節(jié)能環(huán)保工作會議講話(實用16篇)

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    科技是推動社會進步和經濟發(fā)展的重要動力。在總結過程中,應該重點突出自己的亮點和成就。這是一份精心挑選的總結范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇一
    各位領導、同志們:
    20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
    二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
    在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
    認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
    三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
    總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇二
    同志們:
    為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
    幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據計生辦調查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
    一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
    二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
    三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
    四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
    五是計生隊伍素質不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
    總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
    二、加強領導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
    為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
    一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
    二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
    三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權范圍內支持計生工作,自覺做好計生工作。
    三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
    能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
    一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
    二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調動群眾實行生育的積極性。
    三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據上級有關規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
    同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇三
    同志們:
    加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環(huán)保工作。
    20xx年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
    三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我此文來源于中國范例正處于經濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產業(yè)結構未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,此文來源于中國范例城環(huán)境基礎設施建設滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來源于中國范例城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
    二、明確任務,突出重點,奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面。
    20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作,加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環(huán)經濟,促進環(huán)境質量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環(huán)境質量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉,空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內,城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
    圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
    (一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量。
    所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,此文來源于中國范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結合部和農村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關,切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
    (二)、大力發(fā)展循環(huán)經濟,轉變經濟增長方式。
    國務院《決定》提出,經濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極發(fā)展環(huán)保產業(yè),努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經濟發(fā)展滯后,這都說明我此文來源于中國范例經濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業(yè)結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經濟的三個環(huán)節(jié):生產環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進全此文來源于中國范例循環(huán)經濟發(fā)展。
    (三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質量。
    鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質量。目前,我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質的監(jiān)控,建立飲用水安全應急機制,確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。
    (四)、加強農村環(huán)境保護,扎實推進新農村建設。
    20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環(huán)境保護,改善農村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學發(fā)展觀的需要,是推進我此文來源于中國范例社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
    今年,我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農村建設步伐。
    (五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為。
    20xx年至20xx年,國家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結合我此文來源于中國范例的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質安全,讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進全此文來源于中國范例產業(yè)調整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (六)、加強基礎設施建設,改善此文來源于中國范例城環(huán)境質量。
    去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環(huán)保工作時指出,此文來源于中國范例作為一個經濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市,此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊此文來源于中國范例市,四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質量的各項重要問題。
    三、加強領導,狠抓落實,確保各項環(huán)保任務圓滿完成。
    同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。
    二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)?;A設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現(xiàn)“”良好開局,為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇四
    同志們:
    今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,我縣在經濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,全縣環(huán)境質量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?;A設施日趨完善??h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了群眾的環(huán)境權益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結果。
    在總結工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護和服務發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農村環(huán)境基礎設施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農藥等面源污染仍然突出,農村環(huán)境質量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
    二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護各項工作任務。
    今年是延川千載難逢發(fā)展的關鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。
    (一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務,縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環(huán)境整治等重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設。生態(tài)縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設年為契機,加大環(huán)?;A設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進生態(tài)建設。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)等綠色產業(yè),加快轉變經濟發(fā)展方式,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農村環(huán)境綜合整治全面推進,切實解決農村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農產品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農產品進行有機認證。
    (二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標任務,確保各項“創(chuàng)模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)?;A設施建設”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤觥狈€(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農村面源污染防治和生態(tài)工程建設等,進一步改善縣域環(huán)境質量。三是加強督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
    (三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農村沼氣建設項目,化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。
    (四)進一步提高環(huán)評工作質量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務,又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀“四個關系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環(huán)評,加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。
    (五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。
    (六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務,積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導綠色生產、綠色消費,在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設與生態(tài)文明建設相結合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經濟、環(huán)境執(zhí)法等內容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進企業(yè)間技術和產品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導綠色環(huán)保產業(yè)遵守行規(guī)準則,建立行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質,維護行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務;協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產業(yè)領域的各類產品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導綠色環(huán)保產品消費,促進綠色經濟發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。
    三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務圓滿完成。
    (一)加強領導,落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內,考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經濟建設、社會發(fā)展同步進行、良性互動。
    (二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則,促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設,多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
    (三)依法辦事,嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化依法治理,嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。
    同志們,做好環(huán)境保護工作事關我縣經濟社會建設全局,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇五
    同志們:
    20xx年英買力鎮(zhèn)農村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
    為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
    一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
    當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
    一是傳達速度要快。會議結束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
    二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
    實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
    (一)圍繞農民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
    優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構的調整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產,運用市場導向加行政手段的辦法,有效調控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產田攻關;因地制宜發(fā)展多種經營,引導農民根據市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
    (二)把畜牧業(yè)作為結構調整的突破口。
    繼續(xù)以發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
    (三)把林果業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展。
    大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。
    (四)把設施農業(yè)作為重點產業(yè)進行培育。
    20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調整、征用,項目申報,資金的協(xié)調和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業(yè)技術人員和生產者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
    (五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
    一是進一步推動商貿流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經濟,鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經濟建設,進一步改善非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
    加大固定資產投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
    三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。
    加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農村合作醫(yī)療試點,切實改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
    抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
    四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
    深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
    抓好農業(yè)基礎性工作,為全年農業(yè)生產打好基礎。扎實做好春耕生產各項準備工作,集中精力,打好春耕生產第一仗。加強農業(yè)生產資料的組織調運,備足、備夠農業(yè)生產資料。變冬閑為冬忙,搞好農民專業(yè)技能培訓和設施農業(yè)等農牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農區(qū)越冬牧草的調運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
    同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇六
    各位領導,同志們:
    今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
    20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據省調查總隊統(tǒng)計:全省接待國內游客3.49億人次,國內旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
    (一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協(xié)調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
    (二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
    (三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
    (四)用信息技術改造提升旅游產業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
    (五)全面加強和改善服務質量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
    二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
    “”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵時期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學發(fā)展這個主題,全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
    20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
    (一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心,是產業(yè)素質的象征,是產業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規(guī)經營的要依據有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查,每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內生動力。根據中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質,進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善,休閑產業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
    (二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示,自助游散客已經占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
    三、進一步加強旅游部門自身建設。
    面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
    一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設,支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
    三是要真抓實干,改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調查研究,著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
    各位領導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
    謝謝大家。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇七
    同志們:
    今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性,體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上,佟德安副總經理代表公司作了安全環(huán)保工作報告,分析了公司當前安全環(huán)保面臨的形勢與任務,安排部署了20xx年安全環(huán)保重點工作,馬永峰副總經理宣讀了公司《關于表彰獎勵20xx年度安全環(huán)保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鉆井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言。楊盛杰總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20xx年《安全環(huán)保責任書》,并作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環(huán)保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢,下面,我再強調幾點意見。
    一、慎言成績,多找差距,始終不能放松安全管理工作20xx年,經過公司上下的共同努力,安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,各項工作都取得了明顯效果,呈現(xiàn)出了較好的水平??偨Y安全生產的成功經驗,我認為我們做到了認識到位,責任落實到位,措施落實到位,把工作的重點放在了基層,放在了培育和樹立安全環(huán)保核心價值觀,放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為造成的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展群眾性安全生產教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防范意識和安全技能,狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點,有效地防范了事故的發(fā)生,使公司整體安全生產形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
    盡管去年我們的安全生產形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產的弦一刻都不能松。在集團公司20xx年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環(huán)保作為集團公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產指揮系統(tǒng)和生產經營各個環(huán)節(jié),以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進為主線,堅持安全環(huán)保理念、受控管理和持續(xù)投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防范和應急體系建設,切實打牢安全環(huán)保根基?!睂崿F(xiàn)安全生產非一日之功,發(fā)生安全事故非一時之過,這個道理深刻地說明,夯實安全生產基礎,建立“本質安全型企業(yè)”和安全生產長效機制,是一項長期而艱巨的任務。
    今年,我們的作業(yè)范圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產基礎,確保全年生產經營工作安全平穩(wěn)運行。
    二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平。
    有關20xx年的安全環(huán)保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環(huán)保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在于明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環(huán)保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環(huán)保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導干部要牢記自身所擔負的安全生產責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環(huán)保責任制。各單位主要領導要對安全環(huán)保工作負全責,始終把安全環(huán)保放在第一位。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環(huán)保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個干部、每一名員工,都要對自己分管區(qū)域內的安全環(huán)保工作負責,履行好監(jiān)督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。
    重點在基層,是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規(guī)章制度和操作措施的執(zhí)行者和監(jiān)督者,如果基層安全管理人員不了解安全規(guī)章制度,那么我們還談什么加強安全生產管理,又如何落實各項安全措施,起到現(xiàn)場監(jiān)督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以,一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規(guī)、制度、標準以及hse管理體系標準的學習培訓,通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
    三、要堅定信心,振奮精神,真抓實干,迎接挑戰(zhàn)。
    今年公司安全環(huán)保工作目標已經明確,重點工作任務已經確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執(zhí)行到位。公司點多面廣戰(zhàn)線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榭刂坪皖A防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做扎實,把各個方面、每個人的積極性調動起來,認認真真地做好每一天、每一個環(huán)節(jié)的工作,就一定能夠實現(xiàn)安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少說多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發(fā)生之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    同志們,安全環(huán)保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導干部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署,為建設國內一流、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇八
    各位領導、班主任老師,大家好!
    本次召開班主任專題會議,是總結班主任工作經驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:
    一、加強對班主任工作重要性的認識。
    (一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內涵發(fā)展、提質增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網絡體系中處于關鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關系,是構建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質和水平,是提升優(yōu)質教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學?!?,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。
    (二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質具有極其重要的意義。一個同學關系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
    良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
    二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。
    (一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
    (二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向學校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。
    目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構建和諧社會。
    三、對做好班主任工作的幾點建議。
    (一)學理論,強素質,做楷模。
    班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領袖。
    1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術,你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
    2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調能力,駕馭全局能力。
    3、班主任是學生為人處世的楷模。
    4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。
    (二)多動腦,巧設計,重方法。
    1、勤是班主任工作的前提條件。
    (1)勤接觸學生。
    (2)勤深入學生中去。
    (3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。
    2、嚴是班主任工作的基礎。
    (1)嚴以律己。
    (2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度?!?BR>    3、細是班主任工作的關鍵。
    (1)細心。
    (2)細思。
    (3)細管。
    4、愛是班主任工作的核心。愛就是關懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
    (三)正評價,顧整體,同提高。
    1、要偏愛后進生。
    2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
    3、博愛中等生。
    (四)正自身,用好人,優(yōu)班風。
    1、言傳身教,以誠取誠。
    2、培養(yǎng)和使用好班干部。
    3、增強班級凝聚力。
    4、允許學生犯錯誤。
    5、注重安全教育。
    6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
    (1)紀律是保證。
    (2)衛(wèi)生是窗口和形象。
    (3)習慣是歸宿和目的。
    7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡。”學校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。
    最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇九
    市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據會議安排,我先講三點意見。
    一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
    20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經驗在《中央學習實踐網》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
    1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據,開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
    2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經濟綜合實力20強。市經委緊緊咬住工業(yè)經濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經濟逆勢提速增效。市農業(yè)局圍繞新農村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產局被省農業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
    3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據,干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
    在全面總結成績經驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
    二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
    1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
    2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據,也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
    3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經濟發(fā)展情況,又注重考核經濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據,今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據,年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
    4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
    三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
    1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
    2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
    3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
    同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十
    同志們:
    今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
    我認為,第一,重復就是力量。
    我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
    第二,信仰是一種巨大的力量。
    我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
    第三,創(chuàng)新不能忘本。
    創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
    所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
    一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
    黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
    1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
    2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經濟發(fā)展和社會進步。
    3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
    4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們取得成績的寶貴經驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
    二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
    全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
    1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
    一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
    二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
    三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關的互動。
    2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關,爭當學習型干部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
    3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內容的“四聯(lián)共建”活動,在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
    三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
    要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
    1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
    2、以網絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前,由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠,對網絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網絡,沒有及時獲取網絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。
    正確運用和應對網絡,要從四個方面入手:
    一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
    二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
    三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網上負面信息處置的關鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
    四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網發(fā)布、征求意見建議,多與網民在線交流,鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網上交心網下服務”、“網上問題網下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網民的信任。
    3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構改革,年底完成經營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
    4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
    四、堅持團結聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
    1、積極構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
    2、積極凝聚力量服務經濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調服務中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的建設。
    3、積極協(xié)調各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
    五、堅持優(yōu)質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
    今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
    1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
    2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
    3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
    4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十一
    同志們:
    剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調三個方面的意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
    組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經濟社會全面、協(xié)調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產總值達到美元,經濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經濟結構變動深刻,技術進步、產業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
    加快全縣經濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經濟是競爭經濟、法治經濟。市場經濟拒絕權力干預經濟,需要權力與金錢分開,建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講,如果任由權力干預經濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質,我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關注。
    因此,我們要將黨務工作提高到與經濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
    二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
    今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
    做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
    一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力,而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
    二是要轉變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
    三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經得起時間和歷史的檢驗。
    總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十二
    【導語】:樹立科學持續(xù)發(fā)展觀全民共創(chuàng)環(huán)保模范城。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設生態(tài)文明,打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議。剛才,對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結,對今后重點工作作了安排部署,我完全同意。會上,向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標。
    責任書。
    希望大家對照目標,簽到做到,說到做到,認真抓好落實,確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務。
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷改善環(huán)境質量,著力打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務,在市年度考核評比中保持領先位次,為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復查驗收做出了應有貢獻。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務,又是必須長期堅持的偉大事業(yè),為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再強調三點意見:
    隨著社會的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對環(huán)境問題越來越重視,越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。
    (一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設美麗中國的奮斗目標。建設美麗中國,具體到我們區(qū),就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,打造產業(yè)強區(qū)、建設實力雨山,打造科教強區(qū)、建設創(chuàng)新雨山,打造文化強區(qū)、建設活力雨山,打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山。加強節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關于大力推進生態(tài)強區(qū)建設的實施意見》,對全區(qū)生態(tài)文明建設作了專門部署。
    (二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關系到人民群眾的生活質量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來,我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對群眾的生產生活產生很大的影響,環(huán)境問題能否解決好,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權益的重點工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質量的重要項目來推進,著力解決影響人民群眾生活質量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。
    (三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競爭力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢。你重視了環(huán)境保護,你就能爭取發(fā)展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對環(huán)境的要求越來越高,而且他們所關注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對生產環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境。
    二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務的落實。
    剛才,已經明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務??偟膩碇v,只有一個,那就是全面完成市政府下達的目標任務,努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經明確,關鍵在于落實。
    (一)明確責任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經委牽頭負責,減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責,區(qū)發(fā)經委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負責人,要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問責,在這個問題上功不抵過,績不抵錯。三是主體負責。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標必須達到標準,否則就會被強制關閉,必須對照年度目標,查找差距,倒排時間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務。
    (二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復建設和產能過剩項目建設,大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經濟發(fā)展,努力推進節(jié)能環(huán)保與經濟發(fā)展協(xié)調融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點。水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基,要進一步加強飲用水水源保護,確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關注,開展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設施建設,減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
    (三)全民動員抓落實。環(huán)保工作人人有責,人人可為,要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無關。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂,改變不了大環(huán)境。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,是自己的事。認為浪費點飯菜,浪費點水電,不就是多花點自己的錢么,沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來了污染,增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學?!眲?chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒樱訌V泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性,努力營造人人關心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設工作,公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調研活動,支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
    (一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應有的位置,擺上工作的重要議事日程,認真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務層層分解下去,落實到有關部門、有關單位和重點行業(yè)、企業(yè)。切實落實環(huán)境保護“一票否決”,對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務,及造成重大影響和損失的,嚴格實施問責,嚴肅追究主要領導和相關領導的責任,該處分的處分,直至撤銷職務,絕不姑息。
    (二)強化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經委、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅持依法行政,嚴肅執(zhí)法紀律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨立性和權威性。各級領導干部不得干預執(zhí)法活動,為違反國家產業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,不僅要嚴肅追究有關執(zhí)法人員的責任,還要追究職能部門領導的責任。同時,也要正確處理好監(jiān)管與服務的關系,要立足于服務,幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識,落實節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。
    (三)強化部門聯(lián)動。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,需要全社會的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門,都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發(fā)經委、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱巨,要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)管的責任,為我區(qū)科學發(fā)展、轉型發(fā)展保駕護航。住建委、農委、市容局、安監(jiān)局、國土、公安、工商等相關部門要結合部門職責,切實履行一崗雙責,積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進。
    同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國利民,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,積極構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保小康社會邁上更高水平,努力建設一個宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
    同志們:
    今天,我們召開這次會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署,打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才,百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神,通報了全縣“治污降霾”工作進展情況,對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發(fā)言,大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實,希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好、很到位,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。
    一、增強使命感,保衛(wèi)“藍”
    今年,在北京召開的apec會議上,“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求。可以說,霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,更傷害了老百姓的心,不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星,更重要的是看不到未來。幸運的是,我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍”,就是我們發(fā)展的一張名片,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,“為之于未有,治之于未亂?!彪S著煤炭資源的深度開發(fā),城市化步伐的不斷加快,可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出:“環(huán)境問題處理不好,將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到,“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務,做好了是使命、是責任、是政績,做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識,居安思危、未雨綢繆,真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓,為子孫后代守好這片藍天。
    二、找準切入點,打好“持久戰(zhàn)”
    古人講:“知之非艱,行之唯難?!膘F霾天氣的形成是一個長期的過程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我們要做好打持久戰(zhàn)的準備,在抓常、抓細、抓長上下功夫,綿綿用力、久久為功,推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即:不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光),持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,對環(huán)境違法行為零容忍,經常抓、見常態(tài)。近期,要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網式摸底排查,全面了解和掌握縣域內的大氣污染源,盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任單位和責任人,實行動態(tài)化管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說,“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同時,更加注重“點上”工作,突出重點,點面突破,確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高,往往一吹風就沙塵亂揚。因此,要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點,徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率,最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度,重點整治不合格的露天煤場,責令設立抑塵措施,對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停,堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,著眼長遠發(fā)展,多做“前人栽樹,后人乘涼”的事,積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產業(yè)發(fā)展導向,嚴把招商引資“四個不要”關口,在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標,堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”,加大植樹造林工作力度,加強對涇河、黑河、南河等小流域治理,綜合施策、標本兼治,堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三、擰成一股繩,形成聚合力。
    俗話說,“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程,工作量大、涉及面廣,僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的,需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此,全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺,積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來,聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策,共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”,做好各方面力量的協(xié)調、溝通和調度工作,全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職,又要相互協(xié)作,將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位,形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入,兜底支持,全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,目標同向、步調一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
    四、堅持嚴問責,強化執(zhí)行力。
    治污降霾,保衛(wèi)碧水藍天,責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識,按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則,分層分級逐一簽訂目標責任書,層層落實擔子,把工作責任具體到崗位、落實到個人,推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標考核,制定考核標準,實行點對點考核。要建立舉報制度,舉報的內容要向群眾公示,通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時,要建立最嚴格的責任追究制度,一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故,必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,不追究責任不放過,不處理到人不放過,不舉一反三不放過),對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責,對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
    同志們,電影《私人訂制》結束時,“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際,分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,我是來向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,但我還是想對你說:你是公平的,是我們犯了錯,讓自己陷進了深深的混沌里,我該怎么向你道歉,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍的,空氣是清新的,陽光是明媚的,我知道你會說,你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f,砍伐是從五十年代開始的,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹,那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,一直伐到九十年代中,現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,我知道,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,你為什么會變成這樣?他們說因為煤,草原的下面已經被掏空了。他們還說每到雨季,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想對你道個歉。他們說你是臭的,是黑的,是有毒的;我說過去你是清澈的,是甘甜的。老話說,水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了,不知道你是不是后悔,后悔給了我生命!),這段情節(jié)意味深長,發(fā)人深思,這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,這與我們現(xiàn)在要求“建設生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識,切實抓好治污降霾工作,讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
    同志們:
    今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務,進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
    本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此,全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設美麗。
    主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
    1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
    3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
    三、強勢組織,明確責任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
    一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
    四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
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    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十三
    同志們:
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現(xiàn)農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
    (二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
    農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
    (四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
    20xx年我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現(xiàn)農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)安全生產零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
    (一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位,堅持“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業(yè)產業(yè)化,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業(yè)化經營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農產品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。勞務產業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經濟,做大做強勞務產業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農民增收;繼續(xù)開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業(yè),逐步形成以主導產業(yè)引領關聯(lián)產業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調服務,狠抓協(xié)調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
    二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
    (三)積極調整產業(yè)結構,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產業(yè)”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
    (四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
    新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十四
    同志們:
    正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆中全會精神,各項工作進入沖刺攻堅的關鍵時期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰(zhàn)動員會議,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場公路建設攻堅戰(zhàn),確保全面完成全年公路建設任務。
    剛才,政府副縣長同志宣讀了年公路建設大會戰(zhàn)實施方案,政府陳縣長作了動員講話??h長的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性,對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰(zhàn)進行了扎實具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、說理透徹,目標明確、措施得力,具有很強的針對性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設大會戰(zhàn)的動員令,又是指導我們抓好公路建設大會戰(zhàn)的重要文件,請大家認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調五點意見:
    一要嚴密組織,迅速行動。秋冬季公路建設大會戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務,縣委召開常委會議,做了專題研究部署,明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰(zhàn)的決心不動搖,工作力度不減弱,堅定不移地推進公路交通大建設,并且要在這項工作中,全面檢閱各級領導班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級干部的工作作風。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位要切實增強政治敏銳性,對秋冬季公路建設大會戰(zhàn)予以高度重視。會議之后,要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和本單位全體職工會議,及時傳達學習陳縣長講話原文,深刻領會會議精神。要成立組織機構,研究制定詳細的。
    工作計劃。
    層層分解目標任務定時間、定任務、定措施、定人員靠實工作責任。要繼續(xù)實行領導包村包路制度堅持一條路一名責任領導一條路一支管理隊伍具體抓好組織實施真正在全縣形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、科學調度、齊頭并進的良好工作局面??傮w要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設切實做到有聲勢、有力度、有成效迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰(zhàn)的高潮。
    二要突出重點,明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰(zhàn)的任務艱巨而繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標,進一步細化、量化各自任務,切實抓好落實。特別是發(fā)改委、財政、扶貧、林業(yè)、國土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計等公路大會戰(zhàn)指揮部成員單位,要切實履行職責,積極支持協(xié)調解決公路建設中的矛盾和問題,為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設大會戰(zhàn)營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點,切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械,以實際行動支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項硬任務、硬指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細、做實,向群眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策,充分調動群眾積極性,引導農民自愿投工出勞,投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷占地問題,為公路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設的同時,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發(fā)動廣大群眾積極投入到重點項目建設中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動員,全民動手大搞公路建設的新熱潮。
    三要加強監(jiān)管,保證質量。交通部門作為公路建設的業(yè)務主管部門,要從組織上、管理上、技術上服從服務于公路建設大會戰(zhàn),把所有技術力量派遣到工作第一線,切實加強業(yè)務指導。所有的項目公路,無論通鄉(xiāng)油路,還是通鄉(xiāng)等級路、村村通公路,交通局都要加強管理,成立項目部,強化監(jiān)督責任,嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按。
    合同。
    監(jiān)理。要將科學規(guī)范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設中來,建立和完善質量監(jiān)督保證體系,全面加強對工程質量的監(jiān)管,對出現(xiàn)質量問題的,一定要嚴肅處理,決不手軟。要切實通過嚴格的質量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設工程成為“優(yōu)質工程”、“精品工程”、“放心工程”,經得起群眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。
    四要轉變作風,嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰(zhàn)的各項工作任務,必須要有優(yōu)良的工作作風作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志作為第一責任人,要切實履行第一責任人職責,在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不?;?,不推諉。要堅決杜絕群眾干、干部看的問題,要和群眾同吃、同住、同勞動,真正在落實任務,推動工作中轉變作風,在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰(zhàn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,嚴明工作紀律,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、?;茏?,不干實事的干部,該組織處理的要組織處理,該紀律處分的要堅決予以紀律處分,努力在全縣營造一種說實話、干實事、出實招、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實形成一種議而就決,決而就干,快事快辦,特事特辦,雷厲風行,激情落實的工作格局。
    五要加強督查,從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰(zhàn)順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰(zhàn)中,必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終??h級聯(lián)鄉(xiāng)領導要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對秋冬季公路建設大會戰(zhàn)進行深入扎實的督導檢查,及時指出發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改??h委、政府將成立專項督查組,抽調副縣級領導擔任組長,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督查。根據督查情況,縣委、政府要分片召開匯報會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對面匯報工程進展情況,凡組織不力、行動遲緩,工程質量和工程進度存在嚴重問題的,要做出深刻檢查,并在新聞媒體上進行公布曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求,及時制定考核獎評辦法,在大會戰(zhàn)結束后,對公路建設情況進行全面的驗收評比,逐級召開大會,總結經驗、表彰先進,對公路建設大會戰(zhàn)任務沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經濟目標。
    責任書。
    時通報批評,對工作不力致使既定目標未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。
    同志們,公路建設是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建設任務,關鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,迅速行動起來,整合資源,強化措施,大干一百天,不折不扣地完成建設任務,為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    省委決定按照工作分工,讓我擔任省委省政府環(huán)境保護督察整改工作領導小組組長,黃cc同志、王cc同志任副組長。今天這次會議是領導小組的第一次會議。
    大家都參加了11月15日中央第二環(huán)境保護督察組督察黑龍江省情況反饋會議,能夠感受到中央對生態(tài)文明建設的堅定態(tài)度,認識到環(huán)保督察工作的重要性和嚴肅性,體會到我們肩負的重大責任。大家要高度重視起來,認真落實好楊松同志代表中央第二環(huán)境保護督察組提出的意見和整改建議,落實好王憲魁同志代表省委省政府提出的“誠懇接受中央環(huán)保督察組反饋意見、切實抓好反饋意見整改落實、嚴格落實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的責任、堅定不移推進綠色發(fā)展”四項要求。要在整改工作中貫徹落實好省委十一屆八次全會精神,在環(huán)境保護和督察整改工作中體現(xiàn)全面從嚴治黨要求。下面,我再講以下幾點意見。
    一、要提高思想認識,真正把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作重視到位。
    對于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,我們的同志不是完全不重視,而是重視得不到位。集中表現(xiàn)在對于中央精神學習理解、嚴格落實不夠,對廣大群眾強烈訴求重視不夠,對環(huán)境保護工作的底線意識堅守不夠。
    第一,中央對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作有明確要求。黨的xx大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。黨的xx大審議通過《中國共產黨章程(修正案)》,將“中國共產黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明”寫入黨章。xx屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。xx屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經濟社會發(fā)展的一個重要理念,成為黨關于生態(tài)文明建設、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律性認識的最新成果。
    黨的xx大以來,走到哪里,就把建設生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境的觀念講到哪里。講,“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力?!薄霸谏鷳B(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?!薄耙焉鷳B(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!薄白呦蛏鷳B(tài)文明新時代,建設美麗中國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”。
    中央對環(huán)境保護督察有明確要求。講,“開展環(huán)境保護督察,是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。要堅持問題導向,總結試點經驗、做好組織動員、加強力量配備、嚴格程序規(guī)范,認認真真把這項工作抓實、抓好,推動生態(tài)文明建設不斷取得新成效”??偫硪矊Νh(huán)境保護督察工作提出明確要求。
    學習領會好重要講話精神,準確把握中央關于生態(tài)文明建設的定位,清楚理解中央對環(huán)境保護督察工作的明確要求,最終要體現(xiàn)在從思想上把生態(tài)文明建設、環(huán)境保護工作重視到位,站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,用實際行動真正做到與黨中央保持高度一致。這不是只當。
    口號。
    喊,一致不一致看行動,不是看嘴上怎么說。
    第二,要看到人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護日益鮮明、強烈的訴求。我感受最深的是北京市春節(jié)期間燃放鞭炮習俗的變化。過去市民燃放的非常多,尤其是20xx年至20xx年那三年最嚴重。后來為什么燃放的越來越少了?不僅僅是政府管的效果,也是群眾的環(huán)保意識增強主動放棄燃放的多了。群眾的訴求也可以使正常工作生活秩序發(fā)生調整。比如哈爾濱市20xx年10月21日發(fā)生重度霧霾那一次,政府不得不調整了中小學上課時間。生態(tài)環(huán)境可以影響人民群眾生活,群眾環(huán)保意識增強了,也會改變環(huán)境。政府要積極回應群眾的這些訴求,大力度解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題,把建設良好生態(tài)環(huán)境作為重要民生工作來推動。
    第三,要增強環(huán)境保護工作的底線意識,推動其他工作不能突破環(huán)保底線,不能以犧牲環(huán)境為代價。黨的xx大以來,對全黨提出了兩個重大的思想方法,一是問題導向,二是底線思維。我們在做一件可以做或應該做的事的時候,不能忽略另外一件正確事情的底線。思維方式要調整,要知道底線在哪里。現(xiàn)在很多問題出在底線不清楚上,在做許多工作當中破壞了生態(tài)環(huán)境就是典型表現(xiàn),這也在一定程度上反映出政績觀上的偏差。比如追求糧食產量是正確的,也為國家糧食安全做出了貢獻,但是提高糧食產量要建立在技術進步的基礎上,不可以隨意在自然保護區(qū)、草地、林地、濕地開墾農田。這就是怎么把握底線的問題。群眾也要有底線意識。干部是群眾的引導者,要多做群眾工作,要相信真理力量。比如農民在阿什河沿岸養(yǎng)豬,糞便排放對下游造成污染,要跟他們講清楚道理。
    我最近一直在思考,很多問題怎么形成的?我認為還是基本思想理念出了問題,是底線意識不夠。比如我省目前新布局的養(yǎng)豬企業(yè),如果一旦污染環(huán)境,那就是工作失敗。現(xiàn)在南方投資者來我省養(yǎng)豬,主要是替代性需求,南方因為環(huán)境和生態(tài)的約束不讓養(yǎng)了。為此我省要制定更高的標準,不能把落后的養(yǎng)殖模式簡單平移到黑龍江,否則我們要犯歷史性錯誤。我在黑河、大興安嶺調研時,看到沿途次生林里有很多玉米地。其實可以探索更好的生產方式,跟生態(tài)保護更好地融合,使生態(tài)資源利用更加合理。大家要對基層干部多講,因為一線的基層干部是直接面對群眾的??h處級干部的思想認識和經濟工作水平有明顯提高,全省蓬勃發(fā)展局面就可以形成了。
    第四,要看到黑龍江整體生態(tài)化是中國經濟進入新發(fā)展階段極其寶貴的優(yōu)勢資源。在浙江工作時就反復講,綠水青山是金山銀山。今年對我省發(fā)表的兩次重要講話也都強調了這個觀點。我們在堅決履行好保障國家生態(tài)安全責任的前提下,也要為黑龍江人民創(chuàng)造更多財富。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的路徑可以好好探索,同時也要堅持依靠良好生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造財富的方向。去年我們下大力氣制定《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(20xx-20xx年)》,就是沖著生態(tài)環(huán)境去的,這是我們輸不起的領域。我省冬季發(fā)展冰雪游,但是霧霾天氣將使冰雪游品質大打折扣。不僅是旅游,養(yǎng)老、健康、綠色食品等產業(yè)都離不開良好的生態(tài)環(huán)境。產生霧霾的原因,有些短期解決不了,但是要控制,能解決的必須盡快解決。
    二、要認真反省工作差距,誠懇接受督察意見。
    一要誠懇接受督察意見。要從總體上把握督察意見,不要拘泥于某一個具體說法。我以為總體上督察意見是誠懇的、客觀的,當然也是尖銳的、負責任的。我在主持中央第二環(huán)境保護督察組督察黑龍江省情況反饋會議時,用了“負責任”和“鮮明”兩個詞。我們要承認自己的問題。比如去年的情形我記得很清楚,12月12日是星期六,省政府召開專題會議研究全省低質燃煤鍋爐改造和小鍋爐淘汰工作。我不太有底,下午看了哈爾濱市區(qū)大氣污染情況,離省政府辦公區(qū)十幾分鐘車程的地方,就看到冒黑煙的煙囪。我請黑龍江電視臺再去拍,又拍到了不少這樣的情況。我們要正視這些問題,正確對待督察意見。
    二要用更高的工作標準反省我們工作中的差距。要先解決認識和工作標準問題,標準太低了自然會出問題。比如在實施糧食產能工程、提高綜合生產能力時,如果不考慮生態(tài)環(huán)保約束,不管什么壩外地、濕地、草地都種糧食,這就是工作標準低,沒把中央要求的環(huán)保底線當回事。如果嚴格按照中央的標準,就不能這么做。所以同志們特別是基層的同志,要提高衡量工作的標準,注意增強底線意識。
    三要本著對黨和人民負責的態(tài)度深刻反省工作中的差距。要找自己主觀上的差距,心里要想通。比如對環(huán)保工作的思想認識深度夠不夠,底線思維和正確政績觀夠不夠,研究部署夠不夠,推動工作落實夠不夠,考核問責夠不夠,觸碰重大問題夠不夠,投入精力夠不夠,重大環(huán)保問題對上級報告得夠不夠。那天,在省委常委會上我反省自己,投入的精力不夠,掌握的問題不夠。黑龍江地廣路遠,很多問題不細致調研掌握不了。另外我工作有明顯疏漏,對大氣污染防治問題很重視,但對水污染防治問題就有疏忽。這次督察組提出來,20xx年4月國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》后,省政府常務會議、專題會議沒有進行過專題研究部署。我們要查清楚,是省環(huán)保廳還是省政府辦公廳哪個環(huán)節(jié)有問題,我主持的常務會議、副省長主持的專題會議都沒有開過?督察組批評得對,就得虛心接受,就得改進。每個干部的精力是有限的,但是體系的作用要充分發(fā)揮出來,應該減少或者避免疏漏。
    三、關于下一步的整改工作需要注意的幾個問題。
    一要對照督察組的反饋意見,解決具體問題。反饋意見已經非常明確,就要具體化,逐一對照每項意見,認真研究解決具體問題。
    二要在解決具體問題的同時,特別注重建立工作機制。如生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)機制、處置機制、報告機制、督辦機制、查處機制、重大問題的累進解決機制,這些機制都要建立起來。比如對于秸稈處理,要推動綜合利用,不斷提高利用率,但短期內還得通過焚燒還田。省環(huán)保廳和省農委一起把為什么暫時不能簡單禁止焚燒秸稈講清楚,通過正確的處置機制引導輿論。部門之間、分管跟主管之間的合作機制也要完善起來。在報告機制上,我一再講中央和省里的剛性要求完不成,一定要報告,如果不報就是重大事故。如果你報了,省政府實事求是地研究過,我就扛這個責任。再比如發(fā)現(xiàn)機制,有的問題是我從媒體或者從辦公廳信息上看到的,這不叫問題發(fā)現(xiàn)機制。從我這兒隔一級批去的文件都不是問題發(fā)現(xiàn)機制,而是一種特殊監(jiān)督機制。在發(fā)現(xiàn)問題上,省政府辦公廳特別是副省長的工作處,每天都要在狀態(tài),對于中央主流媒體的報道,像中央電視臺新聞聯(lián)播中披露的問題、現(xiàn)象,分管領導、相關部門都要在第一時間作出反應,報告有關情況,查找分析問題。另外,大家要樹立正確政績觀,反映問題絕不意味著工作沒做,也不是簡單的個人問題,不能報喜不報憂。
    三要投入足夠的工作精力,集中力量解決突出問題。在一段時間之內,要相對集中地投入精力解決出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,尤其是督察組反饋意見中的具體問題,要對照清單一件一件地整改到位。
    四要按照督察組移交的《黑龍江省環(huán)境保護督察責任追究問題清單》,把依法依規(guī)查處事和查處人結合起來。對于犧牲整體環(huán)境利益獲得個人違法利益或由于瀆職、失職導致環(huán)境問題后果嚴重的責任人,公檢法機關和紀檢監(jiān)察部門要堅決查處。一方面,對于獲得個人違法利益的要堅決予以依法查處。我們都知道,好多所謂的“工作失誤”只是結果,被人先拿利益擺平是前提。紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)在要拿出精力盯住這樣的事,檢察院、法院要敢碰敢管,依法進行查處。另一方面,對于瀆職、失職導致嚴重后果的責任人要堅決查處。特別是那些收了好處,暗地里放縱在水源、河道里搞生產活動破壞環(huán)境的人,要下手查,該上手段就上手段。這要不震懾住,我們就難以管到位。
    五要標本兼治。環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題不僅是環(huán)境保護意識問題,更是法治、制度、規(guī)則意識缺失與不正當甚至違紀違法利益交織的結果。不光是環(huán)境保護領域,安全生產、發(fā)展環(huán)境等各個領域都有。要注重標本兼治,把嚴的要求體現(xiàn)在環(huán)境保護和督察整改過程中。不能繼續(xù)縱容非法利益機制的存在。特別是要盯住產生重大惡果的人和事,明顯屬于違法利益交換的,一定要予以依法嚴懲。
    四、關于幾項具體的工作。
    第一,關于加強自然保護區(qū)管理工作。這次中央環(huán)保督察組提出,自然保護區(qū)內違法違規(guī)開發(fā)建設問題嚴重是主要問題之一。今后在自然保護區(qū)管理上要做到三點:一是合理調整,該調整要調整。當然,現(xiàn)在調起來并不是很容易,但是該調整的,確實因為弄錯了的,要重新調整。二是核心區(qū)整改。三是要善于借助保護區(qū)做能夠做的事,改掉那些不能做的事。如果可以讓游客進去看一看,那就把它做成旅游的事,但不能過分。濕地中不能用柴油船,不要建多余的人工設施。保護區(qū)不能做的事堅決不做。
    第二,關于加強大氣污染防治工作。一要堅決落實《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(20xx-20xx年)》。當時下了很大的功夫研究制定這個方案,各條線上的同志要一起努力,定的事要堅決落實。二要堅決完成淘汰黃標車任務。任務指標和工作難點一定要弄清楚。層層下達的指標問題要嚴肅細致。每一個層級有每一個層級的核心功能,有分歧沒關系,把廳局找到一塊研究。三要解決好秸稈問題。農委和環(huán)保部門一起認真地梳理出一個標準對外宣傳口徑。請王愛文同志看一下,然后給我。要講清楚秸稈量、處置難點、為什么暫時還得燒。在秸稈焚燒過程中,一定要注意氣象擴散條件。總之,對于秸稈處理一方面要最大限度綜合利用,另一方面焚燒要擇機。
    第三,關于水污染防治工作。對待水的基本原則:一是上游重要水源地要堅決禁止發(fā)生污染問題,要加強管理、依法管理,該抓人就抓人。二是河流的中下游污染問題,要通過污水處理體系來解決。污水處理體系建設要靠市場化跟財政的ppp機制來解決。三是對違規(guī)違法排放要堅決打擊。上游水源地是所有人共同享有的,是公共產品,沒有放縱的余地。要把那些破壞嚴重、屢教不改、屢禁不止的人依法嚴懲,集中曝光一次。如果背后有勾結,由省監(jiān)察廳去管,然后報給省委組織部,真正形成震懾作用。
    第四,在畜牧業(yè)中注意環(huán)境保護問題。要通盤考慮,新建的牧場特別是污染物排放重的養(yǎng)豬場,要通過環(huán)保部門評價才能投入生產。環(huán)保部門只要發(fā)現(xiàn)污染物非法排放行為,就要第一時間投訴,第一時間派出執(zhí)法部門去查處,同時要跟省公安廳聯(lián)合行動。發(fā)生問題環(huán)保部門第一時間要盡職盡責,然后再向上級或者相關部門請求支持。
    我們要共同努力,爭取在一個合理的期限內,首先拿出一份合理的、有力度的整改專項行動報告,30天之內要報國務院。經過一段時間的努力,爭取半年之內有一些重要變化,真正與以為核心的黨中央保持一致,同時也對得起我們生活的這片土地和老百姓。
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    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十五
    同志們:
    今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務,表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
    剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據市社黨組研究的意見講三個方面。
    一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
    (一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
    “”期間,全市供銷社以構建為農服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設,穩(wěn)步推進“新網工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域,使社有經濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經濟效益和運行質量同步提升。
    1.經濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標任務。
    2.綜合改革有序推進?!啊逼陂g,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農服務平臺建設,助推了農業(yè)產業(yè),為農服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經濟組織建設試點,在構皮灘供銷社發(fā)展了農民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農服務綜合平臺建設,密切了與農民的聯(lián)系;赤水市組建了農民合作社聯(lián)合社,設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
    3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領辦農民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
    4.經營服務體系建設日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進“新網工程”建設,著力完善農業(yè)生產資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農副產品購銷五大經營網絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經營網點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農村流通服務體系中的作用日趨重要。
    5.農資服務主渠道作用切實發(fā)揮。“”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實農資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農業(yè)產業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次,提供農作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
    6.轉型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經濟增長點。一是探索參與農村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式,開辟出遵義農特產品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
    7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經營網點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經濟實力與社會影響力。
    8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。“”期間,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
    (二)20xx年工作總結。
    20xx年,市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農村金融服務工作和農業(yè)社會化服務體系建設,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權益61307萬元、資產總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農資銷售49萬噸,經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
    1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
    一是把學習貫徹《決定》作為首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農村工作領導小組有關單位為成員的領導小組,協(xié)調供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農業(yè)生產全程社會化服務機制創(chuàng)新、農村流通現(xiàn)代化、農村合作金融等方面的積極探索,提供可復制、可推廣的經驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
    2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內生動力。
    一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)?;ㄔO;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農民專業(yè)合作社抓好密切與農民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農村金融服務試點。
    3.主推農村電子商務建設,搭建為農服務新載體。
    根據《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農產品營銷方式、搭建為農服務新載體、構建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市農村電子商務項目建設工作,打造線上線下農特產品交易市場。
    4.構建社會化服務體系建設,完善經營服務體系。
    20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
    5.抓農資服務,發(fā)揮主渠道作用。
    一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災儲備50萬公斤。二是農資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
    6.抓項目建設,培育新的經濟增長點。
    全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農資(集團)農之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經營資質。
    二、科學謀劃“十三五”工作。
    (一)“十三五”期間工作思路。
    1.指導思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)和農業(yè)農村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農民利益聯(lián)結,著力強化基層基礎,著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經濟實力和為農服務能力,加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農”和農業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
    2.基本原則:堅持為農服務的根本宗旨;堅持合作經濟的基本屬性;堅持市場經濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
    3.發(fā)展目標:
    (1)主要經濟指標。
    到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農服務能力進一步增強。
    (2)組織體系進一步完善。
    到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產業(yè)、富一方群眾。
    (3)農村電子商務服務體系基本建成。
    通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農網等網絡平臺建立合作,以發(fā)展農村電子商務和推進供銷社基層網絡信息化建設為突破口,以供銷社為農服務綜合網絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內容,整合資源,構筑起具有供銷社特色的農村電子商務服務體系,推動全市農業(yè)、農村生產、經營和服務主體的電子商務轉型,推進農村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個以上農特產品網絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農網等開展合作,搭建農特產品銷售平臺,自建遵義農特產品線下體驗商城。完成1個市級電商產業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電子商務綜合服務站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農村電商綜合服務點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農村“互聯(lián)網+生產合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
    (4)農村合作金融建設。
    把為農融資服務作為基層社經營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結算等服務,領辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農村合作金融服務網點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農融資服務功能的基層社達到60%以上。
    (5)社有企業(yè)經營體系逐步完善。
    重點在農資配送、農產品流通、農村日用消費品等重要涉農領域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構建起比較完善的社有企業(yè)經營服務體系。組建供銷集團公司。
    (6)社會化服務體系建設取得新進展。
    在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
    (7)現(xiàn)代農業(yè)示范服務體系進一步健全。
    結合遵義各地優(yōu)勢農業(yè)資源和特色產業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農業(yè)示范服務,在特色農產品生產基地建設、農產品加工等領域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范項目26個,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產示范基地10000畝以上,培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農業(yè)示范園區(qū)20個,引導農民科學化種植、標準化生產、品牌化經營,帶動促進農民增收。
    (二)20xx年工作安排。
    1.目標任務。
    (1)經營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權益64985萬元;資產總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應農資44.5萬噸。
    (2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農民專業(yè)合作社39個;新建農民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設13個。
    (3)發(fā)展農村電子商務。建設農村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農村電子商務協(xié)會11個。
    (4)帶動農戶脫貧或實現(xiàn)小康1820戶。
    2.工作措施。
    一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
    二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設,夯實為農服務基礎。
    三是推進以以農村電子商務為引領的經營服務體系建設,完善經營服務體系。
    四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經濟實力和服務能力。
    五是積極推進農業(yè)社會化服務,努力踐行為農服務宗旨。
    六是切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
    三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
    一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的為農服務體系;推進基層社改造,與農民建立緊密的利益聯(lián)結;加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調運轉的雙線運行機制”四個重點領域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經驗。
    二要把握好有關政策措施?!稕Q定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農產品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產的屬性和有關權益;聯(lián)合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策。《實施意見》根據當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
    三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經營風險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險,關鍵是規(guī)范發(fā)展農村合作金融組織,加強對基層社和農民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。五是安全風險,無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實“一崗雙責”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
    四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調度,各縣、區(qū)(市)要根據督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關注和支持。適應國家經濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要領導要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
    同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來,在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
    節(jié)能環(huán)保工作會議講話篇十六
    同志們:
    今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
    一、20xx年社會救助工作回顧。
    20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導下,在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農村五保供養(yǎng)標準的工作任務,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
    (一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
    1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標準不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農村低保對象達到226784戶、330565人,農村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
    2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領導任組長的城市低保專項檢查領導小組,抽調專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務,強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權益,城市低保專項檢查工作得到了市紀委領導的充分肯定。
    3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網絡化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
    (二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
    1、逐步提高五保供養(yǎng)標準,逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農村敬老院任務全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
    2.深入開展農村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農村敬老院建設管理,提高農村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉發(fā)信陽市民政局關于農村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設力度,強化敬老院服務管理,增配服務管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展,有力地促進了農村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”,市政府正式文件已經簽批,全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
    3、組織全市敬老院院長培訓,進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農村敬老院院長的管理水平,促進農村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓,通過理論授課、經驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內容。
    (三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
    1、大力推進同步結算,切實保障困難群眾醫(yī)療權益。
    除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合38.3萬人,代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
    2、深入調查研究,適時調整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結算”平臺全覆蓋的基礎上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調整方案還需要征求相關部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
    (四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
    按照《信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
    二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
    20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
    (一)提高救助標準,切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據《河南省民政廳關于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元,提高標準部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標資金及時足額到位,按時完成提標任務??h人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準,報同級政府批準后,以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元,農村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
    (二)認真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的,其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經濟狀況核對機制。救助申請家庭經濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產等經濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構來對比。經過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據比對結果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構,落實必要的工作經費,配備工作人員,負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示,有條件的還可以網上公示。縣級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據。已經建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務,抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關重要的作用。根據20xx年中央一號文件要求,提高農村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
    (三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農村敬老院機構的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關系到敬老院的單位性質、人員編制以及工作經費等問題,要明確其產權歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務活動。同時,要將其管理經費、人員工資及其他相關費用列入縣級財政預算,完成敬老院法人登記工作是評定農村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農村五保供養(yǎng)服務機構等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動,規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎上,落實上級文件精神,認真組織星級農村五保供養(yǎng)服務機構創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準,做好對本轄區(qū)內的農村五保供養(yǎng)服務機構進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準備。
    (四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結算”工作。根據市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參合參保,在全市范圍內實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結算”全覆蓋。文件已經出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結算”,有的平臺已經建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據,在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴把關,要先進行低收入家庭認定后再救助,檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料,嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結算”,進一步提高大病救助效能。
    三、做好今年社會救助工作的基本要求。
    (一)進一步提高認識,增強做好社會救助工作的責任感、使命感。
    關注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關注、社會各界熱議、困難群眾關心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
    (二)采取措施,切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題。
    近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結近年來社會救助管理中的經驗教訓,特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關民心,事關社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風,力求實效。強化管理不是一陣風,不追求轟動效應,但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
    (三)加強自身建設,造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
    健全的工作機構、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構,但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設,配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員,并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學,學中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質良好的社會救助工作隊伍。
    同志們,社會救助工作關系廣大困難群眾的切身利益,關系社會和諧穩(wěn)定,關系黨和政府的形象、更直接關系民政部門的社會形象。今年已經過去三個月了,時間緊、任務重,大家一定要本著對工作高度負責的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務,促進社會救助事業(yè)再上新臺階。