文學(xué)作品是人類情感和思想的表達,從中我們可以感受到人性的復(fù)雜和多樣性。了解受眾需求,針對性進行總結(jié)。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項和技巧,供大家參考。
河湖長制工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會議精神,通報了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了先進單位、先進個人,**和**同志分別總結(jié)通報了2021年全縣河(湖)長制落實情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。
減稅降費的持續(xù)推進,縣級可支配財力更加緊張,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
春末夏初的旱災(zāi),造成全縣3.85萬畝農(nóng)作物減產(chǎn),對水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求??梢哉f,2021年是各種問題錯綜交織的一年,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,迎難而上,真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項重點任務(wù),取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質(zhì)性施工階段,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),爭取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個月時間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革,實行超定額累進加價和差別水價,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,全力推動河(湖)長制落實,境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)驗做法被水利部在全國推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學(xué)制定配水計劃,指導(dǎo)群眾開展抗旱自救,把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結(jié)果,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
防災(zāi)減災(zāi)能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分;
干部職工隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要,作風(fēng)效能還需進一步提振。對此,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責(zé)任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實推動全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再強調(diào)三個方面的問題,概括起來就是緊盯四個關(guān)鍵,解決三個問題,抓實四個保障。
一、緊盯四個關(guān)鍵。
一要緊盯項目建設(shè)不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策,并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機遇,認真研究國家投資導(dǎo)向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目,做好項目初設(shè)、可研等前期工作,積極對上協(xié)調(diào),力爭更多的項目列入中央和省級預(yù)算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目,盡快啟動**水庫大壩招投標(biāo)工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實加大對重點水利項目的安全、質(zhì)量監(jiān)管,落實質(zhì)量安全終身責(zé)任,務(wù)必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,縣上千方百計籌措資金2200萬元,實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達標(biāo)的問題。今年,水務(wù)部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務(wù)必在年內(nèi)解決。同時,要加大農(nóng)村飲用水水源保護、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測力度,加強對農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管,鼓勵和引導(dǎo)群眾開展民主監(jiān)督,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災(zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對準(zhǔn)備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責(zé)制,逐級傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等工作,加強應(yīng)急預(yù)案演練,及時開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度,加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,確保把因災(zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年,水價提高,勢必會引起群眾不滿,造成收費困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接,做好正面宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時,要依托整縣推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目,下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,促進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、解決三個問題。
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理,加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責(zé)問責(zé)等機制,對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人,要嚴肅追責(zé)問責(zé),務(wù)必通過“長牙的措施”,倒逼責(zé)任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價改革,還是水利項目建設(shè)、防汛抗旱,都不是水務(wù)局一家能夠單獨完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強大合力。縣水務(wù)局要加強溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機制,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們在制度建設(shè)上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權(quán)市場制度、水價形成機制尚未建立,這些都需要我們認真面對,并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務(wù)實、管用的制度機制,經(jīng)縣委、縣政府研究后,上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)嚴格考核。
三、抓實四項保障。
一要抓實基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強化黨支部政治功能,確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內(nèi)政治生活制度,抓深抓實黨員學(xué)習(xí)教育,切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),把水利隊伍建設(shè)放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強化干部職工教育培訓(xùn),通過專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓(xùn),不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進力度,結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素,積極引進各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題要抓準(zhǔn),抓要害,抓到點子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作,堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,對遇到的問題、經(jīng)手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦,明晰任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單,實行銷號管理,確保將各項水利任務(wù)落到實處。四要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來,構(gòu)建完善明晰的落實“兩個責(zé)任”制度體系,讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,明確職責(zé),發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財權(quán)、項目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風(fēng)險防控體系,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就講這么多,謝謝大家!
河湖長制工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責(zé)任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好。現(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、屬地負責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責(zé),有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進備用水源地達標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準(zhǔn)確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責(zé)任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質(zhì)過淡,遠遠低于設(shè)計值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。
三、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點工作。
習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責(zé)任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進,要嚴格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負責(zé),要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。
(五)著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風(fēng)景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴格對照整治標(biāo)準(zhǔn),對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應(yīng)職責(zé)。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇四
同志們:
近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進行部署,推進河長制工作責(zé)任全面落實,確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強貫徹落實河長制工作的責(zé)任感和使命感。
一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐,同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題,我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責(zé)任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補齊短板,確保各項工作落地落實。
二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實。
近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點,我們要扎實做好下面6方面重點工作。
一要切實履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負責(zé)的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點任務(wù)完成情況,對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。
二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。
三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際,切實增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核,并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務(wù)。
五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。
一要夯實工作責(zé)任。各級河長要切實承擔(dān)起河湖管理保護的責(zé)任,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。
三要強化考核問責(zé)。要完善考核評價體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴格的考核及推動機制,堅持定期督查、定期通報,嚴格落實約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實效。
四要加強工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
河湖長制工作會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會議精神,并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認真落實好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點意見:
全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!保痪o接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實。
目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達98%以上,其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強,如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機制。針對這些問題,我們一定要認真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認真加以解決。
我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實推進治理工作。
(一)要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動,對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
(二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度,對不能達到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴格控制農(nóng)村面源污染,切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強涉河建設(shè)項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。
(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進行嚴厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行關(guān)閉,切斷電源和運輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴格落實“雙控及五定”要求,加強對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴重影響生態(tài)的小水電有序退出。
流域管理保護是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制,以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)推進工作落實。
(一)健全責(zé)任機制?!昂娱L制”就是流域治理負責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點,細化任務(wù),建立“一河一檔”,實行“一河一策”,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護管理的直接責(zé)任人??h級河長負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
(二)健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護管理信息共享平臺,實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
(三)健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點,做到點位互補,細化加密監(jiān)測。二要認真開展專項巡查。縣里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機制,目的就是推動河長制工作落實??h巡查組要堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”,列出問題清單,并通報給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認真對照督查工作方案要求,加強溝通對接,抓緊補缺補漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點,做好各項準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
全面深化河長制,保護水安全,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求,將各項目標(biāo)任務(wù)細化分解,落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。河道村(居)專管員經(jīng)費,納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目,積極爭取上級項目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護工作。
(三)加強宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動播放相關(guān)法律法規(guī),及時曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
(四)嚴格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定河長年度考核考評和獎懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容,對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),同時在生態(tài)補償金的分配上,向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
同志們,保護河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神,深入推進河長制各項工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。
河湖長制工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2021年7月7日)。
同志們:
剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際,全面抓好貫徹落實。下面,我再提幾點要求。
今年的***一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委尹書記、任省長和市上謝市長已經(jīng)把落實河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到******生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把***、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目,狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn),為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
資料收集不易,本站資料為免費開放閱讀方式,,如需下載docx電子文檔版請聯(lián)系客服代為下載,客服微信:369498653。
收藏。
分享鏈接:https:///。
分享到:。
關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一重要”講話精神的情況報告。
河湖長制工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,書面?zhèn)鬟_了,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí),深入貫徹落實省總河湖長x號令、市河湖長第三次會議和此次會議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實好工作責(zé)任,全力推動河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點意見。
第一,要充分認清河湖治理形勢。
全面推行河湖長制是***部署的一項重大改革,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨***和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實際,細化工作措施,強化責(zé)任落實,推動河湖長制工作取得了新成效。一是工作機制逐步完善。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進,進一步健全河湖長體系,完善工作機制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級河長,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時放牧點、違法捕魚等問題。二是清河行動成效明顯。堅持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進清河行動,繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項治理,深入開展“清四亂”專項行動,拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個問題,實行掛圖作戰(zhàn)、臺帳式推進,明確措施,落實責(zé)任,限定時間,強化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護水安全的形勢依然嚴峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會議上被點了名,造成了負面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控斷面水質(zhì)不達標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機制尚不健全。同時,還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,站在踐行xjp生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認清加強河湖管理保護的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
第二,要深入推進河湖環(huán)境改善。
河湖長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強動力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實好省總河湖長x號令,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水,推動河湖長制盡快由“有名”向“有實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看”轉(zhuǎn)變。
一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項行動作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。我們要認真貫徹落實,把“清四亂”作為推進河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護職責(zé)的底線要求抓實抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進采砂規(guī)劃編制,強化規(guī)劃約束性,同時密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點時段,增加對重點地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴格落實屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運。同時,要落實管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項行動中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴格按規(guī)定處理,嚴禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置,認真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動拆除或補齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時進行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項行動實施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時限和質(zhì)量要求扎實開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺賬,實行銷號管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
二要切實加強河湖管理保護。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項行動為抓手,從根本上解決突出問題。要加強水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報和防汛抗洪工作,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強環(huán)境治理。堅決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強工業(yè)污染防治,大力推進污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實推進“三清一綠”專項行動,下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點水質(zhì)變化情況,采取強有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強生態(tài)保護。山水林田湖草是一個生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項行動,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實行網(wǎng)格化管理,不定期地進行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴肅處理。要加強對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護,結(jié)合生態(tài)保護紅線,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項目,堅決不能引進。同時,要積極推進王阿木一號島納入省國土防護三期工程,加強防護工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河湖長制作為一項常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管??h鄉(xiāng)村三級河湖長要加強日常巡查,定期對所管轄河段進行巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項行動,縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長聯(lián)動巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時,要建立健全工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬,列出清單,以細之又細、實之又實的措施推進水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護。要堅持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)處理,切實形成強大震懾。各級河道警長要切實維護江河流域的治安秩序,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入??茖W(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點,利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
第三,要全面加強制度機制保障。
全面推行河湖長制,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機制落到實處、見到實效。
一要不斷完善工作責(zé)任機制。要分類細化各級河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級河湖長對相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任,健全河湖管理隊伍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時準(zhǔn)確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護的真實情況。要健全考核機制,將河湖管理保護情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評,與村“兩委”班子的工資獎金掛鉤。要健全責(zé)任追究機制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。
二要健全完善工作運行機制。嚴格落實聯(lián)席會議制度,定期、不定期召開例會,及時部署推進相關(guān)工作,研究解決重點、難點問題。要建立河湖衛(wèi)生監(jiān)督員工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,每個村至少設(shè)一名河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員,對河湖岸線衛(wèi)生及時有效清理,對影響河湖衛(wèi)生的行為及時制止和處理。要健全完善公眾參與機制,對河湖長制工作進行多角度全方位的宣傳,營造干部群眾共同參與的良好氛圍;要探索設(shè)置民間河湖長,發(fā)揮好民間河湖長在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河湖長履職等方面的積極作用。要健全完善常態(tài)化的資金投入長效機制,在把必要投入納入財政預(yù)算的同時,堅持“兩條腿走路”,一方面要研究水生態(tài)保護恢復(fù)項目,比如x防護工程,要爭取把項目納入省和國家“大盤子”;另一方面也要研究市場化機制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進污水處理項目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時,要強化河長辦工作力量,給予人力、物力、財力支持,確保工作運轉(zhuǎn)流暢。
三要切實完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在推進工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負責(zé)、各司其職,也要從職能實際出發(fā),主動配合、協(xié)同發(fā)力。各級河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機制,大力推進河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點問題的對接和解決,積極推進跨區(qū)域河湖管理保護目標(biāo)任務(wù)落實,統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項整治行動,推進區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護不留空白、不打亂仗。
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇八
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調(diào),要明確重點任務(wù),健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入,加強當(dāng)?shù)刎斦度?,將河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,積極爭取項目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點,從實際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
河湖長制工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會,會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神,對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署,進一步明確目標(biāo),壓實責(zé)任,確保此項工作扎實有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。全面推行河長制,是習(xí)總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,習(xí)總書記強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔(dān)任省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長的省級河長制,由市委書記、市長共同擔(dān)任總河長的市級河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進河長制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了實施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制,為全面推行此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,突出抓好以下三項工作。
(一)要明確目標(biāo)原則,準(zhǔn)確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,問題導(dǎo)向、因地制宜,強化監(jiān)督、嚴格考核”的基本原則,準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),迅速行動,加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo);要嚴格按照實施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制,切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障;要強化系統(tǒng)治理,分河道、分項目制定專項規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進,確保全流域、全過程治理。
(二)要壓實河長職責(zé),形成治水合力。河長制的責(zé)任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到科室、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施,督促落實河長和河長會議確定的事項,統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺,暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動性,對承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細化,確保責(zé)任落實到位,形成河湖管理保護合力。
(三)要緊扣重點任務(wù),持續(xù)強化舉措。河長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念,科學(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護范圍,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護為重點,明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監(jiān)管,加快實施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測,重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達標(biāo)。會后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報縣委、縣政府同意后,全面付諸實施,確保達到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度,加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),大力實施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對縣域內(nèi)河道進行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。
同志們,全面推行河長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河長制各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
河湖長制工作會議上的講話篇十
今天,我們召開全區(qū)河長制工作推進會,主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級河長名單,肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署,鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級河長必須要履職盡責(zé),切實發(fā)揮作用,確保河長制落地見效。下面,就推進河長制工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、切實提高政治站位,深刻認識落實河長制的重要性和緊迫性。
水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。全面推行河長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。
應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻,同時也從中受益匪淺。比如,正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實給xx人民帶來了實際的收益,并促進了溝域經(jīng)濟的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”,2000畝的藍莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實河長制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細把河長制工作做到位。
(一)全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議,對全市河長制工作進行部署,標(biāo)志著河長制工作全面實施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實情況,上周,陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視,特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強調(diào),落實河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長制的推進實施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。
(二)全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,大力實施水污染防治行動計劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強保障。
跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo);
垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;
河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動多部門協(xié)同聯(lián)動,形成治水合力,推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
二、聚焦重點工作,確保河長制工作落到實處。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點,加大執(zhí)法檢查力度,堅決關(guān)停了一批排放不達標(biāo)企業(yè),進一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對上游排污口進行了編號,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運轉(zhuǎn)起來,堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實好河長制責(zé)任,堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。
另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上,我們已經(jīng)對相關(guān)工作進行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個問題上,我們必須要態(tài)度堅決、措施有力,進一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時,統(tǒng)籌騰退土地利用,堅決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實增強群眾的獲得感。
三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域為單位,加強區(qū)域統(tǒng)籌,實行一河一策,集成政策、資源、資金、項目,同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進植樹造林,推動平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤?,不僅能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進低收入戶的增收工作,我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理,強化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
四要嚴控水生態(tài)空間。要嚴格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作,加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴格的水資源管理制度,實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強化河湖管理,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目,嚴厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動,對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決打擊。
三、強化督導(dǎo)、落實責(zé)任,構(gòu)建治水管水護水長效機制。
實施河長制,是一項長期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河長制各項工作取得實效。
一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細抓實,把基層黨建與重點工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識強、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅持問題導(dǎo)向,重點巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
二要完善工作機制。全面落實河長制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各委辦局要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
三要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。
對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,要嚴格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長制落實到位。
涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負責(zé)。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。
河湖長制工作會議上的講話篇十一
*河保護治理是一項系統(tǒng)工程、長期工程。要堅持綜合施策,多措并舉,推動各項工作整體提升。具體來說,就是要“抓實四項工作、強化兩個支撐”。
——抓實四項工作。
一要從嚴管水保水。*縣和*縣要始終堅持“四水四定”原則,以水資源管理“三條紅線”為剛性約束,落實最嚴格的水資源管理制度,扎實開展節(jié)水行動,特別是要建立重點監(jiān)控用水單位名錄,嚴格取水許可審批管理,嚴控*河水資源開發(fā)利用強度,保障好生態(tài)流量。*縣要按照省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求,持續(xù)推進地下水超采區(qū)綜合整治,年底前關(guān)閉所有地下水取水井,同步做好地下水置換、壓采、回補工作,堅決整改到位。
二要持續(xù)治污凈水。水環(huán)境質(zhì)量是檢驗河湖保護治理工作最有效最直觀的指標(biāo)。兩縣和市直有關(guān)部門要緊盯工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)藥肥和城鄉(xiāng)生活污水等污染源,加強*河排污口排查管控,加大企業(yè)排污防執(zhí)法力度,統(tǒng)籌推進水上岸上污染治理。特別是要在雨污直排項目爭取上下功夫,結(jié)合城市更新行動,盡快補齊城中村污水管網(wǎng)欠賬,按照先城中村、后重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、再覆蓋所有農(nóng)村的思路,有序提升污水處理能力。*的省控土店子斷面水質(zhì)連續(xù)2個月出現(xiàn)氨氮量超標(biāo)問題,主要原因是排污不達標(biāo)造成的,*縣要采取針對性措施,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。*縣要加快工業(yè)園物流園污水處理、路園鎮(zhèn)生活污水處理廠等項目建設(shè)進度,努力實現(xiàn)各類污水全收集全處理。
三要加快清障治亂。兩個縣要常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”行動,及時發(fā)現(xiàn)查處涉河違建和圍河侵占、非法采砂等行為,確保*河水生態(tài)空間面積不縮小、行洪蓄洪能力不降低、生態(tài)環(huán)境功能不削弱。需要強調(diào)的是,對于省河長辦認定的涉及*河11個妨礙河道行洪問題,市河長辦要指導(dǎo)兩個縣認真做好整改工作,確保汛期到來前基本完成清理整治,并及時銜接省水利廳審核銷號。對于生態(tài)環(huán)境部警示片拍攝組關(guān)注的6個問題,市生態(tài)環(huán)境局和*縣負責(zé)同志要盯住不放、抓緊整改,積極做好銜接匯報工作。
四要注重增綠護綠。通過這兩天的巡河,我感覺兩個縣在*河兩岸的綠化方面都花了很多心思,做了大量工作,也謀劃實施了不少精品項目,河岸的“顏值”有了很大提升。下一步,要繼續(xù)加大工作力度,結(jié)合城市生態(tài)加密和景觀提升工程等工作,持續(xù)做好河岸的增綠護綠。特別是*縣承擔(dān)著創(chuàng)建省級幸福河湖示范縣的任務(wù),在這方面更要走在前面。
——強化兩個支撐。
一要強化項目支撐。當(dāng)前,國家和省上對生態(tài)環(huán)境保護的投資力度持續(xù)加大,兩個縣要抓住黃河戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略、蘭西城市群生態(tài)建設(shè)等重大政策機遇,繼續(xù)謀劃生成一批投資量大、帶動性強的重大項目,做優(yōu)做實項目儲備。要加強向上匯報銜接力度,爭取更多項目納入國家和省上支持范圍,在“黃河”專項資金爭取等方面取得更多傾斜支持。要加快推進*河源林草生態(tài)鞏固提升項目、*河生態(tài)綜合治理工程等重點項目建設(shè)進度,為構(gòu)筑功能完善的*河生態(tài)系統(tǒng)提供有力保障。需要強調(diào)的是,項目謀劃建設(shè)一定要緊密結(jié)合實際,岸上岸下實施的項目都要合法合規(guī),河道內(nèi)實施的項目務(wù)必要慎之又慎,堅決防止出現(xiàn)影響行洪安全等問題和挖湖造景等形象工程。這些方面的工作,市發(fā)改委、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等市直部門要加強指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。
二要強化科技支撐。信息化監(jiān)管是提升*河保護治理水平的關(guān)鍵舉措。兩縣要依托市級“河長+雪亮工程”智慧河湖綜合管理平臺建設(shè),制定各自實施方案,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要河段、敏感水域安裝智能監(jiān)控設(shè)施,做好與市級管理平臺的對接,將*河河流長度、流域面積、河道采砂、水庫分布、河湖治理等信息納入平臺,做到一張圖可見、一張圖可查,實現(xiàn)河湖管理在線監(jiān)控信息化、智能化全覆蓋,切實提高管理效能。
河湖長制工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
河湖長制工作會議上的講話篇十三
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
河湖長制工作會議上的講話篇十四
剛才,書面?zhèn)鬟_了……,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí),深入貫徹落實省總河湖長x號令、市河湖長第三次會議和此次會議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實好工作責(zé)任,全力推動河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點意見。
第一,要充分認清河湖治理形勢。
全面推行河湖長制是中央部署的一項重大改革,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨中央和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實際,細化工作措施,強化責(zé)任落實,推動河湖長制工作取得了新成效。一是工作機制逐步完善。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進,進一步健全河湖長體系,完善工作機制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級河長,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時放牧點、違法捕魚等問題。二是清河行動成效明顯。堅持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進清河行動,繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項治理,深入開展“清四亂”專項行動,拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個問題,實行掛圖作戰(zhàn)、臺帳式推進,明確措施,落實責(zé)任,限定時間,強化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護水安全的形勢依然嚴峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會議上被點了名,造成了負面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控斷面水質(zhì)不達標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機制尚不健全。同時,還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,站在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認清加強河湖管理保護的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
第二,要深入推進河湖環(huán)境改善。
河湖長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強動力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實好省總河湖長x號令,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水,推動河湖長制盡快由“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。
一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項行動作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。我們要認真貫徹落實,把“清四亂”作為推進河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護職責(zé)的底線要求抓實抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進采砂規(guī)劃編制,強化規(guī)劃約束性,同時密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點時段,增加對重點地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴格落實屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運。同時,要落實管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項行動中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴格按規(guī)定處理,嚴禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置,認真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動拆除或補齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時進行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項行動實施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時限和質(zhì)量要求扎實開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺賬,實行銷號管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
二要切實加強河湖管理保護。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項行動為抓手,從根本上解決突出問題。要加強水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報和防汛抗洪工作,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強環(huán)境治理。堅決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強工業(yè)污染防治,大力推進污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實推進“三清一綠”專項行動,下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點水質(zhì)變化情況,采取強有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強生態(tài)保護。山水林田湖草是一個生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項行動,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實行網(wǎng)格化管理,不定期地進行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴肅處理。要加強對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護,結(jié)合生態(tài)保護紅線,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項目,堅決不能引進。同時,要積極推進王阿木一號島納入省國土防護三期工程,加強防護工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河湖長制作為一項常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管。縣鄉(xiāng)村三級河湖長要加強日常巡查,定期對所管轄河段進行巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項行動,縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長聯(lián)動巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時,要建立健全工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬,列出清單,以細之又細、實之又實的措施推進水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護。要堅持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)處理,切實形成強大震懾。各級河道警長要切實維護江河流域的治安秩序,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入??茖W(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點,利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
第三,要全面加強制度機制保障。
全面推行河湖長制,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機制落到實處、見到實效。
一要不斷完善工作責(zé)任機制。要分類細化各級河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級河湖長對相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任,健全河湖管理隊伍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時準(zhǔn)確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護的真實情況。要健全考核機制,將河湖管理保護情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評,與村“兩委”班子的工資獎金掛鉤。要健全責(zé)任追究機制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。
另一方面也要研究市場化機制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進污水處理項目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時,要強化河長辦工作力量,給予人力、物力、財力支持,確保工作運轉(zhuǎn)流暢。
三要切實完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在推進工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負責(zé)、各司其職,也要從職能實際出發(fā),主動配合、協(xié)同發(fā)力。各級河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機制,大力推進河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點問題的對接和解決,積極推進跨區(qū)域河湖管理保護目標(biāo)任務(wù)落實,統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項整治行動,推進區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護不留空白、不打亂仗。
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
河湖長制工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
河湖長制工作會議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?BR> 第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
河湖長制工作會議上的講話篇十八
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責(zé)任,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標(biāo)立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
(二)堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),層層壓實責(zé)任。
(三)堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,強化指標(biāo)體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
(四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗,堅持實踐檢驗標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計,加快形成前瞻性強、務(wù)實高效、長期管用的政策制度體系。
(一)探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預(yù)計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標(biāo)將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責(zé)任與地塊逐一對應(yīng),確保林長制順利實施,取得實效。
(一)建立林長制組織體系。
1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔(dān)任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔(dān)任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔(dān)任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長擔(dān)任。
總林長、副總林長職責(zé):負責(zé)組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復(fù)、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導(dǎo)本級林長履行職責(zé);指導(dǎo)縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責(zé):負責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責(zé):負責(zé)組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責(zé)任目標(biāo);組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設(shè)置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議,維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。
村(社區(qū))級林長職責(zé):負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責(zé):負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責(zé)任人,林長為主要責(zé)任人。下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。
2.成立組織,分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構(gòu),負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級林長制辦公室,負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實各項工作開展??h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責(zé)人兼任。
3.分級設(shè)立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責(zé)召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標(biāo)及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進中存在的問題。
(二)建立林長制管理制度和工作制度。
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責(zé)任區(qū)信息檔案,登記林長職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責(zé)任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度。縣級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責(zé)任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度??h林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責(zé)。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度??h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。
1.配備“一林一警”??h公安機關(guān)與林長制責(zé)任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務(wù),制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標(biāo)進行責(zé)任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級林長,壓實林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各地實際情況,科學(xué)擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。
(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。
(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關(guān)資料。
(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。
(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔(dān)任名譽林長。
(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認建“責(zé)任林”。
各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責(zé)任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴肅處理。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。
河湖長制工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調(diào)幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責(zé)的態(tài)度、從嚴從實的作風(fēng),切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務(wù)。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務(wù)落實。
2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責(zé)任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。
河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)落實到位、取得實效。
一要壓實工作責(zé)任。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。
二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責(zé),由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導(dǎo)社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
三要加強宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
河湖長制工作會議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,全省召開全區(qū)田長制工作電視電話會議,對落實田長制工作進行了全面部署。緊接著我們召開全市田長制工作會議,就是要對省委、省政府關(guān)于耕地保護的最新工作要求進行再部署再安排,推動田長制工作各項任務(wù)落地落實。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負責(zé)同志分別匯報了全市田長制工作開展情況,xx同志對我市全面推行田長制工作提出了具體的要求,講得很好,會后大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位,深刻認識推行耕地保護田長制的重要意義。
去年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)了“五個重大理論和實踐問題”,其中講到了“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”。習(xí)近平總書記指出,“隨著經(jīng)濟體量的不斷增大,我國大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級產(chǎn)品消費量快速增加,進口依存度超過60%,有的甚至達到了80%以上,而且還在提高,越過了通常意義說的安全底線”。這個非常可怕,大家要知道,初級產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個經(jīng)濟最為基礎(chǔ)的部分,就像我們開辦一個企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,別人隨時可以漲我們的價,我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對我們這樣一個大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。
而保障初級產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,是民生之根本。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道,這幾年美國對我們持續(xù)施壓,特別是打壓我們的高科技企業(yè),讓華為芯片斷供。當(dāng)時我就想,如果下一步還要對我們施壓,會在哪個方面下手?就是兩個地方,一個是能源,一個是糧食,一旦在能源和糧食方面對我們進行斷供的話,那再下一步意味著什么呢?毫無疑問就是戰(zhàn)爭。所以對于我們14億人口的大國來說,如果糧食問題不解決,將來會是內(nèi)憂外患,首尾不能相顧,這將是戰(zhàn)略上的一個最大的被動。保障國家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴格保護耕地,我們要從根本上解決吃飯的問題,就必須牢牢堅守住l8億畝耕地紅線。面對當(dāng)前耕地保護的形勢和任務(wù),各級各部門要切實提高政治站位,站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認識到全面推行耕地保護田長制的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的要求,切實抓好各項工作貫徹落實。
二、立足實際,找準(zhǔn)重點,深入實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。
但是如果水利不通的話,那就麻煩了,到時候再花幾個月把水利修通,儲備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時就考慮到這個問題,開始實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。
那次我去xx縣看那個水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄?,整個灌區(qū)面積是xx萬畝,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,部分有年久失修的情況,但是很多到田間地頭的“毛細血管”基本上已經(jīng)無法使用,大概涉及x萬畝水田。我們現(xiàn)在就是要爭取用x年時間、投入x多個億,打通這些“毛細血管”,恢復(fù)x萬畝的灌區(qū)水田。在這個基礎(chǔ)上,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實好“藏糧于地、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
三、加強組織保障,層層壓緊壓實耕地保護責(zé)任。
各級黨委和政府是落實田長制的責(zé)任主體,要落實黨政同責(zé),把全面推行田長制作為落實最嚴格耕地保護制度、抓好“三農(nóng)”工作和落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,結(jié)合實際制定本級田長制實施方案,分解任務(wù)、細化措施、明確責(zé)任。要強化上級對下級田長履職情況的監(jiān)督考核,對工作推進不力、責(zé)任落實不到位、問題突出的,要嚴肅問責(zé)。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)總田長辦日常工作,要牽頭落實好遏制耕地“非農(nóng)化”各項措施,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動全市田長制工作高效開展。市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,加大對土地違法案件的查處和打擊力度,建立查處聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各相關(guān)成員單位要切實擔(dān)負起各自責(zé)任,按要求切實抓好相關(guān)工作,形成全市齊抓共管的工作格局。
我就講這些,謝謝大家。
河湖長制工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會議精神,通報了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了先進單位、先進個人,**和**同志分別總結(jié)通報了2021年全縣河(湖)長制落實情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。
減稅降費的持續(xù)推進,縣級可支配財力更加緊張,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
春末夏初的旱災(zāi),造成全縣3.85萬畝農(nóng)作物減產(chǎn),對水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求??梢哉f,2021年是各種問題錯綜交織的一年,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,迎難而上,真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項重點任務(wù),取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質(zhì)性施工階段,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),爭取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個月時間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革,實行超定額累進加價和差別水價,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,全力推動河(湖)長制落實,境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)驗做法被水利部在全國推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學(xué)制定配水計劃,指導(dǎo)群眾開展抗旱自救,把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結(jié)果,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
防災(zāi)減災(zāi)能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分;
干部職工隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要,作風(fēng)效能還需進一步提振。對此,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責(zé)任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實推動全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再強調(diào)三個方面的問題,概括起來就是緊盯四個關(guān)鍵,解決三個問題,抓實四個保障。
一、緊盯四個關(guān)鍵。
一要緊盯項目建設(shè)不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策,并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機遇,認真研究國家投資導(dǎo)向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目,做好項目初設(shè)、可研等前期工作,積極對上協(xié)調(diào),力爭更多的項目列入中央和省級預(yù)算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目,盡快啟動**水庫大壩招投標(biāo)工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實加大對重點水利項目的安全、質(zhì)量監(jiān)管,落實質(zhì)量安全終身責(zé)任,務(wù)必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,縣上千方百計籌措資金2200萬元,實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達標(biāo)的問題。今年,水務(wù)部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務(wù)必在年內(nèi)解決。同時,要加大農(nóng)村飲用水水源保護、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測力度,加強對農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管,鼓勵和引導(dǎo)群眾開展民主監(jiān)督,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災(zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對準(zhǔn)備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責(zé)制,逐級傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等工作,加強應(yīng)急預(yù)案演練,及時開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度,加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,確保把因災(zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年,水價提高,勢必會引起群眾不滿,造成收費困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接,做好正面宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時,要依托整縣推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目,下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,促進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、解決三個問題。
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理,加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責(zé)問責(zé)等機制,對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人,要嚴肅追責(zé)問責(zé),務(wù)必通過“長牙的措施”,倒逼責(zé)任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價改革,還是水利項目建設(shè)、防汛抗旱,都不是水務(wù)局一家能夠單獨完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強大合力。縣水務(wù)局要加強溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機制,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們在制度建設(shè)上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權(quán)市場制度、水價形成機制尚未建立,這些都需要我們認真面對,并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務(wù)實、管用的制度機制,經(jīng)縣委、縣政府研究后,上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)嚴格考核。
三、抓實四項保障。
一要抓實基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強化黨支部政治功能,確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內(nèi)政治生活制度,抓深抓實黨員學(xué)習(xí)教育,切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),把水利隊伍建設(shè)放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強化干部職工教育培訓(xùn),通過專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓(xùn),不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進力度,結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素,積極引進各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題要抓準(zhǔn),抓要害,抓到點子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作,堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,對遇到的問題、經(jīng)手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦,明晰任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單,實行銷號管理,確保將各項水利任務(wù)落到實處。四要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來,構(gòu)建完善明晰的落實“兩個責(zé)任”制度體系,讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,明確職責(zé),發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財權(quán)、項目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風(fēng)險防控體系,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就講這么多,謝謝大家!
河湖長制工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責(zé)任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好。現(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、屬地負責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責(zé),有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進備用水源地達標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準(zhǔn)確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責(zé)任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質(zhì)過淡,遠遠低于設(shè)計值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。
三、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點工作。
習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責(zé)任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進,要嚴格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負責(zé),要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。
(五)著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風(fēng)景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴格對照整治標(biāo)準(zhǔn),對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應(yīng)職責(zé)。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇四
同志們:
近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進行部署,推進河長制工作責(zé)任全面落實,確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強貫徹落實河長制工作的責(zé)任感和使命感。
一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐,同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題,我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責(zé)任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補齊短板,確保各項工作落地落實。
二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實。
近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點,我們要扎實做好下面6方面重點工作。
一要切實履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負責(zé)的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點任務(wù)完成情況,對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。
二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。
三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際,切實增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核,并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務(wù)。
五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。
一要夯實工作責(zé)任。各級河長要切實承擔(dān)起河湖管理保護的責(zé)任,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。
三要強化考核問責(zé)。要完善考核評價體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴格的考核及推動機制,堅持定期督查、定期通報,嚴格落實約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實效。
四要加強工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
河湖長制工作會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會議精神,并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認真落實好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點意見:
全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!保痪o接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實。
目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達98%以上,其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強,如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機制。針對這些問題,我們一定要認真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認真加以解決。
我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實推進治理工作。
(一)要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動,對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
(二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度,對不能達到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴格控制農(nóng)村面源污染,切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強涉河建設(shè)項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。
(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進行嚴厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行關(guān)閉,切斷電源和運輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴格落實“雙控及五定”要求,加強對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴重影響生態(tài)的小水電有序退出。
流域管理保護是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制,以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)推進工作落實。
(一)健全責(zé)任機制?!昂娱L制”就是流域治理負責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點,細化任務(wù),建立“一河一檔”,實行“一河一策”,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護管理的直接責(zé)任人??h級河長負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
(二)健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護管理信息共享平臺,實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
(三)健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點,做到點位互補,細化加密監(jiān)測。二要認真開展專項巡查。縣里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機制,目的就是推動河長制工作落實??h巡查組要堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”,列出問題清單,并通報給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認真對照督查工作方案要求,加強溝通對接,抓緊補缺補漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點,做好各項準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
全面深化河長制,保護水安全,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求,將各項目標(biāo)任務(wù)細化分解,落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。河道村(居)專管員經(jīng)費,納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目,積極爭取上級項目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護工作。
(三)加強宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動播放相關(guān)法律法規(guī),及時曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
(四)嚴格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定河長年度考核考評和獎懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容,對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),同時在生態(tài)補償金的分配上,向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
同志們,保護河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神,深入推進河長制各項工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。
河湖長制工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2021年7月7日)。
同志們:
剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際,全面抓好貫徹落實。下面,我再提幾點要求。
今年的***一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委尹書記、任省長和市上謝市長已經(jīng)把落實河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到******生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把***、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目,狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn),為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
資料收集不易,本站資料為免費開放閱讀方式,,如需下載docx電子文檔版請聯(lián)系客服代為下載,客服微信:369498653。
收藏。
分享鏈接:https:///。
分享到:。
關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一重要”講話精神的情況報告。
河湖長制工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,書面?zhèn)鬟_了,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí),深入貫徹落實省總河湖長x號令、市河湖長第三次會議和此次會議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實好工作責(zé)任,全力推動河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點意見。
第一,要充分認清河湖治理形勢。
全面推行河湖長制是***部署的一項重大改革,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨***和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實際,細化工作措施,強化責(zé)任落實,推動河湖長制工作取得了新成效。一是工作機制逐步完善。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進,進一步健全河湖長體系,完善工作機制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級河長,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時放牧點、違法捕魚等問題。二是清河行動成效明顯。堅持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進清河行動,繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項治理,深入開展“清四亂”專項行動,拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個問題,實行掛圖作戰(zhàn)、臺帳式推進,明確措施,落實責(zé)任,限定時間,強化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護水安全的形勢依然嚴峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會議上被點了名,造成了負面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控斷面水質(zhì)不達標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機制尚不健全。同時,還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,站在踐行xjp生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認清加強河湖管理保護的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
第二,要深入推進河湖環(huán)境改善。
河湖長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強動力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實好省總河湖長x號令,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水,推動河湖長制盡快由“有名”向“有實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看”轉(zhuǎn)變。
一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項行動作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。我們要認真貫徹落實,把“清四亂”作為推進河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護職責(zé)的底線要求抓實抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進采砂規(guī)劃編制,強化規(guī)劃約束性,同時密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點時段,增加對重點地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴格落實屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運。同時,要落實管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項行動中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴格按規(guī)定處理,嚴禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置,認真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動拆除或補齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時進行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項行動實施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時限和質(zhì)量要求扎實開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺賬,實行銷號管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
二要切實加強河湖管理保護。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項行動為抓手,從根本上解決突出問題。要加強水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報和防汛抗洪工作,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強環(huán)境治理。堅決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強工業(yè)污染防治,大力推進污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實推進“三清一綠”專項行動,下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點水質(zhì)變化情況,采取強有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強生態(tài)保護。山水林田湖草是一個生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項行動,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實行網(wǎng)格化管理,不定期地進行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴肅處理。要加強對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護,結(jié)合生態(tài)保護紅線,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項目,堅決不能引進。同時,要積極推進王阿木一號島納入省國土防護三期工程,加強防護工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河湖長制作為一項常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管??h鄉(xiāng)村三級河湖長要加強日常巡查,定期對所管轄河段進行巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項行動,縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長聯(lián)動巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時,要建立健全工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬,列出清單,以細之又細、實之又實的措施推進水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護。要堅持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)處理,切實形成強大震懾。各級河道警長要切實維護江河流域的治安秩序,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入??茖W(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點,利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
第三,要全面加強制度機制保障。
全面推行河湖長制,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機制落到實處、見到實效。
一要不斷完善工作責(zé)任機制。要分類細化各級河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級河湖長對相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任,健全河湖管理隊伍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時準(zhǔn)確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護的真實情況。要健全考核機制,將河湖管理保護情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評,與村“兩委”班子的工資獎金掛鉤。要健全責(zé)任追究機制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。
二要健全完善工作運行機制。嚴格落實聯(lián)席會議制度,定期、不定期召開例會,及時部署推進相關(guān)工作,研究解決重點、難點問題。要建立河湖衛(wèi)生監(jiān)督員工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,每個村至少設(shè)一名河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員,對河湖岸線衛(wèi)生及時有效清理,對影響河湖衛(wèi)生的行為及時制止和處理。要健全完善公眾參與機制,對河湖長制工作進行多角度全方位的宣傳,營造干部群眾共同參與的良好氛圍;要探索設(shè)置民間河湖長,發(fā)揮好民間河湖長在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河湖長履職等方面的積極作用。要健全完善常態(tài)化的資金投入長效機制,在把必要投入納入財政預(yù)算的同時,堅持“兩條腿走路”,一方面要研究水生態(tài)保護恢復(fù)項目,比如x防護工程,要爭取把項目納入省和國家“大盤子”;另一方面也要研究市場化機制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進污水處理項目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時,要強化河長辦工作力量,給予人力、物力、財力支持,確保工作運轉(zhuǎn)流暢。
三要切實完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在推進工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負責(zé)、各司其職,也要從職能實際出發(fā),主動配合、協(xié)同發(fā)力。各級河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機制,大力推進河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點問題的對接和解決,積極推進跨區(qū)域河湖管理保護目標(biāo)任務(wù)落實,統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項整治行動,推進區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護不留空白、不打亂仗。
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇八
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調(diào),要明確重點任務(wù),健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入,加強當(dāng)?shù)刎斦度?,將河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,積極爭取項目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點,從實際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
河湖長制工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會,會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神,對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署,進一步明確目標(biāo),壓實責(zé)任,確保此項工作扎實有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。全面推行河長制,是習(xí)總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,習(xí)總書記強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔(dān)任省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長的省級河長制,由市委書記、市長共同擔(dān)任總河長的市級河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進河長制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了實施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制,為全面推行此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,突出抓好以下三項工作。
(一)要明確目標(biāo)原則,準(zhǔn)確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,問題導(dǎo)向、因地制宜,強化監(jiān)督、嚴格考核”的基本原則,準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),迅速行動,加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo);要嚴格按照實施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制,切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障;要強化系統(tǒng)治理,分河道、分項目制定專項規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進,確保全流域、全過程治理。
(二)要壓實河長職責(zé),形成治水合力。河長制的責(zé)任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到科室、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施,督促落實河長和河長會議確定的事項,統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺,暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動性,對承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細化,確保責(zé)任落實到位,形成河湖管理保護合力。
(三)要緊扣重點任務(wù),持續(xù)強化舉措。河長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念,科學(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護范圍,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護為重點,明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監(jiān)管,加快實施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測,重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達標(biāo)。會后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報縣委、縣政府同意后,全面付諸實施,確保達到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度,加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),大力實施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對縣域內(nèi)河道進行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。
同志們,全面推行河長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河長制各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
河湖長制工作會議上的講話篇十
今天,我們召開全區(qū)河長制工作推進會,主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級河長名單,肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署,鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級河長必須要履職盡責(zé),切實發(fā)揮作用,確保河長制落地見效。下面,就推進河長制工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、切實提高政治站位,深刻認識落實河長制的重要性和緊迫性。
水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。全面推行河長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。
應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻,同時也從中受益匪淺。比如,正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實給xx人民帶來了實際的收益,并促進了溝域經(jīng)濟的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”,2000畝的藍莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實河長制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細把河長制工作做到位。
(一)全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議,對全市河長制工作進行部署,標(biāo)志著河長制工作全面實施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實情況,上周,陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視,特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強調(diào),落實河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長制的推進實施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。
(二)全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,大力實施水污染防治行動計劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強保障。
跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo);
垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;
河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動多部門協(xié)同聯(lián)動,形成治水合力,推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
二、聚焦重點工作,確保河長制工作落到實處。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點,加大執(zhí)法檢查力度,堅決關(guān)停了一批排放不達標(biāo)企業(yè),進一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對上游排污口進行了編號,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運轉(zhuǎn)起來,堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實好河長制責(zé)任,堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。
另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上,我們已經(jīng)對相關(guān)工作進行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個問題上,我們必須要態(tài)度堅決、措施有力,進一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時,統(tǒng)籌騰退土地利用,堅決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實增強群眾的獲得感。
三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域為單位,加強區(qū)域統(tǒng)籌,實行一河一策,集成政策、資源、資金、項目,同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進植樹造林,推動平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤?,不僅能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進低收入戶的增收工作,我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理,強化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
四要嚴控水生態(tài)空間。要嚴格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作,加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴格的水資源管理制度,實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強化河湖管理,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目,嚴厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動,對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決打擊。
三、強化督導(dǎo)、落實責(zé)任,構(gòu)建治水管水護水長效機制。
實施河長制,是一項長期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河長制各項工作取得實效。
一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細抓實,把基層黨建與重點工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識強、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅持問題導(dǎo)向,重點巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
二要完善工作機制。全面落實河長制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各委辦局要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
三要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。
對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,要嚴格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長制落實到位。
涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負責(zé)。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。
河湖長制工作會議上的講話篇十一
*河保護治理是一項系統(tǒng)工程、長期工程。要堅持綜合施策,多措并舉,推動各項工作整體提升。具體來說,就是要“抓實四項工作、強化兩個支撐”。
——抓實四項工作。
一要從嚴管水保水。*縣和*縣要始終堅持“四水四定”原則,以水資源管理“三條紅線”為剛性約束,落實最嚴格的水資源管理制度,扎實開展節(jié)水行動,特別是要建立重點監(jiān)控用水單位名錄,嚴格取水許可審批管理,嚴控*河水資源開發(fā)利用強度,保障好生態(tài)流量。*縣要按照省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求,持續(xù)推進地下水超采區(qū)綜合整治,年底前關(guān)閉所有地下水取水井,同步做好地下水置換、壓采、回補工作,堅決整改到位。
二要持續(xù)治污凈水。水環(huán)境質(zhì)量是檢驗河湖保護治理工作最有效最直觀的指標(biāo)。兩縣和市直有關(guān)部門要緊盯工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)藥肥和城鄉(xiāng)生活污水等污染源,加強*河排污口排查管控,加大企業(yè)排污防執(zhí)法力度,統(tǒng)籌推進水上岸上污染治理。特別是要在雨污直排項目爭取上下功夫,結(jié)合城市更新行動,盡快補齊城中村污水管網(wǎng)欠賬,按照先城中村、后重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、再覆蓋所有農(nóng)村的思路,有序提升污水處理能力。*的省控土店子斷面水質(zhì)連續(xù)2個月出現(xiàn)氨氮量超標(biāo)問題,主要原因是排污不達標(biāo)造成的,*縣要采取針對性措施,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。*縣要加快工業(yè)園物流園污水處理、路園鎮(zhèn)生活污水處理廠等項目建設(shè)進度,努力實現(xiàn)各類污水全收集全處理。
三要加快清障治亂。兩個縣要常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”行動,及時發(fā)現(xiàn)查處涉河違建和圍河侵占、非法采砂等行為,確保*河水生態(tài)空間面積不縮小、行洪蓄洪能力不降低、生態(tài)環(huán)境功能不削弱。需要強調(diào)的是,對于省河長辦認定的涉及*河11個妨礙河道行洪問題,市河長辦要指導(dǎo)兩個縣認真做好整改工作,確保汛期到來前基本完成清理整治,并及時銜接省水利廳審核銷號。對于生態(tài)環(huán)境部警示片拍攝組關(guān)注的6個問題,市生態(tài)環(huán)境局和*縣負責(zé)同志要盯住不放、抓緊整改,積極做好銜接匯報工作。
四要注重增綠護綠。通過這兩天的巡河,我感覺兩個縣在*河兩岸的綠化方面都花了很多心思,做了大量工作,也謀劃實施了不少精品項目,河岸的“顏值”有了很大提升。下一步,要繼續(xù)加大工作力度,結(jié)合城市生態(tài)加密和景觀提升工程等工作,持續(xù)做好河岸的增綠護綠。特別是*縣承擔(dān)著創(chuàng)建省級幸福河湖示范縣的任務(wù),在這方面更要走在前面。
——強化兩個支撐。
一要強化項目支撐。當(dāng)前,國家和省上對生態(tài)環(huán)境保護的投資力度持續(xù)加大,兩個縣要抓住黃河戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略、蘭西城市群生態(tài)建設(shè)等重大政策機遇,繼續(xù)謀劃生成一批投資量大、帶動性強的重大項目,做優(yōu)做實項目儲備。要加強向上匯報銜接力度,爭取更多項目納入國家和省上支持范圍,在“黃河”專項資金爭取等方面取得更多傾斜支持。要加快推進*河源林草生態(tài)鞏固提升項目、*河生態(tài)綜合治理工程等重點項目建設(shè)進度,為構(gòu)筑功能完善的*河生態(tài)系統(tǒng)提供有力保障。需要強調(diào)的是,項目謀劃建設(shè)一定要緊密結(jié)合實際,岸上岸下實施的項目都要合法合規(guī),河道內(nèi)實施的項目務(wù)必要慎之又慎,堅決防止出現(xiàn)影響行洪安全等問題和挖湖造景等形象工程。這些方面的工作,市發(fā)改委、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等市直部門要加強指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。
二要強化科技支撐。信息化監(jiān)管是提升*河保護治理水平的關(guān)鍵舉措。兩縣要依托市級“河長+雪亮工程”智慧河湖綜合管理平臺建設(shè),制定各自實施方案,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要河段、敏感水域安裝智能監(jiān)控設(shè)施,做好與市級管理平臺的對接,將*河河流長度、流域面積、河道采砂、水庫分布、河湖治理等信息納入平臺,做到一張圖可見、一張圖可查,實現(xiàn)河湖管理在線監(jiān)控信息化、智能化全覆蓋,切實提高管理效能。
河湖長制工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
河湖長制工作會議上的講話篇十三
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
河湖長制工作會議上的講話篇十四
剛才,書面?zhèn)鬟_了……,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí),深入貫徹落實省總河湖長x號令、市河湖長第三次會議和此次會議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實好工作責(zé)任,全力推動河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點意見。
第一,要充分認清河湖治理形勢。
全面推行河湖長制是中央部署的一項重大改革,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨中央和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實際,細化工作措施,強化責(zé)任落實,推動河湖長制工作取得了新成效。一是工作機制逐步完善。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進,進一步健全河湖長體系,完善工作機制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級河長,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時放牧點、違法捕魚等問題。二是清河行動成效明顯。堅持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進清河行動,繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項治理,深入開展“清四亂”專項行動,拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個問題,實行掛圖作戰(zhàn)、臺帳式推進,明確措施,落實責(zé)任,限定時間,強化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護水安全的形勢依然嚴峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會議上被點了名,造成了負面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控斷面水質(zhì)不達標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機制尚不健全。同時,還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,站在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認清加強河湖管理保護的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
第二,要深入推進河湖環(huán)境改善。
河湖長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強動力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實好省總河湖長x號令,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水,推動河湖長制盡快由“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。
一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項行動作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。我們要認真貫徹落實,把“清四亂”作為推進河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護職責(zé)的底線要求抓實抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進采砂規(guī)劃編制,強化規(guī)劃約束性,同時密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點時段,增加對重點地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴格落實屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運。同時,要落實管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項行動中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴格按規(guī)定處理,嚴禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置,認真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動拆除或補齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時進行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項行動實施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時限和質(zhì)量要求扎實開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺賬,實行銷號管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
二要切實加強河湖管理保護。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項行動為抓手,從根本上解決突出問題。要加強水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報和防汛抗洪工作,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強環(huán)境治理。堅決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強工業(yè)污染防治,大力推進污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實推進“三清一綠”專項行動,下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點水質(zhì)變化情況,采取強有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強生態(tài)保護。山水林田湖草是一個生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項行動,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實行網(wǎng)格化管理,不定期地進行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴肅處理。要加強對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護,結(jié)合生態(tài)保護紅線,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項目,堅決不能引進。同時,要積極推進王阿木一號島納入省國土防護三期工程,加強防護工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把實施河湖長制作為一項常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管。縣鄉(xiāng)村三級河湖長要加強日常巡查,定期對所管轄河段進行巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項行動,縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長聯(lián)動巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時,要建立健全工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬,列出清單,以細之又細、實之又實的措施推進水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護。要堅持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)處理,切實形成強大震懾。各級河道警長要切實維護江河流域的治安秩序,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入??茖W(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點,利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
第三,要全面加強制度機制保障。
全面推行河湖長制,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機制落到實處、見到實效。
一要不斷完善工作責(zé)任機制。要分類細化各級河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級河湖長對相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任,健全河湖管理隊伍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時準(zhǔn)確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護的真實情況。要健全考核機制,將河湖管理保護情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評,與村“兩委”班子的工資獎金掛鉤。要健全責(zé)任追究機制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。
另一方面也要研究市場化機制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進污水處理項目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時,要強化河長辦工作力量,給予人力、物力、財力支持,確保工作運轉(zhuǎn)流暢。
三要切實完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在推進工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負責(zé)、各司其職,也要從職能實際出發(fā),主動配合、協(xié)同發(fā)力。各級河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機制,大力推進河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點問題的對接和解決,積極推進跨區(qū)域河湖管理保護目標(biāo)任務(wù)落實,統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項整治行動,推進區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護不留空白、不打亂仗。
同志們,全面實施好河湖長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,更是我們各級河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河湖長制各項工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
河湖長制工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
河湖長制工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
河湖長制工作會議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?BR> 第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
河湖長制工作會議上的講話篇十八
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責(zé)任,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標(biāo)立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
(二)堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),層層壓實責(zé)任。
(三)堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,強化指標(biāo)體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
(四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗,堅持實踐檢驗標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計,加快形成前瞻性強、務(wù)實高效、長期管用的政策制度體系。
(一)探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預(yù)計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標(biāo)將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責(zé)任與地塊逐一對應(yīng),確保林長制順利實施,取得實效。
(一)建立林長制組織體系。
1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔(dān)任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔(dān)任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔(dān)任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長擔(dān)任。
總林長、副總林長職責(zé):負責(zé)組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復(fù)、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導(dǎo)本級林長履行職責(zé);指導(dǎo)縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責(zé):負責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責(zé):負責(zé)組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責(zé)任目標(biāo);組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設(shè)置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議,維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。
村(社區(qū))級林長職責(zé):負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責(zé):負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責(zé)任人,林長為主要責(zé)任人。下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。
2.成立組織,分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構(gòu),負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級林長制辦公室,負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實各項工作開展??h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責(zé)人兼任。
3.分級設(shè)立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責(zé)召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標(biāo)及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進中存在的問題。
(二)建立林長制管理制度和工作制度。
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責(zé)任區(qū)信息檔案,登記林長職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責(zé)任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度。縣級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責(zé)任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度??h林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責(zé)。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度??h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。
1.配備“一林一警”??h公安機關(guān)與林長制責(zé)任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務(wù),制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標(biāo)進行責(zé)任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級林長,壓實林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各地實際情況,科學(xué)擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。
(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。
(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關(guān)資料。
(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。
(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔(dān)任名譽林長。
(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認建“責(zé)任林”。
各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責(zé)任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴肅處理。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。
河湖長制工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調(diào)幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責(zé)的態(tài)度、從嚴從實的作風(fēng),切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務(wù)。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務(wù)落實。
2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責(zé)任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。
河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)落實到位、取得實效。
一要壓實工作責(zé)任。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。
二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責(zé),由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導(dǎo)社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
三要加強宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
河湖長制工作會議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,全省召開全區(qū)田長制工作電視電話會議,對落實田長制工作進行了全面部署。緊接著我們召開全市田長制工作會議,就是要對省委、省政府關(guān)于耕地保護的最新工作要求進行再部署再安排,推動田長制工作各項任務(wù)落地落實。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負責(zé)同志分別匯報了全市田長制工作開展情況,xx同志對我市全面推行田長制工作提出了具體的要求,講得很好,會后大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位,深刻認識推行耕地保護田長制的重要意義。
去年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)了“五個重大理論和實踐問題”,其中講到了“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”。習(xí)近平總書記指出,“隨著經(jīng)濟體量的不斷增大,我國大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級產(chǎn)品消費量快速增加,進口依存度超過60%,有的甚至達到了80%以上,而且還在提高,越過了通常意義說的安全底線”。這個非常可怕,大家要知道,初級產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個經(jīng)濟最為基礎(chǔ)的部分,就像我們開辦一個企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,別人隨時可以漲我們的價,我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對我們這樣一個大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。
而保障初級產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,是民生之根本。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道,這幾年美國對我們持續(xù)施壓,特別是打壓我們的高科技企業(yè),讓華為芯片斷供。當(dāng)時我就想,如果下一步還要對我們施壓,會在哪個方面下手?就是兩個地方,一個是能源,一個是糧食,一旦在能源和糧食方面對我們進行斷供的話,那再下一步意味著什么呢?毫無疑問就是戰(zhàn)爭。所以對于我們14億人口的大國來說,如果糧食問題不解決,將來會是內(nèi)憂外患,首尾不能相顧,這將是戰(zhàn)略上的一個最大的被動。保障國家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴格保護耕地,我們要從根本上解決吃飯的問題,就必須牢牢堅守住l8億畝耕地紅線。面對當(dāng)前耕地保護的形勢和任務(wù),各級各部門要切實提高政治站位,站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認識到全面推行耕地保護田長制的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的要求,切實抓好各項工作貫徹落實。
二、立足實際,找準(zhǔn)重點,深入實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。
但是如果水利不通的話,那就麻煩了,到時候再花幾個月把水利修通,儲備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時就考慮到這個問題,開始實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)。
那次我去xx縣看那個水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄?,整個灌區(qū)面積是xx萬畝,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,部分有年久失修的情況,但是很多到田間地頭的“毛細血管”基本上已經(jīng)無法使用,大概涉及x萬畝水田。我們現(xiàn)在就是要爭取用x年時間、投入x多個億,打通這些“毛細血管”,恢復(fù)x萬畝的灌區(qū)水田。在這個基礎(chǔ)上,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實好“藏糧于地、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
三、加強組織保障,層層壓緊壓實耕地保護責(zé)任。
各級黨委和政府是落實田長制的責(zé)任主體,要落實黨政同責(zé),把全面推行田長制作為落實最嚴格耕地保護制度、抓好“三農(nóng)”工作和落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,結(jié)合實際制定本級田長制實施方案,分解任務(wù)、細化措施、明確責(zé)任。要強化上級對下級田長履職情況的監(jiān)督考核,對工作推進不力、責(zé)任落實不到位、問題突出的,要嚴肅問責(zé)。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)總田長辦日常工作,要牽頭落實好遏制耕地“非農(nóng)化”各項措施,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動全市田長制工作高效開展。市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,加大對土地違法案件的查處和打擊力度,建立查處聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各相關(guān)成員單位要切實擔(dān)負起各自責(zé)任,按要求切實抓好相關(guān)工作,形成全市齊抓共管的工作格局。
我就講這些,謝謝大家。

