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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一
充分開(kāi)發(fā)藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到強(qiáng)縣富民的目的。盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)起步慢、基礎(chǔ)差，但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，只要我們找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，加快發(fā)展，完全可能把它培育成一大重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
一、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析。
一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內(nèi)廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結(jié)果顯示，全縣共有1082種中藥材，分屬253科，其中植物類藥材950種，動(dòng)物類124種，礦物類8種。但全縣開(kāi)發(fā)利用的中藥材只有30種左右，僅占中藥材種類的3%，全縣理論年采藥量可達(dá)1000噸左右，實(shí)際采藥量?jī)H占10%左右，大量的中藥材任其自生自滅，資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重。
二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫16。6度，全年無(wú)霜期301天，年均降雨量1264。5毫米。境內(nèi)氣候溫和，土壤肥沃，發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件，特別是全縣森林總面積達(dá)248萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá)72。8%，是野生中藥材生長(zhǎng)的最佳地方。由于我縣氣候獨(dú)特，出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映，該公司從會(huì)同收購(gòu)紫珠加工的浸膏正品率高，而從江西等地收購(gòu)紫珠加工的浸膏正品率低。
三是市場(chǎng)前景十分廣闊。由于化學(xué)藥物副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，而天然藥物因副作用小、療效獨(dú)特、價(jià)格低廉而倍受?chē)?guó)際制藥工業(yè)的關(guān)注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下，國(guó)際醫(yī)藥界正在進(jìn)行一場(chǎng)“綠色革命”，以天然藥物標(biāo)本兼治為特點(diǎn)的中醫(yī)藥在國(guó)際醫(yī)藥界愈來(lái)愈受到重視。有關(guān)部門(mén)介紹，我國(guó)國(guó)人藥品消費(fèi)中有40%是中草藥，國(guó)際草藥市場(chǎng)將以每年10—20%的速度增長(zhǎng)。在國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)上，天然藥物已占約30%，國(guó)際植物藥市場(chǎng)份額已達(dá)270億美元，世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元，藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口僅10億美元，占3。3%，仍有很大的市場(chǎng)空間。比爾。蓋茨曾經(jīng)預(yù)測(cè)：“在硅谷之后，21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。”專家分析，今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好，如紅豆杉、銀杏葉等。
四是發(fā)展基礎(chǔ)十分良好。自1959年以來(lái)，我縣相繼引進(jìn)培育了一些中藥材品種，全縣中藥材種植面積最高時(shí)達(dá)到了1萬(wàn)余畝。但在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)以后，由于中藥材分散到戶種植，經(jīng)營(yíng)粗放，管理不善，導(dǎo)致種植面積銳減。到1988年，全縣僅存1000畝左右。20世紀(jì)90年代末以來(lái)，隨著中藥材市場(chǎng)價(jià)格的回升，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚(yú)腥草等中藥材，并形成了一定的規(guī)模，總面積達(dá)到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景，嘗到了種植中藥材的甜頭，進(jìn)一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強(qiáng)烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材，致富金子巖”的口號(hào)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，我縣廣大科研人員在中藥材開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了一系列研究，取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開(kāi)發(fā)的“棘托竹蓀”填補(bǔ)了國(guó)際科研領(lǐng)域在這方面的空白，其人工栽培技術(shù)研究獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，開(kāi)發(fā)的“竹蓀酒”獲得國(guó)家專利，被列入全省“星火計(jì)劃”進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
五是發(fā)展機(jī)遇十分難得。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和加入wto，我國(guó)在藥業(yè)方面最有希望贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢(shì)日益明顯，許多國(guó)外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國(guó)內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作，利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷(xiāo)，形成海外市場(chǎng)的原料、半成品加工基地及標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。同時(shí)，懷化市委、市政府提出了建設(shè)中藥材基地，發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，打造湖南西部“藥谷”的新思路，正清、正好、天龍等省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起，為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。
二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析。
當(dāng)前，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇，但一些制約因素仍將在一定時(shí)期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。
一是市場(chǎng)份額有限，價(jià)格易波動(dòng)。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，貨緊則價(jià)揚(yáng)，種植過(guò)多則賣(mài)不出去，且沒(méi)有其他用途，藥價(jià)變柴價(jià)。據(jù)有關(guān)專家介紹，市場(chǎng)對(duì)藥材的需求是有限的，其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%，如人參年需求量約1800噸、當(dāng)歸1200噸，多了就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。如果不深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，盲目跟風(fēng)種藥材，就很容易遭受挫折。如20世紀(jì)90年代初，我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火，年產(chǎn)量高達(dá)50噸左右，以生產(chǎn)天麻為主的團(tuán)河鎮(zhèn)盛儲(chǔ)村一度成為全縣的“首富村”。但后來(lái)由于天麻市場(chǎng)價(jià)格暴跌，群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降，到如今只能小打小鬧，“首富村”也風(fēng)光不再。
二是加工滯后，銷(xiāo)售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白，上世紀(jì)90年代前后，我縣曾開(kāi)發(fā)出市場(chǎng)十分看好的竹蓀酒，縣醫(yī)藥公司曾興辦過(guò)紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏，但后來(lái)由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單烘烤后以干品的形式進(jìn)行銷(xiāo)售。從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況來(lái)看，全縣中藥材市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，團(tuán)河中藥材市場(chǎng)才起步規(guī)劃，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，除縣醫(yī)藥公司收購(gòu)一部分中藥材外，大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷(xiāo)，通過(guò)藥材商販賣(mài)往外地，年銷(xiāo)售量約100噸左右。可以說(shuō)，加工滯后和銷(xiāo)售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
三是技術(shù)要求高，質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說(shuō)，地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對(duì)中藥材生長(zhǎng)都起著決定性作用。如果不按照技術(shù)要求隨意種植，可能導(dǎo)致“桔生淮北則為枳”，既影響品質(zhì)，又易遭到病蟲(chóng)侵襲。中藥材對(duì)栽培技術(shù)要求嚴(yán)格，特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）的試行，對(duì)中藥材生產(chǎn)技術(shù)要求更為嚴(yán)格，對(duì)達(dá)不到gap要求的，不能進(jìn)入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的`藥材就是廢品一堆。同時(shí)，中藥材抗病蟲(chóng)性較差，極易受病蟲(chóng)害侵襲，加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進(jìn)行栽培，憑經(jīng)驗(yàn)管理中藥材，有的產(chǎn)量很低，有的品質(zhì)達(dá)不到要求，有的甚至產(chǎn)生變異，品種退化嚴(yán)重。
三、加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析。
中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素，但只要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，加快加工銷(xiāo)售，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，這些問(wèn)題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，總體上看，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢(shì)勝過(guò)劣勢(shì)。由此我們可以得到一個(gè)基本結(jié)論：發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行，而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
第一，要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集全縣之智，舉全縣之力，形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)需求，明確發(fā)展目標(biāo)，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對(duì)制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，認(rèn)真研究完善相關(guān)的配套政策，大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，特別是項(xiàng)目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜，把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來(lái)。
第二，要加強(qiáng)基地建設(shè)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，全縣人工種植的中藥材面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷(xiāo)對(duì)路的品種，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇，特別是要在金子巖、團(tuán)河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材，村村聞藥香”的格局，不斷擴(kuò)大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，促進(jìn)適宜種藥材的土地向種植大戶集中，充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾積極投入中藥材開(kāi)發(fā)。
第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措，也是加固中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè)，但我們?nèi)砸岩M(jìn)自己的企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，爭(zhēng)取引進(jìn)一家產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)，并大力推行企業(yè)（工廠）+基地+農(nóng)戶的開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)利益紐帶，為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地，同時(shí)也降低群眾發(fā)展中藥材生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加大科研開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，努力提高中藥材加工附加值。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，精心培育會(huì)同中藥材產(chǎn)品品牌，切實(shí)擴(kuò)大知名度，特別是對(duì)由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀，可考慮向工商部門(mén)申請(qǐng)證明商標(biāo)，以便通過(guò)證明商標(biāo)將其做大做強(qiáng)，走向全國(guó)、走向世界，進(jìn)而帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加強(qiáng)信息服務(wù)。幫助群眾研究市場(chǎng)行情，引導(dǎo)他們發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。中藥材質(zhì)量關(guān)系到人們的健康和生命安全，對(duì)環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴(yán)格，技術(shù)含量要求高，必須根據(jù)不同生長(zhǎng)特性進(jìn)行種植和管理。我們要按照gap的要求，積極選育和引進(jìn)抗病蟲(chóng)品種，推廣科學(xué)栽培管理技術(shù)，實(shí)施規(guī)范化栽培管理，提高栽培管理水平，特別是栽培過(guò)程中要禁止使用化肥、農(nóng)藥，盡量采用生物技術(shù)或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進(jìn)行防治，保證全程無(wú)污染，提高藥材質(zhì)量。三要加強(qiáng)銷(xiāo)售服務(wù)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái)，曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史，在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng)，橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早，卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復(fù)興，值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入，進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn)，或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果，科研項(xiàng)目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)，不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好，不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金，現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項(xiàng)目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車(chē)間成本率已達(dá)63%，編織膠管的車(chē)間成本更是高達(dá)87%，加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，xx橡膠制品的銷(xiāo)售市場(chǎng)日益萎縮，市場(chǎng)占有率下降幅度較大，銷(xiāo)售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。
3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證，但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上，沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念，沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。
4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場(chǎng)基本相同，多是以前xx橡膠廠的老客戶，對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，來(lái)爭(zhēng)奪老客戶，搶占市場(chǎng)分額，最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性，其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元，20xx年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往xx、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢(qián)貼xx品牌的發(fā)展之路，從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微，但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，xx有限公司生產(chǎn)的普通帶（三角帶）是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。
3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人，其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名，這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人才，為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難，存在一些問(wèn)題，但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間，這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，只要找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此，只有通過(guò)科技研發(fā)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝，企業(yè)只會(huì)難上加難，企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小，直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下，找準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)清行情后，集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的，如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，或者組建集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而達(dá)到資源互補(bǔ)，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?，在提高質(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng)，而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不斷提高自身的信用等級(jí)，同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作，定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng)，溝通情況，研究問(wèn)題，密切銀企關(guān)系，同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心，為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新，獲得國(guó)家、省市名牌稱號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題，而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，以相對(duì)低廉投資成本，力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx，進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展，使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，重新走上輝煌的發(fā)展道路。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢(qián)不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。
3、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷(xiāo)售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷(xiāo)售題目，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷(xiāo)往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷(xiāo)售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見(jiàn)不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧海縣花時(shí)間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
對(duì)策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的'方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷(xiāo)戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專門(mén)銷(xiāo)售我市名優(yōu)茶的專賣(mài)店、直營(yíng)店、經(jīng)銷(xiāo)店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場(chǎng)、販銷(xiāo)隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國(guó)最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱，油茶林面積69.2萬(wàn)畝，約占全國(guó)油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái)，受觀念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國(guó)現(xiàn)有油茶總面積約5500萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái)，茶油越來(lái)越受到更多人的青睞，油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用，市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上，能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病，它的品質(zhì)經(jīng)美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院和中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認(rèn)為全球最營(yíng)養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí)，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國(guó)特有的民族產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國(guó)家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，在全國(guó)重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著生活食用油的發(fā)展方向，不少外國(guó)科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開(kāi)拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國(guó)際市場(chǎng)上，茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價(jià)格每噸達(dá)20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國(guó)、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油，其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元，部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明，全國(guó)食用油市場(chǎng)每年的銷(xiāo)售額達(dá)到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上，需要從國(guó)外進(jìn)口，茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久，據(jù)史料記載，常寧栽培油茶的歷史長(zhǎng)達(dá)1700多年。總的來(lái)說(shuō)，常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%，占衡陽(yáng)市油茶總面積（330萬(wàn)畝）的1/5強(qiáng)。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區(qū)，油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實(shí)小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達(dá)7%，高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮(zhèn)的分布最多，果實(shí)大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元，在市區(qū)建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車(chē)間、浸提車(chē)間、預(yù)榨車(chē)間、肥皂車(chē)間、機(jī)電車(chē)間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油，其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年，引進(jìn)菲律賓林老板整體收購(gòu)市油脂廠，成立了衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司，首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體，年產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產(chǎn)量很低。1949年，全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國(guó)成立后，油茶林回到了農(nóng)戶手中，油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國(guó)油茶生產(chǎn)會(huì)議，并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補(bǔ)稀，修枝整形，防治病蟲(chóng)，施放基肥”等一系列措施，油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國(guó)家的茶油達(dá)到2060噸，居全國(guó)首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái)，市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，采取了切實(shí)可行的措施，促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來(lái)，常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國(guó)家、省主管部門(mén)的高度重視和大力支持，油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī)。特別是1984年以來(lái)，常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國(guó)家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程，較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題，為全省乃至全國(guó)的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝，改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝，常規(guī)改造0.95萬(wàn)畝。—xx年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè)，造林成活率達(dá)到99%以上，獲得了省油茶低改辦的`高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來(lái)，市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規(guī)劃xx年—，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬(wàn)元，該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。
這兩年，常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面，xx年，常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議，擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內(nèi)，由該公司投資1.28億元，開(kāi)發(fā)“中國(guó)油都”項(xiàng)目，集“基地—加工—銷(xiāo)售—觀光—休閑”于一體，打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?，F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開(kāi)展，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面，xx年底，常寧市從省里成功爭(zhēng)取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一塊基地，逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足，缺管理。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要，沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶，分散經(jīng)營(yíng)，在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復(fù)率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來(lái)，“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢(shì)。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi)，據(jù)粗略估計(jì)，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很?chē)?yán)重，近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大，缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對(duì)分散，未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對(duì)滯后，大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(zhǎng)期，未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且，全市油茶品種相對(duì)雜亂，樹(shù)齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，老、中、幼樹(shù)混雜，嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤，還低于全國(guó)平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu)，缺效益。長(zhǎng)期以來(lái)，常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布，作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷(xiāo)自食毛茶油，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產(chǎn)效率低，油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí)，受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營(yíng)的制約，油茶籽等原料的收購(gòu)也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外，其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購(gòu)，加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強(qiáng)，缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃和第44次縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，為了配合縣人大常委會(huì)第30次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，常委會(huì)組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長(zhǎng).相關(guān)工委人員及部分常委會(huì)委員為成員的兩個(gè)調(diào)研組，于10月11日至14日，對(duì)全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點(diǎn)生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點(diǎn)抓茶部門(mén)，采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.聽(tīng)取發(fā)展情況匯報(bào)和召開(kāi)有生態(tài)茶發(fā)展主體（公司.大戶.茶農(nóng)）.抓茶領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部參加的座談會(huì)等形式，充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題.探索和討論進(jìn)一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
自20xx年來(lái)，在縣委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府認(rèn)真抓住上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來(lái)的良好機(jī)遇，高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合實(shí)際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實(shí)施方案，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，抓好茶園路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，加強(qiáng)技術(shù)教育培訓(xùn)和種植管理，積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶.大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶.合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來(lái)，全縣新建茶園4.18萬(wàn)畝，連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù)，涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè).種茶村43個(gè).種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場(chǎng).楓蕓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長(zhǎng)壩8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成連片種植基地2000畝以上3個(gè)，1000畝以上2個(gè)，500畝以上5個(gè)。個(gè)別茶園今春已初產(chǎn)，部分茶園將在明春初產(chǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃，建立機(jī)制，合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是縣委.縣人民政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并解決機(jī)構(gòu)編制組建縣茶桑局，保障抓茶干部工資由縣財(cái)政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，明確專人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽(yáng)光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求，編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建立了縣茶桑局主抓.相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng).有關(guān)涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
（二）制定出臺(tái)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，整合發(fā)展資金，加大投入，落實(shí)茶園種植計(jì)劃，加強(qiáng)茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
一是縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策，縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合我縣實(shí)際，用活用足上級(jí)政策，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，盤(pán)活涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，整合集聚涉農(nóng)資金，加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來(lái)，全縣共整合各類資金3981萬(wàn)元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)茶園涉及的土地的租賃.流轉(zhuǎn).整理，茶苗的育.運(yùn).供，落實(shí)種植面積的工作量等因素進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合實(shí)際，制定并兌現(xiàn)落實(shí)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策（如：土地整理按300元/畝進(jìn)行補(bǔ)助，栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)后按3500株/畝和100公斤/畝無(wú)償提供給茶農(nóng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實(shí)情況補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)和實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策等），充分調(diào)動(dòng)推動(dòng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性，促進(jìn)了茶園種植計(jì)劃的全面落實(shí)。兩年來(lái)，全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬(wàn)畝，連續(xù)超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù)，茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
三是整合涉農(nóng)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善茶園基地生產(chǎn)條件，提高茶園建設(shè)質(zhì)量。兩年來(lái)，全縣新修進(jìn)園公路38公里，維修進(jìn)園公路75公里；新修園內(nèi)公路160.7公里.生產(chǎn)便道19.164公里，其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。
（三）結(jié)合實(shí)際，積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理，著手抓好加工環(huán)節(jié)工作，超前謀劃和做好對(duì)接市場(chǎng)的工作，著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。
一是扎實(shí)抓好茶園投產(chǎn)前管理工作，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好示范茶園建設(shè)，建設(shè)地級(jí)示范茶園2個(gè)共1000畝.縣級(jí)示范茶園5個(gè)共1200畝，茶苗長(zhǎng)勢(shì)良好，起到了示范帶動(dòng)的作用；抓好茶園間作示范推廣，引導(dǎo)茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作，促進(jìn)以種代管，兩年來(lái)，共計(jì)間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝，特別是今年茶園間作辣椒效益較好，畝產(chǎn)值可達(dá)2000元，達(dá)到了茶園投產(chǎn)前“以種代管.以短養(yǎng)長(zhǎng).以收養(yǎng)管”的良好效果。同時(shí)于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員加強(qiáng)茶園生產(chǎn)管理，并建立茶園建設(shè)和管理激勵(lì)機(jī)制，加大督促檢查指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)勵(lì)工作力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。
二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作力度，認(rèn)真研究國(guó)家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，兩年來(lái)，共成功爭(zhēng)取中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（茶產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目資金1897萬(wàn)元，爭(zhēng)取省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保項(xiàng)目資金250萬(wàn)元。同時(shí)加大招商引資宣傳，成功引進(jìn)貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn)，投資4000萬(wàn)元建設(shè)茶園基地2500畝；引進(jìn)湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn)，已投入資金200余萬(wàn)元，成立了“思南縣合朋國(guó)禮有機(jī)茶專業(yè)合作社”，擬建大型茶葉加工廠1個(gè)，新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)接的各項(xiàng)工作。第一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)茶農(nóng)在平等自愿的基礎(chǔ)上，在許家壩.長(zhǎng)壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社6個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)到1123萬(wàn)多元，入社茶農(nóng)共395戶，同時(shí)幫助專業(yè)合作社從生產(chǎn)技術(shù).資金籌集使用.茶葉加工和營(yíng)銷(xiāo)等方面建立健全管理機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭(zhēng)取省財(cái)政資金250萬(wàn)元，縣財(cái)政注入資金250萬(wàn)元，組建了思南縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺(tái)，目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔(dān)保貸款155萬(wàn)元，有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對(duì)全縣茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃布局，編制項(xiàng)目向上爭(zhēng)取和對(duì)外招商引資，同時(shí)，縣政府還出臺(tái)了促進(jìn)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)的鼓勵(lì)政策，加快推進(jìn)建設(shè)步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證工作力度，推進(jìn)提高茶園建設(shè)管理質(zhì)量水平，目前全縣已有1.27萬(wàn)畝茶園獲無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的準(zhǔn)備工作，提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建.包裝設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的初步計(jì)劃和方案，著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來(lái)看，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是：生產(chǎn)基地建設(shè)成效較為明顯，生產(chǎn)管理基本到位，茶青市場(chǎng)和加工廠建設(shè)開(kāi)始起步，品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)著手謀劃，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣，特別是全縣要在2013年完成共10萬(wàn)畝的茶園建設(shè)任務(wù)，還會(huì)遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)兩年來(lái)的努力，取得的成效固然可喜，但是，在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問(wèn)題，需要全縣上下引起高度重視，采取積極應(yīng)對(duì)措施，在今后的發(fā)展過(guò)程中切實(shí)加以努力克服和認(rèn)真解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠，表現(xiàn)為在認(rèn)識(shí)上只注重眼前利益，對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在行動(dòng)上存在本位主義思想，對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作，導(dǎo)致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機(jī)制運(yùn)行不暢，一些具體措施難以落實(shí)或落實(shí)不到位，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大，力度減弱。
二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長(zhǎng)，產(chǎn)前管理投入大，部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒(méi)有收益，迫于生計(jì)外出打工而放棄所種茶園管理；公司或大戶由于政府的財(cái)政貼息政策兌現(xiàn)不到位，加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄，資金籌集困難，茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成，一方面是由于發(fā)展過(guò)程中存在行政干預(yù)，一些茶農(nóng)想退出，但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管，茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園，由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣.量大.時(shí)長(zhǎng).戶多等情況，存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)不合理和相關(guān)手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象，為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術(shù)服務(wù)滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，差距較大，一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，人才引進(jìn)工作滯后；另方面是雖然全縣聘請(qǐng)了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員，由于培訓(xùn).管理.考核機(jī)制沒(méi)有完全建立，加之其技術(shù)知識(shí)水平不高，指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產(chǎn)，但茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)滯后，茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)期持悲觀心態(tài)，影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，茶園管理勞動(dòng)強(qiáng)度大.難度大。
生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn)，因此，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本，會(huì)加工之法，懂市場(chǎng)之道，擅經(jīng)銷(xiāo)之術(shù)，結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進(jìn)一步做好工作。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，采取切實(shí)有效措施盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，做實(shí)做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)考核工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作責(zé)任意識(shí)，提高抓茶干部工作積極性；要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)力度，讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機(jī)遇，充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律，增強(qiáng)他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識(shí)。
二是要認(rèn)真研究促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，使之科學(xué)化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作，要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿，本著宜茶則茶的原則落實(shí)種植計(jì)劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預(yù)作用，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項(xiàng)目及資金，加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度；要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產(chǎn)綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷(xiāo)售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收.促財(cái)政增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標(biāo)。
四是要加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)招引人才優(yōu)惠政策，招錄聘用或引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才，抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)工作，努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平，提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)條件。
六是進(jìn)一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作，加強(qiáng)茶園管理投入，發(fā)展以短養(yǎng)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。
七是要加強(qiáng)茶園土地流轉(zhuǎn)工作，建立符合各方權(quán)益的工作導(dǎo)向機(jī)制，指導(dǎo)完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù)，建立相關(guān)檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠。
九是要認(rèn)真組織開(kāi)展商品茶市場(chǎng)調(diào)研，抓好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，搞好商標(biāo).包裝設(shè)計(jì)，加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六
為了加快落實(shí)辦理區(qū)三屆人大五次會(huì)議二號(hào)議案，由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織，議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)，于9月25日對(duì)信陽(yáng)地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面考察調(diào)研，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：
信陽(yáng)位于河南省南部，地處淮河上游.大別山南麓，東鄰安徽，南接湖北，承東啟西，連貫?zāi)媳?，素有三省通衢之稱?？偯娣e1.89萬(wàn)平方公里，轄八縣兩區(qū)，總?cè)丝?20萬(wàn)人。信陽(yáng)地處南北氣候過(guò)渡帶，屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡區(qū)，全市年均降雨量為1200毫米左右，年均氣溫15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北國(guó)江南，江南北國(guó)”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽(yáng)成為我國(guó)北方邊緣茶區(qū)，是全國(guó)最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。
茶產(chǎn)業(yè)是信陽(yáng)市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng).前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前，全市茶園面積達(dá)180萬(wàn)畝，開(kāi)采面積100萬(wàn)畝。無(wú)性系面積40萬(wàn)畝，2011年，全市茶葉產(chǎn)量將達(dá)到5萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)60億元，綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場(chǎng)1230余家，百萬(wàn)資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶，省級(jí)龍頭企業(yè)10家，中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)企業(yè)7家，中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)9個(gè)。有9家茶企業(yè)通過(guò)有機(jī)茶認(rèn)證，已經(jīng)建立茶葉協(xié)會(huì)10個(gè)，茶葉專業(yè)合作社480家?，F(xiàn)有茶農(nóng)95萬(wàn)人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元，占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽(yáng)山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來(lái)源，是信陽(yáng)農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.抓規(guī)劃實(shí)施。
2006年，市委.市政府印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，制定了《信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃到2010年，全市茶園面積由65萬(wàn)畝發(fā)展到150萬(wàn)畝，茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)到50億元。近年來(lái)，該市堅(jiān)定不移抓規(guī)劃實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年召開(kāi)一次高規(guī)格的會(huì)議，安排部署工作；整合相關(guān)職能部門(mén)成立正處級(jí)事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)抓規(guī)劃的發(fā)展落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，出臺(tái)設(shè)立茶葉發(fā)展專項(xiàng)資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于1000萬(wàn)元。目前，全市新發(fā)展茶園85萬(wàn)畝，畝產(chǎn)值3600元。
2.抓土地流轉(zhuǎn)。
在新茶園建設(shè)過(guò)程中，該市加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)力度，由政府主導(dǎo)，將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)整地，高標(biāo)準(zhǔn)建園，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。通過(guò)抓土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對(duì)接，讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后，確保了失地農(nóng)民的利益，增加了農(nóng)民的收入。而且，通過(guò)統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，及大地提高了標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。
3.抓龍頭帶動(dòng)。
通過(guò)“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級(jí)龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過(guò)龍頭企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害生態(tài)茶園建設(shè)，改良老茶園；另一方面通過(guò)龍頭帶動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，引導(dǎo)茶農(nóng)從事標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn)，給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務(wù)，被分散的個(gè)體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織，實(shí)現(xiàn)產(chǎn).供.銷(xiāo)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加工園和國(guó)際茶城，五云茶葉集團(tuán)被河南省列為后備上市公司。
4.抓機(jī)制創(chuàng)新。
該市堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子，實(shí)現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激活民間資本，創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設(shè)生產(chǎn)基地，政府給予一定的補(bǔ)貼；二是種茶大戶.個(gè)體老板采取租賃開(kāi)發(fā).合作社經(jīng)營(yíng).土地臵換.返租倒包等形式集中連片開(kāi)辟或承包經(jīng)營(yíng)茶園；三是引入“回歸工程”，積極創(chuàng)造條件，讓外出務(wù)工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和技術(shù)人員走出來(lái)創(chuàng)業(yè)，自愿承包荒山或茶園，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；五是將扶貧開(kāi)發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā).退耕還林等項(xiàng)目捆綁，每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，利用項(xiàng)目資金高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新茶園，做到山.水.園.林.路.渠配套，種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展；六是招商引資，引導(dǎo)工商民營(yíng)企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大茶葉種植.加工規(guī)模，做強(qiáng)品牌。
5.抓產(chǎn)品研發(fā)。
省委書(shū)記盧展工到信陽(yáng)調(diào)研，要求信陽(yáng)上下聯(lián)動(dòng)，百日公關(guān)，20xx年4月“信陽(yáng)紅”紅茶橫空出世，一名天下。在信陽(yáng)市委.市政府的強(qiáng)力推介下，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”活動(dòng)，使“信陽(yáng)紅”一時(shí)間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年，信陽(yáng)市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值25億元。目前，信陽(yáng)已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機(jī)械等方面的研發(fā)也取得重要進(jìn)展。信陽(yáng)毛尖茶飲料.茶糕點(diǎn).環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場(chǎng)。已由過(guò)去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶，發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長(zhǎng)，推動(dòng)了夏秋茶的充分利用，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設(shè)。
業(yè)的政策與使用證明商標(biāo)結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)對(duì)外部市場(chǎng)的維權(quán)打假力度。通過(guò)產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)售區(qū)工商.質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，打擊非法使用信陽(yáng)毛尖證明商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。五是推行無(wú)公害.綠色.有機(jī)茶的生產(chǎn)和iso90001：質(zhì)量體系認(rèn)證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過(guò)高規(guī)格舉辦茶文化節(jié)，大力宣傳信陽(yáng)毛尖，擴(kuò)大信陽(yáng)毛尖在全國(guó)乃至海外市場(chǎng)的知名度。1992年以來(lái)，信陽(yáng)以中國(guó)十大名茶信陽(yáng)毛尖為載體，連續(xù)成功舉辦了19屆信陽(yáng)文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢(shì).政府主導(dǎo).企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動(dòng)”的方式，連續(xù)兩年集中一個(gè)時(shí)段，在全國(guó)主要茶葉消費(fèi)大城市北京.上海.廣州.鄭州等開(kāi)展“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，廣邀名人推介.名媒造勢(shì).名企參與.名家指點(diǎn)。三是廣泛利用各級(jí)媒體進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè).知名品牌到國(guó)家級(jí).省級(jí)主流媒體進(jìn)行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國(guó)茶都〃信陽(yáng)”網(wǎng)頁(yè)。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會(huì).展銷(xiāo)會(huì)，在日本世界綠茶大會(huì)和澳門(mén)國(guó)際茶農(nóng)會(huì)上舉行招商推介會(huì)，宣傳信陽(yáng)毛尖和信陽(yáng)紅，提升信陽(yáng)名優(yōu)茶的知名度，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！按照大會(huì)安排，我代表**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)向大家匯報(bào)我們的一些做法和工作體會(huì)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**縣是中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬(wàn)畝，有機(jī)茶生產(chǎn)面積2.96萬(wàn)畝，從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬(wàn)多人。全年產(chǎn)茶1.72萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.56億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸，產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收主要途徑之一，已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、溝通、監(jiān)督的職能，為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策工作。我們始終把調(diào)研獻(xiàn)策作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心選題，就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會(huì)會(huì)同**茶城管委會(huì)聯(lián)合組成調(diào)研組，圍繞加快**茶城建設(shè)課題開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場(chǎng)監(jiān)管水平、強(qiáng)化市場(chǎng)品牌建設(shè)等5個(gè)方面的建議?？h政府專門(mén)聽(tīng)取了協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào)，并對(duì)調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會(huì)提出的建議得到了縣政府的采納，有力推動(dòng)了**茶城的建設(shè)。為進(jìn)一步挖掘茶文化，推動(dòng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)還專門(mén)組織到磐安縣玉山古茶場(chǎng)考察學(xué)習(xí)保護(hù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動(dòng)相結(jié)合的思路建議，并得到了縣政府和有關(guān)部門(mén)的采納。
二、堅(jiān)持以會(huì)員為中心，提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平。協(xié)會(huì)始終把服務(wù)作為立會(huì)之本，堅(jiān)持以會(huì)員所需，盡協(xié)會(huì)之能，創(chuàng)新方法，努力為會(huì)員提供服務(wù)。一是積極提供信息服務(wù)。協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物，及時(shí)向會(huì)員發(fā)布行業(yè)信息，共已刊發(fā)13期。同時(shí)，結(jié)合召開(kāi)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)通報(bào)茶葉行業(yè)最新動(dòng)態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)會(huì)采取以會(huì)帶訓(xùn)、邀請(qǐng)專家上課、赴外地考察等形式開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。如今年6月，全省紅茶加工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦，縣茶業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員聽(tīng)取專家授課、實(shí)地參觀，努力促進(jìn)了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才，縣茶業(yè)協(xié)會(huì)先后會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會(huì)等單位舉辦了2期茶藝師培訓(xùn)班，共培訓(xùn)茶藝師70多人。近年來(lái)，累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)12次，促進(jìn)了茶葉技術(shù)的推廣，提升了會(huì)員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會(huì)服務(wù)?？h茶業(yè)協(xié)會(huì)先后組織理事到臺(tái)灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會(huì)茶事活動(dòng)，先后組織參加了中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會(huì)、浙江綠茶博覽會(huì)、金華市萬(wàn)人品茶大會(huì)等展會(huì)共12次，使會(huì)員開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，加強(qiáng)了我縣茶葉企業(yè)的對(duì)外交流，提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會(huì)上，我縣共有14個(gè)茶產(chǎn)品獲獎(jiǎng)。四是提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。為促進(jìn)茶城有序經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開(kāi)了茶城經(jīng)營(yíng)戶代表座談會(huì)，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。五是積極為會(huì)員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間，很多會(huì)員反映用電緊張，協(xié)會(huì)立即向縣政府反映，并與有關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)解決了企業(yè)用電問(wèn)題。一位理事在組織員工采茶運(yùn)輸鮮葉時(shí)不幸造成重大交通事故，協(xié)會(huì)迅速召開(kāi)理事會(huì)，共捐款162200元，幫助他渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)民警給會(huì)員上安全教育課，引導(dǎo)茶企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí)。近年來(lái)，協(xié)會(huì)共為會(huì)員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作，增強(qiáng)了會(huì)員的大局意識(shí)。一是積極參與做好重大茶事活動(dòng)籌備工作。先后參與了中國(guó)（**）國(guó)際有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽(yáng)春雨炒茶大賽、中國(guó)?**首屆名優(yōu)精品展銷(xiāo)會(huì)、“武陽(yáng)春雨”萬(wàn)人品茶活動(dòng)、中國(guó)**國(guó)際養(yǎng)生博覽會(huì)、“武陽(yáng)春雨”杯第二屆全國(guó)茶藝職業(yè)技能競(jìng)賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等重大茶事活動(dòng)的籌備工作。每次活動(dòng)中，協(xié)會(huì)做到主動(dòng)參與、積極配合、按照分工認(rèn)真完成任務(wù)，確保了活動(dòng)的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽(yáng)春雨”參評(píng)省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)考核爭(zhēng)取，“武陽(yáng)春雨”成功蟬聯(lián)，成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認(rèn)真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會(huì)按照**縣“武陽(yáng)春雨”茶商標(biāo)管理辦法，積極做好“武陽(yáng)春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽(yáng)春雨”茶企業(yè)申報(bào)材料的審核、報(bào)送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準(zhǔn)加盟“武陽(yáng)春雨”，“武陽(yáng)春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家?？h茶業(yè)協(xié)會(huì)還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開(kāi)展“武陽(yáng)春雨”茶質(zhì)量抽查活動(dòng)，有力推動(dòng)了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計(jì)宣傳載體，提高了**茶葉的知名度。一是邀請(qǐng)媒體開(kāi)展集中采訪宣傳。協(xié)會(huì)積極參與更香公司邀請(qǐng)的中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來(lái)我縣開(kāi)展了以“探有機(jī)茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動(dòng)?；顒?dòng)期間，媒體記者實(shí)地考察了有機(jī)茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程，舉行了以有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)為主題的座談會(huì)，有效提高了**有機(jī)茶的知名度。二是積極開(kāi)展對(duì)外交流宣傳。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會(huì)，充分利用各種機(jī)會(huì)宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，努力當(dāng)好宣傳員。三是多形式開(kāi)展茶文化宣傳。縣茶文化研究會(huì)成立后，充分利用協(xié)會(huì)與研究會(huì)兩塊牌子，一套班子的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展茶文化宣傳。先后組織開(kāi)展了茶文化“四進(jìn)”活動(dòng)，與縣有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國(guó)征文大賽，在當(dāng)?shù)孛襟w《今日**》開(kāi)辦了《**茶文化》專刊，促進(jìn)了茶文化的宣傳普及。四是加強(qiáng)媒體宣傳。充分運(yùn)用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展宣傳。近年來(lái)，共在縣級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇，提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)理事會(huì)十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。協(xié)會(huì)組織全體理事到中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班，通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、實(shí)地考察，開(kāi)闊了視野，提升了理事業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)重大事項(xiàng)溝通聯(lián)系等制度，推動(dòng)了協(xié)會(huì)工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進(jìn)理事會(huì)議形式，圍繞議題，把會(huì)議開(kāi)到企業(yè)車(chē)間，提高了會(huì)議效果。俞學(xué)文會(huì)長(zhǎng)當(dāng)選為全國(guó)人大代表、全國(guó)青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署，建立了協(xié)會(huì)黨支部。支部建立后，積極完善設(shè)施，創(chuàng)建了黨員活動(dòng)室，進(jìn)行了規(guī)范化布置，并積極組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，被評(píng)為全縣新社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)。協(xié)會(huì)工作得到了上級(jí)協(xié)會(huì)的肯定，協(xié)會(huì)被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全省茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位。原省政協(xié)主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周?chē)?guó)富，原省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省茶協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許行貫，原省政協(xié)副主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐鴻道等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)**考察，對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了充分肯定。
回顧過(guò)去的工作，我們也深深感到，**茶業(yè)協(xié)會(huì)的工作與兄弟縣市協(xié)會(huì)相比還有很大的差距，離黨委、政府的要求和廣大會(huì)員期盼仍有不少的距離。我們認(rèn)真思考了以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、如何抓好服務(wù)，不斷提升協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務(wù)工作的同時(shí)，積極創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，拓寬服務(wù)的.領(lǐng)域。要把上級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣委縣政府的要求與會(huì)員需求相結(jié)合，圍繞服務(wù)多聽(tīng)意見(jiàn)，做到問(wèn)需于會(huì)員、問(wèn)計(jì)于會(huì)員，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的有效性和針對(duì)性，真正使協(xié)會(huì)成為會(huì)員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻(xiàn)策，努力為黨委政府當(dāng)好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛，信息暢通的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展建言獻(xiàn)策。要精心選題，圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大會(huì)員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；要注重調(diào)研方式方法，多掌握第一手資料，力求做到摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提好建議，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)提出有價(jià)值、可操作性的建議意見(jiàn)，共同推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點(diǎn)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)中心工作和宣傳的能力。要不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的中心意識(shí)、大局意識(shí)。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，做到積極主動(dòng)，盡心盡職，努力完成。要把擴(kuò)大**茶葉知名度，提升“武陽(yáng)春雨”品牌作為協(xié)會(huì)推動(dòng)**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng)，組織媒體采訪、參加各類展會(huì)、開(kāi)展協(xié)會(huì)對(duì)外交流，編印宣傳冊(cè)等多種形式，提高宣傳的廣度與深度，努力為**茶葉走向全國(guó)乃至世界當(dāng)好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ)，不斷提高協(xié)會(huì)自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，組織理事會(huì)成員和會(huì)員學(xué)習(xí)政治理論、科技知識(shí)，提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極改進(jìn)作風(fēng)，通過(guò)走訪，問(wèn)卷等方式，多征求聽(tīng)取會(huì)員和對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)工作。要建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度，推進(jìn)協(xié)會(huì)“三化”建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)與兄弟協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)的水平。要主動(dòng)邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加理事會(huì)，到協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作，積極為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會(huì)員發(fā)展工作，為協(xié)會(huì)增添新鮮血液，增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁。各級(jí)黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會(huì)履職工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議上交流介紹的各地先進(jìn)經(jīng)，以飽滿的熱情，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八
近年來(lái)，岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大，以發(fā)展“一村一品”為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)作物種植初具規(guī)模，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村“三化”進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。我縣對(duì)部分村人力資源狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。通過(guò)對(duì)以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務(wù)為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進(jìn)行分析對(duì)比，使我們對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用不平衡的狀況有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。主要是存在以下幾個(gè)方面的差異。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前，在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中，由于客觀或主觀等因素的影響和制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個(gè)村為例：龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，現(xiàn)有5戶股份制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.63億元；杜家村以種植大棚西瓜為主，種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝，每畝年純收入達(dá)到3000元以上；城北村和賈家村分別以發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)為主，由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術(shù)含量和行業(yè)特色，再加之各地進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多，產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢(shì)，難以形成較大規(guī)模。
2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開(kāi)發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明，農(nóng)村勞動(dòng)力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢(shì)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用明顯好于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村；二是青壯年勞力外出務(wù)工較為普遍，特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識(shí)和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè)；三是中老年勞力和女勞力大多在村務(wù)農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素?zé)o法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，因而企業(yè)用工緊張，外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié)，雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時(shí)，村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源，在城務(wù)工時(shí)斷時(shí)續(xù)，閑散勞力和賦閑時(shí)間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主，女勞力除秋夏大忙季節(jié)外，多賦閑在家。
3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，龔劉村、杜家村目前村級(jí)生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達(dá)到95%以上，耕地灌溉面積已達(dá)到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，硬件環(huán)境較好，但因缺乏優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢(shì)。而賈家村一直以來(lái)比較看重外出搞建筑，把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村級(jí)道路硬化或沙石化程度不足10%，農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，農(nóng)田水利設(shè)施更是年久失修，農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異：
另外，由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬(wàn)元以上，因而大多農(nóng)民實(shí)際人均年純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2400元的水平，貧困人口較多，現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。
4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個(gè)村調(diào)研時(shí)，觀念問(wèn)題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動(dòng)力十足，對(duì)農(nóng)村發(fā)展前景比較看好，有緊跟形勢(shì)的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書(shū)記在談及該村發(fā)展計(jì)劃時(shí)提出，該村明年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)70%”的目標(biāo)，人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問(wèn)題時(shí)，等待觀望的思想比較嚴(yán)重，不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問(wèn)題困難。如村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾也對(duì)村上工作不理解、不支持等。同時(shí)，在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學(xué)習(xí)和組織種植戶參加市縣舉辦的高級(jí)果菜農(nóng)培訓(xùn)等形式，不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過(guò)統(tǒng)計(jì)，目前各村擁有的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)如下（不含企業(yè)用工人員）：
從上表可以看出，由于各村對(duì)農(nóng)民教育的`重視和組織開(kāi)展程度存在較大差異，因而“鄉(xiāng)土人才”的開(kāi)發(fā)利用在廣度和深度上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
同時(shí)，目前農(nóng)村在人力資源開(kāi)發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問(wèn)題：如對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”；在勞務(wù)輸出方面缺乏有計(jì)劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導(dǎo)、幫帶為基本形式而外出務(wù)工，具有隨眾心理和盲目性等問(wèn)題。
1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用的前提。因而，在農(nóng)村因村制宜，積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，是引導(dǎo)群眾致富增收、合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)和前提。
2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動(dòng)的根本。主要途徑在于增大社會(huì)投入，逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會(huì)保障體系，使農(nóng)村人力資源社會(huì)保障水平切實(shí)得到提高，從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊(duì)伍。
3、農(nóng)村基層組織的扶持引導(dǎo)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。因此，農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不等不靠，積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓(xùn)等辦法，下力氣對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)給予扶持引導(dǎo)。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九
實(shí)踐內(nèi)容：對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查。
實(shí)踐單位：李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
實(shí)踐時(shí)間：20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。教育關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)發(fā)展與未來(lái)，基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育工作的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生的成才與國(guó)家后續(xù)人才的儲(chǔ)備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長(zhǎng)以及我國(guó)城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開(kāi)展之際，農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面，顯得尤為重要。近年來(lái)，壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣，壽光市的基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個(gè)。為了解我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，我對(duì)家庭所在地的幾所中小學(xué)，也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，具體情況如下：
一、調(diào)查目的。
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識(shí)和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，以及存在的不足與問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象：三所學(xué)校的部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式，以訪談的形式為主。發(fā)放問(wèn)卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際，隨機(jī)選擇在學(xué)校門(mén)口等學(xué)生放假回家的的家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫(xiě)，并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出問(wèn)卷30份，收回27份，回收率達(dá)90%。其中有效問(wèn)卷24份，有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。
四、調(diào)查時(shí)間：xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識(shí)和對(duì)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題，以及對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)和建議等方面。
六、調(diào)查結(jié)果。
就本次調(diào)查結(jié)果說(shuō)明如下：
有87.5%的家長(zhǎng)較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育，或者基本不關(guān)注，這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)的工作量大，一般無(wú)暇顧及其他事情。這項(xiàng)數(shù)字表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開(kāi)展情況知之甚少，這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通、交流方面，學(xué)生家長(zhǎng)做的也不盡如人意。很多家長(zhǎng)平時(shí)在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時(shí)間比較少，或者是基本沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行交流，這一部分的家長(zhǎng)大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面，家長(zhǎng)對(duì)孩子缺少交流的時(shí)間會(huì)造成孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)父母的認(rèn)識(shí)了解不足，甚至?xí)?duì)父母形成偏見(jiàn)，這對(duì)學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用，對(duì)孩子的成長(zhǎng)也很不利；另一方面，家長(zhǎng)將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù)，也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全之際，這樣做可能會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。就學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生談的最多的話題來(lái)看，有的家長(zhǎng)愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情，可以看出，這一部分家長(zhǎng)傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況，以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況；而有的家長(zhǎng)更傾向于對(duì)學(xué)生教育為人處事，分析看，這一部分家長(zhǎng)更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長(zhǎng)們比較關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題上，雖然大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)國(guó)家規(guī)定免除表示叫好，但也有20.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費(fèi)用。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，教育部門(mén)等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意，但也反映出政府、社會(huì)各界等對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入，尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中，教育部門(mén)的投入重點(diǎn)仍在城市，而對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以，但在整個(gè)教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且，隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)資金的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此，教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題以及安全問(wèn)題上，83.3%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為，隨著學(xué)生年級(jí)的增高，父母缺乏相關(guān)方面的教育知識(shí)是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問(wèn)題。究其原因，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不難得出，由于農(nóng)村人們多為體力勞動(dòng)，勞動(dòng)繁重，加之文化程度偏低，人們一般無(wú)暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識(shí)，拿不出時(shí)間來(lái)購(gòu)買(mǎi)、閱讀相關(guān)的教育書(shū)籍資料。針對(duì)此，父母要提高對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，增加相關(guān)方面的教育知識(shí)，做好學(xué)生的家庭教育工作，為學(xué)生從小就營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍，確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此，學(xué)校應(yīng)該定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育，并發(fā)放家庭教育知識(shí)小冊(cè)子，以增加家長(zhǎng)們的教育知識(shí)。針對(duì)全國(guó)關(guān)注的學(xué)校安全問(wèn)題，調(diào)查顯示，75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心，可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上，87.5%的家長(zhǎng)希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求，91.7%的家長(zhǎng)希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也推動(dòng)著家長(zhǎng)們思想觀念的提高，家長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足于普通簡(jiǎn)單的教育模式，而是越來(lái)越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時(shí)，家長(zhǎng)們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求，有50%的家長(zhǎng)認(rèn)為有較高的專業(yè)技能，能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識(shí)是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)在教育上的表現(xiàn)。而與此同時(shí)，有87.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績(jī)，考取理想學(xué)校，而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高，這方映出農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育存在認(rèn)識(shí)偏頗，重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的上，95.8%的家長(zhǎng)希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個(gè)平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來(lái)源上，家長(zhǎng)們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位，并且希望能夠獲得企業(yè)、社會(huì)等各層面的支持，希望教育部門(mén)在師資力量方面實(shí)現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中，教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低，部分教師年齡偏大等存在的主要問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，教師的工資平均僅為1700元，相比較之下低于其他工作的工資，部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實(shí)施，希望教育部門(mén)正在逐步減輕教學(xué)任務(wù)，切實(shí)關(guān)注教師的地位，提高教師福利待遇，并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
七、調(diào)查體會(huì)。
總體上來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高，家長(zhǎng)們對(duì)基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識(shí)與能力，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對(duì)不足，農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問(wèn)題。為此，提出幾點(diǎn)看法：
（一）切實(shí)提高農(nóng)村人們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度，增強(qiáng)人們對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度，增加家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通與交流。一方面，學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育，通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，分發(fā)家庭教育知識(shí)小冊(cè)子等靈活多樣的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育，以增加家長(zhǎng)們的家庭教育知識(shí)。另一方面，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開(kāi)支，從而增強(qiáng)家庭對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)。
（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助，發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)各方力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。
（三）完善法律法規(guī)，規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校，做好對(duì)各類學(xué)校的監(jiān)督工作，切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
（四）依法提高教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)其工資、社會(huì)保障等權(quán)益，特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位，建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制和保障制度，切實(shí)減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十
今年省人大常委會(huì)高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開(kāi)展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會(huì)召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后，帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí)，13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專題詢問(wèn)的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類主體的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動(dòng)計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（20xx-20xx）行動(dòng)計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng)，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元，同口徑增長(zhǎng)7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項(xiàng)財(cái)政支持，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評(píng)選表彰范圍，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
調(diào)研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)。基層干部群眾也通過(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評(píng)定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映，扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从常r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國(guó)影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大?；鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報(bào)告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列，提出以下建議：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì)，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn)，并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺(tái)省級(jí)消防等專項(xiàng)審核辦法，對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái)，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，提升村（居）發(fā)展水平。
（五）進(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動(dòng)機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法。總結(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一
文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)需求變化而發(fā)展起來(lái)的新興第三產(chǎn)業(yè)。文化部在《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》里將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)”，范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門(mén)類。文化產(chǎn)業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化繁榮，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)興起后，迅速成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱。在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益受到關(guān)注。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化都有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。最近，我市首次召開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)專題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，提出了把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)。我區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負(fù)的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的歷史性選擇；也是加強(qiáng)我區(qū)文化建設(shè)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調(diào)研，通過(guò)視察、座談、走訪等形式，全面地調(diào)查了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，廣泛聽(tīng)取文化企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者的意見(jiàn)。有關(guān)情況如下：
改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)行了積極探索與嘗試，涌現(xiàn)了一批面向市場(chǎng)、創(chuàng)新力強(qiáng)的文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大，整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門(mén)類的比較優(yōu)勢(shì)。至今為止，列入?yún)^(qū)級(jí)文化部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位有600余家。其中，文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量居于國(guó)內(nèi)前列。
文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)八十年代，華僑城集團(tuán)在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)了“文化旅游”這一生產(chǎn)方式，先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂(lè)谷等集娛樂(lè)性、參與性和高科技于一體的主題公園，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。至去年止，華僑城集團(tuán)公司的文化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)52億元，從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團(tuán)被文化部命名為全國(guó)首批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。近年，我區(qū)還相繼開(kāi)發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項(xiàng)目。各旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵不斷提高，文化旅游品牌逐漸打響，我區(qū)已成為國(guó)內(nèi)著名的旅游基地。，全區(qū)共接待游客1088萬(wàn)人，年收入達(dá)22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。
網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)方興未艾。近年，依托區(qū)內(nèi)高新技術(shù)和設(shè)計(jì)人才聚集優(yōu)勢(shì)，動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興門(mén)類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動(dòng)漫企業(yè)，從事動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的加工隊(duì)伍近萬(wàn)人，在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強(qiáng)，一批動(dòng)漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外的知名企業(yè)，創(chuàng)造了一批具有國(guó)內(nèi)外影響的代表作品，環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。網(wǎng)絡(luò)游戲知名網(wǎng)站騰訊qq，成立僅七年時(shí)間，其市場(chǎng)份額即雄踞全國(guó)休閑游戲市場(chǎng)首位，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。
藝術(shù)培訓(xùn)門(mén)類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000多家，藝術(shù)教師近3千人，涉及聲樂(lè)、器樂(lè)、繪畫(huà)、雕刻等各個(gè)門(mén)類。隨著居民生活水準(zhǔn)的逐步提高，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張?，F(xiàn)有60%在校中小學(xué)生參加了課外的藝術(shù)培訓(xùn)。接受藝術(shù)教育逐漸成為居民的生活時(shí)尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過(guò)以鋼琴島著名的鼓浪嶼。
文化娛樂(lè)業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的逐年加強(qiáng)，大量外資和民間資本投入到大眾娛樂(lè)行業(yè)，興建了一批歌舞娛樂(lè)、健身休閑場(chǎng)所。特別是近年來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的不斷規(guī)范，娛樂(lè)市場(chǎng)逐步走向健康發(fā)展軌道，全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家，歌舞娛樂(lè)廳41家，“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風(fēng)情街每日吸引數(shù)千人次，成為遠(yuǎn)近聞名的富有特色的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。
圖書(shū)報(bào)刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家，“三印”（打印、復(fù)印、影?。?7家，復(fù)制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進(jìn)，設(shè)備精良，成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國(guó)內(nèi)最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū)，將為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書(shū)零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)還有64家零售書(shū)店，均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地，社區(qū)書(shū)店建設(shè)格局初步形成。中國(guó)營(yíng)業(yè)面積最大的xx書(shū)城成為銷(xiāo)售、展示、交流等活動(dòng)的中心場(chǎng)所，也是我區(qū)標(biāo)志性的文化景觀。蛇口消息報(bào)已成為全國(guó)公開(kāi)發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。
此外，我區(qū)還有音像制品店25家，網(wǎng)吧54家，畫(huà)店畫(huà)廊4家，零星分散，不成氣候。商業(yè)演出、圖書(shū)出版、影視制作、藝術(shù)品交易拍賣(mài)等行業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和影響微乎其微。
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與改革開(kāi)放初期相比，有了較大發(fā)展，但總體上還處于培育的初級(jí)階段。目前存在的突出問(wèn)題有：
（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨(dú)秀外，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè)，不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段，多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)是游離在產(chǎn)業(yè)邊緣的小企業(yè)或個(gè)人工作室。一些文化經(jīng)紀(jì)人和文化策展人大多以個(gè)體形式出現(xiàn)。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)擴(kuò)張能力和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產(chǎn)業(yè)資源分散，集約化程度較低，規(guī)模效益較差，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重和對(duì)gdp貢獻(xiàn)體現(xiàn)不夠，無(wú)法與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相提并論。
（二）缺風(fēng)險(xiǎn)資金，企業(yè)成長(zhǎng)受到限制。文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需有大量資金投入，才能提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支，失去原來(lái)的資金渠道，缺乏產(chǎn)業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營(yíng)文化企業(yè)，自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制，而多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持，不少文化企業(yè)無(wú)力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)潛力得不到挖掘，企業(yè)成活率不高。以動(dòng)漫界為例，每年約有77%的動(dòng)畫(huà)腳本和35%的游戲產(chǎn)品中途夭折，大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產(chǎn)品失去成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
（三）缺創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，品牌難以打響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵，具有高文化、高科技含量的智能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生存和成長(zhǎng)都離不開(kāi)高素質(zhì)的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產(chǎn)業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才，或是一般的技術(shù)人才，其知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式，缺少具有現(xiàn)代印刷技術(shù)水準(zhǔn)的it人才。動(dòng)漫界人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”，大量人員集中從事模仿加工，設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力整體欠缺，尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營(yíng)業(yè)務(wù)，高技術(shù)含量、富有創(chuàng)意的文化產(chǎn)品和服務(wù)不多。在動(dòng)漫游戲行業(yè)里，僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開(kāi)發(fā)能力，整個(gè)行業(yè)在開(kāi)發(fā)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有本土文化特色的原創(chuàng)產(chǎn)品方面還相當(dāng)薄弱，無(wú)力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù)，有市場(chǎng)影響力和知名度的文化產(chǎn)品不多。
（四）文化消費(fèi)市場(chǎng)不活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出比例為家庭可支配收入的8.7%，遠(yuǎn)低于20%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái)，我區(qū)演出市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、出版發(fā)行市場(chǎng)一直較為低迷，市場(chǎng)發(fā)育不全，盈利空間狹小。其中，除了居民文化消費(fèi)意識(shí)較為淡薄外，整體文化消費(fèi)能力不足也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來(lái)務(wù)工人員，特殊的人口素質(zhì)和消費(fèi)水平，使得文化消費(fèi)市場(chǎng)活力不足，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不大。
（五）文化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷整頓規(guī)范，全區(qū)文化市場(chǎng)環(huán)境有了改善，但還存在一些問(wèn)題。一是配套政策滯后。比如對(duì)藝術(shù)器材的經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)規(guī)定不明，對(duì)培訓(xùn)教師經(jīng)銷(xiāo)藝術(shù)器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼營(yíng)卡拉“ok”，卻無(wú)法按歌舞娛樂(lè)業(yè)的有關(guān)規(guī)定管理，市場(chǎng)管理存在“真空”。二是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得不到有效遏制。一些藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)注冊(cè)登記，部分印刷企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)。同業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加強(qiáng)，盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版市場(chǎng)，扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費(fèi)潛力，但經(jīng)受不起銷(xiāo)售盜版音像制品的“游商”之害，擬撤資改投其他地區(qū)。
三、對(duì)培育和發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的建議。
當(dāng)前，各地政府紛紛采取措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和條件，前景和潛力不難預(yù)見(jiàn)。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要把促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。具體建議如下：
（一）成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會(huì)，加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，僅靠文化部門(mén)一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會(huì)，分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，依據(jù)市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，盡早出臺(tái)xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套措施。選取重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強(qiáng)勢(shì)行業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)擬作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，像當(dāng)年扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，實(shí)行強(qiáng)有力的扶持和幫助。
（二）加大政策和資金扶持，培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化的主體因素，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興。要通過(guò)各種途徑，大力培育文化市場(chǎng)主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過(guò)積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，幫助已有一定基礎(chǔ)的文化企業(yè)提升核心產(chǎn)品和核心專長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張成長(zhǎng)。二是鼓勵(lì)、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對(duì)中小創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行啟動(dòng)扶持和項(xiàng)目補(bǔ)助，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。三是利用文化體制改革之機(jī)，對(duì)可營(yíng)業(yè)性文化場(chǎng)館，在保證性質(zhì)、功能不變的前提下，以委托經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設(shè)立發(fā)行總部或分銷(xiāo)中心。
（三）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，許多國(guó)家都把動(dòng)漫游戲業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加以扶持。我區(qū)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也存在原創(chuàng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問(wèn)題。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律，要按照“有所為，有所不為”的策略，針對(duì)性地采取扶持措施。重點(diǎn)支持原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)原創(chuàng)作品采取適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策，對(duì)出口的原創(chuàng)作品實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)貼。幫助動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，通過(guò)定期舉辦動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)，打造對(duì)外交流平臺(tái)；對(duì)動(dòng)漫企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要會(huì)展，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。考慮到動(dòng)漫企業(yè)不宜扎堆，不宜為鄰的特殊性，建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務(wù)”的模式，建設(shè)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金支持、出版平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)“孵化器”等配套服務(wù)。
（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育文化市場(chǎng)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)群落，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍往往能起到較好效果，戛納的電影、法蘭克福的圖書(shū)出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源，可根據(jù)城市規(guī)劃布局，選擇適當(dāng)之處，開(kāi)辟興建文化專業(yè)市場(chǎng)。比如通過(guò)制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本集中興建“書(shū)店一條街”或“書(shū)畫(huà)一條街”，逐步形成關(guān)聯(lián)度較高、市場(chǎng)擴(kuò)張能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。建議把擬建的藝術(shù)博覽館改成主題單一的專業(yè)館，既體現(xiàn)地方特色，又避免文化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。
（五）發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展人才培訓(xùn)。文化人才是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，又恰是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應(yīng)更加重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)各種層次、各種渠道，大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學(xué)設(shè)有藝術(shù)學(xué)院和動(dòng)漫專業(yè)，深職院已成立動(dòng)畫(huà)學(xué)院，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才，服務(wù)轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有街道文化設(shè)施資源，聘請(qǐng)專業(yè)教師，面向社會(huì)，開(kāi)設(shè)有關(guān)新興學(xué)科，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一支文化專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)委托、定向培養(yǎng)等渠道，輸送一批優(yōu)秀文化人才進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)。
（六）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。當(dāng)前，我區(qū)文化市場(chǎng)侵權(quán)盜版現(xiàn)象在不同領(lǐng)域不同程度地存在，這既造成稅收偷逃，也影響了文化產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售的健康提升。要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，加大整治文化市場(chǎng)力度，堅(jiān)決果斷地打擊違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。創(chuàng)新工作方式，建立專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)文化市場(chǎng)不同門(mén)類、不同時(shí)期面臨的突出問(wèn)題，針對(duì)性地部署專項(xiàng)行為，開(kāi)展集中整治。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的普及宣傳，培養(yǎng)全社會(huì)自覺(jué)抵制盜版產(chǎn)品的責(zé)任意識(shí)，特別是要增強(qiáng)文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自保意識(shí)。
（七）努力建設(shè)“文化xx”，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化不可偏廢的兩個(gè)方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的興盛。在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，非營(yíng)利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來(lái)，我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，但總體說(shuō)來(lái)，文化設(shè)施不盡完善，居民文化生活較為貧乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，支持開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)。整合區(qū)內(nèi)文化資源，創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實(shí)抓好文化資源的收集、利用和保護(hù)。通過(guò)授予冠名權(quán)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展文化中介組織，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律，為文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此對(duì)湖南省衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)電腦，也沒(méi)有圖書(shū)室。有些學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。
2、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。由教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
3、學(xué)生輟學(xué)較多，讀書(shū)無(wú)用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用而排斥教育；另一方面又受市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè)，相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)，導(dǎo)致學(xué)了知識(shí)在農(nóng)村基本沒(méi)有什么用處，使得農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”重新回潮。
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。
解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過(guò)補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位，這既要清除來(lái)自社會(huì)的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
2、加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位，預(yù)防輟學(xué)率的上升。
強(qiáng)化各級(jí)教育行政部門(mén)的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度。每年開(kāi)學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書(shū),督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時(shí)到校報(bào)到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。
3、加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三
今年暑期，我和幾個(gè)同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村，陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村，這次走訪農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我們更進(jìn)一步的了解到了中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一、農(nóng)民對(duì)擋出臺(tái)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家，通過(guò)調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅，也知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容，例如兩減免三補(bǔ)貼等，不過(guò)他們對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家，以往的泥路已經(jīng)不見(jiàn)蹤影，現(xiàn)在每個(gè)村莊都是由水泥路所代替，非常方便，這大大的加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系，促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、村名對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性見(jiàn)建設(shè)的呼吁很高，積極性很高。
三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺(tái)，現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查，由于家電下鄉(xiāng)的政策，村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機(jī)并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，在村里大部分都是衛(wèi)星接收，課接受到的電視臺(tái)有60多，這在一定程度上加大了村民對(duì)外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱，消毒柜等家電。在村里，幾乎每家每戶都會(huì)有一輛摩托車(chē)，這大大的方便了村民們的出行。除此之外，村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話，還有不少的村名用上了手機(jī)，甚至是小孩都擁有了自己的手機(jī)。
四、村民收入來(lái)源于過(guò)去有很大改變。
在過(guò)去，農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來(lái)源，但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩負(fù)責(zé)家里的一畝三分地，這在一定程度上保留了以往的收入來(lái)源。他們年齡都集中20-45之間，現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達(dá)到5100元，農(nóng)民逐漸富裕了起來(lái)。
五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子，醫(yī)療條件也顯著提高。
在過(guò)去，農(nóng)民們大多是住在瓦房里，然而近幾年來(lái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策出臺(tái)，讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半，自己家支付一半，農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外，農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善，人們不用再像過(guò)去為了看個(gè)病而感到麻煩，因?yàn)楝F(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站，有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
（一）地彩違法活動(dòng)仍然很猖獗，難以遏制。
每個(gè)人心中都有著自己的發(fā)財(cái)夢(mèng)，單絲對(duì)于文化水平不高的的農(nóng)民來(lái)說(shuō)想發(fā)大財(cái)簡(jiǎn)直可以說(shuō)是天方夜譚，于是不少的農(nóng)民選擇了買(mǎi)體彩。在平時(shí)飯后無(wú)事可做的時(shí)候，哭看到村民們聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買(mǎi)體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買(mǎi)的人少了一些，不過(guò)這仍然是件不好的事情，因?yàn)樵谌珖?guó)各地已經(jīng)有不少的人家因?yàn)轶w彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過(guò)這幾年體彩活動(dòng)逐漸降低，原因有三：一是近兩年來(lái)政府的連續(xù)打擊，一些寫(xiě)單做莊的受到了打擊；二是負(fù)責(zé)寫(xiě)單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。而且私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒(méi)中就不給錢(qián)；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買(mǎi)窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢(qián)是自己的權(quán)利，別人沒(méi)有權(quán)利去干涉，而且不認(rèn)為買(mǎi)體彩是違法犯罪行為。
（二）計(jì)劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂(lè)觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來(lái)越難了；三是舍得錢(qián)，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很?chē)?yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大，大家心里沒(méi)有底。特別是不準(zhǔn)收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得日子過(guò)不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒(méi)有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢(qián)的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個(gè)村多則20多個(gè)組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見(jiàn)不統(tǒng)一，結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四
以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，都采取各種措施促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國(guó)、法國(guó)、日本等科技發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此，目前各國(guó)對(duì)寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等問(wèn)題的討論都是在圍繞著當(dāng)前的信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義，如何在后危機(jī)時(shí)代促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為各個(gè)國(guó)家非常關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，下面我們就以我國(guó)為例來(lái)探索一下后危機(jī)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及策略。
1.1金融危機(jī)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的有利影響。
1.1.1加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)機(jī)遇。
危機(jī)中以硬件制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊，外國(guó)多數(shù)企業(yè)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)縮小生產(chǎn)規(guī)模，減少訂單。我國(guó)企業(yè)為了生存不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。
1.1.2國(guó)外技術(shù)人才流向我國(guó)，擴(kuò)大我國(guó)技術(shù)人才隊(duì)伍。
受金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外大企業(yè)失業(yè)加劇，一些技術(shù)型人才流動(dòng)性大，為我國(guó)吸引國(guó)外技術(shù)型人才提供了有利的條件，我國(guó)就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定，受金融危機(jī)的沖擊比較小，便于吸引國(guó)外技術(shù)人才的流入壯大我國(guó)的技術(shù)人才隊(duì)伍。
1.2.1國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單減少，市場(chǎng)容量縮小。
受金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)國(guó)外大部分的企業(yè)都縮減生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)品生產(chǎn)，
使得國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單都大幅度減少，例如，金融危機(jī)影響到國(guó)際國(guó)內(nèi)電子、終端產(chǎn)品的銷(xiāo)售，使得基礎(chǔ)元器件的生產(chǎn)和銷(xiāo)售也受到一定的影響，其中汽車(chē)整體銷(xiāo)量的下降就影響到汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，一些較大的汽車(chē)電子企業(yè)已經(jīng)相應(yīng)的減產(chǎn)，出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面，居民消費(fèi)能力減弱，需求降低，國(guó)際消費(fèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。
1.2.2產(chǎn)品銷(xiāo)量和產(chǎn)品利潤(rùn)下降。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)投資不足，資金不足。
1.2.4企業(yè)裁員，加劇失業(yè)。
金融危機(jī)過(guò)后也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產(chǎn)業(yè)危機(jī)過(guò)后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。
2.1盡量縮小危機(jī)帶來(lái)的影響，減少損失。
2.2防止信息產(chǎn)業(yè)大幅度下滑，保證信息產(chǎn)業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。
2.3利用產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)體系。
2.4加快自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門(mén)口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門(mén)口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見(jiàn)義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度，公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。
（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門(mén)戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門(mén)口云山門(mén)戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門(mén)口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確保“廁所革命”能夠順利實(shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén)，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。
在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn)，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤(pán)活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。
三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十六
為了豐富同學(xué)們的寒假生活，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，我校于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，主題為“走基層，看變化，學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容，對(duì)自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期20多天的調(diào)查訪問(wèn)，我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，取得了巨大的成就，農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從20xx年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備，包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷，確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的，一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村，村中擁有土地一千二百八十畝，是一個(gè)地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、錄音、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家，采訪了282人。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份，收回70份;拍攝照片67張，錄音26份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化，國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況，村中建設(shè)，村容村貌，村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民，故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排，寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門(mén)已不復(fù)存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù)，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內(nèi)小雨，現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢，有些村民戲言：“刮風(fēng)下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當(dāng)然是說(shuō)笑，但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門(mén)窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門(mén)窗，但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗，變化之大可見(jiàn)。
二、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由，面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?，F(xiàn)在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē)、小轎車(chē)，出門(mén)更是舒適、方便。
三、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法，講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善，有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代，往前幾年，年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣，小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣，什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展，告別黑白年代，迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中家家有彩電，很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等。回想前幾十年前，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)，沒(méi)有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度，空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中，有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān)，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開(kāi)放30年，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好，但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美，沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然，在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議?？傮w說(shuō)來(lái)，以下問(wèn)題亟待解決。
一、水源問(wèn)題亟待解決，村中至今有許多地方未安上自來(lái)水。村民吃的水大部分都是自家的井水，衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染，影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?，認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽(tīng)者不是很多，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
三、忙于修建，急住新房，讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書(shū)上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
四、文化生活很單調(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將，這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像糧食，棉花等作物的補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的，在我個(gè)人看來(lái)，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來(lái)收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái)，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自?shī)首詷?lè)，增添村民生活樂(lè)趣。
在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，我的感受、感悟很多，這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少，我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題，家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活，村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句，但真要實(shí)施，實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層，在采訪的村民中，有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意，39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意，他(她)們對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策，重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元，就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián)，母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò)，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大，農(nóng)民過(guò)日子也很困難。
在最后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持，當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí)，他們知道多少就說(shuō)多少，不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，他們會(huì)放下手中的活計(jì)，幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí)，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō)，只要有利于你學(xué)習(xí)，你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng)，謝謝你們了，我的鄉(xiāng)親們!
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十七
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。現(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。
（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一
充分開(kāi)發(fā)藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到強(qiáng)縣富民的目的。盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)起步慢、基礎(chǔ)差，但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，只要我們找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，加快發(fā)展，完全可能把它培育成一大重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
一、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析。
一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內(nèi)廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結(jié)果顯示，全縣共有1082種中藥材，分屬253科，其中植物類藥材950種，動(dòng)物類124種，礦物類8種。但全縣開(kāi)發(fā)利用的中藥材只有30種左右，僅占中藥材種類的3%，全縣理論年采藥量可達(dá)1000噸左右，實(shí)際采藥量?jī)H占10%左右，大量的中藥材任其自生自滅，資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重。
二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫16。6度，全年無(wú)霜期301天，年均降雨量1264。5毫米。境內(nèi)氣候溫和，土壤肥沃，發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件，特別是全縣森林總面積達(dá)248萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá)72。8%，是野生中藥材生長(zhǎng)的最佳地方。由于我縣氣候獨(dú)特，出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映，該公司從會(huì)同收購(gòu)紫珠加工的浸膏正品率高，而從江西等地收購(gòu)紫珠加工的浸膏正品率低。
三是市場(chǎng)前景十分廣闊。由于化學(xué)藥物副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，而天然藥物因副作用小、療效獨(dú)特、價(jià)格低廉而倍受?chē)?guó)際制藥工業(yè)的關(guān)注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下，國(guó)際醫(yī)藥界正在進(jìn)行一場(chǎng)“綠色革命”，以天然藥物標(biāo)本兼治為特點(diǎn)的中醫(yī)藥在國(guó)際醫(yī)藥界愈來(lái)愈受到重視。有關(guān)部門(mén)介紹，我國(guó)國(guó)人藥品消費(fèi)中有40%是中草藥，國(guó)際草藥市場(chǎng)將以每年10—20%的速度增長(zhǎng)。在國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)上，天然藥物已占約30%，國(guó)際植物藥市場(chǎng)份額已達(dá)270億美元，世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元，藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口僅10億美元，占3。3%，仍有很大的市場(chǎng)空間。比爾。蓋茨曾經(jīng)預(yù)測(cè)：“在硅谷之后，21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。”專家分析，今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好，如紅豆杉、銀杏葉等。
四是發(fā)展基礎(chǔ)十分良好。自1959年以來(lái)，我縣相繼引進(jìn)培育了一些中藥材品種，全縣中藥材種植面積最高時(shí)達(dá)到了1萬(wàn)余畝。但在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)以后，由于中藥材分散到戶種植，經(jīng)營(yíng)粗放，管理不善，導(dǎo)致種植面積銳減。到1988年，全縣僅存1000畝左右。20世紀(jì)90年代末以來(lái)，隨著中藥材市場(chǎng)價(jià)格的回升，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚(yú)腥草等中藥材，并形成了一定的規(guī)模，總面積達(dá)到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景，嘗到了種植中藥材的甜頭，進(jìn)一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強(qiáng)烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材，致富金子巖”的口號(hào)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，我縣廣大科研人員在中藥材開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了一系列研究，取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開(kāi)發(fā)的“棘托竹蓀”填補(bǔ)了國(guó)際科研領(lǐng)域在這方面的空白，其人工栽培技術(shù)研究獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，開(kāi)發(fā)的“竹蓀酒”獲得國(guó)家專利，被列入全省“星火計(jì)劃”進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
五是發(fā)展機(jī)遇十分難得。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和加入wto，我國(guó)在藥業(yè)方面最有希望贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢(shì)日益明顯，許多國(guó)外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國(guó)內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作，利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷(xiāo)，形成海外市場(chǎng)的原料、半成品加工基地及標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。同時(shí)，懷化市委、市政府提出了建設(shè)中藥材基地，發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，打造湖南西部“藥谷”的新思路，正清、正好、天龍等省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起，為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。
二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析。
當(dāng)前，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇，但一些制約因素仍將在一定時(shí)期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。
一是市場(chǎng)份額有限，價(jià)格易波動(dòng)。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，貨緊則價(jià)揚(yáng)，種植過(guò)多則賣(mài)不出去，且沒(méi)有其他用途，藥價(jià)變柴價(jià)。據(jù)有關(guān)專家介紹，市場(chǎng)對(duì)藥材的需求是有限的，其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%，如人參年需求量約1800噸、當(dāng)歸1200噸，多了就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。如果不深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，盲目跟風(fēng)種藥材，就很容易遭受挫折。如20世紀(jì)90年代初，我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火，年產(chǎn)量高達(dá)50噸左右，以生產(chǎn)天麻為主的團(tuán)河鎮(zhèn)盛儲(chǔ)村一度成為全縣的“首富村”。但后來(lái)由于天麻市場(chǎng)價(jià)格暴跌，群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降，到如今只能小打小鬧，“首富村”也風(fēng)光不再。
二是加工滯后，銷(xiāo)售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白，上世紀(jì)90年代前后，我縣曾開(kāi)發(fā)出市場(chǎng)十分看好的竹蓀酒，縣醫(yī)藥公司曾興辦過(guò)紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏，但后來(lái)由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單烘烤后以干品的形式進(jìn)行銷(xiāo)售。從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況來(lái)看，全縣中藥材市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，團(tuán)河中藥材市場(chǎng)才起步規(guī)劃，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，除縣醫(yī)藥公司收購(gòu)一部分中藥材外，大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷(xiāo)，通過(guò)藥材商販賣(mài)往外地，年銷(xiāo)售量約100噸左右。可以說(shuō)，加工滯后和銷(xiāo)售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
三是技術(shù)要求高，質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說(shuō)，地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對(duì)中藥材生長(zhǎng)都起著決定性作用。如果不按照技術(shù)要求隨意種植，可能導(dǎo)致“桔生淮北則為枳”，既影響品質(zhì)，又易遭到病蟲(chóng)侵襲。中藥材對(duì)栽培技術(shù)要求嚴(yán)格，特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）的試行，對(duì)中藥材生產(chǎn)技術(shù)要求更為嚴(yán)格，對(duì)達(dá)不到gap要求的，不能進(jìn)入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的`藥材就是廢品一堆。同時(shí)，中藥材抗病蟲(chóng)性較差，極易受病蟲(chóng)害侵襲，加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進(jìn)行栽培，憑經(jīng)驗(yàn)管理中藥材，有的產(chǎn)量很低，有的品質(zhì)達(dá)不到要求，有的甚至產(chǎn)生變異，品種退化嚴(yán)重。
三、加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析。
中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素，但只要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，加快加工銷(xiāo)售，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，這些問(wèn)題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，總體上看，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢(shì)勝過(guò)劣勢(shì)。由此我們可以得到一個(gè)基本結(jié)論：發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行，而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
第一，要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集全縣之智，舉全縣之力，形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)需求，明確發(fā)展目標(biāo)，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對(duì)制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，認(rèn)真研究完善相關(guān)的配套政策，大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，特別是項(xiàng)目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜，把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來(lái)。
第二，要加強(qiáng)基地建設(shè)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，全縣人工種植的中藥材面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷(xiāo)對(duì)路的品種，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇，特別是要在金子巖、團(tuán)河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材，村村聞藥香”的格局，不斷擴(kuò)大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，促進(jìn)適宜種藥材的土地向種植大戶集中，充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾積極投入中藥材開(kāi)發(fā)。
第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措，也是加固中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè)，但我們?nèi)砸岩M(jìn)自己的企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，爭(zhēng)取引進(jìn)一家產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)，并大力推行企業(yè)（工廠）+基地+農(nóng)戶的開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)利益紐帶，為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地，同時(shí)也降低群眾發(fā)展中藥材生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加大科研開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，努力提高中藥材加工附加值。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，精心培育會(huì)同中藥材產(chǎn)品品牌，切實(shí)擴(kuò)大知名度，特別是對(duì)由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀，可考慮向工商部門(mén)申請(qǐng)證明商標(biāo)，以便通過(guò)證明商標(biāo)將其做大做強(qiáng)，走向全國(guó)、走向世界，進(jìn)而帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加強(qiáng)信息服務(wù)。幫助群眾研究市場(chǎng)行情，引導(dǎo)他們發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。中藥材質(zhì)量關(guān)系到人們的健康和生命安全，對(duì)環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴(yán)格，技術(shù)含量要求高，必須根據(jù)不同生長(zhǎng)特性進(jìn)行種植和管理。我們要按照gap的要求，積極選育和引進(jìn)抗病蟲(chóng)品種，推廣科學(xué)栽培管理技術(shù)，實(shí)施規(guī)范化栽培管理，提高栽培管理水平，特別是栽培過(guò)程中要禁止使用化肥、農(nóng)藥，盡量采用生物技術(shù)或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進(jìn)行防治，保證全程無(wú)污染，提高藥材質(zhì)量。三要加強(qiáng)銷(xiāo)售服務(wù)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái)，曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史，在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng)，橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早，卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復(fù)興，值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入，進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn)，或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果，科研項(xiàng)目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)，不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好，不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金，現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項(xiàng)目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車(chē)間成本率已達(dá)63%，編織膠管的車(chē)間成本更是高達(dá)87%，加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，xx橡膠制品的銷(xiāo)售市場(chǎng)日益萎縮，市場(chǎng)占有率下降幅度較大，銷(xiāo)售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。
3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證，但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上，沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念，沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。
4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場(chǎng)基本相同，多是以前xx橡膠廠的老客戶，對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，來(lái)爭(zhēng)奪老客戶，搶占市場(chǎng)分額，最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性，其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元，20xx年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往xx、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢(qián)貼xx品牌的發(fā)展之路，從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微，但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，xx有限公司生產(chǎn)的普通帶（三角帶）是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。
3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人，其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名，這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人才，為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難，存在一些問(wèn)題，但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間，這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，只要找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此，只有通過(guò)科技研發(fā)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝，企業(yè)只會(huì)難上加難，企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小，直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下，找準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)清行情后，集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的，如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，或者組建集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而達(dá)到資源互補(bǔ)，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?，在提高質(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng)，而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不斷提高自身的信用等級(jí)，同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作，定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng)，溝通情況，研究問(wèn)題，密切銀企關(guān)系，同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心，為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新，獲得國(guó)家、省市名牌稱號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題，而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，以相對(duì)低廉投資成本，力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx，進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展，使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，重新走上輝煌的發(fā)展道路。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢(qián)不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。
3、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷(xiāo)售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷(xiāo)售題目，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷(xiāo)往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷(xiāo)售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見(jiàn)不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧海縣花時(shí)間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
對(duì)策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的'方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷(xiāo)戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專門(mén)銷(xiāo)售我市名優(yōu)茶的專賣(mài)店、直營(yíng)店、經(jīng)銷(xiāo)店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場(chǎng)、販銷(xiāo)隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國(guó)最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱，油茶林面積69.2萬(wàn)畝，約占全國(guó)油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái)，受觀念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國(guó)現(xiàn)有油茶總面積約5500萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái)，茶油越來(lái)越受到更多人的青睞，油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用，市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上，能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病，它的品質(zhì)經(jīng)美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院和中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認(rèn)為全球最營(yíng)養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí)，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國(guó)特有的民族產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國(guó)家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，在全國(guó)重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著生活食用油的發(fā)展方向，不少外國(guó)科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開(kāi)拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國(guó)際市場(chǎng)上，茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價(jià)格每噸達(dá)20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國(guó)、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油，其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元，部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明，全國(guó)食用油市場(chǎng)每年的銷(xiāo)售額達(dá)到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上，需要從國(guó)外進(jìn)口，茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久，據(jù)史料記載，常寧栽培油茶的歷史長(zhǎng)達(dá)1700多年。總的來(lái)說(shuō)，常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%，占衡陽(yáng)市油茶總面積（330萬(wàn)畝）的1/5強(qiáng)。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區(qū)，油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實(shí)小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達(dá)7%，高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮(zhèn)的分布最多，果實(shí)大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元，在市區(qū)建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車(chē)間、浸提車(chē)間、預(yù)榨車(chē)間、肥皂車(chē)間、機(jī)電車(chē)間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油，其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年，引進(jìn)菲律賓林老板整體收購(gòu)市油脂廠，成立了衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司，首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體，年產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產(chǎn)量很低。1949年，全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國(guó)成立后，油茶林回到了農(nóng)戶手中，油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國(guó)油茶生產(chǎn)會(huì)議，并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補(bǔ)稀，修枝整形，防治病蟲(chóng)，施放基肥”等一系列措施，油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國(guó)家的茶油達(dá)到2060噸，居全國(guó)首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái)，市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，采取了切實(shí)可行的措施，促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來(lái)，常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國(guó)家、省主管部門(mén)的高度重視和大力支持，油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī)。特別是1984年以來(lái)，常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國(guó)家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程，較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題，為全省乃至全國(guó)的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝，改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝，常規(guī)改造0.95萬(wàn)畝。—xx年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè)，造林成活率達(dá)到99%以上，獲得了省油茶低改辦的`高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來(lái)，市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規(guī)劃xx年—，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬(wàn)元，該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。
這兩年，常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面，xx年，常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議，擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內(nèi)，由該公司投資1.28億元，開(kāi)發(fā)“中國(guó)油都”項(xiàng)目，集“基地—加工—銷(xiāo)售—觀光—休閑”于一體，打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?，F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開(kāi)展，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面，xx年底，常寧市從省里成功爭(zhēng)取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一塊基地，逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足，缺管理。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要，沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶，分散經(jīng)營(yíng)，在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復(fù)率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來(lái)，“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢(shì)。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi)，據(jù)粗略估計(jì)，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很?chē)?yán)重，近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大，缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對(duì)分散，未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對(duì)滯后，大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(zhǎng)期，未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且，全市油茶品種相對(duì)雜亂，樹(shù)齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，老、中、幼樹(shù)混雜，嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤，還低于全國(guó)平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu)，缺效益。長(zhǎng)期以來(lái)，常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布，作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷(xiāo)自食毛茶油，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產(chǎn)效率低，油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí)，受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營(yíng)的制約，油茶籽等原料的收購(gòu)也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外，其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購(gòu)，加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強(qiáng)，缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃和第44次縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，為了配合縣人大常委會(huì)第30次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，常委會(huì)組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長(zhǎng).相關(guān)工委人員及部分常委會(huì)委員為成員的兩個(gè)調(diào)研組，于10月11日至14日，對(duì)全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點(diǎn)生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點(diǎn)抓茶部門(mén)，采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.聽(tīng)取發(fā)展情況匯報(bào)和召開(kāi)有生態(tài)茶發(fā)展主體（公司.大戶.茶農(nóng)）.抓茶領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部參加的座談會(huì)等形式，充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題.探索和討論進(jìn)一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
自20xx年來(lái)，在縣委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府認(rèn)真抓住上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來(lái)的良好機(jī)遇，高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合實(shí)際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實(shí)施方案，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，抓好茶園路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，加強(qiáng)技術(shù)教育培訓(xùn)和種植管理，積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶.大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶.合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來(lái)，全縣新建茶園4.18萬(wàn)畝，連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù)，涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè).種茶村43個(gè).種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場(chǎng).楓蕓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長(zhǎng)壩8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成連片種植基地2000畝以上3個(gè)，1000畝以上2個(gè)，500畝以上5個(gè)。個(gè)別茶園今春已初產(chǎn)，部分茶園將在明春初產(chǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃，建立機(jī)制，合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是縣委.縣人民政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并解決機(jī)構(gòu)編制組建縣茶桑局，保障抓茶干部工資由縣財(cái)政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，明確專人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽(yáng)光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求，編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建立了縣茶桑局主抓.相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng).有關(guān)涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
（二）制定出臺(tái)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，整合發(fā)展資金，加大投入，落實(shí)茶園種植計(jì)劃，加強(qiáng)茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
一是縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策，縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合我縣實(shí)際，用活用足上級(jí)政策，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，盤(pán)活涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，整合集聚涉農(nóng)資金，加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來(lái)，全縣共整合各類資金3981萬(wàn)元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)茶園涉及的土地的租賃.流轉(zhuǎn).整理，茶苗的育.運(yùn).供，落實(shí)種植面積的工作量等因素進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合實(shí)際，制定并兌現(xiàn)落實(shí)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策（如：土地整理按300元/畝進(jìn)行補(bǔ)助，栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)后按3500株/畝和100公斤/畝無(wú)償提供給茶農(nóng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實(shí)情況補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)和實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策等），充分調(diào)動(dòng)推動(dòng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性，促進(jìn)了茶園種植計(jì)劃的全面落實(shí)。兩年來(lái)，全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬(wàn)畝，連續(xù)超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù)，茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
三是整合涉農(nóng)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善茶園基地生產(chǎn)條件，提高茶園建設(shè)質(zhì)量。兩年來(lái)，全縣新修進(jìn)園公路38公里，維修進(jìn)園公路75公里；新修園內(nèi)公路160.7公里.生產(chǎn)便道19.164公里，其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。
（三）結(jié)合實(shí)際，積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理，著手抓好加工環(huán)節(jié)工作，超前謀劃和做好對(duì)接市場(chǎng)的工作，著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。
一是扎實(shí)抓好茶園投產(chǎn)前管理工作，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好示范茶園建設(shè)，建設(shè)地級(jí)示范茶園2個(gè)共1000畝.縣級(jí)示范茶園5個(gè)共1200畝，茶苗長(zhǎng)勢(shì)良好，起到了示范帶動(dòng)的作用；抓好茶園間作示范推廣，引導(dǎo)茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作，促進(jìn)以種代管，兩年來(lái)，共計(jì)間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝，特別是今年茶園間作辣椒效益較好，畝產(chǎn)值可達(dá)2000元，達(dá)到了茶園投產(chǎn)前“以種代管.以短養(yǎng)長(zhǎng).以收養(yǎng)管”的良好效果。同時(shí)于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員加強(qiáng)茶園生產(chǎn)管理，并建立茶園建設(shè)和管理激勵(lì)機(jī)制，加大督促檢查指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)勵(lì)工作力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。
二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作力度，認(rèn)真研究國(guó)家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，兩年來(lái)，共成功爭(zhēng)取中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（茶產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目資金1897萬(wàn)元，爭(zhēng)取省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保項(xiàng)目資金250萬(wàn)元。同時(shí)加大招商引資宣傳，成功引進(jìn)貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn)，投資4000萬(wàn)元建設(shè)茶園基地2500畝；引進(jìn)湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn)，已投入資金200余萬(wàn)元，成立了“思南縣合朋國(guó)禮有機(jī)茶專業(yè)合作社”，擬建大型茶葉加工廠1個(gè)，新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)接的各項(xiàng)工作。第一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)茶農(nóng)在平等自愿的基礎(chǔ)上，在許家壩.長(zhǎng)壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社6個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)到1123萬(wàn)多元，入社茶農(nóng)共395戶，同時(shí)幫助專業(yè)合作社從生產(chǎn)技術(shù).資金籌集使用.茶葉加工和營(yíng)銷(xiāo)等方面建立健全管理機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭(zhēng)取省財(cái)政資金250萬(wàn)元，縣財(cái)政注入資金250萬(wàn)元，組建了思南縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺(tái)，目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔(dān)保貸款155萬(wàn)元，有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對(duì)全縣茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃布局，編制項(xiàng)目向上爭(zhēng)取和對(duì)外招商引資，同時(shí)，縣政府還出臺(tái)了促進(jìn)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)的鼓勵(lì)政策，加快推進(jìn)建設(shè)步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證工作力度，推進(jìn)提高茶園建設(shè)管理質(zhì)量水平，目前全縣已有1.27萬(wàn)畝茶園獲無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的準(zhǔn)備工作，提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建.包裝設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的初步計(jì)劃和方案，著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來(lái)看，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是：生產(chǎn)基地建設(shè)成效較為明顯，生產(chǎn)管理基本到位，茶青市場(chǎng)和加工廠建設(shè)開(kāi)始起步，品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)著手謀劃，生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣，特別是全縣要在2013年完成共10萬(wàn)畝的茶園建設(shè)任務(wù)，還會(huì)遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)兩年來(lái)的努力，取得的成效固然可喜，但是，在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問(wèn)題，需要全縣上下引起高度重視，采取積極應(yīng)對(duì)措施，在今后的發(fā)展過(guò)程中切實(shí)加以努力克服和認(rèn)真解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠，表現(xiàn)為在認(rèn)識(shí)上只注重眼前利益，對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在行動(dòng)上存在本位主義思想，對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作，導(dǎo)致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機(jī)制運(yùn)行不暢，一些具體措施難以落實(shí)或落實(shí)不到位，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大，力度減弱。
二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長(zhǎng)，產(chǎn)前管理投入大，部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒(méi)有收益，迫于生計(jì)外出打工而放棄所種茶園管理；公司或大戶由于政府的財(cái)政貼息政策兌現(xiàn)不到位，加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄，資金籌集困難，茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成，一方面是由于發(fā)展過(guò)程中存在行政干預(yù)，一些茶農(nóng)想退出，但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管，茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園，由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣.量大.時(shí)長(zhǎng).戶多等情況，存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)不合理和相關(guān)手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象，為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術(shù)服務(wù)滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，差距較大，一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，人才引進(jìn)工作滯后；另方面是雖然全縣聘請(qǐng)了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員，由于培訓(xùn).管理.考核機(jī)制沒(méi)有完全建立，加之其技術(shù)知識(shí)水平不高，指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產(chǎn)，但茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)滯后，茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)期持悲觀心態(tài)，影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，茶園管理勞動(dòng)強(qiáng)度大.難度大。
生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn)，因此，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本，會(huì)加工之法，懂市場(chǎng)之道，擅經(jīng)銷(xiāo)之術(shù)，結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進(jìn)一步做好工作。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，采取切實(shí)有效措施盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，做實(shí)做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)考核工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作責(zé)任意識(shí)，提高抓茶干部工作積極性；要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)力度，讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機(jī)遇，充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律，增強(qiáng)他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識(shí)。
二是要認(rèn)真研究促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，使之科學(xué)化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作，要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿，本著宜茶則茶的原則落實(shí)種植計(jì)劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預(yù)作用，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項(xiàng)目及資金，加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度；要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產(chǎn)綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷(xiāo)售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收.促財(cái)政增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標(biāo)。
四是要加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)招引人才優(yōu)惠政策，招錄聘用或引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才，抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)工作，努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平，提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)條件。
六是進(jìn)一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作，加強(qiáng)茶園管理投入，發(fā)展以短養(yǎng)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。
七是要加強(qiáng)茶園土地流轉(zhuǎn)工作，建立符合各方權(quán)益的工作導(dǎo)向機(jī)制，指導(dǎo)完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù)，建立相關(guān)檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠。
九是要認(rèn)真組織開(kāi)展商品茶市場(chǎng)調(diào)研，抓好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，搞好商標(biāo).包裝設(shè)計(jì)，加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六
為了加快落實(shí)辦理區(qū)三屆人大五次會(huì)議二號(hào)議案，由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織，議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)，于9月25日對(duì)信陽(yáng)地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面考察調(diào)研，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：
信陽(yáng)位于河南省南部，地處淮河上游.大別山南麓，東鄰安徽，南接湖北，承東啟西，連貫?zāi)媳?，素有三省通衢之稱?？偯娣e1.89萬(wàn)平方公里，轄八縣兩區(qū)，總?cè)丝?20萬(wàn)人。信陽(yáng)地處南北氣候過(guò)渡帶，屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡區(qū)，全市年均降雨量為1200毫米左右，年均氣溫15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北國(guó)江南，江南北國(guó)”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽(yáng)成為我國(guó)北方邊緣茶區(qū)，是全國(guó)最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。
茶產(chǎn)業(yè)是信陽(yáng)市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng).前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前，全市茶園面積達(dá)180萬(wàn)畝，開(kāi)采面積100萬(wàn)畝。無(wú)性系面積40萬(wàn)畝，2011年，全市茶葉產(chǎn)量將達(dá)到5萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)60億元，綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場(chǎng)1230余家，百萬(wàn)資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶，省級(jí)龍頭企業(yè)10家，中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)企業(yè)7家，中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)9個(gè)。有9家茶企業(yè)通過(guò)有機(jī)茶認(rèn)證，已經(jīng)建立茶葉協(xié)會(huì)10個(gè)，茶葉專業(yè)合作社480家?，F(xiàn)有茶農(nóng)95萬(wàn)人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元，占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽(yáng)山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來(lái)源，是信陽(yáng)農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.抓規(guī)劃實(shí)施。
2006年，市委.市政府印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，制定了《信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃到2010年，全市茶園面積由65萬(wàn)畝發(fā)展到150萬(wàn)畝，茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)到50億元。近年來(lái)，該市堅(jiān)定不移抓規(guī)劃實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年召開(kāi)一次高規(guī)格的會(huì)議，安排部署工作；整合相關(guān)職能部門(mén)成立正處級(jí)事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)抓規(guī)劃的發(fā)展落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，出臺(tái)設(shè)立茶葉發(fā)展專項(xiàng)資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于1000萬(wàn)元。目前，全市新發(fā)展茶園85萬(wàn)畝，畝產(chǎn)值3600元。
2.抓土地流轉(zhuǎn)。
在新茶園建設(shè)過(guò)程中，該市加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)力度，由政府主導(dǎo)，將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)整地，高標(biāo)準(zhǔn)建園，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。通過(guò)抓土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對(duì)接，讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后，確保了失地農(nóng)民的利益，增加了農(nóng)民的收入。而且，通過(guò)統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，及大地提高了標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。
3.抓龍頭帶動(dòng)。
通過(guò)“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級(jí)龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過(guò)龍頭企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害生態(tài)茶園建設(shè)，改良老茶園；另一方面通過(guò)龍頭帶動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，引導(dǎo)茶農(nóng)從事標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn)，給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務(wù)，被分散的個(gè)體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織，實(shí)現(xiàn)產(chǎn).供.銷(xiāo)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加工園和國(guó)際茶城，五云茶葉集團(tuán)被河南省列為后備上市公司。
4.抓機(jī)制創(chuàng)新。
該市堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子，實(shí)現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激活民間資本，創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設(shè)生產(chǎn)基地，政府給予一定的補(bǔ)貼；二是種茶大戶.個(gè)體老板采取租賃開(kāi)發(fā).合作社經(jīng)營(yíng).土地臵換.返租倒包等形式集中連片開(kāi)辟或承包經(jīng)營(yíng)茶園；三是引入“回歸工程”，積極創(chuàng)造條件，讓外出務(wù)工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和技術(shù)人員走出來(lái)創(chuàng)業(yè)，自愿承包荒山或茶園，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；五是將扶貧開(kāi)發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā).退耕還林等項(xiàng)目捆綁，每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，利用項(xiàng)目資金高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新茶園，做到山.水.園.林.路.渠配套，種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展；六是招商引資，引導(dǎo)工商民營(yíng)企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大茶葉種植.加工規(guī)模，做強(qiáng)品牌。
5.抓產(chǎn)品研發(fā)。
省委書(shū)記盧展工到信陽(yáng)調(diào)研，要求信陽(yáng)上下聯(lián)動(dòng)，百日公關(guān)，20xx年4月“信陽(yáng)紅”紅茶橫空出世，一名天下。在信陽(yáng)市委.市政府的強(qiáng)力推介下，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”活動(dòng)，使“信陽(yáng)紅”一時(shí)間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年，信陽(yáng)市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值25億元。目前，信陽(yáng)已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機(jī)械等方面的研發(fā)也取得重要進(jìn)展。信陽(yáng)毛尖茶飲料.茶糕點(diǎn).環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場(chǎng)。已由過(guò)去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶，發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長(zhǎng)，推動(dòng)了夏秋茶的充分利用，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設(shè)。
業(yè)的政策與使用證明商標(biāo)結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)對(duì)外部市場(chǎng)的維權(quán)打假力度。通過(guò)產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)售區(qū)工商.質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，打擊非法使用信陽(yáng)毛尖證明商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。五是推行無(wú)公害.綠色.有機(jī)茶的生產(chǎn)和iso90001：質(zhì)量體系認(rèn)證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過(guò)高規(guī)格舉辦茶文化節(jié)，大力宣傳信陽(yáng)毛尖，擴(kuò)大信陽(yáng)毛尖在全國(guó)乃至海外市場(chǎng)的知名度。1992年以來(lái)，信陽(yáng)以中國(guó)十大名茶信陽(yáng)毛尖為載體，連續(xù)成功舉辦了19屆信陽(yáng)文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢(shì).政府主導(dǎo).企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動(dòng)”的方式，連續(xù)兩年集中一個(gè)時(shí)段，在全國(guó)主要茶葉消費(fèi)大城市北京.上海.廣州.鄭州等開(kāi)展“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，廣邀名人推介.名媒造勢(shì).名企參與.名家指點(diǎn)。三是廣泛利用各級(jí)媒體進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè).知名品牌到國(guó)家級(jí).省級(jí)主流媒體進(jìn)行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國(guó)茶都〃信陽(yáng)”網(wǎng)頁(yè)。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會(huì).展銷(xiāo)會(huì)，在日本世界綠茶大會(huì)和澳門(mén)國(guó)際茶農(nóng)會(huì)上舉行招商推介會(huì)，宣傳信陽(yáng)毛尖和信陽(yáng)紅，提升信陽(yáng)名優(yōu)茶的知名度，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！按照大會(huì)安排，我代表**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)向大家匯報(bào)我們的一些做法和工作體會(huì)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**縣是中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬(wàn)畝，有機(jī)茶生產(chǎn)面積2.96萬(wàn)畝，從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬(wàn)多人。全年產(chǎn)茶1.72萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.56億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸，產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收主要途徑之一，已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、溝通、監(jiān)督的職能，為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策工作。我們始終把調(diào)研獻(xiàn)策作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心選題，就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會(huì)會(huì)同**茶城管委會(huì)聯(lián)合組成調(diào)研組，圍繞加快**茶城建設(shè)課題開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場(chǎng)監(jiān)管水平、強(qiáng)化市場(chǎng)品牌建設(shè)等5個(gè)方面的建議?？h政府專門(mén)聽(tīng)取了協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào)，并對(duì)調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會(huì)提出的建議得到了縣政府的采納，有力推動(dòng)了**茶城的建設(shè)。為進(jìn)一步挖掘茶文化，推動(dòng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)還專門(mén)組織到磐安縣玉山古茶場(chǎng)考察學(xué)習(xí)保護(hù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動(dòng)相結(jié)合的思路建議，并得到了縣政府和有關(guān)部門(mén)的采納。
二、堅(jiān)持以會(huì)員為中心，提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平。協(xié)會(huì)始終把服務(wù)作為立會(huì)之本，堅(jiān)持以會(huì)員所需，盡協(xié)會(huì)之能，創(chuàng)新方法，努力為會(huì)員提供服務(wù)。一是積極提供信息服務(wù)。協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物，及時(shí)向會(huì)員發(fā)布行業(yè)信息，共已刊發(fā)13期。同時(shí)，結(jié)合召開(kāi)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)通報(bào)茶葉行業(yè)最新動(dòng)態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)會(huì)采取以會(huì)帶訓(xùn)、邀請(qǐng)專家上課、赴外地考察等形式開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。如今年6月，全省紅茶加工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦，縣茶業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員聽(tīng)取專家授課、實(shí)地參觀，努力促進(jìn)了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才，縣茶業(yè)協(xié)會(huì)先后會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會(huì)等單位舉辦了2期茶藝師培訓(xùn)班，共培訓(xùn)茶藝師70多人。近年來(lái)，累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)12次，促進(jìn)了茶葉技術(shù)的推廣，提升了會(huì)員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會(huì)服務(wù)?？h茶業(yè)協(xié)會(huì)先后組織理事到臺(tái)灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會(huì)茶事活動(dòng)，先后組織參加了中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會(huì)、浙江綠茶博覽會(huì)、金華市萬(wàn)人品茶大會(huì)等展會(huì)共12次，使會(huì)員開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，加強(qiáng)了我縣茶葉企業(yè)的對(duì)外交流，提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會(huì)上，我縣共有14個(gè)茶產(chǎn)品獲獎(jiǎng)。四是提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。為促進(jìn)茶城有序經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開(kāi)了茶城經(jīng)營(yíng)戶代表座談會(huì)，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。五是積極為會(huì)員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間，很多會(huì)員反映用電緊張，協(xié)會(huì)立即向縣政府反映，并與有關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)解決了企業(yè)用電問(wèn)題。一位理事在組織員工采茶運(yùn)輸鮮葉時(shí)不幸造成重大交通事故，協(xié)會(huì)迅速召開(kāi)理事會(huì)，共捐款162200元，幫助他渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)民警給會(huì)員上安全教育課，引導(dǎo)茶企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí)。近年來(lái)，協(xié)會(huì)共為會(huì)員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作，增強(qiáng)了會(huì)員的大局意識(shí)。一是積極參與做好重大茶事活動(dòng)籌備工作。先后參與了中國(guó)（**）國(guó)際有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽(yáng)春雨炒茶大賽、中國(guó)?**首屆名優(yōu)精品展銷(xiāo)會(huì)、“武陽(yáng)春雨”萬(wàn)人品茶活動(dòng)、中國(guó)**國(guó)際養(yǎng)生博覽會(huì)、“武陽(yáng)春雨”杯第二屆全國(guó)茶藝職業(yè)技能競(jìng)賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等重大茶事活動(dòng)的籌備工作。每次活動(dòng)中，協(xié)會(huì)做到主動(dòng)參與、積極配合、按照分工認(rèn)真完成任務(wù)，確保了活動(dòng)的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽(yáng)春雨”參評(píng)省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)考核爭(zhēng)取，“武陽(yáng)春雨”成功蟬聯(lián)，成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認(rèn)真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會(huì)按照**縣“武陽(yáng)春雨”茶商標(biāo)管理辦法，積極做好“武陽(yáng)春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽(yáng)春雨”茶企業(yè)申報(bào)材料的審核、報(bào)送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準(zhǔn)加盟“武陽(yáng)春雨”，“武陽(yáng)春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家?？h茶業(yè)協(xié)會(huì)還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開(kāi)展“武陽(yáng)春雨”茶質(zhì)量抽查活動(dòng)，有力推動(dòng)了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計(jì)宣傳載體，提高了**茶葉的知名度。一是邀請(qǐng)媒體開(kāi)展集中采訪宣傳。協(xié)會(huì)積極參與更香公司邀請(qǐng)的中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來(lái)我縣開(kāi)展了以“探有機(jī)茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動(dòng)?；顒?dòng)期間，媒體記者實(shí)地考察了有機(jī)茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程，舉行了以有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)為主題的座談會(huì)，有效提高了**有機(jī)茶的知名度。二是積極開(kāi)展對(duì)外交流宣傳。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會(huì)，充分利用各種機(jī)會(huì)宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，努力當(dāng)好宣傳員。三是多形式開(kāi)展茶文化宣傳。縣茶文化研究會(huì)成立后，充分利用協(xié)會(huì)與研究會(huì)兩塊牌子，一套班子的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展茶文化宣傳。先后組織開(kāi)展了茶文化“四進(jìn)”活動(dòng)，與縣有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國(guó)征文大賽，在當(dāng)?shù)孛襟w《今日**》開(kāi)辦了《**茶文化》專刊，促進(jìn)了茶文化的宣傳普及。四是加強(qiáng)媒體宣傳。充分運(yùn)用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展宣傳。近年來(lái)，共在縣級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇，提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)理事會(huì)十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。協(xié)會(huì)組織全體理事到中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班，通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、實(shí)地考察，開(kāi)闊了視野，提升了理事業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)重大事項(xiàng)溝通聯(lián)系等制度，推動(dòng)了協(xié)會(huì)工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進(jìn)理事會(huì)議形式，圍繞議題，把會(huì)議開(kāi)到企業(yè)車(chē)間，提高了會(huì)議效果。俞學(xué)文會(huì)長(zhǎng)當(dāng)選為全國(guó)人大代表、全國(guó)青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署，建立了協(xié)會(huì)黨支部。支部建立后，積極完善設(shè)施，創(chuàng)建了黨員活動(dòng)室，進(jìn)行了規(guī)范化布置，并積極組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，被評(píng)為全縣新社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)。協(xié)會(huì)工作得到了上級(jí)協(xié)會(huì)的肯定，協(xié)會(huì)被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全省茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位。原省政協(xié)主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周?chē)?guó)富，原省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省茶協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許行貫，原省政協(xié)副主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐鴻道等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)**考察，對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了充分肯定。
回顧過(guò)去的工作，我們也深深感到，**茶業(yè)協(xié)會(huì)的工作與兄弟縣市協(xié)會(huì)相比還有很大的差距，離黨委、政府的要求和廣大會(huì)員期盼仍有不少的距離。我們認(rèn)真思考了以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、如何抓好服務(wù)，不斷提升協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務(wù)工作的同時(shí)，積極創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，拓寬服務(wù)的.領(lǐng)域。要把上級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣委縣政府的要求與會(huì)員需求相結(jié)合，圍繞服務(wù)多聽(tīng)意見(jiàn)，做到問(wèn)需于會(huì)員、問(wèn)計(jì)于會(huì)員，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的有效性和針對(duì)性，真正使協(xié)會(huì)成為會(huì)員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻(xiàn)策，努力為黨委政府當(dāng)好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛，信息暢通的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展建言獻(xiàn)策。要精心選題，圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大會(huì)員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；要注重調(diào)研方式方法，多掌握第一手資料，力求做到摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提好建議，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)提出有價(jià)值、可操作性的建議意見(jiàn)，共同推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點(diǎn)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)中心工作和宣傳的能力。要不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的中心意識(shí)、大局意識(shí)。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，做到積極主動(dòng)，盡心盡職，努力完成。要把擴(kuò)大**茶葉知名度，提升“武陽(yáng)春雨”品牌作為協(xié)會(huì)推動(dòng)**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng)，組織媒體采訪、參加各類展會(huì)、開(kāi)展協(xié)會(huì)對(duì)外交流，編印宣傳冊(cè)等多種形式，提高宣傳的廣度與深度，努力為**茶葉走向全國(guó)乃至世界當(dāng)好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ)，不斷提高協(xié)會(huì)自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，組織理事會(huì)成員和會(huì)員學(xué)習(xí)政治理論、科技知識(shí)，提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極改進(jìn)作風(fēng)，通過(guò)走訪，問(wèn)卷等方式，多征求聽(tīng)取會(huì)員和對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)工作。要建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度，推進(jìn)協(xié)會(huì)“三化”建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)與兄弟協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)的水平。要主動(dòng)邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加理事會(huì)，到協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作，積極為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會(huì)員發(fā)展工作，為協(xié)會(huì)增添新鮮血液，增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁。各級(jí)黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會(huì)履職工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議上交流介紹的各地先進(jìn)經(jīng)，以飽滿的熱情，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八
近年來(lái)，岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大，以發(fā)展“一村一品”為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)作物種植初具規(guī)模，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村“三化”進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。我縣對(duì)部分村人力資源狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。通過(guò)對(duì)以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務(wù)為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進(jìn)行分析對(duì)比，使我們對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用不平衡的狀況有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。主要是存在以下幾個(gè)方面的差異。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前，在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中，由于客觀或主觀等因素的影響和制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個(gè)村為例：龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，現(xiàn)有5戶股份制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.63億元；杜家村以種植大棚西瓜為主，種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝，每畝年純收入達(dá)到3000元以上；城北村和賈家村分別以發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)為主，由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術(shù)含量和行業(yè)特色，再加之各地進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多，產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢(shì)，難以形成較大規(guī)模。
2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開(kāi)發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明，農(nóng)村勞動(dòng)力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢(shì)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用明顯好于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村；二是青壯年勞力外出務(wù)工較為普遍，特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識(shí)和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè)；三是中老年勞力和女勞力大多在村務(wù)農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素?zé)o法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，因而企業(yè)用工緊張，外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié)，雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時(shí)，村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源，在城務(wù)工時(shí)斷時(shí)續(xù)，閑散勞力和賦閑時(shí)間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主，女勞力除秋夏大忙季節(jié)外，多賦閑在家。
3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，龔劉村、杜家村目前村級(jí)生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達(dá)到95%以上，耕地灌溉面積已達(dá)到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，硬件環(huán)境較好，但因缺乏優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢(shì)。而賈家村一直以來(lái)比較看重外出搞建筑，把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村級(jí)道路硬化或沙石化程度不足10%，農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，農(nóng)田水利設(shè)施更是年久失修，農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異：
另外，由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬(wàn)元以上，因而大多農(nóng)民實(shí)際人均年純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2400元的水平，貧困人口較多，現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。
4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個(gè)村調(diào)研時(shí)，觀念問(wèn)題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動(dòng)力十足，對(duì)農(nóng)村發(fā)展前景比較看好，有緊跟形勢(shì)的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書(shū)記在談及該村發(fā)展計(jì)劃時(shí)提出，該村明年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)70%”的目標(biāo)，人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問(wèn)題時(shí)，等待觀望的思想比較嚴(yán)重，不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問(wèn)題困難。如村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾也對(duì)村上工作不理解、不支持等。同時(shí)，在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學(xué)習(xí)和組織種植戶參加市縣舉辦的高級(jí)果菜農(nóng)培訓(xùn)等形式，不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過(guò)統(tǒng)計(jì)，目前各村擁有的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)如下（不含企業(yè)用工人員）：
從上表可以看出，由于各村對(duì)農(nóng)民教育的`重視和組織開(kāi)展程度存在較大差異，因而“鄉(xiāng)土人才”的開(kāi)發(fā)利用在廣度和深度上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
同時(shí)，目前農(nóng)村在人力資源開(kāi)發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問(wèn)題：如對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”；在勞務(wù)輸出方面缺乏有計(jì)劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導(dǎo)、幫帶為基本形式而外出務(wù)工，具有隨眾心理和盲目性等問(wèn)題。
1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用的前提。因而，在農(nóng)村因村制宜，積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，是引導(dǎo)群眾致富增收、合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)和前提。
2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動(dòng)的根本。主要途徑在于增大社會(huì)投入，逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會(huì)保障體系，使農(nóng)村人力資源社會(huì)保障水平切實(shí)得到提高，從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊(duì)伍。
3、農(nóng)村基層組織的扶持引導(dǎo)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。因此，農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不等不靠，積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓(xùn)等辦法，下力氣對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)給予扶持引導(dǎo)。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九
實(shí)踐內(nèi)容：對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查。
實(shí)踐單位：李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
實(shí)踐時(shí)間：20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。教育關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)發(fā)展與未來(lái)，基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育工作的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生的成才與國(guó)家后續(xù)人才的儲(chǔ)備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長(zhǎng)以及我國(guó)城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開(kāi)展之際，農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面，顯得尤為重要。近年來(lái)，壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣，壽光市的基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個(gè)。為了解我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，我對(duì)家庭所在地的幾所中小學(xué)，也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，具體情況如下：
一、調(diào)查目的。
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識(shí)和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，以及存在的不足與問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象：三所學(xué)校的部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式，以訪談的形式為主。發(fā)放問(wèn)卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際，隨機(jī)選擇在學(xué)校門(mén)口等學(xué)生放假回家的的家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫(xiě)，并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出問(wèn)卷30份，收回27份，回收率達(dá)90%。其中有效問(wèn)卷24份，有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。
四、調(diào)查時(shí)間：xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識(shí)和對(duì)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題，以及對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)和建議等方面。
六、調(diào)查結(jié)果。
就本次調(diào)查結(jié)果說(shuō)明如下：
有87.5%的家長(zhǎng)較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育，或者基本不關(guān)注，這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)的工作量大，一般無(wú)暇顧及其他事情。這項(xiàng)數(shù)字表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開(kāi)展情況知之甚少，這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通、交流方面，學(xué)生家長(zhǎng)做的也不盡如人意。很多家長(zhǎng)平時(shí)在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時(shí)間比較少，或者是基本沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行交流，這一部分的家長(zhǎng)大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面，家長(zhǎng)對(duì)孩子缺少交流的時(shí)間會(huì)造成孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)父母的認(rèn)識(shí)了解不足，甚至?xí)?duì)父母形成偏見(jiàn)，這對(duì)學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用，對(duì)孩子的成長(zhǎng)也很不利；另一方面，家長(zhǎng)將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù)，也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全之際，這樣做可能會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。就學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生談的最多的話題來(lái)看，有的家長(zhǎng)愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情，可以看出，這一部分家長(zhǎng)傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況，以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況；而有的家長(zhǎng)更傾向于對(duì)學(xué)生教育為人處事，分析看，這一部分家長(zhǎng)更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長(zhǎng)們比較關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題上，雖然大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)國(guó)家規(guī)定免除表示叫好，但也有20.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費(fèi)用。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，教育部門(mén)等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意，但也反映出政府、社會(huì)各界等對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入，尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中，教育部門(mén)的投入重點(diǎn)仍在城市，而對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以，但在整個(gè)教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且，隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)資金的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此，教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題以及安全問(wèn)題上，83.3%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為，隨著學(xué)生年級(jí)的增高，父母缺乏相關(guān)方面的教育知識(shí)是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問(wèn)題。究其原因，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不難得出，由于農(nóng)村人們多為體力勞動(dòng)，勞動(dòng)繁重，加之文化程度偏低，人們一般無(wú)暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識(shí)，拿不出時(shí)間來(lái)購(gòu)買(mǎi)、閱讀相關(guān)的教育書(shū)籍資料。針對(duì)此，父母要提高對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，增加相關(guān)方面的教育知識(shí)，做好學(xué)生的家庭教育工作，為學(xué)生從小就營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍，確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此，學(xué)校應(yīng)該定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育，并發(fā)放家庭教育知識(shí)小冊(cè)子，以增加家長(zhǎng)們的教育知識(shí)。針對(duì)全國(guó)關(guān)注的學(xué)校安全問(wèn)題，調(diào)查顯示，75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心，可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上，87.5%的家長(zhǎng)希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求，91.7%的家長(zhǎng)希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也推動(dòng)著家長(zhǎng)們思想觀念的提高，家長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足于普通簡(jiǎn)單的教育模式，而是越來(lái)越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時(shí)，家長(zhǎng)們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求，有50%的家長(zhǎng)認(rèn)為有較高的專業(yè)技能，能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識(shí)是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)在教育上的表現(xiàn)。而與此同時(shí)，有87.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績(jī)，考取理想學(xué)校，而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高，這方映出農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育存在認(rèn)識(shí)偏頗，重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的上，95.8%的家長(zhǎng)希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個(gè)平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來(lái)源上，家長(zhǎng)們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位，并且希望能夠獲得企業(yè)、社會(huì)等各層面的支持，希望教育部門(mén)在師資力量方面實(shí)現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中，教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低，部分教師年齡偏大等存在的主要問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，教師的工資平均僅為1700元，相比較之下低于其他工作的工資，部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實(shí)施，希望教育部門(mén)正在逐步減輕教學(xué)任務(wù)，切實(shí)關(guān)注教師的地位，提高教師福利待遇，并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
七、調(diào)查體會(huì)。
總體上來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高，家長(zhǎng)們對(duì)基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識(shí)與能力，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對(duì)不足，農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問(wèn)題。為此，提出幾點(diǎn)看法：
（一）切實(shí)提高農(nóng)村人們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度，增強(qiáng)人們對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度，增加家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通與交流。一方面，學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育，通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，分發(fā)家庭教育知識(shí)小冊(cè)子等靈活多樣的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育，以增加家長(zhǎng)們的家庭教育知識(shí)。另一方面，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開(kāi)支，從而增強(qiáng)家庭對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)。
（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助，發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)各方力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。
（三）完善法律法規(guī)，規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校，做好對(duì)各類學(xué)校的監(jiān)督工作，切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
（四）依法提高教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)其工資、社會(huì)保障等權(quán)益，特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位，建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制和保障制度，切實(shí)減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十
今年省人大常委會(huì)高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開(kāi)展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會(huì)召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后，帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí)，13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專題詢問(wèn)的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類主體的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動(dòng)計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（20xx-20xx）行動(dòng)計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng)，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元，同口徑增長(zhǎng)7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項(xiàng)財(cái)政支持，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評(píng)選表彰范圍，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
調(diào)研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)。基層干部群眾也通過(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評(píng)定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映，扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从常r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國(guó)影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大?；鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報(bào)告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列，提出以下建議：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì)，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn)，并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺(tái)省級(jí)消防等專項(xiàng)審核辦法，對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái)，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，提升村（居）發(fā)展水平。
（五）進(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動(dòng)機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法。總結(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一
文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)需求變化而發(fā)展起來(lái)的新興第三產(chǎn)業(yè)。文化部在《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》里將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)”，范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門(mén)類。文化產(chǎn)業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化繁榮，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)興起后，迅速成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱。在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益受到關(guān)注。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化都有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。最近，我市首次召開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)專題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，提出了把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)。我區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負(fù)的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的歷史性選擇；也是加強(qiáng)我區(qū)文化建設(shè)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調(diào)研，通過(guò)視察、座談、走訪等形式，全面地調(diào)查了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，廣泛聽(tīng)取文化企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者的意見(jiàn)。有關(guān)情況如下：
改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)行了積極探索與嘗試，涌現(xiàn)了一批面向市場(chǎng)、創(chuàng)新力強(qiáng)的文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大，整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門(mén)類的比較優(yōu)勢(shì)。至今為止，列入?yún)^(qū)級(jí)文化部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位有600余家。其中，文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量居于國(guó)內(nèi)前列。
文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)八十年代，華僑城集團(tuán)在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)了“文化旅游”這一生產(chǎn)方式，先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂(lè)谷等集娛樂(lè)性、參與性和高科技于一體的主題公園，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。至去年止，華僑城集團(tuán)公司的文化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)52億元，從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團(tuán)被文化部命名為全國(guó)首批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。近年，我區(qū)還相繼開(kāi)發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項(xiàng)目。各旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵不斷提高，文化旅游品牌逐漸打響，我區(qū)已成為國(guó)內(nèi)著名的旅游基地。，全區(qū)共接待游客1088萬(wàn)人，年收入達(dá)22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。
網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)方興未艾。近年，依托區(qū)內(nèi)高新技術(shù)和設(shè)計(jì)人才聚集優(yōu)勢(shì)，動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興門(mén)類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動(dòng)漫企業(yè)，從事動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的加工隊(duì)伍近萬(wàn)人，在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強(qiáng)，一批動(dòng)漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外的知名企業(yè)，創(chuàng)造了一批具有國(guó)內(nèi)外影響的代表作品，環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。網(wǎng)絡(luò)游戲知名網(wǎng)站騰訊qq，成立僅七年時(shí)間，其市場(chǎng)份額即雄踞全國(guó)休閑游戲市場(chǎng)首位，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。
藝術(shù)培訓(xùn)門(mén)類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000多家，藝術(shù)教師近3千人，涉及聲樂(lè)、器樂(lè)、繪畫(huà)、雕刻等各個(gè)門(mén)類。隨著居民生活水準(zhǔn)的逐步提高，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張?，F(xiàn)有60%在校中小學(xué)生參加了課外的藝術(shù)培訓(xùn)。接受藝術(shù)教育逐漸成為居民的生活時(shí)尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過(guò)以鋼琴島著名的鼓浪嶼。
文化娛樂(lè)業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的逐年加強(qiáng)，大量外資和民間資本投入到大眾娛樂(lè)行業(yè)，興建了一批歌舞娛樂(lè)、健身休閑場(chǎng)所。特別是近年來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的不斷規(guī)范，娛樂(lè)市場(chǎng)逐步走向健康發(fā)展軌道，全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家，歌舞娛樂(lè)廳41家，“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風(fēng)情街每日吸引數(shù)千人次，成為遠(yuǎn)近聞名的富有特色的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。
圖書(shū)報(bào)刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家，“三印”（打印、復(fù)印、影?。?7家，復(fù)制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進(jìn)，設(shè)備精良，成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國(guó)內(nèi)最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū)，將為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書(shū)零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)還有64家零售書(shū)店，均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地，社區(qū)書(shū)店建設(shè)格局初步形成。中國(guó)營(yíng)業(yè)面積最大的xx書(shū)城成為銷(xiāo)售、展示、交流等活動(dòng)的中心場(chǎng)所，也是我區(qū)標(biāo)志性的文化景觀。蛇口消息報(bào)已成為全國(guó)公開(kāi)發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。
此外，我區(qū)還有音像制品店25家，網(wǎng)吧54家，畫(huà)店畫(huà)廊4家，零星分散，不成氣候。商業(yè)演出、圖書(shū)出版、影視制作、藝術(shù)品交易拍賣(mài)等行業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和影響微乎其微。
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與改革開(kāi)放初期相比，有了較大發(fā)展，但總體上還處于培育的初級(jí)階段。目前存在的突出問(wèn)題有：
（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨(dú)秀外，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè)，不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段，多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)是游離在產(chǎn)業(yè)邊緣的小企業(yè)或個(gè)人工作室。一些文化經(jīng)紀(jì)人和文化策展人大多以個(gè)體形式出現(xiàn)。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)擴(kuò)張能力和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產(chǎn)業(yè)資源分散，集約化程度較低，規(guī)模效益較差，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重和對(duì)gdp貢獻(xiàn)體現(xiàn)不夠，無(wú)法與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相提并論。
（二）缺風(fēng)險(xiǎn)資金，企業(yè)成長(zhǎng)受到限制。文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需有大量資金投入，才能提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支，失去原來(lái)的資金渠道，缺乏產(chǎn)業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營(yíng)文化企業(yè)，自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制，而多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持，不少文化企業(yè)無(wú)力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)潛力得不到挖掘，企業(yè)成活率不高。以動(dòng)漫界為例，每年約有77%的動(dòng)畫(huà)腳本和35%的游戲產(chǎn)品中途夭折，大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產(chǎn)品失去成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
（三）缺創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，品牌難以打響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵，具有高文化、高科技含量的智能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生存和成長(zhǎng)都離不開(kāi)高素質(zhì)的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產(chǎn)業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才，或是一般的技術(shù)人才，其知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式，缺少具有現(xiàn)代印刷技術(shù)水準(zhǔn)的it人才。動(dòng)漫界人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”，大量人員集中從事模仿加工，設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力整體欠缺，尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營(yíng)業(yè)務(wù)，高技術(shù)含量、富有創(chuàng)意的文化產(chǎn)品和服務(wù)不多。在動(dòng)漫游戲行業(yè)里，僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開(kāi)發(fā)能力，整個(gè)行業(yè)在開(kāi)發(fā)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有本土文化特色的原創(chuàng)產(chǎn)品方面還相當(dāng)薄弱，無(wú)力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù)，有市場(chǎng)影響力和知名度的文化產(chǎn)品不多。
（四）文化消費(fèi)市場(chǎng)不活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出比例為家庭可支配收入的8.7%，遠(yuǎn)低于20%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái)，我區(qū)演出市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、出版發(fā)行市場(chǎng)一直較為低迷，市場(chǎng)發(fā)育不全，盈利空間狹小。其中，除了居民文化消費(fèi)意識(shí)較為淡薄外，整體文化消費(fèi)能力不足也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來(lái)務(wù)工人員，特殊的人口素質(zhì)和消費(fèi)水平，使得文化消費(fèi)市場(chǎng)活力不足，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不大。
（五）文化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷整頓規(guī)范，全區(qū)文化市場(chǎng)環(huán)境有了改善，但還存在一些問(wèn)題。一是配套政策滯后。比如對(duì)藝術(shù)器材的經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)規(guī)定不明，對(duì)培訓(xùn)教師經(jīng)銷(xiāo)藝術(shù)器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼營(yíng)卡拉“ok”，卻無(wú)法按歌舞娛樂(lè)業(yè)的有關(guān)規(guī)定管理，市場(chǎng)管理存在“真空”。二是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得不到有效遏制。一些藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)注冊(cè)登記，部分印刷企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)。同業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加強(qiáng)，盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版市場(chǎng)，扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費(fèi)潛力，但經(jīng)受不起銷(xiāo)售盜版音像制品的“游商”之害，擬撤資改投其他地區(qū)。
三、對(duì)培育和發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的建議。
當(dāng)前，各地政府紛紛采取措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和條件，前景和潛力不難預(yù)見(jiàn)。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要把促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。具體建議如下：
（一）成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會(huì)，加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，僅靠文化部門(mén)一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會(huì)，分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，依據(jù)市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，盡早出臺(tái)xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套措施。選取重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強(qiáng)勢(shì)行業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)擬作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，像當(dāng)年扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，實(shí)行強(qiáng)有力的扶持和幫助。
（二）加大政策和資金扶持，培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化的主體因素，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興。要通過(guò)各種途徑，大力培育文化市場(chǎng)主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過(guò)積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，幫助已有一定基礎(chǔ)的文化企業(yè)提升核心產(chǎn)品和核心專長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張成長(zhǎng)。二是鼓勵(lì)、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對(duì)中小創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行啟動(dòng)扶持和項(xiàng)目補(bǔ)助，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。三是利用文化體制改革之機(jī)，對(duì)可營(yíng)業(yè)性文化場(chǎng)館，在保證性質(zhì)、功能不變的前提下，以委托經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設(shè)立發(fā)行總部或分銷(xiāo)中心。
（三）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，許多國(guó)家都把動(dòng)漫游戲業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加以扶持。我區(qū)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也存在原創(chuàng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問(wèn)題。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律，要按照“有所為，有所不為”的策略，針對(duì)性地采取扶持措施。重點(diǎn)支持原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)原創(chuàng)作品采取適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策，對(duì)出口的原創(chuàng)作品實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)貼。幫助動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，通過(guò)定期舉辦動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)，打造對(duì)外交流平臺(tái)；對(duì)動(dòng)漫企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要會(huì)展，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。考慮到動(dòng)漫企業(yè)不宜扎堆，不宜為鄰的特殊性，建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務(wù)”的模式，建設(shè)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金支持、出版平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)“孵化器”等配套服務(wù)。
（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育文化市場(chǎng)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)群落，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍往往能起到較好效果，戛納的電影、法蘭克福的圖書(shū)出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源，可根據(jù)城市規(guī)劃布局，選擇適當(dāng)之處，開(kāi)辟興建文化專業(yè)市場(chǎng)。比如通過(guò)制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本集中興建“書(shū)店一條街”或“書(shū)畫(huà)一條街”，逐步形成關(guān)聯(lián)度較高、市場(chǎng)擴(kuò)張能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。建議把擬建的藝術(shù)博覽館改成主題單一的專業(yè)館，既體現(xiàn)地方特色，又避免文化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。
（五）發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展人才培訓(xùn)。文化人才是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，又恰是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應(yīng)更加重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)各種層次、各種渠道，大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學(xué)設(shè)有藝術(shù)學(xué)院和動(dòng)漫專業(yè)，深職院已成立動(dòng)畫(huà)學(xué)院，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才，服務(wù)轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有街道文化設(shè)施資源，聘請(qǐng)專業(yè)教師，面向社會(huì)，開(kāi)設(shè)有關(guān)新興學(xué)科，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一支文化專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)委托、定向培養(yǎng)等渠道，輸送一批優(yōu)秀文化人才進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)。
（六）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。當(dāng)前，我區(qū)文化市場(chǎng)侵權(quán)盜版現(xiàn)象在不同領(lǐng)域不同程度地存在，這既造成稅收偷逃，也影響了文化產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售的健康提升。要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，加大整治文化市場(chǎng)力度，堅(jiān)決果斷地打擊違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。創(chuàng)新工作方式，建立專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)文化市場(chǎng)不同門(mén)類、不同時(shí)期面臨的突出問(wèn)題，針對(duì)性地部署專項(xiàng)行為，開(kāi)展集中整治。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的普及宣傳，培養(yǎng)全社會(huì)自覺(jué)抵制盜版產(chǎn)品的責(zé)任意識(shí)，特別是要增強(qiáng)文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自保意識(shí)。
（七）努力建設(shè)“文化xx”，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化不可偏廢的兩個(gè)方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的興盛。在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，非營(yíng)利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來(lái)，我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，但總體說(shuō)來(lái)，文化設(shè)施不盡完善，居民文化生活較為貧乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，支持開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)。整合區(qū)內(nèi)文化資源，創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實(shí)抓好文化資源的收集、利用和保護(hù)。通過(guò)授予冠名權(quán)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展文化中介組織，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律，為文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此對(duì)湖南省衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)電腦，也沒(méi)有圖書(shū)室。有些學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。
2、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。由教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
3、學(xué)生輟學(xué)較多，讀書(shū)無(wú)用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用而排斥教育；另一方面又受市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè)，相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)，導(dǎo)致學(xué)了知識(shí)在農(nóng)村基本沒(méi)有什么用處，使得農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”重新回潮。
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。
解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過(guò)補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位，這既要清除來(lái)自社會(huì)的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
2、加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位，預(yù)防輟學(xué)率的上升。
強(qiáng)化各級(jí)教育行政部門(mén)的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度。每年開(kāi)學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書(shū),督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時(shí)到校報(bào)到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。
3、加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三
今年暑期，我和幾個(gè)同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村，陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村，這次走訪農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我們更進(jìn)一步的了解到了中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一、農(nóng)民對(duì)擋出臺(tái)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家，通過(guò)調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅，也知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容，例如兩減免三補(bǔ)貼等，不過(guò)他們對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家，以往的泥路已經(jīng)不見(jiàn)蹤影，現(xiàn)在每個(gè)村莊都是由水泥路所代替，非常方便，這大大的加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系，促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、村名對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性見(jiàn)建設(shè)的呼吁很高，積極性很高。
三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺(tái)，現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查，由于家電下鄉(xiāng)的政策，村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機(jī)并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，在村里大部分都是衛(wèi)星接收，課接受到的電視臺(tái)有60多，這在一定程度上加大了村民對(duì)外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱，消毒柜等家電。在村里，幾乎每家每戶都會(huì)有一輛摩托車(chē)，這大大的方便了村民們的出行。除此之外，村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話，還有不少的村名用上了手機(jī)，甚至是小孩都擁有了自己的手機(jī)。
四、村民收入來(lái)源于過(guò)去有很大改變。
在過(guò)去，農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來(lái)源，但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩負(fù)責(zé)家里的一畝三分地，這在一定程度上保留了以往的收入來(lái)源。他們年齡都集中20-45之間，現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達(dá)到5100元，農(nóng)民逐漸富裕了起來(lái)。
五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子，醫(yī)療條件也顯著提高。
在過(guò)去，農(nóng)民們大多是住在瓦房里，然而近幾年來(lái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策出臺(tái)，讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半，自己家支付一半，農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外，農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善，人們不用再像過(guò)去為了看個(gè)病而感到麻煩，因?yàn)楝F(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站，有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
（一）地彩違法活動(dòng)仍然很猖獗，難以遏制。
每個(gè)人心中都有著自己的發(fā)財(cái)夢(mèng)，單絲對(duì)于文化水平不高的的農(nóng)民來(lái)說(shuō)想發(fā)大財(cái)簡(jiǎn)直可以說(shuō)是天方夜譚，于是不少的農(nóng)民選擇了買(mǎi)體彩。在平時(shí)飯后無(wú)事可做的時(shí)候，哭看到村民們聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買(mǎi)體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買(mǎi)的人少了一些，不過(guò)這仍然是件不好的事情，因?yàn)樵谌珖?guó)各地已經(jīng)有不少的人家因?yàn)轶w彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過(guò)這幾年體彩活動(dòng)逐漸降低，原因有三：一是近兩年來(lái)政府的連續(xù)打擊，一些寫(xiě)單做莊的受到了打擊；二是負(fù)責(zé)寫(xiě)單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。而且私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒(méi)中就不給錢(qián)；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買(mǎi)窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢(qián)是自己的權(quán)利，別人沒(méi)有權(quán)利去干涉，而且不認(rèn)為買(mǎi)體彩是違法犯罪行為。
（二）計(jì)劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂(lè)觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來(lái)越難了；三是舍得錢(qián)，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很?chē)?yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大，大家心里沒(méi)有底。特別是不準(zhǔn)收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得日子過(guò)不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒(méi)有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢(qián)的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個(gè)村多則20多個(gè)組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見(jiàn)不統(tǒng)一，結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四
以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，都采取各種措施促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國(guó)、法國(guó)、日本等科技發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此，目前各國(guó)對(duì)寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等問(wèn)題的討論都是在圍繞著當(dāng)前的信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義，如何在后危機(jī)時(shí)代促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為各個(gè)國(guó)家非常關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，下面我們就以我國(guó)為例來(lái)探索一下后危機(jī)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及策略。
1.1金融危機(jī)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的有利影響。
1.1.1加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)機(jī)遇。
危機(jī)中以硬件制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊，外國(guó)多數(shù)企業(yè)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)縮小生產(chǎn)規(guī)模，減少訂單。我國(guó)企業(yè)為了生存不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。
1.1.2國(guó)外技術(shù)人才流向我國(guó)，擴(kuò)大我國(guó)技術(shù)人才隊(duì)伍。
受金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外大企業(yè)失業(yè)加劇，一些技術(shù)型人才流動(dòng)性大，為我國(guó)吸引國(guó)外技術(shù)型人才提供了有利的條件，我國(guó)就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定，受金融危機(jī)的沖擊比較小，便于吸引國(guó)外技術(shù)人才的流入壯大我國(guó)的技術(shù)人才隊(duì)伍。
1.2.1國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單減少，市場(chǎng)容量縮小。
受金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)國(guó)外大部分的企業(yè)都縮減生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)品生產(chǎn)，
使得國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單都大幅度減少，例如，金融危機(jī)影響到國(guó)際國(guó)內(nèi)電子、終端產(chǎn)品的銷(xiāo)售，使得基礎(chǔ)元器件的生產(chǎn)和銷(xiāo)售也受到一定的影響，其中汽車(chē)整體銷(xiāo)量的下降就影響到汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，一些較大的汽車(chē)電子企業(yè)已經(jīng)相應(yīng)的減產(chǎn)，出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面，居民消費(fèi)能力減弱，需求降低，國(guó)際消費(fèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。
1.2.2產(chǎn)品銷(xiāo)量和產(chǎn)品利潤(rùn)下降。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)投資不足，資金不足。
1.2.4企業(yè)裁員，加劇失業(yè)。
金融危機(jī)過(guò)后也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產(chǎn)業(yè)危機(jī)過(guò)后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。
2.1盡量縮小危機(jī)帶來(lái)的影響，減少損失。
2.2防止信息產(chǎn)業(yè)大幅度下滑，保證信息產(chǎn)業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。
2.3利用產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)體系。
2.4加快自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門(mén)口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門(mén)口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見(jiàn)義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度，公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。
（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門(mén)戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門(mén)口云山門(mén)戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門(mén)口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確保“廁所革命”能夠順利實(shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén)，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。
在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn)，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤(pán)活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。
三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十六
為了豐富同學(xué)們的寒假生活，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，我校于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，主題為“走基層，看變化，學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容，對(duì)自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期20多天的調(diào)查訪問(wèn)，我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，取得了巨大的成就，農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從20xx年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備，包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷，確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的，一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村，村中擁有土地一千二百八十畝，是一個(gè)地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、錄音、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家，采訪了282人。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份，收回70份;拍攝照片67張，錄音26份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化，國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況，村中建設(shè)，村容村貌，村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民，故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排，寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門(mén)已不復(fù)存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù)，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內(nèi)小雨，現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢，有些村民戲言：“刮風(fēng)下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當(dāng)然是說(shuō)笑，但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門(mén)窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門(mén)窗，但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗，變化之大可見(jiàn)。
二、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由，面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?，F(xiàn)在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē)、小轎車(chē)，出門(mén)更是舒適、方便。
三、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法，講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善，有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代，往前幾年，年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣，小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣，什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展，告別黑白年代，迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中家家有彩電，很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等。回想前幾十年前，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)，沒(méi)有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度，空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中，有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān)，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開(kāi)放30年，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好，但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美，沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然，在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議?？傮w說(shuō)來(lái)，以下問(wèn)題亟待解決。
一、水源問(wèn)題亟待解決，村中至今有許多地方未安上自來(lái)水。村民吃的水大部分都是自家的井水，衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染，影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?，認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽(tīng)者不是很多，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
三、忙于修建，急住新房，讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書(shū)上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
四、文化生活很單調(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將，這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像糧食，棉花等作物的補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的，在我個(gè)人看來(lái)，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來(lái)收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái)，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自?shī)首詷?lè)，增添村民生活樂(lè)趣。
在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，我的感受、感悟很多，這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少，我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題，家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活，村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句，但真要實(shí)施，實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層，在采訪的村民中，有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意，39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意，他(她)們對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策，重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元，就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián)，母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò)，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大，農(nóng)民過(guò)日子也很困難。
在最后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持，當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí)，他們知道多少就說(shuō)多少，不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，他們會(huì)放下手中的活計(jì)，幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí)，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō)，只要有利于你學(xué)習(xí)，你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng)，謝謝你們了，我的鄉(xiāng)親們!
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十七
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。現(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。
（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。