通過制定方案，我們可以更好地規(guī)劃和安排工作，提高效率和質(zhì)量。方案的制定需要有創(chuàng)新思維和跨學科的綜合能力，以找到最佳的解決辦法。多參加培訓和學習班，提升自己的方案制定能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇一
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務副組長：xxx正科級領導。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構：法規(guī)股、業(yè)務股所）。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇二
縣紀委：
根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署安排，我鎮(zhèn)開展作風建設活動，鎮(zhèn)紀委做出總體部署和工作要求，為認真抓好我鎮(zhèn)干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和紀律作風等的建設，結(jié)合鎮(zhèn)的實際，制定本方案。
一、目標要求
通過深入開展作風建設活動，要達到縣紀委提出的“忠誠、律己、創(chuàng)一流”的作風要求。
（一）提高思想政治素質(zhì)。通過加強作風建設，要使全體干部進一步把學習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養(yǎng)成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前，要以學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動，真正通過學習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性，切實提高思想政治素質(zhì)。
決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新的能力，提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚團結(jié)拼搏精神，提高溝通協(xié)調(diào)能力，自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部提高“服務能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”，識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，努力開拓創(chuàng)新，不斷增強服務基層、服務群眾的能力。
（三）提高勤政務實能力。通過加強作風建設，增強機關工作人員服務群眾的能力，把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”的要求落實到今年的各項工作中去，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務實，不斷改進工作方法；搶抓機遇，增強工作的主動性。
(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強作風建設，使政令暢通、令行禁止，提高領導班子和干部的貫徹執(zhí)行能力，真正把心思和精力用在落實、政府的決策部署上，用在落實宣傳思想文化重點工作上，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實實在在的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。
(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強作風建設，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力，在時代的高起點上推動內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新，進一步在理論武裝、輿-論引導、精神塑造、招商引資、對外宣傳等方面有全新突破。
二、方法步驟
按照縣紀委的部署要求，此次作風建設活動共分學習動員、查找問題、整改落實、總結(jié)提高四個階段實施：
（一）學習動員階段（3月1日至31日）。主要任務：制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。
1、召開專題動員會議。3月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風建設動員部署會。
2、制定工作實施方案。全鎮(zhèn)作風建設活動動員部署會議召開后，各村（社區(qū)）委會要結(jié)合實際迅速貫徹落實，鎮(zhèn)黨政辦在3月10日前，將實施方案下發(fā)到各村（社區(qū)）。
3、深入開展學習活動。采取集中學習、個人學習、專題學習會、專題報告會等形式，組織全鎮(zhèn)干部認真學習黨的十七屆中央紀委七次全會、九屆九次全會、省紀委九屆九次全會和市三次黨代會、三屆二次全會、市紀委三屆二次全會、縣十三次黨代會精神，學習胡錦濤同志、賀國強同志在中央紀委七次全會的講話、劉奇葆同志、王懷臣同志在省紀委九屆九次全會上的講話，三屆二次全會上、市紀委三屆二次全會的講話，縣第十五屆人代會一次會議閉幕式上的講話等一重要講話精神。學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2015-2012年工作規(guī)劃》等紀檢監(jiān)察工作理論和業(yè)務知識。學習楊善洲、王瑛等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。
通過此階段，讓每一位干部在思想認識方面能準確把握上述
材料精神，做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干；在業(yè)務水平上，理論儲備更全面、業(yè)務知識更專更精通，真正達到“術業(yè)有專攻”的境界。
（二）查找問題階段（4月1日-30日）。主要任務：查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風等方面存在的突出問題，分析根源。
1、集中查找問題。要分領導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領導班子及班子成員重點查找“領導能力、決策能力、處置能力”建設方面存在的問題，看是否具有較強的'科學、民主、依法執(zhí)政能力，是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新能力，是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力；中層干部重點查找“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設方面存在的問題，看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用，是否能帶頭發(fā)揚協(xié)作精神，是否能堅決執(zhí)行領導班子的決策部署，是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；一般干部職工重點查找“協(xié)作能力、服務能力、創(chuàng)新能力”建設方面存在的問題，看是否能識大體、顧大局，是否能發(fā)揚集體主義精神，是否能不斷增進團結(jié)，是否能創(chuàng)造性的開展工作，促進宣傳、事業(yè)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
問題要深，分析原因要透；要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。
（三）整改落實階段（5月1日-25日）。主要任務：針對查找出來的問題，認真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實整改責任，集中進行整改，接受社會監(jiān)督，建立長效機制。
1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有嚴格的整改工作責任制度，又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取基層群眾、上級領導和服務對象的意見，進行必要修訂，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改具有針對性。領導班子和班子成員的整改方案報縣紀委，經(jīng)活動領導小組審核后進行集中整改；干部的整改措施由鎮(zhèn)黨政辦負責收集，由鎮(zhèn)工作領導小組審核后督促個人進行整改。
行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。
3、建立健全長效機制。要結(jié)合查找出來的問題，強化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制實施細則，健全管人、管物、管事等方面的長效機制。
（四）總結(jié)提高階段（6月1日-30日）。主要任務：對整個活動進行自查自糾和接受縣紀委檢查驗收。
采取先個人后集體、由下而上的方式，對作風建設活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結(jié)，重點檢查學習內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況。活動結(jié)束后，將活動總結(jié)報縣紀委，鎮(zhèn)領導小組將對活動開展情況進行全面檢查，并迎接縣紀委檢查驗收。
三、扎扎實實推進重點工作
作風建設活動要與學習型黨組織建設活動緊密結(jié)合，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，要與“忠誠、律己、創(chuàng)一流”作風建設活動緊密結(jié)合，著力推動當前工作，進一步形成風正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。
朝著更高的目標前進；如果表現(xiàn)較差的，要深刻總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，積極整改，向做得好的同志看齊。
(二)盡全力推進外宣工作。提高《xx時訊》的數(shù)量和質(zhì)量，重點圍繞、政府提出的工作目標進行編輯策劃；積極對外宣傳我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，營造有利于xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。
四、組織保障
為確保此次活動取得實效，特成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設活動領導小組。
組 長：xx-x（鎮(zhèn)紀委書記）
成 員：xx-x（紀委委員）
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，由xx-x兼任辦公室主任，xx-x為辦公室副主任負責辦公室日常工作，工作人員從黨政辦、婦聯(lián)、團委相關辦公室抽調(diào)。
五、有關要求
（一）加強領導、落實責任。成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設工作領導小組，明確責任，制定具體活動方案。
（二）有序組織、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際、科學安排。領導干部要帶頭參與作風建設，親歷親為，當好表率。要有針對性的開展工作，及時研究解決實際問題，力求取得實效。
（三）嚴格督查、務求實效。要強化作風建設專項監(jiān)督，通
過采取跟蹤監(jiān)察，督查通報、明查暗訪和社會評議相結(jié)合的辦法，實行效能評估，加強對作風建設各項“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風建設方面存在的突出問題。
2012年3月
日 10
xx鎮(zhèn)機關作風建設評議工作方案
根據(jù)xx號文件精神，為檢驗機關作風建設年活動成效，切實搞好我鎮(zhèn)機關作風評議，經(jīng)鎮(zhèn)委研究同意，制定本方案。
一、指導思想
以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育為依據(jù)，以深化主題教育，轉(zhuǎn)變機關作風和領導干部作風為重點，堅持實事求是、評改結(jié)合、以評促改，把我鎮(zhèn)機關作風建設引入規(guī)范化、制度化的軌道，樹立xx鎮(zhèn)機關“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄新形象。
二、評議對象
本鎮(zhèn)各村、各站辦所（名單附后）。
三、評議內(nèi)容
通過開展作風建設活動，看是否實現(xiàn)了解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象。具體包括四項內(nèi)容：
（一）觀念創(chuàng)新：深入進行學習教育，加強理論武裝；干部職工思想解放，與時俱進，形成了增創(chuàng)新優(yōu)勢，爭當排頭兵的進取意識和精神狀態(tài)；提出了創(chuàng)新發(fā)展的工作思路和目標。
（二）體制創(chuàng)新：根據(jù)本單位職能，推進制度創(chuàng)新，完善政策規(guī)定，依法辦事，依法行政；采取有力措施，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）服務創(chuàng)新：采取措施提高機關工作人員素質(zhì)，服務態(tài)度和手段有明顯改進，服務質(zhì)量和效率有明顯提高；結(jié)合實際，建立并落實了服務承諾、首問責任、限時辦結(jié)等優(yōu)質(zhì)服務制度。
（四）干凈干事：機關工作人員能做到廉潔、勤政、干凈、干事。單位領導班子作風民主，決策符合實際；建立并落實了領導聯(lián)系群眾、機關聯(lián)系基層的工作制度；關心群眾生產(chǎn)生活，切實為基層群眾做好事、辦實事；黨風廉政建設措施有力，成效顯著。
四、評議方法
（一）評議采取自評和他評相結(jié)合的方法進行
1.自評。各被評議單位按照本方案，組織本單位工作人員對本單位機關作風進行評議。參加自評人數(shù)不得少于本單位在編工作人員總數(shù)的80％。自評工作由各被評議單位組織實施。評議前，各單位依照本方案，結(jié)合本單位實際，制定評議方案；評議時，認真組織評議，準確統(tǒng)計評議結(jié)果。
2.他評。他評工作由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一組織實施。深入到參加評議的單位組織評議。
五、實施要求
（一）加強領導，廣泛發(fā)動。評議工作在省直機關作風建設年活動領導小組的統(tǒng)一領導下進行，省直作風建設辦負責具體組織實施。被評議的省直單位和參加評議的基層單位，都要高度重視評議工作，一把手親自動員，廣泛發(fā)動，擴大參評面，使機關工作人員和基層群眾以積極主動和認真負責的態(tài)度參與評議。各地級以上市直機關要積極配合評議活動。
（二）精心組織，加強監(jiān)督。各單位要結(jié)合實際，研究評議方案，認真組織實施。為確保評議不走過場，評議工作進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督評議過程和統(tǒng)計結(jié)果。對評議中違規(guī)操作、弄虛作假的，責成其重新評議。
（三）評改結(jié)合，以評促改。評議是檢驗作風建設活動效果的一種方式，各單位要正確對待評議結(jié)果，充分運用評議結(jié)果。要把評議作為加強和改進機關作風建設的動力，在前一階段整改的基礎上，針對基層和人民群眾在評議中提出的意見和建議，采取有力措施，進一步整改。對評議不滿意率在30％以上的單位，由單位領導向黨委、政府寫出書面報告，分析原因，尋找差距，制定整改措施。
被評議的單位名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇三
自開展法治政府建設工作以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任，以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，強化措施，突出重點，全力抓好法治政府建設工作，為創(chuàng)建“平安xx”發(fā)揮積極作用，為推動xx經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一是認真研究，積極動員。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、政府將法治政府建設工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓，制定了法治政府建設規(guī)劃，建立健全了各項工作制度，全面部署法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入我鎮(zhèn)年度目標考評，為法治政府建設工作的順利開展打下良好的基礎。
二是加強領導，健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鎮(zhèn)及時成立了法治政府建設領導小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，各包聯(lián)村（社區(qū)）領導為成員，具體負責法治政府建設工作，動員各村（社區(qū)）齊抓共管。將法治政府建設與當前各項實際工作緊密結(jié)合。同時，定期向領導請示匯報，研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力，保障到位。我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作以來，經(jīng)費方面得到了黨委、政府的大力支持，在法制宣傳、法治政府廣場建設等法治建設工作中累計投入大量人力物力，極大的促進了我鎮(zhèn)的法治政府建設工作。
（一）把法治政府建設與解決實際問題有機結(jié)合，確定法治政府建設工作重點。圍繞法治政府建設工作，我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點，以構建和諧xx為目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性的開展法制政府宣傳教育。結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計劃生育、土地管理、社會治安，多層次、全方位的進行法律法規(guī)的宣傳，有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識，為全鎮(zhèn)法治政府建設工作的深入開展奠定了良好基礎。
（二）把法治政府建設與“法律九進”工作有機結(jié)合，多層次推進法治政府建設工作。不斷深化開展法治政府教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位活動。一是我鎮(zhèn)領導干部在機關干部中開展學法、懂法、提素質(zhì)的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風為重要抓手，認真開展“機關領導干部學法活動”，采取定期、不定期集中學習和自學相結(jié)合的方式，組織全體機關干部加強法律知識學習。二是對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對農(nóng)村實用法律法規(guī)法治培訓，結(jié)合新農(nóng)村建設開展法治建設講座，發(fā)放法制宣傳資料，農(nóng)村反邪教警示教育資料，有效促進了農(nóng)村法治建設工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標語xx余條，各村安裝高音廣播平安創(chuàng)建和法制政府宣傳，發(fā)放各種普法資料萬余份。三是發(fā)放了平安創(chuàng)建、掃黑除惡、法制政府建設宣傳物品。四是深入開展安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)教育，發(fā)放宣傳單xxxx余份，大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。開展法治政府建設工作以來，我鎮(zhèn)累計發(fā)放各種普法單行頁共計x萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，強化宣傳效果，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍，有力地促進了法治政府建設工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
（三）我們堅持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設工作模式，通過重點突破、以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室，合理的整合現(xiàn)有資源，一是進一步加大村法制公開欄的實際作用，做到定期公開村務、財務；二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學習法律知識；三是每年組織對農(nóng)村干部進行培訓，同時，要求村干部率先垂范，爭當本村的法律明白人；四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長，宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規(guī)，注重基層人民調(diào)解、法律服務等職能，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設提供實實在在的法律服務和保障。
（四）把法治政府建設與不同階段社會熱點問題相結(jié)合，有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點難點問題，針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒、反邪教等社會熱點問題，開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進鄉(xiāng)村”等活動。把關系民生的法律法規(guī)作為法治政府建設的重點，深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識，有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）強化措施，確保我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得實效。加強法治廣場建設使法律走近群眾。法治政府建設工作開展以來，我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的法治廣場，豐富和拓展我鎮(zhèn)法治政府建設工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后，圍觀學習的群眾絡繹不絕，贊不絕口，使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識，為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展營造了濃厚的法治氛圍。
開展法治政府建設工作期間，我鎮(zhèn)積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，法治建設任務全面展開，雖然取得了階段性成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是法治政府建設的宣傳氛圍不夠濃，普法學習對象發(fā)展不平衡，教育宣傳形式比較單一；
二是普法用法上主動性不夠，活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象。
針對以上情況，我鎮(zhèn)下一步將加強以下幾個方面的工作：
一是加大宣傳力度，保持經(jīng)常性。及時總結(jié)法治政府建設工作經(jīng)驗，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，理清工作思路，為后期法治政府建設工作奠定良好基礎，繼續(xù)以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳，使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進一步加強職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風，使每一名干部職工都牢記服務宗旨，自覺加大普及力度，擴大覆蓋面。充分發(fā)揮普法宣講員在法治政府建設工作中的主力軍作用，廣泛深入到鄉(xiāng)村、學校、機關、企事業(yè)單位進行現(xiàn)場講法，以案說法，掀起全鎮(zhèn)學法、用法高潮，擴大法律知識普及覆蓋面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇四
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，堅持憲法和法律至上的價值取向，以維護社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標，著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導，依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一，對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。每年年初，黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督，加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度，學法守法意識不斷深入。
培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心，我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等，通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治xx特色。
近年來，我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手，“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來，就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索，并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發(fā)展為主題，落實黨代表調(diào)研制度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯(lián)動為抓手，堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正?；?、連續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證改革發(fā)展，穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展，通過深入調(diào)查研究，我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：
1、加強宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；
2、健全制度，規(guī)范管理，依紀管黨；
3、強化監(jiān)督，健全監(jiān)控機制；
4、依法辦案，強化懲處和責任追究；
5、加強領導，明確責任，抓好落實。
通過懲防體系建設，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來，全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪，懲防體系建設的成效，得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開，群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白。
四、夯實各項措施，依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》，建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程，認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來，執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助，村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站，全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人，今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理，經(jīng)濟服務中心防患于未然，抽調(diào)9人，組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查，對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃，對勞動爭議情況進行調(diào)解，切實維護勞動者利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇五
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，堅持憲法和法律至上的`價值取向，以維護社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標，著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導，依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一，對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。每年年初，黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督，加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度，學法守法意識不斷深入。
培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心，我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等，通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治xx特色。
近年來，我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手，“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來，就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索，并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發(fā)展為主題，落實黨代表調(diào)研制度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯(lián)動為抓手，堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正?；⑦B續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證改革發(fā)展，穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展，通過深入調(diào)查研究，我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：
1、加強宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；
2、健全制度，規(guī)范管理，依紀管黨；
3、強化監(jiān)督，健全監(jiān)控機制；
4、依法辦案，強化懲處和責任追究；
5、加強領導，明確責任，抓好落實。
通過懲防體系建設，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來，全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪，懲防體系建設的成效，得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開，群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白。
四、夯實各項措施，依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》，建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程，認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來，執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助，村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站，全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人，今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理，經(jīng)濟服務中心防患于未然，抽調(diào)9人，組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查，對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃，對勞動爭議情況進行調(diào)解，切實維護勞動者利益。
xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇六
(一)強化組織領導，確保責任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長及主抓法治建設的鎮(zhèn)委副書記為副組長，相關部門負責人為成員的“法治xx”工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度，確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費相關標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治xx”建設辦公經(jīng)費的落實，為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經(jīng)費保障。
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度，將法律知識納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容，我組織鎮(zhèn)班子集中學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)，并組織全鎮(zhèn)領導干部集中觀看了《打通正風反腐“最后一公里”——20xx年度省紀委監(jiān)委作風暗訪警示教育片》。
領導干部帶頭學法，特別是公務員、在職黨員干部的學法工作重點抓，要求他們學習憲法、習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務員法等法律法規(guī)，全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學法考試中，通過率100%，90分以上100%。
重視農(nóng)村基層普法工作，利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng)，對農(nóng)村干部群眾進行普法，大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等，通過普法，增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務工人員實行全面的法制教育活動，重點學習了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行，請法律教師到外來務工人員較多的工廠去講課，并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料，使外來務工人員更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾糾紛上，堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實行領導接訪日制度，及時解決群眾上訪、上訴的問題，從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生，有效地維護了社會的穩(wěn)定。20xx年，全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次，已辦結(jié)32件，辦結(jié)率100%。
在青少年的法制教育工作方面，教育部門注意學生的全面發(fā)展，促使學生做一個遵紀守法的人。xx中、小學配備了法制副校長，由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學期到每個學校上法制宣傳教育課，主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。
今年是“七五”普法的開展的最后一年，xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃，有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次，利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次，發(fā)放宣傳資料2300余份，懸掛宣傳標語17幅，解答群眾咨詢200余人次，受教育面超過83%。
xx鎮(zhèn)人大積極履行職責，依法行使監(jiān)督職權。一年來，為了推進法治政府建設工作，鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關于法治政府建設的工作部署，加強了法制宣傳教育，抓好執(zhí)法責任制的落實，把法治政府建設工作列入重要議事日程，把法治政府建設工作落實到基層，同時強化監(jiān)督職能，促進嚴格執(zhí)法，從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇七
根據(jù)全區(qū)關于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署，我局高度重視，層層夯實責任，不斷強化安監(jiān)部門依法行政工作，現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下：
（一）加強領導，任務明確。年初，成立由局長任組長的依法行政領導小組，切實負起領導的工作職責，層層夯實責任，加大日常行政執(zhí)法的指導和檢查工作。認真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況，通過自查自檢，認真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題，根據(jù)國家法律法規(guī)的要求，并提出具體的指導、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結(jié)合的方法，堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來，把檢查法律法規(guī)實施情況與加強提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來，把依法行政與促進和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結(jié)合起來，進一步細化了安全生產(chǎn)責任制，并將責任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關部門，形成了“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為促進全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實的基礎。
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，我局堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標，突出重點，依法監(jiān)管，做好服務，預防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是抓好安全生產(chǎn)工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展改革的不斷的深入，外來投資企業(yè)和重點建設工程的不斷增加，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸行業(yè)發(fā)展迅猛，這些企業(yè)的進入，對帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應改革、發(fā)展的需要，我局著力抓好以下工作：
一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、培訓工作，要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強化執(zhí)法人員的政策、法律水平，為維護經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用；二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及，進一步提高全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍，提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識；三是抓調(diào)研、出政策、抓督導，我局通過深入企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作，廣泛聽取意見，不斷探索、改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措，按照區(qū)政府的安排部署，及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產(chǎn)工作的重點，具有科學性和可操作性，對進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位，指導安全監(jiān)管工作起到了實實在在的作用，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢；今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標全面下降，未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故，對照市政府下達的死亡控制指標20人，實際死亡13人，占全年預控指標的65%，未突破市政府下達的考核指標。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，堅持做到每周都要安排半天時間，組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作，進一步提高了企業(yè)的準入門檻，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入，消除了安全隱患。20xx年12月止，全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè)，已取得安全生產(chǎn)許可證45戶，申請停建或超期停建30戶，批復在建企業(yè)2戶，建成尾礦庫3座；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)4個，危險化學品經(jīng)營許可證128個；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個，煙花爆竹配送站11個，零售網(wǎng)點1640個。
按照法定權限和程序進行，不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權，在日常安全檢查時，有兩人以上共同出動；涉及綜合執(zhí)法時，邀請相關單位參與；在調(diào)查事故案件時，依法成立事故調(diào)查組，嚴肅查處事故，嚴格責任追究。在執(zhí)法中，與行政管理相對人存在利害關系的，及時要求回避。
涉及綜合監(jiān)管方面的文件，以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中，堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸，發(fā)文后及時備案歸檔。
一是推行政務公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果對外公布；二是行政許可實行ab崗工作制度，選派人員進駐區(qū)政務大廳受理各種審批事項和服務事項；三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責任意識、法制意識；四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報，認真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見，并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實施方案》、《關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關于切實做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關于開展“兩客一?！卑踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ?、《關于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件，全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領導帶隊，組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門，突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業(yè)、重點領域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實際，認真制定了工作方案，及時解決存在的突出問題，有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前，區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處，其中，46處隱患問題已整改落實和解決到位，25處隱患落實了責任和措施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的16處隱患，13處已落實整改治理措施，3處正在抓緊整改之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇八
今年以來，我鎮(zhèn)認真落實《中共xx縣委關于全面推進法治xx建設的實施意見》，堅持圍繞中心服務大局，創(chuàng)新形式，注重實效，努力適應新常態(tài)，加強法治鎮(zhèn)教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，使法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使得災后重建工作順利開展。
一、高度重視，加強領導，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“推進六進”為載體，全面推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動進程。
(一)圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟建設各項工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災政策的學習宣傳，舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性。
(二)黨政干部學法經(jīng)?；⒅贫然?。我們重點在機關干部中開展學法用法活動，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。
法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、勞動保障所、各村(居)治保會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容，列入長效管理。
三、深化依法治理，推進法治鎮(zhèn)建設。
(一)加強法治鎮(zhèn)建設，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮(zhèn)主題，進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容，全面提高行政執(zhí)法水平。
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(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，成立什地鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組，社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，開展大調(diào)解，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作，取得實際成效。
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
高，國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
五、存在的困難和問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：
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1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇九
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門：
為認真貫徹精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進“法治山川”
建設進程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下：
(一)深化行政管理體制改革，以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機制，重大決策通過政府法制機構組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體，適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體，實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革，促進行政審批便民、公開和高效運行，行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例，以快捷和便于公眾獲取的方式，依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制，增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理，認真執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權保護，提高物權保護水平，完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管，健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度，規(guī)范用人單位用工行為，維護勞動者合法權益。
(一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構和體系，完善在校學生知識結(jié)構，使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容，形成科學、合理的法制教育體系;構建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡，形成全社會齊抓共管的教育格局，切實維護在校學生的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制，依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎上，健全各項制度：《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制，依法保護師生權益。建立安全管理及防范體系，完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任，嚴格防范措施，定期加強師生的法制及安全教育，定期組織有關人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查，預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案，依法聘任教師，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用，互相支持、密切配合，加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施，確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結(jié)合學校實際，加強工作研究，針對性地開展學校學生法制教育，推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督，確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權建設，完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制，完善村(社區(qū))基層民主管理制度，村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實，逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務公開，工會職能作用發(fā)揮正常，支持職工參與管理，維護職工合法權益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序，行業(yè)行為自律規(guī)范，社會服務功能配套，作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，執(zhí)法機關法行使權力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實，治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治，人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權限、法定程序執(zhí)法，適用法律正確，妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關系，企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全，執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善，執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決，切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便，審批行為規(guī)范，辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備，法律服務市場秩序良好，各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領導組的領導下組織開展，日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展，完善一批固定的法制宣傳設施，以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施，落實責任，確?！胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制，法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識，加強領導，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構要在黨委和政府的領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強調(diào)查研究和督察檢查，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作措施的落實，有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層，落實到部門(單位)，落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求，制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃，在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用，政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責，要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。有關國家機關要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合，共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度，將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算，保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領導班子和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查，對工作扎實，成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職，讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的，實行責任倒查和一票否決，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十
xx年，法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導，推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關系，優(yōu)化結(jié)構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質(zhì)量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十二
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關于深入開展平安建設活動的總體部署，進一步深化“平安xx-x”創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務
面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。
三、組織領導
成立xx-x鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領導小組，負責平安創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促檢查，由鎮(zhèn)黨委書記劉國杰同志任組長，黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長，領導小組下設辦公室，由楊遂生同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應機構，負責本單位具體的平安創(chuàng)建工作。
四、工作步驟
平安創(chuàng)建活動共分三個階段：
第一階段（5月1日—5月10日），宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結(jié)合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標準，分解量化工作任務，落實工作責任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。
統(tǒng)一管理。第二步：結(jié)合社會主義法制理念教育，積極轉(zhuǎn)變干部作風。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點聯(lián)系，明確辦點干警、干部的職責主要是當好平安小區(qū)、平安村（組）創(chuàng)建的指導員、服務員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點干部和辦點干警的電話，增強人民群眾的安全感，進一步密切干群關系、警民關系。第三步：建章建制由各單位負責人牽頭，以居民為主體力量，以干警和干部包括村（組）居委會干部為主導力量，開展平安小區(qū)創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立出租屋管理制度、矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡。通過抓村組，全面鋪開，整體推進。
第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下旬，鎮(zhèn)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進行檢查驗收，將結(jié)果納入年度社會治安綜合治理考核計分。
五、具體要求
1、加強創(chuàng)建活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。各村平安創(chuàng)建工作方案于5月10日前上報鎮(zhèn)綜治辦。黨政主要把平安建設作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時解決平安建設中的突出問題。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
領導要定期檢查指導創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，全力推進創(chuàng)建活動深入開展。鎮(zhèn)綜治辦要根據(jù)《xx-x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責》要求，把創(chuàng)建“平安xx-x”作為一項政治任務，各司其職、各負其責，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx-x”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強化輿-論引導，不斷增強群眾治安防范意識，形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鎮(zhèn)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
3、要進一步落實創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實際出發(fā)，加大對建設“平安xx-x”工作經(jīng)費投入，為創(chuàng)建工作提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經(jīng)費列入財政預算，做到專款專用。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費。
4、強化創(chuàng)建活動的督促檢查。鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強對平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導和督促檢查，及時發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項創(chuàng)建工作任務的全面落實。
2015年5月1日
縣綜治委：
按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、 4
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的'法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 ３、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性的侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制
１、建立完善社會治安防控機制。 ２、建立完善預警工作機制。 ３、建立完善突發(fā)事件應急機制。 ４、建立完善督促檢查考評機制。 ５、建立完善綜治領導責任機制。
為全面貫徹落實省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)綜治工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定開展創(chuàng)建“平安xx”活動。為確?；顒拥挠行蜷_展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，以鞏固“嚴打整治”斗爭成果為基礎，以進一步深化社會治安綜合治理工作為切入點，以全面貫徹落實各級政法工作會議精神為動力，以打造“平安xx”為目標，整合社會資源，強化防控體系，全面落實“打、防、管、教、建、疏”等各項措施，全力維護社會穩(wěn)定，為中心鎮(zhèn)建設創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。
二、組織領導
為穩(wěn)步扎實開展創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，下轄辦公室。
1、領導小組
組 長：xx
副組長：xx xx
成 員：xx xx xx xx
其主要職責：
（1）領導、指導全鎮(zhèn)創(chuàng)建的活動；
（2）協(xié)調(diào)各單位（部門）圍繞創(chuàng)建目標，整合部門優(yōu)勢，實現(xiàn)綜合治理；
（3）檢查、督查各單位工作開展情況，以保證創(chuàng)建工作順利實施。
三、總體目標
創(chuàng)建活動的基礎上，進一步夯實基層基礎工作，確保50%的村達到平安目標。逐步把全鎮(zhèn)建成治安秩序優(yōu)良、群眾有安全感的“平安之地”，促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
四、工作措施
1、加強領導，確保創(chuàng)建工作順利實施。
（1）鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)建工作領導小組及其工作班子，村是各村創(chuàng)建工作的第一責任人。
（2）農(nóng)村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調(diào)解等配套組織，有條件的要建立綜治工作室。
2、以創(chuàng)建平安村為基礎，運用各種載體綜合推進創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各職能部門的作用，因地制宜、形式多樣的開展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無毒社區(qū)”以及安全文明學校等基層安全創(chuàng)建活動，落實各項措施，提高創(chuàng)建質(zhì)量，推進“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)動，條塊結(jié)合，合力構筑社會治安防控體系，建立、完善治安防范控制體系和堅強有力的防控隊伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心，護村隊為依托的護衛(wèi)巡邏、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作機制，在鎮(zhèn)政府所在地，主要交通線重點治安地區(qū)，鎮(zhèn)治安巡防隊，實行365天巡邏。派出所要加大對違法犯罪的打擊力度，做好治安重點區(qū)域和路段的安全防范工作。
4、加大投入，保障創(chuàng)建活動的順利開展。按照中央、省《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中明確的“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，實行以政府撥款，受益單位和個人資助相結(jié)合的辦法解決。
情節(jié)嚴重的，追究有關人員的責任。
五、平安村內(nèi)容和標準
1、范圍：以行政村為單位。
2、基層組織：
（1）村級組織健全，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，治保調(diào)解組織、人員、工作、制度、報酬落實， 并充分發(fā)揮作用，層層簽訂、落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。
（2）群防群治隊伍健全，各村都應建立護村隊。
（3）幫教組織健全，違法青少年和歸正人員等幫教對象轉(zhuǎn)好率逐年提高。
（4）外來人口管理人員、制度落實，登記發(fā)證符合要求，做到底數(shù)清、情況明、工作有效。
3、有完整的村規(guī)民約，廣大村民能自覺遵守。群眾法制觀念和防范意識普遍提高，安全感增強。
六、工作步驟
創(chuàng)建“平安xx”分三個階段進行：
1、準備部署階段（1月——3月）：制定工作方案，層層發(fā)動，全面部署，組織試點。
2、全面實施階段（4月——11月）：組織力量，明確責任分工，全面落實各項措施，并開展督查指導。
3、檢查驗收階段（12月）：組織力量對創(chuàng)建工作進行檢查考評和驗收，查找問題，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，對存在的問題及時進行整改，鞏固發(fā)展成果。
七、工作要求
1、提高認識，加強領導。各片、村和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，把“平安xx”創(chuàng)建活動作為深入貫徹落實十七大精神和保一方平安、促一方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務，列入各單位的重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，切實加強組織領導和指導協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的實際困難和問題。特別是在人、財、物上，要盡力予以保障，保證有人干事、有錢辦事，確保創(chuàng)建活動的順利開展。
2、全面發(fā)動，齊抓共管。創(chuàng)建活動是一項覆蓋全社會的工作，涉及到社會各個領域、各個部門和行業(yè)。因此，各單位要廣泛運用各種宣傳媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳，營造良好的輿-論氛圍，增強群眾參與的積極性和主動性，組織發(fā)動社會各方面的力量。特別是各有關職能部門，要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，通力協(xié)作，全面推進創(chuàng)建工作。
3、突出重點，務求實效。在創(chuàng)建活動中，各單位要深入調(diào)查研究，科學分析社會治安狀況，搞清影響社會治安的突出問題，對癥下藥。當前要重點圍繞入室盜竊、搶劫等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪和流動人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點人群，有針對性地采取有力措施，加強防范、監(jiān)管、教育。同時，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，腳踏實地，真抓實干，堅決克服形式主義，保證創(chuàng)建質(zhì)量。
4、因地制宜，創(chuàng)造特色。各單位要根據(jù)上級的有關要求，結(jié)合各自實際，找準工作的切入點和突破口，緊緊圍繞突出的治安問題，研究制定出切實可行的實施意見或工作方案，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，要不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，完善責任機制和工作運行機制，努力探索符合本村、本單位實際的工作新路子。
xx鎮(zhèn)人民政府
202年3月5日
為了全面貫徹落實黨的會議精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定藉口鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安建設實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
二、工作目標
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡健全，及時化解社會矛盾，從源
頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
三、主要任務和措施
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。 堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包?；?；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
認真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。 定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
取締邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡。 開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十一五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
者。關心和重視農(nóng)民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?BR> 加強槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設 加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質(zhì)。 嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
四、工作要求
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法
行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十三
新的一年，新的開始，如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設。
各村、鄉(xiāng)直各單位：
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
20xx年，法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十四
各村、鄉(xiāng)直各單位：
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十五
認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導，推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十六
為全面落實市、縣關于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神，我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，進一步發(fā)揮了普法依法治理在構建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用，促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展，主要作法是:一、領導重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務，納入平安建設管理和全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃，推進和諧王集鄉(xiāng)建設。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神，組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會，鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務，這既是"六五"普法的重要組織部分，又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證，對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重視這項工作，確保創(chuàng)建任務落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導標準》，把各項普法依法治理工作任務進行分解、目標細化，鄉(xiāng)普法依法治理機構負責日常工作的組織、檢查、指導，實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃，平時有檢查，年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領導干部學法用法制度，創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活動開展以來，對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查，指導各單位進一步加強制度建設，在全鄉(xiāng)各部門完善黨務公開、政務公開、陽光公示、服務承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入，確保創(chuàng)建活動落到實處，鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元，用于法治鄉(xiāng)辦指導和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進。
(一)、深入開展法治宣傳教育，著力提高全體公民法律素質(zhì)，打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎工程。
一是按照"六五"普法的要求，扎實抓好領導干部和公職人員的法制教育，進一步貫徹落實市委、市政府《關于加強我市領導干部學法用法的意見》和《關于我市在公務員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》，認真開展黨委中心組學法活動，組織開展公務員學法用法和年度學法考試工作，落實普法合格證制度，把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領導干部和公職人員熟練掌握相關法律知識，提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導員，健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡和未成年人思想道德網(wǎng)絡。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關法律法規(guī)為重點，提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識，增強依法管理、依法治企能力，促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動，扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動，把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細，提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力，營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作，加大宣傳力度，認真組織開展"12.4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動，加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設，積極發(fā)揮網(wǎng)絡普法宣傳作用，豐富宣傳教育形式，鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通，形成合力，營造全鄉(xiāng)普法教育平臺，提高全鄉(xiāng)人民的法律意識，提高公民的防范意識、維權意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識，提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體，構建法治政府，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求，全鄉(xiāng)狠抓各級領導干部、公務員、司法機關和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領導干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動，要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有"(有領導機構、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案)，活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡化、有序化、公示化、法制化、多元化)，以普法講師團，義務普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干，利用各級普法學校開展分級普法培訓，全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校，一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施，全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設，整合資源，發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用，加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務室"三會一室"建設，狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理，形成上級指導、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制，實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局，筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線，全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工。
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點，開展社會治安綜合治理，營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，及時排查和治理社會治安隱患，打擊社會黑惡勢力，整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
尊敬的各位領導：
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作?！胺ㄖ谓ㄔO提升年”活動開展以來，xx鎮(zhèn)高度重視，加強組織保障，明確工作重點，以法制建設提升年為抓手，深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領導高度重視，責任目標明確。
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設工作，將其擺上重要議事日程。3月25日，組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議，會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設提升年活動實施方案》，成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組，對法治建設提升年各項工作，做了具體的細化和分解，明確了任務目標，正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制，措施落實到位。
加強法治建設的體制和機制建設，積極創(chuàng)新依法行政領導機構，搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺，調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管負責人任副組長，各相關職能部門主要負責人為成員，在領導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組，辦公室設在司法所，由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組，開展法治建設各個領域的工作，確保各項工作措施落實到位。今年以來，通過這種體制處置各類重大糾紛8余起，審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動，制定了宣傳實施方案，組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳，發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份，現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關知識，鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅，營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓，對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班，確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓，對“一法一條例”基本達到領導干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求，強化程序意識，加強制度建設，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序，規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序，完善案件核審、行政處罰裁量權行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，減少行政執(zhí)法的隨意性，切實保障行政相對人的權利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施?？垩毫P沒物品應當妥善保管，不得使用或者損毀，處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應當充分，并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序，提升決策水平。
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人，嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法（試行）》進行問責。同時，加強對政府機關簽約行為的審核，對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理，共清理合同30余份，對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍，提前介入，積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道，加強復議應訴。
降低復議立案門檻，積極擴大案源，探索受案環(huán)節(jié)下移，設立了行政復議基層受理點，在鎮(zhèn)便民服務大廳設立行政復議基層受理點，配備2名受理員，負責行政復議的受理工作，方便群眾提出復議申請。同時，在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊，發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用，使廣大群眾認識了解了復議知識。
2014年，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道根據(jù)市法治政府建設工作領導小組《關于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求，對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》，對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查，并進行了自查評分。現(xiàn)將有關自查情況及工作思路報告如下：
一、2014年工作總結(jié)。
（一）思想重視，加強領導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作，把它作為依法治街道工作的拓展和延伸，專題研究，精心部署，為法治（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設提供了組織保障。
1、組織領導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領導小組，實施“一把手工程”，由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長，相關科室和部門負責人為成員；領導小組下設辦公室，黨政辦主任兼任辦公室主任，具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作；各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標，全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會，研究、部署法治建設相關工作，及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案，制定了《（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查，切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
（二）健全機制，強化學法。
1、領導帶頭學習。年初制定了《（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道黨工委理論中心組學法制度》，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權益保障法》，10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》，切實提高了街道領導干部學法、懂法、用法的能力，切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體，結(jié)合“平安（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”建設和文明創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育；各科室利用支部學習會，開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試，共有7名人員通過考試，通過培訓和考試，提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定，全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃，實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳，開展了法制宣傳日主題活動，切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法務工能力。
（三）深化依法治理，推進法治政府建設。
制定計劃，建章立制，推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序，凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關，經(jīng)街道專兼職法制員審核后，經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查，再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構調(diào)整和人事調(diào)整，對行政職權、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理，依據(jù)市法制辦要求，做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領、新證申領等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動，去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室，今年以來，該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起，調(diào)解成功35起，成功率100%，有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道法治政府建設工作的思路是：進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治，切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局，不斷提高政府法制工作水平，為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
（一）加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度，全年學法不少于2次。組織年度領導干部法律知識考試（考核），考試（考核）結(jié)果作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
（二）建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問，為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高工作的透明度。完善政務公開制度，繼續(xù)完善網(wǎng)站建設，及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治，公布治理成果，落實對社會的承諾。
（三）推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式，把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容，加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
化、常態(tài)化，不斷夯實平安建設的法治根基，構建和完善社會治安防控體系，深入推進創(chuàng)建活動，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇一
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務副組長：xxx正科級領導。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構：法規(guī)股、業(yè)務股所）。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇二
縣紀委：
根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署安排，我鎮(zhèn)開展作風建設活動，鎮(zhèn)紀委做出總體部署和工作要求，為認真抓好我鎮(zhèn)干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和紀律作風等的建設，結(jié)合鎮(zhèn)的實際，制定本方案。
一、目標要求
通過深入開展作風建設活動，要達到縣紀委提出的“忠誠、律己、創(chuàng)一流”的作風要求。
（一）提高思想政治素質(zhì)。通過加強作風建設，要使全體干部進一步把學習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養(yǎng)成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前，要以學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動，真正通過學習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性，切實提高思想政治素質(zhì)。
決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新的能力，提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚團結(jié)拼搏精神，提高溝通協(xié)調(diào)能力，自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部提高“服務能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”，識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，努力開拓創(chuàng)新，不斷增強服務基層、服務群眾的能力。
（三）提高勤政務實能力。通過加強作風建設，增強機關工作人員服務群眾的能力，把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”的要求落實到今年的各項工作中去，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務實，不斷改進工作方法；搶抓機遇，增強工作的主動性。
(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強作風建設，使政令暢通、令行禁止，提高領導班子和干部的貫徹執(zhí)行能力，真正把心思和精力用在落實、政府的決策部署上，用在落實宣傳思想文化重點工作上，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實實在在的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。
(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強作風建設，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力，在時代的高起點上推動內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新，進一步在理論武裝、輿-論引導、精神塑造、招商引資、對外宣傳等方面有全新突破。
二、方法步驟
按照縣紀委的部署要求，此次作風建設活動共分學習動員、查找問題、整改落實、總結(jié)提高四個階段實施：
（一）學習動員階段（3月1日至31日）。主要任務：制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。
1、召開專題動員會議。3月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風建設動員部署會。
2、制定工作實施方案。全鎮(zhèn)作風建設活動動員部署會議召開后，各村（社區(qū)）委會要結(jié)合實際迅速貫徹落實，鎮(zhèn)黨政辦在3月10日前，將實施方案下發(fā)到各村（社區(qū)）。
3、深入開展學習活動。采取集中學習、個人學習、專題學習會、專題報告會等形式，組織全鎮(zhèn)干部認真學習黨的十七屆中央紀委七次全會、九屆九次全會、省紀委九屆九次全會和市三次黨代會、三屆二次全會、市紀委三屆二次全會、縣十三次黨代會精神，學習胡錦濤同志、賀國強同志在中央紀委七次全會的講話、劉奇葆同志、王懷臣同志在省紀委九屆九次全會上的講話，三屆二次全會上、市紀委三屆二次全會的講話，縣第十五屆人代會一次會議閉幕式上的講話等一重要講話精神。學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2015-2012年工作規(guī)劃》等紀檢監(jiān)察工作理論和業(yè)務知識。學習楊善洲、王瑛等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。
通過此階段，讓每一位干部在思想認識方面能準確把握上述
材料精神，做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干；在業(yè)務水平上，理論儲備更全面、業(yè)務知識更專更精通，真正達到“術業(yè)有專攻”的境界。
（二）查找問題階段（4月1日-30日）。主要任務：查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風等方面存在的突出問題，分析根源。
1、集中查找問題。要分領導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領導班子及班子成員重點查找“領導能力、決策能力、處置能力”建設方面存在的問題，看是否具有較強的'科學、民主、依法執(zhí)政能力，是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新能力，是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力；中層干部重點查找“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設方面存在的問題，看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用，是否能帶頭發(fā)揚協(xié)作精神，是否能堅決執(zhí)行領導班子的決策部署，是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；一般干部職工重點查找“協(xié)作能力、服務能力、創(chuàng)新能力”建設方面存在的問題，看是否能識大體、顧大局，是否能發(fā)揚集體主義精神，是否能不斷增進團結(jié)，是否能創(chuàng)造性的開展工作，促進宣傳、事業(yè)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
問題要深，分析原因要透；要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。
（三）整改落實階段（5月1日-25日）。主要任務：針對查找出來的問題，認真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實整改責任，集中進行整改，接受社會監(jiān)督，建立長效機制。
1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有嚴格的整改工作責任制度，又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取基層群眾、上級領導和服務對象的意見，進行必要修訂，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改具有針對性。領導班子和班子成員的整改方案報縣紀委，經(jīng)活動領導小組審核后進行集中整改；干部的整改措施由鎮(zhèn)黨政辦負責收集，由鎮(zhèn)工作領導小組審核后督促個人進行整改。
行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。
3、建立健全長效機制。要結(jié)合查找出來的問題，強化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制實施細則，健全管人、管物、管事等方面的長效機制。
（四）總結(jié)提高階段（6月1日-30日）。主要任務：對整個活動進行自查自糾和接受縣紀委檢查驗收。
采取先個人后集體、由下而上的方式，對作風建設活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結(jié)，重點檢查學習內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況。活動結(jié)束后，將活動總結(jié)報縣紀委，鎮(zhèn)領導小組將對活動開展情況進行全面檢查，并迎接縣紀委檢查驗收。
三、扎扎實實推進重點工作
作風建設活動要與學習型黨組織建設活動緊密結(jié)合，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，要與“忠誠、律己、創(chuàng)一流”作風建設活動緊密結(jié)合，著力推動當前工作，進一步形成風正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。
朝著更高的目標前進；如果表現(xiàn)較差的，要深刻總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，積極整改，向做得好的同志看齊。
(二)盡全力推進外宣工作。提高《xx時訊》的數(shù)量和質(zhì)量，重點圍繞、政府提出的工作目標進行編輯策劃；積極對外宣傳我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，營造有利于xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。
四、組織保障
為確保此次活動取得實效，特成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設活動領導小組。
組 長：xx-x（鎮(zhèn)紀委書記）
成 員：xx-x（紀委委員）
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，由xx-x兼任辦公室主任，xx-x為辦公室副主任負責辦公室日常工作，工作人員從黨政辦、婦聯(lián)、團委相關辦公室抽調(diào)。
五、有關要求
（一）加強領導、落實責任。成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設工作領導小組，明確責任，制定具體活動方案。
（二）有序組織、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際、科學安排。領導干部要帶頭參與作風建設，親歷親為，當好表率。要有針對性的開展工作，及時研究解決實際問題，力求取得實效。
（三）嚴格督查、務求實效。要強化作風建設專項監(jiān)督，通
過采取跟蹤監(jiān)察，督查通報、明查暗訪和社會評議相結(jié)合的辦法，實行效能評估，加強對作風建設各項“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風建設方面存在的突出問題。
2012年3月
日 10
xx鎮(zhèn)機關作風建設評議工作方案
根據(jù)xx號文件精神，為檢驗機關作風建設年活動成效，切實搞好我鎮(zhèn)機關作風評議，經(jīng)鎮(zhèn)委研究同意，制定本方案。
一、指導思想
以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育為依據(jù)，以深化主題教育，轉(zhuǎn)變機關作風和領導干部作風為重點，堅持實事求是、評改結(jié)合、以評促改，把我鎮(zhèn)機關作風建設引入規(guī)范化、制度化的軌道，樹立xx鎮(zhèn)機關“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄新形象。
二、評議對象
本鎮(zhèn)各村、各站辦所（名單附后）。
三、評議內(nèi)容
通過開展作風建設活動，看是否實現(xiàn)了解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象。具體包括四項內(nèi)容：
（一）觀念創(chuàng)新：深入進行學習教育，加強理論武裝；干部職工思想解放，與時俱進，形成了增創(chuàng)新優(yōu)勢，爭當排頭兵的進取意識和精神狀態(tài)；提出了創(chuàng)新發(fā)展的工作思路和目標。
（二）體制創(chuàng)新：根據(jù)本單位職能，推進制度創(chuàng)新，完善政策規(guī)定，依法辦事，依法行政；采取有力措施，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）服務創(chuàng)新：采取措施提高機關工作人員素質(zhì)，服務態(tài)度和手段有明顯改進，服務質(zhì)量和效率有明顯提高；結(jié)合實際，建立并落實了服務承諾、首問責任、限時辦結(jié)等優(yōu)質(zhì)服務制度。
（四）干凈干事：機關工作人員能做到廉潔、勤政、干凈、干事。單位領導班子作風民主，決策符合實際；建立并落實了領導聯(lián)系群眾、機關聯(lián)系基層的工作制度；關心群眾生產(chǎn)生活，切實為基層群眾做好事、辦實事；黨風廉政建設措施有力，成效顯著。
四、評議方法
（一）評議采取自評和他評相結(jié)合的方法進行
1.自評。各被評議單位按照本方案，組織本單位工作人員對本單位機關作風進行評議。參加自評人數(shù)不得少于本單位在編工作人員總數(shù)的80％。自評工作由各被評議單位組織實施。評議前，各單位依照本方案，結(jié)合本單位實際，制定評議方案；評議時，認真組織評議，準確統(tǒng)計評議結(jié)果。
2.他評。他評工作由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一組織實施。深入到參加評議的單位組織評議。
五、實施要求
（一）加強領導，廣泛發(fā)動。評議工作在省直機關作風建設年活動領導小組的統(tǒng)一領導下進行，省直作風建設辦負責具體組織實施。被評議的省直單位和參加評議的基層單位，都要高度重視評議工作，一把手親自動員，廣泛發(fā)動，擴大參評面，使機關工作人員和基層群眾以積極主動和認真負責的態(tài)度參與評議。各地級以上市直機關要積極配合評議活動。
（二）精心組織，加強監(jiān)督。各單位要結(jié)合實際，研究評議方案，認真組織實施。為確保評議不走過場，評議工作進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督評議過程和統(tǒng)計結(jié)果。對評議中違規(guī)操作、弄虛作假的，責成其重新評議。
（三）評改結(jié)合，以評促改。評議是檢驗作風建設活動效果的一種方式，各單位要正確對待評議結(jié)果，充分運用評議結(jié)果。要把評議作為加強和改進機關作風建設的動力，在前一階段整改的基礎上，針對基層和人民群眾在評議中提出的意見和建議，采取有力措施，進一步整改。對評議不滿意率在30％以上的單位，由單位領導向黨委、政府寫出書面報告，分析原因，尋找差距，制定整改措施。
被評議的單位名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇三
自開展法治政府建設工作以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任，以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，強化措施，突出重點，全力抓好法治政府建設工作，為創(chuàng)建“平安xx”發(fā)揮積極作用，為推動xx經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一是認真研究，積極動員。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、政府將法治政府建設工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓，制定了法治政府建設規(guī)劃，建立健全了各項工作制度，全面部署法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入我鎮(zhèn)年度目標考評，為法治政府建設工作的順利開展打下良好的基礎。
二是加強領導，健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鎮(zhèn)及時成立了法治政府建設領導小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，各包聯(lián)村（社區(qū)）領導為成員，具體負責法治政府建設工作，動員各村（社區(qū)）齊抓共管。將法治政府建設與當前各項實際工作緊密結(jié)合。同時，定期向領導請示匯報，研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力，保障到位。我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作以來，經(jīng)費方面得到了黨委、政府的大力支持，在法制宣傳、法治政府廣場建設等法治建設工作中累計投入大量人力物力，極大的促進了我鎮(zhèn)的法治政府建設工作。
（一）把法治政府建設與解決實際問題有機結(jié)合，確定法治政府建設工作重點。圍繞法治政府建設工作，我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點，以構建和諧xx為目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性的開展法制政府宣傳教育。結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計劃生育、土地管理、社會治安，多層次、全方位的進行法律法規(guī)的宣傳，有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識，為全鎮(zhèn)法治政府建設工作的深入開展奠定了良好基礎。
（二）把法治政府建設與“法律九進”工作有機結(jié)合，多層次推進法治政府建設工作。不斷深化開展法治政府教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位活動。一是我鎮(zhèn)領導干部在機關干部中開展學法、懂法、提素質(zhì)的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風為重要抓手，認真開展“機關領導干部學法活動”，采取定期、不定期集中學習和自學相結(jié)合的方式，組織全體機關干部加強法律知識學習。二是對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對農(nóng)村實用法律法規(guī)法治培訓，結(jié)合新農(nóng)村建設開展法治建設講座，發(fā)放法制宣傳資料，農(nóng)村反邪教警示教育資料，有效促進了農(nóng)村法治建設工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標語xx余條，各村安裝高音廣播平安創(chuàng)建和法制政府宣傳，發(fā)放各種普法資料萬余份。三是發(fā)放了平安創(chuàng)建、掃黑除惡、法制政府建設宣傳物品。四是深入開展安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)教育，發(fā)放宣傳單xxxx余份，大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。開展法治政府建設工作以來，我鎮(zhèn)累計發(fā)放各種普法單行頁共計x萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，強化宣傳效果，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍，有力地促進了法治政府建設工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
（三）我們堅持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設工作模式，通過重點突破、以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室，合理的整合現(xiàn)有資源，一是進一步加大村法制公開欄的實際作用，做到定期公開村務、財務；二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學習法律知識；三是每年組織對農(nóng)村干部進行培訓，同時，要求村干部率先垂范，爭當本村的法律明白人；四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長，宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規(guī)，注重基層人民調(diào)解、法律服務等職能，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設提供實實在在的法律服務和保障。
（四）把法治政府建設與不同階段社會熱點問題相結(jié)合，有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點難點問題，針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒、反邪教等社會熱點問題，開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進鄉(xiāng)村”等活動。把關系民生的法律法規(guī)作為法治政府建設的重點，深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識，有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）強化措施，確保我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得實效。加強法治廣場建設使法律走近群眾。法治政府建設工作開展以來，我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的法治廣場，豐富和拓展我鎮(zhèn)法治政府建設工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后，圍觀學習的群眾絡繹不絕，贊不絕口，使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識，為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展營造了濃厚的法治氛圍。
開展法治政府建設工作期間，我鎮(zhèn)積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，法治建設任務全面展開，雖然取得了階段性成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是法治政府建設的宣傳氛圍不夠濃，普法學習對象發(fā)展不平衡，教育宣傳形式比較單一；
二是普法用法上主動性不夠，活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象。
針對以上情況，我鎮(zhèn)下一步將加強以下幾個方面的工作：
一是加大宣傳力度，保持經(jīng)常性。及時總結(jié)法治政府建設工作經(jīng)驗，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，理清工作思路，為后期法治政府建設工作奠定良好基礎，繼續(xù)以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳，使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進一步加強職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風，使每一名干部職工都牢記服務宗旨，自覺加大普及力度，擴大覆蓋面。充分發(fā)揮普法宣講員在法治政府建設工作中的主力軍作用，廣泛深入到鄉(xiāng)村、學校、機關、企事業(yè)單位進行現(xiàn)場講法，以案說法，掀起全鎮(zhèn)學法、用法高潮，擴大法律知識普及覆蓋面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇四
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，堅持憲法和法律至上的價值取向，以維護社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標，著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導，依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一，對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。每年年初，黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督，加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度，學法守法意識不斷深入。
培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心，我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等，通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治xx特色。
近年來，我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手，“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來，就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索，并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發(fā)展為主題，落實黨代表調(diào)研制度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯(lián)動為抓手，堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正?；?、連續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證改革發(fā)展，穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展，通過深入調(diào)查研究，我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：
1、加強宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；
2、健全制度，規(guī)范管理，依紀管黨；
3、強化監(jiān)督，健全監(jiān)控機制；
4、依法辦案，強化懲處和責任追究；
5、加強領導，明確責任，抓好落實。
通過懲防體系建設，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來，全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪，懲防體系建設的成效，得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開，群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白。
四、夯實各項措施，依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》，建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程，認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來，執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助，村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站，全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人，今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理，經(jīng)濟服務中心防患于未然，抽調(diào)9人，組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查，對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃，對勞動爭議情況進行調(diào)解，切實維護勞動者利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇五
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，堅持憲法和法律至上的`價值取向，以維護社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標，著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導，依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一，對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。每年年初，黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督，加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度，學法守法意識不斷深入。
培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心，我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等，通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治xx特色。
近年來，我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手，“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來，就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索，并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發(fā)展為主題，落實黨代表調(diào)研制度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯(lián)動為抓手，堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正?；⑦B續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證改革發(fā)展，穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展，通過深入調(diào)查研究，我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：
1、加強宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；
2、健全制度，規(guī)范管理，依紀管黨；
3、強化監(jiān)督，健全監(jiān)控機制；
4、依法辦案，強化懲處和責任追究；
5、加強領導，明確責任，抓好落實。
通過懲防體系建設，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來，全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪，懲防體系建設的成效，得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開，群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白。
四、夯實各項措施，依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》，建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程，認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來，執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助，村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站，全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人，今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理，經(jīng)濟服務中心防患于未然，抽調(diào)9人，組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查，對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃，對勞動爭議情況進行調(diào)解，切實維護勞動者利益。
xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇六
(一)強化組織領導，確保責任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長及主抓法治建設的鎮(zhèn)委副書記為副組長，相關部門負責人為成員的“法治xx”工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度，確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費相關標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治xx”建設辦公經(jīng)費的落實，為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經(jīng)費保障。
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度，將法律知識納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容，我組織鎮(zhèn)班子集中學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)，并組織全鎮(zhèn)領導干部集中觀看了《打通正風反腐“最后一公里”——20xx年度省紀委監(jiān)委作風暗訪警示教育片》。
領導干部帶頭學法，特別是公務員、在職黨員干部的學法工作重點抓，要求他們學習憲法、習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務員法等法律法規(guī)，全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學法考試中，通過率100%，90分以上100%。
重視農(nóng)村基層普法工作，利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng)，對農(nóng)村干部群眾進行普法，大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等，通過普法，增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務工人員實行全面的法制教育活動，重點學習了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行，請法律教師到外來務工人員較多的工廠去講課，并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料，使外來務工人員更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾糾紛上，堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實行領導接訪日制度，及時解決群眾上訪、上訴的問題，從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生，有效地維護了社會的穩(wěn)定。20xx年，全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次，已辦結(jié)32件，辦結(jié)率100%。
在青少年的法制教育工作方面，教育部門注意學生的全面發(fā)展，促使學生做一個遵紀守法的人。xx中、小學配備了法制副校長，由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學期到每個學校上法制宣傳教育課，主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。
今年是“七五”普法的開展的最后一年，xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃，有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次，利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次，發(fā)放宣傳資料2300余份，懸掛宣傳標語17幅，解答群眾咨詢200余人次，受教育面超過83%。
xx鎮(zhèn)人大積極履行職責，依法行使監(jiān)督職權。一年來，為了推進法治政府建設工作，鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關于法治政府建設的工作部署，加強了法制宣傳教育，抓好執(zhí)法責任制的落實，把法治政府建設工作列入重要議事日程，把法治政府建設工作落實到基層，同時強化監(jiān)督職能，促進嚴格執(zhí)法，從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇七
根據(jù)全區(qū)關于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署，我局高度重視，層層夯實責任，不斷強化安監(jiān)部門依法行政工作，現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下：
（一）加強領導，任務明確。年初，成立由局長任組長的依法行政領導小組，切實負起領導的工作職責，層層夯實責任，加大日常行政執(zhí)法的指導和檢查工作。認真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況，通過自查自檢，認真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題，根據(jù)國家法律法規(guī)的要求，并提出具體的指導、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結(jié)合的方法，堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來，把檢查法律法規(guī)實施情況與加強提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來，把依法行政與促進和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結(jié)合起來，進一步細化了安全生產(chǎn)責任制，并將責任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關部門，形成了“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為促進全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實的基礎。
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，我局堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標，突出重點，依法監(jiān)管，做好服務，預防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是抓好安全生產(chǎn)工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展改革的不斷的深入，外來投資企業(yè)和重點建設工程的不斷增加，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸行業(yè)發(fā)展迅猛，這些企業(yè)的進入，對帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應改革、發(fā)展的需要，我局著力抓好以下工作：
一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、培訓工作，要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強化執(zhí)法人員的政策、法律水平，為維護經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用；二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及，進一步提高全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍，提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識；三是抓調(diào)研、出政策、抓督導，我局通過深入企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作，廣泛聽取意見，不斷探索、改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措，按照區(qū)政府的安排部署，及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產(chǎn)工作的重點，具有科學性和可操作性，對進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位，指導安全監(jiān)管工作起到了實實在在的作用，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢；今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標全面下降，未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故，對照市政府下達的死亡控制指標20人，實際死亡13人，占全年預控指標的65%，未突破市政府下達的考核指標。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，堅持做到每周都要安排半天時間，組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作，進一步提高了企業(yè)的準入門檻，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入，消除了安全隱患。20xx年12月止，全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè)，已取得安全生產(chǎn)許可證45戶，申請停建或超期停建30戶，批復在建企業(yè)2戶，建成尾礦庫3座；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)4個，危險化學品經(jīng)營許可證128個；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個，煙花爆竹配送站11個，零售網(wǎng)點1640個。
按照法定權限和程序進行，不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權，在日常安全檢查時，有兩人以上共同出動；涉及綜合執(zhí)法時，邀請相關單位參與；在調(diào)查事故案件時，依法成立事故調(diào)查組，嚴肅查處事故，嚴格責任追究。在執(zhí)法中，與行政管理相對人存在利害關系的，及時要求回避。
涉及綜合監(jiān)管方面的文件，以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中，堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸，發(fā)文后及時備案歸檔。
一是推行政務公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果對外公布；二是行政許可實行ab崗工作制度，選派人員進駐區(qū)政務大廳受理各種審批事項和服務事項；三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責任意識、法制意識；四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報，認真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見，并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實施方案》、《關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關于切實做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關于開展“兩客一?！卑踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ?、《關于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件，全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領導帶隊，組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門，突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業(yè)、重點領域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實際，認真制定了工作方案，及時解決存在的突出問題，有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前，區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處，其中，46處隱患問題已整改落實和解決到位，25處隱患落實了責任和措施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的16處隱患，13處已落實整改治理措施，3處正在抓緊整改之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇八
今年以來，我鎮(zhèn)認真落實《中共xx縣委關于全面推進法治xx建設的實施意見》，堅持圍繞中心服務大局，創(chuàng)新形式，注重實效，努力適應新常態(tài)，加強法治鎮(zhèn)教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，使法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使得災后重建工作順利開展。
一、高度重視，加強領導，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“推進六進”為載體，全面推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動進程。
(一)圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟建設各項工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災政策的學習宣傳，舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性。
(二)黨政干部學法經(jīng)?；⒅贫然?。我們重點在機關干部中開展學法用法活動，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。
法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、勞動保障所、各村(居)治保會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容，列入長效管理。
三、深化依法治理，推進法治鎮(zhèn)建設。
(一)加強法治鎮(zhèn)建設，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮(zhèn)主題，進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容，全面提高行政執(zhí)法水平。
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(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，成立什地鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組，社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，開展大調(diào)解，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作，取得實際成效。
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
高，國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
五、存在的困難和問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：
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1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇九
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門：
為認真貫徹精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進“法治山川”
建設進程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下：
(一)深化行政管理體制改革，以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機制，重大決策通過政府法制機構組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體，適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體，實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革，促進行政審批便民、公開和高效運行，行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例，以快捷和便于公眾獲取的方式，依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制，增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理，認真執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權保護，提高物權保護水平，完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管，健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度，規(guī)范用人單位用工行為，維護勞動者合法權益。
(一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構和體系，完善在校學生知識結(jié)構，使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容，形成科學、合理的法制教育體系;構建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡，形成全社會齊抓共管的教育格局，切實維護在校學生的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制，依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎上，健全各項制度：《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制，依法保護師生權益。建立安全管理及防范體系，完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任，嚴格防范措施，定期加強師生的法制及安全教育，定期組織有關人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查，預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案，依法聘任教師，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用，互相支持、密切配合，加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施，確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結(jié)合學校實際，加強工作研究，針對性地開展學校學生法制教育，推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督，確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權建設，完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制，完善村(社區(qū))基層民主管理制度，村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實，逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務公開，工會職能作用發(fā)揮正常，支持職工參與管理，維護職工合法權益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序，行業(yè)行為自律規(guī)范，社會服務功能配套，作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，執(zhí)法機關法行使權力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實，治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治，人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權限、法定程序執(zhí)法，適用法律正確，妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關系，企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全，執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善，執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決，切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便，審批行為規(guī)范，辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備，法律服務市場秩序良好，各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領導組的領導下組織開展，日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展，完善一批固定的法制宣傳設施，以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施，落實責任，確?！胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制，法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識，加強領導，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構要在黨委和政府的領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強調(diào)查研究和督察檢查，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作措施的落實，有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層，落實到部門(單位)，落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求，制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃，在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用，政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責，要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。有關國家機關要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合，共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度，將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算，保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領導班子和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查，對工作扎實，成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職，讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的，實行責任倒查和一票否決，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十
xx年，法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導，推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關系，優(yōu)化結(jié)構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質(zhì)量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十二
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關于深入開展平安建設活動的總體部署，進一步深化“平安xx-x”創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務
面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。
三、組織領導
成立xx-x鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領導小組，負責平安創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促檢查，由鎮(zhèn)黨委書記劉國杰同志任組長，黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長，領導小組下設辦公室，由楊遂生同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應機構，負責本單位具體的平安創(chuàng)建工作。
四、工作步驟
平安創(chuàng)建活動共分三個階段：
第一階段（5月1日—5月10日），宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結(jié)合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標準，分解量化工作任務，落實工作責任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。
統(tǒng)一管理。第二步：結(jié)合社會主義法制理念教育，積極轉(zhuǎn)變干部作風。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點聯(lián)系，明確辦點干警、干部的職責主要是當好平安小區(qū)、平安村（組）創(chuàng)建的指導員、服務員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點干部和辦點干警的電話，增強人民群眾的安全感，進一步密切干群關系、警民關系。第三步：建章建制由各單位負責人牽頭，以居民為主體力量，以干警和干部包括村（組）居委會干部為主導力量，開展平安小區(qū)創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立出租屋管理制度、矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡。通過抓村組，全面鋪開，整體推進。
第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下旬，鎮(zhèn)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進行檢查驗收，將結(jié)果納入年度社會治安綜合治理考核計分。
五、具體要求
1、加強創(chuàng)建活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。各村平安創(chuàng)建工作方案于5月10日前上報鎮(zhèn)綜治辦。黨政主要把平安建設作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時解決平安建設中的突出問題。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
領導要定期檢查指導創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，全力推進創(chuàng)建活動深入開展。鎮(zhèn)綜治辦要根據(jù)《xx-x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責》要求，把創(chuàng)建“平安xx-x”作為一項政治任務，各司其職、各負其責，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx-x”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強化輿-論引導，不斷增強群眾治安防范意識，形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鎮(zhèn)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
3、要進一步落實創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實際出發(fā)，加大對建設“平安xx-x”工作經(jīng)費投入，為創(chuàng)建工作提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經(jīng)費列入財政預算，做到專款專用。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費。
4、強化創(chuàng)建活動的督促檢查。鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強對平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導和督促檢查，及時發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項創(chuàng)建工作任務的全面落實。
2015年5月1日
縣綜治委：
按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、 4
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的'法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 ３、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性的侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制
１、建立完善社會治安防控機制。 ２、建立完善預警工作機制。 ３、建立完善突發(fā)事件應急機制。 ４、建立完善督促檢查考評機制。 ５、建立完善綜治領導責任機制。
為全面貫徹落實省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)綜治工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定開展創(chuàng)建“平安xx”活動。為確?；顒拥挠行蜷_展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，以鞏固“嚴打整治”斗爭成果為基礎，以進一步深化社會治安綜合治理工作為切入點，以全面貫徹落實各級政法工作會議精神為動力，以打造“平安xx”為目標，整合社會資源，強化防控體系，全面落實“打、防、管、教、建、疏”等各項措施，全力維護社會穩(wěn)定，為中心鎮(zhèn)建設創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。
二、組織領導
為穩(wěn)步扎實開展創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，下轄辦公室。
1、領導小組
組 長：xx
副組長：xx xx
成 員：xx xx xx xx
其主要職責：
（1）領導、指導全鎮(zhèn)創(chuàng)建的活動；
（2）協(xié)調(diào)各單位（部門）圍繞創(chuàng)建目標，整合部門優(yōu)勢，實現(xiàn)綜合治理；
（3）檢查、督查各單位工作開展情況，以保證創(chuàng)建工作順利實施。
三、總體目標
創(chuàng)建活動的基礎上，進一步夯實基層基礎工作，確保50%的村達到平安目標。逐步把全鎮(zhèn)建成治安秩序優(yōu)良、群眾有安全感的“平安之地”，促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
四、工作措施
1、加強領導，確保創(chuàng)建工作順利實施。
（1）鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)建工作領導小組及其工作班子，村是各村創(chuàng)建工作的第一責任人。
（2）農(nóng)村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調(diào)解等配套組織，有條件的要建立綜治工作室。
2、以創(chuàng)建平安村為基礎，運用各種載體綜合推進創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各職能部門的作用，因地制宜、形式多樣的開展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無毒社區(qū)”以及安全文明學校等基層安全創(chuàng)建活動，落實各項措施，提高創(chuàng)建質(zhì)量，推進“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)動，條塊結(jié)合，合力構筑社會治安防控體系，建立、完善治安防范控制體系和堅強有力的防控隊伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心，護村隊為依托的護衛(wèi)巡邏、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作機制，在鎮(zhèn)政府所在地，主要交通線重點治安地區(qū)，鎮(zhèn)治安巡防隊，實行365天巡邏。派出所要加大對違法犯罪的打擊力度，做好治安重點區(qū)域和路段的安全防范工作。
4、加大投入，保障創(chuàng)建活動的順利開展。按照中央、省《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中明確的“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，實行以政府撥款，受益單位和個人資助相結(jié)合的辦法解決。
情節(jié)嚴重的，追究有關人員的責任。
五、平安村內(nèi)容和標準
1、范圍：以行政村為單位。
2、基層組織：
（1）村級組織健全，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，治保調(diào)解組織、人員、工作、制度、報酬落實， 并充分發(fā)揮作用，層層簽訂、落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。
（2）群防群治隊伍健全，各村都應建立護村隊。
（3）幫教組織健全，違法青少年和歸正人員等幫教對象轉(zhuǎn)好率逐年提高。
（4）外來人口管理人員、制度落實，登記發(fā)證符合要求，做到底數(shù)清、情況明、工作有效。
3、有完整的村規(guī)民約，廣大村民能自覺遵守。群眾法制觀念和防范意識普遍提高，安全感增強。
六、工作步驟
創(chuàng)建“平安xx”分三個階段進行：
1、準備部署階段（1月——3月）：制定工作方案，層層發(fā)動，全面部署，組織試點。
2、全面實施階段（4月——11月）：組織力量，明確責任分工，全面落實各項措施，并開展督查指導。
3、檢查驗收階段（12月）：組織力量對創(chuàng)建工作進行檢查考評和驗收，查找問題，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，對存在的問題及時進行整改，鞏固發(fā)展成果。
七、工作要求
1、提高認識，加強領導。各片、村和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，把“平安xx”創(chuàng)建活動作為深入貫徹落實十七大精神和保一方平安、促一方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務，列入各單位的重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，切實加強組織領導和指導協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的實際困難和問題。特別是在人、財、物上，要盡力予以保障，保證有人干事、有錢辦事，確保創(chuàng)建活動的順利開展。
2、全面發(fā)動，齊抓共管。創(chuàng)建活動是一項覆蓋全社會的工作，涉及到社會各個領域、各個部門和行業(yè)。因此，各單位要廣泛運用各種宣傳媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳，營造良好的輿-論氛圍，增強群眾參與的積極性和主動性，組織發(fā)動社會各方面的力量。特別是各有關職能部門，要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，通力協(xié)作，全面推進創(chuàng)建工作。
3、突出重點，務求實效。在創(chuàng)建活動中，各單位要深入調(diào)查研究，科學分析社會治安狀況，搞清影響社會治安的突出問題，對癥下藥。當前要重點圍繞入室盜竊、搶劫等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪和流動人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點人群，有針對性地采取有力措施，加強防范、監(jiān)管、教育。同時，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，腳踏實地，真抓實干，堅決克服形式主義，保證創(chuàng)建質(zhì)量。
4、因地制宜，創(chuàng)造特色。各單位要根據(jù)上級的有關要求，結(jié)合各自實際，找準工作的切入點和突破口，緊緊圍繞突出的治安問題，研究制定出切實可行的實施意見或工作方案，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，要不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，完善責任機制和工作運行機制，努力探索符合本村、本單位實際的工作新路子。
xx鎮(zhèn)人民政府
202年3月5日
為了全面貫徹落實黨的會議精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定藉口鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安建設實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
二、工作目標
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡健全，及時化解社會矛盾，從源
頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
三、主要任務和措施
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。 堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包?；?；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
認真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。 定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
取締邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡。 開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十一五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
者。關心和重視農(nóng)民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?BR> 加強槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設 加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質(zhì)。 嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
四、工作要求
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法
行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十三
新的一年，新的開始，如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設。
各村、鄉(xiāng)直各單位：
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
20xx年，法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十四
各村、鄉(xiāng)直各單位：
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十五
認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導，推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升。
加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作方案篇十六
為全面落實市、縣關于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神，我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，進一步發(fā)揮了普法依法治理在構建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用，促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展，主要作法是:一、領導重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務，納入平安建設管理和全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃，推進和諧王集鄉(xiāng)建設。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神，組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會，鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務，這既是"六五"普法的重要組織部分，又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證，對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重視這項工作，確保創(chuàng)建任務落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導標準》，把各項普法依法治理工作任務進行分解、目標細化，鄉(xiāng)普法依法治理機構負責日常工作的組織、檢查、指導，實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃，平時有檢查，年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領導干部學法用法制度，創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活動開展以來，對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查，指導各單位進一步加強制度建設，在全鄉(xiāng)各部門完善黨務公開、政務公開、陽光公示、服務承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入，確保創(chuàng)建活動落到實處，鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元，用于法治鄉(xiāng)辦指導和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進。
(一)、深入開展法治宣傳教育，著力提高全體公民法律素質(zhì)，打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎工程。
一是按照"六五"普法的要求，扎實抓好領導干部和公職人員的法制教育，進一步貫徹落實市委、市政府《關于加強我市領導干部學法用法的意見》和《關于我市在公務員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》，認真開展黨委中心組學法活動，組織開展公務員學法用法和年度學法考試工作，落實普法合格證制度，把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領導干部和公職人員熟練掌握相關法律知識，提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導員，健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡和未成年人思想道德網(wǎng)絡。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關法律法規(guī)為重點，提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識，增強依法管理、依法治企能力，促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動，扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動，把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細，提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力，營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作，加大宣傳力度，認真組織開展"12.4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動，加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設，積極發(fā)揮網(wǎng)絡普法宣傳作用，豐富宣傳教育形式，鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通，形成合力，營造全鄉(xiāng)普法教育平臺，提高全鄉(xiāng)人民的法律意識，提高公民的防范意識、維權意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識，提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體，構建法治政府，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求，全鄉(xiāng)狠抓各級領導干部、公務員、司法機關和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領導干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動，要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有"(有領導機構、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案)，活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡化、有序化、公示化、法制化、多元化)，以普法講師團，義務普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干，利用各級普法學校開展分級普法培訓，全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校，一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施，全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設，整合資源，發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用，加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務室"三會一室"建設，狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理，形成上級指導、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制，實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局，筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線，全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體，抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工。
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點，開展社會治安綜合治理，營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，及時排查和治理社會治安隱患，打擊社會黑惡勢力，整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
尊敬的各位領導：
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作?！胺ㄖ谓ㄔO提升年”活動開展以來，xx鎮(zhèn)高度重視，加強組織保障，明確工作重點，以法制建設提升年為抓手，深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領導高度重視，責任目標明確。
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設工作，將其擺上重要議事日程。3月25日，組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議，會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設提升年活動實施方案》，成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組，對法治建設提升年各項工作，做了具體的細化和分解，明確了任務目標，正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制，措施落實到位。
加強法治建設的體制和機制建設，積極創(chuàng)新依法行政領導機構，搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺，調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管負責人任副組長，各相關職能部門主要負責人為成員，在領導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組，辦公室設在司法所，由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組，開展法治建設各個領域的工作，確保各項工作措施落實到位。今年以來，通過這種體制處置各類重大糾紛8余起，審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動，制定了宣傳實施方案，組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳，發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份，現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關知識，鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅，營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓，對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班，確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓，對“一法一條例”基本達到領導干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求，強化程序意識，加強制度建設，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序，規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序，完善案件核審、行政處罰裁量權行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，減少行政執(zhí)法的隨意性，切實保障行政相對人的權利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施?？垩毫P沒物品應當妥善保管，不得使用或者損毀，處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應當充分，并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序，提升決策水平。
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人，嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法（試行）》進行問責。同時，加強對政府機關簽約行為的審核，對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理，共清理合同30余份，對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍，提前介入，積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道，加強復議應訴。
降低復議立案門檻，積極擴大案源，探索受案環(huán)節(jié)下移，設立了行政復議基層受理點，在鎮(zhèn)便民服務大廳設立行政復議基層受理點，配備2名受理員，負責行政復議的受理工作，方便群眾提出復議申請。同時，在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊，發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用，使廣大群眾認識了解了復議知識。
2014年，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道根據(jù)市法治政府建設工作領導小組《關于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求，對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》，對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查，并進行了自查評分。現(xiàn)將有關自查情況及工作思路報告如下：
一、2014年工作總結(jié)。
（一）思想重視，加強領導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作，把它作為依法治街道工作的拓展和延伸，專題研究，精心部署，為法治（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設提供了組織保障。
1、組織領導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領導小組，實施“一把手工程”，由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長，相關科室和部門負責人為成員；領導小組下設辦公室，黨政辦主任兼任辦公室主任，具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作；各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標，全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會，研究、部署法治建設相關工作，及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案，制定了《（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查，切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
（二）健全機制，強化學法。
1、領導帶頭學習。年初制定了《（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道黨工委理論中心組學法制度》，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權益保障法》，10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》，切實提高了街道領導干部學法、懂法、用法的能力，切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體，結(jié)合“平安（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”建設和文明創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育；各科室利用支部學習會，開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試，共有7名人員通過考試，通過培訓和考試，提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定，全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃，實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳，開展了法制宣傳日主題活動，切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法務工能力。
（三）深化依法治理，推進法治政府建設。
制定計劃，建章立制，推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序，凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關，經(jīng)街道專兼職法制員審核后，經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查，再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構調(diào)整和人事調(diào)整，對行政職權、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理，依據(jù)市法制辦要求，做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領、新證申領等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動，去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室，今年以來，該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起，調(diào)解成功35起，成功率100%，有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道法治政府建設工作的思路是：進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治，切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局，不斷提高政府法制工作水平，為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
（一）加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度，全年學法不少于2次。組織年度領導干部法律知識考試（考核），考試（考核）結(jié)果作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
（二）建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問，為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務，進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高工作的透明度。完善政務公開制度，繼續(xù)完善網(wǎng)站建設，及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治，公布治理成果，落實對社會的承諾。
（三）推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式，把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容，加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
化、常態(tài)化，不斷夯實平安建設的法治根基，構建和完善社會治安防控體系，深入推進創(chuàng)建活動，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權益。