方案的內(nèi)容應(yīng)該具體明確,包括時間安排、資源分配、風(fēng)險控制等方面的考慮。制定方案是一個動態(tài)的過程,我們需要及時跟進(jìn)并做出調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境的變化。最終,一個成功的方案應(yīng)該是能夠改變現(xiàn)狀和帶來實質(zhì)性效益的。
清收工作方案篇一
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的"建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
清收工作方案篇二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
第二篇:清收不良貸款方案。
*政發(fā)[2012]號。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
(一)宣傳動員階段(2012年7月16日—7月23日)。一是召開各村、各單位的動員大會,部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細(xì)表通知、落實到人,并進(jìn)行相關(guān)核實,做好清收不良貸款準(zhǔn)備工作。同時做好相關(guān)宣傳工作,在各村張貼信用宣傳標(biāo)語100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
5、對參與清收的工作人員給予收回本息的5%進(jìn)行獎勵。清收工作后,不良貸款控制在。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
清收工作方案篇三
俗話說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。清收清欠工作是擺在全體領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須打贏的攻堅戰(zhàn),如果沒有足夠的準(zhǔn)備和完善的計劃,是難以取得最后勝利的。當(dāng)前,企業(yè)清收清欠工作情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,要想確保全面完成清欠工作任務(wù)目標(biāo),做到“四個注重”是堅實基礎(chǔ)。
要注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)起清收清欠的“主體責(zé)任”,這既是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是改善經(jīng)營環(huán)境、適應(yīng)市場競爭的客觀需要,我們必須穩(wěn)下心、沉下身來親自抓清收清欠工作,為上級領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)發(fā)展解難,撐起“一片天”;項目經(jīng)理要有強(qiáng)烈的使命感和堅定的事業(yè)心,踏下心來抓好具體清收清欠任務(wù)開展,選好用好工作人員,自覺擔(dān)負(fù)起清收清欠的“終身責(zé)任”。
要注重能力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)超前戰(zhàn)略思維,正確把握清收清欠工作的現(xiàn)象與本質(zhì)、必然與偶然、可能性與現(xiàn)實性的差異,學(xué)會善于從大處著眼、小處著手,由遠(yuǎn)看近、未雨綢繆;要善于全面把握大局,不謀全局者,不足謀一域,站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制高點,審時度勢,趨利避害,駕馭清收清欠工作全局;要注重培育善于分析解決清收清欠復(fù)雜局面的能力,要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應(yīng)力、組織協(xié)調(diào)力,努力把清收清欠工作保持在穩(wěn)定可控狀態(tài)。
的興奮感,保持工作熱情;要對清收清欠工作人員有親切感,知人善任,激發(fā)積極性;要對清收清欠工作有使命感,忠于企業(yè),正人正心,杜絕損公肥私;要對筑牢思想防線有緊迫感,常懷律己之心、常修為政之德,繃緊廉潔自律弦;要保持高度的安全感,注重方式,合理合法,利己利企;要有提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的榮譽(yù)感,指標(biāo)在手,時不我待。
要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。清收清欠不是某個人、某個部門單一獨立的工作,正所謂單絲不成線,獨木不成林,要充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級組織的清收清欠積極性,有效發(fā)揮各職能部門的作用,全員推動,全力推動,相互配合,相互支持,塑造合力,形成一個和諧互動、齊心協(xié)力的工作局面。
任務(wù)目標(biāo)有定數(shù),清收清欠無盡時,作為企業(yè)的每一名員工,我們只有增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好清收清欠“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),落實責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行,扎實工作,攻堅克難,才能順利完成清收清欠工作的各項任務(wù)目標(biāo)。
清收工作方案篇四
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費,令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
因此,公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有。
計劃。
的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠。
計劃。
對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項目作為清理重點;。
二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險大的債權(quán)項目作為清欠的重點;。
三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。
對重點、難點項目針對不同情況,制定具體的清欠計劃和措施,專人負(fù)責(zé),充分運用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。
采取的主要清欠措施有:
1、運用法律手段推動清欠,對有錢不還,故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方,在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上,運用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。
以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī),在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目,利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。
我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神,面對債務(wù)方的種種刁難和推諉,冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線,年內(nèi),平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多,他們從不叫苦叫累,硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。
有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人,連續(xù)幾個月在外奔波討債,看慣了債務(wù)方的“冷眼”,坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵,依然毫不畏縮,債務(wù)人走到哪里,跟到那里,錢收不回人不走,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神,就是這種精神,今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢,沒有一家空白。
我們的清欠人員為了要錢,給人打掃辦公室衛(wèi)生,沏茶倒水。
有的清欠人員被罵哭后,委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室,所作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
一年來,借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期,催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道遠(yuǎn),當(dāng)前公司欠款還很大,相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍,竣工工程拖欠突出,工程項目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在,已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。
清欠人員整體綜合能力還較弱,有待在工作實踐中提高,有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,有效發(fā)揮各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
經(jīng)過一年的共同努力,拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解,今后,清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。
針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。
要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭,持續(xù)抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁,以強(qiáng)化催收清欠為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
清收工作方案篇五
農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括:
(一)全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(二)各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
(三)市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(四)各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
(五)其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。
(六)關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
(一)誰借款、誰用款,誰還款;誰擔(dān)保、誰負(fù)連帶責(zé)任。實際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。
(二)一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的,在規(guī)定時間內(nèi)一次還清;額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的,要簽訂還款計劃,分期償還。
(三)現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主,不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的,不足部分可以物抵貸。
(四)落實債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對手續(xù)不健全的,要完善手續(xù),明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結(jié)束,全過程分為四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定清收方案。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會,對清收工作進(jìn)行部署。
(二)催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書,借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系,能一次償還的,要一次償還貸款本息;額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的,借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃,或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的,重新簽訂借款合同,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(三)清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。
1、公告清收。催收階段結(jié)束后,對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式,告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
2、行政督促清收。對公告清收后,仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體,由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,督促其償還貸款本息,或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部,由單位負(fù)責(zé)同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后,仍然不償還貸款或不落實還款計劃的,農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于20*年12月31日前,上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員,在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
(二)落實責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單,清收工作實行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門;各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會;單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。
(三)鼓勵清收。對于清收措施落實到位,清收效果明顯的鎮(zhèn),農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜;對于清收效果明顯的村(屯),農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村(屯)評選,并在信貸額度和利率等方面予以支持。
(四)協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持,密切配合。組織、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況;對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件,在訴訟材料齊全的情況下,法院積極給予支持,抓緊立案和審理;對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,構(gòu)成職務(wù)犯罪的,檢察機(jī)關(guān)要依法查辦;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報復(fù)清收工作的行為,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件,公安機(jī)關(guān)要及時立案并偵辦;對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關(guān)稅費,稅務(wù)部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。
篇二:不良貸款清收措施方案(1648字)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實,挨家到戶,取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元,轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
(二)先內(nèi)后外,內(nèi)外兼收,搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款,進(jìn)行分門別類,認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,要從這部分貸款抓起,實行誰受理,誰負(fù)責(zé),限期收回,否則,停崗清收,直至完全清收為止。以內(nèi)帶外,在做好自家清的基礎(chǔ)上,再逐筆對外部貸款進(jìn)行清收,從而起到很好的模范帶頭作用。
(三)“打蛇打七寸”,攻其要害,借力生力,巧收不良貸款。對于部分關(guān)系貸款,攤派貸款形成的不良貸款,特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,清收人員主動去所在部門交涉,并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映,借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆,于20xx年8月18日到期后,多次清收無果,總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門催收,很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
(四)靈活清收,通過對擔(dān)保人施加壓力,力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善,工廠倒閉,屢次催收均無果,經(jīng)調(diào)查,擔(dān)保人有代償能力,可通過給擔(dān)保人施加壓力,促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后,無力償還,一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租,同時擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬元左右,清收人員及時把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力,主動跟借款人和清收人員聯(lián)系,最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,還清了該筆貸款,很好的盤活了該筆貸款。
(五)通過法院,檢察院等權(quán)力部門,依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中,對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶,可與其說明情況,采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元,于20xx年9月13日到期,該筆貸款到期后,一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟,通過法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,保全了該筆貸款。
(六)具體問題具體分析,協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶,具體問題具體分析,為最大限度的減少損失,一次性償還所有貸款不現(xiàn)實,根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況,與其簽訂分期還款協(xié)議,也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆,考慮到借款人實際情況,與其簽訂了分期還款協(xié)議,每月還款1500元,到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
(七)“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款,經(jīng)信貸人員實地考察,考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿?,可根?jù)信用評定和資信評級適當(dāng)給予信貸支持,幫助其發(fā)展項目,逐漸償還貸款。例如,特別是養(yǎng)殖貸款,由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長,容易形成不良貸款,但有一定的市場前景,可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目,適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持,幫助渡過難關(guān),從而更好的償還貸款。
溫馨提示:貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式,出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu),貸款類型分為個人貸款,汽車貸款,住房貸款,公積金貸款,消費貸款,信用貸款,無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位:
一、半年至一年的短期貸款為:
1、180天以內(nèi)(含180天)5.6%;
2、180天至365天(含365天)6%。
二、一年至五年以上的中長期貸款利率為:
1、一至三年(含)6.15%;
2、三至五年(含)6.4%;
3、五年以上6.55%。為響應(yīng)國家對個人征信的號召,快易貸建議用戶遵守征信要求和相關(guān)法律,以免影響貸款和信用卡申請的信用。
篇三:鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案(1217字)。
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險,推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè),確保信用社資金良性循環(huán),有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本清收方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的金融環(huán)境,讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),服務(wù)好“三農(nóng)”,需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、清收范圍和重點。
1、清收范圍:信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
2、清收重點:到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為有效地幫助信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,確保清收工作有序正常開展,特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作,各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組,根據(jù)各村不良貸款情況,明確清收任務(wù),并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
四、工作措施。
1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底,對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記,落實清收責(zé)任,明確任務(wù),確保清收任務(wù)順利完成。
2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因,信用社要細(xì)化清收措施,分類清收。
(1)各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并暴光。
(2)對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,一是將公布不誠實守信人員名單,予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
四、落實責(zé)任及工作要求。
按照“區(qū)域管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作,對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。
1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用,并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理。
2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
清收工作方案篇六
這個計劃是計劃中最復(fù)雜的一個。由于某些特定功能的特定工作的復(fù)雜性,如果不進(jìn)行全面部署,就不足以解釋問題。因此,正式文件的組成必然會很麻煩。一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
20xx年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期,年底,3條公路建設(shè)項目同時開工,大多數(shù)公路建設(shè)項目接近尾聲。
因前期公路建設(shè)項目較為集中,歷史欠賬較多等原因,致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資,突顯出越來越多的矛盾,清欠工作任務(wù)也隨之加重。
清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。
對此,公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作,深入**、思小指揮部這兩個基層單位,通過座談的方式對20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。
通過此次調(diào)查工作,公司綜治辦認(rèn)識到,**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念,建立長效管理機(jī)制,面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢,仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。
20xx年2月通車后近一年的工作中,**公路指揮部共受理來訪11起、45人次,比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次,比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次,比上年同期上升6%)。
來訪反映的問題中,欠工程款的有10起、41人次,占來訪總量的90%,清欠金額為2.3億元,已支付1.47億元,清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次,占來訪總量的10%,清欠金額為1.2億元,已支付0.88億元,清欠率為73%。
**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求,圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施,從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。
(一)明確工作目標(biāo),超前制定預(yù)案。
1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任。
**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神,在招標(biāo)文件中明確提出:(1)承包人雇用民工和購買地方材料,必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù),并按期支付民工工資和地方材料款,若不按合同或約定支付,引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛,承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利,直至承包人妥善處理好糾紛為止。
必要時,業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款,用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后,要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報酬,承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費能及時足額得到支付。
如隨意克扣民工工資,造成民工上訪,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,造成社會不良影響,業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?,代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除,并由承包人承擔(dān)5~10萬元的違約金。
(3)承包人必須嚴(yán)格實行??顚S?,保證項目資金的正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用,在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識。
**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知,引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會形象、市場拓展的關(guān)系,從而增強(qiáng)做好此項工作的主觀能動性和社會責(zé)任感。
3、在工程開工后及時制定預(yù)案。
承包人全部進(jìn)場后,指揮部在做好各項施工準(zhǔn)備工作的同時,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗,對民工總?cè)藬?shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究,預(yù)估全線最高用工量約8000人,民工工資大約占工程計量款的15%左右。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案,從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾,經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行,為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。
第一章總則。
第一條為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項,造成公司流動資金短缺,法律糾紛不斷,制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題,加強(qiáng)對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠,促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,特制訂本辦法。
第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定,公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項,其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?BR> 第四條公司根據(jù)我國有關(guān)法律,依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況,通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備。
第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”),公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。
第六條清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo),參與大額貨款清收工作,并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作,由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作,清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員,制定明確的工作職責(zé)。
第八條公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé),又有財務(wù)、
銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。
第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章責(zé)任制度。
第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶,涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任,并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。
第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件,及時監(jiān)督貨款回收,控制拖欠貨款發(fā)生,督促拖欠款的清收和追索,核定清欠工作的成本,協(xié)助處理呆賬壞賬。
第十三條部門責(zé)任。
1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況,審核、填報有關(guān)報表,提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題,根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料,提供有效證據(jù),為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域,駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。
3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作,嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù),提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),收集客戶資金動態(tài)信息,及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,解決。
好客戶投訴的質(zhì)量問題,清除清欠障礙。
5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù),以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額,保證貨款及時結(jié)算。
6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù),保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。
7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底,履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料,提出有效的解決辦法,依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。
8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能,擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。第十四條在公司及其它部門未同意下,簽署的相關(guān)合同(協(xié)議),造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的,業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人,也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款,把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來,視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。
第四章清欠原則。
第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法,核定清欠指標(biāo)。
對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。
對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,但項目市場前景看好的,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。
對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,可考慮以實物抵債的辦法,并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。
對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它。
法律形式,以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳,對清欠工作實行動態(tài)管理。
第十八條在條件允許的情況下,按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。
第十九條本著內(nèi)部協(xié)商,內(nèi)部仲裁,共同對債務(wù)人結(jié)算,按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則,妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。第二十條《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人,要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。
第五章防欠措施。
第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析,強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度,制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款,審慎簽訂供貨合同,從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險,提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本,強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方,要嚴(yán)格履行合同,確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不給客戶留有任何拖欠的借口。
第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款,對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄,做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔,密切注視債務(wù)人信用信息,及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。
第二十五條在履約過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款,或貨款回收低于約定比例,各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動,直至停止供貨或相關(guān)措施,及時化解拖欠風(fēng)險。
第二十六條供貨按照合同履約完成后,在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。
第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè),逐步建立公司客戶信用信息庫,包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案,要及時上傳smis系統(tǒng),實行網(wǎng)絡(luò)管理,利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。
第六章責(zé)任追究。
第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析,劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究,決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。
1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶,應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任,追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人,在未追回或減少損失前,不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的,依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。
4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的,應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,不得同意辦理離職手續(xù),取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入,對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作,將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任,給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括:
(一)全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(二)各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
(三)市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(四)各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
(五)其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。
(六)關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
(一)誰借款、誰用款,誰還款;誰擔(dān)保、誰負(fù)連帶責(zé)任。實際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。
(二)一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的,在規(guī)定時間內(nèi)一次還清;額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的,要簽訂還款計劃,分期償還。
(三)現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主,不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的,不足部分可以物抵貸。
(四)落實債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對手續(xù)不健全的,要完善手續(xù),明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結(jié)束,全過程分為四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定清收方案。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會,對清收工作進(jìn)行部署。
(二)催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書,借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系,能一次償還的,要一次償還貸款本息;額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的,借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃,或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的,重新簽訂借款合同,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(三)清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。
1、公告清收。催收階段結(jié)束后,對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式,告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
2、行政督促清收。對公告清收后,仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體,由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,督促其償還貸款本息,或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部,由單位負(fù)責(zé)同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后,仍然不償還貸款或不落實還款計劃的,農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于20*年12月31日前,上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員,在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
(二)落實責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單,清收工作實行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門;各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會;單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。
(三)鼓勵清收。對于清收措施落實到位,清收效果明顯的鎮(zhèn),農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜;對于清收效果明顯的村(屯),農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村(屯)評選,并在信貸額度和利率等方面予以支持。
(四)協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持,密切配合。組織、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況;對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件,在訴訟材料齊全的情況下,法院積極給予支持,抓緊立案和審理;對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,構(gòu)成職務(wù)犯罪的,檢察機(jī)關(guān)要依法查辦;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報復(fù)清收工作的行為,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件,公安機(jī)關(guān)要及時立案并偵辦;對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關(guān)稅費,稅務(wù)部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。
篇二:不良貸款清收措施方案(1648字)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實,挨家到戶,取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元,轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
(二)先內(nèi)后外,內(nèi)外兼收,搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款,進(jìn)行分門別類,認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,要從這部分貸款抓起,實行誰受理,誰負(fù)責(zé),限期收回,否則,停崗清收,直至完全清收為止。以內(nèi)帶外,在做好自家清的基礎(chǔ)上,再逐筆對外部貸款進(jìn)行清收,從而起到很好的模范帶頭作用。
(三)“打蛇打七寸”,攻其要害,借力生力,巧收不良貸款。對于部分關(guān)系貸款,攤派貸款形成的不良貸款,特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,清收人員主動去所在部門交涉,并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映,借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆,于20xx年8月18日到期后,多次清收無果,總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門催收,很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
(四)靈活清收,通過對擔(dān)保人施加壓力,力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善,工廠倒閉,屢次催收均無果,經(jīng)調(diào)查,擔(dān)保人有代償能力,可通過給擔(dān)保人施加壓力,促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后,無力償還,一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租,同時擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬元左右,清收人員及時把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力,主動跟借款人和清收人員聯(lián)系,最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,還清了該筆貸款,很好的盤活了該筆貸款。
(五)通過法院,檢察院等權(quán)力部門,依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中,對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶,可與其說明情況,采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元,于20xx年9月13日到期,該筆貸款到期后,一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟,通過法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,保全了該筆貸款。
(六)具體問題具體分析,協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶,具體問題具體分析,為最大限度的減少損失,一次性償還所有貸款不現(xiàn)實,根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況,與其簽訂分期還款協(xié)議,也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆,考慮到借款人實際情況,與其簽訂了分期還款協(xié)議,每月還款1500元,到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
(七)“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款,經(jīng)信貸人員實地考察,考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評定和資信評級適當(dāng)給予信貸支持,幫助其發(fā)展項目,逐漸償還貸款。例如,特別是養(yǎng)殖貸款,由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長,容易形成不良貸款,但有一定的市場前景,可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目,適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持,幫助渡過難關(guān),從而更好的償還貸款。
溫馨提示:貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式,出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu),貸款類型分為個人貸款,汽車貸款,住房貸款,公積金貸款,消費貸款,信用貸款,無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位:
一、半年至一年的短期貸款為:
1、180天以內(nèi)(含180天)5.6%;
2、180天至365天(含365天)6%。
二、一年至五年以上的中長期貸款利率為:
1、一至三年(含)6.15%;
2、三至五年(含)6.4%;
3、五年以上6.55%。為響應(yīng)國家對個人征信的號召,快易貸建議用戶遵守征信要求和相關(guān)法律,以免影響貸款和信用卡申請的信用。
篇三:鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案(1217字)。
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險,推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè),確保信用社資金良性循環(huán),有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本清收方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的金融環(huán)境,讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),服務(wù)好“三農(nóng)”,需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、清收范圍和重點。
1、清收范圍:信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
2、清收重點:到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為有效地幫助信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,確保清收工作有序正常開展,特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作,各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組,根據(jù)各村不良貸款情況,明確清收任務(wù),并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
四、工作措施。
1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底,對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記,落實清收責(zé)任,明確任務(wù),確保清收任務(wù)順利完成。
2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因,信用社要細(xì)化清收措施,分類清收。
(1)各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并暴光。
(2)對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,一是將公布不誠實守信人員名單,予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
四、落實責(zé)任及工作要求。
按照“區(qū)域管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作,對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。
1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用,并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理。
2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
*政發(fā)[2012]號。
關(guān)于印發(fā)《**清收不良貸款實施方案》的通知。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
(一)宣傳動員階段(2012年7月16日—7月23日)。一是召開各村、各單位的動員大會,部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細(xì)表通知、落實到人,并進(jìn)行相關(guān)核實,做好清收不良貸款準(zhǔn)備工作。同時做好相關(guān)宣傳工作,在各村張貼信用宣傳標(biāo)語100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
第一條。
為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項,造成公司流動資金短缺,法律糾紛不斷,制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題,加強(qiáng)對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠,促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,特制訂本辦法。
第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定,公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項,其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?BR> 第四條公司根據(jù)我國有關(guān)法律,依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況,通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備。
第五條。
公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”),公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。
第六條。
清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo),參與大額貨款清收工作,并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作,由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作,清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員,制定明確的工作職責(zé)。
第八條。
公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé),又有財務(wù)、1銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。
第九條。
公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章責(zé)任制度。
第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶,涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。
第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任,并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。
第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件,及時監(jiān)督貨款回收,控制拖欠貨款發(fā)生,督促拖欠款的清收和追索,核定清欠工作的成本,協(xié)助處理呆賬壞賬。
第十三條部門責(zé)任。
1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況,審核、填報有關(guān)報表,提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題,根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料,提供有效證據(jù),為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域,駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。
3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作,嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù),提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),收集客戶資金動態(tài)信息,及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,解決。
2好客戶投訴的質(zhì)量問題,清除清欠障礙。
5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù),以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額,保證貨款及時結(jié)算。
6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù),保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。
7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底,履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料,提出有效的解決辦法,依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。
8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能,擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。
第十四條在公司及其它部門未同意下,簽署的相關(guān)合同(協(xié)議),造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的,業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人,也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款,把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來,視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。
第四章清欠原則。
第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。
第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法,核定清欠指標(biāo)。
對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。
對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,但項目市場前景看好的,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。
對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,可考慮以實物抵債的辦法,并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。
對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它。
3法律形式,以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳,對清欠工作實行動態(tài)管理。
第十八條在條件允許的情況下,按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。
第十九條本著內(nèi)部協(xié)商,內(nèi)部仲裁,共同對債務(wù)人結(jié)算,按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則,妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。
第二十條。
《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人,要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。
第五章防欠措施。
第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析,強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度,制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款,審慎簽訂供貨合同,從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險,提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本,強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方,要嚴(yán)格履行合同,確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不給客戶留有任何拖欠的借口。
第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款,對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄,做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔,密切注視債務(wù)人信用信息,及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。
第二十五條。
在履約過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款,或貨款回收低于約定比例,各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動,直至停止供貨或相關(guān)措施,及時化解拖欠風(fēng)險。
第二十六條。
供貨按照合同履約完成后,在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。
第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè),逐步建立公司客戶信用信息庫,包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案,要及時上傳smis系統(tǒng),實行網(wǎng)絡(luò)管理,利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。
第六章責(zé)任追究。
第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析,劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究,決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。
1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶,應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任,追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人,在未追回或減少損失前,不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的,依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。
4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的,應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,不得同意辦理離職手續(xù),取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入,對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作,將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任,給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
清收工作方案篇七
認(rèn)真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔2021〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔2021〕10號)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
清收工作方案篇八
有拖欠的款項就要進(jìn)行清收的工作。那么如何寫關(guān)于
工程清收工作方案
?下面推薦介紹工程清收
工作方案
范文,歡迎閱讀!
一是組織有力。
成立良心堡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,成員由黨政、財政、經(jīng)管、派出所、司法所、信用社、各村支部書記組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
二是重點明確。
良心堡鎮(zhèn)確定清收工作的重點對象是:到、逾期并有償還能力但長期不還的“釘子戶”、“賴賬戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;有意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三是措施具體。
一方面各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于2016年12月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并曝光。
鎮(zhèn)人大主席李華平為幫助養(yǎng)雞大戶蔣立良擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模貸款30000元,到期后蔣立良沒有歸還貸款本息,李華平便主動代為還清了貸款。
另一方面對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,將公布不誠實守信人員名單,予以公開曝光,并充分發(fā)揮派出所、司法所的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
動員會后,悅來村張治軍就主動償還了2016年貸款本息12500元。
四是責(zé)任到位。
鎮(zhèn)政府明確:鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦;鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作;鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用。
并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理;鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“釘子戶”、“賴賬戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
信用社要充分運用好、把握好這次機(jī)遇,不斷提高支農(nóng)服務(wù)水平,對積極主動還清舊貸款的農(nóng)戶,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟(jì)等具體情況,在貸款規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予照顧,以促進(jìn)良心堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為建立誠信和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
一、工作時間和目標(biāo)
清收農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款攻堅戰(zhàn)時間為20**年7月至9月,時間為3個月。
工作目標(biāo):通過加大對國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、各類企業(yè)、國家工作人員、個體工商戶、農(nóng)戶自借及擔(dān)保不良貸款的清收力度和歷年訴訟類貸款的執(zhí)行力度,確保全鎮(zhèn)清收 萬元目標(biāo)到位。
二、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20**年7月10日以前)。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),搭建工作班子,制定詳細(xì)方案,重點開展債務(wù)的分門別類,登記造冊工作。
在7月10日以前,對債權(quán)進(jìn)行歸類,做好清收不良貸款的統(tǒng)計工作,收集整理有關(guān)欠款戶的債權(quán)債務(wù)情況、貸款情況、家庭住所、財產(chǎn)經(jīng)營狀況等相關(guān)信息進(jìn)行登記造冊。
把欠款數(shù)額大,拖欠時間長,尤其是有能力清償而惡意逃債躲債的貸款戶、列入清收重點。
20**年7月11日,召開全鎮(zhèn)動員會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造濃厚氛圍,形成工作合力。
(二)實施階段(20**年7月12日—9月20日)。
鎮(zhèn)清收農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向所有拖欠借款的貸款人發(fā)出催收通知書,督促其在規(guī)定期限內(nèi)主動清償逾期貸款。
1、國家機(jī)關(guān)工作人員和支村兩委成員不良貸款的清收。
對鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員和支村兩委成員的自借及擔(dān)保不良貸款實行限期償還,逾期不能還清的,采取通報批評、扣繳工資抵債、追究紀(jì)律責(zé)任、依法訴訟等措施予以清收。
對駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位國家公職人員由該單位比照上述規(guī)定執(zhí)行。
對私貸公用款項,依照法律規(guī)定,本著“誰簽約,誰擔(dān)責(zé);誰用錢,誰還款”的原則落實還貸。
2、企事業(yè)單位不良貸款的清收。
屬自收自支事業(yè)單位的不良貸款,由單位自籌資金還貸,限期內(nèi)不還的`,依法拍賣有效資產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)等償還貸款本息;屬差額撥款的單位,經(jīng)營收入優(yōu)先用于還貸;機(jī)關(guān)事業(yè)單位擔(dān)保的貸款由擔(dān)保單位督促用款單位限期償還,若貸款單位無力償還,擔(dān)保單位承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)責(zé)償還。
3、企業(yè)不良貸款的清收。
對企業(yè)有能力償還而拖欠形成的不良貸款,由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助農(nóng)村商業(yè)銀行落實債權(quán),并督促制訂還款計劃,限期還清。
拒不償還的,依法拍賣土地、房屋、設(shè)備、經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn),抵償農(nóng)村商業(yè)銀行貸款本息。
4、村級集體不良貸款的清收。
各村(社區(qū))要積極采取措施組織資金限期清償?shù)轿弧?BR> 5、自然人不良貸款的清收。
各村(社區(qū))要全力支持配合清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)個體工商戶、農(nóng)戶的不良貸款的清收,對有能力清償?shù)囊酱倨湎奁谇鍍數(shù)轿唬瑢河欣щy不能全部清償?shù)?,督促其在清償貸款利息或部分本金后,采取借新還舊方式進(jìn)行處置清收。
(三)總結(jié)階段(20**年9月21日—30日)。
9月底,將召開總結(jié)大會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,對清收工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款清收工作,成立以黨委書記武昊為第一組長,鎮(zhèn)長陳曉星為組長,副鎮(zhèn)長武興鳳、黨委委員紀(jì)委書記孫松柏、黨委委員派出所所長張建為副組長,紀(jì)委副書記高偉、財政所長楊振良、法庭庭長李杰、農(nóng)商行岳坊支行行長尹訓(xùn)良為成員的岳坊鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高偉同志兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在紀(jì)委,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清收工作。
各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實行“支部書記”和“單位負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)制,要明確清收目標(biāo)和任務(wù),制訂切合實際的工作方案,采取得力措施,確保清收不良貸款工作按計劃、有步驟地推進(jìn)。
(二)落實工作責(zé)任。
清收不良貸款工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、情況復(fù)雜。
各相關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé),發(fā)揮職能作用,又要相互協(xié)作,形成工作合力。
鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)協(xié)助國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公職人員及支村兩委成員不良貸款的清收,派出所主要負(fù)責(zé)涉嫌貸款詐騙案件的偵察執(zhí)行及維護(hù)正常的清收秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
各村(社區(qū))要明確專人負(fù)責(zé),全力支持、配合清收工作,全面完成本轄區(qū)內(nèi)清收任務(wù)。
(三)強(qiáng)化激勵約束。
凡在20**年9月30日前主動以貨幣資金歸還拖欠農(nóng)商行不良貸款的單位和個人,給予利息優(yōu)惠:主動歸還20**年以前發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的20%計收;主動歸還20**年至20**年發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的40%計收。
主動歸還20**年至20**年發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的50%計收;主動歸還2010年以后發(fā)放形成的不良貸款本息(抵質(zhì)押貸款除外)的,免收加罰息。
依法強(qiáng)制清收的,全額追繳本金及利息(含罰息)。
在本次清收活動中,村組和集體企業(yè)的貸款能一次性償還的,可免收利息;對能按期清息或能償還部分本金的貸款戶,可以采取再融資方式置換;對因天災(zāi)人禍等特殊情況的報請縣清收領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
對各類貸款客戶在規(guī)定期限內(nèi)(下發(fā)催收通知書的時間)不能全部清償?shù)?,按?guī)定加罰息;對拒不履行還貸義務(wù)的難戶,將依法處理;對惡意逃廢貸款的,采取列入金融黑名單、媒體曝光等行政的、法律的手段予以清收。
同時,在本次清收活動中,實行“兩個掛鉤”。
一是與村級工作掛鉤,納入各村(社區(qū))中心工作考核,年終列入綜合考評;二是與支付清收手續(xù)費掛鉤。
1、手續(xù)費計算范圍:20**年9月30日以前到期的貸款。
2、手續(xù)費計算標(biāo)準(zhǔn):以現(xiàn)金收的本金和利息按本息的10%保底計付手續(xù)費,處置清收的貸款按本金的5%,利息的2%保底計付手續(xù)費,以村(社區(qū))為單位,完成任務(wù)在60%以上的,手續(xù)費保底基礎(chǔ)上增加0.5個點(本息的1.5%),完成任務(wù)在80%以上,手續(xù)費在保底基礎(chǔ)上增加1.5個點(本息的2.5%),完成任務(wù)在100%以上,手續(xù)費在保底基礎(chǔ)上增加2.5個點(本息的3.5%)。
3、通過訴訟收回的貸款按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計付手續(xù)費。
4、以上手續(xù)費不含,伙食費、差旅費、訴訟費。
5、手續(xù)費計算時間到9月20日止。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要建立并嚴(yán)格執(zhí)行清收工作報告制度,定期報送信息,及時溝通互動。
同時,加強(qiáng)督查調(diào)度,實行每日一上報,每周一通報,每月一調(diào)度,及時通報清收工作新動向、新措施和先進(jìn)典型,確保清收工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
清收工作方案篇九
下安排:
艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
范圍。確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
范化管理軌道。
充分運用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
(五)具體措施。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才。
能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。采取的主要清欠措施有:
續(xù)的基礎(chǔ)上,運用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
清收工作方案篇十
xx年上半年,我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》文件精神,對清收壓降工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五級分類標(biāo)準(zhǔn)累計收回不良貸款xxx萬元,凈壓xxx萬元,分別完成市辦下達(dá)計劃的xxx%和xxx%,不良貸款占比下降xxx個百分點,實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?;仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程,我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作:
1、制定方案,明確目標(biāo)。年初,我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》,并將市辦下達(dá)的xxx萬元清收計劃任務(wù)和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初,我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況,專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收攻堅活動工作方案》,從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來,計劃用七個月時間完成全年清非任務(wù)。
2、落實重點,區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關(guān)科室包戶清收制度,至六月末已督辦收回重點戶建材機(jī)械廠xxx萬元,東風(fēng)車架xxx萬元,王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元,陳世斌xxx萬元等,從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排,風(fēng)險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進(jìn)行了重點剖析,形成了分析報告,明確了清收的重點,至六月末共計收回不良貸款xxx萬元,置換貸款xxx萬元,效果不很明顯。
3、嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款,按照規(guī)定的比例進(jìn)行獎勵清收,并實行誰收誰得的清收獎勵政策,從而調(diào)動了全員清收的積極性;二是從4月份起,對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理,增強(qiáng)了基層社主任清收非正常貸款的責(zé)任感;三是從4月份起,信用社員工(不含儲蓄崗位等內(nèi)勤)每人每月按600元標(biāo)準(zhǔn)納入單項考核,按完成比例每月結(jié)算兌現(xiàn),機(jī)關(guān)人員按照基層員工50%的標(biāo)準(zhǔn)參與掛點考核,同時把任務(wù)分解到崗到人,形成了全員抓清收的良好局面。
4、加大責(zé)任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風(fēng)險管理委員會認(rèn)定的責(zé)任貸款,根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié),每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責(zé)任貸款。至六月末共扣收xxx萬元,涉及責(zé)任人員xxx人。
5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達(dá)xxx件,所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度,要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆,真正起到震懾作用,而對勝訴案件則要求每個基層社重新進(jìn)行清理,摸清欠債戶信息,及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年,聯(lián)社風(fēng)險科重點關(guān)注山泰公司一案,但由于種種原因無效果,僅依法收回謝守權(quán)一案xxx萬元,此外通過風(fēng)險代理清收xxx萬元,分別是王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元。
6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進(jìn)一步擴(kuò)大清收效果,聯(lián)社風(fēng)險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實,明確了相關(guān)政策和清收方法,要求基層信用社全方位出擊,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上以客觀和實事求是的態(tài)度,區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況,采取相應(yīng)的對策,全力以赴開展清收;二是風(fēng)險科在6月底前,檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況,未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的,并對各社損失類貸款進(jìn)行了重新確認(rèn),確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回;三是聯(lián)社風(fēng)險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進(jìn)行打包處置,目前此項工作正在進(jìn)行之中。
一是從主觀上分析,基層社外勤人員普遍存在作風(fēng)不實的問題,天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng),下雨落雪不下鄉(xiāng),即使下了鄉(xiāng)也是以當(dāng)年到期的'小額農(nóng)貸清收為主,歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭,麻煩問題貸款,繞著過身。八小時之內(nèi)工作,八小時外娛樂,與農(nóng)民日出而作日落而息的習(xí)慣相背離,根本無法找到欠債戶,清收力度明顯不夠。此外,部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念,只收自己放的貸款,不管前任放的貸款,只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通,法院只能按正常的法律程序走,需要時間;金山店伏山礦業(yè)公司貸款,我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商,估計明年收回,兩社至少影響清收計劃xxx萬元;二是從客觀因素分析,截止6月末,我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元,其中次級xxx萬元,可疑xxx萬元,損失xxx萬元,通過上半年調(diào)查摸底,確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析,該類貸款金額為xxx萬元,只有xxx戶可部分收回。
下半年,我聯(lián)社決定上下一心,努力采取積極有效的措施,加快清收盤活進(jìn)度,決心盡可能完成清收工作計劃。
(1)從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性;例如,對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策,下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
(2)按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實,擬對下列重點戶抓好督辦清收:羅橋團(tuán)垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關(guān)觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
(3)全方位抓好“五個一批”專項活動,力爭在打包處置上有突破,集中清收有進(jìn)展。
(4)不留情面抓好責(zé)任貸款的清收;對于已經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任貸款,我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處罰制度,扣收工資性收入來抵償責(zé)任貸款直至全部償還為止。
(5)切實開展依法清收;對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決,同時加強(qiáng)與政府部門的溝通,力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破,最大限度保全信用社債權(quán),主要攻克程功權(quán)、王勇、謝守權(quán)以及三泰公司等戶。
(6)嚴(yán)格控制新增不良貸款,確保清收成果。對于新增貸款,嚴(yán)格落實“四包一掛”制度,確保無新增逾期貸款的發(fā)生。
清收工作方案篇十一
上半年,我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》文件精神,對清收壓降工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五級分類標(biāo)準(zhǔn)累計收回不良貸款xxx萬元,凈壓xxx萬元,分別完成市辦下達(dá)計劃的xxx%和xxx%,不良貸款占比下降xxx個百分點,實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?;仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程,我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作:
1、制定方案,明確目標(biāo)。年初,我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》,并將市辦下達(dá)的xxx萬元清收計劃任務(wù)和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初,我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況,專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收攻堅活動工作方案》,從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來,計劃用七個月時間完成全年清非任務(wù)。
2、落實重點,區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關(guān)科室包戶清收制度,至六月末已督辦收回重點戶建材機(jī)械廠xxx萬元,東風(fēng)車架xxx萬元,王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元,陳世斌xxx萬元等,從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排,風(fēng)險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進(jìn)行了重點剖析,形成了分析報告,明確了清收的重點,至六月末共計收回不良貸款xxx萬元,置換貸款xxx萬元,效果不很明顯。
3、嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款,按照規(guī)定的比例進(jìn)行獎勵清收,并實行誰收誰得的清收獎勵政策,從而調(diào)動了全員清收的積極性;二是從4月份起,對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理,增強(qiáng)了基層社主任清收非正常貸款的責(zé)任感;三是從4月份起,信用社員工(不含儲蓄崗位等內(nèi)勤)每人每月按600元標(biāo)準(zhǔn)納入單項考核,按完成比例每月結(jié)算兌現(xiàn),機(jī)關(guān)人員按照基層員工50%的標(biāo)準(zhǔn)參與掛點考核,同時把任務(wù)分解到崗到人,形成了全員抓清收的良好局面。
4、加大責(zé)任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風(fēng)險管理委員會認(rèn)定的責(zé)任貸款,根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié),每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責(zé)任貸款。至六月末共扣收xxx萬元,涉及責(zé)任人員xxx人。
5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達(dá)xxx件,所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度,要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆,真正起到震懾作用,而對勝訴案件則要求每個基層社重新進(jìn)行清理,摸清欠債戶信息,及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年,聯(lián)社風(fēng)險科重點關(guān)注山泰公司一案,但由于種種原因無效果,僅依法收回謝守權(quán)一案xxx萬元,此外通過風(fēng)險代理清收xxx萬元,分別是王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元。
6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進(jìn)一步擴(kuò)大清收效果,聯(lián)社風(fēng)險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實,明確了相關(guān)政策和清收方法,要求基層信用社全方位出擊,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上以客觀和實事求是的態(tài)度,區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況,采取相應(yīng)的對策,全力以赴開展清收;二是風(fēng)險科在6月底前,檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況,未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的,并對各社損失類貸款進(jìn)行了重新確認(rèn),確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回;三是聯(lián)社風(fēng)險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進(jìn)行打包處置,目前此項工作正在進(jìn)行之中。
一是從主觀上分析,基層社外勤人員普遍存在作風(fēng)不實的問題,天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng),下雨落雪不下鄉(xiāng),即使下了鄉(xiāng)也是以當(dāng)年到期的小額農(nóng)貸清收為主,歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭,麻煩問題貸款,繞著過身。八小時之內(nèi)工作,八小時外娛樂,與農(nóng)民日出而作日落而息的習(xí)慣相背離,根本無法找到欠債戶,清收力度明顯不夠。此外,部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念,只收自己放的貸款,不管前任放的貸款,只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通,法院只能按正常的法律程序走,需要時間;金山店伏山礦業(yè)公司貸款,我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商,估計明年收回,兩社至少影響清收計劃xxx萬元;二是從客觀因素分析,截止6月末,我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元,其中次級xxx萬元,可疑xxx萬元,損失xxx萬元,通過上半年調(diào)查摸底,確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析,該類貸款金額為xxx萬元,只有xxx戶可部分收回。
下半年,我聯(lián)社決定上下一心,努力采取積極有效的措施,加快清收盤活進(jìn)度,決心盡可能完成清收工作計劃。
(1)從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性;例如,對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策,下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
(2)按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實,擬對下列重點戶抓好督辦清收:羅橋團(tuán)垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關(guān)觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
(3)全方位抓好“五個一批”專項活動,力爭在打包處置上有突破,集中清收有進(jìn)展。
(4)不留情面抓好責(zé)任貸款的清收;對于已經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任貸款,我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處罰制度,扣收工資性收入來抵償責(zé)任貸款直至全部償還為止。
(5)切實開展依法清收;對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決,同時加強(qiáng)與政府部門的溝通,力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破,最大限度保全信用社債權(quán),主要攻克程功權(quán)、王勇、謝守權(quán)以及三泰公司等戶。
清收工作方案篇十二
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和農(nóng)村合作銀行改革的不斷深化,我縣農(nóng)村合作銀行存貸款業(yè)務(wù)得到了長足發(fā)展。截止xx年底,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各項存款余額17.78億元、各項貸款余額11.94億元,分別占全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款總額和各項貸款總額的53.6%、85.3%,存、貸款規(guī)??偭亢退际袌龇蓊~均居全縣金融機(jī)構(gòu)之首,成為我縣農(nóng)村金融的主力軍和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。由于歷史遺留問題和其它諸多方面的原因,我縣農(nóng)村合作銀行形成了一些不良貸款,存在前清后增現(xiàn)象,不僅制約了農(nóng)村合作銀行的發(fā)展,而且直接影響到我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了切實抓好不良貸款清收,進(jìn)一步提高農(nóng)村合作銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)支農(nóng)資金實力,促進(jìn)農(nóng)村金融事業(yè)良性發(fā)展,以更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照省政府辦公廳《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收舊貸依法打擊逃廢債行為的通知》(陜政辦發(fā)〔x〕89號)和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社漢中辦事處關(guān)于開展農(nóng)村信用社不良貸款清收攻堅年活動實施意見的通知》(漢政辦發(fā)〔xx〕8號)要求,經(jīng)縣政府研究,決定將xx年確定為全縣農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”(以下簡稱“攻堅年”)。為確?!肮阅辍被顒禹樌_展,取得實效,特提出以下實施意見:
(一)現(xiàn)狀:截止xx年末,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不能正常周轉(zhuǎn)使用的不良貸款余額達(dá)8226.08萬元,占貸款總量的比例達(dá)6.89%,其中占比高于6%的有合行營業(yè)部、沙河支行、城東支行3家。
(二)清收目標(biāo):通過近一年“攻堅年”活動的開展,實現(xiàn)西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行xx年不良貸款凈降1000萬元的目標(biāo),力爭凈降1500萬元,不良貸款占比控制在6%以下。
(一)針對西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收工作量大、面廣,任務(wù)艱巨的實際情況,縣上成立西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長王若臣任組長,縣政府辦副主任、法制辦主任王道斌、人行西鄉(xiāng)支行行長宋海珠、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行董事長王家友任副組長,縣法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、監(jiān)察局、公安局、工商局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)風(fēng)險管理部設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各成員單位要密切配合,夯實責(zé)任,確保農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動順利開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把清收農(nóng)村合作銀行不良貸款工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),精心安排部署,配合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)和縣上相關(guān)部門,迅速掀起清收不良貸款工作高潮。
(二)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,廣泛深入開展誠信教育和宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要利用廣播、電視、會議、墻(板)報等形式,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛的誠信教育宣傳活動,大力宣傳誠實守信意識,譴責(zé)曝光各種失信行為,在全社會營造濃厚的褒揚守信者、譴責(zé)失信者,誠信光榮、失信可恥的道德氛圍,樹立“信用就是資本、信用就是財富”的共識和理念。
(三)繼續(xù)深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)“三無”(無逾期貸款、無呆滯貸款、無呆賬貸款)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。
(一)對不同時期形成的不良貸款,還款確有困難、一次難以還清的,根據(jù)上級有關(guān)政策和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行相關(guān)規(guī)定,可采取“分期劃段、區(qū)別對象、利息適當(dāng)優(yōu)惠、一次性了斷”的辦法予以盤活。
(二)區(qū)別情況,推行分類清收措施。一是對有償還能力而惡意拖欠貸款的借款人,要嚴(yán)格執(zhí)行加罰息制度,增加其失信成本;二是對有償還能力而拒不還貸,蓄意逃廢債務(wù)的借款人或拒不履行擔(dān)保責(zé)任的保證人,要依法起訴,采取強(qiáng)制手段收回貸款本息;三是對生產(chǎn)經(jīng)營不正常,信用較差,經(jīng)營虧損嚴(yán)重,潛在風(fēng)險高的借款人,要停止發(fā)放新貸款,及時處置抵押物或變賣資產(chǎn)收回貸款。
(三)建立獎懲機(jī)制,激勵清收工作。一是西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各支行要根據(jù)《陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置激勵辦法》(陜農(nóng)信聯(lián)社[xx]161號)和《陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行組織盤活資金考核實施細(xì)則》(西合銀發(fā)[xx]57號)規(guī)定,對參與清收工作的各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部,凡以現(xiàn)金方式收回不良貸款本息的,予以相應(yīng)獎勵,以充分調(diào)動清收不良貸款積極性;二是實行信貸傾斜政策。對積極組織清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要在信貸資金安排上優(yōu)先考慮,盡量滿足當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和“三農(nóng)”生產(chǎn)資金需求;三是對不積極組織“攻堅年”活動,甚至阻撓合作銀行清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,造成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)不良貸款占比偏高,將以收定貸,不再增加貸款。
西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動從xx年3月l日開始至xx年元月30日結(jié)束,共分三個階段:
1.宣傳動員階段(xx年3月1日―xx年4月1日):主要是成立“攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開“攻堅年”活動動員大會,廣泛開展宣傳教育,充分利用新聞媒體和各種有效方式大力宣傳,在全社會營造濃厚的協(xié)助清收氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
2.集中清收階段(xx年4月1日-xx年12月31日):西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要逐戶逐筆抄列不良貸款催收花名冊,主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,全面開展突擊清收不良貸款攻堅戰(zhàn),確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
3.總結(jié)評比階段(xx年元月1日-xx年元月30日):對“攻堅年”活動進(jìn)行總結(jié)評比??h政府將根據(jù)清收工作進(jìn)展和清收盤活任務(wù)完成情況,對在清收不良貸款工作中做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和個人給予表彰、獎勵,對未完成清收工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行通報。
1、對縣、鄉(xiāng)、村各級用于改善辦公條件,修建道路和學(xué)校、投入福利事業(yè)等形成的貸款,必須要落實債務(wù),償還利息,制訂可行的貸款償還計劃,爭取項目資金還貸,也可采取分解、轉(zhuǎn)移債務(wù)的辦法,利用政府有權(quán)處置的房產(chǎn)、荒山、荒溝、荒灘、荒地、林地的使用權(quán)和收費行業(yè)的經(jīng)營權(quán)等有效資產(chǎn)評估后作價予以抵貸。
2、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行要充分發(fā)揮清收不良貸款工作主力軍作用,不等不靠,積極主動做好不良貸款的排查摸底、梳理分類、責(zé)任認(rèn)定,并落實責(zé)任追究制度。要加大考核力度,實行清收不良貸款任務(wù)與清收人員崗位工資及津貼收入掛鉤、與農(nóng)村合作銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績掛鉤,對不能按期收回貸款的責(zé)任人,要按照內(nèi)部管理規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和政紀(jì)處分。
3、司法機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門要積極支持農(nóng)村合作銀行開展清收不良貸款工作。
清收工作方案篇十三
想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關(guān)的清收清欠工作方案,希望能幫到您。
第一條 為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要,維護(hù)企業(yè)利益,盤活企業(yè)資金,特制定本辦法。
第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。
清欠工作的好壞,直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都要重視,決不可掉以輕心。
要樹立“清欠就是效益,減負(fù)就是增效”的觀念。
第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長,總會計師為副組長,公安、紀(jì)委、法律事務(wù)室、財務(wù)等組成的清欠收款領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)部下設(shè)清欠辦公室,具體負(fù)責(zé)清欠的日常工作,業(yè)務(wù)上受財務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 新開工項目在工程開工時,應(yīng)設(shè)立項目清欠小組。
清欠小組由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),成員由項目計劃主管、財務(wù)主管參加,共同完成清欠收款中有關(guān)工程計價、竣工決算、收回欠款等工作事項,直至項目各種應(yīng)收款的回收完畢。
第五條 對于歷年遺留的應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款,各單位應(yīng)進(jìn)行全面清理,分清欠款單位、欠款賬齡及實際欠款數(shù)額,列出明細(xì)及預(yù)計可收回時間,以便分清責(zé)任,便于清收。
第六條 歷年遺留的應(yīng)收款項,由有限公司指定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)清收,并實行清收與工資獎金掛鉤的辦法進(jìn)行考核;簽訂清欠包保責(zé)任狀,明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
在責(zé)任狀確定的時間內(nèi)清收完畢,對責(zé)任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。
已完工已決算應(yīng)收賬款,賬齡1至2年的按1%兌獎,3年的按2%兌獎,4年的按3%兌獎,5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項目均按5‰計提兌獎。
第七條 處罰。
新開工項目在項目終結(jié)后,應(yīng)做到工完賬清,本項目存在有應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款的,對項目經(jīng)理、書記、計劃主管、財務(wù)主管處以當(dāng)年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款,并責(zé)令其限期收回。
欠款收回后,原罰款予以退還。
對歷年遺留欠款的清欠責(zé)任人,在責(zé)任狀期限內(nèi)無法完成的,從超過規(guī)定時間的當(dāng)月起,停發(fā)本人全部工資,直至收回欠款為止才予以補(bǔ)發(fā),并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。
第八條 清欠人員外出清欠,必須經(jīng)總會計師批準(zhǔn)方可成行,否則有關(guān)費用由個人自理。
清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費、住宿費,由清欠辦財務(wù)審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批報銷,其他有關(guān)開支費用提請報告由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷。
第九條 清欠回籠的資金應(yīng)及時入賬。
資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇,任何人不得擅自支付。
對于支付外欠款,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時提供付款計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第十條 本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
從下發(fā)之日起實行。
第一章 總則
第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費用的情況,同時加強(qiáng)對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理,依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中,根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項,包括商業(yè)用房租賃費、垃圾清運費以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備
第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費工作小組(簡稱清欠組),全面負(fù)責(zé)清理欠費工作。
組長:
組員:
第三章 清欠組工作目標(biāo)
第四條 將欠費統(tǒng)計表所列欠款,采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳,計劃于2013年6月底前催收完畢。
第五條 建立清欠工作長效機(jī)制,形成欠費收繳專門制度,安排專人負(fù)責(zé),做到定期收繳,出現(xiàn)一筆清理一筆,保證不發(fā)生新欠費。
第四章 清欠原則
第六條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益,按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。
第七條 對欠款的債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,采取不同的清收方法。
對資金狀況較好的債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務(wù)人資金狀況不好,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用擔(dān)保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。
第八條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,對清欠工作實行動態(tài)管理,建立黑名單制度,防范再次拖欠風(fēng)險。
第九條 改進(jìn)現(xiàn)有示范合同文本,明確約定相關(guān)款項支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第五章 清欠組主要工作職責(zé)
第十條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集、整理和上報清欠數(shù)據(jù);
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)匯報清欠進(jìn)度、工作中遇到的問題和對策措施;
第十四條 負(fù)責(zé)貫徹落實本單位有關(guān)清欠工作指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;
第十五條 負(fù)責(zé)本單位因欠費導(dǎo)致的清欠和處理工作。
第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人,有序清欠。
第十七條定期組織對重點欠款戶進(jìn)行上門催收。
第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。
第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施:
第二十條 定期上報清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報表。
3、對電話催繳后扔不繳費的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式,并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款,將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施,并取得送達(dá)回證;4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計劃書》(欠費人申請分期繳費,要求有擔(dān)保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠)。
6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費的商戶寄送律師函。
7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。
第二十二條 特殊情況欠費的處理程序
1、分類清繳。
對欠費單位逐一排查,逐戶核查欠費人欠費的具體情況,分析其欠費原因和繳費能力,對繳費單位發(fā)生的欠費應(yīng)按繳費類別分類管理,建立欠費人檔案,根據(jù)欠費人基本情況、欠費類型、欠費所屬期以及各險種欠費數(shù)額等情況,有針對性地采取措施,制定清欠辦法。
對能繳不繳甚至拒繳的,采取措施,強(qiáng)制征
繳;對暫時困難的,要引導(dǎo)其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃,逐步清繳欠費;對完全或基本喪失繳費能力的,要量身制定清欠方案,跟蹤督促落實。
第二十三條 強(qiáng)化監(jiān)控。
在加強(qiáng)清欠催繳的同時,要對欠費大戶實施重點監(jiān)控,對累計欠費50萬元以上的欠費人,要作為重點欠費監(jiān)控對象,通過建立目標(biāo)責(zé)任制、專人包戶等措施,加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進(jìn)行。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由清欠工作小組負(fù)責(zé)解釋。
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況:
二、具體工作安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費,令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已
竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
清收工作方案篇十四
為全面做好我鎮(zhèn)不良貸款清收工作,確保按質(zhì)按量完成不良貸款清收任務(wù),黨委政府高度重視農(nóng)村信用社不良貸款清收工作。根據(jù)縣委縣政府會議精神和我鎮(zhèn)工作實際,積極搜索創(chuàng)新措施,及早落實推進(jìn),不良貸款清收工作取得了一定的成效。我鎮(zhèn)共有不良貸款936筆,量大、面廣,共計金額32178017.41元。涉及全鎮(zhèn)52個行政村和全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)摸清底子,搞好宣傳,形成氛圍,打造環(huán)境。
1、縣會議召開后,鎮(zhèn)黨委政府積極研究,對全鎮(zhèn)不良貸款進(jìn)行了為期兩天的調(diào)查摸底工作,摸清了清收對象的家庭、聯(lián)系方式、住址等情況,制定了清收方案。
2、召開好“四個會議”,即班子成員會議、干部職工會議、村干部會議、各村黨員組長會議,形成合力,形成良好的輿論氛圍。
3、做好宣傳工作,通過懸掛橫幅、書寫紅紙宣傳標(biāo)語,張貼通知,出動宣傳車,讓更多群眾知曉,對清收對象形成震懾力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織嚴(yán)密;分工明確,責(zé)任到人。
頭橋、洞頭、白云),與各村簽訂責(zé)任狀,各村負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并將清收任務(wù)納入20xx年至20xx年度文明績效考核范圍,以確保清收目標(biāo)的順利完成,將此次清收完成情況在年終文明績效考核中單列xx分,在20xx年完成60%的記滿分。
通過清收工作小組的不懈努力,截至11月11日,元,利息220xx3.47元,本息合計569177.61元,取得了一定的成效。
(三)目標(biāo)鎖定,重點突出;因人施策,多法清收 采取分類清收與全面催收相結(jié)合、戶戶見面與重點突破相結(jié)合、班子成員包難戶與信貸員大包干相結(jié)合等辦法,有選擇、有目標(biāo)、有重點的予以清收。
1. 對村干部的不良貸款的清理。
對于村干部,實行不評先。要求村組干部帶頭歸還不良貸款,對于未按計劃清償?shù)?,按照相關(guān)程序予以懲處。
2. 對外出打工貸款戶的清收。
通過前一階段清收的了解,目前到期未收回的貸款其中很大一部分是外出務(wù)工人員貸款。因外出務(wù)工人員分散,難以有效監(jiān)控,很多甚至無法與之取得聯(lián)系,清收工作受阻。因此,我們工作組針對這種情況,通過手機(jī)聯(lián)系方式,發(fā)動親人朋友做工作,形成共同合力,發(fā)動強(qiáng)大攻勢。
我鎮(zhèn)不良貸款清收量大、面廣,主要有三個難點:一是外出務(wù)工人員比較多;二是困難戶比較多。例如,大井村一組的肖漢之,20xx年借款一萬元,20xx年突發(fā)中風(fēng),并進(jìn)行了頭部手術(shù),經(jīng)濟(jì)比較困難,歸還貸款難度較大;三是社會不良影響大。清收小組具體情況具體分析,多措并舉,針對不同的貸戶制定不同的清收方案。
一是以“情”攻關(guān)。清收工作小組對清收對象逐一入戶,上門講政策、講感情,一次沒有看到人,二次、三次繼續(xù)上門,白天碰不著,就晚上上門。
二是以“理”收貸。以理服人,輔之以法律宣傳,政策攻心,闡明“有借有還,再借不難”的信貸政策,培育、喚醒群眾誠實守信的良知,感化難纏戶,軟化釘子戶。
三是以“責(zé)”收貸。對不講信用、有意拖欠的借款戶,清收小組“先禮后兵”,講明拖欠的后果及厲害關(guān)系,并爭取部門的配合,大力打擊逃廢債務(wù)的行為,讓他們感到強(qiáng)大的清收攻勢,達(dá)到震懾效果。
四是“一戶一計”收貸。對公職人員、長期外出務(wù)工人員、困難戶,制定不同的還貸計劃,簽訂催收通知書和還款計劃。
(一)加大力度、改進(jìn)方法。繼續(xù)加大清收力度,做好思想宣傳工作,督促各村負(fù)責(zé)人親自帶頭參加清收工作,對各村貸款戶要多次多方做思想工作。對國家工作人員、村干部、企事業(yè)單位工作人員,要與其工作單位進(jìn)行聯(lián)系。
(二)敢于碰硬,依法打擊。清收人員需根據(jù)欠貸戶的特點,制訂具體措施清收,對有錢不還、有物可處置的貸款戶,要采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的措施,子以重點打擊。通過典型上報,以點帶面,促進(jìn)清收工作順利開展。
清收工作方案篇十五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
*政發(fā)[2012]號。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
清收工作方案篇十六
20**年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期,年底,3條公路建設(shè)項目同時開工,大多數(shù)公路建設(shè)項目接近尾聲。
因前期公路建設(shè)項目較為集中,歷史欠賬較多等原因,致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資,突顯出越來越多的矛盾,清欠工作任務(wù)也隨之加重。
清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。
對此,公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作,深入**、思小指揮部這兩個基層單位,通過座談的方式對20**年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。
通過此次調(diào)查工作,公司綜治辦認(rèn)識到,**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念,建立長效管理機(jī)制,面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢,仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。
20**年2月通車后近一年的工作中,**公路指揮部共受理來訪11起、45人次,比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次,比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次,比上年同期上升6%)。
來訪反映的問題中,欠工程款的有10起、41人次,占來訪總量的90%,清欠金額為2.3億元,已支付1.47億元,清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次,占來訪總量的10%,清欠金額為1.2億元,已支付0.88億元,清欠率為73%。
**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求,圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施,從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。
(一)明確工作目標(biāo),超前制定預(yù)案。
1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任。
**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神,在招標(biāo)文件中明確提出:(1)承包人雇用民工和購買地方材料,必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù),并按期支付民工工資和地方材料款,若不按合同或約定支付,引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛,承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利,直至承包人妥善處理好糾紛為止。
必要時,業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款,用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后,要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報酬,承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費能及時足額得到支付。
如隨意克扣民工工資,造成民工上訪,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,造成社會不良影響,業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?,代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除,并由承包人承擔(dān)5~10萬元的違約金。
(3)承包人必須嚴(yán)格實行??顚S?,保證項目資金的正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用,在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識。
**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知,引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會形象、市場拓展的關(guān)系,從而增強(qiáng)做好此項工作的主觀能動性和社會責(zé)任感。
3、在工程開工后及時制定預(yù)案。
承包人全部進(jìn)場后,指揮部在做好各項施工準(zhǔn)備工作的同時,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗,對民工總?cè)藬?shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究,預(yù)估全線最高用工量約8000人,民工工資大約占工程計量款的15%左右。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案,從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾,經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行,為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。
清收工作方案篇十七
****年***在***的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各部門的協(xié)助下,牢記總經(jīng)理訓(xùn)導(dǎo),發(fā)揚偉大的“**精神”,經(jīng)過全體人員的共同努力,清欠辦各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)做以下總結(jié):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高責(zé)任心。
今年我們清欠辦全體組織了三次總經(jīng)理的兩篇講話——《記住昨天艱難的創(chuàng)業(yè)路,攜手并肩共創(chuàng)美好未來》、《破釜沉舟背水一戰(zhàn)》的深入學(xué)習(xí),并且認(rèn)真寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),使我們每一個人經(jīng)受了一次精神上的洗禮,讓我們知道了**創(chuàng)業(yè)的艱辛,**發(fā)展的艱難歷程,通過三次學(xué)習(xí),讓我們每個人增強(qiáng)了危機(jī)感和責(zé)任心,因此我們更應(yīng)該珍愛現(xiàn)在的工作,更要兢兢業(yè)業(yè)!
二、清欠回額***萬元,清收率達(dá)***%。
20**年業(yè)務(wù)部共申報清欠單位**個,標(biāo)的***萬元,面對申報單位急,情況復(fù)雜的情況下全體清欠人員團(tuán)結(jié)一致,勇于拼搏,克服重重困難,對所報單位進(jìn)行了努力清收,截止20**年**月**日,清欠辦每個小組出差均超過***天,共清回貨款***萬元,當(dāng)年申報清收率達(dá)***%。
三、狠抓難案、要案,積極處理清后事宜。
20**年清欠工作面對很多急案、難案、要案,但清欠人。
員毫不退縮,勇往直前,****公司和***公司兩案歷經(jīng)兩年的艱難執(zhí)行,終于圓滿解決,****公司也將勝利在望。狠抓難案、要案的同時,我們堅持“抓大不放小”,更不忘執(zhí)行過去的老單位,使所報全部單位得到了全面、有力的清理。
今年我們還在***的協(xié)助下對清后余額進(jìn)行了及時處理,在財務(wù)部的指導(dǎo)下對當(dāng)年產(chǎn)生的**個單位申報了壞賬處理,并且還對今年的清欠單位訴訟文書等資料整理后交檔案室入檔,使清欠工作善始善終。
四、工作中存在的不足。
清欠工作雖然總體上比較積極,但還存在較多不足,如對法律的學(xué)習(xí)不夠、個人能力、整體素質(zhì)有待提高等,所有這些都需要在以后的工作中加以改正、提高和完善。
新的一年已經(jīng)來臨,我們?nèi)w清欠人員將滿懷信心,嚴(yán)格按照總經(jīng)理的要求,發(fā)揚偉大的“**精神”,團(tuán)結(jié)一致,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,克服一切困難,爭取20**年取得更好的成績,為**的大發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
清收工作方案篇一
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的"建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
清收工作方案篇二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
第二篇:清收不良貸款方案。
*政發(fā)[2012]號。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
(一)宣傳動員階段(2012年7月16日—7月23日)。一是召開各村、各單位的動員大會,部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細(xì)表通知、落實到人,并進(jìn)行相關(guān)核實,做好清收不良貸款準(zhǔn)備工作。同時做好相關(guān)宣傳工作,在各村張貼信用宣傳標(biāo)語100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
5、對參與清收的工作人員給予收回本息的5%進(jìn)行獎勵。清收工作后,不良貸款控制在。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
清收工作方案篇三
俗話說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。清收清欠工作是擺在全體領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須打贏的攻堅戰(zhàn),如果沒有足夠的準(zhǔn)備和完善的計劃,是難以取得最后勝利的。當(dāng)前,企業(yè)清收清欠工作情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,要想確保全面完成清欠工作任務(wù)目標(biāo),做到“四個注重”是堅實基礎(chǔ)。
要注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)起清收清欠的“主體責(zé)任”,這既是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是改善經(jīng)營環(huán)境、適應(yīng)市場競爭的客觀需要,我們必須穩(wěn)下心、沉下身來親自抓清收清欠工作,為上級領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)發(fā)展解難,撐起“一片天”;項目經(jīng)理要有強(qiáng)烈的使命感和堅定的事業(yè)心,踏下心來抓好具體清收清欠任務(wù)開展,選好用好工作人員,自覺擔(dān)負(fù)起清收清欠的“終身責(zé)任”。
要注重能力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)超前戰(zhàn)略思維,正確把握清收清欠工作的現(xiàn)象與本質(zhì)、必然與偶然、可能性與現(xiàn)實性的差異,學(xué)會善于從大處著眼、小處著手,由遠(yuǎn)看近、未雨綢繆;要善于全面把握大局,不謀全局者,不足謀一域,站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制高點,審時度勢,趨利避害,駕馭清收清欠工作全局;要注重培育善于分析解決清收清欠復(fù)雜局面的能力,要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應(yīng)力、組織協(xié)調(diào)力,努力把清收清欠工作保持在穩(wěn)定可控狀態(tài)。
的興奮感,保持工作熱情;要對清收清欠工作人員有親切感,知人善任,激發(fā)積極性;要對清收清欠工作有使命感,忠于企業(yè),正人正心,杜絕損公肥私;要對筑牢思想防線有緊迫感,常懷律己之心、常修為政之德,繃緊廉潔自律弦;要保持高度的安全感,注重方式,合理合法,利己利企;要有提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的榮譽(yù)感,指標(biāo)在手,時不我待。
要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。清收清欠不是某個人、某個部門單一獨立的工作,正所謂單絲不成線,獨木不成林,要充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級組織的清收清欠積極性,有效發(fā)揮各職能部門的作用,全員推動,全力推動,相互配合,相互支持,塑造合力,形成一個和諧互動、齊心協(xié)力的工作局面。
任務(wù)目標(biāo)有定數(shù),清收清欠無盡時,作為企業(yè)的每一名員工,我們只有增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好清收清欠“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),落實責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行,扎實工作,攻堅克難,才能順利完成清收清欠工作的各項任務(wù)目標(biāo)。
清收工作方案篇四
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費,令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
因此,公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有。
計劃。
的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠。
計劃。
對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項目作為清理重點;。
二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險大的債權(quán)項目作為清欠的重點;。
三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。
對重點、難點項目針對不同情況,制定具體的清欠計劃和措施,專人負(fù)責(zé),充分運用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。
采取的主要清欠措施有:
1、運用法律手段推動清欠,對有錢不還,故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方,在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上,運用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。
以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī),在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目,利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。
我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神,面對債務(wù)方的種種刁難和推諉,冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線,年內(nèi),平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多,他們從不叫苦叫累,硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。
有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人,連續(xù)幾個月在外奔波討債,看慣了債務(wù)方的“冷眼”,坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵,依然毫不畏縮,債務(wù)人走到哪里,跟到那里,錢收不回人不走,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神,就是這種精神,今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢,沒有一家空白。
我們的清欠人員為了要錢,給人打掃辦公室衛(wèi)生,沏茶倒水。
有的清欠人員被罵哭后,委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室,所作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
一年來,借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期,催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道遠(yuǎn),當(dāng)前公司欠款還很大,相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍,竣工工程拖欠突出,工程項目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在,已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。
清欠人員整體綜合能力還較弱,有待在工作實踐中提高,有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,有效發(fā)揮各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
經(jīng)過一年的共同努力,拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解,今后,清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。
針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。
要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭,持續(xù)抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁,以強(qiáng)化催收清欠為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
清收工作方案篇五
農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括:
(一)全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(二)各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
(三)市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(四)各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
(五)其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。
(六)關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
(一)誰借款、誰用款,誰還款;誰擔(dān)保、誰負(fù)連帶責(zé)任。實際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。
(二)一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的,在規(guī)定時間內(nèi)一次還清;額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的,要簽訂還款計劃,分期償還。
(三)現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主,不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的,不足部分可以物抵貸。
(四)落實債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對手續(xù)不健全的,要完善手續(xù),明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結(jié)束,全過程分為四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定清收方案。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會,對清收工作進(jìn)行部署。
(二)催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書,借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系,能一次償還的,要一次償還貸款本息;額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的,借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃,或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的,重新簽訂借款合同,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(三)清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。
1、公告清收。催收階段結(jié)束后,對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式,告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
2、行政督促清收。對公告清收后,仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體,由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,督促其償還貸款本息,或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部,由單位負(fù)責(zé)同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后,仍然不償還貸款或不落實還款計劃的,農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于20*年12月31日前,上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員,在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
(二)落實責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單,清收工作實行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門;各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會;單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。
(三)鼓勵清收。對于清收措施落實到位,清收效果明顯的鎮(zhèn),農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜;對于清收效果明顯的村(屯),農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村(屯)評選,并在信貸額度和利率等方面予以支持。
(四)協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持,密切配合。組織、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況;對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件,在訴訟材料齊全的情況下,法院積極給予支持,抓緊立案和審理;對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,構(gòu)成職務(wù)犯罪的,檢察機(jī)關(guān)要依法查辦;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報復(fù)清收工作的行為,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件,公安機(jī)關(guān)要及時立案并偵辦;對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關(guān)稅費,稅務(wù)部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。
篇二:不良貸款清收措施方案(1648字)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實,挨家到戶,取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元,轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
(二)先內(nèi)后外,內(nèi)外兼收,搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款,進(jìn)行分門別類,認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,要從這部分貸款抓起,實行誰受理,誰負(fù)責(zé),限期收回,否則,停崗清收,直至完全清收為止。以內(nèi)帶外,在做好自家清的基礎(chǔ)上,再逐筆對外部貸款進(jìn)行清收,從而起到很好的模范帶頭作用。
(三)“打蛇打七寸”,攻其要害,借力生力,巧收不良貸款。對于部分關(guān)系貸款,攤派貸款形成的不良貸款,特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,清收人員主動去所在部門交涉,并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映,借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆,于20xx年8月18日到期后,多次清收無果,總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門催收,很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
(四)靈活清收,通過對擔(dān)保人施加壓力,力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善,工廠倒閉,屢次催收均無果,經(jīng)調(diào)查,擔(dān)保人有代償能力,可通過給擔(dān)保人施加壓力,促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后,無力償還,一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租,同時擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬元左右,清收人員及時把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力,主動跟借款人和清收人員聯(lián)系,最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,還清了該筆貸款,很好的盤活了該筆貸款。
(五)通過法院,檢察院等權(quán)力部門,依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中,對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶,可與其說明情況,采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元,于20xx年9月13日到期,該筆貸款到期后,一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟,通過法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,保全了該筆貸款。
(六)具體問題具體分析,協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶,具體問題具體分析,為最大限度的減少損失,一次性償還所有貸款不現(xiàn)實,根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況,與其簽訂分期還款協(xié)議,也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆,考慮到借款人實際情況,與其簽訂了分期還款協(xié)議,每月還款1500元,到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
(七)“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款,經(jīng)信貸人員實地考察,考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿?,可根?jù)信用評定和資信評級適當(dāng)給予信貸支持,幫助其發(fā)展項目,逐漸償還貸款。例如,特別是養(yǎng)殖貸款,由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長,容易形成不良貸款,但有一定的市場前景,可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目,適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持,幫助渡過難關(guān),從而更好的償還貸款。
溫馨提示:貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式,出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu),貸款類型分為個人貸款,汽車貸款,住房貸款,公積金貸款,消費貸款,信用貸款,無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位:
一、半年至一年的短期貸款為:
1、180天以內(nèi)(含180天)5.6%;
2、180天至365天(含365天)6%。
二、一年至五年以上的中長期貸款利率為:
1、一至三年(含)6.15%;
2、三至五年(含)6.4%;
3、五年以上6.55%。為響應(yīng)國家對個人征信的號召,快易貸建議用戶遵守征信要求和相關(guān)法律,以免影響貸款和信用卡申請的信用。
篇三:鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案(1217字)。
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險,推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè),確保信用社資金良性循環(huán),有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本清收方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的金融環(huán)境,讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),服務(wù)好“三農(nóng)”,需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、清收范圍和重點。
1、清收范圍:信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
2、清收重點:到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為有效地幫助信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,確保清收工作有序正常開展,特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作,各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組,根據(jù)各村不良貸款情況,明確清收任務(wù),并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
四、工作措施。
1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底,對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記,落實清收責(zé)任,明確任務(wù),確保清收任務(wù)順利完成。
2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因,信用社要細(xì)化清收措施,分類清收。
(1)各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并暴光。
(2)對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,一是將公布不誠實守信人員名單,予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
四、落實責(zé)任及工作要求。
按照“區(qū)域管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作,對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。
1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用,并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理。
2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
清收工作方案篇六
這個計劃是計劃中最復(fù)雜的一個。由于某些特定功能的特定工作的復(fù)雜性,如果不進(jìn)行全面部署,就不足以解釋問題。因此,正式文件的組成必然會很麻煩。一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
20xx年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期,年底,3條公路建設(shè)項目同時開工,大多數(shù)公路建設(shè)項目接近尾聲。
因前期公路建設(shè)項目較為集中,歷史欠賬較多等原因,致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資,突顯出越來越多的矛盾,清欠工作任務(wù)也隨之加重。
清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。
對此,公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作,深入**、思小指揮部這兩個基層單位,通過座談的方式對20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。
通過此次調(diào)查工作,公司綜治辦認(rèn)識到,**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念,建立長效管理機(jī)制,面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢,仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。
20xx年2月通車后近一年的工作中,**公路指揮部共受理來訪11起、45人次,比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次,比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次,比上年同期上升6%)。
來訪反映的問題中,欠工程款的有10起、41人次,占來訪總量的90%,清欠金額為2.3億元,已支付1.47億元,清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次,占來訪總量的10%,清欠金額為1.2億元,已支付0.88億元,清欠率為73%。
**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求,圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施,從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。
(一)明確工作目標(biāo),超前制定預(yù)案。
1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任。
**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神,在招標(biāo)文件中明確提出:(1)承包人雇用民工和購買地方材料,必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù),并按期支付民工工資和地方材料款,若不按合同或約定支付,引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛,承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利,直至承包人妥善處理好糾紛為止。
必要時,業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款,用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后,要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報酬,承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費能及時足額得到支付。
如隨意克扣民工工資,造成民工上訪,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,造成社會不良影響,業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?,代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除,并由承包人承擔(dān)5~10萬元的違約金。
(3)承包人必須嚴(yán)格實行??顚S?,保證項目資金的正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用,在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識。
**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知,引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會形象、市場拓展的關(guān)系,從而增強(qiáng)做好此項工作的主觀能動性和社會責(zé)任感。
3、在工程開工后及時制定預(yù)案。
承包人全部進(jìn)場后,指揮部在做好各項施工準(zhǔn)備工作的同時,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗,對民工總?cè)藬?shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究,預(yù)估全線最高用工量約8000人,民工工資大約占工程計量款的15%左右。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案,從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾,經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行,為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。
第一章總則。
第一條為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項,造成公司流動資金短缺,法律糾紛不斷,制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題,加強(qiáng)對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠,促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,特制訂本辦法。
第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定,公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項,其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?BR> 第四條公司根據(jù)我國有關(guān)法律,依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況,通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備。
第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”),公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。
第六條清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo),參與大額貨款清收工作,并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作,由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作,清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員,制定明確的工作職責(zé)。
第八條公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé),又有財務(wù)、
銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。
第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章責(zé)任制度。
第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶,涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任,并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。
第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件,及時監(jiān)督貨款回收,控制拖欠貨款發(fā)生,督促拖欠款的清收和追索,核定清欠工作的成本,協(xié)助處理呆賬壞賬。
第十三條部門責(zé)任。
1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況,審核、填報有關(guān)報表,提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題,根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料,提供有效證據(jù),為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域,駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。
3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作,嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù),提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),收集客戶資金動態(tài)信息,及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,解決。
好客戶投訴的質(zhì)量問題,清除清欠障礙。
5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù),以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額,保證貨款及時結(jié)算。
6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù),保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。
7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底,履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料,提出有效的解決辦法,依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。
8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能,擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。第十四條在公司及其它部門未同意下,簽署的相關(guān)合同(協(xié)議),造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的,業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人,也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款,把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來,視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。
第四章清欠原則。
第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法,核定清欠指標(biāo)。
對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。
對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,但項目市場前景看好的,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。
對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,可考慮以實物抵債的辦法,并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。
對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它。
法律形式,以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳,對清欠工作實行動態(tài)管理。
第十八條在條件允許的情況下,按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。
第十九條本著內(nèi)部協(xié)商,內(nèi)部仲裁,共同對債務(wù)人結(jié)算,按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則,妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。第二十條《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人,要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。
第五章防欠措施。
第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析,強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度,制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款,審慎簽訂供貨合同,從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險,提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本,強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方,要嚴(yán)格履行合同,確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不給客戶留有任何拖欠的借口。
第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款,對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄,做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔,密切注視債務(wù)人信用信息,及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。
第二十五條在履約過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款,或貨款回收低于約定比例,各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動,直至停止供貨或相關(guān)措施,及時化解拖欠風(fēng)險。
第二十六條供貨按照合同履約完成后,在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。
第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè),逐步建立公司客戶信用信息庫,包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案,要及時上傳smis系統(tǒng),實行網(wǎng)絡(luò)管理,利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。
第六章責(zé)任追究。
第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析,劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究,決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。
1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶,應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任,追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人,在未追回或減少損失前,不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的,依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。
4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的,應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,不得同意辦理離職手續(xù),取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入,對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作,將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任,給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括:
(一)全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(二)各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
(三)市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。
(四)各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
(五)其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。
(六)關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
(一)誰借款、誰用款,誰還款;誰擔(dān)保、誰負(fù)連帶責(zé)任。實際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。
(二)一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的,在規(guī)定時間內(nèi)一次還清;額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的,要簽訂還款計劃,分期償還。
(三)現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主,不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的,不足部分可以物抵貸。
(四)落實債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對手續(xù)不健全的,要完善手續(xù),明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結(jié)束,全過程分為四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定清收方案。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會,對清收工作進(jìn)行部署。
(二)催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書,借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系,能一次償還的,要一次償還貸款本息;額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的,借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃,或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的,重新簽訂借款合同,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(三)清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。
1、公告清收。催收階段結(jié)束后,對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人,通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式,告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
2、行政督促清收。對公告清收后,仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體,由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,督促其償還貸款本息,或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部,由單位負(fù)責(zé)同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后,仍然不償還貸款或不落實還款計劃的,農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于20*年12月31日前,上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員,在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
(二)落實責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單,清收工作實行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門;各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會;單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。
(三)鼓勵清收。對于清收措施落實到位,清收效果明顯的鎮(zhèn),農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜;對于清收效果明顯的村(屯),農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村(屯)評選,并在信貸額度和利率等方面予以支持。
(四)協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持,密切配合。組織、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況;對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件,在訴訟材料齊全的情況下,法院積極給予支持,抓緊立案和審理;對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,構(gòu)成職務(wù)犯罪的,檢察機(jī)關(guān)要依法查辦;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報復(fù)清收工作的行為,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件,公安機(jī)關(guān)要及時立案并偵辦;對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關(guān)稅費,稅務(wù)部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。
篇二:不良貸款清收措施方案(1648字)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實,挨家到戶,取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元,轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
(二)先內(nèi)后外,內(nèi)外兼收,搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款,進(jìn)行分門別類,認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,要從這部分貸款抓起,實行誰受理,誰負(fù)責(zé),限期收回,否則,停崗清收,直至完全清收為止。以內(nèi)帶外,在做好自家清的基礎(chǔ)上,再逐筆對外部貸款進(jìn)行清收,從而起到很好的模范帶頭作用。
(三)“打蛇打七寸”,攻其要害,借力生力,巧收不良貸款。對于部分關(guān)系貸款,攤派貸款形成的不良貸款,特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,清收人員主動去所在部門交涉,并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映,借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆,于20xx年8月18日到期后,多次清收無果,總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門催收,很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
(四)靈活清收,通過對擔(dān)保人施加壓力,力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善,工廠倒閉,屢次催收均無果,經(jīng)調(diào)查,擔(dān)保人有代償能力,可通過給擔(dān)保人施加壓力,促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后,無力償還,一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租,同時擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬元左右,清收人員及時把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力,主動跟借款人和清收人員聯(lián)系,最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,還清了該筆貸款,很好的盤活了該筆貸款。
(五)通過法院,檢察院等權(quán)力部門,依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中,對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶,可與其說明情況,采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元,于20xx年9月13日到期,該筆貸款到期后,一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟,通過法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,保全了該筆貸款。
(六)具體問題具體分析,協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶,具體問題具體分析,為最大限度的減少損失,一次性償還所有貸款不現(xiàn)實,根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況,與其簽訂分期還款協(xié)議,也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆,考慮到借款人實際情況,與其簽訂了分期還款協(xié)議,每月還款1500元,到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
(七)“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款,經(jīng)信貸人員實地考察,考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評定和資信評級適當(dāng)給予信貸支持,幫助其發(fā)展項目,逐漸償還貸款。例如,特別是養(yǎng)殖貸款,由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長,容易形成不良貸款,但有一定的市場前景,可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目,適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持,幫助渡過難關(guān),從而更好的償還貸款。
溫馨提示:貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式,出借機(jī)構(gòu)分為銀行和各信用機(jī)構(gòu),貸款類型分為個人貸款,汽車貸款,住房貸款,公積金貸款,消費貸款,信用貸款,無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位:
一、半年至一年的短期貸款為:
1、180天以內(nèi)(含180天)5.6%;
2、180天至365天(含365天)6%。
二、一年至五年以上的中長期貸款利率為:
1、一至三年(含)6.15%;
2、三至五年(含)6.4%;
3、五年以上6.55%。為響應(yīng)國家對個人征信的號召,快易貸建議用戶遵守征信要求和相關(guān)法律,以免影響貸款和信用卡申請的信用。
篇三:鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案(1217字)。
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險,推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè),確保信用社資金良性循環(huán),有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本清收方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的金融環(huán)境,讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),服務(wù)好“三農(nóng)”,需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、清收范圍和重點。
1、清收范圍:信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
2、清收重點:到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為有效地幫助信用社清收不良貸款,依法打擊逃廢債行為,確保清收工作有序正常開展,特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作,各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組,根據(jù)各村不良貸款情況,明確清收任務(wù),并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
四、工作措施。
1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進(jìn)行摸底,對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記,落實清收責(zé)任,明確任務(wù),確保清收任務(wù)順利完成。
2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因,信用社要細(xì)化清收措施,分類清收。
(1)各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并暴光。
(2)對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,一是將公布不誠實守信人員名單,予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
四、落實責(zé)任及工作要求。
按照“區(qū)域管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作,對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應(yīng)的清收措施和處理辦法。
1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用,并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理。
2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
*政發(fā)[2012]號。
關(guān)于印發(fā)《**清收不良貸款實施方案》的通知。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
(一)宣傳動員階段(2012年7月16日—7月23日)。一是召開各村、各單位的動員大會,部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細(xì)表通知、落實到人,并進(jìn)行相關(guān)核實,做好清收不良貸款準(zhǔn)備工作。同時做好相關(guān)宣傳工作,在各村張貼信用宣傳標(biāo)語100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
第一條。
為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項,造成公司流動資金短缺,法律糾紛不斷,制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題,加強(qiáng)對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠,促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,特制訂本辦法。
第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定,公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項,其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?BR> 第四條公司根據(jù)我國有關(guān)法律,依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況,通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款,處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備。
第五條。
公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”),公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。
第六條。
清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo),參與大額貨款清收工作,并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作,由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作,并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作,清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員,制定明確的工作職責(zé)。
第八條。
公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé),又有財務(wù)、1銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系,并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。
第九條。
公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高,支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章責(zé)任制度。
第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶,涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。
第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作,根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任,并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。
第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件,及時監(jiān)督貨款回收,控制拖欠貨款發(fā)生,督促拖欠款的清收和追索,核定清欠工作的成本,協(xié)助處理呆賬壞賬。
第十三條部門責(zé)任。
1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況,審核、填報有關(guān)報表,提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題,根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料,提供有效證據(jù),為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域,駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。
3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作,嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù),提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),收集客戶資金動態(tài)信息,及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,解決。
2好客戶投訴的質(zhì)量問題,清除清欠障礙。
5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù),以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額,保證貨款及時結(jié)算。
6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù),保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。
7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理,做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底,履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料,提出有效的解決辦法,依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。
8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能,擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的,應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。
第十四條在公司及其它部門未同意下,簽署的相關(guān)合同(協(xié)議),造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的,業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人,也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款,把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來,視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。
第四章清欠原則。
第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。
第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法,核定清欠指標(biāo)。
對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。
對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好,但項目市場前景看好的,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠,并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。
對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人,可考慮以實物抵債的辦法,并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。
對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它。
3法律形式,以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳,對清欠工作實行動態(tài)管理。
第十八條在條件允許的情況下,按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。
第十九條本著內(nèi)部協(xié)商,內(nèi)部仲裁,共同對債務(wù)人結(jié)算,按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則,妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。
第二十條。
《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人,要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。
第五章防欠措施。
第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析,強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度,制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款,審慎簽訂供貨合同,從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險,提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本,強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方,要嚴(yán)格履行合同,確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不給客戶留有任何拖欠的借口。
第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款,對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄,做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔,密切注視債務(wù)人信用信息,及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。
第二十五條。
在履約過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款,或貨款回收低于約定比例,各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動,直至停止供貨或相關(guān)措施,及時化解拖欠風(fēng)險。
第二十六條。
供貨按照合同履約完成后,在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。
第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè),逐步建立公司客戶信用信息庫,包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案,要及時上傳smis系統(tǒng),實行網(wǎng)絡(luò)管理,利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。
第六章責(zé)任追究。
第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析,劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究,決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。
1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶,應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任,追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人,在未追回或減少損失前,不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的,依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。
4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的,應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員,不得同意辦理離職手續(xù),取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的,不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入,對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作,將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處,對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任,給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
清收工作方案篇七
認(rèn)真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔2021〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔2021〕10號)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
清收工作方案篇八
有拖欠的款項就要進(jìn)行清收的工作。那么如何寫關(guān)于
工程清收工作方案
?下面推薦介紹工程清收
工作方案
范文,歡迎閱讀!
一是組織有力。
成立良心堡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,成員由黨政、財政、經(jīng)管、派出所、司法所、信用社、各村支部書記組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸,實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
二是重點明確。
良心堡鎮(zhèn)確定清收工作的重點對象是:到、逾期并有償還能力但長期不還的“釘子戶”、“賴賬戶”;機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款;有意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。
三是措施具體。
一方面各機(jī)關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款,由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于2016年12月底以前全額歸還貸款本息,對到期不能歸還的,由該責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回,直到貸款還清為止,若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并曝光。
鎮(zhèn)人大主席李華平為幫助養(yǎng)雞大戶蔣立良擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模貸款30000元,到期后蔣立良沒有歸還貸款本息,李華平便主動代為還清了貸款。
另一方面對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人,將公布不誠實守信人員名單,予以公開曝光,并充分發(fā)揮派出所、司法所的職能作用,加大執(zhí)法力度,為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
動員會后,悅來村張治軍就主動償還了2016年貸款本息12500元。
四是責(zé)任到位。
鎮(zhèn)政府明確:鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責(zé)任人,對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負(fù)全責(zé),將清收工作和計劃層層分解落實;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦;鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等相關(guān)部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔(dān)保貸款的清收工作;鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用。
并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進(jìn)行依法處理;鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中,要充分發(fā)揮各部門職能作用,積極支持清收工作,對“釘子戶”、“賴賬戶”采取強(qiáng)有力措施,加大不良貸款清收和盤活力度。
信用社要充分運用好、把握好這次機(jī)遇,不斷提高支農(nóng)服務(wù)水平,對積極主動還清舊貸款的農(nóng)戶,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟(jì)等具體情況,在貸款規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予照顧,以促進(jìn)良心堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為建立誠信和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
一、工作時間和目標(biāo)
清收農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款攻堅戰(zhàn)時間為20**年7月至9月,時間為3個月。
工作目標(biāo):通過加大對國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、各類企業(yè)、國家工作人員、個體工商戶、農(nóng)戶自借及擔(dān)保不良貸款的清收力度和歷年訴訟類貸款的執(zhí)行力度,確保全鎮(zhèn)清收 萬元目標(biāo)到位。
二、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20**年7月10日以前)。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),搭建工作班子,制定詳細(xì)方案,重點開展債務(wù)的分門別類,登記造冊工作。
在7月10日以前,對債權(quán)進(jìn)行歸類,做好清收不良貸款的統(tǒng)計工作,收集整理有關(guān)欠款戶的債權(quán)債務(wù)情況、貸款情況、家庭住所、財產(chǎn)經(jīng)營狀況等相關(guān)信息進(jìn)行登記造冊。
把欠款數(shù)額大,拖欠時間長,尤其是有能力清償而惡意逃債躲債的貸款戶、列入清收重點。
20**年7月11日,召開全鎮(zhèn)動員會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造濃厚氛圍,形成工作合力。
(二)實施階段(20**年7月12日—9月20日)。
鎮(zhèn)清收農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向所有拖欠借款的貸款人發(fā)出催收通知書,督促其在規(guī)定期限內(nèi)主動清償逾期貸款。
1、國家機(jī)關(guān)工作人員和支村兩委成員不良貸款的清收。
對鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員和支村兩委成員的自借及擔(dān)保不良貸款實行限期償還,逾期不能還清的,采取通報批評、扣繳工資抵債、追究紀(jì)律責(zé)任、依法訴訟等措施予以清收。
對駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位國家公職人員由該單位比照上述規(guī)定執(zhí)行。
對私貸公用款項,依照法律規(guī)定,本著“誰簽約,誰擔(dān)責(zé);誰用錢,誰還款”的原則落實還貸。
2、企事業(yè)單位不良貸款的清收。
屬自收自支事業(yè)單位的不良貸款,由單位自籌資金還貸,限期內(nèi)不還的`,依法拍賣有效資產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)等償還貸款本息;屬差額撥款的單位,經(jīng)營收入優(yōu)先用于還貸;機(jī)關(guān)事業(yè)單位擔(dān)保的貸款由擔(dān)保單位督促用款單位限期償還,若貸款單位無力償還,擔(dān)保單位承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)責(zé)償還。
3、企業(yè)不良貸款的清收。
對企業(yè)有能力償還而拖欠形成的不良貸款,由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助農(nóng)村商業(yè)銀行落實債權(quán),并督促制訂還款計劃,限期還清。
拒不償還的,依法拍賣土地、房屋、設(shè)備、經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn),抵償農(nóng)村商業(yè)銀行貸款本息。
4、村級集體不良貸款的清收。
各村(社區(qū))要積極采取措施組織資金限期清償?shù)轿弧?BR> 5、自然人不良貸款的清收。
各村(社區(qū))要全力支持配合清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)個體工商戶、農(nóng)戶的不良貸款的清收,對有能力清償?shù)囊酱倨湎奁谇鍍數(shù)轿唬瑢河欣щy不能全部清償?shù)?,督促其在清償貸款利息或部分本金后,采取借新還舊方式進(jìn)行處置清收。
(三)總結(jié)階段(20**年9月21日—30日)。
9月底,將召開總結(jié)大會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,對清收工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款清收工作,成立以黨委書記武昊為第一組長,鎮(zhèn)長陳曉星為組長,副鎮(zhèn)長武興鳳、黨委委員紀(jì)委書記孫松柏、黨委委員派出所所長張建為副組長,紀(jì)委副書記高偉、財政所長楊振良、法庭庭長李杰、農(nóng)商行岳坊支行行長尹訓(xùn)良為成員的岳坊鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高偉同志兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在紀(jì)委,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清收工作。
各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實行“支部書記”和“單位負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)制,要明確清收目標(biāo)和任務(wù),制訂切合實際的工作方案,采取得力措施,確保清收不良貸款工作按計劃、有步驟地推進(jìn)。
(二)落實工作責(zé)任。
清收不良貸款工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、情況復(fù)雜。
各相關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé),發(fā)揮職能作用,又要相互協(xié)作,形成工作合力。
鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)協(xié)助國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公職人員及支村兩委成員不良貸款的清收,派出所主要負(fù)責(zé)涉嫌貸款詐騙案件的偵察執(zhí)行及維護(hù)正常的清收秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
各村(社區(qū))要明確專人負(fù)責(zé),全力支持、配合清收工作,全面完成本轄區(qū)內(nèi)清收任務(wù)。
(三)強(qiáng)化激勵約束。
凡在20**年9月30日前主動以貨幣資金歸還拖欠農(nóng)商行不良貸款的單位和個人,給予利息優(yōu)惠:主動歸還20**年以前發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的20%計收;主動歸還20**年至20**年發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的40%計收。
主動歸還20**年至20**年發(fā)放形成的不良貸款本息的,除免收罰息外,利息按結(jié)欠利息的50%計收;主動歸還2010年以后發(fā)放形成的不良貸款本息(抵質(zhì)押貸款除外)的,免收加罰息。
依法強(qiáng)制清收的,全額追繳本金及利息(含罰息)。
在本次清收活動中,村組和集體企業(yè)的貸款能一次性償還的,可免收利息;對能按期清息或能償還部分本金的貸款戶,可以采取再融資方式置換;對因天災(zāi)人禍等特殊情況的報請縣清收領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
對各類貸款客戶在規(guī)定期限內(nèi)(下發(fā)催收通知書的時間)不能全部清償?shù)?,按?guī)定加罰息;對拒不履行還貸義務(wù)的難戶,將依法處理;對惡意逃廢貸款的,采取列入金融黑名單、媒體曝光等行政的、法律的手段予以清收。
同時,在本次清收活動中,實行“兩個掛鉤”。
一是與村級工作掛鉤,納入各村(社區(qū))中心工作考核,年終列入綜合考評;二是與支付清收手續(xù)費掛鉤。
1、手續(xù)費計算范圍:20**年9月30日以前到期的貸款。
2、手續(xù)費計算標(biāo)準(zhǔn):以現(xiàn)金收的本金和利息按本息的10%保底計付手續(xù)費,處置清收的貸款按本金的5%,利息的2%保底計付手續(xù)費,以村(社區(qū))為單位,完成任務(wù)在60%以上的,手續(xù)費保底基礎(chǔ)上增加0.5個點(本息的1.5%),完成任務(wù)在80%以上,手續(xù)費在保底基礎(chǔ)上增加1.5個點(本息的2.5%),完成任務(wù)在100%以上,手續(xù)費在保底基礎(chǔ)上增加2.5個點(本息的3.5%)。
3、通過訴訟收回的貸款按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計付手續(xù)費。
4、以上手續(xù)費不含,伙食費、差旅費、訴訟費。
5、手續(xù)費計算時間到9月20日止。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要建立并嚴(yán)格執(zhí)行清收工作報告制度,定期報送信息,及時溝通互動。
同時,加強(qiáng)督查調(diào)度,實行每日一上報,每周一通報,每月一調(diào)度,及時通報清收工作新動向、新措施和先進(jìn)典型,確保清收工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
清收工作方案篇九
下安排:
艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
范圍。確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
范化管理軌道。
充分運用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
(五)具體措施。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才。
能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。采取的主要清欠措施有:
續(xù)的基礎(chǔ)上,運用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
清收工作方案篇十
xx年上半年,我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》文件精神,對清收壓降工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五級分類標(biāo)準(zhǔn)累計收回不良貸款xxx萬元,凈壓xxx萬元,分別完成市辦下達(dá)計劃的xxx%和xxx%,不良貸款占比下降xxx個百分點,實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?;仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程,我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作:
1、制定方案,明確目標(biāo)。年初,我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》,并將市辦下達(dá)的xxx萬元清收計劃任務(wù)和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初,我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況,專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收攻堅活動工作方案》,從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來,計劃用七個月時間完成全年清非任務(wù)。
2、落實重點,區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關(guān)科室包戶清收制度,至六月末已督辦收回重點戶建材機(jī)械廠xxx萬元,東風(fēng)車架xxx萬元,王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元,陳世斌xxx萬元等,從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排,風(fēng)險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進(jìn)行了重點剖析,形成了分析報告,明確了清收的重點,至六月末共計收回不良貸款xxx萬元,置換貸款xxx萬元,效果不很明顯。
3、嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款,按照規(guī)定的比例進(jìn)行獎勵清收,并實行誰收誰得的清收獎勵政策,從而調(diào)動了全員清收的積極性;二是從4月份起,對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理,增強(qiáng)了基層社主任清收非正常貸款的責(zé)任感;三是從4月份起,信用社員工(不含儲蓄崗位等內(nèi)勤)每人每月按600元標(biāo)準(zhǔn)納入單項考核,按完成比例每月結(jié)算兌現(xiàn),機(jī)關(guān)人員按照基層員工50%的標(biāo)準(zhǔn)參與掛點考核,同時把任務(wù)分解到崗到人,形成了全員抓清收的良好局面。
4、加大責(zé)任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風(fēng)險管理委員會認(rèn)定的責(zé)任貸款,根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié),每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責(zé)任貸款。至六月末共扣收xxx萬元,涉及責(zé)任人員xxx人。
5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達(dá)xxx件,所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度,要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆,真正起到震懾作用,而對勝訴案件則要求每個基層社重新進(jìn)行清理,摸清欠債戶信息,及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年,聯(lián)社風(fēng)險科重點關(guān)注山泰公司一案,但由于種種原因無效果,僅依法收回謝守權(quán)一案xxx萬元,此外通過風(fēng)險代理清收xxx萬元,分別是王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元。
6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進(jìn)一步擴(kuò)大清收效果,聯(lián)社風(fēng)險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實,明確了相關(guān)政策和清收方法,要求基層信用社全方位出擊,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上以客觀和實事求是的態(tài)度,區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況,采取相應(yīng)的對策,全力以赴開展清收;二是風(fēng)險科在6月底前,檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況,未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的,并對各社損失類貸款進(jìn)行了重新確認(rèn),確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回;三是聯(lián)社風(fēng)險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進(jìn)行打包處置,目前此項工作正在進(jìn)行之中。
一是從主觀上分析,基層社外勤人員普遍存在作風(fēng)不實的問題,天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng),下雨落雪不下鄉(xiāng),即使下了鄉(xiāng)也是以當(dāng)年到期的'小額農(nóng)貸清收為主,歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭,麻煩問題貸款,繞著過身。八小時之內(nèi)工作,八小時外娛樂,與農(nóng)民日出而作日落而息的習(xí)慣相背離,根本無法找到欠債戶,清收力度明顯不夠。此外,部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念,只收自己放的貸款,不管前任放的貸款,只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通,法院只能按正常的法律程序走,需要時間;金山店伏山礦業(yè)公司貸款,我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商,估計明年收回,兩社至少影響清收計劃xxx萬元;二是從客觀因素分析,截止6月末,我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元,其中次級xxx萬元,可疑xxx萬元,損失xxx萬元,通過上半年調(diào)查摸底,確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析,該類貸款金額為xxx萬元,只有xxx戶可部分收回。
下半年,我聯(lián)社決定上下一心,努力采取積極有效的措施,加快清收盤活進(jìn)度,決心盡可能完成清收工作計劃。
(1)從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性;例如,對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策,下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
(2)按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實,擬對下列重點戶抓好督辦清收:羅橋團(tuán)垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關(guān)觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
(3)全方位抓好“五個一批”專項活動,力爭在打包處置上有突破,集中清收有進(jìn)展。
(4)不留情面抓好責(zé)任貸款的清收;對于已經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任貸款,我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處罰制度,扣收工資性收入來抵償責(zé)任貸款直至全部償還為止。
(5)切實開展依法清收;對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決,同時加強(qiáng)與政府部門的溝通,力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破,最大限度保全信用社債權(quán),主要攻克程功權(quán)、王勇、謝守權(quán)以及三泰公司等戶。
(6)嚴(yán)格控制新增不良貸款,確保清收成果。對于新增貸款,嚴(yán)格落實“四包一掛”制度,確保無新增逾期貸款的發(fā)生。
清收工作方案篇十一
上半年,我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》文件精神,對清收壓降工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五級分類標(biāo)準(zhǔn)累計收回不良貸款xxx萬元,凈壓xxx萬元,分別完成市辦下達(dá)計劃的xxx%和xxx%,不良貸款占比下降xxx個百分點,實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?;仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程,我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作:
1、制定方案,明確目標(biāo)。年初,我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》,并將市辦下達(dá)的xxx萬元清收計劃任務(wù)和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初,我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況,專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收攻堅活動工作方案》,從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來,計劃用七個月時間完成全年清非任務(wù)。
2、落實重點,區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關(guān)科室包戶清收制度,至六月末已督辦收回重點戶建材機(jī)械廠xxx萬元,東風(fēng)車架xxx萬元,王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元,陳世斌xxx萬元等,從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排,風(fēng)險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進(jìn)行了重點剖析,形成了分析報告,明確了清收的重點,至六月末共計收回不良貸款xxx萬元,置換貸款xxx萬元,效果不很明顯。
3、嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款,按照規(guī)定的比例進(jìn)行獎勵清收,并實行誰收誰得的清收獎勵政策,從而調(diào)動了全員清收的積極性;二是從4月份起,對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理,增強(qiáng)了基層社主任清收非正常貸款的責(zé)任感;三是從4月份起,信用社員工(不含儲蓄崗位等內(nèi)勤)每人每月按600元標(biāo)準(zhǔn)納入單項考核,按完成比例每月結(jié)算兌現(xiàn),機(jī)關(guān)人員按照基層員工50%的標(biāo)準(zhǔn)參與掛點考核,同時把任務(wù)分解到崗到人,形成了全員抓清收的良好局面。
4、加大責(zé)任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風(fēng)險管理委員會認(rèn)定的責(zé)任貸款,根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié),每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責(zé)任貸款。至六月末共扣收xxx萬元,涉及責(zé)任人員xxx人。
5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達(dá)xxx件,所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度,要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆,真正起到震懾作用,而對勝訴案件則要求每個基層社重新進(jìn)行清理,摸清欠債戶信息,及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年,聯(lián)社風(fēng)險科重點關(guān)注山泰公司一案,但由于種種原因無效果,僅依法收回謝守權(quán)一案xxx萬元,此外通過風(fēng)險代理清收xxx萬元,分別是王勇xxx萬元,程功權(quán)xxx萬元。
6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進(jìn)一步擴(kuò)大清收效果,聯(lián)社風(fēng)險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實,明確了相關(guān)政策和清收方法,要求基層信用社全方位出擊,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上以客觀和實事求是的態(tài)度,區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況,采取相應(yīng)的對策,全力以赴開展清收;二是風(fēng)險科在6月底前,檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況,未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的,并對各社損失類貸款進(jìn)行了重新確認(rèn),確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回;三是聯(lián)社風(fēng)險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進(jìn)行打包處置,目前此項工作正在進(jìn)行之中。
一是從主觀上分析,基層社外勤人員普遍存在作風(fēng)不實的問題,天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng),下雨落雪不下鄉(xiāng),即使下了鄉(xiāng)也是以當(dāng)年到期的小額農(nóng)貸清收為主,歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭,麻煩問題貸款,繞著過身。八小時之內(nèi)工作,八小時外娛樂,與農(nóng)民日出而作日落而息的習(xí)慣相背離,根本無法找到欠債戶,清收力度明顯不夠。此外,部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念,只收自己放的貸款,不管前任放的貸款,只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通,法院只能按正常的法律程序走,需要時間;金山店伏山礦業(yè)公司貸款,我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商,估計明年收回,兩社至少影響清收計劃xxx萬元;二是從客觀因素分析,截止6月末,我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元,其中次級xxx萬元,可疑xxx萬元,損失xxx萬元,通過上半年調(diào)查摸底,確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析,該類貸款金額為xxx萬元,只有xxx戶可部分收回。
下半年,我聯(lián)社決定上下一心,努力采取積極有效的措施,加快清收盤活進(jìn)度,決心盡可能完成清收工作計劃。
(1)從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性;例如,對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策,下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
(2)按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實,擬對下列重點戶抓好督辦清收:羅橋團(tuán)垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關(guān)觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
(3)全方位抓好“五個一批”專項活動,力爭在打包處置上有突破,集中清收有進(jìn)展。
(4)不留情面抓好責(zé)任貸款的清收;對于已經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任貸款,我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處罰制度,扣收工資性收入來抵償責(zé)任貸款直至全部償還為止。
(5)切實開展依法清收;對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決,同時加強(qiáng)與政府部門的溝通,力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破,最大限度保全信用社債權(quán),主要攻克程功權(quán)、王勇、謝守權(quán)以及三泰公司等戶。
清收工作方案篇十二
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和農(nóng)村合作銀行改革的不斷深化,我縣農(nóng)村合作銀行存貸款業(yè)務(wù)得到了長足發(fā)展。截止xx年底,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各項存款余額17.78億元、各項貸款余額11.94億元,分別占全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款總額和各項貸款總額的53.6%、85.3%,存、貸款規(guī)??偭亢退际袌龇蓊~均居全縣金融機(jī)構(gòu)之首,成為我縣農(nóng)村金融的主力軍和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。由于歷史遺留問題和其它諸多方面的原因,我縣農(nóng)村合作銀行形成了一些不良貸款,存在前清后增現(xiàn)象,不僅制約了農(nóng)村合作銀行的發(fā)展,而且直接影響到我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了切實抓好不良貸款清收,進(jìn)一步提高農(nóng)村合作銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)支農(nóng)資金實力,促進(jìn)農(nóng)村金融事業(yè)良性發(fā)展,以更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照省政府辦公廳《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收舊貸依法打擊逃廢債行為的通知》(陜政辦發(fā)〔x〕89號)和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社漢中辦事處關(guān)于開展農(nóng)村信用社不良貸款清收攻堅年活動實施意見的通知》(漢政辦發(fā)〔xx〕8號)要求,經(jīng)縣政府研究,決定將xx年確定為全縣農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”(以下簡稱“攻堅年”)。為確?!肮阅辍被顒禹樌_展,取得實效,特提出以下實施意見:
(一)現(xiàn)狀:截止xx年末,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不能正常周轉(zhuǎn)使用的不良貸款余額達(dá)8226.08萬元,占貸款總量的比例達(dá)6.89%,其中占比高于6%的有合行營業(yè)部、沙河支行、城東支行3家。
(二)清收目標(biāo):通過近一年“攻堅年”活動的開展,實現(xiàn)西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行xx年不良貸款凈降1000萬元的目標(biāo),力爭凈降1500萬元,不良貸款占比控制在6%以下。
(一)針對西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收工作量大、面廣,任務(wù)艱巨的實際情況,縣上成立西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長王若臣任組長,縣政府辦副主任、法制辦主任王道斌、人行西鄉(xiāng)支行行長宋海珠、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行董事長王家友任副組長,縣法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、監(jiān)察局、公安局、工商局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)風(fēng)險管理部設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各成員單位要密切配合,夯實責(zé)任,確保農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動順利開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把清收農(nóng)村合作銀行不良貸款工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),精心安排部署,配合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)和縣上相關(guān)部門,迅速掀起清收不良貸款工作高潮。
(二)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,廣泛深入開展誠信教育和宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要利用廣播、電視、會議、墻(板)報等形式,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛的誠信教育宣傳活動,大力宣傳誠實守信意識,譴責(zé)曝光各種失信行為,在全社會營造濃厚的褒揚守信者、譴責(zé)失信者,誠信光榮、失信可恥的道德氛圍,樹立“信用就是資本、信用就是財富”的共識和理念。
(三)繼續(xù)深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)“三無”(無逾期貸款、無呆滯貸款、無呆賬貸款)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。
(一)對不同時期形成的不良貸款,還款確有困難、一次難以還清的,根據(jù)上級有關(guān)政策和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行相關(guān)規(guī)定,可采取“分期劃段、區(qū)別對象、利息適當(dāng)優(yōu)惠、一次性了斷”的辦法予以盤活。
(二)區(qū)別情況,推行分類清收措施。一是對有償還能力而惡意拖欠貸款的借款人,要嚴(yán)格執(zhí)行加罰息制度,增加其失信成本;二是對有償還能力而拒不還貸,蓄意逃廢債務(wù)的借款人或拒不履行擔(dān)保責(zé)任的保證人,要依法起訴,采取強(qiáng)制手段收回貸款本息;三是對生產(chǎn)經(jīng)營不正常,信用較差,經(jīng)營虧損嚴(yán)重,潛在風(fēng)險高的借款人,要停止發(fā)放新貸款,及時處置抵押物或變賣資產(chǎn)收回貸款。
(三)建立獎懲機(jī)制,激勵清收工作。一是西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各支行要根據(jù)《陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置激勵辦法》(陜農(nóng)信聯(lián)社[xx]161號)和《陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行組織盤活資金考核實施細(xì)則》(西合銀發(fā)[xx]57號)規(guī)定,對參與清收工作的各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部,凡以現(xiàn)金方式收回不良貸款本息的,予以相應(yīng)獎勵,以充分調(diào)動清收不良貸款積極性;二是實行信貸傾斜政策。對積極組織清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要在信貸資金安排上優(yōu)先考慮,盡量滿足當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和“三農(nóng)”生產(chǎn)資金需求;三是對不積極組織“攻堅年”活動,甚至阻撓合作銀行清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,造成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)不良貸款占比偏高,將以收定貸,不再增加貸款。
西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動從xx年3月l日開始至xx年元月30日結(jié)束,共分三個階段:
1.宣傳動員階段(xx年3月1日―xx年4月1日):主要是成立“攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開“攻堅年”活動動員大會,廣泛開展宣傳教育,充分利用新聞媒體和各種有效方式大力宣傳,在全社會營造濃厚的協(xié)助清收氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
2.集中清收階段(xx年4月1日-xx年12月31日):西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機(jī)構(gòu)要逐戶逐筆抄列不良貸款催收花名冊,主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,全面開展突擊清收不良貸款攻堅戰(zhàn),確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
3.總結(jié)評比階段(xx年元月1日-xx年元月30日):對“攻堅年”活動進(jìn)行總結(jié)評比??h政府將根據(jù)清收工作進(jìn)展和清收盤活任務(wù)完成情況,對在清收不良貸款工作中做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和個人給予表彰、獎勵,對未完成清收工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行通報。
1、對縣、鄉(xiāng)、村各級用于改善辦公條件,修建道路和學(xué)校、投入福利事業(yè)等形成的貸款,必須要落實債務(wù),償還利息,制訂可行的貸款償還計劃,爭取項目資金還貸,也可采取分解、轉(zhuǎn)移債務(wù)的辦法,利用政府有權(quán)處置的房產(chǎn)、荒山、荒溝、荒灘、荒地、林地的使用權(quán)和收費行業(yè)的經(jīng)營權(quán)等有效資產(chǎn)評估后作價予以抵貸。
2、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行要充分發(fā)揮清收不良貸款工作主力軍作用,不等不靠,積極主動做好不良貸款的排查摸底、梳理分類、責(zé)任認(rèn)定,并落實責(zé)任追究制度。要加大考核力度,實行清收不良貸款任務(wù)與清收人員崗位工資及津貼收入掛鉤、與農(nóng)村合作銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績掛鉤,對不能按期收回貸款的責(zé)任人,要按照內(nèi)部管理規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和政紀(jì)處分。
3、司法機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門要積極支持農(nóng)村合作銀行開展清收不良貸款工作。
清收工作方案篇十三
想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關(guān)的清收清欠工作方案,希望能幫到您。
第一條 為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要,維護(hù)企業(yè)利益,盤活企業(yè)資金,特制定本辦法。
第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。
清欠工作的好壞,直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都要重視,決不可掉以輕心。
要樹立“清欠就是效益,減負(fù)就是增效”的觀念。
第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長,總會計師為副組長,公安、紀(jì)委、法律事務(wù)室、財務(wù)等組成的清欠收款領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)部下設(shè)清欠辦公室,具體負(fù)責(zé)清欠的日常工作,業(yè)務(wù)上受財務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 新開工項目在工程開工時,應(yīng)設(shè)立項目清欠小組。
清欠小組由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),成員由項目計劃主管、財務(wù)主管參加,共同完成清欠收款中有關(guān)工程計價、竣工決算、收回欠款等工作事項,直至項目各種應(yīng)收款的回收完畢。
第五條 對于歷年遺留的應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款,各單位應(yīng)進(jìn)行全面清理,分清欠款單位、欠款賬齡及實際欠款數(shù)額,列出明細(xì)及預(yù)計可收回時間,以便分清責(zé)任,便于清收。
第六條 歷年遺留的應(yīng)收款項,由有限公司指定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)清收,并實行清收與工資獎金掛鉤的辦法進(jìn)行考核;簽訂清欠包保責(zé)任狀,明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
在責(zé)任狀確定的時間內(nèi)清收完畢,對責(zé)任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。
已完工已決算應(yīng)收賬款,賬齡1至2年的按1%兌獎,3年的按2%兌獎,4年的按3%兌獎,5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項目均按5‰計提兌獎。
第七條 處罰。
新開工項目在項目終結(jié)后,應(yīng)做到工完賬清,本項目存在有應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款的,對項目經(jīng)理、書記、計劃主管、財務(wù)主管處以當(dāng)年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款,并責(zé)令其限期收回。
欠款收回后,原罰款予以退還。
對歷年遺留欠款的清欠責(zé)任人,在責(zé)任狀期限內(nèi)無法完成的,從超過規(guī)定時間的當(dāng)月起,停發(fā)本人全部工資,直至收回欠款為止才予以補(bǔ)發(fā),并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。
第八條 清欠人員外出清欠,必須經(jīng)總會計師批準(zhǔn)方可成行,否則有關(guān)費用由個人自理。
清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費、住宿費,由清欠辦財務(wù)審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批報銷,其他有關(guān)開支費用提請報告由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷。
第九條 清欠回籠的資金應(yīng)及時入賬。
資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇,任何人不得擅自支付。
對于支付外欠款,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時提供付款計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第十條 本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
從下發(fā)之日起實行。
第一章 總則
第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費用的情況,同時加強(qiáng)對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理,依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中,根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項,包括商業(yè)用房租賃費、垃圾清運費以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備
第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費工作小組(簡稱清欠組),全面負(fù)責(zé)清理欠費工作。
組長:
組員:
第三章 清欠組工作目標(biāo)
第四條 將欠費統(tǒng)計表所列欠款,采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳,計劃于2013年6月底前催收完畢。
第五條 建立清欠工作長效機(jī)制,形成欠費收繳專門制度,安排專人負(fù)責(zé),做到定期收繳,出現(xiàn)一筆清理一筆,保證不發(fā)生新欠費。
第四章 清欠原則
第六條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益,按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。
第七條 對欠款的債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,采取不同的清收方法。
對資金狀況較好的債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務(wù)人資金狀況不好,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用擔(dān)保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。
第八條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,對清欠工作實行動態(tài)管理,建立黑名單制度,防范再次拖欠風(fēng)險。
第九條 改進(jìn)現(xiàn)有示范合同文本,明確約定相關(guān)款項支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第五章 清欠組主要工作職責(zé)
第十條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集、整理和上報清欠數(shù)據(jù);
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)匯報清欠進(jìn)度、工作中遇到的問題和對策措施;
第十四條 負(fù)責(zé)貫徹落實本單位有關(guān)清欠工作指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;
第十五條 負(fù)責(zé)本單位因欠費導(dǎo)致的清欠和處理工作。
第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人,有序清欠。
第十七條定期組織對重點欠款戶進(jìn)行上門催收。
第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。
第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施:
第二十條 定期上報清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報表。
3、對電話催繳后扔不繳費的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式,并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款,將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施,并取得送達(dá)回證;4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計劃書》(欠費人申請分期繳費,要求有擔(dān)保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠)。
6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費的商戶寄送律師函。
7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。
第二十二條 特殊情況欠費的處理程序
1、分類清繳。
對欠費單位逐一排查,逐戶核查欠費人欠費的具體情況,分析其欠費原因和繳費能力,對繳費單位發(fā)生的欠費應(yīng)按繳費類別分類管理,建立欠費人檔案,根據(jù)欠費人基本情況、欠費類型、欠費所屬期以及各險種欠費數(shù)額等情況,有針對性地采取措施,制定清欠辦法。
對能繳不繳甚至拒繳的,采取措施,強(qiáng)制征
繳;對暫時困難的,要引導(dǎo)其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃,逐步清繳欠費;對完全或基本喪失繳費能力的,要量身制定清欠方案,跟蹤督促落實。
第二十三條 強(qiáng)化監(jiān)控。
在加強(qiáng)清欠催繳的同時,要對欠費大戶實施重點監(jiān)控,對累計欠費50萬元以上的欠費人,要作為重點欠費監(jiān)控對象,通過建立目標(biāo)責(zé)任制、專人包戶等措施,加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進(jìn)行。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由清欠工作小組負(fù)責(zé)解釋。
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況:
二、具體工作安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費,令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已
竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
清收工作方案篇十四
為全面做好我鎮(zhèn)不良貸款清收工作,確保按質(zhì)按量完成不良貸款清收任務(wù),黨委政府高度重視農(nóng)村信用社不良貸款清收工作。根據(jù)縣委縣政府會議精神和我鎮(zhèn)工作實際,積極搜索創(chuàng)新措施,及早落實推進(jìn),不良貸款清收工作取得了一定的成效。我鎮(zhèn)共有不良貸款936筆,量大、面廣,共計金額32178017.41元。涉及全鎮(zhèn)52個行政村和全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)摸清底子,搞好宣傳,形成氛圍,打造環(huán)境。
1、縣會議召開后,鎮(zhèn)黨委政府積極研究,對全鎮(zhèn)不良貸款進(jìn)行了為期兩天的調(diào)查摸底工作,摸清了清收對象的家庭、聯(lián)系方式、住址等情況,制定了清收方案。
2、召開好“四個會議”,即班子成員會議、干部職工會議、村干部會議、各村黨員組長會議,形成合力,形成良好的輿論氛圍。
3、做好宣傳工作,通過懸掛橫幅、書寫紅紙宣傳標(biāo)語,張貼通知,出動宣傳車,讓更多群眾知曉,對清收對象形成震懾力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織嚴(yán)密;分工明確,責(zé)任到人。
頭橋、洞頭、白云),與各村簽訂責(zé)任狀,各村負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并將清收任務(wù)納入20xx年至20xx年度文明績效考核范圍,以確保清收目標(biāo)的順利完成,將此次清收完成情況在年終文明績效考核中單列xx分,在20xx年完成60%的記滿分。
通過清收工作小組的不懈努力,截至11月11日,元,利息220xx3.47元,本息合計569177.61元,取得了一定的成效。
(三)目標(biāo)鎖定,重點突出;因人施策,多法清收 采取分類清收與全面催收相結(jié)合、戶戶見面與重點突破相結(jié)合、班子成員包難戶與信貸員大包干相結(jié)合等辦法,有選擇、有目標(biāo)、有重點的予以清收。
1. 對村干部的不良貸款的清理。
對于村干部,實行不評先。要求村組干部帶頭歸還不良貸款,對于未按計劃清償?shù)?,按照相關(guān)程序予以懲處。
2. 對外出打工貸款戶的清收。
通過前一階段清收的了解,目前到期未收回的貸款其中很大一部分是外出務(wù)工人員貸款。因外出務(wù)工人員分散,難以有效監(jiān)控,很多甚至無法與之取得聯(lián)系,清收工作受阻。因此,我們工作組針對這種情況,通過手機(jī)聯(lián)系方式,發(fā)動親人朋友做工作,形成共同合力,發(fā)動強(qiáng)大攻勢。
我鎮(zhèn)不良貸款清收量大、面廣,主要有三個難點:一是外出務(wù)工人員比較多;二是困難戶比較多。例如,大井村一組的肖漢之,20xx年借款一萬元,20xx年突發(fā)中風(fēng),并進(jìn)行了頭部手術(shù),經(jīng)濟(jì)比較困難,歸還貸款難度較大;三是社會不良影響大。清收小組具體情況具體分析,多措并舉,針對不同的貸戶制定不同的清收方案。
一是以“情”攻關(guān)。清收工作小組對清收對象逐一入戶,上門講政策、講感情,一次沒有看到人,二次、三次繼續(xù)上門,白天碰不著,就晚上上門。
二是以“理”收貸。以理服人,輔之以法律宣傳,政策攻心,闡明“有借有還,再借不難”的信貸政策,培育、喚醒群眾誠實守信的良知,感化難纏戶,軟化釘子戶。
三是以“責(zé)”收貸。對不講信用、有意拖欠的借款戶,清收小組“先禮后兵”,講明拖欠的后果及厲害關(guān)系,并爭取部門的配合,大力打擊逃廢債務(wù)的行為,讓他們感到強(qiáng)大的清收攻勢,達(dá)到震懾效果。
四是“一戶一計”收貸。對公職人員、長期外出務(wù)工人員、困難戶,制定不同的還貸計劃,簽訂催收通知書和還款計劃。
(一)加大力度、改進(jìn)方法。繼續(xù)加大清收力度,做好思想宣傳工作,督促各村負(fù)責(zé)人親自帶頭參加清收工作,對各村貸款戶要多次多方做思想工作。對國家工作人員、村干部、企事業(yè)單位工作人員,要與其工作單位進(jìn)行聯(lián)系。
(二)敢于碰硬,依法打擊。清收人員需根據(jù)欠貸戶的特點,制訂具體措施清收,對有錢不還、有物可處置的貸款戶,要采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的措施,子以重點打擊。通過典型上報,以點帶面,促進(jìn)清收工作順利開展。
清收工作方案篇十五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實際,特制定本方案。
為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:余強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。
本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段為摸底階段,從2012年5月15日至2012年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。
第二階段為認(rèn)定階段,從2012年5月20日至2012年6月。
-12。
*政發(fā)[2012]號。
各村委會、鄉(xiāng)直各部門:
《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
*人民政府。
二〇一二年七月十三日。
主題詞:金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)(共印20份)。
發(fā)至:各村鄉(xiāng)直各部門。
**清收不良貸款。
實施方案。
為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建金融安全區(qū),確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善**金融環(huán)境,打造誠信**為目標(biāo),堅持實事求是、合法合規(guī)的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收**不良貸款的工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元,力爭采取有力措施,調(diào)動多方力量,最大限度降低不良貸款余額。
三、工作步驟。
按照鄉(xiāng)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日,清收工作分三階段進(jìn)行:
100幅、懸掛橫幅3幅,以營造清收不良貸款的強(qiáng)大氛圍。
(二)全面清收階段(2012年7月23日—11月31日)。要。
2按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實債務(wù),落實清收對象,落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,同時要定期公布清收進(jìn)度。
(三)復(fù)查整改階段(2012年11月31日—12月31日)。組織召開階段性總結(jié)會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項工作。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。
為推動攻堅活動順利開展,成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要相應(yīng)成立清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實行獎懲并舉。
1、2012年8月1日前,愿意主動歸還欠款的單位和個人,經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可同意后,可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息,不計復(fù)利,減免罰息。
2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實,對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工,在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu),并停崗、停薪、停職。
3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款,嚴(yán)格按照借款合同的有關(guān)規(guī)定,督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的,不予還款的將取消其享受資格。
4、對拒不履行還款義務(wù)的個人采取行政和法律措施進(jìn)行清收,以確保清收目標(biāo)的完成。
10%以內(nèi)村,將優(yōu)先評信用村。
主題詞:不良貸款清收方案通知。
**鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
清收工作方案篇十六
20**年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期,年底,3條公路建設(shè)項目同時開工,大多數(shù)公路建設(shè)項目接近尾聲。
因前期公路建設(shè)項目較為集中,歷史欠賬較多等原因,致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資,突顯出越來越多的矛盾,清欠工作任務(wù)也隨之加重。
清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。
對此,公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作,深入**、思小指揮部這兩個基層單位,通過座談的方式對20**年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。
通過此次調(diào)查工作,公司綜治辦認(rèn)識到,**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念,建立長效管理機(jī)制,面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢,仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。
20**年2月通車后近一年的工作中,**公路指揮部共受理來訪11起、45人次,比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次,比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次,比上年同期上升6%)。
來訪反映的問題中,欠工程款的有10起、41人次,占來訪總量的90%,清欠金額為2.3億元,已支付1.47億元,清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次,占來訪總量的10%,清欠金額為1.2億元,已支付0.88億元,清欠率為73%。
**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求,圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施,從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。
(一)明確工作目標(biāo),超前制定預(yù)案。
1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任。
**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神,在招標(biāo)文件中明確提出:(1)承包人雇用民工和購買地方材料,必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù),并按期支付民工工資和地方材料款,若不按合同或約定支付,引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛,承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利,直至承包人妥善處理好糾紛為止。
必要時,業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款,用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后,要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報酬,承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費能及時足額得到支付。
如隨意克扣民工工資,造成民工上訪,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,造成社會不良影響,業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?,代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除,并由承包人承擔(dān)5~10萬元的違約金。
(3)承包人必須嚴(yán)格實行??顚S?,保證項目資金的正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用,在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識。
**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知,引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會形象、市場拓展的關(guān)系,從而增強(qiáng)做好此項工作的主觀能動性和社會責(zé)任感。
3、在工程開工后及時制定預(yù)案。
承包人全部進(jìn)場后,指揮部在做好各項施工準(zhǔn)備工作的同時,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗,對民工總?cè)藬?shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究,預(yù)估全線最高用工量約8000人,民工工資大約占工程計量款的15%左右。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案,從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾,經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行,為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。
清收工作方案篇十七
****年***在***的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各部門的協(xié)助下,牢記總經(jīng)理訓(xùn)導(dǎo),發(fā)揚偉大的“**精神”,經(jīng)過全體人員的共同努力,清欠辦各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)做以下總結(jié):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高責(zé)任心。
今年我們清欠辦全體組織了三次總經(jīng)理的兩篇講話——《記住昨天艱難的創(chuàng)業(yè)路,攜手并肩共創(chuàng)美好未來》、《破釜沉舟背水一戰(zhàn)》的深入學(xué)習(xí),并且認(rèn)真寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),使我們每一個人經(jīng)受了一次精神上的洗禮,讓我們知道了**創(chuàng)業(yè)的艱辛,**發(fā)展的艱難歷程,通過三次學(xué)習(xí),讓我們每個人增強(qiáng)了危機(jī)感和責(zé)任心,因此我們更應(yīng)該珍愛現(xiàn)在的工作,更要兢兢業(yè)業(yè)!
二、清欠回額***萬元,清收率達(dá)***%。
20**年業(yè)務(wù)部共申報清欠單位**個,標(biāo)的***萬元,面對申報單位急,情況復(fù)雜的情況下全體清欠人員團(tuán)結(jié)一致,勇于拼搏,克服重重困難,對所報單位進(jìn)行了努力清收,截止20**年**月**日,清欠辦每個小組出差均超過***天,共清回貨款***萬元,當(dāng)年申報清收率達(dá)***%。
三、狠抓難案、要案,積極處理清后事宜。
20**年清欠工作面對很多急案、難案、要案,但清欠人。
員毫不退縮,勇往直前,****公司和***公司兩案歷經(jīng)兩年的艱難執(zhí)行,終于圓滿解決,****公司也將勝利在望。狠抓難案、要案的同時,我們堅持“抓大不放小”,更不忘執(zhí)行過去的老單位,使所報全部單位得到了全面、有力的清理。
今年我們還在***的協(xié)助下對清后余額進(jìn)行了及時處理,在財務(wù)部的指導(dǎo)下對當(dāng)年產(chǎn)生的**個單位申報了壞賬處理,并且還對今年的清欠單位訴訟文書等資料整理后交檔案室入檔,使清欠工作善始善終。
四、工作中存在的不足。
清欠工作雖然總體上比較積極,但還存在較多不足,如對法律的學(xué)習(xí)不夠、個人能力、整體素質(zhì)有待提高等,所有這些都需要在以后的工作中加以改正、提高和完善。
新的一年已經(jīng)來臨,我們?nèi)w清欠人員將滿懷信心,嚴(yán)格按照總經(jīng)理的要求,發(fā)揚偉大的“**精神”,團(tuán)結(jié)一致,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,克服一切困難,爭取20**年取得更好的成績,為**的大發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。