方案的執(zhí)行需要明確的計劃和具體的時間表。方案的設計應當充分考慮利益相關方的需求和期望。以下是一些行之有效的方案范本，歡迎大家一起學習和探討。
村居平安建設綜治工作方案篇一
春天又來臨，一切又是初生的模樣。路旁的綠化帶依舊披著幽綠的外衣，靜靜的佇立在道路兩邊，它們圍著棵棵小樹，嫩嫩的綠芽慵懶的趴在枝頭，吮吸著春天的氣息，等待著時機奮發(fā)生長。
他們說生命是脆弱的，我說生命固然脆弱，我們卻可以學會保護自己，避開劫難，幸福的生話。
每一天都或多或少會有生命喪生，面對其中不斷擴大的交通死亡人數(shù)，我們都應該緬懷死者，珍惜所有生命，共建平安社會。
還記得初中老師放過一段網友制作的車禍現(xiàn)場的錄像集錦，不同的場景，不同的車輛，不同的人，卻同樣徘徊在生死邊緣。陰暗的背景色調擋不住迎面而來的濃重氣息。我們就沉默的看見電動車上的人被飛來的貨車撞得好遠，我們看不清傷者的情況，但從雜碎的機車碎片中，我想這一定是悲劇。這件事情的起因莫過只是為了趕時間而闖紅燈，卻永遠的告別了生命。這就好像兩個不同極的磁鐵，卻偏偏要靠在一起，不自量力。
小學里，老師就已經教過“紅燈停，綠燈行，黃燈還要等一等”為何這耳熟能詳?shù)木緵]有人在乎。這就好像中國制造的煙盒上偏偏要用英文寫上“保護健康，禁止吸煙”一樣滑稽，明明知道的危害，卻偏偏熟視無睹?？晌覀冞€更健忘，從依依呀呀的說著紅燈停，恍惚中就變成家長就不再說了，卻又聽著孩子說著紅燈停，自己去卻肆無忌憚的闖紅燈，甚至帶著孩子一起闖，這樣，連孩子口中的珍愛生命也消逝不見。
我們總是隨手就能將喜歡的花摘走，只因為你喜歡?？赡菢语L華絕代的青春就這樣被你悄悄的完結，她甚至只是剛剛散發(fā)光彩，就被你用如此簡單的方式毀滅了。就像你眼中的別人，他們還將有接下來的生活，你不應該因為你的失誤而破壞別人的人生。所以，切勿酒駕，睡駕，珍惜自己，珍愛他人。
我們總是漫不經心，以為悄悄搶個道，闖個紅燈沒什么大不了。有的更甚，明明看見有汽車在你后面，你硬是不讓路，心里只想著：有保險，我怕你?這也因此釀成了一個個事故。于是你讓別人在不安和自責中度過一生，而你也免不了各種疾病纏身，空受一身罪。所以，珍惜自己，珍愛他人。
村居平安建設綜治工作方案篇二
時間如箭一般地穿梭，轉眼間2009年離我們而去，在過去的一年里，我村綜治、平安建設工作在鎮(zhèn)黨委、綜治辦的關心指導下，完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度，各項工作基本達到上級規(guī)定要求。為加強鞏固2009年我村綜治、平安建設工作成果，經兩委會研究制定2010年綜治工作計劃如下：
一、指導思想。
2010年，我村社會治安綜合治理工作要以黨的十七大會議精神為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署，立足本村實際，以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，全面啟動各項工作，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，為構建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全鎮(zhèn)的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作，越級上訪不超過鎮(zhèn)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設活動。
4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年的幫教轉化工作，教育轉化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛調解率100%。
6、做好安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
求他們對出入本村組的陌生人員，進行認真詢問，發(fā)現(xiàn)可疑之處，要及向村綜治辦報告，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設工程，村兩委及村民組長成員要經常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，確保本村零盜竊零火災事故。
（三）以治安整治為重點，實現(xiàn)社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設活動中，要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，全力壓降侵財案件的發(fā)生，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。
（四）明確建設“平安村”工作思路。
建設文明“平安村”的目的是全面提升本村各項工作水平。為此，結合本村特點，一是堅持“四抓四面對”的工作思路?！八淖ァ?，即：一抓組織網絡。以村黨支部為龍頭，協(xié)調本村其他組織，以平安建設工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設工作出謀劃策；二抓建設標準。制定文明健康村建設標準，文明家庭評比標準，規(guī)范建設內容；三抓建設重點。以規(guī)范村民言行舉止為內容，以改善本村衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識；四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具，加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度，規(guī)范健身場地，鞏固教育陣地?！八拿鎸Α保矗海?）面對本村黨員，緊緊依靠黨員開展建設活動，通過每月的學習教育提高黨員素質和參與本村建設的積極性，從而帶動廣大村民的廣泛參與；（2）面對各類群體。設立老年人健康服務項目，定期開展老年健康知識講座和咨詢，提高老年人的健康水平；結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關的健康知識。（3）。
村居平安建設綜治工作方案篇三
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構，配強工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網格化建設管理。要把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現(xiàn)有力量進行資源整合，健全完善社區(qū)網格化服務管理體系。以自然村為網格，確保網格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網格化管理模式，建立綜治網格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網工程”“地網工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網建設，實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系；加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網格化服務管理重要內容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現(xiàn)以獎代補資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制，嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總人口千分之三的標準，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任?！皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業(yè)務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據(jù)《中國共產黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細化創(chuàng)建標準，督促各盡其責，確保創(chuàng)建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構建“電視有影像、網絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業(yè)務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執(zhí)法和服務效能，努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產和應急管理責任制，加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網絡安全管理。加強網絡安全保護，落實網絡運營服務主體的法律責任。加強網上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網輿情監(jiān)測和研判處置機制，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的職責，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經驗做法，及時予以總結推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結合社會主義新農村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調處網絡健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡，建立定期排查、協(xié)調聯(lián)動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包保化解；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎，加快網格化服務進度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。
嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網等技術手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作，使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?BR> 加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動，堅持安全生產專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產事故的發(fā)生。加大對安全生產違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質。
嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設工作宣傳力度，營造濃厚工作氛圍，調動各級組織和人民群眾參與平安建設的積極性，真正形成群防群治的工作局面，不斷提高平安漯河建設水平，根據(jù)市綜治委領導同志的意見，市綜治辦決定，在全市開展平安建設宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設工作總體部署，認真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況，認真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調處，在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網吧整治、預防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況，認真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動，認真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認真參與，努力營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率；要結合集中宣傳活動的內容，在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開展重點宣傳，切實提高宣傳的實效性和針對性，努力贏得各級領導和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設宣傳專欄”，電視臺定期制作播放“平安建設專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標語和橫幅，真正起到長期宣傳的效果；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主干道印刷宣傳標語；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標語口號，利用農村大喇叭進行經常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關部門要組織宣傳隊，出動宣傳車在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內容，展出平安建設宣傳版面及掛圖，特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演宣傳節(jié)目，進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大，直接關系到我市平安建設在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視，切實擺上位置，結合實際，制定方案，采取有效措施，認真抓好落實，確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內部的宣傳活動，又要積極參與社會面上的宣傳，切實把內容宣傳到基層、宣傳到社會各界，真正做到宣傳活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。
按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
４、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權，以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
１、建立完善社會治安防控機制。２、建立完善預警工作機制。３、建立完善突發(fā)事件應急機制。４、建立完善督促檢查考評機制。５、建立完善綜治領導責任機制。
為認真貫徹落實黨的十九大精神，調動社會各界積極參與社會治安綜合治理，深入推進平安金山建設。按照縣相關文件精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
通過開展宣傳活動，使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關于加強社會治安綜合治理和平安建設的方針、政策，更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設的重要意義，更加了解我縣平安建設開展工作的情況，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
（一）宣傳綜治和平安建設工作新要求、新任務。
1、宣傳黨的十九大精神，十九屆三中全會，省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設工作提出的任務和要求。
2、宣傳中省市縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網絡傳銷、非法集資、電信網絡詐騙等各類嚴重危害人民群眾生命財產安全犯罪，排查整治社會治安亂點，解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設工作會議等相關會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網共享工程，城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農村“雪亮”工程建設中的經驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學法守法的社會氛圍、推進法治建設的鮮活經驗，教育管理、救治幫扶嚴重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經驗做法。
（二）宣傳提升平安建設群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治，解決社會治安突出問題的經驗做法。
4、宣傳我縣在加強網格化服務管理特別是推進“三項重點”工作上的經驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設，推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網格管理員、廣大群眾參與平安建設，維護社會治安，見義勇為等先進事跡。
（三）宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設施安全保護工作中的經驗做法。
3、宣傳我縣在加強學校及周邊治安整治、預防青少年違法犯罪工作中的經驗做法。
4、宣傳我縣在調動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳，利用逢場天集中宣傳，發(fā)放宣傳資料；二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標、張貼小副宣傳標語進行宣傳；三是各村要充分利用“三務”公開欄、村廣播進行宣傳；四是利用qq群和微信群進行宣傳；五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳；六是各駐村干部、村干部及網格信息員要利用進村入戶時機，到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況，創(chuàng)新宣傳載體，努力提升群眾的知曉度及滿意度。
（一）加強組織領導。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設宣傳工作，落實專門領導、專門人員負責，結合自身是制定工作方案，及時研究解決在工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上給予充分保障，確保每個宣傳內容、實施步驟和工作舉措落到實處。
（二）加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職，富有成效地抓好各項宣傳活動，按時完成本階段工作任務。
（三）加強督察考核。綜治和平安建設宣傳工作將納入各村年度目標考核，納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣2020年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2020年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調解方式聯(lián)動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，健全安全監(jiān)管網絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內無。
三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變，實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
村居平安建設綜治工作方案篇四
根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結合城關實際，特制定本方案。
一、指導思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。
二、目標任務
1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領導責任，本年度轄區(qū)內人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。
5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內公眾對平安建設的.知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。
4
2012年度屏南縣壽山衛(wèi)生院
為貫徹落實省、市政法工作會議精神，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在綜合治理和平安建設中的職能作用，積極應對當前全球金融危機對社會管理帶來的新挑戰(zhàn)新形勢下帶來的新變化，切實承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任，按照縣政府新一輪綜治和平安建設的部署要求，制訂本方案。
一、指導思想
圍繞衛(wèi)生改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以構建和諧醫(yī)患關系為主線，以開展新一輪平安創(chuàng)建活動為抓手，進一步建立健全綜治工作機制，突出重點強化工作措施，著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內部防控能力，為構建和諧衛(wèi)生行業(yè)和建設“富民、宜居、平安、和諧”雙溪鎮(zhèn)營造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
二、工作目標
1.深化“平安醫(yī)院”建設活動，年底力爭建成新一輪系列平安創(chuàng)建活動達標單位；
4.扎實開展“五五”普法工作，強化全體干部職工法制意識，大力推進“法治醫(yī)院”建設，確保系統(tǒng)內干部職工無違法違紀違規(guī)行為。
三、主要任務
1.突出關鍵環(huán)節(jié)，深化平安建設。切實加強醫(yī)院內部安全保衛(wèi)工作。按照“看
好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，健全完善單位內部安全保衛(wèi)工作制度，確保責任到人和獎罰分明；抓好技防、物防設施建設，實現(xiàn)公共場所和重點要害部位安全監(jiān)控全覆蓋；強化治安防控專（兼）職隊伍建設和管理，確保24小時治安巡邏值班不間斷；研判醫(yī)院周邊影響安全的各種因素，協(xié)調相關部門參與，研訂具體辦法措施，開展部門聯(lián)合行動，優(yōu)化醫(yī)院周邊環(huán)境。著力加強安全生產管理工作。貫徹“安全第一、預防為主”方針，進一步落實安全生產責任制，完善預防和處置突發(fā)事件等預案，強化重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全防范工作，積極開展安全生產大檢查，及時消除不安全隱患。加大消防硬件投入，建立齊備的消防檔案，加強消防知識培訓，嚴防和杜絕火災事故的發(fā)生。加強醫(yī)療安全監(jiān)管，嚴格技術準入，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴管毒麻等特殊藥品，有效防范和減少醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯的發(fā)生。
2.落實工作措施，維護內部穩(wěn)定。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度。定期排查和分析單位內部不穩(wěn)定因素，掌握情況，及時研究，有效化解各種矛盾糾紛。充分履行醫(yī)患糾紛調處中心業(yè)務指導和組織實施職能，加快醫(yī)院內部醫(yī)患溝通和醫(yī)患糾紛調處機構建設，確保無重大醫(yī)患糾紛發(fā)生。進一步加強干部職工法制宣傳教育。組織開展以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構管理條例》等為重點的法律法規(guī)培訓，增強醫(yī)院管理者和廣大醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識。充分利用職工會議、政治學習、板報專欄、新聞媒體等多種形式，廣泛宣傳綜合治理相關政策、平安建設成效經驗及見義勇為先進事跡，努力營造良好的輿-論氛圍。認真開展防范邪教宣傳教育，引導廣大干部職工正確認識邪教的重大危害，加強重點對象內控和教育轉化，確保發(fā)現(xiàn)邪教活動能及時上報。
3.夯實防控基礎，維護公共安全。切實保障食品衛(wèi)生安全。要重點加強對食 1
品衛(wèi)生安全管理，認真制定食品衛(wèi)生安全檢查方案，嚴防食物中毒事件發(fā)生；積極與藥監(jiān)、工商、質監(jiān)等相關部門合作，嚴厲打擊制假售劣、無證餐飲經營等活動，確保重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全。切實加強衛(wèi)生應急工作。針對可能發(fā)生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故，制定切實可行的應急預案，做到應急指揮協(xié)調有力，組織、人員和措施到位。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查處理和醫(yī)療救援工作的技術、人員和物資準備，保持高度的應急狀態(tài)，確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及災害事故，能夠嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求及時報告并趕赴現(xiàn)場進行處置。
四、組織保障
1.強化組織領導。切實將綜治和平安建設工作列入全年重點工作內容，擺上重要位置。進一步健全領導機構和辦事機構，配備專（兼）職人員。進一步完善綜治工作議事制度，全年專題研究不少于4次，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。
2.明確工作責任。層層簽訂責任書，任務分解落實到單位、科室和個人，明確主要領導為第一責任人負總責，分管領導牽頭組織實施負實責，相關科室負責人具體抓落實負直接責任。對因工作不力或瀆職失職引發(fā)重大問題的，將嚴肅追究有關領導和個人的責任。
3.嚴格檢查考核。建立督查考核制度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，并在全院予以通報。同時，繼續(xù)將綜治和平安建設列入年度目標管理責任制考核內容實行獎懲，對成績突出的單位和個人進行表彰。
屏南縣壽山衛(wèi)生院
二o一二年一月十八日
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麟游縣職業(yè)教育中心
2015年綜治及平安建設責任大落實
活動實施方案
為進一步調動我校廣大師生參與社會治安綜合治理工作的積極性、主動性，鞏固提升我縣社會治安滿意率和平安建設知曉率，打造良好的校園及周邊環(huán)境，為促進教育教學工作，營造平安、文明、和諧的育人環(huán)境，按照麟教體發(fā)（2015）125號文件精神，我校決定在全校開展以提升社會治安滿意率、平安建設知曉率為主要目標的綜治及平安建設責任大落實活動，現(xiàn)就開展此項活動制定如下實施方案：
一、指導思想
以牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“平安校園”、“和諧校園”建設為突破口，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、預防溺水安全、法律知識、自護能力和學生心理安全為重點，進一步增強師生員工的安全防范意識，健全安全工作各項制度，建立長效機制，消除安全隱患，促進學校綜治安全工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道，確保學校持續(xù)、健康、平安發(fā)展。
二、工作目標
充分發(fā)揮綜治及平安建設工作領導小組職能作用，廣泛發(fā)動全體師生，宣傳平安建設，把綜治和平安建設的責任落實到每一個師生，實現(xiàn)社會治安滿意率、平安建設知曉率繼續(xù)鞏固提升的目標。
三、組織機構
組 長：趙鎖平
副組長：侯金倉 任亞林 白文煥 喬書敏
成 員：石艷峰 郝 濤 緱小龍 孫彥翔 鄭軍科
領導機構下設辦公室，石艷峰任辦公室主任，具體負責本次活動實施。
四、時間安排
4月中旬至5月底。
五、方法措施
(一)、層層動員。
學校召開全體教師會、師生大會等專門會議、層層動員部署，確保本校師生及學生家長都能迅速行動起來，積極投身到此次活動中來。
（二）、強力推進。
1、召開領導班子及師生大會，進行部署動員，力爭將全體師生都發(fā)動起來，做到人人參與，齊抓共管。
2、制定綜治和平安建設責任書、校長與分管領導、分管領導與處室、處室與教職工（班級）簽訂責任書，班主任與學生簽訂責任書，通過層層簽訂責任書，使單位干部職工及全體學生都能明確“綜治及平安建設”活動的重要性，熟知平安建設的基本常識，同時要向教職工的家人親屬及學生家長開展宣傳工作，努力做到人人皆知，不斷拓展綜治宣傳和平安建設工作空間。
工作。
4、充分利用校園網絡、電視、廣播、板報、宣傳欄等載體，開展綜治及平安建設宣傳。
5、印制平安建設宣傳資料，向全體師生發(fā)放資料進行宣傳。
6、在“綜治及平安建設”活動期間，對學校開展一次校園安全大檢查，落實各項安全防范措施，確保校園安全穩(wěn)定。
7、通過開展征文、知識競賽、演講賽等活動，在全縣各學校師生中廣泛深入開展平安建設宣傳。
8、通過開展“我為家人講平安”活動，學生向家長進行宣傳，實現(xiàn)“小手拉大手”效應。
9、制作平安建設宣傳版面進行宣傳。
六、工作要求
(一)加強領導，夯實責任。綜治及平安建設責任大落實活動，是結合全省公眾安全感調查采取的一項針對性很強的措施，是平安建設活動面向學校、服務師生的重要舉措，也是全縣教育系統(tǒng)綜治及平安建設宣傳月活動的一項重要內容。學校全體師生務必高度重視，學校主要負責人作為平安建設第一責任人，要將這次活動作為當前的一項重要任務，全面動員，精心組織，不留死角，保證目標任務全面完成。
（二）精心籌劃，注重實效。我校要緊密結合各自實際，立即著手制定操作性強的實施方案，明確工作重點和目標任務，積極創(chuàng)新工作方法和途徑，在活動效果上求實效。要在一周內完成實施方案制定和責任大落實各項活動的安排部署工作，確保責任書層層簽訂到位。
(三)強化督導，狠抓落實。各處室、專業(yè)組、各班主任要落實責任書簽訂情況的檢查督導，力戒走形式、做表面文章，確保綜治及平安建設責任書簽訂目標任務落到實處。4月下旬，學校將對綜治及平安建設責任大落實活動進行檢查，檢查結束后，學校將對檢查情況進行全面通報，并將責任大落實活動開展情況作為年終目標考核的一項重要內容。凡責任書簽訂不到位，沒有按要求存檔的，將直接扣減負責任人年終考核分值，情節(jié)嚴重的，予以一票否決。
麟游縣職業(yè)教育中心
2015年4月17日
村居平安建設綜治工作方案篇五
工作要點暨實施方案局屬各室：
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治（平安建設）工作要點暨推進方案》的要求，現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治（平安建設）工作要點暨實施方案，請各責任部門抓好工作落實。
一、任務分工（一）開展安全生產領域風險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學品的運輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。（責任部門：交通室、城建室）。
配合部門：城建室、村鎮(zhèn)室、交通室）。
配合部門：村鎮(zhèn)室、交通室）。
二、有關要求（一）加強組織領導，推動責任落實。各有關科室要認真落實2018年確定的綜治平安建設工作任務，明確工作責任，采取有效措施，確保各項工作順利推進，同時定期向主要領導、分管領導匯報工作，及時研究解決存在的問題。
（二）強化部門聯(lián)動，強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負責”的要求，每一項牽頭工作都要具體的工作內容、目標、措施和要求，推動工作任務落實。在例行局務會議上，各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
（三）扎實開展工作，確保任務完成。各責任部門要形成共工作合力，在局領導的帶領下，完滿完成2018年的平安建設工作任務。
金鳳區(qū)建設交通局2018年5月22日。
村居平安建設綜治工作方案篇六
區(qū)綜治委：
20xx年，我院充分發(fā)揮審判職能作用，積極投身全區(qū)綜治及平安建設工作，不斷提高公眾安全感及人民群眾對法院工作滿意度，努力提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，全面深化司法體制改革，大力推進執(zhí)行工作、破解執(zhí)行難題，在解決打通司法為民“最后一公里”上下功夫。
(一)依法懲治犯罪，維護社會治安穩(wěn)定。全年共受理刑事案件x件(含舊存x件)，依法開庭審結xx案?？焖俅驌粼p騙、暴力、醉駕類犯罪。繼續(xù)加大對貪腐案件的審理力度，對受理的貪污賄賂職務犯罪案件x件，已審結x件;針對受理的x件非法集資案，因金額達x億之多，集資參與人人數(shù)達x余人，社會影響廣泛，我院及時取得市政法委、市、區(qū)政府、上級法院等相關部門支持指導，積極與公安、檢察院、信訪等部門協(xié)調溝通，對來訪的數(shù)千名集資參與人，通過引導旁聽庭審，集中釋法答疑，抽調人員集中快速審理，已審結x件，有效的打擊了犯罪，化解了大部分信訪矛頭，緩解了社會矛盾，取得了良好的社會效果。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)侵犯財產犯罪，積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭，嚴懲食品安全犯罪，增強了群眾的安全感。堅決打擊黃、賭、毒犯罪活動，凈化了社會風氣。依法懲治醉酒駕駛、超速駕車等危險性駕駛行為，增強了群眾的公共安全感。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對情節(jié)輕微的初犯、偶犯及未成年犯等依法從輕、減輕或免除處罰。對罪行較輕不致再危害社會的被告人適用緩刑，做到罰當其罪，最大限度的增加社會和諧因素，減少了社會對抗。
(二)化解矛盾糾紛，促進社會和諧。全年共受理各類民商事案件x件，審結x件，結案率x%。引入繁簡分流機制，加大訴前調解和小額速裁力度。其中調解、撤訴x件，調撤率達49.6%。積極審結經濟下行壓力下劇增的民間借貸糾紛和各類合同糾紛案件x件，其中，涉及嚴重影響社會穩(wěn)定的顯品糧油公司拖欠x余戶農民賣糧款集團案，經我院調解、執(zhí)行，穩(wěn)定了四縣兩區(qū)近x名糧農的情緒，社會反響良好。主動與公安交警、保險、醫(yī)療等部門溝通，在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領域建立行業(yè)協(xié)助訴調對接機制。加大家事審判力度，組建家事審判團隊，設立家室調解室、家事心理咨詢室、兒童探視中心，審結離婚、繼承、撫養(yǎng)等案件x件，促進了家庭和諧。繼續(xù)開展茶鄉(xiāng)巡回審判，主動聯(lián)系茶農、茶企，為茶產業(yè)發(fā)展保駕護航。適用小額速裁程序辦結案件x件，結案率100%，極大的方便了群眾。辦案數(shù)量、辦理質量位居全市法院前列，受到上級法院肯定。
(三)多措并舉，強力攻堅，努力兌現(xiàn)勝訴權益，加大執(zhí)行力度。解決法院執(zhí)行難問題，確保有足額財產可供執(zhí)行案件法定期限內執(zhí)結率100%。今年以來，我院執(zhí)行局先后開展了“春雷行動”、“夏季雷霆行動”、“秋季攻堅”、“冬季風暴”等專項活動。今年共受理執(zhí)行案件x件，執(zhí)結x件，結案率達x%。執(zhí)行到位標的額x億元。執(zhí)行工作各項考核指標大幅提升，創(chuàng)歷史最好成績，加大對“老賴”依法打擊力度，其中打擊拒執(zhí)罪受到省高院多次表揚，執(zhí)行宣傳工作位居全省前列，執(zhí)行案件當事人滿意率高于全省平均水平。同時，執(zhí)行活動全程運用今日頭條號的微視頻直播，官方微博、微信同步圖文直播，圍觀人數(shù)已近二十余萬人，點贊十萬余次，進一步擠壓失信被執(zhí)行人的生存空間，保持打擊失信人的高壓態(tài)勢。
(四)積極主動，延伸職能，妥善處理矛盾糾紛。
一是積極參與刑滿釋放人員社區(qū)矯正工作。我院積極與有關部門配合，加強同共青團、婦聯(lián)、工會等人民團體以及與各政法部門的聯(lián)系，通過對刑滿釋放人員的心理疏導、幫助解決基本生活需求、與其家人溝通等措施，合力幫助刑滿釋放人員重新融入社會。
二是大力開展未成年人犯罪延伸幫教工作。通過定期回訪考察、面對面座談等方式，詳細了解未成年犯的犯罪動因、思想動態(tài)等情況，勉勵他們早日走出犯罪陰影，做一名遵紀守法的合格公民。
三是繼續(xù)推行“法官村長”制度。堅持每周至少電話聯(lián)系一次、每月至少進村一次、每季度至少送法下鄉(xiāng)一次，每年至少情況通報一次，得到了基層組織和群眾的好評。
四是助力精準扶貧攻堅。按“區(qū)級領導干部定點幫扶貧困村和區(qū)直單位定點幫扶貧困村”活動要求，定點幫扶x村和x村。院黨組高度重視，選派一名副庭長擔任第一書記。結合村實際，我院積極探索服務精準扶貧工作的新方法、新途徑，切實解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，院機關x個黨支部結對幫扶x個貧困戶共x人。各黨支部成員全面參與派駐村各方面工作，院領導經常深入聯(lián)系幫扶村了解群眾生產、生活情況，針對有勞動能力的貧困戶，將通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富渠道，增加收入，切實改善生活水平;對無勞動能力、無生活自理能力和因病致貧的貧困戶，通過社會救助、落實醫(yī)療救助社會保障等政策，幫助改善生活狀況，增強生活信心。配合鄉(xiāng)里對該村8組土地流轉的上訪群眾聘請律師對其進行法律咨詢，引導其訴訟等合法方式維護村民的合法權益。加大產業(yè)扶貧支持力度，規(guī)劃駐村“多彩田園”產業(yè)發(fā)展，院里協(xié)調相關部門和企業(yè)，對外宣傳三角村的紅色旅游，在三角山村建立“多彩田園”示范基地，助推該村產業(yè)脫貧。
五是注重實效，妥處涉訴信訪。在訴訟服務中心，設立約談、接訪、心理疏導、律師工作室等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革，推行“訴訪分離”，判后答疑、申訴聽證，做好釋法明理和教育息訴工作，有效解決“入口不順”、“程序空轉”、“出口不暢”等問題。堅持院領導接訪常態(tài)化，全年累計接待來訪群眾x余人次，進京赴省訪實現(xiàn)“零”非訪，赴市以上訪大幅下降，案件服判息訴率明顯提升。
(一)是完成員額制改革，規(guī)范審判權運行，扎實開展司法改革工作。首次選任x名員額，逐步建成審判團隊。全面落實員額法官自主裁判權及“誰辦案、誰負責”的責任機制。在區(qū)相關部門支持下，向社會購買合同服務人員x名，落實聘用制書記員管理制度改革。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實非法證據(jù)排除制度，推進案件繁簡分流，深化人民陪審員制度改革，深化裁執(zhí)分離改革。隨著案件激增，20xx年入額法官人均年結案達到x件。
(二)是科學配置審判資源，切實規(guī)范權利運行。逐步去除行政化管理模式，組建員額法官加助理和輔助人員的審判團隊，明確法官及輔助人員權責，規(guī)范裁判文書簽發(fā)機制，建立專業(yè)法官會議制，改革審判委員會工作機制，加強對審判權的管理監(jiān)督，嚴格辦案責任制和問責機制，建立權責明晰、運轉高效的審判權機制。
(三)是抓好隊伍建設，提升司法公信力。我院牢牢抓住隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，在加強能力、思想、教育上下功夫。通過庭審評查、裁判文書評查、司法公開等活動，全面提高司法能力。
(四)是扎實開展xx教育活動。院黨組召開專題民主生活會，主動查擺存在的不嚴不實問題，認真開展批評和自我批評，班子建設進一步加強。加強隊伍紀律作風建設，進一步轉變司法作風，規(guī)范司法行為，提升工作質效，樹立法院良好形象。把貫徹學習黨的十九大精神作為首要政治任務。開展“學習十九大”演講比賽，深化干警的社會主義核心價值觀教育，引導全院干警勿忘初心，砥礪奮進。堅持以黨建帶隊伍促審判，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。
(五)是加強安全保衛(wèi)，打造平安單位。加強安檢導訴工作，我院在立案大廳實行嚴格安檢導訴制度，一方面對來院辦事的當事人進行熱情接待和導訴，另一方面對來院辦事的當事人進行安全檢查，杜絕了來自當事人的不安全風險。加強門衛(wèi)值班，由物業(yè)公司負責門衛(wèi)值班和院內的安全保衛(wèi)，保證大門及院內每天24小時有人值班，雙休日、重大節(jié)假日值班均由院領導帶班，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件能夠及時得到處理，確保院機關安全。加強安全防范，我院在各樓層的大廳和走廊安裝紅外遙控防盜報警裝置。
我院積極運用官方微信、網站、微博、今日頭條等自媒體，開設“兩率”工作專欄，定期推送工作動態(tài)。將“12340”宣傳海報進行張貼，并對此次民調活動進行講解和信息推送。印制“浉河區(qū)人民法院工作情況”宣傳頁x余份，向省、市、區(qū)三級代表委員、律師等各界群眾群發(fā)短信x余條，匯報20xx年我院工作開展情況，主動征求他們對法院的工作意見建議，取得良好效果。
深入平安建設聯(lián)系點三角山村，精心指導聯(lián)系點全面落實“平安村”創(chuàng)建措施，切實加大幫扶力度，全力辦好惠民安民實事。
一是幫助聯(lián)系點更新完善平安創(chuàng)建宣傳實施，刷寫10條藍底白字平安建設墻體標語，每季度到聯(lián)系村集中開展1次平安建設宣傳活動。
二是幫助聯(lián)系點維護視頻監(jiān)控設施，確保聯(lián)系村有5個高清監(jiān)控攝像頭。
三是幫助聯(lián)系點配齊服裝、橡膠棍、鋼叉等巡邏裝備。四是幫助聯(lián)系點解決平安創(chuàng)建中遇到的困難和實際問題，攜手提升“平安村”創(chuàng)建工作。
作為國家審判機關的人民法院，堅持能動司法、陽光司法、廉潔司法，充分發(fā)揮審判職能，積極參與矛盾化解，深度參與綜治及平安創(chuàng)建是我們義不容辭的社會擔當和政治責任，我們今后將一如既往地發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提高群眾工作能力，創(chuàng)新群眾工作方法方式，為全區(qū)綜治工作和平安創(chuàng)建工作做出新貢獻。
村居平安建設綜治工作方案篇七
一、深化大排查大整治攻堅行動開展情況。繼去年12月份，我區(qū)開展的安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動后，近期我區(qū)又按照省市要求，開展了深化大排查大整治攻堅行動，7月26日，區(qū)委于書記主持召開了深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會。會議要求各單位進一步提高思想認識，增強行動自覺，注重建章立制，堅持問題導向，做到四個從嚴，即從嚴排查、從嚴治理、從嚴督查、從嚴執(zhí)法，樹立守土有責的意識，緊繃安全生產弦。7月份，全區(qū)共檢查企業(yè)270家次，排查隱患330條，整改完成326條，4條隱患正在整改，立案7起，處罰10.65萬元,通過此項工作，極大的提高了企業(yè)落實主體責任的主動性和積極性，目前此項工作還在持續(xù)開展。
二、安全生產風險辨識和隱患排查治理體系的雙控體系建設情況。區(qū)安監(jiān)局按照《河北省安全生產風險管控和隱患治理規(guī)定》(省政府2號令)的總要求，近期主要做了兩項工作，一是根據(jù)不同行業(yè)確定了38家重點企業(yè)列為雙控機制建設試點單位，在專家的指導下，目前已辨識出a級風險點15處，b級風險點29處，c級風險點135處，d級風險點81處，繪制風險點平面分布圖37張。制定標準安全作業(yè)程序151個，制作警示標牌608個。二是7月26日，市安監(jiān)局對中節(jié)能風險辨識和隱患治理工作進行實地考察，充分肯定了我區(qū)的做法，確立了中節(jié)能公司為全市風險辨識管控和隱患排查雙控體系試點單位，擬定本周在中節(jié)能召開全市重點企業(yè)雙控體系試點觀摩會議，目前會議籌備工作已基本就緒，正在進一步細化完善。
三、企業(yè)安全生產主體責任落實年活動開展情況。企業(yè)安全生產主體責任落實年活動是市政府近期部署的又一項重要工作，區(qū)安委辦制定了《新華區(qū)企業(yè)安全生產主體責任落實年活動方案》，梳理出20xx年四項主要任務：一是明晰職責，抓好企業(yè)主體責任落實;二是全面開展安全生產宣教培訓;三是嚴格執(zhí)法，推動企業(yè)主體責任落實;四是全面提升雙控能力。目前，動員會已召開，各督導組已培訓完畢，下一步將加大督導檢查力度，推動該項工作有序開展。
四、安全生產標準化運行評估工作。按照國家、省、市安委會工作要求，從8月份開始，我區(qū)全面鋪開聘請中介服務機構對全區(qū)安全生產標準化達標56家企業(yè)進行運行評估工作，目的是通過評估深入了解各企業(yè)安全標準化的真實運行情況，對運行差或未運行的企業(yè)，收回標準化等級證書并對該企業(yè)違法違規(guī)行為依法進行行政處罰，同時實施安全生產誠信等級降級，充分運用法律、政策、經濟等手段，努力提升企業(yè)本質安全水平，促進企業(yè)落實安全生產主體責任。目前已完成3家企業(yè)的運行評估工作，其他企業(yè)的評估工作正在開展。
五、安全文化示范社區(qū)工作。為進一步加強安全生產基礎工作，推動安全生產文化進社區(qū)、進基層。安監(jiān)局指導永濟東路社區(qū)創(chuàng)建了全市安全文化示范社區(qū)。7月26日，社區(qū)書記韓紅在全市安全生產宣教大會上做了典型發(fā)言，從社區(qū)陣地建設、組織網格、管理服務、安全宣傳四強建設介紹了安全文化示范社區(qū)創(chuàng)建的先進經驗。受到了與會各級領導的充分肯定，其經驗做法在全市進行了推廣。
六、迎接省安監(jiān)局重大危險源調研組。7月7日，省安監(jiān)局張獻增副總隊長率隊在我區(qū)開展重大危險源視頻聯(lián)網監(jiān)控調研活動。通過現(xiàn)場觀摩，座談交流等方式，調研組一行專家對中石化滄州煉化公司重大危險源監(jiān)控工作給予了充分肯定。對我區(qū)重大危險源監(jiān)控工作方面典型做法給予表揚。
七、開展冀中能源杯全民安全知識競賽活動。為進一步傳播安全理念、宣傳安全知識、弘揚安全文化、提升全民安全意識，按照省市要求，區(qū)安委辦組織轄區(qū)各企事業(yè)單位、黨政機關開展20xx年冀中能源杯全民安全知識網絡競賽答題活動。截止目前，已完成答題6萬人次。
存在不足：
一是安全基礎依然薄弱。我區(qū)危險化學品、機械建材等高危行業(yè)比重較大，安全基礎薄弱，技術條件差，安全設施設備不足，與政府的要求和人民的期望還不相適應。二是監(jiān)管人員少，任務重，與其它縣市區(qū)監(jiān)管力量相比嚴重不足。區(qū)安監(jiān)局已經將近xx年沒有進大中專以上學歷的畢業(yè)生，按照《河北省安監(jiān)局關于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產主體責任落實的實施意見》要求，縣級執(zhí)法人員不得少于在冊人數(shù)的80%，專門執(zhí)法機構不得低于在冊人數(shù)的90%。目前，安監(jiān)局執(zhí)法人員只占總人數(shù)的23%，人員配備已經遠遠跟不上要求。三是企業(yè)對安全生產重視程度依然不夠。雖然現(xiàn)在企業(yè)對安全生產的重視較以前有了很大的提高，但與社會經濟發(fā)展水平還是遠遠不足，目前普遍存在國企好于私企，大企業(yè)好于小企業(yè)，這里面包含一是思想意識方面不足，二是是技術力量方面不足，三是一線員工方面安全技能、認知不足。
下一步工作：
一是進一步壓實安全生產責任。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、三個必須和五落實五到位要求，運用好卡單令函，及時向區(qū)領導報送提示卡，向各部門、鄉(xiāng)辦、企業(yè)等單位發(fā)送告知單、整改令、和督辦函，進一步理清安全生產責任，督促各級各部門和各企事業(yè)單位落實安全生產責任。這里面也需要各位領導落實市、區(qū)《安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定》，每兩個月召開一次分管工作的安全生產會議，督導調研一次安全生產工作，對安全生產工作進行研究部署。落實省市大排查大整治攻堅行動要求，帶隊督導檢查分包企業(yè)安全生產工作。二是確保大排查大整治攻堅行動、企業(yè)安全生產主體責任落實年活動和安全生產風險管控與隱患治理等工作落到實處。這三項工作是下半年安全生產工作的主線，其他工作也將圍繞著這三項工作開展。區(qū)安監(jiān)局將以風險辨識和隱患排查整治為抓手，以大排查大整治攻堅行動為手段，以企業(yè)落實安全生產主體責任、不發(fā)生事故為目標。通過各項工作措施，確保全區(qū)安全生產穩(wěn)定。三是保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。堅持防打結合，全面提升安全風險辨識和隱患排查雙控工作，提高事故防范能力和水平;認真貫徹依法治安的要求，把打非治違貫穿監(jiān)管執(zhí)法全過程，保持高壓態(tài)勢，形成高壓震懾。四是加大宣傳培訓教育力度。繼續(xù)持續(xù)加大宣傳、教育、培訓力度，從根本上提高各級各部門監(jiān)管人員、各企業(yè)、一線員工安全意識。將組織開展使用農村大喇叭廣泛傳播安全生產知識活動，來進一步增強全民安全知識意識，提升全民安全文明素質。
村居平安建設綜治工作方案篇八
根據(jù)區(qū)平安鹽田建設相關工作安排，涉及我局的平安細胞創(chuàng)建工作重點為創(chuàng)建平安公園等。我局堅持積極主動、突出重點、科學合理、注重實效的原則，認真落實好平安細胞創(chuàng)建任務，確保創(chuàng)建工作質量過關?，F(xiàn)對照《20xx年度創(chuàng)建平安鹽田暨綜治考評表》，相關工作總結如下：
(一)明確平安建設和綜治責任，強化內部監(jiān)督管理。
一是加強組織領導。成立大梅沙海濱公園平安建設暨綜治工作領導小組，一把手任組長，各分管領導任副組長，其他各個外包單位負責人及安保部人員為小組成員。二是明確責任分工。制定《大梅沙海濱公園20xx年平安公園創(chuàng)建工作實施方案》，明確責任分工，任務細化到人到崗，從各部門，到外包服務公司，層層簽訂責任書。三是做好監(jiān)督檢查。安保部辦公室嚴格按照方案督促創(chuàng)建工作落實，定期開展督導檢查工作。各部門健全內部管理制度管理，20xx年部門管轄范圍內未發(fā)生治安或刑事案件，工作人員未發(fā)生違紀、違法、犯罪行為。
1.與鹽田保安公司簽訂安保購買服務，鹽田保安公司派駐公園的保安人數(shù)月均達119人，其中，旅游旺季期間(4月16日至10月15日)保安人數(shù)為每天139人，實行全天候24小時安保執(zhí)勤工作，保障公園游園秩序、設施設備、安全排除、活動舉辦等工作的順利開展。配備裝備有：對講機25部、攝像機5部、喊話器20個、警棍30根、防暴盾牌30個、頭盔20個、防刺服8件、鋼叉10個。
2.公園電子監(jiān)控系統(tǒng)升級改造后共有110個監(jiān)控鏡頭，基本覆蓋整個公園，如發(fā)現(xiàn)異常情況，管理人員能及時通過對講機通知現(xiàn)場工作人員進行處理并跟蹤拍攝，有效提高了日常管理效率，也起到強有力震懾公園盜竊行為的作用。
3.設立19人防恐小分隊，配備防刺服、防割手套、頭盔、鋼叉、長警棍等防恐裝備，在旺季周六日和節(jié)假日期間，分成3組在公園太陽廣場、月亮廣場、月光酒吧人流較多的位置設置移動崗亭，隨時應對突發(fā)事件發(fā)生。
4.公園入口增設了x光檢包機，旺季配備78名保安員負責操作管理，實行逢包必檢措施，截止臺風閉園共查獲管制刀具11020余起，有效的加強了公園的安全防范能力。
1.在預防公園盜竊方面，通過廣播、顯示屏、宣傳橫幅、勸導等方式，提醒游客保管好隨身攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時跟蹤匯報轄區(qū)派出所，并通過電子監(jiān)控系統(tǒng)抓拍監(jiān)控。
2.做好公園非出入口圍欄修復，晚上1點后嚴格落實閉園制度，通過廣播、顯示屏、喊話器勸導園內滯留游客離園，杜絕安全隱患。
3.公園與派出所為打擊沙灘老鼠在陽光長廊安裝有7個高清攝像頭，長廊兩側安裝有大量溫馨提示牌，營造公園無聲安全警示氛圍。
(一)突出隱患化解、完善職責范圍內社會風險評估。
20xx年我公園通過12319城管熱線、區(qū)政府在線等方式共接到市民來電48宗，市民所反映的問題中，基本得到妥善解決。20xx年我公園處理的問題建議類投訴48宗，市民滿意率達99.25%。全年未發(fā)生公共場所等事件;未發(fā)生被中央、省、市有關部門通報的事件。
(二)平安公園創(chuàng)建工作開展情況及成效。
1.加強各部門協(xié)作管理建設。加強與轄區(qū)派出所等有關職能部門的溝通與聯(lián)系，積極配合派出所在各公園內的執(zhí)勤工作和打擊犯罪行動，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品及時向現(xiàn)場執(zhí)勤民警或派出所匯報，落實好群防群治工作。
2.加強管理制度建設，建立平安公園創(chuàng)建制度規(guī)范。一是建立健全了公園管理制度，先后擬定了公園管理的組織機構、安全生產領導小組、安全生產管理規(guī)定、管理應急預案管理等多份有關管理制度。
3.免費預約，加強安保、救生措施。今年是大梅沙海濱公園實行免費預約入園管理模式的第二年，為確保安全，特制定安全保衛(wèi)及反恐應急多項工作方案。主要措施有：一是重點把關公園x光檢包機各出入口，嚴格執(zhí)行公園管理公告條例，認真落實禁止攜帶易燃易爆、玻璃制品等危險物品入園;二是不定時對廣場、長廊、沙灘進行安全巡查，及時排除發(fā)現(xiàn)的安全隱患;三是增加防恐裝備配備，組建防恐應急分隊，完善人員配置，在公園重要出入口設置防恐崗位，現(xiàn)場警示及預防突發(fā)事件的發(fā)生;四是做好公園預約系統(tǒng)現(xiàn)場處置及協(xié)調工作，對小商販日常管理不放松，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，確保公園良好經營秩序;五是為切實加強公園內安全和穩(wěn)定，進一步提升應對突發(fā)事件隨時拉的出，及時有效處理各項安全事故，切實做好夏季安全保障工作，7到9月份積極派人參加由市、區(qū)應急委關于《深圳市突發(fā)事件實戰(zhàn)盲演鹽田區(qū)應急響應工作方案》通知要求，安排部署的深圳市三防應急盲演拉練行動并圓滿完成任務，達到演練目的。六是公園在預防游客溺水方面設置2個泳區(qū)，用防鯊網和警戒浮球環(huán)繞，日常通過園內廣播、顯示屏、宣傳警示牌、勸導等方式讓游客在泳區(qū)內游泳。現(xiàn)有持證救生員40名，安全員10人，確保游客在有救生員的泳區(qū)游泳。海岸線四個瞭望塔配置4個槍機鏡頭和1個球機鏡頭，通過每個監(jiān)控點范圍監(jiān)控銜接，有效覆蓋整個泳區(qū)情況。制定救生隊伍日常管理制度，嚴格落實操作程序，規(guī)范設備使用，強化救生隊伍業(yè)務能力和體能訓練，提高應急處置能力。
20xx年，公園義務救生隊共為游客包扎處理傷口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及時，成功挽回2名輕生者生命，溺亡(1人)事故保持開園以來較低水平，救生工作完成得較為出色。
4.積極參與綜治整治工作。在梅沙城管執(zhí)法隊、梅沙派出所的統(tǒng)一指揮下參與聯(lián)合整治行動期間，班長骨干帶頭到現(xiàn)場進行收繳物品及清理路面商販人員。期間整治時數(shù)共494小時，聯(lián)合行動出勤總人數(shù)191人次，收繳泳衣160多件、泳褲200多條、泳圈150多個、沙灘墊300多個，圓滿完成了區(qū)級聯(lián)合整治行動，確保了梅沙片區(qū)的正常交通秩序，工作成績受到各級領導的充分肯定。
(三)平安公園安全責任落實情況。
一是根據(jù)《區(qū)安委會關于印發(fā)《鹽田區(qū)20xx年安全生產專項整治行動工作方案》的通知》(深鹽安〔20xx〕安〔20xx〕3號)文件關于旅游行業(yè)安全生產專項整治要求，加強園區(qū)安全檢查和隱患排查工作，每月由管理處主任或副主任帶隊進行園區(qū)安全生產大檢查，為將安全檢查和隱患排查工作落到實處，我處聘請鹽田區(qū)安全生產協(xié)會作為我園安全顧問，委派具備豐富現(xiàn)場管理經驗的安全工程師協(xié)助檢查，全年共進行安全大檢查22次，節(jié)假日和臺風前后安全檢查8次，共排查出安全隱患58項，完成整改58項，整改完成率100%。
二是開展多種形式的安全宣傳教育活動，營造濃厚的安全生產氛圍。
1.堅持經常安全培訓教育。聘請安全工程師對全體干部職工進行景區(qū)安全培訓，針對不同的崗位，如救生員、安保員、實習生等，園區(qū)每年新到的實習生，我們從園區(qū)安全、禮儀、應急等方面進行專項培訓。全年共進行全員培訓二次，專項培訓四次。
2.充分利用電子屏、宣傳冊、安全掛圖等形式對入園游客進行園區(qū)安全知識的宣傳、提示、警示等宣傳教育。在全園區(qū)營造了一個人人講安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。
三是閉園期間安全管理。
今年臺風山竹過后，我園遭受了巨大損失，景區(qū)設施破壞嚴重，為了保證游客的安全，我園采取了閉園措施。為保證閉園期間的安全，我園采取了以下措施：
1.加強巡檢，防止游客進入景區(qū)。在閉園期間，管理處一方面做好景區(qū)巡檢，防止游客進入，另一方面懸掛安全警示牌、設置安全警示帶進行公告，對進入的游客，采取勸導方式讓其離開。
2.加強現(xiàn)場清理的安全管理。在園區(qū)災后重建過程中，我處樹立安全第一的指導思想，在現(xiàn)場整理過程中，對危險區(qū)域懸掛警示牌、設置警示帶;對于重大、危險作業(yè)，制定清理方案、落實安全措施、將加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保了清理過程中的安全生產。
(四)積極完善流浪人員救助及防控工作機制。
全力以赴抓好對流浪乞討人員的救助工作，積極與公安、民政、醫(yī)院、衛(wèi)生、社區(qū)等部門協(xié)同合作，及時做好信息置換、跟進安置工作。重點對我區(qū)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、旅游景點等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域進行巡查，同時加大對中英街門口、沙頭角口岸、區(qū)政府周邊、東部華僑城門口等嚴管區(qū)域的巡查力度和密度。累計救助流浪乞討人員：勸離流浪乞討人368人次，送救助站186人次，送康寧醫(yī)院45人次。根據(jù)需要向救助對象提供衣物、食品、路費?；緦崿F(xiàn)了在嚴管路段、嚴管區(qū)域無流浪乞討人員，一般路段、一般區(qū)域流浪乞討現(xiàn)象得到有效控制，全區(qū)流浪乞討人員大幅減少的工作目標。
(五)依法行政、文明執(zhí)法相關工作情況。
1.強化城管執(zhí)法工作指導、綜合協(xié)調和督導督查。區(qū)城管局在不斷提升自身執(zhí)法工作水平的同時，加強對街道執(zhí)法的指導、協(xié)調、督促。20xx年，下發(fā)督辦函85份，出色完成執(zhí)法工作的督查督辦任務。全年組織各類執(zhí)法學習培訓5次，重點注重一線執(zhí)法辦案實操以及案卷制作等方面的學習指導，進一步促進城管執(zhí)法工作水平提升，增強執(zhí)法工作人員素質。此外，組織全區(qū)性的專項整治行動298次，有針對性地開展多次市容環(huán)境專項整治行動，均取得了良好效果。
2.依法開展林業(yè)行政執(zhí)法工作，落實森林防火措施。一是落實森林防火責任。一方面，與各街道辦事處簽定森林防火責任書，落實護林防火責任制。另一方面，在森林特別防護期內實行全天24小時值班和領導帶班制。二是增強轄區(qū)撲救和處置森林火災力量。一方面加強森林消防隊伍管理，完善管理規(guī)章制度，開展專業(yè)技能培訓和體能鍛煉，開展處置森林火災演練，提高隊伍森林防火應急處置能力。另一方面，建立群防群治機制，利用山地綠化管養(yǎng)單位、林區(qū)治安隊伍、水庫防護等相關單位，對重點地段、重點時段實施重點防范，嚴密監(jiān)控山情林情。三是完善森林防火基礎設施建設。及時更新補充滅火機、油鋸、打火把、滅火彈等森林防火應急物資儲備，定期維護轄區(qū)48公里的生物防火林帶，推進梅沙片區(qū)森林消防基地建設和森林消防車輛等物資裝備采購工作。四是加大森林防火宣傳力度。通過在林區(qū)設置大型森林防火宣傳廣告牌和設立防火宣傳牌、警示牌，在轄區(qū)重要地段播放森林防火公益宣傳廣告，利用防災減災日、森林防火宣傳月、法制宣傳日等活動，派發(fā)森林防火宣傳手冊等形式，開展森林防火宣傳教育。20xx年，全區(qū)無發(fā)生火情，森林火災受害率為零。
3.依法開展森林保護專項執(zhí)法工作，擴大執(zhí)法覆蓋面。組織各街道執(zhí)法隊開展違法砍伐樹木、非法毀林專項執(zhí)法行動，委托沙頭角森林派出所對轄區(qū)內跨街道、重大(涉案數(shù)量大、面積廣)和疑難(街道一級執(zhí)法力量難以辦理)的涉及亂砍濫伐、私自開墾林地和破壞國家、省重點保護野生動物資源等涉林違法案件開展行政執(zhí)法。20xx年，我區(qū)各街道執(zhí)法隊共制止森林資源破壞行為4起，已作出行政處罰決定4起。委托大梅沙海濱公園管理處對涉及亂丟亂吐行為進行制止和查處，提高市民文明程度，養(yǎng)成良好的文明習慣。
(六)積極開展市容環(huán)境綜合整治工作。
1.推進園林綠化項目建設。全年共完成5座公園建設和改造提升，完善公園布局;完成3條(段)道路綠化完善，形成新的道路綠化精品景觀;完成4個花漾街區(qū)、6個街心花園建設項目;完成39個立體綠化項目，新增綠化面積36096平方米，總體超額完成美麗深圳綠化提升行動考核目標數(shù)量，全區(qū)城市綠化建設取得新成果。
2.開展品質提升環(huán)境提升行動。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神，高度重視，迅速部署落實，專門研究制定了《鹽田區(qū)城市環(huán)境品質提升行動實施方案》，明確了工作目標及20xx年春節(jié)前重點工作任務。20xx年春節(jié)前實施第一批項目22個，其中燈光品質提升項目14個，山?；ǔ瞧焚|提升6個，建筑立面提升2個，提升城區(qū)重要節(jié)點景觀。
3.開展城中村綜合整治和立面刷新。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神，我局高度重視，瞄準轄區(qū)主要道路、重點區(qū)域和關鍵節(jié)點，在20xx年繼續(xù)深入開展城市環(huán)境品質提升行動，包括道路立面提升以及城中村品質提升。到20xx年底，進一步改善提升城區(qū)面貌，實現(xiàn)城中村品質全面提檔升級。建筑立面整治方面：4條道路沿線建筑立面清洗由各街道辦處負責，6條道路沿線建筑立面刷新由區(qū)工務局負責。區(qū)工務局已經于10月15日全部完成6條道路立面刷新工作，并且順利通過市城管局考核驗收。城中村品質提升方面：鹽田區(qū)20xx年共實施35座城中村綜合治理已改為22座城中村，目前實際完成總體形象進度67%，樣板村大梅沙村由萬科公司進行綜合治理，方案已確定;鹽田街道15個村采用epc模式實施，已經開始進場施工;沙頭角街道3個村已即進入施工和資料匯編階段。各街道辦正在加緊進度，確保春節(jié)前完成10座城中村綜合治理考核任務。
4.開展綜合執(zhí)法專項整治行動。一是按照地面凈、立面凈的工作標準，大力開展城中村凈化提升行動。全面清理城中村衛(wèi)生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，對城中村道路全面清洗。截至11月20日，清理亂堆放8400宗、亂張貼41954張、亂涂寫2041宗、垃圾17車次。報停亂張貼、亂涂寫小廣告聯(lián)系電話36個。清理亂堆放、廢品、戶外廣告牌等雜物1430車次。二是全面加強城中村四害消殺。落實城中村四害專業(yè)化消殺，采取單位、群眾參與和專業(yè)公司消殺的模式，最大限度殺滅四害，將四害密度控制在省級標準數(shù)據(jù)范圍之內。對城中村四害防治基礎設施實施全面安裝及維護，安裝更換防蚊閘防蚊貼和毒鼠屋等。三是大力開展城中村市容秩序整治。截至11月20日，共整治亂擺賣8753宗、燒烤檔27宗、流動小販車120輛、亂掛曬220宗;糾正超門線、占道經營9354宗;拆除存在安全隱患、非法設置的戶外廣告牌84宗、違法設置橫幅199條、led顯示屏12個、大型噴繪廣告3塊、燈箱廣告49塊，督促商家自行整改不規(guī)范戶外廣告178處、燈箱廣告14個、led顯示屏1個;拆除伸縮雨棚118處，整治黑煤氣2宗，收繳28瓶。5.開展文化市場方面專項整治行動。一是集中查處政治性非法出版物及有害信息，重點查繳境外有害非法出版物，嚴厲禁止其非法印制及市場銷售全面掃除淫穢色情出版物及不良信息。二是以校園周邊為重點，掃除以未成年人為題材和只要銷售對象的淫穢色情出版物。三是大力查處侵權盜版出版物，切實保護知識產權。四是從嚴查處接納未成年人進入、超時營業(yè)等違規(guī)經營的網吧場所、利用互聯(lián)網傳播有害文化信息、網上侵權盜版等違規(guī)經營行為，規(guī)范文化市場經營秩序。
共出動執(zhí)法人員17312人次、執(zhí)法車輛3463車次。共檢查網吧836家次、印刷企業(yè)263家次、娛樂場所323家次、音像店43家次、報刊亭847家次、電影院15家次、游泳池46家次、各類出版物經營單位196家次。查封無證經營游泳場所1家，吊離7家驗收不合格的報刊亭，查處售賣非法印刷品6宗，依法收繳非法出版物20份。共發(fā)放各類宣傳資料32000份。
20xx年，區(qū)城管局在區(qū)綜治辦的指導下較好地完成了上級交辦的各項任務，局及各下屬單位均無被省、市、區(qū)綜治部門通報批評、警告的事件發(fā)生;管轄范圍內也無重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活動發(fā)生;綜治主要負責人無違法違紀犯罪案件發(fā)生。
村居平安建設綜治工作方案篇九
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀和群眾觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，全面落實社會治安綜合治理措施，落實安全生產責任制，把“綜合治理”工作與安全生產監(jiān)管緊密結合，嚴防重大安全生產事故發(fā)生，積極營造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
集團綜治暨平安建設工作大致分三個階段進行：一是貫徹階段，重點傳達貫徹縣會議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設工作指導意見》精神，制定實施辦法。二是推進階段，指導公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi)、矛盾調解、誠信經營、維護職工合法權益等工作機制。三是加強綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內容，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。具體措施如下：
一、加強領導、落實綜治責任制。
(一)集團要把綜合治理工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，并成立以集團董事長為組長的“綜治平安建設領導小組”，制定領導小組職責和小組成員分工，明確各責任人的工作職責。定期召開綜治工作會議并部署工作，及時解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設責任制的具體實施意見，加強檢查指導和督促，突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，落實各項工作責任制，把“平安建設”的實績作為年度考核的重要內容。支持企業(yè)依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團各部門在加強平安建設和綜治工作中采取的各項措施，要其負責人簽訂并下達“綜治暨平安建設責任書”，使各部門自覺接受相關機關單位的指導、協(xié)調、監(jiān)督，在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責”的同時，積極參與所在地及周邊的社會治安綜合治理和平安建設。
(三)在下轄建筑工地內建立健全安全施工責任制，嚴格執(zhí)行安全施工“一崗雙責”。把安全施工目標責任層層分解到位到人，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，一級對一級負責，要落實好單位主要負責人的安全生產責任制，對制度不健全，責任不落實而造成的安全責任事故，要依法追究責任。
二、廣泛宣傳，不斷提高安全意識。
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動。圍繞提高集團員工平安建設知曉率、滿意率，
結合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，廣泛宣傳加強平安建設和社會治安綜合治理的重要意義，總結推廣典型經驗，積極營造“勢在必行、大有作為”的輿論氛圍，充分調動集團職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性。
(二)加大教育培訓力度，提高安全素質。加強對集團職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識、技能教育培訓，增強廣大群眾的安全素質。
(三)宣傳見義勇為事跡，宣傳見義勇為典型，弘揚社會正氣，加強見義勇為事業(yè)。
三、扎實工作，營造社會和諧環(huán)境。
(一)把綜治工作和平安建設納入集團年度工作計劃，從人、財物等方面保證平安建設工作的順利進行。依照“誰主管，誰負責”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，加強集團干部職工的思想教育和各項安全防范工作。
(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。要健全和落實社會穩(wěn)定責任制和矛盾糾紛排查工作制度，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，熱情接待職工來訪，做好教育疏導調解工作，把矛盾解決在苗頭。把維護集團合法權益和堅持依法辦事結合，把事故調查和依法追究事故責任結合，維護當事人的合法權益，維護社會穩(wěn)定大局。
(三)高度重視和加強對信訪工作的管理，建立健全來信來訪管理制度，依法解決信訪問題，做到“三個不放過”：即對問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關措施不落實不放過。
(四)通過加強普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設宣傳力度，增強職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設意識。自覺抵制防范邪教組織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災害事故工作，落實人防、物防、技防、消防措施，切實搞好集團安全防范工作。確保集團不發(fā)生刑事案件、無人員違法犯罪、無重大治安災害事故和重大安全生產責任事故。
(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會治安綜合治理工作目標管理工作和轄區(qū)社會治安防控體系建設，周密部署，精心組織，狠抓落實。認真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實際困難，通過作業(yè)區(qū)各項工作開展，促進干群關系融合和作業(yè)區(qū)建設發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會盡到一份力量。
(一)努力發(fā)揮集團綜治暨平安建設領導小組成員的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好社區(qū)綜治和平安建設工作，推動社區(qū)、集團治安防控工作。
(二)綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
(三)支持、關心、參與集團所屬的街道組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
(四)加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建企業(yè)雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
通過開展加強社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃，不斷夯實安全基礎，解決“眼部起來，落實不下去”的問題。并不斷總結經驗教訓，定期進行專題專項研究，深入探討集團平安建設所面臨的困難和問題，逐步建立一套科學有效的平安建設管理長效機制，積極探索集團平安建設新道路。
村居平安建設綜治工作方案篇十
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結合安監(jiān)工作實際，特制定20xx年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想。
以黨的【xx大】精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”(即安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動)，切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監(jiān)管隊伍建設)，狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規(guī)范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施。
(一)加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的聯(lián)系組織網絡。
(三)強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。
三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經濟發(fā)展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
村居平安建設綜治工作方案篇十一
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結合安監(jiān)工作實際，特制定2013年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想。
以黨的【十八大】精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監(jiān)管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規(guī)范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施。
（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。
（二）切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門的聯(lián)系組織網絡。
（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。
二是加大監(jiān)督檢查，促進企業(yè)平安運行，認真開展安全檢查，特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業(yè)的安全生產工作。
三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經濟發(fā)展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產執(zhí)法（事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
村居平安建設綜治工作方案篇十二
上半年，綜治辦按照上級的要求，積極組織開展平安建設集中宣傳活動。一是在宣化大街設立宣傳點，開展咨詢宣傳，共發(fā)放各類宣傳材料近xxx份。二是在濟源日報社發(fā)表文章開展宣傳，黨工委書記牛得力撰寫了《創(chuàng)建平安社區(qū)的建設與思考》，張素賢的《活躍在網格中格格們》等新聞稿件。三是制作平安建設宣傳展板18個、懸掛橫幅60條、制作固定墻體標語10條。四是出動宣傳車10余臺次，營造了濃厚的宣傳氛圍。
1、社區(qū)警務室建設。上半年，投資5萬元，在源園社區(qū)建立了現(xiàn)代化的警務室。警務室能把轄區(qū)所有家屬樓院的技防監(jiān)控圖象，通過無線網絡全部傳送到社區(qū)網絡監(jiān)控中心，實現(xiàn)了轄區(qū)監(jiān)控的統(tǒng)一管理和遠程監(jiān)控。
2、人民調解組織建設。今年，綜治辦進一步規(guī)范了四個社區(qū)人民調解組織建設，完善了《矛盾糾紛調解協(xié)議書》和《人民調解案卷》等資料，并在源園社區(qū)建設了標準化的人民調解大廳。
3、專職巡防隊伍建設。進一步規(guī)范了專職巡防隊伍，隊員每天堅持在重點案件高發(fā)地段、大型商場、夜市攤點，做到盯點、巡線、護面，重點預防各類街頭違法犯罪活動。
上半年，轄區(qū)組織開展了四次大的矛盾糾紛排查活動。在排查中，重點排查轄區(qū)對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的突出問題，將排查出的矛盾糾紛案（事）件，分類建立臺帳，上報辦事處綜治中心。綜治中心對其中需要由辦事處或上級協(xié)調解決的矛盾糾紛由辦事處負責協(xié)調處理；對一般的民事糾紛由社區(qū)和居委會民調會自己調處解決或由轄區(qū)司法所直接調處，信訪事件由信訪辦負責協(xié)調處理。截止目前，我們共化解各類糾紛19起，較復雜民間糾紛6起，化解率達98%以上。
今年以來，轄區(qū)內的河邊和游園內經常出現(xiàn)反動宣傳品。巡邏隊員夜里深入到居委會的游園、公園和胡同進行巡邏守衛(wèi)，嚴密防范xx人員在夜間散布反動宣傳品，共收繳各類反動宣傳品65份，反動小廣告150多份。
村居平安建設綜治工作方案篇一
春天又來臨，一切又是初生的模樣。路旁的綠化帶依舊披著幽綠的外衣，靜靜的佇立在道路兩邊，它們圍著棵棵小樹，嫩嫩的綠芽慵懶的趴在枝頭，吮吸著春天的氣息，等待著時機奮發(fā)生長。
他們說生命是脆弱的，我說生命固然脆弱，我們卻可以學會保護自己，避開劫難，幸福的生話。
每一天都或多或少會有生命喪生，面對其中不斷擴大的交通死亡人數(shù)，我們都應該緬懷死者，珍惜所有生命，共建平安社會。
還記得初中老師放過一段網友制作的車禍現(xiàn)場的錄像集錦，不同的場景，不同的車輛，不同的人，卻同樣徘徊在生死邊緣。陰暗的背景色調擋不住迎面而來的濃重氣息。我們就沉默的看見電動車上的人被飛來的貨車撞得好遠，我們看不清傷者的情況，但從雜碎的機車碎片中，我想這一定是悲劇。這件事情的起因莫過只是為了趕時間而闖紅燈，卻永遠的告別了生命。這就好像兩個不同極的磁鐵，卻偏偏要靠在一起，不自量力。
小學里，老師就已經教過“紅燈停，綠燈行，黃燈還要等一等”為何這耳熟能詳?shù)木緵]有人在乎。這就好像中國制造的煙盒上偏偏要用英文寫上“保護健康，禁止吸煙”一樣滑稽，明明知道的危害，卻偏偏熟視無睹?？晌覀冞€更健忘，從依依呀呀的說著紅燈停，恍惚中就變成家長就不再說了，卻又聽著孩子說著紅燈停，自己去卻肆無忌憚的闖紅燈，甚至帶著孩子一起闖，這樣，連孩子口中的珍愛生命也消逝不見。
我們總是隨手就能將喜歡的花摘走，只因為你喜歡?？赡菢语L華絕代的青春就這樣被你悄悄的完結，她甚至只是剛剛散發(fā)光彩，就被你用如此簡單的方式毀滅了。就像你眼中的別人，他們還將有接下來的生活，你不應該因為你的失誤而破壞別人的人生。所以，切勿酒駕，睡駕，珍惜自己，珍愛他人。
我們總是漫不經心，以為悄悄搶個道，闖個紅燈沒什么大不了。有的更甚，明明看見有汽車在你后面，你硬是不讓路，心里只想著：有保險，我怕你?這也因此釀成了一個個事故。于是你讓別人在不安和自責中度過一生，而你也免不了各種疾病纏身，空受一身罪。所以，珍惜自己，珍愛他人。
村居平安建設綜治工作方案篇二
時間如箭一般地穿梭，轉眼間2009年離我們而去，在過去的一年里，我村綜治、平安建設工作在鎮(zhèn)黨委、綜治辦的關心指導下，完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度，各項工作基本達到上級規(guī)定要求。為加強鞏固2009年我村綜治、平安建設工作成果，經兩委會研究制定2010年綜治工作計劃如下：
一、指導思想。
2010年，我村社會治安綜合治理工作要以黨的十七大會議精神為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署，立足本村實際，以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，全面啟動各項工作，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，為構建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全鎮(zhèn)的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作，越級上訪不超過鎮(zhèn)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設活動。
4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年的幫教轉化工作，教育轉化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛調解率100%。
6、做好安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
求他們對出入本村組的陌生人員，進行認真詢問，發(fā)現(xiàn)可疑之處，要及向村綜治辦報告，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設工程，村兩委及村民組長成員要經常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，確保本村零盜竊零火災事故。
（三）以治安整治為重點，實現(xiàn)社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設活動中，要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，全力壓降侵財案件的發(fā)生，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。
（四）明確建設“平安村”工作思路。
建設文明“平安村”的目的是全面提升本村各項工作水平。為此，結合本村特點，一是堅持“四抓四面對”的工作思路?！八淖ァ?，即：一抓組織網絡。以村黨支部為龍頭，協(xié)調本村其他組織，以平安建設工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設工作出謀劃策；二抓建設標準。制定文明健康村建設標準，文明家庭評比標準，規(guī)范建設內容；三抓建設重點。以規(guī)范村民言行舉止為內容，以改善本村衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識；四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具，加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度，規(guī)范健身場地，鞏固教育陣地?！八拿鎸Α保矗海?）面對本村黨員，緊緊依靠黨員開展建設活動，通過每月的學習教育提高黨員素質和參與本村建設的積極性，從而帶動廣大村民的廣泛參與；（2）面對各類群體。設立老年人健康服務項目，定期開展老年健康知識講座和咨詢，提高老年人的健康水平；結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關的健康知識。（3）。
村居平安建設綜治工作方案篇三
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構，配強工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網格化建設管理。要把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現(xiàn)有力量進行資源整合，健全完善社區(qū)網格化服務管理體系。以自然村為網格，確保網格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網格化管理模式，建立綜治網格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網工程”“地網工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網建設，實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系；加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網格化服務管理重要內容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現(xiàn)以獎代補資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制，嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總人口千分之三的標準，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任?！皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業(yè)務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據(jù)《中國共產黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細化創(chuàng)建標準，督促各盡其責，確保創(chuàng)建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構建“電視有影像、網絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業(yè)務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執(zhí)法和服務效能，努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產和應急管理責任制，加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網絡安全管理。加強網絡安全保護，落實網絡運營服務主體的法律責任。加強網上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網輿情監(jiān)測和研判處置機制，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的職責，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經驗做法，及時予以總結推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結合社會主義新農村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調處網絡健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡，建立定期排查、協(xié)調聯(lián)動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包保化解；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎，加快網格化服務進度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。
嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網等技術手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作，使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?BR> 加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動，堅持安全生產專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產事故的發(fā)生。加大對安全生產違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質。
嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設工作宣傳力度，營造濃厚工作氛圍，調動各級組織和人民群眾參與平安建設的積極性，真正形成群防群治的工作局面，不斷提高平安漯河建設水平，根據(jù)市綜治委領導同志的意見，市綜治辦決定，在全市開展平安建設宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設工作總體部署，認真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況，認真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調處，在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網吧整治、預防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況，認真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動，認真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認真參與，努力營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率；要結合集中宣傳活動的內容，在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開展重點宣傳，切實提高宣傳的實效性和針對性，努力贏得各級領導和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設宣傳專欄”，電視臺定期制作播放“平安建設專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標語和橫幅，真正起到長期宣傳的效果；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主干道印刷宣傳標語；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標語口號，利用農村大喇叭進行經常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關部門要組織宣傳隊，出動宣傳車在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內容，展出平安建設宣傳版面及掛圖，特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演宣傳節(jié)目，進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大，直接關系到我市平安建設在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視，切實擺上位置，結合實際，制定方案，采取有效措施，認真抓好落實，確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內部的宣傳活動，又要積極參與社會面上的宣傳，切實把內容宣傳到基層、宣傳到社會各界，真正做到宣傳活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。
按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
４、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權，以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
１、建立完善社會治安防控機制。２、建立完善預警工作機制。３、建立完善突發(fā)事件應急機制。４、建立完善督促檢查考評機制。５、建立完善綜治領導責任機制。
為認真貫徹落實黨的十九大精神，調動社會各界積極參與社會治安綜合治理，深入推進平安金山建設。按照縣相關文件精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
通過開展宣傳活動，使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關于加強社會治安綜合治理和平安建設的方針、政策，更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設的重要意義，更加了解我縣平安建設開展工作的情況，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
（一）宣傳綜治和平安建設工作新要求、新任務。
1、宣傳黨的十九大精神，十九屆三中全會，省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設工作提出的任務和要求。
2、宣傳中省市縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網絡傳銷、非法集資、電信網絡詐騙等各類嚴重危害人民群眾生命財產安全犯罪，排查整治社會治安亂點，解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設工作會議等相關會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網共享工程，城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農村“雪亮”工程建設中的經驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學法守法的社會氛圍、推進法治建設的鮮活經驗，教育管理、救治幫扶嚴重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經驗做法。
（二）宣傳提升平安建設群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治，解決社會治安突出問題的經驗做法。
4、宣傳我縣在加強網格化服務管理特別是推進“三項重點”工作上的經驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設，推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網格管理員、廣大群眾參與平安建設，維護社會治安，見義勇為等先進事跡。
（三）宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設施安全保護工作中的經驗做法。
3、宣傳我縣在加強學校及周邊治安整治、預防青少年違法犯罪工作中的經驗做法。
4、宣傳我縣在調動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳，利用逢場天集中宣傳，發(fā)放宣傳資料；二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標、張貼小副宣傳標語進行宣傳；三是各村要充分利用“三務”公開欄、村廣播進行宣傳；四是利用qq群和微信群進行宣傳；五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳；六是各駐村干部、村干部及網格信息員要利用進村入戶時機，到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況，創(chuàng)新宣傳載體，努力提升群眾的知曉度及滿意度。
（一）加強組織領導。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設宣傳工作，落實專門領導、專門人員負責，結合自身是制定工作方案，及時研究解決在工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上給予充分保障，確保每個宣傳內容、實施步驟和工作舉措落到實處。
（二）加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職，富有成效地抓好各項宣傳活動，按時完成本階段工作任務。
（三）加強督察考核。綜治和平安建設宣傳工作將納入各村年度目標考核，納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣2020年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2020年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調解方式聯(lián)動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，健全安全監(jiān)管網絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內無。
三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變，實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
村居平安建設綜治工作方案篇四
根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結合城關實際，特制定本方案。
一、指導思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。
二、目標任務
1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領導責任，本年度轄區(qū)內人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。
5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內公眾對平安建設的.知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。
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2012年度屏南縣壽山衛(wèi)生院
為貫徹落實省、市政法工作會議精神，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在綜合治理和平安建設中的職能作用，積極應對當前全球金融危機對社會管理帶來的新挑戰(zhàn)新形勢下帶來的新變化，切實承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任，按照縣政府新一輪綜治和平安建設的部署要求，制訂本方案。
一、指導思想
圍繞衛(wèi)生改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以構建和諧醫(yī)患關系為主線，以開展新一輪平安創(chuàng)建活動為抓手，進一步建立健全綜治工作機制，突出重點強化工作措施，著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內部防控能力，為構建和諧衛(wèi)生行業(yè)和建設“富民、宜居、平安、和諧”雙溪鎮(zhèn)營造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
二、工作目標
1.深化“平安醫(yī)院”建設活動，年底力爭建成新一輪系列平安創(chuàng)建活動達標單位；
4.扎實開展“五五”普法工作，強化全體干部職工法制意識，大力推進“法治醫(yī)院”建設，確保系統(tǒng)內干部職工無違法違紀違規(guī)行為。
三、主要任務
1.突出關鍵環(huán)節(jié)，深化平安建設。切實加強醫(yī)院內部安全保衛(wèi)工作。按照“看
好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，健全完善單位內部安全保衛(wèi)工作制度，確保責任到人和獎罰分明；抓好技防、物防設施建設，實現(xiàn)公共場所和重點要害部位安全監(jiān)控全覆蓋；強化治安防控專（兼）職隊伍建設和管理，確保24小時治安巡邏值班不間斷；研判醫(yī)院周邊影響安全的各種因素，協(xié)調相關部門參與，研訂具體辦法措施，開展部門聯(lián)合行動，優(yōu)化醫(yī)院周邊環(huán)境。著力加強安全生產管理工作。貫徹“安全第一、預防為主”方針，進一步落實安全生產責任制，完善預防和處置突發(fā)事件等預案，強化重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全防范工作，積極開展安全生產大檢查，及時消除不安全隱患。加大消防硬件投入，建立齊備的消防檔案，加強消防知識培訓，嚴防和杜絕火災事故的發(fā)生。加強醫(yī)療安全監(jiān)管，嚴格技術準入，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴管毒麻等特殊藥品，有效防范和減少醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯的發(fā)生。
2.落實工作措施，維護內部穩(wěn)定。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度。定期排查和分析單位內部不穩(wěn)定因素，掌握情況，及時研究，有效化解各種矛盾糾紛。充分履行醫(yī)患糾紛調處中心業(yè)務指導和組織實施職能，加快醫(yī)院內部醫(yī)患溝通和醫(yī)患糾紛調處機構建設，確保無重大醫(yī)患糾紛發(fā)生。進一步加強干部職工法制宣傳教育。組織開展以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構管理條例》等為重點的法律法規(guī)培訓，增強醫(yī)院管理者和廣大醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識。充分利用職工會議、政治學習、板報專欄、新聞媒體等多種形式，廣泛宣傳綜合治理相關政策、平安建設成效經驗及見義勇為先進事跡，努力營造良好的輿-論氛圍。認真開展防范邪教宣傳教育，引導廣大干部職工正確認識邪教的重大危害，加強重點對象內控和教育轉化，確保發(fā)現(xiàn)邪教活動能及時上報。
3.夯實防控基礎，維護公共安全。切實保障食品衛(wèi)生安全。要重點加強對食 1
品衛(wèi)生安全管理，認真制定食品衛(wèi)生安全檢查方案，嚴防食物中毒事件發(fā)生；積極與藥監(jiān)、工商、質監(jiān)等相關部門合作，嚴厲打擊制假售劣、無證餐飲經營等活動，確保重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全。切實加強衛(wèi)生應急工作。針對可能發(fā)生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故，制定切實可行的應急預案，做到應急指揮協(xié)調有力，組織、人員和措施到位。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查處理和醫(yī)療救援工作的技術、人員和物資準備，保持高度的應急狀態(tài)，確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及災害事故，能夠嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求及時報告并趕赴現(xiàn)場進行處置。
四、組織保障
1.強化組織領導。切實將綜治和平安建設工作列入全年重點工作內容，擺上重要位置。進一步健全領導機構和辦事機構，配備專（兼）職人員。進一步完善綜治工作議事制度，全年專題研究不少于4次，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。
2.明確工作責任。層層簽訂責任書，任務分解落實到單位、科室和個人，明確主要領導為第一責任人負總責，分管領導牽頭組織實施負實責，相關科室負責人具體抓落實負直接責任。對因工作不力或瀆職失職引發(fā)重大問題的，將嚴肅追究有關領導和個人的責任。
3.嚴格檢查考核。建立督查考核制度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，并在全院予以通報。同時，繼續(xù)將綜治和平安建設列入年度目標管理責任制考核內容實行獎懲，對成績突出的單位和個人進行表彰。
屏南縣壽山衛(wèi)生院
二o一二年一月十八日
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麟游縣職業(yè)教育中心
2015年綜治及平安建設責任大落實
活動實施方案
為進一步調動我校廣大師生參與社會治安綜合治理工作的積極性、主動性，鞏固提升我縣社會治安滿意率和平安建設知曉率，打造良好的校園及周邊環(huán)境，為促進教育教學工作，營造平安、文明、和諧的育人環(huán)境，按照麟教體發(fā)（2015）125號文件精神，我校決定在全校開展以提升社會治安滿意率、平安建設知曉率為主要目標的綜治及平安建設責任大落實活動，現(xiàn)就開展此項活動制定如下實施方案：
一、指導思想
以牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“平安校園”、“和諧校園”建設為突破口，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、預防溺水安全、法律知識、自護能力和學生心理安全為重點，進一步增強師生員工的安全防范意識，健全安全工作各項制度，建立長效機制，消除安全隱患，促進學校綜治安全工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道，確保學校持續(xù)、健康、平安發(fā)展。
二、工作目標
充分發(fā)揮綜治及平安建設工作領導小組職能作用，廣泛發(fā)動全體師生，宣傳平安建設，把綜治和平安建設的責任落實到每一個師生，實現(xiàn)社會治安滿意率、平安建設知曉率繼續(xù)鞏固提升的目標。
三、組織機構
組 長：趙鎖平
副組長：侯金倉 任亞林 白文煥 喬書敏
成 員：石艷峰 郝 濤 緱小龍 孫彥翔 鄭軍科
領導機構下設辦公室，石艷峰任辦公室主任，具體負責本次活動實施。
四、時間安排
4月中旬至5月底。
五、方法措施
(一)、層層動員。
學校召開全體教師會、師生大會等專門會議、層層動員部署，確保本校師生及學生家長都能迅速行動起來，積極投身到此次活動中來。
（二）、強力推進。
1、召開領導班子及師生大會，進行部署動員，力爭將全體師生都發(fā)動起來，做到人人參與，齊抓共管。
2、制定綜治和平安建設責任書、校長與分管領導、分管領導與處室、處室與教職工（班級）簽訂責任書，班主任與學生簽訂責任書，通過層層簽訂責任書，使單位干部職工及全體學生都能明確“綜治及平安建設”活動的重要性，熟知平安建設的基本常識，同時要向教職工的家人親屬及學生家長開展宣傳工作，努力做到人人皆知，不斷拓展綜治宣傳和平安建設工作空間。
工作。
4、充分利用校園網絡、電視、廣播、板報、宣傳欄等載體，開展綜治及平安建設宣傳。
5、印制平安建設宣傳資料，向全體師生發(fā)放資料進行宣傳。
6、在“綜治及平安建設”活動期間，對學校開展一次校園安全大檢查，落實各項安全防范措施，確保校園安全穩(wěn)定。
7、通過開展征文、知識競賽、演講賽等活動，在全縣各學校師生中廣泛深入開展平安建設宣傳。
8、通過開展“我為家人講平安”活動，學生向家長進行宣傳，實現(xiàn)“小手拉大手”效應。
9、制作平安建設宣傳版面進行宣傳。
六、工作要求
(一)加強領導，夯實責任。綜治及平安建設責任大落實活動，是結合全省公眾安全感調查采取的一項針對性很強的措施，是平安建設活動面向學校、服務師生的重要舉措，也是全縣教育系統(tǒng)綜治及平安建設宣傳月活動的一項重要內容。學校全體師生務必高度重視，學校主要負責人作為平安建設第一責任人，要將這次活動作為當前的一項重要任務，全面動員，精心組織，不留死角，保證目標任務全面完成。
（二）精心籌劃，注重實效。我校要緊密結合各自實際，立即著手制定操作性強的實施方案，明確工作重點和目標任務，積極創(chuàng)新工作方法和途徑，在活動效果上求實效。要在一周內完成實施方案制定和責任大落實各項活動的安排部署工作，確保責任書層層簽訂到位。
(三)強化督導，狠抓落實。各處室、專業(yè)組、各班主任要落實責任書簽訂情況的檢查督導，力戒走形式、做表面文章，確保綜治及平安建設責任書簽訂目標任務落到實處。4月下旬，學校將對綜治及平安建設責任大落實活動進行檢查，檢查結束后，學校將對檢查情況進行全面通報，并將責任大落實活動開展情況作為年終目標考核的一項重要內容。凡責任書簽訂不到位，沒有按要求存檔的，將直接扣減負責任人年終考核分值，情節(jié)嚴重的，予以一票否決。
麟游縣職業(yè)教育中心
2015年4月17日
村居平安建設綜治工作方案篇五
工作要點暨實施方案局屬各室：
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治（平安建設）工作要點暨推進方案》的要求，現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治（平安建設）工作要點暨實施方案，請各責任部門抓好工作落實。
一、任務分工（一）開展安全生產領域風險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學品的運輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。（責任部門：交通室、城建室）。
配合部門：城建室、村鎮(zhèn)室、交通室）。
配合部門：村鎮(zhèn)室、交通室）。
二、有關要求（一）加強組織領導，推動責任落實。各有關科室要認真落實2018年確定的綜治平安建設工作任務，明確工作責任，采取有效措施，確保各項工作順利推進，同時定期向主要領導、分管領導匯報工作，及時研究解決存在的問題。
（二）強化部門聯(lián)動，強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負責”的要求，每一項牽頭工作都要具體的工作內容、目標、措施和要求，推動工作任務落實。在例行局務會議上，各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
（三）扎實開展工作，確保任務完成。各責任部門要形成共工作合力，在局領導的帶領下，完滿完成2018年的平安建設工作任務。
金鳳區(qū)建設交通局2018年5月22日。
村居平安建設綜治工作方案篇六
區(qū)綜治委：
20xx年，我院充分發(fā)揮審判職能作用，積極投身全區(qū)綜治及平安建設工作，不斷提高公眾安全感及人民群眾對法院工作滿意度，努力提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，全面深化司法體制改革，大力推進執(zhí)行工作、破解執(zhí)行難題，在解決打通司法為民“最后一公里”上下功夫。
(一)依法懲治犯罪，維護社會治安穩(wěn)定。全年共受理刑事案件x件(含舊存x件)，依法開庭審結xx案?？焖俅驌粼p騙、暴力、醉駕類犯罪。繼續(xù)加大對貪腐案件的審理力度，對受理的貪污賄賂職務犯罪案件x件，已審結x件;針對受理的x件非法集資案，因金額達x億之多，集資參與人人數(shù)達x余人，社會影響廣泛，我院及時取得市政法委、市、區(qū)政府、上級法院等相關部門支持指導，積極與公安、檢察院、信訪等部門協(xié)調溝通，對來訪的數(shù)千名集資參與人，通過引導旁聽庭審，集中釋法答疑，抽調人員集中快速審理，已審結x件，有效的打擊了犯罪，化解了大部分信訪矛頭，緩解了社會矛盾，取得了良好的社會效果。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)侵犯財產犯罪，積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭，嚴懲食品安全犯罪，增強了群眾的安全感。堅決打擊黃、賭、毒犯罪活動，凈化了社會風氣。依法懲治醉酒駕駛、超速駕車等危險性駕駛行為，增強了群眾的公共安全感。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對情節(jié)輕微的初犯、偶犯及未成年犯等依法從輕、減輕或免除處罰。對罪行較輕不致再危害社會的被告人適用緩刑，做到罰當其罪，最大限度的增加社會和諧因素，減少了社會對抗。
(二)化解矛盾糾紛，促進社會和諧。全年共受理各類民商事案件x件，審結x件，結案率x%。引入繁簡分流機制，加大訴前調解和小額速裁力度。其中調解、撤訴x件，調撤率達49.6%。積極審結經濟下行壓力下劇增的民間借貸糾紛和各類合同糾紛案件x件，其中，涉及嚴重影響社會穩(wěn)定的顯品糧油公司拖欠x余戶農民賣糧款集團案，經我院調解、執(zhí)行，穩(wěn)定了四縣兩區(qū)近x名糧農的情緒，社會反響良好。主動與公安交警、保險、醫(yī)療等部門溝通，在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領域建立行業(yè)協(xié)助訴調對接機制。加大家事審判力度，組建家事審判團隊，設立家室調解室、家事心理咨詢室、兒童探視中心，審結離婚、繼承、撫養(yǎng)等案件x件，促進了家庭和諧。繼續(xù)開展茶鄉(xiāng)巡回審判，主動聯(lián)系茶農、茶企，為茶產業(yè)發(fā)展保駕護航。適用小額速裁程序辦結案件x件，結案率100%，極大的方便了群眾。辦案數(shù)量、辦理質量位居全市法院前列，受到上級法院肯定。
(三)多措并舉，強力攻堅，努力兌現(xiàn)勝訴權益，加大執(zhí)行力度。解決法院執(zhí)行難問題，確保有足額財產可供執(zhí)行案件法定期限內執(zhí)結率100%。今年以來，我院執(zhí)行局先后開展了“春雷行動”、“夏季雷霆行動”、“秋季攻堅”、“冬季風暴”等專項活動。今年共受理執(zhí)行案件x件，執(zhí)結x件，結案率達x%。執(zhí)行到位標的額x億元。執(zhí)行工作各項考核指標大幅提升，創(chuàng)歷史最好成績，加大對“老賴”依法打擊力度，其中打擊拒執(zhí)罪受到省高院多次表揚，執(zhí)行宣傳工作位居全省前列，執(zhí)行案件當事人滿意率高于全省平均水平。同時，執(zhí)行活動全程運用今日頭條號的微視頻直播，官方微博、微信同步圖文直播，圍觀人數(shù)已近二十余萬人，點贊十萬余次，進一步擠壓失信被執(zhí)行人的生存空間，保持打擊失信人的高壓態(tài)勢。
(四)積極主動，延伸職能，妥善處理矛盾糾紛。
一是積極參與刑滿釋放人員社區(qū)矯正工作。我院積極與有關部門配合，加強同共青團、婦聯(lián)、工會等人民團體以及與各政法部門的聯(lián)系，通過對刑滿釋放人員的心理疏導、幫助解決基本生活需求、與其家人溝通等措施，合力幫助刑滿釋放人員重新融入社會。
二是大力開展未成年人犯罪延伸幫教工作。通過定期回訪考察、面對面座談等方式，詳細了解未成年犯的犯罪動因、思想動態(tài)等情況，勉勵他們早日走出犯罪陰影，做一名遵紀守法的合格公民。
三是繼續(xù)推行“法官村長”制度。堅持每周至少電話聯(lián)系一次、每月至少進村一次、每季度至少送法下鄉(xiāng)一次，每年至少情況通報一次，得到了基層組織和群眾的好評。
四是助力精準扶貧攻堅。按“區(qū)級領導干部定點幫扶貧困村和區(qū)直單位定點幫扶貧困村”活動要求，定點幫扶x村和x村。院黨組高度重視，選派一名副庭長擔任第一書記。結合村實際，我院積極探索服務精準扶貧工作的新方法、新途徑，切實解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，院機關x個黨支部結對幫扶x個貧困戶共x人。各黨支部成員全面參與派駐村各方面工作，院領導經常深入聯(lián)系幫扶村了解群眾生產、生活情況，針對有勞動能力的貧困戶，將通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富渠道，增加收入，切實改善生活水平;對無勞動能力、無生活自理能力和因病致貧的貧困戶，通過社會救助、落實醫(yī)療救助社會保障等政策，幫助改善生活狀況，增強生活信心。配合鄉(xiāng)里對該村8組土地流轉的上訪群眾聘請律師對其進行法律咨詢，引導其訴訟等合法方式維護村民的合法權益。加大產業(yè)扶貧支持力度，規(guī)劃駐村“多彩田園”產業(yè)發(fā)展，院里協(xié)調相關部門和企業(yè)，對外宣傳三角村的紅色旅游，在三角山村建立“多彩田園”示范基地，助推該村產業(yè)脫貧。
五是注重實效，妥處涉訴信訪。在訴訟服務中心，設立約談、接訪、心理疏導、律師工作室等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革，推行“訴訪分離”，判后答疑、申訴聽證，做好釋法明理和教育息訴工作，有效解決“入口不順”、“程序空轉”、“出口不暢”等問題。堅持院領導接訪常態(tài)化，全年累計接待來訪群眾x余人次，進京赴省訪實現(xiàn)“零”非訪，赴市以上訪大幅下降，案件服判息訴率明顯提升。
(一)是完成員額制改革，規(guī)范審判權運行，扎實開展司法改革工作。首次選任x名員額，逐步建成審判團隊。全面落實員額法官自主裁判權及“誰辦案、誰負責”的責任機制。在區(qū)相關部門支持下，向社會購買合同服務人員x名，落實聘用制書記員管理制度改革。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實非法證據(jù)排除制度，推進案件繁簡分流，深化人民陪審員制度改革，深化裁執(zhí)分離改革。隨著案件激增，20xx年入額法官人均年結案達到x件。
(二)是科學配置審判資源，切實規(guī)范權利運行。逐步去除行政化管理模式，組建員額法官加助理和輔助人員的審判團隊，明確法官及輔助人員權責，規(guī)范裁判文書簽發(fā)機制，建立專業(yè)法官會議制，改革審判委員會工作機制，加強對審判權的管理監(jiān)督，嚴格辦案責任制和問責機制，建立權責明晰、運轉高效的審判權機制。
(三)是抓好隊伍建設，提升司法公信力。我院牢牢抓住隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，在加強能力、思想、教育上下功夫。通過庭審評查、裁判文書評查、司法公開等活動，全面提高司法能力。
(四)是扎實開展xx教育活動。院黨組召開專題民主生活會，主動查擺存在的不嚴不實問題，認真開展批評和自我批評，班子建設進一步加強。加強隊伍紀律作風建設，進一步轉變司法作風，規(guī)范司法行為，提升工作質效，樹立法院良好形象。把貫徹學習黨的十九大精神作為首要政治任務。開展“學習十九大”演講比賽，深化干警的社會主義核心價值觀教育，引導全院干警勿忘初心，砥礪奮進。堅持以黨建帶隊伍促審判，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。
(五)是加強安全保衛(wèi)，打造平安單位。加強安檢導訴工作，我院在立案大廳實行嚴格安檢導訴制度，一方面對來院辦事的當事人進行熱情接待和導訴，另一方面對來院辦事的當事人進行安全檢查，杜絕了來自當事人的不安全風險。加強門衛(wèi)值班，由物業(yè)公司負責門衛(wèi)值班和院內的安全保衛(wèi)，保證大門及院內每天24小時有人值班，雙休日、重大節(jié)假日值班均由院領導帶班，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件能夠及時得到處理，確保院機關安全。加強安全防范，我院在各樓層的大廳和走廊安裝紅外遙控防盜報警裝置。
我院積極運用官方微信、網站、微博、今日頭條等自媒體，開設“兩率”工作專欄，定期推送工作動態(tài)。將“12340”宣傳海報進行張貼，并對此次民調活動進行講解和信息推送。印制“浉河區(qū)人民法院工作情況”宣傳頁x余份，向省、市、區(qū)三級代表委員、律師等各界群眾群發(fā)短信x余條，匯報20xx年我院工作開展情況，主動征求他們對法院的工作意見建議，取得良好效果。
深入平安建設聯(lián)系點三角山村，精心指導聯(lián)系點全面落實“平安村”創(chuàng)建措施，切實加大幫扶力度，全力辦好惠民安民實事。
一是幫助聯(lián)系點更新完善平安創(chuàng)建宣傳實施，刷寫10條藍底白字平安建設墻體標語，每季度到聯(lián)系村集中開展1次平安建設宣傳活動。
二是幫助聯(lián)系點維護視頻監(jiān)控設施，確保聯(lián)系村有5個高清監(jiān)控攝像頭。
三是幫助聯(lián)系點配齊服裝、橡膠棍、鋼叉等巡邏裝備。四是幫助聯(lián)系點解決平安創(chuàng)建中遇到的困難和實際問題，攜手提升“平安村”創(chuàng)建工作。
作為國家審判機關的人民法院，堅持能動司法、陽光司法、廉潔司法，充分發(fā)揮審判職能，積極參與矛盾化解，深度參與綜治及平安創(chuàng)建是我們義不容辭的社會擔當和政治責任，我們今后將一如既往地發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提高群眾工作能力，創(chuàng)新群眾工作方法方式，為全區(qū)綜治工作和平安創(chuàng)建工作做出新貢獻。
村居平安建設綜治工作方案篇七
一、深化大排查大整治攻堅行動開展情況。繼去年12月份，我區(qū)開展的安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動后，近期我區(qū)又按照省市要求，開展了深化大排查大整治攻堅行動，7月26日，區(qū)委于書記主持召開了深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會。會議要求各單位進一步提高思想認識，增強行動自覺，注重建章立制，堅持問題導向，做到四個從嚴，即從嚴排查、從嚴治理、從嚴督查、從嚴執(zhí)法，樹立守土有責的意識，緊繃安全生產弦。7月份，全區(qū)共檢查企業(yè)270家次，排查隱患330條，整改完成326條，4條隱患正在整改，立案7起，處罰10.65萬元,通過此項工作，極大的提高了企業(yè)落實主體責任的主動性和積極性，目前此項工作還在持續(xù)開展。
二、安全生產風險辨識和隱患排查治理體系的雙控體系建設情況。區(qū)安監(jiān)局按照《河北省安全生產風險管控和隱患治理規(guī)定》(省政府2號令)的總要求，近期主要做了兩項工作，一是根據(jù)不同行業(yè)確定了38家重點企業(yè)列為雙控機制建設試點單位，在專家的指導下，目前已辨識出a級風險點15處，b級風險點29處，c級風險點135處，d級風險點81處，繪制風險點平面分布圖37張。制定標準安全作業(yè)程序151個，制作警示標牌608個。二是7月26日，市安監(jiān)局對中節(jié)能風險辨識和隱患治理工作進行實地考察，充分肯定了我區(qū)的做法，確立了中節(jié)能公司為全市風險辨識管控和隱患排查雙控體系試點單位，擬定本周在中節(jié)能召開全市重點企業(yè)雙控體系試點觀摩會議，目前會議籌備工作已基本就緒，正在進一步細化完善。
三、企業(yè)安全生產主體責任落實年活動開展情況。企業(yè)安全生產主體責任落實年活動是市政府近期部署的又一項重要工作，區(qū)安委辦制定了《新華區(qū)企業(yè)安全生產主體責任落實年活動方案》，梳理出20xx年四項主要任務：一是明晰職責，抓好企業(yè)主體責任落實;二是全面開展安全生產宣教培訓;三是嚴格執(zhí)法，推動企業(yè)主體責任落實;四是全面提升雙控能力。目前，動員會已召開，各督導組已培訓完畢，下一步將加大督導檢查力度，推動該項工作有序開展。
四、安全生產標準化運行評估工作。按照國家、省、市安委會工作要求，從8月份開始，我區(qū)全面鋪開聘請中介服務機構對全區(qū)安全生產標準化達標56家企業(yè)進行運行評估工作，目的是通過評估深入了解各企業(yè)安全標準化的真實運行情況，對運行差或未運行的企業(yè)，收回標準化等級證書并對該企業(yè)違法違規(guī)行為依法進行行政處罰，同時實施安全生產誠信等級降級，充分運用法律、政策、經濟等手段，努力提升企業(yè)本質安全水平，促進企業(yè)落實安全生產主體責任。目前已完成3家企業(yè)的運行評估工作，其他企業(yè)的評估工作正在開展。
五、安全文化示范社區(qū)工作。為進一步加強安全生產基礎工作，推動安全生產文化進社區(qū)、進基層。安監(jiān)局指導永濟東路社區(qū)創(chuàng)建了全市安全文化示范社區(qū)。7月26日，社區(qū)書記韓紅在全市安全生產宣教大會上做了典型發(fā)言，從社區(qū)陣地建設、組織網格、管理服務、安全宣傳四強建設介紹了安全文化示范社區(qū)創(chuàng)建的先進經驗。受到了與會各級領導的充分肯定，其經驗做法在全市進行了推廣。
六、迎接省安監(jiān)局重大危險源調研組。7月7日，省安監(jiān)局張獻增副總隊長率隊在我區(qū)開展重大危險源視頻聯(lián)網監(jiān)控調研活動。通過現(xiàn)場觀摩，座談交流等方式，調研組一行專家對中石化滄州煉化公司重大危險源監(jiān)控工作給予了充分肯定。對我區(qū)重大危險源監(jiān)控工作方面典型做法給予表揚。
七、開展冀中能源杯全民安全知識競賽活動。為進一步傳播安全理念、宣傳安全知識、弘揚安全文化、提升全民安全意識，按照省市要求，區(qū)安委辦組織轄區(qū)各企事業(yè)單位、黨政機關開展20xx年冀中能源杯全民安全知識網絡競賽答題活動。截止目前，已完成答題6萬人次。
存在不足：
一是安全基礎依然薄弱。我區(qū)危險化學品、機械建材等高危行業(yè)比重較大，安全基礎薄弱，技術條件差，安全設施設備不足，與政府的要求和人民的期望還不相適應。二是監(jiān)管人員少，任務重，與其它縣市區(qū)監(jiān)管力量相比嚴重不足。區(qū)安監(jiān)局已經將近xx年沒有進大中專以上學歷的畢業(yè)生，按照《河北省安監(jiān)局關于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產主體責任落實的實施意見》要求，縣級執(zhí)法人員不得少于在冊人數(shù)的80%，專門執(zhí)法機構不得低于在冊人數(shù)的90%。目前，安監(jiān)局執(zhí)法人員只占總人數(shù)的23%，人員配備已經遠遠跟不上要求。三是企業(yè)對安全生產重視程度依然不夠。雖然現(xiàn)在企業(yè)對安全生產的重視較以前有了很大的提高，但與社會經濟發(fā)展水平還是遠遠不足，目前普遍存在國企好于私企，大企業(yè)好于小企業(yè)，這里面包含一是思想意識方面不足，二是是技術力量方面不足，三是一線員工方面安全技能、認知不足。
下一步工作：
一是進一步壓實安全生產責任。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、三個必須和五落實五到位要求，運用好卡單令函，及時向區(qū)領導報送提示卡，向各部門、鄉(xiāng)辦、企業(yè)等單位發(fā)送告知單、整改令、和督辦函，進一步理清安全生產責任，督促各級各部門和各企事業(yè)單位落實安全生產責任。這里面也需要各位領導落實市、區(qū)《安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定》，每兩個月召開一次分管工作的安全生產會議，督導調研一次安全生產工作，對安全生產工作進行研究部署。落實省市大排查大整治攻堅行動要求，帶隊督導檢查分包企業(yè)安全生產工作。二是確保大排查大整治攻堅行動、企業(yè)安全生產主體責任落實年活動和安全生產風險管控與隱患治理等工作落到實處。這三項工作是下半年安全生產工作的主線，其他工作也將圍繞著這三項工作開展。區(qū)安監(jiān)局將以風險辨識和隱患排查整治為抓手，以大排查大整治攻堅行動為手段，以企業(yè)落實安全生產主體責任、不發(fā)生事故為目標。通過各項工作措施，確保全區(qū)安全生產穩(wěn)定。三是保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。堅持防打結合，全面提升安全風險辨識和隱患排查雙控工作，提高事故防范能力和水平;認真貫徹依法治安的要求，把打非治違貫穿監(jiān)管執(zhí)法全過程，保持高壓態(tài)勢，形成高壓震懾。四是加大宣傳培訓教育力度。繼續(xù)持續(xù)加大宣傳、教育、培訓力度，從根本上提高各級各部門監(jiān)管人員、各企業(yè)、一線員工安全意識。將組織開展使用農村大喇叭廣泛傳播安全生產知識活動，來進一步增強全民安全知識意識，提升全民安全文明素質。
村居平安建設綜治工作方案篇八
根據(jù)區(qū)平安鹽田建設相關工作安排，涉及我局的平安細胞創(chuàng)建工作重點為創(chuàng)建平安公園等。我局堅持積極主動、突出重點、科學合理、注重實效的原則，認真落實好平安細胞創(chuàng)建任務，確保創(chuàng)建工作質量過關?，F(xiàn)對照《20xx年度創(chuàng)建平安鹽田暨綜治考評表》，相關工作總結如下：
(一)明確平安建設和綜治責任，強化內部監(jiān)督管理。
一是加強組織領導。成立大梅沙海濱公園平安建設暨綜治工作領導小組，一把手任組長，各分管領導任副組長，其他各個外包單位負責人及安保部人員為小組成員。二是明確責任分工。制定《大梅沙海濱公園20xx年平安公園創(chuàng)建工作實施方案》，明確責任分工，任務細化到人到崗，從各部門，到外包服務公司，層層簽訂責任書。三是做好監(jiān)督檢查。安保部辦公室嚴格按照方案督促創(chuàng)建工作落實，定期開展督導檢查工作。各部門健全內部管理制度管理，20xx年部門管轄范圍內未發(fā)生治安或刑事案件，工作人員未發(fā)生違紀、違法、犯罪行為。
1.與鹽田保安公司簽訂安保購買服務，鹽田保安公司派駐公園的保安人數(shù)月均達119人，其中，旅游旺季期間(4月16日至10月15日)保安人數(shù)為每天139人，實行全天候24小時安保執(zhí)勤工作，保障公園游園秩序、設施設備、安全排除、活動舉辦等工作的順利開展。配備裝備有：對講機25部、攝像機5部、喊話器20個、警棍30根、防暴盾牌30個、頭盔20個、防刺服8件、鋼叉10個。
2.公園電子監(jiān)控系統(tǒng)升級改造后共有110個監(jiān)控鏡頭，基本覆蓋整個公園，如發(fā)現(xiàn)異常情況，管理人員能及時通過對講機通知現(xiàn)場工作人員進行處理并跟蹤拍攝，有效提高了日常管理效率，也起到強有力震懾公園盜竊行為的作用。
3.設立19人防恐小分隊，配備防刺服、防割手套、頭盔、鋼叉、長警棍等防恐裝備，在旺季周六日和節(jié)假日期間，分成3組在公園太陽廣場、月亮廣場、月光酒吧人流較多的位置設置移動崗亭，隨時應對突發(fā)事件發(fā)生。
4.公園入口增設了x光檢包機，旺季配備78名保安員負責操作管理，實行逢包必檢措施，截止臺風閉園共查獲管制刀具11020余起，有效的加強了公園的安全防范能力。
1.在預防公園盜竊方面，通過廣播、顯示屏、宣傳橫幅、勸導等方式，提醒游客保管好隨身攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時跟蹤匯報轄區(qū)派出所，并通過電子監(jiān)控系統(tǒng)抓拍監(jiān)控。
2.做好公園非出入口圍欄修復，晚上1點后嚴格落實閉園制度，通過廣播、顯示屏、喊話器勸導園內滯留游客離園，杜絕安全隱患。
3.公園與派出所為打擊沙灘老鼠在陽光長廊安裝有7個高清攝像頭，長廊兩側安裝有大量溫馨提示牌，營造公園無聲安全警示氛圍。
(一)突出隱患化解、完善職責范圍內社會風險評估。
20xx年我公園通過12319城管熱線、區(qū)政府在線等方式共接到市民來電48宗，市民所反映的問題中，基本得到妥善解決。20xx年我公園處理的問題建議類投訴48宗，市民滿意率達99.25%。全年未發(fā)生公共場所等事件;未發(fā)生被中央、省、市有關部門通報的事件。
(二)平安公園創(chuàng)建工作開展情況及成效。
1.加強各部門協(xié)作管理建設。加強與轄區(qū)派出所等有關職能部門的溝通與聯(lián)系，積極配合派出所在各公園內的執(zhí)勤工作和打擊犯罪行動，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品及時向現(xiàn)場執(zhí)勤民警或派出所匯報，落實好群防群治工作。
2.加強管理制度建設，建立平安公園創(chuàng)建制度規(guī)范。一是建立健全了公園管理制度，先后擬定了公園管理的組織機構、安全生產領導小組、安全生產管理規(guī)定、管理應急預案管理等多份有關管理制度。
3.免費預約，加強安保、救生措施。今年是大梅沙海濱公園實行免費預約入園管理模式的第二年，為確保安全，特制定安全保衛(wèi)及反恐應急多項工作方案。主要措施有：一是重點把關公園x光檢包機各出入口，嚴格執(zhí)行公園管理公告條例，認真落實禁止攜帶易燃易爆、玻璃制品等危險物品入園;二是不定時對廣場、長廊、沙灘進行安全巡查，及時排除發(fā)現(xiàn)的安全隱患;三是增加防恐裝備配備，組建防恐應急分隊，完善人員配置，在公園重要出入口設置防恐崗位，現(xiàn)場警示及預防突發(fā)事件的發(fā)生;四是做好公園預約系統(tǒng)現(xiàn)場處置及協(xié)調工作，對小商販日常管理不放松，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，確保公園良好經營秩序;五是為切實加強公園內安全和穩(wěn)定，進一步提升應對突發(fā)事件隨時拉的出，及時有效處理各項安全事故，切實做好夏季安全保障工作，7到9月份積極派人參加由市、區(qū)應急委關于《深圳市突發(fā)事件實戰(zhàn)盲演鹽田區(qū)應急響應工作方案》通知要求，安排部署的深圳市三防應急盲演拉練行動并圓滿完成任務，達到演練目的。六是公園在預防游客溺水方面設置2個泳區(qū)，用防鯊網和警戒浮球環(huán)繞，日常通過園內廣播、顯示屏、宣傳警示牌、勸導等方式讓游客在泳區(qū)內游泳。現(xiàn)有持證救生員40名，安全員10人，確保游客在有救生員的泳區(qū)游泳。海岸線四個瞭望塔配置4個槍機鏡頭和1個球機鏡頭，通過每個監(jiān)控點范圍監(jiān)控銜接，有效覆蓋整個泳區(qū)情況。制定救生隊伍日常管理制度，嚴格落實操作程序，規(guī)范設備使用，強化救生隊伍業(yè)務能力和體能訓練，提高應急處置能力。
20xx年，公園義務救生隊共為游客包扎處理傷口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及時，成功挽回2名輕生者生命，溺亡(1人)事故保持開園以來較低水平，救生工作完成得較為出色。
4.積極參與綜治整治工作。在梅沙城管執(zhí)法隊、梅沙派出所的統(tǒng)一指揮下參與聯(lián)合整治行動期間，班長骨干帶頭到現(xiàn)場進行收繳物品及清理路面商販人員。期間整治時數(shù)共494小時，聯(lián)合行動出勤總人數(shù)191人次，收繳泳衣160多件、泳褲200多條、泳圈150多個、沙灘墊300多個，圓滿完成了區(qū)級聯(lián)合整治行動，確保了梅沙片區(qū)的正常交通秩序，工作成績受到各級領導的充分肯定。
(三)平安公園安全責任落實情況。
一是根據(jù)《區(qū)安委會關于印發(fā)《鹽田區(qū)20xx年安全生產專項整治行動工作方案》的通知》(深鹽安〔20xx〕安〔20xx〕3號)文件關于旅游行業(yè)安全生產專項整治要求，加強園區(qū)安全檢查和隱患排查工作，每月由管理處主任或副主任帶隊進行園區(qū)安全生產大檢查，為將安全檢查和隱患排查工作落到實處，我處聘請鹽田區(qū)安全生產協(xié)會作為我園安全顧問，委派具備豐富現(xiàn)場管理經驗的安全工程師協(xié)助檢查，全年共進行安全大檢查22次，節(jié)假日和臺風前后安全檢查8次，共排查出安全隱患58項，完成整改58項，整改完成率100%。
二是開展多種形式的安全宣傳教育活動，營造濃厚的安全生產氛圍。
1.堅持經常安全培訓教育。聘請安全工程師對全體干部職工進行景區(qū)安全培訓，針對不同的崗位，如救生員、安保員、實習生等，園區(qū)每年新到的實習生，我們從園區(qū)安全、禮儀、應急等方面進行專項培訓。全年共進行全員培訓二次，專項培訓四次。
2.充分利用電子屏、宣傳冊、安全掛圖等形式對入園游客進行園區(qū)安全知識的宣傳、提示、警示等宣傳教育。在全園區(qū)營造了一個人人講安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。
三是閉園期間安全管理。
今年臺風山竹過后，我園遭受了巨大損失，景區(qū)設施破壞嚴重，為了保證游客的安全，我園采取了閉園措施。為保證閉園期間的安全，我園采取了以下措施：
1.加強巡檢，防止游客進入景區(qū)。在閉園期間，管理處一方面做好景區(qū)巡檢，防止游客進入，另一方面懸掛安全警示牌、設置安全警示帶進行公告，對進入的游客，采取勸導方式讓其離開。
2.加強現(xiàn)場清理的安全管理。在園區(qū)災后重建過程中，我處樹立安全第一的指導思想，在現(xiàn)場整理過程中，對危險區(qū)域懸掛警示牌、設置警示帶;對于重大、危險作業(yè)，制定清理方案、落實安全措施、將加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保了清理過程中的安全生產。
(四)積極完善流浪人員救助及防控工作機制。
全力以赴抓好對流浪乞討人員的救助工作，積極與公安、民政、醫(yī)院、衛(wèi)生、社區(qū)等部門協(xié)同合作，及時做好信息置換、跟進安置工作。重點對我區(qū)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、旅游景點等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域進行巡查，同時加大對中英街門口、沙頭角口岸、區(qū)政府周邊、東部華僑城門口等嚴管區(qū)域的巡查力度和密度。累計救助流浪乞討人員：勸離流浪乞討人368人次，送救助站186人次，送康寧醫(yī)院45人次。根據(jù)需要向救助對象提供衣物、食品、路費?；緦崿F(xiàn)了在嚴管路段、嚴管區(qū)域無流浪乞討人員，一般路段、一般區(qū)域流浪乞討現(xiàn)象得到有效控制，全區(qū)流浪乞討人員大幅減少的工作目標。
(五)依法行政、文明執(zhí)法相關工作情況。
1.強化城管執(zhí)法工作指導、綜合協(xié)調和督導督查。區(qū)城管局在不斷提升自身執(zhí)法工作水平的同時，加強對街道執(zhí)法的指導、協(xié)調、督促。20xx年，下發(fā)督辦函85份，出色完成執(zhí)法工作的督查督辦任務。全年組織各類執(zhí)法學習培訓5次，重點注重一線執(zhí)法辦案實操以及案卷制作等方面的學習指導，進一步促進城管執(zhí)法工作水平提升，增強執(zhí)法工作人員素質。此外，組織全區(qū)性的專項整治行動298次，有針對性地開展多次市容環(huán)境專項整治行動，均取得了良好效果。
2.依法開展林業(yè)行政執(zhí)法工作，落實森林防火措施。一是落實森林防火責任。一方面，與各街道辦事處簽定森林防火責任書，落實護林防火責任制。另一方面，在森林特別防護期內實行全天24小時值班和領導帶班制。二是增強轄區(qū)撲救和處置森林火災力量。一方面加強森林消防隊伍管理，完善管理規(guī)章制度，開展專業(yè)技能培訓和體能鍛煉，開展處置森林火災演練，提高隊伍森林防火應急處置能力。另一方面，建立群防群治機制，利用山地綠化管養(yǎng)單位、林區(qū)治安隊伍、水庫防護等相關單位，對重點地段、重點時段實施重點防范，嚴密監(jiān)控山情林情。三是完善森林防火基礎設施建設。及時更新補充滅火機、油鋸、打火把、滅火彈等森林防火應急物資儲備，定期維護轄區(qū)48公里的生物防火林帶，推進梅沙片區(qū)森林消防基地建設和森林消防車輛等物資裝備采購工作。四是加大森林防火宣傳力度。通過在林區(qū)設置大型森林防火宣傳廣告牌和設立防火宣傳牌、警示牌，在轄區(qū)重要地段播放森林防火公益宣傳廣告，利用防災減災日、森林防火宣傳月、法制宣傳日等活動，派發(fā)森林防火宣傳手冊等形式，開展森林防火宣傳教育。20xx年，全區(qū)無發(fā)生火情，森林火災受害率為零。
3.依法開展森林保護專項執(zhí)法工作，擴大執(zhí)法覆蓋面。組織各街道執(zhí)法隊開展違法砍伐樹木、非法毀林專項執(zhí)法行動，委托沙頭角森林派出所對轄區(qū)內跨街道、重大(涉案數(shù)量大、面積廣)和疑難(街道一級執(zhí)法力量難以辦理)的涉及亂砍濫伐、私自開墾林地和破壞國家、省重點保護野生動物資源等涉林違法案件開展行政執(zhí)法。20xx年，我區(qū)各街道執(zhí)法隊共制止森林資源破壞行為4起，已作出行政處罰決定4起。委托大梅沙海濱公園管理處對涉及亂丟亂吐行為進行制止和查處，提高市民文明程度，養(yǎng)成良好的文明習慣。
(六)積極開展市容環(huán)境綜合整治工作。
1.推進園林綠化項目建設。全年共完成5座公園建設和改造提升，完善公園布局;完成3條(段)道路綠化完善，形成新的道路綠化精品景觀;完成4個花漾街區(qū)、6個街心花園建設項目;完成39個立體綠化項目，新增綠化面積36096平方米，總體超額完成美麗深圳綠化提升行動考核目標數(shù)量，全區(qū)城市綠化建設取得新成果。
2.開展品質提升環(huán)境提升行動。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神，高度重視，迅速部署落實，專門研究制定了《鹽田區(qū)城市環(huán)境品質提升行動實施方案》，明確了工作目標及20xx年春節(jié)前重點工作任務。20xx年春節(jié)前實施第一批項目22個，其中燈光品質提升項目14個，山?；ǔ瞧焚|提升6個，建筑立面提升2個，提升城區(qū)重要節(jié)點景觀。
3.開展城中村綜合整治和立面刷新。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神，我局高度重視，瞄準轄區(qū)主要道路、重點區(qū)域和關鍵節(jié)點，在20xx年繼續(xù)深入開展城市環(huán)境品質提升行動，包括道路立面提升以及城中村品質提升。到20xx年底，進一步改善提升城區(qū)面貌，實現(xiàn)城中村品質全面提檔升級。建筑立面整治方面：4條道路沿線建筑立面清洗由各街道辦處負責，6條道路沿線建筑立面刷新由區(qū)工務局負責。區(qū)工務局已經于10月15日全部完成6條道路立面刷新工作，并且順利通過市城管局考核驗收。城中村品質提升方面：鹽田區(qū)20xx年共實施35座城中村綜合治理已改為22座城中村，目前實際完成總體形象進度67%，樣板村大梅沙村由萬科公司進行綜合治理，方案已確定;鹽田街道15個村采用epc模式實施，已經開始進場施工;沙頭角街道3個村已即進入施工和資料匯編階段。各街道辦正在加緊進度，確保春節(jié)前完成10座城中村綜合治理考核任務。
4.開展綜合執(zhí)法專項整治行動。一是按照地面凈、立面凈的工作標準，大力開展城中村凈化提升行動。全面清理城中村衛(wèi)生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，對城中村道路全面清洗。截至11月20日，清理亂堆放8400宗、亂張貼41954張、亂涂寫2041宗、垃圾17車次。報停亂張貼、亂涂寫小廣告聯(lián)系電話36個。清理亂堆放、廢品、戶外廣告牌等雜物1430車次。二是全面加強城中村四害消殺。落實城中村四害專業(yè)化消殺，采取單位、群眾參與和專業(yè)公司消殺的模式，最大限度殺滅四害，將四害密度控制在省級標準數(shù)據(jù)范圍之內。對城中村四害防治基礎設施實施全面安裝及維護，安裝更換防蚊閘防蚊貼和毒鼠屋等。三是大力開展城中村市容秩序整治。截至11月20日，共整治亂擺賣8753宗、燒烤檔27宗、流動小販車120輛、亂掛曬220宗;糾正超門線、占道經營9354宗;拆除存在安全隱患、非法設置的戶外廣告牌84宗、違法設置橫幅199條、led顯示屏12個、大型噴繪廣告3塊、燈箱廣告49塊，督促商家自行整改不規(guī)范戶外廣告178處、燈箱廣告14個、led顯示屏1個;拆除伸縮雨棚118處，整治黑煤氣2宗，收繳28瓶。5.開展文化市場方面專項整治行動。一是集中查處政治性非法出版物及有害信息，重點查繳境外有害非法出版物，嚴厲禁止其非法印制及市場銷售全面掃除淫穢色情出版物及不良信息。二是以校園周邊為重點，掃除以未成年人為題材和只要銷售對象的淫穢色情出版物。三是大力查處侵權盜版出版物，切實保護知識產權。四是從嚴查處接納未成年人進入、超時營業(yè)等違規(guī)經營的網吧場所、利用互聯(lián)網傳播有害文化信息、網上侵權盜版等違規(guī)經營行為，規(guī)范文化市場經營秩序。
共出動執(zhí)法人員17312人次、執(zhí)法車輛3463車次。共檢查網吧836家次、印刷企業(yè)263家次、娛樂場所323家次、音像店43家次、報刊亭847家次、電影院15家次、游泳池46家次、各類出版物經營單位196家次。查封無證經營游泳場所1家，吊離7家驗收不合格的報刊亭，查處售賣非法印刷品6宗，依法收繳非法出版物20份。共發(fā)放各類宣傳資料32000份。
20xx年，區(qū)城管局在區(qū)綜治辦的指導下較好地完成了上級交辦的各項任務，局及各下屬單位均無被省、市、區(qū)綜治部門通報批評、警告的事件發(fā)生;管轄范圍內也無重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活動發(fā)生;綜治主要負責人無違法違紀犯罪案件發(fā)生。
村居平安建設綜治工作方案篇九
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀和群眾觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，全面落實社會治安綜合治理措施，落實安全生產責任制，把“綜合治理”工作與安全生產監(jiān)管緊密結合，嚴防重大安全生產事故發(fā)生，積極營造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
集團綜治暨平安建設工作大致分三個階段進行：一是貫徹階段，重點傳達貫徹縣會議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設工作指導意見》精神，制定實施辦法。二是推進階段，指導公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi)、矛盾調解、誠信經營、維護職工合法權益等工作機制。三是加強綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內容，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。具體措施如下：
一、加強領導、落實綜治責任制。
(一)集團要把綜合治理工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，并成立以集團董事長為組長的“綜治平安建設領導小組”，制定領導小組職責和小組成員分工，明確各責任人的工作職責。定期召開綜治工作會議并部署工作，及時解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設責任制的具體實施意見，加強檢查指導和督促，突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，落實各項工作責任制，把“平安建設”的實績作為年度考核的重要內容。支持企業(yè)依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團各部門在加強平安建設和綜治工作中采取的各項措施，要其負責人簽訂并下達“綜治暨平安建設責任書”，使各部門自覺接受相關機關單位的指導、協(xié)調、監(jiān)督，在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責”的同時，積極參與所在地及周邊的社會治安綜合治理和平安建設。
(三)在下轄建筑工地內建立健全安全施工責任制，嚴格執(zhí)行安全施工“一崗雙責”。把安全施工目標責任層層分解到位到人，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，一級對一級負責，要落實好單位主要負責人的安全生產責任制，對制度不健全，責任不落實而造成的安全責任事故，要依法追究責任。
二、廣泛宣傳，不斷提高安全意識。
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動。圍繞提高集團員工平安建設知曉率、滿意率，
結合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，廣泛宣傳加強平安建設和社會治安綜合治理的重要意義，總結推廣典型經驗，積極營造“勢在必行、大有作為”的輿論氛圍，充分調動集團職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性。
(二)加大教育培訓力度，提高安全素質。加強對集團職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識、技能教育培訓，增強廣大群眾的安全素質。
(三)宣傳見義勇為事跡，宣傳見義勇為典型，弘揚社會正氣，加強見義勇為事業(yè)。
三、扎實工作，營造社會和諧環(huán)境。
(一)把綜治工作和平安建設納入集團年度工作計劃，從人、財物等方面保證平安建設工作的順利進行。依照“誰主管，誰負責”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，加強集團干部職工的思想教育和各項安全防范工作。
(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。要健全和落實社會穩(wěn)定責任制和矛盾糾紛排查工作制度，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，熱情接待職工來訪，做好教育疏導調解工作，把矛盾解決在苗頭。把維護集團合法權益和堅持依法辦事結合，把事故調查和依法追究事故責任結合，維護當事人的合法權益，維護社會穩(wěn)定大局。
(三)高度重視和加強對信訪工作的管理，建立健全來信來訪管理制度，依法解決信訪問題，做到“三個不放過”：即對問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關措施不落實不放過。
(四)通過加強普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設宣傳力度，增強職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設意識。自覺抵制防范邪教組織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災害事故工作，落實人防、物防、技防、消防措施，切實搞好集團安全防范工作。確保集團不發(fā)生刑事案件、無人員違法犯罪、無重大治安災害事故和重大安全生產責任事故。
(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會治安綜合治理工作目標管理工作和轄區(qū)社會治安防控體系建設，周密部署，精心組織，狠抓落實。認真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實際困難，通過作業(yè)區(qū)各項工作開展，促進干群關系融合和作業(yè)區(qū)建設發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會盡到一份力量。
(一)努力發(fā)揮集團綜治暨平安建設領導小組成員的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好社區(qū)綜治和平安建設工作，推動社區(qū)、集團治安防控工作。
(二)綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
(三)支持、關心、參與集團所屬的街道組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
(四)加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建企業(yè)雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
通過開展加強社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃，不斷夯實安全基礎，解決“眼部起來，落實不下去”的問題。并不斷總結經驗教訓，定期進行專題專項研究，深入探討集團平安建設所面臨的困難和問題，逐步建立一套科學有效的平安建設管理長效機制，積極探索集團平安建設新道路。
村居平安建設綜治工作方案篇十
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結合安監(jiān)工作實際，特制定20xx年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想。
以黨的【xx大】精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”(即安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動)，切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監(jiān)管隊伍建設)，狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規(guī)范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施。
(一)加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的聯(lián)系組織網絡。
(三)強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。
三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經濟發(fā)展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
村居平安建設綜治工作方案篇十一
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結合安監(jiān)工作實際，特制定2013年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想。
以黨的【十八大】精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監(jiān)管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規(guī)范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施。
（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。
（二）切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門的聯(lián)系組織網絡。
（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。
二是加大監(jiān)督檢查，促進企業(yè)平安運行，認真開展安全檢查，特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業(yè)的安全生產工作。
三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經濟發(fā)展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產執(zhí)法（事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
村居平安建設綜治工作方案篇十二
上半年，綜治辦按照上級的要求，積極組織開展平安建設集中宣傳活動。一是在宣化大街設立宣傳點，開展咨詢宣傳，共發(fā)放各類宣傳材料近xxx份。二是在濟源日報社發(fā)表文章開展宣傳，黨工委書記牛得力撰寫了《創(chuàng)建平安社區(qū)的建設與思考》，張素賢的《活躍在網格中格格們》等新聞稿件。三是制作平安建設宣傳展板18個、懸掛橫幅60條、制作固定墻體標語10條。四是出動宣傳車10余臺次，營造了濃厚的宣傳氛圍。
1、社區(qū)警務室建設。上半年，投資5萬元，在源園社區(qū)建立了現(xiàn)代化的警務室。警務室能把轄區(qū)所有家屬樓院的技防監(jiān)控圖象，通過無線網絡全部傳送到社區(qū)網絡監(jiān)控中心，實現(xiàn)了轄區(qū)監(jiān)控的統(tǒng)一管理和遠程監(jiān)控。
2、人民調解組織建設。今年，綜治辦進一步規(guī)范了四個社區(qū)人民調解組織建設，完善了《矛盾糾紛調解協(xié)議書》和《人民調解案卷》等資料，并在源園社區(qū)建設了標準化的人民調解大廳。
3、專職巡防隊伍建設。進一步規(guī)范了專職巡防隊伍，隊員每天堅持在重點案件高發(fā)地段、大型商場、夜市攤點，做到盯點、巡線、護面，重點預防各類街頭違法犯罪活動。
上半年，轄區(qū)組織開展了四次大的矛盾糾紛排查活動。在排查中，重點排查轄區(qū)對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的突出問題，將排查出的矛盾糾紛案（事）件，分類建立臺帳，上報辦事處綜治中心。綜治中心對其中需要由辦事處或上級協(xié)調解決的矛盾糾紛由辦事處負責協(xié)調處理；對一般的民事糾紛由社區(qū)和居委會民調會自己調處解決或由轄區(qū)司法所直接調處，信訪事件由信訪辦負責協(xié)調處理。截止目前，我們共化解各類糾紛19起，較復雜民間糾紛6起，化解率達98%以上。
今年以來，轄區(qū)內的河邊和游園內經常出現(xiàn)反動宣傳品。巡邏隊員夜里深入到居委會的游園、公園和胡同進行巡邏守衛(wèi)，嚴密防范xx人員在夜間散布反動宣傳品，共收繳各類反動宣傳品65份，反動小廣告150多份。