創(chuàng)新能力是當(dāng)今社會(huì)中最重要的競(jìng)爭(zhēng)力之一,我們需要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以采用時(shí)間線、問(wèn)題解答或者歸納總結(jié)等方式進(jìn)行組織。閱讀下面的總結(jié)示范,或許能夠幫助你改善寫(xiě)作水平。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天召開(kāi)城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專(zhuān)題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問(wèn)天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車(chē)行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車(chē)行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒(méi)有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造?!俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組。“城中村”改造指揮部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開(kāi)展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹(shù)、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來(lái),確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開(kāi)展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽(tīng)了劉書(shū)記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書(shū)記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開(kāi)好校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書(shū)育人的綜合能力。通過(guò)狠抓教育質(zhì)量,來(lái)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門(mén)的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績(jī)效卡,將教師的績(jī)效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確保績(jī)效與考核的一致性。并將績(jī)效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱(chēng)晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開(kāi)局之年,也是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門(mén),多方爭(zhēng)取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開(kāi)展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書(shū)演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,迎來(lái)了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡(jiǎn)單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來(lái)抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭(zhēng)在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過(guò)去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來(lái),我們繼往開(kāi)來(lái),任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來(lái),在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開(kāi)展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來(lái)人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢(shì),主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、樓宇質(zhì)量問(wèn)題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬(wàn)。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來(lái)民工需收取工錢(qián)回家過(guò)年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過(guò)激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè),該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類(lèi)宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車(chē)扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全,我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命,我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,?ài)護(hù)自我,牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后,民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門(mén)是政府的重要職能部門(mén),承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長(zhǎng),量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體,為群眾排憂(yōu),為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿(mǎn)意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門(mén)的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī),這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶(hù)逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn),不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門(mén)管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會(huì)管理體制,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說(shuō):有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開(kāi)的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛(ài)民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶(hù)的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無(wú)小事,我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào),給政府當(dāng)好參謀助手,及時(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周?chē)?guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),向周?chē)?guó)知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿(mǎn)意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周?chē)?guó)知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門(mén)的隊(duì)伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?!本?,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門(mén)的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會(huì)后,要立即進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專(zhuān)科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病專(zhuān)科醫(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神專(zhuān)科醫(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專(zhuān)兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門(mén)齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在20xx年,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門(mén)在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門(mén),多次召開(kāi)預(yù)防和減少?lài)?yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組每年召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門(mén)將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門(mén)按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門(mén)每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門(mén)診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷(xiāo)。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門(mén)診按照350元/月給予報(bào)銷(xiāo)。多部門(mén)協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門(mén)以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專(zhuān)家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較20xx年增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20xx年提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專(zhuān)項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門(mén)診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、???、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門(mén)參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門(mén)協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病專(zhuān)科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于專(zhuān)科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門(mén)診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門(mén)診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門(mén)診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門(mén)多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門(mén)正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病專(zhuān)科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專(zhuān)科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷(xiāo),或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷(xiāo)合并的撤銷(xiāo)合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從20xx年起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門(mén)診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門(mén)診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神專(zhuān)科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于20xx年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門(mén)要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén),共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專(zhuān)業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶(hù)端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢(xún)熱線,提供心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)等心理援助和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善專(zhuān)科醫(yī)院住院治療與精神科門(mén)診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意,今天召開(kāi)全市發(fā)展改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省發(fā)展改革工作會(huì)精神,安排部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。這里我重點(diǎn)講四個(gè)方面意見(jiàn)。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實(shí)施“彎道超車(chē)”戰(zhàn)略,建強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板、鍛造新板,推動(dòng)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。
一、圍繞市委市政府關(guān)注事項(xiàng),突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、聚焦發(fā)力點(diǎn),力求突破點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三大中心工作位次提升。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);
高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進(jìn)制造業(yè);
繁榮商業(yè)經(jīng)濟(jì),打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗(yàn)消費(fèi)商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動(dòng)力、吸引力,加快推進(jìn)“一中心五組團(tuán)一帶六極”發(fā)展布局,積極推動(dòng)×撤縣設(shè)區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》和縣域治理“三起來(lái)”要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達(dá)型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類(lèi)、現(xiàn)代服務(wù)類(lèi)特色小鎮(zhèn),探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
全力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞破除影響我市營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制障礙,提升政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,打造一流營(yíng)商環(huán)境,充分釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”。推動(dòng)政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)為目標(biāo),大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng),將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級(jí)為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動(dòng)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級(jí)便民服務(wù)水平,整合水電氣暖和物業(yè)費(fèi)收費(fèi)渠道,實(shí)現(xiàn)線上線下“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一號(hào)認(rèn)證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易平臺(tái),信息共享機(jī)制,提升政府采購(gòu)全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”的高效審批模式。推動(dòng)戶(hù)籍人口、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測(cè)繪、司法判決等部門(mén)信息共享,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、見(jiàn)到新氣象。推動(dòng)法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會(huì)認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)我市《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》。加強(qiáng)招投標(biāo)和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)招投標(biāo)行業(yè)亂象進(jìn)行治理,引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、契約精神,自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造法治誠(chéng)信環(huán)境。推動(dòng)信用環(huán)境優(yōu)化。落實(shí)《×省社會(huì)信用條例》,提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、公共信用綜合評(píng)價(jià)等制度,實(shí)施信用信息歸集擴(kuò)面、管理提質(zhì)、應(yīng)用賦能“三項(xiàng)行動(dòng)”,依托社會(huì)信用信息平臺(tái),拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應(yīng)用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個(gè)以上行業(yè)領(lǐng)域。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場(chǎng)全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制。
積極推動(dòng)×建設(shè);
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項(xiàng)目前期工作。加快×建設(shè),完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇,保護(hù)調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會(huì)投資活力。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。以“四比四看”為牽引,實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重大工程、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目直通車(chē)、聯(lián)審聯(lián)批“四個(gè)制度”,常態(tài)化進(jìn)行集中開(kāi)工、觀摩點(diǎn)評(píng)、考核評(píng)比等活動(dòng),提升項(xiàng)目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目落地率。建立“項(xiàng)目長(zhǎng)”制和項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理制度。推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo),加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè),實(shí)行銷(xiāo)號(hào)督辦制。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。緊盯國(guó)家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進(jìn)度,提高申報(bào)成功率,讓重大項(xiàng)目源源不斷進(jìn)入我市項(xiàng)目庫(kù)和國(guó)家及省大盤(pán)子,形成壓茬推介、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建好項(xiàng)目庫(kù),確保爭(zhēng)取上級(jí)資金位居全省前列,確保項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群,確保今年新認(rèn)定一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心,我市創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量只增不減。深入推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
對(duì)于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)跟蹤研究,大力引進(jìn)扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),擴(kuò)大高品質(zhì)服務(wù)供給,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。積極引進(jìn)大型物流企業(yè),整合提升現(xiàn)有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流,抓好×等物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù),做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲(chǔ)存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢(shì),建立“物流信息平臺(tái)”“物流設(shè)備租賃平臺(tái)”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺(tái)”,發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以?xún)?chǔ)藏升值為目的”的倉(cāng)儲(chǔ)物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢(xún)、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理的“第四方物流”,打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,抓緊制定我市實(shí)施意見(jiàn),完善政策體系,支持、引導(dǎo)健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大多元主體、多種方式服務(wù)供給,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)容、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會(huì)審并報(bào)市政府批復(fù)。
堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展。大力推行“鏈長(zhǎng)”工作制,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計(jì),按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)方案、四個(gè)清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,在補(bǔ)鏈中補(bǔ)出新功能,在延鏈中延出附加值,在強(qiáng)鏈中強(qiáng)出競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,確保全年培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群×個(gè)以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)(×)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè)。制定高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實(shí)施方案,以提升畝均投入和效益為導(dǎo)向,深入開(kāi)展“百園增效、盤(pán)活存量”行動(dòng),整治盤(pán)活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備,確保畝均投資達(dá)×萬(wàn)元以上,倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效,力爭(zhēng)所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實(shí)現(xiàn)“晉檔升級(jí)”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線,立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),全面融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場(chǎng)規(guī)模潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,推動(dòng)供給和需求互促共進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。全面促進(jìn)消費(fèi)。適當(dāng)增加公共消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),壯大新型消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),擴(kuò)大假日消費(fèi),加快消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢(shì)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)汽車(chē)、家具、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)、共享消費(fèi),滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。注重需求側(cè)管理,提升消費(fèi)的水平和品質(zhì)。
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)工作,特別是推動(dòng)電力市場(chǎng)交易,扎實(shí)推進(jìn)物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和服務(wù),抓好煤電油氣運(yùn)調(diào)度,強(qiáng)化高峰時(shí)段油氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,主動(dòng)融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略,積極促進(jìn)內(nèi)需外需、進(jìn)口出口協(xié)調(diào)、擴(kuò)大發(fā)展。積極申建中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(×)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)×聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè),啟動(dòng)明港機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),支持×等企業(yè)擴(kuò)大出口,提升我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”縣區(qū)提升行動(dòng)、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動(dòng),落實(shí)好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧?kù)o日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應(yīng)、有難必幫、無(wú)事不擾。深入推進(jìn)“創(chuàng)生個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)影響力的“民營(yíng)企業(yè)群”。
四、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國(guó)際農(nóng)都”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,通過(guò)縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”,提升輻射帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國(guó)(×)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”,調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群”,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到×%以上,總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)×等“十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會(huì)化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快實(shí)現(xiàn)“國(guó)人糧倉(cāng)”向“國(guó)人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×,爭(zhēng)創(chuàng)×。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×萬(wàn)畝。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升國(guó)家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)及示范園建設(shè)水平,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍和受益對(duì)象,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實(shí)施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保工作機(jī)制和政策體系平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上,×%行政村通客車(chē),農(nóng)村集中供水率達(dá)到×%以上,著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
五、深化改革開(kāi)放合作,激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力。
堅(jiān)定不移深化經(jīng)濟(jì)體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。
深化要素市場(chǎng)化配置改革。待省出臺(tái)要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施意見(jiàn)后,修改完善我市推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革實(shí)施方案,爭(zhēng)取省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,分類(lèi)施策制定方案,促進(jìn)土地高效再利用,在土地要素保障方面實(shí)現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺(tái)功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
加快投資審批制度改革。落實(shí)好《×省深化投資審批“三個(gè)一”改革實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批“三個(gè)一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合審驗(yàn)”等改革舉措的集成效應(yīng),進(jìn)一步壓減項(xiàng)目全流程審批時(shí)間,提升審批服務(wù)效率。加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度,進(jìn)一步完善在線平臺(tái)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)互聯(lián)互通,提升投資項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強(qiáng)政府市場(chǎng)化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(reits模式)試點(diǎn)。落實(shí)為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格體制改革。完成省下達(dá)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。實(shí)施差別化電價(jià)、差別化污水處理費(fèi)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)等政策,實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。做好價(jià)格收費(fèi)工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車(chē)、停車(chē)費(fèi)、景區(qū)門(mén)票等收費(fèi)項(xiàng)目適時(shí)調(diào)整,取消所有未列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目。深化民辦學(xué)校學(xué)歷教育等公益性服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步完善水利工程供水、增量配電等價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化重要領(lǐng)域價(jià)格成本監(jiān)管,提升價(jià)格認(rèn)定公共服務(wù)能力。
加強(qiáng)與沿??诎堵?lián)系,打通×條海鐵聯(lián)運(yùn)通道,爭(zhēng)取海鐵聯(lián)運(yùn)開(kāi)啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地提供支撐。
加強(qiáng)區(qū)域合作。加快推動(dòng)×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面落實(shí)×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動(dòng)與長(zhǎng)三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),推動(dòng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)新能源提質(zhì)工程,合理規(guī)劃發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目,推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能綜合利用。
有效推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,爭(zhēng)取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè),生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目建成投用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實(shí)施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,確保完成省定目標(biāo)。配合編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案、碳減排路線圖,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。按省統(tǒng)一安排,指導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,有序推動(dòng)全市×噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位開(kāi)展交易,以市場(chǎng)化手段推動(dòng)綠色低碳改造??刂聘吆哪?、高排放產(chǎn)能,持續(xù)降低萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類(lèi),生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)減污減排效益最大化。實(shí)施水效“領(lǐng)跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進(jìn)節(jié)水工藝和技術(shù),實(shí)施水循環(huán)梯級(jí)利用改造。開(kāi)展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。深入落實(shí)“山長(zhǎng)制”、×市山體保護(hù)條例,實(shí)施西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,全面加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理和資源保護(hù)。加大水土保持治理力度。落實(shí)“林長(zhǎng)制”,持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化,完成新造林×萬(wàn)畝以上、森林撫育×萬(wàn)畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)基本民生保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動(dòng)民生實(shí)事和惠民工程。牽頭組織實(shí)施20xx年重點(diǎn)民生實(shí)事和惠民工程,確保完成省下達(dá)任務(wù)和我市自定目標(biāo),讓民生實(shí)事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴(kuò)容量、提質(zhì)量,積極促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬(wàn)人以上、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極實(shí)施社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域“六大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程”,加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃,新建改擴(kuò)建幼兒園×所、中小學(xué)?!了?、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇。深入實(shí)施健康×行動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提標(biāo)升級(jí)、健康×建設(shè)提速提質(zhì),加快市×等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達(dá)×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達(dá)到×%。積極實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點(diǎn)。
加大保供穩(wěn)價(jià)力度。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注商品價(jià)格異常波動(dòng)、通縮通脹等苗頭性、傾向性問(wèn)題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲(chǔ)備和投放,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,有效保障困難群眾生活。加強(qiáng)價(jià)格宣傳和輿情監(jiān)測(cè),切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作。堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線,履行經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)×個(gè)領(lǐng)域國(guó)家安全牽頭部門(mén)職責(zé),確保不發(fā)生影響政治和社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風(fēng)險(xiǎn),保障骨干企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運(yùn)行。
目前隨著形勢(shì)變化,發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項(xiàng)不斷增多,工作任務(wù)量不斷增強(qiáng),工作難度不斷加大,特別是高質(zhì)量發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望很高,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件卻很不理想,委機(jī)關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門(mén)無(wú)論工作壓力還是精神壓力都很大。面對(duì)新形勢(shì)新格局新任務(wù),全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難,努力在20xx年打一個(gè)“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。旗幟鮮明把講政治作為機(jī)關(guān)黨建的第一要求,做到任何時(shí)候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,堅(jiān)決克服責(zé)任壓力傳導(dǎo)弱化降溫現(xiàn)象,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報(bào);
對(duì)需要解決的問(wèn)題,要敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,能解決的盡快協(xié)調(diào)解決,解決不了的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究,確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門(mén),是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”,不能被動(dòng)工作,要主動(dòng)地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮問(wèn)題,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,積極為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、提建議,尤其是對(duì)全局性的重大問(wèn)題,要想得早、想得全、想得深,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步優(yōu)化各類(lèi)政策組合,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學(xué)習(xí)、提高能力,特別是各科科長(zhǎng)要不斷提升工作能力,對(duì)科室“三定職責(zé)”內(nèi)事項(xiàng),要深入研究、吃透情況、加強(qiáng)向上對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率履職盡責(zé)。全體干部職工要振奮精神,增強(qiáng)敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強(qiáng)追求卓越、精益求精、事競(jìng)一流的決心,把狀態(tài)調(diào)到最佳、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高,把“細(xì)致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動(dòng)“以案促改”制度化常態(tài)化營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要加強(qiáng)調(diào)查研究積極。
學(xué)習(xí)。
借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),力求提高工作成效。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支持,通過(guò)提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動(dòng)職級(jí)并行、開(kāi)展事業(yè)單位調(diào)整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員長(zhǎng)期積壓、年齡老化等“干部無(wú)出路”問(wèn)題。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,在干部使用中“比貢獻(xiàn)、比表現(xiàn)、比成效”,把重點(diǎn)崗位、做出重要貢獻(xiàn)的干部作為重點(diǎn)提拔重用對(duì)象,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。
、講課等活動(dòng),迅速提高工作水平。
下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,銳意進(jìn)取、奮勇前進(jìn),確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開(kāi)局,為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門(mén)一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷(xiāo)了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門(mén)按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門(mén)診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),??凇⑷齺喴e極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專(zhuān)科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神專(zhuān)科醫(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門(mén)配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門(mén)診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門(mén)診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門(mén)診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門(mén)已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專(zhuān)題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》,城市建設(shè)相關(guān)部門(mén)及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬(wàn)元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤(pán)形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬(wàn)平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬(wàn)元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類(lèi)造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬(wàn)元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬(wàn)元,購(gòu)置了裝載車(chē)輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距,還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái),我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開(kāi),城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過(guò)城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè),還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái),通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類(lèi)市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門(mén)要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類(lèi)配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門(mén)一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來(lái),現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類(lèi)。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門(mén)及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門(mén)、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門(mén)窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿(mǎn)意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門(mén)也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶(hù)外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶(hù)外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶(hù)外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門(mén)店的商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng),特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車(chē),臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營(yíng)建“車(chē)不越線,人不斜穿,路無(wú)障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén),要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹(shù)木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶(hù)”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門(mén),要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以?xún)?yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門(mén)參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門(mén)審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒(méi)有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門(mén)予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷(xiāo)售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門(mén)、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專(zhuān)題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
剛才,我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練,安監(jiān)局、公安消防的專(zhuān)家給予了精彩的點(diǎn)評(píng),在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全工作的會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新舉措,建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面,我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。
教育工作縱看關(guān)系到千秋萬(wàn)代,橫看關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”。
(一)做好學(xué)校的安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育工作的根本指針,指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的崇高使命,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè),需要一個(gè)良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作,促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá),進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),才能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育和文化需求。
(二)做好學(xué)校的安全工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定,不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展,還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定?,F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬(wàn)多人,占全市總?cè)丝诘牧种唬绕涫乾F(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,一個(gè)孩子關(guān)系到一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭的命運(yùn),所以我們千萬(wàn)不可麻痹大意,掉以輕心。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月4日放暑假,在這個(gè)特殊的時(shí)期給我們的安全工作提出了更高的要求,這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視自身存在的安全問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),教育局和各學(xué)校牢固樹(shù)立安全第一的思想,在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,突出重點(diǎn),齊抓共管,取得了顯著成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個(gè)方面:
一是安全教育、逃生演練還不到位,學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識(shí)不強(qiáng),不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患,隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,好多安全措施只保存在紙張上,沒(méi)有把安全措施真正的落到實(shí)處。四是實(shí)驗(yàn)室的儀器、藥品管理存在漏洞,尤其是對(duì)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用,還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣(mài)部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。
以上所列的六個(gè)方面的問(wèn)題不一定十分全面,但這些問(wèn)題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在,極易引發(fā)各種安全事故,影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,我們必須正視自身存在的安全問(wèn)題,深入排查,嚴(yán)格整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓管理,切實(shí)搞好學(xué)校安全工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,教育局決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底在全市學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校安全百日綜合整治活動(dòng)”。我們要突出重點(diǎn),狠抓管理,有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力,大力搞好學(xué)校的安全工作。
(一)加強(qiáng)安全教育,提高師生防護(hù)能力。
安全教育要分教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三個(gè)層面進(jìn)行:
一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教,重視學(xué)生心理健康教育,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開(kāi)展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng),使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。
三是加強(qiáng)針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長(zhǎng)印發(fā)安全教育宣傳材料,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點(diǎn)試點(diǎn),和家長(zhǎng)簽訂雙向管理協(xié)議,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí),形成齊抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)逃生演練。
各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案,應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實(shí)用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練,切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將損失降到最小。對(duì)于演練,我希望大家要把演練提高到關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)前途的高度上去認(rèn)識(shí),大家都知道,“5.12”四川汶川大地震時(shí)有一所非常特殊的學(xué)?!拇ò部h桑棗中學(xué),它在大災(zāi)來(lái)臨之時(shí),創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散,無(wú)一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來(lái)每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。
和大家一樣,一開(kāi)始有的人都以為是娛樂(lè)活動(dòng),覺(jué)得除了好玩以外,多此一舉。后來(lái)全校師生都習(xí)慣了,每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因?yàn)槿绱瞬庞辛藢W(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū),但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到,逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間,各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時(shí)間進(jìn)行緊急疏散演練,教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校,演練要分為兩種形式:一是白天課堂逃生演練,二是晚上宿舍逃生演練。演練時(shí),各學(xué)校要制定詳細(xì)、實(shí)用的演練預(yù)案,對(duì)每個(gè)班每個(gè)學(xué)生疏散時(shí)如何行進(jìn)、行進(jìn)時(shí)走哪一個(gè)樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié),都要考慮到,嚴(yán)防發(fā)生踩踏,確保在演練時(shí)不發(fā)生任何安全事故。剛才,我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于演練中的不足,要多加反思,在自己學(xué)校演練時(shí)要加以克服。
(三)深入排查隱患,限時(shí)整改到位。
各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊,豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格登記在冊(cè),明確整改責(zé)任人,限期整改到位。其中,隱患排查有兩個(gè)重點(diǎn):一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查,進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》,對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑,進(jìn)行徹底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要分情況進(jìn)行處理,經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對(duì)情況嚴(yán)重的要立即停止使用,并找相關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除,不留隱患。二是對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換,基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng),對(duì)于檢查出的器材損壞的,要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時(shí)要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿(mǎn)完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿(mǎn)地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶(hù)改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶(hù)支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷(xiāo)差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能?chē)?yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
20xx年英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿(mǎn)完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí),鎮(zhèn)黨委書(shū)記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買(mǎi)力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書(shū)記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過(guò)討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹(shù)立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶(hù)的一定要落實(shí)到村、組、戶(hù),能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開(kāi)展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買(mǎi)力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書(shū),制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開(kāi)局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開(kāi)好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開(kāi)辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買(mǎi)力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專(zhuān)心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿(mǎn)完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿(mǎn)意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿(mǎn)意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全??词秩卞X(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi),國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見(jiàn),并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類(lèi)改革在即,在按照新的政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類(lèi)改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類(lèi)之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何按照政府收支分類(lèi)改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。
政府收支分類(lèi)改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類(lèi)體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類(lèi)科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿(mǎn)足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿(mǎn)足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。
按照政府收支分類(lèi)改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō),雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。
國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問(wèn)題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。
20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元。總支出479712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén),只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過(guò)縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過(guò)決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三,要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。
三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi),造成無(wú)法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門(mén)決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái),問(wèn)題必須消化在基層,在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說(shuō)明,全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢(qián),早支出,不要把問(wèn)題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見(jiàn)和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計(jì)劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面部署實(shí)施“雙基工程”,我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度,各村、各部門(mén)也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來(lái),實(shí)行每周通報(bào)制度,并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng),取得了一定成績(jī)。但是,目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計(jì)劃外出生達(dá)14人,計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部,對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視,工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計(jì)劃外生育失控,工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位,遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少,該列入管理的對(duì)象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例,目前已征收了208例,金額291.49萬(wàn)元,未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計(jì)搞水分,計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào),既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶(hù),形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取強(qiáng)硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高,村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專(zhuān)干服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng),工作飄浮,對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力造成的,無(wú)論是哪種問(wèn)題,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),工作力度上加大,切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),制定工作方案,確?!半p基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車(chē)巡回宣傳,有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的,無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的事情,計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作,自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神,是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng),抓緊安排,用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神,對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障,解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂(yōu),最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的,目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶(hù)可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí),讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,開(kāi)展難度大,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
剛才,縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢(qián)分開(kāi),建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門(mén)擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開(kāi)拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門(mén)的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤??梢哉f(shuō),是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上,以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿(mǎn)朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿(mǎn)足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開(kāi)班主任專(zhuān)題會(huì)議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級(jí)管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專(zhuān)題會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō),班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō),“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開(kāi)展班級(jí)工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血,要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí),家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對(duì)于社會(huì)的影響,對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí),辦人民滿(mǎn)意的教育。
(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài),尤其是班主任的愛(ài),是開(kāi)啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育,把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)。“桃李不言,下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿(mǎn)天下,用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí),付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào),就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài),不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重,而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài),養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí),并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過(guò)各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng),在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿(mǎn)意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,教師如果沒(méi)有責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任意識(shí),就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿(mǎn)意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō):“數(shù)君十過(guò),不如賞君一長(zhǎng)?!北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì),適度表?yè)P(yáng),同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對(duì)象,注意場(chǎng)合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度。”
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛(ài)中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡(jiǎn)單的事做好,你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土,著力打造更多特色班級(jí),打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后,用“四用”來(lái)與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛(ài)心澆灌希望,用汗水哺育未來(lái)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天召開(kāi)城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專(zhuān)題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問(wèn)天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車(chē)行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車(chē)行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒(méi)有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造?!俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組。“城中村”改造指揮部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開(kāi)展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹(shù)、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來(lái),確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開(kāi)展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽(tīng)了劉書(shū)記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書(shū)記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開(kāi)好校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書(shū)育人的綜合能力。通過(guò)狠抓教育質(zhì)量,來(lái)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門(mén)的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績(jī)效卡,將教師的績(jī)效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確保績(jī)效與考核的一致性。并將績(jī)效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱(chēng)晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開(kāi)局之年,也是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門(mén),多方爭(zhēng)取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開(kāi)展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書(shū)演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,迎來(lái)了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡(jiǎn)單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來(lái)抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭(zhēng)在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過(guò)去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來(lái),我們繼往開(kāi)來(lái),任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來(lái),在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開(kāi)展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來(lái)人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢(shì),主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、樓宇質(zhì)量問(wèn)題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬(wàn)。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來(lái)民工需收取工錢(qián)回家過(guò)年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過(guò)激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè),該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類(lèi)宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車(chē)扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全,我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命,我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,?ài)護(hù)自我,牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后,民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門(mén)是政府的重要職能部門(mén),承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長(zhǎng),量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體,為群眾排憂(yōu),為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿(mǎn)意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門(mén)的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī),這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶(hù)逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn),不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門(mén)管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會(huì)管理體制,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說(shuō):有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開(kāi)的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛(ài)民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶(hù)的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無(wú)小事,我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào),給政府當(dāng)好參謀助手,及時(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周?chē)?guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),向周?chē)?guó)知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿(mǎn)意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周?chē)?guó)知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門(mén)的隊(duì)伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?!本?,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門(mén)的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會(huì)后,要立即進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專(zhuān)科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病專(zhuān)科醫(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神專(zhuān)科醫(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專(zhuān)兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門(mén)齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在20xx年,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門(mén)在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門(mén),多次召開(kāi)預(yù)防和減少?lài)?yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組每年召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門(mén)將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門(mén)按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門(mén)每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門(mén)診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷(xiāo)。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門(mén)診按照350元/月給予報(bào)銷(xiāo)。多部門(mén)協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門(mén)以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專(zhuān)家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較20xx年增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20xx年提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專(zhuān)項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門(mén)診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、???、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門(mén)參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門(mén)協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病專(zhuān)科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于專(zhuān)科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門(mén)診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門(mén)診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門(mén)診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門(mén)多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門(mén)正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病專(zhuān)科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專(zhuān)科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷(xiāo),或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷(xiāo)合并的撤銷(xiāo)合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從20xx年起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門(mén)診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門(mén)診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神專(zhuān)科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于20xx年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門(mén)要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén),共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專(zhuān)業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶(hù)端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢(xún)熱線,提供心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)等心理援助和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善專(zhuān)科醫(yī)院住院治療與精神科門(mén)診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意,今天召開(kāi)全市發(fā)展改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省發(fā)展改革工作會(huì)精神,安排部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。這里我重點(diǎn)講四個(gè)方面意見(jiàn)。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實(shí)施“彎道超車(chē)”戰(zhàn)略,建強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板、鍛造新板,推動(dòng)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。
一、圍繞市委市政府關(guān)注事項(xiàng),突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、聚焦發(fā)力點(diǎn),力求突破點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三大中心工作位次提升。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);
高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進(jìn)制造業(yè);
繁榮商業(yè)經(jīng)濟(jì),打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗(yàn)消費(fèi)商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動(dòng)力、吸引力,加快推進(jìn)“一中心五組團(tuán)一帶六極”發(fā)展布局,積極推動(dòng)×撤縣設(shè)區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》和縣域治理“三起來(lái)”要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達(dá)型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類(lèi)、現(xiàn)代服務(wù)類(lèi)特色小鎮(zhèn),探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
全力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞破除影響我市營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制障礙,提升政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,打造一流營(yíng)商環(huán)境,充分釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”。推動(dòng)政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)為目標(biāo),大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng),將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級(jí)為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動(dòng)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級(jí)便民服務(wù)水平,整合水電氣暖和物業(yè)費(fèi)收費(fèi)渠道,實(shí)現(xiàn)線上線下“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一號(hào)認(rèn)證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易平臺(tái),信息共享機(jī)制,提升政府采購(gòu)全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”的高效審批模式。推動(dòng)戶(hù)籍人口、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測(cè)繪、司法判決等部門(mén)信息共享,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、見(jiàn)到新氣象。推動(dòng)法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會(huì)認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)我市《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》。加強(qiáng)招投標(biāo)和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)招投標(biāo)行業(yè)亂象進(jìn)行治理,引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、契約精神,自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造法治誠(chéng)信環(huán)境。推動(dòng)信用環(huán)境優(yōu)化。落實(shí)《×省社會(huì)信用條例》,提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、公共信用綜合評(píng)價(jià)等制度,實(shí)施信用信息歸集擴(kuò)面、管理提質(zhì)、應(yīng)用賦能“三項(xiàng)行動(dòng)”,依托社會(huì)信用信息平臺(tái),拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應(yīng)用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個(gè)以上行業(yè)領(lǐng)域。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場(chǎng)全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制。
積極推動(dòng)×建設(shè);
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項(xiàng)目前期工作。加快×建設(shè),完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇,保護(hù)調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會(huì)投資活力。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。以“四比四看”為牽引,實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重大工程、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目直通車(chē)、聯(lián)審聯(lián)批“四個(gè)制度”,常態(tài)化進(jìn)行集中開(kāi)工、觀摩點(diǎn)評(píng)、考核評(píng)比等活動(dòng),提升項(xiàng)目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目落地率。建立“項(xiàng)目長(zhǎng)”制和項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理制度。推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo),加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè),實(shí)行銷(xiāo)號(hào)督辦制。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。緊盯國(guó)家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進(jìn)度,提高申報(bào)成功率,讓重大項(xiàng)目源源不斷進(jìn)入我市項(xiàng)目庫(kù)和國(guó)家及省大盤(pán)子,形成壓茬推介、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建好項(xiàng)目庫(kù),確保爭(zhēng)取上級(jí)資金位居全省前列,確保項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群,確保今年新認(rèn)定一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心,我市創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量只增不減。深入推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
對(duì)于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)跟蹤研究,大力引進(jìn)扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),擴(kuò)大高品質(zhì)服務(wù)供給,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。積極引進(jìn)大型物流企業(yè),整合提升現(xiàn)有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流,抓好×等物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù),做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲(chǔ)存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢(shì),建立“物流信息平臺(tái)”“物流設(shè)備租賃平臺(tái)”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺(tái)”,發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以?xún)?chǔ)藏升值為目的”的倉(cāng)儲(chǔ)物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢(xún)、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理的“第四方物流”,打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,抓緊制定我市實(shí)施意見(jiàn),完善政策體系,支持、引導(dǎo)健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大多元主體、多種方式服務(wù)供給,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)容、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會(huì)審并報(bào)市政府批復(fù)。
堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展。大力推行“鏈長(zhǎng)”工作制,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計(jì),按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)方案、四個(gè)清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,在補(bǔ)鏈中補(bǔ)出新功能,在延鏈中延出附加值,在強(qiáng)鏈中強(qiáng)出競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,確保全年培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群×個(gè)以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)(×)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè)。制定高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實(shí)施方案,以提升畝均投入和效益為導(dǎo)向,深入開(kāi)展“百園增效、盤(pán)活存量”行動(dòng),整治盤(pán)活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備,確保畝均投資達(dá)×萬(wàn)元以上,倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效,力爭(zhēng)所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實(shí)現(xiàn)“晉檔升級(jí)”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線,立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),全面融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場(chǎng)規(guī)模潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,推動(dòng)供給和需求互促共進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。全面促進(jìn)消費(fèi)。適當(dāng)增加公共消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),壯大新型消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),擴(kuò)大假日消費(fèi),加快消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢(shì)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)汽車(chē)、家具、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)、共享消費(fèi),滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。注重需求側(cè)管理,提升消費(fèi)的水平和品質(zhì)。
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)工作,特別是推動(dòng)電力市場(chǎng)交易,扎實(shí)推進(jìn)物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和服務(wù),抓好煤電油氣運(yùn)調(diào)度,強(qiáng)化高峰時(shí)段油氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,主動(dòng)融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略,積極促進(jìn)內(nèi)需外需、進(jìn)口出口協(xié)調(diào)、擴(kuò)大發(fā)展。積極申建中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(×)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)×聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè),啟動(dòng)明港機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),支持×等企業(yè)擴(kuò)大出口,提升我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”縣區(qū)提升行動(dòng)、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動(dòng),落實(shí)好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧?kù)o日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應(yīng)、有難必幫、無(wú)事不擾。深入推進(jìn)“創(chuàng)生個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)影響力的“民營(yíng)企業(yè)群”。
四、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國(guó)際農(nóng)都”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,通過(guò)縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”,提升輻射帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國(guó)(×)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”,調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群”,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到×%以上,總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)×等“十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會(huì)化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快實(shí)現(xiàn)“國(guó)人糧倉(cāng)”向“國(guó)人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×,爭(zhēng)創(chuàng)×。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×萬(wàn)畝。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升國(guó)家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)及示范園建設(shè)水平,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍和受益對(duì)象,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實(shí)施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保工作機(jī)制和政策體系平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上,×%行政村通客車(chē),農(nóng)村集中供水率達(dá)到×%以上,著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
五、深化改革開(kāi)放合作,激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力。
堅(jiān)定不移深化經(jīng)濟(jì)體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。
深化要素市場(chǎng)化配置改革。待省出臺(tái)要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施意見(jiàn)后,修改完善我市推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革實(shí)施方案,爭(zhēng)取省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,分類(lèi)施策制定方案,促進(jìn)土地高效再利用,在土地要素保障方面實(shí)現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺(tái)功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
加快投資審批制度改革。落實(shí)好《×省深化投資審批“三個(gè)一”改革實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批“三個(gè)一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合審驗(yàn)”等改革舉措的集成效應(yīng),進(jìn)一步壓減項(xiàng)目全流程審批時(shí)間,提升審批服務(wù)效率。加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度,進(jìn)一步完善在線平臺(tái)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)互聯(lián)互通,提升投資項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強(qiáng)政府市場(chǎng)化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(reits模式)試點(diǎn)。落實(shí)為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格體制改革。完成省下達(dá)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。實(shí)施差別化電價(jià)、差別化污水處理費(fèi)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)等政策,實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。做好價(jià)格收費(fèi)工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車(chē)、停車(chē)費(fèi)、景區(qū)門(mén)票等收費(fèi)項(xiàng)目適時(shí)調(diào)整,取消所有未列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目。深化民辦學(xué)校學(xué)歷教育等公益性服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步完善水利工程供水、增量配電等價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化重要領(lǐng)域價(jià)格成本監(jiān)管,提升價(jià)格認(rèn)定公共服務(wù)能力。
加強(qiáng)與沿??诎堵?lián)系,打通×條海鐵聯(lián)運(yùn)通道,爭(zhēng)取海鐵聯(lián)運(yùn)開(kāi)啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地提供支撐。
加強(qiáng)區(qū)域合作。加快推動(dòng)×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面落實(shí)×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動(dòng)與長(zhǎng)三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),推動(dòng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)新能源提質(zhì)工程,合理規(guī)劃發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目,推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能綜合利用。
有效推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,爭(zhēng)取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè),生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目建成投用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實(shí)施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,確保完成省定目標(biāo)。配合編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案、碳減排路線圖,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。按省統(tǒng)一安排,指導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,有序推動(dòng)全市×噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位開(kāi)展交易,以市場(chǎng)化手段推動(dòng)綠色低碳改造??刂聘吆哪?、高排放產(chǎn)能,持續(xù)降低萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類(lèi),生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)減污減排效益最大化。實(shí)施水效“領(lǐng)跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進(jìn)節(jié)水工藝和技術(shù),實(shí)施水循環(huán)梯級(jí)利用改造。開(kāi)展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。深入落實(shí)“山長(zhǎng)制”、×市山體保護(hù)條例,實(shí)施西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,全面加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理和資源保護(hù)。加大水土保持治理力度。落實(shí)“林長(zhǎng)制”,持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化,完成新造林×萬(wàn)畝以上、森林撫育×萬(wàn)畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)基本民生保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動(dòng)民生實(shí)事和惠民工程。牽頭組織實(shí)施20xx年重點(diǎn)民生實(shí)事和惠民工程,確保完成省下達(dá)任務(wù)和我市自定目標(biāo),讓民生實(shí)事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴(kuò)容量、提質(zhì)量,積極促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬(wàn)人以上、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極實(shí)施社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域“六大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程”,加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃,新建改擴(kuò)建幼兒園×所、中小學(xué)?!了?、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇。深入實(shí)施健康×行動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提標(biāo)升級(jí)、健康×建設(shè)提速提質(zhì),加快市×等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達(dá)×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達(dá)到×%。積極實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點(diǎn)。
加大保供穩(wěn)價(jià)力度。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注商品價(jià)格異常波動(dòng)、通縮通脹等苗頭性、傾向性問(wèn)題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲(chǔ)備和投放,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,有效保障困難群眾生活。加強(qiáng)價(jià)格宣傳和輿情監(jiān)測(cè),切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作。堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線,履行經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)×個(gè)領(lǐng)域國(guó)家安全牽頭部門(mén)職責(zé),確保不發(fā)生影響政治和社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風(fēng)險(xiǎn),保障骨干企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運(yùn)行。
目前隨著形勢(shì)變化,發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項(xiàng)不斷增多,工作任務(wù)量不斷增強(qiáng),工作難度不斷加大,特別是高質(zhì)量發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望很高,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件卻很不理想,委機(jī)關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門(mén)無(wú)論工作壓力還是精神壓力都很大。面對(duì)新形勢(shì)新格局新任務(wù),全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難,努力在20xx年打一個(gè)“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。旗幟鮮明把講政治作為機(jī)關(guān)黨建的第一要求,做到任何時(shí)候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,堅(jiān)決克服責(zé)任壓力傳導(dǎo)弱化降溫現(xiàn)象,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報(bào);
對(duì)需要解決的問(wèn)題,要敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,能解決的盡快協(xié)調(diào)解決,解決不了的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究,確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門(mén),是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”,不能被動(dòng)工作,要主動(dòng)地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮問(wèn)題,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,積極為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、提建議,尤其是對(duì)全局性的重大問(wèn)題,要想得早、想得全、想得深,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步優(yōu)化各類(lèi)政策組合,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學(xué)習(xí)、提高能力,特別是各科科長(zhǎng)要不斷提升工作能力,對(duì)科室“三定職責(zé)”內(nèi)事項(xiàng),要深入研究、吃透情況、加強(qiáng)向上對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率履職盡責(zé)。全體干部職工要振奮精神,增強(qiáng)敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強(qiáng)追求卓越、精益求精、事競(jìng)一流的決心,把狀態(tài)調(diào)到最佳、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高,把“細(xì)致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動(dòng)“以案促改”制度化常態(tài)化營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要加強(qiáng)調(diào)查研究積極。
學(xué)習(xí)。
借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),力求提高工作成效。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支持,通過(guò)提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動(dòng)職級(jí)并行、開(kāi)展事業(yè)單位調(diào)整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員長(zhǎng)期積壓、年齡老化等“干部無(wú)出路”問(wèn)題。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,在干部使用中“比貢獻(xiàn)、比表現(xiàn)、比成效”,把重點(diǎn)崗位、做出重要貢獻(xiàn)的干部作為重點(diǎn)提拔重用對(duì)象,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。
、講課等活動(dòng),迅速提高工作水平。
下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,銳意進(jìn)取、奮勇前進(jìn),確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開(kāi)局,為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門(mén)一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷(xiāo)了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門(mén)按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門(mén)診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),??凇⑷齺喴e極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專(zhuān)科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神專(zhuān)科醫(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門(mén)配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門(mén)診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門(mén)診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門(mén)診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門(mén)已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專(zhuān)題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》,城市建設(shè)相關(guān)部門(mén)及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬(wàn)元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤(pán)形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬(wàn)平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬(wàn)元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類(lèi)造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬(wàn)元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬(wàn)元,購(gòu)置了裝載車(chē)輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距,還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái),我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開(kāi),城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過(guò)城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè),還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái),通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類(lèi)市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門(mén)要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類(lèi)配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門(mén)一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來(lái),現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類(lèi)。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門(mén)及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門(mén)、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門(mén)窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿(mǎn)意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門(mén)也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶(hù)外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶(hù)外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶(hù)外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門(mén)店的商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng),特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車(chē),臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營(yíng)建“車(chē)不越線,人不斜穿,路無(wú)障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén),要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹(shù)木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶(hù)”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門(mén),要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以?xún)?yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門(mén)參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門(mén)審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒(méi)有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門(mén)予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷(xiāo)售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門(mén)、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專(zhuān)題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
剛才,我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練,安監(jiān)局、公安消防的專(zhuān)家給予了精彩的點(diǎn)評(píng),在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全工作的會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新舉措,建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面,我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。
教育工作縱看關(guān)系到千秋萬(wàn)代,橫看關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”。
(一)做好學(xué)校的安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育工作的根本指針,指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的崇高使命,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè),需要一個(gè)良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作,促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá),進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),才能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育和文化需求。
(二)做好學(xué)校的安全工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定,不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展,還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定?,F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬(wàn)多人,占全市總?cè)丝诘牧种唬绕涫乾F(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,一個(gè)孩子關(guān)系到一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭的命運(yùn),所以我們千萬(wàn)不可麻痹大意,掉以輕心。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月4日放暑假,在這個(gè)特殊的時(shí)期給我們的安全工作提出了更高的要求,這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視自身存在的安全問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),教育局和各學(xué)校牢固樹(shù)立安全第一的思想,在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,突出重點(diǎn),齊抓共管,取得了顯著成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個(gè)方面:
一是安全教育、逃生演練還不到位,學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識(shí)不強(qiáng),不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患,隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,好多安全措施只保存在紙張上,沒(méi)有把安全措施真正的落到實(shí)處。四是實(shí)驗(yàn)室的儀器、藥品管理存在漏洞,尤其是對(duì)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用,還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣(mài)部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。
以上所列的六個(gè)方面的問(wèn)題不一定十分全面,但這些問(wèn)題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在,極易引發(fā)各種安全事故,影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,我們必須正視自身存在的安全問(wèn)題,深入排查,嚴(yán)格整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓管理,切實(shí)搞好學(xué)校安全工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,教育局決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底在全市學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校安全百日綜合整治活動(dòng)”。我們要突出重點(diǎn),狠抓管理,有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力,大力搞好學(xué)校的安全工作。
(一)加強(qiáng)安全教育,提高師生防護(hù)能力。
安全教育要分教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三個(gè)層面進(jìn)行:
一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教,重視學(xué)生心理健康教育,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開(kāi)展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng),使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。
三是加強(qiáng)針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長(zhǎng)印發(fā)安全教育宣傳材料,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點(diǎn)試點(diǎn),和家長(zhǎng)簽訂雙向管理協(xié)議,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí),形成齊抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)逃生演練。
各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案,應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實(shí)用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練,切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將損失降到最小。對(duì)于演練,我希望大家要把演練提高到關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)前途的高度上去認(rèn)識(shí),大家都知道,“5.12”四川汶川大地震時(shí)有一所非常特殊的學(xué)?!拇ò部h桑棗中學(xué),它在大災(zāi)來(lái)臨之時(shí),創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散,無(wú)一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來(lái)每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。
和大家一樣,一開(kāi)始有的人都以為是娛樂(lè)活動(dòng),覺(jué)得除了好玩以外,多此一舉。后來(lái)全校師生都習(xí)慣了,每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因?yàn)槿绱瞬庞辛藢W(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū),但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到,逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間,各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時(shí)間進(jìn)行緊急疏散演練,教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校,演練要分為兩種形式:一是白天課堂逃生演練,二是晚上宿舍逃生演練。演練時(shí),各學(xué)校要制定詳細(xì)、實(shí)用的演練預(yù)案,對(duì)每個(gè)班每個(gè)學(xué)生疏散時(shí)如何行進(jìn)、行進(jìn)時(shí)走哪一個(gè)樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié),都要考慮到,嚴(yán)防發(fā)生踩踏,確保在演練時(shí)不發(fā)生任何安全事故。剛才,我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于演練中的不足,要多加反思,在自己學(xué)校演練時(shí)要加以克服。
(三)深入排查隱患,限時(shí)整改到位。
各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊,豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格登記在冊(cè),明確整改責(zé)任人,限期整改到位。其中,隱患排查有兩個(gè)重點(diǎn):一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查,進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》,對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑,進(jìn)行徹底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要分情況進(jìn)行處理,經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對(duì)情況嚴(yán)重的要立即停止使用,并找相關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除,不留隱患。二是對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換,基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng),對(duì)于檢查出的器材損壞的,要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時(shí)要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿(mǎn)完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿(mǎn)地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶(hù)改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶(hù)支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷(xiāo)差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能?chē)?yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
20xx年英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿(mǎn)完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí),鎮(zhèn)黨委書(shū)記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買(mǎi)力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書(shū)記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過(guò)討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹(shù)立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶(hù)的一定要落實(shí)到村、組、戶(hù),能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開(kāi)展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買(mǎi)力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書(shū),制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開(kāi)局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開(kāi)好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開(kāi)辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買(mǎi)力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專(zhuān)心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿(mǎn)完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿(mǎn)意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿(mǎn)意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全??词秩卞X(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi),國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見(jiàn),并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類(lèi)改革在即,在按照新的政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類(lèi)改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類(lèi)之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何按照政府收支分類(lèi)改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。
政府收支分類(lèi)改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類(lèi)體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類(lèi)科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿(mǎn)足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿(mǎn)足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。
按照政府收支分類(lèi)改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō),雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。
國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問(wèn)題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。
20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元。總支出479712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén),只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過(guò)縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過(guò)決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三,要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。
三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi),造成無(wú)法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門(mén)決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái),問(wèn)題必須消化在基層,在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說(shuō)明,全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢(qián),早支出,不要把問(wèn)題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見(jiàn)和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計(jì)劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面部署實(shí)施“雙基工程”,我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度,各村、各部門(mén)也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來(lái),實(shí)行每周通報(bào)制度,并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng),取得了一定成績(jī)。但是,目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計(jì)劃外出生達(dá)14人,計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部,對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視,工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計(jì)劃外生育失控,工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位,遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少,該列入管理的對(duì)象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例,目前已征收了208例,金額291.49萬(wàn)元,未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計(jì)搞水分,計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào),既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶(hù),形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取強(qiáng)硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高,村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專(zhuān)干服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng),工作飄浮,對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力造成的,無(wú)論是哪種問(wèn)題,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),工作力度上加大,切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),制定工作方案,確?!半p基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車(chē)巡回宣傳,有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的,無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的事情,計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作,自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神,是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng),抓緊安排,用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神,對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障,解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂(yōu),最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的,目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶(hù)可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí),讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,開(kāi)展難度大,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
剛才,縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢(qián)分開(kāi),建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門(mén)擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開(kāi)拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門(mén)的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤??梢哉f(shuō),是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上,以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿(mǎn)朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿(mǎn)足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開(kāi)班主任專(zhuān)題會(huì)議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級(jí)管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專(zhuān)題會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō),班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō),“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開(kāi)展班級(jí)工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血,要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí),家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對(duì)于社會(huì)的影響,對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí),辦人民滿(mǎn)意的教育。
(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài),尤其是班主任的愛(ài),是開(kāi)啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育,把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)。“桃李不言,下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿(mǎn)天下,用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí),付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào),就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài),不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重,而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài),養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí),并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過(guò)各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng),在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿(mǎn)意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,教師如果沒(méi)有責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任意識(shí),就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿(mǎn)意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō):“數(shù)君十過(guò),不如賞君一長(zhǎng)?!北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì),適度表?yè)P(yáng),同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對(duì)象,注意場(chǎng)合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度。”
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛(ài)中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡(jiǎn)單的事做好,你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土,著力打造更多特色班級(jí),打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后,用“四用”來(lái)與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛(ài)心澆灌希望,用汗水哺育未來(lái)。