最新加強以案促改工作實施方案(熱門21篇)

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    方案制定是為了更有效地利用資源和提高效率。制定方案要注意平衡各項利益,既考慮長遠發(fā)展又注重眼前效益。執(zhí)行方案時,需要建立有效的監(jiān)測機制和反饋機制,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見。
    加強以案促改工作實施方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化工作,根據《******xx縣紀委關于堅持以案促改進一步加強廉政風險防控工作的通知》平紀〔2020〕2號要求,結合實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    以黨的***四中***精神為指導,認真貫徹落實******關于“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實”的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,為全縣農業(yè)農村工作的開展提供堅強的政治保障。
    二、工作目標
    通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立管長遠、固根本的制度,從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的現(xiàn)象,真正把標本兼治落到實處、見到實效,從而達到查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題的效果,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
    三、工作內容
    根據要求,全面推進以案促改專項工作,按照警示教育、查擺剖析、問題整改、建章立制四個階段開展工作,確保人員、時間、內容和效果四到位。
    (一)警示教育階段(1月20日至2月20日)
    要通過個人自學、集中學習、學習強國app等形式,組織黨員干部重點學習《中國******紀律處分條例》(新版)、《中國******廉潔自律準則》、《中國******問責條例》等黨紀法規(guī),觀看《以案為鑒警鐘長鳴》、《國家監(jiān)察》等警示專題教育片,用身邊事教育身邊人,要重點圍繞以本單位近期發(fā)生的嚴重違紀違法典型案件,以案明紀、以案示警、查找黨風廉政建設教育、制度、管理存在的薄弱環(huán)節(jié),廣泛開展批評與自我批評,不斷提高防范、倡廉的工作實效。以支部為單位,在查找問題風險點的基礎上,深刻剖析,自我反省,有針對性的做好預防和整改工作,教育引導黨員干部要嚴于律己,警鐘長鳴,用好自己手中職權,認真履職盡責。
    (責任科室:各機關黨支部;完成時間:2月中旬前)
    組織黨員干部赴警示教育基地參觀,接受廉政警示教育,做到警鐘長鳴,不忘初心,清廉前行,切實增強廉政意識和法紀意識。
    (責任科室:機關黨委(機關紀委);完成時間:時間待定)
    (二)查擺剖析(2月20日至3月10日)
    排查風險點、筑牢防火墻,著重在一線工作崗位和重點環(huán)節(jié)進行問題排查,找出隱藏不露問題;要在嚴格遵守八項規(guī)定、執(zhí)法執(zhí)紀、人員管理等上下功夫,認真剖析案件,舉一反三,汲取教訓,找準單位易發(fā)違規(guī)違紀薄弱環(huán)節(jié)。
    同時要查找業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險,是否存在權力行使中由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范,造成權力濫用的風險,是否存在由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,導致權力失控的風險。各執(zhí)法隊還要重點圍繞“五個嚴格”(是否嚴格執(zhí)法依據、嚴格執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法標準、嚴格文明服務、嚴格廉潔自律),認真剖析,查漏補缺,是否有吃拿卡要、以權謀私等現(xiàn)象。
    5.要從崗位職責及業(yè)務流程進行梳理,對各項業(yè)務具體環(huán)節(jié)存在風險點進行逐條破解分析,歸納存在的主觀、環(huán)境、系統(tǒng)等方面的風險因素;要從是否堅決執(zhí)行***方針政策、上級黨組織決
    當前隱藏內容免費查看議、決定和工作部署;是否真心服務群眾,是否遵守黨規(guī)黨紀等方面。
    (責任科室:各科室、局屬各單位;完成時間:3月上旬前)
    (三)問題整改階段(3月10日至3月20日)
    6.要把整改解決問題貫穿以案促改專項活動全過程,針對查找出的問題要開展專項整治,既要堵塞漏洞,又要源頭治理;既要建立機制,又要完善制度。
    7.對發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題整改到位,做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,舉一反三,抓好落實。
    (責任科室:各科室、局屬各單位;完成時間:3月中旬前)
    (四)建章立制階段(3月20日至3月30日)
    全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。
    (責任科室:各有關科室、局屬各單位;完成時間:3月下旬前)
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。局黨組高度重視以案促改進一步加強廉政風險防控工作,黨組書記是第一責任人,要親自抓、負總責;各領導班子成員要落實好“一崗雙責”,負責分管領域的以案促改工作;科室負責人作為具體負責人,要切實做好以案促改各項工作;機關紀委要履行好監(jiān)督責任,督促以案促改各項工作落實。各科室、局屬各單位于2020年3月20日前將黨風廉政風險點和防范措施報表(見附件)紙質和電子版報局機關紀委陳治強。
    (二)開展宣傳教育。要加大對以案促改工作的宣傳力度,利用局外網、三農網、微信群公眾號等渠道,教育廣大黨員干部增強法紀意識,守住底線,廉潔自律。要廣泛宣傳典型案例,宣傳以案促改做法,宣傳新建立和完善的制度機制,提高制度執(zhí)行力,推動制度落實,營造風清氣正的良好氛圍。
    (三)務求工作實效。把以案促改進一步加強廉政風險防控工作作為推動我局各項工作開展的有力抓手,各科室、局屬各單位要按照實施方案的要求,與部門業(yè)務工作結合起來,做到原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過,把以案促改作為一項經常性工作來抓,納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,強化督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    加強以案促改工作實施方案篇二
    實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
    一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
    二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
    以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
    (一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
    對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
    督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
    加強以案促改工作實施方案篇三
    根據區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
    (一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
    (二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
    (三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
    (四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
    加強以案促改工作實施方案篇四
    根據xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
    通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
    做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。
    看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
    古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。????小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
    通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
    此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
    加強以案促改工作實施方案篇五
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    20xx年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    加強以案促改工作實施方案篇六
    按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記,平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數少、督導不夠有力的情況;絕大多數黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經營、工程承攬、協(xié)調資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位,對分管工作強調抓好落實的多,重視質量效率多,對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。
    (二)主動抓轉換、提素質。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質,為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產黨人的清白本色。
    加強以案促改工作實施方案篇七
    根據《xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
    認真落實黨的xx大、省委x全會、市委x會和市紀委x全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
    精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
    堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
    (一)宣傳動員。精心篩選xx大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
    (二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
    各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
    3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
    4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
    6、其他方面存在的突出問題。
    (三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
    (五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
    (一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
    (二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
    (三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
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    加強以案促改工作實施方案篇八
    為大力推進人才強市戰(zhàn)略,奮力建設幸福汨羅,引進、培養(yǎng)、選拔和激勵一大批各類優(yōu)秀人才,根據岳陽市《巴陵人才工程實施方案》和《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作的實施辦法(試行)》,結合我市實際,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    (一)指導思想。
    全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中***和******系列重要講話精神,堅持黨管人才原則,以改革創(chuàng)新為動力,以人才資源能力建設為核心,以培養(yǎng)高層次人才、支柱產業(yè)和特色產業(yè)人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,不斷提高人才工作科學化水平,為汨羅經濟社會發(fā)展提供堅強的人才保障。
    (二)目標任務。
    堅持“突出重點、按需引進、以用為本”的原則,積極盤活現(xiàn)有人才存量,大力引進全日制碩士研究生及全國“985”、“211”類重點院校全日制本科畢業(yè)生,引進高級及以上專業(yè)技術人才。通過3至5年時間努力,使我市建成一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的各類人才隊伍。
    二、培養(yǎng)管理。
    (三)重點人才支持計劃。
    從201x年起,啟動實施“行業(yè)精英培育計劃”。一是每年選拔2個科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,給予5萬元專項資助;二是每年選拔10名羅城青年英才,每人給予1萬元專項資助;三是每年選拔名師、名醫(yī)各10名,每人給予5000元專項資助;四是每年選拔扎根基層優(yōu)秀人才10人,每人給予5000元生活資助。通過人才支持計劃,鼓勵和引導我市人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時,加大對科技人才的激勵力度,每年開展一次市科學技術突出貢獻獎評審,每次評審出1-2人,每人給予5萬元獎勵,鼓勵我市科技人才大膽創(chuàng)新。
    (四)市政府特殊津貼專家選拔計劃。
    每兩年開展一次市政府特殊津貼專家選拔工作。享受市政府特殊津貼專家從專業(yè)技術崗位和技能工作崗位的在職工作人員中選拔,側重于長期辛勤工作,在一線專業(yè)技術和技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻,其業(yè)績、成果和貢獻為同行和社會認可的專業(yè)人才。享受市政府特殊津貼專家每人一次性發(fā)給人才津貼1萬元,并納入市級優(yōu)秀專家管理。2016年首批選拔10名市政府特殊津貼專家。
    (五)骨干人才培養(yǎng)計劃。
    繼續(xù)實施干部教育和人才培訓重點項目,采取“走出去”和“請進來”的方式,充分利用國內外優(yōu)質培訓資源,每年舉辦2期左右的專題培訓班和不少于4次的專題講座,培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才和各類專業(yè)技術人才1000人左右。
    (六)選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)到基層計劃。
    繼續(xù)推行“圍墻法則”,根據企業(yè)需求,每年在全市選派60名左右優(yōu)秀干部和各類專業(yè)人才到工業(yè)園區(qū)和重點項目建設一線掛職鍛煉。選派20名科技人員到基層醫(yī)衛(wèi)、農業(yè)一線擔任科技特派員,在工資福利待遇和職務不變的前提下,由各派出單位每月適當給予其固定交通生活補助。
    (七)農村實用人才帶頭人培養(yǎng)計劃。
    每年在汨羅市委黨?;蛟狸柺修r村黨員基層干部實用技術培訓基地分類分期培訓農村實用人才300人左右,并選拔150名優(yōu)秀農村實用人才帶頭人,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每人給予3000元專項資助。
    三、引進政策。
    (八)開辟事業(yè)單位緊缺急需人才引進。
    事業(yè)單位按崗位需要引進國家“985”、“211”類重點院校全日制本科及碩士研究生以上學歷、中高級職稱等緊缺急需人才,當前隱藏內容免費查看經市委人才工作領導小組研究同意,報市委、市政府主要領導審批,可開通“綠色通道”,考核考察優(yōu)秀者可按程序由事業(yè)單位聘用,由組織、人社、編制部門協(xié)調辦理事業(yè)編制,并可對應享受各級人才引進的有關優(yōu)惠政策。
    (九)建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    在循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)和長沙經開區(qū)汨羅產業(yè)園區(qū)先行試點。園區(qū)工委和管委會要根據我市實際和園區(qū)企業(yè)長遠發(fā)展需要,制定人才工作特殊政策,建立“人才特區(qū)”。對引進到園區(qū)工作的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可在安家補助、工作補助、生活補貼、創(chuàng)業(yè)扶持等方面給予每人10-20萬元的政策性激勵。
    (十)提供人才引進。
    在人力資源和社會保障局設立“引進人才服務窗口”,提供“一站式”服務。一是建立領導聯(lián)系人才制度。市級領導帶頭聯(lián)系1-2名人才,引進人才所在園區(qū)、所在單位、所在企業(yè)主要領導直接聯(lián)系人才,各級人才工作機構認真做好人才服務工作。二是簡化落戶程序。引進的人才,本人及配偶、子女、父母愿意落戶汨羅市的,可在全市范圍內的城鎮(zhèn)選擇落戶地,公安部門簡化程序,優(yōu)先辦理。三是協(xié)調解決配偶安置。對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的隨遷配偶,其配偶原有工作的,由市委人才辦配合引進單位,協(xié)調解決其配偶工作問題。四是妥善解決子女就學。引進的人才,尊重本人意愿,由市委人才辦協(xié)調解決其子女入學。
    四、組織保障。
    (十一)加強領導。
    市委成立人才工作領導小組,辦公室設市委組織部,市委組織部、市人力資源和社會保障局共同組織實施,對全市人才工作進行調查研究和督查、協(xié)調指導,為人才提供服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市直單位由黨委(黨組)書記主抓,明確1名分管領導,推進人才工作與人才隊伍建設協(xié)調發(fā)展。
    (十二)加強投入。
    每年安排人才工作專項資金300萬元,列入市財政預算,專門用于人才培養(yǎng)、人才開發(fā)和人才引進。經費使用由人才工作領導小組提出方案,報市政府主要領導審批。
    (十三)加強宣傳。
    利用《汨羅周刊》、汨羅電視臺、中國汨羅網等新聞媒體,通過開辟專欄、專題報道、人物專訪等形式,全方位、多層次、多角度宣傳我市人才政策、人才典型、人才工作成果,提高人才意識,在全市上下形成學習先進、尊重人才、弘揚典型的濃厚氛圍。
    加強以案促改工作實施方案篇九
    xx縣關于肅清xx流毒加強以案促改工作實施方案xx嚴重違紀違法案件,是一起在黨的十八大以后不收斂、不收手、不知止的嚴重違紀違法的典型案例,嚴重損害了黨的形象,破壞了攸縣政治生態(tài),損害了攸縣各項事業(yè)發(fā)展,在黨員干部群眾中造成極大的思想混亂。xx年以來,縣委就肅清xx流毒工作進行了多次安排部署,但部分領域、部分單位、部分黨員干部,仍存在自我反省政治站位不高,思想認識不深刻,肅清流毒工作不徹底,有關問題處理不到位,警示教育效果不明顯等問題。省委第九巡視組在對我縣巡視中明確指出,攸縣必須進一步肅清xx流毒。為落實省委第九巡視組指示精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,凈化我縣政治生態(tài),現(xiàn)制定進一步肅清xx流毒的實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、深挖問題根源,以案說法、以案為鑒、以案促改,警鐘長鳴,進一步做好肅清xx流毒工作,營造風清氣正的良好政治生態(tài),為推動攸縣各項工作高質量發(fā)展提供堅強保障。
    二、工作措施(一)堅決肅清xx喪失黨性、背棄信仰,對黨不忠誠不老實,搞兩面人、做兩面派的流毒。
    1.加強理想信念教育。理想的動搖是最根本的動搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。當前要把加強理想信念教育作為一項根本政治任務抓緊抓實抓好,教育引導黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,多吸“理論之氧”、常補“精神之鈣”、把穩(wěn)“思想之舵”。要突出加強黨性教育,5至6月各級基層黨組織要組織開展一次強化理想信念的主題教育,切實增強黨員對理想信念的認同感和責任感。縣級領導要以普通黨員身份帶頭在支部活動中發(fā)言、作講評。
    牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校;時限要求:立行立改,長期堅持。
    2.用好紅色文化資源。用好譚震林紀念館、湘贛攸縣蘇區(qū)革命烈士紀念碑等紅色文化資源,讓英雄故事和革命歷史入腦入心;充分利用互聯(lián)網、微信公眾號、微博等現(xiàn)代通信手段,把英雄人物和故事搬到網上去,擴大宣傳范圍,提高宣傳效果,涵養(yǎng)黨員干部對黨忠誠的政治品格。
    牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部;時限要求:立行立改,長期堅持。
    3.全面開展政治體檢。把政治標準放在第一位,要充分運用政治建設考察、領導班子和領導干部年度考核、執(zhí)紀監(jiān)督檢查等方式,對全縣黨員干部全面體檢,深度查找黨員干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力等方面存在的問題。嚴把黨員“入口”,疏通黨員“出口”,對理想信念動搖、黨性觀念不強、宗旨意識淡化的黨員,及時進行談話提醒和幫扶,將動機不純者堅決擋在組織大門之外;對不合格黨員,堅持按照政策程序清理出黨員隊伍。認真梳理xx案涉及的選人用人問題線索,將思想不在狀態(tài)、工作消極應付,能力差、口碑差、實績差的領導干部堅決拿下來,樹立鮮明的用人導向。
    牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委;責任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期。
    堅持。
    (二)堅決肅清xx心無敬畏、目無法紀,黨的十八大后不收斂不收手,不知止不回頭的流毒。
    1.開展“知敬畏、存戒懼、守底線”專題教育活動。汲取xx對紀法常識無知的教訓,在全縣科級以上干部中開展“知敬畏、存戒懼、守底線”專題教育活動,結合黨委(黨組)理論學習中心組學習,全覆蓋開展新一輪《黨章》《憲法》《紀律處分條例》《黨內監(jiān)督條例》等黨紀法規(guī)集中學習,敦促黨員干部特別是領導干部知紀明法。各級各單位主要負責人要為單位黨員干部講一堂主題黨課,科級以上干部要認真撰寫和交流學習心得。
    牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:5月底前完成。
    2.深化警示教育。堅持以案說法、以案明紀、以案促改,組織全縣黨員干部觀看《初心與蛻變》系列警示教育片,用身邊事警示身邊人,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保警鐘長鳴、威懾常在。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;責任單位:各級各部門;時限要求:5月底完成。
    與xx有關的人和事,主動說清問題的,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和“三個有利于”要求進行處置,讓那些問題較輕又能主動說明問題的放下包袱;對于那些問題嚴重、影響惡劣又不主動說明問題的,堅決查處到位。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;責任單位:各級各部門;時限要求:立即行動。
    (三)堅決肅清xx獨斷專行、以權謀私,大肆“提籃子”、瘋狂斂財的流毒。
    1.開展黨內監(jiān)督執(zhí)行情況專項檢查。重點對黨政“一把手”“三個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策、黨員領導干部雙重組織生活等制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批問題、完善一批制度、規(guī)范一批領域。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
    2.持續(xù)整治“提籃子”“打牌子”。
    嚴格執(zhí)行領導干部“打招呼”登記備案制度,督促黨員領導干部帶頭承諾抵制“打招呼”問題,發(fā)現(xiàn)問題主動向縣委報告同時健全完善治理此類問題相關機制制度,堵住漏洞。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
    3.開展違規(guī)插手干預公共資源交易活動專項治理。嚴格落實全省《嚴禁違規(guī)插手干預公共資源交易活動“九不準”規(guī)定》,對全縣xx年以來公共資源交易招投標活動全面核查,嚴查黨員領導干部和其他國家工作人員違規(guī)插手、干預公共資源交易招投標活動問題,針對問題查找制度漏洞,進一步完善相關制度和機制。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;時限要求:8月底取得成效并長期堅持。
    (四)堅決肅清xx權錢交易、貪賄無厭,甘于被圍獵的流毒。
    1.加強對有親屬經商辦企業(yè)情況的領導干部的教育、監(jiān)管。核查領導干部親屬經商辦企業(yè)情況,清理、甄別、規(guī)范、處理科級以上領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)問題,嚴肅查處利用職權和職務影響力為親屬經營活動謀利以及以親屬經商辦企業(yè)為掩護斂財等典型案例,并通報曝光。在干部提拔、轉任重要職務、后備干部考察等工作,對不適宜擔任相關職務的,該處理的處理,該調整的調整。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委、縣委組織部;時限要求:6月20日取得階段性成效并長期堅持。
    2.構建親清政商關系。進一步規(guī)范政商交往行為,教育引導黨員干部既要積極幫助企業(yè)解決實際困難,又要保持清白、純潔的關系;發(fā)現(xiàn)黨員干部與企業(yè)不正常交往情況,及時教育提醒;持續(xù)開展溫暖企業(yè)行動,進一步深化涉企腐敗和作風問題專項治理。
    牽頭單位:縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀委監(jiān)委;責任單位:各級各部門;時限要求:立行立改,長期堅持。
    3.開展關鍵領域專項清查。聚集xx案暴露出的腐敗問題,對政府性投資項目、河道砂石開采權出讓、國土資源管理交易、工程項目建設招投標、醫(yī)療器械采購等方面進行清查治理,規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)的問題線索,從嚴從快追責問責。
    牽頭單位:縣政府辦;責任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成果,長期堅持。
    (五)堅決肅清xx圍獵他人、邊腐邊升,不信組織信關系、既想當大官又想發(fā)大財的流毒。
    格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》,并強化干部選拔任用過程監(jiān)督,確保每批次干部的選拔任用都經得起考驗;建立干部選拔任用監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、巡察、審計等工作的作用,做好干部任前審核、干部經濟審查等工作;充分運用好談話、函詢、誡勉等組織處理手段,加強對干部日常管理和“八小時之外”的監(jiān)督管理;建立自查制度,對干部選拔任用工作情況進行自查。
    牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委;時限要求:6月20日取得成效并長期堅持。
    2.強化干部日常管理。推行干部日常了解“四不兩直”工作法,突出政治考核、實績考核、作風考核,堅持年度考核、日??己?、專項考核相結合,顯績和隱績相互印證,注重在工作一線、群眾口碑中深入了解干部的業(yè)績表現(xiàn);強化日常跟蹤了解,結合經常性走訪、年度考核、專題調研、專項考察等,及時掌握干部思想、工作、生活等情況,定期對班子和干部狀態(tài)進行分析研判,對激情干事和不在狀態(tài)的干部實行分庫分類管理。
    牽頭單位:縣委組織部;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
    3.推行干部輪崗交流。積極推行機關事業(yè)單位中層(股所級)管理崗位定期輪崗交流制度,原則上每3—5年進行一次輪崗交流。堅持單位內部交流為主,內部輪崗與外部交流相結合的原則,對在行政審批、執(zhí)收執(zhí)罰、資金管理、財務管理、人事管理等重點崗位任職滿5年的干部原則上安排交流,在同一地方、同一崗位任職滿10年的必須安排交流,徹底鏟除長期在同一地方、同一崗位長期任職而形成的山頭主義和樹大根深的利益關系。
    牽頭單位:縣委組織部、縣人社局、縣委編辦;時限要求:8月底取得成效并長期堅持。
    (六)堅決肅清xx政德敗壞、色令智昏,生活腐化墮落的流毒。
    1.馳而不息糾正“四風”。緊盯“一把手”,重點盯緊看牢違規(guī)使用辦公用房、公車私用、公款吃喝等“四風”問題,對群眾反映強烈的,既查決策者,又查操盤者,堅決鏟除特權思想滋生的土壤。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;責任單位:各級各部門;時限要求:6月月20日取得階段性成果并長期堅持。
    出的違規(guī)收送的禮品禮金在規(guī)定時限內如實報告組織、主動如數上交的,從寬處理;對自查自糾中隱瞞不報、收多交少、邊交邊收等問題從嚴查處;對收送禮品禮金問題突出、整治不力的單位,嚴肅追究主要領導責任。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;時限要求:立行立改,長期堅持。
    3.注重培育優(yōu)良家風。組織黨員領導干部家屬開展警示教育,召開重點崗位、重點領域黨員干部家屬家風家教座談會,引導黨員干部家屬培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣婦聯(lián);時限要求:立行立改,長期堅持。
    (七)堅決肅清xx大搞形象工程、面子工程,官僚主義、形式主義問題突出的流毒。
    1.全面整治產業(yè)項目建設中形式主義、官僚主義。對xx年以來的產業(yè)項目“簽約不落地、開工不真實、竣工不及時、服務不到位”和“爛尾項目、爛尾工程”“四不兩爛”的產業(yè)項目,以及違背發(fā)展規(guī)律、超出環(huán)境承載力、超出地方財力、背離群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”,一項一項對照檢查,嚴查快辦產業(yè)項目建設中各類形式主義、官僚主義行為和在項目建設審批、公共資源監(jiān)管、項目服務過程中的其他各類不作為、慢作為、亂作為問題。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委、縣政府辦;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
    2.大力查處扶貧領域腐敗和作風問題。緊盯精準脫貧“兩不愁、三保障”“六大工程”“七個一批”等目標任務,對扶貧領域貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友;扶貧工作中作風漂浮、不上心、不盡力;考核驗收中的數字脫貧、虛假脫貧;“四不摘”政策落實不力等問題堅決查處、嚴懲不貸。
    牽頭單位:縣紀委監(jiān)委;時限要求:6月月20日取得階段性成效并長期堅持。
    籌推進xx年縣、鎮(zhèn)、村三級換屆工作,確保基層換屆換出新風氣、新面貌、新作為。
    牽頭單位:縣委組織部;時限要求:8月底取得階段性成效并長期堅持。
    三、
    工作要求(一)必須旗幟鮮明做表率。黨員領導干部特別是縣委常委一班人要做好肅清xx流毒的表率。要站在樹立“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,認真查找xx流毒和影響具體表現(xiàn)以及在思想機制上的根源,把肅清流毒工作放到全縣各項事業(yè)發(fā)展上去推動,要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,結合思想實際和分管領域的工作,深刻剖析xx嚴重違紀違法案件的性質和危害,帶頭督導相關職能單位做實肅清工作。
    (二)必須全面自查嚴整改。全縣各級黨組織務必進一步提高政治站位,主動擔當肅清流毒工作的主體責任,黨委(黨組)書記要履行好第一責任人職責,認真組織本單位本系統(tǒng)開展自查自糾,建立問題清單,提出切實可行的肅清整改措施。各級黨員干部特別是領導干部要相信組織、依靠組織,對黨忠誠老實,做到見人見事見思想,結合自身崗位,深入查擺自身問題,誠心實意與組織交心,積極主動向組織講清問題提供線索,把自己完全交給組織。
    (三)必須動真碰硬抓查處。要重點聚焦xx案涉及的選人用人、土地出讓、工程項目建設、醫(yī)療器械采購等方面,進行全面徹底的清查治理。相關職能單位要在縣委統(tǒng)一領導下加強肅清流毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查、督促落實,對等待觀望、虛于應付、不議其害、不肅其毒、不盡其責的,及時移送問題線索、堅持一案三查、全面從嚴追責問責、點名道姓通報曝光。
    (四)必須堅持不懈強規(guī)范。要狠抓建章立制,嚴格監(jiān)督執(zhí)行,對進一步肅清流毒工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行清單化管理,逐項專題研究,全面對賬銷號,健全相關制度,推動治理體系不斷完善,治理能力不斷提升,確保治理長效,進一步夯實攸縣各項事業(yè)高質量發(fā)展的基礎。
    以案促改剖析材料。
    加強以案促改工作實施方案篇十
    如下:
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
    通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
    組長:
    副組長:
    組員:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
    (一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
    組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
    時間安排:8月-10月。
    (二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
    具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
    時間安排:8月-10月。
    (三)整改問題,提高學校支部水平。
    圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
    時間安排:10月。
    (四)完善學校有關制度。
    通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
    時間安排:10月底。
    加強以案促改工作實施方案篇十一
    為進一步加強食品安全工作,根據《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關于深化改革加強食品安全工作的相關規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
    一、執(zhí)行最嚴謹的標準。
    1.強化標準實施。加大食品安全標準的宣傳貫徹和培訓推廣力度,強化食品安全國家標準和地方標準執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產企業(yè)嚴格按食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
    二、實施最嚴格的監(jiān)管。
    2.凈化產地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護重大工程。
    強化土壤污染管控和修復,開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質量類別劃分。依法劃定特定農產品禁止生產區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    3.規(guī)范農業(yè)投入品生產使用。推廣化肥農藥獸藥等農業(yè)投入品安全合理使用技術。加強農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、銷售和使用管理,嚴格落實定點經營和實名購買制度。落實農業(yè)生產經營記錄、農藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標。到2020年底,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    4.加強糧食質量安全監(jiān)管。嚴格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質量追溯制度、重金屬等超標糧食處置長效機制,嚴禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設。(鎮(zhèn)經貿辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    5.強化食品生產監(jiān)管。全面實施食品生產企業(yè)風險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品生產企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農產品合格證、電子追溯、標簽說明等產地準出制度,強化食用農產品產地準出和市場準入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農貿市場食品安全整治提升率達到100%;食品小攤販備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經貿辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    7.強化餐飲服務質量監(jiān)管。嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學校食堂等餐飲服務提供者要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網絡訂餐平臺責任,保證線上線下餐飲同標同質,保證送餐用具、餐具制品質量安全。到2020年底,小餐飲備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    三、
    實行最嚴厲的處罰。
    8.嚴懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,移送公安機關同時抄送檢察機關;發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的,移送監(jiān)察機關。落實“處罰到人”要求,嚴厲處罰違法企業(yè)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責分工負責)。
    9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設,支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產經營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責任。(鎮(zhèn)經貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    四、堅持最嚴肅的問責。
    10.厘清監(jiān)管事權。依法依規(guī)建立黨政領導干部食品安全工作責任清單、食安委成員單位食品安全職責,進一步強化地方黨委領導責任、政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責履行情況開展監(jiān)督指導。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    11.強化督查考核。完善評議考核機制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標管理績效考核范圍,突出結果導向和工作績效,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    12.嚴肅責任追究。完善責任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于食品安全工作的決策部署不力、履行職責不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責,導致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故,以及應對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關領導責任。對監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關人員責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責任調查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據的,從重追究法律責任。(鎮(zhèn)紀委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    13.強化食品安全組織領導。履行食品安全“黨政同責”,加強監(jiān)管隊伍建設,深化監(jiān)管體系建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    14.加強食品安全綜合協(xié)調。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調機制建設,主任由社區(qū)書記擔任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網格員,配備裝備設備,確保有人干事、有人負責。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。各社區(qū)和相關職能部門要以食品安全為首要職責,把保障農產品質量安全作為重點任務,加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網格化服務管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導等方面作用。建立健全“四員”培訓考核管理制度,實施考核獎懲機制,確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    六、落實生產經營者主體責任。
    17.落實質量安全管理責任。食品生產經營者要嚴格落實食品安全主體責任,設立食品質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產經營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上,經考核不具備食品安全管理能力的應調離食品質量安全管理崗位。督促生產經營者依法落實自查評價制度,落實風險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產經營企業(yè)普遍實施國際通行的質量管理規(guī)范,食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農產品生產經營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農產品、肉菜等重要產品追溯平臺,逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標志農產品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農業(yè)生產主體90%以上實現(xiàn)產品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)經貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    19.積極推廣食品安全責任保險。加大食品安全責任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔功能。推進高風險食品生產企業(yè)、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經貿辦、鎮(zhèn)農辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
    七、推動食品產業(yè)高質量發(fā)展。
    20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進許可認證制度改革,針對低風險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;洜I主體和小散農戶實行差異化食用農產品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
    21.實施質量興農戰(zhàn)略。制定標準化工作推進方案。大力發(fā)展品牌農業(yè)。開展農民合作社規(guī)范提升行動,推進家庭農場認定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農民合作社和省級示范家庭農場的培育發(fā)展目標。(鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    22.加快食品產業(yè)轉型升級。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動。調整優(yōu)化農產品布局,推動產業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產品。推廣先進質量管理方法,引導鼓勵企業(yè)獲得認證認可、爭創(chuàng)各級政府質量獎。推進食品企業(yè)技術改造,完善食品流通體系建設,推動食品物流設施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產業(yè)鏈條,推廣“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”等產銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達標。(鎮(zhèn)經貿辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    23.加強食品安全領域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎科學和前沿科學研究,提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進科研成果轉化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
    八、提高食品安全風險管控能力。
    24.密切部門間協(xié)調配合。完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責缺位。健全協(xié)調聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    25.完善風險分析研判機制。落實食品安全風險防控聯(lián)席會議機制,強化風險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風險的責任主體、處置措施和整改時限。構建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
    26.加強技術支撐能力建設。加強檢驗檢測機構建設,大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農產品質量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進疾病預防控制機構能力建設,風險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
    27.推進食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術在食品安全監(jiān)管領域的應用研究,加強食品安全和食用農產品質量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網、大數據推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網+監(jiān)管平臺,加強網絡交易監(jiān)管系統(tǒng)建設,打造食品安全監(jiān)管大數據平臺,推進線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達到100%。(鎮(zhèn)經貿辦、派出所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
    28.強化抽檢監(jiān)測問題導向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權,力爭抽檢樣品覆蓋所有農產品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標監(jiān)測。加強對農產品批發(fā)市場、學校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農產品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    29.提升應急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預警監(jiān)測、組織指揮、應急保障、信息報告制度,推進專家體系建設,強化培訓演練。推動食品生產經營企業(yè)制定應急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    30.強化風險交流。加強新聞宣傳和輿論引導,建立輿情回應引導機制,主動發(fā)布權威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風險交流,及時開展風險解讀,科學解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產經營活動的單位和個人進行食品安全法律法規(guī)、標準、科學知識的宣傳教育,在學校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導合理膳食,開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責、依據、標準、程序、結果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
    33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復率、有效處置率均達到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護制度,嚴肅查處對舉報人的打擊報復行為。依法嚴厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
    十、加強組織保障。
    34.落實黨政同責。各級黨委和政府對本地食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,建立完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領域食品安全工作承擔管理責任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務必須管食品安全”和“誰主管誰負責”的原則,建立本部門本行業(yè)領域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    35.激勵干部擔當作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風險隱患的單位和個人,按照有關規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農產品質量安全監(jiān)管工作相適應的財政資金保障機制,所需經費列入同級財政預算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質量安全管理投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
    加強以案促改工作實施方案篇十二
    各縣(市、區(qū))教育局,市直學校、市區(qū)各民辦學校:
    今年月12日是我國第8個防災減災日,月9日至1日為防災減災宣傳周。根據市減災委《關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(九減委電〔20xx〕1號)要求,經市教育局研究決定,在全市中小學開展防災減災宣傳周活動。具體工作通知如下:
    今年“防災減災日”的主題是“減少災害風險,建設安全城市”。防災減災宣傳周期間,各地教育行政部門和學校要結合城鎮(zhèn)化過程中引發(fā)的災害風險等特點,嚴格落實“三個一”的工作要求:即“開展一次主題班會、編輯一期宣傳專欄、組織一次應急演練”。同時,通過懸掛條幅、黑板報、專題講座、知識競賽、發(fā)放科普讀物等方式,集中開展科普教育和防災減災宣傳教育活動。要根據當地災害風險的特點,有針對性、有重點地普及好城市內澇與防火、家庭應急避險、交通安全、公共場所安全防范等知識和技能,讓廣大師生都能夠識別災害風險,了解防災減災常識。
    各地教育行政部門和學校要結合工作實際,積極組織開展災害風險隱患排查治理工作,對學生宿舍、教學樓、辦公樓、食堂、圖書館、實驗室、操場、廣場、禮堂、圍墻、大門及校園周邊等人員密集場所進行一次安全隱患大排查,做到不走過場、不留死角。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要積極開展災害風險評估,編制災害風險隱患地圖集災害防范手冊。分重點、分階段地采取有效防范治理措施,及時消除各種風險隱患。對學校教學生活影響較大的災害風險隱患圖要及時公布,確保人人知曉。要充分調動廣大師生參與群防群治的積極性,提高學校的.抗風險能力。
    各地教育行政部門和學校要把應急疏散演練作為學校安全教育的重要抓手,針對城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,結合往年災害特點及當地本校實際情況,認真組織學習教育部頒發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,并嚴格按照《指南》的要求,積極開展防汛防雷、防風防震、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應急演練活動。演練活動要進一步強化綜合防御防范措施,明確活動參與者尤其是組織者的責任和義務,要制定切實可行的演練計劃和保障措施,廣泛動員,精心組織,加強宣傳力度,讓廣大師生了解和掌握各類災害預警信號和應急疏散路徑,注重群體恐慌、衍生災害的監(jiān)管和控制,不斷提升學生安全意識,賦予他們終身安全的能力。
    “防災減災日”宣傳周活動中,各地各校要加強宣傳報道,不僅讓廣大師生從活動中了解防災減災常識,還要將防災減災知識通過學生傳達到學生家庭,同時不同學校之間也可相互進行經驗交流,共同提高學校綜合防災減災能力。
    加強以案促改工作實施方案篇十三
    傳染病是嚴重危害人民群眾健康的重大公共衛(wèi)生問題,傳染病防控是一項長期任務,艾滋病、結核病、狂犬病、乙肝、手足口病、出血熱等6種重點傳染病防控形勢依然嚴峻,抓好重點傳染病防控已成公共衛(wèi)生工作的重要課題。
    二、全面落實防控措施。
    (一)艾滋病防控認真落實國家“四免一關懷”、“五擴大六加強”等政策,重點推行艾滋病防控“三個全覆蓋”措施,即艾滋病防治知識宣傳教育覆蓋我轄區(qū)學校。醫(yī)務人員開展“一對一”關懷覆蓋全體艾滋病病人和感染者,免費安全套覆蓋賓館可留宿場所。設立縣醫(yī)院為艾滋病治療定點醫(yī)院。
    (二)結核病防控縣醫(yī)院為結核病定點醫(yī)院,負責結核病診斷、住院治療和門診治療方案的確定。我院負責患者發(fā)現(xiàn)、轉診、督導、隨訪、服藥管理、追蹤;并將肺結核篩查納入學校和老年人健康體檢項目,建立高中階段新生入學學生查驗篩查(結核菌試驗)證明制度。
    (三)狂犬病防控縣醫(yī)院、蔡家坡醫(yī)院為定點狂犬病醫(yī)院,提高犬傷人員72小時內及時處置能力,積極宣傳倡導養(yǎng)犬戶主接種人用狂犬疫苗,做好個人防護,從源頭上減少狂犬病發(fā)生。
    (四)手足口病防控我轄區(qū)托幼機構和小學為重點場所,加強。
    宣傳教育,同時,落實5歲以下兒童家庭逐戶宣傳制度,下發(fā)“全民齊動員積極預防手足口病”宣傳單,推行“84化”規(guī)范消毒流程,改善環(huán)境衛(wèi)生,倡導養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;我院為手足口病治療定點醫(yī)院,按要求做好相關工作。
    (五)乙肝防控加強助產機構管理,強化乙肝母嬰阻斷,重點做好新生兒首劑乙肝疫苗24小時內和后續(xù)乙肝疫苗接種工作,開展15歲以下人群乙肝疫苗查漏補種工作。對通過各種體檢篩查出的成人乙肝病毒易感者、職業(yè)暴露人群和高危人群按照“知情、同意、自愿、自費”原則進行乙肝疫苗接種。
    (六)出血熱防控開展疫苗預防接種和滅鼠為主的結合防控策略。我院做好病媒消殺投入,健全長效病媒生物消殺機制,為群眾提供干凈衛(wèi)生的就醫(yī)環(huán)境,同時做好病例上報及流行病調查。
    三、落實工作責任。
    (一)門診、住院部各科,熟練掌握各類傳染病的診斷標準及上報時限,知曉重點傳染病的規(guī)范管理,按要求做好傳染病的發(fā)現(xiàn)、上報和轉診工作,不得遲報、漏報、隱瞞不報。
    (二)防??谱龊脗魅静〉囊咔楸O(jiān)測、信息上報;開展轄區(qū)、學校、托兒所等單位的健康教育,普及傳染病防治知識,指導公眾做好個人衛(wèi)生防護,提升轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)和自我防病能力。
    (三)醫(yī)務科、院感科負責將重點傳染病防控措施落實情況,納入科室管理當中。
    加強以案促改工作實施方案篇十四
    根據《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定,制定本實施細則。本細則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經濟開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)(以下稱“中心城區(qū)”)。
    一、申請對象。
    本實施細則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補貼家庭。新就業(yè)無房職工和外來務工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設的公共租賃住房保障新就業(yè)無房職工和外來務工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門另行制定。
    公共租賃住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成:(1)申請人;(2)配偶;(3)未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護權歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準)。
    與申請人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關系的人員是否列入申請家庭成員,由申請家庭自行確定。其他人員不能計入家庭成員。
    二、申請條件。
    公共租賃住房申請家庭須同時符合以下條件:
    (一)戶口條件。
    申請人須為已婚(含離異、喪偶)或年齡滿35周歲的未婚人員,并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農)戶口連續(xù)5周年以上。現(xiàn)役軍人,服刑人員,無民事行為能力的人不得作為申請人。
    申請家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農)戶口且與申請人實際共同居住(申請家庭其他成員中的現(xiàn)役軍人,在校學生以及服刑人員不受戶口所在地限制)。
    (二)經濟條件。
    申請家庭成員上年度人均收入低于30000元(以市統(tǒng)計部門公布的2011年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定)。
    申請家庭成員購有10萬元以上(以車輛購置稅發(fā)票上計稅金額或銷售收入為準)或兩輛(含)以上非營運小轎車的不得申請公共租賃住房。
    (三)住房條件。
    申請家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過55平方米(以房屋所有權證等憑證為準)。
    住房核定范圍:申請家庭成員在中心城區(qū)內所有的房改房、經濟適用住房、集資建房、解困房、征收(拆遷)安置房(包括貨幣安置、期房安置),通過購買、受贈、繼承等途徑取得的自有房屋(含營業(yè)房、廠房),自建房(包括集體土地上的房屋),承租的直管公房和單位自管房(市場租金除外)。
    住房轉讓(含貨幣安置)時間未滿5周年的,應計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。對申請家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉讓的,不受轉讓時間限制。但需由申請家庭書面申請,經所在單位或社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明。
    離異時間未滿5周年的,離異前原住房面積(直管公房和單位自管房除外)按離異時人均(含未婚子女)計算,并計入離異后申請家庭現(xiàn)有住房面積。
    已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房的家庭不得申請公共租賃住房。享受廉租住房租賃補貼家庭可申請公共租賃住房,申請公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補貼。
    不能提供有效建筑面積的非成套磚木結構住房,建筑面積為使用面積乘1.25;不能提供有效建筑面積的非成套磚混結構住房,建筑面積為使用面積乘1.4。
    三、申請程序。
    (一)申請。
    申請人在申請期內憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會領取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請表》(以下稱《申請表》),按要求如實填寫。并將《申請表》及相關材料,分別送所在單位和房產、征收(拆遷)、公房、公積金、社保等管理部門進行審查,簽署意見并加蓋公章。申請家庭成員原屬農業(yè)戶口的,應由原農業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或土地管理部門出具批地建房、征收(拆遷)安置的相關證明材料。申請人應在規(guī)定期限內將經上述部門審查的《申請表》及相關材料送交戶口所在地社區(qū)居委會。
    申請家庭應提交以下材料:
    1、《申請表》(按要求填寫并已完成審查);。
    2、申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復印件;。
    3、申請家庭成員中有屬特殊病種的,須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復印件;。
    5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應當提供有效證件原件及復印件;。
    7、獲得區(qū)級以上的榮譽稱號的應當提供相應的榮譽證書原件及復印件;。
    8、連續(xù)繳存住房公積金的證明;。
    9、住房保障機構認為需要提供的其它材料。
    (二)受理。
    社區(qū)居委會對申請人提交的《申請表》、相關材料及申請家庭情況予以核對,并張榜公布七天,材料不齊的應要求補正。將核對通過的《申請表》及相關材料送所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應按要求對申請家庭情況進行復核。復核通過的將《申請表》及相關材料送區(qū)住房保障機構,對不符合條件的,將相關材料退還申請家庭。
    (三)初審。
    區(qū)住房保障機構將《申請表》送民政、工商、稅務、車輛、戶籍等管理部門,由各部門分別對申請家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進行審查并簽署意見;區(qū)住房保障機構應對申請材料進行匯總、審核。審核通過的予以登記并報市住房保障辦公室。對不符合條件的,書面告知原因并將相關材料退至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (四)復審。
    市住房保障辦公室對申請材料組織復審。對有疑議的,由市住房保障聯(lián)合審核小組進行聯(lián)審。對復審通過的,在湖州住房保障網及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會予以公示,公示期限為15日。對經公示無異議或者異議不成立的申請家庭,登記為公共租賃住房輪候對象;不符合條件的,書面告知并將相關材料退至區(qū)住房保障機構。
    四、輪候與配租。
    (一)公共租賃住房房源確定后,市、區(qū)住房保障主管部門應當制定配租方案,向社會公布。配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積、租金標準、申請時間等內容。
    公共租賃住房優(yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補貼家庭、殘疾軍人家庭、復員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結果應及時向社會公布。
    (二)對公共租賃住房輪候對象進行評分,根據得分情況由高到低確定配租資格,當出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。
    未取得配租資格的輪候對象,其輪候資格從本次配租結束之日起保留三年。當輪候期超過一年以上的,須在配租前進行資格復審。
    (三)評分方法。
    基礎分為100分,有下列情況的予以加分或減分:
    1、無房不扣分,現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分(保留到小數點后2位);。
    2、申請人連續(xù)繳存住房公積金12個月以上加10分;。
    4、沒有非營運小轎車的加10分。
    (四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過現(xiàn)場公開搖號方式確定,操作程序如下:第一步,搖號確定順序號;第二步,按順序號搖號確定房號。搖號過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。
    申請家庭未能按時到場搖號,但在當日當場次搖號結束前能到場的,可在最后一戶順序號搖完后接著搖號。
    (五)當符合條件的申請家庭戶數少于推出的房源數時,直接組織搖房號。
    (六)獲得配租資格的申請人應在收到公共租賃住房所有權人發(fā)出的入住通知后的30日內,攜帶本人身份證件、入住通知書等相關材料到指定地點辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。
    (七)獲得配租資格的申請家庭未在規(guī)定的時間、地點參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時間內辦理租賃手續(xù)的,視為自動放棄公共租賃住房保障資格,本次申請配租廢止,自搖號之日起,一年內不得再次申請。
    五、合同管理。
    (一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過3年。
    (二)租賃合同應當明確以下的各項內容:
    1、合同當事人的名稱或姓名;。
    2、房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備,以及使用要求;。
    3、租賃期限、租金數額和支付方式;。
    4、房屋維修責任;。
    5、物業(yè)服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任;。
    6、退回公共租賃住房的情形;。
    7、違約責任及爭議解決辦法;。
    8、其他應當約定的事項。
    (三)承租人簽訂租賃合同時,須按3個月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止,無違約責任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應承擔的租金及相關費用。
    (四)承租人在租賃合同期間死亡的,其申請家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需辦理租賃合同變更手續(xù)。
    六、租金管理。
    (一)政府投資建設的公共租賃住房按保障對象執(zhí)行不同租金標準,原享受廉租住房租賃補貼保障的家庭和低保戶家庭租金標準為同地段同類型市場租金的40%-50%左右;城市中等偏下收入家庭租金標準為同地段同類型市場租金的60%-70%左右(具體租金標準,由市價格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布)。廉租住房租賃補貼保障家庭如已符合實物配租條件的,則按照廉租住房租金標準收取。
    (二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入,資金繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。
    (三)已建立公積金個人賬戶的,租金可通過公積金個人賬戶提取支付,不足部分由申請家庭另行交納。
    (四)對承租人拖欠租金和其他費用的,可按租賃合同約定通報其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。
    七、使用管理。
    (一)公共租賃住房只能用于自住,不得出借或轉租,也不得從事經營性活動或改變房屋用途。
    (二)承租人應統(tǒng)一辦理繳費卡并按時交納租金。承租人應按時交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關費用。
    (三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的,應及時向所屬市、區(qū)住房保障機構申報。
    (四)承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施,不得對房屋自行裝修。對于因使用不當造成房屋、內部設施或附屬設施損壞的`,由承租人承擔維修責任或賠償責任。
    (五)租賃合同期滿,承租人要求續(xù)租的,應當在租賃期滿3個月前向公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位提出申請。經住房保障機構組織審核,仍符合條件的,可以續(xù)租,但須簽訂續(xù)租合同,續(xù)租合同期最多不超過3年。
    八、退出管理。
    (一)承租人違反合同約定,公共租賃住房所有權人有權按照租賃合同的有關條款提前終止合同。
    (二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人,租賃期滿應當騰退公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房所有權人可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。
    (三)承租人有下列情形之一的,應當騰退公共租賃住房:
    1、提出續(xù)租申請但經審核不符合續(xù)租條件的;。
    3、租賃期內,承租或者承購其他保障性住房的。
    承租人有上述情形之一的,公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期,搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。
    搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應當按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的,公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。
    (四)承租人累計6個月以上拖欠租金的,應當騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房的所有權人可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。
    九、附則。
    (一)市、區(qū)住房保障機構應公布相關部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話;各相關審查部門在申請期限內應有專人負責辦理審查事項。
    (二)符合相關規(guī)定的其他住房困難家庭申請公共租賃住房,政策另行制定。
    (三)本實施細則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時間為上年度12月31日。
    (四)本實施細則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。
    (五)本實施細則名詞解釋:
    1、本實施細則中的“特殊病種”:是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》(湖人社發(fā)[2012]145號)中規(guī)定的病種。
    2、本實施細則中的“殘疾軍人”:是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病,醫(yī)療終結后符合評殘條件,經法定的程序,取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。
    3、本實施細則中的“復員軍人”:是指在1954年10月31日(具體是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等)之前入伍、后經批準從部隊復員,并在民政部門領取生活補助的人員。
    4、本實施細則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”:是指現(xiàn)役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明,從部隊退伍,并在民政部門領取生活補助的人員。
    5、本實施細則中的“三屬”:是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。
    6、本實施細則中的“低保戶”:是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊的《湖州市居民最低生活保障救助證》,或總工會核發(fā)并在冊的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》(a證)。
    7、本實施細則中的“重殘疾”:是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級、二級殘疾等級證書和精神、智力三、四級殘疾等級證書的人員,以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人。
    (六)本實施細則自公布之日起施行。
    加強以案促改工作實施方案篇十五
    為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
    一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
    二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
    以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
    進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
    (一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
    加強以案促改工作實施方案篇十六
    根據《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
    一、指導思想和總體目標。
    (一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
    (二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
    二、方法步驟。
    堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
    (一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
    (二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
    各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
    3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
    4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
    6、其他方面存在的突出問題。
    (三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
    (五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
    三、基本要求。
    (一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
    (二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
    (三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
    加強以案促改工作實施方案篇十七
    “以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
    督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
    為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
    二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
    三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
    開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
    參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
    查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
    查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
    查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;
    查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
    在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
    (五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
    五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
    四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
    (二)協(xié)調配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
    (三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
    督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
    為推進高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀委駐省教育廳紀檢組《關于深刻汲取近年來高校系統(tǒng)違紀案件教訓開展“以案促改”工作實施方案》的要求,學校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現(xiàn)將實施方案制定如下。
    一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,落實好學校黨委、紀委全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,充分發(fā)揮案件的警示教育和治本作用,強化紀律約束,構筑拒腐防變的“高壓線”。
    被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學原副校長張培營嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;違反國家法律法規(guī),利用職務便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學院原副院長白躍世違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,利用職務便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀律;違反國家法律法規(guī),騙取專項經費等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業(yè)大學原黨委書記苗潤才違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放、領取購物卡,違規(guī)使用公車;違反廉潔紀律,收受他人財物、違規(guī)占有公共財產;違反生活紀律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領導職務。西安體育學院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規(guī)定精神,同意違規(guī)發(fā)放津補貼,公款接待、公款送禮,違規(guī)收取單獨招生贊助費,違規(guī)設立“小金庫”,受到黨內嚴重警告處分,降低崗位等級。
    三、工作內容全校各級黨組織和黨員領導干部要以案為鑒、汲取教訓,努力提高思想認識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
    牢黨的生命線。
    主要措施:
    1.加強理論武裝。通過中心組學習、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領導人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
    負責部門:黨委宣傳部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
    負責部門:黨委組織部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強紀律教育。認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,定期開展紀律教育活動,把政治紀律和規(guī)矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進政治紀律教育,重點加大違反政治紀律問題的查處力度。
    負責部門:紀委辦公室責任主體:各二級黨委(黨總支)。
    完成時限:長期(二)嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施意見,持之以恒糾正“四風”重點任務:教育引導黨員干部牢固樹立落實中央八項規(guī)定精神不僅是作風問題、更是政治問題的意識,切實提高政治站位,自覺抵制“四風”,形成“頭雁”效應。
    主要措施:
    1.開展自查自糾。結合西安體育學院以過節(jié)費、生活補貼、節(jié)日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規(guī)濫發(fā)津補貼和違規(guī)公款接待、公款送禮的教訓,對以過節(jié)費、通訊費、交通費等各種名目發(fā)放津補貼的行為進行專項治理,明確政策底線、嚴格進行整改。
    負責部門:紀委辦公室牽頭,人事處、財務處、審計處等部門協(xié)助。
    責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點對公務用車、辦公用房、公務接待、公款出國(境)等情況進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)問題進行規(guī)范清理;要對領導干部住房情況進行自查,對多占住房問題進行規(guī)范清理。
    負責部門:國有資產管理處牽頭,學校辦公室、財務處、國際交流與合作處等部門協(xié)助。
    頂風違紀的,從嚴查處、點名通報曝光、嚴肅問責。
    負責部門:紀委辦公室責任主體:校內各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態(tài)勢重點任務:充分認識高校系統(tǒng)依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,認真落實“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    主要措施:持續(xù)深化“三轉”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,加大問題線索處置力度,不斷強化紀律剛性約束,提升紀律審查工作的內涵與質量。
    負責部門:紀委辦公室完成時限:長期(四)健全監(jiān)督制約機制,防止權力尋租重點任務:以領導干部為重點,緊盯權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重點崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
    主要措施:健全管理制度,構建內控機制,扎牢不能腐的籠子;嚴格執(zhí)行“三重一大”必須經黨政聯(lián)席會討論決定,大力推行權力清單制度,深化校務院務公開,堅決遏制權力尋租,確保權力在陽光下運行。
    負責部門:監(jiān)察處牽頭,內部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務處、研究生院、國有資產管理處(物資設備采購招標管理辦公室)等部門協(xié)助。
    責任主體:校內各單位。
    完成時限:長期(五)完善高校財務制度,形成長效管理機制重點任務:認真開展財務紀律大檢查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。
    主要措施:認真開展財務自查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。加強對各單位、部門預算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設立“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象;加強科研經費管理,不斷完善校內科研經費管理辦法及有關制度,制定科研經費結題管理辦法;建立健全財務管理制度與監(jiān)督機制,嚴防管理不嚴、監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生。
    負責部門:財務處牽頭,審計處、科學技術處、社會科學處等部門協(xié)助。
    責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前(六)加強師德師風建設,打造高素質教師隊伍重點任務:大力開展師德師風主題教育,完善規(guī)章制度,突出師德師風失范問題一票否決,逐步形成師德師風建設長效機制。
    主要措施:全面落實師德師風建設各項措施,建立師德師風問題報告制度和負面清單制度,完善學生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效機制,加大查處師德師風行為失范問題。
    負責部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務處、研究生院協(xié)助。
    責任主體:各二級黨委(黨總支)。
    完成時限:長期(七)深刻進行黨性剖析,召開專題民主生活會重點任務:深入貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,增強紀律教育的針對性、實效性,結合省紀委監(jiān)委查處的一批高校系統(tǒng)典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
    主要措施:召開校級領導班子專題民主生活會。主要內容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領導班子集體學習省紀委近期查處的高校系統(tǒng)典型案件有關材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統(tǒng)違紀違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進去、把思想擺進去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓的認識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規(guī)發(fā)放津補貼、不同校區(qū)都有住房、違反八項規(guī)定等問題,每個領導人員都要對照檢查,要見事見物,切實落實“以案促改”的各項要求,研究制定強化監(jiān)督執(zhí)紀的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
    民主生活會應于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀委派駐教育廳紀檢組。結合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)接受禮品禮金、多占住房、違規(guī)用人等要如實報告。領導人員自查情況形成書面材料、經學校主要領導同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀委駐省教育廳紀檢組。
    負責部門:黨委組織部。
    完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務,從講政治的高度,精心組織、務求實效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實,確保各項任務按時按質完成。
    2.明責任,嚴要求。各負責部門要根據方案要求,緊密溝通協(xié)作,形成工作合力,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟鷮嵧七M;責任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責任落實到崗、任務具體到人,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟诨鶎友由?。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負責開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學校紀委辦公室(校務樓603室)。
    3.強督導,重問責。學校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴肅問責。
    尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
    按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
    在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
    (一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
    (二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
    (三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
    隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
    (四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
    (五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
    機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
    二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
    (六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
    開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
    雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
    一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
    二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
    督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
    根據區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
    (一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
    (二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
    (三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
    (四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
    為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《2020年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
    ***。
    以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
    (一)第一階段警示教育。
    以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
    (二)第二階段查擺剖析。
    針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
    (三)第三階段整改問題。
    堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
    (四)第四階段建章立制。
    針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
    (一)成立領導小組。
    (二)強化整改責任。
    結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
    (三)加強督促檢查。
    以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
    為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開。
    加強以案促改工作實施方案篇十八
    同志們:
    這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議是市政府確定召開的,主要任務是深入貫徹全國住房保障工作座談會、全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設工作會議及全市經濟工作會議精神,總結20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,部署安排今年的工作任務。下面,按照市委、市政府的決策部署,結合工作實際,我講三個方面的意見:
    一、科學務實,積極作為,20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得顯著成效。
    20xx年,全市各級各有關部門和新區(qū)、片區(qū)兩個指揮部在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“四三二一”總體思路,積極實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略,科學務實,積極作為,住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作成效顯著,實現(xiàn)“十二五”良好開局,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中,建設系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個開發(fā)建設指揮部,承擔了大量具體工作,廣大干部職工付出了艱辛努力,出色完成了各項任務,為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。
    (一)保障性安居工程建設任務超額完成,房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元,優(yōu)先落實安居工程用地2309畝,新開工建設項目71個、245萬平方米、28389套,完成計劃的111%,連同結轉項目竣工17343套,竣工率達到68.1%,超額完成全年建設任務。其中:新開工建設經濟適用住房10800套、87.7萬平方米,廉租住房790套、4萬平方米,公共租賃住房0.5萬套、25萬平方米,新增租賃住房補貼378戶,棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬套、131萬平方米。在全省率先提高了住房保障標準,由原來每戶年收入2.7萬元,提高到人均可支配收入1.35萬元,并實現(xiàn)廉租住房和經濟適用住房保障并軌。全年累計歸集住房公積金17.6億元,同比增長28%;發(fā)放貸款16億元,實現(xiàn)業(yè)務收入2.1億元。在去年2月國務院召開的全國保障性安居工程工作會議上,我市作為全省唯一地級市代表參加了會議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農村住房建設工作電視電話會議和調度會上,我市都作了典型發(fā)言;國家住建部齊驥副部長來檢查工作時,對我市保障房建設公示制度給予充分肯定并安排了中國建設報予以宣傳推廣;省人大視察時,對我市的工作也給予充分肯定。
    認真貫徹落實國家和省房地產市場調控政策,加強市場監(jiān)管,實現(xiàn)房地產信息系統(tǒng)省市縣三級聯(lián)網,具備了個人住房信息異地查詢、市場監(jiān)測分析和預警預報三項功能。完成房地產投資175億元,增長16.3%;商品房施工面積1173萬平方米,增長21.6%;新增商品房預售面積770萬平方米,增長19.2%;商品房銷售面積730萬平方米,增長18.6%。在全省率先成立了房屋征收機構,較早出臺了《市國有土地上房屋征收與補償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務更加規(guī)范,啟動了物業(yè)質量保修金征收工作,專項維修資金共歸集1.33億元,累計歸集4.42億元。
    (二)小城鎮(zhèn)和農村社區(qū)建設成效明顯,城鄉(xiāng)一體化進程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達到49.6%,城鎮(zhèn)人口達到500萬人,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到712平方公里,中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達到172萬人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視,主要領導親自開會部署,深入調研,總結經驗,分析形勢,確定了12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),采取資金扶持、產業(yè)發(fā)展、擴權強鎮(zhèn)、領導聯(lián)系、掛職幫扶等措施,推動率先發(fā)展。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成,其中4個已經市政府批復。全部設立經濟園區(qū),新上工業(yè)項目208個;完成基礎設施和公共服務設施建設投資230多億元。其中:傅莊街道財政收入過2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設置了“三辦”、“五中心”、“四平臺”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級國有獨資投資公司,設立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個鎮(zhèn)級消防中隊;地方鎮(zhèn)建設了全市首家鎮(zhèn)級老年公寓,設立了小額貸款公司。二是農村社區(qū)建設順利推進。唱響農房建設與危房改造—社區(qū)建設—實施“三上”工程—創(chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”,實施組織部、農房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動機制,突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點,完善基礎設施,強化住房品質,尊重農民意愿,建設新型農村社區(qū),創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年,全市在建和竣工農村住房13.7萬戶,改造危房2.7萬戶,分別完成全年任務的120%、108%。三年來,共完成農房建設投資443.8億元,配套設施投資402億元,集中建設農村社區(qū)1343個,建設農房36.4萬戶,改造危房7.5萬戶,拉動居民消費47億元,騰空土地10萬畝(其中可復墾耕地5.25萬畝),完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬戶、農房抵押貸款4.5億元。全省農村住房和保障性住房南片區(qū)建設現(xiàn)場會,在我市召開,我市作了重點發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會上,省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評價,蒙陰經驗在新農村建設史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進一步拉開,各項重點項目推進順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設成效明顯,基礎設施逐步完善,蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風景區(qū)和河東湯泉旅游區(qū)建設按計劃順利啟動,形成“三點抱城”之勢,城區(qū)框架進一步拉開。市博物館、市文化藝術中心、市會議中心西樓等一大批重點工程項目相繼竣工落成,三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀念館等一大批重點項目相繼開工;體育場片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項目,拆遷還建進入實質性運作階段。
    (三)基礎設施更趨完善,綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展,新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達到26座,規(guī)模89.77萬噸/日;新建農村小型污水處理設施63處。路網結構進一步優(yōu)化,濱河路拓寬,沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長度143公里,我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細節(jié)延伸,中心城區(qū)新安裝路燈3437盞,173條開展背街小巷路燈安裝完畢,群眾反映很好?!皻饣比ν七M,建成天然氣高壓、次高壓管線8條,總長度337公里,除平邑、蒙陰外,其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設供熱管線83公里,新增供熱面積790萬平方米,城區(qū)供暖覆蓋率提高7個百分點。新增供水管道13.35公里,年供水總量達到5050萬噸。組織了燃氣安全應急救援演練和城市防汛應急演練。390個農村社區(qū)完成“三上”工程,群眾生產生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設中更加重視地下空間利用,結合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場2處,多項人防結建工程開工。
    (四)積極開展規(guī)劃編制工作,切實加強審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?!妒锌傮w規(guī)劃》已通過部際聯(lián)席會審查,即將獲批。編制完成《市近期建設規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》,東風東關、體育場等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農貿市場等專項規(guī)劃。4個縣完成新一輪總體規(guī)劃修編,29個省級中心鎮(zhèn)、12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、100個特色村和1130個中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會例會,審批項目795個。大力實施“陽光規(guī)劃”,對規(guī)劃設計成果和行政許可項目進行全過程公示;大力實施“效率規(guī)劃”,增設了專家委員會,實施項目預審和現(xiàn)場辦公服務制度,開設“綠色通道”,提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實加強規(guī)劃實施管理。對重點項目實行跟蹤服務,加大批后監(jiān)管力度,有效遏制違法建設行為。另外,規(guī)劃展覽館共接待國家、省、市參觀團體3700余個、15萬余人次,成為展示大美的重要窗口。去年4月份,全省城市規(guī)劃工作會議在我市召開,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。
    (五)城市管理體制進一步理順,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場會,推廣其服務、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式,各縣積極借鑒,加大力度,建立了管罰一體的城市管理體制,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊伍?!洞蟊娙請蟆奉^版頭條報道了費縣經驗,省住房建設廳楊煥彩廳長對我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示,給予高度評價。開展市區(qū)城市管理責任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責任制考核,每月一通報、一點評,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強班子、建好隊伍,莒南縣出臺《城市管理暫行辦法》,環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機,以和諧城鄉(xiāng)建設、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動為抓手,深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動,大力推進干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治,全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運生活垃圾36萬噸,道路保潔機械化清掃率和沖洗率達到40%,建筑垃圾處置率達到90%。新增臨時停車泊位8000個、收費停車場25家,打造戶外廣告樣板路16條,查處違法、違章建設1260余起。三是加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進程。全市共建成生活垃圾填埋場8座、大型生活垃圾中轉站3座,實現(xiàn)了“一縣一場”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站135座,在建32座;完成了市生活垃圾填埋場改造工程,市糞便無害化處理場投入運行,啟動了市餐廚垃圾處理場籌建工作。加強環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設,提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準,改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇,試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式,市場化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實推進數字化城市管理工作。突出抓好了二級平臺建設、系統(tǒng)升級、案件處置、優(yōu)化服務等環(huán)節(jié),現(xiàn)有6個縣區(qū)、18個部門、27個專業(yè)平臺上線運行,發(fā)現(xiàn)問題6.9萬個,處置結案4.5萬個。
    (六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺階。全市完成園林綠化投資5.9億元,新增綠地面積407萬平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”,省級園林城市達到8個,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級園林小城鎮(zhèn)稱號,54個單位榮獲市級花園式單位、小區(qū)稱號,帶動提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設,對全市180余條(段)主干道進行綠化補植,新增喬灌木1164萬株,形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補植工作,投資2500萬元,補植各類地被植物25萬平方米,提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險加固、水上違法整治等工作,舉辦了世界杯滑水賽等活動,武河濕地升格為國家級濕地公園,景區(qū)接待游客200萬人次,達到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護管理同城同標準”的原則,出臺《市城市園林綠化管理辦法》等8個規(guī)范性文件,強化督導檢查,提升養(yǎng)護水平。以防控美國白蛾為重點,加強了園林病蟲害防控工作。
    (七)扎實開展建筑節(jié)能和“禁實”工作,建設領域節(jié)能減排成績顯著。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能新標準,完成節(jié)能建筑267萬平方米,標準執(zhí)行率達到98%;實施既有居住建筑節(jié)能改造項目45個、建筑面積121萬平方米,完成計劃的106.3%;太陽能和淺層地能建筑應用規(guī)模不斷擴大,完成太陽能光熱一體化應用項目57個、面積214萬平方米,完成省下達推廣任務的214%;地源熱泵建筑應用面積達到50萬平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除,168家非法頁巖磚廠拆除155家,節(jié)約土地2萬畝,節(jié)約燃燒標準煤3.2萬噸/年,減少二氧化碳排放8萬噸/年、二氧化硫排放500噸/年,全省治理粘土磚廠現(xiàn)場觀摩會在我市召開。加強節(jié)水研究和宣傳,積極推動了節(jié)水器具和新技術應用。
    (八)狠抓工程建設管理,建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設工程管理責任承諾書》,進一步明確了五大主體責任。完成勘察設計項目1500余項、500萬平方米,實現(xiàn)收入12.6億元。嚴格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗收備案制度,共辦理施工許可項目462個、面積1309.3萬平方米;辦理竣工驗收備案項目263個、面積596.2萬平方米。創(chuàng)“魯班獎”1項,“國家優(yōu)質工程獎”1項,全國建筑工程裝飾獎2項,“泰山杯”獎8項,“裝飾泰山杯”獎5項;國家“aaa級安全文明標準化誠信工地”1個,省級安全文明示范工地6個,省級安全文明優(yōu)良工地19個。大力推行農民工工資銀行卡支付制度和農民工工資儲備金制度,共受理拖欠投訴273起,同比下降28%,清理拖欠工資1343萬元,農民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元,完成全年任務的184%,撥付1億余元,惠及職工近3萬名。出臺了《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》,有力推動了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產值435億元,同比增長50.5%;實現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元,同比增長50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長51.7%;完成外出施工產值129億元,同比增長266%。
    今年各項成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府對住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項重大決策部署,態(tài)度堅決,措施有力,工作扎實和密切協(xié)作,創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅持以人為本、關注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設領域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻。在這里,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時,我們也要清醒地認識到,建設事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是城鎮(zhèn)化水平有待進一步提高,我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個百分點,比先進發(fā)達地區(qū)相差近10個百分點。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務水平差距明顯,縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理仍相對薄弱。四是城市基礎設施總量仍相對不足,市政管網不夠完善,防災減災體系還不健全,城市交通擁堵和停車難問題日益突出。五是建設領域節(jié)能減排任務繁重,按實際供熱計量收費尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設任務仍很繁重,配套資金壓力較大。這些問題和困難需要引起高度重視,采取有效措施切實加以解決。
    二、振奮精神,乘勢而上,扎實推進全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是我市實現(xiàn)縣域經濟大跨越、小城鎮(zhèn)建設大突破、民生質量大改善的關鍵一年。國家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設施建設、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設,項目多、投資大、工期緊、要求高,是近年來工程量最大的一年,任務十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,對構建和諧、加快富民強市步伐、促進全市經濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。各級各部門必須充分認識今年工作的艱巨性、緊迫性,進一步振奮精神,以更加強烈的責任感、緊迫感,迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,具備許多有利條件和積極因素。從國家宏觀政策看,中央經濟工作會議確定了“穩(wěn)中求進”的發(fā)展思路,將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步擴大內需,加大對民生領域的投入,保障性安居工程的補助資金將明顯增加,國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部有關政策,為我們克服困難、加快建設創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看,省里將組織實施100個省重點項目,安排規(guī)模以上固定資產投資3.1萬億元,省政府近期將制定出臺支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見,實施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》,推動魯南經濟帶發(fā)展,將給我市建設事業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇;從我市情況看,經過這些年發(fā)展,我市經濟實力顯著增強,發(fā)展環(huán)境不斷改善,為城鄉(xiāng)建設工作的開展奠定了堅實基礎。更重要的一條,就是我們建設系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè),凝聚了乘勢而上、跨越發(fā)展的強大力量。
    今年總的工作要求是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路,緊緊圍繞縣域經濟發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、保障改善民生三大重點,積極實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略,在城鄉(xiāng)建設任務的實施過程中,堅持“四重四強”原則,即:更加重視民生項目,進一步強化安居工程和服務設施建設;更加重視城市內涵,進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施配套;更加重視和諧發(fā)展,進一步強化服務與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質量,進一步強化工程質量安全管理。
    重點做好以下七個方面的工作:
    (一)以住有所居為目標,扎實做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設,規(guī)范管理,不折不扣地完成保障性安居工程建設任務。今年省下達我市的任務是開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶),竣工9000套(戶),新增發(fā)放廉租住房租賃補貼781戶。省里要求9月底前要全部開工,三分之一主體結構基本完成,三分之一進入樓層施工,三分之一開始基礎施工。今年新開工數量雖然比去年少,但是加上去年結轉續(xù)建項目,在建工程規(guī)模將達到3.3萬戶,任務實際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實,各縣區(qū)也要盡快落實到具體項目,及早完備手續(xù),確保項目早開工、多竣工。要落實好建設用地,對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應保盡保。要多方籌集資金,充分利用好沂蒙革命老區(qū)對接中部政策的有利條件,最大限度地爭取中央和省補助資金。進一步加大財政投入,用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房傾斜等政策,加大信貸支持,滿足工程建設資金需要。要加強分配管理,嚴格準入程序,確保分配公平。研究探討輪候期限,使符合條件的家庭能在合理輪候期內獲得保障房。完善退出機制,控制戶型面積,引導保障對象在收入提高后退出,制訂和實行有利于退出的動態(tài)租金標準,真正讓困難家庭受益。要創(chuàng)新運營管理機制,堅持政府主導、社會參與、市場運作,嚴格落實土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,吸引企業(yè)和社會資金參與保障房建設運營。要進一步完善住房保障體系,認真貫徹國辦發(fā)〔20xx〕45號文件,制定配套政策,出臺公租房管理和保障房上市交易管理辦法,規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來務工人員、進城轉戶人群、企業(yè)困難人員的住房問題,使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴格落實調控政策,確保房地產市場平穩(wěn)有序。堅持房地產市場調控政策不動搖,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產業(yè)健康發(fā)展。要認真落實調控政策,綜合運用房地產差別化稅收、信貸政策,支持自住性住房需求,著力抑制投資性、投機性購房。進一步完善房地產信息系統(tǒng),定期向社會公布市場信息,實現(xiàn)部門間信息共享,形成合理的社會預期和有效的監(jiān)管調控體系。要有序調節(jié)住房供應,切實增加普通商品住房建設用地,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應總量70%。切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,積極爭取金融部門信貸支持,更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強房地產市場監(jiān)管,健全完善前期建設條件意見、中期預售把關、后期綜合驗收備案的全過程監(jiān)管體系,重點實施商品房預售資金監(jiān)管,嚴格監(jiān)控房地產企業(yè)資金運作。三是抓好住房公積金歸集擴面工作,切實加強資金監(jiān)管。今年,國務院將修訂完善《住房公積金管理條例》,更好地發(fā)揮這塊資金的作用,我們要積極主動地進行先期研究,吃透精神,抓好落實,進一步完善住房公積金管理工作,拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴大住房公積金制度覆蓋面,依法強化歸集工作,重點做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金,切實維護職工合法權益。要加強制度建設,強化審計檢查和內部稽核,完善貸后管理,確保資金安全。
    加強以案促改工作實施方案篇十九
    為切實加強學校包蟲病防治工作,維護學校的正常教學秩序,保障廣大師生的身體健康,根據州人民政府關于印發(fā)《自治州預防包蟲病規(guī)范犬只管理辦法》的通知,結合我縣教育系統(tǒng)實際,擬定如下工作方案。
    (一)建立包蟲病防治防控領導小組。
    縣教育局成立以局長為組長,班子成員為副組長、各股室負責人、校(園)長為成員的教育系統(tǒng)包蟲病預防工作領導小組。全縣各學校相應成立以校(園)長為組長,分管副校(園)長為副組長的包蟲病預防工作領導小組,校(園)長是包蟲病預防工作第一責任人,每校設立一名包蟲病預防工作聯(lián)絡員,負責學校包蟲病日常預防工作。
    (二)各校(園)包蟲病防控領導小組職責。
    全面負責校(園)包蟲病宣傳教育的各項工作。完善學校衛(wèi)生室的功能;建立健全學生健康教育管理制度;規(guī)范學生飲食管理工作;制定日常消毒制度;制定日常環(huán)境衛(wèi)生打掃制度;制定學生日常衛(wèi)生行為習慣制度;制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;制定包蟲病防控工作應急預案;完善每日晨午檢制度;規(guī)范學生因病缺課追查排查登記制度;制定學生疾病癥狀監(jiān)測登記制度;規(guī)范包蟲病及其他傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。切實做到任務明確,責任到崗,工作到位,做到包蟲病工作的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。
    (三)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
    縣教育局會同衛(wèi)生、疾控、公安、畜牧、水利等多個部門,各學校會同當地衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)院,定期召開包蟲病防控工作會議,加強工作配合,建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
    包蟲病是一種人畜共患的寄生蟲病,狗吃了患有包蟲病牛羊的生內臟后會感染包蟲病,將包蟲病傳給人。包蟲病主要長在肝臟上,也可長在肺部、腦部、腎臟等。得病后嚴重影響學習、生活、健康。各校(園)積極開展包蟲病衛(wèi)生預防宣傳教育活動。
    (一)包蟲病衛(wèi)生預防宣傳教育進課堂。
    各學校把包蟲病教育納入教學計劃,按照規(guī)定開設包蟲病教育課。根據包蟲病流行的季節(jié)特點,每學期至少集中開展3次以上的包蟲病防治知識宣傳教育活動,充分利用知識講座、班會、黑板報、宣傳欄、校園廣播等各種形式加強宣傳,對廣大師生進行包蟲病防治知識宣傳教育。加強學校師生體育鍛煉,增強體質,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習慣。切實增強師生的衛(wèi)生防病意識和自我防護能力。
    (二)制作宣傳手冊和宣傳卡片。
    教育局統(tǒng)一編寫制作通俗易懂的包蟲病健康教育宣傳冊500本、包蟲病預防知識讀本500本,宣傳卡片2000份、宣傳光碟100張,分發(fā)到各學校,各學校充分利用手冊卡片開設包蟲病教育課。
    (三)展板制作。
    26所學校在校園固定位置制作一幅包蟲病預防和衛(wèi)生健康知識宣傳教育展板。展板由學校排版設計、確定尺寸,教育局定點統(tǒng)一制作。
    (四)活動開展。
    1、各學校教師上一堂包蟲病防控公開課或講座,要有教案、講義、圖片、簡報;
    2、各學校學生開展一次包蟲病防控比賽活動,活動內容包含黑板報、手抄報、征文、繪畫、書法比賽及展出,也可開展與包蟲病防控有關聯(lián)的其他類型活動。優(yōu)秀作品拍成電子照片jpg格式,做好命名,打包壓縮后傳教育局德育股qq群。
    3、活動要求:每校結合實際制定具體活動方案,于11月15日前完成活動,活動在校級層面頒發(fā)獎狀獎品?;顒咏涃M詳見附表(按1—100名學生的學校500元;101—500名學生的學校800元;501—1000名學生的學校1000元;1001—1500名學生的學校1500元;1500名以上學生的學校2000元的標準執(zhí)行)?;顒咏涃M按報賬制落實,各學校于11月20日前到教育局按照規(guī)定程序報賬。
    (一)加強師生個人衛(wèi)生教育。
    預防包蟲病的關鍵是不玩狗,不讓犬舔人的手、臉等,應避免與寵物之間過度親密的行為。要求學生飲用開水,不喝生水,不吃生冷不潔食物及野生瓜果,不食用病死禽畜,不隨地吐痰、便溺,不亂扔垃圾,勤洗手、勤通風、勤曬衣被等良好的個人衛(wèi)生習慣,把包蟲病發(fā)生的各項預防措施落實到師生自覺的行動中去。
    (二)加強環(huán)境衛(wèi)生管理。
    各學校組織動員廣大師生積極行動,搞好環(huán)境衛(wèi)生,做到清理污染不留死角、環(huán)境消毒不留空白,尤其是學校人群集中的場所(教室、寢室、禮堂、食堂、圖書館、計算機房等)須保持清潔,開窗保持空氣流通,定期做好校園內公共設施和公共用具等的清潔和消毒工作。
    開展學校廁所革命,防止糞便污物外溢污染周圍環(huán)境,尤其不能污染水源。同時,學校應重點加強污水排放溝、垃圾堆放點、廁所等重點區(qū)域的消殺滅工作,消除蚊蠅孳生環(huán)境,并認真組織開展除“四害”工作。
    (三)強化飲水衛(wèi)生安全。
    各學校加強廣大師生飲水衛(wèi)生安全,為師生提供開水或符合國家衛(wèi)生標準的桶裝純凈水。學校供水盡可能使用市政供水。直接取用山溝水的學校,對水源水質、溝渠衛(wèi)生狀況進行隨時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,避免豬圈、廁所、垃圾、腐爛物等污染水源水渠。
    1、各學校要高度重視強化包蟲病防控的組織管理,確立專職管理人員。積極利用好教育局發(fā)放的宣傳教育讀本、光碟等,將包蟲病防控知識融入到課堂內外,開展好各類宣傳活動,利用小手牽大手的活動形式,把包蟲病防控知識帶回家,宣傳到家庭、村組、社區(qū),引起家長和全社會重視。重視程度不夠。
    2、結合當地政府、衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)院積極開展宣傳活動、講座等讓多部門聯(lián)合聯(lián)動完成包蟲病防控工作。
    加強以案促改工作實施方案篇二十
    為認真落實、及時做好傳染病防治工作與學校食品衛(wèi)生安全,確保師生身心健康,維護正常的教育教學秩序,根據阜新市教育局、衛(wèi)生局《關于加強學校春季傳染病防控監(jiān)督檢查工作的通知》精神,學校領導和各部門,在正常有序開展各項工作的同時,對學校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全進行自查,現(xiàn)匯報如下:
    一、明確目標、責任到人。
    建立了傳染病防控組織機構,完善了制度,明確了小組負責人和疫情報告人。
    做好應急處置措施,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、不緩報,不漏報、不瞞報。
    (一)作好預防措施。
    學校通過班隊會、主題隊會、升旗集會、板報、櫥窗等方式,對學生集中開展了多次傳染病預防知識和健康知識教育,增強學生的自我保健意識;同時教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我保護能力。
    利用校內廣播、櫥窗、黑板報、健康教育等多種形式向學生宣傳傳染病預防知識和隔離預防措施,培養(yǎng)他們良好的'衛(wèi)生習慣,使他們成為衛(wèi)生科學知識的傳播者。
    倡導文明科學、健康的生活方式,注意個人衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生。提醒同學們要注意飲食衛(wèi)生,重點是肝炎和腸道傳染病的防病知識,教育學生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣。教育學生不吃“三無”食品和生冷食品,不到校外流動攤點購物;不喝生水,生吃瓜果要洗凈。
    對全體教師進行傳染病相關知識的培訓,使各位教師了解學生常見傳染病的特點、癥狀、潛伏期、消毒等常識,增強了預防各種常見傳染病的意識,明確了自己的職責和工作意義,保障了學校衛(wèi)生工作的順利進行。
    2、學校堅持開展健康教育。
    把健康教育納入到了教學計劃。健康教育開設率為100%,做到有計劃、有教材、有考核、有總結,健康檔案齊全,聯(lián)系保建所定期做好學生健康檢查。學校積極開展常見病、多發(fā)病、傳染病的防治工作,積極做好預防傳染病的應急措施。
    3、學校廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
    開展了春季“滅四害”活動。
    開展了每天清理整頓校園衛(wèi)生環(huán)境,不留衛(wèi)生死角,保持廁所及公共場所衛(wèi)生狀況良好。
    各班積極組織學生開展經常性的大掃除活動。注意環(huán)境的清潔,在衛(wèi)生清掃時一定要注意先灑水后掃地然后再拖地。避免清掃時造成塵土飛揚,學生講文明、愛衛(wèi)生的習慣已基本養(yǎng)成。
    各班堅持室內通風換氣,教室每天堅持開窗通風,保證室內空氣新鮮。
    在傳染病高發(fā)季節(jié),學校堅持用84—消毒液及消毒水對教室地面,空氣進行消毒。
    4、學校開展了“陽光體育運動”,保證學生每天有一小時的體育活動時間。讓“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”健康理念落實在行動上。
    科學的安排學生在校的作息時間,堅持每天做二次眼保健操活動,堅持大課間活動,確保每天有一小時的體育活動時間。學校以年級段為單位每月組織學生開展專項體育比賽活動,以活動促進師生鍛煉身體,增強體質,提高抗病能力。
    (二)作好監(jiān)控措施。
    1、學校建立了學生晨檢制。
    執(zhí)行學生晨檢、因病缺勤、病因追查與登記制度,班主任每天要了解學生身體情況,由班主任對到校學生進行晨檢,密切關注學生出勤情況。如在班級中發(fā)現(xiàn)學生不明原因病情異常增多,立即將情況上報領導小組,學校將異常情況在2小時內上報市疾控中心及教育衛(wèi)生局。
    2、班主任每天詢問學生身體情況,了解學生體溫情況,追查缺課學生原因。如班級學生中發(fā)現(xiàn)有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人及因病缺勤等情況時,班主任必須將情況調查清楚后上報學校負責人,由學校負責人匯總后上報區(qū)教育體育局。
    加強以案促改工作實施方案篇二十一
    同志們:
    這次全縣住房保障工作會議的主要任務是,傳達省市住房保障工作會議精神,20xx年住房保障工作,安排部署今年的保障性住房建設工作。剛才,會議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進集體和先進個人,縣政府與相關鎮(zhèn)和部門簽訂了目標責任書。下面,我就做好今年的住房保障工作講幾點意見,請大家認真抓好落實。
    一、發(fā)揚成績,找準問題,進一步堅定做好住房保障工作的信心和決心。
    20xx年,我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各級各相關部門及社會各界的大力支持配合下,頂住任務重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力,加大力度,強化措施,快速推進保障性住房建設,全年累計完成投資8.02億元,啟動建設保障性住房7691套,建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經濟適用住房462套、限價商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套,新增發(fā)放租賃補貼939戶,一舉扭轉了開工率較低、任務完成較差、工作被動落后的局面,成為全市工程投資額度大、開工面多、任務完成好、建設進度快、工程質量好的縣,每月進度排名及年度考核排名一直位居全市第一,保障性住房建設管理工作得到了省市的充分肯定,被省委省政府評為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”,受到省上600萬元的表彰獎勵;被市委、市政府授予保障性住房建設工作一等獎,并獲400萬元表彰獎勵。這是在我縣財政底子薄、重點項目多、地方配套難,在全市各縣你追我趕、競相建設的情勢下,奮勇直追、奮力趕超,攻堅克難、頑強拼搏,方才取得如此優(yōu)異的成績,實屬來之不易!在此,我代表縣委、縣政府,向所有參與、支持、配合保障性住房建設的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!
    在充分肯定工作成績的同時,我們還應看到,我縣保障性住房建設管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是縣財政配套建設資金缺口較大,水、電、訊、視等配套基礎設施建設還跟不上,部分工程項目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質量技術人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問題,還有個別項目進展比較緩慢,工程質量不夠高。對以上問題,各鎮(zhèn)、各有關部門單位務必站在全局的高度,認真貫徹落實國家保障性住房建設有關政策,嚴格按照政策規(guī)定要求、標準和“爭一保一”目標,發(fā)揚成績,正視問題,堅定信心,迎難而上,加快進度,保證質量,再奪保障性住房建設的新勝利。
    今年,全縣住房保障工作的目標任務為:開工建設各類保障性住房套,其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經濟適用房50套、新建限價商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務雖然較去年有所減少,但工程任務仍然十分艱巨而繁重,而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重,定期對保障性住房建設進展情況進行排名和通報,對進展快、效果好的市縣繼續(xù)實行重獎。為此,各鎮(zhèn)和相關部門,尤其是縣房改辦要圍繞“爭一保一”這個目標,強化領導,鼓足干勁,攻堅克難,創(chuàng)先爭優(yōu),確保今年保障性住房建設任務全面完成,并繼續(xù)位居全市領先位次。重點要做好以下幾方面工作:
    (一)科學確定用地指標,努力解決供地難問題。土地供應是保障性住房建設的基礎性條件,要在建設用地需求多的情況下,擠出土地優(yōu)先供應保障性住房建設用地,確保保障性住房建設順利進展。一要爭取用地指標??h國土局要根據保障性住房年度建設任務,認真執(zhí)行土地政策,科學確定保障性住房建設用地計劃,積極向上爭取用地指標,對保障性住房建設需求的新增建設用地實行單列管理,優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對保障性住房建設,要盡量優(yōu)先安排儲備土地和收回使用權的國有土地,需要通過農地轉用解決保障性住房用地的,要盡快上報審批,同時開展征遷安置工作,確保按期開工建設。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應、應保盡?!钡脑瓌t,根據年度保障性住房項目開工時限要求,倒排供地時限,限時落實建設用地。保障性住房項目用地未落實的,不得供應其他開發(fā)用地,對已經確定為保障性住房用地的土地,嚴禁改變用地用途,擅自改變用途的要依法從嚴處理。
    (二)加大資金籌措力度,努力解決資金缺問題。去年,我縣與省保障性住房建設工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個,簽約資金近3.3億元,但目前到位資金僅多萬元,遠遠不能滿足今年建設項目的資金需求,建設資金嚴重不足依然是保障性住房建設的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財政預算安排中將保障性住房建設工程放在優(yōu)先位置,加大財政性資金投入力度,按照土地出讓收益10%的比例,籌措縣級配套資金,用于保障性住房建設。二要廣泛籌措社會資金。要綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設和運營,多渠道增加公共租賃住房供應。對于外來務工人員集中的工業(yè)園區(qū)等,要按照集約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設宿舍型公共租賃住房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴格控制建設成本。認真落實稅費減免等優(yōu)惠政策,嚴格控制土地劃撥成本,加強施工過程監(jiān)管,努力控制經濟適用住房、限價商品住房的建造成本和銷售價格,充分讓利于保障對象;通過出售保障性住房回籠資金,為住房保障工作滾動發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設工程有限公司的專項投資,今年要爭取到位資金2億元。要加強與金融機構的溝通聯(lián)系,爭取信貸支持;同時積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設工作,重點支持公共租賃住房建設。
    (三)加強施工全程監(jiān)管,全面提高工程質量。百年大計,質量第一。各鎮(zhèn)各相關部門和建設單位要牢固樹立“質量是生命線”意識,將質量意識貫穿于工程設計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)始終,堅決實行“四制”管理和旁站式監(jiān)督,切實把保障性住房建成工程質量過硬、人民群眾滿意、經得起歷史檢驗的惠民工程。一要加強項目管理。要重視項目前期技術論證,及時提供保障性住房工程所需的基礎資料,嚴格執(zhí)行基本建設程序,保證合理工期和造價,嚴把工程發(fā)包關口,確保承建單位實力強、信譽高、資質硬;要加強對勘察、設計、采購、施工、監(jiān)理、驗收的過程監(jiān)管,確保工程質量。二要加強施工管理??h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質量放在首位,加強對保障性住房建設的全程監(jiān)管,強化施工過程的質量檢驗檢測工作,并做好保障性住房工程重要結構部位和隱蔽工程的質量檢查和記錄。同時,堅決實行工程質量終身負責制、責任追究制度和連帶責任制,工程中出現(xiàn)的質量問題要及時進行督促返修,并落實好已交付使用的保障性住房工程質量保修責任,工程質量出現(xiàn)問題,堅決實行責任倒查,不管涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息遷就。三要加強監(jiān)理管理??h住建、房改等部門要明確專人,經常深入施工一線,逐項目、逐環(huán)節(jié)對工程監(jiān)理履職情況進行檢查。重點檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項目的施工單位、建筑材料、建筑構配件和設備供應商之間是否有隸屬關系或利益關系,檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展監(jiān)理工作,檢查工程使用的建筑材料、構配件和設備是否經過檢驗并合格,檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預驗收工作,確保工程的交付質量。四要抓好配套基礎設施建設。水務、電力、廣電網絡和通訊部門要圍繞保障房建設,及時跟進建設,力爭達到進度同步,確保建設順利、功能完善。
    (四)嚴格程序規(guī)范管理,確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個重要環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作,切實做到科學分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準入關。要在“三級公示、四級審核”的基礎上,進一步提高審查手段和水平,完善對申請對象收入、住房等各類情況的審核審查??h民政、房改、公安、工商、稅務、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強協(xié)作,共同把好準入關。要加大對違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度,凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的,不論何時查出,都要取消資格;已分配入住的,堅決清退,并予以全社會通告,記入個人不良信用檔案;審核分配工作人員與當事人串通徇私枉法的,要堅決追究責任。二要把好退出關。要加強對保障房入住者收入、住房、財產等情況的全面審核、動態(tài)監(jiān)測,對不符合條件的入住者及時清退,杜絕“只進不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度,扎實開展居民收入狀況核對工作,以準確核實保障對象的收入和資產。同時,加大對違規(guī)出租、轉租保障性住房現(xiàn)象的查處力度,確保應保盡保。三要把好公開關。要將保障性住房房源信息公開,申報審批程序公開,申請對象公開,接受社會監(jiān)督;同時,分配各個環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅持陽光操作,房屋分配必須實行公開搖號配租,接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督,確保房屋配租公開、公平、公正。
    住房保障工作事關人民群眾的根本利益,事關經濟社會發(fā)展大局,各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設工作作為一項重點工作,加強領導,加大力度,強化措施,狠抓落實,確保年度目標任務圓滿完成。
    一要加強領導。今年的保障性住房建設規(guī)模大、項目多、任務重,各項目鎮(zhèn)、各相關部門要把保障房建設工作列入重要議事日程,主要領導要親自抓、分管領導全力抓、落實人員具體抓,要把責任心強、業(yè)務精通、作風正派、工作扎實、能吃苦耐勞的干部抽調到保障性住房建設工作崗位上來,確保人員配備到位、責任落實到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局,共同破解建設過程中遇到的問題和深層次矛盾,全力推進工程建設快速進展。
    二要加強協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,需要群策群力、共同推進,各有關部門都要實行一把手負責制,積極參與、大力支持住房保障工作,從政策、資金、項目、土地、稅費等方面熱情提供服務。對涉及本部門的工作,要積極主動地向上爭取政策、千方百計提供支持、快速高效受理辦結??h房改辦是保障性住房建設的具體組織者和實施者,要主動加強與相關部門的溝通交流,積極爭取支持配合,努力形成縱向聯(lián)動、橫向配合、整體推進的工作格局。
    三要加強宣傳。要采取多種形式,宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標任務和政策措施,使廣大群眾充分了解政府對解決低收入家庭住房困難的決心,爭取群眾的理解和支持,確保各項惠民政策公開、公平、公正實施,達到更好的社會效果。
    四要加強督辦。這次會上與相關鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標責任書,明確了任務,夯實了責任,年終將嚴格考核獎懲,完不成任務的,在年度綜合考核中予以扣分??h委督查室、縣政府督辦室要加大對保障性住房建設的督辦力度,堅持實行10天一通報制度,確保項目建設快速高效進展。
    同志們,住房保障工作責任重大,任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務實的作風,全力推進住房保障工作,確保完成年度各項目標任務,奮力開創(chuàng)保障性住房建設的新局面!
    謝謝大家。