報告是組織部門進行決策、評估和分析的基礎。報告中的圖表、圖像和表格可以幫助讀者更好地理解和分析數(shù)據(jù)。如果你對報告寫作感到困惑,不妨參考下面幾篇范文,或許能夠解決你的疑惑。
條例貫徹落實情況報告篇一
黨支部積極落實意識形態(tài)工作,積極開展有關線上分享會,引導學生黨員學習正能量,加強網上正面宣傳和內容建設,加強網絡輿論引導。此外,黨支部,加強對黨支部有關學生社團的管理,保證社團的意識形態(tài)建設,組織學生觀看《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》專題宣傳片,引導學生更深入理解意識形態(tài)工作,黨支部專門針對部門內的學生進行意識形態(tài)工作教育培訓。
黨支部積極組織學生深入學習黨的十九屆四中全會精神,保證抓好習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神。黨支部以十九屆四中全會精神為引領開展有關工作,如定期開展分享會,組織同學們觀看視頻,分享對十九屆四中全會精神的理解,邀請老師開展座談會,通過系列活動保證同學們把十九屆四中全會精神學習好、領會好,做到學以致用,真正用先進思想武裝頭腦。
條例貫徹落實情況報告篇二
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設現(xiàn)代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展的重要基礎,是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經濟向高質量發(fā)展方向邁進。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務措施,維護中小企業(yè)合法權益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學習,普法工作不斷推進。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關業(yè)務部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網站、各相關部門子站平臺、各行業(yè)各領域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
二是多方位開展學習培訓。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學習法律、條例的內容、精神;對相關職能部門的工作人員進行專題培訓,提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務素質;多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓,受訓企業(yè)家達1000多人次。
(二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經濟高質量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經濟高質量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預算安排扶持產業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔保,為小微企業(yè)提供擔保增信服務,積極推廣4321”新型政銀擔、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產品,2019年新增政銀擔貸款3.96億元,全縣金融機構對民營經濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉型升級。
一是推進雙創(chuàng)基地建設。全縣建設小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。
二是引導企業(yè)進行技術改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內配等企業(yè)新一輪技術改造。在人工智能、機器人和生物技術等領域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設;以發(fā)展需求為導向,聚焦重點產業(yè)、重點領域、關鍵核心技術,加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快制造業(yè)與信息技術深度融合,促進制造向“智造”轉型,推動制造業(yè)生產技術水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權1898件,其中,發(fā)明專利授權204件。有效國家高新技術企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術研究中心36家,企業(yè)技術中心59家。國家知識產權示范企業(yè)2家,市知識產權示范企業(yè)33家,省知識產權貫標企業(yè)4家,市知識產權貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲?shù)達147個,省級以上農業(yè)產業(yè)化名牌產品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務平臺,為中小企業(yè)提供經營決策、創(chuàng)業(yè)輔導等免費服務。
二是著力提升服務效能。大力推進“放管服”改革,縣政務服務中心實體中心共進駐縣級部門、機構49個;努力推行網上政務服務,全面落實“一網通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務”;開展營商環(huán)境大走訪大調研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊。加強與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術服務平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術落地產業(yè)化,力爭在相關技術研發(fā)、應用上創(chuàng)新突破。
(一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學習培訓,但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關職能部門對承擔的法律職責比較模糊,企業(yè)負責人及管理層主動學法用法的意識也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經信局,具體業(yè)務由經信局下設的中小企業(yè)局負責,工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應該根據(jù)各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務,重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權益保障等方面的困難,幫助協(xié)調解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導和服務”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務體系還不夠健全。擔保、法律、審計、征信等中介機構數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務效率不高,中小企業(yè)公共服務機構和信息平臺建設還需進一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經營為主,缺乏經營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
(一)提高思想認識,認真落實部門法定職責。縣政府和相關部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責,細化、硬化為中小企業(yè)服務、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學習。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質內涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責和義務,提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經常更新,想方設法地調動企業(yè)學法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責人及工作人員全面掌握相關法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強領導,完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領導。各部門要認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結中小企業(yè)促進工作的經驗和教訓,找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導和政策協(xié)調。二是完善中小企業(yè)經濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制。縣政府中小企業(yè)協(xié)調領導小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展相關政策落到實處。
(四)加大扶持,不斷健全服務體系。
一是加強財政扶持。在財政預算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務平臺、服務體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關,實行預算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
二是優(yōu)化政務服務。進一步轉變工作作風,提高服務意識,將宏觀管理服務與精準指導支持有機結合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
三是強化中小企業(yè)服務體系建設。堅持政策性導向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務機構,實行中介服務清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務監(jiān)管,破除服務壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務平臺建設,擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
(五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進產業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結合供給側結構性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術和新興產業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務、物流配送、教育培訓等現(xiàn)代服務業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)與高校、科研院所深化產學研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產品質量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎設施和服務,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產業(yè)鏈,逐步形成產業(yè)集群。對于要求轉型轉產或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術支持,幫助其實現(xiàn)轉型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導企業(yè)加強內部管理,嚴格財務管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產品和服務項目。引導幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔保體系,拓展抵(質)押物范圍,充分挖掘擔保貸款風險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經營管理人員培訓機制,提升勞動者職業(yè)技能。
五是加強中小企業(yè)權益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務,不得對企業(yè)及其產品重復交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產壓產措施,保證企業(yè)正常產能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權益。
我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學習貫徹習近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習近平總書記提出的支持民營經濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導向,積極回應社會關切,逐一對照“一法兩條例”中關于地方人民政府及其有關部門的職責要求,帶著感情,帶著責任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
條例貫徹落實情況報告篇三
按照市委組織部、市直機關工委要求,對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定,我局對各項重點內容進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)高度重視,認真學習領會精神。
20**年《條例》頒布后,為認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》,局黨組高度重視,把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》,作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議,對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署;召開專題學習會議,對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導;利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺,以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強化領導,把握機關黨建重點。
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長,也是直屬機關黨委書記,局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”,對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報,定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經費的保障上,實行實報實銷,確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責,逐級簽訂目標責任書,胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業(yè)務工作三項目標責任書,做到黨建工作和業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作相互促進;二是目標責任書內容具體實在,做到年初有計劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結果納入先進單位評先內容,確保黨建工作落到實處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個,黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部,均做到了黨組織設置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制,設立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機構改革后文體廣電新聞出版局的實際,進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部,目前全局專兼職黨務干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班,不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上,局黨組關心黨務干部成長,在20**年文體局機關支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時,注重調動黨務干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領導,定期與黨務干部交心談心,了解黨務干部的思想和動態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位,能夠盡職盡責、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進機關黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風建設長效機制,踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀委“十個嚴禁”的推進執(zhí)行力度的基礎上,文體局進一步建立完善了《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上,保留了原有的70項制度,修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度,以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題,著力解決了“四風”突出問題,著力解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點,進一步規(guī)范“三會一課”制度的落實。截至11月底,已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點,制定了民主評議黨員的具體標準,圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議,全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式,增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機關黨組織的監(jiān)督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)的有關規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內監(jiān)督制度,除平時常抓不懈外,對重要的節(jié)點,如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發(fā)嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知,并進行監(jiān)督檢查,進行每月兩次的暗訪,并將結果通報。堅持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實踐活動,活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多,從活動的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動,局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。20**年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學歷3人,女性黨員2人。同時,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發(fā)的有關黨費收繳的通知要求,嚴格按收繳標準規(guī)范黨費收繳工作,嚴格按工資變動核定黨費繳納基數(shù),并對20**、20**、20**年三個年度收繳黨費情況進行了清收,對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進一步健全,黨務干部要進一步配強。
目前,機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒有1名專職的黨務工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認真履職,但由于承擔了大量其它工作,系統(tǒng)性學習、鉆研黨建業(yè)務的機會不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強,影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委20**年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭取設立機關黨委辦公室,配備專職的黨務干部,加強機關黨委的力量。
(二)機關黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點的成績,但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施,也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中,或實施中遇到了一些困難又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經常性的具體指導,但指導的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經驗,所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點,但搭建的黨建工作交流學**臺還不夠,很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經驗又是“墻內開花屋內香”沒有很好地宣傳出去,也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際,積極采取措施,認真抓好整改。
(一)以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育,進一步凝心聚力、推動發(fā)展。
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來,與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來,認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升,努力把學習成果轉化為工作實際成效,切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進五個跨越,加快建設五個城市的奮斗目標上來。
(二)以創(chuàng)建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設,不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點,按照市直機關黨建工作目標考核的要求,創(chuàng)新活動載體,突出服務意識,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法,完善黨內激勵關懷幫扶機制,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機關工作效能為重點加強機關作風建設,樹立為民務實清廉的機關形象。
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作,落實好“兩方案一計劃一清單”,確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制,建立健全機關作風建設群眾評價機制,使機關作風建設在群眾的監(jiān)督和推動下,堅持原則不動搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅決防止“四風”問題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范,通過推進機關作風建設,提高機關干部的執(zhí)行力,提升機關工作的效能,帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
(四)以建設活力機關為重點加強機關文化建設,營造團結奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進一步深化機關精神文明創(chuàng)建,深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動,扎實開展公務員職業(yè)道德教育活動,推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態(tài)化;結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際,著力加強和改進機關思想政治工作,增強思想政治工作的針對性和實效性,把握黨員干部的思想動態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強機關文化陣地建設,廣泛開展經常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動,豐富機關精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實,**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實,解決遇到的問題抓工作的落實,積極謀劃20**年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細化考核評價體系為重點加強機關黨組織自身建設,不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實,進一步落實機關黨建工作責任制,進一步加強對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導,著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系,深化機關基層黨組織規(guī)范化建設,進一步改進和創(chuàng)新機關基層黨建工作機制和方式方法,推進黨建工作信息交流平臺建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
條例貫徹落實情況報告篇四
20**年6月29日,中共中央印發(fā)《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》),并要求各級黨委(黨組)把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務抓好落實。為貫徹市委叧収的部署要求,進一步加強黨對宣傳工作的全面領導,強化意識形態(tài)工作責任制,認真貫徹落實《條例》學習教育工作,現(xiàn)將有關學習傳達情況匯報如下:
一、高度重視,深刻認識《條例》。
《中國共產黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時代黨的宣傳思想工作的行動指南和根本遵循。定期召開主任辦公會議,傳達學習《中國共產黨宣傳工作條例》。把學習貫徹《條例》與貫徹落實***總書記關于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結合起來,以黨內法規(guī)制度建設的新成效,推動全市精神文明建設工作開創(chuàng)新局面。
二、提高站位,狠抓學習教育。
結合學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關于宣傳思想工作的重要思想,堅持把學習《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,強化宣傳解讀,以高度的政治自覺和紀律意識,切實把《條例》掌握好、運用好、落實好,提高機關黨員領導干部學《條例》用《條例》的意識和能力。
三、聚力主業(yè),狠抓落實。
一是加強對網站、微博微信的管控力度,進一步筑牢與論宣傳主陣地。二是不斷強化外宣工作力度。在全國兩會期間,協(xié)調對市委書記進行專訪,深度挖掘5名高中生勇救落水婦女、我市首位捐獻人體器官王春俠、殘疾姑娘海浪先進事跡,中省媒體報道后,在全社會引起廣泛影響。三是做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。認真執(zhí)行零報告制度,每月宣傳掃黑除惡宣傳稿件10余篇,在廣播電視臺定時播出《依法掃黑除惡共建美好家園》公益宣傳片,創(chuàng)作掃黑除惡快板《掃黑除惡出重拳》等文藝節(jié)目。四是做好媒體宣傳。《新華網》《人民網》《陜西日報》陜西廣播電視臺等省級媒體多次聚焦創(chuàng)文工作,擴大了創(chuàng)文的影響力。在《日報》、廣播電視臺開設《創(chuàng)文大家談》《創(chuàng)文軼事》專題專欄40余個,刊發(fā)稿件675篇。扎實做好網站、微信管理工作,推送精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市等方面的工作動態(tài)、活動信息1187篇(條),《創(chuàng)文簡報》刊發(fā)創(chuàng)文動態(tài)41篇,簡訊52條。召開媒體調度會12次,發(fā)揮宣傳矩陣作用,提升美譽度和影響力。五是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全市28家行業(yè)部門參加“創(chuàng)佳評差”競賽活動后節(jié)分,11家單位創(chuàng)建“文明部局”,161家單位創(chuàng)建市級先進集體、文明社區(qū)(小區(qū))、文明校園。開展第二屆文明家庭評選表彰活動,評選結果待市委文明委會審定。“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設、區(qū)縣級以上文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建占比分別達到80%、65%、67%,全面完成年度目標任務。積極開展“車讓人、人遵規(guī)”文明出行專項行動,評選表彰文明交通示范單位12個、先進個人10個。組織開展了誠信經營示范戶、文明餐廳示范店評選表彰活動,評選示范戶20家、文明餐廳73家。成功舉辦第五屆道德模范和第三屆“好人”評選表彰活動。榮獲“第七屆全國孝老愛親道德模范”榮譽稱號,5人榮登“中國好人榜”,10人(群體)榮登“陜西好人榜”,評選市級道德模范22名,好人40名。
宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,是中國共產黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。今后一段時期,將持續(xù)不斷做好《條例》的學習貫徹落實工作,樹立大宣傳工作格局,把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳工作中心環(huán)節(jié),建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。
條例貫徹落實情況報告篇五
區(qū)普法辦:
現(xiàn)根據(jù)《省法制宣傳教育條例》迎檢方案的要求,將我局有關工作情況匯報如下:
我局將普法工作納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,明確由副局長分管,由宣教科具體負責,做到普法工作有專門的領導抓,有專人具體負責,職責明確,保障有力。
我局積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“”法制宣傳,同時,突出安全生產法制建設的中心,開展了以“治理隱患,防范事故”為主題的“安全生產月”普法宣傳活動?;顒映浞掷秒娨?、報紙、互聯(lián)網、信息櫥窗等現(xiàn)代化手段進行普法,通過現(xiàn)場咨詢、專題文藝晚會、網上知識競賽、電視臺公益廣告及圖片展覽等形式,向群眾宣傳安全生產法律法規(guī)知識?;顒悠陂g共張貼宣傳標語45條,懸掛宣傳畫315套,舉辦專題文藝晚會9場,向轄區(qū)群眾派發(fā)了法律法規(guī)匯編1500冊及安全知識讀本宣傳資料近5450本。
1、有專項的.普法經費開支。我局在20xx年業(yè)務經費中安排了40萬元的專項經費開支,確保足額??畋U习踩a普法宣傳活動的開展。2、有法制宣傳教育陣地。我局與消防大隊聯(lián)合,在全區(qū)每一個社區(qū)設置了安全生產宣傳櫥窗,不定期更換各種消防安全、工業(yè)生產安全知識法制宣傳圖片,宣傳安全生產法律法規(guī)。我局還在“鹽田區(qū)安全生產信息服務網”上開辟了“法規(guī)標準”欄目作為安全生產法律法規(guī)宣傳陣地,發(fā)布了400余則安全生產法規(guī)標準。
作為行政執(zhí)法部門,我局組織本單位人員帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力。同時,認真開展全區(qū)安全生產普法教育工作,普及安全生產法律法規(guī)。建局以來,我局領導干部依法決策,公務員依法行政,沒有發(fā)生過重大的違法犯罪行為和重大的因違法決策造成的失誤。轄區(qū)群眾熟悉和掌握基本的安全生產法律知識,崇尚法律的意識不斷增強。
條例貫徹落實情況報告篇六
根據(jù)《關于認真學習貫徹《中國共產黨宣傳條例》的通知》,我局高度重視,認真組織安排學習貫徹活動,營造了學習貫徹《條例》的良好氛圍。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一是組織集中學習,營造宣傳氛圍。
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎主要黨內法律法規(guī)。我局領導高度重視,提高政治地位,集中學習貫徹***的中國特色社會主義新思想,特別是宣傳思想工作的重要思想,加強宣傳解讀,以高度的政治意識和紀律意識,認真學習、掌握和運用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達通知精神,集中學習原文。強調宣傳工作原則、組織領導和工作內容,要求干部職工深入學習和理解《條例》精神,緊密結合生態(tài)環(huán)保主營業(yè)務、使命和責任,營造良好的宣傳氛圍。
在集中學習的基礎上,進行討論和交流,領導干部領導,員工跟進方法,交流對本條例的認知、意見和未來計劃。我們都同意,本條例的引入是黨宣傳工作科學、標準化、制度化的重要里程碑。為進一步提高四意識,加強四信心,實現(xiàn)兩維護提供思想保障,指出方向。我們表示,在今后的工作中,我們應該學習、宣傳、實施和實施本條例,有效彌補思想工作的不足,大力宣傳黨和國家的環(huán)境保護法律法規(guī),優(yōu)化服務意識,提高服務水平,加強執(zhí)法能力,建設環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程,多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作,各黨支部將開展專題學習討論,把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處,學習好、領會好,做到學以致用,武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實情況報告篇七
市聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結報告如下:
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則;治標與治本相結合的原則;責任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度),采用法律程序來解決人民群眾內部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應和排查調處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領導批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結果在規(guī)定期限內上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調處理的,及時派專人向有關部門反映、求決,并負責把處理情況反饋當事人。
(五)完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制,明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解,掌握責任,落實進度,促進問題落實,責任落實不到位、問題不解決,責任領導和責任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責,向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質,體察了社情民意,學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務,接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責,使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外,基層還結合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設這個關鍵,打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層,關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結合自身實際,加強調查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調處機制等等。
條例貫徹落實情況報告篇八
第一條為了保障信訪人的合法權益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護信訪秩序,密切國家機關同人民群眾的聯(lián)系,構建和諧社會,根據(jù)憲法和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱各級國家機關,是指本省地方各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。
第三條各級國家機關應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
各級國家機關應當建立、健全并公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項。
第四條本省縣級以上人民代表大會常務委員會、人民政府、人民法院和人民檢察院應當設立信訪工作機構。
縣級以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構或者人員。
各級國家機關信訪工作機構是代表各級國家機關處理信訪的專門機構,其主要職責是:
(一)受理、轉送、交辦信訪人提出的信訪事項;。
(二)承辦上級和本級機關交由處理的信訪事項;。
(三)協(xié)調處理和督查、督辦重要信訪事項;。
(四)調查研究、綜合分析信訪情況,及時向領導機關提供信息和意見、建議;。
(五)指導、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;。
(六)為信訪人提供有關法律、法規(guī)和政策咨詢;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條處理信訪事項應當遵循下列原則;。
(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;。
(二)屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責;。
(三)方便信訪人,注重工作效能;。
(四)實事求是,重證據(jù),重調查研究;。
(五)處理實際問題與疏導教育相結合。
第六條各級國家機關應當將依法、及時、就地處理信訪事項,作為單位工作效能評估和工作人員績效考核的重要依據(jù)。
國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機關負責人履行信訪工作職責的情況,應當列入其政績考核的重要內容。
第七條各級國家機關應當將處理信訪事項所需專項經費列入本機關的行政經費,由財政予以保障。
各級國家機關應當建立信訪工作人員培訓、交流機制,提高信訪工作人員的素質和工作水平,并為信訪工作機構及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第八條信訪人有權依法提出信訪事項,在信訪活動中享有下列權利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項有關的法律、法規(guī)及政策咨詢服務;。
(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向受理和辦理機關查詢與其有關的信訪事項的處理進展情況及結果,并得到答復;。
(五)依法提出復查、復核或者舉行聽證的申請。
信訪人依法進行的信訪活動受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復。
信訪活動應當依法、有序進行,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益,不得擾亂社會秩序。
第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關國家機關或者單位給予表彰、獎勵。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人,由有關國家機關給予表彰、獎勵。
第二章受理范圍和渠道。
第十條地方各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪事項:
(二)對本級人民代表大會及其常務委員會工作的建議和意見;。
(四)對本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務的建議和意見;。
(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;。
(六)對下一級人民代表大會及其常務委員會不適當?shù)臎Q議、決定的建議和意見;。
(七)依法應當由人民代表大會及其常務委員會受理的其他信訪事項。
第十一條地方各級人民政府及其工作部門受理下列信訪事項:
(一)對本轄區(qū)內的經濟、文化和社會事業(yè)的建議和意見;。
(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;。
(四)對本級人民政府及其工作部門或者下級人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;。
(六)對本級人民政府及其工作部門職權范圍內應予解決的合法、正當?shù)囊蟮纳暾?。
(七)依法應當由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項。
第十二條地方各級人民法院受理下列信訪事項:
(二)對本級人民法院或者下級人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;。
(三)對刑事自訴、民事和行政案件應當受理而沒有受理的申訴;。
(五)對本級人民法院或者下級人民法院工作的建議和意見;。
(六)對本級人民法院或者下級人民法院工作人員違紀、違法行為的檢舉和控告;。
(七)依法應當由人民法院受理的其他信訪事項。
第十三條地方各級人民檢察院受理下列信訪事項:
(一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(二)對依法應當由人民檢察院立案偵查的職務犯罪等刑事案件的控告或者舉報;。
(四)對被害人不服公安機關應當立案偵查而不立案偵查的案件的申訴;。
(六)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的建議和意見;。
(七)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作人員的違紀、違法行為的控告或者舉報;。
(八)依法應當由人民檢察院受理的其他信訪事項。
第十四條各級國家機關應當通過公告或者互聯(lián)網等方式,向社會公布其信訪工作機構的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點、時間和電話,查詢信訪事項的處理進展情況及結果的方式,與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
各級國家機關應當充分利用信息網絡資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實現(xiàn)國家機關之間的信訪工作資源共享。
第十五條各級國家機關負責人和有關工作人員,應當?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求,幫助解決人民群眾生產生活中的問題,及時化解矛盾和糾紛。
第十六條各級國家機關應當建立負責人信訪接待日制度,協(xié)調處理信訪事項。國家機關負責人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問題預約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十七條縣級以上地方人民政府應當建立以本級人民政府信訪工作機構為主導、職能部門參與、社會各界聯(lián)動的有利于迅速解決信訪事項的工作機制,整合信訪工作資源,依法、及時、合理處理信訪事項。
縣級以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要建立人民來訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項。人民來訪接待中心由本級人民政府信訪工作機構牽頭,有關部門參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項;對于重大復雜信訪事項,可以由人民政府組織有關部門聯(lián)合辦理。
第三章信訪事項的提出。
第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項,使用真實姓名(名稱),載明聯(lián)系方式。
信訪人提出信訪事項,要求書面告知、答復的,應當采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。
第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出,在公布的接待時間內到國家機關設立或者指定的接待場所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數(shù)不得超過五人。
第二十條信訪事項已經受理尚未辦結的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項,該上級機關不予受理。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當依照法定程序向有關機關提出。
第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應當由其監(jiān)護人或者委托代理人代為提出。
第四章信訪事項的處理。
第二十二條各級國家機關及其工作人員辦理信訪事項,應當恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國家機關改進工作、促進國民經濟和社會發(fā)展的,有關機關應當認真研究論證并積極采納。
第二十三條各級國家機關收到信訪事項,應當予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內按照下列方式處理:
(一)對本機關依法應當處理的,應當直接處理;。
(三)對依法應當由其他機關處理的,應當轉送其他機關;。
(四)對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理的,應當告知信訪人依照法定程序向有關機關提出。
第二十四條有權直接處理的機關收到信訪事項后,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起十五日內書面告知信訪人是否受理,不受理的應當書面說明理由。重復信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。
第二十五條各級國家機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十六條各級國家機關調查處理信訪事項,應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人說明情況,提供有關證明材料;需要進一步核實有關情況的,可以依法向有關組織和人員調查、取證。
對重大、復雜、疑難信訪事項,必要時可以舉行聽證。聽證應當公開舉行,通過質詢、辯論、評議、合議等方式查明事實,分清責任。信訪人和有關國家機關應當出席聽證會,陳述意見,出示證據(jù)。
第二十七條對信訪事項有權處理的國家機關經調查核實,應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復信訪人:
(一)請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,予以支持;。
(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,不予支持。
有權處理的國家機關依照前款第(一)項規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應當督促有關機關或者單位限期執(zhí)行。
第二十八條信訪事項應當自受理之日起六十日內處理完畢,并將處理結果書面答復信訪人;情況復雜的,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項、信訪人有直接利害關系的,應當回避。
第三十條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以依照國務院《信訪條例》的有關規(guī)定申請復查、復核。
信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,予以終結處理,各級行政機關不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關機關應當依法進行疏導、教育,做好穩(wěn)定工作。
第三十一條對地方國家權力機關交辦的信訪事項,有關機關應當認真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結果。國家權力機關可以對辦理情況進行督辦,促進有關機關解決人民群眾合理的信訪請求。
第三十二條縣級以上各級國家機關信訪工作機構可以依法對轉送、交辦的有關信訪事項的辦理情況進行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報或者直接調查等方法進行。
各級國家監(jiān)察機關依法對有關機關重要信訪事項的辦理情況進行監(jiān)察。
第三十三條縣級以上各級國家機關信訪工作機構可以對所督辦的信訪事項的處理提出改進建議。收到改進建議的機關應當在三十日內書面反饋改進情況。
縣級以上各級國家機關信訪工作機構對信訪人反映的法律性和重要政策性問題,應當及時向本級國家機關報告,并提出對策性建議。
縣級以上各級國家機關信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴重后果的國家機關負責人及工作人員,可以向有關國家機關提出給予行政處分或者紀律處分的建議。
第三十四條縣級以上各級國家機關信訪工作機構應當定期向下一級機關信訪工作機構通報信訪事項的轉送、交辦、督辦的情況;下一級機關信訪工作機構應當定期向上一級機關信訪工作機構報告轉送、交辦、督辦信訪事項的處理情況;有關國家機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
第三十五條對重大、緊急的信訪事項和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關國家機關報告。
有關國家機關接到報告后應當立即上報,并在職權范圍內依法及時采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產生、擴大。
第五章信訪秩序。
第三十六條信訪人在信訪活動中,不得有下列行為:
(三)聚眾鬧事,策劃非法集會、游行、示威;。
(四)攔截車輛,或者靜坐妨礙交通和社會秩序;。
(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;。
(七)在信訪接待場所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;。
(八)煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;。
(九)其他違法行為。
第三十七條公安機關應當依法維護信訪秩序。各級國家機關辦公場所及其周圍信訪秩序的維護,由其所在地公安機關具體負責。
第三十八條信訪工作機構在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應當通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地的人民政府負責接回看管、治療;對不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機構所在地公安機關將其帶離信訪接待場所,并按照國家有關規(guī)定予以處理。
第三十九條信訪工作機構在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機構的同級衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關規(guī)定處理。信訪工作機構可以通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場所的,信訪工作機構應當通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十一條對信訪人進入接待場所時攜帶的危險物品、管制器具等危害公共安全的物品,應當依法予以收繳。
第四十二條對信訪人在接待場所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應當及時制止,并通知公安機關和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構及時處理。
第四十三條信訪人經接待完畢,應當及時離開信訪接待場所。對信訪人滯留不走,妨礙機關公務或者造成不良影響,經說服教育無效的,由信訪工作機構所在地的公安機關強制其離開。
第六章法律責任。
第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益,導致信訪事項發(fā)生,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越職權或者濫用職權的;。
(二)不履行法定職責的;。
(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的。
第四十五條負有受理信訪事項職責的國家機關信訪工作機構在受理信訪事項過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對收到的信訪事項不按照規(guī)定登記、轉送、交辦的;。
(二)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;。
(三)未在規(guī)定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的;。
(四)應當履行督查、督辦職責而未履行的。
第四十六條對信訪事項有權處理的國家機關在辦理信訪事項過程中,有下列行為之一的,由有關機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的;。
(二)對事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十七條國家機關工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;。
(三)在處理信訪事項過程中,作風粗暴,激化矛盾的;。
(五)打擊報復信訪人的;。
(六)拒不執(zhí)行有權處理的國家機關作出的支持信訪請求意見的。
第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關國家機關工作人員應當對其進行勸阻、批評或者疏導教育。
經勸阻、批評或者疏導教育無效的,由其行為發(fā)生地公安機關予以警告、訓誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)或者構成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機關依法采取現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,必要時可由違法行為人居住地公安機關予以協(xié)助;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十九條本省行政區(qū)域內工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《江蘇省信訪條例》同時廢止。
條例貫徹落實情況報告篇九
xx-xx縣紀委:
繼2月24日懷遠縣第十一屆紀律檢查委員會第六次全體工作會議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議學習貫徹落實會議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機關負責人認真?zhèn)鬟_了會議精神,總結回顧了2017年鄉(xiāng)黨風廉政建設及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導重視,科學落實
我們組織傳達學習了懷遠縣紀委十一屆六次全會精神,深刻領會精神實質,掌握黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認真貫徹落實反腐敗領導機制和工作機制,真正做到黨風廉政建設與經濟工作和其它業(yè)務工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設及反腐敗工作安排意見》。
二、強化學習教育,推進作風建設
導干部進機關,到學校、到農村講廉政黨課不得少于2次。二是加強機關效能建設,改造干部隊伍的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識,服務意識,大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識不強和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻的健康思想,自覺堅持黨風廉政責任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級領導干部帶頭按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格遵守《廉政準則》、黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,隨時隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅持民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;務實為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實施陽光政務,全面推行黨務、政務公開,村務公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農民群眾最為熟悉的計劃生育、農村低保、退耕還林、良種補貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進行了公示。
四、加強黨風政風建設,服務大局
的突出問題及時糾正;加強安全生產、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認真召開民主生活會,深入開展批評和自我批評,堅決糾正思想不進取、工作不落實、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風不端正、原則性不堅定、自律不嚴格、紀律不遵守、群眾利益不關心的嚴重問題,進一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務行為,切實加強領導班子和干部隊伍的`作風建設,實現(xiàn)黨風、政風的根本好轉。
五、加大信訪違紀查處力度
按照縣紀委的要求,認真開展廉政巡查試點,加大信訪違紀違法查處力度,隨時保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護黨紀政紀的嚴肅性,純潔黨員干部隊伍,進一步加強信訪舉報工作,倡導實名舉報,實行實名信訪舉報回復制度,認真排查信訪線索,保證信訪舉報事項件件落實,妥善處理和解決群體上訪、重復上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實行領導信訪接待日,落實責任,及時解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、和中紀委、省、市及縣紀委十一屆六次全會精神認真落實《古城鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設工作計劃》并深入貫徹學習全會《報告》精神,在、縣政府和縣紀委的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,履職盡責,以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號《關于xx-xx的通知》精神,各單位堅定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護航。xx-xx公司收到文件后,黨委領導高度重視,結合公司實際情況,發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內迅速掀起了學習、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學習和宣貫,全公司員工進一步加深了對xx-xx產業(yè)的理解和認識,更加堅定了對xx-xx產業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
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條例貫徹落實情況報告篇十
區(qū)紀委:。
20**年****召開的區(qū)紀委第*屆二次全會是總結我區(qū)2013年紀檢監(jiān)察工作,安排部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議.會后,我鄉(xiāng)對會議精神的貫徹落實高度重視,立即組織鄉(xiāng)全體干部學習,及時將會議精神融會到今后的各項工作中.現(xiàn)將會議精神貫徹落實情況匯報如下:。
我單位于1月28日上午召開了由鄉(xiāng)級各單位工作人員和村級干部參加的大會,會上傳達了中央和省、市紀委全會主要精神以及區(qū)紀委*屆二次全會精神,學習了《突出中心任務,護航跨越發(fā)展為加快“****”建設提供堅強紀律保障》的工作報告.會上,與會人員對學習內容進行了熱烈的討論,各抒己見.
20**年,我們將以區(qū)紀委*屆二次全會為起點,繼續(xù)貫徹落實各項會議精神,銳意創(chuàng)新,扎實工作,主要做好以下幾方面工作:。
(一)圍繞學習會議精神,扎實開展廉政思想教育。
1.立足警示,抓宣傳教育.認真開展好警示教育活動,注重典型引導,抓好正反兩方面的宣傳教育,讓全鄉(xiāng)黨員干部緊繃反腐倡廉這根弦,在適當?shù)臅r候組織部分鄉(xiāng)、村干部到**接受廉政文化警示教育.在陣地建設上更加科學規(guī)范,并向村、組、機關延伸,形成濃厚的廉政文化氛圍,形成強大的輿論導向,讓全鄉(xiāng)黨員干部受到心靈的洗滌.在行動上,以習總書記提出的好干部標準,以身作則、率先垂范,自覺踐行“八項規(guī)定”、“六條禁令”,堅決糾正“四風”,嚴格要求.
2.進一步健全制度,加強領導干部廉潔自律建設.嚴格執(zhí)行廉潔自率各項規(guī)定,認真開展對違反規(guī)定“收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證”問題、狠剎領導干部參與賭博和利用婚喪嫁娶借機斂財、開展以公款吃喝為主要內容的糾正奢侈浪費問題等專項整治工作,進一步規(guī)范職務消費行為,使遵守規(guī)定和執(zhí)行紀律成為領導干部的自覺行動.
(二)認真貫徹黨風廉政建設責任制,保證責任制落到實處。
一是立足規(guī)范,抓制度建設.在規(guī)范制度上狠下苦工,做實做細.從嚴規(guī)范上班、請銷假、財經和考核等制度,用剛性制度管理干部,約束干部和保護干部.
二是責任任務分解到人.將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導,責任單位一一落實到人,進一步明確了責任主體,責任內容.
三是立足監(jiān)督,抓典型查處.常態(tài)化開展好監(jiān)督檢查工作,特別是廣大人民群眾關心的熱點、難點工作,和惠民資金的使用,民生項目資金使用,逗硬落實“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,加強機關單位作風建設的跟蹤監(jiān)督檢查,狠抓典型個案的查處,保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就.達到辦理一件,教育一片,凈化一方.
對這次會議的精神我們深刻領會、全面落實,在今后的工作中堅持以會議精神為指導,把貫徹落實會議精神貫穿于全年黨風廉政建設和反腐敗工作始終,認真履行職責,主動服務大局,在“****”的建設中,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗的工作新局面,為加快營造風清氣正、廉潔高效的***而努力工作.
條例貫徹落實情況報告篇十一
根據(jù)縣紀委《關于開展〈農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實的有關情況進行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強組織領導,確保貫徹落實《規(guī)定》取得實效
鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀委將學習貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務來抓,明確了責任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學習貫徹《規(guī)定》的第一責任人,紀委書記***為具體責任人,并成立了學習領導小組,要求鎮(zhèn)領導班子帶頭學,切實作好學習的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的深入開展。
真學習、貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。當天,全鎮(zhèn)17村、2個社區(qū)的支書、主任、文書、服務員以及鎮(zhèn)機關職工全體共87人參加了學習培訓會。會上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達了縣關于試行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農村黨風廉政建設關系黨的執(zhí)政基礎和農村的社會穩(wěn)定。會后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓學習會議,各村(社區(qū))共計組織學習培訓會19次、270余人。
三、通過多種形式,確?!兑?guī)定》貫徹落實
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責作風建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關活動相結合。通過召開專題會、學習警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風建設中,認真查找黨員干部在作風方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
目標管理,強化了監(jiān)督與考核。
3、進行“三資”清理,查找違規(guī)違紀現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))進行了資產、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務審計,經過清理和審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財政所和農業(yè)中心落實惠農項目進行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機關干部、村兩委領導班子成員、和各基層站所負責人參加會議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規(guī)定》辦事,共計發(fā)放25份。同時,在認真學習《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內容的基礎上,鎮(zhèn)紀委制作“廉潔履行職責自查自糾匯報表”,組織相關人員嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確?!兑?guī)定》貫徹落實的長效機制
1、建立和落實了黨務、政務、村務公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務、黨務57次、鎮(zhèn)3次。
資金進行代理服務和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財務管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
5、認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。
6、規(guī)范工程招投標管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關紀律規(guī)定。
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條例貫徹落實情況報告篇十二
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況,請予審議。
今年是新的《工會法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機關貫徹落實《工會法》情況,進一步推動工會依法維權、依法治會工作,于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機關以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調研。通過調研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會法》頒布后取得的成績
新的《中華人民共和國工會法》(以下簡程《工會法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關于修改工會法的規(guī)定》并頒布實施的。五年多來我們在的領導和市人大的監(jiān)督指導下相繼開展了一系列深入細致的工作,使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
《工會法》修改頒布實施五年多來,政府支持工會工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的高度十分重視這項工作,并把《工會法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項法律法規(guī)的重點。市總工會把學習宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,采取下發(fā)文件、組織培訓、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式,在全市掀起了學習宣傳《工會法》的高-潮,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳?!豆ā返男麄?,提高了各級領導對工會工作的重視,為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進工會各項工作
(1)、建立有效機制,推動建會工作。
工會組建速度明顯,占新建工會組織的93%。同時加大了在進城務工人員中組建工會的步伐,盡可能把他們組織到工會中來,維護他們的合法權益。去年參加工會組織的進城務工人員有5866人,入會率達75%。
(2)、強化維權機制,促進勞動關系和諧發(fā)展。
1、推進平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權益的重要手段,是協(xié)調勞動關系、促進企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點,主攻難點,不斷擴大建制面為目標,選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
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條例貫徹落實情況報告篇十三
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務登記。
據(jù)此,該稅務所于年6月13日作出責令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關審核后發(fā)給稅務登記證件的規(guī)定?!?BR> 星星商店自2001年5月20日領取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務所對其做出責令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務登記。
6月14日,該稅務所對為民服裝廠進行稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產,沒有辦理稅務登記。
根據(jù)檢查情況,稅務所于6月16日作出責令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務所2001年8月15日在實施稅務檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應納未納稅款1500元,稅務所于8月18日作出如下處理決定:
1、責令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。”
3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。”
4、案情:某從事生產、經營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務登記。
據(jù)此,稅務所在6月11日作出責令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”該單位超過規(guī)定的期限未辦理稅務登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經稅務機關核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務機關提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務機關經審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復,并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務廳予以公示。
6月20日,稅務機關接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務機關派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務機關下達《限期改正通知書》,責令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務機關對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應納稅款”的偷稅行為,所以稅務機關對如意美容廳應做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務所對大明服裝廠依法進行了稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產,沒有辦理稅務登記,共生產銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責令服裝廠7月25日前辦理稅務登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內,處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務處罰事項告知書》,7月21日稅務所按上述處理意見作出了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務所核減稅款和罰款,被稅務所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經稅務所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務所交涉沒有結果的情況下,8月15日書面向稅務所的上級機關某縣稅務局提出行政復議申請:要求撤銷稅務所對其作出的處理決定,并要求稅務所賠償因扣押服裝給其造成的經濟損失。
問:1、縣稅務局是否應予受理?
2、稅務所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務局對補繳稅款和加收滯納金的復議申請不予受理;對處罰的復議申請應予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務局不能受理復議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內提出復議申請,縣稅務局應當受理。
2、稅務所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。
稅務所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權限,是越權行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務總局《稅務行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后3日內向稅務機關書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權利。
稅務所7月19日送達《稅務行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務機關采取強制執(zhí)行措施時必須經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務所沒有經縣稅務局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務機關對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內申請了行政復議,稅務機關就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務人員認為時間已過3年,超過了稅務機關的追征期,不應再繳納這筆稅款。
問:稅務機關是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務機關可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質上已構成偷稅。
因此,稅務機關可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進行了調查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應納稅額5263.13元,作出責令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務機關有根據(jù)認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款?!?,本案中,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉移他縣,卻未依法向稅務機關辦理相關手續(xù),可以認定為逃避納稅義務行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應按該地方稅務局作出的決定提前繳納應納稅款。
9、案情:某政府機關按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務人。
該機關認為自己是國家機關,因此,雖經稅務機關多次通知,還是未按照稅務機關確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務機關責令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機關負責人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務人,而是替稅務機關代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應受到處罰。
問:稅務機關的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務機關的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關資料?!币虼?,該機關作為扣繳義務人與納稅人一樣,也應按照規(guī)定期限進行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務人未按照規(guī)定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇諜C關作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務,由于經營不善,在停止其主營業(yè)務時,把所承租的樓房轉租給某企業(yè)經營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結轉收入及申報繳納有關稅費。
條例貫徹落實情況報告篇十四
億泰集團:2月1日晚,億泰集團召開會議,傳達學習了市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話。會議要求:一要把深入學習貫徹市、區(qū)紀委全會精神與當前各項工作結合起來,學深學透,融會貫通,堅決抓好貫徹落實。二要把貫徹落實市、區(qū)紀委全會精神與謀劃好2021年工作結合起來,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。三要提高政治站位。深刻認識全面從嚴治黨的政治內涵,堅定政治方向,肩負起管黨治黨政治責任。四要抓好貫徹落實。堅決糾正學習貫徹中的形式主義、官僚主義,問責不擔當、不作為、慢作為的行為,推動會議各項決策部署不折不扣落到實處。五要持之以恒正風肅紀。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗工作壓倒性勝利,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)集團高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。
桑村鎮(zhèn):2月2日下午,桑村鎮(zhèn)黨委召開專題會議,傳達學習區(qū)紀委八屆八次全會精神。會議要求:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實。二要深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹各級決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決糾治享樂主義、奢靡之風。三要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義,保障群眾合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,切實維護群眾利益。四要壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監(jiān)督,強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,科學運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內生動力。全鎮(zhèn)黨員干部要不忘初心、牢記使命,嚴守紀律、擔當作為,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設新篇章,確保完成“千年商邑·高鐵新城·智匯桑村”的宏偉目標,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年!
鳧城鎮(zhèn):2月2日下午,鳧城鎮(zhèn)召開黨委會議,迅速傳達貫徹省、市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話,以及楊雷的工作報告。會議要求。一要提高政治站位,全面學習領會區(qū)紀委全會精神。把學習貫徹落實區(qū)紀委全會精神作為當前一項重要政治任務來抓,認真學習、全面深刻領會,在統(tǒng)一思想中凝聚踐行合力。二要強化責任意識。堅持黨要管黨、從嚴治黨,班子成員要擔當盡責,清正廉潔,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項要求,為黨員干部做出表率。三要全面推進紀檢監(jiān)察工作。按照區(qū)紀委全會提出的工作目標和工作任務,把握方向,突出重點,明確全鎮(zhèn)黨風廉政建設時間表和推進圖,確保各項工作落到實處。四要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理,開展經常性的警示教育,加大案件查處力度,努力營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
城頭鎮(zhèn):2月2日下午,城頭鎮(zhèn)黨委召開專題會議,迅速傳達學習了區(qū)紀委全會精神、畢志偉的講話精神和楊雷的工作報告。會議要求:各黨總支、黨支部會后要迅速傳達學習全會精神并認真貫徹落實;要深入學習***總書記重要講話和中紀委全會精神,牢牢把握正確政治方向;要堅持全面從嚴治黨,確保“十四五”時期任務目標落到實處;要推動全面從嚴治黨各項重點任務有效落實。
水泉鎮(zhèn):2月2日下午,水泉鎮(zhèn)黨委召開專題會議學習貫徹市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉書記的講話精神。會議要求:全鎮(zhèn)黨員干部要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,將全面貫徹落實區(qū)紀委八屆八次全會精神作為當前一項重要政治任務來抓,自覺在學懂弄通做實上下功夫,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做“兩個維護”的表率,真抓實干,勇于擔當;增強工作主動性,落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,守住“底線”,努力在2021年各項工作中展現(xiàn)新氣象、新形象、新作為。
條例貫徹落實情況報告篇十五
市紀委:
接市紀委轉發(fā)的濟寧市《關于堅決制止加重農民負擔行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學習貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領導小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農民負擔工作認識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結合張莊實際,制定出臺了《關于做好2017年減輕農民負擔工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農民負擔工作目標管理責任制考核辦法》,將考核結果列入政績考核內容,并落實“一票否決”,對涉及農民負擔案件及時組織有關部門進行調查處理,并按規(guī)定追究相關責任人的責任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農民負擔情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經管站、財政所等部門開展了一次農民減負工作大檢查。
(二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學習,同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網改造和農民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農民負擔“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設
是鞏固減輕農民負擔工作成果,防止農民負擔反彈的基礎。因此,今年我們進一步完善了相關制度并狠抓落實。一是完善涉農收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關,并及時進行調整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現(xiàn)涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權和監(jiān)督權。二是嚴格農村義務教育收費管理。全鎮(zhèn)農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學校替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農民負擔責任追究制。積極推進預防和處置涉及農民負擔案(事)件的有效機制,做到關口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴格落實信訪責任制,認真妥善處理涉及農民減
負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農民負擔信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農民負擔工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領導小組到鎮(zhèn)財政
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條例貫徹落實情況報告篇一
黨支部積極落實意識形態(tài)工作,積極開展有關線上分享會,引導學生黨員學習正能量,加強網上正面宣傳和內容建設,加強網絡輿論引導。此外,黨支部,加強對黨支部有關學生社團的管理,保證社團的意識形態(tài)建設,組織學生觀看《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》專題宣傳片,引導學生更深入理解意識形態(tài)工作,黨支部專門針對部門內的學生進行意識形態(tài)工作教育培訓。
黨支部積極組織學生深入學習黨的十九屆四中全會精神,保證抓好習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神。黨支部以十九屆四中全會精神為引領開展有關工作,如定期開展分享會,組織同學們觀看視頻,分享對十九屆四中全會精神的理解,邀請老師開展座談會,通過系列活動保證同學們把十九屆四中全會精神學習好、領會好,做到學以致用,真正用先進思想武裝頭腦。
條例貫徹落實情況報告篇二
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設現(xiàn)代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展的重要基礎,是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經濟向高質量發(fā)展方向邁進。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務措施,維護中小企業(yè)合法權益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學習,普法工作不斷推進。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關業(yè)務部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網站、各相關部門子站平臺、各行業(yè)各領域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
二是多方位開展學習培訓。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學習法律、條例的內容、精神;對相關職能部門的工作人員進行專題培訓,提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務素質;多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓,受訓企業(yè)家達1000多人次。
(二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經濟高質量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經濟高質量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預算安排扶持產業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔保,為小微企業(yè)提供擔保增信服務,積極推廣4321”新型政銀擔、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產品,2019年新增政銀擔貸款3.96億元,全縣金融機構對民營經濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉型升級。
一是推進雙創(chuàng)基地建設。全縣建設小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。
二是引導企業(yè)進行技術改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內配等企業(yè)新一輪技術改造。在人工智能、機器人和生物技術等領域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設;以發(fā)展需求為導向,聚焦重點產業(yè)、重點領域、關鍵核心技術,加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快制造業(yè)與信息技術深度融合,促進制造向“智造”轉型,推動制造業(yè)生產技術水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權1898件,其中,發(fā)明專利授權204件。有效國家高新技術企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術研究中心36家,企業(yè)技術中心59家。國家知識產權示范企業(yè)2家,市知識產權示范企業(yè)33家,省知識產權貫標企業(yè)4家,市知識產權貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲?shù)達147個,省級以上農業(yè)產業(yè)化名牌產品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務平臺,為中小企業(yè)提供經營決策、創(chuàng)業(yè)輔導等免費服務。
二是著力提升服務效能。大力推進“放管服”改革,縣政務服務中心實體中心共進駐縣級部門、機構49個;努力推行網上政務服務,全面落實“一網通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務”;開展營商環(huán)境大走訪大調研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊。加強與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術服務平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術落地產業(yè)化,力爭在相關技術研發(fā)、應用上創(chuàng)新突破。
(一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學習培訓,但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關職能部門對承擔的法律職責比較模糊,企業(yè)負責人及管理層主動學法用法的意識也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經信局,具體業(yè)務由經信局下設的中小企業(yè)局負責,工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應該根據(jù)各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務,重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權益保障等方面的困難,幫助協(xié)調解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導和服務”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務體系還不夠健全。擔保、法律、審計、征信等中介機構數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務效率不高,中小企業(yè)公共服務機構和信息平臺建設還需進一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經營為主,缺乏經營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
(一)提高思想認識,認真落實部門法定職責。縣政府和相關部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責,細化、硬化為中小企業(yè)服務、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學習。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質內涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責和義務,提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經常更新,想方設法地調動企業(yè)學法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責人及工作人員全面掌握相關法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強領導,完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領導。各部門要認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結中小企業(yè)促進工作的經驗和教訓,找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導和政策協(xié)調。二是完善中小企業(yè)經濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制。縣政府中小企業(yè)協(xié)調領導小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展相關政策落到實處。
(四)加大扶持,不斷健全服務體系。
一是加強財政扶持。在財政預算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務平臺、服務體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關,實行預算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
二是優(yōu)化政務服務。進一步轉變工作作風,提高服務意識,將宏觀管理服務與精準指導支持有機結合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
三是強化中小企業(yè)服務體系建設。堅持政策性導向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務機構,實行中介服務清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務監(jiān)管,破除服務壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務平臺建設,擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
(五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進產業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結合供給側結構性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術和新興產業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務、物流配送、教育培訓等現(xiàn)代服務業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)與高校、科研院所深化產學研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產品質量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎設施和服務,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產業(yè)鏈,逐步形成產業(yè)集群。對于要求轉型轉產或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術支持,幫助其實現(xiàn)轉型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導企業(yè)加強內部管理,嚴格財務管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產品和服務項目。引導幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔保體系,拓展抵(質)押物范圍,充分挖掘擔保貸款風險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經營管理人員培訓機制,提升勞動者職業(yè)技能。
五是加強中小企業(yè)權益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務,不得對企業(yè)及其產品重復交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產壓產措施,保證企業(yè)正常產能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權益。
我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學習貫徹習近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習近平總書記提出的支持民營經濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導向,積極回應社會關切,逐一對照“一法兩條例”中關于地方人民政府及其有關部門的職責要求,帶著感情,帶著責任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
條例貫徹落實情況報告篇三
按照市委組織部、市直機關工委要求,對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定,我局對各項重點內容進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)高度重視,認真學習領會精神。
20**年《條例》頒布后,為認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》,局黨組高度重視,把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》,作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議,對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署;召開專題學習會議,對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導;利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺,以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強化領導,把握機關黨建重點。
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長,也是直屬機關黨委書記,局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”,對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報,定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經費的保障上,實行實報實銷,確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責,逐級簽訂目標責任書,胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業(yè)務工作三項目標責任書,做到黨建工作和業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作相互促進;二是目標責任書內容具體實在,做到年初有計劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結果納入先進單位評先內容,確保黨建工作落到實處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個,黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部,均做到了黨組織設置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制,設立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機構改革后文體廣電新聞出版局的實際,進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部,目前全局專兼職黨務干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班,不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上,局黨組關心黨務干部成長,在20**年文體局機關支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時,注重調動黨務干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領導,定期與黨務干部交心談心,了解黨務干部的思想和動態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位,能夠盡職盡責、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進機關黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風建設長效機制,踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀委“十個嚴禁”的推進執(zhí)行力度的基礎上,文體局進一步建立完善了《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上,保留了原有的70項制度,修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度,以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題,著力解決了“四風”突出問題,著力解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點,進一步規(guī)范“三會一課”制度的落實。截至11月底,已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點,制定了民主評議黨員的具體標準,圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議,全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式,增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機關黨組織的監(jiān)督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)的有關規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內監(jiān)督制度,除平時常抓不懈外,對重要的節(jié)點,如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發(fā)嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知,并進行監(jiān)督檢查,進行每月兩次的暗訪,并將結果通報。堅持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實踐活動,活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多,從活動的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動,局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。20**年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學歷3人,女性黨員2人。同時,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發(fā)的有關黨費收繳的通知要求,嚴格按收繳標準規(guī)范黨費收繳工作,嚴格按工資變動核定黨費繳納基數(shù),并對20**、20**、20**年三個年度收繳黨費情況進行了清收,對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進一步健全,黨務干部要進一步配強。
目前,機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒有1名專職的黨務工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認真履職,但由于承擔了大量其它工作,系統(tǒng)性學習、鉆研黨建業(yè)務的機會不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強,影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委20**年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭取設立機關黨委辦公室,配備專職的黨務干部,加強機關黨委的力量。
(二)機關黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點的成績,但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施,也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中,或實施中遇到了一些困難又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經常性的具體指導,但指導的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經驗,所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點,但搭建的黨建工作交流學**臺還不夠,很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經驗又是“墻內開花屋內香”沒有很好地宣傳出去,也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際,積極采取措施,認真抓好整改。
(一)以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育,進一步凝心聚力、推動發(fā)展。
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來,與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來,認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升,努力把學習成果轉化為工作實際成效,切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進五個跨越,加快建設五個城市的奮斗目標上來。
(二)以創(chuàng)建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設,不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點,按照市直機關黨建工作目標考核的要求,創(chuàng)新活動載體,突出服務意識,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法,完善黨內激勵關懷幫扶機制,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機關工作效能為重點加強機關作風建設,樹立為民務實清廉的機關形象。
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作,落實好“兩方案一計劃一清單”,確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制,建立健全機關作風建設群眾評價機制,使機關作風建設在群眾的監(jiān)督和推動下,堅持原則不動搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅決防止“四風”問題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范,通過推進機關作風建設,提高機關干部的執(zhí)行力,提升機關工作的效能,帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
(四)以建設活力機關為重點加強機關文化建設,營造團結奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進一步深化機關精神文明創(chuàng)建,深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動,扎實開展公務員職業(yè)道德教育活動,推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態(tài)化;結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際,著力加強和改進機關思想政治工作,增強思想政治工作的針對性和實效性,把握黨員干部的思想動態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強機關文化陣地建設,廣泛開展經常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動,豐富機關精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實,**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實,解決遇到的問題抓工作的落實,積極謀劃20**年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細化考核評價體系為重點加強機關黨組織自身建設,不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實,進一步落實機關黨建工作責任制,進一步加強對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導,著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系,深化機關基層黨組織規(guī)范化建設,進一步改進和創(chuàng)新機關基層黨建工作機制和方式方法,推進黨建工作信息交流平臺建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
條例貫徹落實情況報告篇四
20**年6月29日,中共中央印發(fā)《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》),并要求各級黨委(黨組)把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務抓好落實。為貫徹市委叧収的部署要求,進一步加強黨對宣傳工作的全面領導,強化意識形態(tài)工作責任制,認真貫徹落實《條例》學習教育工作,現(xiàn)將有關學習傳達情況匯報如下:
一、高度重視,深刻認識《條例》。
《中國共產黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時代黨的宣傳思想工作的行動指南和根本遵循。定期召開主任辦公會議,傳達學習《中國共產黨宣傳工作條例》。把學習貫徹《條例》與貫徹落實***總書記關于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結合起來,以黨內法規(guī)制度建設的新成效,推動全市精神文明建設工作開創(chuàng)新局面。
二、提高站位,狠抓學習教育。
結合學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關于宣傳思想工作的重要思想,堅持把學習《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,強化宣傳解讀,以高度的政治自覺和紀律意識,切實把《條例》掌握好、運用好、落實好,提高機關黨員領導干部學《條例》用《條例》的意識和能力。
三、聚力主業(yè),狠抓落實。
一是加強對網站、微博微信的管控力度,進一步筑牢與論宣傳主陣地。二是不斷強化外宣工作力度。在全國兩會期間,協(xié)調對市委書記進行專訪,深度挖掘5名高中生勇救落水婦女、我市首位捐獻人體器官王春俠、殘疾姑娘海浪先進事跡,中省媒體報道后,在全社會引起廣泛影響。三是做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。認真執(zhí)行零報告制度,每月宣傳掃黑除惡宣傳稿件10余篇,在廣播電視臺定時播出《依法掃黑除惡共建美好家園》公益宣傳片,創(chuàng)作掃黑除惡快板《掃黑除惡出重拳》等文藝節(jié)目。四是做好媒體宣傳。《新華網》《人民網》《陜西日報》陜西廣播電視臺等省級媒體多次聚焦創(chuàng)文工作,擴大了創(chuàng)文的影響力。在《日報》、廣播電視臺開設《創(chuàng)文大家談》《創(chuàng)文軼事》專題專欄40余個,刊發(fā)稿件675篇。扎實做好網站、微信管理工作,推送精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市等方面的工作動態(tài)、活動信息1187篇(條),《創(chuàng)文簡報》刊發(fā)創(chuàng)文動態(tài)41篇,簡訊52條。召開媒體調度會12次,發(fā)揮宣傳矩陣作用,提升美譽度和影響力。五是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全市28家行業(yè)部門參加“創(chuàng)佳評差”競賽活動后節(jié)分,11家單位創(chuàng)建“文明部局”,161家單位創(chuàng)建市級先進集體、文明社區(qū)(小區(qū))、文明校園。開展第二屆文明家庭評選表彰活動,評選結果待市委文明委會審定。“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設、區(qū)縣級以上文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建占比分別達到80%、65%、67%,全面完成年度目標任務。積極開展“車讓人、人遵規(guī)”文明出行專項行動,評選表彰文明交通示范單位12個、先進個人10個。組織開展了誠信經營示范戶、文明餐廳示范店評選表彰活動,評選示范戶20家、文明餐廳73家。成功舉辦第五屆道德模范和第三屆“好人”評選表彰活動。榮獲“第七屆全國孝老愛親道德模范”榮譽稱號,5人榮登“中國好人榜”,10人(群體)榮登“陜西好人榜”,評選市級道德模范22名,好人40名。
宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,是中國共產黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。今后一段時期,將持續(xù)不斷做好《條例》的學習貫徹落實工作,樹立大宣傳工作格局,把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳工作中心環(huán)節(jié),建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。
條例貫徹落實情況報告篇五
區(qū)普法辦:
現(xiàn)根據(jù)《省法制宣傳教育條例》迎檢方案的要求,將我局有關工作情況匯報如下:
我局將普法工作納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,明確由副局長分管,由宣教科具體負責,做到普法工作有專門的領導抓,有專人具體負責,職責明確,保障有力。
我局積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“”法制宣傳,同時,突出安全生產法制建設的中心,開展了以“治理隱患,防范事故”為主題的“安全生產月”普法宣傳活動?;顒映浞掷秒娨?、報紙、互聯(lián)網、信息櫥窗等現(xiàn)代化手段進行普法,通過現(xiàn)場咨詢、專題文藝晚會、網上知識競賽、電視臺公益廣告及圖片展覽等形式,向群眾宣傳安全生產法律法規(guī)知識?;顒悠陂g共張貼宣傳標語45條,懸掛宣傳畫315套,舉辦專題文藝晚會9場,向轄區(qū)群眾派發(fā)了法律法規(guī)匯編1500冊及安全知識讀本宣傳資料近5450本。
1、有專項的.普法經費開支。我局在20xx年業(yè)務經費中安排了40萬元的專項經費開支,確保足額??畋U习踩a普法宣傳活動的開展。2、有法制宣傳教育陣地。我局與消防大隊聯(lián)合,在全區(qū)每一個社區(qū)設置了安全生產宣傳櫥窗,不定期更換各種消防安全、工業(yè)生產安全知識法制宣傳圖片,宣傳安全生產法律法規(guī)。我局還在“鹽田區(qū)安全生產信息服務網”上開辟了“法規(guī)標準”欄目作為安全生產法律法規(guī)宣傳陣地,發(fā)布了400余則安全生產法規(guī)標準。
作為行政執(zhí)法部門,我局組織本單位人員帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力。同時,認真開展全區(qū)安全生產普法教育工作,普及安全生產法律法規(guī)。建局以來,我局領導干部依法決策,公務員依法行政,沒有發(fā)生過重大的違法犯罪行為和重大的因違法決策造成的失誤。轄區(qū)群眾熟悉和掌握基本的安全生產法律知識,崇尚法律的意識不斷增強。
條例貫徹落實情況報告篇六
根據(jù)《關于認真學習貫徹《中國共產黨宣傳條例》的通知》,我局高度重視,認真組織安排學習貫徹活動,營造了學習貫徹《條例》的良好氛圍。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一是組織集中學習,營造宣傳氛圍。
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎主要黨內法律法規(guī)。我局領導高度重視,提高政治地位,集中學習貫徹***的中國特色社會主義新思想,特別是宣傳思想工作的重要思想,加強宣傳解讀,以高度的政治意識和紀律意識,認真學習、掌握和運用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達通知精神,集中學習原文。強調宣傳工作原則、組織領導和工作內容,要求干部職工深入學習和理解《條例》精神,緊密結合生態(tài)環(huán)保主營業(yè)務、使命和責任,營造良好的宣傳氛圍。
在集中學習的基礎上,進行討論和交流,領導干部領導,員工跟進方法,交流對本條例的認知、意見和未來計劃。我們都同意,本條例的引入是黨宣傳工作科學、標準化、制度化的重要里程碑。為進一步提高四意識,加強四信心,實現(xiàn)兩維護提供思想保障,指出方向。我們表示,在今后的工作中,我們應該學習、宣傳、實施和實施本條例,有效彌補思想工作的不足,大力宣傳黨和國家的環(huán)境保護法律法規(guī),優(yōu)化服務意識,提高服務水平,加強執(zhí)法能力,建設環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程,多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作,各黨支部將開展專題學習討論,把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處,學習好、領會好,做到學以致用,武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實情況報告篇七
市聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結報告如下:
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則;治標與治本相結合的原則;責任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度),采用法律程序來解決人民群眾內部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應和排查調處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領導批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結果在規(guī)定期限內上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調處理的,及時派專人向有關部門反映、求決,并負責把處理情況反饋當事人。
(五)完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制,明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解,掌握責任,落實進度,促進問題落實,責任落實不到位、問題不解決,責任領導和責任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責,向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質,體察了社情民意,學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務,接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責,使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外,基層還結合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設這個關鍵,打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層,關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結合自身實際,加強調查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調處機制等等。
條例貫徹落實情況報告篇八
第一條為了保障信訪人的合法權益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護信訪秩序,密切國家機關同人民群眾的聯(lián)系,構建和諧社會,根據(jù)憲法和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱各級國家機關,是指本省地方各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。
第三條各級國家機關應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
各級國家機關應當建立、健全并公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項。
第四條本省縣級以上人民代表大會常務委員會、人民政府、人民法院和人民檢察院應當設立信訪工作機構。
縣級以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構或者人員。
各級國家機關信訪工作機構是代表各級國家機關處理信訪的專門機構,其主要職責是:
(一)受理、轉送、交辦信訪人提出的信訪事項;。
(二)承辦上級和本級機關交由處理的信訪事項;。
(三)協(xié)調處理和督查、督辦重要信訪事項;。
(四)調查研究、綜合分析信訪情況,及時向領導機關提供信息和意見、建議;。
(五)指導、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;。
(六)為信訪人提供有關法律、法規(guī)和政策咨詢;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條處理信訪事項應當遵循下列原則;。
(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;。
(二)屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責;。
(三)方便信訪人,注重工作效能;。
(四)實事求是,重證據(jù),重調查研究;。
(五)處理實際問題與疏導教育相結合。
第六條各級國家機關應當將依法、及時、就地處理信訪事項,作為單位工作效能評估和工作人員績效考核的重要依據(jù)。
國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機關負責人履行信訪工作職責的情況,應當列入其政績考核的重要內容。
第七條各級國家機關應當將處理信訪事項所需專項經費列入本機關的行政經費,由財政予以保障。
各級國家機關應當建立信訪工作人員培訓、交流機制,提高信訪工作人員的素質和工作水平,并為信訪工作機構及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第八條信訪人有權依法提出信訪事項,在信訪活動中享有下列權利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項有關的法律、法規(guī)及政策咨詢服務;。
(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向受理和辦理機關查詢與其有關的信訪事項的處理進展情況及結果,并得到答復;。
(五)依法提出復查、復核或者舉行聽證的申請。
信訪人依法進行的信訪活動受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復。
信訪活動應當依法、有序進行,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益,不得擾亂社會秩序。
第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關國家機關或者單位給予表彰、獎勵。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人,由有關國家機關給予表彰、獎勵。
第二章受理范圍和渠道。
第十條地方各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪事項:
(二)對本級人民代表大會及其常務委員會工作的建議和意見;。
(四)對本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務的建議和意見;。
(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;。
(六)對下一級人民代表大會及其常務委員會不適當?shù)臎Q議、決定的建議和意見;。
(七)依法應當由人民代表大會及其常務委員會受理的其他信訪事項。
第十一條地方各級人民政府及其工作部門受理下列信訪事項:
(一)對本轄區(qū)內的經濟、文化和社會事業(yè)的建議和意見;。
(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;。
(四)對本級人民政府及其工作部門或者下級人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;。
(六)對本級人民政府及其工作部門職權范圍內應予解決的合法、正當?shù)囊蟮纳暾?。
(七)依法應當由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項。
第十二條地方各級人民法院受理下列信訪事項:
(二)對本級人民法院或者下級人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;。
(三)對刑事自訴、民事和行政案件應當受理而沒有受理的申訴;。
(五)對本級人民法院或者下級人民法院工作的建議和意見;。
(六)對本級人民法院或者下級人民法院工作人員違紀、違法行為的檢舉和控告;。
(七)依法應當由人民法院受理的其他信訪事項。
第十三條地方各級人民檢察院受理下列信訪事項:
(一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(二)對依法應當由人民檢察院立案偵查的職務犯罪等刑事案件的控告或者舉報;。
(四)對被害人不服公安機關應當立案偵查而不立案偵查的案件的申訴;。
(六)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的建議和意見;。
(七)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作人員的違紀、違法行為的控告或者舉報;。
(八)依法應當由人民檢察院受理的其他信訪事項。
第十四條各級國家機關應當通過公告或者互聯(lián)網等方式,向社會公布其信訪工作機構的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點、時間和電話,查詢信訪事項的處理進展情況及結果的方式,與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
各級國家機關應當充分利用信息網絡資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實現(xiàn)國家機關之間的信訪工作資源共享。
第十五條各級國家機關負責人和有關工作人員,應當?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求,幫助解決人民群眾生產生活中的問題,及時化解矛盾和糾紛。
第十六條各級國家機關應當建立負責人信訪接待日制度,協(xié)調處理信訪事項。國家機關負責人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問題預約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十七條縣級以上地方人民政府應當建立以本級人民政府信訪工作機構為主導、職能部門參與、社會各界聯(lián)動的有利于迅速解決信訪事項的工作機制,整合信訪工作資源,依法、及時、合理處理信訪事項。
縣級以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要建立人民來訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項。人民來訪接待中心由本級人民政府信訪工作機構牽頭,有關部門參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項;對于重大復雜信訪事項,可以由人民政府組織有關部門聯(lián)合辦理。
第三章信訪事項的提出。
第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項,使用真實姓名(名稱),載明聯(lián)系方式。
信訪人提出信訪事項,要求書面告知、答復的,應當采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。
第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出,在公布的接待時間內到國家機關設立或者指定的接待場所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數(shù)不得超過五人。
第二十條信訪事項已經受理尚未辦結的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項,該上級機關不予受理。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當依照法定程序向有關機關提出。
第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應當由其監(jiān)護人或者委托代理人代為提出。
第四章信訪事項的處理。
第二十二條各級國家機關及其工作人員辦理信訪事項,應當恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國家機關改進工作、促進國民經濟和社會發(fā)展的,有關機關應當認真研究論證并積極采納。
第二十三條各級國家機關收到信訪事項,應當予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內按照下列方式處理:
(一)對本機關依法應當處理的,應當直接處理;。
(三)對依法應當由其他機關處理的,應當轉送其他機關;。
(四)對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理的,應當告知信訪人依照法定程序向有關機關提出。
第二十四條有權直接處理的機關收到信訪事項后,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起十五日內書面告知信訪人是否受理,不受理的應當書面說明理由。重復信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。
第二十五條各級國家機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十六條各級國家機關調查處理信訪事項,應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人說明情況,提供有關證明材料;需要進一步核實有關情況的,可以依法向有關組織和人員調查、取證。
對重大、復雜、疑難信訪事項,必要時可以舉行聽證。聽證應當公開舉行,通過質詢、辯論、評議、合議等方式查明事實,分清責任。信訪人和有關國家機關應當出席聽證會,陳述意見,出示證據(jù)。
第二十七條對信訪事項有權處理的國家機關經調查核實,應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復信訪人:
(一)請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,予以支持;。
(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,不予支持。
有權處理的國家機關依照前款第(一)項規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應當督促有關機關或者單位限期執(zhí)行。
第二十八條信訪事項應當自受理之日起六十日內處理完畢,并將處理結果書面答復信訪人;情況復雜的,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項、信訪人有直接利害關系的,應當回避。
第三十條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以依照國務院《信訪條例》的有關規(guī)定申請復查、復核。
信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,予以終結處理,各級行政機關不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關機關應當依法進行疏導、教育,做好穩(wěn)定工作。
第三十一條對地方國家權力機關交辦的信訪事項,有關機關應當認真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結果。國家權力機關可以對辦理情況進行督辦,促進有關機關解決人民群眾合理的信訪請求。
第三十二條縣級以上各級國家機關信訪工作機構可以依法對轉送、交辦的有關信訪事項的辦理情況進行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報或者直接調查等方法進行。
各級國家監(jiān)察機關依法對有關機關重要信訪事項的辦理情況進行監(jiān)察。
第三十三條縣級以上各級國家機關信訪工作機構可以對所督辦的信訪事項的處理提出改進建議。收到改進建議的機關應當在三十日內書面反饋改進情況。
縣級以上各級國家機關信訪工作機構對信訪人反映的法律性和重要政策性問題,應當及時向本級國家機關報告,并提出對策性建議。
縣級以上各級國家機關信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴重后果的國家機關負責人及工作人員,可以向有關國家機關提出給予行政處分或者紀律處分的建議。
第三十四條縣級以上各級國家機關信訪工作機構應當定期向下一級機關信訪工作機構通報信訪事項的轉送、交辦、督辦的情況;下一級機關信訪工作機構應當定期向上一級機關信訪工作機構報告轉送、交辦、督辦信訪事項的處理情況;有關國家機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
第三十五條對重大、緊急的信訪事項和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關國家機關報告。
有關國家機關接到報告后應當立即上報,并在職權范圍內依法及時采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產生、擴大。
第五章信訪秩序。
第三十六條信訪人在信訪活動中,不得有下列行為:
(三)聚眾鬧事,策劃非法集會、游行、示威;。
(四)攔截車輛,或者靜坐妨礙交通和社會秩序;。
(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;。
(七)在信訪接待場所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;。
(八)煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;。
(九)其他違法行為。
第三十七條公安機關應當依法維護信訪秩序。各級國家機關辦公場所及其周圍信訪秩序的維護,由其所在地公安機關具體負責。
第三十八條信訪工作機構在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應當通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地的人民政府負責接回看管、治療;對不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機構所在地公安機關將其帶離信訪接待場所,并按照國家有關規(guī)定予以處理。
第三十九條信訪工作機構在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機構的同級衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關規(guī)定處理。信訪工作機構可以通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場所的,信訪工作機構應當通知其所在單位、監(jiān)護人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十一條對信訪人進入接待場所時攜帶的危險物品、管制器具等危害公共安全的物品,應當依法予以收繳。
第四十二條對信訪人在接待場所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應當及時制止,并通知公安機關和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構及時處理。
第四十三條信訪人經接待完畢,應當及時離開信訪接待場所。對信訪人滯留不走,妨礙機關公務或者造成不良影響,經說服教育無效的,由信訪工作機構所在地的公安機關強制其離開。
第六章法律責任。
第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益,導致信訪事項發(fā)生,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越職權或者濫用職權的;。
(二)不履行法定職責的;。
(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的。
第四十五條負有受理信訪事項職責的國家機關信訪工作機構在受理信訪事項過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對收到的信訪事項不按照規(guī)定登記、轉送、交辦的;。
(二)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;。
(三)未在規(guī)定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的;。
(四)應當履行督查、督辦職責而未履行的。
第四十六條對信訪事項有權處理的國家機關在辦理信訪事項過程中,有下列行為之一的,由有關機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的;。
(二)對事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十七條國家機關工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;。
(三)在處理信訪事項過程中,作風粗暴,激化矛盾的;。
(五)打擊報復信訪人的;。
(六)拒不執(zhí)行有權處理的國家機關作出的支持信訪請求意見的。
第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關國家機關工作人員應當對其進行勸阻、批評或者疏導教育。
經勸阻、批評或者疏導教育無效的,由其行為發(fā)生地公安機關予以警告、訓誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)或者構成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機關依法采取現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,必要時可由違法行為人居住地公安機關予以協(xié)助;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十九條本省行政區(qū)域內工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《江蘇省信訪條例》同時廢止。
條例貫徹落實情況報告篇九
xx-xx縣紀委:
繼2月24日懷遠縣第十一屆紀律檢查委員會第六次全體工作會議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議學習貫徹落實會議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機關負責人認真?zhèn)鬟_了會議精神,總結回顧了2017年鄉(xiāng)黨風廉政建設及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導重視,科學落實
我們組織傳達學習了懷遠縣紀委十一屆六次全會精神,深刻領會精神實質,掌握黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認真貫徹落實反腐敗領導機制和工作機制,真正做到黨風廉政建設與經濟工作和其它業(yè)務工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設及反腐敗工作安排意見》。
二、強化學習教育,推進作風建設
導干部進機關,到學校、到農村講廉政黨課不得少于2次。二是加強機關效能建設,改造干部隊伍的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識,服務意識,大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識不強和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻的健康思想,自覺堅持黨風廉政責任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級領導干部帶頭按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格遵守《廉政準則》、黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,隨時隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅持民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;務實為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實施陽光政務,全面推行黨務、政務公開,村務公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農民群眾最為熟悉的計劃生育、農村低保、退耕還林、良種補貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進行了公示。
四、加強黨風政風建設,服務大局
的突出問題及時糾正;加強安全生產、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認真召開民主生活會,深入開展批評和自我批評,堅決糾正思想不進取、工作不落實、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風不端正、原則性不堅定、自律不嚴格、紀律不遵守、群眾利益不關心的嚴重問題,進一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務行為,切實加強領導班子和干部隊伍的`作風建設,實現(xiàn)黨風、政風的根本好轉。
五、加大信訪違紀查處力度
按照縣紀委的要求,認真開展廉政巡查試點,加大信訪違紀違法查處力度,隨時保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護黨紀政紀的嚴肅性,純潔黨員干部隊伍,進一步加強信訪舉報工作,倡導實名舉報,實行實名信訪舉報回復制度,認真排查信訪線索,保證信訪舉報事項件件落實,妥善處理和解決群體上訪、重復上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實行領導信訪接待日,落實責任,及時解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、和中紀委、省、市及縣紀委十一屆六次全會精神認真落實《古城鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設工作計劃》并深入貫徹學習全會《報告》精神,在、縣政府和縣紀委的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,履職盡責,以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號《關于xx-xx的通知》精神,各單位堅定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護航。xx-xx公司收到文件后,黨委領導高度重視,結合公司實際情況,發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內迅速掀起了學習、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學習和宣貫,全公司員工進一步加深了對xx-xx產業(yè)的理解和認識,更加堅定了對xx-xx產業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
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條例貫徹落實情況報告篇十
區(qū)紀委:。
20**年****召開的區(qū)紀委第*屆二次全會是總結我區(qū)2013年紀檢監(jiān)察工作,安排部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議.會后,我鄉(xiāng)對會議精神的貫徹落實高度重視,立即組織鄉(xiāng)全體干部學習,及時將會議精神融會到今后的各項工作中.現(xiàn)將會議精神貫徹落實情況匯報如下:。
我單位于1月28日上午召開了由鄉(xiāng)級各單位工作人員和村級干部參加的大會,會上傳達了中央和省、市紀委全會主要精神以及區(qū)紀委*屆二次全會精神,學習了《突出中心任務,護航跨越發(fā)展為加快“****”建設提供堅強紀律保障》的工作報告.會上,與會人員對學習內容進行了熱烈的討論,各抒己見.
20**年,我們將以區(qū)紀委*屆二次全會為起點,繼續(xù)貫徹落實各項會議精神,銳意創(chuàng)新,扎實工作,主要做好以下幾方面工作:。
(一)圍繞學習會議精神,扎實開展廉政思想教育。
1.立足警示,抓宣傳教育.認真開展好警示教育活動,注重典型引導,抓好正反兩方面的宣傳教育,讓全鄉(xiāng)黨員干部緊繃反腐倡廉這根弦,在適當?shù)臅r候組織部分鄉(xiāng)、村干部到**接受廉政文化警示教育.在陣地建設上更加科學規(guī)范,并向村、組、機關延伸,形成濃厚的廉政文化氛圍,形成強大的輿論導向,讓全鄉(xiāng)黨員干部受到心靈的洗滌.在行動上,以習總書記提出的好干部標準,以身作則、率先垂范,自覺踐行“八項規(guī)定”、“六條禁令”,堅決糾正“四風”,嚴格要求.
2.進一步健全制度,加強領導干部廉潔自律建設.嚴格執(zhí)行廉潔自率各項規(guī)定,認真開展對違反規(guī)定“收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證”問題、狠剎領導干部參與賭博和利用婚喪嫁娶借機斂財、開展以公款吃喝為主要內容的糾正奢侈浪費問題等專項整治工作,進一步規(guī)范職務消費行為,使遵守規(guī)定和執(zhí)行紀律成為領導干部的自覺行動.
(二)認真貫徹黨風廉政建設責任制,保證責任制落到實處。
一是立足規(guī)范,抓制度建設.在規(guī)范制度上狠下苦工,做實做細.從嚴規(guī)范上班、請銷假、財經和考核等制度,用剛性制度管理干部,約束干部和保護干部.
二是責任任務分解到人.將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導,責任單位一一落實到人,進一步明確了責任主體,責任內容.
三是立足監(jiān)督,抓典型查處.常態(tài)化開展好監(jiān)督檢查工作,特別是廣大人民群眾關心的熱點、難點工作,和惠民資金的使用,民生項目資金使用,逗硬落實“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,加強機關單位作風建設的跟蹤監(jiān)督檢查,狠抓典型個案的查處,保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就.達到辦理一件,教育一片,凈化一方.
對這次會議的精神我們深刻領會、全面落實,在今后的工作中堅持以會議精神為指導,把貫徹落實會議精神貫穿于全年黨風廉政建設和反腐敗工作始終,認真履行職責,主動服務大局,在“****”的建設中,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗的工作新局面,為加快營造風清氣正、廉潔高效的***而努力工作.
條例貫徹落實情況報告篇十一
根據(jù)縣紀委《關于開展〈農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實的有關情況進行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強組織領導,確保貫徹落實《規(guī)定》取得實效
鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀委將學習貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務來抓,明確了責任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學習貫徹《規(guī)定》的第一責任人,紀委書記***為具體責任人,并成立了學習領導小組,要求鎮(zhèn)領導班子帶頭學,切實作好學習的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的深入開展。
真學習、貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。當天,全鎮(zhèn)17村、2個社區(qū)的支書、主任、文書、服務員以及鎮(zhèn)機關職工全體共87人參加了學習培訓會。會上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達了縣關于試行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農村黨風廉政建設關系黨的執(zhí)政基礎和農村的社會穩(wěn)定。會后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓學習會議,各村(社區(qū))共計組織學習培訓會19次、270余人。
三、通過多種形式,確?!兑?guī)定》貫徹落實
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責作風建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關活動相結合。通過召開專題會、學習警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風建設中,認真查找黨員干部在作風方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
目標管理,強化了監(jiān)督與考核。
3、進行“三資”清理,查找違規(guī)違紀現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))進行了資產、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務審計,經過清理和審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財政所和農業(yè)中心落實惠農項目進行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機關干部、村兩委領導班子成員、和各基層站所負責人參加會議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規(guī)定》辦事,共計發(fā)放25份。同時,在認真學習《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內容的基礎上,鎮(zhèn)紀委制作“廉潔履行職責自查自糾匯報表”,組織相關人員嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確?!兑?guī)定》貫徹落實的長效機制
1、建立和落實了黨務、政務、村務公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務、黨務57次、鎮(zhèn)3次。
資金進行代理服務和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財務管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
5、認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。
6、規(guī)范工程招投標管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關紀律規(guī)定。
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條例貫徹落實情況報告篇十二
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況,請予審議。
今年是新的《工會法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機關貫徹落實《工會法》情況,進一步推動工會依法維權、依法治會工作,于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機關以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調研。通過調研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會法》頒布后取得的成績
新的《中華人民共和國工會法》(以下簡程《工會法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關于修改工會法的規(guī)定》并頒布實施的。五年多來我們在的領導和市人大的監(jiān)督指導下相繼開展了一系列深入細致的工作,使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
《工會法》修改頒布實施五年多來,政府支持工會工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的高度十分重視這項工作,并把《工會法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項法律法規(guī)的重點。市總工會把學習宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,采取下發(fā)文件、組織培訓、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式,在全市掀起了學習宣傳《工會法》的高-潮,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳?!豆ā返男麄?,提高了各級領導對工會工作的重視,為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進工會各項工作
(1)、建立有效機制,推動建會工作。
工會組建速度明顯,占新建工會組織的93%。同時加大了在進城務工人員中組建工會的步伐,盡可能把他們組織到工會中來,維護他們的合法權益。去年參加工會組織的進城務工人員有5866人,入會率達75%。
(2)、強化維權機制,促進勞動關系和諧發(fā)展。
1、推進平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權益的重要手段,是協(xié)調勞動關系、促進企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點,主攻難點,不斷擴大建制面為目標,選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
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條例貫徹落實情況報告篇十三
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務登記。
據(jù)此,該稅務所于年6月13日作出責令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關審核后發(fā)給稅務登記證件的規(guī)定?!?BR> 星星商店自2001年5月20日領取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務所對其做出責令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務登記。
6月14日,該稅務所對為民服裝廠進行稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產,沒有辦理稅務登記。
根據(jù)檢查情況,稅務所于6月16日作出責令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務所2001年8月15日在實施稅務檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應納未納稅款1500元,稅務所于8月18日作出如下處理決定:
1、責令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。”
3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。”
4、案情:某從事生產、經營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務登記。
據(jù)此,稅務所在6月11日作出責令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”該單位超過規(guī)定的期限未辦理稅務登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經稅務機關核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務機關提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務機關經審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復,并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務廳予以公示。
6月20日,稅務機關接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務機關派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務機關下達《限期改正通知書》,責令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務機關對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應納稅款”的偷稅行為,所以稅務機關對如意美容廳應做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務所對大明服裝廠依法進行了稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產,沒有辦理稅務登記,共生產銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責令服裝廠7月25日前辦理稅務登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內,處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務處罰事項告知書》,7月21日稅務所按上述處理意見作出了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務所核減稅款和罰款,被稅務所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經稅務所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務所交涉沒有結果的情況下,8月15日書面向稅務所的上級機關某縣稅務局提出行政復議申請:要求撤銷稅務所對其作出的處理決定,并要求稅務所賠償因扣押服裝給其造成的經濟損失。
問:1、縣稅務局是否應予受理?
2、稅務所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務局對補繳稅款和加收滯納金的復議申請不予受理;對處罰的復議申請應予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務局不能受理復議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內提出復議申請,縣稅務局應當受理。
2、稅務所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。
稅務所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權限,是越權行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務總局《稅務行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后3日內向稅務機關書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權利。
稅務所7月19日送達《稅務行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務機關采取強制執(zhí)行措施時必須經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務所沒有經縣稅務局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務機關對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內申請了行政復議,稅務機關就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務人員認為時間已過3年,超過了稅務機關的追征期,不應再繳納這筆稅款。
問:稅務機關是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務機關可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質上已構成偷稅。
因此,稅務機關可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進行了調查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應納稅額5263.13元,作出責令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務機關有根據(jù)認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款?!?,本案中,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉移他縣,卻未依法向稅務機關辦理相關手續(xù),可以認定為逃避納稅義務行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應按該地方稅務局作出的決定提前繳納應納稅款。
9、案情:某政府機關按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務人。
該機關認為自己是國家機關,因此,雖經稅務機關多次通知,還是未按照稅務機關確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務機關責令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機關負責人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務人,而是替稅務機關代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應受到處罰。
問:稅務機關的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務機關的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關資料?!币虼?,該機關作為扣繳義務人與納稅人一樣,也應按照規(guī)定期限進行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務人未按照規(guī)定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇諜C關作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務,由于經營不善,在停止其主營業(yè)務時,把所承租的樓房轉租給某企業(yè)經營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結轉收入及申報繳納有關稅費。
條例貫徹落實情況報告篇十四
億泰集團:2月1日晚,億泰集團召開會議,傳達學習了市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話。會議要求:一要把深入學習貫徹市、區(qū)紀委全會精神與當前各項工作結合起來,學深學透,融會貫通,堅決抓好貫徹落實。二要把貫徹落實市、區(qū)紀委全會精神與謀劃好2021年工作結合起來,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。三要提高政治站位。深刻認識全面從嚴治黨的政治內涵,堅定政治方向,肩負起管黨治黨政治責任。四要抓好貫徹落實。堅決糾正學習貫徹中的形式主義、官僚主義,問責不擔當、不作為、慢作為的行為,推動會議各項決策部署不折不扣落到實處。五要持之以恒正風肅紀。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗工作壓倒性勝利,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)集團高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。
桑村鎮(zhèn):2月2日下午,桑村鎮(zhèn)黨委召開專題會議,傳達學習區(qū)紀委八屆八次全會精神。會議要求:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實。二要深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹各級決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決糾治享樂主義、奢靡之風。三要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義,保障群眾合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,切實維護群眾利益。四要壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監(jiān)督,強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,科學運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內生動力。全鎮(zhèn)黨員干部要不忘初心、牢記使命,嚴守紀律、擔當作為,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設新篇章,確保完成“千年商邑·高鐵新城·智匯桑村”的宏偉目標,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年!
鳧城鎮(zhèn):2月2日下午,鳧城鎮(zhèn)召開黨委會議,迅速傳達貫徹省、市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話,以及楊雷的工作報告。會議要求。一要提高政治站位,全面學習領會區(qū)紀委全會精神。把學習貫徹落實區(qū)紀委全會精神作為當前一項重要政治任務來抓,認真學習、全面深刻領會,在統(tǒng)一思想中凝聚踐行合力。二要強化責任意識。堅持黨要管黨、從嚴治黨,班子成員要擔當盡責,清正廉潔,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項要求,為黨員干部做出表率。三要全面推進紀檢監(jiān)察工作。按照區(qū)紀委全會提出的工作目標和工作任務,把握方向,突出重點,明確全鎮(zhèn)黨風廉政建設時間表和推進圖,確保各項工作落到實處。四要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理,開展經常性的警示教育,加大案件查處力度,努力營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
城頭鎮(zhèn):2月2日下午,城頭鎮(zhèn)黨委召開專題會議,迅速傳達學習了區(qū)紀委全會精神、畢志偉的講話精神和楊雷的工作報告。會議要求:各黨總支、黨支部會后要迅速傳達學習全會精神并認真貫徹落實;要深入學習***總書記重要講話和中紀委全會精神,牢牢把握正確政治方向;要堅持全面從嚴治黨,確保“十四五”時期任務目標落到實處;要推動全面從嚴治黨各項重點任務有效落實。
水泉鎮(zhèn):2月2日下午,水泉鎮(zhèn)黨委召開專題會議學習貫徹市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉書記的講話精神。會議要求:全鎮(zhèn)黨員干部要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,將全面貫徹落實區(qū)紀委八屆八次全會精神作為當前一項重要政治任務來抓,自覺在學懂弄通做實上下功夫,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做“兩個維護”的表率,真抓實干,勇于擔當;增強工作主動性,落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,守住“底線”,努力在2021年各項工作中展現(xiàn)新氣象、新形象、新作為。
條例貫徹落實情況報告篇十五
市紀委:
接市紀委轉發(fā)的濟寧市《關于堅決制止加重農民負擔行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學習貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領導小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農民負擔工作認識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結合張莊實際,制定出臺了《關于做好2017年減輕農民負擔工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農民負擔工作目標管理責任制考核辦法》,將考核結果列入政績考核內容,并落實“一票否決”,對涉及農民負擔案件及時組織有關部門進行調查處理,并按規(guī)定追究相關責任人的責任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農民負擔情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經管站、財政所等部門開展了一次農民減負工作大檢查。
(二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學習,同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網改造和農民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農民負擔“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設
是鞏固減輕農民負擔工作成果,防止農民負擔反彈的基礎。因此,今年我們進一步完善了相關制度并狠抓落實。一是完善涉農收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關,并及時進行調整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現(xiàn)涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權和監(jiān)督權。二是嚴格農村義務教育收費管理。全鎮(zhèn)農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學校替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農民負擔責任追究制。積極推進預防和處置涉及農民負擔案(事)件的有效機制,做到關口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴格落實信訪責任制,認真妥善處理涉及農民減
負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農民負擔信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農民負擔工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領導小組到鎮(zhèn)財政
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