1方案的制定需要有強烈的目標意識和執(zhí)行力。方案的設計要注重創(chuàng)新和思維的跳躍,以解決問題和實現突破。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方案范文,可以為我們提供戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向的參考。
提升工作能力培訓計劃方案篇一
全省和全市審計工作會議要求,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展對審計工作提出的新任務新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設作出新貢獻。
立足“審計機關首先是政治機關”和“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”的定位,通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,著重錘煉全市審計干部的政治擔當能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質量發(fā)展。
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔當的能力和水平。牢牢把握政治建設這個黨的根本性建設,把黨的領導貫穿審計工作始終,夯實思想基礎,凝聚奮進力量。
1、加強黨的領導。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領導下的工作機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機關黨支部”,深入推進黨支部標準化建設,規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內制度,不斷豐富黨內組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學習中心組會、“集中整訓”以及“三會一課”等黨內組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,堅決擁護“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準確把握宏觀經濟政策調控目標、運行機理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經濟監(jiān)督、體現政治要求、維護政治安全。
(二)筑牢審計質量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責,切實提高審計監(jiān)督的權威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴格落實新修訂的《審計法》等相關法律法規(guī),堅持以審計事實為根據,以法律法規(guī)為準繩,用事實和數據說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法,有效防控質量風險。進一步對審計業(yè)務流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范,嚴格執(zhí)行審計操作流程和標準,全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質量控制制度,加強審計方案編制、現場實施、報告編制等全流程審計質量管控,嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質量分級控制責任,切實把好現場審計關、審計報告撰寫關、審計查出問題處理關、項目復核審理審定關。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責、審計建議的準確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標準,組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機關年內至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機關年內至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機關積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質量發(fā)展相適應的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準備、現場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務審計實踐。
8、提高大數據審計能力。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設,提升審計信息化建設水平和大數據審計能力。創(chuàng)新大數據審計方法和技術工具,堅持“總體分析、發(fā)現疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數據歸集、綜合比對和關聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴格落實《xx市關于貫徹落實建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見的實施辦法》,對審計發(fā)現的問題研究整改標準,形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責任,確保審計發(fā)現問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強教育培訓,全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓力度,優(yōu)化干部結構。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學歷。積極爭創(chuàng)“先進集體、先進個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務能力不放松,大力提升發(fā)現問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準則原理與財經法規(guī)等基礎知識,不斷豐富知識庫,全面學習宏觀經濟運行各個領域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務流程,做到融會貫通,一專多能。加強綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現象看本質,做到切中要害,發(fā)現規(guī)律,揭示真相,總結提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升,立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調控決策意圖的紐帶與橋梁,促進宏觀經濟政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進經濟政策進一步完善的重要依據。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴密,言之有物、內容詳實,文筆精煉、言近旨遠,促進深化審計成果、實現審計價值。
(五)強化實干擔當,全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進典型,激勵審計干部忠誠擔當、履職盡責。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應新形勢、踐行新使命、履行新職責,增強對審計事業(yè)的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,落實新時代好干部標準,時時處處用責任說話、用責任干事、用責任擔事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領,堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責任與擔當,切實當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領,工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進工作作風,全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,始終嚴格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,營造風清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風能力。努力改進思想作風、工作作風、生活作風,錘煉“嚴細實深”的作風,養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)改進學風、文風、會風,持續(xù)涵養(yǎng)新風正氣,以作風建設新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進典型為引領,以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,拒絕說情風、關系網、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(一)動員部署階段(4月)。認真研究,精心組織,明確目標任務,細化工作標準,制定工作方案,逐步開展有關工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進、取得實效。對階段性工作成效作出評估,交流學習經驗,樹立先進典型。
(三)總結提升階段(12月)。全面總結“干部能力提升年”行動的做法、經驗和成效,認真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結。
(一)加強組織領導。市局成立“干部能力提升年”行動領導小組。領導小組下設辦公室,設在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負責,形成分工負責、責任明確、協(xié)調配合的工作機制。
(二)強化工作督導。建立督促檢查機制,市局領導小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導檢查,強化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題、推動落實、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進年”,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實推進。
提升工作能力培訓計劃方案篇二
城管這個職業(yè)是平凡而偉大的,他們雖然不是警察,卻要對街道上的所有會危害到市民正常的生活的事情進行管束,跟小販子斗智斗勇,甚至要斗演技,他們真的辛苦了,如何才能提升城管的執(zhí)法能力呢?有沒有城管執(zhí)法能力提升
工作方案
?下面是2016年城管執(zhí)法能力提升工作方案。
為進一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效,繼續(xù)推動全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展,經局黨組研究,制定本方案。
深入貫徹中共中央、國務院《關于推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。以“權力規(guī)范透明運行,執(zhí)法責任全面落實,執(zhí)法能力普遍提高”為主題,打造保障依法履職的培訓體系、嚴格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務體系,實現依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設滿意度“五個顯著提升”。
(一)健全科學決策機制,提升決策水平。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》,完善重大事項決策、重大項目建設、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動執(zhí)法風險評估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計報告制度,定期對本地區(qū)執(zhí)法狀況進行綜合研判分析,各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局,下同)按月向市局報送執(zhí)法數據統(tǒng)計信息表(見附件4)。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(二)加強執(zhí)法培訓力度,提高培訓實效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動培訓機制,各業(yè)務部門結合業(yè)務特點開展有針對性的業(yè)務培訓。4月份,由局行政審批科組織開展戶外廣告管理及門頭店招管理業(yè)務培訓;6月份,由局環(huán)衛(wèi)處組織開展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務知識培訓;年底,由局人事科繼續(xù)組織開展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍集中輪訓活動。落實《市城管局“以案釋法”工作實施方案》,局屬各部門、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報一至兩個典型案例,局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報,做好做實案例指導工作,加強對基層的指導和服務。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(三)堅持以考促學、以賽驗學,提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點法律法規(guī)學習測試計劃》(見附件2),繼續(xù)開展季度法律知識學習測試活動,實現全體執(zhí)法人員學法用法常態(tài)化。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級領導干部任前依法行政情況考察和法律知識考試制度》,落實選拔任前干部法律考試制度和領導干部法制檔案制度。3月份,組織選拔法律骨干參加全市法律知識競賽活動,9月份組織開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競賽活動。積極鼓勵和支持執(zhí)法人員參加在職學歷教育,全面落實取得在職學歷獎勵制度。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、局人事科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(四)搭建文化活動交流平臺,加強文化建設。建立法治文化宣傳陣地,定期開展城管論壇、文藝演出和體育競賽等文體活動。6月份開展一次“學經典”征文比賽,8月份開展一次“兩學一做”主題演講比賽。探索推進城管執(zhí)法文化建設,營造崇尚法治精神、堅定法律信仰、維護法律權威的良好氛圍。(牽頭單位:局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(五)細化執(zhí)法標準,提高執(zhí)法水平。貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)《行政處罰裁量權實施辦法》和《行政處罰裁量權基準》,結合全市執(zhí)法辦案實際出臺《市行政處罰裁量權基準》,進一步調高調優(yōu)、做精做實執(zhí)法標準,優(yōu)化執(zhí)法裁量標準。完善常見執(zhí)法案件取證、辦案流程,切實為各項執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(六)推進執(zhí)法信息公開,提升服務水平。及時修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權力清單和責任清單》,建立權力事項動態(tài)調整機制,按照法律修訂廢止和城管職能轉變及時調整清理權力事項,切實提高行政效能和服務水平。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺,各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結果公開,對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果與執(zhí)行情況及時公開。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(七)強化執(zhí)法量化考核,實現執(zhí)法過程全監(jiān)督。出臺《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評辦法》等制度,細化評分標準,實行量化考核,鼓勵執(zhí)法人員積極拓展案源。落實月度執(zhí)法辦案通報制度,強化對執(zhí)法事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結果的即時監(jiān)督和全程覆蓋,加大監(jiān)督情況、結果的通報力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領導、審核監(jiān)督部門對執(zhí)法過程實時動態(tài)監(jiān)管職責,切實做到執(zhí)法問題發(fā)現在早、處置在小、預警在先。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責任單位:局屬各部門)
(八)改進執(zhí)法方式,落實執(zhí)法責任追究。完成網上辦案信息系統(tǒng)升級工作,完善網上執(zhí)法流程管理,開發(fā)應用電子簽章、電子簽名,實現案件電子卷宗自動生成。制定出臺《說理式行政處罰文書規(guī)范》,推進說理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份,組織開展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說理式執(zhí)法文書”評比活動。落實《市城管執(zhí)法局工作責任追究暫行規(guī)定》,建立執(zhí)法責任終身追究機制,進一步落實案件主辦人責任。強化對基層法制員履職情況的監(jiān)督管理,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照法定權限和程序行使執(zhí)法權力。對出現執(zhí)法問題的,嚴肅進行倒查和問責。對在考評年度內發(fā)生執(zhí)法案件被行政復議撤銷或訴訟敗訴的,單位年度執(zhí)法考評結果直接確定為不合格。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數字城管中心責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(九)深化執(zhí)法服務,創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(分局)建設實施意見》,繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊建設,加強城管社區(qū)服務站基礎工作,以社區(qū)為陣地,最大限度地增加便民服務進社區(qū)項目。在全市城管系統(tǒng)開展基層執(zhí)法隊伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動,以基層執(zhí)法單位(大隊、分局)為創(chuàng)建對象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標準》(見附件3)中示范單位的標準和條件,把真正能夠代表本地區(qū)、本部門符合標準的單位選拔推薦出來,確保被命名的執(zhí)法示范單位切實起示范帶頭作用。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(一)加強組織領導。加強組織領導。各地、各部門要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程,制定工作方案,認真組織實施。要嚴格落實工作責任制,主要領導總負責,分管領導抓落實,職能部門各負其責、協(xié)調配合,按照職責分工和時序進度穩(wěn)步推進各項工作。
(二)落實工作責任。各地、各部門要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標任務、工作措施,立足工作實際,細化分解責任。落實市縣兩級執(zhí)法能力提升工作領導小組的牽頭推進責任,保障各項措施有序推進和全面落實。既確保完成規(guī)定動作,又要結合實際、有所創(chuàng)新,設計好自選動作,努力形成特色亮點。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。加強對執(zhí)法能力提升工作措施推進落實情況的檢查、監(jiān)督和指導,把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結合起來,確保兩不誤、兩促進。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報,12月底前,對申報單位開展書面評議和實地評議考核,對優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時總結、推廣示范單位成熟經驗,促進執(zhí)法規(guī)范化建設成效的整體提升。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展城鎮(zhèn)建設三年上水平工作的實施意見》,建設繁榮、舒適城市,進一步規(guī)范各市城管執(zhí)法行為,樹立城管執(zhí)法隊伍良好形象,為群眾提供更加優(yōu)質的服務,省政府決定,從2011年至2013年,在全省城市大力開展城管執(zhí)法水平專項提升行動。
全面加強城管隊伍建設,提升隊伍素質,展示良好形象,塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍,進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅持文明執(zhí)法、群眾參與,推行柔性、親民、和諧的城市管理。
圍繞“內強素質、外樹形象,全力打造文明、親民、服務、和諧新城管”主線,進行觀念、思路和方式方法創(chuàng)新。
(一)加強執(zhí)法隊伍建設。配備與執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,2013年底,一線執(zhí)法人員配備數量要達到城市常住人口的萬分之三以上。工作經費由同級財政給予保障,所有罰沒、收費全部上繳財政。為城管執(zhí)法隊伍創(chuàng)造必要條件,落實城管執(zhí)法隊伍辦公場所。加大培訓力度,2011-2012年要將各市縣城管執(zhí)法部門所有干部全部輪訓一遍。大興學習之風,努力建設學習型隊伍,不斷提高城管隊伍的文化素質。
實施準軍事化管理,培養(yǎng)隊員的組織紀律性,增強隊員的工作責任心和責任感。
(二)建立執(zhí)法責任體系。以城管體制改革為契機,理順部門關系,明確管理職能。按照“統(tǒng)一領導、綜合管理、分工負責、協(xié)調高效”的原則,落實和完善“兩級政府、三級管理、四級落實”的工作體系,尤其要強調重心下移、屬地管理、以塊為主。充分發(fā)揮各職能部門的作用,做好綜合協(xié)調和統(tǒng)籌安排,將城市管理的總體目標和工作要求細化分解,層層抓落實,形成分工科學、協(xié)作有力的工作運行機制。
(三)落實城管考評標準。嚴格履行《河北省城建監(jiān)察管理服務標準》,2011年、2012年、2013年設區(qū)市城市管理行政執(zhí)法單位群眾滿意度分別達到70%、75%、80%。建立城市管理的績效評價指標體系,進一步完善考核方法、工作標準和設施養(yǎng)護標準,建立起公開、公平、公正的監(jiān)督考核機制,努力使考核過程透明、公開,擴大監(jiān)督過程中的民主性和透明度,提高城市管理行為的質量和水平。
(四)實現執(zhí)法“三個轉變”。堅持疏導在前,將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現在執(zhí)法過程中,實現由對抗管制型向親民服務型轉變。融服務于執(zhí)法之中,為人民群眾服務,積極化解矛盾,講究執(zhí)法證據和執(zhí)法程序,對扣留物品要完整履行手續(xù),并妥善保管,實現由簡單粗放型向程序規(guī)范型轉變。規(guī)范執(zhí)法步驟,避免不必要的矛盾和糾紛,完善各項管理制度,實現由突擊整治型向長效管理型轉變。
(五)規(guī)范城管執(zhí)法行為。嚴格按照立案、調查取證、
審查、聽證、決定、執(zhí)行等一系列法律程序進行,把尊重、關愛管理相對人作為城管執(zhí)法的出發(fā)點,使城管執(zhí)法更具人情味。在執(zhí)法過程中,要著裝整齊,佩帶統(tǒng)一標志,使用普通話和規(guī)范用語,同時尊重管理相對人,態(tài)度誠懇謙遜。禁止推諉、扯皮,對管理服務對象冷橫粗暴、故意刁難,向管理服務對象攤派、收取錢物,違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施等行為。結合本次專項提升行動,省住房和城鄉(xiāng)建設廳將開展城管執(zhí)法隊伍“星級單位”創(chuàng)建活動。各地要通過開展“用心執(zhí)法每一天”和“文明執(zhí)法、和諧城管”等活動,強化執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法意識,展示城管隊伍良好形象。
(六)搞好部門執(zhí)法協(xié)作。城管執(zhí)法部門要與相關部門建立工作聯(lián)系和協(xié)調制度,相互配合。與相關行政機關建立健全信息共享機制,互相通報有關行政管理信息。查處違法行為需要相關部門作技術鑒定時,應征求相關部門意見,并根據其提供的結論、賠償標準和數額,責令當事人恢復原狀、賠償損失。在執(zhí)行公務時,相對人發(fā)生阻礙執(zhí)行公務的行為,城管執(zhí)法人員應加強與公安機關協(xié)作,不得暴力執(zhí)法。
(一)樹立全新理念。圍繞“科學發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”的理念,以深入開展“城管執(zhí)法水平提升專項行動”為主線,積極爭創(chuàng)“和諧城管”服務品牌,大力倡導“依法行政,以人為本,促進和諧”的`執(zhí)法理念。引導城管執(zhí)法人員在工作中做到“感情上親民、理念上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民”,解決市民群眾關注的熱點難點問題。
(二)完善工作機制。進一步完善城管執(zhí)法各項配套制度,明確城管執(zhí)法工作的管理標準,建立健全投訴舉報受理機制、重大事件快速反應機制、嚴格規(guī)范的執(zhí)法辦案機制、監(jiān)督有力的督查機制、獎懲分明的考核激勵機制。進一步規(guī)范案件辦理,明確辦案標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。通過組織執(zhí)法案卷評選等多種途徑和措施,規(guī)范、統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。
(三)強化宣傳教育。圍繞提高市民的城市意識、法律意識,加大宣傳力度,提高市民的自我教育、自我約束能力,營造良好的城管執(zhí)法氛圍。要把城管隊伍建設情況、城管執(zhí)法部門參加的重大社會公益活動,及時向社會宣傳,塑造城管執(zhí)法隊伍親民愛民、奉獻社會的良好形象,提高城管執(zhí)法機關的公信力和親和力。對阻礙城管執(zhí)法、破壞城市設施的反面典型,予以曝光。
(四)提高工作效率。要轉變執(zhí)法方式,積極探索“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的執(zhí)法方式,扎扎實實地為群眾多辦事、辦實事、辦好事,使群眾真正享受到便民、高效的服務。要利用數字化城管平臺,實現相關行政執(zhí)法部門信息的互聯(lián)互通,提高城管執(zhí)法的快速反應和應對能力,提高城管執(zhí)法的效率和效果。要將執(zhí)法程序、標準、要求、結果置于社會各界的監(jiān)督之下,促進執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正。
(五)強化檢查考核。在全省城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”考核當中,將城管執(zhí)法水平專項提升行動列為重要考核內容,把任務目標細化分解,加大檢查考核力度。同時,要對各市提高城管執(zhí)法水平的考核辦法,考核范圍,實現執(zhí)法考核全覆蓋情況進行不定期抽查并通報。
深入貫徹落實十八大精神,以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點,以人民滿意為標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則,大力加強思想建設、作風建設、能力建設和制度建設,扎實開展各項執(zhí)法工作,為推進法治城管建設,促進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。
要通過整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動,進一步增強依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進一步規(guī)范執(zhí)法事項,確保執(zhí)法依據合法;進一步規(guī)范自由裁量權和執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法權力公開透明運行;進一步加強執(zhí)法制度建設,完善執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進一步加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務素質,切實解決執(zhí)法事項不公開、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問題。
(一)認真清理規(guī)范區(qū)級行政權力和政務服務事項。對城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權力和政務服務事項進行全面清理,按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實效”原則,再造行政權力運行流程。
(二)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門“三定”方案的規(guī)定進行清理,審核確認后報區(qū)法制辦集中公告。嚴格審查城管執(zhí)法人員資格條件,并按程序上報辦理或注銷執(zhí)法資格證。
(三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步完善行政裁量權基準制度,對行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領域的自由裁量權進行科學細化、量化,壓縮自由裁量彈性空間,避免執(zhí)法的隨意性。進一步完善行政執(zhí)法責任追究制度,切實解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法信息公開內容和方式。根據區(qū)委、區(qū)政府相關要求,向全區(qū)電子政務辦公平臺報送除依法應當保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據、執(zhí)法流程、執(zhí)法結果和文書等事項,并在網上及時公開,接受相關部門監(jiān)督,促進行政權力公開透明運行。
(五)積極開展法制培訓。每年開展不少于12次的城管系統(tǒng)領導干部依法行政專題研討會,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓,2次輪訓。通過內強素質、外塑形象,全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務意識、行政執(zhí)法水平和實踐工作能力。
(六)開展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調研。針對城管執(zhí)法存在的突出問題,廣泛開展調查研究工作,通過座談會和問卷調查等方式,充分聽取社會群眾的意見和建議,深度挖掘,總結推廣好經驗、好作法、好典型。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書,強化執(zhí)法檔案管理。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法文書,統(tǒng)一格式,規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據材料及其它執(zhí)法文書建檔立卷,并做到制作規(guī)范、專門保管、有效利用。
(八)扎實開展優(yōu)秀隊室評選和“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作,積極參與全市“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動,更好地提升城管執(zhí)法管理水平,激發(fā)執(zhí)法隊員競爭意識,培養(yǎng)榮譽感,使城管執(zhí)法工作再上新臺階。制定優(yōu)秀隊室評議辦法,通過評選優(yōu)秀隊室活動,促進規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進。
(一)加強組織領導,明確工作責任。我局成立以黨總支書記、局長任組長,班子成員任副組長,各二級單位主要負責人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設執(zhí)法監(jiān)督股,由同志兼任辦公室主任,主要負責本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領導、檢查、督辦。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,強化工作指導。深入基層進行督促督查,總結經驗教訓,及時發(fā)現和解決問題,及時上報規(guī)范城管執(zhí)法工作進展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內容和評先表彰的重要依據。
(三)廣泛宣傳引導,注重工作實效。各二級單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求,努力營造濃厚的輿論氛圍。通過多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進典型,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
工作方案工作步驟
工作方案方法步驟
調查研究工作方案
專題研究工作方案
提升工作能力培訓計劃方案篇三
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》以后,臨沂市作為全省改革試點單位,按照黨中央、國務院部署,積極穩(wěn)妥、緊湊有序推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。交通運輸綜合執(zhí)法改革工作已經從整合組建執(zhí)法隊伍、破除機構重疊和多頭多層重復執(zhí)法的改革期,轉入厘清職責職能、構建高效運行綜合執(zhí)法機制、增強素質能力的新階段。因此,我們根據交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署,研究起草了《行動方案》,從20xx年開始利用三年左右時間,在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,盡快實現綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學反應”轉變,加快建立一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
《行動方案》提到的素質能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質和能力,主要包括政治素質、專業(yè)素質、執(zhí)法能力、服務能力、基層基礎等?!缎袆臃桨浮分攸c圍繞上述這幾個方面,制定了一系列提升舉措,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)政治素質建設。
政治素質是交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍必須具備的核心素質和基本素質。把講政治作為統(tǒng)領,引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,加強基層黨組織建設,推動具備條件的綜合行政執(zhí)法隊伍把黨組織建在執(zhí)法大隊上,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(二)綜合素質建設。
在提升法治素養(yǎng)方面,抓住領導干部這個“關鍵少數”,全面推行綜合行政執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,規(guī)定領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容;組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等活動,加強執(zhí)法人員的參與感,提升體驗度,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
(三)執(zhí)法能力建設。
加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。開展執(zhí)法人員體能達標測試,以及執(zhí)法全過程現場訓練工作。分層級組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現場執(zhí)法能力和水平。采取各單位交叉互評的方式,定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。主動接受社會監(jiān)督,進一步細化我市行政處罰自由裁量標準,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。完善行政執(zhí)法爭議救濟途徑。規(guī)范行政應訴工作,維護人民群眾合法權益。嚴格依法依規(guī)開展應訴答辯工作,由行政機關負責人或其他適格代理人參加訴訟,支持法院獨立審理案件,尊重并嚴格履行生效裁判。
(四)服務質效建設。
試行包容審慎監(jiān)管,動態(tài)調整交通運輸執(zhí)法領域“不罰”和“輕罰”清單,圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,減少和避免執(zhí)法沖突。拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,利用12328交通運輸服務監(jiān)督小程序,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核,深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,落實考評結果反饋機制。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,開展大調研、大走訪活動,組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動。
(五)基層基礎建設。
推進“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動。推進“互聯(lián)網+執(zhí)法”建設,推動治超信息化建設,推進電子票據使用,實現交通運輸行業(yè)內外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領導班子素質能力,加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設,抓住“關鍵少數”,切實發(fā)揮頭雁效應。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。
(一)加強組織領導??h區(qū)交通運輸主管部門要把素質能力提升三年行動列入黨組(黨委)重要議事日程,主要領導為第一責任人,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。縣區(qū)交通運輸主管部門要結合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。縣區(qū)交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取組織、財政、司法、人社等部門支持,保障各項任務落地見效。
(三)加強指導監(jiān)督??h區(qū)年度工作計劃每年3月20日前報市局備案,12月20日前報送工作計劃完成情況。市局將不定期開展督導檢查,每半年調度一次各地工作進展情況,適時組織召開現場會。各縣區(qū)重要情況、典型經驗隨時上報,市局將適時進行通報。
(四)強化宣傳示范??h區(qū)交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
提升工作能力培訓計劃方案篇四
堅持以提升教育培訓運行質態(tài)為抓手,強化頂層設計,系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新,積極構建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機制。通過搭梯子、壓擔子,全面提升青年干部透過現象看本質的政治敏銳力、解決復雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經濟高質量發(fā)展提供智力支撐。
1981年1月1日以后出生,局機關、事業(yè)單位正股職及以下人員,并根據人事變動情況適時調整補充。
(一)舉辦知識大學堂,夯實基礎能力。采用“線上+線下”相結合的學習模式,堅持“缺什么補什么、干什么學什么”的原則,以需求、問題和效果為導向,集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學習。其中,線下依托“工信講堂”平臺,以局負責人授課為主,邀請專家學者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領能力、組織經濟能力、改革創(chuàng)新能力提升,精心設計培訓專題和課程;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學習群,開展學習書目推薦、學習內容分享、學習心得交流等活動,該群由各科室按月輪流管理維護,每月確定學習主題,圍繞主題進行分享交流。
(二)開設行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,并由一名委員承辦。圍繞活動主題,現場逐一陳述觀點,并穿插現場追問、頭腦風暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調研活動增閱歷。每季度深入經濟運行一線,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,在調查研究中提高服務工業(yè)和信息化的本領,在實踐經驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機關中心工作為牽引,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔任對方科室的副科長,互相參與對方科室的工作;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,承擔輪崗交流科室的相關工作。
(三)成立專業(yè)研習社,淬煉過硬本領。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,組團開展研習活動強魄力。按照組織推薦與個人意愿相結合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調能力較強的正股職干部,擔任小組組長,其他年輕干部“入組”成團。組長采用集中授課、政策解讀、實務指導等形式進行專業(yè)輔導,組織組員開展課題微調研、難題微攻關、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習活動,活動題目采取組織派題和組長定題相結合的形式確定,其中,社科應用研究課題為研習重點。三季度將組織研習成果展示,由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜,其中,年度“學習之星”將從排位定為a的小組組員中產生,排位定為d的小組組員當季公務員平時考核結果不得被評為優(yōu)秀等次。
1、加強組織領導。成立以局主要負責人為組長的方案實施領導小組,人事教育科負責組織籌劃、方案細化、協(xié)調推進等具體工作,各科室要講政治、顧大局,按照分工要求認真做好課題準備,積極配合方案實施,指導老師和研習小組組長要充分發(fā)揮引領、示范、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領導,各科室(責任人)各盡其責、密切配合的工作格局。
2、提高思想認識。沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質量發(fā)展的任務,能力素質提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領學,自覺做到以上率下,青年干部要自覺參與、積極投入,既單兵突破、比學趕超,又凝聚合力、組團攻堅,在學思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強化跟蹤考察。建立分管領導、指導老師、研習組組長、青年干部定期交流機制,每年至少召開一次座談會,了解成長情況,改進培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,跟蹤記錄教育培訓、實踐鍛煉、研習表現等情況,實行月度積分、年度鑒定制度,鑒定結果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
提升工作能力培訓計劃方案篇五
認真落實《法治中國建設規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設實施綱要(20xx-2025年)》工作任務,切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現“五個更高”目標要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進一步轉變執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進一步健全行政執(zhí)法相關制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質效,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認可度。
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強學習培訓。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓內容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓機制,行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習行政處罰法,深刻領會精神實質和內在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機關要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓。
2.進一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用,要堅持寬嚴相濟,不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責令停產停業(yè)、責令關閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制,細化責令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進行政處罰體制機制改革。根據省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調推進綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機關與業(yè)務主管部門、其他行政機關行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機制;積極穩(wěn)妥賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調、業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,復制推廣“綜合查一次”經驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內容。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓機制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓,至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓,確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓方式,開設更多的公共法律知識培訓課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機關要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現代信息化手段,豐富練兵方式,年內至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現場執(zhí)法能力和水平。結合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現場執(zhí)法,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學習典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設,推動行政執(zhí)法工作高質發(fā)展。
1.抓好行政處罰與行政強制權力常態(tài)化上網運行。對行政處罰與行政強制權力網絡運行系統(tǒng)進行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網上辦理,實現執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率,推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用,提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應用能力。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設應用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認證、培訓考試、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強化執(zhí)法信息數據匯聚治理,提高信息分析應用能力,提示發(fā)現行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強風險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學習培訓開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內容。
2.創(chuàng)新開展網上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。
3.對重點領域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關心的重點領域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現問題較多的執(zhí)法領域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關執(zhí)法部門進行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關部門、單位要高度重視,安排專人負責,盡快明確工作任務、責任分工,建立工作臺賬,定期調度,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А;顒娱_展情況將列入我市經濟社會發(fā)展綜合考核。
提升工作能力培訓計劃方案篇六
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》,以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力為主線,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)提升政治素質。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領,落實革命化要求,突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié),引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題,實現執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點,突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實現專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質。
3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育,到20xx年,基本實現執(zhí)法人員達到大專以上學歷。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務輪訓。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應知應會手冊,完善執(zhí)法人員培訓考試網上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作,選拔建設培訓師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓為契機,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標準,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
(四)提升服務質效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施,切實整改、及時處理。
10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內容和指標,采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合,不斷提升執(zhí)法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口,設立便民服務站,發(fā)放便民服務卡,設立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎。
12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內容的“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設,抓住“關鍵少數”,切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。
(一)加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導,落實工作責任,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務落地見效。
(三)強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案,結合工作實際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動。
提升工作能力培訓計劃方案篇七
全面落實《中國共產黨政法工作條例》,以“提升隊伍能力素質”為抓手,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,著力打造一支對黨忠誠、服務人民、踐行法治、公正廉潔的高素質干部隊伍,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質量示范區(qū)提供司法行政力量。
1、著力提升政治領導能力。全體干部職工要深刻認識黨的領導是司法行政工作沿著正確方向前進最根本的保證,把黨的絕對領導貫徹到司法行政工作各方面,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決聽黨指揮,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,教育引導全體干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2、著力提升群眾工作能力。全體干部職工要在增進群眾感情上下功夫,堅持不懈地加強宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經常深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務為民的思想基礎。要在維護群眾權益上下功夫,著力解決人民群眾最關心的公共安全問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,把傳統(tǒng)有效做法與現代科技手段有機結合起來,把“面對面”交流與“網對網”溝通有機結合起來,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務群眾水平。
3、著力提升維護社會公平正義能力。要堅持嚴格執(zhí)法,從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要帶頭尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強化執(zhí)法管理,努力實現執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力。履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制,努力促進干部清正、隊伍清廉。始終堅持從嚴治黨,堅決落實各項禁令,對違紀違法行為“零容忍”。強化監(jiān)督問責,堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等行為,堅決清除司法行政機關內部充當黃賭毒等黑惡勢力保護傘的“害群之馬”。
本次活動從20xx年4月開始至12月底結束,分四個環(huán)節(jié):
(一)強化教育培訓(4月—6月)。深入開展大培訓、大學習、大討論、大調研活動。
1、深入開展大培訓。舉辦專題培訓班和業(yè)務研討班,武裝干部頭腦,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”。
2、深入開展大學習。認真制定學習計劃,《中國共產黨政法工作條例》以及《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等。重點圍繞人民調解、行政復議應訴和執(zhí)法審查、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強學習。
3、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀案例警示教育片,緊緊圍繞加強作風建設,保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入開展大調研。結合司法行政工作、基層社會治理、服務經濟發(fā)展、防范重大風險、加強隊伍建設等方面開展專題調研,強化調研成果轉化運用,堅持在一線發(fā)現問題,在一線解決問題,推動司法行政工作提質增效。
(二)強化查擺整改(7月—9月)。圍繞政治、業(yè)務、作風、紀律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,真正查出問題,改出實效。
1、廣泛征求意見建議。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,以基層司法所和各科室為單位,采取多種形式,征求“兩代表一委員”、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議。
2、深入對照檢查。結合征求到的意見,組織干部職工認真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢、群眾觀念深不深、擔當精神強不強、執(zhí)法水平高不高、紀律意識強不強等五個方面問題。要實事求是、客觀準確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,深刻分析產生的原因及危害,明確今后努力方向。
3、扎實整改落實。對查擺和收集的問題,要認真歸納、整理,并制定明確具體、切實可行的整改方案,進行立項整改,清單式銷號。對重點部門、重點問題和重點人員要重點督促整改。
4、組織明察暗訪。局黨組成立督查專班,對活動開展情況進行明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的司法所、科室和個人,督促其進行補課并通報批評。
(三)強化建章立制(10月—12月)。制度建設是確保活動取得實績的重要保障,要將制度建設貫穿活動始終。
1、全面梳理查漏補缺。針對查擺中發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂,進一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果。
2、及時自查總結。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進行自查和總結,分析研究對策,提煉經驗做法,把成果轉化為加強隊伍建設的長效機制。
3、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,適時組織開展專項治理,切實根除隊伍建設中存在的“頑疾”,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強化實踐鍛煉(貫穿活動全過程)。注重從基層一線、從急難險重的工作任務中考察選拔干部,形成正確用人導向,讓干部在基層實踐受鍛煉、提能力。
1、選派機關干部下基層。采取定期輪崗的形式,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經驗、提升能力。
2、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作。選派優(yōu)秀后備干部到人民調解、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復雜問題和突發(fā)事件的能力。
3、強化崗位練兵。要結合工作實際,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進學習、提升綜合素質。
1、加強領導,強化責任。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長、班子成員為副組長的活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局政治部,負責活動的具體組織和實施。
2、嚴肅紀律,改進作風。在活動中,全體干部職工要切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守各項規(guī)定,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。領導干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,走訪調研一律輕車簡從,減輕基層負擔。
3、加強宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民、公正廉潔的先進典型和感人事跡,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。同時,要加強信息反饋,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進展情況。
提升工作能力培訓計劃方案篇八
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依據《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2號),制定如下方案。
總體目標:努力打造一支“政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
階段目標:20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題,通過強化教育培訓,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅執(zhí)法紀律,加強執(zhí)法監(jiān)督,增強執(zhí)法隊伍法治意識,提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設年”為主題,通過強化執(zhí)法制度建設,強化監(jiān)督執(zhí)法權力運行機制,構建完備的執(zhí)法法治化體系,提升法治政府部門建設和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務水平提升年”為主題,樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法服務,力爭實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯提升。
(一)提升政治素質。
1.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設,把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務陣地,充分發(fā)揮黨員教育的引導作用,加強“四史”學習教育,錘煉黨性,以高質量黨建引領執(zhí)法隊伍素質能力提升。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領,落實革命化要求,突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié),引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風為關鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題,實現執(zhí)法隊伍風清氣正。
(二)提升專業(yè)素質。
3.推進文化素質提升。堅持以人為本,實施文化素質提升工程,提高執(zhí)法隊伍的科學文化素質。一是嚴把執(zhí)法隊伍入口關。根據機構編制特點、空編及年度退休人員數量,合理確定年度招錄計劃。報送招錄計劃需求時,原則上學歷設置為本科及以上學歷。二是樹立培養(yǎng)高素質專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導向。結合執(zhí)法工作特點,加強對專業(yè)人才的錄用比例,提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓活動,制定執(zhí)法人員輪訓工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓計劃》的`工作要求,以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎知識學習材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學習內容,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。二是嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
(三)提升執(zhí)法技能。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動,制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案,全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質和實戰(zhàn)技能。一是強化體能訓練。針對執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,設置體能達標標準,開展體能達標訓練計劃,各區(qū)執(zhí)法大隊依托現有條件,定期開展日常體能訓練。倡導鼓勵干部職工科學合理強化日常健身運動,促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習慣,切實增強身體素質,提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置等模擬訓練,在現場訓練中進一步鞏固專業(yè)知識,不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據案卷評查標準,通過現場查閱、評查等方式,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結合工作實際,制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上。
(四)提升服務質效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺,公開監(jiān)督舉報電話及網絡舉報郵箱號,鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議,對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表,進行群眾滿意度測評,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,規(guī)范權力運行,根據權責清單,科學制定執(zhí)法檢查計劃,做到交通執(zhí)法領域全覆蓋,確保履職到位、執(zhí)法無缺項。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場,開展大調研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強法律宣傳服務。結合“安全生產月”、“憲法宣傳周”等活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎。
11.著力提升基層隊伍領導班子素質能力。一是強化責任落實。貫徹新時代黨的建設總要求,落實全面從嚴治黨主體責任,增強黨建工作的針對性和有效性,全面提高黨的建設質量。推行崗位責任制,強化黨員干部責任意識,確保職責明確、任務明晰。二是加強政治理論學習。組織開展經常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習和廉政教育,持之以恒抓好思想政治建設和紀律作風建設。以“關鍵少數”示范引領“絕大多數”,以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應”。
(一)加強組織領導。各部門要深刻認識到做好素質能力提升三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,抓好組織實施,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內容,明確工作思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務落地見效。
(三)強化宣傳示范。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
提升工作能力培訓計劃方案篇九
為貫徹落實黨中央和省委關于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》精神,結合我省實際,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動工作實施方案(20xx-2013年)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關各處室、駐廳紀檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎上進行修改完善,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達有關單位和處室審核后上會。同時,結合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》相關內容進行了補充。
《實施方案》主要由工作目標、主要任務、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標上,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務上,突出政治素質提升、專業(yè)素質提升、執(zhí)法能力提升、服務質效提升以及夯實基層基礎,具體細化了14項工作。
1.在提升政治素質上,緊密結合正在開展的黨史的學習教育,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。加強基層黨組織建設,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關鍵少數”,加強領導班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育,切實發(fā)揮頭雁效應。
2.在提升專業(yè)素質上,重點抓好推進文化素質提升,到20xx年,基本實現執(zhí)法人員達到大專以上學歷。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度。推進綜合業(yè)務素質提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓師資庫,組織培訓師資力量和執(zhí)法業(yè)務骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓考試的重要內容。推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。加強隊列等軍事訓練,定期組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應知應會手冊》等相關規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法數據共享、執(zhí)法結果互認等方面先行先試,力爭在線上線下平臺建設上取得突破。
4.在提升服務質效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內容和指標,豐富考評方式,提升考評質量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務窗口,落實普法責任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結合黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調研、大走訪活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入推進“六進”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關政策、安全知識等,幫助指導市場主體守法經營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗,“擦亮”執(zhí)法服務窗口,設立便民服務站,發(fā)放便民服務卡,設立公示欄,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
5.在夯實基層基礎上,著力推進“四基四化”建設,深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內容的“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強基本功建設。著力提升基層站所領導班子素質能力,落實交通運輸基層站所領導初任培訓制度。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。練好調查研究、狠抓落實、依法辦事、服務群眾等基本功,推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質形象全面提升。
(三)在工作要求上,加強組織領導,加大保障力度,強化宣傳示范,及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要加強組織領導,研究制定具體實施方案和年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持,加強執(zhí)法保障,將學習培訓、宣傳教育、服裝標志和裝備配備、基層站所建設等經費列入預算,為綜合執(zhí)法機構提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負責,及時報送進展情況、典型經驗和先進做法等信息。培樹先進典型,總結優(yōu)秀經驗,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會氛圍。
提升工作能力培訓計劃方案篇十
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風大轉變;通過大學習大培訓大比武,促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍,為建設法治化營商環(huán)境提供有力保障。
(一)開展政治理論大學習活動。
立足提升政治能力,增強理論素養(yǎng),學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強執(zhí)法為民意識,強化責任擔當,轉變工作作風,做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機關黨委、人事科。
責任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
(二)開展業(yè)務知識大培訓。
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務》以及法治建設相關規(guī)范性文件,夯實執(zhí)法理論基礎。
2.違法行為分析研判的能力。結合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學習《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓,準確理解專業(yè)術語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應急處突能力。組織執(zhí)法經驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式,加強執(zhí)法技巧的總結和傳授。通過案例分析、制作應急預案等方式,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復雜情況做到心中有數,能夠有效應對。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務知識大培訓活動,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務技能培訓。大培訓活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓。要充分利用各種培訓資源,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務求實效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內容。
牽頭科室:市局法規(guī)科。
責任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
(三)開展崗位技能大比武活動。
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式,進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,全面提升執(zhí)法文書質量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復雜問題的能力。
5.應急處突大比武。擬定多種突發(fā)復雜情況,進行應急處置演練,實際檢驗應急預案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應和危機解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設備使用維護、執(zhí)法業(yè)務平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行,要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高演練的指向性、精準度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,市局將選取一個執(zhí)法數量較多的事項,制作標準化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要結合實際、突出重點、創(chuàng)新方式,組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結合大比武活動,組織開展執(zhí)法能手評選,選樹一批業(yè)務精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領示范作用,帶動執(zhí)法隊伍素質整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室。
責任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
(一)動員部署階段(20xx年4月)。
根據活動要求,結合自身工作實際,制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案,做好動員部署,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)。
按照活動實施方案,積極推進各項工作落地見效,把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合,一體推動,堅持以活動促工作、以工作促活動,切實把活動成果體現到提升基層執(zhí)法質效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,相關工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
(三)總結提升階段(20xx年8月)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結提煉活動中形成的好經驗好做法,進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標準化執(zhí)法案例推選等,進一步深化活動成果。
(一)加強組織領導。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手,切實履行職責,精心組織推動。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動,把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。
(三)加強督導落實。
要強化結果導向,狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并將活動開展情況納入法治政府建設年度考核內容。
(四)加強宣傳引導。
要注重總結經驗,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經驗成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
提升工作能力培訓計劃方案篇十一
為全面貫徹國家教育方針,落實《學校藝術教育工作規(guī)程》和《全國學校藝術教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,加強學校藝術教育工作,促進學生全面發(fā)展,結合我市學校實際,特制定x市學校藝術教育工作實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以全面推進素質教育為目標,建立和完善學校藝術教育管理制度,加強學校藝術課程教學,提高教育教學質量,加強教師隊伍建設,加強校園文化藝術環(huán)境建設,使我市學校藝術教育工作規(guī)范化、制度化、科學化,促進學生全面發(fā)展。
學校藝術教育工作應堅持面向現代化、面向世界、面向未來,貫徹面向全體學生、分類指導、因地制宜、講求實效的方針,遵循普及與提高相結合,課內與課外相結合,學習與實踐相結合的原則。通過藝術教育,使學生了解我國優(yōu)秀的民族藝術文化傳統(tǒng)和我市區(qū)域藝術成果,提高文化藝術修養(yǎng),增強愛國主義精神;培養(yǎng)感受美、表現美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力,樹立正確的審美觀念,抵制不良文化的影響;陶冶情操,發(fā)展個性,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,促進學生全面發(fā)展。
1、學校要加強藝術類課程教學,按照國家規(guī)定和教育主管部門的要求開齊開足藝術課程。
2、學校開設的藝術課程,要按照藝術課程標準進行教學。
3、藝術課程教學要面向全體學生,以學生為主體,關注學生對藝術的興趣和感受能力。
4、藝術科教師要加強學習,開展協(xié)作式備課,要有大藝術的綜合視野,認真教學,潛心研究,使藝術課程教學的內涵更為豐富。
5、學校要針對當前學校藝術教育和社會文化現象的實際,創(chuàng)造性地開展多種形式的教育教學探索,推動藝術教育進入良性發(fā)展的軌道。
6、學校的藝術課程列入期末考查和畢業(yè)考核科目。
課外、校外藝術教育活動是學校藝術教育的重要組成部分。學校應面向全體學生組織藝術社團或藝術活動小組,每個學生至少要參加一項藝術活動。
學校每年應當根據自身條件,因地制宜,舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動,與藝術課程教學相結合,擴展和豐富學校藝術教育的內容和形式。
學校要充分利用社會藝術教育資源,補充和完善藝術教育活動內容,促進藝術教育活動質量和水平的提高。
學校要組織學生參加藝術實踐活動,采取請進來、走出去的辦法,組織學生參加街道、社區(qū)等單位舉辦的文化藝術活動,讓學生在實踐中體驗、感悟、提升藝術素質。
加強校園文化藝術環(huán)境建設,校園的整體設計應當有利于營造健康、高雅的學校文化藝術氛圍,有利于對學生進行審美教育。
根據需要組織學生參加國家和省、市學生藝術活動。
1、提高對藝術教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容,是素質教育的有機組成部分,學校藝術教育工作包括:藝術類課程教學,課外、校外藝術教育活動及校園文化藝術環(huán)境建設。學校要進一步提高對藝術教育性質和功能的認識,把學校的藝術教育工作、美育工作作為培養(yǎng)合格人才和傳播先進文化的重要手段,落實在學校教育的各個環(huán)節(jié),堅持以人為本的宗旨,堅持藝術教育的公平性,讓每一個學生都得到藝術的熏陶,提升審美素質。
2、加強教師隊伍建設。學校要根據有關規(guī)定配備專職或兼職藝術教師,為藝術教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓班,組織教學觀摩活動等形式,多層次、多渠道培養(yǎng)具有較高思想素質,良好的敬業(yè)精神,一定的藝術教育理論水平和較強的藝術教育能力的專業(yè)教師隊伍,以科研促進教學,以活動推普及,推動藝術教育跨上新臺階。
3、學校藝術教育要有保障。學校要有一位校級領導主管學校藝術教育工作,明確校內藝術教育管理部門,做到藝術教育工作有計劃、有措施、有總結。在年度工作經費預算內保證藝術教育經費,設置藝術教室和藝術活動室,按照相關規(guī)定和要求配備藝術課程教學和藝術活動器材。
提升工作能力培訓計劃方案篇十二
以《全省基礎教育教師能力素質提升計劃 (20xx-20xx)實施方案》為依據,以省地競賽評審方案為依托,以省地縣基礎教育教師能力素質提升計劃培訓會精神為遵循,立足中小學校(幼兒園),加快提高我縣教師專業(yè)化水平,增強教師能力素質提升工作的責任感、緊迫感和使命感,把教師能力素質提升作為教育發(fā)展的前提和基礎,因校制宜,落實一把手責任,提高工作標準,健全推進方案,加強管理監(jiān)督,確保計劃落實,推動我縣基礎教育高質量發(fā)展。
在20xx年秋季學期至 20xx年春季學期的五年時間內,圍繞“一個目標”建立高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,通過校內與縣級“兩層考核”;教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力 “三個導向”;上崗培訓、技能訓練、教學過關、團隊建設的“四個載體”;普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師 和校長(園長)的“五個層面”; 教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、 校長領導力等“六個板塊”;專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課等“八種形式”;教學設計、作業(yè)設計、試題命制等“十項競賽”,以賽促訓、以訓促學、以考促用,樹立教師隊伍建設“能力素質風向標”,推動全縣基礎教育的“質量革命”。
(一)全員培訓
1.培訓對象:全縣普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師和校長。
2.教師培訓:20xx 年 1 月 15 日前,完成 1-2 次以中小學 校(幼兒園)為單位的校本培訓。教師培訓以“校本培訓”為主體,內容以課程與課堂為核心,結合教學工作,以落實課程標準和教材為重點,加強實踐反思,促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓內容從教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、教學方法與信息技術手段、教學(班主任)基本功等五個板塊中選??;培訓形式可采用專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課、作業(yè)設計與試題命制、課件制作與軟件應用、教學改進與教學述評、板書板畫與演講朗誦、主題班(隊)會設計與教育案例分析等八種形式。通過培訓,提高一線教師的教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力。
3.校長培訓:依據《大興安嶺中小學校長培養(yǎng)與培訓工作計劃》,各校要配合好教育局、教師進修學校組織參加好地級層面的200名校長中小學校長在職提高研修培訓、30名骨干校長高級研修培訓、名校長工作坊及名校長聯(lián)盟研修活動、通過 本地集中研修、省外高校集中培訓和異地名校掛職鍛煉等方式,促進校(園)長管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。
4.培訓管理:完善培訓體系和培訓制度,要求各校園建立校長(園長) 及教師個人培訓檔案,實施學分制,確保每位教師每年校本培訓不少于24 學分(1 小時為 1 學時,1 學時計算 1 學分);支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃,開展自主選學,規(guī)劃及選學內容存入培訓檔案,完善教師隊伍建設行動策略和推進制度,激發(fā)辦學活力。
(二)過關考核
1.個人能力素質考核
考核內容:以當年校本培訓內容為主,強調實際運用,重點考查教師學科專業(yè)知識和學科核心素養(yǎng),學科教學能力和基本技能,教學評價與學生發(fā)展指導能力。
考核方式:20xx 年 1 月 15 日前,以中小學校(幼兒園)或縣為單位,組織教師統(tǒng)一測試,成績存入教師業(yè)務 檔案!
2.課堂教學質量考核
考核內容:以當年課堂教學成效和一線學生工作情況為主,重點考核教師課堂教學質量和教書育人水平。
考核方式:20xx年12月20日前,完成首輪校內、教研室線上與線下相結合的“推門聽課”。
3.考核管理:各校園建立健全教師考核辦法,遵循“突出重點、 分類要求”原則,針對不同崗位、教學成長不同階段的教師, 構建分層分類的考核體系;引入學生評教、同行聽課、專家督 導等方式??己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進行,實行 “一學年一考核”制度;考核結束公布“三個率”,實行“一加減”“六掛鉤”??己酥卦诖龠M教師反思,為教師診斷教學、 改進教學和促進專業(yè)發(fā)展提供服務。
(三)三級競賽
1、三個級別:縣、地、省
2、兩個系列:教師系列、校長(園長)系列
3、競賽時間:競賽每年舉辦一輪,縣每年秋季學期末完成,地級每年春季學期初完成,省級競賽每年春季學期末完成。
4、競賽類別:
競賽分十個項目。一是教學設計競賽,內容包括游戲設計(僅面向幼兒園教師)、課例設計、單元教學設計、項目化學習設計、學習活動設計等;二是說課賽課競賽,內容包括學科教學說課、實驗教學說課、單學科賽課、stem 等綜合學科賽課、同課異構等;三是作業(yè)設計競賽,內容包括預習作業(yè)、導學作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實踐性作業(yè)、長周期作業(yè)、跨學科作業(yè)等;四是試題命制競賽,內容包括日常檢測試題、學業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等;五是課件制作競賽,內容包括應用于說課的多媒體課件、支持課堂教學的多媒體課件、微課等;六是教學述評競賽,內容包括教學改進方案、教學案例、學科教學述評等;七是板書板畫競賽,內容包括粉筆字板書、粉筆字板畫等;八是演講朗誦競賽,內容包括講故事(僅面向幼兒園教師)、讀書報告、師德演講、詩文朗誦(僅面向語文、外語教師)等;九是班主任基本功競賽,內容包括主題班(隊)會方案設計、情境問答、教育案例等;十是校長領導力競賽,內容包括學校發(fā)展規(guī)劃、課程建設、課堂教學改革、隊伍教師建設、教育資源整合等辦學思想專題研討與答辯等。競賽項目內容應與一線培訓和兩層考核的內容相一致。
5、競賽方式:十項競賽分材料評審和現場競賽兩類。 材料評審類競賽包括教學設計、作業(yè)設計、課件制作、試題命制、教學述評五項內容,要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 現場競賽類包括說課賽課、班主任(心理健康)基本功、校長領導力、演講朗誦、板書板畫競賽五項內容,要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、競賽承辦:校級競賽由各校承辦,縣級競賽由縣教師進修學校承辦。
7、競賽組織:遵照“兩系列”、“三級別”、“四分類”、“三分組”、“三獎項”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四掛鉤”等操作辦法,科學規(guī)范組織競賽,有效利用競賽結果。學校按課程標準、課時比例、教師比例,分學段、學科確定選送參加縣級競賽的教師名額。凡參加過一輪競賽的教師原則上不再參加第二輪競賽,本縣情況再定。
成立呼瑪縣基礎教育教師能力素質提升計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在呼瑪縣教研室。
教師能力素質提升計劃領導小組:
組 長:王振山
副組長:xxx
成 員:xxx
教師能力素質提升計劃辦公室:
主 任:魏秀芬
副主任:xx
成 員:xxx
(一)提高政治站位。
教師是教育的第一資源,也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師,優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設教師隊伍。廣大教師要重視學習型個人建設,立足課堂主陣地,勤練教學基本功,不斷升華教學理念和教學思想,不斷提升教書育人的能力素質。各校一把手要高度重視教師能力素質提升工作,真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作為攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),抓緊抓實,抓細抓好。
(二)強化責任擔當。
要將省地縣《實施方案》作為推進教師能力素質提升的集結號、作為實現我縣教師隊伍整體素質提升的大契機、大平臺,要不折不扣落實意見,結合實際制定細則,明確任務分工和責任歸屬,形成一把手負總責、分管副校級領導具體抓、相關主任協(xié)調抓、各方力量一起抓,縣教育局統(tǒng)領、教師進修學校主抓、各校支撐、無縫對接的全覆蓋工作格局。各校要結合省地縣文件精神制定本校教師能力素質提升計劃實施方案,實施方案中設立的學校領導小組要與縣級領導組織相對應,成立學校教師能力素質提升計劃辦公室,明確計劃實施的負責人及管理人員。實施方案紙質稿由校長簽字,加蓋學校公章,于1月10前上交到教師進修學校魏秀芬處。
(三)務求工作實效。
教師能力素質提升工作時間緊、任務重、要求高,范圍廣、類型多、數量大;學校要加強統(tǒng)籌,協(xié)調謀劃,注重發(fā)揮基層教學組織的作用,以年級組、教研組、備課組、教學團隊、班主任團隊等為基礎,建設學習共同體,充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力,強化過程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經費支持,實現全縣教師能力素質提升工作換擋升級、提質增效。
提升工作能力培訓計劃方案篇十三
為集中整治當前全市干部作風方面存在的突出問題,持續(xù)修復和重構xx風清氣正的政治生態(tài),樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,確保我市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標順利實現,市委決定20xx—20xx年在全市開展干部作風建設三年行動。特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委和市委有關會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)推動全市黨員、干部不忘初心、牢記使命,著力解決黨員、干部中存在的“庸、懶、散、推、拖、浮”等作風頑疾,大力發(fā)揚“嚴、準、細、快、勇、實”的工作作風,不斷提振擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為實現xx高質量跨越式發(fā)展,把“有一個美麗的地方”建設得更美麗提供堅強的紀律作風保障。
按照“一年重點整治、兩年持續(xù)鞏固、三年著力提升”的計劃,20xx年為作風建設“整治年”,集中整治全市各級黨員干部在推進經濟高質量跨越式發(fā)展,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,落實全面從嚴治黨責任、修復和重構風清氣正政治生態(tài)等方面存在的突出作風問題;20xx年為作風建設“鞏固年”,繼續(xù)改進干部工作作風,鞏固整治成果;20xx年為作風建設“提升年”,建立和完善作風建設長效機制,提升整治成果。用三年時間,努力實現干部作風大轉變、工作效能大提升、經濟社會大發(fā)展。
——堅持以上率下、示范帶動。從市級領導做起,從各級黨委(黨組)抓起,從各級各部門主要領導改起,以擔當帶動擔當,以作為促進作為,以身作則,率先垂范,發(fā)揮“頭雁效應”。
——堅持問題導向、效果導向。把影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的作風問題找準查實、整改到底,把群眾滿意度作為檢驗標準,確保各項決策部署落地見效。
——堅持嚴管厚愛、激勵擔當。實事求是運用“四種形態(tài)”,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,把是否有利于激勵黨員、干部履職盡責、主動擔當作為重要標準,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化自我完善、自我提升,激勵擔當作為、推動務實創(chuàng)新。
——堅持綜合施策、系統(tǒng)推進。以政治建設為統(tǒng)領,以作風建設為抓手,統(tǒng)籌推進思想建設、組織建設、紀律建設和制度建設,打好“組合拳”,全方位發(fā)力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
結合xx實際,著力整治以下重點問題。
(一)著力整治“庸”的問題。
1.不思進取,不敢擔當。缺乏事業(yè)心、責任感,尸位素餐、碌碌無為,飽食終日、無所用心;按部就班、效率低下,只求過得去,不求過得硬;責任意識不強,履職不盡責,不求工作實效;全局觀念淡薄,本位主義嚴重,缺乏勇于擔當、敢于負責的精神。
2.不求上進,暮氣沉沉。思維固化、思想保守,習慣于吃老本、憑經驗辦事;爭先創(chuàng)優(yōu)觀念淡漠,不善出新招、謀實策,領悟上級政策不到位、執(zhí)行政策有偏差;心思不在工作上,“吃喝玩樂”、打牌賭酒樣樣在行,工作時提不起精神,萎靡不振;存在“船到碼頭、車到站”的思想,守攤子、混日子,奉行“不貪不占、啥都不干”,“只要不出事、寧可不干事”。
3.能力低下,得過且過。謀劃決策心里沒譜、工作推進手里沒招、難題破解胸中無策,老辦法不管用、新辦法不會用,在急難險重任務面前毅力不足,吃勁崗位頂不住、關鍵時刻靠不住,工作耗時長、質效低,工作強度稍大、偶有加班就叫苦連天、怨聲載道。
(二)著力整治“懶”的問題。
1.拖拖拉拉,效率低下。對黨委、政府部署的工作,推一推動一動,不推不動,甚至推而不動;抓落實不慌不忙,時松時緊、忽冷忽熱,對部署任務缺乏主動抓落實的勁頭,對重點工作、督促多次不見成效。
2.推諉扯皮,看人辦事。缺乏協(xié)同意識,涉及幾部門辦的事,互相扯皮、來回“踢皮球”,延誤發(fā)展機遇;辦事不講規(guī)則講“人情”“看人下菜”、看臉辦事,領導關注的主動辦、迅速辦,涉及普通群眾的慢慢辦、拖著辦。
(三)著力整治“散”的問題。
1.紀法淡薄,不守規(guī)矩。政治意識、大局觀念不強,對黨委、政府的決策部署執(zhí)行不力、落實不到位,或做選擇、搞變通、打折扣,搞“包裝式”落實、“標簽式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,甚至軟抵硬拖;對黨組織不忠誠不老實,嘴上一套、實際一套,明里一套、暗里一套,做“兩面人”、搞“偽忠誠”;外出不報備、會議不請假,重要事項不請示匯報,個人有關事項不如實報告;目無組織紀律,私自出入國(邊)境。
2.紀律松弛,管理不嚴。履行“兩個責任”不力,對單位和干部的教育管理監(jiān)督“寬松軟”;自由散漫,紀律松懈,工作出工不出力,在崗不履職,工作不在狀態(tài);上班時間無所事事、擅離職守、隨意脫崗、上網聊天、購物、玩游戲、炒股票;無故缺會、隨意替會、遲到早退、交頭接耳、玩手機、打瞌睡。
(四)著力整治“推”的問題。
1.怕?lián)?、怕追責。做事瞻前顧后、患得患失,該擔當的責任不擔當,該落實的工作不落實,對一些自己職責范圍內能正常處理的事項,也要層層請示、讓領導簽字,甚至要等主要領導過問或表態(tài)才行動。
2.怕麻煩、怕吃虧。遇到困難習慣找理由、找客觀,把責任往上交、往外推;“新官不理舊賬”,把責任推得干干凈凈;怕與群眾打交道、工作拈輕怕重,總想往待遇好、任務輕、責任小的崗位鉆,有的甚至主動申請改“非”。
(五)著力整治“拖”的問題。
1.辦事拖沓。工作無激情,做事“慢半拍”“寧等三分不搶一秒”;對困難繞道走,把問題甩給別人,上推下卸、怨天尤人,辦事程序繁瑣、效率低下。
2.被動應付。等靠要思想嚴重,沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等部署,領導不指示不辦,媒體不曝光不處理,群眾不上訪不落實。
(六)著力整治“浮”的問題。
1.虎頭蛇尾、落實不力。把部署了當做了,把做了當做成了,缺乏“釘釘子”精神和“抓鐵有痕”的勁頭;招商引資虎頭蛇尾,重簽約輕落地;項目服務不到位,未及時研究解決項目推進中的困難問題,項目開工熱熱鬧鬧,過后冷冷清清,甚至造成資源浪費、設備閑置、企業(yè)破產。
2.應付了事,不求實效。習慣以文件落實文件、會議落實會議,具體操作謀劃不深不細,制定政策措施照搬照抄,不接地氣、不講實際;工作浮在面上,習慣于當“甩手掌柜”;抓工作不講方式方法,眉毛胡子一把抓,看似忙忙碌碌,實則收效甚微;工作標準低,滿足于一般性完成任務,“應付完事”“交差了事”,不愿在高質高效上下功夫。
3.弄虛作假,欺上瞞下。工作不嚴不實,看資料多、在辦公室聽匯報多、一線發(fā)現問題“解剖麻雀”少;表態(tài)多、調門高、行動少、落實差;報喜不報憂,邀功擺好,對問題避而不談、掩過飾非;弄虛作假,工作無實質推進,熱衷于做數據文章、文字游戲。
(一)動員部署。市委組織召開全市作風建設工作動員大會,安排部署全市干部作風“整治、鞏固、提升”三年行動。組織全市黨員干部緊緊圍繞市委確定的發(fā)展思路,圍繞經濟高質量跨越式發(fā)展三年行動計劃、《xx市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要建議》等重大決策部署,圍繞落實全面從嚴治黨、修復和重構風清氣正的政治生態(tài)等部署要求,深入學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述,深入學習中央和省委、市委關于作風紀律建設的各項制度規(guī)定,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,統(tǒng)籌推進落實。
(二)對照檢視。緊緊圍繞貫徹落實中央、省委重大決策部署和市委、市政府工作安排、重大項目推進、落實全面從嚴治黨,修復和重構風清氣正的政治生態(tài)等方面,深入查找本地區(qū)本單位本部門存在的作風問題。領導干部要把自己擺進去,把工作擺進去、把職責擺進去,帶頭查擺本人工作作風方面存在的突出問題。堅持開門搞活動,廣泛聽取服務對象、基層群眾的意見和建議,全市各級黨組織和黨員、干部要結合實際,對表對標中央和省委要求,梳理形成班子及個人作風問題清單。
(三)整改落實。各地區(qū)各單位各部門統(tǒng)籌市委交辦的問題和自行查擺的問題,制定領導班子整改方案和個人整改清單,報市作風建設三年行動工作領導小組辦公室備案,逐項抓好整改落實,實行銷號管理。市作風建設工作領導小組將組建督查組,深入各級各部門對作風突出問題整改情況進行督促檢查,定期通報,并適時開展“回頭看”,確保整改到位。
(四)監(jiān)督檢查。
1.拓展監(jiān)督渠道。暢通群眾來信來訪、網絡舉報平臺等渠道,開通干部作風問題熱線電話和“隨手拍”監(jiān)督舉報直通車,方便群眾表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。設立市級作風問題監(jiān)督舉報平臺,建立作風建設工作協(xié)調機制、信息共享和大數據應用機制,及時高效受理和處置相關問題線索。聘請作風建設監(jiān)督員,開展第三方監(jiān)督。組織人大代表、政協(xié)委員開展作風建設專項視察和工作詢問,拓展監(jiān)督渠道。
2.常態(tài)化開展作風評議。聚焦“問作風”“問執(zhí)法”“問服務”“問環(huán)境”“問管理”等主題,運用好“全媒體問政”平臺,對部門履職盡責成效現場進行“拷問”“驗收”“打分”。綜合運用大數據評議、業(yè)務部門評議、督促整改評議、市民短信微信評議等方式,推進作風整治。
3.嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。全市各級紀檢監(jiān)察機關要對貫徹落實黨的路線方針政策和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署不力、群眾反映強烈的作風方面的問題線索,迅速查處,絕不手軟。對重大項目推進不力、疫情防控失職失責造成重大影響的堅決追責問責,對典型案例,及時點名道姓公開通報曝光。
(五)考核運用。
1.對作風建設成效進行考核評價,考核分為工作考核和社會評議兩部分。完善基層考核評價制度。由市委、市政府統(tǒng)一組織對縣市進行工作考評,縣市黨委、政府統(tǒng)一組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)進行工作考評。探索通過第三方評估、大數據應用等方式,改進基層考評工作。
完善市直部門考核評價制度。建立政績目標考核“雙掛鉤”機制,省政績目標考核反饋問題直接作為市政績目標考核扣分依據,市直部門根據省對市政績目標考核要求,結合部門職責申報特色目標,在全省排名靠后或者被點名通報、不能完成目標任務的市直部門,年度綜合考評不得評為“優(yōu)秀”等次。
2.完善干部考核獎懲制度。堅持集中考核和平時考核相結合,將干部作風建設考核嵌入干部綜合調研、選拔任用、巡察督查、年度民主生活、書記抓基層黨建述職評議考核工作,切實把干部作風建設考核工作做深做細做出成效,提高考核結果在領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政責任制檢查考核的占比權重。以考核樹導向、轉作風、促擔當,通過考核,獎勵一批作風過硬、戰(zhàn)斗力強的好班子,優(yōu)化一批軟弱渙散、推進工作不力的班子;選樹一批作風優(yōu)良、勇于擔當、堪當大任的典型,懲戒一批不擔當不作為的干部,以上率先,形成比學趕超、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(一)強化組織領導。成立xx市作風建設三年行動工作領導小組,組長由市委書記擔任,副組長由市長、市委副書記擔任,成員由市紀委書記市監(jiān)委主任、市委組織部部長、市委宣傳部部長,市直有關單位和各縣市黨委政府主要領導組成。領導小組辦公室設在市紀委市監(jiān)委,辦公室主任由市紀委書記市監(jiān)委主任擔任,負責日常工作。全市各級各部門要緊密結合實際,精心謀劃部署作風建設“整治、鞏固、提升”三年行動,有計劃、按步驟、分層次組織實施,務求取得實效。各縣市要參照成立工作機構,組織開展縣市干部作風建設整治工作。
(二)強化責任落實。市委辦公室要加強作風建設的統(tǒng)籌協(xié)調,做好動員部署;市委常委所在部門要作出表率,帶頭做好作風問題查擺、整改工作;市紀委市監(jiān)委要統(tǒng)籌做好作風建設監(jiān)督檢查工作;市委組織部要制定作風建設考核工作辦法,統(tǒng)籌開展好考核相關工作;全市各級各部門黨委(黨組)要高度重視,嚴格按照市委的部署要求,扎實開展作風建設行動;市作風建設三年行動工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調、督促全市各級各部門開展好作風建設三年行動;各成員單位和職能部門要認真落實主體責任,切實履職盡責,積極謀劃、主動作為,帶頭開展好系列活動,確保全市三年行動出彩出新出實效。
(三)強化督促檢查。市作風建設三年行動工作領導小組辦公室要組成專項監(jiān)督檢查組,緊盯突出問題或重點事項定期不定期對各地各部門作風建設工作情況開展專項督查。對督查中發(fā)現的問題,及時向有關地區(qū)和部門黨組織反饋,督促限期整改。對敷衍整改、表面整改、虛假整改的單位及其責任人,提出明確處理意見,按程序移交市紀委市監(jiān)委、市委組織部處置。
(四)強化宣傳引導。市委宣傳部要統(tǒng)籌協(xié)調全市各級各類媒體,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網站以及“兩微一端”等全媒體平臺作用,全方位、多角度、深層次對作風建設“整治、鞏固、提升”三年行動進行宣傳報道和輿論引導。既要曝光典型問題,又要樹立先進典型、宣傳好經驗,大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍,提高xx“辨識度”和“貢獻率”,為全市經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展鼓勁。
提升工作能力培訓計劃方案篇十四
為深入貫徹落實從嚴治黨要求,堅決糾正“為官不為”不良風氣,進一步轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項目標任務上,以嶄新的精神風貌主動投入到工作中,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于開展機關作風整頓的實施意見》要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下方案。
開展機關作風整頓,以組織“兩學一做”學習教育活動為主要抓手,深入貫徹中央及省、市、區(qū)關于黨員干部作風建設的新要求,著力解決“為官不為”、懶政、怠政等突出問題,進一步振奮精神狀態(tài),改進機關作風,提升服務效能,打造一支講紀律、守規(guī)矩,能干事、干成事,作風實、成效優(yōu)的干部隊伍,為推動開平鎮(zhèn)經濟轉型升級、實現跨越趕超提供堅強保障。
一是進一步促進思想發(fā)展。堅定不移地踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞“八破八立”要求,破除制約發(fā)展的思想意識和體制機制障礙,進一步轉變觀念、拓展思路、凝聚力量。
二是進一步激發(fā)干事熱情。不斷強化“愛唐山、愛開平,爭先進、比干勁、做貢獻”的內生動力和行動自覺,牢固樹立大局意識、責任意識,立足崗位、盡心盡責,把全部精力投入到工作中,積極主動地想事、謀事、干大事、干成事,唱響“實干興鎮(zhèn)”主旋律。
三是進一步提升服務效能。嚴格落實“四個干”工作機制,踐行馬上就辦、辦就辦好的基本原則,堅持細致、精致、極致的工作標準,靠前服務,主動作為,大幅提升工作質量和效率,推動每一項工作快落地、真落地、早見效,形成心無旁騖抓發(fā)展、弛而不息抓落實的新氣象。
開展全鎮(zhèn)機關作風整頓,重點聚焦在其位不謀其政,干工作不能擔當,辦事情不公不正等“為官不為”方面存在的突出問題。重心下移,結合市紀委監(jiān)察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、認真解決群眾反感的‘小鬼難搪’問題”專項行動,對科級以下黨員、公職人員進行集中整頓。
一是整治“懶政”,解決“不想為”的問題。集中整治工作積極性不高,得過且過,應付了事,“做一天和尚撞一天鐘”,不主動履職盡責;工作作風拖拉、效率低下、大事小辦、急事緩辦等問題。通過整頓,煥發(fā)廣大黨員干部主動作為、敢于擔當的干事創(chuàng)業(yè)激情,以時不我待的工作熱情,奮力開創(chuàng)開平鎮(zhèn)發(fā)展改革新局面。
二是整治“庸政”,解決“不會為”的問題。集中整治學習意識淡化,對黨的新理論、新要求不熟悉,對新形勢、新情況不掌握,對新常態(tài)、新發(fā)展不適應;對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不學習、不鉆研,開展工作不得要領、無所適從;在傳統(tǒng)工作方法打不開局面的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,甚至束手無策等問題。通過整頓,引導廣大黨員干部強化學習意識,及時更新知識、提升素質,以比學趕超的緊迫感,從根本上解決本領恐慌、能力不足問題,盡快適應新常態(tài),開創(chuàng)新局面。
三是整治“軟政”,解決“不敢為”的問題。集中整治推諉扯皮,拈輕怕重,遇到困難躲著走,“只要不出事,寧可不做事”;明哲保身,事事先為自己打算,做老好人,當太平官,不愿較真,不敢碰硬,失管失察等問題。通過整頓,強化事不避難的責任擔當,打造敢于碰硬的錚錚鐵骨,以正確用人導向推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
四是整治“濫政”,解決“亂作為”的問題。集中整治辦事不公、以權謀私,在辦事過程中優(yōu)親厚友,吃拿卡要,滿足個人利益;欺上瞞下、弄虛作假,故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策,給企業(yè)生產經營造成障礙,影響經濟發(fā)展環(huán)境;巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。通過整頓,確實做到把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴以用權、依法用權、依規(guī)用權,全面提升服務水平和效率,徹底轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(一)加強領導,明確責任。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,其他科級、副科級領導和相關部門負責人為成員的機關作風整頓領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由組織委員負責制定詳細工作方案和各項工作安排部署。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用宣傳欄、廣播和網絡等載體,營造濃厚氛圍,做好輿論引導,全面宣傳報道作風整頓開展情況。
(三)嚴格督導,強力推進。在機關作風整頓領導小組和辦公室統(tǒng)籌協(xié)調下,鎮(zhèn)紀委要加大督查力度,推動各部門真抓實干,邊整邊改,立行立改,及時發(fā)現、反饋、解決遇到的問題。
提升工作能力培訓計劃方案篇十五
認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》,為提高我園教師的綜合素質,提高保教質量,適應教育改革發(fā)展和全面推進素質教育的需要,結合我園教師隊伍的現狀,特制訂本學期我園教師園本培訓計劃。
1、理論水平的提高。
本學期,我園安排的幼兒園一日活動保教細則,以及敘事性研究的學習,將引導教師們豐富幼兒教育的理論知識。讓教師們加深對幼兒教育的理解,促進專業(yè)素質提高。
2、正確理念的樹立。
通過園本培訓,進一步鞏固教師的職業(yè)道德,鞏固教師專業(yè)思想,使教師掌握必備的教育技能,樹立現代教育觀念,熟悉有關教育法規(guī),不斷提高科學教育理論水平和教育教學研究能力,更新知識,提高執(zhí)教水平。使教師樹立正確的教育觀、兒童觀、游戲觀,不斷完善幼兒教師的知識、能力結構,提高其實施幼兒教育教學的能力,以促進教師專業(yè)成長。
3、專業(yè)技能的提升。
幼兒教師作為學前教育的第一線教育工作者,肩負著教育幼兒的重任。要促進工作的良性發(fā)展,只有讓專業(yè)技能得到提升。我園的園本培訓,將從幼兒舞蹈編排技巧方面入手,引導教師們學習編排幼兒舞蹈的基本技巧,促進教師專業(yè)技能的提高。
幼兒園一日活動保教細則、敘事性研究、家園合作、讀書沙龍等等。讓教師們通過培訓,跟上幼兒教育的時代步伐,新的幼教理念更好地在教育教學活動得以體現。
1、根據我園的實際情況,嚴格按照“園本培訓計劃”的時間、內容要求進行學習。
2、組織教師學習,采用講座和參與式培訓相結合的方式,深入領會《綱要》精神,并和工作實際相結合,把《綱要》的精神落實到每一位員工的行動中去。
3、開展教師自學活動、要求教師認真寫讀書筆記。
4、讓年輕教師向有經驗、有特長的教師學習,幫助她們盡快地提高教育教學水平,同時也有利于后者自身業(yè)務水平的提高。
5、引導教師寫出心得體會,進一步加深對培訓的理解。
6、通過培訓,引導教師進行自我認識、自我分析、找出自己工作中的不足,明確自身的優(yōu)勢與特長,確定自己的發(fā)展方向。
1、參培教師必須準時參加培訓,無故遲到、早退、缺席者,不予計分。
2、參培教師必須嚴格遵守學習紀律,認真做好學習筆記,講話、打瞌睡、做與培訓無關的事,不予計分。
3、學習過程中,積極參加討論,大膽發(fā)表自己的意見和見解,及時總結,寫好心得體會,學習效果明顯,并遷移到實際工作中去,否則不予計分。
提升工作能力培訓計劃方案篇十六
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。教師肩負教書育人的重任,只有加強學習,不斷提高自身的素質,做到教書育人,終身學習,才能更好地服務于教育事業(yè)。為一步進提高我校教師的業(yè)務素質和教育創(chuàng)新能力,提升教育理念、教育能力、科研意識和科研水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展,提高我校的教育教學質量。現結合學校實際特制定《教師培訓實施方案》。
教師培訓工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以更新教育觀念為先導,以解決學校教育教學中存在的突出問題為突破口,以學習、研究新課程教材為重點,以提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為主線,以教師參與研究培訓為主要形式,以培養(yǎng)教師可持續(xù)發(fā)展能力為根本方向,以提高廣大教師實施新課程能力和教育創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一批專業(yè)型、創(chuàng)新型教師為目的,全面提高我校教師隊伍的綜合素質。
通過開展教師培訓,促使廣大教師轉變教育觀念,提高教育教學能力、教育創(chuàng)新能力和教育科研能力,全面提升我校教師隊伍的整體素質,促進教師專業(yè)化發(fā)展,適應教育改革與發(fā)展的需要,努力造就一支師德高尚、結構合理、業(yè)務精良、勝任新課程教學,適應素質教育要求的充滿生機活力的教師隊伍。為全面提高我校的教育教學質量奠定基礎。
1、針對性原則:以學校和教師的實際需求與發(fā)展為出發(fā)點,多種途徑、多種形式、多種模式開展培訓,有針對性地解決教師教學中現實的和未來的問題。
2、實效性原則:避免形式主義與空洞說教,緊密結合教師的教育教學實際,以“問題”為中心,著眼于教材、教法、學法和教學管理。
3、系統(tǒng)性原則:以學校整體發(fā)展為本,注重培訓的系統(tǒng)性,以達到提高教師隊伍的整體水平。
4、自主性原則:學校自主培訓、自主管理,教師自主學習、自主發(fā)展。
5、開放性原則:注重校際間的合作與交流,校外與培訓機構有機協(xié)同與結合,在校內實行教學、教研、培訓的有機協(xié)同與組合,教師之間互幫互助,尋求培訓機構的業(yè)務指導,依托現代信息技術,實行開放的培訓方式。
圍繞轉變教師教育觀念、提高業(yè)務素質和實施新教材能力這一目標,把師德教育放在首位,提高教師教育創(chuàng)新能力,全面提高教師隊伍的整體素質。
1、師德培訓。
以活動為載體,對教師進行政治思想教育、心理健康教育和職業(yè)道德教育,使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀,建立新型的師生關系,強化教師自身修養(yǎng),塑造良好的教師形象。
2、教育教學能力培訓。
以教研組為單位,不斷探索研訓一體化,開展教學研究活動,不斷提高教師的教育教學能力。
3、信息技術培訓。
通過自學與集中培訓相結合,提高教師熟練操作多媒體及制作多媒體課件的能力;提高教師借助電腦獲取信息、利用信息的能力。
4、教育科研能力培訓。
教育科研能力是校本培訓的一個重要內容,學校要樹立教研科研意識,把培訓和教育科研緊密結合,圍繞新課程的實施,結合課堂教學,進行教學方法和教育科研基本方法的培訓。要注重教師教學科研意識和能力的培養(yǎng)。引導教師從教學實踐中不斷總結經驗和教訓,不斷提高教學能力,提高教育科研的專業(yè)技能水平。
5、“國培計劃”培訓。
科學技術的發(fā)展是一個日新月異、永不停息的過程,教師要樹立“學習、學習、再學習”的思想,通過多種途徑、多種方法,學習教育的新理念、新思想、新觀點、新教法,以不斷提高和充實自己,適應當前形勢,不被社會淘汰。每一名教師都應樹立終身學習理念,全新的學習方式以教師培訓開始,突出以學科為基礎、以問題為中心、以模塊為課程機構、以案例為載體、以參與互動為平臺。教師通過參加各種“國培計劃”的培訓活動,提高教師的個人業(yè)務素質和管理者的教育教學管理水平。
1、自主學習:教師自學,學校每學期推薦書目以及教育教學有關雜志,組織教師認真讀書學習、交流研討。讓讀書成為教師的自覺行動,學習成為教師的濃厚興趣。
2、專題講座:結合教育熱點和教學實際,針對學校共性“問題”,聘請專家學者,開設專題講座。
3、小組研討:以教研組為單位,定期研討學習體會、研討教學體會、研討課堂教學評價、研討教學管理等。
4、教學觀摩:學校內部教師之間,校際之間分層次、多形式組織教學觀摩,形成制度。
5、參觀考察:組織校內、校際之間教師教學交流,傳授好的教學方法和先進的教學理念,外出考察學習,取長補短。
6、專項培訓:根據不同時期教師繼續(xù)教育的應急任務,集中進行短期培訓;對教師職業(yè)道德高尚、教學能力水平突出,有培養(yǎng)前途和潛力的中青年教師,組織教師參加“國培計劃”、省州教科院、縣教研室開展的各種培訓活動,重點培養(yǎng),研修提高,培養(yǎng)研究型、專家型的骨干教師。
1、做好第二輪培訓工作。
認真調查統(tǒng)計,對在第二輪中學教師繼續(xù)教育工作中未完成相應學時學分任務的教師,組織補培。同時,對已完成學時學分的教師,做好新一輪中學教師繼續(xù)教育證書的換證工作,使繼續(xù)教育工作順利進入第三輪。
2、做好新課程師資培訓工作。
按照“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的要求,繼續(xù)組織好新課程師資培訓工作。組織好義務段新課程改革教師的培訓,進一步做好各學科綜合課程培訓。
3、做好教師崗位培訓工作。
啟動新一輪中學教師崗位培訓工作,大力宣傳、介紹崗位再培訓內容和形式上改進,以及實行分學科的菜單式培訓核心,重點抓好初中語文、數學、外語等學科教師崗位培訓。
4、做好班主任專業(yè)化培訓工作。
根據《教育部辦公廳關于啟動實施全國中小學班主任培訓計劃的通知》,繼續(xù)做好班主任的培訓工作,所有在崗班主任要參加班主任專業(yè)化培訓,并取得培訓合格證書,做到持證上崗。建立班主任專業(yè)化培訓合格教師庫,要求學校在聘任班主任時,優(yōu)先聘任獲證教師,探索班主任持證與聘任、津貼掛鉤新思路。
5、做好教研組長培訓工作。
進一步抓好教組長培訓,優(yōu)先選派表現好的中青年教師參訓,提高教研組長的能力和素質,做到持證上崗。
6、做好信息技術與學科課程整合培訓工作。
以中學優(yōu)秀青年教師和骨干教師為重點送培對象,積極推進課堂教學與現代信息技術整合,加大信息技術與學科課程整合培訓力度,不斷提高課堂教學效率。
7、做好計算機應用能力培訓工作。
根據中學教師專業(yè)技術職務任職資格評審對計算機應用能力的要求,繼續(xù)開展專業(yè)技術人員計算機應用能力培訓,不斷提高教師現代教育技術應用水平。
8、做好地級培訓工作。
根據縣教育局文件精神,落實好參加地級培訓的對象,認真組織好新課程骨干教師培訓、中學骨干班主任培訓、英特爾未來教育培訓、大本學歷培訓、有關部門加強對培訓教師的跟蹤管理和指導。
9、做好校本培訓工作。
加強對校本培訓工作的指導和管理,組織學校參與區(qū)級校本培訓示范(先進)學校評選,不斷提高校本培訓工作水平。開展以“三個一”(即“定一個專題、研一套理論、育一批新人”)為特色的校本培訓。在學校積極營造教師專業(yè)自主發(fā)展的學校文化,加大校本培訓經費的投入力度,充分利用網絡資源,發(fā)揮本地名優(yōu)教師的作用,認真規(guī)劃、組織、實施好校本培訓工作,保證培訓的質量和效益。
10、精心組織好寒暑期教師集訓工作。
深化“學、研、思”活動,繼續(xù)以提高課堂教學效益為主線,組織開展教師寒暑期全員培訓工作。認真總結寒暑期集訓經驗,組織教師參加學科培訓。充分準備,精心實施,加強督查,保證集訓效果。
1、加強對校本培訓工作的領導。
學校是校本培訓基地,建立由校長任組長的教師培訓工作領導小組,依托校內教科研機構,確定專人,具體組織實施校本培訓工作。認真制定校本培訓發(fā)展規(guī)劃與年度培訓計劃,要用現代教育思想指導工作實踐,緊緊圍繞學校發(fā)展和教師需求這個中心,探索符合學校發(fā)展特點的校本培訓模式,為教師專業(yè)化發(fā)展提供廣闊的空間。
2、完善教師培訓的管理體制。
學校制定年度培訓計劃,確定培訓內容,采取多種形式組織實施。對培訓質量、培訓效益要及時進行考評、評估與反思,要建立健全激勵機制,將培訓的考核與期末教師考核結合起來、與教師的晉職晉升掛鉤。
3、落實校本培訓經費。
學校積極采取措施,保證對教師培訓的經費投入。
提升工作能力培訓計劃方案篇十七
為全面貫徹落實中共平利縣委《關于開展干部素質提升年活動的決定》精神,確保教體系統(tǒng)干部素質提升年活動扎實開展,取得實效,現結合實際制定本方案:
干部素質提升年活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步提升教體系統(tǒng)干部隊伍的基本素質,為辦人民滿意的教育提供堅強的組織、人才保證和智力支持。通過開展干部素質提升年活動,進一步提升廣大干部、教師的六種能力和六種意識。即:把握政治方向的能力、科學決策的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、依法行政的能力、落實科學發(fā)展觀的能力、構建和諧社會的能力;發(fā)展意識、責任意識、大局意識、服務意識、法制意識、求真務實意識。教體系統(tǒng)干部素質提升年活動要堅持領導帶頭,全員參與,突出重點,務求實效的原則。
(一)大力開展培訓活動。
1、利用暑期辦好六個培訓班。一是校長、主任培訓班,對各完全小學以上的校長主任進行新理論、新知識培訓,探討如何做好校長、主任,并撰寫體會文章1篇以上。二是骨干教師培訓班,發(fā)揮骨干教師的示范帶動作用,努力提高全縣教師的業(yè)務水平。三是班主任培訓班,旨在增強班主任的管理意識,提升班主任的管班水平,促使全縣班主任工作再上一個新臺階。四是新教師培訓,新招錄的高中教師要全員參加。五是優(yōu)秀教師培訓,年度考核為優(yōu)秀的.教師全員參加。六是高中課改教師培訓,高一年級的教師全員參加。請各校在六月一日前將符合條件的所有參訓教師名單上報縣局干部素質提升領導小組辦公室。
2、利用暑假抓好師德教育培訓。今年我們繼續(xù)在暑期收假前集中培訓3—5天進行師德教育。培訓的重點內容是十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,提出的八個方面良好風氣,堅持科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會等有關理論以及履行崗位職責所必需的文化素養(yǎng)、業(yè)務知識、政策法規(guī)和基本技能。要通過教育培訓,崗位自學,使廣大干部的政治素質、業(yè)務知識、法律意識、政策水平、崗位技能和實踐能力都有新的提高。要求各校全年內部集中培訓3次以上,每個干部學習筆記不少于5000字,結合工作實際,撰寫調研文章2篇以上。
(二)深入開展干部作風教育活動。
干部作風教育活動分思想動員、學習提高,征求意見、對照檢查,整改提高、建章立制三個階段進行。
1、思想動員、學習提高(4月下旬至6月30日)。
各校分別召開班子會和全體教職工會議,對本單位的干部作風教育活動進行安排部署和思想發(fā)動,利用多種形式加大宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。分別制定干部教育培訓方案和干部個人學習計劃,認真組織開展學習培訓,把學習貫穿作風教育活動的始終。學習的重點是:《黨章》、在中紀委七次全會上的講話,《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要講話和論述。
2、征求意見、對照檢查(7月1日至9月31日)。
主要對照以下四個方面:一是進取精神不足。有的不學習不思考,缺乏工作激情,滿足現狀,被動應付,得過且過。二是責任意識不強。有的干工作做表面文章,弄虛作假,虛報浮夸;有的見利就上,遇到矛盾就讓,甚至推諉扯皮,拖拉疲塌。三是大局觀念淡薄。有的私心嚴重,自以為是,重小團體利益;有的缺乏共榮共恥意識,甚至惹事生非。四是自律意識淡化。有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的用公款講排場比闊氣,貪圖享受等。按照提出的大力倡導八個方面良好風氣的要求,重點查找領導班子及干部個人存在的問題,廣泛開展批評與自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結,明確努力方向,做到邊查邊改。重點把握以下三個關鍵環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見。采取個別談話,召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入實際走訪調查等形式,廣泛征求干部群眾和服務對象的意見,搜集整理后,報縣局領導小組辦公室。二是認真開展自查。要深入開展談心活動,認真查找干部作風方面存在的問題,尤其是領導干部要帶頭查找問題,敢于面對問題、不怕揭丑。三是開好對照檢查會。要根據征求的意見、查找的問題,在單位全體干部職工會上進行對照檢查,開展批評與自我批評,制定落實整改措施。對照檢查會后,各校將對照檢查情況書面上報縣局干部素質提升年活動領導小組辦公室。
3、整改提高,建章立制(10月1日至11月30日)。
對作風教育活動中反映出來的問題,認真進行梳理歸類,并結合實際,制定加強干部隊伍建設的具體措施和辦法。形成切實可行的整改方案,集中進行整改,著力解決好影響本單位團結穩(wěn)定和改革發(fā)展的突出問題,向干部群眾公布整改情況,接受社會監(jiān)督。進一步健全和完善加強干部作風建設的有效制度,從源頭上預防和治理干部作風中存在的問題。
干部作風教育活動結束后,縣局將采取問卷調查的方式,對各校改進干部作風、推進工作落實情況進行民主測評,群眾滿意度達不到要求的,要限期進行重點補課。
這次干部素質提升年活動范圍廣、任務重,各學校必須按照縣局的統(tǒng)一要求和部署,高標準,嚴要求,切實加強領導、精心組織、周密安排,強化措施、狠抓落實,務必取得實實在在的效果。
1、要統(tǒng)一思想認識。提升干部素質是推動縣域經濟社會發(fā)展的現實需要,是加強校長隊伍建設和教師隊伍建設的有效途徑,是加強黨的執(zhí)政能力建設的內在要求。全縣各級各類學校一定要充分認識提升干部素質的重要性和必要性,認真組織開展好這次干部素質提升年活動,進一步提高教師隊伍的整體素質,推動我縣教體事業(yè)健康發(fā)展。
2、要落實領導責任??h局成立了教體系統(tǒng)干部素質提升年活動領導小組:由局長任組長,黨委書記任責任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員及副科級以上領導干部為成員。領導小組下設辦公室,抽調4名同志負責具體辦公。各校也要成立相應機構,按照縣局的統(tǒng)一部署,積極搞好宣傳發(fā)動工作,在活動中緊密結合實際,針對本單位發(fā)展中的突出問題和干部的思想特點,認真制定活動方案,并將本單位干部素質提升年活動方案于5月10日前報縣局干部素質提升年活動領導小組辦公室。
3、強化督查指導。各校領導小組要加強對干部素質提升年活動的領導,領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,協(xié)調服務的作用,加大督查指導力度,推動工作落實。對干部素質提升年活動行動遲緩、流于形式的,單位主要領導要向縣局活動領導小組寫出書面檢討,并限期整改到位。
4、靈活活動載體。各校在活動中要靈活方法,創(chuàng)新載體,結合工作實際,積極開展“素質競賽”、“讀書活動”等各類主題活動,全面提升干部隊伍素質,推動各項工作深入開展。
5、加強制度建設。各校要以干部素質提升年活動為契機,建立完善本單位干部教育培訓和作風建設長效機制,進一步鞏固活動效果,達到干部長期受教育的目的。
6、搞好宣傳引導。要充分發(fā)揮輿論宣傳的監(jiān)督和導向作用,搞好宣傳報道工作。要開辟干部素質提升年活動學習專欄,并加強信息的收集整理和反饋,及時縣局活動領導小組辦公室和新聞媒體上報工作中好的做法和經驗,為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍,推動活動健康深入開展。
干部素質提升年活動結束后,各校要認真總結,于12月底前向縣局干部素質提升年活動領導小組寫出書面總結報告。
提升工作能力培訓計劃方案篇一
全省和全市審計工作會議要求,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展對審計工作提出的新任務新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設作出新貢獻。
立足“審計機關首先是政治機關”和“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”的定位,通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,著重錘煉全市審計干部的政治擔當能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質量發(fā)展。
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔當的能力和水平。牢牢把握政治建設這個黨的根本性建設,把黨的領導貫穿審計工作始終,夯實思想基礎,凝聚奮進力量。
1、加強黨的領導。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領導下的工作機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機關黨支部”,深入推進黨支部標準化建設,規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內制度,不斷豐富黨內組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學習中心組會、“集中整訓”以及“三會一課”等黨內組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,堅決擁護“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準確把握宏觀經濟政策調控目標、運行機理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經濟監(jiān)督、體現政治要求、維護政治安全。
(二)筑牢審計質量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責,切實提高審計監(jiān)督的權威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴格落實新修訂的《審計法》等相關法律法規(guī),堅持以審計事實為根據,以法律法規(guī)為準繩,用事實和數據說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法,有效防控質量風險。進一步對審計業(yè)務流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范,嚴格執(zhí)行審計操作流程和標準,全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質量控制制度,加強審計方案編制、現場實施、報告編制等全流程審計質量管控,嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質量分級控制責任,切實把好現場審計關、審計報告撰寫關、審計查出問題處理關、項目復核審理審定關。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責、審計建議的準確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標準,組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機關年內至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機關年內至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機關積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質量發(fā)展相適應的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準備、現場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務審計實踐。
8、提高大數據審計能力。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設,提升審計信息化建設水平和大數據審計能力。創(chuàng)新大數據審計方法和技術工具,堅持“總體分析、發(fā)現疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數據歸集、綜合比對和關聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴格落實《xx市關于貫徹落實建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見的實施辦法》,對審計發(fā)現的問題研究整改標準,形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責任,確保審計發(fā)現問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強教育培訓,全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓力度,優(yōu)化干部結構。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學歷。積極爭創(chuàng)“先進集體、先進個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務能力不放松,大力提升發(fā)現問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準則原理與財經法規(guī)等基礎知識,不斷豐富知識庫,全面學習宏觀經濟運行各個領域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務流程,做到融會貫通,一專多能。加強綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現象看本質,做到切中要害,發(fā)現規(guī)律,揭示真相,總結提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升,立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調控決策意圖的紐帶與橋梁,促進宏觀經濟政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進經濟政策進一步完善的重要依據。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴密,言之有物、內容詳實,文筆精煉、言近旨遠,促進深化審計成果、實現審計價值。
(五)強化實干擔當,全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進典型,激勵審計干部忠誠擔當、履職盡責。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應新形勢、踐行新使命、履行新職責,增強對審計事業(yè)的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,落實新時代好干部標準,時時處處用責任說話、用責任干事、用責任擔事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領,堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責任與擔當,切實當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領,工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進工作作風,全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,始終嚴格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,營造風清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風能力。努力改進思想作風、工作作風、生活作風,錘煉“嚴細實深”的作風,養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)改進學風、文風、會風,持續(xù)涵養(yǎng)新風正氣,以作風建設新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進典型為引領,以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,拒絕說情風、關系網、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(一)動員部署階段(4月)。認真研究,精心組織,明確目標任務,細化工作標準,制定工作方案,逐步開展有關工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進、取得實效。對階段性工作成效作出評估,交流學習經驗,樹立先進典型。
(三)總結提升階段(12月)。全面總結“干部能力提升年”行動的做法、經驗和成效,認真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結。
(一)加強組織領導。市局成立“干部能力提升年”行動領導小組。領導小組下設辦公室,設在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負責,形成分工負責、責任明確、協(xié)調配合的工作機制。
(二)強化工作督導。建立督促檢查機制,市局領導小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導檢查,強化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題、推動落實、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進年”,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實推進。
提升工作能力培訓計劃方案篇二
城管這個職業(yè)是平凡而偉大的,他們雖然不是警察,卻要對街道上的所有會危害到市民正常的生活的事情進行管束,跟小販子斗智斗勇,甚至要斗演技,他們真的辛苦了,如何才能提升城管的執(zhí)法能力呢?有沒有城管執(zhí)法能力提升
工作方案
?下面是2016年城管執(zhí)法能力提升工作方案。
為進一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效,繼續(xù)推動全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展,經局黨組研究,制定本方案。
深入貫徹中共中央、國務院《關于推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。以“權力規(guī)范透明運行,執(zhí)法責任全面落實,執(zhí)法能力普遍提高”為主題,打造保障依法履職的培訓體系、嚴格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務體系,實現依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設滿意度“五個顯著提升”。
(一)健全科學決策機制,提升決策水平。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》,完善重大事項決策、重大項目建設、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動執(zhí)法風險評估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計報告制度,定期對本地區(qū)執(zhí)法狀況進行綜合研判分析,各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局,下同)按月向市局報送執(zhí)法數據統(tǒng)計信息表(見附件4)。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(二)加強執(zhí)法培訓力度,提高培訓實效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動培訓機制,各業(yè)務部門結合業(yè)務特點開展有針對性的業(yè)務培訓。4月份,由局行政審批科組織開展戶外廣告管理及門頭店招管理業(yè)務培訓;6月份,由局環(huán)衛(wèi)處組織開展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務知識培訓;年底,由局人事科繼續(xù)組織開展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍集中輪訓活動。落實《市城管局“以案釋法”工作實施方案》,局屬各部門、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報一至兩個典型案例,局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報,做好做實案例指導工作,加強對基層的指導和服務。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(三)堅持以考促學、以賽驗學,提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點法律法規(guī)學習測試計劃》(見附件2),繼續(xù)開展季度法律知識學習測試活動,實現全體執(zhí)法人員學法用法常態(tài)化。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級領導干部任前依法行政情況考察和法律知識考試制度》,落實選拔任前干部法律考試制度和領導干部法制檔案制度。3月份,組織選拔法律骨干參加全市法律知識競賽活動,9月份組織開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競賽活動。積極鼓勵和支持執(zhí)法人員參加在職學歷教育,全面落實取得在職學歷獎勵制度。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、局人事科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(四)搭建文化活動交流平臺,加強文化建設。建立法治文化宣傳陣地,定期開展城管論壇、文藝演出和體育競賽等文體活動。6月份開展一次“學經典”征文比賽,8月份開展一次“兩學一做”主題演講比賽。探索推進城管執(zhí)法文化建設,營造崇尚法治精神、堅定法律信仰、維護法律權威的良好氛圍。(牽頭單位:局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(五)細化執(zhí)法標準,提高執(zhí)法水平。貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)《行政處罰裁量權實施辦法》和《行政處罰裁量權基準》,結合全市執(zhí)法辦案實際出臺《市行政處罰裁量權基準》,進一步調高調優(yōu)、做精做實執(zhí)法標準,優(yōu)化執(zhí)法裁量標準。完善常見執(zhí)法案件取證、辦案流程,切實為各項執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(六)推進執(zhí)法信息公開,提升服務水平。及時修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權力清單和責任清單》,建立權力事項動態(tài)調整機制,按照法律修訂廢止和城管職能轉變及時調整清理權力事項,切實提高行政效能和服務水平。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺,各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結果公開,對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果與執(zhí)行情況及時公開。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(七)強化執(zhí)法量化考核,實現執(zhí)法過程全監(jiān)督。出臺《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評辦法》等制度,細化評分標準,實行量化考核,鼓勵執(zhí)法人員積極拓展案源。落實月度執(zhí)法辦案通報制度,強化對執(zhí)法事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結果的即時監(jiān)督和全程覆蓋,加大監(jiān)督情況、結果的通報力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領導、審核監(jiān)督部門對執(zhí)法過程實時動態(tài)監(jiān)管職責,切實做到執(zhí)法問題發(fā)現在早、處置在小、預警在先。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責任單位:局屬各部門)
(八)改進執(zhí)法方式,落實執(zhí)法責任追究。完成網上辦案信息系統(tǒng)升級工作,完善網上執(zhí)法流程管理,開發(fā)應用電子簽章、電子簽名,實現案件電子卷宗自動生成。制定出臺《說理式行政處罰文書規(guī)范》,推進說理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份,組織開展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說理式執(zhí)法文書”評比活動。落實《市城管執(zhí)法局工作責任追究暫行規(guī)定》,建立執(zhí)法責任終身追究機制,進一步落實案件主辦人責任。強化對基層法制員履職情況的監(jiān)督管理,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照法定權限和程序行使執(zhí)法權力。對出現執(zhí)法問題的,嚴肅進行倒查和問責。對在考評年度內發(fā)生執(zhí)法案件被行政復議撤銷或訴訟敗訴的,單位年度執(zhí)法考評結果直接確定為不合格。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數字城管中心責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(九)深化執(zhí)法服務,創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(分局)建設實施意見》,繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊建設,加強城管社區(qū)服務站基礎工作,以社區(qū)為陣地,最大限度地增加便民服務進社區(qū)項目。在全市城管系統(tǒng)開展基層執(zhí)法隊伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動,以基層執(zhí)法單位(大隊、分局)為創(chuàng)建對象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標準》(見附件3)中示范單位的標準和條件,把真正能夠代表本地區(qū)、本部門符合標準的單位選拔推薦出來,確保被命名的執(zhí)法示范單位切實起示范帶頭作用。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(一)加強組織領導。加強組織領導。各地、各部門要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程,制定工作方案,認真組織實施。要嚴格落實工作責任制,主要領導總負責,分管領導抓落實,職能部門各負其責、協(xié)調配合,按照職責分工和時序進度穩(wěn)步推進各項工作。
(二)落實工作責任。各地、各部門要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標任務、工作措施,立足工作實際,細化分解責任。落實市縣兩級執(zhí)法能力提升工作領導小組的牽頭推進責任,保障各項措施有序推進和全面落實。既確保完成規(guī)定動作,又要結合實際、有所創(chuàng)新,設計好自選動作,努力形成特色亮點。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。加強對執(zhí)法能力提升工作措施推進落實情況的檢查、監(jiān)督和指導,把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結合起來,確保兩不誤、兩促進。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報,12月底前,對申報單位開展書面評議和實地評議考核,對優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時總結、推廣示范單位成熟經驗,促進執(zhí)法規(guī)范化建設成效的整體提升。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展城鎮(zhèn)建設三年上水平工作的實施意見》,建設繁榮、舒適城市,進一步規(guī)范各市城管執(zhí)法行為,樹立城管執(zhí)法隊伍良好形象,為群眾提供更加優(yōu)質的服務,省政府決定,從2011年至2013年,在全省城市大力開展城管執(zhí)法水平專項提升行動。
全面加強城管隊伍建設,提升隊伍素質,展示良好形象,塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍,進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅持文明執(zhí)法、群眾參與,推行柔性、親民、和諧的城市管理。
圍繞“內強素質、外樹形象,全力打造文明、親民、服務、和諧新城管”主線,進行觀念、思路和方式方法創(chuàng)新。
(一)加強執(zhí)法隊伍建設。配備與執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,2013年底,一線執(zhí)法人員配備數量要達到城市常住人口的萬分之三以上。工作經費由同級財政給予保障,所有罰沒、收費全部上繳財政。為城管執(zhí)法隊伍創(chuàng)造必要條件,落實城管執(zhí)法隊伍辦公場所。加大培訓力度,2011-2012年要將各市縣城管執(zhí)法部門所有干部全部輪訓一遍。大興學習之風,努力建設學習型隊伍,不斷提高城管隊伍的文化素質。
實施準軍事化管理,培養(yǎng)隊員的組織紀律性,增強隊員的工作責任心和責任感。
(二)建立執(zhí)法責任體系。以城管體制改革為契機,理順部門關系,明確管理職能。按照“統(tǒng)一領導、綜合管理、分工負責、協(xié)調高效”的原則,落實和完善“兩級政府、三級管理、四級落實”的工作體系,尤其要強調重心下移、屬地管理、以塊為主。充分發(fā)揮各職能部門的作用,做好綜合協(xié)調和統(tǒng)籌安排,將城市管理的總體目標和工作要求細化分解,層層抓落實,形成分工科學、協(xié)作有力的工作運行機制。
(三)落實城管考評標準。嚴格履行《河北省城建監(jiān)察管理服務標準》,2011年、2012年、2013年設區(qū)市城市管理行政執(zhí)法單位群眾滿意度分別達到70%、75%、80%。建立城市管理的績效評價指標體系,進一步完善考核方法、工作標準和設施養(yǎng)護標準,建立起公開、公平、公正的監(jiān)督考核機制,努力使考核過程透明、公開,擴大監(jiān)督過程中的民主性和透明度,提高城市管理行為的質量和水平。
(四)實現執(zhí)法“三個轉變”。堅持疏導在前,將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現在執(zhí)法過程中,實現由對抗管制型向親民服務型轉變。融服務于執(zhí)法之中,為人民群眾服務,積極化解矛盾,講究執(zhí)法證據和執(zhí)法程序,對扣留物品要完整履行手續(xù),并妥善保管,實現由簡單粗放型向程序規(guī)范型轉變。規(guī)范執(zhí)法步驟,避免不必要的矛盾和糾紛,完善各項管理制度,實現由突擊整治型向長效管理型轉變。
(五)規(guī)范城管執(zhí)法行為。嚴格按照立案、調查取證、
審查、聽證、決定、執(zhí)行等一系列法律程序進行,把尊重、關愛管理相對人作為城管執(zhí)法的出發(fā)點,使城管執(zhí)法更具人情味。在執(zhí)法過程中,要著裝整齊,佩帶統(tǒng)一標志,使用普通話和規(guī)范用語,同時尊重管理相對人,態(tài)度誠懇謙遜。禁止推諉、扯皮,對管理服務對象冷橫粗暴、故意刁難,向管理服務對象攤派、收取錢物,違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施等行為。結合本次專項提升行動,省住房和城鄉(xiāng)建設廳將開展城管執(zhí)法隊伍“星級單位”創(chuàng)建活動。各地要通過開展“用心執(zhí)法每一天”和“文明執(zhí)法、和諧城管”等活動,強化執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法意識,展示城管隊伍良好形象。
(六)搞好部門執(zhí)法協(xié)作。城管執(zhí)法部門要與相關部門建立工作聯(lián)系和協(xié)調制度,相互配合。與相關行政機關建立健全信息共享機制,互相通報有關行政管理信息。查處違法行為需要相關部門作技術鑒定時,應征求相關部門意見,并根據其提供的結論、賠償標準和數額,責令當事人恢復原狀、賠償損失。在執(zhí)行公務時,相對人發(fā)生阻礙執(zhí)行公務的行為,城管執(zhí)法人員應加強與公安機關協(xié)作,不得暴力執(zhí)法。
(一)樹立全新理念。圍繞“科學發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”的理念,以深入開展“城管執(zhí)法水平提升專項行動”為主線,積極爭創(chuàng)“和諧城管”服務品牌,大力倡導“依法行政,以人為本,促進和諧”的`執(zhí)法理念。引導城管執(zhí)法人員在工作中做到“感情上親民、理念上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民”,解決市民群眾關注的熱點難點問題。
(二)完善工作機制。進一步完善城管執(zhí)法各項配套制度,明確城管執(zhí)法工作的管理標準,建立健全投訴舉報受理機制、重大事件快速反應機制、嚴格規(guī)范的執(zhí)法辦案機制、監(jiān)督有力的督查機制、獎懲分明的考核激勵機制。進一步規(guī)范案件辦理,明確辦案標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。通過組織執(zhí)法案卷評選等多種途徑和措施,規(guī)范、統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。
(三)強化宣傳教育。圍繞提高市民的城市意識、法律意識,加大宣傳力度,提高市民的自我教育、自我約束能力,營造良好的城管執(zhí)法氛圍。要把城管隊伍建設情況、城管執(zhí)法部門參加的重大社會公益活動,及時向社會宣傳,塑造城管執(zhí)法隊伍親民愛民、奉獻社會的良好形象,提高城管執(zhí)法機關的公信力和親和力。對阻礙城管執(zhí)法、破壞城市設施的反面典型,予以曝光。
(四)提高工作效率。要轉變執(zhí)法方式,積極探索“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的執(zhí)法方式,扎扎實實地為群眾多辦事、辦實事、辦好事,使群眾真正享受到便民、高效的服務。要利用數字化城管平臺,實現相關行政執(zhí)法部門信息的互聯(lián)互通,提高城管執(zhí)法的快速反應和應對能力,提高城管執(zhí)法的效率和效果。要將執(zhí)法程序、標準、要求、結果置于社會各界的監(jiān)督之下,促進執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正。
(五)強化檢查考核。在全省城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”考核當中,將城管執(zhí)法水平專項提升行動列為重要考核內容,把任務目標細化分解,加大檢查考核力度。同時,要對各市提高城管執(zhí)法水平的考核辦法,考核范圍,實現執(zhí)法考核全覆蓋情況進行不定期抽查并通報。
深入貫徹落實十八大精神,以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點,以人民滿意為標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則,大力加強思想建設、作風建設、能力建設和制度建設,扎實開展各項執(zhí)法工作,為推進法治城管建設,促進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。
要通過整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動,進一步增強依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進一步規(guī)范執(zhí)法事項,確保執(zhí)法依據合法;進一步規(guī)范自由裁量權和執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法權力公開透明運行;進一步加強執(zhí)法制度建設,完善執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進一步加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務素質,切實解決執(zhí)法事項不公開、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問題。
(一)認真清理規(guī)范區(qū)級行政權力和政務服務事項。對城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權力和政務服務事項進行全面清理,按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實效”原則,再造行政權力運行流程。
(二)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門“三定”方案的規(guī)定進行清理,審核確認后報區(qū)法制辦集中公告。嚴格審查城管執(zhí)法人員資格條件,并按程序上報辦理或注銷執(zhí)法資格證。
(三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步完善行政裁量權基準制度,對行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領域的自由裁量權進行科學細化、量化,壓縮自由裁量彈性空間,避免執(zhí)法的隨意性。進一步完善行政執(zhí)法責任追究制度,切實解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法信息公開內容和方式。根據區(qū)委、區(qū)政府相關要求,向全區(qū)電子政務辦公平臺報送除依法應當保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據、執(zhí)法流程、執(zhí)法結果和文書等事項,并在網上及時公開,接受相關部門監(jiān)督,促進行政權力公開透明運行。
(五)積極開展法制培訓。每年開展不少于12次的城管系統(tǒng)領導干部依法行政專題研討會,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓,2次輪訓。通過內強素質、外塑形象,全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務意識、行政執(zhí)法水平和實踐工作能力。
(六)開展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調研。針對城管執(zhí)法存在的突出問題,廣泛開展調查研究工作,通過座談會和問卷調查等方式,充分聽取社會群眾的意見和建議,深度挖掘,總結推廣好經驗、好作法、好典型。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書,強化執(zhí)法檔案管理。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法文書,統(tǒng)一格式,規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據材料及其它執(zhí)法文書建檔立卷,并做到制作規(guī)范、專門保管、有效利用。
(八)扎實開展優(yōu)秀隊室評選和“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作,積極參與全市“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動,更好地提升城管執(zhí)法管理水平,激發(fā)執(zhí)法隊員競爭意識,培養(yǎng)榮譽感,使城管執(zhí)法工作再上新臺階。制定優(yōu)秀隊室評議辦法,通過評選優(yōu)秀隊室活動,促進規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進。
(一)加強組織領導,明確工作責任。我局成立以黨總支書記、局長任組長,班子成員任副組長,各二級單位主要負責人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設執(zhí)法監(jiān)督股,由同志兼任辦公室主任,主要負責本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領導、檢查、督辦。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,強化工作指導。深入基層進行督促督查,總結經驗教訓,及時發(fā)現和解決問題,及時上報規(guī)范城管執(zhí)法工作進展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內容和評先表彰的重要依據。
(三)廣泛宣傳引導,注重工作實效。各二級單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求,努力營造濃厚的輿論氛圍。通過多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進典型,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
工作方案工作步驟
工作方案方法步驟
調查研究工作方案
專題研究工作方案
提升工作能力培訓計劃方案篇三
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》以后,臨沂市作為全省改革試點單位,按照黨中央、國務院部署,積極穩(wěn)妥、緊湊有序推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。交通運輸綜合執(zhí)法改革工作已經從整合組建執(zhí)法隊伍、破除機構重疊和多頭多層重復執(zhí)法的改革期,轉入厘清職責職能、構建高效運行綜合執(zhí)法機制、增強素質能力的新階段。因此,我們根據交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署,研究起草了《行動方案》,從20xx年開始利用三年左右時間,在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,盡快實現綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學反應”轉變,加快建立一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
《行動方案》提到的素質能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質和能力,主要包括政治素質、專業(yè)素質、執(zhí)法能力、服務能力、基層基礎等?!缎袆臃桨浮分攸c圍繞上述這幾個方面,制定了一系列提升舉措,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)政治素質建設。
政治素質是交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍必須具備的核心素質和基本素質。把講政治作為統(tǒng)領,引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,加強基層黨組織建設,推動具備條件的綜合行政執(zhí)法隊伍把黨組織建在執(zhí)法大隊上,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(二)綜合素質建設。
在提升法治素養(yǎng)方面,抓住領導干部這個“關鍵少數”,全面推行綜合行政執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,規(guī)定領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容;組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等活動,加強執(zhí)法人員的參與感,提升體驗度,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
(三)執(zhí)法能力建設。
加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。開展執(zhí)法人員體能達標測試,以及執(zhí)法全過程現場訓練工作。分層級組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現場執(zhí)法能力和水平。采取各單位交叉互評的方式,定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。主動接受社會監(jiān)督,進一步細化我市行政處罰自由裁量標準,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。完善行政執(zhí)法爭議救濟途徑。規(guī)范行政應訴工作,維護人民群眾合法權益。嚴格依法依規(guī)開展應訴答辯工作,由行政機關負責人或其他適格代理人參加訴訟,支持法院獨立審理案件,尊重并嚴格履行生效裁判。
(四)服務質效建設。
試行包容審慎監(jiān)管,動態(tài)調整交通運輸執(zhí)法領域“不罰”和“輕罰”清單,圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,減少和避免執(zhí)法沖突。拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,利用12328交通運輸服務監(jiān)督小程序,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核,深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,落實考評結果反饋機制。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,開展大調研、大走訪活動,組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動。
(五)基層基礎建設。
推進“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動。推進“互聯(lián)網+執(zhí)法”建設,推動治超信息化建設,推進電子票據使用,實現交通運輸行業(yè)內外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領導班子素質能力,加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設,抓住“關鍵少數”,切實發(fā)揮頭雁效應。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。
(一)加強組織領導??h區(qū)交通運輸主管部門要把素質能力提升三年行動列入黨組(黨委)重要議事日程,主要領導為第一責任人,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。縣區(qū)交通運輸主管部門要結合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。縣區(qū)交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取組織、財政、司法、人社等部門支持,保障各項任務落地見效。
(三)加強指導監(jiān)督??h區(qū)年度工作計劃每年3月20日前報市局備案,12月20日前報送工作計劃完成情況。市局將不定期開展督導檢查,每半年調度一次各地工作進展情況,適時組織召開現場會。各縣區(qū)重要情況、典型經驗隨時上報,市局將適時進行通報。
(四)強化宣傳示范??h區(qū)交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
提升工作能力培訓計劃方案篇四
堅持以提升教育培訓運行質態(tài)為抓手,強化頂層設計,系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新,積極構建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機制。通過搭梯子、壓擔子,全面提升青年干部透過現象看本質的政治敏銳力、解決復雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經濟高質量發(fā)展提供智力支撐。
1981年1月1日以后出生,局機關、事業(yè)單位正股職及以下人員,并根據人事變動情況適時調整補充。
(一)舉辦知識大學堂,夯實基礎能力。采用“線上+線下”相結合的學習模式,堅持“缺什么補什么、干什么學什么”的原則,以需求、問題和效果為導向,集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學習。其中,線下依托“工信講堂”平臺,以局負責人授課為主,邀請專家學者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領能力、組織經濟能力、改革創(chuàng)新能力提升,精心設計培訓專題和課程;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學習群,開展學習書目推薦、學習內容分享、學習心得交流等活動,該群由各科室按月輪流管理維護,每月確定學習主題,圍繞主題進行分享交流。
(二)開設行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,并由一名委員承辦。圍繞活動主題,現場逐一陳述觀點,并穿插現場追問、頭腦風暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調研活動增閱歷。每季度深入經濟運行一線,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,在調查研究中提高服務工業(yè)和信息化的本領,在實踐經驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機關中心工作為牽引,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔任對方科室的副科長,互相參與對方科室的工作;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,承擔輪崗交流科室的相關工作。
(三)成立專業(yè)研習社,淬煉過硬本領。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,組團開展研習活動強魄力。按照組織推薦與個人意愿相結合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調能力較強的正股職干部,擔任小組組長,其他年輕干部“入組”成團。組長采用集中授課、政策解讀、實務指導等形式進行專業(yè)輔導,組織組員開展課題微調研、難題微攻關、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習活動,活動題目采取組織派題和組長定題相結合的形式確定,其中,社科應用研究課題為研習重點。三季度將組織研習成果展示,由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜,其中,年度“學習之星”將從排位定為a的小組組員中產生,排位定為d的小組組員當季公務員平時考核結果不得被評為優(yōu)秀等次。
1、加強組織領導。成立以局主要負責人為組長的方案實施領導小組,人事教育科負責組織籌劃、方案細化、協(xié)調推進等具體工作,各科室要講政治、顧大局,按照分工要求認真做好課題準備,積極配合方案實施,指導老師和研習小組組長要充分發(fā)揮引領、示范、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領導,各科室(責任人)各盡其責、密切配合的工作格局。
2、提高思想認識。沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質量發(fā)展的任務,能力素質提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領學,自覺做到以上率下,青年干部要自覺參與、積極投入,既單兵突破、比學趕超,又凝聚合力、組團攻堅,在學思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強化跟蹤考察。建立分管領導、指導老師、研習組組長、青年干部定期交流機制,每年至少召開一次座談會,了解成長情況,改進培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,跟蹤記錄教育培訓、實踐鍛煉、研習表現等情況,實行月度積分、年度鑒定制度,鑒定結果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
提升工作能力培訓計劃方案篇五
認真落實《法治中國建設規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設實施綱要(20xx-2025年)》工作任務,切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現“五個更高”目標要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進一步轉變執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進一步健全行政執(zhí)法相關制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質效,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認可度。
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強學習培訓。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓內容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓機制,行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習行政處罰法,深刻領會精神實質和內在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機關要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓。
2.進一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用,要堅持寬嚴相濟,不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責令停產停業(yè)、責令關閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制,細化責令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進行政處罰體制機制改革。根據省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調推進綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機關與業(yè)務主管部門、其他行政機關行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機制;積極穩(wěn)妥賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調、業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,復制推廣“綜合查一次”經驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內容。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓機制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓,至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓,確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓方式,開設更多的公共法律知識培訓課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機關要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現代信息化手段,豐富練兵方式,年內至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現場執(zhí)法能力和水平。結合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現場執(zhí)法,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學習典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設,推動行政執(zhí)法工作高質發(fā)展。
1.抓好行政處罰與行政強制權力常態(tài)化上網運行。對行政處罰與行政強制權力網絡運行系統(tǒng)進行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網上辦理,實現執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率,推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用,提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應用能力。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設應用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認證、培訓考試、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強化執(zhí)法信息數據匯聚治理,提高信息分析應用能力,提示發(fā)現行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強風險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學習培訓開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內容。
2.創(chuàng)新開展網上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。
3.對重點領域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關心的重點領域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現問題較多的執(zhí)法領域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關執(zhí)法部門進行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關部門、單位要高度重視,安排專人負責,盡快明確工作任務、責任分工,建立工作臺賬,定期調度,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А;顒娱_展情況將列入我市經濟社會發(fā)展綜合考核。
提升工作能力培訓計劃方案篇六
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》,以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力為主線,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)提升政治素質。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領,落實革命化要求,突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié),引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題,實現執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點,突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實現專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質。
3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育,到20xx年,基本實現執(zhí)法人員達到大專以上學歷。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務輪訓。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應知應會手冊,完善執(zhí)法人員培訓考試網上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作,選拔建設培訓師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓為契機,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標準,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
(四)提升服務質效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施,切實整改、及時處理。
10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內容和指標,采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合,不斷提升執(zhí)法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口,設立便民服務站,發(fā)放便民服務卡,設立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎。
12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內容的“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設,抓住“關鍵少數”,切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。
(一)加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導,落實工作責任,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務落地見效。
(三)強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案,結合工作實際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動。
提升工作能力培訓計劃方案篇七
全面落實《中國共產黨政法工作條例》,以“提升隊伍能力素質”為抓手,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,著力打造一支對黨忠誠、服務人民、踐行法治、公正廉潔的高素質干部隊伍,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質量示范區(qū)提供司法行政力量。
1、著力提升政治領導能力。全體干部職工要深刻認識黨的領導是司法行政工作沿著正確方向前進最根本的保證,把黨的絕對領導貫徹到司法行政工作各方面,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決聽黨指揮,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,教育引導全體干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2、著力提升群眾工作能力。全體干部職工要在增進群眾感情上下功夫,堅持不懈地加強宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經常深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務為民的思想基礎。要在維護群眾權益上下功夫,著力解決人民群眾最關心的公共安全問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,把傳統(tǒng)有效做法與現代科技手段有機結合起來,把“面對面”交流與“網對網”溝通有機結合起來,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務群眾水平。
3、著力提升維護社會公平正義能力。要堅持嚴格執(zhí)法,從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要帶頭尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強化執(zhí)法管理,努力實現執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力。履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制,努力促進干部清正、隊伍清廉。始終堅持從嚴治黨,堅決落實各項禁令,對違紀違法行為“零容忍”。強化監(jiān)督問責,堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等行為,堅決清除司法行政機關內部充當黃賭毒等黑惡勢力保護傘的“害群之馬”。
本次活動從20xx年4月開始至12月底結束,分四個環(huán)節(jié):
(一)強化教育培訓(4月—6月)。深入開展大培訓、大學習、大討論、大調研活動。
1、深入開展大培訓。舉辦專題培訓班和業(yè)務研討班,武裝干部頭腦,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”。
2、深入開展大學習。認真制定學習計劃,《中國共產黨政法工作條例》以及《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等。重點圍繞人民調解、行政復議應訴和執(zhí)法審查、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強學習。
3、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀案例警示教育片,緊緊圍繞加強作風建設,保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入開展大調研。結合司法行政工作、基層社會治理、服務經濟發(fā)展、防范重大風險、加強隊伍建設等方面開展專題調研,強化調研成果轉化運用,堅持在一線發(fā)現問題,在一線解決問題,推動司法行政工作提質增效。
(二)強化查擺整改(7月—9月)。圍繞政治、業(yè)務、作風、紀律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,真正查出問題,改出實效。
1、廣泛征求意見建議。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,以基層司法所和各科室為單位,采取多種形式,征求“兩代表一委員”、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議。
2、深入對照檢查。結合征求到的意見,組織干部職工認真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢、群眾觀念深不深、擔當精神強不強、執(zhí)法水平高不高、紀律意識強不強等五個方面問題。要實事求是、客觀準確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,深刻分析產生的原因及危害,明確今后努力方向。
3、扎實整改落實。對查擺和收集的問題,要認真歸納、整理,并制定明確具體、切實可行的整改方案,進行立項整改,清單式銷號。對重點部門、重點問題和重點人員要重點督促整改。
4、組織明察暗訪。局黨組成立督查專班,對活動開展情況進行明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的司法所、科室和個人,督促其進行補課并通報批評。
(三)強化建章立制(10月—12月)。制度建設是確保活動取得實績的重要保障,要將制度建設貫穿活動始終。
1、全面梳理查漏補缺。針對查擺中發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂,進一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果。
2、及時自查總結。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進行自查和總結,分析研究對策,提煉經驗做法,把成果轉化為加強隊伍建設的長效機制。
3、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,適時組織開展專項治理,切實根除隊伍建設中存在的“頑疾”,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強化實踐鍛煉(貫穿活動全過程)。注重從基層一線、從急難險重的工作任務中考察選拔干部,形成正確用人導向,讓干部在基層實踐受鍛煉、提能力。
1、選派機關干部下基層。采取定期輪崗的形式,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經驗、提升能力。
2、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作。選派優(yōu)秀后備干部到人民調解、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復雜問題和突發(fā)事件的能力。
3、強化崗位練兵。要結合工作實際,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進學習、提升綜合素質。
1、加強領導,強化責任。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長、班子成員為副組長的活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局政治部,負責活動的具體組織和實施。
2、嚴肅紀律,改進作風。在活動中,全體干部職工要切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守各項規(guī)定,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。領導干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,走訪調研一律輕車簡從,減輕基層負擔。
3、加強宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民、公正廉潔的先進典型和感人事跡,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。同時,要加強信息反饋,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進展情況。
提升工作能力培訓計劃方案篇八
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依據《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2號),制定如下方案。
總體目標:努力打造一支“政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
階段目標:20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題,通過強化教育培訓,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅執(zhí)法紀律,加強執(zhí)法監(jiān)督,增強執(zhí)法隊伍法治意識,提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設年”為主題,通過強化執(zhí)法制度建設,強化監(jiān)督執(zhí)法權力運行機制,構建完備的執(zhí)法法治化體系,提升法治政府部門建設和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務水平提升年”為主題,樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法服務,力爭實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯提升。
(一)提升政治素質。
1.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設,把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務陣地,充分發(fā)揮黨員教育的引導作用,加強“四史”學習教育,錘煉黨性,以高質量黨建引領執(zhí)法隊伍素質能力提升。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領,落實革命化要求,突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié),引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風為關鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題,實現執(zhí)法隊伍風清氣正。
(二)提升專業(yè)素質。
3.推進文化素質提升。堅持以人為本,實施文化素質提升工程,提高執(zhí)法隊伍的科學文化素質。一是嚴把執(zhí)法隊伍入口關。根據機構編制特點、空編及年度退休人員數量,合理確定年度招錄計劃。報送招錄計劃需求時,原則上學歷設置為本科及以上學歷。二是樹立培養(yǎng)高素質專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導向。結合執(zhí)法工作特點,加強對專業(yè)人才的錄用比例,提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓活動,制定執(zhí)法人員輪訓工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓計劃》的`工作要求,以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎知識學習材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學習內容,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。二是嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
(三)提升執(zhí)法技能。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動,制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案,全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質和實戰(zhàn)技能。一是強化體能訓練。針對執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,設置體能達標標準,開展體能達標訓練計劃,各區(qū)執(zhí)法大隊依托現有條件,定期開展日常體能訓練。倡導鼓勵干部職工科學合理強化日常健身運動,促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習慣,切實增強身體素質,提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置等模擬訓練,在現場訓練中進一步鞏固專業(yè)知識,不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據案卷評查標準,通過現場查閱、評查等方式,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結合工作實際,制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上。
(四)提升服務質效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺,公開監(jiān)督舉報電話及網絡舉報郵箱號,鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議,對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表,進行群眾滿意度測評,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,規(guī)范權力運行,根據權責清單,科學制定執(zhí)法檢查計劃,做到交通執(zhí)法領域全覆蓋,確保履職到位、執(zhí)法無缺項。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場,開展大調研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強法律宣傳服務。結合“安全生產月”、“憲法宣傳周”等活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎。
11.著力提升基層隊伍領導班子素質能力。一是強化責任落實。貫徹新時代黨的建設總要求,落實全面從嚴治黨主體責任,增強黨建工作的針對性和有效性,全面提高黨的建設質量。推行崗位責任制,強化黨員干部責任意識,確保職責明確、任務明晰。二是加強政治理論學習。組織開展經常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習和廉政教育,持之以恒抓好思想政治建設和紀律作風建設。以“關鍵少數”示范引領“絕大多數”,以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應”。
(一)加強組織領導。各部門要深刻認識到做好素質能力提升三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,抓好組織實施,及時部署安排工作,研究協(xié)調解決重大問題,加強跟蹤督導,形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內容,明確工作思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體,將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。加強執(zhí)法保障,將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務落地見效。
(三)強化宣傳示范。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
提升工作能力培訓計劃方案篇九
為貫徹落實黨中央和省委關于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》精神,結合我省實際,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動工作實施方案(20xx-2013年)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質能力提升行動,加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關各處室、駐廳紀檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎上進行修改完善,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達有關單位和處室審核后上會。同時,結合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》相關內容進行了補充。
《實施方案》主要由工作目標、主要任務、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標上,力爭到20xx年,實現執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務上,突出政治素質提升、專業(yè)素質提升、執(zhí)法能力提升、服務質效提升以及夯實基層基礎,具體細化了14項工作。
1.在提升政治素質上,緊密結合正在開展的黨史的學習教育,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。加強基層黨組織建設,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關鍵少數”,加強領導班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育,切實發(fā)揮頭雁效應。
2.在提升專業(yè)素質上,重點抓好推進文化素質提升,到20xx年,基本實現執(zhí)法人員達到大專以上學歷。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度。推進綜合業(yè)務素質提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓師資庫,組織培訓師資力量和執(zhí)法業(yè)務骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度,領導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓考試的重要內容。推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。加強隊列等軍事訓練,定期組織執(zhí)法全過程現場訓練,突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應知應會手冊》等相關規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法數據共享、執(zhí)法結果互認等方面先行先試,力爭在線上線下平臺建設上取得突破。
4.在提升服務質效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內容和指標,豐富考評方式,提升考評質量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務窗口,落實普法責任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結合黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調研、大走訪活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入推進“六進”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關政策、安全知識等,幫助指導市場主體守法經營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗,“擦亮”執(zhí)法服務窗口,設立便民服務站,發(fā)放便民服務卡,設立公示欄,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
5.在夯實基層基礎上,著力推進“四基四化”建設,深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內容的“四基四化”建設,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強基本功建設。著力提升基層站所領導班子素質能力,落實交通運輸基層站所領導初任培訓制度。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領導班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。練好調查研究、狠抓落實、依法辦事、服務群眾等基本功,推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質形象全面提升。
(三)在工作要求上,加強組織領導,加大保障力度,強化宣傳示范,及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要加強組織領導,研究制定具體實施方案和年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持,加強執(zhí)法保障,將學習培訓、宣傳教育、服裝標志和裝備配備、基層站所建設等經費列入預算,為綜合執(zhí)法機構提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負責,及時報送進展情況、典型經驗和先進做法等信息。培樹先進典型,總結優(yōu)秀經驗,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會氛圍。
提升工作能力培訓計劃方案篇十
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風大轉變;通過大學習大培訓大比武,促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍,為建設法治化營商環(huán)境提供有力保障。
(一)開展政治理論大學習活動。
立足提升政治能力,增強理論素養(yǎng),學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強執(zhí)法為民意識,強化責任擔當,轉變工作作風,做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機關黨委、人事科。
責任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
(二)開展業(yè)務知識大培訓。
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務》以及法治建設相關規(guī)范性文件,夯實執(zhí)法理論基礎。
2.違法行為分析研判的能力。結合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學習《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓,準確理解專業(yè)術語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應急處突能力。組織執(zhí)法經驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式,加強執(zhí)法技巧的總結和傳授。通過案例分析、制作應急預案等方式,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復雜情況做到心中有數,能夠有效應對。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務知識大培訓活動,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務技能培訓。大培訓活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓。要充分利用各種培訓資源,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務求實效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內容。
牽頭科室:市局法規(guī)科。
責任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
(三)開展崗位技能大比武活動。
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式,進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,全面提升執(zhí)法文書質量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復雜問題的能力。
5.應急處突大比武。擬定多種突發(fā)復雜情況,進行應急處置演練,實際檢驗應急預案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應和危機解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設備使用維護、執(zhí)法業(yè)務平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行,要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高演練的指向性、精準度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,市局將選取一個執(zhí)法數量較多的事項,制作標準化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要結合實際、突出重點、創(chuàng)新方式,組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結合大比武活動,組織開展執(zhí)法能手評選,選樹一批業(yè)務精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領示范作用,帶動執(zhí)法隊伍素質整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室。
責任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
(一)動員部署階段(20xx年4月)。
根據活動要求,結合自身工作實際,制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案,做好動員部署,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)。
按照活動實施方案,積極推進各項工作落地見效,把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合,一體推動,堅持以活動促工作、以工作促活動,切實把活動成果體現到提升基層執(zhí)法質效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,相關工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
(三)總結提升階段(20xx年8月)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結提煉活動中形成的好經驗好做法,進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標準化執(zhí)法案例推選等,進一步深化活動成果。
(一)加強組織領導。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手,切實履行職責,精心組織推動。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動,把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。
(三)加強督導落實。
要強化結果導向,狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并將活動開展情況納入法治政府建設年度考核內容。
(四)加強宣傳引導。
要注重總結經驗,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經驗成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
提升工作能力培訓計劃方案篇十一
為全面貫徹國家教育方針,落實《學校藝術教育工作規(guī)程》和《全國學校藝術教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,加強學校藝術教育工作,促進學生全面發(fā)展,結合我市學校實際,特制定x市學校藝術教育工作實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以全面推進素質教育為目標,建立和完善學校藝術教育管理制度,加強學校藝術課程教學,提高教育教學質量,加強教師隊伍建設,加強校園文化藝術環(huán)境建設,使我市學校藝術教育工作規(guī)范化、制度化、科學化,促進學生全面發(fā)展。
學校藝術教育工作應堅持面向現代化、面向世界、面向未來,貫徹面向全體學生、分類指導、因地制宜、講求實效的方針,遵循普及與提高相結合,課內與課外相結合,學習與實踐相結合的原則。通過藝術教育,使學生了解我國優(yōu)秀的民族藝術文化傳統(tǒng)和我市區(qū)域藝術成果,提高文化藝術修養(yǎng),增強愛國主義精神;培養(yǎng)感受美、表現美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力,樹立正確的審美觀念,抵制不良文化的影響;陶冶情操,發(fā)展個性,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,促進學生全面發(fā)展。
1、學校要加強藝術類課程教學,按照國家規(guī)定和教育主管部門的要求開齊開足藝術課程。
2、學校開設的藝術課程,要按照藝術課程標準進行教學。
3、藝術課程教學要面向全體學生,以學生為主體,關注學生對藝術的興趣和感受能力。
4、藝術科教師要加強學習,開展協(xié)作式備課,要有大藝術的綜合視野,認真教學,潛心研究,使藝術課程教學的內涵更為豐富。
5、學校要針對當前學校藝術教育和社會文化現象的實際,創(chuàng)造性地開展多種形式的教育教學探索,推動藝術教育進入良性發(fā)展的軌道。
6、學校的藝術課程列入期末考查和畢業(yè)考核科目。
課外、校外藝術教育活動是學校藝術教育的重要組成部分。學校應面向全體學生組織藝術社團或藝術活動小組,每個學生至少要參加一項藝術活動。
學校每年應當根據自身條件,因地制宜,舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動,與藝術課程教學相結合,擴展和豐富學校藝術教育的內容和形式。
學校要充分利用社會藝術教育資源,補充和完善藝術教育活動內容,促進藝術教育活動質量和水平的提高。
學校要組織學生參加藝術實踐活動,采取請進來、走出去的辦法,組織學生參加街道、社區(qū)等單位舉辦的文化藝術活動,讓學生在實踐中體驗、感悟、提升藝術素質。
加強校園文化藝術環(huán)境建設,校園的整體設計應當有利于營造健康、高雅的學校文化藝術氛圍,有利于對學生進行審美教育。
根據需要組織學生參加國家和省、市學生藝術活動。
1、提高對藝術教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容,是素質教育的有機組成部分,學校藝術教育工作包括:藝術類課程教學,課外、校外藝術教育活動及校園文化藝術環(huán)境建設。學校要進一步提高對藝術教育性質和功能的認識,把學校的藝術教育工作、美育工作作為培養(yǎng)合格人才和傳播先進文化的重要手段,落實在學校教育的各個環(huán)節(jié),堅持以人為本的宗旨,堅持藝術教育的公平性,讓每一個學生都得到藝術的熏陶,提升審美素質。
2、加強教師隊伍建設。學校要根據有關規(guī)定配備專職或兼職藝術教師,為藝術教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓班,組織教學觀摩活動等形式,多層次、多渠道培養(yǎng)具有較高思想素質,良好的敬業(yè)精神,一定的藝術教育理論水平和較強的藝術教育能力的專業(yè)教師隊伍,以科研促進教學,以活動推普及,推動藝術教育跨上新臺階。
3、學校藝術教育要有保障。學校要有一位校級領導主管學校藝術教育工作,明確校內藝術教育管理部門,做到藝術教育工作有計劃、有措施、有總結。在年度工作經費預算內保證藝術教育經費,設置藝術教室和藝術活動室,按照相關規(guī)定和要求配備藝術課程教學和藝術活動器材。
提升工作能力培訓計劃方案篇十二
以《全省基礎教育教師能力素質提升計劃 (20xx-20xx)實施方案》為依據,以省地競賽評審方案為依托,以省地縣基礎教育教師能力素質提升計劃培訓會精神為遵循,立足中小學校(幼兒園),加快提高我縣教師專業(yè)化水平,增強教師能力素質提升工作的責任感、緊迫感和使命感,把教師能力素質提升作為教育發(fā)展的前提和基礎,因校制宜,落實一把手責任,提高工作標準,健全推進方案,加強管理監(jiān)督,確保計劃落實,推動我縣基礎教育高質量發(fā)展。
在20xx年秋季學期至 20xx年春季學期的五年時間內,圍繞“一個目標”建立高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,通過校內與縣級“兩層考核”;教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力 “三個導向”;上崗培訓、技能訓練、教學過關、團隊建設的“四個載體”;普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師 和校長(園長)的“五個層面”; 教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、 校長領導力等“六個板塊”;專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課等“八種形式”;教學設計、作業(yè)設計、試題命制等“十項競賽”,以賽促訓、以訓促學、以考促用,樹立教師隊伍建設“能力素質風向標”,推動全縣基礎教育的“質量革命”。
(一)全員培訓
1.培訓對象:全縣普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師和校長。
2.教師培訓:20xx 年 1 月 15 日前,完成 1-2 次以中小學 校(幼兒園)為單位的校本培訓。教師培訓以“校本培訓”為主體,內容以課程與課堂為核心,結合教學工作,以落實課程標準和教材為重點,加強實踐反思,促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓內容從教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、教學方法與信息技術手段、教學(班主任)基本功等五個板塊中選??;培訓形式可采用專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課、作業(yè)設計與試題命制、課件制作與軟件應用、教學改進與教學述評、板書板畫與演講朗誦、主題班(隊)會設計與教育案例分析等八種形式。通過培訓,提高一線教師的教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力。
3.校長培訓:依據《大興安嶺中小學校長培養(yǎng)與培訓工作計劃》,各校要配合好教育局、教師進修學校組織參加好地級層面的200名校長中小學校長在職提高研修培訓、30名骨干校長高級研修培訓、名校長工作坊及名校長聯(lián)盟研修活動、通過 本地集中研修、省外高校集中培訓和異地名校掛職鍛煉等方式,促進校(園)長管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。
4.培訓管理:完善培訓體系和培訓制度,要求各校園建立校長(園長) 及教師個人培訓檔案,實施學分制,確保每位教師每年校本培訓不少于24 學分(1 小時為 1 學時,1 學時計算 1 學分);支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃,開展自主選學,規(guī)劃及選學內容存入培訓檔案,完善教師隊伍建設行動策略和推進制度,激發(fā)辦學活力。
(二)過關考核
1.個人能力素質考核
考核內容:以當年校本培訓內容為主,強調實際運用,重點考查教師學科專業(yè)知識和學科核心素養(yǎng),學科教學能力和基本技能,教學評價與學生發(fā)展指導能力。
考核方式:20xx 年 1 月 15 日前,以中小學校(幼兒園)或縣為單位,組織教師統(tǒng)一測試,成績存入教師業(yè)務 檔案!
2.課堂教學質量考核
考核內容:以當年課堂教學成效和一線學生工作情況為主,重點考核教師課堂教學質量和教書育人水平。
考核方式:20xx年12月20日前,完成首輪校內、教研室線上與線下相結合的“推門聽課”。
3.考核管理:各校園建立健全教師考核辦法,遵循“突出重點、 分類要求”原則,針對不同崗位、教學成長不同階段的教師, 構建分層分類的考核體系;引入學生評教、同行聽課、專家督 導等方式??己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進行,實行 “一學年一考核”制度;考核結束公布“三個率”,實行“一加減”“六掛鉤”??己酥卦诖龠M教師反思,為教師診斷教學、 改進教學和促進專業(yè)發(fā)展提供服務。
(三)三級競賽
1、三個級別:縣、地、省
2、兩個系列:教師系列、校長(園長)系列
3、競賽時間:競賽每年舉辦一輪,縣每年秋季學期末完成,地級每年春季學期初完成,省級競賽每年春季學期末完成。
4、競賽類別:
競賽分十個項目。一是教學設計競賽,內容包括游戲設計(僅面向幼兒園教師)、課例設計、單元教學設計、項目化學習設計、學習活動設計等;二是說課賽課競賽,內容包括學科教學說課、實驗教學說課、單學科賽課、stem 等綜合學科賽課、同課異構等;三是作業(yè)設計競賽,內容包括預習作業(yè)、導學作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實踐性作業(yè)、長周期作業(yè)、跨學科作業(yè)等;四是試題命制競賽,內容包括日常檢測試題、學業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等;五是課件制作競賽,內容包括應用于說課的多媒體課件、支持課堂教學的多媒體課件、微課等;六是教學述評競賽,內容包括教學改進方案、教學案例、學科教學述評等;七是板書板畫競賽,內容包括粉筆字板書、粉筆字板畫等;八是演講朗誦競賽,內容包括講故事(僅面向幼兒園教師)、讀書報告、師德演講、詩文朗誦(僅面向語文、外語教師)等;九是班主任基本功競賽,內容包括主題班(隊)會方案設計、情境問答、教育案例等;十是校長領導力競賽,內容包括學校發(fā)展規(guī)劃、課程建設、課堂教學改革、隊伍教師建設、教育資源整合等辦學思想專題研討與答辯等。競賽項目內容應與一線培訓和兩層考核的內容相一致。
5、競賽方式:十項競賽分材料評審和現場競賽兩類。 材料評審類競賽包括教學設計、作業(yè)設計、課件制作、試題命制、教學述評五項內容,要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 現場競賽類包括說課賽課、班主任(心理健康)基本功、校長領導力、演講朗誦、板書板畫競賽五項內容,要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、競賽承辦:校級競賽由各校承辦,縣級競賽由縣教師進修學校承辦。
7、競賽組織:遵照“兩系列”、“三級別”、“四分類”、“三分組”、“三獎項”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四掛鉤”等操作辦法,科學規(guī)范組織競賽,有效利用競賽結果。學校按課程標準、課時比例、教師比例,分學段、學科確定選送參加縣級競賽的教師名額。凡參加過一輪競賽的教師原則上不再參加第二輪競賽,本縣情況再定。
成立呼瑪縣基礎教育教師能力素質提升計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在呼瑪縣教研室。
教師能力素質提升計劃領導小組:
組 長:王振山
副組長:xxx
成 員:xxx
教師能力素質提升計劃辦公室:
主 任:魏秀芬
副主任:xx
成 員:xxx
(一)提高政治站位。
教師是教育的第一資源,也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師,優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設教師隊伍。廣大教師要重視學習型個人建設,立足課堂主陣地,勤練教學基本功,不斷升華教學理念和教學思想,不斷提升教書育人的能力素質。各校一把手要高度重視教師能力素質提升工作,真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作為攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),抓緊抓實,抓細抓好。
(二)強化責任擔當。
要將省地縣《實施方案》作為推進教師能力素質提升的集結號、作為實現我縣教師隊伍整體素質提升的大契機、大平臺,要不折不扣落實意見,結合實際制定細則,明確任務分工和責任歸屬,形成一把手負總責、分管副校級領導具體抓、相關主任協(xié)調抓、各方力量一起抓,縣教育局統(tǒng)領、教師進修學校主抓、各校支撐、無縫對接的全覆蓋工作格局。各校要結合省地縣文件精神制定本校教師能力素質提升計劃實施方案,實施方案中設立的學校領導小組要與縣級領導組織相對應,成立學校教師能力素質提升計劃辦公室,明確計劃實施的負責人及管理人員。實施方案紙質稿由校長簽字,加蓋學校公章,于1月10前上交到教師進修學校魏秀芬處。
(三)務求工作實效。
教師能力素質提升工作時間緊、任務重、要求高,范圍廣、類型多、數量大;學校要加強統(tǒng)籌,協(xié)調謀劃,注重發(fā)揮基層教學組織的作用,以年級組、教研組、備課組、教學團隊、班主任團隊等為基礎,建設學習共同體,充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力,強化過程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經費支持,實現全縣教師能力素質提升工作換擋升級、提質增效。
提升工作能力培訓計劃方案篇十三
為集中整治當前全市干部作風方面存在的突出問題,持續(xù)修復和重構xx風清氣正的政治生態(tài),樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,確保我市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標順利實現,市委決定20xx—20xx年在全市開展干部作風建設三年行動。特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委和市委有關會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)推動全市黨員、干部不忘初心、牢記使命,著力解決黨員、干部中存在的“庸、懶、散、推、拖、浮”等作風頑疾,大力發(fā)揚“嚴、準、細、快、勇、實”的工作作風,不斷提振擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為實現xx高質量跨越式發(fā)展,把“有一個美麗的地方”建設得更美麗提供堅強的紀律作風保障。
按照“一年重點整治、兩年持續(xù)鞏固、三年著力提升”的計劃,20xx年為作風建設“整治年”,集中整治全市各級黨員干部在推進經濟高質量跨越式發(fā)展,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,落實全面從嚴治黨責任、修復和重構風清氣正政治生態(tài)等方面存在的突出作風問題;20xx年為作風建設“鞏固年”,繼續(xù)改進干部工作作風,鞏固整治成果;20xx年為作風建設“提升年”,建立和完善作風建設長效機制,提升整治成果。用三年時間,努力實現干部作風大轉變、工作效能大提升、經濟社會大發(fā)展。
——堅持以上率下、示范帶動。從市級領導做起,從各級黨委(黨組)抓起,從各級各部門主要領導改起,以擔當帶動擔當,以作為促進作為,以身作則,率先垂范,發(fā)揮“頭雁效應”。
——堅持問題導向、效果導向。把影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的作風問題找準查實、整改到底,把群眾滿意度作為檢驗標準,確保各項決策部署落地見效。
——堅持嚴管厚愛、激勵擔當。實事求是運用“四種形態(tài)”,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,把是否有利于激勵黨員、干部履職盡責、主動擔當作為重要標準,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化自我完善、自我提升,激勵擔當作為、推動務實創(chuàng)新。
——堅持綜合施策、系統(tǒng)推進。以政治建設為統(tǒng)領,以作風建設為抓手,統(tǒng)籌推進思想建設、組織建設、紀律建設和制度建設,打好“組合拳”,全方位發(fā)力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
結合xx實際,著力整治以下重點問題。
(一)著力整治“庸”的問題。
1.不思進取,不敢擔當。缺乏事業(yè)心、責任感,尸位素餐、碌碌無為,飽食終日、無所用心;按部就班、效率低下,只求過得去,不求過得硬;責任意識不強,履職不盡責,不求工作實效;全局觀念淡薄,本位主義嚴重,缺乏勇于擔當、敢于負責的精神。
2.不求上進,暮氣沉沉。思維固化、思想保守,習慣于吃老本、憑經驗辦事;爭先創(chuàng)優(yōu)觀念淡漠,不善出新招、謀實策,領悟上級政策不到位、執(zhí)行政策有偏差;心思不在工作上,“吃喝玩樂”、打牌賭酒樣樣在行,工作時提不起精神,萎靡不振;存在“船到碼頭、車到站”的思想,守攤子、混日子,奉行“不貪不占、啥都不干”,“只要不出事、寧可不干事”。
3.能力低下,得過且過。謀劃決策心里沒譜、工作推進手里沒招、難題破解胸中無策,老辦法不管用、新辦法不會用,在急難險重任務面前毅力不足,吃勁崗位頂不住、關鍵時刻靠不住,工作耗時長、質效低,工作強度稍大、偶有加班就叫苦連天、怨聲載道。
(二)著力整治“懶”的問題。
1.拖拖拉拉,效率低下。對黨委、政府部署的工作,推一推動一動,不推不動,甚至推而不動;抓落實不慌不忙,時松時緊、忽冷忽熱,對部署任務缺乏主動抓落實的勁頭,對重點工作、督促多次不見成效。
2.推諉扯皮,看人辦事。缺乏協(xié)同意識,涉及幾部門辦的事,互相扯皮、來回“踢皮球”,延誤發(fā)展機遇;辦事不講規(guī)則講“人情”“看人下菜”、看臉辦事,領導關注的主動辦、迅速辦,涉及普通群眾的慢慢辦、拖著辦。
(三)著力整治“散”的問題。
1.紀法淡薄,不守規(guī)矩。政治意識、大局觀念不強,對黨委、政府的決策部署執(zhí)行不力、落實不到位,或做選擇、搞變通、打折扣,搞“包裝式”落實、“標簽式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,甚至軟抵硬拖;對黨組織不忠誠不老實,嘴上一套、實際一套,明里一套、暗里一套,做“兩面人”、搞“偽忠誠”;外出不報備、會議不請假,重要事項不請示匯報,個人有關事項不如實報告;目無組織紀律,私自出入國(邊)境。
2.紀律松弛,管理不嚴。履行“兩個責任”不力,對單位和干部的教育管理監(jiān)督“寬松軟”;自由散漫,紀律松懈,工作出工不出力,在崗不履職,工作不在狀態(tài);上班時間無所事事、擅離職守、隨意脫崗、上網聊天、購物、玩游戲、炒股票;無故缺會、隨意替會、遲到早退、交頭接耳、玩手機、打瞌睡。
(四)著力整治“推”的問題。
1.怕?lián)?、怕追責。做事瞻前顧后、患得患失,該擔當的責任不擔當,該落實的工作不落實,對一些自己職責范圍內能正常處理的事項,也要層層請示、讓領導簽字,甚至要等主要領導過問或表態(tài)才行動。
2.怕麻煩、怕吃虧。遇到困難習慣找理由、找客觀,把責任往上交、往外推;“新官不理舊賬”,把責任推得干干凈凈;怕與群眾打交道、工作拈輕怕重,總想往待遇好、任務輕、責任小的崗位鉆,有的甚至主動申請改“非”。
(五)著力整治“拖”的問題。
1.辦事拖沓。工作無激情,做事“慢半拍”“寧等三分不搶一秒”;對困難繞道走,把問題甩給別人,上推下卸、怨天尤人,辦事程序繁瑣、效率低下。
2.被動應付。等靠要思想嚴重,沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等部署,領導不指示不辦,媒體不曝光不處理,群眾不上訪不落實。
(六)著力整治“浮”的問題。
1.虎頭蛇尾、落實不力。把部署了當做了,把做了當做成了,缺乏“釘釘子”精神和“抓鐵有痕”的勁頭;招商引資虎頭蛇尾,重簽約輕落地;項目服務不到位,未及時研究解決項目推進中的困難問題,項目開工熱熱鬧鬧,過后冷冷清清,甚至造成資源浪費、設備閑置、企業(yè)破產。
2.應付了事,不求實效。習慣以文件落實文件、會議落實會議,具體操作謀劃不深不細,制定政策措施照搬照抄,不接地氣、不講實際;工作浮在面上,習慣于當“甩手掌柜”;抓工作不講方式方法,眉毛胡子一把抓,看似忙忙碌碌,實則收效甚微;工作標準低,滿足于一般性完成任務,“應付完事”“交差了事”,不愿在高質高效上下功夫。
3.弄虛作假,欺上瞞下。工作不嚴不實,看資料多、在辦公室聽匯報多、一線發(fā)現問題“解剖麻雀”少;表態(tài)多、調門高、行動少、落實差;報喜不報憂,邀功擺好,對問題避而不談、掩過飾非;弄虛作假,工作無實質推進,熱衷于做數據文章、文字游戲。
(一)動員部署。市委組織召開全市作風建設工作動員大會,安排部署全市干部作風“整治、鞏固、提升”三年行動。組織全市黨員干部緊緊圍繞市委確定的發(fā)展思路,圍繞經濟高質量跨越式發(fā)展三年行動計劃、《xx市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要建議》等重大決策部署,圍繞落實全面從嚴治黨、修復和重構風清氣正的政治生態(tài)等部署要求,深入學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述,深入學習中央和省委、市委關于作風紀律建設的各項制度規(guī)定,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,統(tǒng)籌推進落實。
(二)對照檢視。緊緊圍繞貫徹落實中央、省委重大決策部署和市委、市政府工作安排、重大項目推進、落實全面從嚴治黨,修復和重構風清氣正的政治生態(tài)等方面,深入查找本地區(qū)本單位本部門存在的作風問題。領導干部要把自己擺進去,把工作擺進去、把職責擺進去,帶頭查擺本人工作作風方面存在的突出問題。堅持開門搞活動,廣泛聽取服務對象、基層群眾的意見和建議,全市各級黨組織和黨員、干部要結合實際,對表對標中央和省委要求,梳理形成班子及個人作風問題清單。
(三)整改落實。各地區(qū)各單位各部門統(tǒng)籌市委交辦的問題和自行查擺的問題,制定領導班子整改方案和個人整改清單,報市作風建設三年行動工作領導小組辦公室備案,逐項抓好整改落實,實行銷號管理。市作風建設工作領導小組將組建督查組,深入各級各部門對作風突出問題整改情況進行督促檢查,定期通報,并適時開展“回頭看”,確保整改到位。
(四)監(jiān)督檢查。
1.拓展監(jiān)督渠道。暢通群眾來信來訪、網絡舉報平臺等渠道,開通干部作風問題熱線電話和“隨手拍”監(jiān)督舉報直通車,方便群眾表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。設立市級作風問題監(jiān)督舉報平臺,建立作風建設工作協(xié)調機制、信息共享和大數據應用機制,及時高效受理和處置相關問題線索。聘請作風建設監(jiān)督員,開展第三方監(jiān)督。組織人大代表、政協(xié)委員開展作風建設專項視察和工作詢問,拓展監(jiān)督渠道。
2.常態(tài)化開展作風評議。聚焦“問作風”“問執(zhí)法”“問服務”“問環(huán)境”“問管理”等主題,運用好“全媒體問政”平臺,對部門履職盡責成效現場進行“拷問”“驗收”“打分”。綜合運用大數據評議、業(yè)務部門評議、督促整改評議、市民短信微信評議等方式,推進作風整治。
3.嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。全市各級紀檢監(jiān)察機關要對貫徹落實黨的路線方針政策和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署不力、群眾反映強烈的作風方面的問題線索,迅速查處,絕不手軟。對重大項目推進不力、疫情防控失職失責造成重大影響的堅決追責問責,對典型案例,及時點名道姓公開通報曝光。
(五)考核運用。
1.對作風建設成效進行考核評價,考核分為工作考核和社會評議兩部分。完善基層考核評價制度。由市委、市政府統(tǒng)一組織對縣市進行工作考評,縣市黨委、政府統(tǒng)一組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)進行工作考評。探索通過第三方評估、大數據應用等方式,改進基層考評工作。
完善市直部門考核評價制度。建立政績目標考核“雙掛鉤”機制,省政績目標考核反饋問題直接作為市政績目標考核扣分依據,市直部門根據省對市政績目標考核要求,結合部門職責申報特色目標,在全省排名靠后或者被點名通報、不能完成目標任務的市直部門,年度綜合考評不得評為“優(yōu)秀”等次。
2.完善干部考核獎懲制度。堅持集中考核和平時考核相結合,將干部作風建設考核嵌入干部綜合調研、選拔任用、巡察督查、年度民主生活、書記抓基層黨建述職評議考核工作,切實把干部作風建設考核工作做深做細做出成效,提高考核結果在領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政責任制檢查考核的占比權重。以考核樹導向、轉作風、促擔當,通過考核,獎勵一批作風過硬、戰(zhàn)斗力強的好班子,優(yōu)化一批軟弱渙散、推進工作不力的班子;選樹一批作風優(yōu)良、勇于擔當、堪當大任的典型,懲戒一批不擔當不作為的干部,以上率先,形成比學趕超、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(一)強化組織領導。成立xx市作風建設三年行動工作領導小組,組長由市委書記擔任,副組長由市長、市委副書記擔任,成員由市紀委書記市監(jiān)委主任、市委組織部部長、市委宣傳部部長,市直有關單位和各縣市黨委政府主要領導組成。領導小組辦公室設在市紀委市監(jiān)委,辦公室主任由市紀委書記市監(jiān)委主任擔任,負責日常工作。全市各級各部門要緊密結合實際,精心謀劃部署作風建設“整治、鞏固、提升”三年行動,有計劃、按步驟、分層次組織實施,務求取得實效。各縣市要參照成立工作機構,組織開展縣市干部作風建設整治工作。
(二)強化責任落實。市委辦公室要加強作風建設的統(tǒng)籌協(xié)調,做好動員部署;市委常委所在部門要作出表率,帶頭做好作風問題查擺、整改工作;市紀委市監(jiān)委要統(tǒng)籌做好作風建設監(jiān)督檢查工作;市委組織部要制定作風建設考核工作辦法,統(tǒng)籌開展好考核相關工作;全市各級各部門黨委(黨組)要高度重視,嚴格按照市委的部署要求,扎實開展作風建設行動;市作風建設三年行動工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調、督促全市各級各部門開展好作風建設三年行動;各成員單位和職能部門要認真落實主體責任,切實履職盡責,積極謀劃、主動作為,帶頭開展好系列活動,確保全市三年行動出彩出新出實效。
(三)強化督促檢查。市作風建設三年行動工作領導小組辦公室要組成專項監(jiān)督檢查組,緊盯突出問題或重點事項定期不定期對各地各部門作風建設工作情況開展專項督查。對督查中發(fā)現的問題,及時向有關地區(qū)和部門黨組織反饋,督促限期整改。對敷衍整改、表面整改、虛假整改的單位及其責任人,提出明確處理意見,按程序移交市紀委市監(jiān)委、市委組織部處置。
(四)強化宣傳引導。市委宣傳部要統(tǒng)籌協(xié)調全市各級各類媒體,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網站以及“兩微一端”等全媒體平臺作用,全方位、多角度、深層次對作風建設“整治、鞏固、提升”三年行動進行宣傳報道和輿論引導。既要曝光典型問題,又要樹立先進典型、宣傳好經驗,大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍,提高xx“辨識度”和“貢獻率”,為全市經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展鼓勁。
提升工作能力培訓計劃方案篇十四
為深入貫徹落實從嚴治黨要求,堅決糾正“為官不為”不良風氣,進一步轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項目標任務上,以嶄新的精神風貌主動投入到工作中,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于開展機關作風整頓的實施意見》要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下方案。
開展機關作風整頓,以組織“兩學一做”學習教育活動為主要抓手,深入貫徹中央及省、市、區(qū)關于黨員干部作風建設的新要求,著力解決“為官不為”、懶政、怠政等突出問題,進一步振奮精神狀態(tài),改進機關作風,提升服務效能,打造一支講紀律、守規(guī)矩,能干事、干成事,作風實、成效優(yōu)的干部隊伍,為推動開平鎮(zhèn)經濟轉型升級、實現跨越趕超提供堅強保障。
一是進一步促進思想發(fā)展。堅定不移地踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞“八破八立”要求,破除制約發(fā)展的思想意識和體制機制障礙,進一步轉變觀念、拓展思路、凝聚力量。
二是進一步激發(fā)干事熱情。不斷強化“愛唐山、愛開平,爭先進、比干勁、做貢獻”的內生動力和行動自覺,牢固樹立大局意識、責任意識,立足崗位、盡心盡責,把全部精力投入到工作中,積極主動地想事、謀事、干大事、干成事,唱響“實干興鎮(zhèn)”主旋律。
三是進一步提升服務效能。嚴格落實“四個干”工作機制,踐行馬上就辦、辦就辦好的基本原則,堅持細致、精致、極致的工作標準,靠前服務,主動作為,大幅提升工作質量和效率,推動每一項工作快落地、真落地、早見效,形成心無旁騖抓發(fā)展、弛而不息抓落實的新氣象。
開展全鎮(zhèn)機關作風整頓,重點聚焦在其位不謀其政,干工作不能擔當,辦事情不公不正等“為官不為”方面存在的突出問題。重心下移,結合市紀委監(jiān)察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、認真解決群眾反感的‘小鬼難搪’問題”專項行動,對科級以下黨員、公職人員進行集中整頓。
一是整治“懶政”,解決“不想為”的問題。集中整治工作積極性不高,得過且過,應付了事,“做一天和尚撞一天鐘”,不主動履職盡責;工作作風拖拉、效率低下、大事小辦、急事緩辦等問題。通過整頓,煥發(fā)廣大黨員干部主動作為、敢于擔當的干事創(chuàng)業(yè)激情,以時不我待的工作熱情,奮力開創(chuàng)開平鎮(zhèn)發(fā)展改革新局面。
二是整治“庸政”,解決“不會為”的問題。集中整治學習意識淡化,對黨的新理論、新要求不熟悉,對新形勢、新情況不掌握,對新常態(tài)、新發(fā)展不適應;對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不學習、不鉆研,開展工作不得要領、無所適從;在傳統(tǒng)工作方法打不開局面的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,甚至束手無策等問題。通過整頓,引導廣大黨員干部強化學習意識,及時更新知識、提升素質,以比學趕超的緊迫感,從根本上解決本領恐慌、能力不足問題,盡快適應新常態(tài),開創(chuàng)新局面。
三是整治“軟政”,解決“不敢為”的問題。集中整治推諉扯皮,拈輕怕重,遇到困難躲著走,“只要不出事,寧可不做事”;明哲保身,事事先為自己打算,做老好人,當太平官,不愿較真,不敢碰硬,失管失察等問題。通過整頓,強化事不避難的責任擔當,打造敢于碰硬的錚錚鐵骨,以正確用人導向推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
四是整治“濫政”,解決“亂作為”的問題。集中整治辦事不公、以權謀私,在辦事過程中優(yōu)親厚友,吃拿卡要,滿足個人利益;欺上瞞下、弄虛作假,故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策,給企業(yè)生產經營造成障礙,影響經濟發(fā)展環(huán)境;巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。通過整頓,確實做到把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴以用權、依法用權、依規(guī)用權,全面提升服務水平和效率,徹底轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(一)加強領導,明確責任。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,其他科級、副科級領導和相關部門負責人為成員的機關作風整頓領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由組織委員負責制定詳細工作方案和各項工作安排部署。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用宣傳欄、廣播和網絡等載體,營造濃厚氛圍,做好輿論引導,全面宣傳報道作風整頓開展情況。
(三)嚴格督導,強力推進。在機關作風整頓領導小組和辦公室統(tǒng)籌協(xié)調下,鎮(zhèn)紀委要加大督查力度,推動各部門真抓實干,邊整邊改,立行立改,及時發(fā)現、反饋、解決遇到的問題。
提升工作能力培訓計劃方案篇十五
認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》,為提高我園教師的綜合素質,提高保教質量,適應教育改革發(fā)展和全面推進素質教育的需要,結合我園教師隊伍的現狀,特制訂本學期我園教師園本培訓計劃。
1、理論水平的提高。
本學期,我園安排的幼兒園一日活動保教細則,以及敘事性研究的學習,將引導教師們豐富幼兒教育的理論知識。讓教師們加深對幼兒教育的理解,促進專業(yè)素質提高。
2、正確理念的樹立。
通過園本培訓,進一步鞏固教師的職業(yè)道德,鞏固教師專業(yè)思想,使教師掌握必備的教育技能,樹立現代教育觀念,熟悉有關教育法規(guī),不斷提高科學教育理論水平和教育教學研究能力,更新知識,提高執(zhí)教水平。使教師樹立正確的教育觀、兒童觀、游戲觀,不斷完善幼兒教師的知識、能力結構,提高其實施幼兒教育教學的能力,以促進教師專業(yè)成長。
3、專業(yè)技能的提升。
幼兒教師作為學前教育的第一線教育工作者,肩負著教育幼兒的重任。要促進工作的良性發(fā)展,只有讓專業(yè)技能得到提升。我園的園本培訓,將從幼兒舞蹈編排技巧方面入手,引導教師們學習編排幼兒舞蹈的基本技巧,促進教師專業(yè)技能的提高。
幼兒園一日活動保教細則、敘事性研究、家園合作、讀書沙龍等等。讓教師們通過培訓,跟上幼兒教育的時代步伐,新的幼教理念更好地在教育教學活動得以體現。
1、根據我園的實際情況,嚴格按照“園本培訓計劃”的時間、內容要求進行學習。
2、組織教師學習,采用講座和參與式培訓相結合的方式,深入領會《綱要》精神,并和工作實際相結合,把《綱要》的精神落實到每一位員工的行動中去。
3、開展教師自學活動、要求教師認真寫讀書筆記。
4、讓年輕教師向有經驗、有特長的教師學習,幫助她們盡快地提高教育教學水平,同時也有利于后者自身業(yè)務水平的提高。
5、引導教師寫出心得體會,進一步加深對培訓的理解。
6、通過培訓,引導教師進行自我認識、自我分析、找出自己工作中的不足,明確自身的優(yōu)勢與特長,確定自己的發(fā)展方向。
1、參培教師必須準時參加培訓,無故遲到、早退、缺席者,不予計分。
2、參培教師必須嚴格遵守學習紀律,認真做好學習筆記,講話、打瞌睡、做與培訓無關的事,不予計分。
3、學習過程中,積極參加討論,大膽發(fā)表自己的意見和見解,及時總結,寫好心得體會,學習效果明顯,并遷移到實際工作中去,否則不予計分。
提升工作能力培訓計劃方案篇十六
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。教師肩負教書育人的重任,只有加強學習,不斷提高自身的素質,做到教書育人,終身學習,才能更好地服務于教育事業(yè)。為一步進提高我校教師的業(yè)務素質和教育創(chuàng)新能力,提升教育理念、教育能力、科研意識和科研水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展,提高我校的教育教學質量。現結合學校實際特制定《教師培訓實施方案》。
教師培訓工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以更新教育觀念為先導,以解決學校教育教學中存在的突出問題為突破口,以學習、研究新課程教材為重點,以提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為主線,以教師參與研究培訓為主要形式,以培養(yǎng)教師可持續(xù)發(fā)展能力為根本方向,以提高廣大教師實施新課程能力和教育創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一批專業(yè)型、創(chuàng)新型教師為目的,全面提高我校教師隊伍的綜合素質。
通過開展教師培訓,促使廣大教師轉變教育觀念,提高教育教學能力、教育創(chuàng)新能力和教育科研能力,全面提升我校教師隊伍的整體素質,促進教師專業(yè)化發(fā)展,適應教育改革與發(fā)展的需要,努力造就一支師德高尚、結構合理、業(yè)務精良、勝任新課程教學,適應素質教育要求的充滿生機活力的教師隊伍。為全面提高我校的教育教學質量奠定基礎。
1、針對性原則:以學校和教師的實際需求與發(fā)展為出發(fā)點,多種途徑、多種形式、多種模式開展培訓,有針對性地解決教師教學中現實的和未來的問題。
2、實效性原則:避免形式主義與空洞說教,緊密結合教師的教育教學實際,以“問題”為中心,著眼于教材、教法、學法和教學管理。
3、系統(tǒng)性原則:以學校整體發(fā)展為本,注重培訓的系統(tǒng)性,以達到提高教師隊伍的整體水平。
4、自主性原則:學校自主培訓、自主管理,教師自主學習、自主發(fā)展。
5、開放性原則:注重校際間的合作與交流,校外與培訓機構有機協(xié)同與結合,在校內實行教學、教研、培訓的有機協(xié)同與組合,教師之間互幫互助,尋求培訓機構的業(yè)務指導,依托現代信息技術,實行開放的培訓方式。
圍繞轉變教師教育觀念、提高業(yè)務素質和實施新教材能力這一目標,把師德教育放在首位,提高教師教育創(chuàng)新能力,全面提高教師隊伍的整體素質。
1、師德培訓。
以活動為載體,對教師進行政治思想教育、心理健康教育和職業(yè)道德教育,使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業(yè)觀,建立新型的師生關系,強化教師自身修養(yǎng),塑造良好的教師形象。
2、教育教學能力培訓。
以教研組為單位,不斷探索研訓一體化,開展教學研究活動,不斷提高教師的教育教學能力。
3、信息技術培訓。
通過自學與集中培訓相結合,提高教師熟練操作多媒體及制作多媒體課件的能力;提高教師借助電腦獲取信息、利用信息的能力。
4、教育科研能力培訓。
教育科研能力是校本培訓的一個重要內容,學校要樹立教研科研意識,把培訓和教育科研緊密結合,圍繞新課程的實施,結合課堂教學,進行教學方法和教育科研基本方法的培訓。要注重教師教學科研意識和能力的培養(yǎng)。引導教師從教學實踐中不斷總結經驗和教訓,不斷提高教學能力,提高教育科研的專業(yè)技能水平。
5、“國培計劃”培訓。
科學技術的發(fā)展是一個日新月異、永不停息的過程,教師要樹立“學習、學習、再學習”的思想,通過多種途徑、多種方法,學習教育的新理念、新思想、新觀點、新教法,以不斷提高和充實自己,適應當前形勢,不被社會淘汰。每一名教師都應樹立終身學習理念,全新的學習方式以教師培訓開始,突出以學科為基礎、以問題為中心、以模塊為課程機構、以案例為載體、以參與互動為平臺。教師通過參加各種“國培計劃”的培訓活動,提高教師的個人業(yè)務素質和管理者的教育教學管理水平。
1、自主學習:教師自學,學校每學期推薦書目以及教育教學有關雜志,組織教師認真讀書學習、交流研討。讓讀書成為教師的自覺行動,學習成為教師的濃厚興趣。
2、專題講座:結合教育熱點和教學實際,針對學校共性“問題”,聘請專家學者,開設專題講座。
3、小組研討:以教研組為單位,定期研討學習體會、研討教學體會、研討課堂教學評價、研討教學管理等。
4、教學觀摩:學校內部教師之間,校際之間分層次、多形式組織教學觀摩,形成制度。
5、參觀考察:組織校內、校際之間教師教學交流,傳授好的教學方法和先進的教學理念,外出考察學習,取長補短。
6、專項培訓:根據不同時期教師繼續(xù)教育的應急任務,集中進行短期培訓;對教師職業(yè)道德高尚、教學能力水平突出,有培養(yǎng)前途和潛力的中青年教師,組織教師參加“國培計劃”、省州教科院、縣教研室開展的各種培訓活動,重點培養(yǎng),研修提高,培養(yǎng)研究型、專家型的骨干教師。
1、做好第二輪培訓工作。
認真調查統(tǒng)計,對在第二輪中學教師繼續(xù)教育工作中未完成相應學時學分任務的教師,組織補培。同時,對已完成學時學分的教師,做好新一輪中學教師繼續(xù)教育證書的換證工作,使繼續(xù)教育工作順利進入第三輪。
2、做好新課程師資培訓工作。
按照“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的要求,繼續(xù)組織好新課程師資培訓工作。組織好義務段新課程改革教師的培訓,進一步做好各學科綜合課程培訓。
3、做好教師崗位培訓工作。
啟動新一輪中學教師崗位培訓工作,大力宣傳、介紹崗位再培訓內容和形式上改進,以及實行分學科的菜單式培訓核心,重點抓好初中語文、數學、外語等學科教師崗位培訓。
4、做好班主任專業(yè)化培訓工作。
根據《教育部辦公廳關于啟動實施全國中小學班主任培訓計劃的通知》,繼續(xù)做好班主任的培訓工作,所有在崗班主任要參加班主任專業(yè)化培訓,并取得培訓合格證書,做到持證上崗。建立班主任專業(yè)化培訓合格教師庫,要求學校在聘任班主任時,優(yōu)先聘任獲證教師,探索班主任持證與聘任、津貼掛鉤新思路。
5、做好教研組長培訓工作。
進一步抓好教組長培訓,優(yōu)先選派表現好的中青年教師參訓,提高教研組長的能力和素質,做到持證上崗。
6、做好信息技術與學科課程整合培訓工作。
以中學優(yōu)秀青年教師和骨干教師為重點送培對象,積極推進課堂教學與現代信息技術整合,加大信息技術與學科課程整合培訓力度,不斷提高課堂教學效率。
7、做好計算機應用能力培訓工作。
根據中學教師專業(yè)技術職務任職資格評審對計算機應用能力的要求,繼續(xù)開展專業(yè)技術人員計算機應用能力培訓,不斷提高教師現代教育技術應用水平。
8、做好地級培訓工作。
根據縣教育局文件精神,落實好參加地級培訓的對象,認真組織好新課程骨干教師培訓、中學骨干班主任培訓、英特爾未來教育培訓、大本學歷培訓、有關部門加強對培訓教師的跟蹤管理和指導。
9、做好校本培訓工作。
加強對校本培訓工作的指導和管理,組織學校參與區(qū)級校本培訓示范(先進)學校評選,不斷提高校本培訓工作水平。開展以“三個一”(即“定一個專題、研一套理論、育一批新人”)為特色的校本培訓。在學校積極營造教師專業(yè)自主發(fā)展的學校文化,加大校本培訓經費的投入力度,充分利用網絡資源,發(fā)揮本地名優(yōu)教師的作用,認真規(guī)劃、組織、實施好校本培訓工作,保證培訓的質量和效益。
10、精心組織好寒暑期教師集訓工作。
深化“學、研、思”活動,繼續(xù)以提高課堂教學效益為主線,組織開展教師寒暑期全員培訓工作。認真總結寒暑期集訓經驗,組織教師參加學科培訓。充分準備,精心實施,加強督查,保證集訓效果。
1、加強對校本培訓工作的領導。
學校是校本培訓基地,建立由校長任組長的教師培訓工作領導小組,依托校內教科研機構,確定專人,具體組織實施校本培訓工作。認真制定校本培訓發(fā)展規(guī)劃與年度培訓計劃,要用現代教育思想指導工作實踐,緊緊圍繞學校發(fā)展和教師需求這個中心,探索符合學校發(fā)展特點的校本培訓模式,為教師專業(yè)化發(fā)展提供廣闊的空間。
2、完善教師培訓的管理體制。
學校制定年度培訓計劃,確定培訓內容,采取多種形式組織實施。對培訓質量、培訓效益要及時進行考評、評估與反思,要建立健全激勵機制,將培訓的考核與期末教師考核結合起來、與教師的晉職晉升掛鉤。
3、落實校本培訓經費。
學校積極采取措施,保證對教師培訓的經費投入。
提升工作能力培訓計劃方案篇十七
為全面貫徹落實中共平利縣委《關于開展干部素質提升年活動的決定》精神,確保教體系統(tǒng)干部素質提升年活動扎實開展,取得實效,現結合實際制定本方案:
干部素質提升年活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步提升教體系統(tǒng)干部隊伍的基本素質,為辦人民滿意的教育提供堅強的組織、人才保證和智力支持。通過開展干部素質提升年活動,進一步提升廣大干部、教師的六種能力和六種意識。即:把握政治方向的能力、科學決策的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、依法行政的能力、落實科學發(fā)展觀的能力、構建和諧社會的能力;發(fā)展意識、責任意識、大局意識、服務意識、法制意識、求真務實意識。教體系統(tǒng)干部素質提升年活動要堅持領導帶頭,全員參與,突出重點,務求實效的原則。
(一)大力開展培訓活動。
1、利用暑期辦好六個培訓班。一是校長、主任培訓班,對各完全小學以上的校長主任進行新理論、新知識培訓,探討如何做好校長、主任,并撰寫體會文章1篇以上。二是骨干教師培訓班,發(fā)揮骨干教師的示范帶動作用,努力提高全縣教師的業(yè)務水平。三是班主任培訓班,旨在增強班主任的管理意識,提升班主任的管班水平,促使全縣班主任工作再上一個新臺階。四是新教師培訓,新招錄的高中教師要全員參加。五是優(yōu)秀教師培訓,年度考核為優(yōu)秀的.教師全員參加。六是高中課改教師培訓,高一年級的教師全員參加。請各校在六月一日前將符合條件的所有參訓教師名單上報縣局干部素質提升領導小組辦公室。
2、利用暑假抓好師德教育培訓。今年我們繼續(xù)在暑期收假前集中培訓3—5天進行師德教育。培訓的重點內容是十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,提出的八個方面良好風氣,堅持科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會等有關理論以及履行崗位職責所必需的文化素養(yǎng)、業(yè)務知識、政策法規(guī)和基本技能。要通過教育培訓,崗位自學,使廣大干部的政治素質、業(yè)務知識、法律意識、政策水平、崗位技能和實踐能力都有新的提高。要求各校全年內部集中培訓3次以上,每個干部學習筆記不少于5000字,結合工作實際,撰寫調研文章2篇以上。
(二)深入開展干部作風教育活動。
干部作風教育活動分思想動員、學習提高,征求意見、對照檢查,整改提高、建章立制三個階段進行。
1、思想動員、學習提高(4月下旬至6月30日)。
各校分別召開班子會和全體教職工會議,對本單位的干部作風教育活動進行安排部署和思想發(fā)動,利用多種形式加大宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。分別制定干部教育培訓方案和干部個人學習計劃,認真組織開展學習培訓,把學習貫穿作風教育活動的始終。學習的重點是:《黨章》、在中紀委七次全會上的講話,《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要講話和論述。
2、征求意見、對照檢查(7月1日至9月31日)。
主要對照以下四個方面:一是進取精神不足。有的不學習不思考,缺乏工作激情,滿足現狀,被動應付,得過且過。二是責任意識不強。有的干工作做表面文章,弄虛作假,虛報浮夸;有的見利就上,遇到矛盾就讓,甚至推諉扯皮,拖拉疲塌。三是大局觀念淡薄。有的私心嚴重,自以為是,重小團體利益;有的缺乏共榮共恥意識,甚至惹事生非。四是自律意識淡化。有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的用公款講排場比闊氣,貪圖享受等。按照提出的大力倡導八個方面良好風氣的要求,重點查找領導班子及干部個人存在的問題,廣泛開展批評與自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結,明確努力方向,做到邊查邊改。重點把握以下三個關鍵環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見。采取個別談話,召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入實際走訪調查等形式,廣泛征求干部群眾和服務對象的意見,搜集整理后,報縣局領導小組辦公室。二是認真開展自查。要深入開展談心活動,認真查找干部作風方面存在的問題,尤其是領導干部要帶頭查找問題,敢于面對問題、不怕揭丑。三是開好對照檢查會。要根據征求的意見、查找的問題,在單位全體干部職工會上進行對照檢查,開展批評與自我批評,制定落實整改措施。對照檢查會后,各校將對照檢查情況書面上報縣局干部素質提升年活動領導小組辦公室。
3、整改提高,建章立制(10月1日至11月30日)。
對作風教育活動中反映出來的問題,認真進行梳理歸類,并結合實際,制定加強干部隊伍建設的具體措施和辦法。形成切實可行的整改方案,集中進行整改,著力解決好影響本單位團結穩(wěn)定和改革發(fā)展的突出問題,向干部群眾公布整改情況,接受社會監(jiān)督。進一步健全和完善加強干部作風建設的有效制度,從源頭上預防和治理干部作風中存在的問題。
干部作風教育活動結束后,縣局將采取問卷調查的方式,對各校改進干部作風、推進工作落實情況進行民主測評,群眾滿意度達不到要求的,要限期進行重點補課。
這次干部素質提升年活動范圍廣、任務重,各學校必須按照縣局的統(tǒng)一要求和部署,高標準,嚴要求,切實加強領導、精心組織、周密安排,強化措施、狠抓落實,務必取得實實在在的效果。
1、要統(tǒng)一思想認識。提升干部素質是推動縣域經濟社會發(fā)展的現實需要,是加強校長隊伍建設和教師隊伍建設的有效途徑,是加強黨的執(zhí)政能力建設的內在要求。全縣各級各類學校一定要充分認識提升干部素質的重要性和必要性,認真組織開展好這次干部素質提升年活動,進一步提高教師隊伍的整體素質,推動我縣教體事業(yè)健康發(fā)展。
2、要落實領導責任??h局成立了教體系統(tǒng)干部素質提升年活動領導小組:由局長任組長,黨委書記任責任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員及副科級以上領導干部為成員。領導小組下設辦公室,抽調4名同志負責具體辦公。各校也要成立相應機構,按照縣局的統(tǒng)一部署,積極搞好宣傳發(fā)動工作,在活動中緊密結合實際,針對本單位發(fā)展中的突出問題和干部的思想特點,認真制定活動方案,并將本單位干部素質提升年活動方案于5月10日前報縣局干部素質提升年活動領導小組辦公室。
3、強化督查指導。各校領導小組要加強對干部素質提升年活動的領導,領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,協(xié)調服務的作用,加大督查指導力度,推動工作落實。對干部素質提升年活動行動遲緩、流于形式的,單位主要領導要向縣局活動領導小組寫出書面檢討,并限期整改到位。
4、靈活活動載體。各校在活動中要靈活方法,創(chuàng)新載體,結合工作實際,積極開展“素質競賽”、“讀書活動”等各類主題活動,全面提升干部隊伍素質,推動各項工作深入開展。
5、加強制度建設。各校要以干部素質提升年活動為契機,建立完善本單位干部教育培訓和作風建設長效機制,進一步鞏固活動效果,達到干部長期受教育的目的。
6、搞好宣傳引導。要充分發(fā)揮輿論宣傳的監(jiān)督和導向作用,搞好宣傳報道工作。要開辟干部素質提升年活動學習專欄,并加強信息的收集整理和反饋,及時縣局活動領導小組辦公室和新聞媒體上報工作中好的做法和經驗,為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍,推動活動健康深入開展。
干部素質提升年活動結束后,各校要認真總結,于12月底前向縣局干部素質提升年活動領導小組寫出書面總結報告。