在快節(jié)奏的生活中,總結(jié)能夠讓我們停下腳步,反思思考,并找到提升的機(jī)會(huì)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際案例或具體事例來(lái)進(jìn)行闡述。下面是一些可行的建議書(shū)樣例,供大家在撰寫(xiě)建議時(shí)參考和借鑒。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一
2019年社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情況,如奧運(yùn)安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作,使今年的工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和-諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門(mén)、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng),李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚?jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題,我們主要采取了以說(shuō)服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:
一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn),能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會(huì)議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們,了解情況,及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
四是加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見(jiàn)和總結(jié)等形式為手段,全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。
六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件;社情民-意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零目標(biāo)”。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二
為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平,妥善處置突出問(wèn)題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,根據(jù)國(guó)家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合信訪工作實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,預(yù)防為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
二、組織保障。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、主要職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
四、制度保障。
(一)把信訪工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(六)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
五、應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門(mén)匯報(bào)。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪事件,依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):黨委書(shū)記。
成員:領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,負(fù)責(zé)日常工作。
信訪工作辦公室主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
(一)民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
(二)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng),優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
(一)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(三)民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
(四)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(七)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 局信訪專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后,移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通;值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪事件的處理工作,切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,特制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)國(guó)家信訪工作條例,總結(jié)過(guò)去在處理水庫(kù)移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本,以有效控制移民集體上訪為目標(biāo),全面落實(shí)“把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施,切不可麻痹大意,掉以輕心。
——協(xié)助處理。移民工作說(shuō)到底是政府行為,責(zé)任在各級(jí)政府。作為移民管理部門(mén),主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪處理工作,切不可主次不分、大包大攬?!贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,切忌亂開(kāi)口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
——屬地管理。移民信訪工作屬地管理,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)。
——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制,事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?!訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。
根據(jù)水庫(kù)移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢(shì),將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí):
三級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到地(市)、縣級(jí)政府以及其他部門(mén)的上訪事件,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為三級(jí)預(yù)警。
二級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到省級(jí)政府以及其他部門(mén)上訪,每次滯留時(shí)間超過(guò)3天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪,每次滯留時(shí)間超過(guò)2天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為一級(jí)預(yù)警。
1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維穩(wěn)小組)是處理移民集體進(jìn)京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。
2、辦事機(jī)構(gòu)。
各省級(jí)移民管理部門(mén)是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),必須明確本單位本部門(mén)的責(zé)任人和聯(lián)系人,并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機(jī)制,各機(jī)構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測(cè)和變化情況,不定期召開(kāi)會(huì)議,研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項(xiàng)和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門(mén)做好上訪移民的接待和疏散工作,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié),同時(shí)做好移民來(lái)信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
按照預(yù)警等級(jí),建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級(jí)設(shè)立指揮部,明確其組成和參加部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪移民的處理工作。各省級(jí)移民管理部門(mén)為處理一級(jí)預(yù)警事件的指揮部,地(市)級(jí)移民管理部門(mén)為處理二級(jí)預(yù)警事件的指揮部,縣級(jí)移民管理部門(mén)為處理三級(jí)預(yù)警事件的指揮部。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
有效的預(yù)防和處理水庫(kù)移民集體上訪事件,必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度的建設(shè)。
1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話和傳真及時(shí)快捷地溝通信息,通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。
2、各級(jí)移民管理部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況,建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告,把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。
3、確保相互間的通信暢通,特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門(mén),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)和水利部水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局報(bào)告。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的,要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。
1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則,執(zhí)行水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局《信訪工作管理辦法》,緊密配合水利部信訪辦公室,做好以下工作。
(1)每當(dāng)國(guó)家重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,其他工作要服從和服務(wù)于這項(xiàng)工作。
(2)接到預(yù)警報(bào)告后,維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告,并通知省級(jí)移民管理部門(mén)。省級(jí)移民管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同地方政府和有關(guān)部門(mén)立即派人來(lái)京。(3)維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的,應(yīng)主動(dòng)提出解決問(wèn)題的措施和方案。
2、根據(jù)屬地管理的原則,發(fā)生移民上訪一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警事件時(shí),當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T(mén)應(yīng)協(xié)助地方政府,做好以下工作。
(1)今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件,不管進(jìn)京與否,各省級(jí)移民管理部門(mén)都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。(2)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,同時(shí)各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦,并在做移民群眾工作時(shí)做到“三不”:即導(dǎo)致矛盾激化的話不說(shuō);不符合政策法律的事不松口;不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開(kāi)。(3)在處理移民集體上訪事件時(shí),要本著既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)又對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)的精神,妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑,不可私自處理,同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
(4)對(duì)移民群眾提出的問(wèn)題,特別是對(duì)因同一問(wèn)題重復(fù)集體上訪和上訪老戶(hù),要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求;政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況,爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)違背政策的,不擅自開(kāi)政策的口子,以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。(5)重視移民上訪事件平息后的善后工作,防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(一)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公地點(diǎn)在保障科,值班電話:
(二)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)第一應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:第二應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:
1、信訪辦公室接報(bào)后,立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。
對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的;
(二)不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況,造成嚴(yán)重后果的;
(三)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的。
為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作,保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力,在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平,確保我中心的穩(wěn)定和諧,特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé),確保“零上訪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長(zhǎng),副主任顧文曙、陳浩,紀(jì)檢書(shū)記皮周彥為副組長(zhǎng),中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求,全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任,確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后,應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在縣委、縣政府,縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),xxxx、xxxx任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
2、處理越級(jí)上訪工作組由xxx任組長(zhǎng),越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。
工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都xx任組長(zhǎng),越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)受理日常工作。
(一)主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取。
各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況,提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
7、按時(shí)參加縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(四)制度保障。
1、認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)疑難信訪案件的處理情況。
2、堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點(diǎn)單位、
重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
4、實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
(五)應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
5、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
6、堅(jiān)決杜絕集體赴京、赴省市上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
7、對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。
必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
8、對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
(一)民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
(二)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng),優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
(一)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(三)民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
(四)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(七)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 局信訪專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后,移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通;值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,預(yù)防為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把信訪工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(六)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門(mén)匯報(bào)。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
局屬各單位:
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)化解群眾反映的信訪問(wèn)題,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,以“事要解決”為核心,以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力開(kāi)展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作,實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)“三下降、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標(biāo)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會(huì)保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持以“信訪工作與人力資源和社會(huì)保障”、“信訪工作與和諧社會(huì)”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展信訪工作的認(rèn)識(shí),凝聚對(duì)搞好信訪工作的共識(shí),強(qiáng)化對(duì)發(fā)展信訪工作的卓識(shí)。
3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機(jī)制,堅(jiān)持把信訪工作視為搞好人力資源和社會(huì)保障的重中之重來(lái)抓,局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職信訪員,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績(jī)效納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告信訪處理情況,對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專(zhuān)函,不準(zhǔn)推諉、拖拉,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào),辦結(jié)率達(dá)到100%。
5、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,切實(shí)解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪,要做到辦有回聲、問(wèn)有答聲,力爭(zhēng)群眾滿意率95%以上,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責(zé)任追究機(jī)制,明確職責(zé)、明確任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),層層落實(shí),切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作,對(duì)因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要嚴(yán)格按照信訪工作首問(wèn)制和信訪工作責(zé)任追究制,追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制,暢通信訪渠道,確保反映問(wèn)題及時(shí)解決,拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室,由局信訪辦牽頭,各二級(jí)單位選定一名業(yè)務(wù)水平高,工作能力強(qiáng)的同志任兼職信訪員,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查,及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),綜合管理部主管任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查,不留死角,爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員,會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門(mén)接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦,將處理結(jié)果按程序上報(bào),對(duì)有特別規(guī)定的,按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員,擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全,防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員,必要時(shí),可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三
為加強(qiáng)我社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,能自己使用正確的逃生方法,特制定此預(yù)案。本預(yù)案適用于社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
一、社區(qū)各部門(mén)在防火工作中應(yīng)履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
二、把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,力爭(zhēng)把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
三、在火災(zāi)撲救時(shí)的社區(qū)第一責(zé)任人必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機(jī)或不接聽(tīng)電話。 注:(自今日起全體社區(qū)成員、義務(wù)消-防-隊(duì)員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),或關(guān)機(jī)時(shí)有其他方式聯(lián)絡(luò)到)
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消-防-隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
天回鎮(zhèn)街道萬(wàn)圣社區(qū)
2012年4月1日
社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的防范和處置火災(zāi)事故,建立快速、高效的'應(yīng)急救援體系,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
二、工作原則
(一)以人為本,減少損失
在處置重大火災(zāi)時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。
(二)防消結(jié)合,以防為主。
各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類(lèi)消防隱患,從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。
在街道辦、社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
三、應(yīng)急處理機(jī)制
撲救及疏散人員和物資;
(四)成立臨時(shí)滅火救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮滅火和疏散受災(zāi)人員及物資;
(八)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作和善后處理工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生火災(zāi)事故,社區(qū)應(yīng)急隊(duì)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置方案,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
(一)響應(yīng)流程
1.以責(zé)任單位為主,配合相關(guān)單位,做好前期處置工作并向街道應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息;
2.根據(jù)事態(tài)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
3.確定應(yīng)急成員組;
5.完成對(duì)突發(fā)事故的具體處置后,做好現(xiàn)場(chǎng)的善后工作。
(二)響應(yīng)時(shí)限
1.第一響應(yīng)時(shí)限。突發(fā)事故所在網(wǎng)格、事故主管網(wǎng)格作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事發(fā)后應(yīng)及時(shí)向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急指揮中心報(bào)告事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件態(tài)勢(shì)等要素,并在15分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)等救援處置工作。
2.應(yīng)急成員單位響應(yīng)時(shí)限。應(yīng)急成員單位一般通過(guò)社區(qū)應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急隊(duì)值班室)通知到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,情況特別緊急的可由第一響應(yīng)責(zé)任單位直接通知。應(yīng)急成員單位接到通知后必須在20分鐘內(nèi)到場(chǎng)開(kāi)展處置工作。
3.接報(bào)后,相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、事件主管單位負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)親自赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的應(yīng)急成員組,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)兼職隊(duì)伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)人員,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,配合專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案開(kāi)展工作。
2.各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場(chǎng)處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
3.根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組,并開(kāi)展相應(yīng)的具體工作。
五、宣傳、培訓(xùn)與演練
(一)公眾宣傳教育
社區(qū)兼職消-防-隊(duì)和相關(guān)部門(mén)要采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高公眾的防火意識(shí)和防護(hù)自救能力。
(二)培訓(xùn)
組織區(qū)、街道消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)社區(qū)兼職(志愿)消防力量的培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和滅火能力。
(三)演練
制訂各類(lèi)火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案,計(jì)劃、組織各應(yīng)急工作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí);社區(qū)兼職消-防-隊(duì),社區(qū)內(nèi)各消防重點(diǎn)單位要制訂專(zhuān)項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)群眾參與,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
xx社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢(shì)必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、對(duì)傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場(chǎng)救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)消防志愿者及駐社區(qū)單位成員組成。
xx社區(qū)
電廠街道明珠 為加強(qiáng)社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,保證群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定此預(yù)案。
一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使消防安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)
組 長(zhǎng) : 高 艷 梅
副組長(zhǎng) : 張 亞 峰
成 員 : 陳 學(xué) 榮
王 如 星
劉 俊 月
郭 亞 麗
二、公布火警電話,使報(bào)警電話家喻戶(hù)曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打8292119或8292613報(bào)警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,負(fù)責(zé)人電話13847953305,盡可能做好先期處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施,認(rèn)真查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組,三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并及時(shí)組織處理。
其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報(bào)告組:陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其職責(zé)是:利用社區(qū)通、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識(shí),提高群眾的預(yù)防意識(shí),減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間敢到現(xiàn)場(chǎng),了解火情,向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的報(bào)告。
四、實(shí)施程序:
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)
要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消-防-隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打8292119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
明珠社區(qū)
2012年4月1日
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四
時(shí)間:20xx年6月28日。
地點(diǎn):
1、早上九點(diǎn)半主持人宣布活動(dòng)開(kāi)始。
2、領(lǐng)導(dǎo)講話。
3、歌詠比賽、謎語(yǔ)競(jìng)猜、知識(shí)搶答。
4、頒發(fā)比賽獎(jiǎng)牌。
5、全體合唱《歌唱祖國(guó)》,活動(dòng)結(jié)束。
二、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。
活動(dòng)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由擔(dān)任。文體活動(dòng)聯(lián)合小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,具體事宜由xx辦公室辦理。
三、活動(dòng)資料。
1、各參賽單位紅歌比賽,歌唱祖國(guó),歌頌黨的華誕;。
2、趣味謎語(yǔ)競(jìng)猜;。
3、知識(shí)搶答。
四、參賽方法。
1參賽單位:
2、報(bào)名方法:
(1)報(bào)名時(shí)間:各單位在6月10日以前把參賽人員名單和參賽曲目報(bào)社區(qū)辦公室。
(2)紅歌比賽,每單位組成一個(gè)參賽隊(duì),每隊(duì)8人,隊(duì)員單位自定,每隊(duì)指定唱2首歌(預(yù)選歌曲名單附后)。參賽隊(duì)員統(tǒng)一著裝“上白下藍(lán)紅領(lǐng)帶”(即:上著白襯衫,下穿藏藍(lán)色褲子)。
(3)、知識(shí)搶答與猜謎語(yǔ)活動(dòng)凡參加者均可參與(每答對(duì)、猜對(duì)一題者獎(jiǎng)紀(jì)念品一個(gè))。知識(shí)題與謎語(yǔ)當(dāng)場(chǎng)由主持人提出。
五、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。
紅歌比賽分一、二等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)獎(jiǎng)品,其它參加人員發(fā)放紀(jì)念品。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
共計(jì)x元,由參加單位分?jǐn)偂?BR> 社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度:
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并掌握結(jié)果。
(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量)制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)。
3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)。
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求,不留死角。
6、查出問(wèn)題,立即解決,并追究責(zé)任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類(lèi)食品專(zhuān)用清洗池清洗,專(zhuān)用菜板,專(zhuān)用刀進(jìn)行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類(lèi)根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序:
(1)葉菜類(lèi)摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專(zhuān)用切菜板、專(zhuān)用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類(lèi):在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專(zhuān)用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度:
1、原料采購(gòu)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料,采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類(lèi)禽食品要索取檢疫證明,采購(gòu)非定期包裝食品時(shí),要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度:
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí),并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū),標(biāo)簽?zāi):騺?lái)源不明的添加劑不得使用。
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示,標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?BR> 2、確認(rèn)餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長(zhǎng):
組員:
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六
20xx年,xx鎮(zhèn)政法辦在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo),全面落實(shí)平安建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。根據(jù)縣政法委的統(tǒng)一要求,特制定如下工作方案:
一、切實(shí)推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建工作。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)、縣委二屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)完善社會(huì)矛盾多元化解和綜合治理機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。
(二)工作目標(biāo)。
健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,基本形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。
(三)工作任務(wù)。
1、各村、單位要成立(調(diào)整)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及“楓橋式”平安單位、平安村(社區(qū))創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組,并明確成員單位及工作職責(zé)。
2、按照“力量更強(qiáng)、研判更實(shí)、解事更多、保障更強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行,推進(jìn)村級(jí)綜治中心正常運(yùn)行。
3、加快推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建。認(rèn)真謀劃開(kāi)展“楓橋式”平安創(chuàng)建活動(dòng),明確“楓橋式”平安單位、平安村(社區(qū))的創(chuàng)建目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、多層面的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步匯聚全鎮(zhèn)力量,防范平安風(fēng)險(xiǎn),堵塞平安漏洞,補(bǔ)齊平安短板。
4、嚴(yán)格落實(shí)“逢四說(shuō)事”、“訪議解”兩項(xiàng)工作,有效深化“逢四說(shuō)事”“訪議解”兩制融合,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,杜絕進(jìn)京非正常訪和赴省異常訪,信訪問(wèn)題快速導(dǎo)流,初信初訪處置有效,接勸返工作及時(shí)到位且無(wú)滯留現(xiàn)象。
5、推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。
6、特殊人群服務(wù)管理工作底數(shù)清、情況明、措施實(shí),不發(fā)生個(gè)人極端案(事)件。
7、開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理工作,無(wú)校園欺凌現(xiàn)象,無(wú)涉校安全案(事)件發(fā)生。
8、xxx、吸毒、社區(qū)服刑、易肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人員摸排管控到位、教育轉(zhuǎn)化到位、依法打擊到位。
9、因地制宜,合理落實(shí)一村(居)一警(輔警),一村(居)一法律顧問(wèn)。
10、群眾安全感指標(biāo)測(cè)評(píng)成績(jī)位居全縣前列。
11、加快推廣“創(chuàng)新型”平安創(chuàng)建工作宣傳。各村(居)、單位要善于創(chuàng)新載體,善于整合資源,善于共享平臺(tái),推廣利用好“村村響”廣播等設(shè)備,大力宣講平安知識(shí)、宣傳平安建設(shè)、宣贊平安事跡,大力傳播平安理念傳播平安故事、傳播平安精神,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部和基層群眾的平安意識(shí),增強(qiáng)共護(hù)平安的使命感和責(zé)任感。
(四)工作步驟。
第一階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日),動(dòng)員部署階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神,迅速組織召開(kāi)平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員會(huì)、安排部署會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分解量化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開(kāi)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七
為切實(shí)落實(shí)公司“三集五大”推進(jìn)期間關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定相關(guān)要求,確?!叭宕蟆蓖七M(jìn)期間公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.以人為本,關(guān)心職工。切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,在工作開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)盡量保護(hù)職工切身利益,最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危,預(yù)防為主。高度重視職工隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司黨委的正確指導(dǎo)下,公司成立職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全分級(jí)管理制度,各負(fù)其責(zé),落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)并監(jiān)督公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
4.依法規(guī)范管理,建立落實(shí)公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警制度。各部門(mén)、各單位應(yīng)堅(jiān)持對(duì)職工思想狀態(tài)每周至少開(kāi)展一次摸排,對(duì)于崗位被調(diào)整、切身利益可能受損職工,指定專(zhuān)人跟蹤負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況,要在第一時(shí)間報(bào)告給主要領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)采取措施,把事態(tài)控制在最小的范圍內(nèi)。并調(diào)查事件原因,形成報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各部室、基層單位分工負(fù)責(zé)小范圍個(gè)別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理;重大事件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并做好思想教育工作。
5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制。要健全公司內(nèi)部穩(wěn)定防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)職工不穩(wěn)定情緒的關(guān)注,實(shí)行各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工穩(wěn)定工作分工責(zé)任制。建立職工隊(duì)伍管理工作的責(zé)任追究制度,對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí),工作失職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格考核。建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照公司勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)職工的勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理。要努力提高管理水平,著眼于職工綜合素質(zhì)的提高和職工專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,為職工個(gè)人發(fā)展搭建多種平臺(tái),滿足職工個(gè)人發(fā)展需要,努力實(shí)現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、組織體系。
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
成立公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員,作為公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作。
2.辦事機(jī)構(gòu):
根據(jù)突發(fā)不穩(wěn)定事件的不同類(lèi)型,結(jié)合現(xiàn)行應(yīng)急工作體制,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司辦公室),負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作。
3.工作機(jī)構(gòu):
公司各部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位職工突發(fā)不穩(wěn)定事件的應(yīng)急上報(bào)、對(duì)應(yīng)處理工作。并具體辦理突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作的實(shí)施。
三、運(yùn)行機(jī)制。
1.風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)。
在“三集五大”各項(xiàng)政策出臺(tái)前,各政策制定部門(mén)應(yīng)對(duì)政策方案進(jìn)行職工穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡可能使方案符合職工穩(wěn)定需要;確實(shí)無(wú)法避免的,應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),針對(duì)可能發(fā)生的職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件,建全預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
2.預(yù)警信息上報(bào)。
預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告;特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息,要立即報(bào)告;應(yīng)急處臵過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。上報(bào)信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3.先期處臵。
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后,各部門(mén)在報(bào)告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài)。并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公司。公司應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵工作,并將情況匯報(bào)省公司。
5.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束,或者相關(guān)不穩(wěn)定因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組予以撤銷(xiāo)。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,公司應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求,及時(shí)回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6.善后處臵。
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責(zé)任人員要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7.調(diào)查與評(píng)估。
對(duì)特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
2.對(duì)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
五、附則。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八
為了維護(hù)我校穩(wěn)定和正常教育教學(xué)秩序,保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全,有郊、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下工作預(yù)案。
一、建立工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)輿情分析和信息工作。學(xué)校要準(zhǔn)確了解師生思想動(dòng)態(tài),把握校園輿情,敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要加強(qiáng)下面引導(dǎo),開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)組織正面權(quán)威信息,使之真正成為主流、主導(dǎo)、把握輿論主動(dòng)權(quán)。
(二)建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況,第一時(shí)間必須把第一信息報(bào)告給校長(zhǎng),由校長(zhǎng)坐陣指揮,并立即向局領(lǐng)導(dǎo)以及局辦公室匯報(bào),校領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并保持與局主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò),以便安排相關(guān)后援力量到達(dá),現(xiàn)場(chǎng)指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理,確保事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延,同時(shí)安排好現(xiàn)場(chǎng)信息收集工作。
(三)及時(shí)制定先期處置辦法。針對(duì)不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方法,及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在校園內(nèi);嚴(yán)密掌握控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解事件的原因,耐心細(xì)致做好勸解工作;建立公開(kāi)透明的信息渠道,研究和制定宣傳口徑,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;根據(jù)需要,校領(lǐng)導(dǎo)要出面接待聚集人員,做好教育工作勸阻工作。
(五)完善事件處置保障措施。
一要嚴(yán)格落實(shí)值班制度。值班電話要保持暢通,不得有非工作占線現(xiàn)象,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無(wú)線通訊工具要24小時(shí)開(kāi)通,隨身攜帶,及時(shí)接聽(tīng)。
二要對(duì)外統(tǒng)一口徑。對(duì)外宣傳和發(fā)布信息,按要求由市教育局辦公室統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得私自對(duì)外發(fā)布影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定增長(zhǎng)工作的信息。
二、落實(shí)措施。
1、堅(jiān)持組織師生進(jìn)行黨的方針政策、政治思想、法紀(jì)安全、職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí),以提高大家的政治覺(jué)悟水平和愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心教職工及學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,盡力為他們提供幫助,及時(shí)解決一些實(shí)際困難,使之能安心學(xué)習(xí)和工作。
3、適時(shí)了解師生的思想、心理狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),防患于未然。
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社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件,確?!叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類(lèi)上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾。對(duì)外要嚴(yán)格控制,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng):**x,副組長(zhǎng):**x,成員:**x。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門(mén),具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),各單位必須密切配合,使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
(1)針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(3)組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
(4)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(6)負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
(一)提前掌握信息的集體上訪處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況,迅速建立上訪人員基本家庭檔案,便于工作的開(kāi)展。
3、召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開(kāi)信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,實(shí)行包保責(zé)任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門(mén)隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門(mén)的監(jiān)控工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯報(bào)。
(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車(chē)輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后,要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù),一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室。
5、掌握上訪人員基本情況后,實(shí)行包保責(zé)任制,做好說(shuō)服教育工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯報(bào)。
上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力,促使各類(lèi)信訪問(wèn)題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,安全第一”的原則,筑牢“隱患就是事故”的思想認(rèn)識(shí),加大安全檢查力度,努力良好的安全環(huán)境,確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
鞏固和擴(kuò)大近幾年來(lái)的安全工作治理成果,以創(chuàng)建平安校園為核心,以強(qiáng)化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)采取有效措施,整治各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽定《安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》;成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化班主任、值日教師的直接責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任具體,管理到位;對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)部位必須落實(shí)到專(zhuān)人進(jìn)行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,管理職責(zé)清楚,有效堵塞管理漏洞,消除隱患。
(二)健全制度,長(zhǎng)效管理。
1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機(jī)制。
要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,工作重心前移,增強(qiáng)控制突發(fā)性事件的預(yù)見(jiàn)性,通過(guò)建立安全管理機(jī)制和制度,加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長(zhǎng)效管理。
2、建立責(zé)任追究制度。
認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)安全工作貫徹落實(shí)不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校,要從校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人層層追究責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績(jī)的基本指標(biāo),并在各種考核、評(píng)估中實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制,確保學(xué)校安全工作取得實(shí)效。
(三)細(xì)化工作,抓好落實(shí)。
1、進(jìn)一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,密切配合,齊抓共管,認(rèn)真抓好《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的落實(shí)工作,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序;與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),清理、取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂(lè)場(chǎng)的管理,把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對(duì)種類(lèi)建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面自檢排查,加強(qiáng)校園消防安全設(shè)施的建設(shè),尤其要加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電線線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。
3、要深入開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各中小學(xué)要切實(shí)把法制教育納入學(xué)生必修課中,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,積極探索有效的安全教育方式,根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn),明確課時(shí),編制教材,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)題教育。重點(diǎn)加強(qiáng)師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險(xiǎn)或事故時(shí)應(yīng)掌握的自救、他求方法;積極開(kāi)展交通安全知識(shí)教育,幫助養(yǎng)成良好交通習(xí)慣;通過(guò)上學(xué)期開(kāi)展的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的宣傳,本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開(kāi)展“珍愛(ài)生命、安全第一”、“少年兒童平安行動(dòng)”等活動(dòng),使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。各校要精心組織,周密部署,面向全體學(xué)生組織開(kāi)展一次緊急疏散、逃生自救演練,提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全,有效、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件,根據(jù)市教育局《關(guān)于下發(fā)“南京市教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)對(duì)預(yù)案”的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作預(yù)案。
1、掌握正確的輿論導(dǎo)向,宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī),確立正確的思想觀念。
2、建立快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)采取有效措施,預(yù)防為主、穩(wěn)妥處置,使事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
3、做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處理不穩(wěn)定事件(因素)。
4、努力將不穩(wěn)定事件造成的損失最小化、影響最小化、“后遺癥”最小化。
5、對(duì)外宣傳工作由辦公室統(tǒng)一扎口,做到既要及時(shí)、準(zhǔn)確,又要慎重、穩(wěn)妥。
1、成立維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急工作小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員: 全體班主任 德育助理
2、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工、各處室的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化單位責(zé)任制。
3、落實(shí)值班制度。
節(jié)、假日、雙休日有領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),加強(qiáng)值班。對(duì)學(xué)生宿舍加強(qiáng)值班力量,加強(qiáng)巡邏。在敏感時(shí)期、特殊時(shí)期的值班,學(xué)校實(shí)行“一主雙崗”制,即:每天一位主值班,由校領(lǐng)導(dǎo)帶班;另排二名值班人員,除一名正常值班人員外,再安排一名值班科長(zhǎng)。值班表要提前五天上報(bào)縣教育局和縣穩(wěn)定辦、公安部門(mén),以備聯(lián)系和檢查。
4、制定預(yù)案。研究緊急情況處置方案,制定和完善維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案。
1、召開(kāi)工作小組會(huì)。匯報(bào)情況、分析動(dòng)態(tài)、研制方案、確定措施。
2、通過(guò)會(huì)議、電話、電傳等形式迅速將上級(jí)精神和工作部署傳達(dá)到位。
3、檢查落實(shí)。根據(jù)分工,檢查督促落實(shí)情況。
4、一旦發(fā)生緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,帶班校領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并保持與主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò)。以便安排相關(guān)后援力量到達(dá),現(xiàn)場(chǎng)指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理。
5、保證信息暢通。敏感時(shí)期、特殊時(shí)期有關(guān)信息由值班人員每日一報(bào),重要信息立即上報(bào)。根據(jù)分級(jí)管理原則,同時(shí)報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委和政府。
相關(guān)信息要及時(shí)與縣穩(wěn)定辦和縣公安機(jī)關(guān)等部門(mén)溝通。必要時(shí)通過(guò)電話等形式,加強(qiáng)與師生、學(xué)生家長(zhǎng)信息溝通。
6、保證通訊暢通。值班電話要保持暢通,不得有非工作占線現(xiàn)場(chǎng),敏感時(shí)期、特殊時(shí)期,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作小組成員的無(wú)線通訊工具要24小時(shí)開(kāi)機(jī)。隨身攜帶,及時(shí)接聽(tīng)。
有下列情況之一的,視情節(jié)輕重由教育行政主管部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任。
1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的`工作部署和要求沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不到位的;
2、沒(méi)有有效防止、制止不穩(wěn)定事件,或處置不當(dāng),產(chǎn)生不良影響、造成損失的;
3、值班人員不在崗、擅離職守的;
4、重要信息不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了應(yīng)對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)職工違反《信訪條例》去市、到省、進(jìn)京集訪,對(duì)突發(fā)事件迅速作出反應(yīng),及時(shí)采取措施,把參加非法串聯(lián)、聚會(huì)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng),確保聚會(huì)不成和零登訪,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。
一、責(zé)任分工。
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)將要形成的非法串聯(lián)和已形成的去市、到省、進(jìn)京集訪,各單位要立即通知相關(guān)主管部門(mén),去市爭(zhēng)取在2小時(shí)內(nèi)到達(dá),到省爭(zhēng)取6小時(shí)內(nèi)到達(dá),進(jìn)京爭(zhēng)取20小時(shí)內(nèi)到達(dá),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要負(fù)責(zé)同志掛帥的穩(wěn)定工作應(yīng)急小組,在接到上級(jí)通知本單位有去市、到省、進(jìn)京上訪的,要立即向主管局回報(bào),同時(shí)按穩(wěn)定工作責(zé)任制要求告之單位第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人,由該單位應(yīng)急工作小組派員前往開(kāi)展工作。
三、保障工作。
要做好應(yīng)急處理工作,確保做到:1、經(jīng)費(fèi)保障,所需經(jīng)費(fèi)可先由局財(cái)務(wù)墊支,后由所在單位支付;2、車(chē)輛保障,各單位做好車(chē)輛調(diào)配,確保及時(shí)派車(chē);3、信息保障,各單位要按穩(wěn)定工作責(zé)任制的.要求派員去現(xiàn)場(chǎng)勸返時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣主管局通報(bào)派員聯(lián)系電話,以便主管局、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信息和對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決策;4、力量配套,根據(jù)穩(wěn)控工作需要,必要時(shí)增加參加非法串聯(lián)聚會(huì)或集訪的重點(diǎn)人員幫包責(zé)任人一起前往做好勸返工作。
四、通力合作。
一旦非法串聯(lián)聚會(huì)、越級(jí)上訪發(fā)生,各單位要向主管局報(bào)告,局辦公室還要及時(shí)向信訪、維穩(wěn)辦通報(bào),特別是到省、進(jìn)京集訪,要請(qǐng)縣信訪部門(mén)與駐省駐京工作組聯(lián)系,在勸返人員未到達(dá)之前,先做好接待,防止造成上訪登記,對(duì)滯留纏訪人員,請(qǐng)公安派員協(xié)助一同做好勸返工作,從而通力合作形成合力,處置好突發(fā)事件。
五、勸返工作。
赴現(xiàn)場(chǎng)勸返人員要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,本著對(duì)上訪人員深厚感情,教育他們要依法有序地表達(dá)自己的意志、建議和想法,教育他們做社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的擁護(hù)者和推動(dòng)者,不能越級(jí)上訪。對(duì)他們提出的問(wèn)題,在政策許可和職權(quán)范圍內(nèi)能答復(fù)的盡量給予答復(fù),不能答復(fù)的,要把政策說(shuō)清說(shuō)透,做好細(xì)致的思想工作,決不開(kāi)“空頭支票”,決不留尾巴。力爭(zhēng)零登記,對(duì)已登記仍執(zhí)意滯留纏訪人員要依紀(jì)依法給予處置。
六、一事一案。
對(duì)有跡象的越級(jí)上訪苗頭,要根據(jù)情況制定應(yīng)急工作預(yù)案,確保本單位無(wú)越級(jí)上訪或確保零登記。
七、事后工作。
對(duì)被勸返的上訪人員,局領(lǐng)導(dǎo)要以組織談話等多種形式對(duì)其進(jìn)行政策宣傳和法紀(jì)教育,對(duì)個(gè)別仍堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)和做法的人員要依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高安全穩(wěn)定工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件,依據(jù)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用安全穩(wěn)定因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
二、遵循的原則。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):陳強(qiáng)。
副組長(zhǎng):李傳軍。
成員:張超、李修志、梁龍剛。
信訪聯(lián)絡(luò)員:韓夫君。
四、處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,直至突發(fā)事件消除后,安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、安全穩(wěn)定工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄,及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
五、要求與措施。
1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育,提高對(duì)做好安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找安全穩(wěn)定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的'跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿—論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于安全穩(wěn)定的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
旗桿小學(xué)。
20xx年9月。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、情況簡(jiǎn)述。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè),在園幼兒460人,教職工43人,食堂1個(gè),安全重點(diǎn)問(wèn)題是:食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門(mén)職責(zé)。
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類(lèi)似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
四、事故處置方法及具體措施。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府、教育局有關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強(qiáng)各種節(jié)日期間我校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的建立健全應(yīng)對(duì)校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)涉穩(wěn)事件,成立“拜城縣第二小學(xué)穩(wěn)定工作應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):朱丙健。
副組長(zhǎng):陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)。
1、職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
2、應(yīng)急處理指揮辦公室。
主任:朱丙健。
副主任:陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
(1)負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù);(2)負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。(3)負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組。
組長(zhǎng):朱丙健。
副組長(zhǎng):陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
決方案;(3)制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施;(4)統(tǒng)一組織開(kāi)展施救等具體工作。
4、后勤保障工作組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):劉建軍。
成員:王海洋其他后勤人員。
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故善后處理工作,做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)。
應(yīng)急電話:
朱校長(zhǎng):***。
8628599。
唐達(dá)勇:***。
教育局:8630756。
縣政法委:862210。
3發(fā)生涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
各種重大活動(dòng)期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟。
涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)穩(wěn)定工作的文件精神,不定期的對(duì)教師隊(duì)伍和學(xué)生中存在的問(wèn)題進(jìn)行排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種分裂破壞活動(dòng)滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛(ài)師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到教育局。
作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說(shuō)服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作。
涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
2009年10月。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的小學(xué)安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
今年是我國(guó)建國(guó)xx周年,也是我縣建縣xx周年,為了確保今年國(guó)慶節(jié)期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,及時(shí)快速地處置教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,讓廣大師生及全縣人民度過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日,特制定本預(yù)案。
應(yīng)急總指揮:
副總指揮:
工作職責(zé):
1、召開(kāi)會(huì)議,研究布署應(yīng)急工作。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件。
3、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。
4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。
指揮部成員:
工作職責(zé):協(xié)助突發(fā)應(yīng)急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
應(yīng)急通訊組:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò),文字打印及有關(guān)信息的上傳下達(dá)。
應(yīng)急車(chē)輛保障組:辦公室主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)車(chē)輛的`調(diào)動(dòng)和運(yùn)輸工作。
應(yīng)急后勤保障組:計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中所需物資的準(zhǔn)備工作。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題,采取有效措施整改不安全隱患,掌控教職工及退休教師上訪問(wèn)題。
2、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校安全穩(wěn)定的'排查治理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要集中開(kāi)展一次包括安全隱患、信訪維穩(wěn)及xx人員滲透排查在內(nèi)的全方位排查治理,存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)上報(bào)教育局。
3、積極做好疾病預(yù)防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的溝通,使學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀察。
4、認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間的值班保衛(wèi)工作。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班,確保聯(lián)絡(luò)暢通,發(fā)生各類(lèi)事件要及時(shí)上報(bào),各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出必須請(qǐng)假。學(xué)校要建立健全安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠正確、及時(shí)應(yīng)對(duì),維護(hù)穩(wěn)定。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針,牢固樹(shù)立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制,真正將汛期學(xué)校的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作措施:
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任:
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,隨時(shí)分析汛期形勢(shì),密切關(guān)注天氣情況,及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備,處理解決存在的問(wèn)題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對(duì)學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神,全力做好防汛工作。
2、擬定防汛安全預(yù)案,組織系列預(yù)案演練:
制定和完善防汛安全工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和操作性,針對(duì)預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣,學(xué)校立即緊閉門(mén)窗,拉閘斷電。遇特大暴雨,學(xué)校暫緩教學(xué),待天氣好轉(zhuǎn)組織學(xué)生離校。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員、班主任、全體教師,要按照預(yù)案中的要求各司其職,各守其位,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
3、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)師生安全意識(shí):
進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作宣傳力度,對(duì)全校師生進(jìn)行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點(diǎn),使師生掌握逃險(xiǎn)和自救方法,提高自我保護(hù)能力,提高師生安全意識(shí)和自我救護(hù)避險(xiǎn)意識(shí),掌握防雷擊、防洪水知識(shí)。發(fā)布校令,嚴(yán)禁學(xué)生野浴,防止意外溺水事故發(fā)生。下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,與學(xué)生家長(zhǎng)配合,共同做好學(xué)生安全工作。
4、進(jìn)行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度:
由校領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任組成巡視組,對(duì)校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的排查。進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報(bào)上級(jí)。要儲(chǔ)備一定數(shù)量的水泥、木材、沙袋、鐵锨等防汛物資。每周對(duì)重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場(chǎng)泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認(rèn)真記錄,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,不留隱患。
5、對(duì)師生住宅情況進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料:
切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生,了解和掌握本校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對(duì)師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,以便于在緊急情況下及時(shí)給予幫助和進(jìn)行妥善安置。
6、加強(qiáng)值班:
防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對(duì)夜值人員進(jìn)行汛期安全教育,明確任務(wù)和職責(zé),保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情,校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到學(xué)校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)(以男教師為主):
主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資,并確保學(xué)校師生安全。
8、附防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和防汛隊(duì)伍人數(shù)表:
9、附防汛物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)表:
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作,保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力,在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平,確保我中心的穩(wěn)定和諧,特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé),確?!傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長(zhǎng),副主任顧文曙、陳浩,紀(jì)檢書(shū)記皮周彥為副組長(zhǎng),中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求,全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任,確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后,應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一
2019年社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情況,如奧運(yùn)安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作,使今年的工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和-諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門(mén)、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng),李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚?jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題,我們主要采取了以說(shuō)服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:
一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn),能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會(huì)議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們,了解情況,及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
四是加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見(jiàn)和總結(jié)等形式為手段,全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。
六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件;社情民-意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零目標(biāo)”。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二
為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平,妥善處置突出問(wèn)題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,根據(jù)國(guó)家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合信訪工作實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,預(yù)防為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
二、組織保障。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、主要職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
四、制度保障。
(一)把信訪工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(六)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
五、應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門(mén)匯報(bào)。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪事件,依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):黨委書(shū)記。
成員:領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,負(fù)責(zé)日常工作。
信訪工作辦公室主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
(一)民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
(二)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng),優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
(一)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(三)民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
(四)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(七)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 局信訪專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后,移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通;值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪事件的處理工作,切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,特制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)國(guó)家信訪工作條例,總結(jié)過(guò)去在處理水庫(kù)移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本,以有效控制移民集體上訪為目標(biāo),全面落實(shí)“把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施,切不可麻痹大意,掉以輕心。
——協(xié)助處理。移民工作說(shuō)到底是政府行為,責(zé)任在各級(jí)政府。作為移民管理部門(mén),主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪處理工作,切不可主次不分、大包大攬?!贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,切忌亂開(kāi)口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
——屬地管理。移民信訪工作屬地管理,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)。
——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制,事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?!訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。
根據(jù)水庫(kù)移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢(shì),將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí):
三級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到地(市)、縣級(jí)政府以及其他部門(mén)的上訪事件,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為三級(jí)預(yù)警。
二級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到省級(jí)政府以及其他部門(mén)上訪,每次滯留時(shí)間超過(guò)3天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警:出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪,每次滯留時(shí)間超過(guò)2天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì),為一級(jí)預(yù)警。
1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維穩(wěn)小組)是處理移民集體進(jìn)京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。
2、辦事機(jī)構(gòu)。
各省級(jí)移民管理部門(mén)是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),必須明確本單位本部門(mén)的責(zé)任人和聯(lián)系人,并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機(jī)制,各機(jī)構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測(cè)和變化情況,不定期召開(kāi)會(huì)議,研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項(xiàng)和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門(mén)做好上訪移民的接待和疏散工作,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié),同時(shí)做好移民來(lái)信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
按照預(yù)警等級(jí),建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級(jí)設(shè)立指揮部,明確其組成和參加部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪移民的處理工作。各省級(jí)移民管理部門(mén)為處理一級(jí)預(yù)警事件的指揮部,地(市)級(jí)移民管理部門(mén)為處理二級(jí)預(yù)警事件的指揮部,縣級(jí)移民管理部門(mén)為處理三級(jí)預(yù)警事件的指揮部。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
有效的預(yù)防和處理水庫(kù)移民集體上訪事件,必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度的建設(shè)。
1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話和傳真及時(shí)快捷地溝通信息,通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。
2、各級(jí)移民管理部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況,建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告,把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。
3、確保相互間的通信暢通,特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門(mén),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)和水利部水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局報(bào)告。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的,要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。
1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則,執(zhí)行水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局《信訪工作管理辦法》,緊密配合水利部信訪辦公室,做好以下工作。
(1)每當(dāng)國(guó)家重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,其他工作要服從和服務(wù)于這項(xiàng)工作。
(2)接到預(yù)警報(bào)告后,維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告,并通知省級(jí)移民管理部門(mén)。省級(jí)移民管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同地方政府和有關(guān)部門(mén)立即派人來(lái)京。(3)維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的,應(yīng)主動(dòng)提出解決問(wèn)題的措施和方案。
2、根據(jù)屬地管理的原則,發(fā)生移民上訪一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警事件時(shí),當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T(mén)應(yīng)協(xié)助地方政府,做好以下工作。
(1)今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件,不管進(jìn)京與否,各省級(jí)移民管理部門(mén)都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。(2)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,同時(shí)各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦,并在做移民群眾工作時(shí)做到“三不”:即導(dǎo)致矛盾激化的話不說(shuō);不符合政策法律的事不松口;不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開(kāi)。(3)在處理移民集體上訪事件時(shí),要本著既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)又對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)的精神,妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑,不可私自處理,同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
(4)對(duì)移民群眾提出的問(wèn)題,特別是對(duì)因同一問(wèn)題重復(fù)集體上訪和上訪老戶(hù),要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求;政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況,爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)違背政策的,不擅自開(kāi)政策的口子,以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。(5)重視移民上訪事件平息后的善后工作,防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(一)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公地點(diǎn)在保障科,值班電話:
(二)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)第一應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:第二應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:
1、信訪辦公室接報(bào)后,立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。
對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的;
(二)不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況,造成嚴(yán)重后果的;
(三)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的。
為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作,保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力,在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平,確保我中心的穩(wěn)定和諧,特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé),確保“零上訪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長(zhǎng),副主任顧文曙、陳浩,紀(jì)檢書(shū)記皮周彥為副組長(zhǎng),中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求,全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任,確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后,應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在縣委、縣政府,縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),xxxx、xxxx任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
2、處理越級(jí)上訪工作組由xxx任組長(zhǎng),越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。
工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都xx任組長(zhǎng),越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)受理日常工作。
(一)主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取。
各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況,提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
7、按時(shí)參加縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(四)制度保障。
1、認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)疑難信訪案件的處理情況。
2、堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點(diǎn)單位、
重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
4、實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
(五)應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
5、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
6、堅(jiān)決杜絕集體赴京、赴省市上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
7、對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。
必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
8、對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
(一)民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
(二)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng),優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。
專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
(一)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息,視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(三)民政信訪辦公室主要職責(zé)。
1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。
4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。
(四)處理復(fù)退軍人信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。
1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(七)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 局信訪專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后,移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通;值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,預(yù)防為主,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(一)把信訪工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。
反映的新情況、及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問(wèn)題的制度。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
(六)堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門(mén)匯報(bào)。
(三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
(六)堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(七)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。
(八)對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
局屬各單位:
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)化解群眾反映的信訪問(wèn)題,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,以“事要解決”為核心,以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力開(kāi)展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作,實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)“三下降、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標(biāo)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會(huì)保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持以“信訪工作與人力資源和社會(huì)保障”、“信訪工作與和諧社會(huì)”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展信訪工作的認(rèn)識(shí),凝聚對(duì)搞好信訪工作的共識(shí),強(qiáng)化對(duì)發(fā)展信訪工作的卓識(shí)。
3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機(jī)制,堅(jiān)持把信訪工作視為搞好人力資源和社會(huì)保障的重中之重來(lái)抓,局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職信訪員,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績(jī)效納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告信訪處理情況,對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專(zhuān)函,不準(zhǔn)推諉、拖拉,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào),辦結(jié)率達(dá)到100%。
5、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,切實(shí)解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪,要做到辦有回聲、問(wèn)有答聲,力爭(zhēng)群眾滿意率95%以上,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責(zé)任追究機(jī)制,明確職責(zé)、明確任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),層層落實(shí),切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作,對(duì)因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要嚴(yán)格按照信訪工作首問(wèn)制和信訪工作責(zé)任追究制,追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制,暢通信訪渠道,確保反映問(wèn)題及時(shí)解決,拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室,由局信訪辦牽頭,各二級(jí)單位選定一名業(yè)務(wù)水平高,工作能力強(qiáng)的同志任兼職信訪員,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查,及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),綜合管理部主管任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查,不留死角,爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員,會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門(mén)接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦,將處理結(jié)果按程序上報(bào),對(duì)有特別規(guī)定的,按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員,擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全,防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員,必要時(shí),可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三
為加強(qiáng)我社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,能自己使用正確的逃生方法,特制定此預(yù)案。本預(yù)案適用于社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
一、社區(qū)各部門(mén)在防火工作中應(yīng)履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
二、把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,力爭(zhēng)把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
三、在火災(zāi)撲救時(shí)的社區(qū)第一責(zé)任人必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機(jī)或不接聽(tīng)電話。 注:(自今日起全體社區(qū)成員、義務(wù)消-防-隊(duì)員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),或關(guān)機(jī)時(shí)有其他方式聯(lián)絡(luò)到)
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消-防-隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
天回鎮(zhèn)街道萬(wàn)圣社區(qū)
2012年4月1日
社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的防范和處置火災(zāi)事故,建立快速、高效的'應(yīng)急救援體系,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
二、工作原則
(一)以人為本,減少損失
在處置重大火災(zāi)時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。
(二)防消結(jié)合,以防為主。
各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類(lèi)消防隱患,從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。
在街道辦、社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
三、應(yīng)急處理機(jī)制
撲救及疏散人員和物資;
(四)成立臨時(shí)滅火救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮滅火和疏散受災(zāi)人員及物資;
(八)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作和善后處理工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生火災(zāi)事故,社區(qū)應(yīng)急隊(duì)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置方案,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
(一)響應(yīng)流程
1.以責(zé)任單位為主,配合相關(guān)單位,做好前期處置工作并向街道應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息;
2.根據(jù)事態(tài)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
3.確定應(yīng)急成員組;
5.完成對(duì)突發(fā)事故的具體處置后,做好現(xiàn)場(chǎng)的善后工作。
(二)響應(yīng)時(shí)限
1.第一響應(yīng)時(shí)限。突發(fā)事故所在網(wǎng)格、事故主管網(wǎng)格作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事發(fā)后應(yīng)及時(shí)向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急指揮中心報(bào)告事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件態(tài)勢(shì)等要素,并在15分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)等救援處置工作。
2.應(yīng)急成員單位響應(yīng)時(shí)限。應(yīng)急成員單位一般通過(guò)社區(qū)應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急隊(duì)值班室)通知到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,情況特別緊急的可由第一響應(yīng)責(zé)任單位直接通知。應(yīng)急成員單位接到通知后必須在20分鐘內(nèi)到場(chǎng)開(kāi)展處置工作。
3.接報(bào)后,相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、事件主管單位負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)親自赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的應(yīng)急成員組,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)兼職隊(duì)伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)人員,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,配合專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案開(kāi)展工作。
2.各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場(chǎng)處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
3.根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組,并開(kāi)展相應(yīng)的具體工作。
五、宣傳、培訓(xùn)與演練
(一)公眾宣傳教育
社區(qū)兼職消-防-隊(duì)和相關(guān)部門(mén)要采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高公眾的防火意識(shí)和防護(hù)自救能力。
(二)培訓(xùn)
組織區(qū)、街道消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)社區(qū)兼職(志愿)消防力量的培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和滅火能力。
(三)演練
制訂各類(lèi)火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案,計(jì)劃、組織各應(yīng)急工作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí);社區(qū)兼職消-防-隊(duì),社區(qū)內(nèi)各消防重點(diǎn)單位要制訂專(zhuān)項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)群眾參與,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
xx社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢(shì)必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、對(duì)傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場(chǎng)救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)消防志愿者及駐社區(qū)單位成員組成。
xx社區(qū)
電廠街道明珠 為加強(qiáng)社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,保證群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定此預(yù)案。
一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使消防安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)
組 長(zhǎng) : 高 艷 梅
副組長(zhǎng) : 張 亞 峰
成 員 : 陳 學(xué) 榮
王 如 星
劉 俊 月
郭 亞 麗
二、公布火警電話,使報(bào)警電話家喻戶(hù)曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打8292119或8292613報(bào)警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,負(fù)責(zé)人電話13847953305,盡可能做好先期處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施,認(rèn)真查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組,三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并及時(shí)組織處理。
其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報(bào)告組:陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其職責(zé)是:利用社區(qū)通、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識(shí),提高群眾的預(yù)防意識(shí),減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間敢到現(xiàn)場(chǎng),了解火情,向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的報(bào)告。
四、實(shí)施程序:
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)
要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消-防-隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打8292119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
明珠社區(qū)
2012年4月1日
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四
時(shí)間:20xx年6月28日。
地點(diǎn):
1、早上九點(diǎn)半主持人宣布活動(dòng)開(kāi)始。
2、領(lǐng)導(dǎo)講話。
3、歌詠比賽、謎語(yǔ)競(jìng)猜、知識(shí)搶答。
4、頒發(fā)比賽獎(jiǎng)牌。
5、全體合唱《歌唱祖國(guó)》,活動(dòng)結(jié)束。
二、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。
活動(dòng)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由擔(dān)任。文體活動(dòng)聯(lián)合小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,具體事宜由xx辦公室辦理。
三、活動(dòng)資料。
1、各參賽單位紅歌比賽,歌唱祖國(guó),歌頌黨的華誕;。
2、趣味謎語(yǔ)競(jìng)猜;。
3、知識(shí)搶答。
四、參賽方法。
1參賽單位:
2、報(bào)名方法:
(1)報(bào)名時(shí)間:各單位在6月10日以前把參賽人員名單和參賽曲目報(bào)社區(qū)辦公室。
(2)紅歌比賽,每單位組成一個(gè)參賽隊(duì),每隊(duì)8人,隊(duì)員單位自定,每隊(duì)指定唱2首歌(預(yù)選歌曲名單附后)。參賽隊(duì)員統(tǒng)一著裝“上白下藍(lán)紅領(lǐng)帶”(即:上著白襯衫,下穿藏藍(lán)色褲子)。
(3)、知識(shí)搶答與猜謎語(yǔ)活動(dòng)凡參加者均可參與(每答對(duì)、猜對(duì)一題者獎(jiǎng)紀(jì)念品一個(gè))。知識(shí)題與謎語(yǔ)當(dāng)場(chǎng)由主持人提出。
五、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。
紅歌比賽分一、二等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)獎(jiǎng)品,其它參加人員發(fā)放紀(jì)念品。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
共計(jì)x元,由參加單位分?jǐn)偂?BR> 社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度:
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并掌握結(jié)果。
(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量)制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)。
3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)。
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求,不留死角。
6、查出問(wèn)題,立即解決,并追究責(zé)任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類(lèi)食品專(zhuān)用清洗池清洗,專(zhuān)用菜板,專(zhuān)用刀進(jìn)行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類(lèi)根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序:
(1)葉菜類(lèi)摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專(zhuān)用切菜板、專(zhuān)用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類(lèi):在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專(zhuān)用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度:
1、原料采購(gòu)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料,采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類(lèi)禽食品要索取檢疫證明,采購(gòu)非定期包裝食品時(shí),要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度:
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí),并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū),標(biāo)簽?zāi):騺?lái)源不明的添加劑不得使用。
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示,標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?BR> 2、確認(rèn)餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長(zhǎng):
組員:
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六
20xx年,xx鎮(zhèn)政法辦在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo),全面落實(shí)平安建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。根據(jù)縣政法委的統(tǒng)一要求,特制定如下工作方案:
一、切實(shí)推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建工作。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)、縣委二屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)完善社會(huì)矛盾多元化解和綜合治理機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。
(二)工作目標(biāo)。
健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,基本形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。
(三)工作任務(wù)。
1、各村、單位要成立(調(diào)整)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及“楓橋式”平安單位、平安村(社區(qū))創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組,并明確成員單位及工作職責(zé)。
2、按照“力量更強(qiáng)、研判更實(shí)、解事更多、保障更強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行,推進(jìn)村級(jí)綜治中心正常運(yùn)行。
3、加快推動(dòng)“楓橋式”平安創(chuàng)建。認(rèn)真謀劃開(kāi)展“楓橋式”平安創(chuàng)建活動(dòng),明確“楓橋式”平安單位、平安村(社區(qū))的創(chuàng)建目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、多層面的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步匯聚全鎮(zhèn)力量,防范平安風(fēng)險(xiǎn),堵塞平安漏洞,補(bǔ)齊平安短板。
4、嚴(yán)格落實(shí)“逢四說(shuō)事”、“訪議解”兩項(xiàng)工作,有效深化“逢四說(shuō)事”“訪議解”兩制融合,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,杜絕進(jìn)京非正常訪和赴省異常訪,信訪問(wèn)題快速導(dǎo)流,初信初訪處置有效,接勸返工作及時(shí)到位且無(wú)滯留現(xiàn)象。
5、推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。
6、特殊人群服務(wù)管理工作底數(shù)清、情況明、措施實(shí),不發(fā)生個(gè)人極端案(事)件。
7、開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理工作,無(wú)校園欺凌現(xiàn)象,無(wú)涉校安全案(事)件發(fā)生。
8、xxx、吸毒、社區(qū)服刑、易肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人員摸排管控到位、教育轉(zhuǎn)化到位、依法打擊到位。
9、因地制宜,合理落實(shí)一村(居)一警(輔警),一村(居)一法律顧問(wèn)。
10、群眾安全感指標(biāo)測(cè)評(píng)成績(jī)位居全縣前列。
11、加快推廣“創(chuàng)新型”平安創(chuàng)建工作宣傳。各村(居)、單位要善于創(chuàng)新載體,善于整合資源,善于共享平臺(tái),推廣利用好“村村響”廣播等設(shè)備,大力宣講平安知識(shí)、宣傳平安建設(shè)、宣贊平安事跡,大力傳播平安理念傳播平安故事、傳播平安精神,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部和基層群眾的平安意識(shí),增強(qiáng)共護(hù)平安的使命感和責(zé)任感。
(四)工作步驟。
第一階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日),動(dòng)員部署階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神,迅速組織召開(kāi)平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員會(huì)、安排部署會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分解量化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開(kāi)。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七
為切實(shí)落實(shí)公司“三集五大”推進(jìn)期間關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定相關(guān)要求,確?!叭宕蟆蓖七M(jìn)期間公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.以人為本,關(guān)心職工。切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,在工作開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)盡量保護(hù)職工切身利益,最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危,預(yù)防為主。高度重視職工隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司黨委的正確指導(dǎo)下,公司成立職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全分級(jí)管理制度,各負(fù)其責(zé),落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)并監(jiān)督公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
4.依法規(guī)范管理,建立落實(shí)公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警制度。各部門(mén)、各單位應(yīng)堅(jiān)持對(duì)職工思想狀態(tài)每周至少開(kāi)展一次摸排,對(duì)于崗位被調(diào)整、切身利益可能受損職工,指定專(zhuān)人跟蹤負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況,要在第一時(shí)間報(bào)告給主要領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)采取措施,把事態(tài)控制在最小的范圍內(nèi)。并調(diào)查事件原因,形成報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各部室、基層單位分工負(fù)責(zé)小范圍個(gè)別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理;重大事件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并做好思想教育工作。
5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制。要健全公司內(nèi)部穩(wěn)定防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)職工不穩(wěn)定情緒的關(guān)注,實(shí)行各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工穩(wěn)定工作分工責(zé)任制。建立職工隊(duì)伍管理工作的責(zé)任追究制度,對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí),工作失職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格考核。建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照公司勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)職工的勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理。要努力提高管理水平,著眼于職工綜合素質(zhì)的提高和職工專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,為職工個(gè)人發(fā)展搭建多種平臺(tái),滿足職工個(gè)人發(fā)展需要,努力實(shí)現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、組織體系。
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
成立公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員,作為公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)公司職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作。
2.辦事機(jī)構(gòu):
根據(jù)突發(fā)不穩(wěn)定事件的不同類(lèi)型,結(jié)合現(xiàn)行應(yīng)急工作體制,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司辦公室),負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作。
3.工作機(jī)構(gòu):
公司各部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位職工突發(fā)不穩(wěn)定事件的應(yīng)急上報(bào)、對(duì)應(yīng)處理工作。并具體辦理突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作的實(shí)施。
三、運(yùn)行機(jī)制。
1.風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)。
在“三集五大”各項(xiàng)政策出臺(tái)前,各政策制定部門(mén)應(yīng)對(duì)政策方案進(jìn)行職工穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡可能使方案符合職工穩(wěn)定需要;確實(shí)無(wú)法避免的,應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),針對(duì)可能發(fā)生的職工隊(duì)伍不穩(wěn)定事件,建全預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
2.預(yù)警信息上報(bào)。
預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告;特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息,要立即報(bào)告;應(yīng)急處臵過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。上報(bào)信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3.先期處臵。
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后,各部門(mén)在報(bào)告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài)。并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公司。公司應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵工作,并將情況匯報(bào)省公司。
5.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束,或者相關(guān)不穩(wěn)定因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組予以撤銷(xiāo)。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,公司應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求,及時(shí)回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6.善后處臵。
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責(zé)任人員要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7.調(diào)查與評(píng)估。
對(duì)特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
2.對(duì)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
五、附則。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八
為了維護(hù)我校穩(wěn)定和正常教育教學(xué)秩序,保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全,有郊、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下工作預(yù)案。
一、建立工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)輿情分析和信息工作。學(xué)校要準(zhǔn)確了解師生思想動(dòng)態(tài),把握校園輿情,敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要加強(qiáng)下面引導(dǎo),開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)組織正面權(quán)威信息,使之真正成為主流、主導(dǎo)、把握輿論主動(dòng)權(quán)。
(二)建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況,第一時(shí)間必須把第一信息報(bào)告給校長(zhǎng),由校長(zhǎng)坐陣指揮,并立即向局領(lǐng)導(dǎo)以及局辦公室匯報(bào),校領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并保持與局主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò),以便安排相關(guān)后援力量到達(dá),現(xiàn)場(chǎng)指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理,確保事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延,同時(shí)安排好現(xiàn)場(chǎng)信息收集工作。
(三)及時(shí)制定先期處置辦法。針對(duì)不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方法,及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在校園內(nèi);嚴(yán)密掌握控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解事件的原因,耐心細(xì)致做好勸解工作;建立公開(kāi)透明的信息渠道,研究和制定宣傳口徑,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;根據(jù)需要,校領(lǐng)導(dǎo)要出面接待聚集人員,做好教育工作勸阻工作。
(五)完善事件處置保障措施。
一要嚴(yán)格落實(shí)值班制度。值班電話要保持暢通,不得有非工作占線現(xiàn)象,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無(wú)線通訊工具要24小時(shí)開(kāi)通,隨身攜帶,及時(shí)接聽(tīng)。
二要對(duì)外統(tǒng)一口徑。對(duì)外宣傳和發(fā)布信息,按要求由市教育局辦公室統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得私自對(duì)外發(fā)布影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定增長(zhǎng)工作的信息。
二、落實(shí)措施。
1、堅(jiān)持組織師生進(jìn)行黨的方針政策、政治思想、法紀(jì)安全、職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí),以提高大家的政治覺(jué)悟水平和愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心教職工及學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,盡力為他們提供幫助,及時(shí)解決一些實(shí)際困難,使之能安心學(xué)習(xí)和工作。
3、適時(shí)了解師生的思想、心理狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),防患于未然。
20xx。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件,確?!叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類(lèi)上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾。對(duì)外要嚴(yán)格控制,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng):**x,副組長(zhǎng):**x,成員:**x。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門(mén),具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),各單位必須密切配合,使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
(1)針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(3)組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
(4)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(6)負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
(一)提前掌握信息的集體上訪處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況,迅速建立上訪人員基本家庭檔案,便于工作的開(kāi)展。
3、召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開(kāi)信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,實(shí)行包保責(zé)任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門(mén)隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門(mén)的監(jiān)控工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯報(bào)。
(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序。
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車(chē)輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后,要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù),一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室。
5、掌握上訪人員基本情況后,實(shí)行包保責(zé)任制,做好說(shuō)服教育工作。
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯報(bào)。
上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力,促使各類(lèi)信訪問(wèn)題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,安全第一”的原則,筑牢“隱患就是事故”的思想認(rèn)識(shí),加大安全檢查力度,努力良好的安全環(huán)境,確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
鞏固和擴(kuò)大近幾年來(lái)的安全工作治理成果,以創(chuàng)建平安校園為核心,以強(qiáng)化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)采取有效措施,整治各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽定《安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》;成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化班主任、值日教師的直接責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任具體,管理到位;對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)部位必須落實(shí)到專(zhuān)人進(jìn)行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,管理職責(zé)清楚,有效堵塞管理漏洞,消除隱患。
(二)健全制度,長(zhǎng)效管理。
1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機(jī)制。
要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,工作重心前移,增強(qiáng)控制突發(fā)性事件的預(yù)見(jiàn)性,通過(guò)建立安全管理機(jī)制和制度,加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長(zhǎng)效管理。
2、建立責(zé)任追究制度。
認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)安全工作貫徹落實(shí)不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校,要從校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人層層追究責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績(jī)的基本指標(biāo),并在各種考核、評(píng)估中實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制,確保學(xué)校安全工作取得實(shí)效。
(三)細(xì)化工作,抓好落實(shí)。
1、進(jìn)一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,密切配合,齊抓共管,認(rèn)真抓好《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的落實(shí)工作,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序;與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),清理、取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂(lè)場(chǎng)的管理,把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對(duì)種類(lèi)建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面自檢排查,加強(qiáng)校園消防安全設(shè)施的建設(shè),尤其要加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電線線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。
3、要深入開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各中小學(xué)要切實(shí)把法制教育納入學(xué)生必修課中,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,積極探索有效的安全教育方式,根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn),明確課時(shí),編制教材,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)題教育。重點(diǎn)加強(qiáng)師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險(xiǎn)或事故時(shí)應(yīng)掌握的自救、他求方法;積極開(kāi)展交通安全知識(shí)教育,幫助養(yǎng)成良好交通習(xí)慣;通過(guò)上學(xué)期開(kāi)展的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的宣傳,本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開(kāi)展“珍愛(ài)生命、安全第一”、“少年兒童平安行動(dòng)”等活動(dòng),使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。各校要精心組織,周密部署,面向全體學(xué)生組織開(kāi)展一次緊急疏散、逃生自救演練,提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全,有效、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件,根據(jù)市教育局《關(guān)于下發(fā)“南京市教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)對(duì)預(yù)案”的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作預(yù)案。
1、掌握正確的輿論導(dǎo)向,宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī),確立正確的思想觀念。
2、建立快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)采取有效措施,預(yù)防為主、穩(wěn)妥處置,使事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
3、做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處理不穩(wěn)定事件(因素)。
4、努力將不穩(wěn)定事件造成的損失最小化、影響最小化、“后遺癥”最小化。
5、對(duì)外宣傳工作由辦公室統(tǒng)一扎口,做到既要及時(shí)、準(zhǔn)確,又要慎重、穩(wěn)妥。
1、成立維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急工作小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員: 全體班主任 德育助理
2、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工、各處室的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化單位責(zé)任制。
3、落實(shí)值班制度。
節(jié)、假日、雙休日有領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),加強(qiáng)值班。對(duì)學(xué)生宿舍加強(qiáng)值班力量,加強(qiáng)巡邏。在敏感時(shí)期、特殊時(shí)期的值班,學(xué)校實(shí)行“一主雙崗”制,即:每天一位主值班,由校領(lǐng)導(dǎo)帶班;另排二名值班人員,除一名正常值班人員外,再安排一名值班科長(zhǎng)。值班表要提前五天上報(bào)縣教育局和縣穩(wěn)定辦、公安部門(mén),以備聯(lián)系和檢查。
4、制定預(yù)案。研究緊急情況處置方案,制定和完善維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案。
1、召開(kāi)工作小組會(huì)。匯報(bào)情況、分析動(dòng)態(tài)、研制方案、確定措施。
2、通過(guò)會(huì)議、電話、電傳等形式迅速將上級(jí)精神和工作部署傳達(dá)到位。
3、檢查落實(shí)。根據(jù)分工,檢查督促落實(shí)情況。
4、一旦發(fā)生緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,帶班校領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并保持與主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò)。以便安排相關(guān)后援力量到達(dá),現(xiàn)場(chǎng)指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理。
5、保證信息暢通。敏感時(shí)期、特殊時(shí)期有關(guān)信息由值班人員每日一報(bào),重要信息立即上報(bào)。根據(jù)分級(jí)管理原則,同時(shí)報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委和政府。
相關(guān)信息要及時(shí)與縣穩(wěn)定辦和縣公安機(jī)關(guān)等部門(mén)溝通。必要時(shí)通過(guò)電話等形式,加強(qiáng)與師生、學(xué)生家長(zhǎng)信息溝通。
6、保證通訊暢通。值班電話要保持暢通,不得有非工作占線現(xiàn)場(chǎng),敏感時(shí)期、特殊時(shí)期,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作小組成員的無(wú)線通訊工具要24小時(shí)開(kāi)機(jī)。隨身攜帶,及時(shí)接聽(tīng)。
有下列情況之一的,視情節(jié)輕重由教育行政主管部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任。
1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的`工作部署和要求沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不到位的;
2、沒(méi)有有效防止、制止不穩(wěn)定事件,或處置不當(dāng),產(chǎn)生不良影響、造成損失的;
3、值班人員不在崗、擅離職守的;
4、重要信息不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了應(yīng)對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)職工違反《信訪條例》去市、到省、進(jìn)京集訪,對(duì)突發(fā)事件迅速作出反應(yīng),及時(shí)采取措施,把參加非法串聯(lián)、聚會(huì)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng),確保聚會(huì)不成和零登訪,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。
一、責(zé)任分工。
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)將要形成的非法串聯(lián)和已形成的去市、到省、進(jìn)京集訪,各單位要立即通知相關(guān)主管部門(mén),去市爭(zhēng)取在2小時(shí)內(nèi)到達(dá),到省爭(zhēng)取6小時(shí)內(nèi)到達(dá),進(jìn)京爭(zhēng)取20小時(shí)內(nèi)到達(dá),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要負(fù)責(zé)同志掛帥的穩(wěn)定工作應(yīng)急小組,在接到上級(jí)通知本單位有去市、到省、進(jìn)京上訪的,要立即向主管局回報(bào),同時(shí)按穩(wěn)定工作責(zé)任制要求告之單位第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人,由該單位應(yīng)急工作小組派員前往開(kāi)展工作。
三、保障工作。
要做好應(yīng)急處理工作,確保做到:1、經(jīng)費(fèi)保障,所需經(jīng)費(fèi)可先由局財(cái)務(wù)墊支,后由所在單位支付;2、車(chē)輛保障,各單位做好車(chē)輛調(diào)配,確保及時(shí)派車(chē);3、信息保障,各單位要按穩(wěn)定工作責(zé)任制的.要求派員去現(xiàn)場(chǎng)勸返時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣主管局通報(bào)派員聯(lián)系電話,以便主管局、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信息和對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決策;4、力量配套,根據(jù)穩(wěn)控工作需要,必要時(shí)增加參加非法串聯(lián)聚會(huì)或集訪的重點(diǎn)人員幫包責(zé)任人一起前往做好勸返工作。
四、通力合作。
一旦非法串聯(lián)聚會(huì)、越級(jí)上訪發(fā)生,各單位要向主管局報(bào)告,局辦公室還要及時(shí)向信訪、維穩(wěn)辦通報(bào),特別是到省、進(jìn)京集訪,要請(qǐng)縣信訪部門(mén)與駐省駐京工作組聯(lián)系,在勸返人員未到達(dá)之前,先做好接待,防止造成上訪登記,對(duì)滯留纏訪人員,請(qǐng)公安派員協(xié)助一同做好勸返工作,從而通力合作形成合力,處置好突發(fā)事件。
五、勸返工作。
赴現(xiàn)場(chǎng)勸返人員要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,本著對(duì)上訪人員深厚感情,教育他們要依法有序地表達(dá)自己的意志、建議和想法,教育他們做社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的擁護(hù)者和推動(dòng)者,不能越級(jí)上訪。對(duì)他們提出的問(wèn)題,在政策許可和職權(quán)范圍內(nèi)能答復(fù)的盡量給予答復(fù),不能答復(fù)的,要把政策說(shuō)清說(shuō)透,做好細(xì)致的思想工作,決不開(kāi)“空頭支票”,決不留尾巴。力爭(zhēng)零登記,對(duì)已登記仍執(zhí)意滯留纏訪人員要依紀(jì)依法給予處置。
六、一事一案。
對(duì)有跡象的越級(jí)上訪苗頭,要根據(jù)情況制定應(yīng)急工作預(yù)案,確保本單位無(wú)越級(jí)上訪或確保零登記。
七、事后工作。
對(duì)被勸返的上訪人員,局領(lǐng)導(dǎo)要以組織談話等多種形式對(duì)其進(jìn)行政策宣傳和法紀(jì)教育,對(duì)個(gè)別仍堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)和做法的人員要依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高安全穩(wěn)定工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件,依據(jù)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用安全穩(wěn)定因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
二、遵循的原則。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):陳強(qiáng)。
副組長(zhǎng):李傳軍。
成員:張超、李修志、梁龍剛。
信訪聯(lián)絡(luò)員:韓夫君。
四、處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,直至突發(fā)事件消除后,安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、安全穩(wěn)定工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄,及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
五、要求與措施。
1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育,提高對(duì)做好安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找安全穩(wěn)定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的'跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿—論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于安全穩(wěn)定的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
旗桿小學(xué)。
20xx年9月。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、情況簡(jiǎn)述。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè),在園幼兒460人,教職工43人,食堂1個(gè),安全重點(diǎn)問(wèn)題是:食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門(mén)職責(zé)。
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類(lèi)似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
四、事故處置方法及具體措施。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府、教育局有關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強(qiáng)各種節(jié)日期間我校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的建立健全應(yīng)對(duì)校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)涉穩(wěn)事件,成立“拜城縣第二小學(xué)穩(wěn)定工作應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):朱丙健。
副組長(zhǎng):陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)。
1、職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
2、應(yīng)急處理指揮辦公室。
主任:朱丙健。
副主任:陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
(1)負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù);(2)負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。(3)負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組。
組長(zhǎng):朱丙健。
副組長(zhǎng):陳萍莉。
成員:唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
決方案;(3)制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施;(4)統(tǒng)一組織開(kāi)展施救等具體工作。
4、后勤保障工作組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):劉建軍。
成員:王海洋其他后勤人員。
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故善后處理工作,做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)。
應(yīng)急電話:
朱校長(zhǎng):***。
8628599。
唐達(dá)勇:***。
教育局:8630756。
縣政法委:862210。
3發(fā)生涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
各種重大活動(dòng)期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟。
涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)穩(wěn)定工作的文件精神,不定期的對(duì)教師隊(duì)伍和學(xué)生中存在的問(wèn)題進(jìn)行排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種分裂破壞活動(dòng)滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛(ài)師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到教育局。
作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說(shuō)服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作。
涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
2009年10月。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的小學(xué)安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
今年是我國(guó)建國(guó)xx周年,也是我縣建縣xx周年,為了確保今年國(guó)慶節(jié)期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,及時(shí)快速地處置教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,讓廣大師生及全縣人民度過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日,特制定本預(yù)案。
應(yīng)急總指揮:
副總指揮:
工作職責(zé):
1、召開(kāi)會(huì)議,研究布署應(yīng)急工作。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件。
3、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。
4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。
指揮部成員:
工作職責(zé):協(xié)助突發(fā)應(yīng)急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
應(yīng)急通訊組:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò),文字打印及有關(guān)信息的上傳下達(dá)。
應(yīng)急車(chē)輛保障組:辦公室主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)車(chē)輛的`調(diào)動(dòng)和運(yùn)輸工作。
應(yīng)急后勤保障組:計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中所需物資的準(zhǔn)備工作。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題,采取有效措施整改不安全隱患,掌控教職工及退休教師上訪問(wèn)題。
2、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校安全穩(wěn)定的'排查治理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要集中開(kāi)展一次包括安全隱患、信訪維穩(wěn)及xx人員滲透排查在內(nèi)的全方位排查治理,存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)上報(bào)教育局。
3、積極做好疾病預(yù)防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的溝通,使學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀察。
4、認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間的值班保衛(wèi)工作。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班,確保聯(lián)絡(luò)暢通,發(fā)生各類(lèi)事件要及時(shí)上報(bào),各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出必須請(qǐng)假。學(xué)校要建立健全安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠正確、及時(shí)應(yīng)對(duì),維護(hù)穩(wěn)定。
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針,牢固樹(shù)立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制,真正將汛期學(xué)校的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作措施:
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任:
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,隨時(shí)分析汛期形勢(shì),密切關(guān)注天氣情況,及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備,處理解決存在的問(wèn)題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對(duì)學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神,全力做好防汛工作。
2、擬定防汛安全預(yù)案,組織系列預(yù)案演練:
制定和完善防汛安全工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和操作性,針對(duì)預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣,學(xué)校立即緊閉門(mén)窗,拉閘斷電。遇特大暴雨,學(xué)校暫緩教學(xué),待天氣好轉(zhuǎn)組織學(xué)生離校。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員、班主任、全體教師,要按照預(yù)案中的要求各司其職,各守其位,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
3、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)師生安全意識(shí):
進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作宣傳力度,對(duì)全校師生進(jìn)行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點(diǎn),使師生掌握逃險(xiǎn)和自救方法,提高自我保護(hù)能力,提高師生安全意識(shí)和自我救護(hù)避險(xiǎn)意識(shí),掌握防雷擊、防洪水知識(shí)。發(fā)布校令,嚴(yán)禁學(xué)生野浴,防止意外溺水事故發(fā)生。下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,與學(xué)生家長(zhǎng)配合,共同做好學(xué)生安全工作。
4、進(jìn)行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度:
由校領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任組成巡視組,對(duì)校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的排查。進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報(bào)上級(jí)。要儲(chǔ)備一定數(shù)量的水泥、木材、沙袋、鐵锨等防汛物資。每周對(duì)重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場(chǎng)泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認(rèn)真記錄,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,不留隱患。
5、對(duì)師生住宅情況進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料:
切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生,了解和掌握本校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對(duì)師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,以便于在緊急情況下及時(shí)給予幫助和進(jìn)行妥善安置。
6、加強(qiáng)值班:
防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對(duì)夜值人員進(jìn)行汛期安全教育,明確任務(wù)和職責(zé),保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情,校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到學(xué)校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)(以男教師為主):
主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資,并確保學(xué)校師生安全。
8、附防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和防汛隊(duì)伍人數(shù)表:
9、附防汛物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)表:
社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作,保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力,在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平,確保我中心的穩(wěn)定和諧,特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé),確?!傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長(zhǎng),副主任顧文曙、陳浩,紀(jì)檢書(shū)記皮周彥為副組長(zhǎng),中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求,全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任,確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后,應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。