宣傳保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗,宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大成就,鼓舞士氣、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的政治參與意識和責(zé)任意識,引導(dǎo)選民依法行使民主權(quán)力。要把握輿論導(dǎo)向,牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好熱點(diǎn)引導(dǎo),對苗頭性、傾向性問題,對散布謠言、蠱惑人心的行為,對干擾破壞選舉的有害信息和錯誤言論,要有效監(jiān)控處理,及時刪除封堵。特別是要警惕境外敵對勢力、地方黑惡勢力、家族宗族宗教因素對選舉的干擾和破壞,防止各類社會矛盾被激化和利用,確保換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。
人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。區(qū)政協(xié)換屆與區(qū)人大同步進(jìn)行,委員主要是協(xié)商提名產(chǎn)生。政協(xié)委員人選要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,遵守政協(xié)章程,有良好道德品行和社會形象,具備較強(qiáng)的參政議政能力。要統(tǒng)籌平衡人選結(jié)構(gòu),黨外代表人士比例不少于60%,婦女委員、少數(shù)民族委員要占一定比例,適當(dāng)增加新社會階層人士。人選要堅持廣泛協(xié)商,黨內(nèi)的由組織部門提名,黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名,民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選在提名前要與民主黨派、工商聯(lián)充分協(xié)商。建議人選要充分聽取政協(xié)黨組和有關(guān)方面意見,報同級黨委審定。
三、勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化配合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及面廣、工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),在選舉工作過程中,還可能會遇到一些新情況、新問題。我們必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
一是黨委要把主體責(zé)任扛在肩上。黨委、黨工委要把換屆選舉工作列入重要議事日程,要深入貫徹全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議精神,按照“八個到位”要求,區(qū)委要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)人大黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,各街道黨工委也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。要根據(jù)干部管理權(quán)限,統(tǒng)籌考慮人大、政府、政協(xié)和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排,提前謀劃,保證領(lǐng)導(dǎo)班子配備順利及時到位。村、社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極向選民和代表宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,扎實(shí)做好換屆選舉的各項基礎(chǔ)性工作。今天會議結(jié)束后,各街道也要召開動員部署會,黨工委書記要作為第一責(zé)任人,親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、親自動員部署、親自解決問題。
二是人大要主動履行好法定職責(zé)。區(qū)人大會要講政治、顧大局,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起換屆選舉直接責(zé)任人的重任,依法履行職責(zé),積極主動工作,對選舉工作中出現(xiàn)的各種情況和重大問題,要做好充分的思想準(zhǔn)備,制定詳細(xì)的工作預(yù)案,及時向區(qū)委請示匯報,切實(shí)把基礎(chǔ)工作做深做細(xì),保證換屆選舉有條不紊地進(jìn)行。區(qū)人大會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起兩級人大代表直接選舉的組織責(zé)任,切實(shí)做好組織選舉委員會、選區(qū)劃分、選民投票等各個環(huán)節(jié)的工作。另外,由于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨工委來統(tǒng)籌安排,但是又沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)設(shè)置。因此,區(qū)選舉委員會要與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)搞好銜接,業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通。
三是各有關(guān)部門要通力配合、統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉牽涉到方方面面,各相關(guān)部門要按照黨委的統(tǒng)一部署,各司其職、密切配合。組織部門要在考察、提名推薦、選舉等工作中發(fā)揮好職能作用,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)履行監(jiān)督職責(zé),宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及各有關(guān)方面都要加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)。各街道各部門還要統(tǒng)籌兼顧好自身工作,堅持一手抓換屆選舉,一手抓重點(diǎn)工作,始終保持“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以此次換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾進(jìn)位趕超、加速崛起的自覺性和堅定性,以換屆凝聚人心、以換屆增進(jìn)團(tuán)結(jié)、以換屆振奮精神,確?!笆濉遍_好局、起好步。
同志們,做好這次人大換屆選舉工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們的共同責(zé)任。今天的會議結(jié)束后,各街道各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,落實(shí)好中央和省市區(qū)委對換屆選舉工作的要求,緊鑼密鼓地安排好各項工作,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保換屆選舉各項任務(wù)圓滿完成,為全面建成小康社會,加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保障。
縣委人大工作會議講話稿篇五
近年來,人大及其會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,對所取得的成績是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委人大工作會議,是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”,奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前,縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是,全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神,安排部署我縣人大工作,為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的支撐。
近年來,人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,對所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們,向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)全縣人大工作新局面,講幾點(diǎn)意見:
一個地方的人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神,要站在講政治、顧大局的高度,切實(shí)認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。
人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志,這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,從這個意義上講,支持人大工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信,就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用,就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來,最貼近基層群眾,最了解民眾訴求,最方便傾聽民聲,最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起,成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道,人民群眾的意志、愿望和訴求,通過人大工作納入黨和國家的工作層面,從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法,解決人民群眾的利益訴求,這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道,是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,最大限度地動員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍,齊心協(xié)力、同心同德,為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
做好我縣人大工作,人大及其會是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,依法履職,為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1、牢牢把握人大工作政治方向。
堅持正確政治方向是做好人大工作的根本,人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上,我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程,落實(shí)到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點(diǎn)看,黨委的中心工作就是人大的中心工作,黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅持圍繞中心,服務(wù)大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用,會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),三者是一個相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體,都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中,監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ),是最重要的職權(quán),也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán),正確行使監(jiān)督權(quán),要把握好幾個方面。
一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法,每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點(diǎn),跟蹤督辦,監(jiān)出效果,督出成效。在加強(qiáng)對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更,審計報告中重點(diǎn)問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時,要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位,督促整改到位,對政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房,人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定,一經(jīng)通過,就要嚴(yán)格執(zhí)行,重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準(zhǔn),不能由哪個部門說了算,這樣既監(jiān)督了政府,也支持了政府,緩解了政府的工作壓力。
二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量,要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中,要真監(jiān)督,不能含糊;力度要到位,不能太軟;效率要提高,不能走過場;問題要找準(zhǔn),不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行,針對性要強(qiáng),不能太空泛;督辦要講落實(shí),不能虎頭蛇尾,要做到一抓到底,有始有終。人大及其會要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強(qiáng)對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會,人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系,也是支持關(guān)系,監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者,支持政府工作,才能有利于重大事項決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看,監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法,支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。
人民代表大會制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求,是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效,人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn),要看是否反映了群眾呼聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),扎實(shí)督辦代表建議,及時組織通報縣情政情,密切與代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表對會工作參與度,為代表依法履職建好平臺,搞好服務(wù),提供支持,切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表,這是一支非常重要的中堅力量,各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入基層、深入群眾,積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項工作,發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為人大依法履職、開展工作,創(chuàng)造更好的條件。
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn),及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度??h委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動,安排人大會相關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)人參加??h委的重大決策和工作部署,及時向人大會黨組傳達(dá),及時向人大會組成人員通報,聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核,納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)。
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法,充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果。“一府兩院”要增強(qiáng)人大意識、法律意識,自覺接受監(jiān)督,主動報告工作;要及時認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議,把各項工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資,“一府兩院”要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序,對提請人大任免的干部,相關(guān)部門要提前與人大會黨組進(jìn)行溝通交流,提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料,保證會組成人員對被任免的干部知情更深入,討論更充分,確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
做好人大工作是黨的要求,是法律的規(guī)定,更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色,做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為,努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作,政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng),縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),在學(xué)法、用法、守法上走在前列,這就很好。在人大工作的同志,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序,熟練掌握人大工作的必備知識,不斷加強(qiáng)人大隊伍建設(shè),使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度,以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們,人大工作大有可為,大有作為。我們一定要牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用,為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作??h委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)。
工作方案。
》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點(diǎn)縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個政府工作部門的工作進(jìn)行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項目512個、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟(jì)兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強(qiáng),不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實(shí)施意見》及時進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識,在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
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縣委人大工作會議講話稿篇六
同志們:
按照上級部署要求,從今天開始,我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開,這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對這次換屆工作,區(qū)委高度重視,區(qū)委會進(jìn)行了專題研究,并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來。
這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,實(shí)施“”規(guī)劃,推動全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆,事關(guān)當(dāng)前,影響長遠(yuǎn),至關(guān)重要。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,切實(shí)抓好這次換屆工作,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施“”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來,面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全區(qū)各級黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,按照區(qū)委的工作要求,搶抓機(jī)遇,積極作為,在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展,我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能形象全面提升,人民群眾生活明顯改善,各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。但也必須清醒地看到,“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期,我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇,也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,必須選好干部、配強(qiáng)班子,依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí)。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、落到基層一線的主體,是最靠前的指揮部,是在新的起點(diǎn)上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此,我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作,把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升整體合力,為落實(shí)“”時期目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
第二,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識,激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機(jī)。當(dāng)前,隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開,我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段,小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開,呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量,匯聚成強(qiáng)大的工作合力,推動各項工作任務(wù)落實(shí)。我們要認(rèn)識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑,通過這次換屆,能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo),理清思路,解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題,使黨員群眾看到發(fā)展的前景,看到自己的長遠(yuǎn)利益,更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
第三,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替,也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度,增強(qiáng)黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等,保障人民當(dāng)家作主,具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,提升基層組織建設(shè)水平,鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn),全面完成換屆工作的各項任務(wù)做好這次換屆工作,要重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一要樹立一個好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”這是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把干部的德放在首位,著力選拔政治堅定、黨性堅強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,堅持憑實(shí)績使用干部,著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng),善于做群眾工作,特別是要把執(zhí)行力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,真心干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向,積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷,特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作,不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn),注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部,使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意,努力做到讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求,把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來,是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報告特別是黨代會報告,是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報告,對于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號召力,激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性,確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中,鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報告作為換屆的大事來抓,親自主持、全程參與,反復(fù)討論,充分征求各方面的意見,反映群眾意愿,凝聚群眾智慧。要使起草和審議報告的過程,成為學(xué)習(xí)貫徹上級精神、明確發(fā)展思路的過程,成為解放思想、形成共識、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實(shí)事求是地總結(jié)過去,肯定成績、找出差距,給人以繼往開來的信心和動力。要清醒分析形勢,把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來,明確目標(biāo)、理清思路,給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實(shí)管用的舉措,讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。
三要選出一個好班子。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備,確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記,在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位,必須作為重點(diǎn),做到好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高,特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅持嚴(yán)格把關(guān),對黨政正職人選,考察面應(yīng)更廣,內(nèi)容應(yīng)更全面,工作應(yīng)更深入,尤其是對廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu),加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度,努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ),把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證選舉公正公開透明,選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過程中的民主,堅持民主推薦,擴(kuò)大參加范圍,廣泛聽取意見,充分尊重民意,對多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的,不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大干部考察過程中的民主,堅持差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍。要注意擴(kuò)大大會選舉中的民主。黨代會選舉時,鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20%。要注意擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間,讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系換屆的成敗,影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀(jì)律工作,中央和省、市委高度重視,多次強(qiáng)調(diào),并專題部署,制定了非常明確的規(guī)定,核心就是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”。對此,大家要有清醒的思想認(rèn)識。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10月底前,以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等有關(guān)要求,扎實(shí)開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求,自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度,暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道,堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度,對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該組織處理的堅決處理,該紀(jì)律處分的堅決處分,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。
這次鎮(zhèn)換屆工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)繁重,社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)做好換屆的各項工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓,切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,敢于領(lǐng)導(dǎo),善于領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,形成工作合力。
二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆,就會涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆,是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實(shí)考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況,認(rèn)真分析思想動態(tài),把思想政治工作做細(xì)、做深,對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對象和差額落選的干部,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,最大限度地調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排?!斑M(jìn)”的同志,要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,振奮精神,努力進(jìn)取,以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)。“退”的同志,要自覺調(diào)整心態(tài),決不能意志消沉、言行失度,發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱?!傲簟钡耐?,要保持應(yīng)有的進(jìn)取心,進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗,共同開創(chuàng)新局面?!稗D(zhuǎn)”的同志,要服從大局、服從安排,把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,盡快熟悉新的工作,勇于接受新的挑戰(zhàn),在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強(qiáng)對換屆工作的正面宣傳,大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展,宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績,正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán),為做好換屆工作、推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子,更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實(shí)施“”規(guī)劃結(jié)合起來,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松,把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上,切實(shí)做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃各項工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),撲下身子狠抓落實(shí),努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,確?!啊遍_好局、起好步。
同志們,做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成換屆的各項任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
縣委人大工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,縣委在這里隆重召開人大工作會議,這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時刻,召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議,會議規(guī)格之高,規(guī)模之大,參會人員之廣泛,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。
剛才,曹煜書記代表縣委作了重要講話,從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度,全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義,并就加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大依法履行職責(zé),提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻,措施具體,對我們今后推動人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會議上,縣委還將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》,這是我們今后一段時期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下,特別是今天與會的同志,一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下,逐步走上了健康發(fā)展的軌道,為推進(jìn)全縣的社會主義民主法制建設(shè),推動全縣的改革和發(fā)展,促進(jìn)人民生活的改善和提高,發(fā)揮了不可替代的重要作用,也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績,但是,同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比,我們還有很大差距,還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿游铱h的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作,對能否團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè),能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進(jìn)位的良好氛圍,能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進(jìn)取態(tài)勢,能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼,這對于人大工作來說,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下,恪盡職守,努力工作,不辱使命,不負(fù)重托,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,堅定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神,進(jìn)一步推動全縣人大工作講三點(diǎn)意見:
一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法行使職權(quán),服務(wù)全縣大局。
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo),始終做到與黨委政治同向,思想同心,行動同步。一是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度,主動向縣委匯報工作,反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度,今年8月,縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》,并將在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定,以擴(kuò)大人大及其會內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主,推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制,加大培養(yǎng)、選拔、交流力度,格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部,樹立正確的用人導(dǎo)向,保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持,依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好,代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志,要以高度的政治責(zé)任感,站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度,認(rèn)識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對人大工作來說,最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前,要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后,要依照法律規(guī)定,將黨委的決策上升為國家意志,并依法行使好各項法定職權(quán),保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想,不等不看,不怕被人誤會,不怕遭人抵觸,不說風(fēng)涼話,不說喪氣話,堂堂正正,積極依法行使各項法定職權(quán),堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作,黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作。當(dāng)前,全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo),按照xx大精神的要求,結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題,積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則,發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢,協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局的各項工作,為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
二、緊緊圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)反映民意,充分匯集民智。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是人大工作的第一要務(wù)。推動榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實(shí)xx大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)反映民意,充分匯集民智。
1、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與,人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),對科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)??h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),努力構(gòu)建推動榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,依法行使好重大事項決定權(quán)。支持政府聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè),推動全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??h人大會要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》,對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,要旗幟鮮明地支持和推動政府去干,對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,也要旗幟鮮明地依法予以否決,做到不含糊、不瀆職,真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系,既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,依法行使好人事任免權(quán)??h人大及其會要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員,切實(shí)把那些對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去,并把對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部,縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下,按照《榆社縣人大會人事任免辦法》,依法行使罷免權(quán)。通過這些措施,努力在全縣干部隊伍,特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍,為推動榆社科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式,采取聽取和審議專項工作報告、質(zhì)詢等多種方式,特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進(jìn)行無記名表決,以及強(qiáng)化對人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督實(shí)效,寓支持于監(jiān)督之中,支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn),促進(jìn)法檢兩院公正司法,為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,切實(shí)反映民意,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本,根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān),反映人民意愿,保障人民權(quán)益,促進(jìn)人民全面發(fā)展,是人大的天職。
發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,是科學(xué)發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾,為人民代言,為群眾辦事,為百姓謀利益??h人大及其會要從改革會會議入手,堅持代表列席,擴(kuò)大列席范圍,推行公民旁聽,強(qiáng)化信訪職能,拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究,走出會場,貼近基層,了解民情;走出大樓,貼近群眾,傾聽民聲,了解榆社人民對科學(xué)發(fā)展的愿望和要求,充分反映民意,使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道,充分表達(dá)自己對推動榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解,力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識,產(chǎn)生最廣泛的凝聚力,最終形成推動榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局,我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,充分匯集民智,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者,也是推動和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道,突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位,激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅持不斷豐富人民民主形式,在人大這個民主的平臺上,團(tuán)結(jié)全社會各個階層的人民群眾,努力創(chuàng)造全體社會成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍,激勵全體人民為推動和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動,把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來,為推動和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索,研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等,這些舉措必將會對擴(kuò)大全縣人民對本縣區(qū)域內(nèi)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際,積極探索團(tuán)結(jié)和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法,努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的平臺。
三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會和諧,充分發(fā)揮職能,切實(shí)關(guān)注民生,積極推進(jìn)民主。
促進(jìn)社會和諧,是中國特色社會主義的基本要求,也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的主要載體,對促進(jìn)社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進(jìn)全縣社會和諧作為開展工作的重要目標(biāo),充分發(fā)揮職能,切實(shí)關(guān)注民生,積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能,在暢通社會訴求、促進(jìn)社會和諧上有新進(jìn)展。
在我們國家,各級人民代表大會是社會各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一,在完善社會訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先,要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一,注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通,傾聽他們對人大工作的意見和建議,并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求,積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表,逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例,使人大代表具有更廣泛的代表性,努力使人大代表覆蓋社會各個階層,代表社會各個方面,使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá),為促進(jìn)全縣社會和諧奠定一個良好的基礎(chǔ)。其次,要注重發(fā)揮代表作用??h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表,也是人大職能作用的主體??h、鄉(xiāng)兩級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮,社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)。縣、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設(shè)成為人大代表之家,支持代表履職,維護(hù)代表權(quán)益,加強(qiáng)代表培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度,促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位,尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán),主動配合代表的工作,帶頭在全社會范圍內(nèi)營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三,要提高人大工作的透明度??h人大會在制定通過的一系列工作制度中,十分注重公開透明,在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式,讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作,監(jiān)督人大工作,了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免,以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,以公開增進(jìn)民眾了解,以透明消除社會誤解,讓公開透明成為促進(jìn)社會和諧的一劑良方??h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內(nèi),大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式,不斷提高促進(jìn)社會和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生,在推動改善民生、促進(jìn)社會和諧上有新作為。
改善民生是社會和諧的基礎(chǔ)??h、鄉(xiāng)兩級人大要把關(guān)注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)。縣人大及其會要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項決定權(quán)的主要領(lǐng)域,把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動加快全縣社會建設(shè)步伐,推進(jìn)政府加快社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題,作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn),努力推動維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生,為促進(jìn)社會和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用聽取專項工作報告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動改善民生的立足點(diǎn),充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作,格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題,推動實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主,在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會和諧上有新突破。
在xx大報告中指出:“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心??h、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權(quán)力屬于人民這個根本,從各個層次和各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與,在人大這個平臺上,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化,不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一,要大膽創(chuàng)新,不斷提高人大工作的民主化程度和水平??h十四屆人大會開展工作以來,在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定,還制定了公民旁聽會會議的試行辦法,這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二,要完善制度,不斷加強(qiáng)人大及其會的自身建設(shè)??h人大及其會是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動者,要堅持完善各項工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,不斷加強(qiáng)會自身建設(shè),用制度來規(guī)范會的工作,用制度來保障民主,推進(jìn)民主。會組成人員和機(jī)關(guān)干部,要自覺嚴(yán)格要求自己,努力做到“四有四講”,即:有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣,堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律,不斷提高自身素質(zhì)和履職能力,努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三,要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷推進(jìn)基層民主??h人大及其會要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo),幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求,提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè),提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作,努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器,為加快全縣的民主進(jìn)程,促進(jìn)全縣社會和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們,剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向,貫徹落實(shí)xx大精神,堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度,努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在中共榆社縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,堅持推動榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會和諧兩個基本點(diǎn),堅定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn),為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
縣委人大工作會議講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進(jìn)人民代表大會制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強(qiáng)對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運(yùn)用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實(shí)做好新時代×人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認(rèn)識,保持人大干部隊伍的旺盛生機(jī)和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時代人大工作。
一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會商機(jī)制和分級負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強(qiáng)對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系。縣人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委人大工作會議講話稿篇九
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神,進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。
對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面落實(shí)。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個重要實(shí)現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有小;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
縣委人大工作會議講話稿篇十
孔子云:其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。俗話也說,喊破嗓子,不如做出樣子。班干部與同學(xué)朝夕相處,一言一行均更為其它同學(xué)所關(guān)注,因此,班干部只有從自身做起,從一言一行做起,做好榜樣,才能真正起到班干部的作用。我感到,班干部的榜樣作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想上。周恩來同志曾在年輕時立志“為中華之崛起而讀書”?!皟啥宦劥巴馐拢恍闹蛔x圣賢書”式的書呆子,已經(jīng)很難再適應(yīng)時代發(fā)展的要求了。另一方面,愛國主義并不是一句空洞的口號。作為一個學(xué)生干部,他的愛國主義具體表現(xiàn)首先應(yīng)是愛學(xué)校,愛班級,愛宿舍,尊敬師長,友善同學(xué);對待學(xué)業(yè),應(yīng)該是孜孜以求,進(jìn)取不息;他應(yīng)該是班級良好輿-論氛圍的創(chuàng)設(shè)者、維護(hù)者、引導(dǎo)者和實(shí)踐者。只有這樣,班干部才能在思想上真正起到榜樣的作用。
(二)學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。周恩來總理曾經(jīng)講過,青年時期是學(xué)習(xí)的黃金時期,要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。班干部在學(xué)習(xí)上起到榜樣作用,這并不是說每位班干部的成績都應(yīng)在班級或年級名列前茅,并不是“唯分?jǐn)?shù)論”。我認(rèn)為,班干部學(xué)習(xí)上的榜樣作用應(yīng)體現(xiàn)在有自主的學(xué)習(xí)意識和能力,有實(shí)事求是的學(xué)習(xí)態(tài)度,有崇高的學(xué)習(xí)理想,有遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo),有合理的學(xué)習(xí)計劃,有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有鍥而不舍、頑強(qiáng)拼搏的學(xué)習(xí)意志和品質(zhì),有承受挫折、改正錯誤的學(xué)習(xí)勇氣??傊?,在學(xué)習(xí)上能夠盡心竭力,能起到榜樣的作用。
(三)生活上。作為班干部要樹立正確的生活理念,首先要熱愛校園生活,擁抱校園生活,做生活的主人,而不是埋怨生活,消極面對。其次,在日常生活方面要嚴(yán)于律己,要培養(yǎng)自己良好的生活自理能力和良好的生活習(xí)慣。如我們的宿舍管理,作為班干部要盡可能提高自己的內(nèi)務(wù)水平,做到自己的內(nèi)務(wù)不扣分或少扣分,值日時宿舍整體內(nèi)務(wù)不扣分。再者,要樹立正確的、科學(xué)的消費(fèi)觀念。生活條件好了,但艱苦奮斗的精神不能丟;要崇尚節(jié)儉。(四)行為習(xí)慣上。作為班干部,要模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,如《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》及各種校紀(jì)班規(guī),即使偶有違犯,也要有改正的決心和勇氣。
二、組織作用班干部要積極協(xié)助班主任或獨(dú)立組織開展各項活動,要積極參與學(xué)校組織的各項活動,如運(yùn)動會、衛(wèi)生大掃除、演講、板報評比、等各種活動。實(shí)踐出真知,活動長才干。班干部的組織作用、領(lǐng)導(dǎo)才能只有在不斷的活動中才能得到培養(yǎng)、提高和發(fā)揮。
三、橋梁作用。
班干部首先應(yīng)是班主任與同學(xué)之間的橋梁。班干部就要及時發(fā)揮自己的橋梁作用,客觀公正地向班主任提供相關(guān)信息,使班主任能做到“兼聽則明”,作出正確的判斷。
其次,班干部應(yīng)是同學(xué)與同學(xué)之間的橋梁。俗話說:“牙齒還會咬著舌頭呢!”同學(xué)之間難免也會因為一些瑣事而產(chǎn)生矛盾、誤會、糾紛,有時甚至?xí)霈F(xiàn)動手的現(xiàn)象。在這種情況下,班干部應(yīng)主動進(jìn)行力所能及的調(diào)解,當(dāng)好“調(diào)解員”的角色,客觀公正地傳遞雙方的信息,促使雙方消除隔閡,彌合裂縫,或阻止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。在問題面前,班干部不應(yīng)該事不關(guān)己,高高掛起,更不應(yīng)該礙于面子、講哥們義氣而偏袒或包庇。
再次,班干部還應(yīng)該是班主任與任課教師之間的橋梁。班主任深入課堂聽任課老師一兩節(jié)課,從而更好地了解班級情況,這是可以做到的,但班主任不可能每節(jié)課都去聽。這時,班干部就應(yīng)發(fā)揮自己的橋梁作用,客觀及時地向班主任反映任課教師的上課情況,同學(xué)的學(xué)習(xí)情況,任課教師對本班同學(xué)的要求和希望,表揚(yáng)和批評,進(jìn)而使班主任能全面及時地了解全班同學(xué)學(xué)習(xí)各門學(xué)科的第一手資料,不斷調(diào)整自己的工作策略和工作方法,加強(qiáng)工作的針對性,提高工作的實(shí)效性,從而能更好地當(dāng)好每一位任課老師的“配角”;不致于出現(xiàn)“瞎子摸象”,以偏概全,一葉障目,不見泰山。
四、檢查監(jiān)督作用。
一般來說,班主任都能將班級常規(guī)管理的各項工作進(jìn)行細(xì)化量化,責(zé)任到人,要求同學(xué)們做到“事事有人做,時時有人做”,但如果沒有一個檢查監(jiān)督機(jī)制作保障,將會形成管理上的封閉回爐,那很可能導(dǎo)致漏洞百出,因此還必須做到“事事時時有人查”。進(jìn)行檢查監(jiān)督,同樣要做到分工明確,做到“三定”:定事、定時、定人。如學(xué)習(xí)委員定時檢查學(xué)習(xí),體育委員定時檢查體育鍛煉,勞動委員定時檢查衛(wèi)生,生活委員定時檢查內(nèi)務(wù),班長、團(tuán)支部書記則定時檢查各位委員的落實(shí)情況。班干部在檢查監(jiān)督時,要做到民-主平等,客觀公正,有理有節(jié),要做好詳細(xì)的記載,以便有案可稽。同時要認(rèn)真總結(jié),揚(yáng)長去短,從而使班級管理的各項工作日臻完善。
五、宣傳作用。
一個班級要提高其知名度,擴(kuò)張其影響力,當(dāng)然也離不開宣傳。班干部則是宣傳隊伍中的主力軍。班干部要通過多種渠道,多種途徑適時地宣傳班級里的優(yōu)秀人物,先進(jìn)事跡;宣傳師生真情,同學(xué)友誼;宣傳教師的愛崗敬業(yè),同學(xué)的勤奮好學(xué)。宣傳的范圍有時也不必局限于本班級,還可作跨班級、跨年級的宣傳。當(dāng)然,宣傳要實(shí)事求是,不可夸大其詞,更不可弄虛作假,沽名釣譽(yù)。
縣委人大工作會議講話稿篇十一
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認(rèn)識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識,學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動,促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好“三個到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
學(xué)習(xí)計劃。
納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動,提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了。
工作報告。
我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,各項工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化三個意識,切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對軍隊和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識。當(dāng)前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊要著眼應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確?!败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強(qiáng)調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。
述職報告。
剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對民兵預(yù)備役部隊實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實(shí)踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;H且訌?qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強(qiáng)大局意識、使命意識和憂患意識,加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預(yù)備役。
工作計劃。
檢查上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實(shí)武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認(rèn)真研究貫徹上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?BR> 三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵應(yīng)急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實(shí)。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識,做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育,強(qiáng)化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國防知識進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。
縣委人大工作會議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告,我認(rèn)為,報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo),全面總結(jié)了“”期間,我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績,特別是過去的一年,縣委會班子動員全縣上下,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅持以大項目為帶動,力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn),堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手,力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,堅持以改善民生為目標(biāo),力促社會保障能力不斷提升,堅持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任,力促社會大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧,更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。
報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢,以及我縣自身發(fā)展實(shí)際,既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素,也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下,找準(zhǔn)了定位,明確了方向,提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo),突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度,以及推動全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo),緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”,全面布局好“十三五”開局之年,扎實(shí)走好第一步。未來五年,充滿了挑戰(zhàn),更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升,這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面,這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信,在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下,我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo),主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為,終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
縣委人大工作會議講話稿篇十三
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會以及河南團(tuán)的十三屆六次全會精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識和思考,對共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會,我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績,得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級以上干部分片包干,為縣級團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團(tuán)省委迅速就此項工作向省委作了詳細(xì)匯報,于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對此項工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級團(tuán)組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項工作,同時大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團(tuán)組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會52個班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會、座談會、動員會126場(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,培訓(xùn)了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的前提,認(rèn)識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談?wù)J識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項工作,對工作的認(rèn)識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學(xué)習(xí)上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個地方黨組織如何認(rèn)識這項工作的問題,認(rèn)識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團(tuán)組織向相應(yīng)層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認(rèn)識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對推進(jìn)這項工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來??偟膩砜?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對流動團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項工作任務(wù)的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢,按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
縣委人大工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對民兵預(yù)備役部隊實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實(shí)踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是要加強(qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強(qiáng)大局意識、使命意識和憂患意識,加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預(yù)備役工作計劃,檢查上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況,研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次,了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實(shí)武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認(rèn)真研究貫徹上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé),做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實(shí)踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?BR> 三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵應(yīng)急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實(shí)。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識,做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育,強(qiáng)化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國防知識進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。
縣委人大工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認(rèn)識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識,學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動,促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好“三個到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動,提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
縣委人大工作會議講話稿篇十六
這次安委會會議的主要目的是:總結(jié)分析上半年全公司安全生產(chǎn)形勢,安排部署下半年安全工作任務(wù),動員各單位及部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,費(fèi)總將上半年安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行了匯報。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)公司“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才費(fèi)總的總結(jié)可以看出,上半年,全公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。
上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全公司安全生產(chǎn)各項工作不斷得到加強(qiáng)。隨著一些道路建設(shè)項目相繼開工,施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化,道路建設(shè)施工安全方面是公司安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方,解決好了,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作可以上一個臺階,解決不好,就會出大問題。一是要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產(chǎn)各項決策部署及工作措施落到實(shí)處。二是將安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)到位。各單位及部門要按制度、按規(guī)定、按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)抓好隱患排查整治。三是要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。安全監(jiān)管工作不能按部就班、生搬硬套,上級安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,各單位及部門要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度。不能工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了,各級要加強(qiáng)對工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度,真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。
當(dāng)前,隨著集團(tuán)公司發(fā)展步伐加快,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。國家對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識和估計當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對人、對己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找上半年工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。
開展好“安全生產(chǎn)年”活動是今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的主線。公司已經(jīng)制訂了活動實(shí)施方案,各單位及有關(guān)部門也要根據(jù)自身的特點(diǎn),制訂出本單位的活動方案,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項工作措施落到實(shí)處。
(一)深化安全專項整治。
各單位及有關(guān)部門要在已有的專項整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、道路施工、辦公場所消防等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項整治。要結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位、本部門《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。
一是深化道路施工“打非治違”專項整治。道路工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對所有在建道路建設(shè)項目的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場圍擋、安全警示標(biāo)志、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、油罐等安全檢查,及時消除安全隱患,確保施工安全。
二是深化辦公、收費(fèi)道口、檢測線、生產(chǎn)加工場所消防安全整治。各單位要對本單位范圍內(nèi)的人員、車輛密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個盲點(diǎn),不留一個死角。同時,加強(qiáng)對職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強(qiáng)防范能力。
(二)加強(qiáng)保障能力建設(shè)。
各單位及部門要堅持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。各單位及部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本單位、本部門安全生產(chǎn)關(guān)。二是深入開展安全創(chuàng)建工作。要按照規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規(guī)程規(guī)范操作。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
各單位及部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“三項機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。積極開展“零事故活動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全督查工作機(jī)制。通過實(shí)現(xiàn)安全督查工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促各單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位決策、管理、操作各個層面、各個環(huán)節(jié)。三是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各單位及部門要按照各自安全監(jiān)管職責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行通報,并對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅予以處罰。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保各項工作措施落到實(shí)處。
(一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,在全公司各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,要確保每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。
(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門、單位、個人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。
(三)加強(qiáng)值班值守。
切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行24小時值班制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作。加強(qiáng)信息報送,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報告制度,對發(fā)生事故不按規(guī)定及時如實(shí)上報,有意隱瞞不報或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,采取得力措施,認(rèn)真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
縣委人大工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作。縣委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點(diǎn)縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個政府工作部門的工作進(jìn)行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項目512個、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟(jì)兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強(qiáng),不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實(shí)施意見》及時進(jìn)行了吸收規(guī)范??h人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識,在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報,向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加??h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
縣委人大工作會議講話稿篇二
各位代表、同志們:。
上午,大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際,就如何在新形勢下充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任,提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性,充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
加深對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識,正確處理好五個方面的關(guān)系。
憲法和代表法規(guī)定:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。簡而言之,人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見,人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表,是對人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮,更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大,感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時候,應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺地履行自己的職責(zé),時時處處以人民的利益和意志為活動準(zhǔn)則,以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
應(yīng)該看到,在過去較長一段時間里,人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識是存在一些偏差的。一方面,有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù),一種形式,只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了,致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位",直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有30.7%的代表在過去的一年中,沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動,但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關(guān)議案時,未作任何發(fā)言。另一方面,也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力,存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭,做了一些與代表身份不相稱的事,說了一些與代表身份不相稱的話,有的甚至以代表的特殊身份謀取私利,在群眾中造成不良影響。因此,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解,處理好如下幾個關(guān)系,行使好法律賦予的各項職權(quán)。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定,人大代表享有一定的權(quán)利,同時承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,代表在行使權(quán)力的同時,必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的,也是不能割裂的。不能只講權(quán)利,不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力,代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年,中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工作文件,既對代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定,也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律,不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動,不得接受企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題,等等。所有這些規(guī)定,都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致,同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟(jì)條件下對代表的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個人無權(quán)單獨(dú)行使國家權(quán)力,而是集體參與對國家權(quán)力的行使。換句話說,國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力,是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則,通過會議等法定形式,嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的,這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置,掌握人大工作的方式方法,貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然,人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此,只有每位代表在平時都能積極參加視察、調(diào)查等活動,密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,積極反映人民群眾的意見和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán),人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國,人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的,整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出,應(yīng)當(dāng)對原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé),反映他們的意見和要求,同時人大代表又要有全局觀念,整體意識,長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn),局部與整體,小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候,應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長遠(yuǎn)利益,整體利益。換句話說,人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向,代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上,向群眾做宣傳和解釋工作,動員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示,有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙,時間、精力有限,實(shí)在忙不過來。與國外的專職議員制度不同,我國實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理,又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,比普通公民多辛苦一些,多勞累一些,在做好崗位工作的同時,擠時間多聯(lián)系一些群眾,認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,花費(fèi)必要的時間和精力,擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命,切實(shí)做好代表工作。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中,接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督,這是我國人民代表大會制度的一個特點(diǎn),也是一大政治優(yōu)勢。代表是人民群眾選出來的,其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的,當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系,原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督。如果代表不履職,不作為,或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志,原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來,在如何加強(qiáng)對代表的監(jiān)督上,我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法。如,讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職,接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等,這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié),不斷加以完善,保證人大代表按照人民的利益和意志,在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
縣委人大工作會議講話稿篇三
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才,宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》,這是嚴(yán)格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體工作方案,關(guān)于這次換屆選舉是什么時間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作,規(guī)定得非常細(xì)。請按照這些要求,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的把這項工作做實(shí)做好,為“”開好頭、起好步,為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,在這個關(guān)鍵時期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功,是上級黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認(rèn)真落實(shí)xx屆五中全會精神,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自第十四次黨代會以來,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流”的精神,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升,社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。20xx年是“”開局之年,是承上啟下之年,只有選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的關(guān)鍵時期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康進(jìn)程。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關(guān)注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了,就能夠在群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象,進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度,充分認(rèn)識這次黨委換屆工作的重要性,自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來,正確對待換屆工作,切實(shí)把這項工作抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。
二、把握政策,嚴(yán)密程序,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個不能缺,該走的程序一個不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握換屆相關(guān)知識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》等文件內(nèi)容,并能夠熟練運(yùn)用到實(shí)際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴(yán)格把握換屆工作程序。要細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,要把握重點(diǎn),注意細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿完成換屆工作任務(wù)。
三要擴(kuò)大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等,在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見建議,切實(shí)讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí),確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進(jìn)性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認(rèn)清換屆工作形勢,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作全過程,認(rèn)真落實(shí)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求,服從大局、聽從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們?nèi)プ?,并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項工作做好。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴(yán)格按照秩序抓好各個階段工作,讓組織放心,讓人民滿意。在實(shí)施過程中,各村黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,干部在組織沒有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個換屆工作有序進(jìn)行。
二要加強(qiáng)上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題,對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題,要及時反映,確保信息暢通,并切實(shí)解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,貫穿選舉工作全過程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結(jié)束之后,在做好黨代表選舉工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),妥善處理好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展之間的關(guān)系,既要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實(shí)做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精心組織,扎實(shí)工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
縣委人大工作會議講話稿篇四
同志們:
昨天,市委召開了全市市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議,會上市委書記楊省世同志作了講話,市人大會黨組書記、副主任董恕娟,市委副書記、組織部長萬聞華,市委、宣傳部長滕雯分別就換屆選舉工作作了具體部署和要求。今天,區(qū)委召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)市里的會議精神,部署我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面,就全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認(rèn)清重要意義。
這次區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是繼區(qū)第十次黨代會之后,全區(qū)人民政治生活中的又一大事,做好這項工作,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持發(fā)揚(yáng)民主、堅持依法行政意義深遠(yuǎn)。對于凝聚各方力量,形成發(fā)展共識,加快“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
做好這次換屆選舉工作,第一,是踐行人民當(dāng)家做主的具體體現(xiàn)。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。選舉人大代表的過程,就是人民行使國家權(quán)力的過程,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。這次選舉,全區(qū)共有20多萬選民參加,直接選舉產(chǎn)生197名區(qū)人大代表,在此基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生58名市級人大代表。這是堅持和完善社會主義制度,發(fā)展社會主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主的一次最廣泛、具體、生動的實(shí)踐。人民群眾通過直接參與選舉,能夠充分調(diào)動他們參與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)保障他們政治上的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使他們真切的感受到主人翁的尊嚴(yán)和分量,體會到社會主義民主的廣泛性和優(yōu)越性,有利于人民民主經(jīng)驗的積累和發(fā)揚(yáng),有利于社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。
第二,是推進(jìn)依法治國方略的重要實(shí)踐。黨的xx屆四中全會提出“人民是依法治國的主體和力量源泉”,各級人大代表代表人民行使職權(quán),尤其是區(qū)鄉(xiāng)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),與當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘I盥?lián)系更直接、更緊密,通過這次換屆選舉,有助于培養(yǎng)廣大人民群眾的國家、政權(quán)觀念,樹立全民的民主精神,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、遵守和所運(yùn)用,不斷的鞏固擴(kuò)大依法治國的群眾根基。換屆選舉同時也是對各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、評比、鑒定和選擇,通過人民的鑒別和優(yōu)選,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)的地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,確保中央的路線方針政策和省、市、區(qū)委決策部署的貫徹落實(shí)。
第三,是全面建成小康社會的有力保障。未來的五年是“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決勝期,今年是連云區(qū)“十三五”規(guī)劃的開局之年。上個月,市里召開了第十二次黨代會,黨代會報告中將堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展確定為未來五年全市發(fā)展的重要舉措,明確要持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!保Υ蛟靺^(qū)域性國際商務(wù)中心、區(qū)域性國際航運(yùn)中心,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),構(gòu)建云臺山-連島、濱海濕地等三大生態(tài)廊道,優(yōu)化中小學(xué)布局,重點(diǎn)向東部城區(qū)傾斜等等,這一系列藍(lán)圖描繪,對我們?nèi)珔^(qū)廣大干群來說,是極大的振奮和鼓舞。為此,我們將按照市委市政府的決策部署,持續(xù)實(shí)施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅持以港興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富區(qū)、生態(tài)立區(qū)發(fā)展路徑,奮力爭當(dāng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)先行區(qū)。新一屆區(qū)鄉(xiāng)人大和政權(quán)機(jī)關(guān)任期,貫穿了全面建成小康目標(biāo)任務(wù)的整個階段,要通過這次換屆選舉,選出一支履職為民的代表隊伍,選出一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,共同激發(fā)全區(qū)人民的主人翁責(zé)任感,促進(jìn)全區(qū)人民把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量,為建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、把握重點(diǎn),遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)部署要求。
今年在中央政治局會會議和全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上,就地方換屆選舉工作強(qiáng)調(diào),各級黨委、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹中央要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。中發(fā)〔20xx〕8號、蘇發(fā)〔20xx〕31號和連發(fā)〔20xx〕34號文件,對市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作又做了決策部署和具體要求。全區(qū)各級黨組織、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)委的部署,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,為加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)筑牢堅強(qiáng)的政治保障。
重點(diǎn)要做好以下幾個方面工作:
一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是保障。習(xí)多次深刻論述黨和法的關(guān)系問題,強(qiáng)調(diào)社會主義法治建設(shè)必然堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作必須要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作把好向、掌好舵,把黨的主張和意圖通過法定程序變成全區(qū)人民的共同意志,保證換屆選舉的正確方向。各級黨組織要主導(dǎo)代表候選人提名推薦,組織領(lǐng)導(dǎo)好考察和推薦工作,并對結(jié)果負(fù)責(zé)。人大黨組、大會臨時黨組織以及黨員代表要發(fā)揮好作用,認(rèn)真落實(shí)好選舉法等法律法規(guī),依法開展選舉工作。全體黨員同志要自覺貫徹黨委要求,堅決執(zhí)行有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在選舉工作各個環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。
二要把好代表準(zhǔn)入關(guān)口。人大代表代表人民行使國家權(quán)力,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會職權(quán)的正確行使和作用的有效發(fā)揮。要依法用好提名推薦權(quán),把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。凡推薦為人大代表候選人的,應(yīng)當(dāng)堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,反映人民群眾的意見和呼聲,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,具備履職意愿和能力。要優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu),突出代表的廣泛性和代表性,根據(jù)中央和省委的要求,保證一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例有所上升,非中共黨員應(yīng)有適當(dāng)比例。特別是要從嚴(yán)掌握黨政干部擔(dān)任人大代表的比例,企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要控制在10%左右,且不得擠占一線代表的名額,更不能通過變換身份的方式,進(jìn)入人大代表的隊伍,確保代表構(gòu)成的科學(xué)性和合理性。要深入考察了解候選人情況,尤其要注重考察其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會形象等情況,廣泛聽取方方面面的意見,對提名人大代表連選連任的,還要充分聽取人大黨組的意見,堅決防止政治上有問題、品行不端、有違法違紀(jì)行為的人被推薦為候選人。
三要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人大換屆選舉的一項重要任務(wù),關(guān)系到全區(qū)的工作大局,也是衡量換屆成功與否的重要標(biāo)志之一。在干部的選任上,要認(rèn)真貫徹提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋颜螐?qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選進(jìn)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。正職人選的配備,還要落實(shí)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求,突出選拔領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗豐富,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面水平高,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部。在班子的搭配上,要注意年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相融,注重選拔優(yōu)秀年輕干部,認(rèn)真做好女干部和黨外干部的配備工作,切實(shí)增強(qiáng)班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力,保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)人大會組織建設(shè),優(yōu)化會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),按要求提高人大會專職委員比例。在干部的推薦選舉上,要正確處理黨管干部和依法選舉的關(guān)系,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評、實(shí)績分析、綜合評價等方法,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,從嚴(yán)考察干部、依法推薦干部;又要支持人大依照法律規(guī)定行使選舉權(quán),履行人事任免權(quán),通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨組織意圖,真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。
四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。紀(jì)律、規(guī)矩是換屆選舉工作中的一項重頭戲,是我們必須守住的底線,也是換屆選舉工作能否順利完成的重要保證。繼湖南衡陽破壞選舉案、四川南允拉票賄選案之后,中央最近通報的遼寧拉票賄選案再次給我們敲響了警鐘,這起案件涉及面廣,情節(jié)十分嚴(yán)重,影響極其惡劣,令人觸目驚心,這也是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件,損害了黨和政府的形象,觸碰了黨的執(zhí)政底線。全區(qū)各級黨組織一定要從這些案件中汲取深刻的教訓(xùn),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把該做的講清楚,不該做的說明白,亮出“標(biāo)線”,劃出“底線”,嚴(yán)格執(zhí)行“九個嚴(yán)禁”、“九個一律”要求,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員知邊界、講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要公開舉報電話,暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道,接受群眾舉報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級黨組織要健全換屆監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。對干擾換屆選舉工作,違反換屆選舉紀(jì)律的行為,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并根據(jù)《黨內(nèi)問責(zé)條例》嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委和紀(jì)檢、組織部門責(zé)任,以“零容忍”的政治態(tài)度,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
五要營造良好換屆氛圍。人大換屆選舉是一次廣泛的社會組織動員,影響面大,社會關(guān)注度高。要突出宣傳重點(diǎn),強(qiáng)化正面的宣傳報道,利用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會制度的內(nèi)涵和優(yōu)越性,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定和換屆選舉政策要求,宣傳保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗,宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大成就,鼓舞士氣、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的政治參與意識和責(zé)任意識,引導(dǎo)選民依法行使民主權(quán)力。要把握輿論導(dǎo)向,牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好熱點(diǎn)引導(dǎo),對苗頭性、傾向性問題,對散布謠言、蠱惑人心的行為,對干擾破壞選舉的有害信息和錯誤言論,要有效監(jiān)控處理,及時刪除封堵。特別是要警惕境外敵對勢力、地方黑惡勢力、家族宗族宗教因素對選舉的干擾和破壞,防止各類社會矛盾被激化和利用,確保換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。
人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。區(qū)政協(xié)換屆與區(qū)人大同步進(jìn)行,委員主要是協(xié)商提名產(chǎn)生。政協(xié)委員人選要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,遵守政協(xié)章程,有良好道德品行和社會形象,具備較強(qiáng)的參政議政能力。要統(tǒng)籌平衡人選結(jié)構(gòu),黨外代表人士比例不少于60%,婦女委員、少數(shù)民族委員要占一定比例,適當(dāng)增加新社會階層人士。人選要堅持廣泛協(xié)商,黨內(nèi)的由組織部門提名,黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名,民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選在提名前要與民主黨派、工商聯(lián)充分協(xié)商。建議人選要充分聽取政協(xié)黨組和有關(guān)方面意見,報同級黨委審定。
三、勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化配合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及面廣、工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),在選舉工作過程中,還可能會遇到一些新情況、新問題。我們必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
一是黨委要把主體責(zé)任扛在肩上。黨委、黨工委要把換屆選舉工作列入重要議事日程,要深入貫徹全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議精神,按照“八個到位”要求,區(qū)委要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)人大黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,各街道黨工委也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。要根據(jù)干部管理權(quán)限,統(tǒng)籌考慮人大、政府、政協(xié)和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排,提前謀劃,保證領(lǐng)導(dǎo)班子配備順利及時到位。村、社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極向選民和代表宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,扎實(shí)做好換屆選舉的各項基礎(chǔ)性工作。今天會議結(jié)束后,各街道也要召開動員部署會,黨工委書記要作為第一責(zé)任人,親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、親自動員部署、親自解決問題。
二是人大要主動履行好法定職責(zé)。區(qū)人大會要講政治、顧大局,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起換屆選舉直接責(zé)任人的重任,依法履行職責(zé),積極主動工作,對選舉工作中出現(xiàn)的各種情況和重大問題,要做好充分的思想準(zhǔn)備,制定詳細(xì)的工作預(yù)案,及時向區(qū)委請示匯報,切實(shí)把基礎(chǔ)工作做深做細(xì),保證換屆選舉有條不紊地進(jìn)行。區(qū)人大會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起兩級人大代表直接選舉的組織責(zé)任,切實(shí)做好組織選舉委員會、選區(qū)劃分、選民投票等各個環(huán)節(jié)的工作。另外,由于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨工委來統(tǒng)籌安排,但是又沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)設(shè)置。因此,區(qū)選舉委員會要與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)搞好銜接,業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通。
三是各有關(guān)部門要通力配合、統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉牽涉到方方面面,各相關(guān)部門要按照黨委的統(tǒng)一部署,各司其職、密切配合。組織部門要在考察、提名推薦、選舉等工作中發(fā)揮好職能作用,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)履行監(jiān)督職責(zé),宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及各有關(guān)方面都要加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)。各街道各部門還要統(tǒng)籌兼顧好自身工作,堅持一手抓換屆選舉,一手抓重點(diǎn)工作,始終保持“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以此次換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾進(jìn)位趕超、加速崛起的自覺性和堅定性,以換屆凝聚人心、以換屆增進(jìn)團(tuán)結(jié)、以換屆振奮精神,確?!笆濉遍_好局、起好步。
同志們,做好這次人大換屆選舉工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們的共同責(zé)任。今天的會議結(jié)束后,各街道各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,落實(shí)好中央和省市區(qū)委對換屆選舉工作的要求,緊鑼密鼓地安排好各項工作,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保換屆選舉各項任務(wù)圓滿完成,為全面建成小康社會,加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保障。
縣委人大工作會議講話稿篇五
近年來,人大及其會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,對所取得的成績是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委人大工作會議,是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”,奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前,縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是,全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神,安排部署我縣人大工作,為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的支撐。
近年來,人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,對所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們,向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)全縣人大工作新局面,講幾點(diǎn)意見:
一個地方的人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神,要站在講政治、顧大局的高度,切實(shí)認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。
人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志,這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,從這個意義上講,支持人大工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信,就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用,就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來,最貼近基層群眾,最了解民眾訴求,最方便傾聽民聲,最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起,成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道,人民群眾的意志、愿望和訴求,通過人大工作納入黨和國家的工作層面,從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法,解決人民群眾的利益訴求,這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道,是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,最大限度地動員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍,齊心協(xié)力、同心同德,為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
做好我縣人大工作,人大及其會是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,依法履職,為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1、牢牢把握人大工作政治方向。
堅持正確政治方向是做好人大工作的根本,人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上,我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程,落實(shí)到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點(diǎn)看,黨委的中心工作就是人大的中心工作,黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅持圍繞中心,服務(wù)大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用,會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),三者是一個相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體,都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中,監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ),是最重要的職權(quán),也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán),正確行使監(jiān)督權(quán),要把握好幾個方面。
一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法,每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點(diǎn),跟蹤督辦,監(jiān)出效果,督出成效。在加強(qiáng)對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更,審計報告中重點(diǎn)問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時,要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位,督促整改到位,對政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房,人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定,一經(jīng)通過,就要嚴(yán)格執(zhí)行,重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準(zhǔn),不能由哪個部門說了算,這樣既監(jiān)督了政府,也支持了政府,緩解了政府的工作壓力。
二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量,要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中,要真監(jiān)督,不能含糊;力度要到位,不能太軟;效率要提高,不能走過場;問題要找準(zhǔn),不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行,針對性要強(qiáng),不能太空泛;督辦要講落實(shí),不能虎頭蛇尾,要做到一抓到底,有始有終。人大及其會要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強(qiáng)對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會,人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系,也是支持關(guān)系,監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者,支持政府工作,才能有利于重大事項決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看,監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法,支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。
人民代表大會制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求,是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效,人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn),要看是否反映了群眾呼聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),扎實(shí)督辦代表建議,及時組織通報縣情政情,密切與代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表對會工作參與度,為代表依法履職建好平臺,搞好服務(wù),提供支持,切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表,這是一支非常重要的中堅力量,各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入基層、深入群眾,積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項工作,發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為人大依法履職、開展工作,創(chuàng)造更好的條件。
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn),及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度??h委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動,安排人大會相關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)人參加??h委的重大決策和工作部署,及時向人大會黨組傳達(dá),及時向人大會組成人員通報,聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核,納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)。
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法,充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果。“一府兩院”要增強(qiáng)人大意識、法律意識,自覺接受監(jiān)督,主動報告工作;要及時認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議,把各項工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資,“一府兩院”要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序,對提請人大任免的干部,相關(guān)部門要提前與人大會黨組進(jìn)行溝通交流,提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料,保證會組成人員對被任免的干部知情更深入,討論更充分,確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
做好人大工作是黨的要求,是法律的規(guī)定,更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色,做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為,努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作,政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng),縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),在學(xué)法、用法、守法上走在前列,這就很好。在人大工作的同志,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序,熟練掌握人大工作的必備知識,不斷加強(qiáng)人大隊伍建設(shè),使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度,以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們,人大工作大有可為,大有作為。我們一定要牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用,為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作??h委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)。
工作方案。
》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點(diǎn)縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個政府工作部門的工作進(jìn)行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項目512個、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟(jì)兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強(qiáng),不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實(shí)施意見》及時進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識,在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
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縣委人大工作會議講話稿篇六
同志們:
按照上級部署要求,從今天開始,我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開,這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對這次換屆工作,區(qū)委高度重視,區(qū)委會進(jìn)行了專題研究,并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來。
這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,實(shí)施“”規(guī)劃,推動全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆,事關(guān)當(dāng)前,影響長遠(yuǎn),至關(guān)重要。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,切實(shí)抓好這次換屆工作,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施“”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來,面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全區(qū)各級黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,按照區(qū)委的工作要求,搶抓機(jī)遇,積極作為,在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展,我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能形象全面提升,人民群眾生活明顯改善,各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。但也必須清醒地看到,“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期,我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇,也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,必須選好干部、配強(qiáng)班子,依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí)。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、落到基層一線的主體,是最靠前的指揮部,是在新的起點(diǎn)上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此,我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作,把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升整體合力,為落實(shí)“”時期目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
第二,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識,激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機(jī)。當(dāng)前,隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開,我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段,小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開,呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量,匯聚成強(qiáng)大的工作合力,推動各項工作任務(wù)落實(shí)。我們要認(rèn)識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑,通過這次換屆,能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo),理清思路,解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題,使黨員群眾看到發(fā)展的前景,看到自己的長遠(yuǎn)利益,更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
第三,要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替,也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度,增強(qiáng)黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等,保障人民當(dāng)家作主,具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,提升基層組織建設(shè)水平,鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn),全面完成換屆工作的各項任務(wù)做好這次換屆工作,要重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一要樹立一個好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”這是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把干部的德放在首位,著力選拔政治堅定、黨性堅強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,堅持憑實(shí)績使用干部,著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng),善于做群眾工作,特別是要把執(zhí)行力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,真心干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向,積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷,特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作,不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn),注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部,使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意,努力做到讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求,把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來,是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報告特別是黨代會報告,是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報告,對于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號召力,激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性,確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中,鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報告作為換屆的大事來抓,親自主持、全程參與,反復(fù)討論,充分征求各方面的意見,反映群眾意愿,凝聚群眾智慧。要使起草和審議報告的過程,成為學(xué)習(xí)貫徹上級精神、明確發(fā)展思路的過程,成為解放思想、形成共識、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實(shí)事求是地總結(jié)過去,肯定成績、找出差距,給人以繼往開來的信心和動力。要清醒分析形勢,把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來,明確目標(biāo)、理清思路,給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實(shí)管用的舉措,讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。
三要選出一個好班子。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備,確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記,在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位,必須作為重點(diǎn),做到好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高,特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅持嚴(yán)格把關(guān),對黨政正職人選,考察面應(yīng)更廣,內(nèi)容應(yīng)更全面,工作應(yīng)更深入,尤其是對廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu),加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度,努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ),把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證選舉公正公開透明,選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過程中的民主,堅持民主推薦,擴(kuò)大參加范圍,廣泛聽取意見,充分尊重民意,對多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的,不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大干部考察過程中的民主,堅持差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍。要注意擴(kuò)大大會選舉中的民主。黨代會選舉時,鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20%。要注意擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間,讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系換屆的成敗,影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀(jì)律工作,中央和省、市委高度重視,多次強(qiáng)調(diào),并專題部署,制定了非常明確的規(guī)定,核心就是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”。對此,大家要有清醒的思想認(rèn)識。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10月底前,以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等有關(guān)要求,扎實(shí)開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求,自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度,暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道,堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度,對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該組織處理的堅決處理,該紀(jì)律處分的堅決處分,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。
這次鎮(zhèn)換屆工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)繁重,社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)做好換屆的各項工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓,切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,敢于領(lǐng)導(dǎo),善于領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,形成工作合力。
二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆,就會涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆,是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實(shí)考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況,認(rèn)真分析思想動態(tài),把思想政治工作做細(xì)、做深,對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對象和差額落選的干部,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,最大限度地調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排?!斑M(jìn)”的同志,要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,振奮精神,努力進(jìn)取,以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)。“退”的同志,要自覺調(diào)整心態(tài),決不能意志消沉、言行失度,發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱?!傲簟钡耐?,要保持應(yīng)有的進(jìn)取心,進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗,共同開創(chuàng)新局面?!稗D(zhuǎn)”的同志,要服從大局、服從安排,把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,盡快熟悉新的工作,勇于接受新的挑戰(zhàn),在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強(qiáng)對換屆工作的正面宣傳,大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展,宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績,正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán),為做好換屆工作、推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子,更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實(shí)施“”規(guī)劃結(jié)合起來,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松,把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上,切實(shí)做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃各項工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),撲下身子狠抓落實(shí),努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,確?!啊遍_好局、起好步。
同志們,做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成換屆的各項任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
縣委人大工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,縣委在這里隆重召開人大工作會議,這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時刻,召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議,會議規(guī)格之高,規(guī)模之大,參會人員之廣泛,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。
剛才,曹煜書記代表縣委作了重要講話,從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度,全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義,并就加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大依法履行職責(zé),提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻,措施具體,對我們今后推動人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會議上,縣委還將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》,這是我們今后一段時期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下,特別是今天與會的同志,一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下,逐步走上了健康發(fā)展的軌道,為推進(jìn)全縣的社會主義民主法制建設(shè),推動全縣的改革和發(fā)展,促進(jìn)人民生活的改善和提高,發(fā)揮了不可替代的重要作用,也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績,但是,同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比,我們還有很大差距,還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿游铱h的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作,對能否團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè),能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進(jìn)位的良好氛圍,能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進(jìn)取態(tài)勢,能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼,這對于人大工作來說,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下,恪盡職守,努力工作,不辱使命,不負(fù)重托,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,堅定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神,進(jìn)一步推動全縣人大工作講三點(diǎn)意見:
一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法行使職權(quán),服務(wù)全縣大局。
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo),始終做到與黨委政治同向,思想同心,行動同步。一是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度,主動向縣委匯報工作,反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度,今年8月,縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》,并將在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定,以擴(kuò)大人大及其會內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主,推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制,加大培養(yǎng)、選拔、交流力度,格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部,樹立正確的用人導(dǎo)向,保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持,依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好,代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志,要以高度的政治責(zé)任感,站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度,認(rèn)識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對人大工作來說,最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前,要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后,要依照法律規(guī)定,將黨委的決策上升為國家意志,并依法行使好各項法定職權(quán),保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想,不等不看,不怕被人誤會,不怕遭人抵觸,不說風(fēng)涼話,不說喪氣話,堂堂正正,積極依法行使各項法定職權(quán),堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作,黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作。當(dāng)前,全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo),按照xx大精神的要求,結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題,積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則,發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢,協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局的各項工作,為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
二、緊緊圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)反映民意,充分匯集民智。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是人大工作的第一要務(wù)。推動榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實(shí)xx大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)反映民意,充分匯集民智。
1、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與,人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),對科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)??h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),努力構(gòu)建推動榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,依法行使好重大事項決定權(quán)。支持政府聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè),推動全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??h人大會要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》,對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,要旗幟鮮明地支持和推動政府去干,對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,也要旗幟鮮明地依法予以否決,做到不含糊、不瀆職,真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系,既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,依法行使好人事任免權(quán)??h人大及其會要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員,切實(shí)把那些對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去,并把對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部,縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下,按照《榆社縣人大會人事任免辦法》,依法行使罷免權(quán)。通過這些措施,努力在全縣干部隊伍,特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍,為推動榆社科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式,采取聽取和審議專項工作報告、質(zhì)詢等多種方式,特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進(jìn)行無記名表決,以及強(qiáng)化對人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督實(shí)效,寓支持于監(jiān)督之中,支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn),促進(jìn)法檢兩院公正司法,為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,切實(shí)反映民意,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本,根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān),反映人民意愿,保障人民權(quán)益,促進(jìn)人民全面發(fā)展,是人大的天職。
發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,是科學(xué)發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾,為人民代言,為群眾辦事,為百姓謀利益??h人大及其會要從改革會會議入手,堅持代表列席,擴(kuò)大列席范圍,推行公民旁聽,強(qiáng)化信訪職能,拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究,走出會場,貼近基層,了解民情;走出大樓,貼近群眾,傾聽民聲,了解榆社人民對科學(xué)發(fā)展的愿望和要求,充分反映民意,使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道,充分表達(dá)自己對推動榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解,力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識,產(chǎn)生最廣泛的凝聚力,最終形成推動榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局,我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,充分匯集民智,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者,也是推動和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道,突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位,激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅持不斷豐富人民民主形式,在人大這個民主的平臺上,團(tuán)結(jié)全社會各個階層的人民群眾,努力創(chuàng)造全體社會成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍,激勵全體人民為推動和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動,把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來,為推動和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索,研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等,這些舉措必將會對擴(kuò)大全縣人民對本縣區(qū)域內(nèi)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際,積極探索團(tuán)結(jié)和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法,努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的平臺。
三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會和諧,充分發(fā)揮職能,切實(shí)關(guān)注民生,積極推進(jìn)民主。
促進(jìn)社會和諧,是中國特色社會主義的基本要求,也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的主要載體,對促進(jìn)社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進(jìn)全縣社會和諧作為開展工作的重要目標(biāo),充分發(fā)揮職能,切實(shí)關(guān)注民生,積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能,在暢通社會訴求、促進(jìn)社會和諧上有新進(jìn)展。
在我們國家,各級人民代表大會是社會各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一,在完善社會訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先,要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一,注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通,傾聽他們對人大工作的意見和建議,并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求,積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表,逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例,使人大代表具有更廣泛的代表性,努力使人大代表覆蓋社會各個階層,代表社會各個方面,使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá),為促進(jìn)全縣社會和諧奠定一個良好的基礎(chǔ)。其次,要注重發(fā)揮代表作用??h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表,也是人大職能作用的主體??h、鄉(xiāng)兩級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮,社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)。縣、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設(shè)成為人大代表之家,支持代表履職,維護(hù)代表權(quán)益,加強(qiáng)代表培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度,促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位,尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán),主動配合代表的工作,帶頭在全社會范圍內(nèi)營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三,要提高人大工作的透明度??h人大會在制定通過的一系列工作制度中,十分注重公開透明,在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式,讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作,監(jiān)督人大工作,了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免,以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,以公開增進(jìn)民眾了解,以透明消除社會誤解,讓公開透明成為促進(jìn)社會和諧的一劑良方??h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內(nèi),大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式,不斷提高促進(jìn)社會和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生,在推動改善民生、促進(jìn)社會和諧上有新作為。
改善民生是社會和諧的基礎(chǔ)??h、鄉(xiāng)兩級人大要把關(guān)注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)。縣人大及其會要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項決定權(quán)的主要領(lǐng)域,把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動加快全縣社會建設(shè)步伐,推進(jìn)政府加快社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題,作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn),努力推動維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生,為促進(jìn)社會和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用聽取專項工作報告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動改善民生的立足點(diǎn),充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作,格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題,推動實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主,在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會和諧上有新突破。
在xx大報告中指出:“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心??h、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權(quán)力屬于人民這個根本,從各個層次和各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與,在人大這個平臺上,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化,不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一,要大膽創(chuàng)新,不斷提高人大工作的民主化程度和水平??h十四屆人大會開展工作以來,在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定,還制定了公民旁聽會會議的試行辦法,這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二,要完善制度,不斷加強(qiáng)人大及其會的自身建設(shè)??h人大及其會是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動者,要堅持完善各項工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,不斷加強(qiáng)會自身建設(shè),用制度來規(guī)范會的工作,用制度來保障民主,推進(jìn)民主。會組成人員和機(jī)關(guān)干部,要自覺嚴(yán)格要求自己,努力做到“四有四講”,即:有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣,堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律,不斷提高自身素質(zhì)和履職能力,努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三,要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷推進(jìn)基層民主??h人大及其會要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo),幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求,提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè),提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作,努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器,為加快全縣的民主進(jìn)程,促進(jìn)全縣社會和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們,剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向,貫徹落實(shí)xx大精神,堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度,努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在中共榆社縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,堅持推動榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會和諧兩個基本點(diǎn),堅定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn),為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
縣委人大工作會議講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進(jìn)人民代表大會制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強(qiáng)對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運(yùn)用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實(shí)做好新時代×人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認(rèn)識,保持人大干部隊伍的旺盛生機(jī)和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時代人大工作。
一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會商機(jī)制和分級負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項政策措施落到實(shí)處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強(qiáng)對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系。縣人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委人大工作會議講話稿篇九
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神,進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。
對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面落實(shí)。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個重要實(shí)現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有小;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
縣委人大工作會議講話稿篇十
孔子云:其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。俗話也說,喊破嗓子,不如做出樣子。班干部與同學(xué)朝夕相處,一言一行均更為其它同學(xué)所關(guān)注,因此,班干部只有從自身做起,從一言一行做起,做好榜樣,才能真正起到班干部的作用。我感到,班干部的榜樣作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想上。周恩來同志曾在年輕時立志“為中華之崛起而讀書”?!皟啥宦劥巴馐拢恍闹蛔x圣賢書”式的書呆子,已經(jīng)很難再適應(yīng)時代發(fā)展的要求了。另一方面,愛國主義并不是一句空洞的口號。作為一個學(xué)生干部,他的愛國主義具體表現(xiàn)首先應(yīng)是愛學(xué)校,愛班級,愛宿舍,尊敬師長,友善同學(xué);對待學(xué)業(yè),應(yīng)該是孜孜以求,進(jìn)取不息;他應(yīng)該是班級良好輿-論氛圍的創(chuàng)設(shè)者、維護(hù)者、引導(dǎo)者和實(shí)踐者。只有這樣,班干部才能在思想上真正起到榜樣的作用。
(二)學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。周恩來總理曾經(jīng)講過,青年時期是學(xué)習(xí)的黃金時期,要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。班干部在學(xué)習(xí)上起到榜樣作用,這并不是說每位班干部的成績都應(yīng)在班級或年級名列前茅,并不是“唯分?jǐn)?shù)論”。我認(rèn)為,班干部學(xué)習(xí)上的榜樣作用應(yīng)體現(xiàn)在有自主的學(xué)習(xí)意識和能力,有實(shí)事求是的學(xué)習(xí)態(tài)度,有崇高的學(xué)習(xí)理想,有遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo),有合理的學(xué)習(xí)計劃,有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有鍥而不舍、頑強(qiáng)拼搏的學(xué)習(xí)意志和品質(zhì),有承受挫折、改正錯誤的學(xué)習(xí)勇氣??傊?,在學(xué)習(xí)上能夠盡心竭力,能起到榜樣的作用。
(三)生活上。作為班干部要樹立正確的生活理念,首先要熱愛校園生活,擁抱校園生活,做生活的主人,而不是埋怨生活,消極面對。其次,在日常生活方面要嚴(yán)于律己,要培養(yǎng)自己良好的生活自理能力和良好的生活習(xí)慣。如我們的宿舍管理,作為班干部要盡可能提高自己的內(nèi)務(wù)水平,做到自己的內(nèi)務(wù)不扣分或少扣分,值日時宿舍整體內(nèi)務(wù)不扣分。再者,要樹立正確的、科學(xué)的消費(fèi)觀念。生活條件好了,但艱苦奮斗的精神不能丟;要崇尚節(jié)儉。(四)行為習(xí)慣上。作為班干部,要模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,如《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》及各種校紀(jì)班規(guī),即使偶有違犯,也要有改正的決心和勇氣。
二、組織作用班干部要積極協(xié)助班主任或獨(dú)立組織開展各項活動,要積極參與學(xué)校組織的各項活動,如運(yùn)動會、衛(wèi)生大掃除、演講、板報評比、等各種活動。實(shí)踐出真知,活動長才干。班干部的組織作用、領(lǐng)導(dǎo)才能只有在不斷的活動中才能得到培養(yǎng)、提高和發(fā)揮。
三、橋梁作用。
班干部首先應(yīng)是班主任與同學(xué)之間的橋梁。班干部就要及時發(fā)揮自己的橋梁作用,客觀公正地向班主任提供相關(guān)信息,使班主任能做到“兼聽則明”,作出正確的判斷。
其次,班干部應(yīng)是同學(xué)與同學(xué)之間的橋梁。俗話說:“牙齒還會咬著舌頭呢!”同學(xué)之間難免也會因為一些瑣事而產(chǎn)生矛盾、誤會、糾紛,有時甚至?xí)霈F(xiàn)動手的現(xiàn)象。在這種情況下,班干部應(yīng)主動進(jìn)行力所能及的調(diào)解,當(dāng)好“調(diào)解員”的角色,客觀公正地傳遞雙方的信息,促使雙方消除隔閡,彌合裂縫,或阻止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。在問題面前,班干部不應(yīng)該事不關(guān)己,高高掛起,更不應(yīng)該礙于面子、講哥們義氣而偏袒或包庇。
再次,班干部還應(yīng)該是班主任與任課教師之間的橋梁。班主任深入課堂聽任課老師一兩節(jié)課,從而更好地了解班級情況,這是可以做到的,但班主任不可能每節(jié)課都去聽。這時,班干部就應(yīng)發(fā)揮自己的橋梁作用,客觀及時地向班主任反映任課教師的上課情況,同學(xué)的學(xué)習(xí)情況,任課教師對本班同學(xué)的要求和希望,表揚(yáng)和批評,進(jìn)而使班主任能全面及時地了解全班同學(xué)學(xué)習(xí)各門學(xué)科的第一手資料,不斷調(diào)整自己的工作策略和工作方法,加強(qiáng)工作的針對性,提高工作的實(shí)效性,從而能更好地當(dāng)好每一位任課老師的“配角”;不致于出現(xiàn)“瞎子摸象”,以偏概全,一葉障目,不見泰山。
四、檢查監(jiān)督作用。
一般來說,班主任都能將班級常規(guī)管理的各項工作進(jìn)行細(xì)化量化,責(zé)任到人,要求同學(xué)們做到“事事有人做,時時有人做”,但如果沒有一個檢查監(jiān)督機(jī)制作保障,將會形成管理上的封閉回爐,那很可能導(dǎo)致漏洞百出,因此還必須做到“事事時時有人查”。進(jìn)行檢查監(jiān)督,同樣要做到分工明確,做到“三定”:定事、定時、定人。如學(xué)習(xí)委員定時檢查學(xué)習(xí),體育委員定時檢查體育鍛煉,勞動委員定時檢查衛(wèi)生,生活委員定時檢查內(nèi)務(wù),班長、團(tuán)支部書記則定時檢查各位委員的落實(shí)情況。班干部在檢查監(jiān)督時,要做到民-主平等,客觀公正,有理有節(jié),要做好詳細(xì)的記載,以便有案可稽。同時要認(rèn)真總結(jié),揚(yáng)長去短,從而使班級管理的各項工作日臻完善。
五、宣傳作用。
一個班級要提高其知名度,擴(kuò)張其影響力,當(dāng)然也離不開宣傳。班干部則是宣傳隊伍中的主力軍。班干部要通過多種渠道,多種途徑適時地宣傳班級里的優(yōu)秀人物,先進(jìn)事跡;宣傳師生真情,同學(xué)友誼;宣傳教師的愛崗敬業(yè),同學(xué)的勤奮好學(xué)。宣傳的范圍有時也不必局限于本班級,還可作跨班級、跨年級的宣傳。當(dāng)然,宣傳要實(shí)事求是,不可夸大其詞,更不可弄虛作假,沽名釣譽(yù)。
縣委人大工作會議講話稿篇十一
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認(rèn)識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識,學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動,促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?BR> 三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好“三個到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
學(xué)習(xí)計劃。
納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動,提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了。
工作報告。
我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,各項工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化三個意識,切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對軍隊和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識。當(dāng)前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊要著眼應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確?!败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強(qiáng)調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。
述職報告。
剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對民兵預(yù)備役部隊實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實(shí)踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;H且訌?qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強(qiáng)大局意識、使命意識和憂患意識,加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預(yù)備役。
工作計劃。
檢查上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實(shí)武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認(rèn)真研究貫徹上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?BR> 三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵應(yīng)急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實(shí)。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識,做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育,強(qiáng)化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國防知識進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。
縣委人大工作會議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告,我認(rèn)為,報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo),全面總結(jié)了“”期間,我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績,特別是過去的一年,縣委會班子動員全縣上下,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅持以大項目為帶動,力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn),堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手,力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,堅持以改善民生為目標(biāo),力促社會保障能力不斷提升,堅持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任,力促社會大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧,更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。
報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢,以及我縣自身發(fā)展實(shí)際,既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素,也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下,找準(zhǔn)了定位,明確了方向,提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo),突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度,以及推動全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo),緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”,全面布局好“十三五”開局之年,扎實(shí)走好第一步。未來五年,充滿了挑戰(zhàn),更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升,這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面,這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信,在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下,我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo),主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為,終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
縣委人大工作會議講話稿篇十三
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會以及河南團(tuán)的十三屆六次全會精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識和思考,對共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會,我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績,得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級以上干部分片包干,為縣級團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團(tuán)省委迅速就此項工作向省委作了詳細(xì)匯報,于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對此項工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級團(tuán)組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項工作,同時大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團(tuán)組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會52個班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會、座談會、動員會126場(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,培訓(xùn)了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的前提,認(rèn)識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談?wù)J識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項工作,對工作的認(rèn)識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學(xué)習(xí)上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個地方黨組織如何認(rèn)識這項工作的問題,認(rèn)識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團(tuán)組織向相應(yīng)層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認(rèn)識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對推進(jìn)這項工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來??偟膩砜?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對流動團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項工作任務(wù)的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢,按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
縣委人大工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對民兵預(yù)備役部隊實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實(shí)踐活動,真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會,深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是要加強(qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強(qiáng)大局意識、使命意識和憂患意識,加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報,討論審議民兵預(yù)備役工作計劃,檢查上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況,研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次,了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實(shí)武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認(rèn)真研究貫徹上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé),做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實(shí)踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?BR> 三要管使用,狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵應(yīng)急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實(shí)。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識,做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級規(guī)定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動,認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育,強(qiáng)化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國防知識進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識的專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
三、發(fā)揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R,著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時有發(fā)生,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。
縣委人大工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認(rèn)識到,一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識,抓住“三個關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性,時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識,學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動,促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)奠定堅實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報,積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊出隊關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好“三個到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項目、重大活動經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程,納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容,切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課,初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識專題講座??h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,發(fā)揮“三大作用”,在推動黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動,努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,以模范行動和良好形象影響和帶動群眾,促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動,提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動,處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
縣委人大工作會議講話稿篇十六
這次安委會會議的主要目的是:總結(jié)分析上半年全公司安全生產(chǎn)形勢,安排部署下半年安全工作任務(wù),動員各單位及部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,費(fèi)總將上半年安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行了匯報。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)公司“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才費(fèi)總的總結(jié)可以看出,上半年,全公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。
上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全公司安全生產(chǎn)各項工作不斷得到加強(qiáng)。隨著一些道路建設(shè)項目相繼開工,施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化,道路建設(shè)施工安全方面是公司安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方,解決好了,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作可以上一個臺階,解決不好,就會出大問題。一是要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產(chǎn)各項決策部署及工作措施落到實(shí)處。二是將安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)到位。各單位及部門要按制度、按規(guī)定、按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)抓好隱患排查整治。三是要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。安全監(jiān)管工作不能按部就班、生搬硬套,上級安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,各單位及部門要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度。不能工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了,各級要加強(qiáng)對工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度,真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。
當(dāng)前,隨著集團(tuán)公司發(fā)展步伐加快,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。國家對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識和估計當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對人、對己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找上半年工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。
開展好“安全生產(chǎn)年”活動是今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的主線。公司已經(jīng)制訂了活動實(shí)施方案,各單位及有關(guān)部門也要根據(jù)自身的特點(diǎn),制訂出本單位的活動方案,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項工作措施落到實(shí)處。
(一)深化安全專項整治。
各單位及有關(guān)部門要在已有的專項整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、道路施工、辦公場所消防等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項整治。要結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位、本部門《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。
一是深化道路施工“打非治違”專項整治。道路工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對所有在建道路建設(shè)項目的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場圍擋、安全警示標(biāo)志、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、油罐等安全檢查,及時消除安全隱患,確保施工安全。
二是深化辦公、收費(fèi)道口、檢測線、生產(chǎn)加工場所消防安全整治。各單位要對本單位范圍內(nèi)的人員、車輛密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個盲點(diǎn),不留一個死角。同時,加強(qiáng)對職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強(qiáng)防范能力。
(二)加強(qiáng)保障能力建設(shè)。
各單位及部門要堅持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。各單位及部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本單位、本部門安全生產(chǎn)關(guān)。二是深入開展安全創(chuàng)建工作。要按照規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規(guī)程規(guī)范操作。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
各單位及部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“三項機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。積極開展“零事故活動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全督查工作機(jī)制。通過實(shí)現(xiàn)安全督查工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促各單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位決策、管理、操作各個層面、各個環(huán)節(jié)。三是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各單位及部門要按照各自安全監(jiān)管職責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行通報,并對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅予以處罰。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保各項工作措施落到實(shí)處。
(一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,在全公司各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,要確保每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。
(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門、單位、個人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。
(三)加強(qiáng)值班值守。
切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行24小時值班制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作。加強(qiáng)信息報送,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報告制度,對發(fā)生事故不按規(guī)定及時如實(shí)上報,有意隱瞞不報或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,采取得力措施,認(rèn)真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

