通過總結,我們能夠了解自己在學習和工作中的不足之處,從而做出改進和提升。我們還可以參考他人的經驗和意見,吸取他們的成功經驗和教訓,以便提升自己的總結能力。下面是一些值得借鑒的總結范文,可以幫助我們提高寫作水平。
根治欠薪工作開展情況總結篇一
近年來,隨著以稅費改革為重點的農村各項改革的深入推進,如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,成為各級黨委、政府關注的熱難點問題。據開江調查統(tǒng)計,全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬元,其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應退個人保險金24.7萬元、卸職費444.8萬元、其他98.3萬元,拖欠費用最多的是甘棠鎮(zhèn),達488萬元;拖欠費用最少的是永興鎮(zhèn),為39.8萬元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個村15.8萬元。
1、危及基層政權的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務就象滾雪球一樣越滾越大,問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬元,牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息,他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領回本金和利息,使他們的子女上學、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達5分左右,而且每年利息增長特別快、特別多。近年來,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用就增長了98.3萬元(利息增長),利息平均每年遞增20%,隨著時間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪,尋求政府解決,一旦問題得不到及時解決,造成群體上訪,最終導制基層政權無法運轉而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬元,要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬元,拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬元,涉及村組干部2447人,平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達標升級活動等各項任務,成了“債務”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,大多沒有解決,能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒有相應的激勵機制,使其所處的地位、所承擔的責任與實際報酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭,經濟上沒搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農村經濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務中,擔心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復、學校建設、村級辦公條件改善等,村上沒有集體收入,倡導群眾集資困難,使得債務再次增大。至于發(fā)展農村經濟,整天疲于應付要債的群眾,無暇顧及農業(yè)生產發(fā)展。特別是在當前大力推進社會主義新農村建設,一旦這些問題不能及時解決,村組干部的示范帶動作用將受到影響。
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,具體歸納起來有以下方面:
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費外,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費的現象十分嚴重,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23.4萬元,平均每個村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達72.1萬元。一是按照稅費改革前的規(guī)定,村干部的卸職費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、農民統(tǒng)籌的管理費中出一點、村集體經濟出一點“三個一點”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經濟收入,導致這個一點無法落實,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,補這個一點也沒有完全兌現;二是按照稅費改革后的開江縣委[]77號文件規(guī)定,村干部的卸職費采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點、農業(yè)稅附加補一點、村可支配收入擠一點的辦法,其中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點和村可支配收入擠一點根本無法落實,而農業(yè)稅附加必須按照有關規(guī)定,完成規(guī)定的比例才能返還,一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村,一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉(xiāng),絕大多數村根本無法按時足額拿到返還的農業(yè)稅附加,致使卸職費的兌現受到影響;三是農業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責統(tǒng)籌部分無法解決,縣上也沒有配套措施加以解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象,有的村組干部個人墊資高達幾萬元,少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額20xx萬元,平均每個村墊資10.7萬元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過且過;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務,挪用應退村組干部個人保險金24.7萬元,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調整個別工作不力的村組干部,也無法調整。
3、工資兌現難。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元,一些在職村組干部反映,他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭,按照上面的規(guī)定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的各種任務,就不能領工資,對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數繳清上面的各種款項,但是下面的錢確實又無法足額收起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例,原每年足額收取農業(yè)稅后,農業(yè)稅附加只有1.3萬元,村上7個村干部,8個組干部,即使足額收取農業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無法足額收取。
近年來,隨著農村稅費改革的逐步深入,鄉(xiāng)村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大,嚴重制約了農村經濟發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農村的執(zhí)政基礎,必須采取綜合措施有序化解,切實維護農村經濟安全和社會政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路,積極促進化解。按照“夯實收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路,通過三年的努力,擠出資金,基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的遺留問題。一是對各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計息,通過清算,抵沖本金,調息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計劃;對村組干部因發(fā)展村級集體經濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務,應予扶持性免息;對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務應全部劃轉,確保村級消債順利進行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學校資產消債;加快土地流轉,將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過拍賣、招標承包的形式合理流轉給經營者,集體從中獲取租金差價,緩解部分債務。三是利用地理位置優(yōu)勢,對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產進行拍賣,對集體企業(yè)進行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務負擔。四是從縣財政再補助一點,個人繳納一點建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經濟待遇,解決其后顧之憂,以達“安置前人,激勵后人”的目的。
2、調整管理體制,實現增收減負。改進和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵機制,確?;鶎诱嗾_\轉的基本支出需要,確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要,對村組干部補助實行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對村組干部補助人平每月再增加了50元,同時,根據村、社區(qū)委會的常住人口規(guī)模、地理位置,解決每個村、社區(qū)委會全年辦公費3000-5000元,有力保證了村級基層組織正常運轉。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費用,縣上還根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務規(guī)模和自身努力程度,量化考核,以獎代補,??顚S?,從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費用;同時,為避免“鞭打快?!?,對過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了“發(fā)展專項資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵地方經濟和稅收增長,鞏固已取得的消債成果,防止債務反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“以獎代補”,給予專項獎勵,今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”,消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務。
3、立足發(fā)展實際,壯大農村經濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產業(yè)化經營,通過盤活固定資產及創(chuàng)建科技示范基地、農村中介服務組織,推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設,打破制約經濟發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務公開”的運行機制,大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農民籌資民主管理,充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農業(yè)產業(yè)化經營,建設現代新型農業(yè),把從事農業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶,組建農產品行業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農戶、農產品與市場的橋梁作用,讓農民在生產聯合中組織起來,成為帶領農民推進農業(yè)產業(yè)化經營、發(fā)展農村經濟和致富奔小康的領頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,推進二、三產業(yè)的大發(fā)展,促進農村剩余勞動力轉移,發(fā)展壯大農村經濟。
4、加大工作力度,注重強化監(jiān)督。從嚴控制超越承受能力的農村社會公益事業(yè)項目建設,禁止開展由農民出錢出力出物的達標升級活動,在安排農業(yè)生產和社會公益事業(yè)項目時,一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金;上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務工作所需費用一律不得轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,也不準以補貼名義留下差口,加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負擔。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務審批制度,凡未經批準對村產生的新增債務,按照“誰決策誰負責,集體決策主要領導負責”的原則進行處理。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用的組織領導力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門的年度綜合目標考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導政績中的“隱績”指標考察。按照“管理上放權,政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,賦予其應有的財權、事權和人權,確保工作重心下移,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展對村的利益分配機制,推行嚴格的消債監(jiān)督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法,實現三年內化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用目標。
根治欠薪工作開展情況總結篇二
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
(一)人工費撥付不到位。
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距。
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面。
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的`鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程。
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
根治欠薪工作開展情況總結篇三
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發(fā)了《關于切實做好水利建設市場主體信用信息平臺有關工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉發(fā)《關于對拖欠農民工工資“黑名單”進行聯合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現水利工程項目存在違法發(fā)包、轉包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關于“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求,嚴格執(zhí)行工程款支付擔保制度。經現場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
市水利局通過召開根治拖欠農民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關會議精神,明確要求建設單位嚴格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結算有關約定,確保工程進度款按時撥付,保障農民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現在建水利工程項目未落實施工過程結算情況。
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的情況。
目前,水利行業(yè)未出現沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或實施方案)審批、招投標等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設情況。
市水利局向全市水利項目單位反復傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現建設單位長期拖延工程款結算或拖欠工程款的項目。
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現政府投資工程項目拖欠農民工工資情況。
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現在建水利工程項目未落實分包單位農民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
市水利局多次現場檢查農民工工資專戶設立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設農民工工資專用帳戶;二是建設單位必須按時足額向專戶撥付工資資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現水利行業(yè)在建工程項目未設立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現全覆蓋。
根據《保障農民工工資支付條例》標準設立在施工現場醒目,市水利局未發(fā)現施工單位未落實施工現場維權告示牌制度。
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復傳達黨中央、國務院和省委、省政府關于根治欠薪的有關精神,同時多次開展根治拖欠農民工工資專項檢查。
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
根治欠薪工作開展情況總結篇四
按照《xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,結合工作實際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》,認真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實除工程款支付擔保制度以外的農民工工資保證金、實名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現場維權信息告示牌制度等“六制一金”制度已實現全覆蓋。
(一)高度重視,強化組織。領導高度重視,按照xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx貫徹實施保障農民工工資支付條例工作方案》通知要求,結合縣級實際,成立領導小組,制定下發(fā)《保障農民工工資支付條例宣傳方案》,并認真組織抓好落實工作,確保《條例》宣傳工作落到了實處,切實維護了農民工的合法權益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實落實好《條例》政策,進一步推進保障農民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實維護廣大農民工合法權益,xx人社局聯合成員單位繼續(xù)對在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現場咨詢94場次、咨詢人數2346人次,線上培訓2次12人,現場培訓18次625人次,傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標2個項目存在欠薪隱患情況。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
項行動效果,此次行動在原有的巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
(五)加強部門聯動,專項行動落到實處。增強用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍,督促落實好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農民工實名制管理29個,覆蓋率達到100%;落實施工總包代發(fā)工資28個、施工現場維權公示牌制度29個、開設農民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
根治欠薪工作開展情況總結篇五
(一)完善制度,健全機制。2022年以來,縣委、縣政府高度重視根治拖欠農民工工資問題,認真落實根治拖欠農民工工資工作領導小組會議制度。截止目前,召開2022年第一季度根治欠薪領導小組工作調度會,定期分析研究現階段工作中存在的問題和具體工作措施,本著“任務責任明確,行動務實高效”的原則,扎實開展根治欠薪各項工作。一是認真落實中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署,深入扎實推進“全年各項根治欠薪專項檢查行動”,對全縣所有新建、在建、續(xù)建項目以及加工企業(yè)、餐飲住宿等所有用人單位就勞動用工、勞動合同簽訂、購買工傷保險、繳納農民工工資保證金、工資銀行代發(fā)制度、農民工工資發(fā)放等各項制度落實情況進行了大排查、大檢查,對發(fā)現的問題即知即改,通過與存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊負責人進行談心、談話,最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。二是狠抓“五項制度”落實(農民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實名制管理制度、勞動合同簽訂),嚴把實名制登記管理第一關,全員簽訂勞動合同并審查備案,工資發(fā)放一律進行公示公布,確保按月足額支付,全面規(guī)范勞動用工行為,及時有效化解拖欠農民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報案件及時化解,嚴厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為,對惡意欠薪案件及時跟公、檢、法等部門溝通進行協(xié)調處理。充分發(fā)揮勞動爭議調解等組織的作用,為農民工討薪行為提供法律服務和援助,對討薪案件優(yōu)先受理、及時裁決、快速結案,提高欠薪爭議案件裁決效率。
(二)舉報投訴案件查處情況。截止2022年5月底,縣政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室對全縣40戶用人單位進行了勞動用工檢查,督促用人單位簽訂、補簽勞動合同1325余份,簽訂率94%。共受理舉報、電話投訴案件共14件,結案14件,涉及農民工22名,追討工資26.01萬元,未發(fā)生農民工因欠薪引發(fā)50人以上事件。
(三)全國和全省根治欠薪線索反映平臺線索辦理情況。2022年1月至5月31日,全國根治欠薪線索反映平臺共受理反饋線索案件47件,已辦結47件,涉及農民工68人,清理拖欠農民工工資63.4萬元,辦結率100%。全省欠薪線索平臺反饋線索案件8件,已辦結8件,涉及農民工20人,清理拖欠農民工工工資110萬元,辦結率100%。
(四)隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行情況。隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行以來,縣勞動保障監(jiān)察隊組織縣住建、交運、水務、教科等部門監(jiān)管平臺專管人員及項目勞資專管人員進行了現場培訓。截至2022年5月底,全縣“隴明公”平臺錄入工程項目21個,其中在建5個,已完工11個,停工5個,實名采集人員數1186人,在職人員數305人,在職人員勞動合同簽訂人數305人,合同上傳率100%;登記農民工工資保證金21個,工資保證金憑證上傳率100%;綁定農民工工資專用賬戶21個,綁定率100%。工行、農行、農村信用社三大商業(yè)銀行共辦理“隴明公”專屬聯名卡861張,激活銀行卡數872張。通過“隴明公”平臺發(fā)放工資全年累計166萬元,累計發(fā)放農民工工資人數113人。
截止目前,共監(jiān)察在建建筑工地14個,各類用人單位40戶,其中建設企業(yè)7戶,制造業(yè)2戶,批發(fā)和零售業(yè)3戶,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)8戶,住宿餐飲業(yè)15戶,金融業(yè)2戶,房地產業(yè)3戶,主動上門為企業(yè)職工以及農民工簽訂勞動合同1214人,勞動合同簽訂率達93%,集體合同簽訂率達100%。對9戶施工企業(yè)進行了專項督查,簽發(fā)《限期整改指令書》11份,現場共受理舉報投訴勞動爭議投拆案件15件,協(xié)調處理15件,清理拖欠農民工金額33.3萬元,涉及農民工36人。
2022年第二季度項目部門聯合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來看,在建工程項目中農民工勞動合同簽訂、農民工實名制登記、工資按月足額發(fā)放、農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶分賬管理等“五項制度”基本落實到位,勞動合同簽訂率基本達到目標要求。但同時,還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
1.部分工程項目未嚴格執(zhí)行工程款和農民工工資分賬管理制度,在每次撥付工程款時未按規(guī)定將30%的工程款撥入農民工工資專戶,導致農民工工資未能按月足額發(fā)放。
2.部分建設項目施工單位未按照保障農民工工資支付標準化工地要求嚴格落實農民工工資專戶、實名制管理等“五項制度”,未配備勞資專員,勞動用工管理混亂。
3.部分項目主管部門未發(fā)揮部門監(jiān)管職責,根治欠薪“五項制度”落實不到位,對本行業(yè)領域在建項目的督查檢查力度不夠。
1.持續(xù)推動《條例》落實。堅持將《條例》的宣傳學習貫徹作為當前的重要任務來抓,采取多種形式,持續(xù)開展全方位的宣傳活動。把抓制度落實與保障農民工工資支付常態(tài)化工作相結合,勤檢查、勤督促。督促施工企業(yè)落實工資支付主體責任,從開工到竣工全程嚴格按照統(tǒng)一標準強化用工管理、全面落實制度、完善基礎資料、規(guī)范臺賬管理,推動各項保障農民工工資支付制度全面落實,實現源頭治理。以建立標準化工地建設為抓手,深入推進《條例》的貫徹落實。
2.加大案件懲處力度。要進一步暢通舉報投訴渠道,加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項行動,對所有在建工程項目和歷史積案全部實現動態(tài)清零。對工程建設項目進行監(jiān)測預警,分析研判“五項制度”落實情況。在對歷時較長、案情復雜的歷史積案,進行掛牌督辦,清欠銷號。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,依法及時移送司法機關追究刑事責任,保持對欠薪犯罪行為的嚴厲打擊。
3.強化部門協(xié)同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,根治欠薪領導小組辦公室層層強化責任,積極擔當作為,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管責任,定期組織開展集中檢查,及時掌握各成員單位工作推進情況。加強與發(fā)改、市場監(jiān)管、人民銀行等部門的協(xié)調配合,將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管結合起來,讓失信違法企業(yè)寸步難行。
根治欠薪工作開展情況總結篇六
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現象。
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與縣人社局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現,個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發(fā)放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
根治欠薪工作開展情況總結篇七
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應當實現銀行代發(fā),仍有部分項目現金發(fā)放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業(yè)經營者,自身生產能力依賴外部經濟環(huán)境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現農民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現場和非現場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員,集中開展聯合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪工作開展情況總結篇八
為做好我區(qū)根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區(qū)政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪工作開展情況總結篇九
根據xxx《xx縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》(xxx[20xx]x號)和《xx省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》(xx[20xx]x號)通知精神。根據xx鎮(zhèn)關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現xx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關情況總結如下:
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我鎮(zhèn)扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年x月xx日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,鎮(zhèn)人民政府分別與xx個村(社區(qū))簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》xx份。將各村(社區(qū))、行業(yè)主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年x月x日召開xx鎮(zhèn)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和xx余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)xx縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我鎮(zhèn)聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數xx人,印發(fā)資料xx份,檢查在建工程項目數xx個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我鎮(zhèn)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件xx件,涉及人數xx人,清欠農民工工資xx萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業(yè),首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的'信息公布在云南省勞動監(jiān)察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查x起,向社會公布重大欠薪案件x件,列入拖欠農民工工資黑名單x起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計x個,其中:政府性投資項目x個,實行實名制管理項目x個;按月足額發(fā)放工資項目x個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目x個;實行農民工工資保證金制度x個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度x個,20xx年農民工工資保證金累計繳存x個項目,截止目前,資金x萬元;由縣財政在財政總預備費中安排xx萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對20xx年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我鎮(zhèn)將按照《xx市治欠保支三年行動計劃(20xx-2020)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作開展情況總結篇十
(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規(guī)范農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現在建工程施工單位有欠薪行為。
(二)扎實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規(guī)范經濟主體行為,監(jiān)管非正當經濟行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處于劣勢地位。在務工之前,農民工并沒有主動地去了解權益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達成協(xié)議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務合同,即使是承包商在施工完畢后未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
(一)加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實農民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質的審批和監(jiān)管工作人員,嚴謹監(jiān)管人員濫用職權,違規(guī)批準項目和玩忽職守。
(二)規(guī)范施工單位管理。
施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養(yǎng)。
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強其維權意識。在簽訂勞動合同時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律后果的能力,同時留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意搜集、保存證據,及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的合法權益。
(四)加強法制建設。
對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
根治欠薪工作開展情況總結篇十一
根據《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規(guī)范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效?,F將今年有關工作開展情況總結如下:
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
嚴格按照縣清欠辦相關規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據可查。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的.行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
根治欠薪工作開展情況總結篇十二
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協(xié)調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業(yè)落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮(zhèn)始終把維護勞動者的.合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機制,加強與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協(xié)調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規(guī)條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮(zhèn)營造出維護農民工合法權益的良好氛圍。
根治欠薪工作開展情況總結篇十三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治欠薪工作開展情況總結篇十四
隨著20xx年春節(jié)臨近,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發(fā)期。為確保農民工按時足額拿到工資,自來橋鎮(zhèn)把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農民工的'合法權益和切身利益。
一加強組織領導。近日,自來橋鎮(zhèn)召開春節(jié)前保障農民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領導小組,辦公室設在鎮(zhèn)人社所。鎮(zhèn)主要領導靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農民工工資問題作為維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措來落實。
二深入開展欠薪隱患排查。由聯系村班子成員牽頭,對本村境內各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業(yè),形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮(zhèn)領導小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式,并對各用工企業(yè)印發(fā)并宣傳《保障農民工工資支付條例》,引導督促用工企業(yè)依法依規(guī)按時足額支付農民工工資。
三依法依規(guī)查處欠薪行為。針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調鎮(zhèn)人社所、綜治辦、派出所等相關單位業(yè)務骨干,組成聯合執(zhí)法檢查組,依據《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯合執(zhí)法檢查。建立工程項目工資支付進度、用工數量、建設方施工方單位聯系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的企業(yè),下發(fā)責令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”。
根治欠薪工作開展情況總結篇十五
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
(一)制定健全農民工工資支付保障機制。
20xx年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發(fā)﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制。
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任,勞動監(jiān)察網格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區(qū)域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯合執(zhí)法檢查。
我縣及時召開縣協(xié)調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設。
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責。
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監(jiān)管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監(jiān)控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現違紀線索的,移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
根治欠薪工作開展情況總結篇十六
根據xxx《xx縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》(xxx[20xx]x號)和《xx省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》(xx[20xx]x號)通知精神。根據xx鎮(zhèn)關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案?,Fxx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關情況總結如下:
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我鎮(zhèn)扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年x月xx日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,鎮(zhèn)人民政府分別與xx個村(社區(qū))簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》xx份。將各村(社區(qū))、行業(yè)主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年x月x日召開xx鎮(zhèn)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和xx余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)xx縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我鎮(zhèn)聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數xx人,印發(fā)資料xx份,檢查在建工程項目數xx個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我鎮(zhèn)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件xx件,涉及人數xx人,清欠農民工工資xx萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業(yè),首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查x起,向社會公布重大欠薪案件x件,列入拖欠農民工工資黑名單x起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計x個,其中:政府性投資項目x個,實行實名制管理項目x個;按月足額發(fā)放工資項目x個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目x個;實行農民工工資保證金制度x個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度x個,20xx年農民工工資保證金累計繳存x個項目,截止目前,資金x萬元;由縣財政在財政總預備費中安排xx萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對20xx年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我鎮(zhèn)將按照《xx市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作開展情況總結篇十七
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作開展情況總結篇一
近年來,隨著以稅費改革為重點的農村各項改革的深入推進,如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,成為各級黨委、政府關注的熱難點問題。據開江調查統(tǒng)計,全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬元,其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應退個人保險金24.7萬元、卸職費444.8萬元、其他98.3萬元,拖欠費用最多的是甘棠鎮(zhèn),達488萬元;拖欠費用最少的是永興鎮(zhèn),為39.8萬元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個村15.8萬元。
1、危及基層政權的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務就象滾雪球一樣越滾越大,問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬元,牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息,他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領回本金和利息,使他們的子女上學、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達5分左右,而且每年利息增長特別快、特別多。近年來,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用就增長了98.3萬元(利息增長),利息平均每年遞增20%,隨著時間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪,尋求政府解決,一旦問題得不到及時解決,造成群體上訪,最終導制基層政權無法運轉而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬元,要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬元,拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬元,涉及村組干部2447人,平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達標升級活動等各項任務,成了“債務”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,大多沒有解決,能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒有相應的激勵機制,使其所處的地位、所承擔的責任與實際報酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭,經濟上沒搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農村經濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務中,擔心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復、學校建設、村級辦公條件改善等,村上沒有集體收入,倡導群眾集資困難,使得債務再次增大。至于發(fā)展農村經濟,整天疲于應付要債的群眾,無暇顧及農業(yè)生產發(fā)展。特別是在當前大力推進社會主義新農村建設,一旦這些問題不能及時解決,村組干部的示范帶動作用將受到影響。
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,具體歸納起來有以下方面:
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費外,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費的現象十分嚴重,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23.4萬元,平均每個村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達72.1萬元。一是按照稅費改革前的規(guī)定,村干部的卸職費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、農民統(tǒng)籌的管理費中出一點、村集體經濟出一點“三個一點”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經濟收入,導致這個一點無法落實,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,補這個一點也沒有完全兌現;二是按照稅費改革后的開江縣委[]77號文件規(guī)定,村干部的卸職費采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點、農業(yè)稅附加補一點、村可支配收入擠一點的辦法,其中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點和村可支配收入擠一點根本無法落實,而農業(yè)稅附加必須按照有關規(guī)定,完成規(guī)定的比例才能返還,一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村,一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉(xiāng),絕大多數村根本無法按時足額拿到返還的農業(yè)稅附加,致使卸職費的兌現受到影響;三是農業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責統(tǒng)籌部分無法解決,縣上也沒有配套措施加以解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象,有的村組干部個人墊資高達幾萬元,少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額20xx萬元,平均每個村墊資10.7萬元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過且過;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務,挪用應退村組干部個人保險金24.7萬元,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調整個別工作不力的村組干部,也無法調整。
3、工資兌現難。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元,一些在職村組干部反映,他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭,按照上面的規(guī)定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的各種任務,就不能領工資,對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數繳清上面的各種款項,但是下面的錢確實又無法足額收起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例,原每年足額收取農業(yè)稅后,農業(yè)稅附加只有1.3萬元,村上7個村干部,8個組干部,即使足額收取農業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無法足額收取。
近年來,隨著農村稅費改革的逐步深入,鄉(xiāng)村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大,嚴重制約了農村經濟發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農村的執(zhí)政基礎,必須采取綜合措施有序化解,切實維護農村經濟安全和社會政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路,積極促進化解。按照“夯實收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路,通過三年的努力,擠出資金,基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的遺留問題。一是對各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計息,通過清算,抵沖本金,調息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計劃;對村組干部因發(fā)展村級集體經濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務,應予扶持性免息;對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務應全部劃轉,確保村級消債順利進行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學校資產消債;加快土地流轉,將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過拍賣、招標承包的形式合理流轉給經營者,集體從中獲取租金差價,緩解部分債務。三是利用地理位置優(yōu)勢,對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產進行拍賣,對集體企業(yè)進行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務負擔。四是從縣財政再補助一點,個人繳納一點建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經濟待遇,解決其后顧之憂,以達“安置前人,激勵后人”的目的。
2、調整管理體制,實現增收減負。改進和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵機制,確?;鶎诱嗾_\轉的基本支出需要,確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要,對村組干部補助實行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對村組干部補助人平每月再增加了50元,同時,根據村、社區(qū)委會的常住人口規(guī)模、地理位置,解決每個村、社區(qū)委會全年辦公費3000-5000元,有力保證了村級基層組織正常運轉。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費用,縣上還根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務規(guī)模和自身努力程度,量化考核,以獎代補,??顚S?,從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費用;同時,為避免“鞭打快?!?,對過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了“發(fā)展專項資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵地方經濟和稅收增長,鞏固已取得的消債成果,防止債務反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“以獎代補”,給予專項獎勵,今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”,消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務。
3、立足發(fā)展實際,壯大農村經濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產業(yè)化經營,通過盤活固定資產及創(chuàng)建科技示范基地、農村中介服務組織,推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設,打破制約經濟發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務公開”的運行機制,大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農民籌資民主管理,充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農業(yè)產業(yè)化經營,建設現代新型農業(yè),把從事農業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶,組建農產品行業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農戶、農產品與市場的橋梁作用,讓農民在生產聯合中組織起來,成為帶領農民推進農業(yè)產業(yè)化經營、發(fā)展農村經濟和致富奔小康的領頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,推進二、三產業(yè)的大發(fā)展,促進農村剩余勞動力轉移,發(fā)展壯大農村經濟。
4、加大工作力度,注重強化監(jiān)督。從嚴控制超越承受能力的農村社會公益事業(yè)項目建設,禁止開展由農民出錢出力出物的達標升級活動,在安排農業(yè)生產和社會公益事業(yè)項目時,一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金;上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務工作所需費用一律不得轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,也不準以補貼名義留下差口,加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負擔。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務審批制度,凡未經批準對村產生的新增債務,按照“誰決策誰負責,集體決策主要領導負責”的原則進行處理。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用的組織領導力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門的年度綜合目標考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導政績中的“隱績”指標考察。按照“管理上放權,政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,賦予其應有的財權、事權和人權,確保工作重心下移,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展對村的利益分配機制,推行嚴格的消債監(jiān)督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法,實現三年內化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用目標。
根治欠薪工作開展情況總結篇二
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
(一)人工費撥付不到位。
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距。
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面。
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的`鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程。
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
根治欠薪工作開展情況總結篇三
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發(fā)了《關于切實做好水利建設市場主體信用信息平臺有關工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉發(fā)《關于對拖欠農民工工資“黑名單”進行聯合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現水利工程項目存在違法發(fā)包、轉包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關于“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求,嚴格執(zhí)行工程款支付擔保制度。經現場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
市水利局通過召開根治拖欠農民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關會議精神,明確要求建設單位嚴格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結算有關約定,確保工程進度款按時撥付,保障農民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現在建水利工程項目未落實施工過程結算情況。
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的情況。
目前,水利行業(yè)未出現沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或實施方案)審批、招投標等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設情況。
市水利局向全市水利項目單位反復傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現建設單位長期拖延工程款結算或拖欠工程款的項目。
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現政府投資工程項目拖欠農民工工資情況。
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現在建水利工程項目未落實分包單位農民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
市水利局多次現場檢查農民工工資專戶設立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設農民工工資專用帳戶;二是建設單位必須按時足額向專戶撥付工資資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現水利行業(yè)在建工程項目未設立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現全覆蓋。
根據《保障農民工工資支付條例》標準設立在施工現場醒目,市水利局未發(fā)現施工單位未落實施工現場維權告示牌制度。
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復傳達黨中央、國務院和省委、省政府關于根治欠薪的有關精神,同時多次開展根治拖欠農民工工資專項檢查。
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
根治欠薪工作開展情況總結篇四
按照《xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,結合工作實際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》,認真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實除工程款支付擔保制度以外的農民工工資保證金、實名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現場維權信息告示牌制度等“六制一金”制度已實現全覆蓋。
(一)高度重視,強化組織。領導高度重視,按照xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx貫徹實施保障農民工工資支付條例工作方案》通知要求,結合縣級實際,成立領導小組,制定下發(fā)《保障農民工工資支付條例宣傳方案》,并認真組織抓好落實工作,確保《條例》宣傳工作落到了實處,切實維護了農民工的合法權益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實落實好《條例》政策,進一步推進保障農民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實維護廣大農民工合法權益,xx人社局聯合成員單位繼續(xù)對在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現場咨詢94場次、咨詢人數2346人次,線上培訓2次12人,現場培訓18次625人次,傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標2個項目存在欠薪隱患情況。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
項行動效果,此次行動在原有的巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
(五)加強部門聯動,專項行動落到實處。增強用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍,督促落實好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農民工實名制管理29個,覆蓋率達到100%;落實施工總包代發(fā)工資28個、施工現場維權公示牌制度29個、開設農民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
根治欠薪工作開展情況總結篇五
(一)完善制度,健全機制。2022年以來,縣委、縣政府高度重視根治拖欠農民工工資問題,認真落實根治拖欠農民工工資工作領導小組會議制度。截止目前,召開2022年第一季度根治欠薪領導小組工作調度會,定期分析研究現階段工作中存在的問題和具體工作措施,本著“任務責任明確,行動務實高效”的原則,扎實開展根治欠薪各項工作。一是認真落實中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署,深入扎實推進“全年各項根治欠薪專項檢查行動”,對全縣所有新建、在建、續(xù)建項目以及加工企業(yè)、餐飲住宿等所有用人單位就勞動用工、勞動合同簽訂、購買工傷保險、繳納農民工工資保證金、工資銀行代發(fā)制度、農民工工資發(fā)放等各項制度落實情況進行了大排查、大檢查,對發(fā)現的問題即知即改,通過與存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊負責人進行談心、談話,最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。二是狠抓“五項制度”落實(農民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實名制管理制度、勞動合同簽訂),嚴把實名制登記管理第一關,全員簽訂勞動合同并審查備案,工資發(fā)放一律進行公示公布,確保按月足額支付,全面規(guī)范勞動用工行為,及時有效化解拖欠農民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報案件及時化解,嚴厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為,對惡意欠薪案件及時跟公、檢、法等部門溝通進行協(xié)調處理。充分發(fā)揮勞動爭議調解等組織的作用,為農民工討薪行為提供法律服務和援助,對討薪案件優(yōu)先受理、及時裁決、快速結案,提高欠薪爭議案件裁決效率。
(二)舉報投訴案件查處情況。截止2022年5月底,縣政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室對全縣40戶用人單位進行了勞動用工檢查,督促用人單位簽訂、補簽勞動合同1325余份,簽訂率94%。共受理舉報、電話投訴案件共14件,結案14件,涉及農民工22名,追討工資26.01萬元,未發(fā)生農民工因欠薪引發(fā)50人以上事件。
(三)全國和全省根治欠薪線索反映平臺線索辦理情況。2022年1月至5月31日,全國根治欠薪線索反映平臺共受理反饋線索案件47件,已辦結47件,涉及農民工68人,清理拖欠農民工工資63.4萬元,辦結率100%。全省欠薪線索平臺反饋線索案件8件,已辦結8件,涉及農民工20人,清理拖欠農民工工工資110萬元,辦結率100%。
(四)隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行情況。隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行以來,縣勞動保障監(jiān)察隊組織縣住建、交運、水務、教科等部門監(jiān)管平臺專管人員及項目勞資專管人員進行了現場培訓。截至2022年5月底,全縣“隴明公”平臺錄入工程項目21個,其中在建5個,已完工11個,停工5個,實名采集人員數1186人,在職人員數305人,在職人員勞動合同簽訂人數305人,合同上傳率100%;登記農民工工資保證金21個,工資保證金憑證上傳率100%;綁定農民工工資專用賬戶21個,綁定率100%。工行、農行、農村信用社三大商業(yè)銀行共辦理“隴明公”專屬聯名卡861張,激活銀行卡數872張。通過“隴明公”平臺發(fā)放工資全年累計166萬元,累計發(fā)放農民工工資人數113人。
截止目前,共監(jiān)察在建建筑工地14個,各類用人單位40戶,其中建設企業(yè)7戶,制造業(yè)2戶,批發(fā)和零售業(yè)3戶,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)8戶,住宿餐飲業(yè)15戶,金融業(yè)2戶,房地產業(yè)3戶,主動上門為企業(yè)職工以及農民工簽訂勞動合同1214人,勞動合同簽訂率達93%,集體合同簽訂率達100%。對9戶施工企業(yè)進行了專項督查,簽發(fā)《限期整改指令書》11份,現場共受理舉報投訴勞動爭議投拆案件15件,協(xié)調處理15件,清理拖欠農民工金額33.3萬元,涉及農民工36人。
2022年第二季度項目部門聯合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來看,在建工程項目中農民工勞動合同簽訂、農民工實名制登記、工資按月足額發(fā)放、農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶分賬管理等“五項制度”基本落實到位,勞動合同簽訂率基本達到目標要求。但同時,還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
1.部分工程項目未嚴格執(zhí)行工程款和農民工工資分賬管理制度,在每次撥付工程款時未按規(guī)定將30%的工程款撥入農民工工資專戶,導致農民工工資未能按月足額發(fā)放。
2.部分建設項目施工單位未按照保障農民工工資支付標準化工地要求嚴格落實農民工工資專戶、實名制管理等“五項制度”,未配備勞資專員,勞動用工管理混亂。
3.部分項目主管部門未發(fā)揮部門監(jiān)管職責,根治欠薪“五項制度”落實不到位,對本行業(yè)領域在建項目的督查檢查力度不夠。
1.持續(xù)推動《條例》落實。堅持將《條例》的宣傳學習貫徹作為當前的重要任務來抓,采取多種形式,持續(xù)開展全方位的宣傳活動。把抓制度落實與保障農民工工資支付常態(tài)化工作相結合,勤檢查、勤督促。督促施工企業(yè)落實工資支付主體責任,從開工到竣工全程嚴格按照統(tǒng)一標準強化用工管理、全面落實制度、完善基礎資料、規(guī)范臺賬管理,推動各項保障農民工工資支付制度全面落實,實現源頭治理。以建立標準化工地建設為抓手,深入推進《條例》的貫徹落實。
2.加大案件懲處力度。要進一步暢通舉報投訴渠道,加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項行動,對所有在建工程項目和歷史積案全部實現動態(tài)清零。對工程建設項目進行監(jiān)測預警,分析研判“五項制度”落實情況。在對歷時較長、案情復雜的歷史積案,進行掛牌督辦,清欠銷號。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,依法及時移送司法機關追究刑事責任,保持對欠薪犯罪行為的嚴厲打擊。
3.強化部門協(xié)同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,根治欠薪領導小組辦公室層層強化責任,積極擔當作為,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管責任,定期組織開展集中檢查,及時掌握各成員單位工作推進情況。加強與發(fā)改、市場監(jiān)管、人民銀行等部門的協(xié)調配合,將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管結合起來,讓失信違法企業(yè)寸步難行。
根治欠薪工作開展情況總結篇六
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現象。
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與縣人社局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現,個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發(fā)放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
根治欠薪工作開展情況總結篇七
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應當實現銀行代發(fā),仍有部分項目現金發(fā)放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業(yè)經營者,自身生產能力依賴外部經濟環(huán)境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現農民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現場和非現場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員,集中開展聯合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪工作開展情況總結篇八
為做好我區(qū)根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區(qū)政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪工作開展情況總結篇九
根據xxx《xx縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》(xxx[20xx]x號)和《xx省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》(xx[20xx]x號)通知精神。根據xx鎮(zhèn)關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現xx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關情況總結如下:
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我鎮(zhèn)扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年x月xx日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,鎮(zhèn)人民政府分別與xx個村(社區(qū))簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》xx份。將各村(社區(qū))、行業(yè)主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年x月x日召開xx鎮(zhèn)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和xx余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)xx縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我鎮(zhèn)聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數xx人,印發(fā)資料xx份,檢查在建工程項目數xx個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我鎮(zhèn)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件xx件,涉及人數xx人,清欠農民工工資xx萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業(yè),首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的'信息公布在云南省勞動監(jiān)察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查x起,向社會公布重大欠薪案件x件,列入拖欠農民工工資黑名單x起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計x個,其中:政府性投資項目x個,實行實名制管理項目x個;按月足額發(fā)放工資項目x個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目x個;實行農民工工資保證金制度x個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度x個,20xx年農民工工資保證金累計繳存x個項目,截止目前,資金x萬元;由縣財政在財政總預備費中安排xx萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對20xx年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我鎮(zhèn)將按照《xx市治欠保支三年行動計劃(20xx-2020)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作開展情況總結篇十
(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規(guī)范農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現在建工程施工單位有欠薪行為。
(二)扎實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規(guī)范經濟主體行為,監(jiān)管非正當經濟行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處于劣勢地位。在務工之前,農民工并沒有主動地去了解權益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達成協(xié)議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務合同,即使是承包商在施工完畢后未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
(一)加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實農民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質的審批和監(jiān)管工作人員,嚴謹監(jiān)管人員濫用職權,違規(guī)批準項目和玩忽職守。
(二)規(guī)范施工單位管理。
施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養(yǎng)。
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強其維權意識。在簽訂勞動合同時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律后果的能力,同時留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意搜集、保存證據,及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的合法權益。
(四)加強法制建設。
對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
根治欠薪工作開展情況總結篇十一
根據《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規(guī)范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效?,F將今年有關工作開展情況總結如下:
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
嚴格按照縣清欠辦相關規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據可查。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的.行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
根治欠薪工作開展情況總結篇十二
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協(xié)調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業(yè)落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮(zhèn)始終把維護勞動者的.合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機制,加強與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協(xié)調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規(guī)條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮(zhèn)營造出維護農民工合法權益的良好氛圍。
根治欠薪工作開展情況總結篇十三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治欠薪工作開展情況總結篇十四
隨著20xx年春節(jié)臨近,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發(fā)期。為確保農民工按時足額拿到工資,自來橋鎮(zhèn)把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農民工的'合法權益和切身利益。
一加強組織領導。近日,自來橋鎮(zhèn)召開春節(jié)前保障農民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領導小組,辦公室設在鎮(zhèn)人社所。鎮(zhèn)主要領導靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農民工工資問題作為維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措來落實。
二深入開展欠薪隱患排查。由聯系村班子成員牽頭,對本村境內各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業(yè),形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮(zhèn)領導小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式,并對各用工企業(yè)印發(fā)并宣傳《保障農民工工資支付條例》,引導督促用工企業(yè)依法依規(guī)按時足額支付農民工工資。
三依法依規(guī)查處欠薪行為。針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調鎮(zhèn)人社所、綜治辦、派出所等相關單位業(yè)務骨干,組成聯合執(zhí)法檢查組,依據《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯合執(zhí)法檢查。建立工程項目工資支付進度、用工數量、建設方施工方單位聯系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的企業(yè),下發(fā)責令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”。
根治欠薪工作開展情況總結篇十五
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
(一)制定健全農民工工資支付保障機制。
20xx年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發(fā)﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制。
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任,勞動監(jiān)察網格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區(qū)域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯合執(zhí)法檢查。
我縣及時召開縣協(xié)調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設。
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責。
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監(jiān)管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監(jiān)控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現違紀線索的,移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
根治欠薪工作開展情況總結篇十六
根據xxx《xx縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》(xxx[20xx]x號)和《xx省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》(xx[20xx]x號)通知精神。根據xx鎮(zhèn)關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案?,Fxx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關情況總結如下:
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我鎮(zhèn)扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年x月xx日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,鎮(zhèn)人民政府分別與xx個村(社區(qū))簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》xx份。將各村(社區(qū))、行業(yè)主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年x月x日召開xx鎮(zhèn)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和xx余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)xx縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我鎮(zhèn)聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數xx人,印發(fā)資料xx份,檢查在建工程項目數xx個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我鎮(zhèn)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件xx件,涉及人數xx人,清欠農民工工資xx萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業(yè),首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查x起,向社會公布重大欠薪案件x件,列入拖欠農民工工資黑名單x起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計x個,其中:政府性投資項目x個,實行實名制管理項目x個;按月足額發(fā)放工資項目x個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目x個;實行農民工工資保證金制度x個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度x個,20xx年農民工工資保證金累計繳存x個項目,截止目前,資金x萬元;由縣財政在財政總預備費中安排xx萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對20xx年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我鎮(zhèn)將按照《xx市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作開展情況總結篇十七
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。

