涉外輿情處置應急預案(專業(yè)12篇)

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    在日常生活中,我們經常需要面對各種各樣的挑戰(zhàn)和問題。通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足并制定相應的提升計劃。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,希望能給您寫總結提供一些啟示。
    涉外輿情處置應急預案篇一
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網絡輿情應急預案。
    網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
    1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
    領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
    2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
    1、特別重大網絡輿情根據(jù)需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
    2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
    3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
    4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
    (一)網絡輿情檢測
    1、日常監(jiān)測將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
    2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
    (二)網絡輿情預警
    1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
    2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
    3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
    (三)網絡輿情應對
    1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
    2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
    1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
    2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
    涉外輿情處置應急預案篇二
    為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監(jiān)測預案。
    為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
    室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
    對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
    對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
    健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯(lián)系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調調動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
    明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
    涉外輿情處置應急預案篇三
    現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網的迅猛發(fā)展,不斷深入,網絡輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網絡輿情,對于企業(yè)而言要想從容應對處置,維護自身口碑形象,就必須根據(jù)網絡輿情的特點,掌握網絡輿情的應對原則,制定一份科學詳盡的的.網絡輿情應對處置預案。
    一般而言,網絡輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力,第一時間掌握網絡輿情,爭取工作的主動權,企業(yè)就需要健全網上輿情監(jiān)測體系。
    1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
    2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網站和主要的社交網絡媒體平臺等。
    3.選用專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測軟件,如識微商情,可對全網輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測,實行在線化服務,提前預警,助力企業(yè)網絡輿情的順利應對與處置。
    網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網上輿情研判體系,及時對網上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網絡上談論企業(yè)的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應對處置之策。
    如利用網絡輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。
    1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產生矛盾的激化或擴散。
    2.強化網絡媒體溝通,與政府部門、權威機構、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。
    3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應對處置措施。
    涉外輿情處置應急預案篇四
    為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
    xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網絡輿情應急處置工作協(xié)調小組(以下簡稱協(xié)調小組),負責領導、協(xié)調突發(fā)網絡輿情的應急處置工作。
    協(xié)調小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
    (一)積極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
    (二)快速反應。健全監(jiān)測預警體系,實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
    (三)有理有節(jié)。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節(jié)點,變被動為主動,使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
    (四)分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。
    (五)分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協(xié)調機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
    根據(jù)反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發(fā)網絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
    (一)一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網絡論壇被持續(xù)關注,被國內外主要媒體重點炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
    注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
    (三)三級響應。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當?shù)毓茌牱秶?,但有發(fā)展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協(xié)調小組辦公室協(xié)調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
    突發(fā)網絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調查核實、協(xié)調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結的步驟,明確職責,有序開展。
    (一)輿情監(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
    涉及重大腐敗問題的,由紀檢監(jiān)察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調查核實,在規(guī)定時間內提出調查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
    (三)協(xié)調處置。根據(jù)應急響應等級,分別由協(xié)調小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據(jù),違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網上造成惡劣影響的輿情,按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
    (四)正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據(jù)突發(fā)網絡輿情事件調查了解的真實情況,圍繞突發(fā)網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態(tài)擴大。
    (五)信息發(fā)布。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序審批后,由協(xié)調小組辦公室協(xié)調主流新聞媒體、網站等平臺快速發(fā)布權威信息。
    (六)跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關注輿情發(fā)展動向,防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。
    情監(jiān)控和輿論引導的做法和經驗,查找存在的問題和不足,及時向協(xié)調小組報送輿情處置工作材料。
    (一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發(fā)生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
    (二)紀律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息,做好有關信息的保密工作。
    本意識形態(tài)預案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)網絡輿情應急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
    涉外輿情處置應急預案篇五
    為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,有效預防和妥善處置涉貧輿情,推進涉貧輿情引導處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室印發(fā)《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求,特制定如下實施方案。
    一、涉貧輿情引導處置的總體要求。
    涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關注、群眾關切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關系到貧困群眾的根本利益,關系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。
    (一)屬地管理,分級負責。涉貧輿情引導處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領導下進行,縣扶貧開發(fā)領導小組負責本行政區(qū)域內涉貧事件的處置反饋,扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位具體負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的涉貧輿情引導處置。
    (二)快速響應,分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則,縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應,親臨現(xiàn)場掌控全局,親臨現(xiàn)場做群眾工作,并向縣扶貧開發(fā)領導小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
    (三)依法辦事,正面引導。堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導情緒、化解矛盾為主,引導群眾合理合法表達利益訴求,依法使用強制措施,嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。
    (四)嚴查實改,防患未然。縣扶貧開發(fā)領導小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問題,汲取教訓,總結經驗,切實查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
    二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
    (五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開發(fā)領導小相關成員單位要快速反應,立即啟動應急預案,對于網絡上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應在2個工作日內線下聯(lián)系發(fā)貼網友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實地調查,查明事件基本情況,準確判斷事件性質,研究應對措施,做到事件起因清,發(fā)生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點清,處置方法清,切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。
    (六)第一時間報告。堅持從快從速、從早從實,事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領導小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個小時內直報縣扶貧開發(fā)領導小組主要領導和縣扶貧開發(fā)辦公室,并及時報告階段性進展情況,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
    (七)現(xiàn)場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質和群眾訴求,及時安排相關主管領導,聯(lián)動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發(fā)領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組,統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調本行政區(qū)內發(fā)生的涉貧輿情引導處置工作。
    (八)加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作,處置涉貧輿情的有關信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布,及時解疑釋惑,疏導情緒,引導輿論。對在互聯(lián)網上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施,合理合法進行輿論引導,牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。
    (九)做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導化解工作,消除可能導致事件反復的不穩(wěn)定因素,積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題,切實兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項,并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發(fā)生反復。
    三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。
    (十)強化工作領導??h扶貧開發(fā)領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協(xié)調工作。縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位具體指導涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作??h委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作??h網信辦負責互聯(lián)網輿情引導工作??h扶貧開發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。
    (十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個部門協(xié)調時,由縣扶貧開發(fā)領導小組召集相關部門召開聯(lián)席會議,共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下,按照職責分工,迅速行動,協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時間內控制事態(tài)。
    (十二)加強力量建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發(fā)領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出,關鍵時刻沖得上,緊急關頭處置得好。
    四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。
    (十三)建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制,實時監(jiān)測,定期匯總,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預防重大涉貧事件發(fā)生。
    (十四)建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發(fā)領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作,認真剖析引發(fā)事件的原因和責任,總結經驗教訓,并作出專項報告。
    (十五)建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現(xiàn)場處置而貽誤時機,釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的,嚴格問責到人,并依據(jù)有關規(guī)定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導處置預案,建立反應靈敏、運轉高效、協(xié)同發(fā)力的引導處置機制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
    涉外輿情處置應急預案篇六
    為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網絡輿情的主動權,及時、有效的處理網民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
    1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
    聯(lián)席會議職責。
    1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
    2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
    3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
    4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
    5、落實上級領導交辦的其他事項。
    輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
    1、各單位密接注意網絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
    2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
    3、聯(lián)席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
    4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
    對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
    一、適用范圍。
    本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
    二、工作原則。
    (1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
    (2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
    (3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
    (4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網監(jiān)控、管理及網上輿論引導工作。
    涉外輿情處置應急預案篇七
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    一、適用范圍。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
    二、工作原則。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
    三、組織體系及工作職責。
    (一)領導機構及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
    四、處置程序及辦法。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
    五、工作保障。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
    六、責任追究。
    重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    涉外輿情處置應急預案篇八
    新形勢下,如何做好信訪網絡輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
    (一)實現(xiàn)媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網絡輿情事件時,媒體與政府機關應加強溝通協(xié)調,增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
    一方面,注重提升領導干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法,幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關信息,通過精心設置政府議程,引導媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
    另一方面,政府機關應加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系,確保在關鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權。
    (二)確保“四個做到”,進一步提高信訪網絡輿情應對的實戰(zhàn)效果。首先,做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類別的信訪網絡輿情引導與危機處置預案,只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識,當出現(xiàn)了信訪網絡輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協(xié)同作戰(zhàn),相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作,不會出現(xiàn)準備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
    其次,做到迅速反應要及時。在面對信訪網絡輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯(lián)絡網管部門處理帖子,協(xié)調各相關部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復雜化。
    第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應對信訪網絡輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導,不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發(fā)起者即輿情“領袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
    第四,做到處置措施要得當。由于官方應對網絡輿論的經驗不足,當面對網民關切的問題時,有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應,讓輿論的焦慮進一步擴大化,導致陷入輿論的漩渦中。所以,當發(fā)生信訪網絡輿論事件以后,要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜,可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網上肆意傳播。
    (三)建立和完善信訪網絡輿情應對的長效機制。第一,完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網絡輿情問題產生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去,有效控制輿論導向,避免事態(tài)激化,確保社會穩(wěn)定。
    第二,建立完整的信訪網絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作,需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊,加之相應的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系,應以政府采集為主導、民間和其他機構的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術支撐系統(tǒng),實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設立輿情分析評論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導工作。第三,做好信訪網絡輿情應對的制度化和聯(lián)動化建設。信訪網絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設,完善有關信訪網絡輿情應對的各種規(guī)章制度,實現(xiàn)網絡輿情應對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強聯(lián)動化建設。在媒介層級,充分運用網絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發(fā)揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領袖)進行信息傳播,實現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應、有效引導。
    涉外輿情處置應急預案篇九
    根據(jù)區(qū)委網信辦關于召開網絡輿情風險分析研判座談會的通知,及相關工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作,牢牢把握正確政治方向,結合當前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作,就2021年下半年的網絡輿情風險梳理情況及分析研判應對措施匯報如下:
    隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機網絡時代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強,信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導致網絡輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網絡輿情風險點主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進,三是產業(yè)項目收益,四是“雙代”工作的開展,冬季取暖電費補貼問題。
    二、應對措施加強隊伍建設,強化責任意識,建立“網格狀”的輿情動態(tài)管理機制。
    二是開展調查摸底,全面梳理輿情風險點。充分利用村網格員職能,對所分管片區(qū)群眾關注的輿情熱定問題及時了解梳理,特別是對信訪矛盾排查的重點對象進行定期動態(tài)跟蹤,及時掌握其思想動態(tài),同時包村領導干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉化為工作內容研究解決,尤其是群眾反映最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,要從根源上解決。
    三、做好輿情引導,加大把控力度。
    在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點,切實加強社會輿情和網絡輿情的分析、研判、處置,引導黨員干部準確認識當前輿論形勢,把我輿論主動權;針對網絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟蹤,及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在的問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題。
    網絡輿情隱患風險排查情況報告范文(2)。
    xx認真貫徹落實《網路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求,堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實加強領導,落實責任,突出重點,全面排查,確保以各項任務穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將排查情況匯報如下:
    一是高度重視,加強領導。為認真落實《通知》要求,強化輿情管控工作力度,確?!皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情,xx黨委召開專題會議就此項工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關注所屬職工及相關人員動態(tài),認真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
    二是緊抓重點,嚴密排查。xx按照《方案》要求,結合單位實際情況,緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網路輿情問題”、“敏感時期內部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內部開展全面排查,通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當前可能存在的涉網絡輿情問題隱患,準確掌握職工的真實想法,現(xiàn)實困難和有關訴求,有針對性做好談心談話、教育疏導、化解矛盾、解決問題,最大限度減少不和諧因素。三是強化督導,確保實效。xx黨委本真抓督導,關鍵看領導工作理念。堅持抓住了“關鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網絡輿情風險隱患排查活動的責任一級一級壓下去,不僅要壓到部門領導,還壓到每名職工身上,從而有效提高責任意識和大局意識,形成了人人都是工作者、人人都是督導員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進展等方式對工作進行督導檢查,對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來,以嚴格的紀律確保此次網絡輿情風險隱患排查工作真正落實落地。
    涉外輿情處置應急預案篇十
    為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》,結合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
    一、總體要求。
    以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
    二、工作措施。
    1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
    2.夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。
    3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為:根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
    三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
    (一)紅網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
    1.信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長:x,副組長:x,x、x為成員。
    (二)x村x信訪事項。
    1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調查及扶貧政策扶持。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長:x,副組長:x,x、x為成員。
    (三)x村陳鑄新信訪事項。
    1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調查。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長:x,副組長:x,x、x為成員。
    (四)x村x信訪事項。
    1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調查處理。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長:x,副組長:x,x、x為成員。
    (五)x村x信訪事項。
    1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長:x,副組長:x,x、x為成員。
    涉外輿情處置應急預案篇十一
    應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
    網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
    為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
    組長:劉錦玲。
    副組長:邱蔚余維兵。
    成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
    張榮華王金宇。
    輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
    辦公室主任:邱蔚。
    成員:鄭吉林林保華王金宇。
    重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
    1、網絡輿情監(jiān)控。
    網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
    發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
    2.網絡輿情的研判及預警。
    網絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監(jiān)控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
    網絡輿情分類:根據(jù)網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
    (一)一般網絡輿情。
    對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
    若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
    (二)重大、特別重大網絡輿情。
    對重大、特別重大網絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
    輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
    新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
    網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
    xxx學校。
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
    (一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    (四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
    正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx 成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
    (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;。
    (3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
    (4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
    (5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網絡輿情應急預案。
    網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
    1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
    領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
    2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    (一)網絡輿情檢測?。
    (二)網絡輿情預警??。
    2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
    (三)網絡輿情應對??。
    2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
    為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
    重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
    本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
    1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
    3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
    重大網絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    成員:各室負責人、各班班主任。
    (一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
    (三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
    1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
    2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
    (一)善后處置。
    學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
    (二)總結分析。
    學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
    對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
    網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
    為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
    組長:劉錦玲。
    副組長:邱蔚余維兵。
    成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
    張榮華王金宇。
    輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
    辦公室主任:邱蔚。
    成員:鄭吉林林保華王金宇。
    重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
    1、網絡輿情監(jiān)控。
    網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
    發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
    2.網絡輿情的研判及預警。
    網絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監(jiān)控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
    網絡輿情分類:根據(jù)網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
    (一)一般網絡輿情。
    對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
    若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
    (二)重大、特別重大網絡輿情。
    對重大、特別重大網絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
    輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
    新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
    網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網絡輿情應急預案。
    網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
    1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
    領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
    2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。
    1、特別重大網絡輿情??根據(jù)需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。??。
    2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?。
    3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??。
    4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
    (一)網絡輿情檢測?。
    1、日常監(jiān)測??將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
    2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。??。
    (二)網絡輿情預警??。
    1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。
    2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
    3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??。
    (三)網絡輿情應對??。
    1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??。
    2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。??。
    1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。??。
    2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構及職責。
    組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
    成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
    (三)分類處置。
    對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構及職責。
    組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
    成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
    (三)分類處置。
    對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    涉外輿情處置應急預案篇十二
    為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
    本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
    1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
    2、分級響應,有序應對。根據(jù)網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,?采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
    成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
    組??長:xx。
    副組長:xx。
    成員:各科室主要負責人。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    (一)應對原則。
    1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
    2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
    3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
    (二)重要措施。
    1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
    2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
    4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
    (三)具體方法。
    1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
    2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
    3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
    4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
    6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
    結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
    (一)全面監(jiān)測。
    采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預警。
    對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
    (三)分級處置。
    1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
    發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
    及時跟帖回應,妥善處置。
    3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
    4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
    (四)輿論引導。
    按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。