通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。寫總結(jié)時要簡明扼要,力求言之有理,語言通順且表達(dá)精確。在閱讀過程中遇到困難時,試試以下的閱讀技巧,或許會有幫助。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇一
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分,對樹立法院形象,維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。監(jiān)察機(jī)制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開展。然而當(dāng)前,在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下,由于思想認(rèn)識不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等諸種因素影響,基層人民法院的監(jiān)察部門并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用,有的甚至形同虛設(shè)。如何改變這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)建立健全多方協(xié)調(diào)機(jī)制,從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制的現(xiàn)狀及原因分析。
目前,大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人,有不少還和政工部門合署辦公,加之有的無審判實踐經(jīng)驗,在查處違法審判工作中力不從心,工作開展困難很大。其次,由同級監(jiān)察部門查處,被查處人滿不在乎,設(shè)置關(guān)系網(wǎng),阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟,失之于寬。再者,辦案人員私心雜念,怕得罪人,院領(lǐng)導(dǎo)怕出問題,怕影響單位政績和榮譽(yù),使得監(jiān)察的工作力度不夠,查處執(zhí)行不嚴(yán),查出來的問題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述,筆者側(cè)重談?wù)劵鶎臃ㄔ罕O(jiān)察部門在與法院內(nèi)設(shè)其他部門,與上級法院及當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因。
(一)基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因從目前實踐來看,基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當(dāng)事人舉報較多的部門。在實踐中,這三個部門往往分別由不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管,致使在處理當(dāng)事人舉報等問題上存在脫節(jié)情況,這就容易導(dǎo)致舉報線索中斷、舉報問題查處不及時、包庇被舉報人等情況發(fā)生。
其二,監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清??梢哉f基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能,有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能,有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動,如立案、審監(jiān)部門對審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控,政工部門對人的監(jiān)督管理,監(jiān)察部門對審判對執(zhí)行對人和事的監(jiān)督等,因部門與部門相互缺乏協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督職能混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化。
其三,基層法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機(jī)構(gòu),法庭是副科機(jī)構(gòu),監(jiān)察室與其他內(nèi)設(shè)部門是股級機(jī)構(gòu),行政級別上監(jiān)察室就低了一檔,增加了在溝通協(xié)調(diào)工作中的難度。
(二)基層法院監(jiān)察部門與上級法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因在舉報等監(jiān)督上,老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級法院舉報肯定比向基層法院舉報好,所以,上級法院往往掌握著基層法院較多的舉報線索。可現(xiàn)有的四級法院共同處理機(jī)制并不暢通,彼此間溝通配合存有較大問題,一封舉報信級級批轉(zhuǎn)時長幾個月可以說是正常的,致使當(dāng)事人舉報的問題得不到及時解決,極大影響法院的形象。雖說基層法院監(jiān)察部門受院長和上級法院雙重領(lǐng)導(dǎo),但實踐中基層法院更多的僅停留在以會議貫徹會議,以文件落實文件,有的抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度,還對本院人員出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,竭力掩蓋,不予上報。更談不上主動向上級法院匯報、請求指導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)。上級法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經(jīng)統(tǒng)計筆者所在法院近三年的信訪舉報情況,上級法院批轉(zhuǎn)信訪8件,都僅要求上報查處情況,有的連核查情況都不需上報,僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。
(三)基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關(guān)問題的信訪件轉(zhuǎn)交法院處理,但雙方之間并沒有建立一套協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為把舉報材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作,并不關(guān)心問題的處理結(jié)果,他們也許認(rèn)為,法院的問題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī),業(yè)務(wù)性強(qiáng),一方面有上級法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān),另一方面法院自身就是司法的部門,自行查處,應(yīng)該不成問題;而法院對此重視并不夠,僅簡單撰寫匯報材料應(yīng)付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制完善之構(gòu)想。
(一)完善基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),但監(jiān)察室作為負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個法院的工作。因此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,監(jiān)察室的級別應(yīng)略高于其他部門。應(yīng)配齊配強(qiáng)監(jiān)察人員,監(jiān)察室主任應(yīng)進(jìn)法院班子,并可列席審判委員會會議。日常工作中,監(jiān)察室應(yīng)多加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào),力爭使所有舉報線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致;要與審判監(jiān)督部門配合,認(rèn)真開展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作;要與執(zhí)行部門配合,進(jìn)一步規(guī)范委托評估拍賣工作和加強(qiáng)執(zhí)行款物管理;要與刑事審判部門配合,進(jìn)一步解決同案不同判問題;要與民商事審判部門配合,進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點和違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時向監(jiān)察部門通報,實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。應(yīng)廢除廉政“一票否決制”,解除法院領(lǐng)導(dǎo)查處案件的后顧之憂。
(二)完善基層法院監(jiān)察部門與上級法院協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
建立上下級法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。一是要加強(qiáng)與上級法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。在老百姓心中,級別高的就能管住級別低的,上級法院往往受理許多涉基層的舉報案件。因此,基層法院應(yīng)及時與其溝通,了解舉報情況,研究問題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實各項措施及制度的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并及時反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)部門,建立起信息通報、備案制度。三是要增強(qiáng)辦案合力。法院違法違紀(jì)案件的查處,業(yè)務(wù)性強(qiáng),監(jiān)察室在查個過程中,應(yīng)多請示,積極爭取上級法院監(jiān)察部門的人員參與辦案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成辦案合力。上級法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對下級法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),重要案件上級法院要派人參加或督促下級法院調(diào)查。這樣,便于集中力量突破大案要案,有利于提高監(jiān)察效果。
(三)完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
在法院還受地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的體制下,法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受上級法院指導(dǎo)和監(jiān)督,避免內(nèi)部監(jiān)控不利、懲治不嚴(yán)、處理不及時、處分落實脫節(jié)等問題。法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)工委積極反映情況,請示匯報工作。處理重大、復(fù)雜、疑難案件時,可請求與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志組成聯(lián)合調(diào)查組,協(xié)同辦案。對于“一信多投、一訪多走”的老大難問題,應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會,互通情況,共同研究,相互協(xié)作,避免多頭受理和辦理,從而節(jié)省大量人力物力。同時,法院應(yīng)認(rèn)真對待紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報案件的辦理,核查情況應(yīng)及時反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制是個不斷完善的過程,完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級法院、與同級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制,建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制,形成辦案合力,基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇二
首先,我代表法院全體干警向**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時間到我院調(diào)研表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。
下面,我就法院當(dāng)前工作向和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。
今年以來,我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政府的支持、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,按照年初預(yù)定的工作計劃,緊緊圍繞縣委九屆四次全會的精神和構(gòu)建“平安**”、“和諧**”的要求,以隊伍建設(shè)為主線,以加強(qiáng)審判工作為重心,以物質(zhì)建設(shè)為保障,以改革為動力,努力做好法院的各項工作,充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用,為建設(shè)民主、文明、開放、和諧建水提供更加有力的司法保障。
一、人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
(一)人員編制情況。
現(xiàn)有編制*人,實有人數(shù)*人。其中,女干警*人;少數(shù)民族干警*人;中共黨員*人;大學(xué)本科*人,???人,中專*人,高中的*人;*歲以下的*人,*至*歲的*人,*至*歲的*人,*以上的*人。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個。即辦公室、政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、法醫(yī)室、立案庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、司法行政裝備管理科、司法警察大隊。
設(shè)人民法庭4個。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人員緊缺,4個法庭中只有**法庭正常開展工作。
二、審判工作的基本情況。
今年以來,共依法受理刑事、民商事、行政、再審、執(zhí)行案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
(一)刑事審判工作方面。
受理刑事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
刑事審判工作中,我院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到既依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,又依法從輕或減輕處理輕微刑事犯罪。通過對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊,起到震懾犯罪的作用,對輕微刑事犯罪注重教育挽救的方針,依法對被告人從輕或減輕處罰,讓他們有重新做人的機(jī)會,減少對社會的對抗因素。今年,刑事審判重點打擊“兩搶一盜”案件、販毒案件、故意傷害案件。共審結(jié)“兩搶一盜”案件*件;審結(jié)毒品犯罪案件*件;審結(jié)故意傷害案件*件;審結(jié)其它刑事案件*件。
今年已發(fā)生法律效力的案件*件*人。其中,判處有期徒刑15年以上20年以下的*人,10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。
(二)民商事審判工作方面。
受理各類民商事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
民商事審判工作,我院著重是采取以下措施一是加大調(diào)解力度,突出化解矛盾糾紛,增加社會和諧因素,營造和諧有序、誠實信用的人文環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。共調(diào)解結(jié)案、撤訴*件,調(diào)解、撤訴率達(dá)*%。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)案件的審理,促進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)執(zhí)行工作方面。
受理執(zhí)行案件*件,執(zhí)結(jié)*件,執(zhí)結(jié)率為*%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額*萬余元。
執(zhí)行工作是我院工作的難點,因此,在執(zhí)行工作方面花費(fèi)的精力要多一些。一是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,努力提高案件執(zhí)結(jié)率。在人員調(diào)整上,在去年的基礎(chǔ)上增加了*人,加大人力的投入。二是加大對贍養(yǎng)案件的執(zhí)行,對贍養(yǎng)案件實行一票優(yōu)先制,以求集中、全面地維護(hù)老年人合法權(quán)益。在今年春節(jié)前的*多天,開展“贍養(yǎng)案件專項執(zhí)行活動”,共執(zhí)結(jié)贍養(yǎng)案件*件。三是以構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點,堅持強(qiáng)制執(zhí)行與思想教育工作相并重的原則,既大膽運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使一些“釘子案、骨頭案”的執(zhí)行,制造聲勢,擴(kuò)大影響,形成強(qiáng)制執(zhí)行威懾力量。又積極采取做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,盡可能促使當(dāng)事人自動履行或以和解方式履行。四是加大執(zhí)行工作宣傳力度,讓全社會更加了解執(zhí)行工作,理解執(zhí)行工作的難度,爭取得到社會多方面的支持。
(四)立案工作方面。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院于20xx年4月1日頒布實施的《訴訟費(fèi)用繳納辦法》,嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)用。二是做好訴訟指導(dǎo)工作。向當(dāng)事人告知訴訟權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任和舉證不能可能帶來的訴訟風(fēng)險,幫助當(dāng)事人正確、及時地行使訴訟權(quán)利。三是加大對社會弱勢群體和困難企業(yè)的司法救助力度,切實保障經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。今年來共緩、減、免訴訟費(fèi)*余元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真落實縣委政府兩辦對信訪工作的文件精神,切實抓好涉法涉訴信訪工作。
(五)審判監(jiān)督工作方面。
嚴(yán)格落實《**縣人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督檢查實施辦法》,加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)督檢查,提高案件質(zhì)量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高司法保障能力。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力;定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,促進(jìn)班子成員之間相互提高;堅持開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動,提高班子成員的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是深入開展社會主義法治理念教育。按照各級黨委和上級法院的統(tǒng)一部署,我院扎實有效地開展了社會主義法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,開展對社會主義法治理念教育活動情況進(jìn)行檢查考核,認(rèn)真組織考試。通過教育活動,我院司法理念進(jìn)一步端正,司法能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法行為進(jìn)一步規(guī)范,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對法院的滿意度進(jìn)一步提高。
三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展法官廉政教育活動,提高法官的自我約束能力,在思想上筑牢拒腐防變的防線;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,約束法官不廉潔行為;堅持開展經(jīng)常性的司法文明教育和職業(yè)道德教育,做到警鐘長鳴。認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并以此為契機(jī),進(jìn)一步抓好我院廉政建設(shè)。
四是人民陪審員工作顯成效。我院認(rèn)真貫徹落實人民陪審員制度,并做好人民陪審員的待遇保障工作,落實陪審員補(bǔ)助,設(shè)立了陪審員辦公室,讓他們擁有學(xué)習(xí)、活動和休息的場所,為他們認(rèn)真履職創(chuàng)造了良好的條件。同時,得到了縣政府的有力支持,自20xx年起人民陪審員經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年撥給經(jīng)費(fèi)6萬元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高級人民法院評為“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”(全省僅5個法院)。
五是加強(qiáng)信息新聞宣傳工作,成效顯著。加強(qiáng)我院信息新聞宣傳工作,讓社會各界更了解法院的執(zhí)法情況,讓廣大群眾更好地監(jiān)督法院,保障司法公正,促進(jìn)法院的審判工作和其它各項工作有著重要的作用。今年我院將信息新聞宣傳工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任中進(jìn)行考核,信息新聞宣傳工作取得了明顯成效。今年*月,我院被*州中級人民法院評為“全州法院系統(tǒng)信息新聞宣傳工作先進(jìn)集體”,全州法院僅有3個;同時,有2名干警被評為先進(jìn)個人。今年,被中央、省、州、縣采用的稿件共212篇,其中,中央級的3篇、省級4、州級73篇。共編輯《法院信息》13期。
(二)加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
我院始終堅持把法院工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動向黨委匯報工作,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)改善司法環(huán)境。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,對審判、執(zhí)行工作中存在的問題,及時向人大常委會、政法委報告,向政協(xié)通報。今年年初把邀請人大代表、政協(xié)委員到庭旁聽案件庭審和參與監(jiān)督案件執(zhí)行納入《崗位目標(biāo)責(zé)任書》中,進(jìn)行量化考核。共邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審理21人次。這將進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度、促進(jìn)司法公正、保障司法廉潔發(fā)揮積極作用。
(三)加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我院認(rèn)真貫徹落實上級法院關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作會議精神,由法庭建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),加快陳官、曲江、南莊、東壩4個人民法庭的建設(shè)工作。今年年初,我院黨組積極籌備陳官人民法庭的建設(shè),爭取了國債資金40.2萬元、省財政補(bǔ)助11.7萬元,合計51.9萬元,總建筑面積421.77平方米。目前,陳官法庭已竣工。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,我院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全院干警發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),審判工作、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了顯著成績。我院被省高級人民法院分別評為“**省優(yōu)秀法院”、“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”;被州中院榮記集體三等功一次、被評為**州法院系統(tǒng)“信息、新聞宣傳工作先進(jìn)集體”;被縣委評為“20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位(獲一等獎)”,被縣政府辦評為“檔案工作優(yōu)秀單位”;**法庭被省高級人民法院評為“**省優(yōu)秀法庭”。1名干警被省高級人民法院、省婦女聯(lián)合會評為“巾幗建功標(biāo)兵”;3名干警被州中級人民法院分別評為“人民滿意的政法干警”、“優(yōu)秀民事法官”、“調(diào)解能手”;3名干警被州中級人民法院榮記個人“三等功”;5名干警被評為縣級先進(jìn)個人。
四、存在的問題和困難。
(一)審判法庭辦公大樓資金缺口大。審判法庭辦公大樓總投資**萬元,已付**萬元,目前尚欠*8萬元,嚴(yán)重制約了法院各項工作的開展。
(二)執(zhí)行難問題依然存在。一是由于被執(zhí)行人正在監(jiān)獄服刑,刑事附帶民事賠償案件難以執(zhí)行。二是被執(zhí)行人是村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等組織的案件難以執(zhí)行。三是被執(zhí)行人為逃避執(zhí)行長期下落不明,法院難以執(zhí)行。四是被執(zhí)行人家庭貧困無履行能力,法院無法執(zhí)行。五是交通肇事賠償案件,由于車毀人亡,被執(zhí)行人賠付給受害人的金額非常大,法院難以執(zhí)行。六是有協(xié)助義務(wù)的單位不予協(xié)助。
(三)辦案經(jīng)費(fèi)的不足,嚴(yán)重制約我院審判工作和其它工作有效開展。法官進(jìn)村入戶、到田間地頭巡回審理、就地辦案,是落實司法為民、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要舉措。執(zhí)行案件必須要找到被執(zhí)行人,無論是在鄉(xiāng)下還是在外地,執(zhí)行人員都得跑,而且有的案件要跑三、五次,甚至更多次。而政府撥給法院的辦案經(jīng)費(fèi)年人均**元,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)保障不了辦案的需要(外出辦理一件執(zhí)行案件就用完了)。特別是隨著國務(wù)院頒布的《訴訟費(fèi)用交納辦法》施行,使我院陷入無力辦案的困境。
五、今后工作打算。
(一)進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè),提高司法能力和水平。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊伍,抓素質(zhì)”的工作重點,把隊伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院,始終把加強(qiáng)黨組班子建設(shè)作為法院隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實戰(zhàn)能力,增強(qiáng)黨性觀念,積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”的建設(shè),以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點,不斷提高法官的整體素質(zhì),推進(jìn)法官的專業(yè)化建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建“和諧建水”提供有力的司法保障。刑事審判工作繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,最大限度地減少社會對立面;民事審判工作突出化解矛盾,重視對承包合同案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、農(nóng)資購銷中的坑農(nóng)害農(nóng)案件的審理,維護(hù)黨的農(nóng)村政策權(quán)威和穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)民的合法權(quán)益;行政審判工作既依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,又要支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的依法行政,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會的不穩(wěn)定因素。
(三)以及時有效地實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,切實提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率,最大限度地、及時有效地實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大對拒絕執(zhí)行行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作的被動局面。
(四)認(rèn)真落實司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。堅持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo),依法做好涉法涉訴信訪工作。繼續(xù)推行速裁制度,對案情簡單爭議不大的案件做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,盡量以調(diào)解方式審結(jié)案件。
(五)立足于法院的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實各項工作基礎(chǔ)。通過健全制度、完善程序、落實要求、強(qiáng)化監(jiān)督,建立司法規(guī)范長效機(jī)制,將我院的各種司法活動納入規(guī)范化軌道,確保司法權(quán)的正確有效行使。以新審判法庭辦公樓的建成投入使用為起點,在完善硬件設(shè)施的同時加快軟件建設(shè),提高辦案效率。同時,加快進(jìn)度,確保人民法庭建設(shè)能在省高級人民法院要求的時限內(nèi)保質(zhì)保量完成。
今天,**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽空到法院看望我們,充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對法院的關(guān)心和支持,我們感到無比的欣慰和高興。我再次代表院黨組和全院干警對和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的感謝!您們的到來激發(fā)了我們的斗志、鼓舞了我們的士氣、增強(qiáng)了我們的信心,我們將全院上下同心協(xié)力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出更大的努力。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇三
一、2007年以來執(zhí)行工作收案數(shù)為***件、收案標(biāo)的為***萬元、結(jié)案數(shù)為***件、結(jié)案標(biāo)的為***萬元。
二、被執(zhí)行人為特殊主體未結(jié)案件的數(shù)量為零。
三、
存在的困難和問題。
我院執(zhí)行工作雖然取得了一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有不少的差距,“執(zhí)行難”問題客觀上仍然存在,并未得到根本性的解決,造成執(zhí)行難的原因主要有:
(一)申請執(zhí)行人方面:
1、市場交易、經(jīng)營風(fēng)險意識差。經(jīng)營和交易時對對方當(dāng)事人的財產(chǎn)、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范意識。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患,其實就是等于把自己原本的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了法院的身上。
2、訴訟風(fēng)險意識差。表現(xiàn)在訴訟不及時,訴訟前被執(zhí)行人就已經(jīng)下落不明或者訴訟時不知道申請采取訴前財產(chǎn)保全。
3、執(zhí)行風(fēng)險意識差。申請人一般認(rèn)為只要打贏官司,案件到執(zhí)行階段法院就得負(fù)責(zé)還錢,不聞不問,無執(zhí)行風(fēng)險意識,或者盲目地要求采取拘留等強(qiáng)制措施,稍有不慎就會認(rèn)為法院是在袒護(hù)被執(zhí)行人。
(二)被執(zhí)行人方面:
1、被執(zhí)行人難尋。我縣經(jīng)濟(jì)相對落后,被執(zhí)行人主要集中在農(nóng)村,外出務(wù)工較多,這給法院尋找被執(zhí)行人帶來很大的困難。
2、部分被執(zhí)行人缺乏誠。
信意識,故意藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行。因為被執(zhí)行人的財產(chǎn)形式有很多種,可以是存款、股票、現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)以及各種收藏等。它們的處所以及流向,只有被執(zhí)行人自身最清楚,被執(zhí)行人如把自己的存款以他人的名義進(jìn)行存儲,法院難以取得確切證據(jù)。
3、被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難,無履行能力。在農(nóng)村有些被執(zhí)行人確無履行能力,家徒四壁,整個家庭的抗風(fēng)險能力也比較低,根本無力履行或只能部分履行。在刑事附帶民事案件中,由于被執(zhí)行人大多已被關(guān)押,無財產(chǎn)可供執(zhí)行或家庭共有財產(chǎn)難以分割,這類案件基本上也就隨著被執(zhí)行人的入獄服刑而“冷凍”,難以執(zhí)結(jié)。
4、不動產(chǎn)執(zhí)行變現(xiàn)難。在處理債權(quán)與生存權(quán)的矛盾中,我國法律為保障生存權(quán),選擇了后者。法律規(guī)定對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。在實際生活當(dāng)中,被執(zhí)行人有兩處房產(chǎn)的很少,且農(nóng)村集體土地房屋由于各種原因使得其難以變現(xiàn),所以造成有財產(chǎn)也不能執(zhí)行到位。
(三)法院自身的原因:1、審判上的原因。民事案件在審理階段審判人員一般只注重的實體處理,而往往忽略對被告的財產(chǎn)的注意,沒有充分考慮今后案件的執(zhí)行問題;個別案件由于判決主文語義模糊不清,執(zhí)行時難度很大。刑事附帶民事賠償案件既判力強(qiáng),執(zhí)行率差。2、執(zhí)行上的原因。我縣人口較少,關(guān)系比較復(fù)雜,打官司拖關(guān)系、找熟人,無形中法院辦案就受到制肘。加上近年來信訪形勢日益嚴(yán)峻,少數(shù)執(zhí)行人員存在消極畏難情緒,工作缺乏主動性,思路不寬,綜合辦案能力不強(qiáng),削弱了司法權(quán)威,使當(dāng)事人對執(zhí)行工作產(chǎn)生不信任或抵觸情緒。
3、法院執(zhí)行力量、經(jīng)費(fèi)、裝備比較缺乏。對可能有履行能力的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),外出下落不明,要經(jīng)常去尋找下落不明的被執(zhí)行人及其財產(chǎn),法院的人力、物力難以支撐。我院執(zhí)行局辦案只有手拷加上*輛執(zhí)行用車,有*輛使用年限超過*年,車況很差,其余再沒有什么可以依托的,如遇暴力抗法時,顯得很無助。目前,*名執(zhí)行干警中有法官資格的只有*人,執(zhí)行力量、裝備和執(zhí)行人員素質(zhì)與所承擔(dān)的任務(wù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng)。
(四)執(zhí)法環(huán)境方面:
1、社會誠信度不夠。社會誠信缺失、被執(zhí)行人違法成本較低,有故意拖延履行的情況。以信用社案件為例,相當(dāng)一部分債務(wù)人認(rèn)為公家的錢全部償還太“吃虧”,能拖就拖,往往最終是以信用社放棄了部分債權(quán)為代價結(jié)案,被執(zhí)行人在違法中嘗到了甜頭,這在客觀上使得執(zhí)行難度加大。
2、地方和部門保護(hù)主義的色彩依然存在。有些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,但在地方或部門利益與國家利益或當(dāng)事人的利益產(chǎn)生沖突時,地方或部門利益往往占上風(fēng),法院執(zhí)行承受著來自各方面所謂“合乎情理”的壓力和阻撓。在執(zhí)行行政機(jī)關(guān)、村委會等特殊主體是被執(zhí)行人的案件時,負(fù)有法定協(xié)助義務(wù)的部門,對法院的執(zhí)行工作不積極協(xié)助配合,甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報信,嚴(yán)重制約著執(zhí)行工作的正常開展。
3、司法救助基金機(jī)制仍不健全。對于申請。
人為弱勢群體、被執(zhí)行人無履行能力的案件,由于政府財政部門不能及時撥付司法救助基金,致使這類案件長期不能執(zhí)結(jié),引起當(dāng)事人不滿甚至上訪,影響社會穩(wěn)定。
(五)立法方面:“執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會原因,但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法,造成了立法滯后的狀況。有些方面需要法律作出相關(guān)規(guī)定卻還是空白;有些規(guī)定太過于籠統(tǒng)和抽象,缺乏操作性;有些規(guī)定又過于保守和人性化,嚴(yán)重地束縛了執(zhí)行工作的手腳;而有些規(guī)定不太合理。比如作為強(qiáng)制措施的拘留,法律規(guī)定拘留的最長期限是十五日,達(dá)不到震懾被執(zhí)行人的效果,有些被執(zhí)行人認(rèn)為拘留與履行判決相比還是劃算,法院最多也就是把人關(guān)個十五天就放出來。還有的更是錯誤地認(rèn)為拘留可以代替履行義務(wù),法院既然把我拘留了,那錢也就不用還了。
四、希望人大幫助解決的問題。
二〇一一年七月十四日。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇四
20xx年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管院長的具體指導(dǎo)下,xx法院全體執(zhí)行干警牢固樹立以當(dāng)事人為本的司法理念,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,不斷提高執(zhí)行工作的整體質(zhì)效,有力保障了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。全年共新收執(zhí)行案件xx件,執(zhí)結(jié)xx件,結(jié)案率100%;執(zhí)結(jié)案件中自動履行xx件,強(qiáng)制執(zhí)行xx件,和解xx件,實際執(zhí)結(jié)xx件,實際執(zhí)結(jié)率88%;申請執(zhí)行標(biāo)的額xx萬元,實際到位標(biāo)的額xx萬元,標(biāo)的到位率86%。執(zhí)行工作取得了良好成績?,F(xiàn)將全年執(zhí)行工作情況匯報如下:
一、提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),不斷加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展,需要高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍來保障、來落實。執(zhí)行工作條件艱苦、壓力大、風(fēng)險大,對執(zhí)行隊伍的要求也更高。我們主要從以下幾個方面加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
作主題,認(rèn)真查找在司法指導(dǎo)思想、司法能力、司法行為、工作作風(fēng)等方面的問題,并逐一分析原因,研究措施,及時整改,提升了隊伍的思想政治素質(zhì),取得了良好的效果。
二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們緊緊圍繞提高能力抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加我院和上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是修改后的民訴法,我們組織全體執(zhí)行干警進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),就主要修改內(nèi)容、立法主旨、實踐把握等問題進(jìn)行了細(xì)致研究和探討。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的同時,認(rèn)真落實院里制定的廉政建設(shè)規(guī)定和制度。充分發(fā)揮庭室廉政監(jiān)督員的作用,強(qiáng)化對重點崗位、重點人員落實“五個嚴(yán)禁”情況的監(jiān)督和檢查,推動了全院廉潔執(zhí)行工作的深入開展。
二、扎實開展“xxxx”專項活動。
“xxxx”活動是我院黨組確立的重要工作主題,全體執(zhí)行干警積極響應(yīng)黨組號召,從執(zhí)行工作實際出發(fā),以及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益為目標(biāo),以切實提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率為抓手,采取了多項便民執(zhí)行措施:
一是上門送達(dá)執(zhí)行款。為及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益,切實減輕申請人負(fù)擔(dān),我院執(zhí)行法官對年老體弱、行動困難以及交通不便地區(qū)的申請人上門送達(dá)執(zhí)行款。對外地的申請人則通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式送達(dá)執(zhí)行款,減少當(dāng)事人時間及交通等相關(guān)費(fèi)用。
二是是分區(qū)域執(zhí)行。為了節(jié)省人力、物力、方便當(dāng)事人了解執(zhí)行信息,減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),全局按被執(zhí)行人駐所地分為南、北兩大片,兩個實施庭各分管一片。分區(qū)域執(zhí)行節(jié)約了資源,執(zhí)行法官也能準(zhǔn)確查找執(zhí)行線索,密切了執(zhí)行法官與駐地黨委政府及村干部的協(xié)調(diào)、配合,大大提高了工作效率。同時也便于當(dāng)事人和承辦法官聯(lián)系和溝通,有條件執(zhí)結(jié)的案能盡快結(jié)案,無條件執(zhí)結(jié)的案件當(dāng)事人也予理解。
三是加大執(zhí)行曝光力度。通過縣、市報紙和電視臺將被執(zhí)行人姓名、身份信息、未履行標(biāo)的金額等信息進(jìn)行公開曝光的同時,還到被執(zhí)行人所在的村鎮(zhèn)張貼執(zhí)行公告,組裝宣傳車到山會和集市上宣讀被執(zhí)行人名單。全方位無縫隙的執(zhí)行曝光,讓眾多被執(zhí)行人切身感受到了曝光威力和輿論壓力。
四是加大執(zhí)行救助力度。我院積極同相關(guān)部門協(xié)調(diào),對分生活困難的申請人進(jìn)行救濟(jì),努力在救助力度和救助范圍上有所提升。通過執(zhí)行救助順利執(zhí)結(jié)部分難案,如xx案,正是通過執(zhí)行救助基金使案件得以及時執(zhí)結(jié),申請人的合法權(quán)益得到充分保障。
五是及時進(jìn)行委托評估、拍賣、鑒定等工作。技術(shù)室認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時委托并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)做好評估、拍賣、鑒定等工作,縮短了辦案期間,提高了執(zhí)行效率。全年共收案xx件,結(jié)案xx件,其中評估xx件,法醫(yī)xx件,文檢xx件,審計xx件,拍賣xx件,保管扣押涉案車輛及物品xx件。
配提出的執(zhí)行異議xx件,裁決異議案件比去年同期增長xx%。
七是加大執(zhí)行公開力度,必要時邀請申請人參與執(zhí)行。對部分執(zhí)行難度大、申請人心存誤解的案件,在必要時邀請申請人跟隨執(zhí)行人員參與執(zhí)行,既能對執(zhí)行工作形成一定監(jiān)督,又可使申請人看到執(zhí)行人員的辛勤付出和不懈努力,切身體會執(zhí)行工作的難處。
八是開展聯(lián)動查詢工作。為獲取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息,執(zhí)行法官及時匯總被執(zhí)行人信息并到國土、水利、銀行等各個聯(lián)動單位開展聯(lián)動查詢工作。全年累計查詢xx余人次,據(jù)此執(zhí)結(jié)案件xx余件。
九是制作執(zhí)行便民手冊。印制執(zhí)行手冊,注明執(zhí)行工作流程、執(zhí)行法官聯(lián)系方式等執(zhí)行信息,方便當(dāng)事人聯(lián)系及咨詢相關(guān)事項。
三、適時開展集中執(zhí)行活動,打出執(zhí)行聲威。
xx年x月x日開始,我院開展了為期xx天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)活動。為了切實提高案件實際結(jié)案率,增強(qiáng)執(zhí)行權(quán)威,這次會戰(zhàn)以我院金融企業(yè)案件為重點,在發(fā)現(xiàn)和有效控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)手段方面,加大了工作力度,體現(xiàn)了成效。
一是強(qiáng)化推行財產(chǎn)申報制度,用足、用活法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,對《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》及《民事訴訟法》和相關(guān)實體法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,做到既切合實際,又適用準(zhǔn)確,嚴(yán)格辦案質(zhì)量關(guān)、法律適用關(guān)。
二是打破各個執(zhí)行庭之間的界限,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)方式,在對每個承辦人手中未結(jié)案件逐一進(jìn)行登記,建立臺賬的基礎(chǔ)上,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一推進(jìn)。
三是集中送達(dá)。對需送達(dá)的案件抽調(diào)專人進(jìn)行集中送達(dá),并向被執(zhí)行人釋明法律規(guī)定,明確法律后果,督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)?;顒悠陂g,我院集中送達(dá)執(zhí)行通知書等法律文書xx余份。
四是張貼執(zhí)行公告。利用集中執(zhí)行時機(jī),在被執(zhí)行人居住村、鎮(zhèn)及集市張貼執(zhí)行公告,將被執(zhí)行人身份信息及不履行法律義務(wù)的情況公開曝光,借助輿論壓力敦促被執(zhí)行人及時履行法律義務(wù)。我院利用集中執(zhí)行時機(jī)張貼執(zhí)行公告xx余份,涉及被執(zhí)行人xx余人。
五是開展24小時的全天候快速反應(yīng)。成立機(jī)動執(zhí)行小組,對有被執(zhí)行人線索時及時趕赴執(zhí)行地點,采取執(zhí)行措施。期間,我院xx次啟動快速反應(yīng)機(jī)制,迅速出動,及時處置,收到實效。例如xx案。
六是強(qiáng)化人身強(qiáng)制措施,樹立司法權(quán)威。受社會誠信缺失影響,當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行、隱匿成為常態(tài),為了扭轉(zhuǎn)這一不良風(fēng)氣,我們多措并舉、多管齊下,盡最大可能壓縮其空間、增加其成本的同時,還適當(dāng)加大了人身強(qiáng)制措施的適用力度。期間,共司法拘留xx人次,查扣財產(chǎn)xx宗,全部結(jié)案xx件,部分結(jié)案xx余件,執(zhí)行到位標(biāo)的xx余萬元。
20xx年,我院執(zhí)行工作雖然取得了一定成績,但工作中仍然存在一些問題,如實際執(zhí)結(jié)率不夠高,工作效率不高等。今后,我們決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真鞏固反規(guī)避執(zhí)行工作成果,繼續(xù)深入開展“xxxx”活動,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,扎實做好各項工作,努力開創(chuàng)法院執(zhí)行工作新局面,為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
今年1-6月,執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實司法為民的宗旨,基本完成了崗位責(zé)任制所規(guī)定的任務(wù),各項工作都取得了一定的成績,在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭,將前一階段工作情況總結(jié)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
一、突出工作重點,集中力量清理執(zhí)行積案。
今年上半年,我庭按照全省執(zhí)行規(guī)范年活動、全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署,以積案清理作為我庭上半年度工作重點,并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中,我們對工作做出了具體的部署,結(jié)合我院、我縣實際制定了詳細(xì)的實施方案,明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前必須全部執(zhí)結(jié),并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結(jié)案舉措,全部進(jìn)行積案執(zhí)行。此次活動,我院共排查積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,經(jīng)過全庭干警半年來的不懈努力,至6月20日止,現(xiàn)共清理積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,其中清理超期限一年以上未結(jié)案件2xx件,標(biāo)的x萬元;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件xx件,標(biāo)的1916、56萬元;中止執(zhí)行案件x件,標(biāo)的xx萬元;金融機(jī)構(gòu)為申請人案件43件,標(biāo)的xx萬元;申請人為特困群體案件9件,標(biāo)的5、46萬元。在此過程中,我庭成功的執(zhí)結(jié)了xx案、xx公司案、xx案等一批重點案件,基本完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。
在集中力量進(jìn)行積案清理的同時,我庭注重貫徹均衡結(jié)案思想,保持新收案件的結(jié)案率,避免了新收案件的積壓和年終突擊結(jié)案現(xiàn)象,執(zhí)結(jié)了xx鎮(zhèn)xx村13戶村民騰退土地案、xx村強(qiáng)制拆遷案、xx公司107名農(nóng)民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件,為xxx縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護(hù)航的作用。
今年1-6月,我庭累計新收案件xx件,較去年同期1xx件相比,增長46、4%,加上年度舊存案件x9件,總計x86件,現(xiàn)已執(zhí)結(jié)xx件,較去年同期結(jié)案xx件相比,增長58、7%;上半年我庭結(jié)案率62、9%,較去年同期(60、3%)提高2、6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費(fèi)共計xx元(去年上半年收取執(zhí)行費(fèi)xx。5元,今年同比減少xx元),上半年罰款xx萬元(去年同期9、4萬元,今年同比增長93、3%)。
二、推行執(zhí)行公開,拓寬執(zhí)行思路。
今年上半年,新收案件數(shù)量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進(jìn)一步加大了我庭的工作量,應(yīng)該說,上半年我庭的工作壓力遠(yuǎn)超往年。因此,為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率,確保積案清理活動取得實效,我庭積極拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
(一)大力推行執(zhí)行公開三制度。
行公開作為我庭上半年的一項重點工作,其中,重點采取了三項措施。
1、執(zhí)行法官名片制度。
為每位執(zhí)行法官印制名片,將承辦法官的姓名、辦公電話、手機(jī)號碼予以公布,在申請人立案后及時向申請人發(fā)放,使當(dāng)事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系,加強(qiáng)當(dāng)事人與承辦人的溝通。同時,將承辦法官的主管庭長電話,院紀(jì)檢監(jiān)察電話予以公布,由當(dāng)事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否文明、是否廉潔進(jìn)行監(jiān)督,有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實行執(zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度。
在發(fā)放執(zhí)行名片的同時,告知申請人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索等義務(wù),并向當(dāng)事人鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴(yán)格依法辦案,清正廉潔,積極努力,最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
(二)努力贏得社會支持,營造良好執(zhí)行環(huán)境。
我們在進(jìn)一步加大執(zhí)行力度、形成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作的宣傳力度,4月22日,在縣政法委書記xxxx院長、xx副院長的參與下,我庭就當(dāng)事人在執(zhí)行過程中的權(quán)利義務(wù)以及積案清理活動,專門開展了執(zhí)行宣傳日活動,并就執(zhí)行中的相關(guān)問題解答了群眾的許多問題,活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份,進(jìn)一步促進(jìn)了良好執(zhí)行環(huán)境的形成。
(三)探索建立執(zhí)行威懾機(jī)制,推行公告懸賞制度。
針對執(zhí)行案件,尤其是積案清理過程中所突出反映的一些被執(zhí)行。
人惡意逃避執(zhí)行,長期外出躲避而下落不明或隱藏財產(chǎn)線索等情況,我庭通過xxx縣電視臺推行執(zhí)行公告懸賞制度,充分利用社會資源征集執(zhí)行線索。
自5月12日起每晚11點,在xx電視臺第一套節(jié)目中將390名長期下落不明或者財產(chǎn)線索不明的被執(zhí)行人名單予以公告,鼓勵案外人提供相關(guān)線索,對提供有效線索使案件得以執(zhí)結(jié)的案外人給予標(biāo)的額5%的獎勵。為有效收集線索,執(zhí)行庭專門設(shè)立舉報電話24小時設(shè)人值守。
該措施實施以來,取得了一定的成效,累計收到執(zhí)行線索30余條,成功清理積案28件,在xxx縣起到了一定的執(zhí)行威懾作用,為有效的化解執(zhí)行難起到了積極作用。
三、配合崗位練兵,加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
今年是我院的崗位練兵年,為了保持執(zhí)行隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力,上半年我庭配合崗位練兵活動,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊伍內(nèi)部的隊伍建設(shè)和組織管理,重點開展了以下三項活動:
(一)加強(qiáng)對執(zhí)行疑難案件的研究,提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
將每月11日、21日、31日(如遇節(jié)假日則順延至下一工作日)定為執(zhí)行庭重大疑難案件匯報研究日。由主管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行庭庭長、副庭長、執(zhí)行組長以及承辦人參加,由各承辦人將本人承辦重大疑難案件加以歸納后,提交研究。其主要目的是:集思廣益,以集體的智慧研究、探索破解執(zhí)行難的新方式、新方法。在研究探討中相互借鑒、相互提高,通過研究,提高干警法學(xué)理論和實踐相結(jié)合的能力,達(dá)到練兵目的。
(二)規(guī)范文書制作格式,在全庭開展優(yōu)秀文書制作座談會。
上半年,我庭就執(zhí)行工作中所反映出的,干警們通常只注重執(zhí)行結(jié)果,忽視談話筆錄等文書材料的制作問題,于3月14日,召開了全庭干警參加的關(guān)于規(guī)范文書制作座談會,并將此作為我院上半年崗位練兵活動的一項重點內(nèi)容深入開展。會上,由干警就文書中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)歸納,深入探討。會后,召開庭組長會,根據(jù)總結(jié)情況制作規(guī)范文本,下發(fā)全庭干警學(xué)習(xí)參照,并對干警制作的談話筆錄進(jìn)行抽查,有效的規(guī)范了執(zhí)行行為。
上半年,在院黨組的支持與關(guān)懷下,我們在工作中取得了一定的成績,但也存在著一些不足,需要我們在接下來的半年里,一如既往的發(fā)揮執(zhí)行庭凝聚力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢,鼓足干勁,踏踏實實的重點做好以下工作:
(一)做好積案清理的總結(jié)收尾工作。
積案清理活動進(jìn)入總結(jié)收尾階段,為確保清理活動的實效,避免敷衍了事,在接下來的工作中,做好未結(jié)積案的分類統(tǒng)計匯總,已結(jié)案件的歸檔以及積案清理活動的經(jīng)驗總結(jié),將是我們在近期的一項重點工作。
此外,探索如何有效的將積案清理工作長期開展下去也是我們將進(jìn)行的重點工作之一,初步的想法是在加強(qiáng)中止組力量的基礎(chǔ)上,將中止舊案經(jīng)登記匯總后全部移交中止組。
(二)探索建立信訪案件限期結(jié)案制度。
信訪案件過多,一直是困擾執(zhí)行工作的難題之一。在下半年的工作中,我們考慮對信訪案件實施分類限期結(jié)案,對于可執(zhí)結(jié)的案件,限期10天之內(nèi)采取措施,并告知申請人;對于能部分執(zhí)結(jié)的案件,可以推行執(zhí)行和解措施,同時要求承辦人7天之內(nèi)做申請人的工作,回復(fù)案件情況;對于不能執(zhí)結(jié)的案件,及時采取本次執(zhí)行程序終結(jié)措施。此外,對于一些特困申請人,根據(jù)高院關(guān)于救助特困群體的會議精神,通過民政機(jī)關(guān)解決一部分特困申請人的現(xiàn)實困難。通過上述措施的實行,希望能夠切實解決一些長期重復(fù)上訪問題。
(三)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作。
今年上半年,我庭共計發(fā)送宣傳稿件20篇,參加電視節(jié)目錄制4次,宣傳工作取得了一定的效果,但距全年的工作目標(biāo)仍有一定的差距。宣傳工作一直是執(zhí)行庭的薄弱環(huán)節(jié)之一,執(zhí)行工作中可宣傳素材豐富,下半年的工作中,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與研究室、組宣科的聯(lián)系,加大宣傳工作力度。
(四)加快崗位練兵活動進(jìn)展。
由于上半年工作任務(wù)繁重,我庭崗位練兵活動方案中的許多制度未能得到全面貫徹落實,崗位練兵活動作為我庭的重點工作,下半年,我們需要加快崗位練兵活動的進(jìn)度,力爭將年初計劃全面貫徹落實。
以上是我庭上半年工作情況的簡要總結(jié),下半年的工作依然艱巨,我們也將繼續(xù)努力,再接再厲,爭取在年底向院黨組交出一份滿意的答卷,開創(chuàng)我院執(zhí)行工作的新局面。
我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立“三個至上”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入貫徹落實縣委“五城”建設(shè)要求,大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,全面推進(jìn)法院執(zhí)行工作改革,狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè),現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、20xx年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況。
20xx年1月至6月份,我院累計受理各類執(zhí)行案件364件,較去年同期上升9、68%,執(zhí)結(jié)374件(加舊存案件),上升14、30%,結(jié)案率50、78%,同比提高了10、3個百分點,收案標(biāo)的9546、26萬元,全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半,數(shù)字過半的要求,執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢,同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標(biāo)邁進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、20xx年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。
1、“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動的進(jìn)展情況。為鞏固去年清積。
行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排,于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。
本次專項執(zhí)行活動與最高人民法院開展的創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動、委托執(zhí)行案件專項清理活動、反規(guī)避執(zhí)行專項活動和清理涉特殊主體案件專項執(zhí)行活動有機(jī)結(jié)合起來,全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務(wù)求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費(fèi)、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為,妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件,加強(qiáng)執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助,講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制。在本次專項活動中,我院整合執(zhí)行局和各人民法庭執(zhí)行力量,組建三個集中執(zhí)行工作組;施行工作組向?qū)m椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組日報告制度,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度;積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報,邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底,我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件,涉案標(biāo)的達(dá)9019、1萬元,集中拘留4人,公開曝光“老賴”,1名,移送公安機(jī)關(guān)1人。
2、推進(jìn)反規(guī)避執(zhí)行,維護(hù)法律權(quán)威。近年來當(dāng)事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生,甚至有愈演愈烈之勢。我院針對規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、紀(jì)檢組長任組長,執(zhí)行局局長任副組長。部署反規(guī)避執(zhí)行活動。為全力推進(jìn)活動開展,執(zhí)行局已先后3次召開專題會議,并嚴(yán)格制定措施,要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細(xì)摳嚴(yán)辦,進(jìn)一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能,提高執(zhí)行工作效率;鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機(jī)制,促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前,順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7件,在已執(zhí)結(jié)案件中,執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。
在反規(guī)避執(zhí)行活動中,針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件,我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施,已經(jīng)查封的財產(chǎn),及時予以拍賣;對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,對應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,對暴力抗拒法院執(zhí)行的責(zé)任人員,依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋,依法追究刑事責(zé)任,通過這種強(qiáng)硬的執(zhí)行措施,成功的遏止住一部分準(zhǔn)備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機(jī)關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件,目前公安機(jī)關(guān)已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中,我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極參與全國法院執(zhí)行威懾機(jī)制的建立,通過完善執(zhí)行威懾機(jī)制,防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
三、存在的問題及下半年的工作安排。
不明等難以執(zhí)行到位的案件,申請執(zhí)行人生活確實困難,現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。
上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點,在下半年的工作中,我局全體同志將會在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以更飽滿的工作熱情,更頑強(qiáng)的工作斗志,更突出的工作業(yè)績,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇五
根據(jù)上級法院關(guān)于開展保密工作檢查的通知要求,我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!,及時組織辦公室、檔案、保密以及各部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,明確了自查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并對自查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。各部門根據(jù)自己所負(fù)保密工作的職責(zé),對保密工作開展情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真地自查。在自查的基礎(chǔ)上,我們又先后邀請市中院、區(qū)保密局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我院的保密工作進(jìn)行指導(dǎo),我院又進(jìn)行了認(rèn)真整改?,F(xiàn)將我院保密工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),保密工作得到高度重視。
近來年,我院保密工作在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務(wù)了審判工作的開展。為加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),我院及時調(diào)整充實了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終是院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為第一責(zé)任人;辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員;明確了辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作,保密重點部門也指定專人具體負(fù)責(zé)。同時也明確了各部門的保密職責(zé),按業(yè)務(wù)歸口實行“條塊”管理,內(nèi)容地圖使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅要做好審判和隊伍建設(shè)等項本職工作,還要做好相關(guān)的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé),不定期對我院各崗位保密工作進(jìn)行檢查,把黨組會、院務(wù)會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務(wù)中保密工作制度落實情況作為檢查重點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我院注重保密工作制度建設(shè),不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。(請登陸政法秘書網(wǎng))如我們根據(jù)工作的實際需要,先后制訂了《保密工作管理規(guī)定》、《檔案工作人員保密職責(zé)》、《關(guān)于歸檔報結(jié)及檔案管理的有關(guān)規(guī)定》、《計算機(jī)保密管理規(guī)定》、《文書打印、復(fù)印管理規(guī)定》、《文件傳閱、管理、歸檔制度》、《保密工作職責(zé)》、《機(jī)要文秘人員保密守則及管理辦法》以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善,一方面是我院加強(qiáng)保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作進(jìn)一步得到規(guī)范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明確責(zé)任,抓好落實,切實做好保密工作。
1、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認(rèn)真落實。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù),工作總結(jié)與審判工作和隊伍建設(shè)同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結(jié),在具體工作中實行保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人的保密工作職責(zé),對保密工作給予了應(yīng)有的重視,使保密工作與審判工作同步進(jìn)行,認(rèn)真落實。
2、加強(qiáng)了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,制定有具體的管理規(guī)定。同時注重加強(qiáng)保密安全措施,對機(jī)要、檔案、財務(wù)、統(tǒng)計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進(jìn)行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。多年來,保密規(guī)章制度得到了認(rèn)真遵守,全體干警從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實較好。
5、嚴(yán)格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)審判保密紀(jì)律,嚴(yán)禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認(rèn)真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結(jié)制度,凡需要報結(jié)的案件,卷宗不歸檔不允許報結(jié),杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機(jī)要員專人負(fù)責(zé)郵寄和報送工作,嚴(yán)格控制涉密人員的范圍。
6、對區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門下發(fā)的所有秘密文件、熱門思想?yún)R報材料,都由機(jī)要員專人負(fù)責(zé)登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領(lǐng)導(dǎo)在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進(jìn)行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過庭。我院未發(fā)過任何密級文件材料。
近年來,在區(qū)保密局和我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我院對保密工作,從思想保持了高度重視,工作中認(rèn)真抓落實,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,取得了一定的成績,20xx年被市保密局評為保密工作先進(jìn)集體,20xx年、20xx年,我院先后2次被市中院評為保密工作先進(jìn)集體。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié),如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設(shè)沒有與保密工作的要求同步,計算機(jī)保密管理還沒有足夠的技術(shù)力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待和改善。
四、今后工作努力的方向。
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)對干警的保密教育,進(jìn)一步提高保密意識十分重要。我院將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,增強(qiáng)保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認(rèn)真加強(qiáng)對計算機(jī)涉密工作的管理。這是一項技術(shù)性工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。我們要認(rèn)真落實有關(guān)保密制度,完善管理,防止計算機(jī)泄密情況的發(fā)生。
3、加大對保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
今后,我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強(qiáng)保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇六
今年,我局堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),以黨的精神為統(tǒng)攬,全面貫徹落實省、市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,緊扣省局“三個第一”工作思路,以全市開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主線,圍繞全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)文化名縣這一目標(biāo),落實縣局“1234”工作思路,通過人才強(qiáng)稅、依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、廉潔從稅,各項目標(biāo)任務(wù)按計劃穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將前11個月工作開展情況匯報如下:
一、工作措施及成效
(一)抓班子 帶隊伍 干部隊伍綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升
一是全面貫徹落實黨的精神。以學(xué)習(xí)黨的報告和新黨章為中心,組織開展了中心組學(xué)習(xí)、三會一課、座談會、心得交流等活動,通過支部組織學(xué)、黨員自主學(xué)、競答考試學(xué)掀起學(xué)習(xí)熱潮,進(jìn)一步武裝了頭腦、增強(qiáng)了大局意識。
二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,開展了班子成員、中層干部、年輕干部多層次“談心交心”活動。根據(jù)省、市局輪崗交流、年輕干部培養(yǎng)和管理的有關(guān)規(guī)定,集中對全局人員配置進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。開展了工會換屆選舉大會,進(jìn)一步完善了工會機(jī)制,維護(hù)了干職工合法權(quán)益。
三是基層組織陣地建設(shè)進(jìn)一步鞏固。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為主線,以支部為單位開展了每月一次集中學(xué)習(xí)活動。健全和完善了民主評議黨員制度,繼續(xù)推行和完善了黨務(wù)公開制度,不斷拓寬了黨內(nèi)民主渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員對黨內(nèi)和單位事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),營造了和諧良好的工作氛圍。
四是干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。以全面提升干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以專業(yè)化培訓(xùn)為抓手,開展了以公文處理、綜合辦公信息系統(tǒng)、征管軟件操作、法律法規(guī)等內(nèi)容為重點的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過月查、季評、半年考的獎勵激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)了干部學(xué)習(xí)熱情,提升了學(xué)習(xí)效能。
五是地稅文化建設(shè)不斷深化。為了深化地稅文化建設(shè),營造“讓書香溢滿稅苑、讓讀書成為習(xí)慣”的地稅文化氛圍,開展了每天讀一篇好文章,每周舉辦一次集體學(xué)習(xí),每月讀一本好書、每季寫一篇讀書心得,每年寫一篇調(diào)研報告的“五個一”學(xué)習(xí)活動,開展了第二個“我讀書、我進(jìn)步”讀書活動,開展了“我為大家薦一書”活動。
六是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。繼續(xù)落實了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,開展了“廉潔自律警示教育周”系列活動,通過縣局班子成員帶隊深入企業(yè)開展反腐倡廉輔導(dǎo)活動,組織全員廉政知識測試,觀看廉政警示教育片,開展網(wǎng)絡(luò)視頻向納稅人述職述廉,組織學(xué)習(xí)省、市局“廉政警示教育周”活動視頻動員大會講話精神,進(jìn)一步提高了干職工自律修養(yǎng)防范意識,增強(qiáng)了防腐拒變的自覺性和堅定性。
戒“浮”、執(zhí)法上戒“情”、紀(jì)律上戒“散”為重心的作風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,緊摳“三公”經(jīng)費(fèi),推進(jìn)節(jié)能減排,深化了“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
七是“考核評價”機(jī)制不斷完善。不斷完善了“個人按月、單位按季”考核制度,實現(xiàn)了征管系統(tǒng)考核與實地抽查相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合。
(二)抓收入 強(qiáng)征管 組織收入進(jìn)度超前
一是開展了個體工商戶定額調(diào)整工作。積極組織管-理-員開展摸底調(diào)查、“兩稅”比對、綜合治稅信息比對,科學(xué)核定了個體工商戶定額,共核定純管戶286戶,核定月營業(yè)額265萬元,較去年調(diào)增96萬元。對起征點以下納稅人,根據(jù)納稅人自愿申請,按照其核定營業(yè)額的`30%開展嘗試供票工作。
二是納稅評估大力開展。通過落實納稅人自主申報核查制度,改進(jìn)納稅評估方法,逐步健全評估模型,細(xì)化指標(biāo)體系,設(shè)立預(yù)警值,實現(xiàn)了各稅種的綜合評估。
三是稅收分析機(jī)制進(jìn)一步完善。通過按月上報稅收分析報告,下發(fā)分析通報,按季召開專題分析會議,建立了月度稅收分析制度,建全了“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查”相結(jié)合的“四位一體”的稅源管理模式,通過稅收分析共增收稅收27萬元。
四是項目稅源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“常分析、嚴(yán)監(jiān)控、勤評估、強(qiáng)稽查”的工作思路,認(rèn)真開展項目稅源普查,加強(qiáng)項目稅收專項管理,強(qiáng)化項目稅收動態(tài)控管,項目稅收已成為全局稅收收入的主力軍。
五是2012年度所得12萬元以上個人自行納稅申報工作圓滿完
成。通過組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)與國稅、金融、土地、房產(chǎn)等多部門的聯(lián)系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)核實、對比分析和跟蹤管理,全面完成了自行納稅申報工作任務(wù),共受理自行申報戶10人次,申報年所得額964.8萬元,應(yīng)納稅額24.12萬元,已繳稅額24.12萬元。
《x局長工作簡要匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇七
汀法院在2010年度全市各基層人民法院院長抓隊伍建設(shè)暨審判、執(zhí)行責(zé)任狀檢查考評中,得分90.7,被市中院通報表揚(yáng)。
上半年,我院每月定期召開隊伍狀況分析會,聽取了機(jī)關(guān)黨務(wù)、政工、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的履行職責(zé)情況匯報,對存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致分析,尋找了差距、制定了措施?,F(xiàn)就我院今年隊伍建設(shè)和審判執(zhí)行工作情況匯報如下:
一、隊伍建設(shè)情況。
(一)強(qiáng)化班子合力,凝練領(lǐng)導(dǎo)班子集體精神。
心得體會。
撰寫等多種形式,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作執(zhí)行力,做到學(xué)以致用,真正把中心組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)長汀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法,提高學(xué)習(xí)的實效性。落實隊伍建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識,層層簽訂責(zé)任狀,完善抓隊伍建設(shè)的責(zé)任體系。半年來,黨組中心組共組織集體學(xué)習(xí)6次,班子成員撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會20余篇,領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和思想政治素質(zhì)不斷得到提高。
2、嚴(yán)格民主集中原則,樹立表率作用,形成整體合力。以民主集中制為班子團(tuán)結(jié)前提,嚴(yán)格落實重大事項決策一律提交黨組會討論通過的的原則,堅持充分討論,達(dá)成共識,全力貫徹的二是提高學(xué)習(xí)實踐能力,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。向干警發(fā)出購書意向表,增加閱覽室圖書數(shù)量,提高全院學(xué)習(xí)氛圍;通過第十三屆“學(xué)術(shù)討論會”積極組織干警撰寫學(xué)術(shù)論文,表彰先進(jìn),選送優(yōu)秀文章參加全市學(xué)術(shù)討論會;邀請福建師范大學(xué)法學(xué)教授到院為干警開展學(xué)術(shù)講座;營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍,積極爭取學(xué)術(shù)、調(diào)研、信息方面的會議到本院召開,今年上半年,在我院召開的有《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施情況調(diào)研座談會和全市信息宣傳工作會議;向全院干警開展讀書征文活動,以讀一本書,涵養(yǎng)一個人為目標(biāo),現(xiàn)已收到征文60余篇。
二、三等獎;向市中院報送征集案例15篇,此外,尚有20余篇調(diào)研文章、案例分析向《福建審判》、《審判案例要覽》等報送。多個庭室和個人獲得各級單位的表彰,立案庭被龍巖市婦女聯(lián)合會、龍巖市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予“巾幗文明崗”。羅利榮同志因工作成績突出,被市中院記三等功;廖洪火同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“執(zhí)行能手”;張秀榮同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“調(diào)解能手”;陳麗珍撰寫的論文在福建女法官論壇中獲三等獎。
四是落實隊伍思想作風(fēng)分析制度,積極查找問題,發(fā)現(xiàn)亮點,判、執(zhí)行工作任務(wù),提供堅強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
1、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。把改進(jìn)干警作風(fēng)作為推進(jìn)我院建設(shè)的切入點,通過學(xué)文件、學(xué)制度、學(xué)規(guī)定,認(rèn)真解決法官干警在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。按照上級法院《關(guān)于2011年元旦春節(jié)期間切實加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》的要求,及時部署兩節(jié)期間的廉潔自律和厲行節(jié)約工作。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全院干警簽訂廉政承諾書和檢查落實廉政談話制度的執(zhí)行。認(rèn)真部署學(xué)習(xí)最高人民法院《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》,深刻查擺是否存在違反《規(guī)定》的行為,引導(dǎo)干警自覺約束自己的業(yè)內(nèi)外行為,自覺抵御請托說情的不當(dāng)之風(fēng)。二是對各庭室進(jìn)行定期和不定期地采取明查暗訪的方法進(jìn)行抽查,重點督促解決機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)中存在的問題,樹立人民法院文明辦案執(zhí)法的良好形象。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行隨案廉政監(jiān)督卡制度,每月對隨案廉政監(jiān)督卡不定期進(jìn)行抽查、通報,半年來發(fā)出廉政監(jiān)督卡2000余份,未發(fā)現(xiàn)法官有違法違紀(jì)方面的問題。邀請干警配偶,召開“慶祝三八節(jié)爭當(dāng)廉內(nèi)助”座談會,內(nèi)外結(jié)合,夯實廉政監(jiān)督環(huán)節(jié)。
(五)涵養(yǎng)法院文化,增強(qiáng)文化教育人、感化人的作用。
1、實現(xiàn)法院文化建設(shè)的社會服務(wù)與教育感化功能。以文化建設(shè)為帶動,全面增強(qiáng)法院文化的參與性、融入性、創(chuàng)新性,年初把文化建設(shè)的各項工作納入《長汀法院2011年工作要點》,對文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、步驟和要求作出具體規(guī)定。組織開展了豐富多彩、生動活潑的文化建設(shè)活動。將“法院文化建設(shè)”大討論掛到院局域網(wǎng)中,邀請干警提意見、說方法,組織干警樂于參與的法院文化活動形式,培養(yǎng)干警健康高雅的生活品味。著手規(guī)劃設(shè)計具有法院特色的文化宣傳展板、榮譽(yù)室等。以豐富多彩的文體活動為載體,擬組織干警參加縣第二十屆“公仆杯”體育系列比賽,已接受三十余名干警的報名參賽。發(fā)揮青年干警作用,制定《全院青年干警開展“獻(xiàn)青春、講奉獻(xiàn)、敢爭先、創(chuàng)佳績”崗位建功爭創(chuàng)活動方案》,以青年沙龍、讀書宣講、辯論賽、優(yōu)秀青年法官、十佳書記員青年聯(lián)誼會等位活動載體,積極營造積極向上的青年干警文化活動。組織青年干警舉辦“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽,選送優(yōu)秀演講選手參加全市法院比賽,分獲第三名、第七名。積極組織干警到先進(jìn)地區(qū)外出考察,學(xué)習(xí)、傳遞先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法。開展“關(guān)注留守兒童,共慶六一兒童節(jié)”活動,向全院干警募集善款1500余元,為邊遠(yuǎn)山區(qū)羊牯學(xué)校捐助經(jīng)典少兒讀物117本,向失去雙親的留守孤兒捐助慰問金。組織全院干警參加“紀(jì)念植樹節(jié)三十周年”植樹活動,干警們共栽植木荷、杜英和楓香等闊葉樹200余株。與縣義工團(tuán)共同組織志愿活動,積極拓展志愿活動內(nèi)容,以法律宣傳、服務(wù)幫教、空巢老人、留守兒童、社會文明等為主要的活動內(nèi)容,積極服務(wù)社會。
人員,依法給予從寬處罰,共判處緩刑、管制、免予刑事處罰58人;注重人性化審理未成年人犯罪案件,重點做好回訪幫教工作,審結(jié)未成年人犯罪案件12件16人。依法審結(jié)刑事附帶民事案件8件,說服、引導(dǎo)被告人主動承擔(dān)民事賠償責(zé)任,避免矛盾激化,調(diào)解撤訴結(jié)案7件,有力地保護(hù)了受害人的合法權(quán)益。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革。認(rèn)真貫徹最高院的量刑指導(dǎo)意見,研究制定量刑操作指南,對交通肇事、故意傷害、盜竊等15種常見、多發(fā)性犯罪進(jìn)行量刑規(guī)范化改革,將定罪、量刑同時納入法庭審理程序,分別進(jìn)行法庭調(diào)查與法庭辯論,并引入量刑建議,進(jìn)一步規(guī)范法官裁量權(quán),增強(qiáng)量刑的公開性與透明度,達(dá)到統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),避免同案不同判現(xiàn)象的發(fā)生。3月底,我院法官參加了最高人民法院、檢察院、公安部關(guān)于“麻黃堿復(fù)方制劑犯罪案件適用法律若干問題的意見”司法解釋起草小組在廈門召開的調(diào)研座談會,向起草小組提出了針對麻黃堿復(fù)方制劑犯罪在打擊重點、犯罪竟合、涉案物品計算依據(jù)以及定罪量刑等方面的建議,得到了起草小組的肯定。
中,執(zhí)行法官在節(jié)假日接到申請人的電話后,立即前往執(zhí)行,對被執(zhí)行人采取拘留、扣押車輛等強(qiáng)制措施,順利執(zhí)結(jié)了這兩起長期未結(jié)的案件。半年來,有45件執(zhí)行案件在巡回執(zhí)行點成功執(zhí)結(jié),其中執(zhí)行和解28件。
5、化解涉訴信訪積案,努力破解信訪難題。扎實開展化解涉訴信訪積案工作,制定《涉訴信訪積案化解實施方案》,并將涉法涉訴信訪件納入案件評查范圍,明確化解信訪積案階段性目標(biāo)和長期目標(biāo),對每件信訪積案均確定案件領(lǐng)導(dǎo)小組和包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,同時與黨委、政府、街道社區(qū)、村委會建立信息溝通聯(lián)動機(jī)制,及時準(zhǔn)確掌握有上訪意圖的當(dāng)事人思想、行為動態(tài),加強(qiáng)對信訪人思想問題的教育疏導(dǎo),各責(zé)任人逐案分析、主動走訪案件當(dāng)事人數(shù)百次,積極引導(dǎo)信訪人樹立理性信訪意識;建立案件審理風(fēng)險和涉訴矛盾社會風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)判后答疑工作,從源頭上預(yù)防涉法涉訴信訪件發(fā)生。4月底,我院進(jìn)京信訪件6件、非進(jìn)京上訪件12件全部化解,化解率達(dá)100%,提早三個月完成了省院下達(dá)的清案任務(wù)。
(二)堅持司法為民,加大便民力度,保障民生權(quán)益。
兩個基層法庭、刑庭等庭室的各項考核指標(biāo)都名列前茅。
總結(jié)。
經(jīng)驗、不足,對工作相對滯后的部門找出存在差距的原因,實現(xiàn)收結(jié)案的良性循環(huán),推動審判工作的均衡開展。深入推進(jìn)“三清一評”工作。結(jié)合“百萬案件評查”活動,全面部署開展好涉法信訪案件評查活動,健全案件質(zhì)量研討分析制度,通過對各類型案件的定期分析,通報審判質(zhì)量總體情況,指出審判實體和程序方面存在的問題,提出具體的整改意見,促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。
2、優(yōu)化業(yè)績考評機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。實行崗位目標(biāo)管理制度,進(jìn)一步完善干警廉政勤政、辦案質(zhì)量、工作效率和調(diào)研成果等指標(biāo)的績效管理考核制度,重點加強(qiáng)對上訴率、調(diào)解撤訴率、發(fā)回改判率等指標(biāo)的督查和考核力度,激勵全院干警創(chuàng)先爭優(yōu);建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評機(jī)制,將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化執(zhí)行工作考評,加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的比重,使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。
(四)夯實基層基礎(chǔ),改善物質(zhì)裝備,加強(qiáng)政務(wù)保障。
位,管理方式、手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升;三是法院文化的培育和提煉還不夠深入,尚未形成凸顯我院特色的文化品牌;四是執(zhí)行難問題依然存在,案件執(zhí)結(jié)率有待提高,司法能動性的充分發(fā)揮仍需我們付出艱辛的努力;五是辦公、辦案和法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障仍然比較困難,物質(zhì)裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);六是在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面還存在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求銜接不順暢。針對以上不足,我們將積極謀劃對策,認(rèn)真加以改進(jìn)。下半年,我院將從以下幾個方面抓好工作:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化審判職能。進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,遏制和預(yù)防犯罪,減少社會對抗;進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,在案結(jié)事了人和上下功夫。完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)“大調(diào)解”格局建設(shè),實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接,努力從根本上化解矛盾;依法妥善審理在招商引資、城市拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中引發(fā)的各類案件,確?!拔宕髴?zhàn)役”的開展。要在鞏固“清積”成果的基礎(chǔ)上,以深入開展“無執(zhí)行積案法院”活動為契機(jī),進(jìn)一步夯實聯(lián)動執(zhí)行機(jī)制,創(chuàng)新執(zhí)行措施、規(guī)范執(zhí)行行為、改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)、加大執(zhí)行力度、加強(qiáng)協(xié)作配合、提高執(zhí)行效率。
正抓辦案與抓廉政工作關(guān)系,兩手抓兩手都要硬;二是進(jìn)一步在抓廉政文化教育上下功夫見成效;三是抓好各項廉政制度有效落實;四是積極探索研究全程監(jiān)督審判、執(zhí)行、評估拍賣等容易滋生腐敗的重點崗位和環(huán)節(jié);五是加強(qiáng)庭審作風(fēng)建設(shè),糾正在審判和執(zhí)行工作中損害群眾利益的不正之風(fēng);六是繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪受理制度,規(guī)范信訪接待秩序,規(guī)范重復(fù)信訪處理方法,規(guī)范信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子,切實鞏固信訪工作成果。七是圍繞省院提出的開展“七個一”系列活動,即進(jìn)行一次司法大檢查活動;開展一場作風(fēng)紀(jì)律大整頓;組織一期加強(qiáng)人民法院反腐倡廉建設(shè)的專題調(diào)研;舉辦一次全省法院廉政書畫展覽;表彰一批廉政先進(jìn)典型;制定一批加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作紀(jì)律監(jiān)督的制度規(guī)定;舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。積極推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的“教育、監(jiān)督、查處、保護(hù)”四項職能,積極探索從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的有效途徑和方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,深化改革和制度創(chuàng)新,依靠制度抓管理、依靠制度抓監(jiān)督,依靠制度促工作,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,繼續(xù)保持和實現(xiàn)“零違紀(jì)”隊伍和“零違紀(jì)”法院目標(biāo)。
二〇一一年六月二十五日。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇八
近兩年來,縣法院在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中、七中全會精神,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項重點工作”,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),全面推進(jìn)審判執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),各項工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。幾年來,連續(xù)被市委、市政府授予“文明單位”,多項工作位列省市法院前列,全院獲得市以上集體和個人榮譽(yù)30余項。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我院共有班子成員8名,年齡最大的49歲,最小的33歲,平均年齡44.7歲,學(xué)歷均為大學(xué),年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。三年來,我院立足班子建設(shè)這個關(guān)鍵,做到“四個講”,有效帶動了法院隊伍建設(shè)。即講團(tuán)結(jié),班子成員在工作中始終做到互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)臺,遇事多談心,多交流,多協(xié)調(diào),坦誠相待;講學(xué)習(xí),堅持黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)制度,并積極開展自學(xué),把學(xué)習(xí)的知識用于實踐,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、開拓創(chuàng)新的能力;講廉潔,班子成員堅持帶頭做到利益面前慎微,厚禮面前慎貪,潔身自好,一塵不染;講敬業(yè),倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅決摒棄浮華虛空的做派,做到以勤為樂,以實為本。具體而言,是堅持做到以下幾點:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)水平。院班子將理論學(xué)習(xí)作為開展工作的先導(dǎo),及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級的最新決策、部署,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項工作,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線、方針、政策和各項決定得到準(zhǔn)確及時有效地貫徹落實。在學(xué)習(xí)方式上,以上黨課、集中學(xué)習(xí)、分組調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式,深入剖析,整改到位,黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次。班子成員堅持以身作則,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)司法理論和最新法律法規(guī),深化對審判業(yè)務(wù)的研究和理解,掌握司法改革最新動態(tài),努力提高對審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。
2、加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。院班子始終堅持民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功效,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)制度,對涉及全院重大事項、全局性問題以及干部推薦、任免和獎懲等事項,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,廣泛聽取班子成員意見和建議。認(rèn)真開好民主生活會,過好組織生活,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真開展談心活動,零距離傾聽干警的要求和呼聲,加強(qiáng)與干警的思想交流。同時,班子成員注重團(tuán)結(jié),小事講風(fēng)格,大事講原則,班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)管理優(yōu)化。先后制定完善了黨組會、院長辦公會制度和審判委員會工作制度等一系列規(guī)章制度,確保班子工作、學(xué)習(xí)、權(quán)力行使有章可循。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅持黨管干部、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績等干部任用原則,嚴(yán)格按照組織程序,在充分征求民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體研究決定后慎重向縣委和組織部門推薦干部。不存在違反組織原則和程序的“一言堂”或“小圈子”等現(xiàn)象。三年來,我院選拔任用的15名干部都是在各自崗位上做出了成績,德能勤績廉各方面表現(xiàn)良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作業(yè)績。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)形象提升。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實述職述廉、個人事項報告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個嚴(yán)禁”和省法院“五條禁令”,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,做反腐倡廉的模范,做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率;辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實做到了“一身正氣做人,兩袖清風(fēng)為官”,以實際行動為全院干警做表率。
二、司法業(yè)務(wù)建設(shè)情況。
三年來,我院圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),共審理各類案件2674件,審結(jié)標(biāo)的2.34億元,執(zhí)行案件837件,執(zhí)行標(biāo)的9948.2萬元,審限內(nèi)結(jié)案率在99%以上,為轄區(qū)社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
1、積極能動司法,堅持服務(wù)大局。一是先后扎實開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“發(fā)展提升年”等主題實踐活動,并圍繞黨委政府工作大局和部署,制定實施《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為“以創(chuàng)新服務(wù)促創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)項目促發(fā)展”提供有力司法保障的意見,結(jié)合法院職能,提出了具體工作舉措,切實為黨委政府工作部署服務(wù)。二是主動延伸司法服務(wù)平臺。在審判工作中貫徹服務(wù)理念,堅持“三快速、三靈活、三上門”的做法。同時主動拓寬服務(wù)渠道,延伸司法服務(wù)。班子成員主動到園區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研,征求他們對法院工作的意見和建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力打造“重商、安商、親商、富商”的法治環(huán)境。三是緊緊圍繞服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極參與社會管理創(chuàng)新和地方中心工作,主動為縣委政府分憂。如組織干警深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),開展“百警進(jìn)百村”活動,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)部門和單位發(fā)出司法建議,推動有關(guān)部門的工作更加規(guī)范、完善。四是大力化解涉訴信訪案件。健全信訪工作長效機(jī)制,建立“案件信訪評估預(yù)防”和“涉訴信訪案件約期接談”制度,堅持信訪預(yù)防和排查,定期編發(fā)《信訪摘要》,提升信訪工作質(zhì)量。實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視,化解疑難信訪案件。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”和司法救助機(jī)制的積極作用,促進(jìn)信訪難案解決。三年來,我院信訪工作取得了“三無”的良好效果,即“無非正常進(jìn)京進(jìn)省訪、無集體訪、無上訪引發(fā)極端事件和群體性事件”,受到縣委和市中院的表彰。
2、注重案結(jié)事了,做到調(diào)解優(yōu)先。一直以來,我院都將調(diào)解作為處理案件的首要手段,力爭以和諧手段化解糾紛,追求最佳的法律效果和社會效果。在我院設(shè)定的目標(biāo)考核和干警績效考核指標(biāo)中,案件調(diào)解率都是一項重要的指標(biāo)。特別是今年以來,我院建立起“大調(diào)解”工作格局,案件調(diào)解率比上年又有較大提高,達(dá)到了81.3%。我們的做法,一是大聯(lián)動調(diào)解,構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。即主動對接人民調(diào)解、行政調(diào)解,橫向與工商、國土、稅務(wù)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門橫向聯(lián)動,縱向與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)動,凝聚各方力量,促進(jìn)矛盾糾紛化解。對一些重大疑難案件共同擬定調(diào)解方案,分頭做調(diào)解工作,促進(jìn)糾紛化解。二是大巡回調(diào)解,擴(kuò)大調(diào)解輻射范圍。在全縣建立以法庭為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為聯(lián)絡(luò)點,村綜治主任為聯(lián)絡(luò)員的“三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。同時突出重點,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定審判點,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日定點接待調(diào)解。點面結(jié)合,把調(diào)解的效應(yīng)最大限度地進(jìn)行輻射。三是全程全員調(diào)解,提高調(diào)解工作成效。針對法律規(guī)定的立案、審判、執(zhí)行的案件流程,該院系統(tǒng)地設(shè)計了立案庭訴調(diào)對接中心庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行和解一整套調(diào)解機(jī)制,立案法官、承辦法官、審判長、庭長、院長在案件的不同階段參與到調(diào)解工作中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成梯次調(diào)解模式,不放棄任何調(diào)解機(jī)會,有效提高了調(diào)解成功率。
3、關(guān)注百姓民生,突出司法為民。一是堅持司法公開制度,依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件100%公開開庭。并充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的積極作用,增加法院工作的透明度,接受社會公眾的監(jiān)督。二是扎實推進(jìn)“立案信訪窗口”建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”,建立“八項制度”,并配置了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、桌椅和pos機(jī)繳費(fèi)系統(tǒng),做到“一站式”服務(wù),為群眾訴訟提供優(yōu)越的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將立案、信訪的功能進(jìn)行整合,監(jiān)察室主任每個工作日到信訪接待室,負(fù)責(zé)接待反映審判、執(zhí)行不公、違法辦案、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)的信訪。三是大力推行簡易程序?qū)徖戆讣脱不貙徟小0顺梢陨习讣沁m用簡易程序?qū)徖淼?,減輕了當(dāng)事人的訴累。成立巡回法庭和青年志愿者、黨員志愿者服務(wù)小分隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)、工業(yè)園區(qū),就地審理案件250余件。指導(dǎo)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛,方便群眾訴訟。開展法律咨詢服務(wù)40次,發(fā)放法律宣傳資料1萬余份,贏得群眾好評。四是加強(qiáng)司法救助工作,對聾、啞、盲等殘疾人、孤寡老人、特困戶、低保戶等弱勢群體積極實行司法救助。三年來,共緩、減、免交訴訟費(fèi)20余萬元,惠及困難群眾60余戶,并為困難群眾捐款3萬余元,確保困難群眾打得起官司。五是積極參與城區(qū)社會綜合管理和新農(nóng)村建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查化解、困難群眾走訪慰問、做實事、做好事等活動,幫助群眾解決實際問題。
4、優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新審判管理。近年來,我院對審判管理一直十分重視,先后制定和完善了案件流程管理、立案管轄、三項評查、案件回訪等一系列管理制度,形成了一整套比較完善的審判管理機(jī)制。今年,我院結(jié)合“案件質(zhì)量提升年”活動要求,經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)斟酌研究,圍繞立案、審判、執(zhí)行三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立實施“大立案、大執(zhí)行、大調(diào)解”審判管理格局,并分別制定出臺了實施意見和辦法。經(jīng)過大半年的實踐,證明我院這幾項審判管理改革措施是很有效的,對提高案件質(zhì)量和辦案效率起到了很好的效果,案件質(zhì)量呈現(xiàn)“發(fā)回改判率下降,案件調(diào)解率上升,信訪案件下降,群眾滿意度上升”的良好態(tài)勢。一是成立審判管理辦公室,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作力度,并全面開展庭審評查、裁判文書評查“兩評查”工作,推動審判管理由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;二是有效整合全院的審判、執(zhí)行力量,優(yōu)化了人員配置,做到人盡其才,一定程度上緩解了案多人少的矛盾。特別是實行大執(zhí)行以后,執(zhí)行局的力量得到極大增強(qiáng),案件的執(zhí)行力度明顯加大;三是進(jìn)一步調(diào)動干警進(jìn)行調(diào)解的積極性,想方設(shè)法做工作促成當(dāng)事人和解的多了,簡簡單單一判了之的少了,案件的社會效果進(jìn)一步提高,“后遺癥”進(jìn)一步減少。與去年同期相比,案件調(diào)解率提高7.8%;四是通過實行大立案,將立案審查全部收歸立案庭,提高立案審查質(zhì)量和效率。既有效維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán),又依法將一部分不符合法律規(guī)定、不適宜由法院處理的爭議進(jìn)行了分流,為后面的審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)打下了比較好的基礎(chǔ)。
5、清理執(zhí)行積案,化解涉訴信訪。一是面對執(zhí)行積案是信訪案件主要來源的客觀事實,把清理執(zhí)行積案工作作為一項重點工程來抓,通過構(gòu)建“大執(zhí)行”格局,有效提高案件執(zhí)行率。在執(zhí)行方式方法中大膽創(chuàng)新,經(jīng)過與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),將拒不履行裁判文書的被執(zhí)行人納入網(wǎng)上追逃,極大增強(qiáng)了執(zhí)行威懾力。對難度高、阻力大的案件,及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,爭取有關(guān)部門的支持和配合,有效執(zhí)結(jié)了一批骨頭案。二是圍繞為十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境這個目標(biāo),采取有效措施,進(jìn)一步做好涉訴信訪和安全穩(wěn)定工作。確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生、三個杜絕”的總體目標(biāo),即不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和諧的事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪事件、不發(fā)生集體越級進(jìn)京赴省上訪事件,杜絕進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、杜絕進(jìn)京群體性上訪、杜絕上訪人員在京發(fā)生極端事件。目前,我院前階段排查出的9件案件我們已經(jīng)順利化解5件,其余4件也都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 三、司法隊伍建設(shè)情況。
以法院文化建設(shè)為主導(dǎo),堅持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),全面貫徹全國、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,以扎實的工作舉措落實上級的要求,努力打造一支過硬的干警隊伍。
1、強(qiáng)化思想政治工作。堅持把理想信念和法官職業(yè)道德作為思想政治教育的重點,制定實施《進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的實施意見》,通過扎實開展“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和政法干警核心價值觀教育等主題實踐活動,教育干警牢固樹立社會主義法治理念和“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,不斷增強(qiáng)干警的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,保證了法院工作正確的政治方向。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型法院的要求,采取集中上黨課和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。突出法院隊伍的黨性觀念和理想信念,自覺接受革命傳統(tǒng)教育,以黨建帶隊建,以隊建促審判。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持每月集中學(xué)習(xí)制度,深入開展業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評比、庭審觀摩等崗位練兵活動舉行崗位練兵活動和“優(yōu)秀法庭、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀法律文書”評選。進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)工作,積極選派干警參加上級法院和黨校的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),鼓勵干警參加各種學(xué)歷教育和深造,邀請上級法院的專家到我院進(jìn)行授課,全面提高干警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)上級法院和組織部門的統(tǒng)一安排,扎實做好干警上崗、晉級、續(xù)職培訓(xùn)教育。目前,我院干警本科以上學(xué)歷達(dá)63.1%。
3、突出黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任狀,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案現(xiàn)象。二是成立審務(wù)督察小組,全面開展審務(wù)督察工作,對全院審判紀(jì)律作風(fēng)、上下班考勤、案件審理執(zhí)行情況進(jìn)行督察,將結(jié)果記入干警執(zhí)法檔案。三是對規(guī)章制度進(jìn)行梳理和整合,進(jìn)一步建立健全了《財務(wù)管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《干警績效考核辦法》等一系列規(guī)章制度,使各項制度真正成為管人、管事、管權(quán)、管財?shù)闹匾侄?,起到“從?yán)治警”的督促檢查作用。四是積極開展干部作風(fēng)整治和警示教育等活動,堅持用先進(jìn)典型引路、用反面典型示警,引導(dǎo)干警時時自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的“五個嚴(yán)禁”。抓好廉政預(yù)防制度建設(shè),綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評查、審限管理、違法違紀(jì)動態(tài)預(yù)警等舉措,筑牢反腐倡廉的“防火墻”和“隔離帶”。充分發(fā)揮院紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加大查處力度,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問題。幾年來,我院未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。四是以開展干部作風(fēng)集中整治活動為抓手,全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決議》精神,干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,親民、為民意識進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對法院工作的滿意度進(jìn)一步提升。
4、創(chuàng)新法院文化建設(shè)。加大調(diào)研信息宣傳工作力度,舉辦審判理論研討會,調(diào)動干警讀書、思考、調(diào)研的積極性,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加大法院文化建設(shè)力度,在辦公區(qū)懸掛張貼格言警句、廉政標(biāo)語等書畫作品,倡導(dǎo)健康向上的人生理念,營造濃厚的廉政文化氛圍。設(shè)立干警文體活動室,添置健身器材,組織開展豐富多樣的文體活動,豐富干警業(yè)余文化生活,陶冶情操,增強(qiáng)隊伍的凝聚力。設(shè)立電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,為干警讀書和查閱資料提供專用場所。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇九
我受縣政府委托,現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告,請予審議。
20xx年,《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來,我縣按照上級部門的要求,以“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)”為立足點,以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點,在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動為重點的“三位一體”活動,開展了示范藥店(房)、放心藥店(房)、藥械質(zhì)量信得過單位“三項創(chuàng)建”活動,狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)”建設(shè),初步實現(xiàn)了全縣藥品市場秩序好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,注重輿論引導(dǎo),營造良好的執(zhí)法氛圍。
《藥品管理法》修訂后,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點,堅持多種形式,多種途徑,宣傳《藥品管理法》。五年來,累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本,宣傳掛圖20xx張,宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳《藥品管理法》,通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經(jīng)營等專項整治行動進(jìn)行了跟蹤報道。利用紀(jì)念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式,加強(qiáng)對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日,是《藥品管理法》頒布實施一周年紀(jì)念日,我縣組織相關(guān)部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動,參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的“3。15”活動中,我縣均組織現(xiàn)場銷毀假劣藥品活動,對制假售劣者予以警示教育,對制售假藥的企業(yè)和個人進(jìn)行曝光。通過正面強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),反面強(qiáng)化警示教育,有效加強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度,增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理,維護(hù)藥品市場秩序,確保執(zhí)法實效。
1、開展專項整治,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序。
長期以來由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟(jì)條件,導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場問題較多。五年來,我們按照上級部署,結(jié)合我縣實際,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,一手抓規(guī)范,一手抓治理,建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度,開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查,有力地維護(hù)了我縣藥品市場秩序。我們?nèi)骈_展了各種專項檢查活動和綜合整治工作,通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動,“正源行動保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動,嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰,使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來,共出動執(zhí)法人員8579多人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3584余家,立案查處案件1228余起;先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案;有8名違法分子被依法刑拘,3名違法分子被依法留置,1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處,得到群眾一致好評,營造了良好的社會氛圍,通過開展以上專項行動,全縣藥品市場的突出問題得到有效整治,市場秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系,完善藥品監(jiān)管長效機(jī)制。
一是實現(xiàn)電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案,實行電腦管理。管理系統(tǒng)對每一家企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配設(shè)獨(dú)立編號,建立數(shù)據(jù)庫,不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況,并按此建立信用檔案,劃分信用等級,使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況,便于開展分級監(jiān)管。
二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》,共列出18條55項不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的,分為三等次歸檔處理:初次有輕微的不良行為,責(zé)令限期改正;屢教不改或情節(jié)較為嚴(yán)重的,給予通報批評;嚴(yán)重違規(guī)行為的,及時移交稽查部門立案查處,并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。
三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“33”分類評定法,即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠信度(守法經(jīng)營情況),將藥品零售企業(yè)分為a(誠信)、b(一般誠信)、c(失信)三類,再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)綜合評價,細(xì)分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級,年底對企業(yè)進(jìn)行信用等級認(rèn)定。對a、b、c三類實行個性化管理,并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
3、加強(qiáng)企業(yè)幫扶,發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)。
2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成;
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地,爭取及早通過gap認(rèn)證。填補(bǔ)××有史以來無藥品生產(chǎn)的空白。
二是幫促藥品經(jīng)營企業(yè)通過g認(rèn)證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認(rèn)證參考資料、藥品購進(jìn)質(zhì)量驗收記錄等各種記錄本40余種,4800多冊,及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、現(xiàn)場會等形式,督促藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)認(rèn)證工作。目前全縣146家通過g認(rèn)證。
(三)加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè),全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來,我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”,加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
總體的格局是:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
(1)政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:
一是縣政府成立了分管縣長擔(dān)任組長的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參與配合;各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文,形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛政辦發(fā)[20xx]40號)、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(贛政辦發(fā)[20xx]41號)等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室。縣級辦公室設(shè)在藥監(jiān)局;鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計生指導(dǎo)站,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請人員擔(dān)任藥品協(xié)管員;村級成立了藥品質(zhì)量信息站,由村干部負(fù)責(zé),聘請部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員工作積極性,鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)的情況,政府支持,部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實際抽出部分資金,給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補(bǔ)助。
(2)藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是:
為充分體現(xiàn)縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)主體地位,對農(nóng)村藥品市場實施有效監(jiān)管,我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)??h級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點;對鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn);對制售假劣藥品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開展工作,協(xié)助縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)查處制售假劣藥品行為,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況,群眾呼聲。
(4)群眾參與主要表現(xiàn)為:
一是通過采取明線與暗線結(jié)合,廣大群眾共同參與的方式,構(gòu)筑了完善的舉報網(wǎng)絡(luò),以20xx年為例,我們共收鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機(jī)制,幾年來共兌現(xiàn)舉報獎金5000多元,激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強(qiáng)藥品管理協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)管作用。
2、“四抓一放”,保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢。
一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過縣藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定,強(qiáng)化全過程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期檢查,保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作,配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作,出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗收細(xì)則》,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強(qiáng)了藥品代購軟、硬件建設(shè),經(jīng)驗收,26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收,使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道,確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路,對連鎖企業(yè)實行“六統(tǒng)一”管理(即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”)。目前,我縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面61家,占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”,個體零售藥店采購藥品必須嚴(yán)格索驗證制度,與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接簽訂購銷合同,質(zhì)量保證協(xié)議,由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經(jīng)營準(zhǔn)入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下,支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家,鎮(zhèn)村兩級占78。9%(其中鎮(zhèn)級70家,村級50家),在保證群眾購藥方便的同時,提高了藥品質(zhì)量,降低了藥品價格。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平。
根據(jù)上級有關(guān)要求,我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局,履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面,我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn),通過“雙建一創(chuàng)”、“五好”創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動,不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵干部在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn),在提高學(xué)歷層次的同時改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多,而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識比較薄弱,對此,我們一方面認(rèn)真開展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作,堅持每年組織從藥人員進(jìn)行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平。20xx年以來,累計培訓(xùn)1156人次,培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上,全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來,藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,目前存在的主要問題是:
1、社會宣傳不夠,嚴(yán)格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短,新的執(zhí)法主體開展工作時間不長,《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費(fèi)者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少,運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力還不夠強(qiáng)?!端幤饭芾矸ā穲?zhí)法的嚴(yán)格程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及稅法,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落實還很不充分。
2、管理體制有待進(jìn)一步理順。因以保健食品冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳和現(xiàn)場促銷問題,通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題,需要部門間加強(qiáng)合作,緊密銜接,聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協(xié)作問題,公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題,需要通過建立長效合作機(jī)制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏,藥品檢驗經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴(yán)重匱乏,對基層抽檢沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在執(zhí)法實踐中,藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主,加重了行政管理相對人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
1、進(jìn)一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),將人民代表審議提出的問題認(rèn)真整改落實。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識,主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動,促進(jìn)《藥品管理法》的全面貫徹落實。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)《藥品管理法》的社會宣傳,讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法,使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為“四五”普法內(nèi)容,納入社會公益性宣傳內(nèi)容,真正讓該法精神深入人心。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題,突出假劣藥、過期失效藥、無證經(jīng)營等重點,不間斷地開展專項整治活動,盡快實現(xiàn)藥品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施gmp、g、gap認(rèn)證,提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平,確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù),是加大部門協(xié)調(diào)力度,解決好體制理順過程中出現(xiàn)的熱點問題。
4、切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時,重點加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí);要在增強(qiáng)執(zhí)法能力的同時,增強(qiáng)服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的能力,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎(chǔ)上,推動和促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十
第一章第二章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)第七節(jié)第三章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第四章第五章第一節(jié)第二節(jié)規(guī)程(試行)。
目錄。
審前準(zhǔn)備案件審理評議和裁判結(jié)案、歸檔。
再審立案流程管理執(zhí)行案件流程管理執(zhí)行實施案件執(zhí)行復(fù)議案件。
第八章附則。
第一章。
總則。
第一條。
為加強(qiáng)審判管理,提高審判執(zhí)行質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本院審判工作實際,制定本規(guī)程。
第二條。
審判執(zhí)行流程管理是根據(jù)案件在審理、執(zhí)行過程中的不同階段,對立案、審理、執(zhí)行以及歸檔等全部環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的綜合系統(tǒng)管理。
第三條。
審判執(zhí)行流程管理包括立案流程管理、審理流程管理、再審立案流程管理、信訪接待流程管理、執(zhí)行流程管理等。
第四條。
審判執(zhí)行流程由審判管理辦公室統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào),并對審判執(zhí)行流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和通報。各職能部門按照分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的要求,嚴(yán)格各項管理措施,增強(qiáng)流程管理的系統(tǒng)性、公開性和時效性,促進(jìn)審判執(zhí)行工作公開、公正、高效、廉潔、有序地進(jìn)行。
第五條本規(guī)定的執(zhí)行情況,納入各業(yè)務(wù)庭和相關(guān)人員的審判質(zhì)效考核內(nèi)容。
第二章立案流程管理。
第一節(jié)立案和管轄。
第六條凡屬于本院管轄的第一審訴訟案件、執(zhí)行案件、國家賠償案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀、申請執(zhí)行書、執(zhí)行復(fù)議申請書以及賠償申請之日起7日內(nèi)受理或者裁定不予受理或作其他處理。
減刑、假釋案件、行政非訴執(zhí)行案件,由立案庭先行征詢相關(guān)業(yè)務(wù)庭的意見,符合立案條件的,立案庭2日內(nèi)將有關(guān)信息輸入微機(jī),登記、編號并辦理立案手續(xù)。
第七條立案庭對符合受理條件的訴請,應(yīng)在當(dāng)日將起訴材料報本庭庭長審核,庭長于當(dāng)日審批。立案庭7日內(nèi)通知當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用,同時將受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、當(dāng)事人訴訟指南、開庭傳票、送達(dá)回證、訴訟費(fèi)預(yù)收收據(jù)等附卷,并填寫《案件審判流程管理跟蹤表》和案件登記表。
第八條重大、疑難、敏感、新類型案件,立案庭于7日內(nèi)報分管院領(lǐng)導(dǎo)審查。
第九條執(zhí)行實施案件立案前,立案庭應(yīng)通過查詢審判管理系統(tǒng)、審核案件承辦法官簽字、調(diào)閱卷宗等方式確認(rèn)當(dāng)事人據(jù)以申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)發(fā)生法律效力。
第十條對下級法院移送的刑事、民事、商事、行政二審及再審案件或者國家賠償案件,應(yīng)在收到上訴或者申訴材料及卷宗后5日內(nèi)審查立案并將受理案件通知書、舉證通知書、當(dāng)事人訴訟指南、開庭傳票、送達(dá)回證等交下級法院代為送達(dá)。
對最高人民法院發(fā)回重審的民事、商事、行政、再審案件及指令再審案件,由立案庭收到卷宗后2日內(nèi)立案并排期后于次日內(nèi)移送業(yè)務(wù)庭。
第十一條移送本院管轄的訴訟案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在收到案卷材料、訴訟費(fèi)用次日起3日內(nèi)立案。
第十二條需要委托外省、市、自治區(qū)人民法院執(zhí)行的案件,由立案庭將委托執(zhí)行的法律文書原件及有關(guān)材料等收備齊全后15日內(nèi)向有關(guān)法院轉(zhuǎn)辦委托執(zhí)行手續(xù)。
第十三條外省、市、自治區(qū)高級人民法院委托本院執(zhí)行的案件,由立案庭在立案編號后的次日移送執(zhí)行局。
對于需要指定下級法院執(zhí)行的案件,由執(zhí)行局統(tǒng)一向有關(guān)法院辦理指定執(zhí)行手續(xù)。
第十四條。
對下級法院不予受理、駁回管轄權(quán)異議裁定提出上訴的案件,立案庭應(yīng)在收到下級法院移送的卷宗材料后3日內(nèi)立案,并在30日內(nèi)作出裁定。
第十五條當(dāng)事人在答辯期間對本院受理的一審民事、商事、行政案件提出管轄權(quán)異議的,由立案庭審查并于30日內(nèi)作出裁定。
案件移送業(yè)務(wù)庭后,在法定答辯期內(nèi)當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議申請的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在當(dāng)日將案件退回立案庭進(jìn)行審查并由立案庭作出裁定。應(yīng)當(dāng)移送的,立案庭于裁定作出后10日內(nèi)將案件移送有管轄權(quán)的法院。
第十六條。
下級法院報請本院指定管轄的案件,立案庭應(yīng)在15日內(nèi)決定是否指定管轄。
管轄權(quán)爭議案件,立案庭應(yīng)在受理后30日內(nèi)辦理完畢。協(xié)調(diào)不成的及時報請最高人民法院指定管轄。
本院受理的第一審民事、商事案件在審理過程中相關(guān)業(yè)務(wù)庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移交下級法院審理的,應(yīng)說明理由,退回立案庭,立案庭應(yīng)在10日內(nèi)制作法律文書并移送下級法院。在審查上訴案件中發(fā)現(xiàn)中級法院未經(jīng)本院指定而超級別管轄的案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在立案當(dāng)日作出裁定撤銷一審裁判,將案件提至本院審理。
第二節(jié)訴訟費(fèi)收取。
第十七條立案庭負(fù)責(zé)核算并通知當(dāng)事人預(yù)交案件訴訟費(fèi)用,辦理緩、減、免訴訟費(fèi)用的審批手續(xù)。
申請緩交案件受理費(fèi)的,一般緩交至開庭前。對決定緩交案件受理費(fèi)的,由案件承辦人負(fù)責(zé)督促當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)交納。開庭前不交納的,按自動撤訴處理。
申請減、免案件受理費(fèi)的,立案庭自收到當(dāng)事人申請后2日內(nèi),審查并合議是否符合減、免條件。不符合條件的應(yīng)立即進(jìn)行催收;符合條件的應(yīng)于合議后2日內(nèi)制作相關(guān)減、免手續(xù)報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十八條執(zhí)行人員在案件執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)后、支付執(zhí)行款項前,應(yīng)先行計算應(yīng)扣繳的執(zhí)行費(fèi)用,填寫結(jié)算通知單并向院財務(wù)部門繳納。
無執(zhí)行金額或價額的應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定按件收取。
執(zhí)行中涉及執(zhí)行標(biāo)的物由技術(shù)室委托拍賣的,由執(zhí)行人員通知技術(shù)室扣繳執(zhí)行費(fèi)用后,向院財務(wù)部門繳納。
第十九條。
立案后至結(jié)案前,因當(dāng)事人變更訴訟請求需要補(bǔ)交或者退還訴訟費(fèi)的,由各業(yè)務(wù)庭計核,并經(jīng)本庭庭長和承辦人簽字、加蓋業(yè)務(wù)庭公章后,開具補(bǔ)交或者退費(fèi)通知書,于3日內(nèi)通知當(dāng)事人到院財務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第三節(jié)案件的分配。
第二十條案件分配以微機(jī)隨機(jī)分案為主、各業(yè)務(wù)庭指定分案為輔的原則進(jìn)行。
業(yè)務(wù)庭對合議庭審理案件的類型有特殊分工的,分案時按照特殊分工進(jìn)行分配。
刑事案件依照分工將案件直接分配給相應(yīng)刑事審判庭。
第二十一條立案庭根據(jù)案件類型和各業(yè)務(wù)庭的職能分工,通過微機(jī)直接將案件隨機(jī)分配到各業(yè)務(wù)庭承辦人。
各業(yè)務(wù)庭庭長在收到案件的次日指定合議庭成員并向立案庭反饋,由立案庭在收到反饋信息的當(dāng)日發(fā)出案件受理通知書和應(yīng)訴通知書等相關(guān)文書。
逾期指定合議庭成員的,由微機(jī)隨機(jī)確定。第二十二條業(yè)務(wù)庭庭長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更換承辦人的,應(yīng)提出理由并在微機(jī)分案系統(tǒng)中公示。
院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、副庭長辦理案件的,可以更換微機(jī)隨機(jī)確定的承辦人。
業(yè)務(wù)庭庭長決定更換承辦人的,應(yīng)在其指定合議庭成員的當(dāng)日提出,逾期以微機(jī)隨機(jī)分配的承辦人為準(zhǔn)。
第二十三條有下列情形之一的,各業(yè)務(wù)庭庭長可以更換承辦人:
(一)承辦人因出現(xiàn)法定回避情形需要回避的;
(二)承辦人因健康、外出工作、學(xué)習(xí)等客觀原因需要脫產(chǎn)一個月以上的;
(三)因案情重大、疑難復(fù)雜、有重大影響或者案件相互之間關(guān)聯(lián)密切等特殊情形的;
(四)其他需要更換承辦人的情形。
第四節(jié)案件的排期。
第二十四條各業(yè)務(wù)庭審理。
一、二審和再審案件,均實行排期開庭,但法律規(guī)定可以不開庭審理的案件除外。
立案庭在合議庭成員確定后,應(yīng)當(dāng)即確定開庭日期、審判法庭。
第二十五條案件排期的期限為:
(一)民事、商事、行政一審案件,在起訴狀副本送達(dá)被告后的30日內(nèi)為開庭期間;
(二)民事、商事、行政二審案件,在立案后的30日內(nèi)為開庭期間;
(三)民事、商事、行政再審案件,按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的程序,參照本條。
(一)、(二)項確定開庭日期。
人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件,參照本條上述規(guī)定確定開庭日期。
第二十六條立案庭認(rèn)為可以不開庭審理的案件,應(yīng)于立案后3日內(nèi)向業(yè)務(wù)庭提出書面建議。業(yè)務(wù)庭評議后認(rèn)為有必要開庭的,在接到案件后的15日內(nèi)與立案庭聯(lián)系安排開庭事宜。
第二十七條不排期開庭審理的案件,也應(yīng)按流程各節(jié)點的要求全部納入審判流程管理。
第二十八條業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)按照排定的日期開庭,有特殊原因需要變更開庭時間的,經(jīng)業(yè)務(wù)庭庭長同意后向立案庭提出另行安排法庭。變更后的開庭時間、地點,由業(yè)務(wù)庭通知當(dāng)事人。第二十九條案件需要再次開庭的,一般應(yīng)由業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件審理情況當(dāng)庭宣布再次開庭時間,并將再次開庭的理由和時間送立案庭備案;不能當(dāng)庭宣布的,應(yīng)在休庭后的3日內(nèi),將再次開庭的理由和時間告知立案庭并通知當(dāng)事人。
第三十條再次開庭的排期:
(四)其他需再次開庭的,根據(jù)具體情況決定開庭時間。
第三十一條執(zhí)行案件需要聽證的,執(zhí)行庭在作出排期決定的當(dāng)日通知立案庭。
第三十二條公開審理的案件,立案庭于開庭3日前將當(dāng)事人姓名、案由、開庭的時間、地點等予以公告。
第三十三條二審民事、商事、行政案件、再審上訴案件應(yīng)在立案后10日內(nèi)將案卷移送業(yè)務(wù)庭,最長不得超過15日。
不排期開庭的案件應(yīng)在立案后2日內(nèi)將案卷移送業(yè)務(wù)庭。
第五節(jié)文書送達(dá)第三十四條立案庭負(fù)責(zé)案件庭審前訴訟文書的送達(dá)及最高人民法院、外地法院的委托送達(dá)工作,該項工作應(yīng)當(dāng)由法警協(xié)助。
第三十五條送達(dá)工作應(yīng)在下列期限內(nèi)完成:
(一)一審民事、商事、行政、申請再審案件立案后,5日內(nèi)向原、被告(申請人、被申請人)送達(dá)受理案件通知書(應(yīng)訴通知書)、起訴狀(再審申請書)副本、開庭傳票、舉證須知和訴訟須知等訴訟文書。
(二)二審案件訴訟文書的送達(dá),由立案庭在5日內(nèi)郵寄送達(dá)或者委托原審法院送達(dá)。
第三十六條涉外、涉港、澳、臺案件需要通過外事部門送達(dá)的,由立案庭在2日內(nèi)將法律文書送交外事辦公室,外事辦公室應(yīng)在5日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條采取其他方式(直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá))送達(dá)不到當(dāng)事人的,應(yīng)在確定送達(dá)不能的2日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。
第六節(jié)。
保全措施。
第三十八條當(dāng)事人在立案階段提出的財產(chǎn)保全申請或證據(jù)保全申請,經(jīng)審查符合條件,情況緊急的立案庭應(yīng)在48小時內(nèi)作出裁定。裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行,3日內(nèi)(本市外的10日內(nèi))執(zhí)行完畢。
案件移送業(yè)務(wù)庭后當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全申請或證據(jù)保全申請的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在48小時內(nèi)作出裁定,立案庭在7日內(nèi)執(zhí)行。第三十九條申請人提出訴前證據(jù)保全、訴前財產(chǎn)保全申請的,立案庭應(yīng)在收到申請之日起48小時內(nèi)作出裁定。
申請人提出訴前停止侵權(quán)申請的,應(yīng)當(dāng)即立案并交民事審判第三庭在申請之日起48小時內(nèi)作出裁定,特殊情況需要延長的,可以延長48小時。裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)由立案庭立即執(zhí)行。
第四十條訴前保全的申請人在人民法院采取財產(chǎn)保全措施后15日內(nèi)不起訴的,應(yīng)自期限屆滿之日起2日內(nèi)依法裁定解除財產(chǎn)保全措施,并將裁定書送達(dá)被申請人和有關(guān)單位。
第四十一條一審判決后當(dāng)事人提出上訴、在最高人民法院收到卷宗之前,當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全申請的,立案庭應(yīng)在48小時內(nèi)審查,符合條件的應(yīng)在收取財產(chǎn)保全申請費(fèi)后,作出裁定并執(zhí)行。
當(dāng)事人不服中級法院一審判決上訴本院的案件,需要繼續(xù)采取財產(chǎn)保全措施的,立案庭在收到中級法院卷宗后的5日內(nèi)作出裁定。已經(jīng)進(jìn)入本院業(yè)務(wù)庭審理的,各業(yè)務(wù)庭應(yīng)在保全到期前7日內(nèi)作出裁定并交立案庭執(zhí)行。
進(jìn)入執(zhí)行程序的,由執(zhí)行局決定并執(zhí)行。解除財產(chǎn)保全的參照前款規(guī)定辦理。
第四十二條保全措施執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)立即將保全結(jié)果通知雙方當(dāng)事人。對有期限的財產(chǎn)保全措施,申請人應(yīng)在保全期限屆滿7日前向立案庭提出續(xù)保申請。
第四十三條當(dāng)事人不服財產(chǎn)保全、訴前證據(jù)保全、訴前停止侵權(quán)的裁定或者決定提出復(fù)議申請、案外人對財產(chǎn)保全提出異議或者當(dāng)事人、案外人申請臵換保全標(biāo)的物的,由作出財產(chǎn)保全裁定的業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)審查和處理。
第七節(jié)立案調(diào)解。
第四十四條立案調(diào)解是指在案件依法立案后至移送業(yè)務(wù)庭審理前,當(dāng)事人各方通過平等協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,終結(jié)訴訟程序的訴訟活動。
第四十五條在各方當(dāng)事人收到訴訟文書,均明確表達(dá)通過和解方式解決爭議的意愿后,立案庭應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)主持當(dāng)事人調(diào)解。
第四十六條調(diào)解、撤訴的案件,立案庭應(yīng)在3日內(nèi)制作調(diào)解書、撤訴裁定書并送達(dá)當(dāng)事人。
第四十七條立案調(diào)解的案件應(yīng)在立案之日起20日內(nèi)完成。調(diào)解不成的,應(yīng)在當(dāng)事人明確放棄調(diào)解意愿的次日將卷證材料轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)庭。
第三章審理流程管理。
第一節(jié)審前準(zhǔn)備。
第四十八條各業(yè)務(wù)庭發(fā)現(xiàn)不屬于本庭審理或卷證材料不全的案件,應(yīng)于當(dāng)日退回立案庭。確實存在問題的,立案庭應(yīng)于2日內(nèi)予以糾正。
復(fù)查無誤的案件材料,各業(yè)務(wù)庭應(yīng)由專人負(fù)責(zé)登記并于當(dāng)日移交審判長。
第四十九條開庭審理的案件,承辦人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前閱卷,并制作閱卷筆錄。不開庭審理的案件,承辦人應(yīng)在提交合議前閱卷,并制作閱卷筆錄。第五十條合議庭成員應(yīng)在開庭前閱看主要卷宗材料。對于重大、疑難、復(fù)雜、不公開審理的案件,合議庭成員應(yīng)當(dāng)閱看全部案卷材料,必要時提交書面閱卷意見。
第五十一條。
對于案情復(fù)雜、事實爭議較大,或者當(dāng)事人在二審中提交大量新證據(jù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人在開庭前進(jìn)行證據(jù)交換,形成筆錄,并向合議庭匯報。
第五十二條開庭前,審判長應(yīng)當(dāng)視情況決定是否進(jìn)行庭前合議,并在庭前確定審理方案,明確合議庭成員分工,初步確定案件的爭議焦點和庭審中需重點調(diào)查的問題。
第五十三條。
依法應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)人的刑事案件,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到案件3日內(nèi)核實被告人是否已經(jīng)委托辯護(hù)人,沒有委托的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)為其辦理指定辯護(hù)人的相關(guān)手續(xù)。
決定開庭審理的刑事案件,應(yīng)當(dāng)在開庭10日前通知檢察院及辯護(hù)人閱卷,準(zhǔn)備開庭,并于開庭3日前進(jìn)行公告,同時通知訴訟參與人出庭。檢察院借閱及歸還卷宗時承辦人應(yīng)填寫借卷登記表并注明時間。
對于檢察人員、原審被告人及其辯護(hù)人提出的鑒定、重新鑒定的申請,合議庭應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行評議并作出決定,需要鑒定的應(yīng)于次日交本院技術(shù)室。
第五十四條。
國家賠償案件,自立案庭將案件交賠償委員會后,賠償委員會應(yīng)在2日內(nèi)確定合議庭成員及承辦人。是否需要聽證,由合議庭根據(jù)案件情況決定。第五十五條國家賠償案件決定聽證的,承辦人應(yīng)于聽證前10日內(nèi)向聽證參加人送達(dá)聽證通知書;公開聽證的案件,應(yīng)于聽證前3日內(nèi)將聽證參加人的姓名、案由、聽證的時間和地點予以公告。
第二節(jié)案件審理。
第五十六條對于民事、商事、行政案件當(dāng)事人的下列申請,合議庭應(yīng)當(dāng)在收到申請后5日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予的決定:
(一)申請追加共同被告或第三人、案外人申請作為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟;
(二)增加、變更訴訟請求,或者被告提出反訴;
(三)申請證據(jù)保全;
(四)申請法院調(diào)取證據(jù);
(五)申請先予執(zhí)行;
(六)申請鑒定、評估、審計、審價;
(七)申請法院對財產(chǎn)、證據(jù)繼續(xù)查封或凍結(jié),或申請解除、變更上述保全措施。
作出不準(zhǔn)予決定的,承辦人應(yīng)當(dāng)在決定作出當(dāng)日通知申請人。
第五十七條經(jīng)審查,同意當(dāng)事人增加、變更訴訟請求、受理被告反訴的,承辦人應(yīng)當(dāng)在決定作出的2日內(nèi)將有關(guān)材料移交立案庭辦理手續(xù)。立案庭應(yīng)當(dāng)在收到材料后2日內(nèi)辦理完畢,并移交業(yè)務(wù)庭。
第五十八條準(zhǔn)予財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行、準(zhǔn)予解除或變更保全措施的裁定,由承辦人在合議后1日內(nèi)擬稿,審判長審核、分管副院長或授權(quán)庭長簽發(fā)后,2日內(nèi)交相關(guān)業(yè)務(wù)庭執(zhí)行。
第五十九條如有特殊情況需變更開庭時間的,合議庭應(yīng)在開庭3日前報請庭長決定。決定變更的,應(yīng)在當(dāng)日將變更信息告知立案庭。立案庭應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)另行排期開庭。
第六十條。
準(zhǔn)許當(dāng)事人及其訴訟代理人調(diào)查收集證據(jù)申請的,應(yīng)立即調(diào)查收集證據(jù)。調(diào)查地點在本省內(nèi)的,在5日內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查地點在本省外的,在10日內(nèi)進(jìn)行。
第六十一條開庭審理過程中如發(fā)生訴訟參與人及其他人員違反法庭規(guī)則的行為,合議庭不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)立即暫停審理,同時報告庭長并將情況記入開庭筆錄。
第六十二條承辦人應(yīng)在最后一次庭審結(jié)束3日內(nèi)制作審理報告。
第三節(jié)評議和裁判。
第六十三條承辦人應(yīng)在審理報告制作完成后2日內(nèi)提請合議庭評議。合議庭評議后,如需再行調(diào)查或通知當(dāng)事人舉證的,應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查或舉證結(jié)束后5日內(nèi),根據(jù)情況由合議庭成員或承辦人主持進(jìn)行質(zhì)證,質(zhì)證后5日內(nèi)提交合議庭評議。
第六十四條。
當(dāng)庭調(diào)解的,應(yīng)將調(diào)解內(nèi)容記入筆錄,庭后3日內(nèi)制作調(diào)解書并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人明確表示同意庭后調(diào)解的,應(yīng)在庭后5日內(nèi)組織調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)在3日內(nèi)制作調(diào)解書并送達(dá)當(dāng)事人。第六十五條承辦人在合議庭評議或?qū)徟形瘑T會討論決定之日起3日內(nèi)制作裁判文書,庭長、副庭長應(yīng)在接到裁判文書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),分管副院長應(yīng)在接到裁判文書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第六十六條需業(yè)務(wù)庭審判長聯(lián)席會議擴(kuò)大研究的案件,應(yīng)當(dāng)由合議庭在形成評議意見后5日內(nèi)提交。審判長聯(lián)席會議討論案件應(yīng)制作筆錄,并由參加人員簽名。
第六十七條決定提交審判委員會討論的案件,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成起草提請報告、庭長審核、分管副院長簽發(fā)、報送審判管理辦公室四項工作。
審判委員會應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)討論決定。
第六十八條當(dāng)庭宣判的案件,民事、商事、行政、國家賠償案件業(yè)務(wù)庭應(yīng)在宣判后10日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)法律文書;刑事案件業(yè)務(wù)庭應(yīng)在宣判后5日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)法律文書。
定期宣判的案件,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在文書簽發(fā)以后10日內(nèi)進(jìn)行宣判。
需郵寄或直接送達(dá)、留臵送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)送達(dá);需委托送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)完成委托工作;需公告送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)立案庭辦理;涉外、涉港、澳、臺判決、裁定,需通過外事部門送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)交外事部門辦理。
第四節(jié)結(jié)案、歸檔。
第六十九條流程管理的結(jié)案日期以歸檔日期為準(zhǔn)。第七十條
裁判文書發(fā)出后3日內(nèi),各承辦書記員負(fù)責(zé)訴訟材料的整理,由承辦人負(fù)責(zé)核查,交審判長核定后,書記員裝訂卷宗。
第七十一條。
各業(yè)務(wù)庭應(yīng)及時將卷宗交檔案室歸檔、結(jié)案。檔案室收到卷宗辦理歸檔手續(xù)后,出具《歸檔結(jié)案單》。
第七十二條。
接到最高人民法院調(diào)卷函的部門應(yīng)在2日內(nèi)將調(diào)卷函交立案庭,立案庭于5日內(nèi)從檔案室借出卷宗,并負(fù)責(zé)將卷宗移送最高人民法院。
第七十三條。
報請最高人民法院核準(zhǔn)的刑事案件,由相關(guān)刑事審判庭辦理移送手續(xù)。
第七十四條。
不服本院一審裁判的案件,由立案庭辦理相關(guān)手續(xù)將卷宗移送最高人民法院。
第七十五條。
收到最高人民法院退回卷宗的部門,在收到卷宗2日內(nèi)將卷宗移送立案庭,由立案庭在5日內(nèi)登記最高人民法院處理結(jié)果報審判管理辦公室,并辦理歸檔手續(xù)。
第七十六條。
應(yīng)當(dāng)退回下級法院的卷宗,由業(yè)務(wù)庭在結(jié)案后5日內(nèi),將卷宗退回中級法院立案庭。
第四章再審立案流程管理。
第七十七條再審立案庭應(yīng)當(dāng)在收到申請人再審申請書之日起3個月內(nèi),對申請人的再審請求審查完畢,并作出裁定。
第七十八條對符合申請再審受理條件的民事、商事案件,再審立案庭應(yīng)當(dāng)在收到申請再審人再審申請材料之日起5日內(nèi),向當(dāng)事人寄出再審案件受理通知書及相關(guān)訴訟材料。
第七十九條再審立案庭案件分配采取循環(huán)分案方式。
第八十條承辦人接受案件后,應(yīng)及時審查,需要調(diào)取下級法院卷宗的,應(yīng)在5日內(nèi)提交合議庭研究。
第八十一條案件承辦人應(yīng)在45日內(nèi)審查完畢并提交合議庭研究。
第八十二條案件處理結(jié)果一經(jīng)確定,承辦人應(yīng)在5日內(nèi)將訴訟文書制作完畢,并送庭長簽發(fā)。庭長應(yīng)在2日內(nèi)簽發(fā),書記員應(yīng)于5日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書。
第八十三條對提審的案件,送達(dá)回證或郵遞回執(zhí)寄回本院后,書記員應(yīng)及時填寫《再審案件卷宗移送表》,5日內(nèi)將案件移送立案庭進(jìn)入再審程序。
第八十四條對指令再審、調(diào)解、撤訴或駁回申請的案件,送達(dá)回證或郵遞回執(zhí)寄回本院后,承辦人應(yīng)在5日內(nèi)整理好案件材料,交書記員裝訂卷宗,同時退回調(diào)取的一、二審案件卷宗。
第五章執(zhí)行案件流程管理。
第一節(jié)執(zhí)行實施案件。
第八十五條執(zhí)行庭收到立案庭移轉(zhuǎn)的執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成下列工作:
(一)收案登記;
(二)確定承辦人或執(zhí)行組并同時告知立案庭;
(三)制作執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令;
(四)送達(dá)執(zhí)行通知書,同時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和控制,責(zé)令被執(zhí)行人申報財產(chǎn);
(五)對被執(zhí)行人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,立即采取執(zhí)行措施。
第八十六條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在收到案件之日起30日內(nèi)完成財產(chǎn)調(diào)查,對查到的財產(chǎn)及時采取控制措施。
能夠在本環(huán)節(jié)執(zhí)行結(jié)案的,及時結(jié)案。第八十七條申請執(zhí)行人提供了明確、具體的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行查證、核實。情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查。
第八十八條財產(chǎn)調(diào)查包括調(diào)查被執(zhí)行人收入、存款、房產(chǎn)、土地使用權(quán)、車輛、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、股份及其他投資權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、有價證券等情況。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于財產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后3日內(nèi),將調(diào)查結(jié)果逐項書面告知申請執(zhí)行人。
確認(rèn)被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)調(diào)查情況逐項向申請執(zhí)行人作出說明。
第八十九條調(diào)查確實的財產(chǎn)線索不能即時辦理財產(chǎn)控制手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自獲得確實的財產(chǎn)信息之日起3日內(nèi)對查實的財產(chǎn)采取控制措施。
第九十條財產(chǎn)調(diào)查期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),已經(jīng)控制財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)立即解除財產(chǎn)控制措施。
第九十一條確認(rèn)被執(zhí)行人(自然人)下落不明且無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)至少完成以下調(diào)查:對被執(zhí)行人住所地的調(diào)查;對村委會、居委會關(guān)于被執(zhí)行人信息的調(diào)查;對勞動管理部門關(guān)于被執(zhí)行人務(wù)工信息的調(diào)查;對戶籍登記部門關(guān)于被執(zhí)行人戶籍信息的調(diào)查。必要時,應(yīng)當(dāng)委托公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人。
以上調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查的同時形成調(diào)查筆錄。確實難以在調(diào)查的同時制作調(diào)查筆錄的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日形成工作記錄。
第九十二條確認(rèn)被執(zhí)行人(法人或其他組織)無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)至少完成以下調(diào)查:對被執(zhí)行人住所地財產(chǎn)情況的調(diào)查;向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款;向有關(guān)房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記;向法人登記機(jī)關(guān)查詢公司、企業(yè)設(shè)立、股權(quán)等情況;向有關(guān)車管部門查詢車輛登記等。
以上調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查的同時形成調(diào)查筆錄。確實難以在調(diào)查的同時制作調(diào)查筆錄的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日形成工作記錄。
第九十三條申請執(zhí)行人提出財產(chǎn)調(diào)查情況不全面或不真實,要求繼續(xù)調(diào)查的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)書面說明情況。必要時,應(yīng)在接到申請后7日內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查。
調(diào)查期滿后又發(fā)現(xiàn)新的財產(chǎn)線索的,應(yīng)當(dāng)隨時進(jìn)行調(diào)查。
第九十四條申請執(zhí)行人因執(zhí)行員調(diào)查不力要求更換執(zhí)行員的,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。更換執(zhí)行員的,應(yīng)同時告知立案庭。
第九十五條執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)調(diào)查情況在每次調(diào)查后的次日內(nèi)錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。第九十六條對被執(zhí)行人財產(chǎn)的調(diào)查情況和執(zhí)行日志,應(yīng)當(dāng)允許申請執(zhí)行人通過執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)或執(zhí)行卷宗進(jìn)行查詢。
第九十七條執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)最遲在財產(chǎn)調(diào)查期滿時將案件轉(zhuǎn)到財產(chǎn)變現(xiàn)流程。
第九十八條30日期滿時,執(zhí)行員窮盡了調(diào)查手段仍未查找到執(zhí)行線索,須報經(jīng)執(zhí)行庭長審核確認(rèn)。執(zhí)行庭長應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成審核。
執(zhí)行庭長認(rèn)為沒有窮盡調(diào)查手段的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成執(zhí)行員繼續(xù)調(diào)查。
第九十九條被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)成和解,符合結(jié)案條件的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理結(jié)案審核手續(xù)。
執(zhí)行局長在收到結(jié)案審核材料后,應(yīng)在3日內(nèi)審核完畢。執(zhí)行局長認(rèn)為不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即責(zé)令執(zhí)行員補(bǔ)充調(diào)查。
第一百條保全凍結(jié)的款項,進(jìn)入執(zhí)行程序后可直接扣劃。
第一百零一條執(zhí)行調(diào)查中凍結(jié)的款項,應(yīng)當(dāng)至遲自凍結(jié)之日起1個月內(nèi)扣劃到法院執(zhí)行款賬戶或申請執(zhí)行人賬戶。
第一百零二條被執(zhí)行人直接向法院支付現(xiàn)金或票據(jù)的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即會同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交院財務(wù)部門,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)出具收款憑據(jù)。
第一百零三條執(zhí)行中確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)不少于兩名執(zhí)行人員在場,即時向付款人出具收據(jù),將收款情況記入筆錄并由付款人簽名。收款人應(yīng)當(dāng)在回院后1個工作日內(nèi)移交本院財務(wù)部門或?qū)⒂嘘P(guān)款項繳入執(zhí)行款專戶。
第一百零四條執(zhí)行款到賬次日,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將到賬情況告知執(zhí)行庭,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將收款時間和數(shù)額等有關(guān)情況告知案件當(dāng)事人。
第一百零五條執(zhí)行款到賬后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)核算執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款,并及時通知申請執(zhí)行人辦理取款手續(xù)。需要延期劃付的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面說明原因并報分管副院長審查批準(zhǔn)。
第一百零六條執(zhí)行款專戶的款項需要支付時,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)填報有關(guān)支付案款審批表并附以下材料,報經(jīng)執(zhí)行局長或分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財務(wù)部門辦理。
(一)生效的法律文書、立案審批表;(二)款項到賬的證明;
(三)申請付款人的有效身份證明。委托他人代收的,應(yīng)當(dāng)向法院出具特別授權(quán)委托書;
(四)已扣繳或應(yīng)當(dāng)扣繳的票據(jù)或說明。第一百零七條向當(dāng)事人交付執(zhí)行款時,應(yīng)當(dāng)同時收取和審核當(dāng)事人出具的收款憑據(jù)。
第一百零八條解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施后,應(yīng)當(dāng)即將財產(chǎn)返還當(dāng)事人或案外人。
第一百零九條對于需要變現(xiàn)的財產(chǎn),在收到申請執(zhí)行人申請后,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理完畢委托評估、拍賣手續(xù)。
第一百一十條執(zhí)行款的到賬情況、分配情況,應(yīng)在5日內(nèi)錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),并允許申請執(zhí)行人查詢。第一百一十一條不能及時向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款的,應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行人的請求后2日內(nèi)書面向申請執(zhí)行人說明原因。
第一百一十二條執(zhí)行依據(jù)確定履行的特定行為可以代替履行的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi)雇傭相關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付的,轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第一百一十三條執(zhí)行依據(jù)確定履行的特定行為不可代替履行的,執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿后,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外,還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金的,轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第一百一十四條執(zhí)行依據(jù)確定交付特定物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點數(shù)量、勘驗場地的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書限定的自動履行期限屆滿之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。
需要辦理過戶登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)同時向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過戶登記的協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。
第一百一十五條執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)自確定上述事實之日起10日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定委托評估。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對金錢的執(zhí)行。第一百一十六條執(zhí)行依據(jù)確定交付種類物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi),按照執(zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量將種類物自被執(zhí)行人處交付申請執(zhí)行人。
第一百一十七條不能按照執(zhí)行依據(jù)所確定的數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類物的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)自確定上述事實之日起10日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定委托評估。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對金錢的執(zhí)行。
第一百一十八條審查處理執(zhí)行異議,應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)作出裁定。
第一百一十九條依據(jù)民事訴訟法第二百零四條駁回案外人異議的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)裁定的同時告知案外人提起訴訟的權(quán)利。案外人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
中級法院依據(jù)民事訴訟法第二百零四條駁回案外人異議后,案外人不提起訴訟向本院申訴的,由執(zhí)行局進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為需要立案監(jiān)督的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號,按執(zhí)行申訴案件處理。
第一百二十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復(fù)議的,收到復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報送最高人民法院。
第一百二十一條符合法定結(jié)案條件的,應(yīng)當(dāng)于結(jié)案文書審簽后10日內(nèi)向雙方當(dāng)事人送達(dá)結(jié)案通知書或裁定書。第一百二十二條書記員應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第二節(jié)執(zhí)行復(fù)議案件。
第一百二十三條。
下級法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第130條的規(guī)定提請復(fù)議的案件以及當(dāng)事人、利害關(guān)系人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零五條、第二百零二條、《最高人民法院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問題的解釋》第3條的規(guī)定申請復(fù)議的案件,由立案庭統(tǒng)一立案編號。
第一百二十四條。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)審查完畢,并作出裁定。特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長,延長的期限不得超過30日。
第一百二十五條對于事實清楚的復(fù)議案件,承辦人可以進(jìn)行書面審查,提出審查意見并提交合議庭研究;對于案情復(fù)雜需要聽證的案件,合議庭應(yīng)及時組織聽證。
合議庭應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后2日內(nèi)進(jìn)行評議。第一百二十六條合議庭評議認(rèn)為需改變或糾正執(zhí)行法院執(zhí)行行為的,應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百二十七條。
對下級法院提請復(fù)議的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審查,審查意見與原處理意見不一致的,合議庭應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百二十八條。
審判委員會決議或合議庭決議形成后,承辦人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)擬制裁定書,庭長應(yīng)在收到裁定書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),執(zhí)行局長或分管副院長應(yīng)在接到裁定書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第一百二十九條。
復(fù)議案件審查完畢后,承辦人應(yīng)當(dāng)于裁定書簽發(fā)后10日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)。
第一百三十條。
書記員應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第三節(jié)執(zhí)行申訴案件。
第一百三十一條。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人因?qū)ο录壏ㄔ阂呀?jīng)實施完畢的執(zhí)行行為不服到本院申訴,本院審查認(rèn)為需要立案監(jiān)督的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百三十二條。
承辦人接到案件后,應(yīng)在5日內(nèi)完成對申訴材料的審查。如有必要,承辦人可以調(diào)取原執(zhí)行卷宗,也可以要求執(zhí)行法院在規(guī)定期限內(nèi)寫出報告。
第一百三十三條。
執(zhí)行申訴案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)辦結(jié)。如需要延長,報本院院長批準(zhǔn)。
第一百三十四條。
對于需要糾正下級法院執(zhí)行行為的案件,合議庭應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百三十五條。
審判委員會決議或合議庭決議形成后,承辦人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)擬制法律文書。庭長應(yīng)在收到法律文書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),執(zhí)行局長或分管副院長應(yīng)在接到法律文書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第一百三十六條。
執(zhí)行申訴案件審查完畢,承辦人應(yīng)在結(jié)案文書簽發(fā)后10日內(nèi)將裁定書或通知書送達(dá)當(dāng)事人。
第一百三十七條。
書記員應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第四節(jié)督促執(zhí)行案件。
第一百三十八條。
申請執(zhí)行人反映下級法院執(zhí)行不力,請求本院監(jiān)督執(zhí)行、提級執(zhí)行、更換執(zhí)行法院的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百三十九條。
承辦人收到案件后,應(yīng)在5日內(nèi)制作審查筆錄,發(fā)出督促執(zhí)行令或督辦函,限期執(zhí)行法院執(zhí)結(jié)案件或完成某一執(zhí)行行為。
第一百四十條。
督辦案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)辦結(jié)。如需延長,報本院院長批準(zhǔn)。
第一百四十一條。
經(jīng)督促執(zhí)行,案件取得實質(zhì)性進(jìn)展,符合以下情形的,可以依法結(jié)案:
(一)已經(jīng)執(zhí)行完畢;
(二)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議;
(三)辦理了提級或指定執(zhí)行手續(xù);
(四)被執(zhí)行人確無履行能力,執(zhí)行法院下達(dá)了終結(jié)執(zhí)行裁定;
(五)其他可以結(jié)案的情形。
第一百四十二條。
督促執(zhí)行案件結(jié)案后,承辦人應(yīng)在結(jié)案文書簽發(fā)后10日內(nèi)將裁定書或通知書送達(dá)當(dāng)事人。
第一百四十三條。
承辦人或書記員應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第五節(jié)。
執(zhí)行協(xié)調(diào)案件第一百四十四條。
省內(nèi)法院之間、其他?。ㄊ?、自治區(qū))法院與省內(nèi)法院之間因執(zhí)行行為發(fā)生沖突,經(jīng)沖突法院之間協(xié)調(diào)未果,按規(guī)定程序需要本院予以協(xié)調(diào)的案件以及最高人民法院要求協(xié)調(diào)的案件,由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百四十五條。
承辦人接收案件后,應(yīng)在7日內(nèi)審查有關(guān)材料,明確爭議的焦點問題,提出協(xié)調(diào)處理意見,提交合議庭研究。
第一百四十六條。
需要與外?。ㄊ?、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)的,承辦人收到案件后,應(yīng)在7日內(nèi)擬制協(xié)調(diào)函。
第一百四十七條。
經(jīng)協(xié)調(diào),沖突法院之間達(dá)成一致意見的,應(yīng)及時制作協(xié)調(diào)紀(jì)要。
第一百四十八條。
與外省(市、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)未果的,應(yīng)及時報請最高人民法院協(xié)調(diào)。
第一百四十九條。
轄區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)案件一般應(yīng)在1個月內(nèi)結(jié)案;與外省(市、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)結(jié)案。
第一百五十條。
承辦人或書記員應(yīng)在形成協(xié)調(diào)紀(jì)要或報請最高人民法院協(xié)調(diào)后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第六章信訪接待流程管理。
第一百五十一條立案庭是信訪接待的管理部門,負(fù)責(zé)日常來信處理和來訪接待工作,負(fù)責(zé)對全院信訪工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第一百五十二條實行來信登記制、報結(jié)制和存檔制。立案庭根據(jù)來信的種類和具體內(nèi)容分流、轉(zhuǎn)交各部門處理,并在收信后7日內(nèi)將轉(zhuǎn)交情況回復(fù)來信人,同時將來信情況輸入微機(jī)。立案庭每季度將信訪材料裝訂成冊存檔。
第一百五十三條對于來信,立案庭登記后根據(jù)其內(nèi)容分別作出相應(yīng)處理:
(一)對于可由立案庭直接處理的一般信件,由立案庭處理;
(二)對于應(yīng)屬本院其他部門處理的信件,立案庭接信后3日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理;
(三)對于不屬本院處理的信件,立案庭接信后3日內(nèi)將信件轉(zhuǎn)交其他單位;
(四)對于最高人民法院和上級有關(guān)單位交辦的并且提出答復(fù)要求的信件,立案庭接信后3日內(nèi)分類轉(zhuǎn)處督辦,承辦部門在規(guī)定期限內(nèi)按照交辦要求辦理完畢,并報立案庭答復(fù)有關(guān)單位和來信人。
第一百五十四條對于來訪,立案庭應(yīng)一訪一記,根據(jù)來訪內(nèi)容分別作出相應(yīng)處理:
(三)對于檢舉本院干警違法違紀(jì)或反映審判作風(fēng)問題的來訪,立案庭應(yīng)及時轉(zhuǎn)交本院紀(jì)檢監(jiān)察部門接待處理。
第一百五十五條立案庭對全院的信訪接待工作情況實行月通報制度。
第七章審限管理。
第一節(jié)各類案件的審限。
第一百五十六條本規(guī)程規(guī)定的各類案件的審理期限自立案次日起至歸檔結(jié)案之日止。
案件實際審理天數(shù)超過法定審限的為超審限,但是在法定審限屆滿前按本規(guī)定辦理審限延長、中止和不計入審限的除外。
第一百五十七條各類案件的審理期限為:
(一)適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌鹿V案件和第二審刑事公訴案件的期限為1個月,至遲不得超過1個半月;附帶民事訴訟案件的審理期限,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長2個月。有刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn)或者決定,審理期限可以再延長1個月。
附帶民事訴訟的審理期限等有關(guān)程序應(yīng)當(dāng)適用刑事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。刑事訴訟法沒有規(guī)定的,參照適用民事訴訟法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定。附帶民事訴訟另行審判的,有關(guān)審理期限依照民事訴訟法規(guī)定的期限執(zhí)行。
(二)適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷?、商事案件,期限?個月;有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長6個月,還需延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn),可以再延長3個月。
審理民事、商事二審上訴案件,審理期限為3個月;有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
審理涉外民事、商事案件和涉港、澳、臺民事、商事案件,依照最高人民法院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)審理第一審行政案件的期限為3個月;有特殊情況需要延長的,報最高人民法院批準(zhǔn)。
審理第二審行政案件的期限為2個月,需要延長期限的,報最高人民法院批準(zhǔn)。
審理涉外、涉港、澳、臺行政案件,審理期限參照最高人民法院相關(guān)規(guī)定辦理。
(四)按照審判監(jiān)督程序重新審理的刑事案件期限為3個月;需要延長期限的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
按照審判監(jiān)督程序由本院再審的民事、商事和行政案件,根據(jù)再審適用的不同程序,分別執(zhí)行第一審或第二審審理期限的規(guī)定。
(五)賠償委員會審理賠償案件的期限為3個月,屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
(六)執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié),非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié);有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
委托執(zhí)行的案件,執(zhí)行局應(yīng)當(dāng)在立案后1個月內(nèi)辦理完指定執(zhí)行手續(xù)。
(七)減刑、假釋案件自收到減刑、假釋建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。
(八)刑事申訴案件的審查期限為3個月,至遲不得超過6個月;
民事申請再審案件的審查期限為3個月,有特殊情況需要延長的,報本院院長批準(zhǔn)。
民事申訴案件以及行政申訴案件的審查期限為6個月,有特殊情況需要延長的,經(jīng)庭長批準(zhǔn),可以延長6個月,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以再延長3個月。
(九)各類不服第一審民事裁定、商事裁定、行政裁定上訴案件的審理期限為30日,有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長30日。
(十)申請撤銷仲裁裁決案件的審理期限為2個月;申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的案件,如決定予以承認(rèn)和執(zhí)行的,審理期限為2個月,決定不予承認(rèn)和執(zhí)行的,應(yīng)在2個月內(nèi)上報最高人民法院。
(十一)對罰款、拘留民事決定不服申請復(fù)議的,審理期限為5日。
第一百五十八條立案庭應(yīng)在立案時將案件審限計算時間進(jìn)行登記、輸入微機(jī)。審判管理辦公室據(jù)此對各類案件的審限進(jìn)行跟蹤管理。
第二節(jié)審限變更。
第一百五十九條合議庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照審限合理安排各項審判事務(wù),在審限內(nèi)盡快審理、裁判,提高辦案效率。
第一百六十條有下列情形之一的,中止案件審理(執(zhí)行):
(一)刑事案件。
2、由于其他不能抗拒的原因,使案件無法繼續(xù)審理的。
(二)民事、商事案件。
1、一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
2、一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由不能參加訴訟的;
5、本案必須以另一案件的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案件尚未審結(jié)的;
6、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
(三)行政案件。
1、原告死亡,需要等待其近親屬表明是否參加訴訟的;
2、原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
3、作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由不能參加訴訟的;
5、案件涉及法律適用問題,需要報請最高人民法院作出解釋或者確認(rèn)的;
6、本案必須以另一案件的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案件尚未審結(jié)的;
7、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
(四)執(zhí)行案件。
1、申請人表示可以延期執(zhí)行的;
2、案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;
4、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
6、被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;
8、一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的;
10、其他應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形。
(五)國家賠償案件。
1、作為賠償請求人的公民死亡,需要等待繼承人表明是否請求賠償?shù)模?BR> 2、作為賠償請求人的法人或其他組織終止,需要等待權(quán)利承受人表明是否請求賠償?shù)模?BR> 4、其他需要中止審理的情形。
第一百六十一條有下列情形之一,在法律規(guī)定的審(執(zhí))限內(nèi)難以結(jié)案的,可以延長審(執(zhí))限:
(一)刑事案件。
1、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
2、重大的犯罪集團(tuán)案件;
3、流竄作案的重大復(fù)雜案件;
4、犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
(二)民事、商事案件。
1、案情疑難、復(fù)雜;
2、需要征求相關(guān)部門意見;
3、矛盾易激化的案件,集團(tuán)訴訟等需要做調(diào)解工作的;
4、當(dāng)事人協(xié)商一致,申請法院暫緩審理的;
5、其他有特殊情況需要延長審限的情形。
(三)行政案件。
1、案情疑難、復(fù)雜的案件;
2、社會影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟或矛盾易激化,需要做協(xié)調(diào)工作的案件;
3、重大涉外、涉港、澳、臺案件;
4、其他有特殊情況需要延長審限的案件。
(四)執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣?,有特殊情況的,可以延長審限。
第一百六十二條下列期限應(yīng)從審(執(zhí))限中扣除:
(一)刑事案件符合下列情形,需要延期審理的期間:
1、因另行委托、指定辯護(hù)人,本院決定延期審理的時間;
2、由于當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判,決定延期審理的時間;
3、公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的時間;
5、上訴、抗訴提出了新的事實和證據(jù),二審法院需要調(diào)查核實,決定延期審理的時間;
(二)對被告人檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為需要查證核實的時間;
(三)刑事案件對被告人作精神病鑒定或者其他鑒定的時間;
(四)刑事案件二審、再審期間,檢察院查閱案卷超過規(guī)定期限的時間;
(五)民事、商事、行政、執(zhí)行案件公告、鑒定的時間。
(六)審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間管轄權(quán)爭議的時間;
(八)申請調(diào)查新的證據(jù)和申請調(diào)查令的時間;
(九)當(dāng)事人申請追加被告或者第三人以及增加、變更訴訟請求后給予答辯、舉證的時間;
(十)中止訴訟(審理)或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟(審理)或執(zhí)行的時間;
(十一)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后,執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的時間;
(十二)最高人民法院通知暫緩審理、暫緩執(zhí)行的時間;
(十三)執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財產(chǎn)的時間;
(十四)民事、商事案件需要做調(diào)解、和解工作申請扣除審限的,依照相關(guān)規(guī)定辦理;
(十六)涉外民事、商事案件審限的扣除,依照相關(guān)規(guī)定辦理;涉港、澳、臺民事、商事案件參照該辦法辦理。
(十七)報最高人民法院請示的時間;
(十八)需要補(bǔ)充調(diào)取相關(guān)案件卷宗的時間。第一百六十三條刑事公訴案件,需要延長審理期限的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿7日以前,向本院院長提出申請;刑事附帶民事訴訟案件,需要延長審理期限的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向本院院長或分管副院長提出申請。
民事、商事案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前,向本院院長或分管副院長提出申請,需要第二次延長的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向最高人民法院提出申請。
依照審判監(jiān)督程序再審的民事、商事案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)所適用的一審或二審程序辦理審限延長手續(xù)。
行政案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前,向最高人民法院提出申請。行政再審案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)所適用的一審或二審程序辦理審限延長手續(xù)。
國家賠償案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向本院院長提出申請。第一百六十四條需要院長、庭長批準(zhǔn)中止、延長、扣除辦案期限的,院長、庭長應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前批準(zhǔn)或者決定。
第一百六十五條業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在審限屆滿2日前,將審限變更審批表送審判管理辦公室,辦理審限變更手續(xù)。
對未在法定期限內(nèi)審結(jié)的案件,凡未按上述規(guī)定辦理中止、延長、扣除審限手續(xù)的,按超審限處理。
第三節(jié)審限督查。
第一百六十六條審判管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立審限、執(zhí)限屆滿前的催辦制度,對臨近審限的案件,應(yīng)及時催辦,督促業(yè)務(wù)庭盡快審理。
審判管理辦公室建立審限、執(zhí)限定期檢查通報制度,定期對各業(yè)務(wù)庭審限、執(zhí)限落實情況進(jìn)行督促、檢查和通報。
第一百六十七條承辦人故意拖延辦案,或者因過失延誤辦案,造成嚴(yán)重后果的,依照《人民法院工作人員處分條例》第四十七條、第五十三條、第八十四條的規(guī)定予以處分。
承辦人故意拖延移送案件材料,或者接受委托送達(dá)后,故意拖延不予送達(dá)的,參照《人民法院工作人員處分條例》第五十三條的規(guī)定予以處分。
第八章附。
則
第一百六十八條本規(guī)程由審判委員會負(fù)責(zé)解釋。第一百六十九條本規(guī)程自下發(fā)之日起施行。本院其他規(guī)定與本規(guī)程不一致的,按本規(guī)程執(zhí)行。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十一
1、在“聚焦絕對忠誠,從嚴(yán)整肅陽奉陰違表里不一問題”方面。落實“一崗雙責(zé)”還不到位。我主持校工會工作,分管組織、人事、德育、團(tuán)隊、關(guān)工、家長等工作,從事語文等學(xué)科教學(xué)。平時關(guān)注工會和個人教學(xué)比較多,對分管的工作關(guān)注的不夠,沒有很好地履行“一崗雙責(zé)”。
2、在“聚焦初心使命,從嚴(yán)整肅理想動搖信念滑坡問題”方面。從嚴(yán)自律學(xué)習(xí)不夠,平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)一些有關(guān)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的文章,認(rèn)識的不夠全面,還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
3、在“聚焦紀(jì)律規(guī)矩,從嚴(yán)整肅踐踏法紀(jì)行為失范問題”方面。我存在貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠徹底,在聽取教職工的意見和建議時不夠耐心。在班子會討論問題的時候,對自己分管范圍內(nèi)的工作提的意見建議比較多,不屬于自己分管的提的太少。
忙,完成任務(wù)沒有完全做到深入細(xì)致。安排工作督促工作還有不嚴(yán)不細(xì)不到位現(xiàn)象。
5、在“聚焦清正文化,從嚴(yán)整肅拉幫結(jié)派公器私用問題”方面。本人與同事之間不搞“拉幫結(jié)伙”、“小圈子”那種江湖化,但還沒有從內(nèi)心對所有人一視同仁,仍有親疏之嫌。
6、在“聚焦政德操守,從嚴(yán)整肅品行不端德不配位問題”方面。在實際工作生活中,我能夠做到始終繃緊廉潔自律這根弦,自覺提升政德修養(yǎng),保持良好的職業(yè)操守和個人品行,切實做到謹(jǐn)慎用權(quán),嚴(yán)守底線。但一人難滿眾人意,尚需不斷提升。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)以致用還做的不夠。主觀上認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗足以做好日常工作。雖然平時能夠積極參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),但是仍存在主動學(xué)習(xí)少、深入研究的少。放松了對政治理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來。
2、宗旨觀念淡化,對群眾觀點認(rèn)識不深。對黨的群眾路線觀點認(rèn)識不深,身在管理崗位,關(guān)心職工觀念不夠,在具體工作中,由于日常業(yè)務(wù)、瑣事糾纏,深入基層調(diào)研工作難以做到扎實,與群眾面對面交流的時間相對較少,處理群眾問題上不夠主動積極。
3、黨性修養(yǎng)淡化,自我約束和責(zé)任意識有所松懈。工作缺乏激情,主動性不夠。認(rèn)為自己雖然稱作主席,但無工會法人資格,沒有必要那么較真,缺乏艱苦奮斗、百折不撓的意志和毅力,缺乏開拓創(chuàng)新、攻堅克難、一抓到底的魅力,為職工解決困難和問題不夠。
管理能力。堅持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),樹立與時俱進(jìn)的思想,著眼于理論的靈活運(yùn)用,著眼于對實踐的理性思考,大膽解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決工作中各種問題的能力。
2、密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)。切實維護(hù)好教職工的核心利益,落實好教職工的合理訴求。努力做到思想上更親近于教職工,牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識,尊重教職工的主體地位,把維護(hù)好教職工的切身利益放在首位。充分相信和依靠教職工,不斷提升管理水平,推動工作的開展,全面調(diào)動和激發(fā)教職工工作積極性。
3、艱苦奮斗,追求積極向上的生活情趣,自覺凈化朋友圈、社交圈,做到廉潔清正。認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受組織、同志和群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。發(fā)揮黨員的摸到帶頭作用,發(fā)揮學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)作用,加大力度對年輕人業(yè)務(wù)工作的支持和指導(dǎo),做好表率。
以上對照檢查材料,如果還存在查找問題不準(zhǔn)、分析原因不透、整改措施不實等方面情況,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十二
人民法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則(試行)。
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行工作效率,確保及時有效地實現(xiàn)生效法律文書確定的內(nèi)容,根據(jù)《_民事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)則。
一、總則。
第一條執(zhí)行實施流程管理遵循公開、公正、高效的原則,規(guī)范執(zhí)行實施的各個環(huán)節(jié)。
第二條執(zhí)行流程的各個環(huán)節(jié)、各個方面的情況和信息,除依法應(yīng)當(dāng)保密或者公開后可能發(fā)生妨害執(zhí)行的情形外,均應(yīng)向當(dāng)事人和社會公眾公開。
第三條強(qiáng)化執(zhí)行實施權(quán)的內(nèi)部分權(quán)和制約,堅持分段集約執(zhí)行與執(zhí)行人員包案執(zhí)行相結(jié)合,實行繁簡分流。
第四條執(zhí)行實施案件的立案時間、承辦人、案件進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等依法可以公開的信息均應(yīng)在電腦上予以記錄,并允許當(dāng)事人查詢案件進(jìn)程。
第五條執(zhí)行實施流程應(yīng)當(dāng)連續(xù)不間斷地進(jìn)行,但執(zhí)行案件出現(xiàn)依法中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形的除外。
二、執(zhí)行準(zhǔn)備。
第六條執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到本院立案機(jī)構(gòu)移轉(zhuǎn)的執(zhí)行實施案件后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成下列工作:
(一)收案登記;。
(二)分配案件;。
(三)初步審查;。
(四)制作并送達(dá)執(zhí)行通知書,財產(chǎn)報告令;。
(五)對于被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,立即采取執(zhí)行措施。
第七條執(zhí)行案件的分配遵循隨機(jī)原則。出現(xiàn)同一被執(zhí)行人的系列案件等特殊情況的,由負(fù)責(zé)分案的人員報請執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定分配。
第八條經(jīng)審查,對于不符合立案條件的執(zhí)行實施案件,應(yīng)當(dāng)退回立案機(jī)構(gòu)處理。
第九條采取強(qiáng)制執(zhí)行措施前向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書的,按照下列執(zhí)行標(biāo)的類型的不同確定指定履行期間:
(一)涉及金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長不超過10日;。
(二)涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長不超過7日;。
(三)同一執(zhí)行依據(jù)對同一被執(zhí)行人確定的債務(wù),既涉及金錢債權(quán)執(zhí)行,又涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定的履行期間最長不超過15日。
第十條被執(zhí)行人下落不明或者被執(zhí)行人地址不實導(dǎo)致法律文書被退回的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。公告送達(dá)期間不影響執(zhí)行程序的進(jìn)行,但不得對相關(guān)財產(chǎn)采取處置措施。
三、財產(chǎn)調(diào)查與控制。
第十一條承辦人收案后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)要求申請人提供財產(chǎn)線索。
申請人不能提供財產(chǎn)線索的,不影響財產(chǎn)調(diào)查和控制工作的進(jìn)行。
第十二條承辦人應(yīng)在收案60日內(nèi)完成財產(chǎn)的調(diào)查和控制工作,案情復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。
申請執(zhí)行人已經(jīng)提供了可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索或者被執(zhí)行人已經(jīng)申報了確實財產(chǎn)的,必須在5日內(nèi)采取財產(chǎn)控制措施;其中情況緊急能夠立即采取財產(chǎn)控制措施的,必須立即采取控制措施。
第十三條查找確實的財產(chǎn)線索不能即時辦理財產(chǎn)控制手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自獲得確實的財產(chǎn)。
信息之日起5日內(nèi)對已經(jīng)查實的財產(chǎn)采取控制措施。
第十四條財產(chǎn)控制措施完成后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人查封、扣押、凍結(jié)期限,并要求申請執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結(jié)到期之日前15日內(nèi)書面申請采取續(xù)封(扣、凍)措施。第十五條對控制財產(chǎn)不能即時變現(xiàn)的,承辦人應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的前提下做和解工作。和解不成的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入財產(chǎn)變現(xiàn)程序。
第十六條承辦人在上述期限內(nèi)沒有查控到被執(zhí)行人的財產(chǎn)或者查控到的財產(chǎn)與債權(quán)總額之間差額較大的,應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人有權(quán)申請更換承辦人。申請執(zhí)行人不申請更換的,由原承辦人繼續(xù)查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。
第十七條財產(chǎn)查控期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),已經(jīng)控制財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財產(chǎn)控制措施。
第十八條通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)成和解,符合結(jié)案條件的,承辦人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)層報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。
四、財產(chǎn)變現(xiàn)。
第十九條對于銀行存款或者其他資金,應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)之日起1個月內(nèi)采取扣劃措施。第二十條對于需要變現(xiàn)的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自財產(chǎn)控制之日起1個月內(nèi)移交給負(fù)責(zé)委托評估的機(jī)構(gòu)辦理委托評估手續(xù),負(fù)責(zé)委托評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理對外委托評估手續(xù)。第二十一條在評估過程中,應(yīng)當(dāng)辦理下列事項:
(一)評估過程中,評估機(jī)構(gòu)無法獲取評估資料的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)強(qiáng)制提取。
(二)勘查現(xiàn)場并復(fù)核擬拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況。
(三)評估報告作出后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成送達(dá)程序,并告知當(dāng)事人如對評估結(jié)果有異議,可以在10日內(nèi)提交書面異議。
(四)評估報告無法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù),并在公告中寫明不領(lǐng)受評估報告的法律后果。
(五)在收到當(dāng)事人的評估異議后3日內(nèi)移送異議審查機(jī)構(gòu)審查。
第二十二條需要變現(xiàn)的財產(chǎn)按照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)在評估報告異議期滿或異議處理完畢后3日內(nèi)移交負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣手續(xù)。負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理委托拍賣手續(xù)。
第二十三條在委托拍賣過程中應(yīng)當(dāng)辦理下列事項:
(一)在拍賣前對拍賣財產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,并在拍賣之日5日前通知當(dāng)事人及相關(guān)權(quán)利人到場。
(二)拍賣財產(chǎn)被占用的,配合和組織競買人勘驗現(xiàn)場。
(三)如實向競買人介紹拍賣標(biāo)的物情況。
(四)拍賣時到場監(jiān)拍。
(五)再行拍賣前,告知當(dāng)事人再行拍賣的日期并到場參加拍賣會。
(六)財產(chǎn)拍賣或變賣完畢、買受人繳納全部案款后,在10日內(nèi)出具并送達(dá)成交裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書。
(七)動產(chǎn)拍賣兩次流拍的,在5日內(nèi)將拍賣財產(chǎn)交付申請人抵償債務(wù),申請人拒絕接受或依法不能交付其抵債的,解除查封、扣押,并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
(八)對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),在5日內(nèi)將其作價交申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人抵債。申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。
第二十四條第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能接受該不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)抵債的,應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),且申請執(zhí)行人、其他申請執(zhí)行人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十五條財產(chǎn)變現(xiàn)價值不足以清償全部債務(wù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)窮盡調(diào)查措施查找被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索。查找的結(jié)果應(yīng)告知申請執(zhí)行人,并由申請執(zhí)行人簽字確認(rèn)。
第二十六條財產(chǎn)變現(xiàn)期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)結(jié)束財產(chǎn)的變現(xiàn)程序并辦理結(jié)案手續(xù),在7日內(nèi)解除財產(chǎn)的控制措施。
五、非金錢債權(quán)的執(zhí)行。
第二十七條執(zhí)行依據(jù)確定履行特定行為的,按照下列程序處理:
(一)對于可以代替履行的行為,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi)雇傭相關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
(二)對于不可代替履行的行為,執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿后,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外,還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第二十八條執(zhí)行依據(jù)確定交付特定物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間期滿之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點數(shù)量,勘驗場地的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書限定的自動履行期限期滿之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。
需要辦理過戶登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)同時向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過戶登記的協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。
第二十九條執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)自上述事實確定之日起10日內(nèi),由申請執(zhí)行人代墊費(fèi)用,聘請估價機(jī)構(gòu)對該特定物進(jìn)行估價。估價結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對財產(chǎn)的執(zhí)行。第三十條執(zhí)行依據(jù)確定交付種類物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi),按照執(zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量將種類物自被執(zhí)行人處交付申請執(zhí)行人。
第三十一條不能按照執(zhí)行依據(jù)所確定的數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類物的,應(yīng)當(dāng)自上述事實確定之日起10日內(nèi),由申請執(zhí)行人代墊費(fèi)用,委托估價機(jī)構(gòu)估價。估價結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對財產(chǎn)的執(zhí)行。
六、案款給付與結(jié)案。
第三十二條案款到達(dá)執(zhí)行法院賬戶后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理案款給付審批手續(xù),并通知申請人領(lǐng)款;但有下列情形的,可以暫不給付:
(一)有其他申請執(zhí)行人參與分配和受償?shù)?。
(二)本案申請執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐H騼鼋Y(jié)的;。
(三)拍賣財產(chǎn)的過戶手續(xù)尚未辦理完畢的;。
(四)上級法院法院決定維持現(xiàn)狀的;。
(五)其他經(jīng)本院審判委員會討論決定的情形。
上述情形消失或相關(guān)事項辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即給付。
第三十三條給付案款時,應(yīng)當(dāng)按照司法解釋和_的有關(guān)規(guī)定扣留申請執(zhí)行費(fèi)和評估、拍賣等費(fèi)用。
第三十四條結(jié)案應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)財產(chǎn)變現(xiàn)后足夠清償債務(wù)的,按照生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;。
(六)無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件或者有部分財產(chǎn)可供執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合法律或者最高人民法院的有關(guān)結(jié)案規(guī)定。
第三十五條金錢債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié),非金錢債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在收案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié),其財產(chǎn)控制和變現(xiàn)期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短。非金錢債權(quán)執(zhí)行轉(zhuǎn)為金錢債權(quán)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
有特殊情況需延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)逐級報請批準(zhǔn)。
第三十六條下列期間不計入辦案期限:
(一)執(zhí)行通知書指定的履行期間;。
(二)公告送達(dá)執(zhí)行法律文書的期間;。
(三)暫緩執(zhí)行、法定中止執(zhí)行的期間;。
(四)辦理財產(chǎn)過戶手續(xù)的期間;。
(五)執(zhí)行異議審查的期間;。
(六)就法律適用問題向上級法院請示的期間;。
(七)財產(chǎn)的評估、拍賣、變賣期間;。
(八)與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)處理期間;。
(九)其他法律和司法解釋規(guī)定不計入辦案期限的期間。
第三十七條下列情況,辦案期限重新計算:
(一)非金錢債權(quán)執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為金錢債權(quán)執(zhí)行程序的;。
(二)更換承辦人的。
第三十八條在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)不能完成相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)辦理延長期限的報批手續(xù)。
第三十九條結(jié)案應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)報批手續(xù),并完成信息管理系統(tǒng)的各項錄入工作。第四十條執(zhí)行實施案件應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)立卷歸檔。
七、恢復(fù)執(zhí)行。
第四十一條申請執(zhí)行人提出恢復(fù)執(zhí)行的申請,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對該申請進(jìn)行審查,裁定是否恢復(fù)執(zhí)行。
第四十二條恢復(fù)執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)指定新的承辦人進(jìn)行審查。
第四十三條申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的,按照下列情況分別處理:
(四)執(zhí)行法院排除妨害后,被執(zhí)行人在1年內(nèi)又實施重復(fù)侵權(quán)行為的,應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)行。
第四十四條恢復(fù)執(zhí)行的,已經(jīng)中止執(zhí)行的案件,使用原案號;已經(jīng)終結(jié)本次執(zhí)行程序的,應(yīng)當(dāng)重新立案并立分案號。
第四十五條恢復(fù)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)另行指定承辦人辦理。申請執(zhí)行人同意原承辦人繼續(xù)辦理的,可以由原承辦人繼續(xù)辦理。
八、附則。
第四十六條地方各級人民法院可以根據(jù)本地實際情況制定實施細(xì)則。
第四十七條本規(guī)則自年月日起實施。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十三
近年來,**區(qū)法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大的有力監(jiān)督、區(qū)政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實上級法院基本解決執(zhí)行難的工作要求,加大執(zhí)行工作力度,破解執(zhí)行難題,創(chuàng)新執(zhí)行工作模式,提升執(zhí)行效果,基本解決執(zhí)行難工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理執(zhí)行案件975件,執(zhí)結(jié)927件,2017年共受理執(zhí)行案件1620件,執(zhí)結(jié)1359件,成功創(chuàng)建全省首批無執(zhí)行積案先進(jìn)法院。
2018年是最高人民法院提出的基本解決執(zhí)行難決勝之年,今年10月河南法院進(jìn)入第二批次第三方評估法院。在此關(guān)鍵時期,**法院上下同心,舉全院之力,執(zhí)行質(zhì)效已獲穩(wěn)步提升。2018年我院已受理執(zhí)行案件1235件,結(jié)案1129件(數(shù)據(jù)截止10月8日),執(zhí)結(jié)率。執(zhí)行質(zhì)效主要指標(biāo)中:結(jié)案率全市第一名,實際執(zhí)結(jié)率全市第一名,實際執(zhí)行到位率全市第二名。現(xiàn)將區(qū)法院今年執(zhí)行工作情況報告如下:
一、我院執(zhí)行工作情況。
(一)加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè),提升執(zhí)行能力水平。
識,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行隊伍;二是以司法改革為契機(jī),實行了以領(lǐng)導(dǎo)班子(員額法官)為核心的團(tuán)隊辦案模式。組建六個執(zhí)行實施團(tuán)隊,分別由院長、三個副院長、執(zhí)行局長、副局長擔(dān)任團(tuán)隊長,一個財產(chǎn)保全團(tuán)隊。每個執(zhí)行實施團(tuán)隊配備1名助理、2名書記員、2名法警,配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,推進(jìn)執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。三是在今年5月份,我院調(diào)整院審管辦全體人員,增援執(zhí)行指揮中心,對執(zhí)行案件的流程節(jié)點和結(jié)案審批進(jìn)行全面監(jiān)控和督導(dǎo)。進(jìn)入7月份,我院又抽調(diào)兩個審判團(tuán)隊到執(zhí)行局專辦新收案件,其他團(tuán)隊集中精力辦理舊存案件。其他綜合部門在人力、車輛、裝備上向執(zhí)行局傾斜,實現(xiàn)了舉全院之力解決執(zhí)行難的工作局面。
(二)大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),探索執(zhí)行工作新模式。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十四
況應(yīng)如何處理問題的復(fù)函。
2001年1月2日(2000)執(zhí)他字第34號。
天津市高級人民法院:
你院(1999)津高法執(zhí)請字第31號《關(guān)于已執(zhí)行完畢的案件,被執(zhí)行人又恢復(fù)執(zhí)行前狀況,應(yīng)如何處理的請示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
被執(zhí)行人或者其他人對人民法院已執(zhí)行的標(biāo)的又恢復(fù)執(zhí)行前的狀況,雖屬新發(fā)生的侵權(quán)事實,但是與已經(jīng)生效法律文書認(rèn)定的侵權(quán)事實并無區(qū)別,如果申請執(zhí)行人另行起訴,人民法院將會作出與已經(jīng)生效法律文書完全相同的裁判。這樣,不僅增加了申請執(zhí)行人的訟累,同時也增加了人民法院的審判負(fù)擔(dān)。因此,被執(zhí)行人或者其他人在人民法院執(zhí)行完畢后對已執(zhí)行的標(biāo)的又恢復(fù)到執(zhí)行前狀況的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對已執(zhí)行標(biāo)的的妨害行為,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈_民事訴訟法〉若干問題的意見》第303條的規(guī)定對其作出拘留、罰款、直至追究刑事責(zé)任的處理。對申請執(zhí)行人要求排除妨害的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照原生效法律文書執(zhí)行。至于被執(zhí)行人或者其他人實施同樣妨害行為的次數(shù),只能作為認(rèn)定妨害行為情節(jié)輕重的依據(jù),并不涉及訴訟時效問題,不能據(jù)以要求申請執(zhí)行人另行起訴;如果妨害行為給申請執(zhí)行人或者其他人造成新的損失,受害人可以另行起訴。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十五
各位主任,各位委員:
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要。
作用。縣法院牢固樹立和諧司法理念,從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā),加大審判力度,兩年來依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中,積極實行司法救助制度,依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用,確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件,注重保護(hù)社會弱勢群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解,將調(diào)解貫穿于辦案的每一個環(huán)節(jié),通過耐心細(xì)致地說服教育,有效地化解了社會矛盾,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。近兩年,縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。
二是民事審判能力不斷提高。縣法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革,嚴(yán)格審判流程,落實公開審判和人民陪審員制度,不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中,依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點,將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長。客觀上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、
幾點建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔谩R虼?,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé),能化解的不立案,能調(diào)解的不訴訟,能和解的不判決,能勸解的不強(qiáng)制,努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十六
縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報2010-06-2918:18:35免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報(2)。
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用??h法院牢固樹。
產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點,將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長??陀^上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、幾點建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十七
1.依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,堅持貫徹落實《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》和《江蘇省高級人民法院關(guān)于實施〈最高人民法院關(guān)于行政訴訟管轄若干問題的規(guī)定〉的意見》,凡符合受理條件的行政爭議,及時依法予以受理,充分保障行政相對人的訴權(quán)。強(qiáng)化裁判中立和平等保護(hù)意識,依法公正審理各類行政案件,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2.不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作,積極運(yùn)用和諧的方式化解行政爭議。積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解的有效途徑,訴前立案審查階段與行政相對人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),訴中開展雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)工作,并不斷探索將行政協(xié)調(diào)貫穿到行政訴訟立案、審理、判決、執(zhí)行各個階段的途徑,增進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的理解和信任,真正達(dá)到“案結(jié)”的目的。著力加大重點行政案件的審理和協(xié)調(diào)工作力度,高度關(guān)注土地、城建、勞動與社會保障等矛盾最為集中的行政案件及諸如環(huán)保等參與人員多、社會影響大、極易引發(fā)群體性事件的行政案件,妥善謹(jǐn)慎進(jìn)行處理,努力化解重大行政爭議。
3.認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件司法審查工作,堅持公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審理非訴行政執(zhí)行案件的相關(guān)規(guī)定,不斷。
總結(jié)。
非訴行政執(zhí)行案件審查的方式和標(biāo)準(zhǔn),推行聽證審查制度,不斷增強(qiáng)審查程序的透明度,保障被審查對象的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。4.不斷強(qiáng)化行政案件息訴工作力度,努力化解涉行政信訪案件。加強(qiáng)對當(dāng)事人的審前訴訟指導(dǎo)、審中法律釋明和審后答疑教育工作,努力使當(dāng)事人勝敗皆明、服判息訴;立案庭、行政庭等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在涉行政信訪案件的處理中通力合作。
二、積極服務(wù)行政法治建設(shè),促進(jìn)依法行政水平提升。
1.通過公正高效的審判,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。堅持合法性審查和被告負(fù)舉證責(zé)任原則,認(rèn)真審查被訴具體行政行為,對于合法的具體行政行為,依法判決維持、確認(rèn)合法或有效、駁回行政相對人訴訟請求或者裁定駁回行政相對人起訴,維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
2.積極推進(jìn)行政案件行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。與市政府法制辦聯(lián)合建立并逐步完善了行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)對行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的提醒、督促,并對相關(guān)情況定期進(jìn)行通報,在提高行政審判質(zhì)量效率、妥善解決行政爭議等方面產(chǎn)生積極作用的同時,對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)訴訟意識、應(yīng)訴能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政意識的整體提高,進(jìn)一步優(yōu)化政府法治形象等均起到了推動作用。
3.不斷規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作,推行行政審判年度報告制度。我院高度重視個案審理過程中反映出來的行政執(zhí)法中的普遍性、突出性問題,認(rèn)真分析研究,提出對策建議,幫助行政機(jī)關(guān)完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督制約機(jī)制;并注重對相關(guān)建議反饋情況的跟蹤,促進(jìn)司法建議的落實。
4.加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通交流,促進(jìn)依法行政與公正司法的良性互動。一是通過走訪座談、日常溝通等形式,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的經(jīng)常性交流,及時通報行政案件受理和審理情況,共同研究解決行政管理領(lǐng)域中的一些熱點、難點問題,并對行政審判工作的深入有效開展提供積極意見和建議。二是堅持幫助行政機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)依法行政水平的提高。三是與行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政案件的審前、判前協(xié)調(diào)工作,在化解行政爭議與提升行政執(zhí)法水平方面實現(xiàn)共贏。四是圍繞全市重點專項工作,有針對性地開展法律服務(wù),保障執(zhí)法行為的合法性,預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
1.依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,堅持貫徹落實《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》和《江蘇省高級人民法院關(guān)于實施〈最高人民法院關(guān)于行政訴訟管轄若干問題的規(guī)定〉的意見》,凡符合受理條件的行政爭議,及時依法予以受理,充分保障行政相對人的訴權(quán)。強(qiáng)化裁判中立和平等保護(hù)意識,依法公正審理各類行政案件,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2.不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作,積極運(yùn)用和諧的方式化解行政爭議。積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解的有效途徑,訴前立案審查階段與行政相對人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),訴中開展雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)工作,并不斷探索將行政協(xié)調(diào)貫穿到行政訴訟立案、審理、判決、執(zhí)行各個階段的途徑,增進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的理解和信任,真正達(dá)到“案結(jié)”的目的。著力加大重點行政案件的審理和協(xié)調(diào)工作力度,高度關(guān)注土地、城建、勞動與社會保障等矛盾最為集中的行政案件及諸如環(huán)保等參與人員多、社會影響大、極易引發(fā)群體性事件的行政案件,妥善謹(jǐn)慎進(jìn)行處理,努力化解重大行政爭議。
3.認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件司法審查工作,堅持公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審理非訴行政執(zhí)行案件的相關(guān)規(guī)定,不斷總結(jié)非訴行政執(zhí)行案件審查的方式和標(biāo)準(zhǔn),推行聽證審查制度,不斷增強(qiáng)審查程序的透明度,保障被審查對象的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。4.不斷強(qiáng)化行政案件息訴工作力度,努力化解涉行政信訪案件。加強(qiáng)對當(dāng)事人的審前訴訟指導(dǎo)、審中法律釋明和審后答疑教育工作,努力使當(dāng)事人勝敗皆明、服判息訴;立案庭、行政庭等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在涉行政信訪案件的處理中通力合作。
二、積極服務(wù)行政法治建設(shè),促進(jìn)依法行政水平提升。
1.通過公正高效的審判,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。堅持合法性審查和被告負(fù)舉證責(zé)任原則,認(rèn)真審查被訴具體行政行為,對于合法的具體行政行為,依法判決維持、確認(rèn)合法或有效、駁回行政相對人訴訟請求或者裁定駁回行政相對人起訴,維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
2.積極推進(jìn)行政案件行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。與市政府法制辦聯(lián)合建立并逐步完善了行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)對行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的提醒、督促,并對相關(guān)情況定期進(jìn)行通報,在提高行政審判質(zhì)量效率、妥善解決行政爭議等方面產(chǎn)生積極作用的同時,對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)訴訟意識、應(yīng)訴能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政意識的整體提高,進(jìn)一步優(yōu)化政府法治形象等均起到了推動作用。
3.不斷規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作,推行行政審判年度報告制度。我院高度重視個案審理過程中反映出來的行政執(zhí)法中的普遍性、突出性問題,認(rèn)真分析研究,提出對策建議,幫助行政機(jī)關(guān)完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督制約機(jī)制;并注重對相關(guān)建議反饋情況的跟蹤,促進(jìn)司法建議的落實。
1.不斷強(qiáng)化行政審判管理工作,確保行政審判質(zhì)量和效率。將行政審判質(zhì)效、非訴審查、廉政建設(shè)以及服務(wù)法治政府建設(shè)等工作全面納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行量化考評;堅持行政審判質(zhì)量效率評查制度,開展行政案件專項評查工作;加大庭長審判管理工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判動態(tài)監(jiān)管力度。
2.不斷強(qiáng)化行政法官業(yè)務(wù)能力建設(shè),提升行政審判能力和水平。根據(jù)行政審判工作發(fā)展的需要,配齊、配強(qiáng)行政審判力量;認(rèn)真組織行政法官參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)行政法官處理糾紛、化解矛盾、開展群眾工作等業(yè)務(wù)能力;積極組織行政法官開展司法調(diào)研工作。3.不斷加強(qiáng)外部司法環(huán)境建設(shè),提升行政爭議調(diào)處能力和實效。積極爭取市委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界對行政審判工作的重視、關(guān)心和支持,及時主動通報行政審判工作進(jìn)展情況和重要事項,大力開展行政法制宣傳工作,通過法律咨詢、典型案例宣傳等形式,增強(qiáng)社會公眾對行政審判工作的了解、理解和信任。
4.不斷加強(qiáng)行政審判的司法規(guī)范化建設(shè),提升審判效果。一是通過深入開展“嚴(yán)肅庭審紀(jì)律,改進(jìn)審判作風(fēng)”等專項教育整頓活動,不斷鞏固專項活動成果。二是提高行政裁判文書制作的規(guī)范化,以優(yōu)秀裁判文書評選為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政裁判文書的制作,增強(qiáng)裁判文書的說理性。三是進(jìn)一步推進(jìn)審判公開,自覺接受各界監(jiān)督。通過邀請人大代表觀摩行政審判庭審等形式,主動接受人大監(jiān)督。四是不斷加強(qiáng)行政審判隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化行政審判隊伍形象。
行政審判工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、社會各界的期待還有一定的差距:一是在近年來案件數(shù)量持續(xù)增加的情況下,法院更多地將精力放在案件增幅較大的民事、執(zhí)行等工作上,對行政審判工作的重視程度有待進(jìn)一步提高;二是面對日益復(fù)雜、矛盾尖銳的行政爭議,化解爭議的方式有待進(jìn)一步豐富,解決糾紛的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是需進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審判領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,增強(qiáng)行政審判對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革的適應(yīng)能力。
當(dāng)前和今后一段時期,我院行政審判工作將繼續(xù)堅持“服務(wù)大局,促進(jìn)和諧,規(guī)范司法,爭創(chuàng)一流”的工作思路,按照“保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭議”的要求,發(fā)揮行政審判在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新、推進(jìn)行政法治建設(shè)進(jìn)程等方面的職能作用,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的司法保障。第一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念,堅持和諧司法,切實化解涉訴行政爭議。堅持優(yōu)先保護(hù)實體權(quán)益的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大對行政審判工作的監(jiān)督、管理力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作,對關(guān)系到人民群眾重大切身利益的案件,關(guān)系到重大公共利益的案件,矛盾突出、易于激化的案件以及涉及人員眾多、社會影響大的集團(tuán)訴訟案件,重點做好訴訟協(xié)調(diào)工作,爭取各方力量,力爭以和諧的司法方式化解行政爭議。
第二,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,堅持能動司法,切實推動社會管理創(chuàng)新。更加自覺、更加主動地把行政審判放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)法治社會建設(shè)的大局中去謀劃。持續(xù)深入地推進(jìn)法院與行政機(jī)關(guān)的和諧共建。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升司法水平,切實推進(jìn)公正廉潔司法。深入開展社會主義法治理念教育,進(jìn)一步端正行政審判法官的司法指導(dǎo)思想;進(jìn)一步健全行政審判組織,充實行政審判力量,加強(qiáng)司法調(diào)研工作,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高行政審判法官的司法能力和水平;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立行政審判法官的良好司法形象,促進(jìn)行政審判的權(quán)威和公信。
第四,進(jìn)一步爭取各方支持,優(yōu)化司法環(huán)境,切實推動行政審判工作新發(fā)展。更加自覺地把行政審判工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督之下,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,加大司法宣傳力度。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十八
會主義法治理念和“鐵案”意識,全面履行了執(zhí)行工作職責(zé),深化改革、強(qiáng)化管理、加大力度,使我院執(zhí)行工作保持良性循環(huán)態(tài)勢.2008年共新收各類案件323件(含非訴執(zhí)行122件),執(zhí)結(jié)各類案件317件(含舊存),其中非訴案件85件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)萬余元,執(zhí)行和解108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34。
一、以修改后的民事訴訟法實施為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高了執(zhí)行隊伍整體水平。
去年_常委會通過修改后的民事訴訟法自今年4月1日起施行,修改決定共有19條其中11條涉執(zhí)行內(nèi)容,這充分說明了最高權(quán)力機(jī)關(guān)對執(zhí)行工作的重視,特別是決定中規(guī)定了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,提高了罰款金額,擴(kuò)大了適用拘留措施的對象,對拒不履行者可以立即采取強(qiáng)制措施等規(guī)定,為執(zhí)行工作解決“執(zhí)行難”問題提供了有力的立法保障。為此,我局即在三月初組織了二次局務(wù)會議對修改后的民事訴訟法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)悟其立法精神,對實際執(zhí)行工作出現(xiàn)的一些新情況,新問題進(jìn)行了探討、總結(jié),形成了統(tǒng)一的執(zhí)行思路。三月底、四月初還先后選派了5名干警參加省、市兩級法院組織的執(zhí)行局長、執(zhí)行骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論,提升了干警的執(zhí)行理念和工作能力,克服了過去機(jī)械辦案,就案辦案傾向。4月1日以后我局通過對所有案件實行送達(dá)《責(zé)令被執(zhí)行人財產(chǎn)申報通知書》,告知應(yīng)申報的內(nèi)容及拒不申報或不如實申報財產(chǎn)狀況的法律后果,取得了較好的執(zhí)行威懾作用,大部份被執(zhí)行人都能按時申報財產(chǎn),這在民訴法未修改前是沒有出現(xiàn)過的,因為拒不申報或申請不實可對被執(zhí)行人予以罰款或拘留,并可對公司企業(yè)的法定代表人實行強(qiáng)制措施。如對被執(zhí)行人瑞金晨鳴紙業(yè)有限公司執(zhí)行案件中,通過認(rèn)真審查其申報的財產(chǎn)清單,發(fā)現(xiàn)其有虛報,漏報情況,執(zhí)行人員依法告之下一步將對該公司予以罰款或拘留其董事長等執(zhí)行措施時,被執(zhí)行人公司經(jīng)理即一改過去仗著自己是外商企業(yè),受相關(guān)單位照顧,不配合執(zhí)行的姿態(tài),主動撤回了凍結(jié)存款的執(zhí)行異議申請,并積極主動履行還款義務(wù)。
二、以破解執(zhí)行難為目標(biāo),提升執(zhí)行工作合力,做到公正、文明、高效執(zhí)行。
及鄰縣法院的整體功能優(yōu)勢,提高了舊存案件的執(zhí)結(jié)率。在建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制方面,我局2008年加強(qiáng)了與公安.檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,一是報送了四十余件案件的被執(zhí)行人錄入公安機(jī)關(guān)限制其出入境管理信息系統(tǒng)中,對部分被執(zhí)行人已經(jīng)產(chǎn)生了一定的威懾效應(yīng).二是聯(lián)手巧執(zhí)陳案難案。如申請人王春霞與被執(zhí)行人李華、鐘青山道路交通事故人身賠償糾紛一案,該案自2001年立案以來,被執(zhí)行人均長年外出,躲避執(zhí)行,致使該案久拖不決。申請人因父親在該起交通事故中遇難,母親改嫁他鄉(xiāng),只能與年邁的祖母共同生活,生活極為困難,申請人也多次向縣委政法委反映該情況。我局在今年年初即建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查,同時,我局執(zhí)行人員加大對被執(zhí)行人家屬說服力度,使被執(zhí)行人切實明白拒不執(zhí)行的后果,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,案結(jié)事了。又如在申請人蔡豐圣與被執(zhí)行人肖囝道路交通事故人身賠償糾紛一案的執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人肖囝亦長年外出,拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),家中也不購置有較大價值的財產(chǎn),試圖逃避執(zhí)行,我院建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查后,移送到縣檢察院審查起訴,被執(zhí)行人迫于法律的威嚴(yán),主動來我院處理,并與申請人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,結(jié)清該案,縣公安局、檢察院亦撤銷了對被執(zhí)行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社會效果與法律效果,做到了社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立“和諧執(zhí)行”新理念,拓展執(zhí)行工作新思路。
通過今年“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動,我局查找了執(zhí)行工作在貫徹司法為民方面存在的突出問題,要求執(zhí)行干警在工作中牢固樹立“關(guān)注民生、貼近群眾”的理念,針對執(zhí)行工作系矛盾樹立較集中的情況,為創(chuàng)和諧平安會昌、喜迎奧運(yùn)創(chuàng)造有利的社會環(huán)境而努力。為此,一是著力強(qiáng)化和解結(jié)案方式,在執(zhí)行過程中做到以和解工作為主線,以強(qiáng)制措施為補(bǔ)充,消除對抗情緒,積極探索多元化解決矛盾糾紛的機(jī)制,能和則和,強(qiáng)制與調(diào)和相結(jié)合;二是對確無履行力又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,盡力做通申請執(zhí)行人的思想工作,采取終結(jié)執(zhí)行程序的結(jié)案方式,提高了舊案的執(zhí)結(jié)率;三是不斷提高執(zhí)行工作的公開性、公正性,推進(jìn)“陽光執(zhí)行”工程建設(shè),如對部分對執(zhí)行工作反映較大的上訪戶,采取公開所有執(zhí)行日志和相關(guān)材料,消除其認(rèn)為法院執(zhí)行不力、消極執(zhí)行的錯誤看法,使之主動放棄再上訪的念頭;四是慎用司法拘留強(qiáng)制措施,執(zhí)行工作中大力推行被執(zhí)行人保證、第三人擔(dān)保等執(zhí)行工作新方式,使被執(zhí)行人切身感受到執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,從而自覺履行。通過上述四種較為靈活的執(zhí)行方式試行以來,我局今年執(zhí)行和解結(jié)案108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá),比往年有較大提高,初步探索了一條執(zhí)行工作發(fā)展的新思路。
回顧一年來的工作,我局在狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè)、清理執(zhí)行積案,規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行理念,服務(wù)中心工作等方面都取得了可喜的成績,得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的充分肯定,但也仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是新收案件的執(zhí)結(jié)率仍然不高,申請費(fèi)收取比去年同期大幅下降;二是對舊存積案的執(zhí)行措施方法不多,執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行手段不高,尤其是對被執(zhí)行人下落不明或者無可供財產(chǎn)執(zhí)行,無履行能力的案件處理缺乏行之有效的執(zhí)行方法,一直未能解脫長期以來對正常的執(zhí)行工作的困擾;三是與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,匯報工作主動性不夠,執(zhí)行人員素質(zhì)還有待提高,工作不細(xì)致、接待不熱情現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年執(zhí)行工作中,我局將以集中清理積案活動為契機(jī),全面提高執(zhí)行隊伍整體素質(zhì),不斷提升執(zhí)行工作能力,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,強(qiáng)化執(zhí)行管理,加大執(zhí)行力度,切實解決好“執(zhí)行亂”和“執(zhí)行難”問題,為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
會昌縣人民法院執(zhí)行局年度工作總結(jié)。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇一
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分,對樹立法院形象,維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。監(jiān)察機(jī)制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開展。然而當(dāng)前,在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下,由于思想認(rèn)識不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等諸種因素影響,基層人民法院的監(jiān)察部門并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用,有的甚至形同虛設(shè)。如何改變這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)建立健全多方協(xié)調(diào)機(jī)制,從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制的現(xiàn)狀及原因分析。
目前,大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人,有不少還和政工部門合署辦公,加之有的無審判實踐經(jīng)驗,在查處違法審判工作中力不從心,工作開展困難很大。其次,由同級監(jiān)察部門查處,被查處人滿不在乎,設(shè)置關(guān)系網(wǎng),阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟,失之于寬。再者,辦案人員私心雜念,怕得罪人,院領(lǐng)導(dǎo)怕出問題,怕影響單位政績和榮譽(yù),使得監(jiān)察的工作力度不夠,查處執(zhí)行不嚴(yán),查出來的問題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述,筆者側(cè)重談?wù)劵鶎臃ㄔ罕O(jiān)察部門在與法院內(nèi)設(shè)其他部門,與上級法院及當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因。
(一)基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因從目前實踐來看,基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當(dāng)事人舉報較多的部門。在實踐中,這三個部門往往分別由不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管,致使在處理當(dāng)事人舉報等問題上存在脫節(jié)情況,這就容易導(dǎo)致舉報線索中斷、舉報問題查處不及時、包庇被舉報人等情況發(fā)生。
其二,監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清??梢哉f基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能,有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能,有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動,如立案、審監(jiān)部門對審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控,政工部門對人的監(jiān)督管理,監(jiān)察部門對審判對執(zhí)行對人和事的監(jiān)督等,因部門與部門相互缺乏協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督職能混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化。
其三,基層法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機(jī)構(gòu),法庭是副科機(jī)構(gòu),監(jiān)察室與其他內(nèi)設(shè)部門是股級機(jī)構(gòu),行政級別上監(jiān)察室就低了一檔,增加了在溝通協(xié)調(diào)工作中的難度。
(二)基層法院監(jiān)察部門與上級法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因在舉報等監(jiān)督上,老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級法院舉報肯定比向基層法院舉報好,所以,上級法院往往掌握著基層法院較多的舉報線索。可現(xiàn)有的四級法院共同處理機(jī)制并不暢通,彼此間溝通配合存有較大問題,一封舉報信級級批轉(zhuǎn)時長幾個月可以說是正常的,致使當(dāng)事人舉報的問題得不到及時解決,極大影響法院的形象。雖說基層法院監(jiān)察部門受院長和上級法院雙重領(lǐng)導(dǎo),但實踐中基層法院更多的僅停留在以會議貫徹會議,以文件落實文件,有的抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度,還對本院人員出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,竭力掩蓋,不予上報。更談不上主動向上級法院匯報、請求指導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)。上級法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經(jīng)統(tǒng)計筆者所在法院近三年的信訪舉報情況,上級法院批轉(zhuǎn)信訪8件,都僅要求上報查處情況,有的連核查情況都不需上報,僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。
(三)基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關(guān)問題的信訪件轉(zhuǎn)交法院處理,但雙方之間并沒有建立一套協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為把舉報材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作,并不關(guān)心問題的處理結(jié)果,他們也許認(rèn)為,法院的問題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī),業(yè)務(wù)性強(qiáng),一方面有上級法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān),另一方面法院自身就是司法的部門,自行查處,應(yīng)該不成問題;而法院對此重視并不夠,僅簡單撰寫匯報材料應(yīng)付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制完善之構(gòu)想。
(一)完善基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),但監(jiān)察室作為負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個法院的工作。因此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,監(jiān)察室的級別應(yīng)略高于其他部門。應(yīng)配齊配強(qiáng)監(jiān)察人員,監(jiān)察室主任應(yīng)進(jìn)法院班子,并可列席審判委員會會議。日常工作中,監(jiān)察室應(yīng)多加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào),力爭使所有舉報線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致;要與審判監(jiān)督部門配合,認(rèn)真開展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作;要與執(zhí)行部門配合,進(jìn)一步規(guī)范委托評估拍賣工作和加強(qiáng)執(zhí)行款物管理;要與刑事審判部門配合,進(jìn)一步解決同案不同判問題;要與民商事審判部門配合,進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點和違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時向監(jiān)察部門通報,實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。應(yīng)廢除廉政“一票否決制”,解除法院領(lǐng)導(dǎo)查處案件的后顧之憂。
(二)完善基層法院監(jiān)察部門與上級法院協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
建立上下級法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。一是要加強(qiáng)與上級法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。在老百姓心中,級別高的就能管住級別低的,上級法院往往受理許多涉基層的舉報案件。因此,基層法院應(yīng)及時與其溝通,了解舉報情況,研究問題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實各項措施及制度的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并及時反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)部門,建立起信息通報、備案制度。三是要增強(qiáng)辦案合力。法院違法違紀(jì)案件的查處,業(yè)務(wù)性強(qiáng),監(jiān)察室在查個過程中,應(yīng)多請示,積極爭取上級法院監(jiān)察部門的人員參與辦案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成辦案合力。上級法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對下級法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),重要案件上級法院要派人參加或督促下級法院調(diào)查。這樣,便于集中力量突破大案要案,有利于提高監(jiān)察效果。
(三)完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
在法院還受地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的體制下,法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受上級法院指導(dǎo)和監(jiān)督,避免內(nèi)部監(jiān)控不利、懲治不嚴(yán)、處理不及時、處分落實脫節(jié)等問題。法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)工委積極反映情況,請示匯報工作。處理重大、復(fù)雜、疑難案件時,可請求與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志組成聯(lián)合調(diào)查組,協(xié)同辦案。對于“一信多投、一訪多走”的老大難問題,應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會,互通情況,共同研究,相互協(xié)作,避免多頭受理和辦理,從而節(jié)省大量人力物力。同時,法院應(yīng)認(rèn)真對待紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報案件的辦理,核查情況應(yīng)及時反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制是個不斷完善的過程,完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級法院、與同級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制,建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制,形成辦案合力,基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇二
首先,我代表法院全體干警向**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時間到我院調(diào)研表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。
下面,我就法院當(dāng)前工作向和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。
今年以來,我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政府的支持、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,按照年初預(yù)定的工作計劃,緊緊圍繞縣委九屆四次全會的精神和構(gòu)建“平安**”、“和諧**”的要求,以隊伍建設(shè)為主線,以加強(qiáng)審判工作為重心,以物質(zhì)建設(shè)為保障,以改革為動力,努力做好法院的各項工作,充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用,為建設(shè)民主、文明、開放、和諧建水提供更加有力的司法保障。
一、人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
(一)人員編制情況。
現(xiàn)有編制*人,實有人數(shù)*人。其中,女干警*人;少數(shù)民族干警*人;中共黨員*人;大學(xué)本科*人,???人,中專*人,高中的*人;*歲以下的*人,*至*歲的*人,*至*歲的*人,*以上的*人。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個。即辦公室、政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、法醫(yī)室、立案庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、司法行政裝備管理科、司法警察大隊。
設(shè)人民法庭4個。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人員緊缺,4個法庭中只有**法庭正常開展工作。
二、審判工作的基本情況。
今年以來,共依法受理刑事、民商事、行政、再審、執(zhí)行案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
(一)刑事審判工作方面。
受理刑事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
刑事審判工作中,我院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到既依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,又依法從輕或減輕處理輕微刑事犯罪。通過對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊,起到震懾犯罪的作用,對輕微刑事犯罪注重教育挽救的方針,依法對被告人從輕或減輕處罰,讓他們有重新做人的機(jī)會,減少對社會的對抗因素。今年,刑事審判重點打擊“兩搶一盜”案件、販毒案件、故意傷害案件。共審結(jié)“兩搶一盜”案件*件;審結(jié)毒品犯罪案件*件;審結(jié)故意傷害案件*件;審結(jié)其它刑事案件*件。
今年已發(fā)生法律效力的案件*件*人。其中,判處有期徒刑15年以上20年以下的*人,10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。
(二)民商事審判工作方面。
受理各類民商事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
民商事審判工作,我院著重是采取以下措施一是加大調(diào)解力度,突出化解矛盾糾紛,增加社會和諧因素,營造和諧有序、誠實信用的人文環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。共調(diào)解結(jié)案、撤訴*件,調(diào)解、撤訴率達(dá)*%。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)案件的審理,促進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)執(zhí)行工作方面。
受理執(zhí)行案件*件,執(zhí)結(jié)*件,執(zhí)結(jié)率為*%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額*萬余元。
執(zhí)行工作是我院工作的難點,因此,在執(zhí)行工作方面花費(fèi)的精力要多一些。一是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,努力提高案件執(zhí)結(jié)率。在人員調(diào)整上,在去年的基礎(chǔ)上增加了*人,加大人力的投入。二是加大對贍養(yǎng)案件的執(zhí)行,對贍養(yǎng)案件實行一票優(yōu)先制,以求集中、全面地維護(hù)老年人合法權(quán)益。在今年春節(jié)前的*多天,開展“贍養(yǎng)案件專項執(zhí)行活動”,共執(zhí)結(jié)贍養(yǎng)案件*件。三是以構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點,堅持強(qiáng)制執(zhí)行與思想教育工作相并重的原則,既大膽運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使一些“釘子案、骨頭案”的執(zhí)行,制造聲勢,擴(kuò)大影響,形成強(qiáng)制執(zhí)行威懾力量。又積極采取做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,盡可能促使當(dāng)事人自動履行或以和解方式履行。四是加大執(zhí)行工作宣傳力度,讓全社會更加了解執(zhí)行工作,理解執(zhí)行工作的難度,爭取得到社會多方面的支持。
(四)立案工作方面。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院于20xx年4月1日頒布實施的《訴訟費(fèi)用繳納辦法》,嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)用。二是做好訴訟指導(dǎo)工作。向當(dāng)事人告知訴訟權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任和舉證不能可能帶來的訴訟風(fēng)險,幫助當(dāng)事人正確、及時地行使訴訟權(quán)利。三是加大對社會弱勢群體和困難企業(yè)的司法救助力度,切實保障經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。今年來共緩、減、免訴訟費(fèi)*余元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真落實縣委政府兩辦對信訪工作的文件精神,切實抓好涉法涉訴信訪工作。
(五)審判監(jiān)督工作方面。
嚴(yán)格落實《**縣人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督檢查實施辦法》,加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)督檢查,提高案件質(zhì)量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高司法保障能力。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力;定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,促進(jìn)班子成員之間相互提高;堅持開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動,提高班子成員的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是深入開展社會主義法治理念教育。按照各級黨委和上級法院的統(tǒng)一部署,我院扎實有效地開展了社會主義法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,開展對社會主義法治理念教育活動情況進(jìn)行檢查考核,認(rèn)真組織考試。通過教育活動,我院司法理念進(jìn)一步端正,司法能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法行為進(jìn)一步規(guī)范,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對法院的滿意度進(jìn)一步提高。
三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展法官廉政教育活動,提高法官的自我約束能力,在思想上筑牢拒腐防變的防線;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,約束法官不廉潔行為;堅持開展經(jīng)常性的司法文明教育和職業(yè)道德教育,做到警鐘長鳴。認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并以此為契機(jī),進(jìn)一步抓好我院廉政建設(shè)。
四是人民陪審員工作顯成效。我院認(rèn)真貫徹落實人民陪審員制度,并做好人民陪審員的待遇保障工作,落實陪審員補(bǔ)助,設(shè)立了陪審員辦公室,讓他們擁有學(xué)習(xí)、活動和休息的場所,為他們認(rèn)真履職創(chuàng)造了良好的條件。同時,得到了縣政府的有力支持,自20xx年起人民陪審員經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年撥給經(jīng)費(fèi)6萬元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高級人民法院評為“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”(全省僅5個法院)。
五是加強(qiáng)信息新聞宣傳工作,成效顯著。加強(qiáng)我院信息新聞宣傳工作,讓社會各界更了解法院的執(zhí)法情況,讓廣大群眾更好地監(jiān)督法院,保障司法公正,促進(jìn)法院的審判工作和其它各項工作有著重要的作用。今年我院將信息新聞宣傳工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任中進(jìn)行考核,信息新聞宣傳工作取得了明顯成效。今年*月,我院被*州中級人民法院評為“全州法院系統(tǒng)信息新聞宣傳工作先進(jìn)集體”,全州法院僅有3個;同時,有2名干警被評為先進(jìn)個人。今年,被中央、省、州、縣采用的稿件共212篇,其中,中央級的3篇、省級4、州級73篇。共編輯《法院信息》13期。
(二)加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
我院始終堅持把法院工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動向黨委匯報工作,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)改善司法環(huán)境。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,對審判、執(zhí)行工作中存在的問題,及時向人大常委會、政法委報告,向政協(xié)通報。今年年初把邀請人大代表、政協(xié)委員到庭旁聽案件庭審和參與監(jiān)督案件執(zhí)行納入《崗位目標(biāo)責(zé)任書》中,進(jìn)行量化考核。共邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審理21人次。這將進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度、促進(jìn)司法公正、保障司法廉潔發(fā)揮積極作用。
(三)加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我院認(rèn)真貫徹落實上級法院關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作會議精神,由法庭建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),加快陳官、曲江、南莊、東壩4個人民法庭的建設(shè)工作。今年年初,我院黨組積極籌備陳官人民法庭的建設(shè),爭取了國債資金40.2萬元、省財政補(bǔ)助11.7萬元,合計51.9萬元,總建筑面積421.77平方米。目前,陳官法庭已竣工。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,我院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全院干警發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),審判工作、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了顯著成績。我院被省高級人民法院分別評為“**省優(yōu)秀法院”、“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”;被州中院榮記集體三等功一次、被評為**州法院系統(tǒng)“信息、新聞宣傳工作先進(jìn)集體”;被縣委評為“20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位(獲一等獎)”,被縣政府辦評為“檔案工作優(yōu)秀單位”;**法庭被省高級人民法院評為“**省優(yōu)秀法庭”。1名干警被省高級人民法院、省婦女聯(lián)合會評為“巾幗建功標(biāo)兵”;3名干警被州中級人民法院分別評為“人民滿意的政法干警”、“優(yōu)秀民事法官”、“調(diào)解能手”;3名干警被州中級人民法院榮記個人“三等功”;5名干警被評為縣級先進(jìn)個人。
四、存在的問題和困難。
(一)審判法庭辦公大樓資金缺口大。審判法庭辦公大樓總投資**萬元,已付**萬元,目前尚欠*8萬元,嚴(yán)重制約了法院各項工作的開展。
(二)執(zhí)行難問題依然存在。一是由于被執(zhí)行人正在監(jiān)獄服刑,刑事附帶民事賠償案件難以執(zhí)行。二是被執(zhí)行人是村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等組織的案件難以執(zhí)行。三是被執(zhí)行人為逃避執(zhí)行長期下落不明,法院難以執(zhí)行。四是被執(zhí)行人家庭貧困無履行能力,法院無法執(zhí)行。五是交通肇事賠償案件,由于車毀人亡,被執(zhí)行人賠付給受害人的金額非常大,法院難以執(zhí)行。六是有協(xié)助義務(wù)的單位不予協(xié)助。
(三)辦案經(jīng)費(fèi)的不足,嚴(yán)重制約我院審判工作和其它工作有效開展。法官進(jìn)村入戶、到田間地頭巡回審理、就地辦案,是落實司法為民、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要舉措。執(zhí)行案件必須要找到被執(zhí)行人,無論是在鄉(xiāng)下還是在外地,執(zhí)行人員都得跑,而且有的案件要跑三、五次,甚至更多次。而政府撥給法院的辦案經(jīng)費(fèi)年人均**元,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)保障不了辦案的需要(外出辦理一件執(zhí)行案件就用完了)。特別是隨著國務(wù)院頒布的《訴訟費(fèi)用交納辦法》施行,使我院陷入無力辦案的困境。
五、今后工作打算。
(一)進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè),提高司法能力和水平。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊伍,抓素質(zhì)”的工作重點,把隊伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院,始終把加強(qiáng)黨組班子建設(shè)作為法院隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實戰(zhàn)能力,增強(qiáng)黨性觀念,積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”的建設(shè),以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點,不斷提高法官的整體素質(zhì),推進(jìn)法官的專業(yè)化建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建“和諧建水”提供有力的司法保障。刑事審判工作繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,最大限度地減少社會對立面;民事審判工作突出化解矛盾,重視對承包合同案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、農(nóng)資購銷中的坑農(nóng)害農(nóng)案件的審理,維護(hù)黨的農(nóng)村政策權(quán)威和穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)民的合法權(quán)益;行政審判工作既依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,又要支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的依法行政,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會的不穩(wěn)定因素。
(三)以及時有效地實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,切實提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率,最大限度地、及時有效地實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大對拒絕執(zhí)行行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作的被動局面。
(四)認(rèn)真落實司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。堅持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo),依法做好涉法涉訴信訪工作。繼續(xù)推行速裁制度,對案情簡單爭議不大的案件做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,盡量以調(diào)解方式審結(jié)案件。
(五)立足于法院的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實各項工作基礎(chǔ)。通過健全制度、完善程序、落實要求、強(qiáng)化監(jiān)督,建立司法規(guī)范長效機(jī)制,將我院的各種司法活動納入規(guī)范化軌道,確保司法權(quán)的正確有效行使。以新審判法庭辦公樓的建成投入使用為起點,在完善硬件設(shè)施的同時加快軟件建設(shè),提高辦案效率。同時,加快進(jìn)度,確保人民法庭建設(shè)能在省高級人民法院要求的時限內(nèi)保質(zhì)保量完成。
今天,**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽空到法院看望我們,充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對法院的關(guān)心和支持,我們感到無比的欣慰和高興。我再次代表院黨組和全院干警對和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的感謝!您們的到來激發(fā)了我們的斗志、鼓舞了我們的士氣、增強(qiáng)了我們的信心,我們將全院上下同心協(xié)力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出更大的努力。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇三
一、2007年以來執(zhí)行工作收案數(shù)為***件、收案標(biāo)的為***萬元、結(jié)案數(shù)為***件、結(jié)案標(biāo)的為***萬元。
二、被執(zhí)行人為特殊主體未結(jié)案件的數(shù)量為零。
三、
存在的困難和問題。
我院執(zhí)行工作雖然取得了一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有不少的差距,“執(zhí)行難”問題客觀上仍然存在,并未得到根本性的解決,造成執(zhí)行難的原因主要有:
(一)申請執(zhí)行人方面:
1、市場交易、經(jīng)營風(fēng)險意識差。經(jīng)營和交易時對對方當(dāng)事人的財產(chǎn)、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范意識。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患,其實就是等于把自己原本的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了法院的身上。
2、訴訟風(fēng)險意識差。表現(xiàn)在訴訟不及時,訴訟前被執(zhí)行人就已經(jīng)下落不明或者訴訟時不知道申請采取訴前財產(chǎn)保全。
3、執(zhí)行風(fēng)險意識差。申請人一般認(rèn)為只要打贏官司,案件到執(zhí)行階段法院就得負(fù)責(zé)還錢,不聞不問,無執(zhí)行風(fēng)險意識,或者盲目地要求采取拘留等強(qiáng)制措施,稍有不慎就會認(rèn)為法院是在袒護(hù)被執(zhí)行人。
(二)被執(zhí)行人方面:
1、被執(zhí)行人難尋。我縣經(jīng)濟(jì)相對落后,被執(zhí)行人主要集中在農(nóng)村,外出務(wù)工較多,這給法院尋找被執(zhí)行人帶來很大的困難。
2、部分被執(zhí)行人缺乏誠。
信意識,故意藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行。因為被執(zhí)行人的財產(chǎn)形式有很多種,可以是存款、股票、現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)以及各種收藏等。它們的處所以及流向,只有被執(zhí)行人自身最清楚,被執(zhí)行人如把自己的存款以他人的名義進(jìn)行存儲,法院難以取得確切證據(jù)。
3、被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難,無履行能力。在農(nóng)村有些被執(zhí)行人確無履行能力,家徒四壁,整個家庭的抗風(fēng)險能力也比較低,根本無力履行或只能部分履行。在刑事附帶民事案件中,由于被執(zhí)行人大多已被關(guān)押,無財產(chǎn)可供執(zhí)行或家庭共有財產(chǎn)難以分割,這類案件基本上也就隨著被執(zhí)行人的入獄服刑而“冷凍”,難以執(zhí)結(jié)。
4、不動產(chǎn)執(zhí)行變現(xiàn)難。在處理債權(quán)與生存權(quán)的矛盾中,我國法律為保障生存權(quán),選擇了后者。法律規(guī)定對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。在實際生活當(dāng)中,被執(zhí)行人有兩處房產(chǎn)的很少,且農(nóng)村集體土地房屋由于各種原因使得其難以變現(xiàn),所以造成有財產(chǎn)也不能執(zhí)行到位。
(三)法院自身的原因:1、審判上的原因。民事案件在審理階段審判人員一般只注重的實體處理,而往往忽略對被告的財產(chǎn)的注意,沒有充分考慮今后案件的執(zhí)行問題;個別案件由于判決主文語義模糊不清,執(zhí)行時難度很大。刑事附帶民事賠償案件既判力強(qiáng),執(zhí)行率差。2、執(zhí)行上的原因。我縣人口較少,關(guān)系比較復(fù)雜,打官司拖關(guān)系、找熟人,無形中法院辦案就受到制肘。加上近年來信訪形勢日益嚴(yán)峻,少數(shù)執(zhí)行人員存在消極畏難情緒,工作缺乏主動性,思路不寬,綜合辦案能力不強(qiáng),削弱了司法權(quán)威,使當(dāng)事人對執(zhí)行工作產(chǎn)生不信任或抵觸情緒。
3、法院執(zhí)行力量、經(jīng)費(fèi)、裝備比較缺乏。對可能有履行能力的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),外出下落不明,要經(jīng)常去尋找下落不明的被執(zhí)行人及其財產(chǎn),法院的人力、物力難以支撐。我院執(zhí)行局辦案只有手拷加上*輛執(zhí)行用車,有*輛使用年限超過*年,車況很差,其余再沒有什么可以依托的,如遇暴力抗法時,顯得很無助。目前,*名執(zhí)行干警中有法官資格的只有*人,執(zhí)行力量、裝備和執(zhí)行人員素質(zhì)與所承擔(dān)的任務(wù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng)。
(四)執(zhí)法環(huán)境方面:
1、社會誠信度不夠。社會誠信缺失、被執(zhí)行人違法成本較低,有故意拖延履行的情況。以信用社案件為例,相當(dāng)一部分債務(wù)人認(rèn)為公家的錢全部償還太“吃虧”,能拖就拖,往往最終是以信用社放棄了部分債權(quán)為代價結(jié)案,被執(zhí)行人在違法中嘗到了甜頭,這在客觀上使得執(zhí)行難度加大。
2、地方和部門保護(hù)主義的色彩依然存在。有些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,但在地方或部門利益與國家利益或當(dāng)事人的利益產(chǎn)生沖突時,地方或部門利益往往占上風(fēng),法院執(zhí)行承受著來自各方面所謂“合乎情理”的壓力和阻撓。在執(zhí)行行政機(jī)關(guān)、村委會等特殊主體是被執(zhí)行人的案件時,負(fù)有法定協(xié)助義務(wù)的部門,對法院的執(zhí)行工作不積極協(xié)助配合,甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報信,嚴(yán)重制約著執(zhí)行工作的正常開展。
3、司法救助基金機(jī)制仍不健全。對于申請。
人為弱勢群體、被執(zhí)行人無履行能力的案件,由于政府財政部門不能及時撥付司法救助基金,致使這類案件長期不能執(zhí)結(jié),引起當(dāng)事人不滿甚至上訪,影響社會穩(wěn)定。
(五)立法方面:“執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會原因,但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法,造成了立法滯后的狀況。有些方面需要法律作出相關(guān)規(guī)定卻還是空白;有些規(guī)定太過于籠統(tǒng)和抽象,缺乏操作性;有些規(guī)定又過于保守和人性化,嚴(yán)重地束縛了執(zhí)行工作的手腳;而有些規(guī)定不太合理。比如作為強(qiáng)制措施的拘留,法律規(guī)定拘留的最長期限是十五日,達(dá)不到震懾被執(zhí)行人的效果,有些被執(zhí)行人認(rèn)為拘留與履行判決相比還是劃算,法院最多也就是把人關(guān)個十五天就放出來。還有的更是錯誤地認(rèn)為拘留可以代替履行義務(wù),法院既然把我拘留了,那錢也就不用還了。
四、希望人大幫助解決的問題。
二〇一一年七月十四日。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇四
20xx年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管院長的具體指導(dǎo)下,xx法院全體執(zhí)行干警牢固樹立以當(dāng)事人為本的司法理念,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,不斷提高執(zhí)行工作的整體質(zhì)效,有力保障了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。全年共新收執(zhí)行案件xx件,執(zhí)結(jié)xx件,結(jié)案率100%;執(zhí)結(jié)案件中自動履行xx件,強(qiáng)制執(zhí)行xx件,和解xx件,實際執(zhí)結(jié)xx件,實際執(zhí)結(jié)率88%;申請執(zhí)行標(biāo)的額xx萬元,實際到位標(biāo)的額xx萬元,標(biāo)的到位率86%。執(zhí)行工作取得了良好成績?,F(xiàn)將全年執(zhí)行工作情況匯報如下:
一、提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),不斷加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展,需要高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍來保障、來落實。執(zhí)行工作條件艱苦、壓力大、風(fēng)險大,對執(zhí)行隊伍的要求也更高。我們主要從以下幾個方面加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
作主題,認(rèn)真查找在司法指導(dǎo)思想、司法能力、司法行為、工作作風(fēng)等方面的問題,并逐一分析原因,研究措施,及時整改,提升了隊伍的思想政治素質(zhì),取得了良好的效果。
二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們緊緊圍繞提高能力抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加我院和上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是修改后的民訴法,我們組織全體執(zhí)行干警進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),就主要修改內(nèi)容、立法主旨、實踐把握等問題進(jìn)行了細(xì)致研究和探討。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的同時,認(rèn)真落實院里制定的廉政建設(shè)規(guī)定和制度。充分發(fā)揮庭室廉政監(jiān)督員的作用,強(qiáng)化對重點崗位、重點人員落實“五個嚴(yán)禁”情況的監(jiān)督和檢查,推動了全院廉潔執(zhí)行工作的深入開展。
二、扎實開展“xxxx”專項活動。
“xxxx”活動是我院黨組確立的重要工作主題,全體執(zhí)行干警積極響應(yīng)黨組號召,從執(zhí)行工作實際出發(fā),以及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益為目標(biāo),以切實提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率為抓手,采取了多項便民執(zhí)行措施:
一是上門送達(dá)執(zhí)行款。為及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益,切實減輕申請人負(fù)擔(dān),我院執(zhí)行法官對年老體弱、行動困難以及交通不便地區(qū)的申請人上門送達(dá)執(zhí)行款。對外地的申請人則通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式送達(dá)執(zhí)行款,減少當(dāng)事人時間及交通等相關(guān)費(fèi)用。
二是是分區(qū)域執(zhí)行。為了節(jié)省人力、物力、方便當(dāng)事人了解執(zhí)行信息,減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),全局按被執(zhí)行人駐所地分為南、北兩大片,兩個實施庭各分管一片。分區(qū)域執(zhí)行節(jié)約了資源,執(zhí)行法官也能準(zhǔn)確查找執(zhí)行線索,密切了執(zhí)行法官與駐地黨委政府及村干部的協(xié)調(diào)、配合,大大提高了工作效率。同時也便于當(dāng)事人和承辦法官聯(lián)系和溝通,有條件執(zhí)結(jié)的案能盡快結(jié)案,無條件執(zhí)結(jié)的案件當(dāng)事人也予理解。
三是加大執(zhí)行曝光力度。通過縣、市報紙和電視臺將被執(zhí)行人姓名、身份信息、未履行標(biāo)的金額等信息進(jìn)行公開曝光的同時,還到被執(zhí)行人所在的村鎮(zhèn)張貼執(zhí)行公告,組裝宣傳車到山會和集市上宣讀被執(zhí)行人名單。全方位無縫隙的執(zhí)行曝光,讓眾多被執(zhí)行人切身感受到了曝光威力和輿論壓力。
四是加大執(zhí)行救助力度。我院積極同相關(guān)部門協(xié)調(diào),對分生活困難的申請人進(jìn)行救濟(jì),努力在救助力度和救助范圍上有所提升。通過執(zhí)行救助順利執(zhí)結(jié)部分難案,如xx案,正是通過執(zhí)行救助基金使案件得以及時執(zhí)結(jié),申請人的合法權(quán)益得到充分保障。
五是及時進(jìn)行委托評估、拍賣、鑒定等工作。技術(shù)室認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時委托并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)做好評估、拍賣、鑒定等工作,縮短了辦案期間,提高了執(zhí)行效率。全年共收案xx件,結(jié)案xx件,其中評估xx件,法醫(yī)xx件,文檢xx件,審計xx件,拍賣xx件,保管扣押涉案車輛及物品xx件。
配提出的執(zhí)行異議xx件,裁決異議案件比去年同期增長xx%。
七是加大執(zhí)行公開力度,必要時邀請申請人參與執(zhí)行。對部分執(zhí)行難度大、申請人心存誤解的案件,在必要時邀請申請人跟隨執(zhí)行人員參與執(zhí)行,既能對執(zhí)行工作形成一定監(jiān)督,又可使申請人看到執(zhí)行人員的辛勤付出和不懈努力,切身體會執(zhí)行工作的難處。
八是開展聯(lián)動查詢工作。為獲取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息,執(zhí)行法官及時匯總被執(zhí)行人信息并到國土、水利、銀行等各個聯(lián)動單位開展聯(lián)動查詢工作。全年累計查詢xx余人次,據(jù)此執(zhí)結(jié)案件xx余件。
九是制作執(zhí)行便民手冊。印制執(zhí)行手冊,注明執(zhí)行工作流程、執(zhí)行法官聯(lián)系方式等執(zhí)行信息,方便當(dāng)事人聯(lián)系及咨詢相關(guān)事項。
三、適時開展集中執(zhí)行活動,打出執(zhí)行聲威。
xx年x月x日開始,我院開展了為期xx天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)活動。為了切實提高案件實際結(jié)案率,增強(qiáng)執(zhí)行權(quán)威,這次會戰(zhàn)以我院金融企業(yè)案件為重點,在發(fā)現(xiàn)和有效控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)手段方面,加大了工作力度,體現(xiàn)了成效。
一是強(qiáng)化推行財產(chǎn)申報制度,用足、用活法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,對《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》及《民事訴訟法》和相關(guān)實體法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,做到既切合實際,又適用準(zhǔn)確,嚴(yán)格辦案質(zhì)量關(guān)、法律適用關(guān)。
二是打破各個執(zhí)行庭之間的界限,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)方式,在對每個承辦人手中未結(jié)案件逐一進(jìn)行登記,建立臺賬的基礎(chǔ)上,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一推進(jìn)。
三是集中送達(dá)。對需送達(dá)的案件抽調(diào)專人進(jìn)行集中送達(dá),并向被執(zhí)行人釋明法律規(guī)定,明確法律后果,督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)?;顒悠陂g,我院集中送達(dá)執(zhí)行通知書等法律文書xx余份。
四是張貼執(zhí)行公告。利用集中執(zhí)行時機(jī),在被執(zhí)行人居住村、鎮(zhèn)及集市張貼執(zhí)行公告,將被執(zhí)行人身份信息及不履行法律義務(wù)的情況公開曝光,借助輿論壓力敦促被執(zhí)行人及時履行法律義務(wù)。我院利用集中執(zhí)行時機(jī)張貼執(zhí)行公告xx余份,涉及被執(zhí)行人xx余人。
五是開展24小時的全天候快速反應(yīng)。成立機(jī)動執(zhí)行小組,對有被執(zhí)行人線索時及時趕赴執(zhí)行地點,采取執(zhí)行措施。期間,我院xx次啟動快速反應(yīng)機(jī)制,迅速出動,及時處置,收到實效。例如xx案。
六是強(qiáng)化人身強(qiáng)制措施,樹立司法權(quán)威。受社會誠信缺失影響,當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行、隱匿成為常態(tài),為了扭轉(zhuǎn)這一不良風(fēng)氣,我們多措并舉、多管齊下,盡最大可能壓縮其空間、增加其成本的同時,還適當(dāng)加大了人身強(qiáng)制措施的適用力度。期間,共司法拘留xx人次,查扣財產(chǎn)xx宗,全部結(jié)案xx件,部分結(jié)案xx余件,執(zhí)行到位標(biāo)的xx余萬元。
20xx年,我院執(zhí)行工作雖然取得了一定成績,但工作中仍然存在一些問題,如實際執(zhí)結(jié)率不夠高,工作效率不高等。今后,我們決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真鞏固反規(guī)避執(zhí)行工作成果,繼續(xù)深入開展“xxxx”活動,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,扎實做好各項工作,努力開創(chuàng)法院執(zhí)行工作新局面,為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
今年1-6月,執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照院黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實司法為民的宗旨,基本完成了崗位責(zé)任制所規(guī)定的任務(wù),各項工作都取得了一定的成績,在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭,將前一階段工作情況總結(jié)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
一、突出工作重點,集中力量清理執(zhí)行積案。
今年上半年,我庭按照全省執(zhí)行規(guī)范年活動、全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署,以積案清理作為我庭上半年度工作重點,并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中,我們對工作做出了具體的部署,結(jié)合我院、我縣實際制定了詳細(xì)的實施方案,明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前必須全部執(zhí)結(jié),并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結(jié)案舉措,全部進(jìn)行積案執(zhí)行。此次活動,我院共排查積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,經(jīng)過全庭干警半年來的不懈努力,至6月20日止,現(xiàn)共清理積案xx件,涉案標(biāo)的xx萬元,其中清理超期限一年以上未結(jié)案件2xx件,標(biāo)的x萬元;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件xx件,標(biāo)的1916、56萬元;中止執(zhí)行案件x件,標(biāo)的xx萬元;金融機(jī)構(gòu)為申請人案件43件,標(biāo)的xx萬元;申請人為特困群體案件9件,標(biāo)的5、46萬元。在此過程中,我庭成功的執(zhí)結(jié)了xx案、xx公司案、xx案等一批重點案件,基本完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。
在集中力量進(jìn)行積案清理的同時,我庭注重貫徹均衡結(jié)案思想,保持新收案件的結(jié)案率,避免了新收案件的積壓和年終突擊結(jié)案現(xiàn)象,執(zhí)結(jié)了xx鎮(zhèn)xx村13戶村民騰退土地案、xx村強(qiáng)制拆遷案、xx公司107名農(nóng)民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件,為xxx縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護(hù)航的作用。
今年1-6月,我庭累計新收案件xx件,較去年同期1xx件相比,增長46、4%,加上年度舊存案件x9件,總計x86件,現(xiàn)已執(zhí)結(jié)xx件,較去年同期結(jié)案xx件相比,增長58、7%;上半年我庭結(jié)案率62、9%,較去年同期(60、3%)提高2、6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費(fèi)共計xx元(去年上半年收取執(zhí)行費(fèi)xx。5元,今年同比減少xx元),上半年罰款xx萬元(去年同期9、4萬元,今年同比增長93、3%)。
二、推行執(zhí)行公開,拓寬執(zhí)行思路。
今年上半年,新收案件數(shù)量激增,而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進(jìn)一步加大了我庭的工作量,應(yīng)該說,上半年我庭的工作壓力遠(yuǎn)超往年。因此,為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率,確保積案清理活動取得實效,我庭積極拓寬執(zhí)行思路,尋求執(zhí)行措施的多元化。
(一)大力推行執(zhí)行公開三制度。
行公開作為我庭上半年的一項重點工作,其中,重點采取了三項措施。
1、執(zhí)行法官名片制度。
為每位執(zhí)行法官印制名片,將承辦法官的姓名、辦公電話、手機(jī)號碼予以公布,在申請人立案后及時向申請人發(fā)放,使當(dāng)事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系,加強(qiáng)當(dāng)事人與承辦人的溝通。同時,將承辦法官的主管庭長電話,院紀(jì)檢監(jiān)察電話予以公布,由當(dāng)事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否文明、是否廉潔進(jìn)行監(jiān)督,有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實行執(zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度。
在發(fā)放執(zhí)行名片的同時,告知申請人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索等義務(wù),并向當(dāng)事人鄭重承諾:在執(zhí)行案件過程中嚴(yán)格依法辦案,清正廉潔,積極努力,最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
(二)努力贏得社會支持,營造良好執(zhí)行環(huán)境。
我們在進(jìn)一步加大執(zhí)行力度、形成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作的宣傳力度,4月22日,在縣政法委書記xxxx院長、xx副院長的參與下,我庭就當(dāng)事人在執(zhí)行過程中的權(quán)利義務(wù)以及積案清理活動,專門開展了執(zhí)行宣傳日活動,并就執(zhí)行中的相關(guān)問題解答了群眾的許多問題,活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份,進(jìn)一步促進(jìn)了良好執(zhí)行環(huán)境的形成。
(三)探索建立執(zhí)行威懾機(jī)制,推行公告懸賞制度。
針對執(zhí)行案件,尤其是積案清理過程中所突出反映的一些被執(zhí)行。
人惡意逃避執(zhí)行,長期外出躲避而下落不明或隱藏財產(chǎn)線索等情況,我庭通過xxx縣電視臺推行執(zhí)行公告懸賞制度,充分利用社會資源征集執(zhí)行線索。
自5月12日起每晚11點,在xx電視臺第一套節(jié)目中將390名長期下落不明或者財產(chǎn)線索不明的被執(zhí)行人名單予以公告,鼓勵案外人提供相關(guān)線索,對提供有效線索使案件得以執(zhí)結(jié)的案外人給予標(biāo)的額5%的獎勵。為有效收集線索,執(zhí)行庭專門設(shè)立舉報電話24小時設(shè)人值守。
該措施實施以來,取得了一定的成效,累計收到執(zhí)行線索30余條,成功清理積案28件,在xxx縣起到了一定的執(zhí)行威懾作用,為有效的化解執(zhí)行難起到了積極作用。
三、配合崗位練兵,加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)。
今年是我院的崗位練兵年,為了保持執(zhí)行隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力,上半年我庭配合崗位練兵活動,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊伍內(nèi)部的隊伍建設(shè)和組織管理,重點開展了以下三項活動:
(一)加強(qiáng)對執(zhí)行疑難案件的研究,提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
將每月11日、21日、31日(如遇節(jié)假日則順延至下一工作日)定為執(zhí)行庭重大疑難案件匯報研究日。由主管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行庭庭長、副庭長、執(zhí)行組長以及承辦人參加,由各承辦人將本人承辦重大疑難案件加以歸納后,提交研究。其主要目的是:集思廣益,以集體的智慧研究、探索破解執(zhí)行難的新方式、新方法。在研究探討中相互借鑒、相互提高,通過研究,提高干警法學(xué)理論和實踐相結(jié)合的能力,達(dá)到練兵目的。
(二)規(guī)范文書制作格式,在全庭開展優(yōu)秀文書制作座談會。
上半年,我庭就執(zhí)行工作中所反映出的,干警們通常只注重執(zhí)行結(jié)果,忽視談話筆錄等文書材料的制作問題,于3月14日,召開了全庭干警參加的關(guān)于規(guī)范文書制作座談會,并將此作為我院上半年崗位練兵活動的一項重點內(nèi)容深入開展。會上,由干警就文書中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)歸納,深入探討。會后,召開庭組長會,根據(jù)總結(jié)情況制作規(guī)范文本,下發(fā)全庭干警學(xué)習(xí)參照,并對干警制作的談話筆錄進(jìn)行抽查,有效的規(guī)范了執(zhí)行行為。
上半年,在院黨組的支持與關(guān)懷下,我們在工作中取得了一定的成績,但也存在著一些不足,需要我們在接下來的半年里,一如既往的發(fā)揮執(zhí)行庭凝聚力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢,鼓足干勁,踏踏實實的重點做好以下工作:
(一)做好積案清理的總結(jié)收尾工作。
積案清理活動進(jìn)入總結(jié)收尾階段,為確保清理活動的實效,避免敷衍了事,在接下來的工作中,做好未結(jié)積案的分類統(tǒng)計匯總,已結(jié)案件的歸檔以及積案清理活動的經(jīng)驗總結(jié),將是我們在近期的一項重點工作。
此外,探索如何有效的將積案清理工作長期開展下去也是我們將進(jìn)行的重點工作之一,初步的想法是在加強(qiáng)中止組力量的基礎(chǔ)上,將中止舊案經(jīng)登記匯總后全部移交中止組。
(二)探索建立信訪案件限期結(jié)案制度。
信訪案件過多,一直是困擾執(zhí)行工作的難題之一。在下半年的工作中,我們考慮對信訪案件實施分類限期結(jié)案,對于可執(zhí)結(jié)的案件,限期10天之內(nèi)采取措施,并告知申請人;對于能部分執(zhí)結(jié)的案件,可以推行執(zhí)行和解措施,同時要求承辦人7天之內(nèi)做申請人的工作,回復(fù)案件情況;對于不能執(zhí)結(jié)的案件,及時采取本次執(zhí)行程序終結(jié)措施。此外,對于一些特困申請人,根據(jù)高院關(guān)于救助特困群體的會議精神,通過民政機(jī)關(guān)解決一部分特困申請人的現(xiàn)實困難。通過上述措施的實行,希望能夠切實解決一些長期重復(fù)上訪問題。
(三)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作。
今年上半年,我庭共計發(fā)送宣傳稿件20篇,參加電視節(jié)目錄制4次,宣傳工作取得了一定的效果,但距全年的工作目標(biāo)仍有一定的差距。宣傳工作一直是執(zhí)行庭的薄弱環(huán)節(jié)之一,執(zhí)行工作中可宣傳素材豐富,下半年的工作中,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與研究室、組宣科的聯(lián)系,加大宣傳工作力度。
(四)加快崗位練兵活動進(jìn)展。
由于上半年工作任務(wù)繁重,我庭崗位練兵活動方案中的許多制度未能得到全面貫徹落實,崗位練兵活動作為我庭的重點工作,下半年,我們需要加快崗位練兵活動的進(jìn)度,力爭將年初計劃全面貫徹落實。
以上是我庭上半年工作情況的簡要總結(jié),下半年的工作依然艱巨,我們也將繼續(xù)努力,再接再厲,爭取在年底向院黨組交出一份滿意的答卷,開創(chuàng)我院執(zhí)行工作的新局面。
我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立“三個至上”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入貫徹落實縣委“五城”建設(shè)要求,大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,全面推進(jìn)法院執(zhí)行工作改革,狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè),現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、20xx年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況。
20xx年1月至6月份,我院累計受理各類執(zhí)行案件364件,較去年同期上升9、68%,執(zhí)結(jié)374件(加舊存案件),上升14、30%,結(jié)案率50、78%,同比提高了10、3個百分點,收案標(biāo)的9546、26萬元,全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半,數(shù)字過半的要求,執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢,同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標(biāo)邁進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、20xx年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。
1、“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動的進(jìn)展情況。為鞏固去年清積。
行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排,于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。
本次專項執(zhí)行活動與最高人民法院開展的創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動、委托執(zhí)行案件專項清理活動、反規(guī)避執(zhí)行專項活動和清理涉特殊主體案件專項執(zhí)行活動有機(jī)結(jié)合起來,全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務(wù)求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費(fèi)、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為,妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件,加強(qiáng)執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助,講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制。在本次專項活動中,我院整合執(zhí)行局和各人民法庭執(zhí)行力量,組建三個集中執(zhí)行工作組;施行工作組向?qū)m椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組日報告制度,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度;積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報,邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底,我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件,涉案標(biāo)的達(dá)9019、1萬元,集中拘留4人,公開曝光“老賴”,1名,移送公安機(jī)關(guān)1人。
2、推進(jìn)反規(guī)避執(zhí)行,維護(hù)法律權(quán)威。近年來當(dāng)事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生,甚至有愈演愈烈之勢。我院針對規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、紀(jì)檢組長任組長,執(zhí)行局局長任副組長。部署反規(guī)避執(zhí)行活動。為全力推進(jìn)活動開展,執(zhí)行局已先后3次召開專題會議,并嚴(yán)格制定措施,要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細(xì)摳嚴(yán)辦,進(jìn)一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能,提高執(zhí)行工作效率;鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機(jī)制,促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前,順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7件,在已執(zhí)結(jié)案件中,執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。
在反規(guī)避執(zhí)行活動中,針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件,我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施,已經(jīng)查封的財產(chǎn),及時予以拍賣;對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,對應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,對暴力抗拒法院執(zhí)行的責(zé)任人員,依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋,依法追究刑事責(zé)任,通過這種強(qiáng)硬的執(zhí)行措施,成功的遏止住一部分準(zhǔn)備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機(jī)關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件,目前公安機(jī)關(guān)已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中,我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極參與全國法院執(zhí)行威懾機(jī)制的建立,通過完善執(zhí)行威懾機(jī)制,防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
三、存在的問題及下半年的工作安排。
不明等難以執(zhí)行到位的案件,申請執(zhí)行人生活確實困難,現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。
上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點,在下半年的工作中,我局全體同志將會在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以更飽滿的工作熱情,更頑強(qiáng)的工作斗志,更突出的工作業(yè)績,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇五
根據(jù)上級法院關(guān)于開展保密工作檢查的通知要求,我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!,及時組織辦公室、檔案、保密以及各部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,明確了自查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并對自查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。各部門根據(jù)自己所負(fù)保密工作的職責(zé),對保密工作開展情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真地自查。在自查的基礎(chǔ)上,我們又先后邀請市中院、區(qū)保密局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我院的保密工作進(jìn)行指導(dǎo),我院又進(jìn)行了認(rèn)真整改?,F(xiàn)將我院保密工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),保密工作得到高度重視。
近來年,我院保密工作在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務(wù)了審判工作的開展。為加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),我院及時調(diào)整充實了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終是院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為第一責(zé)任人;辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員;明確了辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作,保密重點部門也指定專人具體負(fù)責(zé)。同時也明確了各部門的保密職責(zé),按業(yè)務(wù)歸口實行“條塊”管理,內(nèi)容地圖使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅要做好審判和隊伍建設(shè)等項本職工作,還要做好相關(guān)的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé),不定期對我院各崗位保密工作進(jìn)行檢查,把黨組會、院務(wù)會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務(wù)中保密工作制度落實情況作為檢查重點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我院注重保密工作制度建設(shè),不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。(請登陸政法秘書網(wǎng))如我們根據(jù)工作的實際需要,先后制訂了《保密工作管理規(guī)定》、《檔案工作人員保密職責(zé)》、《關(guān)于歸檔報結(jié)及檔案管理的有關(guān)規(guī)定》、《計算機(jī)保密管理規(guī)定》、《文書打印、復(fù)印管理規(guī)定》、《文件傳閱、管理、歸檔制度》、《保密工作職責(zé)》、《機(jī)要文秘人員保密守則及管理辦法》以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善,一方面是我院加強(qiáng)保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作進(jìn)一步得到規(guī)范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明確責(zé)任,抓好落實,切實做好保密工作。
1、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認(rèn)真落實。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù),工作總結(jié)與審判工作和隊伍建設(shè)同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結(jié),在具體工作中實行保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人的保密工作職責(zé),對保密工作給予了應(yīng)有的重視,使保密工作與審判工作同步進(jìn)行,認(rèn)真落實。
2、加強(qiáng)了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,制定有具體的管理規(guī)定。同時注重加強(qiáng)保密安全措施,對機(jī)要、檔案、財務(wù)、統(tǒng)計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進(jìn)行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。多年來,保密規(guī)章制度得到了認(rèn)真遵守,全體干警從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實較好。
5、嚴(yán)格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)審判保密紀(jì)律,嚴(yán)禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認(rèn)真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結(jié)制度,凡需要報結(jié)的案件,卷宗不歸檔不允許報結(jié),杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機(jī)要員專人負(fù)責(zé)郵寄和報送工作,嚴(yán)格控制涉密人員的范圍。
6、對區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門下發(fā)的所有秘密文件、熱門思想?yún)R報材料,都由機(jī)要員專人負(fù)責(zé)登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領(lǐng)導(dǎo)在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進(jìn)行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過庭。我院未發(fā)過任何密級文件材料。
近年來,在區(qū)保密局和我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我院對保密工作,從思想保持了高度重視,工作中認(rèn)真抓落實,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,取得了一定的成績,20xx年被市保密局評為保密工作先進(jìn)集體,20xx年、20xx年,我院先后2次被市中院評為保密工作先進(jìn)集體。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié),如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設(shè)沒有與保密工作的要求同步,計算機(jī)保密管理還沒有足夠的技術(shù)力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待和改善。
四、今后工作努力的方向。
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)對干警的保密教育,進(jìn)一步提高保密意識十分重要。我院將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,增強(qiáng)保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認(rèn)真加強(qiáng)對計算機(jī)涉密工作的管理。這是一項技術(shù)性工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。我們要認(rèn)真落實有關(guān)保密制度,完善管理,防止計算機(jī)泄密情況的發(fā)生。
3、加大對保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
今后,我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強(qiáng)保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇六
今年,我局堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),以黨的精神為統(tǒng)攬,全面貫徹落實省、市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,緊扣省局“三個第一”工作思路,以全市開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主線,圍繞全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)文化名縣這一目標(biāo),落實縣局“1234”工作思路,通過人才強(qiáng)稅、依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、廉潔從稅,各項目標(biāo)任務(wù)按計劃穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將前11個月工作開展情況匯報如下:
一、工作措施及成效
(一)抓班子 帶隊伍 干部隊伍綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升
一是全面貫徹落實黨的精神。以學(xué)習(xí)黨的報告和新黨章為中心,組織開展了中心組學(xué)習(xí)、三會一課、座談會、心得交流等活動,通過支部組織學(xué)、黨員自主學(xué)、競答考試學(xué)掀起學(xué)習(xí)熱潮,進(jìn)一步武裝了頭腦、增強(qiáng)了大局意識。
二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,開展了班子成員、中層干部、年輕干部多層次“談心交心”活動。根據(jù)省、市局輪崗交流、年輕干部培養(yǎng)和管理的有關(guān)規(guī)定,集中對全局人員配置進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。開展了工會換屆選舉大會,進(jìn)一步完善了工會機(jī)制,維護(hù)了干職工合法權(quán)益。
三是基層組織陣地建設(shè)進(jìn)一步鞏固。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為主線,以支部為單位開展了每月一次集中學(xué)習(xí)活動。健全和完善了民主評議黨員制度,繼續(xù)推行和完善了黨務(wù)公開制度,不斷拓寬了黨內(nèi)民主渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員對黨內(nèi)和單位事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),營造了和諧良好的工作氛圍。
四是干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。以全面提升干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以專業(yè)化培訓(xùn)為抓手,開展了以公文處理、綜合辦公信息系統(tǒng)、征管軟件操作、法律法規(guī)等內(nèi)容為重點的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過月查、季評、半年考的獎勵激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)了干部學(xué)習(xí)熱情,提升了學(xué)習(xí)效能。
五是地稅文化建設(shè)不斷深化。為了深化地稅文化建設(shè),營造“讓書香溢滿稅苑、讓讀書成為習(xí)慣”的地稅文化氛圍,開展了每天讀一篇好文章,每周舉辦一次集體學(xué)習(xí),每月讀一本好書、每季寫一篇讀書心得,每年寫一篇調(diào)研報告的“五個一”學(xué)習(xí)活動,開展了第二個“我讀書、我進(jìn)步”讀書活動,開展了“我為大家薦一書”活動。
六是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。繼續(xù)落實了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,開展了“廉潔自律警示教育周”系列活動,通過縣局班子成員帶隊深入企業(yè)開展反腐倡廉輔導(dǎo)活動,組織全員廉政知識測試,觀看廉政警示教育片,開展網(wǎng)絡(luò)視頻向納稅人述職述廉,組織學(xué)習(xí)省、市局“廉政警示教育周”活動視頻動員大會講話精神,進(jìn)一步提高了干職工自律修養(yǎng)防范意識,增強(qiáng)了防腐拒變的自覺性和堅定性。
戒“浮”、執(zhí)法上戒“情”、紀(jì)律上戒“散”為重心的作風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,緊摳“三公”經(jīng)費(fèi),推進(jìn)節(jié)能減排,深化了“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
七是“考核評價”機(jī)制不斷完善。不斷完善了“個人按月、單位按季”考核制度,實現(xiàn)了征管系統(tǒng)考核與實地抽查相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合。
(二)抓收入 強(qiáng)征管 組織收入進(jìn)度超前
一是開展了個體工商戶定額調(diào)整工作。積極組織管-理-員開展摸底調(diào)查、“兩稅”比對、綜合治稅信息比對,科學(xué)核定了個體工商戶定額,共核定純管戶286戶,核定月營業(yè)額265萬元,較去年調(diào)增96萬元。對起征點以下納稅人,根據(jù)納稅人自愿申請,按照其核定營業(yè)額的`30%開展嘗試供票工作。
二是納稅評估大力開展。通過落實納稅人自主申報核查制度,改進(jìn)納稅評估方法,逐步健全評估模型,細(xì)化指標(biāo)體系,設(shè)立預(yù)警值,實現(xiàn)了各稅種的綜合評估。
三是稅收分析機(jī)制進(jìn)一步完善。通過按月上報稅收分析報告,下發(fā)分析通報,按季召開專題分析會議,建立了月度稅收分析制度,建全了“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查”相結(jié)合的“四位一體”的稅源管理模式,通過稅收分析共增收稅收27萬元。
四是項目稅源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“常分析、嚴(yán)監(jiān)控、勤評估、強(qiáng)稽查”的工作思路,認(rèn)真開展項目稅源普查,加強(qiáng)項目稅收專項管理,強(qiáng)化項目稅收動態(tài)控管,項目稅收已成為全局稅收收入的主力軍。
五是2012年度所得12萬元以上個人自行納稅申報工作圓滿完
成。通過組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)與國稅、金融、土地、房產(chǎn)等多部門的聯(lián)系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)核實、對比分析和跟蹤管理,全面完成了自行納稅申報工作任務(wù),共受理自行申報戶10人次,申報年所得額964.8萬元,應(yīng)納稅額24.12萬元,已繳稅額24.12萬元。
《x局長工作簡要匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇七
汀法院在2010年度全市各基層人民法院院長抓隊伍建設(shè)暨審判、執(zhí)行責(zé)任狀檢查考評中,得分90.7,被市中院通報表揚(yáng)。
上半年,我院每月定期召開隊伍狀況分析會,聽取了機(jī)關(guān)黨務(wù)、政工、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的履行職責(zé)情況匯報,對存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致分析,尋找了差距、制定了措施?,F(xiàn)就我院今年隊伍建設(shè)和審判執(zhí)行工作情況匯報如下:
一、隊伍建設(shè)情況。
(一)強(qiáng)化班子合力,凝練領(lǐng)導(dǎo)班子集體精神。
心得體會。
撰寫等多種形式,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作執(zhí)行力,做到學(xué)以致用,真正把中心組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)長汀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法,提高學(xué)習(xí)的實效性。落實隊伍建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識,層層簽訂責(zé)任狀,完善抓隊伍建設(shè)的責(zé)任體系。半年來,黨組中心組共組織集體學(xué)習(xí)6次,班子成員撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會20余篇,領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和思想政治素質(zhì)不斷得到提高。
2、嚴(yán)格民主集中原則,樹立表率作用,形成整體合力。以民主集中制為班子團(tuán)結(jié)前提,嚴(yán)格落實重大事項決策一律提交黨組會討論通過的的原則,堅持充分討論,達(dá)成共識,全力貫徹的二是提高學(xué)習(xí)實踐能力,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。向干警發(fā)出購書意向表,增加閱覽室圖書數(shù)量,提高全院學(xué)習(xí)氛圍;通過第十三屆“學(xué)術(shù)討論會”積極組織干警撰寫學(xué)術(shù)論文,表彰先進(jìn),選送優(yōu)秀文章參加全市學(xué)術(shù)討論會;邀請福建師范大學(xué)法學(xué)教授到院為干警開展學(xué)術(shù)講座;營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍,積極爭取學(xué)術(shù)、調(diào)研、信息方面的會議到本院召開,今年上半年,在我院召開的有《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施情況調(diào)研座談會和全市信息宣傳工作會議;向全院干警開展讀書征文活動,以讀一本書,涵養(yǎng)一個人為目標(biāo),現(xiàn)已收到征文60余篇。
二、三等獎;向市中院報送征集案例15篇,此外,尚有20余篇調(diào)研文章、案例分析向《福建審判》、《審判案例要覽》等報送。多個庭室和個人獲得各級單位的表彰,立案庭被龍巖市婦女聯(lián)合會、龍巖市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予“巾幗文明崗”。羅利榮同志因工作成績突出,被市中院記三等功;廖洪火同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“執(zhí)行能手”;張秀榮同志被評為2010年度全市法院系統(tǒng)“調(diào)解能手”;陳麗珍撰寫的論文在福建女法官論壇中獲三等獎。
四是落實隊伍思想作風(fēng)分析制度,積極查找問題,發(fā)現(xiàn)亮點,判、執(zhí)行工作任務(wù),提供堅強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
1、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。把改進(jìn)干警作風(fēng)作為推進(jìn)我院建設(shè)的切入點,通過學(xué)文件、學(xué)制度、學(xué)規(guī)定,認(rèn)真解決法官干警在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。按照上級法院《關(guān)于2011年元旦春節(jié)期間切實加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》的要求,及時部署兩節(jié)期間的廉潔自律和厲行節(jié)約工作。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全院干警簽訂廉政承諾書和檢查落實廉政談話制度的執(zhí)行。認(rèn)真部署學(xué)習(xí)最高人民法院《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》,深刻查擺是否存在違反《規(guī)定》的行為,引導(dǎo)干警自覺約束自己的業(yè)內(nèi)外行為,自覺抵御請托說情的不當(dāng)之風(fēng)。二是對各庭室進(jìn)行定期和不定期地采取明查暗訪的方法進(jìn)行抽查,重點督促解決機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)中存在的問題,樹立人民法院文明辦案執(zhí)法的良好形象。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行隨案廉政監(jiān)督卡制度,每月對隨案廉政監(jiān)督卡不定期進(jìn)行抽查、通報,半年來發(fā)出廉政監(jiān)督卡2000余份,未發(fā)現(xiàn)法官有違法違紀(jì)方面的問題。邀請干警配偶,召開“慶祝三八節(jié)爭當(dāng)廉內(nèi)助”座談會,內(nèi)外結(jié)合,夯實廉政監(jiān)督環(huán)節(jié)。
(五)涵養(yǎng)法院文化,增強(qiáng)文化教育人、感化人的作用。
1、實現(xiàn)法院文化建設(shè)的社會服務(wù)與教育感化功能。以文化建設(shè)為帶動,全面增強(qiáng)法院文化的參與性、融入性、創(chuàng)新性,年初把文化建設(shè)的各項工作納入《長汀法院2011年工作要點》,對文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、步驟和要求作出具體規(guī)定。組織開展了豐富多彩、生動活潑的文化建設(shè)活動。將“法院文化建設(shè)”大討論掛到院局域網(wǎng)中,邀請干警提意見、說方法,組織干警樂于參與的法院文化活動形式,培養(yǎng)干警健康高雅的生活品味。著手規(guī)劃設(shè)計具有法院特色的文化宣傳展板、榮譽(yù)室等。以豐富多彩的文體活動為載體,擬組織干警參加縣第二十屆“公仆杯”體育系列比賽,已接受三十余名干警的報名參賽。發(fā)揮青年干警作用,制定《全院青年干警開展“獻(xiàn)青春、講奉獻(xiàn)、敢爭先、創(chuàng)佳績”崗位建功爭創(chuàng)活動方案》,以青年沙龍、讀書宣講、辯論賽、優(yōu)秀青年法官、十佳書記員青年聯(lián)誼會等位活動載體,積極營造積極向上的青年干警文化活動。組織青年干警舉辦“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽,選送優(yōu)秀演講選手參加全市法院比賽,分獲第三名、第七名。積極組織干警到先進(jìn)地區(qū)外出考察,學(xué)習(xí)、傳遞先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法。開展“關(guān)注留守兒童,共慶六一兒童節(jié)”活動,向全院干警募集善款1500余元,為邊遠(yuǎn)山區(qū)羊牯學(xué)校捐助經(jīng)典少兒讀物117本,向失去雙親的留守孤兒捐助慰問金。組織全院干警參加“紀(jì)念植樹節(jié)三十周年”植樹活動,干警們共栽植木荷、杜英和楓香等闊葉樹200余株。與縣義工團(tuán)共同組織志愿活動,積極拓展志愿活動內(nèi)容,以法律宣傳、服務(wù)幫教、空巢老人、留守兒童、社會文明等為主要的活動內(nèi)容,積極服務(wù)社會。
人員,依法給予從寬處罰,共判處緩刑、管制、免予刑事處罰58人;注重人性化審理未成年人犯罪案件,重點做好回訪幫教工作,審結(jié)未成年人犯罪案件12件16人。依法審結(jié)刑事附帶民事案件8件,說服、引導(dǎo)被告人主動承擔(dān)民事賠償責(zé)任,避免矛盾激化,調(diào)解撤訴結(jié)案7件,有力地保護(hù)了受害人的合法權(quán)益。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革。認(rèn)真貫徹最高院的量刑指導(dǎo)意見,研究制定量刑操作指南,對交通肇事、故意傷害、盜竊等15種常見、多發(fā)性犯罪進(jìn)行量刑規(guī)范化改革,將定罪、量刑同時納入法庭審理程序,分別進(jìn)行法庭調(diào)查與法庭辯論,并引入量刑建議,進(jìn)一步規(guī)范法官裁量權(quán),增強(qiáng)量刑的公開性與透明度,達(dá)到統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),避免同案不同判現(xiàn)象的發(fā)生。3月底,我院法官參加了最高人民法院、檢察院、公安部關(guān)于“麻黃堿復(fù)方制劑犯罪案件適用法律若干問題的意見”司法解釋起草小組在廈門召開的調(diào)研座談會,向起草小組提出了針對麻黃堿復(fù)方制劑犯罪在打擊重點、犯罪竟合、涉案物品計算依據(jù)以及定罪量刑等方面的建議,得到了起草小組的肯定。
中,執(zhí)行法官在節(jié)假日接到申請人的電話后,立即前往執(zhí)行,對被執(zhí)行人采取拘留、扣押車輛等強(qiáng)制措施,順利執(zhí)結(jié)了這兩起長期未結(jié)的案件。半年來,有45件執(zhí)行案件在巡回執(zhí)行點成功執(zhí)結(jié),其中執(zhí)行和解28件。
5、化解涉訴信訪積案,努力破解信訪難題。扎實開展化解涉訴信訪積案工作,制定《涉訴信訪積案化解實施方案》,并將涉法涉訴信訪件納入案件評查范圍,明確化解信訪積案階段性目標(biāo)和長期目標(biāo),對每件信訪積案均確定案件領(lǐng)導(dǎo)小組和包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,同時與黨委、政府、街道社區(qū)、村委會建立信息溝通聯(lián)動機(jī)制,及時準(zhǔn)確掌握有上訪意圖的當(dāng)事人思想、行為動態(tài),加強(qiáng)對信訪人思想問題的教育疏導(dǎo),各責(zé)任人逐案分析、主動走訪案件當(dāng)事人數(shù)百次,積極引導(dǎo)信訪人樹立理性信訪意識;建立案件審理風(fēng)險和涉訴矛盾社會風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)判后答疑工作,從源頭上預(yù)防涉法涉訴信訪件發(fā)生。4月底,我院進(jìn)京信訪件6件、非進(jìn)京上訪件12件全部化解,化解率達(dá)100%,提早三個月完成了省院下達(dá)的清案任務(wù)。
(二)堅持司法為民,加大便民力度,保障民生權(quán)益。
兩個基層法庭、刑庭等庭室的各項考核指標(biāo)都名列前茅。
總結(jié)。
經(jīng)驗、不足,對工作相對滯后的部門找出存在差距的原因,實現(xiàn)收結(jié)案的良性循環(huán),推動審判工作的均衡開展。深入推進(jìn)“三清一評”工作。結(jié)合“百萬案件評查”活動,全面部署開展好涉法信訪案件評查活動,健全案件質(zhì)量研討分析制度,通過對各類型案件的定期分析,通報審判質(zhì)量總體情況,指出審判實體和程序方面存在的問題,提出具體的整改意見,促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。
2、優(yōu)化業(yè)績考評機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。實行崗位目標(biāo)管理制度,進(jìn)一步完善干警廉政勤政、辦案質(zhì)量、工作效率和調(diào)研成果等指標(biāo)的績效管理考核制度,重點加強(qiáng)對上訴率、調(diào)解撤訴率、發(fā)回改判率等指標(biāo)的督查和考核力度,激勵全院干警創(chuàng)先爭優(yōu);建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評機(jī)制,將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化執(zhí)行工作考評,加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的比重,使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。
(四)夯實基層基礎(chǔ),改善物質(zhì)裝備,加強(qiáng)政務(wù)保障。
位,管理方式、手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升;三是法院文化的培育和提煉還不夠深入,尚未形成凸顯我院特色的文化品牌;四是執(zhí)行難問題依然存在,案件執(zhí)結(jié)率有待提高,司法能動性的充分發(fā)揮仍需我們付出艱辛的努力;五是辦公、辦案和法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障仍然比較困難,物質(zhì)裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);六是在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面還存在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求銜接不順暢。針對以上不足,我們將積極謀劃對策,認(rèn)真加以改進(jìn)。下半年,我院將從以下幾個方面抓好工作:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化審判職能。進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,遏制和預(yù)防犯罪,減少社會對抗;進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,在案結(jié)事了人和上下功夫。完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)“大調(diào)解”格局建設(shè),實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接,努力從根本上化解矛盾;依法妥善審理在招商引資、城市拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中引發(fā)的各類案件,確?!拔宕髴?zhàn)役”的開展。要在鞏固“清積”成果的基礎(chǔ)上,以深入開展“無執(zhí)行積案法院”活動為契機(jī),進(jìn)一步夯實聯(lián)動執(zhí)行機(jī)制,創(chuàng)新執(zhí)行措施、規(guī)范執(zhí)行行為、改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)、加大執(zhí)行力度、加強(qiáng)協(xié)作配合、提高執(zhí)行效率。
正抓辦案與抓廉政工作關(guān)系,兩手抓兩手都要硬;二是進(jìn)一步在抓廉政文化教育上下功夫見成效;三是抓好各項廉政制度有效落實;四是積極探索研究全程監(jiān)督審判、執(zhí)行、評估拍賣等容易滋生腐敗的重點崗位和環(huán)節(jié);五是加強(qiáng)庭審作風(fēng)建設(shè),糾正在審判和執(zhí)行工作中損害群眾利益的不正之風(fēng);六是繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪受理制度,規(guī)范信訪接待秩序,規(guī)范重復(fù)信訪處理方法,規(guī)范信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子,切實鞏固信訪工作成果。七是圍繞省院提出的開展“七個一”系列活動,即進(jìn)行一次司法大檢查活動;開展一場作風(fēng)紀(jì)律大整頓;組織一期加強(qiáng)人民法院反腐倡廉建設(shè)的專題調(diào)研;舉辦一次全省法院廉政書畫展覽;表彰一批廉政先進(jìn)典型;制定一批加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作紀(jì)律監(jiān)督的制度規(guī)定;舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。積極推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的“教育、監(jiān)督、查處、保護(hù)”四項職能,積極探索從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的有效途徑和方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,深化改革和制度創(chuàng)新,依靠制度抓管理、依靠制度抓監(jiān)督,依靠制度促工作,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,繼續(xù)保持和實現(xiàn)“零違紀(jì)”隊伍和“零違紀(jì)”法院目標(biāo)。
二〇一一年六月二十五日。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇八
近兩年來,縣法院在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中、七中全會精神,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項重點工作”,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),全面推進(jìn)審判執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),各項工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。幾年來,連續(xù)被市委、市政府授予“文明單位”,多項工作位列省市法院前列,全院獲得市以上集體和個人榮譽(yù)30余項。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我院共有班子成員8名,年齡最大的49歲,最小的33歲,平均年齡44.7歲,學(xué)歷均為大學(xué),年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。三年來,我院立足班子建設(shè)這個關(guān)鍵,做到“四個講”,有效帶動了法院隊伍建設(shè)。即講團(tuán)結(jié),班子成員在工作中始終做到互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)臺,遇事多談心,多交流,多協(xié)調(diào),坦誠相待;講學(xué)習(xí),堅持黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)制度,并積極開展自學(xué),把學(xué)習(xí)的知識用于實踐,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、開拓創(chuàng)新的能力;講廉潔,班子成員堅持帶頭做到利益面前慎微,厚禮面前慎貪,潔身自好,一塵不染;講敬業(yè),倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅決摒棄浮華虛空的做派,做到以勤為樂,以實為本。具體而言,是堅持做到以下幾點:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)水平。院班子將理論學(xué)習(xí)作為開展工作的先導(dǎo),及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級的最新決策、部署,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項工作,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線、方針、政策和各項決定得到準(zhǔn)確及時有效地貫徹落實。在學(xué)習(xí)方式上,以上黨課、集中學(xué)習(xí)、分組調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式,深入剖析,整改到位,黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次。班子成員堅持以身作則,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)司法理論和最新法律法規(guī),深化對審判業(yè)務(wù)的研究和理解,掌握司法改革最新動態(tài),努力提高對審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。
2、加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。院班子始終堅持民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功效,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)制度,對涉及全院重大事項、全局性問題以及干部推薦、任免和獎懲等事項,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,廣泛聽取班子成員意見和建議。認(rèn)真開好民主生活會,過好組織生活,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真開展談心活動,零距離傾聽干警的要求和呼聲,加強(qiáng)與干警的思想交流。同時,班子成員注重團(tuán)結(jié),小事講風(fēng)格,大事講原則,班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)管理優(yōu)化。先后制定完善了黨組會、院長辦公會制度和審判委員會工作制度等一系列規(guī)章制度,確保班子工作、學(xué)習(xí)、權(quán)力行使有章可循。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅持黨管干部、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績等干部任用原則,嚴(yán)格按照組織程序,在充分征求民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體研究決定后慎重向縣委和組織部門推薦干部。不存在違反組織原則和程序的“一言堂”或“小圈子”等現(xiàn)象。三年來,我院選拔任用的15名干部都是在各自崗位上做出了成績,德能勤績廉各方面表現(xiàn)良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作業(yè)績。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)形象提升。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實述職述廉、個人事項報告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個嚴(yán)禁”和省法院“五條禁令”,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,做反腐倡廉的模范,做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率;辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實做到了“一身正氣做人,兩袖清風(fēng)為官”,以實際行動為全院干警做表率。
二、司法業(yè)務(wù)建設(shè)情況。
三年來,我院圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),共審理各類案件2674件,審結(jié)標(biāo)的2.34億元,執(zhí)行案件837件,執(zhí)行標(biāo)的9948.2萬元,審限內(nèi)結(jié)案率在99%以上,為轄區(qū)社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
1、積極能動司法,堅持服務(wù)大局。一是先后扎實開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“發(fā)展提升年”等主題實踐活動,并圍繞黨委政府工作大局和部署,制定實施《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為“以創(chuàng)新服務(wù)促創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)項目促發(fā)展”提供有力司法保障的意見,結(jié)合法院職能,提出了具體工作舉措,切實為黨委政府工作部署服務(wù)。二是主動延伸司法服務(wù)平臺。在審判工作中貫徹服務(wù)理念,堅持“三快速、三靈活、三上門”的做法。同時主動拓寬服務(wù)渠道,延伸司法服務(wù)。班子成員主動到園區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研,征求他們對法院工作的意見和建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力打造“重商、安商、親商、富商”的法治環(huán)境。三是緊緊圍繞服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極參與社會管理創(chuàng)新和地方中心工作,主動為縣委政府分憂。如組織干警深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),開展“百警進(jìn)百村”活動,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)部門和單位發(fā)出司法建議,推動有關(guān)部門的工作更加規(guī)范、完善。四是大力化解涉訴信訪案件。健全信訪工作長效機(jī)制,建立“案件信訪評估預(yù)防”和“涉訴信訪案件約期接談”制度,堅持信訪預(yù)防和排查,定期編發(fā)《信訪摘要》,提升信訪工作質(zhì)量。實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視,化解疑難信訪案件。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”和司法救助機(jī)制的積極作用,促進(jìn)信訪難案解決。三年來,我院信訪工作取得了“三無”的良好效果,即“無非正常進(jìn)京進(jìn)省訪、無集體訪、無上訪引發(fā)極端事件和群體性事件”,受到縣委和市中院的表彰。
2、注重案結(jié)事了,做到調(diào)解優(yōu)先。一直以來,我院都將調(diào)解作為處理案件的首要手段,力爭以和諧手段化解糾紛,追求最佳的法律效果和社會效果。在我院設(shè)定的目標(biāo)考核和干警績效考核指標(biāo)中,案件調(diào)解率都是一項重要的指標(biāo)。特別是今年以來,我院建立起“大調(diào)解”工作格局,案件調(diào)解率比上年又有較大提高,達(dá)到了81.3%。我們的做法,一是大聯(lián)動調(diào)解,構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。即主動對接人民調(diào)解、行政調(diào)解,橫向與工商、國土、稅務(wù)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門橫向聯(lián)動,縱向與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)動,凝聚各方力量,促進(jìn)矛盾糾紛化解。對一些重大疑難案件共同擬定調(diào)解方案,分頭做調(diào)解工作,促進(jìn)糾紛化解。二是大巡回調(diào)解,擴(kuò)大調(diào)解輻射范圍。在全縣建立以法庭為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為聯(lián)絡(luò)點,村綜治主任為聯(lián)絡(luò)員的“三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。同時突出重點,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定審判點,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日定點接待調(diào)解。點面結(jié)合,把調(diào)解的效應(yīng)最大限度地進(jìn)行輻射。三是全程全員調(diào)解,提高調(diào)解工作成效。針對法律規(guī)定的立案、審判、執(zhí)行的案件流程,該院系統(tǒng)地設(shè)計了立案庭訴調(diào)對接中心庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行和解一整套調(diào)解機(jī)制,立案法官、承辦法官、審判長、庭長、院長在案件的不同階段參與到調(diào)解工作中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成梯次調(diào)解模式,不放棄任何調(diào)解機(jī)會,有效提高了調(diào)解成功率。
3、關(guān)注百姓民生,突出司法為民。一是堅持司法公開制度,依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件100%公開開庭。并充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的積極作用,增加法院工作的透明度,接受社會公眾的監(jiān)督。二是扎實推進(jìn)“立案信訪窗口”建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”,建立“八項制度”,并配置了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、桌椅和pos機(jī)繳費(fèi)系統(tǒng),做到“一站式”服務(wù),為群眾訴訟提供優(yōu)越的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將立案、信訪的功能進(jìn)行整合,監(jiān)察室主任每個工作日到信訪接待室,負(fù)責(zé)接待反映審判、執(zhí)行不公、違法辦案、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)的信訪。三是大力推行簡易程序?qū)徖戆讣脱不貙徟小0顺梢陨习讣沁m用簡易程序?qū)徖淼?,減輕了當(dāng)事人的訴累。成立巡回法庭和青年志愿者、黨員志愿者服務(wù)小分隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)、工業(yè)園區(qū),就地審理案件250余件。指導(dǎo)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛,方便群眾訴訟。開展法律咨詢服務(wù)40次,發(fā)放法律宣傳資料1萬余份,贏得群眾好評。四是加強(qiáng)司法救助工作,對聾、啞、盲等殘疾人、孤寡老人、特困戶、低保戶等弱勢群體積極實行司法救助。三年來,共緩、減、免交訴訟費(fèi)20余萬元,惠及困難群眾60余戶,并為困難群眾捐款3萬余元,確保困難群眾打得起官司。五是積極參與城區(qū)社會綜合管理和新農(nóng)村建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查化解、困難群眾走訪慰問、做實事、做好事等活動,幫助群眾解決實際問題。
4、優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新審判管理。近年來,我院對審判管理一直十分重視,先后制定和完善了案件流程管理、立案管轄、三項評查、案件回訪等一系列管理制度,形成了一整套比較完善的審判管理機(jī)制。今年,我院結(jié)合“案件質(zhì)量提升年”活動要求,經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)斟酌研究,圍繞立案、審判、執(zhí)行三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立實施“大立案、大執(zhí)行、大調(diào)解”審判管理格局,并分別制定出臺了實施意見和辦法。經(jīng)過大半年的實踐,證明我院這幾項審判管理改革措施是很有效的,對提高案件質(zhì)量和辦案效率起到了很好的效果,案件質(zhì)量呈現(xiàn)“發(fā)回改判率下降,案件調(diào)解率上升,信訪案件下降,群眾滿意度上升”的良好態(tài)勢。一是成立審判管理辦公室,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作力度,并全面開展庭審評查、裁判文書評查“兩評查”工作,推動審判管理由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;二是有效整合全院的審判、執(zhí)行力量,優(yōu)化了人員配置,做到人盡其才,一定程度上緩解了案多人少的矛盾。特別是實行大執(zhí)行以后,執(zhí)行局的力量得到極大增強(qiáng),案件的執(zhí)行力度明顯加大;三是進(jìn)一步調(diào)動干警進(jìn)行調(diào)解的積極性,想方設(shè)法做工作促成當(dāng)事人和解的多了,簡簡單單一判了之的少了,案件的社會效果進(jìn)一步提高,“后遺癥”進(jìn)一步減少。與去年同期相比,案件調(diào)解率提高7.8%;四是通過實行大立案,將立案審查全部收歸立案庭,提高立案審查質(zhì)量和效率。既有效維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán),又依法將一部分不符合法律規(guī)定、不適宜由法院處理的爭議進(jìn)行了分流,為后面的審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)打下了比較好的基礎(chǔ)。
5、清理執(zhí)行積案,化解涉訴信訪。一是面對執(zhí)行積案是信訪案件主要來源的客觀事實,把清理執(zhí)行積案工作作為一項重點工程來抓,通過構(gòu)建“大執(zhí)行”格局,有效提高案件執(zhí)行率。在執(zhí)行方式方法中大膽創(chuàng)新,經(jīng)過與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),將拒不履行裁判文書的被執(zhí)行人納入網(wǎng)上追逃,極大增強(qiáng)了執(zhí)行威懾力。對難度高、阻力大的案件,及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,爭取有關(guān)部門的支持和配合,有效執(zhí)結(jié)了一批骨頭案。二是圍繞為十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境這個目標(biāo),采取有效措施,進(jìn)一步做好涉訴信訪和安全穩(wěn)定工作。確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生、三個杜絕”的總體目標(biāo),即不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和諧的事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪事件、不發(fā)生集體越級進(jìn)京赴省上訪事件,杜絕進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、杜絕進(jìn)京群體性上訪、杜絕上訪人員在京發(fā)生極端事件。目前,我院前階段排查出的9件案件我們已經(jīng)順利化解5件,其余4件也都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 三、司法隊伍建設(shè)情況。
以法院文化建設(shè)為主導(dǎo),堅持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),全面貫徹全國、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,以扎實的工作舉措落實上級的要求,努力打造一支過硬的干警隊伍。
1、強(qiáng)化思想政治工作。堅持把理想信念和法官職業(yè)道德作為思想政治教育的重點,制定實施《進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的實施意見》,通過扎實開展“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和政法干警核心價值觀教育等主題實踐活動,教育干警牢固樹立社會主義法治理念和“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,不斷增強(qiáng)干警的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,保證了法院工作正確的政治方向。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型法院的要求,采取集中上黨課和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。突出法院隊伍的黨性觀念和理想信念,自覺接受革命傳統(tǒng)教育,以黨建帶隊建,以隊建促審判。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持每月集中學(xué)習(xí)制度,深入開展業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評比、庭審觀摩等崗位練兵活動舉行崗位練兵活動和“優(yōu)秀法庭、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀法律文書”評選。進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)工作,積極選派干警參加上級法院和黨校的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),鼓勵干警參加各種學(xué)歷教育和深造,邀請上級法院的專家到我院進(jìn)行授課,全面提高干警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)上級法院和組織部門的統(tǒng)一安排,扎實做好干警上崗、晉級、續(xù)職培訓(xùn)教育。目前,我院干警本科以上學(xué)歷達(dá)63.1%。
3、突出黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任狀,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案現(xiàn)象。二是成立審務(wù)督察小組,全面開展審務(wù)督察工作,對全院審判紀(jì)律作風(fēng)、上下班考勤、案件審理執(zhí)行情況進(jìn)行督察,將結(jié)果記入干警執(zhí)法檔案。三是對規(guī)章制度進(jìn)行梳理和整合,進(jìn)一步建立健全了《財務(wù)管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《干警績效考核辦法》等一系列規(guī)章制度,使各項制度真正成為管人、管事、管權(quán)、管財?shù)闹匾侄?,起到“從?yán)治警”的督促檢查作用。四是積極開展干部作風(fēng)整治和警示教育等活動,堅持用先進(jìn)典型引路、用反面典型示警,引導(dǎo)干警時時自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的“五個嚴(yán)禁”。抓好廉政預(yù)防制度建設(shè),綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評查、審限管理、違法違紀(jì)動態(tài)預(yù)警等舉措,筑牢反腐倡廉的“防火墻”和“隔離帶”。充分發(fā)揮院紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加大查處力度,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問題。幾年來,我院未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。四是以開展干部作風(fēng)集中整治活動為抓手,全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決議》精神,干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,親民、為民意識進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對法院工作的滿意度進(jìn)一步提升。
4、創(chuàng)新法院文化建設(shè)。加大調(diào)研信息宣傳工作力度,舉辦審判理論研討會,調(diào)動干警讀書、思考、調(diào)研的積極性,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加大法院文化建設(shè)力度,在辦公區(qū)懸掛張貼格言警句、廉政標(biāo)語等書畫作品,倡導(dǎo)健康向上的人生理念,營造濃厚的廉政文化氛圍。設(shè)立干警文體活動室,添置健身器材,組織開展豐富多樣的文體活動,豐富干警業(yè)余文化生活,陶冶情操,增強(qiáng)隊伍的凝聚力。設(shè)立電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,為干警讀書和查閱資料提供專用場所。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇九
我受縣政府委托,現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告,請予審議。
20xx年,《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來,我縣按照上級部門的要求,以“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)”為立足點,以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點,在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動為重點的“三位一體”活動,開展了示范藥店(房)、放心藥店(房)、藥械質(zhì)量信得過單位“三項創(chuàng)建”活動,狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)”建設(shè),初步實現(xiàn)了全縣藥品市場秩序好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,注重輿論引導(dǎo),營造良好的執(zhí)法氛圍。
《藥品管理法》修訂后,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點,堅持多種形式,多種途徑,宣傳《藥品管理法》。五年來,累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本,宣傳掛圖20xx張,宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳《藥品管理法》,通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經(jīng)營等專項整治行動進(jìn)行了跟蹤報道。利用紀(jì)念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式,加強(qiáng)對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日,是《藥品管理法》頒布實施一周年紀(jì)念日,我縣組織相關(guān)部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動,參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的“3。15”活動中,我縣均組織現(xiàn)場銷毀假劣藥品活動,對制假售劣者予以警示教育,對制售假藥的企業(yè)和個人進(jìn)行曝光。通過正面強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),反面強(qiáng)化警示教育,有效加強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度,增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理,維護(hù)藥品市場秩序,確保執(zhí)法實效。
1、開展專項整治,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序。
長期以來由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟(jì)條件,導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場問題較多。五年來,我們按照上級部署,結(jié)合我縣實際,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,一手抓規(guī)范,一手抓治理,建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度,開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查,有力地維護(hù)了我縣藥品市場秩序。我們?nèi)骈_展了各種專項檢查活動和綜合整治工作,通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動,“正源行動保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動,嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰,使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來,共出動執(zhí)法人員8579多人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3584余家,立案查處案件1228余起;先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案;有8名違法分子被依法刑拘,3名違法分子被依法留置,1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處,得到群眾一致好評,營造了良好的社會氛圍,通過開展以上專項行動,全縣藥品市場的突出問題得到有效整治,市場秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系,完善藥品監(jiān)管長效機(jī)制。
一是實現(xiàn)電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案,實行電腦管理。管理系統(tǒng)對每一家企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配設(shè)獨(dú)立編號,建立數(shù)據(jù)庫,不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況,并按此建立信用檔案,劃分信用等級,使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況,便于開展分級監(jiān)管。
二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》,共列出18條55項不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的,分為三等次歸檔處理:初次有輕微的不良行為,責(zé)令限期改正;屢教不改或情節(jié)較為嚴(yán)重的,給予通報批評;嚴(yán)重違規(guī)行為的,及時移交稽查部門立案查處,并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。
三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“33”分類評定法,即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠信度(守法經(jīng)營情況),將藥品零售企業(yè)分為a(誠信)、b(一般誠信)、c(失信)三類,再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)綜合評價,細(xì)分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級,年底對企業(yè)進(jìn)行信用等級認(rèn)定。對a、b、c三類實行個性化管理,并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
3、加強(qiáng)企業(yè)幫扶,發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)。
2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成;
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地,爭取及早通過gap認(rèn)證。填補(bǔ)××有史以來無藥品生產(chǎn)的空白。
二是幫促藥品經(jīng)營企業(yè)通過g認(rèn)證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認(rèn)證參考資料、藥品購進(jìn)質(zhì)量驗收記錄等各種記錄本40余種,4800多冊,及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、現(xiàn)場會等形式,督促藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)認(rèn)證工作。目前全縣146家通過g認(rèn)證。
(三)加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè),全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來,我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”,加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
總體的格局是:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
(1)政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:
一是縣政府成立了分管縣長擔(dān)任組長的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參與配合;各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文,形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛政辦發(fā)[20xx]40號)、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(贛政辦發(fā)[20xx]41號)等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室。縣級辦公室設(shè)在藥監(jiān)局;鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計生指導(dǎo)站,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請人員擔(dān)任藥品協(xié)管員;村級成立了藥品質(zhì)量信息站,由村干部負(fù)責(zé),聘請部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員工作積極性,鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)的情況,政府支持,部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實際抽出部分資金,給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補(bǔ)助。
(2)藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是:
為充分體現(xiàn)縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)主體地位,對農(nóng)村藥品市場實施有效監(jiān)管,我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)??h級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點;對鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn);對制售假劣藥品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開展工作,協(xié)助縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)查處制售假劣藥品行為,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況,群眾呼聲。
(4)群眾參與主要表現(xiàn)為:
一是通過采取明線與暗線結(jié)合,廣大群眾共同參與的方式,構(gòu)筑了完善的舉報網(wǎng)絡(luò),以20xx年為例,我們共收鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機(jī)制,幾年來共兌現(xiàn)舉報獎金5000多元,激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強(qiáng)藥品管理協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)管作用。
2、“四抓一放”,保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢。
一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過縣藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定,強(qiáng)化全過程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期檢查,保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作,配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作,出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗收細(xì)則》,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強(qiáng)了藥品代購軟、硬件建設(shè),經(jīng)驗收,26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收,使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道,確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路,對連鎖企業(yè)實行“六統(tǒng)一”管理(即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”)。目前,我縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面61家,占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”,個體零售藥店采購藥品必須嚴(yán)格索驗證制度,與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接簽訂購銷合同,質(zhì)量保證協(xié)議,由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經(jīng)營準(zhǔn)入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下,支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家,鎮(zhèn)村兩級占78。9%(其中鎮(zhèn)級70家,村級50家),在保證群眾購藥方便的同時,提高了藥品質(zhì)量,降低了藥品價格。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平。
根據(jù)上級有關(guān)要求,我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局,履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面,我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn),通過“雙建一創(chuàng)”、“五好”創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動,不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵干部在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn),在提高學(xué)歷層次的同時改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多,而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識比較薄弱,對此,我們一方面認(rèn)真開展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作,堅持每年組織從藥人員進(jìn)行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平。20xx年以來,累計培訓(xùn)1156人次,培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上,全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來,藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,目前存在的主要問題是:
1、社會宣傳不夠,嚴(yán)格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短,新的執(zhí)法主體開展工作時間不長,《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費(fèi)者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少,運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力還不夠強(qiáng)?!端幤饭芾矸ā穲?zhí)法的嚴(yán)格程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及稅法,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落實還很不充分。
2、管理體制有待進(jìn)一步理順。因以保健食品冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳和現(xiàn)場促銷問題,通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題,需要部門間加強(qiáng)合作,緊密銜接,聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協(xié)作問題,公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題,需要通過建立長效合作機(jī)制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏,藥品檢驗經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴(yán)重匱乏,對基層抽檢沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在執(zhí)法實踐中,藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主,加重了行政管理相對人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
1、進(jìn)一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),將人民代表審議提出的問題認(rèn)真整改落實。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識,主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動,促進(jìn)《藥品管理法》的全面貫徹落實。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)《藥品管理法》的社會宣傳,讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法,使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為“四五”普法內(nèi)容,納入社會公益性宣傳內(nèi)容,真正讓該法精神深入人心。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題,突出假劣藥、過期失效藥、無證經(jīng)營等重點,不間斷地開展專項整治活動,盡快實現(xiàn)藥品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施gmp、g、gap認(rèn)證,提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平,確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù),是加大部門協(xié)調(diào)力度,解決好體制理順過程中出現(xiàn)的熱點問題。
4、切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時,重點加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí);要在增強(qiáng)執(zhí)法能力的同時,增強(qiáng)服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的能力,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎(chǔ)上,推動和促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十
第一章第二章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)第七節(jié)第三章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第四章第五章第一節(jié)第二節(jié)規(guī)程(試行)。
目錄。
審前準(zhǔn)備案件審理評議和裁判結(jié)案、歸檔。
再審立案流程管理執(zhí)行案件流程管理執(zhí)行實施案件執(zhí)行復(fù)議案件。
第八章附則。
第一章。
總則。
第一條。
為加強(qiáng)審判管理,提高審判執(zhí)行質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本院審判工作實際,制定本規(guī)程。
第二條。
審判執(zhí)行流程管理是根據(jù)案件在審理、執(zhí)行過程中的不同階段,對立案、審理、執(zhí)行以及歸檔等全部環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的綜合系統(tǒng)管理。
第三條。
審判執(zhí)行流程管理包括立案流程管理、審理流程管理、再審立案流程管理、信訪接待流程管理、執(zhí)行流程管理等。
第四條。
審判執(zhí)行流程由審判管理辦公室統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào),并對審判執(zhí)行流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和通報。各職能部門按照分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的要求,嚴(yán)格各項管理措施,增強(qiáng)流程管理的系統(tǒng)性、公開性和時效性,促進(jìn)審判執(zhí)行工作公開、公正、高效、廉潔、有序地進(jìn)行。
第五條本規(guī)定的執(zhí)行情況,納入各業(yè)務(wù)庭和相關(guān)人員的審判質(zhì)效考核內(nèi)容。
第二章立案流程管理。
第一節(jié)立案和管轄。
第六條凡屬于本院管轄的第一審訴訟案件、執(zhí)行案件、國家賠償案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀、申請執(zhí)行書、執(zhí)行復(fù)議申請書以及賠償申請之日起7日內(nèi)受理或者裁定不予受理或作其他處理。
減刑、假釋案件、行政非訴執(zhí)行案件,由立案庭先行征詢相關(guān)業(yè)務(wù)庭的意見,符合立案條件的,立案庭2日內(nèi)將有關(guān)信息輸入微機(jī),登記、編號并辦理立案手續(xù)。
第七條立案庭對符合受理條件的訴請,應(yīng)在當(dāng)日將起訴材料報本庭庭長審核,庭長于當(dāng)日審批。立案庭7日內(nèi)通知當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用,同時將受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、當(dāng)事人訴訟指南、開庭傳票、送達(dá)回證、訴訟費(fèi)預(yù)收收據(jù)等附卷,并填寫《案件審判流程管理跟蹤表》和案件登記表。
第八條重大、疑難、敏感、新類型案件,立案庭于7日內(nèi)報分管院領(lǐng)導(dǎo)審查。
第九條執(zhí)行實施案件立案前,立案庭應(yīng)通過查詢審判管理系統(tǒng)、審核案件承辦法官簽字、調(diào)閱卷宗等方式確認(rèn)當(dāng)事人據(jù)以申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)發(fā)生法律效力。
第十條對下級法院移送的刑事、民事、商事、行政二審及再審案件或者國家賠償案件,應(yīng)在收到上訴或者申訴材料及卷宗后5日內(nèi)審查立案并將受理案件通知書、舉證通知書、當(dāng)事人訴訟指南、開庭傳票、送達(dá)回證等交下級法院代為送達(dá)。
對最高人民法院發(fā)回重審的民事、商事、行政、再審案件及指令再審案件,由立案庭收到卷宗后2日內(nèi)立案并排期后于次日內(nèi)移送業(yè)務(wù)庭。
第十一條移送本院管轄的訴訟案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在收到案卷材料、訴訟費(fèi)用次日起3日內(nèi)立案。
第十二條需要委托外省、市、自治區(qū)人民法院執(zhí)行的案件,由立案庭將委托執(zhí)行的法律文書原件及有關(guān)材料等收備齊全后15日內(nèi)向有關(guān)法院轉(zhuǎn)辦委托執(zhí)行手續(xù)。
第十三條外省、市、自治區(qū)高級人民法院委托本院執(zhí)行的案件,由立案庭在立案編號后的次日移送執(zhí)行局。
對于需要指定下級法院執(zhí)行的案件,由執(zhí)行局統(tǒng)一向有關(guān)法院辦理指定執(zhí)行手續(xù)。
第十四條。
對下級法院不予受理、駁回管轄權(quán)異議裁定提出上訴的案件,立案庭應(yīng)在收到下級法院移送的卷宗材料后3日內(nèi)立案,并在30日內(nèi)作出裁定。
第十五條當(dāng)事人在答辯期間對本院受理的一審民事、商事、行政案件提出管轄權(quán)異議的,由立案庭審查并于30日內(nèi)作出裁定。
案件移送業(yè)務(wù)庭后,在法定答辯期內(nèi)當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議申請的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在當(dāng)日將案件退回立案庭進(jìn)行審查并由立案庭作出裁定。應(yīng)當(dāng)移送的,立案庭于裁定作出后10日內(nèi)將案件移送有管轄權(quán)的法院。
第十六條。
下級法院報請本院指定管轄的案件,立案庭應(yīng)在15日內(nèi)決定是否指定管轄。
管轄權(quán)爭議案件,立案庭應(yīng)在受理后30日內(nèi)辦理完畢。協(xié)調(diào)不成的及時報請最高人民法院指定管轄。
本院受理的第一審民事、商事案件在審理過程中相關(guān)業(yè)務(wù)庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移交下級法院審理的,應(yīng)說明理由,退回立案庭,立案庭應(yīng)在10日內(nèi)制作法律文書并移送下級法院。在審查上訴案件中發(fā)現(xiàn)中級法院未經(jīng)本院指定而超級別管轄的案件,立案庭應(yīng)當(dāng)在立案當(dāng)日作出裁定撤銷一審裁判,將案件提至本院審理。
第二節(jié)訴訟費(fèi)收取。
第十七條立案庭負(fù)責(zé)核算并通知當(dāng)事人預(yù)交案件訴訟費(fèi)用,辦理緩、減、免訴訟費(fèi)用的審批手續(xù)。
申請緩交案件受理費(fèi)的,一般緩交至開庭前。對決定緩交案件受理費(fèi)的,由案件承辦人負(fù)責(zé)督促當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)交納。開庭前不交納的,按自動撤訴處理。
申請減、免案件受理費(fèi)的,立案庭自收到當(dāng)事人申請后2日內(nèi),審查并合議是否符合減、免條件。不符合條件的應(yīng)立即進(jìn)行催收;符合條件的應(yīng)于合議后2日內(nèi)制作相關(guān)減、免手續(xù)報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十八條執(zhí)行人員在案件執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)后、支付執(zhí)行款項前,應(yīng)先行計算應(yīng)扣繳的執(zhí)行費(fèi)用,填寫結(jié)算通知單并向院財務(wù)部門繳納。
無執(zhí)行金額或價額的應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定按件收取。
執(zhí)行中涉及執(zhí)行標(biāo)的物由技術(shù)室委托拍賣的,由執(zhí)行人員通知技術(shù)室扣繳執(zhí)行費(fèi)用后,向院財務(wù)部門繳納。
第十九條。
立案后至結(jié)案前,因當(dāng)事人變更訴訟請求需要補(bǔ)交或者退還訴訟費(fèi)的,由各業(yè)務(wù)庭計核,并經(jīng)本庭庭長和承辦人簽字、加蓋業(yè)務(wù)庭公章后,開具補(bǔ)交或者退費(fèi)通知書,于3日內(nèi)通知當(dāng)事人到院財務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第三節(jié)案件的分配。
第二十條案件分配以微機(jī)隨機(jī)分案為主、各業(yè)務(wù)庭指定分案為輔的原則進(jìn)行。
業(yè)務(wù)庭對合議庭審理案件的類型有特殊分工的,分案時按照特殊分工進(jìn)行分配。
刑事案件依照分工將案件直接分配給相應(yīng)刑事審判庭。
第二十一條立案庭根據(jù)案件類型和各業(yè)務(wù)庭的職能分工,通過微機(jī)直接將案件隨機(jī)分配到各業(yè)務(wù)庭承辦人。
各業(yè)務(wù)庭庭長在收到案件的次日指定合議庭成員并向立案庭反饋,由立案庭在收到反饋信息的當(dāng)日發(fā)出案件受理通知書和應(yīng)訴通知書等相關(guān)文書。
逾期指定合議庭成員的,由微機(jī)隨機(jī)確定。第二十二條業(yè)務(wù)庭庭長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更換承辦人的,應(yīng)提出理由并在微機(jī)分案系統(tǒng)中公示。
院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、副庭長辦理案件的,可以更換微機(jī)隨機(jī)確定的承辦人。
業(yè)務(wù)庭庭長決定更換承辦人的,應(yīng)在其指定合議庭成員的當(dāng)日提出,逾期以微機(jī)隨機(jī)分配的承辦人為準(zhǔn)。
第二十三條有下列情形之一的,各業(yè)務(wù)庭庭長可以更換承辦人:
(一)承辦人因出現(xiàn)法定回避情形需要回避的;
(二)承辦人因健康、外出工作、學(xué)習(xí)等客觀原因需要脫產(chǎn)一個月以上的;
(三)因案情重大、疑難復(fù)雜、有重大影響或者案件相互之間關(guān)聯(lián)密切等特殊情形的;
(四)其他需要更換承辦人的情形。
第四節(jié)案件的排期。
第二十四條各業(yè)務(wù)庭審理。
一、二審和再審案件,均實行排期開庭,但法律規(guī)定可以不開庭審理的案件除外。
立案庭在合議庭成員確定后,應(yīng)當(dāng)即確定開庭日期、審判法庭。
第二十五條案件排期的期限為:
(一)民事、商事、行政一審案件,在起訴狀副本送達(dá)被告后的30日內(nèi)為開庭期間;
(二)民事、商事、行政二審案件,在立案后的30日內(nèi)為開庭期間;
(三)民事、商事、行政再審案件,按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的程序,參照本條。
(一)、(二)項確定開庭日期。
人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件,參照本條上述規(guī)定確定開庭日期。
第二十六條立案庭認(rèn)為可以不開庭審理的案件,應(yīng)于立案后3日內(nèi)向業(yè)務(wù)庭提出書面建議。業(yè)務(wù)庭評議后認(rèn)為有必要開庭的,在接到案件后的15日內(nèi)與立案庭聯(lián)系安排開庭事宜。
第二十七條不排期開庭審理的案件,也應(yīng)按流程各節(jié)點的要求全部納入審判流程管理。
第二十八條業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)按照排定的日期開庭,有特殊原因需要變更開庭時間的,經(jīng)業(yè)務(wù)庭庭長同意后向立案庭提出另行安排法庭。變更后的開庭時間、地點,由業(yè)務(wù)庭通知當(dāng)事人。第二十九條案件需要再次開庭的,一般應(yīng)由業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件審理情況當(dāng)庭宣布再次開庭時間,并將再次開庭的理由和時間送立案庭備案;不能當(dāng)庭宣布的,應(yīng)在休庭后的3日內(nèi),將再次開庭的理由和時間告知立案庭并通知當(dāng)事人。
第三十條再次開庭的排期:
(四)其他需再次開庭的,根據(jù)具體情況決定開庭時間。
第三十一條執(zhí)行案件需要聽證的,執(zhí)行庭在作出排期決定的當(dāng)日通知立案庭。
第三十二條公開審理的案件,立案庭于開庭3日前將當(dāng)事人姓名、案由、開庭的時間、地點等予以公告。
第三十三條二審民事、商事、行政案件、再審上訴案件應(yīng)在立案后10日內(nèi)將案卷移送業(yè)務(wù)庭,最長不得超過15日。
不排期開庭的案件應(yīng)在立案后2日內(nèi)將案卷移送業(yè)務(wù)庭。
第五節(jié)文書送達(dá)第三十四條立案庭負(fù)責(zé)案件庭審前訴訟文書的送達(dá)及最高人民法院、外地法院的委托送達(dá)工作,該項工作應(yīng)當(dāng)由法警協(xié)助。
第三十五條送達(dá)工作應(yīng)在下列期限內(nèi)完成:
(一)一審民事、商事、行政、申請再審案件立案后,5日內(nèi)向原、被告(申請人、被申請人)送達(dá)受理案件通知書(應(yīng)訴通知書)、起訴狀(再審申請書)副本、開庭傳票、舉證須知和訴訟須知等訴訟文書。
(二)二審案件訴訟文書的送達(dá),由立案庭在5日內(nèi)郵寄送達(dá)或者委托原審法院送達(dá)。
第三十六條涉外、涉港、澳、臺案件需要通過外事部門送達(dá)的,由立案庭在2日內(nèi)將法律文書送交外事辦公室,外事辦公室應(yīng)在5日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條采取其他方式(直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá))送達(dá)不到當(dāng)事人的,應(yīng)在確定送達(dá)不能的2日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。
第六節(jié)。
保全措施。
第三十八條當(dāng)事人在立案階段提出的財產(chǎn)保全申請或證據(jù)保全申請,經(jīng)審查符合條件,情況緊急的立案庭應(yīng)在48小時內(nèi)作出裁定。裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行,3日內(nèi)(本市外的10日內(nèi))執(zhí)行完畢。
案件移送業(yè)務(wù)庭后當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全申請或證據(jù)保全申請的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在48小時內(nèi)作出裁定,立案庭在7日內(nèi)執(zhí)行。第三十九條申請人提出訴前證據(jù)保全、訴前財產(chǎn)保全申請的,立案庭應(yīng)在收到申請之日起48小時內(nèi)作出裁定。
申請人提出訴前停止侵權(quán)申請的,應(yīng)當(dāng)即立案并交民事審判第三庭在申請之日起48小時內(nèi)作出裁定,特殊情況需要延長的,可以延長48小時。裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)由立案庭立即執(zhí)行。
第四十條訴前保全的申請人在人民法院采取財產(chǎn)保全措施后15日內(nèi)不起訴的,應(yīng)自期限屆滿之日起2日內(nèi)依法裁定解除財產(chǎn)保全措施,并將裁定書送達(dá)被申請人和有關(guān)單位。
第四十一條一審判決后當(dāng)事人提出上訴、在最高人民法院收到卷宗之前,當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全申請的,立案庭應(yīng)在48小時內(nèi)審查,符合條件的應(yīng)在收取財產(chǎn)保全申請費(fèi)后,作出裁定并執(zhí)行。
當(dāng)事人不服中級法院一審判決上訴本院的案件,需要繼續(xù)采取財產(chǎn)保全措施的,立案庭在收到中級法院卷宗后的5日內(nèi)作出裁定。已經(jīng)進(jìn)入本院業(yè)務(wù)庭審理的,各業(yè)務(wù)庭應(yīng)在保全到期前7日內(nèi)作出裁定并交立案庭執(zhí)行。
進(jìn)入執(zhí)行程序的,由執(zhí)行局決定并執(zhí)行。解除財產(chǎn)保全的參照前款規(guī)定辦理。
第四十二條保全措施執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)立即將保全結(jié)果通知雙方當(dāng)事人。對有期限的財產(chǎn)保全措施,申請人應(yīng)在保全期限屆滿7日前向立案庭提出續(xù)保申請。
第四十三條當(dāng)事人不服財產(chǎn)保全、訴前證據(jù)保全、訴前停止侵權(quán)的裁定或者決定提出復(fù)議申請、案外人對財產(chǎn)保全提出異議或者當(dāng)事人、案外人申請臵換保全標(biāo)的物的,由作出財產(chǎn)保全裁定的業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)審查和處理。
第七節(jié)立案調(diào)解。
第四十四條立案調(diào)解是指在案件依法立案后至移送業(yè)務(wù)庭審理前,當(dāng)事人各方通過平等協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,終結(jié)訴訟程序的訴訟活動。
第四十五條在各方當(dāng)事人收到訴訟文書,均明確表達(dá)通過和解方式解決爭議的意愿后,立案庭應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)主持當(dāng)事人調(diào)解。
第四十六條調(diào)解、撤訴的案件,立案庭應(yīng)在3日內(nèi)制作調(diào)解書、撤訴裁定書并送達(dá)當(dāng)事人。
第四十七條立案調(diào)解的案件應(yīng)在立案之日起20日內(nèi)完成。調(diào)解不成的,應(yīng)在當(dāng)事人明確放棄調(diào)解意愿的次日將卷證材料轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)庭。
第三章審理流程管理。
第一節(jié)審前準(zhǔn)備。
第四十八條各業(yè)務(wù)庭發(fā)現(xiàn)不屬于本庭審理或卷證材料不全的案件,應(yīng)于當(dāng)日退回立案庭。確實存在問題的,立案庭應(yīng)于2日內(nèi)予以糾正。
復(fù)查無誤的案件材料,各業(yè)務(wù)庭應(yīng)由專人負(fù)責(zé)登記并于當(dāng)日移交審判長。
第四十九條開庭審理的案件,承辦人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前閱卷,并制作閱卷筆錄。不開庭審理的案件,承辦人應(yīng)在提交合議前閱卷,并制作閱卷筆錄。第五十條合議庭成員應(yīng)在開庭前閱看主要卷宗材料。對于重大、疑難、復(fù)雜、不公開審理的案件,合議庭成員應(yīng)當(dāng)閱看全部案卷材料,必要時提交書面閱卷意見。
第五十一條。
對于案情復(fù)雜、事實爭議較大,或者當(dāng)事人在二審中提交大量新證據(jù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人在開庭前進(jìn)行證據(jù)交換,形成筆錄,并向合議庭匯報。
第五十二條開庭前,審判長應(yīng)當(dāng)視情況決定是否進(jìn)行庭前合議,并在庭前確定審理方案,明確合議庭成員分工,初步確定案件的爭議焦點和庭審中需重點調(diào)查的問題。
第五十三條。
依法應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)人的刑事案件,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到案件3日內(nèi)核實被告人是否已經(jīng)委托辯護(hù)人,沒有委托的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)為其辦理指定辯護(hù)人的相關(guān)手續(xù)。
決定開庭審理的刑事案件,應(yīng)當(dāng)在開庭10日前通知檢察院及辯護(hù)人閱卷,準(zhǔn)備開庭,并于開庭3日前進(jìn)行公告,同時通知訴訟參與人出庭。檢察院借閱及歸還卷宗時承辦人應(yīng)填寫借卷登記表并注明時間。
對于檢察人員、原審被告人及其辯護(hù)人提出的鑒定、重新鑒定的申請,合議庭應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行評議并作出決定,需要鑒定的應(yīng)于次日交本院技術(shù)室。
第五十四條。
國家賠償案件,自立案庭將案件交賠償委員會后,賠償委員會應(yīng)在2日內(nèi)確定合議庭成員及承辦人。是否需要聽證,由合議庭根據(jù)案件情況決定。第五十五條國家賠償案件決定聽證的,承辦人應(yīng)于聽證前10日內(nèi)向聽證參加人送達(dá)聽證通知書;公開聽證的案件,應(yīng)于聽證前3日內(nèi)將聽證參加人的姓名、案由、聽證的時間和地點予以公告。
第二節(jié)案件審理。
第五十六條對于民事、商事、行政案件當(dāng)事人的下列申請,合議庭應(yīng)當(dāng)在收到申請后5日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予的決定:
(一)申請追加共同被告或第三人、案外人申請作為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟;
(二)增加、變更訴訟請求,或者被告提出反訴;
(三)申請證據(jù)保全;
(四)申請法院調(diào)取證據(jù);
(五)申請先予執(zhí)行;
(六)申請鑒定、評估、審計、審價;
(七)申請法院對財產(chǎn)、證據(jù)繼續(xù)查封或凍結(jié),或申請解除、變更上述保全措施。
作出不準(zhǔn)予決定的,承辦人應(yīng)當(dāng)在決定作出當(dāng)日通知申請人。
第五十七條經(jīng)審查,同意當(dāng)事人增加、變更訴訟請求、受理被告反訴的,承辦人應(yīng)當(dāng)在決定作出的2日內(nèi)將有關(guān)材料移交立案庭辦理手續(xù)。立案庭應(yīng)當(dāng)在收到材料后2日內(nèi)辦理完畢,并移交業(yè)務(wù)庭。
第五十八條準(zhǔn)予財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行、準(zhǔn)予解除或變更保全措施的裁定,由承辦人在合議后1日內(nèi)擬稿,審判長審核、分管副院長或授權(quán)庭長簽發(fā)后,2日內(nèi)交相關(guān)業(yè)務(wù)庭執(zhí)行。
第五十九條如有特殊情況需變更開庭時間的,合議庭應(yīng)在開庭3日前報請庭長決定。決定變更的,應(yīng)在當(dāng)日將變更信息告知立案庭。立案庭應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)另行排期開庭。
第六十條。
準(zhǔn)許當(dāng)事人及其訴訟代理人調(diào)查收集證據(jù)申請的,應(yīng)立即調(diào)查收集證據(jù)。調(diào)查地點在本省內(nèi)的,在5日內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查地點在本省外的,在10日內(nèi)進(jìn)行。
第六十一條開庭審理過程中如發(fā)生訴訟參與人及其他人員違反法庭規(guī)則的行為,合議庭不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)立即暫停審理,同時報告庭長并將情況記入開庭筆錄。
第六十二條承辦人應(yīng)在最后一次庭審結(jié)束3日內(nèi)制作審理報告。
第三節(jié)評議和裁判。
第六十三條承辦人應(yīng)在審理報告制作完成后2日內(nèi)提請合議庭評議。合議庭評議后,如需再行調(diào)查或通知當(dāng)事人舉證的,應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查或舉證結(jié)束后5日內(nèi),根據(jù)情況由合議庭成員或承辦人主持進(jìn)行質(zhì)證,質(zhì)證后5日內(nèi)提交合議庭評議。
第六十四條。
當(dāng)庭調(diào)解的,應(yīng)將調(diào)解內(nèi)容記入筆錄,庭后3日內(nèi)制作調(diào)解書并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人明確表示同意庭后調(diào)解的,應(yīng)在庭后5日內(nèi)組織調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)在3日內(nèi)制作調(diào)解書并送達(dá)當(dāng)事人。第六十五條承辦人在合議庭評議或?qū)徟形瘑T會討論決定之日起3日內(nèi)制作裁判文書,庭長、副庭長應(yīng)在接到裁判文書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),分管副院長應(yīng)在接到裁判文書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第六十六條需業(yè)務(wù)庭審判長聯(lián)席會議擴(kuò)大研究的案件,應(yīng)當(dāng)由合議庭在形成評議意見后5日內(nèi)提交。審判長聯(lián)席會議討論案件應(yīng)制作筆錄,并由參加人員簽名。
第六十七條決定提交審判委員會討論的案件,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成起草提請報告、庭長審核、分管副院長簽發(fā)、報送審判管理辦公室四項工作。
審判委員會應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)討論決定。
第六十八條當(dāng)庭宣判的案件,民事、商事、行政、國家賠償案件業(yè)務(wù)庭應(yīng)在宣判后10日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)法律文書;刑事案件業(yè)務(wù)庭應(yīng)在宣判后5日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)法律文書。
定期宣判的案件,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在文書簽發(fā)以后10日內(nèi)進(jìn)行宣判。
需郵寄或直接送達(dá)、留臵送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)送達(dá);需委托送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)完成委托工作;需公告送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)立案庭辦理;涉外、涉港、澳、臺判決、裁定,需通過外事部門送達(dá)的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)在裁判文書簽發(fā)之日起10日內(nèi)交外事部門辦理。
第四節(jié)結(jié)案、歸檔。
第六十九條流程管理的結(jié)案日期以歸檔日期為準(zhǔn)。第七十條
裁判文書發(fā)出后3日內(nèi),各承辦書記員負(fù)責(zé)訴訟材料的整理,由承辦人負(fù)責(zé)核查,交審判長核定后,書記員裝訂卷宗。
第七十一條。
各業(yè)務(wù)庭應(yīng)及時將卷宗交檔案室歸檔、結(jié)案。檔案室收到卷宗辦理歸檔手續(xù)后,出具《歸檔結(jié)案單》。
第七十二條。
接到最高人民法院調(diào)卷函的部門應(yīng)在2日內(nèi)將調(diào)卷函交立案庭,立案庭于5日內(nèi)從檔案室借出卷宗,并負(fù)責(zé)將卷宗移送最高人民法院。
第七十三條。
報請最高人民法院核準(zhǔn)的刑事案件,由相關(guān)刑事審判庭辦理移送手續(xù)。
第七十四條。
不服本院一審裁判的案件,由立案庭辦理相關(guān)手續(xù)將卷宗移送最高人民法院。
第七十五條。
收到最高人民法院退回卷宗的部門,在收到卷宗2日內(nèi)將卷宗移送立案庭,由立案庭在5日內(nèi)登記最高人民法院處理結(jié)果報審判管理辦公室,并辦理歸檔手續(xù)。
第七十六條。
應(yīng)當(dāng)退回下級法院的卷宗,由業(yè)務(wù)庭在結(jié)案后5日內(nèi),將卷宗退回中級法院立案庭。
第四章再審立案流程管理。
第七十七條再審立案庭應(yīng)當(dāng)在收到申請人再審申請書之日起3個月內(nèi),對申請人的再審請求審查完畢,并作出裁定。
第七十八條對符合申請再審受理條件的民事、商事案件,再審立案庭應(yīng)當(dāng)在收到申請再審人再審申請材料之日起5日內(nèi),向當(dāng)事人寄出再審案件受理通知書及相關(guān)訴訟材料。
第七十九條再審立案庭案件分配采取循環(huán)分案方式。
第八十條承辦人接受案件后,應(yīng)及時審查,需要調(diào)取下級法院卷宗的,應(yīng)在5日內(nèi)提交合議庭研究。
第八十一條案件承辦人應(yīng)在45日內(nèi)審查完畢并提交合議庭研究。
第八十二條案件處理結(jié)果一經(jīng)確定,承辦人應(yīng)在5日內(nèi)將訴訟文書制作完畢,并送庭長簽發(fā)。庭長應(yīng)在2日內(nèi)簽發(fā),書記員應(yīng)于5日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書。
第八十三條對提審的案件,送達(dá)回證或郵遞回執(zhí)寄回本院后,書記員應(yīng)及時填寫《再審案件卷宗移送表》,5日內(nèi)將案件移送立案庭進(jìn)入再審程序。
第八十四條對指令再審、調(diào)解、撤訴或駁回申請的案件,送達(dá)回證或郵遞回執(zhí)寄回本院后,承辦人應(yīng)在5日內(nèi)整理好案件材料,交書記員裝訂卷宗,同時退回調(diào)取的一、二審案件卷宗。
第五章執(zhí)行案件流程管理。
第一節(jié)執(zhí)行實施案件。
第八十五條執(zhí)行庭收到立案庭移轉(zhuǎn)的執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成下列工作:
(一)收案登記;
(二)確定承辦人或執(zhí)行組并同時告知立案庭;
(三)制作執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令;
(四)送達(dá)執(zhí)行通知書,同時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和控制,責(zé)令被執(zhí)行人申報財產(chǎn);
(五)對被執(zhí)行人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,立即采取執(zhí)行措施。
第八十六條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在收到案件之日起30日內(nèi)完成財產(chǎn)調(diào)查,對查到的財產(chǎn)及時采取控制措施。
能夠在本環(huán)節(jié)執(zhí)行結(jié)案的,及時結(jié)案。第八十七條申請執(zhí)行人提供了明確、具體的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行查證、核實。情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查。
第八十八條財產(chǎn)調(diào)查包括調(diào)查被執(zhí)行人收入、存款、房產(chǎn)、土地使用權(quán)、車輛、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、股份及其他投資權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、有價證券等情況。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于財產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后3日內(nèi),將調(diào)查結(jié)果逐項書面告知申請執(zhí)行人。
確認(rèn)被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)調(diào)查情況逐項向申請執(zhí)行人作出說明。
第八十九條調(diào)查確實的財產(chǎn)線索不能即時辦理財產(chǎn)控制手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自獲得確實的財產(chǎn)信息之日起3日內(nèi)對查實的財產(chǎn)采取控制措施。
第九十條財產(chǎn)調(diào)查期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),已經(jīng)控制財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)立即解除財產(chǎn)控制措施。
第九十一條確認(rèn)被執(zhí)行人(自然人)下落不明且無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)至少完成以下調(diào)查:對被執(zhí)行人住所地的調(diào)查;對村委會、居委會關(guān)于被執(zhí)行人信息的調(diào)查;對勞動管理部門關(guān)于被執(zhí)行人務(wù)工信息的調(diào)查;對戶籍登記部門關(guān)于被執(zhí)行人戶籍信息的調(diào)查。必要時,應(yīng)當(dāng)委托公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人。
以上調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查的同時形成調(diào)查筆錄。確實難以在調(diào)查的同時制作調(diào)查筆錄的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日形成工作記錄。
第九十二條確認(rèn)被執(zhí)行人(法人或其他組織)無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)至少完成以下調(diào)查:對被執(zhí)行人住所地財產(chǎn)情況的調(diào)查;向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款;向有關(guān)房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記;向法人登記機(jī)關(guān)查詢公司、企業(yè)設(shè)立、股權(quán)等情況;向有關(guān)車管部門查詢車輛登記等。
以上調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查的同時形成調(diào)查筆錄。確實難以在調(diào)查的同時制作調(diào)查筆錄的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日形成工作記錄。
第九十三條申請執(zhí)行人提出財產(chǎn)調(diào)查情況不全面或不真實,要求繼續(xù)調(diào)查的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)書面說明情況。必要時,應(yīng)在接到申請后7日內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查。
調(diào)查期滿后又發(fā)現(xiàn)新的財產(chǎn)線索的,應(yīng)當(dāng)隨時進(jìn)行調(diào)查。
第九十四條申請執(zhí)行人因執(zhí)行員調(diào)查不力要求更換執(zhí)行員的,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。更換執(zhí)行員的,應(yīng)同時告知立案庭。
第九十五條執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)調(diào)查情況在每次調(diào)查后的次日內(nèi)錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。第九十六條對被執(zhí)行人財產(chǎn)的調(diào)查情況和執(zhí)行日志,應(yīng)當(dāng)允許申請執(zhí)行人通過執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)或執(zhí)行卷宗進(jìn)行查詢。
第九十七條執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)最遲在財產(chǎn)調(diào)查期滿時將案件轉(zhuǎn)到財產(chǎn)變現(xiàn)流程。
第九十八條30日期滿時,執(zhí)行員窮盡了調(diào)查手段仍未查找到執(zhí)行線索,須報經(jīng)執(zhí)行庭長審核確認(rèn)。執(zhí)行庭長應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成審核。
執(zhí)行庭長認(rèn)為沒有窮盡調(diào)查手段的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成執(zhí)行員繼續(xù)調(diào)查。
第九十九條被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)成和解,符合結(jié)案條件的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理結(jié)案審核手續(xù)。
執(zhí)行局長在收到結(jié)案審核材料后,應(yīng)在3日內(nèi)審核完畢。執(zhí)行局長認(rèn)為不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即責(zé)令執(zhí)行員補(bǔ)充調(diào)查。
第一百條保全凍結(jié)的款項,進(jìn)入執(zhí)行程序后可直接扣劃。
第一百零一條執(zhí)行調(diào)查中凍結(jié)的款項,應(yīng)當(dāng)至遲自凍結(jié)之日起1個月內(nèi)扣劃到法院執(zhí)行款賬戶或申請執(zhí)行人賬戶。
第一百零二條被執(zhí)行人直接向法院支付現(xiàn)金或票據(jù)的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即會同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交院財務(wù)部門,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)出具收款憑據(jù)。
第一百零三條執(zhí)行中確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)不少于兩名執(zhí)行人員在場,即時向付款人出具收據(jù),將收款情況記入筆錄并由付款人簽名。收款人應(yīng)當(dāng)在回院后1個工作日內(nèi)移交本院財務(wù)部門或?qū)⒂嘘P(guān)款項繳入執(zhí)行款專戶。
第一百零四條執(zhí)行款到賬次日,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將到賬情況告知執(zhí)行庭,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將收款時間和數(shù)額等有關(guān)情況告知案件當(dāng)事人。
第一百零五條執(zhí)行款到賬后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)核算執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款,并及時通知申請執(zhí)行人辦理取款手續(xù)。需要延期劃付的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面說明原因并報分管副院長審查批準(zhǔn)。
第一百零六條執(zhí)行款專戶的款項需要支付時,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)填報有關(guān)支付案款審批表并附以下材料,報經(jīng)執(zhí)行局長或分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財務(wù)部門辦理。
(一)生效的法律文書、立案審批表;(二)款項到賬的證明;
(三)申請付款人的有效身份證明。委托他人代收的,應(yīng)當(dāng)向法院出具特別授權(quán)委托書;
(四)已扣繳或應(yīng)當(dāng)扣繳的票據(jù)或說明。第一百零七條向當(dāng)事人交付執(zhí)行款時,應(yīng)當(dāng)同時收取和審核當(dāng)事人出具的收款憑據(jù)。
第一百零八條解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施后,應(yīng)當(dāng)即將財產(chǎn)返還當(dāng)事人或案外人。
第一百零九條對于需要變現(xiàn)的財產(chǎn),在收到申請執(zhí)行人申請后,執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理完畢委托評估、拍賣手續(xù)。
第一百一十條執(zhí)行款的到賬情況、分配情況,應(yīng)在5日內(nèi)錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),并允許申請執(zhí)行人查詢。第一百一十一條不能及時向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款的,應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行人的請求后2日內(nèi)書面向申請執(zhí)行人說明原因。
第一百一十二條執(zhí)行依據(jù)確定履行的特定行為可以代替履行的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi)雇傭相關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付的,轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第一百一十三條執(zhí)行依據(jù)確定履行的特定行為不可代替履行的,執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿后,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外,還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金的,轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第一百一十四條執(zhí)行依據(jù)確定交付特定物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點數(shù)量、勘驗場地的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書限定的自動履行期限屆滿之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。
需要辦理過戶登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)同時向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過戶登記的協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。
第一百一十五條執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)自確定上述事實之日起10日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定委托評估。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對金錢的執(zhí)行。第一百一十六條執(zhí)行依據(jù)確定交付種類物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi),按照執(zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量將種類物自被執(zhí)行人處交付申請執(zhí)行人。
第一百一十七條不能按照執(zhí)行依據(jù)所確定的數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類物的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)自確定上述事實之日起10日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定委托評估。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對金錢的執(zhí)行。
第一百一十八條審查處理執(zhí)行異議,應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)作出裁定。
第一百一十九條依據(jù)民事訴訟法第二百零四條駁回案外人異議的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)裁定的同時告知案外人提起訴訟的權(quán)利。案外人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
中級法院依據(jù)民事訴訟法第二百零四條駁回案外人異議后,案外人不提起訴訟向本院申訴的,由執(zhí)行局進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為需要立案監(jiān)督的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號,按執(zhí)行申訴案件處理。
第一百二十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復(fù)議的,收到復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報送最高人民法院。
第一百二十一條符合法定結(jié)案條件的,應(yīng)當(dāng)于結(jié)案文書審簽后10日內(nèi)向雙方當(dāng)事人送達(dá)結(jié)案通知書或裁定書。第一百二十二條書記員應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第二節(jié)執(zhí)行復(fù)議案件。
第一百二十三條。
下級法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第130條的規(guī)定提請復(fù)議的案件以及當(dāng)事人、利害關(guān)系人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零五條、第二百零二條、《最高人民法院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問題的解釋》第3條的規(guī)定申請復(fù)議的案件,由立案庭統(tǒng)一立案編號。
第一百二十四條。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)審查完畢,并作出裁定。特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長,延長的期限不得超過30日。
第一百二十五條對于事實清楚的復(fù)議案件,承辦人可以進(jìn)行書面審查,提出審查意見并提交合議庭研究;對于案情復(fù)雜需要聽證的案件,合議庭應(yīng)及時組織聽證。
合議庭應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后2日內(nèi)進(jìn)行評議。第一百二十六條合議庭評議認(rèn)為需改變或糾正執(zhí)行法院執(zhí)行行為的,應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百二十七條。
對下級法院提請復(fù)議的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審查,審查意見與原處理意見不一致的,合議庭應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百二十八條。
審判委員會決議或合議庭決議形成后,承辦人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)擬制裁定書,庭長應(yīng)在收到裁定書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),執(zhí)行局長或分管副院長應(yīng)在接到裁定書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第一百二十九條。
復(fù)議案件審查完畢后,承辦人應(yīng)當(dāng)于裁定書簽發(fā)后10日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)。
第一百三十條。
書記員應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第三節(jié)執(zhí)行申訴案件。
第一百三十一條。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人因?qū)ο录壏ㄔ阂呀?jīng)實施完畢的執(zhí)行行為不服到本院申訴,本院審查認(rèn)為需要立案監(jiān)督的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百三十二條。
承辦人接到案件后,應(yīng)在5日內(nèi)完成對申訴材料的審查。如有必要,承辦人可以調(diào)取原執(zhí)行卷宗,也可以要求執(zhí)行法院在規(guī)定期限內(nèi)寫出報告。
第一百三十三條。
執(zhí)行申訴案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)辦結(jié)。如需要延長,報本院院長批準(zhǔn)。
第一百三十四條。
對于需要糾正下級法院執(zhí)行行為的案件,合議庭應(yīng)在評議后5日內(nèi)完成提交審判委員會研究的報告。
第一百三十五條。
審判委員會決議或合議庭決議形成后,承辦人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)擬制法律文書。庭長應(yīng)在收到法律文書后2日內(nèi)審核或簽發(fā),執(zhí)行局長或分管副院長應(yīng)在接到法律文書后3日內(nèi)簽發(fā)。
第一百三十六條。
執(zhí)行申訴案件審查完畢,承辦人應(yīng)在結(jié)案文書簽發(fā)后10日內(nèi)將裁定書或通知書送達(dá)當(dāng)事人。
第一百三十七條。
書記員應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第四節(jié)督促執(zhí)行案件。
第一百三十八條。
申請執(zhí)行人反映下級法院執(zhí)行不力,請求本院監(jiān)督執(zhí)行、提級執(zhí)行、更換執(zhí)行法院的,應(yīng)由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百三十九條。
承辦人收到案件后,應(yīng)在5日內(nèi)制作審查筆錄,發(fā)出督促執(zhí)行令或督辦函,限期執(zhí)行法院執(zhí)結(jié)案件或完成某一執(zhí)行行為。
第一百四十條。
督辦案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)辦結(jié)。如需延長,報本院院長批準(zhǔn)。
第一百四十一條。
經(jīng)督促執(zhí)行,案件取得實質(zhì)性進(jìn)展,符合以下情形的,可以依法結(jié)案:
(一)已經(jīng)執(zhí)行完畢;
(二)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議;
(三)辦理了提級或指定執(zhí)行手續(xù);
(四)被執(zhí)行人確無履行能力,執(zhí)行法院下達(dá)了終結(jié)執(zhí)行裁定;
(五)其他可以結(jié)案的情形。
第一百四十二條。
督促執(zhí)行案件結(jié)案后,承辦人應(yīng)在結(jié)案文書簽發(fā)后10日內(nèi)將裁定書或通知書送達(dá)當(dāng)事人。
第一百四十三條。
承辦人或書記員應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第五節(jié)。
執(zhí)行協(xié)調(diào)案件第一百四十四條。
省內(nèi)法院之間、其他?。ㄊ?、自治區(qū))法院與省內(nèi)法院之間因執(zhí)行行為發(fā)生沖突,經(jīng)沖突法院之間協(xié)調(diào)未果,按規(guī)定程序需要本院予以協(xié)調(diào)的案件以及最高人民法院要求協(xié)調(diào)的案件,由執(zhí)行局統(tǒng)一立案編號。
第一百四十五條。
承辦人接收案件后,應(yīng)在7日內(nèi)審查有關(guān)材料,明確爭議的焦點問題,提出協(xié)調(diào)處理意見,提交合議庭研究。
第一百四十六條。
需要與外?。ㄊ?、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)的,承辦人收到案件后,應(yīng)在7日內(nèi)擬制協(xié)調(diào)函。
第一百四十七條。
經(jīng)協(xié)調(diào),沖突法院之間達(dá)成一致意見的,應(yīng)及時制作協(xié)調(diào)紀(jì)要。
第一百四十八條。
與外省(市、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)未果的,應(yīng)及時報請最高人民法院協(xié)調(diào)。
第一百四十九條。
轄區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)案件一般應(yīng)在1個月內(nèi)結(jié)案;與外省(市、自治區(qū))法院協(xié)調(diào)案件一般應(yīng)在3個月內(nèi)結(jié)案。
第一百五十條。
承辦人或書記員應(yīng)在形成協(xié)調(diào)紀(jì)要或報請最高人民法院協(xié)調(diào)后1個月內(nèi)訂卷歸檔。
第六章信訪接待流程管理。
第一百五十一條立案庭是信訪接待的管理部門,負(fù)責(zé)日常來信處理和來訪接待工作,負(fù)責(zé)對全院信訪工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第一百五十二條實行來信登記制、報結(jié)制和存檔制。立案庭根據(jù)來信的種類和具體內(nèi)容分流、轉(zhuǎn)交各部門處理,并在收信后7日內(nèi)將轉(zhuǎn)交情況回復(fù)來信人,同時將來信情況輸入微機(jī)。立案庭每季度將信訪材料裝訂成冊存檔。
第一百五十三條對于來信,立案庭登記后根據(jù)其內(nèi)容分別作出相應(yīng)處理:
(一)對于可由立案庭直接處理的一般信件,由立案庭處理;
(二)對于應(yīng)屬本院其他部門處理的信件,立案庭接信后3日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理;
(三)對于不屬本院處理的信件,立案庭接信后3日內(nèi)將信件轉(zhuǎn)交其他單位;
(四)對于最高人民法院和上級有關(guān)單位交辦的并且提出答復(fù)要求的信件,立案庭接信后3日內(nèi)分類轉(zhuǎn)處督辦,承辦部門在規(guī)定期限內(nèi)按照交辦要求辦理完畢,并報立案庭答復(fù)有關(guān)單位和來信人。
第一百五十四條對于來訪,立案庭應(yīng)一訪一記,根據(jù)來訪內(nèi)容分別作出相應(yīng)處理:
(三)對于檢舉本院干警違法違紀(jì)或反映審判作風(fēng)問題的來訪,立案庭應(yīng)及時轉(zhuǎn)交本院紀(jì)檢監(jiān)察部門接待處理。
第一百五十五條立案庭對全院的信訪接待工作情況實行月通報制度。
第七章審限管理。
第一節(jié)各類案件的審限。
第一百五十六條本規(guī)程規(guī)定的各類案件的審理期限自立案次日起至歸檔結(jié)案之日止。
案件實際審理天數(shù)超過法定審限的為超審限,但是在法定審限屆滿前按本規(guī)定辦理審限延長、中止和不計入審限的除外。
第一百五十七條各類案件的審理期限為:
(一)適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌鹿V案件和第二審刑事公訴案件的期限為1個月,至遲不得超過1個半月;附帶民事訴訟案件的審理期限,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長2個月。有刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn)或者決定,審理期限可以再延長1個月。
附帶民事訴訟的審理期限等有關(guān)程序應(yīng)當(dāng)適用刑事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。刑事訴訟法沒有規(guī)定的,參照適用民事訴訟法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定。附帶民事訴訟另行審判的,有關(guān)審理期限依照民事訴訟法規(guī)定的期限執(zhí)行。
(二)適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷?、商事案件,期限?個月;有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長6個月,還需延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn),可以再延長3個月。
審理民事、商事二審上訴案件,審理期限為3個月;有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
審理涉外民事、商事案件和涉港、澳、臺民事、商事案件,依照最高人民法院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)審理第一審行政案件的期限為3個月;有特殊情況需要延長的,報最高人民法院批準(zhǔn)。
審理第二審行政案件的期限為2個月,需要延長期限的,報最高人民法院批準(zhǔn)。
審理涉外、涉港、澳、臺行政案件,審理期限參照最高人民法院相關(guān)規(guī)定辦理。
(四)按照審判監(jiān)督程序重新審理的刑事案件期限為3個月;需要延長期限的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
按照審判監(jiān)督程序由本院再審的民事、商事和行政案件,根據(jù)再審適用的不同程序,分別執(zhí)行第一審或第二審審理期限的規(guī)定。
(五)賠償委員會審理賠償案件的期限為3個月,屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
(六)執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié),非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié);有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。
委托執(zhí)行的案件,執(zhí)行局應(yīng)當(dāng)在立案后1個月內(nèi)辦理完指定執(zhí)行手續(xù)。
(七)減刑、假釋案件自收到減刑、假釋建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。
(八)刑事申訴案件的審查期限為3個月,至遲不得超過6個月;
民事申請再審案件的審查期限為3個月,有特殊情況需要延長的,報本院院長批準(zhǔn)。
民事申訴案件以及行政申訴案件的審查期限為6個月,有特殊情況需要延長的,經(jīng)庭長批準(zhǔn),可以延長6個月,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以再延長3個月。
(九)各類不服第一審民事裁定、商事裁定、行政裁定上訴案件的審理期限為30日,有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長30日。
(十)申請撤銷仲裁裁決案件的審理期限為2個月;申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的案件,如決定予以承認(rèn)和執(zhí)行的,審理期限為2個月,決定不予承認(rèn)和執(zhí)行的,應(yīng)在2個月內(nèi)上報最高人民法院。
(十一)對罰款、拘留民事決定不服申請復(fù)議的,審理期限為5日。
第一百五十八條立案庭應(yīng)在立案時將案件審限計算時間進(jìn)行登記、輸入微機(jī)。審判管理辦公室據(jù)此對各類案件的審限進(jìn)行跟蹤管理。
第二節(jié)審限變更。
第一百五十九條合議庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照審限合理安排各項審判事務(wù),在審限內(nèi)盡快審理、裁判,提高辦案效率。
第一百六十條有下列情形之一的,中止案件審理(執(zhí)行):
(一)刑事案件。
2、由于其他不能抗拒的原因,使案件無法繼續(xù)審理的。
(二)民事、商事案件。
1、一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
2、一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由不能參加訴訟的;
5、本案必須以另一案件的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案件尚未審結(jié)的;
6、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
(三)行政案件。
1、原告死亡,需要等待其近親屬表明是否參加訴訟的;
2、原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
3、作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由不能參加訴訟的;
5、案件涉及法律適用問題,需要報請最高人民法院作出解釋或者確認(rèn)的;
6、本案必須以另一案件的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案件尚未審結(jié)的;
7、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
(四)執(zhí)行案件。
1、申請人表示可以延期執(zhí)行的;
2、案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;
4、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
6、被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;
8、一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的;
10、其他應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形。
(五)國家賠償案件。
1、作為賠償請求人的公民死亡,需要等待繼承人表明是否請求賠償?shù)模?BR> 2、作為賠償請求人的法人或其他組織終止,需要等待權(quán)利承受人表明是否請求賠償?shù)模?BR> 4、其他需要中止審理的情形。
第一百六十一條有下列情形之一,在法律規(guī)定的審(執(zhí))限內(nèi)難以結(jié)案的,可以延長審(執(zhí))限:
(一)刑事案件。
1、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
2、重大的犯罪集團(tuán)案件;
3、流竄作案的重大復(fù)雜案件;
4、犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
(二)民事、商事案件。
1、案情疑難、復(fù)雜;
2、需要征求相關(guān)部門意見;
3、矛盾易激化的案件,集團(tuán)訴訟等需要做調(diào)解工作的;
4、當(dāng)事人協(xié)商一致,申請法院暫緩審理的;
5、其他有特殊情況需要延長審限的情形。
(三)行政案件。
1、案情疑難、復(fù)雜的案件;
2、社會影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟或矛盾易激化,需要做協(xié)調(diào)工作的案件;
3、重大涉外、涉港、澳、臺案件;
4、其他有特殊情況需要延長審限的案件。
(四)執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣?,有特殊情況的,可以延長審限。
第一百六十二條下列期限應(yīng)從審(執(zhí))限中扣除:
(一)刑事案件符合下列情形,需要延期審理的期間:
1、因另行委托、指定辯護(hù)人,本院決定延期審理的時間;
2、由于當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判,決定延期審理的時間;
3、公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的時間;
5、上訴、抗訴提出了新的事實和證據(jù),二審法院需要調(diào)查核實,決定延期審理的時間;
(二)對被告人檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為需要查證核實的時間;
(三)刑事案件對被告人作精神病鑒定或者其他鑒定的時間;
(四)刑事案件二審、再審期間,檢察院查閱案卷超過規(guī)定期限的時間;
(五)民事、商事、行政、執(zhí)行案件公告、鑒定的時間。
(六)審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間管轄權(quán)爭議的時間;
(八)申請調(diào)查新的證據(jù)和申請調(diào)查令的時間;
(九)當(dāng)事人申請追加被告或者第三人以及增加、變更訴訟請求后給予答辯、舉證的時間;
(十)中止訴訟(審理)或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟(審理)或執(zhí)行的時間;
(十一)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后,執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的時間;
(十二)最高人民法院通知暫緩審理、暫緩執(zhí)行的時間;
(十三)執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財產(chǎn)的時間;
(十四)民事、商事案件需要做調(diào)解、和解工作申請扣除審限的,依照相關(guān)規(guī)定辦理;
(十六)涉外民事、商事案件審限的扣除,依照相關(guān)規(guī)定辦理;涉港、澳、臺民事、商事案件參照該辦法辦理。
(十七)報最高人民法院請示的時間;
(十八)需要補(bǔ)充調(diào)取相關(guān)案件卷宗的時間。第一百六十三條刑事公訴案件,需要延長審理期限的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿7日以前,向本院院長提出申請;刑事附帶民事訴訟案件,需要延長審理期限的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向本院院長或分管副院長提出申請。
民事、商事案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前,向本院院長或分管副院長提出申請,需要第二次延長的,應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向最高人民法院提出申請。
依照審判監(jiān)督程序再審的民事、商事案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)所適用的一審或二審程序辦理審限延長手續(xù)。
行政案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前,向最高人民法院提出申請。行政再審案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)所適用的一審或二審程序辦理審限延長手續(xù)。
國家賠償案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向本院院長提出申請。第一百六十四條需要院長、庭長批準(zhǔn)中止、延長、扣除辦案期限的,院長、庭長應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前批準(zhǔn)或者決定。
第一百六十五條業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在審限屆滿2日前,將審限變更審批表送審判管理辦公室,辦理審限變更手續(xù)。
對未在法定期限內(nèi)審結(jié)的案件,凡未按上述規(guī)定辦理中止、延長、扣除審限手續(xù)的,按超審限處理。
第三節(jié)審限督查。
第一百六十六條審判管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立審限、執(zhí)限屆滿前的催辦制度,對臨近審限的案件,應(yīng)及時催辦,督促業(yè)務(wù)庭盡快審理。
審判管理辦公室建立審限、執(zhí)限定期檢查通報制度,定期對各業(yè)務(wù)庭審限、執(zhí)限落實情況進(jìn)行督促、檢查和通報。
第一百六十七條承辦人故意拖延辦案,或者因過失延誤辦案,造成嚴(yán)重后果的,依照《人民法院工作人員處分條例》第四十七條、第五十三條、第八十四條的規(guī)定予以處分。
承辦人故意拖延移送案件材料,或者接受委托送達(dá)后,故意拖延不予送達(dá)的,參照《人民法院工作人員處分條例》第五十三條的規(guī)定予以處分。
第八章附。
則
第一百六十八條本規(guī)程由審判委員會負(fù)責(zé)解釋。第一百六十九條本規(guī)程自下發(fā)之日起施行。本院其他規(guī)定與本規(guī)程不一致的,按本規(guī)程執(zhí)行。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十一
1、在“聚焦絕對忠誠,從嚴(yán)整肅陽奉陰違表里不一問題”方面。落實“一崗雙責(zé)”還不到位。我主持校工會工作,分管組織、人事、德育、團(tuán)隊、關(guān)工、家長等工作,從事語文等學(xué)科教學(xué)。平時關(guān)注工會和個人教學(xué)比較多,對分管的工作關(guān)注的不夠,沒有很好地履行“一崗雙責(zé)”。
2、在“聚焦初心使命,從嚴(yán)整肅理想動搖信念滑坡問題”方面。從嚴(yán)自律學(xué)習(xí)不夠,平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)一些有關(guān)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的文章,認(rèn)識的不夠全面,還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
3、在“聚焦紀(jì)律規(guī)矩,從嚴(yán)整肅踐踏法紀(jì)行為失范問題”方面。我存在貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠徹底,在聽取教職工的意見和建議時不夠耐心。在班子會討論問題的時候,對自己分管范圍內(nèi)的工作提的意見建議比較多,不屬于自己分管的提的太少。
忙,完成任務(wù)沒有完全做到深入細(xì)致。安排工作督促工作還有不嚴(yán)不細(xì)不到位現(xiàn)象。
5、在“聚焦清正文化,從嚴(yán)整肅拉幫結(jié)派公器私用問題”方面。本人與同事之間不搞“拉幫結(jié)伙”、“小圈子”那種江湖化,但還沒有從內(nèi)心對所有人一視同仁,仍有親疏之嫌。
6、在“聚焦政德操守,從嚴(yán)整肅品行不端德不配位問題”方面。在實際工作生活中,我能夠做到始終繃緊廉潔自律這根弦,自覺提升政德修養(yǎng),保持良好的職業(yè)操守和個人品行,切實做到謹(jǐn)慎用權(quán),嚴(yán)守底線。但一人難滿眾人意,尚需不斷提升。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)以致用還做的不夠。主觀上認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗足以做好日常工作。雖然平時能夠積極參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),但是仍存在主動學(xué)習(xí)少、深入研究的少。放松了對政治理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來。
2、宗旨觀念淡化,對群眾觀點認(rèn)識不深。對黨的群眾路線觀點認(rèn)識不深,身在管理崗位,關(guān)心職工觀念不夠,在具體工作中,由于日常業(yè)務(wù)、瑣事糾纏,深入基層調(diào)研工作難以做到扎實,與群眾面對面交流的時間相對較少,處理群眾問題上不夠主動積極。
3、黨性修養(yǎng)淡化,自我約束和責(zé)任意識有所松懈。工作缺乏激情,主動性不夠。認(rèn)為自己雖然稱作主席,但無工會法人資格,沒有必要那么較真,缺乏艱苦奮斗、百折不撓的意志和毅力,缺乏開拓創(chuàng)新、攻堅克難、一抓到底的魅力,為職工解決困難和問題不夠。
管理能力。堅持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),樹立與時俱進(jìn)的思想,著眼于理論的靈活運(yùn)用,著眼于對實踐的理性思考,大膽解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決工作中各種問題的能力。
2、密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)。切實維護(hù)好教職工的核心利益,落實好教職工的合理訴求。努力做到思想上更親近于教職工,牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識,尊重教職工的主體地位,把維護(hù)好教職工的切身利益放在首位。充分相信和依靠教職工,不斷提升管理水平,推動工作的開展,全面調(diào)動和激發(fā)教職工工作積極性。
3、艱苦奮斗,追求積極向上的生活情趣,自覺凈化朋友圈、社交圈,做到廉潔清正。認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受組織、同志和群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。發(fā)揮黨員的摸到帶頭作用,發(fā)揮學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)作用,加大力度對年輕人業(yè)務(wù)工作的支持和指導(dǎo),做好表率。
以上對照檢查材料,如果還存在查找問題不準(zhǔn)、分析原因不透、整改措施不實等方面情況,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十二
人民法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則(試行)。
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行工作效率,確保及時有效地實現(xiàn)生效法律文書確定的內(nèi)容,根據(jù)《_民事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)則。
一、總則。
第一條執(zhí)行實施流程管理遵循公開、公正、高效的原則,規(guī)范執(zhí)行實施的各個環(huán)節(jié)。
第二條執(zhí)行流程的各個環(huán)節(jié)、各個方面的情況和信息,除依法應(yīng)當(dāng)保密或者公開后可能發(fā)生妨害執(zhí)行的情形外,均應(yīng)向當(dāng)事人和社會公眾公開。
第三條強(qiáng)化執(zhí)行實施權(quán)的內(nèi)部分權(quán)和制約,堅持分段集約執(zhí)行與執(zhí)行人員包案執(zhí)行相結(jié)合,實行繁簡分流。
第四條執(zhí)行實施案件的立案時間、承辦人、案件進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等依法可以公開的信息均應(yīng)在電腦上予以記錄,并允許當(dāng)事人查詢案件進(jìn)程。
第五條執(zhí)行實施流程應(yīng)當(dāng)連續(xù)不間斷地進(jìn)行,但執(zhí)行案件出現(xiàn)依法中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形的除外。
二、執(zhí)行準(zhǔn)備。
第六條執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到本院立案機(jī)構(gòu)移轉(zhuǎn)的執(zhí)行實施案件后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成下列工作:
(一)收案登記;。
(二)分配案件;。
(三)初步審查;。
(四)制作并送達(dá)執(zhí)行通知書,財產(chǎn)報告令;。
(五)對于被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,立即采取執(zhí)行措施。
第七條執(zhí)行案件的分配遵循隨機(jī)原則。出現(xiàn)同一被執(zhí)行人的系列案件等特殊情況的,由負(fù)責(zé)分案的人員報請執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定分配。
第八條經(jīng)審查,對于不符合立案條件的執(zhí)行實施案件,應(yīng)當(dāng)退回立案機(jī)構(gòu)處理。
第九條采取強(qiáng)制執(zhí)行措施前向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書的,按照下列執(zhí)行標(biāo)的類型的不同確定指定履行期間:
(一)涉及金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長不超過10日;。
(二)涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長不超過7日;。
(三)同一執(zhí)行依據(jù)對同一被執(zhí)行人確定的債務(wù),既涉及金錢債權(quán)執(zhí)行,又涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行的,指定的履行期間最長不超過15日。
第十條被執(zhí)行人下落不明或者被執(zhí)行人地址不實導(dǎo)致法律文書被退回的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。公告送達(dá)期間不影響執(zhí)行程序的進(jìn)行,但不得對相關(guān)財產(chǎn)采取處置措施。
三、財產(chǎn)調(diào)查與控制。
第十一條承辦人收案后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)要求申請人提供財產(chǎn)線索。
申請人不能提供財產(chǎn)線索的,不影響財產(chǎn)調(diào)查和控制工作的進(jìn)行。
第十二條承辦人應(yīng)在收案60日內(nèi)完成財產(chǎn)的調(diào)查和控制工作,案情復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。
申請執(zhí)行人已經(jīng)提供了可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索或者被執(zhí)行人已經(jīng)申報了確實財產(chǎn)的,必須在5日內(nèi)采取財產(chǎn)控制措施;其中情況緊急能夠立即采取財產(chǎn)控制措施的,必須立即采取控制措施。
第十三條查找確實的財產(chǎn)線索不能即時辦理財產(chǎn)控制手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自獲得確實的財產(chǎn)。
信息之日起5日內(nèi)對已經(jīng)查實的財產(chǎn)采取控制措施。
第十四條財產(chǎn)控制措施完成后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人查封、扣押、凍結(jié)期限,并要求申請執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結(jié)到期之日前15日內(nèi)書面申請采取續(xù)封(扣、凍)措施。第十五條對控制財產(chǎn)不能即時變現(xiàn)的,承辦人應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的前提下做和解工作。和解不成的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入財產(chǎn)變現(xiàn)程序。
第十六條承辦人在上述期限內(nèi)沒有查控到被執(zhí)行人的財產(chǎn)或者查控到的財產(chǎn)與債權(quán)總額之間差額較大的,應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人有權(quán)申請更換承辦人。申請執(zhí)行人不申請更換的,由原承辦人繼續(xù)查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。
第十七條財產(chǎn)查控期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),已經(jīng)控制財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財產(chǎn)控制措施。
第十八條通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)成和解,符合結(jié)案條件的,承辦人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)層報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。
四、財產(chǎn)變現(xiàn)。
第十九條對于銀行存款或者其他資金,應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)之日起1個月內(nèi)采取扣劃措施。第二十條對于需要變現(xiàn)的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自財產(chǎn)控制之日起1個月內(nèi)移交給負(fù)責(zé)委托評估的機(jī)構(gòu)辦理委托評估手續(xù),負(fù)責(zé)委托評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理對外委托評估手續(xù)。第二十一條在評估過程中,應(yīng)當(dāng)辦理下列事項:
(一)評估過程中,評估機(jī)構(gòu)無法獲取評估資料的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)強(qiáng)制提取。
(二)勘查現(xiàn)場并復(fù)核擬拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況。
(三)評估報告作出后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成送達(dá)程序,并告知當(dāng)事人如對評估結(jié)果有異議,可以在10日內(nèi)提交書面異議。
(四)評估報告無法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù),并在公告中寫明不領(lǐng)受評估報告的法律后果。
(五)在收到當(dāng)事人的評估異議后3日內(nèi)移送異議審查機(jī)構(gòu)審查。
第二十二條需要變現(xiàn)的財產(chǎn)按照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)在評估報告異議期滿或異議處理完畢后3日內(nèi)移交負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣手續(xù)。負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理委托拍賣手續(xù)。
第二十三條在委托拍賣過程中應(yīng)當(dāng)辦理下列事項:
(一)在拍賣前對拍賣財產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,并在拍賣之日5日前通知當(dāng)事人及相關(guān)權(quán)利人到場。
(二)拍賣財產(chǎn)被占用的,配合和組織競買人勘驗現(xiàn)場。
(三)如實向競買人介紹拍賣標(biāo)的物情況。
(四)拍賣時到場監(jiān)拍。
(五)再行拍賣前,告知當(dāng)事人再行拍賣的日期并到場參加拍賣會。
(六)財產(chǎn)拍賣或變賣完畢、買受人繳納全部案款后,在10日內(nèi)出具并送達(dá)成交裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書。
(七)動產(chǎn)拍賣兩次流拍的,在5日內(nèi)將拍賣財產(chǎn)交付申請人抵償債務(wù),申請人拒絕接受或依法不能交付其抵債的,解除查封、扣押,并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
(八)對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),在5日內(nèi)將其作價交申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人抵債。申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。
第二十四條第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能接受該不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)抵債的,應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),且申請執(zhí)行人、其他申請執(zhí)行人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十五條財產(chǎn)變現(xiàn)價值不足以清償全部債務(wù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)窮盡調(diào)查措施查找被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索。查找的結(jié)果應(yīng)告知申請執(zhí)行人,并由申請執(zhí)行人簽字確認(rèn)。
第二十六條財產(chǎn)變現(xiàn)期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)結(jié)束財產(chǎn)的變現(xiàn)程序并辦理結(jié)案手續(xù),在7日內(nèi)解除財產(chǎn)的控制措施。
五、非金錢債權(quán)的執(zhí)行。
第二十七條執(zhí)行依據(jù)確定履行特定行為的,按照下列程序處理:
(一)對于可以代替履行的行為,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi)雇傭相關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
(二)對于不可代替履行的行為,執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿后,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外,還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第二十八條執(zhí)行依據(jù)確定交付特定物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間期滿之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點數(shù)量,勘驗場地的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書限定的自動履行期限期滿之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。
需要辦理過戶登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)同時向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過戶登記的協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。
第二十九條執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)自上述事實確定之日起10日內(nèi),由申請執(zhí)行人代墊費(fèi)用,聘請估價機(jī)構(gòu)對該特定物進(jìn)行估價。估價結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對財產(chǎn)的執(zhí)行。第三十條執(zhí)行依據(jù)確定交付種類物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起60日內(nèi),按照執(zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量將種類物自被執(zhí)行人處交付申請執(zhí)行人。
第三十一條不能按照執(zhí)行依據(jù)所確定的數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類物的,應(yīng)當(dāng)自上述事實確定之日起10日內(nèi),由申請執(zhí)行人代墊費(fèi)用,委托估價機(jī)構(gòu)估價。估價結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對估價結(jié)論無異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對財產(chǎn)的執(zhí)行。
六、案款給付與結(jié)案。
第三十二條案款到達(dá)執(zhí)行法院賬戶后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理案款給付審批手續(xù),并通知申請人領(lǐng)款;但有下列情形的,可以暫不給付:
(一)有其他申請執(zhí)行人參與分配和受償?shù)?。
(二)本案申請執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐H騼鼋Y(jié)的;。
(三)拍賣財產(chǎn)的過戶手續(xù)尚未辦理完畢的;。
(四)上級法院法院決定維持現(xiàn)狀的;。
(五)其他經(jīng)本院審判委員會討論決定的情形。
上述情形消失或相關(guān)事項辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即給付。
第三十三條給付案款時,應(yīng)當(dāng)按照司法解釋和_的有關(guān)規(guī)定扣留申請執(zhí)行費(fèi)和評估、拍賣等費(fèi)用。
第三十四條結(jié)案應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)財產(chǎn)變現(xiàn)后足夠清償債務(wù)的,按照生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;。
(六)無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件或者有部分財產(chǎn)可供執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合法律或者最高人民法院的有關(guān)結(jié)案規(guī)定。
第三十五條金錢債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié),非金錢債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在收案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié),其財產(chǎn)控制和變現(xiàn)期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短。非金錢債權(quán)執(zhí)行轉(zhuǎn)為金錢債權(quán)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
有特殊情況需延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)逐級報請批準(zhǔn)。
第三十六條下列期間不計入辦案期限:
(一)執(zhí)行通知書指定的履行期間;。
(二)公告送達(dá)執(zhí)行法律文書的期間;。
(三)暫緩執(zhí)行、法定中止執(zhí)行的期間;。
(四)辦理財產(chǎn)過戶手續(xù)的期間;。
(五)執(zhí)行異議審查的期間;。
(六)就法律適用問題向上級法院請示的期間;。
(七)財產(chǎn)的評估、拍賣、變賣期間;。
(八)與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)處理期間;。
(九)其他法律和司法解釋規(guī)定不計入辦案期限的期間。
第三十七條下列情況,辦案期限重新計算:
(一)非金錢債權(quán)執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為金錢債權(quán)執(zhí)行程序的;。
(二)更換承辦人的。
第三十八條在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)不能完成相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)辦理延長期限的報批手續(xù)。
第三十九條結(jié)案應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)報批手續(xù),并完成信息管理系統(tǒng)的各項錄入工作。第四十條執(zhí)行實施案件應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)立卷歸檔。
七、恢復(fù)執(zhí)行。
第四十一條申請執(zhí)行人提出恢復(fù)執(zhí)行的申請,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對該申請進(jìn)行審查,裁定是否恢復(fù)執(zhí)行。
第四十二條恢復(fù)執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)指定新的承辦人進(jìn)行審查。
第四十三條申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的,按照下列情況分別處理:
(四)執(zhí)行法院排除妨害后,被執(zhí)行人在1年內(nèi)又實施重復(fù)侵權(quán)行為的,應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)行。
第四十四條恢復(fù)執(zhí)行的,已經(jīng)中止執(zhí)行的案件,使用原案號;已經(jīng)終結(jié)本次執(zhí)行程序的,應(yīng)當(dāng)重新立案并立分案號。
第四十五條恢復(fù)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)另行指定承辦人辦理。申請執(zhí)行人同意原承辦人繼續(xù)辦理的,可以由原承辦人繼續(xù)辦理。
八、附則。
第四十六條地方各級人民法院可以根據(jù)本地實際情況制定實施細(xì)則。
第四十七條本規(guī)則自年月日起實施。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十三
近年來,**區(qū)法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大的有力監(jiān)督、區(qū)政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實上級法院基本解決執(zhí)行難的工作要求,加大執(zhí)行工作力度,破解執(zhí)行難題,創(chuàng)新執(zhí)行工作模式,提升執(zhí)行效果,基本解決執(zhí)行難工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理執(zhí)行案件975件,執(zhí)結(jié)927件,2017年共受理執(zhí)行案件1620件,執(zhí)結(jié)1359件,成功創(chuàng)建全省首批無執(zhí)行積案先進(jìn)法院。
2018年是最高人民法院提出的基本解決執(zhí)行難決勝之年,今年10月河南法院進(jìn)入第二批次第三方評估法院。在此關(guān)鍵時期,**法院上下同心,舉全院之力,執(zhí)行質(zhì)效已獲穩(wěn)步提升。2018年我院已受理執(zhí)行案件1235件,結(jié)案1129件(數(shù)據(jù)截止10月8日),執(zhí)結(jié)率。執(zhí)行質(zhì)效主要指標(biāo)中:結(jié)案率全市第一名,實際執(zhí)結(jié)率全市第一名,實際執(zhí)行到位率全市第二名。現(xiàn)將區(qū)法院今年執(zhí)行工作情況報告如下:
一、我院執(zhí)行工作情況。
(一)加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè),提升執(zhí)行能力水平。
識,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行隊伍;二是以司法改革為契機(jī),實行了以領(lǐng)導(dǎo)班子(員額法官)為核心的團(tuán)隊辦案模式。組建六個執(zhí)行實施團(tuán)隊,分別由院長、三個副院長、執(zhí)行局長、副局長擔(dān)任團(tuán)隊長,一個財產(chǎn)保全團(tuán)隊。每個執(zhí)行實施團(tuán)隊配備1名助理、2名書記員、2名法警,配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,推進(jìn)執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。三是在今年5月份,我院調(diào)整院審管辦全體人員,增援執(zhí)行指揮中心,對執(zhí)行案件的流程節(jié)點和結(jié)案審批進(jìn)行全面監(jiān)控和督導(dǎo)。進(jìn)入7月份,我院又抽調(diào)兩個審判團(tuán)隊到執(zhí)行局專辦新收案件,其他團(tuán)隊集中精力辦理舊存案件。其他綜合部門在人力、車輛、裝備上向執(zhí)行局傾斜,實現(xiàn)了舉全院之力解決執(zhí)行難的工作局面。
(二)大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),探索執(zhí)行工作新模式。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十四
況應(yīng)如何處理問題的復(fù)函。
2001年1月2日(2000)執(zhí)他字第34號。
天津市高級人民法院:
你院(1999)津高法執(zhí)請字第31號《關(guān)于已執(zhí)行完畢的案件,被執(zhí)行人又恢復(fù)執(zhí)行前狀況,應(yīng)如何處理的請示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
被執(zhí)行人或者其他人對人民法院已執(zhí)行的標(biāo)的又恢復(fù)執(zhí)行前的狀況,雖屬新發(fā)生的侵權(quán)事實,但是與已經(jīng)生效法律文書認(rèn)定的侵權(quán)事實并無區(qū)別,如果申請執(zhí)行人另行起訴,人民法院將會作出與已經(jīng)生效法律文書完全相同的裁判。這樣,不僅增加了申請執(zhí)行人的訟累,同時也增加了人民法院的審判負(fù)擔(dān)。因此,被執(zhí)行人或者其他人在人民法院執(zhí)行完畢后對已執(zhí)行的標(biāo)的又恢復(fù)到執(zhí)行前狀況的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對已執(zhí)行標(biāo)的的妨害行為,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈_民事訴訟法〉若干問題的意見》第303條的規(guī)定對其作出拘留、罰款、直至追究刑事責(zé)任的處理。對申請執(zhí)行人要求排除妨害的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照原生效法律文書執(zhí)行。至于被執(zhí)行人或者其他人實施同樣妨害行為的次數(shù),只能作為認(rèn)定妨害行為情節(jié)輕重的依據(jù),并不涉及訴訟時效問題,不能據(jù)以要求申請執(zhí)行人另行起訴;如果妨害行為給申請執(zhí)行人或者其他人造成新的損失,受害人可以另行起訴。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十五
各位主任,各位委員:
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要。
作用。縣法院牢固樹立和諧司法理念,從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā),加大審判力度,兩年來依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中,積極實行司法救助制度,依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用,確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件,注重保護(hù)社會弱勢群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解,將調(diào)解貫穿于辦案的每一個環(huán)節(jié),通過耐心細(xì)致地說服教育,有效地化解了社會矛盾,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。近兩年,縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。
二是民事審判能力不斷提高。縣法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革,嚴(yán)格審判流程,落實公開審判和人民陪審員制度,不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中,依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點,將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長。客觀上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、
幾點建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔谩R虼?,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé),能化解的不立案,能調(diào)解的不訴訟,能和解的不判決,能勸解的不強(qiáng)制,努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十六
縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報2010-06-2918:18:35免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報(2)。
一、取得的成績。
縣法院堅持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用??h法院牢固樹。
產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點,將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長??陀^上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。
三、幾點建議。
一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時,民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財力的投入力度,切實解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍,加強(qiáng)審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十七
1.依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,堅持貫徹落實《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》和《江蘇省高級人民法院關(guān)于實施〈最高人民法院關(guān)于行政訴訟管轄若干問題的規(guī)定〉的意見》,凡符合受理條件的行政爭議,及時依法予以受理,充分保障行政相對人的訴權(quán)。強(qiáng)化裁判中立和平等保護(hù)意識,依法公正審理各類行政案件,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2.不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作,積極運(yùn)用和諧的方式化解行政爭議。積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解的有效途徑,訴前立案審查階段與行政相對人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),訴中開展雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)工作,并不斷探索將行政協(xié)調(diào)貫穿到行政訴訟立案、審理、判決、執(zhí)行各個階段的途徑,增進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的理解和信任,真正達(dá)到“案結(jié)”的目的。著力加大重點行政案件的審理和協(xié)調(diào)工作力度,高度關(guān)注土地、城建、勞動與社會保障等矛盾最為集中的行政案件及諸如環(huán)保等參與人員多、社會影響大、極易引發(fā)群體性事件的行政案件,妥善謹(jǐn)慎進(jìn)行處理,努力化解重大行政爭議。
3.認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件司法審查工作,堅持公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審理非訴行政執(zhí)行案件的相關(guān)規(guī)定,不斷。
總結(jié)。
非訴行政執(zhí)行案件審查的方式和標(biāo)準(zhǔn),推行聽證審查制度,不斷增強(qiáng)審查程序的透明度,保障被審查對象的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。4.不斷強(qiáng)化行政案件息訴工作力度,努力化解涉行政信訪案件。加強(qiáng)對當(dāng)事人的審前訴訟指導(dǎo)、審中法律釋明和審后答疑教育工作,努力使當(dāng)事人勝敗皆明、服判息訴;立案庭、行政庭等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在涉行政信訪案件的處理中通力合作。
二、積極服務(wù)行政法治建設(shè),促進(jìn)依法行政水平提升。
1.通過公正高效的審判,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。堅持合法性審查和被告負(fù)舉證責(zé)任原則,認(rèn)真審查被訴具體行政行為,對于合法的具體行政行為,依法判決維持、確認(rèn)合法或有效、駁回行政相對人訴訟請求或者裁定駁回行政相對人起訴,維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
2.積極推進(jìn)行政案件行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。與市政府法制辦聯(lián)合建立并逐步完善了行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)對行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的提醒、督促,并對相關(guān)情況定期進(jìn)行通報,在提高行政審判質(zhì)量效率、妥善解決行政爭議等方面產(chǎn)生積極作用的同時,對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)訴訟意識、應(yīng)訴能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政意識的整體提高,進(jìn)一步優(yōu)化政府法治形象等均起到了推動作用。
3.不斷規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作,推行行政審判年度報告制度。我院高度重視個案審理過程中反映出來的行政執(zhí)法中的普遍性、突出性問題,認(rèn)真分析研究,提出對策建議,幫助行政機(jī)關(guān)完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督制約機(jī)制;并注重對相關(guān)建議反饋情況的跟蹤,促進(jìn)司法建議的落實。
4.加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通交流,促進(jìn)依法行政與公正司法的良性互動。一是通過走訪座談、日常溝通等形式,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的經(jīng)常性交流,及時通報行政案件受理和審理情況,共同研究解決行政管理領(lǐng)域中的一些熱點、難點問題,并對行政審判工作的深入有效開展提供積極意見和建議。二是堅持幫助行政機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)依法行政水平的提高。三是與行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政案件的審前、判前協(xié)調(diào)工作,在化解行政爭議與提升行政執(zhí)法水平方面實現(xiàn)共贏。四是圍繞全市重點專項工作,有針對性地開展法律服務(wù),保障執(zhí)法行為的合法性,預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
1.依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,堅持貫徹落實《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》和《江蘇省高級人民法院關(guān)于實施〈最高人民法院關(guān)于行政訴訟管轄若干問題的規(guī)定〉的意見》,凡符合受理條件的行政爭議,及時依法予以受理,充分保障行政相對人的訴權(quán)。強(qiáng)化裁判中立和平等保護(hù)意識,依法公正審理各類行政案件,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2.不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作,積極運(yùn)用和諧的方式化解行政爭議。積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解的有效途徑,訴前立案審查階段與行政相對人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),訴中開展雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)工作,并不斷探索將行政協(xié)調(diào)貫穿到行政訴訟立案、審理、判決、執(zhí)行各個階段的途徑,增進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的理解和信任,真正達(dá)到“案結(jié)”的目的。著力加大重點行政案件的審理和協(xié)調(diào)工作力度,高度關(guān)注土地、城建、勞動與社會保障等矛盾最為集中的行政案件及諸如環(huán)保等參與人員多、社會影響大、極易引發(fā)群體性事件的行政案件,妥善謹(jǐn)慎進(jìn)行處理,努力化解重大行政爭議。
3.認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件司法審查工作,堅持公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審理非訴行政執(zhí)行案件的相關(guān)規(guī)定,不斷總結(jié)非訴行政執(zhí)行案件審查的方式和標(biāo)準(zhǔn),推行聽證審查制度,不斷增強(qiáng)審查程序的透明度,保障被審查對象的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。4.不斷強(qiáng)化行政案件息訴工作力度,努力化解涉行政信訪案件。加強(qiáng)對當(dāng)事人的審前訴訟指導(dǎo)、審中法律釋明和審后答疑教育工作,努力使當(dāng)事人勝敗皆明、服判息訴;立案庭、行政庭等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在涉行政信訪案件的處理中通力合作。
二、積極服務(wù)行政法治建設(shè),促進(jìn)依法行政水平提升。
1.通過公正高效的審判,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。堅持合法性審查和被告負(fù)舉證責(zé)任原則,認(rèn)真審查被訴具體行政行為,對于合法的具體行政行為,依法判決維持、確認(rèn)合法或有效、駁回行政相對人訴訟請求或者裁定駁回行政相對人起訴,維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
2.積極推進(jìn)行政案件行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。與市政府法制辦聯(lián)合建立并逐步完善了行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)對行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的提醒、督促,并對相關(guān)情況定期進(jìn)行通報,在提高行政審判質(zhì)量效率、妥善解決行政爭議等方面產(chǎn)生積極作用的同時,對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)訴訟意識、應(yīng)訴能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政意識的整體提高,進(jìn)一步優(yōu)化政府法治形象等均起到了推動作用。
3.不斷規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作,推行行政審判年度報告制度。我院高度重視個案審理過程中反映出來的行政執(zhí)法中的普遍性、突出性問題,認(rèn)真分析研究,提出對策建議,幫助行政機(jī)關(guān)完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督制約機(jī)制;并注重對相關(guān)建議反饋情況的跟蹤,促進(jìn)司法建議的落實。
1.不斷強(qiáng)化行政審判管理工作,確保行政審判質(zhì)量和效率。將行政審判質(zhì)效、非訴審查、廉政建設(shè)以及服務(wù)法治政府建設(shè)等工作全面納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行量化考評;堅持行政審判質(zhì)量效率評查制度,開展行政案件專項評查工作;加大庭長審判管理工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判動態(tài)監(jiān)管力度。
2.不斷強(qiáng)化行政法官業(yè)務(wù)能力建設(shè),提升行政審判能力和水平。根據(jù)行政審判工作發(fā)展的需要,配齊、配強(qiáng)行政審判力量;認(rèn)真組織行政法官參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)行政法官處理糾紛、化解矛盾、開展群眾工作等業(yè)務(wù)能力;積極組織行政法官開展司法調(diào)研工作。3.不斷加強(qiáng)外部司法環(huán)境建設(shè),提升行政爭議調(diào)處能力和實效。積極爭取市委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界對行政審判工作的重視、關(guān)心和支持,及時主動通報行政審判工作進(jìn)展情況和重要事項,大力開展行政法制宣傳工作,通過法律咨詢、典型案例宣傳等形式,增強(qiáng)社會公眾對行政審判工作的了解、理解和信任。
4.不斷加強(qiáng)行政審判的司法規(guī)范化建設(shè),提升審判效果。一是通過深入開展“嚴(yán)肅庭審紀(jì)律,改進(jìn)審判作風(fēng)”等專項教育整頓活動,不斷鞏固專項活動成果。二是提高行政裁判文書制作的規(guī)范化,以優(yōu)秀裁判文書評選為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政裁判文書的制作,增強(qiáng)裁判文書的說理性。三是進(jìn)一步推進(jìn)審判公開,自覺接受各界監(jiān)督。通過邀請人大代表觀摩行政審判庭審等形式,主動接受人大監(jiān)督。四是不斷加強(qiáng)行政審判隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化行政審判隊伍形象。
行政審判工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、社會各界的期待還有一定的差距:一是在近年來案件數(shù)量持續(xù)增加的情況下,法院更多地將精力放在案件增幅較大的民事、執(zhí)行等工作上,對行政審判工作的重視程度有待進(jìn)一步提高;二是面對日益復(fù)雜、矛盾尖銳的行政爭議,化解爭議的方式有待進(jìn)一步豐富,解決糾紛的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是需進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審判領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,增強(qiáng)行政審判對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革的適應(yīng)能力。
當(dāng)前和今后一段時期,我院行政審判工作將繼續(xù)堅持“服務(wù)大局,促進(jìn)和諧,規(guī)范司法,爭創(chuàng)一流”的工作思路,按照“保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭議”的要求,發(fā)揮行政審判在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新、推進(jìn)行政法治建設(shè)進(jìn)程等方面的職能作用,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的司法保障。第一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念,堅持和諧司法,切實化解涉訴行政爭議。堅持優(yōu)先保護(hù)實體權(quán)益的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大對行政審判工作的監(jiān)督、管理力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作,對關(guān)系到人民群眾重大切身利益的案件,關(guān)系到重大公共利益的案件,矛盾突出、易于激化的案件以及涉及人員眾多、社會影響大的集團(tuán)訴訟案件,重點做好訴訟協(xié)調(diào)工作,爭取各方力量,力爭以和諧的司法方式化解行政爭議。
第二,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,堅持能動司法,切實推動社會管理創(chuàng)新。更加自覺、更加主動地把行政審判放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)法治社會建設(shè)的大局中去謀劃。持續(xù)深入地推進(jìn)法院與行政機(jī)關(guān)的和諧共建。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升司法水平,切實推進(jìn)公正廉潔司法。深入開展社會主義法治理念教育,進(jìn)一步端正行政審判法官的司法指導(dǎo)思想;進(jìn)一步健全行政審判組織,充實行政審判力量,加強(qiáng)司法調(diào)研工作,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高行政審判法官的司法能力和水平;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立行政審判法官的良好司法形象,促進(jìn)行政審判的權(quán)威和公信。
第四,進(jìn)一步爭取各方支持,優(yōu)化司法環(huán)境,切實推動行政審判工作新發(fā)展。更加自覺地把行政審判工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督之下,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,加大司法宣傳力度。
法院執(zhí)行局長工作匯報材料篇十八
會主義法治理念和“鐵案”意識,全面履行了執(zhí)行工作職責(zé),深化改革、強(qiáng)化管理、加大力度,使我院執(zhí)行工作保持良性循環(huán)態(tài)勢.2008年共新收各類案件323件(含非訴執(zhí)行122件),執(zhí)結(jié)各類案件317件(含舊存),其中非訴案件85件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)萬余元,執(zhí)行和解108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34。
一、以修改后的民事訴訟法實施為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高了執(zhí)行隊伍整體水平。
去年_常委會通過修改后的民事訴訟法自今年4月1日起施行,修改決定共有19條其中11條涉執(zhí)行內(nèi)容,這充分說明了最高權(quán)力機(jī)關(guān)對執(zhí)行工作的重視,特別是決定中規(guī)定了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,提高了罰款金額,擴(kuò)大了適用拘留措施的對象,對拒不履行者可以立即采取強(qiáng)制措施等規(guī)定,為執(zhí)行工作解決“執(zhí)行難”問題提供了有力的立法保障。為此,我局即在三月初組織了二次局務(wù)會議對修改后的民事訴訟法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)悟其立法精神,對實際執(zhí)行工作出現(xiàn)的一些新情況,新問題進(jìn)行了探討、總結(jié),形成了統(tǒng)一的執(zhí)行思路。三月底、四月初還先后選派了5名干警參加省、市兩級法院組織的執(zhí)行局長、執(zhí)行骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論,提升了干警的執(zhí)行理念和工作能力,克服了過去機(jī)械辦案,就案辦案傾向。4月1日以后我局通過對所有案件實行送達(dá)《責(zé)令被執(zhí)行人財產(chǎn)申報通知書》,告知應(yīng)申報的內(nèi)容及拒不申報或不如實申報財產(chǎn)狀況的法律后果,取得了較好的執(zhí)行威懾作用,大部份被執(zhí)行人都能按時申報財產(chǎn),這在民訴法未修改前是沒有出現(xiàn)過的,因為拒不申報或申請不實可對被執(zhí)行人予以罰款或拘留,并可對公司企業(yè)的法定代表人實行強(qiáng)制措施。如對被執(zhí)行人瑞金晨鳴紙業(yè)有限公司執(zhí)行案件中,通過認(rèn)真審查其申報的財產(chǎn)清單,發(fā)現(xiàn)其有虛報,漏報情況,執(zhí)行人員依法告之下一步將對該公司予以罰款或拘留其董事長等執(zhí)行措施時,被執(zhí)行人公司經(jīng)理即一改過去仗著自己是外商企業(yè),受相關(guān)單位照顧,不配合執(zhí)行的姿態(tài),主動撤回了凍結(jié)存款的執(zhí)行異議申請,并積極主動履行還款義務(wù)。
二、以破解執(zhí)行難為目標(biāo),提升執(zhí)行工作合力,做到公正、文明、高效執(zhí)行。
及鄰縣法院的整體功能優(yōu)勢,提高了舊存案件的執(zhí)結(jié)率。在建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制方面,我局2008年加強(qiáng)了與公安.檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,一是報送了四十余件案件的被執(zhí)行人錄入公安機(jī)關(guān)限制其出入境管理信息系統(tǒng)中,對部分被執(zhí)行人已經(jīng)產(chǎn)生了一定的威懾效應(yīng).二是聯(lián)手巧執(zhí)陳案難案。如申請人王春霞與被執(zhí)行人李華、鐘青山道路交通事故人身賠償糾紛一案,該案自2001年立案以來,被執(zhí)行人均長年外出,躲避執(zhí)行,致使該案久拖不決。申請人因父親在該起交通事故中遇難,母親改嫁他鄉(xiāng),只能與年邁的祖母共同生活,生活極為困難,申請人也多次向縣委政法委反映該情況。我局在今年年初即建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查,同時,我局執(zhí)行人員加大對被執(zhí)行人家屬說服力度,使被執(zhí)行人切實明白拒不執(zhí)行的后果,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,案結(jié)事了。又如在申請人蔡豐圣與被執(zhí)行人肖囝道路交通事故人身賠償糾紛一案的執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人肖囝亦長年外出,拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),家中也不購置有較大價值的財產(chǎn),試圖逃避執(zhí)行,我院建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查后,移送到縣檢察院審查起訴,被執(zhí)行人迫于法律的威嚴(yán),主動來我院處理,并與申請人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,結(jié)清該案,縣公安局、檢察院亦撤銷了對被執(zhí)行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社會效果與法律效果,做到了社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立“和諧執(zhí)行”新理念,拓展執(zhí)行工作新思路。
通過今年“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動,我局查找了執(zhí)行工作在貫徹司法為民方面存在的突出問題,要求執(zhí)行干警在工作中牢固樹立“關(guān)注民生、貼近群眾”的理念,針對執(zhí)行工作系矛盾樹立較集中的情況,為創(chuàng)和諧平安會昌、喜迎奧運(yùn)創(chuàng)造有利的社會環(huán)境而努力。為此,一是著力強(qiáng)化和解結(jié)案方式,在執(zhí)行過程中做到以和解工作為主線,以強(qiáng)制措施為補(bǔ)充,消除對抗情緒,積極探索多元化解決矛盾糾紛的機(jī)制,能和則和,強(qiáng)制與調(diào)和相結(jié)合;二是對確無履行力又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,盡力做通申請執(zhí)行人的思想工作,采取終結(jié)執(zhí)行程序的結(jié)案方式,提高了舊案的執(zhí)結(jié)率;三是不斷提高執(zhí)行工作的公開性、公正性,推進(jìn)“陽光執(zhí)行”工程建設(shè),如對部分對執(zhí)行工作反映較大的上訪戶,采取公開所有執(zhí)行日志和相關(guān)材料,消除其認(rèn)為法院執(zhí)行不力、消極執(zhí)行的錯誤看法,使之主動放棄再上訪的念頭;四是慎用司法拘留強(qiáng)制措施,執(zhí)行工作中大力推行被執(zhí)行人保證、第三人擔(dān)保等執(zhí)行工作新方式,使被執(zhí)行人切身感受到執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,從而自覺履行。通過上述四種較為靈活的執(zhí)行方式試行以來,我局今年執(zhí)行和解結(jié)案108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá),比往年有較大提高,初步探索了一條執(zhí)行工作發(fā)展的新思路。
回顧一年來的工作,我局在狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè)、清理執(zhí)行積案,規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行理念,服務(wù)中心工作等方面都取得了可喜的成績,得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的充分肯定,但也仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是新收案件的執(zhí)結(jié)率仍然不高,申請費(fèi)收取比去年同期大幅下降;二是對舊存積案的執(zhí)行措施方法不多,執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行手段不高,尤其是對被執(zhí)行人下落不明或者無可供財產(chǎn)執(zhí)行,無履行能力的案件處理缺乏行之有效的執(zhí)行方法,一直未能解脫長期以來對正常的執(zhí)行工作的困擾;三是與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,匯報工作主動性不夠,執(zhí)行人員素質(zhì)還有待提高,工作不細(xì)致、接待不熱情現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年執(zhí)行工作中,我局將以集中清理積案活動為契機(jī),全面提高執(zhí)行隊伍整體素質(zhì),不斷提升執(zhí)行工作能力,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,強(qiáng)化執(zhí)行管理,加大執(zhí)行力度,切實解決好“執(zhí)行亂”和“執(zhí)行難”問題,為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
會昌縣人民法院執(zhí)行局年度工作總結(jié)。