報告的內容應該全面、客觀、具體,并以事實和數(shù)據(jù)為支撐。報告的結論應該準確、明確,與報告的目的一致,同時可以給出相應的建議或展望。接下來是一些優(yōu)秀報告的范例,希望對您的報告寫作有所幫助。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇一
充分開發(fā)藥材資源,大力發(fā)展中藥材產業(yè),既可促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,又可有效保護生態(tài)環(huán)境,達到強縣富民的目的。盡管我縣中藥材產業(yè)開發(fā)起步慢、基礎差,但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢和機遇,只要我們找準優(yōu)勢,搶抓機遇,因勢利導,加快發(fā)展,完全可能把它培育成一大重要的支柱產業(yè)。
一、我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的優(yōu)勢分析。
一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結果顯示,全縣共有1082種中藥材,分屬253科,其中植物類藥材950種,動物類124種,礦物類8種。但全縣開發(fā)利用的中藥材只有30種左右,僅占中藥材種類的3%,全縣理論年采藥量可達1000噸左右,實際采藥量僅占10%左右,大量的中藥材任其自生自滅,資源浪費非常嚴重。
二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲,屬亞熱帶季風性濕潤氣候。年平均氣溫16。6度,全年無霜期301天,年均降雨量1264。5毫米。境內氣候溫和,土壤肥沃,發(fā)展中藥材生產具有得天獨厚的條件,特別是全縣森林總面積達248萬畝,森林覆蓋率高達72。8%,是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨特,出產的中藥材品質較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映,該公司從會同收購紫珠加工的浸膏正品率高,而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。
三是市場前景十分廣闊。由于化學藥物副作用大,容易產生抗藥性,而天然藥物因副作用小、療效獨特、價格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下,國際醫(yī)藥界正在進行一場“綠色革命”,以天然藥物標本兼治為特點的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關部門介紹,我國國人藥品消費中有40%是中草藥,國際草藥市場將以每年10—20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上,天然藥物已占約30%,國際植物藥市場份額已達270億美元,世界天然藥物年貿易額150億美元,藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元,我國相關產品出口僅10億美元,占3。3%,仍有很大的市場空間。比爾。蓋茨曾經預測:“在硅谷之后,21世紀的朝陽產業(yè)應在生物醫(yī)學領域。”專家分析,今后很長一段時間,保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好,如紅豆杉、銀杏葉等。
四是發(fā)展基礎十分良好。自1959年以來,我縣相繼引進培育了一些中藥材品種,全縣中藥材種植面積最高時達到了1萬余畝。但在實行家庭聯(lián)產承包經營以后,由于中藥材分散到戶種植,經營粗放,管理不善,導致種植面積銳減。到1988年,全縣僅存1000畝左右。20世紀90年代末以來,隨著中藥材市場價格的回升,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材,并形成了一定的規(guī)模,總面積達到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農戶看到了中藥材的廣闊前景,嘗到了種植中藥材的甜頭,進一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材,致富金子巖”的口號,引導群眾大力發(fā)展中藥材生產,目前全鄉(xiāng)已建立百合生產基地500余畝。另外,在長期的生產實踐中,我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進行了一系列研究,取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補了國際科研領域在這方面的空白,其人工栽培技術研究獲得省科技進步獎,開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利,被列入全省“星火計劃”進行開發(fā)。
五是發(fā)展機遇十分難得。隨著經濟全球化和加入wto,我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產業(yè)結構調整中,“轉移生產”的趨勢日益明顯,許多國外天然藥物和保健品生產廠商紛紛到國內藥材產地尋求合作,利用藥材產地的道地性狀就地加工和外銷,形成海外市場的原料、半成品加工基地及標準化種植基地。同時,懷化市委、市政府提出了建設中藥材基地,發(fā)展醫(yī)藥工業(yè),打造湖南西部“藥谷”的新思路,正清、正好、天龍等省級高新技術企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起,為我縣發(fā)展中藥材產業(yè)帶來了新的機遇,加上農業(yè)特產稅取消后,農民種植藥材的積極性將更加高漲。
二、我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的制約因素分析。
當前,發(fā)展中藥材產業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機遇,但一些制約因素仍將在一定時期內成為我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的客觀障礙。
一是市場份額有限,價格易波動。中藥材是特殊的農產品,貨緊則價揚,種植過多則賣不出去,且沒有其他用途,藥價變柴價。據(jù)有關專家介紹,市場對藥材的需求是有限的,其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%,如人參年需求量約1800噸、當歸1200噸,多了就會造成巨大浪費。如果不深入進行市場調查,盲目跟風種藥材,就很容易遭受挫折。如20世紀90年代初,我縣天麻生產曾經十分紅火,年產量高達50噸左右,以生產天麻為主的團河鎮(zhèn)盛儲村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價格暴跌,群眾的生產積極性驟然下降,到如今只能小打小鬧,“首富村”也風光不再。
二是加工滯后,銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白,上世紀90年代前后,我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒,縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產紫珠浸膏,但后來由于多方面原因的影響而停止生產。目前大部分中藥材經過簡單烘烤后以干品的形式進行銷售。從市場營銷情況來看,全縣中藥材市場建設嚴重滯后,團河中藥材市場才起步規(guī)劃,沒有實質性進展,除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外,大部分由農戶自產自銷,通過藥材商販賣往外地,年銷售量約100噸左右??梢哉f,加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的主要原因。
三是技術要求高,質量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說,地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術要求隨意種植,可能導致“桔生淮北則為枳”,既影響品質,又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術要求嚴格,特別是隨著中藥材生產質量管理規(guī)范(gap)的試行,對中藥材生產技術要求更為嚴格,對達不到gap要求的,不能進入下一道生產環(huán)節(jié),生產的`藥材就是廢品一堆。同時,中藥材抗病蟲性較差,極易受病蟲害侵襲,加上我縣農戶一般都把中藥材作為農作物生產的“附帶物”進行栽培,憑經驗管理中藥材,有的產量很低,有的品質達不到要求,有的甚至產生變異,品種退化嚴重。
三、加快我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的對策分析。
中藥材生產雖然存在許多制約因素,但只要加強組織引導,加快加工銷售,加強技術服務,這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優(yōu)勢,總體上看,發(fā)展中藥材產業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結論:發(fā)展中藥材產業(yè)不但可行,而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產業(yè),當前我們應從以下幾個方面著手:
第一,要加強宏觀引導。要充分認識發(fā)展中藥材產業(yè)對促進農民增收、財政增長、經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,把中藥材產業(yè)作為一項新興的朝陽產業(yè),高度統(tǒng)一思想,切實加強領導,集全縣之智,舉全縣之力,形成發(fā)展中藥材產業(yè)的強大合力。要在深入調查研究的基礎上,準確分析市場需求,明確發(fā)展目標,制定好發(fā)展規(guī)劃,引導群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產。要針對制約中藥材產業(yè)發(fā)展的主要問題,認真研究完善相關的配套政策,大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè),打造拳頭產品,特別是項目工作要向中藥材產業(yè)傾斜,把有限的資金用到中藥材產業(yè)的發(fā)展上來。
第二,要加強基地建設。要堅持以市場為導向,以效益為中心,大力發(fā)展中藥材產業(yè)基地,力爭通過3—5年的努力,全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上,形成湘西南重要的中藥材生產基地。要把壯大中藥材產業(yè)與推進農業(yè)結構調整相結合,引導農民種植適銷對路的品種,并把發(fā)展中藥材產業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構調整考核范疇,特別是要在金子巖、團河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材,村村聞藥香”的格局,不斷擴大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎上,加快農村土地流轉,鼓勵農民以地入股、租賃經營等多種形式,促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中,充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動作用,引導廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。
第三,要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農民風險的有效舉措,也是加固中藥材產業(yè)鏈條、促進中藥材產業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè),但我們仍要把引進自己的企業(yè)作為一項重要工作來抓,爭取引進一家產值過千萬元的企業(yè),并大力推行企業(yè)(工廠)+基地+農戶的開發(fā)模式,通過利益紐帶,為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地,同時也降低群眾發(fā)展中藥材生產的市場風險。要加大科研開發(fā)力度,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,努力提高中藥材加工附加值。要大力實施品牌戰(zhàn)略,精心培育會同中藥材產品品牌,切實擴大知名度,特別是對由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀,可考慮向工商部門申請證明商標,以便通過證明商標將其做大做強,走向全國、走向世界,進而帶動全縣中藥材產業(yè)的發(fā)展。
第四,要強化優(yōu)質服務。一要加強信息服務。幫助群眾研究市場行情,引導他們發(fā)展適銷對路的產品,盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強技術服務。中藥材質量關系到人們的健康和生命安全,對環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴格,技術含量要求高,必須根據(jù)不同生長特性進行種植和管理。我們要按照gap的要求,積極選育和引進抗病蟲品種,推廣科學栽培管理技術,實施規(guī)范化栽培管理,提高栽培管理水平,特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農藥,盡量采用生物技術或高效、低毒、低殘留的農藥進行防治,保證全程無污染,提高藥材質量。三要加強銷售服務。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇二
尊敬各位領導:
你們在百忙之中蒞臨xx鄉(xiāng)檢查指導產業(yè)發(fā)展情況,是對xx鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的關心、重視和支持。在此,我謹代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府,對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就近年來全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展情況向你們作簡要匯報:
一、基本情況。
(一)鄉(xiāng)情概況。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,轄區(qū)國土面積251.95平方公里,全鄉(xiāng)共有13個村委會,222個自然村,290個村民小組。末,全鄉(xiāng)居民9913戶,其中農業(yè)戶數(shù)8807戶;全鄉(xiāng)總人口35746人,其中農業(yè)人口34860人,人口密度141人/平方公里;有耕地26483畝,農業(yè)人口人均占有耕地0.76畝。
全鄉(xiāng)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低;經濟結構不合理,經濟總量小,財源結構單一,財政收支矛盾突出,人民生產生活水平低;農業(yè)基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低下,農業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變;鄉(xiāng)村公路通行能力弱,電力、通訊、廣播電視等設施落后;產業(yè)結構調整步伐慢,農村剩余勞動力轉移難度大,群眾增收困難,部分群眾尚未脫貧,少部分群眾還沒有解決溫飽,扶貧開發(fā)任務艱巨;市場體系不健全,城鎮(zhèn)化水平低,農副產品流通不暢;自我發(fā)展能力弱,群眾思想觀念陳舊,科技文化素質不高,消費水平低,發(fā)展、建設資金嚴重短缺;招商引資難度大,投資環(huán)境有待改善;“普九”、小集鎮(zhèn)建設方面的負債壓力大;水土流失嚴重,人地矛盾突出,經濟發(fā)展滯后。
(二)發(fā)展狀況。
近年來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過歷屆黨委政府的努力,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,確立了“黨建領鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng),基礎穩(wěn)鄉(xiāng),科教興鄉(xiāng),產業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各族人民真抓實干,扎實,全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。20末,全鄉(xiāng)農村經濟總收入達9774萬元,比上年8865.58萬元增908.42萬元,增10.2%;財政一般預算收入327萬元,完成預算數(shù)259萬元的126.3%,比上年235萬元增92萬元,增長39%;農村信用合作社各項存款余額2720萬元,同比增長30.3,各項貸款余額2302萬元,同比增長37.2;農民人均純收入1536元,比上年的'1414元增122元,增8.6%。
xx鄉(xiāng)境內干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農作物生長。由于全鄉(xiāng)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低,群眾觀念落后,農村產業(yè)結構調整步伐緩慢、結構單一,群眾增收十分困難。近年來,為有效破解群眾增收困難這一難題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢,積極爭取上級扶持,在適宜區(qū)大力發(fā)展烤煙、泡核桃、茶葉,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,千方百計加快工業(yè)經濟和非公經濟發(fā)展。
(一)烤煙產業(yè)。
始終按照“穩(wěn)基礎、建支柱、創(chuàng)品牌、增效益”的要求,逐步壯大“紅大”種植基地,強化各項科技,增加投入,精心培育烤煙產業(yè),使烤煙產業(yè)真正成為富民興鄉(xiāng)的支柱產業(yè)。堅決貫徹“雙控兩提高”方針,實行連片輪作,切實加強烤煙大棚育苗管理,嚴把預整地、移栽質量關。年,全鄉(xiāng)種植烤煙6600畝,實現(xiàn)收購總產值1003.61萬元。今年,全鄉(xiāng)共栽種烤煙6700畝,指令性產量183萬斤,預計實現(xiàn)收購總產值1050萬元。
(二)泡核桃產業(yè)。
根據(jù)《xx縣優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》,積極宣傳泡核桃產業(yè)化發(fā)展的政策和先進典型,強化全民參與意識,始終把泡核桃產業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規(guī)模化推進、標準化種植、科學化管理”的方針,努力實現(xiàn)“三個轉變”,即:從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉變;把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產業(yè),實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展轉變;注重面積的數(shù)量型向高產優(yōu)質的效益型轉變。層層舉辦樣板,以點帶面,規(guī)模發(fā)展,到2006年底,全鄉(xiāng)累計種植泡核桃9萬畝,到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學化種植泡核桃7.15萬畝,提前一年實現(xiàn)了人均2畝的目標。其中,500―1000畝的連片種植有18片,1000畝以上的有3片。今年預計實現(xiàn)產量400噸,產值1000萬元,戶均收入達1135元,人均收入達286元。
(三)茶葉產業(yè)。
加快全鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化進程。先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園。同時,完成低產茶園改造3000多畝。2006年末,全鄉(xiāng)茶葉面積達20680畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產量79.8萬公斤,實現(xiàn)茶葉產值1197.9萬元。今年,預計全鄉(xiāng)茶葉總產量80.6萬公斤,預計實現(xiàn)茶葉總產值2760萬元,僅春茶一項就實現(xiàn)茶農收入1520萬元,最高茶農收入突破8萬元,僅此一項農民人均增收365元。由于茶葉市場前景看好,茶農種茶積極性空前高漲,縣下達的1000畝低改面積和2700畝新發(fā)展無性系良種茶葉面積,已無法滿足群眾需求,群眾自主發(fā)展面積預計500畝左右。
(四)工業(yè)經濟和非公經濟。
按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針,著力加強基礎設施建設,創(chuàng)造良好發(fā)展條件,千方百計吸引外商投資。鑒于全鄉(xiāng)境內林業(yè)產業(yè)開發(fā)空白和水利資源豐富的實際,近年來,重點突破,成功引進了投資1000萬元的華慶公司茶葉生產加工臺資企業(yè)、投資300多萬元的xx鄉(xiāng)林產品開發(fā)公司和投資200萬元的馬街河小型水電站。切實做好“安商”,著力解決引進的林產品開發(fā)公司原料收購、運輸成本較高的發(fā)展“瓶勁”問題。根據(jù)縣人民政府制定出臺《xx縣松脂采割管理辦法》的要求,我鄉(xiāng)可采割面積達1.5萬畝,全面實現(xiàn)采脂預計產量600噸,產值360萬元,僅松脂采割一項每年可增加農民收入100元。目前,全鄉(xiāng)逐步啟動了松脂采割。非公經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破,2006年末,全鄉(xiāng)個體工商戶已達271戶,從業(yè)人員350人,私營企業(yè)9戶,從業(yè)人員202人,注冊資金達860萬元。投資13.6萬元建成1個鄉(xiāng)級農家店和21個村級農家店。2006年末,全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產值1749萬元。今年,預計增加1315萬元。
三、采取的措施。
(一)加強領導,明確責任。
成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長和實施組長的產業(yè)發(fā)展領導組和實施組。形成了由一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的格局。
(二)加大產業(yè)扶持力度。
按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求,以市場為導向,因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產業(yè)發(fā)展項目,積極爭取上級扶持資金。
(三)發(fā)動群眾,依靠群眾。
充分調動群眾的積極性和主動性,引導群眾積極參與產業(yè)發(fā)展。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的科技意識,提升產業(yè)化水平。
(四)與各項有機結合。
把產業(yè)發(fā)展與加強黨的建設有機結合,充分發(fā)揮農村黨員干部的帶頭作用,黨員人均發(fā)展兩畝以上的特色產業(yè)。
四、存在的困難和問題。
在上級各部門的關心、幫助和支持下,全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展取得了新進展,但由于基礎差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
(一)基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低。
基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低,旱災、洪災、雹風災、山體滑坡等自然災害頻發(fā),嚴重制約著產業(yè)化發(fā)展。
(二)群眾觀念落后,市場經濟意識淡薄。
群眾科技意識和文化素質不高,商品意識淡薄,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,“等、靠、要”思想嚴重;還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產業(yè)發(fā)展不平衡。
(三)缺乏必要的投入。
由于鄉(xiāng)財政困難,上級扶持資金有限,群眾經濟收入不高,導致產業(yè)發(fā)展投入不足,嚴重影響了優(yōu)質產業(yè)化發(fā)展水平,使產業(yè)的效益與質量大打折扣,缺乏市場競爭力。
五、下步打算。
充分利用國家產業(yè)扶持政策,積極調整產業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新方式,千方百計加快產業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產業(yè)化進程。
二是按照產業(yè)化發(fā)展方向,對現(xiàn)有產業(yè)實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區(qū)域性主導產業(yè),提高產業(yè)化水平。
三是注重示范引導,充分尊重農民生產經營自主權,逐步組建產業(yè)協(xié)會,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環(huán)節(jié),促進產業(yè)健康發(fā)展。
各位領導,在上級黨委、政府的領導下,在上級各部門的關心、重視和支持下,我們有決心和信心抓好產業(yè)發(fā)展,當然在中肯定存在許多差距,敬請各位領導多給我們提出寶貴意見,以便我們在今后進一步把做好做實,真正實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展,促進農民增產增收。
謝謝大家!
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況匯報材料》來源于網,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況匯報材料。wrd。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇三
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農民增收的支柱產業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),常寧油茶產業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關附產品得到了廣泛應用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經濟價值。油茶的主產品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預防各類心腦血管疾病,它的品質經美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質保健食用油,聯(lián)合國糧農組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質原料,產業(yè)關聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農村經濟結構調整、增加農民收入和加快新農村建設的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產業(yè),近年來,國家有關部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產區(qū)都把發(fā)展油茶產業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質油茶示范基地項目建設,力爭5年內建成全國最大的優(yōu)質高產油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產品市場,國內食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內市場上,一般經過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年??偟膩碚f,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設計生產能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產流水線。其主要產品是精制茶油,其副產品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產、加工于一體,年產值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產量很低。1949年,全縣僅產茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農戶手中,油茶生產恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產會議,并介紹了常寧油茶生產的經驗,受到中央領導好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產作為常寧的一項支柱產業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產及開發(fā)性項目建設取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產林改造工程、跨世紀油茶高產穩(wěn)產示范林建設工程,較好地解決了油茶大面積單產低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產走內涵挖潛、提高單產的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設,造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經濟的影響,農村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關于抓好油茶生產,提高經濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產指揮部,切實加強了對油茶生產的領導。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內,由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產品和油茶文化?,F(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經濟效益的充分結合。在油茶基地建設方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農經濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農戶,分散經營,在當前農村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經營,農戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災,據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質高產油茶林基地建設相對滯后,大部分優(yōu)質油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產盛產階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結構失調,老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產區(qū)分布,作坊式生產。農戶沿用農村土制方法自產自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產品附加值低,經濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇四
xx市230萬農村勞動力,輸出總量即達147萬,單純依靠量的增長已難支撐勞務產業(yè)持續(xù)發(fā)展;在風云變幻的經濟大潮中,助推勞務產業(yè)提質轉型,實現(xiàn)“內涵式”發(fā)展取代“外延式”擴張,走可持續(xù)發(fā)展道路,已迫在眉睫。帶著問題和思考,近日,專題調研了全市勞務產業(yè)發(fā)展情況。隨著調研的深入,逐步形成了“輸出回引并舉,就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”發(fā)展勞務產業(yè)的共識。
一、總體判斷:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,本身就是一個發(fā)揮優(yōu)勢揚長避短的過程。
xx市人口多、耕地資源少、生產條件脆弱,順應潮流發(fā)展勞務產業(yè),既是理性選擇,也是務實舉措。近年來,市委、市政府審時度勢,堅持把發(fā)展勞務產業(yè),作為富民增收的惠民工程來推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的攻堅工程來突破,區(qū)域振興的人才工程來加強,在做大輸出總量和增加勞務收入等方面,成效非常明顯。
(一)竭力做大輸出總量,放大勞動力資源優(yōu)勢,工資性收入成為富民增收的主渠道。今年1—6月,全市共輸出和轉移農村勞動力147.3萬人,同比增長3.4%;實現(xiàn)勞務收入46.3億元,同比增長7.5%,占上半年農民人均現(xiàn)金收入增加額的69.6%。
(二)竭力保持勞動力競爭優(yōu)勢,因勢利導抓服務,勞務輸出形勢保持了總體穩(wěn)定。各級政府和相關部門通過深化政策、維權、創(chuàng)優(yōu)就業(yè)環(huán)境、打造勞務品牌等多項服務措施,搭建信息交流、合資合作、化解矛盾糾紛和社會救助平臺,保持了我市勞動力的整體競爭優(yōu)勢,取得了流入企業(yè)、外出民工、留守家屬“三滿意”的社會效果,確保了在經濟危機迫使社會勞動用工銳減的大趨勢下,我市勞務輸出形勢的總體穩(wěn)定。截止6月底,全市輸出和轉移農村勞動力僅比底減少0.3萬人。
(三)竭力服務外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),“筑巢引鳳”固根基,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為助推資陽跨越發(fā)展的“生力軍”。發(fā)展勞務產業(yè),不僅帶回了大量資金反哺新農村建設,更重要的是鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了人才,推動了內地和發(fā)達地區(qū)人才、技術、資本、信息等市場要素的整合。截止6月底,全市共有5753名返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共創(chuàng)辦企業(yè)4081戶。其中,特麗達集團董事長戴青松被市委市政府評為“十佳創(chuàng)業(yè)之星”。
二、客觀審視:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,同時也是一個直面問題自我完善的過程。
發(fā)展勞務產業(yè),具有時代性、階段性、地域性等特征,在不同時期、不同發(fā)展階段和不同地區(qū),具有不同的發(fā)展取向、突破重點和方法措施,用發(fā)展的眼光看,不可避免地存在一定的局限性,需要因時因地加以動態(tài)調整。
(一)注重輸出總量的增長,提高勞動力素質有待加強。改革開放30年來,我市勞務輸出經歷了從無到有、從自發(fā)輸出到有組織輸出等一系列轉變,“數(shù)量型”增長特征突出。隨著全國經濟結構“提質轉型”的加速,“數(shù)量型”增長的勞務輸出模式既具有不可持續(xù)性,也與經濟結構調整的趨勢不相適應。從目前勞務輸出的結構看,“技術型”、“知識型”、“復合型”勞動者總量較小,“灰領”多“白領”少“金領”更少,使我市勞務輸出在經濟結構轉型中面臨更多不確定性因素。同時,各類培訓資源“零散雜亂”,缺乏連續(xù)性,亟待統(tǒng)籌整合。
(二)注重就業(yè)輸出服務,維權服務有待加強。近年來,我市通過加強與勞務輸入地、勞動用工重點企業(yè)的對接合作,開展民工維權法律援助、組建農民工工會開展互濟互助、組建協(xié)會開展行業(yè)自律等系列服務活動,勞務輸出基地建設成效突出,輸出通道比較暢通,維權服務有了明顯進展。但從總體情況看,拖欠民工工資、工傷糾紛等方面的勞動侵權事件仍時有發(fā)生,面向農民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等保障制度建設仍然滯后,針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會關愛行動還比較薄弱,需要從機制建設著手尋求突破。
(三)注重勞務輸出的順向流動,引導回引創(chuàng)業(yè)的逆向流動有待加強。我市作為全省勞務輸出的重要基地市,推動勞務輸出的順向流動,擴大輸出總量一直是各級政府的主攻方向,且成績斐然,但在積極引導民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面還比較滯后,突出地表現(xiàn)在關注個別成功人士多關心“白領”階層人士少,尤其是面向有一定積累、有一技之長、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中小投資者的`針對性服務不夠,實現(xiàn)由“勞務輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉變還有相當長的路要走。
三、前景展望:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,同時還是一個加長短板提質轉型的過程。
產業(yè)結構優(yōu)化升級,迫使勞動用工結構提質轉型。當前,勞動用工市場正處于由“生存型就業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)型發(fā)展”、由“體力勞動型”向“知識技能型”變化的拐點,順應這一發(fā)展變化,當堅持“輸出回引并舉,就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”,積極推進“三個轉變”,確保我市勞務產業(yè)在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機。
(一)著力提升勞動力的整體素質,推進由“勞務輸出大市”向“勞務輸出強市”轉變。我市勞務輸出總量大、比例高,通過數(shù)量型擴張增加勞務收入的空間越來越小,推動勞務產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實增加勞務收入,關鍵在于整合培訓資源,注重實用技能培訓,著力提升勞動力素質,切實增強競爭實力。具體應做到“三個前移”:一是培訓對象前移。在做好現(xiàn)有農民工培訓的同時,加大中職學校建設力度,從在校學生抓起,加強新增勞動力培訓,為儲備高素質勞動力資源奠定基礎。二是培訓地點前移。開展政企合作,利用現(xiàn)有企業(yè),開展農民工崗位技能培訓,既整約利用資源,又注重崗位實戰(zhàn)練兵。三是培訓工作前移。在完成上級下達培訓任務的同時,加強對勞動力資源市場的前瞻分析,適時對培訓內容、方式、重點等作出相應調整,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有培訓政策的激勵導向作用。
(二)著力扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),推進由“勞務輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉變。落葉歸根,故土難離。對于絕大多數(shù)外出務工人員來說,通過外出務工學經驗、長見識和實現(xiàn)原始積累后,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然是他們的最終選擇。事實上,這一群體正日益壯大,并日漸成為一種潮流,是激活內資必須正視的有生力量。切實做好扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)工作,首要的是應完善“兩個體系”:一是政策扶助體系。出臺針對中小投資者的土地、稅收、金融等激勵政策,興建回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū),激發(fā)自主創(chuàng)業(yè),推動“全民創(chuàng)業(yè)”,培育孵化產業(yè)發(fā)展的新生力量。二是創(chuàng)業(yè)指導體系。加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究,明晰各主導產業(yè)和各推進階段的重點,引導中小投資者有目的、有選擇地進入相關領域拾遺補缺,與主導產業(yè)發(fā)展相配套。
(三)著力加強維權服務基礎工作,推進由“勞務輸出大市”向“勞務服務強市”轉變。勞務輸出由最初的自發(fā)性流動,逐步向有組織、有引導的有序流動轉變,突出地展現(xiàn)了各級政府在推進勞務產業(yè)發(fā)展中的重要組織作用。隨著經濟社會的加速發(fā)展,勞動用工方式日趨多樣化,多渠道、多門類的就業(yè)方式,既滿足了不同群體的就業(yè)選擇,也將會更多地暴露出政府在管理服務中的缺位,必須未雨綢繆,有所為有所不為,切實完善“三項職能”:一是勞務管理職能。充分發(fā)揮政府勞務辦公室牽頭抓總的作用,有效整合勞動就業(yè)、教育培訓等方面的資源,加強對勞動力市場的監(jiān)管,變多頭管理、分散管理為集中管理、統(tǒng)一管理。二是勞務服務職能。探索構建政府引導、行業(yè)推動、中介機構或企業(yè)運作的“一體化”勞務產業(yè)服務體系,通過運用政府力量,市場運作方法,體現(xiàn)寓管理于服務,在服務中實現(xiàn)管理。尤其應注重專業(yè)化農民工季節(jié)性輸出服務引導工作,加強輸出地與輸入地的工作對接。三是維權救助職能。建立完善民工維權救助機制,加強駐外勞務機構建設,建立面向農民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等社會保障制度,啟動針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會關愛行動,讓外出民工安心就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、勇于立業(yè),促進勞務產業(yè)的健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇五
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下,委曲維持經營,無力擴大再生產。
2、茶園經營分散,制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農戶治理不重視,難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱,市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿公司、外商所主導,缺乏市場話語權,是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的,這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備,生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導致不同企業(yè)生產的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產中和產后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產品質量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。
對策建議。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施,設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)(加工)機械化的'方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產量,提升茶葉品質,擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店,并在市農批市場專設茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內最大的茶葉連鎖經營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇六
旅游產業(yè)發(fā)展調查報告,隨著我們的生活質量的提高,旅游產業(yè)也得到了較快的發(fā)展,下面我們就來看看下面的旅游產業(yè)發(fā)展調查報告范文吧!
為了推進我縣三大產業(yè)之一的旅游產業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導和方慶峰副主任的親自帶領下,對我縣旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。
調研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負責人和關心關注旅游產業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產三大產業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產業(yè)之一。
特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標,圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產業(yè)得到較快發(fā)展,產業(yè)基礎初步建立。
(一)主導產業(yè)地位明顯提高。
近年來,縣政府圍繞建設陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標,積極培育壯大旅游產業(yè),推動旅游產業(yè)發(fā)展,旅游產品的對外影響力得到增強,產業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。
2004年決議作出后,我縣又相繼出臺了《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》、《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關于加快農家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關產業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產業(yè)各項指標穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經濟指標快速增長。
特別是2007年,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
旅游經濟指標快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經濟生產總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游配套設施建設步伐加快。
20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設,牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產品單一的局面得到扭轉。
盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設進展順利,s210道路改造和南關迎賓大道建設完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設,鄉(xiāng)村酒店、農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農家樂明星村。
目前,我縣旅游基礎設施和服務功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進。
重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結合,加快了漁鼓藝術的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質文化遺產認證,正在申報國家非物質文化遺產保護項目。
大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
加強了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場促銷機制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強。
縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團儀式,先后與省內外200多家旅行社簽訂了組團接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學文明禮儀活動和相關技能培訓,加強景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓,提高了全縣旅游管理和服務水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題
我縣旅游業(yè)經過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。
但也應該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質量不高的發(fā)展水平。
(一)認識不到位,工作落實不夠有力。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇七
為了加快落實辦理區(qū)三屆人大五次會議二號議案,由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織,議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領導參加的信陽茶產業(yè)考察團,于9月25日對信陽地區(qū)茶產業(yè)進行了全面考察調研,現(xiàn)將考察情況匯報如下:
信陽位于河南省南部,地處淮河上游.大別山南麓,東鄰安徽,南接湖北,承東啟西,連貫南北,素有三省通衢之稱??偯娣e1.89萬平方公里,轄八縣兩區(qū),總人口820萬人。信陽地處南北氣候過渡帶,屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū),全市年均降雨量為1200毫米左右,年均氣溫15.1℃,日照充足,雨量充沛,山水相依.泉明林翠,是“北國江南,江南北國”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽成為我國北方邊緣茶區(qū),是全國最大名優(yōu)綠茶生產大市之一。
茶產業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產業(yè),也是競爭力強.前景廣闊的朝陽產業(yè).生態(tài)產業(yè)。目前,全市茶園面積達180萬畝,開采面積100萬畝。無性系面積40萬畝,2011年,全市茶葉產量將達到5萬噸,總產值達60億元,綜合產值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場1230余家,百萬資產茶農460余戶,省級龍頭企業(yè)10家,中國茶葉百強企業(yè)7家,中國馳名商標4個,省級著名商標9個。有9家茶企業(yè)通過有機茶認證,已經建立茶葉協(xié)會10個,茶葉專業(yè)合作社480家?,F(xiàn)有茶農95萬人。2010年茶農人均收入3000元,占全市農民人均收入的55%。茶葉已成為信陽山區(qū)農民脫貧的重要收入來源,是信陽農業(yè)增效.農民增收的支柱產業(yè)。
1.抓規(guī)劃實施。
2006年,市委.市政府印發(fā)了《關于做大做強茶產業(yè)的意見》,制定了《信陽市茶產業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃到2010年,全市茶園面積由65萬畝發(fā)展到150萬畝,茶葉綜合產值達到50億元。近年來,該市堅定不移抓規(guī)劃實施,主要領導高度重視,每年召開一次高規(guī)格的會議,安排部署工作;整合相關職能部門成立正處級事業(yè)單位茶產業(yè)辦公室,專門負責抓規(guī)劃的發(fā)展落實和協(xié)調服務,出臺設立茶葉發(fā)展專項資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產業(yè)發(fā)展專項資金不少于1000萬元。目前,全市新發(fā)展茶園85萬畝,畝產值3600元。
2.抓土地流轉。
在新茶園建設過程中,該市加強土地流轉力度,由政府主導,將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉給企業(yè)和大戶,高起點規(guī)劃,高標準整地,高標準建園,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。通過抓土地流轉,實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的對接,讓農民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉后,確保了失地農民的利益,增加了農民的收入。而且,通過統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產.統(tǒng)一經營,及大地提高了標準化種植水平。
3.抓龍頭帶動。
通過“公司+農戶”.“合作社+農戶”等方式著力培育壯大一批省市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過龍頭企業(yè)開展無公害生態(tài)茶園建設,改良老茶園;另一方面通過龍頭帶動,擴大市場需求,引導茶農從事標準化.規(guī)范化茶葉生產,給他們提供優(yōu)質的產前.產中.產后服務,被分散的個體茶農組成貿.公.農一體化的聯(lián)合組織,實現(xiàn)產.供.銷專業(yè)化生產經營。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產業(yè)集聚區(qū)建設加工園和國際茶城,五云茶葉集團被河南省列為后備上市公司。
4.抓機制創(chuàng)新。
該市堅持走“公司+基地+農戶.合作社+基地+農戶”的新路子,實現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級聯(lián)動,進一步激活民間資本,創(chuàng)新茶產業(yè)發(fā)展機制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設生產基地,政府給予一定的補貼;二是種茶大戶.個體老板采取租賃開發(fā).合作社經營.土地臵換.返租倒包等形式集中連片開辟或承包經營茶園;三是引入“回歸工程”,積極創(chuàng)造條件,讓外出務工成功人士投資發(fā)展茶產業(yè)。四是鼓勵機關事業(yè)單位干部職工和技術人員走出來創(chuàng)業(yè),自愿承包荒山或茶園,開展生產經營活動;五是將扶貧開發(fā).土地整理.小流域治理.農業(yè)綜合開發(fā).退耕還林等項目捆綁,每年整合涉農項目資金6000多萬元,利用項目資金高標準發(fā)展新茶園,做到山.水.園.林.路.渠配套,種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展;六是招商引資,引導工商民營企業(yè)參與茶產業(yè)開發(fā),支持龍頭企業(yè)擴大茶葉種植.加工規(guī)模,做強品牌。
5.抓產品研發(fā)。
省委書記盧展工到信陽調研,要求信陽上下聯(lián)動,百日公關,20xx年4月“信陽紅”紅茶橫空出世,一名天下。在信陽市委.市政府的強力推介下,開展了聲勢浩大的“信陽紅風暴”活動,使“信陽紅”一時間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年,信陽市40余家企業(yè)生產紅茶,預計產量可達1萬噸,產值25億元。目前,信陽已經形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機械等方面的研發(fā)也取得重要進展。信陽毛尖茶飲料.茶糕點.環(huán)宇綠茶天然纖維內衣.茶多酚膠囊已投放市場。已由過去的單一加工生產炒青.烘青.蒸青等綠茶,發(fā)展到可加工生產綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產業(yè)鏈條的延伸拉長,推動了夏秋茶的充分利用,茶產業(yè)結構正趨向合理,茶產業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設。
業(yè)的政策與使用證明商標結合起來。三是加強對外部市場的維權打假力度。通過產區(qū)與銷售區(qū)工商.質檢部門聯(lián)合行動,打擊非法使用信陽毛尖證明商標和原產地標志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產.加工.經營企業(yè)建立企業(yè)標準的執(zhí)行力度。五是推行無公害.綠色.有機茶的生產和iso90001:質量體系認證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過高規(guī)格舉辦茶文化節(jié),大力宣傳信陽毛尖,擴大信陽毛尖在全國乃至海外市場的知名度。1992年以來,信陽以中國十大名茶信陽毛尖為載體,連續(xù)成功舉辦了19屆信陽文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢.政府主導.企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動”的方式,連續(xù)兩年集中一個時段,在全國主要茶葉消費大城市北京.上海.廣州.鄭州等開展“信陽紅風暴”系列宣傳營銷推介活動,廣邀名人推介.名媒造勢.名企參與.名家指點。三是廣泛利用各級媒體進行宣傳,鼓勵支持龍頭企業(yè).知名品牌到國家級.省級主流媒體進行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網絡平臺優(yōu)勢,注重網絡宣傳在新華網河南頻道建立了“中國茶都〃信陽”網頁。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會.展銷會,在日本世界綠茶大會和澳門國際茶農會上舉行招商推介會,宣傳信陽毛尖和信陽紅,提升信陽名優(yōu)茶的知名度,不斷開拓國內外市場。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇八
云南是南方核桃的原產地之一,根據(jù)調查統(tǒng)計,2017年云南核桃種植面積82.4萬公頃,產量超過30萬噸,綜合產值超過66億元,面積、產量產值均居全國第一。在省內,種植面積遙遙領先于其他各種果樹,是云南第一經濟林果。
(二)核桃深加工現(xiàn)狀
大省”的地位極不相符。據(jù)調查統(tǒng)計,云南現(xiàn)有南國天然飲品有限責任公司、昌寧縣勝江林產品開發(fā)有限責任公司等47家核桃加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)3049人,設計生產能力6.196萬噸,產值56823萬元。云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況見表1。
云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況
(三)云南核桃栽培研究成果
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規(guī)模有待提高。由于“薄殼核桃”總產量偏低,價格偏高,加工企業(yè)基本上是選用價低量少的鐵核桃與碎仁為原料加工核桃油,使核桃加工也難以發(fā)展,在一定程度上限制了產業(yè)鏈的延伸和產業(yè)的發(fā)展。
(二)基地建設和撫育投入不足
目前云南核桃產量高、效益好的栽培模式是果糧間作栽培和四旁植樹兩種栽培模式,這兩種栽培模式面積只占總面積的1/3,而大面積是種在山坡、山腳、山箐、山凹等地方,這些地產核桃林大都投入低,因而產量低,經濟效益也低。此外,在干果基地建設、扶貧攻堅項目、天保工程及退耕還林等核桃造林中,由于建設和撫育管理經費標準低,導致種植效益偏低,其經驗和教訓值得總結和吸取,已發(fā)生的問題也有待解決。核桃栽培面積大,但總產量低、質量低是目前云南核桃產業(yè)面臨的問題。
(三)技術推廣力度不夠,產業(yè)技術含量低
云南栽培核桃經過科技工作者近40年的努力,取得了豐碩的成果,在良種和栽培技術方面均有先進、成熟實用的成果。但技術推廣力度不夠導致產業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、良種和苗木繁殖問題 核桃品種混雜;良種純度不高;在晚霜危害嚴重地區(qū)(滇東北、滇西北、滇東南的部分產區(qū))缺乏良種;現(xiàn)行苗木規(guī)格標準偏低,影響了核桃園建園質量;缺乏專業(yè)化采惠圃。
2、山地核桃園的立地選擇問題 在核桃基地建設中,有些地方忽視核桃的特性和對立地條件的要求,片面強調集中連片,將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上,致使核桃生長不良和水土流失、土壤退化。
3、現(xiàn)行的核桃園的立地選擇問題 現(xiàn)行的核桃標準系列中,國家標準有1987年頒布的《核桃豐產與堅果品質》(ly/t1329-1999),2001年頒布的國家標準《核桃堅果質量等級》等。這些標準均是以我國北方核桃為主要依據(jù)來編寫的,不適應云南核桃產業(yè)發(fā)展,云南省至今未編制過省級地方標準。
4、無公害栽培與綠色食品認證緩慢 云南核桃多栽培于山區(qū),遠離工礦企業(yè)和喧囂的城市,遠離污染源,加之云南核桃病蟲危害相對較輕,在栽培中基本不使用農藥,完全具備綠色無公害食品的'條件,但云南省核桃產業(yè)的綠色和無公害認證緩慢。
業(yè)帶來了一定的損害,但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。
(四)缺乏帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術
云南省從事核桃經營加工的大小企業(yè)約有300多戶,且實力不強,屬于分散競爭的格局,基本沒有優(yōu)勢核桃品牌。核桃產品加工產業(yè)化程度低,核桃深加工技術研發(fā)和產批開發(fā)滯后,缺乏帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),產品流通和社會化服務體系不完善,削弱了企業(yè)的市場競爭能力,核桃產業(yè)綜合效益不高。
三、云南核桃產業(yè)發(fā)展的對策
1、加強宣傳,引導產業(yè)發(fā)展。云南核桃產業(yè)既是一項傳統(tǒng)產業(yè),又是一項農民增收致富奔小康的新型產業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導力度,切實提高群眾對發(fā)展核桃產業(yè)發(fā)展的思想認識,調動廣大農戶種植核桃的積極性。要提高對核桃產業(yè)發(fā)展的組織領導,把這一產業(yè)作為促進經濟發(fā)展、增減農民收入的特色支柱產業(yè)來抓,統(tǒng)一思想認識,加強協(xié)調配合,加大技術服務和流通銷售的幫扶力度,及時解決產業(yè)發(fā)展中存在的問題,保證產業(yè)健康發(fā)展。
2、出臺澈勵政策,拉動產業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設是核桃產業(yè)發(fā)展的重要物質基礎,是核桃龍頭企業(yè)的第一生產車間。要稅極引導農p、企業(yè)擴大核桃種植面積,扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設基地,特別要鼓勵核桃產品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設,通過定向投人、定向服務、定向收購等方式,與農戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產基地。通過龍頭企業(yè)的帶動.發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實行集中連片開發(fā),逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產基地。
3、加大怠種繁育.鞏固產業(yè)發(fā)展。核桃產業(yè)的發(fā)展應從品種的繁育人手,同時,制定與其相適應的配套栽培技術和優(yōu)質化生產標準,盡快推廣應用于生產,實現(xiàn)核桃生產專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化、規(guī)模化,為云南核桃產品進人國內外大市場打好基礎。
4、挾持龍頭企業(yè),確保產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)核桃產業(yè)化經營,關鍵是要培育具有市場開拓能力、能夠延伸核桃產業(yè)鏈條、提升加工轉化能力的龍頭企業(yè)。要出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引客商和社會資金建設龍頭企業(yè),引進目內外先進的核桃生產、加工等設備設施,做深做細核桃系列產品,實現(xiàn)產品的加工增值。同時積極爭取國家和省上的項目投資.重點扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項目,帶動云南核桃產業(yè)快速發(fā)展。
體系。組織懂技術、會管理、善經營的社會能人,積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產品中介服務組織,為核桃產業(yè)化經營搞好產前、產中、產后服務,保證核桃種得好,賣得出,能增收。
總之,云南的核桃產業(yè)在上級領導的高度重視下,在核桃種植戶的努力下,云南的核桃產業(yè)將會更加的輝煌。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇九
以來,國際金融危機使各國經濟都受到了不同程度的影響,不論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)都出現(xiàn)了一些經濟問題,世界各國在應對國際金融危機過程中,都采取各種措施促進信息產業(yè)的發(fā)展,美國、法國、日本等科技發(fā)達國家都是如此,目前各國對寬帶、互聯(lián)網、云計算等問題的討論都是在圍繞著當前的信息技術來促進信息產業(yè)的發(fā)展。信息產業(yè)作為一個高速發(fā)展的新興產業(yè),在推動社會的進步和經濟發(fā)展方面具有重大意義,如何在后危機時代促進新興產業(yè)的發(fā)展已成為各個國家非常關注的熱點問題之一,下面我們就以我國為例來探索一下后危機時代信息產業(yè)的發(fā)展及策略。
1.1金融危機對信息產業(yè)的有利影響。
1.1.1加快產業(yè)轉型,為產業(yè)結構調整帶來機遇。
危機中以硬件制造業(yè)為主的信息產業(yè)受到了巨大的沖擊,外國多數(shù)企業(yè)為應對金融危機縮小生產規(guī)模,減少訂單。我國企業(yè)為了生存不得不進行產業(yè)轉型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務業(yè),這為我國產業(yè)結構轉型提供了機遇。
1.1.2國外技術人才流向我國,擴大我國技術人才隊伍。
受金融危機的影響,國內外大企業(yè)失業(yè)加劇,一些技術型人才流動性大,為我國吸引國外技術型人才提供了有利的條件,我國就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定,受金融危機的沖擊比較小,便于吸引國外技術人才的流入壯大我國的技術人才隊伍。
1.2.1國際國內生產訂單減少,市場容量縮小。
受金融危機的影響,國內國外大部分的企業(yè)都縮減生產規(guī)模,減少產品生產,
使得國際國內生產訂單都大幅度減少,例如,金融危機影響到國際國內電子、終端產品的銷售,使得基礎元器件的生產和銷售也受到一定的影響,其中汽車整體銷量的下降就影響到汽車電子產業(yè)的生產,一些較大的汽車電子企業(yè)已經相應的減產,出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面,居民消費能力減弱,需求降低,國際消費電子產品市場萎縮。
1.2.2產品銷量和產品利潤下降。
1.2.3風險投資不足,資金不足。
1.2.4企業(yè)裁員,加劇失業(yè)。
金融危機過后也是信息產業(yè)發(fā)展的轉機,我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產業(yè)危機過后的發(fā)展目標和發(fā)展方向。
2.1盡量縮小危機帶來的影響,減少損失。
2.2防止信息產業(yè)大幅度下滑,保證信息產業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。
2.3利用產業(yè)調整的有利時機,著力建設完善的產業(yè)體系。
2.4加快自主創(chuàng)新,轉變經濟增長方式,實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十
“我一直想為月光下的中國寫一首詩,我喜歡她寧靜的樣子,喜歡她溫柔中的強大力量?!苯?,東華理工大學文法學院“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊秉承“服務社會,傳遞愛心”的宗旨,赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮(zhèn)開展“學語言,習文化,強信念,齊振興”主題暑期社會實踐活動。
“紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑。”
“已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏?!?BR> 馬頭山小學的經典誦讀實踐課堂上,“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊成員以《七律長征》和《卜算子·詠梅》為例,教授孩子們朗誦技巧。對于孩子們在朗誦中出現(xiàn)的問題,團隊成員耐心細致地給予指導與糾正。
針對低年級兒童,實踐團隊通過繞口令、成語接龍等簡單的小游戲幫助他們學習普通話?!八氖撬?,十是十。。。。。。”在陣陣歡笑中,小朋友們加深了對平翹舌音知識的理解。
“原來普通話知識不僅僅在書本上,還可以通過唱歌、朗誦、表演來學習,我以后一定好好學習普通話知識,還要把說好普通話的方法教給爸爸媽媽。”馬頭山小學四年級學生汪曉夢激動地說道。實踐團隊通過有針對性的經典誦讀活動,將說好普通話的觀念吹進鄉(xiāng)村、送進課堂、種進小朋友的心里。
天朗氣清,惠風和暢,在指導老師劉毅的帶領下,實踐團隊成員深入馬頭山鎮(zhèn)街頭,通過入戶走訪、發(fā)放問卷等方式,結合自身所學的專業(yè)知識,對當?shù)仄胀ㄔ捠褂?、?guī)范字書寫情況進行分析調查,圍繞當?shù)仄胀ㄔ捠褂们闆r提出自身的建議與想法。
此外,實踐團隊聚焦普通話普及率低的地區(qū),選取一部分作為幫扶對象,由東華理工大學國家語言文字推廣基地的語言學專家?guī)ьI團隊成員制作幫扶對象普通話水平檔案,定期開展普通話線上教學,解決幫扶對象語言問題。團隊成員曾令軍說:“這份工作很有意義,不僅能夠鍛煉自己的專業(yè)能力,也能夠切實幫助到馬頭山鎮(zhèn)人民,為鄉(xiāng)村振興盡一份力?!?BR> 為更好地滿足當?shù)厝说恼Z言咨詢需求,推普調研實踐小組在服務地設置了“推普振興文化服務站”,為當?shù)卮迕裉峁┪幕稍兎眨鋵嵈迕竦木裎幕睢?BR> 與此同時,實踐團隊邀請東華理工大學語言學專家、國家級普通話水平測試員劉毅老師在服務地開展講座,系統(tǒng)講授普通話知識,帶大家學習了解國家語言文字政策。
“劉老師的講座讓我受益匪淺,我學習到了不少的發(fā)音技巧,感謝東華理工大學提供的此次學習機會?!敝v座結束后一位村民如是說到。此次講座的舉辦,不僅幫助當?shù)厝嗽鰪娏似胀ㄔ拰W習的自信與自覺,還促進了文法學院與撫州市資溪縣馬頭鎮(zhèn)語言的聯(lián)結。
據(jù)悉,東華理工大學文法學院“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊始終踐行“推普揚文化,振興謀發(fā)展”的社會實踐主題,發(fā)揮專業(yè)所長,通過推普課堂、實地調研和專家講學等活動,引導農村地區(qū)學生感受經典文化的魅力,促進普通話在鄉(xiāng)村的運用和推廣,為鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十一
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,特色產業(yè)培育困難,農業(yè)產業(yè)鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十二
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時,促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。
嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經費嚴重短缺。
農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學生輟學較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
經濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,導致學了知識在農村基本沒有什么用處,使得農村“讀書無用論”重新回潮。
1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵。
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想,制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活,保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質,增強農民自身發(fā)展經濟的能力。
2、加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預防輟學率的上升。
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。
3、加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚S茫⑶疫€要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十三
南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個嚴重貧困村之一。20xx年全村貧困水平為14%,現(xiàn)在已降至。該村屬于祁連山冷灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝。有9個村民小組,649戶,2394人,其中60歲以上老人304人,常住人口約占總人口的六分之一,基本都是患病老人和60歲以上老人。
南雁溝村的主導產業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農民工,主要從事農民工的約有1000人,占總勞動力的90%以上。20xx年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的,占養(yǎng)殖業(yè)收入的,占勞動收入的,占其他收入的。
二、研究過程。
本次調查一般分為四個階段。第一階段以調查為主。首先,我用了三天時間,集中精力做好了南巖溝村的精準扶貧工作,走訪了30多個典型貧困戶。然后,我調了六個人組成工作組,在村里呆了七天進行專項調查,全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段,篩選確認。按照國家貧困戶認定標準,逐一認定97戶貧困戶。最后確定20xx年南楊溝村已建卡97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項村幫扶措施,逐項明確了主要任務、工作目標、責任單位和責任領導、協(xié)作單位和完成時限;對貧困戶逐一制定幫扶措施,分別明確脫貧時限和幫扶責任人時限。第四階段,集中分配。召開現(xiàn)場集中分配會議,屬于面的救助措施由政府相關部門限期認領,屬于貧困戶的由聯(lián)戶干部限期認領,并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。
三、貧困原因分析。
(a)因病致貧。長期以來,許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差,防塵條件差,患有塵肺病、矽肺病、內風濕等嚴重職業(yè)病。,導致勞動能力喪失,醫(yī)療費用上漲。目前,97戶336戶貧困家庭中,的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。
(二)學習造成的貧困。受教育布局調整的影響,所有初高中學生都在縣城或金昌市讀書,家長租房陪讀的現(xiàn)象非常普遍,大大增加了教育成本。根據(jù)調查,的貧困家庭因支持子女學習而貧困。
(3)缺乏因素導致貧困。一是南煙溝村水資源短缺,灌溉條件差,種植業(yè)收入有限,以大麥和小麥為主。第二,貧困人口中近90%的年輕勞動力習慣于傳統(tǒng)的苦力型工作,如運礦、挖隧道,觀念陳舊,缺乏工作技能。第三,貧困農民貸款困難問題更加突出,已經成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。
(4)自然規(guī)律導致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會保障養(yǎng)老,其中一些難以自理,養(yǎng)老問題令人擔憂。因為流動兒童收入低,又要贍養(yǎng)學生,不僅生活費少得不能向父母頂禮膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人經濟能力非常薄弱,同時又飽受思念子女和孤獨之苦。
四、精確的扶貧計劃。
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺、類風濕性關節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組,開展職業(yè)病調查,提供醫(yī)學防治措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技援助。首先,組織窮人參加工作技能培訓課程,以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農戶的養(yǎng)殖能力。第三,組織電子商務知識培訓,及時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)農田水利設施的建設和完善。維護和改造公里河道,建設水庫等配套設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增農民30多戶,新增農戶10多戶,種植優(yōu)質飼草1000畝,為留守農民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件,奠定良好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善工程。整合農村危房改造、貧困戶建設等政策,建設40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農村民房建設敬老院,并將運行費用納入財政預算,每年運行費用3萬元,逐步探索建立長效運行機制。
(七)積極協(xié)調解決融資問題。一是加快土地承包經營權、宅基地、農房認證,解決信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉農貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。
(八)建立社會救助機制。一是引入工商資本成對幫扶,將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍,擴大幫扶力度。二是多渠道籌集村級救助資金,提高救助能力。
五、一些經驗和思考。
準確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟,重視工作,深化體制”要領,堅持扶貧幫困,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)“漫灌”to&other精確滴灌”實質性的轉變。
(一)保證對象的準確性,解決誰支持誰的問題。基礎不清、定位不準、針對性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個關鍵環(huán)節(jié),即真正認定貧困、規(guī)范建檔建卡、實行動態(tài)管理、實行掛圖作業(yè),并利用好人民申請、入戶調查、民主評議、宣傳監(jiān)督、確認審核五個屏障,準確認定貧困家庭、準確登記建冊、準確建檔建卡、準確實行動態(tài)管理“四精”,建立“戶有卡,村有書,鎮(zhèn)有書,縣有檔案,市有平臺”動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎、問題、對策、責任和任務“武清”,從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)保證內容的準確性,對解決問題有什么幫助。各方面統(tǒng)一是扶貧開發(fā)中的普遍現(xiàn)象。要因地制宜,按戶政策,深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因,抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施,使建檔建卡工作與各項扶貧政策掛鉤,扶貧措施與當前貧困形勢相適應。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。
(三)保證目標精度,解決坐標系問題。圍繞全面建設小康社會,同時抓住突破基礎設施不足、明確標桿內容標桿、關注完成時間節(jié)點三大事件,分層次推進,立體幫扶,確保按照鞏固優(yōu)指標、提高優(yōu)指標、解決弱指標的要求如期完成脫貧任務。
(四)保證措施準確,解決如何幫助的問題。把握轉型模式,強化“造血”根據(jù)“一村一策一戶一法”根據(jù)要求,從村到村量身定制救助措施,明確責任人、任務、標準、措施、時間節(jié)點,從而識別病脈,開好處方,抓好藥,提高救助工作的針對性和有效性。
(五)確保評估的準確性,解決定位問題。嚴格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動工作制,把雙推進精準扶貧成果作為干部年度績效考核的重要內容,完善定期檢查、專項檢查、暗訪等檢查考核制度,傳遞壓力,強化責任,引導干部到扶貧主戰(zhàn)場錘煉工作作風,增長才干,做出貢獻。
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鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十四
我市的農產品加工業(yè)興起于上個世紀末。經過十余年的培育和發(fā)展,目前已經成為具有8個加工系列和5個成熟經營模式的新興產業(yè)。全市農產品加工企業(yè)的數(shù)量達到了422個。其中,有4個、43個和81個企業(yè)分別成為國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。整個行業(yè)固定資產總額達135億元,從業(yè)人數(shù)達到了3.3萬人,加工的產品達10大類100余個品種,年加工能力超過了400萬噸,產品在國內29個省市和國際20多個國家、地區(qū)的市場上銷售,20**年全市農產品加工業(yè)的銷售額達到了448億元,在經濟下行壓力加大的情況下,今年上半年銷售額仍達到200億元。我市已進入到全省農產品加工業(yè)大市的行列。
一、農產品加工業(yè)在穩(wěn)定全市經濟增長上拉力凸現(xiàn)。
從我市近年來經濟發(fā)展的大數(shù)據(jù)上顯示,農產品加工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展上凸顯出了4大拉動作用。一是改變了全市的工業(yè)結構,成為工業(yè)中最具活力的行業(yè)。全市農產品加工企業(yè)的數(shù)量僅在3年內就增加了100余個,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占到了全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的25%。農產品加工業(yè)近三年累計固定資產投資達到了80億元,占到了全市整個工業(yè)固定資產投資規(guī)模的9%。農產品加工業(yè)創(chuàng)出的產值由三年前的200多億元增加到500多億元,占到了全市工業(yè)總產值的1/3,增幅超過了工業(yè)平均增長水平的兩倍。在全市工業(yè)經濟增長中,農產品加工業(yè)的貢獻率占到了30%以上。二是創(chuàng)造了稅收,成為地方財政增收的一大來源。農產品加工業(yè)雖然屬于低利潤率行業(yè),但它也給地方財政創(chuàng)出了可觀的收入。據(jù)對xx縣的寶龍飼料、福匯食品有限公司,xx市的金實集團、閭伊順清真食品有限公司,xx市的達蓮水產、錦州百通食品集團有限公司、仁禾集團錦州富民農業(yè)發(fā)展有限公司,xx縣的富民牧業(yè)、遼錦生化科技有限公司等9個企業(yè)調查,每個企業(yè)每年繳稅額平均都在200萬元以上。其中,像達蓮、通亞、金實等企業(yè)年繳稅額都在400萬元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市農產品加工業(yè)每年給地方財政帶來的收入達5.3億元,占到了地方財政收入的10%,對地方財政增收的貢獻率占到了30%以上。xx市每年地方財政收入大體在10億元左右。其中10%來源于農產品加工業(yè),在財政收入增長中,農產品加工業(yè)的貢獻率占到了30%以上。三是帶動了農業(yè)生產經營方式轉變,成為了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的龍頭。農產品加工業(yè)的興起,促成了農業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、產業(yè)化的方向上轉變。在全市400余個農產品加工企業(yè)的帶動下,形成了糧、油、果、菜、畜、禽、奶、水產和林業(yè)等10大產業(yè)鏈,將全市80%左右的土地和農戶吸引到了這些產業(yè)鏈上。在農產品加工業(yè)的帶動下,培育出了多個農民合作社、家庭農場和種田大戶,實現(xiàn)了農戶與企業(yè)二次生產的對接,使農產品的附加值增加了百億元以上。四是給農民創(chuàng)造出了就業(yè)崗位,成為農民增收的一條渠道。農產品加工業(yè)的興起,除給農民帶來百億元的產品增收以外,給農民找到了一條就業(yè)的出路,使大量的農村勞動力端起了新“飯碗”。據(jù)我們對全市百戶企業(yè)調查,用工量少則200人,多則800多人,平均每戶企業(yè)的就業(yè)崗位達300個。就業(yè)崗位的創(chuàng)造,給農民帶來了增收。每位就業(yè)農民每年從企業(yè)中獲得的收入大都在3-4萬元左右,每戶企業(yè)每年給當?shù)剞r民提供的工資性收入少則在1200萬元以上,多則超過了2000萬元。目前全市農產品加工業(yè)給農民提供的就業(yè)崗位達3.25萬個,占到了農民就業(yè)崗位的`10%,給農民帶來的工資性收入超過了10億元。
二、農產品加工業(yè)在我市具有較大的發(fā)展空間。
在對百戶企業(yè)調查中,企業(yè)的投資者和經營者們發(fā)出一個共識,就是在我市發(fā)展農產品加工業(yè)空間較大。一是在上規(guī)模上空間較大。首先是農產品的資源量大,能給擴大加工業(yè)規(guī)模提供基礎性保證。目前我市每年提供的農產品總量大約在1000萬噸左右,加上周邊地區(qū)的輸入,每年可供加工的農產品總量可達到1500萬噸以上。如此多的資源,可為上規(guī)模提供有力保障。其次是我市農產品加工企業(yè)的規(guī)模普遍較小,加工能力有限。目前,尚無一家企業(yè)成為國家和省級規(guī)模的企業(yè)。在422家企業(yè)中,年銷售額在5億元以上的企業(yè)僅有20戶。農產品加工業(yè)企業(yè)多而小的狀態(tài)亟需通過上規(guī)模去改變。再次是投資的潛力和投資的積極性較大。目前有些行業(yè)在調結構中開始轉向農產品加工業(yè),一些民間資本也開始流向農產品加工業(yè),他們都對投資農產品加工業(yè)抱有信心。正在投資擴建中的xx市閭陽鎮(zhèn)閭伊順這個肉羊屠宰加工企業(yè),原是一個年屠宰、加工、銷售1萬頭牛和10萬只羊,年銷售額為6800萬元的中型加工企業(yè)。今年,這個企業(yè)新增投資4800萬元,計劃將肉羊的加工量由10萬只擴大到70萬只,企業(yè)擴大規(guī)模后,每年實現(xiàn)銷售收入可達到12億元。凌海富民農業(yè)發(fā)展有限公司,是一個以生姜種植、收購、儲藏、銷售為主的企業(yè)。在一期工程完成10.68億元投資的基礎上,今年又投資16.01億元,建起了80萬平方米的恒溫儲藏庫。項目投產后,年產值可達38億元,企業(yè)利潤可達5億元,稅可超過2億元,提供就業(yè)崗位2000個以上。二是在上檔次上空間較大。目前我市的農產品加工業(yè)大都為初加工產品,產品檔次相對較低,實現(xiàn)的附加值較少。市場的需求開始由低端產品轉向中高端,產品對中高端產品的需求量明顯加大。特別是我市的農產品加工企業(yè)具有提升產品檔次的能力和條件。xx市的金實集團新上一個名為“道隱谷”的五谷糧健康食品加工項目,產品分為各種成份,各種口味,各種包裝,適應各種人群消費等,產品銷售價格比普通加工產品提高了3-5倍,并得到市場認可。xx縣的五味福食品加工將不同豆制品和普通鮮蛋加工成風味特色的中高端產品,產品在全國大型超市上架銷售,銷售額實現(xiàn)了翻番。三是在市場開發(fā)上空間較大。我市的地方特色產品,特別是地理標志性產品,諸如花生、葡萄、雜糧、水產品等,在全國聞名,這些產品的市場競爭力較強。我市有一批品牌產品,諸如五峰米業(yè)、百通食品、達蓮水產、常興葡萄等闖出了市場,產品銷量逐年遞增,消費需求明顯增加。據(jù)20家具有品牌產品的企業(yè)反映,品牌產品的市場銷量每年的增幅都在10-20%左右,每年都有一批新市場接受這些產品。除產品上具有開拓市場的能力外,我市的物流條件得天獨厚,依托國家區(qū)域性節(jié)點物流城市這一區(qū)位優(yōu)勢,可將加工的產品輸往全國各地。
對于上述這三大空間的利用,我們進行了模擬測算,整個農產品加工業(yè)的規(guī)??蓴U大一倍,農產品加工業(yè)的產值可實現(xiàn)翻番。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十五
文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著經濟轉型和消費需求變化而發(fā)展起來的新興第三產業(yè)。文化部在《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產業(yè)定義為“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)”,范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等行業(yè)門類。文化產業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點,對于推動經濟增長和文化繁榮,提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產業(yè)興起后,迅速成為一些發(fā)達國家的經濟增長點和國民經濟重要支柱。在我國,文化產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益受到關注。我國正處在全面建設小康社會的重要時期,發(fā)展文化產業(yè),對于貫徹落實科學發(fā)展觀,建設社會主義先進文化都有著十分現(xiàn)實的意義。最近,我市首次召開文化產業(yè)專題會議,進一步強調發(fā)展文化產業(yè)的重要性和必要性,提出了把文化產業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)的奮斗目標。我區(qū)經過十多年的高速發(fā)展,進一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產業(yè)既是促進經濟結構調整和第三產業(yè)增長,著眼長遠發(fā)展的歷史性選擇;也是加強我區(qū)文化建設,提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調研,通過視察、座談、走訪等形式,全面地調查了解文化產業(yè)發(fā)展情況,廣泛聽取文化企業(yè)和有關專家學者的意見。有關情況如下:
改革開放以來,我區(qū)在促進文化產業(yè)發(fā)展方面,進行了積極探索與嘗試,涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強的文化企業(yè),文化產業(yè)逐步壯大,整體競爭力不斷增強,初步形成一定的產業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止,列入?yún)^(qū)級文化部門統(tǒng)計范圍的文化經營單位有600余家。其中,文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經濟總量居于國內前列。
文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個世紀八十年代,華僑城集團在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產方式,先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園,獲得了良好的經濟效益和社會效益。至去年止,華僑城集團公司的文化產業(yè)總資產達52億元,從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團被文化部命名為全國首批“文化產業(yè)示范基地”。近年,我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項目。各旅游項目的文化內涵不斷提高,文化旅游品牌逐漸打響,我區(qū)已成為國內著名的旅游基地。,全區(qū)共接待游客1088萬人,年收入達22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產業(yè)的主力軍。
網絡文化業(yè)方興未艾。近年,依托區(qū)內高新技術和設計人才聚集優(yōu)勢,動漫及網絡游戲、創(chuàng)意設計等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動漫企業(yè),從事動漫和網絡游戲的加工隊伍近萬人,在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產業(yè)群。動漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強,一批動漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內外的知名企業(yè),創(chuàng)造了一批具有國內外影響的代表作品,環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎提名獎。網絡游戲知名網站騰訊qq,成立僅七年時間,其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位,顯示出強勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。
藝術培訓門類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)有藝術培訓機構1000多家,藝術教師近3千人,涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個門類。隨著居民生活水準的逐步提高,藝術培訓市場不斷擴張?,F(xiàn)有60%在校中小學生參加了課外的藝術培訓。接受藝術教育逐漸成為居民的生活時尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。
文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設施建設的逐年加強,大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè),興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來,經過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范,娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道,全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家,歌舞娛樂廳41家,“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風情街每日吸引數(shù)千人次,成為遠近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。
圖書報刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家,“三印”(打印、復印、影印)97家,復制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進,設備精良,成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū),將為推動整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)還有64家零售書店,均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地,社區(qū)書店建設格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動的中心場所,也是我區(qū)標志性的文化景觀。蛇口消息報已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。
此外,我區(qū)還有音像制品店25家,網吧54家,畫店畫廊4家,零星分散,不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術品交易拍賣等行業(yè)基礎十分薄弱,對文化產業(yè)的貢獻和影響微乎其微。
我區(qū)文化產業(yè)與改革開放初期相比,有了較大發(fā)展,但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有:
(一)文化產業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨秀外,其他產業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè),不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段,多數(shù)動漫企業(yè)是游離在產業(yè)邊緣的小企業(yè)或個人工作室。一些文化經紀人和文化策展人大多以個體形式出現(xiàn)。具有較強的市場擴張能力和產業(yè)關聯(lián)度,能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產業(yè)資源分散,集約化程度較低,規(guī)模效益較差,在產業(yè)結構中所占比重和對gdp貢獻體現(xiàn)不夠,無法與高新技術產業(yè)、物流業(yè)等相提并論。
(二)缺風險資金,企業(yè)成長受到限制。文化產業(yè)是高投入、高風險產業(yè),需有大量資金投入,才能提高產業(yè)的生產能力和抗市場風險能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支,失去原來的資金渠道,缺乏產業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè),自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制,而多元化文化產業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持,不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風險,市場潛力得不到挖掘,企業(yè)成活率不高。以動漫界為例,每年約有77%的動畫腳本和35%的游戲產品中途夭折,大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產品失去成長機會。
(三)缺創(chuàng)意設計人才,品牌難以打響。文化產業(yè)是以文化為內涵,具有高文化、高科技含量的智能產業(yè)、內容產業(yè),企業(yè)生存和成長都離不開高素質的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才,或是一般的技術人才,其知識結構和創(chuàng)造能力遠遠無法滿足新興文化產業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式,缺少具有現(xiàn)代印刷技術水準的it人才。動漫界人才結構呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”,大量人員集中從事模仿加工,設計能力和創(chuàng)新能力整體欠缺,尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務,高技術含量、富有創(chuàng)意的文化產品和服務不多。在動漫游戲行業(yè)里,僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力,整個行業(yè)在開發(fā)具有獨立知識產權的核心技術和具有本土文化特色的原創(chuàng)產品方面還相當薄弱,無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù),有市場影響力和知名度的文化產品不多。
(四)文化消費市場不活躍。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務消費支出比例為家庭可支配收入的8.7%,遠低于20%的國際標準。多年來,我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷,市場發(fā)育不全,盈利空間狹小。其中,除了居民文化消費意識較為淡薄外,整體文化消費能力不足也是制約文化產業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務工人員,特殊的人口素質和消費水平,使得文化消費市場活力不足,對文化產業(yè)的拉動作用不大。
(五)文化市場環(huán)境建設有待加強。近年來,經過不斷整頓規(guī)范,全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善,但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術器材的經銷資質規(guī)定不明,對培訓教師經銷藝術器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段,部分酒吧兼營卡拉“ok”,卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關規(guī)定管理,市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范,不正當競爭得不到有效遏制。一些藝術培訓機構未經注冊登記,部分印刷企業(yè)無證經營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產權保護力度有待加強,盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重沖擊了正版市場,扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費潛力,但經受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害,擬撤資改投其他地區(qū)。
三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產業(yè)的建議。
當前,各地政府紛紛采取措施,強勢推進文化產業(yè),文化產業(yè)即將進入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產業(yè)有較好的基礎和條件,前景和潛力不難預見。當前及今后一段時間,要把促進文化產業(yè)發(fā)展作為一項重要工作擺上議事日程,搶抓機遇,乘勢而上。具體建議如下:
(一)成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會,加快制訂文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產業(yè)是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程,僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會,分析文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實際,依據(jù)市文化產業(yè)工作會議及有關文件精神,盡早出臺xx區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關配套措施。選取重點發(fā)展產業(yè),優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強勢行業(yè),培育發(fā)展新興文化產業(yè)。對擬作為重點發(fā)展的產業(yè),像當年扶持高新技術產業(yè)一樣,實行強有力的扶持和幫助。
(二)加大政策和資金扶持,培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動文化產業(yè)化的主體因素,企業(yè)強則產業(yè)興。要通過各種途徑,大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產業(yè)引導和政策扶持,幫助已有一定基礎的文化企業(yè)提升核心產品和核心專長,促進企業(yè)擴張成長。二是鼓勵、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進行啟動扶持和項目補助,提高抗市場風險能力。三是利用文化體制改革之機,對可營業(yè)性文化場館,在保證性質、功能不變的前提下,以委托經營方式,實行市場化運作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設立發(fā)行總部或分銷中心。
(三)適應產業(yè)發(fā)展特點,支持動漫游戲產業(yè)做強做大。動漫產業(yè)是新世紀的朝陽產業(yè),許多國家都把動漫游戲業(yè)作為重點產業(yè),加以扶持。我區(qū)動漫游戲產業(yè)發(fā)展勢頭良好,但也存在原創(chuàng)產品嚴重不足、產業(yè)鏈不完善等問題。動漫游戲產業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律,要按照“有所為,有所不為”的策略,針對性地采取扶持措施。重點支持原創(chuàng)產業(yè)發(fā)展,對原創(chuàng)作品采取適當?shù)呢敹愓?,對出口的原?chuàng)作品實行項目補貼。幫助動漫企業(yè)開拓海外市場,通過定期舉辦動漫藝術節(jié),打造對外交流平臺;對動漫企業(yè)參加國內外重要會展,給予經費補貼??紤]到動漫企業(yè)不宜扎堆,不宜為鄰的特殊性,建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務”的模式,建設動漫游戲產業(yè)園,為企業(yè)提供資金支持、出版平臺、產業(yè)鏈延伸和產業(yè)“孵化器”等配套服務。
(四)實施項目帶動戰(zhàn)略,大力培育文化市場。實施項目帶動戰(zhàn)略,對形成產業(yè)群落,營造產業(yè)氛圍往往能起到較好效果,戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源,可根據(jù)城市規(guī)劃布局,選擇適當之處,開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策,吸引社會資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”,逐步形成關聯(lián)度較高、市場擴張能力強的特色產業(yè)。建議把擬建的藝術博覽館改成主題單一的專業(yè)館,既體現(xiàn)地方特色,又避免文化設施的重復建設。
(五)發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢,大力開展人才培訓。文化人才是構建文化產業(yè)發(fā)展的核心力量,又恰是當前制約產業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,應更加重視文化人才隊伍建設,通過各種層次、各種渠道,大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學設有藝術學院和動漫專業(yè),深職院已成立動畫學院,在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強的教學實力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才,服務轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢,利用現(xiàn)有街道文化設施資源,聘請專業(yè)教師,面向社會,開設有關新興學科,培養(yǎng)和儲備一支文化專業(yè)人才隊伍。同時,制訂人才培養(yǎng)計劃,通過委托、定向培養(yǎng)等渠道,輸送一批優(yōu)秀文化人才進行學習深造,提高專業(yè)技術和綜合素質。
(六)加大知識產權保護力度,規(guī)范市場經營秩序。當前,我區(qū)文化市場侵權盜版現(xiàn)象在不同領域不同程度地存在,這既造成稅收偷逃,也影響了文化產品和服務銷售的健康提升。要堅持一手抓繁榮,一手抓管理,加大整治文化市場力度,堅決果斷地打擊違法文化經營活動。加強行政執(zhí)法能力,嚴厲打擊侵權盜版違法行為,提高知識產權保護水平。創(chuàng)新工作方式,建立專項治理與長效管理相結合的知識產權保護機制,根據(jù)文化市場不同門類、不同時期面臨的突出問題,針對性地部署專項行為,開展集中整治。開展知識產權保護知識的普及宣傳,培養(yǎng)全社會自覺抵制盜版產品的責任意識,特別是要增強文化企業(yè)知識產權的自保意識。
(七)努力建設“文化xx”,營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產業(yè)是建設社會主義先進文化不可偏廢的兩個方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動文化產業(yè)的興盛。在一些文化產業(yè)發(fā)達的國家,非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來,我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展,但總體說來,文化設施不盡完善,居民文化生活較為貧乏,“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動項目,支持開展社區(qū)文化活動。整合區(qū)內文化資源,創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實抓好文化資源的收集、利用和保護。通過授予冠名權等方式,引導社會力量參與文化設施建設和文化事業(yè)經營。大力發(fā)展文化中介組織,加強行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律,為文化產業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十六
今年暑期,我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農村的現(xiàn)狀。
一、農民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過調查得知他們絕大部分都知道今年取消了農業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內容,例如兩減免三補貼等,不過他們對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強了農村與外界的聯(lián)系,促進了村里的經濟發(fā)展。
二、村名對加強農村基礎性見建設的呼吁很高,積極性很高。
三、農民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農民家里都已經用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農民了解政策的最主要途徑。另外不少農民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經擁有了電話,還有不少的村名用上了手機,甚至是小孩都擁有了自己的手機。
四、村民收入來源于過去有很大改變。
在過去,農民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負責家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經達到5100元,農民逐漸富裕了起來。
五、社會主義新農村建設,讓農民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過去,農民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設社會主義新農村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農民們就可以擁有一棟小房子。另外,農村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是自己的權利,別人沒有權利去干涉,而且不認為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十七
根據(jù)市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調研街道鄉(xiāng)村振興工作,調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經營業(yè)主的意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實施意見》,結合街道實際,出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案,明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。
(二)集中力量抓好試點示范建設,以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點示范建設,全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個,林場1個,茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎,以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機,積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè),構建產業(yè)支撐。近年來,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加大產業(yè)結構調整力度,調優(yōu)調精特色產業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產業(yè)。目前,古山村的西瓜產業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產業(yè)也初成規(guī)模,產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家,20頭以上養(yǎng)牛場2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明,市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本,助推產業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專業(yè)團隊,引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a田進行流轉,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉農田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,致力打造成五星級標桿營地,打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農莊,建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎,古山村著力推進農家生態(tài)旅游項目,鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實綠色理念,推進生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產、生態(tài))治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標,先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛(wèi)生不留死角,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計,進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進行了庭院美化。
4.培育文明新風,推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認真學習,遵照執(zhí)行,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動質量。召開黨員、組長、群眾代表會議,評選道德模范,并對見義勇為,助人為樂,孝老愛親,誠實守信,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果,從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣,推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會,由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員,全村統(tǒng)一標準,不準大操大辦,白事不成席,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關規(guī)定,爭做移風易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度,實行黨務、村務全面公開制度,公開內容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單,村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權利,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高,社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織,加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進人才振興。推進強農富民工程,圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來,利用項目實施契機及產業(yè)發(fā)展機會,培育“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
(三)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點,加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè),產業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產業(yè)共建原則,借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢,培植新的產業(yè)支柱,突出抓好三產聯(lián)動發(fā)展,一產以抓特色農業(yè)為主,二產以抓農產品加工為主,三產以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群,將產業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經濟的有力支柱。積極培育經濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產業(yè)扶持基金一致富奔小康產業(yè)”政策,全面培育產業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動作用,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。
2.做強鄉(xiāng)村旅游,注入經濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農家住宿、民俗體驗、觀光農業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經濟社會發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門口慢生活”系列活動,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢,促進街道產業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生。科學制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場運作相結合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領,加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進畜牧業(yè)生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,激發(fā)廣大農民積極性、主動性,激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,分類實施“五個一批”即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準,如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
5.抓住農業(yè)生產這個支撐點,提高經濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,以促進農民增收為核心,增強農業(yè)農村發(fā)展新動能為抓手,確保街道農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強糧食生產,確保糧食安全,開發(fā)了優(yōu)質稻面積11000畝,其中訂單農業(yè)1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實現(xiàn)總產0.9萬噸。在多種經營方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調整產業(yè)結構,加強農業(yè)新技術推廣工作,完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設,落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家,肉牛養(yǎng)殖場1家,養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽,水產養(yǎng)殖118公頃,產量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開展家風評議、家風交流等活動,按“一村一部、評選到戶”要求,創(chuàng)建新時代文明實踐中心,按月開展主題活動,嚴格實行量化管理,強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,倡導文明新風尚。
(一)規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村,村民建房一直凍結,村民住房屋多是磚木、土磚結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數(shù)量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。
(三)建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。現(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規(guī)劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè),政策實施不到位。比如今年3月,大棚房整治時,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊,因多年申請,但一直沒有辦好建設用地手續(xù),被拆除。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。
(四)農村產業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農業(yè)生產自然條件雖然優(yōu)越,但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限、村民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。不斷細化實化鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實施過程中遇到的實際問題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜,堅持先點后面、示范引領,從不同村的實際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標,分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制,明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務分解到各村和相關職能部門,將五年目標任務分解到每個年度,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續(xù)增收的重點,積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營、可收益的資本,賦予農民更多財產性權利。
以提升小農戶的市場化、組織化程度為目標,明確將帶動小農戶發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制,作為各類新型經營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式,推動建立農民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時鼓勵有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準,研發(fā)推廣經濟實用、符合農村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上,將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度,通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。
在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上,著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時期內穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標準,增強社會保障的財政剛性支出。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農業(yè)投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經營性、準經營性項目,推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求,推動節(jié)約指標跨省流轉,交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領域“放管服”改革,研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見,進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率。
(四)進一步發(fā)揮農民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平,推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農村公共服務。二是充分調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,優(yōu)先安排農村集體經濟組織、農民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。
三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神,作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內容,積極推動廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務體系,以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點,將與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍,提升農村勞動力就業(yè)質量。五是發(fā)展壯大農村集體經濟。
深入推進農村集體產權制度改革,將村組兩級集體資產、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動集體經營性資產股份合作制改造,夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經濟基礎,增強村級集體經濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經濟。
(五)進一步構建一二三產融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化夯實產業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎,推動與之配套的農產品精深加工、倉儲物流、生產經營服務業(yè)發(fā)展,通過農村二三產發(fā)展推動一產提升發(fā)展質量,增強綠色優(yōu)質農產品供給,形成產業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗,推進農業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設,通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進農產品加工業(yè)做精做專、做大做強,特別是要確保農民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核,推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調安排農村一二三產融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線,引導從業(yè)人員誠信經營、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場。
(六)進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉(xiāng)村投資綠色產業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上,盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表,督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質量安全的基礎上,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動將山水林田湖草、農耕文化、康養(yǎng)資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護補償機制。
(七)發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇一
充分開發(fā)藥材資源,大力發(fā)展中藥材產業(yè),既可促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,又可有效保護生態(tài)環(huán)境,達到強縣富民的目的。盡管我縣中藥材產業(yè)開發(fā)起步慢、基礎差,但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢和機遇,只要我們找準優(yōu)勢,搶抓機遇,因勢利導,加快發(fā)展,完全可能把它培育成一大重要的支柱產業(yè)。
一、我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的優(yōu)勢分析。
一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結果顯示,全縣共有1082種中藥材,分屬253科,其中植物類藥材950種,動物類124種,礦物類8種。但全縣開發(fā)利用的中藥材只有30種左右,僅占中藥材種類的3%,全縣理論年采藥量可達1000噸左右,實際采藥量僅占10%左右,大量的中藥材任其自生自滅,資源浪費非常嚴重。
二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲,屬亞熱帶季風性濕潤氣候。年平均氣溫16。6度,全年無霜期301天,年均降雨量1264。5毫米。境內氣候溫和,土壤肥沃,發(fā)展中藥材生產具有得天獨厚的條件,特別是全縣森林總面積達248萬畝,森林覆蓋率高達72。8%,是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨特,出產的中藥材品質較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映,該公司從會同收購紫珠加工的浸膏正品率高,而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。
三是市場前景十分廣闊。由于化學藥物副作用大,容易產生抗藥性,而天然藥物因副作用小、療效獨特、價格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下,國際醫(yī)藥界正在進行一場“綠色革命”,以天然藥物標本兼治為特點的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關部門介紹,我國國人藥品消費中有40%是中草藥,國際草藥市場將以每年10—20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上,天然藥物已占約30%,國際植物藥市場份額已達270億美元,世界天然藥物年貿易額150億美元,藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元,我國相關產品出口僅10億美元,占3。3%,仍有很大的市場空間。比爾。蓋茨曾經預測:“在硅谷之后,21世紀的朝陽產業(yè)應在生物醫(yī)學領域。”專家分析,今后很長一段時間,保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好,如紅豆杉、銀杏葉等。
四是發(fā)展基礎十分良好。自1959年以來,我縣相繼引進培育了一些中藥材品種,全縣中藥材種植面積最高時達到了1萬余畝。但在實行家庭聯(lián)產承包經營以后,由于中藥材分散到戶種植,經營粗放,管理不善,導致種植面積銳減。到1988年,全縣僅存1000畝左右。20世紀90年代末以來,隨著中藥材市場價格的回升,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材,并形成了一定的規(guī)模,總面積達到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農戶看到了中藥材的廣闊前景,嘗到了種植中藥材的甜頭,進一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材,致富金子巖”的口號,引導群眾大力發(fā)展中藥材生產,目前全鄉(xiāng)已建立百合生產基地500余畝。另外,在長期的生產實踐中,我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進行了一系列研究,取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補了國際科研領域在這方面的空白,其人工栽培技術研究獲得省科技進步獎,開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利,被列入全省“星火計劃”進行開發(fā)。
五是發(fā)展機遇十分難得。隨著經濟全球化和加入wto,我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產業(yè)結構調整中,“轉移生產”的趨勢日益明顯,許多國外天然藥物和保健品生產廠商紛紛到國內藥材產地尋求合作,利用藥材產地的道地性狀就地加工和外銷,形成海外市場的原料、半成品加工基地及標準化種植基地。同時,懷化市委、市政府提出了建設中藥材基地,發(fā)展醫(yī)藥工業(yè),打造湖南西部“藥谷”的新思路,正清、正好、天龍等省級高新技術企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起,為我縣發(fā)展中藥材產業(yè)帶來了新的機遇,加上農業(yè)特產稅取消后,農民種植藥材的積極性將更加高漲。
二、我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的制約因素分析。
當前,發(fā)展中藥材產業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機遇,但一些制約因素仍將在一定時期內成為我縣發(fā)展中藥材產業(yè)的客觀障礙。
一是市場份額有限,價格易波動。中藥材是特殊的農產品,貨緊則價揚,種植過多則賣不出去,且沒有其他用途,藥價變柴價。據(jù)有關專家介紹,市場對藥材的需求是有限的,其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%,如人參年需求量約1800噸、當歸1200噸,多了就會造成巨大浪費。如果不深入進行市場調查,盲目跟風種藥材,就很容易遭受挫折。如20世紀90年代初,我縣天麻生產曾經十分紅火,年產量高達50噸左右,以生產天麻為主的團河鎮(zhèn)盛儲村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價格暴跌,群眾的生產積極性驟然下降,到如今只能小打小鬧,“首富村”也風光不再。
二是加工滯后,銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白,上世紀90年代前后,我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒,縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產紫珠浸膏,但后來由于多方面原因的影響而停止生產。目前大部分中藥材經過簡單烘烤后以干品的形式進行銷售。從市場營銷情況來看,全縣中藥材市場建設嚴重滯后,團河中藥材市場才起步規(guī)劃,沒有實質性進展,除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外,大部分由農戶自產自銷,通過藥材商販賣往外地,年銷售量約100噸左右??梢哉f,加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的主要原因。
三是技術要求高,質量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說,地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術要求隨意種植,可能導致“桔生淮北則為枳”,既影響品質,又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術要求嚴格,特別是隨著中藥材生產質量管理規(guī)范(gap)的試行,對中藥材生產技術要求更為嚴格,對達不到gap要求的,不能進入下一道生產環(huán)節(jié),生產的`藥材就是廢品一堆。同時,中藥材抗病蟲性較差,極易受病蟲害侵襲,加上我縣農戶一般都把中藥材作為農作物生產的“附帶物”進行栽培,憑經驗管理中藥材,有的產量很低,有的品質達不到要求,有的甚至產生變異,品種退化嚴重。
三、加快我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的對策分析。
中藥材生產雖然存在許多制約因素,但只要加強組織引導,加快加工銷售,加強技術服務,這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優(yōu)勢,總體上看,發(fā)展中藥材產業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結論:發(fā)展中藥材產業(yè)不但可行,而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產業(yè),當前我們應從以下幾個方面著手:
第一,要加強宏觀引導。要充分認識發(fā)展中藥材產業(yè)對促進農民增收、財政增長、經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,把中藥材產業(yè)作為一項新興的朝陽產業(yè),高度統(tǒng)一思想,切實加強領導,集全縣之智,舉全縣之力,形成發(fā)展中藥材產業(yè)的強大合力。要在深入調查研究的基礎上,準確分析市場需求,明確發(fā)展目標,制定好發(fā)展規(guī)劃,引導群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產。要針對制約中藥材產業(yè)發(fā)展的主要問題,認真研究完善相關的配套政策,大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè),打造拳頭產品,特別是項目工作要向中藥材產業(yè)傾斜,把有限的資金用到中藥材產業(yè)的發(fā)展上來。
第二,要加強基地建設。要堅持以市場為導向,以效益為中心,大力發(fā)展中藥材產業(yè)基地,力爭通過3—5年的努力,全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上,形成湘西南重要的中藥材生產基地。要把壯大中藥材產業(yè)與推進農業(yè)結構調整相結合,引導農民種植適銷對路的品種,并把發(fā)展中藥材產業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構調整考核范疇,特別是要在金子巖、團河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材,村村聞藥香”的格局,不斷擴大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎上,加快農村土地流轉,鼓勵農民以地入股、租賃經營等多種形式,促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中,充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動作用,引導廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。
第三,要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農民風險的有效舉措,也是加固中藥材產業(yè)鏈條、促進中藥材產業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè),但我們仍要把引進自己的企業(yè)作為一項重要工作來抓,爭取引進一家產值過千萬元的企業(yè),并大力推行企業(yè)(工廠)+基地+農戶的開發(fā)模式,通過利益紐帶,為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地,同時也降低群眾發(fā)展中藥材生產的市場風險。要加大科研開發(fā)力度,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,努力提高中藥材加工附加值。要大力實施品牌戰(zhàn)略,精心培育會同中藥材產品品牌,切實擴大知名度,特別是對由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀,可考慮向工商部門申請證明商標,以便通過證明商標將其做大做強,走向全國、走向世界,進而帶動全縣中藥材產業(yè)的發(fā)展。
第四,要強化優(yōu)質服務。一要加強信息服務。幫助群眾研究市場行情,引導他們發(fā)展適銷對路的產品,盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強技術服務。中藥材質量關系到人們的健康和生命安全,對環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴格,技術含量要求高,必須根據(jù)不同生長特性進行種植和管理。我們要按照gap的要求,積極選育和引進抗病蟲品種,推廣科學栽培管理技術,實施規(guī)范化栽培管理,提高栽培管理水平,特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農藥,盡量采用生物技術或高效、低毒、低殘留的農藥進行防治,保證全程無污染,提高藥材質量。三要加強銷售服務。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇二
尊敬各位領導:
你們在百忙之中蒞臨xx鄉(xiāng)檢查指導產業(yè)發(fā)展情況,是對xx鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的關心、重視和支持。在此,我謹代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府,對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就近年來全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展情況向你們作簡要匯報:
一、基本情況。
(一)鄉(xiāng)情概況。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,轄區(qū)國土面積251.95平方公里,全鄉(xiāng)共有13個村委會,222個自然村,290個村民小組。末,全鄉(xiāng)居民9913戶,其中農業(yè)戶數(shù)8807戶;全鄉(xiāng)總人口35746人,其中農業(yè)人口34860人,人口密度141人/平方公里;有耕地26483畝,農業(yè)人口人均占有耕地0.76畝。
全鄉(xiāng)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低;經濟結構不合理,經濟總量小,財源結構單一,財政收支矛盾突出,人民生產生活水平低;農業(yè)基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低下,農業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變;鄉(xiāng)村公路通行能力弱,電力、通訊、廣播電視等設施落后;產業(yè)結構調整步伐慢,農村剩余勞動力轉移難度大,群眾增收困難,部分群眾尚未脫貧,少部分群眾還沒有解決溫飽,扶貧開發(fā)任務艱巨;市場體系不健全,城鎮(zhèn)化水平低,農副產品流通不暢;自我發(fā)展能力弱,群眾思想觀念陳舊,科技文化素質不高,消費水平低,發(fā)展、建設資金嚴重短缺;招商引資難度大,投資環(huán)境有待改善;“普九”、小集鎮(zhèn)建設方面的負債壓力大;水土流失嚴重,人地矛盾突出,經濟發(fā)展滯后。
(二)發(fā)展狀況。
近年來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過歷屆黨委政府的努力,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,確立了“黨建領鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng),基礎穩(wěn)鄉(xiāng),科教興鄉(xiāng),產業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各族人民真抓實干,扎實,全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。20末,全鄉(xiāng)農村經濟總收入達9774萬元,比上年8865.58萬元增908.42萬元,增10.2%;財政一般預算收入327萬元,完成預算數(shù)259萬元的126.3%,比上年235萬元增92萬元,增長39%;農村信用合作社各項存款余額2720萬元,同比增長30.3,各項貸款余額2302萬元,同比增長37.2;農民人均純收入1536元,比上年的'1414元增122元,增8.6%。
xx鄉(xiāng)境內干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農作物生長。由于全鄉(xiāng)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低,群眾觀念落后,農村產業(yè)結構調整步伐緩慢、結構單一,群眾增收十分困難。近年來,為有效破解群眾增收困難這一難題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢,積極爭取上級扶持,在適宜區(qū)大力發(fā)展烤煙、泡核桃、茶葉,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,千方百計加快工業(yè)經濟和非公經濟發(fā)展。
(一)烤煙產業(yè)。
始終按照“穩(wěn)基礎、建支柱、創(chuàng)品牌、增效益”的要求,逐步壯大“紅大”種植基地,強化各項科技,增加投入,精心培育烤煙產業(yè),使烤煙產業(yè)真正成為富民興鄉(xiāng)的支柱產業(yè)。堅決貫徹“雙控兩提高”方針,實行連片輪作,切實加強烤煙大棚育苗管理,嚴把預整地、移栽質量關。年,全鄉(xiāng)種植烤煙6600畝,實現(xiàn)收購總產值1003.61萬元。今年,全鄉(xiāng)共栽種烤煙6700畝,指令性產量183萬斤,預計實現(xiàn)收購總產值1050萬元。
(二)泡核桃產業(yè)。
根據(jù)《xx縣優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》,積極宣傳泡核桃產業(yè)化發(fā)展的政策和先進典型,強化全民參與意識,始終把泡核桃產業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規(guī)模化推進、標準化種植、科學化管理”的方針,努力實現(xiàn)“三個轉變”,即:從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉變;把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產業(yè),實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展轉變;注重面積的數(shù)量型向高產優(yōu)質的效益型轉變。層層舉辦樣板,以點帶面,規(guī)模發(fā)展,到2006年底,全鄉(xiāng)累計種植泡核桃9萬畝,到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學化種植泡核桃7.15萬畝,提前一年實現(xiàn)了人均2畝的目標。其中,500―1000畝的連片種植有18片,1000畝以上的有3片。今年預計實現(xiàn)產量400噸,產值1000萬元,戶均收入達1135元,人均收入達286元。
(三)茶葉產業(yè)。
加快全鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化進程。先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園。同時,完成低產茶園改造3000多畝。2006年末,全鄉(xiāng)茶葉面積達20680畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產量79.8萬公斤,實現(xiàn)茶葉產值1197.9萬元。今年,預計全鄉(xiāng)茶葉總產量80.6萬公斤,預計實現(xiàn)茶葉總產值2760萬元,僅春茶一項就實現(xiàn)茶農收入1520萬元,最高茶農收入突破8萬元,僅此一項農民人均增收365元。由于茶葉市場前景看好,茶農種茶積極性空前高漲,縣下達的1000畝低改面積和2700畝新發(fā)展無性系良種茶葉面積,已無法滿足群眾需求,群眾自主發(fā)展面積預計500畝左右。
(四)工業(yè)經濟和非公經濟。
按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針,著力加強基礎設施建設,創(chuàng)造良好發(fā)展條件,千方百計吸引外商投資。鑒于全鄉(xiāng)境內林業(yè)產業(yè)開發(fā)空白和水利資源豐富的實際,近年來,重點突破,成功引進了投資1000萬元的華慶公司茶葉生產加工臺資企業(yè)、投資300多萬元的xx鄉(xiāng)林產品開發(fā)公司和投資200萬元的馬街河小型水電站。切實做好“安商”,著力解決引進的林產品開發(fā)公司原料收購、運輸成本較高的發(fā)展“瓶勁”問題。根據(jù)縣人民政府制定出臺《xx縣松脂采割管理辦法》的要求,我鄉(xiāng)可采割面積達1.5萬畝,全面實現(xiàn)采脂預計產量600噸,產值360萬元,僅松脂采割一項每年可增加農民收入100元。目前,全鄉(xiāng)逐步啟動了松脂采割。非公經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破,2006年末,全鄉(xiāng)個體工商戶已達271戶,從業(yè)人員350人,私營企業(yè)9戶,從業(yè)人員202人,注冊資金達860萬元。投資13.6萬元建成1個鄉(xiāng)級農家店和21個村級農家店。2006年末,全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產值1749萬元。今年,預計增加1315萬元。
三、采取的措施。
(一)加強領導,明確責任。
成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長和實施組長的產業(yè)發(fā)展領導組和實施組。形成了由一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的格局。
(二)加大產業(yè)扶持力度。
按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求,以市場為導向,因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產業(yè)發(fā)展項目,積極爭取上級扶持資金。
(三)發(fā)動群眾,依靠群眾。
充分調動群眾的積極性和主動性,引導群眾積極參與產業(yè)發(fā)展。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的科技意識,提升產業(yè)化水平。
(四)與各項有機結合。
把產業(yè)發(fā)展與加強黨的建設有機結合,充分發(fā)揮農村黨員干部的帶頭作用,黨員人均發(fā)展兩畝以上的特色產業(yè)。
四、存在的困難和問題。
在上級各部門的關心、幫助和支持下,全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展取得了新進展,但由于基礎差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
(一)基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低。
基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低,旱災、洪災、雹風災、山體滑坡等自然災害頻發(fā),嚴重制約著產業(yè)化發(fā)展。
(二)群眾觀念落后,市場經濟意識淡薄。
群眾科技意識和文化素質不高,商品意識淡薄,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,“等、靠、要”思想嚴重;還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產業(yè)發(fā)展不平衡。
(三)缺乏必要的投入。
由于鄉(xiāng)財政困難,上級扶持資金有限,群眾經濟收入不高,導致產業(yè)發(fā)展投入不足,嚴重影響了優(yōu)質產業(yè)化發(fā)展水平,使產業(yè)的效益與質量大打折扣,缺乏市場競爭力。
五、下步打算。
充分利用國家產業(yè)扶持政策,積極調整產業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新方式,千方百計加快產業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產業(yè)化進程。
二是按照產業(yè)化發(fā)展方向,對現(xiàn)有產業(yè)實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區(qū)域性主導產業(yè),提高產業(yè)化水平。
三是注重示范引導,充分尊重農民生產經營自主權,逐步組建產業(yè)協(xié)會,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環(huán)節(jié),促進產業(yè)健康發(fā)展。
各位領導,在上級黨委、政府的領導下,在上級各部門的關心、重視和支持下,我們有決心和信心抓好產業(yè)發(fā)展,當然在中肯定存在許多差距,敬請各位領導多給我們提出寶貴意見,以便我們在今后進一步把做好做實,真正實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展,促進農民增產增收。
謝謝大家!
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況匯報材料》來源于網,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況匯報材料。wrd。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇三
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農民增收的支柱產業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),常寧油茶產業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關附產品得到了廣泛應用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經濟價值。油茶的主產品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預防各類心腦血管疾病,它的品質經美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質保健食用油,聯(lián)合國糧農組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質原料,產業(yè)關聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農村經濟結構調整、增加農民收入和加快新農村建設的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產業(yè),近年來,國家有關部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產區(qū)都把發(fā)展油茶產業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質油茶示范基地項目建設,力爭5年內建成全國最大的優(yōu)質高產油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產品市場,國內食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內市場上,一般經過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年??偟膩碚f,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設計生產能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產流水線。其主要產品是精制茶油,其副產品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產、加工于一體,年產值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產量很低。1949年,全縣僅產茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農戶手中,油茶生產恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產會議,并介紹了常寧油茶生產的經驗,受到中央領導好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產作為常寧的一項支柱產業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產及開發(fā)性項目建設取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產林改造工程、跨世紀油茶高產穩(wěn)產示范林建設工程,較好地解決了油茶大面積單產低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產走內涵挖潛、提高單產的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設,造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經濟的影響,農村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關于抓好油茶生產,提高經濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產指揮部,切實加強了對油茶生產的領導。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內,由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產品和油茶文化?,F(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經濟效益的充分結合。在油茶基地建設方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農經濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農戶,分散經營,在當前農村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經營,農戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災,據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質高產油茶林基地建設相對滯后,大部分優(yōu)質油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產盛產階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結構失調,老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產區(qū)分布,作坊式生產。農戶沿用農村土制方法自產自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產品附加值低,經濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇四
xx市230萬農村勞動力,輸出總量即達147萬,單純依靠量的增長已難支撐勞務產業(yè)持續(xù)發(fā)展;在風云變幻的經濟大潮中,助推勞務產業(yè)提質轉型,實現(xiàn)“內涵式”發(fā)展取代“外延式”擴張,走可持續(xù)發(fā)展道路,已迫在眉睫。帶著問題和思考,近日,專題調研了全市勞務產業(yè)發(fā)展情況。隨著調研的深入,逐步形成了“輸出回引并舉,就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”發(fā)展勞務產業(yè)的共識。
一、總體判斷:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,本身就是一個發(fā)揮優(yōu)勢揚長避短的過程。
xx市人口多、耕地資源少、生產條件脆弱,順應潮流發(fā)展勞務產業(yè),既是理性選擇,也是務實舉措。近年來,市委、市政府審時度勢,堅持把發(fā)展勞務產業(yè),作為富民增收的惠民工程來推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的攻堅工程來突破,區(qū)域振興的人才工程來加強,在做大輸出總量和增加勞務收入等方面,成效非常明顯。
(一)竭力做大輸出總量,放大勞動力資源優(yōu)勢,工資性收入成為富民增收的主渠道。今年1—6月,全市共輸出和轉移農村勞動力147.3萬人,同比增長3.4%;實現(xiàn)勞務收入46.3億元,同比增長7.5%,占上半年農民人均現(xiàn)金收入增加額的69.6%。
(二)竭力保持勞動力競爭優(yōu)勢,因勢利導抓服務,勞務輸出形勢保持了總體穩(wěn)定。各級政府和相關部門通過深化政策、維權、創(chuàng)優(yōu)就業(yè)環(huán)境、打造勞務品牌等多項服務措施,搭建信息交流、合資合作、化解矛盾糾紛和社會救助平臺,保持了我市勞動力的整體競爭優(yōu)勢,取得了流入企業(yè)、外出民工、留守家屬“三滿意”的社會效果,確保了在經濟危機迫使社會勞動用工銳減的大趨勢下,我市勞務輸出形勢的總體穩(wěn)定。截止6月底,全市輸出和轉移農村勞動力僅比底減少0.3萬人。
(三)竭力服務外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),“筑巢引鳳”固根基,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為助推資陽跨越發(fā)展的“生力軍”。發(fā)展勞務產業(yè),不僅帶回了大量資金反哺新農村建設,更重要的是鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了人才,推動了內地和發(fā)達地區(qū)人才、技術、資本、信息等市場要素的整合。截止6月底,全市共有5753名返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共創(chuàng)辦企業(yè)4081戶。其中,特麗達集團董事長戴青松被市委市政府評為“十佳創(chuàng)業(yè)之星”。
二、客觀審視:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,同時也是一個直面問題自我完善的過程。
發(fā)展勞務產業(yè),具有時代性、階段性、地域性等特征,在不同時期、不同發(fā)展階段和不同地區(qū),具有不同的發(fā)展取向、突破重點和方法措施,用發(fā)展的眼光看,不可避免地存在一定的局限性,需要因時因地加以動態(tài)調整。
(一)注重輸出總量的增長,提高勞動力素質有待加強。改革開放30年來,我市勞務輸出經歷了從無到有、從自發(fā)輸出到有組織輸出等一系列轉變,“數(shù)量型”增長特征突出。隨著全國經濟結構“提質轉型”的加速,“數(shù)量型”增長的勞務輸出模式既具有不可持續(xù)性,也與經濟結構調整的趨勢不相適應。從目前勞務輸出的結構看,“技術型”、“知識型”、“復合型”勞動者總量較小,“灰領”多“白領”少“金領”更少,使我市勞務輸出在經濟結構轉型中面臨更多不確定性因素。同時,各類培訓資源“零散雜亂”,缺乏連續(xù)性,亟待統(tǒng)籌整合。
(二)注重就業(yè)輸出服務,維權服務有待加強。近年來,我市通過加強與勞務輸入地、勞動用工重點企業(yè)的對接合作,開展民工維權法律援助、組建農民工工會開展互濟互助、組建協(xié)會開展行業(yè)自律等系列服務活動,勞務輸出基地建設成效突出,輸出通道比較暢通,維權服務有了明顯進展。但從總體情況看,拖欠民工工資、工傷糾紛等方面的勞動侵權事件仍時有發(fā)生,面向農民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等保障制度建設仍然滯后,針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會關愛行動還比較薄弱,需要從機制建設著手尋求突破。
(三)注重勞務輸出的順向流動,引導回引創(chuàng)業(yè)的逆向流動有待加強。我市作為全省勞務輸出的重要基地市,推動勞務輸出的順向流動,擴大輸出總量一直是各級政府的主攻方向,且成績斐然,但在積極引導民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面還比較滯后,突出地表現(xiàn)在關注個別成功人士多關心“白領”階層人士少,尤其是面向有一定積累、有一技之長、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中小投資者的`針對性服務不夠,實現(xiàn)由“勞務輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉變還有相當長的路要走。
三、前景展望:我市勞務產業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程,同時還是一個加長短板提質轉型的過程。
產業(yè)結構優(yōu)化升級,迫使勞動用工結構提質轉型。當前,勞動用工市場正處于由“生存型就業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)型發(fā)展”、由“體力勞動型”向“知識技能型”變化的拐點,順應這一發(fā)展變化,當堅持“輸出回引并舉,就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”,積極推進“三個轉變”,確保我市勞務產業(yè)在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機。
(一)著力提升勞動力的整體素質,推進由“勞務輸出大市”向“勞務輸出強市”轉變。我市勞務輸出總量大、比例高,通過數(shù)量型擴張增加勞務收入的空間越來越小,推動勞務產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實增加勞務收入,關鍵在于整合培訓資源,注重實用技能培訓,著力提升勞動力素質,切實增強競爭實力。具體應做到“三個前移”:一是培訓對象前移。在做好現(xiàn)有農民工培訓的同時,加大中職學校建設力度,從在校學生抓起,加強新增勞動力培訓,為儲備高素質勞動力資源奠定基礎。二是培訓地點前移。開展政企合作,利用現(xiàn)有企業(yè),開展農民工崗位技能培訓,既整約利用資源,又注重崗位實戰(zhàn)練兵。三是培訓工作前移。在完成上級下達培訓任務的同時,加強對勞動力資源市場的前瞻分析,適時對培訓內容、方式、重點等作出相應調整,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有培訓政策的激勵導向作用。
(二)著力扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),推進由“勞務輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉變。落葉歸根,故土難離。對于絕大多數(shù)外出務工人員來說,通過外出務工學經驗、長見識和實現(xiàn)原始積累后,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然是他們的最終選擇。事實上,這一群體正日益壯大,并日漸成為一種潮流,是激活內資必須正視的有生力量。切實做好扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)工作,首要的是應完善“兩個體系”:一是政策扶助體系。出臺針對中小投資者的土地、稅收、金融等激勵政策,興建回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū),激發(fā)自主創(chuàng)業(yè),推動“全民創(chuàng)業(yè)”,培育孵化產業(yè)發(fā)展的新生力量。二是創(chuàng)業(yè)指導體系。加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究,明晰各主導產業(yè)和各推進階段的重點,引導中小投資者有目的、有選擇地進入相關領域拾遺補缺,與主導產業(yè)發(fā)展相配套。
(三)著力加強維權服務基礎工作,推進由“勞務輸出大市”向“勞務服務強市”轉變。勞務輸出由最初的自發(fā)性流動,逐步向有組織、有引導的有序流動轉變,突出地展現(xiàn)了各級政府在推進勞務產業(yè)發(fā)展中的重要組織作用。隨著經濟社會的加速發(fā)展,勞動用工方式日趨多樣化,多渠道、多門類的就業(yè)方式,既滿足了不同群體的就業(yè)選擇,也將會更多地暴露出政府在管理服務中的缺位,必須未雨綢繆,有所為有所不為,切實完善“三項職能”:一是勞務管理職能。充分發(fā)揮政府勞務辦公室牽頭抓總的作用,有效整合勞動就業(yè)、教育培訓等方面的資源,加強對勞動力市場的監(jiān)管,變多頭管理、分散管理為集中管理、統(tǒng)一管理。二是勞務服務職能。探索構建政府引導、行業(yè)推動、中介機構或企業(yè)運作的“一體化”勞務產業(yè)服務體系,通過運用政府力量,市場運作方法,體現(xiàn)寓管理于服務,在服務中實現(xiàn)管理。尤其應注重專業(yè)化農民工季節(jié)性輸出服務引導工作,加強輸出地與輸入地的工作對接。三是維權救助職能。建立完善民工維權救助機制,加強駐外勞務機構建設,建立面向農民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等社會保障制度,啟動針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會關愛行動,讓外出民工安心就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、勇于立業(yè),促進勞務產業(yè)的健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇五
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下,委曲維持經營,無力擴大再生產。
2、茶園經營分散,制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農戶治理不重視,難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱,市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿公司、外商所主導,缺乏市場話語權,是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的,這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備,生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導致不同企業(yè)生產的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產中和產后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產品質量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。
對策建議。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施,設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)(加工)機械化的'方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產量,提升茶葉品質,擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店,并在市農批市場專設茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內最大的茶葉連鎖經營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇六
旅游產業(yè)發(fā)展調查報告,隨著我們的生活質量的提高,旅游產業(yè)也得到了較快的發(fā)展,下面我們就來看看下面的旅游產業(yè)發(fā)展調查報告范文吧!
為了推進我縣三大產業(yè)之一的旅游產業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導和方慶峰副主任的親自帶領下,對我縣旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。
調研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負責人和關心關注旅游產業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產三大產業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產業(yè)之一。
特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標,圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產業(yè)得到較快發(fā)展,產業(yè)基礎初步建立。
(一)主導產業(yè)地位明顯提高。
近年來,縣政府圍繞建設陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標,積極培育壯大旅游產業(yè),推動旅游產業(yè)發(fā)展,旅游產品的對外影響力得到增強,產業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。
2004年決議作出后,我縣又相繼出臺了《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》、《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關于加快農家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關產業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產業(yè)各項指標穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經濟指標快速增長。
特別是2007年,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
旅游經濟指標快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經濟生產總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游配套設施建設步伐加快。
20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設,牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產品單一的局面得到扭轉。
盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設進展順利,s210道路改造和南關迎賓大道建設完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設,鄉(xiāng)村酒店、農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農家樂明星村。
目前,我縣旅游基礎設施和服務功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進。
重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結合,加快了漁鼓藝術的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質文化遺產認證,正在申報國家非物質文化遺產保護項目。
大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
加強了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場促銷機制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強。
縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團儀式,先后與省內外200多家旅行社簽訂了組團接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學文明禮儀活動和相關技能培訓,加強景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓,提高了全縣旅游管理和服務水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題
我縣旅游業(yè)經過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。
但也應該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質量不高的發(fā)展水平。
(一)認識不到位,工作落實不夠有力。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇七
為了加快落實辦理區(qū)三屆人大五次會議二號議案,由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織,議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領導參加的信陽茶產業(yè)考察團,于9月25日對信陽地區(qū)茶產業(yè)進行了全面考察調研,現(xiàn)將考察情況匯報如下:
信陽位于河南省南部,地處淮河上游.大別山南麓,東鄰安徽,南接湖北,承東啟西,連貫南北,素有三省通衢之稱??偯娣e1.89萬平方公里,轄八縣兩區(qū),總人口820萬人。信陽地處南北氣候過渡帶,屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū),全市年均降雨量為1200毫米左右,年均氣溫15.1℃,日照充足,雨量充沛,山水相依.泉明林翠,是“北國江南,江南北國”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽成為我國北方邊緣茶區(qū),是全國最大名優(yōu)綠茶生產大市之一。
茶產業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產業(yè),也是競爭力強.前景廣闊的朝陽產業(yè).生態(tài)產業(yè)。目前,全市茶園面積達180萬畝,開采面積100萬畝。無性系面積40萬畝,2011年,全市茶葉產量將達到5萬噸,總產值達60億元,綜合產值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場1230余家,百萬資產茶農460余戶,省級龍頭企業(yè)10家,中國茶葉百強企業(yè)7家,中國馳名商標4個,省級著名商標9個。有9家茶企業(yè)通過有機茶認證,已經建立茶葉協(xié)會10個,茶葉專業(yè)合作社480家?,F(xiàn)有茶農95萬人。2010年茶農人均收入3000元,占全市農民人均收入的55%。茶葉已成為信陽山區(qū)農民脫貧的重要收入來源,是信陽農業(yè)增效.農民增收的支柱產業(yè)。
1.抓規(guī)劃實施。
2006年,市委.市政府印發(fā)了《關于做大做強茶產業(yè)的意見》,制定了《信陽市茶產業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃到2010年,全市茶園面積由65萬畝發(fā)展到150萬畝,茶葉綜合產值達到50億元。近年來,該市堅定不移抓規(guī)劃實施,主要領導高度重視,每年召開一次高規(guī)格的會議,安排部署工作;整合相關職能部門成立正處級事業(yè)單位茶產業(yè)辦公室,專門負責抓規(guī)劃的發(fā)展落實和協(xié)調服務,出臺設立茶葉發(fā)展專項資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產業(yè)發(fā)展專項資金不少于1000萬元。目前,全市新發(fā)展茶園85萬畝,畝產值3600元。
2.抓土地流轉。
在新茶園建設過程中,該市加強土地流轉力度,由政府主導,將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉給企業(yè)和大戶,高起點規(guī)劃,高標準整地,高標準建園,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。通過抓土地流轉,實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的對接,讓農民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉后,確保了失地農民的利益,增加了農民的收入。而且,通過統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產.統(tǒng)一經營,及大地提高了標準化種植水平。
3.抓龍頭帶動。
通過“公司+農戶”.“合作社+農戶”等方式著力培育壯大一批省市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過龍頭企業(yè)開展無公害生態(tài)茶園建設,改良老茶園;另一方面通過龍頭帶動,擴大市場需求,引導茶農從事標準化.規(guī)范化茶葉生產,給他們提供優(yōu)質的產前.產中.產后服務,被分散的個體茶農組成貿.公.農一體化的聯(lián)合組織,實現(xiàn)產.供.銷專業(yè)化生產經營。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產業(yè)集聚區(qū)建設加工園和國際茶城,五云茶葉集團被河南省列為后備上市公司。
4.抓機制創(chuàng)新。
該市堅持走“公司+基地+農戶.合作社+基地+農戶”的新路子,實現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級聯(lián)動,進一步激活民間資本,創(chuàng)新茶產業(yè)發(fā)展機制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設生產基地,政府給予一定的補貼;二是種茶大戶.個體老板采取租賃開發(fā).合作社經營.土地臵換.返租倒包等形式集中連片開辟或承包經營茶園;三是引入“回歸工程”,積極創(chuàng)造條件,讓外出務工成功人士投資發(fā)展茶產業(yè)。四是鼓勵機關事業(yè)單位干部職工和技術人員走出來創(chuàng)業(yè),自愿承包荒山或茶園,開展生產經營活動;五是將扶貧開發(fā).土地整理.小流域治理.農業(yè)綜合開發(fā).退耕還林等項目捆綁,每年整合涉農項目資金6000多萬元,利用項目資金高標準發(fā)展新茶園,做到山.水.園.林.路.渠配套,種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展;六是招商引資,引導工商民營企業(yè)參與茶產業(yè)開發(fā),支持龍頭企業(yè)擴大茶葉種植.加工規(guī)模,做強品牌。
5.抓產品研發(fā)。
省委書記盧展工到信陽調研,要求信陽上下聯(lián)動,百日公關,20xx年4月“信陽紅”紅茶橫空出世,一名天下。在信陽市委.市政府的強力推介下,開展了聲勢浩大的“信陽紅風暴”活動,使“信陽紅”一時間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年,信陽市40余家企業(yè)生產紅茶,預計產量可達1萬噸,產值25億元。目前,信陽已經形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機械等方面的研發(fā)也取得重要進展。信陽毛尖茶飲料.茶糕點.環(huán)宇綠茶天然纖維內衣.茶多酚膠囊已投放市場。已由過去的單一加工生產炒青.烘青.蒸青等綠茶,發(fā)展到可加工生產綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產業(yè)鏈條的延伸拉長,推動了夏秋茶的充分利用,茶產業(yè)結構正趨向合理,茶產業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設。
業(yè)的政策與使用證明商標結合起來。三是加強對外部市場的維權打假力度。通過產區(qū)與銷售區(qū)工商.質檢部門聯(lián)合行動,打擊非法使用信陽毛尖證明商標和原產地標志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產.加工.經營企業(yè)建立企業(yè)標準的執(zhí)行力度。五是推行無公害.綠色.有機茶的生產和iso90001:質量體系認證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過高規(guī)格舉辦茶文化節(jié),大力宣傳信陽毛尖,擴大信陽毛尖在全國乃至海外市場的知名度。1992年以來,信陽以中國十大名茶信陽毛尖為載體,連續(xù)成功舉辦了19屆信陽文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢.政府主導.企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動”的方式,連續(xù)兩年集中一個時段,在全國主要茶葉消費大城市北京.上海.廣州.鄭州等開展“信陽紅風暴”系列宣傳營銷推介活動,廣邀名人推介.名媒造勢.名企參與.名家指點。三是廣泛利用各級媒體進行宣傳,鼓勵支持龍頭企業(yè).知名品牌到國家級.省級主流媒體進行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網絡平臺優(yōu)勢,注重網絡宣傳在新華網河南頻道建立了“中國茶都〃信陽”網頁。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會.展銷會,在日本世界綠茶大會和澳門國際茶農會上舉行招商推介會,宣傳信陽毛尖和信陽紅,提升信陽名優(yōu)茶的知名度,不斷開拓國內外市場。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇八
云南是南方核桃的原產地之一,根據(jù)調查統(tǒng)計,2017年云南核桃種植面積82.4萬公頃,產量超過30萬噸,綜合產值超過66億元,面積、產量產值均居全國第一。在省內,種植面積遙遙領先于其他各種果樹,是云南第一經濟林果。
(二)核桃深加工現(xiàn)狀
大省”的地位極不相符。據(jù)調查統(tǒng)計,云南現(xiàn)有南國天然飲品有限責任公司、昌寧縣勝江林產品開發(fā)有限責任公司等47家核桃加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)3049人,設計生產能力6.196萬噸,產值56823萬元。云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況見表1。
云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況
(三)云南核桃栽培研究成果
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規(guī)模有待提高。由于“薄殼核桃”總產量偏低,價格偏高,加工企業(yè)基本上是選用價低量少的鐵核桃與碎仁為原料加工核桃油,使核桃加工也難以發(fā)展,在一定程度上限制了產業(yè)鏈的延伸和產業(yè)的發(fā)展。
(二)基地建設和撫育投入不足
目前云南核桃產量高、效益好的栽培模式是果糧間作栽培和四旁植樹兩種栽培模式,這兩種栽培模式面積只占總面積的1/3,而大面積是種在山坡、山腳、山箐、山凹等地方,這些地產核桃林大都投入低,因而產量低,經濟效益也低。此外,在干果基地建設、扶貧攻堅項目、天保工程及退耕還林等核桃造林中,由于建設和撫育管理經費標準低,導致種植效益偏低,其經驗和教訓值得總結和吸取,已發(fā)生的問題也有待解決。核桃栽培面積大,但總產量低、質量低是目前云南核桃產業(yè)面臨的問題。
(三)技術推廣力度不夠,產業(yè)技術含量低
云南栽培核桃經過科技工作者近40年的努力,取得了豐碩的成果,在良種和栽培技術方面均有先進、成熟實用的成果。但技術推廣力度不夠導致產業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、良種和苗木繁殖問題 核桃品種混雜;良種純度不高;在晚霜危害嚴重地區(qū)(滇東北、滇西北、滇東南的部分產區(qū))缺乏良種;現(xiàn)行苗木規(guī)格標準偏低,影響了核桃園建園質量;缺乏專業(yè)化采惠圃。
2、山地核桃園的立地選擇問題 在核桃基地建設中,有些地方忽視核桃的特性和對立地條件的要求,片面強調集中連片,將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上,致使核桃生長不良和水土流失、土壤退化。
3、現(xiàn)行的核桃園的立地選擇問題 現(xiàn)行的核桃標準系列中,國家標準有1987年頒布的《核桃豐產與堅果品質》(ly/t1329-1999),2001年頒布的國家標準《核桃堅果質量等級》等。這些標準均是以我國北方核桃為主要依據(jù)來編寫的,不適應云南核桃產業(yè)發(fā)展,云南省至今未編制過省級地方標準。
4、無公害栽培與綠色食品認證緩慢 云南核桃多栽培于山區(qū),遠離工礦企業(yè)和喧囂的城市,遠離污染源,加之云南核桃病蟲危害相對較輕,在栽培中基本不使用農藥,完全具備綠色無公害食品的'條件,但云南省核桃產業(yè)的綠色和無公害認證緩慢。
業(yè)帶來了一定的損害,但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。
(四)缺乏帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術
云南省從事核桃經營加工的大小企業(yè)約有300多戶,且實力不強,屬于分散競爭的格局,基本沒有優(yōu)勢核桃品牌。核桃產品加工產業(yè)化程度低,核桃深加工技術研發(fā)和產批開發(fā)滯后,缺乏帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),產品流通和社會化服務體系不完善,削弱了企業(yè)的市場競爭能力,核桃產業(yè)綜合效益不高。
三、云南核桃產業(yè)發(fā)展的對策
1、加強宣傳,引導產業(yè)發(fā)展。云南核桃產業(yè)既是一項傳統(tǒng)產業(yè),又是一項農民增收致富奔小康的新型產業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導力度,切實提高群眾對發(fā)展核桃產業(yè)發(fā)展的思想認識,調動廣大農戶種植核桃的積極性。要提高對核桃產業(yè)發(fā)展的組織領導,把這一產業(yè)作為促進經濟發(fā)展、增減農民收入的特色支柱產業(yè)來抓,統(tǒng)一思想認識,加強協(xié)調配合,加大技術服務和流通銷售的幫扶力度,及時解決產業(yè)發(fā)展中存在的問題,保證產業(yè)健康發(fā)展。
2、出臺澈勵政策,拉動產業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設是核桃產業(yè)發(fā)展的重要物質基礎,是核桃龍頭企業(yè)的第一生產車間。要稅極引導農p、企業(yè)擴大核桃種植面積,扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設基地,特別要鼓勵核桃產品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設,通過定向投人、定向服務、定向收購等方式,與農戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產基地。通過龍頭企業(yè)的帶動.發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實行集中連片開發(fā),逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產基地。
3、加大怠種繁育.鞏固產業(yè)發(fā)展。核桃產業(yè)的發(fā)展應從品種的繁育人手,同時,制定與其相適應的配套栽培技術和優(yōu)質化生產標準,盡快推廣應用于生產,實現(xiàn)核桃生產專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化、規(guī)模化,為云南核桃產品進人國內外大市場打好基礎。
4、挾持龍頭企業(yè),確保產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)核桃產業(yè)化經營,關鍵是要培育具有市場開拓能力、能夠延伸核桃產業(yè)鏈條、提升加工轉化能力的龍頭企業(yè)。要出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引客商和社會資金建設龍頭企業(yè),引進目內外先進的核桃生產、加工等設備設施,做深做細核桃系列產品,實現(xiàn)產品的加工增值。同時積極爭取國家和省上的項目投資.重點扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項目,帶動云南核桃產業(yè)快速發(fā)展。
體系。組織懂技術、會管理、善經營的社會能人,積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產品中介服務組織,為核桃產業(yè)化經營搞好產前、產中、產后服務,保證核桃種得好,賣得出,能增收。
總之,云南的核桃產業(yè)在上級領導的高度重視下,在核桃種植戶的努力下,云南的核桃產業(yè)將會更加的輝煌。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇九
以來,國際金融危機使各國經濟都受到了不同程度的影響,不論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)都出現(xiàn)了一些經濟問題,世界各國在應對國際金融危機過程中,都采取各種措施促進信息產業(yè)的發(fā)展,美國、法國、日本等科技發(fā)達國家都是如此,目前各國對寬帶、互聯(lián)網、云計算等問題的討論都是在圍繞著當前的信息技術來促進信息產業(yè)的發(fā)展。信息產業(yè)作為一個高速發(fā)展的新興產業(yè),在推動社會的進步和經濟發(fā)展方面具有重大意義,如何在后危機時代促進新興產業(yè)的發(fā)展已成為各個國家非常關注的熱點問題之一,下面我們就以我國為例來探索一下后危機時代信息產業(yè)的發(fā)展及策略。
1.1金融危機對信息產業(yè)的有利影響。
1.1.1加快產業(yè)轉型,為產業(yè)結構調整帶來機遇。
危機中以硬件制造業(yè)為主的信息產業(yè)受到了巨大的沖擊,外國多數(shù)企業(yè)為應對金融危機縮小生產規(guī)模,減少訂單。我國企業(yè)為了生存不得不進行產業(yè)轉型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務業(yè),這為我國產業(yè)結構轉型提供了機遇。
1.1.2國外技術人才流向我國,擴大我國技術人才隊伍。
受金融危機的影響,國內外大企業(yè)失業(yè)加劇,一些技術型人才流動性大,為我國吸引國外技術型人才提供了有利的條件,我國就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定,受金融危機的沖擊比較小,便于吸引國外技術人才的流入壯大我國的技術人才隊伍。
1.2.1國際國內生產訂單減少,市場容量縮小。
受金融危機的影響,國內國外大部分的企業(yè)都縮減生產規(guī)模,減少產品生產,
使得國際國內生產訂單都大幅度減少,例如,金融危機影響到國際國內電子、終端產品的銷售,使得基礎元器件的生產和銷售也受到一定的影響,其中汽車整體銷量的下降就影響到汽車電子產業(yè)的生產,一些較大的汽車電子企業(yè)已經相應的減產,出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面,居民消費能力減弱,需求降低,國際消費電子產品市場萎縮。
1.2.2產品銷量和產品利潤下降。
1.2.3風險投資不足,資金不足。
1.2.4企業(yè)裁員,加劇失業(yè)。
金融危機過后也是信息產業(yè)發(fā)展的轉機,我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產業(yè)危機過后的發(fā)展目標和發(fā)展方向。
2.1盡量縮小危機帶來的影響,減少損失。
2.2防止信息產業(yè)大幅度下滑,保證信息產業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。
2.3利用產業(yè)調整的有利時機,著力建設完善的產業(yè)體系。
2.4加快自主創(chuàng)新,轉變經濟增長方式,實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十
“我一直想為月光下的中國寫一首詩,我喜歡她寧靜的樣子,喜歡她溫柔中的強大力量?!苯?,東華理工大學文法學院“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊秉承“服務社會,傳遞愛心”的宗旨,赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮(zhèn)開展“學語言,習文化,強信念,齊振興”主題暑期社會實踐活動。
“紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑。”
“已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏?!?BR> 馬頭山小學的經典誦讀實踐課堂上,“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊成員以《七律長征》和《卜算子·詠梅》為例,教授孩子們朗誦技巧。對于孩子們在朗誦中出現(xiàn)的問題,團隊成員耐心細致地給予指導與糾正。
針對低年級兒童,實踐團隊通過繞口令、成語接龍等簡單的小游戲幫助他們學習普通話?!八氖撬?,十是十。。。。。。”在陣陣歡笑中,小朋友們加深了對平翹舌音知識的理解。
“原來普通話知識不僅僅在書本上,還可以通過唱歌、朗誦、表演來學習,我以后一定好好學習普通話知識,還要把說好普通話的方法教給爸爸媽媽。”馬頭山小學四年級學生汪曉夢激動地說道。實踐團隊通過有針對性的經典誦讀活動,將說好普通話的觀念吹進鄉(xiāng)村、送進課堂、種進小朋友的心里。
天朗氣清,惠風和暢,在指導老師劉毅的帶領下,實踐團隊成員深入馬頭山鎮(zhèn)街頭,通過入戶走訪、發(fā)放問卷等方式,結合自身所學的專業(yè)知識,對當?shù)仄胀ㄔ捠褂?、?guī)范字書寫情況進行分析調查,圍繞當?shù)仄胀ㄔ捠褂们闆r提出自身的建議與想法。
此外,實踐團隊聚焦普通話普及率低的地區(qū),選取一部分作為幫扶對象,由東華理工大學國家語言文字推廣基地的語言學專家?guī)ьI團隊成員制作幫扶對象普通話水平檔案,定期開展普通話線上教學,解決幫扶對象語言問題。團隊成員曾令軍說:“這份工作很有意義,不僅能夠鍛煉自己的專業(yè)能力,也能夠切實幫助到馬頭山鎮(zhèn)人民,為鄉(xiāng)村振興盡一份力?!?BR> 為更好地滿足當?shù)厝说恼Z言咨詢需求,推普調研實踐小組在服務地設置了“推普振興文化服務站”,為當?shù)卮迕裉峁┪幕稍兎眨鋵嵈迕竦木裎幕睢?BR> 與此同時,實踐團隊邀請東華理工大學語言學專家、國家級普通話水平測試員劉毅老師在服務地開展講座,系統(tǒng)講授普通話知識,帶大家學習了解國家語言文字政策。
“劉老師的講座讓我受益匪淺,我學習到了不少的發(fā)音技巧,感謝東華理工大學提供的此次學習機會?!敝v座結束后一位村民如是說到。此次講座的舉辦,不僅幫助當?shù)厝嗽鰪娏似胀ㄔ拰W習的自信與自覺,還促進了文法學院與撫州市資溪縣馬頭鎮(zhèn)語言的聯(lián)結。
據(jù)悉,東華理工大學文法學院“普惠鄉(xiāng)村”實踐團隊始終踐行“推普揚文化,振興謀發(fā)展”的社會實踐主題,發(fā)揮專業(yè)所長,通過推普課堂、實地調研和專家講學等活動,引導農村地區(qū)學生感受經典文化的魅力,促進普通話在鄉(xiāng)村的運用和推廣,為鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十一
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,特色產業(yè)培育困難,農業(yè)產業(yè)鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十二
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時,促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。
嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經費嚴重短缺。
農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學生輟學較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
經濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,導致學了知識在農村基本沒有什么用處,使得農村“讀書無用論”重新回潮。
1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵。
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想,制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活,保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質,增強農民自身發(fā)展經濟的能力。
2、加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預防輟學率的上升。
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。
3、加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚S茫⑶疫€要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十三
南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個嚴重貧困村之一。20xx年全村貧困水平為14%,現(xiàn)在已降至。該村屬于祁連山冷灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝。有9個村民小組,649戶,2394人,其中60歲以上老人304人,常住人口約占總人口的六分之一,基本都是患病老人和60歲以上老人。
南雁溝村的主導產業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農民工,主要從事農民工的約有1000人,占總勞動力的90%以上。20xx年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的,占養(yǎng)殖業(yè)收入的,占勞動收入的,占其他收入的。
二、研究過程。
本次調查一般分為四個階段。第一階段以調查為主。首先,我用了三天時間,集中精力做好了南巖溝村的精準扶貧工作,走訪了30多個典型貧困戶。然后,我調了六個人組成工作組,在村里呆了七天進行專項調查,全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段,篩選確認。按照國家貧困戶認定標準,逐一認定97戶貧困戶。最后確定20xx年南楊溝村已建卡97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項村幫扶措施,逐項明確了主要任務、工作目標、責任單位和責任領導、協(xié)作單位和完成時限;對貧困戶逐一制定幫扶措施,分別明確脫貧時限和幫扶責任人時限。第四階段,集中分配。召開現(xiàn)場集中分配會議,屬于面的救助措施由政府相關部門限期認領,屬于貧困戶的由聯(lián)戶干部限期認領,并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。
三、貧困原因分析。
(a)因病致貧。長期以來,許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差,防塵條件差,患有塵肺病、矽肺病、內風濕等嚴重職業(yè)病。,導致勞動能力喪失,醫(yī)療費用上漲。目前,97戶336戶貧困家庭中,的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。
(二)學習造成的貧困。受教育布局調整的影響,所有初高中學生都在縣城或金昌市讀書,家長租房陪讀的現(xiàn)象非常普遍,大大增加了教育成本。根據(jù)調查,的貧困家庭因支持子女學習而貧困。
(3)缺乏因素導致貧困。一是南煙溝村水資源短缺,灌溉條件差,種植業(yè)收入有限,以大麥和小麥為主。第二,貧困人口中近90%的年輕勞動力習慣于傳統(tǒng)的苦力型工作,如運礦、挖隧道,觀念陳舊,缺乏工作技能。第三,貧困農民貸款困難問題更加突出,已經成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。
(4)自然規(guī)律導致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會保障養(yǎng)老,其中一些難以自理,養(yǎng)老問題令人擔憂。因為流動兒童收入低,又要贍養(yǎng)學生,不僅生活費少得不能向父母頂禮膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人經濟能力非常薄弱,同時又飽受思念子女和孤獨之苦。
四、精確的扶貧計劃。
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺、類風濕性關節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組,開展職業(yè)病調查,提供醫(yī)學防治措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技援助。首先,組織窮人參加工作技能培訓課程,以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農戶的養(yǎng)殖能力。第三,組織電子商務知識培訓,及時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)農田水利設施的建設和完善。維護和改造公里河道,建設水庫等配套設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增農民30多戶,新增農戶10多戶,種植優(yōu)質飼草1000畝,為留守農民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件,奠定良好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善工程。整合農村危房改造、貧困戶建設等政策,建設40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農村民房建設敬老院,并將運行費用納入財政預算,每年運行費用3萬元,逐步探索建立長效運行機制。
(七)積極協(xié)調解決融資問題。一是加快土地承包經營權、宅基地、農房認證,解決信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉農貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。
(八)建立社會救助機制。一是引入工商資本成對幫扶,將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍,擴大幫扶力度。二是多渠道籌集村級救助資金,提高救助能力。
五、一些經驗和思考。
準確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟,重視工作,深化體制”要領,堅持扶貧幫困,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)“漫灌”to&other精確滴灌”實質性的轉變。
(一)保證對象的準確性,解決誰支持誰的問題。基礎不清、定位不準、針對性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個關鍵環(huán)節(jié),即真正認定貧困、規(guī)范建檔建卡、實行動態(tài)管理、實行掛圖作業(yè),并利用好人民申請、入戶調查、民主評議、宣傳監(jiān)督、確認審核五個屏障,準確認定貧困家庭、準確登記建冊、準確建檔建卡、準確實行動態(tài)管理“四精”,建立“戶有卡,村有書,鎮(zhèn)有書,縣有檔案,市有平臺”動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎、問題、對策、責任和任務“武清”,從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)保證內容的準確性,對解決問題有什么幫助。各方面統(tǒng)一是扶貧開發(fā)中的普遍現(xiàn)象。要因地制宜,按戶政策,深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因,抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施,使建檔建卡工作與各項扶貧政策掛鉤,扶貧措施與當前貧困形勢相適應。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。
(三)保證目標精度,解決坐標系問題。圍繞全面建設小康社會,同時抓住突破基礎設施不足、明確標桿內容標桿、關注完成時間節(jié)點三大事件,分層次推進,立體幫扶,確保按照鞏固優(yōu)指標、提高優(yōu)指標、解決弱指標的要求如期完成脫貧任務。
(四)保證措施準確,解決如何幫助的問題。把握轉型模式,強化“造血”根據(jù)“一村一策一戶一法”根據(jù)要求,從村到村量身定制救助措施,明確責任人、任務、標準、措施、時間節(jié)點,從而識別病脈,開好處方,抓好藥,提高救助工作的針對性和有效性。
(五)確保評估的準確性,解決定位問題。嚴格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動工作制,把雙推進精準扶貧成果作為干部年度績效考核的重要內容,完善定期檢查、專項檢查、暗訪等檢查考核制度,傳遞壓力,強化責任,引導干部到扶貧主戰(zhàn)場錘煉工作作風,增長才干,做出貢獻。
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鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十四
我市的農產品加工業(yè)興起于上個世紀末。經過十余年的培育和發(fā)展,目前已經成為具有8個加工系列和5個成熟經營模式的新興產業(yè)。全市農產品加工企業(yè)的數(shù)量達到了422個。其中,有4個、43個和81個企業(yè)分別成為國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。整個行業(yè)固定資產總額達135億元,從業(yè)人數(shù)達到了3.3萬人,加工的產品達10大類100余個品種,年加工能力超過了400萬噸,產品在國內29個省市和國際20多個國家、地區(qū)的市場上銷售,20**年全市農產品加工業(yè)的銷售額達到了448億元,在經濟下行壓力加大的情況下,今年上半年銷售額仍達到200億元。我市已進入到全省農產品加工業(yè)大市的行列。
一、農產品加工業(yè)在穩(wěn)定全市經濟增長上拉力凸現(xiàn)。
從我市近年來經濟發(fā)展的大數(shù)據(jù)上顯示,農產品加工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展上凸顯出了4大拉動作用。一是改變了全市的工業(yè)結構,成為工業(yè)中最具活力的行業(yè)。全市農產品加工企業(yè)的數(shù)量僅在3年內就增加了100余個,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占到了全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的25%。農產品加工業(yè)近三年累計固定資產投資達到了80億元,占到了全市整個工業(yè)固定資產投資規(guī)模的9%。農產品加工業(yè)創(chuàng)出的產值由三年前的200多億元增加到500多億元,占到了全市工業(yè)總產值的1/3,增幅超過了工業(yè)平均增長水平的兩倍。在全市工業(yè)經濟增長中,農產品加工業(yè)的貢獻率占到了30%以上。二是創(chuàng)造了稅收,成為地方財政增收的一大來源。農產品加工業(yè)雖然屬于低利潤率行業(yè),但它也給地方財政創(chuàng)出了可觀的收入。據(jù)對xx縣的寶龍飼料、福匯食品有限公司,xx市的金實集團、閭伊順清真食品有限公司,xx市的達蓮水產、錦州百通食品集團有限公司、仁禾集團錦州富民農業(yè)發(fā)展有限公司,xx縣的富民牧業(yè)、遼錦生化科技有限公司等9個企業(yè)調查,每個企業(yè)每年繳稅額平均都在200萬元以上。其中,像達蓮、通亞、金實等企業(yè)年繳稅額都在400萬元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市農產品加工業(yè)每年給地方財政帶來的收入達5.3億元,占到了地方財政收入的10%,對地方財政增收的貢獻率占到了30%以上。xx市每年地方財政收入大體在10億元左右。其中10%來源于農產品加工業(yè),在財政收入增長中,農產品加工業(yè)的貢獻率占到了30%以上。三是帶動了農業(yè)生產經營方式轉變,成為了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的龍頭。農產品加工業(yè)的興起,促成了農業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、產業(yè)化的方向上轉變。在全市400余個農產品加工企業(yè)的帶動下,形成了糧、油、果、菜、畜、禽、奶、水產和林業(yè)等10大產業(yè)鏈,將全市80%左右的土地和農戶吸引到了這些產業(yè)鏈上。在農產品加工業(yè)的帶動下,培育出了多個農民合作社、家庭農場和種田大戶,實現(xiàn)了農戶與企業(yè)二次生產的對接,使農產品的附加值增加了百億元以上。四是給農民創(chuàng)造出了就業(yè)崗位,成為農民增收的一條渠道。農產品加工業(yè)的興起,除給農民帶來百億元的產品增收以外,給農民找到了一條就業(yè)的出路,使大量的農村勞動力端起了新“飯碗”。據(jù)我們對全市百戶企業(yè)調查,用工量少則200人,多則800多人,平均每戶企業(yè)的就業(yè)崗位達300個。就業(yè)崗位的創(chuàng)造,給農民帶來了增收。每位就業(yè)農民每年從企業(yè)中獲得的收入大都在3-4萬元左右,每戶企業(yè)每年給當?shù)剞r民提供的工資性收入少則在1200萬元以上,多則超過了2000萬元。目前全市農產品加工業(yè)給農民提供的就業(yè)崗位達3.25萬個,占到了農民就業(yè)崗位的`10%,給農民帶來的工資性收入超過了10億元。
二、農產品加工業(yè)在我市具有較大的發(fā)展空間。
在對百戶企業(yè)調查中,企業(yè)的投資者和經營者們發(fā)出一個共識,就是在我市發(fā)展農產品加工業(yè)空間較大。一是在上規(guī)模上空間較大。首先是農產品的資源量大,能給擴大加工業(yè)規(guī)模提供基礎性保證。目前我市每年提供的農產品總量大約在1000萬噸左右,加上周邊地區(qū)的輸入,每年可供加工的農產品總量可達到1500萬噸以上。如此多的資源,可為上規(guī)模提供有力保障。其次是我市農產品加工企業(yè)的規(guī)模普遍較小,加工能力有限。目前,尚無一家企業(yè)成為國家和省級規(guī)模的企業(yè)。在422家企業(yè)中,年銷售額在5億元以上的企業(yè)僅有20戶。農產品加工業(yè)企業(yè)多而小的狀態(tài)亟需通過上規(guī)模去改變。再次是投資的潛力和投資的積極性較大。目前有些行業(yè)在調結構中開始轉向農產品加工業(yè),一些民間資本也開始流向農產品加工業(yè),他們都對投資農產品加工業(yè)抱有信心。正在投資擴建中的xx市閭陽鎮(zhèn)閭伊順這個肉羊屠宰加工企業(yè),原是一個年屠宰、加工、銷售1萬頭牛和10萬只羊,年銷售額為6800萬元的中型加工企業(yè)。今年,這個企業(yè)新增投資4800萬元,計劃將肉羊的加工量由10萬只擴大到70萬只,企業(yè)擴大規(guī)模后,每年實現(xiàn)銷售收入可達到12億元。凌海富民農業(yè)發(fā)展有限公司,是一個以生姜種植、收購、儲藏、銷售為主的企業(yè)。在一期工程完成10.68億元投資的基礎上,今年又投資16.01億元,建起了80萬平方米的恒溫儲藏庫。項目投產后,年產值可達38億元,企業(yè)利潤可達5億元,稅可超過2億元,提供就業(yè)崗位2000個以上。二是在上檔次上空間較大。目前我市的農產品加工業(yè)大都為初加工產品,產品檔次相對較低,實現(xiàn)的附加值較少。市場的需求開始由低端產品轉向中高端,產品對中高端產品的需求量明顯加大。特別是我市的農產品加工企業(yè)具有提升產品檔次的能力和條件。xx市的金實集團新上一個名為“道隱谷”的五谷糧健康食品加工項目,產品分為各種成份,各種口味,各種包裝,適應各種人群消費等,產品銷售價格比普通加工產品提高了3-5倍,并得到市場認可。xx縣的五味福食品加工將不同豆制品和普通鮮蛋加工成風味特色的中高端產品,產品在全國大型超市上架銷售,銷售額實現(xiàn)了翻番。三是在市場開發(fā)上空間較大。我市的地方特色產品,特別是地理標志性產品,諸如花生、葡萄、雜糧、水產品等,在全國聞名,這些產品的市場競爭力較強。我市有一批品牌產品,諸如五峰米業(yè)、百通食品、達蓮水產、常興葡萄等闖出了市場,產品銷量逐年遞增,消費需求明顯增加。據(jù)20家具有品牌產品的企業(yè)反映,品牌產品的市場銷量每年的增幅都在10-20%左右,每年都有一批新市場接受這些產品。除產品上具有開拓市場的能力外,我市的物流條件得天獨厚,依托國家區(qū)域性節(jié)點物流城市這一區(qū)位優(yōu)勢,可將加工的產品輸往全國各地。
對于上述這三大空間的利用,我們進行了模擬測算,整個農產品加工業(yè)的規(guī)??蓴U大一倍,農產品加工業(yè)的產值可實現(xiàn)翻番。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十五
文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著經濟轉型和消費需求變化而發(fā)展起來的新興第三產業(yè)。文化部在《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產業(yè)定義為“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)”,范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等行業(yè)門類。文化產業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點,對于推動經濟增長和文化繁榮,提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產業(yè)興起后,迅速成為一些發(fā)達國家的經濟增長點和國民經濟重要支柱。在我國,文化產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益受到關注。我國正處在全面建設小康社會的重要時期,發(fā)展文化產業(yè),對于貫徹落實科學發(fā)展觀,建設社會主義先進文化都有著十分現(xiàn)實的意義。最近,我市首次召開文化產業(yè)專題會議,進一步強調發(fā)展文化產業(yè)的重要性和必要性,提出了把文化產業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)的奮斗目標。我區(qū)經過十多年的高速發(fā)展,進一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產業(yè)既是促進經濟結構調整和第三產業(yè)增長,著眼長遠發(fā)展的歷史性選擇;也是加強我區(qū)文化建設,提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調研,通過視察、座談、走訪等形式,全面地調查了解文化產業(yè)發(fā)展情況,廣泛聽取文化企業(yè)和有關專家學者的意見。有關情況如下:
改革開放以來,我區(qū)在促進文化產業(yè)發(fā)展方面,進行了積極探索與嘗試,涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強的文化企業(yè),文化產業(yè)逐步壯大,整體競爭力不斷增強,初步形成一定的產業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止,列入?yún)^(qū)級文化部門統(tǒng)計范圍的文化經營單位有600余家。其中,文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經濟總量居于國內前列。
文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個世紀八十年代,華僑城集團在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產方式,先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園,獲得了良好的經濟效益和社會效益。至去年止,華僑城集團公司的文化產業(yè)總資產達52億元,從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團被文化部命名為全國首批“文化產業(yè)示范基地”。近年,我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項目。各旅游項目的文化內涵不斷提高,文化旅游品牌逐漸打響,我區(qū)已成為國內著名的旅游基地。,全區(qū)共接待游客1088萬人,年收入達22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產業(yè)的主力軍。
網絡文化業(yè)方興未艾。近年,依托區(qū)內高新技術和設計人才聚集優(yōu)勢,動漫及網絡游戲、創(chuàng)意設計等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動漫企業(yè),從事動漫和網絡游戲的加工隊伍近萬人,在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產業(yè)群。動漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強,一批動漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內外的知名企業(yè),創(chuàng)造了一批具有國內外影響的代表作品,環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎提名獎。網絡游戲知名網站騰訊qq,成立僅七年時間,其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位,顯示出強勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。
藝術培訓門類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)有藝術培訓機構1000多家,藝術教師近3千人,涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個門類。隨著居民生活水準的逐步提高,藝術培訓市場不斷擴張?,F(xiàn)有60%在校中小學生參加了課外的藝術培訓。接受藝術教育逐漸成為居民的生活時尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。
文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設施建設的逐年加強,大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè),興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來,經過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范,娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道,全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家,歌舞娛樂廳41家,“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風情街每日吸引數(shù)千人次,成為遠近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。
圖書報刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家,“三印”(打印、復印、影印)97家,復制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進,設備精良,成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū),將為推動整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)還有64家零售書店,均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地,社區(qū)書店建設格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動的中心場所,也是我區(qū)標志性的文化景觀。蛇口消息報已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。
此外,我區(qū)還有音像制品店25家,網吧54家,畫店畫廊4家,零星分散,不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術品交易拍賣等行業(yè)基礎十分薄弱,對文化產業(yè)的貢獻和影響微乎其微。
我區(qū)文化產業(yè)與改革開放初期相比,有了較大發(fā)展,但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有:
(一)文化產業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨秀外,其他產業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè),不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段,多數(shù)動漫企業(yè)是游離在產業(yè)邊緣的小企業(yè)或個人工作室。一些文化經紀人和文化策展人大多以個體形式出現(xiàn)。具有較強的市場擴張能力和產業(yè)關聯(lián)度,能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產業(yè)資源分散,集約化程度較低,規(guī)模效益較差,在產業(yè)結構中所占比重和對gdp貢獻體現(xiàn)不夠,無法與高新技術產業(yè)、物流業(yè)等相提并論。
(二)缺風險資金,企業(yè)成長受到限制。文化產業(yè)是高投入、高風險產業(yè),需有大量資金投入,才能提高產業(yè)的生產能力和抗市場風險能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支,失去原來的資金渠道,缺乏產業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè),自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制,而多元化文化產業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持,不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風險,市場潛力得不到挖掘,企業(yè)成活率不高。以動漫界為例,每年約有77%的動畫腳本和35%的游戲產品中途夭折,大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產品失去成長機會。
(三)缺創(chuàng)意設計人才,品牌難以打響。文化產業(yè)是以文化為內涵,具有高文化、高科技含量的智能產業(yè)、內容產業(yè),企業(yè)生存和成長都離不開高素質的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才,或是一般的技術人才,其知識結構和創(chuàng)造能力遠遠無法滿足新興文化產業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式,缺少具有現(xiàn)代印刷技術水準的it人才。動漫界人才結構呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”,大量人員集中從事模仿加工,設計能力和創(chuàng)新能力整體欠缺,尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務,高技術含量、富有創(chuàng)意的文化產品和服務不多。在動漫游戲行業(yè)里,僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力,整個行業(yè)在開發(fā)具有獨立知識產權的核心技術和具有本土文化特色的原創(chuàng)產品方面還相當薄弱,無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù),有市場影響力和知名度的文化產品不多。
(四)文化消費市場不活躍。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務消費支出比例為家庭可支配收入的8.7%,遠低于20%的國際標準。多年來,我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷,市場發(fā)育不全,盈利空間狹小。其中,除了居民文化消費意識較為淡薄外,整體文化消費能力不足也是制約文化產業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務工人員,特殊的人口素質和消費水平,使得文化消費市場活力不足,對文化產業(yè)的拉動作用不大。
(五)文化市場環(huán)境建設有待加強。近年來,經過不斷整頓規(guī)范,全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善,但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術器材的經銷資質規(guī)定不明,對培訓教師經銷藝術器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段,部分酒吧兼營卡拉“ok”,卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關規(guī)定管理,市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范,不正當競爭得不到有效遏制。一些藝術培訓機構未經注冊登記,部分印刷企業(yè)無證經營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產權保護力度有待加強,盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重沖擊了正版市場,扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費潛力,但經受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害,擬撤資改投其他地區(qū)。
三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產業(yè)的建議。
當前,各地政府紛紛采取措施,強勢推進文化產業(yè),文化產業(yè)即將進入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產業(yè)有較好的基礎和條件,前景和潛力不難預見。當前及今后一段時間,要把促進文化產業(yè)發(fā)展作為一項重要工作擺上議事日程,搶抓機遇,乘勢而上。具體建議如下:
(一)成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會,加快制訂文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產業(yè)是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程,僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會,分析文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實際,依據(jù)市文化產業(yè)工作會議及有關文件精神,盡早出臺xx區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關配套措施。選取重點發(fā)展產業(yè),優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強勢行業(yè),培育發(fā)展新興文化產業(yè)。對擬作為重點發(fā)展的產業(yè),像當年扶持高新技術產業(yè)一樣,實行強有力的扶持和幫助。
(二)加大政策和資金扶持,培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動文化產業(yè)化的主體因素,企業(yè)強則產業(yè)興。要通過各種途徑,大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產業(yè)引導和政策扶持,幫助已有一定基礎的文化企業(yè)提升核心產品和核心專長,促進企業(yè)擴張成長。二是鼓勵、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進行啟動扶持和項目補助,提高抗市場風險能力。三是利用文化體制改革之機,對可營業(yè)性文化場館,在保證性質、功能不變的前提下,以委托經營方式,實行市場化運作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設立發(fā)行總部或分銷中心。
(三)適應產業(yè)發(fā)展特點,支持動漫游戲產業(yè)做強做大。動漫產業(yè)是新世紀的朝陽產業(yè),許多國家都把動漫游戲業(yè)作為重點產業(yè),加以扶持。我區(qū)動漫游戲產業(yè)發(fā)展勢頭良好,但也存在原創(chuàng)產品嚴重不足、產業(yè)鏈不完善等問題。動漫游戲產業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律,要按照“有所為,有所不為”的策略,針對性地采取扶持措施。重點支持原創(chuàng)產業(yè)發(fā)展,對原創(chuàng)作品采取適當?shù)呢敹愓?,對出口的原?chuàng)作品實行項目補貼。幫助動漫企業(yè)開拓海外市場,通過定期舉辦動漫藝術節(jié),打造對外交流平臺;對動漫企業(yè)參加國內外重要會展,給予經費補貼??紤]到動漫企業(yè)不宜扎堆,不宜為鄰的特殊性,建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務”的模式,建設動漫游戲產業(yè)園,為企業(yè)提供資金支持、出版平臺、產業(yè)鏈延伸和產業(yè)“孵化器”等配套服務。
(四)實施項目帶動戰(zhàn)略,大力培育文化市場。實施項目帶動戰(zhàn)略,對形成產業(yè)群落,營造產業(yè)氛圍往往能起到較好效果,戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源,可根據(jù)城市規(guī)劃布局,選擇適當之處,開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策,吸引社會資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”,逐步形成關聯(lián)度較高、市場擴張能力強的特色產業(yè)。建議把擬建的藝術博覽館改成主題單一的專業(yè)館,既體現(xiàn)地方特色,又避免文化設施的重復建設。
(五)發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢,大力開展人才培訓。文化人才是構建文化產業(yè)發(fā)展的核心力量,又恰是當前制約產業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,應更加重視文化人才隊伍建設,通過各種層次、各種渠道,大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學設有藝術學院和動漫專業(yè),深職院已成立動畫學院,在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強的教學實力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才,服務轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢,利用現(xiàn)有街道文化設施資源,聘請專業(yè)教師,面向社會,開設有關新興學科,培養(yǎng)和儲備一支文化專業(yè)人才隊伍。同時,制訂人才培養(yǎng)計劃,通過委托、定向培養(yǎng)等渠道,輸送一批優(yōu)秀文化人才進行學習深造,提高專業(yè)技術和綜合素質。
(六)加大知識產權保護力度,規(guī)范市場經營秩序。當前,我區(qū)文化市場侵權盜版現(xiàn)象在不同領域不同程度地存在,這既造成稅收偷逃,也影響了文化產品和服務銷售的健康提升。要堅持一手抓繁榮,一手抓管理,加大整治文化市場力度,堅決果斷地打擊違法文化經營活動。加強行政執(zhí)法能力,嚴厲打擊侵權盜版違法行為,提高知識產權保護水平。創(chuàng)新工作方式,建立專項治理與長效管理相結合的知識產權保護機制,根據(jù)文化市場不同門類、不同時期面臨的突出問題,針對性地部署專項行為,開展集中整治。開展知識產權保護知識的普及宣傳,培養(yǎng)全社會自覺抵制盜版產品的責任意識,特別是要增強文化企業(yè)知識產權的自保意識。
(七)努力建設“文化xx”,營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產業(yè)是建設社會主義先進文化不可偏廢的兩個方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動文化產業(yè)的興盛。在一些文化產業(yè)發(fā)達的國家,非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來,我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展,但總體說來,文化設施不盡完善,居民文化生活較為貧乏,“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動項目,支持開展社區(qū)文化活動。整合區(qū)內文化資源,創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實抓好文化資源的收集、利用和保護。通過授予冠名權等方式,引導社會力量參與文化設施建設和文化事業(yè)經營。大力發(fā)展文化中介組織,加強行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律,為文化產業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十六
今年暑期,我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農村的現(xiàn)狀。
一、農民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過調查得知他們絕大部分都知道今年取消了農業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內容,例如兩減免三補貼等,不過他們對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強了農村與外界的聯(lián)系,促進了村里的經濟發(fā)展。
二、村名對加強農村基礎性見建設的呼吁很高,積極性很高。
三、農民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農民家里都已經用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農民了解政策的最主要途徑。另外不少農民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經擁有了電話,還有不少的村名用上了手機,甚至是小孩都擁有了自己的手機。
四、村民收入來源于過去有很大改變。
在過去,農民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負責家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經達到5100元,農民逐漸富裕了起來。
五、社會主義新農村建設,讓農民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過去,農民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設社會主義新農村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農民們就可以擁有一棟小房子。另外,農村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是自己的權利,別人沒有權利去干涉,而且不認為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的調查報告篇十七
根據(jù)市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調研街道鄉(xiāng)村振興工作,調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經營業(yè)主的意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實施意見》,結合街道實際,出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案,明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。
(二)集中力量抓好試點示范建設,以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點示范建設,全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個,林場1個,茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎,以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機,積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè),構建產業(yè)支撐。近年來,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加大產業(yè)結構調整力度,調優(yōu)調精特色產業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產業(yè)。目前,古山村的西瓜產業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產業(yè)也初成規(guī)模,產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家,20頭以上養(yǎng)牛場2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明,市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本,助推產業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專業(yè)團隊,引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a田進行流轉,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉農田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,致力打造成五星級標桿營地,打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農莊,建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎,古山村著力推進農家生態(tài)旅游項目,鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實綠色理念,推進生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產、生態(tài))治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標,先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛(wèi)生不留死角,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計,進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進行了庭院美化。
4.培育文明新風,推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認真學習,遵照執(zhí)行,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動質量。召開黨員、組長、群眾代表會議,評選道德模范,并對見義勇為,助人為樂,孝老愛親,誠實守信,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果,從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣,推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會,由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員,全村統(tǒng)一標準,不準大操大辦,白事不成席,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關規(guī)定,爭做移風易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度,實行黨務、村務全面公開制度,公開內容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單,村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權利,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高,社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織,加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進人才振興。推進強農富民工程,圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來,利用項目實施契機及產業(yè)發(fā)展機會,培育“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
(三)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點,加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè),產業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產業(yè)共建原則,借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢,培植新的產業(yè)支柱,突出抓好三產聯(lián)動發(fā)展,一產以抓特色農業(yè)為主,二產以抓農產品加工為主,三產以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群,將產業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經濟的有力支柱。積極培育經濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產業(yè)扶持基金一致富奔小康產業(yè)”政策,全面培育產業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動作用,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。
2.做強鄉(xiāng)村旅游,注入經濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農家住宿、民俗體驗、觀光農業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經濟社會發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門口慢生活”系列活動,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢,促進街道產業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生。科學制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場運作相結合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領,加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進畜牧業(yè)生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,激發(fā)廣大農民積極性、主動性,激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,分類實施“五個一批”即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準,如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
5.抓住農業(yè)生產這個支撐點,提高經濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,以促進農民增收為核心,增強農業(yè)農村發(fā)展新動能為抓手,確保街道農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強糧食生產,確保糧食安全,開發(fā)了優(yōu)質稻面積11000畝,其中訂單農業(yè)1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實現(xiàn)總產0.9萬噸。在多種經營方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調整產業(yè)結構,加強農業(yè)新技術推廣工作,完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設,落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家,肉牛養(yǎng)殖場1家,養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽,水產養(yǎng)殖118公頃,產量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開展家風評議、家風交流等活動,按“一村一部、評選到戶”要求,創(chuàng)建新時代文明實踐中心,按月開展主題活動,嚴格實行量化管理,強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,倡導文明新風尚。
(一)規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村,村民建房一直凍結,村民住房屋多是磚木、土磚結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數(shù)量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。
(三)建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。現(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規(guī)劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè),政策實施不到位。比如今年3月,大棚房整治時,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊,因多年申請,但一直沒有辦好建設用地手續(xù),被拆除。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。
(四)農村產業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農業(yè)生產自然條件雖然優(yōu)越,但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限、村民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。不斷細化實化鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實施過程中遇到的實際問題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜,堅持先點后面、示范引領,從不同村的實際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標,分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制,明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務分解到各村和相關職能部門,將五年目標任務分解到每個年度,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續(xù)增收的重點,積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營、可收益的資本,賦予農民更多財產性權利。
以提升小農戶的市場化、組織化程度為目標,明確將帶動小農戶發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制,作為各類新型經營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式,推動建立農民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時鼓勵有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準,研發(fā)推廣經濟實用、符合農村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上,將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度,通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。
在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上,著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時期內穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標準,增強社會保障的財政剛性支出。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農業(yè)投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經營性、準經營性項目,推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求,推動節(jié)約指標跨省流轉,交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領域“放管服”改革,研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見,進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率。
(四)進一步發(fā)揮農民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平,推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農村公共服務。二是充分調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,優(yōu)先安排農村集體經濟組織、農民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。
三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神,作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內容,積極推動廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務體系,以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點,將與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍,提升農村勞動力就業(yè)質量。五是發(fā)展壯大農村集體經濟。
深入推進農村集體產權制度改革,將村組兩級集體資產、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動集體經營性資產股份合作制改造,夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經濟基礎,增強村級集體經濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經濟。
(五)進一步構建一二三產融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化夯實產業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎,推動與之配套的農產品精深加工、倉儲物流、生產經營服務業(yè)發(fā)展,通過農村二三產發(fā)展推動一產提升發(fā)展質量,增強綠色優(yōu)質農產品供給,形成產業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗,推進農業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設,通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進農產品加工業(yè)做精做專、做大做強,特別是要確保農民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核,推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調安排農村一二三產融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線,引導從業(yè)人員誠信經營、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場。
(六)進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉(xiāng)村投資綠色產業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上,盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表,督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質量安全的基礎上,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動將山水林田湖草、農耕文化、康養(yǎng)資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護補償機制。
(七)發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。

