隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案(通用15篇)

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    綜上所述,方案的制定是一項(xiàng)重要的工作,它需要我們綜合考慮各種因素,以求最佳效果。方案的制定應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性。下面是幾個(gè)成功案例,他們都采用了類似的方案,給予我們啟示和借鑒。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇一
    市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
    (1)職務(wù)構(gòu)成情況:主持工作的副部長(zhǎng)(正縣)1名,副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名,助理調(diào)研員1名,科室負(fù)責(zé)人3名,主任科員2名,科員1名,司機(jī)2名。
    (2)年齡構(gòu)成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
    (3)學(xué)歷構(gòu)成情況:大學(xué)本科8名,大學(xué)專科3名。
    我市13個(gè)縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
    (1)職務(wù)構(gòu)成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中,有6位是由縣(市、區(qū))委常委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人,大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機(jī)13名。
    (2)年齡構(gòu)成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
    (3)學(xué)歷構(gòu)成情況:研究生1名,大學(xué)本科24名,大學(xué)???3名,中專7名,高中及以下10名。
    總體來(lái)講,我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的,用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來(lái)概括是較為恰當(dāng)?shù)摹>唧w體現(xiàn)在:
    1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來(lái)被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務(wù),干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少?gòu)耐鈫挝贿M(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠很好地平衡心態(tài),進(jìn)入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
    2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識(shí)小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí),緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn),走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),開展?fàn)烤€搭橋活動(dòng),以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
    3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng),不少工作很敏感,難度較大。從近年來(lái)的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策,在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調(diào)難度大,但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如在宗教領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作中,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
    4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權(quán)力影響因素很弱,而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng),增強(qiáng)人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的'態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作,爭(zhēng)取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。
    19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái),我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
    1、爭(zhēng)取黨委重視,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由常委擔(dān)任的精神,并提出了具體的安排建議,經(jīng)市委常委會(huì)研究,一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)常委。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進(jìn)多出少,但對(duì)盤活干部資源,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個(gè)縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái),一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度,注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度,每年通過承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實(shí)工作作風(fēng),不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學(xué)決策的能力,積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
    3、加大培訓(xùn)教育的力度,在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學(xué)習(xí),全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào),參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法,通過間接學(xué)習(xí),既擴(kuò)大了知識(shí)面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動(dòng),給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子,在活動(dòng)中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專題培訓(xùn)教育體系,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過自學(xué)或參加短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等,并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關(guān)知識(shí),積累基層工作經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過外出考察擴(kuò)大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力,及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的建議。
    面對(duì)新世紀(jì)、新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì),反思我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)隊(duì)伍的現(xiàn)狀,也存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn):一是少數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,甚至對(duì)待新問題還是用老政策來(lái)衡量、來(lái)對(duì)待,靠老底子吃飯;二是極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志到了統(tǒng)戰(zhàn)部,發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境比原單位差,工作難度比原單位大,特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門沒有權(quán)力,主要靠非行政權(quán)力方式開展工作,自感壓力大,加上年齡不饒人,有種養(yǎng)老的感覺,造成工作動(dòng)力不足,出現(xiàn)守?cái)傋拥乃枷耄蝗墙y(tǒng)戰(zhàn)干部新進(jìn)和新提的比例較大,現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)共62名干部,其中任職不到3年的就有44人,占了七成。這些同志有工作激情,但領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的系統(tǒng)掌握上還存在一些差距。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍不斷擴(kuò)大,工作對(duì)象復(fù)雜,新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要新的工作手段,如新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作等,在我市這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開展都處于起步階段,存在聯(lián)系渠道過窄、活動(dòng)平臺(tái)單一、工作載體老化等一系列問題。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的工作也過多地沿襲了傳統(tǒng)的行政統(tǒng)戰(zhàn)工作路子,統(tǒng)戰(zhàn)干部新的社會(huì)化統(tǒng)戰(zhàn)工作本領(lǐng)亟需增強(qiáng),解決“本領(lǐng)恐慌”的問題已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)干部之首要。五是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)合署辦公、歸口管理單位增多,既為統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用奠定了組織基礎(chǔ),又為統(tǒng)戰(zhàn)干部的安排使用創(chuàng)造了新的平臺(tái),但也出現(xiàn)了增機(jī)構(gòu)、增編制而經(jīng)費(fèi)不增或增幅過小的情況,難事大事統(tǒng)戰(zhàn)部都要做,開支猛增,即使有的縣解決了部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也難解統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費(fèi)緊張之苦,嚴(yán)重影響統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)職能作用的發(fā)揮,進(jìn)面影響到統(tǒng)戰(zhàn)干部的干事熱情和工作情緒。
    要解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從建立健全有效工作機(jī)制入手。
    1、建立健全上下聯(lián)動(dòng)的加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效機(jī)制。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)要有剛性要求,對(duì)部長(zhǎng)進(jìn)常委的問題,要像組織、宣傳、公安系統(tǒng)一樣實(shí)行一刀切,上面明確要求,不能講條件。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位要明確規(guī)定哪些與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,哪些歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理,哪些由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),哪些應(yīng)由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼任,只有政策強(qiáng)硬,監(jiān)督實(shí)施到位,才能有力地形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢(shì)、發(fā)揮大作用、取得新成效。
    2、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資訊共享機(jī)制。鼓勵(lì)人人成才,相信只要每個(gè)干部堅(jiān)持不懈地努力,人人都能成才,這是一種新的人才觀。所以,要教育鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)干部不論學(xué)歷高低,年齡大小都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。不僅要把學(xué)習(xí)看成是做好工作的需要,而且要把學(xué)習(xí)作為干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高素質(zhì)的重要途徑,作為豐富干部精神生活的重要內(nèi)容。目前,各地統(tǒng)戰(zhàn)部門都陸續(xù)建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè),而且,地級(jí)市以上也成立了社會(huì)主義學(xué)院,這對(duì)擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)干部知識(shí)面、獲得相關(guān)信息、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)起到了很大的作用。但從統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的角度看,相關(guān)網(wǎng)站上的資料卻較為缺乏,社會(huì)主義學(xué)院的新課程資料也非常缺乏,這已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)工作的一大瓶頸。希望上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上學(xué)校,收集全國(guó)各地統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)教育的教材和新的資訊,提供統(tǒng)戰(zhàn)干部自我教育所需要的各方面的知識(shí)??上冉⒛依ㄊ幸患?jí)統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)資訊的網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)行收費(fèi)制。也可專門開通網(wǎng)上專題講座,邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)、各方面的專家和基層優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部參加。
    3、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部上派、外派和下派實(shí)踐鍛煉機(jī)制?,F(xiàn)在許多地方都向上爭(zhēng)取有關(guān)單位下派人員到下級(jí)單位掛職,既鍛煉了干部,又為基層帶來(lái)了新的思路,也為爭(zhēng)取上級(jí)支持開通了新的“綠色通道”。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也可借鑒此種做法,上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門有計(jì)劃、分階段選派干部到基層統(tǒng)戰(zhàn)部門掛職,也可請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào),選派下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部跨省、地跟班學(xué)習(xí)。要求統(tǒng)戰(zhàn)干部提拔到相應(yīng)職位后,必須通過相關(guān)渠道進(jìn)行鍛煉。
    4、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部門是清水衙門,但不是真空單位,如果不加強(qiáng)教育,又缺乏必要的監(jiān)督管理制度,也容易出問題。這方面是有教訓(xùn)的。因此,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機(jī)制,對(duì)保證統(tǒng)戰(zhàn)干部健康成長(zhǎng)非常有意義。除建立定期的廉政教育制度、機(jī)關(guān)效能督查制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列制度外,還要從思想上予以高度重視,行動(dòng)上真抓落實(shí)。一要用共同的價(jià)值觀念和共同的行為準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一個(gè)組織內(nèi),如果沒有共同的價(jià)值觀念,共同的行為準(zhǔn)則,就如同一盤散沙。既要教育干部充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是黨在民主革命時(shí)期取得勝利的重要法寶之一,而且也是黨取得有中國(guó)特色社會(huì)主義主義事業(yè)勝利的重要法寶之一,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,且大有可為;又要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)事業(yè)心,充分認(rèn)識(shí)到只有做好本職工作,我們自身的能力才會(huì)同步提高,個(gè)人才有進(jìn)步成長(zhǎng)的希望,也才能體現(xiàn)出我們自身的價(jià)值。要突出統(tǒng)戰(zhàn)部“部風(fēng)”建設(shè),把制訂“部風(fēng)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,這是一個(gè)組織內(nèi)的共同價(jià)值觀念和共同行為準(zhǔn)則的具體體現(xiàn),是機(jī)關(guān)文化的一個(gè)重要載體。要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”的活動(dòng)作為一項(xiàng)精品工程長(zhǎng)期工作抓下去,并隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷豐富內(nèi)容,把統(tǒng)戰(zhàn)部建成溫馨家園,努力創(chuàng)造有利于工作開展,有利于樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象,有利于干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。缺乏工作的高標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)干部的嚴(yán)要求,干部就會(huì)失去努力的方向和目標(biāo)。對(duì)干部提出嚴(yán)格的要求,實(shí)際上是對(duì)干部的關(guān)心和培養(yǎng)。只有不斷提出新的更高的工作標(biāo)準(zhǔn),才能使干部有一定的壓力,并由壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,促使干部不斷地去學(xué)習(xí)、去思考、去探索。第三,要把建立健全考核激勵(lì)機(jī)制作為干部監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。當(dāng)前,干部考核激勵(lì)方面的制度制定了不少,但少有人動(dòng)真格,具體操作過程中愿“唱紅臉”的少,執(zhí)行結(jié)果往往有效的比較少,不痛不癢的比較多,以至發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)的考核激勵(lì)制度作新的探索,給干部以真正的激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)干部的積極性。
    5、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作量不斷增加,急、難、熱等不少敏感問題的解決需要投入大量的人力、物力和精力。大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成要靠比較充足的經(jīng)費(fèi)予以保證,單靠工作熱情是難以解決問題的。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作經(jīng)費(fèi)問題,上級(jí)文件不能過于簡(jiǎn)單地要求予以保障而已,在作出剛性要求的同時(shí),還應(yīng)列出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和用途,并同財(cái)政部門聯(lián)合下文予以明確和保障,如政治特別費(fèi)、宗教維穩(wěn)特別費(fèi)、黨外干部教育培訓(xùn)費(fèi)、政協(xié)人事安排特別費(fèi)等。要形成逐年經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,不能只靠統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)跑專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決“無(wú)米之炊”之難,而要靠長(zhǎng)效機(jī)制解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇二
    6.加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師思想政治教育和法律、法規(guī)學(xué)習(xí),開展先進(jìn)教育理論學(xué)習(xí),提高教師理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì),確保教師堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持解決思想問題與解決教師實(shí)際困難相結(jié)合,增強(qiáng)教師思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,依法治教、規(guī)范教師從教行為。
    7.加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。貫徹落實(shí)中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施意見,從愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等方面,開展形式多樣的師德教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想,做人民滿意的教師。大力宣傳師德先進(jìn)典型,定期評(píng)選師德先進(jìn)樹立師德典范,發(fā)揮示范作用,營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,規(guī)劃方案《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。
    8.創(chuàng)新完善師德監(jiān)督考核制度。采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合原則,采用學(xué)生評(píng)議、家長(zhǎng)評(píng)議、教師互評(píng)、組織考評(píng)的辦法,定期對(duì)教師職業(yè)道德進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果存入師德檔案,作為教師資格定期注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù),實(shí)行師德問題“一票否決制”。嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生等違規(guī)行為。設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)”和“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”,形成學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的監(jiān)督體系,對(duì)教師從教行為進(jìn)行監(jiān)督。制定在職教師違反師德師風(fēng)行為懲治辦法,對(duì)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。完善督導(dǎo)評(píng)估中對(duì)學(xué)校師德考核指標(biāo)體系,將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇三
    立足本校實(shí)際、教師實(shí)際,堅(jiān)持校本管理,自培提高、自主發(fā)展;大力構(gòu)建教師繼續(xù)教育,可持續(xù)發(fā)展校級(jí)實(shí)施模式;努力建設(shè)適應(yīng)教育改革和發(fā)展,深化學(xué)校素質(zhì)教育需要的高素質(zhì)的'師資隊(duì)伍。
    二、主要內(nèi)容。
    開辟提高教師素質(zhì)的發(fā)展新路;全面實(shí)施學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的教師崗位責(zé)任制;建設(shè)有利于教師個(gè)性發(fā)展的管理機(jī)制;強(qiáng)化教師全面素質(zhì)提高的調(diào)控措施。
    三、具體措施。
    ――開辟新路。
    1.立足自我培養(yǎng)(包括:自我設(shè)計(jì)、自我監(jiān)督、自我激勵(lì)、自我鍛煉)。
    2.堅(jiān)持自培發(fā)展(包括:曉之以理、助之以需、灑之以愛、育之以習(xí))。
    ――落實(shí)責(zé)任。
    1.明確要求(詳見《學(xué)校提高教育質(zhì)量具體意見》等材料)。
    2.啟動(dòng)教師培訓(xùn)、培養(yǎng)規(guī)劃(詳見《學(xué)校人事改革規(guī)定》等材料)。
    3.著力抓好教科研工作(詳見《學(xué)校課題管理規(guī)定》和《學(xué)校教科研工作實(shí)施方案》)。
    ――建立機(jī)制。
    1.評(píng)優(yōu)性激勵(lì)機(jī)制(以評(píng)優(yōu)為核心)。
    2.創(chuàng)造性動(dòng)力機(jī)制(以教科研為核心)。
    3.競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制(以評(píng)比、競(jìng)賽為核心)。
    4.指導(dǎo)性分配機(jī)制(以內(nèi)改、職評(píng)為核心)。
    5.調(diào)控性輔助機(jī)制(以福利為核心)。
    ――規(guī)范發(fā)展。
    1.人格塑造(強(qiáng)化主體精神;養(yǎng)成勤學(xué)習(xí)慣;制訂高起點(diǎn)價(jià)值目標(biāo))。
    2.德藝雙優(yōu)(把握教材、教法創(chuàng)新;因材施教、面向全體;減輕負(fù)擔(dān),注重實(shí)效)。
    3.行為規(guī)范(依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊重家長(zhǎng))。
    4.專業(yè)見長(zhǎng)(現(xiàn)代教育技術(shù)上規(guī)格,專業(yè)水平上新高度)。
    實(shí)施綠色教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
    [1][2]。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇四
    xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨委、政府和其他事業(yè)單位,約占73%左右,只有少部分分布于各村,其中村班子人才隊(duì)伍占有比例月8%。人才中有已具有高中、中專和大專的為多,農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少,只占總?cè)丝诘?.5左右。同時(shí)學(xué)業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展,回到家鄉(xiāng)的很少,更由于大面積的退耕還林和基礎(chǔ)條件的制約,更難留住農(nóng)村人才。
    2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊(duì)伍情況。
    我鄉(xiāng)黨委編制6人實(shí)有6人,其中聘用1人,31歲至40歲4人,41歲至55歲2人,大專文科2人,中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實(shí)有1人,年齡41至55歲之間,學(xué)歷大專文科。政府編制5人實(shí)有5人,其中31至40歲2人,41至55歲3人,中專學(xué)歷1人,大專學(xué)歷2人,本科學(xué)歷2人。辦公室編制2人實(shí)有7人,其中聘用及臨時(shí)人員3人,女同志2人。30歲以下3人,31歲至40歲2人,41至55歲2人,高中2人,中專4人,本科1人。工青婦編制2人實(shí)有2人,其中:31至40歲1人,41至55歲1人,學(xué)歷大專1人中專1人。人武編制1人實(shí)有1人,年齡41至55歲,學(xué)歷高中。計(jì)生編制2人實(shí)有2人,其中:30歲以下1人,41至55歲1人,高中1人,大專1人。民政編制1人實(shí)有1人,年齡31至40之間,學(xué)歷中專。國(guó)土資源編制2人實(shí)有2人,年齡31至40歲2人,學(xué)歷中專2人。公安司法編制6人實(shí)有6人,其中30以下2人,31至40歲24人,41至55歲2人,學(xué)歷高中1人,中專4人,大專1人。
    3、事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況。
    全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實(shí)有人員138人,其中鄉(xiāng)中學(xué)1所,編制29人實(shí)有31人,其中:本科1人,大專25人中專5人,中級(jí)職稱3人,初級(jí)職稱25人,未聘人員3人,30歲以下人員19人,31至40歲10人,41至55歲2人。小學(xué)編制69人實(shí)有64人,其中:大專3人,中專55人,高中6人。中級(jí)職稱13人,初級(jí)職稱51人。30歲以下31人,31至40歲16人,41至55歲16人,55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實(shí)有7人,其中:管理人員2人,年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級(jí)職稱1人,年齡31至40歲之間。工勤人員4人,其中大專2人中專2人,年齡30歲以下2人,31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實(shí)有9人,其中管理人員1人,年齡31歲至40歲。學(xué)歷9人中專,9人為初級(jí)職稱,9人30歲以下。文體、計(jì)生站所編制6人實(shí)有6人,大專1人,中專5人,30歲以下1人,31至40歲5人。其他公益管理和社會(huì)組織編制13人實(shí)有13人,其中:管理人員2人中專12人,大專1人,初級(jí)職稱9人,年齡31歲至40歲8人,41至55歲1人,工勤人員3人,30歲以下2人,31至40歲1人。
    4、農(nóng)村實(shí)用人才情況。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才32人,其中:中專10人,高中7人,初中及以下27人,40歲以下27人,41歲以下5人,近三年農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)5人。32人中,生產(chǎn)能手26人(種植能手10人,養(yǎng)殖能手11人,加工能手5人),能工巧匠6人(技能勞動(dòng)型人才4人、文體藝術(shù)類人才2人)。
    5、縣級(jí)層面人才。
    我鄉(xiāng)無(wú)縣級(jí)層面人才。
    6、人才需求情況。
    我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學(xué)歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學(xué)歷。文化體育1名本科學(xué)歷。中學(xué)2名學(xué)歷本科。小學(xué)1名學(xué)歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人,學(xué)歷大專,農(nóng)業(yè)等單位2人學(xué)歷大專。文體等2人大專學(xué)歷。其他公益管理1人學(xué)歷大專。共計(jì)15人。
    1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面,我們認(rèn)為要認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面工作:
    一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)觀念。樹立人才是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、是推動(dòng)工作保質(zhì)和高效完成的基礎(chǔ)和保障,充分肯定人才對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用,全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
    二是加大人才的社會(huì)認(rèn)可氛圍。對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得經(jīng)濟(jì)效益的人員要大力鼓勵(lì)和宣傳,在群眾中形成好的輿論氛圍,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人才的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,形成全社會(huì)共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會(huì)機(jī)制,全面推動(dòng)全社會(huì)重視人才的好的環(huán)境。
    三是做好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段,加大對(duì)他們的教育和培養(yǎng),全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識(shí)和技能,以便適用社會(huì)發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
    四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出貢獻(xiàn),推動(dòng)社會(huì)文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì),并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢(shì)作用創(chuàng)造良好的條件,改善他們的環(huán)境,穩(wěn)定人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu),以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢(shì)。
    2、我鄉(xiāng)在鼓勵(lì)農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務(wù)基層政權(quán)服。
    務(wù)方面,有以下經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例:首先,在培養(yǎng)黨員和村干部工作上,重點(diǎn)考慮把優(yōu)勢(shì)人才吸收進(jìn)來(lái),并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件,讓人才發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如:我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民,他非常有經(jīng)營(yíng)和管理的才能,曾任過原箐口焦化廠副廠長(zhǎng)。但90年代之初,因政策和體制不健全的影響,焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營(yíng)能力,他是農(nóng)村非常缺乏的人才,便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織,現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書,發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)和管理的能力,把壩子村管理的井井有條,帶動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,多項(xiàng)工作在全特區(qū)各村中名列前列,在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用,充分體現(xiàn)了人才的作用。又如:荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民,他善于學(xué)習(xí)和鉆研,勤于苦干,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,總結(jié)和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能,為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢(shì)和作用,我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識(shí),同時(shí)在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場(chǎng),并調(diào)運(yùn)南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng),協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款,以他的帶動(dòng)組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也,充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
    3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
    首先,這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識(shí)、有文化、懂技術(shù),在群眾中大多數(shù)有很高的威信,有帶動(dòng)作用,是群眾的代言人。
    其次,他們是社會(huì)效益的創(chuàng)造者,是帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭雁,全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開他們,并需要激勵(lì)發(fā)揮他們的作用。
    三是他們是社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展的推動(dòng)者,農(nóng)村社會(huì)的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展離不開他們。
    四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持黨的政策、路線不偏移,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖更需要他們。從以上我們便可以看出,他們?cè)谵r(nóng)村基層建設(shè)的重要作用,只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍,農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更快更好,我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的發(fā)掘和培養(yǎng),并建立有效的機(jī)制,激勵(lì)和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢(shì)和作用,更好的建設(shè)好社會(huì)主義的新農(nóng)村。
    1、導(dǎo)致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是:
    一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件受到一定的制約。
    二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮才能的社會(huì)環(huán)境不好,發(fā)展較困難,保障機(jī)制不健全。
    三是資金來(lái)源少、途徑少,農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)不利于人才規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
    四是政府對(duì)人才的培養(yǎng)和支持不夠,沒有良好的激勵(lì)機(jī)制,沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
    五是村級(jí)組織人員有限,并且報(bào)酬低少,不能留住更多更好的人才。
    以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊(duì)伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
    2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長(zhǎng)和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是:
    一、農(nóng)村社會(huì)觀念陳舊,許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會(huì)文化環(huán)境,不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)。
    二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低,對(duì)人才在社會(huì)發(fā)展中作用和能力認(rèn)識(shí)不到位,只重生、不重教育和培養(yǎng),只重眼前、不重長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)。
    三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制,一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)和能力發(fā)揮。
    3、市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用:農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展空間不大,對(duì)農(nóng)村基層人才的容納也相當(dāng)有限,配置的量和需求都沒有多大的空間,制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失,并且農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村基層人才需求不明顯,效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足,更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當(dāng)有限,政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢(shì),不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才,并且財(cái)力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對(duì)薪酬的要求,制約了農(nóng)村基層人才的留用,致使大量的人才流失,甚至導(dǎo)致人才缺乏。
    1、出臺(tái)適宜農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的政策。認(rèn)真完善和實(shí)行農(nóng)村“3+1”教育班和技能培訓(xùn)班,大力開展以村為主、為單位的適用技術(shù)培訓(xùn)夜校,傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù),廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓(xùn)工作,更好的建設(shè)和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。同時(shí),建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機(jī)制,把農(nóng)村基層人才吸納進(jìn)村班子。另外,建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能,政府協(xié)調(diào)鼓勵(lì)人才致富,獎(jiǎng)勵(lì)能人,為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件(如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實(shí)行資金和項(xiàng)目人才優(yōu)先機(jī)制等),形成良好的人才優(yōu)先社會(huì)輿論氛圍,激勵(lì)人才發(fā)揮作用、施展才能。
    2、下一步工作思路。
    今后應(yīng)大力實(shí)施項(xiàng)目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展,加大獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊(duì)伍,并努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的培訓(xùn)和提高,建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才與外界社會(huì)和市場(chǎng)的聯(lián)系,形成外界互通的環(huán)境,有利于人才素質(zhì)的提高,更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
    3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的意見和建議。
    一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投放適宜于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要求技術(shù)含量高,管理要求高,效益高的項(xiàng)目,以有方向的加大對(duì)農(nóng)村基層人才需求,吸引農(nóng)村基層人才的加入項(xiàng)目建設(shè)。
    二是積極鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)建村級(jí)企業(yè),給予優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各種問題,政府做好各種服務(wù),調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)積極性,穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
    三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設(shè)施,縮短農(nóng)村與城市的差距,營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越,讓農(nóng)村基層人才隊(duì)伍能熱愛農(nóng)村,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思想,以能留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。
    四是建立好的鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,以吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,并加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和提高,充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性,給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間,給予更多的關(guān)懷、幫助和支持,從情感上留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的心,增強(qiáng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇五
    9.建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支教幫扶。省、市示范學(xué)校等辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到薄弱學(xué)校支教幫扶;薄弱學(xué)校要有計(jì)劃地推薦選派教師到辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)”形式,加強(qiáng)校際間的教師交流與合作,深化校際間的教育教學(xué)和教研活動(dòng),幫扶薄弱學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。參加支教幫扶或掛教培訓(xùn)的教師人事、工資等關(guān)系不轉(zhuǎn)移,工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓(xùn)而受到影響,工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓(xùn)的學(xué)校負(fù)責(zé),工作量由接受學(xué)校負(fù)責(zé)安排,派出學(xué)校應(yīng)予以確認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師通過多種途徑和方式,積極為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教育水平提升做出貢獻(xiàn),對(duì)長(zhǎng)期為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的教師,定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校選派到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教的中小學(xué)副高級(jí)以上職稱的優(yōu)秀人才,可延長(zhǎng)1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方,可以返聘教學(xué)水平高、身體好的退休教師擔(dān)任教學(xué)工作,并給予相應(yīng)的待遇。對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派到分校、結(jié)對(duì)學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校工作1年以上的教師,發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。
    10.完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任(支)教服務(wù)期制度。對(duì)選派到分?;蚪Y(jié)對(duì)學(xué)校工作的人員視同支教,其支教經(jīng)歷在申報(bào)評(píng)定高級(jí)職務(wù)(職稱)時(shí)予以認(rèn)可。落實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校支教服務(wù)期的規(guī)定。定期組織教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)交流,提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)(職稱)、評(píng)選特級(jí)教師,優(yōu)先評(píng)聘在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的教師。對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師,在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)。落實(shí)教師職務(wù)(職稱)制度改革。
    11.實(shí)施教師校際流動(dòng)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度,推進(jìn)教師隊(duì)伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學(xué)校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整,實(shí)施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師與農(nóng)村學(xué)校、中心小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師之間合理流動(dòng),城區(qū)(含縣級(jí)政府所在鎮(zhèn))優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的合理流動(dòng),并及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動(dòng)和工資關(guān)系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務(wù)教育階段中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇六
    為進(jìn)一步加強(qiáng)城市農(nóng)村教師建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教師水平差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),全面提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,讓農(nóng)村兒童接受公平、良好的教育,根據(jù)市政府發(fā)布的農(nóng)村教師支持計(jì)劃和農(nóng)村教育扶貧和農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃精神,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和管理制定以下實(shí)施意見.
    全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)教育扶貧精神和國(guó)務(wù)院農(nóng)村教師支持計(jì)劃,把農(nóng)村教師建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力彌補(bǔ)農(nóng)村教育發(fā)展的不足,全面提高農(nóng)村教師素質(zhì),提高教育質(zhì)量,按照總體規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展.
    合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教育發(fā)展布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),集中施策,多措并舉,到2017年底,全市鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化,教師聘用制改革制度得到進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源渠道得到進(jìn)一步暢通,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯提升.到2020年努力建成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育脫貧和教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的師資保障.
    (一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理體制。
    全面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和“縣管校聘”管理體制,縣級(jí)教育行政部門按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需分配、動(dòng)態(tài)管理”的原則,根據(jù)目前鄉(xiāng)村學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整和開齊開足課程實(shí)際需要,統(tǒng)籌提出分配調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制的意見,報(bào)同級(jí)編制部門備案同意后組織實(shí)施,為鄉(xiāng)村教師合理進(jìn)出和聘用提供充足的編制保障,確保鄉(xiāng)村學(xué)?;鹃_齊開足國(guó)家規(guī)定課程,特別是體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)、心理健康等課程.
    (二)全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師全員聘用制度。
    根據(jù)烏蘭察布市政府公辦廳《關(guān)于進(jìn)一步深化教職工全員聘用工作的實(shí)施意見》,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村教師全員聘用工作.各旗縣市政府要專門成立由教育、編辦、人社、財(cái)政等部門參與的新一輪鄉(xiāng)村學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整教師聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定聘用方案,確定聘用范圍、崗位職責(zé)及競(jìng)聘的基本條件和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全員聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證聘用工作公開、公平、公正.
    (三)統(tǒng)籌做好聘用未上崗教師的分流工作。
    各旗縣市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定聘用未上崗人員分流辦法,切實(shí)做好轉(zhuǎn)崗分流工作.一是對(duì)年老有病無(wú)法工作的教職工,由本人提出申請(qǐng),相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定辦理病退手續(xù).二是對(duì)接近退休年齡的男57周歲、女52周歲以上的教師(高級(jí)職稱的女教師為57周歲以上)由自己提出申請(qǐng),學(xué)校和教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行坐休.三是其他聘用未上崗的教師由組織、人社部門負(fù)責(zé)分流轉(zhuǎn)崗到其他單位工作,接收單位負(fù)責(zé)對(duì)分流教師進(jìn)行年度考核.病休、坐休和分流轉(zhuǎn)崗人員的鄉(xiāng)村教師身份、教師工資待遇和現(xiàn)有職稱及聘任不變,人事關(guān)系仍由教育部門管理.
    (四)做好鄉(xiāng)村學(xué)校短缺教師的專項(xiàng)招聘工作。
    1.建立鄉(xiāng)村學(xué)校教師專項(xiàng)招聘計(jì)劃.各地在中小學(xué)專項(xiàng)事業(yè)編制總額內(nèi),拿出專門編制設(shè)立鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)招聘計(jì)劃,招聘鄉(xiāng)村學(xué)校短缺教師.2016年7月,通過全市事業(yè)單位公開招聘,專門為鄉(xiāng)村學(xué)校招聘283名短缺學(xué)科教師.招聘面試工作在市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由旗縣市區(qū)組織實(shí)施.通過事業(yè)單位公開招聘沒有完成招聘計(jì)劃的部分,在市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市教育和相關(guān)部門組織進(jìn)行校園招聘.校園招聘以集寧師院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等區(qū)內(nèi)師范類院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主進(jìn)行招聘.
    2.落實(shí)自治區(qū)“地方免費(fèi)師范大學(xué)定向培養(yǎng)計(jì)劃”.從2017年到2020年,根據(jù)旗縣市需求計(jì)劃,由市教育局統(tǒng)籌,每年統(tǒng)一與50名通過普通高考,由內(nèi)蒙古師范大學(xué)和內(nèi)蒙古民族大學(xué)定向培養(yǎng)“一專多能”從事鄉(xiāng)村教育的師范生簽訂合同,學(xué)生畢業(yè)后,經(jīng)當(dāng)?shù)亟M織試講和考核合格后,按照合同直接分配到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,旗縣教育和編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)編制,工資納入財(cái)政統(tǒng)發(fā).“地方免費(fèi)師范大學(xué)定向培養(yǎng)計(jì)劃”的學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)由市和旗縣兩級(jí)財(cái)政按7:3的比例共同承擔(dān).
    (五)完善鄉(xiāng)村學(xué)校支教機(jī)制。
    1.推進(jìn)《烏蘭察布市教育局與呼和浩特市教育局友好合作框架協(xié)議》的進(jìn)一步落實(shí).一是全市每年選派5-10名鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到呼和浩特市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)掛職鍛煉,掛職時(shí)間為半年.呼和浩特市教育局每年從呼市地區(qū)中小學(xué)后備干部中選派20名優(yōu)秀教師來(lái)我市支教,支教時(shí)間為一年.二是按照呼和浩特市人民政府和烏蘭察布市人民政府關(guān)于《盟市(高校)優(yōu)秀退休教師對(duì)口支援鄉(xiāng)村教育計(jì)劃協(xié)議書》,呼和浩特市教育局每年選派優(yōu)秀退休教師來(lái)我市開展支教活動(dòng),建立相當(dāng)固定的對(duì)口支援關(guān)系.支教期間,由當(dāng)?shù)刎?cái)政每月為支教教師支付生活補(bǔ)貼1500元,并報(bào)銷交通費(fèi).
    2.加強(qiáng)與內(nèi)蒙古師范大學(xué)和集寧師院的進(jìn)一步合作,按照相關(guān)協(xié)議,內(nèi)蒙古師范大學(xué)和集寧師院每年選派優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生和在職研究生以志愿者服務(wù)的形式,到我市鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行支教,支教時(shí)間一般為連續(xù)三個(gè)月.支教期間,當(dāng)?shù)刎?cái)政每月為支教教師支付生活補(bǔ)貼1500元.支教期滿,學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)定,考核評(píng)定意見存入個(gè)人檔案,并報(bào)市教育局備案,烏蘭察布市招聘鄉(xiāng)村教師,應(yīng)優(yōu)先招聘錄用在我市鄉(xiāng)村學(xué)校支教的優(yōu)秀畢業(yè)生.
    3.建立完善集寧地區(qū)優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教和旗縣城鎮(zhèn)在職教師到鄉(xiāng)村學(xué)校巡回講課制度.
    (六)努力實(shí)施鄉(xiāng)村教師能力提升工程。
    把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,切實(shí)履行主體責(zé)任,充分利用“國(guó)培計(jì)劃”,優(yōu)先選派鄉(xiāng)村教師接受遠(yuǎn)程培訓(xùn)和外出脫產(chǎn)研修.市財(cái)政每年拿出300萬(wàn)元,旗縣財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)和培訓(xùn).要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教育信息“三通工程”建設(shè),年底前,率先為全市45所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師配齊筆記本電腦,配備率達(dá)到100%,全面開通“同頻互動(dòng)課堂”.到2017年底,完成每位鄉(xiāng)村教師不少于50學(xué)時(shí)的最新信息技術(shù)能力專項(xiàng)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平.
    (七)努力提高鄉(xiāng)村教師待遇。
    1.全面落實(shí)《烏蘭察布市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案》。
    一是按照自治區(qū)《關(guān)于全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》精神,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼政策.二是各地要加快實(shí)施鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍問題,為交流到鄉(xiāng)村學(xué)校的校長(zhǎng)教師提供生活保障.三是實(shí)行鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘傾斜政策,鄉(xiāng)村教師評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格不再作外語(yǔ)成績(jī)、計(jì)算機(jī)、發(fā)表論文等剛性要求.對(duì)于在鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿25年,取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,且當(dāng)年年底距法定退休年齡不足3年的緊缺學(xué)科優(yōu)秀教師,可不受學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的限制聘用到相應(yīng)崗位.四是建立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助制度,在現(xiàn)行制度框架內(nèi),各地要結(jié)合自身實(shí)際,將符合重特大疾病救助條件的鄉(xiāng)村教師納入救助范圍,同時(shí)要建立鄉(xiāng)村學(xué)校教師定期體檢制度,經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算.
    2.對(duì)新招聘的應(yīng)往屆本科畢業(yè)生,除正常工資以外,工作5年內(nèi),每月再增加2000元的績(jī)效工資.
    (八)完善鄉(xiāng)村教師考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    1.進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師績(jī)效考核辦法,建立教師能上能下、能進(jìn)能出、工資能高能低的考核機(jī)制.
    2.根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案》,按照在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年和10年的不同規(guī)定,分別實(shí)行國(guó)家、自治區(qū)和烏蘭察布市級(jí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度.
    3.評(píng)選表彰各級(jí)各類優(yōu)秀教師要切實(shí)實(shí)行向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜的政策.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).旗縣市區(qū)人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),要細(xì)化任務(wù)和分工,推進(jìn)各部門密切配合,形成合力.教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整的總體規(guī)劃和指導(dǎo).編制部門要積極配合實(shí)施鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展的編制管理制度.財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能.人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展要求,在人事管理、職稱評(píng)聘等政策措施方面給予保障.各部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,建立健全定期研究鄉(xiāng)村教育工作機(jī)制,做到配合密切、信息暢通、合力攻堅(jiān).
    (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障.各地政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè).要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置.
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查.市政府將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)管理情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督.各旗縣市區(qū)要認(rèn)真研究政策,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,因地制宜制定符合本地區(qū)具體工作措施,確保每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效.
    民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇七
    為使市局機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工的組織性、紀(jì)律性有較大提高,在工作作風(fēng)、精神面貌等方面有較大的改觀,更好地促進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由追趕戰(zhàn)略向趕超戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,按照省局領(lǐng)導(dǎo)要求,經(jīng)市局黨組會(huì)議研究決定,搬入新辦公樓前,對(duì)市局機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工進(jìn)行一次整訓(xùn),并將整訓(xùn)考核成績(jī)張榜公布?,F(xiàn)就整訓(xùn)內(nèi)容及考核方案通知如下。
    本次整訓(xùn)共分兩項(xiàng)內(nèi)容:
    一是隊(duì)列訓(xùn)練。包括:立正、看齊,稍息,跨立,報(bào)數(shù),向右、向左、向后轉(zhuǎn),齊步、跑步、正步與立定。
    二是儀容儀表訓(xùn)練。包括:個(gè)人禮儀,社交禮儀,公務(wù)禮儀。
    二、整訓(xùn)動(dòng)作要領(lǐng)。
    (一)隊(duì)列訓(xùn)練。
    1、立正。要領(lǐng):兩腳跟靠攏并齊,兩腳尖向外分開約60度,兩腿挺直;小腹微收,自然挺胸,上體正直,微向前傾,兩肩要平,稍向后張,兩臂下垂自然伸直,手指并攏自然微曲,拇指尖貼于食指第二節(jié),中指貼于褲縫,頭要正,頸要直,口要閉,下頜微收,兩眼向前平視。
    2、稍息。要領(lǐng):聽到稍息的口令后,右腳順腳尖方迅速伸出約全腳的三分之二,兩腿自然伸直,上體保持立正姿勢(shì),身體重心大部分落于右腳。稍息過久可以自行換腳。
    3、跨立。要領(lǐng):聽到跨立的口令后,左腳迅速向左跨出約一腳之長(zhǎng),兩腿挺直,上體保持立正姿勢(shì),身體重心落于兩腳之間,兩手后背,左手握右手腕指根部與腰帶下沿同高,右手手指并攏自然彎曲,手心向后。
    4、報(bào)數(shù)。要領(lǐng):聽到報(bào)數(shù)的口令后,橫隊(duì)從右至左依次以短促洪亮的'聲音轉(zhuǎn)頭報(bào)數(shù),最后一名不轉(zhuǎn)頭。
    5、向右,向左,向后轉(zhuǎn)。要領(lǐng):聽到向右(左)轉(zhuǎn)口令后,以右(左)腳跟為軸,右(左)腳跟和左(右)腳掌前部同時(shí)用力,使身體協(xié)調(diào)一致向右(左)轉(zhuǎn)90度,體重落在右(左)腳,左(右)腳取捷徑迅速靠攏右(左)腳,成立正姿勢(shì)。轉(zhuǎn)動(dòng)和靠攏腳時(shí),腿挺直,上體保持立正姿勢(shì)。
    向后轉(zhuǎn),按照向右轉(zhuǎn)的要領(lǐng)轉(zhuǎn)180度。
    6、齊步。要領(lǐng):聽到齊步走的口令后,左腳向正前方邁出約75厘米,按照先腳跟后腳掌的順序著地,同時(shí)身體重心前移,右腳照此法動(dòng)作,上體正直微向前傾,手指輕輕握攏,拇指貼于食指第二節(jié),兩臂前后自然擺動(dòng)。向前擺時(shí)肘部彎曲,小臂自然里合,手心向內(nèi)稍向下,拇指根部對(duì)準(zhǔn)衣扣線,并與最下方衣扣同高,離身體約25厘米,向后擺臂時(shí),手臂自然伸直,手腕前側(cè)距褲縫線約80厘米,行進(jìn)速度每分鐘116-122步。聽到立定口令后,左腳再向前大半步著地,腳尖向外約30度,兩腿挺直,右腳取捷徑靠攏左腳,成立正姿勢(shì)。
    7、跑步。要領(lǐng):聽到預(yù)令,兩手迅速握拳,提到腰際,約與腰帶同高,拳心向內(nèi),肘部稍向里合。聽到動(dòng)令后,上體微向前傾,兩腿微彎,同時(shí)左腳利用右腳掌的蹬力躍出約85厘米,前腳掌先著地,身體重心前移,右臂照此法動(dòng)作,兩臂前后自然擺動(dòng),向前擺臂時(shí),大臂略直,肘部貼于腰際,小臂略平,稍向里合,兩拳內(nèi)側(cè)各距衣扣約厘米,向后擺臂時(shí)拳貼于腰際,行進(jìn)速度每分鐘170-180步。聽到立定口令時(shí),再向前跑兩步,然后左腳向前大半步(兩拳收于腰際,停止擺動(dòng))著地,右腳靠攏左腳,同時(shí)將手放下,成立正姿勢(shì)。
    8、正步。要領(lǐng):聽到正步走的口令后,左腳向正前方踢出約75厘米(腿要繃直,腳尖下壓,腳掌與地面平行,離地面約25厘米),適當(dāng)用力使全腳掌著地,同時(shí)身體重心前移,右腳照此法動(dòng)作,上體正直,微向前傾,手指輕輕握攏,拇指伸直貼于食指第二節(jié),向前擺臂時(shí),肘部彎曲,小臂略成水平,手心向內(nèi)稍向下,手腕下沿?cái)[到高于最下方衣扣約10厘米處,離身體約10厘米,向后擺時(shí)手腕前側(cè)距褲縫線約30厘米。行進(jìn)速度每分鐘110-116步。立定同齊步。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇八
    六年級(jí)的最后一個(gè)學(xué)期即將結(jié)束,六年的小學(xué)生活也將劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)了。六年級(jí)下學(xué)期,我從學(xué)生的、常規(guī)管理、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)等方面做了一些有益的嘗試。下面我就從這幾方面對(duì)學(xué)生這一學(xué)期的表現(xiàn)作以總結(jié):
    一、思想方面。
    進(jìn)入六年級(jí)下學(xué)期后,學(xué)生思想波動(dòng)較大,許多男生變得更加調(diào)皮,經(jīng)常違反課堂紀(jì)律,不完成作業(yè)。針對(duì)這一情況,我多觀察,多了解,及時(shí)對(duì)有這種現(xiàn)象的同學(xué)進(jìn)行交流。有必要時(shí)還和家長(zhǎng)聯(lián)系,共同幫助孩子端正思想,明確學(xué)習(xí)是自己的首要任務(wù)。另外,六年級(jí)的學(xué)生處于青春萌動(dòng)期,個(gè)別男孩女孩萌發(fā)了過早的“好感”。平時(shí),我就注意觀察,并多方面了解,發(fā)現(xiàn)有這種情況存在,我就與其交流,幫助其明辨是非,避免“早戀”的煩惱。
    二、常規(guī)管理方面。
    我在里制定了一套嚴(yán)格的制度,并對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)量化評(píng)估。主要是從早自習(xí)開始,到下午離校這一段時(shí)間內(nèi),學(xué)生的課間紀(jì)律、課堂表現(xiàn)、兩操一課等方面進(jìn)行量化評(píng)估。主要是積分制,一個(gè)月一總結(jié),并對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    早自習(xí)安排五名優(yōu)秀的學(xué)生參與管理,每天早晨到校后帶領(lǐng)全班同學(xué)做好晨讀,真正利用好早晨的寶貴時(shí)間,讓學(xué)生懂得“一日之計(jì)在于晨”的道理。
    充分抓好每一個(gè)課間。課間時(shí)間很多孩子會(huì)在教室或走廊內(nèi)追逐打鬧,嚴(yán)重影響了教學(xué)樓的秩序。這個(gè)時(shí)間段,我會(huì)不定時(shí)檢查同學(xué)們的課間活動(dòng)情況,真正做到有序而不亂。
    嚴(yán)抓“兩操一課”。課間操、課上操、體育課都是學(xué)生們比較樂于參加的,但天氣炎熱時(shí),有個(gè)別同學(xué)會(huì)找各種理由不上操。這個(gè)時(shí)候,我就以嚴(yán)查為主。不定時(shí)地抽查學(xué)生的上操出勤情況。教育學(xué)生體育鍛煉的重要性,多方面地做好學(xué)生的課外鍛煉。
    三、學(xué)習(xí)方面。
    六年級(jí)下學(xué)期,是學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期,這一階段,我們主要是教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)方法,復(fù)習(xí)時(shí)不急躁,科學(xué)制定復(fù)習(xí)計(jì)劃,合理安排復(fù)習(xí)時(shí)間。尤其是對(duì)一些后進(jìn)生多了一些關(guān)注,對(duì)于學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生,我對(duì)放低了要求,只要求他們學(xué)會(huì)最基礎(chǔ)的知識(shí),腳踏實(shí)地,搞好復(fù)習(xí)。面向全體同學(xué),以鼓勵(lì)為主,嚴(yán)格要求,使他們都能以優(yōu)異的成績(jī)進(jìn)入中學(xué)。
    四、其他方面。
    最后一個(gè)學(xué)期,學(xué)生的《素質(zhì)教育報(bào)告書》的填寫,我主要以祝福、鼓勵(lì)為主,希望他們每一個(gè)人都有一個(gè)美好的前途。
    六月中旬,我完成了學(xué)生的《義務(wù)教育證書》填寫。
    小學(xué)生活一晃而過,迎接學(xué)生的是光輝燦爛的中學(xué)生活,真心希望每一個(gè)學(xué)生都能學(xué)業(yè)有成,健康成長(zhǎng)!
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇九
    為全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號(hào)),造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,加快教育現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)就我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見。
    教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),教師是立教之本、興教之源。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。時(shí)代越是向前,知識(shí)和人才的重要性就越來(lái)越突出,教育和教師的地位作用就越來(lái)越凸顯。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,最根本的就是要優(yōu)先發(fā)展教育,而優(yōu)先發(fā)展教育最核心的就是要建好教師隊(duì)伍。
    近年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī);廣大教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù),有力推進(jìn)了教育強(qiáng)省和教育現(xiàn)代化建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,面對(duì)人民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求,我省教師工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是支持力度不夠大,教師工作尚未置于教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略領(lǐng)域,長(zhǎng)期以來(lái)困擾教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題沒有得到解決;二是質(zhì)量水平不夠優(yōu),教師教育體系有待完善,師范院校和師范專業(yè)建設(shè)滯后于教育發(fā)展,一些教師的思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)能力有待提升,高校領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏;三是結(jié)構(gòu)分布不夠好,中小學(xué)和幼兒園教師編制短缺與結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)段之間、學(xué)科之間結(jié)構(gòu)不盡合理;四是管理機(jī)制不夠順,“放管服”改革仍未到位,教師準(zhǔn)入、交流、退出等機(jī)制亟需健全和落實(shí),教師專業(yè)發(fā)展通道需要拓寬;五是地位待遇不夠高,不少地區(qū)和學(xué)校沒有依法落實(shí)教師工資待遇,教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不足。
    全省各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性,把全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、破解發(fā)展瓶頸,努力形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
    經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),教師隊(duì)伍總體上師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力。
    ——師德師風(fēng)建設(shè)有力。師德師風(fēng)成為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,廣大教師爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
    ——培養(yǎng)培訓(xùn)有效強(qiáng)化。以師范院校為主體、高水平綜合性大學(xué)參與、本科和研究生教育為主的教師培養(yǎng)體系基本形成,一批高水平、有特色、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的師范院校和師范類專業(yè)脫穎而出,省、市、縣、校四級(jí)教師專業(yè)發(fā)展體系進(jìn)一步健全。
    ——數(shù)量質(zhì)量同步優(yōu)化。各級(jí)各類學(xué)校教師數(shù)量達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn),滿足教育發(fā)展需要。教師學(xué)歷層次普遍提高,中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和高校高層次人才隊(duì)伍逐步壯大,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
    ——地位待遇依法保障。教師績(jī)效工資制度和獎(jiǎng)勵(lì)體系建立健全,中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,民辦學(xué)校教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益得到保障,教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位和社會(huì)聲望普遍提高,教師職業(yè)受到全社會(huì)廣泛尊重。
    ——體制機(jī)制更加健全。教師資格認(rèn)定、招聘、退出機(jī)制不斷完善,職稱制度改革深入推進(jìn),符合學(xué)校實(shí)際的崗位管理制度基本建立,義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”全面實(shí)行,高校用人自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
    到2035年,教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家,教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。教師師德師風(fēng)、綜合素質(zhì)、專業(yè)化程度、教育教學(xué)水平、創(chuàng)新能力大幅提升,教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,教師隊(duì)伍治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,尊師重教蔚然成風(fēng),教師成為令人羨慕的職業(yè)。
    (一)著力提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
    1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,把思想政治工作貫穿學(xué)校教育管理全過程,使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。把黨的政治建設(shè)擺在首位,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和每名教師黨員,配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程,把教師黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)教師理想信念教育,引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針,準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,政治上充分信任,思想上主動(dòng)引導(dǎo),工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心照顧,使教師思想政治工作接地氣、入人心。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員和把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員。各高校要明確一名黨委副書記分管教師思想政治工作,校級(jí)層面成立黨委教師工作部,強(qiáng)化二級(jí)院(系)黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把好引進(jìn)人才和在職教師的政治關(guān)、思想關(guān)。(責(zé)任單位:省委教育工委、省委組織部、省委宣傳部)。
    2、突出師德建設(shè)。育人的根本在于立德,立學(xué)必先立教師之德。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,將師德教育擺上教師教育的首要位置,各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作。啟動(dòng)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的“四有”好教師。建立新教師宣誓制度。將治理師德失范納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇,建立師德考核負(fù)面清單制度,劃定行為底線,建立教師個(gè)人信用記錄和誠(chéng)信承諾、失信懲戒機(jī)制,堅(jiān)決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。(責(zé)任單位:省教育廳、省委宣傳部)。
    3、加大高校思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)力度。按規(guī)定落實(shí)生師比,暢通思想政治理論課教師引進(jìn)綠色通道,把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高校思想政治工作兼職教師的工作量,作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。堅(jiān)持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進(jìn),實(shí)施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃,發(fā)揮優(yōu)秀教師在思想政治理論課教學(xué)改革和人才培養(yǎng)中的示范帶動(dòng)作用。按規(guī)定配備高校輔導(dǎo)員,完善輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘政策,暢通輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè),將班主任工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算,鼓勵(lì)中小學(xué)在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)適當(dāng)提高班主任津貼水平,激勵(lì)更多教師在班主任崗位上擔(dān)當(dāng)作為。省有關(guān)部門實(shí)施高校輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,定期褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)員和班主任。(責(zé)任單位:省教育廳、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    (二)改革創(chuàng)新教師編制管理。
    4、合理核定中小學(xué)和幼兒園教職工編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)根據(jù)在校生人數(shù)科學(xué)核定中小學(xué)教職工編制,每年核定一次,并可結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際需求按規(guī)定比例適當(dāng)增加專任教師編制。編制核定時(shí),要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜,對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)以及開設(shè)西藏班、新疆班的學(xué)校,可按生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。落實(shí)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)制定特殊教育機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省委編辦、省教育廳)。
    5、統(tǒng)籌中小學(xué)教職工編制管理。建立以縣為主、市域調(diào)劑、省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機(jī)制,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。各縣(市、區(qū))加大事業(yè)編制挖潛力度,盤活事業(yè)編制存量,向教師隊(duì)伍傾斜。各設(shè)區(qū)市綜合考慮所轄縣(市、區(qū))在校學(xué)生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素,統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制。省級(jí)建立中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)編制專戶,用于流動(dòng)人口隨遷子女人數(shù)較多、教職工編制嚴(yán)重短缺且難以通過縣域挖潛和市域調(diào)劑等方式解決的地區(qū)補(bǔ)充中小學(xué)專任教師編制。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)職業(yè)院校(含技工院校,下同)實(shí)際缺編數(shù)量和教師平均工資標(biāo)準(zhǔn),核定兼職教師經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度并足額撥付到校,用于聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠。(責(zé)任單位:省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    6、試點(diǎn)人員編制備案制管理。按照“標(biāo)準(zhǔn)核定、備案管理”的原則,在有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園、技工院校等公益二類事業(yè)單位人員編制備案制管理試點(diǎn),備案制人員由各設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))統(tǒng)一招聘,與事業(yè)編制人員同崗?fù)辏磭?guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。當(dāng)教師編制有空缺時(shí),優(yōu)先從備案制教師中招聘補(bǔ)充,具體辦法由各設(shè)區(qū)市制定。(責(zé)任單位:省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    7、探索實(shí)行高校人員總量管理。根據(jù)高校辦學(xué)層次、目標(biāo)任務(wù)和培養(yǎng)規(guī)模,制定高校人員總量核定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定高校人員總量,人員總量?jī)?nèi)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核備案的人員參照事業(yè)編制人員管理,納入事業(yè)單位保險(xiǎn)。高校依據(jù)核定的人員總量自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法,自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例和標(biāo)準(zhǔn),自主確定崗位類別、任職資格條件等,聘用結(jié)果報(bào)省有關(guān)部門備案。(責(zé)任單位:省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    (三)大力振興師范教育。
    8、強(qiáng)化師范院校和師范專業(yè)建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校和其他有博士、碩士授予權(quán)的高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè),依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)揮龍頭作用,通過多種方式發(fā)展高水平師范教育。實(shí)施師范教育培養(yǎng)院校提升計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的培養(yǎng)院校,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平師范生培養(yǎng)基地。建立與師范生培養(yǎng)成本相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,使師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)高于同類非師范專業(yè),切實(shí)提升師范教育保障水平。在增設(shè)教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)和遴選高水平大學(xué)建設(shè)“四大專項(xiàng)”時(shí),向師范院校和師范生培養(yǎng)規(guī)模大的院校傾斜。擴(kuò)大師范生培養(yǎng)規(guī)模,提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè),對(duì)教師教育師資在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位聘用等方面給予傾斜支持。在師范院校及有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)師范教育特色,確保師范院校以師范教育為主業(yè),嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。高質(zhì)量辦好師范??圃盒L貏e是幼兒師范專科院校。(責(zé)任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    9、改革師范生招生就業(yè)辦法。實(shí)施師范教育生源質(zhì)量提升計(jì)劃,實(shí)行師范專業(yè)提前批次錄取,支持高校設(shè)立面試環(huán)節(jié),重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),注重入校后二次選拔。探索從非師范專業(yè)中選拔學(xué)生轉(zhuǎn)讀師范教育專業(yè)。完善師范生定向培養(yǎng)機(jī)制,適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,探索免費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)榷喾N方式開展師范生公費(fèi)教育,吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開招聘辦法,選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。(責(zé)任單位:省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    10、深化師范教育教學(xué)改革。貫徹實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0,大力推動(dòng)師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。建立師范教育專業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案,突出模塊化、選擇性和實(shí)踐性的教師培養(yǎng)課程。改變單一的講授模式,注重采用案例教學(xué)、觀摩教學(xué)、問題研討、模擬練習(xí)等多種教學(xué)方法。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動(dòng),普遍提高師范生使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革。根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要,進(jìn)一步強(qiáng)化師范生“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功與教學(xué)技能訓(xùn)練。突出教師教育創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級(jí)管理、教研等全方位的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心。加強(qiáng)校地合作,推進(jìn)高校、市縣教育行政部門、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人,建立師范院校、師范專業(yè)與中小學(xué)、幼兒園互設(shè)基地、互派教師、互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制,使師范教育更加契合中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)需求。探索在中小學(xué)建立教育碩士培育站,開展駐校式培養(yǎng)。師范生教育實(shí)踐不得少于半年。(責(zé)任單位:省教育廳)。
    (四)整體提高專任教師能力水平。
    11、完善省市縣校四級(jí)培訓(xùn)體系。實(shí)施“三名”工程,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家。建好省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展學(xué)院,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè),開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè),為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。到2020年,所有縣(市、區(qū))均建成教師發(fā)展中心并通過省示范性評(píng)估認(rèn)定,建設(shè)并認(rèn)定1000所左右教師發(fā)展示范基地校。推行培訓(xùn)自主選學(xué),實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理,建設(shè)培訓(xùn)學(xué)分銀行,搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育相銜接的“立交橋”。各地要按照不低于當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),督促指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排校內(nèi)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳)。
    12、創(chuàng)新職業(yè)院校教師配備機(jī)制。建立一批職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地,擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。推行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的辦法,支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位,便于引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。中等職業(yè)學(xué)校可以通過公開招聘先行聘用特殊緊缺崗位的專業(yè)課教師,但被聘用人員應(yīng)當(dāng)在聘用之日起3年內(nèi)取得相應(yīng)教師資格,否則予以解聘。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度,對(duì)具有特殊才能的行業(yè)專家和高技能人才,職業(yè)院校公開招聘時(shí)可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷限制。逐步推行將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。制定雙師型教師、技工院?!耙惑w化”教師隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見和認(rèn)定辦法,支持高校與大中型企業(yè)共建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立職業(yè)院校新教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度,完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐管理制度。(責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    13、支持高校引育高層次人才。高校要依托國(guó)家和省重大人才項(xiàng)目,更大力度培養(yǎng)引進(jìn)一批具有重大影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才,著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)新入選的“兩院”院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”等國(guó)家級(jí)人才,根據(jù)所獲資助情況,省財(cái)政給予配套經(jīng)費(fèi)支持。各地要在一定范圍內(nèi)為國(guó)家級(jí)人才開通醫(yī)療健康服務(wù)綠色通道,為其子女入園入學(xué)提供支持。對(duì)頂尖人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員的配偶和子女,有編制的隨調(diào)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后仍享受編制待遇。推行“大師+團(tuán)隊(duì)”人才引育模式,賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)。高校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人,讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。全面開展高校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師。(責(zé)任單位:省教育廳、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委)。
    14、鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。持續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師短期出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃,每年選派2000名左右中小學(xué)教師到國(guó)外進(jìn)修,出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃省級(jí)單列,不占用市縣因公短期出國(guó)計(jì)劃指標(biāo)。持續(xù)實(shí)施高校優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃,鼓勵(lì)青年教師到世界名校攻讀博士學(xué)位。積極配合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和中外人文交流機(jī)制建設(shè),建立省級(jí)援外教師儲(chǔ)備和培養(yǎng)制度。(責(zé)任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦)。
    (五)全面深化教師管理體制機(jī)制改革。
    15、實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”。縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門分別核定義務(wù)教育學(xué)校編制和各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總額,由縣級(jí)教育行政部門在核定的編制和崗位總額內(nèi)統(tǒng)籌分配到學(xué)校,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門備案,提高編制和崗位管理的統(tǒng)籌力度和使用效益,具體辦法由教育行政部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門制定。完善義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)交流輪崗制度,實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理,推行城鄉(xiāng)學(xué)校組建教育集團(tuán),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。省和設(shè)區(qū)市要將同類學(xué)校高級(jí)教師和骨干教師比例差異系數(shù),作為考查縣級(jí)教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù),省財(cái)政對(duì)教師交流輪崗成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校給予獎(jiǎng)補(bǔ)。把握正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,規(guī)范中小學(xué)教師跨市縣流動(dòng)。(責(zé)任單位:省教育廳、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    16、修訂教師資格認(rèn)定實(shí)施辦法。逐步將幼兒園教師資格認(rèn)定學(xué)歷提高至大專、小學(xué)和初中教師認(rèn)定學(xué)歷提高至本科,逐步將修習(xí)教師教育課程和參加教育教學(xué)實(shí)踐作為取得教師資格的必備條件。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校拓寬教師來(lái)源渠道,從高水平綜合性大學(xué)招錄緊缺專業(yè)研究生和從社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。健全中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度,逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊(cè)范圍。定期注冊(cè)不合格人員要堅(jiān)決退出教學(xué)崗位,不得享受教師崗位待遇;暫緩注冊(cè)人員不得評(píng)聘高一級(jí)教師職務(wù),不得晉升高一級(jí)崗位等級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高水平大學(xué)在校生參加教師資格證書考試。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    17、推進(jìn)職稱制度改革。適時(shí)將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市、中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至縣(市、區(qū))。修訂中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱資格條件,強(qiáng)化師德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,不再將論文作為晉升的限制性條件。進(jìn)一步深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱制度改革,在鄉(xiāng)村中小學(xué)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱,從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱,從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。通過適當(dāng)提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位比例、取消教科研訓(xùn)部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學(xué)校職稱崗位、打通中級(jí)和初級(jí)教師崗位比例、達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法,緩解中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位職數(shù)不足的問題。加強(qiáng)聘后管理,長(zhǎng)期不在教學(xué)崗位和教學(xué)工作量不足的中小學(xué)教師,只能聘任在本級(jí)職務(wù)的最低等次,并不得申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)。完善高校職稱制度,突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核,實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià),改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量以及國(guó)外訪學(xué)經(jīng)歷等與職稱評(píng)聘掛鉤的做法,始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘,其中國(guó)家級(jí)高層次人才和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退的高級(jí)專家,可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位,不占崗位職數(shù)。省教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)高校職稱評(píng)聘事中事后監(jiān)管和服務(wù)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳)。
    (六)不斷提高教師地位待遇。
    18、明確教師的特別重要地位。教師職業(yè)具有公共屬性,公辦中小學(xué)教師具有國(guó)家公職人員特殊的法律地位。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任,把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招,著力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)與合法權(quán)益,落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)廣大教師強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任,克服職業(yè)倦怠、激發(fā)工作熱情;支持教師和校長(zhǎng)大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格,努力營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。(責(zé)任單位:省教育廳、省委組織部、省委宣傳部)。
    19、健全績(jī)效工資保障機(jī)制。各地要建立中小學(xué)教師工資收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)整公務(wù)員收入分配政策時(shí)必須同步考慮中小學(xué)教師,核定中小學(xué)教師績(jī)效工資總量時(shí)必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效。充分考慮普通高中課程改革要求,適當(dāng)提高普通高中教師績(jī)效工資總量水平。中等職業(yè)學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入,不納入所在學(xué)校績(jī)效工資總量。高校專職從事教學(xué)的人員,適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重;對(duì)聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實(shí)踐成果的優(yōu)秀人才,可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配制度,實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績(jī)效工資總量核定范圍。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳)。
    20、關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活。各地要大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,將更多的教育投入用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。在落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,按照不低于20%的比例提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),使鄉(xiāng)村學(xué)校教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)城鎮(zhèn)教師工資收入水平。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府和相關(guān)院校采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式,為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師。省有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,每年遴選100名在鄉(xiāng)村學(xué)校工作5年以上的優(yōu)秀青年教師,培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)村青年領(lǐng)軍教師,優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境;每年認(rèn)定100名在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的優(yōu)秀教師,按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。(責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    21、重視教師住房保障。各地要把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?,按?guī)定落實(shí)教師住房公積金和住房補(bǔ)貼等,探索實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)房政策。有條件的高校可分層分類向教師提供安家補(bǔ)貼、購(gòu)(租)房補(bǔ)貼,以貨幣化、市場(chǎng)化方式解決教師住房問題。高校引進(jìn)的高層次人才,一視同仁享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》績(jī)?yōu)惠政策。加快推進(jìn)高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)和管理,切實(shí)解決青年教師臨時(shí)住房困難。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    22、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。民辦學(xué)校應(yīng)依法保障教職工的工資福利待遇,積極開展工資集體協(xié)商,建立健全教職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,按規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),具備條件的可辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。民辦學(xué)校應(yīng)每年在學(xué)費(fèi)收入中安排不少于5%的資金用于教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。(責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教師工作實(shí)行黨委和政府一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光,把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。各級(jí)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年分別至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作,緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題,找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革的突破口和著力點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保中央和省委、省政府決策部署落實(shí)到位。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)改革中遇到的矛盾和問題。
    (二)優(yōu)先保障投入。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,完善支出保障機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),主要用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力和實(shí)施教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,相關(guān)部門要抓緊制定切實(shí)提高教師待遇的具體措施。義務(wù)教育教師工資收入水平未達(dá)到規(guī)定要求的地區(qū),要限期整改達(dá)標(biāo),省財(cái)政加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的支持力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。建立嚴(yán)格的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。
    (三)強(qiáng)化督查問責(zé)。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)改革列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。對(duì)工作推進(jìn)不力、成效不明顯,影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的,按規(guī)定追究黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。各地要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師宣傳獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),推出一批能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌的教師典型。統(tǒng)籌對(duì)學(xué)校的考核、檢查、評(píng)比,建立相應(yīng)制度,防止形式主義的考核檢查干擾教師正常教學(xué),不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)、論文等評(píng)價(jià)教師,真正讓教師安心教書育人。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì),開展尊師活動(dòng),形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十
    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》和《中共臺(tái)州市委臺(tái)州市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)改革,結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
    1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。把"不忘初心,牢記使命"主題教育作為推動(dòng)學(xué)?;鶎狱h建全面進(jìn)步全面過硬的重大契機(jī)來(lái)抓,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)全體黨員教師佩戴黨徽主動(dòng)亮明身份,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨支部主題黨日活動(dòng)制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)學(xué)校黨支部的規(guī)范化建設(shè),將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)作為學(xué)校黨支部書記的選拔標(biāo)準(zhǔn),建立一支優(yōu)秀的黨支部書記隊(duì)伍。積極把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理的骨干。
    2.強(qiáng)化教師思想政治工作。用好"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)"等學(xué)習(xí)的平臺(tái),建立和健全每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度,教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",做到"兩個(gè)維護(hù)"。大力弘揚(yáng)"大陳島墾荒精神",引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化青年黨員學(xué)習(xí)社建設(shè),引導(dǎo)全體教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵。
    3.加強(qiáng)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師,強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任,增強(qiáng)教師的公職人員意識(shí)。健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,開展多種形式的師德教育活動(dòng),其中每年暑期集中師德培訓(xùn)學(xué)習(xí)不得少于40學(xué)時(shí),完善教師考核評(píng)價(jià)制度,充分運(yùn)用《臺(tái)州市公職人員不文明交通及公共環(huán)境衛(wèi)生違法行為曝光抄告制度(試行)》和公民道德誠(chéng)信體系的教育警示作用,對(duì)違反政治紀(jì)律、違悖師德師風(fēng)的教師,在年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。
    1.加強(qiáng)教師輿論引導(dǎo)。教師作為學(xué)生成才成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人,必須牢記“國(guó)家公職人員”身份,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各校因工作需要建立的各類微信群應(yīng)有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,全體教師要謹(jǐn)慎加入各種生活類微信群,做到不傳播和發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的各類消息和言論,樹立新時(shí)代教師良好形象。
    2.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)“清廉教育”,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的警示約談,增強(qiáng)廣大黨員教師廉潔自律意識(shí),實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移,促進(jìn)教師遵紀(jì)守規(guī)、廉潔從教。堅(jiān)持查糾并舉,加強(qiáng)對(duì)“酒局、牌局”“違規(guī)收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生、利用“微商”網(wǎng)絡(luò)載體盈利等各類違規(guī)問題的查處力度。重點(diǎn)開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課等行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《路橋區(qū)中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為處理辦法》,保持整治各類違規(guī)問題的高壓態(tài)勢(shì)。
    3.落實(shí)干部出國(guó)(境)管理制度。按規(guī)定做好教師因私出國(guó)(境)審核和證照管理工作。完善教師外出管理,學(xué)校教師因工作需要外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,按程序嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。
    1.完善教師收入分配機(jī)制。深入實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度,制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,體現(xiàn)向一線教師、骨干教師、作出突出業(yè)績(jī)的教師傾斜的政策導(dǎo)向。健全聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,從2019年開始,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制,依法保障民辦學(xué)校教師福利待遇和其他合法權(quán)益,落實(shí)五險(xiǎn)一金,落實(shí)公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會(huì)單位在崗職工年平均工資的政策要求,激發(fā)教師教書育人的積極性。
    2.完善教師參與治校機(jī)制。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益,關(guān)心教師身心健康,克服職業(yè)倦怠,激發(fā)工作熱情。確立教師主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化,健全教職工代表大會(huì)制度,保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利,落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善教職工人事爭(zhēng)議處理途徑,依法維護(hù)教師權(quán)益。
    3.完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。開展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德楷模和農(nóng)村教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等綜合先進(jìn)評(píng)選,做好從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作。加強(qiáng)教育宣傳工作,積極宣傳優(yōu)秀教師代表和教書育人杰出代表的先進(jìn)事跡,樹立教師職業(yè)良好形象,弘揚(yáng)楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動(dòng),營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚,提升教師社會(huì)地位和職業(yè)幸福感。
    1.加強(qiáng)職高師資隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)水平。加大招聘和培養(yǎng)力度,加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng),全面實(shí)施職高教師素質(zhì)提升計(jì)劃,以具有潛能的青年骨干教師為重點(diǎn),通過海外研修和國(guó)內(nèi)高端培訓(xùn),加強(qiáng)本土領(lǐng)軍人才培養(yǎng),搭建高質(zhì)量教師發(fā)展平臺(tái)。深化校企合作,鼓勵(lì)教師到重點(diǎn)骨干企業(yè)掛職,支持企業(yè)工程技術(shù)骨干、高級(jí)管理人才和各類能工巧匠到學(xué)校兼職。
    2.加強(qiáng)普通中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以追求“幸福教育”為目標(biāo),全面提升義務(wù)教育水平和檔次。大力加強(qiáng)初中各學(xué)科骨干教師隊(duì)伍建設(shè),努力提升我區(qū)中考質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)普高線、平均分的較大幅度提高,近期達(dá)到全市中等水平,并盡快躋身全市第一方陣。小學(xué)階段在城區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)名牌學(xué)校的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,素質(zhì)教育再上新臺(tái)階。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作,通過搭建有效平臺(tái),加快名優(yōu)教師成長(zhǎng)。
    3.加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。努力向職高和學(xué)前教育延伸,不斷提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育教師職稱評(píng)聘工作實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。對(duì)在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀、衛(wèi)星班教學(xué)和管理等工作量較大的教師,在職稱評(píng)定和績(jī)效工資分配中給予傾斜。
    4.以提高公辦園入園率為目標(biāo),盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育師資短板。加強(qiáng)市區(qū)對(duì)接,搶抓地方院校對(duì)學(xué)前教育人才培養(yǎng)的支持機(jī)會(huì),建立一支數(shù)量足夠、才藝兼?zhèn)?、擅長(zhǎng)保教的幼師隊(duì)伍,盡早實(shí)現(xiàn)幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓(xùn)水平,加大現(xiàn)有在崗教師(含在崗非編教師)培訓(xùn)力度,積極為名園長(zhǎng)爭(zhēng)取高端培訓(xùn)機(jī)會(huì),積極培訓(xùn)一批骨干園長(zhǎng)。
    5.大力實(shí)施教師學(xué)歷提升行動(dòng)。提高教師入職標(biāo)準(zhǔn)。招聘幼兒園教師學(xué)歷不低于專科,小學(xué)和初中教師學(xué)歷不低于本科。現(xiàn)有學(xué)歷合格教師提升一個(gè)學(xué)歷層次。按照浙江省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃,大幅提升初高中教師研究生學(xué)歷比例。鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩博士專業(yè)學(xué)位,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)可參照《臺(tái)州社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展三十條》有關(guān)政策執(zhí)行。嘗試與普通高校聯(lián)合開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)工作。
    6.用好教育人才政策,積極引才、留才。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)名師工作室的輻射引領(lǐng)作用。建立基礎(chǔ)教育領(lǐng)域人才履職考核制度,開展教育人才師徒結(jié)對(duì)工作,充分發(fā)揮省特級(jí)教師、臺(tái)州市名師名校長(zhǎng)的引領(lǐng)輻射作用。建立中小學(xué)知名專家工作站,傾力培養(yǎng)教育家式的臺(tái)州教育人才。加快推進(jìn)市級(jí)校本研訓(xùn)示范基地建設(shè),夯實(shí)教育人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。積極開展柔性引才活動(dòng),全面兌現(xiàn)人才待遇政策,努力引進(jìn)并留住特級(jí)教師等高端人才。
    1.創(chuàng)新教師編制管理,建立公辦幼兒園勞動(dòng)合同制教師管理體系。積極爭(zhēng)取區(qū)編制部門支持,充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策等帶來(lái)的新情況,深化教師編制改革,盤活用好教師資源,適時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模變化,進(jìn)行動(dòng)態(tài)核編。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師編制的統(tǒng)籌,動(dòng)態(tài)調(diào)配中小學(xué)教師編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
    2.深入實(shí)施“縣管校聘”管理改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,促進(jìn)師資均衡配置。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入,提高入職標(biāo)準(zhǔn),重視思想政治素質(zhì)和教育素養(yǎng),遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。進(jìn)一步完善符合路橋教育實(shí)際情況的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法,使之進(jìn)得來(lái)、留得住、教得好。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作。開展校長(zhǎng)職級(jí)制改革,提升校長(zhǎng)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
    3.深化職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)改革。全面確立“憑業(yè)績(jī)說話”的理念,深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。把握教師職業(yè)特點(diǎn),加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度。按照“放管服”的要求,加大教師職稱評(píng)審制度改革,探索落實(shí)學(xué)校職稱評(píng)審自主權(quán)。進(jìn)一步明確教育管理系列職評(píng)要求。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘的支持力度,對(duì)一專多能、承擔(dān)多門課程教學(xué)任務(wù)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師允許按全科學(xué)科申報(bào)。完善職稱評(píng)價(jià)體制,突出對(duì)師德素養(yǎng)、教育理念、教育教學(xué)方法、一線實(shí)踐經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)以及校本研訓(xùn)的考察。
    1.強(qiáng)化組織保障。局黨委和各級(jí)各類學(xué)校要滿腔熱情關(guān)心廣大教師,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把教師工作擺上重要議事日程,在教師隊(duì)伍建設(shè)上,要實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)、抓實(shí)工作。局黨委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作,學(xué)校黨政要定期研究教師隊(duì)伍建設(shè)工作。探索建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。
    2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度,新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)之一。改善鄉(xiāng)村教師工作生活待遇,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境。按規(guī)定落實(shí)教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實(shí)任教滿30年教師享受更多公共服務(wù)權(quán)益的有關(guān)政策。切實(shí)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān),確保教師安心專心從教。
    3.強(qiáng)化督查問責(zé)。教育督導(dǎo)和組織人事科室要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的督查督導(dǎo),將教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作列入對(duì)學(xué)校綜合責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。因政策落實(shí)不到位影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的,要追究相關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容,堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn),把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù),把充分發(fā)揮部門職能作用,動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充,通過轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式,提高社會(huì)整體服務(wù)水平,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展,努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
    社會(huì)工作人才指專門從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)(就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個(gè)原則:
    一要圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),服從服務(wù)于全縣工作大局,通過扎實(shí)有效的措施,不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
    二要因地制宜,突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,充分挖掘和整合各類社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局,切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
    三要強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用,以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
    (一)開展教育培訓(xùn)工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn),舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn),采取多種形式,把普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),造就一批既具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問題的社會(huì)工作專門人才。另一方面,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)的社工人才。
    (二)根據(jù)實(shí)際需要,開發(fā)社會(huì)工作崗位。
    1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量,以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例,形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
    2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作,多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會(huì)工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
    根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專。
    業(yè)化水平的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡(jiǎn)化登記手續(xù),完善注冊(cè)辦法,推行政府購(gòu)買服務(wù)等手段,鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位,為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
    (四)落實(shí)各項(xiàng)配套制度,保障社工的薪酬待遇。
    形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,組織、人事、財(cái)政等部門大力支持,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展,縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,派專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。
    (二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度,普及社會(huì)工作知識(shí),宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù),讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
    (三)精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作,各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),組織精干力量真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題,確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    14.加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)。新任教師崗前培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。結(jié)合教師支教交流,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校新教師原則上應(yīng)到城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)1年,以促進(jìn)新任教師提高教學(xué)技能,掌握教學(xué)常規(guī),盡快勝任教育教學(xué)工作。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    1.指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo),以《教師法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》為依據(jù),圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求,以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心,以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標(biāo),以創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制為動(dòng)力,統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
    2.目標(biāo)任務(wù)。到2020年,專任教師總量滿足各級(jí)各類教育需要,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,教師準(zhǔn)入更加規(guī)范,師資培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升,教師合法權(quán)利得到有效保障,教師隊(duì)伍管理更加科學(xué)規(guī)范,形成更加開放更具活力的體制機(jī)制。特別是農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資力量明顯增強(qiáng),“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高,幼兒園教師隊(duì)伍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并滿足需求。建立50個(gè)名師工作室,實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋;造就100名在全國(guó)、全省具有影響的專家型名師,培養(yǎng)500名學(xué)科帶頭人、1000名市級(jí)骨干教師。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    近年來(lái),在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展,取得了一定的成績(jī),基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
    目前,全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結(jié)構(gòu)老化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除,用人機(jī)制有待完善;對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
    1、總體目標(biāo)。
    進(jìn)一步加大投入,深化體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
    1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級(jí)職稱評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系,理順文化專干管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競(jìng)爭(zhēng)上崗,由文化行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
    2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切,為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設(shè)陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫(kù),按照分級(jí)管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情,帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對(duì)口幫扶活動(dòng),落實(shí)幫扶對(duì)象,明確幫扶任務(wù),在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層,服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評(píng)定結(jié)合起來(lái),文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱??h廣電局中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員,每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。
    4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地,結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)50人。縣廣電部門要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
    5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站,每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室,設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)?!笆晃濉逼陂g,完成552個(gè)20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),使全縣已建和新建“村村通”站(室)達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì),并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會(huì),發(fā)掘歷史文化遺存,大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
    6、鼓勵(lì)引導(dǎo),讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度,政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導(dǎo),自創(chuàng)自演,自?shī)首詷?,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。
    7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施,加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo),在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、提高思想認(rèn)識(shí)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
    3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
    文化主管部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持,做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
    4、加大培訓(xùn)力度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí),與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進(jìn)而推薦培訓(xùn),使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
    隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
    (一)主要目標(biāo)。到2020年,全省取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬(wàn)人以上。其中:“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
    (二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià),不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、“萬(wàn)人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制;推動(dòng)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士,下同)、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度;以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引,扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動(dòng)各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
    (三)實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”,實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃,依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才,享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
    (四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。
    (五)實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”)。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助,加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
    (六)實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn),每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)(境)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造,每批在國(guó)(境)外深造時(shí)間不少于12個(gè)月,著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。
    (七)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬(wàn)人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
    (八)實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來(lái)豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用,通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。
    (九)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一事一議,特事特辦。
    (十)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》,實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程,以中原“百人計(jì)劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目,依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等,采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式,引進(jìn)高端外國(guó)專家和專門人才(團(tuán)隊(duì))。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng),到2020年,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來(lái)豫開展服務(wù)活動(dòng),其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。
    (十一)完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系,突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才,可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度,讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;深化分配制度改革,實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策,對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法;落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用,對(duì)獲得全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體,新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體,其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體,以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (十二)加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部(院)合作,積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年,建成100個(gè)以上院士工作站,50個(gè)左右省級(jí)專家服務(wù)基地,70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站,230個(gè)博士后科研工作站,300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心,20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
    (十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國(guó)內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制,集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來(lái)豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn),實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫(kù),打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
    (十四)開辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無(wú)檔案的,經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無(wú)檔案身份認(rèn)定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來(lái)我省工作的,直接確認(rèn)其資格;對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才,可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。
    (十五)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級(jí)工資),并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
    (十六)提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來(lái)豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來(lái)豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
    (十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會(huì)議,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。
    (十八)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,明確督查重點(diǎn),及時(shí)跟蹤問效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改,對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
    (十九)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。