寫報告需要注重邏輯性和條理性，確保觀點和結(jié)論能夠清晰傳達。報告應(yīng)包含必要的圖表、表格和圖像，以增加可讀性和理解性。大家可以從范文中學(xué)習(xí)報告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。
三重一大調(diào)研報告篇一
根據(jù)集團《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實狀況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的狀況進行了自查。自以來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法（修訂稿）》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度（試運行）》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了xxx批共xx名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，對xx項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達xx萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇二
第一條。
為保證企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，進一步規(guī)范企業(yè)重大問題的決策制度，保證企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、國資委實施意見等法律規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本辦法。
第二條“三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用。
第三條企業(yè)重大決策的范圍：
企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算和決算；企業(yè)的資產(chǎn)重組、改制、兼并、破產(chǎn)等重要方案；企業(yè)對外投資方案，股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等資本運作方案；企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、人員編制及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案，經(jīng)營者兼職方案；企業(yè)重要管理制度的制定、修改及廢除；企業(yè)重大技術(shù)改造方案以及引進重要技術(shù)和設(shè)備；重要經(jīng)濟合同審批；企業(yè)利潤分配方案，經(jīng)營者持股方案；企業(yè)應(yīng)對重大突發(fā)性事件方案。
第四條企業(yè)重要人事任免：企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和所屬企業(yè)（部門）領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、考核和獎懲。
第五條企業(yè)重要項目安排：包括對外投資項目、經(jīng)營開發(fā)項目和基本建設(shè)項目。
企業(yè)大額度資金使用范圍：投融資計劃，借款、貸款計劃，對外擔(dān)保項目，資本性投資，固定資產(chǎn)投資，大宗材料、設(shè)備采購資金和預(yù)算外資金。
第三章“三重一大”決策的原則和程序第七條。
企業(yè)“三重一大”決策必須實行集體討論，充分發(fā)揚民主，不能少數(shù)人或者個人決策。要充分發(fā)揮職工代表大會的作用，聽取職工的意見。
第八條。
確定議題。議決“三重一大”應(yīng)在會前確定議題，不能搞臨時動議。需經(jīng)黨組會集體研究的議題，應(yīng)提前征集黨組成員意見匯總后，由黨組書記確定。需經(jīng)董事會研究的議題，應(yīng)提前征集各董事的意見匯總后，由董事長確定。需經(jīng)經(jīng)理辦公會集體研究的議題，應(yīng)征集班子成員意見匯總后，由經(jīng)理確定。需采取黨組會與經(jīng)理辦公會共同集體研究的議題，視議題內(nèi)容由相關(guān)工作人員提前征集黨組成員和班子成員意見匯總后，由黨組書記、經(jīng)理商議確定。
第九條。
充分論證。企業(yè)重大決策的動議，必須調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見，在客觀真實和充分論證的基礎(chǔ)上，提出討論方案，并提前向參會人員提供必要的書面材料。重要項目的安排必須進行科學(xué)、審慎的可行性研究和論證，重大投資項目的可行性研究，可聘請有資質(zhì)的機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或參與評估論證，向會議提出書面的可行性研究報告。涉及重大決策、重要項目、大額度資金的使用，有合同意向的，應(yīng)將合同的主要條款提交會議討論。涉及重要人事任免的建議人選提出后，提交會議集體討論決定。
在決議“三重一大”事項的過程中要注意信息的充分披露，提交議案的部門或主要負責(zé)人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不對稱而造成決策失誤。
第十條集體討論。黨組會決策要執(zhí)行民主集中制原則，按照黨組會議事規(guī)則進行。討論決定問題，要有三分之二以上委員參加。黨組會決策時應(yīng)當(dāng)進行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)形成會議記錄。對于重大問題如有較大分歧時，一般應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議，遇緊急情況除外。黨組會討論人事任免事項，應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。討論決定人事任免應(yīng)采取票決的方式。
董事會決策按照《中華人民共和國公司法》和公司章程進行。董事會應(yīng)當(dāng)嚴格履行規(guī)定的決策程序，對所議“三重一大”事項的決定形成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄或形成的決議上簽名。
經(jīng)理辦公會決策、黨組會與經(jīng)理辦公會共同集體決策按照制定的議事規(guī)則進行。
第十一條。
按照《中華人民共和國工會法》的要求，企業(yè)研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。
第四章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十二條違反“三重一大”制度，凡屬下列情形之一的，給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的要追究責(zé)任：
第十三條責(zé)任追究要依據(jù)集體和個人的責(zé)任范圍，確定集體責(zé)任或個人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。屬于集體決策行為，造成國有資產(chǎn)損失的，追究在集體決策中起決定作用的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。責(zé)任追究要依據(jù)“三重一大”決策的程序，從議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條對給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進行追究：
6.涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第十五條責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。觸犯刑律的，由司法機關(guān)處理。
第五章附則。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
三重一大調(diào)研報告篇三
“三重一大”是一項科學(xué)規(guī)范的決策制度，僅有嚴肅認真做好每一個環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮這項制度的真正作用。才能解決當(dāng)前在執(zhí)行中存在的問題。“三重一大”團體決策是推進企業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證，對于推進企業(yè)班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。在此，我談幾點體會:。
一是提高領(lǐng)導(dǎo)層思想認識。
從發(fā)展民主角度看，“三重一大”制度是推進民主決策的實現(xiàn)形式，也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚民主，才能保證民主決策、民主管理等順利實施;從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)角度看，“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體，也是聚集班子團體智慧的平臺，僅有集中了班子大多數(shù)人的正確意見，才能構(gòu)成班子的整體合力，促進班子的團結(jié)統(tǒng)一;從強化監(jiān)督制約角度看，“三重一大”制度是加強干部監(jiān)督的重要途徑，也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障，重大事項由班子團體按程序決策，可有效防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最終“拍屁股”走人的所謂“三拍”現(xiàn)象。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹黨的十七大提出的發(fā)展基層民主、推進黨內(nèi)民主建設(shè)的高度認識執(zhí)行“三重一大”制度的重要性、必要性，從思想上確立制度的權(quán)威，工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應(yīng)付上級、敷衍群眾的擺設(shè)。
二是使實施過程規(guī)范有序。
細節(jié)決定成敗，做好每一項規(guī)定程序，是保證“三重一大”有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。要做好“會前告知”，對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象，有決策預(yù)案的應(yīng)將書面草案提前發(fā)給大家，讓與會者事先了解相關(guān)情景，使其思想上有一個醞釀過程，會上能發(fā)表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發(fā)表意見的時間。主要領(lǐng)導(dǎo)不要急于擺出自我的觀點，應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，再歸納集中。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。決策一旦構(gòu)成，會上就要明確分工執(zhí)行的職責(zé)。一些政策性、制度性的規(guī)定必須發(fā)文公布，其他需要公開的事務(wù)也要按規(guī)定的形式公開。本次決策事項的執(zhí)行結(jié)果，要在以后會議上反饋通報。要規(guī)范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程，尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議構(gòu)成的最終結(jié)論都要明白無誤地記載下來，一旦發(fā)生某些爭議，會議記錄要經(jīng)得起歷史的檢驗。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。部門領(lǐng)導(dǎo)班子異常是黨政“一把手”要高度重視這項工作，加強團體領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，要做到“三納入”，即納入加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要資料，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和行政效能建設(shè)的重要資料，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要資料，以確保“三重一大”制度落到實處。
四是加強對制度執(zhí)行情景的督促檢查。
紀(jì)工委要加強對所負責(zé)單位執(zhí)行情景的日常監(jiān)督和定期檢查，并經(jīng)過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式，認真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情景，及時提出并幫忙糾正執(zhí)行中存在的問題。所負責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要增強理解監(jiān)督的意識，主動理解派出紀(jì)工委的監(jiān)督，紀(jì)工委要加強與負責(zé)單位的溝通、聯(lián)系，進取配合單位抓好對“三重一大”制度的落實，為單位搞好服務(wù)。并按照管轄職能定期對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實“三重一大”團體決策制度情景進行監(jiān)督檢查。對于不認真落實“三重一大”團體決策制度有關(guān)規(guī)定和程序，不執(zhí)行或擅自改變團體決定，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的職責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響，依紀(jì)依法進行職責(zé)追究。
總之，以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”，是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現(xiàn)?！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要資料，也是加強企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)重中之重。它不僅僅能夠減少矛盾，并且還能夠有效地解決矛盾，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧，貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，是促進和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，經(jīng)過民主決策、科學(xué)決策，可使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷取得輝煌的業(yè)績，從而堅持企業(yè)永久的生命力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部異常是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義，以堅定的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。
堅持“三重一大”問題團體決策，有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營管理者的職責(zé)，充分調(diào)動全體干部職工的進取性，充分發(fā)揮團體的智慧和力量，有效提高科學(xué)決策水平，使重大問題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性，這樣能有效降低經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
三重一大調(diào)研報告篇四
為深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實強化全面從嚴治黨，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中共上海市嘉定區(qū)委常委會《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就中共上海市嘉定區(qū)教育局委員會執(zhí)行重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項集體決策制度，提出如下實施辦法。
（一）積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅持和健全民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
（二）堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
（三）局黨委班子成員尤其是主要負責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。
須經(jīng)局黨委會集體決策的“三重一大”事項主要包括：
（一）重大決策。
2．黨的建設(shè)相關(guān)重要事項；
3．教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定和調(diào)整；
4．教育機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、干部人事制度改革、安全穩(wěn)定等重要問題；
5．其他應(yīng)由局黨委會集體研究的重大決策事項。
（二）重要干部任免獎懲。
1．按干部管理權(quán)限應(yīng)由局黨委會決定的有關(guān)干部的提名、推薦、任免；
2．需要以局黨委名義上報、表彰及其他需要局黨委會討論的先進單位和個人；
3．校級黨政正職干部的考核等次、獎勵及分配方案的確定；
4．對黨員干部違紀(jì)行為的處理；
5.其他重要崗位干部的推薦、選拔和使用。
（三）重大項目安排。
1．教育資源布局和調(diào)整等；
2．教育資產(chǎn)的使用、置換、變更等重大事項；
3．學(xué)校新建項目、大修項目和設(shè)備采購項目等；
4．合作辦學(xué)、資源引進或投資合作的重大事項；
5．其他應(yīng)由局黨委會集體研究的重大項目安排。
（四）大額度資金使用。
1．教育經(jīng)費財政年初預(yù)算、調(diào)整預(yù)算及決算情況；
3．其他應(yīng)當(dāng)由局黨委會集體研究的資金使用。
凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨委會以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。局黨委會決策“三重一大”事項，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
局黨委會集體決策過程應(yīng)包括以下方面：
（一）醞釀決策。
1．涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想并進行廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行聽證和公示制度并進行風(fēng)險評估，擴大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提交局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后，由局黨委會集體研究。
2．涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，由局黨委組織部門提出初步意見并履行必要程序后，提交局黨委會集體研究作出任免決定。擬選拔任用干部，須事先征求局紀(jì)委意見，并保證局紀(jì)委有必要的時間履行相應(yīng)程序。
需要以局黨委名義上報、表彰及其他需要局黨委會討論的先進單位和個人，副處級后備干部的確定，校級黨政正職干部的考核等次、獎勵及分配方案，對黨員干部違紀(jì)行為的處理，均須經(jīng)必要程序后提交局黨委會集體研究作出決定。
3．涉及重大項目安排，必須由承辦單位或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會討論并報局黨委會研究決定。涉及大額度資金使用，必須由使用部門擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管部門審查提出意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會討論同意的基礎(chǔ)上，由局黨委會集體研究。
4．“三重一大”事項決策前，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。
5．提請局黨委會審議的“三重一大”事項議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。議題的有關(guān)材料要在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會召開前送達參加人員，并保證其有必要時間了解相關(guān)情況。
（二）集體決策。
1．在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會醞釀討論“三重一大”事項的會議上，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對討論事項逐個發(fā)表意見。在局黨委會決策“三重一大”事項的會議上，黨委委員明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的委員可以書面形式表達意見。主要負責(zé)人或主持會議的其他負責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。
2．局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的討論意見和局黨委會的表決意見、理由等情況，應(yīng)如實、具體記錄。局黨委會對“三重一大”事項的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職能部門及相關(guān)人員。
3．“三重一大”事項表決可采取口頭、舉手或投票等方式進行，有關(guān)職能部門人員可根據(jù)議題內(nèi)容，列席局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論“三重一大”事項的會議。
（三）執(zhí)行決策。
1．“三重一大”事項經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會醞釀、局黨委討論決策后，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會明確一名班子成員牽頭。
2．個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，除執(zhí)行決定會引起嚴重后果等緊急情況外，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3．個人不得擅自改變集體決策。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需改變原來集體決策的，應(yīng)由局黨委會重新討論后作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向局黨委會報告，未完成事項如需局黨委會重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查。
為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄嵦帲岣弑O(jiān)督的有效性，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實際效果等方面切實加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（一）局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭執(zhí)行“三重一大”制度的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)督促分管部門嚴格執(zhí)行，及時向局黨委會報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容。局黨委應(yīng)定期向區(qū)委報告“三重一大”制度的實施情況，并對教育系統(tǒng)各單位執(zhí)行“三重一大”制度工作負總責(zé)。
（二）局紀(jì)委負責(zé)對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。局辦公室負責(zé)對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦，并向局黨委會報告。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
（三）對未經(jīng)局黨委會集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員應(yīng)及時向局黨委報告，必要時可向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報告。
（四）局黨委會應(yīng)督促教育系統(tǒng)所屬各單位嚴格制定、執(zhí)行“三重一大”制度，并將貫徹落實情況作為對各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。局黨群科、監(jiān)察室協(xié)助局黨委加強監(jiān)督檢查。
局辦公室要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式存檔備查。
有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：
（一）未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報局黨委會集體研究決定，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。
（二）因遇重大突發(fā)事件或緊急情況未按規(guī)定履行“三重一大”程序，事后又不及時報告的。
（三）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。
（四）漏報、瞞報“三重一大”事項或上報不實情況，影響局黨委會作出正確決策的；
（五）拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；
（六）集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的；
（七）泄露局黨委會集體研究決定的應(yīng)保密事項的；
（八）未按規(guī)定執(zhí)行回避制度的；
（十）其他因違反本辦法造成重大失誤的。
集體決策失誤的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究領(lǐng)導(dǎo)集體和個人的相應(yīng)責(zé)任。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級作出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體請求上級作出調(diào)整。
屬于個人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，上報上級給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
（一）各中小學(xué)、幼兒園及直屬單位，應(yīng)按照相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。
（二）本實施辦法自印發(fā)之日起實施,《中共上海市嘉定區(qū)教育局委員會關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》(嘉教委[2016]29號)同時廢止。
三重一大調(diào)研報告篇五
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求，我們對照督查內(nèi)容，對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下：
一、黨委高度重視，專題研究落實市委關(guān)于《加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”)，結(jié)合文廣新局工作實際，制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》，并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來，局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中，按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定，沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來，涉及的“三重一大”事項有：
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批，此項工作正在進行之中。
2.職稱評審工作。嚴格按照程序，在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，按規(guī)章實施;。
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
三重一大調(diào)研報告篇六
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識。
根據(jù)學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》。透過學(xué)習(xí)、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要好處。
二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。透過學(xué)習(xí)，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施，是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料，是進行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，用心謀劃，完善科學(xué)決策機制。
步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標(biāo)，措施到點，提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓，學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。
(一)認真把握好五個關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的群眾決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實資料，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實際狀況，在認真調(diào)研，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的資料和要求，并對決策資料進行嚴格的細化和界定，構(gòu)成不一樣層級的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要資料，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利等資料，到達必須額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定，確?？刹僮餍?。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關(guān)的資料和要求，明確該怎樣做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和職責(zé)，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行群眾討論決定，并嚴格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復(fù)議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確?！叭匾淮蟆比罕姏Q策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，xx學(xué)院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解狀況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責(zé)人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展?fàn)顩r，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過群眾決策的重大事項，將其落實狀況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度?！叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后，嚴格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。
5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰決策、誰負責(zé)，過錯與職責(zé)相適應(yīng)的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)，落實職責(zé)追究制度，把握好職責(zé)追究關(guān)口。對未經(jīng)群眾討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定進行職責(zé)追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實做到四個堅持。
(1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學(xué)院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案，提交教代會審議;對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會進行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項，由院長辦公會討論研究;對《學(xué)院年度工作計劃》、《學(xué)院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和推薦，學(xué)院黨政聯(lián)席會議進行了認真研究和討論，能夠改善的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。
(2)堅持干部人事任免群眾研究，建立公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
(3)堅持重大項目安排的黨政聯(lián)席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理，項目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過院長辦公會或黨政聯(lián)席會進行研究討論后制定實施方案。
(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈，大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎，學(xué)院每年的《經(jīng)費指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究透過。《方案》明確規(guī)定經(jīng)費管理的審批權(quán)限，基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了最大限度地降低決策風(fēng)險。學(xué)院透過不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
(1)制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對學(xué)院“三重一大”事項監(jiān)督力度的同時，學(xué)院總支為進一步完善監(jiān)督機制，建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員，在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上，結(jié)合工作實際，用心開展效能監(jiān)察工作。
(2)建立會議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報院黨政聯(lián)席會議審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。
(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀(jì)律處分。
五、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足。
1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;。
2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實;。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
xx學(xué)院在過去的工作中，透過嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為實現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學(xué)院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎，帶動xx學(xué)院各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇七
按照《中共xx的通知》要求，我公司對2020年上半年落實“三重一大”決策制度情況進行認真自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我公司堅決執(zhí)行“三重一大”決策制度，將落實“三重一大”決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制、強化內(nèi)部管理、加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措，通過建立健全規(guī)章制度，不斷完善監(jiān)督管理體系，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了政治保障和機制保障。近年來，結(jié)合公司實際，先后制定《黨委議事規(guī)則》《會議管理辦法》《采購及招投標(biāo)管理辦法》《工程基本建設(shè)管理辦法》《資金使用管理辦法》《內(nèi)部審計制度》等制度，這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定，使企業(yè)在“三重一大”事項上有章可循，為提高決策水平、預(yù)防腐敗提供了制度保障。
公司對“三重一大”項目在作出正式?jīng)Q策前，始終堅持充分調(diào)研、反復(fù)論證，并安排各有關(guān)部門做好會議決策前的準(zhǔn)備工作，其中xx部負責(zé)對經(jīng)營活動中的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負責(zé)對涉及固定資產(chǎn)管理的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負責(zé)做好重要人事任免的推薦、考察工作;xx辦公室負責(zé)對黨建工作中的重大事項做好前期調(diào)研、資料整理工作，并做好有關(guān)會議記錄、會議紀(jì)要整理工作;工會負責(zé)組織做好對有關(guān)事項的職代會審議工作;紀(jì)委負責(zé)對違反有關(guān)規(guī)定的進行問責(zé)。各部門之間分工明確、互相協(xié)作，有效規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡“三重一大”事項必須通過召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議或職工代表大會集體研究決定。紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，全程參與招投標(biāo)活動，對公司基建工程事項進行全過程監(jiān)督、檢查，嚴格執(zhí)行中層干部任前廉政考試制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己搜信小Ｔ诠緝?nèi)部形成作風(fēng)民主、清正廉潔的工作氛圍。
近年來，公司在制定年度目標(biāo)任務(wù)、改建搬遷、成立建設(shè)新店、對外合作、業(yè)務(wù)招標(biāo)、基層黨組織設(shè)置、評選年度先進、審議工作報告以及選拔、任用、調(diào)整、免職中層干部等工作中，均通過會議集體研究后作出決策。特別是在組織實施投資購地、拆遷搬遷、改造開發(fā)等重大項目過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅守對黨負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對職工負責(zé)的態(tài)度，多次召開專題會議討論研究、組織職代會審議，并及時向省廳報告工作進展，確保決策過程合法合規(guī)，確保權(quán)力運行公開透明。
我公司在此次自查中未發(fā)現(xiàn)任何違反“三重一大”決策制度的行為。在今后工作中，一是進一步嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強學(xué)習(xí)宣傳教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認識，強化工作責(zé)任感。二是進一步充實完善與“三重一大”事項有關(guān)的決策制度，明確、細化集體決策的事項范圍，優(yōu)化決策程序。三是進一步強化廉政風(fēng)險管控，自覺接受廳黨組、駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺接受公司紀(jì)委和干部職工的監(jiān)督，扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三重一大調(diào)研報告篇八
構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的實施作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，是我們黨自我約束、自我完善、加強自身建設(shè)的基本手段和途徑，是監(jiān)督的“龍頭”。在紀(jì)念陳云同志誕辰100周年的日子里，筆者就執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)中如何加強黨內(nèi)監(jiān)督問題談幾點膚淺的認識。
從目前看，由于受主客觀因素的影響，黨內(nèi)監(jiān)督運作不規(guī)范、不健康，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)與弱化現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)形式有四種：
其一，民主生活氛圍不濃。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量較低。民主生活會存在“四多四少”現(xiàn)象：談工作多談思想少、談現(xiàn)象多談實際少、談宏觀多談具體少、談優(yōu)點多談問題少，繞道而行，避實就虛；正常的黨內(nèi)思想斗爭和批評難展開，顧慮重重，有的甚至錯誤地認為：批評上級仕途錯，批評同級麻煩多，批評下級選票落。結(jié)果民主生活會基本變成了工作交流會或歌功頌德會，談?wù)劰ぷ?，擺擺成績，提提希望，道道辛苦，就是沒有思想交流，更不用說思想交鋒了，庸俗了黨內(nèi)政治生活。另一方面，雙重民主生活會制度落實較難。所謂“三難”常常是理由：工作忙時間難落實，壓力大思想難集中，議題多內(nèi)容難保證。結(jié)果使黨內(nèi)民主生活會常流于形式。
其二，民主集中制原則執(zhí)行松軟。一是在民主作風(fēng)上，開言納諫不夠，民主意識淡化，重大問題決策與審批程序不規(guī)范、制約措施不到位；二是在組織觀念上，思考問題、處理事務(wù)時，或我行我素，旁若無人，或以和為貴，放棄原則，或側(cè)目而視，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在憑少數(shù)乃至領(lǐng)導(dǎo)者個人意志選拔任用干部的行為，講關(guān)系、搞親疏、憑感覺、輕教育等，乃至助長了少數(shù)干部“只對領(lǐng)導(dǎo)迎合，不向群眾負責(zé)”以及“松一松求得一團和氣，笑一笑贏來一張選票”等不良現(xiàn)象。
其三，監(jiān)督機制制約乏力。一是上級組織對下級組織的監(jiān)督落實飄浮不實、“關(guān)愛”有加，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對黨員的監(jiān)督松散不硬，監(jiān)督功能流于形式。三是黨員相互監(jiān)督更難到位，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是專職機構(gòu)監(jiān)督缺乏力度。在現(xiàn)行體制下，紀(jì)檢機構(gòu)地位和職能受限，以至“監(jiān)督同級黨委有難度，監(jiān)督下級組織缺強度，監(jiān)督身邊干部松尺度”等等，使監(jiān)督職能與作用難以發(fā)揮。
其四，監(jiān)督尺度程度難控。在實施監(jiān)督制度，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，常常會產(chǎn)生“三強三弱”現(xiàn)象，即：規(guī)范性強、強制性弱，指導(dǎo)性強、操作性弱，可塑性強、確定性弱。進而在實施監(jiān)督時容易出現(xiàn)尺度失衡的困惑，使監(jiān)督功能易于失去應(yīng)有的平等性、嚴肅性、強制性、規(guī)范性。
造成黨內(nèi)監(jiān)督弱化現(xiàn)象的因素主要有：
第一，監(jiān)督意識淡薄。當(dāng)前對權(quán)力的監(jiān)督在主體與客體兩方面都存在監(jiān)督意識不強的問題。就主體而言，一是下級對上級怕打擊報復(fù)，不敢監(jiān)督；二是上級對下級怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督。進而對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認識，淡化了監(jiān)督意識，弱化了監(jiān)督責(zé)任。就客體而言，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，自覺不自覺地把自己當(dāng)成特殊黨員，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己，認為組織監(jiān)督是不信任自己，專門機關(guān)監(jiān)督是跟自己過不去、找麻煩，一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃，以至于出現(xiàn)“財務(wù)一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓”的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督：一方面是“防監(jiān)督”。對來自黨組織、黨員和專門機構(gòu)的監(jiān)督，時刻保持警戒防備狀態(tài)，甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督；另一方面是“躲監(jiān)督”。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子，甚至對違紀(jì)違法問題作技術(shù)處理，冠以正當(dāng)理由，巧妙躲閃，使監(jiān)督“擊不中目標(biāo)”。
第二，監(jiān)督渠道不暢。一是對要害部門或經(jīng)濟實體的監(jiān)督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實情難以掌握；二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性，使監(jiān)督成為“隔靴搔癢”，多限于“圈外監(jiān)督”；三是民主監(jiān)督氛圍不濃，群眾監(jiān)督失之空泛，“多一事不如少一事”的旁觀現(xiàn)象十分普遍；四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將一些本該公開的黨務(wù)、政務(wù)神秘化，使一些黨員干部對本部門本單位的重大決策缺乏了解、參與，導(dǎo)致黨員干部想監(jiān)督又無法監(jiān)督的狀況；五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過場的傾向，黨組織生活缺乏思想上的坦誠交流，缺乏開展批評和自我批評的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項也由于只向上報告，而不向普通群眾反饋，導(dǎo)致他人無從監(jiān)督；六是舉報信訪主渠道作用難發(fā)揮，來信來訪信息雖不少，但價值難定，真假難辨，是非難斷；七是人情作祟，包庇袒護，說情干擾，甚至隱匿事實，瞞情不報等等。
第三，監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多，宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事，忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對黨員干部個人監(jiān)督較多，對組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門“組織”成了個人違紀(jì)的擋箭牌。只要打出“組織決定”“集體研究”的牌子就很難追究責(zé)任。三是被動監(jiān)督多，主動監(jiān)督較少。不出問題無人問，出了問題踏破門。偏重于事后查處，而忽視事前防范、事中約束，忽視對抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等經(jīng)濟腐敗方面的監(jiān)督，而忽視對其思想意識、生活作風(fēng)方面的監(jiān)督，沒看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實質(zhì)也是腐敗。五是對下級監(jiān)督較多，對同級和上級監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機制不夠完善，因而出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督同級太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此，極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。
第四，監(jiān)督體制不夠順暢。各級紀(jì)委作為實施黨內(nèi)監(jiān)督的專門職能機構(gòu)，與同級黨委，既是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，又是監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系，不符合事物發(fā)展的一般規(guī)律，存在有許多弊端。比如，在對地方各級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)中，上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，而紀(jì)委工作人員的辦公經(jīng)費、物資保障、福利待遇以及升遷調(diào)動，則都由同級黨委決定，導(dǎo)致紀(jì)委難于超脫所處的工作生活環(huán)境，常常受到各方面的干擾而在行使職權(quán)時困難重重，不能對有些權(quán)力特別是“一把手”的權(quán)力進行有效制約。在處理重大問題時，比如立案審查，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時，作出讓步的往往是紀(jì)委。同時，監(jiān)督制約機構(gòu)之間也缺少一種制度化的協(xié)調(diào)組織和形式，在監(jiān)督中存在一些漏洞和空擋。
第五，監(jiān)督法規(guī)尚待完善。一方面，監(jiān)督法規(guī)體系尚未完全形成。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實施使得黨內(nèi)監(jiān)督向前邁了一大步，但與之相配套的規(guī)章制度尚在制定之中，這樣監(jiān)督者和被監(jiān)督者在不少方面還無法可依。對抵制、干擾和破壞黨內(nèi)監(jiān)督的行為，目前尚無可操作的規(guī)定及檢查的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，已有的法規(guī)制度在實踐中也執(zhí)行得不夠有力，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，使監(jiān)督無法落到實處。此外，一些法規(guī)制度往往過于原則化，口號要求多，具體規(guī)定少，可操作性差；有的制度規(guī)則多、罰則少，體現(xiàn)不出懲誡性；遇到問題，應(yīng)急措施多，長遠規(guī)劃少，缺乏配套性、系統(tǒng)性，這些欠缺都增加了法規(guī)制度落實的難度。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是遏制腐敗滋生蔓延的堅實堤防。有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督，必須進一步拓寬思路，全方位地加大綜合推進的力度。
1、強化監(jiān)督意識，營造濃厚氛圍。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，需要增強“三個意識”：一要增強黨員參與監(jiān)督的責(zé)任意識。黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督，與腐敗行為做斗爭，是每位黨員應(yīng)履行的一項權(quán)利和義務(wù)，是關(guān)心黨、愛護黨的具體體現(xiàn)，否則就是黨性不強的表現(xiàn)。二要增強服從監(jiān)督意識。在黨內(nèi)生活中，每個黨員都既是監(jiān)督他人的主體，又是被他人監(jiān)督的客體，黨內(nèi)不允許有不服從監(jiān)督的特殊黨員。三要增強監(jiān)督地位人人平等意識。這是黨內(nèi)相互間一種新型的政治關(guān)系的體現(xiàn)。監(jiān)督者和被監(jiān)督者是平等的、相對的，而不應(yīng)該是一種從屬的或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要做到平等監(jiān)督，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想和居高臨下的意識，既接受監(jiān)督，又支持監(jiān)督。
2、嚴格監(jiān)督重點，凸現(xiàn)表率作用。加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，必須抓住權(quán)力這個核心，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，這是實施黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持“三嚴”：一要堅持嚴格教育。這是增強人格力量的基礎(chǔ)性工作。首先，嚴格政治理論學(xué)習(xí)制度，提高理論水平；其次，強化“三個代表”的目標(biāo)意識，保持黨的先進性，鑄就實踐楷模；其三，注重黨性鍛煉，增強政治素質(zhì)。從而牢固樹立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒線。二要堅持嚴格管理。這是日常監(jiān)督最有效的方式。要把好“四關(guān)”：選拔前把好“入口關(guān)”，征求紀(jì)委意見，加大考廉力度；任職時把好“警示關(guān)”，組織廉政談話，明確廉政勤政要求；任期中把好“評議關(guān)”，推行黨風(fēng)廉政考察，廉政檔案，廉政誡勉制度，進行定期與動態(tài)相結(jié)合的考核評審；任屆滿把好“監(jiān)審關(guān)”，接受組織的離任審計與干群的質(zhì)詢等等。逐步形成一套行之有效的嚴格管理程序和方法。三要堅持嚴格監(jiān)督。這是促進黨員、干部嚴以律己必不可少的紀(jì)律措施。應(yīng)做到“三要三實行”：要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實行正確適度的“權(quán)力制衡”；要堅持雙重組織生活制度，實行群眾性的“行為制約”；要堅持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度，實行拒腐防變的“專項制控”。從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中始終處于有效監(jiān)督之下。
3、完善監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道。為提高黨內(nèi)監(jiān)督的輻射力、強制力，應(yīng)當(dāng)建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟、縱橫交錯、多元并舉的監(jiān)督體系。一要堅持以黨的組織監(jiān)督為主渠道，強化“內(nèi)活力”，拓展黨的自身監(jiān)督途徑。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，特別是全委會、黨代會與常委會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上的作用。加大對常委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，保證民主集中制的真正落實。切實保障黨員依照黨章規(guī)定行使批評權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。二要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)能到位。一方面，紀(jì)委自身要增強責(zé)任感和使命感，正確處理向上級紀(jì)委負責(zé)和向同級黨委負責(zé)的一致性，積極履行監(jiān)督職責(zé)；要逐步理順黨內(nèi)監(jiān)督體制，實行中央以下黨的各級紀(jì)委直接受上一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并對上一級紀(jì)委負責(zé)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，在人事、經(jīng)費、財物等方面不受同級黨委的制約，解決好對同級黨委及其成員監(jiān)督不力問題。另一方面，黨委要大力支持紀(jì)檢工作，為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”創(chuàng)造條件，做到權(quán)能到位。三要加強黨外監(jiān)督，形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、派監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機統(tǒng)一，形成全方位監(jiān)督的整體合力。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，落實好群眾的知情權(quán)，暢通群眾了解情況的渠道;擴大評議權(quán)，加強群眾對權(quán)力運行的有效監(jiān)督;保護檢舉權(quán)，重視群眾檢舉問題的查處。同時，強化輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的監(jiān)督作用，實行正確的輿論引導(dǎo)，保證各級干部自覺遵紀(jì)守法，做到真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
4、細化監(jiān)督制度，強化監(jiān)督措施。一方面，要細化制度。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，在黨內(nèi)監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域是管總的方面的。它適用于黨的各級組織、所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動，從實踐角度看，亟須各級黨組織把它進一步具體化。重點做好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度、重要情況報告制度、人大對政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)述職評議制度、民主生活會制度等制度的細化工作，分門別類，明確具體內(nèi)涵和操作程序，努力形成一整套綜合的教育、監(jiān)督和管理辦法，使之相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。要根據(jù)形勢和任務(wù)要求以及黨情、國情的變化，吸收和借鑒外地反腐敗的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度。另一方面，要強化措施。做到“三個要”、“三在前”。“三個要”：一要方向明。要有堅定的正確的政治方向，明確黨內(nèi)監(jiān)督工作意義，只有這樣，黨員監(jiān)督的積極性、主動性、創(chuàng)造性就會充分發(fā)揮起來，監(jiān)督成效也就會大；二要眼睛亮。要能辨別真假，識別善惡。對壞人堅決查處，毫不留情。對本質(zhì)好，只因缺乏經(jīng)驗而犯錯誤的同志，要多幫助教育；三要原則強。要堅持原則，依法監(jiān)督，不管涉及到誰都要嚴肅認真地監(jiān)督檢查，以事實為依據(jù)，按黨規(guī)黨法論處，絲毫不能帶有個人的雜念?！叭谇啊保航逃谇埃瑢γ珙^性問題，早打招呼，把違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)；防范在前，對傾向性問題，研究措施，把問題解決在成風(fēng)之初；制約在前，對普遍性問題制定制度，堵塞漏洞，防止問題的再度發(fā)生。只有這樣，才能使各項制度落實到實處，增強黨內(nèi)監(jiān)督的效果。
5、構(gòu)建法規(guī)體系，做到依法監(jiān)督。既要進一步完善預(yù)防腐敗的法規(guī)體系。改革開放以來，我國相繼頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》等一系列有關(guān)政府機關(guān)及其工作人員廉潔從政的法規(guī)和制度，既為政府機關(guān)及其工作人員廉潔從政提供了基本準(zhǔn)則，也為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施依法監(jiān)督提供了強有力的保證。但預(yù)防和懲治腐敗斗爭中，仍然存在一些法律空白，法規(guī)體系有待進一步健全和完善，把成熟的廉政制度上升為法律，以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運行，使掌握權(quán)力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán)，確保制度的穩(wěn)定和落實。又要加強廉政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！巴椒ú蛔阋宰孕小保绻麤]有作為廉政法規(guī)實施主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對這些法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，這些法規(guī)和制度就可能被束之高閣，起不到應(yīng)有的作用。因而依法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的責(zé)任，要對各項監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，督促各部門認真履行職責(zé)，分工負責(zé)抓好落實。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，堅決糾正有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對因不落實監(jiān)督措施和制度出了問題的，要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，各部門黨組織要自覺地按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則真正負起對本部門黨員干部監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著預(yù)防和懲治腐敗法規(guī)體系的不斷完善，隨著依法監(jiān)督力度的不斷加強，遏制腐敗勢頭的蔓延，以至最終徹底鏟除腐敗是指日可待的。
加強黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下保持黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的地位的必然要求，是貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的重要舉措。要正確分析黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀，特別要清醒地看到存在的問題，把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定制度落到實處，使我們黨的肌體更健康，黨的事業(yè)更輝煌。
三重一大調(diào)研報告篇九
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
三重一大調(diào)研報告篇十
(一)我公司12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
三重一大調(diào)研報告篇十一
為貫徹落實《xx市黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項決策辦法》狀況的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的狀況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
1、以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
2、以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行狀況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人報告。主要負責(zé)人在聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦的狀況下對重大事項進行決策。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我局機關(guān)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
3、以制度建設(shè)為抓手。我局將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進司法體制改革緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要資料，對涉及本單位中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位干警切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策。圍繞“三重一大”制度，我局始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》等，便于操作。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
1、堅持工作例會。由全體機關(guān)干警參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求及重點工作安排，妥善安排各項工作。
2、堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在務(wù)必范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
3、是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，社區(qū)矯正教育管理中心長子縣安置幫教基地等事項透過網(wǎng)站等媒體進行公開。
4、是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的資料，我局涉及“三重一大”的事項包括：研究討論年度計劃工作部署；制定本部門黨的建設(shè)和精神禮貌建設(shè)；涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇；干部的培養(yǎng)、推薦工作；機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作；機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及xx元以上的大額度資金調(diào)撥、使用。
為了規(guī)范程序，執(zhí)行群眾決策制度。按照“三重一大”的要求，我局十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的決定。涉及我單位財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，透過后上報財政局。今年6月我局因為工作需要集中定制制服，均采用公開招標(biāo)、政府統(tǒng)一采購的原則。
2、重要干部的`任免獎懲決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我局按照縣委統(tǒng)一部署推薦副科級干部一名，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時光聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。
三重一大調(diào)研報告篇十二
區(qū)委督查組：
區(qū)人口計生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實加強黨建和精神禮貌建設(shè)工作，認真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會精神，踐行“三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強黨建精神禮貌建設(shè)工作方面，匯報如下：
自2月份以來，我局按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[2006]6號文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號文件精神，嚴格遵守民-主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民-主化、科學(xué)化。
(一)我局根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題群眾討論，民-主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都務(wù)必經(jīng)群眾討論、民-主決策。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會議室的整修、職工宿舍的維修等事項上，均經(jīng)過局黨組、局長辦公會多次研究、討論，民-主決策。
(三)堅持重要干部任免群眾討論、民-主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機關(guān)中干、區(qū)計生服務(wù)站站長的任免上，嚴格按照群眾討論、民-主決策的程序進行；二是在今年翠屏區(qū)流動人口計劃生育管理站考調(diào)3名流管員時，實行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。(四)堅持大額資金使用狀況群眾討論、民-主決策。建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費開支和公車使用狀況費用減少到最低范圍之內(nèi)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際狀況思考，并堅持群眾討論、民-主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購，工程項目均嚴格按招投標(biāo)方式進行。
(五)大力加強機關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機關(guān)廉政建設(shè)制度》，實行廉政建設(shè)職責(zé)制，局長、書記為第一職責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公，勤政為民的作風(fēng)，堅決執(zhí)行“十個務(wù)必、十個不準(zhǔn)”，嚴格遵守《機關(guān)作風(fēng)職責(zé)追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》，對局管干部實行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計生服務(wù)站站長任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話，為使他們在走上新的崗位后如何把好廉潔自律的底線，樹立計生隊伍的良好形象起到必須的教育作用。
二、開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。
按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的工作方案〉的通知》(翠委[2007]14號)文件的部署安排，我局從2月份起開始進行了為期3個月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的基本要求，結(jié)合開展“四個一”活動，抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個重點，扭裝從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個關(guān)鍵，堅持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制這個根本，堅定不移抓整頓，扎扎實實抓整改，堅持不懈抓建設(shè)，確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動取得明顯效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。
全區(qū)機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動員大會召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治職責(zé)感和良好的精神狀態(tài)，及時召開專題會議，研究制定實施方案，成立了以黨組書記、局長張建華同志任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、各科室負責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實有序。
(二)目標(biāo)明確，重點突出。
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，我局從加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風(fēng)中走出來，塑造高層次的從政形象；從不良學(xué)風(fēng)中走出來，塑造高水平的學(xué)習(xí)形象；從不良工作作風(fēng)中走出來，塑造高效能的服務(wù)形象；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來，塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象；從不良生活作風(fēng)中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
(三)結(jié)合實際，開門整風(fēng)。
為了更好地查找問題，我局結(jié)全實際，采取多種方式進行開門整風(fēng)。一是透過發(fā)放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查，認真開展批評與自我批評。透過深刻剖析和反思，完成個人1500字以上的剖析材料；三是以求真務(wù)實的精神制定整改方案，落實整改措施。
三重一大調(diào)研報告篇十三
“三重一大”事項集體決策制度為了進一步貫徹落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求，學(xué)校在校長負責(zé)制的制度安排下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。
一、決策原則（一）民主集中制原則“三重一大”事項由校務(wù)會議討論決定。校務(wù)會議堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。
（二）科學(xué)決策和依法決策原則凡屬“三重一大”事項，要嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認證。
（三）規(guī)范程序原則學(xué)校校務(wù)會議集體決策事項必須嚴格按照程序進行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會通過的決議，先由校務(wù)會議形成初步方案，再提交教代會審議。
二、決策內(nèi)容（一）重大事項決策1．制訂和修改學(xué)校章程；
2．制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃和課程計劃；
3．重大改革措施及規(guī)章制度；
4．學(xué)校精神文明建設(shè)實施方案；
5．校內(nèi)機構(gòu)及崗位的設(shè)置；
6．中層干部任免及重要人事安排；
7．師資隊伍建設(shè)實施方案；
8．教職工收入分配和考核獎懲方案；
9．重大基建項目和校產(chǎn)發(fā)展計劃；
10．制訂校園及師生安全制度；
11．招生工作；
12．因公出國（境）訪問及涉外校際交流；
13．其他重大問題。
（二）重要項目安排1．學(xué)校對外重要合作和交流項目；
2．學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項目；
3．學(xué)校重大科研項目；
4．應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項目。
（三）重要干部任免1．學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；
2．學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排；
3．學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免；
4．其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
（四）大額度資金的使用1．年度經(jīng)費預(yù)算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用；
2．學(xué)校教職工收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調(diào)整；
3．未列入預(yù)算的5萬元及以上的特殊經(jīng)費支出；
三、
決策程序?qū)W?！叭匾淮蟆笔马棝Q策由校務(wù)會議討論決定。校務(wù)會議成員為學(xué)校正副校長、學(xué)校黨組織的正副書記、工會主席和校辦主任等。校務(wù)會議由校長主持，重大問題經(jīng)集體討論，校長負責(zé)決定。
1．確定議題，列入議程。需要列入校務(wù)會議討論的重大問題，由校長聽取各方意見后提出，與黨組織負責(zé)人共同商議確定。
2．調(diào)查研究，形成方案。對確定的議題進行調(diào)查研究，廣泛征求黨內(nèi)外意見，校長與黨組織負責(zé)人充分醞釀，形成共識和主導(dǎo)性意見。存在嚴重分歧的，暫不提交會議討論。
必要時可報上級黨組織、教育行政部門裁決。
4．明確分工，組織實施。凡經(jīng)校務(wù)會討論決定的重大問題，由校長明確分工，負責(zé)實施。黨組織保證監(jiān)督實施，工會積極配合支持實施。
四、會議表決研究討論議題時，與會人員要充分發(fā)表意見。會議表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。表決時一般堅持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可進行，表決有效。
凡涉及教職工切身利益的重大問題，校務(wù)會議通過后需及時提交教代會討論通過。根據(jù)管理權(quán)限，須報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大問題要按規(guī)定程序報批后方可實施。
五、決策執(zhí)行校務(wù)會討論通過的決策事項應(yīng)及時做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責(zé)組織落實，認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務(wù)會議沒有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校務(wù)會議作出的決定，如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來決定的，必須經(jīng)校長同意后，提交校務(wù)會議進行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。
對于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、決策備案要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
三重一大調(diào)研報告篇十四
為進一步貫徹落實中央等地提出關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度的有關(guān)要求，縣司法局嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認真貫徹落實縣委第十八次黨代會精神，在各項工作的推進中堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”決策制度貫徹落實狀況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認識“三重一大”群眾決策制度的重要好處。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度試運行)》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。20至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議次，對項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇十五
第一條為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學(xué)、規(guī)范決策，確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)必須經(jīng)集體討論作出決定，現(xiàn)結(jié)合單位實際，制定本制度。
第二條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策“三重一大”事項，必須嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事事項并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。
第二章議事范圍。
第三條凡涉及本單位政策、發(fā)展、穩(wěn)定以及干部職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括：
(一)重大事項決策。
1、研究部署本單位改革、發(fā)展工作;。
2、研究部署本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等事項;。
3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調(diào)整;。
4、制定年度工作計劃及重大活動實施方案，研究重要的對上工作請示和報告;。
6、研究調(diào)整本單位黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;。
7、制定與修改本單位工作制度和程序;。
8、研究落實上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示的實施方案;。
9、研究代上級機關(guān)起草的規(guī)范性文件;。
10、研究部署本單位維穩(wěn)工作，研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問題的處理;。
12、研究部署本單位其他重大事件。
(二)重要干部任免。
1、研究本單位機構(gòu)人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃;。
2、按干部管理權(quán)限研究中心機關(guān)、管理部干部的任免、調(diào)整、獎懲;。
4、研究公開招考人員的錄用或聘用;。
5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。
(三)重要項目安排。
1、中心及管理部辦公樓建設(shè)、維修、改造等基本建設(shè)工程項目;。
3、其他重要項目安排。
(四)大額資金的使用。
1、制定年度預(yù)算，審核預(yù)算執(zhí)行情況，審核年終決算;。
3、審核購買國債事項;。
4、審核中心機關(guān)、管理部5萬元及以上的單項經(jīng)費支出;。
(五)其他重大問題。
第三章程序及要求。
第五條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定“三重一大”事項，按下述程序進行：
(一)會前協(xié)調(diào)。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發(fā)性事件和緊急情況除外)，議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人決定是否上會。
(二)準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門廣泛征求意見，準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案本身和科學(xué)論證材料。未廣泛征求意見、無科學(xué)論證材料的，不得進入議事程序，與會人員可以此為由宣布棄權(quán)，并將棄權(quán)理由載入會議記錄。
(三)提前通知。會議由人教科通知(含議題及科學(xué)論證等有關(guān)資料)，一般提前2個工作日書面送達應(yīng)到會人員，并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達的，應(yīng)設(shè)法用電話或其他形式通知。
(四)充分討論。會議由主要負責(zé)人主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹情況，然后對議題進行討論。討論時，主要負責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會上表述。
(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供的書面意見)的人數(shù)接近時，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，留待下次會議討論。
會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式)，須將每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負責(zé)。人事等敏感問題，可進行無記名表決，且須在會議記錄中注明。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。
(六)作出決策。決策的形式采取少數(shù)服從多數(shù)和中心主任最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過;行政一把手充分尊重表決結(jié)果形成會議決議，作出最后決定。
(七)形成紀(jì)要。會議由辦公室或人教科負責(zé)記錄，形成“常德市住房公積金管理中心重大問題決策紀(jì)要”，按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的'責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法。重大問題會議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外，還須報上級分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。中心主任否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在紀(jì)要中說明理由，并承擔(dān)責(zé)任。
會議應(yīng)及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學(xué)論證材料、會議原始記錄、會議紀(jì)要等有關(guān)文件。會議檔案須永久保存。
(八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關(guān)資料，其他均由辦公室保存。
第四章有關(guān)原則與紀(jì)律。
第六條本單位重大問題未按《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規(guī)定程序議事、參會人數(shù)未達到要求、會議材料不齊全等，均視為違規(guī)，要立即糾正，重新議事。班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，按《常德市市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第七條對研究的“三重一大”問題，需要保密的內(nèi)容，與會人員應(yīng)嚴格保密，特別是涉及對當(dāng)事人看法和決定的形成過程，決不允許外傳、泄漏，違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)與會人員責(zé)任。
第八條大額資金使用、調(diào)撥事項一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后，任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉(zhuǎn)賬支票支付或網(wǎng)上銀行支付，不得使用現(xiàn)金支付。
第九條購買國債事項通過后，須報住房公積金管委會批準(zhǔn)，且只能在一級市場購買國債。
第五章附則。
第十條對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事和會議表決的，班子成員可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。
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三重一大調(diào)研報告篇十六
xx委、縣政府從加強制度建設(shè)、加強黨務(wù)政務(wù)公開、加強監(jiān)督檢查三方面入手，不斷促進“三重一大”事項科學(xué)民主決策水平，努力提高群眾滿意度，取得了明顯成效。
一、強化制度建設(shè)。圍繞“三重一大”事項，縣委先后制訂、完善了議事決策、干部管理、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)調(diào)研、廉政建設(shè)、社會管理七大類別51項工作制度，縣政府和各部門也對應(yīng)完善和修訂了《重大行政決策程序規(guī)定》、《投資工程建設(shè)項目建立招投標(biāo)實施辦法》、《出租車管理辦法》《財政投資評審暫行辦法》等多項重點領(lǐng)域工作制度。從制度層面上，構(gòu)建起了涵蓋重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等各個方面的制度體系，進一步明確了“三重一大”的議事范圍、程序、要求和具體規(guī)則，為“三重一大”的科學(xué)決策帶給了有力的制度保障。
二、強化公開工作。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開工作，重點公開“三重一大”事項和群眾最關(guān)心的難點熱點問題，凡是不涉及保密的“三重一大”事項，都堅持事前征求意見、事中理解監(jiān)督、事后理解評議的原則，制定公開方案，最大予以范圍。公開資料突出了干部選任管理、保障性住房、惠農(nóng)資金、工程招投標(biāo)等群眾最關(guān)心的重大事項。透過公開，讓權(quán)利在陽光下運行，避免了滋生腐敗，進一步提高了群眾滿意度。
“三重一大”事項的執(zhí)行狀況進行抽查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或管理漏洞，對產(chǎn)生的決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問題，進行了及時糾正，對有關(guān)單位規(guī)避監(jiān)督，嚴重違反“三重一大”事項決策程序，決策出現(xiàn)嚴重失誤或造成重大損失的，追究單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員職責(zé)，保證了“三重一大”事項的民主科學(xué)決策和規(guī)范高效執(zhí)行。
三重一大調(diào)研報告篇十七
會議日期：
會議地點：
會議室：
(一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)及上級組織重大決策、重要工作部署的意見和措施。
(二)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項。
(三)全市機構(gòu)編制工作年度計劃、重要舉措和工作部署。
(四)行政管理體制改革、機構(gòu)改革的工作部署及方案的制定。
(五)機構(gòu)編制管理辦法、措施的制定。
(六)各部門新增職能、部門間職能調(diào)整。
(七)副科以上黨政和事業(yè)單位機構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定及增加。
(八)上級下達編制的分配方案。
(九)辦機關(guān)管理制度的建立、修訂和完善。
(十)辦機關(guān)職能配置、機構(gòu)設(shè)置、編制分配及其調(diào)整。
(十一)辦管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和確定后備干部人選，重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
(十二)本辦基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目、物資采購、場地出租等。
(十三)辦機關(guān)年度預(yù)算、5000元以上經(jīng)費開支及各項非正常開支等。
(十四)需向省編辦、市編委請示的事項和其他需要集體決策的重大事項。
三重一大調(diào)研報告篇十八
“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新興集團《關(guān)于印發(fā)集團20xx年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結(jié)合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，總公司本級累計共修訂完善3項制度，新建6項制度，下屬長沙公司修訂完善3項制度，鄭州公司修訂完善7項制度，新建4項制度，天津公司新建2項制度，大連公司修訂完善2項制度。經(jīng)過梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項，就內(nèi)容而言，黨建制度14項，人力制度12項，行政制度18項，經(jīng)營管理制度10項，銷售管理制度1項，工程管理制度1項，財務(wù)管理制度5項;就性質(zhì)而言，決策制度3項，執(zhí)行制度37項，監(jiān)督制度3項;就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴密的制度體系。
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導(dǎo)致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等內(nèi)容。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù)，對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、內(nèi)容做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗。去年11月份，我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)會的機會，組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學(xué)習(xí)。
制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民-主集中制原則，努力做到會前有調(diào)研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策積極進行調(diào)查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二·五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，取各方意見建議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見，最后經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過，保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿)，并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨政聯(lián)席會研究，通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生，由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核，提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責(zé)人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行集體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等，嚴格執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學(xué)性和民-主性，加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo)，參與評標(biāo)、定標(biāo)，并報總經(jīng)理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項目安排共計7項，均嚴格按照上述制度并通過總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅持由置業(yè)公司財務(wù)部提出初步意見，經(jīng)總會計師復(fù)審后，提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)實施，確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情況，利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題。
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權(quán)限模糊，責(zé)任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應(yīng)有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關(guān)評估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。
三重一大調(diào)研報告篇十九
“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡稱“三重一大”制度)。
重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。
重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔(dān)保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務(wù)，重大工程建設(shè)項目，以及其他重大項目安排事項。
重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人，以及其他重要人事任免事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡稱“三重一大”制度)。
重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。
重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔(dān)保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務(wù)，重大工程建設(shè)項目，以及其他重大項目安排事項。
重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的'領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人，以及其他重要人事任免事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
三重一大調(diào)研報告篇二十
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[2015]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局?？破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
三重一大調(diào)研報告篇一
根據(jù)集團《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實狀況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的狀況進行了自查。自以來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法（修訂稿）》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度（試運行）》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了xxx批共xx名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，對xx項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達xx萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇二
第一條。
為保證企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，進一步規(guī)范企業(yè)重大問題的決策制度，保證企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、國資委實施意見等法律規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本辦法。
第二條“三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用。
第三條企業(yè)重大決策的范圍：
企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算和決算；企業(yè)的資產(chǎn)重組、改制、兼并、破產(chǎn)等重要方案；企業(yè)對外投資方案，股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等資本運作方案；企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、人員編制及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案，經(jīng)營者兼職方案；企業(yè)重要管理制度的制定、修改及廢除；企業(yè)重大技術(shù)改造方案以及引進重要技術(shù)和設(shè)備；重要經(jīng)濟合同審批；企業(yè)利潤分配方案，經(jīng)營者持股方案；企業(yè)應(yīng)對重大突發(fā)性事件方案。
第四條企業(yè)重要人事任免：企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和所屬企業(yè)（部門）領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、考核和獎懲。
第五條企業(yè)重要項目安排：包括對外投資項目、經(jīng)營開發(fā)項目和基本建設(shè)項目。
企業(yè)大額度資金使用范圍：投融資計劃，借款、貸款計劃，對外擔(dān)保項目，資本性投資，固定資產(chǎn)投資，大宗材料、設(shè)備采購資金和預(yù)算外資金。
第三章“三重一大”決策的原則和程序第七條。
企業(yè)“三重一大”決策必須實行集體討論，充分發(fā)揚民主，不能少數(shù)人或者個人決策。要充分發(fā)揮職工代表大會的作用，聽取職工的意見。
第八條。
確定議題。議決“三重一大”應(yīng)在會前確定議題，不能搞臨時動議。需經(jīng)黨組會集體研究的議題，應(yīng)提前征集黨組成員意見匯總后，由黨組書記確定。需經(jīng)董事會研究的議題，應(yīng)提前征集各董事的意見匯總后，由董事長確定。需經(jīng)經(jīng)理辦公會集體研究的議題，應(yīng)征集班子成員意見匯總后，由經(jīng)理確定。需采取黨組會與經(jīng)理辦公會共同集體研究的議題，視議題內(nèi)容由相關(guān)工作人員提前征集黨組成員和班子成員意見匯總后，由黨組書記、經(jīng)理商議確定。
第九條。
充分論證。企業(yè)重大決策的動議，必須調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見，在客觀真實和充分論證的基礎(chǔ)上，提出討論方案，并提前向參會人員提供必要的書面材料。重要項目的安排必須進行科學(xué)、審慎的可行性研究和論證，重大投資項目的可行性研究，可聘請有資質(zhì)的機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或參與評估論證，向會議提出書面的可行性研究報告。涉及重大決策、重要項目、大額度資金的使用，有合同意向的，應(yīng)將合同的主要條款提交會議討論。涉及重要人事任免的建議人選提出后，提交會議集體討論決定。
在決議“三重一大”事項的過程中要注意信息的充分披露，提交議案的部門或主要負責(zé)人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不對稱而造成決策失誤。
第十條集體討論。黨組會決策要執(zhí)行民主集中制原則，按照黨組會議事規(guī)則進行。討論決定問題，要有三分之二以上委員參加。黨組會決策時應(yīng)當(dāng)進行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)形成會議記錄。對于重大問題如有較大分歧時，一般應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議，遇緊急情況除外。黨組會討論人事任免事項，應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。討論決定人事任免應(yīng)采取票決的方式。
董事會決策按照《中華人民共和國公司法》和公司章程進行。董事會應(yīng)當(dāng)嚴格履行規(guī)定的決策程序，對所議“三重一大”事項的決定形成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄或形成的決議上簽名。
經(jīng)理辦公會決策、黨組會與經(jīng)理辦公會共同集體決策按照制定的議事規(guī)則進行。
第十一條。
按照《中華人民共和國工會法》的要求，企業(yè)研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。
第四章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十二條違反“三重一大”制度，凡屬下列情形之一的，給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的要追究責(zé)任：
第十三條責(zé)任追究要依據(jù)集體和個人的責(zé)任范圍，確定集體責(zé)任或個人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。屬于集體決策行為，造成國有資產(chǎn)損失的，追究在集體決策中起決定作用的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。責(zé)任追究要依據(jù)“三重一大”決策的程序，從議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條對給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進行追究：
6.涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第十五條責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。觸犯刑律的，由司法機關(guān)處理。
第五章附則。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
三重一大調(diào)研報告篇三
“三重一大”是一項科學(xué)規(guī)范的決策制度，僅有嚴肅認真做好每一個環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮這項制度的真正作用。才能解決當(dāng)前在執(zhí)行中存在的問題。“三重一大”團體決策是推進企業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證，對于推進企業(yè)班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。在此，我談幾點體會:。
一是提高領(lǐng)導(dǎo)層思想認識。
從發(fā)展民主角度看，“三重一大”制度是推進民主決策的實現(xiàn)形式，也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚民主，才能保證民主決策、民主管理等順利實施;從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)角度看，“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體，也是聚集班子團體智慧的平臺，僅有集中了班子大多數(shù)人的正確意見，才能構(gòu)成班子的整體合力，促進班子的團結(jié)統(tǒng)一;從強化監(jiān)督制約角度看，“三重一大”制度是加強干部監(jiān)督的重要途徑，也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障，重大事項由班子團體按程序決策，可有效防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最終“拍屁股”走人的所謂“三拍”現(xiàn)象。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹黨的十七大提出的發(fā)展基層民主、推進黨內(nèi)民主建設(shè)的高度認識執(zhí)行“三重一大”制度的重要性、必要性，從思想上確立制度的權(quán)威，工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應(yīng)付上級、敷衍群眾的擺設(shè)。
二是使實施過程規(guī)范有序。
細節(jié)決定成敗，做好每一項規(guī)定程序，是保證“三重一大”有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。要做好“會前告知”，對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象，有決策預(yù)案的應(yīng)將書面草案提前發(fā)給大家，讓與會者事先了解相關(guān)情景，使其思想上有一個醞釀過程，會上能發(fā)表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發(fā)表意見的時間。主要領(lǐng)導(dǎo)不要急于擺出自我的觀點，應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，再歸納集中。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。決策一旦構(gòu)成，會上就要明確分工執(zhí)行的職責(zé)。一些政策性、制度性的規(guī)定必須發(fā)文公布，其他需要公開的事務(wù)也要按規(guī)定的形式公開。本次決策事項的執(zhí)行結(jié)果，要在以后會議上反饋通報。要規(guī)范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程，尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議構(gòu)成的最終結(jié)論都要明白無誤地記載下來，一旦發(fā)生某些爭議，會議記錄要經(jīng)得起歷史的檢驗。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。部門領(lǐng)導(dǎo)班子異常是黨政“一把手”要高度重視這項工作，加強團體領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，要做到“三納入”，即納入加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要資料，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和行政效能建設(shè)的重要資料，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要資料，以確保“三重一大”制度落到實處。
四是加強對制度執(zhí)行情景的督促檢查。
紀(jì)工委要加強對所負責(zé)單位執(zhí)行情景的日常監(jiān)督和定期檢查，并經(jīng)過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式，認真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情景，及時提出并幫忙糾正執(zhí)行中存在的問題。所負責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要增強理解監(jiān)督的意識，主動理解派出紀(jì)工委的監(jiān)督，紀(jì)工委要加強與負責(zé)單位的溝通、聯(lián)系，進取配合單位抓好對“三重一大”制度的落實，為單位搞好服務(wù)。并按照管轄職能定期對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實“三重一大”團體決策制度情景進行監(jiān)督檢查。對于不認真落實“三重一大”團體決策制度有關(guān)規(guī)定和程序，不執(zhí)行或擅自改變團體決定，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的職責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響，依紀(jì)依法進行職責(zé)追究。
總之，以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”，是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現(xiàn)?！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要資料，也是加強企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)重中之重。它不僅僅能夠減少矛盾，并且還能夠有效地解決矛盾，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧，貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，是促進和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，經(jīng)過民主決策、科學(xué)決策，可使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷取得輝煌的業(yè)績，從而堅持企業(yè)永久的生命力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部異常是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義，以堅定的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。
堅持“三重一大”問題團體決策，有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營管理者的職責(zé)，充分調(diào)動全體干部職工的進取性，充分發(fā)揮團體的智慧和力量，有效提高科學(xué)決策水平，使重大問題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性，這樣能有效降低經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
三重一大調(diào)研報告篇四
為深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實強化全面從嚴治黨，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中共上海市嘉定區(qū)委常委會《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就中共上海市嘉定區(qū)教育局委員會執(zhí)行重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項集體決策制度，提出如下實施辦法。
（一）積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅持和健全民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
（二）堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
（三）局黨委班子成員尤其是主要負責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。
須經(jīng)局黨委會集體決策的“三重一大”事項主要包括：
（一）重大決策。
2．黨的建設(shè)相關(guān)重要事項；
3．教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定和調(diào)整；
4．教育機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、干部人事制度改革、安全穩(wěn)定等重要問題；
5．其他應(yīng)由局黨委會集體研究的重大決策事項。
（二）重要干部任免獎懲。
1．按干部管理權(quán)限應(yīng)由局黨委會決定的有關(guān)干部的提名、推薦、任免；
2．需要以局黨委名義上報、表彰及其他需要局黨委會討論的先進單位和個人；
3．校級黨政正職干部的考核等次、獎勵及分配方案的確定；
4．對黨員干部違紀(jì)行為的處理；
5.其他重要崗位干部的推薦、選拔和使用。
（三）重大項目安排。
1．教育資源布局和調(diào)整等；
2．教育資產(chǎn)的使用、置換、變更等重大事項；
3．學(xué)校新建項目、大修項目和設(shè)備采購項目等；
4．合作辦學(xué)、資源引進或投資合作的重大事項；
5．其他應(yīng)由局黨委會集體研究的重大項目安排。
（四）大額度資金使用。
1．教育經(jīng)費財政年初預(yù)算、調(diào)整預(yù)算及決算情況；
3．其他應(yīng)當(dāng)由局黨委會集體研究的資金使用。
凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨委會以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。局黨委會決策“三重一大”事項，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
局黨委會集體決策過程應(yīng)包括以下方面：
（一）醞釀決策。
1．涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想并進行廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行聽證和公示制度并進行風(fēng)險評估，擴大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提交局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后，由局黨委會集體研究。
2．涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，由局黨委組織部門提出初步意見并履行必要程序后，提交局黨委會集體研究作出任免決定。擬選拔任用干部，須事先征求局紀(jì)委意見，并保證局紀(jì)委有必要的時間履行相應(yīng)程序。
需要以局黨委名義上報、表彰及其他需要局黨委會討論的先進單位和個人，副處級后備干部的確定，校級黨政正職干部的考核等次、獎勵及分配方案，對黨員干部違紀(jì)行為的處理，均須經(jīng)必要程序后提交局黨委會集體研究作出決定。
3．涉及重大項目安排，必須由承辦單位或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會討論并報局黨委會研究決定。涉及大額度資金使用，必須由使用部門擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管部門審查提出意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會討論同意的基礎(chǔ)上，由局黨委會集體研究。
4．“三重一大”事項決策前，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。
5．提請局黨委會審議的“三重一大”事項議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。議題的有關(guān)材料要在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會召開前送達參加人員，并保證其有必要時間了解相關(guān)情況。
（二）集體決策。
1．在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會醞釀討論“三重一大”事項的會議上，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對討論事項逐個發(fā)表意見。在局黨委會決策“三重一大”事項的會議上，黨委委員明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的委員可以書面形式表達意見。主要負責(zé)人或主持會議的其他負責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。
2．局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的討論意見和局黨委會的表決意見、理由等情況，應(yīng)如實、具體記錄。局黨委會對“三重一大”事項的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職能部門及相關(guān)人員。
3．“三重一大”事項表決可采取口頭、舉手或投票等方式進行，有關(guān)職能部門人員可根據(jù)議題內(nèi)容，列席局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論“三重一大”事項的會議。
（三）執(zhí)行決策。
1．“三重一大”事項經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會醞釀、局黨委討論決策后，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會明確一名班子成員牽頭。
2．個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，除執(zhí)行決定會引起嚴重后果等緊急情況外，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3．個人不得擅自改變集體決策。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需改變原來集體決策的，應(yīng)由局黨委會重新討論后作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向局黨委會報告，未完成事項如需局黨委會重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查。
為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄嵦帲岣弑O(jiān)督的有效性，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實際效果等方面切實加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（一）局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭執(zhí)行“三重一大”制度的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)督促分管部門嚴格執(zhí)行，及時向局黨委會報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容。局黨委應(yīng)定期向區(qū)委報告“三重一大”制度的實施情況，并對教育系統(tǒng)各單位執(zhí)行“三重一大”制度工作負總責(zé)。
（二）局紀(jì)委負責(zé)對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。局辦公室負責(zé)對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦，并向局黨委會報告。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
（三）對未經(jīng)局黨委會集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員應(yīng)及時向局黨委報告，必要時可向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報告。
（四）局黨委會應(yīng)督促教育系統(tǒng)所屬各單位嚴格制定、執(zhí)行“三重一大”制度，并將貫徹落實情況作為對各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。局黨群科、監(jiān)察室協(xié)助局黨委加強監(jiān)督檢查。
局辦公室要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式存檔備查。
有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：
（一）未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報局黨委會集體研究決定，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。
（二）因遇重大突發(fā)事件或緊急情況未按規(guī)定履行“三重一大”程序，事后又不及時報告的。
（三）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。
（四）漏報、瞞報“三重一大”事項或上報不實情況，影響局黨委會作出正確決策的；
（五）拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；
（六）集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的；
（七）泄露局黨委會集體研究決定的應(yīng)保密事項的；
（八）未按規(guī)定執(zhí)行回避制度的；
（十）其他因違反本辦法造成重大失誤的。
集體決策失誤的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究領(lǐng)導(dǎo)集體和個人的相應(yīng)責(zé)任。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級作出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體請求上級作出調(diào)整。
屬于個人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，上報上級給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
（一）各中小學(xué)、幼兒園及直屬單位，應(yīng)按照相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。
（二）本實施辦法自印發(fā)之日起實施,《中共上海市嘉定區(qū)教育局委員會關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》(嘉教委[2016]29號)同時廢止。
三重一大調(diào)研報告篇五
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求，我們對照督查內(nèi)容，對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下：
一、黨委高度重視，專題研究落實市委關(guān)于《加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”)，結(jié)合文廣新局工作實際，制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》，并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來，局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中，按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定，沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來，涉及的“三重一大”事項有：
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批，此項工作正在進行之中。
2.職稱評審工作。嚴格按照程序，在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，按規(guī)章實施;。
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
三重一大調(diào)研報告篇六
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識。
根據(jù)學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》。透過學(xué)習(xí)、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要好處。
二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。透過學(xué)習(xí)，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施，是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料，是進行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，用心謀劃，完善科學(xué)決策機制。
步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標(biāo)，措施到點，提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓，學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。
(一)認真把握好五個關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的群眾決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實資料，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實際狀況，在認真調(diào)研，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的資料和要求，并對決策資料進行嚴格的細化和界定，構(gòu)成不一樣層級的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要資料，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利等資料，到達必須額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定，確?？刹僮餍?。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關(guān)的資料和要求，明確該怎樣做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和職責(zé)，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行群眾討論決定，并嚴格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復(fù)議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確?！叭匾淮蟆比罕姏Q策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，xx學(xué)院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解狀況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責(zé)人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展?fàn)顩r，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過群眾決策的重大事項，將其落實狀況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度?！叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后，嚴格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。
5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰決策、誰負責(zé)，過錯與職責(zé)相適應(yīng)的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)，落實職責(zé)追究制度，把握好職責(zé)追究關(guān)口。對未經(jīng)群眾討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定進行職責(zé)追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實做到四個堅持。
(1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學(xué)院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案，提交教代會審議;對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會進行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項，由院長辦公會討論研究;對《學(xué)院年度工作計劃》、《學(xué)院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和推薦，學(xué)院黨政聯(lián)席會議進行了認真研究和討論，能夠改善的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。
(2)堅持干部人事任免群眾研究，建立公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
(3)堅持重大項目安排的黨政聯(lián)席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理，項目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過院長辦公會或黨政聯(lián)席會進行研究討論后制定實施方案。
(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈，大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎，學(xué)院每年的《經(jīng)費指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究透過。《方案》明確規(guī)定經(jīng)費管理的審批權(quán)限，基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了最大限度地降低決策風(fēng)險。學(xué)院透過不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
(1)制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對學(xué)院“三重一大”事項監(jiān)督力度的同時，學(xué)院總支為進一步完善監(jiān)督機制，建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員，在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上，結(jié)合工作實際，用心開展效能監(jiān)察工作。
(2)建立會議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報院黨政聯(lián)席會議審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。
(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀(jì)律處分。
五、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足。
1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;。
2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實;。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
xx學(xué)院在過去的工作中，透過嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為實現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學(xué)院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎，帶動xx學(xué)院各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇七
按照《中共xx的通知》要求，我公司對2020年上半年落實“三重一大”決策制度情況進行認真自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我公司堅決執(zhí)行“三重一大”決策制度，將落實“三重一大”決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制、強化內(nèi)部管理、加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措，通過建立健全規(guī)章制度，不斷完善監(jiān)督管理體系，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了政治保障和機制保障。近年來，結(jié)合公司實際，先后制定《黨委議事規(guī)則》《會議管理辦法》《采購及招投標(biāo)管理辦法》《工程基本建設(shè)管理辦法》《資金使用管理辦法》《內(nèi)部審計制度》等制度，這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定，使企業(yè)在“三重一大”事項上有章可循，為提高決策水平、預(yù)防腐敗提供了制度保障。
公司對“三重一大”項目在作出正式?jīng)Q策前，始終堅持充分調(diào)研、反復(fù)論證，并安排各有關(guān)部門做好會議決策前的準(zhǔn)備工作，其中xx部負責(zé)對經(jīng)營活動中的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負責(zé)對涉及固定資產(chǎn)管理的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;xx部負責(zé)做好重要人事任免的推薦、考察工作;xx辦公室負責(zé)對黨建工作中的重大事項做好前期調(diào)研、資料整理工作，并做好有關(guān)會議記錄、會議紀(jì)要整理工作;工會負責(zé)組織做好對有關(guān)事項的職代會審議工作;紀(jì)委負責(zé)對違反有關(guān)規(guī)定的進行問責(zé)。各部門之間分工明確、互相協(xié)作，有效規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡“三重一大”事項必須通過召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議或職工代表大會集體研究決定。紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，全程參與招投標(biāo)活動，對公司基建工程事項進行全過程監(jiān)督、檢查，嚴格執(zhí)行中層干部任前廉政考試制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己搜信小Ｔ诠緝?nèi)部形成作風(fēng)民主、清正廉潔的工作氛圍。
近年來，公司在制定年度目標(biāo)任務(wù)、改建搬遷、成立建設(shè)新店、對外合作、業(yè)務(wù)招標(biāo)、基層黨組織設(shè)置、評選年度先進、審議工作報告以及選拔、任用、調(diào)整、免職中層干部等工作中，均通過會議集體研究后作出決策。特別是在組織實施投資購地、拆遷搬遷、改造開發(fā)等重大項目過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅守對黨負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對職工負責(zé)的態(tài)度，多次召開專題會議討論研究、組織職代會審議，并及時向省廳報告工作進展，確保決策過程合法合規(guī)，確保權(quán)力運行公開透明。
我公司在此次自查中未發(fā)現(xiàn)任何違反“三重一大”決策制度的行為。在今后工作中，一是進一步嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強學(xué)習(xí)宣傳教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認識，強化工作責(zé)任感。二是進一步充實完善與“三重一大”事項有關(guān)的決策制度，明確、細化集體決策的事項范圍，優(yōu)化決策程序。三是進一步強化廉政風(fēng)險管控，自覺接受廳黨組、駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺接受公司紀(jì)委和干部職工的監(jiān)督，扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三重一大調(diào)研報告篇八
構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的實施作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，是我們黨自我約束、自我完善、加強自身建設(shè)的基本手段和途徑，是監(jiān)督的“龍頭”。在紀(jì)念陳云同志誕辰100周年的日子里，筆者就執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)中如何加強黨內(nèi)監(jiān)督問題談幾點膚淺的認識。
從目前看，由于受主客觀因素的影響，黨內(nèi)監(jiān)督運作不規(guī)范、不健康，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)與弱化現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)形式有四種：
其一，民主生活氛圍不濃。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量較低。民主生活會存在“四多四少”現(xiàn)象：談工作多談思想少、談現(xiàn)象多談實際少、談宏觀多談具體少、談優(yōu)點多談問題少，繞道而行，避實就虛；正常的黨內(nèi)思想斗爭和批評難展開，顧慮重重，有的甚至錯誤地認為：批評上級仕途錯，批評同級麻煩多，批評下級選票落。結(jié)果民主生活會基本變成了工作交流會或歌功頌德會，談?wù)劰ぷ?，擺擺成績，提提希望，道道辛苦，就是沒有思想交流，更不用說思想交鋒了，庸俗了黨內(nèi)政治生活。另一方面，雙重民主生活會制度落實較難。所謂“三難”常常是理由：工作忙時間難落實，壓力大思想難集中，議題多內(nèi)容難保證。結(jié)果使黨內(nèi)民主生活會常流于形式。
其二，民主集中制原則執(zhí)行松軟。一是在民主作風(fēng)上，開言納諫不夠，民主意識淡化，重大問題決策與審批程序不規(guī)范、制約措施不到位；二是在組織觀念上，思考問題、處理事務(wù)時，或我行我素，旁若無人，或以和為貴，放棄原則，或側(cè)目而視，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在憑少數(shù)乃至領(lǐng)導(dǎo)者個人意志選拔任用干部的行為，講關(guān)系、搞親疏、憑感覺、輕教育等，乃至助長了少數(shù)干部“只對領(lǐng)導(dǎo)迎合，不向群眾負責(zé)”以及“松一松求得一團和氣，笑一笑贏來一張選票”等不良現(xiàn)象。
其三，監(jiān)督機制制約乏力。一是上級組織對下級組織的監(jiān)督落實飄浮不實、“關(guān)愛”有加，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對黨員的監(jiān)督松散不硬，監(jiān)督功能流于形式。三是黨員相互監(jiān)督更難到位，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是專職機構(gòu)監(jiān)督缺乏力度。在現(xiàn)行體制下，紀(jì)檢機構(gòu)地位和職能受限，以至“監(jiān)督同級黨委有難度，監(jiān)督下級組織缺強度，監(jiān)督身邊干部松尺度”等等，使監(jiān)督職能與作用難以發(fā)揮。
其四，監(jiān)督尺度程度難控。在實施監(jiān)督制度，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，常常會產(chǎn)生“三強三弱”現(xiàn)象，即：規(guī)范性強、強制性弱，指導(dǎo)性強、操作性弱，可塑性強、確定性弱。進而在實施監(jiān)督時容易出現(xiàn)尺度失衡的困惑，使監(jiān)督功能易于失去應(yīng)有的平等性、嚴肅性、強制性、規(guī)范性。
造成黨內(nèi)監(jiān)督弱化現(xiàn)象的因素主要有：
第一，監(jiān)督意識淡薄。當(dāng)前對權(quán)力的監(jiān)督在主體與客體兩方面都存在監(jiān)督意識不強的問題。就主體而言，一是下級對上級怕打擊報復(fù)，不敢監(jiān)督；二是上級對下級怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督。進而對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認識，淡化了監(jiān)督意識，弱化了監(jiān)督責(zé)任。就客體而言，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，自覺不自覺地把自己當(dāng)成特殊黨員，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己，認為組織監(jiān)督是不信任自己，專門機關(guān)監(jiān)督是跟自己過不去、找麻煩，一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃，以至于出現(xiàn)“財務(wù)一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓”的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督：一方面是“防監(jiān)督”。對來自黨組織、黨員和專門機構(gòu)的監(jiān)督，時刻保持警戒防備狀態(tài)，甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督；另一方面是“躲監(jiān)督”。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子，甚至對違紀(jì)違法問題作技術(shù)處理，冠以正當(dāng)理由，巧妙躲閃，使監(jiān)督“擊不中目標(biāo)”。
第二，監(jiān)督渠道不暢。一是對要害部門或經(jīng)濟實體的監(jiān)督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實情難以掌握；二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性，使監(jiān)督成為“隔靴搔癢”，多限于“圈外監(jiān)督”；三是民主監(jiān)督氛圍不濃，群眾監(jiān)督失之空泛，“多一事不如少一事”的旁觀現(xiàn)象十分普遍；四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將一些本該公開的黨務(wù)、政務(wù)神秘化，使一些黨員干部對本部門本單位的重大決策缺乏了解、參與，導(dǎo)致黨員干部想監(jiān)督又無法監(jiān)督的狀況；五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過場的傾向，黨組織生活缺乏思想上的坦誠交流，缺乏開展批評和自我批評的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項也由于只向上報告，而不向普通群眾反饋，導(dǎo)致他人無從監(jiān)督；六是舉報信訪主渠道作用難發(fā)揮，來信來訪信息雖不少，但價值難定，真假難辨，是非難斷；七是人情作祟，包庇袒護，說情干擾，甚至隱匿事實，瞞情不報等等。
第三，監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多，宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事，忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對黨員干部個人監(jiān)督較多，對組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門“組織”成了個人違紀(jì)的擋箭牌。只要打出“組織決定”“集體研究”的牌子就很難追究責(zé)任。三是被動監(jiān)督多，主動監(jiān)督較少。不出問題無人問，出了問題踏破門。偏重于事后查處，而忽視事前防范、事中約束，忽視對抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等經(jīng)濟腐敗方面的監(jiān)督，而忽視對其思想意識、生活作風(fēng)方面的監(jiān)督，沒看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實質(zhì)也是腐敗。五是對下級監(jiān)督較多，對同級和上級監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機制不夠完善，因而出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督同級太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此，極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。
第四，監(jiān)督體制不夠順暢。各級紀(jì)委作為實施黨內(nèi)監(jiān)督的專門職能機構(gòu)，與同級黨委，既是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，又是監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系，不符合事物發(fā)展的一般規(guī)律，存在有許多弊端。比如，在對地方各級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)中，上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，而紀(jì)委工作人員的辦公經(jīng)費、物資保障、福利待遇以及升遷調(diào)動，則都由同級黨委決定，導(dǎo)致紀(jì)委難于超脫所處的工作生活環(huán)境，常常受到各方面的干擾而在行使職權(quán)時困難重重，不能對有些權(quán)力特別是“一把手”的權(quán)力進行有效制約。在處理重大問題時，比如立案審查，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時，作出讓步的往往是紀(jì)委。同時，監(jiān)督制約機構(gòu)之間也缺少一種制度化的協(xié)調(diào)組織和形式，在監(jiān)督中存在一些漏洞和空擋。
第五，監(jiān)督法規(guī)尚待完善。一方面，監(jiān)督法規(guī)體系尚未完全形成。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實施使得黨內(nèi)監(jiān)督向前邁了一大步，但與之相配套的規(guī)章制度尚在制定之中，這樣監(jiān)督者和被監(jiān)督者在不少方面還無法可依。對抵制、干擾和破壞黨內(nèi)監(jiān)督的行為，目前尚無可操作的規(guī)定及檢查的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，已有的法規(guī)制度在實踐中也執(zhí)行得不夠有力，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，使監(jiān)督無法落到實處。此外，一些法規(guī)制度往往過于原則化，口號要求多，具體規(guī)定少，可操作性差；有的制度規(guī)則多、罰則少，體現(xiàn)不出懲誡性；遇到問題，應(yīng)急措施多，長遠規(guī)劃少，缺乏配套性、系統(tǒng)性，這些欠缺都增加了法規(guī)制度落實的難度。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是遏制腐敗滋生蔓延的堅實堤防。有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督，必須進一步拓寬思路，全方位地加大綜合推進的力度。
1、強化監(jiān)督意識，營造濃厚氛圍。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，需要增強“三個意識”：一要增強黨員參與監(jiān)督的責(zé)任意識。黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督，與腐敗行為做斗爭，是每位黨員應(yīng)履行的一項權(quán)利和義務(wù)，是關(guān)心黨、愛護黨的具體體現(xiàn)，否則就是黨性不強的表現(xiàn)。二要增強服從監(jiān)督意識。在黨內(nèi)生活中，每個黨員都既是監(jiān)督他人的主體，又是被他人監(jiān)督的客體，黨內(nèi)不允許有不服從監(jiān)督的特殊黨員。三要增強監(jiān)督地位人人平等意識。這是黨內(nèi)相互間一種新型的政治關(guān)系的體現(xiàn)。監(jiān)督者和被監(jiān)督者是平等的、相對的，而不應(yīng)該是一種從屬的或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要做到平等監(jiān)督，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想和居高臨下的意識，既接受監(jiān)督，又支持監(jiān)督。
2、嚴格監(jiān)督重點，凸現(xiàn)表率作用。加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，必須抓住權(quán)力這個核心，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，這是實施黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持“三嚴”：一要堅持嚴格教育。這是增強人格力量的基礎(chǔ)性工作。首先，嚴格政治理論學(xué)習(xí)制度，提高理論水平；其次，強化“三個代表”的目標(biāo)意識，保持黨的先進性，鑄就實踐楷模；其三，注重黨性鍛煉，增強政治素質(zhì)。從而牢固樹立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒線。二要堅持嚴格管理。這是日常監(jiān)督最有效的方式。要把好“四關(guān)”：選拔前把好“入口關(guān)”，征求紀(jì)委意見，加大考廉力度；任職時把好“警示關(guān)”，組織廉政談話，明確廉政勤政要求；任期中把好“評議關(guān)”，推行黨風(fēng)廉政考察，廉政檔案，廉政誡勉制度，進行定期與動態(tài)相結(jié)合的考核評審；任屆滿把好“監(jiān)審關(guān)”，接受組織的離任審計與干群的質(zhì)詢等等。逐步形成一套行之有效的嚴格管理程序和方法。三要堅持嚴格監(jiān)督。這是促進黨員、干部嚴以律己必不可少的紀(jì)律措施。應(yīng)做到“三要三實行”：要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實行正確適度的“權(quán)力制衡”；要堅持雙重組織生活制度，實行群眾性的“行為制約”；要堅持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度，實行拒腐防變的“專項制控”。從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中始終處于有效監(jiān)督之下。
3、完善監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道。為提高黨內(nèi)監(jiān)督的輻射力、強制力，應(yīng)當(dāng)建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟、縱橫交錯、多元并舉的監(jiān)督體系。一要堅持以黨的組織監(jiān)督為主渠道，強化“內(nèi)活力”，拓展黨的自身監(jiān)督途徑。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，特別是全委會、黨代會與常委會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上的作用。加大對常委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，保證民主集中制的真正落實。切實保障黨員依照黨章規(guī)定行使批評權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。二要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)能到位。一方面，紀(jì)委自身要增強責(zé)任感和使命感，正確處理向上級紀(jì)委負責(zé)和向同級黨委負責(zé)的一致性，積極履行監(jiān)督職責(zé)；要逐步理順黨內(nèi)監(jiān)督體制，實行中央以下黨的各級紀(jì)委直接受上一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并對上一級紀(jì)委負責(zé)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，在人事、經(jīng)費、財物等方面不受同級黨委的制約，解決好對同級黨委及其成員監(jiān)督不力問題。另一方面，黨委要大力支持紀(jì)檢工作，為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”創(chuàng)造條件，做到權(quán)能到位。三要加強黨外監(jiān)督，形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、派監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機統(tǒng)一，形成全方位監(jiān)督的整體合力。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，落實好群眾的知情權(quán)，暢通群眾了解情況的渠道;擴大評議權(quán)，加強群眾對權(quán)力運行的有效監(jiān)督;保護檢舉權(quán)，重視群眾檢舉問題的查處。同時，強化輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的監(jiān)督作用，實行正確的輿論引導(dǎo)，保證各級干部自覺遵紀(jì)守法，做到真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
4、細化監(jiān)督制度，強化監(jiān)督措施。一方面，要細化制度。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī)，在黨內(nèi)監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域是管總的方面的。它適用于黨的各級組織、所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動，從實踐角度看，亟須各級黨組織把它進一步具體化。重點做好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度、重要情況報告制度、人大對政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)述職評議制度、民主生活會制度等制度的細化工作，分門別類，明確具體內(nèi)涵和操作程序，努力形成一整套綜合的教育、監(jiān)督和管理辦法，使之相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。要根據(jù)形勢和任務(wù)要求以及黨情、國情的變化，吸收和借鑒外地反腐敗的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度。另一方面，要強化措施。做到“三個要”、“三在前”。“三個要”：一要方向明。要有堅定的正確的政治方向，明確黨內(nèi)監(jiān)督工作意義，只有這樣，黨員監(jiān)督的積極性、主動性、創(chuàng)造性就會充分發(fā)揮起來，監(jiān)督成效也就會大；二要眼睛亮。要能辨別真假，識別善惡。對壞人堅決查處，毫不留情。對本質(zhì)好，只因缺乏經(jīng)驗而犯錯誤的同志，要多幫助教育；三要原則強。要堅持原則，依法監(jiān)督，不管涉及到誰都要嚴肅認真地監(jiān)督檢查，以事實為依據(jù)，按黨規(guī)黨法論處，絲毫不能帶有個人的雜念?！叭谇啊保航逃谇埃瑢γ珙^性問題，早打招呼，把違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)；防范在前，對傾向性問題，研究措施，把問題解決在成風(fēng)之初；制約在前，對普遍性問題制定制度，堵塞漏洞，防止問題的再度發(fā)生。只有這樣，才能使各項制度落實到實處，增強黨內(nèi)監(jiān)督的效果。
5、構(gòu)建法規(guī)體系，做到依法監(jiān)督。既要進一步完善預(yù)防腐敗的法規(guī)體系。改革開放以來，我國相繼頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》等一系列有關(guān)政府機關(guān)及其工作人員廉潔從政的法規(guī)和制度，既為政府機關(guān)及其工作人員廉潔從政提供了基本準(zhǔn)則，也為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施依法監(jiān)督提供了強有力的保證。但預(yù)防和懲治腐敗斗爭中，仍然存在一些法律空白，法規(guī)體系有待進一步健全和完善，把成熟的廉政制度上升為法律，以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運行，使掌握權(quán)力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán)，確保制度的穩(wěn)定和落實。又要加強廉政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！巴椒ú蛔阋宰孕小保绻麤]有作為廉政法規(guī)實施主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對這些法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，這些法規(guī)和制度就可能被束之高閣，起不到應(yīng)有的作用。因而依法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的責(zé)任，要對各項監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，督促各部門認真履行職責(zé)，分工負責(zé)抓好落實。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，堅決糾正有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對因不落實監(jiān)督措施和制度出了問題的，要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，各部門黨組織要自覺地按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則真正負起對本部門黨員干部監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著預(yù)防和懲治腐敗法規(guī)體系的不斷完善，隨著依法監(jiān)督力度的不斷加強，遏制腐敗勢頭的蔓延，以至最終徹底鏟除腐敗是指日可待的。
加強黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下保持黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的地位的必然要求，是貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的重要舉措。要正確分析黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀，特別要清醒地看到存在的問題，把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定制度落到實處，使我們黨的肌體更健康，黨的事業(yè)更輝煌。
三重一大調(diào)研報告篇九
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
三重一大調(diào)研報告篇十
(一)我公司12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
三重一大調(diào)研報告篇十一
為貫徹落實《xx市黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項決策辦法》狀況的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的狀況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
1、以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
2、以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行狀況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人報告。主要負責(zé)人在聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦的狀況下對重大事項進行決策。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我局機關(guān)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
3、以制度建設(shè)為抓手。我局將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進司法體制改革緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要資料，對涉及本單位中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位干警切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策。圍繞“三重一大”制度，我局始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》等，便于操作。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
1、堅持工作例會。由全體機關(guān)干警參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求及重點工作安排，妥善安排各項工作。
2、堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在務(wù)必范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
3、是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，社區(qū)矯正教育管理中心長子縣安置幫教基地等事項透過網(wǎng)站等媒體進行公開。
4、是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的資料，我局涉及“三重一大”的事項包括：研究討論年度計劃工作部署；制定本部門黨的建設(shè)和精神禮貌建設(shè)；涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇；干部的培養(yǎng)、推薦工作；機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作；機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及xx元以上的大額度資金調(diào)撥、使用。
為了規(guī)范程序，執(zhí)行群眾決策制度。按照“三重一大”的要求，我局十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的決定。涉及我單位財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，透過后上報財政局。今年6月我局因為工作需要集中定制制服，均采用公開招標(biāo)、政府統(tǒng)一采購的原則。
2、重要干部的`任免獎懲決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我局按照縣委統(tǒng)一部署推薦副科級干部一名，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時光聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。
三重一大調(diào)研報告篇十二
區(qū)委督查組：
區(qū)人口計生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實加強黨建和精神禮貌建設(shè)工作，認真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會精神，踐行“三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強黨建精神禮貌建設(shè)工作方面，匯報如下：
自2月份以來，我局按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[2006]6號文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號文件精神，嚴格遵守民-主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民-主化、科學(xué)化。
(一)我局根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題群眾討論，民-主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都務(wù)必經(jīng)群眾討論、民-主決策。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會議室的整修、職工宿舍的維修等事項上，均經(jīng)過局黨組、局長辦公會多次研究、討論，民-主決策。
(三)堅持重要干部任免群眾討論、民-主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機關(guān)中干、區(qū)計生服務(wù)站站長的任免上，嚴格按照群眾討論、民-主決策的程序進行；二是在今年翠屏區(qū)流動人口計劃生育管理站考調(diào)3名流管員時，實行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。(四)堅持大額資金使用狀況群眾討論、民-主決策。建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費開支和公車使用狀況費用減少到最低范圍之內(nèi)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際狀況思考，并堅持群眾討論、民-主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購，工程項目均嚴格按招投標(biāo)方式進行。
(五)大力加強機關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機關(guān)廉政建設(shè)制度》，實行廉政建設(shè)職責(zé)制，局長、書記為第一職責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公，勤政為民的作風(fēng)，堅決執(zhí)行“十個務(wù)必、十個不準(zhǔn)”，嚴格遵守《機關(guān)作風(fēng)職責(zé)追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》，對局管干部實行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計生服務(wù)站站長任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話，為使他們在走上新的崗位后如何把好廉潔自律的底線，樹立計生隊伍的良好形象起到必須的教育作用。
二、開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。
按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的工作方案〉的通知》(翠委[2007]14號)文件的部署安排，我局從2月份起開始進行了為期3個月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的基本要求，結(jié)合開展“四個一”活動，抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個重點，扭裝從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個關(guān)鍵，堅持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制這個根本，堅定不移抓整頓，扎扎實實抓整改，堅持不懈抓建設(shè)，確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動取得明顯效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。
全區(qū)機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動員大會召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治職責(zé)感和良好的精神狀態(tài)，及時召開專題會議，研究制定實施方案，成立了以黨組書記、局長張建華同志任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、各科室負責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實有序。
(二)目標(biāo)明確，重點突出。
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，我局從加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風(fēng)中走出來，塑造高層次的從政形象；從不良學(xué)風(fēng)中走出來，塑造高水平的學(xué)習(xí)形象；從不良工作作風(fēng)中走出來，塑造高效能的服務(wù)形象；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來，塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象；從不良生活作風(fēng)中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
(三)結(jié)合實際，開門整風(fēng)。
為了更好地查找問題，我局結(jié)全實際，采取多種方式進行開門整風(fēng)。一是透過發(fā)放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查，認真開展批評與自我批評。透過深刻剖析和反思，完成個人1500字以上的剖析材料；三是以求真務(wù)實的精神制定整改方案，落實整改措施。
三重一大調(diào)研報告篇十三
“三重一大”事項集體決策制度為了進一步貫徹落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求，學(xué)校在校長負責(zé)制的制度安排下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。
一、決策原則（一）民主集中制原則“三重一大”事項由校務(wù)會議討論決定。校務(wù)會議堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。
（二）科學(xué)決策和依法決策原則凡屬“三重一大”事項，要嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認證。
（三）規(guī)范程序原則學(xué)校校務(wù)會議集體決策事項必須嚴格按照程序進行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會通過的決議，先由校務(wù)會議形成初步方案，再提交教代會審議。
二、決策內(nèi)容（一）重大事項決策1．制訂和修改學(xué)校章程；
2．制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃和課程計劃；
3．重大改革措施及規(guī)章制度；
4．學(xué)校精神文明建設(shè)實施方案；
5．校內(nèi)機構(gòu)及崗位的設(shè)置；
6．中層干部任免及重要人事安排；
7．師資隊伍建設(shè)實施方案；
8．教職工收入分配和考核獎懲方案；
9．重大基建項目和校產(chǎn)發(fā)展計劃；
10．制訂校園及師生安全制度；
11．招生工作；
12．因公出國（境）訪問及涉外校際交流；
13．其他重大問題。
（二）重要項目安排1．學(xué)校對外重要合作和交流項目；
2．學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項目；
3．學(xué)校重大科研項目；
4．應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項目。
（三）重要干部任免1．學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；
2．學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排；
3．學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免；
4．其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
（四）大額度資金的使用1．年度經(jīng)費預(yù)算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用；
2．學(xué)校教職工收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調(diào)整；
3．未列入預(yù)算的5萬元及以上的特殊經(jīng)費支出；
三、
決策程序?qū)W?！叭匾淮蟆笔马棝Q策由校務(wù)會議討論決定。校務(wù)會議成員為學(xué)校正副校長、學(xué)校黨組織的正副書記、工會主席和校辦主任等。校務(wù)會議由校長主持，重大問題經(jīng)集體討論，校長負責(zé)決定。
1．確定議題，列入議程。需要列入校務(wù)會議討論的重大問題，由校長聽取各方意見后提出，與黨組織負責(zé)人共同商議確定。
2．調(diào)查研究，形成方案。對確定的議題進行調(diào)查研究，廣泛征求黨內(nèi)外意見，校長與黨組織負責(zé)人充分醞釀，形成共識和主導(dǎo)性意見。存在嚴重分歧的，暫不提交會議討論。
必要時可報上級黨組織、教育行政部門裁決。
4．明確分工，組織實施。凡經(jīng)校務(wù)會討論決定的重大問題，由校長明確分工，負責(zé)實施。黨組織保證監(jiān)督實施，工會積極配合支持實施。
四、會議表決研究討論議題時，與會人員要充分發(fā)表意見。會議表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。表決時一般堅持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可進行，表決有效。
凡涉及教職工切身利益的重大問題，校務(wù)會議通過后需及時提交教代會討論通過。根據(jù)管理權(quán)限，須報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大問題要按規(guī)定程序報批后方可實施。
五、決策執(zhí)行校務(wù)會討論通過的決策事項應(yīng)及時做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責(zé)組織落實，認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務(wù)會議沒有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校務(wù)會議作出的決定，如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來決定的，必須經(jīng)校長同意后，提交校務(wù)會議進行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。
對于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、決策備案要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
三重一大調(diào)研報告篇十四
為進一步貫徹落實中央等地提出關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度的有關(guān)要求，縣司法局嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認真貫徹落實縣委第十八次黨代會精神，在各項工作的推進中堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”決策制度貫徹落實狀況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認識“三重一大”群眾決策制度的重要好處。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度試運行)》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。20至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議次，對項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇十五
第一條為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學(xué)、規(guī)范決策，確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)必須經(jīng)集體討論作出決定，現(xiàn)結(jié)合單位實際，制定本制度。
第二條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策“三重一大”事項，必須嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事事項并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。
第二章議事范圍。
第三條凡涉及本單位政策、發(fā)展、穩(wěn)定以及干部職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括：
(一)重大事項決策。
1、研究部署本單位改革、發(fā)展工作;。
2、研究部署本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等事項;。
3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調(diào)整;。
4、制定年度工作計劃及重大活動實施方案，研究重要的對上工作請示和報告;。
6、研究調(diào)整本單位黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;。
7、制定與修改本單位工作制度和程序;。
8、研究落實上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示的實施方案;。
9、研究代上級機關(guān)起草的規(guī)范性文件;。
10、研究部署本單位維穩(wěn)工作，研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問題的處理;。
12、研究部署本單位其他重大事件。
(二)重要干部任免。
1、研究本單位機構(gòu)人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃;。
2、按干部管理權(quán)限研究中心機關(guān)、管理部干部的任免、調(diào)整、獎懲;。
4、研究公開招考人員的錄用或聘用;。
5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。
(三)重要項目安排。
1、中心及管理部辦公樓建設(shè)、維修、改造等基本建設(shè)工程項目;。
3、其他重要項目安排。
(四)大額資金的使用。
1、制定年度預(yù)算，審核預(yù)算執(zhí)行情況，審核年終決算;。
3、審核購買國債事項;。
4、審核中心機關(guān)、管理部5萬元及以上的單項經(jīng)費支出;。
(五)其他重大問題。
第三章程序及要求。
第五條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定“三重一大”事項，按下述程序進行：
(一)會前協(xié)調(diào)。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發(fā)性事件和緊急情況除外)，議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人決定是否上會。
(二)準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門廣泛征求意見，準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案本身和科學(xué)論證材料。未廣泛征求意見、無科學(xué)論證材料的，不得進入議事程序，與會人員可以此為由宣布棄權(quán)，并將棄權(quán)理由載入會議記錄。
(三)提前通知。會議由人教科通知(含議題及科學(xué)論證等有關(guān)資料)，一般提前2個工作日書面送達應(yīng)到會人員，并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達的，應(yīng)設(shè)法用電話或其他形式通知。
(四)充分討論。會議由主要負責(zé)人主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹情況，然后對議題進行討論。討論時，主要負責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會上表述。
(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供的書面意見)的人數(shù)接近時，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，留待下次會議討論。
會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式)，須將每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負責(zé)。人事等敏感問題，可進行無記名表決，且須在會議記錄中注明。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。
(六)作出決策。決策的形式采取少數(shù)服從多數(shù)和中心主任最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過;行政一把手充分尊重表決結(jié)果形成會議決議，作出最后決定。
(七)形成紀(jì)要。會議由辦公室或人教科負責(zé)記錄，形成“常德市住房公積金管理中心重大問題決策紀(jì)要”，按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的'責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法。重大問題會議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外，還須報上級分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。中心主任否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在紀(jì)要中說明理由，并承擔(dān)責(zé)任。
會議應(yīng)及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學(xué)論證材料、會議原始記錄、會議紀(jì)要等有關(guān)文件。會議檔案須永久保存。
(八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關(guān)資料，其他均由辦公室保存。
第四章有關(guān)原則與紀(jì)律。
第六條本單位重大問題未按《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規(guī)定程序議事、參會人數(shù)未達到要求、會議材料不齊全等，均視為違規(guī)，要立即糾正，重新議事。班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，按《常德市市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第七條對研究的“三重一大”問題，需要保密的內(nèi)容，與會人員應(yīng)嚴格保密，特別是涉及對當(dāng)事人看法和決定的形成過程，決不允許外傳、泄漏，違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)與會人員責(zé)任。
第八條大額資金使用、調(diào)撥事項一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后，任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉(zhuǎn)賬支票支付或網(wǎng)上銀行支付，不得使用現(xiàn)金支付。
第九條購買國債事項通過后，須報住房公積金管委會批準(zhǔn)，且只能在一級市場購買國債。
第五章附則。
第十條對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事和會議表決的，班子成員可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。
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三重一大調(diào)研報告篇十六
xx委、縣政府從加強制度建設(shè)、加強黨務(wù)政務(wù)公開、加強監(jiān)督檢查三方面入手，不斷促進“三重一大”事項科學(xué)民主決策水平，努力提高群眾滿意度，取得了明顯成效。
一、強化制度建設(shè)。圍繞“三重一大”事項，縣委先后制訂、完善了議事決策、干部管理、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)調(diào)研、廉政建設(shè)、社會管理七大類別51項工作制度，縣政府和各部門也對應(yīng)完善和修訂了《重大行政決策程序規(guī)定》、《投資工程建設(shè)項目建立招投標(biāo)實施辦法》、《出租車管理辦法》《財政投資評審暫行辦法》等多項重點領(lǐng)域工作制度。從制度層面上，構(gòu)建起了涵蓋重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等各個方面的制度體系，進一步明確了“三重一大”的議事范圍、程序、要求和具體規(guī)則，為“三重一大”的科學(xué)決策帶給了有力的制度保障。
二、強化公開工作。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開工作，重點公開“三重一大”事項和群眾最關(guān)心的難點熱點問題，凡是不涉及保密的“三重一大”事項，都堅持事前征求意見、事中理解監(jiān)督、事后理解評議的原則，制定公開方案，最大予以范圍。公開資料突出了干部選任管理、保障性住房、惠農(nóng)資金、工程招投標(biāo)等群眾最關(guān)心的重大事項。透過公開，讓權(quán)利在陽光下運行，避免了滋生腐敗，進一步提高了群眾滿意度。
“三重一大”事項的執(zhí)行狀況進行抽查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或管理漏洞，對產(chǎn)生的決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問題，進行了及時糾正，對有關(guān)單位規(guī)避監(jiān)督，嚴重違反“三重一大”事項決策程序，決策出現(xiàn)嚴重失誤或造成重大損失的，追究單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員職責(zé)，保證了“三重一大”事項的民主科學(xué)決策和規(guī)范高效執(zhí)行。
三重一大調(diào)研報告篇十七
會議日期：
會議地點：
會議室：
(一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)及上級組織重大決策、重要工作部署的意見和措施。
(二)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項。
(三)全市機構(gòu)編制工作年度計劃、重要舉措和工作部署。
(四)行政管理體制改革、機構(gòu)改革的工作部署及方案的制定。
(五)機構(gòu)編制管理辦法、措施的制定。
(六)各部門新增職能、部門間職能調(diào)整。
(七)副科以上黨政和事業(yè)單位機構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定及增加。
(八)上級下達編制的分配方案。
(九)辦機關(guān)管理制度的建立、修訂和完善。
(十)辦機關(guān)職能配置、機構(gòu)設(shè)置、編制分配及其調(diào)整。
(十一)辦管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和確定后備干部人選，重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
(十二)本辦基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目、物資采購、場地出租等。
(十三)辦機關(guān)年度預(yù)算、5000元以上經(jīng)費開支及各項非正常開支等。
(十四)需向省編辦、市編委請示的事項和其他需要集體決策的重大事項。
三重一大調(diào)研報告篇十八
“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新興集團《關(guān)于印發(fā)集團20xx年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結(jié)合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，總公司本級累計共修訂完善3項制度，新建6項制度，下屬長沙公司修訂完善3項制度，鄭州公司修訂完善7項制度，新建4項制度，天津公司新建2項制度，大連公司修訂完善2項制度。經(jīng)過梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項，就內(nèi)容而言，黨建制度14項，人力制度12項，行政制度18項，經(jīng)營管理制度10項，銷售管理制度1項，工程管理制度1項，財務(wù)管理制度5項;就性質(zhì)而言，決策制度3項，執(zhí)行制度37項，監(jiān)督制度3項;就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴密的制度體系。
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導(dǎo)致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等內(nèi)容。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù)，對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、內(nèi)容做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗。去年11月份，我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)會的機會，組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學(xué)習(xí)。
制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民-主集中制原則，努力做到會前有調(diào)研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策積極進行調(diào)查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二·五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，取各方意見建議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見，最后經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過，保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿)，并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨政聯(lián)席會研究，通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生，由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核，提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責(zé)人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行集體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等，嚴格執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學(xué)性和民-主性，加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo)，參與評標(biāo)、定標(biāo)，并報總經(jīng)理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項目安排共計7項，均嚴格按照上述制度并通過總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅持由置業(yè)公司財務(wù)部提出初步意見，經(jīng)總會計師復(fù)審后，提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)實施，確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情況，利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題。
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權(quán)限模糊，責(zé)任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應(yīng)有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關(guān)評估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。
三重一大調(diào)研報告篇十九
“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡稱“三重一大”制度)。
重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。
重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔(dān)保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務(wù)，重大工程建設(shè)項目，以及其他重大項目安排事項。
重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人，以及其他重要人事任免事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡稱“三重一大”制度)。
重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。
重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔(dān)保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務(wù)，重大工程建設(shè)項目，以及其他重大項目安排事項。
重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的'領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人，以及其他重要人事任免事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
三重一大調(diào)研報告篇二十
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[2015]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局?？破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。