村級發(fā)展思路及規(guī)劃（熱門20篇）

    總結(jié)不僅僅是對成績或者經(jīng)歷的簡單羅列，更是對其中的經(jīng)驗和啟示進(jìn)行深入思考的過程。如何提高寫作水平是許多人關(guān)注的話題，下面給出幾點建議供參考。閱讀范文可以幫助我們了解優(yōu)秀作品的特點和寫作技巧，對我們的寫作有所啟發(fā)。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇一
    規(guī)劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設(shè)計未來整套行動的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶個人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動力不足等問題。
    20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元，其中補(bǔ)助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款，村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業(yè)性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等，根據(jù)我鄉(xiāng)各項統(tǒng)計調(diào)查報告顯示，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個特點：
    1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中，3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村，2014年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。
    2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
    3.農(nóng)村集體收入來源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠財政補(bǔ)助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補(bǔ)助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。
    4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債，共計742.524萬元，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬元。
    1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進(jìn)項目對接，加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度，聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設(shè)，爭取項目補(bǔ)助資金，增加村集體收入。
    3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
    4.夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
    5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作，堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn)，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺，最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
    1.部分村干部思想認(rèn)識不足。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時間少、精力少。
    2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
    3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無力對這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。
    4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
    發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力。
    1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
    2、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    3、增加資金投入，提供村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目，以借款、貼息、獎勵、補(bǔ)助等方式予以扶持。
    4、強(qiáng)化民主管理，確保村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。
    改革開放以來，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制在農(nóng)村全面確立。由于人民公社時期農(nóng)地制度弊端的影響較大，因此，在雙層經(jīng)營體制落實的過程中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到了較好的貫徹，而村集體經(jīng)濟(jì)卻處于相對邊緣的狀態(tài)?！爸胤忠纸y(tǒng)”的發(fā)展格局，可以有效地激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，大幅提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，極大地解放農(nóng)村勞動力，為中國的快速城市化奠定了勞動力基礎(chǔ)。
    然而，隨著改革進(jìn)程的不斷深入，“重分抑統(tǒng)”不平衡發(fā)展格局的弊端也逐漸顯現(xiàn)。首先，分散經(jīng)營的組織化程度較低，使得推廣農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)經(jīng)驗的成本相對較高，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。其次，分散經(jīng)營的眾多農(nóng)戶，很難及時有效的獲取市場信息，使得小農(nóng)戶與大市場之間脫節(jié)，不利于農(nóng)民增收常態(tài)化。最后，村集體經(jīng)濟(jì)邊緣化，使得農(nóng)田水利、環(huán)衛(wèi)保潔、治安聯(lián)防等村內(nèi)公共物品和服務(wù)的供給困難，抑制了農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)活力，不利于農(nóng)村治理現(xiàn)代化。
    要規(guī)避這些弊端，就需要科學(xué)合理的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入新時代以前，我國已經(jīng)積累了大量村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗，形成了蘇南模式、溫州模式、南海模式、吳川模式等眾多知名模式，涌現(xiàn)了華西村、東嶺村、長江村、塘約村等大批明星鄉(xiāng)村。靈魂人物、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、財政支持等構(gòu)成了這些成功經(jīng)驗的核心要素。然而，這四大因素均不具有普遍性，其他鄉(xiāng)村很難通過模仿學(xué)習(xí)來提高本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)入新時代后，對于不具備上述四大因素的一般鄉(xiāng)村而言，如何科學(xué)合理的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是一項重要課題。只有立足新時代，踏實奮斗，才能實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
    一是聚焦三產(chǎn)融合，理清發(fā)展思路。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。而要做到產(chǎn)業(yè)興旺，僅依靠農(nóng)業(yè)是不夠的。盡管農(nóng)業(yè)是當(dāng)前一般鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)，也是國家建設(shè)現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)附加值相對較低，難以達(dá)成興旺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的使命。因此，村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)聚焦三產(chǎn)融合，在本村核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲、農(nóng)技咨詢輔導(dǎo)、市場信息整合、銷售渠道開拓、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)等非農(nóng)業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    二是內(nèi)培致富人才，外引社會力量。致天下之治者在人才，致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展者同樣在人才。上級派駐、外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)等均可以作為人才工作方式。但為了維護(hù)人才隊伍穩(wěn)定性，持久發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，就需要注重從本村內(nèi)部培養(yǎng)思想素質(zhì)高、經(jīng)營績效好的村集體經(jīng)濟(jì)帶頭人，必要時可選配為村班子成員或主要負(fù)責(zé)人。人材者,求之則愈出,置之則愈匱。但對于致富人才確實匱乏的鄉(xiāng)村，還需要積極規(guī)劃、宣傳集體經(jīng)濟(jì)項目，吸引社會力量參與本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是制定扶持政策，細(xì)心呵護(hù)引導(dǎo)。在一般鄉(xiāng)村，集體經(jīng)濟(jì)往往處于醞釀或者萌芽狀態(tài)，亟需政府的扶持和引導(dǎo)。一是營造寬松環(huán)境，在不觸及紅線的基礎(chǔ)上，減少限制性門檻，簡化項目審批。二是減輕運(yùn)行負(fù)擔(dān)，制定稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼獎勵政策。三是保障融資需求，設(shè)立專項發(fā)展基金，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。四是梳理項目信息，依據(jù)規(guī)模、可行性、風(fēng)險性等對項目信息進(jìn)行分級分類管理，在招商引資過程中，加強(qiáng)推介力度。
    四是規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化外部審計。長期以來，不斷交錯積累的人情面子，使鄉(xiāng)村社會形成了獨(dú)有的以私人關(guān)系為基礎(chǔ)的差序社會格局。這樣的社會格局會對規(guī)則的執(zhí)行產(chǎn)生一定的阻礙作用，容易滋生規(guī)則意識淡薄、財經(jīng)紀(jì)律松弛等問題。因此，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理，特別是財會事務(wù)的管理，強(qiáng)化財會人員專業(yè)知識培訓(xùn)和主要領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則意識培養(yǎng)。同時，制定村集體經(jīng)濟(jì)第三方審計制度，以外部審計促村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范管理、健康發(fā)展。
    發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是推動鄉(xiāng)村平衡發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化基層黨建的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。在新時代，村集體經(jīng)濟(jì)迎來了全新發(fā)展空間，同時也呼喚全新發(fā)展策略。只要立足時代特征，把握發(fā)展策略，持續(xù)奮斗，就能抓住機(jī)遇，實現(xiàn)良性發(fā)展。
    一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時間得不到保障；項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認(rèn)真研究解決。
    為進(jìn)一步推動我縣“產(chǎn)業(yè)富民”活動工作，促進(jìn)我村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，并結(jié)合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，特制定xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    xx村有xx個屯，xx個組，人口數(shù)xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產(chǎn)業(yè)有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。
    努力發(fā)展xx等產(chǎn)業(yè)，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的同時，我們也為農(nóng)民提供相關(guān)科學(xué)xx技術(shù)，提高xx的成效。鼓勵農(nóng)民積極投身xx的隊伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)和規(guī)模做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才、土地、環(huán)境資源優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一村一品，規(guī)?；N植xx、完善銷售渠道，加大xxx的發(fā)展力度、擴(kuò)大xxx的知名度，做大、做強(qiáng)xxx等產(chǎn)業(yè)，做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點。
    村黨組織、村民委領(lǐng)辦合作社，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，本著集體增收、農(nóng)民增利的原則，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展“一村一品”或農(nóng)家樂。一是參與經(jīng)營。通過辦理各項證件，提供生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的服務(wù)，提取利潤，增加集體收入。二是入股分紅?？蓪⒈敬逋恋亍①Y金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭取項目。以合作社名義，爭取上級政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻(xiàn)大小合理分配，再次投資，增加收入。
    xxx村民委員會2017年xx月xx日。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇二
    20**年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo)，以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點，堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象，創(chuàng)先爭優(yōu)，銳意進(jìn)取，較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    20**年主要工作完成情況。
    一是科學(xué)制定年度計劃并認(rèn)真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要，研究提出20**年xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)形勢綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，密切跟蹤項目進(jìn)度，定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計（下同）全年完成生產(chǎn)總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元，同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元，同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12216元，同比增長10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會消費(fèi)品零售總額44.5億元，同比增長14%。
    精心組織編制好“十三五”規(guī)劃，積極謀劃和篩選一批重大項目，爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改?！毒V要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進(jìn)行討論，會后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
    一是強(qiáng)化推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項，總投資541.68億元，年度計劃投資116.3億元，預(yù)計完成投資80億元，占年計劃投資的68.8%；其中列入xx市重點建設(shè)（新區(qū)）項目21項，總投資374.28億元，年度計劃投資92.4億元，完成投資62億元，占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項，總投資778.43億元，年度計劃投資117.41億元，預(yù)計完成投資60.8億元，占年計劃投資的51.8%。同時，固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元，同比下降28.5%。加強(qiáng)市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作，實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策，積極主動與省、市發(fā)改委銜接，爭取上級發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時，及時掌握項目投資信息，有重點、有針對性地篩選儲備項目，做好調(diào)研，及時推進(jìn)項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底，共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)3377萬元，為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項目技術(shù)對接進(jìn)展順利。積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接新技術(shù)、新成果，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年，共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項，技術(shù)需求項目10項，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。
    一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作，擴(kuò)大項目儲備的數(shù)量，提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序，縮短審批時限，所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個；公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為2個.截至目前，辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項，其中：審批21項，備案15項，核準(zhǔn)4項，公共服務(wù)3項，否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系，做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督，做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年，我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策，會同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，此項工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓，把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點，狠抓落實，取得了明顯成效。
    堅決貫徹落實各項價格改革政策，規(guī)范價格行為。一年來，我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點，把解決民生價費(fèi)問題作為工作著力點，致力于工作方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研，修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作，全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種，完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息，切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作，為政府制定科學(xué)的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費(fèi)行為，強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管，開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查，確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn)，惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費(fèi)許可證，做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署，完成對全縣65個行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗審，驗審率達(dá)100%。五是強(qiáng)化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理，加強(qiáng)市場價格巡查，組織多項專項檢查，全年共查處價格違法案件6件，查處違法收費(fèi)80多萬元，罰款12萬元，違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求，開展涉案物品價格鑒證工作，共為公安機(jī)關(guān)受理價格鑒定94起，辦結(jié)91起，涉案標(biāo)的額71萬元；價格認(rèn)證2起；價格爭議調(diào)解處理2起，為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù)，從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
    保儲備、抓安全，讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺，縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)。同時，提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸，建設(shè)時間緊，任務(wù)重。為使建庫工作順利推進(jìn)，我局努力**征地、拆遷難題，積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助714萬元，省級補(bǔ)助330萬元，有力支持了項目建設(shè)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作，確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次，出動人員38人次，檢查單位3家，未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
    一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過精心組織，周密安排，并結(jié)合發(fā)改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動，使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破，轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措，服務(wù)水平方面有新提高，干凈干事方面有新氣象，依法行政方面有新進(jìn)展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度，使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇三
    為進(jìn)一步推動我縣“產(chǎn)業(yè)富民”活動工作，促進(jìn)我村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，并結(jié)合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，特制定xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    xx村有xx個屯，xx個組，人口數(shù)xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產(chǎn)業(yè)有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。
    努力發(fā)展xx等產(chǎn)業(yè)，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的同時，我們也為農(nóng)民提供相關(guān)科學(xué)xx技術(shù)，提高xx的成效。鼓勵農(nóng)民積極投身xx的隊伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)和規(guī)模做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才、土地、環(huán)境資源優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一村一品，規(guī)?；N植xx、完善銷售渠道，加大xxx的發(fā)展力度、擴(kuò)大xxx的知名度，做大、做強(qiáng)xxx等產(chǎn)業(yè)，做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點。
    村黨組織、村民委領(lǐng)辦合作社，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，本著集體增收、農(nóng)民增利的原則，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展“一村一品”或農(nóng)家樂。一是參與經(jīng)營。通過辦理各項證件，提供生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的服務(wù)，提取利潤，增加集體收入。二是入股分紅?？蓪⒈敬逋恋亍①Y金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭取項目。以合作社名義，爭取上級政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻(xiàn)大小合理分配，再次投資，增加收入。
    xxx村民委員會2017年xx月xx日。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇四
    為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村治理五項重點，堅持以農(nóng)村綜合改革為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣104個村級股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動能力，把貧困戶嵌入納入集體經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
    1.指導(dǎo)思想。按照全縣脫貧攻堅的決策部署，以提高貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為重點，著力解決我縣集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱，發(fā)展緩慢，農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長困難等問題，用足內(nèi)力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激活貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類財政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實現(xiàn)貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。
    2.基本原則。堅持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員;堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)在不同地理位置、資源稟賦條件下的實現(xiàn)方式;堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要與脫貧攻堅、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農(nóng)民收入等相結(jié)合;堅持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅持村級主體，充分發(fā)揮貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、各方互利共贏。
    3.發(fā)展目標(biāo)。堅持以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實施“五個一工程”(每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入從2018年起對全縣104個行政村，分三年按計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    2018年：編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金使用辦法，明確使用方向，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。重點推進(jìn)62個貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到30個，二星級的村達(dá)到40個，三星級村達(dá)到34個。
    2019年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，完善提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保每個村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。同時，穩(wěn)步推進(jìn)42個非貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織有穩(wěn)定的收入且增長20%以上，消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到20個，二星級的村達(dá)到30個，三星級村達(dá)到40個，四星級村達(dá)到10個，五星級村達(dá)到1個。
    2020年：全面鞏固104個村級集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長30%以上。進(jìn)一步完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制和典型模式。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到10個，二星級的村達(dá)到34個，三星級村達(dá)到30個，四星級村達(dá)到20個，五星級村達(dá)到10個，成為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展示范村。
    3.經(jīng)營主體主導(dǎo)，村級自主經(jīng)營。采取農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經(jīng)營主體引導(dǎo)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營的方式，支持和鼓勵村股份經(jīng)濟(jì)合作社盤活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展社會化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)組織積累。
    4.其他方式。鼓勵試點村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營方式。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇五
    近年來，江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，助推脫貧攻堅的決策部署，堅持基層黨建引領(lǐng)，自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合，成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前，該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟(jì)收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展村14個，10萬元以上的村2個。
    堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)有力抓手。通過強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式，在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機(jī)制。
    積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)搭建平臺，組建發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目庫，強(qiáng)化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導(dǎo)，確保項目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫，先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目，兩個項目共投資540萬元，建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
    積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動，采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來，該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺，主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品，并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟(jì)收入利潤，僅此項就為村級集體經(jīng)濟(jì)增加4000元收入。
    在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源，將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司，帶動各村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)輸出獲得收入。
    此外，該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入作為攻堅重點，通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇六
    20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo)，以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點，堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象，創(chuàng)先爭優(yōu)，銳意進(jìn)取，較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    20xx年主要工作完成情況。
    一是科學(xué)制定年度計劃并認(rèn)真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要，研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)形勢綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，密切跟蹤項目進(jìn)度，定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計（下同）全年完成生產(chǎn)總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元，同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元，同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12216元，同比增長10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會消費(fèi)品零售總額44.5億元，同比增長14%。
    精心組織編制好“十三五”規(guī)劃，積極謀劃和篩選一批重大項目，爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改?！毒V要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進(jìn)行討論，會后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
    一是強(qiáng)化推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項，總投資541.68億元，年度計劃投資116.3億元，預(yù)計完成投資80億元，占年計劃投資的68.8%；其中列入xx市重點建設(shè)（新區(qū)）項目21項，總投資374.28億元，年度計劃投資92.4億元，完成投資62億元，占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項，總投資778.43億元，年度計劃投資117.41億元，預(yù)計完成投資60.8億元，占年計劃投資的51.8%。同時，固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元，同比下降28.5%。加強(qiáng)市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作，實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策，積極主動與省、市發(fā)改委銜接，爭取上級發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時，及時掌握項目投資信息，有重點、有針對性地篩選儲備項目，做好調(diào)研，及時推進(jìn)項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底，共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)3377萬元，為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項目技術(shù)對接進(jìn)展順利。積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接新技術(shù)、新成果，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年，共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項，技術(shù)需求項目10項，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。
    一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作，擴(kuò)大項目儲備的數(shù)量，提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序，縮短審批時限，所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個；公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為2個.截至目前，辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項，其中：審批21項，備案15項，核準(zhǔn)4項，公共服務(wù)3項，否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系，做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督，做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年，我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策，會同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，此項工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓，把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點，狠抓落實，取得了明顯成效。
    堅決貫徹落實各項價格改革政策，規(guī)范價格行為。一年來，我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點，把解決民生價費(fèi)問題作為工作著力點，致力于工作方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研，修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作，全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種，完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息，切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作，為政府制定科學(xué)的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費(fèi)行為，強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管，開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查，確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn)，惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費(fèi)許可證，做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署，完成對全縣65個行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗審，驗審率達(dá)100%。五是強(qiáng)化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理，加強(qiáng)市場價格巡查，組織多項專項檢查，全年共查處價格違法案件6件，查處違法收費(fèi)80多萬元，罰款12萬元，違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求，開展涉案物品價格鑒證工作，共為公安機(jī)關(guān)受理價格鑒定94起，辦結(jié)91起，涉案標(biāo)的額71萬元；價格認(rèn)證2起；價格爭議調(diào)解處理2起，為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù)，從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
    保儲備、抓安全，讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺，縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)。同時，提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸，建設(shè)時間緊，任務(wù)重。為使建庫工作順利推進(jìn)，我局努力破解征地、拆遷難題，積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助714萬元，省級補(bǔ)助330萬元，有力支持了項目建設(shè)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作，確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次，出動人員38人次，檢查單位3家，未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
    一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過精心組織，周密安排，并結(jié)合發(fā)改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動，使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破，轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措，服務(wù)水平方面有新提高，干凈干事方面有新氣象，依法行政方面有新進(jìn)展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度，使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇七
    （一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
    （二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。
    處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇八
    一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時間得不到保障；項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認(rèn)真研究解決。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇九
    規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長期的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來完整性、長期性和基本性問題的思考和考慮，以及未來一整套行動計劃的設(shè)計。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進(jìn)一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    有個自然莊，個村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點。
    今年，在原來的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶個人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動力不足等問題。
    20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元，其中補(bǔ)助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款，村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業(yè)性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等，根據(jù)我鄉(xiāng)各項統(tǒng)計調(diào)查報告顯示，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個特點：
    1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中，3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村，2014年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。
    2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
    3.農(nóng)村集體收入來源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠財政補(bǔ)助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補(bǔ)助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。
    4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債，共計742.524萬元，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬元。
    1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進(jìn)項目對接，加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度，聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設(shè)，爭取項目補(bǔ)助資金，增加村集體收入。
    3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
    4.夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
    5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作，堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn)，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺，最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
    1.部分村干部思想認(rèn)識不足。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時間少、精力少。
    2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
    3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無力對這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。
    4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
    發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力。
    1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
    2、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    3、增加資金投入，提供村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目，以借款、貼息、獎勵、補(bǔ)助等方式予以扶持。
    4、強(qiáng)化民主管理，確保村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn)，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號）和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級增收長效機(jī)制為抓手，以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動力，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
    任務(wù)。
    力爭通過試點項目建設(shè)，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底，力爭試點村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上，其中經(jīng)營性收入不少于15萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。
    1.堅持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項重大任務(wù)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
    2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
    3.堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題，同時更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
    4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
    5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，堅守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
    6.堅持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，鼓勵和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
    2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實體，為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
    3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源，量力而行建設(shè)物業(yè)項目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項目，利用資源優(yōu)勢，引進(jìn)資本、引進(jìn)項目，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
    今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處始終將“平安上虞”創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，切實增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感，深入開展上虞銀行業(yè)平安建設(shè)，確保了全轄金融平安。今年以來，沒有發(fā)生非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件造成嚴(yán)重影響的情況；沒有被中央、省級主要媒體報道批評并查證屬實的情況；沒有被中央、省級有關(guān)部門通報批評的情況；也沒有因工作不力造成“平安上虞”考核失分的情況?，F(xiàn)將我辦事處20xx年平安建設(shè)工作情況匯報如下：
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)建責(zé)任分工要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確責(zé)任人員，確保把平安創(chuàng)建工作責(zé)任和各項措施任務(wù)落實到位。一是進(jìn)一步調(diào)研、分析上虞銀行業(yè)平安創(chuàng)建的形勢與特點，進(jìn)一步指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)安全意識和防范能力，保障銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。二是積極參加區(qū)平安辦等部門舉辦的有關(guān)會議、培訓(xùn)，認(rèn)真研究、落實“平安上虞”建設(shè)的各項具體工作任務(wù)。三是進(jìn)一步明確平安創(chuàng)建的工作重點：即及時發(fā)現(xiàn)和消除非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪苗頭；加大信貸風(fēng)險防范和處置力度；維護(hù)金融穩(wěn)定和消費(fèi)者權(quán)益。
    （二）堅守底線，合力化解信貸風(fēng)險。今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢，我辦事處始終按照堅守風(fēng)險底線的.要求，堅持有所為有所不為，在督促銀行和配合政府兩個層面做好風(fēng)險防范和處置工作。一是督促銀行切實加強(qiáng)風(fēng)險防范意識。通過實地調(diào)查、建立風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、監(jiān)管約談、審慎監(jiān)管會談、下發(fā)監(jiān)管提示單和監(jiān)管意見書等措施，督促銀行進(jìn)一步完善管理制度、擺正市場定位、加強(qiáng)風(fēng)險防控，及時堵住風(fēng)控體系漏洞。二是積極開展不良貸款清收處置。針對年初以來全區(qū)不良貸款雙升勢頭持續(xù)不減的情況，提出全年不良率必須控制在2%以內(nèi)的目標(biāo)，部署銀行開展欠息企業(yè)的全面普查，發(fā)動銀行集中開展清非攻堅，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置、核銷、起訴拍賣等，最大限度地化解不良貸款。三是扎實做好企業(yè)風(fēng)險處置工作。堅持有所為有所不為的原則，配合政府繼續(xù)參與已有出險和潛在風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險處置工作，先后參與各類大小協(xié)調(diào)會20余次，逐個解困方案得到較好落實。
    （三）防查結(jié)合，強(qiáng)化銀行業(yè)案防和合規(guī)建設(shè)。一是督促提高轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控和合規(guī)風(fēng)險理念，推動合規(guī)風(fēng)險管理工作適應(yīng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和變化的需要，促進(jìn)合規(guī)風(fēng)險管理工作的交流，對當(dāng)期有關(guān)政策法規(guī)文件及監(jiān)管動態(tài)及時進(jìn)行梳理和傳達(dá)。二是認(rèn)真落實銀行業(yè)機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險防范工作。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市銀行業(yè)案件防控工作的意見》，強(qiáng)化執(zhí)行案件報告制度和責(zé)任認(rèn)定及追究制度；利用銀行與公安經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室平臺，建立了銀行員工違規(guī)案件信息互通制度；結(jié)合上級開展的“兩加強(qiáng)、兩遏制”、“排險清雷”專項活動，部署督促銀行機(jī)構(gòu)深入開展業(yè)務(wù)經(jīng)營和員工不規(guī)范行為深度摸排。三是切實做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)執(zhí)行《銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理實施細(xì)則》，建立信息報送制度，進(jìn)一步暢通投訴渠道，建立銀行信訪投訴處理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)、限時接辦。年內(nèi)辦事處直接辦理或轉(zhuǎn)辦的市長熱線、群眾上門投訴或信訪件達(dá)17件，做到及時調(diào)處、件件有著落，最大限度地把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，切實維護(hù)了金融消費(fèi)者的權(quán)益。
    （四）合力攻堅，有效打擊非法集資和維護(hù)地方金融平安。一是細(xì)化工作措施，推動轄內(nèi)銀行認(rèn)清形勢，創(chuàng)新方式，狠抓落實，指導(dǎo)督促轄內(nèi)銀行發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，向金融消費(fèi)者廣泛宣傳平安金融創(chuàng)建活動，有的放矢提高宣傳教育工作實效。二是深化部門聯(lián)動，加強(qiáng)與公安、法院和金融辦等部門的溝通合作，把打擊非法集資工作向縱深推進(jìn)。三是針對近來轄內(nèi)一些主要從事網(wǎng)絡(luò)p2p業(yè)務(wù)的“財富管理”類公司，以開設(shè)實體門店、現(xiàn)場投放廣告、當(dāng)面拉攬客戶等方式，從“線上”向“線下”滋延，以明顯高于銀行利息的“理財產(chǎn)品”等為吸引手段兜攬資金且資金去向較亂，有疑似非法集資之嫌的情況，我辦事處高度重視、明察暗訪，一方面及時向上級和地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報《關(guān)于疑似非集資有關(guān)情況的報告》，另一方面也積極做好對銀行和消費(fèi)者的風(fēng)險提示。
    （一）明確重點，認(rèn)真落實工作責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)管工作，緊緊圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)和重點，加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)平安金融創(chuàng)建工作的考核督導(dǎo)，分類指導(dǎo)，摸底掌握真實情況，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把平安創(chuàng)建納入本單位年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，分層推進(jìn)和落實。對不符合創(chuàng)建要求的督促迅速整改并嚴(yán)格追究責(zé)任，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”開展創(chuàng)建工作。
    （二）突出風(fēng)險，切實加強(qiáng)防范和處置。一是指導(dǎo)銀行業(yè)、配合政府進(jìn)一步穩(wěn)妥做好信貸風(fēng)險化解工作，嚴(yán)守風(fēng)險底線，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。二是督促銀行增強(qiáng)風(fēng)險防范的主動性，深入開展風(fēng)險大排查，特別要掌握貸款企業(yè)資金鏈、擔(dān)保圈、貸款集中度等風(fēng)險狀況，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做到對風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。三是指導(dǎo)督促銀行積極探索不良貸款處置機(jī)制，通過抓緊清收、真實反映，向上爭取核銷、內(nèi)部剝離等方法化解不良貸款，力爭完成不良貸款控制目標(biāo)。四是要規(guī)范銀行在風(fēng)險處置中的工作方式。引導(dǎo)銀行區(qū)別情況、積極幫扶、形成合力、共同妥善處置信貸風(fēng)險。
    （三）主動作為，培育良好信用環(huán)境。一是深入開展“提升信用品質(zhì)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)”主題活動，圍繞增進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的“信用意識、信用行為、信用文化”，有效加大銀行業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是鞏固深化不規(guī)范經(jīng)營整治專項活動，對重點領(lǐng)域的違規(guī)行為自查督查并嚴(yán)格整改。三是加強(qiáng)部門協(xié)作，通過與區(qū)經(jīng)信局等有關(guān)政府部門及企業(yè)開展座談，走訪有關(guān)基層銀行，深入了解不規(guī)范經(jīng)營動態(tài)，提出監(jiān)管措施及建議；通過辦理完成有關(guān)人大、政協(xié)提案加強(qiáng)了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，增進(jìn)社會各界與銀行業(yè)及銀行業(yè)監(jiān)管工作的了解與互動。四是配合金融辦、公安等部門高度關(guān)注疑似非法集資的情況，采取必要的措施，防止不良后果發(fā)生。
    一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時間得不到保障；項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認(rèn)真研究解決。
    20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo)，以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點，堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象，創(chuàng)先爭優(yōu)，銳意進(jìn)取，較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    20xx年主要工作完成情況。
    一是科學(xué)制定年度計劃并認(rèn)真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要，研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)形勢綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，密切跟蹤項目進(jìn)度，定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計（下同）全年完成生產(chǎn)總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元，同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元，同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12216元，同比增長10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會消費(fèi)品零售總額44.5億元，同比增長14%。
    精心組織編制好“十三五”規(guī)劃，積極謀劃和篩選一批重大項目，爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改?！毒V要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進(jìn)行討論，會后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
    一是強(qiáng)化推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項，總投資541.68億元，年度計劃投資116.3億元，預(yù)計完成投資80億元，占年計劃投資的68.8%；其中列入xx市重點建設(shè)（新區(qū)）項目21項，總投資374.28億元，年度計劃投資92.4億元，完成投資62億元，占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項，總投資778.43億元，年度計劃投資117.41億元，預(yù)計完成投資60.8億元，占年計劃投資的51.8%。同時，固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元，同比下降28.5%。加強(qiáng)市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作，實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策，積極主動與省、市發(fā)改委銜接，爭取上級發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時，及時掌握項目投資信息，有重點、有針對性地篩選儲備項目，做好調(diào)研，及時推進(jìn)項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底，共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)3377萬元，為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項目技術(shù)對接進(jìn)展順利。積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接新技術(shù)、新成果，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年，共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項，技術(shù)需求項目10項，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。
    一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作，擴(kuò)大項目儲備的數(shù)量，提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序，縮短審批時限，所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個；公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為2個.截至目前，辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項，其中：審批21項，備案15項，核準(zhǔn)4項，公共服務(wù)3項，否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系，做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督，做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年，我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策，會同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，此項工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓，把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點，狠抓落實，取得了明顯成效。
    堅決貫徹落實各項價格改革政策，規(guī)范價格行為。一年來，我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點，把解決民生價費(fèi)問題作為工作著力點，致力于工作方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研，修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作，全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種，完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息，切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作，為政府制定科學(xué)的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費(fèi)行為，強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管，開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查，確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn)，惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費(fèi)許可證，做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署，完成對全縣65個行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗審，驗審率達(dá)100%。五是強(qiáng)化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理，加強(qiáng)市場價格巡查，組織多項專項檢查，全年共查處價格違法案件6件，查處違法收費(fèi)80多萬元，罰款12萬元，違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求，開展涉案物品價格鑒證工作，共為公安機(jī)關(guān)受理價格鑒定94起，辦結(jié)91起，涉案標(biāo)的額71萬元；價格認(rèn)證2起；價格爭議調(diào)解處理2起，為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù)，從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
    保儲備、抓安全，讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺，縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)。同時，提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸，建設(shè)時間緊，任務(wù)重。為使建庫工作順利推進(jìn)，我局努力破解征地、拆遷難題，積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助714萬元，省級補(bǔ)助330萬元，有力支持了項目建設(shè)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作，確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次，出動人員38人次，檢查單位3家，未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
    一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過精心組織，周密安排，并結(jié)合發(fā)改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動，使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破，轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措，服務(wù)水平方面有新提高，干凈干事方面有新氣象，依法行政方面有新進(jìn)展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度，使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
    為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村治理五項重點，堅持以農(nóng)村綜合改革為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣104個村級股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動能力，把貧困戶嵌入納入集體經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
    1.指導(dǎo)思想。按照全縣脫貧攻堅的決策部署，以提高貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為重點，著力解決我縣集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱，發(fā)展緩慢，農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長困難等問題，用足內(nèi)力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激活貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類財政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實現(xiàn)貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。
    2.基本原則。堅持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員;堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)在不同地理位置、資源稟賦條件下的實現(xiàn)方式;堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要與脫貧攻堅、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農(nóng)民收入等相結(jié)合;堅持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅持村級主體，充分發(fā)揮貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、各方互利共贏。
    3.發(fā)展目標(biāo)。堅持以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實施“五個一工程”(每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入從2018年起對全縣104個行政村，分三年按計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    2018年：編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金使用辦法，明確使用方向，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。重點推進(jìn)62個貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到30個，二星級的村達(dá)到40個，三星級村達(dá)到34個。
    2019年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，完善提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保每個村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。同時，穩(wěn)步推進(jìn)42個非貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織有穩(wěn)定的收入且增長20%以上，消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到20個，二星級的村達(dá)到30個，三星級村達(dá)到40個，四星級村達(dá)到10個，五星級村達(dá)到1個。
    2020年：全面鞏固104個村級集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長30%以上。進(jìn)一步完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制和典型模式。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級的村達(dá)到10個，二星級的村達(dá)到34個，三星級村達(dá)到30個，四星級村達(dá)到20個，五星級村達(dá)到10個，成為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展示范村。
    3.經(jīng)營主體主導(dǎo)，村級自主經(jīng)營。采取農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經(jīng)營主體引導(dǎo)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營的方式，支持和鼓勵村股份經(jīng)濟(jì)合作社盤活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展社會化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)組織積累。
    4.其他方式。鼓勵試點村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營方式。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十
    一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時間得不到保障；項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20**年的工作中認(rèn)真研究解決。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十一
    靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
    (二)高樓村的規(guī)模。
    高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個自然屯，16個村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
    由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺，除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費(fèi)3萬元外別無其它的經(jīng)濟(jì)收入，沒有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障，導(dǎo)致村級組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動缺乏，村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時，只能通過“等、靠”上級資金扶持，村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
    二、項目建設(shè)的可行性。
    (一)項目背景情況。
    自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認(rèn)知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
    辣木的用途超級廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。
    2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護(hù)，紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會》評選中，榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
    2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達(dá)600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目，看到辣木長勢喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
    (1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風(fēng)險降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項目應(yīng)具備一定示范帶動作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
    (3)結(jié)合國家精準(zhǔn)扶貧政策，符合國家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑫r又能為村中勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
    四、合作項目內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
    (1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式，共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間，初步預(yù)算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
    (2)項目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負(fù)盈虧，同時每年支付給村委會固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
    五、項目建成后將給社會帶來的益處。
    (1)扶貧車間建設(shè)好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達(dá)3萬元以上，同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
    (2)目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
    (3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
    六、財政安排資金情況及資金使用方向。
    如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平，提高村民的精神文明。
    七、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況。
    發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺階，進(jìn)一步帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議，會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目試點進(jìn)行表決，參會的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。
    在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請求各位評委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，在此，我順便提一下：我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果，在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項目”也要進(jìn)行項目績效評比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名!
    謝謝大家!
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十二
    為了進(jìn)一步推進(jìn)新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，壓緊壓實各級黨員干部包聯(lián)責(zé)任，花好村社未來五年發(fā)展的藍(lán)圖，確保村社“兩委”換屆工作順利進(jìn)行。
    基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求，通過網(wǎng)絡(luò)詢問、調(diào)查問卷、實地座談等形式，開展單獨(dú)走訪、集體座談、問卷調(diào)查等活動，廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議，認(rèn)證收集，分析研判，找出老百姓生活關(guān)注的熱點難點問題。
    按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則，發(fā)揮“一約兩會三團(tuán)”作用，通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實，確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施，并將項目、實施進(jìn)度、完成情況及時向群眾公開，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十三
    在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實脫貧攻堅、振興農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，向小康生活邁進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為了進(jìn)一步推進(jìn)新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，壓緊壓實各級黨員干部包聯(lián)責(zé)任，花好村社未來五年發(fā)展的藍(lán)圖，確保村社“兩委”換屆工作順利進(jìn)行。
    基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求，通過網(wǎng)絡(luò)詢問、調(diào)查問卷、實地座談等形式，開展單獨(dú)走訪、集體座談、問卷調(diào)查等活動，廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議，認(rèn)證收集，分析研判，找出老百姓生活關(guān)注的熱點難點問題。
    按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則，發(fā)揮“一約兩會三團(tuán)”作用，通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實，確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施，并將項目、實施進(jìn)度、完成情況及時向群眾公開，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
    圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，貫徹落實自治區(qū)各項方針政策，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵勞務(wù)輸出，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實力明顯提高，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
    具體目標(biāo)是：社會穩(wěn)定和長治久安，落實惠民政策，如期實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善，教育、“五?！惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
    (一)社會穩(wěn)定和長治久安。
    緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點，切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅定信心、凝聚共識，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展，維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安。
    (二)重點項目建設(shè)。
    1.貫徹落實安居工程，配合民政部門，貫徹落實安居房政策，保證所有群眾都安居樂業(yè)。
    2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題，
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、爭取項目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時都能用上自來水。
    2、積極爭取項目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設(shè)，美化亮化巷道，實現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
    1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式，發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
    2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶，成立養(yǎng)殖合作社，提升科技養(yǎng)殖水平，強(qiáng)化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式，改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
    3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地，增加就業(yè)機(jī)會。發(fā)展個體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
    4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上，延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
    一是加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織，為規(guī)劃的實施提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
    二是明確發(fā)展目標(biāo)，夯實工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo)，上下一條心，全局一盤棋，一張藍(lán)圖繪到底，堅定不移的抓好落實，確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。
    三是維護(hù)社會穩(wěn)定，營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患，化解矛盾，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作，及時排查消除安全隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩(wěn)定。
    壩洲村轄5個村民小組，農(nóng)戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。
    緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，向小康生活邁進(jìn)。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
    2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)。
    3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。
    4、銀洲大道及三洲路擴(kuò)寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸，減輕了錯車、會車的壓力。
    5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數(shù)分散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟(jì)能力不足。
    通過五年的努力，使壩洲村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
    抓好村務(wù)和黨務(wù)公開，村委會設(shè)立政務(wù)、財務(wù)公開欄，對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。
    加強(qiáng)民主管理，建立健全村民會議或村民代表會議制度，村民議事制度，年終總結(jié)報告制度，財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理。
    大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，開展各種座談演講和實踐活動，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
    加強(qiáng)“村兩委”班子的自身建設(shè)，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺，切實加強(qiáng)村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康！
    根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機(jī)制，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等，結(jié)合股水村實際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
    規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。
    (一)自然資源條件。
    1.股水村概況。股水村民委員會，是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會，南面鄰龍泉街道、西山村委會，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組，共6個自然村。下設(shè)9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。
    2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。
    (二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
    經(jīng)濟(jì)收入：2014年整個村委會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。
    農(nóng)業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。
    特色產(chǎn)業(yè)：股水村委會的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒。烤煙銷售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進(jìn)一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    (三)貧困現(xiàn)狀。
    1.貧困人口和比重。轄13個村民小組，共6個自然村。下設(shè)9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。
    2.“五個一批”扶持情況。
    表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
    分類扶持措施戶數(shù)備注。
    發(fā)展生產(chǎn)一批90。
    易地搬遷脫貧一批32。
    生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批0。
    教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。
    社會保障兜底一批13。
    (四)致貧原因。
    1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報土地整理、煙田建設(shè)等項目時，達(dá)不到申報條件無法實施，機(jī)耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災(zāi)能力差，群眾勞動生產(chǎn)成本較大。近年來，各級都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。
    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。烤煙產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。
    3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少，發(fā)展意識淡泊，市場信息不靈，帶頭致富本領(lǐng)不強(qiáng)，對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟(jì)收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識相對落后，在融入市場、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高，也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平系列講話精神，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為主線，集中力量重點突破，著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機(jī)制，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會。
    (二)工作原則。
    一是堅持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進(jìn)的原則?？茖W(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，安排實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調(diào)、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機(jī)制。
    二是堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)整合的工作力度，鼓勵群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
    三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補(bǔ)什么，突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
    四是堅持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源，整合生產(chǎn)要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
    五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設(shè)以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，做到公開、公平、公正，增加項目實施透明度，突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進(jìn)村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
    六是堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實行報賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項目和資金管理要求，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責(zé)任，嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度，定期或不定期組織人員對資金使用進(jìn)行專項督察，杜絕項目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
    七是堅持整村推進(jìn)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，二者相互促進(jìn)，扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)，將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平，不僅在較短的時間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。
    八是堅持“黨建帶動，扶貧促進(jìn)”的原則。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目是一個復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項目推進(jìn)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項目建設(shè)過程中，堅持“扶貧開發(fā)項目推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進(jìn)項目建設(shè)，強(qiáng)化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊伍建設(shè)，建立健全管理制度等方面工作，加強(qiáng)村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用，充分調(diào)動黨員群眾參與項目建設(shè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步夯實基層黨員干部的群眾基礎(chǔ)，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。
    按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo)，通過2年建設(shè)，3年鞏固提升，到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達(dá)到的具體目標(biāo)。
    1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：
    ——通道路。29個小組(自然村)進(jìn)村公路硬化全覆蓋，實現(xiàn)通達(dá)通暢。村內(nèi)戶道路硬化，干凈整潔。
    ——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級全覆蓋，群眾生產(chǎn)生活用電有保障，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
    ——通飲水。安全飲水項目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
    ——通廣電。廣播電視進(jìn)村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
    ——通網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通，村委會有電子商務(wù)平臺。衛(wèi)星手機(jī)通訊信號，自然村全覆蓋。
    2.農(nóng)戶，特別是建檔立卡貧困戶，現(xiàn)實“五有”。即：
    ——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進(jìn)行房屋改造，對建檔立卡貧困農(nóng)戶，確保戶均有一套安居房。
    ——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項以上增收產(chǎn)業(yè)，對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
    ——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局，確保農(nóng)戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué)，合理負(fù)擔(dān)上學(xué)費(fèi)用。
    ——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農(nóng)村健康服務(wù)水平，做到小病不出村基本要求。
    ——有技能。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育，每個勞動力至少學(xué)會和掌握一門以上致富的實用技術(shù)。
    3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達(dá)到”，并持續(xù)發(fā)展。即：
    ——收入指標(biāo)達(dá)到。到2017年末或2020，全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達(dá)到或超過易門縣平均水平。
    ——脫貧目標(biāo)達(dá)到。到2017年末，全村達(dá)到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
    ——服務(wù)指標(biāo)達(dá)到。建立健全完備的村級公共服務(wù)體系，全村公共服務(wù)均等化水平達(dá)到或超過全縣平均水平。
    ——法治指標(biāo)達(dá)到。建立健全各項村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農(nóng)村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅實基礎(chǔ)。
    ——文明指標(biāo)達(dá)到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn)，精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽(yù)滿全村。
    為全面推進(jìn)**社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務(wù)群眾中的重要作用，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實際，經(jīng)“四議兩公開”程序，特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
    深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實市委《黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，立足社區(qū)實際，奮發(fā)作為，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達(dá)到新水平，鄉(xiāng)村振興等到全面推進(jìn)。
    依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關(guān)鍵節(jié)點，結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展?fàn)顩r，推動社區(qū)多樣化發(fā)展，繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領(lǐng)，堅持經(jīng)濟(jì)統(tǒng)管，人事統(tǒng)領(lǐng)，走壯大集體經(jīng)濟(jì)為主，實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”，堅持發(fā)展理念不動搖，以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主，逐步退城進(jìn)園，利用好土地資源，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盤活資產(chǎn)，確保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理，打造“生態(tài)宜居、居富民強(qiáng)、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風(fēng)清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進(jìn)一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展，到2025年底，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元，人均收入達(dá)到3.5萬元。
    1、班子建設(shè)。
    以黨建統(tǒng)領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標(biāo)，實施新時代“堡壘工程”，提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，做到分工合理，職責(zé)科學(xué)、清正廉潔、齊心干事，加強(qiáng)后備年輕干部培養(yǎng)。一是強(qiáng)化“兩委”干部培訓(xùn)，提升班子整體素質(zhì)及戰(zhàn)斗力。任期內(nèi)，每年開展“兩委”干部培訓(xùn)班2次，通過實地學(xué)習(xí)、外出參觀等形式，解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化黨員教育管理，開展好黨史學(xué)習(xí)教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作，加大后備干部培養(yǎng)力度，任期內(nèi)培養(yǎng)后備干部3-5名，為班子補(bǔ)充新鮮血液。
    2、招商引資。
    緊緊借助北部城市發(fā)展機(jī)遇，圍繞退城進(jìn)園和資源整合的目標(biāo)，進(jìn)一歩加大招商引資力度，一是抓好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商服務(wù);二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商，盤活資產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營，搞活市場;四是計劃引進(jìn)投資過億元項目3個。
    3、對上爭取。
    一是積極對接國家、省、市各級部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
    二是對接住建局，對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進(jìn)行景觀打造，同時，督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設(shè)及景觀打造。
    三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進(jìn)行建設(shè);。
    四是積極爭取市委市政府支持，引進(jìn)小學(xué)-初中一體學(xué)校一處，豐富北部城區(qū)教育資源，以此帶動北部城區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展;。
    五是做好退城進(jìn)園扶持政策的爭取工作;。
    4、項目建設(shè)。
    一是兩棟小高層居民樓建設(shè)完成，全面完成整個小區(qū)的配套建設(shè);。
    二是做好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)建設(shè);。
    三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè);。
    四是抓好養(yǎng)老服務(wù)、老年醫(yī)療工作，提升醫(yī)務(wù)室職能和醫(yī)療檢查設(shè)備升級，努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
    五是利用康王河兩岸自然資源，通過招商引資，在南岸建設(shè)親子游樂園項目，在北岸建設(shè)垂釣園項目，把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設(shè)并投入運(yùn)營。
    5、企業(yè)發(fā)展。
    加快村股份經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展和運(yùn)營，圍繞服務(wù)城市的目標(biāo)，重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè)，企業(yè)上交有較大增長。
    6、民生實事。
    一是結(jié)合小學(xué)、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園一所;。
    二是進(jìn)一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)凈化和秩序化管理，打造居民文明，社區(qū)和諧，環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū);。
    三是抓好社區(qū)熱力改造，提升居民居住環(huán)境，使居民的幸福感不斷提高;。
    四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設(shè)運(yùn)營，健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務(wù)品牌;。
    五是根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
    六是抓好康王河北公益性墓地建設(shè);。
    七是加強(qiáng)文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為主題，加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，組建文藝隊，培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干，開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾精神文化生活。
    1、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領(lǐng)，抓班子、強(qiáng)隊伍，嚴(yán)格落實中央、省、市從嚴(yán)治黨的精神，加強(qiáng)支部工作建設(shè)的工作要求，深入推進(jìn)“黨建基石”工程，進(jìn)一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅決服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在工作中起到帶頭作用，深入推進(jìn)“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實，加大“三務(wù)”公開力度，提升依法治村水平，為我村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。
    2、明確發(fā)展目標(biāo)，夯實工作責(zé)任。以黨委書記為核心，緊緊圍繞既定目標(biāo)，堅定不移抓好規(guī)劃落實。細(xì)化規(guī)劃，制定發(fā)展臺賬，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人及工作時限，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，將5年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化，責(zé)任到人，確保每項工作有人管、有人抓、有進(jìn)度。同時，強(qiáng)化監(jiān)督，定期督導(dǎo)，確保工作落實到位。
    3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開，歡迎黨員、干部、群眾進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來，充分吸納群眾意見，匯聚民智，提高規(guī)劃執(zhí)行的科學(xué)化水平。同時，強(qiáng)化民主監(jiān)督，促進(jìn)工作進(jìn)度，確保發(fā)展規(guī)劃按照進(jìn)度落實落地。
    4、密切干群關(guān)系，營造良好環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實上級各項工作任務(wù)，深入推進(jìn)各項民生工程，切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)群眾滿意度不斷提升，為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
    為深入推進(jìn)基層組織力提升行動，進(jìn)一步深化“領(lǐng)雁工程”，健全完善村社書記常態(tài)學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)機(jī)制，助力村(社區(qū))組織換屆工作順利開展，昨天上午，全市村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班暨“耕耘者說”村社書記講堂舉行。市委常委、組織部長陳林根出席活動。
    在今年村(社區(qū))組織換屆中，梧桐街道、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)被列為省級試點。為全力做好村社換屆工作，桐鄉(xiāng)圍繞“先定事、后選人”的導(dǎo)向，進(jìn)一步推動換屆工作融入發(fā)展全局，全市各村(社區(qū))結(jié)合自身實際，廣泛征集民情民意，認(rèn)真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃。
    現(xiàn)場，來自開發(fā)區(qū)(高橋街道)三村村、梧桐街道桃園村、鳳鳴街道合星村等11位村(社區(qū))書記，結(jié)合各村實際，依次上臺進(jìn)行交流發(fā)言。崇福鎮(zhèn)灣里村未來五年將實施“137”發(fā)展計劃，抓好農(nóng)旅主線;洲泉鎮(zhèn)石山頭村將以蘇臺高速為契機(jī)，算好“大局賬、經(jīng)濟(jì)賬、民生賬”，駛?cè)氚l(fā)展“快車道”;梧桐街道桃園村將探索“槜李+文化+旅游”的鄉(xiāng)村振興新路徑，實現(xiàn)民富村美……在1個多小時的交流匯報中，一項項規(guī)劃、一張張藍(lán)圖展現(xiàn)在全市村(社區(qū))黨組織書記眼前，讓大家倍感振奮。
    桃園村黨總支書記凌峰說，作為一名村書記“新人”，“耕耘者說”講堂不僅開拓了他的視野，也給他帶來了很多啟示。“接下來，我會結(jié)合桃園村實際，深入群眾、深入基層、深入網(wǎng)格，對我們的五年規(guī)劃作進(jìn)一步修改，使其真正符合廣大村民的利益?！绷璺逭f。
    烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)橫港村黨總支書記沈莉表示：“烏鎮(zhèn)是村社換屆省級試點，我們將認(rèn)真謀劃好今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，把橫港村建設(shè)得更好?！?BR>    陳林根在點評時充分肯定了11位村(社區(qū))書記的發(fā)言，他表示，我市各村(社區(qū))未來五年要穩(wěn)健發(fā)展，要把心思集中在“想干事”上，做到積極主動謀事業(yè);要把能力展示在“善干事”上，做到本領(lǐng)過硬素質(zhì)強(qiáng);要把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在“干成事”上，做到全力以赴抓發(fā)展。陳林根希望，各位村(社區(qū))書記要以百姓為本，牢記職責(zé)，不負(fù)重任，扎根基層務(wù)實干，全力以赴謀新篇。
    此次活動還結(jié)合村社換屆相關(guān)要求，開展了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《村(居)民委員會換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)》《鄉(xiāng)村振興視野下基層黨建創(chuàng)新與實踐》《農(nóng)村建設(shè)全域秀美》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作，新的“兩委”班子精誠團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標(biāo)，積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。村“兩委”班子結(jié)合本村實際，特制定2021年至2025年的五年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)下，深入貫徹落實一系列重要理論，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)為民為中心，以提高農(nóng)民利益為目標(biāo)，以新型農(nóng)業(yè)化為動力，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果為先導(dǎo)，以黨在農(nóng)村的各項工作路線方針政策為指引，努力完成各項工作。
    1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，對村“兩委”干部實施考核管理。實行工作明確、責(zé)任分工、管理到人，建立完善以當(dāng)務(wù)工、村務(wù)公開、財務(wù)公開為重點的各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格實行。
    2、高度重視對黨員干部的教育管理工作，嚴(yán)格實行“三會一課”制度，認(rèn)真開展每月的“支部主題黨日”活動，使全體黨員干部的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，徹底改變黨員干部的組織紀(jì)律觀念和工作作風(fēng)，加強(qiáng)“三嚴(yán)三實”教育，使黨員干部廉潔自律不斷提高，把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。
    3、切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，計劃用5年時間培養(yǎng)成熟8名黨員，幫助村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力，充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用，并且加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
    (一)2021年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
    1、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，鞏固脫貧成果，認(rèn)真開展“回頭看”工作，著眼鄉(xiāng)村振興。
    2、加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)治理，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題，及時化解各類矛盾，確保任期內(nèi)無越級上訪事件發(fā)生，無傳銷活動，無邪教組織，無重大治安事件。
    3、嚴(yán)格實行“四議兩公開”工作機(jī)制，切實體現(xiàn)公平、公正、公開的嚴(yán)則，努力將實事辦實，好事辦好。
    (二)2022年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
    1、每個屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上，達(dá)到全村美化亮化。
    2、結(jié)合實際，進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植種類和種植模式種植模式應(yīng)改盡改，特別加大油茶品種和規(guī)模的種植，讓農(nóng)民穩(wěn)定增收。
    (三)2023年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
    1、全村沿公路、有條件農(nóng)戶的院內(nèi)門前，科學(xué)規(guī)劃中花種樹，達(dá)到美化、綠化，清潔舒適。
    2、對各屯還有石砂路進(jìn)行硬化，堅持標(biāo)準(zhǔn)、量力而行、先易后難，逐步推進(jìn)。
    (四)2024年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
    1、爭取上級資金和部門支持，搞好各屯內(nèi)排污溝和農(nóng)田水溝的整治，確保農(nóng)民群眾健康生活和有效保護(hù)基本農(nóng)田。
    (五)2025年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
    充分利用本村資源，引進(jìn)有實力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開發(fā)旅游、農(nóng)家樂、游樂場，使群眾過上幸福生活。
    總之，村中無小事，事事謀發(fā)展;村民無小事，事事想致富。在今后的五年任職期間，我們要創(chuàng)抓機(jī)遇，尋求支持，重點做好民情、順應(yīng)民心、切合實際的實事，在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十四
    學(xué)生黨支部是學(xué)院黨組織的基層單位，是大學(xué)生與黨組織在思想上進(jìn)行溝通的堅實橋梁，更是學(xué)院學(xué)生思想政治工作貫徹落實的戰(zhàn)斗堡壘和有力保障。為使數(shù)理學(xué)院學(xué)生黨支部的工作正常有序地開展，力爭將支部工作推上一個新臺階，本學(xué)期我支部將在學(xué)院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，延續(xù)上學(xué)期工作中的優(yōu)良作風(fēng)，努力培養(yǎng)入黨積極分子，同時嚴(yán)格要求黨員同志，強(qiáng)化黨員隊伍的教育管理，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)將本期的活動計劃如下：
    以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)xxx系列講話精神，貫徹黨的十八大思想，保持學(xué)生黨員先進(jìn)性為主題，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨員管理及政治理論教育，進(jìn)一步提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用。
    1、在學(xué)院新學(xué)年感恩奮進(jìn)、加快發(fā)展工作進(jìn)程中，黨員帶頭遵守并執(zhí)行學(xué)院各項規(guī)章制度，與學(xué)院、學(xué)校發(fā)展保持一致，做好穩(wěn)定工作。
    2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)效能，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    3、抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在大學(xué)生中的應(yīng)有作用。
    1、制定計劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)動積極性。
    (1)支部定期組織集中學(xué)習(xí)各項政策、路線、方針，傳達(dá)黨內(nèi)文件，并做好學(xué)習(xí)筆記。
    (2)積極宣傳和做好支部建設(shè)，主動做好黨員干部的思想政治工作。
    (3)支部要帶頭自覺參加上級黨組織安排的學(xué)習(xí)任務(wù)，安排時間和地點集中學(xué)習(xí)。
    (4)支部成員每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)思想?yún)R報(每學(xué)期至少兩次)，如遇特殊情況將另行安排。
    2、認(rèn)真落實“三會一課”制度。
    (1)支部黨員大會。按照黨章規(guī)定，支部黨員大會一般每半年召開一次。主要內(nèi)容：i.定期聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督;ii.討論并決定黨支部的重大問題。如貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示和具體計劃與措施;xxx員的發(fā)展;預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;優(yōu)秀黨員的表彰;違紀(jì)黨員的處理等。iii.選舉支部委員會，補(bǔ)選支部委員，選舉出席上級黨員代表大會的代表等。
    (2)支部委員會。通常每月召開一次(每學(xué)期至少四次)，主要內(nèi)容是聽取匯報、分析黨員隊伍狀況，制訂教育管理措施，討論發(fā)展黨員工作等問題，檢查總結(jié)支部自身建設(shè)情況，提出下一階段工作意見。
    (3)黨小組會。通常每月召開一次(每學(xué)期至少四次)，由黨小組組長召集，其主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)和上級黨組織的決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，匯報黨員思想、工作、學(xué)習(xí)情況，開展批評與自我批評，反映黨內(nèi)外群眾意見和要求，安排布置工作和落實政策等，黨小組學(xué)習(xí)也可結(jié)合支部政治學(xué)習(xí)進(jìn)行。
    (4)黨課教育。開展黨課教育是黨組織的一項重要工作，也是對黨員教育最經(jīng)常、最基本的一種形式，每年安排兩次，黨課教育可吸收優(yōu)秀團(tuán)員和預(yù)備黨員參加。
    3、全面加強(qiáng)支部黨的建設(shè)。
    (1)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制采取層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》的形式，把責(zé)任落實到人頭，每年由支部書記與各黨員簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，形成一級抓一級，層層抓落實和規(guī)范化的管理體系。
    (2)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容包括以下幾個方面：黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨建與中心工作、精神文明建設(shè)等。
    (3)支部黨員必須自覺黨組織生活，有特殊情況不能參加時，要提前三個工作日向黨小組組長提出書面申請，并報黨支部書記同意方可批準(zhǔn)。
    (4)七月份由支部將評出優(yōu)秀黨員(占支部總?cè)藬?shù)25%)、優(yōu)秀黨員干部(2-3名)。
    4、加強(qiáng)積極分子隊伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力。
    (1)培養(yǎng)聯(lián)系人。嚴(yán)格按照發(fā)展工作流程完成培訓(xùn)任務(wù)，履行好入黨介紹人的責(zé)任。平日多與入黨積極分子交心談心，通過“三個結(jié)合”考察入黨動機(jī)，即平時觀察和定期分析相結(jié)合，個別了解和多層次調(diào)查相結(jié)合，日常表現(xiàn)的考察和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)的考察相結(jié)合。最后按照黨員發(fā)展原則，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，在德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)、作風(fēng)過硬的入黨積極分子中發(fā)展黨員。
    (2)積極分子。
    i.積極分子要加強(qiáng)世界觀改造，努力做到思想上入黨。要牢記黨的宗旨，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,并自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。
    ii.積極分子要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，努力做到生活上入黨。嚴(yán)格按照《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國xxx紀(jì)律處分條例》和黨員條標(biāo)準(zhǔn)，約束規(guī)范自己的言行，做到生活儉樸，作風(fēng)正派，誠實做人，不計名利，恪守宗旨，自覺彰顯xxx人胸懷坦蕩，高風(fēng)亮節(jié)的高尚品格。
    iii.積極分子要提高工作能力，努力做到工作上入黨。一是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。二是提高業(yè)務(wù)能力。三是提高組織協(xié)調(diào)能力。四是培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力。爭做解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的模范，為不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十五
    深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，主動扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng)，做好村民的“跑腿員”，立足自身崗位，守住初心，擔(dān)當(dāng)務(wù)實，切實提升村民幸福感、歸屬感，為繪就“五彩嘉興”，打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻(xiàn)新民力量。結(jié)合新民村實際，制定五年工作規(guī)劃。
    提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運(yùn)作、適應(yīng)形勢發(fā)展變化、奉獻(xiàn)于村建設(shè)事業(yè)的村委會班子團(tuán)隊，切實履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項職能。加強(qiáng)村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，一切為了民眾，一切依靠村民群眾，從群眾中來，到群眾中去，把村民的呼聲作為第一信號。
    黨建引領(lǐng)，組團(tuán)服務(wù)，積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用，深根入戶，充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)優(yōu)勢，及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求，明確實施方案，強(qiáng)化工作部署，通過網(wǎng)格支部分類分層開展學(xué)習(xí)教育，確保不留空白，打造富有新民村特色的黨建隊伍，提升黨員服務(wù)影響力，進(jìn)一步推進(jìn)新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”新形態(tài)。
    加快對老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化；實現(xiàn)通組達(dá)戶水泥路維修提升8公里；農(nóng)田機(jī)耕路硬化提升5公里，完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個，實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運(yùn)營，積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線，切實為農(nóng)戶提升獲得感。
    深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全域秀美工作，守正篤實，久久為功，才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”，建立網(wǎng)格督查小組，不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查，讓農(nóng)戶馳而不息對待環(huán)境整治，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。常常“來分享”，利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗，常態(tài)化分享整治效果，潛移默化改變農(nóng)戶觀念，并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動，有效助力環(huán)境整治，實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
    新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主要收入來源，在結(jié)合農(nóng)村土地保護(hù)與開發(fā)的基礎(chǔ)上，利用新傳媒新渠道，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫扶助農(nóng)，打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈，提高農(nóng)民人均收入。積極推進(jìn)土地綜合整治項目，加快景區(qū)村莊提檔升級，充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源，切實將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)，拓寬增收渠道。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十六
    “三推”是指，推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗、推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運(yùn)營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照，找準(zhǔn)與本地推行的契合點，研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵進(jìn)行合作化經(jīng)營，增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
    ——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗做法，積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
    ——推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點述職等方式，消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “兩幫”助力。
    “兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
    ——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分整合兩村的項目、人才、技術(shù)等資源，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
    ——黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｅc無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來，實現(xiàn)最大幫扶效果。
    扶持聚力。
    培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
    “一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項目。通過做大做強(qiáng)扶持項目，發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項目。通過壓實責(zé)任、落實包保力量、加大資金投入，做大做強(qiáng)扶持項目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)扶持項目推進(jìn)落實情況全程跟蹤問效。對好的項目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個，帶動一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項目引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十七
    xx村未來五年發(fā)展規(guī)劃為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在實地調(diào)研并廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，擬定xx村未來5年的發(fā)展規(guī)劃。
    一、規(guī)劃背景xx村地處xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，為xx片區(qū)中心村。全村轄xx個村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物生長。
    地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝、貝母xx畝、木瓜xx畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到xx畝左右。
    二、目標(biāo)定位通過鞏固脫貧攻堅成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力xx。
    三、規(guī)劃年限2020年-2025年。
    四、規(guī)劃內(nèi)容（一）鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1.建成村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范運(yùn)營全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。
    3.規(guī)劃新修及硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點xx個。
    5.完成《xx村村莊建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
    ((二))合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    1.在xx組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)樣板型木瓜和茶葉種植基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)種植基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型廠房x座。
    2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色旅游景點x處。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    （三）抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄉(xiāng)鄰互幫互學(xué)、互敬互愛、和諧共處，增強(qiáng)人民群眾的活力氛圍。
    2.建立健全村級圖書室，豐富百姓文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心，增設(shè)文化文娛設(shè)施設(shè)備，豐富留守兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾治理工程，潔化美化人居環(huán)境，提升群眾文化品位。
    4.組建1支文藝宣傳隊伍，建設(shè)x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，營造良好社會風(fēng)氣。
    （四）抓好基層組織建設(shè)。
    的號召力，支委的凝聚力。
    2.扎實開展“三會一課”，緊密干群關(guān)系。定期開展“三會一課”活動，確保支部“三會一課”活動的有效開展，通過支部會明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過組織生活會找出各自的不足，通過黨員大會查漏補(bǔ)缺，展開批評與自我批評來促進(jìn)集體的發(fā)展。
    3.頻繁組織“警示教育”，保證班子清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織專題活動等不同方式方法，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，讓村支兩委每個成員腦里繃緊一根弦、手里把握一個度，保持在為群眾服務(wù)上是高效、清廉、干凈。
    4.認(rèn)真做好xxx員的培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實際，吸收思想覺悟高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    五、組織機(jī)制（一）嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開，規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公開是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村將嚴(yán)格執(zhí)行上級的“四議兩公開”及相關(guān)規(guī)定，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實有關(guān)財務(wù)制度、堵塞漏洞，防范于未然。
    （二）做好計生服務(wù)工作，加強(qiáng)計生信息系統(tǒng)的管理。建立完善計生信息臺賬，并嚴(yán)格落實計劃生育的各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)計劃生育工作的順利開展，保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的各項計生任務(wù)。
    （三）重點關(guān)心幫扶五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期上門走訪關(guān)愛，解決特殊群體的生活實際困難。
    （四）切實做好綜治信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力做好矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、法制宣傳教育等工作確保全村社會治安穩(wěn)定。
    （五）深化結(jié)對幫扶機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作機(jī)制，在駐村工作隊撤走后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。爭取建立第一書記長效機(jī)制，讓第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢資源，在項目建設(shè)和資金計劃方面多予以傾斜。
    凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)已定，未來任重而道遠(yuǎn)。今后，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治為重點，力爭把xx村打造成為環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十八
    《發(fā)展規(guī)劃：理論、方法與實踐》系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外規(guī)劃理論的脈絡(luò)，構(gòu)建了規(guī)劃編制的體系框架，分析了我國規(guī)劃編制的具體實踐。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，主動扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示精神，圍繞村年度目標(biāo)任務(wù)，堅持學(xué)習(xí)不松勁，努力提升班子聚力和戰(zhàn)斗力堅持發(fā)展不動搖，千方百計提高村級可用財力，努力為民辦實事，結(jié)合莊史村實際，制定五年工作規(guī)劃。
    一、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊伍建設(shè)。
    加強(qiáng)勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。凝聚班子力量，團(tuán)結(jié)一致，不斷提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性，打造一支有創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力的干部隊伍。
    二、夯實基層基礎(chǔ)，抓好各支部建設(shè)。
    繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、落實完善“三會一課”、主題黨日等制度，提高黨員思想政治素質(zhì)；做好黨員發(fā)展工作，抓實黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實基層基礎(chǔ)。
    三、増收節(jié)支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    在政策允許的范圍內(nèi)，挖掘用活土地資源150畝，一方面可解決土地要素保障工作，另一方面還能增強(qiáng)村級可用財力；積極配合區(qū)、鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展項目，用好政策，提高收益。在此基礎(chǔ)上，還要節(jié)約開支，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事、實事。
    四、以民為本，辦好民生實事。
    1、晨陽、向陽小區(qū)及集鎮(zhèn)管理提升：按照“農(nóng)民市民化、居住社區(qū)化”建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立完善長效管理機(jī)制，鞏固生態(tài)環(huán)境整治和小城鎮(zhèn)環(huán)境整治攻堅成果，提升村民幸福感。
    2、完成向陽二期小區(qū)亮化、美化工程；
    3、完成通組道路翻新5公里；
    4、完成機(jī)埠翻新5座，渠道維修10公里；
    5、完成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和文化禮堂提升；
    五、深化網(wǎng)格連心，全心為民服務(wù)。
    推進(jìn)新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，依托網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長隊伍，結(jié)合“一編三定”在職黨員干部進(jìn)村服務(wù)機(jī)制，完善“微網(wǎng)格”建設(shè)，做好服務(wù)到網(wǎng)格、服務(wù)到戶工作。以“三治融合”經(jīng)驗化解基層矛盾，強(qiáng)化基層治理。
    新年孕育新希望，新春開啟新征程。在新的一年里，我們將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，在發(fā)展中改善民生，促進(jìn)穩(wěn)定的工作思路，不斷加強(qiáng)基層的組織建設(shè)，推動全村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    堅持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)的方面工作；繼續(xù)抓好落實村里的雨污分流工作，預(yù)計投入資金約200多萬元；繼續(xù)抓好村里南部及西部片區(qū)的主要巷道覆蓋水泥路面；清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程；解決村里西部片區(qū)居住區(qū)的排污排澇問題，填埋舊廁池、清理衛(wèi)生死角、綠化美化、建設(shè)無公害公廁，規(guī)劃并做好寨前大池的修建工程，同時做好大池下片區(qū)文化公園規(guī)劃建設(shè)，計劃投入資金約200萬元，建成一個村民休閑活動中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。
    開展社會治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村；加大教育資金投入，改善辦學(xué)條件，提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾基本生活；鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保工作。
    虛心傾聽群眾意見，認(rèn)真做好村務(wù)、政務(wù)公開工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實事。
    以上是新一年村二委的工作計劃，請各位鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢及熱心人士一如既往支持村政建設(shè)，使我村成為亮麗、整潔的新農(nóng)村。
    衷心祝愿全村人民、外出鄉(xiāng)賢、熱心人士、海外僑胞、港澳臺同胞及關(guān)心和支持家鄉(xiāng)建設(shè)的友人新年愉快，身體健康，事業(yè)興旺，闔家幸福，萬事如意！
    根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機(jī)制，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等，結(jié)合股水村實際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
    規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。
    (一)自然資源條件。
    1.股水村概況。股水村民委員會，是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會，南面鄰龍泉街道、西山村委會，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組，共6個自然村。下設(shè)9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。
    2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。
    (二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
    經(jīng)濟(jì)收入：2014年整個村委會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。
    農(nóng)業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。
    特色產(chǎn)業(yè)：股水村委會的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒?？緹熶N售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進(jìn)一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    (三)貧困現(xiàn)狀。
    1.貧困人口和比重。轄13個村民小組，共6個自然村。下設(shè)9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。
    2.“五個一批”扶持情況。
    表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
    分類扶持措施戶數(shù)備注。
    發(fā)展生產(chǎn)一批90。
    易地搬遷脫貧一批32。
    生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批0。
    教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。
    社會保障兜底一批13。
    (四)致貧原因。
    1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報土地整理、煙田建設(shè)等項目時，達(dá)不到申報條件無法實施，機(jī)耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災(zāi)能力差，群眾勞動生產(chǎn)成本較大。近年來，各級都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。
    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。烤煙產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。
    3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少，發(fā)展意識淡泊，市場信息不靈，帶頭致富本領(lǐng)不強(qiáng)，對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟(jì)收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識相對落后，在融入市場、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高，也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平系列講話精神，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為主線，集中力量重點突破，著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機(jī)制，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會。
    (二)工作原則。
    一是堅持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進(jìn)的原則?？茖W(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，安排實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調(diào)、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機(jī)制。
    二是堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)整合的工作力度，鼓勵群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
    三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補(bǔ)什么，突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
    四是堅持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源，整合生產(chǎn)要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
    五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設(shè)以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，做到公開、公平、公正，增加項目實施透明度，突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進(jìn)村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
    六是堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實行報賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項目和資金管理要求，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責(zé)任，嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度，定期或不定期組織人員對資金使用進(jìn)行專項督察，杜絕項目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
    七是堅持整村推進(jìn)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，二者相互促進(jìn)，扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)，將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平，不僅在較短的時間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。
    八是堅持“黨建帶動，扶貧促進(jìn)”的原則。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目是一個復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項目推進(jìn)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項目建設(shè)過程中，堅持“扶貧開發(fā)項目推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進(jìn)項目建設(shè)，強(qiáng)化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊伍建設(shè)，建立健全管理制度等方面工作，加強(qiáng)村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用，充分調(diào)動黨員群眾參與項目建設(shè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步夯實基層黨員干部的群眾基礎(chǔ)，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。
    按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo)，通過2年建設(shè)，3年鞏固提升，到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達(dá)到的具體目標(biāo)。
    1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：
    ——通道路。29個小組(自然村)進(jìn)村公路硬化全覆蓋，實現(xiàn)通達(dá)通暢。村內(nèi)戶道路硬化，干凈整潔。
    ——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級全覆蓋，群眾生產(chǎn)生活用電有保障，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
    ——通飲水。安全飲水項目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
    ——通廣電。廣播電視進(jìn)村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
    ——通網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)寬帶村村通，村委會有電子商務(wù)平臺。衛(wèi)星手機(jī)通訊信號，自然村全覆蓋。
    2.農(nóng)戶，特別是建檔立卡貧困戶，現(xiàn)實“五有”。即：
    ——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進(jìn)行房屋改造，對建檔立卡貧困農(nóng)戶，確保戶均有一套安居房。
    ——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項以上增收產(chǎn)業(yè)，對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
    ——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局，確保農(nóng)戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué)，合理負(fù)擔(dān)上學(xué)費(fèi)用。
    ——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農(nóng)村健康服務(wù)水平，做到小病不出村基本要求。
    ——有技能。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育，每個勞動力至少學(xué)會和掌握一門以上致富的實用技術(shù)。
    3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達(dá)到”，并持續(xù)發(fā)展。即：
    ——收入指標(biāo)達(dá)到。到2017年末或2020，全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達(dá)到或超過易門縣平均水平。
    ——脫貧目標(biāo)達(dá)到。到2017年末，全村達(dá)到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
    ——服務(wù)指標(biāo)達(dá)到。建立健全完備的村級公共服務(wù)體系，全村公共服務(wù)均等化水平達(dá)到或超過全縣平均水平。
    ——法治指標(biāo)達(dá)到。建立健全各項村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農(nóng)村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅實基礎(chǔ)。
    ——文明指標(biāo)達(dá)到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn)，精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽(yù)滿全村。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十九
    隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官，鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年，阿都波村黨支部將xxx重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局，以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)的發(fā)展，圍繞阿都波村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，堅持以和諧發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)一步完善村級管理機(jī)制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點，不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
    深入有效地開展黨建工作。
    以保持xxx黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步探索保持xxx員先進(jìn)性的長效機(jī)制，大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強(qiáng)干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)思想政治工作，努力提高干部素質(zhì)。結(jié)合新形勢，做好深入細(xì)致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評議活動，增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識，提倡文明用語，禮貌待人，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度，一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況，并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
    加強(qiáng)黨組織建設(shè)。積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨支部活動，抓好黨員活動室的建設(shè)，使其切實成為黨員學(xué)習(xí)活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實，搞好黨紀(jì)教育，抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨，開展黨員愛心服務(wù)，發(fā)揚(yáng)黨員的無私奉獻(xiàn)精神。鞏固黨在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能使黨員更多的為群眾辦實事，辦好事。關(guān)心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時上門進(jìn)行慰問，排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費(fèi)收繳工作。
    加強(qiáng)黨員的教育管理。堅持落實各項制度，健全“三會一課”制度。
    定期召開支部會和小組會，黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度，每年一次民主評議會，對黨員進(jìn)行考核，半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督，對不合格黨員要落實責(zé)任人，做好幫教工作，樹立xxx員“吃苦在前，享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍?。
    大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)抓住機(jī)遇，做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門，這將為全村迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，黨支部將以此為契機(jī)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源，主動接洽，走出去，請進(jìn)來，加大招商引資力度，引進(jìn)一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)支撐。
    大力實施民心工程，切實做好環(huán)境整治工作，探索建立環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制，積極配合上級做好環(huán)境整治工作，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角。
    力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
    維護(hù)社會安定，落實各項管理制度，積極開展群防群治，加大技防力度，不斷增強(qiáng)百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。結(jié)合本村的實際，著力解決勞動力就業(yè)問題，確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所，積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動，以此來提高村民的道德素質(zhì)和大局意識。
    要做好這些工作，離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，離不開全村黨員的信任與幫助，離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信，有全體黨員的熱心與支持，黨支部有能力，有信心，有決心完成好今后五年的各項任務(wù)，決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
    同志們，新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立，新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要務(wù)，千方百計抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心，以提高服務(wù)為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點，扎實開展好村級各項工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
    村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。十九大。
    報告。
    提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以，我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子，就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。
    2018年10月16日，在管區(qū)紀(jì)工委戴書記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個村莊，尤其是沙石峪村，發(fā)揚(yáng)的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示，因地制宜，才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以，按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求，我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在向大家匯報，請大家批評指正。
    小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，最基本的，就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來，我一邊熟悉工作內(nèi)容，一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確實得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實惠,還間接保護(hù)了環(huán)境?！?BR>    農(nóng)村煤改氣工程項目是一項重點民生工程，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從根本上實現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
    為了加強(qiáng)我村的安全防范工作，創(chuàng)建文明村莊，預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生，保障全體村民的人身和財產(chǎn)安全，將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
    一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù)，我出生在農(nóng)村，深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，說一千、道一萬，增加收入是關(guān)鍵，只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，才能夠切切實實用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到，張緒莊村有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，緊鄰寧河和濱海的區(qū)位，交通便捷，非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力，制定時間表路線圖，每年都爭取有改變有進(jìn)步，最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系，讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
    二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜，保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進(jìn)一步亮化村莊增加路燈100盞。
    三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事，首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明，可行性。
    報告。
    等材料，填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請，然后村兩委研究，形成初步意見，召開村民代表會討論通過，在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標(biāo)，最后承包雙方簽訂合同，村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
    四是基層組織建設(shè)方面。為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點：
    1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程，定期召開支委會議，研究此項工作，把《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中，扎實做好黨員發(fā)展工作。
    2、高度重視發(fā)展新黨員，尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨，充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用，定期開展性教育培訓(xùn)，著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題，通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式，加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
    3、加強(qiáng)支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此，要建強(qiáng)支部，加大黨員的發(fā)展力度。
    4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨性教育、宗旨意識教育，繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度，不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得的成果，全面提高綜合素質(zhì)。
    5、加強(qiáng)對要求入黨先進(jìn)人員的思想政治教育，組織他們參加支部或黨小組召開的會議，不斷增強(qiáng)他們對黨的認(rèn)識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
    6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng)，嚴(yán)格考察，成熟一個，發(fā)展一個。
    三是村民自治方面。近些年來，村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明，村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為，法治是自治的前提，我們會聯(lián)合有關(guān)部門，依法加強(qiáng)對村務(wù)治理的指導(dǎo)、對農(nóng)村各類問題的預(yù)防和監(jiān)管，絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ)，我們會進(jìn)一步培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，宣傳引導(dǎo)形成社會公德、家庭美德，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍，從根本上鏟除損害自治的土壤。