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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇一
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一、我縣老年人基本情況。
縣幅員面積2200平方公里,轄30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),436個村委會,86個居委會,全縣總?cè)丝跀?shù)139萬人,60歲以上老年人約28.7萬人,占人口總數(shù)的20.6%。其中:80~89周歲老年人3.2746萬人;90~99周歲老年人0.4719萬人,100周歲以上老年人108人。按照老齡社會標準,我縣己進入人口老齡化社會。
二、購買服務對象、標準及內(nèi)容。
(一)服務對象。60周歲以上的散居特困人員;60周歲以上的居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低收入家庭中的失能、失智、傷殘、獨居老人;60周歲以上的居家養(yǎng)老計劃生育特殊家庭老年人;城鄉(xiāng)低收入家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老的老年人。
(二)服務人數(shù)及標準。2018年居家養(yǎng)老服務人數(shù)為49624人,服務標準每人每年300元。2019年居家養(yǎng)老服務人數(shù)以實際申請且符合條件的人數(shù)為準。
(三)服務內(nèi)容。根據(jù)省民政廳關于印發(fā)《省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務導則》的通知文件要求提供生活照料服務、助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等服務。
三、加強對《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》標準的實施。
2019年12月27日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布公告,正式批準gb38600-2019《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準并予以公布。這是我國養(yǎng)老服務領域第一項強制性國家標準,也是落實黨***、國務院養(yǎng)老工作部署的一項重要舉措,順應人們對養(yǎng)老服務的新期待,該標準編制的主要指導思想就是要總結(jié)實踐經(jīng)驗,目的是老百姓能夠看得懂、養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)過努力能夠達得到、養(yǎng)老院的服務人員能夠操作、監(jiān)管部門的監(jiān)管有依據(jù),明確了養(yǎng)老機構(gòu)服務安全“紅線”將有利于防范、排查和整治養(yǎng)老服務中心的安全隱患,建立養(yǎng)老機構(gòu)服務安全提升的長效機。
當前隱藏內(nèi)容免費查看制,推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
四、存在的問題。
(一)本地承接服務社會組織少。我縣能夠承接居家養(yǎng)老服務的專業(yè)社會工作組織很少,且服務能力偏弱,服務供應商多為外地機構(gòu)。由于居家養(yǎng)老服務工作工資待遇低,且受社會偏見影響,使得具有專業(yè)能力的人不愿意從事此方面的工作,往往都是文化水平和專業(yè)素養(yǎng)不高的人群從事這方面的工作,大多都是中年婦女,只能做一些普通的家政服務和簡單護理。
(二)服務形式單一,未注重精神服務。目前,居家養(yǎng)老提供的服務單一,多半是家政服務,清潔衛(wèi)生等,忽視老年人精神需求。老年人不僅需要物質(zhì)上的滿足,也需要精神上的慰藉,需要一個能夠解悶,舒緩心情的渠道。如果老年人精神上出現(xiàn)問題,很可能影響到其身心健康。
(三)確定服務對象不精準,受惠群體較小。由于老年人對居家養(yǎng)老項目知曉度不高,本人主動申請不多,基本上由村干部摸底上報,部分不遠接受服務的人員也列入服務名單,也有少數(shù)符合條件的對象因本人未申請沒有納入名單;政府購買居家養(yǎng)老服務的范圍主要限于生活困難的老人,很多經(jīng)濟情況一般的老人并不能享受到政府購買居家養(yǎng)老服務。長此以往,會造成這部分老人對政府失去信心,影響了政府的公信力。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二
為了加強居家養(yǎng)老服務站的財務管理,明確員工的職責,現(xiàn)結(jié)合本中心的實際,特制定本制度。
1.建立健全財務管理制度。經(jīng)費、物資、伙食賬目要定期公布,接受老年人和有關方面的監(jiān)督。
2.服務站工作人員離職時,必須清查賬目,按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
3.服務站食堂員工購物應填寫購物備用金申請單,并按規(guī)定程度報批后,預借備用金。
4.物品的采購,按每日加工數(shù),經(jīng)審核后報批,不得因提前或拖延采購而影響加工,也應避免因超計劃采購帶來積壓或損失。
5.辦理購物付款時,應附付款申請單、報財務審核后,方可付款。
6.財務在辦理付款時應核實付款手續(xù)是否齊全,否則財務有權拒付,并要求補齊相關手續(xù)。
7.工作人員報銷時,必須在發(fā)票上填寫清楚齊全,根據(jù)財務要求,發(fā)票應在開出一個月內(nèi)報銷,逾期未報銷給本中心造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇三
我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入,全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理,使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,已是大所趨,未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路,是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實而迫切的任務,帶著這個問題,我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關調(diào)查做以。
總結(jié)。
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀。
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人,社區(qū)老年人口有1470多人,60歲-69歲的老人有779人,70歲-79歲老人有452人,80歲-89歲老人有206人,90歲-99歲老人有32人,100歲老人1人,老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%,空巢老人有52人,約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動等因素的影響,今后,高齡老人和空巢老人越來越多,家庭和社會的養(yǎng)老負擔將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務情況。
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨居住,兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或與配偶)單獨居住,無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機構(gòu)的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金,養(yǎng)老保險金,個人賬戶積累,子女供養(yǎng),政府供養(yǎng),自己掙錢養(yǎng)活自己,在以上幾種情況中,靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數(shù)量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難。
隨著老年人年齡的增加,生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活,他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。
(一)生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機能的衰退,開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰退問題,已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動,且有相當比例的老人存在兩種以上的癥狀,這損害了他們的日常生活自理能力,將導致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老年人不得不借助各種輔助設備,維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的,所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富,老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟能力有限,無法進行有償服務。在調(diào)查中了解,多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入,生活來源主要靠子女接濟,而子女本身并不富裕,給老年人的生活費相當?shù)纳?,只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少,對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中,就老年人生活自理能力來講,日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內(nèi)容。在十項具體日?;顒觾?nèi)容中,燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
我們在調(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫(yī)療健康排在第一位,老人對精神文化服務的需求相對較低。
(一)老年人對社區(qū)日常照料服務需求。在調(diào)查中我們了解,在居家養(yǎng)老服務中,日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難,相反,對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈,如果有其他合適的照料人選,情況就會得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務有:小時工上門服務、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對健康服務的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍,大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內(nèi)容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中,對健康講座和陪同看病服務的需求最高,其次為專業(yè)健康護理和急救服務。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務的需求,而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。
(三)老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務需求包括:文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷,絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。
六、加強管理力度,組建為老服務隊伍。
做好居家養(yǎng)老服務工作,關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養(yǎng)老服務管理者隊伍。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。
七、今后工作打算。
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,提高老年人的生活質(zhì)量,是維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,因此我們要進一步加大宣傳力度,整合社區(qū)資源,加強為老服務隊伍建設,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。
1、進一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年,老年人的服務需求意識不強,自愿來社區(qū)參加活動的老年人少,要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力,整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議,免費為老年人提供服務。
3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動,激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識,使居家養(yǎng)老服務水平和服務質(zhì)量也可得到進一步提升。
八、結(jié)語。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇四
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心是指在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)設立的集組織、指導、協(xié)調(diào)、服務等功能于一體的養(yǎng)老服務機構(gòu)。這一機構(gòu)既協(xié)助養(yǎng)老服務中心開展社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務信息管理、評估、補貼發(fā)放、服務質(zhì)量監(jiān)督等工作,又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時,還可為社區(qū)居家老人提供上門照護服務。為進一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設,特制定本標準。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心均要實施“五個一”建設要求。即:搭建一個服務平臺。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規(guī)范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
要有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,對待老人要有愛心,具備相應的崗位上崗證書。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心選址應在建筑低層部分,相對獨立,并有獨立出入口。二層以上應設置電梯或配套無障礙設施。環(huán)境安靜,臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務設施為宜。
2、服務對象相對集中,交通便利,供電、給排水、通信等市政條件較好。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心總面積不少于600平方米,(實際用于為老服務面積);應保證充足的日照和良好的通風,充分利用天然采光;供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求;并宜配置應急電源設備。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心消防設施的配置應符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定,其建筑防火等級不應低于二級。
(四)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建筑外觀應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧;室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求,活動場地地面統(tǒng)一鋪設防滑材料,并按老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定執(zhí)行。應根據(jù)網(wǎng)絡服務和信息化管理的需要,覆設線路,預留接口。
(五)日間照料室(每張床位使用面積不少于5平方):房門凈寬不應小于90cm,走道不應小于180cm。以每間容納4-6人為宜,室內(nèi)通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內(nèi)設衛(wèi)生間,有可供老人沐浴的熱水設備,地面應防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張(其中護理型床位不少于10張)、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內(nèi)應配有電扇、空調(diào)等。
(六)公用衛(wèi)生間:分男、女衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)應裝有緊急呼叫器,門的上方留有觀察口,門寬不應小于90cm,以便于輪椅出入;抽水馬桶以坐坑為宜,邊上安有扶手。
(七)老年食堂(含配餐間、餐廳):有一定的廚房設施設備,可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛(wèi)生設施,食(餐)具應消毒,餐廳必須與廚房分開,并有獨立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放,并有足夠的`冷凍設備。應有效的除“四害”防治措施,有一定的防護器具。
(八)電教室:有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網(wǎng)絡設備及可供50人以上學習的桌椅。
(九)康復用房(含醫(yī)療保健室、康復室、心理疏導室根據(jù)各地實際需求調(diào)整):有康復器材,開設醫(yī)療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
(十)娛樂用房(含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據(jù)各地實際需求調(diào)整):有閱覽、網(wǎng)絡、娛樂活動等服務。
(十一)樓梯、過道應設有扶手。
在建筑物門口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設計的“××社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心”名稱和標識。
在醒目位置有公告欄,對管理人員、服務單位、服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、服務電話要向社區(qū)居民公開。
政府購買服務補貼對象準確無誤,有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。
有社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心管理制度,工作人員管理制度,服務隊伍管理制度,與加盟單位簽訂協(xié)議書制度,公示制度,服務承諾制度,服務質(zhì)量跟蹤回訪制度,服務行為規(guī)范,服務流程等,各項制度均上墻。
有償服務質(zhì)量,老年人基本滿意率要達到80%以上,政府補貼對象服務質(zhì)量,老年人基本滿意率達到90%以上,做到服務有回訪、有反饋,程序到位,效果明顯。
根據(jù)消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心可以參照社會福利機構(gòu)注冊辦法,進行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。
1、各項管理制度上墻,包括內(nèi)部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內(nèi)容及收費標準、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務員隊伍,專門為居家養(yǎng)老老年人提供上門的有償?shù)蛢敺?;建立相對固定的志愿者隊伍,定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作,包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防事故預案要健全和細化,鼓勵以整個社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由各縣(市、區(qū))民政局、鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心自行研究制訂,也可參照市民政局設計的統(tǒng)一版本,但必須具備以上基本內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇五
為推動農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案工作中的廣泛開展,逐步完善養(yǎng)老服務業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結(jié)合的社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務管理體系,依據(jù)上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神,經(jīng)科學研究,決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務項目試點。
一、指導方針和工作規(guī)劃。
以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導,深入貫徹黨的十七大精神實質(zhì),依照基本建設社會主義社會新農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案,以關心社會養(yǎng)老工作,改善艱難老年生活標準為目的,遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念,以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務要求為立足點,以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵,健全服務體系,推進服務項目內(nèi)容,融合社會資源,發(fā)展趨勢志愿者服務,進取推進新時期農(nóng)村養(yǎng)老服務項目的新機制、有效途徑、新方式,向農(nóng)村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目,使老年人更幸福歡樂,社會發(fā)展更和睦。
二、工作原則。
堅持不懈“政府部門提倡、社會發(fā)展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標,逐漸創(chuàng)立相對完善的農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案管理體系,使老人得到生活上的照顧和便捷,精神實質(zhì)上的關懷撫慰,各種各樣居家養(yǎng)老服務項目要求能獲得最大限度的研究。
1、堅持不懈居家養(yǎng)老、兒女關懷主導,服務項目目標標準。
2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結(jié)合的標準。
3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。
4、依據(jù)不一樣要求,供給相對社區(qū)養(yǎng)老服務新項目,推行免費、低償、服務緊密結(jié)合的標準。
三、關鍵工作目標。
1、日常生活照顧:為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。
2、保健醫(yī)療:為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務項目。
3、法律法規(guī)消費者維權:為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養(yǎng)老人資產(chǎn)、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權利的服務項目。
4、文娛活動:為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構(gòu)建主題活動服務平臺等服務項目。
5、老年教育:有老年人院校(老年人國家開放大學),為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。
6、精神慰藉:為老人供給閑聊交心,有煩悶分歧時開展規(guī)勸等服務項目。
7、安全守護:老人得病期內(nèi)常常探望、關心,敲敲門,打通電話等。
8、愛心捐助:老人碰到突發(fā)艱難時供給經(jīng)濟發(fā)展、化學物質(zhì)層面的援助。
9、節(jié)日慰問:每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對老人開展走訪調(diào)查、慰問活動,老人臨死有關愛。
10、家政保潔:為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。
各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源,創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站),有品牌、有墻上材料、有專(兼)職技術人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。
五種關鍵服務項目目標。
農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人,關鍵是高齡老人(90周歲以上)、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。
工作中流程,提前準備環(huán)節(jié)。
1、創(chuàng)立試點具體指導、領導組。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))創(chuàng)立試點具體指導工作組,自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務項目工作中領導組。全省居家養(yǎng)老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))具體指導工作組承擔本管轄區(qū)內(nèi)示范點村的指導和督促檢查,各示范點村承擔實際工作中的組織實施。
2、制訂試點計劃方案。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案,擬訂實際工作規(guī)劃,制訂有關崗位職責和對策。
3、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)。貫徹落實服務點場地,選好服務點技術人員,建立一支服務項目工作人員團隊,科學研究明確五種重點戶的實際服務。
4.志愿填報結(jié)隊服務項目:以青年志愿者結(jié)隊主導,方式不一,能夠是左鄰右舍結(jié)隊、家屬結(jié)隊、...員結(jié)隊這些。要用心選好青年志愿者團隊,依照就近原則、同意標準,創(chuàng)立相對性固定不動的結(jié)隊服務項目關聯(lián),填好結(jié)隊聯(lián)絡目標申請表,簽署有關協(xié)議書。
5.非營利公開:對日常生活不能夠自立,而經(jīng)濟發(fā)展標準又差的五種關鍵服務項目目標,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))、自然村要進取主動發(fā)揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目,明確實際服務資料,機構(gòu)服務項目工作人員供給服務項目,給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規(guī)范由各示范點村依據(jù)各有標準決策。
6.有償服務項目:對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經(jīng)濟發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)服務項目的老人,可供給有償服務低償服務項目。
因時制宜,以問題為導向。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是,量力而為,有的放矢,服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求,合乎本地具體,反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結(jié)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務項目工作中的規(guī)律性與特性,重視因時制宜創(chuàng)造性開展工作,重視提升服務項目工作中的針對性,切實創(chuàng)立服務項目工作中的常態(tài)化。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇六
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的'意見》(成辦發(fā))[20xx]5號文件精神,不斷提高社會養(yǎng)老服務水平,在縣老齡委的積極指導下,20xx年我鎮(zhèn)高度重視,認真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展孤老、困難老人、空巢老人的居家養(yǎng)老工作?,F(xiàn)將工作開展的基本情況和存在的不足匯報如下:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究成立由鎮(zhèn)長余素蘭為組長,副鎮(zhèn)長田金珠為副組長,老齡辦具體負責,民政、殘聯(lián)、財政所協(xié)同配合的鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作領導小組。各村村主任是第一責任人,組織和落實此項工作;會計負責經(jīng)費的日常管理和使用,做到專款專用、有賬可查;各組組長要密切關注老人的生活情況,隨時匯報情況。
組織參與這項工作的同志學習成都市《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》。使之認識到我們?yōu)槭裁匆_展居家養(yǎng)老工作,開展這項工作的重要意義,怎樣開展,以及工作的主要內(nèi)容、服務方式和基本原則。
對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的散居五保戶、農(nóng)村低保戶以及空巢老人進行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單,再會同民政、殘聯(lián)工作人員進行入戶走訪調(diào)查,親耳聽、親眼看。通過大家認真負責的篩選,除去即將進入敬老院的五保老人,我們最終確認了36戶符合條件的老人作為服務對象,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了公示。
針對我鎮(zhèn)居家老人大都是殘疾人,缺少勞動力,農(nóng)忙時節(jié)無法耕種的現(xiàn)狀。我們因地制宜,平時按每周一次的固定服務時間,農(nóng)忙時節(jié)再組織人員進行突擊。日常的服務以洗衣、做飯、打掃清潔衛(wèi)生為主。居家老人都比較分散,要請專業(yè)的家政人員不切合實際。我們決定按就近原則,就在周圍找賦閑在家、為人親和、愛清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經(jīng)過統(tǒng)一的業(yè)務培訓后方能上崗,鎮(zhèn)上跟她們按照每服務一次15元簽訂勞動協(xié)議。
為了使這項工作能夠強力、有效的開展,不能只停留在形式上,必須有一套完整的監(jiān)督管理機制。經(jīng)黨委會研究:居家養(yǎng)老工作納入對鎮(zhèn)、村、組三級干部的年終考核,與經(jīng)濟掛鉤;為所有服務對象建立服務卡,每做一次上門服務都要在上面寫明服務的內(nèi)容并簽名,憑卡結(jié)算當月的服務費用。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每季度按照服務人員人數(shù)不低于30%的比例進行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發(fā)當月服務費。有效提高了居家養(yǎng)老工作滿意度。
為老服務經(jīng)費是專項經(jīng)費,絕不能挪作它用,必須嚴格把關。鎮(zhèn)財政所每月核查各村上月的經(jīng)費落實情況后方才下?lián)墚斣碌慕?jīng)費。各村必須按照服務卡的登記和服務對象的證言確認后方可與聘用人員結(jié)算傭金,建立專門臺帳并在村級公示欄進行公示。今年我鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放居家養(yǎng)老經(jīng)費34560元,有效的保障了居家養(yǎng)老工作的持續(xù)開展。
為進一步加強對老年人的服務,老齡辦積極與xx政府“青年志愿者”服務隊、安西中學志愿者服務隊、安西衛(wèi)生院志愿者服務隊、老年協(xié)會志愿者服務隊取得了聯(lián)系;積極開展助老活動,幫扶特困老人解決實際困難。全年共上門服務60余人次。
居家養(yǎng)老工作是一項新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,工作中難免會出現(xiàn)一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現(xiàn)在:1、組織宣傳的力度不夠,沒有把工作的核心內(nèi)容詳細的宣傳到廣大群眾。
3、工作人員的責任心還有待加強,做事拖拖拉拉,安排工作千叮嚀萬囑咐了也會出現(xiàn)不能及時完成的情況。
4、對聘用人員的監(jiān)管不夠,他們都是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低,工作馬虎、草率,有應付的心態(tài),服務態(tài)度也不盡人意。
5、被服務的居家老人也沒能準確認識這項工作,在他們想來政府給他們派人服務,他們就享受了某種特權,不滿足于現(xiàn)狀,提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的民生工程,是老齡工作的重要內(nèi)容;站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老工作作為民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇七
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實際,特制定本規(guī)劃。
(一)指導思想:
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標:
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇八
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇九
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20年的“星光計劃”,即20之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十
護老服務員登門服務后,服務對象隨時向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站反饋護老服務員的服務情況。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站每周至少回訪一次服務對象,隨時監(jiān)督檢查護老服務員的服務工作。
(1)組織監(jiān)督。
由街道和社區(qū)派出專人負責評估體系運行的監(jiān)督管理工作,以階段檢查和隨機抽查的方式對評估體系、被評估人員及居家養(yǎng)老服務員服務狀況進行監(jiān)督。
(2)服務公示。
評估組織對被評估對象做出評估結(jié)論后,依由社區(qū)張榜公示服務等級、服務內(nèi)容及時限,在指定期限內(nèi)接受群眾監(jiān)督、逾期無異議的方可開展服務。
(3)服務監(jiān)督。
居家養(yǎng)老服務員在服務期間要隨時接受服務對象的監(jiān)督,體現(xiàn)政府購買服務資源供給的公平、公正。服務對象在接受服務的過程中,如對服務不滿意可以向評估組織或監(jiān)管部門進行投訴。負責部門經(jīng)過調(diào)查確認后決定對其更換、再培訓或者辭退。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十一
現(xiàn)代社會面臨的問題是挺多的,其中主要的一種是老年化,這個是我們該去關注的一個問題,1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示,目前我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期,60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.63億,超過總?cè)丝诘?2%,老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性,xx鎮(zhèn)社會事務管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進行了居家養(yǎng)老服務情況的調(diào)研,如下:
調(diào)研方:甘肅省的村子。
調(diào)研地區(qū):29個村、5個社區(qū)。
調(diào)研時間:2012年12月。
研究目的:
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度。
研究方法:文獻研究、抽樣調(diào)查、重點訪談。
特殊老年人自理能力評估管理辦法(試行)》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調(diào)查:本次調(diào)研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣,最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本。
重點訪談:對鎮(zhèn)與村(社區(qū))負責居家養(yǎng)老的工作人員和服務商等,進行了深度訪談。
調(diào)研結(jié)果:
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績。
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發(fā)展,涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務,而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,再到區(qū)老齡委,分級上報審批。
五、資金的結(jié)算程序。
老年人到服務商處消費后登記,服務商將每月消費總數(shù)報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,然后逐級上報,由市老齡辦審核批準后,再分級下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心與服務商按季度結(jié)算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,約占老年人口總數(shù)的11%,其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務券可享受的服務情況。
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少,服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額。
5、服務券對老年人的幫助程度。
老年人認為目前的補貼額度偏低一些,認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題。
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象,因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細節(jié)問題:
(1)服務不能針對老年人的身心特點與需求。如:老年餐桌的飯菜偏咸、偏油,不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁,老年人適應不了。
(2)對承擔居家養(yǎng)老服務的工作,積極性不是很高。由于資金是一季度一結(jié)算,非現(xiàn)金及時支付,周轉(zhuǎn)起來不劃算,大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
(3)沒有意識到居家養(yǎng)老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利,只有老年人才能消費并登記,往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態(tài)度,沒有盡到監(jiān)督的責任。
2、服務商的數(shù)量少、涉及范圍小,老人使用起來不方便。引發(fā)的細節(jié)問題有:(1)由于經(jīng)濟發(fā)展程度不同,農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距,本地大部分老人經(jīng)濟條件不是很好,在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務,他們認為這樣比較經(jīng)濟實惠,對日常生活有很大幫助,其他服務相比之下就不是很重要了。
(2)老人安全問題及經(jīng)濟問題。
目前提供的這些服務都是老人欠缺的,但由于受服務商的局限性,老人在享受服務的時候不方便。例如:拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐,那么他可以吃三到四天,若是叫服務員送餐價錢就比較高了,50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠,出于經(jīng)濟考慮就只能自己到餐桌去就餐,非常不方便。
3、服務商受政府控制,服務成本高,收費比同行業(yè)也高,老人使用起來不經(jīng)濟實惠。存在的問題是:
(1)對于特困老人來說,目前的補貼標準仍然不夠,并且服務收費標準過高,所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀。
老年人多與子女同住,但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年,照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,子女都不在身邊,基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題。
有些家里經(jīng)濟條件還不錯的老人,不愿意使用這項服務,覺得局限性太多、資金額度也不大,使用反而影響他正常的生活。例如:他家本身有子女或是保姆照顧,且離老年餐桌、購物等服務網(wǎng)點都較遠,最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,老人會認為自己本身不需要服務,為了迎合居家養(yǎng)老服務政策每月還得考慮要接受什么服務,影響了原來正常的生活,還不如不享受這項服務。
九、建議。
1、強化專業(yè)隊伍培育,提高服務水平。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務商產(chǎn)生。
2、打破由政府主導的模式,擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式,進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商,擴大服務范圍,使養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。如:培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強社會公德宣傳,營造敬老愛老氛圍,加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度,保證他們的基本生活質(zhì)量。
7、簡化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序,讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務商和監(jiān)督服務質(zhì)量。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十二
為了廣泛征求轄區(qū)老年人的意見建議,進一步改進服務工作,更好地為老年人服務。特制定如下制度:
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進行簽字,對送配餐的餐品質(zhì)量、服務作出評價。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務的老人對進行助老服務的助老員表現(xiàn)進行評價,提出意見和建議。
3.建立社區(qū)定期回訪制度。由街道社區(qū)退管工作站工作人員每月定期到接受服務的老人家中進行走訪,征求老人的意見和建議,進一步改進服務工作,并及時進行反饋。
4.廣泛征求轄區(qū)老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作的意見和建議。服務站對收集到的意見建議進行匯總歸納,對其中的合理化建議予以采納,并在工作中予以改進,滿足轄區(qū)老年人的生活需求。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十三
xxx社區(qū)位于xx區(qū)最北端,轄區(qū)面積xxx平方公里,居民樓棟xx棟,常住人口xxxx戶,xxxx人,60歲以上的老年人就有xxx名,占社區(qū)常住人口的xxx%,其中90歲以上高齡老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病殘老人x名。xx年以來,社區(qū)積極整合轄區(qū)單位資源,成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,為老年人提供各類服務項目。去年3月,社區(qū)非常榮幸的被確定為xx區(qū)四個居家養(yǎng)老服務試點社區(qū)之一,同時也成為了全市社區(qū)居家養(yǎng)老白托服務工作第一個探路人,得到了社會各界的關心和支持,同時也受到了居民群眾的一致好評。今年以來,我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導下,在去年開展居家養(yǎng)老服務工作成功經(jīng)驗的基礎上,積極探索,大膽嘗試,初步建立健全了居家養(yǎng)老服務考評工作機制,社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務質(zhì)量和服務水平得到進一步提升,現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展情況匯報如下:
1、夯實基礎服務工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
2、突出扶持平臺建設。由于社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心是以社會公益性事業(yè)為主,雖然市區(qū)財政給予了經(jīng)費補貼,但是對于維持整個服務中心的運作來講還是捉襟見肘。為了近一步鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心這一工作平臺,充發(fā)挖掘和發(fā)揮平臺作用,社區(qū)一方面與服務中心積極想辦法,向外界宣傳和推廣服務中心,提高服務中心的知名度,另一方面通過積極爭取上級部門的支部,挖掘市場信息,為服務中心引進了勞動就業(yè)電腦培訓班、殘疾人就業(yè)培訓等項目,服務中心不僅收到了經(jīng)濟效益,其運行現(xiàn)狀也得到了較大改善。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業(yè)人員進行搶修,讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié),社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜,并和老人們一起共話聊天,一起共渡佳節(jié),這些讓老人們覺得非常溫馨,把社區(qū)當成了自己的家。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼新拓展服務5項,涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面,把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的層面。
社區(qū)老年人理財培訓班。針對老年人缺乏投資理財知識,減少老年人盲目投資理財?shù)娘L險,今年社區(qū)與招商銀行xx市五一路支行合作開設了“社區(qū)老年人理財培訓班”,為老年朋友定期開展如何科學理財、分析理財產(chǎn)品等課程。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十四
一、愛崗敬業(yè),文明守紀,尊重老人,盡職盡責、樂于奉獻。
二、舉止端正,服裝整潔,文明禮貌,保持身體健康,精神飽滿。
三、尊重老人隱私、生活習慣、宗教信仰及文化習俗,維護老人的尊嚴。
四、嚴格遵守規(guī)章制度和護理工作流程,虛心接受老人的批評和監(jiān)督。
五、待老人要熱情,工作要主動,要熟悉老人生活習慣、愛好和情緒波動變化,多與老人交流、溝通,及時了解老人的各種需求,使老人心里話有人說、遇到難事有人解決,對于不能解決的問題要向老人說明情況,得到諒解。
六、工作要創(chuàng)一流,做示范,嚴格遵守規(guī)章制度,執(zhí)行服務工作流程,嚴格按服務承諾履行職責,自覺接受老人和監(jiān)督員的監(jiān)督。
七、同事之間要互相團結(jié)、互相幫助,顧全大局,服從分配,不得搬弄是非,傳遞虛假信息。
八、按時上崗,不擅自離崗,不干私活,嚴格遵守規(guī)定工作時間,不得隨意更改服務時間、服務對象、服務內(nèi)容,不事提前請假。
九、每天上崗對老人做到“一看、二摸、三問、四巡視”,發(fā)現(xiàn)急重病情或緊急事項,立即通知管理人員采取相應救助措施。
十、不利于老人團結(jié)的話不說,不利于老人的事不做,對待老人要時刻做到腦子靈活、眼尖嘴甜、手腳勤快、辦事麻利。
十
一、服務人員要嚴格遵守工作時間,不遲到、不早退、不脫崗,不得在老人家休息,不動老人一針一線。不在老人家里吃飯,不私拿擅用和損壞老人物品,不接受老人饋贈。
十
二、要確保老人家中的環(huán)境衛(wèi)生、潔凈,室內(nèi)無雜物、無異味,清洗干凈老人衣服被褥,保證清潔無油污。
十
三、不弄虛作假,有問題及時匯報,維護中心的聲譽,樹立良好的個人形象。
十
四、主動征求老人的意見,及時反饋需求信息。
十
五、詳細填寫護理工作日記,不得弄虛作假填寫不實信息。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十五
我國已進入老齡化時期,為了更好地應對老齡化帶來的各種社會問題,解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質(zhì)量,全面提升我社區(qū)養(yǎng)老服務社會化工作水平,完成居家養(yǎng)老服務社會化試點工作任務,我社區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足社區(qū)居民日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學,老有所為、老有所樂為目標,以社區(qū)“三無對象”為主導,大力發(fā)展老年福利服務事業(yè),推進社區(qū)福利社會化,進一步提高老年群體的生活水平和生活質(zhì)量,促進我社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民5096戶,13760人,60歲以上的老人2008人,占總?cè)丝诘?%,其中“空巢”老人206名?,F(xiàn)納入居家養(yǎng)老服務工作的困難老人有40名,其中由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的老人有15戶,包括3名“三無老人”,12名“獨居特困老人”。他們居住環(huán)境、健康水平、經(jīng)濟狀況大多比較差,喪失了勞動謀生能力,社區(qū)已經(jīng)成為他們唯一的依靠,我們通過居家養(yǎng)老服務、城市低保、醫(yī)療救助、臨時特殊救助等方式保障他們的基本生活。
好、生活方式、健康狀況等制定了《居家養(yǎng)老服務入戶調(diào)查表》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記卡》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記冊》和《居家養(yǎng)老個人健康檔案》,提供人性化服務。09年10月社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作移交到小山至善慰勞服務中心,社區(qū)工作人員認真負責、積極協(xié)調(diào)配合,做好老人思想工作。目前已有由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的15名老人全部安裝了一鍵通免費電話。
社區(qū)積極組織開展居家養(yǎng)老志愿者服務活動,對志愿者服務隊員進行登記造冊,建立了《居家養(yǎng)老服務隊員登記卡》和《居家養(yǎng)老服務志愿者登記冊》,鼓勵志愿者搞好服務。
在服務的過程中,分別對社區(qū)服務的并由財政承擔服務費用的17位老人建立了《居家養(yǎng)老幫扶對象記事本》,要求每位服務隊員對所進行的服務作以詳盡的記錄,后來我們發(fā)現(xiàn)只有服務員對服務做記錄是不完善的,于是在征求服務員、服務對象意見后設計了《養(yǎng)老服務意見反饋卡》,在卡上,服務對象可以畫勾確認對服務的滿意度并簽字確認,對老人連續(xù)三次不滿意的服務員,堅決辭退,從而促進服務質(zhì)量進一步提高。我們還制作了“養(yǎng)老服務溫馨卡”,公布社區(qū)服務熱線、服務隊員電話,便于老人聯(lián)系。
隊員的服務水平不斷提高。
充分利用社區(qū)資源,發(fā)揮現(xiàn)有服務設施作用,積極為轄區(qū)老年人提供生活照料、文化娛樂、醫(yī)療康復、體育健身、溫情陪伴等多方面服務。為了豐富老年人的精神文化生活,使他們擺脫孤寂的困擾,社區(qū)成立了老年文化活動中心,組建了一支老年武術隊,邀請獲武術六段證書的老人張伯恭作為教練,傳授基本的武術知識,強身健體,延年益壽。老年乒乓球隊每天上午6--8點在社區(qū)老年文化活動中心鍛煉,風雨無阻。書畫室每天免費開放,為情趣相投的老人提供了交流的平臺。社區(qū)老年婚姻介紹所、健身房、棋牌室等活動場所也滿足了不同層次老年人的多種需求。
居家養(yǎng)老是一種切合實際的養(yǎng)老趨勢,既能消滅“空巢問題”幫助老人安度晚年,又能為部分下崗失業(yè)人員帶來公益性崗位。社區(qū)自開展居家養(yǎng)老服務工作以來,受到區(qū)民政局、街道辦事處以及居民群眾的大力支持,工作取得了一定的成績,經(jīng)常被新聞媒體所報道。通過對需要幫助的困難老人提供及時便捷的日常服務,社區(qū)已與老人之間建立了深厚的感情,服務隊員雖不是老人的親人,但勝似老人的親人。
雖然我們做了許多工作,但還有一些不完善的地方,今后我們打算:
一.是加強尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)教育,提高為老服務的熱情及心理溝通能力,豐富有關老人的保健營養(yǎng)知識。
二.是加大對服務質(zhì)量的跟蹤檢查。社區(qū)確定1名工作人員定期。
不定期的訪問老人,掌握服務人員的服務情況,對老人不滿意的地方督促服務員及時改正。
三.是探索在社區(qū)設立呼叫系統(tǒng)與居家養(yǎng)老服務對象手中的呼叫器相聯(lián)系,以便提供更為及時周到的為老服務。
四.是進一步廣泛宣傳“關心老人的今天就是關心我們的明天”,讓更多的人關注參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。鼓勵低齡老人為高齡老人服務,形成老人互助及老人的朋友四鄰對老人進行日常關照等多層次、多渠道的為老服務格局。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十六
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度;是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關部門要求,嚴格執(zhí)行各項政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務,鄉(xiāng)多次召開專題會議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施,定時定責。各辦公室為單位捆綁考核,激勵各辦比學趕超,良性競爭,推動新農(nóng)保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況,鄉(xiāng)領導及時召開會議,聽取匯報征繳進度,進行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領導的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎。
2、獎罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村,給與一定獎勵。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進,另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導致各村要完成任務更顯困難,加上外出務工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報參保,,嚴格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關審核工作,卡關切源,禁止所有不符合政策的人員進保,保證了參保人員100%符合新農(nóng)保的參保條件。
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難,加強了業(yè)務學習,理清思路,加強責任心,總結(jié)出一套相對簡單且準確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡員,要求資料報送齊準,村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
新農(nóng)保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級指示,定于每月xx日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位,讓老人每月按時拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開展農(nóng)保等各項業(yè)務工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務流程,做到內(nèi)部管理嚴格有序,不斷提高服務水平和服務質(zhì)量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務,為xx的發(fā)展做出應有的貢獻。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十七
重陽節(jié)是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,承載了豐富的文化內(nèi)涵。近日,河西區(qū)各居家養(yǎng)老服務中心開展慶重陽主題活動,營造出尊老、敬老、愛老、助老的節(jié)日氛圍。
桃園街道照耀里社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心組織了“情暖社區(qū),愛在重陽”手工面點制作活動,中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式,在面點師的指導下,老人們和面團、搟面餅、點紅棗、填豆餡,認真操作著每一個步驟,做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕,體驗了diy的樂趣。
來自友誼路街瀏陽里居家養(yǎng)老服務中心的高瑋老師走進瀏陽里社區(qū),為老人們介紹了重陽節(jié)的起源、傳統(tǒng)習俗等知識,為老人們送上了節(jié)日的祝福?,F(xiàn)場其樂融融、互動頻繁,老人們紛紛表示,活動既讓大家深入了解了我國的傳統(tǒng)文化,又感受到了黨和政府對老年人群體的關心與關愛。
新城小區(qū)居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合掛甲寺街新城社區(qū)為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程,志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序,居民們跟隨她的指導,體驗著編織的樂趣,一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導大家如何在手提籃中插花,現(xiàn)場笑聲不斷,氣氛溫暖和諧。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十八
為了順利推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心項目建設等工作按時有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
會上,各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務)局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(居家養(yǎng)老社會化運營)和項目建設情況作了總結(jié)和匯報。隨后,與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時,指出整體工作進度較慢,問題較多,要下大力氣推進,提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,加強社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和項目建設的領導,全面完成今年預定的目標任務;二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心等項目建設涉及面廣,要加強協(xié)調(diào),共同推進;三是要加強監(jiān)管,服務與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調(diào),留給我們的時間已經(jīng)不多,要科學合理的安排好各項工作,確保各項任務的完成。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十九
今年以來,我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導下,在去年開展居家養(yǎng)老服務工作成功經(jīng)驗的基礎上,積極探索,大膽嘗試,社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務質(zhì)量和服務水平得到進一步提升,現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展情況匯報如下:
1、夯實基礎服務工作。一方面,服務中心依據(jù)社區(qū)內(nèi)老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經(jīng)濟狀況、需求狀況,建立了老年人基本信息數(shù)據(jù)庫,并逐步為每個居家養(yǎng)老老年人建立了個人服務需求檔案。通過定時與不定時相結(jié)合的調(diào)研和走訪,對老年人信息庫實行動態(tài)管理,及時掌握老年人的服務需求,通過政府購買服務和社會力量結(jié)對幫扶,為困難老年人提供最基本的居家養(yǎng)老服務。另一方面,大力完善社區(qū)為老服務設施,為廣大居家老年人提供更廣泛的各類公益性服務。
2、突出服務工作重點。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直與熱心社會公益事業(yè)的老板結(jié)為開展居家養(yǎng)老服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了x個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,與xx位老人簽訂了服務協(xié)議,為老人提供了社區(qū)醫(yī)療、家政服務、送餐上門、代購物品、理發(fā)洗浴、法律服務、生活照料、保健咨詢、健康教育等服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼拓展新服務,涉及到老年人藝術鑒賞、文學寫作、技能培養(yǎng)、心靈疏導等幾個方面,層面。
服務中心具體提供的養(yǎng)老服務項目主要有:
1、生活照理服務:社區(qū)日托(中餐和午休)理及老年人日托。xx市老年公寓負責老年人的護理指導,政服務公司提供家政服務及護理。代購、送餐、醫(yī)院陪護等)。
2、醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以三誠社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立老人健康檔案等。同時設置24小時社區(qū)醫(yī)療救急服務電話站選派醫(yī)護人員上門就診。
3、法律服務:為老人提供法律咨詢和法律服務。
4、教育服務:以社區(qū)老年學校為依托,組織老人學習書法、繪畫、廚藝、保健知識、生活小常識等。
5、娛樂休閑服務:服務中心圖書室、文娛活動室、健身室、棋牌室為老人提供閱讀、合唱、棋牌、健身等多種娛樂方式,并負責組、鐘點護理、家政,由值班醫(yī)療服務把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的階段。
6、精神服務:由服務中心選派養(yǎng)護員到老人家中陪同、聊天、讀報、心理疏導等服務。
7、義工幫扶:社區(qū)不定期組織社區(qū)義工俱樂部成員上門為老年人提供系列服務。(如:打掃衛(wèi)生、看望慰問、健康咨詢、保健按摩、文藝表演等)。
春節(jié)前夕的1月初,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)x個愛心聯(lián)盟單位,對困難高齡老人開展發(fā)放新年禮物“迎春關愛卡”活動,持卡人憑卡可在愛心聯(lián)盟單位享受價值200元的家政、理發(fā)、體檢、購物等免費套餐服務,活動得到《xx日報》報道;1月社區(qū)聯(lián)合xx電視劇頻道舉辦“開門有禮,紅包送你家”趣味健身活動,近200名老年人參與并獲得了禮品;3月社區(qū)紅十字會博愛超市開張,社區(qū)組織老年合唱團志愿者捐獻物品;4月開展農(nóng)家樂踏青活動;5月值全國公路自行車冠軍(xx站)暨中國xx環(huán)xx自行車邀請賽,社區(qū)老年志愿者腰鼓隊員不辭辛勞前往賽區(qū)為參賽選手擂鼓助威;5月11日,xx公共頻道《幫助直通車》欄目組聯(lián)合社區(qū)老年居民開展“垃圾分類,環(huán)保生活”現(xiàn)場采訪宣傳活動;6月社區(qū)老黨員和不老松合唱團為社區(qū)“黨群同樂慶生日,和諧共享頌黨恩”慶七一活動中用詩朗誦、歌舞等形式表達對黨和生活的贊美和熱愛;7月組織社區(qū)老黨員開展讀書會,發(fā)揮黨性,終身學習,做到活到老,學到老;8月開展聽老人家講那過去的故事,社區(qū)志愿者深入老年人家中,為老人清潔衛(wèi)生,聽老人家講述舊社會、戰(zhàn)爭時期的生活,學會珍惜現(xiàn)在的幸福生活;9月開展中秋慰問困難老人,10月敬老月,xx社區(qū)結(jié)合區(qū)民政局“金秋惠老”主題,開展一系列敬老惠老大走訪活動,社區(qū)主任xx、民政專干xx帶著慰問物資來到社區(qū)高齡老人家中慰問,讓老人們特別是獨居在家的老人感到了春天般的溫暖;10月20日組織社區(qū)的老年人進行老年健康講座和免費體檢,普及老年人健康知識。我們還在積極探索更多的創(chuàng)新活動,并在策劃之中。
區(qū)、街等上級部門為xx社區(qū)xx居家養(yǎng)老服務中心提供了最有力的經(jīng)濟保障,區(qū)、街民政部門經(jīng)常下社區(qū)給予指導,這些都促進了xx居家養(yǎng)老服務中心規(guī)范、良好的運作。居家養(yǎng)老服務中心自成立以來,解決了社區(qū)老年人養(yǎng)老問題,提高了老年人的生活質(zhì)量,使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂。我們始終立足現(xiàn)實條件,著眼長遠發(fā)展,著力工作實效,雖然在居家養(yǎng)老服務方面我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還遠遠不夠。隨著社會人口老齡化現(xiàn)象的加劇,社區(qū)老年人口的數(shù)字每年還將大幅增長,我們將盡自己所能,積極探索居家養(yǎng)老新思路、開發(fā)居家養(yǎng)老服務新項目,如利用即將啟用的社區(qū)信息管理導航系統(tǒng)進一步深化管理服務,將居家養(yǎng)老工作做得更好更實,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務不斷適應社會新形勢下的要求,進一步促進社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十
1、認真貫徹落實省、州、市相關制度,加強對居家養(yǎng)老工作的組織領導,不斷探索深化居家養(yǎng)老工作的新途徑。
2、建立工作機制,落實工作責任,強化目標管理,明確服務理念,推進居家養(yǎng)老工作深入開展。
3、加強對中心服務人員的管理,嚴格各項管理制度,落實獎懲措施,確保各項服務項目落到實處。
4、樹立為老服務意識,講究禮貌用語,滿足老年人的特殊需求,熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務。
5、認真聽取老年人意見建議,盡可能改進工作,促進服務水平的不斷提高。
1、居家養(yǎng)老的服務對象是社區(qū)60歲以上的所有老年人,根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務。
2、發(fā)揮社區(qū)助老志愿者隊伍的作用,為偶爾需要服務的老年人提供志愿者服務。
3、利用居家養(yǎng)老信息員隊伍,提供老年人生活信息。主動上門與老年人取得聯(lián)系,為需要幫助的老年人服務。
4、服務站要組織開展以下服務項目:文化教育、健身娛樂、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護陪伺、家政服務、飲食就餐、家電維修、法律服務、發(fā)揮余熱等。每個服務項目都設有服務網(wǎng)點,由專人負責,為老年人提供服務。
5、接待老年人時要熱情服務,急老年人所急,想老年人所想,要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽高的服務機構(gòu)為老年人提供實惠的服務。老年人有需要的,社區(qū)應盡力提供服務,暫時無條件提供的服務,社區(qū)也要做好解釋工作,要讓老年人滿意而歸。
1、孤寡貧困和空巢老年人;
2、長期患病生活不能自理的老年人;
3、傷殘老年人;
4、烈軍屬老年人;
5、高齡并生活不便的老年人(90歲以上);
6、居住在本轄區(qū)內(nèi),自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。
1、實行“五定”即定服務人員、定服務對象、定服務時間、定服務地點、定服務項目;
2、走訪家庭個別服務;
3、組織生活集體服務;
4、找代理結(jié)對服務;
5、電話信息網(wǎng)絡服務;
6、建立檔案跟蹤服務;
在傳統(tǒng)服務方式的基礎上,擴大服務范圍和種類,滿足老年人日益增長的不同需求,使養(yǎng)老服務目標得以實現(xiàn)。
1、生活服務;照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等,為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務;對老年人進行心里保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、游覽或參加娛樂、體育等活動,豐富老年人的精神生活。
3、健康服務;為老年人建立健康檔案,定期體檢,對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。
4、走訪服務;在節(jié)日和老年人生日期間,到家中探望,陪老年人過節(jié)、過生日,使老年人享受親情。
5、日間照料;早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動,負責午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。
6、法律服務;為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、其他服務;根據(jù)老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務。
服務公約。
xxxxxxxxx。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十一
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
三、對策和建議。
(一)提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構(gòu)建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構(gòu)、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,深入調(diào)研,摸清情況,學習借鑒省內(nèi)外的.先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構(gòu),尤其是社會工作機構(gòu)進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現(xiàn)服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
(四)進一步完善社區(qū)功能,夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎。
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內(nèi)容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(五)加強隊伍建設,建設一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調(diào)動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十二
1月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十三
甲方:
乙方:
為進一步推動居家養(yǎng)老服務規(guī)范健康發(fā)展,經(jīng)協(xié)商,甲方與乙方合作管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作,雙方簽訂本協(xié)議,以共同遵守。
一、甲方權利與義務。
1.協(xié)助甲方按照《合肥市居家養(yǎng)老服務試點工作實施意見》有關文件精神開展居家養(yǎng)老服務的管理工作。
2、負責核定居家養(yǎng)老服務對象,對需要提供居家養(yǎng)老服務的老年人進行審核,確定服務時間,并移交給乙方提供服務。
3、制作并向社區(qū)發(fā)放“代幣券”。
根據(jù)每月服務記錄所記錄服務情況及收回的代幣券數(shù)量,服務項目每張代幣券(服務1小時)向乙方兌付元現(xiàn)金,特殊服務項目兌現(xiàn)元。
5、加強監(jiān)督檢查,對乙方的管理與服務工作實施評估,對乙方的管理與服務有批評、舉報的權利。
二、乙方權利與義務。
1、按照《合肥市居家養(yǎng)老服務試點工作實施意見》及有關文件精神對濱湖家園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作進行管理。
服務項目:康復訓練、量血壓、定期體檢等。
特殊服務項目:進行精神護理和康復護理,陪同和協(xié)助老人到醫(yī)院、診所看病就醫(yī),協(xié)助提供醫(yī)療援助等。
2、以微利或保本為經(jīng)營宗旨,無償或低償為老年人服務。
3、負責對服務員的上崗資格認證培訓和上崗培訓。
4、自覺接受甲方的工作指導,對甲方提出的有關問題及時研究解決。
5、今后甲方開展此類工作,在自愿和同等條件下,乙方有優(yōu)先接受委1。
托的資格。
三、違約責任:
1、乙方在服務中連續(xù)3個月服務滿意率達不到80%,或者在服務中出現(xiàn)重大責任事故的,甲方有權利自行終止本協(xié)議并要求乙方承擔相應責任。
2、協(xié)議期間任何一方不得擅自解除本協(xié)議,若一方因客觀情況發(fā)生重大變化,不能繼續(xù)履行本協(xié)議時,提前三十天書面通知對方后可解除協(xié)議。
四、本協(xié)議有效期自20xx年月日至20xx年月日。
五、本協(xié)議一式二份,自簽字之日起生效。本協(xié)議未盡事宜協(xié)商解決。
甲方:乙方:
(蓋章)(蓋章)。
甲方代表(簽字):乙方代表(簽字):
20xx年月日20xx年月日。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、我縣老年人基本情況。
縣幅員面積2200平方公里,轄30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),436個村委會,86個居委會,全縣總?cè)丝跀?shù)139萬人,60歲以上老年人約28.7萬人,占人口總數(shù)的20.6%。其中:80~89周歲老年人3.2746萬人;90~99周歲老年人0.4719萬人,100周歲以上老年人108人。按照老齡社會標準,我縣己進入人口老齡化社會。
二、購買服務對象、標準及內(nèi)容。
(一)服務對象。60周歲以上的散居特困人員;60周歲以上的居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低收入家庭中的失能、失智、傷殘、獨居老人;60周歲以上的居家養(yǎng)老計劃生育特殊家庭老年人;城鄉(xiāng)低收入家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老的老年人。
(二)服務人數(shù)及標準。2018年居家養(yǎng)老服務人數(shù)為49624人,服務標準每人每年300元。2019年居家養(yǎng)老服務人數(shù)以實際申請且符合條件的人數(shù)為準。
(三)服務內(nèi)容。根據(jù)省民政廳關于印發(fā)《省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務導則》的通知文件要求提供生活照料服務、助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等服務。
三、加強對《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》標準的實施。
2019年12月27日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布公告,正式批準gb38600-2019《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準并予以公布。這是我國養(yǎng)老服務領域第一項強制性國家標準,也是落實黨***、國務院養(yǎng)老工作部署的一項重要舉措,順應人們對養(yǎng)老服務的新期待,該標準編制的主要指導思想就是要總結(jié)實踐經(jīng)驗,目的是老百姓能夠看得懂、養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)過努力能夠達得到、養(yǎng)老院的服務人員能夠操作、監(jiān)管部門的監(jiān)管有依據(jù),明確了養(yǎng)老機構(gòu)服務安全“紅線”將有利于防范、排查和整治養(yǎng)老服務中心的安全隱患,建立養(yǎng)老機構(gòu)服務安全提升的長效機。
當前隱藏內(nèi)容免費查看制,推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
四、存在的問題。
(一)本地承接服務社會組織少。我縣能夠承接居家養(yǎng)老服務的專業(yè)社會工作組織很少,且服務能力偏弱,服務供應商多為外地機構(gòu)。由于居家養(yǎng)老服務工作工資待遇低,且受社會偏見影響,使得具有專業(yè)能力的人不愿意從事此方面的工作,往往都是文化水平和專業(yè)素養(yǎng)不高的人群從事這方面的工作,大多都是中年婦女,只能做一些普通的家政服務和簡單護理。
(二)服務形式單一,未注重精神服務。目前,居家養(yǎng)老提供的服務單一,多半是家政服務,清潔衛(wèi)生等,忽視老年人精神需求。老年人不僅需要物質(zhì)上的滿足,也需要精神上的慰藉,需要一個能夠解悶,舒緩心情的渠道。如果老年人精神上出現(xiàn)問題,很可能影響到其身心健康。
(三)確定服務對象不精準,受惠群體較小。由于老年人對居家養(yǎng)老項目知曉度不高,本人主動申請不多,基本上由村干部摸底上報,部分不遠接受服務的人員也列入服務名單,也有少數(shù)符合條件的對象因本人未申請沒有納入名單;政府購買居家養(yǎng)老服務的范圍主要限于生活困難的老人,很多經(jīng)濟情況一般的老人并不能享受到政府購買居家養(yǎng)老服務。長此以往,會造成這部分老人對政府失去信心,影響了政府的公信力。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二
為了加強居家養(yǎng)老服務站的財務管理,明確員工的職責,現(xiàn)結(jié)合本中心的實際,特制定本制度。
1.建立健全財務管理制度。經(jīng)費、物資、伙食賬目要定期公布,接受老年人和有關方面的監(jiān)督。
2.服務站工作人員離職時,必須清查賬目,按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
3.服務站食堂員工購物應填寫購物備用金申請單,并按規(guī)定程度報批后,預借備用金。
4.物品的采購,按每日加工數(shù),經(jīng)審核后報批,不得因提前或拖延采購而影響加工,也應避免因超計劃采購帶來積壓或損失。
5.辦理購物付款時,應附付款申請單、報財務審核后,方可付款。
6.財務在辦理付款時應核實付款手續(xù)是否齊全,否則財務有權拒付,并要求補齊相關手續(xù)。
7.工作人員報銷時,必須在發(fā)票上填寫清楚齊全,根據(jù)財務要求,發(fā)票應在開出一個月內(nèi)報銷,逾期未報銷給本中心造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇三
我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入,全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理,使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,已是大所趨,未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路,是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實而迫切的任務,帶著這個問題,我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關調(diào)查做以。
總結(jié)。
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀。
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人,社區(qū)老年人口有1470多人,60歲-69歲的老人有779人,70歲-79歲老人有452人,80歲-89歲老人有206人,90歲-99歲老人有32人,100歲老人1人,老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%,空巢老人有52人,約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動等因素的影響,今后,高齡老人和空巢老人越來越多,家庭和社會的養(yǎng)老負擔將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務情況。
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨居住,兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或與配偶)單獨居住,無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機構(gòu)的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金,養(yǎng)老保險金,個人賬戶積累,子女供養(yǎng),政府供養(yǎng),自己掙錢養(yǎng)活自己,在以上幾種情況中,靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數(shù)量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難。
隨著老年人年齡的增加,生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活,他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。
(一)生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機能的衰退,開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰退問題,已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動,且有相當比例的老人存在兩種以上的癥狀,這損害了他們的日常生活自理能力,將導致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老年人不得不借助各種輔助設備,維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的,所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富,老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟能力有限,無法進行有償服務。在調(diào)查中了解,多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入,生活來源主要靠子女接濟,而子女本身并不富裕,給老年人的生活費相當?shù)纳?,只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少,對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中,就老年人生活自理能力來講,日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內(nèi)容。在十項具體日?;顒觾?nèi)容中,燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
我們在調(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫(yī)療健康排在第一位,老人對精神文化服務的需求相對較低。
(一)老年人對社區(qū)日常照料服務需求。在調(diào)查中我們了解,在居家養(yǎng)老服務中,日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難,相反,對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈,如果有其他合適的照料人選,情況就會得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務有:小時工上門服務、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對健康服務的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍,大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內(nèi)容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中,對健康講座和陪同看病服務的需求最高,其次為專業(yè)健康護理和急救服務。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務的需求,而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。
(三)老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務需求包括:文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷,絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。
六、加強管理力度,組建為老服務隊伍。
做好居家養(yǎng)老服務工作,關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養(yǎng)老服務管理者隊伍。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。
七、今后工作打算。
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,提高老年人的生活質(zhì)量,是維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,因此我們要進一步加大宣傳力度,整合社區(qū)資源,加強為老服務隊伍建設,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。
1、進一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年,老年人的服務需求意識不強,自愿來社區(qū)參加活動的老年人少,要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力,整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議,免費為老年人提供服務。
3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動,激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識,使居家養(yǎng)老服務水平和服務質(zhì)量也可得到進一步提升。
八、結(jié)語。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇四
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心是指在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)設立的集組織、指導、協(xié)調(diào)、服務等功能于一體的養(yǎng)老服務機構(gòu)。這一機構(gòu)既協(xié)助養(yǎng)老服務中心開展社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務信息管理、評估、補貼發(fā)放、服務質(zhì)量監(jiān)督等工作,又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時,還可為社區(qū)居家老人提供上門照護服務。為進一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設,特制定本標準。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心均要實施“五個一”建設要求。即:搭建一個服務平臺。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規(guī)范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
要有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,對待老人要有愛心,具備相應的崗位上崗證書。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心選址應在建筑低層部分,相對獨立,并有獨立出入口。二層以上應設置電梯或配套無障礙設施。環(huán)境安靜,臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務設施為宜。
2、服務對象相對集中,交通便利,供電、給排水、通信等市政條件較好。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心總面積不少于600平方米,(實際用于為老服務面積);應保證充足的日照和良好的通風,充分利用天然采光;供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求;并宜配置應急電源設備。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心消防設施的配置應符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定,其建筑防火等級不應低于二級。
(四)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建筑外觀應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧;室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求,活動場地地面統(tǒng)一鋪設防滑材料,并按老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定執(zhí)行。應根據(jù)網(wǎng)絡服務和信息化管理的需要,覆設線路,預留接口。
(五)日間照料室(每張床位使用面積不少于5平方):房門凈寬不應小于90cm,走道不應小于180cm。以每間容納4-6人為宜,室內(nèi)通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內(nèi)設衛(wèi)生間,有可供老人沐浴的熱水設備,地面應防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張(其中護理型床位不少于10張)、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內(nèi)應配有電扇、空調(diào)等。
(六)公用衛(wèi)生間:分男、女衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)應裝有緊急呼叫器,門的上方留有觀察口,門寬不應小于90cm,以便于輪椅出入;抽水馬桶以坐坑為宜,邊上安有扶手。
(七)老年食堂(含配餐間、餐廳):有一定的廚房設施設備,可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛(wèi)生設施,食(餐)具應消毒,餐廳必須與廚房分開,并有獨立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放,并有足夠的`冷凍設備。應有效的除“四害”防治措施,有一定的防護器具。
(八)電教室:有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網(wǎng)絡設備及可供50人以上學習的桌椅。
(九)康復用房(含醫(yī)療保健室、康復室、心理疏導室根據(jù)各地實際需求調(diào)整):有康復器材,開設醫(yī)療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
(十)娛樂用房(含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據(jù)各地實際需求調(diào)整):有閱覽、網(wǎng)絡、娛樂活動等服務。
(十一)樓梯、過道應設有扶手。
在建筑物門口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設計的“××社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心”名稱和標識。
在醒目位置有公告欄,對管理人員、服務單位、服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、服務電話要向社區(qū)居民公開。
政府購買服務補貼對象準確無誤,有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。
有社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心管理制度,工作人員管理制度,服務隊伍管理制度,與加盟單位簽訂協(xié)議書制度,公示制度,服務承諾制度,服務質(zhì)量跟蹤回訪制度,服務行為規(guī)范,服務流程等,各項制度均上墻。
有償服務質(zhì)量,老年人基本滿意率要達到80%以上,政府補貼對象服務質(zhì)量,老年人基本滿意率達到90%以上,做到服務有回訪、有反饋,程序到位,效果明顯。
根據(jù)消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心可以參照社會福利機構(gòu)注冊辦法,進行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。
1、各項管理制度上墻,包括內(nèi)部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內(nèi)容及收費標準、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務員隊伍,專門為居家養(yǎng)老老年人提供上門的有償?shù)蛢敺?;建立相對固定的志愿者隊伍,定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作,包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防事故預案要健全和細化,鼓勵以整個社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由各縣(市、區(qū))民政局、鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心自行研究制訂,也可參照市民政局設計的統(tǒng)一版本,但必須具備以上基本內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇五
為推動農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案工作中的廣泛開展,逐步完善養(yǎng)老服務業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結(jié)合的社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務管理體系,依據(jù)上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神,經(jīng)科學研究,決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務項目試點。
一、指導方針和工作規(guī)劃。
以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導,深入貫徹黨的十七大精神實質(zhì),依照基本建設社會主義社會新農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案,以關心社會養(yǎng)老工作,改善艱難老年生活標準為目的,遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念,以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務要求為立足點,以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵,健全服務體系,推進服務項目內(nèi)容,融合社會資源,發(fā)展趨勢志愿者服務,進取推進新時期農(nóng)村養(yǎng)老服務項目的新機制、有效途徑、新方式,向農(nóng)村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目,使老年人更幸福歡樂,社會發(fā)展更和睦。
二、工作原則。
堅持不懈“政府部門提倡、社會發(fā)展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標,逐漸創(chuàng)立相對完善的農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案管理體系,使老人得到生活上的照顧和便捷,精神實質(zhì)上的關懷撫慰,各種各樣居家養(yǎng)老服務項目要求能獲得最大限度的研究。
1、堅持不懈居家養(yǎng)老、兒女關懷主導,服務項目目標標準。
2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結(jié)合的標準。
3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。
4、依據(jù)不一樣要求,供給相對社區(qū)養(yǎng)老服務新項目,推行免費、低償、服務緊密結(jié)合的標準。
三、關鍵工作目標。
1、日常生活照顧:為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。
2、保健醫(yī)療:為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務項目。
3、法律法規(guī)消費者維權:為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養(yǎng)老人資產(chǎn)、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權利的服務項目。
4、文娛活動:為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構(gòu)建主題活動服務平臺等服務項目。
5、老年教育:有老年人院校(老年人國家開放大學),為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。
6、精神慰藉:為老人供給閑聊交心,有煩悶分歧時開展規(guī)勸等服務項目。
7、安全守護:老人得病期內(nèi)常常探望、關心,敲敲門,打通電話等。
8、愛心捐助:老人碰到突發(fā)艱難時供給經(jīng)濟發(fā)展、化學物質(zhì)層面的援助。
9、節(jié)日慰問:每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對老人開展走訪調(diào)查、慰問活動,老人臨死有關愛。
10、家政保潔:為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。
各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源,創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站),有品牌、有墻上材料、有專(兼)職技術人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。
五種關鍵服務項目目標。
農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人,關鍵是高齡老人(90周歲以上)、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。
工作中流程,提前準備環(huán)節(jié)。
1、創(chuàng)立試點具體指導、領導組。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))創(chuàng)立試點具體指導工作組,自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務項目工作中領導組。全省居家養(yǎng)老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))具體指導工作組承擔本管轄區(qū)內(nèi)示范點村的指導和督促檢查,各示范點村承擔實際工作中的組織實施。
2、制訂試點計劃方案。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案,擬訂實際工作規(guī)劃,制訂有關崗位職責和對策。
3、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)。貫徹落實服務點場地,選好服務點技術人員,建立一支服務項目工作人員團隊,科學研究明確五種重點戶的實際服務。
4.志愿填報結(jié)隊服務項目:以青年志愿者結(jié)隊主導,方式不一,能夠是左鄰右舍結(jié)隊、家屬結(jié)隊、...員結(jié)隊這些。要用心選好青年志愿者團隊,依照就近原則、同意標準,創(chuàng)立相對性固定不動的結(jié)隊服務項目關聯(lián),填好結(jié)隊聯(lián)絡目標申請表,簽署有關協(xié)議書。
5.非營利公開:對日常生活不能夠自立,而經(jīng)濟發(fā)展標準又差的五種關鍵服務項目目標,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))、自然村要進取主動發(fā)揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目,明確實際服務資料,機構(gòu)服務項目工作人員供給服務項目,給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規(guī)范由各示范點村依據(jù)各有標準決策。
6.有償服務項目:對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經(jīng)濟發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)服務項目的老人,可供給有償服務低償服務項目。
因時制宜,以問題為導向。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是,量力而為,有的放矢,服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求,合乎本地具體,反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結(jié)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務項目工作中的規(guī)律性與特性,重視因時制宜創(chuàng)造性開展工作,重視提升服務項目工作中的針對性,切實創(chuàng)立服務項目工作中的常態(tài)化。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇六
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的'意見》(成辦發(fā))[20xx]5號文件精神,不斷提高社會養(yǎng)老服務水平,在縣老齡委的積極指導下,20xx年我鎮(zhèn)高度重視,認真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展孤老、困難老人、空巢老人的居家養(yǎng)老工作?,F(xiàn)將工作開展的基本情況和存在的不足匯報如下:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究成立由鎮(zhèn)長余素蘭為組長,副鎮(zhèn)長田金珠為副組長,老齡辦具體負責,民政、殘聯(lián)、財政所協(xié)同配合的鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作領導小組。各村村主任是第一責任人,組織和落實此項工作;會計負責經(jīng)費的日常管理和使用,做到專款專用、有賬可查;各組組長要密切關注老人的生活情況,隨時匯報情況。
組織參與這項工作的同志學習成都市《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》。使之認識到我們?yōu)槭裁匆_展居家養(yǎng)老工作,開展這項工作的重要意義,怎樣開展,以及工作的主要內(nèi)容、服務方式和基本原則。
對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的散居五保戶、農(nóng)村低保戶以及空巢老人進行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單,再會同民政、殘聯(lián)工作人員進行入戶走訪調(diào)查,親耳聽、親眼看。通過大家認真負責的篩選,除去即將進入敬老院的五保老人,我們最終確認了36戶符合條件的老人作為服務對象,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了公示。
針對我鎮(zhèn)居家老人大都是殘疾人,缺少勞動力,農(nóng)忙時節(jié)無法耕種的現(xiàn)狀。我們因地制宜,平時按每周一次的固定服務時間,農(nóng)忙時節(jié)再組織人員進行突擊。日常的服務以洗衣、做飯、打掃清潔衛(wèi)生為主。居家老人都比較分散,要請專業(yè)的家政人員不切合實際。我們決定按就近原則,就在周圍找賦閑在家、為人親和、愛清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經(jīng)過統(tǒng)一的業(yè)務培訓后方能上崗,鎮(zhèn)上跟她們按照每服務一次15元簽訂勞動協(xié)議。
為了使這項工作能夠強力、有效的開展,不能只停留在形式上,必須有一套完整的監(jiān)督管理機制。經(jīng)黨委會研究:居家養(yǎng)老工作納入對鎮(zhèn)、村、組三級干部的年終考核,與經(jīng)濟掛鉤;為所有服務對象建立服務卡,每做一次上門服務都要在上面寫明服務的內(nèi)容并簽名,憑卡結(jié)算當月的服務費用。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每季度按照服務人員人數(shù)不低于30%的比例進行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發(fā)當月服務費。有效提高了居家養(yǎng)老工作滿意度。
為老服務經(jīng)費是專項經(jīng)費,絕不能挪作它用,必須嚴格把關。鎮(zhèn)財政所每月核查各村上月的經(jīng)費落實情況后方才下?lián)墚斣碌慕?jīng)費。各村必須按照服務卡的登記和服務對象的證言確認后方可與聘用人員結(jié)算傭金,建立專門臺帳并在村級公示欄進行公示。今年我鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放居家養(yǎng)老經(jīng)費34560元,有效的保障了居家養(yǎng)老工作的持續(xù)開展。
為進一步加強對老年人的服務,老齡辦積極與xx政府“青年志愿者”服務隊、安西中學志愿者服務隊、安西衛(wèi)生院志愿者服務隊、老年協(xié)會志愿者服務隊取得了聯(lián)系;積極開展助老活動,幫扶特困老人解決實際困難。全年共上門服務60余人次。
居家養(yǎng)老工作是一項新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,工作中難免會出現(xiàn)一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現(xiàn)在:1、組織宣傳的力度不夠,沒有把工作的核心內(nèi)容詳細的宣傳到廣大群眾。
3、工作人員的責任心還有待加強,做事拖拖拉拉,安排工作千叮嚀萬囑咐了也會出現(xiàn)不能及時完成的情況。
4、對聘用人員的監(jiān)管不夠,他們都是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低,工作馬虎、草率,有應付的心態(tài),服務態(tài)度也不盡人意。
5、被服務的居家老人也沒能準確認識這項工作,在他們想來政府給他們派人服務,他們就享受了某種特權,不滿足于現(xiàn)狀,提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的民生工程,是老齡工作的重要內(nèi)容;站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老工作作為民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇七
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實際,特制定本規(guī)劃。
(一)指導思想:
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標:
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇八
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇九
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20年的“星光計劃”,即20之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十
護老服務員登門服務后,服務對象隨時向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站反饋護老服務員的服務情況。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站每周至少回訪一次服務對象,隨時監(jiān)督檢查護老服務員的服務工作。
(1)組織監(jiān)督。
由街道和社區(qū)派出專人負責評估體系運行的監(jiān)督管理工作,以階段檢查和隨機抽查的方式對評估體系、被評估人員及居家養(yǎng)老服務員服務狀況進行監(jiān)督。
(2)服務公示。
評估組織對被評估對象做出評估結(jié)論后,依由社區(qū)張榜公示服務等級、服務內(nèi)容及時限,在指定期限內(nèi)接受群眾監(jiān)督、逾期無異議的方可開展服務。
(3)服務監(jiān)督。
居家養(yǎng)老服務員在服務期間要隨時接受服務對象的監(jiān)督,體現(xiàn)政府購買服務資源供給的公平、公正。服務對象在接受服務的過程中,如對服務不滿意可以向評估組織或監(jiān)管部門進行投訴。負責部門經(jīng)過調(diào)查確認后決定對其更換、再培訓或者辭退。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十一
現(xiàn)代社會面臨的問題是挺多的,其中主要的一種是老年化,這個是我們該去關注的一個問題,1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示,目前我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期,60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.63億,超過總?cè)丝诘?2%,老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性,xx鎮(zhèn)社會事務管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進行了居家養(yǎng)老服務情況的調(diào)研,如下:
調(diào)研方:甘肅省的村子。
調(diào)研地區(qū):29個村、5個社區(qū)。
調(diào)研時間:2012年12月。
研究目的:
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度。
研究方法:文獻研究、抽樣調(diào)查、重點訪談。
特殊老年人自理能力評估管理辦法(試行)》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調(diào)查:本次調(diào)研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣,最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本。
重點訪談:對鎮(zhèn)與村(社區(qū))負責居家養(yǎng)老的工作人員和服務商等,進行了深度訪談。
調(diào)研結(jié)果:
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績。
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發(fā)展,涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務,而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,再到區(qū)老齡委,分級上報審批。
五、資金的結(jié)算程序。
老年人到服務商處消費后登記,服務商將每月消費總數(shù)報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,然后逐級上報,由市老齡辦審核批準后,再分級下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心與服務商按季度結(jié)算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,約占老年人口總數(shù)的11%,其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務券可享受的服務情況。
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少,服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額。
5、服務券對老年人的幫助程度。
老年人認為目前的補貼額度偏低一些,認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題。
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象,因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細節(jié)問題:
(1)服務不能針對老年人的身心特點與需求。如:老年餐桌的飯菜偏咸、偏油,不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁,老年人適應不了。
(2)對承擔居家養(yǎng)老服務的工作,積極性不是很高。由于資金是一季度一結(jié)算,非現(xiàn)金及時支付,周轉(zhuǎn)起來不劃算,大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
(3)沒有意識到居家養(yǎng)老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利,只有老年人才能消費并登記,往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態(tài)度,沒有盡到監(jiān)督的責任。
2、服務商的數(shù)量少、涉及范圍小,老人使用起來不方便。引發(fā)的細節(jié)問題有:(1)由于經(jīng)濟發(fā)展程度不同,農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距,本地大部分老人經(jīng)濟條件不是很好,在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務,他們認為這樣比較經(jīng)濟實惠,對日常生活有很大幫助,其他服務相比之下就不是很重要了。
(2)老人安全問題及經(jīng)濟問題。
目前提供的這些服務都是老人欠缺的,但由于受服務商的局限性,老人在享受服務的時候不方便。例如:拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐,那么他可以吃三到四天,若是叫服務員送餐價錢就比較高了,50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠,出于經(jīng)濟考慮就只能自己到餐桌去就餐,非常不方便。
3、服務商受政府控制,服務成本高,收費比同行業(yè)也高,老人使用起來不經(jīng)濟實惠。存在的問題是:
(1)對于特困老人來說,目前的補貼標準仍然不夠,并且服務收費標準過高,所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀。
老年人多與子女同住,但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年,照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,子女都不在身邊,基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題。
有些家里經(jīng)濟條件還不錯的老人,不愿意使用這項服務,覺得局限性太多、資金額度也不大,使用反而影響他正常的生活。例如:他家本身有子女或是保姆照顧,且離老年餐桌、購物等服務網(wǎng)點都較遠,最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,老人會認為自己本身不需要服務,為了迎合居家養(yǎng)老服務政策每月還得考慮要接受什么服務,影響了原來正常的生活,還不如不享受這項服務。
九、建議。
1、強化專業(yè)隊伍培育,提高服務水平。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務商產(chǎn)生。
2、打破由政府主導的模式,擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式,進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商,擴大服務范圍,使養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。如:培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強社會公德宣傳,營造敬老愛老氛圍,加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度,保證他們的基本生活質(zhì)量。
7、簡化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序,讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務商和監(jiān)督服務質(zhì)量。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十二
為了廣泛征求轄區(qū)老年人的意見建議,進一步改進服務工作,更好地為老年人服務。特制定如下制度:
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進行簽字,對送配餐的餐品質(zhì)量、服務作出評價。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務的老人對進行助老服務的助老員表現(xiàn)進行評價,提出意見和建議。
3.建立社區(qū)定期回訪制度。由街道社區(qū)退管工作站工作人員每月定期到接受服務的老人家中進行走訪,征求老人的意見和建議,進一步改進服務工作,并及時進行反饋。
4.廣泛征求轄區(qū)老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作的意見和建議。服務站對收集到的意見建議進行匯總歸納,對其中的合理化建議予以采納,并在工作中予以改進,滿足轄區(qū)老年人的生活需求。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十三
xxx社區(qū)位于xx區(qū)最北端,轄區(qū)面積xxx平方公里,居民樓棟xx棟,常住人口xxxx戶,xxxx人,60歲以上的老年人就有xxx名,占社區(qū)常住人口的xxx%,其中90歲以上高齡老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病殘老人x名。xx年以來,社區(qū)積極整合轄區(qū)單位資源,成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,為老年人提供各類服務項目。去年3月,社區(qū)非常榮幸的被確定為xx區(qū)四個居家養(yǎng)老服務試點社區(qū)之一,同時也成為了全市社區(qū)居家養(yǎng)老白托服務工作第一個探路人,得到了社會各界的關心和支持,同時也受到了居民群眾的一致好評。今年以來,我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導下,在去年開展居家養(yǎng)老服務工作成功經(jīng)驗的基礎上,積極探索,大膽嘗試,初步建立健全了居家養(yǎng)老服務考評工作機制,社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務質(zhì)量和服務水平得到進一步提升,現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展情況匯報如下:
1、夯實基礎服務工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
2、突出扶持平臺建設。由于社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心是以社會公益性事業(yè)為主,雖然市區(qū)財政給予了經(jīng)費補貼,但是對于維持整個服務中心的運作來講還是捉襟見肘。為了近一步鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心這一工作平臺,充發(fā)挖掘和發(fā)揮平臺作用,社區(qū)一方面與服務中心積極想辦法,向外界宣傳和推廣服務中心,提高服務中心的知名度,另一方面通過積極爭取上級部門的支部,挖掘市場信息,為服務中心引進了勞動就業(yè)電腦培訓班、殘疾人就業(yè)培訓等項目,服務中心不僅收到了經(jīng)濟效益,其運行現(xiàn)狀也得到了較大改善。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業(yè)人員進行搶修,讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié),社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜,并和老人們一起共話聊天,一起共渡佳節(jié),這些讓老人們覺得非常溫馨,把社區(qū)當成了自己的家。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼新拓展服務5項,涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面,把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的層面。
社區(qū)老年人理財培訓班。針對老年人缺乏投資理財知識,減少老年人盲目投資理財?shù)娘L險,今年社區(qū)與招商銀行xx市五一路支行合作開設了“社區(qū)老年人理財培訓班”,為老年朋友定期開展如何科學理財、分析理財產(chǎn)品等課程。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十四
一、愛崗敬業(yè),文明守紀,尊重老人,盡職盡責、樂于奉獻。
二、舉止端正,服裝整潔,文明禮貌,保持身體健康,精神飽滿。
三、尊重老人隱私、生活習慣、宗教信仰及文化習俗,維護老人的尊嚴。
四、嚴格遵守規(guī)章制度和護理工作流程,虛心接受老人的批評和監(jiān)督。
五、待老人要熱情,工作要主動,要熟悉老人生活習慣、愛好和情緒波動變化,多與老人交流、溝通,及時了解老人的各種需求,使老人心里話有人說、遇到難事有人解決,對于不能解決的問題要向老人說明情況,得到諒解。
六、工作要創(chuàng)一流,做示范,嚴格遵守規(guī)章制度,執(zhí)行服務工作流程,嚴格按服務承諾履行職責,自覺接受老人和監(jiān)督員的監(jiān)督。
七、同事之間要互相團結(jié)、互相幫助,顧全大局,服從分配,不得搬弄是非,傳遞虛假信息。
八、按時上崗,不擅自離崗,不干私活,嚴格遵守規(guī)定工作時間,不得隨意更改服務時間、服務對象、服務內(nèi)容,不事提前請假。
九、每天上崗對老人做到“一看、二摸、三問、四巡視”,發(fā)現(xiàn)急重病情或緊急事項,立即通知管理人員采取相應救助措施。
十、不利于老人團結(jié)的話不說,不利于老人的事不做,對待老人要時刻做到腦子靈活、眼尖嘴甜、手腳勤快、辦事麻利。
十
一、服務人員要嚴格遵守工作時間,不遲到、不早退、不脫崗,不得在老人家休息,不動老人一針一線。不在老人家里吃飯,不私拿擅用和損壞老人物品,不接受老人饋贈。
十
二、要確保老人家中的環(huán)境衛(wèi)生、潔凈,室內(nèi)無雜物、無異味,清洗干凈老人衣服被褥,保證清潔無油污。
十
三、不弄虛作假,有問題及時匯報,維護中心的聲譽,樹立良好的個人形象。
十
四、主動征求老人的意見,及時反饋需求信息。
十
五、詳細填寫護理工作日記,不得弄虛作假填寫不實信息。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十五
我國已進入老齡化時期,為了更好地應對老齡化帶來的各種社會問題,解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質(zhì)量,全面提升我社區(qū)養(yǎng)老服務社會化工作水平,完成居家養(yǎng)老服務社會化試點工作任務,我社區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足社區(qū)居民日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學,老有所為、老有所樂為目標,以社區(qū)“三無對象”為主導,大力發(fā)展老年福利服務事業(yè),推進社區(qū)福利社會化,進一步提高老年群體的生活水平和生活質(zhì)量,促進我社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民5096戶,13760人,60歲以上的老人2008人,占總?cè)丝诘?%,其中“空巢”老人206名?,F(xiàn)納入居家養(yǎng)老服務工作的困難老人有40名,其中由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的老人有15戶,包括3名“三無老人”,12名“獨居特困老人”。他們居住環(huán)境、健康水平、經(jīng)濟狀況大多比較差,喪失了勞動謀生能力,社區(qū)已經(jīng)成為他們唯一的依靠,我們通過居家養(yǎng)老服務、城市低保、醫(yī)療救助、臨時特殊救助等方式保障他們的基本生活。
好、生活方式、健康狀況等制定了《居家養(yǎng)老服務入戶調(diào)查表》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記卡》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記冊》和《居家養(yǎng)老個人健康檔案》,提供人性化服務。09年10月社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作移交到小山至善慰勞服務中心,社區(qū)工作人員認真負責、積極協(xié)調(diào)配合,做好老人思想工作。目前已有由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的15名老人全部安裝了一鍵通免費電話。
社區(qū)積極組織開展居家養(yǎng)老志愿者服務活動,對志愿者服務隊員進行登記造冊,建立了《居家養(yǎng)老服務隊員登記卡》和《居家養(yǎng)老服務志愿者登記冊》,鼓勵志愿者搞好服務。
在服務的過程中,分別對社區(qū)服務的并由財政承擔服務費用的17位老人建立了《居家養(yǎng)老幫扶對象記事本》,要求每位服務隊員對所進行的服務作以詳盡的記錄,后來我們發(fā)現(xiàn)只有服務員對服務做記錄是不完善的,于是在征求服務員、服務對象意見后設計了《養(yǎng)老服務意見反饋卡》,在卡上,服務對象可以畫勾確認對服務的滿意度并簽字確認,對老人連續(xù)三次不滿意的服務員,堅決辭退,從而促進服務質(zhì)量進一步提高。我們還制作了“養(yǎng)老服務溫馨卡”,公布社區(qū)服務熱線、服務隊員電話,便于老人聯(lián)系。
隊員的服務水平不斷提高。
充分利用社區(qū)資源,發(fā)揮現(xiàn)有服務設施作用,積極為轄區(qū)老年人提供生活照料、文化娛樂、醫(yī)療康復、體育健身、溫情陪伴等多方面服務。為了豐富老年人的精神文化生活,使他們擺脫孤寂的困擾,社區(qū)成立了老年文化活動中心,組建了一支老年武術隊,邀請獲武術六段證書的老人張伯恭作為教練,傳授基本的武術知識,強身健體,延年益壽。老年乒乓球隊每天上午6--8點在社區(qū)老年文化活動中心鍛煉,風雨無阻。書畫室每天免費開放,為情趣相投的老人提供了交流的平臺。社區(qū)老年婚姻介紹所、健身房、棋牌室等活動場所也滿足了不同層次老年人的多種需求。
居家養(yǎng)老是一種切合實際的養(yǎng)老趨勢,既能消滅“空巢問題”幫助老人安度晚年,又能為部分下崗失業(yè)人員帶來公益性崗位。社區(qū)自開展居家養(yǎng)老服務工作以來,受到區(qū)民政局、街道辦事處以及居民群眾的大力支持,工作取得了一定的成績,經(jīng)常被新聞媒體所報道。通過對需要幫助的困難老人提供及時便捷的日常服務,社區(qū)已與老人之間建立了深厚的感情,服務隊員雖不是老人的親人,但勝似老人的親人。
雖然我們做了許多工作,但還有一些不完善的地方,今后我們打算:
一.是加強尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)教育,提高為老服務的熱情及心理溝通能力,豐富有關老人的保健營養(yǎng)知識。
二.是加大對服務質(zhì)量的跟蹤檢查。社區(qū)確定1名工作人員定期。
不定期的訪問老人,掌握服務人員的服務情況,對老人不滿意的地方督促服務員及時改正。
三.是探索在社區(qū)設立呼叫系統(tǒng)與居家養(yǎng)老服務對象手中的呼叫器相聯(lián)系,以便提供更為及時周到的為老服務。
四.是進一步廣泛宣傳“關心老人的今天就是關心我們的明天”,讓更多的人關注參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。鼓勵低齡老人為高齡老人服務,形成老人互助及老人的朋友四鄰對老人進行日常關照等多層次、多渠道的為老服務格局。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十六
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度;是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關部門要求,嚴格執(zhí)行各項政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務,鄉(xiāng)多次召開專題會議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施,定時定責。各辦公室為單位捆綁考核,激勵各辦比學趕超,良性競爭,推動新農(nóng)保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況,鄉(xiāng)領導及時召開會議,聽取匯報征繳進度,進行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領導的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎。
2、獎罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村,給與一定獎勵。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進,另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導致各村要完成任務更顯困難,加上外出務工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報參保,,嚴格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關審核工作,卡關切源,禁止所有不符合政策的人員進保,保證了參保人員100%符合新農(nóng)保的參保條件。
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難,加強了業(yè)務學習,理清思路,加強責任心,總結(jié)出一套相對簡單且準確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡員,要求資料報送齊準,村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
新農(nóng)保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級指示,定于每月xx日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位,讓老人每月按時拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開展農(nóng)保等各項業(yè)務工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務流程,做到內(nèi)部管理嚴格有序,不斷提高服務水平和服務質(zhì)量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務,為xx的發(fā)展做出應有的貢獻。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十七
重陽節(jié)是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,承載了豐富的文化內(nèi)涵。近日,河西區(qū)各居家養(yǎng)老服務中心開展慶重陽主題活動,營造出尊老、敬老、愛老、助老的節(jié)日氛圍。
桃園街道照耀里社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心組織了“情暖社區(qū),愛在重陽”手工面點制作活動,中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式,在面點師的指導下,老人們和面團、搟面餅、點紅棗、填豆餡,認真操作著每一個步驟,做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕,體驗了diy的樂趣。
來自友誼路街瀏陽里居家養(yǎng)老服務中心的高瑋老師走進瀏陽里社區(qū),為老人們介紹了重陽節(jié)的起源、傳統(tǒng)習俗等知識,為老人們送上了節(jié)日的祝福?,F(xiàn)場其樂融融、互動頻繁,老人們紛紛表示,活動既讓大家深入了解了我國的傳統(tǒng)文化,又感受到了黨和政府對老年人群體的關心與關愛。
新城小區(qū)居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合掛甲寺街新城社區(qū)為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程,志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序,居民們跟隨她的指導,體驗著編織的樂趣,一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導大家如何在手提籃中插花,現(xiàn)場笑聲不斷,氣氛溫暖和諧。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十八
為了順利推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心項目建設等工作按時有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
會上,各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務)局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(居家養(yǎng)老社會化運營)和項目建設情況作了總結(jié)和匯報。隨后,與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時,指出整體工作進度較慢,問題較多,要下大力氣推進,提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,加強社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和項目建設的領導,全面完成今年預定的目標任務;二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心等項目建設涉及面廣,要加強協(xié)調(diào),共同推進;三是要加強監(jiān)管,服務與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調(diào),留給我們的時間已經(jīng)不多,要科學合理的安排好各項工作,確保各項任務的完成。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇十九
今年以來,我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導下,在去年開展居家養(yǎng)老服務工作成功經(jīng)驗的基礎上,積極探索,大膽嘗試,社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務質(zhì)量和服務水平得到進一步提升,現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展情況匯報如下:
1、夯實基礎服務工作。一方面,服務中心依據(jù)社區(qū)內(nèi)老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經(jīng)濟狀況、需求狀況,建立了老年人基本信息數(shù)據(jù)庫,并逐步為每個居家養(yǎng)老老年人建立了個人服務需求檔案。通過定時與不定時相結(jié)合的調(diào)研和走訪,對老年人信息庫實行動態(tài)管理,及時掌握老年人的服務需求,通過政府購買服務和社會力量結(jié)對幫扶,為困難老年人提供最基本的居家養(yǎng)老服務。另一方面,大力完善社區(qū)為老服務設施,為廣大居家老年人提供更廣泛的各類公益性服務。
2、突出服務工作重點。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直與熱心社會公益事業(yè)的老板結(jié)為開展居家養(yǎng)老服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了x個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,與xx位老人簽訂了服務協(xié)議,為老人提供了社區(qū)醫(yī)療、家政服務、送餐上門、代購物品、理發(fā)洗浴、法律服務、生活照料、保健咨詢、健康教育等服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼拓展新服務,涉及到老年人藝術鑒賞、文學寫作、技能培養(yǎng)、心靈疏導等幾個方面,層面。
服務中心具體提供的養(yǎng)老服務項目主要有:
1、生活照理服務:社區(qū)日托(中餐和午休)理及老年人日托。xx市老年公寓負責老年人的護理指導,政服務公司提供家政服務及護理。代購、送餐、醫(yī)院陪護等)。
2、醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以三誠社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立老人健康檔案等。同時設置24小時社區(qū)醫(yī)療救急服務電話站選派醫(yī)護人員上門就診。
3、法律服務:為老人提供法律咨詢和法律服務。
4、教育服務:以社區(qū)老年學校為依托,組織老人學習書法、繪畫、廚藝、保健知識、生活小常識等。
5、娛樂休閑服務:服務中心圖書室、文娛活動室、健身室、棋牌室為老人提供閱讀、合唱、棋牌、健身等多種娛樂方式,并負責組、鐘點護理、家政,由值班醫(yī)療服務把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的階段。
6、精神服務:由服務中心選派養(yǎng)護員到老人家中陪同、聊天、讀報、心理疏導等服務。
7、義工幫扶:社區(qū)不定期組織社區(qū)義工俱樂部成員上門為老年人提供系列服務。(如:打掃衛(wèi)生、看望慰問、健康咨詢、保健按摩、文藝表演等)。
春節(jié)前夕的1月初,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)x個愛心聯(lián)盟單位,對困難高齡老人開展發(fā)放新年禮物“迎春關愛卡”活動,持卡人憑卡可在愛心聯(lián)盟單位享受價值200元的家政、理發(fā)、體檢、購物等免費套餐服務,活動得到《xx日報》報道;1月社區(qū)聯(lián)合xx電視劇頻道舉辦“開門有禮,紅包送你家”趣味健身活動,近200名老年人參與并獲得了禮品;3月社區(qū)紅十字會博愛超市開張,社區(qū)組織老年合唱團志愿者捐獻物品;4月開展農(nóng)家樂踏青活動;5月值全國公路自行車冠軍(xx站)暨中國xx環(huán)xx自行車邀請賽,社區(qū)老年志愿者腰鼓隊員不辭辛勞前往賽區(qū)為參賽選手擂鼓助威;5月11日,xx公共頻道《幫助直通車》欄目組聯(lián)合社區(qū)老年居民開展“垃圾分類,環(huán)保生活”現(xiàn)場采訪宣傳活動;6月社區(qū)老黨員和不老松合唱團為社區(qū)“黨群同樂慶生日,和諧共享頌黨恩”慶七一活動中用詩朗誦、歌舞等形式表達對黨和生活的贊美和熱愛;7月組織社區(qū)老黨員開展讀書會,發(fā)揮黨性,終身學習,做到活到老,學到老;8月開展聽老人家講那過去的故事,社區(qū)志愿者深入老年人家中,為老人清潔衛(wèi)生,聽老人家講述舊社會、戰(zhàn)爭時期的生活,學會珍惜現(xiàn)在的幸福生活;9月開展中秋慰問困難老人,10月敬老月,xx社區(qū)結(jié)合區(qū)民政局“金秋惠老”主題,開展一系列敬老惠老大走訪活動,社區(qū)主任xx、民政專干xx帶著慰問物資來到社區(qū)高齡老人家中慰問,讓老人們特別是獨居在家的老人感到了春天般的溫暖;10月20日組織社區(qū)的老年人進行老年健康講座和免費體檢,普及老年人健康知識。我們還在積極探索更多的創(chuàng)新活動,并在策劃之中。
區(qū)、街等上級部門為xx社區(qū)xx居家養(yǎng)老服務中心提供了最有力的經(jīng)濟保障,區(qū)、街民政部門經(jīng)常下社區(qū)給予指導,這些都促進了xx居家養(yǎng)老服務中心規(guī)范、良好的運作。居家養(yǎng)老服務中心自成立以來,解決了社區(qū)老年人養(yǎng)老問題,提高了老年人的生活質(zhì)量,使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂。我們始終立足現(xiàn)實條件,著眼長遠發(fā)展,著力工作實效,雖然在居家養(yǎng)老服務方面我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還遠遠不夠。隨著社會人口老齡化現(xiàn)象的加劇,社區(qū)老年人口的數(shù)字每年還將大幅增長,我們將盡自己所能,積極探索居家養(yǎng)老新思路、開發(fā)居家養(yǎng)老服務新項目,如利用即將啟用的社區(qū)信息管理導航系統(tǒng)進一步深化管理服務,將居家養(yǎng)老工作做得更好更實,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務不斷適應社會新形勢下的要求,進一步促進社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十
1、認真貫徹落實省、州、市相關制度,加強對居家養(yǎng)老工作的組織領導,不斷探索深化居家養(yǎng)老工作的新途徑。
2、建立工作機制,落實工作責任,強化目標管理,明確服務理念,推進居家養(yǎng)老工作深入開展。
3、加強對中心服務人員的管理,嚴格各項管理制度,落實獎懲措施,確保各項服務項目落到實處。
4、樹立為老服務意識,講究禮貌用語,滿足老年人的特殊需求,熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務。
5、認真聽取老年人意見建議,盡可能改進工作,促進服務水平的不斷提高。
1、居家養(yǎng)老的服務對象是社區(qū)60歲以上的所有老年人,根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務。
2、發(fā)揮社區(qū)助老志愿者隊伍的作用,為偶爾需要服務的老年人提供志愿者服務。
3、利用居家養(yǎng)老信息員隊伍,提供老年人生活信息。主動上門與老年人取得聯(lián)系,為需要幫助的老年人服務。
4、服務站要組織開展以下服務項目:文化教育、健身娛樂、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護陪伺、家政服務、飲食就餐、家電維修、法律服務、發(fā)揮余熱等。每個服務項目都設有服務網(wǎng)點,由專人負責,為老年人提供服務。
5、接待老年人時要熱情服務,急老年人所急,想老年人所想,要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽高的服務機構(gòu)為老年人提供實惠的服務。老年人有需要的,社區(qū)應盡力提供服務,暫時無條件提供的服務,社區(qū)也要做好解釋工作,要讓老年人滿意而歸。
1、孤寡貧困和空巢老年人;
2、長期患病生活不能自理的老年人;
3、傷殘老年人;
4、烈軍屬老年人;
5、高齡并生活不便的老年人(90歲以上);
6、居住在本轄區(qū)內(nèi),自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。
1、實行“五定”即定服務人員、定服務對象、定服務時間、定服務地點、定服務項目;
2、走訪家庭個別服務;
3、組織生活集體服務;
4、找代理結(jié)對服務;
5、電話信息網(wǎng)絡服務;
6、建立檔案跟蹤服務;
在傳統(tǒng)服務方式的基礎上,擴大服務范圍和種類,滿足老年人日益增長的不同需求,使養(yǎng)老服務目標得以實現(xiàn)。
1、生活服務;照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等,為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務;對老年人進行心里保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、游覽或參加娛樂、體育等活動,豐富老年人的精神生活。
3、健康服務;為老年人建立健康檔案,定期體檢,對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。
4、走訪服務;在節(jié)日和老年人生日期間,到家中探望,陪老年人過節(jié)、過生日,使老年人享受親情。
5、日間照料;早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動,負責午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。
6、法律服務;為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、其他服務;根據(jù)老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務。
服務公約。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十一
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
三、對策和建議。
(一)提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構(gòu)建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構(gòu)、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,深入調(diào)研,摸清情況,學習借鑒省內(nèi)外的.先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構(gòu),尤其是社會工作機構(gòu)進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現(xiàn)服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
(四)進一步完善社區(qū)功能,夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎。
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內(nèi)容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(五)加強隊伍建設,建設一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調(diào)動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十二
1月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調(diào)研報告篇二十三
甲方:
乙方:
為進一步推動居家養(yǎng)老服務規(guī)范健康發(fā)展,經(jīng)協(xié)商,甲方與乙方合作管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作,雙方簽訂本協(xié)議,以共同遵守。
一、甲方權利與義務。
1.協(xié)助甲方按照《合肥市居家養(yǎng)老服務試點工作實施意見》有關文件精神開展居家養(yǎng)老服務的管理工作。
2、負責核定居家養(yǎng)老服務對象,對需要提供居家養(yǎng)老服務的老年人進行審核,確定服務時間,并移交給乙方提供服務。
3、制作并向社區(qū)發(fā)放“代幣券”。
根據(jù)每月服務記錄所記錄服務情況及收回的代幣券數(shù)量,服務項目每張代幣券(服務1小時)向乙方兌付元現(xiàn)金,特殊服務項目兌現(xiàn)元。
5、加強監(jiān)督檢查,對乙方的管理與服務工作實施評估,對乙方的管理與服務有批評、舉報的權利。
二、乙方權利與義務。
1、按照《合肥市居家養(yǎng)老服務試點工作實施意見》及有關文件精神對濱湖家園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作進行管理。
服務項目:康復訓練、量血壓、定期體檢等。
特殊服務項目:進行精神護理和康復護理,陪同和協(xié)助老人到醫(yī)院、診所看病就醫(yī),協(xié)助提供醫(yī)療援助等。
2、以微利或保本為經(jīng)營宗旨,無償或低償為老年人服務。
3、負責對服務員的上崗資格認證培訓和上崗培訓。
4、自覺接受甲方的工作指導,對甲方提出的有關問題及時研究解決。
5、今后甲方開展此類工作,在自愿和同等條件下,乙方有優(yōu)先接受委1。
托的資格。
三、違約責任:
1、乙方在服務中連續(xù)3個月服務滿意率達不到80%,或者在服務中出現(xiàn)重大責任事故的,甲方有權利自行終止本協(xié)議并要求乙方承擔相應責任。
2、協(xié)議期間任何一方不得擅自解除本協(xié)議,若一方因客觀情況發(fā)生重大變化,不能繼續(xù)履行本協(xié)議時,提前三十天書面通知對方后可解除協(xié)議。
四、本協(xié)議有效期自20xx年月日至20xx年月日。
五、本協(xié)議一式二份,自簽字之日起生效。本協(xié)議未盡事宜協(xié)商解決。
甲方:乙方:
(蓋章)(蓋章)。
甲方代表(簽字):乙方代表(簽字):
20xx年月日20xx年月日。