三重一大調(diào)研報(bào)告大全（18篇）

    針對(duì)最近的調(diào)研結(jié)果，我制作了一份詳細(xì)的報(bào)告。在開始撰寫之前，首先應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個(gè)問(wèn)題或事件的書面或口頭材料，它可以用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)體成員匯報(bào)工作進(jìn)展情況或研究成果。如何寫一篇較為完美的報(bào)告是一個(gè)令人關(guān)注的問(wèn)題。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，小編精選的范文匯聚了多位專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)和建議。希望這些報(bào)告范文對(duì)大家的寫作提供一定的幫助和指導(dǎo)，大家一起來(lái)看看吧。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇一
    構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的實(shí)施作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，是我們黨自我約束、自我完善、加強(qiáng)自身建設(shè)的基本手段和途徑，是監(jiān)督的“龍頭”。在紀(jì)念陳云同志誕辰100周年的日子里，筆者就執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)中如何加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。
    從目前看，由于受主客觀因素的影響，黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)作不規(guī)范、不健康，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)與弱化現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)形式有四種：
    其一，民主生活氛圍不濃。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量較低。民主生活會(huì)存在“四多四少”現(xiàn)象：談工作多談思想少、談現(xiàn)象多談實(shí)際少、談宏觀多談具體少、談優(yōu)點(diǎn)多談問(wèn)題少，繞道而行，避實(shí)就虛；正常的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)和批評(píng)難展開，顧慮重重，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為：批評(píng)上級(jí)仕途錯(cuò)，批評(píng)同級(jí)麻煩多，批評(píng)下級(jí)選票落。結(jié)果民主生活會(huì)基本變成了工作交流會(huì)或歌功頌德會(huì)，談?wù)劰ぷ?，擺擺成績(jī)，提提希望，道道辛苦，就是沒(méi)有思想交流，更不用說(shuō)思想交鋒了，庸俗了黨內(nèi)政治生活。另一方面，雙重民主生活會(huì)制度落實(shí)較難。所謂“三難”常常是理由：工作忙時(shí)間難落實(shí)，壓力大思想難集中，議題多內(nèi)容難保證。結(jié)果使黨內(nèi)民主生活會(huì)常流于形式。
    其二，民主集中制原則執(zhí)行松軟。一是在民主作風(fēng)上，開言納諫不夠，民主意識(shí)淡化，重大問(wèn)題決策與審批程序不規(guī)范、制約措施不到位；二是在組織觀念上，思考問(wèn)題、處理事務(wù)時(shí)，或我行我素，旁若無(wú)人，或以和為貴，放棄原則，或側(cè)目而視，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在憑少數(shù)乃至領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人意志選拔任用干部的行為，講關(guān)系、搞親疏、憑感覺(jué)、輕教育等，乃至助長(zhǎng)了少數(shù)干部“只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)迎合，不向群眾負(fù)責(zé)”以及“松一松求得一團(tuán)和氣，笑一笑贏來(lái)一張選票”等不良現(xiàn)象。
    其三，監(jiān)督機(jī)制制約乏力。一是上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織的監(jiān)督落實(shí)飄浮不實(shí)、“關(guān)愛”有加，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督松散不硬，監(jiān)督功能流于形式。三是黨員相互監(jiān)督更難到位，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是專職機(jī)構(gòu)監(jiān)督缺乏力度。在現(xiàn)行體制下，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)地位和職能受限，以至“監(jiān)督同級(jí)黨委有難度，監(jiān)督下級(jí)組織缺強(qiáng)度，監(jiān)督身邊干部松尺度”等等，使監(jiān)督職能與作用難以發(fā)揮。
    其四，監(jiān)督尺度程度難控。在實(shí)施監(jiān)督制度，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中，常常會(huì)產(chǎn)生“三強(qiáng)三弱”現(xiàn)象，即：規(guī)范性強(qiáng)、強(qiáng)制性弱，指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性弱，可塑性強(qiáng)、確定性弱。進(jìn)而在實(shí)施監(jiān)督時(shí)容易出現(xiàn)尺度失衡的困惑，使監(jiān)督功能易于失去應(yīng)有的平等性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、規(guī)范性。
    造成黨內(nèi)監(jiān)督弱化現(xiàn)象的因素主要有：
    第一，監(jiān)督意識(shí)淡薄。當(dāng)前對(duì)權(quán)力的監(jiān)督在主體與客體兩方面都存在監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。就主體而言，一是下級(jí)對(duì)上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，不敢監(jiān)督；二是上級(jí)對(duì)下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督。進(jìn)而對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)，淡化了監(jiān)督意識(shí)，弱化了監(jiān)督責(zé)任。就客體而言，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識(shí)，自持位高權(quán)重，自覺(jué)不自覺(jué)地把自己當(dāng)成特殊黨員，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己，認(rèn)為組織監(jiān)督是不信任自己，專門機(jī)關(guān)監(jiān)督是跟自己過(guò)不去、找麻煩，一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃，以至于出現(xiàn)“財(cái)務(wù)一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓”的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督：一方面是“防監(jiān)督”。對(duì)來(lái)自黨組織、黨員和專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，時(shí)刻保持警戒防備狀態(tài)，甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督；另一方面是“躲監(jiān)督”。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子，甚至對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題作技術(shù)處理，冠以正當(dāng)理由，巧妙躲閃，使監(jiān)督“擊不中目標(biāo)”。
    第二，監(jiān)督渠道不暢。一是對(duì)要害部門或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的監(jiān)督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實(shí)情難以掌握；二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性，使監(jiān)督成為“隔靴搔癢”，多限于“圈外監(jiān)督”；三是民主監(jiān)督氛圍不濃，群眾監(jiān)督失之空泛，“多一事不如少一事”的旁觀現(xiàn)象十分普遍；四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將一些本該公開的黨務(wù)、政務(wù)神秘化，使一些黨員干部對(duì)本部門本單位的重大決策缺乏了解、參與，導(dǎo)致黨員干部想監(jiān)督又無(wú)法監(jiān)督的狀況；五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過(guò)場(chǎng)的傾向，黨組織生活缺乏思想上的坦誠(chéng)交流，缺乏開展批評(píng)和自我批評(píng)的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)也由于只向上報(bào)告，而不向普通群眾反饋，導(dǎo)致他人無(wú)從監(jiān)督；六是舉報(bào)信訪主渠道作用難發(fā)揮，來(lái)信來(lái)訪信息雖不少，但價(jià)值難定，真假難辨，是非難斷；七是人情作祟，包庇袒護(hù)，說(shuō)情干擾，甚至隱匿事實(shí)，瞞情不報(bào)等等。
    第三，監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多，宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事，忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對(duì)黨員干部個(gè)人監(jiān)督較多，對(duì)組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門“組織”成了個(gè)人違紀(jì)的擋箭牌。只要打出“組織決定”“集體研究”的牌子就很難追究責(zé)任。三是被動(dòng)監(jiān)督多，主動(dòng)監(jiān)督較少。不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn)，出了問(wèn)題踏破門。偏重于事后查處，而忽視事前防范、事中約束，忽視對(duì)抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等經(jīng)濟(jì)腐敗方面的監(jiān)督，而忽視對(duì)其思想意識(shí)、生活作風(fēng)方面的監(jiān)督，沒(méi)看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實(shí)質(zhì)也是腐敗。五是對(duì)下級(jí)監(jiān)督較多，對(duì)同級(jí)和上級(jí)監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機(jī)制不夠完善，因而出現(xiàn)人們常說(shuō)的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此，極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。
    第四，監(jiān)督體制不夠順暢。各級(jí)紀(jì)委作為實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的專門職能機(jī)構(gòu)，與同級(jí)黨委，既是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，又是監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系，不符合事物發(fā)展的一般規(guī)律，存在有許多弊端。比如，在對(duì)地方各級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)中，上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，而紀(jì)委工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)、物資保障、福利待遇以及升遷調(diào)動(dòng)，則都由同級(jí)黨委決定，導(dǎo)致紀(jì)委難于超脫所處的工作生活環(huán)境，常常受到各方面的干擾而在行使職權(quán)時(shí)困難重重，不能對(duì)有些權(quán)力特別是“一把手”的權(quán)力進(jìn)行有效制約。在處理重大問(wèn)題時(shí)，比如立案審查，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時(shí)，作出讓步的往往是紀(jì)委。同時(shí)，監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)之間也缺少一種制度化的協(xié)調(diào)組織和形式，在監(jiān)督中存在一些漏洞和空擋。
    第五，監(jiān)督法規(guī)尚待完善。一方面，監(jiān)督法規(guī)體系尚未完全形成。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實(shí)施使得黨內(nèi)監(jiān)督向前邁了一大步，但與之相配套的規(guī)章制度尚在制定之中，這樣監(jiān)督者和被監(jiān)督者在不少方面還無(wú)法可依。對(duì)抵制、干擾和破壞黨內(nèi)監(jiān)督的行為，目前尚無(wú)可操作的規(guī)定及檢查的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，已有的法規(guī)制度在實(shí)踐中也執(zhí)行得不夠有力，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，使監(jiān)督無(wú)法落到實(shí)處。此外，一些法規(guī)制度往往過(guò)于原則化，口號(hào)要求多，具體規(guī)定少，可操作性差；有的制度規(guī)則多、罰則少，體現(xiàn)不出懲誡性；遇到問(wèn)題，應(yīng)急措施多，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃少，缺乏配套性、系統(tǒng)性，這些欠缺都增加了法規(guī)制度落實(shí)的難度。
    加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是遏制腐敗滋生蔓延的堅(jiān)實(shí)堤防。有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督，必須進(jìn)一步拓寬思路，全方位地加大綜合推進(jìn)的力度。
    1、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，需要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”：一要增強(qiáng)黨員參與監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督，與腐敗行為做斗爭(zhēng)，是每位黨員應(yīng)履行的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，是關(guān)心黨、愛護(hù)黨的具體體現(xiàn)，否則就是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。二要增強(qiáng)服從監(jiān)督意識(shí)。在黨內(nèi)生活中，每個(gè)黨員都既是監(jiān)督他人的主體，又是被他人監(jiān)督的客體，黨內(nèi)不允許有不服從監(jiān)督的特殊黨員。三要增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等意識(shí)。這是黨內(nèi)相互間一種新型的政治關(guān)系的體現(xiàn)。監(jiān)督者和被監(jiān)督者是平等的、相對(duì)的，而不應(yīng)該是一種從屬的或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要做到平等監(jiān)督，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想和居高臨下的意識(shí)，既接受監(jiān)督，又支持監(jiān)督。
    2、嚴(yán)格監(jiān)督重點(diǎn)，凸現(xiàn)表率作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，必須抓住權(quán)力這個(gè)核心，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，這是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持“三嚴(yán)”：一要堅(jiān)持嚴(yán)格教育。這是增強(qiáng)人格力量的基礎(chǔ)性工作。首先，嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度，提高理論水平；其次，強(qiáng)化“三個(gè)代表”的目標(biāo)意識(shí)，保持黨的先進(jìn)性，鑄就實(shí)踐楷模；其三，注重黨性鍛煉，增強(qiáng)政治素質(zhì)。從而牢固樹立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒線。二要堅(jiān)持嚴(yán)格管理。這是日常監(jiān)督最有效的方式。要把好“四關(guān)”：選拔前把好“入口關(guān)”，征求紀(jì)委意見，加大考廉力度；任職時(shí)把好“警示關(guān)”，組織廉政談話，明確廉政勤政要求；任期中把好“評(píng)議關(guān)”，推行黨風(fēng)廉政考察，廉政檔案，廉政誡勉制度，進(jìn)行定期與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的考核評(píng)審；任屆滿把好“監(jiān)審關(guān)”，接受組織的離任審計(jì)與干群的質(zhì)詢等等。逐步形成一套行之有效的嚴(yán)格管理程序和方法。三要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督。這是促進(jìn)黨員、干部嚴(yán)以律己必不可少的紀(jì)律措施。應(yīng)做到“三要三實(shí)行”：要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”；要堅(jiān)持雙重組織生活制度，實(shí)行群眾性的“行為制約”；要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度，實(shí)行拒腐防變的“專項(xiàng)制控”。從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過(guò)程中始終處于有效監(jiān)督之下。
    3、完善監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道。為提高黨內(nèi)監(jiān)督的輻射力、強(qiáng)制力，應(yīng)當(dāng)建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟(jì)、縱橫交錯(cuò)、多元并舉的監(jiān)督體系。一要堅(jiān)持以黨的組織監(jiān)督為主渠道，強(qiáng)化“內(nèi)活力”，拓展黨的自身監(jiān)督途徑。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，特別是全委會(huì)、黨代會(huì)與常委會(huì)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面上的作用。加大對(duì)常委會(huì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，保證民主集中制的真正落實(shí)。切實(shí)保障黨員依照黨章規(guī)定行使批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。二要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)能到位。一方面，紀(jì)委自身要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確處理向上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)和向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)的一致性，積極履行監(jiān)督職責(zé)；要逐步理順黨內(nèi)監(jiān)督體制，實(shí)行中央以下黨的各級(jí)紀(jì)委直接受上一級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，在人事、經(jīng)費(fèi)、財(cái)物等方面不受同級(jí)黨委的制約，解決好對(duì)同級(jí)黨委及其成員監(jiān)督不力問(wèn)題。另一方面，黨委要大力支持紀(jì)檢工作，為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”創(chuàng)造條件，做到權(quán)能到位。三要加強(qiáng)黨外監(jiān)督，形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、派監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，形成全方位監(jiān)督的整體合力。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，落實(shí)好群眾的知情權(quán)，暢通群眾了解情況的渠道;擴(kuò)大評(píng)議權(quán)，加強(qiáng)群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督;保護(hù)檢舉權(quán)，重視群眾檢舉問(wèn)題的查處。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的監(jiān)督作用，實(shí)行正確的輿論引導(dǎo)，保證各級(jí)干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，做到真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
    4、細(xì)化監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施。一方面，要細(xì)化制度?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，在黨內(nèi)監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域是管總的方面的。它適用于黨的各級(jí)組織、所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動(dòng)，從實(shí)踐角度看，亟須各級(jí)黨組織把它進(jìn)一步具體化。重點(diǎn)做好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、重要情況報(bào)告制度、人大對(duì)政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)述職評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度等制度的細(xì)化工作，分門別類，明確具體內(nèi)涵和操作程序，努力形成一整套綜合的教育、監(jiān)督和管理辦法，使之相互配套，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)要求以及黨情、國(guó)情的變化，吸收和借鑒外地反腐敗的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度。另一方面，要強(qiáng)化措施。做到“三個(gè)要”、“三在前”?！叭齻€(gè)要”：一要方向明。要有堅(jiān)定的正確的政治方向，明確黨內(nèi)監(jiān)督工作意義，只有這樣，黨員監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就會(huì)充分發(fā)揮起來(lái)，監(jiān)督成效也就會(huì)大；二要眼睛亮。要能辨別真假，識(shí)別善惡。對(duì)壞人堅(jiān)決查處，毫不留情。對(duì)本質(zhì)好，只因缺乏經(jīng)驗(yàn)而犯錯(cuò)誤的同志，要多幫助教育；三要原則強(qiáng)。要堅(jiān)持原則，依法監(jiān)督，不管涉及到誰(shuí)都要嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督檢查，以事實(shí)為依據(jù)，按黨規(guī)黨法論處，絲毫不能帶有個(gè)人的雜念?！叭谇啊保航逃谇?，對(duì)苗頭性問(wèn)題，早打招呼，把違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)；防范在前，對(duì)傾向性問(wèn)題，研究措施，把問(wèn)題解決在成風(fēng)之初；制約在前，對(duì)普遍性問(wèn)題制定制度，堵塞漏洞，防止問(wèn)題的再度發(fā)生。只有這樣，才能使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果。
    5、構(gòu)建法規(guī)體系，做到依法監(jiān)督。既要進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的法規(guī)體系。改革開放以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等一系列有關(guān)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政的法規(guī)和制度，既為政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政提供了基本準(zhǔn)則，也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施依法監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的保證。但預(yù)防和懲治腐敗斗爭(zhēng)中，仍然存在一些法律空白，法規(guī)體系有待進(jìn)一步健全和完善，把成熟的廉政制度上升為法律，以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運(yùn)行，使掌握權(quán)力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán)，確保制度的穩(wěn)定和落實(shí)。又要加強(qiáng)廉政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，如果沒(méi)有作為廉政法規(guī)實(shí)施主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這些法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，這些法規(guī)和制度就可能被束之高閣，起不到應(yīng)有的作用。因而依法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，要對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，堅(jiān)決糾正有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對(duì)因不落實(shí)監(jiān)督措施和制度出了問(wèn)題的，要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，各部門黨組織要自覺(jué)地按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則真正負(fù)起對(duì)本部門黨員干部監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著預(yù)防和懲治腐敗法規(guī)體系的不斷完善，隨著依法監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng)，遏制腐敗勢(shì)頭的蔓延，以至最終徹底鏟除腐敗是指日可待的。
    加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢(shì)下保持黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的地位的必然要求，是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措。要正確分析黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀，特別要清醒地看到存在的問(wèn)題，把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定制度落到實(shí)處，使我們黨的肌體更健康，黨的事業(yè)更輝煌。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇二
    按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項(xiàng)決策制度落實(shí)情況督查的通知》要求，我們對(duì)照督查內(nèi)容，對(duì)局開展“三重一大”事項(xiàng)決策制度落實(shí)情況先行自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、黨委高度重視，專題研究落實(shí)市委關(guān)于《加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會(huì)全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)意見”)，結(jié)合文廣新局工作實(shí)際，制定了《市文廣新局“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的實(shí)施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》，并按照實(shí)施辦法和制度加以貫徹落實(shí)。
    二、梳理自落實(shí)“兩個(gè)意見”以來(lái)，局黨委在涉及“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程中，按照程序經(jīng)集體討論、黨委會(huì)研究決定，沒(méi)有臨時(shí)動(dòng)議或以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
    三、20xx年底以來(lái)，涉及的“三重一大”事項(xiàng)有：
    1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會(huì)研究、報(bào)組織、宣傳部、人社部門備批，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
    2.職稱評(píng)審工作。嚴(yán)格按照程序，在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，按規(guī)章實(shí)施;。
    3.文物重點(diǎn)維修工程的修繕。都經(jīng)過(guò)上級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會(huì)研究和討論而決策確立。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇三
    **鎮(zhèn)為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)群眾決策制度的實(shí)施細(xì)則(試行)》的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進(jìn)行自查，報(bào)告如下:。
    一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機(jī)構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進(jìn)行有效延伸，擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級(jí)部門考核、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。透過(guò)專題會(huì)議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來(lái)消化對(duì)照等方式，進(jìn)行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度資料，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣。
    二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行，推進(jìn)“三重一大”群眾決策。
    1、重大決策、重大項(xiàng)目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運(yùn)作，糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策，首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對(duì)項(xiàng)目可行性研究聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或評(píng)估論證，最終再提交鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)議討論、票決。
    2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對(duì)干部人事任免，實(shí)行預(yù)案優(yōu)選，“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，無(wú)記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會(huì)議票決、作出決策、資料存檔7個(gè)步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。票決制度使決策過(guò)程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對(duì)大學(xué)生村官的錄用實(shí)行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過(guò)預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
    3、大額資金使用堅(jiān)持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項(xiàng)目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，確保專款專用。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會(huì)公開，理解人民群眾的監(jiān)督，并對(duì)大額資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，由財(cái)政部門、審計(jì)部門及主管部門組成聯(lián)合審計(jì)組，堅(jiān)持定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的原則，逐項(xiàng)對(duì)大額資金的使用進(jìn)行審計(jì)。
    4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)活動(dòng)中始終堅(jiān)持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實(shí)行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過(guò)程的“五個(gè)關(guān)”，即把好報(bào)名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評(píng)標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持“陽(yáng)光”交易。
    三、擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，健全決策評(píng)議機(jī)制。一是建立會(huì)議列席制度。召開“三重一大”群眾決策會(huì)議時(shí)，廣泛邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，透過(guò)會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)聯(lián)人代表組成評(píng)估人員，采取座談或研討的方式，對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實(shí)施的成本、效益分析;決策帶來(lái)的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的理解程度;決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作完成后構(gòu)成實(shí)施狀況評(píng)估報(bào)告，載明決策實(shí)施狀況評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后，構(gòu)成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤，沒(méi)向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延，不及時(shí)作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。
    **鎮(zhèn)在過(guò)去的工作中，透過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。同時(shí)，積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、禮貌新鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)帶給了強(qiáng)有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，**鎮(zhèn)將一如既往地堅(jiān)持并不斷完善“三重一大”群眾事項(xiàng)決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為薛家建設(shè)的雙引擎，帶動(dòng)薛家各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再攀高峰。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇四
    按照《中共xx的通知》要求，我公司對(duì)2020年上半年落實(shí)“三重一大”決策制度情況進(jìn)行認(rèn)真自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    我公司堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”決策制度，將落實(shí)“三重一大”決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措，通過(guò)建立健全規(guī)章制度，不斷完善監(jiān)督管理體系，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了政治保障和機(jī)制保障。近年來(lái)，結(jié)合公司實(shí)際，先后制定《黨委議事規(guī)則》《會(huì)議管理辦法》《采購(gòu)及招投標(biāo)管理辦法》《工程基本建設(shè)管理辦法》《資金使用管理辦法》《內(nèi)部審計(jì)制度》等制度，這些制度對(duì)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定，使企業(yè)在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循，為提高決策水平、預(yù)防腐敗提供了制度保障。
    公司對(duì)“三重一大”項(xiàng)目在作出正式?jīng)Q策前，始終堅(jiān)持充分調(diào)研、反復(fù)論證，并安排各有關(guān)部門做好會(huì)議決策前的準(zhǔn)備工作，其中xx部負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負(fù)責(zé)對(duì)涉及固定資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負(fù)責(zé)做好重要人事任免的推薦、考察工作;xx辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨建工作中的重大事項(xiàng)做好前期調(diào)研、資料整理工作，并做好有關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要整理工作;工會(huì)負(fù)責(zé)組織做好對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的職代會(huì)審議工作;紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各部門之間分工明確、互相協(xié)作，有效規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
    公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，凡“三重一大”事項(xiàng)必須通過(guò)召開黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議或職工代表大會(huì)集體研究決定。紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，全程參與招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)公司基建工程事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格執(zhí)行中層干部任前廉政考試制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己搜信?。在公司內(nèi)部形成作風(fēng)民主、清正廉潔的工作氛圍。
    近年來(lái)，公司在制定年度目標(biāo)任務(wù)、改建搬遷、成立建設(shè)新店、對(duì)外合作、業(yè)務(wù)招標(biāo)、基層黨組織設(shè)置、評(píng)選年度先進(jìn)、審議工作報(bào)告以及選拔、任用、調(diào)整、免職中層干部等工作中，均通過(guò)會(huì)議集體研究后作出決策。特別是在組織實(shí)施投資購(gòu)地、拆遷搬遷、改造開發(fā)等重大項(xiàng)目過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)守對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開專題會(huì)議討論研究、組織職代會(huì)審議，并及時(shí)向省廳報(bào)告工作進(jìn)展，確保決策過(guò)程合法合規(guī)，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。
    我公司在此次自查中未發(fā)現(xiàn)任何違反“三重一大”決策制度的行為。在今后工作中，一是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任感。二是進(jìn)一步充實(shí)完善與“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)的決策制度，明確、細(xì)化集體決策的事項(xiàng)范圍，優(yōu)化決策程序。三是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，自覺(jué)接受廳黨組、駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺(jué)接受公司紀(jì)委和干部職工的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇五
    為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅(jiān)強(qiáng)保證，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進(jìn)行自查，報(bào)告如下：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)，提高民主決策意識(shí)。
    根據(jù)學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。透過(guò)學(xué)習(xí)、討論，大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實(shí)加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實(shí)工作，對(duì)促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要好處。
    二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。透過(guò)學(xué)習(xí)，使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施，是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料，是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度，是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
    二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，用心謀劃，完善科學(xué)決策機(jī)制。
    步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
    三、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力，明確目標(biāo)，措施到點(diǎn)，提升決策科學(xué)性。
    制度的生命力在于執(zhí)行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓，學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。
    (一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口。
    1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí)，在對(duì)以往行之有效的群眾決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進(jìn)行專題研究，起草具體實(shí)施方案，制定嚴(yán)密工作措施，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見、充實(shí)資料，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
    2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實(shí)際狀況，在認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問(wèn)題需要決策的資料和要求，并對(duì)決策資料進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)化和界定，構(gòu)成不一樣層級(jí)的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等重大問(wèn)題，干部任免、干部管理、干部獎(jiǎng)懲等重要資料，利益調(diào)配、勞動(dòng)保護(hù)、教職員工福利等資料，到達(dá)必須額度的資金使用、物資采購(gòu)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng)，明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定，確?？刹僮餍?。
    3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度，有嚴(yán)格的決策程序。每項(xiàng)議題事項(xiàng)決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會(huì)議人數(shù)、研究討論、會(huì)議表決、記錄存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的資料和要求，明確該怎樣做，做什么，如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式，有明確權(quán)限和職責(zé)，并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行群眾討論決定，并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會(huì)議復(fù)議。
    4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”群眾決策制度執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范，決策事項(xiàng)更好地落到實(shí)處，xx學(xué)院健全五項(xiàng)配套制度：一是建立“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。在召開會(huì)議進(jìn)行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解狀況，做到“有備而決”。二是建立決策事項(xiàng)信息反饋制度。由決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)會(huì)議反饋重大事項(xiàng)的進(jìn)展?fàn)顩r，以便及時(shí)抓好監(jiān)督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項(xiàng)民主評(píng)議制度。每年列出一些經(jīng)過(guò)群眾決策的重大事項(xiàng)，將其落實(shí)狀況公開通報(bào)，進(jìn)行民主評(píng)議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的性質(zhì)，請(qǐng)黨員代表、群眾代表等參與，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項(xiàng)民主表決后，嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。
    5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)，過(guò)錯(cuò)與職責(zé)相適應(yīng)的原則，對(duì)議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)，落實(shí)職責(zé)追究制度，把握好職責(zé)追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)群眾討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實(shí)狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職責(zé)追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。
    (二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持。
    (1)堅(jiān)持開好“五會(huì)”進(jìn)行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì)、書記辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì))。對(duì)學(xué)院改革及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案，提交教代會(huì)審議;對(duì)有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會(huì)進(jìn)行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會(huì)進(jìn)行研究。對(duì)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項(xiàng)，由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究;對(duì)《學(xué)院年度工作計(jì)劃》、《學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進(jìn)行討論，同時(shí)組織教職工代表進(jìn)行座談，對(duì)職工提出的意見和推薦，學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論，能夠改善的及時(shí)修改，不具備條件事項(xiàng)，向教職工代表做出解釋和說(shuō)明。
    (2)堅(jiān)持干部人事任免群眾研究，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實(shí)施辦法》，對(duì)黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、本人申請(qǐng)、資格審查、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進(jìn)行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
    (3)堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排的黨政聯(lián)席會(huì)議制度。我院對(duì)重大項(xiàng)目安排嚴(yán)格管理，項(xiàng)目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行研究討論后制定實(shí)施方案。
    (4)堅(jiān)持大額資金使用院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈，大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎，學(xué)院每年的《經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究透過(guò)?！斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費(fèi)管理的審批權(quán)限，基本程序。
    四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
    “三重一大”決策制度是對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了最大限度地降低決策風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)院透過(guò)不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
    (1)制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對(duì)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督力度的同時(shí)，學(xué)院總支為進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員，在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上，結(jié)合工作實(shí)際，用心開展效能監(jiān)察工作。
    (2)建立會(huì)議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開“三重一大”群眾決策會(huì)議時(shí)，廣泛邀請(qǐng)黨代表、教師代表，透過(guò)會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實(shí)行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
    (3)健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)退休干部、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員，采取座談或研討的方式，對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實(shí)施的成本、效益分析;決策帶來(lái)的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的理解程度;決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作完成后構(gòu)成實(shí)施狀況評(píng)估報(bào)告，載明決策實(shí)施狀況評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報(bào)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后，構(gòu)成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。
    (4)建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤，沒(méi)向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延，不及時(shí)作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀(jì)律處分。
    五、存在的不足及整改措施。
    (一)存在的不足。
    1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;。
    2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);。
    3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
    (二)整改措施。
    3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查，采用多種形式，不定期地對(duì)制度執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    4、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門別類進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
    xx學(xué)院在過(guò)去的工作中，透過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時(shí)，積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強(qiáng)有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學(xué)院將一如既往地堅(jiān)持并不斷完善“三重一大”群眾事項(xiàng)決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎，帶動(dòng)xx學(xué)院各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再攀高峰。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇六
    黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的骨干力量。加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，是深入推進(jìn)黨的組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。黨的**大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部”“健全運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。為此，我們專門成立課題組，圍繞健全和完善黨政“一把手”監(jiān)督機(jī)制，采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行了深入調(diào)研。
    近年來(lái)，彭陽(yáng)縣以開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、以黨務(wù)公開促進(jìn)村務(wù)公開等試點(diǎn)縣工作為動(dòng)力，不斷完善和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式和途徑，注重發(fā)揮教育、約束、監(jiān)督、協(xié)作功能，切實(shí)解決黨政“一把手”監(jiān)督管理中存在的突出問(wèn)題，取得了明顯成效。
    )學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)中央和區(qū)、市、縣黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，不斷接受黨的宗旨教育，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，從思想深處解決為誰(shuí)掌權(quán)、如何用權(quán)的問(wèn)題。二是注重監(jiān)督意識(shí)教育。在召開會(huì)議、上黨課、實(shí)地觀摩等活動(dòng)中，縣委、政府“一把手”堅(jiān)持做到政策紀(jì)律逢會(huì)必講，廉潔自律警鐘常敲，在幫助廣大黨員干部提高拒腐防變能力、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)的同時(shí)，也為發(fā)展黨內(nèi)民主、活躍黨內(nèi)生活、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督營(yíng)造了良好的氛圍?？h紀(jì)委、組織部把容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來(lái)，制作成卡片、“口袋書”，發(fā)放到包括黨政“一把手”在內(nèi)的所有黨員干部手中，確保能隨身攜帶、隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)警醒。三是開展正反典型教育。在全縣范圍內(nèi)先后開展向任長(zhǎng)霞、牛玉儒、鄭培民等先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立和宣傳先進(jìn)典型，注重用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)了勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。同時(shí)，在縣檢察院建立干部警示教育基地，認(rèn)真抓好警示教育，組織觀看警示教育片，運(yùn)用以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì)等形式，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不觸“紅線”、不越“雷池”。
    (二)注重發(fā)揮制度的約束功能，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的自律問(wèn)題。積極探索對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”管理監(jiān)督的有效形式，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是健全決策公開機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨彭陽(yáng)縣第**屆委員會(huì)工作規(guī)則》，制定了《縣委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》《縣委“四重一大”事項(xiàng)集體決策制度(試行)》《縣委重大決策征求意見制度》，完善黨代表提案議案辦理、列席全委會(huì)和常委會(huì)、視察調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度。在實(shí)際決策過(guò)程中，嚴(yán)格按照調(diào)查研究、提出方案，征求意見、論證評(píng)估，充分討論、集體決策，監(jiān)督檢查、執(zhí)行反饋等步驟進(jìn)行，做到以制度防微杜漸、嚴(yán)格管理。二是健全用人公開機(jī)制。深入開展全區(qū)差額選任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)縣工作，制定《縣委全委會(huì)(常委會(huì))對(duì)新提拔任職干部實(shí)行票決制暫行辦法》《彭陽(yáng)縣差額選任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》《科級(jí)干部任前公示制度》等，全面推行“兩公開四差額”(公開職位、公開程序和差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決)干部選拔任用方式，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實(shí)試行辦法》，不斷完善干部考察責(zé)任追究、考察預(yù)告、公開選拔(選調(diào))、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、調(diào)整不勝任現(xiàn)職等制度，切實(shí)把“初始提名權(quán)”交到黨內(nèi)外廣大干部群眾手中，前移了干部推薦提名“關(guān)口”，使群眾意愿和呼聲成為選拔任用干部的“第一通道”，有效防止了用人上的不正之風(fēng)。三是健全黨務(wù)公開機(jī)制。把縣委權(quán)力運(yùn)行公開作為黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，依次對(duì)縣委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職權(quán)進(jìn)行逐層清理，編制公布了縣委、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)目錄，進(jìn)一步明確了行使權(quán)力的條件、承辦主體、運(yùn)行步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)、反饋辦理等，把每一項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行步驟、監(jiān)督制約、投訴途徑等，在第一時(shí)間向社會(huì)、黨員群眾公開，讓權(quán)力“用”得明白。同時(shí)，制定《關(guān)于在全縣深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展以“黨務(wù)公開促進(jìn)村務(wù)公開”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，著力完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)信息和手機(jī)“農(nóng)信通”等平臺(tái)公開黨務(wù)政務(wù)信息，不斷擴(kuò)大公開覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果。
    (三)注重發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督功能，著力解決群眾參與監(jiān)督的問(wèn)題。注重聽取“群眾意見領(lǐng)袖”的意見，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的管理監(jiān)督力度和實(shí)效。一是打開監(jiān)督窗口。建立健全縣委事務(wù)例行公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”和縣委新聞發(fā)言人制度，對(duì)政府行政許可的審批項(xiàng)目，編制了詳細(xì)目錄，在縣有線電視臺(tái)和政府信息網(wǎng)站進(jìn)行公開，還把國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目安排及實(shí)施情況、國(guó)有土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)處置、公益事業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、城市小區(qū)建設(shè)用地等重大事項(xiàng)在網(wǎng)站上公布，制約了“一把手”在行政審批上的“特權(quán)”，充分保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。廣泛宣傳“12380”干部舉報(bào)平臺(tái)，利用舉報(bào)監(jiān)督電話、舉報(bào)電子郵箱等載體，積極完善信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話“三位一體”的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動(dòng)，以及“八小時(shí)之外”的“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督力度。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)15名政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、公道正派、敢說(shuō)敢講的“兩代表一委員”、離退休干部、黨外干部和群眾代表?yè)?dān)任義務(wù)監(jiān)督員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督“四重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施情況和重要崗位干部履職情況。同時(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，注重收集研判處理新聞媒體、網(wǎng)上輿論涉組涉干信息，對(duì)媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、及時(shí)處理。三是注重監(jiān)督效果。堅(jiān)持有舉必查、查必有果，敢于較真、敢于碰硬的原則，建立健全舉報(bào)核查處置、首辦責(zé)任、信訪接待、督辦催辦、辦結(jié)、結(jié)案審查、情況通報(bào)等制度，對(duì)黨員干部群眾反映線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與干部管理監(jiān)督工作的積極性。
    (四)注重發(fā)揮部門的協(xié)作功能，著力解決干部監(jiān)督合力的問(wèn)題。積極落實(shí)干部監(jiān)督工作責(zé)任制，根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，分層次對(duì)干部實(shí)施監(jiān)督，初步建立了一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)的干部監(jiān)督體系。一是建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善干部監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、信訪、計(jì)生和公檢法等監(jiān)督部門(單位)信息“聯(lián)網(wǎng)”，每月收集一次干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位的意見，每季度召開一次干部聯(lián)系會(huì)議，分析全縣干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，相互通報(bào)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策及措施。在平時(shí)的實(shí)績(jī)考核還是干部選任中，組織部門都會(huì)聯(lián)合紀(jì)檢部門共同進(jìn)行，并征求綜治、計(jì)生等部門的意見，協(xié)同把好干部選拔任用關(guān)。二是建立縱向預(yù)警機(jī)制。修訂完善了《彭陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話暫行辦法》《彭陽(yáng)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”季度匯報(bào)制度》《彭陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法》等制度，探索建立了以談話警示、調(diào)查落實(shí)、結(jié)果運(yùn)用等為主要內(nèi)容的分類分層廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。對(duì)涉及“四重一大”決策事項(xiàng)，充分利用各類會(huì)議、基層調(diào)研等時(shí)機(jī)，及時(shí)提醒，進(jìn)行普遍性預(yù)警;對(duì)群眾反應(yīng)涉及苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)個(gè)別談話的形式，實(shí)施個(gè)別性預(yù)警;對(duì)暴露出的違紀(jì)違規(guī)行為，建立起及時(shí)糾錯(cuò)、嚴(yán)肅追究責(zé)任的懲戒性預(yù)警，進(jìn)一步筑牢了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“防腐堤”。三是建立審計(jì)跟蹤機(jī)制。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考察考核工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立黨政“一把手”全程審計(jì)跟蹤制度，做到同時(shí)部署、同步運(yùn)行，使審計(jì)結(jié)果相互印證、相互補(bǔ)充，為客觀評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)。同時(shí)，把審計(jì)調(diào)查作為審計(jì)工作的前提，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合，使任前審計(jì)、任中審計(jì)、離任審計(jì)全覆蓋，做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
    通過(guò)多年的實(shí)踐與探索，彭陽(yáng)縣初步建立了職責(zé)明確、程序清楚、操控有效、約束有力的黨政“一把手”管理監(jiān)督體系，切實(shí)改變了本屬于集體行使的公共權(quán)力高度集中于“一把手”的狀況，有效減少了決策失誤和權(quán)力濫用，提高了公共權(quán)力效益，促進(jìn)了“一把手”規(guī)范用權(quán)、依法辦事，為“五個(gè)彭陽(yáng)”建設(shè)提供了根本保證。但結(jié)合調(diào)研中反映的情況和收集的意見建議，也感到對(duì)黨政“一把手”的管理監(jiān)督還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    (一)接受監(jiān)督的意識(shí)差，不讓監(jiān)督、不容監(jiān)督。有的黨政“一把手”不能正確處理和對(duì)待黨內(nèi)監(jiān)督，接受監(jiān)督的自覺(jué)性差，總以為自身素質(zhì)高，走得正，行的端，不需要監(jiān)督，特別對(duì)來(lái)自群眾的監(jiān)督視為挑毛病、不支持，對(duì)來(lái)自同事的監(jiān)督視為設(shè)障礙、不合作，對(duì)來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督視為找茬子、不信任;有的平時(shí)習(xí)慣了家長(zhǎng)作風(fēng)，自恃高明，作風(fēng)霸道，在工作中沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，使一些規(guī)章制度形同虛設(shè);有的因賦權(quán)過(guò)重，在工作決策中大權(quán)獨(dú)攬，習(xí)慣于一個(gè)人說(shuō)了算，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，把來(lái)自各方面的善意監(jiān)督，看作是對(duì)其權(quán)威的挑戰(zhàn)，權(quán)力的過(guò)分集中，妨礙了有關(guān)監(jiān)督措施的落實(shí)。
    (二)上級(jí)組織重用輕管，疏于監(jiān)督、不善監(jiān)督。就上級(jí)黨組織而言，有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，下級(jí)黨政“一把手”是經(jīng)過(guò)多方嚴(yán)格考核考察后挑選的，因而過(guò)分地相信“一把手”的素質(zhì)和自覺(jué)性，監(jiān)督不監(jiān)督無(wú)所謂;有的出于調(diào)動(dòng)“一把手”工作積極性的考慮，較多的是靠聽匯報(bào)、看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督，而實(shí)地察看、走訪座談的監(jiān)督活動(dòng)偏少，對(duì)“一把手”的思想動(dòng)態(tài)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)等方面的動(dòng)態(tài)式了解和掌握不夠，即使對(duì)“一把手”存在的問(wèn)題，總是遮遮掩掩，處理起來(lái)也是避重就輕，從而使威懾力、成效最為顯著的上級(jí)監(jiān)督工作不夠到位，監(jiān)督職責(zé)和效果打了折扣。
    (三)班子成員礙于情面，不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督。在同級(jí)班子中，有的成員認(rèn)為“提了意見沒(méi)有用，還得罪人，不如不說(shuō)”;有的不愿意被“一把手”誤解為自己有“野心”、“想篡權(quán)”，表現(xiàn)為事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳，大搞“你好，我好，大家好”無(wú)原則的一團(tuán)和氣;有的怕反對(duì)意見提多了會(huì)遭“一把手”打擊報(bào)復(fù)，或被上級(jí)組織當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”，而影響自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn);有的認(rèn)為“多一事不如少一事”，即使對(duì)“一把手”違法違紀(jì)問(wèn)題有所察覺(jué)，但普遍采取“寬容”態(tài)度，不聞不問(wèn)，不愿刨根問(wèn)底，或向上級(jí)反映。表現(xiàn)在研究干部任用方面，有的成員即使有意見，也是息事寧人，不愿說(shuō);有的怕跑風(fēng)漏氣，不敢說(shuō);有的不堅(jiān)持原則，不在會(huì)上說(shuō)。由于班子內(nèi)部缺少互相監(jiān)督，出現(xiàn)“用了大家不滿意的人，會(huì)上無(wú)人說(shuō)個(gè)‘不’字，提拔不久的干部出了問(wèn)題，又很難分清責(zé)任”的怪現(xiàn)象。
    (四)干部群眾礙于權(quán)威，不敢監(jiān)督、難以監(jiān)督。有些黨員干部把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活中，認(rèn)為監(jiān)督是黨組織的事，對(duì)一些不良現(xiàn)象視而不見，聽而不聞，把價(jià)值目標(biāo)完全定位于小團(tuán)體利益和個(gè)人利益之上，實(shí)用主義思想嚴(yán)重，在對(duì)“一把手”的監(jiān)督上不是堅(jiān)持原則，而是投桃報(bào)李，互相利用;有的干部群眾對(duì)“一把手”具有崇權(quán)心理，“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運(yùn)，擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，怕“穿小鞋”、怕“扣帽子”，故寧可“多種花少栽刺”，信奉“是非面前莫開口”的處世哲學(xué)，不敢挺直腰桿對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，還存在“一把手”權(quán)力運(yùn)作透明度不高，領(lǐng)導(dǎo)干部的日?；顒?dòng)和工作情況公開不夠等問(wèn)題，干部群眾對(duì)“一把手”的“事”知之甚少或一無(wú)所知，所以，對(duì)“一把手”的監(jiān)督也無(wú)從談起。
    (五)監(jiān)督機(jī)制不完善，不好監(jiān)督、不利監(jiān)督。目前，對(duì)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力的“陽(yáng)光作業(yè)”、黨政“一把手”的監(jiān)督和制約，各級(jí)組織都出臺(tái)了相應(yīng)的制度和規(guī)定，為監(jiān)督工作提供了一定的依據(jù)和保證。但有的規(guī)章制度過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏操作性，如“原則上不應(yīng)該”“原則上不得”等條文，致使監(jiān)督機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中不好把握標(biāo)準(zhǔn)，具體程序不易操作，使一些制度流于形式。同時(shí)，有些單位雖然制訂了不少規(guī)章制度，但沒(méi)有突出班子“一把手”這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，往往將其和其他班子成員等量齊觀。在職責(zé)上也沒(méi)有明確分工，缺乏監(jiān)督責(zé)任人。所以，即使“一把手”在工作中出現(xiàn)了失誤，往往是大事化小、小事化了，無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)人追究，這在很大程度上影響著對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。
    黨的**大報(bào)告指出，“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題”。因此，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，必須從根本上、全局上解決制約和影響黨政“一把手”監(jiān)督的突出問(wèn)題，不斷提升對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的科學(xué)化水平。調(diào)研中收集了一些加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的意見和建議，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。
    (一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，形成監(jiān)督的自覺(jué)性。調(diào)研中，67%的人建議把加強(qiáng)教育引導(dǎo)擺在更加突出的位置。應(yīng)積極探索更為務(wù)實(shí)管用的方式方法，開展好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育、黨性教育、道德教育，切實(shí)打牢黨政“一把手”接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)權(quán)力觀教育。教育引導(dǎo)黨政“一把手”真正認(rèn)識(shí)到權(quán)由民賦，要向人民負(fù)責(zé);權(quán)為民用，要為人民謀利;權(quán)歸民屬，要受人民監(jiān)督。切實(shí)劃清公私界限，分清權(quán)與錢的歸屬，正確應(yīng)對(duì)和處理各種事務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)實(shí)心實(shí)意為人民謀福利、全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。二要進(jìn)行監(jiān)督教育。引導(dǎo)黨政“一把手”認(rèn)識(shí)到對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約是新形勢(shì)下促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的必要條件，黨組織和黨員群眾的監(jiān)督制約既是一種防范，更是對(duì)他們的關(guān)心和愛護(hù)，要把接受監(jiān)督作為一種義務(wù)和責(zé)任，堅(jiān)決抵制和克服任何阻礙監(jiān)督的現(xiàn)象。三要落實(shí)警示教育。在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，還要大力宣揚(yáng)本地公正用權(quán)的典型，并委以重任，給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔奉公、執(zhí)政為民的正確導(dǎo)向。同時(shí)，抓好反面典型教育。如組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受教育、聽**人員懺悔等。通過(guò)對(duì)典型案例采取深刻剖析、以案說(shuō)紀(jì)和公開曝光等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾和警示教育作用。
    (二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成監(jiān)督的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對(duì)黨政“一把手”權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，根本點(diǎn)是解決目前對(duì)黨政“一把手”賦權(quán)過(guò)重、權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題。一要慎重授權(quán)。要嚴(yán)把黨政“一把手”選拔任用關(guān)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部門聯(lián)席制度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報(bào)和提供干部廉潔自律方面的情況，參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”的選拔考核。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把廉政檔案與黨政“一把手”選拔任用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)素質(zhì)不高、自身不廉潔的干部絕不允許走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要合理分權(quán)。要在合理配齊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下，對(duì)直接掌握人、財(cái)、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離，防止“一把手”權(quán)力過(guò)度集中，從而形成權(quán)力制衡的關(guān)系，促進(jìn)班子成員相互間的監(jiān)督。同時(shí)，要積極推行“一把手”輪換交流制，防止其在一個(gè)單位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。三要科學(xué)用權(quán)。對(duì)黨政“一把手”權(quán)限必須規(guī)范明了，哪些是集體權(quán)限，哪些是個(gè)人權(quán)限，哪些是下一級(jí)單位的權(quán)限，哪些是其他班子成員的權(quán)限等等，都應(yīng)作出具體規(guī)定，并按照民主集中制的原則，要嚴(yán)格審批程序，該公開的必須公開，該由群眾推薦的由群眾推薦表決，該由班子集體決定由班子集體討論決定，有效防止“越俎代庖”“伸手過(guò)長(zhǎng)”和“個(gè)人說(shuō)了算”的問(wèn)題。
    (三)強(qiáng)化制度建設(shè)，形成監(jiān)督的可行性。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，是加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督的根本所在。要從建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保證對(duì)“一把手”的監(jiān)督工作規(guī)范有序。一要建立“一把手”輪崗交流制度。在保證干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)在一個(gè)地方或一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的黨政“一把手”進(jìn)行輪崗交流。這樣既可以打破關(guān)系網(wǎng)，避免形成地方利益、集團(tuán)利益，又可以凈化可能滋長(zhǎng)腐敗的土壤。二是健全任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。按照先審計(jì)、后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”實(shí)績(jī)的主要方面，重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理情況、個(gè)人經(jīng)濟(jì)收支情況以及遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。同時(shí)，改進(jìn)和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地對(duì)“一把手”進(jìn)行考察和審計(jì)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。三要健全“一把手”施政行為公開制度。權(quán)力運(yùn)行公開化是一切監(jiān)督的基礎(chǔ)，為此，必須建立“一把手”政務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。要根據(jù)“一把手”的工作職責(zé)，制定出可操作性強(qiáng)的政務(wù)公開制度，在嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密的前提下，對(duì)“一把手”的職責(zé)、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等事項(xiàng)，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受干部群眾監(jiān)督，切實(shí)糾正某些“一把手”在執(zhí)行規(guī)章制度上搞特殊化和“制人不制己”的行為。
    (四)完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的廣泛性。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力，如果對(duì)其缺乏監(jiān)督，就有可能丟掉艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋生享樂(lè)思想。因此，必須通過(guò)監(jiān)督體系建設(shè)，在對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的廣度和深度上下功夫、求實(shí)效，架起多條“高壓線”，豎起多塊“警示牌”，形成對(duì)“一把手”全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要多措并舉，構(gòu)建防范體系。上級(jí)黨組織要克服監(jiān)督是不信任、找岔子等想法，通過(guò)建立與下級(jí)黨政“一把手”定期談話、定期匯報(bào)和班子成員對(duì)黨政“一把手”評(píng)議等制度，將下級(jí)班子黨政“一把手”在思想政治、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)全部納入組織視野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，使黨政“一把手”在上級(jí)組織的調(diào)控下正確行使自己的權(quán)力。同時(shí)，要切實(shí)整合監(jiān)督力量，進(jìn)一步形成由組織部門牽頭，加強(qiáng)和人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，促進(jìn)左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通的監(jiān)督工作局面，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。二要明確職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任體系。在工作中，要結(jié)合實(shí)際，不斷完善目標(biāo)體系和工作機(jī)制。落實(shí)好黨政“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)其“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。組織、紀(jì)檢、審計(jì)、人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)關(guān)，要牢固樹立“不敢監(jiān)督就是失職、不愿監(jiān)督就是瀆職”的思想理念，不斷增強(qiáng)履行職能的自覺(jué)性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮黨內(nèi)、黨外監(jiān)督的主渠道作用。同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到盡責(zé)不越位，組織不包辦，指導(dǎo)不專斷，監(jiān)督不放松。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的黨政“一把手”，按照責(zé)任追究制度，上追一級(jí)，下考一級(jí)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，該撤職的撤職，該調(diào)換的調(diào)換，該處理的處理，絕不姑息，以此增強(qiáng)各級(jí)組織對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三要密切協(xié)作，形成全方位監(jiān)督體系。在對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督上，既要充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、審計(jì)、司法等部門的作用，又要完善人民群眾監(jiān)督，強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督。要引導(dǎo)和支持辦好輿論監(jiān)督欄目，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摵霌P(yáng)正氣、鞭撻丑惡的積極作用，發(fā)揮輿論監(jiān)督的廣泛性和影響力，督促黨政“一把手”廉潔從政、依法執(zhí)政。要加大教育宣傳力度，增強(qiáng)全民監(jiān)督意識(shí)，完善人民群眾監(jiān)督制度，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，大力營(yíng)造勇于監(jiān)督、監(jiān)督光榮的良好氛圍。要把專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)“定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇七
    第一條。
    為保證企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大問(wèn)題的決策制度，保證企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、國(guó)資委實(shí)施意見等法律規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。
    第二條“三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
    第三條企業(yè)重大決策的范圍：
    企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算和決算；企業(yè)的資產(chǎn)重組、改制、兼并、破產(chǎn)等重要方案；企業(yè)對(duì)外投資方案，股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)作方案；企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案，經(jīng)營(yíng)者兼職方案；企業(yè)重要管理制度的制定、修改及廢除；企業(yè)重大技術(shù)改造方案以及引進(jìn)重要技術(shù)和設(shè)備；重要經(jīng)濟(jì)合同審批；企業(yè)利潤(rùn)分配方案，經(jīng)營(yíng)者持股方案；企業(yè)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件方案。
    第四條企業(yè)重要人事任免：企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和所屬企業(yè)（部門）領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、考核和獎(jiǎng)懲。
    第五條企業(yè)重要項(xiàng)目安排：包括對(duì)外投資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)開發(fā)項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目。
    企業(yè)大額度資金使用范圍：投融資計(jì)劃，借款、貸款計(jì)劃，對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目，資本性投資，固定資產(chǎn)投資，大宗材料、設(shè)備采購(gòu)資金和預(yù)算外資金。
    第三章“三重一大”決策的原則和程序第七條。
    企業(yè)“三重一大”決策必須實(shí)行集體討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，不能少數(shù)人或者個(gè)人決策。要充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，聽取職工的意見。
    第八條。
    確定議題。議決“三重一大”應(yīng)在會(huì)前確定議題，不能搞臨時(shí)動(dòng)議。需經(jīng)黨組會(huì)集體研究的議題，應(yīng)提前征集黨組成員意見匯總后，由黨組書記確定。需經(jīng)董事會(huì)研究的議題，應(yīng)提前征集各董事的意見匯總后，由董事長(zhǎng)確定。需經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)集體研究的議題，應(yīng)征集班子成員意見匯總后，由經(jīng)理確定。需采取黨組會(huì)與經(jīng)理辦公會(huì)共同集體研究的議題，視議題內(nèi)容由相關(guān)工作人員提前征集黨組成員和班子成員意見匯總后，由黨組書記、經(jīng)理商議確定。
    第九條。
    充分論證。企業(yè)重大決策的動(dòng)議，必須調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見，在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上，提出討論方案，并提前向參會(huì)人員提供必要的書面材料。重要項(xiàng)目的安排必須進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究和論證，重大投資項(xiàng)目的可行性研究，可聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評(píng)估論證，向會(huì)議提出書面的可行性研究報(bào)告。涉及重大決策、重要項(xiàng)目、大額度資金的使用，有合同意向的，應(yīng)將合同的主要條款提交會(huì)議討論。涉及重要人事任免的建議人選提出后，提交會(huì)議集體討論決定。
    在決議“三重一大”事項(xiàng)的過(guò)程中要注意信息的充分披露，提交議案的部門或主要負(fù)責(zé)人要確保信息的真實(shí)性和全面性，避免因信息不對(duì)稱而造成決策失誤。
    第十條集體討論。黨組會(huì)決策要執(zhí)行民主集中制原則，按照黨組會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行。討論決定問(wèn)題，要有三分之二以上委員參加。黨組會(huì)決策時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議記錄。對(duì)于重大問(wèn)題如有較大分歧時(shí)，一般應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議，遇緊急情況除外。黨組會(huì)討論人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。討論決定人事任免應(yīng)采取票決的方式。
    董事會(huì)決策按照《中華人民共和國(guó)公司法》和公司章程進(jìn)行。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行規(guī)定的決策程序，對(duì)所議“三重一大”事項(xiàng)的決定形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄或形成的決議上簽名。
    經(jīng)理辦公會(huì)決策、黨組會(huì)與經(jīng)理辦公會(huì)共同集體決策按照制定的議事規(guī)則進(jìn)行。
    第十一條。
    按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的要求，企業(yè)研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
    第四章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十二條違反“三重一大”制度，凡屬下列情形之一的，給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任：
    第十三條責(zé)任追究要依據(jù)集體和個(gè)人的責(zé)任范圍，確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。屬于集體決策行為，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，追究在集體決策中起決定作用的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。責(zé)任追究要依據(jù)“三重一大”決策的程序，從議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第十四條對(duì)給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進(jìn)行追究：
    6.涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十五條責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)處理。
    第五章附則。
    第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇八
    “三重一大”是一項(xiàng)科學(xué)規(guī)范的決策制度，僅有嚴(yán)肅認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮這項(xiàng)制度的真正作用。才能解決當(dāng)前在執(zhí)行中存在的問(wèn)題。“三重一大”團(tuán)體決策是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的有效機(jī)制和可靠保證，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì):。
    一是提高領(lǐng)導(dǎo)層思想認(rèn)識(shí)。
    從發(fā)展民主角度看，“三重一大”制度是推進(jìn)民主決策的實(shí)現(xiàn)形式，也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚(yáng)民主，才能保證民主決策、民主管理等順利實(shí)施;從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)角度看，“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體，也是聚集班子團(tuán)體智慧的平臺(tái)，僅有集中了班子大多數(shù)人的正確意見，才能構(gòu)成班子的整體合力，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;從強(qiáng)化監(jiān)督制約角度看，“三重一大”制度是加強(qiáng)干部監(jiān)督的重要途徑，也是保護(hù)干部不犯或少犯錯(cuò)誤的重要屏障，重大事項(xiàng)由班子團(tuán)體按程序決策，可有效防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最終“拍屁股”走人的所謂“三拍”現(xiàn)象。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹黨的十七大提出的發(fā)展基層民主、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)執(zhí)行“三重一大”制度的重要性、必要性，從思想上確立制度的權(quán)威，工作中自覺(jué)遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應(yīng)付上級(jí)、敷衍群眾的擺設(shè)。
    二是使實(shí)施過(guò)程規(guī)范有序。
    細(xì)節(jié)決定成敗，做好每一項(xiàng)規(guī)定程序，是保證“三重一大”有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。要做好“會(huì)前告知”，對(duì)會(huì)上討論決策的事項(xiàng)要事先告知會(huì)議出席對(duì)象，有決策預(yù)案的應(yīng)將書面草案提前發(fā)給大家，讓與會(huì)者事先了解相關(guān)情景，使其思想上有一個(gè)醞釀過(guò)程，會(huì)上能發(fā)表成熟的意見。會(huì)議議程安排要給與會(huì)者留有充分發(fā)表意見的時(shí)間。主要領(lǐng)導(dǎo)不要急于擺出自我的觀點(diǎn)，應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，再歸納集中。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。決策一旦構(gòu)成，會(huì)上就要明確分工執(zhí)行的職責(zé)。一些政策性、制度性的規(guī)定必須發(fā)文公布，其他需要公開的事務(wù)也要按規(guī)定的形式公開。本次決策事項(xiàng)的執(zhí)行結(jié)果，要在以后會(huì)議上反饋通報(bào)。要規(guī)范會(huì)議記錄。會(huì)議記錄必須按文檔要求全面詳實(shí)地記錄班子討論決策的過(guò)程，尤其是每個(gè)班子成員對(duì)決策事項(xiàng)的主要意見和班子會(huì)議構(gòu)成的最終結(jié)論都要明白無(wú)誤地記載下來(lái)，一旦發(fā)生某些爭(zhēng)議，會(huì)議記錄要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。部門領(lǐng)導(dǎo)班子異常是黨政“一把手”要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，要做到“三納入”，即納入加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要資料，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和行政效能建設(shè)的重要資料，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要資料，以確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
    四是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情景的督促檢查。
    紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)單位執(zhí)行情景的日常監(jiān)督和定期檢查，并經(jīng)過(guò)聽取專題匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱會(huì)議記錄等形式，認(rèn)真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情景，及時(shí)提出并幫忙糾正執(zhí)行中存在的問(wèn)題。所負(fù)責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要增強(qiáng)理解監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)理解派出紀(jì)工委的監(jiān)督，紀(jì)工委要加強(qiáng)與負(fù)責(zé)單位的溝通、聯(lián)系，進(jìn)取配合單位抓好對(duì)“三重一大”制度的落實(shí)，為單位搞好服務(wù)。并按照管轄職能定期對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)“三重一大”團(tuán)體決策制度情景進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)“三重一大”團(tuán)體決策制度有關(guān)規(guī)定和程序，不執(zhí)行或擅自改變團(tuán)體決定，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的職責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響，依紀(jì)依法進(jìn)行職責(zé)追究。
    總之，以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn)，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”，是落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企方針的具體體現(xiàn)?！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要資料，也是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)重中之重。它不僅僅能夠減少矛盾，并且還能夠有效地解決矛盾，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧，貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，是促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)民主決策、科學(xué)決策，可使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，不斷取得輝煌的業(yè)績(jī)，從而堅(jiān)持企業(yè)永久的生命力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部異常是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)“三重一大”的重大意義，以堅(jiān)定的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)抓好“三重一大”的貫徹落實(shí)工作。
    堅(jiān)持“三重一大”問(wèn)題團(tuán)體決策，有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的進(jìn)取性，充分發(fā)揮團(tuán)體的智慧和力量，有效提高科學(xué)決策水平，使重大問(wèn)題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性，這樣能有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇九
    按照《關(guān)于開展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào)）精神，我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查，經(jīng)過(guò)自查，我辦今年以來(lái)按照規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)，沒(méi)有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：
    （一）凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議，組織落實(shí)過(guò)程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。
    （二）“三重一大”事項(xiàng)集體討論前，應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在集體會(huì)議上通報(bào)，與會(huì)人員逐一表態(tài)，提出明確意見。
    （三）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議分黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，會(huì)議記錄由專人負(fù)責(zé)；由行政辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定，會(huì)議記錄由綜合科負(fù)責(zé)。
    （四）移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，副主任對(duì)各自分管科室的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
    （五）“三重一大”事項(xiàng)的相關(guān)資料要接受上級(jí)組織和干部職工的監(jiān)督。
    凡涉及“三重一大”工作，辦黨組都采取了征求意見、報(bào)告上級(jí)主管部門、召開黨組會(huì)研究決策、并送主管部門備案的程序。
    今年以來(lái)，凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目、大額度資金的使用，均嚴(yán)格按照制度辦事，包括所涉及的以下相關(guān)工作：
    1、機(jī)關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門工作事宜；
    2、解決移民上訪中重要事項(xiàng)處理的決定；
    3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持資金、思想?yún)R報(bào)專題部門基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的決定。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十
    “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度要求，學(xué)校在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的制度安排下，堅(jiān)持黨組織政治核心，落實(shí)教代會(huì)民主管理，實(shí)行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。
    一、決策原則（一）民主集中制原則“三重一大”事項(xiàng)由校務(wù)會(huì)議討論決定。校務(wù)會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。
    （二）科學(xué)決策和依法決策原則凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。
    （三）規(guī)范程序原則學(xué)校校務(wù)會(huì)議集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時(shí)動(dòng)議，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng)。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決議，先由校務(wù)會(huì)議形成初步方案，再提交教代會(huì)審議。
    二、決策內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策1．制訂和修改學(xué)校章程；
    2．制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計(jì)劃和課程計(jì)劃；
    3．重大改革措施及規(guī)章制度；
    4．學(xué)校精神文明建設(shè)實(shí)施方案；
    5．校內(nèi)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置；
    6．中層干部任免及重要人事安排；
    7．師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案；
    8．教職工收入分配和考核獎(jiǎng)懲方案；
    9．重大基建項(xiàng)目和校產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃；
    10．制訂校園及師生安全制度；
    11．招生工作；
    12．因公出國(guó)（境）訪問(wèn)及涉外校際交流；
    13．其他重大問(wèn)題。
    （二）重要項(xiàng)目安排1．學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目；
    2．學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項(xiàng)目；
    3．學(xué)校重大科研項(xiàng)目；
    4．應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。
    （三）重要干部任免1．學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；
    2．學(xué)校中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等人事安排；
    3．學(xué)校年度考核小組、職稱評(píng)聘小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免；
    4．其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
    （四）大額度資金的使用1．年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及大額經(jīng)費(fèi)支出安排、使用；
    2．學(xué)校教職工收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整；
    3．未列入預(yù)算的5萬(wàn)元及以上的特殊經(jīng)費(fèi)支出；
    三、
    決策程序?qū)W?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策由校務(wù)會(huì)議討論決定。校務(wù)會(huì)議成員為學(xué)校正副校長(zhǎng)、學(xué)校黨組織的正副書記、工會(huì)主席和校辦主任等。校務(wù)會(huì)議由校長(zhǎng)主持，重大問(wèn)題經(jīng)集體討論，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)決定。
    1．確定議題，列入議程。需要列入校務(wù)會(huì)議討論的重大問(wèn)題，由校長(zhǎng)聽取各方意見后提出，與黨組織負(fù)責(zé)人共同商議確定。
    2．調(diào)查研究，形成方案。對(duì)確定的議題進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求黨內(nèi)外意見，校長(zhǎng)與黨組織負(fù)責(zé)人充分醞釀，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見。存在嚴(yán)重分歧的，暫不提交會(huì)議討論。
    必要時(shí)可報(bào)上級(jí)黨組織、教育行政部門裁決。
    4．明確分工，組織實(shí)施。凡經(jīng)校務(wù)會(huì)討論決定的重大問(wèn)題，由校長(zhǎng)明確分工，負(fù)責(zé)實(shí)施。黨組織保證監(jiān)督實(shí)施，工會(huì)積極配合支持實(shí)施。
    四、會(huì)議表決研究討論議題時(shí)，與會(huì)人員要充分發(fā)表意見。會(huì)議表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。
    凡涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，校務(wù)會(huì)議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì)討論通過(guò)。根據(jù)管理權(quán)限，須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大問(wèn)題要按規(guī)定程序報(bào)批后方可實(shí)施。
    五、決策執(zhí)行校務(wù)會(huì)討論通過(guò)的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。
    學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見，可以保留，或者向上級(jí)反映，但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒(méi)有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。
    凡前次校務(wù)會(huì)議作出的決定，如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)決定的，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后，提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。
    對(duì)于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    七、決策備案要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)“三重一大”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)巡查督察的通知》(橫紀(jì)字[2012]8號(hào))文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度?，F(xiàn)就我局貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報(bào)告如下：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng)，把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度，作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈，確定了“強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，民主集中，公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒，又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀，要廣泛征求意見，要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究，最后形成決策;公開透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開，重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開，更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開。
    (二)構(gòu)建制度體系，有效規(guī)范運(yùn)行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求，科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度暫行辦法》，細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，切實(shí)理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，明確了工作方向。
    1、重大事項(xiàng)：黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎(jiǎng)懲等;全縣重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署，以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);林地占用申報(bào)審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng)，由局黨組會(huì)研究決定。
    2、干部任免：對(duì)于我局內(nèi)的股級(jí)干部任免;科級(jí)干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦，股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會(huì)研究決定。
    3、重要項(xiàng)目安排：“一大四小”工程建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革方案、大宗物品采購(gòu)等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，實(shí)行公開招投標(biāo)和政府呆購(gòu)。
    4、大額度資金使用：做好年度資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上，一次性經(jīng)費(fèi)開支0.5萬(wàn)元(含)以上由局長(zhǎng)辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購(gòu)等，按照《橫峰縣政府采購(gòu)規(guī)定》規(guī)范操作。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行制度，狠抓貫徹落實(shí)。
    1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門組織協(xié)調(diào)，為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
    2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
    3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，傳閱論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
    2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與，對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
    3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件，作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
    4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審，把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
    5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策，個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十二
    xx委、縣政府從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督檢查三方面入手，不斷促進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)民主決策水平，努力提高群眾滿意度，取得了明顯成效。
    一、強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞“三重一大”事項(xiàng)，縣委先后制訂、完善了議事決策、干部管理、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)調(diào)研、廉政建設(shè)、社會(huì)管理七大類別51項(xiàng)工作制度，縣政府和各部門也對(duì)應(yīng)完善和修訂了《重大行政決策程序規(guī)定》、《投資工程建設(shè)項(xiàng)目建立招投標(biāo)實(shí)施辦法》、《出租車管理辦法》《財(cái)政投資評(píng)審暫行辦法》等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作制度。從制度層面上，構(gòu)建起了涵蓋重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等各個(gè)方面的制度體系，進(jìn)一步明確了“三重一大”的議事范圍、程序、要求和具體規(guī)則，為“三重一大”的科學(xué)決策帶給了有力的制度保障。
    二、強(qiáng)化公開工作。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開工作，重點(diǎn)公開“三重一大”事項(xiàng)和群眾最關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，凡是不涉及保密的“三重一大”事項(xiàng)，都堅(jiān)持事前征求意見、事中理解監(jiān)督、事后理解評(píng)議的原則，制定公開方案，最大予以范圍。公開資料突出了干部選任管理、保障性住房、惠農(nóng)資金、工程招投標(biāo)等群眾最關(guān)心的重大事項(xiàng)。透過(guò)公開，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，避免了滋生腐敗，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。
    “三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行狀況進(jìn)行抽查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或管理漏洞，對(duì)產(chǎn)生的決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問(wèn)題，進(jìn)行了及時(shí)糾正，對(duì)有關(guān)單位規(guī)避監(jiān)督，嚴(yán)重違反“三重一大”事項(xiàng)決策程序，決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成重大損失的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員職責(zé)，保證了“三重一大”事項(xiàng)的民主科學(xué)決策和規(guī)范高效執(zhí)行。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項(xiàng)檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[2015]30號(hào))的要求，我單位對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了檢查。近三年以來(lái)，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際，對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策，無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
    一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視，通過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。
    二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會(huì)將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對(duì)涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)單位職工切身利益的重要問(wèn)題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會(huì)始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時(shí)在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
    三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了我協(xié)會(huì)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
    二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
    根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策，對(duì)凡是涉及需要機(jī)關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。
    一是堅(jiān)持工作例會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點(diǎn)工作安排，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對(duì)工作的意見、建議，妥善安排各項(xiàng)工作。
    二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
    三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息，如科普重大活動(dòng)、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評(píng)定等事項(xiàng)通過(guò)科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開。
    四是堅(jiān)持保密工作凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。
    三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
    科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會(huì)涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：研究討論縣科協(xié)年度計(jì)劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機(jī)關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會(huì)“專項(xiàng)資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機(jī)關(guān)公務(wù)出國(guó)考察的安排與人員確定。
    規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會(huì)十分重視決策過(guò)程，重點(diǎn)做好過(guò)程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
    1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財(cái)務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)協(xié)會(huì)黨組會(huì)議審核，通過(guò)后上報(bào)財(cái)政局?？破帐痉痘卦u(píng)審、資金補(bǔ)助等嚴(yán)格按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行操作，做到公開、公正。
    2、重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦，完善考察辦法。對(duì)擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報(bào)黨組集體討論，形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來(lái)，將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái)，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái)，做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。去年，我協(xié)會(huì)按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競(jìng)聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對(duì)意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的暫緩表決。三年來(lái)，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
    3、重大項(xiàng)目集體決定。近三年來(lái)，縣科協(xié)無(wú)重大建設(shè)項(xiàng)目安排。
    4、大額度資金的使用集體決定。對(duì)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會(huì)議記錄。
    四、存在的不足及整改措施。
    2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。下一步，我單位將及時(shí)整理“三重一大”的文件材料，分門別類進(jìn)行編號(hào)并及時(shí)歸檔，同時(shí)，進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，采用多種形式，不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十四
    區(qū)委督查組：
    區(qū)人口計(jì)生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神禮貌建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會(huì)精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨建精神禮貌建設(shè)工作方面，匯報(bào)如下：
    自2月份以來(lái)，我局按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[2006]6號(hào)文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神，嚴(yán)格遵守民-主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí)，保證了決策的民-主化、科學(xué)化。
    (一)我局根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由群眾討論作出決定。
    (二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題群眾討論，民-主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)等都務(wù)必經(jīng)群眾討論、民-主決策。如在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費(fèi)的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會(huì)議室的整修、職工宿舍的維修等事項(xiàng)上，均經(jīng)過(guò)局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論，民-主決策。
    (三)堅(jiān)持重要干部任免群眾討論、民-主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機(jī)關(guān)中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)的任免上，嚴(yán)格按照群眾討論、民-主決策的程序進(jìn)行；二是在今年翠屏區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站考調(diào)3名流管員時(shí)，實(shí)行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過(guò)預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。(四)堅(jiān)持大額資金使用狀況群眾討論、民-主決策。建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費(fèi)開支和公車使用狀況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費(fèi)劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際狀況思考，并堅(jiān)持群眾討論、民-主決策。大項(xiàng)物資采購(gòu)均交政府采購(gòu)中心采購(gòu)，工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。
    (五)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》，實(shí)行廉政建設(shè)職責(zé)制，局長(zhǎng)、書記為第一職責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公，勤政為民的作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行“十個(gè)務(wù)必、十個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)作風(fēng)職責(zé)追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》，對(duì)局管干部實(shí)行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話，為使他們?cè)谧呱闲碌膷徫缓笕绾伟押昧疂嵶月傻牡拙€，樹立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象起到必須的教育作用。
    二、開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。
    按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的工作方案〉的通知》(翠委[2007]14號(hào))文件的部署安排，我局從2月份起開始進(jìn)行了為期3個(gè)月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求，結(jié)合開展“四個(gè)一”活動(dòng)，抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)，扭裝從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本，堅(jiān)定不移抓整頓，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，堅(jiān)持不懈抓建設(shè)，確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)取得明顯效果。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。
    全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治職責(zé)感和良好的精神狀態(tài)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定實(shí)施方案，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)張建華同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)到人。做到了時(shí)間、人員、精力“三集中”，使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實(shí)有序。
    (二)目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。
    在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，我局從加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，大力營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高層次的從政形象；從不良學(xué)風(fēng)中走出來(lái)，塑造高水平的學(xué)習(xí)形象；從不良工作作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高效能的服務(wù)形象；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象；從不良生活作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高情趣的生活形象。重點(diǎn)從“理念新、舉措新、機(jī)制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
    (三)結(jié)合實(shí)際，開門整風(fēng)。
    為了更好地查找問(wèn)題，我局結(jié)全實(shí)際，采取多種方式進(jìn)行開門整風(fēng)。一是透過(guò)發(fā)放征求意見表、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等八個(gè)渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實(shí)事求是的態(tài)度搞好對(duì)照檢查，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。透過(guò)深刻剖析和反思，完成個(gè)人1500字以上的剖析材料；三是以求真務(wù)實(shí)的精神制定整改方案，落實(shí)整改措施。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十五
    “三重一大”，即：重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)。
    重大決策事項(xiàng)，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委(黨組)決定的事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買服務(wù)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)由企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    “三重一大”，即：重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)。
    重大決策事項(xiàng)，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委(黨組)決定的事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買服務(wù)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理的'領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)由企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十六
    根據(jù)縣紀(jì)委文件精神，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了此項(xiàng)工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展的“三重一大”貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下：
    (一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策，重要干部任免、重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論作出決定。全年共召開黨委會(huì)15次，研究干部任免1次，重要事項(xiàng)15次，沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集中討論，民主決策，規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)目等都必須經(jīng)集體討論，民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計(jì)生整治等項(xiàng)目推進(jìn)工作等事項(xiàng)上均經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行的。
    (三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論，民主決策，紀(jì)委監(jiān)督制度。2012年我鄉(xiāng)擬提拔干部，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。事前，對(duì)所有新任干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了細(xì)致的考察和綜合評(píng)價(jià)并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部，克勤克儉，兢兢業(yè)業(yè)，迅速適應(yīng)了自己的崗位，為我鄉(xiāng)的工作作出了新的貢獻(xiàn)。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持大額度資金使用情況集體討論，民主決策。認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度，針對(duì)抗震救災(zāi)的工作實(shí)際完善《君埠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》，強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報(bào)制度》便于監(jiān)督。堅(jiān)持“四公開”，即公開工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
    20xx年至今我鄉(xiāng)大額度資金使用情況。
    嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。機(jī)關(guān)采購(gòu)由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一審核，大宗采購(gòu)必須由鄉(xiāng)黨委會(huì)議通過(guò)決定，非建設(shè)性項(xiàng)目投資2000元以上的資金支出都要經(jīng)集體討論。
    二、存在的問(wèn)題。
    1、各項(xiàng)制度有待完善;。
    2、報(bào)告制度還需加強(qiáng);。
    3、檔案的整理還需加強(qiáng).
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十七
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央等地提出關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度的有關(guān)要求，縣司法局嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第十八次黨代會(huì)精神，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)狀況匯報(bào)如下：
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“三重一大”群眾決策制度的重要好處。
    一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
    一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視，透過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進(jìn)行廣泛宣傳，傳達(dá)貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時(shí)學(xué)習(xí)掌握上級(jí)各種重要文件和精神，如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。
    二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合實(shí)際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時(shí)將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對(duì)涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及職工切身利益的重要問(wèn)題，堅(jiān)持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過(guò)程記錄完整，并構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購(gòu)的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財(cái)務(wù)開支及費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》、《合同管理辦法修訂稿)》、《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度試運(yùn)行)》、《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理暫行)辦法》等一批制度性文件。
    三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。同時(shí)，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)個(gè)人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實(shí)狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
    二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
    根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策，都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，透過(guò)各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。公司黨委對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。
    一是堅(jiān)持工作例會(huì)。定期召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、周例會(huì)、月度生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，聽取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對(duì)工作的意見及推薦，妥善安排各項(xiàng)工作。
    二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，方案構(gòu)成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、人員招聘、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在必須范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
    三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項(xiàng)透過(guò)網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開。
    四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。
    三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策潛力。
    按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過(guò)程，重點(diǎn)做好過(guò)程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，由財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核，透過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng)，均由總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)審議透過(guò)。對(duì)工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實(shí)施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會(huì)議上進(jìn)行群眾討論確定，并邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無(wú)記名投票方式，以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
    2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲群眾決定。一是堅(jiān)持民主推薦，完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報(bào)公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來(lái)，將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái)，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來(lái)，做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014公司因工作需要，透過(guò)在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過(guò)程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對(duì)今年的員工晉級(jí)工作，公司專門成立了員工晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項(xiàng)工作正在按程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
    3.重大項(xiàng)目群眾決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需經(jīng)公司黨委會(huì)群眾討論透過(guò)報(bào)集團(tuán)公司，獲批后方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程及采購(gòu)項(xiàng)目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項(xiàng)招投標(biāo)，均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計(jì)，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。20至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議次，對(duì)項(xiàng)工程以及采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元。
    4.大額度資金的使用群眾決定。堅(jiān)持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項(xiàng)目款項(xiàng)時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，采取具體問(wèn)題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上，堅(jiān)持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計(jì)劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財(cái)務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會(huì)議討論決定。
    三重一大調(diào)研報(bào)告篇十八
    (一)我公司12月1日剛剛作為集團(tuán)三級(jí)單位獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡(jiǎn)稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時(shí)有力。(二)公司“三重一大”制度事項(xiàng)范圍包括:企業(yè)重大事項(xiàng)、重要干部任免事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金的使用事項(xiàng)四大類。
    1.企業(yè)重大事項(xiàng)包括:發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損，年度工作報(bào)告、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項(xiàng)資料。
    2.重要干部任免事項(xiàng)包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎(jiǎng)懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項(xiàng)資料。
    3.重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)包括:投資計(jì)劃和融資擔(dān)保項(xiàng)目，計(jì)劃外追加投資項(xiàng)目，應(yīng)向上級(jí)公司報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng)，關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目，重大工程承發(fā)包項(xiàng)目等四項(xiàng)資料。
    4.大額度資金的使用事項(xiàng)包括:100萬(wàn)以上的基建工程項(xiàng)目，50萬(wàn)以上的重大維修項(xiàng)目，50萬(wàn)以上的大宗物資活設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目，100萬(wàn)以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)的支出共五項(xiàng)資料。
    (三)公司規(guī)定的“三重一大”事項(xiàng)范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍來(lái)確定的，結(jié)合公司實(shí)際狀況制定出貼合本公司的重大事項(xiàng)。
    (四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。
    二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實(shí)。
    (一)公司自月1日作為集團(tuán)三級(jí)公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認(rèn)真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營(yíng)管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)公司要求和制度對(duì)“三重一大”事項(xiàng)透過(guò)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議進(jìn)行群眾研究決定。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)公司行政管理工作，對(duì)重大問(wèn)題，透過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)行使決策權(quán)。黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)討論決定事關(guān)公司全局的重大問(wèn)題，對(duì)公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)工作，支持總經(jīng)理獨(dú)立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)。
    (四)公司重大事項(xiàng)在黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會(huì)議議決。(五)總經(jīng)理辦公會(huì)的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會(huì)議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，辦公室主任列席會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要。
    (六)公司“三重一大”事項(xiàng)決策的會(huì)議記錄做到“五明確“，即明確具體事項(xiàng)，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項(xiàng)、決策人、決策過(guò)程、決策結(jié)論、工作實(shí)效等以會(huì)議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
    三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
    黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，并將落實(shí)狀況向黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)。政工部、辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報(bào)。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正推薦。
    堅(jiān)持廠務(wù)公開，透過(guò)各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項(xiàng)、涉及公司發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng)，一律公開。
    充分發(fā)揮發(fā)揮工會(huì)的作用。透過(guò)強(qiáng)化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實(shí)發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
    進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度，堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和班子“民主生活會(huì)”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論透過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進(jìn)了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營(yíng)造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實(shí)加強(qiáng)了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機(jī)制健全落實(shí)，基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)。
    四、嚴(yán)格檢查考核，完善職責(zé)追究機(jī)制。
    “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)個(gè)人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實(shí)狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
    公司監(jiān)察部。