社區(qū)社會組織總結(jié)報告大全(19篇)

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    報告在學(xué)術(shù)研究中也扮演著重要的角色,用于記錄研究過程和結(jié)果。在寫報告之前,要進行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù),確保信息準確和充分。這是一份關(guān)于市場營銷策略的報告,通過對競爭對手和消費者行為的研究,提出了一些創(chuàng)新的營銷方案。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇一
    第一條本會名稱為xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)社會工作服務(wù)組織聯(lián)合會。
    第二條本會的性質(zhì)是xx社區(qū)社會工作服務(wù)組織和個人自愿參加的非營利性社團組織。
    第三條本會堅持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則,動員和依靠社會各界力量,加強社區(qū)社會工作服務(wù)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理,引導(dǎo)和促進社區(qū)社會工作服務(wù)組織健康發(fā)展,密切社區(qū)社會工作服務(wù)組織之間的聯(lián)系和信息交流,推進社區(qū)社會工作服務(wù)組織的自律與互律,擴大社區(qū)社會工作服務(wù)組織與其他社會工作服務(wù)組織之間的交往與合作,同時爭取政府有關(guān)部門和社會各界的支持,在政府和社區(qū)社會工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,并整合組織資源推進社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
    第四條本會接受縣民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團登記管理機關(guān)縣民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
    第五條本會設(shè)在xx縣xx鎮(zhèn)延安東路36號。
    第二章任務(wù)。
    第六條本會的任務(wù)是:
    (一)積極向會員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),引導(dǎo)和促進社區(qū)社會工作服務(wù)組織健康規(guī)范發(fā)展。
    (二)加強會員之間的聯(lián)系和信息交流,組織開展對外交流和宣傳,擴大社區(qū)社會工作服務(wù)組織的社會影響。
    (三)整合會員資源,發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展各種社區(qū)公益活動,為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
    (四)加強與政府和社會各界的溝通和合作,積極承接政府公共服務(wù)項目,在政府和社區(qū)社會工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
    (五)維護會員合法權(quán)益,及時向政府和有關(guān)部門反映會員的意見和建議,積極爭取政府和社會各界的支持和幫助。
    (六)培育和發(fā)展符合社會發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會工作服務(wù)組織,促進和諧社區(qū)建設(shè)。
    (七)建立社區(qū)社會工作服務(wù)組織服務(wù)中心,發(fā)揮其服務(wù)會員、服務(wù)社會的職能,構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
    (八)通過項目運作的方式,采取補貼、獎勵的方法,為社區(qū)社會工作服務(wù)組織的發(fā)展提供資金支持,評選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會工作服務(wù)組織。
    (九)承擔(dān)和完成與本會宗旨相關(guān)的其他工作。
    第三章會員。
    第七條本會會員分團體會員和個人會員。
    第八條申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
    (一)擁護本會的章程;。
    (二)有加入本會的意愿;。
    第九條會員入會的程序是:
    (一)提交入會申請書;。
    (二)經(jīng)理事會討論通過;。
    (三)由理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。
    第十條會員享有下列權(quán)利:
    (一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);。
    (二)參加本會的各項活動;。
    (三)享受本會提供的.信息咨詢、維權(quán)等服務(wù);。
    (四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);。
    (五)入會自愿和退會的自由;。
    (六)新增會員的推薦權(quán)。
    第十一條會員履行下列義務(wù):
    (一)遵守本會章程,執(zhí)行本會的決議;。
    (二)維護本會合法權(quán)益和信譽;。
    (三)積極參加本會活動,完成本會交辦的工作任務(wù);。
    (四)會員組織及個人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動;。
    (五)關(guān)心本會工作,及時向本會反映情況。
    第十二條會員退會應(yīng)書面通知本會。會員如無故不參加本會活動的視為自動退會。
    第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。
    第十四條本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
    (一)制定和修改本會章程;。
    (二)選舉和罷免理事;。
    (三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告,討論和決定本會的工作方針和任務(wù);。
    (四)決定終止事宜;。
    (五)決定其它重大事宜。
    第十五條會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方可召開,其決議須經(jīng)到會會員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
    第十六條會員代表大會每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意,但延期換屆最長不超過一年。
    第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。
    理事會的職權(quán)是:
    (一)執(zhí)行會員代表大會的決議;。
    (二)選舉和罷免會長、副會長、理事;。
    (三)籌備召開會員代表大會;。
    (四)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;。
    (五)決定會員的吸收或除名;。
    (七)決定服務(wù)中心機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;。
    (八)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;。
    (九)制定內(nèi)部管理制度;。
    (十)決定其它重大事項。
    第十八條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
    第十九條理事會每季度至少召開一次會議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
    第二十條本會的會長、副會長是本會的主要負責(zé)人,必須具備下列條件:
    (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,組織協(xié)調(diào)能力強;。
    (二)會長、副會長最高任職年齡不超過60周歲;。
    (三)身體健康,能堅持正常工作;。
    (四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,具有完全民事行為能力。
    第二十一條本會主要負責(zé)人如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
    第二十二條本會會長、副會長、理事任期每屆三年,可連選連任。
    第二十三條本會會長為本會法定代表人。
    第二十四條本會會長行使下列職權(quán):
    (一)召集和主持理事會;。
    (二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;。
    (三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;。
    (四)審批本會經(jīng)費開支;。
    (五)處理本會其他重要事項。
    第五章經(jīng)費。
    第二十五條本會經(jīng)費來源:
    (一)政府資助;。
    (二)在核準的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;。
    (三)捐贈;。
    (四)其它合法收入。
    第二十六條本會接受捐贈時,應(yīng)當遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進行攤派或變相攤派。
    第二十七條本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。
    第二十八條本會經(jīng)費收支嚴格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、財務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。
    第二十九條本會換屆和更換法定代表人之前必須接受社團登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
    第六章附則。
    第三十條本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準后生效。
    第三十一條本會終止動議由理事會提出,經(jīng)會員代表大會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并在社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會終止時,債權(quán)債務(wù)由本會及業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)處理。
    第三十二條本章程經(jīng)xx市xx縣xx社區(qū)社會工作服務(wù)組織聯(lián)合會第一次會員代表大會表決通過。
    第三十三條本章程解釋權(quán)屬本會理事會。
    第三十四條本章程自社團登記管理機關(guān)批準之日起生效。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇二
    以社區(qū)為綜合平臺,培育發(fā)展能夠協(xié)同參與社區(qū)管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)的社會組織。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,逐步提高社會組織整體質(zhì)量,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局,形成發(fā)展有序、覆蓋廣泛、布局合理的社會組織體系。
    二、基本原則。
    (一)堅持提供服務(wù)與發(fā)展民生相結(jié)合。重點培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織,引導(dǎo)其貼近居民需求,開展服務(wù)活動,積極解決民生問題。同時,有針對性地培育一批具有適應(yīng)現(xiàn)代需求的社區(qū)社會組織,及時有效地滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求。
    建設(shè)實際,大膽探索,著力培育和發(fā)展具有社區(qū)特色的社區(qū)社會組織,通過樹立典型和宣傳推廣工作,積極打造品牌社區(qū)社會組織。
    (三)堅持登記與備案相結(jié)合。解放思想,以人為本,充分考慮社區(qū)居民物質(zhì)文化需求,在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi),適當放寬準入領(lǐng)域,降低準入條件,根據(jù)組織性質(zhì)和類別,區(qū)別不同情況,對符合條件的進行登記,成為法人社會組織。不具備登記條件的實行備案,經(jīng)備案的社區(qū)社會組織可以開展合法活動。
    (四)堅持扶持發(fā)展與自我管理相結(jié)合。逐步建立推進和扶持社區(qū)社會組織發(fā)展的政策,督促社區(qū)社會組織建立健全內(nèi)部制度,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,講誠信,守規(guī)則,服務(wù)政府,服務(wù)社區(qū),服務(wù)會員,主動接受政府部門、社會和社區(qū)的監(jiān)督和管理。
    三、工作措施。
    障社區(qū)居民合法權(quán)益、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量等,具有積極作用,也是社區(qū)加強和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的重要舉措之一。
    (二)搭建平臺,積極扶持。按社區(qū)社會組織進行備案,為社區(qū)社會組織搭建起服務(wù)平臺,以無償或低償?shù)男问綖樯鐓^(qū)社會組織提供資金、場地、項目和技術(shù)等方面的幫助。同時要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力解決社區(qū)社會組織培育發(fā)展中遇到的經(jīng)費、場所、人力、從業(yè)人員社會保障等實際困難,并鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位利用閑置資源和專業(yè)優(yōu)勢,扶持發(fā)展公益性社區(qū)社會組織,為社區(qū)社會組織的生存和發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    社區(qū)建設(shè)實際,大膽實踐,著力培育和發(fā)展具有特色的社區(qū)社會組織,打造各自的品牌社區(qū)社會組織。
    (四)廣泛宣傳,營造氛圍。加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的宣傳,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入挖掘、廣泛宣傳社區(qū)社會組織在發(fā)展社區(qū)公益、提供社區(qū)服務(wù)、滿足居民需求、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會等方面不可或缺的重要作用。鼓勵支持社區(qū)社會組織開展群眾歡迎、健康向上的精神文明活動和社區(qū)服務(wù)活動,引導(dǎo)和擴大居民參與,營造全社會共同關(guān)注、共同支持社區(qū)社會組織發(fā)展的良好氛圍。并要引導(dǎo)社區(qū)社會組織加強自律與誠信建設(shè)、建立以章程為主的自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性運行機制,主動接受會員和社會的監(jiān)督。
    某某社區(qū)。
    2014年3月1日。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇三
    第二條、本會是xx市xx街道xx社區(qū)社會組織及從事社會組織管理和研究的單位、個人自愿參加的非營利性社團組織。
    第三條、本會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則,動員和依靠社會各界力量,加強社區(qū)社會組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理,引導(dǎo)和促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展,密切社區(qū)社會組織之間的聯(lián)系和信息交流,推進社區(qū)社會組織的自律與互律,擴大社區(qū)社會組織與其他社會組織之間的交往與合作,同時爭取政府有關(guān)部門和社會各界的支持,在政府和社區(qū)社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,并整合組織資源推進社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
    第四條、本會接受業(yè)務(wù)主管部門和社團登記管理機關(guān)鎮(zhèn)海區(qū)民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
    第五條、本會設(shè)在xx市xx街道xx社區(qū)。
    第二章、任務(wù)。
    第六條、本會的任務(wù)是:
    (一)積極向會員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),加強會員自律和互律,引導(dǎo)和促進社區(qū)社會組織健康規(guī)范發(fā)展。
    (二)加強會員之間的聯(lián)系和信息交流,組織開展對外交流和宣傳,擴大社區(qū)社會組織的社會影響。
    (三)整合會員資源,發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展各種社區(qū)公益活動,為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
    (四)加強與政府和社會各界的溝通和合作,積極承接政府公共服務(wù)項目,在政府和社區(qū)社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
    (五)維護會員合法權(quán)益,及時向政府和有關(guān)部門反映會員的意見和建議,積極爭取政府和社會各界的支持和幫助。
    (六)培育和發(fā)展符合社會發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會組織,促進和諧社區(qū)建設(shè)。
    (七)建立社區(qū)社會組織服務(wù)中心,發(fā)揮其服務(wù)會員、服務(wù)社會的職能,構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
    (八)通過項目運作的方式,采取補貼、獎勵的方法,為社區(qū)社會組織的發(fā)展提供資金支持,評選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會組織。
    (九)承擔(dān)和完成與本會宗旨相關(guān)的其他工作。
    第三章、會員。
    第七條、本會會員分團體會員和個人會員。團體會員為在民政部門登記備案的與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的招寶山街道范圍內(nèi)社會團體和民辦非企業(yè)單位。個人會員為從事、關(guān)心和支持社會組織管理工作的實際工作者,或從事社會組織管理工作理論研究的個人。凡擁護本會章程,履行會員義務(wù),均可提出申請,經(jīng)理事會討論通過后,成為本會會員。
    第八條、會員享有下列權(quán)利:
    (一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
    (二)參加本會的各項活動;
    (三)享受本會提供的信息咨詢、維權(quán)等服務(wù);
    (四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
    (五)入會自愿和退會的自由;
    (六)新增會員的推薦權(quán)。
    第九條、會員履行下列義務(wù):
    (一)遵守本會章程,執(zhí)行本會的決議;
    (二)維護本會合法權(quán)益和信譽;
    (三)積極參加本會活動,完成本會交辦的工作任務(wù);
    (五)自愿交納會費。
    第十條、會員退會應(yīng)書面通知本會。會員如無故不參加本會活動的視為自動退會。
    第十一條、會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。
    第四章、組織。
    第十二條、本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
    (一)制定和修改本會章程;
    (二)選舉和罷免理事;
    (三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告,討論和決定本會的工作方針和任務(wù);
    (四)決定終止事宜;
    (五)決定其它重大事宜。
    第十三條、會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方可召開,其決議須經(jīng)到會會員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
    第十四條、會員代表大會每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意,但延期換屆最長不超過一年。
    第十五條、理事會是會員代表大會的`執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。
    理事會的職權(quán)是:
    (一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
    (二)選舉和罷免本會會長、副會長、秘書長;
    (三)審議通過聘請名譽會長人選;
    (四)籌備召開會員代表大會;
    (五)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
    (六)決定會員的吸收或除名;
    (八)決定分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
    (九)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
    (十)制定內(nèi)部管理制度;
    (十一)決定其它重大事項。
    第十六條、理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
    第十七條、理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
    第十八條、本會根據(jù)工作需要,可聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會知名人士擔(dān)任名譽會長。
    第十九條、本會的會長、副會長、秘書長是本會的主要負責(zé)人,必須具備下列條件:
    (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,組織協(xié)調(diào)能力強;
    (二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
    (三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;
    (四)身體健康,能堅持正常工作;
    (五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,具有完全民事行為能力。
    第二十條、本會主要負責(zé)人如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
    第二十一條、本會會長、副會長、秘書長任期每屆三年,可連選連任,但最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。
    第二十二條、本會會長為本會法定代表人。
    第二十三條、本會會長行使下列職權(quán):
    (一)召集和主持理事會;
    (二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
    (三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
    (四)審批本會經(jīng)費開支;
    (五)處理本會其他重要事項。
    第二十四條、本會秘書長行使下列職權(quán):
    (一)主持本會開展日常工作,向會長負責(zé),受主管副會長的領(lǐng)導(dǎo);
    (二)組織、制定和實施年度工作計劃,協(xié)調(diào)分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)開展工作;
    (三)提名分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)主要負責(zé)人,交理事會決定;
    (四)決定分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)工作人員的聘用;
    (五)處理其它日常事務(wù)。
    第五章、經(jīng)費。
    第二十五條、本會經(jīng)費來源:
    (一)會費收入;
    (二)政府資助;
    (三)在核準的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
    (四)銀行存款利息;
    (五)捐贈;
    (六)其它合法收入。
    第二十六條、本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員自愿交納的會費。
    第二十七條、本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。
    第二十八條、本會經(jīng)費收支嚴格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、財務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。
    第二十九條、本會換屆和更換法定代表人之前必須接受社團登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
    第六章、附則。
    第三十條、本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準后生效。
    第三十一條、本會終止動議由理事會提出,經(jīng)會員代表大會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并在社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會終止時,債權(quán)債務(wù)由本會及業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)處理。
    第三十二條、本章程經(jīng)xx市xx街道xx社區(qū)社會組織聯(lián)合會第一次會員代表大會表決通過。
    第三十三條、本章程解釋權(quán)屬本會理事會。
    第三十四條、本章程自社團登記管理機關(guān)批準之日起生效。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇四
    社會組織是聯(lián)系社會幫扶資源與貧困人口的重要紐帶,是構(gòu)建大扶貧格局的重要組成部分,在參與脫貧攻堅工作中具有獨特優(yōu)勢,按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件要求,老xx積極動員社會組織參與脫貧攻堅,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在推動全鄉(xiāng)扶貧工作上取得了明顯成效,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
    一是完善宣傳機制。在鄉(xiāng)、村干部會上對社會組織參與脫貧攻堅活動進行具體安排,把握老場宣傳工作特點,采取形式多樣的方式,宣傳脫貧攻堅成果、典型事跡。
    二是豐富宣傳活動。聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老年協(xié)會、各村文藝隊伍,開展健康體檢、義診、“感恩脫貧”文藝匯演等活動,既豐富了群眾業(yè)余文化生活,也大大提高群眾感恩意識。
    三是拓展宣傳渠道。通過短信、簡報、微信公眾號等方式積極搭建宣傳平臺。進一步擴大群眾對扶貧政策的`知曉率。
    二、動員社會力量,助力脫貧攻堅。
    一是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。動員愛心企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶簽約。開展“一村一品”行動,大力發(fā)展老xx特色產(chǎn)業(yè),聯(lián)合郵樂購、農(nóng)耕時代在線上線下同步推薦銷售老場特產(chǎn);與西蜀雅禾公司簽訂村集體經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議,搭建企業(yè)和貧困村合作共贏平臺,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入從無到有。
    二是實施健康扶貧。與聯(lián)系單位雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合開展健康扶貧行動,組織醫(yī)務(wù)人員深入老xx各村開展義診、免費體檢、健康知識宣傳等活動10余次。
    三是開展文化扶貧。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村實際,積極扶持業(yè)余文化隊伍,并為他們開展活動提供有力條件,在各村開展脫貧感恩教育文藝演出,xxxx年工開展各項文藝演出10余次。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù),是黨中央向國內(nèi)外作出的莊嚴承諾。老xx積極行動,主動作為,想辦法、出實招,社會組織積極參與脫貧攻堅,激發(fā)活力,形成合力,力求實效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極貢獻力量,促使我鄉(xiāng)扶貧工作取得階段性成效。
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    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇五
    20xx年1月10日,東莞市社會組織總會籌備大會成功召開,標志著東莞市社會組織發(fā)展進入一個嶄新的階段。20xx年,是市社會組織總會打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、抓管理、立規(guī)范、創(chuàng)品牌至為關(guān)鍵的一年??倳栏癜凑铡吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中關(guān)于社會組織改革發(fā)展的總體要求,緊緊依靠東莞市民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各社會組織的積極性,群策群力,同心同德,按照“宣傳、服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的總體思路,把市社會組織工作推上一個新的臺階。
    一、搭建一個平臺。
    20xx年,總會將在建立健全各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,搭建起社會組織總會公共信息服務(wù)平臺,運用網(wǎng)絡(luò)平臺的信息化、高效化和便捷化優(yōu)勢,為社會組織提供信息采集發(fā)布、資源共享、溝通交流等服務(wù)。
    總會將制定《東莞市社會組織總會制度匯編》,編制《東莞市社會組織總會會員通訊錄》,編印《東莞市社會組織工作實務(wù)指南》等服務(wù)資料,并發(fā)布在公共信息服務(wù)平臺上,供會員檢索使用。
    的宣傳網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)初步構(gòu)想為“兩家媒體、三個通道”。
    兩家媒體,指“東莞日報”和“東莞市廣播電視臺”。充分利用東莞本土的兩大主要媒體,貫徹“正面事件大力弘揚,負面新聞?wù)婷鎸Α钡男麄魉悸罚瑯淞⒄\信、負責(zé)的社會組織形象,提高社會組織在東莞的知名度。一是在東莞日報開辟???qū)冢瑘蟮郎鐣M織的動態(tài),宣傳社會組織的先進典型,突出社會組織的作用,擴大社會組織的影響;二是不定期在東莞市廣播電視臺做專題或新聞報道,力爭做到大事、要事有發(fā)言,會議、活動有圖像。
    三個通道,指總會自建一個網(wǎng)絡(luò),出版兩份刊物。一個網(wǎng)絡(luò),即建立“東莞市社會組織總會公共信息平臺”。兩份刊物包括以雜志形式創(chuàng)辦“東莞市社會組織總會??焙鸵钥倳討B(tài)形式編寫“東莞市社會組織總會簡訊”。
    通過“兩家媒體、三個通道”全面推進做好總會的宣傳工作,加強社會組織之間的溝通、交流,樹立社會組織的良好公眾形象。
    二、建立兩個中心。
    一是籌建東莞市社會組織服務(wù)中心,打造社會組織孵化基地。社會組織孵化基地主要是針對剛萌芽已經(jīng)具有基本條件,但欠缺獨力發(fā)展能力的社會組織以場地、資金、能力建設(shè)等優(yōu)惠政策吸引社會組織入駐,通過管理咨詢、會計、法律、宣傳營銷等領(lǐng)域的專家團隊向他們提供咨詢服務(wù),使之成功出殼并成長為健康發(fā)展的社會組織。配合市民間組織管理局跟進在恒豐大廈專門劃撥一部分辦公場所作為社會組織孵化基地辦公用房。二是籌建東莞市社會組織評估中心,對社會組織的能力和績效進行評估。計劃以市行業(yè)協(xié)會為試點,逐步鋪開我市社會組織的評估工作。
    三、舉辦三批培訓(xùn)。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇六
    xx市社會組織培育發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“培育中心”)是集培育扶持、信息服務(wù)、培訓(xùn)交流、等級評估、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等多種功能的綜合服務(wù)平臺,旨在實現(xiàn)社會組織宣傳、孵化、能力建設(shè)等功能。并與xx市委組織部聯(lián)合在培育中心成立xx市社會組織黨群活動服務(wù)中心,積極探索“雙孵化”“雙共建”“雙提升”的社會組織培育發(fā)展機制。
    2020年10月,培育中心正式運營,11家社會組織入駐培育中心。2020年,培育中心共計接待蒞臨中心參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士15次,累計參觀人次近200人;在培育中心會議室、活動室舉辦的各類活動近80次;并成功孵化1家社會組織,該組織于同年11月入駐培育中心繼續(xù)接受孵化培育。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇七
    總會將開辦社會組織領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班。為推進從業(yè)人員職業(yè)化,我們將分三批對社會組織會長、理事長、秘書長等管理人員進行定期培訓(xùn),提高工作人員的政策和服務(wù)水平。使其成為社會組織規(guī)范化管理的帶頭人。同時,實行持證上崗制度,要求社會組織專職人員在職業(yè)能力培訓(xùn)后持證上崗,形成社會組織的專業(yè)骨干隊伍??倳⒃谀陜?nèi)積極開展政策宣傳,號召社會組織嚴格執(zhí)行專職工作人員持證上崗制度,對會員單位實施持證上崗情況進行監(jiān)督。
    四、開展四次活動。
    總會根據(jù)需要,結(jié)合各會員單位的實際,計劃每個季度至少開展一次社會組織服務(wù)活動。4月中旬組織一次總會會員單位秘書長交流活動,5月中下旬在總會成立大會和揭牌儀式的同時,舉辦社會組織服務(wù)周和社會組織發(fā)展高峰論壇。
    總會還將以各種形式參與協(xié)辦社會活動,結(jié)合會員特點和群眾需求,深入社區(qū)組織開展各類社會服務(wù)活動。以擴大社會組織總會的影響力,逐步確立總會的品牌。
    五、設(shè)立專業(yè)委員會。
    為體現(xiàn)總會的橋梁與紐帶作用,整合各會員單位的資源優(yōu)勢,發(fā)揮各會員單位的積極性和主觀能動性,在總會日常工作中發(fā)揮重要作用,總會擬設(shè)立5個專業(yè)委員會,整合行業(yè)資源,形成合力,服務(wù)會員。專業(yè)委員會由各協(xié)會推薦組成,每個委員會設(shè)主任一名,副主任若干名??倳y(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)問題歸口交由相關(guān)專業(yè)委員會負責(zé),設(shè)定工作目標,定期開展活動。年底總會將組織各專業(yè)委員會了解各行業(yè)發(fā)展狀況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),進行課題研究,撰寫《東莞行業(yè)協(xié)會20xx年度年鑒報告》。
    擬成立的各專業(yè)會員名單如下:
    1、法律維權(quán)專業(yè)委員會。
    由涉及法律服務(wù)、法律研究、法律實踐等相關(guān)行業(yè)的社會組織共同組成。
    2、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會。
    由與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)的銀行、證券、保險、信托、投資、典當、經(jīng)濟金融研究等領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    3、文化教育專業(yè)委員會。
    由文學(xué)、藝術(shù)、體育健身等領(lǐng)域的社會組織以及各類教育、培訓(xùn)行業(yè)的社會組織共同組成。
    4、醫(yī)療保健專業(yè)委員會。
    由醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等相關(guān)領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    5、綜合服務(wù)專業(yè)委員會。
    由第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及工商、稅務(wù)、審計、知識產(chǎn)權(quán)保護、價格、質(zhì)量等領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    20xx年全市社會組織管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,不斷改革創(chuàng)新,以行業(yè)協(xié)會改革和培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會為龍頭,帶動各類社會組織健康有序發(fā)展,不斷提高社會組織的整體質(zhì)量和社會公信力,充分發(fā)揮社會組織在社會建設(shè)和管理中的積極作用,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)、推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
    一、積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件精神,配合發(fā)改委等部門,積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)協(xié)會改革。要在堅持政會分開、政商分開的基礎(chǔ)上,本著科學(xué)和規(guī)范發(fā)展的原則,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,對現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會進行整合,對重點行業(yè)協(xié)會進行充實規(guī)范,對分散弱小的協(xié)會進行合并重組,明確各自職能,理順相互關(guān)系,加強行業(yè)協(xié)會的能力建設(shè)。注重在行業(yè)協(xié)會中培養(yǎng)一批先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。針對行業(yè)協(xié)會發(fā)展中的難點熱點問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究,制定切實可行的措施認真解決,保證行業(yè)協(xié)會健康有序的發(fā)展。
    二、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的培育發(fā)展工作。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,事關(guān)解決“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等社會政治經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,必須始終抓住不放,抓出成效。要認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記備案工作,進一步落實國家和省、市關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的意見,抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),在科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量上下功夫、做文章。召開全市農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會經(jīng)驗交流會,樹立一批先進典型。推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的交流學(xué)習(xí)活動,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會要認真學(xué)習(xí)行業(yè)協(xié)會的管理經(jīng)驗,搞好制度和規(guī)范化建設(shè)。
    三、加大對社會組織的執(zhí)法監(jiān)察力度。認真貫徹全省社會組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神,切實加強社會組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。完善相關(guān)執(zhí)法制度,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。加強執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè),落實經(jīng)費和器材,建立專兼職執(zhí)法監(jiān)察隊伍。加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),夯實執(zhí)法監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)法查處工作。要以社會組織年檢為重點,加大對違法違規(guī)社會組織的查處力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,重點查處和取締非法社會組織。同時認真查處社會組織侵占資產(chǎn)、抽逃注冊資金、非法經(jīng)營、向會員亂收費、亂攤派等違法行為。
    四、進一步搞好社會組織規(guī)范化建設(shè)。認真落實《行政許可法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范社會組織登記審批工作,落實好“承辦人、復(fù)核人、核準人”三審一會制度,做好審批前的現(xiàn)場勘查和論證工作,做到嚴格審批、規(guī)范發(fā)展。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,有計劃有步驟地開展社會組織的社會評估試點工作,逐步建立健全評估機制,解決工作難點問題。要進一步貫徹《民間非營利組織會計制度》,進一步加強對社會組織的財務(wù)監(jiān)管。要依法落實年度檢查制度,重點治理整頓癱瘓、半癱瘓的社會組織,采取整改提高、注銷撤銷等措施,改變面貌,提高質(zhì)量。進一步搞好社會組織誠信建設(shè)活動。完善信息披露制度,把這項工作制度化、具體化;認真組織民辦非企業(yè)單位開展有影響的服務(wù)活動,樹立民辦非企業(yè)單位的公益形象,鼓勵民辦非企業(yè)單位將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)?;?、制度化;要不斷完善服務(wù)承諾制,制訂措施和規(guī)劃,通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任及收費標準等方面做出的公開承諾,增強透明度,提高服務(wù)質(zhì)量。
    五、抓好培訓(xùn)工作,組織開展評選表彰先進社會組織活動。有計劃地開展對社會組織登記管理人員和社會組織負責(zé)人的培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、法律意識和業(yè)務(wù)水平,進一步加強社會組織的能力建設(shè),使社會組織在促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要認真做好調(diào)研工作,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳黨和國家有關(guān)發(fā)展社會組織的法律法規(guī),宣傳社會組織的典型經(jīng)驗。樹立典型,表彰先進,進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展的環(huán)境,擴大社會組織的影響。
    六、繼續(xù)抓好社區(qū)社會組織登記備案工作。社區(qū)社會組織是社區(qū)管理的基礎(chǔ),在構(gòu)建和諧社區(qū)中具有重要作用。已經(jīng)建立社區(qū)社會組織登記備案制度的,要完善各項規(guī)章制度,強化日常監(jiān)管,繼續(xù)做好新成立社會組織的登記備案,積極支持他們開展工作;尚未開展此項工作的,要在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時,理順關(guān)系,逐步開展社區(qū)社會組織登記備案工作。要認真總結(jié)做好社區(qū)社會組織登記備案和管理工作的經(jīng)驗,適時召開會議進行推廣。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇八
    虹口區(qū)社團局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六大通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中積極“發(fā)揮社會組織反映訴求,規(guī)范行為,提供服務(wù)的作用”等論述為指針,根據(jù)市社團局的工作要求和本區(qū)實際,在做好培育發(fā)展與監(jiān)督管理工作的同時,充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,努力探索民間組織管理的新方法,促進民間組織健康穩(wěn)定發(fā)展。20__年主要做了以下工作:
    一、加強民間組織管理,促進規(guī)范化建設(shè)。
    2、工資基金管理。根據(jù)《上海市民政局、上海市社會團體管理局、中國人民銀行上海分行關(guān)于在本市民間組織中實施工資基金管理工作的通知》(滬民社非[20__]1號)文件精神和《上海市社會團體管理局20__年度民間組織工資基金管理實施辦法》(暫行),在全區(qū)民間組織中開展了工資基金管理手冊的申領(lǐng)工作。由于此項工作是全新的任務(wù),民間組織和登記管理機關(guān)首次全面推開,因而在剛開始的時候,民間組織對此還不理解,也沒有認真執(zhí)行。通過市社團局的宣傳和指導(dǎo),我區(qū)在年初布置的基礎(chǔ)上,又一次深入到每個民間組織進行解釋,讓他們懂得開展工資基金管理工作的意義和對民間組織的作用,因而在年底前有60家民間組織申領(lǐng)了工資基金手冊,311家零申報。參加單位達到90%。
    3、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍。根據(jù)居委會改選后出現(xiàn)的人員變動,及時與街道社區(qū)綜合黨委聯(lián)系,召開有關(guān)部門和街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)整充實信息員隊伍,目前預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員有302人。在市社團局監(jiān)察總隊對我區(qū)街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作進行的檢查中,監(jiān)察總隊領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的肯定。我區(qū)被評為20__——20__年度預(yù)警網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位。
    4、加強民間組織黨建工作和執(zhí)法工作。與綜合黨工委一起召開有關(guān)部門和街道社區(qū)綜合黨委書記會議,匯報民間組織黨建情況,提出民間組織黨建工作要求,加強社區(qū)群眾活動團隊的黨建工作意見。對群眾舉報和年檢中發(fā)現(xiàn)的問題上門進行查處,和婚姻登記管理科一起對婚介機構(gòu)的情況進行檢查整頓,確保民間組織有良好的社會環(huán)境。
    5、按照市社團局下發(fā)的關(guān)于開展民辦學(xué)校民事主體資格變更登記工作的通知精神,對民辦學(xué)校包括培訓(xùn)機構(gòu)的合伙、個體的民辦學(xué)校變更為法人,今后沒有非法人的民辦非企業(yè)單位這種形式。共辦理了12家民非單位。
    6、解決有關(guān)群眾來信。與司法局公證律師科一起處理了反映法律顧問協(xié)會的來信。區(qū)人民政府網(wǎng)站上的區(qū)長之窗收到某中學(xué)生所發(fā)的電子郵件,要求了解社團登記注冊的有關(guān)事項。我們及時給予了答復(fù),既解決了區(qū)長熱線來信,也宣傳了民間組織的有關(guān)政策和知識。及時處理了舉報復(fù)雅培訓(xùn)中心在凱瑞金城辦的培訓(xùn)機構(gòu)和詩月婚介所的場地遷移問題等。
    二、積極推進社區(qū)民間組織發(fā)展。
    1、召開社區(qū)民間組織座談會。在街道的積極支持配合下,分街道召開所在區(qū)域民間組織的座談會。請街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)情況,民間組織介紹自己的工作業(yè)務(wù)和活動情況。通過雙方互動,增進了解,促進合作,許多民間組織主動進入社區(qū),開展形式多樣的社區(qū)活動。
    2、與區(qū)稅務(wù)局有關(guān)部門就街道社區(qū)文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)民間組織辦理稅務(wù)登記的材料和免稅有關(guān)內(nèi)容互相溝通,商定社區(qū)文化活動中心今后辦理無產(chǎn)證的,可憑規(guī)劃局的批準立項文件也可辦稅務(wù)證。免稅的項目,可根據(jù)中心的具體服務(wù)內(nèi)容再確定。同時,對街道文化活動中心和服務(wù)中心的人員管理,提出了建立民間組織,解決人員的勞動關(guān)系等措施,受到街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎。
    3、為民間組織中的特殊群體募集資金。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,通過局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持,在企業(yè)中為區(qū)癌癥康復(fù)俱樂部募集捐款5萬元。
    4、積極爭取人大和政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持。在區(qū)人大會主任會議上,專題匯報民間組織工作,得到區(qū)人大主任的高度重視和肯定,他們認為虹口區(qū)的民間組織管理工作條理清晰、制度完備、服務(wù)熱情、原則性強;管理工作抓得早、抓得緊、抓得實、抓得好,特別是在社區(qū)群眾活動團隊備案工作上進行的探索,為全市開展“樞紐式”管理作出了貢獻。要求區(qū)社團局要進一步加強民間組織管理,充分發(fā)揮民間組織“在加強基層民主自治、增強社會自治功能和反映訴求、規(guī)范行為、提供服務(wù)“的作用。還參加了市政協(xié)到虹口調(diào)研社區(qū)群眾活動團隊的情況,參與虹口分課題的撰寫。
    5、組織和動員社區(qū)民間組織在元旦、春節(jié)期間開展幫困送溫暖活動。虹口區(qū)好事服務(wù)技能培訓(xùn)中心等民間組織發(fā)動了100多位義工和社會志愿人員,開展了藍天下的至愛——好事慈善工作站慈善義工送溫暖活動,為社區(qū)內(nèi)需要幫助的老人或殘疾人打掃房間,還送上一定的慰問金,擴大了民間組織的影響,提高了民間組織的社會聲譽。
    6、配合政府有關(guān)部門下放有關(guān)事務(wù)。為更好的做好計劃生育工作,面向基層提供服務(wù),根據(jù)區(qū)人口和計劃生育委員會的安排,將部分政府事務(wù)放到社區(qū)承擔(dān),今年來,我們在曲陽、廣中兩個街道進行試點,建立了社區(qū)計劃生育協(xié)會,使一部分政府職能交由民間組織承擔(dān)。
    7、幫助社區(qū)解決勞動用工和人員管理上的困難。街道在“三中心”建設(shè)和使用過程中,招聘了一部分社會人員,但在合同簽訂和人員管理上,出現(xiàn)了一定的困難。為規(guī)范用工,同時也解決這些人員的加繳社會保險、工資待遇等問題,在各街道推廣建立了社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)管理中心等民辦非企業(yè)單位,使街道的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)在人員上得到了保證,受到街道領(lǐng)導(dǎo)的好評。
    三、開展調(diào)查研究,大力加強信息宣傳。
    2、及時完成國際交流和合作情況調(diào)查問卷。根據(jù)市社團局的布置和要求,至8月16日,虹口全區(qū)的民間組織已順利完成上海市民間組織國際交流和合作情況調(diào)查問卷的網(wǎng)上填報工作,達到應(yīng)填報數(shù)的100%。
    3、做好長期未開展活動和兩年沒有參加年度檢查的調(diào)查。根據(jù)市社團局有關(guān)通知精神,針對本區(qū)絕少部分民間組織在登記注冊后長期不開展活動,兩年以上不參加年檢,又不來辦理注銷登記的情況,進行了調(diào)查,形成調(diào)查報告,提出了處理意見。上報市社團局。
    4、與外省市展開學(xué)習(xí)交流。為了推動虹口區(qū)社區(qū)群眾活動備案工作的不斷深入,進一步推進民間組織參與社區(qū)建設(shè),西安市民政局一行七人來虹口區(qū)視察了解社區(qū)民間組織活動情況。他們到四川居委會現(xiàn)場觀看了群眾活動團隊開展的讀報活動,傾聽了讀書老人的體會,然后到社區(qū)文化活動中心觀看了活動團隊的演出,在文化活動中心的會議室聽取了虹口區(qū)社團局、四川北路街道群眾活動團隊、涼城街道老年人協(xié)會匯報的民間組織參與社區(qū)建設(shè)、備案工作的具體做法等。西安市民政局的同志也對虹口區(qū)社區(qū)民間組織活動情況和一些做法進行了座談提問,感到來上海不虛此行,學(xué)到了許多他們本來就想學(xué)習(xí)的東西,也學(xué)到了本來沒有想到,但上海卻已經(jīng)在做的經(jīng)驗與做法。
    5、組織召開了虹口區(qū)民間組織發(fā)展論壇。為提高民間組織的管理水平,擴大社會影響,區(qū)社團局經(jīng)過半年多的準備,在各民間組織的積極支持下,組織召開了民間組織發(fā)展論壇。市社會團體管理局常務(wù)副局長姚凱,上海社會科學(xué)院社會所所長盧漢龍、南京政治學(xué)院上海分院、政治學(xué)博士翟桂萍等專家學(xué)者及市社會服務(wù)局、區(qū)民政局、社團局的領(lǐng)導(dǎo)及各街道綜合黨委書記、民間組織負責(zé)人等200多人出席了會議。會上,虹口區(qū)社團局負責(zé)同志介紹了本區(qū)民間組織的情況,社會團體和民辦非企業(yè)的代表分別作了發(fā)言,上海社科院和南京空軍政治學(xué)院等專家學(xué)者就民間組織的社會地位、發(fā)展前景、組織力量等方面作了闡述,市社團局姚凱副局長就本市民間組織的基本情況、主要作用、存在問題和發(fā)展鼓勵政策等作了重要講話。
    通過論壇,提高了對民間組織的認識,增強了民間組織工作人員搞好工作的信心,也在一定程度上向社會和政府有關(guān)部門宣傳了民間組織的意義和作用,促進了民間組織發(fā)展。
    四、開展培訓(xùn),推動民間組織規(guī)范化建設(shè)。
    1、開展法制培訓(xùn),提高民間組織舉辦者的法制意識。按照民間組織的有關(guān)法律法規(guī),在對新成立的民間組織法人進行談話的基礎(chǔ)上,還舉辦了二期法制培訓(xùn)。邀請有關(guān)部門的法制干部講解有關(guān)法律知識和民間組織的規(guī)章、規(guī)定。
    2、與區(qū)人事局共同舉辦了民間組織知識產(chǎn)權(quán)科目培訓(xùn),以貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,保護民間組織知識產(chǎn)權(quán),使區(qū)域內(nèi)民間組織法人或負責(zé)人了解、掌握有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基本知識,提高法人或負責(zé)人實踐和運用知識產(chǎn)權(quán)的實際水平。
    3、根據(jù)市社團局的要求,對部分民間組織專職人員進行民間組織簡述、民間組織政策法規(guī)、民間組織工作實務(wù)、民間組織法律責(zé)任、民間非營利組織會計制度及相關(guān)業(yè)務(wù)知識和崗位知識培訓(xùn),為民間組織規(guī)范化建設(shè)和開展評估打下基礎(chǔ)。
    20__年工作,在區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)下和市社團局的直接指導(dǎo)下,做了一些工作,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定差距,還有不足之處,如下去走訪民間組織不夠,在規(guī)范化建設(shè)上雖然有要求,但具體怎樣開展評估還有等待思想,等等。這些,我們都將在20__年的工作中加以改進。
    五、20__年主要工作思路。
    黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和市委第九次黨代表大會對民間組織的培育發(fā)展提出了更高更新的要求。民政部召開的全國社會組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗交流會進一步闡明了民間組織的發(fā)展方向。20__年,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和民政部召開的全國社會組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗交流會精神,結(jié)合民間組織管理工作實際,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,在民政局的總體工作框架內(nèi),按照傳統(tǒng)工作要創(chuàng)新,新的工作要抓突破口,抓精品,創(chuàng)特色的要求,民間組織管理工作將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強執(zhí)政能力建設(shè),以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點,抓住機遇,積極探索,不斷加強新形勢下民間組織管理工作的研究,認真履行職責(zé),為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    20__年,民間組織管理工作的主要思路是:
    (一)、加快培育發(fā)展社區(qū)民間組織。
    根據(jù)黨的十七大會議精神市委第九次黨代表大會要求,結(jié)合上海及本區(qū)的實際,我們要以民為本,在為民服務(wù)、為民解憂上努力培育發(fā)展社區(qū)民間組織,繼續(xù)“發(fā)揮社會組織的積極作用,增強社會自治功能”和“發(fā)揮社會組織反映訴求,規(guī)范行為,提供服務(wù)的作用”等,在加強調(diào)查研究,聽取街道和社區(qū)意見的基礎(chǔ)上,寫出發(fā)展服務(wù)性、公益性、慈善性、志愿性等社區(qū)民間組織方面的調(diào)查報告,提出有關(guān)意見方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);擬制訂《關(guān)于推進本區(qū)民間組織參與構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)意見》,提請區(qū)委、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
    (二)、充分發(fā)揮社區(qū)群眾活動團隊作用,組織召開社區(qū)群眾活動團隊工作經(jīng)驗交流會。
    日益活躍的社區(qū)群眾活動團隊正逐漸成為社區(qū)建設(shè)中的一支重要力量。街道通過整合資源,將無序、自發(fā)的團隊組成有序、有組織的不同類型的社區(qū)群眾活動團隊,發(fā)揮他們在創(chuàng)建精神文明建設(shè)中的積極作用,形成群眾自娛自樂和政府組織相結(jié)合的活動機制,(既增強了社區(qū)成員的凝聚力,又提供了社區(qū)群眾活動團隊的演出比賽舞臺;既引導(dǎo)社區(qū)群眾活動團隊不斷創(chuàng)作出社區(qū)居民喜聞樂見的文藝作品,又將黨和政府的方針政策傳遞給社區(qū)群眾,使社區(qū)群眾活動團隊真正成為黨和政府的助手和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。為進一步推進社區(qū)群眾活動團隊的發(fā)展,繼續(xù)保持我區(qū)社區(qū)群眾活動團隊工作在全市的領(lǐng)先地位,擬在20__年上半年召開社區(qū)群眾活動團隊工作經(jīng)驗交流會,促進社區(qū)群眾活動團隊工作不斷邁上新臺階。
    (三)、完善管理領(lǐng)導(dǎo)機制,保證民間組織健康發(fā)展。
    發(fā)展民間組織是個雙刃劍,既能在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮作用,也有可能會出現(xiàn)偏差,影響社會穩(wěn)定。我區(qū)民間組織目前已達400多家,還有大量的社區(qū)群眾活動團隊,量廣面大,牽涉到區(qū)機關(guān)30多個部門。為加強管理,擬建立民間組織管理協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,由民政局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集教育、衛(wèi)生、文化、體育、科協(xié)、勞動及公安、安全、工商、稅務(wù)、質(zhì)量等部門及各街道的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,定期(每季一次)召開會議,共同商討民間組織管理的有關(guān)問題,溝通有關(guān)情況,保證民間組織正確的發(fā)展方向。。
    (四)、建立各有側(cè)重的分類指導(dǎo)機制。
    民間組織的類型較多,既有社會團體,也有民辦非企業(yè)單位,還有大量的社區(qū)群眾活動團隊。要根據(jù)民間組織有共性也有個性的特點,制定出符合實際、各有側(cè)重、切實可行的標準體系。通過民間組織促進會,加強民間組織自律誠信建設(shè),促進規(guī)范化發(fā)展。明年將在各街道建立社區(qū)服務(wù)管理中心,使本區(qū)域范圍內(nèi)的民間組織按塊開展活動。同時,積極推進民間組織與社區(qū)建設(shè)的結(jié)合,做到資源共享,優(yōu)勢互補,讓民間組織在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
    (五)、探索政府購買服務(wù)機制,落實相關(guān)保障措施。
    要在建立民政行政事務(wù)受理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起政府與民間組織合作共治的社會治理格局。加強與機構(gòu)編制管理部門的協(xié)商溝通,進一步理清政府與民間組織的職能界限,對各職能部門承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行梳理,加大政府職能職能轉(zhuǎn)移力度,對交由民間組織承接的事項實行“費隨事轉(zhuǎn)”。建立以項目為導(dǎo)向的政府購買服務(wù)機制,政府各職能部門將購買民間組織服務(wù)公共服務(wù)資金,列入部門年度預(yù)算。對購買服務(wù)項目實行雙向評估,政府委托第三方對民間組織能力和績效進行評估,做到合作前有資質(zhì)審查,合作中有跟蹤調(diào)查,合作后有績效評估。20__年可組織政府購買民間組織服務(wù)的簽約儀式,逐步實現(xiàn)“購買服務(wù)契約化,合作方式多元化,依法管理與自律誠信規(guī)范化”的目標。
    (六)、人才隊伍建設(shè)機制。
    隨著民間組織隊伍的增多,民間組織發(fā)展的外部環(huán)境也不斷完善,在社會保險、勞動工資、人員聘用、財務(wù)管理等方面對民間組織都有了更多的規(guī)定和明確的政策,這對于從事民間組織的工作人員來說,將是一個扶持和鼓勵的措施,也將吸引更多的人員來從事民間組織工作。特別對承擔(dān)政府具體事務(wù),公益性、服務(wù)性、慈善性的民間組織,更要有一批高素質(zhì)的社會人士來發(fā)展,為此,在民間組織人才隊伍建設(shè)上,我們要爭取有所創(chuàng)新,提高民間組織的專職人員職業(yè)化水平,包括社會團體的秘書長、民辦非企業(yè)單位的負責(zé)人和文書檔案管理、項目管理、勞動工資干部等人員的隊伍建設(shè),使從事民間組織工作的人員既能符合法律、法規(guī)開展活動,又能樹立長期在民間組織中工作的思想。
    (七)、鞏固管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強行政執(zhí)法檢查。
    一是要進一步提高四級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)管理水平,充分發(fā)揮其“服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、預(yù)警”功能,工作重點向街道延伸,發(fā)揮街道對預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員的管理作用,完善考核獎勵機制。
    二是根據(jù)20__年信息員調(diào)整后出現(xiàn)的新情況,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解有關(guān)信息報送的方法和工作制度,提高信息員工作水平。
    三是嚴格登記審查,深化年度檢查,加強行政檢查。對民間組織涉外活動加強調(diào)查,對有關(guān)問題進行專項檢查。
    (八)、繼續(xù)深入開展自律誠信活動,加強規(guī)范化建設(shè)。
    同時,根據(jù)《民政部關(guān)于推進民間組織評估工作的指導(dǎo)意見》和《上海市民間組織規(guī)范化建設(shè)評估辦法(試行)》的要求,建立“民間組織規(guī)范化建設(shè)評估委員會”,委托社會評估機構(gòu)對民間組織在價值觀、管理技能、組織結(jié)構(gòu)、工作人員與志愿者、信息管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、動員資源、公共關(guān)系等方面開展評估。區(qū)社團局根據(jù)評估等級對民間組織實施分類管理,通過社會公布、宣傳推介、優(yōu)先推薦高星級民間組織參加各種評優(yōu)、評先活動。政府相關(guān)部門可以根據(jù)評估結(jié)果,對星級民間組織予以重點扶持。被評估單位要將等級牌匾懸掛于服務(wù)服務(wù)場所或辦公場所等顯要位置,自覺接受社會監(jiān)督。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇九
    從發(fā)展數(shù)量上看:截至2020年12月31日,全市社會組織總計2045個,從增速上看,較2020年同比增長13%,較2020年同比增長11%;從類別上看,社會團體共計925個,民辦非企業(yè)單位共計1115個,非公募基金會共計5個;從縣區(qū)比較看,市本級社會組織588個,鏡湖區(qū)111個,鳩江區(qū)210個,弋江區(qū)149個,三山區(qū)56個,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)27個,江北集中區(qū)3個,無為縣282個,xx縣220個,繁昌縣191個,南陵縣206個。
    從發(fā)展質(zhì)量上看:近年來,我市社會組織發(fā)展形勢良好,規(guī)模不斷提升,從業(yè)人員專業(yè)化程度不斷增強,自律意識和誠信觀念明顯提升,服務(wù)理念和專業(yè)能力逐步提高,涌現(xiàn)出一批內(nèi)部機制健全、管理運行科學(xué)、社會公信力和影響力高的品牌社會組織。
    從作用發(fā)揮上看:我市社會組織已深入社會生活的各個層面,服務(wù)內(nèi)容涵蓋社會治理、社區(qū)建設(shè)、文化、體育、教育、科技、中介等多個方面,在促進經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新社會治理,提供公共服務(wù)、反映公眾訴求,化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、規(guī)范社會行為等方面發(fā)揮著重要作用。在繁榮社會事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動和擴大對外交往等方面都顯示出越來越重要的作用。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十
    近年來,我市認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神,將社會組織培育發(fā)展作為鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓,通過“平臺建設(shè)、能力提升、規(guī)范管理”等措施,促進xx市社會組織健康發(fā)展,激發(fā)了社會治理的內(nèi)生動力。
    從發(fā)展數(shù)量上看:截至20xx年12月31日,全市社會組織總計20xx個,從增速上看,較20xx年同比增長13%,較20xx年同比增長11%;從類別上看,社會團體共計925個,民辦非企業(yè)單位共計1115個,非公募基金會共計5個;從縣區(qū)比較看,市本級社會組織588個,鏡湖區(qū)111個,鳩江區(qū)210個,弋江區(qū)149個,三山區(qū)56個,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)27個,江北集中區(qū)3個,無為縣282個,xx縣220個,繁昌縣191個,南陵縣206個。
    從發(fā)展質(zhì)量上看:近年來,我市社會組織發(fā)展形勢良好,規(guī)模不斷提升,從業(yè)人員專業(yè)化程度不斷增強,自律意識和誠信觀念明顯提升,服務(wù)理念和專業(yè)能力逐步提高,涌現(xiàn)出一批內(nèi)部機制健全、管理運行科學(xué)、社會公信力和影響力高的品牌社會組織。
    從作用發(fā)揮上看:我市社會組織已深入社會生活的各個層面,服務(wù)內(nèi)容涵蓋社會治理、社區(qū)建設(shè)、文化、體育、教育、科技、中介等多個方面,在促進經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新社會治理,提供公共服務(wù)、反映公眾訴求,化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、規(guī)范社會行為等方面發(fā)揮著重要作用。在繁榮社會事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動和擴大對外交往等方面都顯示出越來越重要的作用。
    二、黨員活動日。
    為積極推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋,從20xx年2月開始,每月20日固定為“xx社會組織黨員活動日”,面向全市社會組織黨員開放,通過黨課講座類、外出參觀學(xué)習(xí)類、宣傳教育類等豐富多樣的主題和形式,切實增強活動的吸引力,更加注重貼近社會組織實際,進一步提高了社會組織黨員參與黨組織活動的積極性,實現(xiàn)了社會組織黨組織活動從隨意性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,有效解決了社會組織黨員難集中、學(xué)習(xí)難組織、活動難開展的困難,引導(dǎo)社會組織在黨的.領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展,真正發(fā)揮其服務(wù)群眾、提升社會治理水平的優(yōu)勢和作用。截至20xx年12月,已開展“緬懷革命先烈弘揚革命傳統(tǒng)”、“老兵上黨課,秉承革命優(yōu)良傳統(tǒng)”等11期活動,累計參與人次近450余人。
    20xx年至今,xx市社會組織公益創(chuàng)投已連續(xù)開展三屆,在實踐中不斷成熟和完善,總計安排活動資金200余萬元,實施48個項目,內(nèi)容涵蓋青少年服務(wù)、孤兒關(guān)懷、扶貧助殘、專業(yè)社工服務(wù)等多個類型。
    其中,首屆公益創(chuàng)投申報項目19個,入選項目11個,活動資金40萬元;第二屆公益創(chuàng)投申報項目42個,入選項目16個,活動資金70萬元;第三屆公益創(chuàng)投申報項目52個,入選項目21個,活動資金100萬元。隨著資助金額越來越大,再加上社會組織申報積極性增強,申報項目逐年增多,每一屆入選項目的數(shù)量也將會越來越多。
    20xx年7月,xx市民政局出臺了《xx市公益創(chuàng)投實施意見(試行)》,《意見》共分五章十條,對xx市社會組織公益創(chuàng)投的流程、項目領(lǐng)域、實施步驟、申請方式和項目監(jiān)督等方面作出了明確規(guī)定,對推動公益創(chuàng)投項目規(guī)范化管理,加強資金監(jiān)管,提升公益項目運作效率等方面都發(fā)揮了積極作用。
    xx市民政局與xx市委組織部聯(lián)合開展社會組織等級評估和社會組織星級黨組織評定“雙評”工作。目前,全市已有xx援通智能化養(yǎng)老服務(wù)中心、xx市弘德社會服務(wù)中心、xx廣濟醫(yī)院等49家社會組織獲得3a以上等級。20xx年,xx市蘇商經(jīng)濟發(fā)展促進會和市園林協(xié)會獲5a級社會組織,市餐飲(烹飪)行業(yè)協(xié)會和市銀行業(yè)協(xié)會獲4a級社會組織。
    20xx年xx市社會組織迎新聯(lián)歡會于20xx年1月20日在海螺大酒店南海廳舉辦,本屆聯(lián)歡會主題定為:邁進新時代,展現(xiàn)新風(fēng)采。在前期節(jié)目征集過程中,節(jié)目報名通知一經(jīng)發(fā)出,全市社會組織積極響應(yīng),主動報名,且多家社會組織上報不止一個節(jié)目,參與積極性非常高。截至報名截止期,一共有28家單位上報了50個節(jié)目。后因晚會時長所限,經(jīng)彩排篩選,最終20個節(jié)目入選本屆聯(lián)歡會節(jié)目名單,對此,各社會組織均表示充分的理解與支持。聯(lián)歡會正式開始前兩天,主辦方——xx市民政局,承辦方——xx市慈航社會組織服務(wù)中心、xx市婚俗文化協(xié)會,20個節(jié)目的負責(zé)人以及志愿者們聚在一起,梳理并通報聯(lián)歡會流程,共同了解聯(lián)歡會當天注意事項,熟悉場地構(gòu)造,探討、解決相關(guān)問題。聯(lián)歡會當天上午十點,在承辦方的組織下,所有演出人員到達會場進行最后一次彩排走場。下午一點,嘉賓陸續(xù)到場簽到;一點三十分,聯(lián)歡會準時開場。會上,各家社會組織帶來的節(jié)目精彩紛呈,節(jié)目中還穿插進行xx市20xx年社會組織評估授牌儀式、20xx年社會組織“黨員活動日”回顧與20xx年“黨員活動日”承辦方招募,除此之外,還有三輪抽獎環(huán)節(jié),現(xiàn)場氣氛多次達到高潮。
    xx市社會組織培育發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“培育中心”)是集培育扶持、信息服務(wù)、培訓(xùn)交流、等級評估、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等多種功能的綜合服務(wù)平臺,旨在實現(xiàn)社會組織宣傳、孵化、能力建設(shè)等功能。并與xx市委組織部聯(lián)合在培育中心成立xx市社會組織黨群活動服務(wù)中心,積極探索“雙孵化”“雙共建”“雙提升”的社會組織培育發(fā)展機制。
    20xx年10月,培育中心正式運營,11家社會組織入駐培育中心。20xx年,培育中心共計接待蒞臨中心參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士15次,累計參觀人次近200人;在培育中心會議室、活動室舉辦的各類活動近80次;并成功孵化1家社會組織,該組織于同年11月入駐培育中心繼續(xù)接受孵化培育。
    《xx社會組織》雜志每一季度出一刊,刊內(nèi)設(shè)置“黨建示范”、“管理新探”、“人物紀實”、“信息薈萃”等十余個欄目,旨在為全市社會組織提供宣傳平臺,加大社會組織宣傳力度,全方位展示我市社會組織管理工作,及時總結(jié)、宣傳、推廣社會組織先進典型,目前已編印4期。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十一
    錄
    第一章。
    總則……………………………….1。
    第二章。
    第三章。
    第四章。
    第五章。
    第一章。
    總
    則
    本會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則,動員和依靠社會各界力量,加強社區(qū)社會組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理,引導(dǎo)和促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展,密切社區(qū)社會組織之間的聯(lián)系和信息交流,推進社區(qū)社會組織的自律與互律,擴大社區(qū)社會組織與其他社會組織之間的交往與合作,同時爭取政府有關(guān)部門和社會各界的支持,在政府和社區(qū)社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,并整合組織資源推進社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。第四條本會接受**市民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團登記管理機關(guān)**民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,按時接受社會組織登記管理機關(guān)的檢查。第五條本會的活動地域為**市。
    第六條本會設(shè)在**區(qū)**大道8號****中心。
    本會建立重大事項報告制度:換屆,舉辦大型培訓(xùn)、聯(lián)誼交流會,開展業(yè)內(nèi)評比、達標、表彰活動,在活動前主動向社團登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門報告并辦理相關(guān)手續(xù)。
    第二章任務(wù)。
    第七條本會的任務(wù)是:
    (一)積極向會員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),加強會員自律和互律,引導(dǎo)和促進社區(qū)社會組織健康規(guī)范發(fā)展。
    (二)加強會員之間的聯(lián)系和信息交流,組織開展對外交流和宣傳,擴大社區(qū)社會組織的社會影響。
    (三)整合會員資源,發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展各種社區(qū)公益活動,為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
    (四)加強與政府和社會各界的溝通和合作,積極承接政府公共服務(wù)項目,在政府和社區(qū)社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
    (五)維護會員合法權(quán)益,及時向政府和有關(guān)部門反映會員的意見和建議,積極爭取政府和社會各界的支持和幫助。
    (六)培育和發(fā)展符合社會發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會組織,促進和諧社區(qū)建設(shè)。
    (七)建立社區(qū)社會組織服務(wù)中心,發(fā)揮其服務(wù)會員、服務(wù)社會的職能,構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
    (八)通過項目運作的方式,采取補貼、獎勵的方法,為社區(qū)社會組織的發(fā)展提供資金支持,評選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會組織。
    (九)承擔(dān)和完成與本會宗旨相關(guān)的其他工作。
    第三章。
    會
    員
    第八條。
    本會會員分團體會員和個人會員。第九條申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
    (一)擁護本會的章程;
    (二)有加入本會的意愿;
    (三)團體會員為在民政部門登記備案的與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的**中心轄區(qū)內(nèi)社會團體和民辦非企業(yè)單位。個人會員為從事、關(guān)心和支持社會組織管理工作的實際工作者,或從事社會組織管理工作理論研究的個人。
    (四)是本行業(yè)(業(yè)務(wù)、學(xué)科)及與本行業(yè)相關(guān)的單位和個人;
    第十條會員入會的程序是:
    (一)提交入會申請書;
    (二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;
    (三)由理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。第十一條。
    會員享有下列權(quán)利:
    (一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
    (二)參加本會的各項活動;
    (三)享受本會提供的信息咨詢、維權(quán)等服務(wù);
    (四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
    (五)入會自愿和退會的自由;
    (六)新增會員的推薦權(quán)。第十二條。
    會員履行下列義務(wù):
    (一)遵守本會章程,執(zhí)行本會的決議;
    (二)維護本會合法權(quán)益和信譽;
    (三)積極參加本會活動,完成本會交辦的工作任務(wù);
    (四)會員單位及個人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動;
    第十三條。
    會員退會應(yīng)書面通知本會。會員如無故不參加本會活動的視為自動退會。
    第十四條。
    會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。
    第四章。
    組
    織
    第十五條本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
    (一)制定和修改本會章程;
    (二)選舉和罷免理事;
    (三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告,討論和決定本會的工作方針和任務(wù);
    (四)決定終止事宜;
    (五)決定其它重大事宜。
    第十六條。
    會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方可召開,其決議須經(jīng)到會會員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
    第十七條。
    會員代表大會每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意,但延期換屆最長不超過一年。
    第十八條。
    理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。理事會的職權(quán)是:
    (一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
    (二)選舉和罷免會長(理事長、主席)、副會長(副理事長、副主席)、秘書長;
    (三)審議通過聘請名譽會長人選;
    (四)籌備召開會員代表大會;
    (五)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
    (六)決定會員的吸收或除名;
    (八)決定分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
    (九)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
    (十)制定內(nèi)部管理制度;
    (十一)決定其它重大事項。
    第十九條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
    第二十條理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
    第二十一條。
    本會根據(jù)工作需要,可聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會知名人士擔(dān)任名譽會長。
    第二十二條。
    本會的會長、副會長、秘書長是本會的主要負責(zé)人,必須具備下列條件:
    (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,組織協(xié)調(diào)能力強;
    (二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
    (三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;
    (四)身體健康,能堅持正常工作;
    (五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,具有完全民事行為能力。
    第二十三條本會主要負責(zé)人如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。第二十四條本會會長、副會長、秘書長任期每屆三年,可連選連任,但最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。
    第二十五條本會會長為本會法定代表人。第二十六條本會會長行使下列職權(quán):
    (一)召集和主持理事會;
    (二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
    (三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
    (四)審批本會經(jīng)費開支;
    (五)處理本會其他重要事項。
    第二十七條本會秘書長行使下列職權(quán):
    (一)主持本會開展日常工作,向會長負責(zé),受主管副會長的領(lǐng)導(dǎo);
    (二)組織、制定和實施工作計劃,協(xié)調(diào)分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)開展工作;
    (三)提名分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)主要負責(zé)人,交理事會決定;
    (四)決定分會機構(gòu)、服務(wù)中心機構(gòu)工作人員的聘用;
    (五)處理其它日常事務(wù)。
    第二十八條本會監(jiān)事行使下列職權(quán):
    (一)向會員大會(或會員代表大會)報告工作;
    (二)監(jiān)督會員大會(或會員代表大會)、理事會的選舉和罷免;
    (三)監(jiān)督理事會(常務(wù)理事會)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議;
    (四)每年對本會財務(wù)收支情況進行一次檢查;
    (五)列席理事會(常務(wù)理事會)會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議;
    (六)監(jiān)督理事會(常務(wù)理事會)遵守國家法律、法規(guī)和本會章程。當本會負責(zé)人的行為損害本會利益時,應(yīng)要求其予以糾正,必要時向會員大會(或會員代表大會)或政府相關(guān)部門報告。
    第五章。
    經(jīng)
    費
    第二十九條。
    本會經(jīng)費來源:
    (一)政府資助;
    (二)在核準的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
    (三)捐贈;
    (四)其它合法收入。
    第三十條本會接受捐贈時,應(yīng)當遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進行攤派或變相攤派。
    第三十一條本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。
    第三十二條。
    本會經(jīng)費收支嚴格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、財務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。第三十三條本會換屆和更換法定代表人之前必須接受社團登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
    第六章。
    附
    則
    第三十四條本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準后生效。
    第三十五條本會終止動議由理事會提出,經(jīng)會員代表大會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并在社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會終止時,債權(quán)債務(wù)由本會及業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)處理。
    第三十六條本章程經(jīng)**市**區(qū)**中心社區(qū)社會組織聯(lián)合會第一次會員代表大會表決通過。
    第三十七條本章程解釋權(quán)屬本會理事會。
    第三十八條本章程自社團登記管理機關(guān)批準之日起生效。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十二
    ***居委會有42棟樓,2352戶居民,5795人,有社會組織20個,幾年來***居委會注重于培育和發(fā)展社會組織,社會組織是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善居委會自治的重要保證。
    ***居委會社會組織服務(wù)中心簡稱“百益薈”,是***居委會創(chuàng)新社會管理、增強社會自治功能而建立的“社會組織之家”,自成立以來,現(xiàn)有20家社會組織在中心登記備案,已有“星光”藝術(shù)團、“愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會、“和事佬”協(xié)會、“金翁”書畫協(xié)會、***助老協(xié)會等5家社會組織入駐中心,中心為入駐的社會組織提供辦公、活動、議事場所和電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù),為規(guī)范發(fā)展已建社會組織和培育新生社會組織搭建了平臺,其中在民政局備案社會組織有3個,這些社會組織在社區(qū)居委會建設(shè)和居民生活中影響日益明顯、作用日益凸顯,受到了居民歡迎。
    二、搭建平臺,培育社會組織健康成長。
    通過加強對社會組織的孵化培育,轄區(qū)內(nèi)的社會組織已呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,各種服務(wù)團隊已涉及文藝體育、社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育、志愿服務(wù)、老年娛樂等領(lǐng)域。轄區(qū)內(nèi)組織的文體團隊共10支,文體骨干80余人,文體隊員600多人。居家養(yǎng)老服務(wù)團隊有10支,其中以老助老服務(wù)團隊4支。
    ***居委會社會組織最初是以個人的形式存在的,制度和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全,缺乏組織性,活動非常自由,沒有嚴格的制度管理,現(xiàn)在***居委會成立了社會組織服務(wù)中心,把這些零散的社會組織組織起來,讓他們在***居委會的組織下活動規(guī)范起來,組織機構(gòu)健全,建立了管理制度,例如***居委會“星光藝術(shù)團”最初沒有健全的管理制度,領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換,成員活動散漫,缺乏嚴密的管理,在***居委會社會組織成立后對他們進行了精心培育,現(xiàn)在已經(jīng)成長為一支深受群眾歡迎的社區(qū)社會組織。該團始成立于2005年5月,從開始的13人發(fā)展到目前的180多人,“星光”藝術(shù)團下設(shè)合唱隊、曲藝隊、舞蹈隊、模特隊、健身操隊、太極拳隊、太極劍隊等9支特色精品團隊,其中,年齡最大的72歲、最小的24歲,是***居委會藝術(shù)愛好者開展文化實踐活動的群眾性藝術(shù)團體。它的創(chuàng)建也是經(jīng)居委會扶持,從個人愛好培育成為居委會社會組織的。居委會為藝術(shù)團起了個響亮的名字,組織團員選舉了團長和部門負責(zé)人,幫助制定了規(guī)章制度、排練和演出計劃,還提供一間近百平的舞美廳作為藝術(shù)團排練場地。同時,還為其配備了音響、投影儀和道具等設(shè)備設(shè)施。自成立以來,藝術(shù)團共參加各類演出活動上百場,其中,合唱隊、曲藝隊等先后在市、區(qū)各級各類比賽中榮獲一、二、三等獎4個,豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活,促進了***居委會精神文明建設(shè),為基層文化事業(yè)的發(fā)展繁榮做出了積極貢獻。
    “愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會由4支志愿者服務(wù)隊組成,志愿者達120余名,服務(wù)范圍涵蓋了公益民生、應(yīng)急服務(wù)、精神文明、文化體育、幫扶救助、普法維權(quán)等多個方面。協(xié)會通過對志愿服務(wù)團隊和志愿服務(wù)活動的組織、協(xié)調(diào)、管理,有效配置志愿服務(wù)資源,著力提升志愿活動參與率、服務(wù)對象普及率、問題有效解決率和居民群眾滿意率,以實際行動弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,使志愿服務(wù)成為***居委會精神文明建設(shè)的新生力量,共開展獻愛心捐助相關(guān)活動16次,共捐獻衣物、生活用品1800余件,為低保戶等弱勢群體提供送溫暖服務(wù)50余次,使他們感受到黨的關(guān)懷。
    “和事佬”協(xié)會屬于非營利性社會服務(wù)組織,由轄區(qū)內(nèi)熟悉法律知識、德高望重、熱愛居民工作的社區(qū)居民、“兩代表一委員”、離退休干部、在職或退休法律工作者、退休教師等擔(dān)任?!昂褪吕小眳f(xié)會通過走訪居民群眾,了解掌握社情民意,調(diào)解群眾糾紛,化解社會矛盾,收集、反饋和傳遞信息,宣傳政策和法律法規(guī),提高居民素質(zhì),促進社會和諧,共調(diào)解鄰里、夫妻等糾紛12起,收集民情、民意86條。
    三、創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,大力探索社會組織發(fā)揮作用的途徑。
    ***居委會社會組織開展豐富多彩的文體活動,吸引了大批轄區(qū)居民的積極參與,居委會社會組織在轄區(qū)居民中的影響越來越大。因此,***居委會堅持對各個社會組織用心扶持,積極引導(dǎo)它們發(fā)揮自身的優(yōu)勢,廣泛開展各種活動,推動和諧社區(qū)建設(shè),組織星光藝術(shù)團參加了大慶第二屆廣場舞大賽獲一等獎,“舞動龍江”大慶城市突圍賽中榮獲二等獎,油田物業(yè)公司舉辦廣場舞大賽獲第二名好成績,***星光藝術(shù)團派出50名優(yōu)秀隊員代表讓胡路區(qū)參加大慶市地企運動會開幕式健身操表演,受到領(lǐng)導(dǎo)和居民的好評。目前星光藝術(shù)團的健身操團隊常年活躍在乘風(fēng)廣場,讓美麗的乘風(fēng)廣場又填一道靚麗的風(fēng)景線。2008年合唱團獲得第一屆“弘揚大慶鐵人精神、共建和諧家園”全市職工歌詠大會三等獎,2011年太極拳團隊獲得大慶市第二屆健身氣功比賽第一名,2012年“唯我獨尊”健身操爭霸賽中榮獲季軍,大慶油田第三屆“激情永續(xù),唱響輝煌”群眾性廣場文化活動秧歌比賽和大慶油田第三屆“激情永續(xù),唱響輝煌”群眾性廣場文化活動廣場舞比賽的一等獎,2013年大慶市第二屆廣場舞大賽一等獎,2014年在乘風(fēng)廣場開展了“熱鬧讓胡路”等大型文藝演出6場,為文明城市的創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻。
    四、存在主要問題。
    目前,我居委會社會組織在提供為民服務(wù)、方便居民生活,參與社區(qū)管理、推進居委會自治,組織文體娛樂,開展志愿服務(wù)、推動公益慈善、反映利益訴求、化解社會矛盾等方面都做了一些工作,為社會和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展做出了一定貢獻。盡管如此,社會組織還處于發(fā)展階段,還面臨一些問題。表現(xiàn)為活動場地有限、資金扶持力度不足、自身發(fā)展能力較弱等。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十三
    作為促進社會組織健康發(fā)展的有效途徑,社會組織評估已獲得了政府和學(xué)術(shù)界的普遍認可,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于社會組織工作總結(jié)的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
    虹口區(qū)社團局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的xx大通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中積極“發(fā)揮社會組織反映訴求,規(guī)范行為,提供服務(wù)的作用”等論述為指針,根據(jù)市社團局的工作要求和本區(qū)實際,在做好培育發(fā)展與監(jiān)督管理工作的同時,充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,努力探索民間組織管理的新方法,促進民間組織健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年主要做了以下工作:
    一、加強民間組織管理,促進規(guī)范化建設(shè)。
    2、工資基金管理。根據(jù)《上海市民政局、上海市社會團體管理局、中國人民銀行上海分行關(guān)于在本市民間組織中實施工資基金管理工作的通知》(滬民社非[20xx]1號)文件精神和《上海市社會團體管理局20xx年度民間組織工資基金管理實施辦法》(暫行),在全區(qū)民間組織中開展了工資基金管理手冊的申領(lǐng)工作。由于此項工作是全新的任務(wù),民間組織和登記管理機關(guān)首次全面推開,因而在剛開始的時候,民間組織對此還不理解,也沒有認真執(zhí)行。通過市社團局的宣傳和指導(dǎo),我區(qū)在年初布置的基礎(chǔ)上,又一次深入到每個民間組織進行解釋,讓他們懂得開展工資基金管理工作的意義和對民間組織的作用,因而在年底前有60家民間組織申領(lǐng)了工資基金手冊,311家零申報。參加單位達到90%。
    3、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍。根據(jù)居委會改選后出現(xiàn)的人員變動,及時與街道社區(qū)綜合黨委聯(lián)系,召開有關(guān)部門和街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)整充實信息員隊伍,目前預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員有302人。在市社團局監(jiān)察總隊對我區(qū)街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作進行的檢查中,監(jiān)察總隊領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的肯定。我區(qū)被評為20xx——20xx年度預(yù)警網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位。
    4、加強民間組織黨建工作和執(zhí)法工作。與綜合黨工委一起召開有關(guān)部門和街道社區(qū)綜合黨委書記會議,匯報民間組織黨建情況,提出民間組織黨建工作要求,加強社區(qū)群眾活動團隊的黨建工作意見。對群眾舉報和年檢中發(fā)現(xiàn)的問題上門進行查處,和婚姻登記管理科一起對婚介機構(gòu)的情況進行檢查整頓,確保民間組織有良好的社會環(huán)境。
    5、按照市社團局下發(fā)的關(guān)于開展民辦學(xué)校民事主體資格變更登記工作的通知精神,對民辦學(xué)校包括培訓(xùn)機構(gòu)的合伙、個體的民辦學(xué)校變更為法人,今后沒有非法人的民辦非企業(yè)單位這種形式。共辦理了12家民非單位。
    6、解決有關(guān)群眾來信。與司法局公證律師科一起處理了反映法律顧問協(xié)會的來信。區(qū)人民政府網(wǎng)站上的區(qū)長之窗收到某中學(xué)生所發(fā)的電子郵件,要求了解社團登記注冊的有關(guān)事項。我們及時給予了答復(fù),既解決了區(qū)長熱線來信,也宣傳了民間組織的有關(guān)政策和知識。及時處理了舉報復(fù)雅培訓(xùn)中心在凱瑞金城辦的培訓(xùn)機構(gòu)和詩月婚介所的場地遷移問題等。
    二、積極推進社區(qū)民間組織發(fā)展。
    1、召開社區(qū)民間組織座談會。在街道的積極支持配合下,分街道召開所在區(qū)域民間組織的座談會。請街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)情況,民間組織介紹自己的工作業(yè)務(wù)和活動情況。通過雙方互動,增進了解,促進合作,許多民間組織主動進入社區(qū),開展形式多樣的社區(qū)活動。
    2、與區(qū)稅務(wù)局有關(guān)部門就街道社區(qū)文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)民間組織辦理稅務(wù)登記的材料和免稅有關(guān)內(nèi)容互相溝通,商定社區(qū)文化活動中心今后辦理無產(chǎn)證的,可憑規(guī)劃局的批準立項文件也可辦稅務(wù)證。免稅的項目,可根據(jù)中心的具體服務(wù)內(nèi)容再確定。同時,對街道文化活動中心和服務(wù)中心的人員管理,提出了建立民間組織,解決人員的勞動關(guān)系等措施,受到街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎。
    3、為民間組織中的特殊群體募集資金。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,通過局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持,在企業(yè)中為區(qū)癌癥康復(fù)俱樂部募集捐款5萬元。
    4、積極爭取人大和政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持。在區(qū)人大會主任會議上,專題匯報民間組織工作,得到區(qū)人大主任的高度重視和肯定,他們認為虹口區(qū)的民間組織管理工作條理清晰、制度完備、服務(wù)熱情、原則性強;管理工作抓得早、抓得緊、抓得實、抓得好,特別是在社區(qū)群眾活動團隊備案工作上進行的探索,為全市開展“樞紐式”管理作出了貢獻。要求區(qū)社團局要進一步加強民間組織管理,充分發(fā)揮民間組織“在加強基層民主自治、增強社會自治功能和反映訴求、規(guī)范行為、提供服務(wù)“的作用。還參加了市政協(xié)到虹口調(diào)研社區(qū)群眾活動團隊的情況,參與虹口分課題的撰寫。
    5、組織和動員社區(qū)民間組織在元旦、春節(jié)期間開展幫困送溫暖活動。虹口區(qū)好事服務(wù)技能培訓(xùn)中心等民間組織發(fā)動了100多位義工和社會志愿人員,開展了藍天下的至愛——好事慈善工作站慈善義工送溫暖活動,為社區(qū)內(nèi)需要幫助的老人或殘疾人打掃房間,還送上一定的慰問金,擴大了民間組織的影響,提高了民間組織的社會聲譽。
    6、配合政府有關(guān)部門下放有關(guān)事務(wù)。為更好的做好計劃生育工作,面向基層提供服務(wù),根據(jù)區(qū)人口和計劃生育委員會的安排,將部分政府事務(wù)放到社區(qū)承擔(dān),今年來,我們在曲陽、廣中兩個街道進行試點,建立了社區(qū)計劃生育協(xié)會,使一部分政府職能交由民間組織承擔(dān)。
    7、幫助社區(qū)解決勞動用工和人員管理上的困難。街道在“三中心”建設(shè)和使用過程中,招聘了一部分社會人員,但在合同簽訂和人員管理上,出現(xiàn)了一定的困難。為規(guī)范用工,同時也解決這些人員的加繳社會保險、工資待遇等問題,在各街道推廣建立了社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)管理中心等民辦非企業(yè)單位,使街道的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)在人員上得到了保證,受到街道領(lǐng)導(dǎo)的好評。
    三、開展調(diào)查研究,大力加強信息宣傳。
    2、及時完成國際交流和合作情況調(diào)查問卷。根據(jù)市社團局的布置和要求,至8月16日,虹口全區(qū)的民間組織已順利完成上海市民間組織國際交流和合作情況調(diào)查問卷的網(wǎng)上填報工作,達到應(yīng)填報數(shù)的100%。
    3、做好長期未開展活動和兩年沒有參加年度檢查的調(diào)查。根據(jù)市社團局有關(guān)通知精神,針對本區(qū)絕少部分民間組織在登記注冊后長期不開展活動,兩年以上不參加年檢,又不來辦理注銷登記的情況,進行了調(diào)查,形成調(diào)查報告,提出了處理意見。上報市社團局。
    4、與外省市展開學(xué)習(xí)交流。為了推動虹口區(qū)社區(qū)群眾活動備案工作的不斷深入,進一步推進民間組織參與社區(qū)建設(shè),西安市民政局一行七人來虹口區(qū)視察了解社區(qū)民間組織活動情況。他們到四川居委會現(xiàn)場觀看了群眾活動團隊開展的讀報活動,傾聽了讀書老人的體會,然后到社區(qū)文化活動中心觀看了活動團隊的演出,在文化活動中心的會議室聽取了虹口區(qū)社團局、四川北路街道群眾活動團隊、涼城街道老年人協(xié)會匯報的民間組織參與社區(qū)建設(shè)、備案工作的具體做法等。西安市民政局的同志也對虹口區(qū)社區(qū)民間組織活動情況和一些做法進行了座談提問,感到來上海不虛此行,學(xué)到了許多他們本來就想學(xué)習(xí)的東西,也學(xué)到了本來沒有想到,但上海卻已經(jīng)在做的經(jīng)驗與做法。
    5、組織召開了虹口區(qū)民間組織發(fā)展論壇。為提高民間組織的管理水平,擴大社會影響,區(qū)社團局經(jīng)過半年多的準備,在各民間組織的積極支持下,組織召開了民間組織發(fā)展論壇。市社會團體管理局常務(wù)副局長姚凱,上海社會科學(xué)院社會所所長盧漢龍、南京政治學(xué)院上海分院、政治學(xué)博士翟桂萍等專家學(xué)者及市社會服務(wù)局、區(qū)民政局、社團局的領(lǐng)導(dǎo)及各街道綜合黨委書記、民間組織負責(zé)人等200多人出席了會議。會上,虹口區(qū)社團局負責(zé)同志介紹了本區(qū)民間組織的情況,社會團體和民辦非企業(yè)的代表分別作了發(fā)言,上海社科院和南京空軍政治學(xué)院等專家學(xué)者就民間組織的社會地位、發(fā)展前景、組織力量等方面作了闡述,市社團局姚凱副局長就本市民間組織的基本情況、主要作用、存在問題和發(fā)展鼓勵政策等作了重要講話。
    通過論壇,提高了對民間組織的認識,增強了民間組織工作人員搞好工作的信心,也在一定程度上向社會和政府有關(guān)部門宣傳了民間組織的意義和作用,促進了民間組織發(fā)展。
    四、開展培訓(xùn),推動民間組織規(guī)范化建設(shè)。
    1、開展法制培訓(xùn),提高民間組織舉辦者的法制意識。按照民間組織的有關(guān)法律法規(guī),在對新成立的民間組織法人進行談話的基礎(chǔ)上,還舉辦了二期法制培訓(xùn)。邀請有關(guān)部門的法制干部講解有關(guān)法律知識和民間組織的規(guī)章、規(guī)定。
    2、與區(qū)人事局共同舉辦了民間組織知識產(chǎn)權(quán)科目培訓(xùn),以貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,保護民間組織知識產(chǎn)權(quán),使區(qū)域內(nèi)民間組織法人或負責(zé)人了解、掌握有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基本知識,提高法人或負責(zé)人實踐和運用知識產(chǎn)權(quán)的實際水平。
    3、根據(jù)市社團局的要求,對部分民間組織專職人員進行民間組織簡述、民間組織政策法規(guī)、民間組織工作實務(wù)、民間組織法律責(zé)任、民間非營利組織會計制度及相關(guān)業(yè)務(wù)知識和崗位知識培訓(xùn),為民間組織規(guī)范化建設(shè)和開展評估打下基礎(chǔ)。
    20xx年工作,在區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)下和市社團局的直接指導(dǎo)下,做了一些工作,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定差距,還有不足之處,如下去走訪民間組織不夠,在規(guī)范化建設(shè)上雖然有要求,但具體怎樣開展評估還有等待思想,等等。這些,我們都將在20xx年的工作中加以改進。
    五、20xx年主要工作思路。
    黨的xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和市委第九次黨代表大會對民間組織的培育發(fā)展提出了更高更新的要求。民政部召開的全國社會組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗交流會進一步闡明了民間組織的發(fā)展方向。20xx年,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大和民政部召開的全國社會組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗交流會精神,結(jié)合民間組織管理工作實際,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,在民政局的總體工作框架內(nèi),按照傳統(tǒng)工作要創(chuàng)新,新的工作要抓突破口,抓精品,創(chuàng)特色的要求,民間組織管理工作將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強執(zhí)政能力建設(shè),以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點,抓住機遇,積極探索,不斷加強新形勢下民間組織管理工作的研究,認真履行職責(zé),為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    (一)、加快培育發(fā)展社區(qū)民間組織。
    根據(jù)黨的xx大會議精神市委第九次黨代表大會要求,結(jié)合上海及本區(qū)的實際,我們要以民為本,在為民服務(wù)、為民解憂上努力培育發(fā)展社區(qū)民間組織,繼續(xù)“發(fā)揮社會組織的積極作用,增強社會自治功能”和“發(fā)揮社會組織反映訴求,規(guī)范行為,提供服務(wù)的作用”等,在加強調(diào)查研究,聽取街道和社區(qū)意見的基礎(chǔ)上,寫出發(fā)展服務(wù)性、公益性、慈善性、志愿性等社區(qū)民間組織方面的調(diào)查報告,提出有關(guān)意見方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);擬制訂《關(guān)于推進本區(qū)民間組織參與構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)意見》,提請區(qū)委、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
    (二)、充分發(fā)揮社區(qū)群眾活動團隊作用,組織召開社區(qū)群眾活動團隊工作經(jīng)驗交流會。
    日益活躍的社區(qū)群眾活動團隊正逐漸成為社區(qū)建設(shè)中的一支重要力量。街道通過整合資源,將無序、自發(fā)的團隊組成有序、有組織的不同類型的社區(qū)群眾活動團隊,發(fā)揮他們在創(chuàng)建精神文明建設(shè)中的積極作用,形成群眾自娛自樂和政府組織相結(jié)合的活動機制,(既增強了社區(qū)成員的凝聚力,又提供了社區(qū)群眾活動團隊的演出比賽舞臺;既引導(dǎo)社區(qū)群眾活動團隊不斷創(chuàng)作出社區(qū)居民喜聞樂見的文藝作品,又將黨和政府的方針政策傳遞給社區(qū)群眾,使社區(qū)群眾活動團隊真正成為黨和政府的助手和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。為進一步推進社區(qū)群眾活動團隊的發(fā)展,繼續(xù)保持我區(qū)社區(qū)群眾活動團隊工作在全市的領(lǐng)先地位,擬在20xx年上半年召開社區(qū)群眾活動團隊工作經(jīng)驗交流會,促進社區(qū)群眾活動團隊工作不斷邁上新臺階。
    (三)、完善管理領(lǐng)導(dǎo)機制,保證民間組織健康發(fā)展。
    發(fā)展民間組織是個雙刃劍,既能在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮作用,也有可能會出現(xiàn)偏差,影響社會穩(wěn)定。我區(qū)民間組織目前已達400多家,還有大量的社區(qū)群眾活動團隊,量廣面大,牽涉到區(qū)機關(guān)30多個部門。為加強管理,擬建立民間組織管理協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,由民政局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集教育、衛(wèi)生、文化、體育、科協(xié)、勞動及公安、安全、工商、稅務(wù)、質(zhì)量等部門及各街道的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,定期(每季一次)召開會議,共同商討民間組織管理的有關(guān)問題,溝通有關(guān)情況,保證民間組織正確的發(fā)展方向。。
    (四)、建立各有側(cè)重的分類指導(dǎo)機制。
    民間組織的類型較多,既有社會團體,也有民辦非企業(yè)單位,還有大量的社區(qū)群眾活動團隊。要根據(jù)民間組織有共性也有個性的特點,制定出符合實際、各有側(cè)重、切實可行的標準體系。通過民間組織促進會,加強民間組織自律誠信建設(shè),促進規(guī)范化發(fā)展。明年將在各街道建立社區(qū)服務(wù)管理中心,使本區(qū)域范圍內(nèi)的民間組織按塊開展活動。同時,積極推進民間組織與社區(qū)建設(shè)的結(jié)合,做到資源共享,優(yōu)勢互補,讓民間組織在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
    (五)、探索政府購買服務(wù)機制,落實相關(guān)保障措施。
    要在建立民政行政事務(wù)受理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起政府與民間組織合作共治的社會治理格局。加強與機構(gòu)編制管理部門的協(xié)商溝通,進一步理清政府與民間組織的職能界限,對各職能部門承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行梳理,加大政府職能職能轉(zhuǎn)移力度,對交由民間組織承接的事項實行“費隨事轉(zhuǎn)”。建立以項目為導(dǎo)向的政府購買服務(wù)機制,政府各職能部門將購買民間組織服務(wù)公共服務(wù)資金,列入部門年度預(yù)算。對購買服務(wù)項目實行雙向評估,政府委托第三方對民間組織能力和績效進行評估,做到合作前有資質(zhì)審查,合作中有跟蹤調(diào)查,合作后有績效評估。20xx年可組織政府購買民間組織服務(wù)的簽約儀式,逐步實現(xiàn)“購買服務(wù)契約化,合作方式多元化,依法管理與自律誠信規(guī)范化”的目標。
    (六)、人才隊伍建設(shè)機制。
    隨著民間組織隊伍的增多,民間組織發(fā)展的外部環(huán)境也不斷完善,在社會保險、勞動工資、人員聘用、財務(wù)管理等方面對民間組織都有了更多的規(guī)定和明確的政策,這對于從事民間組織的工作人員來說,將是一個扶持和鼓勵的措施,也將吸引更多的人員來從事民間組織工作。特別對承擔(dān)政府具體事務(wù),公益性、服務(wù)性、慈善性的民間組織,更要有一批高素質(zhì)的社會人士來發(fā)展,為此,在民間組織人才隊伍建設(shè)上,我們要爭取有所創(chuàng)新,提高民間組織的專職人員職業(yè)化水平,包括社會團體的秘書長、民辦非企業(yè)單位的負責(zé)人和文書檔案管理、項目管理、勞動工資干部等人員的隊伍建設(shè),使從事民間組織工作的人員既能符合法律、法規(guī)開展活動,又能樹立長期在民間組織中工作的思想。
    (七)、鞏固管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強行政執(zhí)法檢查。
    一是要進一步提高四級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)管理水平,充分發(fā)揮其“服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、預(yù)警”功能,工作重點向街道延伸,發(fā)揮街道對預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員的管理作用,完善考核獎勵機制。
    二是根據(jù)20xx年信息員調(diào)整后出現(xiàn)的新情況,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解有關(guān)信息報送的方法和工作制度,提高信息員工作水平。
    三是嚴格登記審查,深化年度檢查,加強行政檢查。對民間組織涉外活動加強調(diào)查,對有關(guān)問題進行專項檢查。
    (八)、繼續(xù)深入開展自律誠信活動,加強規(guī)范化建設(shè)。
    同時,根據(jù)《民政部關(guān)于推進民間組織評估工作的指導(dǎo)意見》和《上海市民間組織規(guī)范化建設(shè)評估辦法(試行)》的要求,建立“民間組織規(guī)范化建設(shè)評估委員會”,委托社會評估機構(gòu)對民間組織在價值觀、管理技能、組織結(jié)構(gòu)、工作人員與志愿者、信息管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、動員資源、公共關(guān)系等方面開展評估。區(qū)社團局根據(jù)評估等級對民間組織實施分類管理,通過社會公布、宣傳推介、優(yōu)先推薦高星級民間組織參加各種評優(yōu)、評先活動。政府相關(guān)部門可以根據(jù)評估結(jié)果,對星級民間組織予以重點扶持。被評估單位要將等級牌匾懸掛于服務(wù)服務(wù)場所或辦公場所等顯要位置,自覺接受社會監(jiān)督。
    xx年年,黨委組織部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院的根本任務(wù)和中心工作,加強中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革,加強基層黨組織建設(shè),建立健全規(guī)章制度,積極開展校保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動,較好地完成年初。
    工作計劃。
    為學(xué)校改革發(fā)展提供有力的組織保證。
    一、建立健全制度,做好干部選拔任用和管理工作。
    1、建立健全干部選拔任用工作制度。根據(jù)和的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實際,制定出臺。
    2、認真搞好學(xué)院處、科級干部調(diào)配工作。認真制定干部調(diào)配方案,完成以下有關(guān)干部工作:一是在年初完成配備31位附屬醫(yī)院中層科室主任,并協(xié)助做好附屬醫(yī)院中層科室79位副職人員的民主推薦、考察工作,認真做好附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成員6人的試用期滿考察工作;二是認真做好學(xué)院9位處級干部、9位科級干部的選拔任用工作以及13位處級干部、13科級干部的平級調(diào)整安排工作。按照有關(guān)程序,做好院長助理的考察、上報和任用工作;三是認真搞好臨床醫(yī)學(xué)系與附屬醫(yī)院的整合、莆田學(xué)院管理學(xué)院的組建及其干部配備工作;四是認真搞好學(xué)院11位處級干部、3位科級干部試用期滿的考核工作;五是認真做好黨代會的“兩委”委員候選人預(yù)備人選的推薦、考察和上報工作,并積極配合做好省紀委、省委教育工委、市委組織部的復(fù)核工作。
    2、加強干部培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和工作能力,適應(yīng)崗位工作的需要。積極選派處級、科級干部到市委黨校參加培訓(xùn)。今年共選派4名處級干部、8名科級干部參加市委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    3、加強對干部的監(jiān)督管理。堅持和完善干部談話、誡勉、收入申報等制度。加強同紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,增強監(jiān)督合力。
    二、以保持先進性教育活動為重點,加強基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1、認真做好發(fā)展黨員工作。按照,堅決貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認真做好發(fā)展黨員工作。一是堅持按黨員發(fā)展的工作程序辦事,進一步規(guī)范培養(yǎng)、教育、考察、共青團推優(yōu)、組織部門審查、支部接收和黨委審批等各個工作環(huán)節(jié),嚴格把關(guān),保證質(zhì)量。一學(xué)年來,共發(fā)展黨員392人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正121人。二是建立健全發(fā)展黨員工作的具體制度。制定了、,對發(fā)展大學(xué)生黨員和青年骨干教師黨員工作提出新的要求,并促進發(fā)展黨員工作更加程序化、規(guī)范化。
    2、健全黨校制度并積極開展黨校的培訓(xùn)工作。為進一步加強黨校工作,制定了20xx最新黨委組織部工作總結(jié)文章。一年內(nèi)共舉辦了兩期入黨積極分子培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)達802人。通過黨校的集中培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校黨員教育的主渠道、主陣地作用,進一步促進了入黨積極分子教育活動的深入開展。
    3、切實加強基層黨組織建設(shè)。一是協(xié)助做好各基層黨組織的調(diào)整設(shè)置工作。按照新黨章的有關(guān)要求,根據(jù)學(xué)校的實際情況,對個別黨總支、黨支部進行了重新調(diào)整設(shè)置,并積極協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)黨總支、黨支部委員會開展選舉工作。二是指導(dǎo)基層黨支部開展黨支部工作“立項活動”。按照省教育工委精神,指導(dǎo)各黨支部有效地開展支部工作“立項活動”。一學(xué)年來,全院各黨總支、黨支部申報的“立項活動”項目中,較有代表性、主題鮮明的,列入校級管理、資助的項目有13個;其中有6個黨總支開展的“立項活動”上報省委教育工委參加“xx年-xx年學(xué)年度高校黨支部工作‘立項活動’優(yōu)秀成果”的評選活動。三是開展基層黨組織示范點建設(shè)。積極培植基層黨組織示范點,中文系、環(huán)境與生命科學(xué)系黨總支被列為基層黨組織示范點并進行建設(shè),已取得初步成效。四是做好特困黨員年終慰問工作。通過黨員慰問活動,為困難黨員送溫暖,增強黨組織的凝聚力。
    5、進一步健全民主生活會制度并積極做好xx年年莆田學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的有關(guān)工作。為明確民主生活會的基本內(nèi)容與要求,規(guī)范民主生活會程序,提高民主生活會質(zhì)量,使我校副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度化、規(guī)范化,制定了。同時,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,積極做好xx年年莆田學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的有關(guān)工作。向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)放征求意見表,通過召開座談會、書面征求意見等形式,廣泛征求多方的意見和建議,為召開民主生活會提供意見材料。
    xx年,市社團局認真落實市民政局黨組要求,以建設(shè)現(xiàn)代社會組織管理體系為目標,以強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)為主線,較好完成各項工作任務(wù)。
    一、社會組織登記體制改革取得新進展。
    繼續(xù)實行并改進市區(qū)兩級直接登記試點工作,取消社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)行政審批項目和籌備登記環(huán)節(jié),開展下放非公募基金會登記管理權(quán)限試點工作。對全市226家行業(yè)協(xié)會商會,開展了與行政機關(guān)脫鉤情況調(diào)查,完成專題。
    調(diào)研報告。
    會同發(fā)改委起草了《天津市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)進一步脫鉤試點的指導(dǎo)意見》。市登記服務(wù)窗口完善現(xiàn)場審批職能實現(xiàn)90%以上的審批事項立等可取完成行政審批251個按時辦結(jié)率100%接待咨詢服務(wù)8000余人次。積極穩(wěn)妥推動“一業(yè)多會”。上半年市區(qū)兩級共審批成立社會組織228個其中市級58個區(qū)縣170個直接登記82家。全市登記注冊社會組織總數(shù)達到4897個其中市屬社會組織1597個區(qū)縣社會組織3300個。
    二、多部門合作機制取得新成效。
    及時召開市人大代表議案、市政協(xié)委員提案辦復(fù)見面會,答復(fù)議案、提案15項。市政協(xié)連續(xù)兩次召開雙周座談會,專題研究行業(yè)協(xié)會商會和社會組織工作。會同市委研究室形成《我市社會組織現(xiàn)狀、問題與對策調(diào)研報告》報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。召開全市社會組織“強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)”工作會議,市民政局分別與市商務(wù)委、市司法局簽署支持行業(yè)協(xié)會商會走出去、法律對接服務(wù)戰(zhàn)略合作備忘錄;會同市合作交流辦、中小企業(yè)局和工商聯(lián)出臺《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施細則》。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)局落實稅收優(yōu)惠政策,審核通過15個社會團體和44個基金會退稅資質(zhì)。實行上門服務(wù),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),會同市工商聯(lián),依法推進商會類組織的批量注冊登記。會同市發(fā)改委治理亂收費會同市審批辦和濱海新區(qū)新成立的審批局,服務(wù)濱海新區(qū)登管分開改革,及時搞好業(yè)務(wù)對接。
    三、社會組織調(diào)解工作取得新突破。
    一是加強創(chuàng)制工作。制定或修訂日常管理制度10個,包括:《天津市社會團體重大活動與事項事先備案報告制度規(guī)定》、《社會團體換屆指引》、《社會團體第一次會員(代表)大會指引》、《加強民辦非企業(yè)單位日常監(jiān)督管理的實施意見》;《關(guān)于本市社會團體換屆工作有關(guān)問題的通知》,《關(guān)于進一步加強社會團體誠信自律和信息公開工作的通知》、《關(guān)于建設(shè)社會團體信用體系的指導(dǎo)意見》、《社會團體信用信息共享、使用管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會活動的通知》和《關(guān)于加強我市基金會誠信建設(shè)的實施意見》。
    二是改進年檢工作。社團年檢強化會費收支情況審計,督導(dǎo)清理規(guī)范落實情況;民辦非企業(yè)單位年檢通過業(yè)務(wù)主管單位會商明確年檢時限,提高了年檢效率;基金會年檢首次實現(xiàn)與民政部年檢平臺對接。上半年,市屬社會組織應(yīng)參加20xx年度年檢的1448家(社會團體881家,民辦非企業(yè)單位512家,基金會55家),已完成年檢的社會組織1324家。此外,對73家未按時參加年檢的社會組織下發(fā)了行政告誡書,同時還對19個基金會下達了整改通知書。全市各區(qū)縣應(yīng)參加20xx年度年檢的社會組織2764家,已完成年檢的2312家,對13家參加年檢的社會組織進行了行政告誡。
    三是規(guī)范培育社區(qū)社會組織。召開區(qū)縣社會組織工作會議。評選出市級社會組織示范區(qū)6個、示范街鎮(zhèn)20個,示范社區(qū)村60個;其中濱海新區(qū)、和平區(qū)還榮獲全國創(chuàng)新社會組織工作示范區(qū)稱號。全面更換備案證書,社區(qū)社會組織備案率達到100%。6月底,經(jīng)過各區(qū)縣努力,我市社區(qū)社會組織總數(shù)已發(fā)展到15514個,在美麗社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。西青區(qū)與北京恩派合作,加快培育專業(yè)化服務(wù)性社區(qū)社會組織做法值得借鑒。襄軍書記曾說,在互比互看中,社區(qū)社會組織的身影在各區(qū)縣總是自然地展現(xiàn)出來。會同各區(qū)縣民政局加強街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)社會組織聯(lián)合會建設(shè),截止6月底全市已成立130個,占總數(shù)的54%。
    四是推動社會組織評估。統(tǒng)籌安排好市屬和區(qū)縣20xx年社會組織評估工作、調(diào)整區(qū)縣評估等級審核委員會。結(jié)合年檢向社會組織廣泛宣傳評估工作的意義和流程,對各區(qū)縣評估工作的安排和開展進行實地指導(dǎo)。
    四、培育扶持發(fā)展又有新舉措。
    一是出臺政府購買服務(wù)制度。市政府辦公廳正式印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法的通知》和政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。制定《關(guān)于使用福利彩票公益金資助社會組織公益項目管理辦法》和《福利彩票公益金資助社會組織公益項目評審辦法》以及績效評估辦法。新爭取中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目8個,資金385萬元,三年累計爭取資金1075萬元。
    二是中心和孵化園有力促進社會組織發(fā)展。市社會組織服務(wù)管理中心功能進一步強化,協(xié)助局社工處進行了20xx年國家社會工作者考試資格審核工作,接待考生4000多人次;爭取市人社局支持,建立大學(xué)生就業(yè)實習(xí)基地;熱情為社會組織搞好對接服務(wù)、政策咨詢和業(yè)務(wù)代理;首次與全國性基金會---瀛公益基金會合作,對我市20xx年7月以來新成立市級社會組織50余名工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)。濱海新區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、泰達中心、市婦聯(lián)相繼建立的社會組織孵化園都為社會組織發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。。
    五、執(zhí)法監(jiān)察工作取得新成果。
    1至6月份依法處罰11家社會組織并查處“夕陽紅騎游俱樂部”、“中國艾滋病聯(lián)盟案件”和“中國報關(guān)報檢協(xié)會”網(wǎng)站等案件,既維護了法律的威嚴,又維護了合法社會組織的利益。會同發(fā)改委、財政局、審計局等對社會組織亂收費情況進行專項治理,加強了票據(jù)管理和專項審計。組織開展涉外社會組織調(diào)研工作。
    六、社會組織黨建科學(xué)化水平得到新提升。
    一是落實社會組織黨建工作責(zé)任制。與全市社會組織業(yè)務(wù)主管單位及社會組織黨委,各區(qū)縣社會組織黨工委等80余家單位簽定20xx年度《天津市社會組織黨建工作責(zé)任書》。
    二是指導(dǎo)開展黨的群眾路線教育實踐活動。及時轉(zhuǎn)發(fā)《天津市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織深入開展黨的群眾路線教育實踐活動指導(dǎo)意見》,結(jié)合市屬和區(qū)縣社會組織特點,分別提出指導(dǎo)意見。宣傳了一大批區(qū)縣教育實踐活動先進典型。
    三是做好直接登記后的黨建對接工作。規(guī)范業(yè)務(wù)與黨務(wù)程序?qū)φ樟鞒虉D,將黨建內(nèi)容列為登記要件,把同步組建落到實處。建立專項臺賬,督查社會組織黨建工作基礎(chǔ)檔案。
    四是開展第二次“七一”評選表彰活動。評選表彰社會組織黨建工作先進單位、先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨的群眾路線教育實踐活動優(yōu)秀載體共計180個;在天津社會組織網(wǎng)系列推出社會組織黨建工作先進經(jīng)驗。
    五是拓寬社會組織黨建工作新領(lǐng)域。會同市委組織部在市文化中心召開現(xiàn)場會,推動廣場公園文化團隊黨組織建設(shè)。各區(qū)縣積極探索在開放式廣場公園、社區(qū)文化團隊等建立黨組織,加強社區(qū)社會組織黨建工作,取得可喜進展。中組部副部長陳向群來津調(diào)研時,對天津社會組織黨建工作給予充分肯定。
    七、理論研究和信息宣傳工作躍上新臺階。
    承擔(dān)民政部和市委重點課題各1個。各處室都確定了自身調(diào)研課題。召開京津冀經(jīng)濟類、環(huán)保類社會組織座談會,為京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展獻計出力。年初,開通天津社會組織官方微博,完善了運行機制和信息報送制度,到6月底總閱讀量超過80余萬次。天津社會組織網(wǎng)站創(chuàng)建社會組織供需互動平臺。建立天津社會組織短信平臺,大幅度提高了發(fā)送信息的效率,降底了簡單勞動的人力成本。
    八、干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精神得到新凝聚。
    鞏固和擴大黨的群眾路線教育成果,完善十項內(nèi)部管理制度。落實孝麗局長“上接天線,下接地氣”要求,到民政部請教,請行家授課,了解上情,看自身差距;到區(qū)縣和社會組織走訪,聽真話取真經(jīng),了解下情,看服務(wù)缺位。以老帶新,加強入黨積極分子培養(yǎng)。改選團支部,調(diào)動和發(fā)揮青年團員積極性,組織開展了“青春月·正能量”能力建設(shè)年實踐學(xué)習(xí)活動。社團局全體干部職工加班加點、團結(jié)協(xié)作已蔚然成風(fēng)。機關(guān)黨總支被局黨組評為先進黨組織,14名黨員被局黨組、機關(guān)黨委和機關(guān)總支評為優(yōu)秀黨員。
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    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十四
    馬市小區(qū)社區(qū)居委會在街道x工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實司法所對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社區(qū)調(diào)委會堅持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強了居民的法律知識,確保了一方平安。
    人民調(diào)解工作要維護社會穩(wěn)定,必須掌握主動,重點在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時間對社區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸。我們共調(diào)處5件,調(diào)解率100%,成功率達100%。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機地結(jié)合進來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責(zé)任,及時有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
    在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行調(diào)解程序,幫助當事人達成協(xié)議。上季度糾紛比較多,我們運用所學(xué)到的調(diào)解知識為他們調(diào)解糾紛,進行親情教育,以情感人。進行倫理道德教育,以德服人,進行法律法規(guī)教育,以法服人,及時化解矛盾糾紛。
    為進一步加強對刑滿釋放、解除勞教人員的.幫教工作,我們鹿源春社區(qū)調(diào)委會把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個落實了幫教責(zé)任人,轄區(qū)的重點人員,社區(qū)民警和調(diào)解員去他家與他們談話,關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況,希望他們改過自新,通過就業(yè)和勞動在社會上有立足之地。
    馬市社區(qū)第一季度調(diào)解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都清除在萌芽之中,實現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給居民一個社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十五
    總會將開辦社會組織領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班。為推進從業(yè)人員職業(yè)化,我們將分三批對社會組織會長、理事長、秘書長等管理人員進行定期培訓(xùn),提高工作人員的政策和服務(wù)水平。使其成為社會組織規(guī)范化管理的帶頭人。同時,實行持證上崗制度,要求社會組織專職人員在職業(yè)能力培訓(xùn)后持證上崗,形成社會組織的專業(yè)骨干隊伍??倳⒃谀陜?nèi)積極開展政策宣傳,號召社會組織嚴格執(zhí)行專職工作人員持證上崗制度,對會員單位實施持證上崗情況進行監(jiān)督。
    四、開展四次活動。
    總會根據(jù)需要,結(jié)合各會員單位的實際,計劃每個季度至少開展一次社會組織服務(wù)活動。4月中旬組織一次總會會員單位秘書長交流活動,5月中下旬在總會成立大會和揭牌儀式的同時,舉辦社會組織服務(wù)周和社會組織發(fā)展高峰論壇。
    總會還將以各種形式參與協(xié)辦社會活動,結(jié)合會員特點和群眾需求,深入社區(qū)組織開展各類社會服務(wù)活動。以擴大社會組織總會的影響力,逐步確立總會的品牌。
    五、設(shè)立專業(yè)委員會。
    為體現(xiàn)總會的橋梁與紐帶作用,整合各會員單位的資源優(yōu)勢,發(fā)揮各會員單位的積極性和主觀能動性,在總會日常工作中發(fā)揮重要作用,總會擬設(shè)立5個專業(yè)委員會,整合行業(yè)資源,形成合力,服務(wù)會員。專業(yè)委員會由各協(xié)會推薦組成,每個委員會設(shè)主任一名,副主任若干名??倳y(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)問題歸口交由相關(guān)專業(yè)委員會負責(zé),設(shè)定工作目標,定期開展活動。年底總會將組織各專業(yè)委員會了解各行業(yè)發(fā)展狀況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),進行課題研究,撰寫《東莞行業(yè)協(xié)會20xx年度年鑒報告》。
    擬成立的各專業(yè)會員名單如下:
    1、法律維權(quán)專業(yè)委員會。
    由涉及法律服務(wù)、法律研究、法律實踐等相關(guān)行業(yè)的社會組織共同組成。
    2、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會。
    由與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)的銀行、證券、保險、信托、投資、典當、經(jīng)濟金融研究等領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    3、文化教育專業(yè)委員會。
    由文學(xué)、藝術(shù)、體育健身等領(lǐng)域的社會組織以及各類教育、培訓(xùn)行業(yè)的社會組織共同組成。
    4、醫(yī)療保健專業(yè)委員會。
    由醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等相關(guān)領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    5、綜合服務(wù)專業(yè)委員會。
    由第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及工商、稅務(wù)、審計、知識產(chǎn)權(quán)保護、價格、質(zhì)量等領(lǐng)域的社會組織共同組成。
    20xx年全市社會組織管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,不斷改革創(chuàng)新,以行業(yè)協(xié)會改革和培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會為龍頭,帶動各類社會組織健康有序發(fā)展,不斷提高社會組織的整體質(zhì)量和社會公信力,充分發(fā)揮社會組織在社會建設(shè)和管理中的積極作用,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)、推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
    一、積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件精神,配合發(fā)改委等部門,積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)協(xié)會改革。要在堅持政會分開、政商分開的基礎(chǔ)上,本著科學(xué)和規(guī)范發(fā)展的原則,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,對現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會進行整合,對重點行業(yè)協(xié)會進行充實規(guī)范,對分散弱小的協(xié)會進行合并重組,明確各自職能,理順相互關(guān)系,加強行業(yè)協(xié)會的能力建設(shè)。注重在行業(yè)協(xié)會中培養(yǎng)一批先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。針對行業(yè)協(xié)會發(fā)展中的難點熱點問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究,制定切實可行的措施認真解決,保證行業(yè)協(xié)會健康有序的發(fā)展。
    二、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的培育發(fā)展工作。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會,事關(guān)解決“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等社會政治經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,必須始終抓住不放,抓出成效。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記備案工作,進一步落實國家和省、市關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的意見,抓好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),在科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量上下功夫、做文章。召開全市農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會經(jīng)驗交流會,樹立一批先進典型。推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的交流學(xué)習(xí)活動,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會要認真學(xué)習(xí)行業(yè)協(xié)會的管理經(jīng)驗,搞好制度和規(guī)范化建設(shè)。
    三、加大對社會組織的執(zhí)法監(jiān)察力度。認真貫徹全省社會組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神,切實加強社會組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。完善相關(guān)執(zhí)法制度,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。加強執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè),落實經(jīng)費和器材,建立專兼職執(zhí)法監(jiān)察隊伍。加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),夯實執(zhí)法監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)法查處工作。要以社會組織年檢為重點,加大對違法違規(guī)社會組織的查處力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,重點查處和取締非法社會組織。同時認真查處社會組織侵占資產(chǎn)、抽逃注冊資金、非法經(jīng)營、向會員亂收費、亂攤派等違法行為。
    四、進一步搞好社會組織規(guī)范化建設(shè)。認真落實《行政許可法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范社會組織登記審批工作,落實好“承辦人、復(fù)核人、核準人”三審一會制度,做好審批前的現(xiàn)場勘查和論證工作,做到嚴格審批、規(guī)范發(fā)展。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,有計劃有步驟地開展社會組織的社會評估試點工作,逐步建立健全評估機制,解決工作難點問題。要進一步貫徹《民間非營利組織會計制度》,進一步加強對社會組織的財務(wù)監(jiān)管。要依法落實年度檢查制度,重點治理整頓癱瘓、半癱瘓的社會組織,采取整改提高、注銷撤銷等措施,改變面貌,提高質(zhì)量。進一步搞好社會組織誠信建設(shè)活動。完善信息披露制度,把這項工作制度化、具體化;認真組織民辦非企業(yè)單位開展有影響的服務(wù)活動,樹立民辦非企業(yè)單位的公益形象,鼓勵民辦非企業(yè)單位將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)?;?、制度化;要不斷完善服務(wù)承諾制,制訂措施和規(guī)劃,通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任及收費標準等方面做出的公開承諾,增強透明度,提高服務(wù)質(zhì)量。
    五、抓好培訓(xùn)工作,組織開展評選表彰先進社會組織活動。有計劃地開展對社會組織登記管理人員和社會組織負責(zé)人的培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、法律意識和業(yè)務(wù)水平,進一步加強社會組織的能力建設(shè),使社會組織在促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要認真做好調(diào)研工作,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳黨和國家有關(guān)發(fā)展社會組織的法律法規(guī),宣傳社會組織的典型經(jīng)驗。樹立典型,表彰先進,進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展的環(huán)境,擴大社會組織的影響。
    六、繼續(xù)抓好社區(qū)社會組織登記備案工作。社區(qū)社會組織是社區(qū)管理的基礎(chǔ),在構(gòu)建和諧社區(qū)中具有重要作用。已經(jīng)建立社區(qū)社會組織登記備案制度的,要完善各項。
    規(guī)章制度。
    強化日常監(jiān)管繼續(xù)做好新成立社會組織的登記備案積極支持他們開展工作;尚未開展此項工作的要在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時理順關(guān)系逐步開展社區(qū)社會組織登記備案工作。要認真總結(jié)做好社區(qū)社會組織登記備案和管理工作的經(jīng)驗適時召開會議進行推廣。
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    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十六
    同學(xué)們:。
    歡迎大家學(xué)習(xí)掌握“社區(qū)社會組織”方面的知識。本課程內(nèi)容,圍繞什么是社區(qū)社會組織,重點發(fā)展哪些社區(qū)社會組織,怎樣培育發(fā)展社區(qū)社會組織等基本問題進行講解,具體分為以下六個問題。
    本課程的重點難點問題有:(1)社會組織和社區(qū)社會組織的含義及重要意義;(2)培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會組織的操作思路;(3)建立健全社區(qū)業(yè)主組織及其理順社區(qū)居委會與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系的操作思路;(4)大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機構(gòu)的操作思路;(5)完善法規(guī)政策,培育發(fā)展社區(qū)社會組織的操作要點;(6)采取有效措施,促進社區(qū)社會組織健康成長的操作要點等等。
    (一)社會組織的含義和類型。
    社區(qū)社會組織是社會組織的一個重要類型。因此,要理解社區(qū)社會組織的含義,就應(yīng)該對社會組織的含義有一個概括性了解。
    社會組織有廣義、狹義之分。從廣義上理解社會組織包括人類社會的一切組織。從狹義上理解社會組織僅僅是指民間力量組成的非營利性組織,也可通俗地稱之為“民間組織”。我國政府有關(guān)部門所界定的社會組織,其范圍明顯小于西方國家所謂“第三部門”或“非政府非營利組織”(ngo)范疇,一般不包括居(村)委會,不包括參加政協(xié)的各人民團體和工青婦組織,更不包括事業(yè)單位,基本上等于黨建領(lǐng)域常說的“新社會組織”。
    按照政府主管部門的劃分,社會組織有社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。其中,社會團體主要指公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
    民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。
    基金會是指對自愿捐贈的資金進行管理的民間非營利性組織,屬于社會團體法人。
    如果按照主要功能劃分,可以把社會組織大致劃分為:行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等等。這種劃分具有相對性。
    如果按照活動地域范圍(級別)劃分,有全國性社會組織、省市級社會組織、基層社會組織(如區(qū)縣或街道社區(qū)層次的社會組織)等等。
    關(guān)于社區(qū)社會組織,并無嚴格界定。我們認為,它主要是指由社區(qū)成員舉辦,主要在社區(qū)范圍內(nèi)活動,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化需要為基本宗旨的社會組織,也可以通俗稱之為社區(qū)民間組織。它屬于基層社會組織范疇,是社會組織的重要組成部分,也是學(xué)術(shù)界所說的“非政府非營利組織”或“第三部門”的一個組成部分。它主要包括社區(qū)社會團體、社區(qū)基金會和社區(qū)民辦非企業(yè)單位,以及社區(qū)業(yè)主組織等等。社區(qū)業(yè)主組織主要指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主組成的組織,包括業(yè)主大會、業(yè)主代表會和業(yè)主委員會。業(yè)主委員會是業(yè)主大會和業(yè)主代表會的執(zhí)行機構(gòu)。
    我們可以從不同角度,運用不同標準對社區(qū)社會組織進行分類。如果按照政府主管部門的劃分,可以把社區(qū)社會組織劃分為:社區(qū)社會團體、社區(qū)基金會、社區(qū)民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)業(yè)主組織等等。
    如果按照登記和備案標準劃分,可分為:具有法人資格的社會組織(履行了登記手續(xù))、備案型社會組織(履行了備案手續(xù)但未履行登記手續(xù))、未登記未備案的社區(qū)社會組織。
    如果按照主要功能劃分,可以把社區(qū)社會組織大致區(qū)分為:社區(qū)服務(wù)類、權(quán)益維護類等等類型,當然,這種劃分具有明顯的相對性,因為絕大多數(shù)社區(qū)社會組織都同時具有一定的社區(qū)服務(wù)和權(quán)益維護功能。
    從近些年的情況來看,我國城市的社區(qū)民間組織盡管還處在成長初期,但這些社區(qū)社會組織程度不同地參與社區(qū)治理服務(wù),或者義務(wù)巡邏協(xié)助維護社區(qū)秩序,或者參與調(diào)解民間糾紛,或者開展扶貧幫困,或者自娛自樂同時推動社區(qū)文化繁榮。已經(jīng)顯露的端倪表明,社區(qū)社會組織是社區(qū)工作或者社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。培育發(fā)展社區(qū)社會組織,一是有助于推進社區(qū)群眾性自治,增強社區(qū)凝聚力??梢詫⑸鐓^(qū)群眾性自治空間從社區(qū)內(nèi)單一的地緣群體例如居委會、居民小組、鄰里、樓院等拓展到社區(qū)內(nèi)的趣緣群體、志緣群體、利益群體等多類群體;可以將社區(qū)群眾性自治內(nèi)容拓展到社會公共生活的諸多領(lǐng)域;可以引導(dǎo)居民群眾以理性有序方式表達利益訴求,行使民主權(quán)利,促進社會和諧。從而有可能推動社區(qū)群眾性自治逐步進入以居民委員會為載體的居民自治,以業(yè)主組織為載體的業(yè)主自治,以社區(qū)民間組織為主要載體的社團自治同時并存、互聯(lián)互動、功能互補的歷史新階段。
    二是有利于滿足社區(qū)成員的多元化需要。伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展,我國城市社區(qū)成員的構(gòu)成越來越復(fù)雜,物質(zhì)文化需求越來越多元化。而要解決社區(qū)各類利益主體的多元化需求,僅僅依靠政府和居民委員會的力量是不夠的,需要社區(qū)社會組織積極參與。三是有利于政府轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)機制。建立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的“有限政府”,需要各類社會組織包括社區(qū)社會組織來承接過去由政府包攬的一部分公共服務(wù)事項,需要社會組織提供多種社區(qū)服務(wù)。只有這樣,才能促進政府職能轉(zhuǎn)變,才能優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)供給機制。從這個意義上說,社會組織服務(wù)于社區(qū)的作用越大,越有利于政府轉(zhuǎn)變職能。
    總之,社區(qū)社會組織是社區(qū)治理服務(wù)體系中的不可或缺的重要協(xié)同力量。理解這一點,還需要清楚:在社區(qū)治理服務(wù)體系中,社區(qū)社會組織不能替代社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心功能,不能替代基層政府組織的主導(dǎo)功能,不能替代居委會組織的主體地位和作用,但要協(xié)同這些組織發(fā)揮作用。
    二、重點培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會組織。
    社區(qū)社會組織種類繁多,功能千差萬別。目前和今后一個時期應(yīng)該重點培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社會組織。其中包括社區(qū)志愿服務(wù)組織和公益慈善救助類社區(qū)社會組織。
    (一)大力培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織。
    天津是社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)源地。1989年,和平區(qū)新興街道率先在全國建立了社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會。20多年來,社區(qū)服務(wù)志愿者組織不斷發(fā)展,已經(jīng)成為社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。但是,從總體上看,我國城市包括天津市的社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍具有三個顯著特點:一是數(shù)量還不算多,所占城市總?cè)丝诘谋戎剡€不算高。二是年齡構(gòu)成偏高,主要以中老年居民尤其是以退休老人為主,這雖然有利于發(fā)揮老年人的余熱,但與中青年居民占一半以上的人口結(jié)構(gòu)很不一致。三是文化構(gòu)成相對偏低,有專業(yè)技能或一技之長的志愿者較少。
    有鑒于此,應(yīng)該至少通過以下途徑發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu)。一是動員社區(qū)居民中的共產(chǎn)黨員和國家公職人員積極加入社區(qū)志愿者隊伍。這不僅可以發(fā)展壯大志愿者隊伍,而且對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,密切黨群、干群關(guān)系,形成良好的社會風(fēng)尚也有重要的現(xiàn)實意義。目前,在職黨員到社區(qū)報到為我們發(fā)展和優(yōu)化社區(qū)志愿者組織提供了機遇。
    二是動員社區(qū)居民中的專業(yè)技術(shù)人員和有一技之長的人員參加社區(qū)志愿者隊伍。這對于優(yōu)化志愿者隊伍結(jié)構(gòu),提高服務(wù)水平具有重要作用。需要強調(diào)的是,要注意用其所長,盡量使他們能夠在社區(qū)志愿服務(wù)活動中發(fā)揮自身所擁有的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)的作用;要注意負擔(dān)適量,不要讓他們感覺到活動太多,負擔(dān)太重。
    三是加強對社區(qū)志愿者的培訓(xùn),使他們掌握社區(qū)服務(wù)的基本理論、基本知識和專業(yè)服務(wù)技能,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四是引導(dǎo)社區(qū)青年居民積極加入志愿者隊伍,同時吸引青年志愿者組織進一步參與社區(qū)服務(wù)活動。可以通過共建共享將社區(qū)作為青年志愿者組織的社區(qū)服務(wù)基地或教學(xué)實習(xí)基地。
    此處所謂公益慈善救助類社區(qū)社會組織主要是指以慈善救助為主要職能的社區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位等等。培育發(fā)展這類社區(qū)社會組織對于解決社區(qū)困難群眾的實際困難,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定具有重要意義。要按照國家鼓勵、社會參與、民間自愿的方針,大力培育公益慈善救助類社區(qū)社會組織。要建立健全社區(qū)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)和街道社區(qū)都有必要建立健全慈善協(xié)會(或者分會),并依托社區(qū)實施慈善救助項目。要通過財政補貼、購買服務(wù)、項目資助等方式給予基層慈善組織在資金、項目等方面的必要支持,同時推動基層慈善組織建立健全內(nèi)部管理制度,形成自律機制和監(jiān)督管理機制,提高公信力。要強化社區(qū)成員的慈善意識,大力宣傳扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會的良好風(fēng)尚,推動慈善文化進社區(qū)活動。要強化企業(yè)的社會責(zé)任,提高企業(yè)參與社區(qū)慈善活動,回報社會的自覺性。要推動社區(qū)慈善捐贈活動多樣化、經(jīng)?;@?,開發(fā)和實施農(nóng)民工救助、孤兒救助、扶殘救助、安老救助、醫(yī)療救助等項目,建立經(jīng)常性小額募捐機制,為普通人廣泛參與社區(qū)慈善活動提供平臺。
    除了上述內(nèi)容以外,探索推動慈善超市向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變也是培育發(fā)展慈善救助類社區(qū)社會組織的一項重要任務(wù)。近年來,許多地區(qū)借鑒國際先進經(jīng)驗,創(chuàng)新社會捐助模式,建立了面向低保戶和低收入家庭低價銷售或免費發(fā)放社會捐贈物品的救助點——“慈善超市”。低保戶或其他貧困人口可以采用憑券、憑卡領(lǐng)物等方式自由挑選所需要的物品,類似于顧客在普通超市購物。這種救助方式與傳統(tǒng)救助方式相比具有一定的優(yōu)越性。但是,目前,許多社區(qū)慈善超市的性質(zhì)還不夠明確,運作還不夠規(guī)范,大都由社區(qū)工作人員經(jīng)管。我們認為,應(yīng)該促使其向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變。為此,應(yīng)該履行必要的登記手續(xù);應(yīng)該借鑒商業(yè)超市的經(jīng)營經(jīng)驗,實行成本核算,專業(yè)化管理;應(yīng)該鼓勵公益性社會團體興辦社區(qū)慈善超市,也可以依托普通超市建立社區(qū)慈善超市,最大限度地整合社會資源。
    在社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會組織中,包含著一大批為重點人群服務(wù)的組織,例如,主要為貧困人口、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、未成年人、優(yōu)撫對象、外來人口服務(wù)的組織。積極扶持和優(yōu)先發(fā)展這一類社區(qū)社會組織,對于全面建成高質(zhì)量小康社會,促進社區(qū)治理服務(wù)具有重要意義。因此,要積極培育社區(qū)老齡服務(wù)組織,建立健全社區(qū)老年人社會團體,鼓勵扶持社會力量興辦社區(qū)為老服務(wù)機構(gòu)等等,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。要積極培育社區(qū)殘疾人服務(wù)組織,建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,幫助基層政府組織和居民委員會開展社區(qū)殘疾人服務(wù)工作。要重視發(fā)展社區(qū)未成年人服務(wù)組織,建立社區(qū)關(guān)心下一代工作團體,引導(dǎo)未成年人健康成長。
    由于社區(qū)業(yè)主組織(業(yè)主大會、業(yè)主代表會、業(yè)主委員會)尚未納入民政部門管理的社會組織范圍,因此,關(guān)于社區(qū)業(yè)主組織是否屬于社區(qū)社會組織,存在不同看法。我們認為,廣泛存在于城市社區(qū)的業(yè)主組織應(yīng)該屬于社區(qū)社會組織的一種類型,而且從發(fā)展趨勢來看,社區(qū)業(yè)主自治是我國城市基層社區(qū)群眾性自治的新增長點之一。建立健全社區(qū)業(yè)主組織,使其成為社區(qū)治理服務(wù)的重要積極力量,已經(jīng)成為構(gòu)建社區(qū)治理體系,加強和創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)的一項突出任務(wù)。
    在培育發(fā)展社區(qū)業(yè)主組織方面,一是要推動應(yīng)建而未建業(yè)主組織的社區(qū),按照相關(guān)規(guī)定建立健全社區(qū)業(yè)主組織,實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。
    二是根據(jù)物權(quán)法和物業(yè)管理條例的基本精神,借鑒村委會組織法、居委會組織法和社會團體登記管理條例的某些規(guī)定,制定社區(qū)業(yè)主組織章程。其中,明確業(yè)主大會是業(yè)主委員會的最高決策機構(gòu),業(yè)主代表會討論決定業(yè)主大會授權(quán)的事項;業(yè)主委員會成員由業(yè)主大會或業(yè)主代表會選舉產(chǎn)生,并對業(yè)主大會(業(yè)主代表會)負責(zé);業(yè)主大會或業(yè)主代表會可以行使罷免業(yè)主委員會成員的職權(quán)。并且規(guī)定對于未經(jīng)合法授權(quán)以業(yè)主委員會名義實施的給業(yè)主造成重大損失的行為,社區(qū)業(yè)主可以主張對負責(zé)人和具體行為責(zé)任人的民事賠償要求,以避免業(yè)主委員會成員濫用全體業(yè)主賦予的權(quán)利,損害業(yè)主利益。
    三是發(fā)揮社區(qū)業(yè)主組織在物業(yè)管理過程中的法定職能。其中包括:代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益;通過民主程序制定和實施管理規(guī)約,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;配合公安機關(guān),并與居民委員會協(xié)作,共同維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安;配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督等等。
    四是逐步理順社區(qū)居委會與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,社區(qū)居委會指導(dǎo)、支持、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè);業(yè)主大會及其業(yè)主委員會選聘、解聘、監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)。因此,社區(qū)居委會要指導(dǎo)和幫助社區(qū)業(yè)主建立健全業(yè)主大會(業(yè)主代表會)及其業(yè)主委員會,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以支持。要提倡社區(qū)居委會成員和業(yè)主委員會成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職。要建立健全“四方”協(xié)調(diào)機制(社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)),推動形成社區(qū)治理服務(wù)的整體合力。
    四、大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機構(gòu)。
    此處所謂社區(qū)群眾性文體組織,主要是指以繁榮社區(qū)文化,豐富群眾精神文化生活為主要職能的社區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位。目前,許多社區(qū)都有一定數(shù)量的“草根型”社區(qū)居民文化團隊,他們一方面自我服務(wù),自娛自樂;另一方面服務(wù)群眾,快樂他人,在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用,但也存在著這樣或那樣的問題。培育發(fā)展這類社區(qū)社會組織,對于不斷滿足社區(qū)居民日趨旺盛的精神文化需求,推動社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮具有重要的現(xiàn)實意義。為此,應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定發(fā)展壯大基層群眾性文化指導(dǎo)員、體育指導(dǎo)員隊伍。要鼓勵有文藝專長和組織才能的居民擔(dān)任群眾性文化指導(dǎo)員,輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化娛樂活動。鼓勵有體育專長和組織才能的居民擔(dān)任群眾性體育指導(dǎo)員,組織社區(qū)居民開展體育活動,對廣大居民進行體育健身活動指導(dǎo),使其掌握科學(xué)鍛煉方法,并且負責(zé)健康測定、體質(zhì)測評等等。為了充分發(fā)揮群眾性文體指導(dǎo)員的作用,要按照文化體育部門的相關(guān)規(guī)定,對符合條件者授予社會文化指導(dǎo)員、社會體育指導(dǎo)員等級稱號。有條件的街鎮(zhèn)還可以成立群眾性文化體育指導(dǎo)中心,作為群眾性文化體育指導(dǎo)員的活動基地。
    (二)扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。
    民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)或者簡稱“民辦社工機構(gòu)”,是以社會工作者為主體,綜合運用社會工作專業(yè)知識、方法和技能,開展社會服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位,是吸納社會工作專業(yè)人才的重要載體,也是社會組織的重要類型。扶持發(fā)展面向社區(qū)的民辦社工機構(gòu),并且增強其參與社區(qū)治理服務(wù)的功能,有助于提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平。為此,應(yīng)該做好以下幾方面工作:
    其一,幫助舉辦者解決成立登記過程中的實際困難??梢赃m當降低登記門檻,簡化登記程序。對成立初期且承擔(dān)社區(qū)服務(wù)工作的民辦社工機構(gòu),基層政府組織和居民委員會都應(yīng)該盡可能在服務(wù)場所、啟動資金等方面給予必要支持,降低其日常運行成本。
    其二,制定出臺專門政策措施,以購買服務(wù)、項目資助等多種方式,建立地方政府支持民辦社工機構(gòu)的運行機制,切實將現(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位不能、不便或做不好而居民群眾又迫切需要、必須完成的社會服務(wù)特別是社區(qū)服務(wù)工作委托給民辦社工機構(gòu)等社會組織承擔(dān)。
    其三,按照有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定,推進民辦社工機構(gòu)專業(yè)化。要求民辦社工機構(gòu)發(fā)起人中,至少有一人取得社會工作師職業(yè)水平證書,或至少有兩人取得助理社會工作師職業(yè)水平證書;專職工作人員中,至少有三分之一以上通過全國社會工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記。
    五、完善法規(guī)政策,培育發(fā)展社區(qū)社會組織總的來說,我國和我市的社區(qū)社會組織還處在成長初期,自身發(fā)育程度較低,自主參與社區(qū)治理服務(wù)的能力較弱,既存在培育發(fā)展不足問題,又存在監(jiān)督管理不夠問題。我們認為有必要采取以下幾方面對策措施培育發(fā)展社區(qū)社會組織。
    履行登記手續(xù)是社區(qū)社會組織取得合法地位和法人資格的首要環(huán)節(jié),也是他們接受政府資助、承接政府購買的公共服務(wù)項目的前提條件。但是,我國多數(shù)地區(qū)現(xiàn)行的社會團體登記管理和民辦非企業(yè)單位登記管理設(shè)置的登記門檻過高,制約著各類社會力量和居民群眾興辦公益性社區(qū)社會組織,制約著社區(qū)社會組織獲取法人資格,阻礙著社區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展和功能發(fā)揮。
    有鑒于此,中央有關(guān)部門和地方政府應(yīng)該制定相關(guān)政策措施,優(yōu)化社區(qū)社會組織成立登記條件和登記手續(xù)。首先,要按照黨中央、國務(wù)院的要求,凡成立社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社區(qū)社會組織,不再需要確定業(yè)務(wù)主管單位,可直接向民政部門依法申請登記。其次,借鑒某些地區(qū)的成功經(jīng)驗,適當降低社區(qū)社會組織成立登記條件。例如,簡化登記程序、登記材料、登記公示;免收登記費、公告費、獨立場所使用權(quán)證明、本社區(qū)戶籍的發(fā)起人和擬任負責(zé)人身份證明;降低資金門檻、會員數(shù)量門檻、辦公場所門檻;應(yīng)該允許多個社區(qū)社會團體利用同一場所合署辦公,允許若干個民辦非企業(yè)單位在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下,申請登記在同一活動場所,或與同一社區(qū)的社會團體使用同一活動場所。
    2.完善備案制度,促進社區(qū)社會團體更加規(guī)范。
    所謂“備案”主要是指對于那些不具備登記條件的社區(qū)社會團體,經(jīng)居民委員會初審(或?qū)彶橥猓瑘蠼值擂k事處(鎮(zhèn)政府)備案或者再報民政部門備案,即可依照章程開展業(yè)務(wù)活動。應(yīng)該說,目前和今后一個時期,對社區(qū)社會團體實行登記和備案雙軌制,亦即對于具備登記條件的準予登記,對于不具備登記條件但具有積極作用的予以備案,符合培育發(fā)展和管理監(jiān)督社區(qū)社會組織的客觀實際,具有積極意義。這就需要進一步完善備案制度,促進社區(qū)社會團體更加規(guī)范。
    其一,規(guī)范備案程序。不妨要求社區(qū)社會團體履行備案手續(xù)先經(jīng)居民委員會初審,報街道辦事處(鎮(zhèn)政府)備案或?qū)彶橥?,再報民政部門備案。凡民政部門同意備案的,由民政部門頒發(fā)備案證書,不收取費用,可在街道(鎮(zhèn))社區(qū)范圍內(nèi)公告。并且要對備案有效期作出規(guī)定,一般不超過三年。有效期滿后,可根據(jù)實際情況,或者履行登記手續(xù)獲取法人資格,或者繼續(xù)予以備案。其二,制定社區(qū)社會組織備案條件。例如,要求社區(qū)社會組織備案應(yīng)該有規(guī)范的名稱、會員數(shù)量、業(yè)務(wù)范圍、活動場所、組織章程等必要條件??梢詿o注冊資金、無專職人員、無專用辦公住所,但應(yīng)該有辦公活動地點。其辦公活動地點可以是社區(qū)活動場所,也可以是會員家庭房屋。還應(yīng)該有組織章程和會員名單等基本資料。
    (二)改革限制性政策,釋放社區(qū)社會組織的發(fā)展能量。
    我國以往的社會團體和民辦非企業(yè)單位登記管理的相關(guān)規(guī)定,對社會組織的發(fā)展設(shè)置了若干限制性條款。例如,不允許社會團體設(shè)立地域性的分支機構(gòu);不允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機構(gòu);不允許在同一行政區(qū)域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團體和民辦非企業(yè)單位等等。這些規(guī)定實際上遵循的是“非競爭管理”原則,從而意味著已獲合法身份的社會組織事實上處于某種壟斷地位,在缺乏競爭的環(huán)境下,一方面,現(xiàn)有社會組織往往會失去創(chuàng)新動力、發(fā)展活力,另一方面,新組織難以產(chǎn)生。這些規(guī)定主要考慮的是管理機構(gòu)的管理能力與管理方便,主要考慮的是管控而非培育發(fā)展,在一定程度上偏離了“培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重”的方針。因此,在培育發(fā)展社區(qū)社會組織的過程中,應(yīng)該探索改革“非競爭管理”以及“限制分支機構(gòu)”等政策規(guī)定,允許基層社會團體設(shè)立地域性的分支機構(gòu),允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機構(gòu),允許在城區(qū)、街道社區(qū)地域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同、相近或者相似的社會團體和民辦非企業(yè)單位,允許“民非辦民非”(民辦非企業(yè)單位興辦民辦非企業(yè)單位),允許外來人口和非本社區(qū)居民在本社區(qū)舉辦社區(qū)社會組織,促進社區(qū)社會組織在更大范圍、更高程度上參與社區(qū)治理服務(wù)。
    根據(jù)居委會組織法和民辦非企業(yè)單位相關(guān)法規(guī)精神,社區(qū)居民委員會可以舉辦民辦非企業(yè)單位,但必須利用非國有資產(chǎn)才符合政策規(guī)定。居民委員會利用自有資產(chǎn),或其他非國有資產(chǎn),乃至借貸資金舉辦直接服務(wù)于社區(qū)成員的民辦非企業(yè)單位,例如在老舊居民區(qū)舉辦社區(qū)物業(yè)服務(wù)類民辦非企業(yè)單位,既符合政策規(guī)定,又有利于提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量。
    目前,社區(qū)社會組織大都規(guī)模過小,實力單薄,骨干成員交叉重疊,很難單獨承接政府資助或購買的公共服務(wù)項目,也很難單獨在社區(qū)治理服務(wù)中發(fā)揮重要作用。有鑒于此,不妨探索建立街道、社區(qū)社會組織聯(lián)合會(分會),整合基層社會組織資源,形成整體合力。
    我們認為,街道層次的社會組織聯(lián)合會可以由街道轄區(qū)內(nèi)各類社會組織自愿組成,既可以包括團體會員,又可以包括個人會員;既可以吸納社區(qū)社會組織,又應(yīng)該吸納坐落在本轄區(qū)的規(guī)模較大、層次較高的社會組織;既可以包括本轄區(qū)的社會團體,又可以包括本轄區(qū)的民辦非企業(yè)單位。街道層次的社會組織聯(lián)合會應(yīng)當履行成立登記手續(xù),獲取社團法人資格,以利于承接政府購買的公共服務(wù)項目和接受政府資助。街道層次的社會組織聯(lián)合會應(yīng)當設(shè)立專職工作崗位,可以招聘具有任職資格的社會工作者負責(zé)日常事務(wù)。
    社區(qū)(居民委員會)層次的社會組織聯(lián)合會,既可以作為街道社會組織聯(lián)合會的分會,也可以積極創(chuàng)造條件履行登記手續(xù),獲取社會團體法人資格。這樣的社團法人依然可以作為團體會員加入街道社會組織聯(lián)合會。
    (二)加大扶持力度。
    其一,建立健全政府購買服務(wù)和項目資助制度,增強社區(qū)社會組織的服務(wù)功能。政府購買服務(wù)和項目資助是培育扶持社區(qū)社會組織的重要措施,而且由于社區(qū)社會組織具有非營利性質(zhì),政府購買這些組織的公益性服務(wù)更加符合成本效益原則。因此,各地城市政府應(yīng)該盡快建立和實施面向社區(qū)社會組織的項目資助和購買公共服務(wù)政策,吸引和扶持社區(qū)社會組織更多更好地參與社區(qū)治理服務(wù)。
    政府購買服務(wù)的方式:一是公開招標。招標方以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標,并擇優(yōu)選擇中標人的一種招標方式。二是邀請招標。也稱為有限競爭招標,招標人向三個以上的潛在投標人發(fā)出投標邀請(未被邀請者無權(quán)參加投標),并從中選定中標者的招標方式。三是競爭性談判。是直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進行談判的方式。四是單一來源采購:是指采購方向特定的一個供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。這四種政府購買服務(wù)的方式具有各自的條件和要求。
    其二,為社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理服務(wù)提供活動條件。各基層政府組織和社區(qū)居民委員會應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中心(站)等社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施中,為社區(qū)社會組織提供必要的辦公用房和活動場所,并配備相應(yīng)的活動設(shè)備。有條件的街道社區(qū),可以將社區(qū)服務(wù)中心(站)等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中的一部分服務(wù)場所、服務(wù)項目委托給相應(yīng)的社區(qū)社會組織運營,促使他們在基層政府組織和社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下,相對獨立地開展社區(qū)服務(wù)活動。這樣做也有利于減輕社區(qū)居民委員會的工作負擔(dān)。
    (三)建立健全監(jiān)管體系,促進良性互動。
    一是要加強和改進基層政府組織對社區(qū)社會組織的監(jiān)督管理。
    二是要進一步加強社區(qū)社會組織的黨建工作,注重在符合條件的社區(qū)社會組織中建立黨支部或黨小組,隸屬于社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo);提倡社區(qū)社會組織的負責(zé)人與該團體(組織)的黨支部(或黨小組)負責(zé)人交叉任職,發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)社會組織中的先鋒模范作用。
    三是要探索社區(qū)居民委員會指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)社會組織的具體途徑和方式方法。例如,提倡社區(qū)居民委員會成員和業(yè)主委員會成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職,以增強協(xié)調(diào)力度,促進居民自治與業(yè)主自治互利雙贏。總之,要指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織著重在“社區(qū)成員所需,社會組織所能,市場經(jīng)濟所缺,黨和政府希望解決而又力所不及”的社區(qū)工作領(lǐng)域開展服務(wù)項目,發(fā)揮積極作用,促進基層政府組織、居民委員會和社區(qū)社會組織有效銜接、良性互動。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十七
    第一條本章程是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家憲法、法律、法規(guī)和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,由全體居民民主協(xié)商、居民代表會議討論通過,共同約定的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的行為規(guī)則。
    第二條本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,和國家的法律、法規(guī)下,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。
    第三條本章程由社區(qū)居民會議討論通過,社區(qū)居民委員會具體組織實施。
    第四條本章程由社區(qū)居委會組織實施,居民審議監(jiān)督執(zhí)行。
    第五條社區(qū)居民委員會在組織實施社區(qū)事務(wù)中,依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處的指導(dǎo),在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行。
    第二章社區(qū)居民會議。
    第六條社區(qū)居民會議是社區(qū)發(fā)揚民主的組織制度和組織形式。本社區(qū)居民會議由每個社區(qū)居民小組選舉1名代表以及社區(qū)的樓棟長和婦女組長組成。
    第七條社區(qū)居民會議的職責(zé):
    (一)討論決定本社區(qū)經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;。
    (二)聽取和審議社區(qū)居民委員會的工作報告、社區(qū)財務(wù)收支報告;。
    (三)制定和修改社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約;。
    (四)撤換和補選社區(qū)居民委員會成員,評議和監(jiān)督社區(qū)居民委員會成員的工作;。
    (五)監(jiān)督社區(qū)居民委員會財產(chǎn)的管理和使用;。
    (六)討論決定興辦本社區(qū)居民的公共事務(wù)、公益事業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟等事項;。
    (七)撤銷或者改變社區(qū)居民委員會不適當?shù)臎Q定;。
    (八)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。
    第八條社區(qū)居民會議由社區(qū)居民委員會召集和主持。社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應(yīng)當召集社區(qū)居民會議。
    第九條涉及全體居民利益的重要問題,社區(qū)居民委員會必須提請社區(qū)居民會議討論決定。會議的決定,必須采取無記名投票或舉手表決的方式,由出席人的過半數(shù)通過有效。
    第十條社區(qū)居民委員會召開社區(qū)居民會議,應(yīng)當提前3天通知出席對象并告知議題。召開由社區(qū)居民代表組成的社區(qū)居民會議,社區(qū)居民代表應(yīng)當認真征求社區(qū)居民小組居民的意見,并對議題充分討論,進行表決。
    第十一條社區(qū)居民會議制定的社區(qū)居民公約,由居民委員會組織執(zhí)行。居民應(yīng)當遵守居民會議的決定和居民公約。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
    第三章社區(qū)居民委員會。
    第十二條社區(qū)居民委員會依據(jù)《中華人民共和國和城市居民委員會組織法》選舉產(chǎn)生,是基層群眾性自治組織,依照自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,為社區(qū)居民提供各類公共服務(wù)和必要的社會事務(wù)管理。社區(qū)居民委員會執(zhí)行居民會議的決定并對一般性問題做出決定,對社區(qū)居民會議負責(zé)并報告工作。
    第十三條社區(qū)居民委員會設(shè)主任1名,委員2名。日常事務(wù)工作由主任全面主持,副主任、委員實行分工負責(zé)制。
    第十四條社區(qū)居民委員會的主要職責(zé):
    (十)依法組織補選社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)居民小組長、樓棟長工作;。
    第十五條社區(qū)居民委員會決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第十六條社區(qū)居民委員會每個季度至少召開一次工作例會,檢查工作進度,安排下一階段工作,每半年一次總結(jié)會。社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)居民委員會成員聯(lián)系居民和駐區(qū)單位制度。社區(qū)居民委員會要及時掌握居民需求,積極提供有效服務(wù)。
    第十七條社區(qū)居民委員會應(yīng)建立居務(wù)監(jiān)督制度,設(shè)立居務(wù)公開欄,定期公開事務(wù)、財務(wù),接受社區(qū)居民監(jiān)督。
    第十八條社區(qū)居民委員會進行工作,應(yīng)當堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,不得強迫命令,不得打擊報復(fù)。社區(qū)居民委員會所作出的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
    第十九條社區(qū)居民委員會成員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和國家政策,廉潔奉公,辦事公道,熱心為居民服務(wù)。
    第四章社區(qū)居民小組。
    第二十條社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行社區(qū)居民會議、社區(qū)居民委員會的決定,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作。
    第二十一條本社區(qū)居民委員會下設(shè)居民小組,每組設(shè)小組長l名,由居民小組推選,通過無記名投票或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生。
    第二十二條社區(qū)居民小組長的職責(zé):
    (一)團結(jié)和帶領(lǐng)本組居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);。
    (二)召集、主持社區(qū)居民小組會議,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作;。
    (三)組織本組居民開展社區(qū)自治活動;。
    (四)協(xié)助社區(qū)居民委員會下屬委員會做好各項工作;。
    (五)聽取并及時向社區(qū)居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
    第五章社區(qū)居民議事會。
    第二十三條社區(qū)居民議事會是社區(qū)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策監(jiān)督組織,受社區(qū)居民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使社區(qū)自治事務(wù)的議事權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    第二十四條社區(qū)居民議事會每季度至少召開一次議事會,每半年至少一次向社區(qū)居民會議報告履行職責(zé)情況。
    第二十五條社區(qū)居民會議討論決定授權(quán)事項時,應(yīng)當明確對社區(qū)居民議事會的授權(quán)范圍,并形成書面決定,或?qū)懭肷鐓^(qū)居民自治章程。
    第二十六條社區(qū)居民議事會的職責(zé):
    (一)針對居民關(guān)心的熱點、難點問題,提出議題,發(fā)表意見,按程序進行表決;。
    (二)涉及社區(qū)居民利益的事項,向上級人民政府提出政策咨詢,并要求答復(fù);。
    (三)在授權(quán)范圍內(nèi)討論決定本社區(qū)日常自治事務(wù);。
    (四)對居民委員會工作和財務(wù)進行監(jiān)督。
    第二十七條有十分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、十分之一以上的戶或者五分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應(yīng)當召集社區(qū)居民議事會,對相關(guān)事項進行研究,做出決定。
    第二十八條召開社區(qū)居民議事會應(yīng)當有議事會全體成員五分之四以上的人員參加,所做決定應(yīng)當采取無記名投票或舉手表決方式,經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
    第二十九條社區(qū)居民議事會設(shè)立社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組和社區(qū)民主理財小組。社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長1名、成員(2)名;社區(qū)民主理財小組設(shè)組長1名、成員(2)名。
    第三十條社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé):
    (一)監(jiān)督社區(qū)居民委員會工作;。
    (二)監(jiān)督社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容的真實性;。
    (三)根據(jù)社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題,有權(quán)決定增加社區(qū)居務(wù)公開的內(nèi)容;。
    (四)有權(quán)對居民委員會不適當?shù)墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢;。
    (五)配合市社區(qū)居務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,每月對社區(qū)居務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺公開的內(nèi)容進行監(jiān)督把關(guān)。
    第三十一條社區(qū)民主理財小組的職責(zé):
    (一)監(jiān)督社區(qū)各項財務(wù)制度的實施;。
    (二)對社區(qū)居民委員會的收入和支出進行審查監(jiān)督;。
    (四)配合社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組對審核簽章的財務(wù)在規(guī)定的時間進行公開;。
    (五)審核社區(qū)年終收益分配方案;。
    (六)有權(quán)要求社區(qū)居民委員會對財務(wù)收支中的問題做出解釋。
    第六章社區(qū)服務(wù)管理。
    第三十二條社區(qū)居民委員會辦理社區(qū)居民事務(wù)時,要充分依靠廣大社區(qū)居民,執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議和決定,做好社區(qū)各項服務(wù)工作。
    第三十三條社區(qū)居民要理解和支持社區(qū)居民委員會的工作,積極參與社區(qū)居民事務(wù)的服務(wù)管理工作,積極參與社區(qū)各項公益活動。社區(qū)居民委員會要加強社區(qū)志愿者建設(shè),培育和發(fā)展社區(qū)志義務(wù)服務(wù)隊伍,廣泛開展社區(qū)義務(wù)服務(wù)活動。
    第三十四條社區(qū)居民委員會建立健全社區(qū)服務(wù)體系,豐富社區(qū)服務(wù)項目,為社區(qū)居民提供形式多樣的服務(wù)。
    第三十五條社區(qū)居民委員會要經(jīng)常調(diào)查、掌握社區(qū)內(nèi)孤、寡、殘、疾和老年人、貧困戶、失業(yè)者的情況,并組織社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民為他們提供經(jīng)常性服務(wù)和幫助。第四十條社區(qū)內(nèi)各類組織要積極協(xié)助社區(qū)居民委員會的工作,充分發(fā)揮各自職能作用,共同搞好社區(qū)建設(shè)。
    第三十六條駐社區(qū)單位要積極參與社區(qū)建設(shè),按照資源共享、共駐共建的要求,充分利用單位的設(shè)施,向社區(qū)居民開放,實行無償或低償服務(wù),不斷增加為居民服務(wù)的項目。
    第三十七條掌握社區(qū)居民居住狀況、人口狀況(特別是育齡人員、失業(yè)人口、低保人口和刑釋解教人員)等情況。
    第三十八條制定社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的居規(guī)民約,共同遵守執(zhí)行。
    第三十九社區(qū)居民要遵守公民道德規(guī)范,做到家庭和諧,促進社會安寧。
    第四十條社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)內(nèi)的各項工作進行監(jiān)督和評議。
    第六章附則。
    第四十一條本章程自居民會議通過之日起施行,由社居民委員會負責(zé)解釋。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十八
     以服務(wù)群眾、構(gòu)建美好家園為宗旨,倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)理念,大力開展社區(qū)志愿者活動,發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,健全社區(qū)志愿者服務(wù)站工作體系及運行機制,推進社區(qū)志愿者工作有序、有效的開展。
     二、工作原則
     堅持黨對社區(qū)志愿者服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹社區(qū)關(guān)于志愿者服務(wù)的決策和部署,堅持從社區(qū)實際情況出發(fā),不斷完善服務(wù)機制,不斷提高社區(qū)志愿者服務(wù)站工作水平。
     三、目標任務(wù)
     成立“社區(qū)志愿者服務(wù)活動站”,通過服務(wù)站開展一系列志愿者活動,切實做好社區(qū)志愿者服務(wù),樂于奉獻、團結(jié)友愛,服務(wù)廣大群眾,讓每個居民感受到“社區(qū)志愿者服務(wù)就在我身邊”。
     四、活動載體
     社區(qū)志愿者:社區(qū)志愿者由社區(qū)及駐地企事業(yè)單位退休人員、在校學(xué)生、黨員干部、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責(zé)人和員工、社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員、其他社會熱心人士等組成。
     志愿者不計報酬,有一定的服務(wù)能力。
     社區(qū)志愿者服務(wù)站:社區(qū)志愿者服務(wù)站是由西苑社區(qū)居委會組織成立,志愿者服務(wù)站在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下開展工作,服務(wù)站的志愿者上下齊心協(xié)力,本著居民所需求,開展便民服務(wù)。
     五、活動內(nèi)容
     1、關(guān)愛空巢老人活動。
     繼續(xù)開展本社區(qū)的特色“沒有圍墻的養(yǎng)老院”活動,讓空巢老人在家都能夠享受養(yǎng)老特別服務(wù)。
     對轄區(qū)內(nèi)的空巢老人進行定期走訪,開展精神慰藉、家政服務(wù)、陪同就醫(yī)、保健指導(dǎo)、娛樂活動。
     關(guān)愛困難人員。
     對轄區(qū)內(nèi)的低保戶、困難人員開展送愛心活動,捐款捐物、送崗位、送技術(shù),開展一對一幫扶,為他們解決實際困難,讓他們在社區(qū)的幫助下能夠早日脫貧。
     2、關(guān)愛殘疾人活動。
     理解、關(guān)心、尊重殘疾人,為他們開展心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和日常生活照料,讓他們感覺社區(qū)的關(guān)心,對生活充滿信心。
     3、醫(yī)療服務(wù)志愿。
     開展“健康進社區(qū)”活動,開展健康知識講座,為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢和義診服務(wù),受到了社區(qū)群眾的熱烈歡迎和好評。
     活動中,志愿者對老年居民,通過免費中醫(yī)醫(yī)療咨詢、測量血壓、定期上門檢查等多種形式,指導(dǎo)社區(qū)居民正確認識疾病、預(yù)防疾病,而且耐心細致地對他們的問題逐一做了回答。
     4、關(guān)愛未成年人。
     在社區(qū)內(nèi)開展法制教育、安全教育等講座,組織社區(qū)黨員對他們進行關(guān)心、教育、心理輔導(dǎo),關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活狀況,讓他們健康成長。
     5、定期走訪。
     對轄區(qū)內(nèi)的困難人員、低保戶、矯正對象由社區(qū)黨員帶頭和社區(qū)志愿者對他們進行定期走訪,關(guān)心他們的生活狀況及需求。
     6、文體娛樂服務(wù)。
     成立一支文藝志愿者隊伍,隨時參與社區(qū)及社會組織的公益性活動,提高廣大市民朋友的.文化娛樂生活質(zhì)量。
     7、黨員結(jié)對幫扶志愿服務(wù)。
     根據(jù)幫扶對象的實際需求,結(jié)合志愿者的有關(guān)情況,采取“一幫一”或“多幫一”的服務(wù)方式,實施日常結(jié)對幫扶。
     8、開展環(huán)衛(wèi)工作活動。
     志愿者定期對轄區(qū)內(nèi)的野廣告、白色垃圾、野草、衛(wèi)生死角進行整治清理,志愿者向群眾發(fā)出倡議,呼吁大家共同攜手行動起來、全民參與,弘揚環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟、換來萬家凈”的無私奉獻精神,以實際行動推進環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),提升居民文明素質(zhì)。
     9、計生幫扶志愿活動。
     積級開展人口文化利益導(dǎo)向及政策宣傳活動。
     在社區(qū)的人口文化大院,組織開展“幸福家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動,積極倡樹婚育新風(fēng)尚。
     10、維權(quán)服務(wù)。
     在當今社會,加強社區(qū)維權(quán)工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進家庭和睦、創(chuàng)建“幸福家庭”、維護社區(qū)乃至社會穩(wěn)定的重要舉措。
     通過在社區(qū)開展法律宣傳、個案維權(quán)、心理疏導(dǎo)、扶貧幫困等工作,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,對促進居民的身心健康,營造文明、祥和的社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)造健康文明的生活均具有重大意義。
     11、志愿者義務(wù)巡邏。
     成立義務(wù)巡邏隊,對轄區(qū)內(nèi)的居民樓進行巡邏,加強防范,讓居民的損失減少。
    社區(qū)社會組織總結(jié)報告篇十九
    第一條為保障居民依法實行自治,創(chuàng)建社會治安良好、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活方便舒適、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū),根據(jù)《憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
    第二條本社區(qū)開展居民自治活動,應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行,體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
    第三條社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》開展工作,在社區(qū)內(nèi)各類組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮計生協(xié)、工會、共青團、婦委會、志愿者等社區(qū)內(nèi)各類組織的作用,做好社區(qū)工作。
    第四條社區(qū)居委會積極協(xié)助辦事處開展工作,辦理辦事處委托的有關(guān)事務(wù);接受辦事處對社區(qū)工作的指導(dǎo)、支持和幫助;屬于社區(qū)自治范圍內(nèi)的事項,由社區(qū)居民和社區(qū)自治組織管理。
    第一節(jié)社區(qū)居民會議。
    第六條社區(qū)居民會議是社區(qū)的權(quán)力機構(gòu),由本社區(qū)十八周歲以上居民或戶代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。社區(qū)居民會議必須有全體十八周歲以上居民過半數(shù)或戶代表或者居民小組選舉代表的過半數(shù),才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數(shù)通過。居民會議的決定,社區(qū)居委會及全體社區(qū)居民必須遵照執(zhí)行。
    第七條社區(qū)居民會議行使下列職權(quán):
    (一)討論通過本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;。
    (二)選舉或罷免社區(qū)居委會成員;。
    (三)制定和修改社區(qū)居民自治章程、居民公約;。
    (四)聽取和審議社區(qū)居委會的工作報告;。
    (五)改變和撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q議、決定;。
    (六)審查社區(qū)財務(wù)收支情況;。
    (七)討論決定其他涉及社區(qū)居委會利益的重要問題。
    第八條社區(qū)居民會議由社區(qū)居委會召集和主持。居民會議每年至少召開兩次,有五分之一以上的十八周歲以上居民或五分之一以上的戶代表或三分之一以上的居民小組代表提議,應(yīng)當召開居民會議。
    社區(qū)居委會。
    第九條社區(qū)居委會是社區(qū)居民會議的辦事機構(gòu),是本社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),管理計劃生育、調(diào)解糾紛、維護秩序,向辦事處反映居民的意見、建議和要求。
    第十條社區(qū)居委會成員由具有選民資格的本社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。
    第十一條社區(qū)居委會任務(wù):
    (一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。
    (二)辦理本居住地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
    (三)調(diào)解民間糾紛。
    (四)協(xié)助辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生。
    育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。
    (五)向辦事處反映居民意見、要求和提出建議。
    第十二條社區(qū)居委會下設(shè)計劃生育、經(jīng)濟管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會福利等專門工作委員會。
    (一)學(xué)習(xí)制度。每月16日為學(xué)習(xí)日,主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件;不斷提高思想水平和政策水平。
    (二)會議制度。居委會每周一次辦公會,每季一次匯報會,年終一次總結(jié)會,總結(jié)前段工作,貫徹執(zhí)行上級決定,制定下一步工作計劃和措施,研究處理工作中遇到的有關(guān)問題,居委會議必須有全體委員過半數(shù)出席方可召開。
    (三)建立任期目標,年度目標和分工負責(zé)制,并定期進行總結(jié)檢查,年終考核計酬。
    (四)“三務(wù)”公開制度?!叭齽?wù)”公開包括黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)。主要涉及社區(qū)內(nèi)重要公開監(jiān)督事務(wù)、成員的工作目標和分工及工資報酬、計劃生育、財政收支等有關(guān)居民關(guān)心的重大問題。建立“三務(wù)”公開欄,每月召開一次監(jiān)督小組會議征求意見,并于每月18日進行公開。
    第十四條社區(qū)居委會成員守則。
    社區(qū)居委會成員是居民民主選出的利益代表人,是居民的公仆,應(yīng)努力為社區(qū)謀發(fā)展,為居民謀利益。居委會成員應(yīng)遵紀守法,廉潔奉公,堅持原則,辦事公道,作風(fēng)民主,密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾服務(wù),主動接受居民監(jiān)督。
    社區(qū)居民小組。
    第十五條本社區(qū)居委會下設(shè)居民小組,每組設(shè)組長1名、副組長1名、組員1至3名,由居民小組會議直接選舉產(chǎn)生。居民小組在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,完成社區(qū)居委會交給的各項任務(wù)。
    第十六條居民小組成員職責(zé):
    (一)組織本組居民貫徹執(zhí)行居民會議、居委會決定,組織本小組的各種會議和活動。
    (二)組織本組居民積極推進社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),并對居務(wù)進行監(jiān)督,提出建議。
    (三)協(xié)助居委會開展工作,并及時向居委會反映本轄區(qū)居民意見、建議和要求,當好居委會的耳目和參謀。
    (四)組織本小組居民開展計劃生育居民自治,搞好計劃生育工作。
    (五)調(diào)查、掌握本小組的計劃生育情況,及時、準確上報《居民小組人口與計劃生育情況登記表》。
    第三章社區(qū)居民。
    第十七條本社區(qū)居民既包括有本社區(qū)戶籍的居民,也包括戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)內(nèi)連續(xù)居住半年以上的社區(qū)非戶籍居民。
    第十八條本社區(qū)居民享有的權(quán)利:
    (一)本社區(qū)戶籍居民享有以下權(quán)利:
    l、享有法律規(guī)定的一切權(quán)利。
    2、年滿18周歲的居民(剝奪政治權(quán)利者除外),有選舉權(quán)、被選舉權(quán);有參加居民會議、討論決定社區(qū)重大事務(wù)問題的權(quán)力。
    3、參加社區(qū)集體活動,對社區(qū)事務(wù)有知情權(quán)、管理權(quán);對居委會成員有監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。
    4、享有在本社區(qū)舉辦各項事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。
    (二)本社區(qū)非戶籍居民享有以下權(quán)利:
    i、享有法律規(guī)定的一切權(quán)利。
    2、參加社區(qū)集體活動,對社區(qū)事務(wù)有知情權(quán);對居委會成員有監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。
    3、享有在本社區(qū)舉辦各項事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。
    第十九條本社區(qū)居民應(yīng)履行以下義務(wù):
    (一)遵守居民自治章程和居民公約,執(zhí)行居民會議和社區(qū)居委會的各項決議、決定。
    (二)正確處理國家、集體、個人三者利益,積極配合社區(qū)居委會開展工作。
    (三)遵紀守法、自覺實行計劃生育、尊老愛幼、鄰里團結(jié),敢于同一切危害國家、集體和居民利益的行為作斗爭。
    (四)移風(fēng)易俗,摒棄陳規(guī)陋習(xí),爭創(chuàng)文明幸福家庭,爭做文明市民。
    第四章居民議事規(guī)則。
    第二十條議事內(nèi)容:
    (一)各項社區(qū)建設(shè)規(guī)劃是否切實可行,具體工作計劃是否得到落實。
    (二)居民自治工作中的各項規(guī)章制度制定的是否合理,執(zhí)行情況是否符合要求。
    (三)各項福利事業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)生及其它社區(qū)重要工作如何開展。
    (四)黨的方針、政策、國家的法律、法令和政府決定是否得到認真貫徹執(zhí)行。
    (五)社區(qū)居委會成員工作是否盡心盡職,作風(fēng)是否民主,行為是否廉潔奉公,居民中的行為是否符合法律和自治章程。
    (六)社區(qū)財務(wù)收支計劃和重大項目財務(wù)開支是否合理。
    第二十一條議事方法:
    (一)定期召開居民會議報告工作,研究、解決自治活動中的重大問題,聽取居民意見和建議程序。
    (二)組織居民小組開展經(jīng)常性活動,及時征求居民意見,聽取居民的要求和建議,通過代表介紹居委會重要工作情況。
    (三)組織召開各種類型的座談會,設(shè)立民主信箱,廣泛征求居民意見,及時回答居民的咨詢。
    第二十二條議事原則:
    (一)議事必須在國家政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,堅持言論負責(zé)的原則,具有良好的議事程序。
    (二)居民議事決定問題時,必須有半數(shù)以上居民同意方為有效,少數(shù)人應(yīng)服從多數(shù)人意見。對議事過程中的不同意見,不得責(zé)難和打擊報復(fù)。
    第五章社區(qū)服務(wù)管理。
    第二十三條社區(qū)居委會開展社區(qū)管理工作時,必須充分依靠社區(qū)居民會議和廣大社區(qū)居民,執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議和決定,做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等社區(qū)公共事務(wù)的管理工作。
    第二十四條社區(qū)居民必須理解和支持社區(qū)居委會的工作,積極參與社區(qū)公共事務(wù)的管理,積極參與社區(qū)各項公益活動。社區(qū)居委會應(yīng)積極發(fā)展志愿者,實行社區(qū)志愿者登記制度,建立社區(qū)志愿者隊伍,定期開展志愿服務(wù)活動。
    第二十五條社區(qū)居委會建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富社區(qū)服務(wù)項目,為社區(qū)居民提供形式多樣的服務(wù)。
    第二十六條社區(qū)居委會應(yīng)經(jīng)常調(diào)查、掌握本轄區(qū)內(nèi)孤、寡、殘、疾、鰥和老年人、貧困戶、失業(yè)者的情況,并組織社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民為他們提供經(jīng)常性服務(wù)和幫助。
    第二十七條社區(qū)內(nèi)各類組織必須積極協(xié)助社區(qū)居委會的工作,充分發(fā)揮各自職能作用,共同搞好社區(qū)建設(shè)。
    第二十八條駐社區(qū)單位應(yīng)積極參與社區(qū)建設(shè),按照資源共享、共駐共建的要求,充分利用單位的設(shè)施,向社區(qū)居民開放,實行無償或低償服務(wù),不斷增加為居民服務(wù)的項目。
    第二十九條對社區(qū)居民居住狀況、人口狀況(特別是育齡人員、失業(yè)人口、低保人口和刑釋解教人員)實行登記管理。
    第三十條制定社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、禮區(qū)治安的居規(guī)民約,共同遵守執(zhí)行。
    第三十一條社區(qū)居民必須遵守公民道德規(guī)范,做到家庭和諧,促進社會安寧。
    第三十二條社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)內(nèi)的各項工作進行監(jiān)督和評議。
    第六章附則。
    第三十三條本章程自居民會議通過之日起施行,并報辦事處備案。
    第三十四條本章程由社區(qū)居委會負責(zé)解釋。
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